제1장서론 제2장현황분석 - i -

제 32 회지방행정정보화연찬회연구과제 대전광역시출연기관정보화프로세스최적화방안연구 2015. 7

제1장서론 제2장현황분석 - i -

- ii -

제3장통합전산실구출및운영을위한방안 - iii -

제4장결론 - iv -

- v -

- vi -

64 - vii -

- viii -

제 1 장서론 [ 1], 1. ㆍ 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 1) 감사원, 지방자치단체출자출연기관운영실태 (2015. 02) - 1 -

[ 1] 3.0 1987 ~ 1994 1995 ~ 2000 2001 ~ 2007 2008 ~ DB ICT ICT [ 2] cyber korea 21 e-korea Vision 2006 U-Korea 11 31 WiBro RFID/USN, DMB, IPTV 2). - 2 -

[ 3] () () 5,000 4,000 () 7(185) 4(105) 1/5 2/5 31,703m2 25,740m2 486 579 1 27 38 3) 지역정보통합센터 : 지역정보를수집 축척 가공하여공유 연계하고지역의정보시스템을효율적으로운영관리하기위한물리적, 조직적환경제공을목적으로하는통합된정보화시설 < 출처 : 제 3 차지역정보화촉진기본계획, 행정자치부, 2007) - 3 -

( m2 ) 3.511.55(1,064.1) / 2,565 m2 (776) 1 891.05(270.02),, 2 3 [ 4] 1,030.87(312.38) 1,044.89(316.63) U-City CCTV [ 5] 2008. 03-2001. 03-2007. 06-2011. 11-2012. 01-2009. 09-2009. 05-2011. 07-1995. 07-1997. 04 - () 2014. 04 - () 2013. 10 - - 4 -

지방공기업법 에따라설립된지방직영기업또는지방공단, 지방공사등을 제외한기관을말하고, 아래에표와같이지방공기업과경영형태등에차이가있음 [ 6] ( ) ( ) 100% ( ) ( ) 100% 50% 50% 2 민법, 또는개별법률에 근거하여지방자치단체가출연을통해설립하고조례등에따라운영을지원 하는기관을말함 3 지방자치단체출자기관은지역경제활성화또는지역개발촉진을위하여설립된기관이대부분으로컨벤션사업이나농수산물유통사업등민간인의경영참여가어려운사업을수행하고있음. 한편지방자치단체출연기관은문화 예술진흥, 교육 장학사업, 의료사업, 복지사업, 지역현안조사 연구등설립목적이다양하다. - 5 -

[ 2] - 6 -

4) Big Data : 데이터의생성양 ᆞ 주기 ᆞ 형식등이방대한데이터 < 출처 : 'Big Data', 시사상식사전, 박문각, 2013> 5) G- 클라우드 : 중앙행정기관의스마트전자정부서비스를위해통합센터의공동활용형정보자원을필요한만큼신속하게제공하는기술및서비스 < 출처 : 정부통합전산센터, G- 클라우드, 2013, p.4> 6) 블랙아웃 (Black Out) : 대규모정전사태 ( 대정전 )< 출처 : ' 블랙아웃 ', 시사상식사전, 박문각, 2013> 7) ICT(Information Communication Technology) : 정보기술과통신기술의합성어로컴퓨터, 미디어, 영상기기등과같은정보기기를운영 관리하는데필요한소프트웨어기술과, 이들기술을이용하여정보를수집 생산 가공 보존 전달 활용하는모든방법 < 출처 : 'ICT', 위키백과, 위키피디아, 2013> - 7 -

[ 3] - 8 -

제 2 장현황분석 대전시출연기관 12 개中대전신용보증재단 ( 외부연계시스템과의복잡성 ), 대전경제통상진흥원 ( 자체전산실을구축 ), 자치구출연기관 ( 자체시스템이없음 ) 2 곳은제외 - 9 -

- 10 -

[ 7] (2014 ) - 11 -

- 12 -

[ 8] - 13 -

- 14 -

- 15 -

[ 9] (2015 5 ) - 16 -

[ 10] (2015 5 ) NT 109 10 12 1 23 1 2 73 9 56 9 2 1 12 1 1 37 5 8 1 4-5 - 1-2 39-1 - 1 - - 36 2 1-1 - 1 - - - - 1-1 - 1 - - - - 1-1 - 1 - - - - 1-1 - 1 - - - - 1-1 - 1 - - - - [ 4] (/) - 17 -

[ 11] () 5 (2009 ) (5 ) 15 65.2% 8 34.8% 23 6 50% 6 50% 12 5 100% 0 0% 5 1 100% 0 0% 1 1 100% 0 0% 1 - - 1 100% 1 1 100% 0 0% 1 - - 1 100% 1 1 100% - - 1 [ 5] - 18 -

[ 12] UPS O O X O X X O X X O X X X X X X X X X X X X X X [ 13] - 19 -

[ 14] CCTV CCTV 대부분의기관에전산실이없는관계로관리체계또한전무한상태임대전테크노파크와대전발전연구원을제외한대부분의출연기관이전산실이없음따라서, 출입보안시스템에대해도입이안된곳이대부분이며향후전산실통합시에는출입보안시스템체계를갖춤으로써보안체계강화가필요함 - 20 -

[ 15] (2015 5 ) (/) 161 86 75 1() 0.6% 65 28 37 1() 1.5% 20 0 20 1() 5.0% 31 26 5 0 0.0% 7 3 4 1() 14.3% 40 40 0 1() 2.5% 3 1 1 1() 0.0% 42-2 2() 4.8% 369 184 144 8 3.2% - 21 -

, [ 16] [ 6] 36.4% 의인력이업무가중복되고, 전문지식이부족하여업무에대한만족도가 떨어지는것으로나타남 - 22 -

[ 17] ( 단위 : 천원 ) 5 () PIMS,, (14) 329,464 ARTe 7,100 [ 18] 5-23 -

[ 7] 전문가의부재및전산업무에대한중요성이부각되고있지않아전체적으로 업무의효율성이떨어진다는의견임 전체의견중보통이 64% 로가장높게나타남 대부분의유관기관은정보화인력증원계획및필요성을못느끼는것으로나타남 [ 19], - -, -, - - 24 -

[ 20] () () () () () () 대다수유관기관의유지관리는수의계약방법으로위탁운영되고있음 [ 21] X 4 (H/W, S/W, ) H/W : 2 S/W : 2 ( ) 1 / X 6 H/W, S/W, 1 / X 1 H/W 1 X 1 H/W, 1 X / X 2 / - / X X 7 H/W: 7 5 4-25 -

[ 22] - - - - - - [ 8] 유지관리업체에대한만족도는보통이 55% 로가장높게나타남 - 26 -

[ 23] (),,,. TF - 27 -

[ 24] () ( 6 ) ( 2 ) ( 6 ) ( 1 ) ( 1 ) 통합전산실및기존전산실운영관련 [ 25] X X. X X - X X - X X - X X - X X - X X ( 2) X X - - 28 -

[ 26], X X X X X X X X 대상장비에대한관리전환법적근거가없으므로그에따른근거마련이 필요함 - 29 -

[ 27], (), ( ) 문제발생에대한책임소재는 1 차로통합전산실에있다는의견이 73% 로 나타남 - 30 -

() [ 28] 2014 (:) 2014 267,008 103,908 63,600 99,500 2014 33,600 18,000 15,600 2014 36,000 12,000 24,000 2014 24,600 24,600 2014 9,400 1,000 6,000 2,400 2014 831 831 2014 3,810 2,848 302 0 0 660 2014 50,000 50,000 - [ 29], ( ) - - - 31 -

[ 30] (:) () H/W 99,500 - - S/W 5,000 2,000 S/W BIZBOX NP(30user) 57,850 NEO I cube-g20(3user) 19,420 S/W 850-10,650-250 S/W 150,000 S/W 60,000 417,820 [ 9] 향후계획에전자결재시스템, 회계프로그램등관리운영에대한도입예산 계획이있음 - 32 -

[ 31] H/W 5 6 1 6 2 2 6 5 4 1 2 5 3 4 5 1 3 2 3 4 4 7 4 6 OS 6 5 4 3 7 3 7 7 S/W 2 4 6 2 5 6 1 3 1 3 5 1 1 1 2 2 7 8 UPS 8 7 9 10 ( ) 10 9 7 7 6 5 4 4 [ 10] 업무용프로그램장애가평균적으로가장두드러지는것으로보이며인재에 의한장애가가장적은것으로나타남 - 33 -

[ 32] X - X X O() - X - X - X - X - [ 11] [ 12] - 34 -

[ 33] (H/W) (S/W) 68%, 21% ([ 4] ) 5 34.8% ([ 9] ) S/W ([ 8] ) 5 / S/W 82% ([ 7] ) ([ 23] ) ([ 8] ) ([ 4] ) UPS,, (, CCTV) ([ 10, 11, 12] ) 5 34.8% ([ 5] ), UPS,,, (,CCTV) - 35 -

([ 표 13] 참고 ) 64% ([ 그림 7] 참고 ) 11, 4% ([ 13] ) ([ 14] ) ([ 17] ) ([ 표 21] 참고 ) 11 7 ([ 표 24] 참고 ) -H/W: (: 99,500) -S/W:, (: 318,070) -: (: 250) ([ 26] ) ([ 25] ), - H/W, S/W, - 36 -

8 ([ 25] ) H/W, S/W, ([ 30] ) ([ 표 31] 참고 ) 55% ( 그림 8] 참고 ) (91%) ([ 그림 9] 참고 ) 1 [ 13] - 37 -

[ 34] (H/W) (S/W) 5 / S/W, UPS,,, (,CCTV) NT Infra (, UPS, ) Tray Access Floor 3 [ 49] 2 [ 47] 1 2 [ 48] - 38 -

() () 5,000 4,000 1,190 507 7 4 4 1 185 105 67 7 2004.12~2006.10 2005.04~2007.12 2004.03 2010.02~2011.08 1/5 2/5 1/4 1/6 31,703 m2 25,740 m2 9,090 m2 6,443 m2-2,458-236 - 1,879-158 / [ 35] 486 579-78 1 27 38 18 72 2012 240,023 126,151 31,954 2012 121,244 16,498 1,411 :,,, 30 24 5,000 20 : : ( ),, 24 4,000 48 [ 36] :,,,, (), () () 30% 24, 365, 04. (67) 09.(0.09) 2009~2011 171 39 57 2011, 15 () - 39 -

- 40 -

[ 14] [ 37] (NIST), (,,,, ) IDC IT,, IT ( ), IT () - 41 -

[ 38], [ 15] (Blade) - 42 -

[ 39] PC PC (On-Demand) 20 SBC(Server-Based Computing),, 3D CAD, IPv6 - Windows Vista, Windows7 - PC 2006 (Virtual Desktop Infrastructure) 1997 Type1 (Consolidation),, Green IT (Bare-Metal) (Hypervisior) Thin-Provisioning NAS, FC SAN, IP SAN L2, L3, L7,,, - 43 -

[ 40] Desktop PC (, ) Desktop PC PC PC PC Disk PC PC, RHEV (Redhat) VMware, Microsoft, VirtualBOX (Oracle) EMC, IBM, HP Fujitu SolutionBox Citirx, Oracle Softonnet, Xythos - 44 -

[ 16] [ 17] - 45 -

[ 41] Network Level Firewall Application Level Firewall Logging &Backup : : DoS, Hacking Proxy Server CGI :, :, S-HTTP(Secure-HTTP) SSL(Secure Socket Layer) IP : Screened Host G/W, Screened Subnet G/W S/W Proxy Server Connection : Circuit Level G/W, Dual Homed G/W, Proxy Server Host / - 46 -

8) 국회예산정책처 (2010). 출연사업평가. p. 5. 참조 - 47 -

17( ) 1,.,. 1. 2. ( 財源 ) 3. 4. 2 1 "". 1. 2. 3 1,.[ 2011.8.4.] 29( ) 1 <2011.9.6.> 2 171 " " 18. <2011.9.6.> 3 1714 " ". 4 <2011.9.6> 5 171,. [ 2011.9.6] - 48 -

12() 1,. - 49 -

29 5 171,. () 00 () 1 000(, ). 1. () - 50 -

제 3 장통합전산실구축및운영을위한방안 [ 4] - 51 -

[ 19] è è / è / (/ ) ( ) - 52 -

[ 20] 1 ( ) - 53 -

[ 33] > [ 42] NT (H/W) NT S/W Fabric interconnet (S/W) UCS DDoS IPS (VPN) Infra (, UPS, ) UPS Tray Tray Access Floor ACCESS FLOOR STEEL PANEL () FMS () SMS () - 54 -

2) [ 43] 63.5 75 2 26 45-8 39-3 - 6-21 - 10-21 - 5-21 47-21 - 41-21 - 15-21 - UPS 16 38-20 - 10-7 - 10 29-10 - 10-4 - - 6 10-2 - 6-16 - 3 10 FMS 13.5-3 - 5-2 - 2-4 - 5-1 - 3.5-1 - 3-1 9-1 - 5-1 - 2 6-2 - 5-2 - 3-55 -

[ 44] / S/W, AP, IT (,, ) - () [ 45] (H/W,S/W, DB) /,, / - 56 -

[ 46] (,, ) ( ) (,) - - (,) (:[ 25, 26, 28]) - (DBMS, WAS, ) (,) - - (OA, ) (PC,, ) (LAN) - - - - - - [ 47] SW () ( ) SW ( ) ( ) - - - - / ( ) - 1 2 - - 57 -

(1) (1) (1) 대전테크노파크에구축시팀장 (1 명 ), 정보화사업 (1 명 ), 시스템운영 (1 명 ) 증원필요 [ 48] () 23 6 12 1 5 1 1 1 1-1 1 1 1 1 1 1-1000 15 1 500 ~ 1000 10 1 100 ~ 500 7 1 100 3 1 * * 100 3 1 : 23/3=7.66, 7-58 -

[ 21] - 59 -

[ 22] - 60 -

(4) (AP ) 정보화예산은절감하고, 정보자원은효과적으로운영, 관리하기위하여 출연기관별로도입하고 H/W 및범용 S/W 를통합전산실에서일괄도입구축 [ 49] ( ) H/W S/W () H/W S/W, H/W S/W 1 H/W S/W 2 S/W AP - 61 -

통합전산실과출연기관은소프트웨어운영및유지보수에대한상호역할을준수 통합전산실 : H/W 시스템 S/W(OS, WEB, WAS, DBMS) 운영및유지보수 출연기관 : 상용 S/W( 각기관에서사용하는 OA 관련 S/W), AP 운영및유지보수 [ 23] ( ) 예산예산검토전년도 6~8 월 통합편성전년도 8~9월 수요조사전년도 10~12 월 통합자원확충연중 자원할당출연기관요청시기 시스템구축출연기관요청시기 기획재정담당부서에서예산요구서를검토하여사업추진여부결정 예산반영된사업중정보자원이통합전산실에설치되는경우통합전산실에 편성될예산 (H/W 및시스템 S/W) 과출연기관에편성될예산 ( 기타상용 S/W 및 AP 개발 ) 구분 H/W 및시스템S/W 예산을통합전산실로통합하여이관 편성 각사업별상세수요내역조사및협의조정을통해전체사업규모및내역결정 통합전산실은단계적확충사업으로출연기관수요충족을위해필요자원도입 통합전산실은사업별로 H/W 및S/W 를할당하고시스템구축에필요환경구성 출연기관은제공된환경에시스템 (AP) 구축 ( 노후장비의경우 AP이관 ) 통합전산실은구축과정에서필요한관련기술지원 - 62 -

, DB, (, ) [ 50] SMS IT Trend OS, DBMS, [ 24] FMS - 63 -

[ 25] [ 51] AS-IS TO-BE () - 64 -

[ 26] [ 52] AS-IS TO-BE UCS 2 9) UCS(Unified Communication Server): 기업내다양한커뮤니케이션도구를단일플랫폼을통해제공하는것을말함 10) FCoE(Fiber Channel of Ethernet) : 광전송장비에접속할수있는인터페이스를지원하는스위치 - 65 -

CPU Memor y ML350 G3 Xeon 3.06Ghz 768 ML350 G3 Xeon 3.06Ghz 1792 DL380 G6 Xeon 2.8Ghz x 2 12288 DL380 G4 Xeon 3.2Ghz 3584 BicNet [ 53] (AS-IS),, DL320e Gen8 DL320 G6 Xeon 2.13Ghz 4096 DL360 G7 Xeon 2.40Ghz x 2 6144 Xeon E3-1220v2 3.1GHz 4096 DL180 G6 Xeon E5520 2.26GHz 4096 IP ML350 G6 Xeon E5520 2.26GHz 6144 x3550 M4 Xeon E5-2609 2.4GHz 8192 DNS DNS DL320 G6 Xeon E5620 2.4GHz 409 Z303-i7hh i7-2600 3.4GHz 8192 - Xeon 3.00GHz x 2 6144 DL320 G5p Xeon x3210 2.13Ghz 2048 - i7-2600 3.4GHz 8192 xw8600 Xeon 2.50GHz x 2 3072 x3650 M2 Xeon x5560 2.8GHz x 2 16384-66 -

[ 27] AS-IS TO-BE [ 28] AS-IS TO-BE - 67 -

침입방지시스템,,, [ 56] AS-IS TO-BE DDoS [ 29] TO-BE - 68 -

전산인프라구축 : UPS 증설, 항온항습기증설, 전기, 소방공사, 전기수배전설비공사 [ 30] (2) [ 31] ( 1) TO-BE - 69 -

[ 32] [ 33] - 70 -

[ 34] [ 35] 1B/T : 50Kg : : -10 ~ 40 : 4,, - 71 -

[ 36] - 72 -

[ 37] - 73 -

[ 38] - 74 -

() () NT S/W Fabric interconnet UCS DDoS [ 57] () UCS-C240-M3S2, 2.90 GHz E5-2690/135W 8C/20MB Cache/DDR3 1600MHz, 32GB DDR3, VIC 1225 Dual Port 10Gb 16GB SD Card VM Ware 17 / 960Gbps Bandwidth, 48ports 1/10G/FCoE U27TB 900GB SAS WS-C3850X-24T-S, 24ports 10/100/1000 Base-T, 2ports 1000Base-X, Switch Fabric 88Gbps N5K-CC5548P-FA, 32ports 1/10 Gigabit Ethernet/FCoE Layer 2 : 960Gbps, Layer 3 : 160Gbps Storage License 8ports Throughput: 2.0 Gbps/ : 2,000,000/ (): 220,000 : CC (EAL 4) 4 4 2 1 3 2 2 () : 12Gbps/ IPS : 5Gbps/ : 4,000,000/ : 320,000/ : 65,536 CPU: 6 Core/ Main Memory: 8GB/ HDD: 2TB NIC: 10/100/1000 Base-T (Copper) x 6Port, 1G Base-X (Fiber - SFP) x 8Port Bypass: (Copper, 2 pair)/ Power: 500W Redundant 2 : 25,000Mps : CPU: Quad Core/ Main Memory: 8G/ HDD: 1TB(500GB x 2)/ NIC: 10/100/1000 Base-T x 2Port/ Power: 600W Single 1-75 -

IPS : Throughput: 2Gbps/ : 2,000,000/ (): 70,000 : CPU: Intel Xeon Quad Core 2.4*2/ HDD: SATA2 500GB/ MEM: DDR2 8GB/ CF MEM: 2GB/ OS: Embedded OS : CC (EAL 4) 2 CPS: 100,000/ TPS: 160,000/ Throughput: 6 Gbps WEB INSIGHT SG (WISG-2000_Y11)/ CPU: Xeon Jasper Forest 2.53GHz * 2 HDD: 1TB/ MEM: DDR3 16GB/ POWER: 600WRedundant Power Supply : CC (EAL 4)/ GS (Good Software)/ KC () 2 (VPN) CPU: Intel Core2 Duo 3.0GHz/ RAM: DDR-3 SDRAM 4G Memory CF: Compact Flash 2G Memory/ HDD: SATA2 500G HDD NIC: 6Port 10/100/1000Base TX/ License: 300User 1 EMC Avamar 1 : 10RT : 1 (infra) S/W UPS Access Floor : 20KVA : 30 : 77.8 m3 ACCESS FLOOR STEEL PANEL Tray * () 1 1 1 1 FMS 1 ESM 1 1 1 47 m2-76 -

제 4 장결론 [ 39] - 77 -

[ 40] - 78 -

[ 41] - 79 -

[ 58] (, ), (: ), 4,145,000 433,770 775,000 622,363 112,000 480,000 - - - - 575,000 - - - - 515,000 70,000 - - - 515,000 77,270 - - - 515,000 11,500 - - - 515,000 150,000 - - - 515,000 60,000 - - - 515,000 65,000 - - - 4,578,770 1,509,363 3,069,407-80 -

[ 59] 115,108 18,000 19,000 32,327 3,750 15,831 10,448 56,500 H/W 8%, S/W 10% 293,066 102,323 : 190,743 ( 단위 : 천원 ) [ 60] 19,800 5,760 25,560 ( 단위 : 천원 ) - 81 -

이제까지산출한경제적가치의금액합계는다음표와같이정리해볼수있음 [ 61] (: ) 지표명 기반구축중복투자부분 장비유지보수비용년간 행정업무지원시스템도입부분년간 경제적가치 30 40% 25-82 -