경북문화관광축제의성공전략 2009. 08 정강환 배재대학교관광축제대학원장 IFEA KOREA 회장
2009 경북지역문화관광축제현황 2009 년문화관광축제현황 서울 인천 경기권 강원권 전남권 강원권 충남권 경북권 한성백제문화제 ( 서울 ) 인천소래포구축제 ( 인천 ) 부평풍물대축제 ( 인천 ) 연천구석기축제이천쌀문화축제파주장단콩축제자라섬국제재즈페스티벌남사당바우덕이축제 대전 충남권 보령머드축제금산인삼축제강경젓갈축제천안흥타령축제한산모시문화제아산성웅이순신축제백제문화제 전북권 김제지평선축제무주반딧불축제남원춘향제고창모양성제전주한지문화제 광주 전남권 광주김치축제 ( 광주 ) 함평나비축제강진청자문화제남도음식문화큰잔치진도신비의바닷길축제담양대나무축제보성다향제구례산수유축제영암왕인문화제 문화관광축제 춘천국제마임축제양양송이축제화천산천어축제인제빙어축제평창효석문화제원지한지축제정선아리랑축제 충북권 충주세계무술축제영동난계국악축제 대구 경북권 대구약령시한방축제 ( 대구 ) 안동국제탈춤페스티벌풍기인삼축제문경찻사발축제봉화송이축제경주한국의술과떡잔치고령대가야체험축제부산 울산 경남권부산자갈치축제 ( 부산 ) 부산광안리어방축제 ( 부산 ) 울주외고산옹기축제 ( 울산 ) 진주남강유등축제하동야생차축제산정지리산한방약초축제통영한산대첩축제김해분청도자기축제제주권제주정월대보름축제서귀포칠십리축제최남단방어축제 8 개 7 개 경북 60 여개지역축제중문화관광축제 6 개 (10%) 문경찻사발축제 풍기인삼축제 고령대가야체험축제 7 개 봉화송이축제 안동국제탈춤페스티벌 6 개 경주한국의술과떡잔치
1. 선택과집중이더강조되어야한다. 1995 년지방화시대개막이후지역축제급격한증가 축제의수약 1,200 여개로추산. 지역축제 약 1,200 개 약 90% 주민화합형 단종문화제, 매헌문화제, 괴산문화제등 약 10% 문화관광형 ( 지역개발형 ) 금산인삼축제, 보령머드축제, 진주남강유등축제등 現문제점 예산나눠주기 개최시기집중 축제차별성부족 연예인공연 지역경제활성화 지역이미지변화 지역개발효과 생산적축제로서지속적인확대 한국문화관광정책연구원 < 한국지역축제조사평가및개선방안연구 > 2006 년한국지역축제의수 1,176 개로집계
해외선진국경쟁력있는축제지속적증가추이 IFEA( 세계축제협회 ) 의장 Johan Moerman ( 요한모멘 ) 네덜란드축제약 5 천여개 ( 네덜란드인구 1 천 6 백만 ) 로테르담에서만약 100 여개축제개최 미국약 2 만 5 천여개축제개최 매년약 5% 가량축제의수증가 캐나다온타리오약 3,000 여개축제개최 경제파급효과약 8 억달러 ( 약 9,000 억원 ) 추정
관광객유치를통한지역경제파급효과 안동탈춤페스티벌 금산인삼축제 보령머드축제 김제지평선축제 진주남강유등축제 예산 (2008 년기준 ) 약 17 억 약 18 억 약 23 억원 약 12 억 약 18 억 쇼핑비 약 382 억 약 28 억 약 19 억 약 69 억 음식부분 약 162 억 약 131 억 약 49 억 약 118 억 도로여객운수 약 109 억 약 94 억 약 37 억 약 113 억 숙박 약 16 억 약 162 억 약 6 억 약 50 억 기타문화오락서비스 약 30 억 약 131 억 약 20 억 약 53 억 경제파급효과 약 236 억 약 702 억 약 546 억 약 132 억 약 405 억 최근축제를통해생산성을높이려는시도가시화, 지역경제파급효과매우중요 관광객에의한소비지출은일시적으로지역경제를활성화시키는역할수행
2. 관 과 민 의축제에대한혁신적마인드가필요하다. 세계적인경기침체에도불구하고 정부에서관광산업에약 1 억달러 ( 약 1,200 억원 ) 축제에만약 5,000 만달러 ( 약 600 억원 ) 예산지원 Gary Masters 세계적경기침체 타국가정부 캐나다정부 지원 자동차산업기계산업정보산업 혁신지원 관광산업 (1 억달러 ) 축제산업 (5 천만달러 ) Festivals & Events Ontario(FEO) 캐나다온타리오축제이벤트협회 IFEA World Council 캐나다대표 매년온타리오축제이벤트협회에서 100 개의축제이벤트선정 경상북도의축제육성정책이중요하다
Niagara Falls Winter Festival of Lights Toronto Caribana Festival 관람객 130 만명외지방문객 24% 관람객 120 만명외지방문객 25% 온타리오최고의국제영화제 ( 예산약 48 억원 ) Toronto international Film Festival 관람객 70 만명외지방문객 36% Kitchener-waterloo Oktoberfest
함평나비축제 : 지역으로확산되는축제이미지 함평의나비이미지를활용한지역개발연계 함평군내숙박업소, 음식업소에나비관련아이템적용 숙박업소는함평군의 50% 지원비지급으로이불, 베개에나비자수삽입 건물의벽면을활용한벽화는 30% 본인부담, 70% 군비지원 지역상가 행사장 지역주민 숙박업소외관
김제지평선축제 : 지평선 브랜드탄생 김제지평선축제로인하여눈에띄게변화한모습중하나는 지평선 브랜드의탄생 김제쌀이 지평선 명칭을최초로사용 지평선쌀 이외에각종상가및업소에서도 지평선 브랜드를사용하기시작 김제지평선축제의성공을간접적으로말해주고있는부분
3. 지역개발사업과중장기적으로연계하라. 무형의대가야역사소재를유형화 : 대가야의도읍지로서고령의이미지전환계기 대가야박물관개관 우륵박물관개관 국도 26 번우회도로개설 산림녹화기념숲개장 대가야역사테마파크개장
축제로인해국책사업으로대가야개발사업추진 1 차년도 : 2005 년, 2006 년 2 차년도 : 2007 년, 2008 년 3 차년도 : 2009 년 대가야역사테마파크 중앙정부 10 대국책사업의하나로대가야개발사업선택 중앙정부에서 3 천 7 백억원의막대한예산 축제를통한지역개발사업
4. 축제인프라 ( 전용축제장 ) 에대한검토가필요하다. 축제전용공간개념의 삼보드로모 삼보드로모는브라질출신의세계에서유명한건축가가설계 전세계에서가장세련되고정교한전용축제장개념으로평상시는공립학교로운영
안동국제탈출페스티벌축제장 ( 이벤트공원 ) 지역내문화체육시설및공연시설의조성에있어분리, 분산시키는방식이아닌이벤트공간으로서의기능을최대한살릴수있도록동일한공간내에배치시킴과동시에공간내에롤러스케이트장등축제시다목적으로활용할수있는공간확보
지역의하드웨어시설의활용 미국뉴올리언즈마르디그라 경주신라문화제관내학교 ( 경주여중 ) 를퍼레이드창고로활용
5. 전략적제휴와협찬을활용하라. Niagara Falls Winter Festival of Lights 세계적인테마파크디즈니월드와의 25 년간의제휴를통해디즈니월드캐릭터를활용한야간조명쇼 안동국제탈춤페스티벌 진주남강유등축제협찬금약 2 억원 ( 하이원리조트 : 약 1 억 5 천만원 )
켄터키더비와맥도날드의만남 Thunder Funder 프로그램을 2 년연속으로스폰서지원 켄터키의 20 개카운티의 93 개의맥도널드점포와남부인디애나의 6 개의지점이 Thunder 를 지원하기위해 32 온스소프트음료가팔릴때마다 10 센트씩기부 맥도널드의 Thunder Funder 프로그램은 215,000 달러이상의기금을모으는데 도움이되어서 Thunder Over Louisvlle, Derby Festival's 오픈식지원
6. 축제조직의전문성이요구된다. 경주문화관광축제조직위원회 로테르담페스티벌 로테르담 100 여개의축제를관리하는조직체계 Managing director (1) Office management (1) Finance (external) 안동국제탈춤페스티벌 ( 재 ) 안동축제관광조직위원회 이사회 이사장 Promotion Project manager (1) Project manager (1) 집행위원장 집행위원회 사무처장 행정지원팀관광정보팀축제사무팀
7. 최고와최고의만남이중요하다. 세계최고의스포츠브랜드나이키와 세계최고의 mp3 브랜드아이팟의만남 음악을들으며조깅하는데에서착안, 화면을통해운동량이기록되는센서와연결
봉화송이축제 지역특화소재와결합한프로그램개발 축제소재인송이버섯과지역특화소재인봉화한약우결합 최고의송이버섯과최고의봉화한약우의결합 송이버섯 한약우 축제소재 지역특화소재
8. 축제방문객에대한구체적인표적시장 (Target Market) 설정 윈터루드에서는표적시장을설정하여전략적인홍보마케팅실시 타겟 지역 대상 1차권역 오타와지역 25세에서 54세의가족 2차권역 오타와지역에서 400km 거리권 관광객들과학교그룹 3차권역 캐나다전역및국외 홍보를통해축제를방문할가능성이있는그룹 윈터루드는과거에는지역주민시장공략에힘써왔지만 지금은국가적인축제로성장하여캐나다전국과국제를대상으로한 홍보마케팅에주력 불특정다수가아닌 1 차, 2 차, 3 차표적시장을 선정하여전략적으로홍보마케팅실시
금산인삼축제방문객거주지분석 핵심방문객시장 : 금산인근지역 대전광역시 원거리방문객시장증가추이 항 개최년도목 제26회 (2006년) 제27회 (2007년) 제28회 (2008년) 대 전 40.3% 41.7% 38.7% 충 남 13.9% 13.1% 11.8% 금 산 16.5% 11.7% 8.0% 서 울 5.6% 8.3% 8.7% 경 기 5.3% 6.6% 9.1% 충 북 2.6% 4.1% 5.2% 전 북 4.6% 3.1% 4.9% 경 북 2.6% 2.1% 3.8% 기 타 8.6% 9.3% 9.8% 합 계 100.0% 100.0% 100.0% 기존근거리권인 대전권, 충남권 시장중심에서차츰원거리권시장으 로방문객시장권역이확대되고있다는측면에서긍정적인사항으로평가
핵심 (key) 메시지를근거로한홍보전략 다른축제와차별되는그축제만의장점을확실하게강조해야한다는것 세계기네스기록을지닌세계에서가장긴리도운하스케이트웨이가축제장소라는점 윈터루드가캐나다의추운겨울시즌에실시되는독특하고독보적인특정행사라는점 겨울에온가족이함께할수있는가족형축제라는점 관조직인국립수도권개발위원회에서캐나다인들을위해개최하는행사라는점
9. 겨울비수기를극복할수있는전략이필요하다. 캐나다오타와윈터루드 (Winterlude) 1979년 NCC에의해캐나다의독특한북쪽지역의기후와문화를축하하기위해시작 축제기간은 2월 3일 ~19일까지 17일간이나, 주말포함 3일간 ( 금, 토, 일 ) 만집중적으로축제개최 매년 656,000명이상의방문객들이축제에참여 (1/3 이상이외지방문객 ) 윈터루드재방문비율분석 25% 29% 15% 14% 9% 8% 신규 1 회 2 회 3 회 4 회 5 회 자료 : national Capital Commission(2004)
캐나다퀘벡의윈터카니발 아이스카누레이스 눈목욕 (Snow Bath)
전국 1,200 여개축제중겨울축제 5.8% (70 여개 ) 문화체육관광부선정축제 58 개중겨울축제 3 개 국가지정축제겨울축제중 2개는강원도로눈과얼음, 낚시를주테마로구성 ( 기온, 기후등의영향간섭심함 ) 제주의경우불을활용한축제구성 ( 공간특성, 기후등의영향간섭심함 ) 경북겨울축제개발시기후, 날씨등의 영향을최소화할수있는아이템발굴필요 서울 인천 경기권 한성백제문화제 ( 서울 ) 인천소래포구축제 ( 인천 ) 부평풍물대축제 ( 인천 ) 연천구석기축제이천쌀문화축제파주장단콩축제자라섬국제재즈페스티벌남사당바우덕이축제 대전 충남권 보령머드축제금산인삼축제강경젓갈축제천안흥타령축제한산모시문화제아산성웅이순신축제백제문화제 전북권 김제지평선축제무주반딧불축제남원춘향제고창모양성제전주한지문화제 광주 전남권 광주김치축제 ( 광주 ) 함평나비축제강진청자문화제남도음식문화큰잔치진도신비의바닷길축제담양대나무축제보성다향제구례산수유축제영암왕인문화제 22개겨울축제개최강원권 춘천국제마임축제양양송이축제 화천산천어축제인제빙어축제 평창효석문화제원지한지축제정선아리랑축제 충북권 충주세계무술축제영동난계국악축제 대구 경북권 대구약령시한방축제 ( 대구 ) 안동국제탈춤페스티벌풍기인삼축제문경찻사발축제봉화송이축제경주한국의술과떡잔치고령대가야체험축제 부산 울산 경남권 부산자갈치축제 ( 부산 ) 부산광안리어방축제 ( 부산 ) 울주외고산옹기축제 ( 울산 ) 진주남강유등축제하동야생차축제산정지리산한방약초축제통영한산대첩축제김해분청도자기축제 제주권제주정월대보름축제 서귀포칠십리축제최남단방어축제
경북 60 여개지역축제중겨울축제 6 개 (10%) 지역개발형 ( 문화관광형 ) 축제기능부족 정월대보름 행사 일출테마 - 전국연날리기 - 민속놀이큰잔치 영양 영덕 단발형축제 - 영양일월산해맞이축제 의성 청송 - 영덕해밎이축제 - 포항호미곶한민족해맞이축전 주왕산 빙벽등반대회 확대운영 포항 울릉군 - 청송겨울축제 접근성부족 ( 섬 ) 관광객 2,000 명수용 - 울릉도눈꽃축제
경북의특화된겨울아이템개발 겨울관광자원별차별화부족 봉화 울진 겨울관광열차 승부역환상선눈꽃열차 문경 기후에대한의존도최소화 어려운경제위기상황 온천관광자원울진덕구온천울진백암온천문경종합온천경산상대온천청도용암온천 영덕 신년해돋이상품 포항호미곶일출 영덕해돋이공원 복고트렌드 (trend) 차별화될수있는 경북의특화된아이템개발필요 청도 경산 경주 포항 봉화, 영양, 청송등북부산악지역의사라진이야기 無有백두대간화전민
백두대간고원의집시, 화전민의겨울 가옥 火田民 불 생업 생활
10. 세밀한 (Detail) 한면에신경을쓰자. 야간조형물의접근을방지하기위해제작한가이드라인에도세련된디장인을삽입함. 전담디자이너를활용한축제디자인의세련화및통일성
하동야생차축제 축제기간동안미관상보기좋지않은완공되지않은건물을축제대형현수막으로가림. 외관상보기좋지않은음식부스의뒷면을야생차정보를제공하는판넬로가림.
11. 지역권의협력으로시너지효과를극대화하라. 축제협정서를통한협력홍보 캐나다 4 개도시간의축제파트너쉽에대한협약서체결 오타와 Winterlude 퀘백 Winter Carnival 여행사의투어오퍼레이터와외국인저널리스트들을위한팸투어 (FAM TOUR) 를공동으로조직 축제파트너쉽 각축제의홈페이지에각각다른축제의베너설치 축제브로셔, 팜플렛, 가이드, 프로그램에자신의축제및다른축제도함께홍보 다른축제와프로그램을공동으로통합하여진행가능 몬트리올 High Lights Festival 토론토 Wintercity Festival 국제적으로이벤트를홍보하는데지원하기위해겨울관광을개발하는데관심이있는도시의관공서와축제홍보실시
시기적네트워크와관광패키지상품개발 해외여행사가관광상품화하기유리하도록망똥레몬축제를연계하여인바운드상품개발 : 단일축제로는관광객유치의한계 망똥레몬축제는세계적인관광휴양도시인니스에서개최되는니스카니발과연계, 동일시기에축제개최를통한시너지효과발생 니스카니발 망똥레몬축제
개최시기가유사한축제연계 안동시, 봉화군, 영주시공동홍보물 함평군은담양군 ( 담양대나무축제 ), 장성군 ( 장성홍길동축제 ) 과관광분야업무교류협력협약식체결
시기적연계를통한이벤트관광 동북 3 대마쯔리 아오모리 아키타 아오모리네부타마쯔리 8월1일 ~ 8월7일 아키타칸토마쯔리 8월3일 ~ 8월6일 센다이 센다이다나바타마쯔리 8월6일 ~ 8월8일
감사합니다.