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- 병철 호
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4 남북협상 70 주년기념학술회의 <1948 년남북협상과한반도의미래 > 개회식 사회자 : 손범수 ( 방송인 ) 개회사 : 김자동 ( 대한민국임시정부기념사업회회장 ) 김재경 ( 우사김규식연구회회장 ) 축사 : 박유철 ( 광복회회장 ) 이만열 ( 숙명여대명예교수 ) 함세웅 ( 안중근의사기념사업회이사장 ) 이부영 ( 몽양여운형선생기념사업회회장 ) 축하메시지 : 우원식 ( 더불어민주당원내대표 ) 황인성 ( 민주평화통일자문회의사무처장 ) 주제발표및토론 좌장 : 심지연 ( 경남대명예교수 ) 1. 북한에서보는남북협상과남북관계개선전망 - 발표 : 이신철 ( 성균관대연구교수 ) - 토론 : 이승환 ( 남북교류협력지원협회장 ) 2. 남북협상의사상적배경 - 발표 : 이상수 ( 언론인 ) - 토론 : 한승동 ( 한겨레기자 ) 3. 남북협상의역사적재평가 - 발표 : 이완범 ( 한국학중앙연구원교수 ) - 토론 : 장원석 ( 몽양여운형선생기념사업회학예연구사 ) 4. 마지막이아니라첫번째시도이다 _ 버취문서를통해본김규식 - 발표 : 박태균 ( 서울대교수 ) - 토론 : 김숙임 ( 現 ( 사 ) 조각보공동대표, 前 6 15남측여성본부공동대표 )
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6 차 례 개회사 7 축사 12 발표문 1. 북한에서보는남북협상과남북관계개선전망 19 이신철 ( 성균관대연구교수 ) 년남북협상의사상적배경에대한시론 35 이상수 ( 언론인 ) 3. 남북협상의역사적재평가 69 이완범 ( 한국학중앙연구원교수 ) 4. 마지막이아니라첫번째시도이다 _ 버취문서를통해본김규식 137 박태균 ( 서울대교수 ) 토론문 1. 남북협상의역사적재평가 에대한토론문 155 장원석 ( 몽양여운형선생기념사업회학예연구사 ) 2. 마지막이아니라첫번째시도이다 _ 버취문서를통해본김규식 에대한토론문 161 김숙임 ( 現 ( 사 ) 조각보공동대표, 前 6 15남측여성본부공동대표 ) - 5 -
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8 남북협상 70 주년기념학술회의개회사 분단은해방과함께왔습니다. 1945년 8월 15일은나라가광복을되찾은날이었고또한분단의비극이시작된날이었습니다. 조국의운명은외세에의해한치앞도내다볼수없는처지에놓이게되었습니다. 모스크바 3상회담에서는미국, 영국, 소련 3개국외상들이한반도에대한신탁통치를결정했고, 이를실행하기위해만들어진미소공동위원회는결렬되었습니다. 그리고유엔총회는전국총선거를가결했고급기야유엔소총회에서는남한에서의단독투표방안을가결했습니다. 나라의운명이오직다른나라의손에달린참으로딱한상황이었습니다. 그런데그보다더딱한노릇은국내에서도자신의정치적이익을위해이를환영하는세력들이있었다는것이었습니다. 특히미군정의지지를받는이승만의한민당이쌍수를들고이를환영하면서분단은현실이되기시작했습니다. 분단을막기위한백범과우사의노력이더욱빛나는것은이런국내외정세속에이루어진것이기때문입니다. 백범선생은 삼천만동포에게읍고함 이라는성명을통해 남북의분열을연장시키는것은전민족을사갱으로몰아넣는것 이라며단독선거에앞장서는미군정과우익진영을비난했습니다. 우사김규식선생이이끄는민족자주연맹은남북요인회담개최를위해북의김일성과김두봉에게서한을보내기로결의하고백범과우사의동의하에서한을전달하면서분단을막기위한노력을기울였습니다. 김일성의화답으로남북회담이공식성사됐으나이승만과미군정은이를 비난하는성명을발표하며노골적으로방해했습니다. 그러나 1948 년 4 월
9 일마침내백범은북행길에올랐습니다. 우사역시 22일평양으로향했습니다. 남북연석회의는 5일간열렸고, 뒤이은 15인회담, 그리고김구, 김규식, 김일성, 김두봉의 4김회담으로이어졌으나통일국가수립이라는원대한계획은진전을보지못했습니다. 분단의비극은불과채 2년이되기도전에일어난전쟁이라는처참한현실로우리민족에게되돌아왔습니다. 해방된조국에서우리민족에게주어진첫과업이자소망은통일국가건설이었습니다. 그같은꿈은외세와단독정부지지세력에의해무참히깨졌지만그어둠속에서도분단을막기위해백범과우사가기울인노력은참으로빛난다고하지않을수없습니다. 불굴의애국지사들의이런노력은지금역사에서잊혀져있습니다. 해방공간에서일어난이런역사를재구성하는일은통일국가건설의실마리를풀어나가기위해참으로의미있는일이아닐수없습니다. 우사기념사업회와대한민국임시정부기념사업회가기획한 남북협상 70주년기념학술회의 는바로이런취지에서기획된행사입니다. 이학술회의가, 오늘날우리조국이안고있는비극의뿌리인분단을극복하고통일로가기위한첫매듭이되기를기대합니다. 학술회의에참가해주신발제자와토론자여러분과참가자모두에게진심으로감사의말씀드립니다 년 4 월 17 일 대한민국임시정부기념사업회회장김자동 - 8 -
10 1948 년의남북협상을재조명하고평화와민족화해로 가는길을함께고민하고토론해봅시다. 대한민국은우리민족에게형언할수없는고통과피해를준일본과는그지배로부터벗어난지 20년만에 (1965), 적성국소련 ( 러시아 ) 과는정전 37년만에 (1990), 직접전쟁을치룬중공 ( 중국 ) 과도역시정전 39년만에 (1992) 적대관계를청산하고국교를정상화하였습니다. 그러나한핏줄을이어받고천년이상하나의국가를이루고함께살아온북한과는정전 60여년이지났는데도여전히적대관계를계속하고있습니다. 다른주변나라들과는적대관계내지는냉전을해소하면서도정작같은민족과는계속냉전을하고있는것입니다. 까? 여러분이상하지않습니까? 무엇인가잘못되었다는생각이들지않습니 계속되는대결과냉전으로인하여남과북은모두불안합니다. 한반도의남과북은모두커다란아픔을겪고있습니다. 2013년 3월, 4월, 5월에는오판과착각, 광기에의해언제든지전면전이일어날수있는긴박한정세가조성되었었습니다. 특히 2017년부터는핵전쟁이냐평화냐하는매우긴박한상황이한반도에전개되어있습니다. 저희가이번학술회의를개최하기로결정한것은작년 12 월이었습니다. 당 시의한반도정세는몹시절박하였습니다. 평창올림픽경기가제대로치러질지 - 9 -
11 가걱정되었고남과북사이에특사파견과정상회담은전혀예측할수없었 습니다. 이제우리는한반도에서전쟁의포화를영원히멈추게해야합니다. 전쟁의그림자와위협을제거해야합니다. 대결과전쟁을화해와평화로전환하여남과북이공존공영상생을도모하며, 이를통하여통일의초석을다져나가야합니다. 우리민족의선각자백범김구선생과우사김규식선생등은지금으로부터 70년전인 1948년 4월에국내외의반대를무릅쓰고 전조선정당사회단체연석회의 가개최중인평양을방문하여분단을방지하고자남북협상을진행하였습니다. 비록역사는소망대로진행되지않았지만그분들은매우합리적이고현명한판단력을가진민족지도자들이였습니다. 그래서백범과우사등은지금도평화를사랑하는많은사람들의존경을받고있습니다. 만약당시우리나라도, 제2차세계대전후승전국들에의하여분할점령되었으나분단되지않고하나의국가로독립한오스트리아의경우처럼, 민족적지혜를발휘하여분단을막고통일정부를수립하였다면, 그후동족상잔의전쟁은없었을것이며, 따라서오늘날우리가핵전쟁의공포와분단의고통에시달리는일도없을것입니다. 참으로안타까운일입니다. 이제우사김규식연구회와대한민국임시정부기념사업회는힘을합쳐 70년전의남북협상을재조명하고백범과우사등의고견과활동이오늘의한반도에대결과전쟁대신에화해와평화를정착시키고통일로나가는길을여는데어떤의의를가지는가를밝혀보고자합니다. 이것이오늘우리가학술회의를개최하는목적입니다
12 여러가지일로바쁘신데도불구하고평화와통일로가는길을함께고민 하고토론하기위하여이자리에나와주신여러분모두에게심심한감사를 드립니다. 혹한의겨울부터원고를작성하느라고수고해주신이완범님, 이상수님, 이신철님과박태균님에게각별한감사를드립니다. 사회를맡아주신두분과토론자네분에게도감사를드립니다. 오늘의학술회의가원만히진행될수있도록실무면에서수고를아끼지 않는여러분들에게도감사드립니다 년 4 월 17 일 우사김규식연구회회장김재경
13 남북협상 70 주년기념학술회의축사 오늘, 남북협상 70 주년을기념하는의미깊은학술회의개최를진심으로 축하합니다. 역사를잊은민족은미래가없다 는말도있고, 극복되지않은역사는반 드시반복된다 는말도있습니다. 모두가역사의교훈을잊지말라는뜻으로, 식민지배의어두운시절을겪 은우리국민의입장에서는뼛속깊이새겨야하는격언이라하지않을수 없습니다. 생각해보니, 최초의남북협상이라할수있는 1948 년평양에서열린 < 전 조선정당사회단체대표자연석회의 > 가개최된지, 올해로꼭 70 년이흘렀 습니다. 사실, 우리민족사에서일제에나라를빼앗긴비통한항일투쟁사나분단의 역사이자, 통일의역사이도한남북협상의역사는어쩌면없어도되는역사 였는지모릅니다. 하지만아픈역사도우리가결코외면할수없는우리의역사인만큼, 이를극복하기위해나선이들이평생을독립운동에헌신하셨던백범김구선생님과우사김규식선생님이셨음을우리는잊지말아야하며, 역사와민족을위해헌신하신그분들께항상감사의마음을가져야하겠습니다
14 두분선생님을비롯하여지난날남과북의모든독립운동선열들은남북 이분단된다는것은꿈에도생각지못했고, 원하지도않았습니다. 바쁘신가운데도오늘학술회의에참석하신학자님들께감사드립니다. 학자님들의면모를살펴보니, 이분야에전문적인식견을가지신분들이 많아서다양하고심도있는토론이될것으로믿어집니다. 부디토론의결과가지난평창동계올림픽을전후하여요사이계속열리 고있는남북대화의기류속에서한반도평화국면에큰도움이되기를바 랍니다. 돌이켜보면, 1948 년이래현재에이르기까지남북협상은수차례있어왔 지만그때마다동상이몽하는탓에, 남북한당국이서로이해가상충하여연 속성을갖지못하고공전을거듭해왔던것입니다. 천우신조로다시한번우리민족앞에다가온이번기회를잘살려이번만은남북한당국이진실된마음으로국제적인공조속에서비핵화를통한한반도평화와공존의역사를펼쳐남북이공동번영하는시대를중단없이이어가기를기원합니다. 뜻깊은자리를마련해주신대한민국임시정부기념사업회김자동회장님과 우사김규식연구회김재경회장님, 그리고참석해주신모든분들께감사드립 니다. 감사합니다 년 4 월 17 일 광복회회장박유철
15 남북협상 70 주년기념학술회의축사 안녕하십니까? 더불어민주당원내대표우원식입니다. 먼저오늘이뜻깊은자리를마련해주신, 대한민국임시정부기념사업회 와 우사김규식연구회 에진심으로감사드립니다. 아울러이자리를후원해 주신국가보훈처와광복회관계자분들께도감사의말씀을함께드립니다. 한반도에평화의기운이깃들고있습니다. 평창에서시작된평화의물결은 70년동안얼어붙어있던냉전의얼음장을깨고, 평화와화합이란새로운바다로나아가고있습니다. 이제 10일후면남북정상회담이개최되고, 뒤이어북미정상회담또한개최될예정입니다. 하루하루가한반도의데탕트시대를개막하는기적같은나날들입니다. 전세계가지금한반도를주목하고있습니다. 지금으로부터정확히 70년전인 1948년 4월에도, 세계인의시선은한반도를향했습니다. 이땅의분단을막기위해남과북의지도자들이 통일정부수립 을목표로머리를맞댔던남북협상때문입니다. 김구와김규식선생은남한의단독정부를수립이기정사실화되던상황에서도, 오로지민족의분열을막고통일국가를수립하기위해 좌우간가는것이옳다고본다 며북행을결행했습니다. 극단적대립으로인한대화의끈이끊기지않고남북협상이계속되었다면분단의역사도, 혹은분단이후에화해와협력을통한통일의역사도빨리오지않았을까하는안타까움이있습니다
16 대화를통해민족통일을이루려고했던김구와김규식선생의 정신이야 말로, 한반도정세의대전환기를맞은지금, 우리가가장먼저되돌아봐야할정신인것입니다. 김구와김규식선생이남겼던발자국은다시살아나 2000년 1차정상회담, 2007년 2차정상회담그리고 4월말에열릴 2018년정상회담으로이어져오고있습니다. 오늘토론회를통해어렵게튼평화의물꼬를더욱넓혀갈수있는소중한지혜들이이자리를통해제시되길기원합니다. 저역시책임있는정치인의한사람으로서한반도평화의새시대를위해늘낮은자세로소통하며경청하겠습니다. 끝으로오늘토론회개최를다시한번축하드리며, 바쁘신와중에도참석 해주신모든분들께도감사말씀을드립니다. 불어오는따뜻한봄바람처럼모든분들의가정에평화와행운이함께하 길진심으로기원합니다. 감사합니다 년 4 월 17 일 더불어민주당원내대표우원식
17 남북협상 70 주년기념학술회의축사 여러분안녕하십니까? 1948 년남북협상의 70 주년을기념해 ( 사 ) 대한민국임시정부기념사업회와 우사김규식연구회가공동으로개최한 남북협상과한반도의미래 학술회의 를진심으로축하드립니다. 우리는지금한반도의냉전체제를항구적인평화체제전환시키기위한역사적인 3차남북정상회담을앞두고있습니다. 70년전이땅에두개의정부가수립되는비극적인사태를막기위해, 이념적차이보다는합작과단결을강조하며분단을저지하고자분투했던민족지도자들의고뇌와행적을되돌아보는것이야말로오늘한반도평화의길을닦아통일의문을열고자하는우리에게매우의미있는일이라생각됩니다. 오늘이뜻깊은학술회의를마련해주신사단법인대한민국임시정부기념사 업회김자동회장님과우사김규식연구회김재경회장님께깊이감사드립 니다. 오늘학술회의개최에각별한관심과지원을아끼지않으신피우진국가 보훈처장님, 박유철광복회장님, 그리고발표와토론에임해주실학계전문 가와언론인, 시민사회단체대표자여러분께도감사의말씀을드립니다 년 4 월 19 일부터 26 일까지평양에서개최된전조선정당사회단체대표 자연석회의에대한역사적평가는사람에따라한결같지는않습니다만, 우 리는한국현대사의진실을객관적으로파악하고정당하게평가하는작업이
18 더나은민족의미래를여는데소중한밑거름이된다는것을잘알고있습 니다. 남한의단독선거가임박한시점에서개최된남북협상은실패로끝났지만, 김구 김규식선생을비롯해민족지도자들이보여준통일과완전한자주독립 을위한숭고한정신은후대들에게면면히이어지고있습니다. 4월 19일연석회의참석을위해서울을떠나면서김구선생은 나는통일된조국을건설하려다가 38선을베고쓰러질지언정일신의구차한안일을취하여단독정부를세우는데는협력하지아니하겠다 고우리삼천만민족에게읍고 ( 泣告 ) 했습니다. 스스로 마지막독립운동 이라고부른남북협상에참여한민족지도자들의고뇌와결단은역사적인 3차남북정상회담과북미정상회담을앞둔우리에게많은교훈을주고있습니다. 분단과전쟁을막고자 38선을넘었던그정신을통해한반도에서전쟁이발발하지않고항구적평화체제가정착되도록모든노력을기울여나가야할것입니다. 남북정상회담이역사적전환의계기가되도록하기위해서는회담의성공을기원하는국민들의성원과단합이매우중요하다고생각됩니다. 오늘함께해주신여러분들이앞장서주시기를부탁드립니다. 뜻깊은남북협상 70 주년기념학술회의를거듭축하드리며, 여러분모두 의가정에건강과행복이함께하길기원합니다 년 4 월 17 일 민주평화통일자문회의사무처장황인성
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20 주제발표 북한에서보는남북협상과남북관계개선전망
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22 북한에서보는남북협상과남북관계개선전망 이신철 성균관대연구교수 1. 머리말 1948년 4월 27일. 이날은평양에서 남북조선제정당사회단체지도자협의회 ( 이하남북지도자협의회 ) 가개최된날이다. 그리고꼭 70년만인 2018년 4월 27일제3차남북정상회담이개최될예정이다. 흔히들일컫는남북협상은 1948 년 4월 19일부터 30일까지진행된일련의남북회담을통칭한것이다. 4월 19 일부터 23일까지진행된전조선제정당사회단체대표자연석회 ( 이하남북연석회의 ) 가북한이제안한것이었고, 본회의격이었다. 그렇지만, 남북간의실질적인협의는 26일과 30일진행된김구 김규식 김일성 김두봉의회담 (4김회담), 27일과 30일에진행된남북지도자협의회에서이루어졌다. 이두회의는예정에없던것이었고, 김구, 김규식의강력한요청에의해마련된것이었다. 2018년개최될남북정상회담은 1948년의남북협상과는형식과내용모두에서다르지만, 통일된국가를수립하려는목표는동일하다고할수있다. 또한자본주의와사회주의라는이념의벽을극복하고남북의지도자들이한자리에앉는다는점에서도동일하다. 2018년의정상회담에서실질적인남북관계개선과동북아평화체제를이끌어내기위해서는 1948년의경험을되돌아보는일이, 특히북한의입장을살펴보는일은적지않은시사점을줄수있다. 1948년남북협상이북측이주도하고남측의좌파와중도파들이적극참여했
23 던남북연석회의만이아니라남북요인회담과남북지도자협의회가더불어개최되었고, 실질적인대화가이루어졌던경험에특히주목할필요가있다. 이글에서는 1948년의북의전략과남측의대응, 2018년정상회담의상황, 그리고두대화가가지는세계사적의의를중심으로살펴봄으로써, 4월 27일정상회담에서논의되어야할점들을생각해보고자한다 년북한의전략과남북협상시기의변화 1948년남북협상의가장큰화두는하나의정부수립이었다. 남북협상에참여한이들의바람은같았지만, 어떤나라를어떻게세울것인가에대한생각은사뭇달랐다. 북측의전략은 민주기지론 으로압축되었다. 그것은북한지역에혁명의근거지를마련한다음에그것을전국적인반제반봉건민주주의혁명으로확산시킨다는전략이었다. 북측은그러한전략에따라임시인민위원회를설치하고토지개혁을비롯한 민주개혁 을진행했다. 그리고미소공위를통한모스크바3상결정의실현을통해조선임시정부에서주도권을행사하고자했다. 그러나남측우파단체들의강력한반탁운동의여파, 그리고미국과소련의대립으로인해미소공동위원회가결렬의과정에이르면서그같은전략은수정되었다. 북한내부적으로는정부수립에필요한헌법초안을만들어검토하면서정부수립의법적체계를준비해나갔고, 그것을무력으로뒷받침할 조선인민군 창건을진행시켜나갔다. 그러한전략은북에있던북조선로동당을중심으로한로동당세력이주축이되어진행되었다. 그리고남북의중도좌파세력과의통일전선을추구하고있었다. 제2차미소공위가결렬되고소련이양군철수와자주적인정부수립을제기한직후인 1947년 10월에도김구는여전히비난의대상이었다. 1) 모스크바3상결정실현을주요목표로삼고있던북의입장에서반탁운동의핵심이었던김 1) 스띠꼬브대장의성명에광분하는남조선반동진영 : 미군철수두려워하는김구 이승만, 로동신문 1947 년 10 월 5 일자
24 구와임시정부인사들을비난하는것은당연한것이기도했다. 1947년 9월 17일에미국이 한국독립문제 의유엔상정을요청하고, 9월 26일에소련이외국군대철수후자주적정부를수립하자는방안을제출한뒤로, 북측이총력을기울였던미소공위는합의에이르지못한채 10월 21일완전히결렬되기에이르렀다. 마침내유엔총회에서한국문제가논의되기시작한뒤, 10월 30일의유엔총회정치위원회에서남북대표가참석할때까지토의를보류하자는소련의제안마저부결되자, 김일성은 11월 3일에남북통일전선에의한 통일정부수립 의견해를명확히밝혔다. 그는남북조선의민주역량에의거한자주적통일정부의수립을역설했다. 그는 남북조선의민주력량에의거하여우리인민자신의손으로민주주의적통일정부를수립할것 을천명했다. 2) 미소공위활용전략에서자주적정부수립전략으로의수정을천명한것이었다. 물론그렇다고김일성이통일정부의주체로언급한 남북조선의민주력량 에우파민족주의자들까지연합대상으로상정한것은아니었다. 이틀뒤인 11 월 5일, 유엔총회정치위원회는남북총선거및유엔한국임시위원단설치안을통과시켰다. 11월 14일에는유엔총회에서이결의안이가결되었다. 11월 18일에열린북조선인민회의제3차정기회의에서는조선임시헌법의필요성이제기되었고, 헌법준비위원회조직을결정했다. 미국이유엔을통한정부수립절차에들어가자북한역시정부수립절차를밟기시작한것이다. 이같은상황에서남쪽의김구, 김규식이먼저남북지도자회담을제안하고나왔다. 제안의조직적배경은 12월 20일에결성된민족자주련맹 ( 민련 ) 이었다. 김규식이주도한민련은 1947년 10월부터간간이흘러나오던남북지도자회담을적극적으로고민하기시작했다. 그결과 1948년 1월 26일에는김구와김규식이미 소양군철수, 남북요인회담, 총선을통한통일정부수립에의견일치를보았다. 2월 16일에는남북협상을제의하는두사람의서한이북으로전달 2) 김일성, 11 월 3 일선거 1 주년을맞이하면서 : 평안남도강동군삼등면선거자들앞에서한연설, 김일성저작집 4( ~ ), 조선로동당출판사, 1979, 511 쪽
25 되었다. 이편지는소련점령당국과김일성을고민에빠지게했다. 그렇지만, 표면적인변화는나타나지않았고, 3월초까지도여전히김구는이승만 김성수와함께 민족반역자, 미제국주의의주구, 반동분자, 민족의원수 등으로규탄되었다. 3) 김구와김규식에대한태도변화는 3월 9일진행된북조선민전중앙위원회제25차회의에서진행된김일성의연설이었다. 그는 우리의전체인민은일반적, 직접적, 평등적인선거권에기초하여비밀투표로써최고립법기관을전조선적으로선거할것을주장합니다. 이와같이선거된진정한인민의최고립법기관에서헌법을승인 하자고주장했다. 4) 기존의주장에서크게벗어난것은아니지만, 기존의 인민회의의전조선적선거실시 5) 주장이남북총선거를통한 최고립법기관 수립으로바뀌었다. 인민회의의권력형태를남측에강요하지않고, 남한우익과의협상과정에서논의할수도있다는의미로해석되는언급이었다. 6) 이후김구에대한비난은사라졌다. 김구에대한태도변화는북측이미소공위의결렬에따라 통일정부수립노선 의변경을고민하고있었고, 때마침남측에서김구세력과중간파를중심으로단선단정반대운동이거세게일어나고있었기때문이다. 더구나김구와김규식이남북협상의필요성을공식제기하고나선점은더이상그들을민족반역자로만취급할수없도록만들었다. 남북연석회의는민주기지론과그외연확장에대한고민끝에북이내린결론이었다. 그런데문제는북이여전히인민위원회의정권형태와민주개혁의전국적확산에기반한정부수립을포기한것이아니라, 그러한정책실현에김구와김규식의동의를얻어내고자하는데머물고있었다는사실이다. 7) 3) 윤경섭, 1947~1948 년북한의정부수립문제와남북연석회의, 사림 제 21 호, 수선사학회, , 44 쪽 ; 평북로동신문 1948 년 1 월 24 일자 ; 1 월 29 일자 ; 2 월 7 일자 ; 3 월 4 일자 ; 3 월 6 일자. 4) 김일성, 남조선반동적단독정부선거를반대하며조선통일과자주독립을위하여 라는김일성위원장의보고 ( 북조선민전중앙위원회제 25 차회의에서한연설, ), 민주건국에있어서북조선민전의역할 8 15 해방 3 주년기념보고요강, 북조선인민위원회선전국, 1948, 36 쪽. 5) 조국통일민주주의전선, 민주건국에있어서북조선민전의역할, 조선민보사, ) 윤경섭, 1947~1948 년북한의정부수립문제와남북연석회의, 사림 제 21 호, 수선사학회, , 44 쪽. 7) 이신철, 북한민족주의운동연구 (1948~1961), 역사비평사, 2008, 66 쪽
26 북측의이같은태도는김구김규식의편지에대해아무런언급도하지않고 3월 25일평양방송을통해남북연석회의를주장함으로써표면화되었다. 남측이주장하는남북지도자회담이아니라남북연석회의에찬동하는모든정당사회단체대표들이만나서문제를논의하자는주장이었다. 이는김구, 김규식의지도자로서의위상을인정하지않겠다는의미였고, 남북연석회의를통한헤게모니장악을강화하겠다는의미이기도했다. 이같은북측의입장에변화를이끌어낸것은김구와김규식의노력이었으며, 특히김규식의노력이돋보였다. 이들은남북협상에참여하여큰성과를거둘수있다고는생각하지않았지만, 동족상잔의전쟁은막아야한다는생각은확고부동했다. 김구는 우리나라에있어서도남북에서외력에아부하는자만은혹왈남정 ( 或曰南征 ) 혹왈북벌 ( 或曰北伐 ) 하면서막연하게전쟁을희망하고있지마는실지에있어서는아직그현실성도없을뿐만아니라, 전쟁이폭발된다하여도그결과는세계의평화를파괴하는동시에, 동족의피를흘려서왜적을살릴것밖에아무것도아니될것 이라며, 단독정부를수립하려는자들은전쟁도불사하겠다는자들이고, 그들은자신들의자질 ( 子姪 ) 들이징병에면제될것을믿는친일반민족자들과마찬가지라고성토했다. 8) 김규식도 남조선단선단정때문에남북이영영분열되고분열되기때문에북조선에 20만의인민군이있으니남조선에정부가서도그정부는며칠못갈것인데그때가서는남조선까지공산화시키고피를흘리고소련의연방이안된다고누가전도를단정할것인가? 라며 9) 양군철수후북측이남측을공산화할것에대한우려를표명하였다. 회담에대해서김구는북행직전한독당대표환송연에서가진기자회견을통해 이번북조선에갓다오면내뵐것이무엇이잇을건가. 나는공수래공수거가아닌가? 나로서의구심도업지도안타 라고회의적인반응을보였다. 그이전에도김구, 김규식은 3월 31일에남북연석회의개최에관한북측의서한을 8) 김구, 삼천만동포에읍고함 ( ) 9) 조선일보 경향신문 (
27 받은소감을피력하면서 미리다준비한잔치에참례만하라 는것이아닌가하는우려를표명한바있었다. 10) 김구와김규식은자신들의회의와대중들의우려를조금이라도불식시키기위해마지막까지노력했다. 김규식은민련을통해북측에전달할주장을조율했다. 4월 15일공개된다섯개의주장은다음과같다. 1. 여하한형태의독재정치라도이를배격하고진정한민주주의국가를건립할것 2. 독점자본주의경제제도를배격하고사유재산제도를승인하는국가를건립할것 3. 전국적총선거를통하여통일중앙정부를수립할것 4. 여하한외국에도군사기지를제공치말것 5. 미소양군조속철퇴에관하여서는선이 ( 先而 ) 양군당국이철퇴조건및기일등을협정하여공포할것을주장할것 11) 독점자본주의경제제도를배격한다는사회주의자들의논리를수용하면서도어떠한독재도인정하지않고사유재산제도를승인할것을주장해민주적자본주의국가를건립할것을분명히한것이었다. 이같은조건은북측에전달되었지만, 북측은마지막순간까지이내용에대한수락은물론남북지도자회담조차수용하지않았다. 결국 4월 19일남북연석회의예비회담이개최되고본회의개막이선언될때까지밀고당기는협상이계속되었다. 결국북측은 19일밤 10시평양방송을통해 모든준비는다되었으니빨리오시기바랍니다 라는암호방송을남측에전달했고최종적인북행이결정되었다. 김구와김규식은 21일아침 6시 30분경서울을출발했다. 12) 북측은 20일회의를휴회하고이들 10) 조선일보 서울신문 ) 동아일보 조선일보 1948 년 4 월 22 일자. ( 12) 우사연구회엮음 / 서중석지음, 남 북협상 : 김규식의길, 김구의길, 한울, 2000, 195~200 쪽
28 을기다렸다. 김구와김규식은평양에도착해서도남북연석회의에는소극적이었다. 김규식은병을핑계로회의에참석조차하지않았고, 김구는 21일축하연설만하고나왔다. 그들은계속적으로지도자회담을요구했고, 그결과 26일첫 4김회담이개최되었다. 27일에는남북지도자협의회가개최되었고, 28일에는김규식과김일성의개별회담도개최되었다. 30일에는다시 4김회담이열렸고, 같은날남북지도자협의회가개최되어 4개항의결정서가채택되었다. 이결정서에서남북협상의실질적인성과와의미라고할수있는 외국군대철수후제정당공동명의의전조선정치회의를소집하여민주주의임시정부즉시수립, 총선에의한조선입법기관선거후조선헌법제정하고통일적민주정부수립 13) 이라는통일정부수립방안이합의되었다. 이처럼 1948년남북협상과정은김구와김규식의노력으로실질적인남북대화가성사되는것으로귀결되었다. 만약이들이북의요청을일방적으로받아들였거나, 북에대한의구심을거두지않았다면역사적인남북대화는성사되지않았을것이다. 김구는북으로가기전 사랑하던동족을위해서는피차의책임전가보다도냉엄한현실을직시하고, 오직호양 ( 互讓 ) 의정신아래허심탄회로통일방략을강구하여야할것 이라며상호존중의정신을강조했다. 또 나는상대편을규탄하지못해서안하는것도아니요, 할것이업어서안하는것도아니다 라며서로에대한비방을중지할것을호소하기도했다. 14) 1948년남북협상은비록그이후남북의단독정부수립으로그성과가빛이바래버렸지만, 전쟁기간북으로 모셔진 임시정부인사를비롯한민족주의자들이계속적으로상호인정을통한통일을주장하게하는원동력이되었다. 나아가 1960년 4 19혁명을거치면서북한이연방제통일론을주장하게되는데에도직접적인영향을미치고있다는점에서그역사적의미가있었다. 13) 남북조선제정당 사회단체공동성명서 ( ), 남북조선제정당 사회단체대표자연석회의자료 (1948) ; 국사편찬위원회, 북한관계사료집 6( 서울, 국사편찬위원회, 1988), 62 쪽. 14) 자유신문
29 물론연방제통일방안은 6 25남북전쟁을겪으며북한이한국정부의물리력과미국의후원을뼈저리게경험하였고, 남측정부의실체를인정하지않을수없는현실, 그리고소련의평화공존론등의영향을복합적으로받은것이라고할수있다. 그럼에도김구김규식으로대표되는민족주의지도자들의끊임없는노력의결과라고도할수있는것이다. 결국 1948년남북협상의과정과결과는확고부동해보이는북한의혁명전략, 민주기지론을남측의역량에따라변화시킬수있으며, 실지로변화시켰던가장대표적이고가시적인사례임을보여주고있다 년의북한전략읽기 1948년남북협상이후남북회담과관련한남북관계는그적극성면에서나누어본다면, 1948년부터 1960년대까지북측이공세적입장을취했던시기, 7 4 남북공동성명서발표부터 1980년대까지힘의균형시기, 그리고 1990년대이후지금까지남측이공세적인시기로나누어볼수있다. 1948년부터 1960년대까지남북관계는북의통일정책이상대적으로적극적인모습을띠고있었고, 기본적으로북의민주기지정책에대한남측의대응이주요한요소가되었다. 다른측면에서보면 1960년대까지는북측의공세에적극대응할수있는준비를미처갖추지못한남측이대화를회피하거나건설에치중했던시기로해석할수있다. 1970년대초반의 7 4남북공동성명은전환의시기가도래했음을알리는신호였다. 그럼에도이시기에는국제적인호기를남북모두국내독재정치강화의기회로활용해버린불운의시기이기도했다. 그리고마침내 1990년대에이르러남측이공세적입장으로전환하기시작했고, 남북정상회담을주도할수있는위치에까지이르게된것이다. 2000년의첫남북정상회담은그같은흐름과함께, 한국사회의민주화가결정적인영향을미쳤다. 또한국제적으로는냉전의해체라는호기도작용하였다. 15) 2000년 15) 이같은시기구분은이신철, 남북정상회담의전사, 사림 제 30 호, 2008, 1~2 쪽참조
30 이후노무현정권시기에는남북대화기조는유지되었지만핵문제를둘러싼북미대립을넘어설정도의동력을얻는데는실패했다. 그이후 10여년의보수정권기간에는핵위기가더욱고조되면서대북압박정책이주도적위치를차지하고남북대화는후퇴하였다. 전쟁위기까지몰렸던북핵문제는 2017년문재인정권이들어서면서급속도로변화하고있다. 이점은 10년간의후퇴기에도남북대화에대한기본적인욕구가잠재해있었음을증명하는것으로볼수있다. 긴호흡에서본다면현재의남북정상회담의직접적배경은 1991년남북고위급회담과 남북의화해와교류협력합의서 ( 남북기본합의서 ) 의체결이다. 물론그같은변화의배경에는 1980년대의민주화운동이있었고, 1988년과 1989 년의민간통일운동이직접적영향을미치고있었다. 국제적으로는동구권사회주의국가들의몰락이라는사회주의체제의위기로인한북한체제의위기감이배경이되었다. 1991년의남북기본합의서는비록국회의비준을받지못했고, 연이은북핵위기에묻혀사문화되어버렸지만, 그영향은남북정상회담을통해지속되고있다고할수있다. 1991년기본합의서체결을전후해북한은매우적극적인모습을보였다. 1990년 9월일본의자민당과사회당북한의조선노동당 3당은 과거에일본이 36년간조선인민에입혔던불행과재난, 전후 45년간조선인민이받았던손실에대해조선민주주의인민공화국에대해충분히공식적으로사죄하고보상해야한다고인정한다. 며조일수교에합의했다. 16) 1991년 1월 30일과 31일양일동안 1차조일수교교섭이진행되었다. 이후교섭은 2000년 10월까지 11차례의회담이지속되었다. 마침내 2002년평양선언에이르게되었다. 그러나일본인납치문제가불거지면서조일수교는급제동이걸렸다. 북측은 2014년 5월일본인피납치자재조사등유연한자세를보였지만일본은끝내수용하지않았다. 그런데그이면에는미국의입김이영향을미치고있었다. 북한은 1991년기본합의서체결이듬해인 1992년북한은조미수교를주장했다. 주한미군의주둔도허용하겠다고했다. 그렇지만, 미국은요구를거절하고 16) 중앙일보,
31 핵개발의혹을제기했다. 이후미국의대북압박정책이시작되었다. 이에맞서 1993년북한은 NPT 탈퇴카드를꺼내들었다. 소위북핵위기가시작된것이다. 1994년제네바에서 북 미기본합의 가전격체결되면서위기는해소되는듯했다. 미국과한국은원자력발전소건설을지원하기로했고, 북한은 2003년초까지핵개발을중단했다. 이때까지는조일간의평양선언등으로인해위기극복이가능할것으로예상되었다. 그렇지만, 2003년초부시대통령은북한의우라늄고농축의혹을제기하며원자력발전소건설을중단했다. 북한은즉각적으로핵개발재개를선언했다. 조일수교교섭도중단되었다. 이는드러나지않은미국의속도조절로의심할수있다. 이후문제해결의공은 6자회담의틀로넘어갔고, 2005년북한비핵화와북미, 북일수교와평화협정체결등을골자로한 9.19합의 가극적으로타결되었다. 17) 중국과소련의개입으로문제가해결되는듯보였지만, 바로그다음날미국은북한의위조지폐제작의혹을제기하며금융제재 (BDA) 를개시했다. 북한은 2006년 10월첫핵실험으로맞섰다. 2008년이명박정권이들어서면서한국에의해북한의선비핵화정책이공식화되었고, 대화채널은막혀버렸다. 그리고 2009년 5월 2차, 2013년 2월 3차핵실험을감행했다. 2016년 1월 4차, 9 월 5차, 2017년 9월 6차핵실험을진행했다. 북한은동시에 1998년 9월부터 2017년 11월까지인공위성발사실험과장거리미사일발사실험을지속적으로진행시켜왔다. 그리고마침내핵무기를탑재한대륙간탄도미사실개발의완성을선포하기에이르렀다. 18) 북한이이토록핵무기에집착한이유는무엇일까? 그위기의시작은 1980 년대말의동구권사회주의국가몰락으로대변되는냉전의해체이다. 체제위기를돌파하기위한방편으로조일수교, 조미수교카드를꺼내들었지만, 미국에의해그것이좌절되었다는판단이깔려있다. 북이강성대국론을꺼내든 17) 이신철, 북한은왜이토록미사일과핵에집착할까?, 오마이뉴스 ) 11 월 29 일미사일실험직후김정은의핵무력완성발언은 11 월 30 일전세계언론의머릿가사를장식했다
32 것이 1997년이다. 19) 김정일은회담에의한개방정책을잠시미루고자존을위한무력개발에방점을두기시작했다. 그것이김정은에게유언으로남게되었다. 2017년에이르러김정은은그유언의완성을천명한것이다. 그렇지만강성대국의또다른축인경제성장은아직그기틀조차튼튼하지않다. 북은오랫동안개혁개방을준비해왔다. 1980년대평양에대규모국제호텔과국제교류를위한다양한건물을건축하고, 남측의올림픽에대응해세계청년학생축전과같은대규모국제행사를유치한것은그러한정책전환의일환이었다. 그러나폐쇄적경제구조하에서무리한투자는경제난을가중시켰고, 위기를돌파하기위해더욱강한핵무장정책에매달리게된것이다. 2002년평양선언이후북이대일수교협상에서한국식경협방식의과거청산에합의한것과주요협상내용이배상금액이었다는점등은그러한정책의방향을보여주고있다. 현재김정은정권이적극적인대화국면을만들어가려고하는이유는핵무력완성과경제성장을통한강성대국실현의전락적단계에따른것으로이해할수있다. 5. 김정은체제의몇가지특징과남북관계개선방향모색 1990년대이후북의주요외교정책과강성대국정책에서유의할점은북의체제유지를위한전략과정책에서핵무장자체가최종적목표가아니라는점이다. 1980년대와 1990년대중후반까지북의주요정책방향은개혁개방과경제성장에초점이맞추어져있었다. 최소한경제와핵무력개발의병진정책을추구하고있었다고할수있다. 이점은경제성장이라는주요정책의목표달성을통한체제유지라는목표가가시권에들어오면핵무력포기, 즉비핵화를선택할가능성이충분히열려있음을의미한다. 더구나북의뒤에는중국이라는든든한혈맹이버티고있다. 최근조중관계 19) 위대한당의영도따라사회주의건설에서일대앙양을일으키자, 노동신문,
33 가악화되고중국의대북제재가강화되고있지만, 그것은비핵화와함께금세회복가능한수준의것이다. 나아가북의붕괴라는상황은중국은마지막까지피하고싶은선택이라는점은거의동북아질서의근간에해당한다. 임박한남북정상회담과조미정상회담을앞둔조중정상회담은그같은그같은기본질서의성격을잘드러내보여주고있다. 현재의국면은한국, 미국, 중국, 일본의네나라가정상회담을계기로동북아정세재편의주도권을추구하는형국이다. 공교롭게도한국을제외하고 3국은모두지도자들의정치적위기라는문제를안고있다. 트럼프대통령과아베총리의경우개인비리와연결된정치적위기성격이강하지만, 시진핑의경우독재정치라는구조적문제를안고있다. 물론미국과중국의경우다양한해법을가지고있지만, 한국의동북아평화질서창출요구를반대하는방향에서자신들의위기를돌파할이유가없는상황이다. 일본의경우는조일수교이외에는다른길이딱히보이지않는상황이다. 이같은상황은노무현정권이내세웠던동북아균형자론을넘은한반도운전자론의실현가능성을그어느때보다높여주고있다. 현재의유리한조건을성공시키기위해현재몇가지유의점을생각해볼필요가있다. 그동안한국사회에만연해있던김정은체제에대해객관적인시각의확보가필요하다. 김정은정권출범이후북의이미지는무자비한숙청, 핵에광분한전쟁광, 이설주와현송월로대표되는남성주의적시각등과같은것들이다. 그런데그각각의문제들은다른측면에서살펴볼필요가있다. 고모부장성택의처형으로대표되는숙청의이면에는부패척결과정권의세대교체라는성격이내재되어있다. 김정은집권이후지방의하급집단농장간부들까지젊은간부로교체되었음이여러경로를통해확인되고있다. 최근에는남측에서 김정은집권이후 140명의간부가숙청됐는데이는김정일시대때에비하면 7% 에불과한숫자 라는 20) 주장이등장하기도했다. 간부의연소화는김정은과김여정의스위스유학경험과맞물려개혁개방 20) 중앙일보 ( 인터넷판 )
34 정책에대한지지층이생각보다광범위하게형성되어있음을의미한다. 두번째로유의할점은김여정의남한파견이나이설주의정상회담동행등은여성의지위향상이라는측면도있지만, 정상국가로의지향성을드러낸것으로볼필요가있다. 정상외교현장에부부동반은서구외교가의관행이었는데, 김정은이사회주의적관행을깨고그러한행보를보이고있다는점이다. 이는조선인민군창건일을 2월 8일로되돌려놓은데에서도확인할수있다. 유격대창건일이아닌정규군의창건을기념하는것은유격대국가가아닌정상국가로의지향을표상하고있다. 핵무기개발과관련해서는앞에서언급했듯이그것이공격용무기라기보다체제유지용또는경제협력협상용으로활용되고있는측면이있다는점에주목할필요가있다. 김정은정권의이같은특성을이해하기위해서는, 또의미있는정상회담의성과를이끌어내기위해서는이제까지와는다른시각의확보가선행될필요가있다. 그와관련해북에대한호칭문제도적극적으로고민할필요가있다. 이미남북이유엔에동시가입한상황에서상대를국가가아닌국가보안법의틀속에서이해한다면관계를진전시킬수없는장애요인이될수밖에없다. 북이정상국가화를지향한다면거기에일정정도호응하는것이좋은선택이될수있다. 최근의한반도주변정세는 1980년대이후의냉전해체를극적으로변화시킬수있는세계사적변화의마침표가될수있다. 한반도에서시작된냉전이한반도에서그마지막숨을헐떡이고있다. 70여년전우리운명을스스로결정하지못하고, 통일정부수립의마지막시도마저성공시키지못했던아픈역사를넘어이제는동북아평화질서의선도자가될기회가주어졌다. 그기회의성공여부는이제우리손에달렸다
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36 주제발표 1948 년남북협상의사상적배경에대한시론
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38 1948 년남북협상의사상적배경에대한시론 실사구시 ( 實事求是 ) 와전략적대화를위한성찰 이상수 언론인 1. 들어가는말 : 한국사상의특질과 바람의흐름 2. 남북협상을추진한중도노선에대한평가 2.1. 여운형 : 역량에맞는실천 2.2. 김규식 : 자기정복과민주주의의조선화 2.3. 백남운과홍명희 : 민족과계급, 국제정세의섬세한이해 2.4. 중도노선평가 : 가보지않은길의개척 년의김구 : 삼팔선을베고쓰러지겠다 3. 남북연석회의와남북협상에대한평가 3.1. 전술적대화와전략적대화 3.2. 통일전선전술과전술적대화의한계 4. 맺는말 : 어떻게전술적대화를넘어설것인가 1. 들어가는말 : 한국사상의특질과 바람의흐름 1948 년의남북협상처럼역사적정치적의미를지니는사건에대해서는사
39 회과학적방법론을바탕으로연구하는게자연스러운일이겠다. 인간의사유를탐구하는철학연구자가이런사건에접근한다면어떤발언을할수있을까? 그발언이다른연구와구별되는의미를지닐수있을까? 이글은이런소박한물음에서시작했다. 그래서글머리에서, 이글이실험적인시도라는사실을먼저고백하고독자의양해를구하고자한다. 단재신채호 (1880~1936) 의이야기로부터우리의문제제기를시작해보 자. 신채호는 조선사람 의비주체적인면모에대해다음과같이비판했다. 우리조선사람은매양이해 ( 利害 ) 이외에서진리를찾으려하므로, 석가 ( 釋迦 ) 가들어오면조선의석가가되지않고석가의조선이되며, 공자 ( 孔子 ) 가들어오면조선의공자가되지않고공자의조선이되며, 무슨주의 ( 主義 ) 가들어와도조선의주의가되지않고주의의조선이되려한다. 그리하여도덕과주의를위하는조선은있고조선을위하는도덕과주의는없다. 아! 이것이조선의특색이냐, 특색이라면특색이나노예의특색이다. 나는조선의도덕과조선의주의를위하여곡 ( 哭 ) 하려한다. 1) 신채호의비판은준엄하다. 이논설은일제강점기에육체적정신적으로노예상태에빠진조선사람들을일깨우기위한채찍질이다. 매우교조적이거나배타적인성향을보이는조선의성리학, 일부예수교도, 그리고북한의주체사상등을보면, 이땅은신채호의지적처럼일쑤공자의조선, 예수의조선, 맑스의조선으로변해버렸던느낌이없지않다. 그러나나는고전학자로서, 조선의고전을읽다보면, 신채호의지적과는전혀다른기질도발견할수있음을증언하고싶다. 조선의역사에는공자가들어오면그걸조선의공자로만들고자고투한선배들이존재했다. 석가와 1) 신채호, < 낭객 ( 浪客 ) 의신년 ( 新年 ) 만필 ( 漫筆 )>, 동아일보 (1925 년 1 월 2 일 ); 단재신채호선생기념사업회엮음, 단재신채호전집 하 ( 서울 : 형설출판사, 1995), 26 쪽
40 예수와맑스가들어오면역시그걸조선의석가, 조선의예수, 조선의맑스로만들고자고투한선배들또한다수존재했다. 한국사상사에서신채호의시각만받아들인다면, 우리는선배들의이런고투의흔적을역사에서지워버리는잘못을저지르게된다. 한국사상사에는맹목적으로외래사조를수용하거나자기신념만을배타적으로고집한교조적경향도분명히찾아볼수있지만, 되레대화적이고포용적이며융합적인특질도뚜렷하게이어져왔다. 대화적 이라는말은일방적이지않다는뜻이고, 포용적 이라는말은이질적인요소를잘받아들인다는뜻이며, 융합적 이라는말은여러가지생각을섞어새로운것을만들어낸다는뜻이다. 한국사회의안하무인적일방통행성, 유아독존적배타성, 번갯불에콩구워먹는조급성을매일매일체험하는한국인으로서는, 한국사상의특질에대화적이고포용적이며융합적인면모가있다는주장이매우낯설게들릴것이다. 한국사람들의성미가급해서인터넷과핸드폰이발달했다는, 칭찬비슷하지만칭찬이라고받아들이기엔좀야릇한논법까지유행하는시절이아니던가. 그러나한국사상의굵은흐름안에는, 분명히대화적, 포용적, 융합적이라고나해야할특질또한복류천처럼면면히흐르고있음을인정하지않을수없다. 몇가지예를들어보자. 가령신라말기의문인고운최치원 (857~?) 은 < 난랑비서 ( 鸞郞碑序 )> 라는글에서조선에고유한 바람의흐름 [ 風流 ] 이있다고하면서다음과같이설명했다. 우리나라에는가물하고오묘한길 [ 玄妙之道 ] 이있으니, 이를 바람의흐름 [ 風流 ] 이라고한다. 이가르침의근원에대해서는 신선의역사 ( 仙史 ) 라는글에상세히실려있다. 이는실로유교, 도교, 불교의세가지가르침을포함하고있어, 모든중생과만나이들을변화시킨다. 들어오면집안에서효도하고나가서는나라에충성을다바친다는것은노 ( 魯 ) 나라사구 ( 司寇, 공자를가리킴 ) 의뜻이요, 무위 ( 無爲 ) 의일에처하고말하지않는가르침을
41 실천한다는것은주 ( 周 ) 나라사관 ( 史官, 노자를가리킴 ) 의가르침이며, 모든 악을짓지말고모든선함을받들어행하라는것은천축국 ( 天竺國, 인도 ) 의 태자 ( 싯다르타를가리킴 ) 의가르침이다. 2) 최치원이말한 현묘지도 와 바람의흐름 은한국사상의원초적특질이라고할수있다. 한국사상에는유가, 불가, 도가의어느한가지가르침에쉽게치우치지않고, 이들의가르침을포용하고융합해새로운것을만들어내려는충동이강하게존재해왔다. 가령원광 (555~638) 은스님이면서도유교에밝아, 유가와불가의가르침을뒤섞어 세속오계 를만들어냈다. 원효 (617~686) 도불가뿐아니라유가와도가사상에도정통했다. 그는아예세상의모든논리들을융합해새로운조화를이뤄내는 화쟁 ( 和諍 ) 의방법론을만들어냈다. 이를통해그는당시크게융성하던화엄학과유식학등당대불학 ( 佛學 ) 의사조들을모두융합해냈다. 그래서화엄학파에서는원효를화엄학의큰스승으로여겼고, 유식학파에서는그를유식학의대가로여겼다. 조선후기에서학 ( 西學 ) 의도전에직면해, 유학과서학의종합을시도한혜강최한기 (1803~1877) 같은학자가등장한일이나, 수운최제우 (1824~1864) 가유 불 도는물론예수교의장점까지흡수해동학을창시한일이우연이라고하기는어렵다. 바람의흐름 [ 風流 ] 이라고불리는대화와포용과융합의복류천이최치원시절의현묘지도에서원효의화쟁사상을거쳐, 최한기의 기운공부 [ 氣學 ], 최제우의 동쪽나라의배움 [ 東學 ] 으로이어진다는평가가무리는아닐것이다. 서로다른신념체계는어떻게서로대화하고포용해서새로운융합을만들어낼수있는가. 삼국유사( 三國遺事 ) 에는가난해서불공을드릴수없었던비구니한사람이선녀의도움으로황금을얻어불공을드리면서, 선녀의부탁에따라무속신앙의숭배대상인산신령을절에함께모시게됐다는 2) 金富軾, 三國史記 < 新羅本紀第四 > 眞興王 37 年 : 崔致遠 < 鸞郞碑序 > 曰 : 國有玄妙之道, 曰風流 設敎之源, 備詳 仙史 實乃包含三敎, 接化羣生 且如入則孝於家, 出則忠於國, 魯司寇之旨也 ; 處無爲之事, 行不言之敎, 周柱史之宗也 ; 諸惡莫作, 諸善奉行, 竺乾太子之化也
42 설화 3) 가나온다. 오늘날에도한국의대다수사찰안에는산신령을모시는삼성각혹은산신각이부처를모신불당과평화롭게공존하고있다. 한국사상의포용적융합적특질을이보다더잘보여주는상징물도없을것이다. 이런공존이얼마나지난한일인지에대해서는, 예수교의예배당안에삼성각이나산신각같은사당을설치하자고주장한뒤예수교인들의반응을보면바로이해가될것 4) 이다. 서로다른신념체계의포용과융합은비구니지혜와선도성모의경우처럼서로를내면으로받아들이는상호침투적이고전략적인대화를통해서가능하다. 한국사상의포용적융합적특질은사상면에서만이아니라문화예술에서도찾아볼수있다. 가령당나라의 쟁 ( 箏 ) 이라는악기가전래해왔을때, 가야의가실왕은 여러나라의말이각기다르니음악이어찌한결같을수있겠는가? 5) 라고하며이를고쳐가야금을만들도록하고, 우륵으로하여금이악기로열두곡을짓도록했다. 조선의원초적음악에당나라의악기를포용함으로써새로운융합의창조물을낳은것 6) 이다. 한국사상사에서교조적성향이강해지는건, 주자학, 예수교, 맑스주의가전래해오면서생긴새로운경향이다. 이들은각각정통론 ( 正統論 ), 유일신론, 과학적사회주의등을내세우며자신과다른신념체계를 이단 ( 異端 ) 이거나 오류 혹은 비과학적 이라고비판했다. 한국사상사에서이런경향은되레예외적이라고봐야할것이다. 신채호가비판한것은이런교조적인 3) 신라진평왕때비구니지혜 ( 智惠 ) 라는이는안흥사 ( 安興寺 ) 라는절의불당을수리하고싶었으나돈이없었다. 어느날꿈에선도성모 ( 仙桃聖母 ) 라는선녀가나타나, 지혜에게불당을수리할수있도록황금열근을줄터이니부처와더불어 오악신군 ( 五岳神君 ) 을함께모셔달라고제안했다. 오악신군이란신라에서 오악 으로불리던토함산, 지리산, 계룡산, 태백산, 부악등다섯산의산신령을말한다. 지혜는꿈에서보았던선도성모를모신성황당바닥에서황금 160 냥을찾아내어절을중건하면서약속대로오악신군을함께모셨다. ( 一然, 三國遺事 < 感通 >, 仙桃聖母隨喜佛事 조참조.) 4) 조선의고유한무속신앙과불교가융합하는과정이이설화처럼간단하지만은않았다. 불교가예수교보다더관용적이긴하지만, 다른신념체계의수용이설화적설명만큼쉬운일은아니었다. 무속과불교의사상투쟁은정권이오락가락할정도로심각한문제였다. 이차돈의순교가빚어진것은그투쟁의심각성을보여주는상징적사건이었다. 5) 앞책, < 雜志第一 樂 >: 諸國方言各異, 聲音豈可一哉? 6) 가실왕의발언은 나랏말씀이중국과달라문자가서로맞지않는다 라고하여, 다름 에대한인식을바탕으로한자와전혀원리가다른한글을만든세종대왕의생각과맞닿는다. 김부식은신라의음악을소개한뒤, 이음악들은모두우리나라사람들이기뻐하고즐겼기때문에지은것들이었다 ( 앞책, 같은곳 : 此皆鄕人喜樂之所由作也 ) 라고평가하고있다
43 성향이다. 그러나이렇게교조적성향이강한주자학, 예수교, 맑스주의를받아들이면서도이를조선의주자학, 조선의예수교, 조선의맑스주의로만들고자노력한이들또한끊이지않고등장 7) 했다. 우리는조선사람의교조적성향에대한신채호의비판에도충분히주의를기울여야하지만, 한국사상사에서면면히이어져온대화적포용적융합적특질에도주목을돌릴필요가있다. 인류의역사에서서로다른문화가만났을때, 두문화가교섭하는방식은 전쟁 아니면 대화 였다. 유일신과유일진리를주장하는문화는일쑤전쟁의형태로다른문화와교섭했다. 가령주자학의정통론을고수하면 오랑캐 인청나라와싸우지않을수없어 북벌론 ( 北伐論 ) 이라는허황한주장에빠져든다. 예수교와이슬람교는오랜전쟁을치렀고, 맑스주의는폭력혁명을정당화했다. 그러나포용적융합적사상은다른문화와만났을때대화를통해충분히서로교섭할수있다. 가령불교는전쟁도침략도없이오로지상대의자발적수용을통해다른문화권으로침투해들어간몇안되는문화가운데하나다. 한국사상의전통가운데대화적포용적융합적특질이있다면우리는적극적으로이런특질을발굴하고이어갈필요가있다. 교조적이고근본주의적인문화보다는대화적포용적융합적문화가더성숙한것이기때문이다. 독자들은 1948 년남북협상의사상적배경에대해검토하겠다고하면서, 너무거슬러올라갔다는생각이들것이다. 한국사상의대화적포용적융합 7) 이런조류들이들어왔다고해서한국사상의대화적포용적융합적특질이절멸되지는않았다. 가령 숭유억불 ( 崇儒抑佛 ) 을내세운조선왕조는불교를탄압하긴했지만완전히말살하려고하지는않았다. 조선의왕들은정사를돌볼때는유학자들에게둘러싸였지만, 마음의평안을얻기위해서는불경과사찰을찾았다. 석보상절 ( 釋譜詳節 ) 을비롯해왕실이주도한수많은불경 ( 佛經 ) 의언해 ( 諺解, 한글번역 ) 작업이이를말해준다. 교조적인조선성리학이지배하던시절에도적지않은조선의선비들은유 불 도를넘나들었다. 가령남명조식 (1501~1572) 은 장자 에심취해, 남명 ( 南冥 ) 이라는그의호와그가기거하던 뇌룡사 ( 雷龍舍 ) 등이모두 장자 에서따온표현이었다. 율곡이이 (1536~1584) 는젊었을때금강산에서출가해불도 ( 佛道 ) 를닦은적이있고, 노자 에서유가와부합하는내용을발췌해 순언 ( 醇言 ) 이라는책을엮어내기도했다. 서포김만중 (1637~1692) 은 서포만필 ( 西浦漫筆 ) 곳곳에서불가와도가의논리에뛰어난점이있음을서슴지않고설파했다. 다산정약용 (1762~1836) 의당호인 여유당 ( 與猶堂 ) 은 노자 에서따온말이다. 이런예는수도없이많다
44 적특질에대해서는별도의충분한연구가필요할것이다. 여기서는한국인과한국문화에교조적인성향만있는게아니라, 대화적포용적융합적특질도있음을모두에밝혀두고논의에들어가는데만족하겠다. 해방정국은매우복잡하고혼란스러운상황이었다. 미국과소련이군사적편의상남북을분할점령했고, 국내외에서쏟아져나온정치세력들도극좌에서극우까지지극히다양했다. 이혼란스러운정국을타개해나가기위해서는대립을부추기는지도자보다대화의거인이절실하게필요했다. 그러나이시기의대다수정치세력은인내를요하는대화보다손쉽고선명한대결을선택했다. 우리는한국문화에대화적포용적융합적특질이있다는점을염두에두면서, 이시기에대결대신대화의길을걸어간이들의사상적배경을따라가보려고한다. 해방정국과같은험난한정치환경에서도 바람의흐름 [ 風流 ] 은대화적포용적융합적특질의힘을유감없이발휘했어야마땅하기때문이다. 이런점에서 1948년의남북협상은매우의미있는분석대상이다. 1948년 4월평양에서열린남북협상은해방이후남북주요지도자들이망라된최초의대화였다. 이런대화는 1945년에절실했다. 1948년의남북협상이성공할가능성은거의제로에가까웠다. 그런데왜해방이후거의 3 년이나흐른시점에서남북지도자들은대화에나섰을까. 이대화시도를어떻게평가해야할까. 우리는일단해방정국에서줄기차게좌우의협력과대화를강조한중도노선의인물들을평가해보려고한다. 이들의사상에대한검토를통해중도노선의움직임속에대화와포용과융합이라는한국사상의특질이작용하고있었는지확인해보려고한다. 이런검토는 1953년정전협정체제를영구적평화체제로전환하는실천에도참고자료가될수있을것이다
45 2. 남북협상을추진한중도노선에대한평가 해방정국에서중도노선의대표인물은좌파진영의여운형과우파진영의김규식이었다. 여기에좌파의백남운과홍명희, 우파의안재홍등을더할수있다. 이글은빈약한기록을더듬어이들이사유한세계를재구성해보려고한다 여운형 : 역량에맞는실천 몽양여운형 (1886~1947) 은좌파로분류되지만, 지극히실사구시 ( 實事求是 ) 적인사고를한인물이었다. 1919년상하이임시정부가조직됐을때, 그는 임시정부라는명칭이과대하다고판단하여당의형태를가질것을주장 8) 했다. 그는또 독립동맹의무정으로부터 조선에는무산계급혁명단계가아니고, 공산당의명칭을가지고나갈단계가아니기로 조직을독립동맹으로하였다는얘기를전해듣고, 이념과실천이서로간에완전히합류된것을알고유쾌하였었다 9) 라는발언도남겼다. 이런일화는그가과장된선언보다자기역량에맞는실천을중시한사람임을보여준다. 정치운동의출발점은자기역량에대한객관적인평가이다. 자기역량을객관화할줄모르면과유불급 ( 過猶不及 ) 의오류를저지르며, 중용 ( 中庸 ) 의실천이불가능하다. 해방정국에서좌우의대다수정치세력들은자기역량에대한객관적평가의결여로인해합작이사활적으로중요하다는사실을깨달을수없었다. 여운형은모든항일세력의대동단결을통한자주국가의수립을추구했다. 가령 1944년여운형이조직한조선건국동맹의강령은다음과같다. 8) 서중석, 한국현대민족운동연구 : 해방후민족국가건설운동과통일전선 ( 서울 : 역사비평사, 1991), 108 쪽. ( 앞으로이책은 서중석 1 로줄임.) 9) 앞책, 427 쪽
46 첫째, 각인각파를대동단결하여거국일치로일본제국주의제세력을구축하고조선민족의자유와독립을회복할일. 둘째, 반 ( 反 ) 추축 ( 樞軸 ) 제국과협력하여대일연합전선을형성하고조선의완전한독립을저해하는일체반동세력을박멸할일. 셋째, 건설부면에있어일체시위 ( 施爲 ) 를민주주의적원칙에의거하고특히노농대중의해방에치중할일. 10) 건국준비위원회의모태가된조선건국동맹의강령은먼저 각인각파 의 대동단결 을강조했다. 건국사업은좌우어느한쪽의역량만으로가능한일이아니기때문에이점을강조한것이다. 이어 반추축제국과협력 을강조했다. 연합국과손잡고항일투쟁을전개해독립을도모하자는뜻이다. 독립을저해하는일체반동세력을박멸 한다는말에대해서중석은, 반동세력을친일세력이라고명시하지않은것은친일세력의적대감을완화시킬수있고, 반동적인역할만하지않으면그일부를포용할수도있다는의미로해석할수있을것 11) 이라고했다. 강령은민주주의와노농대중의해방을궁극적으로추구해야할목표로삼았다. 강령전반에서이른바 좌파 의냄새가거의나지않는다. 그럼에도 민주주의 와 노농대중해방 이라는진보적가치또한포기하지않고있다. 여운형은한가지사상에만매달리지않고유연했다. 기독교인들은여운형을기독교인이라고생각하였고, 사회주의자들은그를사회주의자로보았다 12) 는평이있다. 커밍스는 여운형의정치관은기독교정신과윌슨식민주주의와사회주의가혼합된것 13) 이라고평했다. 여운형은이처럼한가지사상에빠지지않고다양한사상을융합해자기것으로만드는인물이었다. 사상은현실을들여다보는도구이지목적이아니다. 어떤농부도호미나가래등수백가지농기구가운데서오직한가지만써야한다고고집하지는 10) 앞책, 110 쪽. 강조는인용자의것. 11) 앞책, 109 쪽. 12) 앞책, 108 쪽각주 ) 커밍스, 김동노등옮김, 브루스커밍스의한국현대사 ( 서울 : 창작과비평사, 2001), 269 쪽
47 않는다. 사상도사용원리는농기구와같다. 여운형은실사구시와융합적사고를바탕으로해방직후건국준비위원회와좌우합작위원회등민족통일전선조직을이끌어갈수있었다. 해방직후의첫여론조사에서그는 조선을이끌어갈양심적지도자 의 1위로꼽혔다 14). 그러나그는 1947년 7월19일극우세력에의해암살당했다. 이로써한국인은해방이후건국사업에서가장필요했던 대화의거인 을상실했다 김규식 : 자기정복과민주주의의조선화 여운형이좌파중도노선을걸었다면, 우사김규식 (1881~1950) 은우파중도노선을걸었다. 그는 1918년신한청년당의창당때부터여운형과함께한동지였다. 1918년파리강화회의민족대표, 1922년러시아모스크바극동민족대회대표등풍부한국제무대활동경험을지닌그는국제정세에밝고정세판단이뛰어났다. 김규식은 1922년모스크바체류시절 < 아시아의혁명운동과제국주의 > 라는글을발표했다. 이글에서그는 조만간중국은일본과의전쟁에정면으로맞부딪치게될것 이라고하여중 일전쟁을내다보았다. 그는또 한반도독립이극동문제를평화적으로해결하는첫번째과제 라며 한반도독립을위해극동지역반제국주의세력이모두협동전선을펴야한다 고주장 15) 했다. 김규식은국제정세를객관적으로읽고판단하는통찰력이뛰어났다. 그는조국의독립을위해민족내부세력은물론국제적협력까지최대한동원하고자했다. 그런그가좌우합작단체인한국대일전선통일동맹 (1932년) 14) 1945 년 11 월우파성향의선구회라는단체가실시한여론조사. 서중석, 사진과그림으로보는한국현대사 ( 서울 : 웅진지식하우스, 2013 년개정증보판 ), 52~53 쪽. 15) 모스크바에서발행되는 공산평론 1922 년 7 월호에실린영문논문. 김삼웅, 우사김규식평전 : 투쟁과협상의지도자 ( 서울 : 채륜, 2015), 112~114 쪽. 그는또한 1932 년에는 < 원동정세 > 란글을통해태평양전쟁이터질것을내다보고, 전후연합국의한반도정책등에대해서도매우날카롭게전망한바있다. 김삼웅, 앞책, 139~141 쪽참조
48 과민족혁명당 (1935년) 의결성등민족통일전선을위해헌신한것 16) 은당연한귀결이었다. 충칭임시정부의부주석으로있으면서일제의패망을맞은김규식은귀국뒤첫공식모임에서다음과같이발언했다. 좀길지만인용할가치가있다. 특히한가지필요한것은자기를정복하여야한다는것입니다. ( ) 당시세계를정복한알렉산더대왕이들어왔을때이철학자는세계를정복한왕에게말하기를, 당신은세계를정복했으나아직도큰적이남아있으니이제당신은자신을정복하시오 라고말하였습니다. 그래우리조선사람은과거에있어서자기자신을정복하지못하였기때문에마침내남에게정복당하고만것입니다. 우리는지금부터내가나를정복합시다. 내단체가내단체를정복할것입니다. 김주석 ( 김구 ) 이김주석자신을정복해야할것이며이승만박사는이승만박사자신을정복할것입니다. 김규식은김규식자신을정복할것입니다. 우리는우리전체의이익을위하여우리각자를정복하는날비로소미군은 굿바이 인사하고이곳을떠날것입니다. 뿐만아니라소련군도 더스비다니야 하고물러갈것입니다. 카이로회담에 적당한시기에조선독립을준다 고한 적당한시기 란우리가늦출수도있는것이고빠르게할수도있는것입니다. 즉우리손에달렸단말입니다. 우리가바로만하면미군과소련군이내일이라도없어질것입니다. 사람들을못보내고있는것은우리조선사람전체의책임인것입니다. 17) 자기를정복하라 는김규식의말은자기중심주의를넘어서라는말이다. 김규식이평생민족통일전선과좌우합작에헌신할수있었던것은그가이 16) 한국대일전선통일동맹의강령가운데는 우리는필요한우군과연결을기한다 ( 앞책, 132 쪽 ) 는내용이포함돼있고, 민족혁명당의정책에는 우리혁명운동에동정원조하는민족및국가에대해서는이와의연결을도모한다 ( 앞책, 152 쪽 ) 고하고있다. 17) 1945 년 11 월 25 일귀국한김규식은사흘뒤인 11 월 28 일정동교회에서열린기독교남부대회겸임정요인환영회에참석해이발언을남겼다. 이자리에는김구와이승만도참석해있었다. 김삼웅, 앞책, 199~200 쪽
49 런자기극복의철학을가지고있었기때문이었다. 김규식은자기혁명을통해사회혁명을이끌어내고자했다. 1945년말모스크바삼상회의의내용이국내에왜곡전달되어모든우파가반탁에나섰을때, 김규식은먼저임시정부의구성을통해탁치문제를해결하자는대안을내놓았다. 미소공동위원회가진행될때는모스크바삼상회의결정에따른임시정부수립방침을뒷받침하기위해여운형 안재홍등과함께좌우합작위원회를구성 (1946년 7월 ) 했고, 1947년 12월에는홍명희 안재홍등과손잡고민족자주연맹결성을주도했다. 그가주도한민족자주연맹의창립선언에는다음과같은글이고딕으로강조되어있다. 금일의조선에는독점자본주의사회도무산계급독재사회도건립될수없고오직조선의현실이지시하는조선적인민주주의사회의건립만이가능하다. 이것은어떠한국가의세력이나어떠한사상의역량으로도변경할수없는역사적귀결이다. 그러므로우리는조선을민주주의화할뿐만아니라, 또한민주주의를조선화하여야할것이다. 18) 민족자주연맹은독점자본주의사회와무산계급독재사회를동시에배격하면서, 조선방식의민주주의사회를건설할것을촉구하고있다. 이를위해서는식민지조선이민주주의적으로개조되어야함은물론이며, 민주주의또한조선의것이되어야한다고주장하고있다. 박정희가만들어낸 한국적민주주의 란술어때문에식상한표현이되어아쉽지만, 조선의민주주의화와민주주의의조선화 는선각자김규식이오늘의우리에게던지는, 피해갈수없는화두이자과제이다. 김규식에대해일제의정보기관은다음과같이평가하고있다. 18) 우사연구회편, 서중석, 남북협상 : 김규식의길, 김구의길 ( 서울 : 한울, 2000), 108 쪽에서재인용. 위인용문구가모두고딕으로강조되어있으며, 인용할때다시고딕으로강조한부분은인용자의것임. 앞으로이책은 서중석 2 로줄임
50 그는온건파라할수있으며, 외교적방법을택해서친러시아 친미국 친중 국쪽이며, 그러면서도부분적으로폭동을주장한다. 19) 온건파이고외교적방법을택하면서폭동을주장한다? 러시아 미국 중국과 두루친하다? 한마디로파악하기쉽지않은인물이라는얘기다. 김삼웅은 김규식을다음과같이평한다. 김규식은한국의지도자로는보기드물게이상 ( 또는신념 ) 과식견 ( 또는 통찰력 ), 현실감각이조화를이루고있었다. 20) 김규식은기독교의배경을지녔지만여운형과마찬가지로어느한가지사상에만매달린인물은아니었다. 그의이런융합적기질이그를민족통일전선과해방후좌우합작운동, 그리고남북협상과통일운동의중심인물로만들었다 백남운과홍명희 : 민족과계급, 국제정세의섬세한이해 여운형과김규식이외에도백남운, 홍명희등의좌파중도노선도기억해둘가치가있다. 일제치하에서 조선사회경제사 등의연구를통해사회경제사분야를개척한역사학자인백남운 (1895~1979) 은 1946년펴낸소책자 조선민족의진로 에서박헌영의극좌적노선과는거리를두며, 조선민족의요청하는정치, 경제, 문화는연합국의원수들보다도조선의평민이더잘알고있는것 21) 이라고말했다. 조선의평민이더잘알고있다는말은, 광범위한대중에기초해해방정국을이끌어가야한다는말이다. 더넓은시야의확 19) 김삼웅, 앞책, 101 쪽. 20) 앞책, 313 쪽. 21) 백남운, 조선민족의진로, 14 쪽, 서중석 1, 370 쪽에서재인용. 강조는인용자
51 보를위해그는 공산주의자는민족해방을이해해야할것이고, 민족주의자는계급해방을이해해야될것 22) 이라고주장했다. 일제강점기의걸작으로꼽히는대하소설 임꺽정 의작가인벽초홍명희 (1888~1968) 는 1920년대에시대일보사사장을지내면서좌우합작의민족단일조직인신간회의창립에관여하여부회장으로활동했다. 홍명희는 1946년 서울신문 에발표한 < 나의정치노선 > 23) 에서, 전일에있어일본제국주의를타도하고민족의생존권과자기결정권을획득하려고민족주의자와공산주의자가동일전선에서공동투쟁하던것은당연한일일뿐아니라필요한일 이었다고지적한뒤, 지금에와서일제는이미타도되었으나민족의생존권과및자기결정권은아직도확보되지못하였으니확보되도록까지공동투쟁이여전히필요하다 며좌우의협력을강력히주장했다. 그는안으로는민족의대동단결이필요하고, 밖으로는미소의협력이반드시필요함을강조했다. 우리의역사적사명을완수하려면안으로는전민족의일치분투가필요하니우리는정치적역량을통일하도록, 적어도서로가알력 ( 軋轢 ) 하지않도록힘써야하고, 밖으로는미소양국의평화적협력이필요하니우리는양국의의려 ( 疑慮, 의심과염려 ) 가풀리도록적어도반미나반소의태도를갖지않도록힘써야한다. 이것이우리의오늘날마땅히취할가장정당한정치적노선이다. 24) 미국과소련의 의려 ( 疑慮 ), 곧의심과우려를해소해주어야한다는지적 은매우사려깊다. 강대국사이에끼여있는약소국가가 자주 를지키기란 쉽지않다. 반미, 반소, 반탁, 반외세를외친다고해서자주적인게아니다. 22) 앞책, 371 쪽에서재인용. 23) 홍명희, < 나의정치노선 >( 서울신문 1946 년 12 월 17 일 ~19 일자 ), 강영주, 벽초홍명희연구 464 쪽에서재인용. 24) 앞책, 같은곳. 강조는인용자
52 당시국제정세에서미국과소련어느한편이든자주적통일정부의구성을 반대할수있으므로, 그들의 의심과우려 를모두해소해주어야한다는섬 세한판단은오늘날에도참고해야할혜안이다 중도노선평가 : 가보지않은길의개척 중도노선의인물들은다른사람이가보지않은길, 새로운길을개척하는시도를회피하지않았다. 조선의현실이지시하는 길이란기존의이념이나사상이미리제시해주지않는전혀새로운길일수밖에없다. 이에대해홍명희는다음과같이말했다. 정치란산물건이고부절 ( 不絶 ) 히움직이는물건인지라머릿속에서만들어진이론만가지고정치를해나갈수는없다. 정치인들이현실의동태를똑바로인식하여그이론을보족 ( 補足 ) 하며수정하는것은결코그들의변절도무정견 ( 無定見 ) 도아니고도리어반드시실행하지않으면안되는의무요책임인것이다. 더구나우리정치인들이국제사정에소매 ( 素昧 ) 하고정치적경험이없는까닭에작년 8 15 이래많은과오를범하게된것이어느점으로는불가피하였던만큼, 솔직한자기비판을한다면민중이지지를아끼지않았을것이요, 완전독립의길도빨리올수있었다. 25) 홍명희는 머릿속에서만들어진이론 으로정치를하는이념형식주의를비판하며, 현실을치열하게탐구해이론을끝없이재구성하면서실천해야한다고주장했다. 또김규식은남북협상에서돌아온뒤다음과같은발언을남겼다. 25) 홍명희, < 정치인의자기비판 >, ( 자유신문 1946 년 8 월 15 일 ), 강영주, 앞책, 461 쪽에서재인용. 강조는인용자
53 본래남 북협상이라는것이되지않을것을알면서도해본것과같이만일필요하다고생각되면또그들과만날지모른다. 정치라는것은꼭되는일만하는것이아니고, 안될일이라도필요하다고만생각되면해보는것이다. 26) 되지않을일을하는게무슨의미가있느냐고할지모른다. 그러나 조선의현실이지시하는 실천을통해가지않은길을헤쳐가는이에게는 안될일 이라고생각되더라도헤쳐나가보는태도가필연적으로요구된다. 중도노선에아쉬운점은여운형암살이후대중운동을주도하지못했다는점이다. 이들또한정치운동이기층대중과결합해야함을잘알고있었다. 김규식은민족자주연맹결성대회의개회사에서, 상층의정치운동만으로는자주적통일국가의건설이라는목적실현이불가능하다며다음과같이주장했다. 유엔총회결의에의한조선위원단이내도한다할지라도, 만일우리민족이의연히통일단결하지못한다면위원단제공 ( 諸公 ) 이아무리노력한다할지라도남 북을통일하는과업은완수하기곤란하리라고생각된다. 그런데우리가통일단결의목적을달성하려면다만상층의정치운동만으로는불가능하다. 반드시민중을위하여노력하며민중자신의노력을통하여그들을결합시키며우리자신이그들의진실한대변인이되도록노력하여야할것이다. 27) 그러나중도노선은여운형의암살이후에는거의대중운동으로전개되지 못했다. 왜그랬을까. 중도노선은해방정국에서국내외정세를가장정확히읽고있는집단이 26) 남한만의단독선거가치러지고남한의단정이유엔의승인을받은뒤언론과의인터뷰에서한발언. 서중석 2, 273 쪽. 27) 앞책, 106 쪽. 강조는인용자
54 었지만, 현실적으로대중을만날때는좌우합작위원회혹은민족자주연맹등 조직연합 의형태로나타났다. 이때문에좌익의남로당이나우익의한독당등구성원이비교적균질한단일조직에비해강한결집력을형성하기가어려웠다. 중도 라는자기규정또한정국을장악하고사태를능동적으로헤쳐나가기에는모호한점이있었다 28). 좌익의선명한 계급해방 의이념과우익의정서적반외세구호인 반탁 등은대중동원에서뚜렷한동기부여가가능했지만, 중도 라는말로대중을동원하고행동을유발하기란지극히어려운일이었다. 중도노선의담당자들조차 중간세력 이라는정도의자기인식만으로는해방정국처럼험난한상황을능동적으로헤쳐나가기에는역부족이었다. 중도 라는자기표현은좌익과우익의 중간 이라는뜻빛깔이외의역동성을지니기어려웠다 29). 이들은더적극적으로 실사구시 ( 實事求是 ) 노선 과같은정명 ( 正名 ) 작업이필요 30) 했다. 단순한좌우의중간이아니라, 맹목적이상주의나충동적행동주의에빠지지않고현실속에서최선의노선을추구한다는지향점을분명하게드러내고, 이노선이대중의상식으로자리잡을때, 이른바 중도노선 은대중운동이될수있을것이다. 모든혁명은대중의상식이바뀔때완성되기때문이다. 해방정국에서중도노선을걸은여운형, 김규식, 백남운, 홍명희등인물들의공통점은국내외정세에대해실사구시의태도를취함으로써, 이론보 28) 김규식은해방정국내내자신의노선을 중간노선 이라고표현했다. 정계일부에서좌우노선이외에중간노선은있을수없다고지적한데대하여, 이론적으로는그럴지몰라도중간은역시중간이라고답변함으로써어느한편에치우치지않으려는자세를취하였다. ( 조선일보 1946 년 6 월 24 일. 심지연, < 미군정기정치세력들의노선과활동 >, 강만길등엮음, 한국사 17, 서울 : 한길사, 1994, 254 쪽에서재인용.) 김규식은 1947 년 10 월 1 일민족자주연맹결성준비위원회개회사에서도 중간진영의단결 을강조하며, 중간진영의단결조차얻지못하면서어찌좌우합작을바랄수있으랴. ( 서중석 2, 72 쪽 ) 라고발언했다. 29) 중도노선이어떻게대중성을확보할것인가는오늘날에도과제이다. 서중석에따르면해방정국에서 우사 ( 김규식 ) 는지식층의성원을받은반면백범 ( 김구 ) 은대중의강렬한지지를받았다. ( 서중석 2, 352 쪽 ) 30) 중도노선 을대신해서뭐라고명명하는게좋을지고민했지만, 만족스러운명명을얻지는못했다. 현실주의 라고하면현실에기대어이상을포기하는느낌이담기고, 중용주의 라고해도 중도 가주는 산술적평균 의느낌을넘어서지못한다. 백남운은정약용, 박지원등조선후기의실학파를 현실학파 ( 現實學派 ) 라고불렀는데, 이는학파의이름이어서또한적절하지않다. 그래서이글에서는 이상실현을위한현실주의 혹은 실사구시노선 이라고표현해보았다
55 다현실적실천을강조했다는점이다. 이들은자기역량을정확히판단하려했고, 자기극복을통한개인혁명과사회혁명을추구했으며, 민족통일전선과좌우합작을주창했고, 실사구시의정신에입각해새로운길을찾아갈것을강조했으며, 한반도를둘러싼국제정세를정확히판단해민감하고섬세하게대응할것을강조했다. 요컨대, 교조적이지않고대화와포용과융합을중시하는경향을지녔다. 나는중도노선의미덕을지나치게일반화한다는비난을감수하고서라도, 이들이객관적자기인식, 자기극복과자기혁명, 중용과융합, 창의적실천의강조등의미덕을보여주었다고평가하고자한다. 공자 ( 孔子 ) 는자신의선배이거나동료인주공 ( 周公 ), 관중 ( 管仲 ), 자산 ( 子産 ), 안영 ( 晏嬰 ) 등다양한인물들의미덕과득실을적극평가함으로써당대정치가가어떤덕목을갖추어야하는지를논했다. 오늘의우리도한국정치의주요인물들이보여준미덕과득실을적극평가함으로써우리시대의정치가갖추어야할덕목과평가의기준을마련할수있을것이다 년의김구 : 삼팔선을베고쓰러지겠다 백범김구 (1876~1949) 는조국광복을위해평생을헌신한애국지사이다. 그는해방정국에서이승만, 김규식과더불어우익의세지도자가운데한사람이었다. 김규식은좌우합작을추구하고, 이승만이남쪽단독정부수립을추구한반면, 김구는 1948년이전까지는임시정부추대와반탁운동에매달리다단정수립의위기에직면해남북협상에나섰다. 김구는해방정국에서줄기차게임시정부추대운동을전개했다. 1945년 12월모스크바삼상회의의결정내용이국내에왜곡전달되었을때이승만과손잡고반탁운동을전개한것도결국은임시정부추대를위한것이었다. 그러나임시정부추대는미국과소련이받아들일수없는일이었을뿐아니라당시국내의다양한정치세력들도받아들일수없는일 31) 이었다. 또반
56 탁운동으로미국과소련의판단과결정을변화시킬수도없었다. 김구의임정추대운동은엄정하게평가할필요가있다. 1919년상하이임시정부 ( 해방후귀국시점에서는 충칭임시정부 ) 는비록일제강점기에고난에찬항일운동을벌였지만, 유일한항일운동의중심도아니었고, 새로건설될국가의정권을담임할정당성을부여받은것도아니었다. 해방정국에서김구는 임시정부법통 ( 法統 ) 론 이라는정통론적명분론적국수주의적논리 32) 를폈다. 임시정부가법통이있다는주장을하기위해서는어떤형태로든일제강점기때모든항일세력으로부터지지와협력을얻어내기위해최선의노력을기울였어야했다. 거꾸로김구는민족통일전선움직임에반대했다. 그는김규식이주도한한국대일전선통일동맹의결성 (1932년) 에도반대했고, 김원봉의민족혁명당 (1935년결성 ) 가입권유도완강히거부했다. 그는상하이임시정부시절부터이동휘등이른바코민테른과연결된공산주의자들이민족의자주성을해친다고판단 33) 했으며, 그뒤로도이러한생각을굽히지않아젊은한인사회주의자들과첨예하게대립했다. 민족통일전선운동에적대적이던김구가임정법통론을주장하는것은그의시야가얼마나좁은지를보여주는일화밖에되지않는다. 김구는임정추대운동을펼게아니라, 기득권을내려놓고다른모든항일세력과단결하는데힘을더쏟았어야했다. 김구는 나는일찍이우리독립정부의문지기가되기를원했거니와, 그것은우리나라가독립국만되면나는그나라에가장미천한자가되어도좋다는뜻 34) 이라고했다. 김구의레토릭과그의실제 31) 가령다음과같은서술을보라. 신탁통치기간중의임시정부에관련하여대한민국임시정부측의반발이컸다. 이기관에서는한국의새로운독립정권은자기네들이맡을권리가있다고소위법통론을주장했다. 그들은여하한새로운정부의출현도적대시하고 ( ) 따라서이일파에서는신탁통치에반대하는동시에그보다도미소공동위원회에서자기들일파를완전히무시하고새로운임시정부를뽑는다는데전면적으로반대하였다. 그러나이임정파에대한당시의국내의반응은감상적인동정이외의큰지지를받지못하였다. 솔직히말해서망명시절의그들의업적이랄것으로나귀국한이후의그역량으로보나해방한국의신정권을담당하기에는너무도무력했던것이다. ( 고당조만식, 230~231 쪽 ; 박명림, 한국전쟁의발발과기원 II, 서울 : 나남출판, 1996, 144 쪽에서재인용.) 32) 중국에서민족통일전선운동과이에반대한김구의행적등 충칭임시정부법통론 의배경에대해서는서중석 1, 162~166 쪽참조. 33) 김구의 백범일지 에는상하이임시정부의국무총리이던이동휘가제 3 국제당 ( 코민테른 ) 의지휘와명령을받아공산혁명을하려고하는데대해김구가반대하며경고한일화가실려있다. ( 김구, 백범일지, 도진순주해, 서울 : 돌베개, 2002 년개정판, 310 쪽.)
57 행적사이에는괴리가있다. 애국지사에게흠집을내려는게아니다. 그의주관적우국충정은존경하지만, 어떤인물을평가할때는객관적행적을기준으로삼아야한다. 지금까지김구에대한평가는그의실제행적의득실이애국지사적레토릭에가려져, 위인전수준의서술에그쳐온게사실이다. 그의레토릭의진정성을의심하지는않는다. 그는주관적으로자신이레토릭처럼살아왔다고생각할것이다. 그러나그는그런레토릭에맞는실천을하지는못했다. 김구는해방정국에서반탁투쟁을주도하면서이운동이민족의자주성을열렬히고양시킬것이라고착각했다. 반탁운동과관련한그의행적은, 반미나반소혹은반탁등반외세를외친다고해서그런움직임을반드시 자주 적인것이라고판단할수는없음을보여주는사례로남을것이다. 김구는, 해방정국에서자주적통일국가수립을위해서는 미국과소련의 의심과염려 [ 疑慮 ] 를적극해소해주어야한다 는홍명희등중도세력의섬세하고합리적인판단에도달하지못했다. 김구는일본의무조건항복소식을듣고, 임정이양성중이던광복군이일제에선전포고를하고참전하기전에해방이닥침으로써, 앞으로건국과정에서한국민족의발언권이약화될것을우려했다 35) 고한다. 김구의이레토릭은국제정세에대한통찰을바탕으로한심모원려이지만, 해방정국에서자주적통일국가수립을위해모스크바삼상회의나미소공동위원회와협력하는게얼마나중요한일인지거의이해하지못하거나혹은하려고하지않았던그의행적과사개가잘들어맞지는않는다. 김구가만약모스크바삼상회의와미소공동위원회의결정을존중하지않고서는자주독립국가의건설이어려울것임을판단하지못했다면현실을보는눈이너무도어두웠다고평가할수밖에없다. 만약이런정세를정확히판단하고있었음에도임정추대에골똘해대중과정확한판단을공유하려는노력을하지않았다면그 34) 김구, < 나의소원 >, 도진순, 앞책, 423~424 쪽. 35) 앞책, 399 쪽
58 는정직하지않았다는평가를받을수밖에없다. 이미일제강점기시절부터좌익과의협력에부정적이던김구는해방정국에서도같은태도를취했다. 모스크바삼상회의의결정이국내에전해진뒤인민공화국중앙인민위원회가임시정부와함께 통일위원회 를구성하자고제안하는공문을보냈을때, 임정쪽은공문을접수조차하지않았다. 좌우합작을추진했던여운형에대해김구는매우냉담했으며접촉조차꺼렸다 36). 김구는남쪽의단독정부수립이확실시되던 1947년말과 1948년초에야남북협상으로눈을돌렸다. 김구는 통일하면살고분열하면죽는것은고금의철칙이니, 자기의생명을연장하기위하여남북의분열을연장시키는것은전민족을죽음의굴로몰아넣는극악극흉의위험일것 이라며, 나는통일된조국을건설하려다가 38선을베고쓰러질지언정일신의구차한안일을취하여단독정부를세우는데는협력하지아니하겠다. 라고했다. 그는또 마음속의 38선이무너지고야땅위의 38선도철폐될수있다. 37) 고했다. 사람들은그가남북협상에나설때의감동적인레토릭을기억한다. 그러나해방정국 3년동안그의임정추대론과반탁운동이끼친해악을과연이런감동의레토릭만으로보상할수있을까? 막대한정치적영향력을지녔던그가반탁운동을주도함으로써, 미국과소련의관계가비교적우호적이던해방초기의중요한시기를허비해버린과오가너무도크기때문이다. 그가 임정법통론 을고수하는동안이승만은반탁의그늘아래남쪽단독정부구성준비를진행해갔고, 김일성은 민주기지 의논리를내세워북쪽의단독정부를형성해갔다. 김구의임정추대론은전형적으로작은성취에집착하는행위였다. 작은성취는늘더큰성취의걸림돌로작용한다. 그리고동서고금을막론하고명분론과정통론은늘작은성취를미화하고절대화하는구실로쓰였다. 김구 36) 서중석 1, 601 쪽. 37) 이상은김구, < 삼천만동포에게울며고함 >, 도진순, 앞책, 86 쪽
59 에대한비판은, 한국정치사에다시김구와같은거인이나타났을때, 똑같은오류를저지르지않도록하기위해특기해두는것이다. 그럼에도 1948년남북협상에임하기로결심하고삼팔선을넘은김구의선회에대해서는일정한평가를해야할것이다. 김구의이선회에대해연구자들은대체로너무늦은것이라고비판한다. 나아가그의정치적영향력이이미이승만에게밀리고있어서국면전환을위해남북협상에나섰다고평가하기도한다. 너무늦은것도사실이고, 정치적고려도없을수없었을것이다. 그러나대결에서대화로자신의정치노선을바로잡은점에대해서는평가해주어야마땅하다. 나는레토릭으로김구를평가하지말고, 일흔두살에방향을선회한용기를높이평가해야한다고주장하고싶다. 3. 남북연석회의와남북협상에대한평가 미소공동위원회의결렬과한반도문제의유엔이관뒤 가능한지역에서의총선거 결정으로분단의위기가고조되었을때, 김구와김규식등은북쪽에남북협상을제안했다. 이와별도로북쪽은 남북연석회의 라는모임을준비하고있었다. 북쪽은김구와김규식의제안을받아들여이들의북행을권유했다. 그결과남북의주요정치지도자들은 4월19일부터 4월30일까지 12일동안평양에서두가지대화를진행했다. 하나는 4월19일부터 23일까지열린 남북조선제정당사회단체대표자연석회의 ( 앞으로 연석회의 로줄임 ) 이고, 다른하나는 4월26일부터 30일까지열린 남북요인회담및남북조선정당사회단체지도자협의회 ( 앞으로 남북협상 이라고줄임 ) 이다. 이두가지회의의성격은매우다르다. 어떻게다른지살펴본뒤, 평가해보기로하겠다
60 3.1. 전술적대화와전략적대화 먼저북한이주도해진행한연석회의는 4월 23일 < 조선정치정세에대한결정서 > 를채택한뒤폐막했다. 이 < 결정서 > 의근본취지는남북단선단정반대, 외군철수, 자주독립국가의실현등이지만, < 결정서 > 에는 남조선 이 미제국주의자 에 예속 될수있으며 소련의제안을반드시실현시키기위하여강력히투쟁 하자는등의내용이포함 38) 되었다. 이는연석회의가남쪽의단독정부수립이후이를빌미로북쪽에서도수립할계획이던단독정부 39) 의정당화를위해소집된것임을보여준다. 남북연석회의는북쪽이진척시켜온단정수립을정당화하기위한전술에남쪽정치사회지도자들이이용당한것이라는평가를받을수있다. 남북연석회의는전형적으로북쪽의통일전선전술에입각한대화였다. 반면에김구와김규식의제안으로열린김구 ( 당시 72살 ), 김규식 ( 당시 67 살 ), 김두봉 ( 당시 59살 ), 김일성 ( 당시 36살 ) 등이른바 남북요인회담 의성격은이와달랐다. 이회담에서김구와김규식은 1남북통일에대한남북지도자의공동성명 2남북통일을위한공동대책기관의수립 3남북통일운동을위한조직문제의토의등을의제로제기 40) 했다. 그결과네김씨가합의한내용은남북연석회의의내용과달랐다. 네김씨는합의내용을 < 공동성명서 > 에담아 전조선정당사회단체지도자협의회 명의로발표했다. < 공동성명서 > 에는 1외국군대의동시철거 2내전 ( 內戰 ) 과무질서가발생할수없음을확인 3전조선정치회의의소집을통한민주주의임시정부 38) 서중석 2, 208~209 쪽. 39) 박명림은이미 1948 년시점에남쪽은물론북쪽도단독정부수립을위한모든준비를다마쳤으며, 이미거의두개의국가가자리잡고있었다고평가한다. 객관적으로말하면 1948 년의시점에서남한과북한은두분단국가의모습을거의다갖추고있었으며, 국가성 (stateness) 에서도거의결여되어있지않았다. ( 박명림, < 통일국가건설운동 >, 강만길등엮음, 한국사 18, 서울 : 한길사, 1994, 301 쪽.) 박명림은 1946 년초반탁운동이벌어지고고당조만식이당시북쪽의최고행정적지위이던평남인민정치위원회의장직에서물러나면서소련과북쪽의공산세력은한국의민족주의세력과결별하고 민주기지 노선에입각한단독정부수립의길을달려갔다고본다. 박명림, 한국전쟁의발발과기원 II ( 서울 : 나남출판, 1996) 참조. 40) 서중석 2, 218 쪽
61 의수립과 조선헌법 제정을통한통일적민주정부의수립 4남조선단독선거반대 41) 등네가지내용이포함됐다. 김구와김규식이제안한 남북통일을위한공동대책기관의수립 은공동성명에서빠졌지만, 이 < 공동성명서 > 의내용가운데두번째항목인, 내전 ( 內戰 ) 과무질서가발생할수없음을확인한다는것과, 전조선정치회의의소집을통해민주주의임시정부를수립하고 조선헌법 제정을통해통일적민주정부를수립한다는것은의미있는내용이었다. 전쟁을일으키지않겠다는약속과더불어 통일적민주정부 의수립을위한남북공동의로드맵을남북의지도자들이해방이후처음으로합의한것 42) 이기때문이다. 물론남북협상이당시세계적차원에서진행되던미소의냉전과그영향권아래에서진행되던남북의단정수립을막을수는없었다. 결과적으로전쟁도막지못했기때문에 내전과무질서가발행할수없다 는조항은빈말이되고말았다. 그러나남북협상은, 언젠가는남북이자주적이고평화적으로이루어내어야할통일국가의수립을위한전략적대화의출발점이었다는데에서앞으로도그의미는빛이바래지지않을것이다. 요약하자면, 남북연석회의는북쪽의통일전선전술에따라회의가진행되어새로운내용이나올가능성이본디없었다. 그러나남북협상에서김규식 41) 인민위원회선전국편, 전조선정당사회단체대표자연석회의보고문급 ( 及 ) 결정서, 1948, 54~55 쪽, 서중석 2, 219~220 쪽에서재인용. 42) 남북조선정당, 사회단체들의지도자협의회 가발표한 < 공동성명서 > 의내용에대해북한의역사책은이네가지합의사항전체를언급하지않고부분적으로만소개하고있다. 먼저 1958 년에출간된 2 권짜리 조선통사 는비교적상세하게아래와같이서술하고있다. 4 월 30 일에는남북조선제정당사회단체지도자협의회가소집되었다. 협의회에서는구국대책에관한공동성명서가채택되었다. 공동성명서에서남북조선제정당, 사회단체는쏘미양군의동시철거를요구하고외국군대가철거한이후에는협의회에참가한남북조선제정당, 사회단체공동명의로 전조선정치회의 를소집하여조선인민의각계각층을대표하는민주주의임시정부를수립할것을천명하였다. 또한공동성명서에서남북조선제정당, 사회단체는조선인민의의사에배치되는남조선단독선거와그에기초하여수립하려는단독정부를결코인정하지않을것이며지지하지않을것을표명하였다. ( 과학원역사연구소, 조선통사 하, 평양 : 사회과학원력사연구소, 1958; 서울 : 오월, 1988, 351 쪽.) 이책에서는외국군대철거, 임시정부수립, 단독선거반대등세가지만언급하고 내전과무질서가발생할수없음을확인 한다는내용은빠져있다. 그보다 20 년쯤뒤인 1979 년부터 1983 년에걸쳐총 33 권으로완간된북한의통사 ( 通史 ) 인 조선전사 는다음과같이외국군대철거와통일적중앙정부수립의두가지내용만매우간략하게언급하고있다. 남북련석회의에뒤이어 1948 년 4 월 30 일에는위대한수령님의지도밑에남북조선정당, 사회단체들의지도자협의회가열렸다. 회의에서는외국군대를철거시키고통일적중앙정부를세우기위한당면문제들을밝힌 < 남북조선제정당, 사회단체공동성명서 > 를발표하였다. ( 사회과학원력사연구소엮음, 조선전사 24: 현대편민주건설사 2, 평양 : 과학 백과사전출판사, 158 쪽.)
62 은전략적의제를내놓았고, 전략적대화를하자는제안을했다. 북쪽은통일전선전술에입각해대응했지만, 의제에전략적내용이포함되어있었기때문에남북연석회의와는다른내용의합의가도출될수있었다. 이제남북협상이어떤성격의대화였는지, 전술적대화와전략적대화라는틀을통해살펴보기로하자 통일전선전술과전술적대화의한계 다 년의남북연석회의에대해북한의역사책은다음과같이평가하고있 4월남북연석회의는해방후처음으로천여만명의당원과맹원을망라한남북조선의제정당, 사회단체대표들이한자리에모여서미제의민족분열정책을반대하고조국의평화적통일을달성하기위한대책을강구한역사적회합이었다. 이연석회의에참가한모든정당, 사회단체들은노동당이제기한평화적조국통일방책을일치하게지지찬동하고그의실현을위하여공동으로투쟁할것을결의한사실은노동당의통일전선정책의승리를실증하는것이며앞으로조선노동당의영도하에광범한민주주의적애국적역량의통일단결을가일층강화할수있는기초를축성하였다는것을의미한다. 동시에 4월남북연석회의는남조선우익진영의분열을조성함으로써반동세력을일층약화시켰으며미제와그의주구도당을인민들로부터더욱더고립시켰다. 43) 조선통사 는남북연석회의가북의통일전선정책에따른것이며, 그목 적은 남조선우익진영의분열조성 과 미제와그의주구도당을인민들로 부터더욱더고립 시키는것이었음을스스로밝히고있다. 남북연석회의는 43) 조선통사 하, 352 쪽. 강조는인용자
63 이런전술적목적을위한것이었지자주적통일국가의수립을위한것은아니었다. 통일전선전술은공산주의의가장기본적인혁명운동전술가운데하나 44) 다. 통일전선은처음에는혁명적노동자가비혁명적노동대중을혁명운동에끌어들이는전술이었으나, 공산주의운동이식민지 반식민지의민족해방운동과결합하면서노동계급이외에반동적이지않은지주 자본가 지식분자 농민등과협동하여제국주의에반대하는전술로발전했다 45). 해방직후의문헌을보면김일성은공산주의혁명운동의전략과전술, 통일전선전술의기본원리, 1935년코민테른제7차대회이후민족통일전선형성의필요성등을충분히숙지 46) 하고있었다. 공산주의자에게통일전선전술은 공산주의혁명 이라는전략목표에봉사하는 전술 47) 이다. 통일전선전술의핵심은 지도 와 협력 이다. 공동의적을타도하기위해서로이해관계가다른계급이나조직끼리 협력 하는게중요하지만, 공산당은어떤상황에서도 지도 의관점을포기해서는안된다는게공산당의기본방침 48) 이다. 44) 이전술의기원은러시아혁명으로거슬러올라간다. 러시아 10 월혁명때레닌이이끄는볼셰비키는세력이미약하여단독으로사회주의혁명을이뤄내기어려웠지만, 다른세력과연합해차르체제를타도하고혁명을성공시켰다. 코민테른은 1922 년 11 월 5 일에열린제 3 차회의와같은해 12 월 5 일에열린제 4 차회의에서러시아혁명의경험을바탕으로 통일전선 이라는개념을일반화했다. 코민테른은, 어느나라에서나노동계급안에서 혁명적사회주의자들 은소수이지만, 비혁명적노동자들 과연합함으로써이들을혁명적행동에동참하도록하는방안을통일전선전술이라고정의했다. ( 트로츠키, < 공산주의의좌익소아병 에대한폴란드판에의서문 >, 1932; 극동문제연구소엮음, 원전공산주의대계 상, 1119~1123 쪽참조. 이책은앞으로 대계 상 으로줄임.) 45) 통일전선전술은오늘날에도공산주의혁명운동의가장기초적인전술이다. 북한과중국등사회주의국가의공산당에는예외없이 통일전선부 라는부서가존재한다. 46) 가령김일성은 혁명의현단계에서제기되는전략적요구인당의기본강령은움직일수없으나, 전술적요구인행동강령은수시로변할수있습니다. (< 새조선건설과민족통일전선에대하여 >, 1945, 김일성저작선집 제 1 권, 노동당출판사, 평양, 1967, 7 쪽 ; 대계 상, 1095 쪽에서재인용 ) 라고했다. 그는또 1945 년에발표한 < 새조선건설과민족통일전선에대하여 > 에서는 1935 년국제공산당제 7 차대회에서결정한 반파쇼인민전선 과 민족통일전선 노선에대해서소개 (< 새조선건설과민족통일전선에대하여 >, 1945, 김일성저작선집 제 1 권, 노동당출판사, 평양, 1967, 1~2 쪽. 대계 상, 1134~1135 쪽에서재인용 ) 하고있다. 그는민족통일전선이 조국의통일독립과민주화를위한우리민족의행동강령 으로서 당면과제 이며, 당의강령은 우리혁명의최종목적 (< 남북조선노동당을조선노동당으로합당할데대하여 >, 통일전선사업에대하여, 노동당출판사, 평양, 1982, 288~289 쪽 ; 대계 상, 1156 쪽에서재인용.) 의실현이라고밝히고있다. 47) 통일전선에이른바 전략 적의미를부여하는발언도있지만, 레토릭에지나지않는다. 공산주의자의전략목표는공산주의혁명이고그과정에서구성하는모든통일전선은다전술적의미를지닐뿐이다. 48) 가령코민테른은다음과같이밝히고있다. 코민테른은식민지및후진국가의혁명운동과잠정적으로제휴하고또동맹까지도맺어야하지만, 그러나그에게융합되어서는안된다. 설사그것이태아적상태에불
64 1948년북쪽은통일전선전술이라는공산당의잘정리된방침에따라남북연석회의를조직했다. 남북연석회의는북쪽의의도대로진행되어 통일전선정책의승리 를구가했다. 북쪽은이미남북단독정부수립을피할수없는기정사실로판단하고, 북쪽단독정부의도덕적우위와정치적명분의확보를위해전술적대화를진행한것이다. 그러나김규식은전술적대화를시도한게아니라전략적대화를요구 49) 했다. 당시해방정국에서 자주적통일국가의수립 이외에다른전략적목표는있을수없었다. 남북협상은이전략적목표의달성을위한핵심쟁점을거의다다뤘다. 가장중요한것은 남북통일을위한공동대책기관의수립 과 남북통일운동을위한조직 이었다. 남북이자주적통일국가의수립을공동의전략목표를세우고, 이를실현하기위한상설기관과조직을만들자는것이다. 이보다더전략목표의실현을위해구체적이고실질적인방안은없을것이다. 통일전선전술의일환으로대화에임한북쪽으로서는이런상설기관과조직을만들의사가없었다. 북쪽에 민주기지 를세운뒤이를기반으로한통일을전략목표로설정하고있었던북쪽으로서는, 1948년 4월이 전략적대화 를시작할시점이이미아니었다. 그러기엔 민주기지 건설의전략적과정이너무도많이진척되었기때문이다. 1948년, 남북의정치지도자들이자주적통일국가의수립이라는전략목표를두고대화했다는점은의미를지니지만, 그전략적대화는너무도늦게시작됐다. 이지연된대화의책임은해방정국에서활동했던어떤조선의지도자도피해갈수없었다. 남북협상의지연된전략적대화는, 김구의지연된방향선회와닮은꼴이다. 우리는김구의지연된선회를평가한것과마찬가지로, 지연된남북협상또한전략적대화의시작이라는점에서평가하고자 과하다해도프롤레타리아운동의독자성은무조건적으로유지되어야한다. (< 민족및식민지문제에관한테제 >, 1920, 코민테른제 2 회대회에서채택, 코민테른다큐먼트 I, 현대사조사, 도쿄, 1977, 126~127 쪽. 대계 상, 1129~1130 쪽.) 49) 남북협상과정에서 협상에임하는다섯가지원칙 을북쪽에제시하며전략적의제를논의할것을요구한것은김규식이었다. 서중석 2 참조
65 한다. 역사의신 ( 神 ) 이있다면그는이런평가가 무의미하다 고천둥소리처럼외칠것이다. 이런노력이역사의흐름을돌려놓지는못했기때문이다. 그러나우리는신의자리에서는대신, 시시포스혹은프로메테우스의자리에서서, 헛되고헛된수고라할지라도백번이고천번이고되풀이해감내해야한다는관점에설것이다. 1948년에시작된전략적대화는지금도이어가야할대화이기때문이다. 4. 맺는말 : 어떻게전술적대화를넘어설것인가 사람들의모든대화는전술적이다. 자기생각을바꾸기위해대화하는사람은매우드물다. 대신대부분의사람들은대화를통해상대를교화하려한다. 내생각은바뀌지않을예정이지만, 당신은내말을듣고생각을바꾸라 는태도가전제되어있다면, 이는전술적대화이다. 이건교화이지대화가아니다. 교화는대화가아니다. 전술적대화는대화가아니라독백이다. 전술적대화는상대또한전술적대화로이끌어, 결국실패하도록예정되어있다. 인간은어떤위대한성인 ( 聖人 ) 이나지도자의교화도원하지않고, 대화를나누기를원한다. 세상에대화라고이름붙일수있는대화는오직전략적대화뿐이다. 전략적대화란나와생각이다른사람과대화를통해서로의생각을고양시키는대화이다. 전략적대화과정에서는나의생각도바뀔수있고상대의생각도바뀔수있다. 대화는대결이아니므로, 나의생각이바뀌는것을두려워해서는안된다. 대화주체들의변화과정에서상대의생각을적극적으로흡수하고상호침투를통해새로운융합을구성해냄으로써대화는새로운단계로접어든다. 전략적대화의전제는상대에대한긍정과상호침투이다. 공자 ( 孔子 ) 는 어진사람은자기가서고자할때남이서도록해주며, 자기가이루고자할
66 때남을이루도록해준다. 50) 고했다. 공자의이말은전략적대화의가장좋은지침이다. 전략적대화에서상대에대한긍정과상호침투를통해우리가얻고자하는것은나와상대가함께고양되는것이다. 우리역사에서해방정국의시기만큼다양한사상과세력이등장한적도없고, 이시기만큼각정파들이격렬하게투쟁하고갈등하던시기도없었을것이다. 남북협상은해방정국이분단과전쟁이라는비극적결말을맞이하기직전에이루어졌다. 비록혼란과오인과실수와회한과한탄으로얼룩진해방정국이지만, 우리는그속에서 자주 와 통일 을유지하기위해사고하고실천하고자했던김규식, 여운형, 백남운, 홍명희등중도노선의인물들을찾아볼수있었다. 이들이비록 ( 특히여운형의암살이후에는 ) 해방정국을주도할정도의역량과영향력을갖추지는못했다고하더라도, 이들에대한적극적인평가를거둬서는안될것이다. 세상에는무수히많은문학작품들이쏟아져나오지만, 독자들이그모든작품들을다읽을수도없으며, 읽더라도다기억하지는못한다. 비록지금은읽는사람이없더라도시간을견디어고전의반열에오른작품들은사라지지않고세대를이어계속읽힌다. 해방정국에서가장올바른노선을고민했던이들의노력또한마찬가지이다. 이들의노력이비록당대를주도하지는못했더라도, 그냥실패와좌절로그치지는않는다. 이들의고투는앞으로도계속값진것으로평가받을것이고, 이들의지혜와성찰에귀기울이는이들은더욱많아질것이며, 종국에이들이고투해서찾아간길은대중의상식으로받아들여질것이다. 우리는한국사상의특질이대화적포용적융합적이라는데에서이야기를출발했다. 해방정국에서최선의노선을실천하기위해고민했던인물들의특징또한대화적포용적융합적이었다고평가하고싶다. 독자들은, 여운형을두고기독교인들은그를기독교인이라고생각하였고, 사회주의자들은그를사회주의자로보았다는대목을읽으면서, 화엄학파와유식학파가각각자신들의대사로받아들인원효를떠올릴수있을것이다. 독자들은또 조선 50) 論語 < 雍也 >(6-30): 夫仁者, 己欲立而立人, 己欲達而達人
67 의장단에맞춰춤을추겠다 는김규식의발언에서는, 조선의악기와가락을만든가실왕과우륵이연상될수도있을것이다. 또김규식이조선의민주주의와더불어민주주의의조선화를말할때는, 우리선배들이석가의조선, 예수의조선, 맑스의조선을만드는대신, 조선의석가, 조선의예수, 조선의맑스를만들기위해고투했음을상기할수있을것이다. 북핵문제의해결을위해남북정상과북미정상의대화가코앞에예정되어있다. 공교롭게도지난 1948년남북협상이열리던때와유사점이적지않다. 우선, 당시북쪽의 민주기지 가상대적으로우위였던점이나, 오늘날북한이핵무기를사실상개발한상태인점이닮았다. 당시자주적통일국가의수립을위해미국과소련의협력이절실했던것처럼, 오늘날도북핵문제의해결이한반도의영구적평화체제구축으로이어지기위해서는미국과중국등주변강대국의협력이절실하다. 한반도를둘러싼열강은남북의통일보다는현실고착을원한다. 열강의이해관계가얽혀있는남북분단체제를변경하는일은시시포스와프로메테우스가묶여있는바위를옮기는일만큼이나고열량의에너지가필요하다. 이지난한사업을성공적으로마무리하기위해, 대화는출발점에서부터전략적이지않으면안된다. 전략적대화의목표는 한반도의영구평화체제구축 이다. 이를위해서는모든이해당사국의 의심과우려 [ 疑慮 ] 를섬세하게해소해줄수있어야한다. 동서독일의통일과정에서미국과소련은물론영국, 프랑스등주변국가들의우려를해소하기위해독일인들이기울인섬세한노력 51) 을참고할수있을것이다. 특히현상타개의전략적대화를진행해야할북한과미국에게는 자기가서고자할때남이서도록해주며, 자기가이루고자할때남을이루도록해준다 는자세로이해관계와관심사에대한섬세한배려를돌리지않으면안 51) 가령양창석, 브란덴부르크비망록 ( 서울 : 늘품플러스, 2011), 234~252 쪽참고
68 될것이다. 백남운이 공산주의자는민족해방을이해해야할것이고, 민족주의자는계급해방을이해해야될것 이라고한것처럼, 남한은북한의체제보장에대한관심사를곡진하게이해하고배려를아끼지않아야할것이며, 북한또한남한의평화체제구축에대한관심사를이해하고전략적해결을위해노력해야할것이다. 남북협상 70돌을맞이한 2018년 4월, 자주적통일국가의건설을위해전략적의제를던졌던김규식의심정을더듬어보며, 한반도의대중은새로운전략적대화를통해 65년묵은육중한바위가밀려나기를갈망하고있다. 1948년시작되었던한반도의전략적대화가바야흐로다시이어지려하고있다
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70 주제발표 남북협상의역사적재평가
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72 남북협상의역사적재평가 이완범 한국학중앙연구원 I. 남북협상과대한민국정부수립 이승만의 1948년대한민국정부수립을건국이라면서긍정적으로평가하는인사들은김구가남북협상에나서 5 10선거를단선이라고보이콧했으며대한민국건국을방해했다고주장했다. 따라서김구는대한민국 [ 건국 ] 의공로자가아니라고주장된다. 이주장의대표적학자인양동안교수는김구가이끄는임시정부 패권세력 이대한민국건국에격렬히반대했다고평가했다. 김구는북한공산정권, 남한의좌익 중도세력등과연대해대한민국건국을위해실시되는 5 10선거를저지하는투쟁을적극적으로전개했다는것이다. 1) 위와같은식의평가에대해신용하교수는김구가이미독립운동시기에해방-광복후의 대한민국건국 을위해누구보다도앞장서서맹렬히활동했다고주장했다. 즉 1941년대한민국건국강령을통해대한민국건국을천명했으며단독선거에이은단독정부수립에반대했을뿐 1개통일정부로대한민국을수립하는것을독립운동시기부터일관되게주장했었다고평가했다. 2) 장기적으 1) 양동안, 대한민국은언제건국되었나? 이주영 ( 편 ), 대한민국은왜건국을기념하지않는가 ( 서울 : 뉴데일리, 2011), pp 양동안교수는임시정부와대한민국사이에는이념면에서는계승관계가있지만조직차원에서는적대적단절이있다고평가했다. 임시정부구성원의다수가대한민국의건국및건국후의대한민국국정에참여했지만, 정치결사로서의임시정부는건국과적대적으로단절했다는것이다
73 로보면백범노선이야말로대한민국건국노선이라는것이다. 만약백범이대한민국대통령이되었다면전쟁이일어나지않았을것이라고부언했다. 3) 김구는중국에서귀국한직후부터대한민국건국노선인반공을표방했고 1945년 12월말부터반탁에앞장섰다. 대한민국건국노선인반공 반탁노선에김구는이승만과함께했다는것이다. 다만두사람은 남한만선거하는게옳으냐 북한과대화노력을해본후선거하는게옳으냐 는절차적문제를놓고다툰것이다. 따라서남재희는김구가 대한민국의뿌리 라고주장했다. 4) 김구의대한민국의관계에는 남북협상 이라는사건이하나의결정적인사건으로자리하고있다. 대한민국이라는나라를세운것과김구를연관지어볼때남북협상이라는문제는매우중요하다. 2) 신용하, 대한민국건국과백범김구선생, 백범회보 제 19 호 (2008 년여름 ), pp ; 신용하, 백범김구선생의독립운동과대한민국, 아시아민족독립운동과건국지도자 : 백범김구선생서거 60 주기추모국제학술회의, 백범김구기념관대회의실, 2009 년 10 월 9 일 ; 신용하, 백범김구선생의독립운동과대한민국, 백범과민족운동연구 제 8 집 (2010). 한편중경임시정부청사등을답사하는것을목적으로대산재단이선발한 2008 년대학생동북아대장정 참가단 800 명을설문한결과대한민국건국에가장크게기여한인물로는김구 (36.4% 인 291 명 ) 을꼽았다고한다. 19.1% 인 153 명이특정인이아닌 우리국민, 세번째로 8.9% 인 71 명이 이승만 초대대통령을선정했다. 4 위는여운형건국준비위원회위원장 19 명, 5 위는안중근 안창호각 10 명, 7 위는김규식 9 명, 8 위는세종대왕 박정희각 7 명, 10 위유관순 6 명, 11 위윤봉길 4 명, 12 위미국 곽낙원 ( 김구선생모친 ) 이순신각 3 명, 15 위광개토대왕 단군 신익희 이시영각 2 명순이었다. 응답자들은 김구선생이임시정부를이끌며수많은애국지사와힘을모아일제에직접대항함으로써건국의기반을마련했고, 해방후이념을초월해민족통일문제에접근했기때문 이라고답했다. 이어 우리국민 이라고답한학생들은 아무리독립인사들의노력이컸다하더라도독립과건국을향한국민의확고한의지가뒷받침되지못했다면해방후건국이불가능했을것이며, 민중은세상을움직이는힘 이라고지적했다. 또이승만을꼽은학생들은 대한민국단독정부를수립함으로써한반도전체가공산화하는것을막아냈고, 보다현실적으로주변정세와기회를잘이용했기때문 이라고평가했다. 대학생이뽑은건국일등공신김구 > 우리국민 > 이승만 : 대산재단 800 명설문, 세계일보, 2008 년 7 월 29 일 ; 대한민국건국에가장크게기여한인물 : 백범김구선생 1 위 - 우리국민 2 위, 국방일보, 2008 년 7 월 29 일. 김구를존경하는대학생들이대개임시정부답사를지원했을것이므로이런결과가나온것으로추정된다. 한편박명림교수는대한민국이라는국호뿐아니라 제헌헌법의정신과주요원칙, 내용, 조항, 국가제도와사회경제체제는전부임정헌법을수용한것이었다 라면서 개인김구자신은대한민국건국을반대하고불참하였으되그의국가건설사상은신생국가의건국정신과헌법으로수용되는역설이발생한것 이라고평가했다. 박명림, 대한민국건국과한국민족주의, 한국정치외교사논총 제 31 집 1 호 (2009), p ) 신용하, 백범김구의환국후정책과활동학술회의에서의논평, 2008 년 10 월 9 일. 신용하교수는 ' 통일대한민국 ' 꿈꾼건국의지도자였다, 조선일보, 2009 년 6 월 16 일에서 백범은대한민국은처음부터 ' 통일대한민국 ' 으로건국돼야내전 ( 內戰 ) 을방지할수있지, 남 북한에각각 2 개정부를세워서는안된다고생각하였다. 북에서는 ' 남진 ( 南進 ) 통일 ', 남에서는 ' 북진 ( 北進 ) 통일 ' 을내세우면서단독정부를세우면동족상잔의참혹한내전이일어나우리민족이큰타격을입는다는것이었다. 백범은남북협상때평양모란봉극장에서만일북한측이단독정부를수립한다면이것도단호히반대한다고역설하면서, 처음부터하나의통일정부로시작하자고강조하였다 라고주장했다. 장차 2 개의정부가서면내전이일어날것을 1948 년 4 월남북협상의시점에예견했다는것이다. 4) 남재희 구해우 송홍근, 원로언론인 정치인남재희가본대통령들 : [ 대한민국號 70 돌 < 새연재 > 신동아 - 미래硏연중기획 / 국가미래전략을묻는다 ], 박근혜 통일대박론 은 1 층안짓고 2 층짓겠다는것, 신동아 664 호 (2015 년 1 월 ), p
74 이연구는김구 김규식양인이주도한남북협상이라는정치행위가 대한민국 나라세우기 와어떤관계에있었는지를탐구하려는시도이다. II. 남북협상에대한엇갈린평가 : 이상인가현실인가? 남북협상은 1948년 1월부터 4월사이에미국과유엔의주도에의한 가능지역총선거 ( 이른바 5-10단독선거 ) 가현실화되었던시점에남북지도자들이협상을추진하면서단독선거를반대했던사건을지칭한다. 그런데이사건에대한평가는당시정파에따라사뭇달랐으며지금도입장차가여전하다. 5-10선거에참여해정부를수립했던이승만-한민당의입장을옹호하는인사들은남북협상이초대받은잔치에참석해들러리만슨것으로평가하면서김구와김규식이김일성과소련에게놀아난것으로평가절하시켰다. 이미분단의기본구조가확정된상태에서두영수가헛수고를했다는것이다. 양김씨는공산화통일을하려는소련 북한의노력에본의아니게협조를해서어리석은결과를초래했으며, 최대의희망치가실현될것을바란비현실적사고의발로였다는것이다. 5) 남한의이승만 한국민주당등이불참한연석회의의실제과정은소련군정 ( 軍政 ) 의레베데프민정청장이세운각본대로진행되었다. 연석회의와그직후있었던 4김회담 ( 김구김규식김일성김두봉 ) 모두북한사회주의정권의정통성을제고하기위해소련당국이백범의이름과진정성을악용한것이었다. 또한실패가예정되어있었던남북협상에참여한백범은현실정치에서패배했고현실로부터괴리된비현실성의발로였다고평가된다. 6) 백범은통일의이상을내세웠지만현실세계에서추구한것은이상도아니었고다만비현실적인것이었다. 반면이협상을주도했던사람들은남북협상운동이비록실패로끝나기는했지만이후통일운동의지침을제공했으며한민족의통일의지를발현시킨것 5) 양동안, 1948 년남북협상의허와실, 한국사시민강좌 38: 대한민국건국사의새로운이해 ( 서울 : 일조각, 2006 년 2 월 ). 6) 윤평중, 민족은主義를초월하는가, 동아일보, 2007 년 10 월 3 일
75 으로이해하고있다. 당시김구수행비서였던김우전선생은백범이독립운동을하는심정으로갔을뿐대한민국을팔아먹거나김일성에놀아난것은아니라고주장했다. 7) 한편백범이이상주의적인사상가가아니라현실적인정치가로보는현실주의적인평가도있다. 당시미국인들과언론인등은장차수립될정부의최고지도자로선출될가능성이없다고판단한백범이정치적활로를개척하기위해북행했다고냉소적으로논평했다. 8) 북행직전남쪽의대통령이될수있다고판단했던김구는장건상이북행을할것이냐고묻자하지않겠다고말했다고한다. 그러나김구와김규식이평양에나타나자장건상은놀랐다고회고했다. 9) 장건상이김구에게북행의사를타진했던시점은북행직전은아닌것으로추정되지만김구가임시정부의권위를이용해남쪽의대통령이될수있다고판단해서총선에참여하려했으므로당초남북협상에부정적이었던것은사실인것으로추정된다. 그러나장덕수암살사건으로법정에서게되어그지지도가떨어지자대안을모색하여일종의승부수를던진것이아닌가한다. 또한임정국무위원을지냈으며해방후에도김구와함께있었던조경한에의하면 김구는처음에는단선을받아들일생각이었다. 그러나 1936년임정의주불 ( 駐佛 ) 외교위원이었던서영해가 1948년나타나 남북한을통털어총선거를하면선생님이대통령이되실텐데무엇하러이박사가주도하는남한만의선거에참가하려고하십니까? 김일성도김구선생을대통령으로모시려고만반의준비를갖추고있습니다 라고집요하게설득하는바람에변심하게되었다는것이다. 10) 현실주의적으로해석하면김구는그의대통령꿈이남북협상으로실현될 7) 김우전, 백범김구의환국후정책과활동학술회의에서의논평, 2008 년 10 월 9 일. 김우전, 1948 년南北협상에대한역사인식, 동아일보, 2007 년 10 월 12 일에서민족이주의를초월한다 ( 민족 [ 이상 ] 이주의 [ 현실 ] 에우선한다 ) 는신념으로 38 선을넘은백범은남북협상의전과정을주도했으며소련에이용당한것도없고속은것도없고실패한것도없다고주장했다. 8) 심지연, 이완범의백범김구의신탁통치반대운동에대한논평, 백범김구선생기념사업협회 - 백범기념관 - 백범학술원학술회의 : 백범김구선생의환국후정책과활동, 백범기념관대회의실, 2008 년 10 월 9 일. 9) 김학준, 혁명가들의항일회상 ( 서울 : 민음사, 1988), pp ) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 )
76 수있다고전망했거나아니면이승만에대항해남에서대통령이될가능성이없다고판단해정국반전을노리는승부수를던졌을가능성이있다. 물론이와같은현실주의적해석에대해당시김구측근에있었던인사들은김구가이러한현실적의도를가지고북행을한것은아니며통일에대한원대한이상을가지고갔다고주장했다. 그러나정치학적으로해석하면당시김구는최고지도자가되려는목적을가지고있었던정치가였으며이의실현을위해노력했다고후대의정치사가들이판단하는것은가능하지않을까한다. 정치가가자신의집권을위해노력하는것은당연하므로비난할수있는것은아니며그의이상을폄훼할수있는근거가되는것도결코아니다. 한편신복룡교수는김구가임정수반을지냈고, 조국전선에서열혈한삶을산것은사실이지만그에게는권력의지가없었다고판단했다. 김구는정치적감각이나술수를타고난사람도아니고그런것에마음을쓰지도않았으며담백한인물이었다는것이다. 11) 그러나그는이승만이도미했을때인 1947년임정세력을규합해미군정에대항해쿠데타를시도할정도로권력의지가있었다. 1945년말반탁운동을주도하면서역시미군정에대항해정권접수를시도한적도있었으므로그의권력접수시도는한번에그친것은아니었다. III. 남북협상인가연석회의인가? 김구와김규식이참여했던이정치적사건을무엇으로불러야할지도이견이있다. 남한에서는김구-김규식의주도를인정해남북협상이라고부르는것이통설이다. 이에비해북한과남한내진보적연구자들은김일성의주도를인정해 전조선제정당사회단체대표자연석회의 ( 약칭연석회의, 혹은전정 ) 라고부른다. 12) 11) 김구는 형님이먼저 라는겸손함과금도를지켰고, 이승만과의관계에서늘한발비켜서있었다고한다. 신복룡, [ 광복 70 주년특집 인물로본해방정국의풍경 ] 테러리즘김구와외교우선주의이승만근본부터달랐다 : 임정에서의갈등 : 이승만과김구의애증 (1), 주간조선 2361 호 (2015 년 6 월 15 일 ), ( 검색일 : 2015 년 6 월 22 일 )
77 즉남한에서는김구-김규식이주도하여김일성-김두봉을만나담판했던요인회담과四金會談에그중심으로두는데비하여북한에서는자신들이개최한정당-사회단체회의에남의일부정당-사회단체가참여한것에비중은둔다. 남의시각은지도자-개인중심임에비해북은단체중심이다. 이러한시각차가지금까지의남북의통일논의에서도각각연결된다. 현재남한은정상회담- 고위급회담에비중을두는데비해북한은여러단체의회합에의한밑으로부터통일전선구축을우선시하여지도자배제정책을채택하고있다. 1948년자신의단독정부를남북을통한전국정부라고합리화하기위해연석회의라는틀을강조해온북한은이후대남평화통일공세에정당-사회단체연석회의개최를지속적으로강조했던것이다. 그러나이는통일전선전술의전형적발현이며지도자를배제하고단체를중시한다지만그들의정치적제의는유일한지도자인김일성 김정일 김정은의뜻을일방적으로반영한것이므로모순이있다고할것이다. IV. 백범이유엔감시하의남한총선을반대한始點과그이유 1. 남북협상론의기원 : 좌우합작에의해형성된중간파의좌우합작위원회 강화책 이정식교수는남북협상의필요성이논의되기시작한것은 1947년 3월부터라고주장했다. 1947년 3월 14일자 조선일보 에실린 남북지도자연석회의필요. 社民黨 ( 사민당 ) 선전부장談 에의하면장선전부장은기자회견에서 우리의독립전취를위하여우리로서는통일노력이절대적인민족의지상목표이므로남북지도자연석회담, 인사교류등의급속한자율적실현이있어야할것을강조한다 고하였다고한다. 이후제2차미소공동위원회가열린 1947년 5월 21일에좌우합작위원회좌측 12) 정창현, 김구 김규식과남북연석회의, 사상문예운동 (1990 년겨울호 )
78 대표인박건웅이북한인사와의협상준비가되어가고있다는것을시사했다. 그는 본합작위원회는본래의사명이공동위원회의재개에있었으니공동위원회가재개되는이때에있어서전민족의일치합작으로합작단결운동을확대강화할것, 특히북조선지도자들과합석하여일체의문제를혐상하기로하고그실현문제를관계방면과협의중이다 라고언급했다. 13) 또한 1947년 9월경, 중도파인사들중특히중도좌파들은북과의연계성을모색하기시작했다. 이들은몽양의암살로인해거의해산직전에있던좌우합작위원회를확대개편해새로운민족통일연합체를성사시키기위한활동을본격적으로전개했다. 근로인민당의최백근 (1961년체포됨, 사형. 사회당, 민족자주통일중앙협의회에서활동, 북한의애국열사능에묘비가있음 ), 한독당의안우생, 민족자주연맹의권태양, 민주독립당강병찬, 조선인민당염정권, 삼균청년동맹김홍곤등은이승만에의해제시되던단독정부수립반대와남북간의정치적연합을실현시켜나가려고했다. 14) 1947년 10월하순사회민주당에서는 외국의간섭없이조선의통일독립정부수립을위한방법으로 1남북요인회담, 2총선거로통일정부를수립하자함은우국적이며민족자주적주장이다 라고발표했다. 15) 1947년 10월 27일기자회견석상에서남로당대표는 민족자주연맹을중심으로한중간순수우익정당에서는남북요인의회담을제의하고, 이로자주적인통일독립운동을도모하고있는데, 이같은행동통일은현하정국타개를위한적절한조치이다. 이러한원칙적투쟁에적극가담한다 라고했다. 16) 김규식자신도남북협상의선두역할을했다는것을시사했다. 그는 1948년 4월 3일서울필동호국역경원에서열린통일독립운동자협의회결성식에서 남북회담은내가먼저말을꺼낸것이다. 그리고근간몇몇연락원을보낼예정이다 라고말했다. 17) 그렇다면 13) 동아일보, 1947 년 5 월 22 일. 14) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, html/article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 ). 15) 조선일보, 1947 년 10 월 24 일. 16) 조선일보, 1947 년 10 월 29 일
79 남북협상에는김규식의민족자주연맹이중심에서있다고할수있다. 18) 2. 김구의단정반대始點 : 1947 년말 1947년 11월 14일유엔총회는미 소점령군관할구역에서유엔임시위원단의감시하에각각선거를치르자고제안한미국의결의안을다수결로채택했다. 이에 11월 17일김구가당수인한독당이주축이된 각정당협의회 는미 소양군의철퇴를요구하며, 남북정당대표회의를구성하여통일정부를세우라고주장했다. 남북정당대표회의 라는방식은나중에북한에서개최된 남북제정당사회단체대표자연석회의 의원류라고할수있다. 사실이보다앞선 10월 16일한독당중앙위원회는중도파조소앙의지휘아래 남북대표회의를조직하여 38선의타개 ( 미 소군조기철수 ), 남북통일선거의절차및집행, 중앙정부조직등의문제를처리하자 는결의를채택했었다. 당시김구는결의채택에앞장선간부당원들을한독당에서제명했으므로이시점에서는남북협상론에대해찬동하지않았었다. 한독당의뒤를이어중도파군소정당들이 미 소양군조기철수와남북협상 을주장하는성명을발표했으며그결과 11월 4일남북대표회의준비를위한각정당협의회를결성하기로합의했다. 중도파들은 1946년좌우합작으로새롭게결집된세력인데, 1947년 10월남북협상제의국면에서중도파의중심에는조소앙이있었다. 실제로조소앙과중도파들은남북협상에적극참여했다. 따라서남북협상운동은인적인면에서좌우합작운동과맥이이어진다고할수있다. 각정당협의회의 11월 17일자방안에대해 11월 21일, 70여민족진영단체들은이러한주장을하는측은 공산당의대변자로밖에볼수없다 고규탄했다. 소련의거부로남한에서만선거가가능할것이라는예측이유포되던 1947년 11월 24일김구는 국련결정의소련측거부로인한남한만의선거는국토를양 17) 새한민보, 1948 년 4 월하순. 그런데이는김일성에게자신이먼저제안했던사실을말한것이다. 18) 이정식, 1948 년의남북협상, 양호민 이상우 김학준 ( 공편 ), 민족통일론의전개 ( 서울 : 형성사, 1982), pp
80 분하는비극이다 라며유엔감시하의남한만의선거를처음으로반대하기시작했다. 19) 그러나 1주일후인 1947년 11월 30일에는다른태도를취했다. 이승만과김구가단정찬반으로갈렸다는관측이항간에유포되자이러한여론에대한반발에서인지 1947년 11월 30일김구는이승만을방문해한시간정도요담했다. 그직후인 12월 1일김구는이승만과의견이일치한다는입장을표명했다. 20) 즉김구는 12월 1일전민족단결문제에관하여담화를발표하고 그들 [ 유엔 ; 인용자 ] 이한국의정식대표를참가시키지아니하는것을유감으로생각하지아니하는바는아니나대체로유엔결의안을지지한다 는태도를표명하면서유엔의권위때문에통일정부가수립될수있다는소박한견해를표명하기에이르렀다. 즉 소련의뽀이콭으로인하야유엔안이실시못된다고우려하나유엔은그자신의권위와세계평화의건설과또장래에강력의횡포를방지하기위하야기정방침을변하기가萬無하다. 그러면우리의통일정부가수립될것은문제도없는일이 라고주장했던것이다. 그러면서 萬一一步를退하야불행히소련의방해로인하야북한의선거만은실시하지못할지라도過後何時에든지그방해가제거되는대로북한이참가할수있게하는것을조건으로하고의연히총선의방식으로서정부를수립하여야한다. 그것은남한이단독정부와같이보일것이나좀더명백히규정하자면그것도법리상으로나국제관계상으로보아통일정부일것이오단독정부는아닐것이다 라고말해남한만의선거에의한정부가단독정부가아닌통일정부라고주장하기까지했다. 김구는단독정부에참여하려는의사를내비쳤다고할수있다. 이어서 우리독립을전취하는효과에있어서는그정부로인정받은것이훨신좋을것이다. 李承晩博士가주장하는정부는상술한제일의경우에치중할뿐이지결국에내가주장하는정부와같은것인데세인이그것을오해하고단독정부라고하는것은유감이다. 하여튼한국문제에대하여소련이뽀 19) 조선일보, 1947 년 11 월 25 일. 20) 조선일보, 1947 년 12 월 2 일
81 이콧트하였다고하여한국자신이 UN이뽀이콧트하지않은이상유엔이한국에대하여뽀이콧트할이유는존재치아니할것이다 이라며이승만박사와의견차가없다고주장했다. 21) 신용하교수는이 12월 1일자담화에대해소련의방해로북에서동시선거가실시되지못하면북쪽지도자들과협상하여그의석을남겨두고기다리면된다는김구남북협상론의근거라고해석했다. 그런데유엔총회도아닌 소총회 에서한국인들에게남북총선거추진의기회도주지않고 1948년 2월 26일서둘러가능지역총선거를결의하자김구는북쪽한국인들과의협상도없이, 통일에대한한국인끼리의약속도없이유엔소총회가남한단독선거로단독정부수립을의결했다고평가해반대했다고신용하교수는주장한다. 이렇듯백범은남북협상을논리적으로일관되게추진했다는것이다. 22) 그런데김구는 1947년 12월 19일단독정부수립반대를표명한김규식 23) 에뒤이어 12월 22일같은반대노선을표명해노선을전환했다. 24) 따라서김구가유엔감시하의 [ 남북한 ] 총선에참여한다는데에 1948년초까지는이승만과이견이없었다는기존견해는수정되어야한다. 비록김구가노선을자주바꾸기는했지만위와같이이미 1947년 11월 24일과 12월 22일에남한만의단독선거를반대한다는입장을표명했었다. 또한김구는단선을반대한이후에도유엔이감시하는남북총선거라면찬성하는입장이어서남한만의총선거라도실시하자고주장하는이승만과는처음부터미묘한입장차를보였다. 1948년 1월이전김구는유엔감시하에중앙정부를구성하는선거 ( 남한만의선거후북한에서도추후에같은선거실시 ) 라면찬성할수있다는입장이었다. 25) 그러나 21) 김구씨담남북통일공작은당분간보류 : 남한총선거적극추진, 동아일보, 1947 년 12 월 3 일 1 면. ; 조선일보, 1947 년 12 월 2 일. 22) 신용하, 백범김구선생과대한민국의건국, 백범김구선생기념사업협회 - 백범기념관 - 백범학술원학술회의 : 백범김구선생의환국후정책과활동, 백범기념관대회의실, 2008 년 10 월 9 일, p. 161; 신용하, 백범김구선생과대한민국건국활동, 백범과민족운동연구 제 7 집 (2009 년 ), pp ) 경향신문, 1947 년 12 월 21 일. 24) 조선일보, 1947 년 12 월 23 일. 25) 한독당구성원다수도같은생각이었다. 유엔위원단의입북 ( 入北 ) 을거부한소련의입장을재확인했다는보도가있자한독당은 1948 년 1 월 25 일 소련측이북조선입경을거부한다면우리는부득이유엔감시하에수립되는정부가중앙정부라면 38 선이남에한하여실시되는선거라도참가할용의가있다 라고천명했다. 이시점에김구는이미유엔감시하의남한단독선거에대해반대했는데한독당은아직도중앙정부운운하
82 김구는 1948년 1월에들어서면유엔감시하의남한만의선거는결단코반대한다는입장으로완전히돌아섰다. 1월 8일유엔한국위원단이서울에도착하고소련의입경거부직후열린 1월 26일의청문회에서김구는외국군대의즉시철수와남한만의선거에결단코반대한다고표명했다. 유엔한위에보낸자신의의견서에서 미-소양군이철퇴하는대로즉시평화로운국면위에서남북지도자회의를소집해서조국의완전독립과영원해방의목적을관철할수있는공동노력할수있는방안을작성하자는것 이라고적었다. 26) 이렇듯 남북협상론 을먼저공식화한것은김규식이아닌김구였다. 이는한독당이주도했던각정당협의회에영향받았던결과가아닐까한다. 청문회에임했던김구는외군철수후의무정부상태와내란을생각지않느냐는유엔위원단의질문에 그것은유엔한국위원단이해결할책임 이라고답변했다. 이러한답변에프랑스의마네 (Manet) 위원은 김구씨는 UN이마음대로쓸수있는군대가없다는것을모르느냐 는핀잔을했다. 유엔위원단을만나고나온김구는 미 소양군이철퇴하지않고있는남북의현재상태로서는자유스러운분위기를가질수없으므로양군이철퇴한후남북요인회담을하여총선거로통일정부를수립해야할것입니다 라고다시한번주장했다. 한편 1948년 1월 27일유엔한위와의협의를마친후발표한담화에서김규식도남한에서남북요인회담을남한에서개최할것을주장했다. 27) 이당시김규식의남북요인회담안은남한개최안이었다. 이러한남북요인회담제의에대해유엔한위측도관심을가질수밖에없었다. 인도의메논의장을비롯해대만대표劉馭萬, 케나다대표페터슨등이김규식과접촉하면서구체적인방안을청취했다. 28) 김구와김규식은 2월 29일메논의장에게남북요인회담알선을탄원하기도했다. 29) 그러나 가능지역총선 을추진하려는미국의입김이작용해남북협상안에대한유엔한위의관심은줄어들게되었다. 면서미련을버리지못했다. 26) 서울신문, 1948 년 1 월 28 일. 27) " 김박사담화 : UN 한위의사명은남북통일정부수립에있다," 새한민보, 제 2 권 4 호 (1948 년 2 월중순 ), p ) 송남헌, 해방 30 년사, I ( 서울 : 성문각, 1975), p ) 양김씨남북회담요청북조선서거절통고, 동아일보, 1948 년 3 월 7 일 1 면
83 3. 김구의단정반대이유 비록 단독정부가아니라중앙정부라면 혹은 북한지역선거는추후실시 라 는조건을달기는했지만총선참여를천명했던김구와한독당이입장을바꾼 이유는무엇일까? 1) 장덕수암살후한민당 이승만과갈등먼저장덕수암살사건의영향을들수있다. 전술한바와같이 1947년 12월 1일김구는이승만의단정안에참여할것을시사했으나, 12월 2일김구주변인물들이주도한장덕수 ( 한민당정치부장 ) 암살사건이발생한후, 김구의정치노선은다시변했다 ( 김구가이사건과관련해여론의주목을받은것은 1948년 3월 12일그가미군정법정에선일이었다. 김구가노선을전환한 1947년말이후 3달여가흐른시점이었다. 암살사건자체와김구의노선전환시점만겹칠뿐이므로암살사건자체때문에노선을전환했다고보기는어려우며암살이후재판과정에서벌어진일과는연관성이있다. 법정에선이후인기가추락하자북행했으므로법정출석과북행사이에연관관계가있다고볼수있다 ). 범인은모두한국독립당원으로서현직종로경찰서경사이던박광옥 ( 朴光玉, 23세 ) 과초등학교교사였던배희범 (20세) 등이었다. 12월 4일미군정경찰은박광옥과배희범을체포했다. 용의자 6명은장덕수를암살할목적으로 1947년 8월창단된대한혁명단을조직했는데이들은임정을절대지지하는대한학생총연맹의간부또는맹원들이기도했다. 대한학생총연맹은 1947년 6월운현궁에서발족되었는데김구를총재, 조소앙과엄항섭을명예위원장으로추대했다. 결국장덕수암살사건의배후로임정과한독당, 민주의원에모두간여했던김석황, 조상항이체포되면서김구까지법정에서게되었다. 미군정은장덕수암살배후인물로김구를지목했다. 그러자김구측에서는
84 이승만박사에게도움을요청했다. 당시이승만박사와하지장군의관계는좋지않았다. 비서들은아무런도움이되지않을뿐더러오히려상황이더욱악화될수있다고판단해이박사에게전달하지않았고, 이박사가고의로도움요청을회피한것으로생각한김구는몹시서운해하며두사람의관계가멀어지기시작했다. 이승만은 " 김주석 ( 김구 ) 이고의로이런일에관련되었으리라고는믿을수없다 " 며사실상김구관련설을강하게암시하는등딴전을피웠다. 30) 자신을재판정에서지않게해달라는김구의도움요청을이승만은회피하고수수방관했다. 분노한김구는이승만과완전히결별했다. 31) 평소김구는공석에서도이승만에게 ' 형님 ' 이라했을만큼 32) 그와친밀했다. 그러나장덕수사건을계기로양자의관계는악화되고파국에이르렀다. 김구가단정론의철회와남북협상론을본격적으로개진한것은바로그런인간관계의파탄직후였다. 33) 이승만과김구의결별과정에인간적인감정도작용했다는주장이있는것이다. 그렇지만 1948년 3월 8일이승만은언론에장덕수암살사건에김구가연루되었다는것은믿을수없다. 부하몇사람행동이김구에게누를끼쳤다고아래와같이해석하는담화문을발표했다. 고장덕수씨사건에김구가관련되었다는말은얼마전에들었으나근일항간에허무한풍설이많이유포되고있는때이므로나는별로신뢰치않았던것인데지금에와서는신문에까지보도되고있는때이므로나로는사실을모르고좌우간단언할수없으나김주석이고의로이런일에관련되었으리라고는믿을수없다. 김주석부하몇사람의무지망동한죄범으로김주석에게누가미치게한것은참으로통탄할일이다. 앞으로법정의공정한판결이있을줄 30) 강준만, 연역적인간과귀납적인간 : 이승만 vs 김구, 교보문고 ( 편 ), 사람과책 ( 서울 : 교보문고, 2007 년 8 월호 ), p ) 강준만, 연역적인간과귀납적인간 : 이승만 vs 김구, 교보문고 ( 편 ), 사람과책 ( 서울 : 교보문고, 2007 년 8 월호 ), p ) 강준만, 한국현대사산책, 1940 년대편 2 권 ( 서울 : 인물과사상사, 2004), pp. 67~68. 33) 강준만, 연역적인간과귀납적인간 : 이승만 vs 김구, 교보문고 ( 편 ), 사람과책 ( 서울 : 교보문고, 2007 년 8 월호 ), p
85 믿는다. 34) 그러나이승만은장덕수의암살범을김구라고확신했고, 경교장측에서지 원, 구명요청이왔으나모두거절했다는엇갈리는주장이있다 년 3 월 4 일미군검찰은권총 사진등과함께김구가암살을교사했다 는피고인신일준의진술서를증거로제출하였다. 미국군율재판위원회는트 루먼미국대통령명의로김구에게 1948 년 3 월 12 일법정에출두하라는 소환 장 을 3 월 6 일발부했으며 3 월 8 일김구에게전달했다. 35) 장덕수암살사건에 대한재판은 3 월한달동안 21 회에걸쳐계속되었으며, 김구는결국 3 월 12 일제 8 회재판에출석해자신은장덕수암살을교사하지않았다고주장했 다. 36) 신일준은진술서가고문과강압에의한것이라주장했으며, 미군검찰의 고문행위는확인되지않았다. 미군검찰은김구에대한기소를유보했으며김 구는곧바로북행을결정했다. 김구는아들과같은라만대위로부터증인이아 니라죄인과같은치욕적인심문을당했으며주요신문은이를대대적으로보 도했다. 37) 실제로김구가장덕수를암살하라고직접지시했을가능성은거의없다. 그 럼에도불구하고미국은김구세력을약화시키기위해그를증언대에세우려고 공작했던것으로추정된다. 38) 장덕수는김구가황해도재령보강학교교장으 34) 남중구, 비화제 1 공화국 (51) 제 4 화암살 - 장덕수 [5], 동아일보, 1973 년 7 월 31 일 4 면 ; 백범사상실천운동연합, 아! 비운의역사현장경교장 ( 서울 : 백범사상실천운동연합, 1993), p ) 남중구, 비화제 1 공화국 (51) 제 4 화암살 - 장덕수 [5], 동아일보, 1973 년 7 월 31 일 4 면. 그런데 1948 년 3 월 9 일 1 면 동아일보 에보도된 13 일김구씨증인으로소환 기사에의하면소환일자가 13 일로나왔는데당시에는기밀사항이었으므로오류가있었던것으로여겨진다. 또한위기사바로우측에는 키 - 나중좌김구씨와요담 기사가나온다. 이에의하면 1948 년 3 월 8 일오전 11 시김구가미 24 군단키나스미스중좌와약 30 분간경교장에서요담했다고한다. 36) 남중구, 비화제 1 공화국 (51) 제 4 화암살 - 장덕수 [5], 동아일보, 1973 년 7 월 31 일 4 면. 37) 도진순, 한국민족주의와남북관계 : 이승만 김구시대의정치사 ( 서울 : 서울대학교출판부, 1997), p ) 1986 년상영된북한영화 위대한품제 1 부갈림길, 위대한 %20 품 ( 검색일 : 2015 년 5 월 4 일 ) 에의하면 1947 년 12 월 2 일일어난한국민주당정치부장장덕수암살사건은이승만과미국이공모한 김구거세작전 의일환이었다고주장된다. 한때김구의제자였던장덕수는해방후에는한민당의간부로이승만편에서면서김구와는다른길을걸었다. 김구와장덕수의알력관계를이용해장덕수암살사건이김구배후세력에의해일어난것처럼미국이조작했다는것이다. 미국은김구를제거하기위해이승만노선을지지했던장덕수를제물로바쳤다고북한은주장했다. 이모략에의해김구는미군재판정에피고로끌려나가갖은모욕을다받았으며그정치적인기가여지없이떨어졌다는것이다. 18 년후장덕수암살사건의진상이세상에알려졌다고도했다. 그러나미국이이승만과공모했을가능
86 로재직할당시그의제자이기도했다. 우익정당통합에서한민당김성수는한국독립당과의통합을찬성했으나장덕수가한독당과의통합은당을임정요인들에게헌납하는것이라며강력히반대해한민당을결국통합운동에서빠졌다. 39) 이점이김구를배후로지목하는시각에무게를더해주는요인이었다. 미소공위참여에대해서도공위참가에반대하던김구와찬성하던장덕수사이에고성이오가기도했다고한다. 40) 장덕수피살용의자들은재판에서장덕수가정권을잡기위해서신탁통치를시인하는미소공위에참가할것과해방전공산당은민족주의자들로조직되었는데장덕수는그때공산당의이론가였다는것, 일본헌병대의촉탁인국민총연맹의고문으로학생들을격려하여학병을장려하는등친일적행동을한것이암살동기라고주장했다. 41) 2) 백범의단선반대는숭고한이상의발로인가권력장악을위한정략인가? 1948년 3월 21일신민일보사장과의인터뷰가全載된김구, 혁명운동재출발의신결심 : 신민일보사장과회담기, 1948년 3월 21일, 엄항섭 ( 편 ), 김구주석최근언론집 ( 서울 : 삼일출판사, 1948), pp 의질문에의하면 1947년 1월이승만박사가도미하여단정운동을전개할때도김구는시종일관침묵했고, 조소앙이남북협상을일시중지한다고선언한직후에는이박사와공동보조를취하여단정에참가할의사가있는것같은태도를보였다면서이에대해일부에서는김구가단정을반대하는것은정의에서가아니고, 아직토대가약해서정권을잡을수없으니까그렇게하는것이라고말하는이가있다고나와있다 성은없다. 미군정이김구를탐탁치않게생각했던것은사실이다. 따라서장덕수암살사건의배후에김구가개입한흔적이있음을발견한미국이이사건을통해김구를견제하려했을가능성은있다. 미국이한국정치의모든것을좌지우지했다는북한의해석은반미주의에기반한것이다. 그런데실제한국정치에서미국의힘은모든것을좌지우지할정도로강하지못했으며내쟁개입을비판하는한국의여론때문에특정인을제거하는작전을펴는데는한계가있었다. 그렇지만미국은한국정치에중요한행위자로서제거작전을구상하기는했으며그중에서우회적으로달성된경우가없지않았다. 39) 강준만, 한국현대사산책, 1940 년대편 2 권 ( 서울 : 인물과사상사, 2004), pp ; 박태균, 현대사를베고쓰러진거인들 : 해방정국과 4 인의요인암살, 배경과진상 ( 서울 : 지성사, 1994), pp. 123~ ) 강준만, 한국현대사산책, 1940 년대편 2 권 ( 서울 : 인물과사상사, 2004), p ) 강준만, 한국현대사산책, 1940 년대편 2 권 ( 서울 : 인물과사상사, 2004), p. 67; 박태균, 현대사를베고쓰러진거인들 : 해방정국과 4 인의요인암살, 배경과진상 ( 서울 : 지성사, 1994), p
87 정략적으로단정을반대한다는세간의비판에대해김구는수백정당이난립하여국정이극도로혼란한가운데이승만과의충돌을방지하기위해태도표명을하지않은것이며만약정의가아니고당세의확장을노린다면하필단선공작이활발한지금단선반대를표명하는우책을택하겠냐고반문했다. 정략의생명은기회인데그기회를도모하지않은것에서자신의단선반대가민족을구하고국가의안태를확보하려함이라고해명했다. 그러나정병준교수는김구가남한정계에참여하지않는것에는통일을염원하는통일운동적이유도있지만이승만정권이단명할것이며김구-한독당이주도하는새로운정부가대안이될것이라고예측했던정치적이유가있었다고평가했다. 42) 이승만을긍정적으로평가하는사람들은김구가 1948년 7월 11일劉馭萬중화민국총영사 [ 공사 ; 아직정식외교관계가수립되지않았으므로유엔한국임시위원단중화민국대표 ](Liu Yu-man, Chinese Minister in Seoul; 한국어로읽으면유어만 ) 를 11시부터 1시간넘게만난비밀회동기록을발굴했다. 이기록은유어만이이승만국회의장에게전달한것으로이화장문서에보존되어있다. 장개석총통은김구의완강한단정반대태도에접했다. 이에장개석총통은劉馭萬총영사에게김구를만나대한민국정부수립을지지할것을권고하는자신의뜻을전달하라고지시해비밀회동이성사되었다. 이에의하면김구가요인회담에갔던동기의하나는북에서일어나고있는사실을보려고한것이었다. 그런데김구는그당시남한군은북의군대만큼힘을가지지못할것이라면서러시아인들이별다른비난없이 ( 책잡힐일없이 ) 쉽게남쪽을급습 (swoop) 하면단기간에남쪽에인민공화국이수립될것이라고예견했다. 43) 김구는남한에정부가수립되어도소련에의해곧인민공화국이될터이니대한민국을수립할필요가없다는것을우회적으로피력했다는해석도가능하다. 즉김효선선생은김구가, 군사력이우월한북한의인민공화국에남한이편입되는길밖에없다는사실을알고있으면서그사실을철저하게숨기고국민을 42) 정병준, 해방후백범김구의건국노선과평화통일활동, 백범김구선생기념사업협회 - 백범기념관 - 백범학술원학술회의 : 백범김구선생의환국후정책과활동, 백범기념관대회의실, 2008 년 10 월 9 일, p ) Gist of Talks between Mr. Kim Koo and Minister Liu Yu-man, July 11th,
88 기만하면서통일정부수립론을설파했었다고확대해석했다. 44) 김구가정략적으로단독선거에반대했다는것이다. 남북연석회의참석자들은미소양군의철수를주장했으며요인회담의결과물인 4 30성명서에서도 외군이철수해도내란은없다 라고나와있다. 45) 김구는남침이이루어질것을예견했으면서도주한미군철수를요구했으므로결과적으로는 6 25남침을도왔다는것이다. 그런데당시김구의언급은북의남침이일어날것을우려한수준이었으며이러한우려는김구등이오래전부터제기했던것을다시말한것에불과했다. 소련의남침을의도적으로초대했다든가남한이북한에흡수되는것을바라면서국민을기만했던것은아니다. 남침을도왔다고하더라도의도적인것은아니었으며의도하지않은실수가있었을뿐이다. 또한김구와김규식등은미군의철수뿐이아니라소련군의철수도요구했으므로소련군이철수하면남침이일어나지않을것이라고오판했을가능성도있다. 김구의남북협상참가배경에대해, 남북통일정부가수립되면대통령이될수있을것이라는희망도가졌다고한다. 김구가남북협상을다녀온후, 한독당중앙간부에게북한방문보고서를제출했다. 그일부가남로당에유출되었는데, 이를목격한남로당원출신박갑동에의하면김구의생각이나와있다고한다. " 통일정부가수립되면 ' 이북사람들이전부김구를지지한다.' 그래서자기가대통령이된다." " 만일단독정부를하면남한에서는이승만, 북한에서는김일성이되는데, 통일적으로하면자기가대통령이된다 " 고확신했다는것이다. 46) 아래는당시한독당원이었던김선의회고담이다. 남북협상에다녀와서김구는 나없는동안에총선거니뭐니해서거기 [5 10선거; 인용자첨가 ] 입후보한사람은 [ 한독당에서 ; 인용자첨가 ] 다탈당해라 고했다. 그러자김선등총선 44) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, html/article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 ). 45) 서울 UP 특파원제임스로퍼, 남조선은부패 : 김박사미군정을힐난, 경향신문, 1948 년 5 월 8 일 1 면. 46) 이철승 박갑동, 건국 50 년! 대한민국이렇게세웠다 ( 서울 : 계명사, 1998), p
89 거에출마한당원들은 " 할수없이탈당했 다. 김선등은 그래도다같이애국운동하던사람인데 ( 이승만 ) 이젠나라세운다니까여기서일하자. 말이당수지나가랄때나가자우리가아쉬울것이있냐 하며한독당을탈당했다. 김구와이승만의감정의골은깊어졌다. 김선의회고에의하면남북협상에다녀온뒤김구가아래와같이이승만박사욕을하더라는것이었다. 우리가중국서뻣뻣한빵한조각으로며칠씩끼니할때이승만이반역자 자금걷으러미국간다하고선돈커녕미국여자하나얻어서침대서잠자고 이제와서지가애국자라고나와? 말도꺼내기싫다. 이승만은이승만대로김선에게 거뭣하러가서 [ 김구를 ; 인용자첨가 ] 만나느냐 고비판했다고한다. 이승만은 김구선생은혁명가는될수있어도정치가는못되고, 그저곡괭이들고나가서부수라면하겠지만정치다독거리는건못해 라며비아냥거렸다는것이다. 47) 김구의남북협상참여를계기로양인사이에는같이할수없는간격이생겼다고할수있다. 최고지도자가되려는현실적동기에서김구가남북협상에참여했다는비판적해석에대해김우전과신용하는미국식정치학에입각해보면정치가의최고목표는권력획득이지만당시백범은이렇게정치적활로를모색하지않았고단지민족의대의명분과이상을추구했을뿐이라고주장했다. 48) 정병준교수도박태균교수의 북에이용당한남북협상 이라는평가에대해설사이용당했다해도중요지도자회의로서의의의는있다고반박했다. 49) 47) 김선, 1, 2 대국회의원입후보, 한국정신문화연구원한민족문화연구소, 내가겪은해방과분단 ( 서울 : 선인, 2001), pp ) 김우전 - 신용하, 백범김구의환국후정책과활동학술회의에서의논평, 2008 년 10 월 9 일. 신용하교수는미국식행태주의방법론에서이상주의가무시되는것에대해개탄했다. 49) 박태균, 정병준의해방후백범김구의건국노선과평화통일활동에대한논평, 백범김구선생기념사업협회 - 백범기념관 - 백범학술원학술회의 : 백범김구선생의환국후정책과활동, 백범기념관대회의실, 2008 년 10 월 9 일 ; 정병준, 박태균의논평에대한반박, 2008 년 10 월 9 일 ; 정병준, 여운형의좌우합작 남북연합과김일성, 역사비평 38 (1997 년 8 월 ), pp
90 V. 처음남북협상을주도적으로제의한인사는누구인가? 누가남북협상을제의했는가 에도여러논쟁점이있다. 초기 (1948년 1월 26일-3월 24일 ) 협상제의는김규식 ( 최초에김구는수동적이었으나월경할때는김구가주도적이되었다 ) 이주도했다. 당초김구는분단정부참가여부에모호한태도를보이다가 1948년 1월單選 - 單政반대로입장을확고히한후김규식과공동보조를취하기시작했다. 김규식의이론에다가김구의민족주의적추진력이결합된것이었다는것이정설이다. 한편민주독립당당수홍명희의측근이었던유석현민주독립당총무부장겸정치부장의회고는좀다르다. 이에의하면이미월북해있던백남운이 1948 년 2월비밀리에월남하여홍명희를만나남북협상을제의했고홍명희는이에동의했다고한다. 이에홍명희는김규식에게연락을취했고김규식은김구의동의를얻었다고한다. 50) 1. 김구 김규식의남북협상제의에대응한북의남북정당사회단체대표자 연석회의초대공작 김구-김규식은각각장덕수암살배후설과 700만원사건 (1948년 2월 ) 등의모략사건으로인해그대중적인기가이승만에비해하락하고있었다. 이런상황에서 1948년 2월 16일김구와김규식은김일성-김두봉에게남북지도자들의정치협상을제안하는편지를각각 2통작성해유엔한국위원단으로와있던캐나다대표 ( 영국-소련을거쳐평양에전달하게함 ) 와서울에있던주북한소련군대표단을통해보냈으나 51) 한참동안답신이없었다. 당시의남북요인회담은 50) 유석현씨면담, 1969 년 11 월 10 일, 이정식, 1948 년의남북협상, 신동아 (1980 년 3 월 ), p. 175; 양호민 이상우 김학준 ( 공편 ), 민족통일론의전개 ( 서울 : 형성사, 1982), p ) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p. 524 에이과업을수행했던송남헌의회고담이나온다. 2 월 16 일소련군대표부의대답은그날이미북한행기차가떠났으니 2 월 25 일발송하겠다는것이었다. 따라서이들편지는그렇게빨리도착하지는못했을것으로추정된다
91 김일성 김두봉이남쪽으로내려와서하는방식이었는데이를거부하는북한측의서신이양김씨에게전달되었다는소문이 1948년 3월초에돌기도했다. 52) 한편남과북의노동당지도부는 1947년 12월중순과 1948년 2월초순에열린 정치국연석회의 에서북로당제2차전당대회가끝나는 4월중순에남북정당대표회의를평양에서개최하기로결정했다고한다. 그리고성시백의서울공작위원회를통해김구에게는김구의비서로있던안중근의조카안우생 (1991 년사망. 북한의애국열사릉에묻혔음 ) 을, 김규식에게는 4월남북연석회의남측대변인으로대회를성사시킨실무자인권태양 (1966년사망. 최고인민회의상임위원회정령으로 조국통일상 을수여받음 ) 을, 조소앙은비서였던김홍근을, 그리고홍명희에게는그의아들홍기문과비서였던김기환을통해집중공작하여남북협상을성숙시켜나갔다. 53) 그렇다면남북협상중특히연석회의는김구를비롯한일부지도자의 구국의결단 이나명망가들의서한왕래로개최된것이아니라 [ 소련과 ] 북측의철저한사전공작에의한것이었다는해석도가능하다. 54) 그러나중요한일중많은부분이복잡한원인에의해촉발되며단순하게하나의원인 [ 단일원인 ] 으로결정된경우는그리많지않을것이다. 따라서종합적이고복합적인시각을견지하고종합한다면먼저김규식의결단이있었고김구가합류한상태에서남북협상개최서한을보낸것이먼저있었던상태에서김일성이일방적으로연석회의개최를공개하자주도권을빼앗긴양김이참여를주저했다. 이에김일성은후술하는바와같이밀사를보내김구와김규식이남북협상참가를견인했다고할수있다. 유엔의결의를지켜보면서회답을늦춰온김일성은 1948년 3월 25일북의 52) 양김씨남북회담요청북조선서거절통고, 동아일보, 1948 년 3 월 7 일 1 면. 53) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 ). 54) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 )
92 제26차북조선민주주의민족통일전선중앙위원회 의일방적결정을담은방송연설을했다. 유엔결정과남조선단선단정을반대하고조선의통일적자주독립을위하는전조선정당사회단체대표자연석회의를 4월 14일부터평양시에서개최할것에대한의제를채택했다 고언급했다. 55) 이것은남북요인회담을내용으로하는김구와김규식연서에대한답신은아니었다. 대신남북회담규모를확대하여지도자회담의차원을넘어선단체회합으로만들어서역제의했던것이며양김의제안은무시당한측면이있었다. 56) 이회의의목적은남조선단독정부를반대하기위한것으로 57) 북한정권수립의정당화에이용하고자하는의도가깔려있었다. 이이후에는북의김일성이남북간협상을주도했다. 한편김구-김규식의연서에대한답신의형태를갖춘 3월 25일자김일성- 김두봉의서한이 3월 27일에성시백에의해 58) 전달되면서김구-김규식은회의에참석할것인지말것인지를고민했다. 3월 25일의방송은다소과격했던데비해 27일전달된서한은다소온건했으며김구와김규식의 2월 16일자서한을받았음도명기했다. 59) 이대목에서성시백의회유공작이김구를움직였다는견해가북한에의해사후에제기되었음에주목할수있다. 60) 1997년 5월 26일자북한 로동신문 2면특집보도에는성시백이김구를회유 ( 懷柔 ) 하는과정을다음과같이기술하고있다.... 시백동지는 4 월남북련석회의를성과적으로보장하기위하여위대한 55) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), pp ) 송남헌, 해방 30 년사, I ( 서울 : 성문각, 1975), pp ) 박광 ( 편 ), 진통의기록 : 전조선제정당사회단체대표자연석회의문헌집 ( 서울 : 평화도서주식회사, 1948), p. 1; 조선중앙일보, 1948 년 4 월 1 일. 58) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p ) 양김씨는보낸편지와받은편지의내용요지를 1948 년 3 월 31 일공개했다. 조선일보, 1948 년 4 월 1 일 ; 서울신문, 1948 년 4 월 1 일 ; 경향신문, 1948 년 4 월 1 일. 60) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 )
93 수령님의높으신권위를가지고극단한반동분자로있던김구선생을돌려세우는사업체에도큰힘을넣었다. 61) 성시백동지와김구선생은남다른인연이있었다. 그사연인즉 상해림시정부 의간판을달고프랑스조계지안에있던김구선생을비롯한 림정 사람들이프랑스총영사의지시에따라조계지밖으로나가게되었을때성시백동지가그들을구원해준것이었다... 김구선생은이때성시백의소행을고맙게 61) 북한에서는김구와이승만을하나로묶어반동으로몰아세우는분위기가 1946 년부터 1947 년까지우세했다. 그러나 1948 년 4 월남북협상에참여하면서노선을전환하자김구를이승만과분리해서대우했다. 다음포스터는 년사이에북한에서제작되었던것으로추정되는데, 아래해골의두눈에서김구와리승만의모습을한벌레가반역이라는글자가적힌깃발과칼을입에물고있다. 리승만이문깃발에는나치의마크가있으며하단에나치마크가새겨진뱀두마리가있어김구 이승만을파시스트라고암시했다 년경북한에서발행한이승만 김구비방포스터, 코베이경매출품작, View?item.itemseq=1511XNZ36AA ( 검색일 : 2015년 12월 12일 )
94 여기었으며그를출중한인물로까지보게되었다. 이런관계로하여성시백동지는김구선생을만나허심탄회하게이야기를나누었다. 제생각에는선생님은우리민족을위하여한생을바쳐오신분인데김일성장군님을직접찾아뵈옵는것이어떤가하는것입니다. 최근에이북에서외세의간섭을배격하고민족자주력량으로조국을통일하기위한대표자들의련석회의를개최할데대한제의를내놓았는데, 이거사가성사되기만한다면이것이야말로우리민족사에특기할사변이아니겠는가하는의견입니다. 김구선생은그의이말을듣고한숨을푹내쉬더니 자네말에는반박할여지가하나도없네. 그렇지만공산주의자들이라면무조건적으로규정한이김구를반가워할리가없지않은가? 라고말하는것이었다. 이때라고생각한성시백동지는 바로그것이선생님의고충이시겠는데나라가영영둘로갈라지느냐, 아니면통일이되느냐하는시국에서지나간일을두고시비할것이있습니까? 백문이불여일견이라고선생님이결단을내리시어북행하는것이어떻습니까? 미국사람들의시녀노릇을하는리승만과손을잡겠습니까? 아니면북에들어가서김일성장군과마주앉겠습니까? 음, 그러니군은김일성장군을신봉하고있군그래. 알겠네. 내알아서용단을내리겠네. 성시백동지는이러한실태를인편으로위대한수령님께보고드리었다. 그의보고를받으신김일성수령님께서는남북련석회의에참가할각계민주인사들에게초청장을보내면서김구, 김규식에게보내는초청장만은성시백동지가직접전달하도록하시였다...( 중략 ) 간단한인사말이오고간다음성시백동지는김구선생에게 선생님은전번에북의공산주의자들이과거를불문에붙인다는것을무엇으로담보하겠는가고물으셨지요? 하고단도직입적으로들이댔다. 그리고는 북의공산주의자들은선생님의애국충정을무엇보다귀중히여기고지나간일들을모두백지화할것이라고담보하고있습니다. 이것은저의말이아닙니다. 저는다만절세의애국자이신김일성장군님의의사를전달할뿐입니다
95 그러자김구선생은 아니, 뭐, 뭐라고? 김일성장군님께서? 그렇게말하며, 그런데자네는도대체어떤인물인가? 하고물었다. 내가바로김일성장군님의특사입니다. 김구선생은자리에서벌떡일어섰다. 의문과새삼스러운눈길로그를바라보던김구선생은 아니자네가? 그렇다면임자가오늘오신다고하던김일성장군님의특사란말씀이시오? 하고물었다. 이렇게김구선생의말투도대뜸달라졌다. 성시백동지가일어나서김구선생에게엄숙히초청장을전달하였다. 우리민족의태양이신김일성장군님께서백범선생에게보내시는남북련석회의초청장입니다. 이순간과묵하고고집스럽던김구선생의얼굴이감격과흥분으로붉어졌다. 김일성장군님께서그처럼믿어주실줄을내미처몰랐습니다. 장군님께서불러주셨으니기여이평양으로가겠습니다. 내이후로는다시일구이언하는그런추물이되지않겠습니다. 이보다전인 1986년 4월 19일자 로동신문 2면과 3면에걸쳐김종항- 안우생, 민족대단합의위대한경륜 : 남북련석회의와백범김구선생을회상하여 라는기사가실렸는데김일성과김구의비서였던김종항과안우생 ( 안중근의조카 ) 의회고담을담고있다. 김구가김일성의품에안겼다는맥락이다. 또한북한은남북제정당사회단체대표자연석회의에참석한김구의행적을소재로한 위대한품 이라는영화를 1986년 11월에상영했다. 62) 이영화는김일성에게투항하여임시정부관인까지바치면서 황해도신천에과수원이나하나마련해주면여생을장군님에게의탁하여살겠다 고읍소하는장면을묘사하는등김구를비하하는내용으로구성되어있다. 당시남북협상을수행했던김구의비서진은북한의위와같은회고와영화등은김구의남북협상참여를왜곡-날조한것이라고주장했다. 63) 김구가김일 62) 김일성우상화위해김구선생생애모독, 동아일보, 1986 년 11 월 4 일 4 면
96 성에게의탁했다는등의북한사후주장은거의다왜곡으로점철된것으로여겨진다. 성시백의편지전달사실외에는참고할만한가치가거의없다고할것이다. 한편 3월 25일부의 남조선단독정부를반대하는남조선정당단체에게고함 이라는서한이북조선노동당등 9개정당-단체 ( 민주당, 청우당, 직업동맹, 농민동맹, 민주여성동맹, 민청, 민주기독교연맹, 불교연맹 ) 의명의로남한의단정반대정당-단체들 ( 남조선노동당, 한국독립당, 민주독립당, 인민공화당, 근로인민당, 신진당, 민주한독당, 전국노조평의회, 전국농민연맹, 민주여성동맹, 청우당, 기독교민주동맹, 유교총연맹, 문학예술단체총연맹 ) 에 3월 27일전달되었다. 64) 한편이극로는민주독립당을대표해북의초청장을받았다고한다. 65) 북으로부터초청받은개인은金九, 金奎植, 趙素昻, 金朋濬, 洪命憙, 白南雲, 李克魯, 朴憲永, 許憲, 劉英俊, 許成澤, 金元鳳, 宋乙秀, 金昌俊, 金一靑 ( 이상 15명 ) 이었다. 66) 이에김구와김규식의사저에초청받은인사들이내방하여 1948년 3월 28 일 29일양일에걸쳐구수회의를열었다. 67) 또한하지주한미군사령관의부관이 1948년 3월 30일오후에조선건민회로이극로를찾아가남북정치요인회담에대한여러가지의견을듣고서돌아갔다고한다. 68) 북한의제의에대해양김씨는 1948년 3월 31일공동성명을통해 제1차회 63) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), pp 왜곡된주장을담고있는단행본으로정리근, 력사적인 4 월남북련석회의 ( 평양 : 과학백과사전종합출판사, 1988) 이있다. 64) 박광 ( 편 ), 진통의기록 : 전조선제정당사회단체대표자연석회의문헌집 ( 서울 : 평화도서주식회사, 1948), p. 3; 조선중앙일보, 1948 년 4 월 1 일. 65) 금일서한과성명발표, 개인초청장도착으로대책숙의 : 남북회담공작진전, 자유신문, 1948 년 3 월 31 일 1 면. 66) 초청받은단체는 한국독립당, 민주독립당, 민주한독당, 민중동맹, 청우당, 사회민주당, 독립노농당, 신진당, 근로인민당, 남로당, 인민공화당, 全評, 全農, 민주여성동맹, 유교연맹, 기독민동협조 ( 이상 17 정당단체 ) 이었다. 조선일보, 1948 년 3 월 31 일 ; 동아일보, 1948 년 3 월 31 일. 67) 경향신문, 1948 년 3 월 31 일. 68) 하中將의부관이극로씨방문, 자유신문 년 4 월 1 일 1 면
97 합을평양에서하자는것이나라디오방송시에남한에서여하한제의가있었다는것을발표하지아니한것을보면제1차회담도미리다준비한잔치에참례만하라는것이아닌가기우가없지않다. 그러나우리두사람은남북회담요구를한이상좌우간가는것이옳다고본다 라고참여의사를밝혔다. 69) 한편 1948년 4월 1일밤김규식, 홍명희, 이극로, 김붕준이김구의사저경교장을찾아가심야까지남북협상연락원파견에대해협의했다. 연락원이협의할사항은예비회담에서백지로임할것과북조선측지명의 15씨외적당한인물을추천참석케함에대한의견여하등이라고소식통은전했다. 金奎植은동협의석상에서남북협상에대해다음과같이소신을피력했다. 우리의독립은국제공약으로약속되어있거니와오늘날에이르러美蘇共委는양차에亘하여실패하였고 UN은우리의국토를양단하는데성공하였다. 이제는우리가우리의손으로우리의독립을전취하여야할것이니남북협상만이유일한독립노선이다. 남북회담이제1차에실패하여도우리는 10차나백여차가계속되더라도성공할때까지분투노력하겠다. 70) 4월 2일밤에도金奎植洪命熹李克魯金朋濬등 4씨는京橋莊으로金九를방문하고심야까지남북협상문제를논의했다는보도가있다. 이자리에서는 3 일獨勞黨會議室에서개최되는 통일독립운동자협의회 에서남북협상문제를검토하기로했다고한다. 71) 당시신문의보도관행은긴급보도가아닌경우에야이틀정도후에야보도되는것이일반적인데다음날짜신문에보도된것과전일회의참석자가똑같은것으로보아 4월 2일아니라 1일의오보인것으로추정된다. 다음은 4월 3일열린통일독립운동자협의회관련보도내용이다. 69) 조선일보, 1948 년 4 월 1 일. 70) 김구씨중심, 김박사등요담, 자유신문 년 4 월 3 일 1 면 ; 조선일보, 1948 년 4 월 4 일 ; 서울신문 1948 년 4 월 4 일. 그러나김규식과김구는 1 차남북협상에실패한후 2 차에는참가하지않았다. 71) 경향신문, 1948 년 4 월 3 일
98 金九, 金奎植양씨는 3일譯經院에서개최한통일독립운동자협의회결성대회에각기임석하여축사를한바있었는데요지는다음과같다. 그런데金博士는해방후전례없는열변으로조국의위기를통탄하여이에는독립전취의유일한방법은민족자결원칙에의거할뿐타도리가없으며이에실천초보공작으로남북회담이개최하게되었으나최후를각오하고성공에매진할뿐이라는비장한소신을장시간에亘하여피력하였다. 金九祝辭우리민족이주야로통일과독립을갈망하고있으나요사이통일은안되어도독립만되었으면하는경향이있다. 그러나우리의통일과독립은불가분한일인데도불구하고남조선총선거로독립을한다고하는것은이해할수없는일이다. 현재우리강토는 38선으로분단되고있으나이는타국이만들은것이지우리민족의마음속에는 38선이란없을것이다. 하물며북조선에서人民共和國을수립할것을기도하는것이나남조선에서단정을수립할것을기도하는것은국제적으로만들어논 38선분열을우리민족자체가자의로 38선분열을만드는것이니이에우리는오늘날통일을부르짖지않을수없으며외세에만독립시켜줄때를기다리고맡기고있을것이아니라우리의일을우리가하여야할것이니우리의힘으로우리의독립을전취하지아니하면안될것이다. 이런의도하에해협의회가결성되는것으로믿고분투하기를바라는바이다. 金奎植祝辭우리가통일과독립을원하는것은누구나다바라며잘아는것이다. 그러나실행하기는어려운것이다. 우리가독립을전취할때까지이협의회를살려목적을달성하여야할것이니이마지막길을생명을내놓고나가는것으로여러분은아시요. 該선언문처음에통일독립의길에전쟁의길과평화의길이두가지가있다고하였는데이는망발이라아니할수없다
99 우리가과거평화시대에나또는양차의세계대전이있었으나우리의독립이있었던가? 제1차세계대전이나中日戰爭이나또는美日戰爭을우리가얼마나고대하고혹시우리의독립이오려니하고바랐으나제2차대전이끝난오늘날우리의독립이왔던가? 오직온것이라고는우리 3천만민족이굶어죽고병들어죽고분열밖에더온것은없었던것이다. 그러면세계열강이니云云하는자들이자기네들의세력관계로제3차전쟁이되면우리의독립이될것이며 2년후가될지 10년후가될지언제이전쟁이있을줄알고그래도또이것을믿고있는단말인가? 또이것을믿다가는또앉고자빠지는것뿐인줄왜모른단말인가! 外蒙古가독립한것은소련권내에들어간것뿐이며필리핀이독립이되었다고하여유엔의 1국이되어와서있지만其대표가가자기성질을본색을나타내고가장떠들고있으나무엇을주장하고있는가? 우리는이러한독립은원치않는다는것이다. 그네들세계의전쟁이나평화에는우리의독립은없다. 우리의독립은한국의독립은오직한국사람의손에있는것이아니고그독립을쟁취하고안하는것은우리한인의마음과힘에있을뿐이다. 지금워싱턴에서는 5월선거후든지또는그전에라도남조선에辨務官을보내려고계획을하고있는모양인데총선거로대통령을뽑느니하지만워싱턴에서는辨務官을인선중이라하니남의일도알고우리일도하는것이다. 나는이런말을듣고外人某보고이는또실패할것이다. 조선에와서는辨務官이하루라도못있을것이다라고도하고또만일보내고싶으면대사명으로라도하고보내어일을판무관일을하든지마음대로할테면하는것이나을것이다. 그러나판무관이라면아마우리韓人들이용납안할것으로아시요라고도말하였다. 그럼에도불구하고아직도총선거만하면국권도찾고정부도수립되고민생문제도해결운운하고있는자들이있으나이는유엔헌장도들여다보지못한자들이라고아니할수없다. 남조선에서는국가가유엔헌장을고치든지또는유엔안보이사회의거부권을없애도록고쳐지든지해야할것이다. 현재소련이유엔조위를보이코트하고있음에도불구하고유엔에가맹이된단말인가? 그래서내가주장하는남북회담도민족자결원칙에서나온것이나그
100 렇게용이하게성공되리라고는볼수없으며우리끼리해보자는것이다. 그래서우선연락원을 2, 3명이고보내서일체교통기타절차성질목표등여러가지를따져가지고우리의제의를연락원이돌아온뒤에여러분과같이대책을강구할것이다. 남북회담한다고바로독립이되는것은아니다. 남북이서로양보해서성공된다면환희로돌아오겠지만이것이또피흘리지않고소련연방에집어넣는것이되지나않을까하는의심되는바가없지도않다. 또한남조선단선단정때문에남북이영영분열되고분열되기때문에북조선에 20만의인민군이있으니남조선에정부가서도그정부는며칠못갈것인데그때가서는남조선까지공산화시키고피를흘리고소련의연방이안된다고누가전도를단정할것인가? 그러기때문에우리는남조선단선단정도반대하는것이다. 우리의목적을달할때까지는우리의일을우리끼리한다고하고서만일남북회담이깨진다고하여그때가서미국에나소련에다또우리독립을시켜주시오할수는없으니우리가끝장을보고야말것을알고있어야한다. 우리는오늘날까지南에서는美에北에서는蘇에의뢰하고독립을기대해왔으나미소공위나유엔에서독립이되었던가? 남북회담의첫결과가좋거나나쁘거나우리일은우리의손으로한다고하였으니흥해도우리힘으로흥하고망해도우리손으로망할것이다. 인제는막다른골목이니한번해서안되면열번이고백번이고계속하여생명있을때까지성공할때까지하고야말것이며할수밖에없다. 여러분은우리가가는길이마지막길인줄알아야하며막다른길인줄알아주시기바란다. 72) 김규식의상당히자주적이며이례적인장문의공격적축사가인상적인데북의 20만대군이전쟁을일으킬것이라고예언한대목이특기할만하다. 남조선정부가며칠못간다고하는부분에대해우익들은북의남침을초대하고남의정부를부인하는친북적언사라고비난할것이지만김규식은공산화를막 72) 조선일보, 1948 년 4 월 6 일 ; 경향신문 1948 년 4 월 6 일
101 기위해단선단정을반대한다고주를달았으므로일반적인예측을확대해석할것은없다. 양김씨는 4월 5일연락원 ( 특사 ) 파견을결정하여김일성의성의를타진하려는신중함을보였다. 73) 4월 6일안경근-권태양이출발했으나개성에서미군정경찰이저지해가지못하자김규식이 4월 7일아놀드소장을만나항의하기도했다. 74) 따라서안경근권태양은공개리에 4월 7일오전 10시 35분서울을출발하여 4월 8일오후 2시 40분평양에무사히도착해일단여장을푼다음시급히당사자들과회견하여연락사항을전달하고여관으로돌아와 1박하고 9일오후 3시특별열차로평양을출발하여 10일오후 9시 15분서울에도착즉시金九 金奎植에게연락보고를했다. 이여행에남북현지치안당국은협조적이었다. 75) 밀사가보고한후 4월 13일오후 1시부터 7시까지무려 6시간동안삼청장에서김규식은민족자주연맹정치-상무연석회의를개최해참가문제를토의했으나결론을얻지못했고같은날오후 7시지나경교장에서양김씨및홍명희 [ 유림 ] 조완구엄항섭이극로김붕준등이회동해심야에이르기까지토의했는데김규식은身病등기타이유로행동을보류할의향이농후했으며김구는북행의사를명확히했다고 13일전해졌다. 76) 김규식의보류이유는다음과같다고추측되었다. 1) 이번남북협상을통하여북조선에서는 UN반대의구체안을짤것을제의하고이를주장할것이나金奎植의본의는민족적입장에서남북이통일할수있는방도를강구하자는데있다. 즉전자는좌익본위투쟁위주의자아확집이요후자는민족적입장에서출발한모든외교절충까지포함한것이다. 73) 남북협상의연락원출발, 자유신문 년 4 월 8 일 1 면. 이기사에인용되는전문에의하면좌익측의대표는 14 일개최예정인남북회담에맞추어 8 일당시이미출발했으며우익 - 중간에서는양김씨를비롯해홍명희김붕준여운홍이극로제씨가회의참가하려한다는것이었다. 74) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p ) 조선일보, 1948 년 4 월 13 일 ; 동아일보, 1948 년 4 월 13 일 ; 경향신문, 1948 년 4 월 13 일 ; 서울신문, 1948 년 4 월 13 일, 76) 양金씨참석신중고려, 京橋 三淸양처서鳩首凝議, 자유신문 년 4 월 15 일 1 면 ; 민중일보, 1948 년 4 월 15 일
102 2) 10일현재까지동회담에참석차북행한남조선좌익대표는남조선민전산하단체대표만 65명이나민련산하단체에서는불과 10명을초과하지못하고한독당대표 5명을합하여비율적으로볼때회의전도에커다란암영이없지않다는것 3) 회의가진행되면반드시남북주둔미소양군의철퇴까지상정될것은명약관화한사실인데양군철퇴를결의한다고가정하면진공상태의치안책임은누가질것이며남북현재의군사단체반군사단체의해체문제는어떻게귀결짓겠는가? 77) 김규식은북의좌익본위의단독행동에반대하면서자신은좌익을포괄하는민족적입장을견지했다고주장했다. 즉자신은우익이라는것이다. 그는남북회담참가단체가좌익위주로구성되어있는것에대해서도검토했으며양군철퇴후전쟁이발발할지도모른다는의구심도가지고있음을확인할수있다. 비교적단순히생각했던백범과는달리우사는거의모든문제에대해심사숙고하며우려했다. 또한김규식은 4월 14일안경근을재차파견하는등김일성의의사에대해신중하게판단했다. 한편 4월 17일남한문화단체대표들은재일동포의교육을옹호하기위해 재일민족문화옹호연맹 을결성했는데이극로를위원장으로선출했다. 78) 이와중에우익청년단체와기독교단체, 월남동포등은이협상을격렬하게반대했지만문화인 108인은 4월 14일성명을통해협상을지지해당시통일열망을증폭시켜대변했으며 79) 대중들은 무엇인가하기는해야한다 는노지도자들의주장에대체로동조하는편이었다. 이에자극을받은 80) 김규식은 4월 77) 동아일보, 1948 년 4 월 15 일 ; 조선일보, 1948 년 4 월 15 일 ; 서울신문, 1948 년 4 월 15 일. 78) 在日民族文化擁護聯盟위원결정, 자유신문 년 4 월 19 일 2 면. 79) 108 유지, 남북협상을성원함, 1948 년 4 월 14 일, 새한민보 제 2 권 9 호 (1948 년 4 월하순 ), pp ; " 남북협상만이구국에의길 : 문화인 108 명연서남북회담지지성명," 박광 ( 편 ), 진통의기록 : 전조선제정당사회단체대표자연석회의문헌집 ( 서울 : 평화도서주식회사, 1948), pp ) 송남헌, 해방 30 년사, I ( 서울 : 성문각, 1975), p
103 19 일김일성에게특사를보내다음과같은 5 개항의조건을김일성이수락하면 북행하겠다고전했다. 1. 여하한형태의독재정치라도이를배격하고진정한민주주의국가를건립할것. 2. 독점자본주의경제제도를배격하고사유재산제도를승인하는국가를건립할것. 3. 전국적총선거를통하여통일중앙정부를수립할것. 4. 여하한외국에도군사기지를제공치말것. 5. 미소양군조속철퇴에관하여서는先而양군당국이철퇴조건及期日등을협정하여공포할것을주장할것. 81) 김규식은원래평양회담을예비회담으로하고본회의는서울에서개최할것과유엔조위의북조선입경을허용하여남북총선거로통일정부를수립하자는것등 4개조건을 4월 13일하오 1시부터열린경교장회합에서김구에게제시하여북의의사를타진하자고협의했다. 그러나김구는이에반대하고유엔朝委와의관계는일절포기하자고맞섰다. 82) 유엔한위에기대했던김규식에비해김구는유엔의개입에대해비판적이었다. 이에김규식이다소양보하여위 5개항이마련되었다. 이에대한김일성의수락의사가전해지자김규식도북행할것을결심했다. 결국김구의과단성있는결단과김규식의신중함이결합되어양김씨는 4월 19일 ( 김구 ) 과 21일 ( 김규식 ) 에각각북쪽으로출발했으며 20일과 22일에각각평양에도착했다. 83) 김규식은무조건북행할수는없다고생각했음에비해김 81) 송남헌, 해방 30 년사, I ( 서울 : 성문각, 1975), p 그런데 김박사도작일북행 : 출발전 5 개제안발표, 동아일보, 1948 년 4 월 22 일 1 면에의하면위 5 개항은김규식박사가북에제시할원칙이라는것이다. 82) 민련권고로김박사북행? 동아일보, 1948 년 4 월 16 일 1 면. 83) 이정식, 1948 년의남북협상, 신동아 (1980 년 3 월 ), p. 178; 양호민 이상우 김학준 ( 공편 ), 민족통일론의전개 ( 서울 : 형성사, 1982), p
104 구는여하간가보아야한다고생각했다. 회의의정확한일자나의제등에대해서는북과상의할수없었으며그것들은북에서일방적으로정했다고보아야한다. 반대의견에직면했던김구는 4월 19일출발을만류하는군중들에게 나는독립운동으로내나이 70이되었다. 더살면얼마나살겠는가. 여러분은나에게마지막독립운동을허락해달라. 이대로가면한국은분단될것이고서로피를흘리게될것이다 라는열변을토로했다. 김규식과같이김구도전쟁이올것을예언했던것이다. 김구는 나는통일된조국을건설하려다가 38선을베고쓰러질지언정일신의구차한안일을취하여단독정부를세우는데는협력하지아니하겠다 84) 는신념으로 38선을넘었으니분명당시한국민족주의의대변자였다고할수있다. 김구는북한에이용당할것을어느정도예견했지만전쟁을막기위해남북협상을해야한다고설파했다. 남한의정국은또다시격동속에들어갔으며정계는선거참여파와남북협상파로양분되었다. 2. 김구 김규식남북협상참여에대한이승만 한민당의태도 이승만박사는김구의남북협상참여를만류했는데그이유는무엇이었을까? 북한정권의정통성강화에도움을줄가능성이있다고생각해김구의북행에반대했다고할수있다. 그런데그반대의정도는그렇게적극적이지않았는데유력한경쟁자 ( 라이벌 ) 가선거에참여하지않는다면자신이유일한대통령후보가될수있다고생각해목숨걸고맞서지는않았던것이다. 한편한민당은김구와김규식의주장이남로당주장을대변하고있는것같다느니, 그들이 " 크레믈린궁의사자 " 라느니하며비난했다. 85) 한민당은 총선거에임하여만천하동포에게고함 에서김규식은한때공산당원이었으니그 84) 김구, 삼천만동포에읍고 ( 泣告 ) 함, 1948 년 2 월 10 일, 백범김구선생사업협회, ( 검색일 : 2015 년 3 월 8 일 ). 85) 역사비평편집위원회, 역사용어바로쓰기 ( 서울 : 역사비평사, 2006), p
105 태도가공산당과동일할것은필연의귀결로볼수있고, 김구도토지국유정책등을볼때공산당과통할가능성이있다고공격했다. 86) 한편 1948년 7월 11 일이승만과의합작을권하는장제스의특사劉馭萬 ( 유어만 ) 총영사를만난김구는이승만이 한민당의포로 가되어그들이하자는대로해야하는신세라고평가했다. 87) 김구는한민당을비난했고한민당은비난하는등양자의관계는심한갈등을겪었다. VI. 남북협상의실제진행과정 1948년 4월 19일부터 26일까지평양모란봉극장에서미리준비된전조선정당사회단체대표자연석회의에김구는 4월 22일소극적이나마참여했지만이틀늦게인 4월 21일출발했던김규식은건강을핑계삼아참석하지않았으며 25일도청앞광장에서열린시민대회와연회에참석했다 88) ( 그러나이선근국방부정훈국장지휘하에평양에서 1950년 10월노획한사진첩에의하면주석단사진촬영에김구와김규식이같이나오므로김규식이회의에전혀참석하지않은것은아니었다. 이사진을후술하는 4월 27일과 30일의남북지도자 15 인으로간주할수도있다. 그러나인원이 15명보다훨씬많으므로 [ 후술하는주석단 28명을포괄한것으로사료됨 ] 그럴가능성은거의없으며사진제목에도주석단으로표기되어있다. 이것은 4월 25일시민대회와연회때사진일수도있다 ). 남로당을중심으로한좌익의연합체민주주의민족전선은남북회의를지지하는성명을 3월 29일일찍이발표했으며 89) 그구성원들은 4월 9일까지이미평양에도착했던상황이었다. 90) 남한우파들의불참을미리대비하여일찍시작했던것이다. 김구-조소앙-조완구-홍명희 4인은회의 3일째인 4 86) 역사비평편집위원회, 역사용어바로쓰기 ( 서울 : 역사비평사, 2006), p ) 정원엽, 1948 년 김구 - 리우위완대화록 공개 : 김구 소련, 북한군을남진에써먹을것... 전쟁가능성예견, 중앙일보, 2015 년 7 월 18 일 15 면. 88) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p ) 조선중앙일보, 1948 년 4 월 1 일. 90) 조선중앙일보, 1948 년 4 월 14 일
106 월 22 일 12 시 45 분경에회의장소에입장하여이미 28 명으로구성된주석단에 보선되어축사를했을뿐 91) 홍명희를제외한 3 인은회의에다시참석하지는 않았다. 92) 연석회의는김일성집단에의해주도되었고 93) 남한과미국에대한 일방적비방이주류를이루었다. 94) 김규식은연석회의를공산주의자들의선전을위한공식회의로간주하면서 이를묵인했으며요인협상회의를공산측수뇌부에게급하게요구했다. 95) 김일 성과김두봉은김구김규식이주장했던요인회담을개최하여포섭하려했다 ( 그 러나중요한결정은이미연석회의에서했고요인회담은요식행위에불과했으 며실제로요인회담 4 김회담에서했던약속을지키지않았으므로제스처에불 과했던것이다 ) 년 4 월 27 일과 30 일두차례의남북제정당사회단체지도 자협의회즉남북요인회담이열렸던것이다. 남북지도자 15 인 ( 남측의김구, 김규식, 조소앙, 조완구, 홍명희, 김붕준, 이극로, 엄항섭 [ 이상우익 ], 허헌, 박 헌영, 백남운 [ 이상좌익 ], 북측의김일성, 김두봉, 최용건, 주영하 [ 북은모두 좌익 ]) 이회담하여 1 양군즉시철퇴요구, 2 철퇴후내란이발생할수없다 는것에대한확인, 96) 3 전조선정치회의소집후선거를통한정부수립, 4 단 독선거반대등 4 개항으로된공동성명서를 4 월 30 일발표했다. 97) 김구는 4 30 성명에한독당대표자격으로서명했다. 98) 이선근국방부정훈국장이평 91) 조선일보, 1948년 4월 25일 ; 경향신문, 1948년 4월 25일. 축사내용은김구, 남북연석회의축사, 1948년 4월 23일, 엄항섭 ( 편 ), 김구주석최근언론집 ( 서울 : 삼일출판사, 1948); 김구, 백범김구선생언론집, 하 ( 서울 : 나남출판, 2004), pp 에일자가틀리게全載되어있다. 92) 이정식, 1948 년의남북협상, 신동아 (1980 년 3월 ), pp ; 양호민 이상우 김학준 ( 공편 ), 민족통일론의전개 ( 서울 : 형성사, 1982), pp ) 장건상의증언에의하면 연석회의당시대부분의인사들은김일성만세를불렀고, 그러면누군가술을따라주고밴드가울린다. 그러나김구선생은전혀김일성만세라는말을안했다 는것이다. 김학준, 혁명가들의항일회상 ( 서울 : 민음사, 1988), p ) 전조선정당사회단체대표자연석회의문헌집 ([ 평양 ]: 북조선인민위원회선전국, 1948), pp ) " 설국환당시연합신문기자와의면담," 1967년 1월 7일, 이정식, 1948년의남북협상, 신동아 (1980년 3월 ), p. 182; 양호민 이상우 김학준 ( 공편 ), 민족통일론의전개 ( 서울 : 형성사, 1982), p ) 이렇게확인했음에도불구하고김구는후술하는바와같이 1948년 7월 11월劉馭萬 ( 유어만 ) 중화민국총영사를만나러시아인이급습할것이라고공언했다. 물론이것은내란은아니지만전쟁이일어날것을암시한것이다. 97) 조선일보, 1948년 5월 3일 ; 조선중앙일보, 1948년 5월 4일. 그런데보수주의자들은이성명이미군철수와북한에모인좌파 56개단체에의한임시정부수립, 남조선선거반대와수립된정부불인정을골자로한다고해석했다. 98) 보수주의자들은김구가자신이그렇게지켜온대한민국임시정부의정통성을스스로무시해버리고, 북측과합작으로새로운임시정부를수립하기로했다고평가했다. 그런데이정훈, 남북협상수행비서진의반박 :
107 양에서 1950년 10월노획한사진첩에민족자주연맹대표김규식이서명하고있는사진이나오는데이문건제목은 남북제정당사회단체대표자연석회공동성명서 이다. 그런데이와는다른성명서에는송남헌이민족자주연맹서명자로날인했으므로우사가연석회의에서적극적으로서명하지는않았음을알수있다. 이정식교수는위 4개항이양김씨가북행전부터주장하던것이므로그들은이결정에대해만족하였을것이라고평가했다. 99) 또한 4월 26일 ( 김두봉집에서 ) 과 5월 3일 ( 김일성집무실인북조선인민위원회에서 ) 두차례 4김 ( 四金 ) 회담이있었으나 100) 별다른정치적결정은못내렸다. 101) 단지 4월 30일김구-김규식은 1) 남한에대한송전계속, 2) 연백수리조합개방, 3) 조만식월남허용등을김일성에게피력했으며김일성은 1), 2) 항을수락했으나 3) 항에대해김일성은자신에게는권한이없다며주둔군당국의양해가있어야된다며거절했다. 102) 그러나북한은후술하는바와같이양김씨가남한으로귀환하자마자전기도농업용수도모조리끊어버렸다. 결과적으로남북협상은단선을반대하는회합으로귀착되었다. 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p. 526 에나오는당시김구의비서선우진의회고담에의하면남에서는엄항섭과홍명희북에서주영하와또한명등 4 인이기초한성명서에김구는서명날인하지않았으며김구는임정직인은물론私印도가지고다니지않는다는것이다. 로동신문, 1986 년 4 월 19 일자에의하면 5 월 3 일김구가김일성과배석자 1 인 ( 김일성의비서인김종항 [ 연석회의시에김구의수행원노릇을하게했다함 ]) 과함께독대하면서임정의법통을상징하는인장을바치려했다는것인데이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), pp 에의하면 5 월 3 일김규식 - 김두봉과함께만났으며당시인장은조경한이관리했다고한다. 조경한은김구의평양행당시에 대통령이되려고평양에가시오. 그러면이승만과다를게없지않소 하며극구만류했다고회고했다. 김구의북행은권력욕의발로로보는시각이당시에도비록소수였지만있었음을증거한다. 또한김구가하는일이잘안되면안창호향리의과수원이나하나달라고김일성에게부탁했다는말이일본의 世界 (1985 년 8 월 ) 의김일성인터뷰와앞의로동신문에도나온다. 이에대해김학준교수는백범이재물을탐하는인물이아니라고일축하면서로동신문기사는날조라고평가했다. 99) 이정식, 김규식의생애 ( 서울 : 신구문화사, 1974), p ) 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p ) " 天壤之差한남북현실 : 남조선은망하는집안, 우리장단에우리끼리춤추자!: 김규식박사역사적연설," 박광 ( 편 ), 진통의기록 : 전조선제정당사회단체대표자연석회의문헌집 ( 서울 : 평화도서주식회사, 1948), pp 에의하면 4 월 25 일김일성장군의남북요인초대연석상에서김규식이연설했다고한다. 연설문에는 우리끼리 라는표현은없으며편집자의제목에불과하다. 102) 이정식, 대한민국의기원 ( 서울 : 일조각, 2006), p. 112; 이정훈, 남북협상수행비서진의반박 : 김일성의김구왜곡 - 날조, 월간조선 (1991 년 7 월 ), p. 530 에나오는 로동신문, 1986 년 4 월 19 일자기사에의하면조만식은해방전에일제에투항, 內鮮一體를주장하고학도병지원과징병제를지지한친일파였고해방후에는친일파와민족반역자들을규합, 민주주의자주독립국가건설과자주통일을방해하며첩보, 암해활동을해온것이민주당열성자대회에서폭로돼쫓겨난자라는것을김일성이김구에게알려김구가고당의서울동행을취소했다는것이다. 물론이는당시로서는쟁점이되지않았던사후날조로볼수있다. 당시고당은신탁통치에대해서입장을바꾼다면연금상태에서풀려날수있었던상황이었다
108 건민회대표이극로는남북제정당사회단체연석회의에서 우리민족은하나이며우리조국도하나입니다. 우리민족은통일독립을요구합니다 라는연설을했다. 22일오후 2시모란봉극장에서열린 3일차회의에서행한인사말이었다. 103) 또한 23일결정서기초위원을대표하여민주독립당洪命憙가 조선정치정세에관한결정서 를낭독하였는데만장일치로가결되었다. 회의는다음에본연석회의의이름으로 3천만동포에게호소하는격문 을채택하였다. 격문은민족자주연맹대표李克魯가낭독했으며, 회의에참석한 16개정당과 40개단체대표에의하여서명하였다. 104) 격문에는단정을수립하려는이승만김성수등매국도당의반역음모를비판하면서이를저지하기위하여전민족의과감한구국투쟁을개시할것을호소했다. 105) 홍명희와이극로가중요한결정서와격문을읽었다는것은그들이이미북에서중요한역할을하고있 ( 거나중요한역할을하도록이용당하고있 ) 음을확인할수있는대목이다. 이극로에대해서는이미잔류권유가있었으며이때부터잔류심경을굳히지않았을까한다. 결정문과격문을포함한회의전반에대해 경향신문 은다음과같이문제를제기했다. 내5월 10일실시될총선거가거족적열의로서착착진행되고따라서머지않어국회를가지게됨에따라이를단선이라비방하고동선거를반대하기위하여남북협상이라는민족적성업의간판을도용하여공산당고유의전형적회의를지난 19일부터평양모란봉극장에서열었는데회의제3일인지난 23일에는조선정치정세에관한결정서를만장일치로가결하며 전조선동포에게격함 이 103) 金九씨등 4 씨주석단에, 자유신문, 1948 년 4 월 25 일 1 면 ; 조선일보, 1948 년 4 월 25 일 ; 경향신문, 1948 년 4 월 25 일. 4 월 23 일자평양방송의보도를전재한위신문들에의하면 12 시 45 분에입장한한독당김구조소앙조완구, 민주독립당홍명희 4 인을주석단에보선했다고한다. 이보다늦게인오후 2 시에참석했던이극로는이때주석단의일원으로선출되지는않았다. 104) 연석회의의제 4 일경과, 자유신문, 1948 년 4 월 27 일 1 면 ; 조선일보, 1948 년 4 월 25 일. 역시 25 일아침평양방송을전재한보도이다. 105) 남북조선 56 정당사회단체서명, " 전조선동포에게격함," 1948 년 4 월 23 일, 박광 ( 편 ), 진통의기록 : 전조선제정당사회단체대표자연석회의문헌집 ( 서울 : 평화도서주식회사, 1948), pp ; 북조선노동당 ( 외 ), " 전조선동포들에게격함," 1948 년 4 월 23 일, 전조선정당사회단체대표자연석회의보고문급결정서 ( 평양, 1948), pp ; 김남식, 남로당연구, I ( 서울 : 돌베개, 1984), p
109 라는격문을채택하고남북각단체대표자가이에서명하였다한다. 그러나동결정서와격문은극좌계열이某國을대변하여饒舌하여오던선전문에서일보도양보함이없는문자의나열로서과연그러한결정에金九 金奎植양씨를비롯한민족진영인사들이자진서명하였는지는저윽이의문의초점이될것이라한다. 그런데남북을통일하는방책을토의하기위하여 5원칙을가지고魔境 38선을넘은兩金씨를비롯하여洪命憙李克魯제씨는출발에앞서백지로돌아갈것과피와피를통해서호소할것과동시에친소반미도아니요친미반소도아닌민족적입장에서회의성공을기대하겠다고성명하였는데평양회담은개막수일에벌써부터쎅트적이며또는 미제국주의 니 매국노의발호 니등의모욕적이고선동적언사를사용하고있으므로회의의정체는이미판명된동시그전도는십중팔구실패될것으로관측된다고한다. 정치정세결정서내용 [ 조선통신제공 ] 25일밤평양방송은금반평양에서개최된남북정당사회단체대표자연석회의에서통과된조선정치정세에관한결정서를발표하였는데그내용은다음과같다. 조선정치정세결정서의全文우리조국이일제통치에서해방된후처음으로한자리에모인우리남북조선정당사회단체대표들은우리조국의정치정세에관한보고를청취토의하고우리민족이소미양군진주시에임시적조치의 38선으로말미암아아직까지도남북이분리되어있다는것을지적한다. ( 중략 ) 미국정부는조선인민의대표도참가함이없이또한조선인민의의사에도배치되는조선문제를비법적으로 UN총회에상정시켰던것입니다. 조선인민의절대다수가다같이 UN위원단그자체를단호거부하며그행동을배격함에도불구하고미국정부는 UN소총회를이용하여남조선단독선거를실시하고남조선단독정부를수립할것을결정하였다. ( 중략 ) 이러한조국의가장위기가임박한이시기에남조선에서는우리조국
110 을분할하고외국에예속시키려고 ( 중략 ) 조국을파라먹는매국노들이발호하고있다. 또우리는그들과같이야합하는분자들도단호히용서함이없을것이다. ( 중략... 우리는북조선에주둔한쏘련군이북조선인민들에게광범한창발적자유를준결과에북조선에서는인민들이 인민위원회를확고히하며민주개혁을실시하며 조국이민주주의적자주독립국가로발전될모든토대를공고히함에거대한성과를거두고있음을인정한다. 106) ) 우리조국을분할하여남조선인민을예속화시키는것을용인하지않기위하여남북조선정당사회단체대표들은자기의사명을다하기위하여여긔에총집한것입니다. 남조선단독선거배격운동을적극적으로전개함으로써남조선단독선거를파탄시키여조선에서외국군대를즉시철퇴시키며조선의통일적민주주의자주독립국가를수립할권리를반드시실현시키기위하여강력히투쟁하여야할것이라고인정한다. 1948년 4월 23일남북조선정당사회단체대표연석회의 107) 과연연석회의에서언급된내용들은반미적이고친좌익적인논조일색이었다. 따라서백지에서출발하겠다는말이무색한지경이었다. 반미친소였으므로민족적입장에서는많이부족했으며자주적입장은더더욱아니었다. 따라서김구와김규식은이후 2차남북회담에참석하지않았지만이미북쪽일에많이관여한이극로와홍명희는계속참여하게되었다. 남에서올라간인사중장건상도잔류했으나얼마후귀경했으며근로인민당대표손두환 ( 남한지역조 106) 전조선정당사회단체대표자연석회의보고문및결정서, 김남식ㆍ이정식ㆍ한홍구 ( 공편 ), 한국현대사자료총서, 13 ( 서울 : 돌베개, 1986), pp 에서괄호안해당부분을인용한양동안교수는연석회의에서소련이북에서한행위는칭찬하고미국의행위는비난했다고평가했다. 107) 그래, 평양회담성공할까 : 남조선을악담일관 : 정치정세결정서에나타난협상정체, 경향신문, 1948 년 4 월 27 일 1 면. 이렇듯 경향신문 은비판적인논조를앞세우면서결정내용을보도하기는했다. 이에비해 동아일보 같은날짜신문은 1 면머릿기사로 사설 : 남북협상의謀略性 을비교적길게내세웠고 남북협상과각계반향 : 미소공위의재판선거방해가목적 이라는이승만, 조민당, 독촉국민회, 청총, 민통등의설문조사결과등을비중있게보도하는등비판적논조일색이었으며조선정치정세에관한결정서내용은짧게요약해보도 ( 미국정부는조선인민의대표참가없이또조선인민의의사에배반하여조선문제를비법적으로국련총회에상정시켯스며소총회를이용하여남조선단독정부를수립할여는데이이대하여반대운동을전개하기로결정하였다한다 ) 하는데그쳤을뿐이다. 한편위기사에의하면김규식박사산하중간층은이와같은반대투쟁이 5 10 선거를지연시키려는공작으로추측한다는내용이나온다. 김규식등중간파가이결정서를비판적으로인식하고있다고추측해이들을좌익으로부터분리시키려했던것이다
111 선최고인민회의제1기대의원으로선출됨 108) ), 민주독립당대표신석우는계속잔류한것이아닌가한다. 이외에이영 ( 근로인민당 ), 이용 ( 신진당 ), 김일청 ( 민주한독당 ), 장권 ( 사회민주당 ), 김창준 ( 기독교민주동맹 ), 유영준 ( 여성동맹 ), 허성택 ( 전평 ), 고찬보 ( 민주애국청년동맹 ) 등도잔류했다. 5월 5일남으로돌아온직후김구는金九는한독당계다수인사들의환영리에경교장에서다음과같은제일성을피력했다. 109) 떠날때에여러분이만류하였음에도불구하고기어이탈출하여다녀오긴했는데이번일에크게소득을말할것은없지만從此로남북의우리동포는통일적으로영구히살아나가야된다는기초를튼튼히닦아놓았다. 모든것이첫숟가락에배부르는것은아니다. 그러나내가다시한두번이라도내왕하면우리의목적은달성하리라는자신을가지고있다. 110) 金奎植도다음과같이말했다. 공동성명에도있는바와같이생각했던이상의성과를거두었다. 그마만큼문을열어놓았으니대중이통일에대해서추진시키도록힘써야 할것이다. 한사람이나두사람의힘으로는되지않을것이다. 111) 실제로성과를거두었다고자평했으나문을열어놓은것에불과하다느니기 초를닦은것이라고평가해향후더왕래가있어야함을주장했다. 그러나양 김씨의왕래는더이상이루어지지않았다. 108) 김남식, 남로당연구 ( 서울 : 돌베개, 1984), pp ) 양김씨공동성명 : 남북통일의기초확정, 우리민족끼리면협조가능, 새한민보 제 1 권 11 호 (1948 년 5 월하순 ), p. 8 에는 우리민족끼리는무슨문제던지협조할수있다는것을체험으로증명하였다 라고나온다. 우리민족끼리 구호의원조격이아닌가한다. 110) 서울신문, 1948 년 5 월 6 일 ; 조선일보, 1948 년 5 월 6 일. 김구는 4 30 성명이남북요인회담의성과라고밝혔다. 111) 서울신문, 1948 년 5 월 7 일 ; 조선일보, 1948 년 5 월 7 일
112 VII. 남북협상이후정국동향 1. 김구 김규식의 2 차남북협상반대 북한은남북협상 2개월후에김구-김규식에게제2차남북제정당사회단체지도자협의회 (2차남북협상; 1948년 6월 29일-7월 5일 ) 개최를제의했다. 112) 미국은김구 김규식이마침내속았음을깨닫고 (finally realized that they had been duped) 113) 참여하지않았다고사후에분석했다. 그러나보다자세히보면실제김구가 속았다 고만단정하여예단한것은아니었다. 김구는제2차남북협상을처음부터완전히무시하지는않았다. 김구는북측의초청장 (6월 26 일까지참가여부를회송요청함 ) 에대해 회담장소시일토의내용등구체적방법을협의하기위해홍명희를연락위원으로서울에보내달라 는回翰을보냈다. 114) 김구는홍명희를통해진의를확인하고자했다. 그러나북은홍명희를내려보내지않았다. 결국김구와김규식은 1948년 7월 19일남북협상을포기하는성명서를발표했다. 115) 그런데중간파는 2차남북협상참여파와반대파로분열되었으며, 우익은중도파에대한공격의계기로삼았고반공정권수립을용이하게하는계기로삼았다. 116) 남한에서는좌익과일부중간파만이협상에참여했다. 117) 홍명희이극로김원봉등도남한대표로참석했다. 대개중간좌파까지참여했으나홍명 112) 김국후, 제11장 60년만에벗겨진제2차남북연석회의의비밀, 평양의소련군정 ( 서울 : 한울아카데미, 2008). 113) Muccio to Secretary of State, "Resume information on subject elections to Supreme Peoples Council," Incoming Telegram, Department of State, September 2, 1948, 501.BB-Korea/9-248, US National Archives, p ) 2차남북회담평양서재개된경위 : 김구씨와문답, 자유신문, 1946년 7월 11일 1면 ; 2차남북회담개최김구씨기자단언명, 경향신문, 1946년 7월 11일 1면. 115) 本然 ( 본연 ) 의姿態 ( 자태 ) 로도라간兩金氏 ( 양김씨 )( 共同聲明 ( 공동성명 )) 南北協商遂放棄 ( 남북협상수방기 ), 경향신문, 1948년 7월 20일 1면. 116) 윤민재, 중도파의민족주의운동과분단국가 ( 서울 : 서울대학교출판부, 2005), p 그러나중도우파의일부도포용하지못한정권의편협한이념적한계는내외의비판거리가되었다고할수있다. 117) 송남헌, 해방30년사, 1 ( 서울 : 성문각, 1975), p. 473; 김국후, 제11장 60년만에벗겨진제2차남북연석회의의비밀, 평양의소련군정 ( 서울 : 한울아카데미, 2008). 이회담의결정서원문은많은부분이삭제된채 조선중앙일보, 1948 년 7월 13일자에실렸다. 좌익신문중상대적으로온건했던이신문은다른좌익신문이폐간된상태에서좌익신문최후의보루가되어마지막까지좌익적목소리를대변했다
113 희와이극로와같이중간우파의경우도있었다. 남의건민회등 20여단체가참가했다고한다. 이것은북한정권수립 ( 단선실시 ) 을위한술수였다. 따라서 통일없이독립없다 던김구 김규식은북한정권수립을위해 차려진잔치상 에다시한번들러리서기를거부했다. 남북한어느한쪽도분단된정부라면참가하지않겠다는두사람의결의는흔들리지않았다. 김구는김일성이 2차회의를제의해왔을때결국거절했던것이다. 118) 김구는남북협상에서김일성에게이용당했던점이없지않았다고판단한후활기를잃었다. 1948년 7월 21일김구는김규식과함께 통일독립자촉진회 를결성했으며주석에추대되었다. 우익인김구와김규식은통일독립촉진회에좌익 친북인사들이들어오는것을경계하고북의정부수립을배신행위로단죄하고북한 좌익과선을긋고자끊임없이노력했다. 119) 그러나 1차연석회의에남한의우익인사들이참여했다는원죄때문에북한은자신들의정부가남쪽우익인사까지참가한남북협상의결과로만들어진것이라고선전할수있었다. 결국통일을열망하는민족의꿈은현실정치에서는실현되지못했으며김구-김규식양거두는공산주의자들의선전에이용당했다고할수있다. 또한그때의연석회의개최주장을지금까지도반복적으로주장할수있게해주었다. 북한정권이출범할때그들은남북간합작연장선에서출범했다고주장했다. 따라서남북협상은북한정권의정통성을제공해주는등북의공작에이용당했던운동의측면을내포하고있었다고할수있다. 그러나당시외세에의해남북간의분단구조가구축되려고했을때우리지도자들은이에저항하여아무것도하지않은것은아니라는상징적인의미를심어주기는했다. 또한남북협상은남북간공식적통일논의를둘러싼대립의원형이보여지는역사적회합이었다고할수있으며이후의통일논의에대한하나의전형적 118) 이철승 박갑동, 건국 50 년! 대한민국이렇게세웠다 ( 서울 : 계명사, 1998), p ) 서중석, 한국현대민족운동연구 : 해방후민족국가건설운동과통일전선 ( 서울 : 역사비평사, 1991), p
114 인단초였다고할수있다. 남북협상은남북통일논의대립의역사적기원을보이는회합이었다고도할수있는것이다. 남북협상직후인 1948년 5월 4일평양을출발하여 5월 5일서울에도착한김구와김규식은 5월 6일 금반우리의북행은우리민족의단결을의심하는세계인사에게는물론이요, 조국의통일을갈망하는다수동포들에게까지금반행동으로많은기대를이루어준것 이라고자평했다. 또한 연석회의 120) 는우리민족도어느우수한민족과같이주의와당파를초월하여서단결할수있다는것을또한번행동으로증명 했다고말했다. 이회의는자주적민주적통일조국을재건하기위하여서양조선의단선단정을반대하며미-소양군의철퇴를요구하는데의견이일치하였다. 북조선당국자들도단정은절대로수립하지아니하겠다고약속했다 는것이었다. 斷電불실시와저수지개방도약속받았다고부기했다. 121) 그러나 5-10선거가어느정도성공을거두었으며북한도준비된단정을계속추진하여이러한약속은지켜지지않았다. 게다가북한은 5월 11일송전문제에대하여 조선인끼리협정을체결하기위하여남조선인대표를 5월 14일까지파견할것을제안했다. 만일이에불응할시에는전력공급을중단한다고언명했다. 122) 이에 14일정오를기해斷電을단행했다. 123) 또한남한도북으로들어가는송전을중단했다. 124) 이런현실적실패에서김구-김규식정치사상의이상적성격을지적할수있을것이다. 김구-김규식은 5-10선거에참여하지않아한국정치는이승만과한민당이정국주도권을잡게되었다. 단정수립의현실론에이상적통일론은설땅을잃게된것이었다. 김구는 1949년 6월안두희에의해암살당해이상적민족주의의모범을보여주고삶을마감해야했다. 125) 120) 김구와김규식도연석회의라는표현을사용했으므로남북협상과연석회의를동일시한측면이있었다. 121) 조선중앙일보, 1948 년 5 월 7 일. 122) 동아일보, 1948 년 5 월 12 일. 123) 조선중앙일보, 1948 년 5 월 15 일 ; 동아일보, 1948 년 5 월 16 일. 124) 조선일보, 1948 년 5 월 16 일. 125) 중앙일보, 2005 년 10 월 13 일자에수록된 국민정체성 조사중 해방정국지도자와정부에대한평가 문항결과김구 (85.0%) 가 매우 + 대체로긍정영향 이라고응답한비율면에서이승만 (49.5%), 여운형 (29.7%), 김일성 (10.0%) 을크게앞질렀다. 이는김구가남북협상에참여하는등통일을위해노력했기때문이아닐까한다. 한편미국정부 (31.1%) 는소련정부 (6.2%) 를앞질렀다
115 김구는원래민족주의진영의지도자였다. 이승만과함께쌍벽을이루었다. 그러나그는 1947 년말부터중도우파인김규식과같은보조를취했다. 말하자 면중간파로사상전환을한것이었다. 126) 2. 유엔총회승인문제 1948년 6월 7일김구와김규식은이미끝나버린 5 10선거무효화운동을효과적으로펼치기위해한독당 민족자주연맹등의동조세력을통합하여통일독립촉성회 ( 약칭통촉 ) 를결성한다는공동성명을발표했다. 이들은전국정치회의를소집하고유엔에대표를파견할것을목표로했다. 127) 대한민국정부수립선포식을앞둔 1948년 8월 11일, 이승만은장면, 장기영, 김활란등을파리유엔총회에서대한민국의승인운동을펼칠한국대표단으로파견했다. 한편이보다앞선 1948년 8월 1일, 통일독립촉성회는부주석김규식을수석대표로하는파리유엔총회대표단을선정했다. 분단정권을승인하지말고, 대한민국임시정부를승인해주도록호소하기위해서였다. 128) 이미서영해는선발대로파리에가있었다. 그러나김규식이수석대표직수락을거부하는등통촉의계획은실현되지못했다. 김구는임시정부의법통에아직도기대하면서승인외교를포기하지않았고가능지역총선에의해수립된대한민국의승인을방해하려했음에비해김규식은이러한분열주의적책동에찬동하지않았으므 126) 강준만, 연역적인간과귀납적인간 : 이승만 vs 김구, 교보문고 ( 편 ), 사람과책 ( 서울 : 교보문고, 2007 년 8 월호 ), pp 에의하면김구가단정론을철회하고남북협상론을들고나오는 1947 년 12 월이후의방향전환은너무늦은것이었다고평가된다. 강준만교수는당시김구가 좌우를초월하는민족주의자로다시태어났다 고평가했다. 강교수는김구보다앞서민족의화합을부르짖었던정통중간파지도자들이있었다고주장했다. 김규식과여운형을지칭하는것으로추정된다. 그런데김구가노선을전환하기는했지만중도파혹은초월적민족주의에공감했다기보다는이승만의헤게모니에밀려승부수를던진것이라고할수있다. 만약단선에참여했다면그는 2 인자에머물러야했을것이며북행을통해통일적지도자로부각된다면자기중심적인정치무대 ( 자신이패권을장악하는것 ) 가열릴것으로기대했던것이아닐까한다. 정치가삶의역정은이상주의가아닌현실주의적으로보아야더이해하기쉬울때가많다. 127) 통독의의견불합치로양김씨와유 [ 림 ] 씨태도주목, 경향신문, 1948 년 6 월 26 일 1 면. 128) 양동안, 대한민국은언제건국되었나? 이주영 ( 편 ), 대한민국은왜건국을기념하지않는가 ( 서울 : 뉴데일리, 2011), p
116 로통촉의공작은무산되었다. 한편김구는 1948 년 6 월 7 일가진기자회견에 서이승만이국회개회식에서대한민국임시정부법통계승을언명했는데어떻게 생각하느냐는질문을받았다. 이에대해김구는 현재의회의형태로서는대한 민국임시정부의법통을계승하는아무조건도없다고본다 고답변했다. 129) 또한김구는 7 월 1 일 대한민국의국호나법통도반조각정부로서는계승할근 거가없다 며남북통일정부구성을호소했다. 130) 국호대한민국은 1948 년 7 월 1 일국회에서확정되었으며 131) 제헌헌법전체는 7 월 12 일통과되었다. 이승만 은헌법통과를마무리하면서 기초위원들이자율적으로생각을해서한인들의 의사로한인들의법률을이만치만들었다고외국사람들이, 더욱이미국사람 들이충분하게다되었다고이야기하는것을들었읍니다 라면서미국이만족했 음을부기했다. 132) 정부수립선포식이있던 1948 년 8 월 15 일하루전이에대해논평받은김 구는 비분과실망이있을뿐이다. 새로운결심과용기를가지고강력한통일 운동을추진해야되겠다 라고말했다. 133) 그러나김구는 1948 년 12 월 12 일유 엔총회가대한민국을승인하자 남북이통일된완전자주독립국가로써이승인 을받았더라면 더좋았겠지만 절대다수국가의찬성으로써한국을승인하였 다는것은우리의독립운동과정중에있어서영원히기억할만한거대한역사 적사실이다 라고 12 월 16 일성명했다. 134) 그러면서도 금번 UN 에서대한민국 129) 金九氏 ( 김구씨 ) 와一問一答 ( 일문일답 ), 경향신문, 1948 년 6 월 8 일. 130) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, /html/article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 ). 반면에김구 - 김규식등과함께북한을다녀온조소앙은 1948 년 7 월 10 일 국호를대한민국으로해서독립운동의정맥을계승하게한것은당연하게생각한다 며법통승계문제에긍정적이었다. 임정요인중일부가각자의시국판단에따라 5 10 선거를국권회복을위한바른길이라보고, 국내의민족진영과함께정부수립에협력하고있었으나김구는끝내반대했다. 131) 대한민국국회사무처 ( 편 ), 국회속기록 제 1 회제 22 호, 1948 년 7 월 1 일, p. 10; 대한민국국회 ( 편 ), 제헌국회속기록 1 ( 서울 : 대한민국국회, 1987), p ) 대한민국국회사무처 ( 편 ), 국회속기록 제 1 회제 28 호, 1948 년 7 월 12 일, p ) 조선일보, 1948 년 8 월 15 일. 134) 서울신문, 1948 년 12 월 17 일 ; 독립신문, 1948 년 12 월 17 일. 신용하교수는이에대해 " 임시정부요인들은통일된대한민국건국을추구했다가, 두개단독정부수립후의현실앞에서대한민국을선택했던것이라고이해된다 " 고주장했다. 신용하, 백범김구선생의독립운동과대한민국, 아시아민족독립운동과건국지도자 : 백범김구선생서거 60 주기추모국제학술회의, 백범김구기념관대회의실, 2009 년 10 월 9 일 ; 신용하, 백범김구선생의독립운동과대한민국, 백범과민족운동연구 제 8 집 (2010)
117 정부가 48 대 6이라는절대다수로승인되었는데금후에있어서도법통을주장할것인가 라는질문에대해김구는 세계각국이모두현정부를승인하였다고하더라도현재분열되고있는만큼 [ 대한민국임시정부의 ; 인용자첨가 ] 법통을무시할수는없을것이다 라고말하여법통이백범자신만의전유물 ( 트레이드마크 ) 임을암시했다. 135) 남북양쪽정부가모두임시정부의법통을계승하지는못했다고김구는평가했던것이다. 김규식도 12월 14일 승인에대하여는물론한인으로서는기뻐하고慶賀치아니할사람이없는줄로믿는다 면서 나는본래부터대한민국정부를부인하는것은아니었다. 김규식개인이부인한다고할것이안되고, 내가시인한다고안될것이된다는법은없다. 나는다만이제까지불합작하였다는것뿐이다 고애초부터견지했던총선불참, 불반대의입장을부연했다. 또한북측과다시만나려는의사가없냐는질문에대해 본래남북협상이라는것이되지않을것을알면서도해본것과같이만일필요하다고생각되면또그들과만날지모른다. 정치라는것은꼭되는일만하는것이아니고안될일이라도필요하다고만생각되면해보는것이다 라고우사는유연하게대답했다. 136) 남북협상이되지않을것을알면서도 했다는김규식의평가는결과론적인면도가미된것이아닐까한다. 그런데김규식은新 UN한국위원단내한에대해 금반에작정된한국위원단은먼저번위원단과같은점도있지만다른점도많다. 철병감시책임도같았고한국통일에협조노력할사명도같았다. 그렇지만한국통일이라는것은유엔위원단의노력만으로는이루어지기어렵다고본다. 한국의통일은한인의노력이없이는안되리라고본다. 그러므로이앞으로도무수한난관과어려운계단을밟아넘지않으면안된다고본다 며통일은내부적인문제임을강조하고북의정치가와만날지모른다고말했다. 제2차남북협상에는참가를거부했지만그렇다고북과의대화를하지않겠다는것은아니었다. 중도적단정반대노선에서우익적단정인정노선으로전환했다는말이다. 그렇게해석될여지도있지만김구는그후로도이승만대통령체제하의대한민국정부를명시적으로인정하지는않고 1949 년삶을마감했다. 135) 서울신문, 1948 년 12 월 17 일 ; 독립신문, 1948 년 12 월 17 일. 136) 민국일보, 1948 년 12 월 15 일
118 이에비해김구는물론통일은내부적문제라는것에대해언급 ( 하느님은제가스스로도울줄아는사람을돕는다하였으니우리로서는남만믿고있을것이아니라이시간에있어서국내적으로더한층복잡하여진정치문제를해결함으로써통일을실현하고나아가국제적으로평등한지위를쟁취함으로써자주독립을완성할절박한과업이있다는것을더욱간절히반성하여야할것이다. 우리가이간고한과업을성취하고자할진대반드시전민족적통일단결을실현하지않으면안될것은물론이거니와이전민족적단결을실현하는데는소수의권리를위한독선주의는절대금물이며반드시대중의이익을위하여대중과같이움직이지않으면안될것이다. 그러므로우리는대중의이익을위할수있는민주주의원칙에의하지않고서는단결의실현이곤란하다는것도투철히인식하여야할것이다 ) 했지만 한국에서의양군철퇴를감시하며남북이통일된완전자주독립의국가건설을협조하기위하여새로운국련위원단이 1년간주재할예정으로머지않아내한한다하니그호의를대단히감사한다. 나는새로운한국위원단이과거에임시위원단으로서해결하지못한모든문제를원만히해결할수있기를企望하는바이다. 그들의이러한임무를진행하는도중에 3천만한인의절대다수가동족유혈이없는평화로운전국통일로써자주독립의조국을건설하며또이새로운국가에도언론자유, 신앙자유, 굶지않는자유, 공포를받지않는자유를누릴수있는민주주의가실현되기를갈망하고있다는사실을잠시라도잊어주지말기를요청하는바이다 라는희망섞인논평을달았다. 유엔문제와관련된김구와김규식의노선은 유엔감시하의남북총선 을추구하는쪽에기울었다. 설득 3. 중화민국의이승만 - 김구합작노력 : 김구부통령옹립을위한이승만 한편 1948 년 7 월당시중화민국은蔣介石 ( 장제스 ) 주석의지시로이승만과
119 김구의합작을위해노력했다. 유엔한국위원회중국대표劉馭萬은김규식이북행을마치고귀경한이후인 1948년 5월 6일김규식을예방하는등 137) 한국정치의실력자들과다각도로접촉했다. 김구는 1948년 6월 24일기자단과회견하면서자신이인천에서이박사와합작할날이있으리라고말했던사실을확인하면서그것이언제이며어떠한경우라는질문에대해 머지않아국내외정세가더욱긴절히통일의길로전부를모라넣게될것인데그때는반쪽정부는무용하게될것이다. 이때야말로이박사는물론이오전민족이합작하지아니하면안될것이다 라고대답했다. 138) 당시이승만과의합작설에대한김구의입장은분단정부에서의합작이아닌자신이도모하는통일정부에서의합작을해야한다는식의다분히원론적이고다소이상적이었던것이다. 김구와 1948년 7월 11일만났던유어만이이승만에게전달한요약문에의하면유어만은자신이이승만에게김구와의협조가능성을타진했다고한다. 이승만은 만약김구가나와함께일할생각이라면나는기꺼이김구에게다가가환영하겠다 라고변함없이말했다고유어만은김구에게전했다. 이승만이김구에게부통령직을제의할생각을갖고있다는인상을유어만이간파했다고도했다. 만약김구가이승만과협력하고싶다면새롭게구성되는정부에서그런자리를차지하는것이우익진영의단결을보여주는상징적인가치가있다는판단도부기했다. 이에김구는이승만이한민당의포로가되어한민당이하자는대로해야하는신세라고규정했다. 만약자신이정부로들어가면피할수없는갈등이일어나문제를일으킬것이라면서바깥에머무는것이낫다고말했다. 김구는더러운정치싸움에연관되는게싫다고도했다. 유어만은 선생님의말씀은오히려바깥에서계시는것보다는정부에들어가셔야한다는논리를갖게합니다. 이박사께서는한때선생님의동지였던신익희, 이범석, 이청천씨같은분들을휘하에두고있습니다. 선생께서참여하셔서그들에게힘이되어주 137) 김박사와유씨회담, 경향신문, 1948 년 5 월 8 일 1 면. 138) 통일정부에언급김구씨기자와문답, 경향신문, 1948 년 6 월 25 일 1 면
120 시지않으신다면모든것이한민당뜻대로되고말것이니다. 이박사께서국익을위해그렇게하고싶으셔도혼자서그정당을제어하는것이어려울것입니다. 선생께서정부에들어가셔서그들을견제하면이박사를강화시켜줄것이고만약버리신다면이박사를한민당수중에떨어지게할것인데, 선생께서도한민당이국가의운명을견제없이함부로농단하여선안된다고생각하시지않습니까 라며김구의대한민국건국참여를설득했다. 139) 김구와한민당사이에큰간격이존재함을확인할수있는대목인데이승만 김구사이에는반한민당연합전선으로뭉칠수있는여지가있음을확인할수있다. 또한유어만의 1948년 7월 13일자전문에의하면 여러차례의의견교환을통해이승만은비로소한민당이극단적으로반대하는가운데서도부통령의자리를김구에게양보하는데동의하였습니다. 다만그조건은김씨가공개적으로정부에반대하지않고북한과타협하지않을것임을인정해야한다는것입니다. 이승만은곧국회에김구를부통령으로제안할것입니다 라고보고했다. 그러나이러한일을일어나지않았다. 오히려 1948년 7월 20일대통령에선출된이승만은부통령선거직전에가진기자간담회에서 부통령에김구가나오면합작할의사가있느냐 는기자의질문에 없다 고자신의단정안에반대해평양을다녀온김구에게냉담한반응을보였다. 그대신임정을대표한다는차원에서이시영을언급했고, 이런이승만의의향이의원들에게영향을주어결국이시영이부통령에당선되었다. 그런데 조선일보, 1948년 7월 20일자에의하면 19일오전 11시에獨促과韓民系의원이부통령후보를인기투표해본결과李始榮이 34표金九 3표吳世昌 2표기권 4표로서李始榮의부통령은거의확실시되었는데某側정보에의하면李始榮이부통령으로출마하게되면대외적인국제체면상국무총리에金九가의당임명되어야하며또李박사측에서도이를적극추진시키고있다는것이었다. 그렇지만이도현실화되지않았다. 139) Gist of Talks between Mr. Kim Koo and Minister Liu Yu-man, July 11th, 1948; 김구 유어만대화비망록, in 조갑제, 김구가걸어간눈길, 뉴데일리, 최종편집 :05:38, ( 검색일 : 2015 년 5 월 5 일 )
121 한편김구-김규식이남한선거에반대한후劉馭萬총영사는이승만과김구의합작을성사시키기위해막후에서노력했다. 蔣介石주석이한국각당파의통일을위해각당파영수에게단결을호소하는전문을보내는것을고려했으나劉馭萬총영사의반대로무산되었다. 劉馭萬은김구에게장주석의뜻을전하였으나김구는고집이세충고를듣지않았다고한다. 140) 당시한국언론도장개석이김구에게私的使節을보내어신정부에참가를極力慫慂했다고보도했다. 141) 또한劉馭萬총영사에의하면김구는남북협상출발전사저에서기자들에게남북회의가성공을거두지못하면殉國할것이라성명하였다면서 김규식은회의성공에회의적인데남으로돌아온뒤에는정계에서은퇴할것이라합니다. 김구의행동은예측불허인데전체적인상황으로보아소련은남한의선거를방해하려는음모를갖고있는듯합니다 라고보고했다. 한편 7월 13일자劉馭萬의전문에서 어제아침김구와 3시간가량밀담을나누었습니다. 김씨는정치활동을재개할의향이있는듯앞으로며칠내에중대한발표를할것이라하였습니다. 아울러김씨는자신은어떠한경우에도馮玉祥과같은행위를하지않을것이라고하였는데, 이는김씨의의사보다는부하들의의견이더욱중요하게작용할것입니다. 왜냐하면이승만은김구를받아들이기는할것이지만결코김씨주변의인물들까지받아들이지는않을것이기때문입니다. 김씨주변인물들을받아들인다면한민당내부에커다란분규가발생할것이기때문입니다. 저는 1-2일내에재차김규식과의견을교환할예정입니다. 회담결과는다시보고드리도록하겠습니다. 제2차남북영수회담은지난달 26일부터이달 7일까지평양에서거행되었습니다. 2김은북한 2김이남하해야만계속회의에참가할것이라하지만실현되기는어려울것같습니다 라고평가했다. 142) 140) 13. 劉馭萬총영사의報告, [ 발신 ] 劉馭萬 [ 수신 ] 外交部, 1948 년 4 월 20 일, 제 119 호, 韓國問題, 국사편찬위원회수집자료 ; 柳智元, 臺灣所在韓國問題 韓國戰爭關聯資料解題 Ⅰ, 해외사료총서 14: 중국 - 대만소재한국사자료조사보고 Ⅱ ( 과천 : 국사편찬위원회, 2007), p ) 政界動向俄然活潑 ( 정계동향아연활발 ) 臨政協商派入閣說擡頭 ( 임정협상파입각설대두 ), 동아일보, 1946 년 7 월 17 일 1 면
122 이에이승만은장개석에게 蔣총통각하께. 지난번여러가지가르침주심에감사드립니다. 그간공사다망하여이제야연락드리게된점죄송하게생각합니다. 각하의가르침대로한국각당파의합작을위해노력하고있습니다. 그러나김구선생은여전히저이승만을공개적으로옹호하는입장을표시하지않고있습니다. 그렇지만계속노력하여각하의바람에부응하고자합니다. 아울러최단기간내에이를실현시키고자합니다. 최근좋은벼루하나를얻어지금마지막작업을하고있습니다. 준비되는대로각하에게증정하여각하에대한우리한민족의앙모의뜻을대신전하려합니다 라는全文의전보를보냈다. 143) 국회가 7월 20일김구를부통령으로선택하지않고이시영을택하게만든것에대한변명이었다고할수있다. 한편윤석구는 1948년 8월이승만대통령의요청에따라김구가추천한초대체신부장관 (1948년 8월 ~ 1949년 6월 ) 으로선임되어김구와이승만사이의교량역할을수행했다. 이렇듯 1948년 8월정부수립당시에김구와이승만사이에교류가없었던것은아니었으며합작이논의되었다. VIII. 외세에규정된남북협상 남북협상에대한외세의반응도주목할만하다. 북행의결행과정에서임시위원단의캐나다 호주대표는양김씨의남북회의참석을 1948년 3월경권했고그것이성공적이라면 가능지역선거 가연기될수있음을시사했다. 미국은협상을말렸으나월경자체를막지는못했다. 1948년 4월 1일미국의딘군정장관 ( 소장 ) 은기자회견을통해 김구씨김규식씨가평양행을한다는것은그들의자유이므로나는도로나철도를이용하는데있어참고가되도록 142) 16. 劉馭萬총영사의報告, [ 발신 ] 劉馭萬 [ 수신 ] 外交部, 1948 년 7 월 13 일, 제 145 호, 韓國問題, 국사편찬위원회수집자료 ; 柳智元, 臺灣所在韓國問題 韓國戰爭關聯資料解題 Ⅰ, 해외사료총서 14: 중국 - 대만소재한국사자료조사보고 Ⅱ ( 과천 : 국사편찬위원회, 2007), p ) 23. 李承晩이蔣介石에게보낸전보, [ 발신 ] 李承晩 [ 수신 ] 蔣介石, 1948 년 8 월 6 일, 韓國問題, 국사편찬위원회수집자료 ; 柳智元, 臺灣所在韓國問題 韓國戰爭關聯資料解題 Ⅰ, 해외사료총서 14: 중국 - 대만소재한국사자료조사보고 Ⅱ ( 과천 : 국사편찬위원회, 2007), p
123 내책상에있는지도를제공하려한다. 144) 이말이퍽냉소적인말인것은사실이나나로서는남북협상이 5-10선거를방해하려는연막이라고생각하는까닭에이같이냉소적인말을하는것이다.... 본관이언명하는바와같이미군정당국으로서는장차개최될동회담을하등방해하지않을것이다 라면서후원하지도않겠다고했다. 145) 미국은남북협상을공산주의자들의 5-10선거반대책동의일환으로파악했던것이다. 또한하지중장은 4월 6일특별성명을통해 최근에와서조선통일을하기위해소위남북협상운운의말이많은데, 착각을가진사람은그런협상이성공하여조선문제해결이되리라고믿고... 현재물의를일으키고있는남북협상을보아흥미있는것은북조선공산정권수뇌자가남조선을대표할사람을지명한것이다.... 잘알려진사람도이협상에초청을받았으나그대다수는공산주의자들의주구로서해방후남조선에서반동행위를해왔고... 라고언급하여북한의주도하는남북협상분위기를비판했다. 146) 이렇게냉소적무관심을표명했다. 1948년 4월 5일아침사회민주당여운홍당수가하지를방문해북한에파견할연락원 ( 남조선과도입법의원의최동오전부의장, 김규식비서권태양과김구비서안경근 147) ) 에대한증명서 (credentials) 발급과북행시지원해줄것을요청하자하지는지원하지도방해하지도않을것이라고응대했다. 이러한냉소적불간섭정책은미군정이공식적으로반대할경우미군당국이평양행을공공연한막았다는식의선동대상이되는빌미가될수있기때문 148) 에취한불가피한고육지책이었다. 그러나공식적냉소는표면적인위장이었으며실제로미국무부와점령당국은 144) 김구는북행을만류하는지지자들을피해비밀리에 38 선을넘었지만김규식은수도경찰청장장택상의배려로경찰의에스코트를받으며 38 선으로향했다. 도진순, 한국민족주의와남북관계 : 이승만 김구시대의정치사 ( 서울 : 서울대학교출판부, 1997), p ) 동아일보, 1948 년 4 월 2 일 ; FRUS, 1948, vol. VI, p ) 조규하 - 이경문 - 강성재, 남북의대화, 수정증보판 ( 서울 : 고려원, 1987), pp ; 송남헌, 해방 3 년사, 2 ( 서울 : 까치, 1985), p ) 김일성과친분이있던최동오는연락관으로가지않았다. 안경근은김두봉 최용건을알고있었고, 권태양은성시백과일정한관련을맺고있었다. 도진순, 한국민족주의와남북관계 : 이승만 김구시대의정치사 ( 서울 : 서울대학교출판부, 1997), p. 241; 都珍淳, 年右翼의動向과民族統一政府樹立運動, 박사학위논문, 서울대학교국사학과, 1993, p ) "The Political Advisor in Korea (Jacobs) to the Secretary of State," Seoul, April 5, 1948, FRUS, 1948, vol. 6, pp
124 남북협상을저지하기위해비밀리에최선을다했다. 149) 하지는위 4 월 6 일자 성명을통해선거를통한대표선출 [ 유엔감시하의총선을북한이받아들이는 것 ; 인용자 ] 이남북협상의선결조건이라고말했다. 하지사령관은남북협상이이미끝난 5 월 3 일이에대해 공산당의모략에 빠졌다 고혹평했다. 150) 그런데미군정은 1946 년 5 월 23 일발효시킨 38 선무 허가월경금지령에의거북행을저지할수있었는데그렇게하지않았다. 미군 정은남북협상을막고싶었지만그렇게하지못하고사실상방관할수밖에없 었던것이다. 151) 미군정은백범은몰라도김규식의방북은막아보려는노력을포기하지않았 다. 송남헌에따르면미군정은남한에정부가서는경우김규식을초대대통령 으로옹립하려는생각을버리지않았으므로미군정고문들인버취중위 152) 와 노블 (Harold Joyce Noble) 박사로하여금하루에도한두번씩김규식에게찾 아가북행을만류하게했다. 153) 미군정정정치고문제이콥스와랭던은물론육 군차관드레이퍼, 하지중장도김규식을방문해북행을만류했다. 154) 한편미군정은그들이적극적으로후원했던김규식이대중적지지를획득하 고있지못한다고판단했다. 미군정은김규식의요청으로 1947 년 7 월 1 일서 재필을귀국시켜하지의미군정청최고고문 ( 최고의정관 155) ) 과남조선과도정부 특별의정관을맡겼다. 미군정은서재필이김규식을도와이승만을견제하면서 149) 도진순, 한국민족주의와남북관계 : 이승만 김구시대의정치사 ( 서울 : 서울대학교출판부, 1997), p. 240; 都珍淳, 年右翼의動向과民族統一政府樹立運動, 박사학위논문, 서울대학교국사학과, 1993, pp ) 동아일보, 1948 년 5 월 4 일. 151) 송남헌, 비사 - 내가겪은남북협상 : 김구 - 김규식은왜 38 선을넘었나, 신동아 (1983 년 9 월 ), pp ) 이런버치였지만버치가 1973 년미군정연구자로부터받은편지에대한 10 장남짓의담장에서 이승만은그에대한우리의혐오를알고있었다. 그는캘리포니아에있는친구에게편지를써서 한국에서가장위험한두명의공산주의자가있는데하지장군과버치중위 라고했다 고첨언했다. 박태균, [ 박태균의버치보고서 ]1 맥아더때문이었다 순진했던미군정, 경향신문, 2018 년 4 월 1 일, ( 검색일 : 2018 년 4 월 3 일 ). 하지의정치고문으로수많은한국정치인을만난버치는상부에올린보고서의모든사본과개인메모까지빠짐없이보관했다가모교인하버드대옌칭도서관으로넘겼다. 153) 송남헌, 해방 3 년사, 2 ( 서울 : 까치, 1985), p ) 도진순, 한국민족주의와남북관계 : 이승만 김구시대의정치사 ( 서울 : 서울대학교출판부, 1997), p ) 沈默 ( 침묵 ) 을깨친老革命家李始榮翁談 ( 노혁명가이시영옹담 ) 李博士 ( 이박사 ) 金九氏妥協困難 ( 김구씨타협곤란 ), 경향신문, 1948 년 7 월 4 일 1 면
125 모스크바결정을실현시키려고했다. 따라서이때까지도미군정은모스크바도식을버리지못했다. 당시이승만측이김규식대통령설과아울러서재필대통령설을유포시켰다. 서재필박사는 1948년 4월 9일조선호텔에서남북협상에대한논평을요구받자 그통일의정신은지극히지지한다 라면서 현정세하에서남북쌍방이다우리의힘으로되지못하니걱정이다 하고말함으로써남북회담의장래가밝지않을것이라는안타까움을내비쳤다. 156) 이렇게김구-김규식이 5-10선거에출마하지않게되어한국정치를이승만이지배하는것을막기위해 1948년 6월서재필대통령추대운동이벌어졌으나 84세의노쇠한미국시민이라는점 157) 과파쟁에대한서재필자신의회의등이그를미국으로떠나게했다. 또한하지도서재필의출마를강권하지는않았다. 158) 한편소련은연석회의를적극적으로기획했다는주장이있다. 1948년 2월과 4월의 레베제프비망록 에의하면 전조선인민위원회대회 소집을구상하고있었던소련은이대회를통해남한만의선거반대와분쇄, UN임시한국위원단을한반도로부터추방하고미 소양군철수등을관철시키고자노력했다는것이다. 159) 전조선인민위원회대회는바로연석회의였다. 1948년 4월 1일자와 2일자, 8일자 레베제프비망록 에는김구와김규식의숙소및경호, 김구를대우하는방법, 연석회의에서의토의진행방법과토의도중발생할수있는돌발사태에대한대응방법강구, 남한의중간파정당들에게초청장을보내는형식, 156) 송남헌, 해방 3 년사, 2 ( 서울 : 까치, 1985), p ) 1948 년 7 월 20 일국회에서의대통령선거당일에도서재필의대통령하마평이돌았으나미국시민을대통령으로내세우려는것은이유여하를불문하고민족정기에비추어부당한일이라는것이국회내외의압도적인여론이라고분석되었다. 또한김구를대통령으로추대하려는소수의원들이있었으나김구자신은 금반정부에는절대참여하지아니한다 고언명해소수의지지 (13 표, 이승만 180 표, 안재홍 2 표, 서재필 1 표 [ 무효표로결의 ]) 를얻는데그쳤다. 금일선거는어떠케낙착, 동아일보, 1948 년 7 월 20 일 1 면 ; 昨日初代正副統領選擧 ( 작일초대정부통령선거 ), 경향신문, 1948 년 7 월 21 일 1 면. 158) 백학순, 서재필과해방정국 : 활동및평가, 서재필기념회 ( 편 ), 서재필과그의시대 ( 서울 : 서재필기념회, 2003), 514 쪽 ; ; 백학순, 서재필과대한민국건국, 대한민국정부수립과그지도자들 : 한국동양정치사상사학회주최건국 60 주년기념학술대회, 2008 년 11 월 26 일. 159) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, html/article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 )
126 김구를회의에반드시참여시킬것등연석회의준비와관련해김일성과북한당국자에게지시한사항들이자세히기록되어있다. 160) 따라서연석회의의준비에서부터진행에이르는모든상항을소련이치밀하게지휘했다고평가했다. 또한소련공산당중앙위원회정치국은 1948년 4월 12일남의단독선거에반대하는 ' 남북조선의민주적인정당사회단체대표자소회의 ' 를열도록김일성에게권고하면서회의의의제까지지정해주었다. 안드레이란코프교수가러시아국립사회정치사문서보관소에서발굴한소련공산당중앙위원회정치국의결정에철해진 남북코리아의정당 사회단체대표자연석회의의개최와관련한스탈린의김일성동지를위한조언, 1948년 4월 12일자문서에의하면 남북조선의민주적인정당 사회단체대표자연석회의 ( 김구 김규식의표현대로라면남북회담 ) 는 (1) 코리아인들이참여하지않은상태에서채택된국제연합총회와국제연합코리아임시위원단의비법적결의들에항의해야하고, 국제연합코리아임시위원단의즉각적철거를요구해야하며, (2) 코리아인들에게호소하여현재임시적인분단상태를공고히하고통일과독립을지연시킬목적에서실시되는남의단독선거를보이콧하게해야하며 (3) 코리아로부터외국군대의철수를요구한소련의제의를환영해야하며, 남에서뿐만아니라북에서도외국군대의즉각적인철수를요구해야하며, (4) 모든외국군대들이철수한뒤남과북을통튼전코리아의동시선거를실시할것을요구해야한다 고지시되어있다. 또한연석회의의이름으로 (1) 코리아인에게보내는호소문, (2) 소련과미국정부에게보내는호소문 ( 코리아에서외국군대의즉시철수를강력히요구한다 ) 을채택해야한다고도했다. 161) 이러한조언문은전술한 4월 23일자결정서 160) 레베제프비망록, 부산일보, 1995 년 3 월 7 일 14 쪽 ; 김학준, 북한의역사제 2 권 : 미소냉전과소련군정아래서의조선민주주의인민공화국건국 ( 서울 : 서울대학교출판부, 2008), pp ) 전연방공산당 ( 볼셰비키 ) 중앙위원회정치국결정, 남북코리아의정당 사회단체대표자연석회의의개최와관련한스탈린의김일성동지를위한조언, 의사록제 63 호제 63 항에서발췌, 1948 년 4 월 12 일, 이정식, 21 세기에다시보는해방후사, 허동현 ( 편 ) ( 서울 : 경희대학교출판문화원, 2012), pp ; Andrei Lankov, The Soviet Politburo Decisions and Emergence of the North Korean State, , A Paper presented at The 7th International Conference on Korean Politics: From Division Toward Peaceful Unification, organized by The Korean Political Science Association, Seoul, Thursday, July 14, 2005, pp ; Andrei Lankov, "Soviet Politburo Decisions and the Emergence of the North Korean State, ," Korea Observer vol. 36 no. 3 (Autumn 2005), p. 400; Andrei N. Lankov, "Soviet Politburo Decisions and the Emergence
127 에거의다반영되었다. 따라서조언이아니라지령이었던것이다. 양동안교수는더나아가남북협상의아이디어를맨처음제시하고남북연석회의를기획한것도소련이라고확대해석했다. 162) 그러나한독당과그정당이중심이된각정당협의회등의남북대표회의제안들 (1947년 10월과 11월 ) 을가까이에서지켜본김구 김규식이 1948년 1월하순남북협상을선도적으로발의했으므로남북협상아이디어는양김씨에게서발안되었다고본연구자는평가한다. 그렇지만그방안을보다구체화시키면서현실적힘을가하면서추동하고행사를기획 지휘한것은소련이었다. 발의는조소앙등중도파 ( 좌우협상파 ) 의발의에영향받은김구 김규식양김씨가했고, 현실적추동력은소련이제공했다는것이다. 조소앙 김구 김규식은발의만했을뿐실제회의에참석해서는피동적으로끌려다녔으며심지어김규식은연석회의에적극적으로참석하지않아태업을하는것처럼여겨지게까지했다. 그런데이미헌법초안등이마련되어단독정권수립이소련의주도면밀한준비 163) 에따라추진되던 1948년 2-3월경에스탈린은 정치협상을한다는것 of the North Korean State, ," Byung-Kie Yang, ed., Korean Peninsula: From Division toward Peaceful Unification (Seoul: The Korean Political Science Association, 2005), pp ; 안드레이란코프 ( 편 ), 소련공산당과북한문제 : 소련공산당정치국결정서 ( ), 전현수 ( 역 ) ( 대구 : 경북대학교출판부, 2014); Andrei Lankov, From Stalin to Kim Il Sung: The Formation of North Korea, (New Brunswick, NJ: Rutgers University Press, 2002), p. 45; 이정식, 21 세기에다시보는해방후사, 허동현 ( 편 ) ( 서울 : 경희대학교출판문화원, 2012), p. 147; Hyun-Soo Jeon, "The Soviet Blueprint for the Postwar Korean Provisional Government: A Case Study of the Politburo's Decisions," Asian Perspective vol. 39 no. 4 (2015), pp ) 양동안, 1948 년의남북협상에관한연구, 정신문화연구 제 33 권제 2 호 (2010 년여름 ), pp 또한양동안교수는 이완범교수논평, 광복과대한민국 : 해위학술연구원, 한국정치외교사학회공동주최학술회의, 배재학당역사박물관 3 층세미나실, 2015 년 4 월 23 일에서미국이한국문제를이관한직후인 1947 년 9 월소련은한반도통일정부수립문제를유엔총회에서결정하지말고 1948 년초두까지미 소군이조기철수한다음, 한국인들이스스로해결하도록제안했다는사실에주목했다. 그는이제안이일차적으로남북한정치인들의협의혹은협상을뜻하는것일수밖에없다고해석했다. 그러나소련은양군철퇴를강조했을뿐남북한사람들의정치협상은전혀언급하지않았다. 이러한정치협상론은오히려남한의한독당등에서 1947 년 월먼저제기했다. 양군이철수하면소련이정권기관을수립한북한은물론남한에서도좌익정부가수립될수있다고소련은판단해친소정부수립 공산화가가능한양군철퇴제안은했던것이다. 후술하는바와같이스탈린은정치협상이불필요하다고생각했는데, 김구 김규식의남북협상제안을받아들여야한다는김일성의건의에따라연석회의를기획하게되었다. 따라서 1947 년 9 월소련의제안은정치협상과는관계가없다. 양동안교수는 1947 년 10 월 3 일북조선민주주의민족전선중앙위원회의장단회의에서김일성북조선인민위원회위원장이 남북조선정당 사회단체대표들이한자리에모여앉아나라에조성된정치정세를토의하고구국대책을세우자 고말했다며이것은소련의제안을뒷받침하기위한것이라고평가했다. 그런데이발언은양교수가지적했듯이북한정권이한참뒤에간행한선전용책자인정리근, 력사적인 4 월남북련석회의 ( 평양 : 과학백과사전종합출판사, 1988) 에만나와있을뿐당시기록에는없다. 따라서이는김일성이남북협상을주도했다고조작하려는사후날조일가능성이높다
128 은말이안된다 며남북협상에비판적이었다. 그러나김일성은 1948년 3월경에슈티코프장군을통해 [ 김구와김규식등이북으로 ; 인용자첨가 ] 오겠다고하는데허용하지않는것은문제가있다 고스탈린을설득했다고한다. 이에따라 1948년 4월 12일자결정이나오게되었다는것이다. 164) 남북협상은김일성이소련의허락을받은후에야추진할수있는중요한과제였으므로 1947년까지남북협상에대한소련의허락이떨어지지않아김일성은이를추진할수없었다. 165) 이대목에서보면김규식과김구의발의에대해소련의후원으로이미단독정부수립을완결지울수있었던김일성이마지못해수락했던것이라고할수있다. 소련자료에서도김규식과김구가북쪽에남북협상을제의하여회담개최를주도적으로이끌었던사실이확인된다. 당시에도소련은연석회의를지지하고후원하는것으로전해졌으므로 166) 한국인들도소련의지지입장을그때에도모르지않았다. 그렇다면회의의기획자는누구였을까? 전술한 1948년 4월 12일자소련공산당중앙위원회정치국의결정에의하면소련은이회의를주관하여지시내리는주체였다. 비록소련의지령문이조언 (advices) 으로포장되어있지만이는지령을조언으로은폐하려는기도이며보다중요한사실은레베데프장군 ( 당시슈티코프는평양에있지않았음 ) 을거쳐김일성에게전달되었다는것이다. 란코프교수는연석회의가통일노력의일환으로간주되는것에회의적인시각을부기했다. 소련자료에의하면소련이연석회의에대해조언을주었다지만실제로는소련특히모스크 163) 시모토마이노부오 ( 下斗米伸夫 ) 가쓴 アジア冷戰史 ( 東京 : 中央公論社, 2004) 에따르면 1948 년 4 월 24 일모스크바교외에있는스탈린별장에서스탈린은몰로토프와주다노프등소련공산당간부들과만나북한헌법제정등의절차를다음과같이결정했다는것이다. 헌법은 1947 년부터소련헌법을기초로하여준비되었으나, 일부는스탈린자신이집필했고, 또당초있었던임시헌법에서임시라는표현을삭제한것도스탈린이었다. 이회의에는북한지도자는아무도참가하지않았다. 소련이일방적으로결정했다. 이 4 월회의의결정에따라 8 월에조선최고인민회의선거가이뤄지고 9 월 2 일에제 1 회회의를소집했으며, 8 일엔헌법을채택, 9 일엔인민공화국창설이선언되었다. 國名이된조선민주주의인민공화국도러시아語로부터直譯한것이다. 趙甲濟, 秘錄 / 李承晩과미국의세차례大戰, 뉴데일리, 2016 년 4 월 25 일, ( 검색일 : 2016 년 5 월 5 일 ). 164) 이인호, 논평, 광복과대한민국 : 해위학술연구원, 한국정치외교사학회공동주최학술회의, 배재학당역사박물관 3 층세미나실, 2015 년 4 월 23 일. 165) 안드레이란코프, 토론 : 도진순교수의김구의민족통일론과두가지삶, 대한민국건국 60 년기념국제학술회의 : 민주공화국의탄생, 건국 60 년기념사업추진위원회주최, 국립박물관, 2008 년 7 월 23 일. 166) 경향신문, 1948 년 4 월 13 일
129 바의지휘와지시하에연석회의가진행되었다고란코프교수는주장했다. 167) 이정식교수는 남북협상회의는소련군의치밀한계획과세부지시에의해이뤄진것 이라고평가했다. 168) 그는회의마지막날채택된결정서가모스크바소련공산당중앙위원회정치국에서내려보낸것이었다는사실이이를증명한다고주장했다. 169) 이승만은남북협상이처음제기되었을당시에는방관적태도를보였다가 4월 1일그것은소련목적에동조하는것이라고평가하면서비판했다. 170) 김국후는남북연석회의를소련군정이기획 연출했다고주장해 4김씨의자율권을부정했다. 171) 종합해보면남북정치지도자협상의발안자는남한의중도파 ( 좌우협상파 ) 였으며남북협상을북에제안한인사는김규식 김구이었고연석회의기획자는소련이었다. IX. 맺음말 : 최선과차선사이에서 남북협상은 년김규식-여운형이주도한좌우합작의맥을잊는통일운동이었다. 김규식은두운동에모두참여했으며, 김구는좌우합작에는방관하다가 1948년김규식이초기에주도했던남북협상에주도적으로참여했다. 그런데좌우합작위원회는미국이그설립을주도하고후원한기구였다는점에서외세에의해이용당한측면이있었으며남북협상특히연석회의는소련이후원했다는점에서역시외세에의해규정된측면이있었다. 외세에의해 167) Andrei Lankov, The Soviet Politburo Decisions and Emergence of the North Korean State, , A Paper presented at The 7th International Conference on Korean Politics: From Division Toward Peaceful Unification, organized by The Korean Political Science Association, Seoul, Thursday, July 14, 2005, pp ; Andrei Lankov, "Soviet Politburo Decisions and the Emergence of the North Korean State, ," Korea Observer vol. 36 no. 3 (Autumn 2005), p. 400; Andrei N. Lankov, "Soviet Politburo Decisions and the Emergence of the North Korean State, ," Byung-Kie Yang, ed., Korean Peninsula: From Division toward Peaceful Unification (Seoul: The Korean Political Science Association, 2005), pp ) 이정식, 남-북한정부수립과정비교주제발표, 조선일보, 2006년 4월 21일. 169) 이정식, 해방 3년사연구의새로운방향, 이철순 ( 편 ), 남북한정부수립과정비교, ( 서울 : 인간사랑, 2010), p ) 동아일보, 1948년 4월 2일. 171) 김국후, 평양의소련군정 ( 서울 : 한울아카데미, 2008)
130 규정된 년해방정국의정치사가가지는어쩔수없는한계라고도할수있다. 김구는남한에서의총선거를반대하기시작한 1947년 12월부터 1948년 4월남북협상에참여하기까지이승만과한민당이주도한단독선거에의한정부수립을반대했으며북정권의공고화에간접적이나마기여했다. 그렇지만북한에잔류하지않았으며 1948년 6월부터 7월까지열린 2차연석회의에참여하지않아북정권의공고화에반대했다. 그러나 1948년 8월유엔에대한민국정부가아닌임시정부의승인을요청하려고시도하는등마지막까지임시정부에집착했다. 김규식의거부로유엔에대표를파견하려는공작이좌절된김구는결국 1948년 12월 16일 통일정부수립이었으면더좋았겠지만 이라는수식어를붙이기는했지만대한민국정부에대한유엔승인을역사적인사실이라고평가하는등대한민국정부수립을인정했다. 대한민국정부수립이차선임을인정했던것이다. 172) 김구는 1945년환국한이래로남한에서나라세우기를준비했으며 1947년말부터 1948년 4월까지잠시북한정권공고화에기여했지만그기간은짧았다. 또한대부분의임시정부세력들도결국대한민국정치에참여했다. 따라서김구는단기적으로이승만이주도하는대한민국정부수립에반대했지만, 남한정치에있어항상중요한변수였다. 그는대한민국정부가수립되고유엔의승인을얻게된이후이를인정하면서참여하려했으나 1949년 6월 26일암살당하면서임시정부주석에서대한민국최고지도자대통령으로그자신을전환시키려는꿈을실현하지못했다. 장기적으로는보면김구는 1948년전후시기에자신의방식대로의나라세우기에매진했다고할수있으며, 1949년 6월사거하기전까지그해의전반기에는대한민국나라세우기에일정한역할을하려했으나, 이승만과한민당이주도한 1948년대한민국정부수립그자체에대해서는반대했다고할수있다. 김구의협상론과이승만의단정론대립은지금 172) 단정론을보다비판적으로보면최악을피하기위한 次惡 (second worst choice) 이었다고할수있다. 차선 ( 次善 ; second best choice) 이아니라는것이다
131 식으로하면여야간의노선차이 ( 포용정책과상호주의의대립 ) 에불과한데외세가끼어들어국내정치세력을분열시켜서분단구조를설정한것이문제가아니었던것이아닌가한다. 현재의다원주의적관점에서는한때본의아니게북한을이롭게했으나결국은대한민국을인정했던김구의노선을포용하지못할것이없다. 이런대립이있었다는것이당시남한정치가다양한목소리를표출할수있을정도로자유롭고건강했다는증거이다. 김구와김규식등이주도한남북협상은결과에서는실패했지만평화적인독립-통일의정신을역사에남기는데는성공했다는평가가있다. 도진순교수는남북협상이비록여러한계가있었지만민족분열의긴박한정세에대처해외세에의한분단을반대하고민족자주성을구현했다는점에서, 사상-이념의차이에도불구하고민족적단결을시도했다는점에서, 분단문제의평화적해결을모색했다는점에서역사적의의를지닌다고평가했던것이다. 173) 그러나남북협상을통해북에이용당했다는결과론적평가를결코무시할수는없을것이다. 실패할것이뻔한운동을왜추진했느냐는비판도있다. 북에서는이미사실상의정부 (1946년 2월수립된북조선임시인민위원회가선거에의해 1947 년 2월북조선인민위원회로개편됨 ) 가있었고남에서도선거가실시될예정이었으므로김구와김규식의남북협상에의한통일정부수립전략은실패할수밖에없었던운동이었던것이다. 북에서는실질적인정권이이미수립되었으나김구-김규식의남북지도자회의제의를정치적으로이용하기위해받아들였다. 결과적으로연석회의는북한정권이한반도전체를대표한다는위장된명분을제공하기위한회합으로전락하고말았다. 김구-김규식은이러한북의정치적노림수를전혀모르지는않았으므로출발에앞서번민했으며그렇게까지성과가없을것이라고예측하지는않았을것이다. 조소앙등은북행에앞서 남북동포에게고함 이라는성명을통해 백지위에새로운원칙을세워 남북문제를타결해보겠다고하며평양을향했었다. 174) 그러나그들이도착하기도전 173) 도진순, 한국민족주의와남북관계 : 이승만 김구시대의정치사 ( 서울 : 서울대학교출판부, 1997), p ) 삼천만의瞳孔은남북협상에, 새한민보 제 2 권 10 호 (1948 년 5 월상 - 중순 ), p
132 에연석회의는짜여진일정에따라이미시작되어있었고남측인사들은자기의견을제대로발표하지못한채하나의장식품또는들러리격의역할을한채로돌아오고말았다. 175) 따라서남북협상론과통일지상주의는심금을울리는고귀한감정표현이며최선의방책이기는했지만이미전세계적으로냉전체제가구축된상황에서실현가능성이떨어지는이상론이며낭만적인관념이고감정에치우친 소망 일뿐이었다. 양동안교수는남북협상은남북통일운동이아니라 남한선거저지운동 에불과하며굳이통일운동이라고볼경우에는 공산화통일운동 이었다고비판적으로평가했다. 중도파안재홍은북에이미단독정권이수립되어사회주의화가실천되고있으며공산군의강화가진행되고있는상황이므로남북협상은비현실적이라고생각하여참여하지않았다 ( 그는 5-10선거에도참여하지않았으나대한민국정부수립후에는그정당성을인정했다 ). 176) 이에비해이승만-한민당의선정부수립-후통일론은국제정치적현실을고려한차선책이었다. 이승만의대한민국정부수립 ( 이승만주의자들의표현대로라면건국 ) 은최선의방안인통일에는훨씬못미쳤으므로완전한것은아니었지만당시상황에서는불가피한차선이었다는평가도있다. 177) 만약이승만이남한만이라도정부라도추진하지않았다면이미수립되었던북조선인민위원회가남쪽을흡수했을가능성도있었으므로김구 김규식의단정반대는무책임한행위였다는평가도있다. 북은이미인민군을창설했으며 (1948년 2월 8일 ) 헌법초안까지발표 (1948년 2월 10일 ) 했다. 연석회의중인 4월 24일스탈린은북의헌법안을승인했으며 178) 남북협상남 175) 이정식, 1948년의남북협상, 신동아 (1980년 3월 ), p. 184; 양호민 이상우 김학준 ( 공편 ), 민족통일론의전개 ( 서울 : 형성사, 1982), p ) 양동안, 대한민국건국사 : 해방3년의정치사, 개정신판 ( 서울 : 현음사, 2001). 177) 강규형, 대한민국의출생연도는 1948년, 이주영 ( 편 ), 대한민국은왜건국을기념하지않는가 ( 서울 : 뉴데일리, 2011), p ) Andrei N. Lankov. From Stalin to Kim Il Sung: The Formation of North Korea, (New Brunswick, N.J.: Rutgers University Press, 2002), pp ; Andrei Lankov, "Soviet Politburo Decisions and the Emergence of the North Korean State, ," Korea Observer vol. 36 no. 3 (Autumn 2005), pp ; Andrei N. Lankov, "Soviet Politburo Decisions and the Emergence of the North Korean State, ," Byung-Kie Yang, ed., Korean Peninsula: From Division toward Peaceful Unification (Seoul: The Korean Political Science Association,
133 측대표단이아직평양에있었던 1948년 4월 28일인민회의특별회의를개회하여 29일헌법초안을통과하는등북의정권이공고화되는상황도남의정부추진세력들은무시할수없었으며자신들의단정추진을가속화하여북풍을대비해야했다. 진의야어떻든지, 그리고비록동기가선했더라도, 결과적으로김구 김규식의행동은소련과북측의의도대로따라준결과를야기했다고평가된다. 이들은북의공산정권이공고화되고있음을목도하고왔음에도불구하고남의단정에반대했었다고비판받았다. 179) 김구 김규식의남북협상은최선인 남북총선거를통한통일정부수립 과차선인대한민국 [ 단독 ] 정부수립사이에있는 차상위선 이아니었을까한다. 김구와김규식이주도했던남북협상과김일성이초청했던연석회의는그방식이나내용면에서결코같지는않았다. 김규식은초대된잔치에손님이될까봐김일성의연석회의초청을수락할지끝까지고민했다. 그에비해김구는비교적단순하게생각해김규식의참여를견인했고연석회의에서인사말도하는등김규식보다는적극적으로참여했다. 북은남북의정당 사회단체들과지도자들이참가한연석회의를거쳐정권을수립했으므로자신들의정권은전국적정통성을가졌다고주장했다. 그러나 1948년 4월남북협상에참여했던김구 김규식등의통일열망과이상을소련과북한이정권수립과정에서이용했던것에불과했다. 보다결정적인것은김구 김규식등이 1948년 6월 29일부터 7월 5일에개최된 2차연석회의에참석하지않았으므로남북협상파가북한정권수립에참여했다는북의주장은지나친확대해석이다. 그런데정치가김구가이상만으로 1차남북협상에참여한것은아니었다. 현실주의적으로보면김구와김일성은모두정치가로서남북협상에임했으며서로가서로를이용하려했다. 김구는정국의주도권을잡으려고남북협상을추진했으며나아가김일성을이용해통일정부의지도자가되고자했다. 2005), pp ) 김효선, " 김일성도선생을대통령으로모시고자...": < 해방공간의김구 : 몰랐던이야기 >, 임정부하서영해 - 성시백의회유공작에넘어간듯, 김일성과합작시도, 선거 - 건국반대... 이용당해, " 소련이인민군으로남한급습할것 " 폭탄발언도, 뉴데일리, 2010 년 8 월 17 일 15:03, /article/2010/08/17/artnhn54378.html ( 검색일 2010 년 8 월 18 일 )
134 그러나소련을등에업었던김일성은김구보다현실적인힘면에서한수위였으므로김구를이용할수있었다. 동상이몽이었던동반자양인중김일성은김구를압도했으며, 김구의승부수는결과적으로실패했다. 김구의북행은지금까지통일을열망하는고귀한이상으로설명되어졌다. 그런데그의선택은이상주의가아닌현실주의적정치가의행동이었다. 미국의등을업은이승만에대항하여최고지도자가되기어렵다고생각한김구가기존의노선에서이탈해승부수를던졌다는해석도있는것이다. 김구를이상주의로보는입장에서는이와같은해석을받아들이기어렵지만현실주의자들이김구의선택을이렇게해석하는것은당연하다고할것이다. 결국미국과한민당-이승만세력의주도로 1948년 8월 15일대한민국정부가수립되었으며, 북에서는소련과김일성의주도로 9월 9일북한정부가공고화됨으로써 1945년의국토분단은 1948년체제분단으로귀결되었다. 180) 북은 1946년 2월북조선임시인민위원회를수립하는등정권기관을먼저단독으로설치했지만그공식적인선포는대한민국보다한달정도늦게함으로써자신들은분단의책임이없다고강변했다 ( 북은남한정부수립에반대했던세력들을자신의정부수립에끌어들여북의정부는단독정부가아닌통일정부라고선전하기위해늦게선포했던측면이있었다 ). 이는서독보다한달늦게정부를수립한동독의경우와비슷했으며 181) 그배후에소련이라는공통된배후가있었기때문에일어난우연이아닌필연의일치였다. 남과북의다양한정치세력중각각의단정에참여한세력은전체가아니었다. 다수가 5-10선거와북한단독정부에참여하기를거부했지만대한민국의경우는이후참여하는정치세력의이데올로기적범위가점차넓어졌다. 그런면에서대한민국정부에애초부터참여한정치세력을김구의관점대로 단정주도세력 이라고단죄만할 180) 송광성교수는 1946 년북의친일파청산과토지개혁등의 민주개혁 추진과남의봉건적토지제도유지와친일파보호육성으로사회적분단이결과했다고평가한다. 송광성, 8-15 는해방의날이아니다, 역사비평 계간 6 호 (1989 년가을 ), p ) 서독의독일연방공화국은 1949 년 9 월수립되었다. 동독지역에서는베를린봉쇄 (1948 년 6 월 ) 가일어나기전인 1947 년인민의회에서헌법제정을이미완료했으나서독의기본법 ( 헌법 ) 이채택된직후그들의헌법을확정했고서독정부수립을기다렸다가한달늦게정부수립을선언했다. 소련은한반도와독일에서사실상분단을주도했지만그책임을벗어나고자이같은공통된수법을썼다
135 수는없다. 그들은현실적고려와미국의후원아래우선나라를세우고점차자주적인정부를지향하며그지지기반을남쪽에서넓힌후북에까지확장한다는계획을갖고있었다. 이러한계획은 1950년 5-30선거에이미死去 (1949년 6월 26일 ) 한김구 182) 의한독당계열과중간우파지도자들이대거참여했으므로어느정도실현되었다. 대한민국을세운세력들은김구와같이통일을기한다는이상주의적명분을가지고나라세우기를늦추며마냥기다린다면이미정부조직을갖추고있는북에의해흡수될수도있다고생각했다. 이승만의단정론은최선은아니었지만우익의입장에서차선은되는것이었으며지금대한민국정부는최선의방략인통일조국건설을향해앞으로나아가고있다. 김구의이상주의와이승만의현실주의가두우익거두의분열을가져온요인으로간주되기도하지만북한의공작이주효했던측면도컸다고할수있다. 대한민국은유엔으로부터정통성의기반을얻어미국을위시한 50여개국에달하는세계각국의승인을얻었으나연석회의로부터정통성을확보하려했던북한은공산권국가를제외하고는승인을얻지못해정통성경쟁의국제적승인면에서는출발부터대한민국보다훨씬뒤쳐졌다. 미-소는각각남-북에서우익과좌익을견인해서자국에우호적인정부를수립함으로서소기의점령목적을달성했다. 국내정치세력들중일부는외세에의해주어진분할점령구도하에서미-소각각의우호적정부수립기도를극복하려고노력하기도했다. 한편이에영합하는세력들은나라세우기를주도했다. 이들은미 소의분단구조창출에기여했으므로외인은내인을견인했으며국제적성격이우세한복합형분단은한반도에서구축 ( 構築 ) 되었다. 남북협상론이후북한은 남북제정당 사회단체연석회의 제안을반복적으로지금까지제안해오고있다. 대한민국정부는북한의이러한제안을일종의통일전선책략으로간주해비판적으로받아들이면서당국자간의대화가선행되 182) 김구가암살된직후대한민국정부에서는김구의암살배경에대해철저히함구했다. 그러나대한민국정부의어느고위층이외국언론에김구의쿠데타미수계획을발설했다. 이익명의고위인사는외신기자들에게김구의쿠데타미수를밝혔고, 바로뉴욕타임스신문은한국 ' 정부고위소식통 ' 을인용하여김구의죽음은이승만정부를전복하려했던군사쿠데타음모가발각된결과라고보도했다. 리처드로빈슨, 미국의배반, 정미옥 ( 역 ) ( 서울 : 과학과사상, 1988), p
136 어야함을강조해왔다. 북한에는조선로동당외에관제야당 ( 우당 ) 이있을뿐이며, 민간인들이주축이된사회단체, NGO가없다는이유에서이다. 북한은연례적으로남한의야당과사회단체에연석회의형식의대화를제의했으며이에대한대응의일환으로김영삼은 1986년김일성과대화할용의가있음을공식적으로표명했고실제로 1989년 6월 6일김영삼은통일민주당총재로서모스크바에서허담북한조국평화통일위원장을만나기도했다. 현재국면에서당국자들간의교류가선행된이후민간인들의교류를막지않는다는것이정부의공식입장이다. 동시에민간인들의물밑접촉이나반관반민의 1.5트랙과같은접촉이당국자들간의대화를이끌어내평화정착에기여한다면이와같은대화를긍정적으로고려할수있다는식의병행대화론이암묵적으로인정되고있다
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138 주제발표 마지막이아니라첫번째시도이다 : 버취문서를통해본김규식
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140 마지막이아니라첫번째시도이다 : 버취문서를통해본김규식 박태균 서울대학교교수 1. 안정 적이고 순수 했을따름인가? 김규식은강인한리더십으로기억되지는않고있다. 왜소한체구와함께다른정치인들과달리학자적인상이강한외모와옷차림은나약한정치인으로, 또는정치인보다는학자로서의인상을더강하게해준다. 이승만과김구는미군정하에서도쿠데타를시도할정도로강력한돌파력을갖고있었다. 그러나김규식은불법적인방식에대해반대했고, 한국에서유일한정부였던미군정에대해정면으로부딪히는것역시사양했다. 그리고그는해방정국을통해미군정에가장협조적인정치인으로평가되었다. 좌우합작위원회를조정하고미군정과정치인들사이에서연락하는역할을맡았던버취는김규식과가장많이만났던미군정요원이었다. 1945년부터 1948년까지한국에서활동하다고향애크론 ( 오하이오주 ) 로돌아간그는 1973 년쓴편지에서다음과같이언급했다. 우리는 1947 년 3 월과 1948 년 6 월인민군에서공격이준비되었다는정보를 받을수있었다. 나는내가그나라를떠난지 2 년후인 1950 년 6 월에공격이
141 시작되었다고말할수없다. 안정적인정부를세울수있었던가장순수한두 사람의애국자조만식과김규식을죽였을때이미무언가시작된것이다. 1) 우 리는하지행정부가순진했다고할수있다. 한국으로부터떠난지 25년이지난후 60이넘은나이에버취가쓴편지에서김규식은 안정적인정부를세울수있는가장순수한애국자 로표현되었다. 이짧은구절속에서버취는김규식을만나면서느꼈던중요한두가지특징을지적했다. 안정 과 순수 이다. 2) 이슈가생기면그에대해서깊이생각하고행동했던김규식은본인스스로가 안정 적이면서동시에나라를안정적으로이끌수있는정치인으로판단될수밖에없었다. 김구와는달리모스크바 3 상회의에서의조선에대한결정안을반대했던소위 반탁운동 에적극적으로나서지않고, 그내용과실제결정안에합의했던미국과소련의의도에대한고민을통해자신의입장을밝혔던정치인이김규식이었다. 그는합리적이기에즉흥적이지않고갈등을일으키기보다는원만하게해결되기를원하는정치인이었다. 그는순수했다. 지금우리에게는반탁운동만이알려져있지만, 사실그보다더중요했던사건은 3상결정안이발표된후열흘이지난뒤에나왔던 4당캄파였다. 1946년 1월보수우익의한국민주당과한국국민당, 진보좌익의조선인민당과조선공산당의대표들이한자리에모였다. 1945년 12월30일임시정부의국자1호를통한총파업 3), 1946년 1월3일조선공산당의 모스크바 3상협정에대한총체적지지 입장으로의급선회라는두개의큰사건으로인해 4당 1) 너무오래되었기때문에그랬던것일까? 그의편지속에서김규식은 1950 년한국전쟁발발전에죽은것으로표현되어있지만, 오류다. 버취는한국을떠난이후다양한기관에서한국및동아시아에대한강연을하고다녔으며, 미군정에대해연구하는다양한사람들과편지를주고받았다. 이편지속에는연도와관련해서다양한실수와오류를발견할수있다. 2) 애국자 라는표현이더눈에띈다고주장하는사람도있겠지만, 당시뿐만아니라지금도자신이애국자가아니라고주장하는정치인이어디있겠는가? 그당시에는암살과테러를자행한범죄자들도스스로를애국자라고했으니말이다. 3) 미군정은이를총파업으로부르지않고 쿠데타 로인식했다
142 캄파는커튼뒤에가려져있다. 4당대표가합의한것이며, 이는해방후최초로이루어졌던실질적좌우합작이었다. 4당의대표들은 모스크바 3상회의결정에대해서지지한다, 그러나 3항에언급되어있는신탁통치문제에대해서는향후신중하게검토한다 는것과함께 암살 을규탄한다는내용의공동성명서를발표했다. 4) 이들은모스크바 3상회의의조선문제에대한결정이강대국들의어떠한이해관계속에서도출된것인가를인지하고있었으며, 그것에대해한국인들이어떻게대응해야하는가를알고있었다. 그러나이역사적인좌우합작의합의는이틀도되지않아곧파탄이났다. 이승만과김구는이합의가깨지는데결정적인역할을했다. 이합의가깨졌다는것은미소의분할점령후분단을극복할수있는첫번째기회가사라졌다는것을의미했다. 5) 김규식은 4당간의합의가옳으며, 결국한국의미래를위하는길이라는것을알고있었다. 그렇기에그는 3상결정을실행하기위한미군정의정책과 3상결정에의거해서만들어진미소공동위원회의활동에적극참여하였다. 실질적인통치를하고있는미국에협조하는것이한국인들에게유리한주장을관철시킬수있는유일한길이었다고판단했던것이다. 이부분에서그와주장을같이했던정치인은여운형이었다. 김규식이합리적이고온건한보수우익을대표하고있었다면, 여운형역시합리적이며온건한진보좌파를대표하고있었다. 이들은좌우합작위원회에각각좌우의대표로참여하였다. 물론여운형의경우조선공산당뿐만아니라북한의지도자들과도깊은관계를맺고있었기때문에김규식과정치적으로동일한노선을걷고있었던것이아니며, 미군정의경우에도여운형의정치적행보에대해지속적으로견제를가하고있었다. 4) 조선일보 1946 년 1 월 9 일자 5) 역사교과서를비롯해서많은서적들이한국의분단시점을 1945 년으로서술하는경우가적지않다. 그러나이시점에서분단이확정된것으로보기에는무리가있다. 세계적차원에서미국과소련의냉전이점차심화되어갔지만, 그시점역시 1947 년이후로보아야하며, 한국과함께분할점령되었던중국의동북지역은곧중국공산당정부로편입되었고베트남의경우 1945 년분할된 16 도선이아닌 17 도선으로의분할이 1954 년결정되었다. 박태균, 이슈한국사, 3 장참조
143 이러한차이때문에김규식과여운형은좌우합작운동에함께참여했지만, 서로다른평가를받았다. 김규식은여운형에비하여미군정의정책에더적극적으로협조하였다. 여운형이거부했던 과도입법의원 의의장을맡았고, 여운형이암살될때까지좌우합작위원회를이끌었다. 반면여운형은미군정의정책에협조를하되, 미군정의정치공작에는휘말리지않겠다는입장을분명히했다. 그래서미군정의요원들은그에대하여 잘도망다니고있지만, 여전히중요하다 는평가를내리고있었다. 6) 그럼에도불구하고두사람은공히국내정치세력의통합이중요하지만, 다른한편으로한반도를분할점령하고있는미국, 소련과의협조없이한국에서원만하게정부를수립하는것은어렵다고생각했다. 뿐만아니라여기에서한걸음더나아가모스크바 3상협정에있는내용대로진행된다면, 한반도의분단을걱정하지않고, 빠른시간내에독립되고민주적인정부의수립까지도가능하다고판단했던것같다. 미군정은자신들의정책에협조적이면서국내정치세력들을통합하려고했던김규식을적극적으로지원하고자하는제스처를취했다. 그러나그러한제스처가대규모의지원으로반드시연결되지는않았다. 미군정이바라보는김규식에대한평가는 1950년대민주당의신파지도자였던장면을바라보는눈과비슷했다. 합리적이고훌륭한품성을가졌지만, 지도자가되기에는나약하고카리스마가없다는것이었다. 2. 김규식은수동적이었는가? 이런관점에서보면김규식은상당히수동적으로움직인정치인으로평가될수밖에없다. 그는미군정이자신들에게유리한상황을만들기위해조장한거의모든정책에깊이연루되어있었다. 그가귀국하기전에조직된미군정고문단을제외하고는대한민주국민대표민주의원, 좌우합작위원회, 그리고과도입 6) 1947 년 4 월 4 일자, Lincoln 중령에게 Bunce 참사관이보낸문서 Political Summary, 버취문서 Box
144 법의원에이르기까지미군정의정책에적극적으로협조하였으며, 미군정역시 1946년제1차미소공동위원회가결렬된직후부터는김규식에대해전적으로의존하기시작했다. 한국민주당이실질적인여당으로위치하고있었지만, 이승만의정치공작으로부터자유롭지못했고, 한국정치를이끌수있는지도력의부재로인해미군정이전적으로의지하기는쉽지않았다. 1946년 6월20일하지사령관은이승만, 김구, 그리고김규식과만났다. 세사람은민주의원의의장과부의장으로서당시한국의보수우익정치를이끄는삼두마차였다. 이자리에서하지는이승만과김구에게전면에나서지말고김규식을지원할것을요청했다. 7) 6월25일에는러치군정장관이정치인들에게편지를보내김규식이중심이되는조직 정확히이름이명기되어있지는않지만, 좌우합작위원회로추정된다. - 에적극적으로협력할것을당부했다. 그이튿날하지사령관은조선공산당을포함하여당시한국의가장대표적인정당대표들을접견하는자리를만들었다. 아마도이자리에서있었던말은전술한 6월20일이승만과김구에게했던말과크게다르지않았을것이다. 1946년 9 월18일하지는김규식에게직접편지를보내합작위원회가남한을대표하는입법의원을만드는역할을해주면고맙겠다는의사를전달하기도했다. 미군정이이렇게적극적으로좌우합작위원회의조직과활동에관여하게되면서미군정의지원이뒤따를수밖에없었다. 하지사령관은좌우합작위원회에 300여만엔의지원금제공을지시하였으며, 8) 신당동에위치해있었던버취중위의집을좌우합작위원회의회의장소로사용할수있도록제공하였다. 김규식은이러한미군정의좌우합작정책및좌우합작을통한입법기구구성에가장핵심적인물이었다. 9) 7) 버취문서, 박스 2 8) 1946 년 10 월 14 일자하지가지시한미군정문서. 그런데 1946 년 11 월 19 일버취중위가고든대령에게 300 만엔의자금을합작위원회에지불할것을부탁했던것을보면자금지원이원활하게이루어지지는않았던것으로보인다. 이러한상황을감안하면하지를비롯해서미군정이보여준적극적입장이단지겉으로나타난것에불과하며, 실제로는좌우합작을정치적으로이용하기위한것이었다는평가가가능하다. 정병준, 몽영여운형평전, 돌베개참조. 물론당시미군정에대한미국본토의재정적지원이적절하게이루어지지않았고이로인해서인플레이션문제가심각했다는점을고려한다면미군정의의도와관계없이불가피하게지원이미루어지고있었을가능성도무시할수는없다. 9) 1946 년 6 월 19 일러치는하지에게보내는문서에서입법기관이없이는한국에대한민주적통치가어렵다는
145 그런데문제는이러한김규식의활동이수동적이었다는평가이다. 여운형과는달리좌우합작위원회의활동에있어서미군정의정책에적극협조할뿐능동적으로이위원회의활동을국내정치세력의통합으로이끌려는모습은보이지않았다는것이다. 실제좌우합작 7원칙에서부터과도입법의원에이르기까지김규식과여운형은엇박자를보였다. 그렇다면그는단지미군정의정책에추종하기만한것일까? 미군정의정책에대한김규식의반응을분석하기위한첫번째단초는여운형에대한정병준의연구로부터찾을수있다. 정병준은여운형이좌우합작 7 원칙에대해서동의하지않았던것이아니라원래에는동의를했지만, 조선공산당의반대로인해결국이원칙에대한합의를따르지않았다는것을밝혀냈다. 10) 이는좌우합작위원회를시작하는시점에서여운형의정치적노선이김규식과크게다르지않다는것을보여주는것이라할수있다. 1946년 12월23일자. John Weckerling 준장이작성한문서에서언급하고있는아래와같은내용도김규식의활동을보여줄수있는중요한내용을포함하고있다. 브라운장관의합작위원회해체계획에대해김규식은아직도중요한일이남았다며반대하였다. 과도입법의원이국가전체규모의입법기관으로나아가는변환과정을지원할수있다고주장하였다. 이과정은북한까지도포함한다고김규식은답변하였다. 합작위원회는서울을포함한전국 9개도에 30명의대표를파견해서합작의원칙을설파할예정이며합작이면단위에서부터아래로부터시작되는방식을추진할것이라고말하였다. 북한과의연결이어떻게가능할수있는가에대해서그가김두봉을잘알고있으며이계획에호의적이라 견해를보였다. 그는 30 명정도의상원을구성할것을계획하고있었다. 이는이후구성된과도입법의원이민선 45 명, 관선 45 명등총 90 명으로구성되어있었던것과는현저한차이를보이는것이지만, 좌우합작위원회가입법의원과연계되어조직되었다는것을보여주는것이다. 물론좌우합작위원회와관련된미국무성의지시가이미 1946 년 3 월미군정에게전달되었다는것을고려한다면, 초기의좌우합작위원회조직과지원을위한미군정의정책이곧바로입법의원과연결되는것으로파악할수는없을것으로판단된다. 10) 몽양여운형평전
146 고말하였다. 김일성에대해서도어떤방법이있을거라고말하였다. 오늘과도입법의원에합류한최동오가북한에파견될것이라고했다. 그외에다른계획은아직없다. 이것이과도입법의원차원인지합작위원회차원인지는분명치않다. 여운형은과도입법의원에는참여하지않고합작위에는참여할것이다. 사실이러한김규식의생각은여운형의생각과거의동일한것이었다. 물론여운형은과도입법의원에도참여하지않았고, 북한의대표들을여기에참여시킬생각도없었다. 이는불가능하기때문이었다. 그렇다면그는단순히이상주의자에불과한것일까? 아니면좌우합작위원회나과도입법의원을통해자신의힘을과시하고이를통해미군정을등에업고정권을잡고자한것이었을까? 김규식에게자신이지도자가되는정당이따로없었다는점은이러한추측을가능하게하는근거가되기도한다. 그런데김규식에게는또다른계획이있었던것으로보인다. 그는 1947년 2 월24일과 7월14일두차례에걸쳐미군정에게 Political Education Committee( 정치교육위원회?) 를조직할것이니이에대한자금지원을요청했다. 11) 이에대한계획안이남아있지않기때문에그것이어떠한성격의조직인지는정확히알수없다. 김규식의생애와성격을통해조심스럽게추측해보면이위원회를 정치사관학교 를만들기위한작업이었을가능성이큰것으로판단된다. 찬반탁논쟁과좌우합작위원회, 그리고과도입법의원선거등을거치면서당시김규식은합리적이고진정한정치를할수있는정치인들이없다는것을절감했을것이다. 새로운국가건설과정에서나라의주권을되찾겠다는뜨거운가슴도필요하지만, 정치세력들을통합하고실질적으로 정치 를할수있는합리적이고이성적인머리를가진인재들이필요했다. 식민지시기 35년 11) 1947 년 2 월 24 일 합작위원회자금 Box 2; 1947 년 7 월 14 일 합작위원회자금, Box 2. 김규식은 2 월에는 3 백만엔을, 7 월에는 4 백만엔을요청하였다. 그리고이돈이좌우합작위원회에사용되는것이아니라 하준식 이라는개인의계좌에입금되어사용될예정이라는점도함께명기되었다. 이를미루어보면김규식이자신의사조직을만들기위한움직임이었음을보여주는것이라할수있을것이다
147 간정치를전혀경험하지못했던한국인들에게필요한것은정치를위한교육이었고, 김규식은바로그러한조직의필요성을느끼고있었던것은아니었을까? 이안은김규식이미군정에게제출했던가장적극적인방안이었던것같다. 왜냐하면그가직접적으로어떠한조직의구성을위하여미군정에게돈을요청한것은이것이거의처음이자마지막이었기때문이다. 물론구체적인방안과관련된자료가없기때문에이방안만으로김규식의성격을파악하는것은조금은조심스러운측면이있다. 3. 권력의정점근처에다가갔던김규식 미군정의평가는항상그의소극적인측면을강조했다. 김규식은한국의입법의원에서완벽한리더는아니다. 그럼에도그는우리 의필요한목적을얻기위해가장근접해있는리더이다. 12) 1947 년 3 월 29 일번스가 Weckerling 준장에게보낸 남조선과도정부수반 문제 13) 제하의문서에는아래와같은구절이있다. 우익이이승만이미국으로부터돌아오자마자그를임명하려는시도를할것이다. 김규식을임명하면좋겠는데, 몇가지문제가있다. 과도입법의원에서이승만이귀국한이후그의임명을확신할수있을지. 만약더일찍임명이된다면, 이승만이반대파들을동원해서불신임투표를할것인지. 김규식자신의건강상태가허락할지. 그를임명하면합작위원회로부터벗어나야하는데, 그것이가능할지. 12) 1947 년 1 월 2 일 Policy re Legislature Box 2 13) Box
148 우리의대한정책의기본적목적은하나의정치적그룹이모든것을통제하는것을막고중간적정치를할수있는그룹을따라가는것이다. 이목적을위해서는이승만과그의영향력이통제되어야한다. 두번째목적은민주적이고자유로운선거이다. 새로운프레임웍이필요하다. 이승만의영향력을제거해야한다. 미군정이임명하는한국인들에대한행정적개혁이필요하다. 중간그룹을세우기위해서는중간그룹의표가나뉘지않도록해야한다. 집행위원회는한사람이임명되어서는안된다. 김규식과여운형두사람을동시에내세우는방법을고려해야한다. 군정청의모든관리들에대한재임용이필요하다. 이들의임명에는입법의원의동의가필요하다. 이러한조치는합작위원회에기회를줄수있을것이다. 미군정내 CIC와정치고문단의정치공작사이에차이가있었듯이미군정의관리와요원들사이에서도한국내정치인을바라보는눈이서로달랐다. 그중에서도경제정책을자문했던번스와정치고문단의버취, 그리고기록관이었던로빈슨의경우다른미군정인사들에비하여합리적이며진보적이었다. 이들은공히김규식과여운형이중심이되는온건중간파들이정권을잡아야하며, 이승만이정권을잡는것은재앙에가까운결과를초래할것이라고믿고있었다. 이들은심지어 1946년 11월미국으로날아갔던이승만의귀국을막기위한공작도진행하고자했다. 14) 김규식은이제권력의최정점에설수있는기회를맞이하였다. 15) 미군정이당시계획하고있었던시나리오가여러가지있었겠지만, 공식적으로미군 14) 1947 년 4 월 8 일자 Meeting With Kimm, Kiusic Box 5 15) 그만큼그에게는신변의위협도적지않았다 년 2 월 27 일 김규식과의인터뷰 버취는김규식과 2 월 25 일과 26 일만났다. 신변상의문제가있을것이라는소식으로서울을떠나라는권고를받았지만, 그는떠나지않았다. 버취는김규식의경호원에대한무기소지요청이있었고곧리차드슨소령에의해허가가될것이라고보고하였다. 김규식의경호원에대한무기지급요청은 1947 년 7 월 8 일에재차이루어졌다. 다른사람들과의형평성때문에군인이아닌민간인에게무기소지를허용할수없다는것이미군정의입장이었는데, 당시테러가횡행하고있었고, 경찰이이를막을수있는능력을갖고있지못했으며, 이를막을의지도없었다는점을고려한다면, 김규식의요청에대한미군정의태도는그에대한적극적지원정책의진의를의심할수있도록하는것이기도하다
149 정이추구하였던것은과도입법의원과과도정부를수립하고, 이를통해미소공동위원회에서조선민주임시정부를수립하며, 여기에북한의정치인들을통합하여한국정부를수립하고한국으로부터빠르게철수하겠다는것이었다. 이러한시나리오에서의핵심은김규식이었다. 그러나김규식이이러한제안을그대로받아들이지않았다. 김규식은남조선과도정부의수반으로임명하려는미군정의계획을수용하지않았다. 그는이승만계열이경찰과공무원을장악하고있고, 테러집단들과연결되어있는상황에서그가수반이된다면그의주위에있는사람들과지지자들이위험할수있다고판단했다. 따라서미군정이공정한과정을보장해야만미군정의계획대로최고지위에오를수있을것이며, 만약그렇게하지않는다면스스로가할수있는일은더이상없다는점을분명히하였다. 16) 어떻게보면이러한상황을돌파할수있는새로운조직을만들지않고, 미군정에게항의만하는, 적극적이지못한태도로평가할수도있을것이다. 또한김규식의이러한언급은 1946년에비하여 1947년이되면정치세력간의힘의정치에상당한변화가일어나고있었음을보여주는것이기도하다. 그러나더중요하게는 1946년과달리더이상미군정의계획을그대로받아들이지않고있다. 그역시미군정내에서서로다른목소리가나오고있다는것을잘알고있었던것으로보이며, 일정한보장이없이미군정의정책을그대로수용하는것자체가더비현실적이라고파악했던것으로보인다. 17) 김규식의또하나의적극적노력은중국국민당의김홍일장군을조기귀국시키기위한공작이었다. 1946년 11월김규식은중국의전광복군대령인박기창의중국여행허가를요청했다. 18) 그는당시만주에서국민당소속군인으로공산당과의국공내전에참전하고있었다. 그런데이러한김규식의요청에대하 16) 1947 년 4 월 8 일자 Meeting With Kimm, Kiusic Box 5 17) 당시버취는한국민주당과의연합을통해서김규식이집권해야하며, 여운형과함께집단지도체제를꾸려야한다는동아일보논설의원설의식의주장을군정청에보고하기도했다 년 6 월 24 일 Contacts Summary, 그러나김규식과여운형이한국민주당과협조또는합작을할가능성은거의없었다. 18) 1946 년 11 월 21 일 박기창대령의중국여행. 이문서에서김홍일장군의이름은 왕이서 라는중국식이름으로표기되어있다
150 여러치장군의정치자문역을맡고있었던 Weems 대령은김홍일장군이현재필요한곳은한국이아니라중국이라고주장하면서그의귀국에대한제안을거부하였다. 버취는이러한윔스의판단이옳지않다고비판하면서윔스대령의이러한입장에대해김규식에게말하지말것과하지사령관이직접이문제에있어서김규식의손을들어줄것을요청했다. 19) 김규식은왜김홍일장군의입국을추진했을까? 20) 1947년 3월버취가만든문서를보면김규식의김홍일장군귀국프로젝트는이청천에대한견제의목적이있었던것같다. 김규식은만약김홍일장군이귀국하기전에이청천장군이귀국하면이는김홍일에대한모욕이될것이라고주장했다. 중국국민당의소장계급을달고있는김홍일과광복군소속의이청천은그지위가서로비교될수없었다. 21) 이문제를언급하면서버취는 왕장군은김규식과개인적친문이있다 는문구를달아놓았다. 22) 1947년 3월의시점에서김규식이이승만과김구를적극지지하는이청천의조기귀국을반대하고자신과가까운관계를맺고있었던김홍일장군의귀국을추진했다는것은그가군사적인측면에서힘을가져야할필요성을인식한것이며, 권력의정점에한발더다가간김규식이단순히미군정의지지만이아니라실질적인힘을갖추어야할필요성을인식하고있었다고주장할수도 19) 이문제가하지 - 버취라인과러치 - 윔스라인의대립으로보일수도있지만, 그렇지않을수도있었다. 왜냐하면버취가느끼는것만큼하지가전적으로버취를지원했다는근거는없기때문이다. 두사람사이에이승만에대한혐오는공통점이었지만, 김규식과여운형에대한입장에서는일정한차이가존재했던것으로보인다. 반면윔스대령과버취중위의사이는상당히안좋았던것같다 년 1947 년 6 월 12 일버취가윔스대령에게보낸편지를보면두사람의대립이잘드러난다. 윔스는해방후일본인들이남기고간재산을버취가규정을어기면서까지유용하고있다고비판했고, 버취는자신이자산관리위원회의규정을잘따르고있다고반박하였다. 20) 미군정이갖고있었던김홍일장군에대한정보는다음과같다. 김홍일소장. 왕일서로일려져있다. 중국국민당의소장이며, 47 세. 일본군으로최근사형당한홍사익에비교되는사람. 미군장교들의중국근대육군훈련을위해스틸웰을중국육군에파견되기도했음. 광복군에서잠시일하기도함. 한국민이주문제를다루기위해중국국민당군만주사령관을지냄. 박시창대령이그와함께만주에가있었음. 21) 1947 년 3 월 25 일 이청천장군 22) 김홍일과이청천에대하여버취는다음과같은코멘트를달아놓았다. 왕장군이공산주의자라는소문이있지만, 그는국민당의소장계급을갖고있다. 군정측으로서는그가들어온다면현재중국을위해서일하고있기때문에중국국민당을모욕하는것이될수도있다고판단했고, 현재그의도움이필요없는상황이라고설명했다. 이청천에대한중국내한인들의명성은좋지않다. 그는후에파산한채권을강제적으로판매했다. 만약그가일반배편으로돌아온다면많은사람들이배에서그를죽이려할것이다. 그에게어떠한특별한대우도있어서는안된다. 왕장군의귀국을위해서군정이노력하겠다는것을김규식에게전달해주었으면한다. 사령관의이름으로
151 있을것이다. 4. 김규식은현실주의자였다. 이러한상황에서김규식에게가장큰충격을준것은여운형의죽음이었다. 두사람이서로를직접적으로도와주는관계는아니었다. 그러나여운형의죽음으로더이상좌우합작위원회를이끌어갈수있는동력이사라지게되었다. 김규식은여운형이죽은이후에국내외상황이변화하는것을보면서더이상좌우합작위원회가할수있는일이없다는내용의편지를하지사령관에게보냈다. 23) 이편지는 1947년 12월6일좌우합작위원회가만나서해체하기로결정했 으며 마지막결산보고서는원세훈과김붕준에의해서준비되어서당신께보내질것 이고 처음부터지금까지위원회를도와준당신과당신의동료들께감사의말씀을드린다 로끝을맺고있다. 두번째충격은장덕수의암살과유엔이감시하에 38선이남에서의단독선거가실시되도록미국의정책이바뀌었다는것이었다. 장덕수가살아있었다면, 미군정으로서는 의원내각제 를추진할만한상황이었다. 그러나장덕수는 1947년 12월한국민주당의총선거대책을마련하던중집을찾아온경찰의총을맞고죽었다. 마치여운형이타고가던차가파출소옆에서나온트럭에의해멈추었고, 이순간암살범이뒤에서여운형에게총을쏘았던것처럼, 장덕수의암살에도경찰이개입되어있었다. 한국민주당의책사였던장덕수의죽음은미군정에게도큰충격이었다. 특히 1946년말부터 1947년 3월까지이승만의미국방문이후미군정하지사령관과이승만의관계는완전히파탄난상태였다. 서로다른의견이존재했겠지만, 버취문서군에있는자료들에는미군정내의그누구도이승만이대통령이되는것을원하지않았다. 24) 심지어버취는이승만이결국대통령이되었고, 한 23) 1947 년 12 월 12 일, 김규식이하지사령관에게 24) 이승만이정권을잡을것이분명하며, 미국의문제는단지시작될뿐이다. 미국은한국에서친기업적이고상식이통하는정부를만들고싶어할것이다. 그러나이승만은절대로그러한정부를만들지않을것이다
152 국내에서무소불위의권력을갖게된것에대하여이는다 맥아더의책임 이었다고말하기도했다. 즉, 자기를비롯해서하지사령관과다른미군정내요원들이이승만의본질을알고있었음에도불구하고맥아더의동경사령부가갖고있었던오해와오판이결국이승만을그자리에가도록했다는것이다. 이러한상황에서김규식은단독정부수립에참여하지않고북한과의협상을통해분단선거와분단정부의수립을막고자했다. 대부분의연구자들은김규식의이러한선택이매우이상주의적인것이며, 결국에는북한에게이용당하고말았다고평가하고있지만, 필자는이러한선택이매우현실주의적선택이었다고판단한다. 왜냐하면선거에참여했다고하더라도, 김규식이정치적영향력을발휘할수있는위치에가는것은불가능했기때문이다. 오히려선거에참여하는것은온건하고합리적인민족주의자로서의그의명성마저도다잃을수있는위기를불러올수밖에없었다. 버취문서군에있는미군정의지방조사자료들은주로 1947년에집중되어있는데, 이자료들에는이미지방의대부분이이승만에의해장악되어있다는점을보여준다. 1946년지방순회를거치면서이승만의독촉국민회가지방에서힘을키우기시작한다는것은이미기존의연구에서밝혀진바와같은데, 25) 그러한이승만의힘이 1947년을통해서지방에녹아드는모습이미군정의지방조사를통해서잘드러났고, 김규식은그와같은상황을잘알고있었을것이다. 물론이점에있어서는김구역시예외가아니었을것이다. 26) 이러한상황에서김규식은남북의지도자회담을적극추진하였다. 김구보다도더적극적이었으며, 김규식의남북지도자회담의추진은좌우합작위원회에참여했던그의신념에서연장선상에있었을것으로판단된다. 김규식의이 상식적인사람이정권을잡는다면어려움은최소화될것이다. 그래서미군정은끝까지서재필카드를버리지않았다. 서재필과김규식의연합? 25) 정병준, 우남이승만연구 참조 26) 김구의경우에는장덕수암살사건으로인해그배후에있었다는의심을받았고, 법정에서는수모를당했는데, 여기에는몇가지정치적음모가있었던것으로보인다. 우선장덕수암살사건의배후에김구가있었다는직접적증거는전혀없다. 둘째로김구를법정에출두하도록하기위해트루만대통령이김구에게편지를쓰는데, 그편지가친필편지였는지에의문이든다. 미국의대통령이독립하지도않은지역의한노인에게법정에출두하라고편지를보낸다는것이과연가능했던일일까? 장덕수암살사건은물론트루만이김구에게편지를보낸사연에대한이야기는아직도베일에싸여있다
153 러한주장에대하여이승만과나눈대화가흥미롭다. 이승만도남북지도자회담에참여하는방안을고려하고있다.. 이승만이참여해야만모든지도자가참여하는것이될수있다는것이다. 이경우이승만은만약이회담이실패하면한지역에서의선거정책을지지해야할것이라고했다. 그러나김규식은이것이마지막기회가아니라첫번째기회라고주장했다. 왜냐하면지금까지의노력들은철저하게외세와연결되어있었기때문이다. 27) 그에게있어서남북협상은마지막기회가아니고첫번째기회였다. 그리고이승만과의관계는더욱악화되어갔다. 28) 그렇다면김규식은분단정부수립을위한선거에참여하지않고남북지도자간의회담에참석하는것이단지자신의명예때문이었을까? 김규식은남북지도자회담이성공할것이며, 김구역시다르지않았던것으로보인다. 여기에서성공이라는것은통일정부의수립을의미하는것이아니라남북공히분단된단독정부수립을연기하거나포기할수있는가능성이있다고판단했던것같다. 29) 이점은김규식이남북협상참여와관련하여미군정과밀접하고다양한논의들을진행했다는점에서도잘드러난다. 물론 38선을중심으로분할되어있는상황에서미군정의용인없이남북간에편지왕래나실질적왕래가어려울수밖에없었다. 미군정이적극적으로지원하지는않았지만, 유엔임시위원단 (UNTCOK) 이한국에들어와있는상황에서김규식의움직임을방해하기도어 27) 1948 년 2 월 12 일 Kimm Kuisic UN. 이에대해버취는 현재로서는이러한제안이성사되느냐가중요한것이아니라세지도자 ( 이승만, 김구, 김규식 ) 가서로논의를하기시작했다는것이중요하다고생각 된다는코멘트를달았다. 28) 1948 년 2 월 24 일버취, Status of Legislative Quarrel, 이승만은과도입법의원을통해자신에게유리하게선거제도를바꾸려고했고, 김규식은이에반대했다. 김규식은한국문제가유엔에이관되면서더이상미군정의적극적지원을못받고있었지만, 과도입법의원의의장으로부터물러나지않았다. 무엇보다도이승만이자기마음대로룰을바꾸는것에대해반대의입장을갖고있었기때문이었다. 29) 1948 년 2 월 17 일 Report of Contact: Kim Kiusic 만남보고서 : 김규식
154 려웠다. 특히영연방국가출신의유엔위원단대표들은남한의공산주의자들뿐만아니라북한의지도자들역시면담하고자했기때문이다. 이시점에서김규식에게도또다른스캔들이터져나왔다. 김규식을중심으로하는입법의원과독립전선에서 매춘협회 (?) 의뇌물을받았다는것이다. 김규식은이돈이어디에서나왔는지도몰랐고, 경찰과회식을하는데사용했으며, 그돈이문제가되는것이라는사실을인지한순간돌려주라고지시했다고발표했다. 그러나이미김규식의명성에는금이가는순간이었다. 30) 38선이남에서의단독선거를거부한김규식에대한전형적인정치공작이었다. 김규식은남북에서단독정부가수립되면궁극적으로전쟁이발발할것이라는사실을잘알고있었다. 31) 이는김구역시예견하고있었던일이었다. 그러나그는어떤상황에서도중국에다시돌아가고싶지않다는의견을밝혔다. 죽더라도 한국에서죽고싶다 는것이그의마음이었다. 그리고선거에서우익이이긴다고하더라도그들스스로가보수내부에서반대세력을키우는씨앗을뿌려놓을것이라고생각했다. 5. 글을나가면서 해방직후미군정기김규식의정치적행보는결코쉬운일이아니었다. 특히학자출신이면서자신의친위대를갖고있지못한김규식은미군정기내내미군정에의존하는듯한모습을보였다. 그리고이러한모습이지금까지김규식에대한평가의주를이루며, 다른한편으로김규식에대한연구가많지않았던주요한이유이기도했다. 왜냐하면다이나믹하지않았기때문이다. 그러나본고에서살펴본것과같이김규식은그러한상황에서도적극적으로나아갈수있는기회를엿보고있었다. 몇차례의노력이있었고, 그러한노력 30) 1948 년 2 월 26 일 Contact Report Kimm Kiusic 31) 1948 년 3 월 17 일자 Kim Kiusic Box 5-N-11. 이문서에서김규식은흥미로운언급을한다. 내판단으로는 90% 이상의한국인들이미군의철수에대해서두려움을느끼고있으면서동시에미군이남아이는것에대해서반대를표시하고있다
155 들이좌절되는과정에서도자신이갖고있었던노선과철학을바꾸지않으려했다. 그리고그노선과철학위에서가장현실주의적방안을찾고자했다. 그가미군정과협력적인관계를맺은것자체가그의현실주의적노선을가장잘보여주는것이라할수도있다. 물론그가추진했던일들이제대로된것은없다. 이것은미군정의애매한태도에도문제가있었지만, 김규식의건강상태, 그리고그가추구했던바가정치인으로서힘을갖기에는어려운방식이었다는점등이함께고려되어야할것이다. 결과적으로볼때미군정하에서의그의활동이나 1948년김규식의북한방문은이상주이자로서통일을추구한행보와방문으로평가하기보다는그의이념과주장속에서선택할수있는가장현실적인방안이었다고보아야할것이다. 아울러그가얘기한 마지막이아니라첫번째 라고하는점은그자신뿐만아니라이후한국현대사에서계속해서남아있는울림이될것이다. 특히그가강조한것처럼 외세의개입이없이시작된첫번째시도 라는점은해방정국에서그의행보가지금도살아숨쉬고있음을보여주는것이라할수있다
156 토론문 남북협상의역사적재평가 에대한토론문
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158 남북협상의역사적재평가 에대한토론문 장원석 몽양여운형선생기념사업회학예연구사 남북협상 70주년을맞이하여개최되는뜻깊은학술회의에여러전문가들과함께하게된것을감사드립니다. 이번학술회의가특히 4월 27일예정된남북정상회담을앞두고개최된다는점에서대단히의미있게생각합니다. 70년전남북협상은 1945년해방부터 1948년남북에분단정부가들어서기까지민족분단과극단적대립을막기위해주요지도자들이한자리에모여대화한유일한경험이었다는점에서큰역사적의의가있습니다. 하지만안타깝게도남북협상은그목적을달성하는데는성공하지못했습니다. 이번학술회의가남북협상이실패로돌아가고남북에분단정부가수립된후끝내동족상잔의참혹한전쟁으로이어진우리역사에대한반성적성찰을얻는계기가되기를바랍니다. 발표자이완범교수님은한국현대정치사특히분단과전쟁에관한많은연구업적을남긴권위있는학자로이번발표문에서는남북협상에관한기존연구에대해상세히소개하고정치학적관점에서남북협상에대한비판적평가를해주셨습니다. 저는발표문에대한몇가지질문과의견을제시하는것으로토론자에게주어진소임을다하고자합니다. 1. 발표자는들어가는말에서연구의목적을 김구가주도한남북협상이라는 정치행위가 대한민국나라세우기 와어떤관계에있었는지를탐구하려는시도
159 이다 라고밝히고있듯이 1948년 8월 15일정부수립을대한민국 건국 으로정의하고이러한관점에서남북협상을평가하고있습니다. 8월 15일을광복절이아닌대한민국건국기념일로기념해야한다는 건국절 논란은 1990년대중반일부언론에의해시작되어 2007년에는소위 뉴라이트 라불리는교과서포럼을중심으로민간단체인 대한민국건국 60주년기념사업추진위원회 가만들어졌고, 이를받아들인이명박정부가 2008년국무총리실산하기구로 대한민국건국 60주년기념사업위원회 를조직하면서논란이본격화되었습니다. 이과정에서대한민국건국의기점이 1948년 8월 15일인지, 1919년 4월 11일 ( 혹은 13일 ) 인지하는문제가쟁점으로부각되었습니다. 당시발표자는다원주의적관점에서양자의주장을정리하는논문 1) 을발표했었는데, 이번발표문에서는 1948년 건국 이라는입장에서논지를전개했습니다. 남북협상에대한역사적평가를하는데있어서 1948년 8월 15일의정치적사건을대한민국 정부수립 이아닌대한민국 건국 으로명명한이유가어디에있는지궁금합니다. 2. 남북협상론과단정수립론의대립에대해서발표자는 지금식으로하면여야간의노선차이 ( 포용정책과상호주의의대립 ) 에불과한데 이런대립이있었다는것은당시남한정치가다양한목소리를표출할수있을정도로자유롭고건강했다는증거이다 고해석하고있습니다. 남북협상론과단정수립론을여야정치세력간노선차이정도로볼수있는가하는문제는접어두더라도이러한대립이해방공간의남한정치사회가자유롭고건강했다는증거라는해석에는동의하기힘듭니다. 해방정국의남한정치는신탁통치안을둘러싼극심한좌우대립을거치면테러와암살이난무했습니다. 미군정보보고서에따르면 1947년 7~8월두달간총 196건의우익테러로 53명의사망자와 543명의부상자가발생하여 동양적형태의내전 으로묘사될정도였습니다. 2) 이러한가운데해방후 12차례의테 1) 이완범, 건국기점논쟁, 현상과인식 33-4,
160 러를당한끝에암살당한여운형은암살전자신은 공포로부터의자유가없다 고호소했습니다. 사회적으로도 1948년제주도에서는 5.10 단선반대운동에대한군경의강경탄압이민간인대량학살로이어지는제주4.3항쟁이발생했습니다. 이러한사실들을고려할때발표자의위와같은해석은해방정국의정치, 사회에대한오도된역사인식을가져올수있다고보입니다. 3. 발표자는단정수립론에대해서 이승만, 한민당의선정부수립-후통일론은국제정치적현실을고려한차선책이었다 는긍정적평가를내린반면, 남북협상론은 이미전세계적으로냉전체제가구축된상황에서실현가능성이떨어지는이상론이며낭만적인관념이고감정에치우친 소망 일뿐이었다 고비판했습니다. 남북협상추진세력들은당시국제정세에비추어볼때남북협상의성공가능성이높지않음을잘알고있었습니다. 그럼에도불구하고이들은이승만, 한민당이추진하는단독정부노선을따를수없었는데그이유는김구가 1948 년 2월 10일발표한다음글에잘나타나있습니다. 3) 그들은태연스럽게도현실을투철히인식하고장래를명찰하는선각자로서자임하고있다. 그러나이러한선각자는매국매족의일진회식선각자일것이다. 왜적이한국을병합하던당시에국제정세는합병을면치못하게되었던것이다. 아무리애국지사들이생명을도하여반항하였지만합병은필경오게되었던것이다. 이현실을파악한일진회는동경까지가서합병을청원하였던것이다. 그러나이자들은영원히매국적이되고선각자가되지못한것이다. 설령유엔위원단이금일의군정을꿈꾸는그들의원대로남한단독정부를수립한다 2) 도진순, 한국민족주의와남북관계, 1997, 175 쪽 3) 김구, 3 천만동포에게泣告함, 해방 3 년사 Ⅱ, 1985, 518 쪽
161 면이로써한국의원정은다시호소할곳이없을것이다. 유엔위원단제공은 한인과영원히불해의원을맺을것이요, 한국분할을영원히공고히만든새 일진회는자손만대의죄인이될것이다. 김구는자신이 7가살 ( 七可殺 ) 로규정했던일진회를비롯한친일파들이합병을피하기힘든국제정세를핑계로매국행위를했던역사를기억한것입니다. 이때문에그는단독정부수립반대와통일정부수립을위한남북협상추진의길이비록비현실적이라하더라도자신에게주어진피할수없는 역사적운명 으로받아들인것이아닌가생각합니다. 또한남북협상을추진, 지지한세력들은분단정부가수립될경우필연적으로전쟁이발생할것으로예견했습니다. 명목과분장은하여튼지남방의 單政 이구성되는남방의 單選 인것은말할것도없는바이니 38선의법정적시인인것도두말할것이없는것이다. 38선의실질적고정화요, 전제로하는최악의거조인지라국토양단의법리화요, 민족분열의구체화인것도분명한일이다. 그리하여그후로오는사태는저절로민족상호의혈투가있을뿐이니내쟁같은국제전쟁이요, 외전같은동족전쟁이다. 동족의피로써물들이는동포의상잔만이아니라동포의相食만이아니라실로어부의득을위하여우리부자의, 숙질의, 형제의, 자매의피와살과뼈를바수어바치는형세의참극일뿐이니이어찌있을수있는일이겠는가? 4) 글에서보듯이이들은분단정부수립으로인한참혹한동족상잔의전쟁가능성을방지해야만한다는절박감으로 우리의진로는可能不可能문제가아니라可爲不可爲의당위론인것이니올바른길인진대사력을다하여완수를기할뿐일것이다 며남북협상에나선것이라생각합니다. 4) 문화인 108 명연서남북회담지지성명, 해방 3 년사 Ⅱ, 1985, 551~552 쪽
162 토론문 마지막이아니라첫번째시도이다 : 버취문서를통해본김규식 에대한토론문
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164 마지막이아니라첫번째시도이다 : 버취문서를통해본김규식 에대한토론문 김숙임 現 ( 사 ) 조각보공동대표前 6 15남측여성본부공동대표 문제의식 분단이후미군정이김규식, 여운형중도우파, 좌파그들을중심으로남한정부를세울려고했는데왜이승만을세웠을까, 원하지않았음에도. 조건과배경이뭘까, -이승만이힘을받을수있는것은전후냉전구도속에서가능하였다. 친일지주, 자본가세력, 해방이후숨죽여있던세력들이이승만과결탁. 친일청산이안되는원인과결과가맞물려정치적인힘을얻는과정이었다. -버취는맥아더의책임으로, 맥아더의동경사령부의오판을지적함. 의도및기획장본인, 일본보수자민당을키운것도, 한국의보수우익을만든것도. 맥아더의확전론, 원폭투하설, 반공전선의확대등당시미국의세계전략및맥아더에대한냉정한평가가필요하다. 2. 한국정치사에서다양한세력이공존하지못하고분단이고착되는과정, 교훈으로삼아야
165 좌우합작의시도와실패. 4자협상외는안됨. 통일을염두에두며서로를용인하며수용하고가야되는데극우세력이잡고나머지는사라짐. 정당정치틀내에서수용되지못함. 미군정의배제정치가있었고결국모아내는데실패하고우익만남았다. 3. 김규식이정치교육위원회세워서정치인력을양성하고자한점정치에대한학자로서의감각으로정치세력들을통합하고합리적이고이성적인정치인재의필요성을위해정치교육과조직의필요성을절감하였다. 민주정치를제대로하기위해정치적인훈련을시도하고자했던것은지금의우리에게중요한시사를준다. 정치는누구나할수있지만, 민주적인정치지도자가중요하다. 한국사에서그런과정이없었기에중요한일이다. 김규식은 1. 사실과의도를직시하며현실가능한합리적대안을모색한지도자미군정주요간부버취의김규식에대한느낌, 순수, 안정그리고나약하고카리스마가없고수동적으로평가되는측면이있다, 국내정치적세력안에서자신의기반이약하고미군정의입장의변화와보장이불투명한가운데, 타협적인노선보다선명하고극단적인것을선호하는대중사이에서끝없는좌절속에서도자신의노선과철학을지킨사람이었다. 해방공간당시남북관계현실에서분단을막기위해좌우합작, 남북협상을위해합리적이고치열한정치행보를한사람, 자신의이해를위한강력한돌파력을지닌강한리더십보다정치적영향력은없지만역사를위해합리적이고현실가능한접근과대안을선택한사람이었다, 2. 정파를아우르고남북협상의문을열며평화의정치학을쓴사람 정파를아우르는좌우합작과분단, 전쟁, 동족상잔을막기위한남북협상을
166 위해노력하였다. 생명의위협을당하며주변의신변을염려하며통합과협상의정치, 대화의정치, 비폭력정치를한사람이다. 소위남남갈등, 지금도쉽지않다. 남북협상의첫번째를연사람, 분단정부의수립을막기위해우리민족끼리, 외세없이자주적으로, 계속되기를바란사람, 김규식의첫번째가있었기에 70년후지금이있다. 협상, 대화의정치만이분단으로인한구조적폭력, 문화적폭력, 물리적폭력등모든폭력을끊는최선의수단이다. 남북협상은 남북협상시기이승만은이회담이실패하면단독선거를지지해야할것이 라했지만김규식이것은마지막기회가아니라첫번째기회라고주장했다. 그는남북당사자의책임, 긴밀한협력으로마지막까지가는것이중요하다는것을시사한다. 김대중대통령이 6.15회담전에그러했듯이미국과주변국들을설득하면서도끝까지가야한다. 베트남의군사적통일, 독일의흡수통일이아니라는것검증하면서. 지정학적조건과 70년을따로살아왔기에프로세스가동일할수없다. 남북대화는 1948년 4월이후크게대결, 합의, 공백, 접촉, 제재의시대를지나왔다. 이제어떠한남북협상의시대를열것인가. 우리의통일은협력적공존으로가야한다. 단계적으로조건을만들어가며교류하며인프라를만들며, 신뢰를쌓으며, 상호긍정적조건을만들면서. 긴협상의과정이필요하다. 김규식으로부터의교훈
167 해방공간, 미군정기많은한계속에서도좌우합작, 협상의철학으로매진함. 실패의연속이었지만성공의토대를만들었다. 그를통해통일과정에서정치와사회운동이지녀야할균형과소통, 합리적이고현실적인사유와능력, 지지기반의중요성등을재인식하게된다. 6.15선언이후전개된통일운동, 남북민간교류속에서도우리안의분단을경험한다. 남남과남북사이에서. 오랜국가폭력, 구조적인폭력의결과가인간관계내부로깊이내재되어있다. 이념화되고경직되고분리적이다. 다양한정파를넘어서로를아우르며협상하는자가되어야한다. 이를위한구체적인자기훈련이필요하다. 남남간의좌우합작, 남북간의남북협상, 지금도요청되는중요한일이다. 그리고그현재적의미 현재적의미란과거의실패가운데성공을위한교훈을찾는것이며, 스스 로의역량이있어야가능하다. 그당시에는힘이없었다. 1. 통하지않았던원칙, 철학, 통하는시대로, 그시대가왔다 분단정국에서그의글로벌한삶의경험, 능력을살리지못하였지만, 이제고립으로인한닫힌시선에서많은사람들의세계경험과넓은시선을남과북, 한반도에적용해야한다. 남북정당사회단체연석회의를이어가야한다. 김규식당시에비하면스펙트럼이크지만우사의정신, 통합을위해통일과평화를위해서로의차이를이해하고관용하며공존해야한다. 좌우이념의대립을넘어야한다. 협력하는남남의, 남북의정치지도자, 남과북주민의의지가중요하다. 이념보다는민족, 민족보다는개인의생명과존엄이중요하다. 진정
168 한평화는그렇다. 불통에서소통으로가야한다. 2. 지금은정부도국민도힘이있다 한국정부의남북대미북미협상과정에서의정치외교능력이기대된다. 당시에비해국민의성숙도도높다 이후 10년의남북민간교류의경험으로통일의주체, 대화의주역으로능력이준비되어있다. 촛불혁명을만든성숙한국민의힘과영향력은협상의대상자 ( 북한, 미국등 ) 에게무시할수없는힘이다. 국제정세도당시보다유리하다. 핵문제도한반도와세계평화의제로탈바꿈, 변환, 역이용이가능할수있다. 3. 김규식과함께하는한반도주민의꿈 - 전쟁막고동족상잔을피하며진정한통일독립국가를세우기그가노력한합리적이고온건한통일정부수립노선은남북화해협력의씨앗이되고, 우리민족이가야할현실적인방향과과제가되고있다. 오늘날의남남간의갈등과남북간의대결을풀수있는방안은김규식의 좌우합작 과 남북협상 이여전히중요하다. - 정부와함께민간의관점, 민중을주체로한반도에급속한평화체제및통일의과정이전개되고있다. 한반도주민의삶은엄청난변화앞에놓여있다. 한반도운명의당사자는한반도의주민이다. 그런데남북협상의토대가달라졌다. 남북간의교량역할로서큰비중으로전개하던민간의역할이축소되고정부주도로급격하게전개될우려가있다. 정부간의일방적결정이아닌한반도주민당사자와의사회적합의가중시되어야한다
169 정부는민간을주체로세워. 통일과정에서민간공공외교를중시해야한다. 평화적관점에서협상을통한방식으로통일을실현하려면극단주의적인정파를통합하고갈등을조정하는과정이있어야한다. 남북간정부의부족함도함께보완하며가야한다. 이는정부의의지와능력만으로불가능하다. 김규식당시보다지금은어떤권력에도치환되지않는, 어떤정파도넘는건강한시민사회가존재한다. 더깊고더넓은시선으로미래를열자가장소외될수있는여성도함께해야한다. 한반도무력갈등에서여성의피해를예방하고평등한참여를국내외차원에서요구하고있다.( 유엔안보리 1325) 조국독립의청원을위해대륙을누빈김규식의삶처럼남과북에서무대를넓히고시야를넓혀야한다. 한반도안팎의동포도남과북의동원의대상이아닌동북아, 유라시아에서한반도의평화구축과통일의주체로그역할을함께해야할것이다
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120~151역사지도서3
III 배운내용 단원내용 배울내용 120 121 1 2 122 3 4 123 5 6 124 7 8 9 125 1 헌병경찰을앞세운무단통치를실시하다 126 1. 2. 127 문화통치를내세워우리민족을분열시키다 1920 년대일제가실시한문화 통치의본질은무엇일까? ( 백개 ) ( 천명 ) 30 20 25 15 20 15 10 10 5 5 0 0 1918 1920 ( 년
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2009.가을 24호 2_ . 02 03 04 08 10 14 16 20 24 28 32 38 44 46 47 48 49 50 51 _3 4_ _5 6_ _7 8_ _9 10_ _11 12_ _13 14_ _15 16_ _17 18_ 한국광복군 성립전례식에서 개식사를 하는 김구(1940.9.17) 將士書) 를 낭독하였는데, 한국광복군이 중국군과 함께 전장에
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1998 60 1 1 200 2 6 4 7 29 1975 30 2 78 35 1 4 2001 2009 79 2 9 2 200 3 1 6 1 600 13 6 2 8 21 6 7 1 9 1 7 4 1 2 2 80 4 300 2 200 8 22 200 2140 2 195 3 1 2 1 2 52 3 7 400 60 81 80 80 12 34 4 4 7 12 80 50
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