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4) 하나님은함께걸으신분-동행하신분 ( 신 1:33) 이러한사랑은하나님의인도하심을통하여우리에게보여준다. 특히 1:33에보면하나님은우리의삶의전과정을인도하시고 동행하신분 ( 홀렉, 분사형, 걸으신분 ) 으로묘사하고있다. 우리의모든역사를주장하시고우리의갈길, 할일, 그리고구름

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제 1 과 제자로 부르시니 1. 주님을 따라오라는 말씀에 무엇인가를 버려두고 즉시 순종하였다. 그들이 버린 것은 배와 그물이었는 데, 그것은 곧 생업을 포기한 것이다. 2. 사람을 낚는 어부가 되게 하려고. 전도나 선교를 의미한다. 1. 따르다 는 제자도의 핵심 동사이

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ii). ( 1:35) ( 3:16-17) 1:35 천사가대답하여이르되성령이네게임하시고지극히높으신이의능력이너를덮으시리니이러므로나실바거룩한이는하나님의아들이라일컬어지리라예수님의탄생에관한이야기삼위하나님의등장 3: 예수께서세례를받으시고곧물에서올라오실새하늘이열리고

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5:1-5:21 하나님의사랑으로구원받는다 구조상아래와같이연결을하여읽는것이도움이됩니다. *3:21-3:31 와 5:1-5:11 과 6-8 장들은각개인의구원에관한원리 *4:1-4:25 과 5:12-21 과 9-11 장들은인류전체에대한구원의원리 5:1-5:11. 우리각사람이

가까운친척이대가를지불해서다른사람에게넘어간자 ( 상속지 ) 를 도로사오는것 을의미합니다. 또한이단어는동시에죽임을당한자에게복수할수있는권리가있는근친자라는의미도있습니다. 즉, 시인은자기가지금놓여져있는비참함에서건져주시기를기도하는데, 단순히하나님께서제삼자와같이구경하시는것이아니라,

두 천사의 기별을 체험하지 못하였다. 사단은 그것을 알고 그의 악한 눈 을 그들에게 돌려 저들을 넘어뜨리려 하였다. 이 기별들을 이해하고 받아들인 자들은 사단의 수많은 미혹에 빠지는 일이 없을 것이다. - 초기, 256. 어떤 사람들은 말하기를, 이 세대를 일컬어 겁이

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Transcription:

ENCOUNTERING NGO MISSION 글로벌미션포커스 Global Mission Focus 선교의성경적ㆍ역사적배경 선교의문화ㆍ세계관적배경 세계화, 초국적기업및시민운동 Global Governance 와 UN 및 NGO 경제활동을중심으로본사회변천사 고통받는지구촌 North Korea 이해 21 세기세계선교현황과 NGO 를통한전략적대응 총체적선교와동원 Field Operation International

2 차 례 1. 선교의성경적배경 --------------------------------------------------- 3 2. 선교의역사적배경 --------------------------------------------------- 27 3. 21C 세계선교상황과전략적대응 -------------------------------------- 41 4. 고통받는지구촌 ----------------------------------------------------- 46 5. NGO 개념의역사와실체 ----------------------------------------------- 101 6. 북한의이해 ------------------------------------------------------- 115 선교의성경적ㆍ역사적배경

3 선교의성경적배경 The Biblical Background on Mission 삼위일체 나 휴거 등의단어와마찬가지로 선교 라는단어자체는성경에나오지않는다. 이러한말들은성경에분명하게나와있는개념을형상화한용어들이다. 그러므로그개념이성경에나와있다는사실에동의한다고해도성경색인을넘겨가며 선교 라는단어를찾아공부하는것은불가능한일이다. 과연 선교 라는말이성경에없다면그것을유추해볼수있는다른방법이있을까? 우리가공부할수있는다른말이있을까? 하는질문이있을수있다. 또다른질문은 선교 는성경에나와있는수많은주제가운데하나의사소한주제에불과한것인가? 아니면가장중요한주제인가? 하는것이다. 많은하나님의백성들이선교란마태복음 28 장 18 절 ~20 절에나오는소위 지상명령 (The Great Commission) 이라부르는예수님의말씀으로부터시작한다고알고있다. 가서모든족속으로제자를삼아... 이것은예수께서승천하시기전에제자들에게주셨던명백한진군명령이었다. 만일 세계선교 가하나님의계획중에서중요한위치를차지하는것이라면, 그것은성경에서예수님이그분의생애마지막때훨씬이전인, 구약성경에도분명히언급되어야할것이다. 구약은성경전체의 75% 를차지한다. 그렇다면과연이사명에대한언급이구약에도나타나있을까? 반면에구약성경에세계선교가분명히나타나있다면왜사람들은그것에대해좀더자주듣고말하고전하지않는가? 우리자신이성경을공부할때에도이처럼중요한주제를지나쳐버린것은아닌가? 엠마오로가는두제자에게다가온낯선이 ( 눅 24:13-24) 예수께서십자가에목박혀죽으시고장사한지 3 일만에부활하셨다. 예수께서부활하신그날에주를따르던제자들중두사람이예루살렘에서약 25 리 (10Km) 정도떨어진 엠마오 라는마을로가는중이었다. 그때한낯선사람이다가와이들의대화에끼어들었다. 이낯선이가물었다. 대체무슨일이있었기에그다지도삼각하게얘기하고있소? 당신은예루살렘에살면서도지난주간에일어났던그끔찍한일들을전혀모르고있단말이오? 글로바 가대답하였다. 무슨일이있었는데요? 낯선이가물었다. 글로바 가자초지종을얘기했다. 그리고오늘새벽에예수께서살아났다고우리동료들가운데여자들몇이보았다더군요. 그말을듣고우리동료몇사람이무덤에달려갔지만보지는못했다더군요. 두제자에게성경 ( 구약 ) 을강의해주시는예수님 ( 눅 24:25-27) 그러자낯선이가그들에게말했다. 가라사대미련하고선지자들의말한모든것을마음에더디믿는자들이여, 그리스도가이런고난을받고자기의영광에들어가야할것이아니냐하시고이에모세와및모든선지자의글로시작하여모든성경에쓴바자기에관한것을자세히설명하시니라 제자들은이말씀을들을때그들의마음이뜨거워짐을느꼈다. 축사하시고떼어주신떡을받아들고서야그낯선이가부활하신예수님임을알아챘을때주님은더이상그곳에계시지않았다. 그들은지체하지않고예루살렘으로돌아와사도들과합류하게되며거기서부활하신예수께서시몬베드로에게도나타나셨다는말을듣게된다. 이에고무된그들은엠마오도상에서자신들이겪은일을나누게된다. 바로그때부활하신주께서나타나시어다시한번모두가있는자리에서엠마오로가는제자들에게들려주셨던 성경세미나 를다시한번하셨다. 이장면이바로누가복음 24:44~48 절이다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

4 제자들에게다시한번성경 ( 구약 ) 을강의해주시는예수님 ( 눅 24:44-48) 44 또이르시되내가너희와함께있을때에너희에게말한바곧모세의율법과선지자의글과시편에나를가리켜기록된모든것이이루어져야하리라한말이이것이라하시고 45 이에저희마음을열어성경을깨닫게하시고 46 또이르시되이같이그리스도가고난을받고제삼일에죽은자가운데서살아날것과 47 또그의이름으로죄사함을얻게하는회개가예루살렘으로부터시작하여모든족속에게전파될것이기록되었으니 48 너희는이모든일의증인이라 이장면은성경의저자라고말할수있는예수께서직접강의하시는장면이다. 45 절에 이에저희마음을열어성경을깨닫게하시고 라는표현에주목하자. 우리가여기서발견할수있는중요한사실이있다. 그것은바로주께서우리의마음을열어주셔야만온전히성경을깨달을수있다는사실이다. 앞서읽은말씀에서예수께서는성경 [ 당시이스라엘백성들이가지고있던성경은구약성경으로우리가지금가지고있는구약성경과는그체계가좀다르다. 그들의성경은토라 ( 모세 5 경 ; 율법서 )+ 느비임 ( 예언서 )+ 케투빔 ( 제문서 ) 으로되어있다. 예수께서 44 절에말씀하신 모세의율법과선지자의글과시편 이라고말씀하신것은바로당시의구약성경을가리킨것이다 ] 을두가지중심주제로나누어말씀하셨다. 첫번째주제는 46 절에 이같이그리스도가고난을받고제삼일에죽은자가운데서살아날것 이라는표현대로 십자가의고난과부활 이다. 두번째는 47~48 절에 또그의이름으로죄사함을얻게하는회개가예루살렘으로부터시작하여모든족속에게전파될것이기록되었으니 48 너희는이모든일의증인이라. 는표현대로 세계선교 이다. 이두가지중심주제가바로당시그들이소유하고있던성경에기록되어있다는사실을삼위의한분이신예수께서말씀하시고가르치셨다면우리도그구약성경에서이두가지중심주제를찾을수있어야할것이다. 그럼지금부터 모세의율법과선지자의글과시편 을더듬으면서성경이과연세계선교를말씀하고있는지를상고해보기로하자. I. 모세의글 ( 모세 5 경 ) 에나타난세계선교 예수께서는 모세의율법 에세계선교에대한메시지가있다고말씀하셨다. 우리가배워알고있는것처럼모세의율법은바로모세 5 경 ( 창세기, 출애굽기, 민수기, 신명기 ) 을말한다. 그 5 경중의첫번째책인창세기의 1 장 ~11 장까지는성경전체의서론에해당한다. 이서론부분은하나님께서만물을창조하시고또한당신의형상을따라사람을창조하신것과인간이창조주께반역한것, 그리고반역한인간에대한하나님의심판으로이어지고있다. 하지만언젠가는여자의후손이뱀의머리를밟고상하게할것이라는최초의복음 ( 창 3:15) 에의해그심판을면할수있게된다는사실도기록되어있다. 창 4 장 ~11 장까지는타락한사람들이하나님과동료인간들로부터점차소외되는비참한결과가묘사되어있다. 그리고이서론의마지막부분이 11 장에바벨탑사건이나온다. 당시의인류는모두같은언어를사용하는단일언어권이었다. 모두가 우리 였다. 한언어와한문화를갖고있는한민족이었다. 그런데도그들은성과대를쌓아하늘에닿게하여자신들의이름을내고싶어했다. 누구앞에서? 다시말하지만모두그들밖에없었던당대에이름을내겠다는것은유일한그들이아닌한분하나님앞에서였던것이다. 어떤방식으로든하나님과같아지려는인간의마음은교만으로가득차있었던것이다. 교만 이하나님과의관계를망칠수있다는사실을잘알고있으리라. 노아의홍수이전때와같이다시는하나님께돌아올수없는선을넘어가고있다는사실을하나님은아셨다. 다시는노아의홍수와같은심판을내리시지않겠다는당신의약속때문에하나님은다른방법을마련해야만하셨을것이다. 그래서하나님은그들의언어를다양하게하심으로그들을온세계로흩으셨다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

5 창세기 10 장에열거된약 70 부류의사람들이이다양한언어의주인공들이다. 이이야기바로다음에 나오는 12 장은 여호와께서 로시작되는성경본론의첫부분인것이다. 바로그유명한 아브라함 언약 인것이다. 첫번째기본본문 ( 창12;1 ~ 3) - 아브라함언약 1 여호와께서아브람에게이르시되너는너의본토친척아비집을떠나내가네게지시할땅으로가라 2 내가너로큰민족을이루고네게복을주어네이름을창대케하리니너는복의근원이될찌라 3 너를축복하는자에게는내가복을내리고너를저주하는자에게는내가저주하리니땅의모든족속이너를인하여복을얻을것이니라하신지라 지시할땅은어떤곳이었는가?( 아브라함을부르심, The Call of Abraham) 이야기는지금부터 4천년전아브람이라는한사람으로부터시작된다. 하나님은아브람에게한가지약속을하셨다. 이약속을이해하는것은성경전체가보여주려는커다란그림을보기위해서반드시필요하다. 이구절에는성경전체의내용을가장포괄적으로보여주는구절일것이다. 하나님의의도가이곳에요약되어있다. 먼저이해를돕기위해서이약속이주어질당시의배경을짚어보기로하자! 아브람이하나님의명령에순종하여고향을버리고하나님이지시할땅으로떠나당도한땅은가나안땅이었다. 이가나안땅은어떤곳이었을까? 당시의상황을알아보기위해고고학자들의수고를빌려보기로하자! 1902년아일랜드의고고학자 Macalister가게셀을발굴하였다. 이게셀은기원전 2천년전, 바로아브람의시대에중동지방에서번성했던도시중의하나로밝혀졌다. 게셀은예루살렘 [ 아브라함의이동경로 ] 서쪽 20Km 지점에있다. 이곳에서한신전터가발굴되었다. 작은것은 1.5m 정도, 큰것은 3.5m 정도되는입석이 8개정도가발굴되었는데, 이입석중한곳에서수많은어린이의유골들이발굴되었다. 이것은산제물로바쳐진것이었다. 이런일은게셀에서뿐만아니라그당시므깃도, 소돔과고모라그리고여리고등에서흔히볼수있었던가나안의문화였다. Macalister는어린아이들을산제물로받는이신전의주인공이누구인지밝혀보려고모든노력을기울였지만결국실패하고말았다. 이로부터 26년뒤인 1928년에하란근처에서또다른고고학적발견이있었다. 어느날 Syria의한농부의곡갱이에딱딱한무엇인가가걸렸다. 이것이바로그유명한 Ugarit 문서였다. Syria 정부는이토판에기록된문자의해독능력이없어서프랑스에있는 Syria-Lebanon 연구소에판독을의뢰하였다. 이연구소의학자들은근동지방의문화가자세하게기록되어있는이 Ugarit문서에서 Macalister가찾지못했던그신의이름을밝혀냈다. 그이름은다름이아닌바로바알과아세라이었다. 가나안땅의농사와관련된신이었던것이다. 갈대아 Ur를떠나는아브람에게있어그가나안땅은결코소망의땅이아니었다. 이방신의땅인것이다. 그곳으로가야만하는아브람의심정은어떠했을까? 하나님의새로운역사는이렇게시작되었다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

6 아브라함에게지시할땅인근동의특징 - 전세계를향한교통의요충지 하나님은왜아브람을부르시어죄악과죽음이가득한가나안땅으로가라하셨을까? 아브람에게가라고하신땅인근동의특징을살펴보자! 여기세계 4대문명발상지가있다. 나일강유역의이집트문명, 비옥한초승달지역에자리한메소포타미아문명, 인도의인더스강을중심으로한인도문명그리고마지막으로중국황하강유역의중국문명이다. 중국의북쪽은사막이며서쪽은산맥으로막혀있다. 남동쪽은열려있다. 인도문명의북동쪽은산맥으로막혀있고이집트문명의북쪽은지중 [ 세계 4대문명 ] 해, 남동쪽은인도양, 서남쪽으로는사막으로막혀있다. 이세문명에비해메소포타미아문명은수많은인류의발생지요격전지였다. 이곳은전세계를향한교통의중심지로서지리적요건이좋은곳이다. 각문명권이서로교역하려면반드시거쳐가야만하는요충지였다. 이런전략적요충지를하나님이택하신것이다. 그래서아브람을그곳으로보내신것이다. 사탄도이곳이중요한거점임을간파하고일찍부터이곳을저주와죽음의땅으로만들었던것이다. 어떤일이생기면그소문이온세계로퍼져가는사통팔달의장소를택하셔서하나님의이름이온세계로모든민족에게로전해지길원하셨던것이다. 이러한저주와죽음이지배하는땅에서하나님께순종하여살아가는한사람으로인하여그도복을받을뿐만아니라그땅자체가복의근원이되기를바라셨던것이다. 창세기 12 장 1 절 ~3 절에서하나님께서말씀하시고자하셨던것을온전히이해하도록돕기위해서여기도표를준비하였다. 아브라함언약이갖는의미는? 자! 그림에서보는것처럼하나님과아브람의관 계에서하나님은복의근원이요아브람은복의 대상의관계이다. 다음이창 12:2-3 에서밝히고 있는것으로아브람은땅에있는모든족속에대 하여복의근원이요열방은복의대상의관계를 보여주고있다. 앞의관계를 A' 라인이라고한 다면뒤의관계는 'B' 라인이라고할수있다. A' 라인을축복의상한선 (Top Blessing) 이라부 르며 'B' 라인을책임의하한선 (Bottom Responsibility) 이라부른다. 축복의상한선에속하는단어들을열거해보면 부르심, 선택받음, 복을받음, 특권 등이다. 이단어들은듣기만해도은혜가되고좋은것들이다. 반면에책임의하한선에속하는단어는섬김이다. 섬기기위하여부르셨다는의미이다. 주신특권과선택받고복받음은섬기며복주기위함임을의미하는것이바로책임의하한선이갖고있는의미이다. 아브라함과맺은하나님의언약은이중구조로되어있다. 아브라함은하나님으로부터복을받았고 (A 라 선교의성경적ㆍ역사적배경

7 인 ), 아브라함은열방의복의근원이되기위해서복을받았다 (B 라인 ) 는것이다. 다른말로표현하면세상은하나님으로부터복을받는것이아니라하나님의사람을통해서복을받는것이다. 즉, 세상이복을받도록하는것은우리의사명인것이다. 세상이축복을받느냐아니면저주를받느냐는세상과아브라함과의관계에따라달라진다. 즉세상이아브라함을축복할때세상은하나님께서아브라함을통해주시는복을받을수있다. 반면에만일세상이아브람을저주하면하나님의저주가아브람을통해세상에임하게되는것이다. 많은하나님의백성들이이스라엘백성들이그랬던것처럼이것을거꾸로알고있다. 마치우리가세상을축복해야만세상이복을받고우리가세상을저주할때하나님의저주가저들에게임하는것으로착각하며살아왔던것이다. 우리가세상을축복해서그들에게복이흘러가는것이아니라는사실이다. 여기서우리가심각하게생각해봐야할것은과연요즘에 세상이교회를축복하고있는가, 아니면교회를향한세상의비난이있는시기인가 하는점이다. 만약교회를향한비난이있는시기라면그렇다면하나님의저주가세상에임하고있는때이기도한것이다. 그렇다면이때에우리가해야할일은세상이우리 ( 교회 ) 를축복할수있는여건을만들어가는것이다. 왜냐하면택한백성이잘못된행실로살아간다면세상도함께하나님의저주를피할수없기때문이다. 성경에서하나님은이스라엘백성을엄격히다루시는모습을자주볼수있다. 그이유가무엇인지어렴풋이감이잡히는가? 성경의본론의시작인창 12:1~3 절에나오는이아브라함언약이함축하고있는이러한의미를염두에두면서본론으로들어가보자! 소돔과고모라의멸망과아브라함언약 ( 창세기 18:16~19) 아브라함언약은창세기의많은곳에나타나고있다. 그중의하나인창 18 장 16 절 ~19 절을살펴보자! 16 그사람들이거기서일어나서소돔으로향하고아브라함은그들을전송하러함께나가니라 17 여호와께서가라사대나의하려는것을아브라함에게숨기겠느냐 18 아브라함은강대한나라가되고천하만민은그를인하여복을받게될것이아니냐 19 내가그로그자식과권속에게명하여여호와의도를지켜의와공도를행하게하려고그를택하였나니이는나여호와가아브라함에게대하여말한일을이루려함이니라. 왜하필이면소돔과고모라멸망의목전에서아브라함언약을다시말씀하시는것일까? 하나님의의도는무엇일까? 이본문은아브라함의언약과소돔과고모라의비극을비교하시면서우리에게무엇인가를깨닫게하시려는하나님의의도를담고있는곳이다. 그것이무엇인지살펴보자! 19 절에서여호와의도를지켜의와공도를행하게하려고아브라함을택하셨다고말씀하시면서이것이아브라함과의언약을지키시는전제조건임을밝히고계신다. 즉, 이언약이이루어지려면 아브라함아! 너는바른삶을살아야한다. 의로운삶을살때, 정의로운삶을살때에라야이언약이지켜질수있다 고말씀하시는장면인것이다. 그런데이것과소돔과고모라사건과무슨연관이있는것일까? 소돔과고모라가왜심판을받았는지그진정한이유를성경은에스겔서 16:48~50 에서밝히고있다. 48 나주여호와가말하노라내가나의삶을두고맹세하노니네아우소돔곧그와그딸들은너와네딸들의행위같이행치아니하였느니라. 49 네아우소돔의죄악은이러하니그와그딸들에게교만함과식물의풍족함과태평함이있음이며또그가가난하고궁핍한자를도와주지아니하며 50 거만하여가증한일을내앞에서행하였음이라그러므로내가보고곧그들을없이하였느니라. 그들이하나님의심판을받은이유는세가지였다. 하나는교만함과식물의풍족함과태평함이있음이 었다. 두번째는그럼에도그들은가난하고궁핍한자를도와주지않았다. 마지막세번째가거만하여 가증한일을하나님앞에서행한것이다. 간단히말해서소돔과고모라죄악의출발은경제정의가실천 되지않았던것이다. 풍족하고태평하여아무걱정거리가없다보니그들의삶은무료하게되고그러다 보니뭔가새로운유흥거리를찾게되었고성적으로타락해버리는수순을밟은것이다. 하나님께서말씀하시는의와공도는경제적인삶의현장에서가난한자를돌봐주는것이다. 이것이성 선교의성경적ㆍ역사적배경

8 경이말씀하는진정한의미의경건이며의롭다하시는것이다. 이것이바로소돔과고모라멸망의목전에서아브라함언약을구체적으로보게하려는하나님의의도인것이다. 우리의삶을통해서, 경제적인나눔의현장에서이루어지는아브라함언약의성취인것이다. 이아브라함의언약이의미하고있는그의미의심오함때문에하나님은창세기에여러번반복해서말씀하셨다. 반복해서약속하시는아브라함언약 ( 창 22:16~18) 16 가라사대여호와께서이르시기를내가나를가리켜맹세하노니네가이같이행하여네아들네독자를아끼지아니하였은즉 17 내가네게큰복을주고네씨로크게성하여하늘의별과같고바닷가의모래와같게하리니네씨가그대적의문을얻으리라 18 또네씨로말미암아천하만민이복을얻으리니이는네가나의말을준행하였음이니라하셨다하니라. 이처럼하나님은아브라함언약을아브라함자신에게 3 번 ( 창 12/18/22) 그리고그의아들, 이삭에게 1 번 ( 창 26:2~4) 손자인야곱에게 1 번 ( 창 28:13~15) 씩반복해서약속해주셨는데성경전체를통해하나님이 이같이하신일을찾아볼수없을정도로중요한것이다. 하나님은주의백성들을향해말씀하실때에 나는너의조상아브라함과이삭과야곱의하나님이라고말씀하시는것을자주볼수있는데 ( 출 2;24, 3;6, 3;15, 4;5, 6;3, 레 26;42, 민 32;11, 신 1;8, 신 6;8, 마 22;32, 행 7;32) 이말씀의의미는바로나는 아브라함에게이삭에게야곱에게아브라함언약을한바로그하나님이라는것을말한다. 이러한아브라함의언약이그대로이루어진삶을살았던사람의예를소개하면서아브라함언약에한 걸음더접근해보자! 요셉의삶을통해성취된아브라함언약 ( 창 39:1~5) 자신의꿈때문에형들로부터미움을받아결국노예로팔리게된요셉은이집트왕의시위대장보디발 의집에서가정총무가되기까지노예의삶이라는것이언제나그렇듯이온갖어려움을겪었을것이다. 요셉은그온갖어려움을이겨내고마침내보디발의은혜를입어가정총무가되었다. 창세기 39:1 절 ~5 절까지를읽어보자! 1 요셉이이끌려애굽에내려가매바로의신하시위대장애굽사람보디발이그를그리로데려간이스마엘사람의손에서그를사니라. 2 여호와께서요셉과함께하시므로그가형통한자가되어그주인애굽사람의집에있으니 3 그주인이여호와께서그와함께하심을보며또여호와께서그의범사에형통케하심을보았더라. 4 요셉이그주인에게은혜를입어섬기매그가요셉으로가정총무를삼고자기소유를다그손에위임하니 5 그가요셉에게자기집과그모든소유물을주관하게한때부터여호와께서요셉을위하여그애굽사람의집에복을내리시므로여호와의복이그의집과밭에있는모든소유에미친지라. 5 절에그가요셉에게자기집과그모든소유물을주관하게한때부터즉, 보디발이요셉을축복한바로그때부터하나님께서보디발에게복을주시는장면이다. 바로아브라함언약이문자그대로이뤄지는장면이다. 요셉에관한성경기사중에그가하나님앞에제단을쌓고기도하며하나님께도움을호소하는등의기록은찾아볼수가없다. 그런대도그가복을받았다는것은무엇을말하는가? 바로일상생활에서의와공도를실천하며살았던요셉이었음을발견할수있다. 이는그가누명을쓰고투옥되었던옥중생활에서도증명된다. 감옥에투옥된요셉은좌절했을까? 요셉은좌절은커녕죄수로서의삶에서도그는모범수로서의삶을살았다. 감옥에들어간것이마치하나님의부르심인양, 모범수로서의삶을살아냈던그가간수에눈에띄게된것은어쩌면당연한일이다. 결국요셉은가정총무의경험을살려옥중총무로도활약하게된다. 아브라함의언약대로살았던요셉, 이런삶이우리에게도이루어지길소망해본다. 하나님의복은이런삶을통해서흘러가는것이다. 우리의삶을통해서도이런복이흘러가기를소망해본다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

9 이제아브라함언약이요셉의가정을통해서이루어지고점점확대되는것을볼수있다. 선교의사명의확장되고있는것이다. 아브라함 이삭 야곱 요셉 이스라엘 이방으로흘러가는것이다. 요셉이하나님의복의통로가되어이집트땅의복의근원이되었다. 그리고이집트가이렇게될수있었음은그곳에요셉이있었기때문이다. 이스라엘백성은이시기에이집트고센땅에서구별된백성으로특권을누리며살게되었다. 어느덧세월은흐르고흘러 400 년의세월이지나갔다. 마침내복의근원이었던요셉을알지못하는이집트왕이등장한다. 이제하나님은이집트에만국한된하나님이아님을이스라엘백성을통해서드러내신다. 하나님은이스라엘백성들을가나안땅으로옮기시기전에훈련시키셨다. 출생을통한훈련 ( 남아는죽임을당하는 ), 모세의 40 년간의광야생활을통한훈련등을통해속사람이강한자로훈련시키셨다. 마침내때가되자이집트탈출의대역사가시작된것이다. 그유명한 10 가지재앙을통해이집트에서이스라엘백성을옮기시는하나님은어떤의도를갖고계셨을까? 10 재앙을통한출애굽의메시지 하나님은이집트에내린열가지재앙으로무엇을말씀하시는가? 어느날이집트왕파라오의딸이나일강에서목욕하고있을때무엇인가떠내려오는물체를발견하게되었다. 그물체는상자였고그안에는사내아이가들어있었다. 아이는결국그녀의아들이되었고이집트왕자로성장하게된다. 근본도알수없는물에떠내려온간난아이를자신의자녀로입양한다는사실이쉽게이해가되는가? 당시이집트사람들의세계관은나일강을신으로생각하도록하기에충분했다. 이런존재의강에서떠내려온아이를신의선물로받아들이고자신의아들로키울수있었으며이사실을이집트의왕실도받아들인것이다. 첫째재앙은나일강을피로물들이는것으로시작된다. Hapy 는나일강신이다. 나일강을피로물들이신하나님은당연히이 Hapy 보다우월한신임을모두에게알리는메시지가담겨져있었다. 나머지 9 재앙도모두이와같은메시지를담고있는것이다. 개구리형상을한헥트 (Hekt) 는개구리재앙으로, 땅의신셉 (Seb) 은땅의티끌이이로변하게하는재앙으로, 파리떼신하트콕 (Hatkok) 은파리재앙으로, 가축의수호신아피스 (Apis) 는가축질병을일으킨악질재앙으로, 공중의신슈우 (Shu) 는우박과불로메뚜기방어신세라피아 (Serapia) 는메뚜기재앙으로, 태양신라 (Ra) 는흑암재앙으로참패시킨하나님이셨던것이다. 이모든재앙을능가하는것으로마지막에내리신장자의죽음 ( 초태생의죽음 ) 은죽음과부활을주관하는이집트최고의신이시스 (Isis) 와오시리스 (Osiris) 를능가하는신중의신여호와하나님이심을이집트백성은물론이고당시중근동일대의온세계에알리시는일이었다. 성경은이모든일을출 9:13~16 에다음과같이말씀하고있다. 13 여호와께서모세에게이르시되아침에일찌기일어나바로앞에서서그에게이르기를히브리사람 의하나님여호와의말씀에내백성을보내라그들이나를섬길것이니라 14 내가이번에는모든재앙을 네마음과네신하와네백성에게내려너로온천하에나와같은자가없음을알게하리라 15 내가손을 펴서온역으로너와네백성을쳤더면네가세상에서끊어졌을것이나 16 내가너를세웠음은나의능력 을네게보이고내이름이온천하에전파되게하려하였음이니라. 하나님이 10 가지재앙을내리신목적이 16 절에나온다. 내가너를세웠음은나의능력을네게보이고내이름이온천하에전파되게하려하였음이니라 하나님은 10 가지재앙을통하지않으시고도이스라엘백성을이집트에서가나안으로옮기실능력이있으신분이지않은가! 출애굽기 15 장에보면열방이듣고떨었다는표현이나온다. 출애굽기 18 장에서모세의장인이요미디안의제사장이었던이드로는이렇게고백하고있다. 이제내가알았도다. 여호와는모든신보다크시며이스라엘에게교만히행하는그들을이기셨도다. 결국출애굽사건들은전세계에하나님의이름을알림으로써하나님의영광을드러낸것이었다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

10 출애굽후이스라엘의정체성 출애굽의사건들을통해 2 백만이넘는이스라엘백성들은광야에집결하여지금까지와는다른차원의삶을맞이하게된다. 한나라가세워지려면반드시있어야할것이있는데그것은바로국민과영토그리고법이다. 이스라엘백성들은그들의조상 76 명이이집트로갈때와는비교할수없을정도로양적팽창을이루었다. 그들에게는이미하나님께서아브라함에게가라고지시한영토가있었다. 이제그영토에들어가한나라를이룰만한규모의백성이되었다. 이제그들에게필요한것은바로 법 이었다. 그법이바로출애굽기 20;1 절 ~17 절에나오는 십계명 이다. 하나님은이스라엘백성들에게이율법 ( 십계명 ) 을주시기바로전에한나라, 즉하나님나라의선교사백성으로서의정체성을부여하시는장면이나온다. 두번째기본본문 ( 출 19:4 ~ 6) - 독수리날개설교 4 나의애굽사람에게어떻게행하였음과내가어떻게독수리날개로너희를업어내게로인도하였음을너희가보았느니라. 5 세계가다내게속하였나니너희가내말을잘듣고내언약을지키면너희는열국중에서내소유가되겠고 6 너희가내게대하여제사장나라가되며거룩한백성이되리라너는이말을이스라엘자손에게고할찌니라. 하나님께서이스라엘백성에게법을내려주시기전에그들에게말씀하신것은바로하나님나라의선교사백성으로서갖추어야할 3 가지정체성이었다. 이세가지정체성은무엇인가? 첫째는 특별한소유 라는것이다. 소유라는말의원어적인개념은가지고다닐수있는보물을의미한다. 하나님은이스라엘백성을가지고다닐수있는하나님의보물이라고말씀하시는장면이다. 이스라엘백성은아브라함의육신적후손이지만우리는믿음을좇아아브라함의후손이라고성경은롬 4:16 절에서밝혀주고있다. 하나님께서는이스라엘백성들을, 또한우리를갖고다니시다가보고싶을때꺼내서보고자랑하시고 ( 예 ; 고난받았던욥은하나님께서공개적으로자랑하셨던인물이었다. 욥 1;8 에서사단에게욥에대하여칭찬하시며자랑하시는장면이나온다 ) 싶은당신의보물이라고말씀하시며이스라엘백성들의그리고우리들의정체성을선언하시는장면이다. 두번째는 제사장나라 이다. 첫번째정체성이하나님과의관계에대한것이라면 제사장나라 가의미하는것은세상과의관계를말해주고있다. 세상의입장에서서하나님께대하여변론하고설명하면서세상의아픔과고통을느끼고이해하며그것을자기것으로삼는것이 제사장나라 가가지고있는정체성이다. 이런정체성을확고히보여준인물이있었다. 그가바로모세다. 출 32;11~14 절을함께읽어보자. 11 모세가그하나님여호와께구하여가로되여호와여어찌하여그큰권능과강한손으로애굽땅에서인도하여내신주의백성에게진노하시나이까. 12 어찌하여애굽사람으로이르기를여호와가화를내려그백성을산에서죽이고지면에서진멸하려고인도하여내었다하게하려하시나이까. 주의맹렬한노를그치시고뜻을돌이키사주의백성에게이화를내리지마옵소서. 13 주의종아브라함과이삭과이스라엘을기억하소서. 주께서주를가리켜그들에게맹세하여이르시기를내가너희자손을하늘의별처럼많게하고나의허락한이온땅을너희의자손에게주어영영한기업이되게하리라하셨나이다. 14 여호와께서뜻을돌이키사말씀하신화를그백성에게내리지아니하시니라. 산으로올라간모세가꿩구어먹은소식이자이스라엘백성들은자신들을이집트왕의압제에서그많은기사와이적을베푸시면서인도해주신하나님을배반하고아론을앞세워우상을만들었다. 그리고거기에절하며자신들이손으로만든그우상이바로자신들의하나님이라고경배하였다. 이것을본하나님은그들을진멸하고모세를통해서다시시작하시겠다는하나님의뜻을모세에게말씀하셨다. 이말씀을듣고서모세가제기한반론이방금읽은출 32:11-14 인것이다. 모세의반론중에서어느부분이하나님의진노를식혀버린것일까? 13 절에 주의종아브라함과이삭과이스라엘을기억하소서. 이부분이아닐까? 이말씀은바로우리가앞서상고한아브라함언약인것이다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

11 모세는하나님의명성이이집트안팎의모든나라들에서하나님의명성이훼손될지도모른다고말하면서진멸하시려하셨던하나님의뜻을거두어주실것을간언하고있는것이다. 이엄청난죄악을저지르고도이스라엘백성이살아난것은간절한모세의중보였고그중보가효력이있었던것은바로하나님이당신의이름을걸고약속한아브라함언약이있었기에가능했던것이다. 우리에게주어진제사장으로서의정체성은우리가얼마나아브라함언약을품고있느냐와밀접한관련이있는것이다. 마지막으로세번째정체성은 거룩한백성 이다. 거룩 이라는단어는매우추상적으로들린다. 여러분은 거룩 이라는말을들을때어떤이미지가떠오르는가? 혹시젊잖게앉아서조용히예배를드리는사람들이떠오르지는않는가? 성경에서 거룩 이라는말은따로구별되어서하나님께만속한것을말한다. 하나님의마음을알고사람들의마음을헤아리고그사이를오가면서삶속에서하나님의모습이드러나는것이거룩한백성이다. 하나님께만속한성품들이나타나는백성, 자신의삶이엉망진창이었지만하나님의택한백성임을자각한순간부터하나님의형상이회복되고생활가운데하나님의모습이드러나는이런사람이바로하나님의거룩한백성인것이다. 하나님의거룩한성품을가장잘드러내고있는성경말씀중의하나가바로신 10 장에나온다. 찾아서함께읽어보자! 17 너희의하나님여호와는신의신이시며주의주시요크고능하시며두려우신하나님이시라사람을외모로보지아니하시며뇌물을받지아니하시고 18 고아와과부를위하여신원하시며나그네를사랑하사그에게식물과의복을주시나니 사람의겉모습만으로그사람을평가하고뇌물로써문제를해결해나가며고아와과부를거들떠보지않으며집없이방황하는나그네들에게먹을것을주기는커녕신경도쓰지않으며오직육신의안락과편안함을위해서는자신의영혼조차서슴없이팔도록부추기는지금의세상에서사람들이진정보고싶어하는사람들이바로거룩한백성이다. 그들이보고싶어하는사람들이거룩한백성, 바로그리스도인의본질인것이다. 이상살펴본세가지모습은바로예수그리스도의모습인것이다. 하나님은이스라엘을향하여너희가바로나의특별한소유이며, 제사장나라이며거룩한백성이라고지금말씀하고계신것이다. 이세가지가이스라엘의정체성이요또한오늘날의모든그리스도인의정체성이다. 이런모습은그냥믿기만하면저절로되는것은분명아니다. 출 19:4 에그조건이나온다. 바로 내말을잘듣고내언약을지키면 이다. 순종을요구하시는하나님이신것이다. 그것을기억하고따르는삶이있을때가능한것이다. 우리가아는바와같이이스라엘은불행하게도하나님의저주를받는다. 지금도이스라엘의슬픈역사는계속되고있으며그것은사실이다. 하나님의징벌과심판은있는것이다. 이스라엘의가나안입성 이스라엘백성들은광야의훈련을마치고여리고에들어간다. 마침내가나안입성을하게된것이다. 선교사백성이스라엘이드디어선교지에들어가는것이다. 함께여호수아 3:14 절 ~17 절을읽어보자! 14 백성이요단을건너려고자기들의장막을떠날때에제사장들은언약궤를메고백성앞에서행하니라 15 ( 요단이모맥거두는시기에는항상언덕에넘치더라 ) 궤를멘자들이요단에이르며궤를멘제사장들의발이물가에잠기자 16 곧위에서부터흘러내리던물이그쳐서심히멀리사르단에가까운아담읍변방에일어나쌓이고아라바의바다염해로향하여흘러가는물은온전히끊어지매백성이여리고앞으로바로건널쌔 17 여호와의언약궤를멘제사장들은요단가운데마른땅에굳게섰고온이스라엘백성은마른땅으로행하여요단을건너니라. 출애굽할때에는홍해가갈라지는것을보고건넜지만광야에서의훈련을거친후에그들은달라졌다. 가나안입성을앞두고범람하는요단강을바라보면서믿음의발걸음을내딛게된다. 제사장들이먼저언약궤를메고백성들앞에서서강물로들어간다. 제사장들의발이물에잠기는순간강물이그흐름을멈추는기적이나타나고백성들은강가운데있는하나님의법궤를보면서건넜다. 이스라엘백성은선교지에서의첫행보를이렇게시작했다. 그런데왜그들은잘못되었을까? 어디서실패한것일까? 선교의성경적ㆍ역사적배경

12 여호수아의마지막설교와사사기의마지막결론 이스라엘백성들이어디서실패하였는지여호수아 24 장 14 절 ~15 절을읽어보자! 14 그러므로이제는여호와를경외하며성실과진정으로그를섬길것이라너희의열조가강저편과애굽에서섬기던신들을제하여버리고여호와만섬기라 15 만일여호와를섬기는것이너희에게좋지않게보이거든너희열조가강저편에서섬기던신이든지혹너희의거하는땅아모리사람의신이든지너희섬길자를오늘날택하라오직나와내집은여호와를섬기겠노라. 이것은여호수와의마지막설교이다. 요지는한마디로결단하라는것이다. 무엇을? 하나님을선택하든지세상을선택하든지둘중에하나를선택하라는것이다. 여호수아가두려워한것은이것도저것도아닌신앙인것이다. 뜨겁든지차든지해야지미지근한것은토해내신다고하시지않았던가! 신앙은바로결단인것이다. 그렇게하기로결정하고결정한대로실천하는것이다. 이결의에찬여호수아의요청에백성들은 16 절에서그렇게하겠다고대답하였다. 그러나그들의후손들은하나님을섬기는것에서벗어나는것을볼수있다. 사사기 2 장 7 절은이렇게증거하고있다. 7 백성이여호수아의사는날동안과여호수아뒤에생존한장로들곧여호와께서이스라엘을위하여행하신모든큰일을본자의사는날동안에여호와를섬겼더라. 여러분의삶속에서홍해와구름기둥과불기둥, 맛나와메추라기를경험케하신하나님이여러분들의자녀에게도전달되고경험되고있는가? 우리모두는두렵고떨리는마음으로자녀들을위해서기도해야할것이다. 오늘날세상은우리자녀들에게무엇을가르치고있는가? 이스라엘백성들은여호수아당대에만하나님께순종했다. 그뒤세대들은세상신과하나님을동시에섬기는잘못을범하고말았다. 정착생활에익숙하지못했던그들은그땅거민들을따라서가나안의신들을섬기게된것이다. 그들의문화를변화시키기는커녕물들고말았다. 25 그때에이스라엘에왕이없으므로사람이각각그소견에옳은대로행하였더라.( 삿 21:25) 사사기의결론은이렇게맺고있다. 삼상 8;18-20 에보면하나님께서는왕을세워달라는백성들의기도에응답하지않으셨다. 그럼에도불구하고그들은고집스럽게매달렸다. 이스라엘백성들이원했던것은세상의나라였다. 그들은하나님을잊어버렸다. 그들은하나님의다스림을거부하고자신들의불순종을드러냈다. 하나님은결국그들이구하는것을들어주셨다. 삼상 8;7 에서하나님은사무엘에게말씀한다. 그들이너를버림이아니요나를버려자기들의왕이되지못하게함이라. 이렇게해서이스라엘은사사시대를마감하고왕정시대를맞이하게된것이다. Ⅱ. 시편에나타난세계선교 지금부터는시편에나타난세계선교에대해서살펴보기로하자! 예수께서는 3 년동안제자들을양육하시면서시편의말씀을자주인용하셨다. 눅 24 장에예수께서말씀하신시편이란앞서잠깐살펴본대로지금의시가문학에해당하는욥기, 시편, 잠언, 전도서, 아가서를말하는것이다. 자시편에나타난세계선교에대하여하나씩살펴보자! 시편 2 편왕의시 ( 대관식의시 ) 1 어찌하여열방이분노하며민족들이허사를경영하는고 2 세상의군왕들이나서며관원들이서로꾀하여여호와와그기름받은자를대적하며 3 우리가그맨것을끊고그결박을벗어버리자하도다. 4 하늘에계신자가웃으심이여주께서저희를비웃으시리로다 5 그때에분을발하며진노하사저희를놀래어이르시기를 6 내가나의왕을내거룩한산시온에세웠다하시리로다 7 내가영을전하노라여호와께서내게이르시되너는 선교의성경적ㆍ역사적배경

13 내아들이라오늘날내가너를낳았도다 8 내게구하라내가열방을유업으로주리니네소유가땅끝까지이르리로다 9 네가철장으로저희를깨뜨림이여질그릇같이부수리라하시도다 10 그런즉군왕들아너희는지혜를얻으며세상의관원들아교훈을받을지어다 11 여호와를경외함으로섬기고떨며즐거워할지어다 12 그아들에게입맞추라그렇지아니하면진노하심으로너희가길에서망하리니그진노가급하심이라여호와를의지하는자는다복이있도다. 시 2 편은왕의시또는대관식의시라는별칭이있는시편으로 3 장면으로이루어져있다. 첫번째장면은 1 절 ~3 절까지인데배경은땅, 즉세상이며등장인물은이세상의군왕들이다. 상황은이들군왕들이화가나있는장면이다. 그들의손가락은하늘을가리키고있다. 자신들이가지고있는문제는모두하늘로부터온다는삿대질인것이다. 두번째장면은 4 절 ~5 절까지인데하늘에보좌가있고하나님이거기계신데웃고계신장면이다. 우리는영적전쟁의승리비결을발견할수있다. 사탄이싸우고자시비를걸때그냥웃어버리는것이다. 영적전쟁은하나님의권위아래있는것이다. 웃어버리고가소롭게보아야한다. 세번째장면은 6 절 ~9 절이다. 시온이배경이다. 이곳은거룩한곳이다. 이스라엘의왕을세우시는모습이다. 그에게능을주고세상을다스리라고말씀하고계신장면이다. 하나님의사랑과능력이이왕을통해세상으로흘러가기를원하고계시며또한그렇게흘러가야만한다. 이세장면전체의관점을노래하고있는시편기자는 10 절에서이왕인예수그리스도에게입을맞추는것 ( 이당시입을맞추는것은축복하는문화적모습 ) 이축복의비결이라고말하고있다. 여기서다시한번아브라함의언약이이루어지는것을확인할수있는것이다. 이스라엘의수많은불순종에도불구하고다시한번아브라함언약을확인하시며그들을회복시키시는하나님의마음을이왕의대관식시에서느낄수있다. 자! 이제구약성경이이스라엘백성들을위한책이아니라모든백성을위한책이라는것이조금씩실감이나는가? 하나님의긍휼의마음, 자식을향한불타는사랑을소유하신아비의심정을느끼기를바란다. 계속해서시편 18 편 49 절을살펴보자! 시편 18 편 49 절에대한롬 15;9 절의해석 49 여호와여이러므로내가열방중에서주께감사하며주의이름을찬송하리이다. 시편 18 편은다윗이자신을모든원수와사울의손에서구원하시고이방인들이자기에게복종하게된것을감사하며간증하는시이다. 그내용중 49 절을바울은롬 15;9 에서이방인이긍휼을입어하나님께영광을돌릴것을예언한것이라고말하고있다. 시편 22 편에나타난세계선교의예언 시편 22 편은구약의이사야 53 장과 54 장과좋은짝을이루는시편이라고패트릭죤스톤은그의저서 The Church is bigger than you think( 교회는당신의생각보다크다 ; WEC 출판부 ) 에서밝히고있다. 사 53/54 장에서는죄악된세상을구속하기위해아들을십자가의질고를겪게해야만하는아버지의심정을엿볼수있다. 반면에시 22 편에서는고난을겪는아들의심정을발견할수있다. 시 22 편은주께서십자가위에서하셨던바로그말씀인 나의하나님, 나의하나님어찌하여나를버리시나이까? 라는말로시작된다. 그리고계속해서십자가처형장면에대해시적인언어를사용하여생생하게묘사하고있다. 22 편을자세히보면예수께서십자가를지실때일어났던사건들가운데성취된 16 개의예언을발견할수있다. 이예언의말씀은몇시간동안에모두성취되었는데다윗이성령의감동을받아시편을기록한지천년이지나서야이루어졌다는사실은실로놀라운일이다. 이예언들이더욱놀라운것은이말씀이기록되던시대에는십자가처형이라는방식에대해전혀모르던때라는것이다. 십자가위에서예수께서하실말씀들에대한예언, 즉예수의발아래적들이있을것이고, 그의손과발이찔릴것이며목마르게되고물과피를흘리며그리고병사들이창으로그를찌름으로써죽게된다는예언들이모두성취된것은단순한기적을넘어서는일이다. 이예언의성취는하나님께서예정하셨던초자연적이고신적인것이다. 예수께서손뿐아니라발도십자가에 선교의성경적ㆍ역사적배경

14 못박히셨다고하는사실을증거해주는말씀은성경전체를통해서이곳밖에는존재하지않는다. 참고로 22 편의구성을살펴보면 [1~21; 그리스도의고난에대한묘사 / 22~26; 고난으로부터구원하시는하나님께드리는찬양 / 27~30; 세계선교의성취에대한예언 ] 으로이루어져있다. 세번째기본본문 ( 시편 67 편 ) - 구약의주기도문 1 하나님은우리를긍휼히여기사복을주시고그얼굴빛으로우리에게비취사 ( 셀라 ) 2 주의도를땅위에, 주의구원을만방중에알리소서 3 하나님이여민족들로주를찬송케하시며모든민족으로주를찬송케하소서 4 열방은기쁘고즐겁게노래할찌니주는민족들을공평히판단하시며땅위에열방을치리하실것임이니이다 ( 셀라 ) 5 하나님이여민족들로주를찬송케하시며모든민족으로주를찬송케하소서 6 땅이그소산을내었도다하나님곧우리하나님이우리에게복을주시리로다 7 하나님이우리에게복을주시리니땅의모든끝이하나님을경외하리로다 이시 67 편의원형은원래민 6;24~26 에나오는아론의축도이다. 민 6 장 24~26 을한번살펴보면 24 여호와는네게복을주시고너를지키시기를원하며 25 여호와는그얼굴로네게비취사은혜베푸시기를원하며 26 여호와는그얼굴을네게로향하여드사평강주시기를원하노라할찌니라하라 시편기자는이스라엘백성들이자신들만의신을의미하는이스라엘의하나님여호와 ( 주님 ) 라는말대신에엘로힘 ( 하나님 ) 이라는말로바꾸어표현했다. 엘로힘이라는이름은여호와와는달리모든사람, 민족들, 피조물에대한하나님의관계를표현할때사용되던이름이다. 그리고그는약간표현을바꿔서 하나님은우리를긍휼히여기사복을주시고그얼굴빛으로우리에게비취사 로표현했다. 여기서중요한사실은하나님이아론과제사장들을통해이스라엘백성들에게주신것을모든민족들에게적용시켰다는점이다. 이시편을모두살펴서전체에흐르는정서를이해할수있도록풀어서보면이렇다. 하나님이우리들, 이스라엘백성을축복하소서. 하나님이기쁜마음으로우리에게은혜를베푸소서. 우리의곡식이풍성하고우리의가축이번성하고우리의가족들이점점번성하고영적으로성장하게하소서그래서민족들이우리를보고아론이축복한기도가성취되었다고말하게하소서. 그러므로하나님의나머지목적도이루어지게하사이스라엘을복주심으로땅의모든민족들도하나님을알게하소서 바로아브라함언약인창 12;1-3 절의또다른표현인것이다. 이시편은구약의 Pater Noster( 우리아버지 ) 혹은구약의주기도문으로불린다. 이시편은세연으로되어있다. 첫째연 ;1-3 절 ( 하나님이여민족들로주를찬송케하시며모든민족으로주를찬송케하소서 라는후렴구로끝남 ) 둘째연 ; 4-5 절 ( 같은후렴구로끝남 ) 셋째연 ; 6-7 절 이시편은이스라엘백성들이수확을거둬들이면서기념했던오순절때주로불려졌다. 잘알다시피이오순절때하나님께서성령을부어주시며모든족속들이난곳방언으로복음을듣게하시며수천명이주께돌아오는영적수확이일어났다. 결론적으로시 67 편기자는이스라엘의왕이신하나님이땅의모든족속들에게주님과구주로인정되기를간절히노래한것이다. 즉시 67 편도세계선교를말씀하고있는구약의중요한 3 번째기본본문인것이다. 시편전체가노래하고있는핵심은 하나님은온세계를공의로통치하시는주권자 ( 시 95-99) 이시며전세계의모든나라, 모든종족이하나님의것 ( 시 24, 100) 이며그들은하나님의사랑의대상 ( 시 100;5, 119;2) 으로하나님의돌보심을받는그의양이요, 그의백성들이다 ( 시 100;3) 그러므로세계모든종족들에게하나님을함께찬양하자고권하며 ( 시 96;1-13, 98;1-9, 100;1-5, 117;1-2 등 ) 해돋는곳에서부터해지는곳까지여호와의이름이찬양을받으시리로다 라고노래하고있는것이다. 이일의성취를위하여하나님의긍휼을구하고기도한것 ( 시 67) 이시편전체의내용인것이다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

15 지금까지모세의율법과시편에나타난세계선교의메시지를살펴보았다. 세번째로선지서에나타난세계선교의메시지를살펴보기로하자! Ⅲ. 선지서에나타난세계선교 1. 선지서의시대적배경 선지서의메시지는분열이후 (B.C 930 년북이스라엘과남유다 ), 앗시리아와바벨론에포로로잡혀간이후이스라엘백성들이조상들의땅에돌아와사는기간동안에주어진것이다. 선지자들이활동한시기의주변정세는크게약소국들의시대 ( 주전 9 세기경 ), 앗시리아시대 ( 주전 8-7 세기 ), 바벨론시대 ( 주전 7-6 세기 ), 페르시아시대 ( 주전 6 세기 ) 등의네기간으로나누어볼수있다. 하나님은역사의주관자이시다. 그분은열왕들을세우기도하시고폐하기도하신다. 또한새로운시대를여시기도하시는분이시다. 앗시리아시대는앗시리아의시리아정복 (B.C 802) 부터수도니느웨의멸망까지로 (B.C614) 본다. 이앗시리아의통치아래북이스라엘이멸망했고앗시리아의이주정책으로혼혈족인사마리아인이생겨났던것이다. 이기간동안남북왕국은우상숭배로병들어있었으며이때선지자들의활동이두드러졌다. 앗시리아시대에해당하는선지서는요나 ( 피해당사자인요나가완성할미완성의선교 ), 아모스 ( 사회정의가서지않은나라와도덕성이결핍된종교에대한하나님의심판 ), 호세아 ( 부정한아내를사랑하는호세아 ), 이사야 ( 세계사의주권자되신여호와 (1-39 장 ) 와여호와의종과새시대의도래 (40-66 장 )), 그리고미가 ( 여호와와같은자가누구인가?), 나훔 ( 가해자의최후 ( 니느웨의멸망 )), 스바냐 ( 주의날 ( 심판과회복의날 )) 등이있다. 바벨론시대는주전 7-6 세기 (B.C 614~539) 로앗시리아의수도니느웨의함락으로부터바벨론최후의왕벨사살의죽음까지의기간으로본다. 이스라엘의멸망에도불구하고백성들은하나님의법을지키지않고우상을섬기며하나님대신열방을의지했다. 하나님은부지런히선지자들을보내시어경고하셨지만그들은선지자들의말도듣지않아하나님의진노를샀다. 마침내남쪽의유다는바벨론에게포로로잡혀가고성전은유린되고말았다. 이시대에해당하는선지서는스바냐, 하박국, 오바댜, 예레미야, 에스겔, 다니엘등이다. 네번째기간인페르시아시대에활동한선지자들로는학개와스가랴그리고말라기와요엘이있었다. 자이제선지서를구체적으로살펴보자! 2. 선지서에나타난세계선교의메시지 이사야 9;1-2( 이사야 9 장은메시야탄생을예고해주고있는곳 ) 1 전에고통하던자에게는흑암이없으리로다. 옛적에는여호와께서스불론땅과납달리땅으로멸시를당케하셨더니후에는해변길과요단저편이방의갈릴리를영화롭게하셨느니라. 2 흑암에행하던백성이큰빛을보고사망의그늘진땅에거하던자에게빛이비취도다. 이말씀은마 4;14-16 절에성취되었다. 이는선지자이사야로하신말씀을이루려하심이라일렀으되ㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 마태는예수께서광야의시험을마치시고첫번째공생애사역을시작하신곳으로전하고있다. 이사야 11;10 10 그날에이새의뿌리에서한싹이나서만민의기호로설것이요열방이그에게로돌아오리니그 거한곳이영화로우리라 이말씀은롬 15;12 에인용되어바울의세계선교메시지로사용되었다. cf; 롬 15;12 또이사야가가로되이새의뿌리곧열방을다스리기위하여일어나시는이가있으리니열 선교의성경적ㆍ역사적배경

16 방이그에게소망을두리라하였느니라. 이사야 19;19-25 18 그날에애굽땅에가나안방언을말하며만군의여호와를가리켜맹세하는다섯성읍이있을것이며그중하나를장망성이라칭하리라 19 그날에애굽땅중앙에는여호와를위하여제단이있겠고그변경에는여호와를위하여기둥이있을것이요 20 이것이애굽땅에서만군의여호와를위하여표적과증거가되리니이는그들이그압박하는자의연고로여호와께부르짖겠고여호와께서는한구원자, 보호자를보내사그들을건지실것임이라 21 여호와께서자기를애굽에알게하시리니그날에애굽인이여호와를알고제물과예물을그에게드리고경배할것이요여호와께서원하고그대로행하리라 22 여호와께서애굽을치실것이라도치시고는고치실것인고로그들이여호와께로돌아올것이라여호와께서그간구함을들으시고그를고쳐주시리라 23 그날에애굽에서앗수르로통하는대로가있어앗수르사람은애굽으로가겠고애굽사람은앗수르로갈것이며애굽사람이앗수르사람과함께경배하리라 24 그날에이스라엘이애굽과앗수르로더불어셋이세계중에복이되리니 25 이는만군의여호와께서복을주어가라사대나의백성애굽이여, 나의손으로지은앗수르여, 나의산업이스라엘이여, 복이있을찌어다하실것임이니라. 성경의여러곳에서이집트는이스라엘의대적으로언급되어왔다. 그런데여기서는하나님의심판이오히려이집트를회개케하여회복시키는계기가될것이라고말씀하고있다. 뿐만아니라앗수르인들까지도이스라엘과같은축복을받게될것이라고약속하고있다 (24, 25 절 ) 무슨이유때문일까? 하나님께서는일찍이아브라함에게 땅의모든족속이너를인하여복을얻을것이니라 고약속하셨다. 그래서이스라엘은이두강대국을여호와께로인도하는축복의중재자가되었던것이다. 이예언은 20 절에한구원자, 한보호자이신예수께서오심으로성취되었다. 복음이이집트와앗시리아지역에전파되었을때이곳에는많은교회들이세워졌으며구세주의이름으로많은영혼들이구원의축복을받았다. 이사야 42;1-4 1 내가붙드는나의종, 내마음에기뻐하는나의택한사람을보라내가나의신을그에게주었은즉그가이방에공의를베풀리라 2 그는외치지아니하며목소리를높이지아니하며그소리로거리에들리게아니하며 3 상한갈대를꺾지아니하며꺼져가는등불을끄지아니하고진리로공의를베풀것이며 4 그는쇠하지아니하며낙담하지아니하고세상에공의를세우기에이르리니섬들이그교훈을앙망하리라 이말씀에는 종의모습 으로사역하시는그리스도의모습이묘사되어있다. 그리스도께서이방의공의를알게하시고이방이그이름을바라고돌아올것을예언하고있다. 이말씀은 (Click) 마 12;18-21( 안식일에손마른자고치시고따르는많은병자를고쳐주시고는알리지말라고하심 ) 에인용되어예수님의사역이은밀하게진행됨을말해주고있다. 상상해보라눅 24 장에나오는성경세미나에서예수께서제자들에게 내가그때병자들을고쳐주고는이를쉬쉬하게했던일을너희가기억하느냐내가그렇게하였던이유는바로이선지자의예언을성취하려함이었느니라 고말씀하시는장면을... 이사야 45;21-23 21 너희는고하며진술하고또피차상의하여보라이일을이전부터보인자가누구냐예로부터고한자가누구냐나여호와가아니냐나외에다른신이없나니나는공의를행하며구원을베푸는하나님이라나외에다른이가없느니라. 22 땅끝의모든백성아나를앙망하라그리하면구원을얻으리라나는하나님이라다른이가없음이니라 23 내가나를두고맹세하기를나의입에서의로운말이나갔은즉돌아오지아니하나니내게모든무릎이꿇겠고모든혀가맹약하리라하였노라. 선교의성경적ㆍ역사적배경

17 창 22:16-18 에보면 16 가라사대여호와께서이르시기를내가나를가리켜맹세하노니네가이같이행하여네아들 네독자를아끼지아니하였은즉 17 내가네게큰복을주고네씨로크게성하여하늘의별과같고바닷가의모래와 같게하리니네씨가그대적의문을얻으리라 18 또네씨로말미암아천하만민이복을얻으리니이는네가나의 말을준행하였음이니라하셨다하니라 라고말씀하신하나님이그약속을인하여공의를베풀고구원을베푸시 는, 자신의약속을지키시는신실하신하나님이심을이본문에서보여주신다. 이사야 49;6 6 그가가라사대네가나의종이되어야곱의지파들을일으키며이스라엘중에보전된자를돌아오게할것은오히려경한일이라내가또너로이방의빛을삼아나의구원을베풀어서땅끝까지이르게하리라 이사야 52;10 10 여호와께서열방의목전에서그거룩한팔을나타내셨으므로모든땅끝까지도우리 하나님의구원을보았도다. 위의두본문은구원의범위가땅끝까지임을밝혀주는말씀이다. 즉예루살렘에서부터시작하여땅끝까지임을밝혀주고있다. 기억이나는가? 눅 24 장에서예수께서말씀하신 또그의이름으로죄사함을얻게하는회개가예루살렘으로부터시작하여모든족속에게전파될것이기록되었으니 가! 이사야 53 장 11 우리의전한것을누가믿었느뇨여호와의팔이뉘게나타났느뇨 2 그는주앞에서자라나기를연한순같고마른땅에서나온줄기같아서고운모양도없고풍채도없은즉우리의보기에흠모할만한아름다운것이없도다. 3 그는멸시를받아서사람에게싫어버린바되었으며간고를많이겪었으며질고를아는자라마치사람들에게얼굴을가리우고보지않음을받는자같아서멸시를당하였고우리도그를귀히여기지아니하였도다. 4 그는실로우리의질고를지고우리의슬픔을당하였거늘우리는생각하기를그는징벌을받아서하나님에게맞으며고난을당한다하였노라 5 그가찔림은우리의허물을인함이요그가상함은우리의죄악을인함이라그가징계를받음으로우리가평화를누리고그가채찍에맞음으로우리가나음을입었도다. 6 우리는다양같아서그릇행하여각기제길로갔거늘여호와께서는우리무리의죄악을그에게담당시키셨도다. 7 그가곤욕을당하여괴로울때에도그입을열지아니하였음이여마치도수장으로끌려가는어린양과털깎는자앞에잠잠한양같이그입을열지아니하였도다. 8 그가곤욕과심문을당하고끌려갔으니그세대중에누가생각하기를그가산자의땅에서끊어짐은마땅히형벌받을내백성의허물을인함이라하였으리요. 9 그는강포를행치아니하였고그입에궤사가없었으나그무덤이악인과함께되었으며그묘실이부자와함께되었도다. 10 여호와께서그로상함을받게하시기를원하사질고를당케하셨은즉그영혼을속건제물로드리기에이르면그가그씨를보게되며그날은길것이요또그의손으로여호와의뜻을성취하리로다. 11 가라사대그가자기영혼의수고한것을보고만족히여길것이라나의의로운종이자기지식으로많은사람을의롭게하며또그들의죄악을친히담당하리라. 12 이러므로내가그로존귀한자와함께분깃을얻게하며강한자와함께탈취한것을나누게하리니이는그가자기영혼을버려사망에이르게하며범죄자중하나로헤아림을입었음이라그러나실상은그가많은사람의죄를지며범죄자를위하여기도하였느니라하시니라. 이말씀은공생애의마지막을장식하는예수님의고난받으실것에대한예언으로우리가알고있는것처럼완벽하게성취되었다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

18 이사야 61;3 1 주여호와의신이내게임하셨으니이는여호와께서내게기름을부으사가난한자에게아름다운소식을전하게하려하심이라나를보내사마음이상한자를고치며포로된자에게자유를, 갇힌자에게놓임을전파하며 2 여호와의은혜의해와우리하나님의신원의날을전파하여모든슬픈자를위로하되 3 무릇시온에서슬퍼하는자에게화관을주어그재를대신하며희락의기름으로그슬픔을대신하며찬송의옷으로그근심을대신하시고그들로의의나무곧여호와의심으신바그영광을나타낼자라일컬음을얻게하려하심이니라 본문의일부는예수께서고향나사렛회당에서친히강독하신말씀이다. 이스라엘백성에게만선포되는 여호와의은혜의해 로이해하고있던이말씀을인용하신주님은눅 4;25~27 에서이하나님의은혜의해가시돈땅의사렙다의한과부에게도내리는것이며엘리야시대때수리아의군대장군나아만에게도해당되는것이라고가르쳐주셨다. 이가르침을들은그들은자신들만의하나님을이방인의하나님도된다는말을하는예수님을극도의분노로절벽까지끌고간것이다. 주님은이본문말씀의진정한의미가 여호와의은혜의해는모든슬픈자에게해당하는것 이라는사실을밝히고있다. 다니엘 7:13-14 ( Cf; 계 9~10, 7;9) 13 내가또밤이상중에보았는데인자같은이가하늘구름을타고와서옛적부터항상계신자에게나아와그앞에인도되매 14 그에게권세와영광과나라를주고모든백성과나라들과각방언하는자로그를섬기게하였으니그권세는영원한권세라옮기지아니할것이요그나라는폐하지아니할것이니라. 인자되신주님께부여된권세와그를섬길대상은바로계 5;9~10 과 7;9 절에서사도요한이보았던모든나라와족속과백성과방언에서아무라도능히셀수없는수많은무리인것이다. 요나서에감추어진세계선교메시지 요나서의배경 ; 이책의제목은내키지않아하는선지자개인의이름을나타내며, 이야기는요나벤아밋대선지자가살았던여로보암 2 세왕 (B.C 787~746 년 ) 시절로거슬러올라간다. 하지만이미드라쉬 (Midrash; 유대인들의사고에따른일종의성경주석 ) 는요나선지자의생애에일어난사건들을자세히기술하는것이아니라상당히다른점을다루려했다. 요나서기자는이방인들에대한뜨거운가슴이없고후대의바리새인들처럼이방인들에게자비를베푸시는하나님을도저히참고견딜수없었던한선교사를소개하기위해요나라는개인을사용한다. 요나서기자는독자들에게이러한옹졸한태도에대해경고하며, 더불어과연나는하나님의명령들을이루기위해일하는종으로기꺼이변화되고자하는가하는문제를제기한다. 저자가보듯이이스라엘은자기일에너무골몰하게된나머지, 더이상세상으로눈을돌려열방들을바라보지않는다. 이스라엘은하나님의모든계시를받았으나, 다른사람들에게하나님의심판과해방의메시지를말해주기위해이방지역에발을들여놓으려하지않는것이다. 하지만요나서의메시지는세상에주님의메시지를전하라는주님의명령을요리조리피하려고애쓰는신약시대회중들을향해서도동일하게하나님의마음을전하고있다. 요리조리피하려는요나의모습은주님의명령에주의를기울이지않는, 게으르고도신실하지않은교회를나타낸다. 하나님은하나님의활동을이스라엘에국한시키려하는이스라엘의편협한배타적민족주의와싸우셔야했으며, 하나님의메시지를선포하고하나님의일을하러세상에나가기를거부하는교회들의자기중심주의와싸우시는중이다. 그래서요나서저자는독자들에게하나님은이스라엘과이방인들을포괄할만큼넓은반경안에서사람들을해방시키는활동을하고계시다는것을전하려하고있다. 배타적민족주의에대한강력한권고가나와있기는하지만요나서가성경정경에포함되었다는것은기적이다. 요나서는하나님의전세계적인목적을고의로해방하려는인간의노력을생생히보여주며, 그러므로독자들 ( 이스라엘, 신약의교회, 우리들 ) 로하여금하나님의말씀하시고자하시는것을들을수있게한다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

19 요나서의여덟장면 장면 1(1 장 1 절 ~3 절 ) ; 요나가니느웨로가라는명령을받은것으로시작된다. 하나님께서요나에게 가라 고하실때사용했던말은예수께서제자들에게너희는가서모든족속으로제자를삼으라고하실때쓰셨던것과같은말이다. 자신의조국을멸망시키고동포들을처참하게죽였던원수의나라를향해하나님의심판이올것이니회개하고돌아오라는메시지를전하라는명령에요나의반응은 NO! 였다. 그리고하나님의낯을피해다시스로도망간다. 장면 2(1 장 4 절 ~ 16 절 ) ; 요나가도망가자강력한폭풍을보내시는것으로시작한다. 불순종의요나는이폭풍의원인이자신때문이라는사실을무시한채배밑바닥에서선잠도아닌깊은잠에빠진다. 오늘날의교회역시하나님의심판의폭풍이온세계를휩쓰는데이것이자기와는아무런상관이없다고확신하면서무관심한채잠자고있는경우가많다. 결국, 원인이자신에게있음을 ( 제비뽑기를통해 ) 알게된요나는죽음을택한다. 한배를탄무고한자들을위한살신성인 (?) 이었을까? 요나의죽음으로폭풍이가라앉자사람들은요나의하나님을찬양한다. 장면 3(1 장 17) ; 큰물고기가등장에서요나를삼키고요나는삼일동안그곳에지내게된다. 예수님당대에불신자들이표적을구했을때예수께서는이요나의이야기를해주셨다. 내가보여줄표적은요나의표적밖에는없다고. ( 마 12;40, 눅 11;30) 장면 4(2 장 1 절 ~10 절 ) ; 요나는하나님께물고기뱃속에서구해달라고간청한다. 요나는시편의여러구절들을인용하면서까지하나님의자비를구한다. 이기도에결정적인고백인 구원은주께로말미암나이다 가하나님을감동시키셨는지하나님은물고기에게요나를육지에토하라고명하셨다. 장면 5(3 장 1 절 ~4 절 ) ; 다시한번니느웨로가서하나님의말씀을선포하라고명하신다. 요나는니느웨가아무리경건치못했다할지라도하나님의관심의대상이며회개하지않으면멸망당할것이라고선포해야만하는것이다. 회개하라그러면구원을얻을것이요그렇지않으면하나님의심판을받을것이다 3 일길을다니면서선포해야니느웨사람들이다들을수있었건만하루길을행하며외치는요나의모습을발견할수있다. 최선을다하지않는선교사의모습이다. 장면 6(3 장 5 절 ~10 절 ) ; 니느웨는회개하라는요나의메시지에반응한다. 왕은요나로부터직접듣지도않았지만소문만으로도하나님앞에자복한다. 그것으로그친것이아니라조서를내려모든니느웨사람들은물론이고짐승들에게도베옷을입히는모습이나온다. 이패역한이방니느웨의왕은유다의불순종한왕들과는대조를이룬다. 이장면의마지막에결국하나님은이들의엎드려절받기를거절치않으시고그뜻을돌이켜말씀하신재앙을내리시지않는다. 장면 7(4 장 1 절 ~4 절 ) ; 선교명령의최대의걸림돌은바로억지로명령에순종한선교사자신인요나였음을보여주고있다. 이요나의모습은하나님의말씀에순종하기를원치않는편협한마음을가진우리들의모습이기도하다. 요나를거꾸로읽어보기를바란다. 이장면에서우리는잘못된편견과세계관에사로잡혀있는요나를만날수있다. 이방인들이하나님의자비를받을수있다니말도안돼! 그의편협하고잘못된세계관은 4 장 2 절에잘나타나있다. 내가고국에있을때이럴줄알았다고말씀드리지않았습니까? 그래서내가다시스로도망간거였는데요. 하나님! 당신은은혜로우시며자비로우시며노하기를더디하시며인애가크시사뜻을돌이켜재앙을내리지아니하시는하나님이신줄내가알았기때문입니다. 장면 8(4 장 5 절 ~11 절 ) ; 하나님은이방을향하신하나님의긍휼의마음을요나에게그리고우리모두에게말씀하시고계신다. 선교의중심에는하나님의사랑의마음이있다. 용서받지못할사람까지도사랑하시는하나님이계신것이다. 조선인이싫어하는일만골라서하는일본사람들! 며느리가싫어하는일, 잘못하는것만하라고주문하시는시어머니! 신자인아내가, 믿는남편이가장해줄수없는것만을요구하는불신자들과반려자들! 가기싫은오리를가자고할때, 벗어주기싫어하는겉옷을요구할때우리는요나를생각해야할것이 다. 그리고기꺼이 10 리까지도가며, 속옷까지도벗어줄마음의준비와여유를갖자! 그것이바로모든사람을구원에이르게하기를원하시며인애하시며기다리시는아버지하나님의긍휼 선교의성경적ㆍ역사적배경

20 의마음인것이다. Ⅳ. 복음서에나타난세계선교의메세지 마태가전한예수님의족보에숨겨진선교메시지 3 유다는다말에게서베레스와세라를낳고 5 살몬은라합에게서보아스를낳고보아스는룻에게서오벳을낳고오벳은이새를낳고 6 이새는다윗왕을낳으니라다윗은우리야의아내에게서솔로몬을낳고 16 야곱은마리아의남편요셉을낳았으니마리아에게서그리스도라칭하는 예수가나시니라 왕으로서궁궐에서태어나실것이라는동방박사들의기대와는달리마구간에서태어나신하나님이셨다. 그뿐아니라그분이취한인간의혈통은어떠했는가? 마태가전하고있는족보를들여다보면다섯명의여인들이등장한다. 다말과라합, 룻과우리아의아내, 그리고마리아이다. 마태복음의 1 차수신자는유대인들이다. 그런데도여인들의이름을밝히고있는까닭은? 이여인들은시아버지와동침한사람과전직기생이었던사람, 그리고이방인모압족출신을비롯하여간통죄를범한여인등참으로기막힌사연의주인공들이아닌가! 이것은예수그리스도가죄인은물론이방인까지도포함하는모든사람을위해오신메시야라는것을말해주고있는것이다. 마태는이족보가자신들의조상아브라함으로부터출발하고있음을전하고있는데이는하나님께서아브라함언약을지키신것을말하고자함이었다. 누가는마태의하향식족보 ( 눅 3;23-28) 를상향식족보로바꾸어기록하고있다. 바로아브라함에게약속하신하나님께로까지거슬러올라간것이다. 자! 이제 4 복음서에서말하고있는예수님과세계선교에대해알아보자! 1. 마태복음속의예수님과세계선교 1;1~6 족보속의이방여인들 2;1~12 이방인들 ( 동방박사들 ) 의경배 2;13~15 이방 ( 이집트 ) 으로의피신 4;12~17 공적사역을이방땅에서시작 4;23, 9;35 모든가능한지역을두루다니시며사역하심 8;5~12 이방인들이천국에많이있게될것을말씀하심 ( 로마백부장의믿음에관한이야기 ) 백부장은이방인이었으며유대인들은이방인들은 개 라고부르던때이야기다. 이스라엘백성들은하나님이자기민족에게만복을주시는것으로알고있었으나이방인에게도복을주시기를원하신다는것을알지못했다. 백부장의믿음을인하여그의하인을고쳐주시며 내가진실로너희에게이르노니이스라엘중아무에게도이만한믿음을만나보지못하였노라 하시고이방인의믿음에대한찬사와감탄을보내셨다. 이어서 또너희에게이르노니동서로부터많은사람이이르러아브라함과이삭과야곱과함께천국에앉으려니와나라의본자손들은바깥어두운데쫓겨나거기서울며이를갊이있으리라 고말씀하셨다. 누가는이말씀에남북을덧붙여놓았다.( 눅 13;29) 한이방인백부장의믿음을칭찬하시면서 아브라함과이삭과야곱 이언급되는이유는하나님께서모든민족을구하시겠다는약속을한당사자들이바로이세사람들이기때문인것이다. 앞에서도언급했지만이아브라함언약은늘주님의마음에존재하는중대한약속이며우리가성경을세계선교의근거임을이해하도록하는열쇠인것이다. 마 24;14 이천국복음이모든민족에게증거되기위하여온세상에전파되리니그제야끝이오리라 제자들이예수께언제주님이임하시며세상끝날에는어떤일이있을것인지를질문했다. 예수께서는말세에나타날일들에대해서자세히 ( 적그리스도의출현, 전쟁소문, 기근, 지진, 핍박, 배교, 사랑이식어짐등 ) 말씀하시면서주의재림이있으려면모든민족에게복음이전파되는일 (preach all over the world) 이 선교의성경적ㆍ역사적배경

21 선행되어야함을말씀하셨다. 아직도복음을들어보지못한사람들이세계인구의 1/3 이나되며종족수로는 8000~12000 종족이된다고한다. 이들에게도복음은선포되어야하며그렇게될때에야비로서주님이다시오시는일의준비가완료되는것이다. 마 28;18~20 Great Commission( 대위임령 ) ( 하늘과땅의모든권세를...) 이대위임령은가라!( 명령 ) + 항상함께있으리라 ( 약속 ) = 아브라함언약 ( 떠나라 + 복의근원으로..) 이것은명령에순종한자에게하나님의약속이유효한것임을말씀하는것은아닐까? 2. 마가복음속의예수님과세계선교 막 10;45 섬기시고대신죽어주시려고오신예수님막 13;10 또복음이먼저만국에전파되어야할것이라 ( 마태복음편에서다룸 ) 막 14;9 내가진실로너희에게이르노니... 하시니라복음이온세계에전파될것을우회적으로표현하셨다. 3. 누가복음속의예수님과세계선교 2;10 절 그리스도의탄생이갖는의미 2;29 절 ~32 절 주의구원이만민을위해예비된이방을비추는빛이라찬송하는시므온 4;26 절 ~27 절 사렙다과부와나아만을복음의수용자로말씀함으로써이방인들이오히려유대인들보다복음을더잘받아들일것을말씀하고있다. 24;25-26, 44-49 성경은그리스도의고난과부활그리고세계선교를말씀한책임을저자직강으로제자들에게가르쳐주시는장면으로이미앞서서살펴본바있다. 4. 요한복음속의예수님과세계선교요 1 장 14 절 말씀이육신이되어... 는성육신의원리를밝히고있다. 요 2 장 13 절 ~19 절 성전정화 사건을통한이방인의뜰을회복시키시려는주님은이를위하여성전되신자신의몸을헐어버리고 3 일만에다시부활하실것을말씀하고계신다. 우리에게약속하신성령이임한후우리자신도예수님처럼성전이되었다. 이성전에는마땅히이방인의뜰이존재해야하는것이다. 요 20 장 21 절 선교사로이땅에파송되신예수께서 아버지께서나를보내신것같이나도너희를보내노라 고말씀하시며사도들을파송하셨다. 선교사와사도는보내심을받았다고하는의미에서의어원은동일한것이다. V. 사도행전을통해보는세계선교 수많은그리스도인들이누가가기록한사도행전을지상명령에순종하는사도들의행적을기록한것으로알고있다. 그리나사도행전의처음부분 (10 장까지 ) 은지상명령에순종하기를꺼려하는사도들의행적을보여주고있다. 구름속으로사라지는예수님을바라보면서서있던제자들은주께서주신마지막당부에대하여처음부터적극적인반응을보이지는못했다. 로마의백부장, 수로보니게의한어머니. 사마리아인문둥이, 가라다의귀신들린사람, 수리아의장군나아만, 사렙다의과부, 회개했던니느웨사람들은하나님께서긍휼을베푸셨던분명한실례들이었다. 주께서성경전체를개괄하시며 40 일동안가르치셨던이모든것들은제자들의마음속에있었던유대인의편견을녹이고그편견대신에 만백성에대한의식 을자리잡게하여그들은땅끝까지가도록하기에충분했다. 여기에더하여성령의능력을부어주셨다. 마침내제자들위에성령의능력이임했을때아주완벽한기회가되었음은의심의여지가없다. 때마침근동과중동의각각다른, 적어도 15 개지역으로부터하나님을경외하는유대인들이오순절이라는명절에참여하기위해예루살렘으로모여들었다. 성령의능력을받은사도들과그밖의예수님의충실한제자들은여러가지이방언어들을기적적으로말하기시작했다. 그여러언어들은당시예루살렘으로모여들었던이방인개종자들과디아스포라유대인들이사용하고있던언어들이었다. 성령의능력으로이러한여러언어를말하게된진정한이유는무엇이었을까? 이는방언으로말하는자들만을축복하기위한것이아니었다. 오직유대인들만을축복하기위한것이었다면 선교의성경적ㆍ역사적배경

22 유대인의언어가아닌다른언어를말할수있는기적적인능력은불필요한것이었다고할수있다. 뿐만아니라이것은단지그언어들을이해할수있었던디아스포라유대인들만을축복하기위한것도아니었다. 디아스포라유대인들만을가르치려는의도였다면히브리어나아람어만으로도충분했을것이다. 물론놀라운기적을행하시는성령의능력을과시하려는데목적이있는것도아니었다. 예수님의사역과온세상을위한상세한구원계획의맥락에서보면이방언어를말할수있는능력을부여하신것은바로 모든민족에게이천국복음이증거되기위한것이라는사실을밝히려는것이다. 개인적만족이나세력확장을위해서성령의능력을이용하려하거나또기적이나표적그자체만을위하여추구하는그어떠한시도도하나님의뜻을왜곡하는일일것이다. 그런데도우리는아직도종종그리스도인이모든민족의복음화를위하여헌신할생각이없는채이러한능력이나표적을구할때가얼마나많은가! 이제그리스도인의첫세대가성령께서주시는은사에대한의미를우리보다얼마나잘이해하고있었는지를살펴보자. 사도들의증거를통해서성령의능력이점점활발하게나타남에따라사도들은예수께서 오직성령이너희에게임하시면너희가권능을받고예루살렘과... 하신말씀에서언급된첫번째문턱을재빠르게뛰어넘었다. 즉그들은예루살렘을커다란장애없이복음화시켰다. 행 5;28 에서그들을핍박했던자들이 너희가너희교를예루살렘에가득하게하니 라고말하도록함으로써이를입증하고있다. 그리고곧이어나오는행 6;7 을보면 예루살렘에있는제자의수가더심히많아지고 는예루살렘의복음화에대하여더욱증거하고있음을발견한다. 그런대행 7 장끝에서도모든사도들과수천명의개종자들이아직도예루살렘에만모여음을발견할수있다. 첫번째문턱을넘는데성공한그들이무슨까닭인지하나님께서는모든인류를위하여베풀어주신그아들의선물이결국한민족곧유대인들만의전용물이되지않도록하시기위해극단적인방법을사용하셨던것처럼보인다. 즉자발적으로가지않자비자발적 ( 강제적 ) 으로그들을가도록하신것이다. 바로행 8;1 에나오는큰핍박조차도그들은본거지예루살렘으로부터한발작도내딛지않았다. 누가는계속해서이점을지적하고있다. 그흩어진사람들이두루다니며복음의말씀을전할새빌립이사마리아성에내려가그리스도를백성에게전파하니... 그성에큰기쁨이있더라. ( 행 8; 4~8) 빌립집사가사마리아인에대한편견의장벽을깨트린후에비로소사도들은그들중에두사람 ( 베드로 + 요한 ) 을이미진행중에있던부흥운동에더큰축복이되도록파송하기로결정하였다. 사마리아에서의사역은빌립에게도두사도들에게도결코쉬운일은아니었을것이다. 그들이성장한문화자체가사마리아인들을기피하도록훈련시켰기때문이다. 그럼에도불구하고베드로와요한은사마리아의도시에서타문화권선교에관한열정을느끼기시작하고큰열심을내어 사마리아인의여러촌에서복음을전파하였다 그러나이것은단지예루살렘으로복귀하는여정에있었던일이라고누가는지적하고있다 ( 행 8;25 참조 ) 한편용기있는평신도선교사빌립은주의사자의명을받아더남쪽으로내려갔다. 가사로내려가는광야길에서에티오피아의고위관료 ( 여왕간다게의국고를맡은 ) 를만난다. 이사람은예배하러예루살렘에왔다가귀국을하는중이었다. 빌립은이내시에게이사야 53; 7 절에언급된어린양이바로예수그리스도임을설명하며복음을전하고세례를주었다. 이내시가돌아가에티오피아의세례요한이되어주님의길을그곳에서예비했을것을상상해보라. 이런일이있은후의누가의기록은사울이라고하는큰박해의주동자가이방인의사도로부름받는장면으로이어진다. 사울이이방인의사도로세워지는과정에서한가지주목할것이있다. 그것은그의눈을직접멀게하신분께서직접뜨게도하실수있음에도불구하고 아나니아 라는사람을하나님과사울사이에끼워넣으신다. 한사람의선교사를세우실때쓰시는하나님의방법일까? 그과정을간단히살펴보자. 먼저사울에게하나님께서아나니아라하는사람이들어와서자기에게안수하여다시보게되는환상을보이 신다. 그리고는아나니아에게도환상으로말씀하시며사울에게네가찾아와서안수하여눈을뜨는환상을보 선교의성경적ㆍ역사적배경

23 게했으니그를찾아가라고말씀하셨다. 이기사의주된요점은바로하나님께서사울을 내이름을이방인 과임금들과이스라엘자손들앞에전하기위하여택한나의그릇 이라고소개하는것이다. 주님은그많은제자들이있음에도따로사울을택하신이유는무엇일까? 이의문을염두에두고베드로에게로가보자. 그는지금욥바에있는피장이시몬에집에유하고있다. 오순절성령강림이후수년이흘렀는데도이방인에게복음을전하지않고있는수제자에게하나님은어떤일을준비하고계셨을까? 베드로의세계관을고치심 베드로는피장이시몬의집옥상에서기도하는중이었다. 기도하던중환상이보였다. 큰보자기에는유대인의음식문화에서먹지못하도록한동물들이들어있었다. 세번에 약한 ( 세번부인했던베드로에게 네가나를사랑하느냐 를세번물으신주님 ) 베드로를잘아셨던주께서세번반복하여이환상을보이시면서그를이방인이었던고넬료의집으로인도하셨다. 이방인과마주대하거나이방인과의교제가허락되지않았던유대문화에서성장한베드로는이환상을본뒤에간신히고넬료의집에들어갈수있었다. 베드로는그들에게복음을전했고복음을들은그들에게도하나님은차별하지않으시고제자들에게내리셨던성령을부어주셨다. 마침내유대인과이방인사이에가로막혀있던장벽의문이열리는순간이었다. 주는그리스도시오살아계신하나님의아들이십니다. 고고백했던베드로에게내리셨던 천국열쇠 를기억하는가? 무엇이든지네가땅에서매면내가하늘에서도매고네가풀면하늘에서도푸시겠다고말씀하셨던그열쇠를베드로가처음사용하는순간인것이다. 그래서주께서는시몬의이름을반석을의미하는베드로라부르시고그위에교회를세우시겠다고말씀하셨던것이다. 자! 이제아나니아의안수로세워진이방인의사도에게로다시돌아가보자. 바울의생애를보자. 바울은구원받을때, 성경적으로이미준비된자였다. 구원으로말미암아메시야에대한지식이완전해졌다. 로마시민권을가졌고, 유대인이었으며, 율법주의자이며, 열심이특심하였고, 그리고온전한사역자로준비되기위한기다림이있었다. 온전한사역자가되기위해서는기능적 ( 언어등 ) 으로준비되는데최소한 10 년정도, 성품이준비되는데도한 10 년정도걸리는것같다고고백한어떤선교사의고백을생각나게하는대목이다. 이것은타고난성품을말하는것이아니다. 타고난성품이멋지다고되는것이아니라성령안에서다시새롭게되는성품을말한다. 바나바가찾아올때까지기다림의연속을가진바울. 이것은성품을다루는훈련기간이었을까? 속사람의변화, 속사람을다루시는주님. 지식을가지고말하는것과경험을통해말해지는것은다르다. 하나님의때를기다릴줄알아야한다. 하나님이쓰시기에충분한성품, 기능. 이것을준비하기위해기도와기다림이있어야할것이다. 행 13 장에서선교사를파송한다. 안디옥교회에는지도자가여러명있었는데그중에바울과바나바가있었다. 바나바는예루살렘교회에서파송되고안디옥에서사역자들을세운뒤, 다시다른곳으로가는것을보게된다. 새로운도전이왔을때그것을피하지않고그것이하나님께로부터온것이라면순종하여나가는모습, 이것이하나님이원하시는사역의모습인것이다. 무엇이선교인가? 선교는나가는것만이아니다. 요즘은수많은다양한사역들이있다. 순회선교사, 비거주선교사등이그러한것이다. 바울의 1 차전도여행지 ( 클릭 ; 1) 바울의 1 차순회선교 ) 인갈라디아지방에서복음을전한것에대해서 1) 1 차순회선교 (13:1-14:28) - 성령의지시 ( 행 13:1-3) 에의해금식하며기도하고두사람에게안수하여보낸다. 안디옥을출발구브로섬으로간다. 총독서기오바울에게복음을전함 ( 거짓선지자바예수가대적할때성령충만한바울이책망하자소경이된다. 총독이이것을보고믿으며기이히여겼다. 구브로의바보항을출발하여비시디아안디옥에서말씀을선포한다. 유대인의비방으로이방인에게복음을전한다. 영생을주시기로작정된자는다믿었다 (13:48). 주의말씀이그지방에두루퍼졌다 (13:49). 유대인들이그들을쫓아냈다. 안디옥에서이고니온을거쳐루스드라로간다. 선천성하체불 선교의성경적ㆍ역사적배경

24 문제가제기되어회의가소집된다. 바로행 15 장에나타나는예루살렘공의회이다. 이예루살렘공의회는예수님의동생야고보가주재한다. 많은변론이있은후에베드로가일어섰다. 베드로는우리가앞서살펴본것처럼고넬료집에서의하나님의역사하심을모두에게말함으로써고넬료집에서사용한천국열쇠를이예루살렘공의회의때공식적으로사용한다. 이어바울과바나바는 1 차순회선교때있었던하나님의표적과기사를보고하였고결국사회를보던야고보가아모스 9;11-12 말씀인 그날에내가다윗의무너진천막을일으키고그틈을막으며그퇴락한것을일으켜서옛적과같이세우고저희로에돔의남은자와내이름으로일컫는만국을기업으로얻게하리라이는이를행하시는여호와의말씀이니라 를인용하면서이방인들이하나님께돌아오는것은하나님의뜻임을선포하고몇가지 2) 권고사항을채택하여안디옥성도들에게편지를보내기로하면서회의를마친다. 이예루살렘공의회가유대인에게만갇혀있던복음을온열방으로전파되도록하는이정표가되면서마침내복음은자유롭게되었던것이다. 기독교가유대교의종교에서세계적인종교가되는발판을마련한것이이예루살렘공의회였다. 하나님의온열방을향한계획을그들이이해하는데예수님의승천후약 20 년정도의세월이더필요했던것이다. 바울의 2 차순회선교 : 행 15 장 36 절 ~ 18 장 22 절 1. 바울과바나바의분리 (15;36-41) 바울은바나바에게선교지방문을제안했다. 뿌린씨앗이자라기까지지속적인관심을보인다. 그러나바울과바나바는마가를동행시키는문제로심히다투었다. 결국선교팀은둘로나뉘어바나바는마가를데리고구브로로갔고바울은실라와함께수리아와길리기아로다니며교회를굳게했다. 2. 갈라디아 ( 더베와루스드라 ) 에서 (16;1-5) 바울은 1 차선교때루스드라에서돌에맞아죽을뻔했음에도그는다시그곳을방문하여복음을전했고그결과믿음이굳건하여지고수가날마다더했다. 디모데에게할례를행하고제자삼음. 공의회의결정을알림 ( 교훈 선교지는집중공략이필요하다 ) 3. 유럽으로인도하심 - 마케도니아인의환상 (16;6-10) 예수의영이아시아에서말씀을전하지못하게하셨다. 이는유럽에복음을전하도록바울을인도하신것 ( 교훈 선교의방향주도는성령께서하신다 ) 4. 빌립보에서 (16;11-40) 빌립보는마케도니아지방의매우중요한성이다. 로마에서아시아로가는주요도로에위치한도시다. 루디아와그집이다세례를받았다 (12-15). 점치는여종에게서귀신을쫓아냈다 (16-18). 옥에갇힌바울과실라가기도와찬양을했고옥문이열렸다 (18-26). 간수와그권속이다세례를받고하나님을믿었다 (27-34) ( 교훈 선교중고난이있을때하나님께기도와찬양을드려라 ) 5. 데살로니가에서 (17;1-9) 데살로니가는고린도와에베소항구에필적하는항구이며무역도시이다. 또한로마에서아시아로통하는주요도로가데살로니가를거쳐간다. 도로망과해운망이발달되어상업이발달했다. 이성에는상당수의유대인들이있었다. 그들은율법을준행하는데열심인자들이었다. 바을은유대인의회당에서세안식일에성경을가지고강론했다. 경건한헬라인의큰무리와적지않은귀부인이믿게되었다. 유대인들은시기하며성을소동케했다. 구자를고치자주민들이바울과바나바를신으로믿고제우스신전의제사장들이그들에게제사를드리려고했다. 두사도는하나님의증거했다. 유대인들은바울을돌로쳤다. 더베로피신하여두사도는그곳에서제자삼는일들을하였다. 이후다시이고니온으로돌아오면서전도한자들에게마음을굳게하여믿음에거하라고권했다. 그리고는다시배편을이용안디옥으로돌아왔다. 2) 우상의제물, 피, 목매어죽인것, 음행을멀리하는것 (15;29) 선교의성경적ㆍ역사적배경

25 ( 교훈 관문도시를공략하라 (10/40 창내의관문도시지도클릭 )) 6. 베뢰아에서 (17;10-14) 베뢰아사람들은간절한마음으로말씀을받았으며날마다성경을상고했다. 많은사람이믿었고그중에는헬라의귀부인과남자가많았다. 7. 아덴에서 (17;15-34) 아덴에는철학자들이많았고우상이가득했다. 바울은우상이가득한것을보고서마음에분하여회당에서는유대인과길거리에서는만나는사람들과함께변론했다 (16-17). 바울은예수와그몸의부활을전했다 (18). 아덴의철학자들은바울이이방신들을전하는것으로오해했다. 바울의아레오바고설교 ( 교훈 그나라와그도시의역사에대하여공부하라 ) 8. 고린도에서 (18;1-18) 글라우디오의추방령으로아굴라와브리스길라는로마를떠나왔다. 바울은이들과함께텐트를만드는일을했다. 또한실라와디모데가마케도니아 ( 데살로니가교회 ) 에서왔다. 바울은유대인에게예수는그리스도라밝히증거했다 (5). 유대인들은바울을대적하고훼방했다 (6). 이후이방인에게복음을전했고수다한사람이믿고세례를받았다 (8). 환상중에주께서말씀하셨다 (9-10) 두려워하지말며잠잠하지말고말하라내가너와함께있으매아무사람도너를대적하여해롭게할자가없을것이니이는이성중에내백성이많음이라 바울은 1 년 6 개월을머무르며말씀을가르쳤다 (11) 9. 안디옥으로돌아옴바울은에베소에서유대인과변론했다. 그들이더있기를청했지만하나님의뜻이면다시돌아올것을약속하고가이사라에상륙하여교회의안부를물은후안디옥으로갔다. 바울의 3 차순회선교 - 소아시아중심 (18;23-19;20) 누가는두번째와세번째순회선교를연달아기록했다. 이기간동안바울은소아시아의에베소를중심으로사역했다. 에베소는상업이발달했고, 교육의중심지였다. 이곳을중심으로아시아, 마케도니아, 아가야의사역을지휘했다. 1. 갈라디아지방에서 (18;23) 바울은먼저갈라디아지방 ( 이고니온, 루스드라, 더베 ) 을다니며제자들을굳게했다. 그는이미세운제자들을돌보며굳건히하고자했다. 2. 에베소에서 - 세례요한의제자들을온전케함 (18;24-19;7) 아볼로를가르쳤고세례는요한의세례밖에는모르고있던요한의제자들에게성령세례를가르쳤다. 3. 에베소를중심으로한사역 (8-10) 에베소에는아데미신전이있었다. 이신전에서빚진자와가난한자에게도피처를제공했고이도시는아시아의재정구조에중추적역할을담당했다. 에베소에는신전과관련된산업이발달했다. 바울은두란노서원에서 2 년동안말씀을강론했다. 아시아에사는자는유대인이나헬라인이나다주의말씀을들었다. 4. 예루살렘으로 (19;21-21;16) 바울은에베소를중심으로사역하면서아시아에사는사람들에게복음을편만하게전했다. 그는로마와스페인까지복음을전하고자했다. 그러나먼저예루살렘으로가고자했던것은유대인들과이방인들이그리스도안에서하나가되는것이더중요하다고생각했기때문이다. 그래서그는마케도냐와아가야를다녀서예루살렘으로갈계획을세웠으며그다음에는로마를보기원했다. 바울이두란노에서두해동안말씀을가르치면서부터우상과관련된산업이위협을받게되었다 (27). 은세공업자중데미트리우스가주동하여폭동을일으키는바람에바울은에베소를떠났다. 바울은마케도니아를거쳐아가야로갔다가배편으로수리아로갈계획이었으나유대인들의위협에대한정보를듣고육로로다시마케도니아로돌아갔다. 드로아에서다시배를타고에베소를들리지않고밀레도에내려인편에에베소의장로들을부른후그들에게 3) 고별설교 (18-35) 를했다. 다시배를타고두로를거쳐가이사랴에도착한바울은아가보의예언 (11) 을듣고자신을예루살렘으로가지못하게눈물로말리는동료들에게 나는주 3) 세가지주제로설교했는데 1 자신의본이되는삶을회상하며죽음을예고함 (18-27) 2 교회를잘보살피라는권고와이단에대한경고 (28-30) 3 깨어있을것을권고 (31-35) 선교의성경적ㆍ역사적배경

26 예수의이름을위하여결박받을뿐아니라예루살렘에서죽을것도각오하였노라 고대답한다. 예루살렘에도착한바울은아가보의예언대로체포되어투옥된다. 이처럼예언이성취되는것은한가지사실을강조한다. 하나님께서역사의주관자가되셔서세계선교를주도하고계신다는사실이다. 결국바울은로마로압송되어그곳에서생을마감한다.( 클릭 ; 바울의로마행지도 ) 누가는사도행전의마지막장인 28 장을이렇게맺고있다. 바울이온이태를자기셋집에유하며자기에게오는사람을다영접하고담대히하나님나라를전파하며주예수그리스도께관한것을가르치되금하는사람이없었더라. 바울팀의선교특징 1) 팀사역이다. 팀사역의본질은기능적인것을뛰어넘어그이상의것이다. 인격적인위탁을통해그위에세워지는것이팀사역이다. 인격적인공동체의성격을가진사역이다. 브리스길라와아굴라는바울을위해서목숨을내놓는팀사역의전형을보여주는예이다. 2) 자비량이었다. 3) 사역의형태를세종류로본다. dependent- 의존적인사역이다. independent- 극히개인적인사역이다. 이것은위험이언제나도사리고있는단점이있다. 여기에는올바른책무관계를유지할수있어야한다. interdependent- 상호의존적인사역이다. 이것이요즘의추세라할수있다. 서로가책임져주고, 검증하기도한다. 4) 훈련된사람으로멘토들이었다. 멘토링의중요성을인식하고서로를세워주고인정하고신뢰했다. 5) 이들은언제나어디라도갈수있는준비된자들이었다. 6) 전략을아는팀이다. 관문을점령할수있는인물들이었다. 7) 전문인사역과교회개척팀이함께하는사역이었다. 교회개척과전문인사역을동시에했다. 이들은전문인사역과교회개척을균형있게감당했다. 8) 토착화하는인물들이다. 현지인지도자를세우는팀이었다. 5P 사역을했다. pioneer, parenting, partnership, participant, parting VI. 서신서를통해보는세계선교 바울서신은선교사가보낸선교편지였다. 그중에가장대표적인선교편지가로마서라고생각된다. 롬 15 장을살펴보면, 스페인까지생각하는바울의마음을엿볼수있다. 로마에가본적도없었지만그들의도움으로스페인까지가서복음을전하겠다고그들에게자신의생각을전하고있다. 로마서를쓰게된배경은두가지가있다. 로마서는선교에대한논문과같은책이다. 바울의사역에끊임없이따라다닌것은바울의사도성에대한문제와정체성을끊임없이의심받는것이었다. 로마서는고린도에서쓰여진책이다. 그당시모금된금액을가지고예루살렘으로갈것이라고말하는바울의표현도여기에기록되어있다. 그때까지의사역을정리하고있다. 그와반면유럽을향한그의사역의미래를말하고있는바울이다. 로마를지나스페인으로가기를원한다. 안디옥은스페인을타겟으로하기에는지리적여건이좋지않았다. 그래서바울은로마교회에게그일을부담하기를원한다고말한다. 바울이만약스페인의사역을마쳤다면, 아마아프리카의카르타고로갔을것이다. 바울은복음이전해지지않은곳으로생각을바꾸어나가는것을본다. 개척정신이투철한사역자였다. 왜바울은이러한마음을가졌을까? 모든이방인들에게복음을전하여이방인의수가차면주님의재림이일어날것이라고생각했기때문이다. 이것이바울의재림관이다. 롬 11 장에이런바울의마음을알수있다. 롬 11 장 (9,10,11 장은이스라엘의구원을위해썼다 ) 1 절부터이스라엘을향한, 회복에대한열정을엿볼수있다. 5 절. 지금도택함을받은남은자가있다. 11 절. 이스라엘의꺾임으로이방인에게복음이들어갔다... 14 절. 이방인을통해이스라엘로하여금시기나게하여구원에이르게함이다. 이스라엘을구원코자하는바울의마음이다. 이스라엘민족을통한구원의길에동참하게된것이다. 우리는이스라엘에빚진자들이다. 25 절. 이방인의충만한수가다하면이스라엘의구원함이있을것이다. 이방인의충만한수가되기까지이스라엘의마음이더러는완악해졌다는것이다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

27 VII. 요한계시록을통해서보는세계선교의결론 이제결론부분인계시록을살펴보자. 계 7:9-10 을함께읽어보자 9 이일후에내가보니각나라와족속과백성과방언에서아무라도능히셀수없는큰무리가흰옷을입고손에종려가지를들고보좌앞과어린양앞에서서 10 큰소리로외쳐가로되구원하심이보좌에앉으신우리하나님과어린양에게있도다하니 성경전체를통해하나님이우리에게말씀하시는결론은각족속과방언과백성과나라들이주께나와서구원하심이보좌에앉으신우리하나님과어린양에게있다고찬양하는것을통해영광을받으시게될것이라는점이다. 우리가동참해싸우는영적전쟁의최후결과는결국아군의승리로끝난다는이통쾌한소식이바로사도요한이본환상인것이다. 승리가보장된이전쟁에동참하여땅끝을향해복음을들고떠나는우리들의등을바라보시며한없이기뻐하시는그분이느껴지는가? 선교의역사적배경 The Historical Background on Mission 우리는 선교의성경적배경 을통해 땅의모든족속이너를인하여복을얻을것이라 는아브라함과맺으셨던약속 ( 아브라함언약 ) 을어떻게이루어가셨는지를살펴보았다. 바로그하나님의약속은 아브라함의씨 인이스라엘백성안에서역사적으로이루어졌으며 아브라함의씨 인예수그리스도와그의교회안에서복음적으로성취되었다. 그리고아브라함에게하신이약속은믿음으로 아브라함의자손 이된구속받은모든하나님의백성들을통해서종말론적으로성취될것이다. 지금부터 선교의역사적관점 을통해역사의주인이신하나님께서성경역사속에서어떻게아브라함언약을이루셨는지를간단히정리해보면서사도행전 28 장이후의역사가운데서는그언약을어떻게이루어오셨는지를발견하게될것이다. Mission Perspectives 과정을처음시작한 US Center for World Mission 의 Ralph Winter 는하나님이그에게내려주신깊은통찰력으로아브라함이후지금까지의 4 천년의역사를 구원역사의 10 시대 ( The Ten Epoch of Redemptive History ) 라는말로설명하고있다. 대략 400 년정도의기간으로구분하여설명하고있다. I. 전반부의 5 시대 (The First Five Epoch) 1. 족장시대 (Patriarchs, B.C 2000~B.C 1600); 창세기와욥기가다루고있는시대. 창 12 장 ~50 장에나타나있는시기로하나님의선교가시작되는시기다. 아브라함을부르시고그에게복의근원이될것임과땅의모든족속이너로인하여복을받게될것이라는언약을하셨다. 이약속을아브라함에게 3 번 ( 창 12;1~3, 18;17~19, 22;15~18) 반복하셨고아들, 이삭 ( 창 26;2-5) 과손자야곱 (28;13~15) 에게각각한번씩그언약을확인해주셨다. 그리고이약속이문자그대로이루어진요셉의삶을볼수있는기간이다. 2. 이집트포로 / 광야시대 (Captivity, B.C 1600~B.C 1200); 출애굽기, 레위기, 민수기, 신명기, 여호수아서가다루고있는시대. 출애굽과가나안정복때까지의기간으로이기간동안하나님은아브라함의후손으로구성된이스라엘 선교의성경적ㆍ역사적배경

28 이선교사백성으로서의어떤정체성 ( 하나님의소유 / 제사장 / 거룩한백성 ) 을가져야하는지를확인해주셨고그들에게선교사백성의신분에걸맞는법 ( 십계명 ) 을내려주셨다. 3. 사사시대 (Judges, B.C 1200~B.C 800); 사사기, 룻기, 삼무엘상이다루고있는시대 여호수아의고별설교 ( 수 23;16) 에서볼수있듯이이스라엘백성들은자신들의정체성을서서히잊어버 리는시기로써사사기의결론에서볼수있듯이신앙 1 세대의믿음이그다음세대로전달되지않았던 것을발견할수있는시기이기도하다. 결국세상을따라가려는이스라엘백성에게왕정허락 (B.C 1025 사울즉위 ), 다윗 (B.C 997 통일왕국 ) 을통해세계선교의비전을제시하시는하나님. 4. 왕정시대 (Kings, B.C 800~B.C 400); 삼하, 왕상하, 대상하, 시편, 잠언, 전도서, 아가, 이사야, 예레미야, 애가 B.C 931 년북이스라엘과남유다로왕국이분열되고이스라엘의영적변질과그에따른삶의변질을 발견할수있는기간이다. 결국이스라엘은 B.C 722 에앗시리아에이해멸망하며남유다도바벨로니 아에게멸망된다 (B.C 586). 잠시포로귀환시대를맞이하지만결국하나님의영광은점차이스라엘을 떠나가게된다. 5. 포로시대이후침묵시대 (B.C 400~ First Coming); 이스라엘은축복의통로로서의정체성을상실하게되었고하나님은세계선교의역사적준비를하시는기간이다. 이기간에이스라엘백성들은하나님은어디로가버리셨는지자신들의기도에침묵하시고계시다고생각했지만하나님은이기간에정말로놀라운일을행하시고계셨다. 과연하나님은이시기에무엇을준비하시고계셨을까? 말라기서가기록되고신약시대가도래하기까지약 400 년간을중간기라고한다. 이기간동안예언도그치고선지자들의외침도더이상들려오지않았다. 하나님은일하시기를멈추신것처럼보였고그래서이시기를침묵기라부를정도였다. 어둠을밝혀주며죄를깨닫도록외치던주의사자들을더이상보내시지않으시고어디론가멀리떠나버리신것처럼느끼는것도무리가아닐정도의오랜시간이었다. 과연그들이생각한것처럼하나님은아무일도하시지않은채 400 년을흘려보내신것일까? 대답은그렇지않으셨다는것이다. 이기간동안에하나님은그리스도이신예수를이땅에파송하시기위해서 3 가지를준비하고계셨다. 첫째는회당제도였다. 북이스라엘이바벨로니아의포로가되었다. 이때당시근동지역에생겨난제도가있었는데이것이바로회당제도이다. 예루살렘에있는성전이파괴되고더이상의성전이존재하지않자이스라엘백성들은포로로끌려간곳에회당을짓고하나님의말씀을읽고기도하며찬송하였다. 이방땅에서회당문화를만들고경건을유지하면서이방인들에게모범이되는삶을살기시작했다. 마침내이방인들이기웃거리면서유대교로개종하는일이벌어졌다. 개종한이방인들은회당제도에익숙해져갔지만유대인의전통을따르는일은꺼려했다. 이들을소위 God's Fearer, 하나님을경외하는자들이라고부른다. 후에이들은메시야를갈망하는자들이된다. 바울이복음을들고이방땅으로나아갈때곳곳에산재해있던이회당을먼저찾아가메시지를선포한것을우리는알고있다. 이회당제도는복음전파의전초기지가되는셈이다. 하나님은예언도그치고선지자들도없었던소위암흑기라부르는 400 년간의중간기에이회당제도를구축하고계셨다. 둘째는헬라문화이다. 헬라문화가하나님의준비하심과무슨상관관계가있을까? 헬라문화는복음이넓은지역으로전파되는데있어서그리고사상으로서퍼져나갈수있는매개체가되었다. 지중해를중심으로세력을잡은국가인그리스의젊은왕이었던알렉산더는지중해연안은물론이고중근동전역을장악한다. 이로인해헬라문화가전세계로퍼져나간다. 하나님은이헬라문화를이용하신다. 그리스의동쪽 선교의성경적ㆍ역사적배경

29 에는페르시아제국이있었다. 헬라문화는동방으로확장하려했고동방의페르시아문화도서방으로확장하려고했다. 결국두문화는충돌하여 10 여년간의수많은전투를통해서결국알렉산더가승리하여이헬라문화를심어나간다. 그지경은인도에까지확장된다. 헬라어를통해서넓은지역의타문화들을통합해나갔다. 이때널리통용된국제어가바로코이네헬라어였다. 코이네헬라어는클래식헬라어와는다르다. 클래식헬라어가배우기어려운데비하여코이네헬라어는누구나쉽게익힐수있는언어였다. 하나님은이언어를통해서전지역에복음을전할수있도록예비하고계셨다. 하나님은코이네헬라어와같이쉬운언어로문화를통합하기를원하신것이다. 복음전파를위해서회당은종교적으로매우중요한것이다. 헬라문화는문화적으로언어적으로회당못지않게그중요성을가지고있는것이다. 마지막은로마제국이다. 로마는당시세계적인강대국이었다. 로마는식민지제도를인정하며관대한정치를펴나갔다. 로마는종교적으로관용을베푸는대신정치적으로는단호했다. 이단호한정치정책을펼쳐나가는기반은군사력이었고그군사력은잘정비된도로망에의해서발휘될수있었다. 이도로망이바로압비아군도이다. 잘포장된견고한도로로써지금도그일부가남아있을정도이다. 이도로망이모든지역으로연결되어있었다. 모든길은로마로! 라는말도이압비아군사도로에그기원을두고있다. 길이로보면 40 만 Km 로지구를열바퀴돌수있는엄청난길이다. 이도로를통해서복음이쉽게전파될수있도록하나님은계획하시고이루어가셨다는사실이다. 열방을구원하려는계획을이루기위해서오랫동안인애하시며준비하셨던하나님을이중간기 400 년동안에발견해야할것이다. Ⅱ. 후반부의 5 시대 (The Second Half Five Epoch) 1. 로마인시대 (Winning the Romans; A.D 0~400) 복음은네가지 Mechanism 모두를통해전진했다. 자발적으로가는 (Voluntary-go) 유형은바울의순회선교단에서볼수있다. 비자발적으로가는 (Involuntary-go)' 유형은핍박기동안흩어진그리스도인들에게서찾아볼수있다. 복음은사회계층구석구석에전달되었을뿐아니라여러무역로를통해서도전달되었다. 초기몇세기동안기독교는유일하게민족주의적인정체성을지니지않은종교였다. 그렇지만그자체로서기독교는로마제국전역과로마바깥에있는많은사람들에게호소력을가지고있었다. 그런데기독교가일단로마제국의공식종교가되자, 로마의정치적, 문화적흔적을지니기시작했다. 이로인해서로마제국밖의지역, 특히로마를적대시하던지역에서는이미진행되고있던복음의전진이둔화되기시작했다. AD70 년로마장군티투스에의해서예루살렘이점령되고예수님의예언처럼돌위에돌하나남지않고철저하게부서진예루살렘성전을뒤로한채사도들은전세계로흩어져갔다. 전승에의하면사도베드로는로마에서십자가에거꾸로매달린채순교하였고사도요한은소아시아지역에서그리고빌립은소아시아히에라폴리스에서십자가형으로순교, 도마는인도로, 마가는이집트를거쳐에티오피아로... 짧은시기에복음은전세계적으로퍼져나갔다. 이사실은주후 112 년, 4) 플리니총독이한지역에들어갔을때수많은기독교인들이있음을트라얀황제에게보고하는편지에서도발견할수있다. 교회사가인유세비우스의증언에따르면많은핍박에도불구하고그리스도인들은복음을들고곳곳마다전하고있었다. 그당시모든그리스도인들은선교사의사명을가지고살았다. 이들은죽음을무릅쓰고말씀대로살았다. 로마시대에그리스도인들에게는 64 년경의네로황제가, 90-96 년의도미티안, 98-117 년의트라얀, 117-138 년의하드리안, 161-180 마르쿠스아우렐리우스, 202-211 셉티무스세베루스등등수많은핍박과박해가있었다. 역사가타키투스는그박해를이렇게묘사하고있다. 어떤사람들에게는짐승의가죽을입혀개가뜯어먹게하였으며어떤이들은십자가에못을박아죽였다. 화형으로죽였고밤에는어둠을밝히는횃불대신에사람의시체에다역청을발라인간촛불로삼기도했다. 가장큰핍박은 303 년에디오클레시안황제의 8 년간의박해였다. 교회는파괴되고성경은불태 4) 로마인으로소아시아의 " 비티니아 " 지역의총독을지냈다 (AD 111-113). 선교의성경적ㆍ역사적배경

30 워졌으며많은신자가순교했다. 너무나도조직적이었던당시의박해를피해많은신자들이카타콤으로들어갔다. 당시의핍박이너무도심해로마감독을비롯한수천명의신자들이믿음을버리기도했다. 그러나이최후의핍박의불길은점차꺼져갔으며결국무명의그리스도인들의순교의피는시저와로마제국을굴복시키고최후의승리를이루어냈다. 교회는내적으로성장하여교리를구축하고거짓가르침에대항하였으며오히려내적, 외적으로더왕성하게성장했다. 일반백성들은물론핍박하던자들이돌아오고그리스도인의세력은로마의거대한세력이되어갔다. 교회가숫자적으로증가하고로마제국전반에퍼진것과 5) 이방민족들중에복음전파가이루어진것은박해의와중에서였다. 디오클레시안박해후에는전무한평화의시대가찾아왔다. 전환점은콘스탄틴황제가기독교로회심한일이었다. 역사가유세비우스에의하면왕위다툼으로막센티우스와혈전을벌이던때에그는하늘에비치는십자가모양을보았는데거기에는이렇게쓰여있었다고한다. 이표시로승리하리라 십자가상징을받아들인후전쟁에서큰승리를얻고위대한통치자로로마에입성하게된다. 마침내 313년에는기독교를공인하게되며 392년테오도시우스에의해국교로선포된다. 콘스탄틴통치시대에교회사에중요한의미를던지는두가지사건이있었다. 하나는 325년황제가주재한 니케아회의 이며다른하나는같은해에유세비우스의 교회사(Ecclesiastical History) 가완성된것이다. 당시양적으로급성장한교회는극심하게분열되어있었기때문에황제는교회연합을제국을단합시키는발판으로삼으려했던것이다. 이때아타나시우스 (Athanasius) 와아리우스 (Arius) 의논쟁이가장치열했으나아타나시우스가승리하였다. 예수그리스도는피조된분이아니라탄생하신분이며아버지하나님과동일한본질을가진분이라는교리가승리하게된것이다. 황제가기독교도가됨에따라기독교는인기를얻게되었고엄청난사람들이그깃발아래로모여들었다. 성직자들은시민의의무들에서면제받았고황제로부터하사금까지받았다. 교회는왕실의보호와국가의재정적지원아래있게되었고크리스천은사회적으로최고의계층이되었다. 교회는부를축적하게되었고큰건물을짓기시작했다. 신자의이름은사회적승진의수단이되어상류사회진출의보증수표가되었다. 교회는양적으로성장했으나질적으로는퇴보하게되었다. 로마교회는크게세가지점에서실수를하였는데첫째는한달에도수천명씩교회로이방인들이들어오기때문에선교의수고가필요없게되니선교정신을잃어버리게된다. 둘째는이렇게되자한사람의회개에대한중요성을가볍게여기게되었다. 셋째는거짓신자의증가로복음이변질되기시작했다, 많은이교도들이회개도없이과거의이교풍습을교회로가지고들어오게되었고이들이교회내의중요한세력이되자이들의이교도적풍습이서서히용납되면서이교적문화가교회내에정착하게되었다. 이때나타난것이죽은자를위한기도, 연옥, 성자, 마리아, 순교자숭배유물숭배, 그림, 동상숭배, 심지어는성지순례가구원의필수조건이되버린다. 복음은원래의모습을잃어버리고비성경적인것으로가득차예수님은어둠속에갇혀버리게되었다. 이방인이개종하면각종세금을면제해주고병역도면제받게되었다. 이렇게되자이교도들까지교회로몰려들고누구나신자가되기를갈망하여한해에세례받는남자만 12,000 명에이르렀다. 반면에이방종교들은대대적인핍박을받게된다. 이교사원은철폐되고재산은몰수되었다. 당시수도원의수도사들은이교사원을부수러다니는것이일이었다. 또배교자는시민권을박탈되었다. 교회는정치와결탁하고재정지원을받음으로인해국가와교회는긴밀한연결고리가생겨타락의요인이된것이다. 로마제국의쇠퇴 기독교는복음의순수성을잃어버리고정치와결탁하여세도를부리고종교지도자들은각종특권을누리며호의호식속에부패하게되었다. 교회가이렇게되자사회도타락하기는마찬가지, 소금이짠맛을잃었으니썩을수밖에없었다. 도시에사는귀족들은사치와허영에병들고농민들의삶은피폐해져만갔다. 그강대하던로마군대는지원자가없어용병을쓰게되어게르만족들이군병의대부분을차지하게되었다. 로마의기반인노예와군대가흔들려로마는내외적으로위기를맞게된다. 이때하나님은 5) 소위야만인 ( 바바리안 ) 으로불렸던로마제국영토밖에살았던민족 선교의성경적ㆍ역사적배경

31 복음의순수성을잃어버리고자발적으로복의통로가되어이방인에게로가지않는로마제국을심판하셨다. 바로 A.D 350년경러시아의남쪽볼가강근처에살고있던훈족을들어심판하셨다. 훈족은무섭고사나운야만족으로가는곳마다쑥대밭으로만드니게르만족들이훈족을피해무리를지어로마제국영토안으로도망쳐오게된다. 결국 A.D 476년게르만족용병출신의장군오도아케르에의해서로마제국은멸망하게된다. 서로마제국의멸망으로유럽은그야말로대혼란에빠져무정부, 무질서, 폭동이난무하여결국소수강자들이지역마다패권을쥐게되었는데이것이봉건사회의출발점이되었다. 토지를소유한영주들이농민들과계약관계를맺고봉건영주가되었고소영주는대영주를왕으로모시고그의보호를받았다. 교황도대영주로서신성로마제국의절반을소유하였다. 교황은세속적인통치자로서영적인힘을발휘하지못하고농민들위에군림하는봉건영주의대표격이었다. 서로마제국이멸망하자북쪽로마제국의국경은자연히사라지고유럽은몇개의게르만족의왕국으로분할된다. 이들중라인강근처에살던프랑크족이통일된프랑크왕국을세우고강력한나라가된다. 이외도서고트, 부르군트, 동고트, 반달족들이있었다. 북쪽에서의게르만족의침입과남으로는이슬람교도들이쳐올라왔다. 전투적이고선교적종교인이슬람교는기독교에가장위협적인세력이었다. 2. 이방민족의시대 (Winning the Barbarians; A.D 400~800) 일반적으로바바리안시대라일컫는이시기에 6) 바바리안들이로마제국에침입했으며로마인들보다훨씬더철저하게복음화되었다. 이시대에하나님께서선교를위해서사용하신방법은 'Voluntary-Come', 즉 자발적으로오게함 이었다. 이시기후기쯤에최초의수도원들이세워졌다. 대부분의수도원들은수도원중심의신앙생활을견지해나갔지만일부몇몇수도원은 자발적으로감 (Voluntary-Go) 유형을따르는분명한선교적수도원도있었다. 이들중유명한것은켈트족 ( 또는아일랜드족 ) Peregrini(Wandering Evangelists) 와그들의뒤를이은앵글로색슨족들로써 7) Patrick, 8) Columba, 9) Boniface, 등이있었다. 이시대에복음은고트족, 비시코트, 반달족, 앵글로색슨족등과같은 Barbarian 들에게전해진다. 이시기가끝날때쯤돼서는기독교가크게융성하게되었는데바로 캐롤링거왕조 의샤를마뉴때이다. 신성로마제국의황제였던그가지금의네덜란드에살던색슨족을복음 6) 4 6 세기에유럽에서일어난게르만민족의대이동. 일반적으로민족대이동이라하면, 흑해 ( 黑海 ) 의북쪽해안에있던게르만계 ( 系 ) 의고트족 (Goths 族 ) 이 4 세기말서진 ( 西進 ) 하여온훈족 (Hun 族 ) 에게밀려서 376 년서고트족이다뉴브강을건너처음으로로마제국의영토안으로이주한것을계기로라인강 다뉴브강등로마제국국경선의북동쪽일대에있던게르만인의여러부족이잇따라이동을시작, 특히동게르만에속하는여러부족이서로마영토안으로깊숙이이주 정착하여각지역에서각각의부족국가 ( 部族國家 ) 를세운, 거의 6 세기말까지 210 여년간의과정에일어난일을가리킨다. 7) 그는 389 년브리타니아 ( 지금의영국 ) 에서성직자의아들로태어난켈트족. 10 대후반에아일랜드에서온해적들에게노예로잡혀가 6 년간노예의신분으로청소년기를보내게된다. 그과정에서영적인눈 ( 회심체험 ) 을뜬그는아일랜드를탈출하여프랑스에있는수도원에서금욕주의적신앙생활을하다가고향으로돌아오게된다. 고향에서열심히신앙생활을하던중에소명을받고다시는기억하고싶지도않던노예로고통당하던그땅아일랜드로복음을들고떠나게된다. 당시그의나이는 40 세였다. 그는 35 년간 200 여개의교회를세우고 100,000 여명에게세례를주게된다. 여기에서배출된인물들이유럽복음화의선교사로헌신하게된다. 치열한영적전쟁의결과로권력자들이복음을받아들이고집단개종이이루어졌고, 이개종된사람들에게수도원중심으로성경공부를가르쳤고여신도들을집중적으로훈련하여전도의수단으로사용하는등토착선교의좋은모델을후대에남겼다. 8) 스코틀랜드선교의아버지 (521~597) - 아일랜드에서태어나서스코틀랜드선교를위해헌신. 청년시절에선교적수도원으로들어가서주님을깊이경험하며 42 세때에 12 명의동료들과함께그리스도의뜨거운사랑을가지고영적불모지였던스코틀랜드 ( 아이오나섬 ) 에정착하여수도원을건립하고현지인, 피트족을전도하며양육중에피트족의왕이예수를믿고개종함으로집단개종이일어나게되고스코틀랜드는기독교국가로거듭나게된다. 콜롬바이후로마교회의도움을전혀받지않고토착신앙을지속적으로발전시켜왔던스코틀랜드의사역자들이독일과유럽의여러지역에복음을전하게된다. 9) 독일의사도 (673-754) 로영국의웨섹스에서출생, 본명은 Winfrith. 4 세때복음을전하는수도사들을보고수도원에들어가기를결심, 30 세때신부로임명. 네덜란드프리지아로가서윌리브로이드와 3 년간협력사역. 후에독일의휘센과튀륑겐지방으로가복음전파. 정령숭배의대상이었던토르의참나무를도끼로찍어버린것으로유명. 기독교전역사통해가장훌륭한선교사중의한사람이며유럽역사에가장깊이영향끼친영국인. 선교의성경적ㆍ역사적배경

32 화할때무력을사용했다. 강제개종이라는수단을사용한것이다 ( 하루에 4,500 을한꺼번에죽이고마을을불사르고초토화시키며믿음을강요, 안믿는다고말하면칼과창으로죽이니누가믿는다하지아니하리요 - 십자군전쟁은이때이미잉태된것이나다름없다.) 이런일이있고난후에진실한믿음을가지고들어간선교사들은색슨족들의표적이되어끔찍하게살해당했다. 그러나돌에맞아죽어가면서도그들을위해기도하며미소지었던스테판집사처럼, 아니자신을조롱하며십자가에못박은자들을위해서 아버지여! 저들의죄를용서해주세요, 저들은지금자신들이무슨일을하는지몰라서그렇습니다. 하며기도하신주님의뒤를따르던진실한선교사들의끝없는눈물과기도로점차마음을얻어색슨족들도기독교화되었다. 이슬람의도전 이기간중에한가지더살펴볼것은이슬람의등장과도전에대한것이다. A.D 570 년에메카에서출생한마호메트에의해시작된다. 오! 마호메트, 너는알라의사자로다, 나는천사장가브리엘이로다 새로운도덕과유일신신앙을수립한마호메트는핍박을피해 A.D 622 년에메카에서메디나로피신 ( 이사건을헤지라 ) 하였다. 632 년마호메트의추종자들이정복과회심의전쟁을시작했다. 무슬림들은사막에흩어져살았던아라비아부족을정복하더니그여세를몰아다메섹과안디옥예루살렘 (638), 가이샤랴 (640), 알렉산드리아 (642), 페르시아제국 (650) 까지정복하고이베리아반도를지나스페인 (715) 까지정복하고피레네산맥을넘어프랑크왕국까지쳐들어갔다. 그러나이슬람의정복전쟁도프랑크왕국의칼마르텔이이끄는군사에게패함 (732) 으로막을내린다. 만약이때칼마르텔의활약이없었더라면유럽대륙이이슬람교로뒤덮일수도있었을지모른다. 이로써기독교는과거복음이융성했던안디옥, 알렉산드리아와성지예루살렘을잃게되었다. 특히북아프리카교회는터툴리안, 키푸리안, 어거스틴등위대한기독교인물을배출했지만너무나힘없이이슬람화되어버리고말았다. 그원인은무엇일까? 1. 북아프리카의그리스도인들은이슬람세력을피해유럽으로이민감. 2. 북아프리카교회가라틴어를사용하여예배를드린것으로보아성경번역도없었고기독교의토착화가진행되지않았다. 3. 복음의순수성을상실하고선교열정이식었다. 4. 교회가고아와과부, 가난한자를돌보지않았다. 3. 바이킹시대 (Winning the Vikings; A.D 800~1200) 바이킹정복자들은그들에게잡혀간포로들의신앙에의해정복당했다. 보통종으로팔린수도사들이나강제로정복자들의아내와첩이된그리스도인여성들이결국에가서는이북방의야만인들을회심시켰다. 이때는 비자발적으로가는 (Involuntary-go)' 유형 ( 잡혀간그리스도인포로들 ) 과 자발적으로오는 (Voluntary-come)' 유형 ( 침략해온바이킹들 ) 이교차하는것을볼수있는시기였다. 살인과폭력을일삼는이악당들을구속하시기위해하나님이사랑하시는백성들이폭력과살인을당하는비극이일어났으나결국에는하나님의섭리로그들이구속받았다. 실로하나님은우리를구속하시기위해서자신의외아들까지도아끼시지않으신그사랑으로사단이악을위해도모한일을선으로바꾸신것이다. 이시기를자세히살펴보자. 바바리안들이로마제국을쳐들어온동기와는달리 ( 게르만은생계를위해 선교의성경적ㆍ역사적배경

33 서였지만바이킹은침략이목적 ) 스칸디나비아의바이킹은 9 세기에있어영국과유럽대륙의재앙과도같았다. 이들은수도원과교회를파괴하고무자비하게사람을죽여한때는영국교회의해외선교를마비시킬정도였다. 이런상황에서도담대한선교사들은덴마크, 스웨덴, 노르웨이에복음을전파하였다. 이러기를 300 년, 지독히도변화되지않는바이킹들, 이시기에하나님이사용하신선교사중대표적인사람이바로프랑스출신선교사안스카 (Anskar, 801~865) 였다. 그는 하나님이하시면바이킹도변할수있다 를외치며스웨덴에들어가귀족들을상대로복음을전하고교회를세웠다. 그는많은수도사들을영국의코비에불러모아훈련시켜스칸디나비아지역전역에파송하였다. 그의이러한노력으로서서히복음은바이킹들에게전해지게되며우리는그를 북부의사도 라고부르고있다. 바이킹들중에서제일먼저복음을받아들인나라가바로덴마크다. 이후 11 세기에는노르웨이전역에복음이전해졌다 ( 덴마크 1104, 스위스 1164, 핀란드 1291). 서부유럽이이런과정으로기독교화되어가는동안동부유럽은이슬람교의침투를저지하는역할을감당했다. 서로마교회는라틴어로예배하였다. 모라비아 ( 지금의보스니아지역 ) 가동방교회에선교사를요청한다. 이때파송한선교사가키릴로스와메토디우스, 이들은친형제였고한사람은철학자요한사람은화가였다. 이들이모라비아지역에서제일먼저했던일은모라비안을위한문자를만들고성경번역을시작했다. 예배중에라틴어나헬라어를사용하지않고지방토속어인슬라브어를사용하였다. 학교를세우고성경을체계적으로가르쳤다. 이것은선교역사에있어서처음으로시행된획기적인일이었다. 서로마의교황은슬라브어로예배드리는것을문제삼고자기관할구역을침범했다고이들을 3 년간수도원에감금시켜버렸다. 이들이죽은후이들의제자들은모라비아에서추방당해불가리아에가서복음을전파했다. 이들의영향으로 865 년불가리아의왕 Boris 2 세가세례를받음으로나라전체가기독교화되어간다. 이왕은아들에게신학교육을받게하면서선교사훈련학교를세우고성직자들을세운다. 972 년경에는불가리아는슬라브국가들의지도국가가되어유고와러시아까지복음을전하게된다. 이러한결과를두고볼때키릴과메토디우스가얼마나전략적이며훌륭한선교사였는지알수있다. 러시아에복음이들어간것은올가공주가콘스탄티노플에갔다가믿음을갖게되어세례를받고귀국한뒤부터였다. 귀족들의반대로약간의지체가있었지만결국그녀의손자인블라디미르 (956~1015) 가그리스도인과결혼한것이결정적역할을하여러시아는이슬람을포기하고기독교화되었다. 폴란드는 10 세기와 11 세기의왕정발달과함께기독교전파가시작되어성장과후퇴를거듭하다가 Boleslaw 3 세하에서안정적인성장을이루었다. 이러한과정과우여곡절끝에 1200 년에이르러유럽전역이기독교화되었다. 4. 사라센시대 (Winning the Saracens?; A.D 1200~1600) 이시기는여러면에서앞의시대들과다르다. 일단바이킹들이 복음의반격 에항복하자그들은역사상가장왜곡된선교에앞장서게된다. 그것이바로십자군전쟁이었다. 그들은 자발적으로가는 (Voluntary-go)' 유형을이용해서영토를파괴하고정복해나갔는데거기에는많은잘못된점들이있었기때문에사라센 (Saracens) 이라불리던무슬림들 (Muslims) 에게복음의축복을전하는데에는한번도성공하지못했다. 십자군운동은복음의진보를막았다. 식민지가확장되기시작하면서해외선교가약간진척을보이기도했지만개신교는그렇지못했다. 이시기를좀더자세히살펴보자. 10 세기이후부터이민족들이기독교화되므로이민족침략이급격히줄어들자유럽은안정속에서농업생산성이증가하게되었다. 유럽전체가기독교화되자교황의권세는더욱거세어졌고유럽전체를통치하는절대통치권을갖게되었다. 기독교가다시한번전진해야할때가무르익었다. 기독교가유럽의종교로남을것인가? 아니면세계로뻗어나갈것인가? 매우중요한시기에종교지도자들은엉뚱한데신경쓰고말았다. 로마교황은여전히세속권력을쥐고자투쟁했고왕들과헤게모니싸움을벌이고교황에게대들면하나님의이름으로가톨릭에서파문시키고이단으로정죄했다. 이런분위기에서십자군전쟁이일어나게된다. 십자군전쟁이일어난데에는몇가지이유가있었다. A.D 1000 년에이르자지구종말론이난무하여수많은신자들이예루살렘으로가서재림을맞이하고자했다. 이때터키무슬림들에게제지를당하거나피해를당했다. 또한성지순례를구원의조건으로 선교의성경적ㆍ역사적배경

34 여겼던신자들이성지순례때마다어려움을겪게되자성지탈환을위한십자군전쟁을일으키게된것이다. 또다른이유로는셀주크투르크족의위협을받고있던동로마제국의지원요청도있었다. 교황은이기회에동로마까지세력을넓히고자야심을불태우게된다. 결국무력으로성지예루살렘을탈환하려한것이다. 기독교가침략자가됨으로무자비하고극악하여 7 만명을한꺼번에학살하고유대인들을화형에처했다. 그리고피묻은손으로하나님께감사예배를드렸다. 이슬람교도들은지금도이사건을잊지못하고기독교하면이를갈며가슴깊이이때의상처를기억하고있다. 십자군전쟁의영향으로이슬람의문명이유입되고 ( 교육, 예술, 전술, 인쇄술, 폭약나침반 ) 육로와해로를넓혔지게되었다. 무엇보다도십자군전쟁은봉건사회를몰락시키고왕정시대로들어가게하는결정적인계기가되었다. 십자군전쟁실패로교황은힘을잃고농민들로부터신임을잃었다. 또한전쟁을지휘했던각나라왕들이세력을얻게되었다. 또한이미농업생산력증가로인해잉여농산물이교환되면서시장이생기고상인이등장했다. 상인은부를축적하고근거리, 원거리무역까지하면서길드를조직하여자치권을갖게된다. 이들은새로운계층으로등장했다. 이시기에새로운유형의수도원주의가일어났는데그것은본질상선교적이었다. 그결과복음을가지고유럽전역을여행했던프라이어즈운동 ( 순회선교단 ) 이생겨났다. 하지만프라이어즈가저멀리있는나라들에축복을가져다줄것처럼보이던그때에유럽전역에페스트가창궐하게되었다. 이때유럽인구의 1/3 이죽었는데프랜시스코회수도사들은더많은비율로죽었다. 독일에서만 12 만명이죽었다. 이거룩한하나님의메신저들을데려가심으로하나님은말씀에순종하지않는그시대를심판하셨다. 세상의군왕과교황간의치열한헤게모니쟁탈전에서십자군전쟁이후에약해진교황은 1309 년남프랑스의아비뇽이란곳에 70 년동안쫓겨나살게된다. 그사이로마에서는새로운교황을뽑았다. 이것을계기로교권은분열되고교회는타락하게된다. 감독의직분과면죄부를팔았으며교회성도들에게무거운세금을강요했다. 1378~1417 년을대분열의시기로보는데한교황은다른교황을파문하고서로저주하는분위기에서종교개혁을부르짖는두인물이등장한다. 존위클리프와후스다. 위클리프는이렇게말했다. 물질적인부와정치적인힘은교회를썩게했다. 교회는가난을사랑하고사도시대의순수성으로돌아가야한다. 교황은적그리스도다. 교회보다도성경이신앙의유일한규칙이되어야한다. 그는라틴어성경을영어로번역하여자국어로성경을읽게한개척자다. 자연히교계의표적이된그는죽어서부관참시를당하게된다. 그의교훈은영국해안을넘어보헤미아의존후스에게로이어지고유럽대륙의종교개혁의씨앗이되었다. 후스는보헤미아의프라하대학의신학부학장시절에체포되어화형을당했다. 교황레오 10 세는베드로성당을짓기위해면죄부를팔기시작했는데이것은 26 세의루터를통해종교개혁의결정적빌미가되었다. 루터 ; 오직믿음으로말미암아살리라 ( 롬 1;17) 비텐베르크성당 - 95 개조항의반박문 (1517.10.31) 결국개신교는이렇게해서탄생했지만부패의상징이었던수도원을처음부터인정치않았던개신교는그래도가톨릭선교의구심점이자 10) 소달리티였던수도원에상당하는그무엇이없이출발했기에선교에무기력할수밖에없었다는한측면 ( 물론이것말고도여러가지요인이있었지만 ) 이있었다. 즉, 신교 10) Mission Perspectives 한글판교제 208 쪽참조 ; 모달리티 (Modality)- 총괄적이고양육중심적구조로된단체로교회나회중이나세속도시를예로들수있다. 소달리티 (Sodality)- 이차적결정, 과업중심적구조로된단체로선교회나군대를예로들수있다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

35 는처음부터소달리티가없는상태에서출발한것이다. 5. 땅끝시대 (To the Ends of the Earth; A.D 1600~?) : 가톨릭의확장은계속되다가갑자기 1800 년무렵나폴레옹이유럽을약탈하고무신론, 이신론, 인본주의등이점차인기를얻으면서주춤하게된다. 동시에개신교선교운동의 자발적으로가는 (Voluntary-go)' 흐름이마침내시작된다. 개신교선교사들은지구반대편까지나아갔다. 개신교운동은먼저식민지의확장과함께또는그확장과는관계없이접근이용이했던해안지대로나아갔다. 그리고나서내륙으로진출하였고마침내땅의모든족속들에게로초점을맞추어나가고있는중이다. 이시기를자세히살펴보자! 17 세기경건주의운동 구교와신교가대립하여충돌하자하나님이사용하실선교의도구는이제없어진것처럼보였다. 이때살아있는곳이있었으니바로대학이었다. 그시발점은스페너가세운할레대학 (1694) 이었다. 스페너의뒤를이은프랑케는할레대학을경건주의운동의요람으로만들며 18 세기선교본부의역할을하게된다. 프랑케는할레대학에성경연구과목을신설하여성경번역작업을계속하였으며번역된성경을출판하기위해성경연구소, 출판소를건립하였다. 그는돈이없었지만기도의응답을믿었다. 1695 년에는부랑아와고아를위해학교를세우고그들을경건하게교육시켰다. 후에할레대학은독일최대의신학교가되었고 6 천명이상의경건주의성직자를배출하게된다. 또한프랑케는성경이세계선교를말함을일찍이간파하고할레대학에서키운인재들을세계로파송하여 18 세기선교의주역으로쓰임받고자기도했다. 1620년덴마크는인도동해안에있는트랑케발에무역식민지를설립하고프레데릭 4세의명에따라동인도에서일할선교사를모집한다. 그런데덴마크에적격자가없자독일의프랑케에게선교사를보내줄것을요청했다. 이런과정으로설립된것이덴마크할레선교회다. 18세기동안할레대학출신선교사 60명정도가인도에파송되었다. 할레출신의선교사로유명한사람은지겐발크, 그는 1706년부터인도어린들이모래위에쓰는토속어를배워복음서를번역하고안식년에는유럽각지를순회하며선교의필요성을역설하기도했다. 이로써유럽내에선교에대한눈을뜨게하고자하였고덴마크, 영국국왕의초청을받기도했는데이때진젠도르프를만난다. 그리하여 1719년에이르러서는덴마크, 독일, 영국등에많은선교동역자들을얻게되었다. 우리나라와인연을맺었던 11) 귀츨라프선교사도할레대학출신이다. 한마디로할레대학의불타는선교열정은 18세기를지키는파수대였다. 이시대의또하나의예비하심은바로모라비안형제단이었다. 존후스의계보를있는보헤미아의모라비안형제단은핍박을피해서 1722년독일의삭소니로이주진젠도르프백작을만나게된다. 신앙의자유를찾아온이들을진젠도르프백작은자신의영지내에도피처를제공해주었다. 이들의만남은위대한 19세기를여는초석이되었다. 진젠도르프는스페너와프랑케와더불어 18 세기 3 대선교인물로꼽히는데그의부친은삭소니에있는고등법원판사로서스페너의친구였다. 진젠도르프는어릴적그리스도의십자가고난을그린그림을보고감명을받는다. 그그림밑에는이렇게씌어져있었다. 나는너를위해십자가를졌는데너는나를위해무엇을하고있느냐? 그는예수님의사랑으로지배되었고한영혼이라도더구원해야된다는소명감에불타게되었다. 그는 10 세에할레대학에들어가겨자씨모임을만들고동인도제도에관한선교사들의보고서를읽고선교열망에가득차선교사가되기를열망했다. 그러나가족들은법관이되기를바랐다. 그는부모의뜻을따라삭소니에있는정부의봉사직에취직하게되었다. 그후그의할머니로부터베르델스돌프의사유지를유산으로물려받는다. 어릴때하나님이주신비전과현실앞에서방황과갈등을하던그에게크리스천데이비드라는목수가찾아와보헤미아형제들의신앙의도피처를구한다. 그는이들을잘알지못했지만그들이신앙을지키기위해어려움을겪고있음을알고자신의영지에와살도록허가해주게된다. 그리하여 1727 년에는수백명이영지로도피해온다. 이때에그는코메니우스가보헤미아형제단에대해서술한책을읽고그의사명을깨닫게된다. 너는보헤미아형제단을재조직하고이들을통해세계선교를감당하는데너의생을바쳐라! 11) 1832 년대천앞바다의고대도에상륙, 섬주민들에게복음을전했던최초의개신교선교사 선교의성경적ㆍ역사적배경

36 진젠도르프는직장에사표를내고헤른후트에정착하여이들의지도자가된다. 그는그리스도를위해자신의시간과재물을모두바치기로작정한다. 내게는하나의열망밖에없다. 그것은그분이며그분뿐이다 (I have one passion: it's He and He alone) 모라비안들이세계선교를감당하게된계기는 1730 년진젠도르프가코펜하겐을방문할때이뤄진다. 그는거기서서인도에서온한흑인과그린란드출신에스키모인을만나게되었다. 그는이들을위해무엇인가해야한다고생각하고돌아와이문제를놓고형제들에게호소하였다. 그러자반응은즉각적이었다. 소렌슨이라는사람은말하기를선교사로가겠냐는질문에이렇게대답한다. 물론이죠, 내일이라도구두한켤레만준비된다면당장가겠습니다! 그들의선교지는버진열도의흑인노예들, 북미인디언, 수리남, 자메이카, 그린란드등이었다. 모라비아선교사들은 20 년만에지난 2 세기동안영국교회와개신교가행한선교보다더많은열매를주께드렸다. 이들은이기간동안 3 천명의선교사를파송했는데이는 12 명중 1 명이선교사로나간셈이다. 이들은당시로서는멸시받던사회계층이었지만그러나그들의그리스도를향한열정과경건은대단했다. 모라비안형제단은사실상최초의개신교적인선교 단 이었다. 그들은순종하는공동체로살았다. 모든사람들은성령께서명하시면언제라도순종할열정을지니고있었다. 그들은그리스도께남다른헌신을하고있었으나수동적으로묵상만하면서방관자적자세를취하지않았다. 예수님을위한경건의열정으로그들은선교의명령에전적으로순종하였다. 그들은그들의선교동기를다음과같이명료하게표현했다. 죽임당하신어린양이그의고난의보상을받으시도록하기위하여 그리스도가고난받으시고죽으셨기에그들은그리스도의종들이어렵거나고통스러운상황에들어가는것은지극히당연한것으로여겼다. 모라비안교도들의불굴의인내는그들이성실히기도에힘썼기때문에생겨났을것이다. 모라비안운동은 100 여년동안하나님으로하여금영적각성과세계복음화에간섭하시도록간구하면서하루 24 시간내내기도하는모임을지속했다. 이들은모두요즘으로치면평신도들이었다. 이들은묘지관리인, 토기장이, 목수등자기가벌어서선교비를충당하는자비량선교사들이었다. 이들의선교운동은 240 년간지속되었다. 87 세때인 1808 년까지북미인디언선교를 63 년간지속해온데이비드차이스벌거는지금도세계에서가장오랜기간동안선교한선교사로기록되고있다. 이들의 100 년간의기도로 'The Great Century' 위대한 19 세기가열리게된다. 영국의복음각성운동 먼저 18 세기영국의상황을살펴보자! 영국과프랑스는유럽에서최강자의자리를놓고우열경쟁을벌이는가운데영국은식민지개척으로실속을챙기고있었다. 인도, 북아프리카, 호주, 남아프리카, 아메리카대륙에기지를개척하고때마침산업혁명이일어나영국은농업국가에서공업국가로변모해가는과정에서큰도시들이여러곳생겼으며자연히영국의국민생활도크게변화를가져왔다. 빈부의차이는갈수록심화되어고용주는노동력착취를통해부를축적해갔고노동자들은아무리열심히일해도겨우먹고사는문제를해결할정도였다. 당시교회들은어떠했는가? 교회직원들은많은월급을받으며비서를두었다. 전도목사를고용하여전도를담당하게하였다. 목사들은부자들과교제하며사교에정신이팔려있고여우사냥을즐기며노름과음주가성행했다. 갈수록심해지는이런상황속에서하나님은웨슬리를들어시대를각성시키셨다. 목사였던부친의영향으로목사가된웨슬리는동생과함께 1735 년 10 월에배에몸을싣고아메리카선교사로떠났다. 웨슬리형제가탄배는풍랑을만나금방이라도침몰할위기에놓인다. 죽음의공포에서떨고있던그들앞에폭풍속에서도찬송을부르며전혀요동치않는 26 명의모라비안교도들이있었다. 그뒤이들의영향으로그는진정한회심을경험하고구원의참기쁨을맛보게된다. 그는독일로건너가진젠도르프를만나헤른후트에 2 주간을머물며자신을향한하나님의뜻을발견하고영국으로돌아온다. 그는하나님의말씀으로부패한영국교회를각성시키며도덕적, 종교적으로파멸되어가던영국을건지고영국이세계선교를감당할수있는토대를마련했다. 웨슬리는당시교회의관습에서탈피하여교회의새로운모습을만들었다. 첫째, 그는야외설교 ( 당시설교는반드시교회안에서만행하도록되어있었다 ) 를하였다. 둘째, 자기를필요로하는곳은언제든지찾아갔다. 이로인해교구침해죄로모함을받기도한다. 웨슬리가한유명한말이있다. 세계는나의교구다 셋째 선교의성경적ㆍ역사적배경

37 로는웨슬리는설교자로서안수를받지않아도설교할수있도록했다. 곧평신도도설교를할수있는길을열었다. 웨슬리로인해기성교회들이영향을받아복음주의정신으로돌이키게된다. 미국의복음역사 1492 년콜럼버스가신대륙을발견한이후탐험가들과식민지개척자들이신세계에들어가게되었다. 이들은황금에눈이멀어토착민이었던인디언들을죽이고약탈을일삼았다. 그러나함께간선교사들은인디언들에게죽임을당한다. 반면에황금에목적을둔포르투갈, 에스파냐계통의사람들은도박, 음주등난잡한생활을했기때문에미국의주류가될수없었다. 그렇다면미국역사의주역은? 미국역사의주역은바로청교도들이다. 영국의헨리 8 세의개인적인필요에따라로마가톨릭에서결별함으로써생긴영국의성공회는신교의성격을약간차용했을뿐태생적으로로마가톨릭과별차이가없고그타락은여전했다. 이를개혁하여순수한복음주의로돌아가자고주장하던부류가청교도인퓨리턴들이다. 많이배우고머리가깨인층인중간계층에청교도가많았기때문에이미국회내에서도영향력이있었고청교도혁명을일으키기도했던그들에게시련이닥쳐왔다. 엘리자베스 1 세여왕의뒤를이어즉위한제임스 1 세는청교도에탄압을가한다. 청교도목사 300 명이교회에서추방당하고많은신자들은공직에서파면당하고믿음생활을제대로할수없게되자많은사람들이신앙의자유를찾아네덜란드로피신했다. 이것으로문제의해결할수없었던퓨리턴들은마침내 1620 년 메이플라워 호를타고아메리카신대륙으로신앙의자유를찾아떠나게된다. 새하늘과새땅에서하나님을마음껏섬겨보자는일념으로신대륙에발을디딘그들을기다린것은혹독한시련뿐이었다. 대부분풍토병에걸려죽고살아남은사람들은공동주택을짓고간신히생존, 마침그들이정착한플리머스지역은인디언들이전염병으로몰사하여임자없는땅이되어토착민의저항이없었으며인디언이가르쳐준옥수수재배법으로신대륙에정착해나갔다. 이들은성경을법으로삼고이웃을사랑하며공동생활을하면서먼저교회를짓고그다음에학교를짓고그다음에자신들의집을지었다. 이들은하나님제일주의라는청교도정신을바탕으로꾸준히성장해나갔다. 그들은교육의중요성을익히알고 1636 년에는메사추세츠에있는케임브리지에하버드대학을세웠다. 순탄해보이던그들에게계몽주의사상이불어닥치면서신앙의위기가찾아온다. 유럽문화에열등감이많은미국인들은계몽사상에젖어버렸고종교적열정은식어만갔다. 일반신자들은비전을상실하여소시민적생활을하였고마법이성행하는등어둠에쌓여만갔다. 이때미국에도할레대학을중심으로한경건주의운동과웨슬리형제의부흥운동처럼대각성운동이일어나게되는데그중심에조나단에드워즈가있었다. 마지막청교도라불리는그는어둠을밝히는한자루의촛불이되어회개운동을전개해나갔다. 한젊은여인이회개한것이기점이되어 300 명의회개로이어지고 1740 년에는미국전체에부흥운동이번져수천명이교회로돌아오게된다. 부흥은강력하였다. 1741 년 7 월코네티컷주엔필드에서설교할때그의설교제목은 진노하시는하나님의손에있는죄인들 이었다. 메시지를전하는동안청중들은큰소리를내며울어서설교를중지하고조용하도록요청할정도였다. 이처럼강력하게역사한각성운동에불을당긴사람이조지휫필드였다. 그는 1714 년 12 월영국글로스터에서출생, 1733 년옥스퍼드에들어가홀리클럽의일원이된바있다. 1736 년목사가되어노천에서복음을전하다가 1738 년부터 1770 년까지미국을일곱번오가면서미국을성령의도가니로만들어버렸다. 그는 6 주동안 100 번의설교를할정도로헌신적이었고그의설교를통해수많은미국인들이하나님께돌아오게되었다. 후대의선교학자들은그를 18 세기최대의설교가로손꼽는다. 이같은제 1 차영적각성운동으로미국은주권신앙을회복하였고예수님만이우리의왕이시라하여왕을세우지않아연방국가가되었다. 미국은새롭게힘을하나로뭉쳐하나가되었으며영국으로부터독립을선언하고영국국교를폐지하게되는데계기는 보스턴차사건 (Boston Tea Party) 이었다. 1773 년 12 월 16 일밤미국식민지의주민들이영국으로부터의차수입을저지하기위하여일으켰던사건이다. 1773 년영국수상 F. 노스는미국식민지의상인에의한차의밀무역을금지시키고이를동인도회사에게독점권을부여하는관세법을성립시켰다. 식민지자치에대한지나친간섭에격분한보스턴시민, 특히반영국급진파가중심이되어인디언으로분장하고항구안에정박중인동인도회사의선박 2 척을습격하여 342 개의차상자를깨뜨리고그안의차를모조리바다로던졌다. 영국정부는이사건으로식민지탄압을더욱강화하였으며, 보스턴항법안을제출하고군대를주둔시켜손해배상을요구하였다. 그러나보스턴시민들은이를거절하고더욱단결하여대항하였으며매사추세츠의회하원도이에동조하여 혁명정부 의모체를구축하였다. 이사건은 1775 년무력충돌의도화선이되었고결국 선교의성경적ㆍ역사적배경

38 미국독립전쟁의직접적인발단이되었다. III. 근대선교역사의세시대 ( 땅끝시대계속 ) 1. 첫번째시대 (The First Era:1792 년 ~1910 년해안지역선교시대 ) 근대선교역사의첫번째시대를개척한사람은 윌리엄 캐리 였다. 18 세기영국교회는캘빈주의의영향으로선교 운동에눈을돌리지않았으며, 대위임령은예수님이사도 들에게만주신특별한사명으로이해하고이러한입장을 고수했다. 세계선교에눈을뜨게된캐리는교회안의무감 각한그리스도인들을일깨워야겠다고방향을잡았다. 어느 날목사들의모임에서캐리는해외선교에대한그의원대 한계획에대해열변을토했다. 그러자한원로목사가일 어나그에게말했다. ' 이보게젊은이, 그만흥분하고자리에앉게나, 만약하나님께서이방인들을개종시키려고한다면자네나우리도움없이도얼마든지하실수있을걸세.' 이것은그의선교열정에찬물을끼얹는말이었다. 그러나캐리안에불붙은세계선교에대한비전과성령의불은더욱크게타올랐다. 캐리는 ' 오직성령이너희에게임하시면너희가성령을받고예루살렘과온유대와사마리아와땅끝까지이르러나의증인이되리라 ' 하시는예수님의명령이곧우리자신에게주시는말씀으로믿었다. 이믿음으로 1792년봄그는 ' 이교도의회심을위해수단을강구해야할크리스천의의무에관한연구 (An Enquiry into the Obligation of Christians to use Means for the conversion of the Heathens)' 라는책을출간한다. 그는이책을통해세계선교는그리스도인이반드시해야할의무임을역설하였다. 이책을읽고캐리의몇몇친구들이마음의확신을얻어작은선교기관을만들었다. 그것이캐리가말한 수단 이었다. 그조직은취약해고연약했지만, 캐리가인도로가기위해필요한최소한의후원을할수있었다. 마침내캐리의영향력은영어권세계전역에미쳤고그의작은책은개신교선교운동의대헌장이되었다. 이작은책은당시의복음주의대각성과함께미대륙과유럽사람들에게도전을주었다. 거의순식간에반응이나타났다. 제2의선교회가런던에설립되었고스코틀랜드에둘, 네덜란드에하나그리고영국에제3의선교회가세워졌다. 이쯤되자사람들은선교활동이제대로이루어지려면반드시선교회형태의조직적인노력을해야한다는캐리의주장이옳았다고깨닫기시작했다. 미국에서는 5 명의대학생이이책의도전을받아기도하기시작 ( 후에 Haystack prayer Meeting 으로발전 ) 한것을통해하나님께서는 미국해외선교위원회 (American Board of Commissioners of Foreign Mission) 라는미국의선교수단을허락하셨고이들을통해서학생선교운동이시작되도록인도하셨다. 사실상캐리가배를타고인도로떠난이래 25 년간미국과유럽에 12 개의선교단체가생겨났다. 또한그의영향으로보스턴에서는여성선교기도모임이생겼는데이모임은 1865 년에미국의독신여성들로구성된여성선교단체로발전되었다. 첫번째시대의두가지놀라운특징은 1) 파송된선교사들이보여준놀라운희생정신 ( 처음 60 년간아프리카에파송된선교사들은대부분 2 년내에죽음을맞이했다 ) 과 2) 선교전략에훌륭한통찰력인 12) 4P 의개발이었다. 이시대는아시아와아프리카의비교적접근이용이하며신변보호가어느정도확보되었던해안지역에초점을맞추어영국과유럽의교회의주도로선교하던시대라할수있다. 12) 4P 란 Pioneer, Parent, Partner, Participant 를나타내는것으로선교사가선교지에도착하여교회를개척하고현지지도자를양육하여함께동역자로일하다가결국은스스로할수있는단계에서는참여자의모습으로, 마침내는다른선교지를향하여떠나기까지의선교의 4 단계를나타내는말로사용되고있다. 선교의성경적ㆍ역사적배경

39 2. 두번째시대 (The Second Era:1865 년 ~1980 년내륙지역선교시대 ) 이시기를개척한사람은 허드슨테일러 였다. 그도역시캐리처럼채삼십도안된청년이었다. 아직첫번째시대가진행되고있었던때에중국연안지역에서선교하던어느날양자강상류로부터배를타고하류로내려온중국내지인을만나게되면서중국내륙에는연안지방과는비교할수없을만큼수많은사람들이존재함을알게되었다. 이것이계기가되어그는 윌리엄캐리 가그랬던것처럼자료를수집, 통계들과표와지도를면밀히검토하고준비하여마침내 13) 중국의영적인필요와요구 (China's Spiritual Needs and Claims)' 라는책을출간하면서중국내지인들에게복음을전해야한다고주장하였다. 그가이런주장을했을때사람들은다음과같이말하면서그를비난하였다. 사지로보낸청년들의피를그대가다책임질것인가? 이런힐난조의질문을듣고망연자실하여해변을거닐면서해결책을생각하며고민에빠져있던그에게마침내하나님께서그해답을주셨다. 네가그청년들을중국내지로보내고있는것이아니라내가보내고있는것이다. 이말씀에그의고민은해결되었으며마침내 'China Inland Mission(1865 년 )' 를결성하였고하나님은이단체를통해 6 천명이넘는선교사들을중국내지로보내주셨다. 해안지방에머물러있던복음은드디어내륙을향해가게되었다. 다른선교회들은 20 년이지나서야 허드슨테일러 의뒤를따르게된다. 13) 미션퍼스펙티브 P262 참조 수단내지선교회 (Sudan Interior Mission), 아프리카내지선교회 (Africa Inland Mission), 중앙아프리카선교회 (Heart of Africa Mission), 미전도지역선교회 (Unevangelized Fields Mission), 미개척지선교연맹 (Regions Beyond Missionary Union) 등수많은단체들이결성되었다. 첫번째시대의초기에있었던일이두번째시대의초기에도동일하게일어났다. 학생운동이바로그것이다. 이운동은학생자원운동 (Student Volunteer Movement for Foreign Mission, 1888 년 ) 으로서선교역사상가장영향력있는소달리티였다. 이단체를 선교의성경적ㆍ역사적배경

40 통해 10 만명의학생들이선교에헌신하였고이들중 2 만 5 백명의학생들이선교사로자원하여전세계로흩어져갔다. 불과 50 년만에이루어진놀라운역사였다. 이두번째시대가시작되던 1865 년은우리에게도의미심장한해이다. 바로토마스선교사가처음으로조선의서해안을방문한해인것이다. 그이듬해인 1866 년 9 월에그는대동강변에순교의피를뿌리게되었고이때불타버린미국의제너럴셔먼호사건이계기가되어 1882 년한미통상조약이체결되었고결국선교사들이우리나라에오게되었다. 두번째시대가시작되었지만여전히첫번째시대는존재하였다. 해안지방에서도아직할일을완수하지 못했는데왜내륙으로가야하는가? 이질문에확실한답을얻지못했기에첫번째시대와두번째시대 사이에 45 년간의소위첫번째전환기가존재하게된다. 마치예루살렘과온유대를아직다복음화하지 못했는데왜사마리아와땅끝까지가야하는가를이해하지못했던초대교회시절처럼아직도많은선교 단체와선교사들은아프리카와아시아의연안지방이나태평양의섬지역에서의사역을계속하고있었다. 선교는 4P 를거치면서진행되어왔다. 그런데두시대가중복됨으로써어디에우선순위를두고선교해야 할지갈등과혼란이생기게되었다. 1910 년영국, 에딘버러에전세계의교회지도자들과선교회대표들이모두모여선교대회를개최하였 다. 당시에논의된것을간략히요약하면우리가서로연합하기만한다면우리가죽기전에전세계의 복음화는가능하다는것이었다. 이렇게하여전세계의교회가복음을들고본격적으로내륙을향해가 려고할때세계를파멸로몰아넣은세계대전이두차례나일어났다. 모든것이달라졌다. 식민지들은독 립해나갔고 개척자단계와부모단계 (Pioneer 와 Parent) 는더이상적절한단계가아니었으며협력자 와참여자단계 (Partner, Participant) 가더바람직하게되었다. 영국과유럽은전쟁으로황폐해져갔으며 인해선교의주도권은미국교회로넘어가게된다. 3. 세번째시대 (The Third Era:1934 년 ~? 종족선교시대 ) 세번째시대는우리시대에세계복음화를완성하자는목표에헌신했던 14) S.V.M 출신의두젊은이에의해시작되었다. 카메론타운젠드 (Cameron Townsend) 는복음의전진을위해대학을중도에포기하고과테말라로달려갔다. 스페인어로된성경을마을마다나누어주면서그가만났던대다수의사람들은스페인어를사용하지않는것을발견하게되었다. 어느날한인디언이그에게 하나님이그렇게전능하시다면서왜우리말은하지못하시는거죠? 라고질문했을때토착인디언에게복음을전하려면그들의말로전해야한다는확신을갖게되었다. 하나님은그에게주신확신을통하여위클리프성경번역선교회 (Wycliffe Bible Translators) 를만들도록하셨다. 그는복음이언어의장벽을넘어가도록길을연셈이다. 같은시기에인도에서사역하던도날드맥가브란 (Donald McGavran) 은카스트제도라는사회적장벽을만나게된다. 이러한사회적장벽을극복해나가기위해노력하던중에그가찾아낸것이바로 동질집단 (Homogeneous Units)' 이었는데오늘날의 종족집단 (People Groups) 과같은개념이다. 맥가브란은새로운선교회를설립하지는않았지만그의활발한활동과저술을통해교회성장운동과미개척지선교운동이일어나면서아직복음이전달되지않은남은집단들에의도적으로접근하는선교단체와기관들이생기게된다. 그리고지금의 21 세기까지그역사는계속되고있다. 예수님당시에복음을들어야할대상은 24000 종족이었다. 이숫자는꾸준히줄어들었고 1989 년에는그절반인 12000 종족으로줄어들었다. 24000 종족이 12000 종족으로줄어드는데거의 2 천년이걸렸다. 지난 6 월필리핀의마닐라에서 "Ethne 2004" 선교대회가개최되었다. 이대회에서현재미전도종 14) 학생자원운동 (Student Volunteer Movement for Foreign Mission, 1888 년 선교의성경적ㆍ역사적배경

41 족은 6000 종족이남았다는보고가있었다. 이줄어드는숫자는무엇을의미하고있는가! 바로하나님은아브라함과맺은약속을지키시지위하여우리가그약속에동참하든그렇지않든졸지도주무시지도않으시고신실하게그약속을지켜가고계시다는사실이다. 이제우리는그어느시대의사람들보다 내가진실로속히오리라 고말씀하신예수님의재림을가까이마주하고있는것이다. 21C 세계선교상황과전략적대응 주누가 (Global Operation 선교회 ) 구소련붕괴이후자본주의라는하나의경제체제속에서무한경쟁하게된지구촌은어떤국가를막론하고세계화흐름을탈수밖에없었다. 생존을위한불가피한선택이었다고할수있다. 21 세기에들면서더욱가속화된정보통신의발달은사이버공간을더욱확대시키고지식정보는폭발적으로늘어가며세계화는한층더박차를가하고있다. 정말우리는다니엘서 12 장 4 절에말세에관해예언된대로사람들이빠르게왕래하며지식이더하는마지막시대속에살고있다. 이러한 21 세기세계정세를분석하는미래학자들의주장들이매우다양하고때론상반되는주장과이론들이있으나여기서는대표적으로 " 세계화 " 라는큰흐름과이흐름에역류하는하버드대학의사무엘헌팅톤교수의 " 문명의충돌 " 이론을가지고부족하나마세계정세에대한맥을찾아가면서분쟁과재난지역으로우리를부르신하나님앞에서향후 F.O.I 가나아갈방향을모색하려는여러가지기초중의하나로삼고자한다. 1. 세계의일반현황 1) 인구와기아문제 - 유엔식량농업기구 (FAO) 에의하면 61 억 4 천만명의지구촌인구가운데약 8 억명이기아나영양실조상태에허덕이고, 매년 2 천만명이상이기아로사망하고있다. 2) 빈곤문제 - 세계개발지수 (WDI) 의작년보고서에따르면 12 억의인구가하루 1 달러미만의생활비로연명하고있고, 3) 아동문제 - 매년 5 세미만의어린이 1000 만명이대부분예방가능한질병으로숨지고, 1 억 1300 만명의어린이가학교에다니지않는다고한다. 또한 20 달러안팎의돈을부모에게쥐어주면아이들을팔아버리는지옥이우리지구촌의모습이고, 이렇게팔려신음하는어린이노동자의수는무려 2 억 5000 만명에이르고있다 (ILO, 2000 년 ). 4) 유엔수자원전문가브라이언애플레턴은지구촌인구의절반가량은식수부족을겪고있으며, 하루 5 천명이상의어린이들이가뭄등의물부족으로목숨을잃고있다고보고했다.(2000. 5 월 ) 5) 질병문제 - AIDS 감염자수는 3610 만명, 사망자수는 300 만명이나되며 (WHO,2000 년통계 ), 6) 폭력 - 경제수준은높아져가되그에따른범죄의포악성은더해만간다. 작년미국의범죄는살인이 34 분, 강도는 1 분, 강간 6 분, 절도 5 초, 폭력 22 초, 재산범죄는 3 초마다발생하며, 한국의범죄빈도도살인 8 시간 58 초, 강도 1 시간 45 분, 강간 1 시간 22 분, 절도 5 분 52 초, 폭력 1 분 51 초등가히선진국 (?) 수준이다. 7) 기타 - 또한세계어디서나억제할수없는세력에의한고문과임의적인억압, 예측불가능한위협이존재한다. 결론적으로육적, 도덕적, 영적으로병든세상을요약해보면, 첫째, 배고파죽는사람과배불러죽는사람이공존하는세계이다. 둘째, 사람이짐승취급받는세상과짐승이사람대우를받는세계가공존한다. 셋째, 죽은자와산자의세계가공존하고있다. 21C 세계선교상황과전략적대응

42 2. 세계화이론 (Globalization theory) (1) 세계화란무엇인가? 1980 년대말과 1990 년초사이에사회주의가붕괴되어냉전이끝나자, 자본주의는신자유주의를표방하면서세계무역기구 (WTO) 를출범시키고세계를세계자본주의아래통합시키려고시도해왔다. 이것은미국이주장하는자유개방체제속에서하나의사상이지배하는세계적시스템작동을의미한다. 지구촌이하나로녹아지면서큰차원의문화, 법, 정부로통합된다는것이다. 결국에는 1648 년베스트팔렌조약이후국제질서의근간을지켜온영토기반의국민국가통치가약화되고, 이를대신하여 Global governance 라는복합적인관리체제가생길것을예견한다. 어떤이들은이런추세를중세의세계시스템과유사하다하여신중세시대의개막이라고도한다. WTO, UN, IMF, 세계은행과같은국제기구의역할강화나, 우루과이라운드, 블루라운드, 그린라운드, 테크노라운드와같은영역별제도적연합체의출범등이이러한변화의사례로꼽힌다. 또언어, 문화, 혈연, 전통의민족적국가공동체개념이점점취약하게되면, 개인의관심에따라이합집산하는수많은공동체가형성되리라본다. 우리나라에서도취미, 질병, 직업, 인물에따른동호회형성과해외동호회가입, 그리고선거낙선운동과같이공동의목표를달성하기위한연대들이생기는것도이러한흐름이라하겠다. (2) 세계의미국화와미국의세계화 세계화는계속된다미국이 " 세계의미국화 " 라는비난속에서도세계화를가속적으로추진하려는이유는무엇인가? 미국은복잡한인종지도를가진이민자의나라이다. 합중국이란국호처럼하나의국가라기보다는세계그자체라고할수있다. 다인종다민족사회속에이민자들의배타적민족적가치나종교적가치가그대로남아있다면미합중국은형체만남고통합된힘을나타내기가어려울수있다. 즉 " 미국의세계화 " 는 " 세계의미국화 " 와밀접한관련이있다. 세계화가확산되지않고오히려문명의충돌이론에따른민족주의가부상하기시작한다면, 미국은세계주도권장악에타격을입을수있다. 2050 년경에는앵글로색슨 - 프로테스탄트가아닌유색인종대통령이나올수있다는분석가운데, 지구촌에자유주의사상으로융합된세계정부의개념이없다면, 미국내에서아무리자유주의사상을주장해봤자세계각지역에서갖고들어오는이민자들의민족적, 종교적가치로인해분열의어려움을겪을수밖에없다. 이한가지이유만으로도미국은세계화를결코포기할수없는상황인것이다. 이렇듯세계화가미국주도아래전개되다보니세계화에희생된많은가난한나라들가운데세계유일의패권국가오만한미국에대한반감의확산으로새로운국제관계갈등과긴장이대두되고있다. 이러한세계화의다양한문제점들을교정하기위해유럽에서는자본주의도, 사회주의도아닌 " 제 3 의길 " 을찾고자하는시도가있고, 한편에서는 " 다원적공동체주의 " 를대안으로제시하기도한다. (3) 세계화의이데올로기는자유주의사상이다세계화가가져다주는파급이많이있지만복음주의입장에서보는우려는세계화의근본가치의영향력이다. 자유주의는자유경쟁체제를요구한다. 개인의자유롭고평등한권리를내세워공동의이익을경시하는경향이있다. 그원칙은능력지상주의요, 약육강식의논리와도통한다. 능력있는자는살고능력없는자가도태되는것을마땅히여긴다. 자칫하면공동체의기능을무시한극단적개인화로부와권력의불평등을초래할수도있다. 그래서신자유주의적자본주의의세계화를비판하며공동체주의도나오고있다. 자유주의는기독교사상과는거리가멀다. 이것의뿌리는헬라그리스사상에서부터유래된것이다. 기원전오랫동안유럽을지배했던이사상은카톨릭시대에잠복했다가르네상스시대에활발하게부활했었다. " 부흥, 재생 " 의뜻을가진르네상스는인본주의에의해그리스로마의사상인자유주의가다시살아났다는의미이다. 자유주의는 16C 종교개혁때다시잠복했다가 17-18 세기시민혁명과산업혁명때다시부활하였다. 자유주의신학에기생하여보수신학에큰타격을가한사상역시이것이다. 문제는자유주의가철저히인본주의에뿌리를박고있다는것이다. 인본주의는 - 역사의주되신하나님의섭리와손길을배제한채 - 역사를인간의관점에서개인의자유롭고평등한권리를신장시켜온과정으로만보고있다. 신앙과구원의기독교에적대적인인본주의적사상이다시부상하여지구촌에절대적영향 21C 세계선교상황과전략적대응

43 력을행사하는것을우리는 Globalization 이라고부르고있다. (4) 진정한세계화는하나님의것이다우리가지금경험하고있는세계화는인본주의적세계화이다. 이것은이미오래전에주님께서우려하셨던경고이다. 2000 년전예수님은바리새인의누룩과사두개인의누룩을경고하셨다. 바리새인의누룩은무엇인가? 종교화이다. 외식하는바리새인들을보시며신앙의화석화, 제도화되는것을예수님은경고하셨다. 사두개인의누룩은무엇인가? 천사도없고부활도없다고한사두개인들의신앙은성경의가르침보다인간의이성이나세속적인가르침을더우위에두고하나님을떠나인본주의적실용주의에치우치는것을날카롭게지적하셨다. 그러면서너희가천기를분별할줄알면서시대의표적은분별할수없느냐고외치신것이다. 하나님은갇혀있는분이아니라일하시고계시다. 그일하시는하나님께서근본적으로주장하시는것이세계화이다. 복음은온세계를위한것이다. 깨어진창조질서가회복될때하나님의영광은드러난다. 하나님께서계획하신인류구원의프로젝트가바로진정한세계화, 신본주의적세계화이다. 사실상인류역사만큼이나하나님의세계화의역사는긴것이다. 하나님의세계화에다원주의와물질주의가들어와인본주의적세계화로변질시킨것이다. 우리는어느세계화를위해노력할것인가! 떡의문화와말씀의문화사이에서매순간깨어선택하여야한다. 3. 문명의충돌이론 (Clash of civilization theory) (1) 문명의충돌이란? " 문명의충돌론 " 은 1989 년베를린장벽붕괴를계기로이데올로기대립이급속히약화된대신문명간의대립과갈등이국제관계를위협하는새로운변수로떠오를것이라는이론이다. 21 세기의세계는유사문명권끼리의연대를통해즉, 서구문명, 이슬람문명, 유교문명, 힌두문명, 남미문명, 슬라브문명, 아프리카문명그밖에일본문명등으로다원체제가이루어지고, 두번째단계로서구문명 (the West) 과유교및이슬람문명을중심으로나머지비서구문명 (the Rest) 이대결양상을갖게된다는것이다. 이것의증거로작게는경제, 문화속에서의서구적가치 (Western value) 와아시아적가치 (Asian value) 의충돌을들고있으며, 실제로우리는 IMF 초기에이것을실감나게경험했다. 크게는지구촌에서일어나는분쟁들즉, 체첸분쟁, 코소보사태, 보스니아사태, 카슈미르분쟁, 아제르바이잔과아르메니아사이의나고르노카라박분쟁등을언급할수있다. (2) 세계화속의문명의충돌 열리는국경, 닫히는선교세계화추세는다른민족, 이질문화간의교류를점점가속화되면서과거에는무심코지나쳤던민족및국가의자기정체성 (identity) 문제가큰이슈로대두되고있다. 경제적으로는어쩔수없다하더라도, 문화적자존심을지켜온국가들은미국의싸구려대중문화가자국의유구한문화까지도집어삼킬지도모른다는위기의식을갖게했다. 물밀듯이밀려오는세계화앞에각문화의다양한능력과정체성을지키려는지역공동체들의각성과대응이만만치않다. 즉세계화의다른한쪽에서는민족적정체성, 국가적정체성을확립하려는민족주의강화움직임도있다는것이다. 이러한추세는지구촌환경이경제적으로는개방을지속해나가지만, 문화종교적으로는보수성과폐쇄성을더해가거나다른종교세력에대해서는배타적인경향을띄게한다. 이러한선교환경은전통적패러다임의선교를위축시키고있으나, 국제간의열린교류의장을통해 NGO, business, 교육, 스포츠등모든분야에서다양한창의적접근방법을통해전문인선교 (tentmaker mission) 의기회를열고있다. (3) 혼란과혼돈의 21 세기선교환경 크리스천전문가양성이시급하다오늘날을혼란과혼돈의포스트모더니즘시대라한다. 16 세기중세에서근세로넘어가는종교개혁시대의과도기적상황과도유사하다고분석한다. 사회적, 정치적, 종교적으로혼란스럽고갖가지새로운원칙들이우후죽순으로생겨나, 그러한것이제자리를잡지못하고불안했던시대였다. 그속에서온갖모순과무질서가난무했으며도덕적아노미현상이만연하여교회와중세사회전체를혼란사태로만들었다. 이러한종교개혁시대의모습이 21 세기오늘날지구촌의모습과비슷하다고진단된다. 또세계화에동반한사이버공간의확대는새로운긴장감을조성하고있다. 국가주요기반시설과정보 21C 세계선교상황과전략적대응

44 가정보통신망에의존하면서해킹과바이러스공격등가상공간을통한테러행위가국가적대립을불러일으키고있다. 이러한사이버전쟁은재래식전투와는전혀개념이다르다. 물리적인파괴나살상보다는국가의사결정시스템이나중요군사시설시스템, 금융망등주요네트워크를공격해군사적, 경제적대응능력을무력화하는데초점을맞추고있다. 이같은가상전기술이범죄조직이나테러집단에이용된다면엄청난사회혼란이일어날것이다. 그리고이러한상황은이미적그리스도세력에의해일시에지구촌이장악될수있는환경이조성됐음도의미한다. 사회적혼란과세계관혼돈이판을치는이러한때에기독인력들이깨어기도하고전도하는일뿐아니라체계적으로세계를바라볼수있는능력이필요한때이다. 무화과나무가지가연하여지고잎사귀를내는것을보며천기를분별하고기독교적으로해석할수있는각분야크리스챤전문가양성이매우시급하다. 단순히신실한기독교인으로전문분야에서두각을나타내는것을뛰어넘어, 영적통찰력으로시대의흐름을해석하고예견하며성경적대안을제시하는전문인력들이세워져야한다. 이미오래전다윗의시대에잇사갈지파들은시세를알고이스라엘이마땅히알고행할것을아는두목이 200 명이나되었다고보고한다.( 대상 12:32) (4) 21C 세계환경은복음에적대적인환경이다이슬람권은서방세계가자신들을희생양으로삼아미국을중심으로결속을꾀한다는불만으로가득차있다. 이들은팔레스타인문제를둘러싼국제적역학관계, 걸프전에서표출된이슬람권과기독교권의복잡한관계, 미국내정치문제와관련된이라크공습연관등을그근거로제시한다. 이러한흐름속에이슬람의결속력이강화되면서부흥이일어나고있다. 이처럼민족적정체성은종교적가치와밀접하게연관되어문명의충돌과연관된민족주의부상은종교적부흥을유도하고있다. 이슬람근본주의부흥운동, 힌두부흥운동, 기독교부흥운동도이와무관하지않다. 또이런운동은진리를모호하게하는포스트모더니즘과어울려 21 세기선교환경을복음에적대적인방향으로흘러가게유도하고있다. 이런타종교의근본주의부흥운동은물론, 세계화의핵심가치인자유주의사상도복음전파에부정적인세력이며, 포스트모더니즘도, 뉴에이지운동같은다원주의적흐름도, 황금만능적세속주의까지 21 세기지구촌은어느것하나복음에대해서호감을주는환경이아니다. 전지구촌이총체적으로영적전쟁의혼돈속에있다고정의해도과언이아니다. 이를증명하듯이전세계 61 억인구가운데복음적인기독교인의수는 4 억을넘지못하고있으며 (20 억기독교인중에는카톨릭 11 억, 정교회 2.2 억, 유색인종토착기독교 3.5 억, 성공회 0.75 억, 개신교 321,358,000 명외에안식교, 여호와의증인, 통일교등이포함 ; David Baret 1999.5. 통계 ), 복음에소외되어있는 8 천여미전도종족! 그리고약 130 여개의국가가선교사를거부하고있으며선교접근제한지역의숫자는날로증가하고있는것이다. 4. 21 세기세계선교환경에따른선교의 new paradigm 기독교선교에총체적으로저항하는 21 세기환경에대하여우리는어떻게대처해야하는가? 가장근본적인대책은선교공동체로서의교회정체성회복이라고생각한다. 전쟁발발시정규군에게만전쟁을맡기고국민이무관심하다면패배는자명하다. 마찬가지이다. 주님의지상명령을수행하는데선교사들에게이과업을맡긴다면교회가무관심하다면, 지구촌복음화는요원할수밖에없다. 이제선교사중심이아닌, 신앙공동체중심의선교로패러다임을완전히바꿔전세계기독인력에게총동원령을내려야한다. 이것은결코새로운것이아니다. 성령께서안디옥교회에주신메시지는 " 선교는교회의사명이요, 교회는선교적교회였다 (Mission was mission-of-the-church and Church was Missionary Church)" 는것이다. 모든교회가선교공동체로전환하여전면전양상의지구촌영적전쟁에총체적으로대응해야한다. 5. 지구촌은전후방구별이없는영적전쟁중이다 1) 선교공동체로서의교회정체성회복이주요과제이다 2) 선교사중심의선교에서신앙공동체중심의선교로전환되어야한다. (1) total mobilization system 21C 세계선교상황과전략적대응

45 기독인력의총동원체제를구축하여전면전은전면전으로대응한다. 선교사는현지인그리스도인을향해서도선교동원가역할을해야한다 (2) intercession prayer movement 중보기도의활성화는지구촌복음화의핵심이다그리고선교사는근본적으로중보자 (intercessor) 여야한다. (3) 신학, 학벌, 연령, 직업을초월하여모든세대에서선교사가배출돼야한다. (all generation-missionary) 3) 서구단체및제 3 세계단체와의 global partnership 을형성한다. (1) global prayer network (2) 범세계적지역연구네트워크 (3) 프런티어의전략적지역을향한연합적 Mega Project 개발이요구된다. 6. 추수지역에서선교접근제한지역의 Frontier Mission 으로전환되고있다 1) 선교대상지역을지역적, 민족적동질성중심의창 (Window) 단위로전략화해야한다. (1) 지역적 : 10/10 창, 10/40 창, 40/70 창, 남미창, 인도차이나창등 (2) 민족적 : 알타이창, 아랍창, 페르시아창, 튀르크창등 2) 선교대상단위는 < 국가 > 에서 < 종족집단 > 단위로변해야한다. 예수재림의필수조건은마 24:14 이다. 모든민족에게천국복음이전파되어야오시는것이다. 국가단위로복음이전파된다하더라도이조건은충족되지않는다. 하나님의선교대상 unit 은종족집단이며 ( 마 28:19), 마지막종족은이스라엘이다 ( 롬 11:25) (1) 선교역사는해안선선교시대, 내륙선교시대, 국가선교시대그리고종족선교시대로변천되었다 (2) 미전도종족입양운동의활성화가필요하다 (3) 선교지결정시에는먼저큰권역으로창을선택하고, 그안의주요관문종족과필요종족을선정후, 그종족의관문도시로접근하는것이일차적으로바람직하다 3) 목회자중심의 < 전통적선교 > 에서 < 전문인선교 > 의활성화가가속화되고있다 (1) felt need 지원을통한 spiritual need 를창출하는총체적접근이필요 (2) 전문기독인력의선교현장지원시스템구축이요구된다. (3) discipleship oriented church planting (4) 교회지도자뿐아니라지역사회지도자도양육해야한다. 21C 세계선교상황과전략적대응

46 고통받는지구촌 ( 세계의분쟁, 난민, 이주노동자, 환경오염문제 ) Ⅰ. 세계의분쟁문제 구소련의붕괴이후냉전은끝났지만세계에평화는찾아오지않고도처에서지역분쟁이계속되고있다. 냉전시대에는 미국대소련 이라는대결구도속에편입되어있어민족과종교의차이에의한분쟁이억제되고있었으나, 그벽이무너짐으로써종교분쟁과민족분쟁이빈발하게되었다. 구유고내전이나걸프전등은냉전종식에의해시작된전쟁이었다. 분쟁가운데특히심각한것이중동지역의분쟁이다. 영토와종교, 민족 이라는대의를둘러싼싸움은점점수렁에빠져들어갈뿐이다. 평화를향해나아가기시작했던시계의톱니바퀴가반대방향으로돌고있는중이다. 더욱이 2001 년의 9 ㆍ 11 테러이후에는 테러와의전쟁 이 Key Word 가되었는데, 아프가니스탄에대한미국의공격이그대표적인예가될것이다. 그러면이제세계의어디에서, 왜분쟁이일어나고있는지를자세히살펴보자. 신의땅 15) 예루살렘을둘러싼끝없는보복테러 - 민족및종교적대립이문제의핵심 걸프전이한창이던당시에, 유대인들과팔레스타인사람들사이의갈등과투 쟁의역사를다룬신문기사를본적이있었다. 그기사는몇가지사실을나열하고또분석한후에, 사사시대부터시작된두민족사이의갈등이오늘날까지계속되고있다는말로끝을맺었다. 이는두민족사이의갈등이얼마나오래된것인가를강조하려고쓴의도였으리라. 그러나이것은지나친오해인것이다. 역사를살펴보면유대인들이로마에반란을두번씩이나일으켰는데 (66 년 ~70 년 1 차반란또는대반란, 132 년 ~135 년 2 차반란또는바르코흐바반란 ), 당시유대의국력이라는것이로마제국에반란을일으킬정도는결코아니었다. 혹반란을일으킬만한나라가있었다면이집트나그리스정도였을터인데, 이두나라도로마에대한반란을생각지못하던때에유대라는작은지방이반란을, 그것도두번씩이나일으킨것이다. 두번째반란이후당시로마의황제하드리안이유대인들에대한보복으로유대라는이름을로마제국의지도에서지우고, 역사적으로유대인들을가장힘들게했던숙적인블레셋사람들의이름을따서유대인들의땅을팔레스티나라고바꾸어버렸다 ( 이때예루살렘의이름도없어지고 카피톨리나 라는로마식이름으로명명된다 ). 즉이땅을블레셋사람들의땅이라고부름으로써유대인들에게큰상처를주기위한정치적인의도였다. 로마가세계를다스렸기때문에로마가정한이름이당연히공식적인이름이되어그후로부터이땅이팔레스티나라고불려지게되었다. 15) 예루살렘 (Jerusalem) 이스라엘의수도. 면적 109 km2, 인구 46 만 8,900 명 (1987). 사해서쪽 25 km지점, 해발고도 790m 의암석구릉위에위치한다. 구시가지와신시가지로나뉘는데구시가지는 1949 년부터요르단령이었다. 구시가지는예루살렘성전이있었던곳으로알아크사모스크, 미국의동양연구소, 영국 프랑스의고고학연구기관이있다. 신시가지는구시가지와대조를이루는근대도시로이스라엘의정치적 문화적중심지이다. 히브리대학과 YMCA 고고학박물관이있다. BC 1400 년경에는이집트의세력하에있었지만, 다윗과솔로몬의치세이후유대인의종교적 정치적중심지가되었다. 또한그리스도의생애와관련이깊은그리스도교의성지이지만, 7 세기경에이곳을점령하였던이슬람교도들이그들의성지로삼았다. 1967 년중동전쟁때이스라엘이동예루살렘을되찾았다. 고통받는지구촌

47 한편 19 세기말에이스라엘이라는나라를다시세우려는시온주의 (Zionism) 운동이유대인들에의해일어나는데, 이때주후 7 세기이후부터이땅에살고있던이집트사람들도자신들의나라를세우려는움직임을보였다. 세계에흩어져있던유대인들보다는오히려 '1,000 년이상이땅에살고있는그들에게나라를세울권리가있다 ' 는생각에서였다. 그런데아랍사람들은 1,000 년이상그땅에살고는있었지만, 한번도독립국가를형성한적이없었기때문에국가이름이나민족의이름이팔레스타인이었다. 그이유는기왕에이땅이팔레스타인이라는이름을붙이면세상사람들이 ' 팔레스타인땅에왜유대인들이들어와이스라엘을세우느냐, 팔레스타인사람들이팔레스타인이라는나라를세워야하지않느냐 ' 고생각하고그들을지지해줄것을기대했기때문이다. 이처럼순전히정치적인배경이있었던것이지지금의팔레스타인사람들과성서의블레셋사람들사이에어떤혈통적인연관이있는것은결코아니다. 성서의블레셋사람들은지금의그리스와터키사이의에게해에서온해양민족이며, 지금의팔레스타인사람들은아라비아반도에서시작된민족이다. 참고로이야기한다면성서에나오는블레셋족속은 ( 가나안 7 족속을포함하여 ) 이미역사에서사라진지오래이다. 결론적으로현재의팔레스타인사람들과성서의블레셋사람들과는이름만연관성이있을뿐혈통적으로는전혀상관이없다. 그러므로지금이스라엘 ( 유대인들 ) 과현재의팔레스타인사람들과의갈등은성서시대부터시작된것이결코아니다. 유대인들과아랍인들과의본격적인갈등의역사는, 유대인들이이땅에이스라엘이라는나라를다시세우려는움직임을보인시온주의운동이후부터였다고말할수있다. 1948 년세계각지에흩어져살던유대인들이돌아와 2 만 2,000 km2 ( 남한면적의 23%) 의팔레스타인땅에이스라엘을건국하면서유대민족과팔레스타인민족은원수지간이된다. 유대민족은 2,000 년만에약속의땅으로돌아온것이지만팔레스타인사람들입장에서보면이교도에게삶의터전을빼앗긴셈이다. 이후이땅을두고이스라엘과아랍국가들사이에 4 차례전쟁 ( 중동전쟁 ) 이있었으나번번이아랍국가의패배로이슬람의자존심에깊은상처만남기고말았다. 이런수차례에걸친중동전쟁으로요르단은사해서쪽의땅을잃었고, 시리아는골란고원을빼앗겼으며, 이스라엘은영토를넓히기는했으나아랍제국에둘러싸여항상전시체제하에긴장을늦추기힘든상황에서팔레스타인분쟁은계속되었다. 그러다가 1991 년팔레스타인과이스라엘은처음으로서로를대화의상대로인정하고, 이스라엘은가자지구와요르단강서안지역의단계적이양과이스라엘군대의철수, 그리고가자와제리코에팔레스타인자치를인정하게된다. 이에상응하여팔레스타인은이스라엘의존재를인정함으로써팔레스타인문제는평화정착에새로운전기를맞게되는듯했다. 1996 년실시된팔레스타인최초의선거에서아라파트가팔레스타인자치정부수반으로당선되고국가평의회가구성된다. 이후계속된평화회담에서이스라엘은요르단강서안지구에서추가철군을, 그리고팔레스타인은 PLO 헌장에서이스라엘전복규정을폐기하는조처가이루어지게된다. 그런데중동평화회담과정의마지막단계인팔레스타인자치최종지위협상을결정하기위해열린캠프데이비드중동평화회담 (2000 년 7 월 ) 에서팔레스타인영토확정문제, 동예루살렘과팔레스타인난민지위문제, 이스라엘정착촌문제, 점령지추가철수문제등주요현안에서양측이합의에도달하는데실패하고만다. 캠프데이비드회담결렬이후이스라엘과팔레스타인은다시관계가악화되기시작하였고, 2000 년 9 월아리엘샤론당시이스라엘리쿠드당당수의이슬람사원방문을계기로유혈충돌로발전된다. 샤론당수의알 - 아크사원방문에대한팔레스타인의항의시위는이스라엘의강경진압으로인해유혈충돌로확산되어많은팔레스타인희생자를내게되고급기야 9 ㆍ 11 사태이후, 테러와의전쟁을시작하면서미국은파키스탄을위시한이슬람국가와아랍국가들의지지와공조체제를확보하는것이중요하다고판단하게된다. 또아프가니스탄에대한미국의군사공격이이슬람국가들에게대이슬람공격으로인식되거나확대되는것을우려해서아프가니스탄에대한군사공격을감행하면서, 부시 ( 父부시 ) 행정부는아랍국가에대한외교관계를다시강화하여아랍국가들의지지를얻어내려한다. 팔레스타인유혈사태에대한미국에대한유럽국가들의중재압력, 그리고반테러공격에대한아랍국가들의지지를얻으려는목적으로, 미국은팔레스타인에대해서도국가창설에강한지지를보낸다. 부시대통령은이스라엘의생존권이존중되는한팔레스타인의독립국가창설은언제나중동평화를위한미국의비전가운데일부였다고까지말했다. 그리고미국은이스라엘 - 팔레스타인유혈사태를종식시키고회담재개를위한중동평화특사를보내게되지만팔레스타인평화에대한이러한미국의중재노력들은 2000 년 12 월초 3 차팔레스타인연쇄폭탄테러의발생으로인하여무산되고, 팔레스타인사태는더욱악화일로에, 한편샤론수상은테러 고통받는지구촌

48 와전쟁을선언하면서이스라엘군의팔레스타인자치지구점령, 팔레스타인자치정부본부건물과아라파트사무실공격과아라파트헬기를파괴, 그리고이스라엘의아라파트와대화중단등아라파트에게군사적압력을총동원하고있고아라파트자신도진퇴양난에빠지게된다. 아라파트가미국과이스라엘의군사, 외교압력에굴복하여아라파트가팔레스타인무장단체들을공격할경우, 팔레스타인국민에게그의리더십이큰손상을받고팔레스타인이내전에빠질위험성도있고반대로아라파트가미국과이스라엘의요구를무시할경우, 당분간팔레스타인을향한중동평화협상은더욱험난할것이다. 분명한사실은, 미국과이스라엘, 그리고팔레스타인모두는팔레스타인문제가해결되지않고서는중동지역의평화, 더나아가세계의평화도기대할수없다는사실이다. 역사의흐름 1947 년유엔이팔레스타인분할안을결의 1973 년제 4 차중동전쟁 1948 년 1956 년 이스라엘독립선언제 1 차중동전쟁 이집트스에즈운하를국유화제 2 차중동전쟁 1979 년팔레스타인잠정자치협정체결 1981 년안와르엘사다트이집트대통령암살 1987 년 이스라엘점령지역에서인티파다 ( 팔레스타인의저항 ) 1964 년팔레스타인해방기구 (PLO) 결성 1988 년 PLO 가팔레스타인국가수립을선언 1967 년 이스라엘이가자, 골란고원, 요르단강서안을점령 (6 일전쟁 ) 제 3 차중동전쟁 1969 년아랍파트가 PLO 의장에선출 1995 년이츠아크라빈이스라엘총리암살 1996 년팔레스타인잠정자치정부가성립 2001 년 16) 아리엘샤론이이스라엘총리에선출 중요인물 ; 야세르아라파트의장 그는 1929 년팔레스타인에서태어나이집트의카이로대학을졸업했다. 팔레스타인땅에팔레스타인인의국가를세우는것을목표로하는 PLO 의의장이자팔레스타인주민의자차를인정하기위해성립된자치정부의의장이다. 과거에자주궁지에빠지면서도부활했기때문에 불사조 라고불린다. 최근에는지도력이저하하고있다는지적을받고있기도하다. 그러나이스라엘에대한팔레스타인과격파의테러사건이발생할때마다이스라엘군은아라파트의장을감금하는데, 그결과아라파트의장에대한팔레스타인주민의지지율이상승하는아이러니가되풀이되곤하는인물이다. 다음으로살펴볼분쟁지역은지금언론보도의초점이모아지고있는이라크다. 미국은왜이라크를공격했을까? - 21 세기팍스아메리카나 ( 미국의유럽ㆍ아시아안보 / 에너지전략 ) 세계여론이압도적으로반대하고유엔이인정하지않는이라크전쟁에서부시대통령이노리는최종목 표는무엇일까? 그는어떤야망, 어떤비전을가졌기에국제사회에서정당성을확보하는절차를생략하고오만한일방주의라는비난을받으면서이라크에대한공격명령을내렸는가. 부시는사담후세인이라크대통령을제거해이라크국민을해방시키는것이전쟁의당면목표라고선언했다. 그는후세인없는이라크에민주정부를세워이라크국민에게넘겨주겠다고약속했다. 부시는거기까지만말했다. 그러나부시정부의실세들로직접세계전략을수립하는사람들, 그중에서도보수파에속하는부통령딕체 16) 아리엘샤론 (Ariel Sharon, 1928~); 이스라엘의군인이자정치가. 1948 년독립전쟁때육군정보장교로참전하기시작하여시나니전선사령관을지낸후국회의원으로변신. 베긴내각에서농업장관을거쳐 1981 년국방장관에취임했으나, 1983 년베이르트에서있었던팔레스타인난민촌학살사건의책임자로사임했다가 2001 년다시총리가됨. 고통받는지구촌

49 니, 국방장관도널드럼즈펠드, 국방부부장관폴울포위츠, 그리고정부밖에서그들에게막강한영향력을행사하는신보수파 (Neo-conservative) 지식인들의생각을들여다보면부시가이라크전쟁이라는열차를타고도착할종착역이어디인가를짐작하기어렵지않다. 공화당의전통적인보수파와신보수파는미국은미국이가진힘 (Power) 을미국의가치를세계에전파하는데활용해야한다는확고한신념을갖고있다. 두말할것도없이미국의가치라는것은자유민주주의와인권 ( 자유 ) 과자본주의시장경제다. 소련을악의제국으로규정하고소련을붕괴로이끈군비경쟁을주도한것도그들이고, 걸프전쟁의밑그림을그린것도그들이다. 힘으로미국의가치를전파하는이상주의외교를중동에적용한다면첫번째과제는후세인을제거해이라크에미국식민주정부를세우는것이다. 그들은이라크에민주정부가수립되면그도미노효과가먼저이웃이란에미쳐민주화개혁이일어나고결국은중동지역전체가그뒤를따를것이라고낙관한다. 그런장밋빛청사진이실현되면팔레스타인문제가이스라엘에유리한방향으로해결돼이스라엘의안전이항구적으로보장된다는것이다. 다음으로중동과옛소련의중앙아시아와흑해서쪽연안국들이표시된지도를펼쳐보자. 이라크는유라시아대륙의배꼽같은전략적인위치에있다. 중동에서임무를끝낸미국의힘이카프카스 ( 코카서스 ) 를넘어중앙아시아로전개되면경제적으로는새로등장한자원의보고에접근하고, 군사전략적으로는러시아의영향권을잠식하면서중국을배후에서반달형으로포위하게된다. 미국은이미아프가니스탄전쟁을치르면서중앙아시아의우즈베키스탄. 키르기스스탄. 타지키스탄에군사기지를확보한뒤전쟁이끝나고도눌러앉아버렸다. 키르기스스탄과타지키스탄은톈산과파미르고원을사이에두고중국과국경을맞대고있다. 카프카스의그루지야에는군사고문단을파견해그나라군대를훈련시키면서군사적인교두보를착실히다지고있다. 아제르바이잔과카자흐스탄에는부시의정치적인후견인인제임스베이커전국무장관의것을포함한미국의석유회사들이진출하고있다. 부시일가의오일커넥션은특히두텁다. 캘리포니아대학역사학교수에릭로츠웨이에따르면미국의역대대통령중에서부시가모델로삼는사람은 25 대대통령인윌리엄매킨리다. 매킨리는 1898 년스페인에전쟁을도발해전리품으로쿠바와푸에르토리코. 괌. 필리핀을미국의식민지와보호령 ( 쿠바의경우 ) 으로얻은사람이다. 그때하바나항에정박중이던미국해군함정메인호가폭파. 침몰해 2 백 66 명의군인이사망하는사건이일어났다. 사건조사에서스페인이관련된증거를못찾았지만스페인식민지를공격했다. 이라크와알카에다의관련이입증되지않은채이라크를공격한것과같다. 필리핀을식민지로획득한미국의아시아. 태평양지역에서의위상이어떻게변했는가는그뒤의역사가말해준다. 미국은패권이라는말을꺼린다. 그러나 21 세기미국의세계전략은그어느나라도미국의힘에도전할수없는유일한초강대국의지위를강화해오래오래유지하는것이다. 부시는그첫걸음을중동의이라크에서내디뎠다. 후세인제거와석유이권확보는 21 세기 팍스아메리카나 라는종착역으로가는중간역들이다. 그런의미에서도이라크전쟁은아프가니스탄전쟁의후속이기도하다. 이라크전쟁이미국의계획대로단기간에끝나는것이가장중요한관건이었다. 조지 W. 부시는이라크침공 40 일만인지난 5 월 1 일대부분의주요전투가종료되었다는이유를들어종전을고하고미국의승리를선언했다. 그러나너무일찍샴페인을터트린것은아닐까! 전쟁중에사망한미군보다종전선언 고통받는지구촌

50 이후에예상하지못했던더많은미군희생자가나오면서전쟁은장기화의조짐으로가고있다. 함께전쟁에동참했던영국은물론이고세계여론은더욱반전의기세를올리고있으며미국의여론도지지에서반대로바뀌고있다. 초초해졌을까, 추수감사절이었던지난 11 월 27 일 ( 목 ), 부시는극비리에이라크에있는미군들을찾아갔다. 사기가말이아닌군인들을방문하여그가남긴말은 임무가끝날때까지미군을결코떠나지않는다. 이었다. 그러나부시와미국은 17) 점령은가능하나통치가불가능한나라는절대로쳐들어가지말라 는역사의교훈을반듯이되짚어보아야할것이다. 역사의흐름 1932년 이라크왕국성립 1991년 다국적군의압도적승리 1963년 바트당에의한쿠테타유엔의대량살상무기사찰거부로 1998년사담후세인의등장미국과영국이공습 1979년 사담후세인의대통령취임 2002년 유엔의대량살상무기사찰요구 1980년 이란ㆍ이라크전쟁 3월 20일이라크전쟁개전 1988년이란ㆍ이라크전쟁정전합의 5월 1일이라크전쟁종전선언 2003년이라크, 쿠웨이트침공 1990년 UN 안보리, 경제제재를결의 중요인물 ; 사담후세인 유복자로태어나외삼촌의손에성장했다. 생모는재혼하여 3 명의이복형제가있는등복잡한가정환경속에서성장, 20 세에 아랍의통일 을목표로하는바트당에입당했다. 1958 년카셈장군이쿠데타로정권을잡자, 바트당원으로서카셈암살을기도했다가실패, 시리아를거쳐이집트에망명한다. 1963 년바트당이정권을잡자귀국, 정적을차례로제거하며최고의권력자가된다. 모든아랍국가에서최고의영웅으로추앙받고있는 18) 살라딘을자신과동일시해왔던그는결국미군에의해체포되어재판을기다리는신세가되었다. 다음으로살펴볼분쟁지역은아프가니스탄이다. 아프가니스탄에평화는찾아올까? - 종족및종교 2001 년미국에서일어난 911 동시다발테러는 잊혀진나라 아프가니스탄을국제무대에재등장시키는 계기가되었다. 국민대부분이무슬림인조용한왕국이었으나, 1973 년자히르샤국왕이요양을위해이탈리아에머물고있을때모하마드다우드칸전총리가쿠데타를일으켜국왕을추방하고공화제를선언했다. 다우드칸은친소련계인인민민주당을탄압했고, 소련은이에분노하여인민민주당을지원했으며그에힘입은인민민주당이쿠데타로권력을잡았다. 그러나인민민주당이분열하여당내친소련그룹은탄압을받기에이르자이에위기를느낀소련은 1979 년 2 월군대를동원하여무력으로친소련정권을수립했는데, 이것이바로소련군의아프가니스탄침공이다. 소련이침공해오자, 미국의지원을받은무슬림들은게릴라투쟁을벌인다. 게다가이슬람세계의각지로부터소련군과싸우려는무자헤딘 ( 이슬람성전의전사 ) 이몰려들었는데, 이들가운데 911 테러의배후인물로지목된오사마빈라덴도있었다. 소련군은게릴라의저항에고전, 1 만 5 천명의사상자를낸채 1989 년퇴각한다. 소련군이물러가자소련의지원을받던정권또한붕괴될수밖에없었다. 무슬림게릴라정권이들어섰지만, 이번에는게릴라끼리의내전이시작되었다. 하지만미국은소련군이물러간아프가니스탄에흥미를잃게되었고아프가니스탄은 잊혀진국가 가되어야했다. 내전의결과정권을장악한것은이슬람교를극단적으로해석하는신학생집단인 19) 탈레반으로국민에 17) 나폴레옹의스페인침공으로부터생긴이교훈은 2 차세계대전당시독일이스위스선전포고이후스위스국민들의결사항전표명으로침략은가능하나통치가불가능한것으로판단, 스위스침공을포기하도록하였다. 18) 이라크북부티크리트 ( 사담후세인의고향 ) 에서쿠르드족의자손으로태어난살라딘 (1138-1193) 은당시종족과종파로뿔뿔이갈라져있던이슬람제국을하나로통합했다. 살라딘은이후 1187 년지중해와갈릴리호수중간에위치한 ` 하틴 ' 에서치열한전투끝에유럽인들이세운라틴왕국을물리치고예루살렘을탈환했다. 고통받는지구촌

51 게엄격한계율을강요하고바미안대불을파괴했다. 탈레반에대항하는북부동맹은아메드샤마수드장군이군사지휘를잡았으나 911 테러직전탈레반의테러리스트에의해암살당했다. 그러나탈레반은그뒤미군의공격에괴멸된다. 중요인물 ; 하미드카르자이대통령 1921 년이라크왕국건국 1999 년 1923 년터어키공화국건국 2002 년 6 월, 아프가니스탄잠정정부의대통령에선출된하미드는아프가니스탄남부의우르즈간주에서 1957 년에태어났다. 아프가니스탄국내최대민족인파슈툰족출신으로, 조부와부친모두왕국시대의국회의장을지낸명문출신이다. 수도카불의고등학교를졸업한후인도의대학에서수학했고소련군이침공했을때무자헤딘으로싸웠다. 소련군철수후이슬람정권의외무차관에취임했으나, 탈레반이정권을잡고나서는파키스탄과미국에서망명생활을했던인물이다. 나라를갖지못하는최대민족쿠르드족은독립할수있을까? - 이권에이용당하는민족 쿠르드족은이란ㆍ이라크ㆍ시리아ㆍ터키ㆍ아르메니아의 5 개국에흩어져있으며총인구는 2500 만명이넘는다. 그러나 비극의민족 이라고불리며각국에서소수민족의비애를맛보며살아가고있다. 원래쿠르드족은오스만투르크내부의 쿠르디스탄 ( 쿠르드족의땅 ) 이라는지역에모여서살고있었다. 그러나제 1 차세계대전후영국과프랑스가중동을분할할때, 쿠르디스탄은독립을이루지못하고여러나라의국경선이그어지며인위적으로나뉘고말았다. 각나라속에서소수파가된쿠르드족은독립국가의건설을목표로삼고있는데이점을주변나라들이이용하고있다. 이를테면이란과이라크가대립하면, 이란국내에서반정부운동을전개하는쿠르드족을이라크가지원하고이란은이라크국내의쿠르드족을지원하는식이다. 쿠르드족거주지역가운데이라크북부에는키르쿠크유전이있고, 터키남동부에는티그리스강과유프라테스강의수원이있다. 매우귀중한자원인석유와물이쿠르드족거주지역에있기때문에이라크도터키도쿠르드족의독립국가건설을인정하려하지않는것이다. 걸프전에서이라크가다국적군에게패하자, 이틈을타이라크북부의쿠르드족이반란을일으켰으나이라크군에의해진압되어커다란희생을치러야했다. 그래서미국은이라크북부에쿠르드족보호구역을설정하여이라크공군기의비행을금지했고여기에쿠르드족자치지구가탄생했다. 역사의흐름 1945 년이란에서쿠르드민주당결성 1978 년쿠르드노동자당 (PKK) 결성 1984 년 PKK 가무장투쟁을개시 중요인물 ; 압둘라오잘란당수 2000 년 터키국가치안재판소가 PKK 의당수오잘란에게사형을판결 PKK 가무장투쟁중지를선언 오잘란의형집행은유럽인권재판소의심리종료까지연기 PKK 가당대회에서무력투쟁포기를결정 터키국내에서쿠르드족의분리독립을요구하며투쟁을계속해온 PKK 의당수. 터키와대립하는시리아의지원을받아 1984 년부터터키정부에대한게릴라투쟁을거듭했으나, 터키정부의철저한탄압으로 100 만명이넘는난민이발생했다. 오잘란당수는 1999 년터키정부에의해체포되었는데, 옥중에서무장투쟁의중지를호소하여지지자들로부터 전향자 라는비난을받았다. 터키법정은사형을선고했으나, 19) 탈레반 Taleban, 이슬람교원리주의, 즉수니파가 1994 년아프칸남부칸다하르주에서결성한무장이슬람정치단체. 페르시아어로 구도자 학생 을뜻하는탈레반또는탈리반은이슬람이상국가건설을목표로아프칸국토의대부분을장악하고랍바니대통령정권을수도카불에서몰아냄으로써실질적지배세력이되었다. 그러나이들에의해축출된시아파가북쪽을근거지로반군 ( 북부동맹 ) 을결성하여내전을벌이자, 지역지휘관들과전략적협정을맺어지역에서일어나는심각한위법사항과인권침해를도외시하여많은문제가발생했다. 더욱이이슬람교에대한엄격한해석으로인해사회차별이심해지고여학교폐쇄, 여성의고등교육과취업및자유로운외출규제, 텔레비전금지, 가혹한이슬람식처벌제도부활, 아동학대등의부작용을낳아국제사회의비난을샀다. 게다가 2001 년 3 월우상화배격운동의일환으로모든불상을파괴하도록명령하여세계문화유산으로지정받은바미안석불을파괴하기도했다. 그리고 911 테러사건의배후인오사마빈라덴과그추종조직인알카에다를숨겨둔채인도하지않아미국과동맹국들의반발을사, 결국아프가니스탄을전쟁의도가니로몰아넣었다. 2001 년 10 월말현재아푸가니스탄에서는 150 만명의난민이발생했으며, 미국과동맹국들의지원을받은북부동맹의반격도치열해탈레반정권을결국무너지고말았다. 고통받는지구촌

52 유럽인권재판소가터키법정의재판은불공정했다고비판을하여터키정부는사형집행을미루고있다. 다음으로살펴볼분쟁지역은인도와파키스탄의뜨거운감자인카슈미르지역이다. 카슈미르분쟁 - 인도와파키스탄의분쟁은국가의분열과종교대립이원인 2002 년 5 월과 6 월에인도와파키스탄은일촉즉발의긴장상태였다. 인도군은파키스탄과의국 경선에 100 만명이나되는병력을배치했고, 파키스탄은아프리카의유엔평화유지활동에파견하고있던부대를복귀시키려는대결자세를취하고있었다. 이두나라사이대립의원인이되고있는것이카슈미르문제이다. 두나라가국경을접하고있는북부의카슈미르지방에대해인도와파키스탄이서로영유권을주장하여갈등이계속되고있는것이다. 인도와파키스탄은원래같은영국의식민지였지만, 2 차세계대전후영국으로부터독립할때두나라로나뉘었다. 파키스탄은이슬람국가로서독립했으며, 인도는힌두교가다수를차지하는나라였으나표면적으로는종교에관계없는나라로서독립했다. 이때카슈미르지방은주민가운데무슬림이다수를점하고있었으므로파키스탄으로의통합을요구했으나, 힌두교도였던당시의마하라자 ( 번왕 ) 는인도에속할것을결정했다. 이후인도와파키스탄쌍방에의해 실효지배라인 이라는경계선이그어져분단되어있다. 또한파키스탄이중국에양도한지역도있다. 역사의흐름 ; 카슈미르분쟁 1946년 영국총리가인도분할안을발표 1972년 파키스탄으로부터방글라데시독립 1947년 파키스탄이분리독립제1차인도ㆍ파키스탄전쟁 1972년 인도ㆍ파키스탄이잠정적평화협정조인 1962년 중국ㆍ인도국경분쟁 1974년 인도, 첫번째핵실험 1965년 제2차인도ㆍ파키스탄전쟁 1998년 인도ㆍ파키스탄핵실험 파키스탄의게릴라가잠무카슈미르주에침공하여대규모 1971년 제3차인도ㆍ파키스탄전쟁 1999년무력충돌파키스탄에군사쿠데타가일어나페르베즈무샤라프가최고행정관이됨 2001년 인도ㆍ파키스탄정상회담 중요인물 ; 페르베즈무샤라프대통령 1999 년 10 월육군참모총장이었던무샤라프는쿠데타로나와즈샤리프총리를체포하고정권을장악, 2001 년에는파키스탄의대통령에취임했다. 카슈미르에서인도와의국경분쟁이발생하여샤리프총리가인도에양보한것에불만을품은군부가쿠데타를일으킨것이다. 911 을계기로미국이아프가니스탄의탈레반을공격하며탈레반을지원한파키스탄국내의이슬람과격파를단속할것을요구하자, 무샤라프는단속을강화했다. 이때문에무샤라프는 부시라프 라고불리며비판받고입장이곤란해진인물 최근소식 ; 인도와파키스탄은 11월 26일 0시 ( 한국시간오전 3시30분 ) 를기해분쟁지역인카슈미르국경선일대에서전면휴전에들어가기로합의했다. 양국간전면휴전은 1989년인도령잠무카슈미르에서이슬람무장폭동이발생한이래 14년만이다. 이번휴전은자파룰라자말리파키스탄총리가지난 23 일 "26 일 0 시라마단이끝나는다음날부터파키스탄군은카슈미르지역에서휴전에들어간다." 며일방적으로선언한데대해인도가이날휴전에동의하면서전격적으로이뤄지게됐다. 자말리총리는당시카슈미르지역휴전외에양국간철도, 여객선, 버스통행그리고장기수송환등을제안했었다. 인도외무부도 25 일성명을통해 " 인도와파키스탄의군사작전을책임진장성들이카슈미르분할통제선을따라휴전을준수하기로합의했다 " 고밝혔다. 파키스탄외무부는이에대해 " 양국군이휴전에합의했다 " 고확인하고 " 이휴전은무기한지속될것 " 이라고말했다. 전면휴전이실시되는 26 일 0 시는이슬람라마단종료축제인 ' 이드알피트르 ' 가시작되는날이다. 이번휴전으로아탈비하리바지파이총리가내년 1 고통받는지구촌

53 월파키스탄이슬라마바드에서열리는남아시아지역협력기구 (SAARC) 정상회의에참석해페르베즈무샤라프파키스탄대통령과카슈미르분쟁을종식시키는정상회담을가질것이라는전망도나오고있다. 파키스탄과인도는 47 년영국에서독립한뒤카슈미르를둘러싸고두차례전쟁을벌였으며 71 년카슈미르를파키스탄령과인도령으로분할하는유엔통제선 (LOC) 확정뒤에도거의매일중화기를동원해교전을벌여왔다. 89 년인도령카슈미르에서이슬람무장폭동이발생한뒤카슈미르분쟁사망자만도 6 만 5 천명에이른다. 그러나이같은양국합의에도불구하고인도령카슈미르지역의최대반군조직인히즈불무자헤딘의대변인살림하쉬미는 " 이로인해무자헤딘활동에달라질것이없어투쟁을지속할것 " 이라고말했다. 2003-11-26 일자중앙일보 [ 뉴델리. 이슬라마바드 AP.AFP= 연합 ] 소련붕괴시부터러시아를괴롭히는체첸의독립운동 - 문제의핵심은 21C 의자원확보 소련붕괴직전인 1991 년 11 월, 소련속체첸공화국의대통령에당선된조하 르두다예프는소련으로부터의독립을선언했다. 그러나소련이붕괴하고탄생한러시아연방은독립을인정하지않고어디까지나국내문제로처리하려고했다. 체첸의내부에서반두다예프의반란이발생하자, 1994년 12월러시아군이체첸에침공한다. 이에대해체첸독립파가격렬히저항, 러시아군에게막대한피해를입혔지만러시아군의공습으로체첸주민또한다수희생되었다. 그러나이분쟁은두다예프대통령이러시아군의공격으로사망하여새대통령이취임하면서종식된다. 1997년반두다예프파의아슬란마스하도프대통령이새로 [ 슬라이드 12] 선출되어러시아연방과평화협정을맺고체첸의독립문제는보류되었다. 하지만독립을요구하는무장세력이활동을재개하자, 1999년러시아군이다시체첸을공격하여제2차체첸분쟁이일어났다. 러시아의푸틴대통령이 2000년 6월체첸을러시아연방의직할통치로한다는강경안을내놓았기때문에마스하도프는반러시아로돌아섰고이후러시아군과의격렬한전투가계속되고있다. 체첸은카스피해에서러시아로석유를보내는송유관이통과하고있어러시아에게있어에너지공급상대단히중요한이치를점유하고있다. 역사의흐름소련붕괴 ('91) -> 체첸, 러시아연방가맹거부 ('92) -> 두다예프대통령파와반대파가내전 ('93) -> 옐친이러시아군을체첸에투입 ('94) -> 두다예프대통령전사, 정전합의 ('96) -> 온건파마스하도프가대통령에취임 (' 97) -> 체첸무장세력다게스탄침공하자러시아군체첸공습, 엘친사임, 푸틴대행 ('99) -> 러시아군, 체첸수도구로즈니장악, 푸틴러시아대통령취임 -> 체첸무장단체가모스크바극장점거 ('02) 중요인물 ; 블라디미르푸틴대통령 체첸분쟁진압으로두각을나타낸것이푸틴이다. 러시아의예친대통령밑에서총리에임명되자, 체첸에대한철저한군사행동의지휘를잡은일로러시아국내에서높은인기를얻었고옐친의뒤를이어대통령이되었다. 1952 년생으로 KGB 에들어가동독에서스파이활동을했으나, 동독의붕괴와동시에귀국했다. 1996 년에는러시아대통령부에들어가옐친을보좌하며신임을얻었고 2000 년 5 월대통령에취임했다. 체첸분쟁을 테러와의전쟁 이라는명분을내세워외국으로부터의비난을피하고있다. 총 2600 억배럴의석유가매장된것으로알려진카스피해연안은구소련붕괴이후열강의각축장이됐다. 미국은중동에이은제 2 의원유공급선을확보하기위해이지역에대규모투자를지속했다. 미국주도로 2005 년가동을목표로건설중인 바쿠 ( 아제르바이잔 )- 트빌리시 ( 그루지야 )- 세이한 ( 터키 ) 을잇는 BTC 송유관 ( 클릭! 슬라이드 13 On) 은대표적인예다. 총연장 1,750 km로세계에서가장긴이송유관은러시아영토를거치지않고카스피해원유를수송할수있다. 영국 BP 가주도하는컨소시엄이 36 억달러를투자했고 ABN 암로, 시티그룹등금융그룹이돈을대고있다. 모든수단을동원해러시아가카프카스지역에다시복귀하는것을막고, 카스피해의원유가러시아영토를거치지않고자유롭게판매되길원하고있는것이미국의속셈이다. 고통받는지구촌

54 [Check Point] 북부코카서스지방종족 - 체체니야 ( 약 120 만명 ) 체첸은오랫동안러시아의통치에저항해왔다. 1990 년대에는고원과산악지대에있는체첸게릴라를지배하려는러시아와의전쟁이계속되었다. 이전쟁은코카서스이슬람교국가를세우려는거대한전략의일부에지나지않는다. 95 만체첸인의거의전부가무슬림이며, 토착수피파와국제이슬람교도들에의해급진화되었다. 러시아군과의전쟁으로 10 만명이상의체첸인들이사망했으며, 50 만명은주변국가와러시아연방공화국으로피난하였다. 나라는큰타격을받았으며전국은황폐해졌고제한받았던기독교인들은제거또는추방당했다. 기독교구호기관들 ( 구세군, World Concern, World Vision International 등 ) 은북오쎄티야와잉구셰티아에있는난민들사이에서사역하기위해철수했다. 냉전종식후독립을둘러싼비참한내전이잇달아 - 문제의뿌리는종족및종교간의갈등 유고슬라비아가있던발칸반도는한때 유럽의화약고 라고불렸었 다. 다양한종교와다양한민족이복잡하게뒤얽혀있어사소한충돌의불꽃이커다란폭발을일으킨다는의미이다. 제2차세계대전후성립된유고슬라비아연방의지도자티토는다양한민족이거주하는이지역을연방의형태로통합했다. 국가체제는사회주의였지만, 소련과는정치적으로대립했기때문에냉전중에는나라가통합을이루어야한다는위기감에서하나의국가로서뭉쳐있었다. 그러나냉전이종식됨과더불어연방으로부터공화국들이속속독립해나갔다. 1991년에는슬로베니아와크로아티아ㆍ마케도니아가 1992년에는보스니아헤르체고비나가독립을선언했다. 보스니아헤르체고비나의경우에는비참한내전으로이어져결국미군을중심으로하는 NATO가개입하여 1995년내전이끝을맺고독립국가가되었다. 더욱이알바니아계주민이다수를차지하는세르비아공화국내코소보자치주가독립의움직임을보이자, 세르비아군은이들을탄압했다. 이에역시 NATO군이개입하여이를끝냈다. 남겨진세르비아와몬테네그로의두공화국은신유고슬라비아연방을구성했으나, 2002년 6월연합국가세르비아몬테네그로로이름을바꿈으로써유고슬라비아라는명칭은지구상에서사라졌다. 역사의흐름유고슬라비아민족분쟁문제 1918 년 남슬라브민족들을결집한통일유고슬라비아성립 1992 년 1953 년티토가대통령에취임 1995 년 1980 년티토대통령사망 1997 년 1991 년 크로아티아공화국ㆍ슬로베니아공화국ㆍ마케도니아공화국이독립을선언코소보의알바니아계주민이코소보공화국의수립을선언. 크로아티아의세르비아인이크라이나세르비아공화국을설립 1999 년 2000 년 보스니아헤르체고비나가독립을선언세르비아와몬테네그로가신유고슬라비아연방을창설 NATO군이보스니아의세르비아인거점을폭격유고슬라비아대통령에슬로보단밀로셰비치취임 NATO 군이세르비아를폭격유고슬라비아연방군이코소보에서철퇴 야당연합의보이슬라브코슈투니차신임대통령탄생 중요인물 ; 슬로보단밀로셰비치 세르비아인민족주의자로, 세르비아공화국과그밖의공화국의세르비아인이거주하는지역을합한 대세르비아구상 을추진하려했다. 이것이다른공화국의반발을불러일으켜결과적으로구유고슬라비아의해체를촉진하게되었다. 1990 년세르비아공화국의대통령이되었고 1997 년신유고슬라비아의대통령에취임했으나, 2000 년의대통령선거에서패배했다. 유고내전의전쟁범죄를심판하는국제유고전범재판소에인도되어재판중 (2001 년 7 월부터 ) 이며, 알바니아계주민에대한박해와보스니아에서의대량학살에관해심리가진행중이다. 달라이라마와의대화를거부하는중국 중국정부는중국서부인도와의국경지역에있는티베트를중국의일부라고주장하고있으나, 티베트주민의독립을요구하는운동이계속되고있다. 티베트는 2 차세계대전이끝날때까지라마교의지도자 고통받는지구촌

55 달라이라마가이끄는사실상의독립국가였지만, 1950 년 10 월중국의인민해방군이진주했다. 중국은 중국의일부인티베트의인민을봉건제도로부터해방한다 는명분을내세웠으나, 티베트의입장에서는중국이공격해온셈이다. 1951 년 5 월중국은달라이라마와협정을맺었고인민해방군이티베트전역에진주하기에이르렀다. 그러나중국에의한라마교탄압이펼쳐져주민들이강력하게반발했다. 1959 년 3 월에는주민이반란을일으켰고 14 대달라이라마가 10 만명과함께인도의다람살라에망명하여망명정부를세웠다. 달라이라마는 1998 년독립을요구하지않고참된자치를요구한다는방침을세웠지만, 중국정부는대화를거부하고있다. 최근현황 ; 인도 티베트는중국영토 달라이라마망명정부타격미국견제 경제협력성과 인구대국 인중국과인도의관계개선움직임이급물살을타고있다. 야스완트싱인도외무장관은 중국의티베트와인도의시킴을연결하는양국간국경개방합의로양국간새협력의이정표가세워졌다 고밝혔다 (2003 년 6 월 24 일 ). 이는중국을방문중인바지파이총리가원자바오총리와의회담에서 티베트는중국영토의일부 라고인정한데이은후속발표로 40 여년간해묵은양국간영토문제가사실상해소됐음을뜻한다. 중국으로서는이번정상회담으로티베트문제해결에청신호가켜졌다. 중국언론은 인도는티베트의중국영토인정과함께인도내에서반중국정치활동을금지했다 면서 이는양국간역사적인문제가해결된것 이라고평가했다. 이번합의로인도북부다름살라에있는달라이라마의티베트망명정부는활동에상당한제약을받을것으로보인다. 중국에게티베트문제는신장위구르자치주분리움직임과함께최대두통거리였다. 중국은 2020 년전면적인 샤오캉 ( 여유있는생활 ) 사회건설에매진하기위해안정적인국경선이필요했고이번정상회담에서결실을본것이다. 중국은 2000 년러시아및중앙아시아국들과 상하이 5 개국정상회담 을창설한뒤 2001 년미국의아프가니스탄공격을틈타신장분리세력퇴치에진전을이룬상태다. 중 - 인관계개선은미국대외정책에도영향을끼칠것으로전망된다. 미국언론들은러 중 인 3 개대국이초강대국인미국에대항하기위해긴밀히협력할것이라고내다봤다. 3 국은정상회담개최를타진하고있다. 인도로서는최대개발도상국인중국과의경제협력에돌파구를열었다는점도고무적이다. 중국은이후 5 억불규모의수출혜택신용대부를인도에허용할예정이다. 중국은 2005 년인도와의무역량이지난해 50 억불의두배인 100 억불에이를것으로전망하고있다. ( 한겨레 2003/06/25) 다가오는수단의평화 - 내전종식 ; 남부수단자치합의 1899 년부터 1956 년까지이집트와영국의지배를받음. 독립후북부는남 부를이슬람교화및아랍화하려다내란을일으키는원인이됨. 1955 년 ~72 년에걸쳐북부아랍인과남부비아랍인들간에참혹한전쟁이있었 다. 12 년간의불안한평화가이어지고남부에다소자율권이주어졌으나, 남부에이슬람교를강요하면서 1983 년에전쟁이재발하였다. 이슬람교극 단주의집단이 1989 년일으킨쿠데타로인해무슬림과남부지방및누바 산지의남부인들사이에전쟁이일어났으며, 나아가 1990 년대에에티오피 아와에리트리아국경에있는무슬림집단과도대립하였다. 석유로얻는수 입과이란, 말레이시아, 인도네시아의원조를받아, 포위되고외교상으로고립된정권이막대한손실에 도불구하고전쟁을계속할수있었다. 2001 년에는송유관이연결된곳과주요남부지역만정부의통 제아래남게되었다. 평화를가져오려는노력이진행중이다. 최근의소식에의하면지난 19 년간 200 만명의목숨을앗아간아프리카수단의내전당사자들이지난 7 월 20 일내전종식방안에합의했다고 영국 BBC 방송이 21 일보도했다. 2002 년 7 월 18 일부터케냐의마차코스에서비공개협상을벌여온수 단정부와수단인민해방군 (SPLA) 양측은 20 일, 수단남부지역에대해향후 6 년간자치를실시한뒤, 국제감시하에분리독립에관한주민투표를실시하기로합의했다고공동발표했다. SPLA 의샘손크 와제 (Kwaje) 대변인은 6 년간의과도기간에 SPLA 는자치를실현할것이며, 8 월중에케냐에서세부사 고통받는지구촌

56 항들을협상하게될것 이라고말했다. 그는 8월협상에서권력과부의분배, 과도기간국가통치를위한제도구축, 치안문제등을협의할것이며정전협정에도서명할것 이라고덧붙였다. 수단은 1956년영국과이집트의지배로부터벗어나독립했으나, 인구의 75% 를차지하는이슬람계정권이남부지역비 ( 非 ) 이슬람계주민들을차별 탄압하면서분쟁이격화, 1983년 SPLA가결성된뒤 19년간내전으로 200 만명이숨지고 400만명이상의난민이발생했다. <2002년 07월 23일조선일보 > 알카에다의활동거점인아프리카의뿔 1960 년영국과이탈리아의식민지였던소말리아는독립하여소말리족이 주체가된소말리아민주공화국을건설했다. 강권적인사회주의정권이지속되어왔으나냉전종식과더불어사회주의정권이붕괴했다. 그후반정부조직간의내전이끊이지않아국가기능은마비되었다. 국민에게국가로서의의식이희박한데다가소말리족내부에서수많은부족간대립이벌어지고있는데이것을주변국이이해관계에따라각각지원하고있어내전이좀처럼끝날기미를보이지않고있다. 이로인해식료품의유통마저마비되어 93 년소말리아에서는대규모기아가발생했다. 유엔은소말리아평화유지활동단 (UNOSOM) 을설치하고미군을중심으로하는평화유지군이개입하여지방에원조식량을공급하려했지만유엔을 외부로부터의적의침략 으로간주한부족과의전투가발생하여평화유지군은 150 명이상의사망자를내고철수해야했다. 911 테러이후테러조직 20) 알카에다가소말리아에활동거점을구축했음이밝혀져미국의다음번 테러와의전쟁 의목표로주목받고있다. 주변국이쟁탈전을벌이는남사군도 베트남과필리핀사이의바다인남지나해중심부에펼쳐지는섬들이바로 21) 남사군도이다. 남사군도는제 2 차세계대전중에는일본이점령하고있었으나종전후일본이영유권을포기한다음에는풍부한수자원뿐아니라해저에석유가매장되어있어각국의쟁탈전이벌어지고있다. 현재영유권을주장하고있는나라들은중국ㆍ대만ㆍ베트남ㆍ필리핀ㆍ말레이시아ㆍ브루나이등인데특히적극적인움직임을보이고있는것이중국이다. 1987 년부터중국해군의움직임이활발해져작은암초를차례로점령하더니 1988 년에는베트남해군과교전을벌여암초를확보했다. 더욱이 1992 년에는 중국영해법 을제정하여남지나해전체를일방적으로자신들의영해라고선언하고나서주변국들로부터반발을사고있다. 1995 년에는필리핀이영유권을주장하고있는해역의미스치프산호초에중국이거주시설을건설하여필리핀이중국에항의하는일이벌어지기도했다. 수하르토정권붕괴후끊이지않는분쟁 - 인도네시아 인도네시아는동서로늘어선 1 만 3 천여개의섬들로구성되어있으며동서의거리는무려 5100Km 에 20) 미국에서발생한 911 테러배후세력으로지목된오사마빈라덴이이끄는테러조직. 1979 년구소련이아프가니스탄을침공하자오사마빈라덴이이슬람구제기금, 즉알카에다를설립하여탈레반에자금및훈련등을지원했고 1988 년무장조직으로재정비했다. 아랍어로 근거지 라는의미를지닌알카에다의당초창설목적은구소련과의항전이었으나소련군이물러간이후에도계속테러요원을양성했다. 알카에다의주축은소련군에맞서아프가니스탄내전에참전한아랍인들이다. 911 테러에대한미국의아프가니스탄보복공격으로탈레반정권과알카에다조직이거의붕괴되었다고미정보기관은추정했으나이조직의술레이만아부가이트대변인은 2002 년 6 월알자지라방송을통해 지도부의 98% 가살아있다 라고주장했다. 21) 19 세기영국의고래잡이어선선장의이름을따서명명된남사군도는국제해도상스프래틀리군도로표기되어있다. 약 400 개의조그만섬, 산호초, 사주 ( 모래톱 ) 로구성된이군도는 25 개만이수면위에나타나있고, 128 개의암초와 77 개의사주가남쪽으로 800km( 해상 ), 동서로 640km 의영역 (54 만 km2) 에펼쳐져있다. 고통받는지구촌

57 이른다. 또한 3 백여민족이있어저마다독립의움직임이분출하고있다. 본디인도네시아는네덜란드, 동티모르는포르투갈의식민지였으나포르투갈이동티모르의지배를포기한후인도네시아가동티모르를점령했다. 하지만동티모르는 2002 년 5 월마침내독립을성취했다. 그리고서쪽끝의아체주는네덜란드의식민지가되기이전에독자적인왕국을이루고있었기때문에인도네시아로부터의독립운동을전개하고있다. 동쪽끝의이리안자야주는식민지배를하던네덜란드가서파푸아로독립시키려했으나, 인도네시아가병합했기때문에현재독립을요구하는움직임이있다. 이외에말루쿠주의암본에서는이슬람교도와기독교도간의충돌이있으며서칼리만탄주에서는원래살고있던주민과뒤에이주해온주민사이의충돌이계속되고있다. 중국의일방적인이주정책으로인구의반수가한족 - 신장웨이우얼자치구 중국북서부에있고카자흐스탄이나키르기스등 8 개국과국경을접하고 있는곳이신장웨이우얼자치지구이다. 신장은중국어로 신천지 라는의미이며, 터키계이슬람교도인위구르족이다수를점하고있던지역이다. 최근에는중국정부의방침으로한족의이주가추진되어위구르족의수를초과하여한족이다수파가되었다. A.D 8 세기경중앙아시아에 위구르제국 을세운적이있으나곧멸망당하고그후한번도자신의민족으로구성된국가를이루지못하고열강들의침략을당하다가지금은중국내소수민족으로서의 자치구 란이름하에거의식민지와다름없이살아가고있다. 구소련의붕괴후중앙아시아의나라들이독립을할때같은투르크계민족이며같은이슬람이라는동질성때문에중국으로부터독립을하려는강한독립운동이일어났었으나, 번번이실패하고중국정부의소수민족억제정책으로위구르민족의독립은현재로선불투명해보이는실정이다. 이처럼중국정부가이신장지역을포기하지않는데는그만한이유가있다. 지도에서보듯이중국의가장서북쪽을차지하는군사적인요충지이며, 세계에서 2 번째로큰사막인타클라마칸사막에는엄청난양의천연가스와석유가있음이최근발견되었고, 그와함께전중국에공급하고도남을만큼의지하자원과 과일의고장 이라고불릴정도로농산물이풍부하다는것이다. 그옛날세계의무역로였던 실크로드 가바로이곳을관통하고있고그와함께 서유기 의배경인서역이이곳에있는등엄청난역사유물이이곳에또한존재한다는것이다. 이런이유들뿐만아니라중국내한민족의독립을인정할경우동시다발적으로일어나게될소수민족들의독립운동으로국가혼란을초래하게될중국정부로서는절대이지역을포기할수없는것이다. 잠재적인분쟁의요소는이지역의무슬림중에는과거의무슬림국가를부활시키고자하는조직이있다는점이다. 이런무슬림조직은국경을접하고있는중앙아시아의무슬림국가로부터지원을받아독립운동을전개하고있다. 그리고한족의이주에도강하게반발하고있으며지금도테러가발생하고있다. [Check Point] 위구르자치구에살고있는위구르인구는 1000 만명이상으로추정되며수도인우루무치는 140 만명, 면적은중국의 1/6 이며남한의 17 배에해당하는넓은지역이다. 우리나라의덕수장씨와설씨의조상은위구르인이다. 911 이후서양선교사들의이슬람국가에서의활동은불가능해졌다. 미국의대이라크전쟁으로그강도는더심화되었고이제미국의파병요청에국회동의만을남겨둔우리나라도이슬람국가에서의선교사역이지금까지와는다른국면을보이게될것이다. 그렇다면사단이이슬람국가들에구축해놓은강력한진을파하는일은누가감당하는것이전략적일까? 라는질문에해답은바로이신장웨이우얼자치구에살고있는천만이넘는위구르인들일것이다. 그들은중국어도구사할수있고아랍어도구사할수있는장점과이슬람이라는문화적배경을가지고있기때문이다. 이들을우리가복음으로잘섬길수만있다면이슬람권에공략을위한강력한군대를얻게될것이다. 세계의분쟁문제정리 고통받는지구촌

58 1. 분쟁당사자들에게는 정의의싸움 이라는논리가있다. 2. 이슬람교는호전적이라고결론짓는것은잘못이다. 3. 분쟁해결에최대의걸림돌은종교적인신념 ( 기타로는자국민우선주의, 집단이기주의 ) 4. 지금까지와는다른 테러와의전쟁 Ⅱ. 세계의난민문제 1. 난민이란? 1951 년유엔이제정한난민협정및 1967 년의정서는난민을다음과같이정의 하고있다. 난민 (refugee) 이란 인종, 종교, 국적, 정치적견해, 특정사회단체참여등의이유로인한박해의공포 " 에서벗어나기위해조국을떠난후, 귀환할수없거나귀환하지않으려하는사람 을말한다. 2. 세계의난민현황 - 2 천만, ' 난민위기시대 ' 아프리카의콩고에서부터아시아의동티모르까지전쟁을피해살던집을떠나있는난민은 2002 년 12 월말현재전세계적으로줄잡아 2 천만명이나된다. 출신지별난민의비율은아시아가가장많아 940 만 (46%), 그뒤를이어아프리카가 460 만명 (22%), 세번째가유럽으로 440 만명 (21%), 북미와라틴아메리카를합해서 100 만명 (10%), 기타에화면에는표시되어있지는않지만오세아니아주가약 7 만 (0.3%) 를차지하고있다. 아시아가가장높은이유는데최근발생한미국의아프가니스탄침공으로발생한난민이원인이다. 피난민을유형별로살펴보면난민 (refugees) 이 1,040 만명 (51%), 국내유민 (Internal Displaced Peoples) 이 580 만명 (28%), 귀환난민 240 만명 (12%), 망명신청자 (Asylum seekers) 가 100 만명 (5%), 기타가 95 만여명 (4%) 에이르고있다. 난민들은여성과아이들이주류를이루고있는데이는남자들이전쟁터에징집되어나가있거나아니면죽임을당했기때문이다. 주요난민수용국으로는이란이 130 만으로가장많고파키스탄이 120 만, 독일이 98 만, 탄자니아가 69 만, 미국이 48 만 5 천, 세르비아 / 몬테네그로가 35 만, 콩고민주공화국이 33 만, 중국이 30 만, 아르메니아가 25 만명순이다. 2002 년신규발생난민은 293,000 명으로 2001 년대비 69% 가감소했다. 이해에주요난민배출국은 Liberia 가 10 만 5 천, 콩고민주공화국이 3 만 9 천명, 부룬디가 2 만 9 천, 소말리아가 2 만 4 천코트디브와르가 2 만 2 천명순이다. 여기서참고로난민들이직면하는어려움 7 가지를잠깐살펴보면 ( 클릭! 슬라이드 22 On) 첫째는주거문제이다. 이들은주로 UNHCR 이나국제 NGO 들이제공하는난민촌에정착하여살고있다. 두번째는식량문제이며다음으로는식수와화장실문제이고, 다음이잘먹지못하고집단난민촌생활로부터야기되는신체적, 정서적건강문제이며교육문제와환경문제, 그리고여성과아동문제등이다. - 줄어드는난민구호기부금 국제적인인권감시단체인 HRW(Human Rights Watch) 가한보고서에서지적한것처럼, 언론매체들의보도기능확대가곧난민들의고난을더는쪽으로작용했다고단정하기는어렵다. 많은정부들이난민들의인권을짓밟아왔고, 피난처를찾는난민들에게문호를열것을거부해왔다. 적지않은난민들은국경선을넘어간다음그곳주민들로부터인종적혐오에시달려야했다. 난민을보호해야한다는것은국제적인합의사항이다. 1951 년의 ' 난민지위에관한 UN 협약 ' 과이를보완한 1967 년의프로토콜이문서로써이를규정하고있다. 그러나난민을받아들여야한다는것은선언적인의미를지닐뿐, 강제규정은아니다. 전세계난민들이몰리는서방세계, 특히서유럽의경우로갈수록문호를닫아가는추세다. 터키와이라크의박해로부터피신해온쿠르드족이나아프가니스탄난민들의유럽관문격인이탈리아는이들불청객들의처리문제로신경과민상태다. 그동안난민들에비교적너그럽던독일마저도이즈음들어빗장을걸어잠그려는태세다. UNHCR 의쓰임새는오로지서방선진국들과일본의헌금을바탕으로짜여진다. 난민입국허용을부담 고통받는지구촌

59 스러워하는분위기와맞물려, 선진국들의난민구호를위한헌금도갈수록인색해지고있다. 1994 98 년기준으로해마다헌금의 25% 쯤을부담해온미국이나 10% 선을웃돌던일본도기부금액수를줄여가는추세다. 이런까닭에 UNHCR 의쓰임새는 93 년 13 억달러를정점으로갈수록하강곡선을그리고있다. 올해 UNHCR 은 9 억 6 천 500 만달러의기부금을기대하고있지만, 제대로걷힐지는두고볼일이다. 3. 난민문제해결을위한노력 이러한난민문제를해결하기위한것으로는국제기구의노력으로그중첫번째가유엔난민고등판무관 (UNHCR; The UN High Commissioner for Refugees; www.unhcr.ch, 아 태지역인도지원센터 ; www.the-ecentre.net) 을꼽을수있다. [ 설립 ]2 차대전의부산물로심각한난민문제가대두되면서 1950 년난민보호와원조를목적으로유엔총회를통해설립된유엔산하기구로난민문제에있어국제적으로그활동범위와영향력이가장큰기구다. [ 활동 ] 난민보호와재활지원을기본목적으로하며 1954 년과 1981 년 2 회에걸쳐노벨평화상을수상했다. 반세기동안 5 천만명이상의난민을도왔고, 현재 5 천명이상의직원이세계 120 여개국에산재해있는약 2 천만명의난민, 국내피난민, 귀환희망자들의생명보호와안전을위해활동하고있다. 과거 2 차대전으로생겨난난민에대해서는주로피난을간나라에서의정착을지원했다. 그러나현재는한국가내에서도난민이발생하고, 또다른나라의난민이자국에입국하는것에대한태도의변화등의문제로모국상황의안정을전제로자발적인귀국을권장하는프로그램을주로추진하고있다. 프로그램및정책은 57 개회원국의연례총회를통해승인을걸쳐결정된다. 재정은정부, 정부간국제기구, 비정부기구, 기업체, 개인으로부터의기부금으로충당한다. 난민고등판무관은갈수록복잡해지는전세계의반인도주의적상황에효과적으로대처하기위해세계식량기구 (WFP), 유엔아동기금 (UNICEF), 세계건강기구 (WHO) 등관련기구와협조하고있다. 지역별난민대책조직이설치돼있으며이중가장큰난민집단은아프가니스탄난민이며팔레스타인난민만을위한기구 (UNRWA) 도설치해두고있다. 다음으로는국제구조위원회 (International Rescue Committee ; www.theirc.org) 를들수있다. [ 설립 ]933 년히틀러에반대하는사람들을구조하자는아인슈타인의요청으로설립. 이탈리아무솔리니정권과스페인의프랑코정권하의박해자들을돕기도했으며, 비영리중립자원봉사기구를표방하고전쟁과억압으로인한희생자, 난민에게구호물자의공급과보호, 정착지원을목표를하고있다. [ 활동 ] 난민이발생하는긴급시기에는의료물자공급, 공공위생및건강관련지원, 식량과피난처를제공하며안정시기에는교육및재활프로그램을진행한다. 모국귀국을거부하거나불가능한사람들에게미국과의네트워크를활용해입국과생활정착을지도하고지원하고있다. 이기구는유태인네트워크가강한기구로현회장은미국인레이놀드레비이다. 산하단체로 < 여성과어린이난민위원회 (the Women's Commission for Refugee Women and Children)>' 와 < 국제영상구조단 (Film Aid International)> 등이있으며영국, 스페인등에지부를두고있다. 다음으로살펴볼난민문제해결을위해활동주체는바로 N.G.O 의노력이다. 2) N.G.O 의노력 ( 대표적인두단체소개 ) 난민문제해결을위해활동하는수많은 N.G.O 중에가장왕성한활동을하는 N.G.O 로 World Vision International[ 국제본부 (www.worldvision.org) / 월드비전한국 (www.worldvision.or.kr)] 이있다. [ 설립 ] 1950 년밥피어스목사가기독교정신을바탕으로설립한기구로종교, 인종, 민족적배경에상관없이세계의빈민아동과가족들의생활개선을최대의목적으로활동해왔다. [ 활동 ] 1950 년전쟁후의한국고아들을위한후원프로그램을마련한것을시작으로아시아와남미의고아들을후원하고있다. 약 103 개국가 5 천만가량의아이들과가족을자연재해와질병, 기아, 폭력으로부터보호하며현재는매해 14 만명의아이들에게후원자를연결해도움을주고있다. 긴급사태에대한대응, 물 식량 교육등기본적인생활을누리지못하는이들의어려운상황을적극적으로알리고빈민층에영향을미치는불공정한구조개혁등을주장한다. 작년에는홍수피해로시달렸던모잠비크를비 고통받는지구촌

60 롯해방글라데시, 베트남, 베네수엘라등현지지원사업을펼쳤다. 현재국내에서는전국 13 개지역복지관을중심으로저소득층주민들을위한복지사업을실시하고있고, 북한을비롯해아시아, 아프리카의 23 개저개발국의어린이와주민들을돕고있다. - 바딜 (BADIL Resource Center for Residency and Refugee Rights): www.badil.org [ 설립 ] 팔레스타인난민문제를전문으로다루는이스라엘팔레스타인자치지구에위치한비정부기구로유엔팔레스타인난민기구 (UNRWA) 와도상호협력관계하에팔레스타인난민문제의중장기적인해결을목적으로설립. [ 활동 ] 유엔결의안 194 조를근거로 ' 반환의권리 ' 를주장하며현지에서팔레스타인난민캠프의자활환경을조성하고그들의곤경을세계에알리고있다. 팔레스타인문제의영구적해결을표방하며각종자료와정보의수집과정리, 보관을비롯해팔레스타인인법률상담, 이산가족상봉문제상담, 신분증분실문제해결과같은구체적인업무를하고있다. 웨스트뱅크와가자지역의팔레스타인거주문제및팔레스타인거주자이산문제에특히주목하고미국국무성및외무성상대로목소리를내기도한다. 3) 기타 기타주체로는난민연구센터 (the Centre for Refugee Studies ; www.yorku.ca/crs) 가있다. [ 설립 ] 캐나다요오크대학에 1988 년설립된연구소로인도차이나의보트피플사건을연구했던 < 난민자료프로젝트기구 > 의후신으로설립되었다. [ 활동 ] 난민문제를둘러싼학제간의협동연구를중심으로이론에서제도까지포괄적으로연구하며, 각관련기구의자문역할을수행한다. 난민의법적지위부터난민발생의원인과현실등에대해국제개발기구, 학교, 정부와긴밀한네트웍을보유하면서국내외활동가및일반학생들에게다양한현장학습프로그램을제공하고있다. 세미나, 워크숍개최와정기간행물 REFUGE 를발행. [ 참가 ] 유학을통해지원하거나단기간코스참가도할수있다. 여름단기과정은난민보호에관련된일을하고있는정부직원과비정부기구활동가에게개방되어있다. 패널토론, 사례연구, 시뮬레이션경험, 국제전문가에의한강의로구성되며수료증은 80 일과정을마치면수여된다. 다음으로레퓨지인터내셔널 (Refugees International ; www.refintl.org) 을소개하면 [ 설립 ] 1979 년아시아에거주하던미국여성수몰턴이 4 만명의쫓겨가는캄보디아난민을목격하면서세계의도움을호소하기위해잡지 Refugees International 를발행한것에서시작. 수몰턴과자원봉사자들은백악관앞에서이들보트피플구조를외쳐당시지미카터대통령의미군해병구조대파견이라는성과를얻기도했다. [ 활동 ] 인도차이나, 베트남난민등주로동남아시아지역을중심으로활동했으나지금은아프가니스탄을중심으로세계의거의모든난민위기지역에활동가들을파견하고있다. 70 년대의경험으로부터백악관의난민문제관련정책에조언을하기도했다. 미국의아프가니스탄공격이후아프가니스탄난민을집중적으로돕고있으며정규적인논평을발표하고있다. 특히 90 년대에와서는이라크사담후세인정권에의한쿠르드민족의대량난민발생현장을직접목격한첫난민단체로미국의쿠르드족구조방침에큰영향을끼쳤다. 올해는 UNHCR 사무소가문을연지꼭 50 년째되는해다. 바람잘날없는지구촌곳곳의분쟁지역에서 UNHCR 요원들은난민들의의식주문제를비롯해생존의벼랑에선이들에게한줄기생명의빛처럼일해왔다. 문제는 90 년대들어이들의손길이더욱바빠졌다는것이다. 80 년대말소련과동구권이무너진뒤이른바탈냉전시대에들어서자, 지난냉전시대동안에쌓여왔던내부적갈등이곳곳에서봇물처럼터져나온탓이다. 세계의화약고라불리는발칸반도, 아프리카대륙은말그대로 90 년대를전쟁으로지샜다고해도지나친말이아니다. 이런국지적인갈등과정에서지구촌은넘쳐나는난민들로몸살을앓아야했다. Ⅲ. 이주노동자문제 외국인근로자, 외국인노동자, 이민노동자등의여러가지표현이있으나 UN 의이주노동자협약과 Asian 고통받는지구촌

61 Migrant Center( 이하 A.M.C) 의권고에따라서이주노동자 (Migrant Workers) 라는표현을쓰는것이바람직하다. 우리는이주노동자를성경적, 역사적관점으로해석, 하나님의복이없는곳에서부터그복이있는곳으로그들스스로찾아왔다고보아서 자발적으로찾아온사람들 ' 로보고이들을향한하나님의마음을헤아리며이들을위한사역을 V.C(Voluntary Comers) 사역이라고정하고어떤형태로든이들을돕고세우는일을모색하다가대전교도소에서수감생활을하는이들을면회하기시작했다. 1. 이주노동자현황 가. 이주노동자발생원인과세계적현황 신자유주의적인세계화추세와관련한지구차원의빈부격차의심화및종족간의갈등, 종교분쟁, 정치적불안등의다양한이유로범세계적인이주현상이벌어지고있다. 세계화가자본, 상품, 서비스의자유이동을전제로하기에그결과로나타나는현상이인력의자유이동인것이다. 경제적이유로다른나라로옮겨가는이주노동자가전세계적으로일반화하면서각국에사회 문화 경제적으로심대한영향을끼치는요소로떠오르고있다. 영국의 파이낸셜타임스 지는전세계는 190 여개국가가노동자들을외국으로보내거나받거나아니면이들이경유하는곳이되고있어이주노동자문제는이제단지잘사는서방세계만의문제가아니라고전했다. 이신문은국제이주기구 (IOM) 와경제협력개발기구 (OECD) 통계를인용해 '85 년 1 억명이던전세계이주민이 2000 년 1 억 7500 만명으로늘었고 2050 년에는 2 억 3000 만명으로늘어날것으로내다봤다. 이는전세계인구의 2.5~3% 에달하는것이다. 이주실태 : 이주민을가장많이받은나라는미국으로 2000 년현재외국에서태어나미국에사는총이주민은 3500 만명에이른다. 두번째로많은나라는러시아로 1330 만명이며, 독일 (730 만명 ) 우크라이나 (690 만명 ) 프랑스와인도 (630 만명 ) 차례다. 전체인구가운데이주민의비율은중동국가들이높다. 아랍에미리트의이주민은인구의 74% 나되고쿠웨이트도 58% 에달한다. 요르단 (40%) 이스라엘 (37%) 싱가포르 (34%) 사우디아라비아 (26%) 오스트레일리아와스위스 (25%) 뉴질랜드 (23%) 도비율이높다. 여파 : 이신문은최근의이주행렬이개도국에서선진국, 개도국에서이웃개도국등전세계적으로전개되고있는점에주목했다. 유럽이나동아시아국가들의인구자연증가율이 '0' 에가까워지면서이주민이한나라의문화ㆍ종교ㆍ윤리적구성에엄청난변화를가져올변수가됐다는점도중요한측면이다. 따라서이주민에대한엄격한규제를요구하는목소리의밑바탕에는, 경제적이유와함께국가의정체성이흔들릴지모른다는불안감이자리잡고있다고지적했다. 그러나이민자에대한반감의핵심동기인경제적영향은복잡한측면을갖고있다. 이주민을받는나라가언제나손해만보는것은아니며, 고학력전문인력의확충이라는혜택도있다. 미국내이주민의 40% 이상이대학학위를갖고있다. 하지만이런효과는이주민가운데기술이전혀없는저학력층의비율또한높은점때문에상당부분상쇄된다. 외국으로국민들이떠나는가난한나라들도마냥좋기만한것은아니라고지적하고있다. 이주민의송금이라는현실적인이익은물론크다. 요르단은이송금액이국내총생산의 21.8% 에달하고예멘 (13.6%) 엘살바도르 (13.3%) 등도경제에서차지하는비중이아주크다. 유럽국가인스페인과포르투갈도 2000 년한해에 30 억달러의외화를이렇게벌었다. 그러나사회적으로중요한고학력층이외국으로빠져나감에따라국가전체적으로인력손실이적지않다는점은간과되기쉽다. 고학력층은벌어들인외화의본국송금에도상대적으로소극적이다. 이신문은득실이어떻든 1 국가간빈부격차와출산율차이의확대 2 교통 통신비용의하락 3 환경파괴심화등때문에앞으로도이주민의행렬을막기어려울것이라고지적했다. (2003 년 7 월 30 일 ) 이주노동자문제를이해하는데좋은비디오자료 - KBS 1TV 수요기획 이방인에서친구로, 외국인고용허가제그이후 2003/10/8 방영프로그램 나. 국내이주노동자의유입 1980 년대중반까지노동력수출국가였던한국은 1980 년대중반이후로외국인력을수입하는국가로전환되었다. 우리나라출입국관리법은학원강사, 대학교수, 엔지니어등전문기술직종외국인에한하여 고통받는지구촌

62 국내취업을허용하고, 단순기능인력의이주노동자의국내취업은금지하고있었으므로, 법률상우리나라에단순기능이주노동자는존재하지않는다고하여야할것임에도불구하고현실적으로는 40 만이상의이주노동자가산업기술연수생이나불법체류자의형태로 3D 업종에서노동하고있고, 이와관련하여많은인권문제가발생하고있다. 외국인산업기술연수생제도는원래 1990 년대이후해외에진출한한국기업에고용된현지근로자들의기능향상을도모하고기술이전이나경제협력의차원에서이들을국내기업에일시취업케한제도였다. 1991 년 11 월, 법무부훈령으로이와같은산업기술연수생제도가도입되어 1992 년부터 1993 년 4 월까지약 8000 여명의연수생이염색, 도금, 주단조등 10 개업종에서일하게되었다. 그런데, 인력난이심각하여지자정부는이산업기술연수생제도를인력난을해소하기위한이주노동자도입의편법으로활용하기시작하였다. 1992 년하반기부터 1 년체류허가에모두 1 만명규모로외국인산업기술연수생을공식적으로도입하기시작하더니, 1993 년 11 월에는연수생도입기준을완화하고중소기업협동조합중앙회 ( 이하중기협 ) 에연수생의모집, 알선, 연수, 사후관리를맡기면서외국인산업기술연수생제도를전면화하기에이르렀다. 1993 년 12 월에는연수생의체류기간이 2 년으로연장되고도입인원도 2 만명으로늘어났고, 1994 년에 3 만명, 1995 년에 2 만명, 1996 년에 2 만 9 천여명등지금까지총 17 만명의외국인을산업기술연수생의신분으로도입하였다. 한편, 불법체류이주노동자는관광비자나방문비자등을받아입국한후불법체류취업하거나, 산업기술연수생으로들어와사업장을이탈하여타사업장에취업한사람들로서국내노동시장의단순기능노동력수요증대에따라점차그규모가확대되어왔다. 다. 국내이주노동자의규모 정부가 2002 년 3 월 25 일부터 5 월 25 일까지실시한불법체류외국인자진신고결과자진신고한불법체류이주노동자는 25 만 6000 여명이었다. 정부는 2002 년 7 월외국인력제도개선방안을발표하여, 이들자진신고한 25 만 6000 여명의불법체류이주노동자를 2003 년 3 월말까지강제출국시키고산업연수생을증원하겠다고발표하였지만, 인력대란을우려한중소기업들의반대로 2002 년 11 월 15 일또다시출국시한을 1 년더연장키로결정하였다. 2002 년 11 월법무부발표에의하면한국내불법체류외국인수는전체외국인 60 여만명중 28 만 7000 여명으로불법체류율이일본의 4 배인 47.7% 라고하는데이들대부분은불법체류근로자들이다. 한편, 중기협이 2002 년 9 월국회에제출한자료에따르면, 산업연수생제도가시작된 93 년이래총 17 만여명의외국인이산업연수생신분으로입국했으며이중 13 만여명이아직국내에머물러있고, 이중 38% 가량인 5 만 2000 명이불법체류자로 78,000 명이합법체류자로남아있는것으로추정된다고한다. 따라서 2002 년 9 월현재한국에체류하는이주노동자는 365,000 명정도로서, 이중불법체류자는약 80% 에달하는 28 만 7000 여명합법체류산업연수생은약 20% 정도인 78,000 명이라고할수있다. 나라별로는중국인이가장많고, 몽골 (1 만 8 천명 ), 방글라데시, 네팔인의순서로되어있다. 2. 이주노동자의인권실태 가송출 ( 입국 ) 과정 산업연수생으로들어온외국인근로자들이불법체류자로남고불법체류이주노동자들이인권침해의사각지대로내몰릴수밖에없는가장주요한원인을제공하는악의고리는송출기관과브로커등에게지불되는고액의송출비이다. 한국노동연구원이최근외국인근로자 1003명을대상으로조사한결과에따르면, 중국동포의경우국내에취업하기위해알선업자에게지불하는송출비용은합법입국자 858만원, 불법입국자 768만원이었고, 동남아에서들어오는근로자들역시 700만~800만원의송출비를지불하고있다고한다. 중기협의규정에산업연수생이송출업체에지급하는금액은 1400달러로규정돼있지만, 급행료등 ' 웃돈 ' 을포함하여실제로는 1000만원이상을지불하고있는것으로나타났다고한다. ( 대한매일 2002-10-16) 브로커들에게지불된고액의송출비는고스란히우리국민과사업주그리고이주노동자자신에게고통스러운부담을안겨주고있다. 대부분고리의달러빚으로얻은 1000 만원의송출비는한달에 50 만원씩저축하여도 20 개월이지나야겨우원금을갚을수있기때문에눈덩이처럼불어나는이자까지갚 고통받는지구촌

63 으려면이주노동자들스스로도온갖무리한수단을동원하지않을수없고이러한이주노동자의약점을타고사업주들역시온갖형태의인권침해를자행하는악순환이반복되고있는것이다. 이러한고액의송출비와고리대채무는이주노동자들의채무이지만이를갚기전에는목숨을걸고출국하지못한다는절박한요구때문에사실상국가적채무가되고있다. 고리의빚에쪼들려합법체류자는불법체류자로, 불법체류자는장기체류자가되어가면서, 조금이라도높은임금을받을수있다면아무런사전통지도없이가차없이직장을옮기는잘못된전직풍토로말미암아많은사업주에게피해를안겨주고있으며, 불법체류단속과강제추방의경우자살, 투신등극단적인저항으로맞서정부의단속도어렵게만들고있다. 나. 임금및근로시간 이주노동자들의임금수준은 1997 년까지국내생산직근로자의 1/3 내지 1/2 수준이었으나지속적으로그격차가좁혀져최근에는 1/2 내지 2/3 수준으로시장가격에근접하고있다. 산업연수생의임금은월 30 만 ~40 만원정도인반면, 불법체류자의경우 80 만 ~100 만원을받고있어서, 이러한임금격차때문에많은산업연수생들이지정된사업장을이탈하여불법체류자가되고있다. 연수생들이낮은월급을받을수밖에없는것은연수취업계약서에국내최저임금 ( 현재우리나라최저임금은월 47 만 4000 원.) 이상을주도록기준을정하고있기때문에사업주들이최저임금을기준으로연수생들에게월급을주고있는데다가, 이탈을방지하기위하여초반몇개월동안의월급은본봉의 80% 선으로지급한다는계약조항이대부분의연수계약서에포함되어있기때문이다. 그러나오직임금을유일한목적으로하여한국에들어온산업연수생들이임금이높은불법체류자로이탈하고있으므로이를저지하기위하여한편은여권압류, 감금노동과같은인권침해가자행되기도하고다른한편으로는산업연수생의임금도불법체류노동자의임금수준으로인상되어가고있는추세이다. 2002 년상반기한국노동연구원이 300 명이하제조업체 684 곳과이주노동자 1003 명을상대로조사한결과시간당임금은산업연수생이 2980 원, 불법취업자가 3580 원으로나타났다. 근로시간은연수생이월평균 276 시간, 불법취업자는 240 시간으로연수생이훨씬길었으며, 주 1 회휴무조차없는연수생들도 10 명중 3 명꼴로조사돼전반적으로산업연수생들이보다열악한근로조건속에서노동하고있는것으로나타났다 ( 조선일보 2002.11.18). 그러나결국시간외휴일근로수당을포함하여산업연수생들은한달에평균 82 만원을, 불법체류자들은평균 86 만원의임금을받음으로써그임금격차는현저히줄어든것을볼수있다. 이주노동자들을가장괴롭히는문제는임금체불이다. 돈때문에타향살이를기꺼이자처한이들에게는임금체불은사형선고와같다. 각노동상담소마다임금체불사례는상담사건의대부분을차지하고있다. 최근주한몽골대사관에서몽골인노동자상담을맡고있는행정관은접수민원가운데대부분을차지하는것은체불임금이고연평균 1300 여건, 5 억원에이를정도로심각하다고했다. ( 한겨레 2002-11-11) 희년선교회의경우주당약 3 건의신규상담사례가접수되고있으며그대부분이임금체불사건이다. 다. 산업재해 이주노동자들은약 2/3 가고졸이나대졸로서대체로학력수준이높지만, 그들의출신국가에서대체로농업, 전문직, 교육직, 서비스직, 또는무직으로서 68.5% 가생산직에종사한경험이없다. 또한이들은한국에서 78.3% 가과거의직무와관련이없거나전혀관련이없는일을하게되었고 ( 강수돌, 우리나라이주노동자현황과정책. 노사관계연구 8 권 pp161-162), 입국전또는입국후몇일간의교육을받는것을제외하고는적절할기술연수나직무교육, 안전교육없이위험한생산현장에투입되기때문에많은산업재해를당하게된다. 외국인이주노동자인권을위한모임은 2002 년 10 월 29 일지난 6 개월간수도권의이주노동자상담소를찾은 545 명을대상으로 ' 외국인이주노동자산재피해실태조사 ' 를벌인결과국내에서일하다산업재해를당한외국인노동자의 49.7% 가입국한지 1 년안에사고를당한것으로조사됐다고밝혔다. 또한사업장에취업한지 1 주일안에사고를당한비율도 13.7% 나되는것으로나타났다. 하지만작업현장에투입되기전안전교육을받은외국인노동자는 43.8%, 작업이산재사고의위험이있다는사실을미리알고있는경우는 8.6% 에불과해안전교육이시급한것으로지적됐다. 또산재노동자들의 62.8% 는사고를당한뒤에도사업체의무관심때문에법에따른치료와보상을받지못하다가상담지원단체를통해산재보상을받게되는등산재보상을제대로받지못하고있는것으로분석됐다. 이들은 고통받는지구촌

64 또현재근로복지공단에서산재로장해판정을받은한국인노동자를대상으로실시하는직업재활교육에대해 71.8% 가 ' 교육을받을의사가있다 ' 고밝혔으며이중 67.4% 는컴퓨터관련첨단교육을희망하는것으로파악됐다. ( 경향신문 2002-10-30) 1994 년 1 월의외국인산재노동자경실련농성사건을계기로 1994 년 2 월부터불법체류이주노동자도산재보상을받을수있게되었고, 95 년 2 월의네팔산업연수생명동성당농성사건을계기로 1995 년 3 월부터산업연수생도산재보상을받을수있게되었다. 그러나산재를당한이주노동자들자신도그들의불법체류사실이문제될것이두려워산재보상을요구하지못하고, 사업주들도이주노동자산재발생의경우평소에제대로내지않는산재보험료를추징당하는문제, 불법체류자고용사실로벌금처벌을받게되는문제, 산업안전시설문제로감독을당하는문제등의불이익이있기때문에이주노동자에대한산재보상에비협조적이거나적대적인경우가대부분이다. 노동부에따르면외국인노동자들의산업재해는 1999 년 715 명, 2000 년 1197 명, 2001 년 1491 명등으로매년크게늘고있으며 2002 년에도상반기에만 1011 명인것으로나타났다. 산재로인한사망자는 1999 년 20 명, 2000 년 39 명, 2001 년에는 67 명에달했고 2002 년상반기에는 36 명이었다. ( 국민일보 2002-10-08) 외국인노동자들의산재문제가심각해지자노동부는최근외국인노동자고용사업장에대한무기한일제점검을나섰지만효과에대해선회의적이다. 이주노동자의 80% 가불법체류자인데이들불법체류자를산재보험에가입시킬경우고용주에게벌금이부과되는상황에서어느업주가자진해서산재보험에가입하겠느냐는것이다. 결국이주노동자는산재발생의위험과비율은큰반면산재보험료는거의징수되지않고있어서산재보험재정을왜곡시키고, 산재발생의경우강제추방등인권침해의요인이되고있다. 라. 불법체류단속과강제출국 많은이주노동자들이체불임금과산업재해로고통받고있지만, 모든불법체류외국인들에게있어서가장힘든것은불법체류자단속에대한두려움이다. 불법체류외국인에대한단속은그것이공정한법집행인한하등문제될것이없다. 그러나불법체류자에대한단속이단순기능노동력에대한국내수요에따라외국인노동력규모를통제하기위한정책수단으로사용된다든지, 특정이주노동자들에대한표적단속이되거나, 체불임금이나산재보상등을회피하기위한사업주의불의한신고에따른단속인경우형평성과정의의관점에서비판을면할수없다. 이주노동자단속추방중단과노동비자발급을요구하며 77일간농성을벌였다는이유로 2002년 9월 2 일표적단속의대상이되었다는방글라데시인꼬빌과비두는, 새벽 6시쯤공단숙소에 40여명의단속반이들이닥쳤다. 잠옷차림으로남양주시청에끌려가니단속반은이주노동자집회에참가했는지를집중적으로캐물었다. 함께끌려간 13명가운데 11명은바로석방됐으나우리는몇시간뒤보호소에수감됐다. 한국정부의이주노동자정책에항의하는집회에적극참여한사실때문에단속의표적이된사실을뒤늦게알았다. 보호소에는밀린월급을떼먹기위한사장의신고로잡혀온사람들도많다." 고하였다.( 대한매일 2002-10-16) 2002 년 10 월 29 일아침 6 시쯤회사측의강제출국기도를피해집단탈출해안산이주노동자센터로피신한 8 명의중국인여성산업연수생들은서울금천구가산동소재 ᄇ 기업이일과후에이들을공장에감금하고장시간노동에지나치게낮은임금을주는등근로기준법을위반했다며노동부에회사를고발하자회사측이이들을이날오전강제출국시키기위해탑승예약, 회사를탈출했다고주장했다. ( 한겨레 2002-10-30) 한편, 많은이주노동자들이체불임금을주지않기위한사업주의악의적인신고로단속을받아강제출국당하고있어분노를사고있다. 이경우출입국관리소는불법체류신고가있는이상단속하지않을수없어설령그것이임금체불사업주에의한신고라도어쩔수없다고한다. 하지만이는정의감에반하고국가권력이불법과비양심을방조하는것이기때문에불법체류단속보다체불임금을먼저문제삼는등구체적타당성있는법집행을하여야할것이라고본다. 임금체불과폭행등인권침해와, 거액의송출비용에따른부채누적, 강제출국에따른불안감등에시달린이주노동자들역시공공연히분풀이범죄를저지르고있다. 경찰청은불법체류자자진신고이후폭력사건이 20% 이상늘었다고밝혔다. 2002년 9월말현재전체외국인범죄는 1691건으로지난해 1357건보다부쩍늘었으며, 증가한건수대부분이이주노동자가저지른범죄라는것이다. 경찰청관계자는자진신고이전한달평균 100건이던범죄가 7월이후 200여건으로급증했다고말했다. 실제 고통받는지구촌

65 로서울남부경찰서는중국의조선족노동자가밀집한가리봉동관내에서종전한달평균 6 건안팎이던이주노동자범죄가정부의기한내자진출국방침이확정된직후인지난 8, 9 월각각 16 건으로두배정도급증했다고밝혔다. 남부경찰서외사계측은출국기한이다가오면서불안감과막막함으로술을마시고흉기를휘두르는일이많아지고, 범죄양상도흉포해지고있다고말했다. 올들어서울, 부산등전국 20 여곳의외국인보호소와출입국관리보호실등에는 7000 여명의불법체류외국인노동자가수감된것으로알려졌다.( 대한매일 2002-10-16) 마. 결혼및귀화 국적법은한국인과혼인한상태로 2 년이상계속하여국내에주소가있는경우간이귀화할수있도록하고있다. 그런데비록한국인과결혼한외국인에게귀책사유가없고심지어한국인이고의로결혼관계를파기한경우라도이혼하면외국인이불법체류자신세로전락하는약점을이용한이혼협박으로많은외국인배우자들이인권의사각지대로몰리고있다. 중국동포김모 (35 여 ) 씨는 " 집도있고모은돈도많다 " 며중국텐진 ( 天津 ) 으로선을보러온한국인이모 (35) 씨에게성폭행까지당한뒤결혼하였지만. 이후김씨는한국에서지옥같은생활을하다결국이혼당하여출입국관리소외국인보호소에넘겨지고말았다. 남편은끊임없이폭행하였고시댁식구들은자신을하인처럼부리면서도, " 말안들으면당장이혼시킨다 " 는협박에공장에서일해벌어온돈까지꼬박바쳐가며참아냈지만결국최근이혼을당하고말았다.( 한국일보 2002-10-29) 희년선교회에 2002 년 7 월도움을요청해온중국동포허모 (37 여 ) 씨의경우에도남편이결혼 2 개월만에다른여자와동거하며가정을버렸지만, 외국인인허씨만불법체류와강제추방의위험에빠지게되었으며기혼자가되어본국으로추방될형편이되었으므로이혼소송까지제기하여야할부담만떠안게되었다. 이와같이결혼후 2 년내에한국인배우자가사망하거나한국인배우자의과실로이혼한경우에도이들외국인은졸지에불법체류자로전락, 강제추방대상이되는법규정은시급히손질되어야한다는목소리가높다. 한국이주노동자인권센터양혜우 ( 梁慧宇 36 여 ) 소장은 " 동남아나중국여성등을데려와학대를일삼다 2 년을채우지않고이혼하는경우도비일비재하다 " 며 " 아예 ' 식모살이 ' 용으로재중동포를데려오는경우도많다 " 고한다. 피해가늘어나자법무부는 9 월체류관리지침을개정하여, 한국인배우자에귀책사유가있는경우체류기간을연장할수있도록하였지만배우자의신원보증서를제출해야하기때문에피해외국인들에게는무용지물인실정이다. 인천대법학과노영돈 ( 盧泳暾 ) 교수는 " 자신의잘못없이한국국적취득의기회를상실한경우인권보호및아동보호의차원에서취득기회를부여해야한다 " 며 " 내국인과결혼하는외국인에게영주체류자격을확대적용하는등관련법개정이절실하다 " 고말했다.( 한국일보 2002-10-29) 3. 이주노동자인권대책 가. 이주노동자보호법 현행법은단순기능이주노동자를공식적으로인정하지않고있으므로출입국관리법이이주노동자의입출국과체류를규제할뿐, 이주노동자의인권을따로규율하는법률은없고, 단지주무행정부처의고시나예규등지침에따라규율되고있을뿐이다. 그리하여, 모든산업연수생은중소기업청고시 ' 외국인산업연수제도운영에관한지침 '( 제정 1996.9.19, 고시제1996-11호, 개정 1999.5.13. 고시제 1999-60호 ) 과노동부의 ' 외국인산업기술연수생의보호및관리에관한지침 '( 제정 1995.2.14, 노동부예규제258호, 제369호 ) 에의하여근로기준법의 8개조항 ( 폭행및강제근로금지, 연수수당의정기직접전액통화불지급및금품청산, 연수시간, 휴게휴일, 시간외야간및휴일연수 ), 최저임금법, 산업안전보건법, 산업재해보상보험법을적용받고의료보험혜택을제공받는다. 그러나해외투자기업산업연수생은 ' 해외투자기업산업연수생에대한보호지침 '( 제정 1999.11.23., 근기 68201-696) 에의하여근로기준법 8개조항, 최저임금법, 산업안전보건법, 산업재해보상보험법을적용받지만의료보험혜택은받지못한다. 이주노동자의규모와중요성에도불구하고이를규율하는법이없고, 실질적으로는생산현장에서근로하고있음에도불구하고연수생이라는명목으로보호를외면하는제도로말미암아여러문제점들이발생하고있으므로이주노동자에관한제도개선과법률제정의주장이끊임없이제기되어왔다. 정부는 1996 년초에고용허가제를골자로하는외국인근로자고용및관리에관한법률을제정하겠다고언론발표한바있고, 1996 년 4 월총선후새국회에서도이주노동자보호법제정운동이다시불붙었으나, 정 고통받는지구촌

66 부는산업연수생제도에이권을가진세력들의압력으로고용허가제와는근본적으로상충되고말썽도많은산업기술연수생의숫자를늘리는한편, 1996 년 6 월초에이주노동자법제정운동을주도하던성남이주노동자의집을급습하여상담중이던네팔인부부를연행하고김해성목사, 양혜우씨를공무집행방해죄로구속하는강경정책으로선회하였다. 이에많은이주노동자상담지원활동가들이 1996 년 6 월 10 일부터명동성당에서이주노동자보호법제정과구속자석방을요구하는농성을벌임으로써 1996 년 9 월에방용석의원등 34 인의의원입법으로외국인근로자고용및보호에관한법률안이제출되었으나또다시중소기업협동조합중앙회의사생결단한입법반대활동으로무산되고말았다. 최근또다시이주노동자인권보호와제도개선요구가사회적화두가되었고, 2002 년 10 월 24 일이주노동자대책협의회, 민주노총, 민주사회를위한변호사모임이민주당이호웅의원의소개로외국인근로자노동허가및인권보장에관한법률을국회에입법청원하였다. 이법안은현재심각한문제가되고있는산업연수생제도를폐지하고, 외국인노동자들에게노동자로서의신분을보장하는노동허가제를실시하며사업장이동의자유를일정한범위안에서인정하는내용을담고있다고한다.( 한겨레 20021025) 나. 산업연수제도의문제점 산업기술연수제도의문제점은많은송출비용을들여한국에들어오고또실제로장시간노동을하고있음에도불구하고연수라는명목으로최저임금에불과한저임금을강요받는모순구조이며, 이로말미암아필연적으로초래되는이탈을막기위하여행하여지는여권보관, 보증금몰수, 감금등온갖형태의인권침해행위들이초래되고있다. 2 년전경기도평택자동차부품공장에서일했던파키스탄인시논 (27) 씨는 " 송출업체에서약속한월급은 100 만원이었는데, 막상와서처음에는 30 만원만받았다. 초반 3 개월간본봉의 80% 선만받기로계약이돼있다는것을한국에와서야알았다. 그후잔업과특근까지하루 12~16 시간을일해야겨우 80 만원을벌수있었다. 한국에오기위해인력송출업체에수수료명목으로준돈만 8000 달러다. 한국에처음와서한달평균 10 만 ~20 만원밖에저축하지못한그는고국에돈을보내기위해이를악물고주당 120 시간이넘게일했지만, 결국돈을벌목적으로입국한이상달리선택의여지가없어몇달을버티다직장을이탈했다. 지금은불법체류자신분으로수도권의한공장에서주 50 여시간일하고월 100 만원을벌어월 40 만 ~50 만원쯤저축하고있다 " 고증언했다. 또한서울금천구의 B 기업에서는중국산업연수생원모 (38) 씨등 8 명이회사측이월 36 만원대의낮은임금을주면서주당 60 시간계약을넘어 76 시간근무를강제로시켰고, 여권강제보관, 저녁 6 시이후출입통제등의제약을가했다며노동부에진정서를내기도했다. ( 조선일보 2002-11-19) 산업연수생으로입국하여불법체류자가된경우는하나같이위와비슷한경험을하고있다. 단속에걸리면강제출국당할위험이있다는점을제외하면불법체류자의근로조건이연수생보다훨씬낫고, 연수생의경우도연수후체류연장여부를회사가결정하기때문에신분이불안하기는마찬가지여서대부분의연수생들이연수초기에직장을이탈하거나적어도연수계약기간을마칠즈음에는직장을이탈하여연수생의사업장이탈율은 30.1% 에이르고있다. 다. 이주노동자인권대책과고용허가제 외국인력제도개선방안을둘러싸고시민단체와중소기업협동조합의입장이계속평행선을달리고있다. 산업기술연수생제실무를담당하는중소기업협동조합중앙회는연수생수를대폭늘려인력난을해결해야한다고주장하는반면, 시민단체들은불법체류자를양산하는연수제를당장폐지하고근로자의노동 3 권을보장하는고용허가제를도입하라고주장하고있다. 안산이주노동자센터소장박천응목사는그러나산업연수제도를도입한일본은외국인의 44.2%, 한국은 79.5% 가불법체류자인데비해고용허가제를도입한국가의불법체류율은 5% 내외라고주장했다. 이에대해중기협은정부가불법체류자를제대로관리 감독하지못하는것이문제라며, 산업연수제를포기하고다른제도를도입해도불법체류자는줄어들지않을것이라고한다.( 대한매일 2002-10-16) 노동부도고용허가제만이외국인근로자문제를근본적으로해결할수있다며고용허가제의도입을주장하고있다. 그러나노동부의이런방침은산업자원부와중기협, 법무부등의반발에부닥쳐번번이무산됐다. 산업연수제도의많은문제점들에도불구하고산자부와중기협은 3D 업종에저임금으로노동력을공급할수있다는이유를들어산업연수생을오히려더늘려야한다는입장이지만, 이들이연수생제도를고집하는진짜이유는인력송출업무를통해막대한이득을얻기때문이라는비판의시선도있다. 고통받는지구촌

67 실제로중기협은지난 6 년간송출업체로부터받은수수료등연수생관리수입으로 326 억 7000 만원, 직장이탈에대비한보증금 (1 인당 300 달러 ) 명목의 106 억 3000 여만원, 그리고이자등모두 565 억여원의수입을거뒀다고한다.( 조선일보 2002-11-18) 한편법무부는산업연수제나고용허가제등제도의문제가아니라불법체류를할수밖에없는풍토가문제이며, 불법체류자를줄이려면제도보완보다는우선단속인원을늘려야한다고주장한다. 단순기능외국인력에대한엄연한수요가존재하며그것이 35 만이상의노동시장으로존재하고있는마당에이러한현실을무시하고단순기능외국인력의국내취업을원칙적으로는금지하면서산업연수생제라는미봉적이고편법적인방식으로문제를해결하려는것은규범과현실사이의괴리를좁혀나가야할법이규범과현실의간격을조장하는것으로서온갖형태의부조리와부도덕의온상이될수있다. 명백히연수보다는취업이목적인산업연수생제는외국인근로자의입국목적위반, 인권유린, 송출업체비리등의사회적문제를초래하고우리사회의도덕의식을좀먹을뿐만아니라, 무엇보다도불법취업자를양산하는크나큰모순을가지고있으므로즉각폐지되어야한다. 현행근로기준법등노동관계법과판례및실무는불법취업외국인의경우에도근로자의지위를인정하고있으며시장가격에근접한임금을받고있다. 그러나사실상근로에종사하는외국인산업연수생의경우법적으로근로자의지위가완전하게주어지지않을뿐만아니라최저임금에가까운임금을받고있다. 그렇기때문에산업연수생으로들어온외국인근로자들은필연적으로애초에배정받은연수기업을이탈하여불법취업자가되고있는것이다. 따라서이러한모순구조는시급히해소하여야하며대안으로고용허가제가제시되고있는것이다. 고용허가제란정부가한국어구사능력등일정한자격기준을만들어이를통과한외국인근로자들의인력풀을만든뒤그명단을국내직업안정기관에비치하여외국인근로자를필요로하는기업이직접외국인근로자를고용할수있게하는제도이다. 고용허가제가도입되면외국인근로자는국내근로자와동일하게퇴직금 상여금이지급되며, 단결권 단체교섭권 단체행동권의노동 3 권이보장된다. 연수생의신분을벗고노동자의신분이되는것이다. 고용허가제를도입할경우라도외국인근로자의과다한유입을억제하기위해서외국인근로자에대한고용허가는필요한인력을국내에서구할수없는경우에한해개별적, 한시적으로이루어져야할것임은물론이다. 또한시행초기에는기존의산업연수생제도와고용허가제를병행실시해서각사업주의선택에맡기는방법도고려해볼수있을것이다. 2 부각계의사역현황과우리의과제 A. 이주노동자문제에대한각계의대응현황 1. 정부의이주노동자문제대응현황 법무부는 2003 년 3 월 25 일부터 5 월 25 일까지미등록이주노동자 ( 불법체류자 ) 자진신고기간을설정하여외국인노동자와고용주가각출입국관리소에자진신고를하도록하였으며, 최고 1 년정도의합법체류와고용을보장하고있다. 이같이정부는장기적인해결책을마련하려는의지는결여된채주문제의근본에접근하여해결하려는노력은보이지않는다. 희망적인것은 1998년 9월법무부에서 ' 인권법안 ' 을발표한후 1999년 4월국회에제출되어지난 11 월 26 국가인권위원회가정식으로출범하게된것이다. 국가인권위원회는주로외국인노동자, 소수민족, 종교적소수집단, 무국적자, 원주민, 난민, 아동, 여성, 빈곤자, 장애인등의부분의문제를전문적으로다루게될것을기대한다. 인권관련법령. 제도를조사해문제가있을경우해당기관에개선을권고하거나인권침해. 차별행위를조사해피해자를구제한다. 1천6백여개의국가구금. 보호시설을방문해조사하고인권정책도세우고법률의인권침해여부도검토해해당부처에개정등을권고하도록되어있다. 국가인권위원회의조사대상은국가기관과지방자치단체, 구금시설에서국민의기본권이침해된경우가조사대상이다. 회사나단체. 개인이성별. 종교. 장애등을이유로채용등에서차별을하는행위도포함된다. 원칙적으로 1년이상지난일은제외되지만민. 형사상시효가남아있는경우위원회가조사할수있다. 국가인권위원회의조사결과인권침해가있었다고판단되면. 소속기관. 단체또는감독기관책임자에게구제조치를하거나법령. 제도. 정책등을고치도록권고할수있다. 형사처벌이필요한경우검찰등에고발할수있고인권침해가인정되면해당기관장에게관련자징계를권고할수있다. 아직은국가인권기구가제기능을담당할수있을지에대해서는지켜볼일이다. 고통받는지구촌

68 2. 노동계의이주노동자문제대응현황 이주노동자들의양적규모에맞는제도와여건이절대적으로미비한상황속에서, 절대적인권의사각지대에서우리노동자들이보냈던 30 년전의삶을살아가고있는것이바로이주노동자들이라는관점에서한국노총과민주노총은이주노동자의문제는우리의문제 라는시각을견지하고있다. 3. 한국교회의이주노동자문제대응현황 아직은저변확대의문제를안고있기는하지만많은교회와목회자들이이주노동자문제를고민하고있다. 아쉬운점은그들을단순히전도및구제의대상으로인식하는정도에머무르고있을뿐총체적인관점에서의대응이부족한상황이다. 4. 선교단체의이주노동자문제대응현황 자국에들어와있는이들을선교의대상으로보고접근하려는노력이최근들어활발히이루어지는단계에들어서고있다. 5. NGO 의이주노동자문제대응현황 외국인노동자인권을위한모임 이라는단체명에서느낄수있듯이인권문제의시각에서이주노동자의문제에접근하고있다. 6. 타종교단체의이주노동자문제대응현황 경제정의실천불교시민연합 이라는이름에서볼수있듯이인권과구제의관점에서접근하고있다. 7. 이주노동자사역관련단체현황 ( 다파악하지는못했지만관련단체수는 166 개로알려짐 ) 가. 전국적단체 : 외국인노동자대책협의회 ( 홈페이지 www.jcmk.org ) 외국인노동자협의회는 1994 년이주노동자들의경실련농성사건, 1995 년의산업기술연수생들의명동성당농성사건등의과정을거치면서이주노동자들의문제에근본적인대책과대안제시, 제도개선투쟁등의목표로 1995 년 7 월창립. 외노협은모든회원 ( 외노협의목적과규약에동의하는외국인노동자상담소와외국인노동자공동체 ) 이주체가되어자주적이고민주적인단결을통해외국인노동자의근로조건개선및정치경제, 사회적지위향상을위해노력하며세계민중연대를발전시켜세계인류의평화를도모함을목적으로한다. 현재외노협에가입한단체로는 47 개로다음과같다. 경기도광주외국인노동자센터 / 경기북부외국인근로자를위한법률구조센터 / 경남외국인노동자상담소경산외국인노동자교회 / 고양외국인노동자상담소 / 광명외국인노동자인권문화센터 / 광주외국인근로자선교회광주외국인노동자센터 / 구미카톨릭외국인노동자상담소 / 대구외국인노동자상담소대전외국인노동자와함께하는모임 / 부산가톨릭노동상담소 / 부산외국인노동자인권을위한모임부천외국인노동자의집 /( 사 ) 자원봉사자단체부설이주노동자센터 / 서울외국인노동자센터성남외국인노동자의집 / 중국동포의집 / 성동외국인근로자센터 / 세상의빛선교교회 / 수원외국인노동자쉼터아산외국인노동자지원센터 / 안산외국인노동자선교센터 / 안산외국인노동자센터 / 양산외국인노동자의집엠마우스 / 여성교회이주노동자여성센터 / 한국 CLC 부설이주노동자인권센터 / 외국인노동자사목센터갈릴래아외국인노동자의료공제회 / 외국인노동자인권문화센터 / 외국인노동자인권을위한모임 / 외국인노동자샬롬의집원불교서울외국인센터 / 의정부외국인근로자센터 / 의정부카톨릭외국인노동자상담소 / 인천외국인노동자센터전주외국인노동자선교센터 / 조선족복지선교센터 / 진천복지선교센터외국인형제의집 / 평화의집평택외국인노동자센터 / 포천나눔의집 / 한국교회여성연합회외국인여성노동자상담소한국이주노동자인권센터 / 한길공동체의집 / 희년선교회 나. 지역단체 ( 가나다순 ) 갈릴리교회 http://galilee.or.kr 경남외국인노동자상담소 http://kmc.jinbo.net 공촌외국인사랑방 http://kongchon.kimc.net 광주외국인근로자선교회 http://myhome.nate.com/kafw 광주외국인노동자센터 http://user.chollian.net/~smf97/kmwcmain.htm 명성교회 http://www.msch.or.kr/mission/diaspora.asp 사랑의교회 ( 의정부 ) http://www.fwmc.or.kr 고통받는지구촌

69 서울외국인근로자선교회 http://smmc.peacenet.or.kr 서울조선족교회 http://www.koreanchinese.or.kr 성남외국인노동자의집 migrantworkers.or.kr 수원중화기독교회 home.hanmir.com/~phh21/index.htm 신성교회 http://shin-sung.or.kr 안산외국인노동자센타 http://migrant.peacenet.or.kr 왕성외국인교회 http://wangsung.or.kr 외국인근로자선교회 http://migrant.c3tv.co.kr/ 외국인노동자샬롬의집 http://shalomhouse.or.kr 외국인노동자센타 http://chungam.or.kr 외국인노동자의집 / 중국동포의집 ( 서울성남 ) http://migrantworkers.org 이주노동자를위한한국어학교 ' 든손 ' http://www.freechal.com/gocomm.asp?url=deunson 일산외국인교회 http://www.modenee.or.kr 장충외국인사역팀 http://www.auroasia.com/jcff/ 전주근로자선교상담소 hopehome.org 전주근로자선교상담소 my.netian.com/~jjhope/frame2.htm 조선족복지선교센터 http://hanminjok.or.kr 주안장로교회 http://juan.or.kr 총회외선협 ( 합동 ) http://www.fma21.net 피난처 http://pnan.org 한양교회 http://hanyang.net 희년선교회 http://jubileekorea.org 다. 의료지원단체 외국인노동자의료공제회 http://www.mumk.net, 희년선교회 http://www.jubileekorea.org/ 선한이웃클리닉 http//mclinic.net, 인도주의실천의사협의회 http://www.humanmed.org 라. 조선족및해외동포지원단체 한민족선교정책연구소 http://hanminjok.or.kr/, 우리민족서로돕기운동 http://hunger.peacenet.or.kr/ 마. 탈북난민및망명자지원단체마지막피난처 www.pnan.org/ 인권네트워크 (The Network for Human Communication) http://nhctv.net/ 북한동포의생명과인권을지키는시민연합 http://www.nkhumanrights.or.kr 중국의탈북어린이 http://any.to/fwr/ B. 이주노동자사역의이해와우리의과제 1. 이주노동자의정의 외국인으로서타국에서노동력을제공하며그에상응하는임금을받는노동자. 이들은다시형식요건에따라 불법취업자 - 정식노동계약없이취업중에있는이주노동자합법취업자 - 전문기술인력 과 단순기능직인력 2. 이주노동자의이해 1) 성경적이해 성경특히구약성경은게르즉이주노동자혹은외국인노동자에대한처우를언급하고있다. 이스라엘백성들이외국인노동자들에대하여취할도덕적윤리적태도는이스라엘이외국에서집단으로이주자혹은노동자가되어고생을한경험즉이집트에서의종노릇경험과바벨론의포로의경험으로부터주로주어진다. 먹을것을찾아들어간이집트에서 400 년이나외국인 ( 게르 ) 으로서살면서노예로전락한히브리들은출애굽을단행한다. 이출애굽사건이이스라엘백성으로하여금외국인노동자를환대하도록강조한다. 성경은이스라엘백성과게르는차별없이평등하다는것을애써강조한다. 대표적인구절몇개를들면다음과같다. 출애굽기 22: 2, 레위기 19: 33, 신명기 10: 17-19, 안식일규정 ( 신명기 5: 12-15), 객과과부와고아를보살피라는규정 ( 신명기 24: 17-22), 첫추수감사제 ( 신명기 26: 5-8), 동일한법적용 ( 출 12: 49, 민수기 9: 14, 민수기 15: 13-16) 등 고통받는지구촌

70 예수의이집트피난경험당시세계화의주역인로마제국의정치적법률적질서를따라식민지백성으로서호적을하기위하여고향을방문하는가운데요셉과마리아는노숙자가되었다. 성경의증언은그날노숙하는상황에서예수가태어났다는것이다. 예수는이러한면에서도그태생이범상치않다. 또한어린예수는지방권력자인헤롯의불안증으로인하여이집트로피신함으로서피난자가되었다. 이러한그의어린시절의경험과성장분위기는가난한자, 소외된자및사회적약자들에대하여그로하여금남다른관심을갖게하기에충분하였을것이다. 예수는하나님나라를가르치며하나님나라를실현하려고하였다. 하나님나라에서는사회적약자들이초청받고환영받는주된손님들이다. 이러한예수정신을토대로선한사마리아인이야기가나타나는데이것역시길가는나그네의주변을이야기화한것이다. 또다른예수정신이드러나는마태복음 25: 31-46 절의 최후의심판 이야기는 나그네 의영접을문제삼고있다. 나그네라는지극히작은자에대한영접을문제삼음으로서천국행이냐지옥행이냐를따진다는것이다. 2) 역사적이해 우리가공부한 M.P 의 Historical Perspective 를통해서인류의역사를통해하나님께서어떻게선교해오셨는지를배운바있다. 그중에한가지가 자발적으로옴 이라는메카니즘이었다. 성경에등장하는대표적인경우에는수리아사람나아만이엘리사에게로, 스바의여왕이솔로몬에게로, 룻이시어머니를따라유다로, 헬라인들이빌립을통해예수님께로, 고넬료가베드로를초청한경우가그것이다. 역사속에서도그예를찾아볼수있는데고트족이로마를침략한결과복음의진전이있었다. 우리민족이아메리칸드림을찾아미국으로갔듯이코리안드림을찾아이주노동자들이우리나라를찾아왔다. 이들대부분은예수그리스도의사랑에대해서알지못하는 10/40 창지역에서온사람들이다. 선교사가한명의현지인을그리스도인으로변화시키기위해서는그야말로영과혼의피모두를흘리는노력과헌신이있어야한다. 그리고한사람의회심자를진정한의미의제자로삼기위해서는더큰기도와노력이필요하다. 또그선교사를파송하는과정또한이루말할수없을정도이다. 이제는우리주변의이주노동자들에게눈을돌려야한다. 우리는, 바로그들이선교사가가려는곳에서온사람이고, 그곳의언어와풍습을 100% 알고있으며, 그한사람이그리스도예수의제자가되었을때자기민족을위해가장많은눈물을흘릴수있는사람이라는것을알아야한다. 우리주변에있는이주노동자한사람이변화되었을때, 그영향력이얼마나될지상상해보라. 그는자신의나라를복음화하려는목적을가지고고향땅을밟을것이며자신의가족과이웃, 그리고민족을위해헌신할것이다. 그에게는언어의장벽도, 관습의장벽도없다. 우리는이미, 복음을가진자가갖게되는하나님으로부터오는담대함을보았다. 자유를얻기위해생명을걸고얼어붙은두만강을건넌탈북자가예수그리스도를영접하였을때, 복음을전하기위해목숨을걸고자신이떠나온곳으로돌아가는것을우리는잘알고있다. 지금우리는그들이국경을넘어오기를기다릴필요도, 그들의언어를습득하기위해수개월의시간을보낼필요가없다. 눈을돌려바라보기만한다면말이다. 사도사울의환상에나타나 " 마게도냐로건너와서우리를도우라 " 했던그들이우리에게는 " 우리가건너왔으니우리를도우라 " 고말하고있는것이다. 산업연수생제도와고용허가제 2003 년 7 월 31 일외국인고용허가제가국회를통과하면서국내의외국인이주노동자문제는지금까지와는또다른국면을맞게되었다. 외국인고용허가제의이해를돕기위해문답으로풀어보는외국인고용허가제 ( 외국인 3 년간 ' 내국인노동권 ' 사업장, 허가제ㆍ연수제중택일 ) 편을마련하였다. 질문 1 ; 불법체류자에대한합법화는어떻게진행되나? 고통받는지구촌

71 2003 년 3 월말기준으로체류기간이 3 년미만일경우 2 년동안한국체류가합법화된다. 3~4 년사이일경우는오는 10 월말까지자진출국한뒤 3 개월안에재입국하면기존체류기간을포함해 5 년안에서합법적취업이보장된다. 질문 2 ; 체류기간 4 년이상일경우는? 8 월말까지자진출국해야한다. 법시행일인내년 8 월 1 일뒤에는재입국할수있다. 자진출국을하지않아강제출국을당하면재입국할수없다. 질문 3 ; 외국인노동자는법시행에따라어떤대우를받나? 노동자신분을갖게됨에따라취업 3 년동안내국인과동등하게근로기준법등노동관계법이적용된다. 노동쟁의도가능하다. 질문 4 ; 고용허가제와산업연수생제도병행실시는어떻게하나? 하나의사업장은하나의제도만선택해야한다. 또현행산업연수생제도를도입하고있는업종 ( 제조 건설 농축산 연근해어업 서비스업종일부 ) 에대해병행실시한다. 질문 5 ; 고용허가제도입인력규모는? 최초인력총정원은현불법체류를포함한인력규모 (38 만명 ) 를고려해 30 만 40 만명사이에서결정될것으로보인다. 질문 6 ; 한국어능력시험의무화일정은? 2005 년 8 월부터실시한다. 우선자율적으로치게한뒤일정경과뒤에는의무적으로치게하고결과를고용허가선정기준으로활용하게된다. Ⅳ. 지구촌환경문제 지구의대기순환 지구는약간의타원형구에가까우므로적도부근에서고위도지방으로갈수록지표에도달하는태양복사량이작아진다. 적도지방에서는가열된지표의공기가상승하게되고, 상공으로올라가면서차츰냉각되어, 그이상상승하지않고고위도쪽으로이동해간다. 이때북반구에서는지구가자전하면서생기는전향력 (Coliolis force) 이고위도로향하는공기를동쪽으로유도하므로이공기가차츰동쪽으로치우쳐저서북위 300도 ( 아열대역 ; Subtropical regions) 에서거의서풍 ( 서쪽-> 동쪽으로부는바람 ) 되며, 일부분만북상을계속하고대부분은하강하여그아래에중위도고압대 ( 또는아열대고압대 (Subtropical high-pressure belts)) 를형성한다. Easterlies) 이된다. 이고압대로부터지표를따라북상하는공기는전향력때문에편서풍 ( 偏西風 ; Westerlies) 이되고, 남하하는공기는편동풍 ( 偏東風 ; 이편동풍을북동무역풍 ( 北東貿易風 ; NE Trade winds) 이라하고, 상층에는반 고통받는지구촌

72 대방향으로부는반대무역풍이있게되어적도부근에서위도약 300사이에상층과하층이대칭적인하나의커다란환류 ( 環流 ) 가생기는데, 이를 Hadley cell이라한다. 한편, 극지방에서는온도가매우낮아하층의공기가냉각되어침강하게되고, 이에따라상층의공기도하강하게된다. 따라서극고기압대 ( 極高氣壓帶 ; Polar high-pressure belts) 가형성되고, 이로부터지표를따라저위도로남하하는공기는전향력에의해극편동풍 (Polar easterlies) 이된다. 이바람은위도 600보다더남하해서중위도고압대로부터북상하는편서풍과마주쳐한대전선 ( 한대전선 ; Polar front) 을형성시킨다. 이와같이적도에서극까지온도차에의해생긴대류에의한대기순환을대류설이라한다. 2. 해류순환 (1). 생명의후원자로서의해양해양은지구의환경을지배하며생명의유지를가능하게한다. 모든생명은비록그양이아무리작더라도물에의존하고있으며지구의먹이사슬의기본이되는식물을자라게하는비와눈의근원도해양에서증발한물인것이다. 우리가호흡하는공기도바다로부터온선물이다. 지구대기중산소의 3/4 이상이식물플랑크톤이라불리는조그만해양식물의광합성의결과배출된것이며우리눈에잘띄는육상식물은지구산소의일부분만을만들어낼뿐이다. 지구의기후는생명을적합하게유지시키는해양에의해조절되고있다. 막대한해수의소비에 필요한가열과냉각은육지의물보다느리기때문에계절에따라아주작은온도변화를일으킨다. 따라서해안의온도는 1 년에 17 이상변하지않는데반해대륙내부에서는 55 이상이나변한다. 거대한규모로해양은순환하며저장한태양열을운반하면서극지방을데우고열대지방을식힌다. 이러한커다란순환은세계의날씨에도영향을미친다. 한편, 육상의생명체가해양에의존하는것과똑같이해양의생명도대륙에의존하고있다. 모든유기체의신진대사과정은영양분이라는어떤물질을필요로하는데이들중가장중요한것은산소, 탄소, 수소, 질소및인이다. 이들대부분은대륙과해양사이를끊임없이순환하고있다. 비록육지와바다의영역이물리적으로는떨어져있지만, 각영역에살고있는생명체들은싱싱한영양물에의해서로의존하며주거니받거니하면서순환하고있다. 이커다란순환을생화학적순환이라고부르며지구상의생명을유지해주는기본적인메커니즘의하나인것이다. (2) 엘니뇨와라니냐 페루앞바다의동태평양의바닷물의온도가올라가는현상을엘니뇨현상이라고한다. 엘니뇨란스페인어로 ' 남자아이 ' 란의미이다. 엘니뇨현상은페루앞바다에서만일어나는좁은지역의기상현상이아니라전지구적으로발생하는대규모의기상현상인것이다. 원래엘니뇨현상은크리스마스경남미페루연안 ( 동태평양임 ) 의바닷물의온도가올라가연안의물고기떼가다른지역으로이동해버리고비가많이오는현상을말했다. 덕 고통받는지구촌

73 분에어부들은고기를잡으러가지않고집에서식구들과크리스마스를즐길수있어엘니뇨현상을 ' 남자아이 ' 또는 ' 아기예수 ' 라고도하는것이다. 이현상은한달정도계속된다. 엘니뇨현상이일어나는이유는무역풍이약해졌거나심한경우에는무역풍이반대로불기때문이라고여겨진다. 평소에는무역풍은동에서서로분다. 따라서동태평양쪽의바닷물들이서쪽으로흘러간다. 이것이바로북적도 ( 남반구는남적도 ) 해류이다. 결국따뜻한적도의바닷물이서태평양인인도네시아연안으로모이고증발이일어나인도네시아등에비가많이온다. 그래서서태평양지역 ( 인도네시아쪽 ) 이전세계에서해수의온도가가장높은곳이다. 한편동태평양남미연안에서는서쪽으로가버린바닷물을보충하기위해서밑에서찬물이솟아올라온다. 이것을 ' 용승 ' 이라고한다. 용승현상이일어나면찬물이표면까지올라왔으므로바닷물의온도가낮아져페루연안은서늘해진다. 동태평양의해수의온도가낮아지는이현상을라니냐현상이라고한다. 라니냐란스페인어로 ' 여자아이 ' 란의미이다. 참고로보면기상학자들은해수면의온도가 5개월이상평균수온보다 0.5도이상높을때를엘니뇨, 0.5도이상낮을때를라니냐라고정의한다. 페루앞바다는바닷물이올라오면서 ( 용승 ) 바닥에있던많은찌꺼기 ( 영양염류 ) 를함께가지고올라오므로물고기들은먹을것이많아져신나게되다. 덕분에어장이형성되어페루어부들은역시신바람이났던것이다. 결국, 평소에는무역풍의영향으로서태평양 ( 인도네시아 ) 은뜨겁고, 동태평양 ( 페루 ) 은서늘했다. 그래서인도네시아쪽에는비가많고페루쪽에는고기가잘잡히고비는많지않았다. 이엘니뇨사건은생물학적및경제적타격보다더심각한현상은대기변화의불균형을초래하여지역별한발과홍수가발생하는지구기후에큰영향을끼쳤다. 높아진해양의온도는증발을증가시켜육지여러곳에많은비를내리게했고서쪽반구의대기압을변화시켰다. 대기상층에서부는제트류 (jet stream) 는정상때보다두배나빨라져호놀룰루에서로스앤젤레스까지 의비행시간을 1 시간이나단축시켰다. 캘리포니아에겨울폭풍이계속발생하여대륙을가로질러동쪽 으로이동해가면서유타 (Utah) 주의눈을녹임으로써홍수와사태를일으켰으며같은현상이남아메리 카의여러곳에폭우를내리게하여페루와에쿠아도르에비극적인진흙사태를일으켰다. 이와는대조적으로태평양의다른쪽에서는역사상최악의한발을겪게되었다. 앞서말한가뭄과대화 재에의해오스트레일리아에서농업손실은 10 억불을초과했으며수천마일떨어진남아프리카의짐바 브웨와모잠비크에서는식량생산이평소의 70% 로줄어들었다. 고통받는지구촌

74 중앙태평양에서해수의온난현상은적어도세계의 1/3 이상의날씨에영향을미친다. 1997 년 ~1998 년에걸쳐금세기최악의엘니뇨를겪었으며, 1998 년여름부터라니냐현상이관찰되고있 다. Ⅴ. 환경문제와국제정치 1. 환경문제의성격현재인류가직면한가장심각한문제는환경문제일것이다. 1960 년대말부터물질적풍요를누리던서구선진사회는이제환경이나여성문제같은새로운문제들에관심을갖기시작한다. 특히환경과관련해서는인간들이물질적풍요를위해환경을훼손하고남용해왔다는인식을하게된다. 선진국에서녹색당과같은환경을중시하는정치적목소리들이커져가고여러시민단체들이환경을보전하기위한운동에뛰어들면서선진국에서환경문제는주요한국내적이슈가되었다. 환경문제는또경제발전과도밀접한연관을가지고있다는인식이생기면서환경과경제개발을조화시켜환경을파괴시키지않으면서개발을할수있는 지속가능한발전 (Sustainable Development)' 이라는개념이등장했으며그린 GDP, 그린 GNP 와환경오염이나파괴에대한사회적비용을반영한경제지표들이사용되고있다. 그러나선진국의환경운동가들이나정책결정자들은환경문제가결코한국가의문제가될수없다는것을깨달게된다. 그리고환경문제는곧인류전체의문제이며국가간의협력이없이는해결될수없는문제라는인식을갖게된다. 이제환경문제는전인류적문제이고국가간의갈등과대립까지도초래하는국제정치적문제라는인식이확립된것이다. 환경문제는오존층의파괴와같은생태계의파괴문제, 대기오염과대양의오염과같은환경오염문제, 수자원의남용이나, 열대림파괴, 석유자원의고갈같은자원고갈문제등다양한문제를포함하고있는것이다. 오늘날의환경문제는다음과같은특징을가지고있다. 첫째로, 자원과환경은모든인간생활에필수적이지만그양은한정되어있고일단파괴, 오염되면회복이불가능하다. 둘째로, 자원은양이절대적으로한정되어있을뿐만아니라지리적으로도불균등하게분포되어있어자원을둘러싼영토분쟁등이존재한다. 셋째, 환경문제는자연의구성요소들을통해전파되므로문제의발생원인이불분명하고그피해가불특정다수에게전가된다. 따라서문제발생에대한책임과이의해결에소요되는비용의부담이불분명하므로환경문제와관련된국가간의갈등이일어날소지가많다. 넷째, 환경문제는자원의고갈등으로인한기아문제, 환경난민문제등을일으키므로국제정치적성격이강하다. 2. 환경문제의실재 1) 오존층파괴문제현재가장심각한지구환경문제중의하나는오존층파괴문제이다. 오존은대기권밑에서는과다할경우오염물질이지만대기권상부에서는태양의자외선을차단하는중요한역할을한다. 과학자들은오존층이엷어지는현상을발견했으며남극의오존층에는구멍이나있고크기는점점커져미국의크기만한실정이다. 오존층의파괴는피부암과같이인류의건강에치명적인위협이될뿐만아니라육지와해양생물에위협이되고있다. 오존층이엷어져자외선투과율이높아질경우, 식물엽록소가감소되고광합성작용이억제되며가축의암발생률이높아지고식물성플랑크톤의광합성작용이억제됨으로써수중생물의먹이사슬이파괴될우려가있다. 또지구산소의절반가량을만들어내는해조류의증식이억제되면탄산가스의다량발생으로지구의온실효과가촉진되기도한다. 2) 온실효과와지구온난화 (1) 핵전쟁에버금가는기후변화의재앙과교토회의기후변화의궁극적결과는 " 핵전쟁에버금가는것이될것 " 이라는경고가 1988 년 6 월캐나다토론토에 고통받는지구촌

75 서개최된 [ 대기권변화에대한세계회의 ] 에서대두되었다. 이산화탄소의배출량이현재속도로매년 1% 씩증가한다면, 2040 년에는대기중의이산화탄소의밀도가현재보다두배가되어, 지구온난화가가속화됨으로써지구전역의평균기온이섭씨 2 도상승하게되며, 남극과북극의빙하가녹게되어, 베니스는물에잠기고, 뉴욕과도쿄등세계적인항구도시들은물바다가될것이라는경고였다. 과학자들은 21 세기가끝날때까지섭씨 1 도내지 5 도의기온상승을예측하고있다 ( 타임지, 1997 년 11 월특집호 ). 다시말해서우리의손자들은인류역사상가장더운지구에서살게될것이라는말이다. 지난 9 월 28 일몰다이브에서폐막된 [ 기후변화에관한정부간패널 ](IPCC) 의최신보고서도, 70 년내지 100 년후에는해수면이현재보다 1m 상승하게될것으로예측하고있다. 해수면이 50cm 만상승한다하더라도나일강삼각주, 네덜란드, 방글라데시, 갠지스강유역, 플로리다주의상당부분이물에잠기게된다는사실을생각할때, 해수면의 1m 상승은, 인도의경우국토의 17.5% 를잃게되는등, 세계지도를다시그려야할만큼엄청난 " 대홍수 " 를초래하여, 수많은이재민과기근을초래할것이며, 미국동부해안의침수를막기위해서만도 1 천억달러가필요할것으로예상된다. 이와같은지구온난화의심각성때문에 1988 년토론토회의에참가한과학자들은이산화탄소의배출을 2005 년까지 20% 감소시킬것을제안하였다. 또한 1992 년리우환경개발회의에서채택된기후변화협약은온실효과가스배출량을 2000 년까지 1990 년수준으로줄이도록요구하고있다. 그러나지구온난화에대한과학자들의이런경고들과제안들에도불구하고, 이번 12 월 1 일부터일본의교토에서개최될기후변화협약제 3 차조약체결국회의 ( 온난화방지교토회의 ) 는각국의첨예한이해대립으로인하여 " 온실효과가스배출감축목표를정하는의정서협상타결이불투명한상태 " 이다. 교토회의의의장국인일본은온실효과가스를 2008-2012 년까지 1990 년수준대비 5% 삭감안을제시하였으나, 남태평양도서국가들은 2005 년까지 1990 년수준대비 20% 삭감을, 유럽은 2010 년까지 15% 감축안을주장하고있으며, 최대온실효과가스배출국인미국은 2008-12 년무렵까지 90 년수준으로줄이고 ( 제로삭감안 ), 그이후 5 년간계속감축하는안을주장하고있기때문이다. 논쟁의또다른초점가운데하나는개발도상국들의삭감의무문제이다. 전세계온실효과가스방출량의 64% 는선진국들에의해서방출되고있으며, 제 3 세계국가들은 16% 를방출하고있는현실에서, 클린턴대통령은브라질, 중국, 인도, 멕시코등최근급속히발전하고있는개발도상국들의온실효과가스감축을조건으로내걸었으나, 이번의정서에서는개발도상국의온실효과가스삭감의무를포함시키지않기로결정했다. (2) 기후변화의현실 : " 온실속에사는인류 " 이산화탄소등온실효과가스의방출을줄이기위한국제적논란이특히선진국과개발도상국간에첨예하게벌어지고있는이유는 1980 년대이후지구온난화로인하여전세계적으로기온이급격히상승하고있기때문이다. 과학적온도측정이가능했던지난한세기동안에연평균기온이가장높았던연도의순서는 1995, 1988, 1987, 1983, 1981, 1980, 1986 년의순서이다. 빌맥키븐의말대로, " 최근의이러한평균기온의상승을우연한것으로볼수있는가능성은 1% 에지나지않는다. ( 지구온난화에관한 ) 이론들과예측들은맞아떨어졌다. 우리는지금온실세계속에살고있는것이다." 전세계적으로는지난 100 년동안평균기온이섭씨 0.5 도상승했다. 100 년동안고작섭씨 0.5 도상승한것은전혀문제될것이없는듯이보이지만, 2 만년전의가장최근의빙하기가초래된것은지구의평균기온에서섭씨 3 도가내려가는온도변화가수십년, 혹은수백년에걸쳐유지된결과였다는점을생각할때, 지구전체의평균기온이섭씨 0.5 도상승했다는사실은매우심각한변화이다. 우리나라의경우는지난 30 년동안에서울과울산은섭씨 0.7 도, 전국적으로는섭씨 0.4 도가상승함으로써, 지난 100 년동안에섭씨 0.5 도상승한전세계연평균기온의상승보다훨씬높은것으로나타나고있다 ( 중앙일보, 91 년 6 월 24 일 ). (3) 원인 : 온실효과가스의축적과삼림파괴대기권의온실효과에대한이론은나폴레옹시대부터인식되었으며, 오늘날지구과학자들가운데 " 만유인력의법칙처럼신뢰할수있는 " 온실효과를의심하는사람은한사람도없다. 온실효과가스를방출 고통받는지구촌

76 하는것이온실효과를초래한다는점에대해서도의심의여지가없다. 즉기후변화의원인에대해서는더이상논쟁의여지가없지만, 기후변화가얼마나심하게될것이냐하는문제에대해서는여전히과학자들사이에논쟁이벌어지고있다. 이산화탄소를비롯하여이산화질소, 메탄가스, 대체프레온가스, 불화탄소, 6 불화황등의온실효과가스는태양열의반사를차단시킴으로써온실효과를일으켜지구를따뜻하게유지함으로써생명체들이생존하도록도와준다. 온실효과가없다면지구는현재보다섭씨 33 도가떨어지는추운날씨를유지하게되어, 대양들조차모두얼어붙게될것이다. 그러나 19 세기중엽부터본격적으로시작된산업혁명이래, 인간은석탄과석유, 천연가스등의화석연료를사용함으로써, 대기권의화학적성분을급격히변화시켜왔다. 지구온난화를초래하는이산화탄소의상당부분은바닷물에용해되고식물들의광합성작용을위해흡수되지만, 산업혁명이후대기권의이산화탄소는 30% 증가하였으며, 이산화질소는 15%, 메탄가스는 100% 가증가하였다. 지난 150 년간의이산화탄소의증가량은그이전의 16,000 년동안의이산화탄소의증가량보다많은것이다. 스크립스해양학연구소의찰스킬링이 1958 년부터대기중의이산화탄소량을측정한바에따르면, 1958 년에 100 만분의 315 였던것이매년증가하여 1984 년에는 344 로증가하였고, 2040 년에는 600 으로증가할추세이다. 이토록이산화탄소가급격히증가하는것은화석연료를사용한결과일뿐아니라, 대기중의이산화탄소를흡수할수있는열대림을대규모적으로파괴시킨결과이기도하다. 현재매년 200 억톤에달하는이산화탄소가대기권에배출되고있는데, 이양은온실효과가스의절반을차지하고있다. 그밖의온실효과가스는 CFCs 가 20%, 메탄가스 18%, 이산화질소 6% 를차지한다. 이산화탄소배출량의 1/4 은화석연료를사용하는발전소에서배출되며, 또 1/4 은자동차에서, 1/4 내지 1/3 은삼림파괴를통해서, 그나머지는공장, 주택, 공공건물및농업을통해배출된다. 문제는대기중에방출된이산화탄소가바닷물속에용해되는과정이매우느리기때문에, 적어도 10,000 년간대기권에떠돌게된다는점이다. 이산화탄소는주로지난 150 년동안선진국에의해방출되었으며, 현재는선진국들 (64%) 뿐만아니라, 개발도상국들 (16%) 도점차많은양의이산화탄소를배출하고있다. 미국의인구는전세계인구의 4% 에지나지않지만, 전세계가사용하는에너지의 25% 를사용하며, 전세계가방출하는이산화탄소의 23% 를방출하며, 미국다음으로이산화탄소를많이배출하는나라는소비에트블록 (20%), 서부유럽 (17%), 중국 (11%), 일본, 인도, 캐나다등이다. 한국은세계 11 위이다. 한마디로말해기후변화를초래하는것은주로선진국이지만, 그일차적인피해자는섬나라들과해안지역이될것이다. 전세계적으로산업화가가속화되고삼림파괴가지속됨으로써온실효과가스의배출량이계속증가하고있기때문에, 대기권의온실효과가스층이두터워져지구온난화를비롯하여기후변화가점차심해지고있는것이다. (4) 영향 : 무더위, 해안침수, 폭풍, 홍수, 가뭄, 기근의 21 세기지구온난화로인하여연평균기온이상승하고있을뿐아니라, 북극과남극의빙하를비롯하여적도지방의만년설도녹아내리고있다. 남극반도는지난 50 년간연평균기온이섭씨 2.5 도가상승하여, 섭씨영하 3 도에머물고있으며지난 95 년에폭 37km, 길이 77 km, 두께 180m 의초대형빙산이떨어져나오기도하였다. 지구온난화는빙하를녹게할뿐아니라, 더워진바닷물이팽창함으로써, 전지구적으로해수면이지난 100 년간이미 10cm 내지 25cm 상승하였다. 세계적으로해안저지대는인구과밀지역이며, 경작지의상당부분이저지대에위치해있기때문에, 해수면의상승으로인한침수는곧바로수많은이재민과곡물생산량의감소로인한기근을초래한다. 또한지구온난화는물의증발을촉진시킴으로써, 내륙지방의가뭄을초래하게되며, 공기중의습도를높이게된다. 과학자들은지난 20 년동안, 습도가 10% 이상증가하였음을확인하였다. 습도의증가는기상패턴에혼란을초래하여, 지역에따라훨씬더강한폭풍우를초래하는가하면, 심한가뭄을초래하기도한다. 고통받는지구촌

77 3) 사막화현재지구육지의약 1/3 이건조또는반건조지역이다. 사막화가문제로되고있는곳은사막의주변에분포하는반건조지역인데, 여기에관목이드문드문자라는초원이펼쳐져있다. 사막화란위와같은지역에서일어나는것으로, 그토지가가지는생물생산능력의감퇴또는중단을의미하는데, 종국적으로사막과같은상태를초래하는일이다. 최근에사막화되어나가는면적은해마다 600 만 ha 비율로계속되는데, 이에따른피해농촌인구는해마다약천 7 백만명이나발생한다. 현재지구면적의 19% 인 3 천만평방킬로미터가사막화되어가고있으며 1 억 5 천만명이사막화로인해생존을위협받고있다. 4) 물문제 (1) 물의분포도지구상에서물의분포를보면바닷물이전체의 97.4% 를차지하고있고담수는전체의 2.6% 인 37 조 8 천억 t 정도다. 이정도라면인류가 10 년정도쓸수있는양이지만문제는담수의 75% 가극지방에빙하상태로존재하기때문에사실상이용이불가능하다. 쉽게이용할수있는강과호수는 0.01% 에불과하다. 지하수가담수의 25% 를차지한다해도연간전세계물사용량의 2 년치정도에지나지않는다. 하지만빗물에의해지하수가다시채워지는속도이상으로지하수를퍼내쓰는경우이는결국지하수고갈로이어질수밖에없다. 세계적으로지하수고갈은심각하다. 중국북부와미국중서부지역이대표적이다. 이들지역에서는지하수면이매년수십 cm 씩낮아지고있어서지하수관정을점점더깊이박아야만하는악순환이계속되고있다. 더욱이지하수고갈은지반침하 건물붕괴로이어질뿐만아니라고갈된빈공간에는오염물질까지스며든다. 결국이모든상황은 21 세기를앞둔인류모두에게 물부족을어떻게해결할것인가 하는심각한문제가놓여있다는점을재삼강조하는셈이다. (2) 물부족물부족이지구촌최대의현안중하나로떠오르고있다. 용수난에부닥친세계각국은앞다퉈수원확보경쟁에들어갔다. 일부지역에선이미분쟁으로비화되고있으며전면전으로확산될우려마저높다. 물이무한한천연재가아니라희소한경제재로자리바꿈한것이다. 선진국은이같은물의가치를재인식, 적정한가격으로물을거래하는시장제도를도입하고있다. 21 세기가 ' 물전쟁시대 ' 이거나적어도 ' 물거래시대 ' 로예고되는것도이때문이다. 브르스배빗미국내무장관은 "21 세기에들어서면미국에선물거래가본격화할것 " 이라며본격적인물시장시대의도래를예견하고있다. 그는또시민뿐아니라국가차원에서물절약에공동으로나서고저축한물을시장에내다파는등경제적관점에서물문제에접근하게될것으로보고있다. 법적관할권다툼으로점철된현재의물분쟁이새전기를맞게된다는것이다. 인식전환을보여주는실례는미국곳곳에서나타나고있다. 애리조나주와네바다주는지하수를사용한후공동으로재보충하고이를증명하는협정을체결했다. 로스앤젤레스와샌디에이고시도콜로라도강에대한오랜관할권다툼을중단하고관개용수를절약, 일정량의물을공동저수키로협의했다. 양자가절약한물을거래함으로써수익을얻는길을모색한것이다. 캘리포니아주웨스트랜스상수도당국은지난 3 월전자거래시스템을통해물을거래하는 ' 워터마케팅 ' 제도를이미도입했다. 워터마케팅은물이남는농장이잉여분을당국에판매하는제도로수자원절약에이바지할것으로기대된다. 미국뿐아니라영국, 프랑스는상수도회사의민영화를서두르고있다. 물에적정가격을도입, 물가치를재인식시키는길이야말로용수난해결의지름길임을증명하고자선진국들이발벗고나서고있는것이다. 고통받는지구촌

78 세계은행은현재의물위기가대부분의국가들이물을생산가격보다싼값에공급, 귀중한자원을낭비함으로써빚어졌다고경고한다. 물론인구증가와인구의도시집중, 오염심화등의요인이겹친탓도크다. 금세기에인구는 2배증가했으나물소비는 6배나증가했다. 환경파괴와산업쓰레기로물이오염됨에따라개도국질병의 80% 가물로써발병, 연간1,000만명이죽어가고있다. 물부족사태는인구1,000만명에이르는대도시지역에서특히심각하다. 베이징 캘커타 상파울루등아시아와남미의대도시는물기근상태에돌입, 불시에혹은정기적으로단수조치를단행하고있을정도다. (3) 수자원분쟁지역 유엔보고서에따르면세계인구의 40% 를구성하는 80 여개국이적절한용수를확보하지못하고있다. 이때문에수원확보에비상이걸린각국정부가적극적으로수자원개발경쟁에뛰어들고있다. 그러나수원지를외국과공유할때곳곳에서분쟁으로비화된다. 2 개국이상으로흐르는전세계 214 개강을둘러싼갈등의골은점점깊어지고있다. 때문에유엔은최근 "50 년내에물전쟁이발발할것 " 이라고경고했다. 물쇼크는지난 70 년대발생할석유파동보다더욱가공할재앙을초래할것으로보인다. 석유와달리대체재나보완재가전혀없는자원이란속성때문이다. 세계적인물부족현상은무엇보다물소비가급격하게늘고있기때문이다. 전세계수자원이용은 50 년연간 1 조 3 천 6 백억 t 에서 90 년에는 4 조 1 천억 t 으로 40 년만에 3 배로늘어났다. 이는인구증가와산업발전에따른 1 인당물사용량자체가증가한탓이다. 실제로 1 인당연간물사용량도 50 년 5 백 40t 에서 90 년 7 백 75t 으로늘어났다. 물의위기는곧인류의위기다. 사람은물없이일주일을넘기지못한다. 남아공의모습은전지구적인위기의작은단면일뿐이다. 더한곳이수없이많다. 아프리카거의전역이사막화에다가뭄까지겹쳐물부족상태다. 위로는모로코 알제리 리비아에서세네갈 소말리아 모잠비크 짐바브웨와남아공의서북부에이르기까지. 앞으로도당분간전세계물소비량은더늘어날전망이지만더큰문제는강수량과인구의분포가일치하지않는다는점이다. 강수량이적거나인구밀도가높은지역은결국은물이부족하게되고이는지역간 국가간물분쟁으로이어진다. 국가간물분쟁은인류역사와함께계속돼왔다. 대표적인사례는 2 차세계대전후이스라엘과아랍국간의중동전쟁이다. 48 년이후아랍과이스라엘이여섯차례나크고작은무력충돌을벌이게된것은바로이스라엘 레바논 시리아 팔레스타인등이함께이용하는국제하천요르단강을둘러싼물문제때문이다. 특히 64 년이스라엘이요르단강물을키레네트호수에모아들인다음물수요자에게공급하는국영수로망건설사업이완성단계에이르자아랍국들은이에맞서요르단강의물길을요르단과시리아국경의야레무크강으로돌리는계획을추진하기에이르렀다. 이에이스라엘은 67 년아랍측의공사현장과시리아를기습적으로폭격하면서 3 차중동전이발발했다. 6 일만에끝난전쟁으로이스라엘은야레무크강은물론이지역일대의수자원을지배하게됐다. 이웃이집트의고민은나일강이자국영토가아닌에티오피아 수단 탄자니아등 9 개국가에서발원한다는데있다. 상류지역국가들과물을어떻게분배하느냐를두고고심할수밖에없는상황이다. 지난 58 년에는군대를수단에보내기까지한끝에수단에친이집트정권이들어섰고 59 년나일강물분배협약을체결했다. 이집트에는연간 5 백 50 억 t 을, 수단에는 1 백 85 억 t 을할당하기로했다. 고통받는지구촌

79 결국 95 년탄자니아에서나일강유역국가들이모여물분배문제를논의하는회의를설치, 이를통해물분쟁을해결해나가기로합의하면서나일강의물문제는일단락된셈이다. 터키와시리아 이라크사이에도유프라테스강물의이용을둘러싸고무력충돌에이를뻔한상황이벌어졌다. 이지역의물분쟁은그후로도계속돼 90 년유프라테스강최상류에위치한터키가아타투르크댐을완공하면서저수를위해유프라테스강의흐름을한달동안끊은일이벌어졌다. 이에시리아와이라크는터키에대해물을보내지않으면전쟁을시작하겠다고으름장을놓기도했다. 전쟁까지는가지않았으나여전히갈등이계속되고있는상태다. 물전쟁을예방하기위해선진국이물거래를모색한다면개도국이당장기울일수있는노력은수자원확충이다. 누수방지, 관개확충, 수질오염방지등시설투자로예비용수를늘리는길이다. 그러나엄청난비용이문제다. 안정적인수자원확보를위해개도국은앞으로 10 년간 6,000 억달러를투자해야하고유럽도현재의수질기준을유지하려면 15 년간 1,500 억달러가필요하다고세계은행은평가하고있다. 대규모예산책정이어려운개도국들은기존의수원지라도선점할수밖에없으며이때문에전쟁위기가싹트고있다는것이전문가들의지적이다. 유엔인간거주위원회의왈리엔도사무국장은이렇게말했다. "21 세기에가장다급한문제는물이다." (4) 아프리카 개관아프리카는적절한급수혜택을받는인구비율이전체인구중 62% 로세계에서물사정이가장열악한대륙이다. 이러한사정은농촌지역으로갈수록더욱심각해져도시의급수율이 85% 인데비해 47% 로매우낮은수치를기록하고있다. 전세계적으로볼때아프리카대륙에는세계에서적절한급수혜택을받지못하는전체인구의 28% 가살고있다. 그리고아프리카는앞으로몇십년안에도시지역을중심으로엄청난인구증가가있을것으로예상된다. 결과적으로약 2 억 2 천만의도시지역인구가급수시스템을필요로하게될것이다. 농촌지역도비슷한숫자의수요자가발생할것으로내다본다. 1990 년대의물보급률변화에관한조사에따르면, 향후농촌지역물보급시설확충은여전히어려울것으로전망된다. 물보급현황 아프리카에서인구의 90% 이상급수혜택을누리는나라가지극히소수이다. 국내물보급율이 50% 에도미치지못하는나라만해도 10 개국에이른다. 앙골라, 부르키나파소, 차드, 콩고, 에리트리아, 에티오피아, 마다가스카르, 마우리타니아, 르완다, 시에라리온등이이에속한다. 1990 년대일어난변화 고통받는지구촌

80 1990 년대에있어도시지역서비스는그다지많은변화가없었던반면농촌지역은약간증가했다. 전체적으로물보급률은 1990 년대보다향상된것으로나타난다. 하지만알제리아, 콩고, 남아프리카공화국이세개주요국가의 1999 년수치가반영되지않은것이어서해석에주의를해야할필요가있다. 동향및앞으로의필요 2015 년까지물보급을받지못하는인구를절반으로줄이고, 2025 년까지는전세계물보급을가능케하는것을목표로하고있다. 1990 년대에물보급혜택인구율이급격히늘어났다. 예를들어아프리카인구중 1 억 3 천 5 백만명이 1990-2000 년사이에개량된물보급시스템의혜택을받게되었다. 이들중대부분 (8 천 7 백만 ) 은도시지역인구이다. 아프리카인구는향후 25 년까지 65% 증가할것으로예상되는데이는이지역급수시스템에큰영향을미칠것이다. 2015 년까지도시지역급수목표를달성하려면추가적으로 2 억 1 천만명이 15 년내에물보급을받아야한다. 그리고시골지역에서는 1 억 9 천 4 백만명의추가수요가있을것으로추정되며이는곧총 4 억의인구가 2015 년목표를달성하기위해추가적으로물보급받아야함을의미한다. 2000 년조사에서밝혀진바에따르면 1990 년대물보급속도의세배로개발이이루어지지않으면이목표치를달성하기힘들며, 이는곧새로운방식이도입되어야함을의미한다. 아래의사례는지적된바와같은몇몇어려움에도불구하고이제껏시도된새로운접근방식이많은성과를보여주고있음을보여준다. 사례 - 탄자니아공화국 탄자니아가실질적으로보유하고있는수자원은전국민이쓰고도남을정도의양이다. 빅토리아, 탄가니이카, 냐사등의호수가있으며, 여기에는국가전력의 85% 이상을생산하는 5 개주요수력발전시스템을갖추고있다. 그럼에도불구하고물보급률은농촌지역 45%, 도시지역 80% 로매우낮은수치를기록하고있으며, 수많은탄자니아국민들에게물공급시스템의단속적인작동, 잦은고장, 가뭄그리고형편없는수질등은일상적인것이되었다. 잠재적인수자원을개발하는데에는많은문제점이따른다. 호수 (The Great Lakes) 는한국가에귀속된것이아니라여러국가를거쳐흘러드는것이기때문에탄자니아가수자원으로개발한다는것은매우민감하게다루어져야하는문제이다. 건조한중부지역의지하수는상당한깊이를파고들어야만얻을수있기때문에엄청난투자를요한다. 지표수는가정용수뿐아니라관개, 수력발전, 공업용수등의수요를감당해내기에도벅찬형편이다. 그나마가정용수조차급수시스템의고장, 누수, 재정부족, 관리문제등으로인해제대로공급되지못하는형편이다. Dar es Salaam 에서는도시주민에게공급되어야하는물중파이프누수, 관개용수를위한불법적탭핑 (tapping) 으로인한중간과정에서발생하는손실이최소 35% 에이른다고한다. 급수사정이그런대로괜찮다고파악된 Njombe 지역마을에서조차물은할당제로분배되고있으며, 물을저장탱크로퍼올리는데사용되는디젤엔진이고장나마을급수탑을하루에두시간이상가동하지못하는상태이다. 이러한문제를해결하기위해공급위주가아닌수요대응접근방식이취하고있다. 어떻게물문제를해결할것인가와이에필요한지원을동원하는방식은공동체가주도권을가지고결정한다. 서비스공급은정부규제와조정하에점차적으로민간을중심으로진행되는추세이다. 5) 수질오염 6) 지진 : 역사적최대피해지진은 1556 년 1 월 23 일중국산시성지진으로 83 만명사망 고통받는지구촌

81 발생일시 지 역 사망자수 지진강도 ( 리히터지진계 ) 1908/12/28 이태리, Messina 120,000 7.5 1915/01/13 이태리, Avezzano 30,000 7.0 1920/12/16 중국, Kansu 180,000 8.5 1923/09/01 일본, Kwanto 143,000 8.2 1932/12/26 중국, Kansu 70,000 7.6 1935/05/31 파키스탄, Quetta 60,000 7.5 1939/01/24 칠레, Chillan 30,000 7.8 1939/12/27 터키, Erzincan 23,000 8.0 1960/02/29 모로코, Agadir 14,000 5.9 1962/09/01 이란, Qazvin 14,000 7.3 1968/08/31 이란 11,600 7.4 1970/05/31 페루 66,000 7.8 1976/02/04 과테말라 22,000 7.9 1976/07/27 중국, Tangshan 242,000 7.6 1978/09/16 이란, Tabas 15,000 7.7 1988/12/07 아르메니아, Spitak 25,000 6.8 1990/06/20 이란, Rasht 45,000 7.7 1999/08/17 터키, 이즈밋 15,657 7.4 2001/01/26 인도, 구자라트 20,000 7.7 [20 세기주요지진현황 ( 사망자 10,000 명이상 )] Ⅵ. 환경문제해결을위한국제적노력 이러한환경문제의독특한성격때문에환경문제해결을위한국가간협력의필요성이대두되었다. 이러한측면에서의최초의국제적노력은 1972 년스웨덴의스톡홀름에서 113 개국이참가한가운데열린유엔환경회의일것이다. 이회의는세계적차원에서처음으로환경문제를해결해보려는노력을기울인사례로서이회의에서는인간환경선언이채택되었고인간환경을위한행동계획및유엔환경계획의창설을결정하였다. 지구환경문제의국제적논의는 1980 년대이후괄목할만한성장을보였다. 1983 년 국제열대목재협정, 오존층보호를위한 1985 년 비엔나협의 와그후속조치인 1987 년 몬트리올의정서 등이제정되었고 1989 년에는유해폐기물처리에관한 바젤협약 이체결되었다. 그이후이런국제적인노력에도불구하고환경문제는더욱심각해졌으며특히환경보전과개발이라는두가지목표의상충문제는환경문제의해결을더욱복잡하게만들었다. 1980 년대에지속가능한발전 (Sustainable Development) 이라는개념이제시되었고 1987 년세계환경개발위원회에서발간한 우리공동의미래 (Our Common Future) 에서그개념이확정되었다. 1992 년제 2 회유엔환경개발회의가브라질의리우데자네이루에서열렸다. 이회의는환경문제를놓고선진국과후진국과의갈등이첨예화된회의이기도했지만인류의미래를위해국가들이지켜야할행동원칙 ( 아젠다 21) 들을만들어낸중요한회의였다. 기후변화협약 과 생물다양성협약 을체결하고산림원칙성명을발표하는성과를거두었다. 그리고리우선언은환경과개발간의조화를강조하는내용을담음으로써개발과환경과의갈등관계해소할수있는바탕을만들었다. 그후 1997 년유엔환경특별총회가세계 185 개국이참석한가운데열려그동안의지구환경보전노력을재평가하고효과적이행방안을모색하였다. 이회의에서는지구온난화, 삼림보존, 오존층파괴, 토양유실등사막화, 해양오염, 핵폐기물안전관리문제등이제기되었다. 이러한국제적노력으로인해국제환경법규범이탄생하게되는데, 국제환경법규범은완성된법체계가아니며모든국가에지구환경보호라는공통적인책임을부여하고있다. 그러나기존국제법규점에비하여법적구속력이결여되어있다는문제점이있다. 국제환경법규범은다음과같은원칙에입각하고있다. 첫째, 자원관할권개념의변화로서기존의자연자원의대한영구주권론개념이퇴색하는대신자국자원에대한주권적권리행사시에타국의이해관계를고려하여야한다는원칙이강조되고있다. 고통받는지구촌

82 둘째, 제한적영토주권론과국가책임의원칙이다. 모든국가는자국의관할권이나통제하에서의활동이다른국가의환경이나자국관할권밖에있는지역의환경에영향을미치지않아야한다는제한적영토주권론개념이대두하고있으며이에의거하여타국의환경피해에대하여국가가보상을책임져야한다는원칙이구체화되고있다. 환경문제해결을위한국제적노력가운데최근의추세는환경문제와무역을연계하는문제이다. 선진국들은우루과이라운드이후후진국의부당한경쟁력의일부분으로서후진국의낮은환경기준을문제삼고나섰다. 선진국들은후진국들이터무니없이낮은환경기준을적용하거나금지된환경오염물질을사용함으로써생산단가를낮추며이러한낮은단가로선진국의제품과의경쟁에서유리한위치를차지한다는것이다. 다시말해후진국들은인류공동의재산인환경을악화시키면서자신들의이익을추구하고있으며이것은결국불공정한무역행위라는것이다. 또지구의환경보호측면에있어서도후진국의느슨한환경기준은공해배출업체들이공해배출을줄이려는노력을하기보다는환경기준이느슨한나라로생산시설을옮기도록함으로써선진국의산업공동화현상과지구전체의환경오염을가중시킨다는것이다. 이러한후진국의불공정한무역을바로잡기위해서환경문제와무역을연계시키기위한일련의회의를 그린라운드 (Green Round) 라고한다. 1995 년 WTO 가출범하면서산하에환경과무역과의연계를검토하기위한 무역환경위원회 (Committee on Trade Environment) 가설치되었다. 1996 년 12 월싱가포르에서열린제 1 차 WTO 각료회담은 CTE 를상설기구화하고향후환경과무역의연계논의를더욱활성화할것을결의하였다. 그린라운드의성과중하나인몬트리올의정서는상품에규제물질이들어있거나환경을오염하는기술을이용해서만들어지는제품들의수입을금지할수있도록하고있다. 예를들어오존층파괴의주범인프레온가스가들어있는냉장고에대한수입을금지시킬수있다. 이러한규제는점차로강화되어최근에는최종제품뿐만아니라생산중간공정에서규제물질이사용될경우최종제품이아무런문제가없더라도구제의대상이된다는것이다. 예컨대쇠고기에대한성분검사결과로는아무런환경침해물질이없는것으로판정되었더라도송아지때성장촉진호르몬을주사해키운소라면규제대상에포함시키려는움직임이있다. 이러한환경 - 무역연계는주로 WTO 에서는논의되고있으나이문제에대한선진국과개도국의입장이첨예하게대립하고있다. 물문제 세계 40 억명물부족고통 세계 60 억인구중 40 억명가까이가물이모자라깨끗한물을공급받지못하고있으며, 더러운물에서비롯된질병으로날마다 5000 여명의어린이가숨지는것으로나타났다. 유엔이후원하는 `21 세기세계물위원회 ' 의보고서는앞으로급격한인구증가와부실한수자원관리로인류는 25 년안에심각한물위기에직면할것이라고경고했다. 보고서는현재세계적으로빈곤, 도시인구집중등으로 10 억명이깨끗한물을먹지못하고있으며, 30 억명이비위생적환경에서살아가고있다고지적하고, 오염된물로인한콜레라, 간염등질병때문에날마다 5000 명이상의어린이들이숨지고있다고밝혔다. 보고서는또오는 2025 년에는지구인구가현재 60 억에서 80 억명으로늘어나고, 도시비대화와산업화로인해물수요가더욱증가하게돼 ` 급격한 ' 조처들을취하지않는한상황은더욱악화될수밖에없다고밝혔다. 아울러앞으로 20 여년동안세계의물수요는약 40% 증가할것이며, 여기에늘어나는인구를먹이기위한작물재배에 17% 이상의물수요가늘것이지만, 생태계악화와빈국들의수질악화등으로물이더공급될전망은없다고덧붙였다. 한편, 유엔의물전문가인브라이언애플턴은 " 매일수인성질병으로숨지는어린이 5000 명은매일 12 대의점보여객기가추락하는것과마찬가지규모 " 라면서 " 여객기가이렇게떨어지면세계는반드시그원인을규명하고대책을세울것 " 이라고관심을촉구했다물이야기 지구겉면적의 71% 정도는바다로덮여있다. 둥근공모양의지구가물의막을쓰고있는것이다. 지구의크기를생각하면덮여있는물의깊이는엷은막에지나지않는다. 곳에따라서는가장깊은곳은 고통받는지구촌

83 11km 나되는곳도있지만만약지구가공같이표면이완전히매끈하다면그표면어디에나약 2,440m 의물이덮여있게된다는계산이다. 만약그렇다면육지는전혀없게되고육지가없으니인간을비롯한육지생물은없었을것이다. 바닷물의양을세계인구 60 억명으로계산하여나누면 1 인당약 2,200 억 l 나되는엄청난양이다. 아무튼지구에는물이풍부하다고할수있다. 실감이나지않는엄청난양이다. 그러나바닷물은그대로는식수로도쓸수없고정원에뿌릴수도없으며세탁용이나공업용수로도쓸수없다. 인간이직접사용할수있는물은민물뿐이다. 그러나민물의양은지구의물중 3% 에지나지않는 3,890 만km3이며 1 인당몫은 6 억 4,800 만 l 이다. 더구나지구에있는민물의 69% 는얼음이며그중의 90% 는남극대륙에있고나머지의절반정도는그린랜드에, 그절반은높은산과북극섬들에서빙하와빙산의모습으로떠있다. 또한얼음을뺀대부분의물은지하나대기층에있기때문에실제로쓸수있는물인민물은겨우 48 만km3에불과하다이민물이바로지구에서이용되는가장값진수자원이된다. 이민물은끊임없이강을지나바다로흘러들어가고지하수로스며들고공중으로증발도한다. 그렇게없어진양은끊임없이내리는비로보충된다. 전문가들의계산으로는육지에내리는비의양은매년 12 만km3로얼음을제외한전체민물량의 1/4 정도가된다고한다. 민물의 1/4 정도가매년새물로바뀌고있다는것이다. 만약지구상의어떤곳에서도비가 4 년간내리지않는다면민물이바닥이나서육지모두가못쓰는사막으로된다는얘기가된다. 전체의물의양은많지만분포가고르지못하여문제가된다. 어떤지역은민물이쓰고도남을만큼많으나또다른지역에서는황금보다더귀하기도하다. 이같은분포의불균형은공간적으로만아니라시간적으로도나타난다. 올해는홍수가났지만내년에는가뭄이올수도있는것이다 지구촌물사정 지난 '99 년 2 월 8 일부터 5 일동안유럽에서는 21 세기인류가직면할최대과제를논의하는 2 개의국제회의가열렸다. 네덜란드헤이그에서는 180 여개국대표 1,500 명이참가하여세계인구회의가열렸고, 스위스제네바에서는유엔교육과학문화기구 (UNESCO) 와세계기상기구 (WMO) 가주관으로 100 여개국대표들이참가한물부족대책국제회의가열렸다. 이날국제물회의에서는앞으로 25 년후에는중동에서미국에이르기까지전세계의상당수국가들이물부족사태에직면할것이라고경고했다. 전문가들에따르면인간이사용가능한지구의물공급량은한해 9 천km3이며이중인간이실제쓰는양은 4 천 3 백km3에불과하다고한다. 따라서절대량만으로보면아직물은여유가있다고생각할수도있다. 그러나인구증가에따른물사용량의급증과물자원의지역적편재가문제가된다. 즉, 1950 년의세계인구 25 억명이 1990 년 53 억명으로 2 배이상증가하였다. 미국인구통계국에따르면지난 1999 년 10 월 60 억명을돌파하였고, 2025 년에는 83 억명, 2050 년에는 100 억명에이를것으로추산하고있다. 이러한인구의증가로세계의물소비는과거 40 여년동안 3 배이상늘어난것으로나타나고있다. 또한세계 50 개국을대상으로한 1 인당물이용가능량의추이도 1950 년에 50,068 m3, 1990 년에 28,662 m3,2025 년에 24,795 m3으로각국의물이용가능량에대해계속적인경고의적신호를보내고있다. 세계물부족현황 중국의경우문명의발상지인황허강은 '72 년사상처음으로말라붙었으며, '85 년이후로는 1 년중일정기간동안물이없으며,'97 년에는황허강의물이바다에이르지못한날이 226 일이나됐습니다. 인도의경우건기에인도동부의갠지즈강이뱅골만에이를때쯤에는물은거의남아있지않다. 인도인들이강물을거의다퍼다쓰기때문에방글라데시농부들의몫은없습니다. 나일강유역에살고있는이집트, 수단및에티오피아의총인구가현재약 1 억 5 천만명이지만 2050 년에는 3 억 4 천만명이될것으로예상되어물확보를위한싸움도더욱치열해질것입니다. 미국의경우도예외는아닙니다. 미국대평원의남부지역에서는이미오가랄라대수층의고갈로관개 ( 灌漑 ) 농지가줄어들고있습니다. 텍사스와오클라호마, 캔자스, 콜로라도주등의관개농지는지난 20 여년간계속감소되고있습니다. 아랄해로흘러들던아무다랴강은투르크메니스탄과우즈베키스탄에서마구끌어다쓰는바람에지금은완전히말라버렸으며민물유입이줄어든아랄해는염분농도가급격히높아져한해 1 억파운드나잡히던 고통받는지구촌

84 물고기들이모두사라졌습니다. 물과영양 물은영양소라부르기엔너무나흔하여일반적으로영양소라고부르지않는다. 그러나근육이단단한어른의경우에도그 70% 정도는물이며피의 78% 도물이다. 사람은음식을먹지않고서는 4~5 주간살수있으나물없이는 1 주일도못견딘다. 우리가영양으로섭취하는쌀에는물이 15~16%, 돼지고기, 쇠고기에는 45~75%, 채소류에는 90~95% 가물로이루어져있다. 몸안에서물이하는기능은여러가지영양소를소화, 흡수하고몸에서생긴필요없는찌꺼기등을몸밖으로내보내는일을한다. 또한내장의움직임을매끄럽게하는데에도물이꼭필요하다. 몸안에서물질대사의결과로생긴열을몸밖으로내보내거나여름철에땀을흘려체온을조절하는등건강한체온을유지할수있는것은몸안에있는물의작용에의한것이다. 우리몸에필요한물의양은기온, 습도, 체질, 체격, 노동량등에의해달라지는데, 하루 2,400cal 를필요로하는표준체격의우리나라사람의경우봄, 가을에는 2,285cc, 여름에는 500cc 정도가더필요하고겨울철에는 500cc 가덜필요하다. 뚱뚱한사람은마른사람보다, 체격이큰사람은작은사람보다더많은물이필요하다. 필요한물중음식물에의한흡수는 1~2 리터정도이고나머지는보리차등의음료수로보충된다. 보통사람에게는물부족증상이일어나지않지만병적으로심한설사를했거나뜨거운여름에심한일을했을때에는물부족증상이생기기도한다. 물이부족할때는식욕부진, 구토, 심한위화감이생기며심하면죽게된다. 물을지나치게마시면피의농도가엷어져서혈압이오르고부종이생긴다. 가뭄심한물부족으로인하여피해를겪는기상재해의하나로써한발은인류의역사가시작되면서부터우리인간의큰관심사가되어왔으나, 과학이고도로발달된오늘날에있어서도이현상에대해서는인간의힘이완전하게미치지못하고있는실정이다. 주어진지표면에내리는빗물중에서증발산에의하여대기중으로손실된물을뺀양만이우리들이이용할수있도록남게되며, 이남은물이실제수요량에부족을일으키게되면한발이라고할수있다. 일반적으로한발이란강수량의부족만으로일어난건조한기간으로이해하고있으나, 이에대한설명은관계전문분야를연구하고있는학자나개개인에따라서여러가지로해석을달리하고있다. 한발을각분야별관점에서구분하여보면다음과같은다섯가지를기준으로정의할수있다. 주어진기간의강수량이나무강수계속일수등으로정의하는기상학적강수한발, 월별또는연별평균값과당해연도의월별또는연별강수량과의백분율로정의하는기후학적강수한발, 기온바람및습도등에의해서정의하는대기한발, 농작물의생육에직접관계되는토양수분에의해서정의하는농업한발하천저수지지하수등의수위에중점을두고, 생활용수나공업용수등의부족에의해서정의하는수문한발등이그것이다. 따라서한발을단순히강수량의통계적수치만으로취급하는것보다토양수분하족, 하천유량하족등물부족의기초개념에의하여정의하는것이오히려합리적인방법이될것이다. 대개토양수분의결핍은두가지의큰이유를들수있는데그하나는강우의부족이고다른하나는강우가상당량존재하면서도그지역의증발산등물손실의과다와물이용및바다로의유출의과다에기인하는것이다. 한해를극복하기위한대책도구조적 (structural) 방법과비구조적 (nonstructural) 방법으로대별할수있다. 구조적방법으로는지하수개발, 저수지및하구둑의건설, 폐수의재이용등이있고비구조적방법으로는저수지의운영규칙 (rule curve) 과같은법적대책, 가격정책 (pricing policy) 과같은경제적대책과인공강우, 절수운동등이있다. 세계의가뭄 근래에들어세계적인가뭄현상은온실효과, 엘니뇨현상등으로도처에서종래와다른양상의가뭄이발생되고있다. 강수량이예년강수량의 10~20% 정도로극히미미하고, 무강수 ( 일강수량이 0.1 mm미만 고통받는지구촌

85 인경우 ) 가최소한 1 개월이상으로서심한경우몇년간계속되어식수가부족하고저수지바닥이드러나농작물이완전히파괴된다. 이러한가뭄이발생되면특히수리시설이크게부족한아프리카의농업위주저개발국가에서는식량부족으로영양실조와기아자가수만명씩발생하게된다. 세계적으로나타나고있는가뭄의원인에대하여는지구의온난화효과, 엘리뇨현상이라는주장들이있으나확실하게밝혀지지는않고있다. 비오는양이예년의 10~20% 로적고, 비가오지않는날이최소한 1 개월이상되는경우를가뭄이든다고한다. 심한경우에는몇년씩이런현상이계속되고있다는데문제의심각성이있다. 이렇게가뭄이계속되면저수지는모두말라마실물이없게되고농작물은모두타죽어사람의삶그자체가위협을받을뿐만아니라심지어는굶어죽기도한다. 1981 년아프리카의에티오피아에서가뭄으로피골이상접하고커다란눈망울만껌뻑거리며죽어가는사람들에대한생생한보도가아직도인상깊게남아있다. 말로만전해내려오던 7 년대한이다. 10 년대한이다하는말이실제로 20 세기에도발생했다.1974 년에는인도서부지역에 100 년만의큰가뭄이들었으며지역에따라서는 3 년에서 7 년까지비가전혀내리지않아 2,000 만명의이재민이발생했다한다. 2,000 만명은우리나라인구의거의절반에달하는것으로그피해는상상을넘는대재난으로신의저주를받았다고여겨지기도했다. 1973 년과 1981 년에도아프리카의일부지역에큰가뭄이있었다. 비교적강수량이많은일본에서도 1973 년에큰가뭄이들어동경등대도시주민들이큰고생을했다고한다. 가뭄의피해 한발로인한심각한피해는농업에미치는재해라고할수있다. 벼농사기간중 (678 월 ) 에내리는평균강수량은연평균강수량의약 55% 정도, 즉 600~700 mm정도이나그양이 1/2 이하가되면벼농사는한발에의한한해를받는다. 최근댐이나저수지등관개시설이많이정비되어피해면적은감수되고있으나, 기상재해중에서는풍수해다음으로피해액이크다고볼수있다. 한발은벼뿐만아니라전작물과과수등에도피해를입히며, 또한여름철뿐만아니라동해안남부지방에서는겨울철에도한발이발생한다. 한발은비가내리지않는날이약 20 일이상계속되면발생되기시작하나 10~20 일마다 20~30 mm정도의비가내리면, 가령그총량이월평균강수량의 1/2 이하일지라도한발이되지않는다. 벼농사의경우한발이되느냐안되느냐는 5~6 월의강수량에의해서대체적으로짐작할수있다. 즉 5~6 월의강수량이충분하면 7~8 월의강수량이다소적어도한발의염려는없으나적으면한발의위험성이있다. 가뭄의피해는일반적으로위에서언급한바와같이농작물의피해를가리키지만, 상수도나공업용수의부족, 발전능력의저하등에의한생활상상수도나공업용수의부족, 발전능력의저하등에의한생활상상업상의불이익도넓은뜻의한해에포함된다. 사막화 사막화란자연적인기후변동이나인간의간섭에의해기존의사막이확대되는현상을말한다. 사막화가진행되는땅은지구표면의 1/3 에달한다. 매년지구에서 240 억톤의표토가유실되면서사막화가진행중이다. 아프리카의사하라사막의경우 1986 년이후에계속적으로가뭄이지속되고있다. 그결과사막이아프리카남부로점차넓어지고있다. 지구의기후는여러가지복합적인요인에의해서일어나는것이지만, 이것은결과적으로는지구온난화의영향으로생긴결과라고볼수있다. 현재사막화가가장빠르게진행되는지역으로는사하라사막남부의사헬지대를꼽을수있을것이다. 사헬지역은서쪽으로는대서양에서동쪽으로는에티오피아고원에이르는광대한지역으로동서의길이가 4800 km, 남쪽으로는 480~800km 에달한다. 사헬지역은연강수량 100~600 mm 의반건조지역으로, 세네갈, 모리타니, 말리, 부르키나파소, 니제르, 나이지리아, 카메룬, 차드, 수단, 에티오피아등 10 개국에걸쳐있다. 아프리카사헬지방은 1960 년대부터사막화가진행되고가뭄이겹쳐생물이살수없는불모의지대로변하게되었다. 1972 년과 1973 년사이에는수십만명의사람과가축이죽어갔다. 특히 1982 년에서 1985 년사이에는넓은지역으로확대되어수백만명이사망하게되었다. 전통적으로, 이지역에서는비가조금이라도내리는적도수렴대를따라남쪽으로이동하면서염소와낙 고통받는지구촌

86 타, 소를기르는유목생활이이루어지고있었다. 곡물농업은하천을따라물사정이좋은곳에국한되어있었다. 또한, 이곳저곡넓게씨앗을뿌려두었다가비고오는곳에서싹이나고자라면거두어들이는극히조방적인농사를지었다. 이러한생활양식이자연환경과좋은균형을이루고있었다. 이지역에변화의물결이다가온것은유럽국가로부터독립을얻게되었던 1950 년대와 1960 년대였다. 의료기술이도입되고평년을웃도는강수량과정치, 경제적호전으로말미암아인구와가축의수가급증하였고, 지하수가개발되고경지가확대되었다. 전통적인유목지역에건조농법과지역에따라서는관개농업이전파되었다. 늘어나는인구로땔감의수요가늘어나빈약한반건조시스템의식생 ( 植生 ) 이급속히파괴되었다. 이지역에서는연로의대부분은나무와풀을사용하고있기때문이다. 늘어난가축이목초지를지나치게밟아그렇지않아도식생이파괴되어불안정하던토양을더욱약하게만들어바람에날리게하거나쉽사리유실되도록조장하였다. 관개시설에의존하던농지는염분이늘어나농사를지을수없게되기도했다. 설상가상으로 1968 년에서 1974 년까지심한가뭄이계속되어이지역의생태계파괴를더욱가속화시켰다. 땅이하얗게들어나기때문에지표에도달한태양광산의반사율이높아져대기저층부를가열하지못하게되었다. 더구나흙먼지와나무를태운연기가하늘높은곳까지올라가지표에들어오는태양광선을줄이기도했다. 이런저런이유로지표가상대적으로서늘해지면서아래층의공기가상승하여구름이되어비가내리는대류현상이잘일어나지못하여비가그만큼더줄어들게되는악순환을겪었다. 현재까지지속적으로강수량이평년수준을밑돌아피해가누적되어사막화가매년 7~8 km 씩남쪽으로진행되어, 심한곳은 160 km 까지확장하였다. 이러한사막화에따라수백만두의가축의사라졌고, 수만명이굶주림으로죽었다. 특히, 영양실조로노약자와어린이의병에대한저항력이약화되어전염병으로도많은사람이목숨을잃었다. 또한, 수많은기아난민이발생하여이미과잉도시화현상으로어려움을겪고있는남부의도시로몰려들어빈민가가늘어나고지역에따라서는남부의농경민들과분쟁을일으키고있다. 세계는사헬의재난을계기로세계여러곳에서사막화의위험이진행되고있다는사실을인식하게되 었다. 20 세기에들어급속히늘어나는인구를지탱하고자원을공급하기위하여과도한경작과산림훼 손으로토양을황폐하게하고지역의기후를변화시켰다. 현재지구면적의 19% 인 3 천만평방킬로미터 가사막화되어가고있으며 1 억 5 천만명이사막화로인해생존을위협받고있다 한편, 중국은현재세계에서사막화위험이가장큰국가중의하나이다. 매년중국서북부지역의사막화로입는직접적인경제적손실이 540 억위안으로평균 1 일 1.5 억위안의 손실이발생한다고보면된다. 중국의사막화현상은바람과물에의한침식작용과토양에염분축적등 의자연현상이있을수있으며또한서북부지역의공업화에따른농지감소, 지하수개발등도큰요인이 라할수있다. 현재중국의사막화현상은 18 개성 ( 省 ) 의 471 개현시에미치고있을정도로심각한상 태이다. 중국은 50 년대이후부터사막지역은매년 2,000 km2이상증가하여현재는 262.2 만km2로중국전 체국토의 27.3% 를차지하고있다. 중국정부도마냥사막화를지켜보고있지는않다. 70 년대말부터사막화가심각한지역을대상으로대대 적인삼림정책을펼친결과상당한개선이되어특히네이멍구, 샨시 ( 陝西 ), 신지앙 ( 新疆 ), 닝샤 ( 寧夏 ) 등의생태환경과경제현황에있어상당한효과를얻기도하였다. 하지만실질적으로중요한것은사막화 가되는지역은경제적으로도낙후한상태로현지주민의동부이동을불러일으킬수있으며농업용수의 부족으로경작지의감소가일어나식량부족현상까지발생할수있다는것이문제점이라고하겠다. 이러 한중국의사막화현상은꾸준히타오르고있는중국경제발전에찬물을끼얹을수있는최대의난점으로 중국정부는앞으로도꾸준히사막화방지에대한연구와대책마련에집중을해야할것으로본다. [ 물문제와관련된한겨레신문기사 2003.01.07( 화 )] 고통받는지구촌

87 목타는남아공촌락, 물찾아수km 갈증행군 지구촌이목이타고있다. 사막지역만의일이아니다. 세계곳곳에서일어나고있는현상이다. 이들지역에서물은생사를판가름하는 생명수 이며, 삶은물을얻기위한치열한투쟁이다. 지난 12 월 13 일오전남아프리카공화국북쪽쿠노츠와니. 최대도시요하네스버그에서자동차로 4 시간 30 분쯤달린끝에다다른시골마을이다. 무너질듯한흙집과양철집이띄엄띄엄서있는모습에서찌든가난이엿보인다. 안으로접어들자빈터에쉼없이돌고있는 4m 높이의풍차가보인다. 가까이다가가니한소녀가아이들과함께풍차아래있는수조에서한창물을긷고있다. 마을주민콘셜로추비 (27) 는 바람의힘을이용해지하수를길어올리는윈드펌프 라고말한다. 이장치는이들에게목숨같은물을제공해주는 생명의펌프 다. 1999 년께물부족에시달리는주민을위해정부에서세워줬다고한다. 이장치는이들의물기근을상당히개선해줬다. 하지만정수기능이없다. 따라서수조가더러워지면꼼짝없이설사, 심지어콜레라감염도감수해야한다. 그나마바람이불지않으면사용하지못한다. 이럴땐마을어귀에별도로설치해놓은손잡이식수동펌프인 핸드펌프 를쓴다. 어디까지나바람이불거나우기때의이야기다. 비가수개월내리지않는건기가이어지면주민들의목은생사가오갈정도로마냥타들어간다. 요리조차할수없을지경에처하기도한다. 마을부근에는강도없다. 한주민은 옴짝달싹할수없는이때는물을비싸게사먹거나물한통을얻기위해몇km를걷지않으면안된다 고투덜댔다. 반면부근백인농장에서는수백 m 아래깊숙한지하수층에물길을대농사까지끄떡없이짓는다. 마실물도귀한지경이니 1 만 2 천마을주민들이농사를짓기란아예불가능하다. 주민들은읍에있는공장등에서임시직으로일하거나연금으로가까스로연명한다. 남아공수산부의수간드리무루반은 현재콰줄루 - 나탈지역등숱한곳에서무려 650 만명의주민이이런물부족을겪고있다 고말한다. 많은여성은물을얻기위해적어도 1 km떨어진곳으로걸어가야한다. 이나라여성들이물을긷기위해하루동안걷는거리를모두합하면달을 16 차례왕복하는것과맞먹는다는통계도있다. 정부관계자와현지전문가들의설명을종합해보면, 이나라의물부족은우선비가적기때문이다. 이나라에는 1 년강수량이 1500 mm를넘는곳이거의없다. 동부는 500~700 mm, 서부는 100~300 mm, 서해안은 50 mm이하다. 남부아프리카나라가운데가장비가적다. 여기에비를저장하고그양을조절할 남아공요하네스버그북쪽 400km지점에있는시골마을쿠노츠와니에서지난달 13일한소년이동생과함께마을어귀에있는펌프를이용해물을긷고있다. 쿠노츠와니 / 강창광기자 수있는강과호수도부족하다. 인구는이미 4 천만명을넘어서물사용량은많아지니더모자랄수밖에없다. 농업용수와도시의쓰레기로인한수질오염은상황을더어렵게한다. 특히오염은많은주민에게질병이란고통까지안긴다. 콜레라가잦은까닭도더러운물때문이다. 콰줄루 - 나탈지역에서는한때 10 만명이상이콜레라에감염돼 220 명이숨진적이있다. 지난해 9 월에는 1800 명의케이프타운시민이 돈을내지않고수돗물을사용한다. 며단수조처를내린정부에반발하다경찰과의충돌로 15 명이숨지는비극이발생하기도했다. 이사건이후정부는극빈층에한해하루최소 25l 의식수를무상으로쓸수있도록했다. 이런물기근은요하네스버그등대도시지역에서는거의느낄수없다. 이나라에존재하는물의 12% 가가정용수로쓰이는데, 그절반이상이전체인구의 12.6% 에지나지않는백인가정에공급된다. 이들의정원과수영장에는언제나물이철철넘친다. 대다수흑인은가난과물부족에다물분배의불평등이란고통까지안고있다. [ 요하네스버그 / 이창곤기자 ] 고통받는지구촌

88 2025 년엔세계인구 70% 가물부족고통 < 물의위기 > 의저자인마크드빌리어스에따르면적어도절반의국민에게도안전한식수를공급못하는아프리카나라는기니 시에라리온 니제르 나이지리아 카메룬 콩고민주공화국등 22 개국에이른다. 사막화현상은이란 파키스탄 아프가니스탄 카자흐와중국베이징북쪽등아시아에서도진행되고있다. 20 여억명이나되는인구를지닌중국과인도 파키스탄은매우절박한상황이다. 특히중국은 300 여개의대도시가이미극심한물부족을겪고있다. 물의위기는곧인류의위기다. 사람은물없이일주일을넘기지못한다. 남아공의모습은전지구적인위기의작은단면일뿐이다. 더한곳이수없이많다. 아프리카거의전역이사막화에다가뭄까지겹쳐물부족상태다. 위로는모로코 알제리 리비아에서세네갈 소말리아 모잠비크 짐바브웨와남아공의서북부에이르기까지. 사막이많은중동지역에서는물은하나의시한폭탄이다. 바레인과쿠웨이트는아예물이없다. 시리아수도다마스커스에서는지하수마저말라붙고있다. 사우디메카부근의홍해와보스포러스해협, 아제르바이잔의쿠라강하구, 이라크의유프라테스강하구등은오염으로인해물을안전하게마시기어렵다. 이스라엘에서는지하수층의수위가계속낮아지고있다. 이런상황이니요르단강의물을놓고시온주의자와아랍인사이에서피할수없는 제로섬게임 이벌어질수밖에없다. 전문가들은이것이전쟁을부를수있다고경고한다. 대체적으로물이풍부하다는유럽과남미도수질오염으로인해안전한식수원이갈수록줄고있다. 유엔환경계획에따르면세계에서물이없어죽는어린이만도하루 5천여명이넘고, 환경오염으로인해 10억명이안심할수없는물을마신다. 세계 31개국이현재물부족사태에직면하고있다. 2025년이되면세계인구의 3분의 2가물부족에허덕이게될것이라고한다. 인구급증과무차별한개발, 도시화, 수질오염등이이런현실을가중시키는요인이다. 물부족은물분배의불평등으로이어지면서특히지구촌빈민들에게더한고통을안겨준다. 이를해결한다며건설되는대형댐은강제이주의비극과함께국가간분쟁으로이어지기십상이다. 누구나물을안심하게마실수있어야한다. 지금인류의기본권에 적색경보 가켜져있다. [ 이창곤기자2003.01.07( 화 )] 21 세기전쟁불씨물, 이젠물로보지마 중동의이스라엘과레바논국경에는물분쟁으로전운이감돌고있다. 아리엘샤론이스라엘총리는 레바논이물을 고통받는지구촌

89 끌어가는것은전쟁원인이될수있다 고경고한상태다. 분쟁은 2001 년봄레바논이이스라엘의갈릴리호수로들어가는하스바니강의물을인근마을에끌어들이면서시작됐다. 이스라엘쪽은하스바니강에서흘러드는유량이갈릴리호수의물가운데 20~25% 를차지한다고밝히고있다. 더욱이이스라엘은가장큰물공급원인갈릴리호수가갈수록말라가기때문에레바논이물을끌어가는것을용인할수없다는태도다. 레바논쪽은 수자원을빼앗으려는이스라엘의기도를거부한다 며 지름 10 cm짜리파이프로끌어올리는수량이얼마나되겠느냐 고반문한다. 가뭄에찌든하스바니강인근마을에적은양의물을공급할뿐인데이스라엘이과민반응을보인다는것이다. 이스라엘은과거에도시리아가요르단강상류의물길을바꾸려하자전폭기로건설장비들을파괴한바있다. 두나라의물분쟁은 1967 년 3 차중동전쟁의한원인이됐다. 20 세기는석유가국가간분쟁의주요원인이됐다면 21 세기에는물이분쟁을불러일으킬것이라고국제기구와전문가들은경고하고있다. 북부아프리카의 8 개국을흐르는나일강에전적으로수자원을기대는이집트는강상류에있는수단 에티오피아와항상긴장상태다. 이집트는이들나라가나일강물을무기화하면언제든지전쟁을벌일태세를갖추고있다. 터키와이라크 시리아는티그리스 유프라테스강을놓고마찰을빚고있다. 어느한쪽의경제개발계획이다른쪽의물공급상황을악화시키기때문이다. 유럽의헝가리와슬로바키아는다뉴브강의물길변경을놓고다투고있고, 남아시아의인도와방글라데시는갠지스강의농업용수확보문제로대립하고있다. 현재세계인구의약 40% 가인접국에서오는물에기대살고있다. 여러나라를흐르는강도 214 개나된다. 이대로간다면수자원을확보하려는나라들사이의분쟁이더잦아질수밖에없다.[ 황상철기자 ] 지난 8 일싱가포르쪽에서바라본 코즈웨이 로차량들이지나고있다. 이다리오른쪽에설치된세개의파이프라인을통해건너편의말레이시아에서싱가포르로물이공급된다. 물값 10 년내 100 배인상 싱가포르 - 말레이멱살잡이 지난 8 일코즈웨이는두나라를오가는사람과차량 으로분주했다. 일터를찾아싱가포르로가는말레 이시아인이나물가가낮은말레이시아로쇼핑하러 가는싱가포르인은여느때와다름없는표정이다. 이다리는단순한교통로가아니다. 싱가포르의 생명수 도흐른다. 싱가포르는이곳에설치된파 이프라인을통해말레이시아로부터물을공급받는 다. 강수량이많고 19 개의저수지도있지만싱가포 르는땅이좁아 410 만명의인구한테필요한물을공 급할수없어외국에기댈수밖에없다. 지난해 8 월 싱가포르당국이 21 명의이슬람근본주의테러용의자 를체포했을때이들의테러표적가운데하나였을 정도로코즈웨이는싱가포르의생명줄과다름없다. 코즈웨이에흐르는물을놓고최근싱가포르와말레 이시아는극심한갈등을빚고있다. 시에드하미드 알바르말레이시아외무장관은 싱가포르가물값을올려주지않으면국제중재법원에이문제를넘기 겠다 고밝히고있다. 자야쿠마르싱가포르외무장관도 협상에진전이없으면기꺼이국제중재에 맡기겠다 고말했다. 두나라는지난해물값을놓고총리급회담등세차례나고위급협상을벌였지 고통받는지구촌

90 만결렬됐다. 말레이시아쪽은 싼값에싱가포르에물을공급해왔지만더는그럴수없다 며 기 꺼이 ( 협상에서 ) 떠날준비가돼있다 는태도다. 싱가포르는 말레이시아가법적효력이없는주장 을한다. 고말한다. 양쪽은현재물값과이를올릴수있는권리를놓고대립하고있다. 말레이시아는날마다 15억9천만l 의원수 ( 정수되지않은물 ) 를싱가포르에공급한다. 이는물기근국가인싱가포르의하루평균물사용량 (12억5천만l) 보다많다. 1961년과 62년각각 50년과 100년기한으로양쪽이맺은협정은말레이시아의조호르주가원수를 1천갤런 (4546l) 당 3센 (10원) 에싱가포르에주는것으로돼있다. 협정체결뒤 25년이지나면물값을조정할수있도록했다. 싱가포르는말레이시아에서가져온물을정수해원수값의 17배에이르는 50센에조호르주에물을되판다. 말레이시아는 25년조항 을들어현재싱가포르에공급하고있는물값을올려야한다고주장한다. 2007년까지 1천갤런당현재의 20배인 60센으로인상하고이후 2011년까지는 3링기트 (1천원) 로올리자고요구한다. 싱가포르에주는원수의값이터무니없이낮은데다정수된물을비싼값에되사들여손해만보고있다는생각에서다. 싱가포르는 25년조항은이미 86년과 87년에적용시한이끝났다고말한다. 현재의물값을올려줄수는있지만 2061년물공급계약기간이끝난뒤의장기물공급협정에관한논의가이뤄져야만다룰수있다는견해다. 싱가포르외무부는 새협정이맺어져야장기적인물수급대책을세울수있다 고밝힌다. 말레이시아는현재의물공급협정이끝나기 2년전인 2059년에추가장기공급협정을논의하자고말하고있다. 또 25년조항에따라현재말레이시아가물값조정을요구할수있는권리를싱가포르가먼저인정해야한다고주장한다. 말레이시아는애초싱가포르가현재의물값을 2011년까지 1천갤런에 45센으로인상하고이후 61 년까지 60센으로올리자고제안했다가다시 12센밖에줄수없다고밝힌데대해분노하고있다. 마하티르모하마드말레이시아총리는 12센으로낮춘것은협상을타결하려는마음이없는것 이라며 싱가포르는협상이타결되지않으면현재대로주면그만이라 파이프라인을가까이서본모습는생각을하고있다 고비난했다. 싱가포르외무부관계자는 12센은자체적으로검토한적절한인상액이며이를공식적으로제안한적은없다 며 우리는협상을바라지만말레이시아쪽은그렇지않은것같다 고반박했다. 협상이평행선을그으면서두나라국민사이의감정도악화하고있다. 싱가포르의금융가인센톤웨이에서만난버나드 (32) 는 말레이시아가너무높은값을부르면인도네시아등에서물을사들이든지차선책을마련해야한다 며 말레이시아의요구를그대로받아들이면국민들이가만있지않을것 이라고목소리를높였다. 말레이시아의변호사인로우 (38) 는 싱가포르는우리가지금까지싼값으로물을준것에감사해야한다. 말레이시아는기술력을확보해싱가포르에서정수한물을수입하지않도록해야한다 고말했다. 말레이시아가당장싱가포르에물공급을끊을것으로전망하는이는많지않지만 65년싱가포르가말레이시아에서독립한이래두나라관계는가장긴장감이높은상태다. 양쪽은신경전을벌이며앞으로의회담일정도잡지못하고있다. [ 싱가포르콸라룸푸르 / 글 사진황상철기자 ] 고통받는지구촌

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