9호선 1단계 물품보관함설치장소임대사업자선정공모지침서 2017. 04. 03.
제1장사업개요 1. 사업명 본사업의명칭은 9호선 1 단계물품보관함설치장소임대사업자선정 ( 이하 본사업 ) 이라한다. 2. 계약기간및계약물량 본사업의계약기간및물량은다음과같다. 가. 계약기간 : 운영개시일로부터 5 년(60 개월) 기존계약종료후영업준비기간 1 개월별도부여( 단, 기존사업자선정시미부여) 하여 운영개시일확정 나. 계약물량 : 9호선 1단계 22개역사내 23 개소(38.7 m2, 별첨참조) 운영개소, 수량및면적은계약체결시상호협의하에조정가능 제2장사업추진일정 1. 입찰공모일정 가. 입찰공고 : 2017. 04. 03. ~ 04. 20. 나. 입찰참가신청서접수 : 2017. 04. 19. 09:00 ~ 2017. 04. 20. 15:00 限 다. 우선협상대상자선정/ 통보 : 2017. 04. 21. 라. 우선협상대상자협상및계약 : 2017. 04. 21. ~ ( 협상후 14 일이내) 2. 입찰참가신청서제출방법및질의 가. 입찰참가신청서및사용료납부계획서는작성방법및별첨서식에따라작성후제출 마감일 (2017.04.20.) 15:00시까지당사에직접방문하여제출하여야한다. 나. 9호선 1단계물품보관함설치장소임대사업자선정에대한질의는본공모지침서로 대체한다. - 1 -
다. 주소및연락처 주소 : 서울특별시강서구개화동로 8길 38 종합관리동 5층경영기획실 전화및팩스 : 02)2656-0042 F. 02)2656-0045 제3장사업자공모 1. 계약방법 : 공개경쟁, 총액입찰, 최고가낙찰제 가. 공개경쟁 : 단, 제3장제2조의입찰참가자격을모두충족하는사업자 나. 총액입찰 : 5 년(60 개월) 사용료총액( 부가세별도) 다. 최고가낙찰제 : 최고가사용료를제안한입찰참가신청자를우선협상대상자로선정 2. 입찰참가자격 3. 가. 나. 다. 입찰공고일현재전자사물함또는보관함업종으로등록되어있는업체 물품보관함운영실적있는업체 법인대표자명의로입찰해야함 라. 입찰참가신청서제출시대리인을지정한경우에는그대리인도입찰에참가할수있다. 마. 입찰참가신청서접수일현재국가를당사자로하는계약에관한법률또는이에 의한처분으로입찰자격이제한또는정지된부정당업자 ( 입찰, 담합등) 는사업신청을 할수없다. 입찰참가시제출서류 가. 입찰신청서류는다음과같다. 1) 입찰참가신청서( 당사소정양식) 1부 2) 입찰보증금( 현금또는보증보험증권) 3) 대리인신청시위임장( 법인인감날인), 재직증명서, 신분증사본 1부 나. 입찰참가신청자는당사가정한양식에따라작성하고필요한증빙서류및참고 서류들을첨부하여야한다. - 2 -
4. 입찰참가시유의사항 가. 당사는입찰참가신청서제출마감전본공모지침서를수정할수있다. 단, 수정사항을 모든입찰참가신청자들이알수있도록별도공지하며부득이한경우입찰참가 신청자들이입찰참가신청서를수정할수있도록마감기일을연장할수있다. 나. 본지침서와관련하여용어또는해석상의견해차이또는이의가발생할경우 당사가지정하는법무법인의의견을따른다. 다. 입찰참가신청자는우선협상대상자선정및계약체결후입찰참가신청서의내용이 라. 허위로판명되거나그내용을충족시키지못할경우, 입찰참가신청자는당사에게 사업지연으로입게되는손해( 기회비용, 인건비등) 전반에대한배상책임을진다. 본지침서에는기록되지않았으나당사에서본사업추진을위해필요하다고인정 하는사항은입찰참가신청자와협의하여추후반영할수있다. 5. 입찰의무효 다음각호에해당하는입찰은무효로한다. 1. 2. 대리권이없는자가한입찰 소정일시까지소정의입찰보증금을납부하지아니하고한입찰 3. 동일인이이(2) 통이상의입찰참가신청서를제출한입찰 4. 타인이대리를겸하거나이(2) 인이상을대리한입찰 5. 입찰참가신청서의입찰금액등중요부분이불분명하거나정정한후정정날인을누락한 입찰 6. 담합하거나타인의경쟁참가를방해또는회사관계직원의업무집행을방해한자의입찰 7. 입찰참가신청자의기명날인이없는입찰( 입찰참가신청서제출시신고한인감과다른 8. 인감으로날인된경우에도포함한다.) 입찰참가신청서의금액을아라비아숫자로만기재한입찰 9. 회사예정가격( 비공개) 의팔십(80)% 미만된입찰( 단독입찰포함) 10. 입찰참가자격이없는자가한입찰 - 3 -
제4장사업시행주요조건 1. 물품보관함의운영 가. 입찰참가신청자는물품보관함을운영하고유지관리해야한다. 나. 입찰참가신청자는물품보관함운영외업종을변경할수없으며, 당사는물품보관함업종을동일위치내중복입점시킬수없다. 다. 업종을임의로변경할경우당사는이의시정을요구할수있고시정이되지않을경우본계약을해지할수있다. 2. 전대및양도금지 3. 입찰참가신청자는임대차목적물을제3자에게권리이전, 일부또는전부양도, 담보물건등으로제공할수없다. 사용료및임대보증금납부 가. 입찰참가신청자는사용료납부계획서 ( 첨부#1 참조) 를입찰참가신청서제출시별도로 봉인하여제출하고, 사용료납부계획작성시물가변동및기회비용을감안하여매년 1.5% 정률인상을반영하여작성하며, 분기별로선납부( 해당월중간에시작될경우 일할정산및청구) 한다. 나. 임대보증금으로총사용료의 납부하여야하며, 15% 분에해당하는금액을현금으로계약체결시 임대보증금은계약체결부터계약종료후목적물을회사에명도 및원상회복할때까지발생하는사업자의모든채무를담보한다. 4. 시설관리유지비등의납부 입찰참가신청자는필요한경우, 금액을부담하여야한다. 당사가합리적으로정한기준에의해시설관리유지비 - 4 -
5. 입찰보증금 6. 가. 입찰참가신청자는입찰보증금으로, 입찰참가신청자가제안한총사용료의 5% 이상의금액을현금( 또는자기앞수표) 으로당사가지정하는계좌로입금하거나, 입찰보증서( 금융기관지급보증서또는보험증권) 를당사에제출하여야한다. 나. 입찰보증금보증기간은입찰참가신청서제출마감일이전부터제출마감일로부터 31 일이후까지로하며, 필요시상호협의하여연장할수있다. 다. 우선협상대상자선정과정에서탈락한입찰참가신청자의입찰보증금은우선협상대상자 선정종료후 14 일이내에반환한다. 라. 우선협상대상자로선정된입찰참가신청자가선정통보일로부터 5영업일이내에협상에 참여하지않는등협상을고의로지연시키는경우에는우선협상대상자의지위를 상실하며, 입찰보증금은당사에귀속된다. 계약이행보증금 가. 우선협상대상자는계약체결시계약이행을보증하기위하여, 작성한사용료납부계획에따른총사용료의 입찰참가신청자가 10% 금액을현금( 또는자기앞수표) 으로 당사가지정하는계좌로입금하거나, 당사를피보험자로하는금융기관의지급보증서 또는보험증권을제출하여야한다. 나. 입찰참가신청자의귀책사유( 운영개시후해지권없이중도해지신청하는경우포함) 로 본계약이해제또는해지된경우계약이행보증금은당사에전액귀속된다. 다. 계약이행보증금의보증기간은계약체결일로부터계약종료일이후로하여야한다. 단, 운영개시일이변경될경우에는계약이행보증기간도변경될수있다. 7. 기기설치및영업행위에대한일반사항 가. 용도( 취급품목) 1) 입찰참가신청자는물품보관및대테러방지기능등이있는물품보관함설치 운영 해야하며, 이에따른시스템을완비하여야함 - 전동차이용여객운송규정등관련규정을벗어난물품이동, 2) 보관함외부에임대목적과관련된표시이외의문자, 표출가능 전달불가 그림등은당사의승인후 - 5 -
나. 물품보관함설치및유지 관리 다. 라. 1) 물품보관함및관련시설( 전기, 통신시설등) 은입찰참가신청자의부담으로기계약 종료일로부터 30 일이내당사지정장소에설치( 기존물품보관함설치장소기준) 하며, 필요에따라상호협의하여변경가능 2) 중앙메인모니터는 15 인치이상의터치스크린방식이며, 원격관리 제어가가능한 시스템으로구성되어야함 3) 전기용품안전인증(KC) 을받은제품을설치 4) 이용고객의편의를위하여소 중 대형등다양한크기의물품보관함설치 5) 6) - 각개소별로크키가다른 2종이상의보관함설치 - 기존보관함크기( 높이 32, 40, 50cm) 이상의중대형물품보관함반드시설치 물품보관함설치및철거시당사가기설치한시설등이훼손될경우원상복구 또는변상 물품보관함의변경설치나추가설치또는부가기능추가시사전당사로부터서면 상의승인을득한후설치 7) 도난, 화재등기타의사유로발생되는민 형사상책임은입찰참가신청자부담 8) 공공상, 업무상시설물의이전, 철거, 추가등의요청시입찰참가신청자는이에 적극협조하여야함 결제수단 1) 이용자의편의를위하여결제수단다양화( 티머니, 신용카드, 현금, 휴대폰등) 및 결제방법( 선불, 후불등) 의이용자선택가능시스템구축 2) 이용자가본물품보관함의결제방법, 이용요금및유의사항등을확인할수있도록 입찰참가신청자는안내문, 약관등을보관함기기에부착해야함 보관물품처리 1) 보관물품( 보관기간이경과된물품포함) 은입찰참가신청자의책임으로적법하게 처리하여야함 2) 고객물품을보관 관리함에있어분실, 도난, 파손, 화재, 범죄, 기타사유로당사 또는제3자에게손해를끼친경우입찰참가신청자가그손해배상및민 형사상 책임부담 - 6 -
마. 바. 안전및보안관리 1) 물품보관함에는시민의안전상위험요소가있는화공약품, 기타범죄등에이용될 수있는화약, 총기류, 도검류등은보관및취급이금지되며, 이로인하여발생 하는책임은전적으로입찰참가신청자에있음 2) 물품보관함에는사용자인식용감시장치(CCTV 는필수설치) 설치및이에따른 개인정보보호관리철저 3) 유해상품보관제보혹은의심으로당사또는수사기관에서물품보관함개방또는 관련 CCTV 확인요청 확인에협조하여야하며, 에수사의뢰및이송등의조치를취할수있음 4) CCTV 영상보관기간은수집후 30일이내로함 5) 시입찰참가신청자는즉시물품보관함을개방및 CCTV 유해물품으로판단될경우당사는해당물품을수사기관 입찰참가신청자는화재로인한손해를담보하기위하여당사를피보험자로하는 보험에가입하여해당보험증권사본을운영개시일칠(7) 영업일전까지당사에제출 하여야함 지적재산권에관한책임 1) 물품보관함의제작, 설치, 운영등에관련된지적재산권은입찰참가자의책임으로 취득, 수수료지불등일체의책임을짐 2) 지적재산권등의권리문제로인하여법적다툼발생등으로영업이불가한경우당사는 계약해지등의조치를취할수있음 사. 서울시 " 지하철정거장환경디자인가이드라인" 준수 서울시디자인가이드라인에맞추어제작되어야함 서울특별시가이드라인 - 편의시설물품보관함에관한내용 1 지하철정거장색채계획에의해제한된색상( 주변환경색상과동일계열의색상) 을사용 해야한다. 2 배치계획시공간상돌출되지않도록하여매끄러운동선의흐름을유도한다. 3 정거장내에설치전색상, 규격, 위치등을검토하여야한다. - 7 -
8. 계약의해지등 가. 계약의해지 1) 입찰참가신청자의행위가다음에해당되어정상적인사업추진이어렵다고판단될 경우당사는상당한기간을정하여이행최고후본계약을해지할수있다. 1. 2. 3. 허위또는부정한방법으로입찰참가신청자지정을받은경우 입찰참가신청자가정당한사유없이본사업의시행을지연또는기피하여 본사업의계속시행이불가능하다고인정되는경우 당사가승인한사업이외의사업을시행한때 4. 고의또는중대한과실로인하여당사의업무수행에지장을초래케하였을때 5. 사용료납부를 3개월이상연체하였을때 6. 사업관련제반규정을위반하였을때( 당사의사전승인없는관리운영권의타인 양도등 ) 7. 근거없는허위사실의유포, 중상모략, 비방등으로당사의명예를훼손하였을때 8. 기타주요계약조건을위반하고그위반으로인하여계약의목적을달성할수 없다고당사가인정한경우 2) 제1) 항에의한계약해지는본계약에의한모든목적물에대한해지를의미하며, 일부에국한하지않는다. 3) 제1) 항에의한계약해지의경우에발생되는손해및손실에대하여당사에게 배상을청구할수없다. 4) 제1) 항에의한계약해지로인해당사에손해가발생할경우, 당사는합리적인 방법에의해산정된손해배상을입찰참가신청자에게청구할수있으며, 지급을요청한날로부터 그금액을송금한다. 당사가 30일이내에입찰참가신청자는당사가지정한계좌로 5) 제1) 항에의해계약을해지할경우당사는 3 개월전에계약해지를통보하여야하며, 이경우제4장의 6 조의계약이행보증금은 당사 에게전액귀속하고, 본계약에 따라손해를배상하여야한다. 나. 중도해지 입찰참가신청자가본계약을해지할경우삼(3) 개월전에본계약의해지를통지하여야 하고, 이경우계약이행보증금액의전액은당사에귀속된다. 또한, 본계약이해지된 후에도입찰참가신청자가원상회복을이행하지아니하거나, 사용료체납등본계약과 - 8 -
관련한입찰참가신청자의의무사항이이행되지아니한경우본계약은해당목적범위 내에서영업을계속하는것으로간주한다. 9. 기타사항 가. 본사업공모지침서에명기되지않은업무분담, 유지관리등의사항은계약체결시따로정한다. 나. 입찰참가신청자의귀책사유로인하여역사의시설물과이용시민에게피해나손해를입힌경우입찰참가신청자는원상복구및일체의책임을진다. 제5장우선협상대상자의선정및계약체결 1. 우선협상대상자선정 가. 본사업공모지침서제3장 5조의사유가없는자로서최고가격으로입찰한자를 우선협상대상자로한다. 나. 입찰결과최고가격이동일한경우, 초기해당년도사용료를높게제시한입찰참가자 를우선협상대상자로한다. 또한초기해당년도사용료가동일한경우, 당사는동일한 초기해당년도사용료를제시한이(2) 인이상의입찰참가자에한하여추첨을통해 우선협상대상자를선정한다. 다. 당사는개봉된입찰참가신청서를확인하고유효한입찰서의입찰금액과예정가격을 대조하고최종평가결과에따라지체없이적격자를우선협상대상자로선정해야한다. 2. 계약체결 가. 당사는우선협상대상자선정일로부터 14 일이내에협상및계약을체결한다. 단, 상호필요하다고인정한경우협상기간을연장할수있다. 나. 당사는우선협상대상자와의협상내지계약체결결렬시에는차순위협상대상자순으로협상을진행할수있다. - 9 -
< 별첨> 現 물품보관함설치현황 NO 역명사이즈 (mm) 면적 ( m2) 비고 1 개화역 1,500*600 0.9 2 김포공항역 4,500*600 2.7 3 신방화역 1,500*600 0.9 4 양천향교역 1,500*600 0.9 5 가양역 2,500*600 1.5 6 증미역 1,500*600 0.9 7 등촌역 2,500*600 1.5 8 염창역 2,500*600 1.5 9 신목동역 1,500*600 0.9 10 선유도역 1,500*600 0.9 11 당산역 3,500*600 2.1 12 국회의사당역 3,500*600 2.1 13 여의도역 2,500*600 1.5 높이 1,900mm 동일 14 샛강역 3,500*600 2.1 15 노량진역 4,500*600 2.7 16 노들역 1,500*600 0.9 17 흑석역 3,500*600 2.1 18 동작역 1,500*600 0.9 19 구반포역 1,500*600 0.9 20 신반포역 1,500*600 0.9 21 고속터미널역 (1) 4,500*600 2.7 22 고속터미널역 (2) 4,500*600 2.7 23 신논현역 7,500*600 4.5 운영개소, 합계 38.7 수량및면적은계약체결시상호협의하에조정가능 - 10 -
< 서식 1> 입찰참가신청서 회사명전화번호 대표자 F A X 번호 법인등록번호 사업자등록번호 소재지 본사는귀사에서추진하고있는 "9호선 1단계물품보관함설치장소임대사업자 선정 " 입찰공모에참여하기위해공모지침서및법규를준수하여입찰참가신청서를 이와같이제출합니다. 20 년월일 신청인 ( 인) 서울시메트로 9호선주식회사귀하 첨부서류 1. 법인등기부등본 5. 물품보관함운영실적증명서< 서식5> 2. 법인인감증명서 ( 사용인감계 ) 6. 청렴계약이행서약서< 서식4> 3. 사업자등록증사본 7. 사업수행조직도< 자유서식> 4. 서약서< 서식2> 8. 입찰보증금납부서< 서식5-1> 5. 입찰참가신청자현황< 서식3> 9. 계좌거래이체약정서 < 서식5-2> - 11 -
< 서식 2> 서약서 본입찰참가신청자는입찰참가신청서의제반사항을사실에근거하여작성하였고, 따른법률적, 재정적, 행정적책임을감수하겠습니다. 또한다음의사항에대하여허위가 없음을서약하고, 만일추후고의나과실을불문하고허위사실이밝혀질경우, 9호선 1단계 물품보관함설치장소임대사업자선정의취소, 법적불이익등어떠한행정처분도감수하 겠음을서약합니다. 이에 1. 본입찰참가신청자는업체선정상의제반결정에아무런이의를제기하지않을것과 계약체결에따른증빙서류제출등제반유의사항을준수할것을서약합니다. 2. 본입찰참가신청자가 9호선 1단계물품보관함설치장소임대사업자로선정되는경우 관련법령및규정, 공모지침서등에서정하는제반조건을성실히이행하겠습니다. 주소 : 상호 : 대표자 20 년월일 : ( 인) 서울시메트로 9호선주식회사귀하 - 12 -
< 서식 3> 입찰참가신청자현황 상호대표 성 명 법인등록번호자생년월일 사업자등록번호본사 업 종 태 목 사업장 주요제품설립일자납입자본금백만원결산일총자산억원주거래은행매출액억원종업원수명 입찰참가자격제한 정지 기간 사유 법인연혁 총자산및매출액은가장최근의회계연도에대한내용을기재함. ( 최근 1 개년치회계감사보고서또는재무제표첨부) 입찰참가자격제한 정지란은최근 3 년이내제한 정지된실적기간및사유를기재함 법인연혁은설립이후현재까지의영업, 재무, 관계회사투자등주요특기사항을 간략하게기재하되, 증빙서류가있는경우첨부함. - 13 -
< 서식 4> 물품보관함운영실적증명서 신청업체명대표자 영업소재지전화번호 신청인 사업자번호 FAX 번호 증명서용도 9호선 1단계물품보관함설치장소임대사업자선정입찰참가용 제출처서울시메트로9 호선( 주) 실적건명 운영 실적 주요내용 계약기간 20... ~ 20... ( 총개월) 비 고 위사실을증명함 20 년월일 증명서 발급기관 기관명 : ( 인) 주소 : (FAX : ) 발급부서 : 담당자 : ( 전화: ) 필요에따라해당계약서사본등증빙자료첨부가능 - 14 -
< 서식 5> 청렴계약이행서약서 당사는서울시메트로9 호선( 주)( 이하 귀사 라한다) 에서시행하는 9호선 1단계물품보관함설치장소임대사업자선정공모에참가함에있어부패없는깨끗한사업문화를조성하고청렴사업시행취지에적극부응하기위하여 1. 제안내용의제한이나특정인의선정을위한담합을하거나다른업체와협정, 결의, 합의하여공모의자유경쟁을부당하게저해하는일체의불공정한행위를하지않겠으며, 이를위반시독점규제및공정거래에관한법률에따라공정거래위원회에고발하여 과징금등을부과토록하는데일체의이의를제기하지않겠습니다. 2. 본사업과관련하여귀사담당직원및임 직원들에게직 간접적으로금품, 향응등의부당한이익을제공하지않겠으며, 이를위반시계약체결이전의경우에는선정취소, 계약체결이후에는해제또는해지하여도감수하겠으며, 민 형사상이의를제기하지않겠습니다. 위청렴계약이행서약은상호신뢰를바탕으로한약속으로서반드시지킬것이며, 위반시가해지는입찰참가자격제한, 계약해지등귀사의조치와관련하여당사가귀사를 상대로손해배상을청구하거나당사를배제하는입찰에대하여민 형사상어떠한이의도 제기하지않을것을서약합니다. 20... 서약자 : 회사대표 ( 인) 서울시메트로 9호선주식회사귀하 - 15 -
< 서식 6-1> ( 입찰 계약이행 ) 보증금납부서 공고번호제호입찰일시 20... : 건명납부일시 20... 보증기간 20.. ~ 반환사유발생시 보증금액금원정 ( ) 납부방법현금입금( 신한은행 140-008-424782 ) 위의금액을 ( 입찰 계약이행) 보증금으로납부하오며반환사유발생시별첨계좌입금 거래약정서에의하여반환하여주십시오. 20... 상호및대표자 ( 인) 전화번호 주소주민등록번호 첨부 : 입금증, 계좌입금거래약정서. 서울시메트로 9호선주식회사귀하 - 16 -
< 서식 6-2> 계좌입금거래약정서 서울시메트로9호선주식회사귀하 귀당사와계좌입금거래함에있어다음의계좌입금약정에따라거래할것을확약합니다. 상호 : 20... 사용인감대조필 계좌입금거래은행 대표자 주소 : 전화번호 : : ( 인) 거래은행 예금종류 계좌번호 예금주명 계좌입금방법당좌이체, 온라인입금, 지로입금, 우편대체 ( 희망하는이체방법에 표) 계좌이체약정 1. ( 계좌의조정) 채권자거래은행및예금종류는원칙적으로채권자가임의로선정합니다. 다만, 당사의사정에따 라입금방법등을변경하여야할사유가있을때에는채권자와사전합의후변경할수있습니다. 2. ( 차감계산) 당사가지급할금액에서당사가수납할유보금, 연체료등과채권자가부담할송금수수료및통신료 는지급할금액에서우선공제한후채권자계좌에입금하여드립니다. 3. ( 계산승인) 채권자가계좌에입금받은금액에대하여이의가있을경우에는입금일로부터 10일이내에당사에 그구체사실을통보하고확인을받아야합니다. 만일, 10일이경과하여도이의통보가없을경우에는입금금액 수령에이상이없는것으로간주합니다. 4. ( 면책) 가. 본약정서에명시된거래은행, 계좌번호, 예금주명에의하여대가를계좌입금한이후에발생한손해에대하여 는당사는일체그책임을지지않습니다. 나. 채권자가본약정에명시된약정사항을준수하지아니함으로써발생한손해에대하여도당사는그책임을 지지않습니다. 5. ( 신고사항의변경) 가. 본약정서에기입된주소, 예금주명, 계좌번호등에변경이있을때에는즉시서면으로당사에신고하여계좌 입금에틀림이없도록소정의절차를밟아야합니다. 나. 전항의신고전에신고사항의변경으로인한손해에대하여는당사는그책임을지지않습니다. 6. ( 해지) 본계좌입금거래는채권자또는당사의사정에따라서면통지로해지할수있습니다. 다만, 채권자의해 지통보는당사가서면접수후승인한경우에그효력이발생합니다. 7. ( 기타) 본약정의체결을확실히하기위하여인감증명서 1 통을제출하여야합니다. - 17 -
< 첨부#1> 사용료 공고번호제 2017 - 호 납부계획서 사업명 9호선 1단계물품보관함설치장소임대사업자선정 제안금액 (5 년총사용료 ) 금원정 ( ) VAT 별도 사업기간 5 년(60 개월) ( 원, VAT 별도) 구분 계 총계 사용료 1년차 2년차 3년차 4년차 5년차 물가변동및기회비용을감안하여매년 1.5% 정률인상고려하여작성 상기금액으로사용료납부계획서를제출합니다. 20 년월일 제안자주소 : 상호또는명칭 : 전화번호 : 대표자성명 : ( 본인감) 법인등록번호 ( 주민등록번호 ) : 서울시메트로 9호선주식회사귀하 - 18 -