www.kibo.or.kr 2013 UNGC COP + Korea Technology Finance Corporation 2013 UNGC COP
KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 기술이 현실이 되는 길 기보로( 路 ) 가능합니다! 창의와 혁신 그리고 열정의 이름, Kibo 대한민국 기술성장의 발판을 마련합니다.
2013 UNGC COP CONTENTS CEO 인사말 1장 I 경제 동향 2장 I 중소 벤처기업 동향 3장 I 기술보증기금 경영현황 제1절 개요 제2절 일반현황 제3절 주요업무별 경영성과 1. 총괄 2. 기술보증 3. 기술평가 4. 보증연계투자 5. 기업지원 6. 실패예방 구상권관리 재기지원 7. 인재채용 및 인력개발 8. 고객만족 9. 윤리경영 10. 리스크 관리 11. 정보화 업무 12. 사회공헌 활동 13. 국제교류 및 협력 부록 1. 결산 재무제표 2. 상임/비상임이사 3. 운영위원 4. 주요일지 5. 영업점 현황 4 6 16 22 23 25 32 32 36 46 60 62 68 71 74 76 78 79 82 84 87 90 92 93 94
04 CEO MESSAGE CEO MESSAGE
05 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 기보를 아낌없이 성원해주신 중소기업인 여러분과 정부, 국회, 언론 그리고 유관기관 관계자 여러분께 감사드립니다. 지난해 우리 경제는 대외적으로는 미국의 양적완화 축소 우려로 국제 금융시장 불안정성이 지속되었고, 대내적으로는 국내 소비위축과 설비투자부진 등 실물경제 회복세가 견고하지 않아 자본이 영세한 기술중소기업이 어려움을 겪은 한 해 였습니다. 한편 기보는 설립 이래 최대 규모인 19조 7천억원의 보증을 공급하여 경기회복을 뒷받침하고 기술중소기업의 자금조달을 원활하도록 하였습니다. 특히 일자리 창출과 창조경제 구현을 위하여 기술창업지원, 신성장동력확보, R&D 지원 등 3대 중점 지원분야에 기보 역량을 집중하였습니다. 또한 수출중소기업, 개성공단입주기업, 조선기자재 영위기업 등 외부 환경 변화로 어려움을 겪는 중소기업에 다양한 지원제도를 시행한 바 있습니다. 또한 창조경제 구현을 통한 경제부흥이라는 정부의 국정목표에 부응하여 사업의지는 있으나 자금부족으로 어려움을 겪고 있는 예비창업자들을 위한 예비창업자 사전보증제도 와 기술융합 단계별로 세분화된 맞춤형 기술 산업융합특례보증 등을 시행하였으며, 창조경제의 핵심인 지식재산(IP) 금융 활성화를 위해 지식재산(IP)보증을 확대실시 하였습니다. 올 한해 우리 경제는 미국, 중국, 일본 등 주요국 경기 회복지연 및 내수부족 등 대내 외 불확실성이 해소되지 않아 기보의 주 고객인 기술중소기업의 경제적 어려움이 크게 개선되지 않으리라 전망 됩니다. 기보는 올해에도 대내외 경제 불확실성을 감안, 전년 계획 대비 3천억원이 증가한 18조 7천억원의 보증을 공급할 계획입니 다. 특히 창조경제 기반조성 및 구현을 위하여 예비창업자사전보증, 지식재산(IP)보증 등 고위험 신성장분야에 2조원을 신규 공급할 예정입니다. 또한 맞춤형 기술평가정보를 제공하는 TB(Tech Bureau)사업 활성화를 통해 창조경제 구현 및 기술금융시장을 선도하도록 하겠습니다. 그리고 한번의 사업실패가 영원한 퇴출로 이어지지 않도록 실패예방 및 실패기업 재기지원을 위한 재창업 분위 기조성에도 노력하겠습니다. 아울러 임직원과 고객의 청렴도 및 윤리의식 제고와 사회공헌활동 등 지속적인 윤리경영 실천으로 신뢰받는 금융공기업이 되도록 노력하겠습니다. 이제까지 아낌없는 성원을 보내주신 중소기업, 유관기관, 금융기관 관계자 여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드리며, 앞으 로도 저희 기보를 계속 지켜봐 주시고 변함없는 지원과 격려 부탁드립니다. 2014년 6월 이사장 김 한 철
06 01경제동향 ECONOMIC TRENDS
07 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 세계경제 개황 최근 2~3년 동안 부진을 면치 못하던 세계경제는 2013년 중반기에 들어가면서 성장세가 다소 회복되는 모습이다. 2013년 상반기 유로지역의 마이너스 성장과 신흥국의 저성장으로 3% 미만의 성장을 하였으나, 하반기 선진국들의 회복에 힘입어 완만한 속도로 성장률이 상승하였다. 미국과 일본 등 선진국들은 경기 회복세가 진행 중인데 반해, 중국, 브라질, 인도, 러시아 등의 신흥개발도상국들은 과거 高 성장기에 비해 성장세가 둔화되고 있다. 특히 중국이 그 동안의 양적성장에서 질적성장으로 성장모형을 전환함에 따른 충격과 미국 연방준비은행이 출구 전략을 모색하기 시작하면서 신흥국들의 부채비율 상승과 경상수지 적자에 대한 시장의 우려가 높아지게 되었다. 선진국 경제성장률 추이 20 15 10 5 0-5 -10 (단위 : 전기대비 %) -15 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 자료 : Bloomberg 신흥국 경제성장률 추이 20 15 10 5 0-5 -10 (단위 : 전기대비 %) -15 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 자료 : Bloomberg
08 ECONOMIC TRENDS 경제동향 국가별 동향 Eurozone China Japan Eurozone Japan 유로지역 유로지역 경제는 2/4분기 이후 2분기 연속 전기대비 양(+)의 성장률을 보임으로 써 6분기동안 지속되었던 경기위축에서 벗어났으며, 2011년 8월 이후 23개월째 기준선(50)을 하회 하였던 제조업 PMI가 7월에는 기준선을 상회(50.3)하였고 12월에는 21개 월내 최고치(52.7)를 기록하는 등 유로권은 경기위축에서 벗어나 완만한 회복세를 보이고 있으며 심리지표도 지속적으로 개선되는 모습을 시현하 고 있다. 일본 일본경제는 아베노믹스의 효과가 내수소비 및 수출부 문의 회복으로 연결되어 완 만한 회복을 지속하고 있다. 특히 1/4분기 1.0% 증가했던 가계소비지출이 2/4분기 1.4%, 3/4분기 1.8%를 기록하는 등 회복이 지속되고 있으며, 소비와 수출의 호조에 힘입 어 설비투자 증가율도 증가세로 돌아서 1/4분기 3.8%에서 3/4분기 1.5%로 개선되었고, 소비자물가는 3/4분기 0.7% 상승률을 기록하는 등 오랜 디플레이션에서 벗어나는 모습이다.
09 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP USA USA 미국 미국경제는 수년간 지속된 超 저금리 정책 및 대규모 양 적완화의 영향으로 4/4분기 경제성장률(전기대비 연율) 3.2%기록하는 등 민간소비를 중심으로 비교적 양호한 회복세를 지속하고 있다. 또한 금융위기 이후 30% 가량 하락하였던 주택가격도 2013년부터 완만한 회복세를 보이면서 자산가치 회복세를 보이고 있으며 미 연준은 이러한 배경에서 양적완화 축소를 결정하였다. 실업율은 지속적으로 하락 하여 11월에는 7%를 기록하였으며, 3/4분기 성장률은 잠정치(3.6%)에 비 해 현저히 높은 수준인 4.1%를 기록했으며 소비와 투자도 증가하는 추세 이다. China 중국 중국경제는 2/4분기 7.5%의 성장률을 기록한 이후, 하반 기부터 소비, 투자, 성장의 회 복이 나타나면서 3/4분기 7.8%의 성장률을 기록하였고 10월 들어서도 산업생산 증가율이 10%대를 기록하는 등 안정적인 회복세를 지속하고 있다. 다만 대외수요는 여전히 불안하여 1/4분기 18.9%에 달했던 수출 증가율이 2/4분기 4.1%, 3분기 3.9%로 둔화되고 있으며, 소비자물가 상승률이 10월 3.2%를 기록하면서 물가불안 우려가 나타나고 있지만 생산자물가는 2012년 2/4분기 이래 6분기째 디플레이션을 이어가고 있다. 기타 신흥경제국 2012년에 크게 부진하였던 브라질이 소폭 개선된 반면 인도, 러시아 및 ASEAN5의 성장세는 대부분 전년에 비 해 둔화되었다. 브라질은 소비 부진에도 불구하고 올림픽(2016년) 관련 건 설투자 확대 등으로 전년보다 높은 2.5%대의 성장세를 시현하였고, 러시 아는 유로지역에 대한 수출 부진, 투자 저조 등으로 1%대 중반의 성장에 그쳤으며, 인도는 내수 부진과 임금상승에 따른 경쟁력 저하 등으로 2003 년(4% 성장) 이후 가장 낮은 3%대 후반의 성장률을 보였다. 인도네시아는 5월 이후 지속된 금융시장 불안으로, 말레이시아 및 태국은 내수 부진으 로, 베트남은 개혁추진 과정에서의 심리 둔화로 전년보다 낮은 성장세를 기록하였으며, 필리핀은 4/4분기중 발생한 태풍(Haiyan) 피해에도 불구하 고 양호한 내수를 바탕으로 전년과 비슷한 6%대 후반의 성장을 기록한 것 으로 보인다.
10 ECONOMIC TRENDS 경제동향 향후 전망 세계경제 성장률은 2010년 5.2%를 기록한 이후 유로존 위기 등으로 하락하는 추세를 보여왔으나 2014년에는 미국 과 유로존을 비롯한 선진국의 경기회복에 힘입어 점진적인 회복세를 보일 것으로 예상된다. 그러나 신흥국은 對 선 진국 수출 개선에도 불구하고 경상적자 우려 국가들을 중심으로 금융불안 및 투자부진이 지속됨에 따라 회복세가 미약할 것으로 보이며 특히, 중국의 투자조정이 지속되면서 개발도상국들의 경제활력이 과거 경기회복기 만큼 높지 못할 것으로 판단되는 가운데, 세계경제 성장률은 2013년의 3.1%보다 소폭 증가한 3.4%~3.7%내외를 기록할 것으 로 국제기구 등 주요 연구기관들이 전망하고 있다. 한편, 미국의 양적완화 축소, 유럽의 경기회복세 둔화, 일본 아베노믹스 효과의 감소, 중국경제의 성장률 둔화, 신흥 국 금융시장 불안정성 고조 등은 경기를 하강시키는 하방리스크로 작용할 수 있어 세계경제는 예상보다 낮은 성장 세를 보일 가능성도 배제할 수 없는 것으로 판단된다. 주요국 경제성장률 전망 (단위 : %) 구분 2012 2013 2014(e) 2015(e) 전세계 3.1 3.0 3.7 3.9 선진국 1.4 1.3 2.2 2.3 미국 2.8 1.9 2.8 3.0 유로 - 0.7-0.4 1.0 1.4 일본 1.4 1.7 1.7 1.0 신흥국 4.9 4.7 5.1 5.4 ASEAN5 6.2 5.0 5.1 5.6 중국 7.7 7.7 7.5 7.3 자료 : IMF (World Economic Outlook 2014.1)
11 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 국내경제 개황 2012년 수출감소와 내수부진으로 금융위기 이후 가장 저조한 성장률을 기록했던 우리 경제가 2013년에는 불안한 대외여건 하에서도 취업자수 증가 확대, 물가상승률 하락, 경상수지 흑자세 지속 등과 맞물려 완만한 회복세를 나타 내었다. 내수 측면에서는 가계부채, 전세가 급등 등으로 인한 소비 증가세가 부진한 모습을 보였으며 외수 측면에서는 세계 경기 회복 지연으로 수출 증가세는 낮게 유지되었으나, 수입 부진이 심화됨에 따라 경상수지는 오히려 큰 폭의 흑자 를 시현하는 모습이다. 지출부문별 성장률 추이 (단위 : 전년동기대비, %) 구분 1/4 2/4 2012 2013 3/4 4/4 연간 1/4 2/4 3/4 GDP (전기대비) 2.8 (0.8) 2.4 (0.3) 1.6 (0.0) 1.5 (0.3) 2.0 1.5 (0.8) 2.3 (1.1) 3.3 (1.1) 최종소비지출 2.1 1.6 2.1 2.8 2.2 1.4 2.3 2.3 민간소비 1.3 1.0 1.7 2.7 1.7 1.5 1.8 2.1 정부소비 4.9 3.6 3.5 3.5 3.9 1.3 3.8 3.1 총고정자본형성 3.7 2.6 2.5 4.2 1.7 3.8 2.9 5.9 건설투자 0.4 3.1 0.3 4.2 2.2 2.4 7.2 8.6 설비투자 8.8 3.5 6.9 5.2 1.9 11.9 4.6 1.5 총수출 5.7 3.5 3.2 4.4 4.2 3.4 5.7 2.4 총수입 4.7 0.5 1.4 3.5 2.5 1.8 4.7 2.3 GDI 1.8 2.0 2.8 2.4 2.3 3.6 5.0 4.2 자료 : 한국은행
12 ECONOMIC TRENDS 경제동향 주요 부문별 동향 경제성장 경제성장율은 1/4분기를 저점으로 회복세로 돌아섰으나 잠재성장률 3.8%에 크게 못미치는 2%대 중후반을 기록하 였다. 산업별로 보면 제조업은 전기전자기기, 석유화학제품 등을 중심으로 전기대비 1.5% 증가하였으며, 건설업도 토목건설을 중심으로 1.2% 증가하였다. 성장기여도 측면에서는 내수 부문의 기여도는 3.3%p, 순수출 부문의 기여 도는 0.2%p로 3/4분기중 GDP 성장은 내수 부문에 의해 주도된 것으로 판단된다. 경제성장률 추이 (단위 : %) 8 6 4 2 0-2 -4-6 -8-10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 4 3 2 1 0-1 -2-3 -4-5 자료 : 한국은행 성장기여도 추이 (단위 : %p) 15 10 5 0-5 -10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 자료 : 한국은행
13 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 민간소비 2013년 3/4분기 중 민간소비는 식료품, 주류 등 비내구재와 의료, 음식, 숙박 등 서비스를 중심으로 전년동기대비 2.1% 증가하였다. 재별 판매액을 살펴보면, 내구재는 승용차 판매의 증가(6.2%)에도 불구하고 통신기기 및 컴퓨터 판매 감소( 15.4%)로 전년동기대비 1.5% 감소하였으며, 준내구재는 신발 가방을, 비내구재는 음식료품과 화장품 을 중심으로 각각 2.2%, 1.2% 증가하였다. 민간소비 추이 (단위 : 전기대비, %, 조원) 4 150 2 145 140 0 135 130-2 125-4 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 120 자료 : 한국은행 설비투자 2013년 3/4분기중 설비투자(한국은행)는 산업용운반기계, 자동차 등 운송장비를 중심으로 전년동기대비 1.5% 증가 하면서 6분기 만에 증가로 전환되었다. 반면, 설비투자지수(통계청)는 자동차에서 증가하였으나 일반기계류, 전기 및 전자기기, 정밀기기 등에서 부진하면서 전년동기대비 4.7% 하락하였다. 고용 2013년 연간 고용률은 59.5%로 전년대비 0.1%p 상승하였다. 도매 및 소매업, 건설업 등에서는 취업자가 감소하였 으나 보건업 및 사회복지서비스업, 제조업, 숙박 및 음식점업 등 대부분 산업에서 취업자가 증가함으로써 2013년 연간 취업자는 2,506만 6천명으로 전년대비 38만 6천명 증가하였으며, 성별로 보면 남자는 전년대비 18만 6천명 (1.3%), 여자는 20만명(1.9%) 증가하였다. 한편, 2013년 연간 실업률은 3.1%로 전년대비 0.1%p 하락하였다. 취업자 및 고용율 (단위 : 천명, %, %p, 전년대비) 구분 2011 2012 2013 증감 증감률 증감 증감률 취업자 24,244 24,681 437 1.8 25,066 386 1.6 남자 14,153 14,387 234 1.7 14,573 186 1.3 여자 10,091 10,294 203 2.0 10,494 200 1.9 고용률 59.1 59.4 0.3p - 59.5 0.1p - 남자 70.5 70.8 0.3p - 70.8 0.0p - 여자 48.1 48.4 0.3p - 48.8 0.4p - 자료 : 통계청
14 ECONOMIC TRENDS 경제동향 물가 소비자물가는 수요와 공급 측 모두 물가압력이 감소하여 2013년 3/4분기 중 전년동기 대비 1.2% 증가에 그쳤으며, 특히 농 축 수산물 가격은 공급증가로 3/4분기 0.5% 감소하였으며, 이후 하락세를 유지 10월과 11월에도 5.4%, 3.7% 감소하여 소비자물가상승률 저하를 주도하였다. 생산자물가는 국제 원자재 및 농림수산품 가격의 하락으로 2012년 3분기 이후 하락세를 계속 이어가며 2013년 3/4분기 1.4% 감소하였다. 소비자물가지수 상승률 추이 생산자물가지수 상승률 추이 (단위 : 전년동월대비, %) (단위 : 전년동월대비, %) 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0-1.0 2010 2011 2012 2013 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0-2.0-4.0 2010 2011 2012 2013 자료 : 한국은행 자료 : 한국은행 금융시장 2013년 금융시장은 국내외 경기회복이 가시화되는 가운데 전반적으로 안정적인 모습을 보였다. 다만, 상반기에는 미 연준의 자동예산삭감(sequestration) 우려, 북핵 리스크 및 한국은행의 기준금리 인하 등에 민감하게 반응하는 모습을 보였고, 하반기에는 미국의 양적 완화 축소 가능성 제기, 동양그룹의 신용사건 발발 등으로 인해 일시적으로 변동성 및 불확실성이 확대된 바 있었다. 단기금융시장의 주요 금리들은 5월 기준금리의 인하에 따라 동반 하락한 이후 안정적으로 유지되고 있다. 국고채 3년물 금리는 5월 중 2.4%까지 하락하였으나, 이후 미 연준의 양적완화 축소 가능성에 대응하여 2013년말 2.8%로 상승하였다. 주식시장은 6~7월 중 유럽 주요국의 재정위기에 따른 불확실성 확대로 크게 하락하였으나, 7월말 이후 외국인 투자 유입 및 국내외 경기회복 기대감으로 상승하여 KOSPI는 2013년 12월말 현재 2,011포인트로 전년동기(1,997p) 대비 소폭(약 0.7%) 상승하였다. 종합주가지수와 거래대금 (단위 : 조원, KOSPI) 16 2,300 14 2,200 12 2,100 10 2,000 1,900 8 1,800 6 1,700 4 1,600 2 1,500 0 1,400 3 6 9 12 3 6 9 12 3 6 9 12 2011 2012 2013 2 자료 : 한국거래소
15 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 향후 전망 2014년 우리 경제는 세계경제 회복, 소비 및 투자증가에 힘입어 성장활력이 높아질 것으로 기대된다. 물론 미 연준 의 출구전략 모색, 중국경제의 성장속도 조절, 개발도상국 금융불안 등의 글로벌 리스크가 여전히 존재하지만, 2014 년에는 불확실성이 다소 완화되면서 경제주체들의 수요심리 개선과 더불어 그간 선진국들의 부채축소 과정에서 미루어왔던 내구재 소비가 점차 늘어나면서 수입수요 증가에 따른 수출 증가세 확대가 예상된다. 또한 소비가 점차 개선되고 투자도 완만하게 증가하면서 내수가 미약하나마 회복세를 나타낼 것으로 보인다. 다만, 그간 누적된 내수 부진, 가계부채 부담 증가와 주택시장 정상화가 지연되면서 과거 경제회복기에 비해 경제가 성장 하는 속도는 느릴 것으로 예상되며, 정부 및 주요 연구기관들 역시 3%대 중후반의 경제 성장을 전망하고 있다. 우리 경제는 성장 고용 등 주요 지표가 개선세를 보이면서 2년여간 지속된 저성장 흐름에서 회복조짐이 점차 강화 되고 있으나, 경기회복을 보다 공고히 하기 위해서는 지속적인 노력과 함께 미국의 양적완화 축소에 따른 외환 금융시장 변동성 확대 가능성 등 위험요인에 대한 관리 강화가 필요한 것으로 보인다. 주요 기관별 2014년도 경제성장률 전망치 3.8% 3.7% 3.7% 3.6% 3.7% 3.8% 3.4%
16 02중소 벤처기업 동향 TREND IN SMES & VENTURE BUSINESSES
17 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 2012년 이후 저성장 장기화 우려와 대외 불확실성의 지속 등으로 인한 불안요인에도 불구하고 우리 경제는 수출호 조, 물가안정 등을 바탕으로 완만한 회복세를 유지하고 있는 가운데 기금은 벤처 이노비즈 기술창업기업 등 기술 혁신기업에 대한 집중 지원을 통해 경제의 신성장 동력을 창출함은 물론 기술평가보증의 지속적인 확대 및 혁신형 중소기업의 적극적인 발굴 지원 등 다양한 업무를 추진하여 종합기술금융 선도기관으로서의 주도적인 역할을 하였다. 중소기업 중소제조업 생산지수는 2009년 하반기부터 그간의 하강세에서 벗어나 빠르게 회복되는 모습을 보여 생산지수 및 평균가동률이 증가하였다가 유로지역 경기부진 장기화, 주요국 재정위험 지속에 따른 글로벌 경기둔화 및 국내 내 수회복의 지연 등 대내외 불안요인으로 인해 상승세가 완만하지만 글로벌 금융위기 이전보다 높은 수준을 유지하고 있다. 또한, 연간 신설법인수는 75,578개(2013년말기준)로 전년(74,162개)대비 1.9%(1,412개) 증가하여 2000년 이후 최고치를 기록하고 있고, 부도업체수는 2008년 미국발 금융악재로 인한 글로벌 신용위기 등으로 급등한 후 2009년 부터 연속 감소세로 이는 우리경제에 대한 긍정적 경기전망 및 기업인들의 경기회복에 대한 기대감이 반영된 것으 로 보인다. 중소기업 주요 지표 구분 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 생산지수(%) 87.8 91.8 92.1 87.3 100.0 104.2 103.9 105.4 평균가동률(%) 70.4 71.0 64.1 70.9 72.0 72.1 70.3 72.3 신설법인수(개) 50,512 53,483 50,855 56,830 60,312 65,110 74,162 75,578 (월평균) (4,209) (4,457) (4,238) (4,736) (5,026) (5,426) (6,180) (6,298) 부도업체수(개) 2,529 2,301 2,735 1,998 1,570 1,359 1,228 1,001 (월평균) (210) (191) (228) (166) (131) (113) (102) (83) 어음부도율(%) 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 중소기업수출액(억달러) (전년대비증가율,%) 1,037 (12.6) 1,135 (9.5) 1,305 (15.0) 768 ( 41.1) 986 (28.4) 1,016 (3.0) 1,029 (1.3) - 생산지수는 기준연도인 2010년을 100으로하여 작성됨 자료 : 중소기업청, 한국은행, 중소기업중앙회, 통계청
18 TREND IN SMES & VENTURE BUSINESSES 중소 벤처기업 동향 벤처기업 벤처기업은 업종별로는 제조업종에 71.7%가 집중되어 있고, 그외 S/W 업종에 16.0%가 분포되어 있다. 벤처기업의 업종별 분포 벤처기업은 벤처확인이 최초로 시작된 1998년 2,042개에서 2001년 7월 처음으로 1만개를 돌파한 이후 IT산업 등의 경기침체 등으로 2002 년부터는 감소하다가, 2004년 4월 정부의 벤처 활성화 정책과 2006년 6월 전면적인 벤처기업확인제도 개편을 통해 실제 자금 시장에서 벤처 자금을 운영하고 있는 기업을 벤처기업으로 인증해주는 기술평가보증 기업을 벤처확인요건으로 추가하고, 기존 신기술기업에 의한 벤처확인 요건을 폐지하는 등 시장친화적인 방향으로 제도를 개선하여 2008년에 는 벤처기업 수가 1만5천개로 증가하였다. 2010년 4월에는 재무상태가 양호한 우량 중소기업은 보증이 필요없음 에도 벤처확인을 위해서 기술평가보증을 받아야 했던 불편함을 없애기 위해, 기업이 원하는 경우에는 기술평가보증금액이 아닌 기술평가보증 가능 결정금액으로도 벤처확인을 받을 수 있도록 제도를 개선함으로써 벤처기업 수는 2010년 5월 2만개를 돌파한 이후 2013년말에는 29,135 개에 달하는 등 지속적인 증가추세에 있다. 제조업 20,892 (71.7%) 정보처리,S/W 4,664 (16.0%) 연구개발,서비스 332 (1.1%) 계 : 29,135 (100%) 기타 3,247 (11.2%) 자료 : 벤처인, 2013년말 기준 또한, 지역별로는 업체의 57.1%가 서울 경인지역 등 수도권 지역에 집 중되어 있는 것으로 나타나고 있는 등, 기술력 우수기업의 수도권 집중 현상이 여전함을 보여주고 있다. 연도별 벤처기업 추이 2007-14,015 2011-26,148 20102-24,645 2008-15,401 2009-18,893 2012-2013 - 28,193 2 2 2 29,135 2 자료 : 벤처인 글로벌 금융위기 이후 연이은 유로존 재정위기, 선진국 경기부진 등으 로 인한 국내 경기침체에도 불구하고 벤처기업 수가 계속 증가한 것은 기술보증기금의 기술력 중심의 기술평가보증 위주의 보증지원 노력을 통해 중소기업의 기술혁신능력의 향상과 보증신청기업의 정책자금 등 정부지원정책 수혜 등을 위한 인증수요 증가 등에 기인한 것으로 분석 된다.
19 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 벤처기업의 지역별 분포 인천 1,350 (4.6%) 서울 6,340 (21.8%) 경기 8,934 (30.7%) 대전 충남 2,005 (6.9%) 기타 2,030 (7.0%) 대구 경북 2,901 (9.9%) 광주 전남 1,148 (3.9%) 경남 1,773 (6.1%) 부산 울산 2,654 (9.1%) 계 : 29,135 (100%) 자료 : 벤처인, 2013년말 기준 벤처기업은 수적 증가뿐만 아니라 질적으로도 크게 성장하였다. 최근 세계적인 경기침제 등 어려운 경영여건 속에서도 매출액 1천억원 이상 인 벤처천억기업 수가 2013년(2012년 결산 기준) 416개로 2012년 대비 9.2%(35개사) 증가하는 등 벤처산업의 성장기반이 튼실해지고 있다는 것을 알 수 있다. 2013년 현재 중소기업청에서 선정한 벤처천억기업 416개 중 기술보증 기금이 보증지원한 기업에 대한 분석 결과에 따르면, 347개 기업에 총 2조3,861억원의 신규보증 지원이 이루어져 이중 249개사(71.8%)는 보증 졸업했고, 98개사(28.2%)는 보증잔액 2,782억원을 유지하고 있다. 기술보증기금 보증거래기업중 기업공개된 기업은 177개 업체로 서 최초보증 취급 당시 26개 업체, 보증거래 기간중 128개 업체, 보증졸 업 이후 23개사가 IPO에 성공하여 보증이용기간 중 성장 성숙 과정을 거쳐 IPO 기반을 마련했다. 벤처천억기업 보증지원 현황 (단위 : 개, 억원) 연도별 벤처천억기업 추이 보증졸업기업 보증거래기업 102 152 202 242 315 381 416 업체수 : 249 (71.8%) 신규공급 : 14,801 (62.0%) 업체수 : 347 신규공급 : 23,861 업체수 : 98 (28.2%) 신규공급 : 9,060 (2,782) (38.0%) ( )는 보증잔액임 2007 (2006) 2008 (2007) 2009 (2008) 2010 (2009) 2011 (2010) 2012 (2011) 2013 (2012) 앞으로도 기보는 국가 미래성장동력인 벤처기업을 적극 발굴하고 벤처 ( )는 결산년도임 기업의 지속 성장을 위하여 기술금융 지원 노력을 경주할 예정이다.
20 TREND IN SMES & VENTURE BUSINESSES 중소 벤처기업 동향 업종별 분포 이노비즈기업 기계금속 4,541 (26.6%) 전기전자 3,382 (19.8%) S/W 1,294 (7.6%) 정보통신 1,059 (6.2%) 화학 1,195 (7.0%) 계 : 17,080 (100%) 기타 5,609 (32.8%) 자료 : 중소기업청, 2013년말 기준 21세기 세계경제의 글로벌화 개방화 진전에 따른 국제적 기술 환경변 화에 유연하게 대응하고, 국가 경쟁력을 제고하기 위해서는 우리 경제 를 견인할 기술혁신형 중소기업의 육성이 시급한 과제로 대두됨에 따라 정부는 2001년부터 중소기업기술혁신촉진법 에 근거하여 기술혁신형 중소기업 발굴 육성계획 을 수립하고 기술경쟁력과 미래 성장가능성 을 갖춘 중소기업을 기술혁신형 중소기업(Inno-Biz)으로 선정하여 기술, 자금, 판로 등을 연계 지원함으로써 글로벌 기업으로 성장할 수 있도록 지원하는 정책을 지속적으로 추진하고 있다. 그 결과, 2013년말 현재 국내 중소기업 중 17,080개 기업이 기술보증기 금의 기술평가를 거쳐 기술혁신형 중소기업(Inno-Biz)으로 인증을 받았 으며, 정부 및 중소기업 유관기관의 지속적인 관심과 지원으로 신청기 업이 지속적으로 증가하는 추세에 있다. 연도별 이노비즈기업 선정 추이 14,626 15,939 16,243 16,944 17,298 17,080 (보증거래 9,953개) 지역별 분포 인천 974 (5.7%) 서울 3,235 (18.9%) 광주 전남 714 (4.2%) 경기 5,712 (33.5%) 대전 충남 1,121 (6.6%) 경남 기타 1,266 (7.4%) 1,220 (7.1%) 대구 경북 1,706 (10.0%) 부산 울산 1,132 (6.6%) 11,526 계 : 17,080 (100%) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 자료 : 중소기업청 자료 : 중소기업청, 2013년말 기준
21 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP
22 03기술보증기금 경영현황 KOTEC S BUSINESS
23 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 개요 역할 설립목적 기보는 1989년 설립 이후 25여 년간 기술성과 사업성이 우수하나 담보 능력이 부족한 기술중소기업에 총 230조원 이상의 기술보증을 지원함 으로써 중소기업의 기술경쟁력 제고와 기술금융 활성화에 선도적 역할 을 수행하여 왔으며, 성장잠재력이 높은 기술창업기업, 벤처 이노비즈 기업 등 기술혁신형기업의 발굴 및 지원을 확대하고, 기술평가와 연계한 투자, 기술 경영지도 등의 다양한 서비스를 제공함으로써 기술금융 종합지원체계 기반을 구축하였다. 또한, 기업이 보유한 지식재산권 등 무형자산인 기술에 대한 미래가치 중심의 기술평가보증 지원체계를 확립하여 재무구조는 취약하나 기술력 이 우수한 기업을 중점 지원하는 한편, 미래 성장동력 확충 및 양질의 일 자리 창출을 위하여 기술창업기업 등 성장잠재력을 보유한 기업에 보증 지원 역량을 집중하였다. 특히, 기술개발 지원 활성화를 목적으로 R&D 개발 및 사업화자금 지원 을 위한 금융지원을 확대하고 기술력이 우수한 중소기업을 적극 발굴하 여 기술혁신형 산업구조로의 전환을 촉진하는 촉매제 역할을 수행하였 으며, 예비창업자가 창업 즉시 자금지원을 받을 수 있는 예비창업자 사 전보증 과 융합추진기업 지원을 위한 기술산업융합보증 제도, 그리고 우수 지식재산의 창업 촉진을 위한 지식재산보증 의 개편 및 확대 등의 선제적 시행을 통해 중소기업의 기술경쟁력 촉진과 국가 경제의 새로운 성장동력 창출에 기여하는 계기를 마련하였다. 앞으로 기보는 기술 창업기업의 성장 단계별 맞춤형 지원체계를 고도 화하여 기술기업이 글로벌 경쟁력을 갖춘 기업으로 성장 도약할 수 있도록 지원하고, 기보의 기술평가정보가 공공 및 민간부문에 광범위하 게 활용될 수 있도록 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하며, 고위험 신성장 분야에 대한 금융지원을 강화하여 경기 진작과 함께 미래성장동 력 지속 확충을 위한 창조경제 활성화 기반을 조성하는 데 핵심역량을 집중할 계획이다. 1 기술신용보증제도를 정착 발전시킴으로써 신기술사업에 대한 자금 의 공급을 원활하게 하고 나아가 국민경제의 발전에 이바지함. <기술 신용보증기금법 제1조> 2 담보능력이 미약한 기업의 채무를 보증하게 하여 기업에 대한 자금 융통을 원활하게 함. <기술신용보증기금법 제12조> 주요 연혁 1989. 4. 기술보증기금 설립 ( 86.12월 기금설치) 1994. 2. 기술우대보증제도 시행 1997. 3. 국내 금융기관 최초로 기술평가센터 개소 1998. 11. 98벤처기업대상 대통령표창 수상 1999. 2. 기술평가보증제도 시행 2002. 8. 기술평가 및 기술지도 업무 법제화 2004. 8. 총 보증지원 100조원 돌파 2005. 4. 중앙기술평가원 개원 2005. 7. 新 기술평가시스템(KTRS) 개발 2006. 5. NEW CI 제정 2006. 6. 벤처기업 확인기관 선정 2006. 10. '06벤처기업대상 대통령표창 수상 2007. 1. 보증프로세스를 기술평가보증으로 일원화 2007. 4. 기술평가시스템(KTRS) 국내특허 취득 2007. 6. 06년 정부산하기관 경영실적평가 1위 2008. 1. 전 지점을 기술평가센터로 전환 2011. 5. 부산 문현국제금융단지 본점 입주 2011. 12. 총 보증지원 200조원 돌파 2012. 06. 보증연계투자를 기금 고유업무로 하는 기금법 개정 시행 2013. 10. 2013 신재생에너지대상 (공생발전부문) 대통령 표창 수상 2013. 12. 공공기관 청렴도 평가 최우수 등급 획득(8년 연속 우수) 2013. 12. 누적보증공급액 230조원, 보증규모 19조원, 거래기업수 6만개 돌파
24 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 비전 및 전략 중장기 비전과 경영전략 체계 기술금융 활성화를 통한 우리경제의 신성장동력 창출 도전하는 기술기업의 Partner, 기술금융의 Global Leader 지원다각화비율 새싹기업 고객만족도 보증사고율 50%이상 5만개 우수 5% 창 의 (C) Creativity 혁 신 (I) Innovation 열 정 (P) Passion 기업지원 다각화 창조금융의 중심 신뢰받는 기술평가 경영안정과 성장지속 1 기술금융 영역확대 1 맞춤형 창조금융 지원 확대 1 기술평가 인프라 고도화 1 중장기재정 건전성 확보 2 TB(Tech Bureau) 구축 및 활성화 2 기술창업 및 일자리 창출 강화 2 기술평가수요 기반창출 2 고객과 사회에 대한 책임이행 3 기술 경영 지원 서비스 강화 3 중소기업 R&D 지원 주도 3 기술평가사업의 글로벌화 3 조직효율성 및 역동성 제고
25 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 일반현황 기본재산과 운용배수 기보는 기술보증을 통하여 신기술사업자의 자금조달을 원활하게 하고 기술평가를 통하여 기업의 기술혁신역량과 기술금융을 효과적으로 지 원함으로써 국민경제 성장동력 확충에 선도적인 역할을 수행하고자 설 립된 기술금융 전문기관으로, 기본재산은 담보력이 미약한 기술혁신기 업에 대한 채무보증이라는 경제적 사업을 영위하기 위한 기초재원으로 써 자본금인 동시에 대위변제에 충당하기 위한 지불준비금의 성격이며, 정부, 금융기관 등의 출연금으로 조성된다. 기술신용보증기금법 제13조(기본재산의 조성) 1 기금의 기본재산은 다음 각 호의 재원으로 조성한다. 1. 금융회사 등의 출연금 2. 정부의 출연금 3. 제1호 및 제2호 외의 자의 출연금 정부의 출연금은 담보능력이 미약한 기술중소기업의 원활한 자금 조달 을 위하여 매회계연도 일반회계에서 기보에 출연(2012년에는 일반회계 로 1,500억원 전출, 2013년 600억원 전입)하는 것으로, 기술 창업 중소기업 육성이라는 공공재를 제공하기 위한 정부의 지출이다. 금융기관의 출연금은 기술보증제도를 이용함으로써 기술중소기업의 기 술정보 및 신용도 파악에 필요한 취급비용을 절감하고 자금공급에 수반 되는 위험을 제거하며 향후 채무상환을 확실하게 받기 위한 것으로, 수 익자부담 원칙에 의한 보증이용의 대가적 성격과 기술중소기업이 채무 를 이행하지 못할 경우 대출원금 및 이자를 기보로부터 대위변제받는 기술보증에 대한 일종의 분담금 성격이다. 금융기관은 출연기준 융자금 의 월중 평균잔액의 연율 1천분의 1.35±차등요율, 신기술사업금융업자 는 분기중 평균잔액의 연율 1천분의 3을 출연하고 있으며, 별도협약을 체결한 금융기관 등도 특별출연하고 있다. 기보의 기본재산은 보증수요에 대처할 수 있는 보증공급 여력을 유지하 고 금융기관의 대위변제 청구에 대응하는 공신력 확보 등 지속적인 보 증지원을 위한 재산적 기초로써, 출연에 의해 조성되는 기본재산 및 보 증료, 손해금, 예치금의 운용수익 등으로 조성된 이익금은 먼저 보증채 무의 이행과 기보의 운영상 필요한 비용에 충당하고, 여유금은 금융회 사 예치, 국채, 지방채 및 정부 지방자치단체 또는 금융회사가 지급을 보증한 채권의 매입, 주식(출자증권 포함), 사채, 기타 유가증권의 인수 또는 매입, 기타 기보의 설립목적을 달성하기 위하여 필요한 방법으로 운용할 수 있도록 규정하고 있다. <기술신용보증기금법 제44조> 2013년도는 사후관리 강화에 따른 보증자산의 건전성 제고와 사고율 안정화 및 민간출연금 유입 등으로 재정건전성 유지하였으나, 보증회 계준칙의 제정 시행으로 11년 이후 전체 보증잔액에 대하여 순차적으 로 보증충당부채를 계상함에 따라 기본재산은 전년말 대비 1,653억원 감소한 23,784억원에 이르고 있다. 운용배수는 일정시점에서의 기술보증규모를 기본재산으로 나누어 산출 된 값(배)으로 대위변제 청구에 즉시 대응하는 지급능력과 정부정책 및 보증수요에 대처할 수 있는 보증공급여력 등을 가늠하는 지표이며, 보 증규모, 사고율 및 대위변제, 정부 및 금융기관 출연금 증감 등에 따라 변동된다. 또한 운용배수는 보증제도의 최대장점인 승수효과를 반영함 과 동시에 보증운용의 한도를 지정함으로써 보증기관의 건전성을 제어 하는 역할을 수행하며 기본재산과 이월이익금 합계액의 20배를 초과하 지 못하도록 규정<기술신용보증기금법 시행령 제23조>하고 있는데 2013년도에는 8.3배 수준을 유지하고 있다.
26 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 보증규모 증가에 따른 기본재산 및 운용배수 변화 보증규모 확대 보증사고 증가 대위변제준비금 증가 비 용 운용배수 ( ) 대위변제 증가 전입액 증가 구상채권상각충당금 증가 비용 > 수익 기본재산 ( ) 운용배수 ( ) 보증공급 증가 보증료 수입 증가 수 익 최근 10년간 출연금 누계액 현황 (단위 : 억원) 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 84,437 76,424 66,822 30,432 28,419 22,317 44,505 48,005 54,005 90,450 34,445 56,005 96,409 38,829 57,580 110,426 45,646 64,780 115,024 50,244 64,780 120,794 56,014 64,780 124,473 61,193 63,280 129,985 66,105 63,880 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 최근 10년간 주요 경영지표 (단위 : 억원, 배) 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 17.4 14.4 9.7 8.3 7.8 7.3 6.4 6.2 6.1 7.1 135,084 115,013 111,508 112,459 125,935 171,448 174,261 173,154 181,595 197,284 7,773 7,981 11,526 14,462 17,297 26,954 28,135 28,198 25,437 23,784 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0
27 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 조직 및 인원 본부부서는 기업의 성장단계에 맞는 맞춤형 지원과 업무 효율화 및 신정부의 중소기업 정책방향에 부합하는 창조 경제 추진과제의 실행력을 강화하기 위한 조직으로 재구성하기 위하여 일부 기능을 조정하였으며, 본부 조직개편 : 12년 7부 3실 2부속실 13년 11부 2실 4부속실 영업조직은 R&D 및 창업지원이 강화되도록 중앙기술평가원을 통합 확대하고 기술평가와 창업의 Hub 역할을 하는 10개 본부평가센터와 Spoke 기능의 42개 기술평가센터로 운용하고 있다. 조직 현황 운영위원회 이 사 장 이사회 감사 감사실 상임이사 기획부 자산운용실 보증운용부 재기지원부 업무개선부 리스크관리실 인사부 안전관리실 경영혁신부 기술평가부 TB사업실 창업문화부 전략금융부 국제협력부 정보관리부 홍보실 중앙기술평가원 (1개) 융합 R&D센터 (예정) 본부평가센터 (10개) 기술평가센터 (42개) 2013년말 현재 기보의 조직은 본부(11부 2실) 및 영업점(중앙기술평가원 1개, 본부평가센터 10개, 지역기술평가 센터 42개)으로 구성되어 있으며, 인력은 임원 6명, 별정직 79명 등을 포함하여 총 1,085명으로 구성되어 있다. 인원 현황 (단위 : 명) 6 20 77 217 420 266 79 총인원 : 1,085명 임원 1급 2급 3급 4급 5급이하 별정직
28 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 특히, 기업이 보유하고 있는 기술을 평가하여 금융을 지원하는 기술금융 전문기관으로서의 위상에 맞는 기술평가 역량을 갖추기 위해 기술평가사 등 578명의 기술평가 전담인력(박사급인력 147명)을 확보하여 기술평가 업무를 수행하고 있으며, 기술평가사 및 박사급인력을 지속적으로 확충하고 있다. 기술평가 관련 인력변동 추이 (단위 : 명) 1,056 1,072 1,068 1,066 1,085 2009 2010 2011 2012 2013 586 578 559 532 578 2009 2010 2011 2012 2013 55.5% 53.9% 52.3% 50.0% 53.3% 116 126 131 134 147 2009 2010 2011 2012 2013 기금전체 직원수 기술평가 전담인력 구성비 박사급 인력 주) 박사급인력에는 기술평가사 1급이 포함되어 있음
29 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 주요 업무 등 기보의 주요 업무는 핵심업무인 기술보증, 기술평가, 보증연계투자, 구상권관리 업무와 부수업무인 경영지도 및 기업지도, 기술혁신지원 업무가 있으며 세부내용은 아래와 같다. 주요 업무 핵심업무 기술 보증 신기술사업자 등 기술중소기업이 창업, R&D 및 사업화를 위해 필요한 자금조달 등의 과정에서 부담하는 각종 금전채무에 대한 보증 * 비신기술사업자에 대한 일반보증 신규지원 중단 ('04.8월) 기술창업보증 설립후 5년 미만의 기술창업기업에 대한 보증 기술혁신형보증 벤처 이노비즈기업 등 우수기술보유기업, 녹색, 지식기반 서비스산업, 10대 차세대 성장동력 산업, 미래성장유망산업(6T) 영위 기업 등에 대한 보증 기술평가보증 기업이 보유한 무형의 기술 지식 등에 대한 기술평가를 통해 기술력이 우수한 기업에 대한 보증 기업이 보유한 기술의 기술성, 시장성, 사업성 등 미래가치를 평가하여 투 융자 등 다양한 목적의 기술금융 지원 수단으로 활용 기술 평가 기술가치평가 기술사업타당성평가 종합기술평가 당해 기술에 의해 시현되고 있거나, 장래에 시현될 가치를 평가 기업이 특정기술 또는 아이디어를 사업화하거나 현 기술사업 투자를 확대하고자 할 때 당해 사업 의 기술성 사업타당성을 평가 기업이 보유한 모든 기술을 경영환경, 사업전망 등 그 기업의 실체와 연계하여 종합적으로 평가 보증연계 투자 기술성 및 사업성이 우수한 기술기업을 대상으로 보증과 연계한 직접금융 지원 - 주식인수, 전환사채(CB), 신주인수권부사채(BW) 구상권 관리 보증부실발생시점부터 소멸시효 완성 등으로 구상권이 소멸하기 전까지 채무관계자에 대하여 법령 또는 계약상 의 권리행사 및 관리 - 채권보전, 소송, 강제집행 등 법적절차 진행 및 임의상환 유도 등 부수업무 경영지도 및 기술지도 기술중소기업의 생산성 향상과 경쟁력 제고를 위한 각종 경영 및 기술 컨설팅 지원 - 경영 및 기술진단, 기술자문, 창업교육, 창업강좌 및 연수, 판로개척, 멘토링제도, 기업구조조정 지원 및 M&A 등 기술혁신 지원 벤처기업과 이노비즈기업 선정 녹색기술 및 녹색기업 인증
30 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기보는 기술력과 성장잠재력을 갖추고 있는 기술혁신선도형기업에 대해 우선적으로 보증지원하며, 특히 벤처 이노비즈기업, 창업초기기업, 신성장동력을 창출하는 우수기술 보유기업 등을 기보의 핵심고객으로 설정하여 기술 금융을 우대지원하고 있다. 특히 기술창업기업 및 신성장동력산업, R&D활성화를 중점지원부문으로 설정하여 부문 별 목표(Quota)를 설정하고 집중관리를 통해 이들 기업이 경제성장을 견인하는 역할을 수행할 수 있도록 집중지원 하고 있다. 핵심 고객 전통적인 중소기업과 달리 고위험과 고수익성이 수반되는 벤처기업 기술 우위를 바탕으로 경쟁력을 확보한 이노비즈기업 일자리 창출과 성장잠재력 확충을 위한 창업초기기업 우수기술을 개발하여 사업화하고자 하는 R&D기업 녹색성장산업, 지식 문화산업 등 신성장동력산업 또는 미래성장 유망업종 (6T)을 영위하는 우수기술 보유기업 벤처기업 첨단의 신기술과 아이디어를 개발하여 사업에 도전하는 기술집약형 중소기업 벤처기업 유형 - 기술평가보증기업 또는 기술평가대출기업 - 연구개발기업 - 벤처투자기업 이노비즈기업 Innovation(혁신)과 Business(기업)의 합성어로 기술 우위를 바탕으로 경쟁력을 확보한 기술혁신형 중소기업 이노비즈기업 요건 - 설립 후 3년 이상으로 기술혁신시스템 평점이 700점 이상이고 기술사업평가등급이 B등급 이상인 기업
31 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 기보는 운영위원회, 이사회 등 내부 의사결정기구를 운용하고 있으며, 기술신용보증기금법, 국가재정법, 공공기관의 운영에관한법률, 감사원법, 국회법 등 기본법령에 따라 금융위원회, 기획재정부, 국회, 감사원 등 외부기관의 관리 감독을 받고 있다. 의사결정 및 관리감독 체계 감독 기관 금융위원회 기획재정부 중소기업청 국 회 감사원 업무감독 및 검사 경영실적평가 중소기업 정책예산 출연 국정감사 정책감사 운용 주체 운영위원회 기술평가위원회 이 사 회 리스크관리위원회 자산운용위원회 이 사 장 외부회계감사 내부조직
32 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 주요업무별 경영성과 총괄 2013년 세계 및 국내 경제는 완만한 회복 흐름 속에 신흥시장의 성장모멘텀 약화, 미국 양적완화 축소 등으로 대외 여건 불확실성이 지속되는 모습을 보이는 가운데, 기보는 일자리 창출과 신성장동력 확충 등 경제의 활력을 제고하 기 위해 기술금융지원 전문기관으로서 역할을 충실히 수행해 냈다. 특히, 한정된 보증재원으로 중소기업 기술경쟁력 강화 및 신성장동력 부문을 집중 지원하였고, 기술평가인프라를 확충하고 평가의 전문성을 제고하여 민간 금융시장 에서도 기술력 중심의 신용대출과 투자가 활성화되는 기반을 조성하는 등 기술평가 전문기관으로서의 역할을 확대 하였으며, 리스크 관리를 강화하고 체계적인 구상권 회수활동을 전개하여 안정적인 경영기반을 확보하였다. 기술보증 기보는 설립 이후 기술력과 사업성이 우수한 중소기업에 230조원 이상의 기술보증을 공급하여 기술중소기업의 동반자 역할을 충실히 수행하였으며, 2009년 경제위기 극복과정에서 확대된 보증의 부실화를 방지하고 보증재원을 보다 효율적으로 배분하기 위해 한계기업, 장기 고액보증기업 등의 구조개선을 추진하고 기술창업기업, 신성장동 력산업 등에 대한 보증지원을 강화하여 2013년도의 총보증 규모는 전년도 대비 약 1조 5천억원 증가한 19.7조원을 유지하였다. 기술보증 규모 (단위 : 억원) 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 구 분 보증잔액 보증공급 신규보증 2009 2010 2011 2012 2013 2009 171,448 175,713 81,979 2010 174,261 169,336 42,860 2011 173,154 169,173 41,396 2012 181,595 180,775 52,354 2013 197,284 196,591 60,184 2005년 6월 이후 보증총량 위주의 양 적확대에서 탈피하여 리스크는 높으나 부가가치 및 고용창출 효과가 우수한 기술혁신형기업으로 보증대상 기업을 특화하였으며, 전문적인 기술평가시스 템(KTRS)을 통해 과거 재무실적이 아 닌 기업이 보유한 기술력 사업성 등 미래가치 위주의 평가를 통해 기술평 가보증 및 기술혁신기업에 대한 보증 규모를 지속적으로 확대하였다.
33 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 기술보증 현황 (보증규모) (단위 : 억원) 200,000 179,462 180,000 161,586 165,377 181,180 155,830 158,279 160,000 165,898 140,000 145,637 156,966 156,701 135,694 120,000 130,992 126,807 127,396 130,113 100,000 80,000 60,000 40,000 3대 중점지원 분야에 대한 보증현황 구 분 2011 2012 기술창업기업 신성장동력산업 R&D활성화 기술창업기업 34,295 9,491 6,063 창업후 5년 이내인 신기술사업자 신성장동력산업 76,244 44,921 16,340 (단위 : 억원) 2013 계획 실적 72,000 87,142 45,000 57,742 20,000 24,022 20,000 0 2009 2010 2011 2012 2013 정부확정 3대 분야 17개 산업의 대표품목을 생산하거나 관련된 기술을 보유하고 있는 기업 R&D활성화 R&D를 개발-사업화준비-사업화단계로 세분화하여 신청기술 및 (보증비중의 변화) 자금에 대한 차별화된 맞춤형 지원 120.0% 특히, 기술창업기업에 대한 지원을 지속적으로 확대하여 2009년 6.5조 100.0% 80.0% 90.9% 92.7% 84.9% 90.1% 93.0% 93.7% 94.8% 92.0% 93.9% 95.7% 원이었던 기술창업기업에 대한 보증잔액이 2013년말에는 1.3배 가량 증가한 8.5조원으로 증가하였고 지속적으로 총보증 대비 기술창업기업 보증잔액 구성 비율을 확대하는 방향으로 보증정책을 추진하고 있다. 60.0% 76.8% 77.9% 74.5% 72.1% 68.7% 40.0% 20.0% 0.0% 2009 2010 2011 2012 2013 일자리 창출효과가 큰 기술창업기업 및 신성장동력산업, R&D활성화를 3대 중점지원 분야로 지정하고 각 분야에 대한 보증공급 목표를 설정하 여 집중 지원하였으며, 창업초기 기술벤처에 대한 432억원의 투자 지원을 통해 민간의 후속투자를 유도하는 마중물 역할을 수행하였고, 자체 신용으로는 직접금융 조달이 어려운 기술혁신형중소기업에 대한 회사채 발행으로 유동화회사보증 3,052억원을 지원하여 기업의 자금 부족을 해소할 수 있도록 하였다.
34 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기술창업기업 보증현황 (보증잔액 및 업체수) (단위 : 억원, 개) 기보 기술평가 시스템의 활용범위 미래가치 중심의 자금지원 기술력과 성장 가능성 평가 90,000 80,000 70,000 64,626 67,630 69,204 75,709 85,393 기술평가보증 기술기반 신용대출 보증연계투자 지원 벤처기업 인증 이노비즈 인증 녹색기술 인증 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 23,315 28,508 31,765 36,527 40,722 개발기술의 사업화 타당성 평가 R&D 지원 평가 R&D 경제성 평가 특허 등 무형자산 가치 산정 기술이전 및 M&A 현물출자 특허권 담보설정 0 2009 2010 2011 2012 2013 (구성비) 기술평가 현황 70.0% 60.0% 50.0% 54.1% 56.8% 60.9% 63.3% 64.7% 기술평가건수(누계) 450,000 400,000 350,000 300,000 275,338 316,040 361,742 (단위 : 건) 407,156 40.0% 30.0% 37.7% 38.8% 40.6% 42.9% 45.1% 250,000 200,000 150,000 100,000 235,370 20.0% 10.0% 0.0% 2009 2010 2011 2012 2013 기술평가 50,000 0 2009 2010 2011 2012 2013 기술평가료(누계) (단위 : 억원) 2,500 2,240 1,998 2,000 1,715 1,481 1,500 1,253 1,000 500 기술평가란 무형의 기술을 대상으로 기술성, 시장성, 사업성 등을 종합 적으로 검토하여 금액 등급 의견 또는 점수 등으로 표시하는 평가 활동이다. 기보는 1997년 3월 최초로 기술평가를 시행한 이후 매년 평가실적이 꾸준히 증가하여 2013년까지 총 407,156건의 기술평가를 수행하였고, 기술평가료 누적 수입금액은 2,240억원에 달하고 있다. 기보의 기술평 가시스템(KTRS)은 미래가치 중심의 자금지원, 기술력과 성장 가능성 평 가, 개발기술의 사업화 타당성 평가, 무형자산의 가치 산정 등에 주로 활 용되어 정부의 중소기업 기술혁신 정책을 효과적으로 뒷받침하고 있다. 3 0 2009 2010 2011 2012 2013 (단위 : 건, 억원) 구 분 기술평가 건수 누 계 기술평가료 누 계 2009 54,482 235,370 270 1,253 2010 2011 39,968 40,702 275,338 316,040 228 235 1,481 1,715 2012 2013 45,702 45,414 361,742 407,156 283 242 1,998 2,240
35 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 사고 및 구상권 관리 보증기업에 대한 상시적인 사후관리와 구조개선 및 실패예방 프로그램 등을 통해 보증자산의 부실화 방지에 최선을 다하고 있으며 사고율은 2004년 12.9%의 고점을 찍은 후 2006년 이후에는 하향 안정화되어 2013년 사고율은 4.0%를 기록하였다. 사고순증금액 및 사고율 추이 (단위 : 억원, %) 연도별 구상권 회수실적 3,500 3,197 3,000 2,534 2,500 2,000 3,222 3,150 (단위 : 억원) 2,416 구분 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1,500 사고 순증 금액 17,449 11,659 6,791 6,050 7,679 7,420 8,184 8,715 9,026 7,791 1,000 500 사고율 12.9 10.1 6.1 5.4 6.1 4.3 4.7 5.0 5.0 4.0 0 2009 2010 2011 2012 2013 정부의 창업-회수-재도전 의 금융환경 혁신대책을 반영하여 실패예방 과 재기지원 프로그램을 확대하는 한편, 파산신청 등 채무면책 증가, 연대보증인 축소 등으로 구상권 회수환경이 갈수록 악화되고 있는 가운 데 신규 구상권 회수자원 발굴노력 강화, 회수가능성 위주 채무자별 차별화전략 및 공공기관보유 정보활용의 정례화 등을 시행하고, 다양한 구 분 구상채권 잔액 구상권 회수 2009 16,694 3,197 2010 16,982 2,534 2011 18,042 3,222 2012 19,641 3,150 2013* 18,594 2,416 * 13년 회수실적에서 회생보증으로 회수한 금액은 제외 채권회수 방안을 마련하여 구상권 회수의 극대화를 적극적으로 추진하 였으며 장기미회수채권 등 회수실익이 없는 상각채권은 자산관리공사 에 매각하여 채권관리의 효율성을 제고하고 채무자의 재기지원을 도모 하였다.
36 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기술보증 기술보증지원 - 총보증지원 국내외 경기 불확실성에 따른 중소기업 금융애로를 선제적으로 해소하여 기술중소기업의 안정적 성장을 도모하고 재도약에 필요한 경쟁력을 확보할 수 있도록 기보는 기술금융 전문 공적보증기관의 역할을 적극 수행하여 기술금융 을 안정적으로 지원하였다. 기술금융을 통한 신성장동력산업, 일자리창출기업과 창업기업 등에 대한 보증지원을 확대하면서 지원 타당성이 높은 기업 위주의 선택과 집중을 통한 중소기업의 자금수요에 적시적으로 대응할 수 있도록 총 19조 3,539억원의 보증을 공급하였으며, 보증규모는 19조 7,284억원으로 전년대비 1조 5,689억원 확대되었다. 특히, 경제활력 회복과 일자리창출 등을 위해 정부에서 중점 추진중인 일자리창출 효과가 큰 일자리창출기업, 경제 성장을 견인하고 경제적 파급효과가 큰 신성장동력산업, 수출중소기업 경쟁력 강화를 위한 수출중소기업 등 기술혁 신기업에 대한 지원에 역량을 집중하여 총보증공급 대비 비중이 2012년보다 1.1%p 증가한 94.9%에 이르고 있다. 이와 함께 간접시장에 편중된 중소기업 대출을 직접금융시장으로 확대한 우수기술 유동화보증 또한 신성장기업 중심으로 3,052억원 규모로 발행하였다. - 기술 창업기업 등에 대한 기술보증 지원 체계 강화 기보는 선택과 집중을 통해 국가경제의 미래 성장동력이자 일자리 창출효과가 뛰어난 기술 창업 및 벤처기업에 보 증지원의 역량을 집중하였다. 신규공급이 증가하였고 특히 정부에서 중점 추진중인 일자리창출기업 및 신성장동력 산업 영위기업에 대한 지원 비중이 증가하였으며, 창업기업에 대한 보증규모는 지속적으로 확대해 나가고 있다. 연도별 보증지원 실적 (단위 : 억원, %) 구 분 2011 비중 2012 비중 2013 비중 총보증공급 166,271 100.0 178,588 100.0 193,539 100.0 기술혁신기업 154,808 93.1 167,512 93.8 183,727 94.9 벤처기업 109,895 66.1 111,459 62.4 115,860 59.9 이노비즈기업 85,102 51.2 83,730 46.9 78,123 40.4 창업기업 66,527 40.0 76,244 42.7 87,142 45.0 기술평가보증 151,914 91.4 167,008 93.5 184,625 95.4 지식문화산업 22,514 13.5 25,402 14.2 30,843 15.9 일자리창출기업 25,455 15.3 37,301 20.9 44,887 23.2 신성장동력산업 34,295 20.6 44,921 25.2 57,742 29.8 유동화회사보증 2,902 1.75 2,187 1.2 3,052 1.6 총보증잔액 173,154-181,595-197,284 - 기술혁신기업 보증 정부정책에 적극 부응하여 2013년도 기술혁신기업에 대한 보증지원은 18조 3,727억원으로 2012년 16조 7,512억 원 대비 1조 6,215억원 증가하였고, 총보증공급 대비 지원비중도 94.9%로 2012년도 93.8%보다 1.1%p 증가하는 등 기술혁신기업 지원에 역량을 집중하고 있다.
37 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 벤처 이노비즈기업 보증 벤처 이노비즈기업 전담지원 기관인 기보는 2013년도 벤처기업에 11조 5,860억원을, 이노비즈기업에 7조 8,123 억원을 각각 지원하였다. 2013년도 벤처 이노비즈기업에 대한 보증중 벤처기업의 경우 총보증공급 대비 지원비중 은 59.9%로 2012년도 62.4%에 비해 다소 하락하였지만 기술력이 우수한 창업기업에 대한 신규보증 등의 지원강화 로 2012년도 대비 지원금액은 4,401억원 증가하였다. 창업기업 보증 중소기업의 창업활성화를 통한 일자리창출과 창업 분위기 확산 등으로 국가 경제 활력을 제고하고자 신기술사업자 로서 설립후 5년 이내의 기술창업기업에 대한 적극적인 유치 및 보증저변 확대를 위한 노력으로 2011년에는 6조 6,527억원(40.0%), 2012년에는 7조 6,244억원(42.7%), 2013년에는 8조 7,142억원(45.0%)을 지원하는 등 점차적으 로 그 비중을 확대해 나가고 있다. 기술평가보증 기술금융의 핵심으로서 기보는 기술혁신기업 금융지원에 최적화된 기술평가시스템을 확고하게 구축하여 기술혁신 기업에 대한 기술평가보증으로 전년도 16조 7,008억원(93.5%) 대비 1조 7,617억원(10.5%p) 증가한 18조 4,625억 원(95.4%)을 지원하는 등 기술평가 중심의 기술금융 지원 체계를 확립해 나가고 있다. - 창조경제를 견인하는 신성장동력 창출강화 경제적 파급효과가 큰 신성장동력산업을 녹색기술산업, 첨단융합산업, 고부가서비스산업 3대분야, 17개 산업으로 분류하여 정부의 신성장동력 창출 정책을 성공적으로 뒷받침하고, 한정된 재원을 효율적으로 배분할 수 있도록 기 술평가와 금융지원이 가능한 기보가 기술력과 성장 가능성을 중심으로 기술금융을 지원하여 신성장동력산업 지원 을 선도하게 되었다. 또한, 미래성장잠재력 확충을 위해 신재생에너지산업에 대한 협력체계를 강화하여 보증지원을 확대하는 등 신성장동력산업 발전에 지속적으로 기여하고 있다. 신성장동력산업(3대 분야 17개 산업) 3대 분야 17개 신성장동력산업 녹색기술 산업 (6) 신재생에너지, 탄소저감에너지, 고도 물처리, LED응용, 그린수송시스템, 첨단 그린도시 첨단융합 산업 (6) 방송통신융합산업, IT융합시스템, 로봇 응용, 신소재 나노 융합, 바이오제약(자원) 의료기기, 고부가식품산업 고부가 가치 서비스산업 (5) 글로벌 헬스케어, 글로벌교육서비스, 녹색금융, 콘텐츠 소프트웨어, MICE* 융합관광 * Meetings(기업회의), Incentives(포상관광), Convention(컨벤션), Exhibitions(전시회)
38 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 신성장동력산업 보증 확대를 위한 지원계획 수립 및 추진 정부는 녹색금융재정지원 이행점검 결과 및 향후 대책 (2012.5월)에서 기존 신 성장동력산업에 대한 3년간(2011~2013년) 10조원 규모의 신규보증 공급계획을 11.7조원으로 확대하도록 확정하고 기술력 중심의 녹색산업 지원 강화를 위해 우 수한 녹색기술평가 기반을 보유한 기금에 녹색산업발전 수행의 핵심적 역할을 부 여하였다. 이에 따라 기술평가보증이 신성장동력 금융강화 방안의 중요 수단으로 활용될 수 있도록 녹색평가 시스템을 구축하고 신성장동력 창출분야에 대한 효율 적인 지원 확대를 위하여 신성장산업 특별보증(2013.1월)을 시행하는 등 13년중 녹색산업을 포함한 신성장동력산업 분야에 대해서 12,166개 업체에 5조 7,742억 원을 집중지원하였다. 유관기관과의 지속적인 상생협력을 통한 신재생에너지산업 성장 견인 신재생에너지산업을 국가의 성장동력 산업으로 육성하여 우리경제의 미래성장 잠재력 확충을 위해 신재생에너지상생펀드(대기업 발전회사(18), 시중은행(3), 관련협회(3) 공동 조성) 추천을 통한 신재생에너지 상생협약보증의 지속적인 시행 으로 2013년 중 105개 업체에 734억원을 지원하였다. 특히, 기금에 상생보증 추 천권을 부여토록 제도 개선(2012.9월) 이후 기금에서 기업을 주도적으로 발굴 추천하여 상생보증 지원이 비약적으로 증가함으로써 국가의 신성장동력 창출에 기여하였다. 신성장동력산업에 대한 보증 공급 실적 2013 계획 50,000억원 실적 (B) 57,742억원 증감율 (B/A*100) 128.5% 2012 (A) 계획 44,921억원 신재생에너지 상생협약 보증 공급 실적 2011 14억원 2012 353억원 2013 734억원
39 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 녹색기술우수기업에 대한 맞춤형 지원에 의한 경쟁력 제고 녹색성장산업 지원을 위해 차별화된 보증상품을 운용하여, 녹색기술 수준별로 차별화된 GREEN HI-TECH 특례보 증 의 지속적인 시행을 통해 녹색인증기업 및 녹색기술성 우수기업에 대한 보증우대 지원으로 2013년 중 140개 업체에 976억원을 지원하였다. 특히, 녹색기술력 한도를 가산하고 기술력이 우수한 녹색인증기업에 대해 보증료를 최대 0.5%p까지 감면하여 운용할 수 있도록 하는 등 녹색금융 수요자 발굴확대를 위한 지원제도를 강화하였다. GREEN HI-TECH 특례보증 주요내용 구분 녹색인증기업 특례보증 녹색기술성 우수기업 특례보증 대상 기업 녹색기술인증, 녹색사업인증, 녹색전문기업인증 녹색기술력판별표 충족기업 (기술사업평가 등급 BB이상) 녹색기술력 한도가산 : 녹색관련 연구개발비, 기술도입비, 산업재산권 등록비, 인력채용에 대해 특별 한도로 추가 지원 우대 사항 지원 실적 보증한도 : 최대 70억원이내 보증료 : 0.5%p감면 보증비율 : 90% 기술사업내용 작성생략 보증한도 : 최대 70억원이내 보증료 : 0.3%p감면 보증비율 : 85% 전문인력 기업전담 Supporter 운영 13년 : 140개 기업, 976억원
40 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기술금융을 통한 일자리 창출과 창업분위기 조성 - 창업단계별 체계적인 창업지원제도 운영 예비(초기)창업자가 창업단계에서 경험하는 다양한 시행착오를 최소화하여 조기에 안착할 수 있도록 경험이 풍부한 기술보증기금 인력을 멘토로 선정하여 창업관련 정보 제공 등 경영전반에 대한 멘토링 지원과 창업시 최소한의 시 드머니(Seed money)를 조달할 수 있도록 멘토링과 보증지원을 결합한 창업멘토링 프로그램 을 운영하여 2013년 에는 1,574건의 멘토링을 실시하였고, 726개 기업에 656억원의 창업멘토링 특례보증을 지원하였다. - 창업분위기 조성을 위한 창업보증 지원 확대 미래성장 기반 조성 및 고용없는 성장 극복을 위하여 고용창출 효과가 높은 기술창업기업 발굴 육성의 중요성이 부각됨에 따라 설립후 5년 이내의 기술창업기업에 대한 보증지원을 강화하고 있다 창업유형에 따라 녹색성장창업, 지식문화창업, 이공계챌린저창업, 40 50 창업, 1인창조기업, 첨단 뿌리산업 등 6대 창업육성 분야를 선정하여 집중지원 하는 맞춤형 창업성장 프로그램 을 통해 10,168개 창업기업에 23,720억 원을 지원하였고, 소액 창업기업 위주로 기술보증 저변을 확대하기 위해 창업후 2년 이내 새싹기업, 청년창업기업, 매출액 없는 기업에 대한 보증지원을 확대하는 등 다양한 창업보증 지원제도를 통해 총 12,080개 창업기업에 29,438 억원(전체 신규공급 57,132억원의 51.5%)을 지원하는 등 미래성장 가능성 위주의 기술 평가로 기술창업기업보증 지 원을 확대함으로써 창업분위기 활성화에 크게 기여 하였다. 특히, 2013년에는 기술 아이디어 창업 활성화를 위해 예비창업자에게 창업자금 지원 규모를 결정해 주고, 창업즉 시 창업전에 제시한 창업자금을 지원하는 예비창업자 사전보증 제도를 도입하여 13년 예비창업자 421명에게 533 억원의 창업보증 지원을 결정해 주고, 이 중 창업을 한 305개 기업에 359억원의 보증을 지원하였다.
41 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 미래성장동력 확충을 위한 신성장산업 지원 확대 - 지식문화산업 보증지원 확대 지식 정보화시대로 경제 패러다임 변화에 따라 기보는 Post-제조업 성장엔진으로서 지식집약도 및 경제적 파급효 과가 크고 기술금융으로 흡수 가능한 지식서비스 및 문화콘텐츠부문 을 중점 지원분야로 설정하고 지식문화산업 보증잔액 비중을 2015년까지 15% 수준으로 확대할 계획이다. 고용 부가가치 창출효과가 큰 신성장 지식문화 관련업종을 기술금융 영역으로 확대하는 등 능동적 제도개선 및 지속적 보증지원 확대 노력을 경주하여 2013년 보증잔액 비중은 15.5%(계획 14.0%) 수준을 달성하였다. - 지식서비스 및 문화콘텐츠산업 기술평가 전문성 강화 새로운 사업영역인 지식문화산업에 대한 안정적인 지원시스템 구축을 위해 직원교육훈련, 산업특성에 대한 설명회 등을 통해 현업 적용도 및 기술평가 역량 제고를 위해 노력하였으며, 다양한 산업별 특성을 반영하고 객관적이고 세부적인 평가가 가능하도록, 의료 교육서비스 평가모형을 추가 개발하는 등 지식문화산업 관련 기술평가모형 세분화를 통해 모형의 적합도 제고 및 기술평가 전문성 확충을 위한 노력을 경주하였다. 지식문화산업 평가모형 지식서비스 평가모형 (6개) 문화콘텐츠 평가모형 (11개) 연구개발(공학, 인문) 광고물작성, 보안시스템 의료, 교육서비스 온라인 게임, 모바일 게임, 방송 드라마, 방송 애니메이션 캐릭터, 극장 영화, 뮤지컬공연, 음악, 기타 게임, 기타 공연, 기타 영화 애니메이션 또한, 지식서비스 및 문화콘텐츠산업에 대한 지원을 강화하기 위해 2013년에는 고부가서비스 프로젝트 보증 을 도입하였으며, 이를 통해 지식문화산업 영위기업의 용역사업 수행시 발생되는 자금수요와 대금결제간의 고질적인 금융갭(gap) 해소 및 완성도 높은 프로젝트 사업수행의 지원 토대를 마련하였다.
42 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 - 문화산업완성보증제도를 통한 문화콘텐츠 제작자금 지원 확대 문화콘텐츠 제작지원과 투자유인을 위해 2009년 9월 게임, 드라마, 애니메이션, 영화 등 문화콘텐츠 제작자금을 지 원하는 문화산업완성보증을 도입한 이후, 고객접근성 제고를 통한 문화산업완성보증 활성화를 위해 고부가콘텐츠 (게임, 드라마, 애니메이션, 융합CG)에 대한 제작비 지원한도를 확대하였고, 제작역량 및 사업성 등이 양호한 문화콘 텐츠 제작기업에 대하여는 우선상환조건을 면제하고 수익금을 공유하는 성과공유형 완성보증 을 도입하는 등 지속 적으로 제도 개선 노력을 경주하여, 제도시행 이후 SBS에서 방영된 뿌리깊은나무, MBC에서 방영된 빛과그림자, 불의여신 정이, KBS에 반영된 왕가네 식구들 및 뮤지컬 사운드오브뮤직 등 120개 문화콘텐츠에 1,223억원의 제작 자금을 지원하였다. 문화산업완성보증 지원 현황 <누적> 게임 36개 431억원 영화 6개 40억원 애니메이션 12개 84억원 합 계 120개 1,223억원 디지털콘텐츠 1개 7억원 방송 51개 542억원 공연 14개 119억원 공생발전을 위한 동반성장 보증프로그램 운영 창업기업, 기술혁신기업에 효과적으로 기술금융을 지원하기 위하여 금융기관, 대기업 등과 협조체계를 구축하여 다양한 동반성장 보증프로그램을 운영하였다. - 금융기관 특별출연 협약보증 금융기관 특별출연 협약보증 은 금융위기 당시인 2009년 상반기에 기업은행 등 11개 금융기관과 협약을 맺어 최초로 시행된 후, 2011년 상반기에 신한은행 등 10개 금융기관과 2차 협약, 2013년 상반기에 국민은행과 3차 협약 체결하여 확대 시행중이며, 기술창업 활성화와 일자리창출을 위하여 2013년 상반기 국민은행과 예비창업자 특별출연 협약보증을 시행하는 등 금융기관과 공동으로 미래 신성장동력산업에 대한 보증지원을 강화하고 있다. 금융기관 특별출연 협약보증 지원 현황 (단위 : 억원) 구 분 2009 2010 2011 2012 2013 합계 특별출연금 1,893 60 880 289 50 3,172 보증지원 18,701 3,758 10,447 4,102 1,387 38,395
43 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 보증료지원 협약보증 보증료지원 협약보증 은 2011년 상반기에 금융기관 특별출연 협약보증(2차) 와 함께 시행된 제도로서, 보증기업 이 납부하여야 하는 보증료의 일부를 금융기관이 지원하도록 함으로써 보증기업의 금융비용 절감에 기여하고 있다. 보증료지원 협약보증 지원 현황 (단위 : 억원) 구 분 2010 2011 2012 2013 합계 보증료지원금 80.0 277.5 68.5 212 638.0 보증료지원 - 99.2 213.4 274.7 587.3 보증지원 - 15,788 32,526 39,319 87,633 - 대 중소기업 상생보증 대 중소 상생보증 은 상생협력을 통한 대 중소기업 동반성장을 위해 금융위기 당시인 2009년 2월 현대자동차 등 3개 대기업 및 2개 금융기관과의 협약을 시작으로 2009년 4월 삼성전자 등 9개 대기업 및 3개 금융기관으로 협약 을 확대 시행중인 제도로서, 협약 대기업이 추천하는 협력기업에 보증비율, 보증료 등을 우대지원함으로써 동반성 장에 기여하고 있다. 대 중소기업 상생보증 지원 현황 (단위 : 억원) 구 분 2009 2010 2011 2012 2013 합계 특별출연금 124.5 1.6 3.2 7.2 28.5 165.0 보증지원 1,967 19 58 318 352 2,714
44 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 고객중심의 기술금융 인프라 구축 고객중심의 업무프로세스 개선과 서비스 향상의 일환으로 기금 홈페이지를 통한 사이버 대출중개마당(기업과 은행 간 금리 및 대출조건 등의 정보교환이 가능하도록 한 사이버상 공간) 개선을 통해 실수요 기업을 위한 실질적 중개 방안을 모색하고 사용자 환경을 개선하여 고객 편의성을 제고하였다. 기업은 다양한 금융정보를 통해 최적의 대출 상품을 선택하여 금리인하 효과를 얻을 수 있으며, 은행은 대출상품 홍보와 고객유치에 활용이 가능하다. 기업이 보증기한 연장시 영업점을 방문하지 않고 기한연장센터의 녹취시스템을 활용하여 무방문 기한연장이 가능 하도록 함으로써 고객편의를 증대시켰고 연대보증제도 개선을 통해 개인사업자는 원칙적으로 연대보증을 폐지하고 법인사업자의 경우는 실제경영자 1인만을 입보하게 함으로써 창업중소기업의 연대보증 부담을 경감하고 창업활성 화 등 금융환경 혁신에 기여하였다. 이와 함께 고객 편의 제고를 위한 서류제출 간소화로 4대보험 전체에 대한 완납증명서를 기보에서 행정정보공동망 을 통해 직접 수집이 가능하게 하여 고객의 서류제출 부담을 경감시켰으며, 고객이 국세청으로부터 직접 발급받아 제출하던 세무증명서를 사이버 영업점내 세무회계자료제출센터를 신설하여 온라인으로 제출함으로써 대고객 서비 스 향상 및 영업경쟁력 강화에 기여하였다. - 보증부대출금리 상시모니터링 및 대출중개마당 개선을 통한 기술중소기업의 금융비용 부담 완화 중소기업의 대출금리 인하를 위한 제도적 장치 마련을 위해 보증부대출의 보증약관을 개정하여 은행에서 임의로 신용가산금리 부과를 못하도록 원천적으로 차단하고 보증부대출금리 공시시스템인 금리알리미 제공 및 기업이 금리협상의 주도권을 확보하기 위해 거래은행 선택권을 강화하여 은행간 경쟁을 통한 자율 금리인하를 유도하는 대출중개마당을 운영하고 있다. 이에 추가로 중소기업이 부당하게 높은 금리를 부담하지 않도록 보증부대출의 고금리 기준을 마련하여 보증부 대출 금리의 과도부과 방지를 위한 상시모니터링을 강화 하였으며, 보증서대출 금리인하 효과가 극대화 되도록 대출중개마당내 대출금리 비교 기능 추가 및 유익한 금리인하정보 안내를 신설하여 기업이 편리하게 활용할 수 있도록 하였다. 보증부대출 금리의 과도부과 방지를 위한 상시 모니터링 시스템 강화 기업에 실질적인 도움이 되도록 대출중개마당 부가서비스 확대 기존 개선 기존 개선 기금 자체적으로 비정기적 모니터링 실시 고금리 기준을 마련하고 금감원과 연계하여 정기적 으로 모니터링 실시 - (기보) 고금리 보증부 대출 건은 채권은행에 소명 요청, 금감원에 점검요청 - (금감원) 은행 실태 점검 금리통계 정보 이용대상 (미구축) 보증기업 금융기관별 금리비교정보 제공 보증기업 및 비보증기업
45 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 금리 뿐만 아니라 10개 은행과의 협약을 통해 최초거래기업이 0.5%(또는 0.1%)의 고정보증료율만 부담하고 초과보 증료는 은행의 출연금에서 지원하는 보증료지원 협약보증 을 통해 중소기업의 보증료 부담을 대폭 경감하는 조치도 지속적으로 추진중에 있다. 연대보증제도 개선 창업 활성화와 경제활력 유지를 위해 연대보증제도를 개선(2012.5월)하여 개인기업의 경우 원칙적으로 연대보증을 폐지하고 실제경영자가 따로 있는 경우에는 실제경영자만 연대보증 입보하도록 하였고 법인기업의 경우는 실제경 영자 1인만 입보하는 것을 원칙으로 하였던 바, 지하경제 양성화 및 거래질서 확립을 위해 연대보증제도를 대폭 개 선(2013.7월)하여 비공식적 실제경영자에 대한 연대보증을 폐지하여 개인기업의 경우에는 사업자등록증상 공동대 표 겸 실제경영자에 한하여 연대보증 입보하도록 하였고 법인기업의 경우에는 대표이사,최대주주 등 공식적 실제경 영자 1인만 입보하도록 함으로써 신규보증의 평균 연대보증인수가 제도개선 이전에 비해 대폭 감소되었다. 이와 함 께 제도시행 이전의 보증에 대해서도 향후 5년에 걸쳐 단계적으로 새로운 입보기준을 적용하도록 함으로써 대고객 서비스 향상에 기여하였다. 기존 개선 개인기업 연대보증 법인기업 연대보증 실제경영자 공동대표자겸 실제경영자 공식적* 실제경영자 * 대표이사, 무한책임사원, 최대주주, 지분30%이상 보유자, 특수관계인 합계지분 30%이상 보유자 신규보증의 평균 연대보증인수 개인기업 법인기업 (단위 : 명) 0.27 1.55 0.17 1.14 0.09 1.07 개선전 (2011) 1차개선후 (2012) 2차개선후 (2013)
46 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기술평가 기술평가 개요 - 기술평가 개념 기술평가는 무형의 기술에 대하여 그 기술의 미래가치 중심으로 기술성, 사업성, 시장성 등을 심층적으로 평가하여 금액, 등급, 평점, 의견 등으로 표시하는 제도이다. - 기술평가 유형 기술평가는 평가목적이나 용도에 따라 기술가치평가, 기술사업타당성평가, 종합기술평가 등으로 운용된다. 평가구분 정 의 기술가치 평가 기술에 의하여 현재 시현되고 있거나 장래에 시현될 기술의 가치를 평가하여 평가결과를 금액으로 표시 기술사업 타당성평가 기업이 특정기술 또는 아이디어를 신규로 사업화하거나 현재 추진중인 기술사업의 투자를 확대하고자 하는 때에 당해 사업의 기술성 및 사업타당성을 평가 종합기술 평가 기업이 보유하고 있는 모든 기술을 경영환경, 사업전망 등 기업의 실체와 연계하여 종합적 으로 평가 - 기술평가의 범위 기술평가 범위는 평가대상 기술의 기술성, 시장성, 사업성을 종합적으로 검토한다.. 기 술 성 시 장 성 사 업 성 기술의 개요 국내외 기술동향 기술개발환경 기술수준 등 시장규모 및 특성 동업계 현황 시장수요전망 매출전망 가격과 품질경쟁력 사업추진의 타당성 등
47 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 기술평가사업 운영현황 - 사업경과 기보는 1997년 2월 국내최초로 기술평가센터 및 기술평가업무를 도입한 이후 기술평가보증제도 시행, 新 기술평가 시스템(KTRS) 개발, 벤처기업 확인기관 및 녹색인증 평가기관으로 지정되는 등 최고의 기술평가기관으로서 기술 평가시장을 선도하고 있다. '97. 3월 기술평가센터 개소 '97. 5월 특허기술의 기술성 사업성 평가기관(발명진흥법) '97. 10월 벤처기업의 산업재산권 현물출자가액 평가기관(벤처기업육성에관한특별조치법) '98. 8월 벤처기업 확인평가기관(벤처기업육성에관한특별조치법) '98. 11월 외국인 현물출자 산업재산권 등에 대한 기술평가기관(외국인투자촉진법) '99. 2월 기술평가보증제도 시행 '01. 4월 기술이전 및 사업화 대상기술의 기술평가 기술거래 전문기관(기술이전촉진법) '01. 7월 벤처기업의 코스닥시장 등록심사참고용 기술평가기관(한국증권업협회) '01. 8월 INNO-BIZ(기술혁신형 중소기업) 선정을 위한 기술평가기관(중소기업청) '04. 9월 기술평가인증제도(대내용) 시행 '05. 7월 신( 新 ) 기술평가시스템(KTRS) 개발 '07. 4월 기술평가모형 KTRS 국내 BM특허 취득 '08. 4월 기술평가모형 KTRS 국제특허(PCT)의 개별국(일본,중국,싱가폴) 등록 출원 '09. 10월 창업기업용 기술평가모형(KTRS-Startup) 국내특허 취득 '10. 4월 정부 녹색인증 평가기관 지정 '10. 10월 KTRS피드백 시스템 국내특허 취득(2건) '11. 1월 KTRS 고도화 연구용역결과 적용 시행(KTRS-V2.0) '12. 11월 녹색기술 산업 특성에 차별화된 녹색기술평가모형(GTRS) 개발 '13. 12월 KTRS계열모형 개선 및 체계 재정립(연구용역결과 적용)
48 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 - 기술평가 조직 및 인력 증대되는 평가수요에 대응하고 효율적인 업무수행을 위하여 2013년말 현재 중앙술평가원 1개, 본부평가센터 10개, 기술평가센터 42개를 설치함으로써 특화된 기술평가 금융 영업망을 확보하였다 구분 역할 주요업무 중앙기술 평가원 본부평가 센터 기술평가 센터 고도로 전문화된 핵심 평가조직 지역별 기술평가 HUB 지역 內 SPOKE 고난이도 전문기술평가 정부 및 유관기관 마케팅업무 기술평가센터 지원 등 지식재산(IP)보증, R&D보증 정부R&D과제 경제성평가 등 기술사업타당성평가 지역내 기술평가센터 지원 등 정형화된 기술평가업무 보증용 기술평가
49 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 한편, 기술평가 전반에 대한 이론과 지식을 습득하고 평가실무를 통해 일정자격과 평가역량을 갖춘 기술평가 전담 인력*을 지속적으로 양성 확대하고 있다 (단위 : 명) 구분 2008 2009 2010 2011 2012 2013 기금전체직원수 1,066 1,056 1,072 1,068 1,066 1,085 기술평가전담인력 568 586 578 559 532 578 박사급 인력 109 116 126 131 134 147 * 기술평가 전담인력 : 박사급인력, 전문직 직급 부여자, 본점 기술평가부서 근무자, 중앙평가원 근무자, 기술평가팀 소속자, 기술평가사 3급이상 자격자 또한, 자체 보유 평가인력의 한계를 극복하고, 전문성을 제고하기 위하여 산 학 연 각계 전문가들로 구성된 외부 자문위원 Pool을 구성 활용함으로써 신속하고 신뢰도 높은 기술평가를 수행하고 있다. (단위 : 명) 기계 정보통신 전기 전자 재료 금속 화공 섬유 생명(BIO) 환경 재무회계 특허법률 문화콘텐츠 기타 173 129 132 89 83 13 97 계 : 1,074 36 156 48 52 66 - 기술평가 시스템 기보는 재무위주의 신용평가모형으로는 선별ㆍ지원이 어려운 무형의 기술ㆍ지식 등에 대하여 기술성ㆍ사업성ㆍ시 장성 등을 평가, 등급화하는 독자적이고 전문적인 기술평가시스템(KTRS : Kibo Technology Rating System)을 개발 하여 운용중에 있다. KTRS는 기술사업의 미래 성공가능성 및 기술기반의 위험을 동시에 고려한 기술금융에 최적화된 평가시스템으로, 2005년 7월 기금 업무에 전면 도입후 지속적인 검증과 개선으로 사고율 및 리스크 예측치가 매우 안정적인 것으로 확인되고 있다. AHP가중치 기술사업역량평점 기술평가표 로짓모형 (사업성장가능성) 로짓모형 (사고가능성) 사업성장가능성 평점 사업위험평점 기술사업평점 가중평점 (최종평점) 최종등급 산출 위험평점 기업내외부 환경변수 로짓모형 (사고가능성) 환경위험평점
50 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 또한, 평가목적 및 용도에 따라 활용가능한 다양한 기술평가모형을 추가구축함으로써 수요자의 다양한 요구에 대응 하고 있다. 기술사업타당성평가 기술가치평가 종합기술평가 평가 용도 기술평가보증 벤처기업확인, 이노비즈기업 선정 정부 R&D과제 경제성 평가 여신심사용 기술평가인증 현물출자용 산업재산권 평가 기술담보가치평가 기술이전 거래용 평가 등 투자용평가 벤처기업의 코스닥시장 상장평가 주식가치평가 R&D평가 등 기술평가등급모형 기술가치평가모형 종합평가 기술 평가 모형 KTRS, KTRS-SM, KTRS-BM 1인창조기업 혁신형지식서비스업 R&D 문화콘텐츠 청년창업 녹색기술 수 익 접 근 법 비 용 접 근 법 시 장 접 근 법 기 타 방 법 기술성 시장성 사업성 기타 경영환경 평가 결과 기술성 사업성 등을 평점 또는 등급으로 산출하여 평가 기술의 가치를 금액으로 평가 평가의견, 평점 또는 등급 평가 가치금액으로 평가 - 기술평가 수행실적 1997년 2월 기술평가업무를 개시한 이후 2013년말 현재까지 총 407천여건의 기술평가를 수행함으로써 국내 최고 의 기술평가 전문기관으로서 선도적인 역할을 담당하고 있다. 연도별 기술평가건수(누계) (단위 : 건) 420,000 361,742 407,156 360,000 280,000 235,370 275,338 316,040 200,000 180,088 120,000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013
51 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 특히, 기술평가중 정부 및 공공부문의 기술평가 와 건당 평가료가 2백만원 이상인 민간부문 기술평가 는 일반평가 보다 난이도가 높고 고도의 전문성과 객관성이 요구되는 전문기술평가로서 국내 기술평가 시장확대와 기술금융 활성화에 크게 기여하고 있다. 연도별 전문기술평가 건수 6,000 5,000 4,642 5,410 (단위 : 건) 4,000 3,535 3,000 2,241 2,970 2,000 1,544 1,000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 그리고, 2005. 2월부터 기보는 내부 보증용뿐만 아니라 금융기관 등이 대출, 투 융자, 기술거래 활용토록 기술평가 인증제도 를 도입하여 국내 금융기관 등을 대상으로 기술평가인증서를 제공함으로써 담보위주의 금융관행을 기술 신용위주로 전환하는 계기를 마련하였다. 3 기술평가 인증절차 및 실적 1 기술평가 인증의뢰 2 기술평가 인증 1 기술평가 인증의뢰 2 기술평가 인증 금융기관 등 (은행, 창투사, 보증기관) 3 투 융자 신청 기업 (기술거래, M&A) 4 투 융자 취급 * : 금융기관 등에서 인증의뢰한 경우 (단위 : 건) 구 분 2008 2009 2010 2011 2012 2013 제공건수 881 1,200 1,180 2,017 2,575 3,354 T/F사업 692 769 801 643 732 608 주) T/F사업 : 혁신형중소기업 기술금융지원사업(평가수수료 보조사업)
52 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 한편, 기술평가에 따른 수수료 성격의 기술평가료는 평가인력, 평가기간, 평가범위 또는 업무의 난이도 등을 종합적 으로 고려하여 결정되는 것으로 공공부문의 기술평가 활용과 민간부문 수요로 매년 일정수준을 유지하고 있으나, 정부의 재정운영 방침, 고객부담 경감을 위한 평가료 인하 등에 따라 기술평가료 수입에 변동이 발생하고 있다. 기술평가료 수입현황 30,000 25,000 23,709 26,968 22,801 23,465 28,250 (단위 : 백만원) 24,247 20,000 15,000 10,000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1
53 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 13년 기술평가사업 주요업무 추진현황 및 주요성과 - 기술평가 조직 인력의 전문성 강화 창조금융 확산을 위한 기술평가 조직 인력 운용체계 재편 창조경제 실현의 핵심 정책수단으로 기술평가의 중요성이 부각됨에 따라 기술이전 융합 등의 창조금융 지원 활성 화를 위한 Hub조직인 TB사업실을 신설하여 기술평가 조직 및 인력의 전문성과 효율성을 강화하였다. 기 존 개 선 기술평가부 기술평가부 중 앙 평 가 원 a 센 터 본부 평가센터 b 센 터 c 센 터 중 앙 평 가 원 a 센 터 본부 평가센터 b 센 터 c 센 터 대전 융합 R&D 센터 TB사업실 a 융합 R&D 센터 b 융합 R&D 센터 효 과 기술이전 융합 지원 및 기술평가정보 수집 제공 등 TB(Tech Bureau)업무의 컨트롤 타워기능 수행 정부 등이 보유한 우수 R&D 성공과제의 이전 등을 통해 창업 사업화 촉진 또한, 기보가 창조금융 활성화에 주도적인 역할을 담당하기 위하여 신규 채용 및 기술평가사 1급 양성을 통해 전문 평가인력을 지속적으로 확충하였고, 중앙평가원 및 본부평가센터에만 배치하던 박사급 인력을 전략적 거점지역 영업점까지 확대 배치하였다. 기술평가 내부인력 운영 현황 (단위 : 명) 1,000 800 800 815 825 838 851 858 600 400 200 109 116 126 131 134 147 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013
54 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 - 외부자문 네트워크 확충 및 효율화 신기술 출현이 잦고 기술의 진화속도가 빨라짐에 따라, 외부자문위원 관리 활용도 제고를 위한 기술자문포탈시스템 구축하여 다양한 평가수요에 신속하고 전문성 있게 대응할 수 있도록 하였다. 기술자문 포탈시스템 자문인력 Pool 관리 기술자문 TIA 관리 아웃소싱의뢰 관리 자문인력 위촉 해촉 분야별 전문가 검색 전담직원을 통한 인력관리 기술자문TIA 수집 기술, 산업분야별 TIA선별 TIA 활용도, 만족도 분석 아웃소싱(자문) 의뢰 자문결과 등록 자문결과 평가 그리고, 기술평가서의 질적수준 향상 및 체계화된 평가정보를 효율적으로 활용하기 위해 전자부품연구원, 한국콘텐 츠진흥원, 삼일회계법인, 특허법인 다래 등 17개 분야별 전문기관과 협약을 체결하여 기술평가에 적극 활용되고 있고, 국내 최고 수준의 기술평가 전문기관으로써 최신 기술 및 산업동향에 대한 한발 빠른 대응을 위해 기술분야별 전문가로 구성된 외부자문위원 POOL 확충과 함께 전문 IP(Information Provider)의 가입도 꾸준히 확대하고 있다. 기술자문 네트워크 정비확충 현황 외부 자문위원 POOL 1,004 (단위 : 명) (단위 : 개) 1,074 전문 IP 5 8 2012 2013 2012 2013
55 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP - 기술평가시스템의 신뢰성 강화 기술평가모형 고도화 및 新 평가기법 개발 기술평가등급모형은 평가 목적과 용도에 따라 크게 KTRS계열, 정책목적용 모형으로 구분되며, 소규모 영세기업의 특성을 반영하기 위해 단일업종 모형이던 KTRS-BM을 7개 업종으로 세분화하는 등 다양한 분야에 특화된 총 9개 모형, 52개 분야의 기술평가모형 구축을 통해 평가환경 변화에 대한 대응력을 강화하였고, KTRS계열 모형의 등급산 출체계의 일관성 확보 등을 통해 기술평가모형 기법의 지속적인 고도화를 추구하고 있다. 기술평가모형 - 등급평가모형 평 가 기 업 KTRS 계열 모형 모든 기업 KTRS (7개 업종) 일반제조 바이오 환경 SW 닷컴 디자인 융합 창업 후 5년 이내 기업 KTRS-SM (7개 업종) 일반제조 바이오 환경 SW 닷컴 디자인 융합 창업 후 5년 초과, 매출액 10억원 이하 KTRS-BM (7개 업종) 일반제조 바이오 환경 SW 닷컴 디자인 융합 정책목적용 모형 기술개발(R&D) 및 개발완료 후 시제품제작을 위한 자금지원 R&D 평가모형 (2개 분야) 사업주체 - 유( 有 ) 사업주체 - 무( 無 ) 청년창업기업(20~39세, 창업 후 3년 이내) 으로 같은 기업당 기금 보증금액 2억원 이하 청년창업기업 평가모형 모든 업종 대표자 1인 영위, 산업조건 충족, 같은 기업당 보증금액 3억원 이하 1인창조기업 평가모형 (2개 분야) 기술기반 지식기반 산업조건 충족, 같은 기업당 기금 보증금액 3억원 이하 혁신형지식서비스업 평가모형 (창업/비창업 각 6개 분야) 창업 연구개발(공학) 연구개발(인문) 광고물작성업 보안시스템 의료 교육 비창업 연구개발(공학) 연구개발(인문) 광고물작성업 보안시스템 의료 교육 문화콘텐츠 사업영위기업 문화콘텐츠 평가모형 (11개 장르) 극장영화 드라마 온라인게임 모바일게임 방송애니 뮤지컬공연 캐릭터 기타게임 기타 영화/애니메이션 기타공연 음악 녹색성장산업영위 기업 녹색기술 평가모형 (3개 분야) 에너지원기술 고효율화기술 친환경생산 및 사후처리기술 또한, 대학 연구소 등 사업주체가 미확정된 특허, SW, 저작권 등의 지식재산(IP) 사업화가 창조경제 구현의 핵심으 로 대두됨에 따라 다양한 지식재산의 특성을 반영한 가치평가기법을 지속적으로 개발하고 있으며, 이를 통해 평가 업무 효율성 제고 및 가치평가 결과의 공정성 신뢰성 향상과 대학, 연구소 등이 보유한 우수 R&D성과물의 신속한 간이평가로 기술이전을 통한 창업 사업화 촉진이 기대된다. 구분 내용 평가 방법론 구체화 간이평가기법 개발 수익접근법 비용접근법 시장접근법 R&D 배수법 미래현금흐름 추정을 기반으로 기술기여도법 [정태적 할인현금흐름 법(DCF), 동태적 할인현금흐름법(Dynamic DCF)], 증분현금흐름법 (Incremental Cash Flows)으로 세분화 기존 거래사례법에 로열티참조법을 추가하여 적용 방법을 구체화 R&D투입비, 기술기여도 및 사업단계를 기초로 한 배수법(Multiple Method) 개발 R&D투입비, 기술기여도 및 사업단계를 기초로 한 배수법 개발
56 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기술평가 품질관리 강화 기술보증기금이 국내 기술평가 선도기관으로 인정받기 위해서는 작성단계부터 정확한 기술 시장정보를 기반으로 공정한 기술평가 선행과 함께 체계적인 품질관리 프로세스가 요구된다. 기술가치평가를 수반하는 지식재산(IP) 기술 등 창의자산의 공정한 평가를 위해 자가진단시스템, 사전검증제도, 기술가치평가서 검수, 사후검증제도 등으로 구성된 체계적인 품질관리 프로세스를 구축하였으며, 기술평가등급모형 에서는 평가자간 편차 최소화와 일관성 확보를 위해 자신의 평가결과를 다른 평가자의 평가결과와 비교 모니터링 하는 기술평가 피드백시스템을 강화하여 평가의 신뢰성 공정성을 제고하였다. 기술가치평가 품질관리체계 개선전 개선후 승인단계 통보단계 작성단계 승인단계 통보단계 Feed back 심 의 검 수 자가진단 사전검증/심의 검 수 사후검증 - 기술평가 수요 확대를 위한 노력 지식재산(IP) 기술 기반 창조금융 지원 확대 창조경제의 모토인 지식재산(IP) 기술의 원활한 시장진입과 활용 확대를 위해서 국내 최고 수준의 기술평가인프라 를 보유한 기보의 역할이 주목받고 있다. 특히, 지식재산 기반 보증제도인 특허기술가치평가보증, 기술가치연계보증 및 기술이전보증을 국내 선도적으로 도입 운용 중이었으나, 창조금융 지원 확대에 대응하기 위해 성과보증료, 보증 료, 보증비율 등의 우대사항을 포함시킨 지식재산(IP) 평가보증, 지식재산(IP) 인수보증, 금융기관과의 지식재산 (IP) 협약보증 등의 IP 기술 가치평가기반 맞춤형 보증 新 상품을 도입하여 운용중에 있다. 연도별 지식재산(IP) 보증 건수 (단위 : 건) 1,200 1,000 1,110 1,138 800 600 675 756 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2
1 57 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 중소기업 기술개발(R&D) 지원 강화 기술융합 R&D가 창조경제 시대의 새로운 성장동력으로 대두됨에 따라 상상력과 창의력을 기술 등에 접목하여 새로운 산업과 시장을 창출하기 위한 기술 산업간 융합지원 강화를 위해 보증료 감면 및 심사기준완화 등의 우대 조건을 갖춘 기술산업융합보증 제도를 도입하여 기술 또는 산업융합을 진행중이거나 융합성과를 활용 사업중인 혁신형중소기업을 지원하고 있다. 기술산업융합보증 제도 융합 단계 교류 발굴 단계 융합 진행중 연구개발 단계 사업화 단계 융합 완료 사업지속 단계 구분 기술융합연계보증 기술융합사업보증 소요 자금 기술도입자금 등 R&D 및 시제품제작자금 R&D사업화자금 양산자금 또한, 기보의 전문평가인력, 풍부한 정책수행 경험 등의 기술평가역량을 필요로 하는 R&D 경제성 평가, R&D멘토링, R&D기획지원 등의 정부 R&D 지원사업의 참여확대를 통하여 R&D 사업화 성공률을 제고하고 있으며, 성장성이 높 은 R&D에 대한 선별 지원하는 R&D보증 을 확대하여 개발기술의 사업화 등을 추진하는 기업의 자금조달 부담을 줄이는데 기여하였다. R&D보증 지원실적 28,000 24,000 24,022 (단위 : 억원) 20,000 16,000 16,340 12,000 8,000 4,000 6,063 9,491 0 2010 2011 2012 2013
58 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 TB사업 - TB(Technology Bureau) 사업 개요 기업 및 연구기관(대학 연구소)의 기술정보 기술수요정보 기술평가정보를 통합 관리하면서, 기업의 기술평가 정보를 수요처(금융회사 등)에 제공하거나 기업 연구기관간 기술이전 융합을 지원하는 사업을 말한다. 융자, 투자 중소기업 기술이전 기술평가 보유기술 수요기술 기술수요조사 금융회사 기술평가정보 (기술평가인증서) KIBO TB KTRS KTMS 기술매칭정보 연구기관 - TB의 주요업무 ❶기술이전 융합 지원 ❷기술평가정보 제공 수집된 기술을 분석 관리, 융합 기술 이전을 통해 원활한 사업화가 추진되도록 연계지원 기술정보 집중 및 매칭시스템 운영 기술융합 및 개량 지원 사업화를 위한 금융지원 및 컨설팅 기술력 평가에 의한 투 융자 확산 및 인증수단 등으로 활용을 위해 금융기관, 공공기관 등에 기술평가정보 제공 표준평가모형 체계구축 기술평가정보 제공시스템 구축 맞춤형 기술평가정보 제공 - TB 추진현황 13. 7월 본부조직인 TB사업실을 신설하였고, 대전융합R&D센터에서 TB업무를 추진중이며, 14년 서울지역을 시작 으로 향후 센터를 확대 설치 운영할 계획이다. 그리고, 대학 출연연( 硏 ) 등 공공연구기관의 우수한 R&D 결과물이 최적의 기업에 이전되도록 기업 및 기술정보의 수집 평가 관리, 수요 공급 발굴, 매칭(금융/비금융) 등 TB업무 전용 IT 플랫폼인 기술-기업 매칭시스템(KTMS, KIBO Technology Matching System)의 1단계 검색모듈 구축후, 2단계인 유사도 측정 및 추천모듈 구축을 추진하고 있다.
59 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 기술수요 DB 조사/분석 KTMS (KIBO Technology Matching System) 선별/가공 기술정보 DB 기업정보 기술평가정보 기술수요 연구개발성과 - 지식재산권 - 기술, 노하우 기업-기술 매칭 R&D성과확산 창조금융 수요기반 조성 기술개발 수요발굴 산학연 협력확대 또한, 중소기업청, 한국산업기술진흥원 등 기술정보 보유 기관과 협약을 추진하여 기술이전, 맞춤형 정보제공 등을 위한 기술정보 DB를 구축하고 있다. - TB 추진실적 및 성과 기술이전 융합 지원 미래창조과학부, 국방과학연구소, 충북테크노파크, 성균관대학교 등 정부, 출연연, 대학 등과 업무협약을 통해 기술 이전 사업화 공동 지원체계를 구축하여 13년 총 43건의 기술거래를 중개하고 기술수요자인 31개 기업에 대해 105억원의 기술융합연계보증을 지원하였다. 기술평가정보 제공 산업통상자원부, 한국은행, 정책금융공사 및 여타 금융기관과의 협약체결 및 연계를 통해 우대제도(대출금리 인하, 기술평가 수수료 지원)를 마련함으로써, 기술평가인증서의 상품성을 강화하고 시장 확대를 도모하여 기술력이 우수 한 중소기업에 대한 신용대출 활성화에 기여하였다. 여신심사용 기술평가인증서 관련 지원실적 (단위 : 건, 억원) 구 분 제공건수 2012 대출금액 제공건수 2013 대출금액 제공건수 증감율 대출금액 건수 및 금액 2,575 2,500 3,297 5,264 28.0% 110.6%
60 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 보증연계투자 개요 기보는 기술혁신형기업에 직접금융 조달기회 부여 및 재무구조 개선 등을 지원하기 위해 05.1월부터 보증연계투자 제도 시행하고 있으며, 12.6월 기금법령 개정으로 투자가 기보의 고유업무로 법제화 되었다. 특히, 신정부가 추구하 는 투자 중심의 창조금융정책에 능동적으로 부응하고 융자 위주의 금융관행과 과도한 리스크 회피성향에서 벗어 나, 시장의 위험을 선제적으로 흡수하는 역할을 강화할 목적으로 점진적인 제도 확대가 이루어지고 있다. 투자종류 투자는 주식인수, 전환사채(CB) 인수, 신주인수권부사채(BW) 인수 방식으로 한다. 투자대상기업 다음 각 요건을 모두 총족하는 기업으로 한다. 1 법인설립후 5년 이내의 기술혁신선도형기업 * 단, 신성장동력산업, 녹색성장산업, R&D기업 등 정책적 지원의 필요성이 인정되는 경우 업력제한 적용배제 2 투자심사일 현재 旣 보증기업(또는 보증승인기업) 3 기술사업평가 BB등급 이상 * 단, 투자금액이 10억원을 초과하거나, 투자와 보증의 통합한도가 50억원을 초과하는 경우에는 기술사업평가 BBB등급 이상이어야 충족 4 법상 벤처기업 (또는 이노비즈기업) 개별기업 투자한도 같은기업당 투자한도는 30억원, 통합한도(보증+투자)는 100억원으로 한다. 단, 투자금액은 해당기업에 대한 보증 금액을 초과할 수 없다. 구 분 개별기업 투자한도 개별기업 통합한도 (보증+투자) 관계기업군 투자한도 기술평가 BB이상 10억원 50억원 30억원 기술평가 BBB이상 30억원 100억원 30억원 * 투자한도 : 기보 투자금액 기준 * 통합한도 : 기보, 신보, 보증재단의 보증금액 및 투자금액 모두를 합한 금액 업무프로세스 기술평가 절차를 기반으로 기업의 기술성 시장성 사업성, 신용도 및 투자수익성 등 투자타당성을 종합적으로 심사하고 있다. 투자발굴 상담접수 예비검토 신용조사 기술평가 (현장실사) 투자심사 (Valuation) 조건협상 투자심사 위원회 투자계약 투자실행 동향관리 IPO지원 투자금 회 수 (매각/상환) 영 업 점 투 자 팀 영 업 점 투 자 팀 투 자 팀 투 자 팀 투 자 팀 투 자 팀 매각위원회 투 자 팀
61 KOREA TECHNOLOGY FINANCE CORPORATION 2013 UNGC COP 운영실적 2005년 투자시행이후 2013년말까지 80개 업체에 968억원을 투자하여 누적손익율 14.6%를 시현하였으며, 대출 금 의존도가 높은 중소기업에 대하여 자금조달 경로를 다변화함으로써, 재무구조 개선 및 안정적인 사업영위에 이바지하고 있다. 특히 민간 벤처캐피탈 시장에서 소외되기 쉬운 창업초기 기업 중심으로 투자(56.9%)를 운용하여, 민간 후속투자를 유인하는 마중물 역할을 충실히 수행하고 있다. 연도별 투자 실적 및 투자수익 (단위 : 개, 억원) 구 분 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 합계 잔액 업체수 2 10 7 8 9 8 4 2 30 80 50 투자금액 5.0 85.0 81.5 90.0 90.1 95.0 55.1 35.0 431.8 968.5 690.3 투자수익 - - 29.0 2.1 19.8 20.2 51.4 60.5 22.8 205.8 141.4 또한, 분기별 정기동향관리 실시, 부실 징후 발생 기업에 대한 집중동향 관리 등 면밀한 사후 성과 관리 실시를 수행하여, 13년에는 투자손실 발생 제로화를 시현하였으며, 이외 기존의 투자기업의 사업안정성을 저해하지 않는 범위 내에서 투자금 회수 노력, 투자주식 매각등을 지속적으로 추진하여 투자자산 관리의 내실화를 도모하고 있다. 연도별 투자손실 발생현황 30 30 (단위 : 억원) 20 19 10 0 2011 2012 2013 0
62 KOTEC S BUSINESS 기술보증기금 경영현황 기업지원 기보벤처창업교실 예비창업자 및 초기창업자를 대상으로 기보가 주최하여 전문적이고 집중적인 기술창업교육 프로그램의 실시를 통해 창업 붐을 조성하여 창업을 촉진하고 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 기여하였다. 2013년 기보벤처창업교실 수료자 현황 (단위 : 명) 수 료 자 118 34 42 194 개최지 서울 대전 부산 합계 새싹기업 CEO 성공창업강좌 새싹기업(창업 후 2년 이내이고 신규보증금액 1억원 이내인 기술창업기업)의 안정적인 사업기반 정착과 성공창업을 유도하고자 희망자를 대상으로 창업기업 성공사례, 지원제도, 세무 회계, 인사 노무 등의 1박 2일 커리큘럼의 무료강좌를 실시하고 있다. 또한, 창업초기 기업이 사업초기에 필요한 각종 교육과 창업기업 성공사례를 공유함으로써 성공창업으로의 조기안착을 도모하고, 인적 네트워크 결성을 바탕으로 새싹기업 참여자간 이업종 교류로 신사업분야 개척 및 업무파트너쉽 창출의 기회를 제공하고 있다. 교육 수료자의 높은 만족도를 보이고 있으며, 기보를 중심으로 중소기업간 동반상생 협력 분위기 조성을 위해 대상을 확대하고 체계적이고 다양한 프로그램을 지속적으로 추진 중에 있다. 2013년 새싹기업 CEO 성공창업강좌 수료자 지역별 현황 서울 97명 (29.6%) 경인 95명 (29.0%) 대전 충남 58명 (17.7%) 광주 전라 13명 (4.0%) 강원 9명 (2.7%) 대구 경북 24명 (7.3%) 부산 경남 32명 (9.7%) 합계 : 328명 (100%) 2013년 새싹기업 CEO 성공창업과정강좌 설문조사 결과 안됨 : 1명 (0.3%) 보통 : 28명 (9.2%) 보통 : 33명 (10.7%) 사업영위에 대한 도움 정도 많이 도움 : 277명 (90.5%) 주위에 추천할 의사 적극추천 : 274명 (89.3%) 없음 : 0명 (0%)