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이연구내용은집필자의개인의견이며한국은행의공식견해 와는무관합니다. 따라서본논문의내용을보도하거나인용 할경우에는집필자명을반드시명시하여주시기바랍니다. * 한국은행금융경제연구원거시경제연구실과장 ( 전화 : , *

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( 사인펜은시험장에서배부 ) - 주관식답안은본인이지참한연필이나볼펜, 지우개등사용가능 - 휴대전화는시험전에전원을끄고감독관에게제출해야함 - 기타응시자유의사항은유인물참조 4. 시험장소 가. Paris Université Paris Diderot ( 파리 7 대학 ) 7520

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A 목차

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충청북도교육청고시제 호 발간등록번호충북 충청북도교육과정각론 - 초등학교 -

5월전체 :7 PM 페이지14 NO.3 Acrobat PDFWriter 제 40회 발명의날 기념식 격려사 존경하는 발명인 여러분! 연구개발의 효율성을 높이고 중복투자도 방지할 것입니다. 우리는 지금 거센 도전에 직면해 있습니다. 뿐만 아니라 전국 26


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동향과이슈 2014. 4. 15. 제 9 호 프랑스 ICT 산업의인재혁신동향 : 민간주도의기수, ÉCOLE 42 성경모

동향과 이슈 제9호 개 요 명성 있는 글로벌 언론기관들이 주목한 학교 : ÉCOLE 42 2013년 The Economist와 Le Monde를 비롯한 많은 신문방송 매체들이 주목 전통적인 프랑스의 엘리트주의적 시스템 교수법에 반기를 들고 제도권 밖에서 탄생 이 학교의 1차 선발자 9,000여명을 뽑는데 무려 50,000명의 후보들이 몰림으로써, 프랑스 젊은이들이 이 학교를 향해 가진 큰 기대가 드러남 ICT산업 및 교육에 대한 프랑스 정부와 민간의 대립구도 혁신 기업 Free의 창업자이자 École 42의 설립자인 Xavier Niel은 ICT산업 분야 기업의 70%가 coding 기능으로 움직이며, coding을 잘할 수 있는 재능을 발굴하는 것이 ICT산업 인력정책에 있어서 시급한 문제이다. 그렇지만 정부는 시급한 것에 투자 하지 않고, 나온 정책들은 결실을 맺지 못하고 있는 실정이다. 정부는 말을 하지만, 나는 직접 행동한다! 고 주장 ÉCOLE 42 설립 배경 설립자들은 소프트웨어 개발자에 대한 심각한 부족 현상과 국가 중심적이고 권위적 이고 경직된 교육 시스템이 프랑스 ICT산업 발전에 걸림돌이 됨을 깊이 공감하고, 국가에서 인정하는 학위가 아니라 기업과 학생에게 실질적인 도움이 되는 인재 및 일자리 제공을 위해 혁신적 제도들을 도입한 ÉCOLE 42를 설립(사재 출자로 설립) ÉCOLE 42의 인재상 한마디로 경제 시스템이 디지털화되어 가고 있는 현 시점에서 필요로 하는 인재 구체적으로는 디지털 산업 엔지니어로서 기본인 프로그래밍 능력에 더하여 고유성과 예술성, 창의성을 갖추고, 위험을 감수할 줄 알며 스스로 문제를 해결할 수 있는, ultra-automized하되 팀워크를 할 수 있는 인재를 지칭 ÉCOLE 42의 혁신적 제도 첫째, 교육 수준, 나이, 전공과 같은 입학 자격에 대한 장벽 제거 둘째, 학비에 대한 장벽을 제거함으로써, 3년간의 학비가 전액 무료 2

동향과 이슈 제9호 개 요 셋째, 지식 전달 방식의 교수법을 채택하지 않음으로써 학생-교수라는 관계의 수직 성을 없앴음 넷째, 과정 반복적인 교육을 철저히 지양하고, 다양한 프로젝트 제시 및 프로젝트 수행 중에라도 여러 가지의 변수를 제공함으로써 기업 현장에 가까운 환경을 도입 ÉCOLE 42를 바라보는 상반된 시각 공존 ÉCOLE 42의 설립은 같은 영역 안 주체들을 혁신으로 이끌 계기가 될 것이며, 기존 공공 교육 시스템에서 소외되었던 학생들이 ÉCOLE 42에서 새로운 가치를 형성하여 그들의 능력을 공공 분야에서 다시 흡수할 수 있게 될 것이라는 긍정적인 시각 ÉCOLE 42에서는 소프트웨어 개발자이자 동시에 매니저 형 인재가 나오기 힘들다는 점과 학위라는 검증 시스템이 없으므로 더 높은 교육과정으로 올라갈 수 없다는 부정적인 시각 우리나라 산학협력에 대한 시사점 지속적인 산학 협력을 위해서는 산학 협력의 형태가 바뀌어야 하며, 기존 학교가 인재를 제공하면 기업은 인재를 활용하는 것으로부터 벗어나 인재 양성을 포함한 각자의 활동 영역(지식 생산 및 지식 활용)을 공유하는 형태로 전환해 나아가야 할 것임 프랑스는 이 차원에 대해 주목하고 학연 합동연구 클러스터(PRES), 주제별 첨단연구 네트워크(RTRA) 등을 통해 공공민간 산학연 주체를 재편성해나가고 있음 - 무엇보다도 공공과 민간 또는 산학연 간의 거리를 좁히고, 연구활동이 혁신이라는 가치 창출로 신속히 이루어지는데 있어서 산학연 시너지 효과를 기대 - 또한 이제 혁신이라는 가치 창출을 위해서는 갈수록 복잡하고 대형화되며, 비용이 많이 드는 과학 프로젝트 수행이 요구되기 때문에, 연구혁신 주체들 간의 통합적 협력은 불가피하다고 보기 때문 이러한 추세를 두고 ÉCOLE 42가 산학 협력보다 강조한 것은 팀워크를 통한 창의성 발현 이며, 이야말로 우리나라 교육 기관이 보다 근본적으로 접근하고, 또 관심을 가져야 할 부분임 3

Ⅰ 연구배경 명성있는글로벌언론기관들이주목한학교 : ÉCOLE 42 프랑스의소프트웨어개발자양성학교인 ÉCOLE 42 는 2013 년 The Economist 와 Le Monde를비롯한많은글로벌신문방송매체들이주목 프랑스에서는교육은문화와함께그역사가깊으며, 과거오랫동안국가의필요에의해양성된엘리트인력과교수법및중앙집권적교육시스템으로세계과학기술을주도 ÉCOLE 42는이러한엘리트주의적시스템과교수법에반기를들고제도권밖에서탄생 ÉCOLE 42의설립이유 프랑스 Iliad-Free 1) 의창업자인 Mr. Xavier Niel 및그와뜻을같이하는 ICT 분야의엔지니어들이모여첫째, 그들이일상현장에서겪고있는인력관련고충을해결하고, 둘째, 프랑스의 ICT 분야교육및정책에대해우회적으로비판하면서프랑스젊은이들이소프트웨어개발자로서의능력과가치를발견하도록돕기위한목적으로설립 궁극적으로는프랑스젊은이들이행복한미래를개척해나가고, 더나아가프랑스미래 ICT 산업부흥에도공헌하는데도움이되고자하는열망을담아낸학교 ÉCOLE 42에대한프랑스젊은이들의큰기대와관심 ÉCOLE 42 설립에대한열렬한반응은이학교의 1차선발자 9,000 여명을뽑는데 50,000 여명의후보들이몰렸다는사실로부터여실히드러남 - 일반적으로프랑스대학교에 2,000 3,000 여명의후보가지원한다는사실을고려하면, 이학교에대한프랑스젊은이들의관심과기대가얼마나컸는지짐작할수있음 1) 프랑스의정보통신사업자 Free(Iliad 그룹 ) 는 1999 년창설되었음. 2002 년경쟁업체들의광대역인터넷한달사용료가 45 유로였던시기에 Free 는광대역한달사용료로 29.99 유로를책정했음. 같은해, 집전화와인터넷을묶어파리에공급한것을시작으로 2003 년부터는프랑스주요대도시에모두공급하였고, 프랑스의공기업이자프랑스최대의통신업체프랑스텔레콤뒤를이어 2 대통신업체로발돋움했음. 2009 년부터는무선이동통신사업에도뛰어들어약정없이자유로운해지가능및경쟁업체보다파격적으로저렴한요금제안으로프랑스무선이동통신시장의판도를바꾸고있는혁신기업임 ( 자료 : http://fr.wikipedia.org/wiki/iliad) 4

Ⅱ 프랑스 ICT 산업및관련교육현황 1. 프랑스 ICT 산업의현황 지속적인경제성장의필수요소 : 지식파급 2) Arrow(1962) 와 Sheshinski(1967) 는지속적인성장은노동요인의활용을통해생겨난지식파급이만들어냄을주장 - 즉노동인력이쌓은실질적인경험이생산적효율성을높이게되는것임 Romer(1986) 는투자를통한학습효과와관계있는노하우의스톡 (= 인적자본 ) 증가가성장에도움을준다는사실을규명 - 이렇듯지식기반의경제성장은인적자본및지식파급과밀접하게관련이있는것임 미국과프랑스의 ICT 산업비교 Baudchon and Brossard(2001) 는 ICT 산업을중심으로미국과프랑스두나라를비교 - 미국은 1960 년대부터꾸준히 ICT 산업에대한투자를늘려, 인적자원의질을향상시키고그파급효과로생산성을높임으로써, 1990 년대 ICT 산업부상및경제의세계화흐름을타고경제성장을지속 - 반면프랑스는 ICT 산업과인적자원에대한투자가적었기때문에, 파급효과또한미미하여, 세계경제의새로운흐름을타지못하고경제성장률이답보상태에서정체 OECD(2000) 에따르면, 1990 년대경제침체에도불구하고미국경제는다음과같은요인때문에혁신을일으키고새로운기술을받아들이는데좋은환경의이득을향유 - 지속적인경쟁, ICT산업의규제완화, 연구자와기업과의긴밀한연계, 인적자원및위험자본으로의접근수월성, 창업및기업운영과관련된적은행정적제약, 기업가정신과위험감수에대한자연스러운성향, 부도수용 3) 2) Arrow(1962), Sheshinski(1967), Romer(1986) 의내용은 Baudchon and Brossard(2001) 에서재인용 3) Baudchon and Brossard(2001), p.60 에서재인용 5

이에반해, 프랑스는 ICT 산업과같은신산업을일으키기에경제 사회적구조측면에서다음과같은공급의제약을가지고있었음 - 연구자와기업과의적은교류, 고급일자리에대한적은투자와노동시간감소로인한낮은생산성, 위험자본부족, 창업및기업운영과관련된많은행정적제약, 위험감수에대한사회적기피성향 4) - 프랑스는 1999 년연구 혁신법을제정하여위의문제와관련한많은부분들을개혁하였지만, 다음조사결과를보면인력문제만큼은아직도해결하지못한듯함 Business Software Alliance(BSA) 의정보통신기술국제경쟁력지수조사결과 2011 년 The economist intelligence Unit 의 Business Software Alliance(BSA) 5) 가밝힌 정보통신기술국제경쟁력지수조사 에의하면, 프랑스는 2009 년에비해 4계단하락한 21위에머물렀음 - 2011 년프랑스는정보통신기반부문에서 3단계, 법제환경부문에서 1단계상승한반면, R&D 환경부문에서 3단계, 인력부문에서 2단계, 마지막으로공적지원부문에서 1단계하락 2011 년프랑스의최종순위하락에영향을끼친가장큰요인은고등교육졸업자및과학기술인력채용감소임 - 두번째요인인 R&D 환경의경우, 프랑스는덴마크, 스위스, 그리고오스트리아의높은성장에밀렸음 - 세번째요인인정보통신분야로의공적지원부문은정보통신분야공공투자및공공구매감소항목이하락 프랑스는최종순위에서유럽경제의주요파트너인독일과영국을포함한 10개국에모두뒤지는것으로나타났음 (< 표 1> 참조 ) - 특히순위하락요인가운데인력부문은유럽 13 개국에, R&D 환경은유럽 9개국에, 공적지원은유럽 10개국에뒤지고있는결과는, 유럽국가들가운데프랑스가심각한 ICT 인력문제를가지고있음을실증적으로보여주는근거임 (< 표 2> 참조 ) 4) Institut de l'entreprise (2012) 인용 5) 이조사는 2 년마다시행되며, 66 개국을대상으로 2007 년부터정보통신산업혁신의필수적기반을반영한 5 개의국제경쟁동력 ( 경제정세, 정보통신기반, 인력, R&D 환경, 법제환경, 정보통신분야로의공적지원 ) 을중심으로이루어지고있음 6

표 1 ICT 산업국제경쟁력순위국제비교 순위 나라명 총합계점수 사업환경 ICT 기반인력 R&D 환경법제환경 공적지원 1 2 3 4 5 6 7 8 8 10 10 21 미국핀란드싱가포르스웨덴영국덴마크캐나다호주아일랜드네덜란드이스라엘프랑스 80.5 95.3 76.5 74.1 74.3 92 87.2 72 98.2 71.0 52.1 67.3 89.5 78.6 69.8 91.0 65.2 51.8 67.2 81.5 82.3 69.4 90.1 83.3 46.4 54.9 85 81.6 68.1 93.2 74.0 57.5 46.7 88.5 80.0 67.9 95.1 87.2 47.9 42.0 90.5 79.0 67.6 88.3 76.9 53.4 47.6 79.5 85.4 67.5 92.3 82.4 60.4 32.7 92.5 82.1 67.5 96.0 59.3 54.8 55.9 85.0 83.9 65.8 90.1 84.3 43.8 43.8 90.5 74.6 65.8 81.3 64.4 47.2 71.3 73.0 68.1 59.3 82.4 65.8 44.1 40.6 87.0 68.3 자료 : http://globalindex11.bsa.org/country-table/ 표 2 ICT 산업인력부문경쟁력순위국제비교 ( 유럽국가대상 ) 순위나라명인력지수순위나라명인력지수 1 영국 57.5 7 스페인 47.1 2 아일랜드 54.8 8 이탈리아 47.0 3 러시아 52.4 9 노르웨이 46.6 4 핀란드 52.1 10 스웨덴 46.4 5 덴마크 47.9 11 독일 46.0 6 그리스 47.3 14 프랑스 44.1 자료 : http://globalindex11.bsa.org/country-table/ 에서재구성 7

프랑스 ICT 산업인력시장은새로운기회의시장 여러첨단기술산업중에서도 ICT 산업은침체되어있는프랑스경제에활력을불러일으킬원동력으로주목받고있음 - 프랑스 ICT 산업계에서는 2014 년에약 30만명이상의 ICT 인력충원을예상 - 흥미로운점은취업시장에진입하기어려운이때에 ICT 인력시장은경력에구애받지않고질좋은일자리를찾을수있는기회의시장이라는사실 높은수요의프랑스 ICT 산업관련일자리 프랑스인력통계조사결과, 10% 가넘는최고수준의실업률을보이고있는상황에서도 (2013 년 11월현재 ), ICT 산업의 R&D 인력, 엔지니어, 매니저수요는증가추세 대부분젊은대학졸업자를필요로하고있어, 청년층의실업률해소에도이바지할수있을것으로기대 - 특히보안시스템, 정보통신및소프트웨어관련산업컨설팅회사의인력수요가높은바, 좀더세부적으로는프로그래머- 애널리스트, 유지보수기술자, 정보통신시스템구축, 보안엔지니어, 정보통신서비스책임자, 데이터베이스관리자, 그래픽산업및웹마스터기술자, 정보통신보안전문가등이이에포함됨 6) 2. ICT 산업및교육에대한프랑스정부와민간의대립구도 배경 : 그랑제꼴엘리트들을중심으로한국가과학기술기반의전통 프랑스는전통적으로엘리트양성기관인그랑제꼴출신자들을정부고위급관료와프랑스공기업 ( 오늘날프랑스대기업으로성장 ) 주요직에진출시켜, 국가과학기술기반의국가역량응집체제를구축하여왔음 이는개개인의요구에따라다양하고빠르게변화되어가는 ICT 산업의현세계흐름과는유리된것으로, 그랑제꼴에서의 ICT 학과는국방산업과프랑스대기업의관심사를주로뒷받침하는역할에치중 6) http://blog.ojraweb.com/?p=323 참조 8

변화하는그랑제꼴엘리트세대 프랑스에남아정해진엘리트코스를밟던기성세대들과달리, 에꼴뽈리떼끄닉 (École Polytechnique) 의졸업생들중 60% 가해외로나가는등 7) 최근의젊은세대들은영국과미국등새로운체제를경험하고싶어하는경향 새로운지식과문화를경험하고프랑스로돌아온엘리트들은프랑스의낡고경직된제도들에대한비판적시각을가지고혁신필요성을강조하고, 또이를행동으로옮기는세력을이루고있음 8) 말만하는정부와행동하는민간주체의대립 혁신기업 Free 의창업자이자 École 42의설립자인 Xavier Niel 은 ICT 산업분야기업의 70% 가 coding 기능으로움직이며, coding 을잘할수있는재능을발굴하는것이 ICT 산업인력정책에있어서시급한문제이다. 그렇지만정부는시급한것에투자하지않고, 나온정책들은결실을맺지못하고있는실정이다. 정부는말을하지만, 나는직접행동한다! 고언론인터뷰에서주장 - École 42의설립은생산성재건위임장관 (Mr. Arnaud Montebourg) 과디지털경제위임장관 (Mme. Fleur Pellerin) 이파격적인요금과가입조건을앞세운 "Free Mobile" 의프랑스이동통신시장진출을가리켜 새로운기술의무임승차자 라고비판한것에대한우회적인답변이기도함 9) 프랑스정부의 느린혁신 과민간주체의 빠르고미래지향적인혁신 의대립 생산성재건위임장관 (Mr. Arnaud Montebourg) 이 2013 년 12월 Fred Destin이라는프랑스벤처캐피탈리스트와의담화에서밝힌프랑스혁신정책의방향은다음과같음 - 프랑스는느린혁신을만들어나가고있으며, 이것은균형잡힌해결책을도출하기위함이다. 혁신이일어날때, 이것을옹호하는사람도있겠지만, 그렇지않은사람도있다. 프랑스정부는혁신이시스템을파괴할때, 피해를입을만한사람들을보호해야할의무가있다. 경제 사회적평등을위한노력은프랑스의역사적유산이다. 7) École Polytechnique 의정보통신학부장 (Mr. Benjamin WERNER) 과필자와의인터뷰 (2013.11.25) 내용 8) École 42 의공동설립자들도그랑제꼴출신이면서미국유학파라는공통배경을갖고있음 9) Pascal Samama(2013), 01Net 매거진 (2013.03.26), 42 와함께 Xavier Niel 은프랑스교육제도를변혁하고싶어한다 9

< Montebourg 위임장관초청 LeWeb 주관 ( 영어 ) 토론회 (2013.12.12.) 내용 ( 발췌 ) > When innovation destroy systems, we have to go slowly in order to find "la solution equilibrée". This is what we call balance. We never say the world is not changing. Beware, when we destroy sector of the economy, you have to use caution. You can innovate without destroying. We have to protect the Producers; the Consumers are not the Kings of the world. 사회주의의기본이념이라고할수있는경제 사회적평등을추구하는것이잘못된것은아니지만, 그역시이러한가치를중시하는기성그룹을대변하는것이라는 Fred Destin 의비판과 10), 혁신은근본적인패러다임변화없이경제 사회적이념으로일으킬수있는것은아니며, 지금의혁신정책의방향이미래관점이아닌과거관점인것은바로잡아야할것이라는프랑스민간주체의비판 11) 이제기됨 갈라파고스섬의코끼리거북이인가, 특출난젊은일벌인가 프랑스의전통적인국가교육체제를갈라파고스섬의코끼리거북이 12) 로, École 42가배출할미래인재를특출난젊은일벌로비유한 Olivier Toutain 은갈라파고스섬의코끼리거북이와같은우수한프랑스교육제도가계속해서진화하려면, 다가올미래교육의다양성에대한 initiative 없이는불가능함을역설 13) - 사실이러한 initiative 를바탕으로한시도는 École 42가처음은아니며, 매번프랑스교육검증시스템의벽을넘지못하여제도라는틀안에서허락되는범위까지지금껏나름의혁신교육을펼쳐온그룹들이있음 - 이들그룹역시도 École 42의성공여부에대해회의적시각이많지만 14), 혁신기업 Free 가프랑스 ICT 산업계의판도를뒤집은저력을생각하면프랑스젊은층의대대적환영을받고있는 École 42의혁신바람역시성공잠재력은충분하다고전망됨 10) 벤처캐피탈리스트 Mr. Fred Destin 이 Mr.Montebourg 의담화내용을비판한글 11) RTL.fr 편집부 (2013), 경제면기사 (2013.3.26), Xavier Niel : " 프랑스에서사회적수직이동은일어나지않는다 " 12) 갈라파고스섬은다윈의진화론에서등장하는우수종을가진상징적인장소를대표하는곳임 ( 저자원주 ) 13) Olivier Toutain(2013), Huffpost 의교육부문사설 (2013.3.29), Niel: 갈라파고스코끼리거북이와일벌들 14) Samuel Baudoui(2013), Express 매거진 High tech 부문기사 (2013.3.27), Xavier Niel: " 우리는프랑스의특정한천재들을만들어내길원한다 " 10

Ⅲ ÉCOLE 42 의혁신적제도및미래계획 15) ÉCOLE 42 설립배경 Mr. Xavier Niel 을비롯한학교공동설립자들은소프트웨어개발자에대한심각한부족현상과, 국가중심적이고권위적이고경직된교육시스템이프랑스 ICT 산업발전에걸림돌이됨을깊이공감 국가에서인정하는학위가아니라, 기업과학생에게실질적인도움이되는인재및일자리제공을위해혁신적인제도들을도입한 ÉCOLE 42를세우게됨 프랑스의브로드밴드회사 Iliad-Free 의회장인 Mr. Xavier Niel 이사재를출자해만든학교로서, 2013 년 9월 900 명의최종선발된신입생이수업을시작했음 ÉCOLE 42 명칭의기원 이름에있는숫자 42는 SF 소설의고전인 은하수를여행하는히치하이커를위한안내서 (The Hichhicker's Guide to the Galaxy)" 속인생과우주, 그리고모든것에대한답으로제시된숫자 42에서기원 학교가불확실하고급변하는 ICT 산업을이끌어가는인재에대한기준을제시하고자하는분명한목표가담겨있음 ÉCOLE 42의인재상 ÉCOLE 42의인재상은한마디로 경제시스템이디지털화되어가고있는현시점에서필요로하는인재 임 - 즉디지털산업엔지니어로서기본인프로그래밍능력에더하여고유성과예술성, 창의성을갖추고, 위험을감수할줄알며스스로문제를해결할수있는, ultra-automized 하되팀워크를할수있는인재를지칭 ([ 그림 1] 참조 ) - ÉCOLE 42는이런인재를양성하기위한가장중요하고도기본적인요인은학생들에게자신감을심어주는것이라고강조 15) III 장의내용은주로 ÉCOLE 42 의공동설립자인 Mr. Sadirac 과필자와의심층인터뷰 (2013.11.22) 내용에근거함 11

그림 1 ÉCOLE 42 의인재상 자료 : 필자작성 < ÉCOLE 42의공동설립자 Mr. Sadirac 과의인터뷰 (2013.11.22.) 내용 ( 발췌 ) > Les systémes et le monde s informatisent de plus en plus. Maintenant, il faut des informaticiens mieux adaptés». Le profil d informaticien que veut former l ÉCOLE 42 est un informaticien qui répond é cette demande d informatisation moderne et sophistiquée. Un informaticien ultra-autonome, atypique, singulier et moins discipliné pour étre plus créatif et artistique. Un informaticien qui peut se juger, résoudre des difficultés, travailler en groupe et prendre des risques d étre créatif et artistique. La formation consiste é leur mettre en confiance, é leur faire élargir leur vision. Tous ces critéres sont nécessaires pour faire face é des événements imprévus de l industrie TIC. Pour pouvoir accéder é cette formation, il n est pas nécessaire d avoir un pré-requis en informatique. Il faut avoir un potentiel d évolution avec un esprit créatif. ÉCOLE 42의혁신적제도도입 ÉCOLE 42는무역규모로는세계 5위인프랑스가 ICT 분야경쟁력에서는 21위 16) 를차지한데대해, 많은프랑스 ICT 관련종사자들이매우우려한다고밝히고, 잠재적혁신인재를양성하기위해이들은다음과같이장벽을허물고혁신적제도들을도입했음 첫째, 교육수준, 나이, 전공과같은입학자격에대한장벽제거 - 현재프랑스십대들은기존공교육제도권을이탈하는비율이갈수록늘고있는데, 어렸을때부터다양한 ICT 인프라에접하는요즘프랑스십대들에게전통적이고권위적인지식전달교수법은이들의학습의지를꺾고더나아가학습을중단하도록만드는중요한요인이됨 16) 앞의 < 표 1> 참조 12

- 그러므로입학자격에대한장벽을제거함으로써, 고등학교졸업장이없어도소프트웨어프로그래밍에열망이있는젊은이들에게, 또는기존국립대학에진학했지만정말원하는공부를하지못하고있던젋은이들에게소프트웨어개발자로의길을열어주고있음 둘째, 학비에대한장벽을제거함으로써, 3년간의학비가전액무료임 - 또다른정보통신분야사립학교의설립자이기도한 Mr. Sadirac 에의하면, 그사립학교의 1년수업료는약 9,000 유로인데, 프랑스에서이만한수업료를내고학교를다닐수있는비율은인구의약 5% 만가능하고, 그중에서도고등학교를졸업하고대학교진학자격 ( 바깔로레아 ) 을획득한사람만이입학할수있음 - 비용측면뿐만아니라사회적지위의고착화가심한프랑스의문제점을부분적으로나마해결하는데참여하기위해, 보다많은젊은이들에게소프트웨어개발교육기회를주고자함 < ÉCOLE 42의공동설립자 Mr.Sadirac 과의인터뷰 (2013.11.22.) 내용 ( 발췌 ) > Le frais de scolarité d une année d école informatique privée (réf: EPITCH) est environ 9000. Le pourcentage de la population qui peut payer ce frais de scolarité n est que de 5%. En plus de cela, seules les personnes qui ont réussi le baccalauréat peuvent y accéder. C est une reproduction sociale. Le choix de la gratuité scolaire est pour casser la reproduction sociale, donner plus d opportunité aux personnes et faire appel é des étudiants qui ont le profil que l école valorise. Cependant, é cause des différentes raisons, l école ne fait pas partie du systéme éducatif national. Les étudiants n ont pas accés é des aides sociales (CAF, bourse,..). Un programme de collaboration avec les banques est en construction pour trouver une solution. 셋째, 지식전달방식의교수법을채택하지않음으로써학생-교수라는관계의수직성을없앴음 - ÉCOLE 42에는 교수, 즉지식을전달하고평가를결정하는주체가없음 - 대신 Pisine" 17) 이라는교수법을통해서스스로문제를해결해나가고스스로를점점더발전시키는방법을찾는데, 이것은급격히진화하는 ICT 기술환경과기업에서자신을이끌어줄사람이아무도없을환경 18) 을고려한교수법임 17) 수영장에서학생에게수영을가르칠때선생님은학생을주시하기만하고일단학생을물속에넣어놓고스스로헤엄치도록가르치는프랑스식표현임. ÉCOLE 42 의학생들은팀을구성하여 365 일내내프로젝트를 보컬팀 으로부터받아수행하는데, 보컬팀은프로젝트를개발해서학생들에게전달만할뿐, 학생들의프로젝트수행과정에있어서그어떤개입도하지않음 18) Mr.Sadirac 에의하면, ICT 기술은급격히진보하므로기업에서오래일한선배라할지라도그선배가신입보다신기술적응력이나문제해결능력이빠르다고말할수없다고함. 또한이러한증언은현장에있는 ICT 관련기업동료들에게많이듣는것이라고도함 13

- 평가방법도 peer-to-peer 평가방식 19) 으로한팀에속한구성원끼리서로작업한것들에대해서분석하고, 평가를내리도록함 - 이평가방식의목적은비판과경쟁이아니라토론을통해서의사소통하는법을배우고, 협력정신을향상시킬뿐만아니라, 동료들의서로다른관점들을이해하면서다양한작품들을통해새로운아이디어를창출해내는것임 < ÉCOLE 42의공동설립자 Mr.Sadirac 과의인터뷰 (2013.11.22.) 내용 ( 발췌 ) > Dans l école 42, l évaluation ne se fait pas par les enseignants comme dans le systéme éducatif classique. Les étudiants changent alors le systéme éducatif doit aussi changer. L évaluation se fait par la méthode Peer-to-Peer. Dans cette méthode, ce sont les collégues qui assistent é la présentation du projet et ce sont eux qui les évaluent. Cette méthode a été déjé prouvée dans des grandes universités américaines. Elle crée une synergie au sein des étudiants. Les étudiants apprennent é communiquer, é améliorer l esprit collaboratif et la créativité en observant divers présentations. 넷째, 과정반복적인교육을철저히지양하고, 다양한프로젝트제시및프로젝트수행중에라도여러가지의변수를제공함으로써기업현장에가까운환경을도입 - 이를통해학생들은문제해결능력과위험감수능력및환경변화적응력을키우게될뿐만아니라, 팀워크과정에서발생하는모든분쟁들도학생스스로해결하도록함으로써학생들이통제및협동능력을터득하게됨 20) 그림 2 ÉCOLE 42 의혁신제도 자료 : 필자작성 19) 프랑스는대학수준의고등교육기관이학위를발급하기위해서는매년고등교육연구부의일정한평가기준을통과해야만가능함. ÉCOLE 42 가고등교육기관으로서고등교육연구부의평가기준을통과하지못한것은바로이평가방식때문이라고함 20) 팀워크과정에서팀에불만을갖고학교를나가게되는경우, 재입학기회가다시주어지지않음 14

동향과 이슈 제9호 ÉCOLE 42의 미래 계획 첫 번째 미래 계획은 학생들에게 더 많은 취업 기회를 주도록 기업 협력을 늘려 나가는 것임 (정기적인 소프트웨어 개발업체들의 채용 박람회 개최, 소프트웨어 개발자들과의 직접 담화 개최 등) - ÉCOLE 42에게 있어서 지속적인 기업 협력이란 기업이 원하는 인재를 양성하는 것이며, 이를 위해서 ÉCOLE 42는 소프트웨어 개발자 커뮤니티 안으로 깊숙이 들어가도록 노력 하고 있음 두 번째 미래 계획은 국제 협력을 더욱 더 늘려 나가는 것으로, ÉCOLE 42는 학생들이 해외로도 진출할 수 있도록 도울 것이라고 강조했음 - 해외 진출에 가장 기본인 영어능력을 위해 학생들은 3년 전 과정에 걸쳐 영어 과목을 이 수하도록 커리큘럼에 포함되어 있음 세 번째 미래 계획은 젊은 학생들에게 창업 도전의식을 심어주기 위해 학교 안에 인큐 베이터를 설치할 계획임 마지막으로는, 학생들 중에서 실업(失業) 중에 ÉCOLE 42를 다니게 되면 실업자 수당이 끊기는 문제로 어려움에 처하게 되는 경우가 있는데, 이 문제를 해결하기 위해서 여러 모로 노력 중이고 곧 해결될 것이라고 학교 측은 예상했음 사진 1 ÉCOLE 42의 교실 전경 15

동향과 이슈 제9호 사진 2 Vocal팀 활동 전경 사진 3 ÉCOLE 42의 공동 설립자들과 학생들 photos by William BEAUCARDET pour 42 자료: ÉCOLE 42 제공 NHN NEXT와 ÉCOLE 42의 비교 분석 최고의 창의적 실무형 ICT인재 양성 학교인 올린 공대를 벤치마킹한 우리나라의 NHN NEXT와 프랑스의 ÉCOLE 42는 닮은 점이 많지만 다른 점도 분명 존재함 - ÉCOLE 42와 NHN NEXT를 설립 배경, 설립 주체, 교육 과정, 교육 목표, 교육 집중분야, 인재상, 학비, 기업협력 이상 8가지 측면에서 비교 분석(<표 3> 참조) - 이를 통해 두 학교의 운영 스타일뿐만 아니라 우리나라와 프랑스 ICT산업의 지향점도 함께 검토 16

표 3 NHN NEXT 와 ÉCOLE 42 의비교분석 비교항목 NHN NEXT ÉCOLE 42 설립배경설립주체교육목표교육과정교육집중분야인재상학비기업협력 일반사용자소프트웨어개발자양성 ICT 엔지니어에대한새로운가치부여 NHN 취업, 창업및대학원진학 이론과실무를겸비학교와기업의가교역할 UI, 모바일, 웹, 게임서버, 게임 열정, 스마트, 성실, 창의 전액무료 ( 더많은학생들에게소프트웨어개발자로의길을열어주기위함 ) 소프트웨어개발자커뮤니티로의통합을통해 ICT 관련기업요구에맞는인재공급 기업이원하는소프트웨어개발자양성 Iliad-Free 회장과뜻을같이하는여러소프트웨어엔지니어들 현재취업에집중하고있으며, 창업을위한인큐베이터준비중 전학년 peer-to-peer 방식의프로젝트수행과정 S/W 개발자사관학교 컴퓨터운영체제, 웹, 모바일, 사이버보안, 정보통신시스템구축 프로그래밍기술능력, 고유성, 도전의식, 팀워크 전액무료 ( 폭넓은인재등용위함 ) 산학연계프로그램, 산학프로젝트, 인턴십 자료 : 각학교홈페이지를바탕으로필자재구성 17

Ⅳ 결론및시사점 ÉCOLE 42에대한프랑스내부의대조적시각 21) 긍정적시각 - ÉCOLE 42 의설립으로인하여같은분야의경쟁관계에있는교육주체들에게혁신으로의더빠른변화를유도할가능성이있음 - 기존공공교육시스템에서소외되었던학생들이 ÉCOLE 42 에서새로운가치를형성하여그들의능력을공공분야에서다시흡수할수있게될수있음 - 변화무쌍한 ICT 산업환경에적응력이높은인재를양성할가능성이높음 부정적시각 - 교직자의역할을과소평가 - 현재많은기업들이엔지니어이자동시에매니저역할을소화할수있는, 즉소프트웨어개발자들과프로그래머들을업무배치하고역할분담시키는인재를원하고있는데, ÉCOLE 42에서는이러한매니저형인재가나오기힘들것임 - Pisine" 이라고하는훈련법 ( 훈련법에가까운교수법 ) 은또다른열외를발생시킨다는점 (1차및 2차선발을통과한 900 명이외의나머지학생들은다시소외의영역으로되돌아가야함 ) - 학위 라는검증시스템이없으므로, 이후더높은수준의교육과정으로올라가기힘들다는점 ÉCOLE 42와 NHN NEXT 가공통적으로지향하는중요가치 창의적인재양성을위해서개인에대한자신감부여, 개인에대한가치발견이라는기본명제를강조 - 개인이자율적으로능력을발휘할수있는조건, 어떠한외적환경변수라도통제가능한능력배양조건, 기업현장에대한자신감을심어줄수있는조건을중시 21) ÉCOLE 42 에대한긍정적시각과부정적시각은 Arène V.(2013) 자료를바탕으로재구성하였음 18

지속적인산학협력을지향하며, 지속적인산학협력의기반은기업이신뢰할만한인재 양성이라고인식 교육의균등한기회부여를위한기업의사회적참여강조 우리나라산학협력에대한시사점 ÉCOLE 42의혁신지향점인, 학교와기업의협력을통한우수인재양성및젊은이들에게가치있는일자리공급은공공부문에서우수인재를다시흡수하도록도움으로써, 궁극적으로프랑스 ICT 산업이한단계발전하는데이바지하게될것으로기대됨 - 이러한선순환적지향점은우리나라 ICT 산학계에도시사하는바가큼 ÉCOLE 42가지향하는산학협력모델처럼우리나라제도권안의교육기관들이기업또는산업의커뮤니티에완전히통합될수는없더라도, 학교와기업의가교역할을하는 NHN NEXT 모델은제도권안에서흡수가능할것임 지속적인산학협력을위해서는산학협력의형태가바뀌어야하며, 기존학교가인재를제공하면기업은인재를활용하는것으로부터벗어나인재양성을포함한각자의활동영역 ( 지식생산및지식활용 ) 을공유하는형태로전환해나아가야할것임 프랑스는이차원에대해주목하고학연합동연구클러스터 (PRES), 주제별첨단연구네트워크 (RTRA) 등을통해공공민간산학연주체를재편성해나가고있음 - 무엇보다도공공과민간또는산학연간의거리를좁히고, 연구활동이혁신이라는가치창출로신속히이루어지는데있어서산학연시너지효과를기대 - 또한이제혁신이라는가치창출을위해서는갈수록복잡하고대형화되며, 비용이많이드는과학프로젝트수행이요구되기때문에, 연구혁신주체들간의통합적협력은불가피하다고보기때문 이러한추세를두고 ÉCOLE 42가산학협력보다강조한것은 팀워크를통한창의성발현 이며, 이야말로우리나라교육기관이보다근본적으로접근하고, 또관심을가져야할부분임 필자 성경모 ( 과학기술정책연구원동향정보실부연구위원 ) 19

참고문헌 Arène V.(2013), Des réactions contrastées sur l'école informatique 42, l'article publié dans "Le Monde Informatique", le 27 mars. Arrow K. J.(1962), The economic implications of learning by doing, Review of Economic Studies, 29 June. Baudchon H. and Brossard O.(2001), Croissance et technologies de l 'information en France et aux États-Unis, Revue de l'ofce, n 76, janvier. Institut de l'entreprise(2012), Pour un choc de compétitivité en France, Institut de l'entreprise, janvier. OECD(2000), A new economy?: The changing role of innovation and information technology in growth, contribution for the June 2000 meeting of the OECD Council at Ministerial Level, 25 May. Olivier Toutain.(2013), Section de "l'éducation", Le Niel, les abeilles et le mastodonte, l'éditorial publié dans le "Huffpost", le 29 mars. Pascal Samama.(2013), Avec 42, Xavier Niel veut révolutionner le système éducatif, l'article pulbié dans le magasine "01Net", le 26 mars. Romer P.(1986), Increasing returns and long run growth, Journal of Political Economy, 94(5), October. Samuel Baudoui.(2013), Section du "High tech", Xavier Niel: "Nous voulons générer des centaines de génies en France", l'article pulbié dans le magasine "Express", le 27 mars. Sheshinski E.(1967), Optimal accumulation with learning by doing,in K. Shell (ed.), Essays on the Theory of Optimal Economic Growth, Cambridge MA, MIT Press. [ 인터넷사이트 ] 프랑스 ICT산업의새로운수요일자리 (http://blog.ojraweb.com/?p=323) 프랑스위키페디아혁신기업 Iliad (http://fr.wikipedia.org/wiki/iliad) 벤처캐피탈리스트 Mr. Fred Destin 이 Mr.Montebourg 의담화내용을비판한글 (http://freddestin.com/2013/12/innovation-deconstructing-montebourg.html?utm_sourc e=feedburner&utm_medium=email&utm_campaign=feed%3a+typepad%2ffreddestin+%2 8Fred+Destin) 20

ÉCOLE 42 (http://www.42.fr) The Economist 의 ICT산업국제경쟁력지수 (http://globalindex11.bsa.org/country-table/) 약화되는프랑스 ICT 산업경쟁력 (http://unionrepublicaine.fr/les-tic-francais-perdent-de-la-competitivite) (http://www.afjv.com/news/183_classement-competitivite-tic.htm) The Economist 지, 국제뉴스면기사 (2013.5.11), 새로운학교가낡은규율을깨다-École 42 (http://www.economist.com/news/europe/21577419-new-school-breaks-old-rules-ban galore-sur-seine) NHN NEXT (http://www.nhnnext.org) RTL.fr.(2013), 경제면기사 (2013.3.26), RTL 에출연한 Xavier Niel: 프랑스에서사회적수직이동은작동하지않는다 (http://www.rtl.fr/actualites/info/internet/article/xavier-niel-sur-rtl-en-france-l-as censeur-sociale-ne-marche-pas-7759888201) 21