쿠바혁명의 짧은 연대기

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이협정에근거하여쿠바는초기 배럴의석유를공급받기시작하여현재는 배럴의석유를공급받고있다. 브루킹스연구소는베네수엘라가쿠바에전체사용석유규모의 60%(11 만 5000 배럴 ) 를국제시세보다싼값에제공하고있는것으로분석하고있다. 그리고쿠바는이중 40% 가량을


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Ⅰ. 조사목적 본조사는전국민을대상으로대통령국정수행지지도, 정당지지도등을 파악하여, 국민여론을파악하는기초자료수집에그목적을둠. Ⅱ. 조사설계 조사대상 전국거주만 19세이상성인남녀 표본수 총 1,035 명조사후, 지역, 성, 연령별사후보정 표본오차 95% 신뢰수준에서최대허용

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더바이어102호 01~09

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1노총이 자본가의 요구를 수용하여 노사정 협상에서 연동제 폐지와 분권화된 교섭구조에 합의한 것이다. 연동제는 소득정책( 신축적 연동제 )으로 대체되 었고, 단체교섭의 구조는 전국(노총)-산업(연맹)의 집권화된 구조와 기업(대 기업노조)-지역(중소기업노조)의 분권화된 구


(명, 건 ) 테러공격 발생건수 테러로 인한 사망자 수

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쿠바혁명의짧은연대기 27 쿠바혁명의짧은연대기 박구병 쿠바혁명 50 주년기념식 2009년 1월 1일쿠바혁명 50주년기념식이조촐하게거행되었다는외신보도가있었다. 기념식은피델카스트로가 1959년 1월풀헨시오바티스타 (Fulgencio Batista) 를축출한뒤새로운혁명정 2009년 1월 8일산티아고에서혁명50주년기념부의개막을알린아바나의사를하는라울카스트로산티아고 (Santiago de Cuba) 광장에서 3,000여명이참석한가운데열렸다. 카리스마넘치는장광설의달인피델카스트로는지난 2006년 7월이후건강악화로공식석상에서자취를감추었고여전히병세가호전되지않았기때문에이특별한기념식에참석하지못했다. 대신 최고지도자 의동생이자 2008년 2월그뒤를이어쿠바국가평의회의장에취임한라울카스트로가혁명투쟁의지속을다짐했다. 라울카스트로는 오늘날, 혁명의기운은어느때보다더강하다 며 가장어려운순간에도혁명의주요원칙은한점이라도결코약화되지않았고, 조금도변경되지않았다 고말했다. 하지만 삶은끝없는전투란점을잊고서일부지치고심지어그역사를 웹진트랜스라틴 http://translatin.snu.ac 서울대학교라틴아메리카연구소 (SNUILAS)

28 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 배신하는자들이있는것도사실 이라고덧붙였다. 기념식에참석한광장의군중은 피델만세! 혁명만세! 를외쳤지만광장밖의기념행사는곤경에처한국내의경제상황탓에차분하게진행되었으며과연혁명이성취한것이무엇인지에대해진지하게물음이제기되기도했다. 몬카다병영습격 : 되살아난마르티의투쟁 몇시간후면그대들은승리를거두거나패배할것이다. 그러나결과와상관없이 [7 월 26 일 ] 운동은결국승리할것이다. 우리가오늘이긴다면마르티의희망은좀더일찍이루어질것이다. 100 주년을맞아 1868 년과 1895 년에독립운동을도모한이들처럼여기오리엔테에서처음으로 자유아니면죽음 을부르짖기로하자. 몬카다병영을습격하기몇시간전에카스트로가남긴연설중에서 쿠바혁명의연대기는흔히 1953년 7월 26일쿠바동남부산티아고에있는몬카다병영의습격사건과더불어시작된다. 당시쿠바의최고권력자풀헨시오바티스타는 1933년 9월 하사관들의반란 이후국정을좌지우지하고있는터였다. 이미 1940년에대통령으로선출되어 1944년까지재임한바티스타는 1952년 6월로예정된대통령선거에또출마해패배할확률이커지자 1952 년 3월 10일두번째군사쿠데타를일으켰다. 다시정권을장악한그는곧이어의회를해산시키고사실상 1940년헌법을폐기시

쿠바혁명의짧은연대기 29 켰다. 몬카다병영습격의주역은나중에혁명의 최고지도자 로떠오른피델카스트로였다. 아바나대학교법과대학을졸업하고변호사가된피델카스트로는오르토독소스 (Ortodoxos) 라고하는쿠바인민당후보로 1952년의회선거에나섰지만바티스타의군사쿠데타탓에선거가무산되자 1940년헌법의복원과자유선거실시를요구하는제도권정치인들과결별하고무장투쟁으로선회하게되었다. 카스트로를비롯해청년 165명으로구성된 7월 26 일운동 은전국에서두번째로규모가큰몬카다병영과방송을장악한뒤전국적인봉기의도화선을만들고자했으나비밀엄수의원칙에따라점조직중심으로추진된습격작전은제대로준비되지않은무모한도전처럼보였다. 피델카스트로는병영습격혐의로체포된뒤 1953년 9월 100 여명의동료와함께산티아고데쿠바법정에기소되었다. 같은해 10월 16일작은병실에임시로마련된법정에서검사로부터징역 26년을구형받은카스트로는그야말로전설이된비공개최후진술을통해바티스타의불법적인권력장악과대조적으로 7 월 26일운동 의저항은철저하게합헌적인투쟁이라고주장했다. 그는바티스타정부를고발하고몬카다병영습격을쿠바독립의영웅호세마르티 (Jose Martí, 1853~1895) 의전통속에자리매김하면서다음과같이자신의변론을마무리했다. 쿠바의문제는쿠바를독립시킨선조들이공화국을창건하기위해기울였을때와똑같은힘과의지와애국심을쏟을때에만해결될것 이며 나는오늘날모든법정이잘못된길을걷고있다는점을폭로하려고한다. ( 중략 ) 온갖협박과비열한광기탓에위축되어있는인간에게는감옥이혹독한곳이라는것을잘알고있다. 그러나나는동료 70명을살육한야비한독재자의광분을두려워하지않는것처럼감옥역시두려워하지않는다. 내게죄가있다고판결하

30 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 라, 나는조금도개의치않는다. 역사는내게무죄를선고할것이다 (La historia me absolvera ). 호르헤이바라 (Jorge Ibarra) 와라몬데아르마스 (Ramoń de Armas) 같은쿠바의역사가들은 백년동안의투쟁 이라는명제를통해 7월 26일운동 세력의이런주장을뒷받침한다. 이에따르면 1950년대바티스타독재에항거한투쟁은고립된사건이아니라 1850년대나르시소로페스 (Narciso Loṕez, 1797~1851) 의쿠바해안상륙작전, 1868년 ( 야라의함성 ) 과 1895년 ( 바이레의함성 ) 의항쟁 (1868-1898년의 쿠바해방전쟁 ), 1930년대의저항을면면히계승하는역사적위사진은하늘에서본 1944년몬카다병혁명이었고특히 1953년몬카다영의모습. 가운데사진은체포된 7월 26 병영습격은호세마르티의탄생일운동 조직원들. 아래는조사를받고있는젊은모습의피델카스트로 100주년을기념하는항거였다. 카스트로는 15년형을선고받고 이슬라데피노스 교도소에서복역하다가 1955년 5월여론을의식한바티스타의사면령에따라석방된뒤곧멕시코로망명했다. 망명지에서아르헨티나출신의혁명가에르네스토체게바라 (Ernesto Che Guevara) 를만나쿠바해방에매진하기로의기투합했다. 카스트로가이끈공격대원 82명은 1956년 11월 24일그란마 (Granma, 할머니 를뜻

쿠바혁명의짧은연대기 31 하는 그란마 는혁명의모태이자쿠바사회주의의초상 ( 肖像 ) 이되었다. 그란마 는쿠바공산당중앙위원회의공식기관지의이름이기도하다 ) 라는작은요트를타고해방의거보를내디뎠으나혁명세력의쿠바침투작전은크게실패하고말았다. 이들은어렵사리동부시에라마에스트라의산악지대에거점을확보한뒤게릴라 1957년 2월피델카스트로와인터뷰하는허버트매튜스기자활동을통해정부군에맞섰다. 카스트로는자신을바티스타의대안으로내세우기위해군사투쟁과정치투쟁을연계시키면서 1957년 2월중순 뉴욕타임스 기자로스페인내전을취재한바있는허버트매튜스 (Herbert Matthews) 와대담을가졌다. 게릴라대원의수효를과대평가한매튜스는카스트로를 애국심을지닌혁명가이자사회민주주의자 로묘사했고, 이를계기로혁명세력은국제적인이목을끌게되었다. 체게바라는카밀로시엔푸에고스 (Camilo Cienfuegos), 라울카스트로 ( 훗날오랫동안국방장관을역임했다 ) 와함께산악전투에서탁월한전과를올리는동시에농민층을규합하기위해심혈을기울였다. 1958년중반즈음무장병력은 300명에불과했으나연말에이르러선 3000여명으로증가했다. 그가운데 200명정도는미국인을비롯한외지인이었다. 청년게릴라전사 1) 들은 1) 1958 년당시카스트로형제와체게바라를비롯한쿠바게릴라지도자일곱명의평균연령은 28 살에불과했다. 이는다른라틴아메리카지역 ( 특히게바라가최후를맞게되는 1967 년볼리비아의경우는 34 살 ) 과견주어도특기할만하다. Timothy P. Wickham-Crowley, Guerrillas and Revolution in Latin America: A Comparative Study of Insurgents and Regimes Since 1956, Princeton: Princeton University Press, 1992, p. 20.

32 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 1958년 12월산타클라라전투에서결정적인승리를거두고마침내 1959년 1월 1일주력부대가아바나에진입하는데성공했다. 혁명의길 우리는산티아고에도착했다. 그길은험난하고길었다. 그러나우리는여기에있다. 이번에혁명은실패하지않고목표를달성할것이다. 1959 년 1 월 1 일, 피델카스트로 1959년 1월바티스타의독재정권을축출할때혁명세력은 사회주의혁명 을표방하지않았다. 대신반제국주의적민족주권의회복, 민주주의와사회정의의실현이라는투쟁의지향은카스트로가한때몸담은 오르토독소스 의이념적성향이엿보이는대목이기도하거니와무엇보다 1895년 제2차독립전쟁 도중사망한호세마르티의투쟁을계승하는것이었다. 마르티는 1891년 우리아메리카 를통해유럽의영향에묶인아메리카의형편과식민주의적역사해석을뛰어넘어독자적인자기정체성을모색한바있다. 카스트로는앞서언급한최후진술에서형법관련서적이나 쿠바인의스승 인마르티의저서를차입하는것조차금지한정부당국을비판하면서마르티를 7월 26일운동 의정신적인아버지로추앙했다. 1956년 11월쿠바침투작전을앞두고멕시코에서정리된 7월 26일운동 의강령에따르면, 혁명세력은정치적주권과자유,

쿠바혁명의짧은연대기 33 경제적독립, 그리고문화적특성의통일과조화를추구했다. 7 월 26일운동 세력에게민주주의는 국민을위한, 국민에의한, 국민의정부 라는링컨의공식에전적으로부합하는것으로, 하나가아닌복수 ( 複數 ) 의권력, 달리말해입법ㆍ행정ㆍ사법부의상호균형에입각한공화국을염두에둔것이었다. 또민중에게주권을돌려주고적어도그들이수정을원할때까지 1940년헌법을국가최고의법으로선언하는것이었다. 그리고민족주의가뜻하는바는한마디로독립적지위를지니는쿠바의재탄생이었다. 1902년명목상으론독립을이뤘지만 1950년대중엽에도여전히토지, 광물자원, 공공서비스, 신용기관, 교통수단과같이중추적인경제적기반은대부분외부세력에게귀속되어있었기때문에민족주의란종속적상황의개선과쿠바인들의이익증대를지향하는것이었다. 마지막으로사회정의란인간의정치적ㆍ사회적ㆍ경제적ㆍ문화적권리가충족되고보장되는상태를의미했다. 7 월 26일운동 은이른바 자유기업 중심의자본주의체제가불가피하게타인에대한착취를동반하며소수에게부의축적을집중시킬수있다는점을인식하고쿠바를단작경제 (monoculture), 독점적특권, 대토지소유의굴레로부터벗어날수있게만드는경제계획체제를모색했다. 1959년 1월에몇주동안온건한연설을통해 휴머니즘적혁명 을주창한카스트로는곧이어임금인상, 임대료인하, 국유화, 농업개혁을통해바티스타체제와결별하게되었다. 처음 6개월동안혁명정부는 반혁명분자 ( 주로돈에매수된부패관리 ) 550명을숙청하고토지개혁 ( 소작농에게토지소유권양도, 토지소유상한의법제화와초과분의몰수, 대단위조림지조성, 대가족가정에게우선적인토지분배, 협동조합을통한농민들의소득증대와장비ㆍ숙소의제공, 교육혜택 ) 을시행하고자했다. 이

34 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 과정에서혁명정부는 1898년이래밀착관계에있던미국 2) 에대해뚜렷이적대적태도를드러내진않았다. 예컨대카스트로는 1959년 4월에미국을방문해드와이트아이젠하워대통령과리처드닉슨부통령을만나회담을갖고하버드대학교에서는학생들의열광적인환영을받기도했다. 그렇지만미국인들이쿠바사미국위싱턴에도착하여기자들앞에선피탕수수플랜테이션의절반과제델카스트로. 당공장의 75% 정도를소유하고있었던사정을감안할때, 쿠바의혁명세력이표방한주권회복은불가피하게미국인들의기득권과상충될수밖에없었다. 실제 1959년 3월미국계전화회사의국유화, 6월농업개혁법의통과, 1960년엽궐련 (cigar) 과제당회 2) 1898 년미국과스페인의전쟁이미국의승리로끝난뒤 스페인의마지막식민지 였던쿠바는사실상미국의보호령이되었다. 미국은 1899 년부터 1902 년까지쿠바에서군정을실시하고관타나모 (Guantańamo) 만에해군기지를설치했으며, 플랫수정안 (Platt Amendment) 을통해언제든지쿠바의내정에개입할수있는법적근거까지마련했다. 원래미국육군장관루트 (Elihu Root) 가발의한 육군예산지출법 의부속조항을코네티컷주출신의공화당의원인플랫 (Orville H. Platt, 1827~1905) 이연방상원에제출했기때문에이를흔히플랫수정안이라고부르게되었다. 쿠바인들이주권에대한제국주의적침해라고여겼지만이수정안은 1902 년쿠바헌법의일부로편입되었다. 미국은이수정안이 1934 년폐기될때까지이에근거해우호적인정부를유지하거나미국인투자를보호한다는명목으로여러차례군대를파견했다. 특히 3 조에따르면쿠바정부는 쿠바의독립을보존하고개인의생명과재산, 자유를보호하기에적합한정부를유지하고자 ( 중략 ) 미국이개입권을행사할수있다는데동의 해야했다. 플랫수정안은프랭클린루스벨트대통령이제시한 선린정책 을계기로관타나모기지에대한미국의권리를제외하곤 1934 년에폐기되었다. 관타나모만에대한미국의장기임대는여전히지속되고있다.

쿠바혁명의짧은연대기 35 사의국유화에이어 1961년초쿠바에소련식중앙계획기구 (JUCEPLAN: Junta Central de Planificacioń) 가설치되자미국정부는쿠바에대한제재와압박의강도를높였다. 양국관계재조정의계기로여겨졌던 1959년혁명이점차전면적단절의전기 ( 轉機 ) 로변모한것은 1960~1962년냉전대립의고조와관련이깊다. 미국정부는 1960년 10월통상금지령과 1961년 1월단교선언에이어미주기구 (OAS: Organization of American 쿠바 혁명 지호외. 전쟁이임박했다 는헤 States) 를 3) 통해쿠바문제에드라인에서당시의긴박한상황을알수있다. 개입하려고했다. 1962년 2월우루과이의푼타델에스테 (Punta del Este) 회의에서는미주기구차원의대쿠바통상금지령이쿠바만홀로반대하는가운데통과되었고, 아메리카대륙의어떤국가가대의제민주주의에서벗어나마르크스ㆍ레닌주의를고수하는것은미주기구의설립취지에맞지않으며, 공산권과의제휴가아메리카의단합을약화시킨다 는이유로쿠바의회원자격을박탈함으로써쿠바의고립을 3) 1948 년 3 월콜롬비아의보고타에서창설된미주기구의초석을놓은것은 1947 년의히우협약이었다. 당시미국의주도로브라질의리우데자네이루 (Rio de Janeiro) 에모인아메리카대륙의 21 개국가들은상호지원협약을체결하고 어떤아메리카국가가내부혹은외부로부터공격을받을경우아메리카대륙전체가위협당한것으로간주해집단적인반격을전개 하기로결의하면서냉전시대아메리카의공동안보체제를강화하고자했다.

36 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 재촉했다. 뒤이어미국의영향아래있는대다수라틴아메리카국가들은쿠바와외교관계를단절했다. 아울러미국중앙정보국 (CIA) 은 1960년 8월마피아조직을통해카스트로의독살을꾀한것을비롯해수십차례암살을시도했다. 존 F. 케네디행정부가묵인한가운데 1961년 4월중순중앙정보국의주도로이뤄진반 ( 反 ) 카스트로세력의 코치노스만 4) 침공이큰실패로끝나긴했지만이사건을계기로쿠바는체제의존립을위해소련의후원에더욱더의존하게되었다. 1962년 10월에는자칫 제3차세계대전 으로비화될뻔한 쿠바미사일위기 가발생했다. 쿠바미사일위기 는쿠바를볼모로미국과소련이벌인힘겨루기로서끝내미국은쿠바개입을중단하고터키에배치한미사일을철수하며소련은쿠바에설치한중거리미사일을철수시킨다는조건으로존 F. 케네디와니키타흐루쇼프가극적으로타협하면서마무리되었다. 이사건은두강대국이주도하는냉전대립속에서쿠바가선택할수있는길이얼마나제한적이었는지를여실히드러내주었다. 미사일위기뒤에도미국의적대감이쿠바의혁명정부에게지속적인위협으로작용하는한편, 적대세력의상존과냉전대립의고착은역설적이게도혁명체제의안정화에기여했으며특히과장된침공의위협과카스트로에대한수차례의암살기도는부정적통합의기회로활용되었다. 4) 이를흔히 피그스만 (Bay of Pigs) 이라고옮기는것은잘못이다. 쿠바의서남부에위치한이지역을스페인어로는 Bahía de cochinos 라고부르는데, 여기서 코치노 (cochino) 는돼지라기보다는 쥐치무리 로이해해야한다. 그러므로문제의지명은 피그스만 이아니라 코치노스만 ( 굳이번역하면 쥐치무리만 ) 으로표기하는것이더적절하다. 참고로쿠바에서는 히론전투 라고부른다.

쿠바혁명의짧은연대기 37 권력의집중과혁명의급진화 어느곳에있든지나는언제나쿠바혁명가로서책임을느끼면서행동할것이네. 내아이들과아내에게어떤물질적기반도남겨주지않았지만, 나는슬프지않네. 그들이생활하고교육받는데필요한비용을국가가충분히제공하리라는걸알고있기때문일세. 아프리카콩고로떠나며체게바라가피델카스트로에게남긴편지중에서 국가안보와애국심의강화, 그리고우호적인세력과의국제적연대가시급한과제로떠오르면서카스트로는정치적민주주의의구현이라기보다는권력의집중을선택했다. 그는기존의입법부를해산시키면서정치적다원주의의틀을제거하는대신혁명정부가인정하는각종위원회와연맹을장악하거나-쿠바노동자연맹 (CTC) 과전국소농연합 (ANAP) 이대표적인사례이다- 쿠바여성연맹 (FMC) 과같은새로운단체의창설을지원했다. 또한 1961년부터문맹퇴치캠페인과보건의료체제의개편을추진해큰호응을얻으면서본격적으로대중동원체제를구축하고자했다. 한편카스트로와함께혁명의쌍두마차로떠오른체게바라는쿠바혁명의급진화에공헌했다. 미국의단교선언후체게바라는신설된산업부장관으로서국영기업들을관리하고산업화 4개년계획을지휘했다. 이때제당을비롯한주요산업의국유화를통해정부가여러경제분야에직접개입하게되면서중앙계획과국가주도의경제발전이라는사회주의적방식이점차분명해지기시작했다. 하지만 설탕의섬 쿠바의농업생산을다변화하고경

38 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 공업을육성하려던체게바라의산업화정책은미국의봉쇄정책과소련의미흡한지원탓에큰성과를거두지못했다. 체게바라는 1950년대후반이래추진된소련의 경제개혁 이 제2의미국 건설과크게다르지않으며, 사회전체를위해공헌하기보다는물질적보상과이윤에민감하게된소련인들도 양키 와다를바없다고신랄하게비판했다. 체게바라에게는개인의의식구조에남아있는자본주의적심성을어떻게변화시키고일상적욕망이나물질우선의가치관에서벗어나느냐가새로운인간과사회체제를창출하는데가장중요한관건이었다. 이런체게바라의생각은쿠바정부가추진한 도덕적장려운동 (1965) 과 새로운사회주의적인간캠페인 (1966) 의밑거름이되었다. 체게바라는 1965년소련의패권적태도를비난하고모든공직과심지어쿠바시민권을반납한뒤, 아프리카콩고 ( 민주공화국 ) 와남아메리카볼리비아의혁명투쟁에가담했다. 결국 1967년 10월볼리비아에서사살된체게바라는게릴라전사의신화이자 혁명의순교자 로서제3세계반제국주의투쟁의정신적지도자가되었을뿐아니라오늘날에도저항문화의표상으로서전세계인에게다양한영감을선사하고있다. 어쨌든쿠바의혁명정부는미국에대한적대감의표현이라기보다는 1961~1962년냉전대립의격화속에서체제의생존을보장할수있는수단을강구하고자사회주의적방식을수용한셈이었다. 미국의직간접적인후원을업은반 ( 反 ) 카스트로세력의쿠바공세가임박하자카스트로는 1961년 4월 16일쿠바병사들의장례식연설에서쿠바혁명은 가난한자의, 가난한자에의한, 가난한자를위한민주적이고사회주의적인혁명 이라고선언했다. 아울러그는자신의사상을 마르티주의와마르크스주의의통합 으로규정하고, 5) 1961년 12월에는자신을마르크스ㆍ레닌주의자

쿠바혁명의짧은연대기 39 로자처하기에이르렀다. 하지만사회주의공동체, 프롤레타리아국제주의, 노동계급의선도성, 과학적유물론등을명시한 1976 년헌법의제정때까지이런사회주의로의전환선언은실제로법적인뒷받침을확보하진못했다. 미국이 20세기내내라틴아메리카우익독재의지원본부로서기능했듯이혁명이후쿠바는반제국주의혁명의수출기지가되었다. 객관적조건이무르익기를기다리기보다는과감한결단력을지닌소수의전위집단이혁명적상황을이끌어내야한다는체게바라의게릴라전쟁론과포코 (foco) 전략은다른지역에그대로적용되기힘든요소가있었기때문에 1960년대여러나라에서좌파세력의분열을야기한만큼이나큰영감을선사하기도했다. 쿠바혁명은군부정권의탄압에반발한과테말라의일부군장교들과저항세력이 1960년마르크스ㆍ레닌주의를표방하고산악지대에거점을마련한뒤 1996년 12월말까지길고긴내전을전개하는데도화선을제공했다. 그리고니카라과의산디니스타민족해방전선 (1961) 이나엘살바도르의파라분도마르티민족해방전선 (1979) 과같은게릴라조직의결성에자양분을공급했다. 쿠바혁명은 1990년대초 평화시의특별한시기 를겪게될때까지한동안제3세계전반에대안적발전모델을제시하면서트리컨티넨탈리즘의형성에크게기여했다. 1966년 1월쿠바의아바나에서개최된 아프리카ㆍ아시아ㆍ라틴아메리카민중의트리컨티넨탈연대회의 는공식적인식민통치가끝난뒤에도지속되는국제자본과서구열강의사회경제적ㆍ문화적지배에대항해새로운국제주의적연대를수립하고자했다. 5) 니콜라우스베르츠, 쿠바혁명 (1958~59 년 ), 페터벤데엮음 ( 권세훈옮김 ), 혁명의역사, 시아출판사, 2004, p. 333

40 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 이상과현실, 남은자와떠난자 쿠바의혁명후체제가지니는특성은변혁과정을주도할혁명정당의결여와낮은수준의정치적제도화로요약될수있다. 1965년쿠바공산당이새롭게구성된뒤첫번째전당대회가열리기까지 10년이걸렸고사회주의선언이래 15년이지난 1976년에야사회주의헌법이제정되었다. 집권초기에는혁명의환희와새로운열망, 그리고카스트로개인의카리스마, 달리말해혁명 -조국-피델의역동성이효과적으로유지될수있었지만체제의공고화단계에서혁명운동의온건파는점차뒷전으로밀려났다. 또중산층출신의급진파가고위직을독점한반면노동자와농민들은대개부차적인역할만수행하는편이었다. 이른바 1976년의전환 을통해전국곳곳에민중권력 (Poder Popular) 의지부 (Poder Local) 가설치되었고경제관리와계획체제 (SDPE: Sistema de Direccioń y Planificacioń de la Economía) 의실행으로여러생산단위에서관리와정책결정의자율성이얼마간보장되었다. 노동조합과지역공동체에대중의참여를확대하는이런조치들은관료제의폐해를시정하면서사회주의체제를확고히다지려는의도에서비롯되었다. 그렇지만 1985년소련의미하일고르바초프가경제적난국을타개하고자개혁과개방을표방하고평화공존이라는새로운사고를강조하며쿠바를비롯해여러사회주의국가들에대한지원을줄여나가자카스트로는 1986년 오류와부정적경향에대한수정캠페인 을통해기존정책의변화를모색했다. 수정캠페인 은농촌경제의향상과인센티브제도입, 투자확대와더불어주택, 병원, 탁아시설같은사회안전망의확충에초점을맞추었다. 쿠바사회주의체제의공고화는다른한편에서체제이탈자를

쿠바혁명의짧은연대기 41 양산했다. 1959년부터몇년동안바티스타일파나군장교같은반혁명세력뿐만아니라수십만명의중상류층, 전문직업인들이쿠바를탈출했다. 토마스구티에레스알레아의 1968년작영화 < 저발전의기억 > 이대조적으로그리고있듯이쿠바에남은자와떠난자의간극은뚜렷했다. 6) 체게바라의염원대로 사회주의적인간형 을창출하는데실패했기때문일까? 1980년대초부터는이념적ㆍ정치적이탈자뿐만아니라생활고에시달린보통사람들의탈출이이어졌고그런경향은 1990년대초구 ( 舊 ) 소련과동유럽사회주의진영의몰락을목격한뒤선포된 평화시의특별한시대 (Periodo especial en tiempo de paz. 1992년 1월 1일 특별한시대 의첫해선포 ) 에더욱빈번해졌다. 엎친데덮친격으로미국의봉쇄정책은 1990년대에접어들어강화되었다. 1992년미국의회에서이른바 쿠바민주주의법 으로알려진토리첼리법이통과되었고, 1996년에는 악명높은 헬름스-버튼법이마련되었다. 7) 쿠바정부는 1992년헌법개정을통해 1976년헌법에서명시한체제의사회주의적색채를탈색시키고대신라틴아메리카와카리브해지역, 쿠바국가, 호세마르티, 애국적교육과같은현실적이고토착적인요소를새롭게강조했다. 특별한시대 동안쿠바의국가소득은 1989년 81억달러에서 1993년에는 20억달러로크게감소했다. 무역거래와원조의현저한감소에따라생필품부족현상이심각해지고암시장이 6) 현재 110만명 ( 쿠바인구의약 10% 에해당 ) 정도의쿠바인들이쿠바섬에서 90 여마일떨어진미국플로리다주에거주하고있다. 플로리다의남단마이애미에있는탈출쿠바인들의집단거주지는 리틀아바나 (Little Havana) 로알려져있다. 7) 미국의회가 1996년에통과시킨헬름스-버튼법 (Helms-Burton Act) 은쿠바와거래하는비 ( 非 ) 미국계회사를재판에회부하고, 쿠바에입항한선박은 6개월동안미국에입항할수없도록제재하는조치를담고있었다. 박재권, 미국, 쿠바혼내려다 사면초가 위기 : 헬름스-버튼법 무리한적용이전세계반발불러, 시사저널 제353호, 1996, pp. 62~63.

42 트랜스라틴 6 호 (2009 년 3 월 ) 등장하자쿠바정부는외국인투자자에대한유인책제공, 달러화의합법적인유통, 관광활성화, 대규모국가농장의협동조합화, 완전고용정책의중단을통해부분적으로자본주의적관행을도입하기에이르렀다. 1993년이후제한적범위내의상품판매허용, 자영업과농민시장의확대에따라 1996년 1월에자영업자로등록된이들은 16만명을넘어섰다. 또정부는전통적으로의혹의대상이된비공식부문도쿠바인들의생존에중요한부분을차지하는것으로승인하게되었고심지어국가자원의개인적유용같은불법적인생존방식도출현했다. 초유의사태속에서쿠바노동자연맹을비롯한여러단체의동원력은현저히감소했고혁명-조국-피델의역동성또한크게약해졌다. 아울러 1998년 1월닷새동안이뤄진교황요한바오로 2세의쿠바방문을계기로종교의자유와시민의다양한권리에관한논의가확대되었으며쿠바가톨릭교회는오랜침체를벗고새로운위상을부여받게되었다. 8) 과연쿠바혁명을현단계에서어떻게정리하고평가할수있을까? 어쨌든쿠바혁명은갖가지어려움속에서도생존에성공한기획이었다. 그동안한편에서카스트로가이끈혁명후체제는전체주의, 권위주의, 사회적관료주의 로규정되면서악마화의대상이되었다. 이런평가가일방적인진술일뿐이라는점은차치하고라도현재드러난현상에만주목하는것은온당한평가가아닐것이다. 1953년법정의최후진술에서카스트로가강조한것처럼 인류가목격한가장아름다운곳을 (15세기말콜럼버스가 ) 8) 원래쿠바의가톨릭교회는 1959 년 1 월바티스타독재정권의축출을환영하면서산티아고데쿠바의대주교페레스세란테스 (Enrique Peŕez Serrantes) 의교서 ( 敎書 ) 를통해종교적인지향을지닌민주정부에대한희망을드러냈다. 알려진대로카스트로는어린시절세란테스대주교의후원으로가톨릭교구학교에다닌바있었다. 그러나 1959 년 2 월중순경가톨릭교회는혁명세력이자신의입지를크게위축시킬수있다는조짐을감지하기시작했다.

쿠바혁명의짧은연대기 43 처음발견했을때맞닥뜨린원주민보다더열악한환경속에살고있던 대다수농민들과특히가난한유색인종에게쿠바혁명은어떤대안을제공했는가? 또 학위를수여받은뒤한껏기대를품고일자리를구하지만끝내모든문이막혀있다는것을알게되고막다른골목에이르러 불안한미래를맞이할수밖에없던젊은전문직업인 1만명에게쿠바혁명은무엇을가져다주었는가? 퇴직금과누려야할혜택을탈취당하고임금삭감과해고라는불안에시달리는약 40만명의산업노동자 와 경제위기와빚더미에시달리는 2만명의영세사업가 에게쿠바혁명은무엇이었나? 그리고공산주의자들의대통령후보였다가 1952년쿠데타이후바티스타정권의장관으로등용된카를로스살라드리가스 (Carlos Saladrigas) 나 국가로부터수백만달러를횡령해부자가된수백명의 도둑 ( 고위관리 ), 또초법적지위를누리고있던백만장자 에게쿠바혁명은어떤모습으로다가왔을까? 지난 50년동안영욕의세월을관통해쿠바혁명의과거와현재를진지하게살펴보기위해그물음은당연히계속될수밖에없을것이다. 박구병 - 아주대학교인문학부교수