Microsoft Word - Chapter 40

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서문 본 간행물은 식료품점 소유주, 관리자 및 기타 운영자들을 위해 기획되었으며, 식료품점에서 이루어지는 판 매 및 구매에 있어 캘리포니아 판매 및 사용세의 적 용에 대한 기본 정보를 제공합니다. 본 간행물의 목적상, 식료품점은 식품 및 관련 물품의 판매를 주요 사업으

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A 목차


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C O N T E N T S 1. FDI NEWS 2. GOVERNMENT POLICIES 3. ECONOMY & BUSINESS 4. FDI STATISTICS 5. FDI FOCUS


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2 인구절벽에대비한해외정책및사례연구

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(연합뉴스) 마이더스

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대학생연수용교재 선거로본대한민국정치사

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2저널(11월호).ok :36 PM 페이지25 DK 이 높을 뿐 아니라, 아이들이 학업을 포기하고 물을 구하러 가를 획기적으로 절감할 수 있다. 본 사업은 한국남동발전 다닐 정도로 식수난이 심각한 만큼 이를 돕기 위해 나선 것 이 타당성 검토(Fea

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융합인재교육 ( S T E A M ) 프로그램 2

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제4장

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2저널(2월호)0327.ok :40 PM 페이지23 서 품질에 혼을 담아 최고의 명품발전소 건설에 최선을 다 하겠다고 다짐하였다. 또한 질의응답 시간에 여수화력 직 DK 한국동서발전 대한민국 동반성장의 새 길을 열다 원들이 효율개선, 정비편의성 향상,

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현안과과제_8.14 임시공휴일 지정의 경제적 파급 영향_ hwp

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2007백서-001-특집

00목차

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BROCHURE TALK 16-KOREANO

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

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기후변화는 인류사회가 직면한 가장 거대한 불확실성 중 하나

A Time Series and Spatial Analysis of Factors Affecting Housing Prices in Seoul Ha Yeon Hong* Joo Hyung Lee** 요약 주제어 ABSTRACT:This study recognizes th

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평생교육원 모집안내-2013학년도


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한국의 양심적 병역거부

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12 December 소비자의날안전점검의날 (273 차 ) 무역의날 대설 ( 大雪 )

내지(교사용) 4-6부

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03-교통이야기

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UDI 이슈리포트제 18 호 고용없는성장과울산의대응방안 경제산업연구실김문연책임연구원 052) / < 목차 > 요약 1 Ⅰ. 연구배경및목적 2 Ⅱ. 한국경제의취업구조및취업계수 3 Ⅲ. 울산경제의고용계수 9

저작자표시 - 비영리 - 변경금지 2.0 대한민국 이용자는아래의조건을따르는경우에한하여자유롭게 이저작물을복제, 배포, 전송, 전시, 공연및방송할수있습니다. 다음과같은조건을따라야합니다 : 저작자표시. 귀하는원저작자를표시하여야합니다. 비영리. 귀하는이저작물을영리목적으로이용할

사회문화적관점에서개발주의비판하기 사회양극화와개발주의 Ÿ Ÿ Ÿ /

조사보고서 구조화금융관점에서본금융위기 분석및시사점

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성인지통계

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조사보고서 완본(최종인쇄본).hwp

쌍백합23호3

제 2 기충주시지역사회복지계획


( 십억달러 ) Ginnie Mae MBS Fannie Mae MBS Freddie Mac MBS '9.1 '9.3 '9.5 '9.7 '9.9 '9.11 ' Case/Shiiler 2 대도시

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Transcription:

Chapter 40. 변화하는경향이있는사회 Golden State 는확실히초기캘리포니아사람들이택하기에적절한표어였다. 대지의아름다움과기후는현대상공회의소가끊임없이선전하기시작한오래전부터많은사람들의찬사를받았다. 탐험가들의열광적인이야기들, 소가죽과소기름거래인들, 선원들, 그리고금을캐려던사람들모두새로운유토피아를암시했다. 어떤면에서오늘날의다양한사회는멀리떨어진변방을찾아온방문객들의거울에비친이미지이기도하다. 수백만의사람들이캘리포니아의설득력있는매력에끌려계속도착하고있다. 심각하게복작거리는것, 높은범죄율, 보기흉한스모그, 그리고위험한지진, 산사태, 불조차도캘리포니아의호소력을잠재우지못했다. 급격한변화는캘리포니아가오늘날까지로행진해오는데있어멈출수없는한부분이었지만, 현대의도전들은끊임없이계속되고있다. San Francisco 사람들은케이블카와궁전같은호텔들을보존할수있었지만, 태평스럽고우아한대도시란이미지는늘어나는범죄율, 엄두를못낼만큼높은집값, 그리고환경악화로흠이졌다. San Francisco 의정치권력은남쪽 Los Angeles 의꾸준한성장으로도전을받았고, Los Angeles 또한더이상, 흔들거리는야자수와잘가꾸어진감귤류밭으로이루어진낙원은아니었다. 불행히도이들새로운세계적인교차로들은자꾸만넓혀져가는, 길들여지지않은대도시들이되어버렸다. Oakland, San Diego, 그리고 San Jose 에서, 범죄, 내팽겨진동네들, 부패, 경찰폭력이캘리포니아의이미지를바꾸어버렸다. 1970 년대경에는일련의무서운사건들이캘리포니아를괴롭혔다. 그들중에는 1969 년에사교지도자 Charles Manson 과, 정신이이상한여성광신자들에의한대량살인사건이포함되어있었다. 5 년뒤에는 Hearst 신문왕조의상속자인 Patricia Hearst 의세상을깜짝놀라게한유괴사건이일어났다. 그에피소드중, Hearst 는이상하게도납치범들편을들어, 은행들터는것을도와주었다는혐의를받았다. Los Angeles 경찰특공대등이마침내 Hearst 와좌익과격파인심바이어니즈해방군 (Symbionese Liberation Army) 이라칭하는기괴한그룹들을포위했을때유혈총격전이일어났다. 1975 년에는 Lynette (Squeaky: 찍찍거리는소리를내는 ) Fromme 이 Sacramento 에서 Gerald Ford 대통령을살해할려고했다. 다른정신병질범죄자들중에는 12 간지킬러 (Zodiac Killer), 얼룩말살인자 (Zebra Murderer), 그리고언덕의교살자 (Hillside Strangler) 라알려진도살자가있었다. 대중들의고뇌가쌓여갈때, 아마도캘리포니아의이미지에먹칠을한가장잔인한범죄를한 Reverend Jim Jones 가등장했다. 1978 년, 그의 San Francisco 에서남미 Guyana 로의도피는, Jones 에의한대량살해 - 자살로끝이났다. 그와어린이들을포함한 900 명이상의추종자들이고의적으로독물을마셨다. 몇주가지나지않아, San Francisco 시장 George Moscone 와시의회의원 Harvey Milk 두사람이살해되었다. 1982 년, 9 년에걸친파란만장한두번째 Brown 주지사의임기가끝나고, 캘리포니아유권자들은 법과질서 (law and order) 와동일시한공화당주지사후보 George Deukmejian 을선출했다. 주검찰총장으로서, 이아르메니아계부모들의아들은캘리포니아사람들이박수를친 총을사용하면형무소로 (Use a Gun, Go to Prison) 법을입안했다. 비록 1986 년에주지사로재선되었지만, Deukmejian 은대규모로형무소들을짓고, 투옥율을 4 배나늘렸음에도불구하고, 진정으로범죄문제들을잠식하지는못했다. Chapter 40. page 1 of 11

San Francisco, 1954 년 Chapter 40. page 2 of 11

George Deukmejian 주지사가법안에서명하고있다. 캘리포니아의증가하는살인율은멈출수가없는것처럼보였다. 지역신문과 TV 리포터들은평균도시인들이자동차사고로보다칼이나총에의해죽을확률이더높다고주장했다. 많은도시내살인사건들이갱단에관련되게되었다. 복장규정, 별명, 손신호, 그리고무서울정도의무기를갖춘이들젊은갱단들은실제적인반문화 (counterculture) 를이루고있었다. 경쟁하는갱단들사이의라이벌관계때문에치명적인 운전하면서총쏘는것 (drive-by) 과같은총질과, 무고한방관자들이종종살해되는자멸적인거리전쟁이계속발생했다. 몇몇 갱단관련 살인들은영역때문에, 또는잘못된마약거래때문에일어났다. 높은실업율과가족의해체, 또한, 빈번하게도시범죄의증가와연결되어지곤한다. 방향감각을잃은젊은이들은그들이가정이나학교에서얻지못한지원을얻기위해갱단에가입했고, 그결과, 강간, 가중폭행, 절도, 그리고강도범죄가전염병의수준에달하게되었다. 캘리포니아를범죄를용납치않는곳으로만들려는시도로, 1994 년의회는 3 번스트라이크 법이라고알려진가혹한법을채택했는데, 그법은심지어약간의마약소지를포함해, 누구나 3 번의중범죄를선고받으면, 무조건 25 년에서종신형을강제하는것이었다. 불행히도범죄와환경의악화가다른분야에서이룬업적을덮어버리게된것이다. 그런것들중의하나는과학과테크놀러지에서의캘리포니아의예외적인진보였다. 이온가속장치 (cyclotron) 는 Ernest Lawrence 에의해발명되어졌는데, 후에그의이름을따 Livermore 와 Berkeley 에 Lawrence Laboratiries 가세워졌다. 천문학자 Edwin Hubble 이 은하계 (The Milky Way) 가많은은하수 (galaxy) 들의하나에불과하다는것을발견한것은 Pasadena 를세계적인과학중심지로만드는데도움을주었다. 1930 년대경 Hubble 은 대폭발 (The Big Bang) 이라는팽창하는우주에관한이론을윌슨산천문대에서발전시켰다. 한참뒤에는, 다른세대의캘리포니아천문물리학자들이첫우주인들이달에착륙하는것을도왔다. 오늘날, 대단한숫자의기술자들이캘리포니아의우주시대 두뇌집단 (think tank) 들에서일하고있는데, 이시설들은연방정부에의해 Chapter 40. page 3 of 11

많은지원을받고있다. 그러나, 1990 년대에는소련과의오랜냉전이끝난후, 국방지출이무척줄게되었다. 1991 년, 전 San Diego 시장이자상원의원이던새로운공화당주지사 Pete Wilson 이 Deukmejian 에이어주지사가되었다. Wilson 은캘리포니아가심한경제침체를겪는것을지켜보았다. 냉전시대의제조업에서하이테크경제로의전이는아직캘리포니아에일어나지않고있었고, 따라서, 새주지사는전임자들과마찬가지로기존복지지원을명령받은예산을물려받았다. 그러나, 비용이많이드는정신건강체계는, 사설의료업자들이치료하기를거부하는경우들을처리해주어야만했다. Pete Wilson 주지사 1994 년, Wilson 은 Jerry Brown 의여동생인 Kathleen Brown 을누르고재선되었다. 그러나, Brown 처럼 Wilson 도대통령에대한야망을누를수가없었고, 다음해, 주지사재임중에대통령선거에출마하지않겠다는약속을어기고전국예비선거전에뛰어들었지만, 캘리포니아밖에서는비교적무명이었던그가공화당지명을획득할기회는실질적으로별로없었다. 1996 년의실패로끝난대통령선거전후, Wilson 주지사는캘리포니아의팽창한지출에다시촛점을맞추었다. 그는어린이, 노인, 맹인, 그리고교육에대한복지예산을깊이삭감하기를주창했다. 주지사는또소수계대학지원자들에대한적극행동에대한반대에가담했고, 마침내불법이민에대해굳게결심한반대자가되었다. 이모든행동들은그가여러민족유권자들에게점점더인기를잃게만들어버렸다. 교육은주예산의더욱큰항목이되었다. 1 인당교욱지출에서, 캘리포니아는전국적으로지도적인위치에서가장등급이낮은주들의하나가되어버렸고, 캘리포니아학생들의학업성적은폭락했다. 교육이쇠퇴했다는가장극단적인상징은뿌리를잃어버린젊은이들이범죄갱단들에점점더가담하는것이었다. 공공교육과중요한사회문제들을개선해야할절박한필요때문에자유주의의회와보수적인주지사사이에계속논쟁이일어났는데, 이것은대중들이일반적으로정치가들을더욱불신하게되었을때일어났다. 또한, 1996 년에 Wilson 은주세금인상을원했고, 이는극단적인보수파들의반세금운동을촉발시켰다. 그해, 유권자들은 1978 년의 Jarvis-Gann 납세자반란 (Taxpayer s Revolt) 을대체한 Proposition 218 을채택했다. 두법안들모두재산세에심각한제한을가했다. Chapter 40. page 4 of 11

Proposition 218 은몇가지도시요금들을불법으로만들었고, 지역정부들이새로운세금을인상할려면일반투표를하도록요구했다. 그결과, 몇몇시와카운티에서는심지어쓰레기수거조차도삭감되게되었다. 현재, 모든캘리포니아카운티들은그들의총수입의 50% 이상을주정부와연방정부로부터받고있다. Wilson 주지사는여성들의낙태권리, 해안에서의석유채굴금지등의쐐기를박는잇슈들에대해서중도적인입장를견지했지만, 나중에는각잇슈에반대했다. 1998 년, 주지사로 8 년을재임한후, 그는새로채택된임기제한에의해자리에서물러나게되었다. 비록전투적이었지만, 그는캘리포니아를심각한재정위기동안운영해냈고, 또한추문에서자유로운행정부를운영했다. 그러나, Wilson 이고용인들의노조를통제할려고했을때, 그의인기는시들어버렸다. 의회와노조관리들과의대립은심지어예전의지지자들까지도등을돌리게만들었다. 1999 년, 민주당부지사 Gray Davis 가압도적인승리를거두고지사직에올랐다. 공화당원들은이민을제한하겠다는공약에서물러나지않음으로서, 소수계유권자들을겁주어달아나게해버렸던것이다. 공화당원들은모든이민자들을불법외국인들과한묶음으로보는경향이있었고, 그결과, 피부색이검은떼거리들이캘리포니아로몰려들어와복지와범죄문제들을증가시킨다는무서운전형적인인식이생겨났고, 그들의친척들이추방당할지모른다고두려워한, 합법적으로이민온유권자들이, 민주당후보에표를주었다. Gray Davis 주지사가법안에서명하고있다. 주지사로서 Davis 가한첫일들중의하나는멕시코와의관계를치유할려는시도였다. 그와부지사 Cruz Bustamante 는불법이민과마약유통문제를협의하기위해멕시코를잠시방문했지만, 두잇슈들모두해결이안된상태로남아있다. 백인들이캘리포니아인구의반도되지않는다는것을인식해서, Davis 는라틴계유권자들을염두에두고있었다. 그는또멕시코관리들에게캘리포니아학교들이실제로는멕시코의서류를갖추지못한이민자들의자녀들을교욱시킨다는것을지적했다. 캘리포니아로돌아와서, Davis 는일련의건설조치들을통해서캘리포니아의오래된기본시설들을다시세울려고시도했다. 2000 년, 깊은불경기가캘리포니아를강타하기전, 새주지사는 100 개의이런사업들을주창했는데, 그들중에는 San Francisco 의버스라인을차이나타운으로까지연장하고, BART 지하철을 Chapter 40. page 5 of 11

San Jose 까지연장하고, Los Angeles 의경전철 Blue Line 을 Pasadena 까지연장하고, Sacramento 지역수송넷트워크를연장할려는것들이포함되어있었다. 2001 년겨울동안, Davis 는그의경력에서가장큰도전에직면했는데, 그것은전력부족의위협이었다. 이전 1996 년에, 주의회는전력생산자들사이의경쟁을늘려소비자들에게더낮은요금을적용하기를바라고, 전력생산을자유화해버렸다. 그러나 5 년뒤이런행동은실패로나타났고, 전기뿐만아니라천연가스요금까지크게증가하게되었다. 가정용난방요금이치솟아분노한대중에직면한 Davis 는전력회사들을자유화시킨것은 위험하고도어마어마한실패 라고했다. 그러나주지사의분노한발언이전력회사들의말도안되는요금문제를해결해주지는않았다. 전력붕괴를어떻게극복해낼지에대해대중들은깊게갈라졌다. Davis 는하자있는자유화때문에, 전력생산을캘리포니아밖에위치한회사들에게넘겨버려, 주정부는전력생산에대한통제권을박탈당해버렸다고주장했다. 이들파워풀한전력회사들은요금을그들이내키는대로높게책정했고, 이에낭패한캘리포니아주는전력을도매로구입하게되고, 그때문에요금은더욱올라가게되어버렸다. 주지사는또이런사기업들이전국적으로가솔린가격이 3 배로올랐을바로그러한때에, 조각난전력시장을일부러조종하고있다고고발했다. 지난 12 년이상동안캘리포니아내에서는어떤큰발전소도건설되지않고있었다. 그결과는혼란스런상황으로이어졌고, Davis 는연방조정위원회 (Federal Regulatory Commission) 를아무것도하지않는 범죄기관 (culprit agency) 라고불러, 현재닥친위기에대한일부비난을연방정부로돌렸다. 한편, 전기회사들은상당히다른이야기를하고있었다. 그들은캘리포니아전기위원회 (California Public Utilities Commission) 가그들이적절한전기요금을징수하는것을금지하고있다고비난했다. 그때문에, 전기회사들은전기와가스를소름끼칠정도의도매가에구입해야만했다. 게다가, 위원회는전기회사들이소비자들에게부과할수있는요금을도매가보다 10 배나낮은가격에동결시켜버렸고, 그결과는 Pacific Gas and Electric Company (PG&E) 를실제적인파산상태로몰아가버렸다. 특징적으로애매한태도를취하면서, Davis 주지사는환경규제또한정체된전력공급의이유의하나임을인정하지않았다. 그는또수백만의불법이민자들이캘리포니아의기본시설에얼마나과부하를주는지도언급하지않았다. 에너지위기에대한그의대답은에너지를더아끼는것에더하여, 전체에너지부분에대한더욱강력한연방통제를제안하는것이었다. Davis 는또주정부가캘리포니아밖에위치한발전소들로부터전기를구입해소비자들에게되파는아이디어를생각해냈다. 그러나, 이조치는주재정을꾸준히고갈시키게되었다. 2002 년경에는에너지위기가캘리포니아에 200 억달러에달하는예산부족을초래하게만들었는데, 이는그이전의모든예산부족을능가하는것이었다! Davis 주지사는카리스마가있는지도자가아니었고, 그는자신이행동하지않는것에대해다른사람들을비난했다. 비판자들은캘리포니아의에너지위기는부분적으로는멍청하게돈을써, 주채권에대한신용등급을떨어뜨린것때문이라고비난했다. 그들은또, 캘리포니아가새로운발전소에투자할유인을거의장려하지않았다고주장했다. 전기회사들은거의틀림없는지불불능사태에서구제받기위한세입담보채 (revenue bond) 발행을요청했다. 2001 년 2 월, Davis 는장기계약에따라전기를구입하는것을보증하기위한 100 억달러에달하는채권을판매하는법안에서명했지만, 이채권들은캘리포니아의비틀거리는전기회사들을구제하기에는시장에너무늦게나타나버렸고, 그들또한전기에거품이낀비용을지불했다. 예상했던대로, 요금인상이금지된 PG&E 는파산을선언했다. 이후 20 년동안, 캘리포니아주정부는전기를구입하고 26,000 마일에달하는송전선들을운영하기로약속했다. 모든다른문제들을능가하는에너지위기는여전히계속되고있다. 다행히, 캘리포니아는거의 430 억달러에달하는장기계약을재협상할수가있었고, 이것들은현물시장 (spot market) 가격이훨씬더높을때서명되어졌다. 그해 5 월, Chapter 40. page 6 of 11

캘리포니아의검찰총장은캘리포니아의에너지위기동안과도한이익을낸혐의로 4 대전기회사들을상대로소송을제기했다. 2001 년이후, 캘리포니아는심각한경제불황을겪었다. 흠투성이전기체계만을비난할수는없었다. 값비싼전기요금과정전의위협때문에, 몇몇산업들은문을닫았고, 다른산업들은캘리포니아주밖으로옮겨갔다. 차가운온도로부터작물들을보호하기위해가스히팅과전기팬에특히의존하는감귤류재배업자들은잠재된전압저하를무서워했다. 낙농업자들, 화훼재배업자들, 그리고가금농장주들또한장래를더욱걱정하게되었다. 캘리포니아경제의또다른부분이에너지부족과치솟는전기요금에영향을받았는데, San Francisco 남쪽 Silicon Valley 와남캘리포니아에있는수많은하이테크회사들이그것이다. 단지몇년사이에, 두번째 Gold Rush 에상당하는일이그곳들에서일어났다. 하이테크혁명은크게말해캘리포니아에서형성된것이었다. 갓생겨난인터넷관련회사들은대개개인신용이나전국에걸친비현실적인증권구입자들로부터인출된벤쳐자본에재정을의존했다. E- 경제의거품이터졌을때, Intel 과 Cisco 를포함한가장강한기업들만이살아남을수있었다. 수입이급격히줄어들자회사들이줄줄이무너졌고, 뒤를이은전자산업의대량해고는 Santa Clara, Sunnyvale, Menlo Park, Fremont, 그리고 San Jose 의부동산값을떨어뜨렸다. 그러나 1990 년대를통하여캘리포니아경제는전국평균의두배인, 연 10% 내외의성장을이루었다. 2001 년경에는, 캘리포니아가생산해내는상품과서비스의총량이연간 1 조 3,300 억달러에이르러, 세계순위에서프랑스와이탈리아에도전할정도가되었다. 오늘날, 캘리포니아는세계 5 위의경제규모를가지고있고, 미국총국내생산 (GDP) 의 12% 를생산해낸다. 경제적으로캘리포니아는실질적인한국가, 실제로세계적인중심지로떠올랐다. 캘리포니아는현재태평양연안국가들과의거래에서북미의주된출구가되고있다. 캘리포니아경제의거의 1/3 이아시아와의무역에관련되어있다. 1994 년경에는 Los Angeles 항구가지난 20 년동안의관세징수액을 4 배로늘리면서, 미국최대의화물입국항이되었다. Los Angeles 시하나의경제만해도한국경제규모와비슷하다. 2002 년, 새로운 Alameda 회랑 (Corridor) 이 Los Angeles 항과 Long Beach 항을 Los Angeles 중심지에있는열차창으로연결했다. 이침하된 20 마일짜리고속철도는연간 1,000 억달러에달하는화물을처리할것이다. Chapter 40. page 7 of 11

경제적그리고정치적영향력역시천천히대서양해안에서태평양해안으로옮겨져왔다. 2 차대전이끝난이후캘리포니아는매년약 50 만명의인구를해마다늘려왔다. 1990 년인구조사이후에만도, 캘리포니아는어떤미국내다른주들보다도많은인구증가를기록했는데, 남캘리포니아가그선두에서있었다. 그러나이러한확장은취업율이높은시기에일어났다. 1990 년대를통하여캘리포니아의인구는 13.8% 늘어나, 410 만의인구증가를기록했다. 그 10 년동안에내륙지역들이가장빠르게성장했다. Palmdale 은거의 70%, Santa Clara 는거의 37% 인구가늘어났다. 실리콘밸리 바로남쪽에있는조그만 San Benito 카운티가 45.1% 늘어나캘리포니아최고의증가율을보였다. 넓게퍼져있는 Los Angeles County 에서는한때광대했던알팔파 (alfalfa) 밭들이쇼핑센터들에땅을내주고, 구비진과수원들이새비즈니스와새주거지들에게길을내주었다. 1990 년대를통하여 Los Angeles County 는 656,174 명의새주민들을더하게되어, 전국에서가장인구가많은카운티가되었다. 2002 년, 인구가 3,500 백만에근접한캘리포니아는계속해서전국에서가장인구가많은주가되어있고, 캘리포니아는이제텍사스와뉴욕주의인구를합친것과같은수의인구를가지고있다. 오렌지카운티 Chapter 40. page 8 of 11

하나만에도 Montana 주전체인구보다많은주민을가지고있다. 캘리포니아의인구는 2020 년까지는 4,540 만, 2040 년경에는자그마치 5,870 만으로전망되는데, 다른예상치는 6,340 만으로까지보고있다. 이미전국인구의 10% 이상, 전캐나다인구보다도많은사람들이캘리포니아에살고있다. 주로남미에서오는이민이불법과합법모두를포함한새주민들의숫자를더욱빠르게늘려왔고, 이런유례없는성장은캘리포니아의기본시설들에엄청난압력을가해오고있다. 자그마치 10 년전만해도, 남캘리포니아의경제는항공과국방산업들이주도하고있었으나, 오늘날수년간에걸친연방국방지출의삭감에따라그런의존에서변형되어, 중소기업들이살아남은하이테크경제의전형을보여주고있다. 이런회사들은보통 50 명이하를고용하는데, 그들은이자리를한가지산업에만더이상의존하지않는다. 광섬유, 전자, 플라스틱, 식품처리, 그리고금속제품들을다루는전국적인회사들또한캘리포니아로옮겨왔고, 그결과오렌지카운티에서는심지어작은규모커뮤니티들도급성장하게되었다. 규모가큰라틴계와아시아계노동력에유지되어, 예를들어, El Segundo 의인구는 1940 년의 37,000 에서 2002 년에는거의 20 만으로늘어났다. Los Angeles 의구매력은 Houston, Baltimore, Cleveland, Miami, 그리고 Denver 를합친것을능가한다. 전국에서두번째로큰도시로서, Los Angeles 는내륙쪽으로 1,500 만이상의주민들을가지고있다. Los Angeles 는미서부제일의도시이자전국적인연예, 항공, 그리고국방회사들의중심으로솟아났다. Napa Valley 와 Sonoma Valley 의와인산업들만으로도전체 Rhode Island 주보다더많은일자리를만들어내고있다. 현재전국 7 대도시인 San Diego 에서는약 800 개의테크놀러지회사들이, 연구지역들, 사무실지역들, 그리고실험실등으로이루어진실질적인디지털해안선을만들어내었다. 이들바이오테크, 소프트웨어, 그리고통신산업시설들은미국뿐아니라국제시장으로도제품을공급하고있다. 스웨덴의 Ericsson, 핀란드의 Nokia, 일본의 Kyocera, 그리고 2 개의미국통신회사 Qualcomm 과 Motorola 가 San Diego 지역에위치하고있다. 지금은거의 1,500 명이날마다캘리포니아인구에더해지고있지만, 이숫자는이전의붐시절에비하면낮은것이다. 1990 년대를통하여일시적으로캘리포니아밖으로나가는이민경향이일어나기도했다. 2001 년에인터넷거품이터진후, 이런인구유출은더늘어났다. 너무많은하이테크전문가들이고용시장으로쏱아부어져나왔던것이다. 오늘날의캘리포니아는변화하는경향이있는사회라고할수있다. 부분적으로는통제되지않은이민때문에, 심지어 Contra Costa 카운티에있는 Brentwood 같은작은도시들까지인구가 140% 이상늘어났다. 캘리포니아의주요도시들에서는, 옛것들이다시새것으로바뀌어가고있다. 오랫동안간과된지역들이사람들에게구입이가능한주택을공급하기위하여재생되어지고있고, 이는고급화, 슬럼제거, 그리고침체지역들에있는옛상업건물들의재활로이어지고있다. Los Angeles 폭동 10 년후, 새로운재정투자자들이, 비록느린속도지만, 이제다시 Watts 와그외저소득교외지역으로들어가고있다. 다음 10 년동안에만도약 800 만에서 1,000 만의새로오는이주자들이캘리포니아의인구를부풀릴것이지만, 캘리포니아의기본시설은이런쇄도사태를맞을준비가되어있지않다. 캘리포니아는더이상마술같은일들이그냥일어나는것처럼보이는 세계의정원 (Garden of the World) 이라주장할수가없다. 그러나, 캘리포니아는 실락원 (Paradise Lost) 또한아닌것이다. 캘리포니아는 Beach Boys, 극단적보수주의인 John Birch Society, 그리고백인항공산업노동자들로가득한단조로운 Pleasantville 들같은전후의이미지로부터는멀어져갔다. 심지어캘리포니아를가장심하게비판하는사람들조차도더욱넓어진예술, 음악, 연극, 그리고미식학 (gastronomy) 이두해변가지역에등장했다는것은인정해야할것이다. Chapter 40. page 9 of 11

캘리포니아에서일어나는일들은전세계가주시하고있다. TV, 영화, 인쇄매체를통하여, 제조업자들, 디자이너들, 정치가들, 그리고학생들이캘리포니아의첨단경향들을따르고있다. 혁신적인상품화가계속해서캘리포니아에서시작되고있다. 앞에서보았듯이, 2001 년의불경기이전에, 캘리포니아의멀티미디어회사들은캘리포니아에굉장한경제적인부양을가져다주었다. 거의 25 만명의노동자들이소프트웨어개발과정보기술산업에관련되어있다. 비록캘리포니아자체가컴퓨터와주변기기들의거대한시장을제공해주지만, 증가하는국제수요는이들제품들의수출로 San Jose 를전국제일의대도시지역으로만들어주었다. 이는높은세율, 심한환경규제, 그리고비싼에너지가격등때문에더많은회사들이캘리포니아에서옮길려고한다는우려가계속됨에도불구하고이루어진것이다. 오렌지카운티의 테크해안 (Tech Coast) 을따라또하나의테크놀러지센터가솟아났다. 이지역은사방으로 50 마일퍼져있으며 San Bernardino, Riverside, Los Angeles, 그리고 San Diego 카운티들의일부를포함한다. 그지역은현재 실리콘밸리 보다 20% 더많은하이테크회사들을가지고있고, 그회사들은컴퓨터, 전자, 생의학경제에연료를제공하고있다. 바이오테크놀러지, 영화와 TV 제작, 그리고의류제조도계속확장되어가고있다. 전통산업과막시작한비즈니스들모두높은비율의전국벤쳐자본을끌어들였다. 가장빠르게성장하는 500 대기업들중에 82 개가캘리포니아에위치해있다. 비록캘리포니아는여전히전국최고의농업주이지만, 변방시대의농촌스러움은대부분교외생활양식으로바뀌었다. 그러나, 스포츠카, 수퍼마켓체인, 그리고수영장옆에서하는바베큐같은상징들은분명히캘리포니아의도시화가맞이한도전들에어떤실질적인해결책을제시하지못한다. 캘리포니아역사를되돌아볼때, 몇가지핵심적인전환점들이분명해보인다. Gold Rush 시대는캘리포니아뿐아니라미국의한시대를규정짓는순간이었다. 전세계에서온사람들의홍수가새로운주를탄생시켰다. 한참뒤, 1 년내내가능한햇빛과구입가능한노동력이영화산업의놀라운발전을가능하게만들었다. 자동차시대의동이텄을때, 캘리포니아는지하에충분한양의기름을가지고있었다. 여행객들은오염되지않은황금의해변들이구릉진녹색언덕들너머로사라지는것을발견했다. 끝없는푸른바다가방문객들을유혹했고, 거대한농장지역들이동부중심지들에, 심지어한겨울에도필요한농산품들을제공했다. 그리고우리가이미보았듯이, 마지막으로, 캘리포니아두뇌는미국국방프로그램, 항공기디자인, 그리고컴퓨터혁명의연료를제공했다. 그러나, 캘리포니아가예측할수없고, 또겉보기에불가능한것들을계속해서창조해낼수있을까? 캘리포니아는그를일반화하는대부분의시도들을낡은것으로만들어버리는, 놀라운속도의변신을계속하고있다. 캘리포니아의개정된표어는아마도 쪼잔한계획들은세우지말아라 거나, 캘리포니아 : 미래가시작하는곳 일것이다. 우리가보았듯이, 캘리포니아는또미국최악의악몽의저장소이기도했다. 그러나모든것이다, 캘리포니아의과부하가걸린도시들에게혼란, 절망, 또는썩어가는것만은아니었다. San Diego 에서건 Visalia, 혹은 Fresno 에서건, 측정가능한문화적인성장이분명히일어나고있다. 그러나캘리포니아는미래도전들에대한새로운해결책을언제나필요로한다. 너무많은인종들과신조들에자석역할을하기때문에, 캘리포니아는과거뿐아니라미래에의해서도정의되어질것이다. 집없는사람들과마약중독자들과의계속되는투쟁은캘리포니아에만한정된것은아니다. 과부하가걸린 Oakland 나 East Los Angeles 의성쇠는과밀한 New York, London, 그리고 Madrid 에서도일어나고있다. 캘리포니아를포함해, 실질적으로거의모든현대도시들이잘계획되지않았던것때문에고통을겪고있다. 모순적이게도, 비판자들은캘리포니아의환경파괴를탄식하고, 다른사람들은지나치게열심인보호주의자들이필요한성장을저해하고, 낡은기본시설을수리하지않는다고주장한다. 1970 년대의극단적인환경주의때문에고속도로건설과절실하게필요한발전소, 그리고학교들의건설이 Chapter 40. page 10 of 11

미루어졌다. 너무나자주, 공공을위한것보다개인적인소비와급격한도시개발이승리의노래를불렀다. 그러나캘리포니아의과거에 뭐가잘못되었나 를생각하며뒹굴기만하는것은요점을놓치는것이다. 우리는캘리포니아가환경를보존하는데실패했다는것을오랫동안알고있었다. 역사가들은또한계속해서캘리포니아의슬픈차별의유산을강조한하지만, 성공적인인종간의융화또한일어나고있다. 우리세대에중요한것은앞에놓인것들이다. 역사는투쟁과갈등을공부하는것만은아니다. 그리고, 역사가들은인간의업적뿐아니라사회의실패들도기록할의무가있다. 너무나많은도전들에직면해몇몇캘리포니아사람들은새롭고큰것만이 5 세기의그리스, 공화정로마, 또는이탈리아의르네상스를특징짓는것과같은종류의문화를보장해주지못한다는것을알게되었다. 그러나대부분의사람들에게 캘리포니아드림 은성공적이었고, 다른사람들은아직도그들의때를기다리고있다. 분명히수백만의사람들이지상에서더살고싶은곳은아무데도없다고믿게되었다. 카우보이철학가 Will Rogers 가말했듯이 캘리포니아사람들은다른곳에서태어나제정신이든사람들을말한다. Chapter 40. page 11 of 11