< 참고자료 > 방글라데시에너지현황및정책 1. 에너지수급현황 ㅇ방글라데시는주로바이오매스 (62%) 를활용하고, 천연가스 (25%) 사용량이점차증가 ㅇ방글라데시는증가하는전력수요량에비해공급시설이부족한실태 ㅇ신재생에너지에개발을위해적극적인정책을펼치고있음 에너지소비현황ㅇ 2012년기준방글라데시에너지소비는바이오매스 62%, 국내생산천연가스 25%, 수입원유 12%, 수입석탄및전력 1% 로구성 - 이중바이오매스에해당하는부분이농촌지역을중심으로가축배설물과농산물부산물에의함 - 2013년기준방글라데시인구의 59.6% 만전력사용이가능하였고, 10,213 MW 전기발전용량 ( 공공, 민간, 수입 ) 중 6,675 MW만공급되었음 - 천연가스의경우또한도시지역을중심으로 6% 의인구만이사용가능 < 방글라데시에너지소비현황 1 2012 년 > 구분 / 에너지원바이오매스천연가스 ( 국내생산 ) 원유 ( 수입 ) 석탄 ( 수입 )+ 전력 비율 (%) 62 25 12 1 ㅇ 2013 년기준방글라데시인구의 59.6% 만전력사용이가능하였고, 10,213 MW 전기발전 용량 ( 공공, 민간, 수입 ) 중 6,675 MW 만공급되었음 ㅇ방글라데시의주요에너지소비는가정 (39%) 과산업 (34%) 방글라데시는주로바이오매스를에너지로사용하고있으며, 가정 (39%) 과 산업 (34%) 에서주로사용 1. 출처 : Energypedia(2013), Bangladesh Energy Situation, P.5. ; IAEA(2013), Country Nuclear Power Profiles 2013 Edition, Bangladesh, P.2. 63
ㅇ가정및상업용에너지수요가전체에너지수요의약절반정도 (49%) 를차지하며, 교통및산업분야가각각 26%, 24% 를차지 ( 10년기준 ) - 가정및상업용에너지소비는증감을반복하고있으며, 산업분야의에너지수요도지난 5년간비슷한수치를유지하고있으나, 전반적으로는증가하는추세 < 방글라데시에너지생산 (2012 년 / 단위 : exajoule 2 )> 에너지 / 년도 1980 1990 2000 2008 2012 2000-12 년평균성장율 (%) 화석연료 ( 석탄, 갈탄 ) 0.007 0.017 0.015 0.168 0.1767 석유 0.07 0.08 0.173 0.212 0.2 천연가스 0.05 0.15 0.35 0.633 0.894 원자력 - - - - - 수력 + 풍력발전 0.003 0.003 0.003 0.0034 0.0028 기타 - - - 0.356 0.3637 총계 0.17 0.33 0.5306 1.3724 1.6373 9.84 ㅇ방글라데시도시지역전체인구의 20% 정도및농촌지역의 71% 는전력공급을받지못하고있는실정 - 사실상방글라데시농촌의 99% 그리고도시지역의경우 66% 는산림, 가축배설물, 황마 (jute) 그리고농촌지역에서발생하는폐기물을주에너지원으로활용 - 방글라데시가정의취사용에너지는산림자원과농촌지역의부산물인낙엽, 짚및가축배설물등의사용비율이 86% 에달해현대적에너지원인천연가스및전력사용은 10% 정도수준임 < 방글라데시가구의에너지구성 3 (2011 년 )> 취사용에너지소비 등화용에너지소비 농촌지역에너지소비 에너지유형 비율 (%) 에너지유형 비율 (%) 에너지유형 비율 (%) 기타 ( 가축배설물, 낙옆, 짚등 ) 51.2 전력 53.0 목재 44.0 목재 34.8 등유 39.5 농작물부산물 21.0 가스 /LPG 12.6 태양광 6.9 가축배설물 17.0 등유 1.0 기타 0.5 낙엽 15.0 전력 0.4 바이오가스 0.1 등유 2.0 바이오가스 0.1 전력 1.0 낙후된환경으로인해가정에서는주로바이오매스를에너지원 (62%) 으로사용 2. 출처 : IAEA(2013), Country Nuclear Power Profiles 2013 Edition, Bangladesh, p.3. 3. 출처 : Energypedia(2013), Bangladesh Energy Situation, p.2-3. 64
ㅇ 1980 년부터전력수요와공급량은가파르게상승하고있지만설치용량은매우낮음 ㅇ저녁시간조명으로인한전력소비가매우높아저녁시간전력로드를관리할수있는 시스템이시급 < 방글라데시전력발전, 소비, 설치용량비교 4 > 전력생산현황ㅇ대부분전력을생산하는다양한발전소들은국가전력망에연결되어있고일부섬의디젤발전소는자체적으로전력공급을시행 - 11 kv, 11.5 kv, 15.75 kv의다양한전압을생산ㅇ방글라데시동쪽지역은지역의가스와소규모수력을이용하고서부지역은석탄과수입액체연료를사용하여전력을생산 - 서부지역의전력생산단가가동부지역보다높아동부지역에서발생하는전력을서부지역에전송 4. 출처 : https://energypedia.info/wiki/file:bangladesh_electricity_consumption_generation_capacity.jpg 65
< 방글라데시주요발전소현황및전력망 5 > < 방글라데시공공발전소전력생산량 6 > 구분 발전량 (MW) BPDB 4,186 APSCL 777 EGCB 622 NWPGCL 300 RPCL 77 합계 5,962(58%) < 방글라데시민간발전소전력생산량 7 > 구분 발전량 (MW) IPPs 1,330 SIPPs(BPDB) 99 SIPPs(REB) 226 15 YR. Rental 167 5. 출처 : https://energypedia.info/wiki/bangladesh_energy_situation 6. 출처 : https://energypedia.info/wiki/bangladesh_energy_situation 7. 출처 : Bangladesh(2011), An Overview of Power Sector of Bangladesh 66
3/5 YR. Rental 1,929 Power Import 500 합계 4,251(42%) ㅇ방글라데시총발전용량은 10,213MW 이고, 천연가스발전용량에의존하고있음 < 방글라데시에너지별전력생산량 8 > 구분 발전량 (MW) Natural Gas 6,587 Furnace Oil 1,963 Diesel 683 Coal 250 Hydro 230 Import 500 합계 10,213 방글라데시정부는자체전력생산능력이낮고, 주로천연가스를활용하고있음 8. 출처 : Bangladesh(2011), An Overview of Power Sector of Bangladesh 67
2. 주요에너지기관및정책 1) 에너지기관 방글라데시의에너지분야는 1 개의부처와 2 개의관련부서및총 9 개의 공기업형태로관리 < 유관부처및산하기관조직도 > 발전, 에너지및광물자원부 (Ministry of Power, Energy and Mineral Resources) 는전력부문과에너지부문으로나누어관리ㅇ ( 전력개발위원회 ) 전력개발위원회 (BPDB) 는주로수도인다카지역을제외한지역및서부지역의발전및전력공급을담당 - 전력개발위원회는 PSMP-2010에따라 2021년까지 11,600MW의발전용량을추가건설하여 24,000MW로발전용량을증대하는목표를세움ㅇ ( 지방전력위원회 ) 지방전력위원회 (REB) 는 2013년 Rural Electrification Board Ordinance(1977) 를대신하여설립되었음 - 랑카전력기업는전력청으로부터전력을공급받아약 10% 의소비자에게독점적으로전력공급ㅇ (LTL Holdings) LTL Holdings는스리랑카내전력부문의최대엔지니어링민간기업 - 송전, 무선통신, 조명, 풍력등의공공사업을위한타워와철골구조의디자인및제조담당 ㅇ ( 랑카석탄기업 ) 랑카석탄기업 (Lanka Coal Company) 는석탄을조달하여스리랑카내 석탄화력발전소에공급하는민간기업 에너지효율및신재생에너지정책 제도는수립하였으나감축관련정책 제도는부재 68
2) 에너지정책 신재생에너지정책 ㅇ방글라데시정부는 2021년까지모든시민이전기를사용할수있는기반마련을비전으로설정하고추진 - 단기및중기에는가스를활용한발전계획준비ㅇ지속적인전력부족문제를신재생에너지활성화를통해해결할노력 - 정부는신재생에너지프로그램에따라 2020년까지총전력의 5% 를공급하고자함ㅇ신재생에너지활성화를위해 2008년신재생에너지정책을승인하고공공및민간부문투자를촉진하고있음 - 2012년지속가능한재생에너지개발기관 (SREDA) 를설립하고모든신재생에너지프로그램과활동을지원 국가에너지정책 (NEP) ㅇ방글라데시는 1996년국가에너지정책 (NEP, National Energy Policy) 을수립 - 정부내에너지광물자원부처 (Energy & Mineral Resource Division) 의주도하에다양한프로그램과하위정책으로구성 - 하위정책은지속적인국가발전에부응한에너지부분의혁신으로에너지자원의상업적이용, 천연가스개발, 생산및유통, 적절한에너지소비임ㅇ 2004년에는환경과에너지안보강화를위해3가지정책목표를추가 69
< 국가에너지정책목표 > 정책정책목표세부실행계획 에너지인프라개발 국내생산에너지공급확대 - 지속발전가능한경제성창을위한에너지정책 - 사회경제적차원에서다양한에너지수요에대응 국내에너지자원의최적화된개발 국가에너지 정책 에너지관련제도와정책개혁 에너지자원보존과효율성강화 에너지부분의공공시스템지속적관리 에너지자원의적절한사용 환경보호와개선 친환경적인에너지개발 실행전략구체화 공공부분과민간부분의협력 국가에너지 정책 ( 추가목표 ) 전력생산인프라개발 정책개혁 정책개혁과인프라개발 2020 년까지모든인구에전력보급 적절한에너지세금부과 적절한에너지시장운영 70
3. 에너지원별현황및정책 1) 에너지원별현황및정책 ㅇ방글라데시는지난몇년동안신재생에너지분야를중점적으로추진하여현재약 404MW 의전력을생산 - 특히태양관홈시스템 (SHS) 는신재생에너지의성공적사례 < 신재생에너지발전용량현황 > 구분 용량 (MW) 구분 용량 (MW) 태양광홈시스템설치 150 바이오매스발전소설치 1 정부옥상 PV 설치 3 바이오가스발전소설치 5 상업용건물과쇼핑목옥상 PV 설치 1 태양광관개시설설치 1 소비자가 PV 설치 11 하이드로 230 풍력발전소설치 2 합계 404 태양광ㅇ태양광발전시스템은 290만이상가구가사용할수있는발전용량 (122.2MW) 을가지고있음 (2014 기준 ) - 태양광발전시스템은주로인프라개발회사 (IDCOL), 농촌전력화위원회 (REB), 지방정부공학과 (LGED), 방글라데시전원개발보드 (BPDB), 시민단체및개인을통해구현되고있음ㅇ태양광홈시스템 (SHS) 프로그램을통해성공적인에너지지원을하고있음 - 인프라개발유한회사 (IDCOL) 를촉진하고 2003년 1월프로그램을시작하여, 2015년 7월에약 150 MW의용량을위한 350만달러를성공적으로유치함ㅇ정부및준정부기관의태양광옥상프로그램시행 - 전기의수요증가를충족시키기위해, 정부및준정부기관옥상에 3 MW 용량의태양광발전시스템을설치 71
ㅇ태양광관개시스템을설치 - 방글라데시는농업국가로많은양의농업용수가필요. 약 1,420,000개의디젤관개펌프가사용되고연간약 100만 MT의디젤 ( 수입 ) 이필요 - 태양광관개펌프프로그램은 18,700개의디젤관개펌프를대체하기위해정부가도입하여시행 풍력발전ㅇ방글라데시는 700km의해안선을가지고있으며, 벵갈만에많은섬이있어인도양에서불어오는강한몬순바람은풍력발전소에서전기를생성하는데이용될수있음ㅇ현재, 다양한풍력자원평가프로그램이국가주도로진행되고있지만기술발전이더딤 - 방글라데시해안지역은풍력자원이풍부하나개발되지못하고현재 FENI 및 Kutubdia에설치된풍력터빈의 2 MW가전부임ㅇ방글라데시정부는풍력발전을통해향후약 2,000MW 이상의전력을생산할수있을거라고기대 수력발전ㅇ방글라데시는수자원이풍부하지만자본및기술부족으로정부차원의발전소건설은이루어지지않음ㅇ방글라데시전역에약 10kW에서 5MW 정도의발전용량을갖은수력발전소건설이가능하나, 1960년대 Kaptai 수력발전소이외에신규건설은없음 - Kaptai 수력발전소는연간 230MW의전력을생산ㅇ수력발전소건설의걸림돌은강우량에따라계절별로발전용량의격차가크기때문에안정적인발전이어렵다는데있음 바이오매스ㅇ방글라데시는쌀껍질, 작물잔류물, 나무, 황마스틱, 동물폐기물, 생활폐기물, 사탕수수등을원료로사용하여바이오매스생산 - 농촌지역에바이오매스를활용한발전소건설에주목할필요가있으나, 스리랑카자국의기술및자본의부족으로바이오가스를연료로한발전은아직까지시작단계임 72
천연가스 ㅇ 2000년대경제성장과에너지에부과하는세금제도의여파로운송을포함한민간부분의수요가증가추세 - 그러나, 천연가스공급기지및파이프라인등인프라구축이체계적으로이루어지지않아도시와농촌그리고동부와서부등지역간소비구조가확연히다름ㅇ방글라데시천연가스채굴의약 47% 는발전부분에소비, 비료생산공장에서 22% 소비ㅇ정부는천연가스에부과되는세금을경감하여가격을최대한낮추어소비를촉진하는방향으로진행됨 - 정부는각부문에걸쳐천연가스에부과되는세율을달리적용 - 이러한정책기조에따라서전력발전및비료생산산업은가장낮은세율을적용받음 석탄ㅇ방글라데시정부는외국기업의자본과기술에의존하여풀바리 (Phulbari) 지역에서채굴되는석탄의 75% 를 2006년부터수출 - 발전에필요한석탄은수입하고있는형편으로석탄을활용한전력생산은경제성이없음 방글라데시는태양광과풍력을활용한신재생에너지사업을중점적으로추진할 노력 73
4. 평가및전망 신재생에너지기술수요증가 ㅇ 방글라데시는 현재 천연가스에 의존하여 전력을 생산하고 있으나, 향후에는 신재생에너지를전략적으로사업화하려는의지가강력함 - 태양광홈시스템 (SHS) 를 성공적으로 시행하였으며, 향후 태양광과 풍력발전을 중점적으로 추진하려고계획중임 ㅇ국내신재생에너지기술, 특히태양광기술과풍력기술과 IT를융합한지능형 ICT 사업 추진할필요가있음 방글라데시가정전력을대상으로한시장진출 ㅇ방글라데시시민들대부분은전력사용이원활치못하고있음ㅇ농촌지역은전력이부족하여나무등바이오매스를활용하여요리와난방을해결하고있고, 일부는자체디젤발전기를사용하여전력을생산 - 중국등해외로부터조리용전력스토브등을지원받고있으며, 정부에서도조리용가스및전력스토브지원을중점적으로추진하고있음ㅇ방글라데시에서생산된전력의많은부분이가정에서사용되며, 특히저녁시간조명으로인한전력피크가발생ㅇ방글라데시가정의전력관리에대한수요가점차증가하고있어, 저전력주방용품, 신재생에너지활용가정용품, LED 보급사업을중점적으로고려할필요가있음 74