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3 I. 현대적 명승의 개념 및 관련 법규 01. 문화재보호법과 명승 한국전통문화대학교 문화재관광학과 대학원장 김창규 명승의 개넘과 용어해설 흔μ국전통문화대학교문화재관광학과대학원장 - 김호딴 명승관련법규의 적용과 해석 한국전통문화대학교문화재관광학과대학원장 김호l규 명승관련 해외법규 한국전통문화대학교문화재관광학과대학원장 - 김창규 II. 전통적 명승의 개념과 이때 01. 전통명승의 개념과 실태 성균관대학교 호L문학과교수 안대희 전통경관과 명승, 팔경구곡 우석대학교조경도시디자인학과교수 노재현 전통명승과 남아있는흔적들 우석대학교조경도시디자인학과교수 노재현 명승의 지정 및 보존 관리 이. 명승의 지정대상과 방법 및 절차 국립한경 대학교조경과교수 김학범 명승 관련 조사 (지정 전 후, 정기조사) 국립한경 대학교조경학과교수 안숭홍

4 03. 명승자원의 보존 관리 상명대학교환경조경학과교수 김치년 IV. 명승의활용 01. 명승보존과 활용의 이해 청주대학교관광경영학과교수 이익수 명승활용과지역주민의역할 청주대학교관광경영학과교수 - 이익수 명승활용 방안과 기법 청주대학교관광경영학과교수 이익수 명승활용방안과기법 국립한경 대학교조경학과교수 안승홍 v. 명승관련정책사례 01. 북한의 명승지정분석 상명대학교 환경조경학과 교수 이재근/ 일진글로벌(주) 공무부 이강민 02. 명승관련 국외사례 중부대학교환경조경학과교수 박은영 잠고문면

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6 현대적 fl1헝 외 개념 및 관현 법규

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8 01 문화재보호법과명승 김 창 규 (한국전통문화대학교 문화재관광학과 대학원장) 1. 명승의개념 다르나 풍경보호에 있어서는 공통하여 고적, 천연기 념물과 구분하기 어려운 성격을 가지고 있었기 때문 이다. 우리나라의 조선보물고적명승천연기념물보 1) 명승 개념의 형성 우리나E때l서 명승 개념이 법률에 처음규정된 것은 1 9:13년 8월 조선총독부 제령 제 6호 조선보물고적 명승천연기념물보존렁 으로서 동보존렁 제 1 조 제 2항은 패총 고적 사지 요지 기타의 유적, 경승 의지 또는 동물 식물 지질광물 기타 학술연구의 자료가 될 수 있는 물로서 보존의 필요가 었다고 인정되는 것은 조선총독이 이를 고적, 명승 또는 천연기념물로 지정할 수 있다 고 규정하고 있었다 1깅창규 그러나 동보존령에 따라 지정된 문화재는 총 248건이 있는데, 그 중에서 천연기념물은 달성 측백수림 을 비롯한 16건이 있었으나 명슴은 단 1 건도 없었다. 우리나라 명승의 지정은 광복 이후 1962년 문화재보호법이 제정되고 8년이 지난 1970 년 명주 청학동소금강 이 처음이었다. 이와 같이 명승 개념이 법률에 규정되었음에도 불 존령 에 직접 영향을 미친 일본의 사적명승천연기 념물보존법 의 보존요강초안 작성과정 년 )에서도 명승에 관하여는 좀처럼 결정하지 못하는 등 어려 움을 겪었고, 그 결과 사적 명승 - 천연기념물을 기념물 이라는 개념으로 곰통적으로 다루면서 그 특성에 따른보호조치를강구하는문화재보호법 II~년 1 을제정 운영하게 되었다고 한다. (히라사외츠요시 우리 정부가 명슴에 관심을 강기 시작한 것은 해방 바로 전의 일이다 1960년 문교부 지정문화재 목록에 보면 명승은 단일문화재가 아닌 고적, 천연기념물과 중복된 개념으로 고적 및 명슴은남흥F이 3건북한이 1 건, 명승및 천연기념물 은북효L이 1건으로집계되어 있다 국힘불화재연구소 이것은 그 당시 현재의 명 승 개념 위주 보다는 천연기념물과 고적에서 주변 지역 (풍경 l 을 포함한 개념으로 명승을 인식해 왔음을 의미한다. 구하고 지정 건수가 적었던 것은 명승의 특수한 성 격에 기인히는 바가 컸다. 동보존령의 보존대상인 고 적 (현재의 사적 ), 천연기념물 명승은 모두 풍경보호 를 함께 요구하면서도 고적은 유적을 천연기념물은 동물 식물 지질광물을 직접 보존대상으로 함에 비하여 경승지를 보존대상으로 하는 명승은 풍경 자 체를 대상으로 하고 있기 띠l문에 각각 보존목적은 2) 명승개념의 발전 (I) 명승의 정의와 평가기 준 우리나라 법령에 있어서 명승의 정의와 그 가치 의 평가기준은 몇 차례의 수정을 거쳐 지금에 이르고 있다 예컨대 명승과 관련하여 1933년 8월의 조선 보물고적명승천연기념물보존령 은 경승의 지로서 I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 7

9 보존의 필요가 있다고 인정되는 것 (동보존령 제 l조제2항), 1962년 1월 문화재보호법은 (중락) 사적지와 경승지, 동물 식물 광물로서 우리나라의 역사상, 예술상, 가치가큰것 으로평가요소를구체화하게 되었으며, 천연기념물은 동물 식물 광물 에서 동물,식물 지형 지질 광물 동굴 생물학적생성물또는특별한 학술상또는관상상가치가큰 것 동법제2조저B호), 1983년 자연현상 으로 그 대상을 확대하고, 보존의 필요가 7월 문화재보호법은 - - (중략) 사적지로서 역사상 있는 것, 학술적 가치가큰 것 에서 역사적, 경관적 학술상 가치가 큰 것, 경승지로서 예술상 관상상 가치가 큰 것, 동물 식물 광물 동굴로서 학술상 가치가 큰 것 (동법 제2조제 1항제3호 ), 1999년 7월 문화재 보호법은 - - -(중락)사적지로서 역사적 학술적 가치가 큰 것, 경승지로서 예술적 경관적 가치가 큰 것, 동물 식물 광물 동굴 지질 생물학적 생성물 및 특별한자연현상으로서 역사적 경관적 또는학술적 가치가 큰 것 (동법 제2조제 1항제3호가목내지 다목), 2007년 4월 문화재보호법은 - -- (중략) 사적지와 특별히 기념이 될 만한 시설물로서 역사적 학술적 가치가 큰 것, 경치 좋은콧으로서 예술적 가치가크고경관이 뛰어난것, 동물 식물 광물 동굴 지질 생물학적 생성물 및 특별한 자연현상으로서 역사적 경관적 또는 학술적 가치가 큰 것 (동법 제2좌i ll항제3호7펙내지 맥), 현행 문화재 또는 학술적 가치가 큰 것 으로 평가요소를 구체화 하게되었다 우리 선조들은 우리가 현재 보편적으로 사용하고 있는 경관 (뼈이라는 용어는 사용하지 않았으며, 경관이 빼어나거나특색 있는넓은지역을 승 懶 )으로, 공간적으로 지역 보다 좁은 장소에서 특출하거나 아름다운 경치를 경 뻐으로 설정하였다. (최기수 % ) 경 의 사전적 의미는산수등자연계의 아름다운현 상인 경치, 흥미 있는 상황인 경황(황 況 l의 준말이다. 따라서 연속척인 맥락에서 보이는 아름답거나 를미 있는 자연계의 현상, 자연특질에 있는 장소를 경승 또는 승경이라 한다 이러한 경승 또는 승경의 대표 적인 주요한 구성요소는 산수 ( 山 水 )이다. 산수와 더 붙어 살아가는 인간에게 자연 지형 지세의 특질을 보호법은 - (중략) 사적지와 특별히 기념이 될 만한 가진 암 ( 岩 ) 석 ( 石 ) 소 (입) 담 (빼 ) 폭포 (훌 布 ) 대 (훌 ) 시 설물로서 역사적 학술적 가치가 큰 것 경치 좋은 콧으로서예술적가치가크고경곤때뛰어난 것, 동물 식물 지형 지질 광물 동굴 생물학적 생성물또는 특별한 자연현상으로서 역사적, 경관적 또는 학술적 가치가 큰 것 (동법 제2조제 l항제3호가목니l지 다목)을 규정하고 있다. 당초 명승 개념은 경승의 지로서 보존의 필요가 등이 경승의 대상체가 된다. 또한 자연경치를 감상 하고자 설치해 놓은 누정과 산꼴짜기에 자리잡은 사찰과 같은 인공요소와 삶의 생활도 경승으로 포함 되는데 역할을 한다 더 나아가 멸몰되기 쉬운 자연 현상이나 시 공간에서 일어나는 생활속 삶의 모습, 천지 사이에 시각 청각 등오감으로감지되는것 모두 뿐만 아니라 시나 기문에서 보이는 풍속 고사 회상 있는 것 이었으나, 1962년 문화재보호법의 제정 미지의 세계도 경승의 구성요소가 된다. 다시 말해 이후 경승지로서 예술적, 관상적 가치가 큰 것, 예술적, 경관적 가치가 큰 것 n 경치 좋은 곳으로서 예술적 가치가크고 경관이 뛰어난 것 으로 변화되어 서, 가시성을 가지 는 물리적 요소와 당시 자연풍경 을 이용하던 사람들의 정신적인 기반이 된 이념과 사상, 풍류와 유행 등 가치체계를 통해서 경승의 원 왔다. 다시 말해서, 경승지 에서 경치가 좋은 곳 형을 찾을 수 있는 것이다. (회기수 이러한 경승지 으로, 보존의 필요가 있는 것 에 서 예술적 가치, 경관적 가치가있는 것 으로그범위를축소해 왔다고 할 수 있다 반면, 사적은 사적지 에 서 사적지와 특별히 기념이 될 만한 시설물 로 대상을 확대하고 보존의 필요가있는 것 에서 역사적 가치와학술적 중에서 비교우위에 있는 자연환경으로 가치를 강추 거나 인공적인 환경을 더한 인ζ단들의 삶이 묻어나 는 지 역이곧명승이다 그러나 현행 문화재보호법은 명승 개념으로서 종전 경승지 를명소적 개념인 경치 좋은 곳 으로 제한함 8 tz t깐 'I 전 보 민 관 二 힐옹 늘 우 1한 김무 { t 드 라닌

10 으로써 과거 명승의 개념을상당히 변화시키고있으며, 그대상범위를축소히는결과를초래하고있다.따라서 명승개념은 경치좋은곳 보다는 경승지 로확장 하는 것이 필요하다 (김창규 ) 그리고 기념물의 분화과 정에서 사적은 그 평가기준이 보존의 필요가 있는 것 에서 역사적 가치와 학술적 가치가 큰 것 으로 구체화되어 명승의 예술적 경관적 가치 와 구분되 나, 천연기념물은 보존의 필요가있는 것 에서 흘1술 적 가치가큰것, 그후 역사적, 경관적 또는학술적 가 치가큰것 으로구체화되어 명승의 경관적 가치 와 사적의 역사적 가치 가 중복되어 그 구분의 혼란을 초래하고 있다. 이러한 관점에서 천연기념물의 평 가기준은종전과같이 학술적가치 를강조하는것 이 적절할 것으로 판단된다. 그리고 명승의 평가기준 이 경관성을 강조할지라도 시각적 우수성에 한정 되는 것이 아니라문화성,민속성, 고유성등을포합하 는 다~한 가치들의 복합체로 이해하여야 할 것이다- (김창규) 표 l. 시기얼 영숭의 정의 및 밍가기준 업렁염 조선보물고적명승천연기념물보존령 시행 ) 규정내융 건조물 전적 서적 회화 조각 공예품 기타의 물건 으로서 특히 역사의 증정 또는 미술의 모범이 될 수 있는 것은 조선총독이 이를 보물로 지정할 수 있다 (제 l 조제 1항), 패층 고적 사지 요지 기타의 유적, 경승의 지 또는 동물 식물 지질공단룰 기타 학술연구의 자호로가 될 수 있는 물로서 보존의 필요가 있다고 인정되는 것은 조선총독이 이를고적 명승또는천연기념물로 지정 할 수 있다 세 l조제2항). 저)2조(운화재의 정의 l 본법에서 문화재라 함은 다음에 게기하는것올밀한다 3. 패총 고분, 성지 궁지 요지 유물포함층 기타 사 적지와 경승지 동물 식물 광물로서 우리나라의 역사상 예술상,화술상 또는 관상상 가치가 큰 것 (O J하 기념물이리 한다L 비고 문화재보호법 1 9f. 7.01, 시행 l 저)2조l정의 이 법에서 문화재 라 함은 다음의 것을밀한다, 3. 기념물 패총 고분 성지 궁지 요지 유물포함 층등의 사적지로서 역사상 학술상 가치가큰 것 경승지로서 예술상 관상상 가치가 큰 것 및 동울 (서식지 번식지 도래지룡 포힘한대 식물(자생지룡 포힘힌다) E탤 동굴로서 화술상 가치가큰 것 제2조 싱의 I 이 법에서 문화자l 라 합은 인위적 ' 승의 평가 자연적으로 형성된 국가적 민족적 세계적 유산 기준에관상상 으로서 역사적 예술적 학술적,경관적 가치가큰 가치가경관적 다음의것올밀한다 가치로변화 l 999.o7.0l 1시행 1 3 기념물 다음각목에서정하는것 천연기념물의 가 사지 고분 패총 성지 궁지 요지 유물포함층 평 가 기 준 에 등의 사적지로서 역사적 학술적 가치가큰 것 1 역사적, 경관적 나 경승지로서 예술적 경관적 가치가큰 것 가치추가 I 현대적 영승의 개넘 및 관련법규 9

11 업령명 규정내용 비고 다 동물 (그 서식지 번식지 도래지률 포힘한다) 식물(그 자 시 행) 생지를 포합힌대 공녁률 동굴 지질 생물학적 생성물 및 특별한 자연현상으로서 역사적 경관적 또는 학술적가치가큰것 저12조 (정의 이 법에서 문화재 라 함은 인위적 이거나 자연적으로 형성된 국가적,민족적 세계적 유산으로서 역사적 예술적 학술적 경관적 가치가 큰다음각호의 것올밀한다 3. 기념물 다음 각목에서 정하는 것 가 절터 옛무덤, 조개무덤, 성터, 궁터, 가마터, 명승의 정의 중 l (Ai 행) 유물포함층등의 사적지와 특별히 기념이 될 만 한 시설물로서 역사적 학술적 가치가큰 것 나 경치 좋은곳으로서 예술적 가치가크고 경관이 뛰어닌것 다. 동물 口 서식지 번식지 도래지률포힘힌대, 식물디 자생지률 경승치에서 경치좋은곳으로 변화 문화재보호법 포함한다) 광물, 동굴, 지질, 생물학적 생성물 및 특별한 자연현상으로서 역사적 경관적 또는 학술적가치가큰것 제 2조(정의 이 법에서 문화재 라 합은 인위적이 거나 자연적으로 형성된 국가적 민족적,세계적 유산으로서 역사적 예술적 학술적 경관적 가치가 큰다음각호의것을밀한다 3. 기념물 다음각목에서 정하는 것 가 절터, 옛무점, 조개무덤, 성터, 궁터, 가마터, 유 현 행 물포함층 등의 사적지와 특별히 기염이 될 만한 시설물로서 역사적 학술적 가치가 큰 것 나 경치 좋은곳으로서 예술적 가치가 크고 경관이 뛰어난것 다 동물i그 서식지 번식지,도래지를포힘한대 식물(그자생지를 포함한대, 지형, 지질, 공렬, 동굴, 생물학적 생성물 및 특별한 자연현상으로서 역사적 경관적 또는 화술적가치가큰것 (2) 명승의 지정기준 우리나라 명승의 지정기준은 문화재보호법이 제정 된 후 2년이 경과한 1964년 2월 15일 문화재보호법 시행규칙에 그 기준이 제정되면서 구체성을 띠기 시작했다. 그러나 1983년 동굴을 명승의 지정기준에 서 제외한 것 외에는 2000년에 이르기까지 명승의 지정기준에 대한 검토는 없었으며, 2001 년 9월 8일 에 이르러 3개의 항목이 추가되었다. 이것은 종전 지 정기준으로는 자연경관명승과 문화경관명승 유형을 모두 열거할수 없었기 때문에, 이를 포괄하는 개념의 호팩추가가필요하였던 것이다. 이러한개정을통하여 자연과 문화적 요소들이 결합된 지역을 명승의 지정 대상으로 명확히 하였고, 세계자연유산에 해당하는 경관지역을 포함하여 명승의 지정대응단을 확대한 것 으로주목할만하다. 그 후, 2007년 8월 29일에는 명승의 지정기준을전면 개정하였다 그 이유는 자연경관명승과 문화경관 명승을 명확히 구분하고, 사적이나 천연기념물 지정 IO Vi.닫 'I정 보즌 및 관리 촬광을 우 E 실무 'fo 드 러인

12 기준과 유사한 것을 조정하여 과거 사적으로 분류되 었던 전설지, 정원을 명슴에 포함시키고, 경작지 제방 이러한 명승의 지정기준은 문화재보호법 시행령 제 11조제 1항 별표 1에 규정되어 있는 바, 그 변천과정, 포구 등올 새로이 지정할 수 있도록 하는 등 종교 및 현행 지정기준올정리하면 다음과같다. (김창규 20 11), 교육 문화 생활 등 다양한 유형의 문화경관적 명승을 명승의 대상으로 명확화하기 위한 것이었다 - 표 2. 시기를 멈숭의 지정기준 업링명 규정내용 비고 1. 저명한 건물이 있는 경슴지 또는 원지 2. 화수 화회1 단풍또는조수 어충류의서식지 저명한협콕 해협과 공 급류,심연 폭포 호소 동굴 4. 저명한 해안 하안 도서 기타 경승지 5. 저명한풍경의 전망지점 6. 특색있는산악 구릉 고원 펑원 하천 화산 온천지 냉광천지 1. 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지 2. 화수 화초 단풍 또는 조수 어충류의 서식지 3 저명한협곡 해협 꽂 급류 심연 폭포 호소등 4. 저명한해안 하안 도서 기타경승지 5. 저명한풍경의 전망지점 6. 특색있는산악,구릉 고원-펑원 하천 화산 온천지 냉광천지 1. 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지 2. 화수 화초 단풍또는 조수 어충류의 서식지 3. 저명한협옥 해협 꽂 급류 심연 폭포 호수등 4. 저명한해안 하안 도서 기타경승지 기준제정 동굴제외 저명한 풍경의 전망지정 지정기준추가 6. 특색있는산악 구릉 고원 펑원 하천 화산 온천지 냉광천지 7. 특별히 빼어난 자연미를 지닌 지형 또는 지역이나그안에 있는조형물 8. 자연과 문화적 요소들이 결합되어 뛰어난 조망경관올 형성하고있는 곳 9. 세계문화및자연유산의보호에관한협약제2조의 규정에 의한자연유산에해당하는곳 1. 자연경관이 뛰어난산악 구릉 고원 펑원 화산 하천 해안 하안 도서 등 2. 동 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳 가 아름다운식물의저명한군락지 나 심미적 가치가 뛰어난 동물의 저명한 서식지 3. 저명한 경관의 전망 지점 가일출 낙조및해안 산악 하천등의경관조망지정 나 정자 누 등의 조형물 또는 자연물로 이 룩된 조망지로서 마을 도시 전통 유적 등올조망할수있는저명한장소 4. 역사문화경관적 가치가 뛰어난 명산,협곡 해협 꽂 급류 심연 폭포 호소 사구, 하천의 발원지, 동천 대, 바위, 동굴등 5. 저명한 건물 또는 정원 및 중요한 전설치 등으로서 종교 교육 생활 위락 등과 관련된경승지 가 정원 원림,연못, 저수지, 경작지 제방, 포구, 옛 길 등 나 역사 문화 구전 등으로전해지는저명한 전설지 6. 세계문화 및 자연유산의 보호에 관한 협약 저112조의 규정에 의한 자연유산에 해당하는 곳중에서 관상상 또는 자연의 미관상 현저한 가치를강는 것 지정기준 전면개정 I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 II

13 법령명 현행 규정내용 1, 자연경관이뛰어난산악 구릉 고원 펑원 화산 하천 해안 하안 ti 可 닮) 섬등 2. 동물 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난곳 가 아름다운식물의 저명한군락지 나 심미적 가치가뛰어난동물의 저명한 서식지 3. 저명한 경관의 전망 지점 가일출 낙조및해안 - 산악 하천등의 경관조망지점 나,정자 누(삐 등의 조형물 또는 자연물로 이룩된 조망지로서 마을 도시 전통 유적 등을조망할수있는저명한 장소 4. 역사문화경관적 가치가뛰어난 명산,협곡, 해협 꽂, 급류,심연 際 빼 폭포,호수와 늪, 사구 l~.li: I, 하천의 빌원지, 동천 ( 洞 天 ). 대 % 바위, 동굴등 5. 저명한 건물 또는 정원 (훨쩌 및 중요한 전설지 등으로서 종교 교육 생활 위락 등과관련된경슴지 가, 정원, 원림 (뼈 林 ), 연못, 저수지, 경작지, 제방, 포구, 옛길 등 나 역사 문학 구전띠 때) 등으로 전해지는저명한 전설지 6. 세계문화유산 및 자연유산의 보호에 관한 협약 제 2조에 따른 자연유산에 해당하는곳중에서 관상적 또는자연의 미관척으로현저한가치를강는 것 비고 12 fltl:;'i 직 파 및 관든l i 훈음 우흰 닐무 fo 느 <'I 인

14 02 명승외개념과용어해설 김 창 규 (한국전통문화대학교 문화재관광학과 대학원장) 1. 명승의가치와분류 있는 것이 많으며, 주로 문화경관에 속하는 경승지는 풍요와 안전을 기원하거나 때로는 위대한 작품인 경우도 있어 그가치를 계료t할 수 없을 만큼크다. 1) 명승의 가치 현행 문화재보호법은 명승 을 경치 좋은곳으로서 예술적 가치가 크고 경관이 뛰어난 것 으로 정의 하고 있다동법 제2조제 l항제3호j. 이러한 명승은 경승지로서 특별히 빼어난 자연미를 지니고 있어 심미적 가치가 높을 뿐만 아니라 그 형성과정에서 비룻된 고유성, 희귀성, 특수성 등을 보유하고 있다. (김창규, 200기 더 나아가 명승은 지질적으로 혹은 지형적으로 특별 한 아름다움을 지닌 자연경관이고, 식물 군락 또는 동물 집단과 갈은 특별한 생물에 의해 형성된 빼 어난 생태경관이며, 사람에 의해 인공이 가미되거나 그 문화적 의미가 보태어 지는 자연을 바탕으로 하 는 문화경관이기도 하다 다시 말해서, 명승은 빼어 오늘날 어느 나라나 국가의 직접적 보호대상으로 서의 명승은 그 나라의 오랜 역사 속에서 민족의 생활과 사상에 밀접하게 연관된 유산으로서 국가가 설정한엄격한기준에따라국가또는지방자치단체에 의하여 지정 보존 관리 및 활용되고 있는 특별한 자연물로 인식되고 있다 우리나라는 문화재청장이 문화재보호법 시행렁 제 11조제 1항 별표 1에 근거하여 문화재위원회의 심의를 거쳐 지정하는 국가지정 문화재로서의 명승 과 시 도지사가 조례에 따라 지정하는 시 도기념물로 구분하여 보호하고 있다. 더 나아가 명승은 환경부 등이 현재 관할하고 있는 자연환경 과문화재청이관할하고있는다른문화재 로서의 문회유산 과는구분되는가치를가지고있다 나게 수려한 장소적 개념을 강는 대상으로서 경관적 가치와심미적 예술적가치를가진경승지를의미한다 (김종연, 20C9) 여기에서 명승의 경관적 가치는 관찰하는 사료뻐l 따라 그 느낌을 달리하기 때문에, 명승을 평 가하는데 보는 사람에 따라 가치판단에 차이가 있을 수있다. 이와 같이 명슴은 경관성 이외에도 문화성, 민속성, 고유성 등을 포함하는 다양한 가치들의 복합체로 이해되고있다.따라서명승은경관적으로이름답다는 것 외에 우리 선조들의 생활과 밀접한 관계를 강고 (I) 자연환경보호와 다른 명승의 가치 환경부 등이 관할하는 환경은 자연환경과 생활 환경으로 구분된다 여기에서 자연환경 은 국가의 법률과 정책을 통한 노력으로 그 가치와 상태를 유지 보전하게 하고, 국민들이 자연환경을 통한 다양한 혜택을 향유할 수 있도록 하는 법률적 대상 으로서의 자연이다- 이에 대하여 생활환경 은 대기, 물, 폐기물, 소음 진동, 악취, 일조 등 사람의 일상 생활과 관계되는 환경을 밀한다 따라서 생활환경은 I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 13

15 인간생활의 영호t을받아변형되거나새로이 창조되는 것으로 인간에 대한 직접적인 영향이 보다강조되는 인간중심적 환경으로주로오염행위의 방지를통하여 인간에 대한 피해의 저감을 목적으로 하는 법률들의 대상이 된다- (김학범 2006) 또한 서로 다른 법률적 대상 이 되는 환경은 그 관리의 방식에 있어서 국가의 정 책방향에 따라상당한 치이를 나타내고 었다. 우리나 라의 경우 환경관련 정책이 오염에 대한 방지와 오 염행위로 인한 피해의 구제에 강조점을 두어온 까 닭에 자연환경에 대한 보전을 위한 법률 및 정책적 인 방향이 상당히 취약했었다. 반면, 인간 환경에 대 한 정부의 대응은 오염행위의 근절올 통한 직접적인 피해 저감이라는 법률상의 목표가 확실했던 것과 오 염으로 인한 피해구제 요구 등이 활발했기 때문에 구 체화된 법률체계가 구축되어 왔다 다시 말해서, 우 리나라에 있어서 상당히 오랜 기간 동안 자연환경의 관리는 환경정책의 영역 보다는 문화재정책의 차 원에서 이루어져 왔다. 그러나 1980년대에 접어들 면서 환경정책의 일환으로서 자연환경관리의 중요성 이 대단히 강조되게 되어 지금에 이르고 있다 자연환경은 통상 인간 정주의 배경이 되어 인간 생활과 영향을 주고 받는 배경으로서의 자연을 의미 한다 이러한자연환경에 대한법적 정의는육쇼병역과 해앙영역이 서로 다른 법률에 따라 규정되고 있다 육상의 자연환경은 환경부 소관의 자연환경보전법 되고있는데, 해g때 서식히는생물체와이를둘러싸고 있는 해앙수 해양지 해양대기 등 비생물적 환경 및 해양에서의 인간의 행동양식을 포함하는 것으로서 해양의 자연 및 생활상태를 밀한다 따라서 자연 환경 은인위적인 간섭에 의하여 만들어지지 않은 해앙 지하, 지표 및 지상의 모든 생물과 이들을 둘러 싸고 있는 비생물적인 것을 포함한 자연의 상태를 말한다고정의할수있다 그러나명승은단순한자연물또는자연상태이전에 문화가함께 공존하는민족의 유산이라는점에 주목 할 필요가 있다. 우리나라는 자연지형이 다양하고 산수가 수려한 곳이 많아 예로부터 이들을 찾은 우리 선조들은 시나 서화로 그 아름다움을 표현하고 남기고자 하였다. 이들 명승들은 뛰어난 자연경관을 감상하고 풍류를 즐기는 장소일 뿐만 아니라 우리 선조들의 문학과 사상, 이S멸 펼치는 장소로서 기능 해 왔다. 더 q아가 전통적인 명승지에서는 대부분 정 자와 누각이 만들어졌으며, 정자와 누각은 그 곳의 자 연경관을 지배하거나 훼손하는 것이 아니라 그 곳의 자연에 동화할 수 있는 규모와 소박한 아름다움을 가 지고 매우 조심스럽게 설치되었다 정자와 누각은 자연경관을 감상하는 풍류의 주체적 장소일 뿐만 아니라 경관의 일부가 되는 객체적 요소로서 경관적 가치를 높여주는 기능을 하고 있다 (이위수 2009) 이와 같이 명승은 자연짜연현상), 자연과 인문의 복합체를 대 제 2조제 1 호에 정의되어 있는데, 해앙을 제외한 상으로 하며, 경관성에 중심적 가치를 두고 있을지 지하 지표 및 지상의 모든 생물과 이들을 둘러싸고 있는 비생물적인 것을 포함한 자연의 상태를 말한다 여기에서 자연의 상태 는 생태계 및 자연경관이 포함되는데, 생태계 란일정한지역의 생물공동체와 이를 유지하고 있는 무기적 환경이 결합된 물질계 라도 역사 문화 종교 사상 문화 미학 과학등의 다g털}인문적 요소를포함히여 가치를발현하는 경우 가 많아서 경관성과 함께 예술성, 고유성, 역사성, 문 화성 화술성 등을 중요한 가치로 한다, {깅계식, X뼈 다 시 말해서, 명승은 경관적 가치 외에도 그 시대의 사 또는 기능계를 말하고(동법 제2조제5힘, 자연경관 이란 상과배경이 묻어 있어서 미학적 가치 뿐만아니라일 자연환경적 측면에서 시각척 심미적인 가치를 가지는 지역 지형 및 이에 부속된 자연요소 또는 사물이 복합적으로 어우러진 자연의 경치를 밀한다(동업 제2조 제 IO호) 그리고 해양의 자연환경은 국토해앙부 소관의 해g별경관리법 제2조제 1호에서 해g환경 으로정의 반적으로인간의 슬ι아가는모습과 문화활동까지 포함 하는 자연유산으로서 우리 민족 고유의 공동체적 정 체성을 확인시켜 주는 문화유산적 가치를 동시에 가 지고 있다 (이진희 2t lll 1-+ cnl: 11 정 닐 민 관= 함되듬 P 표 실우 JO 느 21 인

16 (2) 문화유산과다른 명승의 가치 우리나라는 1%2년 문화재보호법 제정 당초부터 문화유산과자연유산을포괄히는개념으로 문화재 를 정의함과 동시에 지정제도에 바탕을 둔 중점보호 주의를 채택하였다 이에 따라 그 동안 우리나라 문화재보호제도는 문화유산의 보존에 중심을 둔 규제행정체제 중심의 결과를초래하였다.특히,유형의 문화유산은 인간의 정신활동과 인공작용을 통하여 건설 제작 생산된 유산이기 때문에, 시간의 경과와 자연환경의 변화에 따라 소멸될 수밖에 없는 시간적 제약이 따르는 유산이다. 따라서 유형의 문화유산에 있어서는그원형보존과문화재수리 등을통한수명 연장이 중요한 보호행정의 과제를 이루는 특성을 가진다. 그러나 명승은 대부분 유명한 문화관광자원이자 많은 국민들이 이용하는 유산이므로 사료들의 관상 대상이라는 점에서 보존을 우선하여야 하는 문화 유산과는 확연히 구분되는 성격을 가지며, (안승홍 외 2010) 더 나아가명승의 문화경관은지역에 살고있는 주민들의 생활이나 생업과 밀접하게 관련되어 있음 은 물론 면적인 보호시책을 요구하고 지역의 고유 경 표에 가진 본질적 가치를 지역 사람들 자신이 새롭 게 재차 발견할 수 있는 장의 기능을 가지고 있다 (모 토마카마코토 200끼 왔으며, 동물 식물 광물 가운데 역사적 학술적 예술적이고 관상적 가치가 큰 것을 천연기념물 로 지정하여 법으로 보호하여 왔다 (최기수 2009) 이후, 정 부의 명승자원 지정조사와 2006년부터 시작된 명 승지정 재분류사업에 힘입어 2007년 8월 명승의 지 정기준이전면개정됨에따라종래사적으로분류되었 던 전설지 정원 등이 명승에 포함하게 되고, 더 나아 가 역시문화경관으로서 경작지 제방 포구 등이 새 로이 명승의 지정대상으로 되게 되었다 예컨대, 담앙 소쇄원, 명옥헌 원림, 윤선도 원림 등과 같이 직접 정원을 조성하거나 조영한 경우는 물론이고, 산수가 뛰어나고 문화적 정서를 지닌 청량산 삼각산 등도 명승으로 지정되었다- 특히, 2009년 12월에는 속리 산법주사일원, 기야산해인사일원 등종래 사 적 및 명승 으로 지정 관리되어 오던 8개소를 자연 과 문화가 어우러진 경관적 가치가 큰 문화재로 재 인식하고 이를 명승 으로 재분류하였다. 이러한 정 부의 노력에 힘입어 2013년 4월 30일 현재, 총 104개 의 명승이 지정 관리되고 있는 등 괄목할만한 성 장을 보이고 있다. 이러한 문화재보호법상의 명승은 자연경관과 문화경곤낸즐 포함한 유산으로서 국민들이 대부분 문화관광의 대상으로 이용하는 자원이라는 특성상 보존과 함께 적극적 활용이 요구되는 성격을 가진다 그리고 명승은 그 지정기준, 뛰어 난 동 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳, 2) 명승의 분류 우리나라 명승의 지정은 1970년 11 월 명주 청학동 소금강 이 처음이며, 1979년까지 단 7건만이 이루어 졌다. 이 가운데 순수 자연경관명승은 3건이며, 4건은 사찰과주변 자연경관을 포함한 복합된 성격이었으나, 자연경표멸중심으로지정 곤페되었다 다시 말해서, 경승지는 명승과 함께 기념물로 대별되는데, 정부는 역사적 기념물과 천연적인 기념물로 구별하여 역사 적으로 중요한 것을 사적 으로, 자연적 경승지에서 사적을함께한것이면 사적및명승,그리고사적을 갖지 않은순수한자연경관지는 명승 저명한 경관의 역사-문화경관적 가치가뛰어난곳,@저명한건물또는정원및중요한 전설지 등종교,교육, 생활, 위락 관련 세계 문화및자연유산의보호에관한협약 제 2조의 규정에 의한 자연유산에 해당하는 곳 중에서 관상상 또는 자연의 미관적으로 현저한 가치를 강는 것 등에서 보듯이 크게 자연경관명승과 문화경관명승으로 구분하는 것이 일반적이다. (이재근 2009) 여기에서 자 연경관명승 은 자연의 역사에 의해 형성된 자연물 이나 자연현상으로서 예술적 경관적 가치가 뛰어난 것 또는 저명한 것 을 의미한다. 그리고 이것은 산악 I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 15

17 경관, 화산경관, 계곡 폭포경관, 하천경관, 호수경관, 해안 도서경관, 동 식물의 서식지 등과 같은 다~한 형태의 경관으로 분류할 수 있다. 반면, 문화경관명 승 은 자연과 인간의 조화에 의하여 생성된 자연과 인문의 복합체로서 예술적 경관적 가치가 뛰어난 것 또는 저명한 것 을 의미한다. 이러한 문화경관명 승에는 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지와 자 연과 문화적 요소들이 걸합되어 뛰어난 조망경관을 형성하고 있는 곳과 특별히 빼어난 자연미를 지닌 지형 또는 지역이나 그 안에 있는 조형물 등이 포함된 다. 김화범 '20091 또한 문화경관으로서의 특성은 우리의 민속문화나 역사문화에 바탕을 두고 있으며, 시각적 으로 아름다운 현상 뿐만 아니라 역사적 또는 전통 민속적 의미가 있는 것도 그 대상이 될 수 있게 한다. 그 동안 우리나라의 명승 지정은 주로 자연경관명승 이 우세하였으나, 최근 문화경관명승의 지정 건수가 증대하는 경향을 보이고 있다 현행 명승의 지정기 준에 따른명승의 분류를정리하면,다음과 같다 (김창규, 2012) 그러나 표 1 에 따른 명승의 분류는 다소 성격 이 중복된 명승의 유형을 분류할 때에 역사문화적 가 치에 따른 미시적 경관요소 보다는 거시적 경관우세 요소인 지형경관의 특성에 따라 분류가 좌우되는 문 제점이 있다. 또한 천연기념물과의 경관적 가치가 충 돌할 때에 동 식물의 서식지로서 경표k기 뛰어난 곳 이라는 유형기준은 실제적으로 서식지로서의 고유 성이 먼저 반영되어야 하기 때문에, 천연기념물에 앞서 명승 유형으로 별도 분류되기에는 한계가 있다. 또한경승지에해당하는팔경 l 동천,구곡등을명승 으로 지정하는때에 관동필경, 단~팔경과 같은실체 론적 대상으로 시점이 분명한 경우에는 저명한 경관 전망지점 의 기준이 유효하나, 시점이 불분명한 의 미론적 팔경의 경우에는 저명한 경관의 전망지점 과 역사 문화경관적 가치가뛰어난곳 의 기준이 혼재 되어 불완전성을 내포하고 있다 (신싱섭 2011 ) 여기에서 필경문화 는 11세기 송나라 때 문인화가송적이 호 남성 동정호 남쪽 언덕 양자강 중류 소수와 상강이 합쳐지는아름다운경치여닮곳을그린 소S펠경도 에서 유래하는데, 우리 선조들은각지역마다대표명 승치를 시와 노래, 그림으로 알려 왔으며, 그 지역의 이름다운 산수풍광의 자부심을 12경, 10경, 8경, 4경 표 1 시기열 엉숭의 정의 및 잉가기준 (201 3년 4월 기준, 총 1 04개소) 지정기준 세무기준 주요지정연암 산악β) 삼각산, 진안마이산, 서울백악산일원, 장성 백앙사백학봉,남해 금산 구릉 고원 川 한라산선작지횟 1. 자연경관이 뛰어난곳 (23 ) 평원 화산a 사라오름,한라산백록담 하천 151 영월 어라연 일원, 예천 회룡포, 영월 청령포, 제주 서뀌포 쇠소끽 포천 화적연 해안β) 부안 채석강 척벽강 일원, 거제 해금강, 완도 정도리 구계등 진도의 바닷길 하안 ( 1) 부산영도태종대 도서 (4) 부여구드래일원 2. 동 식물의서식 식물의저명한 소매물도등대섬, 부산오륙도 여수상백도 하백도일원옹진 백령도두무진 지로서경관이 군락지 (3) 영광 법성진 숲쟁이, 안동 박운정 및 개호송숲일원, 포항 용계정과 덕동숲 뛰어난곳 131 동물의저명한군락지 일출조망접 (1) 앙앙닥산사의상대와홍련암 3. 저명한경관의 전 냥조조망접 ( I ) 삼척죽서루와오십천 맘지점 해안조망점 I l l 제주서귀포외돌개 산악조망점폐 영실기암과오백나한, 설악산울산바위, 설악산 공룡능선 16 t.r! 강 'I 젓 넘즌 민 관 cl ~ ξ능 우 E 실누 JO 느 i'i 인

18 지정기준 세부기준 주요지정연훤 하천조망점g 정자조망점때 누대조망점 단앙 도담삼봉, 영월 한반도지형 구미 채미정, 담양 식영정 일원, 봉화 청암정과 석천계곡 봉화청량산, 두륜산 대흥사일원, 조계산송광사 선암사일원, 속리산 법주사 명산191 일원, 가야산 해인사 일원, 지리산 화엄사 일원, 제주 서귀포 산방산, 해남 달마산 미황사일원, 춘천 청평사고려선원 혐콕11 31 명주 청학동 소금강, 울진 불영사 계곡 일원, 지리산 한신계콕 일원, 청송 주왕산 주왕계콕 일원, 동해 무릉계콕, 무주구천동일사대 일원, 무주구천동 파회 수심대 일원, 포천 한탄강 멍우리 협콕 설악산 비룡폭포 계곡 일원, 설악산 십이선녀탕 일원, 설악산 수렴동 구곡담 계독 일원, 설악산비선대와 천불동계콕일원, 강릉용연계곡 일원 해혐 121 남해 지족해협 죽방렴, 양양하조대 꽂 4 역사 문화경관적 i그킹fr르 가치가뛰어난곳때 심연 川 태백검룡소 폭포(예 제주서귀포정방폭포,힘앙심진동용추폭포, 설익산토왕성폭포,설악산대승폭포 호소 川 청송주산지일원 사구 하천발원지 동천 I l l 서울부암동백석동천 대 (5) 예천 선몽대 일원, 충주 탄금대, 거창 수승대, 밀양 월연대 일원, 설악산 내설악 만경대 바위 때 영월 선돌, 단앙 구담봉, 단앙 석문, 단앙 사인암, 제천 옥순봉, 안면도 꽃지 동굴 할미 할아비 바위, 제주방선문 1 설악산 용아장성 정원 (에 성락원, 담앙 소쇄원, 광한루원, 진도 운림산방, 항앙 화림동 거연정 일원, 거창 용암정일원 원림 161 순천 초연정 원림, 안동 만휴정 원림, 보길도 윤선도 원림, 담앙 명옥헌 원림, 예천 초간정 원림, 화순입대정 원림 5. 저명한건물또는 정원및중요한전설치 등종교,교육,생활 위락관련경승지 1231 연못 저수지 I l l 제천의림지와제림 경작지 I l l 남해가천마을다랑이논 제방 포구 (2) 공주고마나루, 순천만 옛길 161 구룡렁 옛길, 대관렁 옛길, 죽렁 옛길, 문경 토끼비리, 문경새재, 충주 계립렁로 하늘재 구전등으로전해지는 저명한전설지 Ill 고창 선운산 도솔계콕일원 6. 세계문화및자연유산의보호에관한협약 제2조의 규정에 의한자연유산에 해당 하는 곳중에서 관상적 또는 자연의 미 관적으로 현저한 가치를 강는 것 I 현대적 영승의 개녕 및 관련법규 17

19 등으로 상찬했다. 특히, 8경이란 단순히 아름다운 명승지 여닮 곳을 가르키지 않는데, 아름다운 자연 경관의 대명사이자 지역별로 선택된 문화경관의 거 점임을 뭇했다. 곧 그 고장의 8경은 자연과 문화가 어우러진 복합경관의 정수를 의미했다. 구곡문화 는 중국 송나라 때 유학자 주희의 무이구곡에서 유 래하는데, 그는 무이산에 한천정사, 고정정사, 죽립 정사 등을 짓고 구곡을 경영하며 심성을 수 <6C하고 도 학을닦았다. 주희는 이 과정에서 무이구곡가를 지었 는데, 이 시는 후대에 중국 문인 뿐만 아니라 조선의 성리학자들이 이를 적극적으로 수용하여 구곡경관 문화로 승화하는데 전형이 되었다. 특히, 조선의 성 리학자들은 주자처럼 자신이 살아가는 공간에 구곡 원림을 경영하면서 구곡시와 구곡가를 짓고 아름다 운 구독을 대상으로 구곡도를 그렸다 동천문화 는 당나라 때 사마승정이 기록한 천지궁부도에서 지상 의 신선이 산다는 곳을 지칭하는 곳으로 도교적 세계 곤k기 반영된 공간이며, 성리학의 이상세계를 표현한 주자의 무이구곡 등 구곡과는 차이를 보이는 개념 이다 다시 말해서, 동천 이 특별한 개별경관을 지 칭하는데비해 구곡 은주체인물이자신의지홍때따 라몇 개의 동천을 조직한 것을 말한다. (신상성 2(] 111 따라서 역사 문화경관적 가치가 뛰어난 곳의 세부 유형으로 제시된 명산. 협곡, 꽂, 급류. 심연,폭포, 호소, 사구 등은 사실상 자연경관지의 유형에 해당하는 것 으로서 역사 문화경관명승의 특성에 맞는세부유형을 향후 개발하는 것이 필요하다 이와 함께 명승이 우리나라의 고유하고 특징적인 국토의 아름다움을 나타낼 수 있고, 전통적인 경승지가 포함될 수 있도록 향후 오름. 갯벌, 마을숲, 구곡, 팔경 등의 세부유형도 추가될필요가있다. 18 ν i'-; 11첫 그준 및 관 C:f 환듬 우효 '1두 fr1 1 느 21 인

20 03 명승관련법규의 적용과빼석 김 창 규 (한국전통문화대학교 문화재관광학과 대학원장) 1. 명승보호의법제도 시 도지사의 자료제출 보고에 따른 문화재청장의 지정절차에 의해 이루어진다뽑X뾰호법시행제11조및제lτ죄. 여기에서 시 도지사가 그 관할구역에 있는 문화재 1) 명승의 보호주처l 및 관리체계 문화재의 관리는 소유자관리가 원칙이지만, 명승의 직접적 보호는중앙행정기관과 지방자치단체에 의해 이루어진다. 중앙행정기관으로는 문화재청 천연 기념물과가천연기념물과함께 명슴에 대한 정책적인 지도, 감독을 수행하고, 문화재청 산하 국립문화재 연구소 자연문화재연구실이 관련 연구업무를 담당 하고 있다 특히, 문화재청 천연기념물과는 천연 기념물을 포함한 명승보호사업의 전문성을 뒷받침 하기 위하여 문화재위원회 천연기념물분과위원회를 운영하고 있는데, 이들은 명승과 천연기념물의 지정 및 해제, 현상변경, 관련 정책 등을 심의하는 자문 기구의 역할을 수행하고 었다. 명승에 대한 일반적 관리사업은 지방자치단체인 시 도 및 시 군 구가 담당하고 있다 이와 함께 명승 또는시 도기념물의 지정과 그 보호구역의 지정은 문화재보호법과 시 도 조례에 의해 문화재청장 또는시 도지사에 의해 이루어지고있다. (I) 명승및 시 도기엽물의 지정 및 해제 명승 또는 시 도기념물의 지정은 문화재청장 또는 시 도지사에 의하여 이루어진다 그 가운데 국가 지정문화재인 명승은 문화재청장의 직권절차 또는 로서 명승으로 지정할 필요가 있는 것에 관하여 지정 관계 자료를 제출하는 경우에는 직권으로 해당 문화 재를 조사 겁토하고 시 도문화재위원회의 심의를 거쳐 문화재청장에게 보고하거나 해당 시 군 구의 문화재 조사 및 관계 자료의 제출을 받아 해당 문화 재를 조사 검토하고 시 도문화재위원회의 심의를 거쳐 문화재청장에게 보고하는 절차를 거친다. 또한 문화재청장은직권조사또는시 도지사의자료제출 보고를 받은 후 해당 문화재가 명승으로 지정될 만한 가치가 있다고 인정되는 때에는 천연기념물분과 위원회 위원이나 전문위원 등의 관계전문가 3명 이상의 조사요청, 관계전문가의 현지조사, 관계전문 가의 조사보고서 제출,조사보고서의 검토(직권또는문회재 위원회의 검토회의 ), '2f)일 이상 관보지정예고, 문화재위원회 지정여부 심의, 관보지정고시 및 통지 등의 절차를 거친다 특히, 명승의 지정여부는 30일 이상의 관보 예고가 묻난 날부터 6개월 안에 문화재위원회의 심의를 거쳐 결정되어야 한다 이 경우 명승의 지정 효력은 관보에 지정고시된 날이다 그러나 문화재 청장은지정한명승이 가치를싱실하거나기타특별한 사유가 있는 때에는 문화재위원회의 심의를 거쳐 그 지정을 해제할 수 있다 (동법 제 31죄 시 도기념물은 시 도지사가 그 관할구역에 있는 I 현대적 영승의 개 념 및 관련법규 19

21 문화재로서 국가지정문화재로 지정되지 아니한 문화재중보존가치가있다고인정되는것을시 도 조례에 의해 시 도문화재위원회의 심의를 거쳐 지정한다(동법 제 70조) 이에 대하여 문화재청장은문화재 위원회의 심의를거쳐 필요하다고인정되는문화재에 대하여 시 도지사에게 시 도기념물로 지정 보존할 것을 권고할 수 있다(동법 제n조) 이 경우 시,도지사는 문화재로 지정된 경우에 해당 지정문화재의 정유 면적을 제외한지역으로서 그 지정문화재를 보호하기 위하여 지정된 구역을 말한다. 명승 및 시 도기념물 보호구역의 지정절차는 명승 및 시 도기념물의 지정절차와 동일하다(동법시행령 제 13조L 특히, 국가지정 문화재인 명승의 보호구역 지정기준은 다음과 같다. 시 도기념물의 보호구역 지정기준은해당시 도의 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 문화재 지정 조례에 따른다(동법 제 74조), 또한 명승 및 시 도기념물 절차를 이행하고 그 결과를 문화재청장에게 보고하 여야하며,그권고를받은날부터 1 년 안에 시 도 문화재위원회의 심의를 거쳐 지정여부를 결정히여야 한다 그리고시 도지사가시 도기념물을지정할때 에는 해당 시 도가 지정하였다는 것을 알 수 있도록 지정 앞에 시 도의 명칭을표시하여야한다. 보호구역의 지정은 당해 문화재의 중요성, 적정성, 물리적 환경에 바탕을 둔 작업이어야 한다 따라서 명승및 시 도기념물의 지정에 있어서 사전 현장조사 등의단계에서그보호구역을동시에고려히여야한다 그리고 인위적 또는 자연적 조건의 변화 등으로 인하여 보호구역의 조정이 필요하다고 인정되면 지정된 보호구역올 조정하여야한다동법제낀조j 이것은 (2) 명승 및 시 도기념물 보호구역의 지정 및 해제 문화재보호법은 무형문화재를 제외한 문화재의 지정에 있어서 문화재의 보호를위하여 특히 필요하면 문화재위원회의 심의를 거쳐 보호구역을 지정할 수 있도록 규정하고 있다동법제Z7죄. 여기에서 보호구역 이란지쇼때1 고정되어 있는유형물이나일정한지역이 보호구역의 지정 및 조정이 곧 사인의 재산권을 공법적으로 제한하는 공용제한에 해당하기 때문에, 명승이나 시 도기념물의 보호를 위하여 일단 보호 구역으로 지정되었거나 조정되었다고 할지라도 일정한 기준에 기초하여 일정한 기간, 즉 지정 또는 조정 후 매 10년이 되는 날 이전에 그 적정성 여부를 표 1 멈숭의지정설자 문와재정장직권에 따른 실자 시 도지사보고에 따른 절자 해당시 군 구의명승조사및자료작성 해당 시 도에 명승지정 관계자료 제줄 해당시,도의 명승조사및 검토 해당 시 도문화재위원회 심의 해당 시 도지사의 명승 지정 관계자료제출 문화재청의 보완자료 요청 관계전문가 3명 이상의 해당 명승조사요청 관계전문가 3명 이상의 해당 명승 지정조사(현지조새 관계전문가 3명 이상의 조사보고서 제출(지정조사의견서제중l 문화재위원회 조사보고서 가치 검토 문화재청장의 30일 이상 관보지정예고 문화재위원회 지정여부심의 문화재청장의 관보지정고시 및 소유자 등에의 통지 t:<i 정효력의빌생) 문화재지정에 따른 GIS종합정보망 입력요청 및 입력 명승지정보고서발간 20 f.rl(:11 정 고 1스 및 관 "-1 할딛등 H: 4 던 fp!?.i 인

22 표 2. 명승 보호구역의 지정기준 구 문 지정기준 명승의보호구역 경승지의 보호에 필요하다고 인정되는구역 검토하고 검토결과에 따라 그 지정을 해제하거나 범위를조정하여 국민의 재산권을보호하기 위함이다 특히, 이 경우 문화재청장은 해당 명승의 보존가치, 보호구역의 지정이 재산권 행사에 미치는 영향, 보호 구역의 주변환경 등을고려하여야한다.이러한명승 및 시 도기념물보호구역의 해제절차는해당문화재의 지정절차와 동일하다(동법시행규칙 제 1 2조및동법 제 74조) 보호의 목적이 다를 경우에는 그 법에 맞는 체계적인 보존및 표떼를 위해서는불가피하다. 문화재보호법에 따라 지정된 명승은 문화재보호법의 입법목적에 맞추어 그한도에서 보존 관리 및 활용되어야하고 그 보호의 목적을 달리하는 부분에 있어서는 다른 관계법령을 적용함으로써 문화재보호법이 추구하지 못히는영역의보호를도모하고,명승의두터운보호를 달성할 수있는 것이다. (김창규 ) 이러한우리나라법 (3) 다른 법률과의 관계 명승의 보존 관리 및 활용에 관한 전반적인 사항은 문화재보호법에 따른다 우리나라에서는 1933년 령체계 하에서 문화재보호법은 명승의 세계유산 등 재 및 보호를 포항한 다른 법률과의 관계를 규정함 으로써 그정합성을도모하고있다 조선보물고적명승천연기덤물보존렁이 제정되면서 먼저, 자연공원법과의 관계이다 자연공원법에 명승을 보호하는 제도가 마련되고, 이것이 광복 후 따른 공원구역에서 면적 3만 제곱미터 이상의 지역 1962년 문화재보호법의 문화재 되었기 때문이다 (김창규 ) 개념으로 통합 또는 구역을 대상으로 명승 및 그 보호구역의 지정 또는 자연공원법에 따른 공원구역에서 명승의 현상 그러나 1970년대 이후 자연생태환경의 중요성이 등장함에 따라 관계부처의 관계법령이 서로 다른 목적을 가지고 다양하게 제정되게 되었다. 예컨대, 생태계와 자연환경올 보호하기 위한 자연환경보전법, 자연생태계와 자연 및 문화경관 등을 보전하고 지속 가능한이용을도모하기 위한자연공원법,특정도서의 다양한 자연생태계 지형 또는 지질 등을 비롯한 자연환경을 보전하기 위한 독도등도서지역의생태계 보전에관한특별법, 산림자원의 조성 및 관리를통하여 산림의 다요탤} 기능올 빌휘하게 하고 산림의 지속 가능한 보전과 이용을 위한 산림자원의조정및관리에 관한법률등이 그것이다 이러한 새로운 법률이 제정 되면서 문화재보호법으로지정된 명슴이 다른법률과 중복 지정되는 결과를 가져 왔으며, 환경부의 자연 환경과 관련된 법률 상호간에도 보호 목적이 달라 중복 지정되는 현상을 가져 왔다 (김창규, 2( 1 11 ) 이와같이 명승의 보호와관련한디일탤f 관계법령의 중복지정이 이루어지고 있을지라도 관계법령 상호간 변경의 허가나 변경허가행위를 하려면 해당 공원 관리청과 협의하여야 한다1동법 제87조제 l항) 다만, 자연 공원법에 따른 공원구역에서 면적 3만 제곱미터 미만의 지역 또는 구역을 대상으로 명승 및 그 보호 구역을 지정하는 경우에는 해당 공원관리청에 그 내용올알려야한다홍법시행령 제47조) 그리고 명승의 현상 변경의 허가나 변경허가를 받은 때에는 자연공원법 제 23조에 따른 공원구역에서의 행위 허가, 도시공원 및녹지등에관한법률 제 24조-제 27조 및 제 38조에 따른도시공원 도시자연공원구역 녹지의 점용및 사용 허가를 받은 것으로 본다(동법 제 87조제2항) 둘째, 국토의계획및이용에관한법률과의 관계이다. 명승으로 지정되거나 그 보호구역으로 지정 고시된 지역이 국토의계획및이용에관한법률 제 6조제 1호에 따른 도시지역에 속하는 경우에는 동법 제 37조제 1항 제 6호에 따른 보존지구로 지정,고시된 것으로 본다 (동법 제87조제3항 ). 셋째, 세계유산의 등재 및 보호와의 관계이다.문화재 I 현대적 영승의 개 념 및 관련법규 2 1

23 청장은 세계문화및자연유산의보호에관한협약에 따라 국내 의 우수한 명승이나 시 도기념물을 유네스코에 명승이나시 도기념물의보존 관리를위하여국가와 지방자치단체의 시책에 적극 협조하여야 한다 세 계유산으로 등재 신청할 수 있다. 이 경우 등재 (동법 제4조제4항). 신청대상신청절차등에 관하여는유네스코의 규정을 참작하여 문화재청장이 정한 유네스코세계유산등재 신청에관효맨정에 따른다동법 제 l9c조제 1항). 그리고문화재 청장은 유네스코에 세계유산으로 등재된 명승이나 시 도기념물의 보존과국외 선~을 위하여 적극노력 하여야 하고, 국가와 지방자치단체는 그 세계유산에 대하여 등재된 날부터 국가지정문화재에 준하여 유지 곤떼및지원하여야한다. 이경우문화재청장은 세계유산으로 등재된 명슴이나 시 도기념물과 그 역사문화환경에 영향을 미칠 우려가 있는 행위를 하는 자에 대하여 그 보호에 필요한 조치를 할 것을 명할 수 있다(동법 제 1 9.조제2항 및 제3항). 더 나아가 문화재 청장은 세계유산으로등재된 명승이나시 도기념물을 유지 관리하고그보호에 필요한조치를하기 위하여 그 현황 및 보존상태에 대하여 정기적으로 조사 점검할 수 있고, 이를 위하여 문화재청장은 세계유산 으로 등재된 명승이나 시 도기념물의 소재지를 관할하는 지방자치단체의 장에게 정기적인 조사 점검에 필요한 관련자료 및 의견 제출을 요청할 수 있으며, 해당 관련자료 및 의견 제출을 요청받은 지방자치단체의장은특별한사유가없으면 그 요청에 따2.}야 한다(동범시행령 제 10.조). (l) 문확재 기본계획의 수립 문화재청장은시,도지사와의 협의를거쳐 문화재의 보존 관리 및 활용에 관하여 종합적인 기본계획을 5년 마다 수립하여야 한다(동법 제6조제 1항L 특히, 문화재 청장은 기본계획을 수립하는 경우 특정한 소유자, 관리자 또는 관리단체 및 관련 전문가의 의견을 들어야 한마동법 제6조제 2항L 그리고 문화재청장은 기본 계획을 수립하기 위하여 필요하면 시 도지사에게 관할구역의 명승이나 시 도기념물에 대한 자료를 제출하도록 요구할 수 있마동법 제6조제4항) 또한 문화재 청장은 기본계획을 수립하면 이를 시 도지사에게 알리고, 관보 등에 고시하여야 한다(동법 제 6조제 3항) 더 q아가 문화재청장 및 시 도지사는 기본계획에 관한 연도별 시행계획을 수립 시행하여야 한다(동법 제7조제 l항l 그리고 문화재청장 및 시 도지사는 연도별 시행계획을 수립한때에는 이를 공표하여야한다(동법 제 7조제 3항). 특히, 시 - 도지사는 연도별 시행계획을 수립하거나 시행을 완료한 때에는 그 결과를 문화재 청장에게 제출하여야 한다(동법 제7조제2항). (2) 명승의 기초조사 수행 및 정보화 촉진 국가 및 지방자치단체는 명승이나 시 도기념물의 2) 명승의 보호정책수립 및 기반초성 국가는 명승이나 시 도기념물의 보존 관리 및 활용을 위한 종합적인 시책을 수립 추진하여야 하며 (동법 제4조제 1항), 지방자치단체는 국가의 시책과 지역적 특색을 고려하여 명승이나 시 도기념물의 보존 관리 및 활용을 위한 시책을 수립 추진하여야 한다 (동법 제4조제 2항) 또한 국가와 지방자치단체는 각종 개발 사업을 계획하고 시행하는 경우 명승 및 시 도지정 문화재와 그 보호구역 및 역사문화환경이 훼손되지 아니하도록 노력하여야 하며 (동법 제 4조제3항), 국민은 멸실 방지 등을 위하여 현존하는 명승이나 시 도 기념물의 현황, 관리실태 등에 대하여 조사하고 그 기록을 작성할 수 있다동법 제 1Q조제 1항) 특히, 문화재청장 및 지방자치단체의 장은 명승이나시 도기념물 기초 조사를 위히여 필요한 경우직접 조사하거나 명승이나 시, 도기념물의 소유자, 관리자 또는 조사 발굴과 관련된 단체 등에 대하여 관련 자료의 제출을 요구 할 수 있다(동법 제 10조제2항) 그리고 문화재청장 및 지방 자치단체의 장은 지정되지 아니한 명승이나 시 도 기념물에 대하여 기초조사를할 경우에는해당소유자 또는 관리자의 사전 동의를 받아야 한다(동법 제 1 0조제3항). 22 f.tl잔 Tl 정 보둔 및관리 함될늠우흰 되? 'fo 드라인

24 또한문화재청장은명승이나시 도기념물기초조사에 따른 조사자료와 그 밖의 명승이나 시 도기념물 보존 관리에 필요한 자료를 효율적으로 활용하고, 국민이 명승이나 시 도기념물 정보에 쉽게 접근하고 이용할수있도록문화재정보체계를 구축운영때야 등을 담당하는 행정기관은 명승이나 시 도기념물의 외곽경계의 외부 지역에서 시행하려는 건설공사로서 시 도지사가 정한 역사문화환경 보존지역에서 시행 하는 건설공사에 관하여는 그 건설공사에 관한 인가 허가 등을 하기 전에 해당 건설공사의 시행이 한다(동법 제 11조제 1항). 이 경우 문화재청장은 문화재정 명승이나시 도기념물의 보존에 영홍t을미칠 우려가 보체계 구축을 위하여 관계 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장 등에게 필요한 자료의 제출을 요청할 수 있다(동법 제7조제2항). 있는행위에 해당하는지 여부를 검토하여야한다(동법 제 13조제2항). 이와 더불어 문화재청장 또는 시 도지사는 명승이나 시 -도기념물을 지정하면 그 지정 고시가 있는 날부터 6개월 안에 역사문화환경 보존지역에서 (3) 건설공사시 명승보호와 역사문화환경 보존지역의보호 건설공사로 인하여 명슴이나 시 도기념물이 훼손, 멸실 또는 수몰될 우려가 있거나 그 밖에 명승이나 시 도기념물의 역사문화환경 보호를 위하여 필요한 때에는그 건설공사의 시행자는문화재청장의 지시에 따라 필요한 조치를 하여야 한다 이 경우 그 조치에 필요한 경비는 그 건설공사의 시행자가부답한다(동법 해당 문화재의 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위에 관한 구체적인 행위기준을 정하여 고시 하여야 한다(동법 제 1 3조제 4항) 특히, 명승이나 시 도 기념물의 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위에 관한구체적인 행위기준이 고시된 역사문화환경 보존 지역에서 그 행위 기 준의 범위 안에서 행하여지는 건설공사에 관하여는 문화재보존영향평가에 따른 검토는 생르f한다동법 제 1 3조제5항), 제 1 2조) 또한 시 도지사는 명승이나 시 도기념물의 역사문화환경 보호를 위하여 문화재청장과 협의하여 조례로 역사문화환경 보존지역을 정하여야 한다(동법 제 1 3조제 l항) 이 경우 역사문화환경 보존지역의 범위는 해당명승이나시 도기념물의 역사적 예술적 학문적 경관적 가치와 그 주변 환경 및 그 밖에 명승이나 시 도기념물 보호에 필요한 사항 등을 고려하여 그 외곽경계밀호구역 0 1 지정되어있는 경우때는 보호구역의외곽경껴홉밀한대 로부터 500미터 안으로 한다 다만, 자연유산의 특성 및 입지여건 등으로 인하여 명승이나 시 도기념물의 외곽경계로부터 당뼈터 밖에서 건설공사를하게 되는 경우에 해당 공사가 명승이나 시 도기념물에 영향을 미칠 것이 확실하다고 인정되면 500미터를 초과하여 범위를 정할 수 있대동법 제 1 3조제3항 여기에서 시 도지사가 문화재청장과 협의하여 조례로 정하는 역사문화환경 보존지역은 특별시의 경우 그 외곽 경계로부터 100미터 1 광역시의 경우 그 외곽경계로 부터 200미터, 도의 경우 그 외곽경계로부터 500 미터가 일반적이다 그리고 건설공사의 인가 허가 (여명승의방재 문화재를 화재 등의 재해로부터 안전하게 보존하고 국민의 문화재에 대한안전관리의식을높이기 위하여 매년 2월 10일을 문화재 방재의 날로 정하고, 국가 및 지방자치단체는 문화재 방재의 날 취지에 맞도록 명슴이나 시 도기념물에 대한 안전점검, 방재훈련 등의 사업 및 행사를 실시한다. 이러한 문화재 밤재 의 날 행사에 관하여 필요한 사항은 문화재청장 또는 시 도지사가따로 정할수있다톰법제85.죄 또한문화재 청장이나시 도지사는 명승이나시 도기념물의 화재 및 재난방지를 위하여 필요한 시책을 수립하고 이를 시행하여야한다홈법제 1 4조제 l항), 그리고문화재청쟁 l나 시 도지사는 명승이나 시 도기념물의 특성에 따른 화재대응 지침서를 마련하고 이를 그 소유자, 관리자 또는 관리단체가 시용할 수 있도록 조치하여야 한다 (동법 제 14조제2항L 반면, 명승이나 시 도기념물의 소유자, 관리자 및 관리단체는 해당 문화재의 화재예방 및 진화를 위하여 소방시설설치유지및안전관리에관한 I 현대적 명승의 개념 및 관련법규 ~ 3

25 법률에서 정하는 기준에 따른소방시설과 재난방지를 위한 시설을 설치하여야 한다(동법 제 14조제4항). 이 경우 국가나 지방자치단체는 소방시설과 재난방지를 위한 시설을 설치하는 자에게는 예산의 범위에서 그 소요 3) 명승의 보존 및 관리 (l) 명승보호의 기본원칙 문화재의 적절한 보존을 위해서는 보수 및 정비의 기본원칙이 정해져야 한다 현재 상태 그대로 보존할 비용의 전부나 일부를 보조할 수 있다(동법 저11 4조제5항). 것인가, 아니면 현재 상태의 구조체에 외과수술을 단행할 것인가하는 것이다. 특히, 후자의 경우에는 외 (5) 명승보호단체의 지원 및전문인력의 양성 국가는 명승이나 시 도기념물의 보호 보존 보급 또는 선~을위하여 필요하다고인정하면 관련 단체를 지원,육성할 수 있다(동법 제 15조). 그리고 문화재청장은 명승이나시 도기념물의보호 관리및수리등을위한 전문인력을양성할수있으며, 이를 위하여 필요하다고 인정하면 장학금을 지급할 수 있다(동법 제 1 6조J. 과수술의 정도와방향이 고려되어야한다. (김창규 2011) 현행 문화재보호법은문화재보호의 기본원칙으로서 원형유지 를 선언하고 있다동법 제3조) 즉, 문화재는 그 원형 그대로 그 가치를 유지하면서 보존되어야 합을 선언하고있는 것이다.따라서 문화재보존사업은 철저한 고증으로 원형을 쫓아 그 본래의 모습으로 시행되어야 하며, 그 정비는 관계 전문가의 충분한 연구와 검토를 거쳐 치밀한 계획 하에 실시되어야 (이 명승보호의 교류협 력 국기는 명승관련 국제기구 및 다른국가와의 협력을 통하여 명승에 관한 정보와 기술교환, 인력교류, 공동 조사 연구 등을 적극 추진하여야 한다(동법 제 17조제 l항) 이 경우 문화재청장은 예산의 범위에서 명승 분야 협력에 관한 시책을 추진하는 데 필요한 비용의 전부 또는일부를 지원할 수 있다동법제 17조제2항) 또한 국가는 남북한간 명승 분야의 상호교류 및 협력을 증진힐 수 있도록 노력하여야 하며 (동법 제 18조제 1항), 문화재청 장은 남북한간 명승 분야의 상호교류 및 협력증진을 위하여 북한의 명승관련정책 제도및현황등에 관하여 조사 연구하여야 한다(동법 제 18조제 2항) 그리고 문화재청장은 남북한간 교류협력사업과 조사 연구 등을 위하여 필요한 경우 관련단체 등에 협력을 요청할 수 있으며, 이에 사용되는 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있마동법 제 18조제3항). 한다는것을의미한다 이와관련하여 우리의 문화재 보존정책은 지금까지 원형유지 의 의미를 현상 동결 로 파악하여 지나치게 엄격하게 적용하여 왔다. 이것은 문화재보존방법의 경직성을 초래하여 사회 환경의 변화에 따른 불가피한 보존요구들을 수용할 수 없는 상홍멸 묘될기도 했다 더 나아가 문화유산과 성격을 달리하는 명승 등의 자연유산에는 적절히 대처하기 어려운 상황도 초래하였다. 따라서 명승의 보존에 있어서 문화재보호의 기본원칙인 원형 유지 는 현상동결 로만 파악될 것이 아니라 보존 방식의 다양성을 인정하는 방향으로 나아가야한다. (2) 명승의 관리단체예 의한 관리 문화재표떼주체는 원칙적으로당해 문화재의 소유자 이다. 따라서 명승이나 시 도기념물의 소유자는 당해 문화재의 관리 보호에 선랑한 관리자의 주의를 다하여야 한다(동범 제 33조제 1항 및 제 74조제2항). 그리고 명승 이나 시 도기념물의 소유자는 필요에 따라 그를 대리하여 당해 문화재를 관리 보호할 관리자를 선임할 수 있다(동번 제 33조제2항) 그러나명승이나 시 도기념물의소유자가분명하지 27) 김창규, 문화재보호법층론, 동방문화사, 2011, 81 먼 24 fll(; 'I 정 모F 및 관 ~1 할용을 우 흔 실무 나 o,느 리인

26 아니하거나 그 소유자 또는 관리자에 의한 관리가 곤란또는 적당하지 아니하다고인정되는 경우문화재 청장이나시 도지사는해당문화재의관리를위하여 지방자치단체나그 문화재를 관리하기에 적당한 법인 또는 단체를 관리단체로 지정하여 관리하게 할 수 있다(동법 제영조제 1항 전단및 제 74조제2항). 문화재청장이 관리단체를 지정하는 경우 국유에 속하는 명승 중 국가가 직접 관리하지 아니하는 명승의 관리단체는 관할 특별자치도 또는 시 군 구 (자치구)가 된다 다만, 명승이 2개 이상의 시 군 구에 걸쳐 있는 경우에는 특별시 광역시 도(특별자치도를 제외한대가 관리단체가 된다{동법 제 34조제 l힐후탠 이 경우 관리단체로 지정된 지방자치단체는 문화재청장과 정비에 필요한 사항이 포함되어야 한다 (동법시행렁 제 20조제 2항) - 누구나 명승을 관리하도록 지정된 관리단체의 관리 행위를 방해하여서는 아니된다(동법 제 34최1)5횡). 그리고 관리단체가 지정된 경우에는 관리단체가 문화재 보호법 또는 문화재보호법에 따라 문화재청장이 행하는 명령 지시, 그 밖의 처분으로 인한 소유자의 권리의무를 승계한다. 이에 대하여 관리단체가 해제 된 경우에는 소유자가 문화재보호법 또는 문화재 보호법에 따라 문화재청장이 행하는 명령,지시, 그 밖의 처분으로 인한 관리단체의 권리의무를 승계 한다 다만, 소유자에게 전속하는 권리 의무는 승계 되지 아니한다 동법 제8 1조제2항L 협의하여 그 명승을 관리하기에 적당한 법인 또는 단체에 해당 명승의 관리업무를 위탁할 수 있다(동법 제%조제2항). 그리고 문화재청장은 국유문화재의 관리 단체를 제외한 관리단체를 지정할 경우에 그 명승의 소유자나 지정하려는 지방자치단체, 법인 또는 단체 의 의견을 들어야한다(동법제링조제3횡) 이와 같이 문화재청장이 국유문화재의 관리단체를 포함한 관리단체를 지정하면 지체 없이 그 취지를 관보에 고시하고, 명승의 소유자 또는 관리자와 해당 관리단체에게 이를 알려야 한다 동법 제34조제4항). 관리 단체가 명승을 관리할 때 필요한 경비는 문화재보호 법에특별한규정이없으면해당관리단체가부답한다 다만, 관리단체가 부담능력이 없으면 국가나 지방자 치단체가 이를 부담할 수 있다 동법 제 34조제6힐}. 특히, 국가지정문화재인 명승을 관리하도록 지정된 관리 단체는 해당 명승의 효율적인 보존 관리 및 활용을 위하여 문화재청장과 협의하여 명승종합정비계획을 수립할 수 있다(동벙시뺑령 제20조제 l항l 이 경우 명승 종합 정비계획은명승의 원형을보존하는데 중점을 두어야 하며, 정비계획의 목적과 범위에 관한 사항, 명승과 역사문화환경에 관한 사항 명승에 관한 고증 및 학술조사에 관한 사항, 명승의 보수 복원 등 보존 관리 및 활용에 관한 사항, 명승의 관리 운영 인력 및 투자 재원의 확보에 관한 사항, 그 밖에 명승의 (3) 명승에 대한 현상변경 등의 허가 명승이나 시, 도기념물에 대하여 특정한 행위를 하려는 자는 문화재청장 또는 시 도지사의 허가를 받아야 한다 허가사항을 변경하려는 경우에도 또한 같다동법 제$해 l항및제 74집l챙). 그 특정한 행위는 명승과 시 도기념물벌호구역을포함한대의 현상을 변경하는 행위, 명승이나 시 도기념물의 보존에 영효t을 미칠 우려가 있는 행위, 명승이나 시 도기념물의 보존에 영향을 미철우려가있는촬영을하는행위, 명승이나시 도 기념물로 지정되거나 가지정된 구역 또는 그 보호 구역에서 동물, 식물, 광물을 포획 채취하거나 이를 그 구역 밖으로 반출하는 행위를 말한다 이 가운데 명승의 현쇼멸 변경하는 행위. 보존에 영흥t을 미칠 우려가있는행위는다음과같다용법시뺑칙세않제l항및저l행. 명승의 현상변경 등의 허가를 받으려는 자는 허가 신청서를관할특별자치도지사, 시장군수 구청ε멸 거쳐 문화재청장에게 제출하여야 하며, 허가사홍멸 변경하려는 경우에도 또한 같다1동법시행렁제2 1좌 그리고 명승과 시 - 도지정문화재의 역사문화환경 보존지역이 중복되는지역에서 명승의 보존에 영호t을미칠 우려가 있는 행위에 대하여 문화재청장의 허가를 받은 경우 에는시 도지사의현상변경등의허가를받은것으로 본다(동법 제 조제2항). I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 :!5

27 표 3. 명융의 연상번경 륭의 맴워 먼상올변경마는영워 보존에 엉앙올 미칠 우려가있는 엉위 1 명승 또는 보호구역을 수리, 정비, 복구, 보존처리 또는 철 I 1. 역사문화환경 보존지역에서 히는 다음각 목의 행위 거하는행위 가 해당 명승의 경관을 저해할 우려가 있는 건축물 또는 2 명승또는보호구역 안에서 하는다음각목의 행위 시설물을 설치 증설하는 행위 가.건축물또는도로 관로 전선 공ζ별 지하구조물등 ζ풍 나.해당 명승의 보존에 영흥t올 줄 수 있는 소음 진동 등을 시설물을신축,증축, 개축이축또는용도변경하는행위 나수목을심거나제거하는행위 유발하거나 대기오염 물질 화학물질 먼지 또는 얼 등 올방출하는행위 다.토지및수면의매립 간척 굴착 천공 절토 성토등지형 다해당명승의보존에영호t을줄수있는지하밍미터이상의 이나지질의 변경을 가져오는행위 굴착행위 라.수로, 수질 및 수량에 변경을 가져오는행위 I 라 해당 명승의 보존에 영향을 미칠 수 있는 토지 임야의 마.소음 진동 등을 유발하거나 대기오염물질 화학물질 형질을변경하는행위 먼지 또는열 등을방출하는행위 12. 명승이 소재하는 지역의 수로의 수질과 수량에 영향을 줄 바.오수 분뇨 폐수등을살포, 배출, 투기하는행위 수 있는수계에서 하는건설공사등의 행위 사. 동물을사육하거나번식히는등의행위 I 3. 명승과 연 결 된 유적지를 훼손함으로써 명승의 보존에 아.토석, 골재 및 광물과그부산물또는가공물을채취, 반입, 영향을미칠 우려가있는행위 반출,제거하는행위 1 4. 그 밖에 명승 외곽경계의 외부지역에서 하는 행위로서 자. 광고물등을설치,부착하거나각종물건을야적하는행위 문화재청장또는해당지방자치딘체의 g에 명승의 역사적 예술적 학술적 경관적 가치에 영향을 미칠 우려가 있다고 인정하여 고시하는 행위 명승의 현상변경 등의 허가신청 대상행위의 허가 기준은명승의 보존과관리에 영효t을미치지 아니할것, 명승의 역사문화환경을 훼손하지 아니할 것, 문화재 기본계획과 연도별 시행계획에 들어맞을 것이다(동법 제 36조). 그리고 문화재청장은 명승의 현상변경 등을 허가하는 경우에는 그허가서를 관할 특별자치도지사, 시장 군수 구청장을 거쳐 신청인에게 내준다(동법 시행령제 22조). 그러나 명승의 현상변경 등의 허가를 받은 자가 허가사항이나 허가조건을 위반한 때, 속임수나 그 밖의 부정한 방법으로 허기를 받은 때 또는 허가 사항의 이행이 불가능하거나 현저히 공익을 해할 우려가 있다고 인정되는 때에는 그 허가를 취소할 수 있으며, 현상변경 등의 허가를 받은 자가 착수 신고를 하지 아니하고 허가기간이 지난 때에는 그 허가가 취소된 것으로 본다(동벙 제 37조) 이 경우 명승의 현상변경 등의 허가를 받은 자가 그 허가사항이나 허가조건을 위반한 경우에 허가 취소처분을 하려면 청문을 하여야 한다 (동법 제 88조제 1호). (4) 명승에 대한 행정명 령 문화재청장 또는 지방자치단체의 장은 명승이나 시 도기념물과 그 보호구역 및 역사문화환경 보존 지역의 관리 보호를 위하여 필요하다고 인정하면 그 소유자 관리자 또는 관리단체에 대한 일정한 행위의 금지나제한,수리 시설의 설치나장애물의 제거 및 명승의 보존에 필요한 긴급한 조치와 함께 현상변경 등의 허가를 받지 아니하고 현상을 변경 하거나 보존에 영향을 미철 우려가 있는 행위 등을 한 자에 대한 행위의 중지 또는 원상회복 조치를 명할 수 있다(동법 제 42조제 l항 및 제 74조제2항) 이 경우 지방 자치단체의 장은 명승에 대한 해당 행정명령을 하면 문화재청장에게 보고하여야한다동법 제42.조제4항) 문화재청장 또는 지방자치단체의 장은 명승이나 시 도기념물의 소유자, 관리자 또는 관리단체가 일정한 행위의 금지나 제한, 수리 시설의 설치나 장애물의 제거 및 명승의 보존에 필요한 긴급한 조치의 행정명령을 이행하지 아니하거나 그들에게 해당 행정명령의 조치를 하게 하는 것이 적당하지 26 ri-~c; II 섣 브존 및 관리 헐낳늘 우1 힌 길무 fo,도 c>i 인

28 아니하다고 인정되면 국가의 부담으로 직접 해당 조치를 할 수 있다(동법 제42조제2항 및 제 74조제2항) 그러나 현상변경 등의 허가를 받지 아니하고 현상을 변경하 거나보존에 영호t을미칠 우려가있는 행위를한자에 대한 그 행위의 중지 또는 원상회복 조치의 행정 관리, 수리, 그 밖의 환경보전상황에 관하여 조사하게 할 수 있다(동법 제45조제1항및 제 74조제2함). 문화재청장이나 시 도지사의 정기조사, 재조사 및 직권조사는 사전통지, 협조요청, 증표휴대 및 제시 등의 절차를 준수하여야 하고, 그 정기조사 및 재조 명령을받은 χ}가해당행정명령을이행하지 아니하는 사는 전문기관이나 단체에 위탁할 수 있으며, 그 경우행정대집행법에서 정하는바에 따라대집행하고, 조사결과는명승이나시 도기념물의관리에반영하 그비용을명령위반자로부터징수할수있다햄저 깝제행 여야 한다(동법 제 44조 및 제 74조제2항), 그리고 정기조사, 또한 명승의 소유자 관리자 또는 관리단체가 행정 명렁에 따라일정한 행위의 금지나제한,수리 시설의 재조사 및 직권조사 행위로 인하여 손실올 받은 자에 대히여는국가가그손실을보상히여야효때동볍저얘6죠쩌많). 설치나 장애물의 제거 및 명승의 보존에 필요한 긴급한 조치를 이행하거나 국가가 직접 부담으로 해당 조치를 이행함에 따라 손실을 받은 자에 대하 여는 국가가그손실을 보상하여야한다(동법 제46조) (이명승의공개및제한 명승이나시 도기념물은공개하여야한다 다만, 문화재청장 또는 시 도지사는 명승이나 시 도기념 물의 보존과 훼손 방지를 위하여 필요하면 해당 (5) 명승의 기록작성 및 조사 문화재청장과 해당 시 도지사, 특별자치도지사, 시장 군수 또는 구청장 및 관리단체의 장은 명승과 시 도기념물의 보존 관리 및 변경사항 등에 관한 기록을 작성 보존하여야 한다동볍저않제 I항및저174좌1뺑. 이 경우 문화재청장은 명승의 종류별 목록 및 소재 지별 목록을 각각 비치하여 필요한 사호멸 적고 이를 보존하여야하며 (동법시행큐칙제 27조), 명승의 보존 관리를 위하여 필요하다고 인정하면 명승에 관한 전문적 지식이 있는자나연구기관에 명승의 기록을작성하게 할 수 있다(돌법 제43조제챙). 또한 문화재청장 또는 시 도지사는 명승이나 시 도기념물의 현상, 관리, 수리, 그 밖의 환경보전상황 문화재의 소유자 또는 관리단체의 의견을 들어 그 문화재의 전부나 일부에 대하여 공개를 제한할 수 있다(동법 제얘조제 1항 제2항 및 제 74조제2항) 공개가 제한되는 지역에 출입하려는 자는 그 사유를 명시하여 문화재 청장또는시 도지사의허가를받이야효봐흩법제쟁조져뼈 그러나 문화재청장 또는 시 도지사는 명슴이나 시 도기념물의 공개제한 사유가 소멸하면 지체 없이 제한조치를 해제하여야 한다(동법 제 48조제4항) 그리고 명승이나 시 도기념물의 소유자 또는 관리단체는 해당문화재를공개하는 경우관람자로부터 관람료를 징수할 수 있다 이 경우 관람료는 해당 명승이나 시 도기념물의 소유자 또는 관리단체가 정한다(동법 세49조 및 제 74조세2항). 등에 관하여 정기적으로조사하여야한다동법 제여조제 1항 및제74조제2항). 이 경우, 명승의 정기조사는 5년마다실시 하며, 그 조사결과를 기록하여야한다1동업시행규칙 제용죄. 그리고 문화재청장 또는 시 도지사는 정기조사 후 (7) 명승에 관한신고의무 명승이나 시 도기념물과 그 보호구역의 소유자, 관리자 또는 관리단체는 그 관리자의 선임이나 해입, 보다 갚이 있는 조사가 필요하다고 인정하면 그 소속 소유자의 변경, 성명이나 주소의 변경, 소재지의 공무원에게 해당 명승이나 시 도기념물에 대하여 재조사하게 할 수있디1동법제44조제2헝) 이와함께 문화재 청장 또는 시 -도지사는 필요하다고 인정하면 그 소속공무원에게 명승이나 시 도기념물의 현상, 지명 지번,지목,면적 등의 변경, 전부 또는 일부의 멸실 유실 또는 훼손, 현상변경의 착수나 완료, 그 구역 밖으로의 반출 후 반입한 경우에는 그 사실과 경위를 문화재청장 또는 시 도지사에게 신고하여야 I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 "27

29 한다동법제40조제 1항및제껴죠페쟁) 이와함께역사문화환경 관리에 대하여는지정문화재의 현상변경 등의 허가 보존지역에서 건설공사를 시행하는 자는 해당 역사 사항(동법 제 35조제 l 항), 현상변경 등의 허가 (동법 제 37조), 문화환경 보존지역에서 명승이나 시 도기념물의 신고사항 및 행정명령의 일부(동법 제때조제 l횡제2호부터 제4 보존에 영향을 미칠 우려가 있는 행위에 대하여 호까지 제6호부터 제 8까지 및 제 42조제 1항제 1호 제3호), 손실보상 허가나 변경허가를 받은 사호멸 착수 또는 완료한 경우에는 그 사실과 경위를 문화재청장 또는 시 도 (동법 제46조)가준용된다. 또한 국가는 명슴의 관리단체가 그 문화재를 관리 지사에게 신고하여야 한다(동법 제40조제2항L 할 때 필요한 경비, 행정명령에 따른 조치에 필요한 경비,그 밖에해당명승의관리 보호 수리 활용또는 (8) 명송보호를 위한 토지수용 사용 및 국 공 유재산의사용 문화재청장이나 지방자치단체의 장은 명승이나 시 도기념물의 보존 관리를 위하여 필요하면 해당 문화재나 그 보호구역에 있는 토지, 건물, 입목, 죽, 그 밖의 공작물을 공익사업을위한토지등의취득 및 보상에관한법률에 따라 수용하거나 사용할 수 있다 (동법 제 83조). 그리고 국가나 지방자치단체는 명승이나 시 도기념물의 보존 관리 활용또는전승을 위하여 필요하다고 인정하면 국유재산법 또는 공유재산및 물품관리법에도 불구하고 국유 또는 공유재t단룰 수 의계약으로 대부 사용수익하게 하거나 매각할 수 있다(동법 제 84조). 기록작성을 위하여 필요한 경비의 전부나 일부를 보조할 수있다동법 저\5 1조제 1항) 이 경우 관리단체가해당 명승을 관리할 때 필요한 경비를 제외한 보조금은 시 도지사를통하여교부하고, 그지시에따라관리, 사용하게 한다. 다만, 문화재청장이 필요하다고 인정 하면 소유자, 관리자, 관리단체에게 직접 교부하고 그 지시에 따라곤떼 사용하게 할수있다동법째1조치않 1. 그리고 문화재청장은 보조금을 교부하는 경우 해당 명승의 수리나 그 밖의 공사를 감독할 수 있다(동법 제 5 1 조제2항). 지방자치단체는 그 관할구역에 있는 국가 지정문화재로서 지방자치단체가소유하거나 관리하지 아니하는 명승에 대한 관리 - 보호 수리 또는 활용 등에 필요한 경비를 부담하거나 보조할 수 있다(동법 제 52조) (까 명승의 가지정 및 보조금 지원 문화재청장또는시 도지사는명승이나시 도기념 물로지정할만한가치가있다고인정되는문화재가 지정 전에 원형보존을 위한 긴급한 필요가 있고, 문화재위원회 등의 심의를 거칠 시간적 여유가 없으 면 중요문화재로 가지정할 수 있다(동법 제 32조제 1항 및 제 (I 이국유에 속하는명승의 관리 국유에 속하는 명승은 관계법령에도 불구하고 문화재청장이 관리 총괄한다 (동법제 62조제 1항본문) 이 경우 문화재청장은 국유에 속하는 명승의 관리를 지방자치단체에 위임하거나비영리법인 또는 법인이 74조제2항). 이 경우 문화재청장 또는 시 도지사는 그 아닌비영리단체에위탁할수있으며 (동엉저162조저뺑전댄, 취지를 지체 없이 해당 문화재의 소유자, 점유자 또는 그 관리 로 인하여 생긴 수익은 관리를 위임받거나 관리자에게 알려야하고, 해당문화재를중요문화재로 위탁받은 자의 수입으로 한다(동법 제 62조제3항후단) 다만, 가지정하면 그 소유자에게 지정서를 내주어야 한다. 이러한 가지정의 효력은 가지정된 문화재의 소유자, 점유자 또는 관리자에게 통지한 날부터 발생하고, 가지정은 가지정한 날부터 6개월 이내에 그 지정이 없으면 해제된 것으로 본다(동법 제 32조제4항 및 제 74조제2항). 국유에 속하는 명승이 문화재청장 외의 중앙관서의 장이 관리하고있는행정재산인 경우또는문화재청장 외의 중앙관서의 장이 관리하여야 할 특별한 필요가 있는 것인 경우에는 문화재청장은 관계기관의 장 및 기획재정부장관과 협의하여 그 관리청을 정한다(동법 그리고 가지정된 명승이나 시 도기념물의 보존 및 제 62조제 1항단세. 이 경우 문화재청장은 문화재위원회의 28 t.tl(-z 11 젓 딩존 및 관 ~I 휠왈을 우 \'.'. 실무 fri,느 리인

30 의견을 들어야 한다(동법 제 62조제2횡). 국유에 속하는 명승을 문화재청장이 관리하기 위하여 소속을달리하는 회계로부터 관리전혼멸료멸 때에는 국유재산법 제 17조에도 불구하고 무상으로 할 수 있다(동법 제 63죄 그리고 국유에 속하는 명승은 문화재보호법에 특별한 규정이 없으면 이를 앙도하 거나 사권을 설정할 수 없다. 다만, 그 관리 보호에 지죠에 없다고인정되면 공공용, 공용또는공익사업에 필요한 경우에 한정하여 일정한 조건을 붙여 그 사용을 허가힐 수 있다(동법 제66.조). 또한 문화재청장이 그 관리청이 따로 정하여진 국유에 속하는 명승으로 지정 또는 가지정하거나 그 지정이나 가지정을 해제하는 경우 문화재보호법에 따라 행하는 해당 명승의 소유자나 점유자에 대한 통지는 그 명승의 관리청에 대하여 하여야 하며 (동법 제 64조제1함), 그 관리청이 자신의 관리에 속하는 명승 또는 가지정된 명승에 관하여 현상변경 등의 허가사항 외의 행위를 하려면 미리 문화재청장의 동의를 받아 야 한다(동법 제65죄 - I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 29

31 04 명승관련빼외법규 김 창 규 (한국전통문화대학교 문화재관광학과 대학원장) 1. 외국의 명승보호제도 입법과정의 발전을 거쳐 성장해온 외국의 자연유산 법제들이지만, 그 곳에는 그들의 고민과 경험이 담겨 있다는 점에서 우리나라 명승의 이해에 시사하는 1) 서 셜 외국의 명승보호제도를 이해하기 위해서는 명승을 포함한자연유산의보호에시원을제시한독일,우리 바가 크다고 할 것이다 이하에서는 우리나라와 가장 유사한 제도를 채택하고 있는 일본과 북한의 명승보호제도를 살펴보기로 한다 나라 자연유산 보호에 원형을 제시한 일본, 남북분단 후 서로 다른 법체계를 형성하고 있는 북한의 입법 례를분석할필요가있다 그러나자연유산을보호히는 법제도는각국가의 역사적 정치적 사회적 여건에 따라 다g털} 차이를 보이고 었다. 특히, 자연유산의 보호가치를 어떠한 관점에서 볼 것인가에 따라 관할 부처 및 법령체계의 구성에 있어서 상당한 차이를 보이고있다 명슴을 포함한 자연유산보호제도의 시원을 이루는 독일은 자연유산을 민족적 문화적 역사적 가치 보다는자연보호나생태계보존등과같은자연환경의 보존 및 관리의 측면에서 문화재관계법령이 아닌 자연보호법에서 규율하고 었다. 반면, 우리나라의 자연유산 보호에 원형을 제시한 일본은 우리나라와 동일하게 여전히 문화재보호법에서 규율하고있으며, 북한은 문화유산과 구분하여 자연유산을 독립된 북한의 명승지, 천연기념물 보호법 으로 규율하고 있다. (깅창규 2011) 그러나 서로 다른 사회적 환경 속에서 서로 다른 2) 일본의 명승보호제도 (l) 명승제도의 형성 일본의 자연유산보호제도, 즉 명승과 천연기념물의 보호제도는 1919년에 제정된 사적명승천연기념물 보존법에서 시작된다 유럽 보다늦은 1800년대 후반 부터 현저하게 공업화가 진전된 일본에서는 도로망 이나철도묘에 발달하고시가지가확대되는등급격한 자연환경의 변혁이 일어나고, 역사를 통해 형성되어 사랑받아온명승이나신앙적 성격이 있는거목,산사나 절의 숲이 소멸하는 사태가 빈발하였다. 또한 일본 특유의 희귀한 동물이나 식물의 멸종이 우려되는 사태도 발생하였다. 이러한 시대적 상황 하에서 지식인들 사이에서 일본의 대표적인 자연물을 보호 하는 제도의 필요성이 논의되기 시작하였으며, 유럽 에서 이미 제도화된 천연기념물 보호제도의 도입이 모색된 것이다 예컨대, 1911년 도쿠가와 요리미치 ( 德 JI뼈 倫 ) 등에 의하여 사적명승천연기념물보존협회 가 C-; Tl 젓 보즌 및 관리 할흥블 우 IZ' 길무 foi드러인

32 창립되고, 그 해 3월에는 제국회의에 사적 및 천연 기념물보존에 관한 건의안 이 제출되어 양원을 통과 하였다 (이선,20C끼 일본 정부는 이 건의에 기초하여 조 사에 칙수, 그 결과 1919년 사적명승천연기념물보존 법이 제정되게 되었는데, 이것이 일본에서는 정부차 원의 자연유산보호방안을 마련한 최초의 입법이었 다. 그 후, 동 법률은 1950년에 제정된 문화재보호법 연적 명승의 가치평가가 명승가치의 중요성을 보 여주고 있다고 해도 과언이 아니다. 다시 말해서, 명 승으로서의 정원의 가치를 증명하기 위해서는 땅 구획의 구성, 형태 등이 뛰어나야 하는 것 외에도 일본 고유의 정원문화사 내의 중요성을 검토하고 예술성과 학술적 가치를 평가한다 반면, 자연환경과 어우러져 뛰어난 자연경관을 이루는 공원 다리를 에 계승되어 지금에 이르고 있다- 평가하며, 그 외의 자연적 명승의 명승적 가치를 증명할 때는 현재 볼 수 있는 자연경관이 빼어난 것 (2) 명승의 개념과 유형 일본의 문화재보호법 제2조제 1항은문화재의 종류로 유형문화재, 무형문화재, 민속문화재, 기념물, 문화적 경관, 전통적 건조물군으로 구분하고 있다 이 가운데 기념물 의 종류로 CD 패총, 고분, 도성터, 성터, 구택 및 기타 유적으로 일본에 있어 역사상 또는 학술상 정원, 교량,협곡, 해변,산악및기타 명승지로 일본에 있어 예술상 또는 관상상 가치가 동물(생식치,번식지및도래지를포힘한대, 식물짜생지률 포힘흔때 및지질공멸꿇이한 X땐현상이발생하고있는토지률포행때로 일본에 있어 학술상 가치가 높은 것으로 구분하고 있다(동법 제2조제 1항제4호L 또한 문부과학대신은 기념물 중 중요한 것을 사적, 명승 또는 천연기념물로 지정 할 수 있고, 그 가운데 특별히 중요한 것을 특별사적, 특별명승 또는 특별천연기념물로 지정할 수 있다고 규정하고 었다(동법 제 1 09조제 1항및 제2항) 따라서 일본의 문화재보호법상 명승 은 정원, 교량, 협콕, 해변, 산악및 기타명승지로일본에 있어 예술상 외에도 그림과 문학작품 등에 나타난 명승인 것을 고려해 명소로서의 가치와 학술적 가치에 대한 것을 평가하게 된다. 자연적 명승은광대한면적을차지하고 있고 주요 명승지로 지정된 곳에는 자연적인 환경 뿐만 아니라 조림지, 밭, 주택과 그 외의 건조물, 도로, 하천, 항만 등다양하게 토지로 이용되고 있으며, 자연공원, 국유임야등과 겹치는곳이 많으므로하나의 자연유산으로서 일관되게 보조, 관리히는 관리단체를 지정하기는 어렵다. (김창규, 년 4월 1일 현재, 일본의 문화재 중 명승 및 특별명승은 총 때5개소가 지정되어 있는데, 명승이 369개소, 특별명승이 3 6개소이다. 구체적으로는 특별명승을 포함하여 정원 227개소, 공원 10개소, 교량 2개소, 꽃 나무 1 3개소, 소나무 숲 7개소, 암석 동굴 14개소, 협콕 계류 39개소, 폭포 9개소, 호수 숲 4개소, 부도 1개소, 용천 1개소,바닷가 33개소, 도서지역 11개소, 모래사장 2개소, 온천 1, 산막 1 8개소, 구릉 고원,평원 2개소, 하천 1개소, 전망지점 10개소 또는관상상가치가높은것 을말한다.이러한명승은 등이다. 32) 여기에서 정원이 227개소로 절반 이상을 대표적인 아름다운 경관에 문화재로서의 가치를 추구한 기념물로서 인문적 명승 과 자연적 명승 으로크게 나눌수있다 인문적 명승은정원이나공원, 차지하고 있는데, 이것은 일본인들이 문화재를 관광 자원화하여 보존과 활용 모두를 충족시키고 지역 활성화에 기 여한다는 것을 의미한다 다리 등과 같이 사람의 손에 의하여 인위적으로 E될어진 것을 말한다. 반면, 자연적 명승은 협콕, 계곡, 해변, 산악과 같이 자연의 힘으로 형성된 경관으로 오래 전부터 유래하고 역사 및 문화적 가치가 있는 풍치경관을밀한다 인문적 명승이 대부분정원인 것 을 감안하면 명승지정은 명승으로 지정된 정원과 자 (3) 명승의 지정기 준 및 지정절 차 일본 명슴의 지정기준은 특별사적명승천연기념물 및 사적명승천연기념물지정기준 (문부성 고세에 규정 되어 있다 다시 말해서 명승의 종류 (공원 정원등) 중에 서 CD 일본의 뒤어난 국토의 아름다움으로 귀중한 것 T 현대적 영승의 개넘 및 관련법규 3 1

33 으로서 그 자연적인 것에 관하여 풍치경관이 뛰어난 혹은학술적 인문 적으로서는 예술적 혹은 학술적 가치가 높은 것을 명 승으로 지정하고 있다. 그러고 이러한 명승 중에 가 치가특히 높은것은특별명승으로지정하여 보호하 고있다 대한 상세한 규정을 두고 있다 동법 제 l또조 내지 제 1 60.조). 이와 아울러 명승이 가치를 상실한 때, 기타 특수한 사유가 있을 때는 문부과학대신 또는 도도부현의 교육위원회는 그 지정 또는 가지정을 해제할 수 있으며, 2년 이내에 지정이 이루어지지 않을 경우에 는 그 효력을 상실한다{동법 제 11 2조). 일본 명승의 지정절차를 살펴보면, 문부과학대신이 명승으로 지정가치가 있는 대상을 문화심의회의 자문을 받아 지정가치가 있다고 심의하면 관보에 (4) 명승의 관리주체 및 체계 일본 명승의 관리체계는중앙행정기관으로서 문화재 고시하여 지정한다 - 관보고시와 함께 우리나라와 보호법에 근거하여 문부과학대신이 지정 및해제 등의 동일하게 소유자및 점유자에게 그사실을통지하여야 한다. 그러나 통지하여야할 상대방이 현저하게 다수 라서 개별적으로 통지하기 곤란한 사정이 있는 경우 권한을 행사하고 있으나(동법 제 109조제 1항 저 11 12조제 1함), 이 것올 제외한 보존 및 관리와 그 보호정책은 문화 청장관이 담당하고 있다.1950년 문화재보호법이 제 문부과학대신은그통지하여야할사흔멸당해 명승이 정되고, 1 968년 문화청이 창설되어 문화재보호업 소재하는 지방자치단체 또는 그에 준하는 시설의 게시판에 게시할 수 있다. 이 경우 그 게시를 시작한 날로부터 2주가 경과했을 때 통지가 상대방에게 도달한 것으로 Z뚜한다 일본문화재보호법 제 I C9쇄 l항내지 저띠횡). 이것은 명승의 경우 대다수 넓은 면적을 지정하게 됨에 따라 소유자, 관리자가 많아 개별적으로 통지 하기에는 한계가 있기 때문이다 또한 동법 제 109조 제6항에서는 문부과학대신이 명승의 지정을 하고자 하는 경우에 그 지정에 관한 기 념물을 자연환경 보호의 견지에서 가치가높은때에는환경대신과협의 하여야한다η고규정하고 있다- 이것은 명승의 지정에 있어서 자연환경의 보호의 입장에서 환경성의 의견 을반영하도록하는배려라할수있다 또한 도도부현의 교육위원회는 명승으로 지정하기 전에 긴급히 보호할 필요가 있다고 인정할 때에는 가지정할 수 있도록 하고 있으며, 이 경우에 도도 부현의 교육위원회는 즉시 문부과학대신에게 보고 하도록하고 있다동법 제 1 1 0조L 다만, 문부과학대신 또는 도도부현의 교육위원회는 가지정올 행함에 있어서 특히 관계자의 소유권, 광업권 기타의 재산권을 존중 하여야 합과 동시에 국토의 개발 기 타의 공익과의 무와 예술, 문화정책을 문화청 산하로 일원화하였다. 이에띠라문화재보호는문회청업무의주촉을이루고있다 또한 문화청과 함께 지방자치단체도 명승의 중요한 관리주체이다 지방자치단체의 경우 정책을수립하기 보다는 중앙정부의 국고보조금에 의한 사업집행, 자체 조례를 통한 보호정책 추진 등 주로 집행업무 를 담당하고 있는 것은 우리나라와 유사하다. 다만, 차이가 었다면 지방자치단체의 보존 및 관리정책은 행정기관과 독립된 교육위원회가 담당하고 었다는 점이다 일본의 지방자치법 제 1 80조의 8에서 교육 위원회의 사무를 규정하고 있는데, 교육위원회는 학술 및 문화에 관한 사무를 관리하고 이를 집행 한다 고 하여 문화재의 보존과관리가 교육위원회의 사무임을 명백히 밝히고 있다. 이와 더불어 지방자치 단체에는 지방문화재보호심의회를 둘 수 있는데, 동심의회는 지방자치단체의 명승자원 보존 및 활용에 관한 중요사호멸 조사 심의하고, 이들 사항에 관하여 도도부현 또는 시정촌의 교육위원회에 건의하는 사무를 수행하고 있다 그리고 일본에 있어서도 문화재의 관리는 소유자관리가 원칙이지만, 명승과 같이 개인이 관리하기에는 부적당한 경우관리단체를 조정에 유의하여야 한다(동법 제 111 조). 이러한 취지를 지 정하여 관리하고 있다. 구체화하기 위하여 동법은의견의 청취 및 이의신청에 32 rn(; 'I 진 보- 및 관 =1 F믿틀?흔 실무 Jn 두?IJ

34 (5) 명승의 보존및 관리 가. 소유자재산권의 존중 및 관계기관의 협력 일본의 문화재보호법은 문부과학대신 또는 도도 부현의 교육위원회가 명승을 지정 또는 가지정함에 있어서 관계자의 소유권, 광업권 등의 재산권을 존중 소유자, 관리자 등에게 개선에 필요한 조치를 명하 거나 권고할 수 있으며, 이에 따르지 않거나 관리 단체 소유자, 관리자에게 조치를 시키는 것이 적당 하지 않다고 인정될 때에는 문화청장관이 직접 복구 등을 시행할 수 있다(동법 제 1 22조및 제 1 23죄 함과 아울러 국토의 개발, 기타 공익과의 조정에 유의 하도록규정하고있다 또한 문부과학대신 또는 문화청장관은 명승에 관련된 자연환경의 보호 및 정비에 관하여 필요가 있다고인정될 때에는환경대신에게 의견을개진할수 있도록 하고있으며, 환경대신은자연환경의 보호라는 견지에서 가치 있는 명승의 보존 및 활용에 관하여 필요가 있다고 인정할 때는 문부과학대신, 문화 청장관에게 의견을제시할수있도록규정하여 명승의 보호를 위한 관계부서의 긴밀한 협력체제의 유지를 강조하고 있다 돌업 제 ll l 조), 라.현상변경등의허가 명승에 대하여 그 현상을 변경하거나 그 보존에 영향을미치는행위를하고자할때에는문화청장관의 허가를 받아야 한다. 다만, 유지조치 또는 비상재해 예방을 위하여 필요한 응급조치를 할 경우 보존에 미치는 영향이 경미한 경우에는 그러하지 아니하다 (동업 제 1 25조). 또한 명승의 현상을 변경하는 행위가허가를 받도록 되어 있는 행위에 있어서 그 행위를함에 있어서 다른 법령의 규정에 의한 허가, 인가, 기타 처분을 받도록 되어 있는 경우 당해 다른 법령에 의하여 당해 처분 나. 관리단체에 의한관리 문화청장관은 명승의 소유자가 없거나 불명확한 권한을 가진 행정청 또는 그 위임을 받은 자가 당해 처분을 할 때에는 문화청장관에게 그 취지를 통지하 경우 또는 소유자, 관리자에 의한 관리가 현저히 여야 하며, 그 허가권한이 도도부현 또는 시정존 곤란하고 부적당하다고 인정될 경우 지방자치단체 기타법인을관리단체로지정하여 당해 명승의 보호를 위하여 필요한 관리 및 복구를 시킬 수 있다 이러한 관리단체를 문화청장관이 지정하고자 하는 때에는 지정하고자 히는 지방자치단체 기타 법인의 동의를 교육위원회에 있는경우에는해당기관에게 그취지를 통지하여야 한다동법 제 126조). 마. 명승 보존사업의 지원 명승의 보존은 현상을 유지하는 것이 기본이다 따라서 명승의 현상을 변경하고자 하는 사람이나 받아야 한다(동법 제 11 3조). 또한 관리단체의 관리 및 기관은 그 행위를행하기 이전에 문화청장관의 허가를 복구에 필요한 비용은 문화재보호법에 특별한 규정이 없는한관리단체가부담하며, 복구로인하여 소유자 에게 이익이 발생한 경우에는 그 한도 내에서 복구에 필요한비용의 일부를부담하도록할수있다동법제 l l잃 이 경우 관리단체가 실시하는 관리 또는 복구로 인하여 손실을 받은 자에 대하여는 관리단체가 그 통상 받은 손실을 보상하여야한다(동냄 제 117조L 받아야 한다f동법 제 1 25조제 1항) 그러나 명승이 소재하는 토지에서의 개발사업을 저해하여 당해 명승의 현상을 유지하기 어려울 때에는 토지의 소유권을 지방자치 단체가 매입할 수 있다. 이를 위한 필요한 경비는 국가가 보조금을 교부한다. 이것은 지방자치단체가 명승이 소재하는 토지를 매입함으로써 그 명승의 보 존과활용을촉진할수있기 때문에 명승의 보호시책 으로서 유효한 수단이 되고 있다 더 나아가 명승의 다.행정명령 문화청장관은 명승의 관리 및 복구가 적당하지 않아 명승의 멸실, 훼손 등이 인정될 때에는 관리단체, 보존을 위한 시책으로서 명승의 소유자에 대한 상속 세의 경감이나 앙도소득의 비과세 등 다앙한 세제 상의 우대조치도 마련되어 었다 뿐만 아니라 지방 I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 33

35 자치단체가명승의 환경을 정비하거나관리를 위하여 계획을 세우거나 공개를 위한 시설을 설치할 경우 필요한 경비를 정부가 보조금으로 교부하여 명승의 보존을지원하기도한다 이와 아울러 북한은 문화유산과는 별도로 명승 지나 천연기념물 등 자연유산에 대한 체계적인 보호 를 위하여 1995년 북한의 명승지, 천연기념물 보호 법 (OJ하 명승지 천연기념물보호법 이라한대을 제정하였다. 동법 은 명승지 및 천연기념물의 조사, 등록, 관리에서 제 도와 질서를 엄격히 세워 명승지, 천연기념물을 보호 3) 북한의 명승보호제도 (I) 명승제도의형성 북한의 자연유산보호제도, 즉 명승과 천연기념물의 보호제도는 북한의 정권수립 이전부터 찾을 수 있다 북한은 1946년 정권수립과정에서 보물 고적 명승 천연기념물보존령, 보물 고적 천연기념물보존렁 시행규칙, 보물 고적 명승 천연기념물보존렁시행 하고 인민들의 문화생활과 건강증진을 보장 함에 그 목적을 두고 총 34개조로 구성되어 있으며, 명승지 및 천연기념물의 보호사업에서 준수하여야 할 원 칙적 문제, 조사 등록 관리체계 등을 규정하고 있 다 더 나아가 동법은 명승지와 천연기념물의 등록이 유를 주민의 교앙, 제도의 우월성 인식, 자연과학의 발전, 풍치를 통한 문화정서생활의 제고, 자연자원 수속 을 제정하고, 북한 정권수립 이후 194 8년 의 보존 등에 두고 있어 자연유산의 보호를 정권의 물질문화유물보존에 관한 규정 올 공포하여 문화 유물에 관한관리체계를갖추었다 이것은우리나라가 1962년 문화재보호법이 제정되기 이전까지 과거의 조선총독부렁을 원용하여 왔음에 비추어 서로 다른 문화재보호법령체계로 발전하여 왔음을 의미한다 체제유지에 적극 활용하고 있음올 특정으로 한다. 이 것은 북한의 자연유산해설서에서도 확인할 수 있 다 명승과 천연기념물의 등록 및 관리는 나라의 귀중한 자연재부로서 근로자들과 청소년들올 교양 하는데 매우 중요한 의의를 가지며, 사회주의제도의 (김창규,201 1 ) 우월성으로 더 잘 무장시켜 명승지 천연기념물이 북한의 문화유산은 조선민주주의인민공화국문화 유물보호법 (이하 문화유를보호멍이라한대을, 자연유산은 과학발전과 근로지들의 문화정서생활에 이바지하도 록 하는데 었다n는 것이 그것이다. (리성대,1 996) 명승지 천연기념물보호법 을별도로제정하여 보존 관리하는 법령체계를 강추고 있다 1 994년에 제정된 북한의 문화유물보호법은 1993년 12월 w일에 채택된 (2) 명승의 개념과 유명 북한의 자연유산은 명승지와 천연기념물을 말한다 최고인민회의결정 민족문화유산을 옳게 계승 발전 북한의 명승지와천연기념물은 명승지 천연기념물이 시키기 위한사업을더욱 개선 강화 라는당시 김일성 주석의 교시를입법화한것으로서 이 교시와북한헌법 제41조가 그 상위법적 근거가 되고 있다 1 ) 또한 문화 유물보호법은 북한의 문화재보호와 관련하여 명승 지의 보호관리 및 리용에 관한 규정, 천연기념물의 보호곤페에 관한규정, 역사유적과유물보호에 관한 규정 등의 기본법에 해당하며, 문화유물보호에 관한 기본원리와 원칙을 상세히 규정하고있다 (빅상쩔 김창규 났거나희귀하고독특하며, 학술교양적 의의로국가가 특별히 지정하고보호히는지역이나자연물을말한다 고 정의하고 있다(동법 제 I조L 또한 북한의 명승지에는 산, 바닷가, 호수 폭포, 계곡 같은 것이, 천연기념물 에는 동식물, 화석, 동굴, 자연바위, 광천 같은 것이 속한다(농업제2조L 북한의 자연유산 중 명승은인문학적 대상지를 포함할 때에 총 320개소의 명승지가 등록 되어 있는것으로파악되고있다 2 1 1) 묵한헌법 제41조는 조선민주주의인민공화국은 사회주의 근로자들을 위하여 복무하는 침다운 인민적이며 혁명적인 문회를 건설한다 국 가는 사회주의적 민족문화건설에 제국주의의 문화적 침투와 목고주의적 경흥떨 반대하며 민족문화유산을 보호하고 사회주의 현실에 맞 게 계승 발전시킨다n고 규정히고 있다 2) 북한은 우리나라의 지정 에 해'&하는 법률용어를 등록 해제 에 해딩하는 법률용어를 삭제 로 사용하고 있다 34 Vt(-; 71 짓 보 3 밍 관리 한될읍 우흰 늠두 f(j 느 리인

36 표 1 묵만 명승지의 유영얼 보호구역 지정기준 구문 지정기준 폭포는상류물길올중심으로하여 '2:J'쪽 능선올 포함하는 전 지역,수원합앙림올 폭포 포함한 상류물길 시작점, 폭포가 떨어지는 곳의 반경 loom안의 전 지역을 보호구역으로지정한다 명승지 호수 섬 바다기숨경치 단층 습곡 명소 기타 호수는 호수기숨으로부터 밖으로 m안의 전 지역과 풍치와 관련되는 지역을보호구역으로지정한다 섬, 바다기숨 경치는 대상물의 기숨으로부터 밖으로 50- loom안의 전 지역올 보호구역으로지정한다 단층및 습독은구조가보이는 전 지역, 구조면으로부터 위로 50m안, '2:J'쪽으로 구조가블나는지점에서 5α11안또는 골짜기까지를보호구역으로 지정한다. 명소를 비못한 기타 대상은 풍치를 보장하고 규모와 위치를 고려하여 보호 구역으로지정한다 (히 명승의 등록기준및 등록절차 (4) 명승의 보호구역지정 북한 명승지의 등록기준은 자연관광, 문화정서적 북한은 명승지를 보호하기 위하여 보호구역을 지 휴식, 사회주의적 애국주의 교양, 교양 지식습득, 정하는데, 그사업을내각이담당하고있다(동범제 1 8조L 김일성 김정일 충성심 교앙, 주체사상교앙 등 6가지 북한 명승지의 유형별 보호구역 지정기준은 다음과 기준이다. 같다 (김창규외 ) 그리고 북한 명승지의 등록절차를 살펴보면, 북한의 기관, 기업소, 단체와 공민은 명승지로 인정되는 (S 명숭의 관리주체 및 체계 대상을 발견하면 명승치보호기관이나 해당 기관에게 을랙야하며, 명승지의 발견을통보받은기관은즉시 현지에 나가 필요한 조사를 하여야 한다(동법 제 IO조) 이러한 명승지의 조사는 명승지보호지도기관이 북한의 명승지관리체계는 전문적인 관리체계와 사회적인 관리체계로 이루어져 있다. 명승지의 보호 사업에 대한 통일적인 지도는 내각의 지도 밑에 명승지 보호지도기관(문화예술부문회보존혜이 하고, 명승지 하며, 필요에 따라 명승지의 조사는 해당 전문기관이 관리사업은 시 도 l 시 군-구의 행정기관이 하며, 할 수 있다 (동법 제9조). 그리고 명승지를 평가받으려는 기관은 명승지 등록신청서를 만들어 중앙명승지 보호기관에 제출하여야 하며, 중앙명승지보호지도 사회적인 관리기관은 명승지가 있는 기관, 기업소, 협동농장, 학교 등이 담당한다- 또한 명승지 보호 담당감독원을 두어 표년l 운영하고있다.(리성대 19%1 기관은 명승지 등록신청서를 정확히 검토하고 이를 내각에 제기하여야 한다 (동법 제 1 2조). 그러면 내각은 가. 문화예술부 문화보존국 당해 명승지의 역사적 유래, 대상의 특성, 보존가치 북한의 문화예술부문화보존국은명승지와관련되는 등을 평가한다(동법 제 II 조L 국가지정으로 평가된 명승 지는 명승지보호지도기관이 명승지 대장에 등록한다 (동번 제9 및제 1 3조j 등록된명승지를삭제하려할경우에는 전반적인 사업을 지도 감독하는 중앙행정기관이다. 명승지를 과학적으로 보호 관리하기 위한 연간 및 장기계획을 작성, 각 시 도에 내려 보내며 그 집행 내각의 승인을 받는다 이 경우 명승지 삭제신청서를 실태를 지도 감독하고, 명승지 사업과 관련되는 내어야한다(동법 제 1 4조 계획을 승인하며 행정적으로 발생하는 문제들을 지도한다. 또한 명승지의 등록과 삭제를 종합적으로 검토하여 처리하고 있다. I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 35

37 나. 시 도기관 북한의 시 도 기관은 중앙행정기관에서 내려 보내는 사업의 방향에 따라 명승지 관리와 관련되는 실무적 행정업무를처리하고,해당명승지 관리기관의 사업 등을 정책적으로 지도 감독하며 필요한 사업 계획올 수립 시행한다. 또한 명승지와 관련하여 제기되는 문제들을 검토 승인하고 중앙행정기관에 제출한다. 명승지에 대한 견학및 참표멸총괄지도하며, 홍보 교육사업을 계획하여 추진하고 있다. 언제나 알뜰히 관리한다 명승지 관리에서 제기되는 문제들을 자체의 힘으로 해결하며, 대상물을 보호 관리하는데 필요한 물질과 기술적 토대를 책임적으로 마련한다. 또한 명승지에서 발생하는 병충해를 미리 막고 대상물에 대한 측정사업, 관찰사업을 비롯한 과학관리 사업을 정상적으로 수행하며, 사회적 관리 기관들과의 사업을 정상적으로 하여 그들의 역할을 높이도록한다 보호담당감독원은 사회적 관리기관과 주민들 속에서 해설 선전사업올 계획적으로 하며, 다. 시 군 구 기관 명승지 대상물에 손ε멸 준 기관, 기업소, 주민들에 대한법적처리등을담당하고있다. 북한의 시 군 구 기관은 사회적 관리사업을 기본으로 하여 명승지를 보호한다 명승지가 있는 지역의 기관들에 사회적 담당제를 조직하고 장악 지도하며 해설교육사업을 진행하고, 통제사업을 강화하여 사소한 편향도 없도록 하며, 일반보호관리 사업 전브띨 책임지고 하되 국가표식주와 설명문판, ((j 명승의 보존 및관리 가. 명승의보존 북한의 명승지 보호구역에서 명승지의 보호관리에 지ε멸주는행위는할수 없으며, 기관,기업소, 단체와 공민은명승지 보호구역 내에서 시설물을건설하거나 보호울타리, 보호구역 경계표식을 관리한다 또한 개간,채벌,탐사, 사냥등을하려고할 경우에는명승지 해당 시 군에 있는 명승치 보호담당감독원들의 사업과 생활을 보장하는 역할을 수행하고 있다 보호지도기관의 승인을 받아야 한다 (동법 제 1 9.죄 또한 명승지 관리기관과 해당기관, 기업소, 단체는 라. 사회적관리기관 명승지에 표식주, 설명문판, 주의사항판, 안내도를 정해진 규격과 형식에 맞게 묘닥들어 세우며, 명승지 북한의 사회적 관리기관은 명승지에 대한일반표년l, 관찰기록사업을 하며, 시 군 명승지 보호담당감독원 들과의 연계 밑에 자기사업을진행한다 또한 명승지에 대한 보호관리 사업을 실시하며 제기되는 문제들을 해당 기관에 통보하는 역할과 자기 기관 안의 구성 원들에게 명승지 보호가 가지는 중요성을 알려주고 표P리사업에 주인답게 참가하도록하며, 명승지의 보호 사업과 관련되는 문제들을 가지고 해설 선전사업을 계획적으로 시행하고 있다 보호구역의 경계표식과 함께 필요한 울타리를 하며 l동법제20조) 명승지 관리기관과해당기관은명승지 보호 구역에 휴식장소, 참관시설 같은 것을 꾸리고 깨끗이 거두며 명승지에 대한 소개 선전을 함과 동시에 명승지를 보호하기 위한 제방공사, 옹벽공사, 모래잡이 언제공사 등을 한다1동법 제21조 및 제2죄 그 밖에 명승지 보호지도기관과 해당 기관은 명승지의 자연상태자료, 역사유래자료, 관찰자료 등을 E닥들어 영구 보존한다 l동법제 27조) 마. 보호담당감독원 나. 명승의수리와복원 북한의 보호담당감독원은 맡은 대상물에 대한 감독통제 사업을강화하여 사소한 편향도없도록하고, 일반보호 관리사업 전반을 책임지고 하되 국가표 북한의 기관, 기업소, 단체와공민은명승지에 이쇼L이 생긴 것을 발견하였을 경우 즉시 해당 기관에 일랙야 하고, 이를보고받은기관은즉시 조치효R 二 범법 처잉4죄. 식주와 설명문판, 보호울타리, 보호구역경계표식 등을 36 따 'I 젓 브즌믿관 "-I 할흔듬 'f '2:: ~ 무 fr 드?/긴

38 다. 명승의활용 명승지를 참관 이용하려는 기관, 기업소, 단체들은 명승지 관리기관의 승인을 받아야 하며, 참관 견학 할 때 명승지 관리기관에 그 해설 강의를 요구할 수 있다 명승지 관리기관은명승지에 대한참관 견학등 여러 계기를 이용하여 근로자 및 청소년들을 김일 성의 교시로무장시키고그속에서 사회주의적 애국 주의 교양 을 강화함으로써 그들을 주체형의 혁명 가로성장시키는데적극활용하고었다. I 현대적 영승의 개념 및 관련법규 37

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40 표 전통적 (Pl헝의개념과이빼

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42 01 전통명승외개념과실태 안 대 회 (성균관대학교 한문학과 교수) 1. 명승의전통적개념 뛰어난 경승을 의미한다. 감상함으로써 인간의 미음에 특별한 쾌감과 미감을 줄 수 있는 자연의 아름다운 경치인 것이다. 현행 문화재보호법은 명 승 을 경치 좋은곳으로서 예술적 가치가 크고, 경관이 뒤어난 것 " (동법 제2조 제 1항 제3호)으로 정의를 내리고 있다 이런 정의를 내리고 있는 명승이 법률적으로 효력을 가진 지정문화재가 된 것은 1933년 조선보물고적명승천연기념물보존렁 이 시초이고, 그 이후 1962년 문화재보호법과 그 이후 개정된 법률에서 명승의 개념과 범위가 점차 세부적으로 정립되고 있다. 명승의 기정 기준을보면, (1) 자연경관이 뛰어난곳 (2) 동식물 서직지로서 경관이 뛰어난 곳 (3) 저명한 경관의 전망지점, (예 역사문화경관적 가치가 뒤어난 곳 (5) 저명한 건물또는 정원 및 중요한 전설지 등종교, 교육, 생활 위락 관련 경승지 (이재근 때잇를 몹을 수 있다 그렇다면 20세기에 들어와명슴이 이렇게 규정되어 법적인 효력을 갖기 이전과는 어떤 차이가 있을까? 전통적으로 명승이란 특별한 개념 규정 없이 사용 되었다. 그리고 일정한 법률적 관계없이 사용되었다. 명승에서 우선적으로 중요한 개념은 승 (행) 이다. 승 은일반적인 것, 평범한 것과 대비되는 특별하고도 여기에 명 ( 名 ) 이 들어간 것은 그 승경지가 이름이 났다는 의미이다. 어떤 승경지가 세상에 사람들에게 널리 알려졌다는 것이다 따라서 명승은이름난승경지 라고 정의할 수 있다. 어찌 보면 매우 단순한데 전통 시대에 명승 이란그요때1 매우중요한인문적가치를 지니고있다 승경지는 그 자체로서 빼어나고 아름다운 자연 또는 산수이다. 여기에 그 자연과 산수에 속한 다앙한 풍 경 이다. 그 경 물은 인간이 감상하든 감상하지 않든 그 자체로서 빼어나고 아름다운 것이다. 여기 에서 전통시대에는 망각된 명 승지 를 발견해내는 사대부의 행위를 만남 l 遇 不 원 l 의 논리 로 설명하는 관례가 형성되었다 엔대회) 이이 (종쩍)는 유청학산기 障 좁 館 山 記 ) 에서 청학산이 오대산이나 두타산 같 은 유명한 산보다도 명승지임에도 불구하고 세인에 게 알려지지 못하고 있음을 안타깡게 생각하며 이렇 게 말하고 있다 하루 아침에 우리를 만나 후세 사람 들이 이 산이 있음을 알게 되었다 여기에도 운수가 있는 것이다 또 어찌 알리요? 또 다른 비경이 세상 밖에 감추어져 있어 이 산보다 훨씬 특이하지만 우 리들도 알지 못하고 있는 줄을 오호라! 세상에 우불 우때 不 핍)가있는 것이 유독산뿐이겠는가.')" I I 1) 이이, 메 週 총J, 遊 줌 騙 山 끓, 징서각 소장 필사본 - 흥 隨 홍fit {혔&λ 知 有 此 山, 斯 까휩 數 품 耳. 又 安 知 更 有 靈 境 빼 於 塵 9~. 尤 異 於 此 山, 而 흠훨 亦 未 之 m 耶 q탱 乎! 世 有 遇 不 遇 者, 獨 山 乎 짧! n 전통적 영승의 개념괴 이해 -1-1

43 그렇다면 명승은 단순한 승경지가 아니라 인간에 의해 감상의 대상으로 인정되어 역사문화적으로 정립된 승경지라는 개념이 과거에는 암묵적으로 존재하였다고 볼 수 있다. 따라서 조선시대 사대부 들은 대체로 전통적 명승의 적극적인 향유자일뿐만 형승과, 산천, 누정으로나뉘어 설명될 묘럼각지방의 묘사에서큰비중을차지하고있다 신증동국여지승람 은그명칭 자체가승람( 다시 말해 승경의 유람 이라고 이름지었을 만큼 각 지방에서 명승지를 드러내어 설명하려는 의도를 아니라, 이미 명승으로 인정받은 대상물을 넘어서 보여주고 있다, 지리지에서 명승의 존재는 매우 큰 적극적으로그명승의 발견자로서 적극성을띄고있다. 그럼으로써 기왕의 명승에 자신이 발견하고 명명 (빼 名 ) 한 새로운 명승의 명단을 첨가하고자 부단히 노력 하였다 - 그래서 수많은 새로운 팔경 u.), 십경 융), 십이경 ( 十 二 景 ), 동천 ( 洞 天 )과정원이 등장하였다. 비중을 차지하고 있음을 신증동국여지승람 은 보여주고 있고, 이는 그 이후 제작된 수많은 지도에 서도 확인되고 있으며, 인문지리서도 마찬가지이다 이중환(후뽀뺏)이 저술한 인문지리서 r택리지 폐및뭔 는 여러 가지 이름으로 불리고 있는데 그 가운데 동여 승람 (써g뼈를) 이나 진유승람 (옳 維 뺑옛) 으로 불리는 이유도 바로 이 저작이 동국의 명승지에 대한 설명 2. 명승개념의사용 이 풍부하게 되어 있다는 근거 때문이다. 명승의 개념은 근대에 들어오 정착되었지만 조선 시대에도 이 개념은 매우 널리 사용되었다 명승의 a전통적명승의범주 개념과 유사하게 사용되는 것으로는 형승( 形 옳), 경 (용), 승지 %뱉), 승경 (햄.) 등 승 ( 陽 )과 경 1 1 의 한자가 들어 가는 용어가있다. 다요털} 명칭으로불리기는 하지만 명승은 승경지를 대표히는 명칭으로사용되고있다고 해도 충분한 설득력을 지닌다 서유구 (서유구)는 임원 경제지 엠원경제지 ) 의 이운지 (이용지 ) 에서 산수와 명승의 유람의 도구와 방법을 개괄적으로 설명한 한 단원의 명칭을 명승유연 ( 名 % 游 %) 이라고 붙였다 서유구의 명명은 명승 이란 어휘가 경치가빼어나고 아름다운 승경지를 표현히는 수많은 어휘 가운데 대표성을 띈 명칭으로 사용해도 좋다는 사실을 잘 보여주고 있다 사료틸의일쇼때l서명승은매우중요한의의를지녔다 그것은 인문지리서인 신증동국여지승람 에서 형승 %뺑)이 각지방의 중요한요소의 하나로설정되어 있는 것을통해서도알수있다 형승은명승과 개념이 크게 전통적 명승의 범주와그사용실태는현재와는적지 않게 다르다. 그런데 다르면서도 일맥관통하는 점이 있다.전통시대 지식인들의 명승의 범주에 대한풍부한 논의를 살펴보면, 전통적인 명승의 실태와효k유앙S멸 이해할 수 있다. 그 가운데 19세기 의 대표적인 지식 인이자 관료로서 고종 시대에 영의정을 지낸 이유원 (짧 元 짧의 명슴에 대한 시ζ띨 대표적인 사례로 살펴본다. 그는 명승의 대표격인 금강산의 모든 관련 사실과 이를예찬한시문을수록한 봉래비서앓 藏 힘 를 저술한 학자이기도 하다 그는 조선 팔도의 명승을 시 로 옳은 추부해좌명승뼈 懶 左 짧) ( 1유현 가압릭) 이란 시 를 지었다-빗속에서 그가과거에 직접 찾아보 았던 전국의 명승 53곳을 시로 옳은 것이다 (이유원) 그 콧의 명칭만을 다음에 분류하여 보면 다음과 같다 차별이 있다고 할 수 없다 여기서 형승은 명 승의 특정올 설명하는 위주로 되어 있고 구체적 형승의 장소는산천이나 누정 호니콕에 기술되어 었다 그렇게 보면 이 인문지리서에서는 명승에 해당하는 항목이 4~ C따 Tl 깃 X 믿 관리 717'듬 우 E 실무 [0 드 러C

44 (1 ) 명산 용문산(뼈 門 띠) 도봉뼈&) 속리산(따앓 山 ) 태백산k 白 山 ) 수양산(흡뼈 山 ) 설악(펀없) (2 ) 강 백마강{ 白 휩 江 ) (3) 해안과 바다, 포구 변산(ii 山 ) 칠산 (-1: 山 ) 결포( 結 浦 ) 삼일포i= s 뼈) (예들과고개 달성 ( 逢 城 ) 平 野 如 城 起 天 藏 最 有 靈 居 人 莫 敢 近 芳 草 年 年 좁 구현 (뼈@) 天 빠 孤 樓 起 雲 싫혐 1뼈 深 戰 底 嗚 擔 海 誰 知 鍾 伯 音 (5 ) 못 화적연 l 未 뼈l 삼부연드쏠 淵 } 박연 ( 朴 뼈 구룡연 ( 九 龍 淵 ) 口 }하연 勳 1 淵 ) (6) 정자 금수정 & 水 후) 항미정 ( 抗 眉 후) 서사정 (빼 斯 후) 옥계정 l 玉 앓후) 치마대 1."110>훌) 구경대 {@ 景 훌) 경포대 (앉빼.) (8) 누 용금루(뺑 金 핸) 공북루 Im 北 용) 광한루{물g양) 영남루{빼 南 빼) 월파루꺼뻐빼) 낙민루(찢 民 빼) 헐성루I~밟빼) 띤) 각 응향각(없용뼈) ( 10) 사찰 현등사뼈함) 청룡사(합젊츄) 송광사(앙않츄) 금산사( 金 山 양) 장안사(& 츄) 표훈사(쫓빼츄) 유점사(뼈탬후) (11) 산봉우리, 절벽, 바위 옥순봉( 玉 %) 청류벽 (쩌%뺑) 사인암(흙얘) 석문[fi 門 ) 수미탑( 須 那 양) ( 12) 협콕 석동(쥐1폐 과서토 식 ($ 石 폐 연광정 %* 光 후) 취승정 (% 勝 후) 총석정 (빼E후l (7 ) 대 남한서대 (명얹 西 훌) 장인대 ( 文 / 출) 을밀대 I Z.뿜흥) 이유원이 해좌명승(짧 左 名 路 ) 이라고 표현했으므로 그는 그의 개인적 취향에 따라서 명승올 선택한 것이 아니라 일정하게 객관적이고 공평한 기준을 가지고 전국적인 명슴을 선정하고, 그 가운데 자신이 직접 찾아가서 그 아름다움을 확인한 것이다- 그가 지은 시는 각각의 명승이 지닌 일반적인 특정도 제시하고 II 전통적 영승의 개념괴 이해 4~

45 거기에 개인적 취향과 시각과 체험을 반영하여 묘사 하고 있다. 그가 거론한 명승은 몇 가지로 구분해볼 수있는데 여기서 전통시대 명승의 실체가드러난다. 그는 먼저 경치가 아름다운 산수를 중심으로 한 명승을논하고있는데 명산의 경우는상식적인 것이나 백마강이라는 강을 포함시켰다는 점이 특이하고 여기에 변산과 칠산, 결포와 같은 해안가의 풍경이나 바다, 포구를 포함시켰다는 점이 특이하다. 변산의 경우는 고려시대부터 명승으로 인정되었으나 그는 변산반도의 냥조를 명승의 한 요인으로 제시했다는 점이 특이하다.(이유원) 더욱이 철산 앞바다와 결포와 같은 포구와 바다의 경관도 명승의 범주에 포함시켜 다룬 것은전통명승의 범주가 폭이 넓었다는것을말해 준다 명승의 범주가 상식적인 것 에 머물지 않았음을 보여주는 것은 달성과 구현과 같이 넓은 들판이나 고개도 명슴에 포함시켜 다루었다 2) 누정과 대각과 같은 경관을 조망할 수 있는 곳은 전통적인 명승의 대표적인 것이라서 일반적인 인식과 크게 다르지 않고, 사찰이나못도합의된 점이 었다 산봉우리, 절벽, 바위와 같은 명 승도 전통적으로 명승의 범주에 포함시켜 다루는 이들이 적지 않았다. 다만 석동CG 洞 )이나 광석동(% 石 때처럼 바위로 이루어진 협곡과 같은 곳은 명승으로는 그렇게 널리 인정받지 못하던 것인데 이유원은 명승에 포함시켰다 이렇게 이유원은 53개의 전국적 단위의 명승을 시로 묘사하면서 전통적인 명승을 보는 시각을 드러 내고 있다. 그가 보여주고 있는 시각은 현대의 관점과 다르면서도 같은 점을 갖고 있어 우리의 명승을 보는 시각을 전통명승을 기초로 확대해야 함을 보여주고 있다- 2) 달성( 達 뼈의 경우에는. 平 野 째 城 起 天 훨 最 有 용웅 居 人 莫 敢 近 芳 草 年 年 좁.이라 묘현하여 성곽과 같은 모습의 들판의 신비한 풍경에 초점을 맞추었고, 구현아뼈은. 天 빠 孤 繼 흐 雲 흘활a훌 深 股 l흉q훨 廳, 誰 *$훌 伯 품페 하여 5f늘 높이 누각처럼 솟아 바다를 내려다몰 수 있는 고개의 풍굉을 높이평가하고 있다-.+.+ ()' t' 강 'I 젓 보 j 및 관리 섣!싣듬 ',' E: 늠투 fo,!::_ 라인

46 02 전통경관과 명승, 팔경구곡 노 현 (우석대학교 조경도시디자인학과 교수) 1. 서론 적절한일이아닐수없다 경관척 차원에서 명승은 경치가 아름다운 지역 이라는형식미학적 측면뿐만 아니라 여가활동의 장 지금까지 국내 문화재 지정 및 관리의 객체는 주로 역사문화재에 집중되어 왔으나 근래에 들어 자연 문화재에 대한 관심이 고조되고 있는 상황이다. 수려한 자연유산이 각종 개발사업과 경관 교란으로 물리적 훼손이 나날이 심각해지고 있는 상태임에 비 추어 이와 같은 추세는 긴요한 현상이 아닐 수 없으며 추가적으로자연문화재의 지정은물론 지속적인 보존 및 관리대책의 마련이 시급한 실정이다. 특히 명승 ( 名 陽 )은 문화재보호법에서 규정하고 있는 자연문화재 중 천연기념물과 동등한 지위를 가지고 있음에도 불구하고문화재 지정 업무는거의 무관심 수준으로 방치되어 왔다(김학빙 2009려는 지적도 과언은 아니다. 1970년 명주 청학동의 소금강이 국가지정 명승 제 1 호로지정된 이후 2αYJ년 12월 말현재 지정된 명승은 총 67건이고 1 건이 지정 예고되어 있듯이, 2005년도 이후지정 건수가가속적으로확대되고있는상횡이다. 명승 관련 조사 연구 또한 일천한 실정이었으나 최근 들어 많은 연구 성과 신승진 2α)3 : 문화재청 b. 2()(] 7c 2007d 2[Xl7e 200없 2008b: 이진희, 2005: 이재근 2009 )를 거두고 있다, 특히 문화재청이 주체가 되어 명승의 현황과 전망 주제로한 심포지엄을 개최하는 등 명승의 지정 확대 및 보존관리, 그리고 활용에 대하여 관심을 기울이고 있음은 고무적이며 시의 으로서의 사회적 측면 그리고 지역의 대표적 이미 지를 담는 의미경관 이란 상징성이 강한 문화재라 할 수있다 따라서 명승은기본적으로지정물자체가강는 경관적 가치에 무게를 두고 있는 문화재이지만 명승 이 갖는 특별한 의미의 문화적 요소(김희엄. 없빼 또한 간과할수 없다. 북한의 명승지정 사례를 보면 명산뿐 만 아니라 평~필경, 강동팔경, 삼등팔경, 샌펠경, 해주팔경 해주구팔경, 화산팔경, 연요년달경, 은률팔경 등의 팔경 각처와 석담구곡,삼등리 36동천 등동천구 곡의 각 처가다수 명승으로 지정됨 (김회범 없없으로써 북한 명승 중 문화경관이 차지하는 비율이 56.6% (이채근 21X 19)에 이르는데 결정적 기여를 하고 있다 우리나라에서 전래 경승지의 설정 및 시문 제영의 이면에는 조선시대의 정치적 이념이었던 유가사상 그리고 선경의 이상세계를 반영한 도가시쉰떼 지라 잡고 있으며 이러한 관점에서 국내 대표적 문화경관 으로 손꼽을수있는 전형적 경승 유형이 바로 콕(뼈)과 경 (.), 그리고 동천 (뼈져이라 판단된다 따라서 최기수 α뼈)가 논의한 것과 같이 형승지, 자연특질과 현상, 인간의 삶의 흔적 등과 같은 명승 분류체계는 매우 유효하다. 현재 지정된 명승의 대부분은 인간과 자연 과의 관계 및 교감에 의한 문화적 산물이며 또 앞으로 추가 지정될 명승 또한 이러한 성격의 범주를 벗어 n 전동적 영승의 개넘괴 이해 45

47 날수없다고본다 이러한인식히에본연구는국가 지정 명승총잃건을 대상으로 l콕( 曲 ) 과 경(깡} 또는 확인하였다.섰때, 현명승과전래팔경 동천구곡그리고 현대팔경의 관련성을 빈도분석으로 비교 고찰함으 동천 (뼈 天 ) 등 전래 경승과의 연관성을 살핍으로써 로써 현재 지정 명승의 문화경관적 의미와 상징성 옛 선인들이 풍월주인(없 月 시의 심정으로 향유했던 팔경 및 동천구곡이 바로 현대척 개념의 명승으로 전승되고 있음올 확인하고자한다, 이와 함께 명승이 소재히는 지자체에서 홍보되는 현대팔경과 명승과의 연관성도함께 고찰함으로써 국가지정 명승의 이면에 등을 파악하고자 하였다 이때 팔경과의 관련성은 경관적 특수성의 하나인 시점과 대상의 상호 전이 가능성올 고려하여 경관 대상엠l으로서의 명승 과 시점엠으로서의 명승 으로분리하여 피악하였다 한편 본 연구에서의 전래경관이란 문헌 또는 구전 흐르는전래경승의 흔적과그강도도함께 추찰하그1자 되어온 지역 경승의 집경적 (-- 的 } 결과로 이루어진 한다 연구내용 및 방법을 대별하면 다음과 같다. 첫째 문화재보호법에 근거한 우리나라 명승 지정기준의 내용과 변천 과정, 유형 및 지정 추이 그리고 유형 분류상의 문제점 등을고찰하고둘째, 2αB년 1 2월 말 기준, 국가지정 명승 68건 전체를 대상으로 팔경 및 동천구독 관련 연관성에 대한 문헌 및 자료조사를 실시하였다 동천은 당나라 때 사마승정 {5] 떠 柳 647-많)이 기록한 천지궁부도( 天 뺑 細 )에서 지상의 신선이 산다는 곳을 지칭하는 곳으로(이혁종과 최기수 때께 도교적 세계관이 반영된 공죠k기며 성리학의 이상세계를표현한주자의 무이구콕 등 구콕과는 차이를 보이는 개념이다. 경관으로 명승 지정 이전 즉 1970년 이전 지정된 것 으로 정의하고자 한다. 따라서 현대팔경은 1970년 이후 지역의 관광 홍보 등올 위해 지자체 등 단체를 중심으로 집경된 팔경을 의미하며 명승 지정 이전에 이미 설정된 경우도 동일한 범주에 포함시켰다 한편 팔경 이외 포괄적으로십경 什 % 십이경 f 十 二 % 등 외연이 확대된 경우와 사경 l 四 景 ) 등 축소된 경우도 포함하여 조사하였으며 팔영ι월), 필승U명)도 모두 포괄적으로 팔경의 개념 범주에 포함하여 조사 분석하였다. 본 연구는 2010년 발간된 국립문화재연구소 발간 문화재 l 文 f뼈) 제 43권 제 1호에 실린 팔자의 연구 국 가지정 문화재 명승 의 유형과 필경, 동천구곡과의 관련성 을 기준으로 재구성한 것이다. 또한 동천 이 특별한 개별경곤별 지칭하는데 비해,.구곡 은 주체인물이 자신의 지향에 따라 몇 개의 동천을 조직뼈 織 l한 것이다(김덕현 없에 그럼에도 불구 하고본연구에서는 동천 과 구곡 올별도분리하지 2. 명승의 개념 및 범주 않고 선행연구 문화재청 2007b. 문화재청, 2007e 문회재청 2008ai 에서와 같이 전통 명 승으로서 동천구콕 이라는 포괄적 개념으로 살펴봄으로서 현대적 의미의 활용 개념을 반영하고자 하였다. 또한명승소재도 시 군 구문화관광홈페이지를 방문하여 관내 명승과 지자체내 홍보 목적으로 설정된 전래팔경이나 현대팔경과의 관련성을 확인하였다 해당지자체홈페이지에소개되지않은명승에 대해서는 전화로 해당 지자체 담당자에게 문의하여 확인하였 으며 자료 확인이 되지 않는 명승에 대해서는 추가적 으로 별도의 인터넷자료 검색 및 문헌고찰을 통해 1) 명승 지정 추이 및 유형의 변천 국내에서 명슴이 법률로 규정된 것은 1933년 조선 보물고적명승천연기념물 보존렁 에 의한 것이 최초 이나실제 지정의 토대가구축된 것은 문화재보호법 이 제정 이후인 1964년 이후로, 문화재보호법 시행 규칙 제 6조의 명승 지정기준에 의해 구체화되었다 그러나 이 후에도 명승 지정은 이루어지지 않다가 1970년에 이르러서야 명주 청화동 소금강 이 명승 제 1호로 지정되었는데 이후 1979년까지 단지 7건묘k기 -16 f7 6ι. rl 천 I 띤 관-,?호능?효 l [ fcl!:.. ~I인

48 지정되었을뿐이다 이 중순수한 자연경승은 3건이며, 4건은 사찰과 주변 자연경관으로 구성된 복합된 성격이었으나 복합경관적 명승도 자연경곤멸 중심 으로 지정 관리되었다- 이 시기 명승에 대한 담당자 들의 인문학적 인식 부족과 명승에 대한 국가적 지원이 열악함으로 인해 1998년에는 명승 제 4호 해남 대둔산일원과 명승 제5호 승주 송광사 선암사 일원이 명승에서 해제되어 사적 및 명승 으로 재 지 정되는 등명승 지정의 혼돈이 이어졌다. 이러한 실정에서 1983년에 지정기준에서 동굴이 제외되었으며, 2001 년 9월8일에 이르러서야 비로서 3건 명승에 대한 추가 지정이 이루어졌다. 이때의 개정기준에서는 자연과 문화적 요소들이 결합된 지역에 대한 명승지정의 필요성을 명확히 하였을 뿐 아니라 세계자연유산에 해당하는 경관지역올 포함 하여 명승의 지정대ε에 확대된 것이 주목된다이외수, 2뼈. 2007년 8월 29일에는 지정기준을 전면적으로 개정하여 과거 사적밍엠)으로 분류되던 전설지 정원올 명승으로 포함하고, 경작지 제방 포구 등을 새로이 지정할 수 있도록 하는 등 역사 문화 경관을 지정 대상으로 포함하는 등 대폭적인 변화를 꾀하였다. 이외에 담양 소쇄원, 보길도 윤선도 유척 등과 같이 직접 정원을 조성하거나 조영한 경우는 물론 산수가 뛰어나고 문화적 정서를 지닌 청량산 삼각산 등도 명승으로지정되었다 한편 2009년 11월에는 속리산 법주사 일원 등 기존에 사적 및 명승으로 지정, 관리 되어 오던 8개소를 자연과 문화가 어우러진 경관적 가치가 큰 문화재로 재인정하고 국가지정문화재의 지정기준에 따라 명승으로 재분류하였다- 이와 같이 역사,문화경관적 성격올 갖는 명승의 지정이 늘고있음은초기 문화재보호법상지정 사유로 명기된 문화적 활용성 역사성 문학성 사상적 배경 등의 개념을 적극 수용하기 위한 취지로도 이해된다 이는 과거의 문화재보호법상의 명승 개념을 자연과 문화가 어우러진 복합문화경관적 성격으로상당부분 변화시키고있으며, 문화적 명소 개념이 명승 지정의 중요기준이자배경으로자리 잡고있음을암시한다. 2) 명승의 개념과 딸경 동천구곡 명승 l<!l!lf. Scenic Sites)은 경치 좋은 곳으로서 예술적 가치가크고경관이 뛰어난것 으로정의되어 있다(문회재보호법 제 2조 제 1힘 제3호 나 목 조선왕조실록에 나타나는 명승과 직접적으로 관련한 용어는 경승 (짧), 승지 어뼈, 승구 顧 ), 승소( 顧 ), 總 ) 등이 있고 기타 명승과 간접적으로 관련된 용어로는 절경 뼈%, 경치 Lilt혔), 경관 l:h!l. 풍경 ( lfi.;tlt l, 경개빠빠) 등이 있다 또한 우리나라 전통명승인 팔경 ( 八 짱)및 구곡Ut 뻐)과 동천Q 同 %이 나타나고 있다(이외수, 2009). 명승지 유형은 명슴 지정기준에 제시된 바와 같이 자연명승지와 역 사문화명승지로 대별되는데 자연명승지는 자연에 의해 형성된 자연물이나자연현상으로 예술적 경관적 학술적 가치가 뛰어난 것 또는 저명한 것 이라 정의되며 역사문화명승지는 자연과 인간의 조 화에 의해 형성된 자연과인문의 복합체로서 예술적 경관적 학술적 가치가 뛰어난 것 또는 저명한 것 이라정의하고있다. 따라서 명승이란 자연의 역사 와 인간의 역사로 이룩된 자연물 자연현상 또는 자연과 인문의 복합체로서 예술적 경관적 화술적 가치가 뛰어난 것 또는 저명한 것 올 의미한다. 한편 명승의 국어사전적 의미는 훌륭하고 이름난 경치. 명승지는 경치가 좋기로 이름난 곳 으로 풀이되고있다. 우리나라는 자연지형이 다'6"하고 산수가 수려한 곳이 많아 예로부터 선조들은 시나 서화로 그 아름 다움을 표현하고 마애각자 등으로 자취를 남기고자 하였다 또 어떤 이들은 아예 그속에서 삶터로삼거나 여샘을 즐기거나은둔히여 후학을앙성하기도하였다 그러므로이들승경들은뛰어난자연경관을감상하고 풍류를 즐기는 장소일 뿐만 아니라 선조들의 문화과 사상과 이쇼넉콜펼치는중요한장소였다.또한전통적인 명승지에서는 대부분 누 정 대 (흩 후 를)가 만들어졌 거나 지정되었고 정자와 누각은 그 곳의 자연경곤떨 지배하거나 훼손하는 것이 아닌 자연에 동화 될 수 있는 규모와 소박한 아름다움올 가지고 매우 조심 스럽게 설치되었다 정자와 누각은 자연경관을 감상 II 건동적 영승의 개넘괴 이하.+7

49 a. 영승제 1 호영주청학동소금강 b. 영승 저 12호거제 해금강 c. 명승제 12호즈l안마DI산 d. 영승제 15호남해가천마를다람이논 e. 영승 제 28호 삼척 즉서루와 오십천 f. 영승 제 34호 보길도 윤선도원림 Q. 영승제39호 남해 금신 h. 명승저 159호 해남 달마산미황사일원 그림 1 > 효댁의영승 출처 a,b. d. f. g. h 문화재정 48 렐 T ) 섣 브존 및 관리 촬흥을 우흰 실무 가0, 드 라인

50 하는 풍류의 장소일 뿐만 아니라 경관의 일부가 되는 객체적 요소로서 경관적 가치를높여주는 기능을 하고 하는 사계절 자연 및 생활속의 정경을 보여주고 있다 평양필경도에는 각 장면마다 자연경관과 하나가 된 었다 경관을 지배하고 상업적 감상의 장소로만 활용 문화경관 즉, 누 정 대 등이 중심적 경관요소로 하려는현대사회의 이기적 건축물들과비교할때 자 연과 동화하며 문화를 만들어간 정자와 누각은 우리 국토의 경관을 보존하고 특정한 경관을 품제하는 팔경 구곡의 요처이자 시점뼈앓)으로 시사하는 바가 매우크다. 아래 제시된 그림 2의 평양팔경은 대동강변의 여닮 자라잡고 있으며 그 속에 분간이 되지 않을 정도로 작게 묘사된 인ζ단상의 모습이 표현되고 있다 따라서 단순한 자연 풍경뿐만 아니라 계절감과 그 속에서 일어나는 인간의 일상적 삶 의 모습을 보여줌으로서 자연과 인간이 일체감 되는 문화적 속성을 잘 반영하고있다. 북한이 평~팔경의 각 경을 곳의 아름다움을 제시한 것으로 을밀대, 부벽루, 명승 제 1호로 선정한 것은 고구려의 도읍지 그리고 을밀대, 보통문 등 옛 고적을 시점 또는 대상으로 수도 평앙의 대표성도 있지만 전래문화경관으로서의 a. 대동문밖의뱃놀이 b. 마탄나루의옴물결 c. 보통문의 손님보내기 d. 부벽루의달맞이 ( 東 門 i:zf판) ( 馬 흉흉 張 ) (용 遇 送 용) ( 浮 훨 玩 月 ) e. 애련당의잇소리 f. 영영사승려찾기 Q. 용산의짙은복음 h올일대의몸놀이 (쫓풀m 雨 ) ( 永 明 ~t릅) lni. 山 없형) (Z, 1를률) 그림 2> 평g펠경도에 나타난 북한의 영승 1 호평~괄경 출처. 작자마상, cm, 종이에 채색 n 전통적 영승의 개넘괴 이해 49

51 역사성을 상징경관이자 의미경관으로 구현하고자 하는 인식이 반영된 결과가 아닐까 한다 또한 그림 3은 북한의 명승(연번 1θ인 황해남도 벽성군에 소재한 석담구곡Q패 九 曲 )을 그린 고샌l콕시병 (국보 제'ZS!호)이다 1579년 율곡 이이가이곳의 자연경치를 고산구곡가 에 담아노래한후부터 석담구곡의 경치가더욱유명 해졌다 석답구곡이 있는 석담천은 벽성군의 북부 신천군 경계에 솟은지남산 (6:빼에서 발원5}여 남서쪽 으로 약 Skrn 구간올 아홉 굽이로 돌아 흘러내린다 석담구곡도에서는 율독 이이의 산수문화의 성리학적 가치표단을 반영하여 특정 경물요소는 강조하여 크게 그리거나 별도의 질감효과를 주어 묘사함으로써 세부적 경관 요소의 묘사에 택리적 자연관을 바탕으 로 한 유교적 산수관을 표현하였다(김수진과 심우경 2αl5). 석담구곡은 율곡이라는 명인 ( 名 시을 만나 명소( 名 所 )가 되었고 그 문화공간의 향유는 지속되어 왔다. 현재 하는 것은 매우 어려운 것으로 판단된다 그러나 조선시대의 경승지는 그 시대의 대표적 정치이념이 었던 유교문화를 접목한 장소가 대부분올 이루고 있으며, 곡과 경 그리고 동천의 문화를 바탕으로 이루어졌음은 여러 연구 결과를 통해 추적할 수 있는바 필경구곡은 동앙의 2대 산수문화요 문화 산수라 표현한 이상주{2008)의 견해가 전혀 근거 없는 표현만은 아닐 것이다. 현재 공식적인 지정 분류별 팔경으로 구분되고 있는 명승은 표 l에서 보는 바와 같이 관동필경의 일부인 명승제Zl호인 g방낙산사의 상대와 홍련암, 명승 제 28호인 삼척 죽서루와 오 십천 그리고딘~필경의 일부인 명승제44호-%호에 해당하는 도답삼봉, 석문, 구담봉, 사인암, 옥순봉 등 총 7건에 불과하다. 또한 동천유척으로 분류되는 명승은 제 36호 서울 부암동 백석동천 과 명승 제 5 3호 거창 수승대, 그리고 명승 제 60호 북효때서는 관암, 화암, 취병, 송애, 은병, 조협, 풍암, 봉화 청암정과 석천계콕 등 3건이며 구곡으로 금탄, 문산 등이 별도의 명승으로 지정하고 있으며 인근에 수고 27m, 근원경 lom 의 석담느티나무가 천연기념물제 129호로지정되어 있C\ih 11p://1녕ture.c벼g krl. 우리나라의 전통적 명슴에 대한 연구는 일천하며 분류되는 명승은 현재 한 건도 존재하지 않는 것으로 나타나고 있어 현재의 분류 기준으로만 논의하자면 전체 명승 중 팔경 및 동천구곡이 차지하는 비율은 단지 건)에 지나지 않고 있다- 그 성격 또한 매우 다'6"하여 명승을 한 마디로 정의 은영 g. 초협 h. 묵, -며 금틴 j 문산 그딩 3> 고산구곡시화영(흠 山 九 曲 詩 훔 傷 ) 출처 년, 김홍도 김득신 등, 개인소장.'iO,, f Tl;< ' 구 :Of=, - ~ 1 한동듬 우 흔J 'j' 김 fo _?Iι

52 표 1. 명숭지정연왕 지정번호 지정명% 지정구역 (ni) 보호구역 (ni) 지정윌자 유영멀 지정기준을 명승제 1호 명주청학동소금강 복합경승지 계곡 명승제2호 거제해금강 자연경승지 해안 명승제3호 완도정도리구계등 자연경승지 해안 명승제6호 울진불영사계콕일원 17,835, 복합경승지 계곡 명승제7호 여수상백도 하백도일원 자연경승지 도서 명승제8호 옹진백령도두무진 1,923, 자연경슴지 해안 명승제9호 진도의바닷길 3, αJ 자연경승지 해안 명승제 10호 삼각산 274, 복합경승지 산악 명승제 11호 청송주왕산주왕계곡일원 8,368, 복합경승지 계콕 명승제 12호 진안마이산 복합경승지 산악 명승제 13호 부안채석강 적벽강 일원 자연경슴지 해안 명승제 14호 영월어라연일원 1, 자연경승지 하천 명승제 15호 남해가천마올다랑이논 227, 복합경승지 농촌생활경관 명승제 16호 예천회룡포 자연경승지 하천 명승제 17호 부산영도태종대 1,640, 복합경승지 해안 명승제 18호 소매물도등대섬 자연경승지 해안 명승제 19호 예천선몽대일원 복합경승지 대,마올숲 명승제 20호 제천의림지와제림 복합경승지 명승제 21호 공주고마나루 889, 복합경승지 명승제Z호 영광법성진숲쟁이 27, 복합경승지 농업, 생활경관, 마올숲 국방,종교생활 경관, 마을숲 국방,생활경관. 마을숲 명승제 23호 봉화청랑산 복합경승지 명산,전설,종교관련 명승제 24호 부산오륙도 28, l 자연경승지 도서 명승제 25호 순천초연정원림 66,441 2W 복합경승지 정원 명승제 26호 안동백운정및개호송숲일원 238, 복합경승지 전통씨족마을과 마을숲 명승제 27호 양앙낙산사의상대와홍련암 74, 복합경승지 관동팔경 명승제g호 삼척죽서루와오십천 37, 복합경승지 관동필경 명승제 29호 구룡렁옛길 23, 복합경슴지 옛길 명승제 30호 죽령옛길 복합경승지 옛길 명승제 31호 문경토끼비리 복합경승지 옛길 명승제 32호 문경새재 3, 복합경승지 옛길 명승제33호 광한루원 69, 복합경승지 정원유적 명승제 34호 보길도윤선도원림 81, 복합경슴지 정원유척 명승제 35호 성락원 복합경승지 정원유적 명승제 호 서울부암동백석동천 α 복합경승지 동천유적 명승제 37호 동해부릉계콕 복합경승지 명산, 계곡 명승제 38호 장성백앙사백학볼 584, 복합경승지 명산 1 암봉 명승제 '5}.호 남해금산 559, 자연경승지 명산 명승제40호 당앙소쇄원 복합경승지 정원유적 n 전통적 영승의 개넘괴 이해 51

53 지정번호 지정명E 지정구억 (ml 보호구역 ( Tl) 지정윌자 T T~ ~ 지정기준를 명승제 41호 순천만 3,015, 자연경슴지 해안갯벌 명승제42호 충주 탄금대 복합경승지 대 명승제압호 제주 서귀포정방폭포 자연경슴지 폭포 명승제44호 단앙도답삼봉 82,979 2αl8.9.9 복합경승지 단양팔경 명승제45.호 단양석문 복합경승지 단~팔경 명승제%호 단양구담봉 159, 복합경승지 단양팔경 명승제47호 단양사인암 5, 복합경승지 단양팔경 명승제48호 제천옥순봉 복합경숭지 단양팔경 명승제 49호 충주 계립렁로하늘재 397, 복합경승지 옛길 명승제50호 영월청렁포 204, 복합경슴지 하천, 역사인물, 유배지 명승제5 1호 예천초간정원립 복합경승지 원림 명승제52호 구미채미정 복합경슴지 정자, 계류 명승제S효 거창수승대 7,쪼키 복합경승지 동천 (대) 명승제54호 고창선운산도솔계곡일원 복합경슴지 영산전설,종교관련 명승제55호 무주구천동일사대일원 복합경승지 계곡 명승제56호 무주구천동 파회, 수심대 일원 α:> 복합경승지 계곡 명승제57호 담앙식영정일원 28.C 복합경승지 정원유적 명승제잃호 담앙명옥헌원림 13, 복합경승지 정원유적 명승제59호 해남달마산미황사일원 4, α) 복합경승지 명산,전셜,종교관련 명승제60호 봉화청암정과석천계곡 232, 복합경승지 동천, 정원유적 명승제 6 1호 속리산법주사일원 125, 복합경슴지 명산, 사찰 명승제없호 가야산해인사일원 복합경승지 명산, 사찰 명승제63호 부여구드래 일원 2.159, 복합경슴지 나루터 명승제61호 지리산화엄사일원 25, 복합경승지 명산,사찰 명승제 65호 조계산송광사 선암사일원 복합경승지 명산, 사찰 명승제 66호 두륜산대흥사일원 복합경승지 명산, 사찰 명승제 67호 서울백악산일원 3,682, 자연경승지 명산 명승제 68호 앙앙하조대 134, 복합경승지 해안 명승제 69호 안면도 꽂지 할미 할아비바위 자연경승지 도서 명승제 70호 준천청펑사고려선원 1.091,247 2α 복합경승지 정원유적 출처; 문화재청 홈페 이 지, 검계식 ( ) 의 자료를 기초로 이후 추가 지정된 영숭을 포함하여 재구성함 "2 IT b(: 'I 전 보3 린 관 =.1 /cf속음 'ft'.' 늠우 '!'--?I 인

54 3. 명승 유형 분류상의 문제 둔 포석으로 보인다. 이와 같은 지정 기준에 입각해 명승의 유형을검토해보면명승제Zl호인 g용t 닥산사 의상대와 홍련암, 명승 제 28호인 삼척 죽서루와 2009년 12월 현재의 명슴 지정기준은표 2에서 보는 바와 같L이 총 6개 항목의 지정기준이 명시되어 있는데 특히여섯번째항목과같이 세계문화및자연유산의 보호에 관한 협약 제 2조의 규정에 의한 자연유산에 해당하는 곳 중 관상상 또는 자연의 미관상 현저한 가치를 갖는 것 이라는 기준은 다소 모호한 부분이 있지만 명승의 유네스코 자연문화유산 지정을 염두에 오십천 은 일출 또는 낙조가 뛰어난 저명한 경관 전망지점으로분류되고있다.또한단g펠l경의 일부인 도담삼봉 등은 역시 하천 조망점의 저명한 경관 전망지점으로분류함으로써 탄S펠경이나관동팔경의 승경을 저명한 경관점 으로 자의적이건 타의적이건 그 가치와 의미를 제한하고 있음은 매우 안타까운 일이아닐수없다 표 2. 우리 나라 명융 지정기준의 내용 구 문 세 문 소계(%) 압계(%) 비고 산악 15 구릉 삼각산,마이산등 고원 펑원 1. 자연경관이 회산 뛰어난곳 하천 4 해안 5 하안 도서 5 2. 동 식물의서식지 식물의저명한군릭지 로서경관이뛰어난곳 동물의저명한서식지 일출조망점 냥조조망점 30 (때 1 %) (1.5%) 주왕계곡등 거제해금강등 부여구드래 상백도 하백도등 안동개호송숲 닥산사의상대 삼척죽서루 3 저명한경관 전망지점 히1안조망점 산악조망정 하천조망점 3 9 (13.2%) 도담삼봉등 정자조망점 4 구미채미정등 누대조망점 명산 5 지리산화엄사일원등 협콕 해협 ;요 二 t그.!i크t 4, 역사 문화경관적 심연 가치가뛰어난곳 폭포 호소 7 (10.3%) 정방폭포 사구 하천발원지 동천 대 n 전동적 영승의 개 넘과 이해 53

55 구분 세 운 소계(%) 압계(%) 비 고 바위 1 백앙산백학봉 동굴 정원 6 성락원등 원림 6 초연정원림등 연못 5, 저명한건물 또는정원및중요한 전설지등 저수지 제천의림지등 경작지 21 가천다랭이논 제방 (30 9%) 포구 공주고마나루 옛길 5 구룡령옛길 구전등으로전해지는 선운산도솔계콕 저명한전설지 6. 세계 문화및자연의 보호에 관한협약제2조의 규정에 의한자연유~I에 해당하는곳 중에서 관상상또는지연의 미관상현저한가치를강는 것 출처 이위수 (2009 9), 310쪽을 기준으로 이후 추가 지정된 영승을 포항하여 재구성 표 2에서 발견되듯 1. 자연경관이 뛰어난곳 이 20건 44.1 %)으로가장높은정유율을보이고있으며 이중가장 보편적 경승의 유형이라 할 수 있는 산악이 15건을 차지하고 있다- 그 뒤로 5 저명한 건물 또는 정원 및 중요한 전설지 의 유형분류에 해당되는 명승이 21개소130.9%1를 차지하고 있는데 정원과 옛길이 많이 포함되고 있어 최근의 지정 추이를 반영하고 있다. 그리고 다음 순으로 3. 저명한 경관 전망지점 이 총 는 문화역사경관 정의에 대한 모호합과 문화 경관에 대한소극적인 협의의 정의를 지적한 바있다. 또한 천연기념물과의 경관적 가치 충돌시 분류유형 2. 동 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳 은 실제적으로 서식지로서의 고유성을 우선적으로 반영해야하기 때문에 천연기념물에 앞서 명승 유형 으로 별도분류되기에는상당한 제약요인이 되고있다. 그러나갯벌에 형성된 갈대밭과 천연기념물흑두루미 9건 (132%1을 차지하고 있는데 정자 또는 하천 호안이 등의 조류 월동지, 전망대에서 바라보는 일몰 등 경승의 요처맺앓)가되고있음을보여주고있다-그밖에 4 역사 문화 경관적 가치가 뛰어난 곳 은 2009년 말 기존 사적 및 명승에서 명승으로 재분류된 속리 산 법주사 일원 등을 포함 역사 - 문화 경관적 가치가 뛰어난 명산 등의 추가지정에 힘입어 7건 (!03%)을 차지 하였다.한편 2. 동 식물의서식지로서 경관이 뛰어 난곳 은명승제 26호 안동백운정 및개호송숲 일원 단하나로분류되었다. 생태경관의 조화를 경승 내용으로 하는 명승 제 41호 순천만은새로운명승유형의 지평을열고있다고본다. 또한 본 연구에서 주논의 사항인 팔경 중 관동팔경 이나 단~팔경과 같은 실체론적로 대상으로 시점이 분명한 정자팔경 I후 ft\항) 등에는 3 저명한 경관 전망 지점 과 같은 분류 유형이 유효할 수 있으나 시점 이 불분명한 응치팔경 (동 治 /\J!I; ) 등의 의미론적 팔경은 대부분 3 의 분류 유형과 4. 역사 문화 경관적 표 a 같은 분류체계는 다소 성격이 중복된 명승의 가치가 뛰어난 곳 등의 분류 기준이 혼재된 사례가 유형 분류시,역사문화적 가치에 따른미시경관적 요소 보다는 거시적 경관우세요소인 치형경관적 가치 특성에따라분류가좌우되는문제점이노출되고있다. 이와 같은 분류상의 문제점과 한계에 대하여 강철기 대부분임을 볼 때 명승의 취급 및 분류기준으로는 다소 불완전한 것으로 판단된다. 전통 명승은 명인 ( 名 시과 명소( 名 所 )의 만남으로 성립 되는 바, 인간과 자연과의 만남이나 교감이 배제된 54 (76f; 'I 장 E 즌 민 관리 얀ξ음 얻 ~ 무 f0'!:.. 21 인

56 자연경관은 결코명승이라보기 어렵다 l뚱 짜6 최석기, 2뼈 그림 17은 함흥십경의 하나인 구경대를 묘사한 4 몰경 동천구곡과명승의 관련성 1868년경 박은배의 작풍이다. 합흥만이 설정한 전래 팔경으로일우암( 醒 ), 일악폭포(댐빼,금수굴없옵, 제성단%훌뺏), 구경대 (용 景 훌), 광포( 置 뼈}, 닥민루(찢 民 양), 격구정 (.햄), 지락정 앉O 縣 ), 본궁심전(챔 觸 (신정일, 2뼈 으로 이 중 구경대는 말 그대로 저명한 경관을 구경 하는 조망지점으로 명승의 개념을 가장 적나라하게 보여주는 승경이지만 남구만십경 으로 불리면서 쌓여온 전래경승의 문화 전승성은 단순한조망점이란 물리적 가치 이상의 의미와 상징성을강는다- 따라서 현재 이러한분류 기준으로서 지정된 명승의 인문학적 가치 특성을 충실히 파악하기는 부족함이 있다고본다 현재 지정된 총68건의 명승이 전래팔경과 동천구곡 그리고 현대팔경과 어떠한 관련성을 갖고 있는지를 탐색할 목적으로 문헌자료 조사와 인터넷 검색올 실시한 결과는 표 3과 같다 명승 68건 중 전래팔경과 관련된 명승은 26건 (45.6 bl 이었으며 이 중경관대상짐)으로서의 경관구성을보인 명승은 17개소이며 경관 (A ] 점)으로의 경관구성을보인 명승은 9건의 15.8%로 나타났다. 한편 현대팔경으 로 활용되는 명승은 총 29건의 50.9%였으며 이 중 경관대상 (장) 26건 (45.6Uo), 경관시점 (장) 3건 ( 5.3 %)으로 밝허졌다. 또한 명승 중 동천구곡과 관련성 있는 명승은 7건의 12.3%였다. 관동팔경의 하나인 명승 제 27호인 앙양낙산사 의상대와홍련암은관동팔경은 물론 낙t댄필경, 의상삼경 그리고 닥가사경의 시점장 으로 중복 지정된 전래필경으로 나타났올 뿐 아니라 양앙팔경, 동해안팔경 등으로도 선정된 현대팔경 이기도 하다. 역시 관동팔경의 하나인 명승 제 28호 삼척 죽서루와 오십천 그립 5 창조)은 전래팔경인 삼척 팔경 또는 삼척의 옛 지명인 척주팔경의 대상이자 죽서루팔경의 시점으로도 의의를 보이고 있다 또한 현대팔경인 삼척팔경으로서 강원도 선정, 강원필경, 동해요빨경 (그림 9 첨조) 으로도 중복 지정되고 있음을 볼 수 있다 그리고 명승 제 39호 남해금산은 거금 팔경이란 전래팔경의 대상이자 시점으로, 또한현재 남해 12경의 대상이자 금산 38경 또는 경남4 1 경의 시점이자 대상으로서의 특성이 발견되고있다. 또한 그림 6의 제천 의림지와 제림 은 우리나라 고대의 대표적 수리시설인 의림지와 제방 위의 제림 그리고 그림 4> 저명한 해안경관 조망지점 구경대 출 처; 백은배, 구경대도 년경, 지본채색, 11 O.S x S2.2cm. 서울역사박물관 주변의 아름다운 정자와 누각 등이 어우러져 경관이 매우 아름다운 역사적 경승지 중의 하나인 수리시설 이다. 예로부터 단양사군 지역의 대표적 명소(문화재청 보도:A).료 없 9. 2애로 알려져 있는 전통 저수지로서 유일 한 국내 생활 명승이라 할 수 있다. 전래팔경으로는 제천팔경 1. 2의 대상이자 의림지팔경의 시점이며 II 전통적 영승의 개 념괴 이해 55

57 제천십경이란 현대팔경의 대상이기도하다. 또한 그림 7은 명승중 유일하게 마을숲의 형태를 보 여주는저명한식물군락지인개호송숲과정자가함께 팔경의 형태로전해지고있는데,요댄를주변 냥동강변에 전래되는 입하구곡 또는 임하26경의 하나인 전래 경승지이다. 하는 명승으로 허주부군산수유첩 ( 虛 까 府 컬 山 水 $뼈)에... π \ ~.: a. 필자미상죽서루도 d. 엄치옥의 죽서루도 e. 정선의즉서루도 { 허필의죽서루도 Q. 필자미상즉서루도 그림 5> 명승 즉서루의 경관상을 표현 옛 그림 출처 a 관동십경도첩, 1746 년경, 견본채색, cm, 규장각 b 풍악장유첩, 1788 년, 지본수묵, cm, 국립중앙박물관 c 60폭금강산화첩, 1788 년, 견본당채, cm, 개인소장 d.( 가장첩>. 지본담채, 28.0 x 39.0cm, 국립중앙박물관 d관동영승첩, 1738 년, 지본당채, cm, 간송미술관 [ 관동팔경도병, 지본담채, 85.0 x 42.3cm, 선문대학교박물관 g. (관동십경도병>. 지본담채, cm, 경기대박물관 그림 6> 사군강산침선수석( 四 없 江 山 용양 水 '5) 출처 년, 이방운 i}hlj 표) 국민대박물관 지본담채 (쩌 ι 까 강), 32.;) ι 26.0cm> 56 trt깐 'I 징 보λ 및 관리 훨혈 우핀 다무 'fo!.._ 라인

58 그림 7> 虛 챔 府 휩 山 水 遺 뼈으로 본 안동 백운정 및 개호솜숲 출처 한국정신문화연구원 장서각 (2003) ' 4 8쪽 그림 8> 密 陽 十 = 景 륨 ( 1짧) 가운데 淵 률확 月 출처 한국정신문화연구원 장서각 (200:J), 48쪽 n 전통적 영승의 개념괴 이해 57

59 표 3. 지정 엉숭의 뿔경 동전구곡과의 핀련성 영융명 월경 동전구곡 전래뿔경 풍전구곡 연대열경. 江 陸 A 景 경포대/오죽헌/경포해수욕장/경포호수/정동진/ 대관렁/오대산/소긍강.한국신필경 雲 澈 秋 色 J 城 山 日 出 / 智 異 雲 海 / 紅 島 짧뺑 金 剛 重 紅 명주청학동소금강 (소금강물보라)/ 閔 麗 島 影 / 周 王 奇 嚴 / 邊 山 銀 沙 (일간 스포츠,19851.동해요빨경 (강원도둥 때아 고성 화진포/속초 영랑호/양앙 낙산사/강릉 청학동 소금강킴릉 경포대동해 무릉계곡}삼척 죽서루/삼척 환선굴과 대금굴.거제팔경 거제해금강 외도 내도비경/해금강회동 흑진주 몽돌해변/ 계룡산B람의언덕과신선대동백섬찌심도공꽂이.경남4 1경.훗 島 八 景 완도정도리구계등 珠 島 의 滿 i 朝 明 月 漸 智 의 n훌 沙 十 里 / 九 階 의 &옳 賣 커f 末 /훗흉의 孤 山 違 池 꺼 遭 松 의 旭 日 J여 林 / 蘭 堂 의 奇 樹 ~ 濤 / 金 塊 의 怪 嚴 爾 閔 / 象 王 의 白 雲 紅 春 울진불영사계곡일원. 巨 文 島 二 湖 八 景.여수십경 여수싱빽도핸씌도 뀌훔훔 秋 月 / 竹 林 夜 雨 魔 門 짧i 朝 蘭 햄 落 照 j 白 島 짧 rfijl 진남관/오동도효t일암물산대교빽도꺼문도등메 일원 댐g삼 明 沙 / 紅 國 演 火 /띤깅훌 歸 雲 사도영취산진달래얘수국가산업단지뼈자만갯벌.백렁 1 2경.백령팔경 사공천연비행장/심청각/두무진 선대암/중화동 인천백령도두무진 선대비경빽사청송엄산두견/해구오수/해오모정 교회/콩돌해안/통일기원탑/현무암분포지/유격 /추야만비/서해낙조/객선입항 정적비맥씌령호/사자바위/물범바위/해병대. 珍 島 八 景 진도의바닷길 명랑대첩지씬비의 바닷길딴매필경끼암괴석의 조도 6군도암도석성/운림산방/용장산성담골기암. 高 陽 八 景 1 龍 淵 에 비친 달/ 月 뼈마을의 三 角 山 달맞이/ 孝 慶 落 照 뿔뼈의 t뚫 童 노랫소리/ 幸 州 의 熊 演 잡이/ 興 國 좋 저녁 曉 鐘 소리/ 二 山 浦 뼈 船 夜 景. 高 陽 八 景 2 삼각산 망현의 초동노래 소리/월현마올의 북한산 달맞이/이산포 범선야경탱주웅어 잡이/효릉 낙죄곡릉천 용연에비친달/ 흥국사 저녁 만종소리/북한산 백운 운해.각건대팔경 용연에 비친 달/구암의 저녁비/희릉과 효릉에 비친 낙조삼각산올 감싼구름맘현 초동의 노랫소리/ 심천의 고기잡이 불빛/큰절의 만종/짧은 다리를 건너는 길손 [ g뻐안.cott이iahngi ibok?) 청송주왕산주왕 계콕일원 경북필승 ( 1 9컸년 대구일보 선정 ) 진남교반 (문경 )/문경새재 (문경)/주왕산 (청송)/금오산 (구미)/.청송팔경 현비암달기폭포얼음골/월매계콕/신성계콕옐골/ 주왕산/수정사계콕 58 rt t(; 'I 젓 보둔 및 관21 한흥음 ~ ~ 김듀1 fo 느 리인

60 명승명 울정 동전구곡 진래월결 동전구곡 연대뿔겸 청랑산 (봉화)/희방폭포(영주 1/내연산보경사(포항)/ 빙계계곡(의성 ). 주왕산9경 경기암의운하U왕거암의일출쩌11폭포신록tl-H주왕의 풍경껴깐지 노거수망월대달맞이뚜방천의수딜i'Hf 월외계곡설경듀왕굴빙하 한국신필경 雪 형 縣 뾰j 城 山 日 出 뽑 異 雲 海 / 紅 島 짧.빽 金 剛 重 紅 / 閔 麗 島 影 / 周 王 奇 嚴 (주왕신 바위골짜기 1/ 邊 山 銀 沙 (일긴 스포츠 I잊g. 月 浪 A 景. 진안팔경 馬 耳 짧 雲 廣 짧!flc'EIJ/ 富 貴 짧 照 / 古 林 흉 鐘 찌꺼후 審 月 / 짧 川 演 없ν 牛 走 細 雨 / 南 樓 홈 角 미이신R봉산미이산석탑군용팀호운일암 빈일암 운장산지연휴g벌oJ!운장산 진안마이산.!찌 山 九 曲 대두산 풍혈냉천/ 龜 펌와 睡 f 山 樓 /광대봉과 龍 淵 / 龍 岩 / 명 山 關 / 懶 옳 魔 / 金 塊 츄/ 鳳 頭 짧띠}이쌍봉.마이동천 부안채석강 적벽강일원 영월어라연일원. 邊 山 A 景 雄 %꿇 邊 / 直 訴 爆 布 蘭 용놓흉 鐘 月 明 짧짧/ 採 ::tirifl뾰l 止 浦 神 景 / 開 岩 古 助 이 西 海 落 照. 동강 12경 가수리 느티니무와 마을풍경/운치리 수동 설다"-1/ 나리소와 바리소쁘객운산과 철족령/고성리산성과 주변조망껴 }새마을 뺑창멍벽)앤포마을과 황토담배 건조막빽룡동굴횡새여울과 바위들/투꺼비바위와 자길밭e_;래톱과뺑매어라연꺼운리}펀꼬끼리와만지.신영월십경 동강때램J/청렁포첼 口 }로천문대한반도지형앙릉/ 고씨링선돌낌삿갓계곡법흥사/요선정E선햄 남해가천마을 다랑이논 龍 州 ;1, 景 의 시점잉l 신 龍 州 八 景 의 시점엠} 抱 琴 明 月 / 武 종 淸 風 /빨 t 平 稍 花 / 飛 龍 歸 雲 / 天 쓴 회룡포 새봄/원산성 새소리/비룡산 해돋이/삼강 東 鐘 / 鎬 江 뺑 火 맴A 牛 落 照 (http ://! 띠.qub1.com째 낙조/내성천 갯버들/&안사 대불/축산 청죽제/ 삼강주막 예천회령포.낙동강명승 10경 태백 황지/봉화 감전리/영주수도리/하회 부용대/ 하회 병산서원/예천 선몽대/예천 회룡포임하댐 지례예술촌/상주 경천대/만계 위천.옳 山 八 景 i 八 훌) 한국팔경 (국링공원관리공단 부산영도태종대 해운대/신선대/의상대/강선대/경효대/오륜대/ 변산반도/속리산/가야산/대둔산띠}장산/해운대 몰운대/태종대 떠 종대 포힘)/무등산/계룡산.통영팔경 소매물도등대섬 소매물도 등대섬/남망산공원/연화도 용머리 / 사랑도 옥녀봉/통영운하 야경한려수도와일몰/ n 전통적 영승의 개넘괴 이해 59

61 명숭명 예천선몽대일원 제천의림지 와 제림 공주고마나루 영광법성진 숲쟁이 울경 풍진구곡 진해열경 동전구곡 연대월정 한산도제승당. 경남41 경. 선대동천 백송동천. 낙동강명승 10경 (http/tbl명.daurn뼈/히1엄 ufrhdl. 제천필경 1. 제천십경 샤때ljf'~'ι째 胡 뼈 樹 / 縣 城 曉 角 / 山 춤흉 鐘 / 平 했 草 色 / 小 池 혜 香 /짧 田 중중1 良 껴홉 健 黃 雲.제천필경 2 샤 1해 fjψ 運 극풍 歸 增 /해밟 遊 魚 얘짧 爛 嗚 離 /뽕 樓 秋 月 얘쫓 江 春 뼈/ 玉 짧 奇 밟/ 月 ffi 曉 風 의립지 8경의 시점 (장)(김병문, 2αJO) 천룩대/후선각/진첩헌/청폭정/영호대/연자암/ 유흥/강류정. 公 州 十 景 鏡 江 春 遊 / 月 城 秋 興 / 熊 律 明 月 / 隨 톰 閔 雲 康 樓 送 客 R휠극놓홍후f 曾 / 三 江 i 張 綠 /표뼈 續 짧/~rt!l 랴j 깐/ 石 효훌 浦 - 법성포 12경 태백 황지/봉화 감전리/영주 수도리/하회 부용대/ 하회병산서원/예천선몽대/예천회룡포잉하댐 지례예술/상주 경천대앤i계 위천 의림지연i달재/월악산/청풍문화재단지/금수산/ 용하구곡/송계계곡옥순봉/탁사정/배론성지 後 山 R뼈/ 玉 女 朝 雲 / 九 tl! 觸 風 鷹 岩 뺑옮끼 山 R흉흉 鐘 / 馬 村 檢 빼{ 山 律 歸 뺀j 鼎 島 짧R 圍 f흉 郞 흉 煙 [ 東 짧f:k 月 / 通 d많 落 照 / 七 山 演 火 청량산십경의 시점 (장) 삼대봉/김생사폭포/총면수/고도선사진/송대풍혈 안중사/청랑사의 흔들바위빽운암/몽상암/문수 사의석천(이종묵 a뼈 청량산십이영의 시점 (장) 경북팔승11933년 대구일보선정) 진남교반(블경)/문경새재 (문경)/주왕산(청송)/금오산 봉화청량산 {구미/청료t산(용회)펙방폭포(영주)때연산보경사t포힘)/ 빙계계곡(의성). 隔 山 九 曲 雲 嚴 / 月 川 /췄 價 /애 11 灌 짧/JI I 妙 /ftll'.j;!flli. 山 / 淸 原. 禮 安 14 曲 홉 石 川 (해핑 때 )/ 景 嚴 價 / 孤 山 훔/ 月 明 灌 / 露 屬 嚴 / 白 雲 地 /판 妙 映 /Jll 沙 / 月 轉 臺 /% 陽 / 帶 羅 /~용 農 / 烏 川 / 魚 흉 (문화재청 2007el. 해운필경.부산팔경 부산오륙도 海 雲 훌훌 上 /죠 六 歸 때U 養 雲 樓 布 / 龜 南 溫 훤 峰 옳 點 / 午 山 落 照 V 長 듭 流 水 / 春 川 歸 憶 해운대/광안리/국제시장/남포동/자길치시장/ 태종대/ 오륙도J딜맞이고개 순천초연정원림 60 rn/; 11 칭 되 S 및 관은 1 강윤들 우 ~ ~!무 foi!:_ 리 니

62 명숭염. 臨 河 九 曲 뿔경 - 동전구곡 전래물정 동전구곡 연대윌경 안동백운정및 f 山 遊 훔/ 白 雲 후/ 臨 川 /뼈휩/송석/선창/ 右 門 용흥 淵 / 개호송숲일원 흉IK~ 遺 魔 / 上 輝 R흉 ( r않의udy). 臨 河 26 景. 관동팔경. 동해안팔경 淸 i 間 휴/ 鏡 浦 옳/ 三 日 浦 / 竹 西 樓 / 洛 山 츄/ 望 洋 훔/ 據 石 후/ 越 松 후 또는 待 中 臺 닥산필경의 시점 (장) 고성 화진포/속초 영랑호/앙앙 낙산사/강릉 청화동 소금강/강릉 경포대/동해 무릉계곡/삼척 죽서루/삼척 환선굴과 대금굴 양앙낙산사 洛 fho흉 鐘 / 雲 f용i동뼈 훌E 夜 觸 / 基 洞 흉 煙 llf 沙 짧R똥. 앙'61팔경 의상대와흥련암 A효 浦 歸 뻐 九 萬 長 川 / 望 후 秋 月 남대천/대청봉한계렁/오색주전골/하도정품도정. 義 뼈 三 景 의시점잉) /난애항셔산사의상대 千 里 좁 波 /힘 陽 歸 뼈J 煙 波 白 園 洛 φn 四 景 의 시점(장) 洛 φn흉 鐘 屬 셔엠 歸 빼짧 亨 觀 日 / 廣 石 夜 뼈. 관동필경.삼척팔경 삼척죽서루와 오십천 淸 潤 후용 輔 훌드 日 浦 lt1 西 樓 總 lj~놓흉 群 후빼웠킴흙/ 환선굴/죽서루/춧대바위/새천년해안도로/덕풍 越 松 훔또는 待 中 臺 계콕/o ] 인폭포/투티산/관음굴.삼척팔경.삼척십경 竹 西 樓 / 武 陸 漢 / 萬 景 臺 /흉 波 臺 /행 江 후/ 鎭 東 樓 / 환선굴/덕풍계곡/천은사/해신당공원/준경묘/ 應 응옳 堂 짧흉 山 새천년해안유원지/죽서루/혀주동해비/맹방 죽서루필경(쫓뼈,한국문집총간 2집 옳mm. 권 11의 시점 명사십리/황영조기념공원 竹 藏 古 츄/ 嚴 媒 淸 價 / 依 山 村 舍 엎!vK 木 橋 / 牛 背 ~ 童.강원필경 /폐 j)j'ifi,!f해까짧 流 數 魚 얘룹쳐용 呼 f 曾 설악산/환선굴/월정사댐이섬/정동진/죽서루/ 隆 / 八 景 경포대/태백산 竹 西 樓 흉 波 臺 F투입i쩌활댐E경)$ 廳 樓 R덩라포진성의동뭔.동해안팔경 갖중 牌 山 (북영 )/ 武 陸 흉 鷹 景 臺 {북펑) 應 흘옳호 고성 화진포/속초 영랑호/앙양 닥산사/강릉 청학동소금강/ 강릉 경포대/동해 무릉계곡/삼척 죽서루/삼척 환선굴과대금굴 구룡령옛길.제2단'61팔경.영주관광필경 죽령옛길 다리얀산/죽렁폭포/칠성암/구봉필문/북벽/온달 부석사/소백산/소수서원 선비촌/무섬마을/희 산성과온딜/금수산일공멸 방폭포/죽계구콕/죽령옛길/금선계곡 경북필승 11933년 대구일보 선정 ) 문경팔경 진남교반(문경)/문경새재 (문경)/주왕산 (청송)/금오산 경천댐/운달계괴봉암사쁘씌운대/문경새재/선유 문경토끼비리 (구미/청료t산(용화)회방폭포(명주)때연산 보경새포항)/ 동계곡/쌍룡계옥/용추계독/B남교반 빙계계곡 1의성).문경팔영 문경팔경 主 JU!; 靈 剛 $띠뿌 樓 뼈, 烏 井 鐘 樓 應 '.?'!-뽑쩌n흉 前 楊 柳 경천댐/운달계괴봉암사 백운대/문경새재/선유동 / 蒼 뿔뼈ft!)솔 屋 白 雪 蘭 i 題 훌 布 계곡/쌍룡계곡/용추계콕κl남교반 문경새재 경북필승 ( 1933년 대구일보 선정 ) 진남교반(운경)/문경새재(문경)/주왕산(청송)/금오산 {구D /청량산(몽회)쩍방폭포(영주)때영산보경사1포항)/ 빙계계콕l의성) n 전통적 영승의 개넘괴 이해 61

63 명융명 뿔경 동전구곡 전해뿔경 동전구곡 면대컬결. 南 原 A 景. 南 原 十 景 較 龍 落 P.ill/표 川 幕 雪 關 岩 演 火 / 飛 훔 落 觸 輝 院 흉 鐘 광한추월/교룡낙 /구룡폭포만복대 갈대와백셀 광한루원 끼 賣 寒 秋 月 / 源 川 爆 布 萬 福 歸 f 曾 반야봉일출뱀사골옥류와 단풍/세걸산의 연봉/ 실상사 3층석탑과 아칭/여원치 석앙/춘향로 이도렁고개 부용동팔경의 시점 (장).쫓 島 A 景 흉 樓 曲 水 껴훌 鷹 淸 風 J 洗 然 孤 션ν 水 堂 老 햄/ 石 室 흉뼈 珠 島 의 滿 漸 明 月 漸 智 의 q용 沙 十 里 βl 階 의 R옳홈 子 峰 歸 雲 / 飛 末 맞흉의 孤 山 運 池 꺼흉 松 의 旭 R 杓 林 爛 堂 의 보길도윤선도원림 松 現 樓 짧/ 微 山 遊 薦 奇 樹 愁 컴tf 金 樓 의 怪 嚴 翊 關 / 象 王 의 白 雪 紅 春.보길도십이경 孤 山 遺 題 址 윤고산유적지/ 尤 岩 漢 時 岩 백도리 우암 송시열 글켠바우l 禮 松 黑 嗚 石 예송리 갯돌/ 中 里 白 靜 沙 중리해수욕장모래/ 月 峰 望 遠 雪 선효멘/ 節 뿔 큰기미똥흉쪽 拍 林 부용리 동백숲/ 生 風 蘭 香 복생도 풍란/ 月 松 樓 奇 岩 월송리/ 南 玉 옷 怪 岩 보옥리 공룡알바위/ 停 子 動 鼓 岩 정자리 북바위/ 松 島 日 沒 海 정동리 솔섬 성락원 서울부암동.쌍류동천.백선 톰-쳐 백석동천.동해필경.동해필경 능피대 춧대바위 1/용추폭포/무릉반석 (계콕)맘상명 무릉계콕/천곡동굴/추암해수욕장/삼화사/두타 사십리/천옥천연동굴멘경대/호해정 할미바위/ 산성/관음사/청옥산/문간재 동해무릉계곡 조록봉.동해안팔경.동해 (동주)필경 고성 화진포/속초 영랑호/양양 닝산사/강릉 능파일출/고암늬조육호야월망해창파/초록백운/ 청학동 소금강잉릉 경포대동해 무릉계곡/삼척 용추비선/무릉곡수/지조망성 죽서루/삼척 환선굴과 대금굴.호남4경.장성필경 장성백앙사백학봉 reffi 春 景 /훌 山 夏 景 / 內 藏 秋 景 / 白 후 雪 景 백앙사/축렁산휴양림/장성호엄창계옥/홍길동 생가/필암서원/입암산성 /금콕영화흔 남해금산 담양소쇄원 금산38경의 시점 (장) 망대/문장암/대장봉병리암탑대/천구암/이태조 기단/가사셈불암/천계암/천마암/만장대/음성굴/ 용굴쌍홍문μ}선대빽명굴천구봉쩌 1석봉/좌선 CH/ 삼사기단쩌두암/상λ}바위항로봉/사자암뀔선 ch/ 촉대봉/구정암/감로수/농주암/화엄봉/일월봉/ 흔들바위부소암A름리석각/세존토&인성일출경 거금팔경의 시점 (장) 松 R흉흉 鐘 關 春 雨 觸 훌 歸 컬흰 竹 島 觀 생훤 鍾 핍 秋 月 / E 橋 落 確 / 月 浦 歸 떼U씹 峰 짧 照 lhttp ://kin.naver.c on이 澈 輝 園 48끓의 시점 (장) 4 훔쩔 爛 껴:t~쫓 文 房 / 危 嚴 展 해ν 負 山 짧 嚴 /;l:i;쭉 鍵 즙j 小 樓 ; 魚 녕이 ijlj 1; J띠폐 μ피~( 이I / 透 竹 危 橋 / 千 후 風 響 / 池 臺 納 j 京 /.남해 12경 금산과보리암암해대교오훔렬새상주해수욕장/ 창선교와원시어업 죽방렴/이락새이충무공 전올유허)/ 님면땐}관광로와 가천암수바우바도써포깅많묶 / 송정해수욕장맘운산과화방새물건방조어부림과 물미해안관광도로용문샤호구샌창선섬천포연륙교.경남41 경.담앙십경 가마골용소/추월산/금성산성/병풍산/삼인산/ 메타세쿼이아 가로수길/죽녹원/용흥사계곡/관 방제림/ 62 fl'il: II 전 브존 및 관리 할흥듬 우힌 3 민 f0 드 리인

64 명숭명 梅 臺 짧 月 / 물정 통전구곡 전래열경 동전구곡 연대열경 廣 右 톱k 月 캘 嚴 透 流 /좀 陰 曲 流 / 假 山 草 樹 껴 公 E 天 뼈 遍 E 蒼 蘇 / *웠 嚴 靜 坐 /포뺑 橫 琴 (tfj;: 流 傳 젊ltf~ 嚴 對 樓 /fl 觸 散 步 / 倚 水 t 鬼 E l 뺨j 置 放 와 斷 橋 雙 松 澈 뿔 松 행IE앉 孤 빼옛 路 { 傷 훌/ llhi 竹 없/ 일동삼승지-환벽당 식영정 소쇄원 *동 崔 JI!, 薦 꺼흉휩흉 鳥 /멸~m 民 關 職 t범흠 補 /싸 ijp~ 추/ 挑 嗚 春 曉 / 쩌 臺 夏 陰 뱀{ 陰 짧 歲 柳 πi댐 客 隔 潤 훗뚫 敵 池 훨흉/ {뼈 if'h1 ;'i앙 微 / 1뼈ffi흩짧@행정맘뼈/ 平 園 輔 雪 庸 雪 紅 樞 새 易 영용~ 午 / 長 t흐 題 옆. 순천십경 순천왜성 /낙안읍성/주암호/송광새순천만 갈대 순천만 충주탄금대 밭/선암사/고려 최섯 필마비 /죽도봉 연자루/주 암호고인돌/ 조계산털조장나무군락. 충주필경 충주8경 南 山 朝 짧/쫓훌흉 煙 (탄급대의 저녁연기 )/ 題 山 落 照 / 계명산딴금대/중앙탑/두무소/장미산/목계진/삼 連 川 演 火 / 등산/ r힘 價 秋 月 / 織 山 春 花 / 沙 JI I 짧 確 / 玉 江 歸 뼈 금봉산 학포공필경 (이상주 2008) 樓 짧 明 月 鷹 해{ 淸 風 J 金 美 湖 深 源 練 山 뚫 雲 / 琴 t용 松 雲 / 꿇 城 흉 雨 / 南 츄 曉 鐘 제주서귀포 정방폭포 단양도담삼봉 단양석문 단앙구담봉 단양사인암 제천옥순봉 충주계립령로 하늘재. 藏 洲 十 景 遍 Ji 賞 花 /ie 房 觀 爆 爛 林 짧 顆 얘 轉 雪 景 껴 成 山 出 13 1뱀 峰 짧 朝 / 大 윷쨌 馬 / 山 浦 없;힐 山 房 짧극놓.훌 室 흠밟.단양팔경 下 仙 뼈 中 仙 嚴 / 上 仙 嚴 / 舍 人 岩 / 龜 價 峰 / 玉 옮 峰 /띠 購 三 峰 IE 門.제천팔경 2. 단g낼#경 H;깨Ji'~ 잉L퍼 1i'~1lif써/샤따빠,얀 f!: /뼈.';ι }빼/{': ~Ji 샤꺼 下 仙 農 / 中 仙 嚴 / 上 1w 嚴 / 舍 A 岩 /앓 價 峰 E표짧 峰 깨홉 쩨쫓 江 春 떼/ i훌 三 峰 / 石 門 玉 융 奇 않/ 月 ffi뺏뼈. 花 技 九 曲 馬 浦 끼풀용l/fi훌 水 院 / 古 要 城 m 技 洞 / 山 門 逢 /훌야/ 觀 흡 圖 大 院.영월필경.신영월십경 영월청렁포 積 山 宿 뚫/ 銀 江 秋 月 / 報 德 흉 鐘 / 逢 菜 彩 雲 / 鳳 핍 歸 동강(어E변)/청렁포j별 口 }로천문매한반도.A)형암릉/ 때U 冷 浦 * 土 뚫 泰 훌흩ft뼈/ 劍 園 蒼 松 고씨굴/선돌/김삿갓계콕/법흥사/요선정 (요선입) 예천초간정원림 구미채미정 금오동천 (금오동회l n 전통적 영승의 개넘괴 이해 β3

65 명융명 거창수승대 고창선운산 도솔계콕일원 을경 륭전구곡 전혜열정 동전구곡 면대열경. 안의삼동천. 경남41 경 심진동, 원학동(수숭대), 화림동. 高 微 / 景. 고창팔경 方 文 日 出 /후 陽 E 城 깨뿔 雲 觀 景 / 西 海 짧 照 j뀔 遺 雲 {;/ 지석묘군유적지/선운사 동백수림/선운산영봉 ~r 胡 松 風 / 일출/구시포 서해냥조/전봉준장군생가/동리 九 市 演 짧f 支 E훌 群 신재효고택/모양성답성축제/서정주시문학관. 선운십경 선운사/숲속민박/욕쟁이할머니/바다/법성포/ 변산개암사/산해진미η멸 ~그-9- 二 1그 궁 二 1 -그. 무주구천동33경 일사대일원 羅 濟 通 門 應 龜 嚴 廳 쫓좋훌맴A 龍 遭 /. 題 j!, 臺 / 一 土 臺 /ii휩훨핍 何 意 嚴 /;f;l; 月 置 껴종 懶 蘭 巴 回 껴,,L:훌f 洗 心 훌/ 무주 구천동파회 水 鏡 횡. 月 下 뼈 印 月 얘훌 聊 子 灌 꺼뽑 流 洞 /풀롤 灌 / 茶 煙 훌/ 九 月 훨a휠볍짧U 虎 漢 嚴 / 淸 i'ae~ν 安 心 훌 漸 陽 團 수심대일원 明 鏡 ~홉βL 千 爆 / 白 運 漫 / 連 華 爆 / 離 %훌/ 白 運 츄P 香 積 峰 息 影 후20 景 의 시점장 (김진욱 없Xl) 담앙십경 蒼 짧 白 石 / 水 農 觀 魚 陽 城 種 rn. 題 훨 龍 i 秋 껴 公 置 izfir/ 가마골용소/추월산/금성산성/병풍산/삼인산/ 담앙식영정일원 石 후 納 i 京 / 平 했 救 짧/ 短 橋 歸 增 / 白 沙 睡 體 끼띠 遊 洞 / 메타세쿼이아 가로수길/죽녹원/용흥사계곡/ 瑞 E 閒 雲 /뽕챔폈 月 / 蒼 松 隔 줄/휩 臺 雙 松 /훌훌 洞 흉 관방제립일동삼승지 -환벽당 식영정 소쇄원 뼈/삐}싶따/짧 續 轉 J멍k 花 經 / 芳 草 헤{긴훗쩔 塊 담앙명옥헌원림. 松 릅 八 景. 땅블해남관광 8경 達 摩 明 月 / 美 黃 함 鍾 / 緊 뚫-- 相 / 松 湖 老 松 /도솔 歸 連 훌짧 雨 / 頭 輪 煙 좋/ 庫 千 ~ 鳥 꺼흩 梁 ftl;황/ 牛 項 怪 융링 雲 / 萬 戶 歸 w 陸 端 跳 빼J 達 慶 9윈 率 / 周 光 짧 照 해남딜마산 미황사일원 땅물전망/ 藥 水 名 果. 달마산 1 2경 峰 火 漢 쭉 倚 怪 Emf 日 出 짧 照 J 金 井 龍 鷹 /뺏3 率 端 峰 / 岩 間 柱 題 f 達 慶 雲 흉햄 綠 園 舞 /짱훨 東 西 /훌훌흉 鐘 // 늦놓 望 門 岩 / 觀 훌 水 精 (httjυ'/624.n ewskc m) 봉화청암정과 석천계콕. 좁훨 洞 天 속리산법주사일원 가야산해인사일원 부여구두래일원.보은팔경 法 住 흉 鐘 / 金 山 짧 照 願 J l l 演 火 /% 離 꺼 椰 / 古 城 秋 月 / 天 峰 閒 雲 / 松 林 煙 炯 / 品 松 援 客.조선필경 천지/금강산 1만2천봉/대동강올밀대엎은속리산/ 정주내장산/변산반도J강릉경포대 /E얻i 해운대 해인사 13경 인제인 없 기의 시점 (장) 武 陸 橋 / 紅 流 洞 /뺨 玉 爆 / 七 星 뿔/ 完 在 岩 / 1tlt± 끼/ 륨 石 훌/ 落 花 置 / 吹 짧뿔/ll;fl~tl 빼 屬 月 價 / 學 士 臺 / 光 風 懶.부여팔경 천정대/조어대/낙화암/자온대연1월성 /대랑포/ 고란사/삼충사.부여 前 A 景 天 政 훌 (Ii!j>월)/딩 溫 臺 /뿔{홈)뼈츄/ 百 濟 횡/짧 花 岩 / 半 月 城 /.합천8경 가야산해인사/홍류동계곡/남산제일봉 (매화산)/ 함벽루{합천호빽리벗꽃길/황계폭포횡매산모산재.부여 新 A 景 百 濟 * 照 /-;fr. 北 훔 H좁 風 / 落 花 岩 宿 關 / 九 龍 t 平 P홍 雅 /흉 蘇 山 흉 雨 / 皇 蘭 좋 曉 쩔/ 白 馬 江 沈 月 魔 岩 律 歸 itvl 64 &간 I) 진 박 민관 ~.1 싹듬?혼 i 무 }ε 드리니

66 명숭명 지리사화엄사일원 뿔정 동진구곡 전래월정 동전구곡 연대윌경 용인 龍 臺 / 破 山. 부여 後 八 景 淸 風 훔/ 大 l!i 浦 / 水 北 후/ 迎 月 臺 / 浮 山 / 義 烈 洞 / 送 臺 / 石 難 野 구례십경 노고단운해/반야봉낙조J피아골단풍/섬진강청류/ 구례산동 산수유/섬진강 벚꽃길/수락폭포/천년 고찰화엄사/오산과 사성암/노고단 설경. 승주팔경 조계산송광사 조계산도립공원송광새선암새주암호석안읍성/ 선암사 일원 쌍향수까]성포충무사/청강마을. 해남팔경 땅블해남관광 8경 두륜산대흥사일원 미암청람/홍교폭포/금강폭포/연봉제월/호산명천 連 훌 錄 雨 / 頭 輪 煙 좋/ 庫 千 候 鳥 鴻 梁 용 鷹 / 牛 項 怪 圍 /은사효종/두륜귀운/남포(원포)귀범 陸 端 跳 ~Jl/ 達 摩 fjt;~용/ 周 光 짧 照. 國 都 A랍 弼 雲 花 柳 뼈 購 '/Zf용드 淸 %햄흥/ 緊 뿜 觀 燈 / 淸 漢 觀 柳 / 盤 池 賞 運 / 洗 劍 永 爆 ν 通 橋 짧 月 밤 洞 八 景 의 시점 (장) 弼 雲 옳/ 大 隱 뚫/ 淸 風 앓/ 聽 松 堂 / 緊 露 洞 / 觸 樂 훔/ 서울백악산일원 水 聲 洞 /짧짧 臺 挑 花 洞 天 (김해경 200끼 좁 嚴 洞 天 (김해경 200끼 쌍류동천 (성락원 명승제3.5호포함) 백석동천빽석동천 명승제 36호포항). 앙앙팔경 앙양하조대 남대천j때청봉한계렁/오색주전골f하조메죽도정/ 남애항A낙산사의상대 안면도꽃지할미 할아비바위.태얀필경 백화산엔흥성안면송립띤}리E신두λ}구까의도/ 몽산해변/할미,할아비바위 淸 平 八 끓 (보우 盤 E 送 客 댐흩 價 看 斷 南 池 照 影 / 西 Jll 洗 炳 f 天 명 禮 象 ν i월 遺 遺 寂 /{띠 洞 尋 뼈/ 息 養 觀 靜 (융영활 없J6J 淸 平 八 행이유숙 ) 淸 Zf좋/ 見 性 魔 / 仙 洞 /톨 魔 / 西 Jill 南 池 얘흩 置 / 盤 E 준천8경 삼악산/구곡폭포J검봉센의암호봉의산붕의산성/ 청평사/오봉산/용화산/남이섬/소앙댐/소앙호 훈천청평사고려 선원 (윤영휩 2α%). 慶 雲 四 景 g흉g~ 養 / 金 樓 R램 香 院 影 池.춘천8경 昭 陽 훔/ 牛 頭 훔/ 孤 山 / 淸 平 山 / 三 톰 山 / 登 仙 爆 / 九 曲 爆 / 曲 雲 춘천팔승 춘천의 읍지의 하나인 수춘재 昭 陽 四 美 )/ 朝 陽 六 勝 / 鳳 臺 四 효/ 孤 山 죠 奇 / 慶 雲 四 靈 國 士 - 時 / 門 岩 三 絡 /감 雲 九 曲 n 전통적 영승의 개 념과 이해 65

67 명숭명 울경 동전구곡 진해열꽁 동전구곡 연대휠경 지리산한신 계곡일원. 태백8경 민족의 영산 태백산 천제단과 천제/ 生 千 死 千 태백산 주목/ 겨울관광의 백미 태백산 눈꽃과 태백검룡소 설경/ 天 上 界 태백산 일출과 낙조/낙동강발원지 황지연못/한강빌원지 검룡소/5억년 고생대의. 庫 구문소와 구문필경/환상의 지하세계 용연 동굴 대관령 옛길 영월한반도지형 영월 10경 동강(어 라연)/청렁포/별마로천문대/한반도지형 (선암마올)/장릉/고씨굴/선돌/김삿갓계곡/법흥사10/ 요선정 (요선암). 영월 10경 영월선돌 동강(어라연 )/청령포/별마로천문대/한반도지형 (선입마울)/장릉/고씨굴/선돌F김삿갓계곡/법흥사1α 요선정 (요선암) 탐라십경 (야계이익태) 제주서귀포산방산 橋 林 露 顆, 朝 天 館, 別 防 所, 城 山, 西 歸 所, 白 塵 灌, 靈 감, 天 池 淵 山 房, 明 月 所, 쭉~mi 置 盧 Ji 賞 花 正 房 觀 爆, 1흉 州 十 景 (응와 이원조 1841) 塵 I뿔 雪 景, 城 山 出 日, * 峰 짧 朝, 大 옳 救 馬, 山 浦 용인 魚, 山 房 짧춤. 靈 室 걷한앓. 신영주십경 제주서귀포쇠소짝 제주서귀포 외돌개 진도운림산방 포항용계정과 덕동숲 안동만휴정원림 하도리 철새도래지/1100도로 설경/송악산/섭지 코지/지삿개 주상절리/용연/돈네코/아부오름/ 자구내포구/우도(쇠소끽) 雲 林 十 景 헐 林 않율}. 진도필경 쌍계사의 저넉 종소리μ}촌의 져녁연기/옥수봉의 올들목바다(띤찢)// 會 洞 海 뿜U/ 觀 梅 8 景 / 鳥 島 6 群 島 / 밝은 달/학정봉의 흰구름/수옥계에서 갓끈올 행 남도석성 (쥐 城 1 /운림산방/용장산성/ 金 骨 山 奇 岩 ) 굳/청하콕에서 초동의 풀피리 소/도화간의 봄 시뱃물/굴밭의 가을 향/경담에 노는 고기/벽오 강에깃들이는봉. 德 淵 九 曲 水 通 淵 /짧용 臺 / 西 川 爆 布 / 島 松 ;-;휠 魚 臺 / 合 流 훌/ 雲 體 淵 뼈k 龍 岩 /써 씨 / 鴻 州 十 景 l응와이원조 1841) 사라오름 塵 灌 雪 景, 城 山 出 日, 約 n옳짧 朝, 大 옳 救 馬, 山 浦 용인 魚, 山 房 짧춤 靈 室 奇 뚫. 않 羅 十 景 66 ti L';:; 11 정 P 밍 관 "-1?}샅듬 우 i\'.: : ''i' 'f01느?i [ l

68 명융명 울경 동전구콕 전래윌정 동힌구곡 연대열경 朝 天 館, 別 防 所, 城 山, 西 歸 所, 白 塵 灌, I훌 各, 天 池 淵 山 房, 明 月 所, 짧 展 價 盧 州 十 景 (응와 이원조 함앙 심진동 용추폭포 함양화림동 거연정일원 밀양월연대일원 거창용암정일원 화순임대정원림 麗 價 雪 景, 城 山 出 日, Ml 峰 짧 朝. 大 훌 救 馬, 山 浦 없;없, 山 房 題 춤, 靈 室 奇 嚴. 安 義 르 洞 의중심 함양9경 (함양역사관선정 ) 花 林 洞 / 獲 聽 洞 / 尋 홈 洞. 安 義 三 洞 의대표 花 林 洞 / 鐘 짧 洞 廣 흉 洞 지리산벽송사엔산초당/상림/남계서원/일두고택/ 연암실학존/농월정/용추폭포J덕유산영각사. 함앙8경. 월연정십이경. 밀~팔경 앵좋i훌짧 月 li!f.뿔 光 風 껴될R허f훔 竹 / 虎 鍵 長 拍. 懶 誼 / 鼓 嚴 紅 花 /훌했 黃 雲 洋 場 흉 雨 / 廣 d빼 朝 題 / 白 石 重 훤얘6 江 演 火 밀앙십이경(꿇짧 李 훌 弘 쏠흉흉 春 ID 龍 활좋훌 風 廣 孤 鍾 / 鳥 嚴 흉 雨 뼈뷰훌짧 月 / 舍 掌 t뼈/ 南 樓 홈 陳 / 西 城 曉 角 양뼈 購 火 / 漂 林 落 葉 / 白 石 看 후 淸 效 救 牛 / 龍 嚴 A 景 (** 碩 훨 이 城 領 明 月 / 金 銀 隔 凰 지 圖 夜 雨 I 農 山 흉 煙 / 健 格 曉 휩 鍾 山 浮 雲 / 右 門 老 松 / 黃 빼 朝 日 / 상림사겨V금대지리/용추비경회림풍류떨선시류/ 서암석불떡유운해/대봉철쭉 영남루야경/시례호박소/표충사계/월연정풍경/ 위앙못 이팝나무맨}어사운해/종남산진달래/재 약산억새. 탐라십경 朝 天 館, 別 防 所, 城 山, 西 歸 所, 白 麗 團, 靈 용, 한라산백록담 한라산선작지횟 天 池 淵 山 房, 明 月 所, 짧흉 %훌 ;짧 州 十 景 (응와이원조 1841) R홍 灌 雪 景, 城 山 出 日.*'1-~ 落 朝, 大 옳 收 馬, 山 浦 용성 魚, 山 房 짧좋, 靈 室 奇 嚴 제주방선문. 永 平 A 景 포천 회적연뼈Il l 未 짧빼 未 寶 淵 / 金 水 훔/ 蒼 玉 I#맴A 龍 岩 / 樂 歸 훔/ 白 훌싸 {/ 포천한탄강멍우리 륨풍짧 洞 끼 山 遊 價 협곡 설악산비룡폭포 계콕일원 설악산토왕성폭포 설악산대승폭포.설악 10경 비룡폭포J토왕성폭포/십이선녀탕/수렴동 구곡답 계콕/울산바위/비선대와 천불동 계옥/용아장성/ 공룡능선띠{설악 만경대 설악산십이선녀탕 일원 설익산수렴동구곡담 계콕일원 II 전통직 영승의 개넘괴 이해 67

69 영융멍 설악산울산바위 윌경 동전구곡 전래윌결 동전구곡 면대윌경 설악산비선대와 천불동계곡일원 설익산용아장성 설악산공룡능선 설익산내설악만경대 주왕산9경 청송주산지일원 기암의 운해/가메봉의 일출/용추폭포 신록/L-H주 왕의 단풍/주산지의 노거수/주방천의 수달래 / 월외계곡 설경 /주왕굴빙하 강릉용연계곡일원. 沙 川 洞 天 * 해당 팔경 및 동천구곡의 밑줄은 직정 관련된 각 경과 곡을 의미하며 전혀 표시되지 않은 것은 경관대상이 아닌 경관시점으로서의 경과 곡을 의미함 또한 전래팔경과 현대팔경을 구분하지 않은 것은 현재까지도 통용되며 활용되는 팔경을 의미함. 그림 8에서 보는바와 같이 명주 청학동 소금강, 동해 무릉계콕, 죽서루, 낭산사 등은 강원도에서 지정한 동해안팔경이란 현대팔경의 일부로서 이 지역 연계 관광 홍보는 물론 영동 지역의 관광 브랜드로서 가 치를 발휘하고 있다 김종하와 배현미 12 %)가 지적한 바와 같이 1996년 이후 전통팔경을 따르지 않고 변 형된 명칭 및 내용을 반영한 현대팔경은 지역의 경 관자원을 단순한 관광상품으로 인식하여 홍보되는 경향은 지앙되어야할 것이다 특히 전래팔경을 고려 하지 않고 철저히 상업주의적 측면만 강조한 현대팔 경의 지정 및 홍보관리는 철저히 경계되어야 할 것 이다 그러나 지역 이미지의 개선 및 비전 제시 그리 고 지역 경관의 자원화라는 측면에서 문화재가 갖는 보전중심적 사고를 허물고 지역 관광 활성화에 일조 할 수 있다는 측면에서 현대팔경의 의의와 시사점을 찾을 수 있겠다. 이와 같은 사고에서 전래팔경의 명 승 지정은 매우 중요한 의미가 있으며 경승지의 가 치와 의미가 유전되고 통시대적 G빠 代 的 )으로 향유힐 만한 가치가 명승에 내재되어 있음이 검증되는 절차 그림 9 > 동해만필경 (출 처 http ://blog.na\ er. c m) 라고도생각된다. 68 P안 Tl 칫 오슨 및 관든 휠흥을 우'~ 길우 'fo 느 리인

70 표 4. 지정 영숭의 필정 동전구곡과의 관련상 언번 지정 구문 영융명 앵정구억 동전구곡 지정언도 번호 전래럴경 연대열경 江 陸 /\ 景 제 1호 명주 청학동소금강 강원강릉시 한국신팔경 1970 동해안필경 2 제2호 거제해금강 경남거제시 거 제팔경 저 1 3호 완도 정도리 구계등 전남완도군 중 島 八 景 제6호 울진 불영사 계곡일원 경북울진군 5 제7호 여수상백도 히백도일원 전남여수시 닫 文 島 三 湖 f\ 景 여수십경 6 제8호 옹진 백렁도두무진 인천옹진군 백령팔경 백렁 1 2경 1g:)7 7 제9호 진도의 바닷길 전남진도군 珍 島 八 景 제 10호 삼각산 경기고앙시 高 陽 /' 景 1 2 각건대팔경 청송팔경 9 제 11호 청송주왕산 주왕계곡일원 경북청송군 경북필승 주왕산9경 2003 한국신필경 10 제 1 2호 진안 마이산 전북진안군 月 浪 八 景 진안팔경 댐 tj l) Lllli 마이동천 11 제 1 3호 부안채석강 적벽강일원 전북부안군 邊 山 八 景 12 제 14호 영월어라연일원 강원영월군 13 제 1 5호 남해가천마을 다랑이논 경남남해군 동강 1 2경 신영월팔경 14 제 1 6호 예천회령포 경북 예천군 龍 州 八 景 * 新 龍 州 八 景 * 2f.1J5 15 제 1 7호 부산영도태종대 부산영도구 쏠 山 /' 景 v 훌) 한국팔경 16 제 1 8호 소매물도등대섬 경남통영시 통영필경경님41경 17 제 1 9호 예천선몽대 일원 경남통영시 낙동강 명승10경 f 山 훌 洞 天 白 松 洞 天 18 제20호 제천의림지와제림 충북 제천시 제천팔경 1 2 의림지팔경* 19 제 2 1호 공주고마나루 충남공주시 公 州 十 景 al 제a호 영광법성진숲쟁이 전남영농밀 법성포 1 2경 21 제앙호 봉화청료얀1 경북봉화군 청랑산십경* 청랑산십이영* 제천십경 경북필승 22 제 24호 부산오륙도 부산남구 해운팔경 부산팔경 23 제 25호 순천초연정 원림 전님순천시 도샌픽 예안 14곡 24 제26호 요똥백운정및기흩송숲일원 경북안동시 臨 河 26 景 臨 I 可 九 曲 앙앙낙산사의상대와 關 車 J영짧Li.Ji\품t 앙<e:f팔경 제 27호 강원 g용t군 홍련암 議 뼈 三 景 圖 t 동해안필경 제28호 삼척죽서루와 오십천 강원삼척시 27 제 29호 구룡렁옛길 강원요}Cd군 1979 ax:때 2mi 關 東 八 景, 삼척팔경 2007 삼척필경 죽서루필경* 척주팔경 삼척십경 강원필경 동해안필경 28 제30호 죽렁옛길 경북영주시 제2단앙필경 영주관광필경 29 제 3 1호 문경토끼비리 경북문경시 경북필승 문경팔경 30 제 32:호 문경새재 경북문경시 문경필영경북필승 문경팔경 31 제 33호 굉한루원 전북남원시 南 原 八 景 南 原 十 景 32 제 34호 보길도윤선도원림 전남완도군 부용동팔경* 쫓 島 A 景 n 전통적 영승의 개넘괴 이해 69

71 ~tt 1 지정 구분 명숭명 앵정구역 번호 전혜월경 연대열결 동전구곡 보길도십이경 33 제 35호 성락원 서울성북구 쌍류동천 34 제36호 서울부암동백석동천 서울종로구 빽석동천 35 제37호 동해무릉계곡 강원동해시 동해필경 동해필경 동주팔경 동해안필경 36 제였호 장성백양사백학봉 전남장성군 호남사경 장성필경 지정연도 37 제 ' J.호 남해금산 경남남해군 금산38경* 남해 1 2경 거금팔경* 경남4 1 경 38 제40:호 담앙소쇄원 전남단~군 소쇄원48영* 담앙십경 ' ) 제 41호 순천만 전남순천시 순천십경 40 저142:호 충주탄금대 충북충주시 충주팔경 학포공팔경 41 제잃호 제주서뀌포정방폭포 제주서귀포시 영주십 (이 )경 42 제44.호 단앙도담삼봉 충북단~군 단~팔경 43 제45호 단앙석문 충북단~군 단양팔경 44 제46호 단앙구담봉 충북단~군 단앙필경 충주8경 am 45 제 47호 단앙사인암 충북단~군 단~필경 운암구곡 46 제48호 제천옥순봉 충북제천시 단양팔경,제천필경2 47 제49호 충주계립령로하늘재 충북충주시 花 技 九 曲 48 제50호 영월청령포 강원영월군 영월팔경 신영월십 경 49 제51호 예천초간정원림 경북예천군 50 저152호 구미채미정 경북구미시 금오동천 (회) 51 제53호 거창수승대 경남거효밀 경남4 1 경 안의삼동천 52 제54호 고창선운산도솔겨l콕일원 전북고효란 고창팔경 고짧경선운십경* 53 제55호 무주구천동일사대일원 전북무주군 무주구천동33경 무주구천동파회수심대 54 제닮호 일원 전북무주군 무주구천동33경 55 제57호 담앙식영정일원 전남단앙군 식영정 20경* 담앙십경 56 제58호 담앙명옥헌원림 전남담~군 57 제59호 해남딜마산미황사일원 전남해남군 松 릅 八 景 해남관광8경 딜마산 12경 58 제60호 봉화청암정과석천계콕 경북봉화군 춤 露 洞 天 59 제 6 1호 속리산법주사일원 충북보은군 조선필경 보은필경 60 제 62:호 가야산해인사일원 경남합천군 해인사 1 3경* 합천8경 부여필경 61 제 63.호 부여구드래일원 충남부여군 부여 前 A 景 부여 新 八 景 부 後 八 景 62 제 64호 지리산화엄사일원 전남구례군 구례십경 63 제 65호 조계산송굉사,선암시일원 -a껴 64 제66호 두륜산대흥사일원 전남해남군 해남팔경 명묻해남관굉8경 65 제 67호 서울백악산일원 國 都 八 증 永 * 서울시종로구 挑 花 洞 굿 8 土 洞 八 景 * 뿜짧 洞 天 2CIθ 66 제 68호 g빵하조대 강원도 '6'앙시 앙앙팔경 70 ι ι안 'I 정 보F 및 관리 할욕을 랜 실무 fo 느 리인

72 언번 지정 구문 명숭염 앵정구억 번호 전래멀정 연대윌캉 67 제69호 안면도꽃지힐미할아버 바위 충남태요밀 태안팔경 慶 雲 四 景 * 65 제m호 춘천청평사고려선원 강원도춘천시 청펑필영* 춘천8경 69 제기호 남해지족해협죽방렴 70 제걷호 지리산한신계곡일원 경남힘앙군 춘천필경 춘천팔승 71 제 7?;_호 태백검룡소 강원태백시 태백팔경 16경 ) 72 제 74호 대관렁옛길 강원강릉시 동전구곡 지정연도 73 제 75호 영월한반도지형 강원영월군 영월신 10경 12경 1 : 제 76호 영월선돌 강원영월군 영월신 10경 6경 1 :2007 영주십경 75 제 77호 제주서귀포산방산 제주서귀포시 18경 산양굽사 山 껴2 <\'I, 탐라십경 제 7'ii호 제주서귀포쇠소짝 제주서귀포시 77 제 79호 제주서뀌포외돌개 제주서귀포시 78 제 80.호 진도운림산방 전남진도군 79 제 81호 포항용계정과덕동숲 경북포항시 80 제없호 안동만휴정원림 경북요틸시 81 제 83.호 사라오름 제주서귀포시 82 제84호 영실기암과오백나한 제주서귀포시 영주십경 12경양홀짜 照 ) 영주십경0경흉 總 탐라십경 16: 를감) 83 제85호 힘앙심진동용추폭포 경남함~군 84 제86호 힘앙화림동거연정일원 경남합g탄 85 제 87호 밀양월연대일원 경남밀양시 86 제88호 거창용암정일원 경남거효밀 87 제89호 화순임대정원림 전남화순군 88 제~)호 한라산백록담 제주도서구묘시 영주십경영빼g짧, 팀라십경 β 띠짧뼈 / ) 제 91호 한리산선작지윗 제주도서구않시 % 제없호 제주방선문 제주도제주시 91 제93호 포천화적연뼈 얘훔뼈) 경기도포천군 영펑필경 川 92 제엿호 포천한탄강멍우리협곡 경기도포천군 93 제 95호 설악산비룡폭포계콕일원 94 제96호 설악산토왕성폭포 95 제 97호 설익산대승폭포 % 제%호 설악산십이선녀탕일원 97 제99호 설악산수렴동 - 구곡담 계곡일원 98 제 100.호 설악산울산바위 II 전통적 영승의 개넘괴 이해 71

73 언번 지정 구문 명융명 엉정구억 번호 진해뀔경 연대뿔경 설악산비선대와천불동 Cf) 제 101호 계곡일원 100 저]102:호 설악산용아장성 101 제 1없호 설악산공룡능선 10'2 제 1 때호 설악산 내설악만경대 103 제 HE호 청송주산지일원 경북 청송군 륭친구곡 지정언도 lc'a 제 llli호 강릉용연계곡일원 강원도강릉시 * 로 표시된 것은 영승의 시정 또는 시점장으로의 특성을 설영함 한편 구콕 유형이 명승으로 지정된 것은 발견되지 않으며 그 관련성 또한 상대적으로 적다 즉, 이산 구곡의 일부인 진안 마이산(영승 제 1 2호), 도산구곡의 개명시와갈천 임훈의 화답시가전하고,수승대 ~쪽에 위치하는 요수정과 관수루 등이 잘 남아 있어 요산 요수하는 조선시대 유학자들의 산수유람 문화가 일부인 봉화 청량산(영승 제 23호), 임하구곡의 일부인 결합된 장소적 상징성이 큰 경승지로 명승의 취지에 요떻백운정 및 개호송숲(명승제 26효) 그리고 운암구콕의 일부인 단앙 사인암염승제47호) 등 4건이 명승과 직접적 으로관련된다. 전통 명승의 범주에 가장 합당한 유형이 바로 동천 구콕이라는 최석기 α%)의 지적과 같이 구독은 앞으로 추가지정의가능성과필요성이매우높은분야이다. 특히 지명도가 높고 전형성이 탁월한 전래 구독에 대한 적극적 명승 지정을 위한 료반 모색이 요구된다. 매우 부합되는 곳이기도 하대그립 9- e 창조). 또한 예천 선몽대 숲에는 선대동천( 仙 흥 洞 죄, 산하호대때 河 好 치 와 같은 각자가 씌여 있어 口 립 9-허 역시 옛 선인의 흔적을 찾을수 있다 또한 1983년 세운 우암선생유적비에는 - -백송동천 ( 白 松 洞 天 )의 저 외연한 병암(훔훌)은 옛 선 몽대 동주써 主 j 우암선생의 경해 (짱P찌가깃든곳이요 등 으로 보아 이곳 선몽대 하천의 동천적 성격이 잘 드러나 있다. 한편 정원 명승으로 지정된 성락원은 더불어 동천 명승으로 지정된 것은 앞서 밝힌 바와 물의 흐름에 따라 앞똘, 안뜰, 바깥뜰 등 세 개의 같이 3건이지만 이외의 동천 관련 명승은 다수 발견 되었다. 마이동천의 일부인 진안 마이산(영승 제 12호), 선대동천 또는 백석동천의 일부인 예천 선몽대 (명숨 제 1 9.회,쌍류동천이 포함된 성락원(명승제 회, 청하동천과 경역으로 구분되는데 앞뜰은두골짜기에서 흘러내린 물줄기가하나로합쳐지는쌍류동천과요탤앞을 g_,4가 아늑하게 감싸 만든 용두가산이 었다 물줄기 속 암벽에 행서체로 새긴 쌍류동천 이란 마애각은 관련된 봉화 청암정과 석천계콕(영승 제%호) 그리고 성락원의 지맥을 보호하는 돗이 내포된 동천적 정원 성락원 (영승제 35호j과 서울 부암동 백석동천댐숨제 36호)을 특성을 잘 보여준다(그림 9 - c창조l 그리고 백석동천 비롯하여 도화동천과 청린동천 등 다수의 동천 흔적이 남아있는 서울 백악산 명승 제 67호 이 이에 해당되는 경우이다 또한금오동천과같은경관영향권에 속하며 금오동화의 각자의 흔적을볼수있는구미 채미정 (명숨 제52호) 등을 들 수 있다 이 중 수승대는 조선시대 선비들이 영남 제일의 역시 백악산 뒷자르에 북한t멸배경으로 한백시골에 조성된 동천으로 주변에 흰돌이 많고 경치가 아름 답다고 하여 백석동천 이라 불린다. 백석 이란 중 국의 명산인 백석산( 白 감 山 ) 에서 비롯된 명칭으로 흰 돌이 많은백악t별 백석산 에 비견한이름이다. 백석동천은 자연경관이 수려한곳에 건물지와 연못지 동천으로 쳤던 안의삼동(갖훌극삐) 중 하나인 원학동 등이 남아 었다. 2009년 11 월 지정된명승 제 60호 계곡 한가운데 위치하는 화강암 암반으로 갚고 긴 계곡과 주변 임야와 어우러져 탁월한 자연경관을 보여준다 수승대 명칭과 관련하여 퇴계 이황의 봉화 청암정과 석천계곡은 거북모양의 너럭바위 위에 세운 청암정 좁g후)과 마을 앞을 흐르는 석천계곡에 있는 석천정(감쨌 과 내성천 계류 織 )의 청하동천 T2 U1/;;T1 직 다.~ 믿 E넌 칠 듭 'f,\'.' 김무 'JO 느 21'~

74 a. 영승제 19호예천선몽대일원의선대동천 b. 영승 제36호서울부암동 백석동천 c. 영승제 35흐 성락원의 쌍륙동천 각자 d. 명승 제 52호 구미 채미정 인근의 긍오동천 각자 e. 명승 제53호 거창수승대(안의심동천) f. 멍승 제60호 봄호} 정암정과석천계곡의 칭히동천 그림 10> 동천적성격이강한영승 이란 마애각 (그림 9 - 은 유곡마을의 대표경관으로, 주변의 울창한 송림과 수석 ( 水 石 )이 잘 어우려져 있다 표 3과 4의 기준좌표를바탕으로 지정 명승의 팔경 및 동천구독과의 관련성올종합한 결과는표 5와같다. 지정 명승총%건 중 전래필경 관련 명승은 46건으로 로 나타났다 이 중 경관대상(장)으로 팔경에 포함된 명슴은 38건 155.9제이었으며 경관시점 (장)으로 팔경에 포함된 명승은 8건 )으로 집계되었다. 이를 합산하면 46건 167.7""1이 전래필경과 관련된 명승 으로 파악되었다 한편 현대팔경과의 관련성을 검토 한 결과, 총 40건 14R9"e)의 명승이 관련된 것으로 파악 되었으며 전래필경과 현대팔경에도 해당되지 않는 명승은 단지 11 건 (16.J " l인 것으로 밝허졌다 한편 동천과 관련된 명승은 8건 (J J.8 e)이었으며 구곡과 관련된 명승은 4건 β.93)으로 집계되었다 따라서 본 연구 결과 전래팔경 및 현대팔경과 또는 동천구독과 관련성을 발견할 수 없는 명승은 울진 불영사 계곡 일원(제효), 남해 가천마을 다랭이논(세 15회, 예천 선몽대 일원(제 19.회 구룡령 옛길꺼 129.회, 예천 초간정 원림 (제5 1 흐), 구미 채미정 l저) 52호) 그리고 담앙 명옥헌 원림 (제58호) 등 n 전통적 영승의 개념괴 이해 73

75 총 6건이었으며 그 나머지인 의 62건 명승은 동천구곡 및 팔경과 관련된 것으로 확인되었으며 구곡과 평균 2.03건의 관련성을 보이는 것으로 평가 되었다 이를 기준으로 현재 지정된 각 명승은 필경 및 동천 표 5. 국가지정 명숭의 뿔경 구곡 관련 면암 울경 여 버 전래멸캉핀런 연대윌경핀련 명하%) 명숭(%) 전래 면대물경 핀련명융(%) 동전구곡핀련 명승(%) 물경및동전구곡관련 동전 구곡 명융(%) 경관대상(장) 38(55 잇 39(45.6) 56(82.4) 경관시점 (장) 8(11.8) 1(1.5) 1(1.5) 8(1 1.8) 4(5.9) 62(91.2%) 합계 46(67.7) 때(엉.9) 57(83.9) 경관대상 시점 4(5.9) 1(5.3) 11(16.2) 총관련수 68건 55건 123건 평균관련수 1.0건 α8건 1.8건 9건 6건 1 38건 0 13건 0 09건 2.03건 5. 결론및제언 형적으로 전체 명승 중 팔경 및 동천구콕으로 분류 되는 명승은 도합 10건 %)에 지나지 않는다 넷째, 문헌자료및 인터넷 분석에 띠른전래팔경 관련 국내명승지정추이와분류유형의변천및분류상의 명승은 46건 (67.7 %)이고 이 중 경관대상(징)으로 팔경에 문제를 검토하고 국가 지정 문화재인 명승 총 68건을 포함된 명승은 38건 (닮.9 %), 경관시점 (장)으로 필경에 대상으로 전래팔경 및 동천구콕그리고 현대팔경과의 연관성을 추적하여 전래경승적 의미와 가치가 현재 에도 유전되고 있음을 추적한 본 연구의 결과는 다음과같다. 포함된 명승은 8건 ( 11.8%)으로 집계됨에 따라 총 46건 %) 의 명승이 전래팔경과 관련된 명승으로 분석되 었다 다섯째, 동천과 관련된 명승은 8건 ( 11.8%)이었으며 첫째, 역사 문화경관적 성격을 강는 명승의 지정이 구곡과 관련된 명승은 4건 ( 5. 9 ~o)이었으며, 총 40건 늘고 있음은 초기 문화재보호법상 지정 사유로 명기 된 문화적 활용성,역사성 문학성 사상적 배경 등의 개념을 적극 수용하기 위한 취지로 이해된다- 이에 따라 고정원과 전망점 등 문화적 명소 개념이 명승 지정의 중요 기준으로 자리 잡고 있음은 매우 고무적 현상이다 둘째, 명승 지정 유형별로 분류하면 자연경관이 되 (앵%)의 명승이 현대필경으로 설정되어 지역 명소 로서의 역활과 관광홍보 콘텐츠로 활용되고 있음을 확인하었다 여섯번째, 전래팔경 및 현대팔경과또는 동천구독과 관련된 명승은 총 62건 %)으로 외형적 분류와는 달리 지정 명승 대부분은 경관에 내재된 역사적 문화적 의미와갚숙이 관련되고 있음이 확인되었다 어난 곳 이 30건 (얘 1 6 3), 저명한 건물 또는 정원 및 이와 같은 연구 결과를 바탕으로 명승 문화재 지정 중요한 전설지 2 1 건 %), 저명한 경관 전망지점 및 분류방향에 대한 제언을 요댄맨 다음과 같다. 9건 (132 %) 역사 문화 경관적 가치가 뛰어난 곳 7건 현재 중복된 명승의 유형 분류시. 미시적 요소인 ) 그리고 동 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳 1건 순으로분석되었다. 셋째, 현재 명승 분류기준에 따르면 팔경지로 분류 되는 명승은 7건, 동천으로 분류되는 명승은 3건에 불과하며 구곡으로 분류되는 명승은 없다. 따라서 외 장소 의미 보다는 거시적 요소인 지형경관적 특성이 우선적으로 반영되는 문제점이 노출되고 있으며 천연기념물과의 경관적 가치 충돌시 생물학적 서식 지로서의 고유성을우선적으로반영해야하기 때문에 동 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난곳 은독자적 74 &깐 'I 전 모슨 및 관 "-I 할같늘 우~ 실무 fo 느 리인

76 명승 유형 분류되기에는 한계가 있다. 또한 장소 위주의 팔경은 시정 위주의 팔경과는 달리 인문학적 가치 특성을 담는 분류 유형으로 보기엔 모호함이 많음을 볼 때 명승 유형의 분류의 논의가 필요한 시점이다. 명승은 자연적 아름다움뿐만 아니라 선인과 자연 과의 만남을 통한 교감의 장소로 역사성과 문화성이 함축된 명소이다 따라서 팔경, 동천, 구곡이야말로 전통적 명승의 가치 기준에 가장 부합되는 장소성을 지닌 문화경관이 며 명승의 대표적 유형으로도 가능 하다. 이때 시점 위주의 정자팔경과 장소 위주의 읍치팔경척 개념의 구분에 따른 명승 유형올 제안 하며 구곡또한연계경관적 성격이 뛰어나지만승경의 거점이 분명한 경우가 대부분이므로별도 분리하여 지정하는 것이 바람직하다. 덧붙여 전래팔경에 대한 선별적 명승 자원조사가 수반되어야 할 것이다 II 전통적 영승의 개넘괴 이해 75

77 04 전통명승과남아있는 t::' 를저드 _,틀를 노 현 (우석대학교 조경도시디자인학과 교수) 癡 교으로 살핀 전래 勝 景, 洞 天 과 洞 門 -전국에 산재한 바위글씨 및 시문을 중심으로- 동천 ( 洞 치은 일반적인 의미로 신선이 사는 세계 를 의미하는 것으로 도교적 용어인 동천복지 (꺼줬짧)에서 유래된 용어이다. 국내에서는고려시대부터 동천이란 용어가 나타나기 시작했고 조선시대 제영시 (짧끓펴) 같은 공간 명칭에도 동 이 사용되었다 이때의 동은 이상향의 의미와 함께 세속에서 벗어난 평화로운 복지이자 낙토와 같은 마을의 의미를 함께 갖는다 t유가현 본 고는 옛 문집에서 발견되는 동천의 의미와 고유 동천명을 추출하는 한편 우리 산하에서 발견되는 바 위글씨 중 동천써치 은 물론 동문애 門 ) 동(써 등의 유산기 健 山 記 ) 소품문 l l!u:j 등의 기문과 그림 속에 바위글씨에 주목하였다 이에 따라 동천 동문 또는 서는 동천이 도교적 성격에서 신선이 거처하는 장소 외 상징어로 언급되고 있다(이 핵좀 긴. 지금도 바위에 새겨진 다수의 동천 관련 암각서가 다수 발견되고 었다. 바위글씨와 시 서화(휴됨홈) 속에서 발견되는 동천이 단순히 신선이 거처히는 세계묘멸뭇하는 것이 아니라 그곳의 승경과 밀접한 관련이 있다. 뿐만 아니라 대유(서힘로 자처하는 유학자들에게는 그 장소나 경관이 도학적 l 道 째ψ 사고의 산물이며 자신을 중심으로한주거와관련된독특한장소성이 배태 I~뻐)된 현장임을 발견하게 된다. 이 같은 동천의 명명은 동( 洞 이하 동천으로일반회하여 설명 )은 무엇을 의미했고 또 그곳에 담긴 의미는 무엇인지를 밝히고자 하였다. 본 연구의 동천 관련 기초적 자료는 서울시 홈페이 지 1hnµ://I u.seo ul.g. krj, 한국고전번역원 ( kcαm 그 리고 전통조경공간에서 나타난 洞 天 의 조영 특성 이리는 이혁종 121 뼈)의 서울시립대학 석사학위논문을 원전으로 하였으며 이후 필자가 인터넷자료 등 문헌 자료를 바탕으로 현장 답사를 통해 추가 확인하고 보완한 동천 등 바위글씨 현장을 중심으로 정리한 것이다 기문이나 바위글씨에서 그 용려1를 찾아볼 수 있다. 현재도산이나계곡의 바위에 새겨진 oc~ 同 天 1꽤커) 혹은 η 洞 의 글씨 흔적이 많이 남아 있는데 이 같은 바위글씨가 남겨진 공간 주변을 은둔 1따1훨 1과 1. 이상향으로서의 山 水 거주 또는 유 r,젠를 위한 이상적 공간으로 상정하고 이를 기념하여 남기고자 했던 표식으로 볼 수 있다- 또한지리산 청학동(꿈때써L 속리산우복동14뼈삐, 금강산 이호똥l~itil끼)과같이 국내의 t풍에 실재하는이상향과 일반적으로 산이 우리에게 주는 문화적 의미 중 첫번째 주목되는 것은 종교적 구원성 f 救 않 性 이다 산은 자연신앙의 대상으로 인간 세상의 가장 높은 곳일 뿐 아니라 하늘과 인간을 잇는 매개적 기능을 76 ft! l;11 젓 보쥬 및 관 c.1 할흥들 우 \!-' 실듀l 까 ) 느 리인

78 제공함으로써 산악 숭배사상이 싹트게 되었다. 우리 한민족의 발생과 건국이 산에서 비롯되었음은 단군 신화 이래 역대 왕조의 건국설화에서도 잘 나타난다 천신뼈)이 산콕대기에 강림하여 산신이 되는 우리 민족의 전통적인 관념체제로서 산신관 山 빼뼈이 정착 되었다 고려 때는 4악신 ( 四 짧빼)으로 지리산 삼각산 송악산 비백산(A. 8 山 )을삼고 제사지냈다고한 것으로 보아이때부터 서울의 진산인 북한산이 신산@II 山 )으로 주목되었음을알수있다. 조선조에 와서 동악에 금강산, 서악에 묘호P-J, 북익에 백두산, 남악에 지리산, 중악에 삼각산으로 하여 오악(죠닮)을 삼았다 또한 오진 죠없)을 설치해서 오대 t띨 동진, 속리t띨 남진, 백악산을 중진, 구월t멸 서진, 장백산을 북진으로 삼아 산제 ( 山 聚 )를 지내고 국가의 안녕을 기원하였다- 또한 조선 초 태조 2년 (1 393년)에 이조(훗함)에서 명산에 신을 받들어 제사를 지내기로 하여 송악의 성황( 城 뻗 )을 호국공(꿇 國 公 )으로 삼고, 이렁 ( ;f 1J$ ) 안변 ( 安 강) 완산(중 山 )의 성황올 계국백 (양 國 伯 )으로 삼았으며, 삼각산 백악 암이 뼈왔} 무등산 금성 계룡산 치악산등을호국백짧탱 伯 l 또는호국신 엠탱빼)으로 삼았다. 중요 제단으로 서울 북악에 백악 사상의 고향이기도 하였다. 정도전뼈않빼 짧은 북한산 아래에서, 유희경 ( 隔 용 은 도봉계곡 에서, 김시습 ( 金 時 혐 )은 북한산 중흥사에서, 신위 빼짧 없51는 관악산 자하골에서, 강세황(쭉반룻 )은 낭산 계곡에서, 이행 ( 李 감 )은 남산 청학동에서, 성혼뼈 1 $앞15981은북악기숨 청송명l서, 이요낼 짱행 뼈은 남산 먹절골 계곡에서 저마다 심신을단련하고학문을연마하였다 산은물과균형을 이루며 존재하니, 인간은 t냐를즐기는속에서 자신의 어진 덕을 쌓아갈 수 있고, 물을 좋아하는 가운데 지혜를 확장해 갈 수 있어 말하자면 지덕 爛 j을 함앙 하는 환경의 이상향으로 간주하였다. 따라서 서울과 인근의 선비들은 자신이 학문을 강론하고 인격을 수~히는생활의 터를신중하게 골라서울여기저기에 있는 우이구곡 牛 耳 九 빼 남산팔경 ( 南 山 八.) 과 같이 필경 (/냉)과 구곡( 九 曲 )이 있는 무릉계를 찾았고, 자하동천 (윷$ 洞 天 ) 줌흥동문 {뚫용 洞 門 l 도봉동문 ( 道 흥 洞 門 ) 벽운동천 (쟁힐 洞 天 ) 삼청동문 (프빼 洞 門 ) 백석동천 (Fl.0 洞 天 ) 복호동천 (~ 虎 洞 天 청린동천 (뽑g 洞 天 ) 도화동천 (앉 花 뼈:Kl 등의 아득한산수간( 山 水 뼈)을찾았던 것이다 신사( 白 聊 빼), 남산에 목벽신사 ( 木 쩔빼쩌) 등을 설치하여 셋째, 인간의 심성 ( 心 뾰)을 포용하는 산의 아늑한 대사 중사 소사의 제사를 올리게 하였다 즉 산은 우리 민족의 고대신앙으로서 뿐만 아니고 국가의 한 행사로도 숭앙의 대상이었다 한편 마을을 품에 안는 t단를일컬어 진산이라하여, 산신과 동일시하고, 동제 ( 洞 찢의 주신 (초 神 )으로 삼았다 진산에 제사지내던 형상은 우리의 삶의 질을 높이는 현장이 되어 많은 창작 활동의 대상이 되었다 - 산은 문학 미술 음악 등 모든 예술 분야의 가장 넓은 소재의 대상이었다. 조선조 lsc에는 우리 나라의 실제로 존재하는 산수 의 모습을 묘사하는 진경산수화때. 山 水 il l가발달하여 실례로 종로구 평창동 북한산 기숨에 보현산신각 정선 {없없 )의 인왕제색도 I t: 王 쫓 色 뼈) 등이 그 (홈R나1빼뼈 )이 있다 이러한 산신각은 서울을 둘러싼 인근 산간마다 어김없이 존재하였다. 둘째, 산은 우리에게 심신 수앙의 장이 되어 왔다 신라 화랑도는 정신수앙과 심신단련의 방법으로 명산대천의 승지를 창아 이르지 않는 곳이 없올 정도로 유람하였다 이렇듯 이 시대에 벌써 우리 조상은 산이 주는 정신 적인 면과 육체적인 면을 인식하여 정신수양이나 신체단련의 터전으로산천을 가까이 하였던 것이다. 따라서 전통사회에서의 산은학문의 산실이었으며, 대표를 이룬다. 또 선비들은 명산을 유람하며 다수의 시문바 文 )과 시화 (%륨)를 남기고 있다. 오늘날 우리 현대인들도 산천을 예술적인 심미의 대상으로 삼고 있다. 수많은 작가 화가 서예가들이 대자연을 예술의 이상으로 삼고 현실과 조화를 구현시키고자 하고 있음은 옛날과 다름이 없다. 또 놀이공간으로서의 산은 시회 댐좀l나 계회 g암)의 무대가 되었고, 그 과정 에서 흔히 기악 懶 )과같은 음때 l 수반되었다일찍이 안평대군( 安 F 大 컵 은 창의문 넘어 인왕산 기숨 n 전통적 영승의 개념괴 이해 77

79 무계동 ( 武 옳 洞 ) 에 무계정사( 武 앓빼 舍 )를 지어놓고 여러 인재들과함께시와그림 거문고를즐겼다. 세조때 성간( 成 R )은 세검정 계곡 조지서 ( 造 紙 용) 근처에서 술과 기녀들의 노래를 곁들여 시회를 벌였다 가객으로 이름을 늘띤l던 박효관( 朴 孝 흉 생물연도 미상) -안민영 ( 安 攻 英 생몰연도미상) 등은 경복궁 서쪽 인왕산 기숨에 우대 l:ji.흉} 라는 누대 (홈훌)에서 동료 가객들과 어울러 풍류에 전념하기도 하였다. 그리고 평민시인 천수경 ( 千 흘 慶? 에은 옥인동 계곡 송석원빡 石 園 )에서 시회를 즐겼다. 한편 산은 현실 정치에서 이탈된 반체제 ( 反 g 制 지식 인이나 거부집단들의 은둔과 도피의 장소가 되어 이들을 자연인으로 포용하기도 하였다 또 아직 현실 정치에 참여하지 않은젊은인재와지시t좋 士 )들의 학문과 심신의 수양처가 되어 자아실현을 위한 호연 지기 ( 浩 然 Z 氣 )를 키우게 하는 터전이 되기도 하였다 이밖에도 산은 반사회적 거부집단의 근거지로서 권력의 힘이 미치지 못하는치외법권적이고임시적인 해방지구 로 나타나기도 한다. 이렇게 산은 현실에 서의 거부로부터 새로운 진출을 모색히는 적극적인 저항과 새로운 사회관계를 요구하는 집단의 기지가 되기도 하였다. 그렇지만 실 생활인이 경험하는 가장 일반적인 산은 경제생활의 토양으로서의 바탕을 배경으로, 행락과 도락 ( 道 몇) 의 장 (앓)으로서의 자연 공간인것이다 오늘날 도시지역을 가까이 감싸고 있는 산은 시민 들의 평일 또는 주말의 여가생활 실현공간으로서 막중한 의미를 가진다 도시의 근교산은 매일 아침 뒷동산에 오르는 사람들과 주말의 등산객들로 넘쳐 니는곳이다 예전맨 멀리서 진산(짧 t UJ과안산훌 山 ) 같은 상징으로바라보던 산을이제 발로써 직접 체험하면서, 땅에 대한 귀속의식을 실감하는 현장이 되고 있다 서울의 북한산 도봉산 관악산-인광산 불암산 수락산 청계산 등이 그 현장이다 { l. g. krl. 2. 洞 天 福 地 의이상향 二 階 堂 善 弘 의 道 家.jQ 1_<. 民 間 信 때 ε 理 想 社 會 (닝도문화연구 저117권 67p- l03p )에 동천복지 관련 내용을 요 약 정리하면 다음과 같다. 인류는 항상 이상적인 사 회를 염두에 두고서 그러한 방향으로 현세를 개혁하 고자 하였다. 중국의 경우에도 그러한 움직임은 매우 성하여 서, 멀리 춘추와 전국시대로부터 근대에 이르 기까지 다'2}한 형태의 이상사회, 또는 이상향에 관한 주장이 있어왔다. 전국시대의 유가(%홍)나 묵가(훌흥)에 있어서 이상사회에 대한 주장은 명쾌하다. 그 내용은 대체로 성왕맺 王 )과 현자(옆 者 )가 통치하는 사회 라고 요익t할 수 있겠다. 이에 반해서 도가G옳)의 기본적 입 장은 정치에 관여하지 않는 것 을 주된 취지로 삼고 었다. 곧 사회에 관여하지 않고 자기 자신을 온전히 지키는 것을 중시한다. 도가사상과함께 도교의 원 류의 하나가 되었던 것이 다름 아닌 신선사상이다. 동해의 봉래산이나 서쪽의 곤륜산, 또는 도원경 ( 挑 源 쨌) 이 모두 그렇등이 이상향은 대체로 인간 세상에서 멀 리 떨어진 곳에 존재하고 있다 곧신선사상에 있어서 는 흔히 보는 인간 사회는 타락한 장소로 이상향은 그러한 곳에서 멀리 떨어져 있어야 만하는 것이다. 도교에서는 신선사상에서 유래하는 선경 ( 仙 境 )이라 는 개념을 이어 받아 더욱 발전시켜서 이른바신선 이 산다는 명산승지로서의 동천복지 설을 만들어 내고 있다 여기에서도 이상으로 여기는 바는 물론 부로부사의 신선이다. 혼의 해탈 ( 解 脫 ) 등을 추구하기 보다는 가장 먼저 육신을 보전한 상태 그 자체를 이 상으로 여겼던 것이다 천계에는 옥황상제를 정점으 로 하는 정연한 관료제가 갖추어져 었다. 그와 같은 관료 체제는 현실 의 인간 사회를 그대로 반영하고 있는 것이라고 볼 수 있다 이러한 정이 도교와 중국 민간신앙의 가장 큰 특색이라고 할 수 있을 것이다 그러나 동천복지나 천계리는 것은 일반 사회로부터 상당히 동떨어진 존재라 할 수 있다 이러한 점에서 이상향이라고는 하지만 현실 사회와의 연관성은 매 78 ti"i. ι. Tl 정 딛온 및 관리 ε iζ듀i 0 "' I [] 근 o ~ T 21 fn,느리인

80 우 희박하다. 결국 도가와 신선 사상 도교와 민간 신 지었다, 우리나라에서는 지리산 어딘가에 었다는 앙등이 전개하였던 이상사회는 대체로 개인적인 불 로불사 등의 경지를 추구히는 것으로, 현실 사회외는 차리리 단절된형태로서의 이상향을 추구했던 것이라 고할수있다 이는이상사회를추구하는입장에서 본다면 현실 사회와의 관련을 거부하는 소극적 자 세로도 볼 수 있겠다. 그러나도가나 도교 의 사고방 식, 곧 세속을 떠나자기 지신이 생각히는 이상의 경지 를 추구히는 것은 오히려 현대 사회에 적합한 사고방 청학동(뿜빼해이 고려 때부터 이상향으로알려져 왔으며, 제주도에는 이어도 전설이 전해 온다. 공자는 대도 k 道 )가행해지면 천하가공평해져서, 누구나욕심내지 않고공펑하게 나눠 강고, 도적도 없는 세상이 오는데, 이런 세상을 대동( 大 同 ) 이라고 한다고 하였다 지금도 마음을 합쳐야 할 때면 대동단결 (:;!;: 同 離 )하자고 말하 는데, 여기서 나온 말이다 이런 세싣멸 대동세계빼 世 휴)라고한다. 식이라고해야할 것이 다. 이와같이 이상사회라는것 은 각자가 저마다의 이쇼띨 지향하는 것을 실제로 허 용하는 그러한 사회를 가리키는 말이라고 보아야 할 것이다, 중국의 도교에서 신선이 산다는명산승경.동천에행은 a 동천의유명 병속의하늘과마찬가지로,하나의한정된공간중에 전우주가존재하다는생각에서나온것같은데,동시에 그것은 지하의 영계와 관련된 성스러운 장소로서의 동굴 에 대한 원시적인 신앙에 의거한다 이 생각이 경관을 다루는데 있어 그곳이 다른 곳과 구별되게 만드는 가장 확실한 방법은 명명일 것이다. 동천이라 명명함으로써 그곳은이상향이 되며 그스스로선경을 당대에 정리되어 10대동천, 36소동천, 72복지의 유발시키게 된다 즉 눈에 보이는 동천을 통해서 이름이 정해졌다. 삶에 지친 사람들은 세상 어딘가어l 있을것만같은이상홍t을꿈꾼다 낙토뺏 土 j는고대 중국 사림들이 몸꾸던 낙원의 이름이다. 시경흙쩔} 을보면 어렵게 기른 밭의 곡식을 큰 쥐가 인정사정없이 먹어치우는 것을 보고, 쥐가 없는 낙토를 찾아가겠 다는 노래가 실려 었다. 냥토떻 土 )는 말 그대로 슬픔도 분노도,또포학한정치도 없는 즐거운땅이다 갚은산 인적이 닿지 않는 곳에 실재한다고 믿은 낙원은 동천복지 ( 洞 天 福 뺑)이다. 동천 ( 洞 죄은 계곡 깊은 곳이나 이면의 심층에 있는 이상향의 의미를 추구하려는 것이다. 이렇게 동천은 공간을 만든 조영자가 추구 했던 이상적 세계에 대한 갈망에 지극히 기여하는 요소가 되고 있다. 또한 작가의 지고한 의식이 선경 혹은 이상향으로서 지칭될 수 있는 동천으로 동일화 됨으로서 사의적 때흘 的 ) 조영의식을극명히 드러냈다고 사료된다. 이혁종 ( 의 자료를 인용하여 동천의 조성목적 및 입지유형에 따른 유형을 분류해 보면 다음과같다 동굴 속에 있는 별세계 { 別 世 界 }를, 복지 (쩌뼈)는 인간 첫째, 동천은 조성 목적에 따라 가거지형 (흥 居 빼햇), 세상의 재해가 미치지 않는 비옥한 땀을 뜻한다 은서 지형 (맹앉뼈쟁). 산수유람형 ( 山 水 &윷맹)에 서 승경 형 굶주림도 없고 전쟁도 피할 수 있는 선택받은 땅은 승지 (짧 地 )이다 우리나라에는 풍수지리설의 영향으로 이런 슴지가 열군데 있다는 전설이 오래 전부터 전해내려 왔는데, 십승지지 ( 뺑행)가그 곳이다 중국의 이상향은 무릉도원따 隊 挑 II;\ ) 이 가장 널리 알려져 있다 중국 진대뺨에의 시인 도연명 뼈 淵 明 )은 무릉도원에 관한 내용을 담아 도화원기 (짧짧 記 를 O뺑.행)과 수신형 ( 修 身 행), 수도지형 ( 修 道 地 뾰 으로 나눌 수 있었다 즉 동천은 우리의 생활하는 장소에서, 현실의 불합리나재느멸피하기 위한은서의 장소에서, 자연 과의 화합에 의한 풍류생활의 장소에서, 그럼으로써 자신을 수앙하려는 수신의 장소에서, 속세를 벗어난 수도의 장소에서 조영되어 있었다고볼수있다, 둘째, 입지유형에 따라 심산동구형 ( 深 山 同 n옐, 계류인 II 전통적 영승의 개 념괴 이해 79

81 접형 앓 流 없 授 j외에서 연계형 G훌훌행과단일영역형 (뼈-짧뺑, 평지형 l'i': 地 행으로 나눌 수있었다- 특히 심산동구형은 무릉도원,몽유도원,오복동에서 보여주는 공간설정과 상당히 유사하게 전개되어 동천이라는 것이 선조가 사유했던 이상향의 공간구조임을 알려준다. 그렇지 않다면 우리나라의 계곡 승경처에 동천이 조영되었 는데 이는 신선사상에서 말하는 선계의 모습을 원림 내에서 가꾸어나감으로써 이곳에서 신선의 경지를 추구하고자한 바램으로 파악된다 성시와 향촌의 원림은 주거공ξ띨 아름답게 꾸미고 그것을 물질적으로 소유할 수 있었던 일상적 차원의 정원이라고 볼 수 있다 그리고 ~속에서 발견하고 명명한 공간은 일쇼멸 벗어나 이상향으로 상상하고 노닐었던 장소이다. 산으로 들어가는 행위는 사대 부들이 인식하고있던 관념세계를통해 눈앞의 산수를 재해석하는 것이라고 볼 수 있다 동시에 이들은 재해석된 경관에 의미를 부여하고 바위글씨를 새김 으로써, 산속의 한 구역올 개인이 심적으로 소유한 정원으로나타냈다 이 같은원림양쇼멸도식화하면 그림 1과같다 4 동전의개념과의미 허균엠댐, l닮9-1618)의 저작으로 추정되는 동동국명 산동천주해기 (짧 名 山 洞 天 註 짧리 에는 우리나라의 산천 기운데 신산영경과 동천복지가 산재해 있다고 소개 되었다고한다.정민mα은현재 실물이 전하지 않는이 1) 동천의 개념 확대 산간의 바위에 洞 天, 洞 門, 洞 등을 새겨서 지연 속에 선별된 한 구역을 이상향으로 상정하는 것과 주거공간 내부에 넓은 원림을 조성하여 이를 동천 으로 구현하였다. 유가현 잉012 )은 이와 같은 구상을 기록으로 남기는 경우를 포함하여 산수자연 자체를 책의 개략적 내용을 와유록 과 남극관 (협 克 장 l잃9-1714) 의 몽예집 을 통해 밝혔다. 그 내용을 요하면 동국명산동천주해기 는 옥항상제의 명을 받은 진 인이 우리 땅을살펴 그 경계에 따라 3개의 대주, 5대 신악, 9개의 동천, 40개의 부, 27개의 도, 35개의 동, 141개의 상, 99개의 천 등 여닮 가지 범주로 구분하고 원림으로인식히는것, 직접 인공적 정원을조성하는것, 이들의 실제 지리상 위치와, 각 처소를 관장하는 소망하는 정원을 구상하는 것 등은 모두 이 당시 원림문화의 범주 속에서 해석될 수 있다 원림들은 성시 향흔 산림에 입지에 다라 각기 다른성격과의미를지녔다 일상적인 삶이 이루어지는 성시와 향졸에서는 주택에 뜰과 원을 조성하였고, 징인선관의 명칭을 기록한 것을 속명에 따라 주해한 책이라는 것이다 이에 따르면 동 은 국내의 사속에 있는 동천복지와 같은 신렁한 공간 중 하나이다. 반면 이긍익 ( 李 rt:뼈, 뼈의 연려실기술흉쫓초끓빼 에 소개된 동은 이 같은 성스러운 공간성격을 지니는 주택 외부의 산수에 一 享, 一 樓, 山 房, - 精 舍 곳이 아닌, 경치 좋고 노닐만한 장소로 나타난다 를 비롯한 별업과산수정원을소유하였다 주택내부에 따로 조성한 원림은 산림경지의 구현을 위한 것이며 이 같은 사대부의 원림을 성시산림이라고 한다. 한편 그는서울도성 내의 삼청동5빼때, 인왕동It: 王 뼈,쌍계동 (홈흉 洞 ) 백운동 (디함 洞 ), 청학동 (묶해 洞 ) 에 관한 내용을 설명하였는데 다음과 같다 사대부들에게 산림 으로 각인된 비일상의 공간인 산에서 정원으로 인식된 구역은 동천, 동 등이다. 조구명은 심진동 (훌m 洞 )에서 노닐고 난 후 쓴 글에서 사대부들은 이러한 공간 속에서 신선경지를 상상하며 노닐었고, 자신이 경험했던 그 공간을 현실화된 이상 향으로 상정하였다. 이 외에 공간 한계를 초월하여 자유로운 상상을 통해 구상한 원림도 있었다. 안음삼동 안응상동)을다음과 같이 소개하였다 안음삼동은 영남에서 이름을 날린다 오른쪽은 화림동 이고, 왼쪽은원학동, 가운데는곧 심진동이다 삼동을 취하여 갑을의 차례를 정한다면 송대의 기장합과 월성의 그옥하고 80 tt tf:- 'I 젓 그π :;. 관 ;j 촬닫늘 우 j 효1 ~J 무 끼 느 21 인

82 겨 ( 階 ), 정(훨), 원( 園 ), 포(뼈) 성시산림 ( 城 市 山 林 ) f 01 싱횡 구현 - 전장( 田 莊 ), 농장( 農 莊 ) 누( 樓 ), 정(후), 대 (훌), 료 ( 寶 ) 멸서 ( 別 활 ) 전사( 精 舍 ), 산방( 山 房 ) 계( 階 ), 정(훨), 원( 園 ), 포( 圍 ) 활표훨 산거생활의 구상, 주거공간 중심의 구상 등 그림 1 > 원림의한영역으로본동천 자료 유가현 (2012), 58쪽 갚숙함, 갈천의 단정하고 광할함과 수숭대의 잠김은 거의 신선 구역의 복지라 이를만한 것이니 원학동이 제일이다. 결합되어 선유동구곡, 화g똥구곡 으로불리기도 한다 이건창(짧B 없8) 역시도 심진동을 답사한 후 쓴 다음 글에서 안음삼동을 언급하였다. 조구명의 글에 서와 같이 화림동, 원학동, 심진동의 위치를 밝힌 후 심진동의 용모가 가장 갚고 빼어나다고 하였다 안음잠동 중 화림동은 읍치에서 가장 가까운 곳에 있고 원학동은 충청도와 경상도 사이의 대로 사이에 있는 고장의 이름이다 생각건대 심진동은 이 두 동 기운데 있으며 가장 갚고빼어난곳이다 2) 동천의 의미 ) 도교적 이상셰계로서의 통천 조선시대 사대부들의 동천의 일반적인 개념 또는 인식은 앞서 설명하였듯이 도교적 용어인 동천복지 ( 洞 天 해핸)의 개념을 통해 이상세계를 이해하고자 한 상고성 ( 尙 古 性 )이 갚이 베어난다 최립 (월?)의 간이집 (뼈,!,I!) 저13권에는 십주삼도( 해 三 융) 도교에서 말히는바다속의 선경 뼈)과그옥하게 숨어 가평 이근의 판미동과 문경 갈천동 등은 기록으로 남겨진 실존했던 공간으로, 이상세계이자 자치적 향촌마을이었다. 이밖에 사대부의 은둔처 및 원림공간 명칭에서도 그 사례를 찾을 수 있다 허균의 우반동, 박세당의 수락동, 윤선도의 수석동 금쇄동 수정동 부용동, 안동김씨의 도화동 등은 공간명칭에 공통적 있는 삼십육 동천E 1-; 洞 g 이 언급되고 있으며 이현 일 (종 玄 훌)의 갈암집 ClO 댄찢) 저11 권에서도 소유천 ( 小 有 天 ) 신선이 사는 곳으로 도가G없)의 삼십육동천5 十 六 洞 저 중 첫째이다 라 기술하고 있다 장유 ( 張 維 )의 계곡집 (짧김 :!Ill 제 26권에서는 이따금씩 만나는 동천복지 (쩌 天 짧 地 ) 신선이 사는 곳에 있다는 36동천( 洞 저과 72복지 으로 동 을 사용하였다. 이 공간 등은 모두 운둔공간 얘훌 地 )로, 천하의 절승(행뺑)을 의미한다 는 대목 또한 혹은 원림의 성격을 지녔다. 현대에도 동은 여전히 산수 간 경치 좋은 골짜기의 의미를 지니고 있다. 무주구천동 혹은 선유동 과 화<l}동 등이 그렇다. 이들 곰간은 아래 그림과 같이 현대인들 역시 즐겨 찾는명소이다 선유동과화요t동의 경우구곡의 설정과 정약용 I T종함) 의 다산시문집 茶 i.lj 詩 文 찢 ) 제 2권에서는 백우선 화<l}동도7뼈*) 삼십육동천5 十 六 洞 죄의 제8동 으로 모군(흉:g )이 다스리는 신선들이 산다는 곳이고, 백우선은 흰 새털로 만든 부채로서 흔히 신선이 강는소지품으로묘사 에서도 도교적 이상세계로서의 n 전통적 영승의 개념과 이해 8 1

83 동천의 모습이 담겨있다. 그리고 박세당 ( 朴 딴쏠) 의 서계집 ( 西 흉맺) 저13권에서는 오악과 십주와 삼십육동 천오악(죠짧)과 십주( 十 써)와 삼십육동천 1 三 十 六 洞 天 )이여 / 죠 鐵 十 洲 三 十 六 洞 天 n라는 구절이 등장한다. 신선사상에서 말하는선계의 승경지가중요한인자로 작용하고 있었다. 이러한 논리에 대한 동천의 조영 특성올 이혁종120091의 견해를 빌어 설명하면 다음과 같다 동천 특히 동 個 은현실에서 이상호t을찾으려는 노력은 심산유곡의 승경지를신선세계에 비유하거나, 문학작품에서 나타난 이상향의 공간을 보여주는 2) 생활경으로서의 동천 동천은 주거공간과 인접한 공간에 존재하는 생활 경의 하나로서 경치가좋은산수을일걷었다. 허목 (암핸) 의 미수기언 (!이 'Jl, 띠,,) 기언 제 63권에서는 청평산푸른 기운사명산에 연히여 / 淸 平 積 짧 連 四 明 말게 캔 그날엔 푸른 부용 솟아나네 / 天 購 빼 出 춤훗흉 석문에 내 걷히니 동천이 고요하고 / 石 門 煙 開 洞 天 靜 선궁의 푸른 기와 그 빛이 영롱하다. 고 표현하고 장소를 창게 되었고 이러한 곳에 동천이라 명명함 으로서 조영자가 추구했던 이상향의 공죠단를 꾸며갔 다고할수있다.즉동천은전통적 이상향의 공간중 하나로서 지상낙원에 대한 좀 더 현실적인 공간의 대안으로 나타난 것으로 판단된다 따라서 전통공간 에서 발견되는 동천은 작은 이상향의 표현으로 자신 만의 소우주를 형성하고자 했던 조영행위라 볼 수 있다. 있으며 윤휴(J빼)의 백호전서 (더뼈 全 톨) 제 34권에서는 박지원(*앤ii:뼈의 연암집 따훌훌) 저12권에서는 얼마 뒤에 시내를 가로질러 이리저리 건넌 다음 길가 소나부 숲 아래서 휴식을 취하고는 한 동구에 이르니 소나무 노송나무가 줄을 이룬 사이로 해송도 드문드문 끼어 있어 산이 비로소기특하게 보였고수석 休 α도더 맑아 우리 일가 두어 사람들이 삼동든 洞 ) 안의삼동 皮 흉 三 洞 ) 이라 하여 만의현의 명승지인 세 곳의 동천 (뼈 天 ), 즉 화림동( 花 林 洞 ) -심진동(륭따 洞 ) -원학동(훨. 洞 )을 말한다) 에 놀러 가기 위하여 기생과 악공맺 工 )을 빌려 달라 보여 동천 (뼈 )의 정취가 물씬 풍겼다 라 기술하고 하기 에, 나는 사절하며. 등의 표현을 빌려 작은 있다. 또한 서호수 ( 徐 浩 암)의 연행기 {* 行 삐 저 1 3권에서는 당 안에 나무로 만든 가산때 山 )을 설치하였는데, 둥글고 구불구불하여 동천(뼈저을 이루었다. 동천의 이상향으로서의 세계를 지칭하고 있다 또 이유원 l추엄 n';)의 입하필기 ( 林 下 훌S리 제 13권에서는 지리산( 體 山 ) 일명 두류산떠 職 山 )이라고도 하는바남쪽으로는 바다에 굽이굽이에 나한을 안치하였는데, 그 형상이 각각 임하여 었다. 이 산에 열두 개의 동천 l 洞 天 )이 있는데 특수하다 고 기술함으로써 동천이 특수하고 고유의 승경이 아니라 우리 주변의 경치 중 아름다운 콧을 지칭하는 용어였음을 알 수 있다. 문두수( 尹 냉)의 오음유고(범 陰 g쩌) 저12권에서는 훌연히 작은 동천 (껴 天 ) 쌍계 l 'l!i1il, 불일대 ( 佛 日 훌), 청학동(뿜뼈 洞 ), 화개동 li t 開 洞 ), 덕산동(짧 I LI 뼈), 백운동 l며힐 洞 ), 도화동( 挑 花 洞 ) 등은 모두 이름난 승경 (% )들이다 라고 청학동올 비롯하여 지리산에 담긴 이상향의 마을을 열거하고 있다 에서 숲 속 집을 발견했네 / 忽 見 小 洞 開 라는 문맥에서도생활경으로서의 동천의 의미가읽혀진다. 4) 선경 ( 仙 境 ) 의 신선세계 넷째, 동천의 문자적 의미는 신선 또는 은자가 사는 3) 이상향으로서의 동천 동천은 선조들이 생각했던 이상향의 한 표현으로 조영자가 추구했던 이상적 세계에 대한 갈망을 충족 시키는데 기여하는요소로작용하였으며, 이러한 조영 특성의 기저에는 전통적인 이 상향의 공간구조와 곳으로 그 곳은 선경과 같이 수려한 경표멸 치닌 지상 냥원이라 설명할 수 었다. 우리나라에서 이상향의 공간에 대한 전개는 사상적 흐름에서 살펴 볼 수 있는데 일반적으로신선사상에서 비롯된 선경을주된 모습으로 무하유지향( 勳 I 有 之 햄)의 초월적인 모습을 82 tnr: 'I 진 인 관; 전}노-느; n 51 ID 걷"~,, fn c i'f~

84 그림 2> 안응상동과 갈천동 / 대동여지도에 나타난 화림돌(외 심진돔 (b) 원학동 (c). 갈전동 (d) 구천동 (e). 자료 유가현 ( ) 90쪽 재구성 띄고 있었다. 이러한 초월적인 모습을띠는이상호t은 문학작품에서좀더구체적인공간으로나타나고실제 공간과 관련되어 좁은입구를 통해서 들어가게 되면 누구나 행복한 삶을 살고 있는 곳 이라는 지상닥원의 장소로 나타나고 있다. 황현%앓)의 매천집 (빼용.) 제 3 권에서는 두류산 큰 골짜기에는 / 頭 流 大 洞 天 예로 부터 선인이 많았으니 / 從 古 多 仙 人 옥보고의 거문고 줄이 끊어지지 않았고 옥보고냐*표)의 -- - 않았고 지리산에 신선이 많아서 거문고의 연주 기법이 계속 전수되었다. 고 기술함으로써 실제의 신선이 사는 이상 세계를 지칭하기도 하였다 또 한치윤 (뼈왔웹)의 해동역사(험 東 聊 없) 속집 제 13권에서는 한강의 근원은 금강산과 오대산에서 나온다 열조시집 例 뼈뺑) 에는 다음과 같이 되어 있다. 강릉( 江 짧)은 옛 명주 (~쇄)로, 오대산 아래에 있다. 삼한 ( 三 웰)에는 12동천 (얘 天 )이 있는데, 이곳이 두번째 동천이다. 하였다. 5) 의원 ( 意 園 )으로서의 동천 이혁종m져에 따르면 동천 분포상의 특질을살펴보면 십승지 ( 十 앓 地 )로 일컬어지는 지역과 화강암질 지반이 분포된 지역이 상당한 관련성올 보이고 있다, 따라서 십슴지에서 말하는 피난 (흉했)과 보신 ( 保 身 )의 의미와 화죠망의 풍화{ 風 i tj와단애 聊 園 로형성된 기이한승경이 동천의 분포에 가장큰영향을끼친 것으로파악된다 첫째, 동천의 유형은 실제 공간에 조영된 것과 심상 속에 조영된 것으로 대별할 수 있으며 심상 속에 조영된 동천은 현실의 공간에서 조영된 적이 없고 단지 문헌 속에서 존재하여 의원맨뼈)의 성격을지녔다. 둘째, 의원의 성격을 지닌 동천은자연경관의 승경이 강조되었으며, 현실의 공간을 배경으로 설계한 원림 에서 개별적인 영역으로서 동천이 존재하였다. 셋째, 이러한 동천은 실제로 원림을 E틸 여력이 되지 못한 상황에서 당시 ( 1 8세기 후빈 } 상류층의 사대부들이 꾸미 고자 했던 정원 원림과 유사한 구성을 보이고 있다 이는 동천이 선조가 꿈꾸었던 이상적인 정원 원림 이었음올보여준다 n 전통적 영승의 개넘괴 이해 83

85 5. 동천의흔적잦기 기문 속에 등장하는 동천 중에서는 금강산의 봉래 풍악 원화동천흉 來 빼톰 元 化 洞 죄처럼 현재도 그 흔적이나 기문에 나타난 고유 지명으로서의 동천을 표 2는바위 글씨를 통해 확인된 동천을 지역별로 열거한 것이다. 고유 지명이 바위글씨로 전하는곳이 많다. 표 1은 표 1 국가지정 멈숭의 물경 구곡 관련 면왕 記 文 洞 天 記 文 洞 天 꺼'-~섣 三 十 六 洞 天 변계랑(* 季 良 ) 1998년 朱 陸 洞 天 簡 易 集 제3권 춘정집 (#후찢) 최립{뿜치) 조익 (빼JC ) 忽 見 煙 塵 Y 同 天 三 十 六 洞 天 簡 易 集 제 7권 浦 t흉 集 제 1 권 최립 뼈 "1.1 김성일 (&$$-) 杯 中 洞 天 不 識 香 山 幾 洞 天 簡 易 集 제8권 짧뿔 全 集 제 1권 滿 山 洞 天 이현일 추J1;숍) 김성일&양-) 三 十 六 洞 天 小 有 洞 天 훌R흉 集 제 1권 짧훌 全 集 제2권 이의현 (주 11:1뼈 권상하(빠f헤 I] 太 虛 洞 天 煙 務 洞 天 康 子 월 行 雜 識 寒 水 짧 集 제 1권 장유(랬 雄 ) 정조( 正 뼈) 洞 天 福 地 洞 天 福 地 $ 감 集 제 26권 弘 寶 全 書 제9권 장유(없 維 ) 1994년 류장원 ( 聊 長 흉) 小 洞 天 名 山 洞 天 찢십감 集 제 29권 常 變 通 1i5I: 閒 居 入 洞 天 미상 이응희 11'!!뼈) 第 五 洞 天 泰 虛 洞 天 ~1ij 山 紀 程 제 2권 玉 置 詩 集 第 八 洞 天 三 十 六 洞 天 최치원( 崔 혔 i용j - 國 滋 합 露 洞 天 지규식 (뼈 뼈) 짧 秋 風 出 n허 天 孤 雲 集 제2권비 (맹) 法 陳 #Jl~ 洞 天 f원짧 日 記 5 好 是 洞 天 장유없 維 ) 淸 짧휩 洞 門. 삼 集 제 27권 김창협않!Ota l 元 化 洞 天 이색 ( 李 %) 雲 嚴 洞 門 農 嚴 集 제 1권 "t:t 隱 隻 제 29권 김창협&릅 協 ) 이익 11'iX I 紅 流 洞 天 德 川 洞 門 農 嚴 集 제2권 星 湖 全 集 제50권 정약용 丁 휩앓) 1 982년 한성부(뺏 城 f(j) 이행 (추깜) 등 三 十 六 洞 天 三 淸 洞 門 茶 山 詩 文 集 제2권 新 t홈 東 國 與 地 觸 賢 제 3권 정약용 IT종빼) 이유원 (종엄 元 ) 좁 羅 t 同 天 神 i쫓 洞 門 茶 山 詩 文 集 제5권 林 下 筆 記 제37권 이숭인 (추뭘t: I 이덕무(쑤챙싼) 白 雲 洞 洞 天 關 隱 集 제3권 f륭 莊 館 全 書 제 16권 三 淸 洞 門 정온( 敏 ) 이덕무훔짧한) 曾 聞 三 十 六 洞 天 三 淸 洞 門 휘혀짧 集 제 1 권 좁 莊 館 全 뽑제 20권 84 fjl(; 'I 전 브; 민 관 ~-1 찬훈듬 우할 일? 'fη 느 리인

86 洞 天 이규보 ( 李 體 ) 東 國 李 相 國 文 集 제 15권 이규보 종쫓 報 ] 東 國 李 相 國 文 集 제 17권 = 十 六 洞 天 서거정등( 徐 居 표) 東 文 選 속동무선제8권 七 큼 洞 天 이행 (후츄둥) 新 t용 東 國 與 地 勝 훨제30권 IIT 開 洞 天 조경 (옮 網 ) 東 훈 錄 써 a씨 lffii 同 λ; 박사호빠 思 浩 l 心 田 橋 제 2권 황현흘흥) #흉흉 集 최익현 ( 崔 益 양) %따 훌 集 제 1권 윤증( 尹 빼 明 짧 遺 鎬 제2권 /,!;) 洞 天 然 짧 至 박지원 (*얘t 源 ) 캔~~흉 集 제 1 권 逢 來 뼈짧 元 化 洞 天 서경순( 徐 慶 뺑) 夢 經 堂 日 史 제2편 太 虛 洞 天 박지원뼈t흉) a앓 嚴 集 제2권 花 林 洞 尋 합 洞 銀 題 洞 서유문( 徐 有 뼈) 1X 午 줬 行 錄 제 2권 太 虛 洞 天 박지원( 朴 빠 源 ) 3뚫~ 集 제6권 第 九 洞 天 E 門 煙 開 洞 天 靜 김경선& 景 훌) 太 虛 洞 天 김정중@ 正 中 ) 熊 行 錄 奇 遊 錄 走 t월 日 記 서거정 ( 徐 居 正 ) 박지원싸빠 源 ) 四 佳 集 제3권 熱 河 日 記 신홈( 申 었l 윤두수( 尹 斗 흉) 2007년 象 村 集 제 14권 좀 陰 遺 橋 제2권 신흥 申 ~ I 象 村 集 제9권 신홈 ( 申 왔) 김정희 (@ 正 률 象 村 集 집제 10권 l!jt 堂 集 완당전집 제4권 박세당따받효) 洞 天 福 地 西 앓 集 제2권 名 山 勝 景 박세당( 朴 쁘호) 西 훌 集 서계집제3권 박세당아밴핫) 西 짧 集 제4권 n 전통적 영승의 개넘괴 이해 85

87 記 文 洞 天 記 文 洞 天 이정뀌 ( 李 廷 앓) 月 沙 集 제 1 6권 권필 (싸때 이제현훔함양) 三 十 六 洞 天 E애{ 集 별집제 1권 益 짧 集 익재난고제 10권 권필 l없패) 이헌영 ( 李 永 ) EW 集 제7권 小 有 洞 天 I llliuj!ll 허균녕햄) 이유원훔혐 元 ) 1갯i'/r짧 tf!i.생 한정록 제5권 洞 天 林 下 筆 記 제 1 3권 三 十 六 洞 府 洞 天 福 地 金 魚 洞 天 열두개의동천( 洞 쩌 雙 짧 佛 日 臺 좁훌훌 洞 花 開 洞 德 山 洞 白 雲 洞 挑 花 洞 t!hi 이익 (후삐) 洞 天 淸 錄 이유원 (추혐 元 ) 훌**#휠 銀 元 化 洞 天 星 湖 塵 說 제4권 林 下 筆 記 제37권 이익 ( 李 iji) 洞 天 逢 菜 秘 書 百 ti 洞 天 星 湖 全 集 제56권 化 洞 天 正 陽 춤 죠 鐵 十 애H 三 十 六 洞 天 옵~t훌 樓 逢 *1l휠짧 元 化 洞 天 송시열α뽑째 김종직&중 百 ) 홍훌 關 - 洞 天 探 討 흉 置 入 洞 天 宋 子 大 全 제 1 권 1,1; 밴뼈없시집 제8권 안정복( 安 빼 福 ) 김종직 ~중 直 ) 洞 天 福 地 洞 天 如 { 直 大 좋 君 II며 養 集 제 1 3권 i1 lllti~~시집 제9권 이행 l'f-츄등) 초1 해 ( 崔 셈) 新 t륨 東 國 與 地 題 훨 제 1 4권 忠 淸 道.f} 陽 업E 쐐훌 千 百 제 l권 洞 天 이행 {후감둥l 조호익 (흠 好 흥) 洞 天 道 家 新 增 東 國 與 地 勝 賢 제 24권 효 山 集 제5권 이덕무(종앵환 ) 김상헌& 尙 쩡) 洞 天 좁 莊 館 全 書 제 62권 淸 陰 集 제 10권 남효온{ 南 孝 i업) 이식 (쭈뼈l 三 十 六 洞 天 秋 江 集 제 1 권 澤 堂 集 택당선생 속집 제6권 洞 天 中 間 짧 然 開 洞 天 第 七 洞 天 표 2. 국가지정 염융의 울강 구곡 관련 연암 바위글씨로확인된동천 개소 雙 VI 洞 天 (성북구), ii! 1양ii l 大 (종로구), 白 石 洞 天 (종로구), 三 淸 洞 天 (종로구), 三 홍 洞 심계동), 挑 花 洞 天 (종로구L 月 嚴 洞 종로구) 淸 쏠 洞 天 (종로구), 陽 山 洞 天 (중로구), 玉 虎 洞 서울 天 (종로구), 三 光 洞 天 (종로구) 仁 智 洞 天 (종로구), 歸 來 洞 天 (종로구), 武 漢 洞 (졸로귀 代 虎 31? 同 天 (도불구}, 道 훌 洞 門 (도불구), 明 月 洞 門 (도불구), 쌓호 洞 果 (종로구 I, 쌓 震 洞 門 業 露 洞 天 (관와귀 第 - 洞 天 l노원귀 i11i i편 ijr (강남귀 金 流 洞 天 (의정부), 水 짧 洞 天 의정뷔, 쌓훨 洞 天 α}첸 ), 重 興 洞 門 미앙시 덕양구), 洞 天 石 門 경기도 (포천문), 뼈 虛 洞 天 (민천 김회군), 溫 水 洞 天 (부명시 계양구), 훨 夜 洞 天 (남양주), 뽕 波 洞 天 (남양주 I, 뽑훨 洞 門 (고앙시 덕'bS' I, 강원도 頭 ~'E 1 同 天 (동해세, &.. 淵 洞 天 (원주λII, 죠 福 洞 天 子 開 門 태백세, 花 陰 洞 天 {회천군 I, 密 陽 朴 a 世 業 洞 天 (강롱세, 白 雲 洞 天 (강릉세, 淸 짧 洞 天 (영원문), 龜 龍 洞 天 (원주세 J; 'I 칭 되 및 관;j 횟느듬?한 ~I 김 f(' '-- i'i

88 표 3 국가지정 명융의 필경 구곡 관련 연원 충청북도 충청남도 바위글씨로확인된동천 七 훌훌 洞 天 (괴 tr.균), 仙 遊 洞 門 (괴fr.균),? 少 置 洞 天 (괴 fr.근), 天 台 洞 天 (영동군), 徒 花 洞 天 (제천군), 挑 源 洞 門 (단양군), 煙 震 洞 門 괴 H"2 1, 用 夏 洞 門 제전시 ), 우복동천(보은군) *훨@ 洞 天 (Of산Ali, 武 陸 洞 天 (공주세, 太 Z 洞 天 (태인옵), 竹 浦 洞 天 (금산군), E 松 洞 天 (공주세, 유 學 洞 門 (공주세,짧 陰 洞 天 {공주세 l렉 化 써 天 (청양군), 麻 站 洞 天 (안동세, 龍 安 洞 天 (안동세, 雲 安 洞 天 (인동세, 石 留 洞 天 (안동세, 題 山 洞 天 {옆λ11.! 關 洞 天 {안동Ali, f}lyf til oj 天 (옆Ali, 龍 嚴 洞 天 (않Ali, 鳳 뼈 洞 굿(만동세, 農 城 賣 民 훌 下 洞 天 (안동세, 雲 嚴 金 先 生 흉 下 洞 굿빈동세, 웰 嚴 先 生 훌 下 洞 天 (안동세, 關 湖 洞 天 (영주시 ), 梅 陽 洞 天 (영주세, 文 嚴 洞 天 (영주A)), 龍 陽 洞 天 (영주시 창진동), 仙 l행 洞 天 (율진군), 運 團 洞 天 (영주시 순훌면), 票 數 洞 天 (영주시 순릉연 ), 허문동천 개소 9 7 (영주시 부석멘, 짧 岩 洞 天 (영주시 부석댄), 廣 陸 洞 天 (영주시 부석연), 佳 암 洞 天 (영주시 이산면), 경상북도 高 E 洞 天 (영주시 이산면 ), 放 짧 洞 天 (영주시 문수면), 月 里 洞 天 (영주시 명은연), 運 花 洞 天 51 (영주시 단산면), 水 짧 洞 天 (예천군 강천면), 뿜 露 洞 天 (봉화군), 月 뚫 洞 天 (룰진군), 愚 山 洞 天 (상주시 외서연), 金 烏 洞 天 (칠곡군), 佛 靈 洞 天 낌천시 증산면), 洞 天 (상주시 화북면 ), 仙 훌 洞 天 (예천군), 옳 禮 洞 天 (의렁궁 ), 械 용 洞 天 (성주군), 文 嚴 洞 天 (영주시 가흥동), 雲 團 洞 天 (영주시 옳연), 運 花 洞 天 (영주시 단산면 ), 調 聖 洞 天 (영주시이산면), 白 雲 洞 門 (의성군), 麻 貼 洞 天 (안동시 운안동), 雲 安 洞 天 (안동시 운안동), 仙 국 洞 天 (울진군), 月 湖 洞 天 (영앙군), 二 十 洞 天 (영덕군), 짧 邱 洞 天 (동화군), 二 十 動 天 (영덕군), E흉 洞 (봉화군) 花 開 洞 天 하동군), 白 嚴 洞 天 (하동군), 龍 門 洞 天 (산청군), 玉 流 洞 天 (합천군), 자연동천 (산청군), 주산동천(밀양시 단장연), 鏡 山 洞 天 (님해문), 雲 興 洞 天 (울주군), 紅 流 洞 門 (율주군), 경상남도 * 藏 洞 하북멘, 金 魚 洞 天 (부산금정구) 柱 隊 洞 天 {의령군), 生 林 洞 天 낌해시 생립엠. 19 전라북도 神 魚 洞 天 (깅히 시 삼망동), 漸 훌 洞 天 (발l 기g밀), 淸 流 洞 天 (양산시 하북연),훌 川 洞 門 (거효밀), 武 陸 洞 天 뺑안군), 紅 流 洞 天 (합천군} 獅 子 洞 天 (익신군), 馬 耳 洞 天 (진인군) 洞 天 E 室 (원도군), 金 山 洞 門 (김제세, 斗 山 洞 天 (김제시.정읍세, 方 文 第 一 洞 天 (남원시주천면), 흉 泰 洞 天 (부으댄) 玉 流 洞 天 (정읍시 산외면), 維 摩 洞 川 普 安 橋 힘순군), 方 옳 洞 天 (구려1군), 紅 流 洞 (구려1군), 전라남도 長 川 洞 門 / 四 械 洞 天 / 靈 隱 洞 天 / 睡 睡 洞 天 /좁짧 洞 天 / 玉 짧 洞 天 / 運 花 洞 天 11 (장흥군) 전국 겨 132 본 자료는 2013년 5월 31일 기준자료로 이후로도 다수의 바위각자가 발견되고 있다 7 n 전통적 영승의 개념과 이해 87

89 틴로 T -, 문헌속의동천 신선이 사는곳이야말로 그지없이 즐거울것이라고생각하면서 그곳의 정경을극구묘사 簡 易 集 제3권 하곤하는데, 가령 안개와노왈11 잠겨 이스cf0 1 떠 있는바다속의 삼신산E 神 山 )이라든가 최립 (~: m 궁실이 영롱뼈빼하게솟아있는땅위의 ζ넣동천에대한기록올접하 ζ1-0 1집 (때!.l'J 십주삼도(뻐{ 三 융) 도교에서 밀히는 바다 속의 선경 {{뼈)와 그옥하게 숨어 있는삼십육동천 제8권 ( 三 六 洞 天 도교에서밀하는영속의 선경) 2 이현일훔 玄 훌 갈암집 (li;1훌껴잉 제 1권 향~에는 돔천돕천빼도7 繼 l 올언로 l선이 사논 공을뚱히펴l 2 1간션l샘l 367H잎 동천이 잃단고 힘단. 소유천( 小 有 죄 신선이 사는곳으로, 도가1 道 흥)의 삼십육동천E 十 六 洞 치 중첫째이다 3 이의현훔효 團 康 子 蘇 行 雜 識, 묘뼈) 전면빼 面 ) 동서쪽에는두패루 懶 째가있고, 누각안팎에는모두 방(샘 죽유사힘의적협또누 4 장유 歸 힘 5 미상 雜 識 낀다하내용따위륭 적유나무로빽빼이대이 있는데, 하q는 태허동천 tt:j.!i뼈,하나는 삼청상 계곡집 짧.휩 제 26권 계곡집 降 **-- 저1 29권 계산기정 계E빼 上 휴), 하나는 영진국조 泳 빼 國 해 라했고,하나는기억할수가없다 이띠금씩 만나는동천복지쩌채짧g ~1선이 시수=곳에없다누 독천~곽 72볼지@행로 천하의 혈속@@짧l을 일미화닥 구루 句 뼈 lliii<에서 말하는$개의 소등천 (,N 同 꿋 가운데 강번째의 동천 이룹 동악묘OIH6빼걸음이 조g발 聊 빼F빔에 이르지 못하고동악묘에 이르렀다 묘 밖에 패문빼테이 (~ijllj~!'ij 제2권 대충셋이 있었는데, 동쪽은 태허동천뺏없 同 죄, 서쪽은 영암숭 6 김창혐&읍없) 7 정약용{ f풍없 8 이숨인훔좋디 9 정온@%@ 농암집빠훌찢) 제]권 농암집빼 제2권 우l화독처 (]Gib!려 天 홍류동 (fi: 流 洞 홍류동천야[ii뼈정이라고도하는데 7}0 ~산 입구에서 해인 A fllf지 이르는 JO리의 계콕올밀한대 다산시문집% 山 백우선 화g똥i 7lli'Hl 살십율돌처도 土 츠힘회일 애l &동응록몽문훌꿇l이 당승리뉴 1선들이 산드t늘궁으l콕 하 文.) 저12권 밸울선융휠 λh펄로 반품품챔폴λj 훌흉 l ll선에 짧i=- 소져뚫올훌 훌λ& 다산시문집 '* 山 푸른덩굴동천이 넓고도갚숙한데 (뿜뼈 洞 天 f없 深 ) -- 文 갯l 저 15권 도은g집 "J!!J 제3권 동계집빼앓!)잉 제 1권 신선이 사는산적성@효정삶l댈훨 山 l이웰l 道 뼈의전영월l 나웅뉴&동쳐뼈뀔울일한냉 삼십육개의동천이있단말일찍이들었거늘/ 曾 聞 三 十 六 洞 굿팔십일개의복지가있다고 다시 밀올하누나 / 復 說 A 十 - 福 地 합하면백십철 개나 되는데 동국-0]{:,)댁집 李 相 國 文 꺼딩 제 15권 이규보훔 奎 뼈 동국-0]{:,)댁집 11 Ol! 園 李 相 國 文 짜j 제 17권 서거정 동문선 陳 文 훌) 12 除 居 E 등 속동문선제8권 매천집 (빼흉잉) 13 황현흉m 제3권 뼈 水 記 )oi l 전설에 의하면 우( 禹 ) 임금이 금간옥서&% 玉 홈를여기에서 얻었다고하는데, 여기가바로도서(밟)에서 말하는구루동천{뺑에,jλ)이다 하였다 또생각건대 동천왕부돕천왈로뼈죠짧l 천학일 숨결 觀 l 1선이 선다누 공으로 실육독천 ( 처해풋)이니 두류산의작은동천 두류산큰을짜기에는/ 頭 流 大 洞 天 예로부터 선인이 많았으니 / 從 古 多 仙 人 옥보고의 거문고 줄이 끊어지지 않았고옥보고낸홈흠)의 않었고지리~거1 신선이 많아서 거문고의 연주 기법이계속전수되었다 14 윤증 伊 짧 년 명재유고 J}엉 隨 빼 제2권 {o꺼이k짧 復 歸 來 만폭동빼혜Ji때에 원회동천 ( 元 化 뻐져 15 목은집빼짱쩌) 후한( 後 뻐 비장방댐흉 房 )이 선인호공댈 公 }의 호로병 속에함께들어가서는고대광실안에서 88 fj. 'I 칭 X 으 관 二?ξ듬 우 El 나되1 10 i'[ι

90 이색 \$뽑) 16 서경순 除 않행) 17 서유문 徐 有 때) 목은시고저121권 %좋은술과음식을먹고나왔다는전설이 전한다. 總 漢 書 卷 72 下 費 長 房 列 행동천뼈처은 신선이 산디는선경으로. 夢 經 호 日 史 제 2편 무오연행록 (IX 午 4 해찌제2권 태허동천 l:lc뼈되죄 삼청상계드빼 上 界 ) 란현판이 있고. 서편에 쓰여진 것은 태허동천k뼈 同 죄 이며,안에 또 봉래승경훌훗뺑 景 ) 청펑산푸른기운사명산에 연하여 / 淸 平 積 짧 連 四 明 맑게 캔그날엔푸른부용솟아나네 / 미수기언(\'!잎;J 18 허목따웰 天 隔 創 出 좁훗흉석문에 내 걷히니 동천이 고요하고 / 石 門 煙 開 洞 天 靜 선궁의 푸른기와그 기언제63권 빛이영롱하다 19 이효야콕훔혐뼈 백사집 ( 白 6 쨌) 동학li1Dl월은갚고험하여 은은하게산천의 무성한기운이 있었다 그리고이 정자앞에는멀 백사별집제4권 리 산봉우리가열지어 서서 동천뼈치을둘로 E틸었다. 시내를가로질러 이리저리 건넌 다음길가소나무숲이래서 휴식을취하고는한동구에 백호전서l뱀짧히. 20 윤휴u 씨) 이르니 소나무노송나무가줄올이룬사이로해송도드문드문끼어 있어 ~1-0] 비로소기특 제 34권 하게 보였고수석 休,fi)도더 맑아보여 동천~치의 정취가물씬 풍겼다 서거정 隊 居 E 23 신홈{ 申 없) 24 사가집 ( 四 옮.) 제3권 상촌집 l훌 村 갯) 저114권 상촌집 t흉 村 뻐 저]9권 상흔집이없뺏) 제 10권 서계집 (엠찢껏) 심이동천( 十 二 厭 도7때서일핸얼두콜짜기의 ) 동천이따로있어 한가로운세계라면 I 'B 浦 洞 天 閒 世 界 펑지에서도리어신선되어살아가네/ 훌P 從 平 地 作 神 仙 만일소유동천올창으려거든 / 如 흉j 有 洞 죄올, 들어가야지소유독처 도가G 靜 )에서 천 5li오뉴 돌보fil!I없l잎 이를 로 돼라천 l후흉종1 인임 3Q7li 돕보 가운덩l 청번왜 21 왈옴잔 a않 山 l일 돌보를맘화 저12권 25 박세당( 朴 따행 이르노니/ 回 頭 笑 謂 看 雄 客 치악산의를첩읍넓기만하리 / 雄 ffi 洞 天 寬 지방관리 그대는진짜은사요 기확요초뉴선결언l 없다늑물고아록디우꽃관풀이단가동천에가득한데 / 珠 樹 짧짧 洞 天 t 년중의한나절신선들많이 모였네/ 山 中 半 日 會 群 仙 고개돌려 비둑구경하는객에게 웃으며 서계집( 西 꿇.) 오악과십주와삼십육동천오악모뼈과십주{ 쾌U와삭신육독처E 六 洞 줬,이여 /표짧 十 하 { 三 서계집제3권 석주집 띤써{뻐 十 六 洞 天 외로운봉우리 푸른빛이 고운데/ 孤 rt때짧릅 婚 그가운데 소유처소유체 l {f:r)선선이 사늑콧 26 권팔 (l/i'폐 별집제 1권 석주집 (견애센) 제7권 ii닌 까 - 닙- 닙 허균@햄) 1'1 <HL깅, ) 28 이익 (종에) 2 29 송시얼 1*1양~m 30 안정복11<빼젊 한정록제5권 으로 도7뼈종l잎 삽십육독천 Fill퍼휠줄정쐐이단올감추었어라/ 中 藏 小 有 天 -당나라성주{ 成 써) 동콕현 Ol!'frll*J에 구지 ltlt 池 )리는못이 있고구지에는땅굴이 있어 소유동 小 有 폐과통한다 이곳에신어때뼈가나는데 먹으면신선이 된다고한다. 지비록Y.J비스러운동천뼈서이나오경뺏맺)은고상한풍류를지닌 사람이 아니면 만날수 없는것이다 성호전집 그중간이 풍악산뼈돕 山 ) 푹익사빼R 山 극각시(쐐뻐l의 범칙이다 이 되는데 이른바원화동천 핑1왜영 제56권 BG1뼈저조선중기 송자대전 화~동한곳에/휩 陽 一 洞 天 만고의 밝은별 빛나누나/ 萬 古 明 星 宿 단계에 한선비 있어 / 1*7- 大 저]1 권 ft홉 有 一 土 순암집 ( 順 핸짜) 저113권 그 위에 또제자(햄 子 )와 역대의 사서 ( 史 월)와백 7h띄흉)의 언론을보탠다면 바로이 세상의 동천뼈져이며 복지짧 地 }인 것이다 신즘동국여지 도담따,ill) 군북쪽 24리에있다 세 바위가못가운데 우뜩솟아있고,도담에서 흐름을거슬 승림 新!i:llt~엉맺11!! 러서 수백 보쯤 가면 푸른바위가만길이나된다 황~목뼈홈 木 )과흑백 (삐햄)이 돌 틈에서 31 이행( 낌 등!!i~ 저114권 거꾸로났고,바위 구멍이 문과 같아서 바라보면따로한동천뼈 因 이 있는것 같다 신증동국여지 물의 근원은영신사작은샘물로부터 이 신흥사앞에 와서는,벌써 큰넷물이 되어 성진강 II 전통적 영승의 개념과 이해 89

91 승람없i~핏 國 뺏t 也 뺑엽역퍼에 흘러드는데, 여기를화개동천%빼 關 제$권 심전고ι 田 뼈 동쪽 것을태허동천( 太 虛 쩌 天 ), 서쪽 것을 영암숭사훌훌총쩌), 남쪽 것을 영연제조 ( 永 延 흙 祚 )라 32 박사호따 思 냄) 제2권 심전고싸 田 뼈 제3권 여헌집뼈확셋J 하였다 옛사림이 누워서 오약동천모혔패죄에 노닐던 이가있는데, 33 장현광e 顧 히티 여헌선생문집 골짝은때로정취가다르나 / 洞 꿨총 異 趣 제 1권 연려실기술뺑쫓 청주의 화~동(흉맹 洞 ). 선유산( 仙 游 띠) 칠성대 1-t 星 훌)로부터 서쪽으로재[ 領 ]의 능선을넘어 홍 記 述 ) 별집제 가면 여기가외선유동( 外 仙 빼혜이다 조금내려가면 청주의 파꽂산뼈 山 )인데 동천 i 同 굿딩이 34 이긍익훔없째 16권 갚숙이뚫려있다 35 박지원야뼈u힘 36 김경선&쳤흥) 연려실기술없쩔 홀;c:iiru 제 1 8권 연암집핸 藏 集 ) 제 1권 연암집않없# 제2권 연암집짧앓 集 ) 제6권 연원직지핸짧힘륨 제2권 일찍이 봉래풍악 원화동천훌훗뼈동 元 f빼죄의 8대?}펄돼규i홍 후훨 김굳bi뼈 핫호않흥뼈윌훨갱l 조선 전기잎 4매 션연]간로불린 21물이당 자연의 경치를좋아히여 지방관으로전전하며 곳곳에많은글씨를남겼다.특히 금강t멸 좋아하여 만폭동Q짧 洞 )에 봉래풍악원화동천흉 雜 했 元 化 洞 처 이라는글씨를남겼다 얼마뒤에 우리 일가두어 사료멸을이 삼동5쩌)삼동E꿰안의삼동않흉 三 페이라하여 안의현의 명승지인세곳의동천쩌치,즉화림동따찌 剛 심진동(륙Dtn매 원학동뼈짧때을말한다에놀러 가기 위히여 기생과약공뺏끄을빌려 달라하기에,나는사절하며 한서뼈띨),에 이르기를 그아래에 동굴이 있어 물밑으로잠행뼈 行 )하면통하지 않는곳이 없으므로지맥빼뾰)이라부른다 하였고 도가서 없흥훌)에는이것을제구동천뿜 九 洞 치이라고 하였습니다. 정문앞의 동, 서, 남 3면에 모두패루가있는데,그누각에 영진국조( 永 짧 國 祚 ), 삼청상계 드빼 上 界 ), 태허동천( 太 虛 껴치 이라고편액하였다 37 서호수 依 浩 앙) 연행기빡 行 삐 당안에 나무로만든가산( 假 山 )을설치하였는데,둥글고구불구불하여 동천뼈죄을이루었다 제3권 동천의 굽이굽이에 나효띨안치하였는데, 그형 ~IO] 각각특수하다 사당은 길기-011 있고동서에 거리를 걸쳐서 네 패루애빼)가있는데 지극히 기묘하고화려하 였다 패루안팎의 편액에는 태허동천 (;l;:jjti 關, 삼청상계드빼 上 界 ),삼청상계드 淸 上 界 ) 원문의 연행록 與 嘴 38 김정중& 正 中 ) 三 字 天 上 기유록(훔 遊 뼈 옥천 샘 위는푸른벼료}0 ] 병풍같은데, 길이가몇백 길인지 모르겠고둘레도그와같으며 절의 서남을둘러 요뱃으니,참으로신선이 산디는동천뼈R의 기이한경치이다 백운관( 白 폼짧)의 둘레는놀랍고화려한폼이 천녕사에 못지 않았다 도사백여 명이 살고있 39 박지원아빼뼈 열히일기 戰 可 B ~리 는데, 패루뼈뺑)의 바깥 현판에는 동천가경 ( 洞 天 佳 境 ) 이라 썼고, 안쪽 현판에는 경림낭원 40 윤두수 伊 斗 횡 김정희 & 正 홉) l 쩌샤 ll117~) 이라썼다 오음유고 廳 짧짧 홀연히 작유독처 M히풋)에서 숨속짐음밤껴했네 / 忽 見 林 圍 小 洞 開 한가히 먼지 낀책ε때1서 옳으니 시가벽에 가득하고 / 塵 楊 閔 양 詩 滿 뿔수연은좋은일이라술이 잔에 가득하네 / 제2권 흉흉 佳 事 酒 짧깅 알 완당집빠행J 강백석 댈 白 石 )이름은기 %, 자는요장짧훨인데 송맞) 피앙인 嘴 시으로무강@ 康 )에 우거빼댐) 완당전집제8권 하여 백석동천( 白 R 洞.RJ과더불어 이웃을하였으므로호를백석도인( 白 감 道 시이라하였음 계족산(혔 足 山 까일 이릅 1 딩l 줄효 유닐때ii) "' I 쳐형 l흥 1 111'11~~뉴덩1 일접 l 명l언l 살좀Fli!l l을혹 이름이 41 완당집 빠쏟t!1ll 될검월j 산정에는 가섭 (꽤훨)의 석문동천( 石 門 洞 天 )이 있는데 세속에서 전하기를 완당전집제4권 통천복지 ( 洞 天 탱빼 천하의 영산승경( 名 나 景 )으로신선이살고있는곳율동천복지라이륨) 선경 ( 仙 뿜쩌 삼십육통천E -; 洞 켜과칠십이복지 (는1-=.;i휩@ 90 Ui/; 11 칭 딩즌 및 관프 할한들? E: 실무 10 두 21 인

92 42 정경세빠짧 世 ) 43 이정귀않흉뼈 44 이제현 座 齊 용) 45 이헌영뿜에 강백석 (훌 白 :oj 난정편방고(륨휴 扁 旁 었)}를말합 백석은송반g앤l 1m;씨시으로이름은기뺑, 완당집 빠효. 자는요장밟효)인데 무강@빼에 우거 (',ij!;암)하여 백석동천 I 白 石 洞 치과더불어 이웃이 되었으므로 완당전집제6권 호를백석도인( 白 닮시이라히였다.그는일찍이닌정 聊 자체 'f:fm에대히여 정무본않없)을 주로삼아 편방고씨권올저., 우복집 ll,!i,~ 소리 동천안에들이지 않는거네 / 不 許 鉉 歌 入 洞 天 제 1권 월사집 ( 月 양찢} 봉래산이라삼십육동부삭십육독부E+,해쩨삭섭육독처E+t긴펴훗)이라고도하다 도개했l 제 1 6권 에서 선선이잔당고하늑 1깐서]삼일 션릎연성 공염선임 골싼기이닥 익재집흩흙껴J 오호 (li뼈는지금의 절강 剛 江 ) 강소limJ 두성 ('{;)에 걸쳐 작은 t뜯흙11 둘러싸인동천복지뼈 天 익재닌고제 10권 觀 J라하는데 경치가아름답다 일사집략 어두올무럽 범어사에 도착하니,골어뀌 산머리에 나무아미타불비석이 서 있고바위 면맨 (Fl X짜뼈) 금어동천~~M려죄 이라새겨 있다. 임하필기 지리산(용흉 山 ) 일명 두류산 願 流 山 )이라고도하는바님쪽으로는바디에 임하여 있다 이 산에 (# 下 훌3리 얼두개의 동천( 洞 치이 있는데 쌍계뺏행, 불일대 { 佛 B훌,청학동 慣 빼 洞, 화개동α때 洞 ), 덕t똥 제 1 3권 46 이유원훔혐 元 임하필기 47 김종직&중따) 48 최해 (뿔짧) 49 조호익 (뽑 好 효) 50 김상헌&%뺑 51 이덕무훔 德 싼) 52 남효온 南 황잃j ( 林 下 훌j['C 저137권 였고 % 山 빼,백운동{ 白 꿇 洞, 도호동wm:뼈 등은모두이름난승경 여짧)들이다. 수미동탱 聊 댐과팔담동기에l탬의 물이 교류하는곳이다 대소의 향로봉이 문올이루고청학 대가대치하고있다 바위 면에는 소동렁렁 풍패청청 (뼈lfhti'n딛빠펴,,~), 봉래풍악원화동천 훌폈illllt 元 it쩌 天 ), 만폭동Q훌훌힘) 이란 문구가 새겨져 있는데, 모두 앙봉래(없훌찢)의 글씨 또한 5리쯤떨어진 지점의 큰반타석뼈태)에는백탑동천( 百 형 洞 꿋이라고새겨져 있다. 오잎곽십주와살십율돌천유 죽국에 잃뉴 1선 션l견] 1덩]/표 鐵 十 洲 三 十 六 洞 天 풍악은아 득히창해의동-- 바로묘념폼 關 洞 인데, 못이 아홈곳이나있어 경치가훌륭하다 굴짜기 벽면에는앙사언 (없않}이 쓴 봉래풍악원화동천 癡 빼없 元 {앙!련 天 ) 이리는여닮 자의 큰글자가있는데 점필재집 r앨챔찢) 계곡과못을더듬어 찾아동천에 들어가면 / 探 討 漢 置 入 洞 天 시집제8권 점필재집P벌훌ml 그의 아우인 고( 圖 와충댔j도모두벼슬을버리고형을따라신선이 되었으므로,그의 아우 시집제9권 들에 대하여 큰형올대모군이라한것이다 / 洞 天 P미 直 大 흉 君 졸고천백때흉r 려 그 도에 입문하려면 다섯 말의 쌀을내야하므로이를오두미도(죠 斗 米 뼈라부르기도한다 제 1권 지산집gψ 集 ) 제5권 청음집 (햄혔P 제 10권 의 화문올배우는자들이 아무산( 山 )은제 몇동천 며 天 )으로서 이곳, 내가절구한수를짓기를푸른산두른속에 작은동천f 洞 치 열렸는데 / 浮 짧홈 環 小 洞 開 저 멀리 골요뻐l서 물흐르는소리 오네 / 遠 從 흘뺏 水 聲 來 경중간에 확넓어져서 동천하나열리었네 / 中 間 짧 然 開 洞 天 청장관전서 (합앞 모화현흉흉맺지금의무익씨에오르니 별스럽게열린동천뼈죄이 순수한염국 顧 믹힘없는뇌온국세 6검 全 폼) 저162권 추강집 lf1' 江!.l!J 제 1권 그것이 풍악산이 푸른하늘에 닿았으니 / 뼈톰 根 훔 莫 서른여섯 봉우리마다봄이리라 서록여섯 복 로리뉴도가의 삽십육독천 투 l강펴뀔관관련시킨 경으로 살십육목F은 1선이 ~'다누션른 연성 공멀잔일 콜싼가이닥 53 변계랑 I ~-후 良 ) 춘정집 흉홍*) 괴로움에서 벗어나빨리 주릉% 隊 추를루처 W!2i셈3깅 룸 둠7 1않월훌l언l서 믹하늘&동처(뻐힐의 택당집댐얘흉j 이식훔뼈 자그마한산언덕은나부나부뼈퍼지 {흡) 나라감혹(훌 洪 )이,;-1 선의 도를닦았다논 곳으로 54 택당선생속집 1996년 도교fi짧l에서 천l칠동천훌행회 으로보E뉴선이릅이단 저16권 55 조익뼈월) 포저집 l 浦 엉.) 옛벗님이 척성뻐뼈 도교(협%}의 저섬 속에 나오논삭섭육독허E!- 六 洞 天 )의 하나로 진 (협) 니라 제 1권 손작@ 흉)이 유천태산부없 天 台 니1 隊 j n 전통적 영승의 개넘괴 이해 91

93 56 김성일& 誠 -) 57 권상하빼 尙 :!fl 58 한치윤뺑 致 쩨 59 정조( 正 祖 ) 우수고전번역 1 류장원이째 長 뼈 2 이응희훔뻔빼) 희봉전집 織 全 껴 회남자 健 때 子 ) 동천에는바퀴만한학의 깃털있올거니 / 洞 天 應 有 車 輪 짧긴, 학떠나고암자비어 온산에 눈가득한데/짧 去 魔 空 雪 滿 山 동천에는 주인 없어 흰 구름만 학봉집제 1권 한가롭네 / 洞 天 無 主 白 雲 閒 봄갚어서 둥지 찾아날아오는학있어서 / 春 深 定 有 尋 뿔겼 푸른솔하얀돌자색의구름가에/좁 松 白 石 짧 雲 邊 성시건만속에능히소유동천소유독처 희봉전집끓싫3때 ~I 효펴 :fil줄로일 왈옴산EE많냉l?}어l 2l 뉴 돌보ll댐많 l로 기 만에뉴 선선이 산단고 학단. 학봉집제2권 간직했네/ 城 市 能 藏 小 有 효압H집 廳 쨌 연기 안개 중중첩첩 동천이 유심한데/ 重 重 煙 顆 同 天 深 맑은흐름무성한숲사랑스럽고 제 1권 말고/ 可 愛 淸 流 與 않 林 고요히 앉아묵묵히 일천 성인 뜻을보고 해동역사짧했혔) 한강의 근원은금강산과오대산에서 나온다 열조시집 例 朝 詩 찢J )Ol]는다음과 같이 되어 해동역사속집 제 13권 홍재전서 있다 강릉따 隆 )은옛 명쥐g써)로오대산아래에 있다 삼한( 三 웰}에는 12동천 1뻐힘이 있는데, 이곳이두번째동천이다 국가가크게번창하는운세는대체로보아한 1백년좀덕을쌓은뒤에야픽치게된다그때 ( 弘 혐 를) 비로소동천복지 ( 洞 꿨밟j가열리므로태화 ( 太 和 )의 원기가무르익어 백신( 百 뱀)이 지히에서 홍재전서제9권 돕고만물이 영기를발휘하는것이다 상변통고 때'1!i홉!&) 옥담시집 Gi~Ml!l 청성산기 淸 없 山 ~) 전촉 ( 前 햄)의 두광정 (삼 光 훨)이 지은도교의 명산과 복지에 관한 기록인 명산동천복지기% 山 洞 짧 鋼 가운데 청성동 離 끼햄에 관련된 기록으로 산골에 들어와한가히 사노라/ 閒 居 入 洞 天 이 산은여닮 개의 큰골짜기와 72개의 작은골짜기가있고풍광이 빼어나서 도교뼈뼈에서 제오동천 죠쩌죄 이라칭한다여기서는신선이 사는곳을뭇한다.이 만리 부에니 어느 곳에서 찾으리오/ 萬 里 좁 城 何 處 求 위는달밤의 학올옳은시이다 산의 형체가 구( 句 ) 자와같아처음에는구콕산이라고하다가나중에 모군이 이곳에서 도를 얻었으므로지금의 이름으로고쳤다 도가의 책에서는 제필동천 國 八 洞 치 펌뼈)로여긴다 산에는봉우리가셋있는데 세 모군이 각기 한봉우리씩 차지하였으므로 삼모봉이라한다 F 하였다 사는동네 깊고또고요한데 / 洞 天 深 更 寂 3 지규식뼈 圭 뼈) 하재일기 이리저리 돌아서 원봉으로올라가며 맑은목소리로노래한곡올부르고,노래가블나자 쩌홈 R 뾰1 4 동천(뼈장으로돌아갔다 하재일기 용은예전 비를거두어 강에 노닐고학려추풍출동천(때ψ 때 써.!,; ) [{if행 rhel 5 학과닭조련하여 한마당같이하네 호시동천개복지따풋퍼 天 開 펌 地 ) 조선왕조실록 강이천은또남의 호를잘지었습니다 저를일컬어 중암댐훤이라하고,김예를일컬어 연소 정조 21년정사 L펙떠}하고,김건순을일컬어 기률(훌빼)이라하고,김종억을일컬어 동천주인쩌 天 호시이라 ( 179끼 ; 하고 김신국&검 國 올일 92 ι tf; 'I 정 F 및 관믹 한한을 우 E μ 우 fr 느 러인

94 표 4 바위글씨로본동전 No 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 1 삼상응의 별장으로 북악산 雙 流 洞 天 사용되다의천왕이강 삼상응/이강 성북구선잠로 성락원 용두가산,영벽지 자락 (썽류동천) )이 거 주한 ( ) 2길 47 장빙가,송석 명승제 성락원에위치 35호 삼청동 취운장터 아래쪽입반백록동 동벽산정고 천정 석 청란동천 약수위에 위치, 청(청) 종로구 가회동 삼청동계콕 기신쩨뼈M양 古 꼈 淸 石 했 新 북악산 2 ( ;,~~imr i 은동방올나타내며 1-5 백록동약수터 꿀싸기가강으니산의 정취가 자락 궁궐동쪽을의미,란 예스럽고씹률이 읽고깨끗하니 (월)은행복을가져다 물의 기훤 l 새륭네 각자 준다는상상의동물 백사실 ( 白 양홍 계옥이 월암 북약산 3 백석동천 라부르는옛별서터 추사김정희 종로구세검정로 별서터 (조선 정조때 실회자 월입 자락 ( 白 E 洞 치 에위치, 북악산북쪽 6길 98 이굉려가 있었으나 관련된 명승제 서 4 올 /- - 도 권 산록에위치 지는모릅) 36호 섬해응 송시얼 이상겸 김경문이 썼다는설이 있으나, 사병, 강청대 임술사월각이 옆에 국도필영 ( 園 都 A없 ) 삼청동문 새겨져있어숙종 8년 만교김경문 종로구삼청동길 삼청동계곡민 중 r삼청녹음는빼 公 뼈 1 ( 三 淸 힘죄 (1682)년에 김경문이 ( &5) 92-2 정중 (숙종때화 r유삼청동기 없 三 해 세겼다는설이 유력/ 의정 )의집터 W 同 응리, 동국명산기 얹 삼청동은 도교의 삼청전, 즉소격전이 있었던곳 5 三 앓 洞 석파정 (삼계동) 북악남쪽기숨육상 궁의뒤쪽으로대은암 두 골짜기가만나는 종로구 부암동 3 18번지 國 名 山 램j 용재총화j 무릉폭, 대음암,민리뢰 r패관잡 挑 花 洞 天 E띤1뢰에 위치/ 1 6세기 종로 구 청 운 동 만리뢰계곡 쌍계수,석수상, 두미리 기 (도회동천) 초엽에 남곤의 집 89-1 약록,명옥천.산광여 정선의 6 뒷동산으로 수각( 水 뼈 ) 수고 석기가천년 대은암 月 嚴 洞 이있었음 현재는군부대로사용 (원암동) 3-1 종로구 송월동 演 잃 洞 天 안펑대군의무계정사 안명대군 종로구 부암동 7 (정계동천) 인근에 위치, 현진건 ( ) 무계정사 무계동 집 터이기도합 n 전통적 영승의 개 념괴 이해 93

95 No 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및 경관요소 비고 옛정주영가주택안에 위치,옆에 남거유거 앙산동 F협 秉 &엠 居 바위글씨, 천이라 8 9 陽 山 洞 天 각자로보아남거장 남거장호진 종로구 청풍길 청풍계 대명일월백세청풍 (양산동천) 호진이거주 ( 청풍각 玉 虎 洞 天 아래 도로변에 백세 청풍각자 혜생천,을해벽,산광 김조순의저택을그린 동 E - :z: 며] τ-τa 종로구삼청동 옥호정 여수고석기하장년 (옥호동천 ) 옥호정도에위치 ( ) (산빛은태고와같고, 롤기 운은장수함직하마 홍길주의 r숙수념 에 서담 동담폭포, 장 三 光 洞 天 나타남 항해흥길주 종로구삼청동 재정, 소송정, 태허부, 쓴글씨 가투캐 있음 병목이 좁은 호리병 10 (삼광동천) 북송때명망이있던 ( ) 감사원자리 도교사원, 동담,남강, 11 범중엄이관직에서세 번쫓겨난일이있었다, 항해루,내사 외사,저 수지 뇌공서,동고봉,동망 문사동계곡/조광조와 봉, 서고봉, 만송령, 북 仁 智 洞 天 송시열을모신 도봉 통원유만주 동대문밖 고봉,히원,무릉정,홈 (인지동천) 서원올주변에 복호 ( ) 지벽, 미원장,함청벽 서 동천,도봉동문이있음 논어인자요산,지자요 울 수에서명칭을취합 동중즉선경, 동구시 -/ 도원 율곡이 도 第 一 洞 天 우이동에서 박화동 율곡이이 노원구도봉동 금김암, 도봉서원 제월광풍갱별전 료 이의 12 꾀 (제일동천) 으로넘어가는고갯 장현송답진원 (졸 月 光 I.I.\ 도봉서 길에위치 우암송시열 핑5J lj filj 聊 將 '1 명 答 1쩔끊) 원기 김수항 권상하,이재 등의암각문들도있음 국봉이병직이 새겼 13 名 月 洞 天 다고덕성여대 생활 도볼구방학동 연월암상폭 도봉산 (영월동천 ) 관에서 벽운동계곡 원당리 암벽에위치 국봉이병직이 새겼 14 중흠 雲 洞 天 다고덕성여대 생활 국봉이병직 노원구 상계동 - r- c l 운원수, 짧 峰, 소국 수락산 (벽운동천 ) 관에서 벽운동계곡 124 바위글씨 암벽에위치 중흥유기누정양!의 기록에 연융대 근처 에 세검정이 있고백 15 歸 來 洞 天 운동문조금동쪽에 도성의동쪽 뀌래정 농수정, 손계,도화담 (뀌래동천 ) 산영루가있고도성 재간정 각자 쪽의동쪽가장에뀌 래정, 재간정이 있는 데정자이래돌에새 94 tn선 끼젓 보조 민 관리 한날틀?힌 김듀j?끼느 리인

96 No 동천영 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 겨져있다 김시습은성동수락 매월당집의 기록에 산에정착한뒤로서 16 金 流 洞 天 매월당김시습이 은 매월당김시 의정부별내면 내원암 거정을찾아가시를 수락산 (금류동천} 거하던곳으로계곡 습 ) 청학리 103 구하고시통올교환 바닥암반위에새겨짐 하였다 심경호깅시습명 전-돌배깨 17 남구만글씨로김시 水 짧 洞 天 습올위해지은청간 악천남구만 의정부 장암동 청간정 궤산정,서계유거,청 수락산 (수락동천) 정앞계콕바닥암반 ( ) 197 간정,박세당세거지 에위치 과천향교를지나케 지하신위 18 *양옳 洞 天 과천중앙동 이블카탑승지점 암 ( ) (Xf하동천) 관악구신림동 벽위치 지하동계곡 白 雲 山 A 19 북학산노적봉남쪽 重 興 洞 門 산록,장군봉과구암 고앙시 덕앙구 중흥사 만세루, 나한전,산신당 (중흥동문l 봉사이에 위치한옛 중흥사터 - 금수정이래를흐르는 20 서 울 -/ι 도 권 북한동259 洞 天 石 門 영펌천주변바위에 봉래양사언 경기도포천군 二 0그즈-r 4 영펑팔경, 경도, 준암 (동천석문) 새겨져있고앙사언의 ) 창수면오가리 척재집, 금수정 글씨라고합/현재반 쯤묻혀있음 현재야영장으로사 j협 虛 洞 天 용되는계콕 기화합허 강화군 화도면 계곡 마니산, 전등사 21 (힘허동천) 한국구비문학대계 ) 사기리 집 7책에 보면 하마 동천으로쓰임 온수동입구에 느릅 溫 水 洞 天 나무있고,그나무밑 -부펑시 계앙구 온수동천임인, 팔월 22 {온수동천) 에 암벽에 음각, 그 계산동 밑에옹달샘물이나 온다고함 23 武 핑쫓 洞 안명대군이용집터 안평대군 서울종로구부 무계정사 (무계동) 이용 암동 전체 크기는 가로 24 뽕 夜 洞 天 보광사로 올라가는 (벽이동천 ) 다리 경기도 남앙주 보광사 화도읍가곡리 150cm, 세로 45cm이 고자획크기는가로 4[ lcm, 세로 45cm이다 뼈겨l,\OOUAO띠마lbm'ZM 25 훨 波 洞 天 {벽파동천) 경기도 남앙주 화도읍가곡리 천마산 lf.jjt 洞 天 복호동천 ( jj( (,I; 삐 치 I, 서올시 도봉구 해서체 (도볼문화원과 꿀 II 전통적 영승의 개넘괴 이해 95

97 No 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요 및경관요소 비고 복호동천) 호랑이가업드려 있 정암 도봉동 531번지 원관리공단의 자료에 보면 는콧 우암 정암 우암선생 같은 위대한 인물이 칭거하던 곳을 기념 道 뿔 洞 門 현종 9년 (1668 ) 10월 尤 魔 宋 時 烈 도봉구 도봉동 (h ttp:/tkan밍inee.영loos.c nν ) 26 l도봉동문) ( 잇 403 도봉신 서 울 - 도 27 쿼 28 明 月 洞 門 (명월동문 문사동은스행l게묻 이항복 도봉구 방학동 시루동계콕 問 師 洞 는다는의미인데 스 도봉구 (문사동) 승올모시어맞아들였 도봉동 좁뚫 洞 門 (청하동문) 다는것으로해석 경기도 고앙시 덕양구북한동 緊 좋 洞 흉 서울시 종로구 비우당 자지동천) 창신동 9-4기 ~ 震 ~허 門 쌓 震 洞 天 l g.naver.c m 서울시 관악구 북한산 29 /singleway/ 관악산 (자하동문 자히동천) 418 대학동 i쉰i 씨ii] (청담동) lijiwt: 洞 天 두타동천) 서울시 강남구 청담동 무릉계곡야영장다 봉래양사언 무릉선원 중대천석 리에서 보이는펌에 ) 동해시삼화동 무릉계곡 두타동천 무릉반석, 중대동문각자무릉 미수허목 무릉계곡 두타산 호암, 중대동문, 무릉 계곡첫째다리 지나 ) 계곡 무릉반석에위치 조선중엽 고식 선생 이썼다는대연동천 32 청소년수련장맞은편 'l!l. 淵 洞 天 암벽등반훈련장에서 택당이직 원주시 지정면 간현8경듀몽폭포 문연동?]l (문연동천) 간현으로나오는중 ( 기 간현리 천 병입 오형제용 은주입 외 간계곡부에 은주암 욕바위 옥선동대 베롤굴 도 과 오형제바위 위의 큰바위에새겨짐 죠 福 洞 天 도참서인 정감록동 도화동산, 33 태백시 동점동 子 開 門 자결 삼척국기로정 구문소, 화지천 g복동천 :>:)711윈 기의내용요약한뭇 연암선 곡운 김수증 花 陰 洞 天 이경영한독운구콕에 삼연김창훌 화천군시내면 화음동정사, 태극도, 34 (화음동천) 곡구정사, 완재정을 ) 삼일리 곡운구곡 하도, 닝도, 팔패도, 세우고입구에호텀동 곡운구곡도 천올세겨두었다전합 콕운의 화음동 96 vi(: 11 젓 r 밍 관 ~-1 ~I늑듬? 표 낌뉴 } 1 느?I 인

98 No 동천영 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 密 陽 朴 ft; 35 世 業 洞 天 l밀앙박씨 강릉시 옥계면 북동리 강릉덕우재 세업동천 ) 36 白 雲 洞 天 (백운동천) 강릉연콕면 만월산 백운사 만월산 37 i뽑훌 洞 天 (청계동천) 1잃5년제작 안태흔 (으낼;근부친) 신천 충 청 남 淸 平 { 山 洞 (청명선동) 龜 龍 洞 天 구룡동천) 구룡사 훈천시 사북면 청평리 괴산군칠성면 간론리 친일파홍승목, 이원 1 곡-갈은동문, 2곡- 치악산 극의 이름이 세겨져 갈천성 3곡-강선대 전덕호 七 훌훌 洞 天 있음 봉화군 재산면 갈은구곡 4곡-옥류벽 _5곡-금 괴산 (1맛JO년대생물 (철회동천) 조선조프랑스의 칼 갈산리 병, 6콕-구암, 7곡-고 연대 미상) 레신부가박해를피 송유수재, 8곡-칠학 훌 隱 洞 天 (갈은동천 해숨어지냈다함, 괴t단근청천면 삼송리 동천,9곡-선국암 선유동계곡제 1곡에 l곡-선유동문 2콕- 위치/ 동의주인은이 김시찬 경천벽, 3곡-학소대, f 山 遊 洞 門 상간( αJ / 괴산군청천면 선유구곡 4곡-연단로, 5곡-외 (선유동문) 글씨는 이보상 ( 정술조 사담리 룡폭 6콕 난가대, )이썼다고합 ( ) 곡-기국암, 8곡-구암, 이하곤의 구별장이 9곡-은선암 통일신라경문왕때 있었던곳 송시열 진천 군 청천군 자정국사가세운고철 沙 價 洞 天 우암송시열선생이 담헌이하곤 사담면 I 3 7번 도로 사담미올, I 1010년된느티나무 43 도 속리산 (사당동천) 이곳에 은거하면서 ( ) 와신월천 사이 압벽 곰림사 와천연기념물제 큰바위에 세겼다고 박후앙 에 각자) 호인망개나무 / 식영 전합 111 i 置 洞 天 영동군양산면 (시담동천) 영동국 정,비래봉,송풍석 進 魔 바위각자,삼단 폭포 삼신바위원각 공민왕이홍 天 台 洞 天 영국사들어가는계 제천시수산면 건적의난을 국사비와부도,은행 45 (천태동천) 곡입구암벽에세로 피해이곳에 도화리 영국사 나무, 천태산 로각자, 숨었음 옥새봉과이, 호,예. 병, 형, 공, 등 6조가 자리잡았던육조골 상학현에서 충주호 '2.!"ι 제일강산취적대 와 46 徒 花 洞 天 로흘러내리 는 계곡 7년 ( 단양군 영춘면 계곡 선대신선봉과저 승 (도화동천l 이름,도화교가 생기 청풍부사 하리산 36-1 봉 산하(신중동국여지 승 n 전통직 영승의 개넘괴 이해 97

99 No 동전명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 면서 도화동천각자 가없어졌다고함 이계원 람에 청풍군 제영조 보면 사꽃 촌길은 신선의 경지 요 단풍잎시내와산비단으 로 수률 놓은 병풍이네-린 기록이있음) 형춘면 하리 영춘교 괴 B-;:근칠성면 挑 源 洞 門 옆강변부근에암각, 사은리 서호거사 이홍규서 47 이홍규 (도원동문) 가로 200cm, 세로 청천면운교리 라고옆에척혀있다. 60cm 노수신의 유배지에 일원 1곡-탑바위, 2콕 뇌정 암 3곡t형제바위-삼형 煙 훨 洞 門 그후손노성도가조 경은노성도 제천시 덕산면 제바위,쌀개바위 벼 48 (연6댄를문) 성한연하구곡중하 월약리 연하구독 락바위 ),4곡-전탄,5곡 나,수몰되어있음 -사기암, 6곡-무담, 7 곡-구암 8곡-사담,9곡 -병풍바위,연히동문 49 用 夏 洞 門 (용하동문) 보은군 용하구곡 월악산 50 우복동천 g.naver.corrva [우복동천) Uegi따/14α: 청주군청천면 줄 華 陽 洞 門 아산시송악면 51 우암송시열 청 (화앙동문) 외암리 남 기미년 1919년 기미동화수석이백선 도 홍형입훌 洞 天 외암리 진입부외암 공주시우성면 서,외암동천이용정서 백선이용정 외암리민속미을 (외암동천 ) 천다리 건너자마자 한천리 백산처사예안이용 왼쪽하천변에각자 정을기리는송덕비 武 隊 洞 天 상영천쪽대기 계콕 태안읍동문리 영천사지,영신 와선대,영천복지, (무릉동천) 사이에위치 암지 탁영담,보림사 서기 년대 조성된 국보 307호 태안마애삼존불상, 54 太 ζ 洞 天 백화산정상전 1800년대 금산읍남이면 태을암 감모대,일소계,가락 (태올동천) 태을전 김규황 구석리 기원일천필백십삼년 갑자, 김해김씨장보 품,계해맹추해초김 규항제 55번 국도와나란히 55 竹 浦 洞 天 가는봉황천인근계 l죽포동천) 곡에위치 공주시정안면 석송리 십이폭포 2αn가넘는폭포위 암반에각자 1624년인조가이괄 충청남도공주시 E 松 洞 天 의난을피해잠시머 인조 반포면상신리짧 56 (석송동천 ) 물었던 곳으로유림 국도정인천2번고속도 서소정 공주는십슴지중한곳 의 간청을들어 친필 라가모이는지점석송정 을하사 옆암연어 비스듬히킥재 98 l'tl~응 11 것 보1 및 관드 촬될을 우 El ; 무 '10 느 리인

100 No 동천영 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 유 學 洞 門 htto://bjoq.daum net/ 충청남도공주시 57 상신소 (유학동문) 려 다8 반포면상신리 킹중 陰 洞 天 (후1음동천) ht명 매l g 며강닝m.n.:tL 아산시 송악면 58 짧 嚴 洞 天 ahnss082sns 외암리 게곡소앞 (외암동천) 앵화마을북쪽밤나 :t~ fιii에 天 무밭구릉중하단부 청앙군장펑 옛날에금광이 작은글씨는마모되어 59 (엉화동천) 계곡,화측암반에글 면화산리 주택가 있었다고전함 식별이불가 씨가새겨져있고앞 60 에작은소가있음 인동시운얀 llim옵 洞 天 우암송시열글씨라 동대성맨션 일원정 ( -옮후 ) (마고동천) 전합 옆대성슈퍼 1 93.'i년세움 골목 덕유관,유연정, 현재 가정집 골목길 운인동천, 국사 龍 安 洞 天 인동시태화 화산재 ( 花 山 짧), 61 에 호패형 비석으로 신당,소백당,원 (용안동천) 동어개골 낙선재 ( 洛 西 짧) 서있음 생사 석수사 안 기역지에소개 62 몇 십년 전만 해도 이 일대에는솔숲이 울창하고 골짜기를 흘러내린 맑은뱃물 이 폭포를이루었다 고전합 사천성에 있는현의 이름인데, 두보의 발 켜ι 안동시운안 雲 安 洞 天 한나라때 마고선녀 민시에의하면 듣자 상 동서부파 (운g탤천l 전설 하니 운안의 곡미춘 ~ 출소가있는 할머니, 은 한 잔만 마셔도 도 일대 취한다고하대그려 1 하였다 人 찌J끼W닉 l대현동문) 앉 i.원iv: (영지동천 ) 일원정 입구에 비석 형태로잘라진돌에 세겨짐 산서원주차장아래 골짜기 5번 국도상의 왼쪽 언덕 마을동산주택 石 潤 洞 天 단종의 절신인 조욱 안동시북 으로올라가는입구 65 (석류동천) 의 후손이 조선 세조 후면도진리 자연암반에위치 밀부터세거합 암반아래에는원래 도랑이 있었으나복 개되었다전함 66 石 짧 洞 門 (석류동문) 작산정사 가창재실 67 뽑 山 洞 天 (작산동문) 조욱( 끼 안동시북후 면물한리 작산청사기칭재실 t듀낌당및주사 n 전통적 영승의 개넘괴 이해 99

101 N 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 안동과 녹전을 I 鳳 間 洞 天 한타고개 O길가의 비 안동시풍산 연결하는중요한 개운대와태고흔 68 (봉강동천 ) 스틈한바위에위치, 읍막골리 도로였으나지금 이있음 은통행이 없다 고합 깨k에ti 同 A. 煙 寶 李 秀 杰 안동시율세동 (도회볕천) ( ) 영남산기숨 龍 嚴 洞 天 69 (용암동천) f 鳳 問 洞 天 (봉강동천) 안동시태화 동어개골 일원정입구 풍산읍막콕 리속칭아 만운동/모선루 랫막실 最 城 훌a; 오른편으로높이 솟 훌 下 洞 天 안동시풍산 사모암,모암 70 은암벽에서쪽을보 (신성이씨 읍만운리 호암,도소호계 고각자가되어있음 묘하동천) 雲 嚴 金 先 生 71 흉 下 洞 天 (운앙김선생묘 안동시북후 면대현리 금학산 켜0 하동전) 72 상 웰 嚴 先 生 석류동문을지나석 율재이수걸, ~ 훌 下 洞 天 류동계곡바위에 세 요통시뺑땐 봉송대 도 (농암선생묘하 겨있음, t입리정자골 동문) 봉송대,불사이 73 g흘 湖 洞 天 영동 2동 군,\'!.)--=규정각자, 매앙정 (구호동천) 구성공원 사복제권정선 생신도비, 가학루 진성이씨 안동입향 梅 陽 洞 天 조인 송안군이자수 영주시 금학길찬성추각 74 띠B'6'동천) 를추모하기 위하여 가흥동 각자 1480년에 퇴계선생 한절마 의조부 3형제가창건 75 文 嚴 洞 天 (문암동천) 송안군이지수 영주시 상줄동 현재 도로의 가운데 龍 陽 洞 天 속칭 아랫막실 마 을에서 붓닥굴 쪽 에 있었으나 1970년 대도로확장시지금 영주시 대룡대 의 위치로옮겼다고 76 으로 50αn정도되는 (용양동천) 창진동용두 함백은입돈이살콧 곳의 도로오른편에 을접쳐보고남쪽으 위치 로내려와바위에 새 겼다고전함 100 '71,당 τ 징 보존 및 관리 휠헐 우민 실무 fo 두 리인

102 No 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요 및경관요소 비고 77 仙 國 洞 天 (선국동천) 경북울진군 운포정 78 運 團 71혀 天 백은,임돈 (운포동천) 순흥면 읍내 3리 동네어뀌 사현정,상로만 감비 안동가톨릭상지대학 비석형태로 있으며 율수동천상재지 票 數 洞 天 내에었던것을학교 순흥면지동 부석면 복지 2리 석등이나불탑에 사 향가전충효세 (율수동천) 를지으면서 지금의 2리 부석사입구 용된 연화대석이 머 항복록 자리로옮겼다고전합 리에올라앉아있음 부석사올라가는입 허문동천 구커브길안족바위 봉래앙사언 부석면소천 1리 때문동천) 에세겨짐, 마모로알 ( 부석사 81 아보기힘듬 죽계구곡중제 8콕에 훨 岩 洞 天 위치, 935번 도로절 (하암동천) 벽가바로밑에위치 앙사언의글씨라전함 935번도로에서보계 퇴계 이황 (1 5( 1-1 5띠이 부석보계 1리 죽계구콕 죽계구콕의 이름을 지음 82 廣 慶 洞 天 (굉릉동천) 리 재궁골로들어가 는 길목 300m 주택 이산면투월리 가암벽에위치 켜 두월리 내성천인근 경작지를만들기전 상 佳 암 洞 天 논과산부사이바위 이산면두월리 내성천 에계류변에위치했 북 (가암동천 ) 에세걱져있음 을것이라추정 도 금씨묘동, 각자산부 高 E 洞 天 두월산 인근 9 35 번 에따로떨어져있는 이산면운문 1리 내성천 (고석동천) 도로변에위치 바위에 세로로 세겨 있음 운문리 신천교지나 400m 좌측 계곡 열 85 일성동천 ) 문수면월호3리 녀비밑바위에세겨 져있음 서천송펑교지나우측 86 放 館 洞 天 농경지산부에위치 평은면 천본2리 (냉학동천 옛 방학사지였다고 망월 한다 月 里 洞 天 (윌리동천) 運 IT 洞 天 (연회동천 망월리 마을숲내부 용우대,천년지월, 바위들에 각자되어 석문이새김 단산면좌석리 만세예석, 월리동천, 있음 지산북안 속백산맥 아래 단산 저수지위연화동마 올향우회에서 세운 마을향우회 단산면좌석리 비석 회원 35명 이름 이 비석 뒷면에 새걱 져있음 n 전통적 영승의 개념과 이해 I 0 I

103 No 동천영 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요 및 경관요소 비고 89 % 水 落 洞 天 수릭대앞암벽에있음 서애유성룡 예천군 수락대 서애선생장구지소 (수락동천) 끼 감천면포리 중재 5세손권두응이 청하 (석천 ) 계곡에서 밤중에 도깨비 소리 좁 露 洞 天 가나자입훈입시에 ;cl~ i":>그 봉화읍 (청하동천) 청하동천이라 쓰면 ) 서주문올외우니도 깨비가사라졌다함 삼계리 석천정사 권극중조선시대의 닭살마을 화자 ( ), 자는 택보, 정지, 호는 풍담, 청 "Bl 가계천변자 91 불영계콕에서 불영 f관 露 洞 天 사로들어가는길중 (단하동천) 간구룡교지나왼쪽 암벽 울진군서면 하원리 불영사 비룡암,비조암, 나무 아미타불각자 불영 계곡 1600년 정경세가입 향하고세거지로삼 은곳,영조가이를 우복정경세 우복산 20경 愚 山 洞 天 기려 (1724년) 정경세 상주시 외서면 우복종택 우곡잡영이십절 (우신동천) 의 5대손인정주원에 우산리 정주원 대산루, 계정도존당 게사패지로하사, 경 정주원이 우산동천 상 이라이름지음 북 동천과같은뭇의금 도 오동학은서쪽계곡 제4폭포벅시소절벽 金 烏 洞 天 변에위치 칠콕군 북삼읍 중간에 각자금오산 93 계곡 (금오동천) 금오산에서남쪽으로 숭오리 성, 대원사,약사암 흐르는 계옥이름을 금오동학 금오동천으로부름 청암사는신 라헌안왕 3 94 년1&9냉 도선 불렁동천 청암사들어가는입 김천시 증산면 국사가창건, 청암사 수도사i 무흘구콕, 불 ( 佛 훌 洞 天 l 구바위에각자 펑촌리 인현왕후와 영필경 영친왕의보 모가머무름 화북면에 쌍룡계곡 95 으로가는 32번도로 봉래 앙사언 짧 봉래앙사언 톡 처 옆큰바위에각자하 상주시화북면 이기록하였다고설과 '4) ( 洞 天 ) 암동천과비슷한글 용유리 쌍룡계곡 개운도시1개운회k상P 1"/W-) 개운도사 씨체로앙사언의 글 가새겼다는 설이있음 씨라전힘 조선밀박용혁이세운 96 고은동천 고은정옆바위에각자 고은박용학 보문면간~리 낀은정 김재경이 고은실기 l고은동천 ) 정자에각자사이에작 ) 간실마올 를편찬( IT!션 'I 정 브 믿 관 2.I 딴음 잉 \'.' 실무 'f0 ~ 리인

104 N 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 은연못이있고그안 바위에 세심지,바위 위에유모비가있음 97 연주동천) 1903년 장수황씨, 문 중에서 세운천상정 종질의일 문경시동로면 천산정 이있는마을중간화 간송리 천주사지 장실옆 바위에각자 양앙무이, 약척방암 지야정,지야정 노사앙천,이소원,채 미암,외룡폭, 농수암,천산정기 손종수와진사경주 문경시동로연 g엔암,월보대,옥운대, 98 (만회동천) 인이만년손간정짓 만회손종수 송간정 인콕리 죽사 고소요하던곳 { 山 臺 洞 天 99 (선대동천 ) 내성천유역 선몽대 정랑이열도 경북호명면 안소나무림 사이에 퇴계이황 백송리 75 비석형태로각자 학심대와 g획정,백송 방학정 동천,이얼도유허비 우산암 내성천 산하호대 옛고모치광산과고 문경시 농암면 1()(] (도덕동천) 모치 갈림길 계콕변 고갯길,하천변 추보당 굳기리 바위에각자 퇴계가처가가있던 101 ~ 상 북 도 의렁에머물때,가례 흥옹 禮 洞 天 마올의 빼어난경관 퇴계이황 의령군가례면 (가혜동천) 을보고지음 ) 가혜리 퇴계선생은처가를찾 으면낚시를했던장소 흥실마을입구의명곡 주거지 의령 가려리 한정교 신단비,퇴계이황유 허비수파만효제 102 $웅 * 洞 天 ~ 처 표 지 성주군 초전면 (영콕동천) 석 :http :/ A:b3.i :1v0nTI찌 월콕리 중α)4/12Clli ) 흉흉1 胡 洞 天 (회호동천) 梅 陽 洞 天 (비I~동천) 棄 ili 洞 天 (융수동천) 文 嚴 洞 天 (문입동천) 영주시 영주시 가홍2동필두위 雲 團 洞 굿 영주시 (운포동천) 순흥면사현정 運 花 洞 天 영주시 단산면 (연화동천) 연호}동 107 調 聖 V 同 天 영주시 일성동천) 이산면운문 1리 放 짧 洞 天 (빙회동천l 月 寶 洞 天 II 전통적 영승의 개념과 이해 I 03

105 No 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및 경관요소 비고 (월보동천) 횡 陸 洞 天 (횡릉동천) 永 川 李 a; 花 樹 洞 天 영천이씨회수동헨 북한지 ( t뺏양) 에 이 가로 7m, 세로 Sm에 명문에관한기록이 108 이르는거대한화강 남아있어그이전에 白 雲 洞 門 암 바위 白 雲 洞 門 의성문 구천면 마 드 깨. 북한산 (맥운동문) 해서체 1755년 성능 청산리 (?) 뼈p니때"""'띠r/뼈찌11?cil 이 지은북한산성에 관한지지 ( 地 않) =ajimx &tr꺼- 12'.0lα& rrd:i옳효딱g tl=wlj띠징 109 敵 려 洞 天 (마고동천) 선녀가 하늘나라에 서내려와목욕을했 다는전설에유래됨 안동시 운안동 雲 安 洞 天 (운안동천) 안동시 仙 국 洞 天 http끼j\og.claum.netj\x] (선국동천) αu생j0/158702cx) 月 湖 ~허 天 l빼::l/,\:h.inu효> Dlwi끄!J (월호동천) 태펙B웹107깅짧쟁] 울진군온정면 영양군수비면 울진군온정면 二 十 洞 天 112 영덕군 {이십동천) 113 薦 邱 洞 天 (학구동천) 114 二 十 動 天 영덕군 (이십동천) 봉화군 영호면 삼동리화새마을 115 白 雲 洞 빽운동) 안동시 敬 字 바위 石 果 洞 116 봉화군 (석천동) 이륙 의 유 진감선 산기에 145 2년 지리 :ft 開 洞 天 게동천) 경 연곡사에 연콕동천 고운치치원 하동군화개면 "'I 탑리 사가 쌍계사,삼신동 불일폭포 겨울에칠 꽃이피는 상 의신사에의신동천 걸보고 남 가례암, 공암,부처암 도 白 嚴 洞 天 지리산청학동가기전 백암김대명 하동군 청암면 (상이리에서 불계리에 이르는 앤객암 백암계곡 (백잉동천 ) 청암천계곡에위치 (η) 상이리 지점으로빈밤부터기려빔끼지 일고j 구간으로각자는없음 119 龍 門 洞 天 남명 조식 남며a±시- 산청군단성면 백운동, 용천문영남 하달홍 용문동천) 이이곳올유랑한것 IJSU l-1 57낀 백운리 백운동계곡 제일천석, 님명선생 Vt안 'I 젓 브 F 민 관; 딴듬 우흰 실무 'fηl?i 닌

106 N 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 을기려 용문계원들 용문계원 장구지소,백운동철현 187끼문집 이새김 우산한 백운동천올후대 유 (18잃 에 용문동천이라고 도불렀다함 지막마을어귀 향앙 l9ill시집 천절벽에새겨짐 120 자연동천 처사소응천이그뭇올 덕계오건 산청군금서면 춘라정 지막존,덕계오선생 (자연동천) 기려세겼다고전합 ( 지막리 장구지소,춘래대 오덕계 선생은남명 의제자 해인사입구주유소 고운최지원 청산맹약사 제가야산독서당시가 새겨진 제시석,환경 스님-일생동안서도 에 정진하여 포교의 玉 流 洞 天 계콕이래에위치 해 (8.57-?J 합천군가야면 일환으로여걱 구순 121 (옥류동천) 인사로이어지는계 환경우안 치인리 해인사 노렁에도붓을놓지 경 상 남 도 곡이름올 홍류동천 ( 없 않았다.해인사어귀 이라고도함 1890년경 농은 이종 곤이 입증하여 단구 반석에새긴 나무아 미타불, 지장보살, 옥류동천 절승 대, 사지문 등은소 님이직접쓰고새김 정사를짓고거주지 금주허채 를삼았으며,뒤이어 밀양시단장면 단구정사 허씨고가, 주산서당 그며;;;'- 122 (주산동천) ( ) 허채, 허대형제가 金 단ε니"-1 고사구곡 주산정경주산 집 포헌허대 海 에서 이주하여 주 123 산서당세움동주허 채.허대라적혀있음 금산동천은최고문이 놀던곳이며 고운이 鏡 山 洞 天 쓴큰글씨가아직도 고운최지원 보광사 금산 38경,쌍홍문 남해군 (급산동천) 석벽에남아었다 라 (8.57-?J 보리암 택리지의기록 고택리지에기록현 재찾을수없음 운흥사지올라기는옛 길에위치 운흥사는 지금은폐사되어 흔 124 雲 興 洞 天 신라 진펑왕 ( 울산부사 울주군웅촌면 운흥사지 적만남아있음운흥 천성산 (운흥동천) 때 원효대사가세운 홍상빈이 고연리 동천 lom정도 떨어 시찰로사명대사도이 세김 져운흥동문각자 곳에서활동했다함 II 전통적 영승의 개념과 이해 105

107 N 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요 및 경관요소 비고 홍류동문 紅 % 洞 門 ) 울주군 이란넉자를바위에 125 紅 流 洞 門 홍류동은골짜기 입 웅촌면 새겼다 곁에는고운 (홍류동문) 구에위치 고연리 최치원이썼다는 홍 류동 석자가있음 통도사팔경 중자장 동천이있음. 앙산시 孫 藏 洞 天 금개구리 전설 (작은구 통도사 자장암가는 하북면 126 (자장동천 ) 멍속에사는깨구리 ) 길에 나타나는계곡 지산리 영축산 이름으로각자없음 자장암아래 범어사 옛길에 위치 loom 金 魚 洞 天 부산광역시 화강암질 암괴류가 127 아래에 금어동천이 범어사 금정산 (긍어동천) 금정구청룡동 대규모분포 라는계곡이있음 金 澈 均 ti 陸 ~허 天 전의이씨입향조비 의렁군 켜 그 (두롱동천) 상 生 林 洞 天 생림마올 입구에 경남 김해시 생 남 (생림동천) 세운표지석 림면생철리 도 神 魚 洞 天 범어사범종루계단 김해시삼방동 은하사 신어산 (신어동천) 131 부산광역시에 관해 傳 8 音 洞 天 부산광역시기장 표수정올해야할것 딜음산 (조음동천 ) 군일광면 같습니다. 맑은물흐르는별 천지 라는돗으로앙 132 淸 流 洞 天 산천 상류인 통도사 앙산시 하북면 (청류동천 ) 앞시내를가리킴 ) g. daum.nev eyangsarν 지산리 통도사 흉 川 洞 門 {갈천동문) 武 陸 洞 天 (무릉동천) 거창군 함~균 紅 流 洞 天 합천군 가야면 135 해인사 가야산 (홍류동천) 치인리 10 사자는 미록사보다 136 X 꺼 먼저 창건된사찰로 獅 子 洞 天 익산군 금마면 삼국유사 무왕조에 사자암 사찰옆절벽에각자 미록산 {사자동천) 신용리 己 } 나오는사자터에 건 북 립된고찰 도 연재 송병선 선생과 마이산은 국권수호 137 馬 耳 洞 天 의병장면암최익현 1924년,고 진요딴마령면 주필산마이산, 의역을맡은유서갚 (Of이동천) 선생의 뭇을이으려 올선비 동촌리 이산묘 은콧 주필대 (태조 이성 I 06 fr 1/; 'I 껏 그긴 밍 관 판닐 우효 다 fr I_ i'i 인

108 No 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 는지역의 선비들이 1925년 이산묘를 건 계 횡산대험 후 장시 머붙릿 던곳) 137 립하고바로옆암벽 에항일의뭇을모아 세김 보길도윤선도유적 서책올즐기고신선 지중닝서재앞산중 처럼 자연의 승경올 洞 天 E 室 턱에작은석실윤선 고산윤선도 완도군 보길면 보길도유적 참아소요하던 그가 보길 138 (동천석실) 도가보길로제일절 ( ) 부황리 선계를동경하며 탈 도지 승으로생각 속적인삶올누리기 태모님께서 금산사 에 알맞은콧(보길도윤 를가시다가이곳돌 선도유혀보고서 ) 부처의 머리를담뱃 대로때리시자머리 x + 2-t 북 도 金 山 洞 門 가뚝떨어지는내용 김제시 금산면 금산사 태모 (긍산동문) 이 나 옴 (불처 금산리 gdaum.net/han aiim/ 전라북도 김제시의 斗 山 洞 天 금산면과정읍시산 在 勳 김제,정읍시 상두산 (두스}동천) 외 옹동면과의경계 에있는상두산 방장이란 지리 의 다른이름이니, 지리 方 :t 第 一 산에서 최고로치는 지리산?'Ht~ 남원시 주천면 141 洞 天 경치 로 해석 구룡 李 鍾 學 덕치리 빙장세일동천 D!http끼11\\/\V.ffiUllhWa.c min 폭포 aι 이없1.html?n o 方 :t 第 一 501U3303α)24002 ) 142 洞 天 (빙장저1일동 천-21 남원시 주 천면 덕치리 143 逢 素 洞 天 부안군 부안읍 부안 (용래동천 ) 동중리 시청 144 玉 流 洞 天 象 隱 정읍시산외면 (옥류동천 維 摩 洞 川 옛유마사가는길목 145 전 普 安 橋 에 위치한바위로만 화순군남면 라 (유마동천 든다라기에 새겨져 유마리 남 보인교) 있음 146 도 方 뿔 洞 굿 구례군 산동면 'i! l 듀~(그 ~ 엠호동천 ) 좌사리 紅 流 洞 147 구례군지리산 지리산 (홍류동) I! 전동적 영승의 개념과 이해 I 0 7

109 N 동전영 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요 및경관요소 비고 148 長 川 洞 門 장흥군 (장천동문) 산동쪽첫번째동과 그서쪽수도동이사 계동천이니 이골에 149 四 族 洞 天 사계동천) 들어온사람은반드 시부귀와공명과식 장흥군관산읍 천관산 색과생사의 네가지 에대하여부정한생 각을경계할것이다 산동쪽으로두번째 골자기니가운데석고 소동이있다 그다음 150 靈 隱 洞 天 (영은동천) 동쪽은송대동이요, 그다음동쪽은성조 장흥군관산읍 천관산 동이며그다음동쪽 은내장동이이에속 해있다 산북쪽으로첫번째 글자기며 암만이 기 X 꺼 승하여 천관산가운 151 라 鐘 I 播 i1힘 天 데서 으뜸이니 지금 낭 (당번동천) 은보통구정동이라 장흥군관산읍 천관산 도 부른다.그아래는정 자동인데 그서쪽은 주암동이다 밖으로는바로 명해 152 산남쪽으로첫번째 가한눈으로하늘에 콜이이 가장기승하 닿는것을볼수있으 좁흉용 洞 天 여 좌우에 솟아있는 장흥군관산읍 며,사람으로하여금 천관산 (청회동천) 봉우리들이 서로공 티꿀세상의 생각올 수하고읍을하는듯 잊게한다. 그동쪽은 하다 산서쪽으로첫번째 골이니 동수가딜고 맑아추운겨울에도 망해동이요 그서쪽 은방광동에속한다 玉 앓 洞 天 얼지않으며항상마 153 {옥계동천) 시는사람은장질에 장흥군관산읍 천관산 걸려도안색이 좋아 지며 습비를제거하 며,술올빚어도좋다 그남쪽은크고작은 108 &ι. 지젓 다 F ~ 관리 한,,.,듬 우 흔 십듀 foi 도?.I 낀

110 N 동천명 내용 관련인물 위치 관련문학유적 개요및경관요소 비고 삼화동과 미타동이 運 花 洞 天 (연화동천) 속해있다 장흥군관산읍 천관산 동전바위글씨의쉴경 서울 雙 流 洞 天 (썽류동천) 白 石 洞 天 (벅석동천) 강원도 頭 Wt 洞 天 (두타동천) 白 雲 洞 天 {백운동천) n 전통적 영승의 개념과 이해 109

111 츠 청 a 부 도 天 台 洞 天 (천태동천) 用 夏 洞 門 (용5f동문) 충청 님도 홍짧 嚴 洞 天 (외암동천) 武 陸 j 同 天 (무릉동젠 太 깅 同 天 (태을동천) 竹 浦 洞 天 (죽포동천 ) 짧 뾰 佛 靈 洞 天 (불렁동천) 同 天 (마고동천) 11 0 fr1,~ 1 정 브존 및 관드 혈흥을 우l 한 실무 깨특 라인

112 를Iii 5엎 11 메 A. (영지동천) I l 뺑 - n -p i F ι fr ; 녔 I ---i! ---J 1 Ji i- 매 m, n. - - g, i i E 白 雲 洞 門 (백운동문). F i l, --Jr -- i 경상 남도 金 魚 洞 天 (금어동천) 玉 流 洞 天 (옥류동천) i υ α λ ι h ζ ν- ζ- r- ιν jl r η? - - 닮 i κ * 土 陸 洞 天 i내 (두롱동천) -l - ι ι L 끼 F i - - -셀 책 좋 ( 폈 灌 -쫓 까 단. 패 -選 웰 앓 l } 써 /r 았 팩ω - r l- 雲 興 洞 天 (운흥동천 ) 첼l 샤 댄 젠 F 싸? l 4 j 라 저 브 도 金 山 洞 門 (금산동문) 斗 山 洞 天 (두산동천) J[ 전통적 영승의 개념과 이해 11 1

113 方 文 第 - 洞 天 (방장제일동천) 逢 ~r 同 天 (봉래동천) 전라 님도 長 川 洞 門 (장천동문) 112 tnlp1 침 보존 및 관리 활흥을 우j 한 실무 까O 드 러인

114 Ill ~헝외 지정및보존 관리 짱; 쩔 j양~' ;좌- 꼴g?끼헨?짧 '~ ~.깐 ;헌.짧훌 :~ 蠻 쫓;; 훌셜삼 i 좋

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116 01 명승의지정대상과방법 및절차 국리 닙 하 겨 대 태 하 교 낀 n 조 겨 하. 과 하 버 n 교 쉬 1. 명승의 지정대상과 방법 및 절차 알 수 있다 지정기준 1) 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지를 제외한 나머지 다섯 가지의 기준을 살 펴보면,특이한식물이나동물이 생육히는 장소, 계곡 1) 명승의 지정대상 1 961년 1월 문화재보호법이 제정 된 후 우리나라의 명승 지정기준은 1 964년 2월 15일에 처음으로 마련 되 었다. 당시의 문화재보호법 시행규칙 제 6조의 명승지정기준에는 명승으로 지정할 수 있는 대상을 여섯 가지 항목으로분류하여 규정하고있다 이 여섯 가지의 기준은 다섯 가지 항목이 자연명승에 관한 지정기준이며, 역사문화명승에 관한 항목으로는 하나의 항목이 지정기준을 구성하고 있다 문화재 보호법에 의해 명승으로 지정할 수 있는 지정대상을 규정한국내 최초의 명승지정기준은다음과같다 1) 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지 2) 화수 화초 단풍 또는 조수 어충류의 서식지 3) 저명한 협곡 해협과 꽂 - 급류 심연 폭포 호소동굴 4) 저명한해안 - 하안 도서기타경승지 5) 저명한 풍경의 전망지점 6) 특색 있는 산악 구릉 고원,펑원 하천 화산 온천지 냉광천지 최초의 명슴 지정기준에서 명승의 대상으로 규정 하고 있는 내용은 자연명승을 위주로 하고 있음을 하천 - 폭포 호수 동굴 등의 수려한 지형, 해안과 도서, 산악과 구릉, 고원과 화산 등으로 자연명승에 관한 기준이 명승지정기준의 대부분을 구성하고 있음을 알 수 있다. 따라서 한국에서 명승지정기준이 마련된 후, 1 970년 명주 청학동 소금강 이 명승 제 1 호로 지정되기 시작해 30여 년이 지나는 동안 불과 7건의 명승이 지정된 이 시기에 지정된 명승은 모두 자연명승에 한정되고 있다- 자연명승 중에서도 극히 한정된 부분인 예항의 해안이 3건,도서가 2건,그리고 3)항의 협곡이 2건이 우리나라 지정명승의 전체를 이루고있는상황이었다 우리나라 최초의 명승지정기준은 당시 일본의 문화재관련 법령의 명승지정기준을 바탕으로 작성된 기준이다- 여기에서 주목할만한내용은우리나라에서 처음으로 제정된 이 명승기준에 역사문화명승을 지정할수있도록하는기준을강추고있다는점이다 첫 번째 항목으로 규정하고있는 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지 는 분명히 역사문화명승에 대한 지정기준이다. 한국에서 명승지정기준이 마련된 후, 1970년 처음 명승이 지정되어 2000년대에 이르기 까지 7건의 명승이 지정되었다고는하지만 이 시기는 명승 행정의 부재기라 할 수 있다, 그러나 특별한 대상은 초기였던 이 시기에도 역사문화명승으로 지정된 사례가 있었다는 것이다 년 9월 2일 m 영승의 지정 및 보존 관리 115

117 명승으로 지정된 명승 제4호 해남 대둔산 일원 과 명승 제5호 승주 송광사 선암사 일원 은 지정기준 1 )항의 저명한 건물이 있는 경슴지 또는 원지 n 의 기 준에 해당하는 대상이다 따라서 명승 지정 초기에는 우리나라에서도 역사문화명승을 명승으로 지정한 사례가있었다. 한국에서의 문화재행정은 거의 대부분이 문화유산 분야에 중점을 두어 진행되어 왔다고 할 수 있다 문화재 관련 법령 제도, 조직 등은 모두 문화유산에 중점을 두어 구성되어 있다.따라서 문화재의 분류와 지정, 관리에 있어서도 모두 하나같이 문화유산에 치중되어 있는 구조이다. 이러한 구조에서 비롯되어 역사문화명승으로분류할수있는명승제4호 해남 대둔산일원 과명승제5호 승주송광사선암사일원 은 아쉽게도 명승의 지위를 잃게 되는 과정을 맞게 이러한 결과 명승 지정을 촉진하기 위해 명승으로 지정할 수 있는 대상의 범위를 확장시키는 제도의 개선이 필요하게 되었다 특히 일본의 경우를 보면, 2011 년 8월 기준으로 360개소의 명승 중에서 503를 상회하는 200여 건의 명승이 고정원을 대상으로 지정되어 있어, 우리나라에서도 역사문화명슴을 중접적인 명승의 지정대상으로 규정해야 할 필요가 제기되었다. 또한 2000년대 들어서는 모든 국가가 세계유산에 대한 관심이 높아지게 되었으며, 우리 나라역시 국가두f.AJ을 세계유산에 등재하려는 시도가 행해지게 되었다. 따라서 이러한 관심과 함께 세계 유산과 관련된 명승의 지정기준 개정도 필요하게 되었다 따라서 2001년 9월 8일 부분개정을 거쳐 2007년 8월 29일 다시 개정되어 현재 시행되고 있는 명승의지정기준은다음과같다 되었다 1 998년 12월 23일 이 2건의 명승은 명승에서 해제되었다. 자연유산이기는 하지만 문화유산의 성격을 함께 지니고 있는 명승올 명승에서 해제하고 사적 및 명승 이란 문화재보호법에도 없는 종목으로 지정하는 일이 발생한 것이다 전술한 바와 같이 2000년대에 이르기까지 한국의 명승은단 7건에 불과한상황이었다 명승은 문화재의 한 종목이라고 하기에도 부끄러운 수준이었다 이때 까지는 일반 국민은 물론 문화재 분야에 종사하는 사람들조차도 명승이 문화재라는 사실 자체를 잘 이해하지 못히는 상황이었다. 한국에서 문화재보호 법이 제정되고 문화재행정이 체계를 갖추어 진행된 후 자연유산분야는 천연기념물 중심의 행정이 이루 어져 왔다고 할 수 있다. 21세기에 접어들면서 문화 재행정에 있어 명승부분은 획기적인 전환기를 맞게 된다. 이웃나라인 일본과 중국, 그리고 북한이 명승을 지정하고 활용하는 상황에 비교할 때 한국의 문화재 행정이 명승에 지나치게 소훌히 해 왔음을 인지하게 되었다 따라서 한국에서도 명승의 지정을 조속히 활성화하여 주변국가에 버금갈 수 있도록 해야 한다 는분위기가조성되었다 1 ) 자연경관이 뛰어난 산악 구릉 고원 평원 호얀f 하천 해안 하안 도서등 2 ) 동 식물의 서식지로서 경관이 아름다운식물의 심미적 가치가 뛰어난동물의 저명한 서식지 3) 저명한 경관의 닥조및해안 산악 자,누(빼)등의 조형물 또는 자연물로 이룩된 조망지로서 마을 도시 전통유척 등을 조망할 수있는저명한장소 4) 역사문화경관적 가치가 뛰어난 명산 협옥 해협 공 급류 심연 폭포 호소 사구, 하천의 발원지, 동천 대훌), 바위, 동굴 등 5) 저명한 건물 또는 정원(뚫쩌 및 중요한 전설지 등 으로서종교 교육 생활 위락등과관련된경승지 CD 정 원 원림 연못, 저수지, 경작지, 제방, 포구, 역사 문화 구전등으로전해지는저명한전설지 6) 세계 문화 및 자연유산의 보호에 관한 협약 제2 조의 규정에 의한 자연유산에 해당하는 곳 중에서 관상상 또는 자연의 미관상 현저한 가치를갖는 것 116 lιtf.; Tl 칫 브- 민 관;?..,.;o, 7 z; 'j 듀 fn!c. 리ι

118 현재 시행되고 있는 명승의 지정기준은 자연명승 과 역사문화명승을 명확히 구분하고 있으며, 역사 문화명승의 지정대쇼멸크게 확대하여 규정하고있다, 1 )항에서 3 )항까지는 자연명승을 대상으로 한 기준 으로서, 특히 3)항의 전망지점에 대한 기준은 초기의 지정되었다가다A \ 명승제 호로 재분류) 이 또 다시 재분류되어 또 다시 명승이 되는 결과를 가져오게 되었다. 이처럼 명승의 지정이 활성화된 것은 명승지정기준 개정에 따라 명승의 개념이 확대되고, 지정대상이 넓어진 것에서 비롯된 것이라할 수 있다 기준에 비교할때 조망대쇼띨구체화하고확장했다고 할 수 었다 역사문화명승에 대한 기준은 예항과 5 )항 으로 나누어 대폭 개정하고 확대하였다. 예항에서는 자연명승에 해당하는산악, 계콕, 하천,폭포, 호소등의 지형이 지니고 있는 역시문화경관으로서의 가치를 함께 고려하여 명승으로 지정할 수 있는 근거를 마련하였으며, 5 )항에서는 건물 정원, 원림, 옛길, 전 설지, 종교, 교육, 생활, 위락 관련 경승지 등 다 '6"한 역사문화경관을 명승의 지정대상으로 규정했다. 또한 세계자연유산 중 특별한 가치를 지니고 있는 것을 명승으로 지정힐 수 있도록 하는 항목을 신설하기도 했다- 이처럼 현행 명승지정기준은 역사문화명승으로 지정대상의 범위를 크게 확장했다고 할 수 있다 새로운 명승지정기준이 강추어진 후, 2003년부터 한국의 명승의 지정은 활성화되기 시작했다 한국의 명승은 2003년 3건, 2004년 2건, 2αE년 3건, 2αJ6년 4건, 2007년 11 건, 2α 8년 21 건, 2009년 16건, 2010년 5건, 2011 년 10건, 2012년 7건, 201 3년 15건이 지정 되어 총 104건에 달하게 되었다 2003년 이전에는 불과 7건밖에 되지 않았던 명승지정 건수가 2013년 4월까지 10년 동안 그 10배도 넘는 97건이 더 지정 되는 성과를 이룩한 것이다 이와 같은 성과는 2003년 이후 본격적으로 시행된 명승정책의 결과이다. 명승 지정 건수가 급격히 증가 하게 된 이유는 그동안 시행된 명승자원 지정조사와 2006년부터 시작된 명승지정 재분류에 의해 고정원 유적이 사척에서 명승으로재지정되고, 사적 및 명승 이라는 문화재 종목이 사적과 명승으로 분리되어 재 분류된 것 때문이다 이때에 명승에서 해제되어 사적 및 명승 으로 지정되었던 해남 대둔산 일원 (영승제4호 에서 시적 및 영승 제9호로 지정되었다가 다시 영숨 제 66호로 재분류) 과 승주 송광사 선암사 일원 (명승 저띤호에서사적및명승 제엎로 m 영승의지정및보존 관리 11 7

119 02 명승관련조사 I지정전 후,정기조사l 얀 스 호 (국립한경대학교 조경학과 교수) 1. 들어가며 진행을이루어왔다 따라서 본 고에서는 우리나라 명승 문화재의 지정 전 후 조사에 대하여 파악하고자한다 예로부터 우리 선조들은 우리의 땅과 강을 금수 강산빼. 江 山 )이라 부르며 수려한 산천경관과 더불어 조화되는 삶을 영위해 왔다. 즉, 우리의 선조들은 아름답고 풍요로운 자연환경 속에서 자연에 순응하며, 2. 명승 지정의 대상과 절차 정자나 누각을 짓고 자연과 동화되는 삶올 살아온 것이다. 특히 뛰어난 풍광과 탁월한 자연미를 갖춘 명승지에 순치된 선조들의 삶은 동아시아의 독특한 우주관을바탕으로하고 있으며 현재까지도 그명맥을 이어오고있다. 오늘날에 이르러 효댁의 명승은 그 보편적 가치와 탁월한 경관미를 바탕으로 문화재로서 그의미가 배가되고 있다 1970년 11 월 23'일, 명승 제 1호 명주 청학동 소금강이 최초로 지정된 이후 2002년까지 7건이 지정되었으며, 2003년 이후 2012년 7월까지 80건이 더 지정되어 총 87건에 이르고 있다 아울러 문화재청에서는 명승지정을 위한 학술조사 역시 꾸준히 이루어져 왔다. 2002년에는 서울 삼각 산외 5개소의 지정검토를 통하여 삼각산 (명승 제 1 0호l 청송 주왕산 주왕계곡 일원 (영승 제 11 호), 진안 마이산 (영술 제 1 2호) 의 지정이 이루어졌다. 그 후 매년 명승 문화재의 지정을추진하고있으며,특히 2007년 11 건, 2008년 21 건, 2009년 16건, 2010년 5건, 2011년 10건 2012년 5건, 2013년 3월 현재 15건이 지정되어 활발한 국가가 지정하는 명승은 인위적 예술적으로 형성 된 것으로서 역사적 예술적 를f술적 경관적 가치가 크고 국가적 민족적 세계적 유산으로서의 가치가 있는 것을 대상으로한다. 특히 문화재보호법 제2조와 시행령 제 11조 1에 따르면 예술적 - 경관적 가치가 크고 자연풍치가 아름답기로 이름난 곳이나 선조들의 문화와 사상이 깃들어 있는 명소를 명승이라고 한다 국가지정문화재의 지정 대상은문화재보호법 시행령 별표 1 1문화체육관핑부렁 저111 9.호 일부개정)에 의해 다음과 같은요건을갖는다 1 ) 자연경관이 뛰어난산익 구릉 고원 평원 화산 하천 해안 하안 I! 可 뚱) 섬 등 2) 동물 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳 가 아름다운 식물의 저명한 군락지 나. 심미적 가치가 뛰어난 동물의 저명한 서식지 3) 저명한 경관의 전망 지점 11 8 tr/;,, 젓 브 J 리 관 =1?}갖료 'ii!::' fo'!..._?i 인

120 가 일출 낙조 및 해안 산악 하천 등의 경관 조망 지점 나 정자 누(앓) 등의 조형물 또는 자연물로 이룩된 조망지로서 마을 도시 전통유적 등을조망할 수있는저명한장소 예 역사문화경관적 가치가 뛰어난 명산, 협곡, 해협, 꽂, 급류, 심연 ( 深 빼, 폭포, 호수와 늪, 사구 (@&), 하천의 발원지, 동천 ( 洞 처, 대훌), 바위, 동굴 등 5) 저명한 건물 또는 정원 願 ) 및 중요한 전설지 등 으로서종교 교육 생활-위락등과관련된경승지 가 정원, 원림( 園 해, 연못, 저수지, 경작지, 제방, 포구, 옛길등 나. 역사 문학 구전(미영) 등으로 전해지는 저명한 전설지 6) 세계문회유산및자연유산의 보호에 관한협약 제 2조에따른자연유t뻐 해당하는곳중에서 관상적 또는자연의 미관적으로현저한가치를강는것 명승의 지정에 따른 절차는 그림 l>에서 보는 바와 같이 다음의 절차를 따르게 된다. 먼저, 명승의 지정 신청은 개인,학계, 지방자치단체뿐만아니라문화재청 직권으로도 신청할 수 있으며 신청자의 제한은 없다. 현재 명승의 국가문화재 신청은 대부분 국가기관인 문화재청에서 이루어지고 있어 지방자치단체 등의 관심이 필요한실정이다 이를 위해서는 명승에 대한 인식과 저변 확대의 필요성이 요구된다. 둘째, 지정 조사는 2인 이상의 전문가가 검토하여 검토의견을 제출하여야 하며, 명승자원의 관할 지방자치단체의 의견을 수록한 자료제출이 필요하다. 셋째, 지정 타 당성 검토는문화재위원회의 예비 검토를통해 문화재 청장이 지정타당성을 검토하며, 넷째, 지정타당성이 있을 시 30일 이상 관보를 통하여 지정 예고를 한다. 이 과정에서 지역 주민들의 다양한 의견 제시가 이루어지는데, 기존 문화재정책에 대한 부정적 인식 으로 재산권 행사의 제한이나 생활 불편 등이 팽창해 지정신청 지정조사 - 개인, 화계, 지방자치단체뿐만 아니라 문화재청직권으로도신청할수있으며 신청자의제한은없음 -2인이상전문가검토 조사자검토의견제출 - 지방자치단체 등 자료제출 있음을 감안할 때 명승자원의 활용과 생활권 보장과 같은긍정적 측면을이해시키는 것이 필요하다.다섯째, 지정 예고 후 의견을 수렴하여 문화재위원회 심의 의결을통하여문화재지정을관보에고시하고,당해 지방자치단체 및 소유자에게 통보하도록 되어 있다- - 문화재청장 지정타당성 검토 (문화재위원회 예비 검토) 3. 지정전조사 지정예고 끓웹 - 30일 이상 관보 예고(공고) - 문화재위원회 심의 의결 -관보고시 - 당해 지방자치단체 및 소유자 통보 그림 1 명승지정절차 1) 명승 발굴을 위한 기초자원 조사 예로부터 우리 선조들은 수려한 산천경관과 조화 로운 삶을 영위해 왔다 그러나 산업사회와 급속한 도시화 과정에 의해 자연에 동화되어왔던 우리의 환경은 도처에서 치유하기 힘든 상처를 입었으며, 이를 방치할 경우 더욱 심각한 상황을 맞게될 것이 자명한 시실이다 이런 측면에서 자연경관이 잘 보전 되어 경관이 매우 우수한 곳, 자연과 선조의 삶이 어 우러진 곳들을 명승으로 지정함으로써 아름다운 III 영승의지정및보존 1 관리 119

121 경승지를보존해야할필요성이 제기되었다 이에 문화재청은 일찍이 각계의 전문가가 묘L라된 4 문화재 지정신청을위한정밀조사 명승자원조사위원회를 구성하고, 훼손되고 사라져 가는 우리의 자연 및 문화유산을 보존하고자 전국의 경승지를 일제히 조사하여 명승지로 지정하기 위한 기초자료를 수집하게 된다 이에 따라 명승자원의 대 상분포와경관성, 장소성, 인문사회성 등의 가치를파 악하여 명승자원의 보호와 관리 방향을 검토하였다 명승 문화재 지정 신청을 위해 지자체에서는 자연 문화재를 체계적으로 조사하고, 과학적 체계적인 명슴 지정을 위한 기초자료를 확보하도록 각종 학술 연구사업을 실시할 수 있다. 한편 그동안 문화재청에서는 명승 자원을 적극적 으로 블멸 지정해 1 위히여 일관성 있는 지정기준올 2) 명승자원발굴위원회의 구성 명승자원은 자연 경관이 수려한 곳만이 대상이 아니고 인간이 이룩한 문화 공간도 명승이 될 수 있 확립하고, 전국의 명승지정을 위해 명승우수자원 지정정밀조사. 전통명승 동천구곡 학술조사, 전국 별서명승자원지정조사등의학술조사를실시하였다 으며, 이들 대상지는 경관이 수려할 뿐 아니라 역사 적으로나 민속적으로인간의 삶과 밀접한 관련이 있는 곳이기도하다 이처럼 디g탤}내용을함축한대상지를 특정 분야의 전문가만으로는 완전하게 조사 평가 할 수 없어 명승조사위원회 를 구성하여 연구를 진행하는 것이 바람직하다. 이 위원회는 천연기념물, 고건축, 민속분야, 역사, 고미술, 전통조경 등 관계 전문가 10명으로 구성하고 대상지 선정의 적정성 설명문안 편집내용 겁토, 대상지의 평가방법 및 내용 검토, 명승대상지 등급 추천의 적정성 검토, 기타 본 사업 수행에 참고할사홍될에 대하여 지문하도록한다 1) 명승자원의 명가 명승 우수자원 지정 정밀조사를 위해 명승자원 평가는 인문환경, 자연환경, 경관분석, 기산점 등으로 구분하여 평가하였다1 ) 이같은 항목의 구성은 대부 분의 명승자원이 자연환경의 우수한 가치뿐만 아니라 우리 선조들의 삶과 연관되어 오랜 시간을 두고 향 유되어 많은 인문학적 경관적 가치가내재되어 있기 때문이다 효낱콕별 구성 요소를 살펴 보면 다음과같다 인문환경은 위치 및 접근성, 입지환경 시설물 이용 환경, 주변 관광자원 현황, 역사성 (유래 및 연뼈 관련 전설 및 설회 고문헌 기록등), 민속성 (관련 민속뺑사 종교성 등) 등으로 구성 3) 대상지 선정 조사대상지는각시 도, 시 군 구의 시 군 구 읍지 등과 관굉안내/; \료 문회유적 안내자료 각종 문헌과 구 전되어오는 곳을 조사대상으로 삼는다 특히 과거에 경땅)이나곡힘) 또는영없)이라이름붙여진 곳은현재 없 어졌다하여도전부조사대상으로삼는다 되었다 자연환경은 지형 -지질 현황 및 가치, 식물상 및 동물상 현황및 가치 (묶성 경핀성 학술혀 7까l 및대표성등)로 구성 되었으며, 경관분석 항목으로는 자연경관 분석 및 가치 (조망성 특이성조화성 자연성 심미성 등L 인공경관 분석 및 7~치면의 판굉시설물과의조화 종교척대상여뷔, 훼손, 개발 정도, 고문헌의 명승 경관 잔재 여부 등으로 구성되었다. 그 밖에 향후 관광지화 및 문화재 활용 가능성 (이용객 추이및횡호문화재복원여부), 경관유형의 대표성,인지도등, 마을 주민 및 지방자치단체 문화재 지정 호응도, 1) 중국의 국가중점풍경영승구의 심사펑가의 경우에는 지원가치η0접 전형성 희소성 풍부싱, 완전성, 과학문화가치, 여행가치 풍경영승구 면적) 환경품질 ( 1 5점 식물피복률 환경오염 정도, 환경적응성), 관리상황(15점 기구설치와 민원배치, 경계선 확정과 토지권 소속, 기초 사업, 관리조건)에 의해 이루어지고 있으며, 국가급, 성급{자치구급), 시(현급) 등의 3단계 등급으로 구분하고 있다 120 IIi.t; 'I 직 브프 및 관리 한한듬 'i'e 낀믿 fo.1_?i 인

122 주변 관광 연계 시설 등에서 가산점을줄수있도록 등급부여 기준으로는 A:매우 우수, B;우수, C 보통, 하였다. D 미흘, E매우 미훌으로 하였다. 가산점 활용은 평가요소의 등급별 접수환산 기준을 살펴보면, 평가요소별 접수는 평가요소별 배점한도와 등급별 기본 항목에서 기준 점수가 부족하나, 경, 독으로의 대표성, 국민의 인지도 등이 높은 문화재에 대하여 환산율을 곱하여 산정하였다 - 등급별 환산율은 기산점을 충분히 주어 절대평가의 한계를 극복하도 A: l [ D%. 8:803, C603, 0:403, E:203으로하였으며, 록유도하고있다 표 l. 조사접검표의 구성 영가앙목 영기요소 배접만도 ~그예-ιT 비고 위치 및 접근성, 입지환경, 시설물 이용 환경, 10 ~갱@ 주변관광자원현황 1 인문환경 (떼 역사성 (유래및연혀 관련전설및설회 고문헌기록등) 민속성 (관련민속행사 종교성 등) 등 10 ~ 지형 지질현황및가치 2 자연환경 13이 식물상및동물상현황및가치 (특수성,경관성 학술적 가치 및 대표성 등) 자연경관분석및가치 (조밍성 특이성 조화성 자연성 심미성 등) 10 ~ 3 경관분석 (떼 인공경관분석및가치 (편의 관광시얼물과의 조화 종교적 대싱여부) 훼손 개발정도, 고문헌의 명승경관잔재 여부 10 ~갱@ 향후관광지화및 문화재 활용가능성 4 가산점 (이용객 추이 및향후문회재 복원 여 부) 경관 유형의 대표성, 인지도 등 마을주민및지방자치단체문화재 지정 호응도, 주변관광연계시설등 50 한도 합계 (최대 140점 ) 2) 문화재 등록 실적 문화재청에서는 2001년 기초자원조사를 바탕으로 명승지정을위해 명승우수지원 지정 정밀 학술조시를 꾸준히 실시하여 많은 업적을 남겼다 2002년부터 시행된 이 조사를 통해 다음과 같은 문화재 등록 실적을이루었다 2002년에는 서울 삼각산외 5개소의 지정검토를 통 하여 삼각산명승제 10호), 청송 주왕산 주왕계곡 일원(영승 제 11 호), 진안마이산(명승 제 1 2호)의 지정이 이루어졌으며, 2003년에는 영월 어라연을 포함한 4개소의 검토를 위시한 4개소의 지정이 검토되어 예천 회룡포 (명승 제 1 6호)와 부산 영도 태종대 (영승제 1 7휠를 명승으로 지정 하였으며, 20C6년도에는경북봉화군청량t떨포함한 포항시 내연산계곡과 청송군 주산저수지, 그리고 강원도 동해시 무릉계곡 등의 지정 검토결과 봉화 청량산 (영승 제 23호)과 동해 무릉계콕 (영승 제 37호)을 지정 하는성과를나타내었다 이울러 2CD)년 5차조사연구를통해서는괜팔경과 의성의 빙계필경 등을지정 검토하였으며,앙앙낙산사 의상대와 흥련암멍승 제27회 삼척 죽서루와 오십천댐슴 통하여 부안 채석강 적벽강 일원 (명승 제 1 3호), 영월 제엉호j 등을 지정하였다. 2 YJ7년 조사결과에 따라충주 어라연 일원맴승제 1 4호 등의 명승지정 성과를이루었다. 또한 2004년도에는 경상북도 예천군 회룡포를 탄금대 (영승 세42호), 단앙 도담삼봉(영승 제44호), 단앙 석문 댐승제45호), 단앙 구담봉(영승제46호), 단앙 λ앤암염승 째7회 m 영승의 지정 및 보존 관리 I~ I

123 과 제천 옥순봉염승제48호) 등을 명승으로 지정하였다- 지족해협 죽방렴 (명승 제기호), 지리산 한신계콕 일원 2008년 조사결과에 따라 고창 선운사 도솔계콕 일원 {명승 제 72호 l 등을 지정하였으며, 2010년 서울 인천 - (명승 제54호J, 무주 구천동 일사대 일원(영숭제55호), 무주 경기 제주 지역의 조사결과에 따라 제주 서귀포 구천동 파회 수심대 일원명승제닮호), 담양 식영정 일원 산방산g승 제π호), 제주 서귀포 쇠소끽댐승 제 78호), 제주 (영숨 제57호), 담양 명옥헌 원림 (영승 제않호), 해남 달마산 서귀포 외돌개 (명승 제 79호), 사라오름명승제83호I, 영실기 미황사일원 (명승 재9호) 등올 명승으로 지정하였다 암과 오백나한(영숨 제 84호) 등을 명승으로 지정하였다 2α9년 경상남 북도 지역의 조사결과에 따라 남해 표 2. 명승 경관자원 DB구축 쉴적 닌도 대상지 건수 2008 영광 법성진 숲쟁이 (명승 제 22 호), 봉화 청랑산(명숭제 23호), 부산 오륙도(영승 :>11 24호), 앙앙 낙산사 의상대와 II차) 홍련암 (영승제 27호), 삼척 죽서루와 오십천 (명숨제 28.힐, 문경새재 (명승제32호), 보길도 윤선도 원립 (명승제34호), 8 성락원영승제35.회 2009 동해 무릉계콕염승제37호j, 장성 백앙사백학봉 (영승제$호), 남해 금산(명승 세%호j, 담앙소쇄원(명숭제40.호J, 12차) 순천만(명승 제41호), 제주 서귀포정방폭포맴승 제않j, 단앙석문f명승 제45:회, 예천 초간정 원림 (명승 저βl호) 2010 고창선운산도슐계콕일원염승저154회,무주구천동일사대 일원(명승저 55회 무주구천동파회 수심대 일원 13차) (영승제&호), 해남 딜마산 미황사 일원염승제59호), 봉화 청암정과 석천계곡{영승 제60.호 ) 차) 차) 가야산 해인사 일원맴승제6캘}, 지리산화엄사일원(명승 제64호), 조계산송광사 선암사일원 (명승제 65호) 3 삼각산(명숨제 10호.). 서울 부암동 백석동천 (영숭제 36회 서울 백악산 일원 (명숨제 67호J 계 명승 문화재의 지정 후 조사 명승에 대한 조사와 DB구축을 완료하였다 특히 2008년과 2009년도에 조사 연구된 명승에 관해서는 한국의 명승 이라는 도록으로 정리하여 빌간하였 1) 명승 경관자원 DB구축 명승 문화재에 대한 심층적 연구는 2000년대 들어 명승문화재의 지정이 급격히 확대됨에 따라범국민적 관심이 증가하고, 명승의 활용 및 보존 관리 정책기반 마련을 위한 기초연구의 필요성이 대두됨에 따라 시행되고었다 으며, 영상자료는 홈페이지 및 CD로 제작하여 활용 하고있다 또한제3차인 2010년부터는 DB구축사업에 명승 경관자원 조사연구 측면을 강화함으로써 역사 문화자원 발굴 및 경관 조망정 조망루트선정 등 경관자원의 효율적 보존 관리및활용방요띨위한 실체적 작업을 병행하고 있다- (I) 사업 실적 지금까지 완료된명승조사는 2008년영광법성진 숲쟁이 (영승 제 22호j 등 8개소, 2009년 동해무릉계곡(명승 제37휠 등 8개소, 2010년 고창 선운산도솔계곡(영숭제잊호) 등 5개소, 2011 년 가야산 해인사 일원 (영승 제 62호) 등 3개소, 2012년도에는 삼각산 l명승 제 JO호) 등 3개소의 (2 내용의 구성 본사업은명승의 경관자원 분석올통해 경관자원의 가치를 재인식하여 자원관리체계를 확립하고, 원형 보존 및 관리 활용을 위한 기초자료를 마련하고자 시행하였다 또한 경관자원올 기록 평가하는 DB를 구축하고, 명승 문화재의 대내외적 홍보 자료로서의 기반을 마련하고자하였다, 122 P꽉 'I 젓 보슨 민 관든 힘한듬?~ 딘느 fo,! i'i 년

124 및 인문 현황 목록화 및 경관 자원 추출 및 특성 DB 구축 등 5부 분으로 구성된다 먼저, 지정현황조사는 위치 및 면적, 지정과정 및 경위, 토지이용 현황 등으로 구성 된다 둘째, 자연 및 인문현황 조사는 지형, 지질, 분포하는 명소에 대한 항공사진촬영 동영상 등의 영상데이터베이스구축,명승의 역사문화적 가치 제고 등을 내용으로 조사 연구를 진행하고 있다 특히 명승에 대한 영상데이터베이스 구축을 통해 문화 콘텐츠 개발을 시도하고 있어 연구결과물의 활용성은 매우넓다고할수있다 수문, 식생 등 자연현황에 대한 조사와 역사와 유래, 설화 및 전설, 건조물 및 유형문화자원, 역사적 인물 등에 관한 인문현황에 대한 조사로 이루어진다 셋째, 경관자원 목록화 및 분석은 경관자원 유형별 요소별 목록화 및 현황 조사 부분과 조망대상 및 조 망점 l화표 각도, 거리, 접근성 등L 조망루트 조사 분석 등으로 구성된다 넷째, 주요 경관자원 추출 및 특성 파악에 서는 경관 자원 (대상)의 가치평가 및 주요경관대상 2) 정기조사 문화재청 명승 정기조사는 전국의 명승에 대한 현상 관리 수리, 전승(. 承 )의 실태, 환경보존 상황 등을 정기조사하여 보존 관리 및 정책 기초 자료로 활용 하고 적극적인 문화재 보존 관리 체계를확립하그1자 실시한다 이 정기조사는 문화재보호법 제때조 정기 선정과주요경관대오멸특성기술등으로구성된다. 조사에 의거하여 5년마다 시행되고, 2009년부터 다섯째, 영상자료 DB 구축에서는 현황조사 및 사진 촬영, 경관 대상 및 자원의 사진촬영, 조사, 촬영된 모든 자료의 DB화등 3부분으로 구성된다 본 사업은 국가지정문화재로 지정된 명승 문화재를 대상으로 하여, 명승의 정확한 위치정보, 명승지에 국립문화재연구소 자연문화재연구실에서 조사를 위탁받아실시하고 있다 년 조사 실적은 표 7과같다 정기조사를하는 경우에는 미리 그 문화재의 소유자, 보유자, 관리자, 관리단체에 대하여 그 뭇을 을백야 표 3 명융정기조사살적연왕 닌도 대상지 τ._" -- 완도정도리 구계등(명숨제행 진안 口 }이산(영승제 1갱j, 부안채석강 적벽강일원맴승 저 I I효j 담앙소쇄원(명승 제40 회 명주 청학동 소금강f명승 제 l회 거제 해금강(명슴 제정, 울진 불영사계콕 일원맴승 제G호L 여수 상백도 히백도 일원(영숨 제7호), 진도의 바닷길 (명승 제9회, 삼각산(영승 '~ 11 0회 청송 주왕산 주왕계콕 일원 (영숭 제 11호) 옹진 백렁도 두무진 (영승제8호), 영월 어라연 일원 (영승 제 1 4호), 남해 가천마을 다랑이논 (영승 제 1 5호), 예천 회룡포(영승 제 1 6호J, 부산 영도 태종대(명승 제 17 '회, 소매물도 등대섭 (명승 세 1 8회, 예천 선몽대 일원댐승제 1 9,회 제천 의림지와 제림 (명승제;m호), 공주 고마나루(영승제 2 1 호), 영광 법성진 숲쟁이 (영승 제22호) 봉화 청랑산 (명승제23호), 부산 오륙도{명숭제24호), 보길도 윤선도 원림 (영승저 134호) 순천초연정 원림맴슴뻐호),안동백운정 및개호송숲일원염승 제짧), ~방닉산사의상대와홍련암멍승제27회, 삼척 죽서루와 오십천 (영숨 제엉호), 구룡령 옛길 (영승제29회 죽렁 옛길 (영승제30호), 문경 토끼비리 (영숨저 호 ), 문경새재(영승저않호) 광한루원(병승 저133회, 성락원(영승 제35회, 서울 부암동백석동천댐승저앉호l, 동해 무릉계곡 맴승 제37호J, 장성 백앙사백학봉염승 세$호), 남해 금산(명승 저빼호), 순천만(명승 제41회, 충주 틴금대 (명승제42호), 27 제주 서귀포 정방폭포(명승 제4효J, 단앙 도담삼봉(명승 제44효), 단앙 석문{명승 제4S호J, 단앙 구담봉(영승제46회, 단앙 앤]암 (영승제47회 제천 옥순봉(영승제48호), 충주 계립령로 하늘재 (영승제49호), 영월 청령포(영승제50호), 예천 초간정 원립 (명승 제51호), 구미 채미정염승 '1 52호), 거창 수승대 (명승제53호) 계 5 1 m 영승의 지정 및 보존 관리 123

125 하고, 긴급한 경우에는사후에 그 취지를알랄 수있다 또한 조사를 하는 공무원은 소유자, 보유자, 관리자, 기타 경관요소, 조사자 의견 등으로 구성된다 넷째, 첨부서류로는 현황사진(상세사진 포힘), 도면찌척도 입야도 지 관리단체에 문화재의 공개, 현황자료의 제출, 문화재 형도 둥 지정범위 표시도면), 지정구역보호구역 포힘) 지번 및 면적 소재장소 출입 등 조사에 필요한 범위에서 협조를 요구할 수 있다. 해당 문화재의 현상을 훼손하지 아니히는범위에서 측량,발굴,쟁H물의 제거,그밖에 조서 등이 구성된다. 물으로 세부 점검내용은 문화재 구역 관리 실태 (지번변경동), 식생 동물, 지형 지질, 수환경, 기타 경관 구성요소 등, 부대시설 (석축 용벽 당장 1 조사에 필요한 행위를 할 수 있다. 다만, 해 뜨기 배수시설 안내판 경고핀 보호 관림시설 기티 시설물), 소방 및 안전 전이나 해 진 뒤에는 소유자, 보유자, 관리자, 관리 단체의동의를받아야한다. 명승 문화재의 정기조사 점검사항은 그 특성에 관리 (회재예빙시설 (빙회선 설치 둥), 진화장비 (동력업프 등), 옥외 소화전, 소화기,전기시설, 기타시설) 등으로구성되어 었다 맞추어 조사서 양식을 개발하였으며, 정기조사의 명승 문화재는 정기조사를 통하여 소극적으로 내용은 명승 문화재에 대한 일반사항, 보수 관리 실적, 조사결과, 첨부서류, 세부 점검내용 등으로 구성된다. 첫째, 일반사항은 문화재명 찌정번호J, 지정연 월일, 소재지, 면적 (보호구역 ), 소유자, 관리자(관리단체 등 으로구성된다 둘째, 보수 관리 실적은연도, 예산(천원), 주요보수 관리 내용으로구성되며,셋째, 조사결과는 조사가 진행되고 있다. 하지만 명승자원의 활용과 보존,국민의여가활용대상으로동시에명슴문화재를 이용하기 위해서는 보존, 표떼 및 활용에 관한 계획을 수립해야 한다 현재 명승 정책은 지정의 확대에 초점이 맞춰져 있으나 명승 문화재가 100개에 육박 하는 현실을 감안한다면 진일보뼈냉)한 보존 관리 및 문화재구역 관리실태, 식생 동물, 지형 지질, 수환경, 활용계획이 뒤따라아할 시기라고려된다. 표 4. 명융 정기조사서의 구성 구 를 구성내용 일반사항 보수 관리실적 조사결과 첨부서 류 세부점검내용 문화재명 찌정번호I, 지정연월일, 소재지, 면적 (보호구역), 소유자, 관리자(관리딘체) 연도, 예산 (천원), 주요 보수 관리 내용 문화재구역 관리실태, 식생 동물, 지형 지질 수환경, 기타 경관요소 등조사자의견 1. 현황사진 (상세사진 포힘) 2. 도면 (지혀도 입야도 지행도등지정범위 표시도연 ) 3. 지정구역 보호구역포힘) 지번 및 면적조서 문화재구역 관리 실태찌번 변경 등), 식생 동물, 지형 지질, 수환경, 기타 경관 구성요소 등, 부대시설 (석혹 용벽 당장 배수시설 으때핀 경고판 보호 관림시설 기타 시설물), 소방 및 안전관리 (회재예냉시설 (밍화선 설치 등), 진화장비 (동력펌프등), 옥외소화전, 소화기 전기시설, 기타 시설 6. 결론 청학동 소금강이 명승 제 1호로 지정되었다. 그 후 2αm년 진도의 바닷길이 명승 제9호로 지정되며 30년 동안 총 7건이 지 정 된 것으로 보아 그 소홀함을 읽을 명승은 우리 고유의 자연경관 및 역사문화가 어우 러진 것으로 가장 한국적인 색깔을 보여주는 우리의 유산이다 우리 역사속에서 전통적 개념으로이어오던 명승은 1962년 문화재보호법이 제정되며 제도적으로 운영되었으며, 이후 8년이 지난 1970년에는 명주 수 있다 그나마 2000년에 시행된 명승 자원 발굴을 위한 기초자원조사와 명승 자원을 적극적으로 발굴 지정하며 일관성 있는지정기준의 확립, 명승우수자원 지정정밀조사, 전통명승동천구곡학술조사 전국 별서 명승자원 지정조사 등의 학술조사로 명승지정은 124 fl'!'딛 'I 정 파 민 관라 활한듭? 효 ~ L ) " ~ 21.'.!

126 급격한 증가세로 돌아서 2013년 5월 현재, 104건의 실적을 보이고 있다. 하지만 주변 중국이나 일본에 비해 지정건수가 터무니없이 부족하고 제도적 뒷받 침도 미비하여 지정에 어려움이 내재되어 었다 그동안의 명승 지정은 다음과 같은 한계로 인하여 사적이나 천연기념물에 비해 상대적 지정 건수의 빈g펠을 드러내고 있다 첫째, 국가기관인 문화재청 주도에 의해 추진되었다. 명승 문화재의 지정은 개인, 학계, 지방자치단체 등에 의해 신청할 수있으나 국민적 무관심 속에서 방치되어 왔다- 특히 지방자치 단체의 관심 유무에 따라중국과 같이 3단계 등급제와 같은 우리나라의 시 도문화재 중 기념물로 지정히는 것을 유도할 수 있다 둘째, 명승 관련 연구기관과 학자, 조직의 빈약을 들 수 있다 명주 청학동의 소금 강이 명승 제 1호로 지정된 이후 지난 40여 년 동안 명승에 대한 국가적 관심이 소홀하여 일본, 중국 등과 같은 주변 국가에 비해 지정 개소수가 절대적으로 빈~함을 보이고 있다. 따라서 활발한 명승 정책을 새롭게 제시하여 학문적 행정적 연구기료띨튼실히 할필요가있다. 한편 최근 들어 우리의 명승은 상대적 빈곤에도 불구하고 짧은 기간동안 괄목할 만한 성과를 올린 것 또한 사실이다 2000년대 들어 지정된 숫자가 총 98건임을볼때 급격한 성장세를보이고있는 것이다 금수강산을 자명하는 우리나라는 아름다운 자연 환경과 유구한 역사를 배경으로 자연과 인간이 어울 어져 이어져 왔다 따라서 아직까지 그 가치를 밝히지 못한 명승자원이 전 국토에 산재해 있으며, 이는 향후 명승 지정에 있어 크나큰 잠재력을 시사하는 바이다. 또한 명승 지정기준 및 대상의 다변화와 국가적 국민적 관심은 우리의 자연자원과 역사문화으로서 명승을 보호하고, 발전시키는 매우 의미있는 계기가 될 것이다 나아가우리의 명승이 세계 유산으로서의 전 세계인에게 우리 강산의 아름다움과 역사문화를 일릴 가능성을 가지게 될 것이다 m 영승의 지점 및 보존 관리 125

127 03 명승자원외보존-판리 김 치 년 (상명대학교 환경조경학과 교수) 1. 명승지 영상 및 항공사진 기록물등록 관리 명승자원 대상지 항공촬영 2회 실시 CD 명승지 및 주변지역의 보존 관리를 위한 영상과 공간분석자료구축팔요성제기에따라 a 명승 지정구역 정비를 위한 사진 분석자료 구축 및문화재영상기록화사업추진을하고 2) 영상기록물 관리시스템 구축 및 영상기록물 관리시스랩을 구축하고, 기존의 영상 기록물 DB 영상기록물 관리시스템 고도화 명승지의 영상 및 항공사진을 확보해 공간 변화 추진관련 지정구역의 광범위한영역 관련자료 및 보존 관리를 위한 자료 현 지정구역의 경계 비교자료의 구축과 주변 경관의이해를돕기위한분석자료확보 3) 영상기록물을 활용한 기록콘텐츠 제작 CD S분 홍보 동영상제작t항공영상 2컷이상l (2) 20분 영상 기록물 제작(항곰영상 5컷 항공사진 1회 촬영 시 100컷 이용한 일정규격 및 고도에서의 항 공촬영및결과물제출 - 원림의 입지 및 배치, 주변경관요소에 대한 항공 영상기록물구축 - 훼손된 영역의 복원 및 정비를 위한 세부사진 분석자료확보 - 향후, 문화재 지정구역 및 주변지역 관리를 위한 영역관련자료구축 4) 세부 영상 사진기록물운영방안수립 대상지 영상기록, 호녕사진 등 촬영대상, 촬영일정, 분량, 영상기록 - 사진등의촬영일수및관리 과업기간 동안 선정된 대상지는 계절별 1 회 이상 촬영 발주자의 사정에 의해 긴급촬영을 요청할 경우 1) 영상 사진기록물 운영방안 수립 및 영상 사진세부촬영계획수립, 촬영일수및관리 촬영 1시간 전에 현장에 도착해 촬영 실시 영상기록은디지털데이터 촬영 본 기준으로촬영 당일 2시간이상 126 t.r~c; 'I 젓 브돈 민 관; 딴을 우흰 심무 t, s_ i'i 인

128 항공촬영은 계절별 1 회 이상 스틸사진과 연계해 촬영하며 경우에 따라서는 전체를 총괄적으로 촬영하는 방안검토. 항공사진기록은 OK컷 기준 으로 30컷이상납품 3 기록의등록 보존 관리 일관된 데이터 입력 및 기록콘텐츠곤H리를 위해 기 구축된 명승지 영상기록물관리시스템을 일괄 등록해활용 화상편집, 태깅 인코딩 등을 거친 영상기록 및 5) 영상기록 및 항공사진 촬영 촬영 및 수집 - 영상기록은 HD 또는 F내IHD 디지털 녹화방식으로 촬영 후 최소한의 화상편집 실시하며, 화상편집 후의 영상기록 해상도는 1080i60을 기준으로 문화재청 문화재 기록화사업 표준데이터 제작 지침 에따름 가. 기록보존용 파일형식 TIFF 촬영 원본사진 RAW, TIFF 기록보전용 보정파일 :TIFF 5H상도 3,αXlx2,αn픽셀 이상,8Xk1pi, 200장이상 기록보전용 보정파일은 작업의 내용이 담긴 모든내용을제출해야함 색상, 명도, 채도,기울기,잘림,잡티제거에 중점을 두고제작 항공사진은 일관된 원칙에 따라 분류체계 설계 분류체계에따라고유관리번호를부여하고, 보존용 스토리지에저장 관리 시스댐의 필수기능요건,메타데이터 구성호야콕등은 기록물의 효율적 검색 활용을 위해 추후 촬영업체는문화재청의 촬영 지침을준수하며, 품질 향상을 위해 영상촬영팀원은 촬영업체 근무띠대보힘 7뻐) 1년 이상 정규직이어야 하며 자체적으로 품질 관리 IQC) 실시 촬영업체에서 품질관리를마친 기록을상시 검증이 가능하도록 기록 유형별 샘플링, 검증결과 조치 등을실시 기록물 품질관리를 위해 검증인력 (기록물관리 전문요원) 을파견등의요구에성실히응해야함 기록물관리에 관한 법률시행렁 제임조끼록불관리 전문 요원의 자격괴 비치 )에서 정한 자격조건을 구비한 자, 기록관리 관련 석사수료자 이상 나,활용서 비 스용 주관부서검사를통과한서비스용최종보정완료 파일 :JPG - 해상도. 1.C]24 x 768 픽셀 이상, 300dpi 이상, 200장이상 파일용량 : 500k 이내 썽네일파일 픽셀 Qpg ) 웹 환경에서 원본과 일치해야함 - 최적의 압축율을 유지하면서 해당 정보를 잘 표현하도록제작 해상도 300dpi, 파일용량 45MB 이상 기 촬영된 영상기록, 항공사진은 Kπ/, 지자체 등 다~한 경로를 통해 수집하되, 팔요시 발주자와 혐의해구매 6) 영상기록물 관리시스템 도입 CD 시스템 도입 기본원칙 발주자 또는 촬영팀 등이 웹 I Web l을 통해 DB 접근 및 기록물 (콘탠즈) 관리가가능해야합 DB 접근 및 콘텐츠 관리 등은 이용자에 따라 접속권한을달리 부여 관리해야함 영상기록물관리시스댐을 안정적으로 운영하기 위한 HMl,SMI 아키텍처 구축 대량의 기록물을 안정적으로 관리 및 보존하기 위해 안정성 및 확장성을고려한시스댐도입 구축 (계약체견후즉시 시스랩 구축) 사용자 편의성을 고려한 ur 설계 및 검색속도 m 영승의지정및보존 관리 127

129 향상을 위한 기록물 검색에 적합한 검색엔진 도입 기존쿼리 방식의 겁색방식에 의한속도저하문제를 해결하기 위해 검색 솔루션 도입 및 구축함으로 써검색속도향상및효율성극대화 사용자 편의성 극대화를 위해 통계 기능 보강, 오타,문법오류등을수정해 메타데이터의 정확성과 진본성확보 안정적인 이전 구축을 위해 기록물용영상,사진등), DB Applicati n 등에 대한 환경 분석을 통해 안정적이 고체계적인이전구축수행 UI 개선 및 기타 사용자요구사항 반영 구축 &VJ 검색엔진은오푼 S'JSXten 최신버전으로납품 및연계구축해야힘뼈뾰 Ota::le s.d alocn 상) 상용 S/W에 대한 라이센스 증서, 개발소스를 산출물로제출해야합 기록의 인제스트 (Ingest ), 트랜스코드 ITran s - c여의, 카달 로깅 (@때@냉, 콘텐츠 관리 (Conl011s뼈뼈n때 등전자적 관리를위한기능구현 서버의 수료t은 2대로하고아래 제시된동등이상의 사양으로도입해야합 - HPDL.31써) Gal8 E5-2ffi k이 32GB HPM AP S.π - HP 300GB 6G SAS lok 2.5in SC ENT HOD - HP SGB 2Rx4 PC3L R-9 Kit - 3yr 24x7 4hr r업jonse 스토리지는 아래 제시된 동등 이상의 사양으로 도입해야함 - HP P4500 G2 60TB MDL SAS Scale Cap SAN - HP Tech 앉aπup P4K SAN Multi Site SVC - HP 3y Supp Plus 24 Capacity G2 SAN SVC -RAID 시스댐의주요기능 - 시스템에 탑재된 영상기록 항공사진에 대한 체계 적인 분류 및 등록, 편집, 검색, 활용 등 효율적인 콘텐츠관리기능 입력되는 영상신호를 인코딩해 디지털 파일을 7) 영상기록물의 시스템 관리 CD 영상기록 사진 등의 전자적 관리 영상기록 촬영 후에는 관련 메타데이터 이외에 GPS 정보가수록되어 관리해야함 영상기록물관리시스멈까칭) 에 데이터 입력, 콘텐츠 가공등에필요한인력을보유해야함 생산된 콘텐츠는 생산 후 1주일 이내에 콘텐츠 관리시스템에 기록의 데이터 처리 (영상기록뿔러시스텔과연계 영상기록은 영상기록물관리시스템에 입력 인코딩 ) 해 디지털 파일 생성 후 물리적인 메타데이터 자동추출 등록, 고해상도 디지털 파일은 별도 보관 관리하고 VOD 스트리밍 서비스를 위한 저해상도 영상으로 변환(트랜스코딩 ) 수행 데이터 처리 후의 영상기록(고해상도)은 HD급의 화질을 보장해야 하며, Mpeg - 2 1고풍원 pr file ), H.264 등서비스표준권고 저해상도 변환 파일에 대한 이미지 카달로깅을 통해 내용적인 메타데이터 정보(환영자 연집자 생산언시, 생산장소 등) 등록 관리 메타데이터 정보 이외에 설명문, 인터뷰 녹취록 등은 시스템 내에서 별도 관리 생성하고, 메타데이터를 등록하는 인제스트 기능. 고해상도 디지털 파일을 입력 받아 스트리밍을 위한저해상도영상으로변환하는트랜스코드기능 영상 장면 전환지점을 자동 검출해 타임코드 ltirn c여e) 정보를 내포한 키프레임 이미지를 생성하는 카달로깅기능 영상기록물관리시스템에 등록된 메타데이터의 8) 성과품작성 및 제출 φ 계약상대자는 과업종료 7일전까지 최종보고 자료 l초안)를감독원에게 제출해 승인을득한후인쇄해야 하며, 보고서 내용은 본 과업의 전체 내용을 대상 으로작성 128 Iii/; 11 정 부 "' 관= 환끝능 7 e.: 딘듀1 'fo 느?J [

130 @ 홍보 영상기록물 5분 이상 DVD 10부, 영상기록물 홍보영상물 또는 기록영상물의 인터뷰 촬영 a분 이상 DVD 10부, 영ε멸 원본 외장하드떤원부칙) 시에는인터뷰녹취록을별도작성해 첨부토록함 항공사진촬영 DVD 10부, 항공사진 촬영 원본 외장하드 (전왼부칙) 1 인화 1부. 사진 검색 시 활용 가능하도록 표지 및 목차포함 촬영지점 축척 1:5000 지형도에 표시 촬영사진 도록형식으로 수록 결과보고서 중 명승지 내용은 과업지시서의 문화재청 기록화 사업 지침에 의거해 결과보고서 찌부멀고서 내횡1 담긴 P마 φ$부뒤표지 핵 및 작성하고 목록표를 부록으로 결과보고서에 첨부 보존용한글파원 er] 결과보고서에 사진 첨부 시 파일명을 표기할 것 결과보고서 의 내용은자체 연구보고서에 수록예정 결과보고서내용 촬영개요 촬영방법설명 촬영장비설명 촬영일시,촬영장소, 촬영자 기록 영상기록물 촬영은 장소, 시간, 카메라 움직임에 9) 명승대상지 촬영 영상기록물은 명승지 주요지점을 감독공무원과 사전 혐의 선정한 다음 영상촬영계획서를 제출해 승인을 득한 다음 감독공무원 입회하에 촬영할 것 항공사진촬영은 아래 표의 내용에 준해 촬영할 것 또는 위치별 시간 구분 (time C여히 영상기록물 촬영은 시간 구분별로 세부 촬영 내용에 대한 설명 ldescript,,1)과 현장음 등을 기록 화할것 구 부 사진내용 예제사진 명승지및주변환경 - 대상지 주변 지형,지세,입지적 특징을알수있는 경관사진 I똘~ :. 펀렉 IJ 며 승지 - x - 명승 경관 생 뾰꿇 즈 습에 확인 의 어 사진 닙 캠 뺑 핸 때 리에서 램 m 영승의 지정 및 보존 관리 129

131 구 분 사진내용 에제사진 m 명승지의경관요소 - 명승지 주요지점 클로즈업 사진 명승지의평면구성 IV - 명승지의 지면 수직방향에서 평면구성이 왜콕 I 없이 가시 되는사진으로 명승지 면적이 넓을 경우감독공무원과혐의 주요지점 수직 항공 촬영 v 명승지의 경관 I - 명승지의 모습이 경관적으로 아름답게 보이는 각도의 사진뎌문헌등의 표현등에 의거 ) 명승지 전경 (전체 및 명승지 경계부촬영 VI 동선경로 경로의 연속성이 느껴지도록 각도를유지해 촬영 파노라믹 및 부분촬영 130 f!lq Tl 정 보즌 및 관터 활흥을 우흔 실무 fo 드 라인

132 10) 과엽수행 과업수행자는계약체결 후 7일 이내에 다음각호의 사효k올제출하여, 과업의 방향 내용 수행방법 등과 연구범위 등을 사전 협의하여야합 -착수신고서 - 참여 연구원 (기슐자l명단 및 이력 할 사효멸 요구할 경우 완료 후라도 과업수행자 부담으로 성실히 수정 보완하여 중 의문 사항이나 문제점이 있으면 대상지역이 문화재 지역임을 감안해 언 행에유의 -과업세부시행계획서 -예정공정표 - 참여 연구원, 영ε댈영팀원 및 조사원 투입계획, 개인별보안유지각서 - 영상촬영팀원은 촬영업체 근무 (4대 보험 7삐 l년 과업지시서에 기술되어 있는 사항은 유동적일 수 있으며, 본과업지시서에 명시되지 않은사항이라도 일반적인 관행에 따라 당연히 수행되어야 힐 11) 과엽수행 특수사항 CD 소유권 저작권 본 연구의 결과물 일체에 대한 소유권및 저작권(빡λ뱅 2책저직권포힘)은발주기관에 있으며 발주기관의 허가 없이 일부 또는 전부를 중간 겁토회의 등 ; 연구용역 수행기간 중중간검토 회의를 1회 이상 개최하고 결과를 보고서에 반영 경미한 사항에 대해서는 상호 협의 하에 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 연구진 구성 사전혐의함 발주기관 및 국립문화재연구소와 하다고 인정하는 중요사항은 발주부서와 협의해 시행하고기타경미한시항은감독공무원의 지시에 따르며 이에 소요되는 비용은 수급인이 과업의 변경은 과업의 내용이 당초의 계획과 현저히 다른 경우로서 발주자가 판단하여 계약 변경이 필요하다고인정되는 중대한상황의 변경으로과업의 변동이 불가피할 - 연구진 (기능자)은 각 분야별 관련전문가가 참여 토록합 -조사연구의총괄은학식과덕묘럴강춘전문가를 책임연구원으로 하고 분야별 책임자와실무원올 영효좋k경팀은국가기록화사업에 실적이 있는전문 영상업체이어야합 경우에는발주자와사전 혐의해 과업의 범위,내용, 조사 연구기간 중 감독공무원이 조사과정을 확인할 수 있도록 조치해야 하며, 과업 진행사호띨 과업수행 상발주기관의 사정에 의해 과업 내용의 과업수행을위한각종법률의인,허가및항공사 사업방향 및 진행과정에 대해서는 발주기관과 혐의해 시행하고 해당 사안이 발생 시 전문가로 자문위원회를구성하여 자문올받아추진 12) 과엽수행 보안사항 CD 과업 수행 중 과업자료의 분실, 도난 및 누출을 방지 자료의 철저한 보요낼를 위하여 별도의 보관합올 설치하고 관리책임자(정부)를 지정 운영하며, 특히 개인용 PC 및 보조기억장치와전산자료등의 보안 과업 수행 참여자에 대하여 보안 각서를 과업 수행과 관련한 각종 보안 사고에 대하여는 과업수행기관에서 모든책임을 발주기관이 과업 성과품에 대해 수정 보완해야 Ill 영승E 지정및보즌 관리 I~ I

133 @발주기관 및 국립문화재연구소와 사전 협의 없이 연구성과등을대외에발표해서는안됨 - 과업수행 중 특정분야의 전문지식과 인력이 필요한 경우 과업수행자는 일부 과업내용을 의뢰하여 수행할 수 있으며 의뢰한 결과물 및 보완사호에 대하여는과업 수행업체가책임을짐 13) 내용과 지도-감독사항을 위반했을 참여하는 인력은 특별한 사유가 없는 한 과업 착수신고서에 승인된 인력이 과업종료 시까지 과업을수행힘을원칙으로함 다만,불가항력적인 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등 이상의 자격을강춘참여인력으로 사전에 감독원의 승인을 받아 교체 또는 증원해야 하며, 인계 인수를 철저히 하여 업무공백이 생기지 않도록 해야함 14) 과엽 수행 시 이행 및 유의사항 CD 다음사항에 해당하는 사례가 발생했을 경우 발주 기관 판단에 의해 일방적으로 용역계약을 해지할 수 있으며 과업수행자는 이에 대해 이의를 제기 할 수 없고 어떤 형태로든 보상을 청구할 수 없음 과업지시서에 부합하지 않거나계약내용에 대한 발주기관 지시에 순응하지 않을 때 - 과업수행 추진이 부진해 용역기간 내에 용역을 완료할 수 없다고 판단될 때 - 과업지시에서 누락된 사항은 일반 관련사항을 적용함 - 과업수행 중 조사된 각종 자료 및 성과품 일체에 대한소유권과제반권한은발주기관및문화재청 국립문화재연구소에 있으며 다른 목적으로 사용하지않도록함 -과업책임자는 과업일정을 준수하고 감독공무 원이 정하는 바에 따라 과업수행 진도를 보고 - 발주기관에서는 관계전문가또는 관련 공무원을 조사현ε빼 파견해 진행사홍멸 확인할수 있으며 용역수행지는이에협조해야합 132 ttl(:,- 'I정 보 ~ 관; 찬g느늠 'if'' 김우 fη ~ "-1[-

134 명승지 촬명 기록 메타데이터 관리항목 I얘IA 구 분 세부앙목 주요내용 분류체계에 따른 관리번호 기재 1-1. 관리번호 * 최하위 분류체계+연도+연번 순 (예 준설작업 ) 1-2. 제목 기록으로 수록한 사엉명, 공사명 등 1-3. 부제목 제목으로불충분한경우부가제목부여 1. 기본정보 1-4. 촬영자 기록 촬영 시행업체 및 촬영자 1-5. 편집자 기록편집업체및편집자 1-6. 생산일시 기록촬영일시 1-7. 생산장소 기록촬영장소IGPS 정보 포항) 1-8. 매체 포뱃 비디오테이프, CD DVD 등 기록 매체 -디지털데이터포뱃 2-1. 내용요약 - 영상기록 내용에 대한 요약 설명 2 내용정보 2-2. 분류체계 대, 중 소분류계층별분류체계기재 2-3. 공개여부 공개/비공개/부분공개 등 ][ 영승의 지정 및 보즌 관리 1:n

135 여 정공정표빼 씨 구 부 비고 1. 영상기록물저씩 1) 영상 사진기록물 촬영 낀홍닫검할영 2앉시스템운영 l ) H/W 구축및이전 2) 시스템고도화 낀 DB 정리 a 기록콘텐츠저 작 1 ) 반기별보고영상 낀현장화보집 4결과보고 -- I 적 ~.....Ii ~ ~ --ι ) 중간보고회개최 2) 완료보고회개최 그 134 flt(: l칫 오 믿 간 ;1 꽉능?효 님무 fo ~?Jε

136 함여기흩자 민혁시횡, 휠여과얻배용 및 참여얘 상기간i엉상활엉뭘은 빠삐 를혐ll를 훨루 젖l 문야얼 죄흉악교 기술자 자격증 애당분야 흩iκ져파업내용 성명 생년월일 쥐득일 (구제적업무 (담당업무) (익워) u~ 흉류 (륭록번호) = 그!; 그? J' -- 수엉내용) Eκ겨(껴 상 기 간 m 영승의 지정 및 보존 관리 135

137

138 w 검헝의 활용

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140 01 명승보존과 활용외 이해 이 익 수 (정주대학교 관광경영학과 교수) 1. 명승에때한이때 보호법 제2조(정 의) 제 1항 제 3호 나목 에서는 경치 좋은곳으로서 예술적 가치가크고경관이 뛰어난곳 으로 정의하고 었다. 이러한 측면에서 볼 때, 명승은 1) 명승의 개념과 특성 (I) 명승의 개념 (문확재청, 20 1 명승은 경치가 좋기로 이름난 경승지를 지칭하는 것으로 지정문화재의 종류 중 기념물에 해당 된다. 우리나라문화재 보호법에서 명승은 경치가아름다워 관상 가치가 크고, 우리의 전통 문화예술을 비롯한 모든 영역의 예술적 가치가 있는 것을 대상으로 하고 있어 명승은 자연적 경관이 아름다운 곳 뿐아니라 우리 조상들이 이룩해 놓은 모든 문화예술 유적이 대상이되고있다. 사전적인 의미에서 명승 ( 名 뺑 Scenic S it es)을 살펴보면, 훌륭하고이름난경치 또는 경치가좋은곳으로이름 경치가 아름다운 지역 이라는 형식미학적 측면뿐만 아니라 여가활동의 장 으로서의 사회적 측면, 그리고 지역의 대표이미지를담는의미경관 이라는상징성올 강는 복합적인 문화자원으로서의 성격을 보유한다, 따라서 명승은 기본적으로 지정물자체가갖는 경관적 가치에 무게를 두고 있는 문화재이지만, 명승이 갖는 특별한 의미의 문화적 요소 또한 간과할 수 없는 상황이다 따라서 명승이란 자연의 역사와 인간의 역사로 이룩된 자연물 자연현상 또는 자연과 인문의 복합체 로서 예술적 경관적 학술적 가치가 뛰어난 것 또는 저명한 것 으로 그 정의를 종합할 수있다 난곳 을지칭하는것을 쉽게 알수있다.반면, 문화재 표 l. 우리나라 멸숭의 지정 기준 문와재흉멀 지정기준 1. 자연경관이뛰어난산악 구릉 고원 평원 화산 하천 해안 하안 阿 뿔 섬등 2. 동물 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳 가 아름다운식물의 저명한군락지 H A 00 나 심미척 가치가뛰어난 동물의 저명한 서식지 3. 저명한 경관의 전망 지점 가일출 닉조및해안 산악 하천등의경관조망지점 나.정자 누 (뼈 등의 조형물 또는 자연물로 이룩된 조망치로서 마올 도시 전통유적 등올 조망할 수 있는저명한장소 N 영승의 휠용 139

141 문와재흉멀 지정기준 4. 역사문화경관적 가치가 뛰어난 명산, 협곡, 해협, 공, 급류, 심연 1 1!1! 淵 ), 폭포, 호수와 늪, 人 }구 (양&), 하천의 발원지, 동천 I I꺼 天 ), 대훌), 바위, 동굴등 5. 저명한건물또는정원 (훌쩌 및중요한전설지 등으로서 종교 교육 생활 위락등과관련된경슴지 명 승 가 정원, 원림뼈 林 ), 연못, 저수지, 경작지, 제방, 포구, 옛길 등 나. 역사 문학 구전 (미*) 등으로 전해지는 저명한 전설지 6. 세계문화유산 및 자연유산의 보호에 관한 협약 제2조에 따른 자연유산에 해당하는 곳 중에 서 관상적 또는 미관적으로 현저한 가치를 갖는 것 자료 문화재보호법 시행규칙 제 2조 관련 별표 l (2 명승의 가치 (김 대호, 201 명승의 가치를 논하기 전에 명승이 가지는 경관 자원으로서의 특정을 먼저 살펴보아야 할 것이다 정원, 원림, 연못, 저수지, 경작지, 제방, 포구, 옛 길과 역사, 문학, 구전 등으로 전해지는 저명한 전설지 등 이명승자원이다 명승은 크게 자연경관으로서의 특정과 역사 문화 경관으로서의 특정을가지고있다고할것이다. 먼저 자연경관으로서의 명승자원은 자연의 역사어1 의해 형성된 자연물이나 자연현상으로 예술적 경관적 학술적가치가뒤어난곳또는저명한곳 을 가르킨다 명승자원으로서 자연경관에는 자연경관이 뒤어난 산악, 구릉, 고원, 평원, 회산, 하천, 해안, 하안, 도서와 동 식물의 서식지로 경관이 뛰어난 곳으로 아름다운 가.자연경관명승 CD 산악 산악명승은순수한자연으로 경치가빼어난 형상의 산과유 무형의 역사문화적 요소가 포함 되어 있는 특징을 보이고 있다. 즉, 산악 명승은 자연의 형상과 경치의 우수성과 더불어 우리 선 조들의 고유한 사상이 녹아 잇는 장소로서의 화산,오름 화산등은학술적가치에비중을두어 식물의 저명한 군락지, 심미적 가치가뛰어난 동물의 천연기념물로 지정되는 경향이 었으며, 자연성, 저명한 서식지와 저명한 경관의 전망 지점으로 일출, 닥조 및 해안, 산악, 하천 등의 경관 조망 지점과 정자, 누(빼)등의 조형물 또는 자연물로 이룩된 조망 지로서 마을 도시, 전통유적 등 을 조망할 수 있는 저명한 장소 등이 명승자원이다 또한 역사 문화경관으로서 명승자원은 자연과 인간의 조화에 의해 생성 된 자연과 인문의 복합체 경관성, 문화성이 뛰어난 특성을 보여주고 있다 특히 제주도의 경우 사회 -문화적으로 제주인의 삶과 펠 수 없는 상호작용을 협콕,계곡등 협곡및계곡은전해내려오는역사문 화, 전설도명승 요소로서 중요시 되고있다.즉, 자연 경관으로서의 관광자원적 가치 이외에도 역사문화 적 의미가부여되어 있는특정을가지고있다 로서 예술적 경관적 학술적 가치가 뛰어난 것 폭포 폭포명승은 제주도정방폭포 가대표적 저명한것 을가르킨다 명승자원으로서 역사 문환경관에는 역사 문화 경관적 가치가 뛰어난 명산, 협곡, 해협, 꽂, 급류, 심연, 폭포, 호소, 사구, 하천의 발원지, 동천, 대훌), 바위, 동굴과 저명한 건물 또는 정원 및 중요한 전설치 등으로 종교, 교육, 생활, 위락 등과 관련된 경승지로 이며, 점경관으로서의 관광자원적 특정을 지니고 해안 ; 해안명승은 뛰어난 경관적 특성 이외에도 역사문화적 요소를 포함하고 있는 특징을 가지고 있다. 이에 따라 현재 관광자원으로 이용되고 있는경우가대부분이다 140 fh잔 'I 장 보F 민 관리 한혈? 효 μ 우 fo!:.. i'i 인

142 @ 도서 도서는 경관성, 역사성, 민속성 등이 복합 되어 있는 특정을 가지고 있다. 이에 따라 현재 은 관광자원적 가치를 매우 높이 가지고 있다고할 것 이다 해상관광자원으로 이용되고 있는 경우가 대부분 강 강명승은 경관성이 우수하고 역사성과 문화 성이 큰 지역이라는 특징을 지니고 호수 ; 호수명승은 경관이 뛰어날 뿐만 아니라 2. 명승의보존과활용 역사문화적 의미도 큰 것으로 알려져 있으며, 관광자원으로 식물 식물명승은 마을의 안녕을 위해 조성된 마을숲으로, 경관자원으로서이 가치 뿐만 아니라 학술성, 역사성을 지니고 있는 특정이 었다. 1) 보존과 활용의 개념 우리가보존에 대하여 논할때 먼저 훼손과파괴의 원인을살펴보고이를제거하는것이중요하다, 훼손의 원인 가운데 하나인 개발 사업은 보존올 위해 조망지 조망지명승은 경관자원으로서의 가치를 할 수있는 것이 아니기 때문이다 (최성락,zoo;) 지니고있어,관광자원으로활용되고있다 보존은 보존에 영향을 미치는 요인들을 제거하는 나. 역사 문화명승 것으로 그 역할을 한정할 수 있는데, 인위적인 파괴를 막기 위한제도적인 장치를마련하는 것이나자연적인 CD 연못, 저수지 ; 연못 및 저수지 명승은 우리나라 농경문화의 특성을대표할수있는유산자원으로서 파괴의 원인을 제거하거나 경감시키는 일이라 하겠다 또한 적극적인 보존 방안으로 정비보수 등올 들 수 가치를 지니고 있고, 있다 역사문화적 특정을 지니고 었다 활용방안에 있어서 무엇보다 가장 먼저 경작지 ; 경작지 명승은 과거의 농혼생활을 살펴 볼수있는농흔문화관광자원으로서의 특징을가질 뿐만 아니라 경관성, 문화성, 민속성 등을 지니고 옛길 ; 옛길 명승은 역사성, 문화성, 민속성 측면이 강한특정을지니고있다. 할 것이 바로 일반 대중들의 인식이다 우리나라의 경우, 특히 일반 대중들의 적극적인 관심과 참여는 매우미비한상황이다 그러나현재 보존과 활용의 문제는 단순히 보존하고 정비 복원하는 과정까지만 진행되고 있다 일반적 으로 명승은 경승적 가치뿐만 아니라 인간의 고적 고적명승은 자연성과 경관성이 뛰어난 활동까지 포함하는 유산으로 볼 수 있어, 문화유산 관광자원적 특징과함께 역사적 사실성을 내포하는 특정을지니고있다 이러한 내용들을 요Qt하자면, 앞에서 살펴보았듯이 가치를동시에지니고있다우리나라는산업화과정을 거치는 동안 명승의 보존과 활용에 있어 인식의 미흘함올우선적으로개선해야할것이다 명승관광자원은 국토의 고유한 특성과 아름다움을 발현시키는 지속가능한 관광자원으로서의 특정을 지니고있을뿐만아니라우리나라의 자연과문화성, 역사성, 민속성 등을 포함하고 있는 종합적 성격의 관광자원적 특정을 지니고 있다고할 것이다 이는 관광학적 관점에서 볼 때 자연적 관광자원의 특정을 그대로 지니고 있는 것이며, 이 때문에 명승 2) 명승보존과 활용 실태 명승의 보존은크게 원형보존{본래의환경흘 그대로유;i; ] ~는데 투자)과 체계적 관리 (지속척현장답사와연귀로 볼 수 있다. 이에 반해 명승의 활용은 명승의 관광자원화와 명승 문화재 향유기획 확대로 볼 수 있으며, 명승의 관광 IV 영숭의훨용 1.i1

143 자원화는 명승 관광상품의 개발, 관광편의시설 확충, 주변 관광지와의 연계한코스 개발, 지역 연계 이벤트 나 문화행사를 통해 관광지로서의 수용력과 매력올 갖춘 관광명소화 시키는 것이라 할 수 있다 또한 명 승 문화재 향유기획 확대는 사림들이 체험하고, 직접 느껄 수 있는 다S탤} 프로그램 개발, 스마트 관광 시 스템 및 프로그램 개빌 등의 새로운 방향성을 개발 하는것이라할수있다. 하지만 현재 우리나라의 경우 명승은 단순히 관광 객이 가불만한 장소적 의미로서의 가치를 중시하는 측면이 있다.이는 명승이 활발하게 관광지로개발되어 그주위에 위락시설들이 들어서고환경이 황폐화되는 사례에서 쉽게 찾아볼 수 있다. 명승은기본적으로보존이 매우중요하다. 주로그인 명승은 더욱 그것의 보존이 중요할 것이다. 그렇다면 효율적인 보존을 위해서 최소한의 개발만 해야 히는 것일까? 지자체의 관광수익 보장이나지역경제 활성 화를 위해 명승을 활용하는 것은 항상 옳지 못한 일 일까? 명승은 분명히 온전한 보존이 전제되어야 하지만그12};큼활용도중요하다고할수있다 명승이 가진 진정성이 사람들에게 알려지고 계속적인 당위 성을 가지려면 그것은 계속 활용되어야 한다 또한, 그러한 활용을 통해 타지역간의 활발한 교류가 일어 날 수 있고 지역의 역동성이 배가된다 또한명승을활용함에 있어서 간과하지 말아야할 것이있는데,그것은바로명승의활용이지속가능한 이용이어야 한다는 것이다. 1 1 명슴을 지속가능하게 이러한 예는 국립공원 내의 케이블카 설치나 등t탁를 위한하늘다리 설치 등이 대표적인 예라고할 것이다. 명승에 대한 지속가능한 이용은 지속가능한 관광 b뼈빼et 메S미과도 연결된다 지속가능한 관광은 관광 객의 만족, 지역주민의 경제적 향상, 그리고 자원 의 보존올 목적으로 하는 지역중심의 관광방식으로 지속가능한 이용이 가지는 의미와 다르지 않다. 지속 가능한 관광은 세 가지 조건을 갖추어야 한다. 첫째, 경제적으로 효과적이고, 둘째 환경적으로 민감하 며 셋째, 문화적으로 독특해야 한다. 특히, 세 번째 조건은 명승이 가진 역사적 진정성과도 연결될 수 있는데, 명승이 가지고있는독특한향유전통이 지속 기능한 관광을 위한 좋은 재료가 되는 것이다. 명승 보존의 물리적 측면은 명승의 문화재 보호 구역의 설정과 보존계획의 수립이라 할 수 있으며 사회적 측면은 명승이 가진 가치를 공유할 수 있는 장치를 설치하는 것이라고 할 수 있다 명승이 가진 가치를 공유하기 위해서는 명승을 보존하고활용히는 주체들 모두가 참여하는 협의체가 존재해야 하는데, 여기에는 정부, 지역 주민, 방문자뿐만 아니라 명승의 가치를 밝힐 수 있는 전문가 집단과 관광개발업자 등도포함되어야한다 여기서 명승의 가치를공유한 다는 것은 결국 명승을 활용함에 있어서 그것이 가진 진정성과 완전성을 확보할 수 있다는 것이다 따라서 이러한 공유의 장은 매우 중요하며 명승의 지속가능한 이용도 그것의 진정성이나 완전성과 밀접한연관성올가진다고볼수있다 이용한다는 것은 그것이 가진 자연환경적 가치를 유지하면서도 현재의 인죠별울이 팔요로 하는 문화적 경제적 가치를 제공하는 것이다 즉, 영승이 가진 진정성과 완전성을 유지하면서도 지역주민의 삶의 질이 호t상될 수있는활용의 방식이라고할수있겠다 과거 개발업자나 관광객의 편의를 위해 무분별하게 환경을 파괴한 예들이 우리 주위에 허다함을 생각한 다면, 이는 결코 쉽게 이루어질 수 있는 것이 아니다 1) 지속가능한 이용은 지속가능한 개빌을 위한 자원의 보전 방법 인간 삶을 위한 이용의 방법에 대한 고민에서 시ξh하여 자연환경보전을 위한 이용과 보전 방법을 중심으로 개념이 정립도 었 cf(이문숙, 2011: 503). 142 C따 ' 정 브존 및 관리 츠.늘 우'~ j',' 끼!... ~I 닌

144 3. 명승의 보존과 활용샤례 분석 (2) 설 악산 내 10경 명승으로 보존 (강원도민일보) 1) 보존사혜 (I) 경남 남해 다량이논(경남도민일보) 최근 전국적인 관광 명소로 널리 알려진 남해 가천 마을 다랑논을 체계적으로 보존하고 관리하기 위한 남해가천마을다랑이논보존및관리조례 가공포됐다. 국가지정문화재 명승 제 15호로 지정된 님해군 가천 마을 다랑논은 역사와 문화적 가치가높은 곳이지만, 주민들의 고령화로 원형보존과 관리의 어려움을 겪 었다 공포된 남해 가천마을 다랑이논 보존 및 관리 조례 는다랑논의 보존과관리를위한기본계획 수립과 1남해가천마을다랑이논보존위원회 (이하 위원회 구성, 재정지원과 행정지원 등의 내용을 담고 있다. 랫많f흙] 그릴 2 > 영승 제 103호 설악산 공룡능선 명승 제95호 설악산 비룡폭포 계곡 일원 명승 저 104호 설익산 내설익 만경대 명승 제 100호 설익산 울산바위 자료 문화재청, 속초시 문화재청은 세계자연유산 잠정목록으로 등재된 강 그림 1> 영승 제 15호 남해 가천마을 다렁이논 원도 설악산 내 10경이 국가지정문화재 명승으로 지 정되어 보존의 가치를 높였다 예부터 설악산은 한 가위부터 눈이 내리기 시작해 여름 하지 때가 돼야 비로소 녹기 때문에 설악이라 불린다 라고 설명하고 있다. 설악산은 우리나라에서 한라산, 지리산 다음으 로 높은 산이자 웅장함을 대표하는 우리나라 굴지의 명산으로꼽힌다 설악산의 주봉은 대청봉 1 171빼으로, 태백산맥 북쪽에 있다 강원도 인제군과 앙~군, 고성군 일부와 속초 자료 냥해군 (경남도민일보) 시까지 4개 시 군에 걸쳐있다, 동쪽은 외설악과 서쪽인제방면이고, 내설악남쪽은남설악이라부른다 이러한 보존조례는 다랑이논 복원과 정비, 다랑이 특히 외설악은 천불동계콕을 끼고 양쪽에 솟은 기암 논 보존 관리 기본계획 수립, 보존관련 단체 지원 절벽의 봉우리로, 남성적인 절경을 이룬다. 반면 주민교육프로그램제공등에기여할수있을것으로 내설악은우아한계곡미로백담, 수렴백운, 가야의 판단되고 있다. 또한 남해군은 총 7억 원의 예산을 들여 농로와 논 언덕, 논두렁, 석축, 관광시설 등에 대한 정비사업을 진행하고 있으며, 관광안내소 주차 여러 계곡동천으로을띤}져 은은하고여성적인 경관을 이루는 것이 특징이다. 이번 명승으로 지정된 설악산 10경은 다음과 같다 장올 확대하고 정비하기 위한 사업에도 5억 원의 예산을투입하고 있다. CD 명승 제 95호 설악산 비룡폭포 계곡 일원 외설악지역 ( 外 파짧뱅때을 배수해 동해로 흘러 드는 쌍천 (![1 111 의 지류가 화채봉(훨짧)의 북쪽 기슴에 만들 IV 영승의활용 143

145 어놓은 폭포다. 높이 약 16m 힘찬 물줄기의 폭포소 리가무상무념의 경지에 이르게 한다- 대표적 명승지 중의 하나다 천불동은 설약골 계곡이라고도 한다. 지리산 칠선 계콕과 한라산 탐라계곡과 더불어 우리나라 3대 96호설악산토왕성폭포 중하나다 골꿀이 폭포와담소가연이어 절경을 설악ι띨대표하는 3대폭포로, 토왕성폭포는화채 이룬다 봉에서 흘러 칠성봉올 끼고 돌아 상단 15αTI, 중단 80m, 하단 90m로 총 길이가 32αn의 3단을 명승 제 102호 설악산용아장성 떨어지는 연폭( 鍵 )으로 하늘에서 비류 하는 광경은 천상의 절경이다 용아장성은 내설악 중심부에 있으며 동쪽으로 가야동계곡과 만경대 공룡능선이 펼쳐지며, 서쪽으 로는 수렴동 구곡담 계곡을 끼고 서북 주릉이 명승 제 97호 설악산 대승폭포 해발 740m 높이 약 8&n의 웅장한폭포로, 금강산의 구룡폭포와 개성의 박연폭포 등과함께 효E국 3대 폭포 하게 펼쳐져 있다 내설악의 중심에 자리한 용아 장성은 용의 이빨처럼 날카로운 20여 개의 바위봉우 리가 연이어 성처럼 길게 둘러쳐 있다. 중의하나다. 9 명승 제 103호 명승 제 98호 설악산 십이선녀탕일원 밤이면 하늘에서 선녀가 내려와 목욕하고 갔다고 해 공룡이 용솟음치는 것처럼 힘차고 장쾌하게 보인 다고 해 공룡능선이라 부른다. 구름이 휘감은 공룡 선녀탕 이라고 전해진다 탕뼈)의 모양에 독탕, 북 능선의 모습은 마치 신선의 영역을 보는 것과 같은 탕, 무지개탕, 복숭아탕 (용팅)이 나오는데 그 중 복숭 아름다운 경치를 보여준다 설악산국립공원 100경 아탕이백미로꼽힌다 중제 1 명승 제99호 설악산수렴동 구곡담 계곡일원 가을 단풍과 어우러지는 계콕의 절경은 이 명승 제 104호 설악산 내설악 만경대 만경대는 오세암 바로 앞의 해발 922m인 봉우리로 설악산의 대표적인 단풍길로 만들어 준다 셀 수 용아장성, 공룡능선, 흑선동계곡, 나한봉등의절경올 없을 만큼의 소(입)와 담뻐)이 연속적으로 늘어서 있 어 빼어난 절경을 자아낸다, 한눈에 볼 수 있는 저명한 경관 조망지점이다 역사 문화경관적 가치가 명승제 100호 설악산울산바위 병풍처럼 우묵 솟은 거대한 화강암체로, 6개의 봉 우리로 이뤄져 있다. 원경이 빼어나 미시령 옛길 방면에서 보이는 경치가 웅장하고 탁월한 경관을 명승제 101호 설악산비선대와천불동계콕일원 비선대는 천불동을 타고 내려오는 물줄기가 이리 저리 휘어지며 작은 폭포를 이루는 등 금강산의 만폭동 ( 萬 爆 洞 )에 못지않은 경관을 자아내 설악산의 144 ttll; 'I 징 브슨 민 관= 할튿듬?흰 }끼1 f( "---?l'..c

146 2) 활용사례 )거창수승대 그림 3> 영승 제 53호 거창 수승대 자료 문화재챙 거창 수승대는 명승으로 지정되기 전부터 활발하게 관광개발이 진행되어 왔다. 국민소득의 증가와 여가 생활에 대한 사회적 요구로 인하여 1980년대 부터는 전국 곳곳에 국민관광휴양지가 선정되었는데 수승 대도 이 시기부터 관광지로 개발되기 시작하였다 또한 수승대 관광지 경내에 있는 야외극장과 축제 극장은 거효택제연극제의 개최를 위해 건축된 시설 물이다 2012년 10월 현재 총 24회까지 진행된 이 연극제는 거창 지역을 대표하는 지역 축제로서 계속 해서 그 규모가 확대되어 왔고 연극제와 함께 부수 적인 행사들도 함께 치러지고 있다. 2008년 거창군 통계연보에 따르면 2001 년부터 2007년까지 수승대를 비롯하여 거창군에서 지정한 관광지 3곳을 찾는 관광객은 계속해서 감소하였다. 이러한 감소 추세 분위기에서 거창군은 2008년부터 전반적인 현황조사를 실시하여 20 10년 1월 관광을 통한 지역경제 활성화 방안의 일환으로 수승대를 중심으로 수승대권역을 설정하였고, 장기적인 관광지 종합개발계획을수립하기 위한보고서인.수승대권역 관광지 종합개발계획 을발간하였다. 수승대는 30년 가까이 거효탄F울 대표하는관광지로 이용되어 왔으며 앞으로도 더욱 활발하게 활용될 가능성이 큰 명승자원이다. 비록 이를 개발하는 들이 설치되기도 하였고 완전성이 담보된 충분한 보존이 이루어지지 못한 아쉬움도 있다 그렇지만 한편으로는 일치감치 수승대가 관광의 대상이 되었기 때문에 명승의 활용이라는 측면에서 볼 때는 소유자를 포함한 지역 주민들이 활용에 거부감이 없디는 긍정적인 측면도 존재한다. 현재 이 지역 주민들 대부분이 크든 작든 간에 관광지 개발로 인한 경제적 수입을 얻고 있으며 오히려 칭체되고 있는 지역 관광이 다시 활기를 띄기를 기대하고 있기도 하다. 따라서 명승을 향유하는 전통적 방식의 복원올통하여 지역의 명승자원을 재조명하고 새로운 가치를 지닌 관광 상품을 개발한다면 문화적 전통을 지킬 수 있을 뿐 아니라 지역관광산업에 새로운 활기를불어넣올수도있다- 특히, 최근에 제시된 거효단의 수승대 보존관리계획 보고서에 근거하여 관광지 개발이 이루어진다면 비슷한 상황에 처해 있는 다른 명승자원이 벤치마킹 할수있는좋은예가될수도있을것이다 이 같은 상황은 관광지로 먼저 개발된 명승자원이 지속가능 한 이용올 위한 제대로 된 계획만 수립된다면 다른 유형의 명승자원들보다 훨씬 긍정적인 방향으로 활 용할 수 있는 지역적 여건이 이미 조성되어 있음을 말해주는것이다. 과정에서 수승대가가진 진정성을 간과한 채 시설물 IV 영승의휠용 145

147 (1) 봉확군청량산 봉화 청량산은 자연 환경적 가치로 인하여 도립공원 으로 지정되어 있으며 봉화군의 대표적인 관광지로 알려져 있다. 개발과 보존이 공존해야만 하는 곳이기 때문에 산은 더욱더 그 사이의 균형이 요구된다고 할수있다. 현재 봉화군은 자원의 지속가능한 이용이라는 가치를 기반으로 하여 여러 가지 생태적 문화적 활용을 계획하고 있다. 특별히 도단위 차원에서 진행되고 있는 3대문화권 사업에 발맞추어 담당 부서에 전담팀까지 구성하여 관련사업을 추진 중에 있다 2000년대 초반에 유적지 조사를 통하여 당시의 주요 조망지점이 되었던 암자들의 위치를 확인할 수가 있었고, 각종 유산기의 번역이 이루어져 어떠한 경로로 유람이 이루어졌는가를 구체적으로 재현한 서적이출판되기도하였다 그림 4> 멍승제 23호 봉화 정랑산 자료 한국학중앙연구원 146 τ. Tl 걷 보존 및 관리 휠흥을 우한 실무 W드 러인

148 02 명승 활용과지역주민의 여하 -.룰를 1 I 까 - (정주대학교 관광경영학과 교수) 1. 명승과지역의관계 글어들이거나 잠재적인 홍보효과를 통하여 지역의 경제가 활성화되고 지역 내의 응집성을 더 높이려는 좋은 수단이 되기 때문이다. 지역 주민 또한 중요한 주체이다 이들은 명승이 명승은문화적 경제적가치가있다.문화적가치라는 것은그것이 속한지역이나집단의 아이덴티티를반영 하고 집단의식을 고취시키는 하나의 중요한 매개 체로서의 역할을 한다는 것이다. 명승이 가지는 특징인 일정한 범위의 공간적 점유는 그 지역의 대표적 장소 이미지를 구축하는한편 공동체적 활동의 장이 되기도 하기 때문에 자연스럽게 문화적 가치를 가지는 것이다 또한, 명승이 가진 경제적 가치는 명승을 활용함으로써 그 지역사회에 직접적인 경제 있는 지역에서 살아가거나 명승 주변의 토지에 대한 직접적인 재산권을 행사하는 사람들이기 때문에 명승을 보전하거나 활용하려 할 때 최우선적으로 고려해야 할 대상이 된다. 아무리 역사적 의미가 풍부한 명슴을 선정했다 할지라도 지역주민들의 적극적인동의와참여가없으면 명승을이루는경관이 유지나 관리가 매우 힘들게 될 수밖에 없다. 따라서 이들을 우선적으로 고려하여 명승의 보존과 활용에 대한논의를해야한다- 효과를 가져다준다는 것이다 명슴을 관광지로 개발 하는 것은 그 지역자체의 산업기료멸 바꾸어 놓기도 하고물리적인 주변 환경의 변화를초래하기도한다. 즉,그것을향유하는 사람들의 범위는국가적일지라도 그로인한 경제적인 수혜와공간상의 변화는 철저하게 지역적이다. 그렇기 때문에 보존과 활용에 있어서 가장 중요한 주체는 지자체와 지역 주민이라고 할 수있다. 명승을 활용하는데 있어 가장실질적인 역할을 하는 주체는 지자체이다, 재정이 넉넉지 않은 지자체 입장 에서 명승은 좋은 관광자원이 될 수 있다 따라서 지자체는 지역 축제나장소적 이미지 구축에 명승을 적극적으로활용하려 한다 이는좀더 많은관광객을 2. 명승과 지역주민 갈등 1) 명승과 지역주민 갈등사례 (I) 반구대암각화 명승지정 갈등 (연합뉴스, 2'.113) 국보 제엉5호료댄대암각화를 포함한울산시 울주군 대곡천 일대를 국가지정 문화재인 명승 으로 지정 하려는 문화재청과 이를 반대하는 주민들이 갈등을 빚고있는실정이다주민들은문화재청의 명승추진이 결국에는 대곡천의 사연멈 수위를 낮추려는 수순으로 N 영승의 활용 147

149 보고 있다. 현재 반구대암각화는 연중 약 8개월 물에 잠기는데, 암각화 하류에 있는 사연댐은 울산시민의 식수원이다.문화재보존올위해무작정수위를낮출 수없는이런상황때문에국보의자맥질은수십년간 계속되고있다.따라서 식수확보대책을먼저 마련한 관계없이 진행될 우려가 있다며 명승 자체 지정을 반대하고 있는실정이다. 향후 문경시는 주민들이 주장하고 있는 내용중 주민들에게 조금이라도 피해가 돌아간다면 명승 지정에 대한문제를재고하고주민들의 의견을최대한 후에 명승 지정을 추진하는 게 옳다고 주민들은 수렴하는방향으로추진하고, 봉암사입구정비사업 주장하고 있다. 이런 갈등은 암각화 보존방안을 둘러싸고 최근 또한 지역 주민들의 의견을 최대한 반영할 예정이다. 뉴스타운) 불거진 문화재청과 울산시의 입장 차에서 비롯됐다 울산시는사연댐을 대체할식수원을 정부가제공하지 않는다면생태둑을설치해암각화를보존해야한다는 결론을내린 상태다.반면 문화재청은사연댐의 수위를 낮춰 암각화 훼손의 근본적인 원인을 제거해야 한다 는입장을고수하고있다. (l 제주도방선문명승지정 문화재청과 제주도가제주방선문을 국가지정문화재 명승으로 지정하는 것과 관련해 주변토지까지 과다 하게 문화재로 지정됐다면서 주민들과 갈등을 빚고 있다 주민들은 제주방선문 을 문화재로 지정하는데 (2 문경시 희양산봉암샤일원 명승지정 지정구역과 인접토지를 과다하게 포함시키면서 문경시 가은읍 원북리 봉암사와희양산일대에 대해 인근 주민들이 난개발과 재산권 칭해를 이유로 명승 지정과 정비사업 철회를 요구해 갈등을 빚고 있다 주민들은 봉암사 일대 명승지정은 주민의견 수렴 토지주의 사유재산권 침해 등이 발생, 지정구역을 축소 조정하거나 해당지역올 문화재보호법의 행위 제효단를 받지 않도록 현상변경 기준을 결정해달라는 것이다 절차를 거치지 않은 데다, 문화재 지정에 따른 건축 제주방선문 국가문화재 지정은 2003년부터 오라동 행위 제한 등 재산권 칭해가 우려된다 고 주장하고 단체가 방선문 계콕음악회 등을 통해 명소화 사업을 있다 또한 지금도 봉암사 문화재 때문에 건축제한 추진, 지난해 7월 20일 방선문 도지정문화재묘틸기 등의 불이익을 입고 있다 며 명슴 지정으로 문화재 구역이 확대되면 주민 피해도증가할 것 n을 우려하고 있는 상황이다. 추진간담회를통해 그해 8월 4일 오라동에서 제주시로 도지정문화재 신청이 접수됐다. 도문화재위원회에서는 그해 10월 3 1일 국가지정 이에대해문경시는 지난주민설명회를열고주민 문화재 지정신청을 결정, 11 월 29일 문화재청에 들의 피해가 없도록 문화재구역을 축소 조정하는 료보띨제시했으나밭}O틸여지지 않았다 고설명했다 이는문화재청이 희앙산봉암사일대 2천300여만m'를 문화재지정을 신청했다. 이후 올해 8월 16일 문화 재청에서 현지조사를 벌였고 9월 3일부터 10월4일 까지 명승지정에 따른 의견수렴 절차를 진행했다 명승 문화재로 지정 예고했는데, 명승 예고 지역 {시사제주) 내에는 사유지 113필지 17만9천여 m '7 } 포함돼 있으 이러한 여러 사례에서 보듯이 명승의 지정시 지역 면서 발생된 것이다. (영남일보) 주민의 거주지나사유지 침해, 생활환경에 특정 영호t올 이후 주민들과 직접적으로 관련되는 SOOm 외곽 미칠 수 있 기 때문에 주민들에게 실질적 혜택과 경계를 재조정하기로 하였으나, 주민들은 문화재청과 보상이 주어질 수 있도록 해야 한다 특히 지역주민 문경시에서 향후명승지정과합께 토지의 수용, 난개발, 들은명승지정과같은자연환경의 보전을하면 개빌이 국비예산을 통한 주변 정비사업 등 명승구역 조정과 제한된다는 피해의식이 발생하는데 이에 대한 이해가 148 ftlf; 'I 정 경 및 관= 한헐 'ft ~1,' 'fr!:_?i 닌

150 선행되어야한다. 또한 명승으로 인해 오히려 지역이 자랑스러워지고, 경제적 허1택까지 밭멸수있는정책을 제안해야 주민들이 자발척으로 나설 수 있다. 일본의 경우, 멸종위기 생물종 보호운동을 계기로 마을 공동체가 되살아난 사례가 적지 않다는 것을 명심해야할것이다 3. 명승활용을 통한 지역개발 및발전 1) 경주 역사문화 명승지 개발사혜 경주시는 현지 역사문화 관광자원을 개발할때 항상 개발과 보호를 동시에 처리하였다, 기존 유적의 수리 복원과 보호 작업을 통하여 역사유적에 있는 것은 공원으로 변했다 예하면 역사고적의 완정한 풍모를 보호하기 위히여 대릉원무덤주위의 다른무덤을현지 정부는 이미 빌낼하지 않기로 했다. 이런 역사고적을 보호하는 차원에서 정부는 시내에 고층건축물을 짓지 못하게 하고 환경이 오염되는 공상기업건설을 허락 하지 않는다 경주시에는 곳곳에서 왕릉, 석탑, 불상, 절 등을 볼 수 있지만 고층건물은 거의 볼 수 없다. 많은 현대화의 고층건축 대부분은 시외 20 30리 떨어진곳에있다현재의문화유산을그대로보존하기 위하여 이미 파손된 곳은 수리하여 복원하고 건축과 주변환경의조화를중요시한다 - 경주시의 경우 황궁과 역사 및 주변지역에 있던 토지는 현지 주민의 사유재산에 속한다. 정부의 주도가 부족했기 때문에 줄곧 개발혼란 상태에 처해 었다. 때문에 한국은 경주시 황궁 주변 여행지의 그림 1 > 경주역사문화지구 개발 과정 중에 현지 철거주민의 위로작업을 매우 자료 ; 네이벼 캐스터 중시하고 현금 보상 방안을 만든다. 현지의 많은 주민은토지권 장악과 원래 생활 장소를 기념으로 모두원래 생활주거장소를떠나려고하지 않고정부에 제출한 현금보상액수와 S반에 불만족을표시하였다 정부는몇백억의자금을써서경주시주요역사유적 주변지역의 주민 소유 토지를 나눠서 집중 구입하고 개발 건설을 진행하였다 N 영승의 활용 1-19

151 2) 포천 한탄강 5 경 포천시는 최근 한탄강의 명소 비둘기낭 폭포와 화적연 등올 천연기념물과 명승으로지정올추진했다 그결과포천한탄강팔경 8개소중 5곳이 천연기념물과 명승으로지정됐다 제 1경은 한탄강 대교천 현무암협콕 으로 협곡 양안과하천 바닥이 현무암으로이뢰진 지질 특성으로 천연기념물제436호로지정되었고, 화적연 은거대한 화죠암바위와한탄강 ζ별울이 어우러진 뛰어난 경치로 경기북부 최초로 명승으로 지정됐다. 멍우리 주상 절리 협곡 은 4km의 주상절리 혐곡이 감입곡류하며 흘러 뛰어난경관을자랑한다.또한 비둘기낭폭포 는 한탄강 최고의 칭식하천과 하식동굴이 지질학적으로 되어나 천연기념물 제 537호로 지정됐다 제 8경 아우라지 베게용암 은 국내 육상에서 처음 발견된 베게용암으로 지질학적 가치를 인정받아 천연기념물 저1542호로 지정됐다 이와 관련해 포천시에서는 한탄강의 자연경관과 지질, 하천변의 구석기 문화를 묶어 한탄강을 세계적으로 알리고자 세계복합유산 그림 2> 명승 제94호포천 한탄강 멍우리 협곡 자료 문화재청, 네이버 명버스 등재를추진할계획이며, 이를통해 한탄g띨 세계적인 친환경 지질생태 관광지로육성할 계획이다. (뉴시스) 또한 이러한 명승지정에 머무르지 않고 현재에는 한탄강 일대를 국내 첫 유네스코 세계 복합유산으로 등재하는 것을 추진하고 있다 유네스코 산하 세계 유산위원회가등재를 결정하는 세계유산은 문호땀산, 자연유산, 복합유산 등 3가지로 구분된다. 이 가운데 복합유산은 자연유산과 문화유산의 특성을 동시에 충족하는 것으로 962개 세계유산 가운데 페루 마추 픽추,그리스 아토스산등전 세계에 잉곳에 불과하다. 우리나라에는 아직 등재된 복합유산이 없다 _61 이러한 노력은 201 3년 국 도정 시책 평가에서 잉여 개의 기관표창을 수상하는 등 최고의 성과를 거두는 결과로 돌아왔다. 이중 관광과 관련한 주요 시상내용 으로는 대한민국 혁신관광정책분야 대상(한국관광핑가 연구원 ). 경기국제관광박람회 최우수 3관왕 (경기도지사) 등이다 (인천일보) 150 trtf-;;11 전 보존 킨 관 ;l 딴들 임효 :1c, }η1!.._?.i" I

152 4. 명승활용과 지역주민의 역할 정화 활동을 통해 쾌적한 유원지 조성에 최선을 다하고 있다. 또한 황정계독과 사동계곡 자연발생 유원지 주변의 제초작업과 청소활동을 대대적으로 1) 단양군 대강면 마을 대강면의 명승은 소백산 도솔봉과 묘적봉 등에서 빌원하여 남한강으로흘러드는남조천 상류에 위치한 사동계곡, 황정계곡, 사인암 등이 바로 그 곳이다. 물이 말고 주변 경치가 수려할 뿐만 아니라 유원지를 관리하는 주민들의 주변 환경정리와 공연활동 등 이 더하여 피서지의 묘미를더하고 있다. 이와 관련하여 단양군 대강면 마을 주민이 자발적 으로 집 앞 꽃길 가꾸기에 나서 마을 전체가 환한 꽃길로 만들었다 용부원리와 사인암리 마을 6krn 구간이 마치 꽃길로 연결된 것처럼 장관을 이루고 있다이두 마을은대강면소재지를중심으로 자 형태로 벌려져 있다. 용부원리는 죽령옛고개마을 이란 이름으로 지난 8월 한국에서 가장 아름다운 마을 6호로 선정됐다 사인암리 마을에 있는 사인암 전개하고 있다 (충청일보J 또한 주민자치센터 프로그램으로 운영되는 비플 러스(회 장 이영선 ) 와 대강면 방콕리 청년들로 구성된 흙과 음악(회장 지일환) 이 관광객과 함께하는 한여름 음악의 밤 행사를 개최해 피서객들에게 즐거움을 선사하고 있으며, 제빵 나눠주기, 사인암리 주민들 의 수박과 음료 제공 등의 행사를 전개해 자기고장 의 명승지에 대한 지역주민의 노력을 보여주는 좋은 사려다. 2) 남해군 가천마을 다랑이논(국민일보) 국가지정문화재 명승 제 15호인 경남 남해군 남면 가천마을 다랭이논이 옛 모습을 잃어가고 있다 다랭 이논 22만7554m ' 가운데 실제 벼농사를 짓는 면적은 석벽은 고려 말 유학자인 역동 우탁 선생의 얼이 깃든 곳으로 2008년 대한민국 명승 제 47호로 지정 됐다. (충청투데이 ) 이와 더불어 대강면 주민들은 단양군 대강면의 명승 피서지에 주민서비스를 강화하고 있다. 행락객이 모이는 곳에 현수막을 게시해 환경보호를 유도할 뿐만 아니라 주민들 스스로 제초작업과 환경 - ι-?, L -- 뚫쳤... 를 * r ~ -~ --.c1.,,~><. -..~: 그J훤한- ; -- τκ 칸r - ;-; ;- "."" -~- 4~J.:-- - ; - - ;-공 ιζj 4룰- 그림 3> 단앙 사동 피서지 그림 4> 영승 제 15호 남해 가천마을 다람이논 자료 ;문화재청 N 영승의 활용 151

153 전체의 7.4%인 1만7αXJm '에 불과하다 벼농사를짓는 농가도 4가구뿐이다 한때 100마리가 넘던 일소들도 서서히 자취를 감춰 마을에 님은 일소도 2마리가 전부다 주민들은 나머지 논 일부에 콩 마늘 시금치 등 대체 작목을 심고 있지만 대다수가 휴경지다. 한 때 1207}구 700여명의 주민이 산기숨을 한 층 한 층 계단식으로 깎아 다랭이논을 경작했던 다랭이논은 계단식 논에 댄 물이 햇빛을 반사하면서 연출하는 경치와 자란 벼가바람에 일렁이는 모습은 전국 어느 곳에서도 보기 힘든 절경을 연출했으나, 현재 이 마을 주민은 90여가구 200여명으로 줄었다- 그나마 원주민은 60여가구 130여명에 그치고 있다 이 곳에 정착한외지인들은대부분펜션을지어 운영하고있다 마을주민 80 %가 65세 이상이고, 다랭이논에서 농기계를 이용하기 어려워 벼농사가 설자리를 잃고 있는 실정이며, 관광객들도 마을관광 홈페이지에 3) 지리산 신선툴레길 (월간산) 마을 주민들이 직접 나서 신선둘레길 조성해 걷기 편한 길로 조성한 지리산 신선둘레길은 이 마을 장 이장과 마을 사람들이 적극적인 관심과 노력의 결과 이다. 이 길은 내령마을 사람들이 팔랑마을을 거쳐 운봉까지 술과 약초 고사리 등을 가져가 운봉의 콕물과물물교환을하기 위해 왕래하던 옛길이었다. 이 길을 찾아 많은 사람들이 다시 운치 있게 걸을 수 있게 만드는 것만이 뱀사을 지역경제를 다시 회생시 키는 길이라고 장 이장과 마을사람들이 일심동체로 길을묘될었다고한다. 길은 마을사람들이 직접 손으로 가꾸었고, 주민들이 직접 조성해서 그런지, 전문가들의 짜 맞춘 듯한 관 주도의 여느 길들과 달리 시골에서 느낄 수 있는 소박하고 정감어린 분위기가곳곳에 감지되어 이곳올 참는 관광객들에게 좋은 평가를 받고 있다. 소개된 사진과 같은 모습을 기대하고 왔는데 실제 농사를짓는다랭이논을찾기 어려워 만족도가극히 낮아지고있는실정이다- 그림 5> 팔링마을 정3품송 자료 월간산 152 썰 'I 정 보즌 및 관 三 활흥을 믿힌 실무 개O 드 라인

154 03-1 명승활용 방안과기법 01 I 까 - (청주대학교 관광경영학과 교수) 1. 명승활용 방법의 이때 :관광 명소화 2. 명승 브랜드 활용 전략 갯벌 22 6때와 갈대군락지 5.4k며, 120여종의 식물, 1) 명승 경관 브랜드 활용 전략 명승은 기본적으로 수려한 경곤멸 보유하고 있는 경우가 대부분이다. 이는 곧 명승은 경치가 좋기로 235종의 철새의 낙원으로 지난 2006년 람사르협약에 등록돼 국제적으로 보호받고 있으며, 명승 제 41호로 지정돼 있는 순천묘단을 보유하고 있는 순천시는 순천 만을 영구히 보전할 방법 가운데 하나로 국제정원 박람회 개최를 개최했다 순천시 오천동과 풍덕동 일대에 조성된 정원박람회장은 도심이 갯벌지역인 이름난 경승지를 지칭하는 것이라는 정의와 일맥 상통하는 것이다 따라서 명승의 경관은 그 자체로 훌륭한관광자원이 될수있으며 이를발전시켜 명승 경관을브랜드화해야할것이다 안동 별서정원의 예를 통해 살펴볼 수 있듯이, 안동 하회마을 별서정원들은 주변의 아름다운 산세, 강, 순천만 방향으로 팽창하지 못하게 하는생태축기능을 만송림 등의 식생, 강가의 모래밭 등올 배경으로 하게 함으로써, 자연스럽게 순천만을 개발로부터 지키고, 세계 유일의 온전한 연안습지인 순천만의 항구적 보존을 염두에 뒀다는 점과 무분별한 도시 팽창으로 부터 천혜의 자연을 보존하는 에코벨트를 조성했다는 점에서 큰 의미가 부여되고 있다. 이처럼, 명승을 활용하는 방법 중 가장 효율적인 방법은 관광명소화를 통한 지속가능한 활용방요멸 수립하는 것이라 할 것이다 이를 위해서 생각해 볼 수 있는 것이 브랜드 구축을 통한 브랜드 활용전락 하고 있고, 이들 경관요소들올 차경 lf!l~j으로 정원에 물어들이고있다 이러한 명승의 경곤틸은 그 자체로 하나의 훌륭한 브랜드가 될 수 있으며, 최근에는 드라마, 영화 등의 영상매체들이 훌륭한 소재로 활용되고 있으며, 이를 통해 관광객들의 인지도가더불어 향상되고 있다. 즉, 명승의 경관을 브랜드화 하는 전략 개발이 필요 하며, 이를 위해서는 경관의 특정에 따른 다양한 브랜드 네이밍 작업이 필요하다. 이라고할 수 있다 또한 스마트 관광시스템의 접목을 통한 새로운 관광환경에 맞춘 관광시스템을 구축해 야할것이다. W 영승의활용 153

155 2) 명승 고전한류 브랜드 활용 전략 - 고전, 인문, 전통, 풍습빽사 문획적 가치) 명승은 현대에 접어들어 발생한 근 현대적 ι단률이 아니라, 오랜 시간올 거쳐 다듬어진 자연자원 및 경관자원 등이 많은 부분을 차지하고 있다. 따라서 우리민족과 함께한 우리역사의 일부분이라 할 수 있 으며, 많은역사속고전등에서명승의가치를있다. 선운산 명승의 예에서 살펴볼 수 있듯이 선운산은 그 경관의 아름다움과 함께 갚은 사상적 배경을 함유하고 있다. 선운산을 달리 도솔산으로 부르는 것에서 보듯이, 이 노래는 불교에서 말하는 도솔천 ( 縣 天 )과 관련이 있을 것이다- 주지하듯이 도솔천, 자연자원적 가치와역사 문호떡 가치를동시에 지니고 있는 훌륭한 교육자원이라고 할 수 있다. 따라서 명승올 활용한 교육관광 프로그램을 시스템화 하는 전략이필요할것이다 명승의 교육관광 시스템화는 지역의 명승을 활용 하여 지역 자연 및 문화 학습 등을 체험하는체험학습 시스댐으로 구성히는 것이 바람직할 것으로판단되며, 해당 시군 교육청과의 연계를 통한 교육시스템으로 구성하는 전략이 필요할 것이다. 이와 아울러, 학생이 아닌 일반인들의 지역문화탐방 등과 관련한 교육관광 시스템을 구축하여, 지역의 향토자원에 대한 교육관광 프로그램 및 시스템올 구축해나가야할것이다 - 특히 그 내원 ( 內 院 )은 내세에 성불하여 사바세계에 나타나 고통에 시달리는 중생올 제도할 미록 (짧웹)의 정토 (행.ti 이다. 실제로 도솔암 입구에 새워진 문은 도솔천뾰뿔굉 내원궁 內 院 흠) 이다. 또한고려 공민왕때 도솔사(9E휩츄)에 관한 시편도 전해지고 있다 3. 스마트 관광시스템 구축 전략 이처럼 명승은 자연경관 그 자체 뿐만 아니라, 역사 문화 인문적으로도많의 의미를포함하고있는 1) H/W 시스템 구축 자원이다 따라서 명승이 가지는 이러한 역사 유비쿼터스 환경에서 모바일M bi l e) 기기는 이동의 문화-인문학적인 가치를 고전한류 브랜드화하는 편의 성 및 휴대의 효율성으로 사용자의 의지에 따라 전략이 필요할 것이다. 언제, 어디서든지 원하는 곳을 길 수 있으며, 시간과 단순히 자연풍광을 감상하는 것에서 거치는 것이 공간의 제약을 받지 않는다 이에 따라 개별 여행에서 아니라, 그 속에 담긴 우리 선조들의 숨결과 정신을 가장 큰 장애가 되었던 현지인과의 의사소통 문제, 감상하고, 체험하는 전략을 통해 현 세대 뿐만 아니라 현지정보 확보 등의 문제가 모바일 기술을 통해 일정 다음세대에도 우리의 명승이 가지는 참된 가치를 부분 해결이 되고 있으며, 소셜 네트워크 서비스를 향유할수있도록해야할것이다 통해 공유, 확산되는 개인의 관광 체험과 정보과 소비자의관광지 및 상품 선택에 영향력을 행사하고 있다- 3) 명승 교육관광 시스템화 전략 최근 관광 현장에서 큰 비중을 차지하는 것이 체험 학습과같은교육관광분야이다.이는단순암기위주의 교육에서 벗어나, 현장감 있는 교육을 중시하는 교육 과정의 개편에 따라 미래에도 더욱 활성화 될 것으로 판단된다. 이와 관련하여, 명승은 앞에서 살펴본 바와 같이 유비쿼터스 적용분야중 관광산업은 최근 세계화, 개방화추세와함께 세계 각국가와도시들은정보통신, 환경산업과 더불어 21세기 3대 유망산업으로 인식 하고 었으며 가장 각광받는 고부가가치 산업으로서 유비쿼터스 기술을 적용한 관광산업의 발딜은 필수 불가결한 현상이다 이와 관련하여 명승을 활용할 수 있는 스마트관광 시스템 구축 전략이 필요하다고 154 frt(-; J 젓 란 믿 관; 함한등?효 ', j()!._ i'i 인

156 할것이다. 스마트 관광이란 첨단 정보통신기술을 관광에 접목하여 실시간 소통과 위치정보를 기반으로 관광 객에게 실시간, 맞춤형 서비스를제공히는 것을말하는 것으로, 스마트기기의 보급과 확산에 따라 스마트 서비스 활성화 등 관련 시장도 급성장을 하고 있다, 이에 대해 국가정보화전략위원회 ) 에서는 스마트관광이란 첨단 정보통신기술 (IT C ) 에 기반한 집단 소통과 위치기반 서비스를 통해 관광객에게 실시간, 맞춤형 서비스를 제공하는 것으로,관광콘텐츠 생태계와관광산업 구조의 혁신을통해 고부가가치를 유발시키는 차세대 관광을 의미한다고 정의하였다. 또한 위원회에서는 SMART관광을 Standard!표준에 기반한 상호 호환성 ), Multi Function (융 복힘올 통한 다양성 ), Accessibilityr시 공간세약없이 빠른접근성 ), Reliability1시장 고객으로 부터의 신뢰성 ), Time Saving 1관핑객 편리성)으로 요약해 설명 나의덕수궁 으로 구성, 덕수궁의 기본적인 정보 (관립정보 문화재정보 덕수궁 미술관 1 갤러리, 주변정보) 제공하고 있으며, 이 업의 핵심 메뉴는 덕수궁 나들이로 문화 해설사 캐릭터가 등장해 덕수궁과 정동문화재에대해 λ}진과동영s멸활용해설명해준다. 예를들어 중화전이 궁금하다면 지도에서 중화전을 선택하면 음성으로 설명을 들을 수 있고, 사진과 동영상 자료도 포함 되어 있으며, 건물 부위별로 자세한정보도일랙준다 또한 VR 1가상현실 j Virtu허 R e허lψ)도 적극 활용해 화재를 겪기 전의 중화전 ( 中 和 짧), 지금은 없어진 돈덕전 (힘흉없) 등 훼손 또는 소멸한 덕수궁 건물 1 3동을 전문가 고증을 거쳐 30 이미지로 재현해 현존건물과 함께 스마트폰으로볼수있도록하였다. 내 손안의 덕수궁 엠은 30콘텐츠와 증강현실 등 첨단 IT 기술이 총 동원된 서비스로, 명승을 이용한 스마트 관광시스템 구축사례라할것이다. 하고있다 현재 개별 관광객 비중이 증가함에 따라 다양한 맞춤형 관광서비스 수요가 확대되고 있으며, 관광 애플리케이션 통해 다양하고 매력적인 국내 관광 콘텐츠의 생산 전달을 통한 국내 관광수요 및 활동을 촉진하고 있다 이에 따라 명승 문화재와 문화에 기반한 스토리텔링 서비스의 확대 전략이 필요하다. 이와 관련한 사례를 통해 스마트 시스템 구축 전락 을살펴보도록하자 (2 경주시 유(내-쾌한 문화공간 서비 스사업 경주시는 2009년 u-city 구축기반 조성사업에 선정이되 국비4억3천만원, 도비3억7천맨f원, 시비 2억 1천만원, 경주세계문화엑스포 1억원 등 총 11 억 7천 만원의 예산을 통해 문화관광에 유비쿼터스 기술을 접목한 유때 쾌한문화공간서비스 사업의 구축을 완료하였다 이 서비스는 첨성대 별빛 달빛 체험, 경주세계문화 엑스포공원 u- 관람도우미 'u - 쉽터, 감성공간, (I) 내손안의 덕수궁 u-자전거 임대 등의 내용으로구성되어 있다 첨성 대 2013년 KT와 문화재청이 발표한 스마트폰 엉 옆에는 대형 터치스크린 2대를 설치해 첨성대에 대한 내 손안의 덕수궁 은 문화재에 IT기술을 적용한 관광안내서비스로 국내 첫 사례로 손꼽히고 있다. 자세한 설명과 별자리 간접체험의 기회를 제공한다. 관광객은 3차원 입체스크린을 통해 첨성대 안에 내 손안의 덕수궁 염은 지도, 사진, 설명자료 등 들어간느낌을받으며 첨성대의 축조과정,내 외부 1,634개의 덕수궁 관련 안내 자료를 증강현실기술과 30콘텐츠등으로구현하였다 덕수궁과 정동의 130개 관심 문화재를대상으로콘텐츠를제작, 서비스제공에 필요한 통합관리플랫폼 뿐만 아니라 덕수궁 내 와이 파이 환경까지 구축해 사용자의 편의를 도모하였다, 염은 크게 세 가지 메뉴 소개, 덕수궁나들이, 구조기능 등과 관련한 설명을 4개국어 (영어 중국어, 일어, 한국이 )로 서비스를 받을 수 있다 경주세계문화엑스포공원에서는 휴대용 단말기를 통해 각시설과 운영 프로그램, 먹거리 정보를 얻을수 있으며, 공원내에서는 GPS를활용한길안내 서비스도 가능하다. 또한, 동부사적지구에는 u- 쉽터를 마련 N 영승의 활용 155

157 .>r- ~.iiclt M악 의 양j 시약! R꽉}느. 뻐 } --- 건~ 그림 1> 즐거운 제주 모바일 서비스화면 자료,네이벼 하여 관광객이 유적지 위치를 손쉽게 찾아갈 수 있으며 간단한 스크린 터치를 통해 유적지 정보를 제공받을수있게하였다 새로이 구축해야 하며, 이에 맞는 서비스 체계를 개발해야 할 것이다. 이는 국내관광 활성화를 위한 하나의 기반이 될 수 있으며, 현재의 지정 명승자원 뿐만 아니라 아직까지 명승으로 지정받지 못했으나, (정 즐거 운 제주 모바일 관광정보 서비 스 제주도는 제주관광 통합 애플리케이션올 구축해 새로운관광수요를 창출하고자스마트폰 전용 모바일 관광정보 서비스인 즐거운 제주 를 구축하였다. 제주도의 효H라산,우도, 성산일출봉, 섭지코지, 천제연 폭포 등 유명관광지에 대한 자세한 유래와 소개 및 관전포인트를 상세히 설명하고 해당관광지를 선택 하면 애니메이션을통해 쉽고 재미있는관광지 정보를 얻을 수 있는 부가서비스도 제공하고 있다. 또한 모바일 관광정보 서비스내에 SNS 기능이 탑재되어 제주도를 방문하는 사용자들간에 실시간 필요한정보공유및탐색이가능하다. 이처럼 현재 국내 관광산업은 스마트관광으로 빠르게 전환되고 있으며, 각 지차제를 중심으로 스마트폰 서비스 시스댐을 구축하고 있다 이러한 스마트관광시스템을 명승과 결합하고자할때 기본적 으로구축되어야할사항들과명승스마트관광시스댐의 구축방향에 대해 정리하면 다음과 같다 먼저 명승 스마트관광 시스템 구축올 위한 기본 사항으로 첫째, 명승자원의 스마트 환경에 적합한 DB 구축 및 서비스 개발이 요구된다. 이는 스마트 환경에 맞는 명승자원의 정보화 DB를 우리나라 구석구석에 숨어 있는 다'6"한 명승자원올 스마트 환경에 적합한 관광정보 DB로 구축하여 서비스 하도록 하여야한다. 둘째, 스마트폰 확산 등의 스마트 환경에 따른 자연, 문화, 역사 등 다'6"한 지역 명승관광자원 발굴하여 음식 축박 교통 연계 등 관광객 맞춤형 서비스를 개발해 관광객에게 제공할 필요성이 었다. 셋째, 이러한 DB 및 서비스는 내국인 뿐만 아니라 외국의 In-b und 관광객을 위한 다국어 시스템으로 확장하여야 할 것이다 한국관광공사 및 관광관련 국책연구기관의 보고서에 따르면 외국인 관광객이 국내 관광시 가장 불편한 점으로 꼽는 것 중의 하나가의사소통등의 언어와관련된부분이며, 이를 해결할 수 있는 대안이 바로 스마트 기기를 활용한 관광정보 제공 서비스가 될 수 있다 이를 통해 외국인 관광객의 국내관광 만족도 제고뿐만 아니라, 재방문율향상에도기여할수있을것이다. 이와 함께 스마트 환경에 적합한 새로운 형태의 관광상품 개발이 필요할 것이다 스마트 환경은 이전의 관광대상인 실재적 공간뿐만 아니라 가상 공간을 활용할 수 있다는 점에서 더욱 다g털} 관광 상품 개발이 가능하다고 할 수 있다 이에 본 연구에 서는 명승관광자원을 활용한 스마트 환경에 적합한 156 tllf; 'I 정 브은 및 관리 널헐?린 펴 fll._l_ 21 인

158 새로운 관광상품으로 미션트레블 ( miss i o n travel) 관광 상품개발을제안하고자한다 미션트레블 스마트관광상품이란 실재적 공간으로 서의 관광공간 뿐만 아니라 가상공간의 실재화를 통해 관광객에게 관광중에 필요한미션 (object 및 m i영띠을 부여해 이를 해결해 나가는 과정을 통해 관광의 몰입도 및 묘팩도를 향상시킬 수 었는 관광상품이라 제작, 관광기념품 개발 등의 관광콘텐츠 개발을 통해 소프트형 테마파크를조성해야할것이다. 마지막으로 구축된 스마트 형 미션트레블 명승 관광지의 관리 및 운영 계획 수립을 통해 시스템 개선 및 관광객 행동양식 변화에 따른 새로운 시스댐 및 관광콘텐츠 변화를 지속적으로 이루어 나가야 할 것이다 할수있다. 이와 관련하여 스마트 관광 개발 방홍t을 정리하면 다음과같다. (2 추진전략 및 구현방법 기존 관광지 개발은 고정화된 관광시설 개발로 첫째, 명승 콘텐츠 기획과 관련하여 문화재투어, 투자대비 수익성 한계, 지속적 관리운영 인력의 시티투어 등이 기획되어야 할 것이다 둘째, 명승 요구 등이 도출되고 있으며, 추가개발의 한계 봉착 콘텐즈 제작으로 오디오가이드, 영상, 사진, 애니매 이션 등의 개발이 이루어져야할 것이다 셋째,모바일, 웹 SM개발등이 이루어져야한다 마지막으로 R&D 분야로 IVR. Act n, 가상현실 (AR ) 등의 개발전략이 필요하다. 하고 있다. 이에 관광지 개발을 물리적 공간이 아닌 재현의 공간에서 관계적 공간으로 인식을 변화시켜 비전, 판타지, 욕망, 꿈을 제공하게 되고, 이를 위한 적극적몰입도향상을위해서비스개발및온 오프 라인 연계를 기초로 한 테마화, 스토리텔링에 기반한 다g탤} 시나리오 개발 등이 어우러진 통합시스댐을 구축해야한다 2) S/W 프로그램 개발 - 미션트레블 ( 1) 미션트래블개요 미션트레블 스마트관광 콘텐츠 개발은 앞에서도 언급했듯이 가상공간의 실재화를 통한 몰입도 및 이를 통해 관광지에 대한 중복 투자를 최소화하고 기존 투자의 재활용율을 높일수 있도록 장소의 OSMU 1011eSo 니πe M미ti U떠가 가능한 스마트관광 환경에 적합한 미션트레블 시스템 개발이 반드시 필요하다- 만족도향상 콘텐츠로 정의할수 있다. 이를 위해서는 관광객 경헝가치 향상 모델의 개발을 위해 관광체험 마케팅, 서비스디자인, 관광지리, 공간연구, 행동심리 제어 등에 관한 연구들의 분석이 이루어져야한다- ( ~ 주요내용 관광객에게 선택 가능한 시나리오를 제공하는 체감형 스마트관광(없aπ Tourism) 시스템을 실재 관광 이후 지역, 자원유형, 관광행태에 따른 관광체험 현장에 적용함으로써, 새로운 명승 문화관광상품 요소별 조사를 통해 각 명승관광자원에 적합한 주제 및 테마개발과 스토리텔링을 통해 멀티 시나리오의 개발이 이루어져야 하며, 이를 명승관광자원의 특징 및 관광객 행동특성 등을 반영한 시나리오별 미션을 부여함과 동시에, 명승관광 공간에서 post별 미션이 부여되어야할것이다. 이를 통해 구축된 미션트레블 시스댐은 실재 명승 관광공간에 맞도록 관광공간의 리모델링이 이루어 져야 하며, 이때 캐릭터 개발, 관광공간 구성, 시스댐 으로발전시키기 위한미션트레블관광상품은관광객 대상의 체험가치 향상 모덜을 개발하여 경험가치 향상, 만족도 극대화 재방문 확대 실현을 추구해야 한다 방법론적으로는 명승 관광지를 대상으로 증강현실 때을 통해 무대화하여 관광객을 구경꾼에서 주인공 으로 역할 변화시켜 체험성 향상 및 몰입도를 제고 하며,각명승관광지의 특성 및 자원을토대로 스마트 관광 환경에 적합한 미션트레블 관광상품 개발 및 W 영승의훨용 157

159 시스댐 구축 을 통해 스마트관광 경쟁력 제고시킴으 로써 신규 관광시장 창출, 지역 관광시장 활성화 등에 기여할수있을것이다. 체험성향상 융옥합화확대 주 인 공 화 ~l=좋a월월i핀~텅- 공 간 그림 2> 미션트레블 스마트관광 시스템 개요 (얘 단계별 추진내용 먼저 개발개요를 설명하면 다음과 같다 첫째, 조사 연구단계로 개발계획서 및 시스템 개발올 위한 관 이를 세부적으로 살펴보면, 먼저 각 명승 관광지별 미션트레블 콘텐츠 개발이 이루어져야 하는데, 이를 위해서는 첫째, 관광객 경험가치 향상 모델 개발이 광자원 분석 등이 이루어져야 하며, 둘째, 개발단 이루어져야 한다 이때 관광체험마케팅, 서비스디자 계로 시스템 개발 및 미션트레블 개별 콘텐츠 개 발이 이루어져야 한다. 셋째, 적용단계로 미션트레 블을 적용한 명승 관광지 리모델링이 이루어져야 할 것이다 이러한 각 부분별 연구개발 세부내용을 정리 하면다음과같다. 인, 관광지리, 공간연구, 행동심리 제어 등에 대한 다 g털} 연구개발이 동시에 진행되어야할 것이다. 두 번째 단계로, 사업대상 명승 관광지의 관광자원 및 자료조사가 이루어져야한다. 개별 명승자원이 위 치한 지역, 자원유형, 관광행태에 따른 관광체험요소.멜흙흡표뀔l 그림 3> 미션트레블개발내용 158 Ill,당 Tl 짓 긍 X 및 관므l 샅냥 련 사부 'fo '-- 21ι

160 별 조사가 이루어져야 할 것이다 이때 자원유형은 자연형, 인문형, 산업형, 문화형으로 나누어 볼 수 있 을 것이며, 관광행태는 관람형, 체험형, 복합형으로 나누어 볼 수 있을 것이다. 세번째는 관광콘텐츠 제작 및 테마개발과 스토리텔 링이 이루어져야한다. 관광콘텐츠 제작은 캐릭터 개 발, 관광공간 구성, 시스템 제작, 보상적 관광기념품 개발이이루어져야하며,주제및테마개발과스토리 텔링은 각 명승자원별 특정에 따른 대주제 선정 및 다'6'"한 테마 개발과 특정에 맞춘 멀티 시나리오 개 발이이루어져야한다 네 번째 단계로, 미션트레블의 핵심인 각 명승자원별 미션개발이 이루어져야한다. 이때 관광객 행동 유발 및 체험성 강화에 초점을 맞추어 개발해야 할 것이 며, 관광객 행동특성을 반영한 시나리오별 미션부여 와 po하별 미션부여가 이루어져야한다 제고할수있을것이다. 셋째, 맞춤형 관광콘텐츠 제공을 통한 명승지역의 지역관광 활성화를 유도할 수 있으며, 넷째, 새로운 관광비즈니스 모델 개발을 통한 관광콘텐츠 신규 비즈니스 시장을 창출할 수 있을 것이다. 또한, 스토리텔링 기반의 온 오프라인 통합 관광 서비스를 통한 체험성 및 몰입도 증대 및 이를 통한 관광객 만족도 극대화 및 재방문 증가에 기여할 뿐만 아니라, 나이트 미션트레블 개발시 명승관광지가 가지는 가장 큰 약점중의 하나인 경유형 관광지에서 탈피하여 체류형 관광지로의 변화 및 이를 통한 지역경제 활성화와 같은 부가가치 상행 일조할 수 있다. 마지막으로 관광과 타 산업간의 융복합을 통한 새로운지역의 스마트관광 창조기업 육성 및 활성화에 기여할수있을것이다. 마지막 단계로, 개발 콘텐츠를 실재 명승관광자원 적 용하여야한다. 이를 위해서는 미션트레블을실재 행 하는 미션수행 공간을 조성해 테마파크화 한다 이 때, 각 개별 명승관광자원의 특성을 반영해야 하며 p 하별 캐릭터 활용이 이루어져야한다- 또한 QR코드, 모바일 웹/염 개발을 통해 미션트레블 실행의 효율성을 강화해야 할 것이다. 이와 아울러 명승 관광자원과 연계할 수 있는 주변의 연계 관광 자원을 개발해 연계 관광상품 개발이 동시에 이루어 져야할것이다. 명승관광자원을 대상으로 한 미션트레블 시스템 및 콘텐츠를 구현한 이후에는 체계적인 관리 및 운영 계획을 세워 시스댐 개선 및 관광객 행동양식 변화 에 따른 시스템 및 콘텐츠 변화가 지속적으로 이루 어져야할것이다 (5) 기대효과 이러한 명승관광자원을 활용한 미션트레블 개발은 스마트 관광 서비스 개발을 통한 신 관광서비스 모델 창출및신규관광시장개발에기여할수있을것이며, 둘째,관광객 묘팩도극대회를통한스마트관광경쟁력을 N 영승의 활용 159

161 03-2 명승활용 방안과기법 국 밑 닙 한겨 대 에 하 안 교 조 겨 스. 하 과 호 교 쉬 1. 전망 및 안내체계의 활용 시점장의 조망포켓의 조성, 우수 시점ε널 연결하는 조망탐방로의 설정 및 조성, 안내 및 훌보시설의 설치와 같은 정비 및 조성계획과 더불어 설계 및 I) 전망시설 전망시설은 아름다운 자연경곤멸 감상할 수 있는 전망지점에 조성하는 시설로서 탐방효과를 극대화 하는데 효과적이다 또한 사전에 이용자의 행동을 예측하여 성격, 규모와 시설내용을 검토하도록한다- 전망대의 입지는 주요 조망점을 중심으로 경관 조망이 유러한고지를우선적으로고러한다 전망대의 입지와 더불어 고려해야 할 사항은 방문객이 주로 차량으로 이동하므로 최소한의 주차공간과 편익 시설의 도입이 요구된다, 전망대의 형태는 지형 입지에 따라 자연형, 수직형, 수평형을 선택하여 설치한다 수직형과 수평형은 자연지형이 위험하거나 미지형상 혹은 식생에 의해 전망이 불가능한 경우에 이용한다 수직형은 자연경관 가운데서 이질적인 시공이 연차적으로 이루어져야 할 것이다 이는 지자체의 경쟁력 있는 관광자원으로 활용될 수 있을 것이다. 시설요소및배치 전망시설지에포함될수있는것은 생태해설판, 경관해설판, 벤치, 야외탁자 등을 배치 하는것이 표준적이며,소규모휴식시설을설치할수 도 있다 전망지점이 계곡의 절벽 부분과 인접하는 위치에 있거나주위 산림으로출입을통제할필요가 있는 경우는 규제시인과 위험방지책을 설치해야한다 이때 전망방향에 대해서는 벤치에 앉았을 때의 시점 높이에 주의해서 방지책을 설치하지 않으면 시야가 가려 지므로 벤치와의 관계를 고려하여 조성한다 장애인 등이 접근하기에 불편이 없도록 경사로, 승강기 등으로주변 경곤멸조망하는묘딴떨고려한다. 요소가 되기 쉬우므로 지형 및 부근의 경관에 융화 되도록한다.~ 그림 1 > 돌출형목재데코의설치 그립 2> 망원시설과 해설판을설치한전망대 160 fri.q Tl 정 던존 및 관티 활흥을 우한 길무 가 O 드 라인

162 < 그림 3> 주변 경관과 조화되는석재를 사용한전망시설 2) 안내 및 해셜시설의 확충 시인판은탐방객들에게 목적지의 선택 및 방향, 그에 종합적인 활용방안의 수립시 방문객들의 이해를 도울 수 있는 다g탤1 형태의 안내 및 환경해설시설을 배치하도록한다. 사인판유형은이용목적에따라안내사인판, 해설판, 따른 거리와 소요시간, 그 지역에서의 규제사항이나 활동방법, 또는 그 목적지에서 얻을 수 있는 다'6"한 정보 등을 제공하여 보다 편안하고, 안전한 경험을 하게한다. 기입사인판, 규제사인판 등으로 구분하여 설치한다 표 1. 다od만 영태의 안내시쉴, ~ ~ 적용장소 E E "' 4 조망점 캠프장 실외에서 날씨에 영향올받지 않는 곳에 설치 실 외 주차장 피크닉장 해설판, 2, 3차원적인 형태의 전시물 전시물 비지터센터 흥미로운 토팩에 대해 테마적으로 의사전달올 함으로써 탐방객에게 교육적인 면을 외부 제공 짧은시간에 잠시 보여줄수있는전시물 임시 이벤트장소 다른장소로이동이 가능합 전시물 탐방객이있는장소 실내 외모두사용가능함 흥미로운토픽에 대해 테마적으로의사전달함으로써 탐방객에게 교육척인 면을 제공 게시판 캠핑장 피크닉장 안전홍보, 흥미로운기회에 대한 정보 제공 입구 주치효반내소 중요규범알림, 노선 등의 자연상태 등 탐방 기본정보제공 상징물 조망점 유적지 표지판 주요지형바위 계곡 경계부 교차지점 사인판 입 구 규범위반 가능지역 상징물에 대한 규모, 연도, 길이,높이 등상세한 정보 제공 노선 등의 방향, 불법 행동의 규제 자연, 문화 역사적 사건 등의 해설 제공 사인판은 목적에 따라 안내사인판, 해설판, 유도 사인판 기입사인판, 규제사인판 등으로 나눌 수 있으며, 목적이나 수록 내용, 설치물 유형 등에 관한 특정은 다음의 표와 같다. N 영승의 휠용 161

163 표 2 다%받} 염태의 안내시실 D'lf.를r s: ><< 표지내용 쉴지물유영 안내 사물, 장소의 소재와상호 사인판 해설판 관계의 전체내용을 나타냄 지역, 방향등 탐방안내판, 입구표식, 정보게시판 등 대쇼꺼물, 현상의 내용과 생태해설판, 경관해설판, 대상물, 현상해설, 시설설명, 안내 등 관리자의의도를나타냄 식물해설레이블등 유도 목적지, 대S멸의 방향을 사인판 나타냄 기입 사물, 장소의 명칭을 표시 사인판 하여확인, 식별하게합 규제 사인판 안전과질서유지를위한 행동을룩진 목적불명, 화살표, 거리 등 이정표, 방향, 목적지 지시판 지명, 하천명, 동 식물명 등 지명표식, 시설물명판등 주의, 지시,금지등 경고판, 금지, 계도판등 유도사인판 해설판 기입사인판 규제사인판 그림 4> 사인판의 종류 해설판은 주로 조망점에 설치하여 그 지역의 자연 해설판 등으로 구분할 수 있다. 해설판의 재료는 햇 생태,경관, 문화재, 역사적사건등을탐방객들이알수 빛, 온도, 습도, 비, 눈 등 기후의 변화에 영향을덜 있도록설명해 놓도록한다해설판은탐방객들이 서서 받는 재료를 사용해야하며, 가급적 자연과 잘 어울렬 보았을 때 다른 사인 (안내 규제 기입 등)판보다 편안하게 수 있도록 한다. 일반적인 해설판 재료는 목재, 철재, 볼 수 있도록 만들며, 배치와 각도도 신중하게 고려 알루미늄(스테인레스), 플라스틱 등을 사용할수 있다. 해야하며, 주제대상에따라생태해설판, 경관해설판, 식물해설판, 문화재 및 유적지해설판, 홍보 기 능 162 당 'I 정 보존 및 관리 훨흥을 우힌 실무 가O 드 리인

164 단형 쌍형 연속형 길이형 걸이형해설판시공사례 그림 5) 명승해설판의 설치 3) 안내자 해설프로그램의 운영 그힘 6> 안내자 해설프로그램의 운영 해설프로그램은 해설가의 유무에 따라 해설가가 직접 시설 또는 탐방지역을 안내하면서 해설하거나 방식으로 분류할 수 있다 해설가에 의한 안내자 방식은 탐방객과의 직접적 대화와 일정 프로그램을 특정 지점에 위치하면서 해설하는 안내자 방식과 통한 적극적인 해석이 가능하고, 이용시 발생될 수 탐방자가 직접 간행물이나 전시물, 해설판 등을 있는 환경영향의 최소화, 탐방객의 건전한 이용 행동 보면서 탐방자 스스로 이해하도록 하는 자기안내식 유도에 효과적인 기법이다. 표 3. 안내자매쉴기업의 유영(토크쇠 기얻).,, 0 적용장소및밤업 일정 치점에 위치하여 해석하는방법으로비지터센터 등의 주요 시설 이용자에 적용 거정식기법! 주로 장소 및 시설 현황 정보의 소개와 이용 가능활동및 안전에 대한 홍보나 계도의 성격이 강항. 탐방객을 직접 인솔하여 이동하면서 해설하는방법으로 전시실이나 계곡 해설로 등에 적용 이동식 기법 일정 지역의 땐 혹은사회 문화 쩌에 대한직접적 탐구이해 체험과 커뮤니케이션 ]7념한안내식 기법의 대표적방법임 JV 영승의 휠용 163

165 i 1 u 적용장소및밤업 강연식기법 주로실내 및 야외 교실 장소에서 적용 관심 주제와관련된 개념 설명과 과거 활동 체험에서 얻은지식을반추하고 강화하는 성격이 강합 슬라이드 영상 매체 등의 활용기능성이 높음 이동식 해설기법은 해설가가 탐방객을 이몰고 계곡을 다니면서 이 지역의 동식물과 같은 자연생태 또는역사, 문화등을해설하는방법이다 일반적으로 탐방객들이 이 지역을 여행하게 되면 여러 가지 둘 수 밖에 없기 때문에, 해설가가 그 지역을 가이드 해줌으로써 탐방객들이 미처 보지 못하고 무심코 지 나철 수 있는 작은 것들까지도 보고 느낄 수 있도록 도와준다 다양한 정치나 볼거리 중에서 단지 일부에만 관심을 표 4 이동식때쉴유영 구분 내용 여행 시작 분 전 해설가와탐방객과의 인사시간 1단계 탐방객이 원하는 것 (여행형태,소요시간거리, 불거리에 대한 질문 준비 해설가의소개나하고자하는것올대상자들에게말함으로써관심을확대시킴 복장 (신빌 자켓 모자등) 확인, 코스의 난이도 및 안전 정보제시 정해진 시간에 해설 시작, 주제 관련 흥미를 이골어 관심 유도 2단계 서론 테마및일정소개 트레일변 볼거리 정보 제시를 통해 해설 내용의 윤곽제시 결론 정리, 반}복적으로 소요시간과 거리 신체 복장 조건 전담 해셜은해설가의 주요 생각이 잘 전달될 수 있는 지점에서 정시하여 행함 테마와관련된정보제시 3단계 본론 앤 계 걸 론 항상질문에응답 핵심적문장구성및설명 -주제와의연결 다음 테마로의 연결문장 구성의 순서를 숙지하여 해설함으로써 해설가의 말에 계속해서 집중하고, 원활한 이동올할수있도록합 전달하고자하는테마를강조하고짧고 분명하게 결론을맺음 결론은각 정지 시작 지점에서 행함 이동식 해설에서는항상 무엇인가가진행되고 있는 듯한 역동성을 주는 대화가 좋으며, 해설가의 설명, 참여자의 활동적인 생각, 행동,조사, 인식,해설 주제에 대한 토론 등을 통해 대상자들이 주제에 대한 생생한 감동을 갖도록 한다. 해설가는 이동 코스를 출발하기 전 참여자들이 무엇을 원하고. 어떤 것에 관심을 갖고 있는지를먼저알아두어야하며,이동식해설은다음 4단계로구성하여수행하도록한다 4) 명승박물관의 운영 명승 방문객을 관리 운영하는 정보관을 설치하여 방문객관리, 마케팅관리, 자원 및 시설관리, 환경 위생관리 등의 업무를담당하도록한다 (I) 전시 및 관광정보 제공 전시관을 설치하여 명승의 문화자원 자연자원, 역사, 설화, 농경문화 등과 관련한 정보를 전시하여 방문객의 이해를 도모한다. 주변 관광자원, 이벤트, 축박, 음식 등의 정보를 제공하는 지역정보센터 역할 을하도록한다. 164 ι if7 'I 침 p g 관리 꾀달늠 ~ ~ :1 듀 f()ll?f인

166 (2 친환경농산물 판매기능 인근에서 재배되는 친환경농산물올 판매하여 지역 주민들의 참여의식을 고<6"하고, 방문객들에게 긍정 적인 지역이미지를 제공하도록 한다 도시지역과의 원활한 판매망 구축을 위해 인터넷을 이용한 주문판 매제, 농t별거래 정보 등을 제공하도록 한다. 그림 6> 다~한 형태의 전시물 Z;뚫 擁 헬훗훨혈; ~~폐 ~ 훌랩 폐휩찰댈톱 'I J뚫훌 g웰뚫짧 그림 7> 관광문화정보 제공 그럼 8> 항토특산물 판매장 2. 관광자원화방안 점경관의 발굴을 위해서는 역사 - 인물과 관련한 스 토리의 발굴 등 인문사회학적 분야와 경관. 유적 등 물리적 환경분야를통합한 연구를 바탕으로 경관체계 명승 문화재에 대한 정책은 국민의 재산권 보호와 향상은 물론 주민생활과 연계하여 직,간접적 혜택을 공유하도록해야할것이다 재구성 및 경관 스토리텔링 전르t을 마련한다. 점경관의 발굴은 일반적으로 널리 알려진 관동8경 단양8경 등과같이 8경을호띨수있으며, 여건에 따라 8경 이상 또는 이하를 선정하고, 명승의 대표 경표멸 선정 홍보하여 이미지 고요t을 할 수 있다 점경관의 1) 점경관 발굴 우리 민족의 경 ( 景 ) 에 대한 전통사상을 바탕으로 사회적 공감대를 형성할 수 있는 대표적 정경관을 제시하여 탐방객들의 관심과흥미를유발하도록한다 발굴을위한방법으로는 지역 연고의 사진작가,미술가 등의 예술가와 향토사학자, 환경분야 관련학자 등을 참여시키고 지역민들의 아이디어 공모를 통해 선정 하는 것이 바람직할 것이다 N 영승의 활용 165

167 < 그림9 > 명승 제6호 울진 불영사 계곡 일원 자료,문화재청 2) 체험 중심의 프로그램 개발 청정환경을 자랑하는 명승 생태계를 이해할 수 있는 계곡수 탐험이나 주변 등산로를 이용한 산림 체험 주민들의 농촌 생활사와 연계한 허수아비묘덜기, 벼수확체험, 짚신E틸기 등의 계절별 다채로운 행사를 개최하여 산간농촌마을의 민속체험을유도할수있다. 등의 자연체험 활동을 마련하여 안내자 해설을 통한 체험활동을제공한다. 계콕을 따라 형성된 논밭을 주제로 텃밭가꾸기, 퇴비묘될기, 논밭생태체험, 추수하기 등의 농혼체험 프로그램을 제공하고, 주민들이 손수 경작한 마을생산 농산물을 활용하여 전통먹만들기, 시콜밥상체험, 손두부만들기 등과 같은 먹거리체험을 개발하도록 한다 3) 도농교류활성확 도시민들이 명승의 아름다운 경치와 체험을 할 수 있는 다채로운 행사를 기획하고, 홍보하여 참가를 유도하도록 한다 특정기업과 문화재 관련단체들과 자매결연 등의 연계를 통하여 지속적 교류방요멸 모 색하도록한다 전통먹거리체험 계곡체험 문화체험 민속체헐 그림 10 > 체험 프로그램을 연계한관광상품 개발 166 1nt;:r1 정 보존 및 관 eo.1 휠흥을 위혼 실무 'fo 드 라인

168 3. 문화적활용방안 4)DB 구축과 모바일 앵의 활용 종합적으로 조사된 명승 경관자원에 대한 기록과 DB화가함께 이루어져야만 한다. DB로 구축된 명승 1) 가칭 한국의 명승 시리즈 발간 명승의 역사와 유래, 자연적 인문적 경관자원과 조망지점과탐방로의 내용으로 구성되는 개별 명승적 소책자를 발간토록 한다 개별로 제작되는 한국의 명승 시리즈(예로서 한국의 명승 -해님달o f산과 미황새는 등산로 입구와 관광지의 상점, 비지터 센터 등에 배포되어 이곳을 찾는 관광객들에게 유료로 판매하여 탐승의 자료는 추후 전문가는 물론 일반 국민들이 필요시 인터넷상에서 쉽게 접근할 수 있는 웹사이트의 원천 자료(reso u r허로 제공될 것이다. 해설판 설치시 해설판에는 QR코드를 표시하여 인터넷에 바로 접속하여 DB를 기초로 한 앵 (app )을 통해 명승 자원에 대한 4계절 사진과 상세한 자료를 볼수있도록한다 편의를 제공하고 명승에 대한 이해를 돕도록 한다. 2) 명승에 관한 다큐멘터리 제작 및 공영방송을 통한상영 공영방송과 협약을 통하여 한국의 명승 시 2-]wm를 다큐멘터리로 제작하여 방영하도록 한다. 3) 문화 여l 술 행사와의 연계 최근디지털 카메라의 발달과 더불어 일반 국민들의 사진에 대한 관심과 열기가 매우 높음을 실감할 수 었다. 순수아마추어 및 프로사진가들의 사진출영 대상 및 출사장소에서 가장 선호되는 대상 중의 하나가 바로 명승이다- 개별 명승경관자원의 시첩장을 출사 지의 명소로 홍보하여 많은 사람들의 사진촬영이 이루어지도록 한다 또한 촬영된 사진을 정기적인 사진전 개최를 통하여 명승의 관심을불러일으키는데 활용토록한다. 초중고등학생들을 대상으로 명승 풍경을 주제로 한그림그리기 대회, 여행이나체험담등의 공모수기전, 시조와 창 경연대회 등은 명승의 인문학적 가치를 만들는원천이될것이다 N 영승의활용 167

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170 v fri형 관련 정책 A~려l

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172 01 북한외 명승지정분석 -남북한비교를 중심으로- 01 근/이 강민 (상명대학교 환경조경학과 교수 / 일진글로벌(주) 공무부) 1. 연구의 배경 및목적 2. 연구사 및 이론적 고잘I이강민, 때 131 우리나라의 명승 제도는 일제강점기인 1933년 조선보물고적명승천연기념물보존령 제정에서부터 시작되어 1962년 문화재보호법 이 정착되었으며 현 재에 이르고있다.2013년 4월현재 우리 l-]1라명승은 1 μ 개소로점차많이 늘어나고있는추세이고,북한의 경우 명승의 개수가 320개소로우리나라의 약 3배가많다 세계에서 하나뿐인 분단국가인 우리나라는 약 68 년이 지난 현재 서로 다른 사상과 이념이 자리 잡고 있다 따라서 현재 남과 북의 명승법도 상이한 체제 하에서 지정내용이 다르다. 분단된지 70여년을 바라보고 있는 지금 작은분야 라도 남북한이 문화적교류를 시작해야 하지않을까 생각된다. 따라서 현재 북한에서의 명승의 개념은 무엇이고, 법규와 제도는 어떤지, 우리의 명승제도와 어떤 상이한 부분이 있는지, 상호 보완해야할 부분은 없는지 연구해야 할 시점이다, 이에 본 연구는 북한명승의 이론적 내용과 지정 현황을 분석하여 우리나라 명승제도에서의 보완해야 1) 연구사 ( I) 북한문확유산에 관한 연구 지금까지 북한문화유산에 관한 연구는문화재연구소 에서 만든 것으로 년까지 1985년의 북한 문화재 실태와현황, 19'Xl년 북효얀문화재관계문헌휘보! 1992년 북한문화재 사진전도록, 1997년 북한문화재 해설집 1 석조물편, 1998년 사찰건축편이 있다 또한 년까지는 2002년 일반 건축편, 2004년 북한의 주요박물관소장품, 2006년 사진으로 보는북효댁보유적,북한의 천연기념물및 명승편람이 있고, 2007 년 북한문화재관계문헌 휘보증보판, 2007년 사진으로 보는 북한회화-조선미술박물관 등이있다 기타 타기관이나 개인서적으로 나온 연구로는 국토 통일원에서 만든 1986년의 북한의 문화재 보존 및 활용실태, 1995년 박상철. 김창규의 북한의 자연 보호관계법령, 한국법제연구원, 1997년 장정룡의 북한민속과 문화정책, 문화유산실태 (통일문제연구 13호), 될 점은 무엇이고 북한에서의 보완되어져야 할 점은 가 있으며, 2003년 오양열의 북한의 정책과 남북 무엇인지를 조명함으로써, 향후 통일이 되었을 때 남과 북의 명승지정 및 관리활용 방향의 기초적 교류협력방안", 2004년 이우영의 북한의 사회주의 문화 건설과 문화정책, 역시문제연구, 2005년 평화 준거를마련하는데목적이있다. 문제연구소의 조선향토대백과사전, 2005년 장명 볼편의 최근 북한법령집,북한법연구회, 2006년 v 영승관련 정책사례 171

173 조계종의 북한건축문화재, 2007년 나명하의 남북한 천연기념물 관리정책의 비교연구, 2008년 최오주의 남북통일대비 문화재보존관리 정책연구 가있다. 그리고 2αB년 통일부 통일교육원에서 만든 주제가 있는 통일문제 강좌22, 북한의 문화재실태 2010년 박영근의 남북한문화재 교류협력S보때 관한연구n 2010년 이규창의 북한문화재보호법제에 관한 연구 가있다 라 명승 지정의 현황 및 개선방향 연구에 대하여 중 국, 일본, 북한과 비교하여 분석하였다. 이우영 (때에은 북한의 명승지 정책과 특정 에서 북 한의 명승지 정책과 특정에 대해 설명하였으며, 우리 나라 명승과의 차이점에 대해 논의하였고 남북한은 공통적으로 명승올 지정하고유지한다는 점에서 향후 남북교류나통합과정에서의 가능성이 열려져있다고 하였다. 김성욱 )은 남북한 명승지 천연기념물보호법 (~ 북한명승이l 관한 연구 지금까지 북한문화유산에 관한 연구중 명승에 관한 제에 관한 연구 에서 북한의 명승에 대해 소개하고 북한의 명승지 천연기념물보호법 이 어떠한 목적 연구는 1 995년 박상철,김창규 의 북한의 문화재 으로 제정되었는지 고찰하였다. 보호관계 법 제, 2006년 국립문화재연구소가 만든 북한의 천연기념물 및 명승편람, 2006년 김지혜의 이우영 (20 1 2)은 북한 명승지 정책의 성격 에서 북한 명승지 정책의 성격을 서술하였고 남한과의 비교를 우리나라 명승지정의 현황 및 개선방향, 2010년 통해북한의명승지의특정, 기능등을논의하였다 이진희의 동북아시아 명승보존관리 비교연구- 한 국,일본,대만,중국,북효띨 중심으로 -까 있다, 박상철 김창규 는 북한의 문화재보호관계법제 보고서에서 남한의 문화재 보호에 관한제도는 문화재 보호법 단일 법령에 의하여 보호되고있으나, 북한은 문화유산에 해당하는 제도로 조선민주주의인민 공화국 문화유물보호법 과 역사유적 유물보호에 그러나 이러한 연구들은 모두 명승의 내용분석보 다는 법 제도 및 지정현황을 소개하는 정도에 그쳤 다고볼수있다 따라서 본 연구에서는 북한의 명승현황과 분석을 위하여 2005년 평화문제연구소에서 발간한 조선향 토대백과사전 1 권 15권까지 살펴보게 되었고 이중 명승으로 지정된 내용과 사진들을 발훼하였고, 북 관한규정 이 있고자연유산과관련된 천연기념물의 한의 고적명승동영상 6 CD 등을 분석하여 북한명승 보호관리에관한규정 이있고 명승지의보호관리 의 지정현황 및 내용분석을하기에 이르렀다 및 이용에 관한 규정 에 의하여 문화재 관리정책이 시행되고 있음을 밝혔다 또한 북한의 환경보호법 제 10조 내지 제 18조에서 규정하고 있는 사항은 2) 이론적 고찰(이강민, 2이 3) 우리나라 자연환경보전법 의 다~한 자연생태계를 보전하고 보호할 가치가 있는 생물종의 멸종을 방지 하는 입법목적과 유사한 목적올 갖는 규정들로 자연 환경을 국가적으로 보존하기 위하여 정무원에서 정 (I) 북한 명승의 개념 우리나라에서 명승은 경치가 좋기로 이름난 경승 지를 지칭히는 것으로지정문화재의 종류 중 기념물에 해당된다 우리나라문화재 보호법에서 명승은경치가 하는 자연환경보호구 와 특별보호구 를 투도록 아름다워 관상 가치가 크고, 우리의 전통 문화예술을 하고 있어 펙상철김창규, 1995) 문화재 보호관계법제에 따 비롯한 모든 영역의 예술적 가치가 있는 것을 대상 라 지정하는 역사유물, 역사유적, 명승, 천연기념물 으로 하고 있어 명승은 자연척 경관이 아름다운 곳 보호와 관련하여 매우 밀접한 관련 조항들로 규정되 뿐 아니라 우리 조상들이 이룩해 놓은 모든 문화예술 어 있다고 하였다. 폐상철 김창규 김지혜닝뼈는 우 유적이 대상이 되고 있다. (문회재청,21뼈 북한의 명승의 리나라 명승 지정의 현황 및 개선방향 에서 우리나 정의를 살펴보면 아름다운 경치로 이름이 났거나 희 172 fr i/-; 1 정 브존 밍 관든 l 찬될를 'f '2 ;IL }이 I!:_ i'i 긴

174 귀하고 독특하며, 학술교양적 의의로 국가가 특별히 지정하고 보호하는 지역을 밀한다- 위에 나타난 정의 를 보면 북한의 명승지는 단순히 이름다운 경치일 뿐 만아니라학술교양적 의의가있어야한다고정의 한 북한 명승지의 선정기준은 조선민주주의인민공 화국 명승지, 천연기념물보호법 제 11조를살펴보면 다음과같다. 명승지, 천연기념물은 역사적 유래, 대상의 특성, 다. 이러한 정이 우리의 명승 정의와 다른 점이라고 보존가치 같은 것에 따라 평가한다. 명승지, 천연 할수있다 기념물에 대한 평가는 내각이 한다. 8 )라고 명시되 어있다. 여기서 특이한 정은 대상의 특성이나 보존 (2 북한 명숭의 관련 규정 명승과 관련한 남북한의 규정을 살펴보면 효댁은 문화재보호법 에 의거하여 명승을 지정 관리하고 있으며,지정절차, 지정기준, 표떼 및 보호,해제에 관한 내용을명시하고있다 가치보다도 역사적 유래가 먼저 언급되어 있는 점이 다. 우리와 다른 점이 북한은 역사적 유래를 중요 시하고있다는점을보여주고있다 그리고평가를 내각 에서 하고있다는것은명승지, 천연기념물의 지 정을 국가차원에서 지정한다는 점을 보여주고 있다 북한은 따로 명승지 천연기념물보호법 을 제정 하여 관리하고 있으며, 조사 등록, 관리, 보호, 관련 기관등에관한내용을포함하고었다 (얘 북한명승의 기능 북한 명승지의 기능은 첫째 자연관광의 기능, 둘째, 문화정서적 휴식의 기능,셋째,교앙지식 습득의 기능, (~ 북한 명승의 지정기준 우리나라의 명승지정기준은 자연현상과 문화현쇼띨 대상으로 한 면적 If뼈) 규모를 가진 명승지를 대상으로 하고있다 그러나 북한의 명승지 지정기준을 살펴보기 위하 여 북한의 조선민주주의인민공화국 명승지, 천연기 낫째,사회주의 애국주의 교양의 기능, 다섯째, 김일성 김정일에 대한 충성심 고앙의 기능, 여섯째, 주체 사상교양의 기능으로나누고있다 위에서 밀한여섯 가지 기능을두가지로크게 나누어 보면 아름다운 자연환경을 가진 곳, 인간이 오랜 역사를 두고 이룩한 창조물이 있는 곳 으로 나누어 념물법 제 1조를 보면, 조선민주주의인민공화국 볼수있다 명승지, 천연기념물보호법은 명승지. 천연기검물의 명승지의 보편적인 기능은 관광이나 휴식에 치우쳐 조사, 등록, 관리에서 제도와 질서를 엄격히 세워 명 승지 천연기념물을 보호하고 인민들의 문화생활과 건강증진을 보장하는데 이바지한다 (조선민주주의 인민곰 화국명승지 천연기념물보호법 없껴} 라고 명시되어 있다 이것 은 명승지를 기본적으로 북한 인민들의 문화생활과 건강증진 을 위한 것으로 규정하고 있고 여기서 쓰 있는 것이 보통이나 북한의 명승은 이것뿐만 아니라 지식습득과 자신들의 사상을 교~할 수 있는 주체사 상교양과 그것을 기능케 하는 김일성 김정일에 대한 충성심교g똥을추가하고있다. 이는김일성 김정일의 혁명사적물이 있는곳을 명승지로지정하여 사회주의 애국주의 교앙을담당하고있는 셈이다 (이우영 없l9J 이는 문화생활이란 우리의 문화생활과는 다르며 결 국 이러한 점은 북한의 사회주의 문화정책으로 나타 나고있다 1 ) 1) 북한의 문화생활은 사상문화생활 이라는 말로 묘현하며 강조하기도 한다 OJ는 문화와 사상의 결합을 강조하는 것이고 문화가 완성 형 태를 갖추려면 사상과의 결힘을 가져야 한다는 것이다. 여기서 을녕t는 사상은 주체사상을 가리키는 말로 이는 결국 시상, 기술, 문화 혁 명의 3대 혁명에서 사상과 문화의 유기적 결합을 일걷는 것이며 이 결과로 사회주의 인간개조를 할 수 있다는 주장까지 연결된다(대담 5욱의 문회와 사회생활 한동성 정영칠 대담셉(서울선인2008 ), 136"-166p. v 영승관련 정책사례 173

175 i a 연구의범위및방법 1) 연구의 범위 (I) 시간적 범위 본 연구의 시간적 범위는 2004년에 한국평화문제 연구소에서 간행된조선향토대백과(영화문제연구소,2006)를 중심으로 2011년에서 2012년까지 연구를하였다 2011년에는 조선향토대백과사전에서 명승지정 대 상지의 스캔 및 내용 분석을 하였고, 2012년에는 조 선고적명승 동영상 11)의 중요장면을 스캔하여 분석 하였다 또한, 전자문헌 자료를 수집 조사 분석 하였다 (2 공간적 범위 본 연구의 공간적 범위는 320개의 북한명승지 중 문헌자료가 있는 223개소의 대상지를 중심으로 하였다. 2) 본 연구의 공간적 범위는 현재 북한에서 명승으로 지정된지역을대상으로연구를진행하였다 깨 멘 지깅도 'lie!"도 回 탤 짧 藍 다 펙 파 쩔 [ E 떠 펌 l'iw도흩햄펠 쩔 명옳 F 그럼 1> 북한 영승지 위치도 뺨. 좁 예 냉 2)2005년 통일부지료에 의하면 2C3개소를 가지고 분석하였으나 김지혜 우리니리 영승 지정의 현황 및 개선빙항 연구에 따르면 묵 한의 영승은 320개소 중 문헌자료가 있는 대상지만 223개소로 되어있어 몬 연구에서는 이 223개소를 기준으로 분석하였음을 밝힌다 174 Inf-;; 'I 젓 브r 민 관리 한셜 우 1 흰 ; 늑 끼 I!_ 리인

176 표 1 룩만영승지염려 연번 지역 명융지 개소 연번 지억 명융지 개소 1 명~팔경 8 19 연안필경 8 2 평양형승 8 20 은률팔경 8 3 평양시 강동팔경 8 21 황해남도 장연필경 8 4 삼등리 36동천 장수산 1 5 삼등팔경 8 23 경암산공원 황해북도 6 와우도 24 정방산유원지 남포시 7 우산장 25 내금강 7 8 박연폭포 26 외금강 11 개성시 강원도 9 박연휴양소 1 27 해금강 3 10 평안남도 자산팔경 8 28 송도원 11 묘향산 7 29 마전유원지 평안북도 12 약산동대 30 기암유원치 1 함경남도 13 해주구팔경 8 31 송단 14 해주신팔경 8 32 삼산구포십이대 구미포 1 33 용현리해수욕장 16 황해남도 몽금포 1 34 함경북도 철보산 석담구곡 9 35 필경대 8 18 화산필경 8 총계 223 표 2. 묵만명숭 목록 개요 (조선땅토대액과 2004) 지역 ~ t:t 1 시 도 균,구억 1 펑앙시 명숭지 세부사암 개소 을밀대의 봅구경 (ζ좁를 Jt'6>), 부벽루의 달구경 ( 浮 뺑흉져 ), 영명사의 펑g펠경 중을 찾다 泳 明 iij땀), 보통문에서 길손을 보내다 (홈뼈용홍), 거문앞 8 l후옛/ :!l!i 의 뱃놀이 ( 車 門 g빼), 연딩에서 비내리는 소리를 듣다(훌옛훨 Ffii ). 대 2 3 ~* 二 그- 성산의 저녁풍경뼈 山 11,1:쟁, 마탄의 봄물 뿜빼 春 뼈 평양형승 만경대(#\~훌), 올밀대 (ζ쩌훌), 추남허(없얘짧), 봉황대 JJY훌) 능라도 (후빼}---) 健 農 島 ) 청류벽(빼 流 뺑), 춘앙대 ( 春 뼈흉), 추앙대 欣 陽 흥),동앙대 ( 束 빼.) 대박산 고비 쩍는 경치 { 大 朴 山 採 흉), 대산사 저녘 종소리률 tlj츄흉월), 강동팔경 수정천에서 고기낚기때,ra ll li',.«il. 상인암에서 매사냥 含 人 검 放 톨) ( 江 束!"\;IJ!) 삼등리 봉미산 눈걷힌 풍경때댄찌힘, 용교리에서 저녁뱃놀이 (뼈**뺏떠), 진사몽에서 달놀이따 土.흉 月 ) 모운대에서 등불놀이뺨쫓훌뼈행) 4 36동천 골과내로 둘러싸인 36개 좋은 경치 36 (느ftgl_늬 - 六 뼈죄 가산산의 저녁종소리 (뽕 Lil훌웹, 매바위의 낚시 드리운풍경빠검 郵 ~) 삼등팔경 1::0율 八.) 황화루에서의 추석날 달구경 I Qlflf;';꺼 ), 고산에서의 날아가는 기러기 세어보기때 11 1 點 뼈), 광한정의 눈날리는 풍경 (% 쩌펀), 8 묵촌의 봄갈이 풍경 (햇 村 유빼), 앵무주에서의 꽃배놀이뺑쐐!Lill i. 봉두산마루의 비바람치다가개인 경치 (때같뼈밟) v 영승관련 정책사례 175

177 언번 지역 시,도 문,구역 영융지 세부사앙 개소 와우도란 지명은 그 모앙이 마치 소가누워있는 것 같다는 데서 6 남포시 와우도 유래됨 갖가지 나무숲으로 뒤덮인 와우봉올 비롯한 여러개의 구역 와우도 낮은 봉우리들과 기암절벽, 모래밭과 소나무숲이 대동강과 서 해바다에 어올리어 풍치가매우아름다움 오석산줄기의 주봉의 하나인 국사봉 기숨의 갚숙한 골짜기에 7 항구구역 우산장 자리잡고있고, 풍치아름다운 호수와 호수가에 우기진 소나무 1 8 숲이 한데 얼려저 절경울 이룸 박연폭포 높이 37m,너비 1 5m이고 우리나라에서 아름답기로 이름단 3대 개성시 개성시 ( 朴 il:~il 布 ) 명폭의 하나이며 예부터 개성8경, 송도3절의 하나로몹힘 9 10 펑남 명성시 박연휴양소 박연폭포일대의휴양소 ( 朴 빼 休 훌fafr l 자산필경 자각얀}성, 죽림벌, 남산꽃밭공원, 종묘사당, 북송등공원, 우가연, (;. 山 八 Jll l 월음사,필당나무 8 11 펑북 효t산군 묘홍k산 때*홈 山 ) 구효t산지구.내호k산지구.만폭돔,비로봉상원동, 천태동,칠성동 7 12 영변군 13 황남 해주시 용연군 벽성군 18 신천군 19 연안군 약산동대 w~ 山 東 톨) 해주구팔경 (용 州 쩔 八.) 해주신팔경 (혔 州 lfri\:jll ) 구미포 U L 味 뼈) 몽금포 {창<81.l혐) 관서팔경의 하나,제일봉,동대,학벼루를비롯한명소로이루어짐 수앙산고사리캐기, 신광사 눈맞기, 광석천 비단빨기, 지성의 폭 포구경, 부용당에서 밤비구경, 남포에서 조수물구경, 영해에서 8 가올달구경 동정에서 손님바래우기 광석천 비딘빨기, 잣나무햄서 대덕산구경,남생l서 바다구경, 동정에서 낚시질구경, 부용당에서 연꽃구경, 영해에서 보름딜 8 구경, 남가에서 윷배구경, 읍천에서 손님바래우기 봉대산125찌의 기암절벽,바위틈과절벽위에 소나무, 바다기숨에 넓게 전개되는 흰모래사장 해당화, 흰파도가 그림같은 빼어난 경관을지닌포구 흰 모래불, 붉은 해당호, 푸른소나무들이 하나를 이룬해안경치, 저녁의 바다경치, 뒤의 기암절벽들이 빼어난 서해안의 대표적 명승지 석담구곡 돌못과 아홉개의 골짜기,관암끊fl), 화암IW융), 취병 ( 爾 ),송애 (뾰), {Oi'/l 九 빼 l 은병맹따), 조협 IY#-1, 풍암l뼈뭘), 금탄홈뼈, 문산 ( 文 山 ) 명수에서 마음씻기 ( 明 水 洗 心 ), 화산에서의 봄올 창기( 花 山 륭흉), 호냥l팔경 천봉에서의 기러기 닐기 ( 天 흥없따 석당못의 고기구경 [.O힘R 魚 ),!IT 山 J\!ft) 연안팔경 (!g갖/.) 봉황산의 구름개이기 때없펙쩔), 용문산의 저녁노을(뼈 門 짧뼈), 우산 포의 가올 무르익기 ( 牛 뼈 秋 %), 어려리벌의 여름비@ 野 JI: 雨 ) 화악볼우리에 구름이 비낀 경치 후ffi챔껄), 비봉산의 록음우거진 경치 (쨌!Wil~ J. 초연히 눈덮인 경치 ( 超 %흉캘), 이른봄 풀 돋는 경치 (훌흉~후),금포에 들어오는쫓배보는 경치&빼짧til l. 높은 성머리에 8 비내리는 경치 (짧 鋼 雨 ), 10리 들판에 꽃피는 경치 ( 짧때, 눈부신 가올단풍(댈 g 秋 찢) 사홍별마루의 보름딜솟는 경치 l떻모흙.ri, 구월산 가을경치 U t.jj뼈, 물갈기를 날리며 떨어지는 용연폭포 (뼈뼈 飛 훌), 은은한 정곡사의 은률필경 20 은률군 종소리듣7] ( 爛 娘 ),조산벌 벼풍년않 111 廳 ),봄빛어린 한천기숨의 8 (댔쫓/\ 景 ) 수풀구경 ( 長 林 春 色 ) 무연사의 저녁노을(짧*$!핸), 웅도에 돌아오 는 배들의 흰돌구경 ( ~,(];II@삐) ti 6 ;' 젓 보존 묘1 관리 한날등 우,~ ;1'; f01!_ ~I'.:!

178 언번 지억 시 1도 근 1구역 21 장연군 22 재령군 23 황북 사리원시 강원 금강산 원산시 명융지 세부사앙 개소 마등바위에서 손님바래우기 댐 岩 용힘,무산에서의 딜맞이놀이 ( 及 장연팔경 山 룰 月 ), 두견산의 봄맞이 (&없훌훌), 화굴의 톨고드름 lru 總?), 죽강 u; 淵 A캉) 의 기이한 경치 ( 竹 江 뼈용), 불타산에 비낀 구름( 佛 뼈훔형), 금빛모래 사장에 비낀 저녁노올& 沙 똥 照 ), 아랑포의 좋배구경 ( 阿 郞 짧뺑) 장수산 해빌745m, 황해금강으로 불림, 천기 장수산열두굽이, 장수산 IS:IJ 山 ) 경암산공원 (흉 岩 山 公 뻐) 습독이있다 경암산 문화휴식터 (놀 l터 1 약수터 인공폭포 동물웬 1 정방산유원지 정방산의 기암절벽들과 수목풍경 그리고 정방산성, 성불사를 (표 方 山 없 園 地 비롯한 역사유적 등이 혼연일체. 내금강 구성구역 만폭구역, 망군대구역, 명경대구역,백운대구역, 비로 ( 內 용 剛 봉구역, 태상구역 외금강 구룡연구역, 만물상구역, 빌연소구역, 백정봉구역, 선창구역, 선 에 金 '!ID 해금강 (짧 s2 m 송도원 ( If:월 園 ) 하구역, 송림구역, 수정봉구역 온정구역 은선대구역,천불동구역 동정호구역, 삼일포구역, 총석구역, 해만물상구역 4 장덕산으로부터 문암 바다로부터 솔밭을지나송천벌에 이르는 넓은지역 함남 흥남시 마전유원지 (,ljii 田 없@엉 地 ) 해수욕장, 휴앙소, 야영소, 체육시설 정비 30 리원군 기암유원지 (흙양.1!!1!1111!! 1 해안가 기암절벽과빼어난경관을 지닌 해수욕장 31 송단( 松 빼) 해안을따라모래불이 전개소나무숲이 우거져 경치가아름다움 1 32 북청군 삼산구포십이대 { 三 山 九 뼈 二 냄) 용현리 삼산 (거산 숭산마산), 구포 당포 원포 건자포, 펑포 보포,구리포, 호만포, 신포, 송포), 심이디} (육대 남인대. 상동대 하동대 종고대 별인대, 경안대 나하대, 덕우 24 대 어사대, 도회대, 월근대) 해수욕장 근처를 흐르는 경성천을 통하여 해안지대에 많은 모 33 함북 경성군 해수욕장 래들이 퇴적되어 요형을 이루고 구부러든 해안선에 백사장이 34 영천군 35 어랑군!Ri!li및* 水 洛 앓) 철보산 lt: JW 山 ) 분포하고 경성온천의 담수와 바닷물이 합류하는 위치에있음 내칠보 ( 71샌사구역 상u n몽구역 내원암구역 이선암구역), 외칠보지역 (장수용 구역 만물상구역 노적붐구역 덕필구역 강선문구역 다폭동구역 횡진구역 ), 해칠 14 보구역 (술성구역, 탑고진구역,무수딘구역) 팔경대 천척석벽, 십리장천, 사상명구, 담수유어, 장백하설, 어랑야화, u. 흰 벽소추련, 강릉석앙 계 v 영승관련 정책사례 177

179 2) 연구의 방법 (l) 문헌연구 문헌연구분석은다음과같이이루어졌다 첫째, 선행연구와 명승지 천연기념물 보호법을 통하 우리나라 명승도 위와 같은 지정기준에 맡게 새롭게 분류해 보고, 우리나라와 북한의 명승유형을 비교 분석해 보고자 하였으며, 팔경분석과 북한명승의 이례적인 사례를 분석해 보았다 여 북한의 명승의 개념, 관련규정, 지정기준, 관리 및 보호, 재정적 지원 및 보상 등에 대한 내용올 조사 분석하였다 둘째, 전자 문헌올 중심으로 북한 명승지를 유형별, 특정별로 조사-분석하였다. (2 종합고찰 문헌조사 분석은 조선향토대백과와 전자문헌을 중심으로북한의 명승지정 현황에 대한분석과유형별 분류를 해보았고, 북한의 명승이 우리나라의 명승과 무엇이 다른지, 북한에 명승 중 우리나라에 없는 유형은 무엇인치를 알아보고자 하였다. 또한, 우리나라 명승의 지정기준을 참고하여 만든 새로운 기준표로, 북한의 명승올 유형분류 해보았고 가. 시도별 위치 및 현황분석 북한의 시도구역은 3개시 9개도로지역을구분하고 있으며, 명승지가 없는 자강도와 양강도를 제외한 3 개시 7개도를 대상으로 분류하여 명승지의 위치별 현홍띨 표기하고 분석하였다 나. 유형 기준분류분석 북한 명승 223개소와 우리나라 명승 917H소( l 월 현재 현황)를 같은 지정기준표에 맞게 유형분류하기 위하여 우리나라 명승 기준표를 재해석하였고, 이 분석을 통해 우리나라와 북한의 유형별 명승을 비교 분석하였다. 표 3은 명승의 유형 및 지정기준 때재근 ax~을재해석하여 수정한 표이다 표 3 영숭의 유영 및 지정기준표 1. 산악구릉 자연경관으로서명승 3. 하천 2 고원,정원,화산 4 해안,하안 5. 도서 지 정 기 준 비고 6 동식물서식지 가저명한식물군락 나저명한동물서식지 7. 저명한 경관의 전망지점 가일출낙조,해안 나정자 누 (양) 1. 역시문화경관적 가치가뛰어난자연경관 2. 저명한건물또는정원및중요한전설지 가 명산, 협곡, 꽂, 급류, 심연 가. 정원 원림 나폭포,호소사구 나.연못, 저수지 문화경관으로서명승 다하천빌원지 다경작지 라동천 마대 (종) 라.제방,포구 마옛길 바.바위, 동굴 사, 저명한전설지 표 4 몰경문석 영 't' 구경 경지 여기앵태 영흉상왕 팔경 구경 풍경, 경치 -놀이,낚시, 사냥 행동상황/인간활동 178 frj/; 11 끽 보? 믿 관리 j!화들 우'::'.' :.!'~ f0!c_ 리인

180 표 5 룩만 명융지 지억멀 개소수 지역 개소수 비용 비고 펑앙시 % 남포시 % 개성시 % 평얀남도 % 펌안북도 황해남도 황해북도 강원도 함경남도 함경북도 양강도 0 03 자강도 0 03 다. 팔경 유형 분석 결과 다음과 같은 결과를 도출할 수 있었다 필경은 분석한 명승 223개소 중 88개소로 인문 북한의 시도구역은 3개시 ( 市 ) 9개도 (없 )로 지역을 경관으로 높은 비중을 차지한다 이 중 자연경관 구분하고 있으며, 전체명승 223개소 중 평앙이 69개 명승인 자산팔경을뺀 so개소의 유형을 분석해 보고 소로 30.94%를 차지함으로서 가장 많은 지정건수를 자 하였다 필경의 유형을 살펴보면, 구경, 경 나타내고 있다. 다음으로 황해남도가 60개소(26.9 ')를 치, -여가행태 (놀이 낚시 사냥등), 행동상황 표현 차지하며, 평양시와 황해남도 2개 지역을 합치면, 등의 구체적인 사항으로 나누어 분석하고자하였다 1297B소β7.84%)로 절반이상을 차지한다 그리고 함경 남도 27 7B소(12.J J 쩌, 함경북도 237 B소(10.3 J 0o)로 함경남 라. 북한 명승의 특정 분석 북도를 합치면 50개소(22.423)를 차지하며, 강원도는 북한 명승을 정리하여 특징을 분석하고자하였다. 22개소 ~1를 차지한다. 그리고 평안북도는 8개소, 북한의 명승 중 대상지 한곳으로 지정한 경우, 명승 평안남도 8개소, 개성 시 2개소, 남포시 2개소, 황해 여러 개의 대상지를 하나의 지명으로 통합 지정한 북도는 2개소로서 적은지정건수를나타내고있으며, 경우, 산악, 포구, 대, 구콕, 동천, 공원, 유원지, 도서, 자강도와양강도는건수가전혀 없는것으로나타났다. 마올 숲 노거수, 건축물, 해수욕장등 북한 명승에만 나타나는 명승의 특징 등을 분석하였다 결과 및 고잘 IOI강민,201 퍼 20 1) 시도별 위치 및 현황 분석 이상 북한명승 223개의 대상지를 경관 분석해 본 , 깨소수.. 명잉시 닝모시 깨성시 &엠 ~" g닝.딪 깅원도.영 힘륙 잉깅투 지깅도 그림 2> 욱한의 지역별 영승 개소수 15) 이강민 2013.묵한명승의 현황 및 지정분석에 관한 연구상영대석사학위논문 pp v 영승관련 정책사례 179

181 2) 유형기준 분류분석 북한명승의 유형별 분류를 한 결과는 다음과 같다 첫째, 북한 명승의 유형올 지정기준에 따라 분류해 본 결과 223개소중자연경관으로서의 명승이 56개소 125.l "O)로 나타났고, 문화경관으로서의 명승은 167개소 (74.9o/.,)로 자연경관으로서의 명승보다 월등히 많았다 둘째,자연경관으로서의 명승에서는 산악,구릉 이 43개소 ( 1 9.3%)로 가장 많았고 해안, 하안 경관이 11 개소 (49%)로 나타났다. 문화경관으로서의 명승에서는 팔경,구곡 이포함된 저명한건물또는정원및 중 요한 건설지 가 109개소 (48.9 %)로 전체 명승 중 절반 가까이 차지하고 있고, 역사문화경관적 가치가 셋째, 우리나라명승은 2013년 4월 찌일까지 지정된 1 04개소를 대상으로 분석해보았을 때, 자연경관으 로서의 명승이 42개소 140.4헤, 문화경관으로서의 명승은 62개소β9.63)로 나타났다. 자연경관으로서의 명승에 서 산악, 구릉 경관과 해안, 하안 경관이 각각 1 3개소 )씩으로 나타났다. 문화경관으로서의 명승에서는 저명한 건물 또는 정원 및 중요한 전설지 항목이 38 개소(365%)로 가장 많았다. 북한 명승과 우리나라 명승을 같은 방법으로 유형 분류를 해 본 결과, 우리나라의 유형은 북한의 비해 자연경관과 문화경관이 고루 지정된편이나 북한은 문화경관이 월등이 많았다 - 뛰어난 자연경관 이 597H소 ( %1, 총 1 67개소로 문화경관으로서의 명승이 전체 명승 중 로 나타났다 표 6 묵안영숭의유염을문류,. O' ~ 세부적유영 1산악,구릉 대상지 개소 비올 묘흥t산, 약산동대, 장수산 경암산공원 정방산 유원지, 내금강 외금강, 내철보, 외칠보, 거산, 숭산, 마산 2. 고원,평원,호}산 자연경관 3 하천 4 해안,하안 으로서명승 5. 도서 6 동식물서식지 해금강, 마전유원지, 기암유원지, 송단 용현리 해수욕장,해칠보 송도원 와우도,능라도 가.저명한식물군락 나저명한동물서식지 7. 저명한경관의조망점 가일출,닥조,해인 문화경관 으로서명승 나정자,누 (없} 소 1. 역사문화경관적 가치가 뛰어난 자연경관 가 명산, 협곡, 꽂, 급류, 심연 나폭포,호소,사구 다하천발원지 라.동천 마대 (훌) 바바우[동굴 계 펑~형승,삼등리 동천 박연폭포,박연휴앙소, % 육대. 남안대 상동대, 하동대 종고대, 별안대 경안대, 나하대, 덕우대, 어사대 도화대,월근대 180 1nl: rr 칭 보F 민 관;?}섣읍 갇 'E' :1 무 fn1느 리인

182 유염 세부적유영 대상지 개소 비올 2 저명한건물또는정원 문화경관 및중요한전설지 가정원,원림 나연못,저수지 으로서명승 다- 경작지 라제방, 포구 마옛길 사저명한전설지 구미포 몽금포, 우산장, 당포, 월포, 건자포, 평포, 보포, 구리포, 호만포, 신포, 송포, 평양 팔경, 강동팔경, 삼등필경, 자산팔경, 해주구 팔경, 해주신필경, 화산팔경, 연안필경, 은률 필경, 장연팔경,팔경대,석담구곡 % 소 계 % 총 계 % 표 7. 우리나라 영융의 유염을 문류 ( 2013년 4월 3 0일 현재 ) ' -cc1 세부적유염 대상지 개소 비올 자연경관 으로서명승 1산약, 구릉 2 고원,평원,화산 삼각산, 마이산, 청랑산, 금산, 구담봉. 옥순봉, 산방산, 사라오름, 영실기암과 오백나한,석문 백록담,선작지핫,백앙사백화봉,백악산,설약산 올산바위,용아장성공룡능선,만경대 % 3 하천 회룡포, 쇠소끽, 방선문 3 2.8% 4, 해안, 하안 거제 해금강, 구계등. 진도의 바닷길, 채석강 적벽강, 태종대, 탄금대, 청령포, 안면도 할미 할아비 바위, 도담삼봉, 외돌개, 화적연. 공주 고마나루,부여구드래 % 5 도서 쇼빽도,하백도, 두무진, 소매물도등대섬, 오룩도 4 3.9% 6 동식물서식지 가저명한식물군락 나-저명한동물서식지 문화경관 으로서명승 7. 저명한 경관의 조망점 가.일출,낙조 해안 낙산사 의상대, 영월 한반도 지형, 영월 선돌, 4 3.9% 하조대 나정자,누(양) 소 계 % 1. 역사문화경관적 가치가 뛰어난 자연경관 불영사계곡일원,어라연,죽서루와오십천,무릉 가 명산,협곡, 꽂, 급류, 심연 계곡, 정방폭포, 사인암, 파회 수심대, 한신 나폭포,호소,사구 계콕, 검룡소, 용추폭포,일사대, 청학동소금강, 다하천발원지 도솔계곡일원,주왕계곡일원, 수승대비룡폭포, % 라동천 토왕성폭포,대승폭포,십이선녀탕,수렴동구곡 마대 (훌) 담일원,비선대와천불동계곡,포천한탄강멍 바바위,동굴 우리협콕,청송주산지일원,강릉용연게곡일원 v 영승관련 정잭사례 181

183 T T~ 세부적 유영 대상지 개소 비올 구룡령 옛길, 죽령 옛길, 문경 토끼비리, 문경 새재, 광한루원, 윤선도 원림, 성락원, 소쇄원 2. 저명한 건물또는 정원 및 중요한 전설치 순천만, 하늘재, 초간정원림, 채미정, 식영정 가-정원,원림 명옥헌, 미황사, 청암정, 대관령 옛길, 만휴정, 문화경관 나.연못,저수지 거연정, 월연대, 용암정, 임대정, 초연정 원림, % 으로서명승 다경작지 안동백운정 및 개호송 숲 용계정 덕동숲, 가천 라제방,포구 다랑이논, 선몽대, 의림지와 제림, 영광 법성진 마-옛길 숲쟁이 백석동천, 죽방렴, 운림산방, 청펑사 사 저명한전설지 고려선원, 법주사, 해인사, 화엄사, 송광사선 암사일원,대흥사일원 소 계 % 총 계 % 3) 딸경분석 북한의 명승은 명승의 대상지명 또는 주요 경관 요소를 기준으로 지정하는 경우와 대상지에서의 인간의 여가행태, 풍경 등을 지정하는 경우가 있다 대상지에서의 구경, 풍경, 인간의 여가행태, 행동상황 을지정하는경우는한장소에서여러개의 장소를 팔경, 구콕, 36동천 등으로 지정하는 것이 보통이다, 북효때1서 필경을 명승으로지정한 경우는총 80개소 (3.5.8떼로 이를 분석하면 다음과 같다 표 8 룩만명승중울경분석 영% 구경 구결 구경 구켜 G 보통문에서 길손올 펑~팔경 CD 대성산의저벽풍경 부벽루딜구경 (잉 연당에서 비내리는 소리를듣다 CD 수정천에서 상인암에서매사냥 대산사저녁종소리 ( 3) 용교리에서 저녁뱃놀이 (3) 모운대에서등불놀이 CD 가산사의 저녁 종소리 삼등필경 CD 황학루에서의 드리운풍경 CD 고산에서의 날아가는 (3) 광한정의눈날리는풍경 묵촌의봄갈이풍경 (2 앵무주에서의 봉두산마루의 비바람 치다가개인경치 해주구 필경 CD 남포에서조수물구경 CD 수앙산고사리캐기 2 신광사눈맞기 $ 동정에서 손님 바래 우기 182 ιi/; II 징 딩존및관 "I?탤?흰 μγ fll!...?i<;_

184 멈효 구경 구경 구경 CD 천봉에서의 기러기 날기 봉황산의구름개이기 CD 석당못의고기 CD 용문산의저녁노올 어러리벌의 여름비 CD 잣나무숲에서 대덕산 구경 CD 광석천에서 ()) 읍천에서 손님 CD 화악산봉우리에 구름 비봉산에녹음우거진 경치 ~ 초연히눈덮인경치 금포에 들어오는돋배 높은성머리에 비내리는 경치 ( ) 1떠들뺀l 꽃피는경치 8눈부신가을단풍 D 상황봉마루의 보름달 은률팔경 솟는경치 CD 봄빛어린 수풀구경 3 물갈기를날리며 떨어 웅도에돌아오는배들 지는용연폭포 조산벌벼풍년 0)은은한정곡사의종소리 듣기 잉 무연사의저녁노을 CD 두견산의봄맞이 장연팔경 er 아랑포의졸배 구경 잉 불타산에비낀구름 CD 무산에서 달맞이 놀이 (l.; 마등바위에 서 손님 바래우기 밍 금빛모래사자에 비낀 저녁노을 CD 봉강덕 주변의 돌벼랑 경치 어랑천기숨모래불에 어랑천에노니는담수 v 영승관련 정책사례 183

185 명~ 구경 구경 구경 구검 합경산줄기 산마루의 잡이를하기위하여킨 푸른못가에만개한가 강릉산의석앙 총계 17개소 41개소 15개소 명승중한장소로서의 풍경, 인간의 여가 행태 등올 인문학적 기술로서 지정한 경우는 평양시 평 '6"팔경의 8개소, 강동군 강동팔경 8개소, 삼등리의 삼등팔경 8개소,황해남도해주시의 해주구필경 8개소, 해주신팔경 8개소, 신천군의 화산팔경 8개소, 연안군 연요댄곽경 8개소, 은률군의 은률팔경 8개소, 장연군의 장연팔경 8개소, 함경북도 어랑군의 팔경대 8개소 등 80개소 구경 이란표현으로지정한경우는 펑 '6"팔경의 을밀대의 봄구경, 부벽루의 달구경등 2개소, 삼등 치다가 개인 경치 등 5개소, 황해남도 신천군 화산 팔경의 경우, 천봉에서의 기러기날기, 봉황산의 구름 개이기, 용문산의 저녁노올, 우산포의 가올무르익기, 어러리벌의 여름비등 5개소, 연요댄 연안팔경의 경우 화악봉우리에 구름이 비낀 경치, 비봉산의 녹음우 거진 경치, 초연히 눈덮힌 경치, 이른봄 풀돋는 경치, 금포에 들어오는 돌배보는 경치, 높은 성머리에 비내 리는 경치, 10리들판에 꽃피는 경치, 눈부신 가올 단풍 8개소, 황해남도 은률군 은률필경의 경우, 사황 봉마루의 보름달 솟는 경치, 구월산 가을경치, 물갈 필경의 황학루에서의 추석날 달구경등 l개소, 황해 기를 달리며 떨어지는 용연폭포, 조산벌 벼풍년, 남도 해주구팔경에서 지성의 폭포구경, 부용당에서 밤비구경, 남포에서 조수물구경, 영해에서 가을 달 구경등 4개소, 해주신팔경에서 잣나무숲에서 대덕산 무연사의 저녁노을 등 4개소, 장연군 장연필경의 경우 두견산의 봄맞이 화굴의 돌고드름, 죽강의 기이한 경치, 불타산에 비낀 구름, 금빛모래사장에 구경, 남상에서 바다구경, 동정에서 낚시줄구경, 비낀 저녁노을 등 5개소, 함경북도 어랑군 팔경대의 부용당에서 연꽃구경,영해에서 보름달구경,남기어1서 돌배구경등 6개소, 황해남도 신천군 화산팔경에서 석당못의 고기구경 1개소, 은률군의 은률필경에서 경우, 봉강덕주변의 돌벼랑경치, 십리나 되는 어랑천 경치, 어랑천기숨 모래불에 내려앉은 갈매기 경치, 어랑천에 노니는 담수어 경치, 함경산줄기 산마루의 봄빛어린 한천기숨의 수풀구경, 웅도에 돌아오는 여름적설, 어랑천에서 밤에 고기잡이를 하기 위하여 배들의 흰돋구경 등 2개소, 장연군의 장연팔경 아랑 배의 졸배구경 1개소 등 총 경치 (또는풍경)로 지정한 경우는 평 '6"팔경의 경우 대성산의 저녁풍경, 마탄의 봄물등 2개소, 강동팔경의 경우대박산고비꺾는 경치, 대산사저녁종소리,봉미산 눈걷힌 풍경 등 3개소, 삼등팔경의 경우 가산산의 저녁종소리, 매바위낚시 드리운 풍경, 광한정의 눈날 리는 풍경, 묵촌의 봄갈이 풍경, 봉두산마루의 바람 킨 등불 경치, 푸른못가에 만개한 가을연꽃 경치, 강릉산의 석앙 등 8개소이며, 총 41 개소이다 끽) 여가행태 (놀이,낚시 사낭등)로 기술하여 지정한 경우는 평양시 강동팔경의 경우 수정천에서 고기 낚기, 상인암에서 매사냥, 용교리에서 저녁뱃놀이, 진사봉에서 달놀이, 모운대등불놀이 등 5개소, 삼등 팔경의 경우, 고산에서의 날아가는 기러기 세어보기, 앵무주에서의 꽃배놀이등 2개소, 황해남도 해주시 184 tri,c-; 1 칭 모슨 밍 관=! ;:딛들 우 E: :1c } >1!_?.)인

186 해주구필경의 경우, 수g얀f 고사리캐기,신광사눈맞기, 광석천 비단빨기 등 3개소, 해주신팔경의 경우 광석 천비단빨기 등 1개소, 신천군 화산팔경의 경우, 명수 황해북도 사리원시의 경암산공원, 정방산유원지, 강원도 원산시의 송도원, 함경남도의 흥남시 마전유 원지, 이원군의 기암유원지, 송단, 함경북도의 경성군 에서 마음씻기, 화산에서의 봄을 찾기 등 2개소, 용현리해수욕장 등 157B소16.7 %)이다. 황해남도은률군은률필경의 경우,은은한정곡사의 종소리듣기 등 1개소, 장연군 장연팔경의 경우, 무산 에서의 달맞이놀이 등 1개소로총 1 행동상황 을 묘사한 형태로 지정한 경우는 평~팔경의 경우, 영명사의 중을 찾다, 보통문에서 길손을 보내다, 거문앞의 뱃놀이, 연당에서 비내리는 소리를 듣다 등 4개소, 황해남도 해주구팔경의 경우, 동정에서 손님 바래우기 등 1개소,해주신팔경의 경우 읍천에서 손님바래우기 등 1 개소, 장연군 장연팔경의 경우, 마등바위에서 손님바래우기 등 1개소로 총 7 북한명승 중 팔경인 80개소를 총체적으로 분석 해보면, 구경 이란 표현으로 지정한 경우는 17개소 "01. 경치 또는 풍경 등으로 지정한 경우는 41개소β 1 25%1, 여가행태 (놀이 낚시 사냥 등)의 이름으로 둘째, 명승여러 개의 대상지를하나의 지명으로통합 지정한 경우는 펑앙시의 평앙형승 9개소, 삼등리 36 동천 36개소, 평안남도 평성시 자t년될경 8개소, 평안 북도 향산군의 묘향산 7개소, 황해남도 벽성군의 석담구곡 9개소, 강원도 금강산의 내금강 7개소, 외금강 11 개소, 해금강 3개소등 21 개소, 합경남도 북청군의 삼산구포십이대 24개소,함경북도 영천군의 칠보산 14개소 등 128개소β7.4 "0)이다. 셋째, 북한의 명승 중 산이 차지하는 비중이 많다 금강산은내금강 7개소, 외금강 11개소, 해금강 3개소 등 21개소이며, 칠보산은 내철보지구 4개소, 외철보 지구 7개소, 해철보지구 3개소 등 14개소이며, 묘향 산은 구짧i지구, 내호씬지구, 요념폭동, 비로봉, 상원동, 천태동, 칠성동등 7개소로서 총 42개소, 그 외 황해 남도의 장수산 1개소, 삼산구포십이대 중 거산, 승산, 지정한 경우는 157B소118.75%), -행동상황 을 나타내는 마산 3개소 등이 있어 총 46개소로서 를 이름으로 지정한 경우는 7개소띤75 %)이다- 차지한다 넷째,북한의 명승중포구를지정한경우는황해남도 용연군 구미포, 몽금포, 함경남도 북청군의 삼산구포 십이대에서 구포(당포,월포,건자포펑포,보포구리포 호만포 신포 송포)등 11 개소가있다 다섯째, 대를 지정한 경우는 함경남도 북청군 삼산 구포십이대 중 십이대 (육대,남안대 상동대 하동대 종고대 연안대 구경 경치 여기형태 행동상횡 그림 3> 필경의 유형 문류 4) 북한 명승의 특정 분석 다음은 북한 명승에 나타난 특정을 분석해본 결과 이다. 첫째, 북한의 명승 중 대상지 한곳을 지정한 경우는 남포시 와우도구역의 와우도, 항구지역의 우산장, 개성시의 박연폭포, 박연휴양소, 영변군의 약산동대. 황해남도 용연군의 구미포, 몽금포, 재령군의 장수산, 경인대 나하대 덕우대 어사대 돼대 왼근대가 있고, 함경북도 어랑군 팔경대가 있으며, 평양형승 9개소 중 만경대, 을밀대, 봉황대, 춘앙대, 추양대, 동양대등 6개소 등 19개소이다- 이 가운데 어랑군 필경대는 천천석벽, 십리장천, 사상명구, 담수유어, 장백하설, 어랑야화, 벽소추련, 강릉석앙등한 장소에서 여러 개의 경관을 지정한조망점으로서의 명승에 해당된다하겠다 여섯째, 구곡을 명승으로 지정한 경우는 황해남도 벽성군 석담구독 9개소가 있으며, 이곳은 이이 )가 옳은 고산구곡가11579)가 나온 곳이기도 하다 - v 영승관련 정책사례 185

187 일곱 번째, 동천을 명승으로 지정한 경우는 평앙의 삼등리 36동천이 있으며, 한 장소에서 계곡을 따라 연속적으로이어진 동천경곤냐를말하며, 동천 36개소를 전부 36개소의 명승으로 지정한 경우는 우리로서는 극히이례적인일이다 여넓 번째, 북한의 경우 놀이터, 약수터, 인공폭포, 동물원과 같이 공원을 지정한 경우로 황해북도 사리 원시의 경암산공원 l 개소가 있다. 또한 팔경으로 이다. 그리고 함경남도의 마전유원지, 기암유원지도 바닷가 해수욕ε을 끼고 있어 해수욕장을 지정한 경 우에 해당된다고 할 수 있다 얼다섯 번째, 북한의 명승 중 우리역사와 관련 우리 에게 친근감이 있는 장소로서의 명승으로는 영변군 약산동대, 사리원시의 정방산유원지내 성불사, 평앙 팔경 중 마탄의 봄물, 황해남도의 석담구콕, 개성시의 박연폭포 등이 있다 영변의 약산동대는 김소월의 지정한 경우 중의 명승으로 지정한 경우로, 펑안 진달래꽃 시에 나오는 지명이고, 황해북도 사리원시 남도 자산팔경의 남~꽃밭공원, 북송등공원 등 2개 소가있다. 따라서 북한에서 공원을 명승으로 지정한 경우는 3개소가 되는 셈이다 아홉 번째, 유원지를 명승으로 지정한 경우로, 황해 북도 사리원의 정방산유원지, 함경남도 흥남시의 마전유원지, 이원군의 기암유원지 등 3개소가있다- 얼 번 째, 도서지역을 명승으로 지정한경우로 평앙 팔경의 능라도 1 개소, 남포시 와우도 1개소가 있고, 산으로부터 바위, 솔밭, 갯벌에 이르기까지 넓은 평 정방산유원지는 성불사음악가락이 이어져 오고있는 대표적 명소이며, 펑~팔경 중 마탄봄물은 강감찬장 군이 거란 10만 군사를 물리친 곳으로 유명하며, 황 해남도벽성군석담구곡은이이가지은고산구곡가로 (1579)로 더욱 유명해져서 우리가 익히 알고 있는 명소 이다. 개성시의 박연폭포는천연기념물 제 388호로지정된 경우인데 명승으로 중복 지정된 경우이기 때문에 이례적인이다. 원을 지정한 경우로 강원도 원산시 송도원 1개소가 열여 섯 번째, 평안북도 재령군 장수산은 해빌 있다. 열한 번째, 해요멸 따라 모래불이 전개되고 소나무 숲이 우거져 경치가 아름다운 마을숲 형태로 지정된 경우로 함경남도 이원군의 송단이 1 개소가 있고, 745m로 우리의 주왕산과 비슷한 규모로서 느낌이 비슷하며, 함경남도의 기암유원지의 기암과 쌍바위 는태안 할미바위,할아버지바위와느낌이비슷하다 고할수있다 평안남도 평성시 자산팔경 중 죽림벌 역시 마을숲 형태로 보이며, 자산팔경의 팔당나무를 지정한 경우 는 일종의 노거수를 명승으로 지정한 경우이다 열두 번째, 건축물이름을따서 지정한 경우로 남포시 항구구역의 우산장 1 개소, 개성시의 박연폭포 휴양 5. 결 론 IOI강민,20131 소 1개소 등 총 2개소가있다 열세 번째, 명승 8경, 구곡으로 지정한 경우 세부 명승대상지로 평안남도 평성시 자산필경 중 종묘 사당, 월음사 등의 문화유산 문화재가 포함된 것이 이례적이라할수있다. 열네 번째, 북한의 명승은 해수욕장의 경우도 지정 하고 있다 함경북도 경성군 용현리해수욕장이 그 예 본 연구는 북한의 명승현황 및 지정분석 이라는 주제를 가지고, 문헌연구에 의한방법으로우리나라의 명승지정 및 제도와 비교하여 우리의 개선점은 무엇 인지를 발굴하고, 향 후 남북통일에 대비 상호 보완 해야할 점을 탐구하기 위해 진행되었으며, 여기에서 도출된 주요결과는 다음과 같다 18) 이강민 묵한명승의 현횡 및 지정분석에 관힌 연구상영대석사학위논문. pp ttic; 'I 젓 고존 밍 관리 펀월?딘 무 fo!:c_ i'i 인

188 첫째,북한의 명승은사회적 이념과맞물려 그특정과 기능이 우리나라와 상당히 다르며, 우리나라의 명승 지가 자연경관과 인문경관을 고루지정하고 있는데 반해, 북한은 문화적경관을 명승으로 지정하는 경우 가 자연경관에 비해 월등히 많다. 그 이유는 북한의 명승법 특성상 교양교육의 기능이 있기 때문에 인간 활동에 의해 이루어진 창조물이 있는 문화적경관의 수가 많기 때문인 것으로 사료된다 둘째, 우리나라에는 없는 북한 명승의 기능은 사회 주의와 애국주의에 입각한 교양과 김일성 김정일에 대한 충성심을 고양시킬 수 있는 기능이 있는 명승이 많이 지정되고 있다 이는북한의 정치사회적 배경에 영향을 받고 있기 때문으로 판단된다. 셋째, 북한의 명승은 명승의 대상지명 또는 주요 경관요소를 기준으로 지정하는 경우와 대상지에서의 인간의 여가행태, 풍경 등을 지정하는 경우가 많다 특히 대상지에서의 인간의 여가행태, 풍경, 경치 등 을 팔경으로 지정하는 경우는 우리는 아직 시행을 하지 않기 때문에 시사하는 바가크다고 할 수 있다 일곱째, 함경남도 이원군의 송단과 평안남도 평성시 자산팔경 중 죽림벌은 일종의 마을 숲 형태를 명승 으로 지정한 경우이고, 자t빨경의 팔당나무를 지정 한 경우는일종의 노거수를명승으로지정한 경우이다. 남포시 항구구역의 우산장과 개성시의 박연폭포 휴양소는 건축물의 이름을따서 명승을지정한 경우라 할 수 있다 평안남도 평성시 자t년될경 중 종묘사당, 월음사 등은 문화유산 문화재가 명승으로 포함된 경우이고, 개성시의 박연폭포는천연기념물로지정된 경우이나 명승으로 중복 지정된 경우로서 우리와 다른점이다. 여넓째, 평안북도 영변군의 약산동대, 황해북도 사리원시 정방산유원지의 성불사, 평~팔경 중 마탄 봄물, 황해남도 벽성군 석담구곡은 우리나라에서도 시와 노래, 역사등에 많이 나타나친밀감이 더욱있는 명승으로 우리의 제도와 비교대상이기도 함으로 더 정밀한연구를해야할필요성이 었다. 아홈째, 북한 명승의 유형을 지정기준에 따라 분류 해 본 결과 223개소 중 자연경관으로서의 명승이 54 넷째,명승여러 개의 대상지경곤멸하나의 지명으로 개소 % )로 나타났고, 문화경관으로서의 명승은 통합 지정한 경우가많다 평앙시의 평~형승, 삼등리 36동천, 자산필경, 묘향산, 석담구곡, 내금강, 외금강, 해금강, 삼산구포십이대, 철보산등 128개의 명승지가 10개의 지명으로 지정된 것이 그 예이다. 다섯째, 북한의 명승 중 산이 차지히는 비중이 많다 금강산, 칠보산, 묘향산, 장수산, 삼산구포십이대 등, 산이 차지하는 비중이 46개소로 전체 명승 중 %를 차지한다 이는 우리나라와는 다르게 산 전체를여러 구역으로나누어 명승지로지정하고있기 때문이다. 여섯째, 북한의 명승 중포구를 지정한 경우, 대 (훌)를 지정한 경우, 삼등리 36동천처럼 한장소에서 이어진 동천 36개소를 전부 명승으로 지정한 경우, 놀이터, 약수터, 인공폭포, 동물원과 같이 공원을 지정한 경우, 유원지를 명승으로 지정한 경우, 도서지역을 지정한 경우, 해수욕ε멸명승으로지정한경우등은우리오}는 차별성을 갖는 이례적인 것이다. 1687H소(재3:3"~)로 자연경관으로서의 명승보다 많았다. 열 째, 북한 명승과 우리나라 명승을 같은 방법으로 유형분류를 해 본 결과, 우리나라의 유형은 북한의 비해 자연경관과 문화경관이 고루 지정된 편이며, 북한은 문화경관이 월등히 많았다 북한의 명승지는 일제강점기와 6.25전쟁 시 많이 훼손되고소실된곳이 많다 거기에다김일성 김정일의 정치적교앙 목적으로서의 명승지 지정표시 및 암각 등으로 명승을 훼손한 부분이 많다 하지만 이 같은 명승지정제도 및 관습의 차이에도 불구하고 아름다운 승경지를보호하고활용해야한다는 취지에는공감을 하고 있는 것으로 보이며 그런면에서 상호 보완점을 찾아발전시키는정책이필요하다고사료된다. 남북한은 2008년 북한의 남북한의 전면적인 교류 중단 선언 후 사실상 모든 분야에서 대화를 하지 못하는상황이다.그러나상황은언제나바뀔수있고 교류와 협력은 반드시 해나가야 할 과제라고 볼 때, v 영승관련 정잭사례 187

189 명승 분야에서 지금 우리가 해야할 일은 서로에 대한 제도를 파악하고보완해야할 점은받아들이고 통일에 대비한준비를하는것이다 본 연구는 북한명승의 이론적 내용을 고찰하였고 북한명승의 관련규정, 지정기준, 기능, 특정, 유형별 지정분석을한것으로서,우리제도의 보완할점과향 후 통일 후를 대비한 방법 등을 모색해 봄으로써, 남 북 당국 연구자들로 하여금 학술적 준거를 제시하였 다는데 의의를 두고 있으며 보다 구체적인 정밀연구 에 대해서는 후속연구과제로 남겨두기로 한다. 188 tn.l: Tl 정 보존 및 관 "-I 할섣듭 우흰 길무 f(j 두 리인

190 02 명승관련국외사례 박은영 (중부대학교 환경조경학과 교수) 1. 명승 일원 주변 환경의 보촌관리 보호구역 일원 ) 보존관리라는 개념이 나타나게 되었다. 세 번째 단계는 제도화 과정이 정착되는 시기로 60 년대 후반부터 현재까지가 해당된다. 이는 세계 ζ댁 1) 변천과정 명승 일원의 주변 환경의 보존관리 정책은 시대에 따라 변화되고 있다 그 변천과정을 살펴보면 다음 세 단계로 구분할 수있다 첫 번째 단계는보전에 대한 철학이 발생하여 문화재 보호와 연계되기 시작하는 1 9세기 이전으로제도화과정을거치기 직전까지이다 두 번째 단계는 발생된 보존 철학이 의식화되는 과정으로 20세기 초반부터 60년대 중반까지이다. 이때는 민간운동 차원에서 먼저 다양한 움직임이 일어났으며, 그 결과 면적 차원에서의 역사경관 (문화재 마다 나름대로 확립된 제도 속에서 안정된 정책을 추진해 나기는시기이다-여기에서의 제도화란,법적인 측면과 함께 면적 차원의 역사경관 보존관리를 위한 방법론의 정착 과정도 포함된다. 따라서 면적 차원의 역사경관 개념은 20세기 초반부터 나타난 것이며, 이를 기정으로 역사경관에 대한 개념 확대 현상이다. 단일건물혹은유적을 대상으로하던 시각에서 건물과 그 주변지역을 총괄적으로 보존하고, 전체척인 경관 미를 가치를 인정하여 단위 문화재와 주변 환경을 종합적으로 보존하려는 것 등이다 1단계 2단계 3단계 제도화과정직전 의식화되는과정 제도화과정정착 1 9C 이전 보전철학이 빌생하여 문화재 보호와 연계되기시작 20세기 초 - 60년대 중 민간차원의움직임 면적차원역사경관보존관리 60년대후 현재 각국마다확립된제도 역사경관에 대한 개념확대 그림 1>. 명승 일원의 주변 환경의 보존관리 정책 변천과정 각 나라마다 역사적, 정치적, 사회적 여건에 따라 제도가 급격히 발전되는 앙상을 보였다가, 1960년대 이후제도화과정이 정착되는데는유네스코의 활동이 영국은 고대기념물 보호법 올 1882년대에 개정하여 기념물에 대한 정의를 확립하고, 년의 개정을 통해 기념물의 보호 절차를 공식적으로 강춘다. 또한 크게 기여를 하였다 유네스코의 보호운동을 기반으 1947년에는 도시 농존계획법 Town and Country 로 각국마다 역사경관을 보전하기 위한 법 정비하게된다 제도를 Planning Act 에 의해 역사적 중요성을 지닌 건축물 등의 목록이 작성되고, 1953년에는 역사적 건물 및 v 영승관련 정책사례 189

191 고대 기념물법 Hist ric Buildings and Ancient M nurnents Act이 제정되어 본격적인 작업이 시작 된다ISorlin. 1975: 기 최종회,2()()9: 50, 재인용) 1967년에는 C1v1c Amenity Act 를 제정하여 일정한 넓이를 가진 지역 전체를 보존 대상으로 지정하고 그 지역 전체를 보 존할 수 있는 제도적 장치를 마련함으로써 지역 보존 의 역사가본격적으로시작되었다. 프랑스의 경우, 1913년에 역사적 기념물에 대한 법률 Loi sur Jes m numents hist riques. 3 1 decembre 이 공포되어 제도화 과정이 본격화되기 대상으로서의 경관을 의미한다.한편, 역사경관은과거 어떤 시대의 인물, 기술, 문화, 사건 등 과거의 자취와 사연이 깃들인 역사적 가치와 미적 가치를 지닌 경관이며, 넓은 의미로 볼 때 인간이 보전해온 자연 경관도 역사경관의 범주에 포함될 수 있다 (Fein. l쨌 최형석,따Jl : IO I에서 재인용,안동만, 1잊용 1때 역사경관은 협의의 측면에서 문화재를 비롯하여 전통건조물,효F국고유의 건축양식을지니는 건조물과 같L이 미적 기준, 전형성, 희소성,역사적 중요성,최상의 것 등을 가치기준으로히여 현행법하에 보존되고있는 시작한다"[Xissa내 e 1973: 13: 오세틱, 1 ~'3:98. 재인용) 1960년을 전 경표띨 의미하며, 넓은 개념으로 확대할 경우 비록 후하여서는 대규모 개발에 대한 역브띔으로 말로법 Ma l떠ux에 의한 재개발이 추진된다 미국은 1c:a년에 문화재보호관련법인 고대유물법 Antiquities Act을 마련하였고, 근대 유적의 보호를 위해서 1 935년 유척법 H i양oric Sites Act을 재정한다 1 964년 의 역 사 보 호 법 N ati nal Hist ric Preservat i n Act은 미국의 문화재 보호 역사상 가장 법적인 보호는받지 못하지만 역사성올간직하고있는 지역중심의 문화유적 및 문화유산 등의 문화요소와 지역척 특성을 반영하는 자연요소l산 하천, 호수 바다 등) 등을모두포함하는 개념으로해석된다(최형석,때1 101) 역사경관은 과거로부터 현재로 이어지는 연속성을 유지하기 위하여 주어진 환경하에서 일어날 수 있는 부정적 또는 유해한 변화로부터 이전의 뀌중한 문화 중요한 법이며, 각 지자체에 특별한 가치를 가진 유적과 역사를 지키기 위해 다일탤} 보호행위를 한다 지역이 아니라 일반 지역에 역사보존지구 Hist nc (홍굉표 2011 : 428). zonmg의 설정권을 부여했다는 의의를 가진다. 이와 같이 1960년대 이후에 발전된 제도들의 특정은 두 가지로 정리할 수 있다 첫째, 역사경관과 자연과의 결합을 통해 역사경관도 환경권의 한 범주로 인식될 수 있는 기능성이 열렸다는 것이고, 둘째, 역사경관 보전이 수동적인 방안이기보다는 도시개발과의 조정작업을 통해 적극적인 도시보전의 수단으로 활용되고 있다는 것이다(최종회 2009: 51) 3) 완충구역 개념의 도입 역사경관의 보존을 위해 문화재 주변부에 면적 개념의 보호구역을 확보하여 문화재를 보호하는 것은 우리나라는 물론 외국의 일반적인 경향이다 면적 보호구역의 유형을 살펴보면, 문화재보호법 에서는 문화재구역, 문화재보호구역, 역사문화환경 보존지역을 지정하고 있고, 국토의 계획 및 이용에 2) 역사경관 개념의 제도화 관한 법률 에서는 역사문화미관지구, 문화자원보존 지구, 최고고도지구, 지구단위계획지구등을 지정하고 일반적으로 역사경관은 당해 시대와 장소의 역사를 있으며, 서울시 도시계획조려1 에서는 문화재주변 이해하기위하여보존할가치가있는경관을의미한다. 이것을 보다 구체적으로 설명하면 역사경관은 독립 적으로 위치한 역사적 가치가 높은 구조물과 주변의 경관지구 사적 건축물보존지구 등을 지정하고 있다. 문화재구역은 국보, 보물, 중요민속문화재, 사적, 명승,천연기념물, 보호물 등국가지정문화재로지정된 공간이 이루는 경관이며, 한편으로는 역사유적이나 구역올 말하여, 전적류, 도자기류, 금속공예류 등 한옥보존지구와 같이 현대경관 속에 잔존하는 보존 동산문화재의 경우에는 적용되지 않고, 사적, 명승, 190 ti tf-; i 정 극F 민 관 ~-1 촌}등듭?한 μ무 'fo 느?I 인

192 표 1. 각국의 보전관리 제도알전 6상 [J휩 I 영국 11 프랑스 l I 미국 1882 고대기념물보호법 - 기념물에 대한 정의를 확립 1906 고대유물법 Antiquities Act 문화재보호관련법 역사적 기념물에 대한 법률 1913 L l sur Jes m nαnents hist riques, 31 decembre 제도화과정이본격화 고대기념물 보호법 개정 기념물의 보호 절차를 공식적 으로마련 1935 유적법 Historic Sites Act 근대유적의보호 도시, 농촌계획법 T wnand c w1hy Planning Act 역사적 중요성을 지닌 건축물 등의목록이작성 역사적 건물및 고대 기답물법 Historic Buildings and Ancient M nw11ents Act 본격적인작업이시작 1960 말로법 Malraux 대규모 개발에 대한 역반응 1964 역사보호법 Nati nal Hist ric Preservation Act 역사보존지구 Histrnic z n in g의 설정권을부여 도시어메니티법 Civic Amenity Act 일정한 넓이를 가진 지역 전체 1967 를보존대상으로지정하고그 지역 전체를 보존할 수 있는 제 도적 장치를마련함으로써 지역 보존의 역사가본격적으로 시작 v 영승관련 정잭사려 191

193 천연기념물, 중요민속문화재 등주로부동산문화재인 경우에적용된다이와같이 문화재로지정된구역 을 2. 국외 문화재 보호법사례 줄여서 지정구역 으로부르기도한다탑또는부도만 보물이나 국보로 지정한 경우에는 당해 문화재만 있고 문화재구역은 없을 수도 었다. 문화재보호구역은 지상에 고정되어 있는 유형물 이나 일정한 지역이 문화재로 지정된 경우에 해당 지정문화재의 점유면적을 제외한 지역으로서 당해 지정문화재를보호하기 위하여 지정된 구역을 밀한다 ( 문화재보호법 제 2조 4항), 문화재보호구역은 국보, 보물, 사적, 명승, 천연기념물, 중요민속문화재의 보호물 또는 보호구역에 따라 지정기준이 정해져 있으며, 보호물 또는 보호구역을 지정하거나조정한 경우에는 지정 혹은조정 후매 10년이 되는날이전에 해당 문화재의 보존가치, 보호물 또는 보호구역의 지정이 재산권 행사에 미치는 영향, 보호물 또는 보호구역의 주변 환경 등을 검토하여 지정의 조건 및 적정성을 문화재의 보호방법은 영국과 같이 대장주의 를 선택하는 국가와 우리나라, 미국, 독일 프랑스 등과 같이 중점보호주의 를 선택한 국가로 구분된다 대장주의 는 보호대상문화재를 전부 관리대장에 등재하고, 그 중에서 특히 파괴 멸실 등의 위험이 큰 문화재를 중심으로 강력한 보호조치를 행하는 제도이다 - 중점보호주의 는 문화재 중 그 가치가 극히 우수하거나 높은 것올 선정하여 강력한 규제와 지원올 통하여 당해 문화재를 영구적으로 보존하기 위해 보호대상문화재를 지정제도 또는 등록 제도를 통하여 중점적으로보호하는제도를말한다.문화재정, 2009: 39 우리나라와 비슷한 제도를 채택하고 있는 미국과프랑스를사례를살펴보겠다 검토하도록 법으로 정하고 있다 문화재보호법 제 Z1조제3항 흥굉표 : ). 외국에서의 유사개념으로 영국에서는 보전지역 c nservation area 미국에서는 역사지구 hist n c district와 보전지구 c nservati n district로 불리어진다 이러한 보호구역들은 지구내의 자산보호는 물론 주변의 역사적 맥락까지도 보호하는 취지를 가진다. 현재, 한국에서는 역사적 주거지구 등의 개념들을 문화재보호법 에서는 중요민속자료와 사적으로, 국토계획 및 이용에 관한 법률 에서는 역사문화 미관지구 등으로, 도시계획조례 (서을세 에서는 문화 재주변 경관지구 등으로 정의된다최종희 2009:521 이러한 면적 보호구역을 역사지구라 부르며, 이는 지역민의 생활과 생산을 기초로 지역 환경 및 사회 조건에 따라 강한 지속성을 가지고 적응하여 온 어느 정도보전 가치가있는 면으로형성된 대상 으로 정의가가능하며, 면으로 형성되어 있다는 점과 역사 지구 자체가 생활과 생산환경이라는 점에 유의할 필요가있다 1) 미국 미국의 국가역사기념물 (N ati,1al H i잉 n c Landma씨 은 국가적으로 중요한 역사적 유산에 관하여 연방정부가 공식적으로 지정한 문화재를 말하며, 미국의 국가 등록문화재 (써1 n래 R명잉 er p,, pert 1혀와는 구별된다. 여기 에서 국가적으로 중요한 역사적 유산 이란 미국의 역사 건축 고고학 토목 문화를 보여주거나 해석 하는데매우유용하고위치,설계 재료 기술 감정 연관성 등의 통일성이 높은 역사적 장소 건물 유적지 구역 구조물 및 특별한 가치를 가진 물건 으로서 국가역사기념물 지정기준을 충족하는 것올 말한다 역사유적지법 IH녕one Sites Act f 에 근거하여 권한을 부여받은 국립공원관리공단INatiOI때 Parl Se1VI따에 의해 관리되고 있는 국가역사기념물 프로그램은 사립단체, 개인, 공무원의 보존노력 및 의식의 향상과 더불어 국가에 대한 역사적 장소의 특별한 가치에 중점올 두고 있다 국가역사기념물의 지정구역 및 보호구역의 설정에 관하여는 미국의 국가등록보고서 즉 국가역사기념물 지정신청 준비방법 n 및 국가 192 fttc; 'I 징 과 민 관; 훤칠 'i '2' 김우 f<i!... 리L

194 표 2. 외국 문와재 보존관리지구의 지정 및 유지관리 밤업 (흘저 죄흉의,2012:53) 구분 영국 미국 ~국 - 도시어메니티법 - 국가역사보존법 ( 문화재보호법 유형 - 도시농촌계획법 - 연방보존세법 ( 1976/1981) 一 도시계획법 Q뼈) - 국가유산법 - 국가역사장소등록법 ( 1%끼 - 도시계획조례찌자체별 ) - 역사지구보존조례 - 역사지구보존조례(지자체별 ) 건축조혜 (지자체별 ) - 어메니티촉구 - 역사조닝제도를통한 보존 법 제 기본특성 - 지역환경개선사업과 연계 - 적응적 재활용녀매αed reuse) - 역사지구내 모든 개발행귀가 - 인센티브제(조세강면πDR 등) 허가대상 - 지역경제활성화 정책과 결합 - 문화재 (개체 )보호차원 - 사적/중요민속자료 (문화재보호법 ) 도 - 역사지구뼈 ricdistrict ) - 역사문화미관지구/문화자원 - 보존지역 le nse때,tion areal 지정방법 - 보존지구 lo nservati, n district) 보존 지구 (도시계획법 ) 근거 도시어메니티법(!%끼 근거 국가역사보존법 (19661 문화지구 (문회예술진흥법 ) 문회재주변경관지구묘시겨!획조려II서웹 지정관련 트성 - 지방정부 권한 강화 (:<I 정권괴 계획 수립권보유) - 역사지구내 건축물에 대한 강제 구매제도적용 -중앙정부위주의 관리정책 - 지방정부 권한강화씨정권보유) -문화재보호(원형복원) -다앙한 재정지원제도를 통한 -다~한관련제도도입 역사지구보존 실천장치미정립 - 중앙문화정보체육부(DCMSI -중앙문화재청 - 중앙 역사보존자문위원회 지방지방정부내계획국 -지방 시군구청의 문화담당 부서 33. 내용 - 지방 역사보존위원회 - 민간단체;공식단체, 자발조직단체, - 민간 내져빌트러 AE (대표적 ) -민간 내셔널트러스트운동단체, 직 전문가단체,자선단체 인사동전통문화보존회 등 - 중앙정부는 유도적 역할, 지방 공공조직에전문가와일반인참여 -국가에 의한하향적 정책추진 트성 정부가모든업무관할 - 다~한 민간참여활동(기증깨딘원조 -민간조직이 형성되기 시작 - 민간조직의활동 /지역권제공/회비 등) - 중앙 문화정보체육부 DCM SI - 공식적인 제도차원의 지원 - 문화재보호법관련 역사지구 - 지방 지방정부내 계획국 연방보존세법 (조세감면 대부) 세금면제와감면 내용 1ζf- - 민간단체공식단체, 자빌조직단체, - 기획프로그램의지원 -서울시조례 년/초 초) 지 재 전문가단체,자선단체 메인스트리트프로그램 등 융자및보조금지원 고 정 - 신탁단체를 통한 지원이 주도적 -건물 수복시 신축보다 더 큰 리 역할수행 혜택제공민간투자유도 트성 - 회전자금 (revolving fund )등 기획적 지역금융권 (은행 ) 참여를 통한 재정지원방법적용 역사지구보존과 지역활성화 정 -유형 정비기준의유형 비 제도차원의 공식적 정비 지구, 건물, 외부공간단위 내용 기 공공사업에의한 간접정비 - 프로그램의유형 특별프로그램 교육,홍보, 이벤트프로그램 등 TI - 세금감면 및 면제효과가 크지 않음 - 성공적 재정지원 사례가 없음 - 마스터플랜(지구차원 ) 로 그 'E~그 특성 - 환경개선사엄을 통한 정비 - 정비기준의메뉴얼화 - 마스터플랜 위주의 접근 v 영승관련 정잭사례 193

195 등록유산 보호구역 이라는 매뉴얼에 소개되어 있다 (문회재청 2αη4의 수립힐수있도록하는제도이다, 영국의 역사경관보전제도의 특정은 보전 지구을 들 수 있다. 보전지구제도는 보존 또는 유지하는 것이 바람직한 성격이나 외관을 갖춘 역사적 건축물로서 2) 프랑스 흥미를 일으키는 지구로서, 단체 보존(둥록된 건조물들의 프랑스의 역사적 기념물은 부동산과 동t띨 포합 한다. 그리고 역사적 기념물을 규율하고 있는 개별 법령은 1913년 제정된 역사적 기념물에 관한 법률! 보존)과 지구보전 (are con잊tvation)으로 구분되면 앙자 모두 환경청 소관사항이다, 단체보존은 특히 건축적 또는 역사적인 가치를 가진 건조물 에 대해 주무장관이 이다- 특히, 이 법률은 과거의 증거를 점유하고자 보존제정목록작성이 의무화되어 있으며, 이후 이들 하는 것이 아니라 그에 가해질 수 있는 훼손을 제한 함으로써 보호하그l자하는데 그목적이 었다 프랑스는 동산 또는 정착물로서 그 보존이 역사적, 예술적, 학술적, 기술적 관점에서 공익을 대변하는 부동t멸 역사적 기념물로지정한다 프랑스의 역사적 기념물은 지정 이후 파괴되거나 이동하거나 변경하는 것이 금지되고, 문화부의 사전 동의 없이는 복원되거나 수리될 수 없다 또한 문화부에 신고 없이 앙도될 수 없으며, 문화부의 참조 없이 수용될 수도 없다 그리고 시효에 의하여 소멸되지도 않는다. 반면, 국가는 당해 문화재의 소유자에게 보수공사를 독촉 할 수 있으며, 소유자가 이를 거부할 때에는 국가가 직권으로보수공사에착수할수있다 이 경우국가가 공사에 소요되는 경비의 50% 이상을 부담한다 나머지 부분은 국가가 소유자에게 지불하도록 요구 하며, 소유자의 지불능력이 없으면 이를 상환받기 위 하여 소유자의 재산을 수용할 수 있다 문화재청, 건조물에 대해서는파괴, 변경, 증축 등이 원칙적으로 금지되고, 지방계획청 또는 장관으로부터 특별한허가 l h히 ed 비1ldi뼈 허가를 받게 된다 지구보전은 특히 건축적 또는 역사적인 가치를 가진 지구와 그 성격 내지는 외관을 보존 내지 증진시키는 것이 바람직한 지구 에 대해 보전지구로 지정하는 것을지방계획청에 의무화하고, 동 지구에서의 계획허가신청에 대해서는 보통의 신청심사에 비해 2배의 복잡한 수속을 정하고 있다 아울러 역사적 건조물 및 고기념물법 (1953)을 제정 하여 역사경관보전에 함께 적용하고 있으며, National T ru화와 같은 단체의 활동은 역사경관보전에 큰 영호t을 미치고 있다. 한편, 영국의 개발계획제도 줌 구조계획의 구성항목을 보면 그린벨트, 자연환경 및 시가지 환경의 보전이 있으며, 지방계획은 이에 따르도록 되어 있다- 그리고 영국정부에서 발행하는 지침서 (PPG : Plann ing Policy Guida때중에는 계획과 역사적 환경 IPPG 1 5) 과 고고학과 도시계획 IPPGl에 과 같은 계획 정책지침이 있으며, 다음 사례에 나오는 런던의 전략조망 ( RP았 과 같은 지역정책지침 IRPG: R영l 때 Pohcy 3. 국외 역사경관 보전사례 αii벼nee )이 있다. 영국의도시경관계획은주로오래된전통과문화를 지닌 역사적 기념물 보호와 역사적지구보존 및 재생 사업이 중심이 되고 있다. 기본적으로 도시계획법을 1) 영국 1 882년 고대기념물 보호법 제정 이후 현재 도시 전원계획법 이 제정하였다 도시전원계획법 은 지방계획당국이 보존지역의 지정과 개선계획을 통해서 보호지구의 지정에서 수목보호,광고규제 까지 구체적인 사항을 마련하고 있다 1971 년 개정된 도시계획법에 의해 역사적 건축물이 20만 동 이상 선정되었고 이를 해체, 변경하기 위해서는 당국의 194 &ιlj 전 브죠 궁 관드l F 공능?흰 h무 fo!. 2J[

196 승인이있어야하며,이틀건축물에영향을주는개발 계획은 모두 공고할 것을 의무화하고 있다. 지방계획 당국의 보존지구의 개선계획을 책정하는일이 의무화 되어 있으며, 우수한 지구에 대해서는 정부보조금이 1830년에 역사적 기념물부 (Dept. of Histroric Monum뼈가 설치된 이후 1962년 말러 (Ma서a뼈법 을 제정하기에 이르렀다 Marlaux법에 의해 보호구역을 지정할 수 있으며, 이는 소극적 보호에서 적극적 보호 계기 가 지원되고, 역사적 건축물 및 고기념물법에 의하여 되었고,보전은 개발계획과정의 일부가되었다 그리고 집단적으로현성된 역사적 건축물의 수선에 대해서는 보조금 교부를규정하고 있다. 행정조직과 개발규제에 있어서는 환경성과 지방자치단체에서 강력한 개발 제한 권한을 부여하여 경관보전을 수행하고 있다. 경관관리방법에 있어서는 독립 완결적인 제도는 없고 도시계획을 통한 일반적규제 (계획허가제.'LJ, 전략적 조망보존, 보전지구제도, 광고물규제제도 등의 몇 개의 규제수법을 집합적으로 활용하고 있다. 장형진, 2007:325 Marlaux법에 의해 보호 및 정화계획을 국가가 입안 할 수 있게 되었으며, 이 계획에 의해 보호구역은 역사적 미적가치가 있거나 또는 건축물들의 일부 혹은전부를보존 복원 정화할필요가있는구역을 말하며, 이에 적용되는규정이 E뜯한 지며, 입안과정은 토지점용계획 IPOSI에 준한다. 건축 도시 경관유산 보 호구역을 역사적 기념물 주변 또는 오래된 동네나 특별한장소납혀를보호하기 위하여 지정할수있으며, 도시경표k기나건축적, 역사적 또는문화적 동기에 의해 지정하여 관리한다. 이 보호구역제도는 국가가 아닌 Commune 주도로 지정되며 보호계획이 수립된다는 2) 프랑스 점에서 보호및 정화계획 과 차이가있다. 프랑스는 1974년부터 경관과 관련한 고도 및 사선 규제에 관한 도시계획은 도시정비 기본계획 ISDAU Shema Directeur K amena멘떼 잉 d'ur벼뻐n )과 토지점용계획 IPOS: Plan d Occupari n des S이 s ) 으로 경관관리를 하고 있다. SDAU는 정기적이고 광역적인 도시정비에 대한 도시계획이며, 인구 1만 이상이 시가지를 대상으로 3) 미국 1960년대에 고대유물법! Ant i ques Act )을 제정한 후 1966년 국가환경정책법 INEPA : Natio패 Envirorrna1때 Policy Act)을 제정하기에 이르렀다. 미국의 문화재보호는 주법률과 책정되며, 도시뿐만 아니라 농업지역을 포함하여 지방자치법률로규제하는 성격이 강한 것이 특징인데, 일반적인 토지이용계획, 시가화지역과 재개발지역, 산림녹지구역,교통계획,공공시설계획 등을결정한다. POS는 기존 도시구조 형태 - 조직을 존중하면서 경관을 중요하게 다루고 있는데 의 무항목과 임의 항목을 정하고 있다 프랑스의 주요 경관관리수법 으로는 경관규제지구, 경승보전지구, 보전지구, 건축 도시 경관문화유산보존지구가었다찜형진 2fjJ/: 3:죄 프랑스의 주요 경관표떼수법으로는 경관규제지구1 )' 경슴지보전지구 2 1, 보전지구, 건축 도시 경관유산 보존지구31 가었다 뉴욕시 법전에는 지표와 역사지구의 보존 IPrese쩌 Landmarks and Hist ncal D삐떠이 규정되어 있다 1965년 뉴욕시가 역사적 환경보전 조례를 제정하였는데, 이 조례는 시의 문화, 사회, 경제, 정치적 역사를 표현하는 건축물을 보호하며, 역사적 미관적 문화적 유산보호, 역사적 건축물의 부동산가치 인정, 시민의 교육 및 복지를 위해 지정된 역사적 건축물의 활용을 촉진하는 등의 내용을 담고 있다. 또한 역사경관에 대한 조망보호 (SeenκVi뼈를 위해 각 주에서는 관련 조 례를 제정하며, 지역지구제를 통해 실해하고 있다 1) 역사적기넘울 주변 500m에 대한 경관을 규제하는 것으로 규제수업으로서는 정부가 각 광역자치에 배치시킨 행정관인 프랑스건조물감시 건축개A BF I가 건설허가증을 심사한다 2) 천연기념물 외에 미 적, 역사적, 과학적, 신화적, 경관적으로 일정한 가치를 지닌 지역에 대해 설정한다 3) 미적, 역사적, 문화적 이유에 의거하여 역사적 기업물 주변과 보존이나 재샘해야할 지구 경승지 공간에 대해서 실정한다 v 영승관련 정잭사례 195

197 주청사(Sta때αJSe)로의 조망보호와 난개발방지를 위해 두 개의 구역의 고도제한의 정도를 다르게 적용하고 있다. B지구는 8야eet의 고도제흔멸 실시하여 모든 측면에서 statehouse dome으로의 조망을 보호하는 반면, A지역에 걸쳐 들어서 있는 고층건물들과 같은 심한 개발올 방지하도록 고도제흔멸 실시하고 었다. 이미경, 2αm tr~(; II 직 민 관믹.셜 우1 한 μ 무 } L 21 인

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205 경기도임원도 World Production 12뼈) 세계의 문화유산- 북한 5집 황해E평양 World Production때41. 세계의 문화유산- 북한 야j 평안도 - w rid Pr1여ucti nw:때. 세계의 문화유산- 북한 7집 함경도 World Productionl 세계의 문화유산- 북한 1-7집 5.2 명승관련 국외사려L박은영 김정후(2007). 런던의 랜드마크 경관보호 정책 국 토연구 통권 307호 pp 문화재청 (때에. 사적지정제도의 개선방안연구 박재현, 박소현 l20 11 ). 도심부 세계문화유산의 완충 구역 설정근거 및 운영방식에 관한 연구 대한건 축학회 추계학술발표대회 논문집 3 1 (낀 : 이미경 문화재 주변경관 보호를 위한 정책 제안. 2000년 국정감사정책자료 - 인천광역시 인천건축사회 (20C2). 역사적 건물 및 경 관보전시스템 해외사례조사 개항기 근대건축물 보전 및 주변지역 정비방안에 관한 연구- 건축행 정정보 제 26호 pp 경관법 제정에 따른 도시 경관권에 관한 고찰-부산지역을 중심으로. 동의과학대학 논문집. 제 32집 pp 최종희mm. 명승의 보전및관리.국립문화재연구소. 훌광표(20 11 ). 조경계획. 기문당 204 fr!.'-' Tl 점 보슨 및 관 "-I 활윤을 우 \" 실맏 fo <::_ 라인

206 닙 T 록. 명승 지정 현황 명칭 소재지 지정일 지정(m면. )적 1 명주강 챙학동 강원 l 강3릉번시지 연곡면 부연동길 !,- 그n 거제 해금강 설션번강쇄 Aj 選 1면 갈꽂리 완도퉁 정도리 전15남1 번 완지도.군 앞혜 완연도융 일대 정도리 ,925 구계 6 울일진원 불영사 계곡 산 경북121 울번진지궁 퉁 근 5남8연5 펼 수지곡리 , 하 여수백도 상백 일도원 산 전남30 번 여지수외시 3 삼7산필지면 거문리 , 용두진무진 백령도 인천 용1 번진지군외 백령면 연화리 친도의 바닷길 전해남역 진도군 고군면 의신면 일원 삼각산 산 경기1-1 고번양지시, 서 덕울양시구 강 북북한구통 우이동 주 청송왕계 주곡왕산 일원 산 경북 번 청지송군 부동면 펼지 상의리 둥 진안마이산 전25북8 번 진지안 퉁궁 2 진필안(융단양 마리이)산로 , 부강안일원채석강 적벅 전북 부1 번안지군 변산면 격포리 둥 14 영월 어라연 일원 산 강원 번 명지월군 명월융 거운리 둥 15 남다해랑이 가논천마올 둥 경남 남해군 남연 흥현리 777 번지 예천 회룡포 경95북0 번 예지천군 용궁연 대은리 부 륙(명승 사진자료) 205

207 17 부산 영도 태종대 부퉁산시 영도구 동삼동 산 29-1 번지 소매물도 둥대섬 산 경남65 번 홍지영시 둥 한산면 매죽리 , 예천 션몽대 일원 경75북번지 예천 외군 호명면 백송리 , 쩨체천립 의립지와 충북 제천시 모산동 241 번지 외 공주 고마나루 충둥남 공주시 웅진동 산 22-1 번지 , 숲 영광쟁이 법성진 전남 1 영번팡지군 법성연 법성리 821- 둥 23 봉화챙량산 산 경북 번 봉지화군 명호면 북곡리 74 퉁 , ,090, 부산오륙도 부산시 남구 용호동 936 번지 풍 , 순천 초연청 원립 전76남6 번 순지천 둥시 송광면 삼챙 리 , 안개호통송 백 숲운갱 일원 및 27 의 양상양대 낙와산사 흥련암 경북현 아지동시 퉁 임하면 천천리 산 강원5-2 양번양지군 퉁 강현면 전진리 , 삼오척십천 죽서루와 강원 삼척시 성내동 28 번지 퉁 , 구룡령 옛길 산 강원1-1 양번양지군 서연 갈천리 , 축령 옛길 산 경북 영 번주지시 풍기융 수철리 ,115 퉁 31 문경 토끼비리 산 갱북41 번 문지갱시 퉁 마성면 신현리 문경새재 경11북56 문번지경시 둥 문(상경초융리 새) 재로 , 768, 광한루원 둥 전북(천 남거원동시) 요천로 1447 번지 , 보길도 융션도 원립 전57남번지 완도 둥군(부 보황길리면) 부황길 성락원 서울시 성북구 성북통 2-22 번지 ~ , 서백석울동 부천암통 서융시 총로구 부암동 115 번지 동 , 동해 무륭계곡 둥 강원(삼 동화해동시) 무릉로 584 번 지 장백성학봉 액양사 처찬남 장성 1 번군지 북하면 약수리 , 납해 금산 산 경남 남 3해번궁지 상주면 상주리 fl~ 지정 보존 및 관리 휠용을 위한 실무 가이드라인

208 40 담양소쇄원 ~ 전r 남 담양군 남면 지곡리 123 번지 , 순천만 전남 순천시 안풍동 1176 번지 퉁 ,015, 충주닫금대 충북 충주시 철금동 산 1-1 번지 퉁 , 제쟁주방폭 서포귀포 제주 8 셔번꺼지포시 청십리로 , 단양 도담삼용 충19북5 번 단지양군 단양융 도담리 , 단양석푼 충산북20-단35양번군지 매포융 하괴 리 , 단양구당봉 충산북 번 단지양군 단성연 장회리 32 둥 , 단양사인암 충산북27 번 단지양궁 대강연 사인암리 제천 육순봉 산 충북9 번 제지천 둥시 수산면 괴곡리 , 충하주늘재 계립령로 산 충북8번 충지주 퉁시 수안보면 미록리 영월 청령포 산 강웬67-영1 번월지궁 둥 남면 광천리 예천 초간정 원림 갱35북0 번 예지천 풍군 용문면 축립리 , 구미 채미정 경북 구미시 남통동 249 번지 퉁 , 거창수송대 청89남0 번 거지창 일군원 위천면 황산리 , 고도솔창계 션곡운산 일원 55 무일사주구대천 일동원 천29북4번 고지창 퉁군(삼 아산인리면) 도솔길 천18북68-무3주0 번군지 껄 퉁천(연두걸 구리천)동로 , 무수주심구 대쳐 힐통훤파회 찬 쳐북 무 번주지군 셜천면 심곡리 13-2 퉁 , 당양 식영정 일원 8 전5남9 번 담지양군 남면 가사문학로 , 담양 명욱헌 원렴 전10남3 번 담지양군 고서 면 후산길 해미남황사 달마 일산원 전24남7 번 해지남 둥군 송지면 서갱리 봉석화천계 챙곡암청과 산 경북131 봉번화지군 둥 봉화융 유곡리 흉휠산 법주사 산 충북1-1 보번은지군 속리산면 사내리 ,464, 캅짧산 해인사 산 경남1-1 합번천지군 풍 가야면 치인리 , 부 륙(명승 사진자료) 207

209 63 부여 구드래 일원 충산납 1 번 부지여 퉁군 부여융 쌍북리 ,519, 지일원리산 화염사 전53남9 번 구지혜군 마산면 화엄사로 ,585, 조암사계산일총원팡사 션 잔1 쳐,4남8번 순지천,시 송 숭광주면융 산 축평학리리 1 번지 ,340, 두일륜원산 대흥사 산 전남8-1 해번남지군 둥 삼산면 구립 리 , 서율 백악산 일원 서산산울 2-시27 번 총지지로,구 둥 성 청북운구동 성북동 , 양양하초대 강99원번지 양양 일궁원( 현하북광연갱리 조)준길 안할연아도비바 꽃위지 할미 산 충남 번 태지안군 안면융 숭언리 27 둥 훈고천려션 챙원명사 산 강원 춘 2천번시지 북산면 청평리 , 죽 납해방렴 지족해협 지 경족남해 남협해일군원 삼풍 창션연 쉴휠산 한신계곡 산 경남100 함번양지군 마천면 강창리 ,496, 태액 검룡소 강원 태백시 창죽동 산 1-1 번지 둥 대판령 옛길 강원번 강지릉시 성산면 삼포암길 영월 한반도 지형 강18원0 번 영지월 일궁원 한반도연 용갱리 영월 션롤 강64원번지 영 (월하군송리 영)월융 하송로 산 제주방산 서귀포 산 제주16 번 서지귀포 일시원 안덕면 사계리 제죄주소짝 서해포 제일주원( 서하귀효포동시) 죄소짝로 128 번지 , 제외주돌개 서해포 제일주원 서해포시 서흥동 791 번지 진도 운림산방 전31남5 번 진지도군 의신면 운립산방로 , 포덕동항숲 용계갱과 경덕북동문 포화항길시 2 북6 번구지 기 퉁북(면오덕리) , 안동 만휴청 원립 경북번 안동지시 풍 길안면 묵계리 사라오륨 산 제주2-1 서번귀지포시 남원융 신혜리 , 영캡갑활과 산 제일주원 1-4 서번귀지포,도시순 하통원 산동1-1 번지 , 용 합추양폭 심포진동 산 경남 함 번양지군 안의연 상원리 퉁 208 tt I 지정 보존 및 관리 흘용을 위 한 실무 가이드라인

210 86 훨양연정 화립 일동원 경87남7 번 함지양 둥군 서하면 봉정리 밀양 월연대 일원 경남 밀양시 용명동 2-1 번지 동 , 거창 용암정 일원 경63남번지 거창 일군원 북상면 농산리 , 화순 임대청 원립 전일남원 화순군 남면 사명리 601 번지 , 한라산 백록담 제일주원 서귀포시 토명동 산 15-1 번지 한라산 션작지핫 제일주원 서귀포시 영남동 산 1-1 번지 , 제주방선분 제주 제주시 오라 2동 34 번지 포천 화적연 산 경기115 포번천지시 영북면 자일리 포명천우리 한탄 협강곡 퉁 경기 포천시 판인면 번지 컵략않밟룡폭포 강훤도 속초시 셜악동 산 셜폭포악산 토왕성 강원도 속초시 셜악동 산 셜악산 대숭폭포 짤원도 인제군 북연 한계리 셜장살녀탕 일원 99 셜수계곡악렴산통 일 구원곡담 젤원도 인제군 북면 남교리 짤원도 인제군 북면 용대리 , 설악산 울산바위 강성원도 속초시 면 셜 원악암동리 산 40. 고 군 토성 셜천불악산동계 비곡션대 일와원 강원도 속초시 쉴악동 산 셜악산 용아장성 짤원도 인제궁 북면 용대리 , 셜악산 공룡능선 강강산원원 12도도-2 속1 인초제시군 셜 북악면동 용 산대4리 껄만악청산대 내껄악 강산원도 인제 산군7 북면 용대리 청송 주산지 일원 산 경상41북-1도 둥 청송군 부동면 이전리 ,417, 강일릉원 용연계곡 강산원1 번도지 강 일릉원시 사천면 사기막리 광주 환벅당 일원 광18주필지 북구 일원 충효통 387 번지 부 륙(명승 사진자료) 209

211 명숭 제 1 호 명주 청학동 소금강 210 f,t l 지정 보존 및 관리 훨용을 위한 실무 가이드라인

212 부 (명숭 사진자료) 21 1

213 212 rn' 지정 보존 및 관리 훌용을 위한 실무 가이드라인

214 부 륙(명승 사진자료) 213

215 214 fl l싼 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가미드갑인

216 부 록(영승 사진자료) 215

217 명승 제 8호 옹진 백령도 두무진 216 rix1, 지정 보존 및 관리 횡용을 위한 실무 가이드라인

218 부 록(명승 사진자료) 217

219 218 (J1f..: 지징 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드리인

220 명승 제 22호 영광 법성진 숲쟁이 부 록(명숭 사진자료) 219

221 220 fl!. 지정 보존 및 관리 훨용을 위한 실무 가이 드리인

222 명승 제 23호 봉화 청량산 부 혹(명승 사진자료) 221

223 222 1n r - 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

224 부 록(명승 사진자료) 223

225 224 f/l E 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

226 명승 제 24호 부산 오륙도 부 록(명승 사진자료) 225

227 226 fll-, 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

228 부 록(영승 사진자료) 227

229 명승 제 27호 양양 낙산샤 의상대와 흥련암 228 t자 f 지정 보존 및 관리 올용을 위한 실무 가이드라인

230 부 록(명승 사진자료) 229

231 230 ι i (: 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

232 부 륙(명승 사진자료) 23 1

233 명승 제 28호 삼척 죽서루와 오십천 232 fl1 지정 보존 및 관리 흘용을 위한 실무 가이드라인

234 부 록(명승 사진자료) 233

235 명승 제 32호 문경새재 234 fr! t 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

236 부 록(명승 사진자료) 235

237 236 fl i. 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

238 명승 제 34호 보길도 윤선도 원림 부 록(명승 사진자료) 237

239 238 rtl 지정 보존 및 관리 훌용을 위한 실무 가이드라인

240 부 록(명승 사진자료) 239

241 명승 제 37호 동해 무릉계곡 240 f2 ~ 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

242 부 록(영승 사진자료) 241

243 242 휩짝 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

244 부 록(명승 사진자료) 243

245 244 tn 지정 보존 및 관리 훨용을 위한 실무 가이드리인

246 부 륙(명승 사진자료) 245

247 명승 제 38호 장성 백양샤 백학봉 246 fi1 I 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드려인

248 부 륙(영승 사진자료) 247

249 248 ri-t ( ~ 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

250 부 록(명숭 사진자료) 249

251 2so rn, 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

252 명승 제 39호 남해 금산 부 록(영승 사진자료) 25 1

253 252 fr~ 지정 보존 및 관리 흘용을 위한 실무 가이드라인

254 부 륙(명승 사진자료) 253

255 I - - _,, '-_ 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

256 명승 제 40호 담양 소쇄원 부 록(명승 사진자료) 255

257 2s6 1nr, 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

258 부 록(영숭 사진자료) 257

259 명승 계 41 호 순천만 258 f2! 지정 보존 및 관리 훌용을 위한 실무 가이드라인

260 부 록(명승 사진자료) 259

261 명승 제 43호 계주 서귀포 정방폭포 260 ft1 지정 보존 및 관리 활용 을 위한 실무 가이드라인

262 부 록(명승 사진자료) 261

263 명승 제 45호 단양 석문 262 -&유 Al 정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

264 부 록(영승 사진자료) 263

265 명승 제 51 호 예천 초간정 원림 264 γ 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드리인

266 부 륙(명승 사진자료) 265

267 266 (1:!1 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

268 부 록(명승 사진자료) 267

269 26s 1n' 지정 보존 및 관리 휠용을 위한 실무 가이드라인

270 부 륙(명승 사진자료) 269

271 명승 제 54호 고창 선운샤 도솔계곡 일원 270 fl11 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

272 부 록(명승 사진자료) 271

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280 부 록(명숭 사진자료) 279

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282 명승 제 55호 무주 구천동 일샤대 일원 부 륙(명승 사진자료) 281

283 282 fl! 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

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285 284 fllt: 지정 보존 및 관리 흘용을 위한 실무 가이드라인

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288 부 록(영승 사진자료) 287

289 288 (/ l ( 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드려인

290 부 륙(명승 사진자료) 289

291 명승 제 56호 무주 구천동 파회 수심대 일원 290 ft!( 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

292 부 륙(영숭 사진자료) 291

293 292 flt 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

294 부 록(명숭 사진자료) 293

295 294 tl1 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

296 명승 제 59호 해남 달마산 미황샤 일원 부 록(명승 사진자료) 295

297 296 ri i 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

298 부 록(영승 사진자료) 297

299 298 ()1 ι 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드리인

300 부 록(영숭 사진자료) 299

301 명승 제 60호 봉화 청암정과 석천계곡 300 ft"i 지정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

302 부 륙(명승 사진자료) 301

303 302 fl'i(: Al 정 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인

304 부 록(명승 사진자료) 303

305 304 fl 6 지정 보존 및 관리 훌용을 위한 실무 가이드라인

306 부 록(영승 사진자료) 305

307 명승지질. 보존 및 관리 활용을 위한 실무 가이드라인 발 행 일 년 11월 29일 기획 총괄 국립문화재연구소 전연기넘물센터 제작 디자인 창진인쇄 Q 국립문확쩨연구소 ISBN 이 책에 실린 내용은 문화재정의 허락없이 무단으로 복사하거나 전재할 수 없습니다. 비매품