2012. 9. 2012-39 캠핑관광의급속한성장과경남의시사점 김태영박사 사회정책연구실 캠핑관광정책추진현황 전국캠핑장현황및수요 경남의시사점
경남정책 Brief 최근몇년사이에전국에 1,000여개가넘는캠핑장이운영되고있으며캠핑인구는 120만명에육박하고있음 캠핑산업은매년 20~30% 의높은성장률을보여올해 4,000억원이넘을것으로전망되고있으며경남을방문하는캠핑관광객도매년급속한성장세를보이고있음 캠핑관광시장의급속한성장은주5일수업제실시에따른가족관광증가, 1박2일등언론매체의기여, 올레길둘레길등아웃도어체험관광증가, 기존숙박시설의가격다양성에대한불만, 정부및지자체의캠핑장확충정책, 그리고아웃도어산업의홍보마케팅강화등여러요인들이복합적으로작용한결과임 2 중앙정부에서는문화체육관광부가 80개소의국민여가캠핑장조성사업을추진중에있으며국토해양부는 4대강인근에 18개소의캠핑장을조성하였음. 이외에도산림청, 한국관광공사등은캠핑관광활성화를위한캠핑장조성사업및홍보마케팅을실시하고있음 광역시도에서도캠핑관광객유치를위해캠핑장조성지원사업, 캠핑축제개최, 캠핑정보사이트운영, 무료캠핑강좌지원, 관련업계와협력한농어촌폐교캠핑장조성등의정책을추진하여캠핑관광객의수요에대응하고있음 캠핑관광시장의급속한성장은향후일정기간지속될것이며각지자체및민간사업자의캠핑관광객유치를위한경쟁은더욱치열해질것임. 이에따라경남의캠핑관광육성위한몇가지시사점을제시하고자함 첫째, 신 ( 新 ) 관광트렌드에주도적으로대응하는경남형테마캠핑장구축이필요함. 캠핑관광객의선호도를반영한휴양형, 교육체험형, 레포츠형등테마형캠핑장을조성하면서경남의각시군이가지고있는한방, 연극, 음악등의차별적콘텐츠를적극활용해야함 둘째, 캠핑장과지역관광연계시스템구축이필요함. 캠핑장방문객을캠핑장밖지역사회로끌어내어지역상권소비를확대시키는전략이요구됨 셋째, 숙박수요를고려한캠핑장조성정책을추진해야함. 현재의관광수요로볼때캠핑수요는신규수요가아닌기존수요의이전수요이기때문에자칫숙박시설이용자가줄어들수있음. 숙박업계동향을예의주시해야함 넷째, ( 가칭 )Feel 경남캠핑페스티벌 개최를제안함. 축제, 지역특산품, 농촌체험마을등캠핑과연계할수있는자원을적극활용하여캠핑성수기에페스티벌을개최하면각자원을상호홍보하여관광객유치를극대화할수있음
1 캠핑관광정책추진현황 문화체육관광부 국민여가캠핑장조성사업 - 주 5일근무제정착등국민의여가가확대되고국내숙박관광수요가증가됨에따라 2005 년부터주요관광지와연계하여캐빈 (cabin), 코티지 (cottage), 방갈로, 야영장등의관광숙박시설과취사장, 세면장, 운동 놀이시설등의공공편의시설을갖춘쾌적하고저렴한가족단위관광숙박공간인국민여가캠핑장조성사업지자체와협력하여추진 - 사업선정시총 20억원의국비를지원, 현재 37개소가운영및조성중이며, 2015 년이후한도에 10 곳씩총 80 곳의캠핑장을조성할계획임 바이크캠핑축제개최 (2012 년 ) - 한강자전거길과수변레저인프라활용하여캠핑, 자전거타기, 걷기와수변승마체험등이결합한새로운레저문화모델을제시하기위해개최 국토해양부 4대강캠핑장조성 - 4대강살리기사업의일환으로조성된 4대강캠핑장은총 18 개소 1,531 면이조성되어있으며, 캠핑장인근에는보, 생태공원, 자전거길, 체육시설등이위치해있어볼거리는물론생태교육과가족건강도챙길수있는가족캠핑의최적지로평가 전국오토캠핑페스티벌개최 (2012 년 ) - 2012 년 5월 11일부터 13일까지 2박 3일간 4대강새물결과함께하는전국오토캠핑페스티벌 을한강여주저류지에서개최 - 약 700개팀의 3,000여명이참가한단일규모로는사상최대의오토캠핑행사로오토캠핑장을제공하는것을넘어, 새로워진강변에서각종체험활동과문화공연, 레저와휴식을즐길수있는공간으로 활용되어새로운수변문화형성에기여할것으로기대 - 자연을테마로진행되는문화콘서트외아나바다벼룩시장, 카누체험, 식물식재행사, 소박한캠핑요리경연대회등다양한프로그램마련 한강살리기오토캠핑장체험수기공모전 (2012 년 ) - 4대강살리기사업관련홍보등에활용하기위해양촌지구오토캠핑장체험수기공모 - 양촌지구오토캠핑장에대한캠핑이야기, 감상등체험과관련된내용공모 산림청 캠핑하기좋은국립자연휴양림 6선선정 (2012 년 ) - 여름휴가철을맞아잘보존된숲과깨끗한물, 맑은공기와수려한계곡, 한지체험, 목공예체험, 숯가마체험등지역마다특색있는체험프로그램을보유한캠핑하기좋은국립자연휴양림 6곳을추천 - 국립청옥산자연휴양림 ( 경북봉화군 ), 국립희리산해송자연휴양림 ( 충남서천군 ), 국립삼봉자연휴양림 ( 강원도홍천군 ), 국립중미산자연휴양림 ( 경기도양평군 ), 국립덕유산자연휴양림 ( 전북무주군 ), 국립청태산자연휴양림 ( 강원도횡성군 ) 이선정 한국관광공사 희망캠핑장조성사업추진 - 마을단위로지역사회와민간기업이참여하는형태의소규모캠핑장조성사업으로서마을단위관광인프라의자립기반을확립하고다양한국내캠핑문화를발굴확산하기위해추진 - 희망캠핑장 1호는한국관광공사와 1기관 1촌자매결연을체결한원주시산림면구학산채관광마을 3 캠핑관광의급속한성장과경남의시사점
경남정책 Brief 4 구학리초등학교 에조성되었으며금년중 3개의희망캠핑장을추가로조성할계획임 - 아웃도어업체인블랙야크가텐트와캠핑장비를기증하고온라인쇼핑업체인 11 번가는여름성수기캠핑장예약업무를지원하는등민간기업들의참여가활발함 전국베스트오토캠핑장선정 발표 (2012 년 ) - 양평솔뜰캠핑장자연환경 ( 소나무등 ) 접근성, 부대시설 ( 물놀이장등 ) 우수 - 충주밤별캠핑장사이트, 편의시설, 테마형캠핑, 야관경관우수 - 평창아트인아일랜드캠핑장자연환경 ( 잣나무, 계곡물등 ), 부대시설 ( 유아방, 공부방등 ), 낚시, 생태체험교육우수 - 여주이포보캠핑장자연환경 ( 강변, 경관 ), 부대 시설 ( 스포츠시설등 ), 접근성 ( 자전거도로등 ) 우수 - 태안학암포오토캠핑장편의시설 ( 저렴한이용료등 ), 부대시설 ( 해수욕장등 ) 우수 - 금산인삼골오토캠핑장자연환경 ( 배산임수, 경관등 ), 편의시설우수 - 군산새만금오토캠핑장자연환경 ( 경관등 ), 카라반대여, 부대시설 ( 수영장, 등 ) 우수 지자체 최근캠핑관광시장성장에따라각서울시, 경기도, 강원도, 충청남도, 경상북도, 경상남도등각지자체에서도관련정책을적극적으로추진하고있음 정책추진내용으로는캠핑인프라조성이많으며, 이외캠핑관광객유치를위해캠핑페스티벌개최, 무료캠핑강좌, 캠핑코스선정및추천등임 2 전국캠핑장현황및수요 전국캠핑장현황및추세 국내캠핑장조성사업은부처별, 지자체별로최근급속히증가하고있으며, 기존에조성된유원지, 휴양림등을활용하는경우도많기때문에정확한현황파악이어려운실정임 국내대표캠핑사이트캠핑존 (.ca ing one.co. ) 에의하면국내캠핑장은 1,219 개소로파악하고있으며, 입지형태별로사설캠핑, 해수욕장해안, 자연휴양 림, 국립공원, 지방자치지역공동체, 강계곡저수지, 섬, 사유지, 산, 기타등으로구분하고있음 입지형태별로는사설캠핑장이 629 개소로가장많고, 다음으로지방자치지역공동체 194 개소, 자연휴양림 108 개소로나타나고있으며, 지역별로는경남이 103 개소로경기 379개소, 강원 274개소에이어국내에서세번째로많은캠핑장을보유하고있음
지역사설캠핑해수욕장 / 해안 자연휴양림 < 표 1 > 입지형태별전국캠핑장현황 국립공원지방자치 / 지역공동체 강 / 계곡 / 저수지 대한민국오토캠핑장 602( 김산환외 4 명, 2012) 에의하면현재국내오토캠핑장은 602 개로추정하고있으며지역 별로는경기도 194 개소, 강원도 126 개소, 경남 52 개소의순으로캠핑장을보유하고있음 ( 단위 : 명 ) 섬사유지산기타총계 경기 292 2 8 0 27 22 4 3 16 5 379 강원 133 22 24 5 45 37 0 0 8 0 274 충북 24 0 10 3 19 8 0 0 0 0 64 충남 40 15 12 2 14 4 9 1 1 0 98 전북 14 4 8 7 11 1 2 0 0 1 48 전남 17 10 12 4 16 1 5 0 0 0 65 경북 36 6 18 3 21 8 1 0 1 0 94 경남 40 8 10 6 27 4 3 0 5 0 103 제주 7 7 1 0 4 0 1 0 0 0 20 서울 2 0 0 0 4 0 0 0 0 0 6 대전 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 대구 1 0 2 0 0 0 0 0 2 0 5 울산 5 0 2 0 1 0 0 0 1 0 9 인천 15 9 0 0 3 0 13 0 7 0 47 광주 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 부산 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 전국 629 83 108 30 194 85 38 4 41 7 1219 자료 ) 캠핑존 (www.campingzone.co.kr) 경기도 강원도 자료 ) 대한민국오토캠핑장 602. < 표 2 > 국내오토캠핑장현황 지역캠핑장수지역캠핑장수 서울특별시 5 충청북도 35 인천광역시 14 충청남도 48 대구광역시 1 경상북도 50 부산광역시 2 합계 52 울산광역시 5 경상남도밀양시 9 합계 194 산청군 6 포천시 40 전라북도 32 가평군 32 전라남도 27 합계 126 영월군 26 합계 602 제주특별자치도 11 ( 단위 : 개 ) 5 캠핑관광의급속한성장과경남의시사점
경남정책 Brief 최근 캠핑장의 특징으로는 민간캠핑장과 기업형 대 고 있음. 고성 당항포 오토캠핑장은 2011년 방문객이 규모 캠핑장의 증가가 두드러지며 캠핑장 편의시설도 37,368명으로 2010년에 비해 74.6% 증가하였으며 함 상당부문 개선되고 있으나, 오토캠핑장의 법적 기준인 양 지리산 자연휴양림은 2012년 8월현재 70,534명으 관광진흥법상 자동차야영장업 으로 등록된 캠핑장 로 올해 10만명에 육박할 것으로 전망됨. 특히 거창 은 전국적으로 10곳에 불과한 것으로 나타났음 수승대 야영장은 2012년 8월까지 방문객이 벌써 전 경남 캠핑장 이용객 수는 지속적인 성장세를 보이 년 총 방문객 수의 40%를 상회하고 있음 < 표3 > 경남 캠핑장 이용객 수 6 (단위 : 명) 구분 2010년 2011년 2012년 8월까지 고성 당항포 오토캠핑장 21,396 37,368 - 거제 자연휴양림 2,319 2,779 2,703 양산 대운산 자연휴양림 - 40,555 34,268 함양 지리산자연휴양림 61,916 81,648 70,534 산청 지리산 내원사 야영장 6,736 8,462 10,332 거창 수승대 야영장 - 9,048 12,411 주) 고성 당항포 오토캠핑장은 고성공룡엑스포 개최로 2012년 집계 불가. 캠핑산업 및 캠핑관광 시장 국내 캠핑용품시장은 2008년 700억원에 불과했지만 약 2,000개의 오토캠핑 동호회가 결성된 것으로 추정 매년 20~30% 이상 성장하며 2012년에는 4,000억원 되고 있음(조선닷컴, 2012.1.27; 뉴시스, 2012.8.9). 이 넘을 것으로 전망되고 있음. 캠핑용품 수요가 급 호텔 및 테마파크 역시 캠핑 특수로 예약률이 급증 격히 늘자 K2, 코오롱 등 국내 대표 아웃도어 브랜드 하고 있는데, 제주신라 제주롯데 웨스턴조선비치(부 들은 품목과 전시장을 확대하고 있음(오수연, 2012) 산) 쉐라톤워커힐 등 부지 내에 별도의 캠핑장을 운 캠핑관광의 급속 성장은 가족단위, 올레길 둘레길 등 영하는 호텔들은 주말에 예약 전쟁이 벌어질 정도로 아웃도어 체험관광의 증가, 1박 2일 등 언론방송의 국내 특급 호텔들도 캠핑 특수를 누리고 있음. 제주 기여, 주5일수업제 실시, 기존 숙박시설에 대한 불만 신라에 따르면 2012년 3월부터 호텔 야외의 대형 텐트 등의 관광환경 변화에 정부의 캠핑장 확충 정책, 아 에서 캠핑을 즐길 수 있는 럭셔리 캠핑장 글램핑 의 웃도어 산업의 마케팅 강화가 맞물려 이루어진 것으 인기로 4월~5월 객실 예약률이 작년 같은 기간보다 로 판단되며, 현재 국내 캠핑 인구는 대략 120만명, 15% 정도 증감함
3 경남의시사점 신 ( 新 ) 관광트렌드에대응하는경남형테마캠핑장구축 기존숙박시설에대한불만및신규숙박시설에대한선호도증가, 주5일수업제등의실시로여가시간증대, 1박 2일등의프로그램으로인한캠핑이미지상승, 캠핑관광객들의요구에부응하는테마형캠핑장이증가하고있음 현재로서는캠핑시장의성장은당분간지속될것으로판단되며, 경남소재캠핑장을방문하는관광객도매년급속한성장세를보이고있어이에대한대응책이필요함 먼저급속하게변화하는신 ( 新 ) 관광트렌드에적극적으로대응해야하며캠핑장의양적확충보다는차별적인경남형테마캠핑장확충에전력을쏟아야할것임 2012 년한국관광공사의전국베스트오토캠핑장에선정된국내 7개의캠핑장을살펴보면자연환경, 편의시설등은기본적으로잘갖추어져있으면서야간경관이나스포츠시설, 교육시설등부대시설의차별화가두드러짐 따라서, 경남형테마캠핑장은자연환경이우수하고기본적인편의시설을구비하면서캠핑관광객의선호도를반영한휴양형, 교육체험형, 레포츠형캠핑장에한방, 산삼, 연극, 녹차, 음악등각시군이가지고있는차별화된콘텐츠를적극활용해야함 관광지및지역상권정보도함께제공하여캠핑관광객의지역상권소비를확대시켜야함 캠핑관광객이많은주말을이용해캠핑장내지역농특산품매장을운영하거나, 캠핑장이용객에게관광지입장권할인권을제공하는것도방안이될수있으며, 지역의대표적인공연프로그램등과도연계하여캠핑관광객이해당지역에관심을가지고지역을방문할수있는구조를만들어야함 숙박수요를고려한캠핑장조성정책추진 문화체육관광부 한국문화관광연구원제공관광지식정보시스템 관광지방문객보고통계 에의하면 2011 년 1 월부터 6월까지관광지방문객은 137,249,443 명이었으나, 2012 년 1월부터 6월의관광지방문객은 125,875,825 명으로 11,373,618명감소한것으로나타났음 위수치는전국관광지방문수요는감소하였으나캠핑관광객은증가했다는것으로, 다시말하면관광행태의변화로다른관광수요가캠핑관광수요로이전했다고볼수있음 캠핑은숙박업계등과밀접한관련이있기때문에숙박업계동향을예의주시해야할것임 7 캠핑관광의급속한성장과경남의시사점 캠핑장과지역관광연계시스템구축 캠핑장에방문한관광객들을위해캠핑장내에서이용할수있는다양한시설및프로그램개발도중요하지만해당지역관광지방문, 숙박 식당 쇼핑 문화시설이용등지역상권과의연계시스템구축을통해지역활성화차원의접근도고려되어야함 따라서 ( 가칭 ) Feel 경남캠핑존 과같은통합정보사이트를구축하여현재이용가능한캠핑장을테마별로정보를제공하는것은물론, 인근지역의주요 ( 가칭 )Feel 경남캠핑페스티벌 개최 경남은문화체육관광부지정우수축제 45 개중지자체에선가장많은 6개의축제를보유하고있는축제강도 ( 强道 ) 임 축제, 캠핑모두야외에서벌어지는행사로서축제의문제점인숙박공급을캠핑장으로대체할수있으며경남에서매년지역특산품을홍보하기위해개최하는 필경남특산품박람회, 그리고경남의농촌체험마을도연계하여추진할수있음
경남정책 Brief 따라서매년캠핑관광객이많은시기인봄, 여름, 가을에축제, 지역특산품, 농촌체험마을등과연계하여 ( 가칭 ) Feel 경남캠핑페스티벌 개최를제안하며이를통해관광객유치극대화및지역과공존하는경남만의캠핑문화를정착시킬수있을것임 8 본자료의내용은자체연구물로서경남발전연구원의공식적인견해가아님을밝힙니다. 자료는경남발전연구원홈페이지 www.gndi.re.kr 에서도볼수있습니다. 발행처 경남발전연구원 발행인 이은진 주소 경남창원시의창구용지로 248( 용호동 ) Tel. 055-266-2074, 267-7447