2017 년도부모모니터링단운영매뉴얼 목차 Ⅰ Ⅰ 2017 부모모니터링단사업이해 1 1. 사업배경및필요성 2 2. 사업취지및목적 3 3. 부모모니터링단구성및운영 4 4. 부모모니터링단사업운영절차 7 Ⅱ 부모모니터링단의역할및자세 9 1. 어린이집이해하기 10 2. 부모모니터링단의역할과역량 16 3. 부모모니터링단의자세 18 4. 부모모니터링단활동시유의사항 20 Ⅲ 부모모니터링단활동 23 1. 부모모니터링활동방법 24 2. 컨설팅활동방법 29 2
목차 부모모니터링지표해설 31 1. 부모모니터링지표의근거및방향 32 Ⅳ 2. 부모모니터링세부지표해설 33 1) 건강관리 37 2) 급식관리 49 3) 위생관리 61 4) 안전관리 77 서식 107 1. 부모모니터링결과보고서 108 Ⅴ 2. 컨설팅결과보고서 118 3. 서약서 120 부록 주요개정사항 121 1. 2017 부모모니터링단사업주요개정사항 122 Ⅵ 2. 2017 부모모니터링단지표주요변경사항 124 3
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ⅠPART 2017 부모모니터링단사업이해 1 사업배경및필요성 무상보육이후어린이집에서의보육이증가하여부모가믿고맡길수있는어린이집에대한사회적요구대두 - 어린이집에서의영유아영양, 건강, 안전등과관련된사고방지필요 부모의불안감해소를위해공무원중심의어린이집지도점검과달리수요자인부모가직접참여하는제도적기반마련이필요 - 영유아의건강과안전, 질높은보육환경을위한모니터링과개선을위한컨설팅을통해어린이집지원 - 어린이집운영및보육에대한부모의이해와관심을유도하여부모의참여와어린이집의개방분위기를조성하는기능수행 어린이집참관위주의모니터링뿐아니라지속적인제도개선을통해어린이집의보육서비스질향상을위한컨설팅중심의체계구축 - 부모와전문가가함께모니터링을실시, 사후컨설팅연계 보육서비스제공자 ( 어린이집 ) 와수요자 ( 부모 ) 간의소통강화를통해어린이집과부모간신뢰를구축하여수요자중심의보육정책실현가능 - 2013 년 아이사랑부모모니터링단 사업으로시작 * 13.5. 영유아보육법제 25 조의 2 항신설, 법적근거마련 - 2014 년 부모모니터링단 사업실적전국 230 개시군구에서총 27,169 개소어린이집모니터링부모 892 명, 보육 보건전문가 669 명참여 - 2015 년 부모모니터링단 사업실적전국 230 개시군구에서총 27,984 개소어린이집모니터링부모 845 명, 보육 보건전문가 731 명참여 - 2016 년 부모모니터링단 사업실적전국 230 개시군구에서총 26,237 개소어린이집모니터링부모 804 명, 보육 보건전문가 708 명참여 2
2 사업취지및목적 어린이집을이용하는부모들이믿고맡길수있는보육환경조성및수요자중심의보육정책실현 부모와보육 보건전문가가직접어린이집의급식, 위생, 건강및안전관리등운영상황을모니터링하고, 어린이집에대해서는컨설팅을제공하여보육서비스품질향상 부모모니터링사업을통해어린이집의급식, 위생, 건강및안전관리에대한우수운영사례발굴및전파 영유아보육법제25 조의2( 부모모니터링단 ) 1 시 도지사또는시장 군수 구청장은어린이집보육환경을모니터링하고개선을위한컨설팅을하기위하여부모, 보육 보건전문가로점검단 ( 이하이조에서 부모모니터링단 이라한다 ) 을구성 운영할수있다. 2 부모모니터링단은다음각호의직무를수행한다. 1. 어린이집급식, 위생, 건강및안전관리등운영상황모니터링 2. 어린이집보육환경개선을위한컨설팅 3. 그밖에보육관련사항으로서보건복지부령으로정하는사항 3 부모모니터링단은 10명이내로구성하며시 도지사또는시장 군수 구청장이위촉한다. 4 시 도지사및시장 군수 구청장은부모모니터링단으로위촉된사람에게직무수행에필요한교육을실시할수있다. 5 국가와지방자치단체는부모모니터링단의구성 운영및교육등에필요한비용의전부또는일부를예산의범위에서지원할수있다. 6 부모모니터링단은제2항각호의직무를수행하기위하여어린이집에출입할수있으며, 이경우미리시 도지사또는시장 군수 구청장의승인을받아야한다. 7 부모모니터링단이제6항에따른승인을받아어린이집에출입하는경우에는승인서와신분을표시하는증표를어린이집의원장등관계자에게내보여야한다. 8 부모모니터링단은공무원이제42조에따라어린이집운영상황을조사하기위하여어린이집에출입하는경우에는공무원과함께어린이집에출입할수있다. 이경우시 도지사또는시장 군수 구청장의승인을생략할수있다. 9 제1항부터제8항까지에따른부모모니터링단의구성 운영, 교육, 비용지원및직무수행등에필요한세부사항은보건복지부령으로정한다. 3
3 부모모니터링단구성및운영 운영주체 시도지사또는시군구청장 - 시도지사가지역특성을고려하여직접구성하여운영하거나, 또는시군구청장이운영하되모니터링단교육, 컨설팅등사업의일부를관할시도단위로시행가능 * 시군구단위로운영할경우, 해당시도의운영계획및지침을준수하여야하며, 특히모니터링의지역간형평성을유지할수있도록모니터링단원에대한교육은시도의협조를받아실시하여야함 - 시도지사또는시군구청장은부모모니터링단운영사업의전부또는일부를육아종합지원센터등에위탁하여실시할수있음 모니터링대상 어린이집평가인증과중복방지, 어린이집질관리사각지대해소, 현장부담완화등을위해부모모니터링대상선정및제외기준을정하여운영함 관할지역내모든어린이집을대상으로하되다음의어느하나에해당되는경우우선선정하여실시 - 모니터링신청이있는어린이집 - 최근 3년간 ( 14~ 16) 지도 점검을받지않은어린이집 - 전년도모니터링실시어린이집중컨설팅대상어린이집 ( 컨설팅사후조치확인등 ) - 어린이집품질관리사각지대해소를위해평가미인증어린이집, 최근 1년내대표자또는원장변경, 최근 1년내신규인가어린이집 - 최근 3년이내지도 점검에서 1회이상급 간식및안전관리등부적정사유로지적되거나행정처분을받은어린이집등 다음각호의하나에해당되는경우부모모니터링대상에서제외함 - 평가인증 ( 재인증 ) 일로부터 1년이내의어린이집 ( 종전 6개월에서 1년이내로조정함 ) - 2016 년열린어린이집 ( 보건복지부지정, 보육기반과 -10993( 16.12.14)) - 당해연도에평가인증확인점검을받은어린이집 * * 당해연도확인점검받은어린이집이모니터링대상에선정된경우, 어린이집요청또는지자체가보육진흥원을통해확인하여대상에서제외조치 4
- 언론 ( 방송, 인터넷, 신문 ) 보도또는보육과정중사고발생어린이집은모니터링 대상에서제외하고, 지자체지도점검대상으로우선적으로선정 부모모니터링단선정 구성 모니터링단선정기준은 2017 년보육사업안내 에따르며세부사항은다음과같음 - 부모는현재어린이집을이용 * 하는영유아를둔부모로하며, 현재어린이집이용하는관할시 군 구에주소를둔자로하여부모참여확대와부모의어린이집운영이해를제고함 * 현재어린이집을이용하는영유아를둔부모가아닌, 어린이집운영위원회만참여하는부모는부모모니터링단참여제한 보건 보육전문가선발시보육현장이해와전문성강화를위해 2017 년보육사업안내 의선정기준보다경력을강화하여선발가능함 * < 예시 1> 보육전문가 : 보육교사 1급자격소지자로보육현장근무경력 3 5년이상인자, 전직육아종합지원센터전문요원또는컨설턴트로서경력 1 3년이상인자 * < 예시 2> 보건전문가 : 보건관련학과대학 ( 교 ) 전임강사이상으로보육현장경력 1년이상인자 ( 경력추가 ) 선정기준 (2017 년보육사업안내 ) 사업구분보육전문가보건전문가부모컨설턴트 선정요건 보육교사 1 급자격소지자로서보육현장근무경력 3 년이상인자 전직육아종합지원센터전문요원또는컨설턴트로서경력 1 년이상인자 현직어린이집및육아종합지원센터근무자제외 영유아보육관련학과대학 ( 교 ) 전임강사이상등 근무경력 3 년이상인영양사 ( 임상영양사포함 ), 간호사, 의사 ( 한의사, 치과의사포함 ) 보건관련학과대학 ( 교 ) 전임강사이상등 현재어린이집을이용하는영유아를둔부모 전 현직육아종합지원센터장및평가인증담당보육전문요원 전직육아종합지원센터영양사, 컨설턴트 전직보육교사 원장으로평가인증 1 회이상수행자로인증점수 90 점이상인자 ( 보육교사 1 급, 보육업무경력 5 년이상인자 ) 부모및보육 보건전문가를 1:1 로하며, 2 인 1 조로구성 컨설턴트는 2 차사후컨설팅진행 5
모니터링단원은공모절차 ( 기관홈페이지, 소식지, 반상회보, 보육포털사이트등에게재 ) 에의거하여신청자를모집하고선정기준에따라공정하게선정함을원칙으로함 * 단, 지역특성상공모절차에의한모집이어려운경우예외 ( 예 : 읍면도서지역등 ) * 모니터링단원은성과평가결과에따라해촉할수있음 부모모니터링단원교육 시도지사는부모모니터링단으로위촉된사람에게반드시 2회이상 ( 상반기 : 현장및이론교육, 하반기 : 보수교육 ) 다음내용을교육하고, 필요한경우어린이집또는모니터링단원을대상으로보수교육등을추가로실시할수있음 - 부모모니터링단사업의취지및목적 - 모니터링에임하는자세및태도 - 급식, 위생, 건강및안전등지표에대한설명등 - 시 도지사또는시장 군수 구청장이필요하다고인정하는보육관련내용 시도지사는직접주관하여교육실시하거나직접실시가불가능한경우에는관할시군구에교육강사를파견하는등모니터링이지역간형평성을유지할수있도록조치 시군구청장은기본교육외에필요한경우모니터링단원을대상으로간담회, 소그룹모임등을운영할수있음 6
4 부모모니터링단사업운영절차 구분 주요내용 부모모니터링단 모집, 구성, 교육 부모모니터링단모집공고및선정 부모모니터링단구성 ( 부모, 보육 보건전문가 ), 모니터링신분증제작 부모모니터링단교육 ( 현장및이론교육, 보수교육 ) 어린이집선정및 부모모니터링단원 배치 부모모니터링대상어린이집선정 부모모니터링단원어린이집배치 ( 부모와보육 보건전문가 2 인 1 조구성 ) 모니터링실시 부모모니터링단원 : 어린이집방문일자 1주일전까지사전협의 부득이한경우를제외하고방문일정변경금지 부모모니터링단신분증 및 어린이집모니터링승인서 지참후어린이집방문 어린이집모니터링진행 ( 모니터링지표근거 ) 모니터링진행시현장개선지도 부모모니터링단원및어린이집원장상호서명받기 결과보고서작성 및보고 활동결과보고서작성후, 시도청또는시군구청에제출 * 육아종합지원센터위탁시, 센터에제출 활동결과보고서는사본등으로 3일이내제출 ( 추후원본제출 ) 아동학대등긴요한사항은보육담당공무원등에게즉시보고 교육및간담회 모니터링실시중간에모니터링단원대상의교육또는간담회 등진행 컨설팅의뢰및 실시, 결과보고 어린이집요청, 모니터링결과미흡어린이집, 컨설팅이필요하다고판단 ( 지자체 ) 이되는경우등에대해컨설팅진행 모니터링지표에근거하여전문컨설턴트가진행 컨설팅결과보고서제출 ( 시도또는시군구청 ) 7
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ⅡPART 부모모니터링단의역할및자세 1 어린이집이해하기 어린이집의정의 ( 영유아보육법제2조 ) 어린이집은보호자의위탁을받아영유아를건강하고안전하게보호 양육하고영유아의발달특성에맞는교육을제공하는곳으로가정양육지원에관한사회복지서비스를하는기관임어린이집의유형 ( 영유아보육법제10 조 ) 국공립어린이집 : 국가나지방자치단체가설치 운영하는어린이집 (11인이상 ) 사회복지법인어린이집 : 사회복지사업법 에따른사회복지법인이설치 운영하는어린이집 (21인이상 ) 법인 단체등어린이집 : 각종법인 ( 사회복지법인을제외한비영리법인 ) 이나단체등이설치 운영하는어린이집으로서대통령령으로정하는어린이집 (21인이상 ) 직장어린이집 : 사업주가사업장의근로자를위하여설치 운영하는어린이집 ( 국가나지방자치단체의장이소속공무원을위하여설치 운영하는어린이집을포함, 5인이상 ) 가정어린이집 : 개인이가정이나그에준하는곳에설치 운영하는어린이집 (5인이상 20인이하 ) 협동어린이집 : 보호자 11인이상이조합을결성하여설치 운영하는어린이집 (11 인이상 ) 민간어린이집 : 국공립 사회복지법인 법인단체등 직장 가정 부모협동어린이집이아닌어린이집 (21인이상 ) 10
어린이집의이용대상 ( 영유아보육법제 27 조 ) 6 세미만의취학전영유아 ( 만 0 세 ~ 만 5 세의취학전아동 ) 를원칙으로함 필요한경우만 12 세까지연장하여보육할수있음 어린이집의운영시간 공휴일을제외하고연중계속운영하는것을원칙으로함 - 월 ~ 금요일 :12 시간 (07:30~19:30), 토요일 :8시간 (07:30~15:30) - 보육시간연장에따라시간연장, 야간, 24시간, 휴일보육등운영가능 - 어린이집 0-2 세반을이용하는영아의경우맞춤형보육 * 실시 * 맞춤형보육이란어린이집개별영아의이용상황에따라종일반과맞춤반으로구분하여보육서비스를제공하는제도 보호자의근로시간등을고려하여미리보호자의동의를받은경우에는영유아및그보호자의불편을주지않는범위에서어린이집운영일및운영시간조정하여운영가능 토요일의경우, 토요휴무제확대에따라보육아동수가감소할경우에는보육에지장을주지않는범위내에서교사배치를달리할수있음 ( 교사들의토요일교대휴무가능 ) 어린이집은연중운영이원칙 ( 공휴일제외 ) 이므로교사의하계휴가사용등을이유로임시휴원 ( 일명방학 ) 은불가함 - 보호자의보육수요조사를통해보육에지장을주지않는범위내에서반구성, 교사대아동비율을달리하여운영할수있음 11
어린이집의하루일과 ( 예시 ) 영아반하루일과의예 ( 만 2 세 ) 유아반하루일과의예 ( 만 4 세 ) 7:30~9:00 등원및통합보육 7:30~9:00 등원및통합보육 9:00~9:30 손씻기및기저귀갈기 / 오전간식 9:00~10:30 오전자유선택활동 / 오전간식 9:30~10:50 오전실내자유놀이 10:30~10:50 정리정돈및화장실가기 10:50~11:10 정리정돈및화장실가기 10:50~11:20 대 소집단활동 11:10~11:50 실외놀이및손씻기 11:20~12:20 실외활동및손씻기 11:50~13:20 점심식사및이닦기 12:20~13:20 점심식사및이닦기 13:20~15:00 낮잠 13:20~14:00 조용한활동, 정리정돈및 낮잠준비 15:00~15:30 화장실가기및오후간식 14:00~15:30 낮잠및휴식 15:30~16:50 오후실내자유놀이 15:30~16:00 낮잠깨기및정리정돈 16:50~17:30 실외놀이및손씻기 16:00~16:30 오후간식 17:30~19:30 귀가및통합보육 16:30~18:00 오후자유선택활동 18:00~19:30 통합보육및귀가 * 어린이집운영상황과영유아의요구에따라하루일과조정가능 * 출처 : 보건복지부 (2013). 어린이집표준보육과정에기초한영아보육프로그램 (2 세 ), 4 세누리과정에기초한어린이집프로그램 12
맞춤형보육일과운영 ( 예시 ) 운영시간 만 0-1 세반 만 2 세반 맞춤반종일반맞춤반종일반 07:30~09:00 - 종일반등원및 통합보육 - 종일반등원및 통합보육 09:00~10:20 맞춤반등원 / 실내자유놀이맞춤반등원 / 실내자유놀이 10:20~10:50 손씻기및기저귀갈이 ( 또는배변활동 ) 오전간식 ( 또는이유식 ) 손씻기및화장실가기 오전간식 10:50~11:30 실외놀이실외놀이 11:30~12:40 손씻기및기저귀갈이 ( 또는배변활동 ) 점심및이닦기 손씻기및화장실가기 점심및이닦기 12:40~14:30 낮잠및휴식낮잠및휴식 14:30~15:00 손씻기및기저귀갈이 ( 또는배변활동 ) 오후간식 ( 또는이유식 ) 손씻기및화장실가기 오후간식 15:00~17:30 맞춤반하원 실내자유놀이손씻기및기저귀갈이 ( 또는배변활동 ) 실외놀이 맞춤반하원 실내자유놀이손씻기및화장실가기실외놀이 통합보육 통합보육 17:30~19:30 ( 실내자유놀이 ) ( 실내자유놀이 ) 종일반하원 종일반하원 * 출처 : 보건복지부 (2017). 맞춤형보육운영가이드라인교사용 13
하루일과의영유아놀이와활동 하루일과 내용 등원 부모로부터격리되는것에불안감을갖지않도록따뜻하게맞이하고돌보아주는 시간임. 이때교사는부모로부터영유아에대한정보를듣기도하고영유아의건강과 기분상태를확인함 간식 / 점심 먹는일이즐겁고행복한경험이되도록안정되고편안한분위기를만들어줌. 영유아들은손씻기, 이닦기, 수저사용하기, 정리하기와같은기본생활습관을 익힐수있음 자유선택활동 영유아의관심과요구에따라구성된흥미영역에서스스로놀잇감을선택하고 놀이함. 교사는영유아들에게적절한놀잇감을제공하거나상호작용하면서자발적인 학습이일어나도록지원 정리정돈 놀이한후에스스로정리할수있도록연령에따라알맞은정리방법사용. 정리정돈을 하면서서로돕기, 규칙지키기를배움 실외활동 실외에서자연을체험하고다양한신체운동놀이를함으로써신체가건강하게성장 하고자연에대한관심과탐구하는태도가발달하도록함 집단활동 이야기나누기, 노래, 게임, 동극등을소집단또는대집단으로진행함. 교사가계획 하여제공하기도하고유아들이주도적으로참여하면서지식과태도를익힘 낮잠 영유아들이낮잠을쉽게잘수있도록조용한음악을틀어주거나이야기를들려주며 분위기를조성함. 영유아가자고있는동안에도교사는같은공간에머무르며돌봄 귀가 하루일과를마무리하고헤어지는인사를나누며내일을기대할수있도록함. 교사는영유아의하루일과중의특별한사건이나변화를부모와이야기나눔 * 출처 : 중앙육아종합지원센터 (2016). 어린이집이해와운영위원회참여. 14
어린이집표준보육과정 어린이집에서 0-5 세영유아를보육함에있어서보육목적과목표를달성하기위한국가수준의보육과정이며어린이집에서운영해야할보편적인보육내용을포함함 영유아의심신의건강과전인적발달을도와행복을도모하며민주시민의기초를형성하는데목적이있음 0-1 세, 2세를위한보육과정, 3-5 세를위한보육과정 ( 누리과정 ) 으로구성 * 3-5 세누리과정이란 3-5 세어린이집과유치원에공통으로적용되는과정 표준보육과정의영역 어린이집평가인증 보육서비스의질적수준향상을위하여평가인증신청어린이집에대해평가인증지표를기준으로어린이집의보육환경, 운영관리, 보육과정, 상호작용과교수법, 건강과영양, 안전에관한내용을평가하여인증을부여하는제도임 어린이집평가인증결과공개 < 어린이집평가인증세부평가결과확인방법 > 15
2 부모모니터링단의역할과역량 부모모니터링단의역할 어린이집의건강, 급식, 위생, 안전관리영역의모니터링 - 부모모니터링은어린이집운영전반에대한모니터링이아닌영유아가건강하고안전한환경에서생활할수있도록부모와전문가의입장에서 건강, 급식, 위생, 안전관리 영역에대한모니터링을진행하는것임 모니터링지표를바탕으로현장개선지도 - 부모모니터링은부모가어린이집을단순방문하여돌아보는개념이아닌, 보육 보건전문가가함께방문함으로써영유아의건강과안전을위협하는요소를제거하고, 더나은보육환경을제공할수있도록모니터링현장에서개선사항을지도할수있음 - 현장개선지도시에는반드시 보육 보건전문가 가의견을전달함 2차사후컨설팅을통한전문적인지원 - 모니터링이후라도어린이집이보다심도깊은컨설팅을원하거나, 미흡한어린이집의추가컨설팅이필요한경우에는 부모모니터링전문컨설턴트 가방문하여 건강, 급식, 위생, 안전관리 영역에대한컨설팅지원부모모니터링단의역량 모니터링지표에대한전문적지식과기술이해 - 어린이집운영과영유아발달에대한기본적인이해와관심을바탕으로모니터링지표이해및정확한숙지 - 모니터링지표관련 영유아보육법및관련법령, 보육사업안내 등관련지침에대한이해 부모모니터링을효과적으로수행하기위해서는가장먼저 ' 모니터링지표 ' 에대한정확한이해와숙지가중요 모니터링지표는영유아보육법및관련법령, 보육사업안내, 지도점검이나평가인증지표등을바탕으로수립되었음 개인적인취향이나요구등으로모니터링지표를해석하지않음 ( 객관적인자세 ) 16
모니터링과정에대한이해 - 부모모니터링단사업은부모와보육 보건전문가가함께 2인 1조로구성되어어린이집을방문하고지표에따른모니터링을진행하는과정임 - 부모또는전문가한명이독단적으로모니터링을진행하는것을지양하고, 부모와전문가가서로소통하며함께모니터링을실시함 - 부모모니터링은단순히어린이집을방문하여들여다보는것이아닌 지표 에따라모니터링하고우수한점은격려하고, 미흡한점을추후개선할수있도록안내하는것에목적이있음을숙지 부모모니터링은공무원지도점검이나평가인증과는달리, 어린이집의우수한점을격려하고, 미흡한점을개선할수있도록안내하는데목적이있음 어린이집방문전사전일정을조율하고, 어린이집방문후에도반드시관계자의협조하에모니터링진행 ( 어린이집불시방문지양 ) 부모와전문가가서로협의하여모니터링을수행하고, 결과보고서작성 컨설턴트로서의역량 - 모니터링이후연계되는사후컨설팅에대한어린이집의부담감이있을수있음을이해 ( 어린이집의자발적신청에의한컨설팅도있으나지자체에서선정하는경우도있음 ) - 컨설턴트는보육교직원에게편안함을주는것은물론, 협력을이끌어내는기술, 변화를이끌어내는기술, 적절한유머사용기술이필요함 - 어린이집보육교직원에대한이해심, 비밀존중, 신뢰성을보여주어야함 어린이집운영전반에대한컨설팅이아닌, 모니터링지표 중심의컨설팅진행 바람직한방향의건강, 급식, 위생, 안전관리에대한컨설팅을진행하되, 어린이집사정과상황에맞지않거나너무과도한자료등을요구하여보육교직원이업무부담을느껴서는안됨 법령을준수하고, 영유아가건강하고안전한보육환경에서생활할수있도록지원하는범위내에서컨설팅진행 17
3 부모모니터링단의자세 어린이집운영에대한이해및보육교직원존중하기 - 어린이집규모와유형, 특성등에대해선입관을가져서는안되며, 어린이집을비난하거나방관하는태도를보여서는안됨 ( 잘못된예 ) 어린이집환경에대해함부로판단하기, 미흡한점에대해비난하기, 다른어린이집과비교하기등 - 어린이집방문시에는원장뿐만아니라보육교사, 조리사, 운전사등모든보육교직원을존중하는태도를보이며, 눈이마주쳤을때는미소를띄고인사나목례등을함 영유아를존중하고, 보육활동에방해되지않도록주의 - 모니터링은어린이집영유아의건강하고안전한보육환경제공이목적이므로모니터링으로인해영유아의보육활동이방해를받아서는안됨 ( 잘못된예 ) 큰소리로이야기하기, 놀잇감모두쏟아놓기, 보육활동중인영유아에게사적인이야기걸기등 - 영유아와눈이마주쳤을경우반갑게인사나누는것은바람직하나, 함부로영유아를만지거나음식을주는등의행동을해서는안됨 ( 영유아의안전사고발생시도움을주는경우등이아니면신체접촉금지 ) - 모니터링시영유아가넘어지는등안전사고가발생하면즉시보육교직원에게이야기함 ( 보육교직원이미처발견하지못한경우등 ) 친절하고예의바른자세유지, 어린이집에대한공감 - 모니터링단은어린이집의감독자나평가자가아니라는인식에의거어린이집보육서비스질향상에목적을두되, 어린이집보육교직원과보육서비스이용자인부모와영유아에게친절한자세유지 - 강압적이거나권위적인자세를취해서는안되며, 미흡한점을발견하여현장개선지도시에는더욱존중하며친절하게지도 공손한언어, 긍정적 청유형언어사용 - 보육교직원의나이, 경력등과상관없이모니터링단은방문한어린이집의모든보육교직원과부모등에게공손하고정중한언어사용 ( 반말금지 ) 18
- 부정적인언어사용을자제하고긍정적 청유형언어를사용하여모니터링실시 (~ 이렇게해보면어떨까요?), 지시적용어사용을지양 - 영유아에게도친절하고바른언어사용 단정하고위생적인복장과태도 - 모니터링단은어린이집방문시단정하고위생적인복장유지 ( 너무짧은치마나헝클어진머리지양, 맨발보다는양말이나덧신착용 ) - 모니터링시문서확인뿐만아니라보육실, 조리실등에대한관찰도이루어지므로반드시위생적이어야함 - 어린이집방문시에는가급적손을씻고모니터링을실시하며, 특히조리실이나영유아급 간식관찰시에도손을씻고모니터링진행 객관적이고논리적인근거제시 - 미흡한점을발견하여현장개선지도를하는경우에는근거 ( 법령및지침 ) 를제시하여설명하고, 모니터링지표에따른 객관적내용 을바탕으로논리적으로지도 - 개선이필요한내용에대해서도 왜이래요? 라고지적하지않고친절히안내하며, 결과보고서에구체적으로기재 - 개인의취향이나성향등을반영하여현장개선지도를해서는안되며, 선입견을가지고모니터링지표를해석하지않음 ( 한가지영역이미흡하다고하여어린이집운영전반에대한불신을갖는경우등 ) - 모니터링현장개선지도시에는구체적인근거를바탕으로설명 조리직원이위생모를착용하지않았네요. 영유아보육법과보육사업안내에서는조리직원은 음식을조리시반드시위생모와위생복을착용하도록되어있습니다. 다음에는꼭위생모를 준비하셔서착용하세요. 운영의우수사례는적극격려 - 우수한부분은구체적으로잘된점을이야기하고격려함. 어린이집보육교직원의 여러가지어려움을공감하며, 우수한점에대해칭찬하기 영유아가안전하게활동할수있도록놀이시설의모서리에안전장치가잘되어있네요. 아이들이안전하게놀이할수있는점이아주우수합니다. 19
4 부모모니터링활동시유의사항 모니터링장소별유의사항 영유아활동공간 ( 보육실등 ) - 영유아를만났을때, 안녕하세요? 라고밝게웃으며인사한후모니터링진행. 보육실의한가운데가아닌가장자리로이동하면서영유아의활동과동선을방해하지않도록함 - 영유아의대 소집단활동, 자유선택활동이나놀이, 급 간식, 낮잠및휴식시간에모니터링단의이동및대화등으로인해활동및식사에방해가되지않도록유의 - 실내외시설및놀잇감등의모니터링지표확인시, 안전및위생상태를관찰이필요하더라도영유아보육활동에방해가되지않는수준에서확인 ( 잘못된예 ) 놀잇감모두쏟아놓기, 교구장모두비워놓기등 조리실및식당 - 조리직원에게인사를한후모니터링내용을설명하고협조요청함 - 모니터링은급 간식을준비하는과정에서진행되므로조리실입실시에는손을씻고, 복장과머리를단정히함 ( 머리카락이빠지지않도록주의 ) - 조리직원에게먼저요청하거나양해를구한후식자재등을확인 식자재유통기한을확인하고자합니다. 냉장고를열어볼수있을까요? 이번에는후드및환풍기가작동되는지확인해보겠습니다. 후드의작동을부탁드립니다. - 입고일및유통기한확인등을위해식자재를점검할경우에는특히위생에주의하며, 식자재가흐트러지거나위생상문제가되지않도록꼭조리직원이나보육교직원의협조아래확인함 - 음식을조리하거나배식이후설거지등뒤처리를하는바쁜와중에서조리실방문이이루어질수있으므로, 조리실확인전에정중히협조요청을하고, 확인후에는감사인사를함 화장실 - 영유아가화장실을사용하지않을때관찰함 20
일반적인유의사항 모니터링지표에따른점검 - 부모모니터링은어린이집의 건강, 급식, 위생, 안전관리 영역을중심으로진행되어야하며, 모니터링지표범위를넘어확인하거나필요이상의문서, 관찰, 면담을진행하지않음 - 모니터링지표확인방법은 문서, 관찰, 면담 으로이루어져있으며, 지표마다확인방법에충실하게점검 ( 예 ) 어린이집환기및온도의적절성여부지표의경우 관찰 로확인하도록되어있으므로, 문서 등을요구하지않음 - 현장개선지도나컨설팅시에도모니터링지표를수행할수있는범위내에서지원하며, 보육교직원의업무과중을유발하지않음 어린이집정보를외부로발설하지않으며, 비밀유지하기 - 모니터링과정에서알게된어린이집정보는어디에서도공개하거나외부에발설하지않아야하며, 비밀은모니터링이나컨설팅종료후에도유지함 - 모니터링및컨설팅진행시어린이집사진촬영금지 - 어린이집정보등을개인블로그나카페, SNS 상에공개하지않음 - 어린이집및보육교직원, 영유아등의개인정보가모니터링단에의해공개되는경우에는 개인정보보호법 에의해본인이책임짐 ( 정보보안서약 ) - 모니터링진행시, 영유아나보육교직원에대한개인정보열람을하지않음. 다만, 보육교직원건강검진서류확인시에는반드시어린이집관계자가있는곳에서함께문서확인 부모모니터링은구매영수증등 ʻ회계관련장부나문서ʼ 등을확인안함 - 부모모니터링지표에서는 구매영수증 등어린이집회계관련자료는보지않음 ( 예 ) 식품구입일자를확인하기위해서는관찰당일 식자재 포장지나용기등에붙인식품구입날짜표기를보고관찰진행함 모니터링종료후에는반드시결과보고서에 ʻ원장 ʼ 서명을받고, 원장부재시에는원장이위임한 ʻ주임교사 ʼ 등에게서명받기 - 서명시모니터링점수는공개가능하며, 총점을정리하지못한경우에는지표별확인사항을어린이집원장에게공개가능함 21
부모모니터링단은 ʻ모니터링 ʼ 및 ʻ컨설팅 ʼ을목적으로어린이집을방문한것이므로, 모니터링이나컨설팅수행을위한자료, 면담등외에다른요구를하지않음 - ( 예 ) 부모모니터링단중에보험이나물건판매, 개인사업에대한홍보등을하지않아야함 모니터링이나컨설팅진행시, 영유아안전에위협이되는상황 ( 아동학대, 안전사고의위험등 ) 이나어린이집운영위법사례발견시에는반드시당일시군구청보육담당공무원 ( 연락이어려운경우육아종합지원센터 ) 에게보고 부모모니터링단교육자료활용방법 - 모니터링참고사항 은부모모니터링단이모니터링진행시지표확인사항에대한안내자료로서모니터링시참고할수있음 - 참고자료 는모니터링지표에서점검하거나확인하는사항은아니며, 현장개선지도나컨설팅시추가로어린이집이해를돕기위해활용할수있음. 이경우에도보육교직원업무과중으로이어지거나불필요한문서등을만들지않도록유의함 22
ⅢPART 부모모니터링단활동 1 부모모니터링활동방법 모니터링준비 모니터링어린이집확인 - 시도및시군구청에서선정한어린이집명단확보 - 육아종합지원센터에서어린이집명단을확인하고모니터링일정계획 * 1일 2개소원칙이나어린이집위치에따라조정가능 * 2개소방문시에도 급식또는간식 은꼭확인할수있도록시간배정 어린이집방문일정협의 - 모니터링실시를위하여어린이집을방문할경우대표자나원장등관계인과일정사전협의 ( 방문 1주일전까지 ) 후방문 * 부득이한경우를제외하고방문일정변경금지 어린이집찾기 - 어린이집은가급적대중교통을이용하여방문 ( 주차공간이없는경우가많음 ) * 다만, 지역에따라대중교통으로방문하기원활하지않은경우는자가이용 - 사전에어린이집이위치한곳을상세하게확인방문 * 임신육아종합포털아이사랑 (http://www.childcare.go.kr/) 어린이집찾기 ( 위치검색서비스 ) 24
모니터링진행 부모모니터링단신분증및어린이집모니터링승인서제시 - 모니터링단은시도지사또는시군구청장의승인을받아어린이집에출입하여모니터링을수행. 이경우승인서와신분을표시하는증표를어린이집의원장등관계자에게제시 * 다만, 관계공무원이함께출입할때에는승인서를생략할수있음 모니터링안내하기 - 어린이집현관입구에서도착을알린후안내를받아입실 - 원장실또는사무실에서원장등보육교직원에게모니터링내용안내및협조당부, 간략하게모니터링지표소개 안녕하세요? 부모모니터링단 000 입니다. 모니터링에앞서모니터링항목과방법에대해말씀드리겠습니다. 부모모니터링점검영역은건강관리, 급식관리, 위생관리, 안전관리모두네영역으로구성되어있습니다. 점검방법은항목에따라문서및관찰, 보육교직원면담형식으로이루어집니다. 혹시궁금한점이있으신가요? 그럼지금부터약 00 분에걸쳐모니터링을시작하겠습니다. 모니터링실시 - 건강 급식 위생 안전분야등의지표별모니터링실시. 지표에따라관찰과면담, 문서등의확인방법준수 - 각모니터링지표를꼼꼼하게확인하고, 결과를우수, 보통, 미흡등으로구분하여표시 - 모니터링도중, 지표에서안내가가능한부족사항은보육 보건전문가가바로현장개선지도실시. 지표의기준과지침을근거로하여설명하고자율개선이이루어지도록지원 ( 어린이집이의제기사례가없도록주의 ) - 부모는관찰과면담등을통해전문가와함께모니터링을하되, 문제점을발견할경우전문가와협의하여의견을제시하거나, 전문가로하여금전달 * 부모개인의의견을보육전문가와협의하지않고일방적으로전달하지않도록유의 - 모니터링실시중, 건강 급식 위생 안전 학대등과관련하여아동의피해가우려되어즉시조치해야하는중대한문제가발견된경우, 해당시군구보육담당공무원 ( 또는육아종합지원센터 ) 에반드시당일통보 - 모니터링은어린이집당 2시간내외에서실시하되, 어린이집규모, 모니터링상황등에따라탄력적으로운영가능 25
< 모니터링일과진행예시 - 1 개소기준 > 소요시간 ( 총 2 시간 ) 10 분 모니터링단활동내용 어린이집원장등보육교직원과인사 어린이집의전체분위기및현황파악 모니터링지표항목및점검방법안내 건강관리모니터링 ( 건강검진및관리, 응급조치체계 ) 급식관리모니터링 ( 식단및영양관리, 조리및식자재관리 ) 100 분 위생관리모니터링 ( 급식위생관리, 조리실청결, 시설 비품위생 ) 안전관리모니터링 ( 물리적 인적환경안전관리, 차량안전관리, 아동학대예방및조치 ) 10 분 관찰내용에대한모니터링단상호논의 ( 평가 ) 원장 ( 부재시주임교사등보육교직원 ) 에게모니터링결과에대해안내하며향후조치 사항을안내 ( 결과보고서서명받기 ) 모니터링종료 - 모니터링후빠진항목과지표가없는지확인하고, 있다면원장등보육교직원 에게정중히양해를구하고모니터링진행 - 모니터링결과에대해어린이집원장 ( 또는보육교직원 ) 확인한후결과보고서 앞면에어린이집원장확인서명 * 원장의확인서명을원칙으로하며, 위임이있는경우에한하여주임교사등이대리서명할수있음 - 모니터링결과확인후, 사후컨설팅을요청할수있음을안내 * 시군구청등의판단에따라컨설팅이진행될수있음 - 모니터링이끝났음을알리고, 궁금한사항등에대해질의응답후마무리인사 모니터링을모두마쳤습니다. 모니터링에적극협조해주셔서감사합니다. 혹시궁금하신 사항이있으신가요? 모니터링과정중안내해드린사항은꼭확인하여개선해주시기 바랍니다. 감사합니다. 26
모니터링보고 결과보고서작성 - 모니터링현장에서작성한결과보고를바탕으로작성하며, 총괄의견과특이사항등을추가로기재 * 부모와전문가가협의하되, 전문가가직접작성 - 모니터링현장에서결과보고서의문항에바로확인사항표시 < 결과보고서작성예시 > 항목 관찰내용 확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 1. 건 강 1 어린이집보육교직원의건강검진을연1회실시하고, 그증빙서류를보관한다. 건강검진보육교직원수 ( 전체중명 ) 건강검진결과서보관여부 (2) (1) (0) 부모에게 영유아의 식중독및 감염병 관 리 2 영유아의식중독및감염병예방을위해영유아의보호자에게안내한다. 식중독예방안내자료 감염병예방안내자료 (2) (1) (0) 예방을 위한자료 안내 * 현장개선사항과관련된부분을 현장개선지도 에간략기술 * 기타보고사항이있는경우 비고 에작성 < 결과보고서총평예시 > 총괄의견 특이사항 * 우수한영역또는미흡한영역에대한구체적인내용기재 - ( 우수 ) 출입문에손끼임방지장치설치양호 - ( 미흡 ) 조리직원의위생복과위생모등착용미흡 * 어린이집모니터링이후전반적인총괄의견 - 전반적으로어린이집안전관리는우수하나식자재및조리직원위생등위생관리영역이미흡함 * 어린이집운영기준위반사항이나아동학대등이의심되거나발견되는등의위급한상황기재 - 놀이시설물등아동상해위험즉시제거필요 - 아동학대사실발견 - 변질된식자재를보관하여아동에게피해가예상되는경우 - 차량안전관리미이행으로아동에게위험한상황인경우등 27
결과보고서보고 - 결과보고서작성후시군구청보육담당공무원에게제출 * 육아종합지원센터에서운영위탁받아시행하는경우, 센터로제출 - 사본등으로 3일이내제출 ( 추후원본제출 ) 하되, 아동학대등긴요한사항이있을경우에는즉시보고 - 모니터링결과, 법령위반사항을발견할경우관할시군구청지도점검담당공무원에게해당사실을통보 28
2 컨설팅활동방법 컨설팅준비 컨설팅어린이집선정 - 모니터링결과미흡어린이집 ( 필수선정 ) - 어린이집의컨설팅자율신청 - 모니터링결과일부영역 ( 건강, 급식, 위생, 안전 ) 에서심도있는컨설팅이필요하다고지자체가판단하는경우해당어린이집과협의하여컨설팅실시 * 시도및시군구청또는육아종합지원센터와논의후판단 - 모니터링결과우수민간, 국공립어린이집등이컨설팅대상으로선정되지않도록대상선정관리필요 어린이집방문일정협의 - 컨설턴트는컨설팅실시를위하여어린이집을방문할경우대표자나원장등관계인과일정사전협의 ( 방문 7일전까지 ) 후방문 안녕하세요? 컨설턴트 000입니다. 부모모니터링실시후 00어린이집의컨설팅이필요하여전화드렸습니다. 모니터링결과 식자재관리 와 아동학대예방및조치 항목에대한컨설팅이필요한것으로확인되었습니다. 현장방문을통한컨설팅을실시하고자하는데, 언제방문하면좋을까요? - 1일 2개소이상의어린이집을컨설팅하며, 컨설팅점검내용에따라컨설팅어린이집개소수조정가능 컨설팅어린이집모니터링결과보고서확인 - 시 도또는시 군 구보육담당공무원은모니터링단이제출한컨설팅대상어린이집의 모니터링결과보고서 를컨설턴트에게전달 - 모니터링결과보고서를통해어린이집의컨설팅필요지표확인 29
컨설팅진행 어린이집방문 - 어린이집현관에서원장이나보육교직원의안내를받아방문 컨설팅실시 - 모니터링결과에따라필요한항목에대해컨설팅실시 - 어린이집요청에따라미흡항목외의분야에대해컨설팅실시가능 * 다만, 모니터링지표범위내에서컨설팅실시 - 모니터링항목에따라컨설팅결과를간략하게기술 - 컨설팅결과에대해어린이집원장 ( 또는보육교직원 ) 확인한후결과보고서앞면에어린이집원장확인서명 - 어린이집에실질적도움이되는컨설팅을위해필요시컨설팅추가실시가능 (1 2회 ), 컨설팅이후보육품질이개선이되었는지추가부모모니터링실시가능 - 2차컨설팅의경우우수어린이집방문기회제공또는품질관리사례회의등으로실시가능 컨설팅마무리 컨설팅결과보고 - 컨설팅현장에서작성한결과보고를바탕으로작성하며, 컨설팅항목수와총괄의견등을추가로기재 - 컨설팅결과보고서를시도및시군구청보육담당공무원에게제출 * 육아종합지원센터위탁운영시, 센터에제출 30
ⅣPART 부모모니터링지표해설 1 부모모니터링지표의근거및방향 영유아보육법및관령법령, 보육사업안내근거 - 2017 년 부모모니터링 지표는영유아보육법및관련법령, 보건복지부보육사업안내기준에따라모니터링을할수있도록제시되어있음 - 영유아를위한건강, 급식, 위생, 안전관리 4가지영역모니터링 부모, 전문가, 컨설턴트가참여하는모니터링 - 투명하고건강한어린이집운영을위하여부모와전문가가함께모니터링을실시. 모니터링후현장개선이이루어질수있도록육아종합지원센터등과연계하여컨설턴트가직접어린이집을컨설팅하는사후관리체계연계 모니터링지표개선 - 유사 중복지표를통합 조정 (39 30 개 ) 하고, 아동학대예방등을위한지표추가등현장중심의모니터링지표로개선 32
2 부모모니터링세부지표해설 건강관리, 급식관리, 위생관리, 안전관리의 4 영역, 11 항목, 30 개지표 * 지표에따라 2 점 ~5 점부여 건강관리 확인방법 구분 내용 문서 관찰 면담 확인자료 1. 건강검진 및관리 1 (2점 ) 어린이집보육교직원이건강검진을연 1회실시하고, 그증빙서류를보관한다. 2 (2점 ) 영유아의식중독및감염병예방을위해영유아의보호자에게안내한다. 보육교직원건강검진결과서식중독및감염병예방안내자료 2. 응급조치 체계 1 (2 점 ) 영유아에게위급상태가발생할경우에대비한응급의료기관이송체계를갖추고있다. 2 (4점 ) 사용기간내의비상약품이영유아의손이닿지않는곳에비치되어있다. 응급처치동의서 ( 부모동의및조사서 ), 응급의료기관연락망 3 (2점) 식중독및감염병등이의심되는증상발견시시군구청보육담당부서및보건소에신고하는구체적인대책을갖추고있으며신고한다. 감염병등관리대책 33
급식관리 확인방법 구분 내용 문서 관찰 면담 확인자료 1 (2 점 ) 영양사가작성한식단표대로급식을제공 한다. 식단표 ( 급식시행기록 ) 3. 식단및 영양관리 2 (2 점 ) 간식이오전과오후로다양하게제공되며, 신선한과일및채소등이주 3 회이상간식 으로제공된다. 식단표 ( 급식시행기록 ) ➂ (4 점 ) 특별한음식 ( 식품알레르기등 ) 을필요로 식품알레르기 하는영유아에게는그보호자의요구를반영 조사자료, 하여음식을제공한다. 반영여부기록 ➀ (4 점 ) 당일에조리한음식은당일에소비하는 원칙을준수한다. 4. 조리및 식자재관리 ➁ (4 점 ) 식자재보관규정 ( 냉동 냉장 실온보관, 식품 구입 ( 입고 ) 일자, 유통기한등 ) 을준수한다. 3 (4 점 ) 식자재보관장소는청결하고위생적이며, 식품과소모품을별도로구분하여관리한다. 34
위생관리 확인방법 구분 내용 문서 관찰 면담 확인자료 1 (4 점 ) 조리직원은위생모, 위생복, 위생화등을 올바르게착용하고조리한다 ( 장신구착용불가 ). 5. 급식위생 관리 2 (2 점 ) 급 배식도구가청결하고급 배식과정이 위생적이다. 3 (4 점 ) 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식등관리가위생적 이다 ( 컵, 젖병등을소독관리하여청결하게 사용 ). 6. 조리실 1 (5점 ) 조리실이청결하고위생적으로관리되고있다. 청결 2 (5점 ) 조리도구가청결하고위생적으로관리되고있다. 1 (5 점 ) 어린이집의모든공간 ( 보육실, 현관, 복도, 계단, 화장실, 세면실등 ) 과보육실의놀잇감이 청결하게유지 관리된다. 7. 시설 비품 위생 2 (5 점 ) 영유아가사용하는개별침구및칫솔, 양치컵이청결하게유지 관리된다. 3 (2 점 ) 쾌적한보육실을유지하기위하여환기, 온도를적절하게유지하고있다. 35
안전관리 구분 8. 물리적환경에대한관리 9. 인적환경에대한관리 10. 차량안전관리 11. 아동학대예방및조치 내용 1 (5점 ) 실내외시설 설비및놀이시설에안전장치 ( 끼임방지, 모서리보호대등 ) 가되어있고, 위험요소가없으며, 실내외놀잇감이영유아에게안전하다. ➁ (2점) 화재등비상사태를대비한안전시설및설비가관리되고있으며, 이에대한대처방안이마련되어있다. 1 (4점 ) 영유아안전교육과소방훈련을계획하여실시한다. 2 (2 점 ) 모든보육교직원에대해안전교육을실시한다. 3 (2점 ) 영유아등 하원시교사및보호자인계과정이안전하게이루어진다. 1 (4점 ) 어린이집의모든통학차량의신고필증및차량안전설비를구비하고, 차량안전점검을실시한다. ➁ (4점) 차량운행시보육교직원이동승하여영유아를안전하게인도하고있으며, 차량안전수칙을부착하여숙지 ( 등하원지도교직원과차량운전자 ) 한다. 1 (5점 ) 보육교직원은아동학대예방및권리존중에관한외부기관 ( 아동보호전문기관, 육아종합지원센터등 ) 의교육을이수하였거나, 자체교육을진행한다. 2 (4점 ) 보육교직원은아동학대신고의무자로서의역할을알고있으며, 아동학대발견시신고및상담전화를이용할줄안다. 3 (2점 ) 모든보육교직원은아동권리존중에대해안다. ➃ (2점 ) 가정에서아동학대예방및권리존중을실천할수있도록안내한다. 문서 관찰 확인방법 면담 확인자료 비상시대처방안 영유아안전교육 소방훈련계획및 실시기록 보육교직원 안전교육 실시기록 귀가동의서 ( 부모동의및 조사서 ) 통학차량 신고필증 차량안전점검표 차량안전수칙 아동학대예방교육 실시기록 가정통신문등 36
1 건강관리 1-1 건강검진및관리 어린이집보육교직원이건강검진을연 1 회실시하고, 그증빙서류를보관한다. 어린이집모든보육교직원및어린이집에서함께거주하는자는연 1 회이상건강 진단을실시하고, 그증빙서류를보관하여야함 * 당해연도또는전년도에실시한건강검진증빙서류를구비하여야함 * 보육교직원의건강검진은신규채용시 ( 공무원 ) 채용신체검사서에따르며, 그외에는국민건강보험법 시행령제 25 조에의한일반건강검진으로갈음 * 영양사, 조리사, 조리원, 배식인력은건강검진결과서와식품위생법제 40 조제 1 항및동법시행규칙 제 49 조에의한건강진단결과서 ( 장티푸스, 폐결핵, 전염성피부질환 ) 내용포함실시 ( 집단급식소에해당되는어린이집관련종사자는필수실시, 단집단급식소가아닌어린이집관련종사자는실시 권장 ) * 보육실습생과어린이집에서 1 개월이상지속적으로근무하는자, 어린이집에서함께거주하는자, 특별활동강사, 노인일자리파견파견자에대해서도건강검진관련서류를구비하여야하며, 이경우 보건소의전염성질환 ( 폐결핵, 장티푸스, 전염성피부질환등 ) 에대한건강진단결과서 ( 구보건증 ) 로 갈음가능 근거영유아보육법제31 조 ( 건강관리및응급조치 ) 1 어린이집의원장은영유아와보육교직원에대하여정기적으로건강진단을실시하는등건강관리를하여야한다. 영유아보육법시행규칙제33조 ( 건강진단 ) 1 법제31조제 1항에따라어린이집의원장은보육하고있는영유아및보육교직원 ( 가정어린이집의경우어린이집에서함께거주하는사람을포함한다 ) 에대하여 1년에한번이상건강진단을실시하여야한다. 3 보육교직원의건강진단항목에는결핵등전염성질환이포함되어야한다. 5 어린이집의원장은제1항에따른건강진단을실시한결과전염성질환에감염된것으로밝혀지거나의심되는영유아및어린이집거주자를어린이집으로부터격리시키고, 전염성질환에감염된것으로밝혀지거나의심되는보육교직원을즉시휴직시키거나면직시키는등의조치를하여야한다. 37
확인방법 문서 보육교직원의건강검진결과서 ( 신규보육교직원은채용신체검사서등 ) 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 보육교직원현원 90% 이상이건강검진을실시하고그증빙서류가보관된경우 보육교직원현원 70~90% 미만이건강검진을실시하고그증빙서류가보관된경우 보육교직원현원 70% 미만이건강검진을실시한경우 모니터링참고사항 건강진단은매년 1회이상실시 - 어린이집보육교직원및어린이집에서함께거주하는자모두포함 ( 지표설명부분참고 ) - 전년도또는당해연도건강검진을받았는지확인예 ) 2016년 1월건강검진실시, 2017년 12월까지건강검진을받으면됨참고자료 검사항목 - 어린이집보육교직원및어린이집에함께거주하는자의건강진단시일반건강검진검사항목 ( 건강검진실시기준제6조제 1항 ) 에준함 일반건강검진검사항목 ( 건강검진실시기준제6조제 1항 ) - 검사항목 : 1 문진과진찰 2 신체계측, 혈압측정, 시력 청력측정 3 흉부방사선촬영, 요검사, 혈액검사 4 구강검진 5 건강위험평가 6 인지기능장애검사 71차검진결과상담 위항목은직장건강검진기준과같으나연령에따라일부항목이달라질수있음 38
1-2 건강검진및관리 영유아의식중독및감염병예방을위해영유아의보호자에게안내한다. 어린이집원장은영유아의식중독및감염병예방을위하여식중독및감염병예방을 위한내용및방법을보호자에게안내하여야함 * 안내내용 ( 예시 ) : 식중독및감염병예방방법, 감염병에걸렸을때의대처방법등 근거영유아보육법제32조 ( 치료및예방조치 ) 1 어린이집의원장은제31조에따른건강진단결과질병에감염되었거나감염될우려가있는영유아에대하여그보호자와협의하여질병의치료와예방에필요한조치를하여야한다. 확인방법 문서, 면담 식중독및감염병예방안내자료 ( 가정통신문, 오리엔테이션자료등 ) 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 식중독및감염병안내자료를숙지하고있고, 영유아보호자에게안내하고있는경우식중독및감염병안내자료를숙지하고있지않으나, 영유아보호자에게안내하고있는경우식중독및감염병안내자료가있으나영유아보호자에게안내하지않는경우 39
모니터링참고사항 어린이집의 감염병관리대책 내용중일부를가정통신문으로안내하거나특정감염병이 유행하는경우에는이에대한별도안내문을가정에안내할수있음 참고자료 가정통신문예시 수두유행에대한가정통신문 ( 예 ) 부모님, 안녕하십니까? 최근우리원에서수두유행이발생하여이에관하여알려드리니수두예방및전파차단에협조하여주시기바랍니다. 수두란수두는전염성이아주강한바이러스성질환으로, 환자가기침이나재채기를할때나오는호흡기분비물을통해전파되거나환자의피부병변과의직접적인접촉을통해전염될수있습니다. 수두환자와접촉후수발생까지는 10~21 일정도가걸릴수있습니다. 수두의증상은처음에는감기와비슷한증세로 1~2 일간발열과피로감을호소합니다. 발진은얼굴에서부터몸통과팔다리로퍼지는데일반적으로가려움을동반하고물집의형태에서농포로바뀌고차츰가피 ( 딱지 ) 가생기게됩니다. 대부분의건강한아이들은합병증없이회복됩니다. 수두는모든피부병변에가피 ( 딱지 ) 가생길때까지, 혹은 24 시간동안새로운피부병변이생기지않을때까지전염력이있으며이기간동안에는등원을하지않아야합니다. 대부분의아동들이수두예방접종을받았지만수두예방접종후에도일부의아동들은수두에감염될수있습니다. 예방접종을받은아이들이수두에걸릴경우증상이심하지않으며피부병변의수도적고짧게앓고지나가는경우가대부분입니다. 수두예방접종의중요성귀댁의자녀가수두예방접종을받은적이없고수두를앓은적이없는경우의사와상의하여수두예방접종을받도록합니다. 수두환자와접촉한후에도 3 일안에예방접종을할경우 90% 이상발병을예방할수있으며, 발병하여도증상완화효과가있습니다. 자녀가수두에걸렸거나의심될경우 1. 의사의진찰을받고가족중예방접종이필요한사람이있는지의사와상의합니다. 2. 담임선생님에게자녀가수두에걸렸음을알립니다. 3. 수두예방접종력이없고수두에걸린적이없는사람과접촉하지않도록하며모든피부병변에가피 ( 딱지 ) 가생길때까지 ( 혹은 24 시간동안새로운피부병변이생기지않을때까지 ) 등원을하지않고집에있도록합니다. 4. 모든피부병변과상처는깨끗이관리하고 2 차감염이되지않도록주의합니다. 5. 가족중면역기능이저하된사람이나임신부가있을경우즉시의사와상의하도록합니다. 2015 년 00 월 00 일 어린이집원장 * 출처 : 보건복지부, 질병관리본부 (2014). 예방접종대상감염병사업관리지침. 40
2-1 응급조치체계 영유아에게위급상태가발생할경우에대비한응급의료기관이송체계를갖추고있다. 어린이집의원장은영유아에게질병 사고또는재해등으로인하여위급상태가발생한 경우즉시응급의료기관에이송하여야함. 따라서어린이집은가까운지역내의료 기관연락망과응급처치동의서 ( 보호자비상연락망, 의료기관명 ) 가비치되어있어야함 근거영유아보육법제31 조 ( 건강관리및응급조치 ) 2 어린이집의원장은영유아에게질병 사고또는재해등으로인하여위급상태가발생한경우즉시응급의료기관에이송하여야한다. 영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 어린이집의원장은보호자와의비상연락망을확보하고, 사고에대비하여보육영유아에대한응급처치동의서를받아갖춰두어야한다. 확인방법 문서 영유아의응급처치동의서 ( 보호자비상연락망, 의료기관명 ) 응급의료기관연락망비치 ( 눈에잘띄는곳 ) 확인 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 의료기관비상연락망이비치되어있고, 영유아현원 90% 이상의응급처치동의서 ( 보호자비상연락망, 의료기관명 ) 를구비한경우의료기관비상연락망이비치되어있고, 영유아현원 70~90% 미만의응급처치동의서 ( 보호자비상연락망, 의료기관명 ) 를구비한경우의료기관비상연락망이미비치또는영유아현원 70% 미만의응급처치동의서 ( 보호자비상연락망, 의료기관명 ) 를구비한경우 41
모니터링참고사항 응급처치동의서필수기재사항 : 보호자비상연락망, 의료기관명 - 비상연락망등변경내용반영하여관리함 - 응급처치동의서는부모의확인을받아관리하여야하며, 귀가동의서등과통합적으로작성할수있음 ( 부모동의및조사서로통합관리가능 ) 응급의료기관 의연락망을눈에잘띄는곳에비치참고자료 부모동의및조사서 어린이집에서는영유아보육법및시행규칙, 사업지침등에따라아래의내용을대하여보호자의동의를받아 진행여부를결정하고자합니다. 구체적인내용을확인하시고해당내용에동의여부를빠짐없이체크해주시기바랍니다. < 영유아기본정보 > 성명 ( 남 / 여 ) 반이름 주소 생년월일 성명 영유아와의관계 연락처 보호자 1. 응급처치및귀가동의 구분 응급처치 귀가동의 처리내용 - 응급상황발생시위의보호자에게연락하여주십시오. - 필요시 119 구조대에연락하여 ( 기관지정의료기관명이나보호자지정의료기관명 ) 으로수송해주십시오. - 위영유아의귀가시위의보호자에게인도하여주십시오 - 정해진보호자외다른사람에게인계할경우사전에반드시연락을취하겠습니다. 우리어린이집에서는영유아를성인보호자없이혼자귀가시키지않습니다. 특히, 영유아가 13 세미만 ( 초등학생 ) 형제 자매와만등 하원하지않도록유념해주시기바랍니다. - 등 하원방법 : 보호자동행 차량 ( 어린이집 ) - 차량이용시등하원시간 : 등원 ( 시분 ), 하원 ( 시분 ) ( 필요시기재 ) - 부모외인계보호자 : ( 필요시기재 ) 2. 특별활동프로그램참여 * 특별활동프로그램참여여부 : 참여하지않음 참여함 ( 해당경우에만아래서식작성 ) 특별활동프로그램 명칭 내용 실시횟수 ( 주 월 ) 요일 운영시간 비용 ( 원 ) 회 ~ 회 ~ 회 ~ 특별활동에참여하지않은영유아에대해서는대체프로그램을마련하여진행하고있음 참여여부 42
3. 식품알레르기조사어린이집급 간식제공시식품알레르기가있을경우, 영유아의건강에심각한문제가발생할수있습니다. 식품에대한알레르기반응이있을경우, 해당식품과대체가능식품을알려주시기바랍니다. 식품알레르기여부알레르기유발식품알레르기증상대체가능식품 현재식품알레르기증상이없으나이후증상이발생할경우, 반드시어린이집으로관련내용을알려주시기바랍니다. 4. 개인정보활용개인정보보호법에의거귀하의개인정보를아래와같이 수집 이용 제 3 자제공 에동의를얻고자합니다. 다음의사항을충분히읽어보신후, 동의여부를체크, 서명하여주시기바랍니다. 1) 개인정보의수집및이용 수집 이용하려는개인정보의항목 영유아및부모의이름, 생년월일, 주소, 전화번호, 건강검진정보, 사진등 2) 개인정보의제 3 자제공 개인정보를제공받는자 제공하는개인정보의항목 동의함 * 출처 : 보건복지부 (2017). 2017 년도보육사업안내. 개인정보의수집 이용목적 영유아보육활동, 건강관리, 가정과의연계긴급한상황시대처 동의하지않음 개인정보를제공받는자의개인정보이용목적 CCTV 영상확인요청자 CCTV 영상아동의사고시발생상황파악 동의함 동의하지않음 개인정보이용기간및보유기간 1년간보관, 이후폐기 ( 영유아퇴소시즉시폐기 ) 개인정보를제공받는자의개인정보이용기간및보유기간영상을확인하는기간 ( 보조매체로인해영상을보관할경우영상저장시, 보유기간을정함 ) 5. 어린이집운영내용확인및협조사항 - 신입및재원아학부모오리엔테이션 ( 운영안내서 ) 을통해안내해드린어린이집운영과관련된부모님들의협조사항에대해충분히이해하고공감해주시리라생각합니다. 아래의내용은우리자녀들의건강하고안전하게어린이집생활을하는데기본이되는사항으로 00 어린이집모든부모님들의적극적인협조와이해부탁드립니다. 어린이집에서도우리아이들이건강하게성장해나갈수있도록최선을다해보살피도록노력하겠습니다. 1. 신입원아적응프로그램 2. 어린이집의개방원칙및인계규정 3. 감염병질환의예방과관리대책 4. 아프거나다친영유아에대한처리절차 ( 환아처리지침, 상해유형에따른응급처치등 ) 5. 부모동의및조사서작성안내 ( 귀가동의, 응급처지동의, 식품알레르기관련, 개인정보활용등 ) 6. 상해, 화재, 배상보험가입안내 7. 안전사고발생시어린이집이갖는책임한계에관한규정 8. 맞춤형프로그램운영 ( 맞춤형운영기준포함 ) 9. 보육교직원윤리강령 ( 아동학대예방지침포함 ) 위사항의자세한내용은오리엔테이션에서배부해드린자료를참고해주시기바라며, 문의사항이있을경우에는 00 어린이집 (00-000-0000) 으로연락주시기바랍니다. 년 월 일영유아명 : 보호자 ( 서명 ): 43
2-2 응급조치체계 사용기간내의비상약품이영유아의손이닿지않는곳에비치되어있다. 영유아의손이닿지않는안전한장소에응급조치에필요한비상약품및간이의료기구등을비치해야함. 어린이집내의모든비상약품등은사용 ( 유효 ) 기간내의약품이어야하나, 사용 ( 유효 ) 기간적용을받지않는비상약품은유통기한모니터링대상에서제외됨. < 비상약품종류의예시 > 의료용재료외용제주의사항 붕대, 소독솜, 반창고, 일회용반창고, 거즈, 삼각붕대, 탄력붕대, 칼, 가위, 핀셋, 일회용장갑, 부목류 과산화수소수, 항생제외용연고, 화상용바세린거즈, 벌레물린데바르는연고, 베타딘, 근육용마사지연고, 생리식염수 어린이집에서의의약품사용은반드시전문의사의진료와처방에의해이루어지도록해야한다. * 비상약품의종류는예시로이를모두갖추어야하는것은아님 확인방법 관찰 비상약품의사용 ( 유효 ) 기간준수 사용 ( 유효 ) 기간적용받지않은비상약품은대상에서제외 안전한장소 ( 영유아손에닿지않는곳 ) 별도보관 44
우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 비상약품구비, 안전한장소별도보관, 사용 ( 유효 ) 기간준수모두충족하는경우비상약품구비, 안전한장소별도보관, 사용 ( 유효 ) 기간준수중한가지만미충족하는경우비상약품구비, 안전한장소별도보관, 사용 ( 유효 ) 기간준수중두가지이상미충족하는경우 모니터링참고사항 비상약품및간이의료기구등을종류별로모두구비하여야하는것은아님. 비상약품의종류는점검사항이아니며어린이집에서관련규정과필요에따라구비 비상약품및간이의료기구등은모두사용기간 ( 유효기간 ) 내의약품이어야하며, 어린이집내모든비상약품은유효기간을지켜야함 - 자주사용하지않는비상약품등의경우유효기간을넘기는경우가간혹있으므로주의가필요함 비상약품및간이의료기구등은영유아의손이닿지않는안전한장소에보관하며, 만약구급상자등의위치가영유아손이닿는곳이라면반드시잠금장치를하여영유아가꺼내거나만질수없어야함 45
2-3 응급조치체계 식중독및감염병등이의심되는증상발견시시군구청보육담당부서및보건소에 신고하는구체적인대책을갖추고있으며신고한다. 어린이집원장은영유아또는보육교직원에게식중독및감염병으로의심되는증상발견시즉시시군구청보육담당부서및관할보건소에신고하여야함. 또한어린이집은식중독및감염병발생등과관련된구체적인관리대책을마련하여야함 * 감염병관리대책내용 ( 예시 ) : 감염병의종류, 감염병에걸렸을때의대처방법 ( 보건소등연락망 ), 보육교직원에대한조치방법등 근거영유아보육법제32조 ( 치료및예방조치 ) 1 어린이집의원장은제31조에따른건강진단결과질병에감염되었거나감염될우려가있는영유아에대하여그보호자와협의하여질병의치료와예방에필요한조치를하여야한다. 2 어린이집의원장은제31 조에따른건강진단의결과나그밖에의사의진단결과감염병에감염또는감염된것으로의심되거나감염될우려가있는영유아, 어린이집거주자및보육교직원을보건복지부령으로정하는바에따라어린이집으로부터격리시키는등필요한조치를할수있다. 보육사업안내원장은사고발생 24시간이내에사고보고서를작성하여시장, 군수, 구청장에게보고하여야하며, 중대사고 ( 중상이상의안전사고, 감염병및식중독등집단질병, 화재, 침수, 붕괴등재난사고등 ) 는사고발생즉시보고한다. 확인방법 문서, 면담 보육담당부서및보건소연락망이포함된구체적인관리대책 ( 안 ) 확인 식중독및감염병등발생시시군구청및보건소신고인지여부 46
우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 보육담당부서및보건소연락망을포함한구체적인관리대책 ( 안 ) 비치와감염병발생시신고의무사항인지모두충족하는경우보육담당부서및보건소연락망을포함한구체적인관리대책 ( 안 ) 비치, 감염병발생시신고의무사항인지중한가지만충족하는경우보육담당부서및보건소연락망을포함한구체적인관리대책 ( 안 ) 비치, 감염병발생시신고의무사항인지모두미충족하는경우 모니터링참고사항 ( 면담시활용 ) 식중독및감염병발생시시군구청및보건소신고의무사항관련인지여부확인 - 어린이집에서식중독이발견되면어떻게하고있습니까? - 감염병발생시어디에신고를합니까? 참고자료 감염병등관리대책내용 ( 예시 ) [ 대처방법 ] - 감염병이란감염된사람과의직 간접적접촉에의하여감염되는질환으로가정과다른환경에서많은영유아들이여러활동에참여하고서로접촉하는어린이집의경우, 감염병에노출될가능성이많음 - 법정감염병이나계절별감염병에감염되었을경우에는즉시병원진료를받고, 완치된후등원하도록보호자에게안내함 - 어린이집에서감염병에관련된증상이나타날경우, 영유아를즉시분리보육하며부모님께연락을취함 [ 영유아기에발생가능한법정감염병 ] - 세균성이질, 디프테리아, 백일해, 홍역, 일본뇌염, 유행성이하선염, 풍진, 수두, 인플루엔자, 수족구병등 [ 보육교직원감염병발생시조치방법 ] - 보육교직원이감염병에감염된것으로의심되거나판명된자는완치시까지휴직시키거나면직시키는등의조치를함 47
식중독발생시위기대응 식중독발생신고요령 식중독의심증상이나타나면가까운의료기관을방문하여의사의지시에따라야합니다. 집단설사환자가발생하면시장, 군수, 구청장에게신고하여식중독확산을예방하고피해를최소화하여야합니다. 집단식중독환자발생신고를받은시장, 군수, 구청장은 식중독예방관리시스템 을통하여식품의약품안전처, 질병관리본부등관련기관담당자에게보고하여야합니다. * 출처 : 식품의약품안전처식중독예방대국민홍보사이트 (http://www.mfds.go.kr/fm/index.do) 식중독신속보고체계시장, 군수, 구청장 보고관리시스템입력 보고 유관기관에발생사실동시전파 [ 발생신고 ] - 의심환자발생시설운영자, 이용자, 의사 한의사 보건소 [ 발생보고 ] - 시 군 구 시 도, 식약처 * 식약처식중독보고관리시스템 (http://minwon.mfds.go.kr) 에입력 48
2 급식관리 3-1 식단및영양관리 영양사가작성한식단표대로급식을제공한다. 급식은정상적인발달에필요한영양을섭취할수있도록영양사가작성한식단에 의하여공급하되, 영유아 100 인미만어린이집경우에는인근육아종합지원센터, 보건소및어린이급식관리지원센터등에서제공하는식단을사용할수있음 근거영유아보육법제33 조 ( 급식관리 ) 어린이집의원장은영유아에게보건복지부령으로정하는바에따라균형있고위생적이며안전한급식을하여야한다. 영유아보육법시행규칙제34조 ( 급식관리 ) 별표8 원장등은영유아가필요한영양을섭취할수있도록영양사가작성한식단에따라급식을공급하여야한다. 이경우영양사 (5개이내의어린이집이공동으로두는영양사를포함한다 ) 를두고있지아니한 100 명미만의영유아를보육하고있는어린이집은육아종합지원센터, 보건소및 어린이식생활안전관리특별법 제21조에따른어린이집급식관리지원센터등에서근무하는영양사의지도를받아식단을작성하여야한다. 확인방법 문서, 관찰 영양사가작성한식단표 - 영유아 100인미만어린이집은육아종합지원센터, 보건소, 어린이급식관리지원센터의영양사가작성한식단표활용가능 ( 식단표출처명확히함 ) 급간식실시기록확인 ( 식단표와제공된급 간식의일치여부 ) 49
우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 영양사가작성한식단표대로급식이제공되고, 변동사항 (10% 미만 ) 이발생시그내용이기록 관리되고있는경우영양사가작성한식단표대로급식이대부분제공되고있으며, 변동사항 (10% 이상 ) 발생시그내용이기록 관리되고있는경우영양사가작성한식단표가없거나, 영양사가작성한식단표는있으나변동사항이발생하였는데도기록이남아있지않는경우 모니터링참고사항 당일식단표를확인하고, 실제급 간식에서식단표대로음식이제공되고있는지여부관찰로확인 영양사가작성한식단표여부는 100인미만의경우에는식단표출처꼭확인하고, 100인이상어린이집의경우에도어린이집영양사작성여부확인 당일생일잔치등의행사로인해생일잔치음식을영유아에게제공하더라도식단표상의음식을제공하는것이바람직함 식단표대로재료를구입할수없거나조리가불가능할경우에는동일식품군내일부변경가능함 ( 운영일지등에급간식변동사항기록확인 ) - 일주일식단표로확인하며, 추가확인이필요한경우 1개월자료확인참고자료 대체식품활용 좋은예 : 소갈비구이 제육볶음 ( 같은식품군인고기 생선 계란 콩류음식으로대체 ) 나쁜예 : 계란말이 시금치나물 ( 고기 생선 계란 콩류음식을다른식품군인채소류음식으로대체 ) 식단변경을위한음식예 - ( 곡류 ) 쌀밥, 현미밥, 잡곡밥, 수수밥, 기장밥, 조밥등 - ( 고기 생선 계란 콩류 ) 제육볶음, 돼지갈비, 불고기, 닭볶음탕, 고등어조림, 달걀찜등 - ( 채소류 ) 시금치나물, 콩나물, 가지볶음, 호박나물등 * 출처 : 지역아동센터중앙지원단 (2012). 지역아동센터건강급식길라잡이 50
3-2 식단및영양관리 간식이오전과오후로다양하게제공되며, 신선한과일및채소등이주 3 회이상 간식으로제공된다. 간식을오전과오후로나누어제공하고, 신선한과일및채소등을주 3 회이상간식 으로제공하되한주에동일품명의과일및채소를제공하는것은지양함 근거 영유아보육법제 33 조 ( 급식관리 ) 어린이집의원장은영유아에게보건복지부령으로정하는 바에따라균형있고위생적이며안전한급식을하여야한다. 확인방법 문서 간식을 1 일 2 회 ( 오전과오후 ) 제공하는지확인 ( 식단표 ) 신선한과일과채소를주 3 회이상간식으로제공하는지확인 ( 식단표 ) 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 간식이오전 오후로제공되고, 신선한과일및채소등이주3회이상제공되는경우간식이오전 오후로제공되나, 신선한과일및채소등이주3회미만제공되는경우간식이오전 오후로제공되지않거나, 주로인스턴트음식이제공되는경우 51
모니터링참고사항 간식을오전과오후로나누어총 2회제공하여야함 - 식단표에 오전 과 오후 간식이있는지확인 주 3회이상신선한과일및채소위주의간식제공 - 식단표나제공기록에과일 ( 사과, 배, 수박, 딸기, 참외, 포도등 ) 과채소 ( 감자, 고구마, 옥수수, 오이, 토마토등 ) 가주 3회이상포함되어있어야함 - 영양소파괴가최소화한형태 ( 생과일, 샐러드, 찐감자, 군고구마등 ) - 한주에동일품명의과일및채소지양 ( 간식으로바나나만일주일에 3회제공하는등은인정안됨 ) 일주일분식단으로확인한후, 확인이어려운경우에는 1개월식단표를확인하여판단 월 참고자료 < 제철농식품정보 > 농식품 1월 감귤, 레몬, 우엉 2월 시금치, 연근, 유채나물, 천혜향, 파래, 한라봉 3월 달래, 돌나물, 딸기, 미나리, 미역, 비트, 세발나물 4월 고사리, 껍질콩, 냉이, 더덕, 두릅, 머위, 쑥, 씀바귀, 아스파라거스 5월 고구마순, 마늘종, 방풍나물, 쑥갓, 양배추, 오디, 죽순, 쪽파, 취나물, 하귤, 호박잎 6월 곤드레, 근대, 매실, 복분자, 부추, 산딸기, 애플망고, 열무, 파브리카 7월 가지, 감자, 꽈리고추, 도라지, 비름나물, 아로니아, 애호박, 양파, 오이, 옥수수 8월 멜론, 방울토마토, 복숭아, 수박, 신선초, 알로에, 여주, 참나물, 참외 9월 고구마, 단호박, 대추, 무화과, 배, 야콘, 오미자 10월 갓, 고들빼기, 땅콩, 머루, 모과, 밤 11월 감, 늙은호박, 마, 무, 배추, 석류, 얼갈이배추 12월 당근, 브로콜리, 콜라비, 콜리플라워, 키위 * 출처 : 농림수산식품교육문화정보원농식품정보누리 (http://www.foodnuri.go.kr/) 52
3-3 식단및영양관리 특별한음식 ( 식품알레르기등 ) 을필요로하는영유아에게는그보호자의요구를 반영하여음식을제공한다. 보호자면담등을통해영유아의식품알레르기여부를확인하여급 간식제공시 알레르기유발식품이제공되지않도록주의해야함 근거보육사업안내기타특별한음식을필요로하는영유아에게는보호자 ( 부모등 ) 의의사를반영하여음식을제공. 입소시보호자면담등을통해영유아의식품알레르기여부를확인하여급간식제공시알레르기유발식품이제공되지않도록주의 확인방법 문서, 면담 식품알레르기조사자료 ( 알림장, 면담자료, 가정통신문등 ) 부모요구반영한급간식실시기록 ( 알레르기가있는영유아재원시필수확인 ) 우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 모든영유아의식품알레르기여부등을사전에확인하고, 급 간식에반영하고있는경우모든영유아의식품알레르기여부를사전에확인하나, 급 간식반영이미흡한경우모든영유아의식품알레르기여부를사전에확인하지않은경우 53
모니터링참고사항 식품알레르기질환관련조사기록확인 - 알림장, 부모면담자료, 가정통신문등에서영유아식품알레르기여부조사한자료확인 ( 조사여부만확인하면됨 ) 식품알레르기가있는영유아에게알레르기가일어나지않도록대체식품을제공했는지여부확인 ( 부모의요구를반영하거나다른식품으로대체가능 ) 면담시질문예시 - 영유아가식품알레르기가있는지여부를조사하였습니까? - 영유아가식품알레르기가있다면어떻게음식을제공하고있습니까? 참고자료 알레르기를유발하는대표적인식품 - 난류, 우유, 메밀, 땅콩, 대두, 밀, 고등어, 게, 새우, 돼지고기, 복숭아, 토마토, 아황산염 < 식품알레르기식품별주의사항및대체식품 > 식품식품별주의사항및대체식품 주의사항 : 과자나케이크등기호식품에많이함유되어있으므로주의가필요난류 대체식품 : 생선, 쇠고기, 돼지고기, 두부 주의사항 : 식물성식품에함유된칼슘은흡수율이낮음. 충분한칼슘공급이어려운경우칼슘제섭취를고려. 우유과자, 케이크, 초콜릿등에도함유되어있으므로주의 대체식품 : 두유 주의사항 : 식품성분표를반드시확인메밀 대체식품 : 쌀, 감자 주의사항 : 소량으로도반응하고, 증상이심각한경우가많으므로주의가필요. 땅콩알레르기가있는경우다른땅콩견과류에대한반응도확인해볼것 대체식품 : 깨 주의사항 : 대두를이용한제품이많기때문에주의가필요 ( 두부, 두유, 콩나물, 된장, 고추장, 간장, 콩기름, 콩기름을이용한튀김 감자등 ) 대두 * 정제한기름에는알레르기를유발하는단백질이거의포함되지않으나중증의경우에는소량으로도반응할수있으므로반드시의사와상담 대체식품 : 두부 계란, 두유 우유, 콩나물 타채소, 된장 고추장 간장 소금, 콩기름 포도씨기름 주의사항 : 면류, 과자, 빵뿐만아니라시판용된장, 고추장, 간장에도함유밀 대체식품 : 쌀, 감자 주의사항 : 생선을제한하는경우비타민 D 섭취가부족할수있음생선 대체식품 : 쇠고기, 닭고기, 돼지고기, 두부, 계란등단백질식품 주의사항 : 소량으로도반응하고, 증상이심각한경우가많으므로주의가필요. 건새우로육수를내는경우도주의게 새우 대체식품 : 쇠고기, 닭고기, 돼지고기, 두부, 계란등단백질식품 주의사항 : 고기를제한하는경우철흡수저하로빈혈을초래할수있음돼지고기 대체식품 : 쇠고기, 닭고기, 생선류, 두부, 계란등단백질식품 주의사항 : 사과, 자두, 체리, 배에도알레르기가반응할수있으므로주의복숭아 대체식품 : 수박, 참외 주의사항 : 케찹, 토마토소스등에주의토마토 대체식품 : 소스류 소금, 생과 / 주스 타과일 주의사항 : 주로방부제나식품표백제로사용되므로식품성분표를반드시확인. 깐연근 깐우엉 깐도라지등아황산염식품성분표가없는경우도주의 주의식품 : 냉동갑각류, 가공감자, 말린과일, 포도주, 깐연근, 깐우엉, 깐도라지등 * 출처 : 부평구어린이급식관리지원센터 (http://ccfsm.foodnara.go.kr/bupyeong) 54
4-1 조리및식자재관리 당일에조리한음식은당일에소비하는원칙을준수한다. 어린이집에서영유아에게제공하는음식은당일에조리하여당일에소비하는원칙을준수해야함. 이미급식에제공되었던음식물을재사용하지말아야하며, 영유아에게제공된음식은손을대지않았다하더라도식사가끝나면모두폐기되어야함. 또한배식후남은음식은폐기처리하는등당일내모두소비하여야함 근거영유아보육법시행규칙제34조 ( 급식관리 ) 별표8 원장등은유통기한이지나거나상한원료또는완제품을조리할목적으로보관하거나이를음식물의조리에사용하여서는아니되며이미급식에제공되었던음식물을재사용하여서는아니된다. 확인방법 관찰 급식에제공되었던음식물을전량폐기여부 당일배식후남은음식을처리하지않고별도로보관 ( 냉장고등 ) 하는지확인 ( 전일 식단으로확인 ) 우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 당일에조리한음식은당일소비하여남은음식이없는경우 배식하고남은음식 ( 국등 ) 을재배식하지않으나보관하고있는경우 당일배식하고남은음식 ( 국등 ) 을재배식하는경우 55
모니터링참고사항 영유아에게배식된음식은손을대지않았다하더라도식사가끝나면폐기하여야하며, 배식후남은음식 ( 잔식 ) 은당일소모를원칙으로하여다시배식하지않고전량폐기함 전일식단표등을확인하여냉장고등에전날제공되었던음식이남아있는지확인 - 전일식단에계란말이, 시금치나물등이포함되어있는데냉장고에음식이남아있는경우등이이에해당함 김치류및장류등저장음식의경우에는당일소비원칙에해당안됨 56
4-2 조리및식자재관리 식자재보관규정 ( 냉동 냉장 실온보관, 식품구입 ( 입고 ) 일자, 유통기한등 ) 을준수한다. 원장등은식자재의구입 ( 입고 ) 일자를기입하고식품에표시된보관규정에따라냉동 냉장 실온보관하며, 유통기한무표시제품은가급적사용하지않아야함 ( 배추등 1차농산물은유통기한무표시가능하나, 구입 ( 입고 ) 일자는표시 ). 유통기한이지나거나상한원료또는완제품을조리할목적으로보관하여서는안됨 * 단, 영유아가섭취할수없는커피, 건강기능식품표기제품제외 근거식품위생법시행규칙제2조 ( 식품등의위생적인취급에관한기준 ) 별표1 식품등의원료및제품중부패 변질이되기쉬운것은냉동 냉장시설에보관 관리하여야한다. 식품등의보관 운반 진열시에는식품등의기준및규격이정하고있는보존및유통기준에적합하도록관리하여야하고, 이경우냉동 냉장시설및운반시설은항상정상적으로작동시켜야한다. 영유아보육법시행규칙제34조 ( 급식관리 ) 별표8 원장등은유통기한이지나거나상한원료또는완제품을조리할목적으로보관하거나이를음식물의조리에사용하여서는아니되며이미급식에제공되었던음식물을재사용하여서는아니된다. 원장등은식품등의원료및제품중부패 변질이되기쉬운것은냉동 냉장시설에보관 관리하여야한다. 확인방법 관찰 식자재구입 ( 입고 ) 일자기입여부, 보관규정에따라적절한보관 ( 냉동, 냉장, 실온등 ) 여부, 유통기한준수여부등확인 - 해당조리실 ( 공공기관용, 사회복지관용, 유치원용등 ) 내모든식자재포함 - 가정어린이집에서살림을병행하는경우, 인가공간내모든식자재 ( 살림용포함 ) 포함 57
우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 모든식자재가유통기한을준수하고있고, 보관규정 ( 냉동냉장, 실온보관, 구입 ( 입고 ) 일자등 ) 에따라관리되고있는경우모든식자재가유통기한을준수하고있으나, 보관규정 ( 냉동냉장, 실온보관, 구입 ( 입고 ) 일자등 ) 중한가지를준수하지않은경우유통기한을준수하지않은식자재가있거나, 보관규정 ( 냉동냉장, 실온보관, 구입 ( 입고 ) 일자등 ) 중두가지이상을준수하지않은경우 모니터링참고사항 어린이집내모든식자재는유통기한을준수해야함 ( 단, 영유아가섭취할수없는커피, 건강기능식품표기제품은제외 ) 배추등 1차농산물은원형그대로보존시유통기한을표시하지않을수있으나, 구입 ( 입고 ) 일자는표시함 ( 봉투나상자등용기에표기 ) - 다만, 조리준비등을위해바구니나조리용구에꺼내놓는경우는제외 구입 ( 입고 ) 일자표시여부등만관찰로확인하며, 영수증등회계장부는확인하지않음 우유와같은유제품, 계란등은반드시냉장보관참고자료 냉장 냉동고는적정온도를유지하도록관리하고주기적으로확인한다. - 냉장 0~5, 냉동 -18 실온 (1~35 ) 보관제품의경우냉장보관 (0~10 ) 의온도범위를포함하므로, 냉장고에보관하여도보관방법위반이되지않으나냉동실에보관하면안된다. 다만, 하절기에는창고의온도가높아지므로가급적냉장실에보관할것을권장한다. 58
< 주식류의최적보관기간 > 품명 보관온도 ( ) 최적보관기간 ( 최장보관기간 ) 비고 쌀 15~25 3 개월 곰팡이발생전까지 사용가능 보리쌀 15~25 3개월 밀가루 15~25 3개월 식빵 15~25 48시간 건면 15~25 4개월 라면 15~25 3개월 시리얼 15~25 (6개월 ) 마카로니, 스파게티 15~25 (2~4 개월 ) < 채소류의최적보관기간 > 품명 보관온도 ( ) 최적보관기간 ( 최장보관기간 ) 비고 엽채류 근채류 과채류 4~6 1일 채소를씻은상태 15~26 3일 채소를씻지않은상태 4~6 2일 15~25 3개월 무 : 보관일 7일 7~10 5일 15~25 3일 무 : 보관일 7일 감자류, 뿌리채소류 20 (7~30 일 ) 씻지않은상태 * 출처 : 식품의약품안전처 (2017). 어린이급식관리지침서. 59
4-3 조리및식자재관리 식자재보관장소는청결하고위생적이며, 식품과소모품을별도로구분하여관리한다. 식자재보관장소가청결하고위생적으로관리되고있어야함. 식품과소모품은별도로 구분하여보관하되여건상부득이함께보관할경우에는서로섞이지않도록분리 보관하고식품과소모품의품명, 용도등을표시함 근거식품위생법시행규칙제2조 ( 식품등의위생적인취급에관한기준 ) 별표1 식품등을취급하는원료보관실 제조가공실 조리실 포장실등의내부는항상청결하게관리하여야한다. 영유아보육법시행규칙제34 조 ( 급식관리 ) 별표8 조리실, 식품등의원료 제품보관실, 화장실및침구등을정기적으로소독하고, 항상청결하게관리하여야한다. 보육사업안내식품과소모품은별도로구분하여보관하되여건상부득이함께보관할경우에는서로섞이지않도록분리보관하고식품과소모품의품명, 용도등을표시 확인방법 관찰 식재료보관장소가곰팡이나습기없이청결한지여부 식품 소모품의구분관리여부 우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 식재료보관장소가청결하고, 식품과소모품이분리 보관되어있는경우 식재료보관장소가청결하나, 식품과소모품일부를분리 보관하고있지않는경우 식재료보관장소가청결하지않은경우 60
3 위생관리 5-1 급식위생관리 조리직원은위생모, 위생복, 위생화등을올바르게착용하고조리한다 ( 장신구착용 불가 ). 조리사, 조리원등음식물의조리에직접종사하는보육교직원은위생모, 위생복 ( 전용앞치마와전용머릿수건등사용가능 ) 등을착용하여야하며, 장신구를착용하지않아야함. 또한머리카락은위생모밖으로나오지않도록하는등위생모와위생복을올바르게착용하여야함 * 단, 물기가있는바닥에서조리시위생화착용 근거영유아보육법시행규칙제34 조 ( 급식관리 ) 별표8 조리원등음식물의조리에직접종사하는보육교직원은위생복 앞치마 위생모를착용하는등개인위생관리를철저히하여야한다. 보육사업안내어린이집의조리직원 ( 영양사, 조리사, 조리원 ) 은작업전건강상태를확인하고위생모, 위생복, 위생화를착용 ( 장신구는착용불가 ) 확인방법 관찰 조리직원 ( 조리원, 조리사, 영양사등 ) 이위생모와위생복, 위생화등을올바르게 착용하였는지여부 장신구를착용하고있는지여부확인 61
우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 조리직원이조리시위생모, 위생복, 위생화를착용하고, 장신구를착용하지않는경우조리직원이조리시위생모, 위생복, 위생화중일부를착용하지않는경우 ( 단, 장신구는착용하지않음 ) 조리직원이조리시위생모, 위생복, 위생화를모두착용하지않거나장신구를착용하고있는경우 모니터링참고사항 조리실전용신발이나덧신을착용하며, 위생화의경우에는물기가있는바닥에서조리시에는착용해야함 위생모와위생복대신에전용앞치마와전용머릿수건을사용할수는있으나조리목적외에착용해서는안됨 위생모와위생복착용시, 머리카락이밖으로빠져나오지않도록하고, 위생복도바르게착용해야함 - 위생모와위생복착용외에바르게착용했는지여부도확인 조리직원은반지, 목걸이, 귀걸이등의장신구를착용하지않아야함 - 조리시음식에장신구등이담기거나빠질수있으므로주의 참고자료 * 출처 : 식품의약품안전처 (2017). 어린이급식관리지침서. 62
5-2 급식위생관리 급 배식도구가청결하고급 배식과정이위생적이다. 급 배식도구가청결하여야하며, 급 배식과정이위생적이어야함 근거영유아보육법시행규칙제34조 ( 급식관리 ) 별표8 어린이집의원장및어린이집에서급식을조리 제공하는보육교직원 ( 이하이목에서 원장등 이라한다 ) 은어린이집에서식중독환자가발생하지않도록위생관리를철저히하여야한다. 확인방법 관찰 급 배식전용도구 ( 집게, 국자등 ) 의위생상태확인 배식과정의위생상태 ( 개별음식별로집게또는일회용장갑을사용하여배식, 개별식기사용, 테이블청결상태, 복장의청결상태등 ) 확인 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 급 배식도구가모두청결하고, 급 배식과정이위생적인경우 급 배식도구일부가청결하지않거나급 배식과정이부분적으로미흡한경우 급 배식도구일부가청결하지않고, 급 배식과정이미흡한경우 63
참고자료 배식에참여하는모든사람은배식을시작하기전에손을깨끗이씻는다. 적절한배식전용도구 ( 집게, 국자등 ) 를사용하여손이음식에직접닿지않도록하며, 음식을옮기거나보관할때청결하고소독된용기를사용함으로써위생적으로배식한다. 배식도구는깨끗이세척및소독해서사용한다. 배식용앞치마와보육용앞치마는구분해서사용한다. 영유아를위한식사및간식에사용하는식탁은배식전후로항상청결하게위생관리한다. 배식에참여하는사람은각각의음식마다전용집게또는일회용장갑을사용하여위생적으로배식한다. * 출처 : 식품의약품안전처 (2015). 어린이급식관리지침서. 64
5-3 급식위생관리 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식등관리가위생적이다 ( 컵, 젖병등을소독관리하여청결하게 사용 ). 어린이집의음용수는상수도를이용하는경우에는물을끓여먹는것을원칙으로하며, 정수기를이용할경우에는정기적인필터교환등으로수질을관리해야함. 또한우유 ( 모유 ), 이유식등은안전하고위생적으로관리되어야하고컵, 젖병등의청결이유지되어야함 근거영유아보육법시행규칙제34 조 ( 급식관리 ) 별표8 어린이집의음용수는상수도및간이상수도를사용하는경우에는물을끓여사용하는것을원칙으로하고, 정수장치를설치하는경우에는정기적인필터교환등으로수질을관리하여야하며, 음용수로지하수를사용하는경우에는 먹는물수질기준및검사등에관한규칙 제3조에따라수질검사를신청하여야하며, 수질검사기관으로부터발급받은먹는물수질검사성적서를갖춰두어야한다. 확인방법 관찰 정수기의위생상태, 우유 ( 모유 ), 이유식의관리상태및컵, 젖병등관리 소독 상태등확인 우유 ( 모유 ) 는냉장보관. 남은우유 ( 모유 ) 폐기등확인 우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식등관리가모두위생적이며, 컵 젖병등이청결한경우 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식, 컵, 젖병등관리에서한두가지청결상태가미흡한경우 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식, 컵, 젖병등관리에서세가지이상청결상태가미흡한경우 65
모니터링참고사항 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식의위생상태확인 정수기사용시, 정수기청결상태를관찰로확인 컵은사용전과후로구분하여사용 영유아개별컵사용시에는보육교사가수시로청결상태확인하여관리 수유용젖병과젖꼭지는 1회사용한후소독하여관리 우유 ( 모유 ), 이유식등은반드시냉장보관참고자료 음용수관리 - 상수도, 간이상수도를사용하는경우에는물을끓여서사용 - 정수장치를사용하는경우에는정기적인필터교환등으로수질관리 - 지하수를사용하는경우에는 먹는물관리법 이정하는바에따라수질검사를실시하고수질검사성적서를갖추어야함 우유 ( 모유 ) 및이유식보관 - 우유는겨울철에도반드시냉장보관하고실온에방치하지않음 - 모유도냉장고에보관하고, 먹다남은우유나모유는바로버려상온에방치했다다시먹이는일이없도록함 - 가정에서가져온이유식이있다면반드시냉장보관하고, 먹기전에따뜻하게데워서제공함 - 분유는습기가없는곳에서보관 66
6-1 조리실청결 조리실이청결하고위생적으로관리되고있다. 어린이집내조리실은항상청결하고위생적으로관리해야함. 조리실내부에는거미줄이나먼지등이없도록위생적으로관리되어야하며, 조리대, 개수대, 냉장고등또한청결하고위생적으로관리하여야하여야함. 후드나환풍기가설치되어있고, 창문등에는벌레나해충이들어오지못하도록방충망등이설치되어있고, 조리실의적정온도유지를위한냉 난방기가설치되어있어야함. 또한후드나환풍기, 냉 난방기등은정상적으로작동되어야하며청소등을수시로실시하여청결상태를유지하여야함. 근거영유아보육법시행규칙제34 조 ( 급식관리 ) 별표8 조리실, 식품등의원료 제품보관실, 화장실및침구등을정기적으로소독하고, 항상청결하게관리하여야한다. 식품위생법시행규칙제2조 ( 식품등의위생적인취급에관한기준 ) 별표1 식품등을취급하는원료보관실 제조가공실 조리실 포장실등의내부는항상청결하게관리하여야한다. 영유아보육법시행규칙제9조 ( 어린이집의설치기준 ) 별표1 조리실은채광이잘되도록하고, 기계환기시설을하여청정한실내환경을유지하도록하며, 창문에는방충망을설치하여야한다. 확인방법 관찰 조리실내 ( 바닥, 벽, 천장등 ) 청결상태확인 조리실설비 ( 조리대, 개수대, 식기수납장등 ) 및주방가전 ( 냉장고, 전자레인지, 전기밥솥등 ) 의청결상태확인 후드 환풍기 / 냉난방기 / 방충망의설치및작동, 청결 위생관리확인 67
우수 (5) 보통 (3) 미흡 (0) 조리실공간및설비, 주방가전이청결하고위생적이며, 후드 환풍기, 냉난방기, 방충망등이설치되어정상작동하고청결하게관리되고있는경우조리실공간및설비, 주방가전중한두군데청결 위생상태가미흡한경우, 후드 환풍기, 냉난방기, 방충망등이설치되어있으나작동상태또는청결상태가한두군데미흡한경우조리실및설비, 주방가전의청결상태가세군데이상미흡한경우, 후드 환풍기, 냉난방기, 방충망등이일부설치되어있지않거나, 작동상태또는청결상태가세군데이상미흡한경우 모니터링참고사항 조리실바닥, 벽, 천장등전반적으로청결하고위생적인지확인 조리실내부에거미줄이나먼지등이없어야함 조리실공간과설비의청결및위생상태모두관찰로확인 조리실설비 ( 조리대, 개수대, 식기수납장등 ) 및주방가전 ( 냉장고, 전자레인지, 전기밥솥등 ) 이전반적으로청결하게관리되고있는지확인 조리실의크기나위치에따라후드나환풍기가설치되어있을수있음 ( 후드, 환풍기중한가지는반드시설치되어있어야함 ) 냉 난방기의경우에는여름과겨울철에사용가능 ( 이동용냉 난방기의경우에는봄, 가을등에설치되어있지않을수있음 ) 외부와연결된창문에는반드시방충망이설치되어있어야함 방충망이설치되어있어도방충망의일부가훼손되어있으면인정안됨 후드나환풍기, 냉 난방기의경우작동되는지확인 68
6-2 조리실청결 조리도구가청결하고위생적으로관리되고있다. 조리도구의청결을위해식기, 도마, 칼, 행주등주방용구를정기적으로세척 살균 및소독함. 어류, 육류, 채소류를취급하는칼과도마는각각구분하여사용함 근거영유아보육법시행규칙제34조 ( 급식관리 ) 별표8 원장등은식기, 도마, 칼, 행주, 그밖에주방용구를정기적으로세척 살균및소독하는등항상청결하게유지 관리하여야하며, 어류 육류 채소류를취급하는칼 도마는각각구분하여사용하여야한다. 식품위생법시행규칙제2조 ( 식품등의위생적인취급에관한기준 ) 별표1 식품등의제조 가공 조리에직접사용되는기계 기구및음식기는사용후에세척 살균하는등항상청결하게유지 관리하여야하며, 어류 육류 채소류를취급하는칼 도마는각각구분하여사용하여야한다. 확인방법 관찰 식기, 도마, 칼, 행주등주방용구세척, 살균및소독여부확인 식재료별로칼과도마의구분사용확인 우수 (5) 보통 (3) 미흡 (0) 모든조리도구및비품이청결하고위생적으로관리되고, 칼 도마를용도별로구분하여사용하고있는경우칼 도마를용도별로구분하여사용하고있으나조리도구및비품의청결 위생상태가한두가지미흡한경우칼 도마를용도별로구분하여사용하지않거나조리도구및비품의청결 위생상태가세가지이상미흡한경우 69
참고자료 세척과소독 - 세척이란, 세척대상물의찌꺼기를제거하고세척제제품에표시된사용기준에따라희석한액을스펀지등에묻혀세척하는것을말함. 이때세척제가잔류하지않도록음용에적합한세척수로충분히헹굼 - 살균소독에는열탕소독, 화학소독이있음. 열탕소독은 77 30초담그는것을말함. 화학소독은차아염소산나트륨 200mg /l 용액에 5분간살균소독함 - 세척및살균소독이후에는조리기구들을청결한곳에보관함 행주, 수세미, 고무장갑의관리요령 - 행주 : 용도별로넉넉히비치하여번갈아사용하며다른세탁물과혼합세탁하지않음 - 수세미 : 용도별로구분하여사용하고, 사용후에는살균소독하거나건조시킴 - 고무장갑 : 조리용, 세척용으로구분. 소독후용도별로겹치지않게보관 * 출처 : 중앙보육정보센터 (2009). 보육시설안전관리매뉴얼. 70
7-1 시설 비품위생 어린이집의모든공간 ( 보육실, 현관, 복도, 계단, 화장실, 세면실등 ) 과보육실의 놀잇감이청결하게유지 관리된다. 어린이집의모든실내공간은매일청소하여청결해야함. 모든실내공간에대해서정기적으로소독과대청소를실시하고, 현관, 복도, 통로, 계단과창문등을항상청결하게유지함. 모든보육실의바닥, 창문, 교구장, 사물함뒤편등의청결상태를잘유지함보육실의놀잇감은자주세척, 소독하여청결함을유지해야하며, 놀잇감에이물질이묻어있거나먼지등이쌓여있지않도록관리해야함. 특히영아들이자주물고빠는놀잇감의경우더욱자주세척해서관리해야함 근거영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 보육교직원은영유아의위생에영향을미치는감기, 독감, 홍역등유행성질환감염여부, 영유아의피부, 머리, 손톱 발톱, 치아상태, 어린이집의청소상태, 침구및기저귀등의위생상태, 욕실및화장실의청결상태, 세면도구등의위생상태등에대하여수시로점검하여야한다. 어린이집내부의쾌적한공기질을유지하기위하여수시로환기및청소등을하여야한다. 보육사업안내어린이집의교직원은영유아의위생에영향을미치는다음사항들에대해수시로점검 - 보육실, 교재교구실, 조리실, 놀이터등어린이집청소상태 - 욕실, 화장실, 세면도구등의청결및위생상태 71
확인방법 관찰 모든공간 ( 보육실, 현관, 복도, 계단, 화장실, 세면실등 ) 의청결상태확인 * 기본공간 : 보육실, 화장실 ( 세면실 ), 조리실, 현관, 복도 ( 통로 ) * 기타공간 : 계단, 유희실, 교사실, 원장실, 교재교구실등 보육실놀잇감 ( 바구니포함 ) 의청결상태확인 우수 (5) 보통 (3) 미흡 (0) 어린이집내기본공간과기타공간, 놀잇감 (90% 이상, 바구니포함 ) 이모두청결하게유지 관리되고있는경우어린이집내기본공간은청결하게유지 관리되고있으나, 기타공간과놀잇감일부 (10~50%, 바구니포함 ) 가청결하지못한경우어린이집내기본공간과기타공간이모두청결하지못한경우, 놀잇감 (50% 이상, 바구니포함 ) 이청결하지못하거나, 해충등이발견된경우 모니터링참고사항 보육실의놀잇감청결상태를확인하는경우에는영유아보육활동에피해가되지않는정도의범위에서관찰함 - 예 ) 블록이나소꿉놀이를모두꺼내서확인하는것은영유아보육활동에방해가되므로지양함 참고자료 놀잇감세척관리방법 원목놀잇감 - 미지근한물이나찬물수건으로수시로닦아준다. - 마른수건으로물기를닦아건조하거나그늘에말린다. 헝겊놀잇감 - 수시로먼지를털어내고전용세제를풀어손세탁한다. - 건전지가내장되어있어물세탁이어려운경우먼지를자주털어내도록한다. 플라스틱놀잇감 - 따뜻한비눗물에담가세척한후따뜻한물로헹군다. - 마른수건으로닦은후그늘에말린다. 고무놀잇감 - 영유아용세제나샴푸를이용해서스펀지로닦고헹군다. * 출처 : 중앙보육정보센터 (2009). 보육시설안전관리매뉴얼. 72
7-2 시설 비품위생 영유아가사용하는개별침구및칫솔, 양치컵이청결하게유지 관리된다. 영유아마다개별침구 ( 이불, 베개, 요 ) 를사용하며, 침구는정기적으로세탁, 일광소독하여위생적으로관리해야함. 칫솔과양치컵은사용후세탁및세척하고청결하게관리해야하며칫솔관리시에는영유아의개별칫솔이서로닿지않도록보관하여야하고소독기사용시에는소독기를청결하게관리해야함 근거영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 보육교직원은영유아의위생에영향을미치는감기, 독감, 홍역등유행성질환감염여부, 영유아의피부, 머리, 손톱 발톱, 치아상태, 어린이집의청소상태, 침구및기저귀등의위생상태, 욕실및화장실의청결상태, 세면도구등의위생상태등에대하여수시로점검하여야한다. 보육사업안내어린이집의교직원은영유아의위생에영향을미치는다음사항들에대해수시로점검 - 침구, 기저귀, 욕실, 화장실, 세면도구등의청결및위생상태 확인방법 관찰 영유아마다개별물품 ( 이불, 베개, 요, 칫솔, 양치컵 ) 사용여부확인 개별침구및영유아용칫솔, 양치컵의청결상태확인 소독기사용시청결상태확인 ( 소독기사용은의무가아님 ) 73
우수 (5) 보통 (3) 미흡 (0) 영유아가개별물품 ( 이불, 베개, 요, 칫솔, 양치컵 ) 을사용하고, 각각의물품이청결하게관리되고있는경우영유아개별물품 ( 요, 양치컵 ) 중한가지이상을공동으로사용하고있거나, 전체개별물품중한두가지의청결상태가미흡한경우영유아개별물품 ( 이불, 베개, 칫솔 ) 중한가지이상을공동으로사용하고있거나, 전체개별물품중세가지이상청결상태가미흡한경우 모니터링참고사항 영유아개별로칫솔과양치컵이마련되어있어야하며, 칫솔끼리는서로맞닿아있어서는안됨 칫솔과양치컵청결뿐만아니라보관하는곳 ( 바구니, 쟁반, 소독기등 ) 도청결하게관리해야함 영유아양치이후칫솔과양치컵상태를관찰하게되는경우에는보육교사가미처위생상태를관리하기전이므로이점을유의하여청결상태확인하여모니터링에반영함참고자료 어린이집에서영유아가사용하는침구의위생적인관리방법 - 영유아의땀, 침등분비물, 대소변등으로침구가더러워지기쉬우므로개별침구및요등은주 1회이상세탁하여청결을유지한다. - 개별침구는오염되지않도록보관하여청결상태를유지한다. - 여분의침구는사용할때마다시트를교체하거나. 세탁한후다른영유아가사용할수있도록항상청결하게관리한다. - 영아 ( 만 0~1, 2세 ) : 돌연사를방지하기위해서영아용개별침구는너무푹신하지않는것으로사용하는것이바람직하다. * 출처 : 보건복지부, ( 재 ) 한국보육진흥원 (2017). 2017 어린이집평가인증안내 74
7-3 시설 비품위생 쾌적한보육실을유지하기위하여환기, 온도를적절하게유지하고있다. 환기, 청소등을수시로실시하여실내공기질을쾌적하게유지 관리하고, 영유아가 생활하는데적절한온도를유지해야함 근거영유아보육법시행규칙제23조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 어린이집내부의쾌적한공기질을유지하기위하여수시로환기및청소등을하여야한다. 보육사업안내어린이집의장은영유아와보육교직원의건강 위생관리를위하여환기, 청소등을수시로실시하여실내공기질을쾌적하게유지 관리하도록하여야하며, 환경개선등주기적으로공기질정화를위한노력을하여야함 확인방법 관찰 보육실수시환기여부, 적절한온도유지여부확인 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 보육실의환기, 온도가적절하게관리되고있는경우 보육실의환기, 온도중하나라도적절하게관리되고있지않은경우 보육실의환기, 온도가모두적절하게관리되고있지않은경우 75
모니터링참고사항 환기등을위하여보육실에반드시공기청정기등이있어야하는것은아님 보육실창문을열거나청소를하는등보육실내환기상태를관리하는지여부확인 - 식사후창문을열거나, 신체활동이후환기하는지여부정도 - 주변에공사장등이있거나황사 미세먼지주의가예보되는등의경우에는창문을열어환기하지않을수있음 보육실의온도는너무춥거나더운정도를확인함 - 영유아가대부분땀을많이흘리며활동하는데전혀온도조절을하지않거나, 추운보육실에서영유아가외투등을입고활동하는지등 실내온도를측정하거나환기를위해실내공기질관련문서를확인하지는않음참고자료 실내공기질유지관리방법 - 정기적으로청소하고, 1년에 1회이상시설내를살균소독함 - 환기설비, 팬, 에어컨과공기청정기에설치되어있는필터를연1회이상점검하고필요에따라교체함 - 실내를충분히환기함 - 연면적 430m2이상의국공립및법인 직장 민간어린이집은 다중이용시설등실내공기질관리법령 에따른의무사항준수 ( 실내공기질측정및결과기록보존, 실내공기질관리에관한교육이수등 ) - 주변의공사장, 실외의살충및제초작업, 황사나미세먼지주의예보등의경우에는창문을열어환기하기보다는실내를쾌적하게유지해야함 - 조리실및화장실의환풍기는제대로작동하는지관리함 - 여름장마철이나겨울철결로등으로인해곰팡이가생긴경우에는곰팡이제거제등을사용하여오염부위를제거한후환기를실시하거나, 오염이심각한경우전문업체에의뢰하여곰팡이를제거해야함 * 출처 : 환경부 (2011). 어린이집 아동복지시설의실내공기질관리매뉴얼. 76
4 안전관리 8-1 물리적환경에대한안전관리 실내외시설 설비및놀이시설에안전장치 ( 끼임방지, 모서리보호대등 ) 가되어있고, 위험요소가없으며, 실내외놀잇감이영유아에게안전하다. 어린이집의시설 설비 ( 출입문, 가구등 ) 및놀이시설에손끼임방지, 모서리보호대등의안전장치가마련되어야하며, 어린이집내에감전, 미끄러짐, 추락위험등위험요소가없어야함. 영유아놀잇감은파손되거나칠이벗겨지지않고재질이유해하지않으며, 위험물은영유아의손이닿지않는장소에별도로보관되어있고, 영아가삼킬가능성이있는물건이없어야함. * 위험물예시 : 강력접착제, 목공용본드, 글루건, 실험용알코올, 살충제, 방향제, 구강세정제, 사료, 성인용화장품, 침핀, 건전지, 칼, 송곳, 스테이플러, 가시식물, 각종세제, 세척제, 표백제, 나프탈렌, 변기압축기등 근거영유아보육법시행규칙제9조 ( 어린이집의설치기준 ) 별표1 비상구를제외한모든출입문및창문은안쪽에서잠길우려가없어야하고, 밖에서쉽게열수있어야하며, 출입문및창문의가장자리에는영유아의손이끼지아니하도록손끼임방지고무패킹이나완충장치를설치하여야한다. 책상, 의자등가구의모서리는둥글고표면이매끄럽게처리된것이나, 고무등으로모서리에보호장치를설치하여야한다. 보육실에설치된교구장, 수납장등은안전을위하여아래부분에무거운비품을보관하여야하고, 선반을설치하는경우에는물건이떨어지지아니하도록지지대를설치하여야하며, 무거운물건은너무많이쌓아놓아서는아니된다. 보일러설비, 퓨즈박스 ( 두꺼비집 ), 화기, 소독수, 살충제, 조리실의칼 가위 포크 랩등은영유아의손이닿지아니하는위치에배치되어야한다. 샤워설비, 세면설비및냉온수공급을위한설비를갖추어야하며, 수도꼭지는온수사용시화상을입지아니하도록온도를조정및고정할수있어야한다. 세정장치와수도꼭지등은냉온수의온도를조정및고정할수있어야한다. 77
영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 각놀이시설물에대하여적절한점검일정을세워점검하여야한다. 이경우놀이시설물의볼트 너트등이음장치, 울타리, 구조물의부식여부등은매일점검하고, 움직이는부분들이서로맞물리는놀이시설물의경우영유아의신체일부분이놀이기구에끼지아니하도록맞물림의형태등을점검하여야한다. 확인방법 관찰 가구등의모서리가매끄럽거나모서리보호대설치여부 출입문, 창문등에안전장치 ( 손끼임방지처리 ) 설치여부 볼트와너트등이음장치상태, 출입문의개폐관리확인 화장실, 계단등의바닥에미끄럼방지처리 영유아손이닿는곳의전기콘센트관리 ( 안전덮개, 전선줄정리등 ) 여부 놀잇감이파손되어날카롭거나뾰족한부분이없는지, 칠이벗겨져서떨어지거나묻어나는경우가없는지확인 영아가사용하는놀잇감의크기 ( 직경 3.5cm 이상 ) 는적정한지등확인 세면대수도의온수온도가영유아가사용하기에적절한지, 수도밸브등이뜨거워서화상요인이없는지, 정수기의온수사용에안전장치가되어있는지등확인 위험물이영유아의손에닿지않는곳에별도로보관되어있는지확인 우수 (5) 보통 (3) 미흡 (0) 실내외시설 설비및놀이시설이안전하고위험요소가없으며, 실내외놀잇감및물품이안전하게관리되고있는경우실내외시설 설비및놀이시설, 놀잇감, 물품중한두가지가안전하게관리되고있지않은경우실내외시설 설비및놀이시설, 놀잇감, 물품중세가지이상이안전하게관리되고있지않은경우 78
모니터링참고사항 전반적으로영유아가다칠위험이있는지여부를확인하는지표임 모서리보호대등안전장치는출입문, 가구등의모서리가날카로워영유아가다칠위험이있는경우에만설치하면됨. 모든출입문, 창문, 가구등에모서리보호대를설치해야하는것은아님 놀잇감안전상태의경우에는파손등으로인해영유아가놀잇감사용시다칠위험이있는지여부를확인함 보육실등영유아보육활동공간에서위험요소등을확인하는경우에는영유아보육활동에방해가되지않는범위에서관찰함참고자료 어린이집놀잇감안전관리 - 영아가사용하는놀잇감의크기 ( 직경 3.5cm 이상 ) - 베이거나긁힐수있는위험한놀잇감제공하지않기 - 움직이는놀잇감사용시바닥에충격을흡수하는고무판등깔기 - 교구장에있는볼트, 너트, 못등분리되거나파손된놀잇감즉시보수하기 - 칠이벗겨진블록이나소꿉놀이놀잇감등확인하기 - 여러가지탈것등의놀잇감은안전한장소에보관하기 - 나무놀이기구의경우페인트등수시로점검하여가시등에찔리지않도록보수하기 - 고장난놀이기구는즉시보수하기 < 어린이집공간별안전관리 > 현관복도계단베란다 보육실 현관문사이에손가락이끼이지않도록틈새에고무등안전장치부착하기 신발장, 가구모서리등에보호대설치하기 전열판, 소화전등에잠금장치하기 베란다창문주위에영유아가올라갈수있는의자나물건두지않기 가구나벽에못이나볼트, 너트등이빠져있거나돌출여부점검하기 블라인드의끈은영유아의손에닿지않도록짧게묶어두기 영유아가딛고올라갈수있는의자, 책상등은창문가까이두지않기 사용하지않는콘센트는안전덮개로덮어두고꽂혀진코드도영유아에게노출되지않도록영역구성시주의하기 떨어질위험이있는무거운물건걸어놓지않기 무거운교구는교구장 ( 수납장 ) 아래부분에보관하기 책상, 교구장등의뾰족한부분은모서리보호대등의안전장치부착하기 낮은창문에안전보호대설치하기 ( 방과베란다사이의창문턱등, 가정어린이집 ) 79
화장실 실외놀이터 화장실문에손끼임방지장치설치하기 바닥은미끄럽지않도록미끄럼방지처리하기 세면기, 변기, 욕조등모서리를안전하게처리하기 화장실라디에이터에안전덮개씌워놓기 화장품이나세제, 빨래비누, 샴푸, 청소도구등은영유아의손이닿지않는곳에두기 바닥에파인곳이나튀어나온곳등단차가없도록처리하기 실외놀이기구의볼트와너트등이튀어나온부분, 갈라진틈없는지확인하기 모래놀이터등에유리파편, 깨진조각등위험한물질이없는지확인하기 * 출처 : 중앙보육정보센터 (2009). 보육시설안전관리매뉴얼. 어린이집에서의위험한물건예시 - 칼, 성인용가위, 송곳, 스테이플러, 칼날이드러나있는테이프커터기등작업시찌르거나자르는용도로사용하는도구 - 강력접착제, 목공용본드, 글루건, 살충제, 방향제, 어항수질개선제, 각종스프레이, 침핀, 건전지놀잇감으로제시된화장품에내용물이들어있는경우 ( 립스틱, 매니큐어등 ) - 화장실내각종세제, 세척제, 표백제, 나프탈렌, 세척용소독스프레이등 - 빗자루, 대걸레, 삽등영유아가다칠위험이있는물건 - 비상약품함, 영유아가투약을위해가져온약등 - 만지면다칠수있는가시가있는식물 ( 예 : 선인장, 밤송이등 ) - 영아 ( 만0-1 세, 2세 ) 가삼킬수있는놀잇감이나활동자료 직경 3.5cm 이하작은크기의물건이나놀잇감 ( 예 : 블록이나구슬, 솜공등 ) 직접활동자료로제공되거나, 영아가쉽게열수있는통안에들어있는크기가작은자연물 ( 예 : 콩, 팥, 은행, 도토리등 ) 위험한물건이나영유아에게필요한물건은영유아의손이닿지않는곳에보관하고, 필요시에는성인의지도하에사용한다. * 출처 : 보건복지부, ( 재 ) 한국보육진흥원 (2017). 2017 어린이집평가인증안내 80
8-2 물리적환경에대한안전관리 화재등비상사태를대비한안전시설및설비가관리되고있으며, 이에대한대처 방안이마련되어있다. 화재등비상사태에대비한안전시설및설비를설치하여관리하고, 비상시대처방안 ( 대피요령, 비상시보육교직원의역할분담등 ) 이마련되어있어야함 근거영유아보육법시행규칙제9조 ( 어린이집설치기준 ) 별표 1 1 소화용기구를갖춰두고비상구를설치하는등비상재해에대비한시설을갖추어야한다. 이경우비상구는상단에비상구유도등을달고잠금장치를문안쪽에설치하여야한다. 2 어린이집은비상시양방향으로대피할수있어야하며, 각층별출구및대피시설등은다음의구분에따른다 ( 생략 ). 3 그밖의소방시설의설치는 소방시설설치유지및안전관리에관한법률시행령 별표 4에따르며, 1부터 3까지에서정한소방및화재대피시설에대하여특별자치도지사 시장 군수 구청장이요청하는경우에는관할소방관서는그설치여부를확인한후통보한다. 4 가스를사용하는경우에는 도시가스사업법, 액화석유가스의안전관리및사업법 에서정한규정에따라설치하고관리하여야한다. 소방시설설치유지및안전관리에관한법률시행령제15조 ( 특정소방대상물의규모등에따라갖추어야하는소방시설 ) 제9조제 1항에따라특정소방대상물의관계인이특정소방대상물의규모 용도및별표 4에따라산정된수용인원 ( 이하 수용인원 이라한다 ) 등을고려하여갖추어야하는소방시설의종류는별표 5와같다.( 생략 ) 보육사업안내어린이집은인근소방서, 경찰서및가스, 유류등의안전상태를점검하는유관기관에의해정기점검을실시하고비상연락체계를구축해야하며, 자체적으로정기적인시설안전점검을실시하고기록 관리하여야함 81
확인방법 문서, 관찰, 면담 화재등비상시대처방안수립 ( 대피요령, 비상대피도, 역할분담등 ) 비상사태대비시설및설비의설치여부 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 비상사태에대비한안전시설및설비가갖추어져잘관리되고있으며, 비상시대처방안이구체적으로마련되어있고보육교직원이이를인지하고있는경우비상사태에대비한안전시설및설비의설치 관리에미흡한부분이한두가지있거나, 비상시대처방안이구체적으로마련되어있지만보육교직원이이를인지하고있지않은경우비상사태에대비한안전시설및설비의설치 관리에미흡한부분이세가지이상있거나, 비상시대처방안이구체적으로마련되어있지않은경우 모니터링참고사항 문서는 비상시대처방안 만확인하나, 반드시대피요령, 보육교직원의역할분담표, 비상대피도는기재되어있어야함 소화기는층마다최소 1개씩은구비해야함 비상구는잠그지않거나, 성인이쉽게열수있어야함 유도등은정상적으로작동되어야함 - 유도등에따라불이꺼지면자동으로켜지는경우가있으므로면담으로유도등이어떻게작동하는지여부확인 비상구나비상계단을교구장으로막거나통로등에짐을쌓아두지않아야함 소방시설설치유지및안전관리에관한법률에따르되, 각시설별설치기준은어린이집규모에따라다름 면담시질문예시 - 화재등긴급사태시어떻게대처하고있습니까? - 보육교직원들은비상시역할을알고있습니까? 82
참고자료 보육교직원업무분장및비상시대처방안 담당 일반업무내용 환경정리구역 비상시업무내용 원장 교사 공통 * 어린이집에서필요한경우, 비상시업무내용란에재난대비, 안전사고, 아동학대관련내용을구분하여포함가능비상시대피요령 침착하게대처한다. 총지휘자에게보고한다. 119 등필요한기관에도움을요청한다. 비상대피로를확보한다. 교직원은비상시역할분담에따라행동한다. 원아를신속하게인솔해서안전지역으로대피한다. 남은원아가있는지반드시확인한다. 필요한응급조치를취한다. 보호자에게연락한다. 영유아들을안정시킨다. * 출처 : 보건복지부 (2017). 2017 년도보육사업안내 비상대피도 (* 어린이집의건물현황에따라대피도작성하여부착 ) 83
소화기관리방법 - 제조일자, 제조회사명, 연락처등이표기되어있는지, 국가검정스티커가붙어있는지확인한다. - 외관상으로녹이슬거나파손된부분은없는지살펴본다. - 약제가굳지는않았는지, 거꾸로흔들어서미세한분말이움직이는느낌이있는지확인한다. - 지시압력계바늘이녹색범위를가리키고있는지확인한다. - 소화기와소화기점검표를함께비치하여정기적으로점검및관리한다. 소화기구조 압력계점검방법 - 소화기에부착된압력계의지시침이가리키는수치를확인한다. - 지시침은정상상태시녹색부분을, 과충전상태시적색부분을, 압력미만상태시흰색 또는노란색부분을가리킨다. 과충전상태의소화기는사용은가능하지만분사시주의가필요하며, 직사광선을피해보관 하여정상상태가되도록관리하도록함. * 출처 : 어린이집안전공제회 (2015). 어린이집안전관리백과소방 재난 자연재해 84
9-1 인적환경에대한안전관리 영유아안전교육과소방훈련을계획하여실시한다. 어린이집의원장은 아동복지법 제31 조에따라매년안전교육계획을수립하여보육영유아에대하여안전교육을실시하여야하며, 소방계획을작성하고매월소방훈련을실시하여야함 * 아동복지법상안전교육종류 : 교통안전교육, 실종 유괴의예방방지교육, 약물오남용교육, 재난대비교육, 성폭력예방교육 ( 이외에물놀이, 보행법등안전과관련된다양한내용의교육 ) 근거영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 호어린이집의원장은소방계획을작성하고매월소방훈련을하여야한다. 어린이집의원장은 아동복지법 제9조제 3항에따라매년안전교육계획을수립하여보육영유아에대하여안전교육을실시한후, 그사실을특별자치도지사 시장 군수 구청장에게보고하여야하며보육교직원에게도안전교육을하여야한다. 보육사업안내어린이집의장은비상대응계획을작성하고, 소방대피, 지진대피, 폭설대비훈련을포함한다양한유형의재난대비훈련을월 1회실시. 어린이집의장은보육대상아동의연령을고려하여아동복지법령의안전교육기준에따라매년안전교육계획을수립하여교육을실시하고, 계획및교육실시결과를관할시장 군수 구청장에게매년 1회보고하여야함 확인방법 문서 영유아안전교육 (3 가지이상 ) 및재난대비훈련의계획및실시기록확인 - 소방훈련 ( 재난대비훈련 ) 은매월시행 85
우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 영유아안전교육이계획에따라다양하게 (3가지이상 ) 실시되고, 소방훈련이월 1회이상실시되고있는경우영유아안전교육이다양하게 (3가지미만 ) 실시되지않으나, 소방훈련이월 1회이상실시되고있는경우영유아안전교육이다양하게 (3가지미만 ) 실시되지않고, 소방훈련이월 1회이상실시되지않은경우 ( 또는안전교육계획자체를수립하지않았거나, 교육실시기록이없는경우 ) 구분 실시주기 ( 총시간 ) 교 육 내 용 초 등 학 교 취 학 전 성폭력및아동학대예방교육 6 개월에 1 회이상 ( 연간 8 시간이상 ) 1. 내몸의소중함 2. 내몸의정확한명칭 3. 좋은느낌과싫은느낌 4. 성폭력예방법과대처법 < 교육기준 ( 아동복지법제 31 조 )> 실종 유괴의예방 방지교육 3 개월에 1 회이상 ( 연간 10 시간이상 ) 1. 길을잃을수있는상황이해하기 2. 미아및유괴발생시대처방법 3. 유괴범에대한개념 4. 유인 유괴행동에대한이해및유괴예방법 약물의오용 남용예방교육 3 개월에 1 회이상 ( 연간 10 시간이상 ) 1. 몸에해로운약물위험성알기 2. 생활주변의해로운약물 화학제품그림으로구별하기 3. 모르면먼저어른에게물어보기 4. 가정용화학제품만지거나먹지않기 5. 어린이약도함부로많이먹지않기 재난대비안전교육 6 개월에 1 회이상 ( 연간 6 시간이상 ) 1. 화재의원인과예방법 2. 뜨거운물건이해하기 3. 옷에불이붙었을때대처법 4. 화재시대처법 5. 자연재난의개념과안전한행동알기 교통안전교육 2 개월에 1 회이상 ( 연간 10 시간이상 ) 1. 차도, 보도및신호등의의미알기 2. 안전한도로횡단법 3. 안전한통학버스이용법 4. 날씨와보행안전 5. 어른과손잡고걷기 86
9-2 인적환경에대한안전관리 모든보육교직원에대해안전교육을실시한다. 모든보육교직원에대해안전교육을실시하여야함 근거보육사업안내어린이집보육교직원은안전교육지침등을숙지하여야하며, 시 도및시 군 구등에서안전관련교육을시행할때적극참여해야함. 원장은모든보육교직원에대해안전교육을실시하고, 관련기관등에서전문적인안전교육을받을수있도록조치 확인방법 문서 보육교직원안전교육실시기록확인 ( 연1회이상 ) - 외부기관교육및어린이집자체교육, 온라인교육등모두해당함 - 안전교육의종류와범위, 시간은정해져있지않으나 아동학대예방교육 과는별개의안전교육 1가지이상실시 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 모든 (90% 이상 ) 보육교직원을대상으로안전교육을실시한경우 대부분 (70~90% 미만 ) 의보육교직원에게안전교육을실시하는경우 일부 (70% 미만 ) 보육교직원에게만안전교육을실시하는경우 87
9-3 인적환경에대한안전관리 영유아등 하원시교사및보호자인계과정이안전하게이루어진다. 영유아의등 하원시반드시보호자와교사간의인계과정이필요하며, 보호자가서면으로제출한 귀가동의서 에따라보호자확인후인계해야함. 또한영유아를다른성인에게인계할때에는보호자의전화또는서명확인이필요함 * 귀가동의서필수기재사항 : 영유아의이름, 귀가시영유아를인계받을보호자의이름, 관계및연락처, 보호자의서명 확인방법 문서, 면담 귀가동의서의구비 ( 필수기재사항기록확인 ) 인계과정에대한면담 ( 영유아를혼자귀가시키지않아야함 ) 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 모든 ( 현원의 90% 이상 ) 영유아의귀가동의서가구비되어있으며, 인계과정이안전하게이루어지는경우대부분 ( 현원의 70~90% 미만 ) 의영유아의귀가동의서가구비되어있고, 인계과정이안전하게이루어지고있는경우일부 ( 현원의 70% 미만 ) 영유아의귀가동의서만구비되어있거나, 혼자등하원하는영유아가있는경우 면담시질문예시 - 영유아가혼자등하원하는사례가있습니까? - 하원시보호자를확인후인계하고있습니까? 등 88
10-1 차량안전관리 어린이집의모든통학차량의신고필증및차량안전설비를구비하고, 차량안전점검을 실시한다. 통학차량운행시도로교통법에따라어린이통학버스신고요건을구비하여관할경찰서장에게신고하여야하며, 전세버스운송사업자와운송계약을맺은차량도신고필증을교부받아야함. 또한차량안전점검표에의한안전점검을하여야함 36개월미만영아는영아용보호장구를착용해야하며, 유아와교사는개별안전벨트를착용해야함. 차량에는경광등, 차량용소화기, 구급상자등이설치되어있고, 정상적으로작동되어야함 * 영아용보호장구는안전인증 (KC) 을받고영아에게적합한안전인증검사기준 (W1, W2) 을충족하는제품이어야함 근거영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 호차량은 9인승이상자동차로한정하며 도로교통법 제52조에따라미리어린이통학버스로관할경찰서장에게신고하고신고필증을발급받아야한다. 어린이집에서운행중인모든차량에는차량내에안전수칙을부착하고, 차량용소화기및구급상자를갖추어야하며, 차량안전점검표에의한안전점검을하여야한다. 도로교통법제52조 ( 어린이통학버스의신고등 ) 어린이통학버스를운영하는자는어린이통학버스안에제1항에따라발급받은신고증명서를항상갖추어두어야한다. 89
확인방법 문서, 관찰 차량신고필증이구비되어있는지확인 차량안전점검표에의한안전점검을실시하고있는지확인 차량안전설비 ( 경광등, 소화기, 구급상자, 보호장구등 ) 의구비여부 우수 (4) 어린이집의모든통학차량이신고필증및차량안전설비를구비하고매일차량 안전점검을실시하는경우 보통 (2) 어린이집의모든통학차량이신고필증및차량안전설비를구비하고있으나차량 안전점검을매일실시하지않는경우 미흡 (0) 어린이집의모든통학차량이신고필증또는차량안전설비일부를구비하지않았거나 차량안전점검을실시하지않는경우 차량을운행하지않는경우모든항목 우수 평정 90
참고자료 차량안전점검표 ( 예시 ) ( 점검상태 : 양호, 보통, 불량 ) 구분점검항목 - 차량외부의이상유, 무를확인한다. 점검결과 / / / / / / 월화수목금토 조치사항 - 차량내소화기 비상약품이비치여부및비치 상태가양호한지확인한다. 운행 전 점검 - 차량시동후엔진및각종계기판이상유, 무를 확인한다. - 엔진및차체의잡음은없는가? - 차량출발전탑승자의안전벨트및문단속을확인하고전 후방사각지대에영유아또는장애물이있는지확인한다. - 차량에영유아를보호할수있는사람 ( 보육교사등 ) 이탑승하는가? - 창문밖으로머리, 손을내미는영유아가있는가? 운행 중 점검 - 안전운행을위하여교통안전규칙을철저히 지킨다. - 정차는후방의차량에최대한방해되지않는곳에한다. - 운행중에는휴대폰, 이어폰등을사용하지않는다. 운행 후 점검 - 타이어압력및트랙은양호한가? - 주차브레이크는정상인가? - 차량내영유아가전원하차하였는지확인한다. * 출처 : 보건복지부 (2017). 2017 년도보육사업안내. 91
* 출처 : 보건복지부, ( 재 ) 한국보육진흥원 (2017). 2017 어린이집평가인증안내 92
10-2 차량안전관리 차량운행시보육교직원이동승하여영유아를안전하게인도하고있으며, 차량 안전수칙을부착하여숙지 ( 등 하원지도교직원과차량운전자 ) 한다. 차량운행시보육교사등어린이집보육교직원이동승하여야하며, 어린이집통학차량 내부에안전수칙을부착하고, 등 하원지도교직원과차량운전자는이를숙지하여야함 근거영유아보육법시행규칙제23 조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 호어린이집에서운행중인모든차량에는차량내에안전수칙을부착하고, 차량용소화기및구급상자를갖추어야하며, 차량안전점검표에의한안전점검을하여야한다. 차량운행시보육교사등영유아를보호할수있는사람이동승하여야하고, 36개월미만영아를탑승시키는경우에는보호자가동반하거나보호장구를착용하는것을원칙으로한다. 확인방법 문서, 면담 차량안전수칙을부착하며차량동승자안전수칙숙지하고있는지확인 우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 차량운행시보육교직원이동승하고, 차량내에안전수칙을부착하고동승자 ( 보육교사등 ) 가이를숙지하고있는경우차량운행시보육교직원이동승하나, 차량내에안전수칙이부착되어있지않거나동승자 ( 보육교사등 ) 가이를숙지하고있지않은경우차량운행시보육교직원이동승하지않은경우 93
모니터링참고사항 차량안전수칙은차량내부에부착하여야함 면담시질문예시 - 차량운행시동승한보육교직원의역할을알고있습니까? - 차량운행시안전벨트를착용하고있습니까? 참고자료 운전자 차량안전수칙 ( 예시 ) 공통 - 어린이는뛰어다니는경향이있으므로항상주위를살핀다. - 어린이는몸이작아잘보이지않고, 작은충격으로도큰피해를입을수있으니항상속도를줄여운행한다. 승차시 1 차량주위에어린이가있는지확인한다. 2 보도나길가장자리구역옆에안전하게정차한다. 3 동승보호자가어린이를차례대로승차시키는지확인한다. 4 동승보호자가어린이를좌석에앉힌후안전띠를매는지확인한다. 5 모두승차하고동승보호자가문을닫으면출발을알린다. 6 광각실외후사경등을확인차량주위에어린이가있는지확인한다. 7 다른어린이가있는경우동승보호자를통해안전한곳으로이동시킨다. 8 안전하게서서히출발한다. 운행중 1 어린이가안전띠를풀고있지않은지수시로확인한다. 2 어린이안전띠가풀어진경우서행하면서동승자에게즉시안전띠를매도록한다. 3 어린이가차창밖으로손, 물건등을내밀거나장난치지않도록수시확인한다. 하차시 1 차를보도나길가장자리구역옆에안전하게정차한다. 2 기어를주차 ( 수동일경우중립 ) 에놓고, 사이드브레이크를올린후동승보호자에게알린다. 3 동승보호자에게오토바이나자전거가오는지뒤쪽을살피도록한다. 4 동승보호자가문을열고먼저내리도록한다. 5 한명씩안전하게하차시켜보호자에게인계하는것을확인한다. 6 하차한어린이가안전한장소에도착한것을확인한다. ( 어린이가반대편으로길을건널경우동승보호자가함께건너도록한다 ) 7 차량에남아있는아동이없는지차량맨뒷좌석까지확인한다. 8 차문을닫고서서히출발한다. 94
동승보호자 공통 - 어린이는뛰어다니는경향이있으므로항상주위를살핀다. - 어린이는몸이작아잘보이지않고, 작은충격으로도큰피해를입을수있으니항상세심한주의를기울여야한다. 승차시 1 차량이보도나길가장자리구역옆에안전하게정지한것을확인한다. 2 어린이를차례대로승차시킨다. 3 좌석에앉힌후안전띠를매준다. 4 주변에다른어린이가있는지다시확인한다. 5 모두승차하면문을닫는다. 6 운전자에게알려서서히출발하도록한다. 차량운행중 1 어린이가안전띠를풀고있지않은지수시로확인한다. 2 어린이안전띠가풀어진경우즉시매준다. 3 어린이가차창밖으로손, 물건등을내밀거나장난치지않도록한다. 하차시 1 차량이보도나길가장자리구역옆에안전하게정지한것을확인한다. 2 어린이안전띠를풀어준다. 3 오토바이 자전거가오는지뒤쪽을살피고, 먼저하차한다. 4 어린이를한명씩안전하게하차시켜보호자에게인계한다. 5 하차한어린이가안전한장소에도착하는것을확인한다. ( 하차한어린이가반대편으로길을건널경우동승보호자가함께건넌다.) 6 차량에남아있는아동이없는지차량맨뒷좌석까지확인한다. 7 차문을닫고운전자에게알려서서히출발하도록한다. * 출처 : 보건복지부 (2017). 2017 년도보육사업안내. 95
11-1 아동학대예방및조치 보육교직원은아동학대예방및권리존중에관한외부기관 ( 아동보호전문기관, 육아 종합지원센터등 ) 의교육을이수하였거나, 자체교육을진행한다. 모든보육교직원 ( 원장, 보육교사, 조리원, 대체교사, 차량기사등 ) 에대하여아동학대예방교육을실시및이수하도록함. 외부기관 ( 아동보호전문기관, 육아종합지원센터등 ) 에서진행하는교육 ( 온라인교육포함 ) 또는어린이집자체교육을통해지속적인교육을실시하여야함 근거영유아보육법시행규칙제23조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 보육교직원는영유아에게서아동학대의징후등을발견하였을때에는 아동복지법 제26조제 2항에따라즉시아동보호전문기관또는수사기관에신고하여야한다. 아동복지법제26 조 ( 아동학대신고의무자에대한교육 ) 관계중앙행정기관의장은 아동학대범죄의처벌등에관한특례법 제10 조제2 항각호의어느하나에해당하는사람의자격취득과정이나보수교육과정에아동학대예방및신고의무와관련된교육내용을포함하도록하여야한다.- 영유아보육법 제10 조에따른어린이집의원장등보육교직원아동복지법제4조 ( 국가와지방자치단체의책무 ) 국가와지방자치단체는 아동의권리에관한협약 에서규정한아동의권리및복지증진등을위하여필요한시책을수립시행하고, 이에필요한교육과홍보를하여야한다. 확인방법 문서 보육교직원대상으로외부기관또는어린이집자체적으로아동학대예방및권리존중에관한교육을실시하는지기록확인 - 외부기관교육이나온라인교육인경우는수료증 ( 이수증 ) 등으로아동학대예방교육및권리존중교육확인 - 어린이집자체교육시는교육내용관련기록으로확인 ( 교사교육보고서나운영일지등에서확인 ) 96
우수 (5) 보통 (3) 미흡 (0) 모든 (90% 이상 ) 보육교직원이외부기관또는자체아동학대예방및권리존중교육을이수한경우대다수 (70~90% 미만 ) 보육교직원이외부기관또는자체아동학대예방및권리존중교육을이수한경우일부 (70% 미만 ) 보육교직원만외부기관또는자체아동학대예방및권리존중교육을이수한경우 97
11-2 아동학대예방및조치 보육교직원은아동학대신고의무자로서의역할을알고있으며, 아동학대발견시 신고및상담전화를이용할줄안다. 보육교직원은신고의무자로서직무상아동학대를알게된경우즉시아동보호전문 기관이나수사기관에신고하여야하며, 이를위해아동학대신고및상담전화 ( 112) 번호를알고있어야함 근거아동학대범죄의처벌등에관한특례법제10 조 ( 아동학대범죄신고의무와절차 ) 1 누구든지아동학대범죄를알게된경우나그의심이있는경우에는아동보호전문기관또는수사기관에신고할수있다. 2 다음각호의어느하나에해당하는사람이직무를수행하면서아동학대범죄를알게된경우나그의심이있는경우에는아동보호전문기관또는수사기관에신고하여야한다. - 영유아보육법 제10조에따른어린이집의원장등보육교직원아동학대범죄의처벌등에관한특례법제63 조 ( 과태료 ) 다음각호의어느하나에해당하는사람에게는 500만원이하의과태료를부과한다. 정당한사유없이제10조제 2항에따른신고를하지아니한사람-제 10조에따른어린이집의원장등보육교직원 확인방법 면담 보육교직원이아동학대신고의무자임을인지하고있으며학대피해아동발견시 대처방법, 장기결석아동인지및신고방법, 아동학대신고및상담전화숙지여부 확인 ( 보육교직원 2 인면담 ) 98
우수 (4) 보통 (2) 미흡 (0) 모든보육교직원 (2인 ) 이아동학대신고의무자로서역할을알고, 신고및상담전화를숙지하고있는경우일부보육교직원 (1인 ) 이아동학대신고의무자로서역할을알지못하거나, 신고및상담전화를숙지하고있지않은경우모든보육교직원 (2인 ) 이아동학대신고의무자로서역할을알지못하거나, 신고및상담전화를숙지하고있지않은경우 모니터링참고사항 면담시질문예시 - 학대피해아동을보았거나알게된다면어떻게하고있습니까? - 아동학대신고및상담전화번호는무엇입니까? - 장기결석아동이발생하면어떻게조치하고있습니까? - 어린이집보육교직원이아동학대신고의무자란사실을알고있습니까? 참고자료 아동학대신고 - 학대피해아동발견시아동보호전문기관또는수사기관에신고 - 아동학대신고및상담전화 : 112( 전국동일 ) - 어린이집보육교직원은아동학대범죄의처벌등에관한특별법제10조규정에의한신고의무자로서직무상아동학대를알게된경우즉시아동보호전문기관등에신고하여야함 : 신고의무를이행하지않을경우과태로 500만원이하를부과함 : 신고인의신분은보호되며그의사에반하여신원이노출되지않음 아동학대신고요령 언제신고할까? 아동학대가의심될때신고한다. - 기본적인의식주를제공받지못하는아동을보았을때 - 반복적인상처와부상을입은아동을보았을때 - 보호자가아동의상처, 질환에대한치료를거부할때 - 친족성학대, 성매매가의심되는아동을보았을때 어디에신고할까? 국번없이 112 어떻게신고할까? 신고자는피해아동, 학대행위자, 신고자에대한정보를제공한다. 99
- 피해아동 ( 이름, 성별, 나이, 전화번호, 주소, 학대의심내용등 ) - 학대행위자 ( 이름, 성별, 나이, 전화번호, 주소, 피해아동관계, 직장등 ) - 신고자 ( 이름, 전화번호, 주소, 피해아동관계, 학대사실을알게된경위등 ) 출처 : 중앙아동보호전문기관 (http://www.korea1391.org/) 아동학대조기발견및관리 대응매뉴얼무단결석아동및퇴학아동관리강화 ( 무단결석 ) 2일이상무단결석아동발생시전화연락또는가정방문등을통해아동학대가의심되거나아동의안전과소재가파악되지않은경우수사기관 (112) 에신고 가정방문은유치원 어린이집교직원과읍면동공무원으로구성된 2인이함께실시 ( 퇴학 ) 명확한사유없이퇴학신청시, 아동학대가의심되는경우수사기관 (112) 에신고 무단결석아동관리 대응매뉴얼 결석당일 (1 일 ) 2 일 사후관리 ( 담임교사 ) 유선으로결석사유와아동의안전을확인하고다음출석일을확인 연락이되지않는경우원장 원감에게보고하고, 유선연락지속실시 ( 행정사항 ) 무단결석아동에대한조치결과관리대장작성 ( 서식 Ⅰ) ( 원장 ) - 수시로보호자에게유선연락을실시하여아동의안전을확인 - 아동의안전이확인되지않은경우가정방문을실시하고아동의안전을 직접확인 ( 가정방문은교직원, 읍면동공무원으로구성된 2 인이함께실시 ) - 가정방문결과아동학대가의심되거나아동의소재안전이확인되지 않는경우수사기관 (112) 에신고 출석하기로한기일이지나도출석하지않는경우에는가급적가정방문실시 ( 행정사항 ) 무단결석아동에대한조치결과관리대장작성 ( 서식 Ⅰ) 무단결석아동중아동학대신고현황교육청 / 시군구보고 ( 서식 Ⅱ) ( 원장, 담임교사 ) 수사기관에서협조요청시평소아동의상태등에대해안내하고 기타요청사항에대해서적극협조 ( 담임교사 ) 무단결석한아동이재등원하였을경우, 아동의심리 정서적상태를 고려하여적절히조치 ( 원장 ) 해당보호자에대해서면담또는부모교육등을실시 * 출처 : 교육부 보건복지부 (2016), 유치원 어린이집아동학대조기발견및관리대응매뉴얼 아동학대의개념과유형 1) 아동학대의개념 ʻ아동학대 ʼ라함은보호자를포함한성인에의하여아동의건강 복지를해치거나정상적발달을저해할수있는신체적 정신적 성적폭력또는가혹행위및아동의보호자에의하여이루어지는유기와방임을말한다. 100
2) 아동학대의유형 영유아기의학대는신체적인손상뿐만아니라심리적, 정신적후유증을남기게된다. 아동학대는 대부분주양육자인부모에의해가정내에서발생하며, 성학대를제외한신체학대, 정서학대, 방임, 유기에서부모에의한발생률은 80% 이상이다. [ 신체학대 ] 보호자를포함한성인이아동에게우발적인사고가아닌상황에서신체적손상을입히 거나또는신체손상을입도록허용한모든행위. 특히 36 개월이하영아에게가해진 체벌은어떠한상황에서도심각한신체학대이다. 직접적으로신체에가해지는행위 ( 손, 발등으로때림, 꼬집고물어뜯는행위, 조르고비트는행위, 할퀴는행위등 ) 도구를사용하여신체를가해하는행위 ( 도구로때림, 흉기및뾰족한도구로찌름등 ) 완력을사용하여신체를위협하는행위 ( 강하게흔듦, 신체부위묶음, 벽에밀어붙임, 떠밀고잡음, 아동던짐, 거꾸로매달기, 물에빠트림등 ) 신체에유해한물질로신체에가해지는행위 ( 화학물질혹은약물등으로신체에상해를입히는행위, 화상을입힘등 ) [ 정서학대 ] 보호자를포함한성인이아동에게행하는언어적모욕, 정서적위협, 감금이나억제, 기타가학적인행위. 정서학대는두드러지게보이거나그결과가바로심각하게나타나지 않기때문에더욱유의해야한다. 원망적 / 거부적 / 적대적또는경멸적인언어폭력등 잠을재우지않는것 벌거벗겨내쫓는행위 형제나친구등과비교, 차별, 편애하는행위 가족내에서왕따시키는행위 아동이가정폭력을목격하도록하는행위 아동을시설등에버리겠다고위협하거나짐을싸서쫓아내는행위 미성년자출입금지업소에아동을데리고다니는행위 아동의정서발달및연령상감당하기어려운것을강요하는행위 ( 감금, 약취및유인, 아동노동착취 ) 다른아동을학대하도록강요하는행위 [ 성학대 ] 보호자를포함한성인이자신의성적충족을목적으로 18세미만의아동과함께하는모든성적행위. 아동성학대는두려움이나힘을이용하여이루어지기도하지만, 놀이를통해착각하게하는방법이사용되기도한다. 자신의성적만족을위해아동을관찰하거나아동에게성적인노출을하는행위 아동을성적으로추행하는행위 아동에게유사성행위를하는행위 성교를하는행위 성매매를시키거나성매매를매개하는행위 101
[ 방임 ] 보호자가아동에게반복적으로아동양육및보호를소홀히함으로써아동의정상적인발달을저해할수있는모든행위를말한다. 물리적방임 : 영유아에게기본적인의식주를제공하지않거나장시간위험하고비위생적인환경에방치하는경우, 상한음식먹이기등이포함 교육적방임 : 보호자가아동을학교 ( 의무교육 ) 에보내지않거나아동의무단결석을허용하는행위, 학교준비물을챙겨주지않는행위, 보육시설에서영유아들을방치하며하루일과를시간때우기식으로진행하는경우, 영유아들을한곳에그냥방치하고교사가함께하지않는경우 의료적방임 : 아동에게필요한의료적처치를하지않는행위, 예방접종이필요한아동에게예방접종을실시하지않는행위, 장애아동에대한치료적개입을거부하는경우 [ 유기 ] 보호자가아동을돌보지않고버리는행위를말한다. 부모또는보호자에게버림받았다는사실은아동에게가장큰상처가되며, 분노와두려움, 대인관계에서의신뢰감상실등많은후유증을남기게된다. 특히, 생후며칠되지않은아동을유기하는것은생명을위협하는범죄행위이다. 출처 : 중앙아동보호전문기관 (http://www.korea1391.org/) 102
11-3 아동학대예방및조치 모든보육교직원은아동권리존중에대해안다. 모든보육교직원은아동권리에대해이해하고, 이를존중하기위한방법을알고있어야함 근거영유아보육법시행규칙제23조 ( 어린이집의운영기준 ) 별표8 보육교직원는영유아에게서아동학대의징후등을발견하였을때에는 아동복지법 제26조제 2항에따라즉시아동보호전문기관또는수사기관에신고하여야한다. 아동학대범죄의처벌등에관한특례법제10 조 ( 아동학대범죄신고의무와절차 ) 1 누구든지아동학대범죄를알게된경우나그의심이있는경우에는아동보호전문기관또는수사기관에신고할수있다. 2 다음각호의어느하나에해당하는사람이직무를수행하면서아동학대범죄를알게된경우나그의심이있는경우에는아동보호전문기관또는수사기관에신고하여야한다. - 영유아보육법 제10조에따른어린이집의원장등보육교직원 확인방법 문서, 면담 보육교직원의아동권리존중인지여부 ( 보육교직원 2 인면담 ) 우수 (2) 보통 (1) 미흡 (0) 모든보육교직원 (2인) 이아동권리에대해이해하고, 존중하는방법을알고있는경우일부보육교직원 (1인) 이아동권리에대해이해하고, 존중하는방법을알고있는경우모든보육교직원 (2인 ) 이아동권리에대해이해하지못하거나, 존중하는방법을알고있지못하는경우 103
모니터링참고사항 면담시질문예시 - 아동의권리를존중하는방법에대해말씀해주세요. 참고자료 영유아를존중하는말과행동의예 - 부드럽게영유아의이름부르기 - 영유아의특정행동이나상황을이해하고존중하기 아직젓가락질이조금어렵지? 익숙해지면더편하게먹을수있을거야 이는정리를꼼꼼하게하네 - 영유아의견을무시하지않고수용하기 그방법도좋은생각이네, 그런방법도괜찮은걸? - 영유아의실수도이해하고존중하기 ( 혼자컵에물을따르다물을엎지른영아에게 ) 이가선생님도움없이혼자해보려고했구나 - 눈높이맞추기, 따뜻하고즐거운표정, 주의깊게듣는태도, 등을쓰다듬어주거나어깨를토닥여주는행동등 영유아를존중하지않는말과행동의예 - 영유아의이름을부르지않고반복적으로 야! 너! 얘! 등으로위압적으로부르는경우 - 표면적으로존대말을사용하지만영유아를비꼬는말을하는경우 왜이러세요, 별걸다해요, 네가그걸한다구요? - 영유아의가족구성원에대해존중하지않는말과행동을하는경우 너의엄마가그렇게하라고하든? - 대화시얼굴을쳐다보지않음, 짜증내는표정, 비웃음, 팔을잡아당기는행동등 * 출처 : 보건복지부, ( 재 ) 한국보육진흥원 (2017). 2017 어린이집평가인증안내 ( 시범사업용 ) 104
11-4 아동학대예방및조치 가정에서아동학대예방및아동권리존중을위해실천할수있도록안내한다. 가정에서도아동권리존중을실천할수있도록어린이집에서는가정통신문이나오리 엔테이션자료등의안내자료를활용하여아동권리존중방법에대해안내하여야함 근거아동학대범죄의처벌등에관한특례법제9조 ( 친권상실청구 ) 1 아동학대행위자가제5조또는제6조의범죄를저지른때에는검사는그사건의아동학대행위자가피해아동의친권자나후견인인경우에법원에 민법 제924조의친권상실의선고또는같은법제940 조의후견인의변경심판을청구하여야한다. 다만, 친권상실의선고또는후견인의변경심판을하여서는아니될특별한사정이있는경우에는그러하지아니하다. 아동학대범죄의처벌등에관한특례법제10 조 ( 아동학대범죄신고의무와절차 ) 1 누구든지아동학대범죄를알게된경우나그의심이있는경우에는아동보호전문기관또는수사기관에신고할수있다. 2 다음각호의어느하나에해당하는사람이직무를수행하면서아동학대범죄를알게된경우나그의심이있는경우에는아동보호전문기관또는수사기관에신고하여야한다. 12. 영유아보육법 제7조에따른육아종합지원센터의장과그종사자및제10 조에따른어린이집의원장등보육교직원아동학대범죄의처벌등에관한특례법제10조의 4( 고소에대한특례 ) 1 피해아동또는그법정대리인은아동학대행위자를고소할수있다. 피해아동의법정대리인이아동학대행위자인경우또는아동학대행위자와공동으로아동학대범죄를범한경우에는피해아동의친족이고소할수있다. 2 피해아동은 형사소송법 제224 조에도불구하고아동학대행위자가자기또는배우자의직계존속인경우에도고소할수있다. 법정대리인이고소하는경우에도또한같다. 105
확인방법 문서 아동학대예방및권리존중실천관련안내자료 ( 가정통신문, 부모설명회, 게시판, 교육등 ) 우수 (2) 보통 (1) 가정에서의아동학대예방및권리존중실천에관한안내자료가마련되어있고, 안내가이루어지고있는경우가정에서의아동학대예방및권리존중실천에관한안내자료가마련되어있으나, 안내가이루어지지않는경우 미흡 (0) 가정에서의아동학대예방및권리존중실천에관한안내자료가없는경우 106
ⅤPART 서식 부모모니터링결과보고서 어린이집명 소재지 유 형 국공립 사회복지법인 민간 가정 직장 협동 법인 단체등 원장아동현황정원 / 현원 : / 방문일자 2017 년월일방문시간 : ~ : ( 부모 ) ( 서명 ) 방문자 어린이집확인자 ( 원장 ) ( 서명 ) ( 전문가 ) ( 서명 ) 시 군 구 00 과 108
( ) 어린이집모니터링결과 영역항목모니터링결과총점 Ⅰ. 건강관리 Ⅱ. 급식관리 Ⅲ. 위생관리 Ⅳ. 안전관리 1. 건강검진및관리 ( ) / 4점 2. 응급조치체계 ( ) / 8점 3. 식단및영양관리 ( ) / 8점 4. 조리및식자재관리 ( ) / 12점 5. 급식위생관리 ( ) / 10점 6. 조리실청결 ( ) / 10점 7. 시설 비품위생 ( ) / 12점 8. 물리적환경에대한관리 ( ) / 7점 9. 인적환경에대한관리 ( ) / 8점 10. 차량안전관리 ( ) / 8점 11. 아동학대예방및조치 ( ) / 13점 ( ) 점 ( ) 점 ( ) 점 ( ) 점 총계 11 항목 ( ) / 총 100 점 총괄의견 특이사항 특이사항에는즉시조치해야하는중대한문제가발견된경우와모니터링시특별한사항을기록함 109
Ⅰ. 건강관리 항목 관찰내용 확인내용 건강검진보육교직원수 ( 전체 중 명 ) 건강검진결과서보관여부 * 보육교직원 : 채용신체검사서및 일반건강검진결과서 * 영양사, 조리사, 조리원, 배식인력 : 1 어린이집보육교직원이일반건강검진결과서, 식품위생법에건강검진을연 1회 1. 의한건강진단결과서실시하고, 그증빙서류를건강 * 보육실습생 : 보건소의전염성보관한다. 검진질환건강진단결과서 ( 구, 보건증 ) 및 * 특별활동강사 : 보건소의전염성 관리 질환건강진단결과서 ( 구, 보건증 ) * 노인일자리파견자 : 보건소의 전염성질환건강진단결과서 ( 구, 보건증 ) 2 영유아의식중독및 감염병예방을위해 식중독예방안내자료 영유아의보호자에게 감염병예방안내자료 안내한다. 1 영유아에게위급상태가 응급의료기관비상연락망 발생할경우에대비한 응급처치동의서 ( 보호자비상연락망, 응급의료기관이송체계를 의료기관명 ) 갖추고있다. * 현원 중 명누락 2 사용기간내의비상 비상약품의사용 ( 유효 ) 기간준수 2. 약품이영유아의손이 안전한장소 ( 영유아손이닿지응급닿지않는곳에비치않는곳 ) 별도보관조치되어있다. 체계 3 식중독및감염병등이 의심되는증상발견시 감염병관리대책 ( 보육담당부서및시군구청보육담당부서보건소연락망등 ) 및보건소에신고하는 신고의무사항인지여부구체적인대책을갖추 고있으며신고한다. 우수 평가 ( ) 보통 미흡 (2) (1) (0) (2) (1) (0) (2) (1) (0) (4) (2) (0) (2) (1) (0) 현장개선지도 비고 110
Ⅱ. 급식관리 지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 식단표영양사작성여부 1 영양사가작성한식단표대로급식을제공한다. 식단표와제공된급간식일치여부 (2) (1) (0) 급식실시기록 ( 변동사항건 ) 3. 식단및영양관리 2 간식이오전과오후로다양하게제공되며, 신선한과일및채소등이주 3회이상간식으로제공된다. 3 특별한음식 ( 식품알레 -식단표 간식 1일 2회 ( 오전, 오후 ) 제공 신선한과일및채소등제공주회 알레르기조사자료 ( 알림장, (2) (1) (0) 르기등 ) 을필요로하는 면담자료, 가정통신문등 ) 영유아에게는그보호 부모요구반영한급간식실시 (4) (2) (0) 자의요구를반영하여 기록 ( 알레르기영유아재원시 음식을제공한다. 필수확인 ) 1 당일에조리한음식은 급식에제공된음식전량폐기 당일에소비하는원칙을 냉장고, 냉동고에남은음식 (4) (2) (0) 준수한다. 보관여부 ( 전일식단표확인 ) 식품구입 ( 입고 ) 일자기입 4. 조리및식자재관리 2 식자재보관규정 ( 냉동 냉장 실온보관, 식품구입 ( 입고 ) 일자, 유통기한등 ) 을준수한다. ( 미기입식품종 ) 보관규정에따라적절한보관 ( 부적절한보관종 ) 유통기한준수 ( 유통기한경과식품종 ) (4) (2) (0) 3 식자재보관장소가청결하고위생적이며, 식품과소모품을별도로구분하여관리한다. 식재료보관장소청결 위생상태 식품과소모품분리보관 식품과소모품의품명, 용도등표시 (4) (2) (0) 111
Ⅲ. 위생관리 지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 1 조리직원은위생모, 위생복, 위생화등을올바르게착용하고조리한다 ( 장신구착용불가 ). - 점검대상 조리원 조리사 영양사 - 위생복장 위생모 ( 머리카락밖으로나오지않음 ) 위생복 ( 전용앞치마가능 ) 위생화 ( 전용신발, 덧신가능 ) 장신구미착용 (4) (2) (0) 5. 급식위생관리 2 급 배식도구가청결하고 급 배식과정이위생적 이다. - 점검시간 점심식사 간식 ( 오전 / 오후 ) - 급배식도구관리 전용집게 ( 일회용장갑, 국자 ) 개별식기사용 기타 ( ) - 급배식과정관리 테이블위생상태 - 복장관리 앞치마착용 앞치마청결상태 (2) (1) (0) 3 식수, 우유 ( 모유 ), 이유식등관리가위생적이다 ( 컵, 젖병등을소독관리하여청결하게사용 ). - 식수 정수기필터정기교환 상수도사용시, 끓인물사용 지하수사용시, 수질검사성적서비치 - 우유 ( 모유 ), 이유식 냉장보관 남은우유 ( 모유 ) 폐기 분유보관상태 ( 습기없는곳 ) - 컵, 젖병, 젖꼭지 관리소독상태 컵사용전후구분 젖병 젖꼭지소독 관리 (1 회사용후소독 ) (4) (2) (0) 112
지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 - 조리실환경위생관리 벽 바닥 천장 창문 - 조리실시설설비위생관리 가스레인지 조리대 식기수납장 선반 개수대 1 조리실이청결하고위생 적으로관리되고있다. - 주방가전관리 냉장고 전자레인지 전기밥솥 기타 ( ) (5) (3) (0) 6. 조리실청결 - 후드 환풍기 설치 작동 청결 - 냉난방기 설치 작동 청결 - 방충망 설치 청결 - 조리도구및비품관리 2 조리도구가청결하고 위생적으로관리되고 있다 식기 칼 도마 행주 기타주방도구 ( 냄비, 국자, 후라이팬등 ) - 칼 도마용도별구분사용 (5) (3) (0) 칼 도마 - 기본공간 보육실 화장실 ( 세면실 ) 7. 시설 비품위생 1 어린이집의모든공간 ( 보육실, 현관, 복도, 계단, 화장실, 세면실등 ) 과보육실의놀잇감이청결하게유지 관리된다. 조리실 현관 복도 ( 통로 ) - 기타공간 계단 유희실 교사실 원장실 교재교구실 기타 ( ) (5) (3) (0) - 놀잇감청결관리 보육실의놀잇감 ( 바구니포함 ) 113
지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 2 영유아가사용하는개별 침구및칫솔, 양치컵이 청결하게유지 관리된다. - 개별사용 이불 요 베개 칫솔 양치컵 - 청결상태 이불 요 베개 칫솔 양치컵 칫솔과양치컵보관상태 ( 바구니, 쟁반, 소독기등 ) (5) (3) (0) 3 쾌적한보육실을유지 하기위하여환기, 온도를 적절하게유지하고있다. 보육실 ( 실내공유공간등 ) 환기여부 ( 급간식후, 낮잠후, 전이시간등 ) 적정온도 (2) (1) (0) 114
Ⅳ. 안전관리 지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 8. 물리적환경에대한관리 1 실내외시설 설비및놀이시설에안전장치 ( 끼임방지, 모서리보호대등 ) 가되어있고, 위험요소가없으며, 실내외놀잇감이영유아에게안전하다. - 실내외시설설비및놀이시설 가구등의모서리매끄럽거나모서리보호대 손끼임방지 출입문, 창문안전장치 볼트와너트이음장치 화장실, 계단등미끄럼방지 전기콘센트 ( 전선포함 ) 관리 개폐관리 ( 온수조절장치, 정수기포함 ) 블라인드줄 - 실내외놀잇감 실내놀잇감파손 실외놀잇감파손 놀잇감크기 - 물품보관 보육실 ( 칼, 성인용가위, 송곳, 스테이플러, 테이프커터기, 접착제, 본드, 글루건, 살충제, 방향제, 각종스프레이, 침핀, 비상약품함, 영유아가투약을위해가져온약등 ) 화장실 ( 각종세제, 세척제, 표백제, 나프탈렌, 세척용소독스프레이등 ) 조리실 ( 칼, 가위, 가스레인지등 ) 기타 ( 빗자루, 대걸레, 삽, 가시가있는식물등 ) (5) (3) (0) 2 화재등비상사태를대 비상시대처방안의수립 비한안전시설및설비가 비상구 ( 비상구유도등 ) 관리되고있으며, 이에 소화용기구 (2) (1) (0) 대한대처방안이마련 가스누설경보기 되어있다. 비상계단 ( 미끄럼대 ) 115
지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 9. 1 영유아안전교육과소방훈련을계획하여실시한다. 성폭력및아동학대예방교육 실종 유괴의예방 방지교육 약물의오용 남용예방교육 재난대비안전교육 교통안전교육 소방훈련관련기록 (4) (2) (0) 인적환경에대한관리 2 모든보육교직원에대한안전교육을실시한다. - 안전교육 온라인교육 오프라인교육 * 외부교육명 명 (2) (1) (0) * 자체교육명 3 영유아등 하원시교사및보호자인계과정이안전하게이루어진다. 귀가동의서구비 전체현원명중명 귀가동의서필수항목기재여부 인계과정준수여부 (2) (1) (0) 10. 차량 1 어린이집의모든통학차량의신고필증및차량안전설비를구비하고, 차량안전점검을실시하고있다. 차량신고필증 차량점검안전표안전점검실시 경광등 소화기 구급상자 개별안전벨트 영아용보호장구 (4) (2) (0) 안전관리 2 차량운행시보육교직원이동승하여영유아를안전하게인도하고있으며, 차량안전수칙을부착하여숙지 ( 등하원지도교직원과차량운전자 ) 한다. 차량안전수칙부착 차량안전수칙숙지여부확인 (4) (2) (0) 11. 아동학대예방및조치 1 보육교직원은아동학대예방및권리존중에관한외부기관 ( 아동보호전문기관, 육아종합지원센터등 ) 의교육을이수하였거나, 자체교육을진행한다. - 아동학대예방및권리존중교육 온라인교육 오프라인교육 * 외부교육명 * 자체교육명 명 (5) (3) (0) 116
지표관찰내용확인내용 우수 평가 ( ) 보통 미흡 현장개선지도 비고 2 보육교직원은아동학대신고의무자로서의역할을알고있으며, 아동학대발견시신고및상담전화를이용할줄안다. 아동학대신고의무자인지 장기결석아동인지및신고방법 학대피해아동발견시대처방법 아동학대신고및상담전화숙지 (4) (2) (0) 3 모든보육교직원은아동 권리존중에대해안다. 아동권리존중인지여부 (2) (1) (0) 4 가정에서아동학대예방 및권리존중을실천할 수있도록안내한다. 아동학대예방및권리존중실천관련안내자료 부모안내여부 ( 가정통신문, 부모설명회, 게시판등 ) (2) (1) (0) 117
( ) 차컨설팅결과보고서 어린이집명 소재지 유 형 국공립 사회복지법인 민간 가정 직장 협동 법인 단체등 원장아동현황정원 / 현원 : / 방문일자 2017 년월일방문시간 : ~ : 컨설턴트 ( 서명 ) 어린이집확인자 ( 원장 ) ( 서명 ) 시 군 구 00 과 118
( ) 어린이집 ( ) 차컨설팅 결과 ( 시군구 : 어린이집 : 모니터링점수 : ) 영역항목컨설팅주요내용 Ⅰ. 건강관리 1. 건강검진및관리 2. 응급조치체계 Ⅱ. 급식관리 3. 식단및영양관리 4. 조리및식자재관리 5. 급식위생관리 Ⅲ. 위생관리 6. 조리실청결 7. 시설 비품위생 8. 물리적환경에대한관리 Ⅳ. 안전관리 9. 인적환경에대한관리 10. 차량안전관리 11. 아동학대예방및조치 총계컨설팅항목수 ( ) 총괄의견 119
서약서 본인은부모모니터링단원으로서개인정보보호법관련규정을준수할것을서약 합니다. 1. 정보내용가. 정보내역 - 모니터링어린이집원장등보육교직원, 영유아정보 - 모니터링어린이집운영전반관련정보 - 모니터링지표점검내용 2. 관련규정 : 개인정보보호법 o 제16조 ( 개인정보의수집제한 ) o 제18 조 ( 개인정보의목적외이용정보제공제한 ) o 제19 조 ( 개인정보를제공받은자의이용, 제공제한 ) 3. 본인은 000 시 000 구모니터링단원으로서모니터링시습득한어린이집정보를다른용도로이용하거나외부유출 ( 인터넷카페, 블로그, SNS, 언론사등 ) 시 개인정보보호법 에접촉됨을인지하고, 동사안준수를엄중히서약합니다. 2017 년월일서약자성명 ( 인 ) 위의사실은틀림이없습니다. 000 시 군 구청장귀하 120
ⅥPART 부록 부록 1 2017 부모모니터링단사업주요개정사항 구분변경전 (2016 년 ) 변경후 (2017 년 ) 운영사항 모니터링단선정기준모니터링대상 ( 부모 ) 다음의요건중한가지이상을충족하고있는자 - 현재어린이집을이용하는영유아를둔부모 - 어린이집운영위원회참여부모 관할지역내모든어린이집을대상으로하되다음의어느하나에해당되는경우우선선정 - 모니터링신청이있는어린이집 - 최근 3년간 (ʼ12~ʼ14) 지도 점검을받지않은어린이집 * 평가인증 ( 재인증 ) 일로부터 6개월이내의어린이집은제외 - 전년도모니터링실시어린이집중컨설팅대상어린이집 ( 컨설팅사후조치확인등 ) - 언론 ( 방송, 인터넷, 신문 ) 보도또는보육과정중사고발생어린이집 * 차량사고, 급식부실, 아동학대, 어린이집내안전사고등 - 최근 3년이내지도 점검에서 1회이상급 간식및안전관리등부적정사유로지적되거나행정처분을받은어린이집등 ( 부모 ) 현재어린이집을이용하는영유아를둔부모로어린이집을이용하는관할시 군 구에주소를둔자로함 관할지역내모든어린이집을대상으로하되다음의어느하나에해당되는경우우선선정하여실시 - 모니터링신청이있는어린이집 - 최근 3년간 (ʼ14~ʼ16) 지도 점검을받지않은어린이집 - 전년도모니터링실시어린이집중컨설팅대상어린이집 ( 컨설팅사후조치확인등 ) - 어린이집품질관리사각지대해소를위해평가미인증어린이집, 최근 1년내대표자또는원장변경, 최근 1년내신규인가어린이집 - 최근 3년이내지도 점검에서 1회이상급 간식및안전관리등부적정사유로지적되거나행정처분을받은어린이집등 다음각호의하나에해당되는경우부모모니터링대상에서제외함 - 평가인증 ( 재인증 ) 일로부터 1년이내의어린이집 ( 종전 6개월에서 1년이내로조정함 ) - 2016 년열린어린이집 ( 보건복지부지정, 122
구분 변경전 (2016년 ) 변경후 (2017년 ) 보육기반과 -10993(ʼ16.12.14)) - 당해연도에평가인증확인점검을받은어린이집 - 언론 ( 방송, 인터넷, 신문 ) 보도또는보육과정중사고발생어린이집은모니터링대상에서제외하고, 지자체지도점검대상으로우선적으로선정 모니터링활동총점및지표수 ( 방문일정 ) 어린이집방문일자사전협의 - 방문 3일전까지 ( 소요시간 ) 1개소기준 3시간 39개지표 1) 건강관리 (6개) - 12점 2) 급식관리 (9개) - 24점 3) 위생관리 (11개) - 30점 4) 안전관리 (13개) - 34점 ( 방문일정 ) 어린이집방문일자사전협의 - 방문일주일전까지 ( 소요시간 ) 1개소기준 2시간 30개지표 1) 건강관리 (5개) - 12점 2) 급식관리 (6개) - 20점 3) 위생관리 (8개) - 32점 4) 안전관리 (11개) - 36점 ( 컨설팅어린이집선정 ) ( 컨설팅어린이집선정 ) 어린이집자율신청 ( 현행과같음 ) 모니터링결과심도깊은컨설팅이필요 하다고판단될경우해당어린이집과 협의하여어린이집선정 ( 현행과같음 ) 컨설팅 < 신설 > 모니터링결과미흡어린이집 ( 필수선정 ) ( 컨설팅방법 ) ( 컨설팅방법 ) < 신설 > 컨설팅추가실시가능 (1 2 회 ), 컨설팅이후보육품질개선이되었는지추가부모모니터링실시가능 < 신설 > 2차컨설팅의경우우수어린이집방문기회제공또는품질관리사례회의등으로실시가능 123
부록 2 2017 부모모니터링단지표주요개정사항 구분 지표 삭제지표 1-1 영유아의보호자에게필수예방접종및건강검진을안내한다. 3-3 음식의조리 ( 크기, 맛등 ) 가영유아가먹기에적절하며, 충분한양의급 간식이제공된다. 4-1 급식은어린이집에서직접조리한다. 5-2 식단표상의식재료는원산지표기대로구입하고있다. 변경 ( 통합 ) 지표 6-1 조리실이청결하고위생적으로관리되고있다.( 기존의 7-3 지표와통합하여변경 ) 6-2 조리도구가청결하고위생적으로관리되고있다.( 기존의 7-2 지표와통합하여변경 ) 7-1 어린이집의모든공간 ( 보육실, 현관, 복도, 계단, 화장실, 세면실등 ) 과보육실의놀잇감이청결하게유지 관리된다.( 기존의 8-2 지표와통합하여변경 ) 7-2 영유아가사용하는개별침구및칫솔, 양치컵이청결하게유지 관리된다. ( 기존의 8-4 지표와통합하여변경 ) 8-1 실내외시설 설비및놀이시설에안전장치 ( 끼임방지, 모서리보호대등 ) 가되어있고, 위험요소가없으며, 실내외놀잇감이영유아에게안전하다. ( 기존의 9-2, 9-3 지표와통합하여변경 ) 10-1 어린이집의모든통학차량은신고필증및차량안전설비를구비하고, 차량안전점검을실시한다.( 기존의 11-2 지표와통합하여변경 ) 11-1 보육교직원은아동학대예방및권리존중에관한외부기관 ( 아동보호전문기관, 육아종합지원센터등 ) 의교육을이수하였거나, 자체교육을진행한다. ( 권리존중내용추가 ) 추가 ( 신설 ) 지표 11-3 모든보육교직원은아동권리존중에대해안다. 124
2017 년도부모모니터링단운영매뉴얼 은영유아보육법및관계법령, 보육사업안내등을기준으로작성된것으로부모모니터링단의원활한운영을지원하기위해제작된것입니다. 본자료는부모모니터링단의활동방법에관한표준안을제시한것으로서, 부모모니터링단의운영또는교육을위한자료로참고하여활용할수있습니다.