기획특집 ➋-1 고환율이후 관광부문정책방향 이강욱한국문화관광연구원관광정책연구실장 1. 머리말서한국의관광물가상승이나타나외래객유치는약화될수있다. 세계경제의침체가운데 2008년하반기부터시 2009년은세계경제와중국과일본등한국의작된고환율은외래객입국을증대시키는데에주요관광시장인주변

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홍표 탁
6 years ago
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1 기획특집 ➋ 지가치사슬을분석하고, 이가치사슬전반에대해적합한녹색기술을활용하라 고하는것이다. 우리나라관광산업의가치사슬은관광제품 ( 관광대상 ) 개발, 관광서비스생산, 관광제품디자인, 관광서비스디자인, 관광서비스마케팅, 관광서비스유통등으로대별될수있을것이다. 그리고이들관광산업상의가치사슬각각은또다시세분된가치사슬로분류될수있을것이다. 예컨대, 제주도서귀포폭포라는관광제품개발의세분된가치사슬은해당관광제품의전반적인기획, 해당관광제품의질적측면, 해당관광제품의양적측면 ( 외연확대가능성 ) 등으로구분될수있을것이다. 이경우, 상술한녹색기술중어떤기술을적용해야가장부가가치가높아질수있을것인가하는관점에서고려해보면, 해당관광제품의질적측면의부가가치를 LED 조명기술에의해가장크게높일수있을것으로판단된다. 이를테면, 야간에서귀포폭포에비취게하는조명등을모두 LED로바꾸고, 동시에조명등의위치와크기및디자인등을재조정할수있을것이다. 다음으로, 서귀포폭포가소규모라는단점을극복하기위해인공폭포를서귀포폭포와연계하여몇개더건설하고태양광을활용하여인공폭포를작동되게하여해당관광제품의외연을확대할수있을것이다. 또한가지예로, 제주도바다유람관광선에대해서는제주도지역에서가장낮은비용으로가장효율적으로활용가능한녹색기술로해양바이오연료를생각할수있을것이다. 이관광제품에대해서도서귀포폭포에대해적용한것과유사한가치사슬녹색화논리를적용하여이관광 제품의부가가치를높일수있을것이다. 참고문헌유의선 (2008), 저탄소사회의동력과실현기술의특성, 과학기술정책연구원. 기획재정부등 11개부처 (2009), 녹색기술연구개발종합대책 ( 안 ). 미래기획위원회 (2009), 녹색성장의길, 중앙북스. 이지훈외 (2008), 녹색성장시대의도래, 삼성경제연구소. 인바운드호황긴급진단, 포스트엔고를준비하자 1 고환율이후 관광부문정책방향 2 환율저하에대비한여행업경영의다변화정책에관하여 3 호텔업계어떻게대비할것인가? 4 관광산업분야포스트고환율대책시급하다 46 47

2 기획특집 ➋-1 고환율이후 관광부문정책방향 이강욱한국문화관광연구원관광정책연구실장 1. 머리말서한국의관광물가상승이나타나외래객유치는약화될수있다. 세계경제의침체가운데 2008년하반기부터시 2009년은세계경제와중국과일본등한국의작된고환율은외래객입국을증대시키는데에주요관광시장인주변국의경제에대한전망이크게기여하고있으며, 외래객 1인당관광지출현재로서는밝지않다. 또한세계경제가 2009년액의증가는관광수지의적자폭을크게감소시키을지나향후 1~2년까지마이너스 (-) 성장을지고있다. 관광수지는환율이본격적으로상승한속한다는현재시점의추측이현실이될경우, 관 2008년 10월약 7.0억불의흑자를나타내고있고, 광시장도침체될가능성이높다. 이러한상황에 2009년 3월에는 3.4억불의흑자를기록하고있서 2008년하반기부터지속된비교적높은환율다. 이러한환율상승및하락은관광사업체에대상황이정착될경우, 이로인한외래객입국증대하여양면적인결과를낳고있다. 즉, 혜택을받는의효과가어느기간만큼유효할것인가가관심업종이있는반면, 급격한환차손익으로경영상의대상이될수있다. 이와반대로환율하락이시의어려움에직면하고있는업체도상당수나타작될경우, 내국인출국에미치는영향과이로인났다. 하지만관광수지흑자라는외형보다환율한관광수지의변화를어떻게전망할것인가가상승효과로인한내국인출국자감소와 1인당지주요관광정책의현안이될수있을것이다. 환율출액감소라는실질적인과관계에더주목할필효과에만의존하여관광산업의근본적인경쟁력요가있다. 즉, 세계경제및한국경제의향후불강화를위한노력을소홀히할경우향후한국관확실성이여전히존재하는것을감안할때환율광은후퇴할수있으므로, 외부요인과상관없이이지금처럼점차안정화되어가는것에서나아근본적성장을지속해나갈수있는전략에역량가더하락할경우이른바 환율효과 가사라지면을집중할것이다. 우선고환율로인한인바운드 시장의활성화를이어갈수있는다양하고실효 성있는기회모색이있어야할것이다. 또한, 환 율효과가소멸되었을경우를대비하는일련의 전략을통하여관광산업이보다장기적인안목을 갖고경쟁력을갖추어나갈수있도록관광정책 에대한다각적인방향모색이필요한시점이다. 2. 고환율의영향과국제관광전망 2008 년원 / 달러환율은 원으로전년 도대비약 18.6% 나증가하였고, 원 / 엔환율은 1,076.6 원으로전년대비 36.3% 가증가한것으 로나타났다. 월별원 / 달러환율추이를살펴보 면, 다소감소했던 2008 년 7~8 월을제외하고는 2007 년말부터시작된증가추세가 2009 년 3 월 현재까지지속되고있는경향을보인다 ([ 그림 1] 참조 ) 년 10 월과 11 월의환율급등시점을 1,400,000 1,200,000 1,000,000 시작으로환율효과로인한외래객입국증가상 황을보면, 2009 년 1 월 ~2 월의경우약 25% 이상 의증가율을기록하고있다. 내국인출국의경우 에는환율상승에따른해외여행비용상승으로 인하여 2008 년 11 월기준, 전년동기대비 34.1% 로감소하였고, 2009 년 3 월현재 28.6% 의감소율 을나타내고있다. 외래객 1 인당평균지출액은 2008 년 10 월기준 2,000 달러로과거 3 년간의 1 인당평균지출액인 906 달러보다 2.2 배높은경향을나타내고있다 ([ 그림 2] 참조 ). 이는상대물가하락으로인한일 본인의쇼핑관광지출액의증대효과로분석될 수있다. 내국인 1 인당평균해외여행지출액은 2008 년 10 월에는 637 달러, 2009 년 3 월의경우 764 달러로해외여행시기본여행비용만을지출 한것으로추측할수있다. 고환율은외래객지출 증가와내국인여행비용감소의효과를초래하여 2008 년 10 월부터 2009 년 3 월현재까지관광수지 외래객입국 ( 명 ) ( 명 ) 내국인출국 ( 명 ) ( 원 / 달러 ) 대미달러환율 ( 원 ) 800, , , , 년1월 2월 3 월 4 월 5 월 [ 그림 1] 대미환율, 외래객입국및내국인출국자변화추이 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 09년1월 2월 3월 자료한국은행 ( 관광지식정보시스템 ( 1,600 1,400 1,200 1,

3 (1 인당지출 : 달러 ) 는흑자를보이고있다. 하지만환율로인하여외 래객지출증대와내국인지출감소가관광수지 흑자를낳는일련의환율효과는환율이하락하 기시작하면소멸될수있다. 0 1 인당관광수입 ( 달러 ) 1 인당관광지출 ( 달러 ) 대미달러환율 ( 원 ) [ 그림 2] 외래객및내국인 1 인당지출액변화추이 한국의주요관광시장인일본의경우한국으 로의입국자수가 2005 년이래감소추세에있었 으나, 원 / 엔고환율상황이었던 2008 년에전년도 대비 6.4% 가증가한것으로나타나환율효과가 크게반영되었음을알수있다 년은일본의 전반적인아웃바운드시장의침체속에서도원 / 엔환율의상승효과로인한한국방문으로의편 중현상이두드러지게나타나고있다. 원 / 엔환율 이최고조인 2009 년 2 월의방한일본인증가율은 72.1% 로총외래관광시장의 44.1% 를점유하는 결과로나타나고있다. 방한일본인의여행형태 면에서도 1 인당소비지출이비교적높은쇼핑관 광객, 미용관광객등이주류를이루고있는것으 '05년 '06년 '07년 '08년 '08년1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 '09년1월 2월 3월 자료한국은행 ( 관광지식정보시스템 ( ( 년 / 월 ) ( 대미환율 ) 1,600 1,400 1,200 1, 로파악된다. 향후엔고로촉발된일본인바운드 관광시장의활성화추세를지속시키면서이를내 실화하기위하여외부요인에의한효과가없이도 지속적인성장이가능한전략이필요하다. 한편, 한국인바운드관광시장에있어서일본 의편중현상으로인하여한국방문을원하는다 른국적관광객이상대적으로감소하는성향이 나타나문제점으로파악된다. 이는다양한국적 의관광객을수용할수있는숙박시설이부족한 상황에원인이있다고할수있으므로, 향후한국 의인바운드관광시장의다변화를위하여보다 개선되어야할부분이라고할수있다 년이후에도세계및한국경제의불확실 성은지속될것으로전망되어향후환율에대한 둔감성이나환율하락에대한기대감이형성될 것으로분석된다. 따라서환율하락시한국관광 물가의상승으로인하여내국인출국자수의증 0 가가외래객입국자수보다상대적으로빠르게 진행될것으로전망되어관광수지가악화될우려 가있다 년 IMF 금융위기시환율상승및경 기불황으로인한관광수지흑자는 1998~2000 년 의 3 년간유지되다가소멸된전례가있다. 즉, 해 외여행을자제해온내국인들의출국이증가하여 1999 년에는 41.6%, 2000 년에는 26.9% 의증가율 을기록하고있다. 따라서향후환율하락이비교 적서서히진행되어상대적인고환율상황이당 분간지속된다고하여도고환율에대한둔감화로 인한잠재적출국수요의증대가나타날것으로 전망된다. ( 명 ) 350, , , , , ,000 50,000 0 '08 년 1 월 방한일본인수원 / 일본엔 (100 엔 ) 더욱이 2009 년을비롯하여향후 1~2 년동안은 세계경제에대한전망이현재로서는어두운편이 고, 우리나라인바운드관광시장의큰부분을차 지하고있는일본에대한경제전망도밝지않다. 향후원 / 엔환율의변화가불확실한것도있지 만엔고현상으로인한일본인입국의증대효과 는오래지속되지않을것으로추측된다. 따라서 일본관광시장에편중한홍보 마케팅에중점을 3 월 5 월 7 월 [ 그림 3] 원 / 엔환율및방한일본인변화추이 9 월 11 월 두기보다중국과동남아를포함한주변관광시 장에대한홍보 마케팅전략에보다노력을기 울일필요성이제기되는시점이다. 또한, 이러한 노력을통하여향후한국의관광시장을다변화해 나가는데에있어방향설정이요구된다. 이에관 광사업체는경기불황과환율변화등외부환경요 인으로부터파급될수있는부정적영향을최소 화하는데에중점을둔전략을추진해나가야할 것이다. 이러한다양한각도의노력들이결집될 때한국관광산업의경쟁력강화라는궁극적목 적에보다가까이다가설수있을것이다. 3. 고환율의관광사업체에대한영향및 2009 년전망 '09 년 1 월 자료한국은행 ( 관광지식정보시스템 ( ( 년 / 월 ) ( 원 /100 엔 ) 1,500 1, 관광사업체들에게있어경영상의큰어려움은 불확실한경제상황하에서사업계획을수립해야 한다는데에있다 년고환율로가장큰손실 을입은업종은내국인출국감소로인한국외여 3 월

4 행업으로나타난다. 반면, 호텔업및카지노업종 의경우오히려고환율로인한외래객증대로매 출액이증가한업체로분류된다 관광전망조사 에의하면매출액부문에 서 2007 년대비 2008 년에호텔업은 -1.0%, 여행 업은 -11.0% 의감소율을보이고있다. 반면카지 노업은 8.2% 의높은성장률을나타내고있다. 여 행업내에서도 2007 년대비 2008 년매출액현황 에서국외여행업은 -21.6%, 국내여행업 -12.5% 의감소율을보여 -1.6% 감소율을보인일반여행 업에비하여경기불황및고환율로인한가장큰 타격을받고있다. 관광사업체전반에서특급호 텔과카지노업등외래객입국과관련된업종이 비교적환율효과의수혜업종으로나타났고, 내국 인출국과관련된여행업등은수익구조의악화 로경영에어려움을겪고있는손실업종으로파 악된다. 또한, 고환율및경기불황은기업회의및인센 < 표 > 2008 년대비 2009 년경영실적전망 호텔업호텔업 여행업여행업여행업 티브관련여행건수의감소를가져온반면, 정부 간국제회의부문은증가시키는것으로나타난 다. 이는각국정부들이세계경제문제해결을위 해공동으로노력하면서정부간회의개최건수 가늘어난데에기인한다. 항공업계의경우는국 제선항공권발권시환율이오를경우소비자부 담이증가하여관광시장이위축되는경향을보이 고있다. 따라서경기불황시관광사업체는컨벤 션및국제회의산업에보다주력할필요가있음 을시사한다고볼수있다. 관광업계의고용전망을볼때, 2008 년과비교 하여낙관적이지않으며특히여행업은 2008 년 보다고용이악화될것으로보인다. 반면, 외래객 입국의증가가지속될경우특급호텔, 카지노업, 국제회의업의경우는매출액증가가전망되고있 다. 경제불확실성및고환율을둘러싼외부환경 변화에따라수혜업종과손실업종으로업계가 양분되어가는경향을나타내고있는것이다. 구분매출액순수익고용자수이용객수 전체관광사업체 특급호텔 급호텔 국내영행업 국외여행업 일반여행업 휴양업 유원시설업 카지노업 국제회의업 자료최승묵 (2009), 2009 관광전망조사, p ( 단위 : %) 2009 관광전망조사 결과에의하면관광호텔업, 카지노업, 국제회의업경우매출액이각각 1.5%, 2.3%, 8.9% 증가할것으로전망되어이들업종에서고용이증대될것으로기대된다. 국제회의업, 특급호텔업종의경우, 경기불황에대한대안모색을위해정부간국제회의를자주개최하는영향을받음에따라상호보완관계가있는것으로보이며, 매출액의변화도같은방향으로움직이고있다. 여행업및국내유원시설업의경우, 경제불황으로인하여 2009년에도내국인의출국감소가지속된다는전제하에서 2008년보다상황이악화될것으로전망된다. 여행업은경제변수등외부여건변화에취약한산업구조를보이고있다. 따라서여행업계의경쟁력강화를위한자구책과경제위기상황에따른관광사업체의수혜업종과손실업종으로구분된정책방안이마련되어야할것으로보인다. 4. 환율변화에따른관광정책방향환율변화및경기상황의불확실성이지배하는한여행비용이나관광상품의가격은관광객의가장중요한관심사가될것이다. 그러므로가격대비높은가치를제공하거나관광목적지환율을반영할때원화가치가높은관광목적지를선호할것이다. 장거리여행보다는국내여행및근거리여행이선호될것이며, 친구및친척방문여행 (VFR), 특별관심여행 (SIT), 개별여행 (FIT) 등의여행수요는증가할것으로보인다. 또한, 여행의평균체류시간및지출액감소가예상되고, 소 비자들은불확실성으로인해여행의의사결정을미루고특별할인을기다림에따라늦게예약하는경우가늘어날것으로전망된다. 한편 2009년의경제상황및환율의변화가불확실하지만예측기관에서 2009년 3월현재보다낮은 1,200~1,300원수준으로환율이결정될것으로보고있다. 환율이현재보다낮은수준으로현실화될때외래객입국은다소감소할것으로보여지며, 내국인출국은증가할것으로보인다. 고환율과경기불황등관광외부환경변화에의한환율효과가소멸되고환율하락 ( 원화가치상승 ) 될것이란전망에대하여대안으로서관광정책의선결과제및정책수단발굴에대한전략수립이요구된다. 이에대한정책방안으로첫째, 환율하락시의한국관광물가상승에대비하여관광상품및관광수용여건에서가격경쟁력확보가시급하다. 이를위해중저가형숙박시설의확충을통하여현재고비용구조로되어있는숙박가격을낮추는방안을모색할필요가있다. 또한, 신규시설및개보수시에저리의관광진흥개발기금을융자해줌으로써신규투자를촉진할필요가있다. 둘째, 방한일본인의여행비용에대한민감성으로인하여환율하락시한국관광물가가높을경우여행목적지를변경할가능성이높게파악됨에따라환율상승에의한일본인입국자증대효과를지속적으로유지하는정책방안을모색할수있다. 즉, 환율의변화가자주발생하더라도일본인관광객에대한 전략적홍보 마케팅계획 수립을통하여현재의환율상승효과의극대화를꾀하여야한다. 특히, 구매력이높은일본인이 52 53

5 기획특집 ➋-2 선호하는고가의쇼핑상품을중심으로 특별판촉프로그램 을강화하고, 상대적으로하락한쇼핑물가를반영한 쇼핑관광활성화 방안마련및 관광상품개발및홍보 에대하여정책적지원이필요할것으로보인다. 셋째, 환율하락시에지금까지고환율및국내경기불황으로해외여행을자제한계층의급격한해외여행수요증대가예상되므로, 잠재적해외여행수요를국내관광으로확실히유도및흡수할수있는방안모색이필요할것이다. 특히, 여행자들은환율및여행비용등의경제지표에근거한상대적가격대비효용인식에민감하게반응하는경우가자주있다. 따라서기존의저환율시기의가격만족도에대한인식을바탕으로하여국내보다해외여행을선호하는계층, 특히주5일제시행이후주말을이용한단기해외여행객들의수요를국내관광으로전환할수있는마케팅및홍보노력이필요하다. 넷째, 환율상승및하락으로인해관광관련사업체전반이경영의어려움을겪고있으므로, 여행업계가인 아웃바운드업체의구분이나환율변화에따라이익과손실을보는업체로양분된상황을반영한전략이필요하다. 여행업계에대하여는인 아웃바운드시장각각에맞춘수익모델변화에따른정책적지원을, 호텔업계에있어서는현재적용중인부과세영세율의지속및확대를제안할수있다. 관광사업체스스로도외부환경변화에대하여영향을거의받지않을수있도록경쟁력을강화하기위해자체적인구조조정및생산성향상을통해비용절감을하는것에보다주력해야할것이다. 다섯째, 경기불황시관광수요의감소로관광투자가위축되는경향이있는데, 정부는경기불황시수요유인책의일환으로공공부문에서선도적으로공공투자를빠른시기에집행함으로써민자유치여건을사전에조성할필요가있다. 또한, 정부는관광관련신규건설에관광진흥개발기금의융자규모를확대하고금리를조정하여환율변화및경기침체등의외부환경변화에관련사업체가효율적으로대처할수있도록지원하는역할에도주의를기울여야할것이다. 환율저하에대비한여행업경영의다변화정책에관하여 조성극서울동방관광 ( 주 ) 사장 1. 인바운드 (In-bound) 의역사적배경을비롯한여행업에종사하는모든분들이헌신적으로최선을다하여뛰고있다. 한국의인바운드는한국경제발전과한국관광산업에커다란공헌을하였다. 1964년동경올림픽개최로일본은세계에알릴수있는기회를갖게 2. 환율변동에따른여행업경영되었고, 한국은 1965년에한 일국교정상화를맺어서한 일관광교류의새로운길을마련하였다. 한국여행업의역사는 1960년대후반부터인바 1970년대에는일본인들이해외여행을다양하게운드경영을중심으로하여서약 45~50여년의하였으며, 한국도새로운관광국으로서좋은이미세월이흘렀지만크게발전하지못하고있는것지를갖게되었다. 그후 1986년아시안게임, 1988 이현실이다. 여행업의중요한재산은해외거래년서울올림픽게임, 2002년한 일월드컵공동개처, 컴퓨터시설, 인력 (manpower) 이세가지가최등으로한 일관계는새로운역사를창조하였경영의주요한역할을하고있다. 해외에서국내다. 가깝고정이많은따뜻한나라로서로인정하에지불하는지상비 ( 외화 : 달러, 엔 ) 의환율에의며미래지향의새로운방향으로나아갔다 해여행업경영의성공과실패가항상존재하고년에는한국인이일본을 260만명방문하였으며, 있기때문이다. 환율이높으면수익을창출하고일본인은한국여행을 223만명이방문하여한 환율이떨어지면적자가예상되기때문에경영자일교류는 500만시대를맞이하면서인바운드사는높은환율을기대하지만경제상황, 세계경제업에크게기여하였다. 2008년도는외국인 689만불황등이환율에어떤방향으로전개될것인지명을유치하고외화도 93억불의수익을올렸다. 예측하기어려운상황이다. 한국은 1998년도의 2009년은 750만명의외국인유치목표로관광인경제상황의악화와외화부족으로 IMF의도움을 54 55

6 받아서새로운돌파구를찾았다. ❶ 신상품개발에 4 박자를함께할수있도록한다. 활용하도록하여야한다는사실은모두알고있 로사원들은보살펴주면서기업을경영하면사원 그러나여행업경영은이시기가환율이높아 신상품은일본인에맞는상품으로만들기위해 다. 경영자는이원칙을꼭지켜야살아남을수있 들은충성스럽게회사를위하여생명이다하는날 서경영의흑자로수익을창출할수있는기화를 서는일본의여행상품기획자, 관광공사, 현지여 다는것을명심하여야한다. 미래에대한비축은 까지열심히한다는사실을명심하여야한다. 얻었다. 그이후 10 년간은환율이저하되어관광 행상품기획자, 항공사등합동으로신상품개발 개인이나기업, 그리고국가도마찬가지이다. 훌 객이입국하면할수록수익이떨어지는경영의 을추진하여야한다. 왜냐하면일본인은일본인이 륭한기업은항상현재보다미래를생각하고직 ❻ 지방자치단체 ( 시, 도 ) 와협정계약을하여서양측의 적자를겪었다 년도부터환율이높아져서 잘알기때문에일본여행업자와관광공사에서는 원도미래를위하여행동하고준비하면기업의 협력과인센티브제도를강화하여야한다. 경영의흑자시대로돌아섰으며금년 2009 년을 초청형식으로하며, 현지여행업자는지상비부담 발전을기대할수있다. 한국으로외국인을유치하는지역은주로서 맞이하여고환율로인한호황속에서미래경영을 과함께상품의원가계획을수립하고항공사는항 울, 부산, 제주지역이다. 이러한문제는서울, 부 위해노력하고환율경영에큰관심을갖고있다. 공요금조절등이렇게 4 박자가맞추어서상품을 ❹ 1+1 의원칙이나 1+2 의전문가를위한경영기법을 산, 제주가국제공항으로활성화되어서숙박, 관 이러한환율흑자시대가장기적이아니고단기적 기획하여고객만족상품으로만들어야한다. 그래 채택하여야한다. 광, 식사, 교통등이편리하기때문이다. 관광객을 으로예상되기때문에, 이상황이끝나면경영의 야가치있는좋은상품이탄생한다. 우리가마트나홈플러스에가면소비상품을싸 유치하기위해서는지방공항의활성화, 지방자치 어려움이예상되어그것에대한철저한대비책이 게대량으로많이판매하기위한방법으로 1+1 단체와의협정계약을통해관광객유치에상호협 절실하게필요하다. ❷ 고객의트랜드 ( 변화 ) 에따라서관광을파악하고 혹은 2+1 의선전, 광고를하고판매를한다. 여행 력체제를이루어나가야전국적으로관광객유치 판매하여야한다. 업계에서도 1 인 2 역, 1 인 3 역의역할을하도록교 에큰문제점이없을것이다. 고객은인간이다. 인간은기본적으로의식주 + 육을시키고활용하는방안책을세워야한다. 다 3. 환율저하에대비한여행업경영의 문화 + 레저를요구한다. 그러나경제상황이좋지 시말하면전천후인간, 업무를하는것으로수배 ❼ 관광상품의새로운개발과변화를제시하여야한다. 다변화정책에관하여 않으면단거리여행을선택하거나여행을하지 와판매, 정산모든것을합동으로업무의전문성 한국의관광자원은하드면이나소프트면에서 않고경기가좋으면장거리여행을선택한다. 을훈련시켜야한다. 인력을적게쓰면서 1 인 2 역 외국에비해대단히떨어져있다. 특히관광상품 여행업의경영은내 외부적인수수료경영을 일본인의경우경제가좋으면미국, 하와이, 유 을담당하여다양한업무를하도록지혜를모아 을외국인에게만족시키기위해서는 스토리 ( 이 하여왔다. 그러나일반적인수수료정책으로회사 럽을선택하고경제가나쁘면한국이나동남아 서경영기법에적용하여야한다. 야기거리 ) 화를만들어야한다. 모든상품을설명 를경영한다는것은대단히어려운상황이다. 그 시아등저렴한지역을선택한다. 그래서저렴한 할때에스토리가살아있는생생한모습으로보 래서기본적인수수료 + 환율상승이경영의흑자로 상품을만들어고객이원하는코스, 상품을제공 ❺ 경영자는여행업계에몸담은직원에게꿈과미래, 여주어야한다. 예를들어경복궁, 창덕궁, 덕수궁 유도하게되는것이다. 기업은흑자를내야존재 하여많은고객들을참여하도록하며고객의트 비전을제시하여야한다. 내의살아있는모델을만들어야한다. 다시말하 가치가있으며동시에직원들을미래의꿈과동경 랜드를파악하여새로운관광상품을판매하여야 회사가조금잘되면보너스주고, 회사가어려 면근정전내임금의 밀랍 을만들어서현재살 의세계로이끌어갈수있다. 만일에적자를발생 한다. 우면감원, 감봉, 휴직, 무급휴가등으로경영을하 아있는임금의모습으로관광객에게보여준다면 하여회사의존폐가위협을받으면경영자의자질 고있다. 이러한경영기법은직원에게불안감, 실 고객은만족하고즐거워할것이다. 임금앞에영 과미래의꿈은산산조각이나는것이다. 그래서 ❸ 여행업은미래경영을위한장기적인자금비축이 망, 미래상실가정문제등으로장래를계획할수 의정, 우의정, 좌의정을만들어임금이조례를하 여행업경영은건전하고환율이저하되어도지탱 필요하다. 없다. 경영자가이러한방법을채택하니직원도 는것을보여주어시각적인효과를통해만족감 할수있는경영의기법을마련하여야한다. 여행업은자금이충분하지않아서비축이어려 회사가어려우면과감하게회사를버리는것이다. 을주어야한다. 환율저하를극복하고장기적여행업경영을위 운상황이다. 현재환율흑자가발생하였을때자 급여가적더라도따뜻하게베풀고감싸주고, 미래 해다음과같은다양한방안을제안한다. 금을장기적으로예치하여서어려울때, 자금을 에꿈을심어주고비전을제시하고진정한사랑으 ❽ 한국의여행패턴을시각적 + 감동 + 체험 + 즐거움 56 57

7 창조로만들어야한다. 일반적으로여행은눈으로보고, 걸어서관광을하는것이일반화되어있다. 그러나이러한여행은옛과거형의여행이고, 현재나미래형은 눈으로보면서감각적으로감동을느끼며체험을통해서즐거움을창조하고만족감을느낄수있는여행의패턴을만들어야한다. ❾ 엘리트사원으로키워서미래의꿈의기업으로키운다. 한국의초일류기업은 삼성그룹 이라는것은모두인식한다. 삼성은사원이 25만명에박사학위소지자가 3,600명, 석사급 (MBA) 이 14,000명합계 17,600명의초엘리트사원이뛰고있어서세계의초일류기업으로성장하였다. 서울대학교의박사학위소지자가 1,200명이고, 일본의유명한기업인히다찌가박사학위소지자가 1,400명을갖고있다. 한국의삼성은 3,600명의박사를갖고있어초일류기업으로세계를향해뛰고있다. 핸드폰분야에서 ANYCALL 이세계 2위를점유하는것은초엘리트사원의양성에혼신을다한것이다. 여행업도경영자가꿈과미래의비전을제시하고일류사원양성에헌신을다하면인원이 5~10 명이되더라도일류기업으로성장할수있을것이다. ❿ 여행업경영과 +α기업으로장기적인계획을세워사업을전개하여야한다. 여행업을 20년 ~30년경영하여도매년어려움을겪는상황은수수료로운영하기때문에경영의흑자를예상할수없는것이다. 그래서여행 업 +α기업경영을하여경영의합리화와미래계획을세워서새로운차원의사업으로전개하여야한다. 한국의여행업은장기적인경영이어려우면새로운다른차원의 α기업을만들어서여행업과관련한기업으로경영의활성화를기하여야한다. 한국의기업은 100년이상의역사를갖고있는기업은겨우 2개정도이다. 장기적인계획을세워서미래를예측하고어려움에대한것을사전에예방하여미래를위한기업으로성장하여야 100년, 200년이상장수기업으로살아남을수있다. 일본에서역사가가장긴기업은 1430년의회사로서金剛組 ( 곤고구미 ) 이다. 서기 578년에설립한회사로서현재도건재하여있다. 장수기업은한우물을오랫동안파며고객을위한기업, 종업원을가족처럼아끼고사랑하는기업, 돈나갈구멍을좁히는기업, 전통과기술을지켜가며새롭게혁신하며바른길을걷는기업이다. 일본에는 1000년의역사를갖은기업이 7개기업이있고, 500년이 32개기업, 100년이상의기업은 50,000개가있다. 여행업도 100년, 200년을지켜가기위해서는위에서제시한장수기업의방향대로경영을한다면오랫동안역사의한장을장식할수있을것이다. 인간의한세대를 30년으로계산하고기업도한세대를약 30년으로본다. 인간의생명은 100~120년이최대장수이다, 기업의장수는 100 년, 200년, 500년을이어서기업의정신을자손만대까지갈수있도록하는것이우리의숙명이다. 4. 결론여행업을하는경영자는호황일때불황을대비하여항상자금계획을세우고, 미래를준비하면서경영을하여야한다. 또한신상품을꾸준하게분기별로 2~3개코스를제시하여주어야한다. 그리고경영기법으로 1+1의시스템을활용하고엘리트사원을양성하여서새로운 만족형 기업으로키워가야한다. 그래서환율이저하되고기업경영의어려움이오더라도건실하게경영의길을걸을수있어야한다. 우리의여행업경영자는오늘보다내일그리고미래를위하여오늘을아끼고, 여행업이후손에게전할수있는기회가되길바라는마음이다. 또한여행업이장수기업으로오랫동안지켜가기위해서는위에제시한기업경영과 +α기업으로생명력을이어가야한다. 전통과원칙을지키고새롭게미래의변화에적응하여야살아남을수있다는것을우리는다시한번인식하여야한다. 고객은저렴하고좋은상품을선택하므로최종적만족감을원하고있다. 우리는고객이원하면무엇이든지서비스를제공하여야한다. 우리여행업의살길은무엇이며환율이저하되더라도살아남을수있는방법을선택하여야한다. 여행업경영자는호황이장기적인것이아님을인식하고불황과환율저하에대한대비책을세우면서미래를개척하여야한다

8 기획특집 ➋-3 호텔업계어떻게대비할것인가? 남태석 KTMI( 주 ) 대표 1. 서론 2. 본론 1988년이후서울 4대문안에특급호텔신축이 2009년 3월의봄서울, 부산은넘쳐나는일본인없었다고한다. 물론지가상승이나투자비회수관광객을맞이하기에분주하다. 이른바넘치는외등호텔을신축하려는기업으로서는이유야많겠래관광객을받기위해호텔에서는퇴직한직원을지만아쉬운일이아닐수없다. 또한서울시내특재고용하는가한편파트타임, 아르바이트등으로급호텔에한식당이계속없어진다고하니호텔경급하게쓰는경우도허다하다. 급기야명동일대와영인으로서는착찹하기만하며한편으로는농수강북지역에편중되는일본관광객을이제는강남산식품부에서한식의세계화에엄청난힘을기울 북으로셔틀버스를동원하여모객하고있으며, 이고있다고하니아이러니하다. 호텔에서는식음료할인등으로유인하고있다. 지방호텔실정은어떤가? 예를들어강원도설 한국관광호텔현황 2009년 3월기준 등급 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 특 특 급 급 급 등급미정 소계 출처한국호텔업협회 악산인근의특급호텔을보면금년 3월달주중의경우는 3개특급호텔중에 K호텔은객실점유율 12%, P호텔은 7%, M 호텔은 9% 저조한점유율을보이고있다. 이상태로간다면여름이오기전에직원들에게급여를주기보다는밀린세금과협회회비등준조세형경비도내기힘들다는업계관계자의얘기다. 그나마가끔씩오는동남아단체의경우는저가의콘도업체에게고객을빼앗기는실정이다. 일본관광객의급증현상은엔고의영향이가장크다. 이미 1998년외환위기때경험한현상이다. 그당시서울, 부산, 경주등에서는현재와똑같은경험을했다. 문제는이러한특수현상을매번반복하고도우리의호텔현실은평상시로돌아갔을때를준비하지못했다는것이다. 모든외래관광객들의서울과일부관광지편중현상은어제오늘의일이아니겠지만정부, 지자체, 여행업계, 호텔업계는협력하여상생의관계로미래를준비해야한다. 우리나라는특별시 1개, 광역시 6개, 광역도 8개, 특별자치도 1개그리고 234개의지방자치단체가있다. 예산권은중앙정부에의존되는반면관광마케팅기능은지방정부에서도상당히공격적인활동을한다. 지방정부는호텔사업체유무에따라서다르겠지만자치단체, 인바운드여행사, 지역호텔업계와코-마케팅 (Co- Marketing) 으로다양한상품개발기획을통해서미래를준비해야한다. 현재의최대관광마케팅은팸투어, 광고정도가전부이다. 그외에광역시군과지자체의경우는인바운드여행사에대한숙박유치금정도이다. 신규관광객유입과재방문유도보다는지자체끼리상품개발 기획보다는유치금으로유인하겠다는생각이다. 현재우리는엔고의시대에있지만언제까지강세가이어질수없다. 엔화강세가평상시로돌아갔을때일본관광객이현재와같은수준으로유지될지는의문이다. 따라서호텔업계는특화된호텔상품기획을지방은지방다운특화된서울은서울만의특화된호텔상품개발을꾸준히노력해야한다. 얼마전서울강남의모호텔을방문한적이있었다. 상당한리노베이션을했다는대표이사의설명을듣고호텔객실과식음료시설투어를했었는데사실실망스러웠다. 왜냐하면객실의경우는벽지와 TV, 화장실일부공사, 레스토랑경우는바닥카페트와의자정도만교체했을뿐이었다. 뭔가특별한상품으로변모했다고생각했던게실망이었다. 지방의경우는관광단지에위치한모특급호텔의경우는개장한지 20년동안벽지와엘리베이터만교체했을뿐이다. 이것이현재의호텔현실이다. 지난 10년전외환위기시어려운시기에관광산업중에호텔업은경제회복에중요한효자노릇을해왔다. 10년만에또다시형성된일본관광객의방한증가추세를이어가기위해서는정부와모든국민이호텔업의중요성을인식하고호텔수용태세정비와호텔품질개선이이루어져야한다. 2012년에는외래관광객 1,000만명시대를앞두고있다. 숙박시설의점검과한국만의특화된호텔이절대적으로요구된다. 대한민국호텔의역사는 100년이넘었다. 아직도지방호텔에가면 90년도중반에사용하던 TV가객실에그대로사용되고있다. 요즘왠만한가정이면특급호텔보다더화려하고 60 61

9 기획특집 ➋-4 세련된인테리어로주거형태를유지하고있다. 호텔은객실규모는작지만고객위주의편리한시설과첨단멀티미디어시설을갖추어야한다. 전국적으로보면현재호텔업중에 30% 정도는휴폐업중이다. 서울과지방의양극화도심하다. 3. 결론엔고현상에따른일본관광객급증에서이젠평상시로돌아갈준비를해야한다. 그러기위해서는몇가지제안을하고자한다. 첫째는자치단체, 인바운드여행사, 지역호텔업계와코-마케팅 (Co-Marketing) 으로다양한상품개발을통해서다시찾는대한민국속에호텔로국내외에공격적인마케팅활동을전개해야한다. 둘째는정부와협회는호텔수용태세정비와호텔품질개선에노력을기울여야한다. 셋째는그지역만의특화된호텔상품을개발해야한다. 넷째는표준화된호텔매뉴얼을개발해서중저가호텔에보급해야한다. 다섯째는국내체인브랜드개발에적극지원해야한다. 여섯째는관광권역별, 거점별, 지역별로관광, 숙박, 음식을통합홍보시스템을구축과연계관광상품개발시스템을만들어서활용해야한다. 일곱째는전통한옥숙박사업추진의경우는정부에서재정적행정적도움을주고있지만관광호텔의경우는수도많지만지원이적은현실이다. 호텔을산업으로보고과거의단순한숙박기능에서문화공간과국제회의, 가족모임, 친교의장으로활용되어야한다. 메가이벤트전에만지원해주는전시행정보다는항시지원시 스템을가동해야한다. 여덟째는열악한호텔재정때문에특급호텔도단독으로는국내외에홍보가불가능하다. 거점별, 지역별, 관광단지별로연합체를결성하여광역시도나지자체에서예산을편성하여일부보조해주는홍보도고려해볼만하다. 아홉번째는 1호텔 1한식메뉴개발을해야한다. 일본의 1촌 1품처럼우리호텔도한식메뉴개발에노력을경주해야한다. 농수산식품에서한식의세계화를위해서여러가지노력을하고있지만관광부처에서도특급호텔에한식당이사라지는현실에여러가지방안을모색해야한다. IMF때일반기업들은어렵다고연구소를다없애고돈을벌면부채갚는데만썼다. 단기적위기극복은가능했지만거시적인위기극복에는부족했다. 흔히들말하는소잃고외양간고치는것보다는국내호텔들은미래를예측하여선제적으로대응하는자세로임해야한다. 엔고에의한잉여비용으로한국방문이아닌다시찾고싶은코리아와한국호텔을만들어야한다. 관광산업분야포스트고환율대책시급하다 심원섭한국문화관광연구원책임연구원 1. 고환율시기왜관광대책이필요한가광수지흑자경험을한적이있다. 문제는관광수지흑자기조를지속시키지못하고경제위기가극최근한국의관광수지는세계경제위기속에서복되고난이후곧바로관광수지는적자로돌아섰급격히개선되는모습을보이고있다. 2008년하으며그이후 2007년까지높은관광수지적자증반기부터본격적으로시작된세계경제위기심화가율을기록하게되었고관광산업부문뿐만아니로인한원화약세에따른환율효과로인해작년라우리나라경제전반에충격을주었다. 4/4분기이후내국인출국감소와외래관광객입물론관광산업은근본적으로환율효과, 즉환율국증가로인해관광수지는흑자로돌아섰다. 다행윈도우효과에의해영향을받을수밖에없는구스러운일이아닐수없다. 일부전문가들은비슷조이기때문에그영향력을무시할수는없을것한경제위기를겪은 1990년대말상황과비교하이다. 그러나관광수지문제가국내경제상황과여외래관광객입국신장세가뚜렷한것은지금까정반대로가는현상을인정한다면정부당국이취지추진된관광경쟁력강화대책의결과라고주장할수있는관광대책은별로없을것이고종속적한다. 어느정도타당한측면도있으나이러한결일수밖에없다는점에서정책당국자들은답답할과가어디에기인하는지, 마냥즐거워만할일인수밖에없는노릇이다. 현재와같은환율하락은지에대한점검도해보아야할것이다. 단기적으로는관광수지적자개선에는어느정도특히원화약세라는외부경제효과에의해새정도움을줄수있지만중 장기적으로국내관광의부들어긴장감있게추진되어온관광경쟁력강위축, 환차손 익에의한관광산업계의경영불안화노력이자칫느슨해져서는안된다는점에서주정성심화, 민간부문의관광산업에대한투자위축의가요망된다. 1990년대말 IMF 경제위기시에도등으로인해관광산업자체를위축시킬가능성이지금과같은달콤한환율효과로인해짧게나마관높기때문에시급한국가경제를위해서도반드시 62 63

10 극복되어야한다. 의외래객은 689 만명을유치하여전년대비 6.9% 한편환율의급격한변동으로환차손 익에의 년 9 월전년대비관광호텔의관광객이증가했다. 세계경제위기라는거대한파도속에서향후우 나성장하였고이는중국 -1.1%, 일본 0.1%, 싱가 한경영불안정성이확대되었고여행업체의경우 구체적으로세종호텔은전년대비 15%, 로얄호텔 리에게요구되는것은지금의경제상황이관광산 포르 -1.5% 등주요경쟁국에비하면매우높은 급격한환차손 익이발생하였다. 특히아웃바운 은 10%, 베스트웨스턴호텔은 5%, JW 메리어트 업으로파급되는부정적영향을효과적으로차단 성장률을기록했다. 드여행업체의경우내국인해외여행자의급감에 호텔은무려 187%, 르네상스서울호텔은 14% 이 하면서현재와같은경제위기이후에도관광수지 한국관광의좋은관광수지실적은 2009 년에도 더하여대규모환차손이발생하여경영에어려움 상증가했다. 흑자기조를어떻게유지할것인가하는데초점을 지속되어외래관광객입국증가및내국인출국감 이발생할수있다. 실제로최근국내대형여행사 고환율로인한관광산업의영향은긍정과부정 두어야한다. 위기는곧기회지만기회이후에새 소로크게개선될전망이다. 구체적으로외래관광 의경우금융위기가본격화되기이전의주가대비 의영향을동시에가지고있다. 따라서마냥즐거 로운위기가찾아온다는점을명심해야할것이 객입국및 1 인당소비액의증가, 내국인출국감소 55% 이상급락하기도했다. 인바운드업체의경우 워할수도없고그렇다고지나친비관도경계해야 다. 지금우리에게필요한것은우리나라관광산 로 2008 년 10 월이후여행수지는흑자를보이며, 도관광객증가와환차손등으로경영환경이개선 한다. 관광산업은태생적으로환경변화에민감할 업의구조적문제점을개선하면서경제상황이안 이러한기조는지속적으로확대되어관광수지개 되었으나향후환율의급격한하락시환차손위험 수밖에없기때문에정부와민간기업의협조속에 정화된이후에도한국관광산업이안정적이고지 선에크게기여할것으로예상되고있다. 이와같 에노출될수있다는점을경계해야한다. 서환경대응정책을적절하게수립해야한다. 속적으로발전할수있도록전반적인관광경쟁력 은결과는여러가지요인이있겠지만주요시장 또한경제위기로인한관광개발및관광시설부 환율변화는기본적으로인바운드증가, 아웃바 을강화시키는것인데정부당국의노력만으로는 인일본과중국의경우엔화및위안화대비원화 문의투자위축도예상된다. 신용경색및자금조달 운드감소되는양면성을가지고있어활용여하에 안되고중앙정부, 지방정부, 민간기업과지역주민 가치가크게하락하면서감소세를보이던일본관 의어려움으로기업의관광산업에대한신규투자 따라한국관광산업에는새로운기회로작용할수 등관련핵심주체 (key player) 의상호협력과파트 광객의방한이증가세로전환된데기인한다. 좋은 가축소되고있다. 실제로비슷한경제위기를겪 있다. 경제위기로한국경제전반은위축되고있으 너십의틀속에서이루어져야한다. 이러한점에 예는아니지만아이슬란드의경우화폐크로나의 은 IMF 외환위기시관광부문신규투자사업의대 나고환율에따른환율효과로인해관광산업에는 서현재와같은고환율이관광산업에어떠한영향 폭락으로관광객이몰려 2008 년 10 월들어최근 다수가취소되는현상이발생했었다. 따라서경제 새로운기회를제공해주고있다. 따라서외래객 을미치고현재의상황을어떻게활용해야하는 까지아이슬란드를찾은외국인관광객수는금융 위기가지속될경우현재추진중인관광레저기업 관광지출증대와국민국내관광수요증대로인한 지, 그리고고환율이후를대비한관광대책은어 위기이전에비해무려 4 배이상이증가했다는것 도시등각종대규모관광개발사업등의진행에 관광수지개선효과를지속시킬수있는신속하고 떤것이있는지를살펴보도록하자. 은환율효과가관광거래에서차지하는비중이얼 차질이예상되며진행중인외자유치사업또한진 과감한정책대응이필요한시점이다. 마나높은지를보여주는예이다. 척에어려움이따를수있다. 현재우리나라의관광산업은여러구조적인문 2. 고환율의관광산업영향과양면성 반면, 환율상승및금융위기상황지속시국민 한편중저가호텔, 저가항공사등고품질, 중저 제를안고있다. 우선잠재된관광자원의체계적 국내관광은감소될전망이다 년말외환위기 가관광상품의선호도증가는새로운관광행태 개발이부진함에따라늘어나는내 외국인관광 미국발금융위기로인한세계경제침체의가속 시국민국내관광의위축및여행지출감소현상 의변화이다. 실제로오스트리아의경우 2008 년 수요를기반으로관광산업을발전시키지못하는 으로국제관광시장은작년말이후위축되고있다. 의발생은그좋은예이다. 현재금융위기상황이 9 월한달동안 Air France, KLM, SAS 등의대형항 상황이다. 구체적으로고유한역사 문화, 산업 실제로 2008 년세계해외관광객증가율은 2% 수 지속될경우실물경제로확산되어국민관광감소 공사의승객수는정체내지는소폭의감소를기록 등유수한관광자원으로발전할수있는소재는 준으로 2004~2007 년간연평균 7% 이상의성장 현상이확대될것으로전망된다. 한국문화관광연 한반면, Ryanair, EasyJet 등중저가항공사를이 다양하나한국고유의브랜드관광상품부족으로 률과비교하면매우저조한실적이다. WTO 의예 구원의조사결과에따르면최근금융위기가본격 용한승객의숫자는 20% 가량증가했다. 또한고 외국관광객의유치를국내관광수요를흡수하는 측에따르면 2009 년세계해외관광객증가율은 화된 2008 년 4/4 분기중향후 3 개월동안의 TSI 는 환율에따라단체관광객기준객실료 12 만 ~15 만 데한계가있다. 또한, 관광을핵심산업으로육성 마이너스 1~2% 를예상하고있기도하다. 그러나 전분기 p 보다 16.81p 나감소한 99.15p 로 원의중저가호텔의외국인이용객이증가추세에 하기위한체계적 전략적추진시스템이미비한 세계경제불안에도불구하고 2008 년도우리나라 나타났다. 있다. 최근금융위기에따른환율급등으로 2008 실정이다. 관광은다양한산업분야의복합체이지 64 65

11 왜래객입국증대관광지출증대관광수지개선국제관광내국인출국감소관광지출감소관광사업체에영향환율상승국내관광수요측면해외여행의국내관광수요증대국내관광대체환율상승에의한파급경로 만, 종합적비전이나체계적전략없이기관별로우선해외여행수요의국내관광전환을위한마분산되어추진되고있는것도문제이다. 케팅을전개할필요가있다. 일반적으로여행자들따라서이제한국관광산업의구조적업그레이은환율에의한상대적가격대비효용인식에민감드가필요한시점이다. IMF 경제위기시환율효과하다. 기존저환율시기에가격만족도인식에따라로인한관광수지흑자를경험했으나흑자기조국내보다는해외여행을선호하는계층, 특히주5 를지속시키지못하고경제위기를극복하고난후일제시행이후주말을이용한단기해외여행객수 2007년까지높은관광수지적자증가율을기록했요를중심으로국내관광으로전환할수있도록하다. 현재와같은환율하락은단기적으로관광수는마케팅노력이필요할것으로보인다. 국내여지적자개선에도움을주나, 중장기적으로국내관행을활성화시키기위해서는중앙정부, 지방정부광의위축, 환차손 익에의한관광산업계의경영와연계한지역관광특별판촉행사를추진할필요불안정성심화, 민간부문의투자위축등으로인해가있다. 특히 2009년인천도시축전, 2010년대백산업자체를위축시킬가능성을내포하고있다. 지제전, 2011년대구세계육상선수권, 2012년여수금은고환율의효과를최대한활용하면서경제상세계박람회등지역메가이벤트와 한국방문의황이안정화된이후관광산업이안정적이고지속해 의전략적연계가필요하다. 또한테마파크등적으로발전할수있도록대책마련이매우필요한휴양시설에대한입장료부가가치세면세의한시시기이다. 적적용도추진할만하다. 많은유럽국가들이생필품, 문화생활등과함께숙박, 휴양등관광활동 3. 고환율활용전략과포스트고환율관광대책에대해서도국민복지증진차원에서면세또는저세율을적용하고있는것과같이우리나라에서도현재의고환율구조를최대한활용하면서고환국민들의관광비용부담을경감시키고국내여행율이후를대비한관광대책을살펴보도록하자. 활동을촉진하는의미에서관광활동에대한면세 를적용하는것을검토할필요가있다. 다음으로고환율효과를최대한활용하기위한전략으로공세적인바운드시장개척이필요하다. 이를위해첫째, 한국관광공사와업계가중심이된해외관광시장개척단을발족하여해외현지대규모한국관광판촉전개최, 지역별유치목표재설정및표적시장개척등특별판촉을강화해야한다. 특히상대적으로외환가치가상승한일본과중국, 미주를중심으로지역별로차별화된홍보마케팅을통한방한관광수요확대를추진해야한다. 둘째, 한국관광상품의대외신뢰도및브랜드를강화해야한다. 이를위해한국대표일류관광상품개발을지원하고, 정부보증관광브랜드제를추진할필요가있다. 셋째, 환율매력활용을위한특별프로모션을전개해야한다. 이를위해일본주요여행사 MOU 체결및공동프로모션전개, 주요호텔, 항공사, 면세점, 카지노등을연계한특별방한상품개발, 스타마케팅을통한매력다각화추진, 일본중심의환율활용마케팅을아시아주요시장으로확대추진, 아시아지역대형온라인전문여행사공동개별관광객유치특별캠페인등을추진해야한다. 또한방한관광객재방문확대를위해무엇보다도필요한것은방한시장모니터링및외래객불편사항개선, 특히외래객불편사항점검을위한방한시장모니터링채널다양화이다. 구체적으로관광안내체계 ( 관광안내전화 1330 및전국관광안내소등 ) 와불편신고접수의연계가필요하고, 덤핑상품개선대책이시급히마련되어야한다. 지금시기에가장필요한것은고환율의단맛에빠지기보다는향후저환율시기를대비한관광사 업체기초체력을강화시키는것이다. 첫째, 인바운드의첨병역할을하는여행업의지원을통한안정적인바운드여건을마련해야한다. 이를위해한국관광공사를통해해외현지의관광제도와법률, 시장현황, 진출조건, 현지기업정보, 현지합작파트너알선등해외진출정보제공및해외투자컨설팅강화등여행업의해외현지진출을지원해야한다. 중소기업청의민간해외진출지원센터와같이여행업의적극적해외진출을지원하는역할을하는것이다. 여행사의해외영업망확대를지원하기위해관광진흥개발기금을통한해외지사설치비용융자지원, 한국관광공사해외지사와협력해여행사해외영업망개척지원등도검토해볼필요가있다. 둘째, 관광사업체에대한자금지원을확대해야한다. 기존관광사업체의운영자금및신규건설 개보수사업체에관광진흥개발기금융자를확대하고신규로인바운드여행사, 특급호텔에대한한시적특별경영안정자금융자를시행하며관광진흥개발기금의한시적금리조정도적극적으로검토해야한다. 셋째, 세계경기침체에따라국내숙박시설의가격경쟁력제고를위해서는새로운중저가숙박시설개발이필요하다. 구체적으로세계수준의저렴하고실속있는비즈니스호텔을만들기위해현행관광호텔과여관의중간정도에해당하는새로운업종제도신설을추진해야한다. 기존여관을관광호텔로전환시키는이노스텔사업을추진하고있지만기존여관틀을유지하고있어근본적으로한계가있기때문이다. 가장중요한것은포스트고환율을대비한정책을마련하는것이다. 이를위해서는첫째, 관광수 66 67

12 용태세강화가가장시급하다. 우선관광수용태세의범위를숙박, 안내, 교통등시스템위주의기초관광인프라중심에서관광콘텐츠, 관광상품등전략상품인프라를고려하는방향으로인식전환이필요하다. 그리고관광수용태세의중요한역할을수행하는민간부문의참여를유도하기위한지속적인규제완화노력이있어야한다. 또한서울등수도권중심의관광수용태세지원에서전국적인관광수용태세업그레이드를위한지자체역할및중앙정부의지원이강화되어야한다. 특히 2010~2012년 한국방문의해 를이벤트성격의행사가아닌한국관광의수용태세개선의원년으로삼고대대적인개선작업을착수해야한다. 둘째, 새로운미래성장동력의발굴및육성이필요하다. 우선의료관광을성장동력으로육성해야한다. 이를위해한류연계미용 성형중심의료관광객유치와병행하여건강검진및중증시술등헬스케어연계고부가가치상품화를추진해야한다. 또한전략적해외제휴를통한의료관광객유치가확대되어야하고의료관광시너지창출을위한정부부처, 각기관간역할분담이명확해져야한다. 다음으로 MICE도중요한분야이다. 외국인 1천명이상대형 MICE 유치지원강화를위해전용출입국심사, 비자편의제공등이뒤따라야하고, 컨벤션개최준비자금대여제도도입을통해회의유치확정이후사무국운영에필요한개최준비경비를저리로지원해줄필요가있다. 셋째, 저탄소녹색성장시대의패러다임에맞는관광산업발전대책수립이필요하다. 이를위해 녹색성장패러다임 을관광정책의상위목표로설정하여글로벌저탄소녹색관광시장을선점해야할것이다. 새로운국가발전패러다임인 저탄소녹색성장 을관광산업에서실현하기위해서는관광산업의녹색성장중장기목표를설정하고교육홍보등을통해관광소비활동의녹색전환을촉진해야한다. 또한녹색기술과관광산업융합정책도추진되어야한다. 이를위해하이브리드, 연료전지, 신재생에너지등그린기술과친환경기술을관광산업에적용해야하고관광지의녹색공간화, 관광시설의효율적에너지이용유도, 녹색기술이접목된신재생에너지산업등탄소친화적자원의관광자원화를적극적으로추진해야한다. 구체적으로미래에너지체험테마파크개발, 그린에너지단지와연계한신재생에너지체험캠프개발도고려해볼수있을것이다. 무엇보다도중요한것은탄소배출형관광산업에서저탄소형관광산업으로의전환이다. 이를위해저탄소녹색관광에대한표준화및정보화이행으로탄소감축역량을강화하고관광산업생산시스템의녹색경영실천을확대하며관광산업가치사슬전과정의친환경화를추진해야한다. 4. 한국관광의업그레이드기회로활용하자미국의금융위기로시작된글로벌경제위기에도불구하고우리나라관광산업은고환율효과에의해흑자가계속되고있다. 2000년이후만성적인관광수지적자를경험한우리로서는반가운소식임에틀림없으며이러한고무적인현상이계속되었으면하는바램이크다. 그러나한편으로는고환율현상이라는것이관광산업에있어서는긍정적인효과도있지만전체경제전반을볼때부 정적인측면도있기때문에마냥지속되기를바랄수도없는불안한상황이다. 이러한불안의근원은최근관광수지흑자현상이관광산업의구조적인문제해결에따른효과가아니라는데있다. 이번기회에우리나라관광산업의구조적인문제를해결하려는노력을통해국제경쟁력을강화시켜야한다. 사실외부환율효과에의한관광수지흑자달성은반가운일임에도분명하나한편으로불안한것이사실이다. 이미 10여년전 IMF 구제금융시기에도경험한바있었다. 당시에도고환율덕에흑자로돌아섰던우리관광산업이환율이정상으로돌아오자곧바로적자로전환되었으며, 그후관광수지적자가구조적으로정착되어버렸음은우리가경험한사실이다. 역설적이게도우리의관광산업에서관광수지개선에관한한그어떤정책보다도고환율현상이가장효과적이었다는것은부인할수없게되었다. 그러나중요한것은고환율효과뒤에나타날수있는문제를인지하고대비해야하는데있다. 그러므로지금이시기는마냥즐거워할것이아니라우리의지난관광정책을돌아보고, 또미래를대비하는계기로삼아야한다. 모든관광주체의노력이필요하지만민간의역할이지금시기에가장중요하다. 특히관광산업선진화에중요한역할을하는민간부문의관광산업에대한적극적투자를유도하기위해서는새정부들어추진해온규제완화노력을지속적으로추진할필요가있다. 아울러관광기업도상상과스토리를바탕으로한경쟁력있는한국형가치콘텐츠 (value contents) 를만드는노력을지속적으로추진해야한다

2013 년 10 월관광객입출국 / 관광수입 지출분석

2013 년 10 월관광객입출국 / 관광수입 지출분석 213 년 1 월관광객입출국 / 관광수입 지출분석 212년관광수입 지출은확정치가발표되어반영함 1,6, 21 1,6, 21 1,4, 1,2, 1,4, 1,, 1,2, 8, 6, 1,, 4, 8, * 중동국가 (9개국 : 212.1 월부터 ) : 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 이란 및 GCC 6 개국 (UAE, 사우디아라비아, 쿠웨이트, 오만, 카타르, 바레인 )