스위스생명공학산업 정교민클리어링하우스네트워크 JETRO 제네바사무소가 2007년 4월 ~ 2008년 3월 (1년간) 스위스생명공학산업에대하여조사하여 2008년 10월발표한내용이며, 과학기술을분석한내용보다는과학기술정책을분석한것이다. 따라서과학기술에대한상세한내용은매년발간되는 생명공학산업보고서 (Swiss Biotech Report) 를참고하는것이바람직하다. 또한스위스생명공학기업명단도포함되어있는데, 이를별도로정리하지는않았다. [ 목차 ] 1. 스위스생명공학산업의규모 2. 지역별생명공학산업규모 3. 국가전략 4. 연구 / 개발지원전략 5. 기술이전전략 1. 스위스생명공학산업의규모 스위스에서는전통적으로생명공학산업성장에대한필요성이정립되어왔으며, 이에따라대학에서의탁월한연구능력, 전문레벨의고품질노동인력, 연구기관과기업체와의강한연대-보완관계, 유연한고용-노동시장, 세제혜택등이마련되어있다. 1) 산업규모 스위스생명공학산업보고서 (Swiss Biotech Report) 2006에따르면, 2005년말스위스내생명공학관련기업은 229개사이며, 이중 138개사는 - 1 -
순수한범위내이고, 나머지 91개사는생명공학기업을대상으로재화를공급하는업체 (supplier) 이다. 기업체수로판단하면, 1998년이래유럽에서 6번째, 세계적으로는 10위에해당하며, 인구와대비하면생명공학기업의밀도는세계최대이다. 2005년벤처투자자금은 2억3300만 $ 로, 유럽 3위규모. 고용창출면에서살펴보면, 2005년말 1만4400명을고용하고있으며, 연 6.7% 성장세 o 기업체수 기업체수 순수바이오기업 공급업체 2004 223 133 90 2005 229 138 91 2006 218 137 81 o 근로자수 근로자수 상장기업 비상장기업 2004 13,525 7,462 6,063 2005 14,396 7,713 6,683 2006 14,323 7,456 6,867 o 연구개발비 ( 단위 1백만 CHF) 연구개발비총액 상장기업 비상장기업 2004 1,386 1,036 350 2005 1,533 1,176 357 2006 1,600 1,190 410 o 신규기업수및벤처투자자금유입액 ( 단위 1 백만스위스프랑 ) 신규기업수 벤처투자자금유입액 2004 9 194 2005 12 295 2006 13 224-2 -
2) 유럽과미국의생명공학산업 o 유럽 ( 스위스포함 18개국 ) 2003년말 2004년말 기업체수 2,200 2,163 근로자수 * 9만6천 9만6천5백 연구개발인력 4만1천 4만2천5백 연구개발비 76억유로 76억유로 신생기업 132 119 벤처투자자금유입액 7억8천유로 11억유로 o 미국 2003년말 2005년말 기업체수 1,975 1,991 근로자수 17만 19만 연구개발비 2백억유로 210억유로 신생기업 83 78 벤처투자자금유입액 22억유로 25억유로 2. 지역별생명공학산업규모 스위스생명공학브랜드는 2002년 스위스생명공학브랜드 프로젝트가시작하면서탄생하였으며, 현재 국가마다한개의클러스터 (One Nation- One biotech cluster) 슬로건으로구체화하고있다. 즉다음 4개클러스터에스위스생명공학기업의대부분이위치하고있다. 서남부 (BioAlps) www.bioalps.org 서북부 (BioValley) www.biovalley.com 동북부 (Zurich Mednet) www.zurichmednet.org 동남부 (BioPolo) www.biopolo.ch - 3 -
1) BioAlps 로잔을중심으로제네바 (Geneve), Vaud, Fribourg, Valais, Neuchatel 등레만호를둘러싸고있는 5개주 ( 칸톤 ) 지역. 제네바대학의첨단의료연구기관과로잔의연방공과대학과루드비히암연구소 (Ludwig Institute for Cancer Research) 등세계적으로우수한전략적컨소시엄으로, 생물정보학과프로테오믹스분야에서는많은해외연구기관과기업과의제휴가이루어지고있다. 즉스위스바이오인포매틱스연구소 (SIB; Swiss Institute for Bioinformatics) 를중심으로제네바대학 ( 의학부, 대학병원 ), 로잔대학, 스위스암연구소 (ISREC), 루드비히암연구소, 그락소웰켐연구소 (GWER; Glaxo Wellcome Experimental Research) 등. 또다른특징은인근프랑스리욘시와재생의료연구에대하여국제바이오클러스터를형성-운영하고있다. 기업의경우법인세와소득세가낮아매우매력적이어서충분히활용하고있고, 우량한노동력을쉽게확보할수있기때문에, 이지역으로많이모이고있다. 또한스위스국적이외의연구자와스태프가이동하고있어, 우수한인력확보가가능하며, 이들에대한동기부여기회도많아해외에서도높이평가되고있다. 스위스국립과학연구기금 (Swiss National Fund for Scientific Research; SNFSR) 이지원하고있으며, 비즈니스진출창구인 GeneBio (Geneva Bioinformatics) 는 TLO (Technology Transfer Organization; 기술이전기관 ) 역할을담당하고있다. 2) BioValley BioValley 는프랑스알자스지방과프라이부르크시, 독일남바덴지방, 바젤시를중심으로하는 3국연합클러스터 (cosmopolitan cluster) 의미를갖는다. - 4 -
바젤지역은바젤시 18만을포함하여인구 49만규모이며, 150개국에서이주한외국인비중이 30% 에이르며, 상근 (full time) 노동인구가 23만명이다. 바젤지역은지리적으로유럽의중심에위치하고, 이에따라전통적으로외국문화에대한이질감이없이자유롭다는것이특징이다. 다음은이들의과학적기반을설명하는내용들이다. - 과거 15년간화학및의학분야에서노벨상수상자가 5명 - 바젤대학은 Life Science 분야로유명하다. - 7천명의학생과약 1만5천명의과학자, 280여연구그룹, 40여개의과학연구기관이존재 - Life Science 관련특허등록건수는 416건 (1998년부터 2000년 ) - 등록특허는분자종양학과면역학분야각각 160 건, 전염병학과피부병학에각각 45 건 전통적으로생물학의중심인바젤지역에는 Novartis, Roche, Syngenta 등중소기업보다는대기업이모여있고, 혁신기술을확보하고있는신생기업 (start-up) 도다수존재한다. 혁신은 Innovationszentrum Allschwil, TechCenter Reinach, Business Park Reinach, Technologie Zentrum Witterswil, Science Park Basel 등인프라시설과, 신생기업이 1998년 40개사에서 2004년 140개사로증가한것에서나타난다. 주식시장에상장된신생기업으로 Basilea Pharmaceutical, Arpida, Actelion, Speedel Pharma 등이있다. 그러나이지역에서는펀드등재정지원이주요한원인은아니다. 즉 1996년발명의상품화를전문으로하는 Erfindungs-Verwertungs AG (EVA) 와 1997년에결성된 Novartis Venture Fund 등의지원으로과거 8년간 42개신생기업에 5천만스위스프랑이투자되었다. 이러한투자로총 7백명고용기회와연매출 9천만스위스프랑을유발되는효과를가져왔다. 이후 2002년 BioMedinvest AG가설립, 생명공학, 의약품, 헬스케어, 의료기술에대한초기투자를전문으로투자하고있다. - 5 -
연구인력양성기관으로바젤대학의 European Center of Pharmaceutical Medicine은 EUCOR 과정을통해 7만명의연구인력을배출하였다, 그중 6만명이프랑스와독일국경지역과스위스북부지역에서근무하고있다. 이러한역할을기리기위해 EU에서는 INTERREG 프로그램을지원하고있다. 3) Zurich Mednet 취리히지역을중심으로하는취리히지구 (Great Zurich Area) 는취리히 (Zurich), Aargau, Graubunden, Schaffhausen, Schwys, Solothurn 등 7개주와 Winterthur, Chur 2개도시로구성되며, 370만명이거주하고, Great Zurich Area AG라는비영리기관이산업화를지원하고있다. 4백개이상의의료-생명공학기업과 70개이상의대학및연구기관, 20개이상의대학병원등의료기관이존재한다. 취리히지구에는 1999년 Zurich Network를구성하였고, 2002년 9월 Zurich Mednet로개칭하여관련기업데이터베이스, 약사, 세제등규제관련정보도제공하는네트워크 Mednet을운영하고있다. 취리히대학과취리히공대 (ETH-Zurich) 가 2001년부터공동으로인력훈련을위해 Life Science Zurich 프로그램을운영하며, 이프로그램에따라 Functional Genomics Center Zurich와 Center for Neurosciences 등연구기관이설립되었다. 생명공학분야사업화를지원하는보육기관은 Biotech Center Zurich (www.biotechcenter.ch) 은 2003년 Krummenacher ( 개인 ) 과 Scjlieren시, 취리히주경제노동국의의기투합에따라비영리단체로설립되었으며, 이곳에서 Glycart Biotechnology AG, ESBA Tech AG, Prionics AG 등벤처기업이탄생하였다. 4) Biopolo Ticino Biopolo Ticino는 2002년티치노주립은행 (Banca dello Stato del Cantone Ticino), 스위스-이탈리아어권대학 (Universita della Svizzera Italiana), 티치노주정부, 연방경제성경제사무국 (SECO), Bellinzona시등여러단체가투자하여비영리단체로설립, 2003년 1월 1일부터기술이전, - 6 -
지역마케팅, 네트워크운영등사업을진행하고있다. 이들은특히이탈리아와연계하는것이특징이다. 3. 국가전략 과학기술분야행정은내무성과경제성의주관업무를관리하는다음의연방위원회들이담당하여과학기술분야의진흥과직업훈련등을촉진하는전략을개발-운영한다. 이를각각소개한다. 1) 연방직업교육기술국 (FOPET; Federal Office for Professional Education and Technology) 스위스응용과학계대학 (HES) 7개의연수정책과스위스고등교육시스템의통합을담당하기위해, 1998년설립되었다. 주별담당대학을정리하면, 주명바젤베른 Fribourg 제네바 Lausanne Neuchatel Ticino Delemont (Jura) 취리히 담당대학바젤대학, 바젤전문대학베른대학, 베른전문대학 Fribourg대학제네바대학연방공과대학 Lausanne분교 (EPFL), Lausanne대학 Neuchatel대학루카노대학서스위스응용과학대학 (Hes-SO) 연방공과대학취리히분교, 취리히대학, 취리히응용과학대학 2) 기술혁신위원회 (CTI; Confederation's Innovation Promotion Agency) 중소기업에게유리한혁신, 기술, 경쟁력을확보하기위해, 2000년 응용연구와개발에대한연방기관 으로정식출범하였으며, 9개분야로이루어지며, 생명과학과생명공학도한분야이다. 1986 년부터 2005 년까지지원한프로젝트는 4천5백건, 약 3억스위스프랑으로, 5천개기업이참여하였고, 이중 80% 가중소기업. - 7 -
3) Swiss Biotechnology Priority Program (SPP) 1992년부터 2001년 12월까지 10년간생명공학분야를지원하였던프로그램. 주요목적으로 - 유망분야에대한연구강화 - 응용지향이거나문제해결을위한연구를중점지원 - 스위스생명공학연구개발경쟁력확보 - 기초연구, 응용연구 / 개발에대한공동프로젝트장려 - 생명공학분야의기존 / 신설전문기술센터에우수한환경을제공 - 스위스국내와대학, 공공연구기관, 산업계, 행정부와의협조네트워크구성 - 생명공학관련정보교환 ( 특히중소기업이기술을이전할때필요한기반정비 ) 과생물안전성연구 기술이전을전담하는기관으로다음의 3개기관이설립-운영되고있다. BICS (Biotechnology Information and Communication Schweiz), BATS (Center for Biosafety and Sustainability), Unitectra. 10년운영결과, 3백명이상고용기업 18개사에서분사 (spin-off) 되었고, 민간부문에서 4천만과벤처캐피탈로부터 6천만스위스프랑의투자가이루어졌다. 4) 전문연구센터 (NCCR; National Center of Competence in Research) 2001년 SPP 프로그램종료에대비하여, 연방정부와연방의회는 1999년새로운연구지원기구로분야별전문연구센터계획을수립하였다. 당초스위스국가과학재단 (SNSF) 는 2001년 14개전문연구센터를개설하였으며, 최근 20개가운영되고있다. 추가된전문연구센터와소재지를소개하면, - 분자종양학 (Molecular Oncology) 은스위스암연구소 - 유전자학 (Genetics) 은제네바대학 - 분자생물학 (Molecular Life Science) 은취리히대학 - 8 -
- 신경가소성 (Neuro) 은취리히대학 - 식물-농업환경 (Plant Survival) 은 University of Neuchatel - 나노과학 (Nano-scale Science) 은바젤대학 - 고도정보화의료 (CO-ME) 는취리히대학 5) CTI Biotech CTI 는생명과학분야주요지원대상을기초연구, 구체화 (enabling) 연구, 마이크로 / 나노과학, 엔지니어링단계로구분하는연구개발과제촉진 (R&D Project Promotion) 프로그램을도입하고, 이를위해 2003년 CTI Biotech를설립하였다. 의료기술을대상으로는 CTI Medtech도동시에진행하였다. 지원활동의목적은 - 성장이빠른스위스생명공학의노하우를최적화하고, 기술이전을촉진하여신규생명공학기업창출에집중화하고효과적으로지원한다. - 혁신기술이발견되면연구 / 개발초보단계부터쉽게경제성검토할수있도록시스템을최적화한다. 최근전략적으로중요한시장에관련된과학기술프로젝트가증가함에따라 CTI는국제적으로지원하는 3개 initiative를통해지원하고있다. - CTI Start-up ( 후술한다 ) - CTI Innovation and Successful Aging ( 고령화대응 ) - CTI Universities of Applied Sciences- HES/HS - CTI International 이하구체적으로과제를설명한다. 6) CTI Start-up 1996년직업교육기술국 (FOPET) 은산학에서기업가정신을촉진하는것을목표로하는 initiative를착수하였다. 1996년부터현재까지약 1천5백건의프로젝트를평가-지도하였고, 140건에대해 'start-up label' 증명서를부여하였고, 이중증명서를획득한기업체 85% 가기업활동을계속하고있다. - 9 -
증명서를획득한기업체 30% 이상이생명과학분야이다. 예를들어 4-Antibody AG, Bitplane AG, CellnTec Advanced Cell System AG, Cistronics Cell Technology AG, Concentris GmbH, Covalys Biosciences AG, DNAsign AG, Dualsystems Biotech AG, ESBA Tech AG, Extractis Switzerland SA, Frimorpho AG, Gnothis AG, Herbonis AG, Hocoma AG, Lipideon Biotechnology AG, PolyGene SA, Selexis SA, the Genetics Company AG와다른기업체로흡수된기업체는 Athelas SA (Merilliopharma), Cytion SA (Molecular Devices), Glycart Biotechnology AG (Roche), MyoContract (Santhera AG) 4. 연구 / 개발지원전략 생명공학기초과학연구분야는취리히와로잔의연방공과대학과 Friedrich Miescher Institute (FMI) 등에서진행되고있으며, 기업체는생명공학프로그램에참가하여진행하고있다. 전문가네트워크는 Swiss Biotech Association (SBA), Swiss Coordination Committee for Biotechnology, Swiss Academy of Engineering Sciences 등을통해연결되고있다. SBA는 1998년 3월설립, 현재회원사는 150 이상이며, 2005년일본바이오인더스트리협회 (JBA) 와상호교류각서를교환하였다. 5. 기술이전전략 스위스에서 1990년대후반에현장주도형산학협력이번창하였고, 이에따라주립대학 10개와연방공과대학 2개를통해대학의연구성과를활용하는기술이전창구로기술이전기관 (Technology Licensing Organization; TLO) 에대한요구가높았으나정부주도형의 TLO가없었기때문에, 기업과대학연구자와의비정상적인네트워크에따라기술이전기회가마련되었다. SPP 프로그램과대학에서 50개이상의벤처기업이탄생됨에따라, 'bottom up' 방식으로 CTI는기술이전전략으로 TLO를인정하였다. - 10 -
연방소재연구소 (EMPA) 와 Paul Scherrer Institute와같은연구기관들은자체적으로 TLO를운영하고있으나, 대학등은전문 TLO와연계되어있다. 현재운영하고있는 TLO와연계연구기관을정리한다. ( 자료는스위스기술이전협회 www.switt.ch에따른것이다 ) - 대학연방공대로산분교- SRI-EPFL 연방공대취리히분교- ETH transfer 바젤대학- WTT Basel 베른대학- Unitectra 취리히대학- Unitectra Fribourg대학- Polygon 제네바대학- Unitec 로잔대학- Pactt Neuchatel 대학- Bureau transfert de technologies Neuchatel ( 기술이전국 ) - 대학병원바젤대학병원- WTT Basel 베른대학병원- Unitectra 취리히대학병원- Unitectra 제네바대학병원- Unitec 로잔대학병원- Pactt - 응용과학대학남스위스응용과학대학 (Hes-SO)- Ticino transfer 중앙스위스응용과학대학- ITZ (Innovations transfer Zentralschweiz) 동스위스응용과학대학- Innovationszentrum FHSG 북스위스응용과학대학- Technologietransfer FITT (Windish 기술전문대학 ) 베른응용과학대학- Technologietransfer Berner Fachhochschule ( 기술전문대학 ) - 11 -