2010 문화정책논총 / 제 24 집 Ⅰ. 서론 1. 연구의배경 문학적전통을계승하고향토문학을발전시키기위해건립되는대전문학관이 22일동구용전동산4의 1 용전근린공원에서기공식을하고본격적인공사에들어갔다. 국비와시 구비등 34억 7천 700만원을투입하는대전문학관은지하 1층, 지

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1 2010.VOL 24 지역문학관활성화방안 * : 문학연구인력을중심으로 정정훈전북대학교고고문화인류학과강사및박사과정 2010.VOL 24 현재전국에는 45개문학관이운영중이며매년 2~3개의문학관이신설된다. 지역문학관설립은문학의대중화, 지역이미지제고, 지역활성화에대한관심에서비롯되었다. 그럼에도불구하고, 현재지역문학관은제도적 정책적기반이확고하지않음으로써활성화를저해하는많은문제점에직면해있다. 이연구는사례연구로서지역문학관활성화를위해문학연구인력의중요성을검토하는것이다. 목포문학관과최명희문학관의사례를통해문학관운영에있어문학연구인력의역할에집중하였다. 특히이두사례는문학관활성화에있어문학성과지역성을담보하는것이문학관운영의핵심이고, 이의실천이시민네트워킹을비롯한지역사회발전에도이바지함을보여준다. 마지막으로이연구는가칭문학학예사자격제도를정책대안으로제시한다. 우수한문학연구인력확보를위한방안으로현행학예사자격제도의합리적조정방안을모색하고, 이를개선하기위한방안을살펴본다. [ 주제어 : 지역문학관, 목포문학관, 최명희문학관, 문학연구인력 ] * 이논문은문화체육관광부 (2009) 에서발행한 지역문학관활성화정책연구 보고서의일부내용을연구논문으로발전시킨것이다. 투고일 : 심사일 : 게재확정일 :

2 2010 문화정책논총 / 제 24 집 Ⅰ. 서론 1. 연구의배경 문학적전통을계승하고향토문학을발전시키기위해건립되는대전문학관이 22일동구용전동산4의 1 용전근린공원에서기공식을하고본격적인공사에들어갔다. 국비와시 구비등 34억 7천 700만원을투입하는대전문학관은지하 1층, 지상 2층에건물면적 1천 m2규모로, 10월말완공예정이다 ( 연합뉴스 2010/02/22 - 대전문학관용전동에건립 첫삽 ). 1995년지방자치제가실시되면서지방자치단체 ( 이하, 지자체 ) 는경쟁적으로문화시설을건립하였다. 지역민의문화욕구를반영하고이를지역이미지제고와지역문화관광활성화로이끌기위함이다. 이의결과로전국에는 4대문화기반시설 ( 공공도서관, 박물관ㆍ미술관, 문예회관, 문화의집 ) 을중심으로문화관련시설이구축되었다. 더불어중앙정부역시문화의세기인 21세기들어, 다양한방식으로문화관련정책을제시하고이를견인하였다. 문화기반시설의건립과운영에관한정책은여러정책보고서를통해발전방안이마련되었다. 한국문화정책개발원 (2001) 의 문화기반시설중장기확충및발전방안연구, 한국문화관광정책연구원 (2004) 의 전국문화기반시설최소기준수립연구 는문화기반시설과활성화에대한정책보고서이다. 이러한연구들은결국문화기반시설의법적위상을높여주었고, 더불어문화기반시설에대한정부의정책을마련하는계기가되었다. 학계역시박물관과미술관을중심으로발전방안이마련되는등다양한노력을통해그위상을높여주었다. 이러한노력의결실은미흡하게나마 4대문화기반시설이일반인에게문화시설로서위상을공고히할수있는기반이되었다. 하지만지역문학관 1) 의경우는여타의문화기반시설에비해그위상이정립되지않았다. 지역문학관은전국적으로 45개문학관이운영중이고, 매년 2~3개의문학관이건립된다. 그럼에도불구하고, 여전히문학관은다른문화시설에비해인지도를비롯한다양한측면에서뒤처진다. 이러한현실은문학관관련공무원이나운영자들이공통으로인식하는문제이다. 공무원들은문학관을운용하는것이지자체장의선심성정책에따른예산낭비의사례로지적하고, 1) 지역은중앙혹은중심의반대로서의지역이아닌, 지역사회의한단위라는의미에서지역이라는용어가널리받아들여진다 ( 이문웅, 2002). 따라서문학관의궁극적인목적인지역사회에위치한문화시설로서이해될수있게이논문에서는 지역문학관 이라는용어를사용한다. 64

3 운영자들은문학관운영에있어예산및인력부족등현실적어려움을토로한다. 이러한상황에서문학관활성화는요원하게만보인다. 지방자치제의전면실시는지역문화행정에많은변화를가져왔다. 특히지방자치단체장은지자체의재정확보를위한방안으로다양한문화시설공간을확충하고자하였으며, 문화관련행사개최를통해관광소득을창출하고자하였다. 특히지역민에게친숙한지역출신유명문인을내세운문학관을건립함으로써지역이미지제고와함께문화관광상품으로활용코자하였다. 이러한현실에따라 2000년대들어전국적으로많은문학관이건립되었다. 이전까지문학관건립이주로뜻있는개인이나민간단체에의해건립되었다면, 2000년대들어서중앙정부예산을지원받은지자체주도문학관건립이다수를차지하는것은이러한현실과그맥을같이한다. 2) 결국구체적인건립ㆍ운영방안이모색되지않은상황에서문학관의건립은운영에있어다양한문제를필연적으로가져왔다. 이논문은지역문학관활성화방안을제시하는논문이다. 문학관이처한현실을이해하고, 이의극복을위한정책대안을모색한다. 특히지역문학관활성화를위한방안중, 문학연구인력의중요성에대해서논하고자한다. 이를위해필자는목포문학관과최명희문학관의사례를통해문학관활성화에있어연구인력의중요성을논의하고자한다. 더불어현재운영중인학예사자격제도의한계를지적함으로써, 문학연구인력확충을위한제도적개선방안을제시한다. 2. 연구내용및방법 이연구의내용적범위는세가지로요약할수있다. 첫째, 현재운영되고있는지역문학관의인력운영실태를살펴볼것이다. 둘째, 목포문학관과최명희문학관의운영사례를살펴봄으로써, 문학연구인력의중요성을사례분석을통하여제시할것이다. 마지막으로문학연구인력으로서학예사자격제도가가진현단계의한계를지적하고, 제도개선의필요성과방안을제시하고자한다. 이연구의수행을위해필자는문헌조사, 국 내외문학관사례조사, 문학관현장관계자의의견을청취하기위한현지조사 ( ~ ) 를활용하였다. 이논문은필자가한국 2) 1990 년대이후지자체에의하여많은문학관이건립되었지만, 문학관의건립이단순히지자체문화상품의일환으로건립되었다고단정할수는없다. 특히 21 세기들어영상과음향에의해많은문화상품이유통되는현실에서활자매체를이용한문학의소비는대중의관심을유발하는데한계를가지고있었다. 따라서이의극복을위해문학을대중들과친근하게만들고자하는노력의일환이문학관건립으로이어졌다는의견도있다. 65

4 2010 문화정책논총 / 제 24 집 문화관광연구원에서연구한문화체육관광부 (2009) 의연구가그시작이다. 이연구에서필자는위촉연구원으로참여함으로써전국 20여개문학관에현지조사할수있는기회를가질수있었다. 보고서를작성할시시간과재원의한계로인해, 문학관운영의세가지요소인시설 인력 프로그램의문제점과해결책을포괄적으로만제시할수있었다. 이논문은보고서의한계를극복하고, 문학관운영에있어연구인력의중요성을논하였다. 인류학현지조사방법인질적조사방법을이용하여전국의문학관운영자와공식적ㆍ비공식적인터뷰를통해자료를획득할수있었다. 논문에제시된최명희문학관과목포문학관운영사례는 2010년 2월부터 5월까지약 3개월간재조사를실시한후얻어진결과이다. 그외이논문에서제시된여타의문학관에대한현황및기초조사자료는 2009년필자가현지조사를하면서작성하였던 현지조사노트 를 3) 활용하였다. 1. 지역문학관현황 Ⅱ. 지역문학관현황및운영실태분석 현재전국에는대략 45개문학관이운영중이다. 문학관의수가정확하게파악되지않는이유는여러가지가있겠지만, 무엇보다도문학관의범위를어떻게정하느냐에따라그수가변하기때문이다. 일부학자들은우리나라최초의문학관을지촌문학촌 (1988년에설립 ) 으로보고있지만, 1992년부산에설립된추리문학관을최초의문학관으로보기도한다. 더불어한국문학관협회에서는문학관의정의를넓게보아협회가입문학관을선별하지만, 가입을허락하지않는문학관역시존재한다. 특히실존인물을대상으로건립된문학관은현재한국문학관협회에등록할수없다. 이처럼문학관은문학관의범위를어떻게정하느냐에따라그수의변동이있다. 이논문은전국에산재해있는지역문학관의현황및운영실태에대한고찰이아니기에문학관수의산정은문화체육관광부 (2009) 4) 연구에기초한다 (< 표 1> 참조 ). 전국에분포한 45개문학관은시기별로분류된다. 지촌문학촌이설립된이후 1990년대초 중반까지는개인이나민 3) 필자는보고서를작성할시개별문학관에대한 A4 3~4 장분량의현지조사노트를작성하였고, 이는요약정리되어문화체육관광부 (2009) 의보고서부록에실려있다. 4) 이보고서에서문학관은 작가의삶과창작의기억과자취들을간직하는곳 으로정의하였다. 이에따라작가의출생지이거나오랜시간머물면서창작활동을한곳중유ㆍ무형의흔적들이보존되어있는곳에건립된시설을문학관범위에포함시켰다. 더하여이보고서에서는특정작가의공간이아닌지역민에게문학을소비하는문화시설과신진작가들의창작공간역시문학관으로보았다. 66

5 간단체에의해설립된문학관이대다수였다. 이에따라문학관의운영은사인 ( 私人 ) 의의지에따라문학작품을보존, 수집, 관리, 조사, 연구그리고전시하는시설로운영되었다. 물론개인이나단체의역량에따라효율적으로운영되는곳이있었고, 일부문학관은운영상의어려움을겪기도하였다. 주지하듯이문학관운영의커다란변화는 2000년대전후로나타난다. 지자체에의해문학관이건립되면서 5) 문학관운영에많은변화가일어났다. 이전의문학관이작가의문학세계를이해하고그것을대중에게널리알리는데목적을두었다면, 지자체설립문학관은더욱다양한운영목적을지니게되었다. 6) 특히문학관운영에있어문학관을문화시설의일종으로보고, 이를통해지자체의경제적이득실현을위한관광자원화의경향이나타나게된것이다. < 표 1> 지역문학관현황 연번문학관위치 개관년도 연번문학관위치 개관년도 1 경남문학관 경남진해 이병주문학관 경남하동 구상문학관 경북칠곡 이육사문학관 경북안동 김달진문학관 경남진해 이주홍문학관 부산광역시 김삿갓문학관 강원영월 이효석문학관 강원평창 김유정문학촌 강원춘천 정지용문학관 충북옥천 농민문학기념관 충북영동 조병화문학관 경기안성 동리 목월문학관 경북경주 조태일시문학기념관 전남곡성 마산문학관 경남마산 지촌문학촌 경북안동 만해기념문학관 경기광주 채만식문학관 전북군산 만해문학체험관 충남홍성 청류재수목문학관 경기안성 목포문학관 전남목포 청마문학관 경남통영 문학의집서울 서울특별시 최명희문학관 전북전주 미당시문학관 전북고창 추리문학관 부산광역시 박재삼문학관 경남사천 충남문학관 충남예산 백담사만해마을 강원인제 충주문학관 충북충주 ) 문화체육관광부는 2002 년부터전국의지자체에 문화예술인기념시설조성비지원사업 이라는면목으로국가균형발전특별회계 ( 이하, 균특예산 ) 를지원하였다. 이정책은그동안지자체가문학관건립에있어가장큰장애요소로여겼던예산의문제를해결하는데일조하였다. 6) 물론지자체가설립ㆍ운영중인전국의모든문학관이문학관의원래목적을충실히이행하지않았다고단정할수없다 년대이후상황은지자체가설립ㆍ운영의주체가되어, 이전보다지역문화시설이자문화관광자원화경향이확대되었다는측면으로이해되어야한다. 67

6 2010 문화정책논총 / 제 24 집 연번문학관위치 개관년도 연번문학관위치 개관년도 16 백수문학관 경북김천 태백산맥문학관 전남보성 삼성출판박물관 서울특별시 토지문화관 강원원주 세계여성문학관 서울특별시 평사리학관 경남하동 아리랑문학관 전북김제 한국가사문학관 전남담양 영인문학관 서울특별시 한국현대문학관 서울특별시 오장환문학관 충북보은 한무숙문학관 서울특별시 요산문학관 부산광역시 혼불문학관 전북남원 원서문학관 충북제천 2003 자료 : 문화체육관광부 (2009: 13) 재구성 2. 운영실태분석 지역문학관활성화방안은다양한측면에서검토되어야한다. 이논문은지역문학관활성화방안중문학연구인력역량에주목하면서조직과인력의문제점을살펴보고자한다. 김종우 (2008) 는한국문학관운영현황과전망을논하는데있어전문인력양성문제를논의하였다. 이논문에서필자는지자체가운영하는대다수문학관에행정공무원이파견되어문학관의운영과관련하여전문적식견과의지를볼수없음을지적한다. 더불어잦은보직변경으로인한업무의연속성이나효율성저하를지적한다. 문화체육관광부 (2009) 역시지역문학관활성화장애요인과문제점에서조직과인력문제가활성화를저해하는가장큰요인으로지적하였다. 이보고서에서지자체의문화예술담당자의전문성부족및부서이동으로인한일관된문화정책부재를활성화의장애요인으로꼽고있다. 특히상근직원에대한후생복지대책이없기에우수한능력을지닌학예사의문학관근무를어렵게만들고있다고주장한다. 필자역시문학관을현지조사후문학관활성화의가장큰위해요소를인력충원의문제로보았다. 문학관련학예사가근무하는문학관은전국적으로소수에불과하였고, 대부분지자체문화 관광관련부서의공무원이파견되어있었다. 일부재정이나인력여건이어려운문학관은공무원마저파견되어있지않았고, 공익요원이나인근의지역주민이시설보호차원에서근무하고있었다. 더하여문학관에인턴이나계약직으로고용되어도고용상의불안정은물론, 학예사자격을위한경력기관으로인정되지않기에고용의연속성을보장하기도어려웠다. 이상과같이지역문학관활성화에있어가장큰장애요인으로꼽을수있는것이인력문제이다. 인력문제를타개하려는노력이정부, 지자체그리고문학관운영자들모두에게필요하며, 이를뒷받침하는정책적노력과제도적근간이마련될필요성이여기에있다. 68

7 Ⅲ. 문학연구인력에의한문학관활성화사례 현재전국에는 45개문학관이운영되고있다. 45개문학관중문학관이활성화되어시민들의참여와활동이활발한문학관이있는데반해현상유지에급급한문학관역시존재한다. 문학관의활성화정도는관람객이많고적음, 프로그램개수의많고적음혹은지역축제등문화산업과의연계유무등다양한지표를통해논의된다. 하지만이러한지표만을가지고활성화유무를판단하기에는여러어려움이따른다. 문학관활성화유무를판단하기위해필자는거꾸로문학관활성화방안을제시하고이를충실히이행하는문학관을우선적으로선별하였다. 이에더하여관람객의수와프로그램의활성화여부등지역의문화시설로서정체성을가지느냐를함께고려하는것이더나은방법으로여겼다. 즉, 문학관활성화정책의기본방향을우선설정하고, 이를문학관운영에있어적극적으로활용하는문학관이연구대상이된다. 문학관활성화정책에있어기본방향은문화체육관광부 (2009) 의연구를기초로한다. 이연구에서는지역문학관운영활성화정책에있어우선적으로고려할사항을 문학성 과 지역성 으로제시한다. 문학성 은문학관운영의핵심이자근간이다. 문학관이다른여타의문화시설과구별되는가장큰특징은문학관에는문학작품과문학작품을창작한작가와관련된자료가있다는것이다. 이를근간으로문학관이궁극적으로문학에대한이해의폭을넓히고이를문화자원으로활용하는것을문학관활성화의방안으로제안할수있다. 다음으로고려되어야할사항은 지역성 이다. 여기서제안하는 지역성 은두가지의미를지닌다. 첫째, 작가혹은문학작품이가지는지역적차별성과특성등이문학관에잘구사되어야한다. 둘째, 지역민에게문학관이박물관이나미술관같은문화시설로서받아들여져야하고, 시설이지역민에게적극적으로활용되어야한다. 이상과같이문학관활성화에있어우선적으로고려해야할것은 문학성 과 지역성 이다. 이를토대로필자는문학연구인력에의해 문학성 과 지역성 을담보하고있는두문학관 ( 목포문학관, 최명희문학관 ) 이실시하고있는프로그램과운영방법사례를살펴보고자한다. 또한사례분석을통해 문학성 과 지역성 을담보하는데있어문학연구인력의필요성을논의하고자한다. 69

8 2010 문화정책논총 / 제 24 집 1. 목포문학관운영사례를통해본문학연구인력의필요성 목포문학관은전라남도목포시용해동에위치한문학관이다. 2007년 10월 9일개관한목포문학관은지자체가건립ㆍ운영하고있는문학관이다. 우리나라연극에근대극을최초로도입한극작가김우진과우리나라여류소설가로최초의장편소설을집필한박화성그리고사실주의연극을완성한극작가차범석을기리는뜻에서설립되었다. 목포문학관은국내최초 3인복합문학관으로목포문학을널리알리는데그목적을두고있다. 1) 문학성 담보를위한문학관건립과정의중요성문화체육관광부 (2009) 의연구는문학관과관련한정부의정책보고서이다. 특히현재운영중인 40여개문학관을직접방문하여현지조사했다는점에서그의의는크다고할수있겠다. 필자역시연구과제수행기간동안 20여개문학관을방문하여문학관활성화방안을마련하였다. 당시문학관현지조사에있어필자에게가장어려운점은문학관방문의어려움이었다. 개인차량을이용하지않고대중교통만으로문학관을방문하는것이현실적으로불가능한곳이대다수였기때문이었다. 문학관위치는대체적으로해당문인의생가지나혹은집필장소인근에건립된다. 문학작품창작의특성상시내보다는시외지역, 도시보다는농촌지역에이루어지기에문학관역시이에따라시외지역이나농촌지역에위치한다. 이러한위치선정은문학작품이가지는사실성을제고하고, 작가의정신을향유할수있는공간으로적절한위치선정으로여겨진다. 그럼에도불구하고, 문학관이지역민을위한문화시설로서자리매김하고이를일반시민이적극적으로활용하는데있어문학관의위치는문학관활성화의저해요소로지목된다. 예를들어, 경북안동에위치한이육사문학관은독립운동가이자시인인이육사선생의문학작품을통해그가보여준독립정신을기리고본받기위해건립된문학관이다. 하지만이육사문학관은안동시내에서쉽게접근하기어려운곳에위치한다. 따라서문학관방문이일상화되지못하고, 목적관광객위주의방문이주를이룬다. 이러한이유로, 이육사문학관이육사선생을우리에게다시금기억시키기위해건립되었지만그것을충실히이행하였느냐의문제는여전히의문으로남는다. 이상과같이, 문학관활성화에있어문학관위치의전략적선택은재고해볼사항이다. 문학작품을널리알리고, 이를통해작가의정신세계를향유하고자하는문학관건립목표를이루기위한전제는많은사람들이문학관을방문하는것이다. 목포문학관의건립과정은이러한 70

9 측면에서참고할만하다. 현재목포문학관은목포시가지정한 갓바위해양관광단지 내에위치한다. 해양관광단지를방문하는관광객을수용할수있는위치에있다. 더불어인근의문화시설 ( 문화예술회관, 국립해양유물전시관, 생활도자박물관, 남농기념관, 중요무형문화재전수관등 ) 은외지관광객뿐만아니라목포시민에게훌륭한문화시설로인식되고, 결국문화시설상호간의시너지효과를낼수있다. 물론목포문학관위치선정과관련하여문학관련학예인력의영향력은미미하다. 특히현재목포문학관위치는목포문학관이건립되기이전건립된건물에내부평면구성만을새롭게하여증축하였기때문이다. 그럼에도불구하고, 여전히목포문학관건립과정에있어학예연구인력의역할은두드러진다. 문학관건립과정은건립의주체그리고예산문제등으로다양한상황이발생하지만, 이논문에서는지자체가주도적으로건립한문학관의예를제시한다. 7) 문학관건립비용이마련되면지자체는문화혹은시설관련부서에문학관건립의역할을맡긴다. 하지만대부분의지자체문화관련부서에는문화시설건립과관련된학예인력이없다. 학예인력이있는경우라도박물관등역사유물과관련된학예사만이근무하기에문학관련전문성은떨어진다. 따라서대부분지자체에서는타지자체의문학관을그대로답습하거나박물관이나문화의집등문화시설건립과정을참고한다. 건물이완공된후실내전시실, 창작공간, 행정사무실, 학예실등을필요에따라설치하지만, 이것역시기존의문화시설구조와유사하다. 따라서대부분의문학관건물이나내부평면형태가비슷한것은어쩌면당연한결과이다. 이러한현실은문학관운영에많은문제점을가져온다. 예를들어, 충청지역에위치한 000 문학관창작공간의사례는문학연구인력의필요성에대한논거로제시될수있다. 창작공간은신진작가들이문학작품을구상하고집필하는공간이다. 따라서개별문학관마다가지는성격에따라설치유무를판단하고운영해야한다. 하지만 000 문학관의창작공간은문학관개관이래집필장소로이용되지못하고있다. 집필장소로이용할수없게된이유는두가지이다. 첫째, 000 문학관이내세우는상징인물과그것을통해구현하고픈정신이창작공간에적합하지않기때문이다. 즉, 상징인물이가지는문학적가치는인정되지만, 일반인에게있어상징인물은문학보다는독립운동정신이더욱크게조명받기때문이다. 따라서문학작품을창작하고자하는신진작가들의문학적욕구를반영하기에는다소어려움이존재한다. 7) 지자체주도문학관은문학관건립비용을어떻게충당하느냐의문제와연관된다 년대이후지자체주도로건립된문학관은대부분 3 대 7 의비율로정부가균특예산등문화시설건립과관련한예산을지원하고, 나머지부분을도비나시비를통해서재원을조달하였다. 71

10 2010 문화정책논총 / 제 24 집 둘째, 000 문학관자체적으로도신진작가가거주할수있는여건이조성되지않았다. 이는시설문제와관련된다. 000문학관은 1층과 2층으로나뉘는데 1층은전시실과사무실등이위치하고, 2층에창작공간이위치한다. 하지만 1층과 2층이개방형구조로되어있어, 전시품의보안문제가발생한다. 더욱이창작공간으로활용하기위해서는상주직원의필요성, 작가들의숙식문제등이발생한다. 하지만문학관자체운영예산의부족으로인한근무여건이조성되지않아이를해결하는데에상당한어려움이뒤따른다. 앞서제시한 000 문학관사례는하나의사례에불과하지만문학연구인력의활용과관련하여많은시사점을제공한다. 특히문학관이구현하고자하는목적과그에따르는실천방안이문학관활성화의기본전제가됨을확인할수있다. 즉, 문학관의활성화는오랜연구경험을가진문학연구인력에의해획득되고구체화시킬수있는것이다. 이러한측면에서목포문학관건립과정은주목할만하다. 목포문학관은 2007년 10월 9일개관하였다. 목포문학관설립계획이나온후내부시설공사를시작할시점인 2007년 5월에학예인력이채용되었다. 학예인력이채용됨으로써내부평면구성, 전시배치계획안, 전시패널작성등은학예인력에의해만들어졌다. 예를들어, 교육프로그램을운영할수있는공간은실내평면을구상한시점부터계획되었다. 이에따라문학관개관이후교육프로그램을기획하고운영하는데있어많은이점을가질수있었다. 이는대부분의문학관이문학관개관후학예사를채용하여문학관성격에맞는프로그램을운영할수없는현실에비추어본다면목포문학관의사례는참고할만하다. 목포문학관의사례를통해문학관련전문학예사가미리채용되어설계에서부터평면구성까지참여한다면문학관운영과활성화에있어많은이점을가져다줄것으로판단된다. 2) 지역인재등용을통한지역성확보앞서논의되었듯이문학관활성화를위해고려되어야할사항은문학관이 문학성 과 지역성 을어떻게담보하느냐에달려있다. 목포문학관의사례는문학관이어떻게 지역성 을담보하면서, 이를전국적인콘텐츠로발전시키고있는가를보여준다. 목포문학관은목포출신 8) 극작가와소설가에대한문학관으로목포문학인들이이룬문학적성과를계승한다. 더욱이목포문학관은목포문학의오랜전통과특성을살려목포문학의산실로서한국문학발전에기여하는문학관으로성장하고자한다. 즉, 목포문학관은단순히한명의유명작가를기리거나빛내기위해건립된문학관이아니다. 인물에대한조명보다는지역 8) 김우진은비록목포에서태어나지않았지만, 그의작품들대부분은목포에서창작되었다. 72

11 문학정신을널리알리는데건립목적이있다고하겠다. 따라서 지역성 을추구하는것은목포문학관의설립목표이자달성하여야할대상이다. 이런측면에서목포문학관이학예연구인력을지역소재대학에서채용한것은중요하게다루어져야한다. 물론지역소재대학 9) 에서연구인력을채용했다는사실이 지역성 을절대적으로담보하지는않지만, 최소한이러한과정이목포가지닌지역적특성을살리는데일정하게도움을준것은사실이다. 더욱이목포문학관이운영하는프로그램 (< 표2> 참조 ) 을살펴보면문학관운영에있어 지역성 을표방하는다수의프로그램을확인할수있다. < 표 2> 2009년목포문학관운영프로그램 교육및행사프로그램 내용 일시 문학관문학작가파견사업 소설가천승세선생을모시고문학강연및 ~ 프로그램진행 목포문학관소장품기획전 목포문학관련자료기증운동추진 한여름밤열린문학제 김우진, 박화성, 차범석등주제가있는유품기획전서울개최목포문학및목포출신문학인에관한자료기증운동및자료특별기획전개최목포의문학과문학인이라는테마로시낭송시노래, 체험행사개최 ~ 연중 문학인사랑방추진 관람객, 시민, 문학인을위한휴게공간제공 연중 자료 : 목포문학관운영현황자료 (2009) 의재구성 위의 < 표 2> 에서보듯이 2009년한해에만목포문학관에서는목포가가진문학적유산을계승하고발전시키기위한다수의프로그램이개최되었다. 이러한프로그램들은자연히목포문학이가진지역적특성에기초한프로그램으로, 지역정체성을뚜렷하게하는데크게이바지한것으로여겨진다. 목포를이해하고이를문학관련프로그램에적극적으로활용한점이외지역대학학생을연구인력으로채용함으로써가지게되는또다른강점이있다. 지역연고를가진학생은학업을수행하면서자연스럽게목포출신문학관계자와접촉할수있는여건이다른지역대학출신학생보다많다. 이는문학관련콘텐츠개발이나프로그램운영에있어유ㆍ무형의자산으로표출된다. < 표 2> 의 문학관문학작가파견사업 이나 목포문학관련자료기증운동추진 등은지역출신학예사가가진유 무형의자산이어떻게활용되느냐를보여주는사례이다. 이상과 9) 목포문학관에는현재두명의학예사가근무하고있다. 이중한명은지역대학인목포대학교국어국문학과를졸업하였고, 나머지한명은조선대학교사학과를졸업하였다. 73

12 2010 문화정책논총 / 제 24 집 같이목포문학관사례는 지역성 에기초한문학관운영특히지역인재채용을통한인적네트워크활용이문학관활성화에핵심적인역할을할수있음을방증하는사례로제시될수있다. 2. 최명희문학관운영사례를통해본문학연구인력의필요성 최명희문학관은전북전주시완산구풍남동한옥마을에위치한문학관이다. 문학관상징인물인 혼불 의작가최명희의숭고한문학정신을기리고계승발전시키는공간이다. 전주시에의해 2006년 4월건립되었고, 건립이후 혼불기념사업회 가민간위탁을통해현재까지운영하고있다. 최명희문학관의사례는 문학성 과 지역성 을담보하는데있어문학관련학예연구인력이문학관운영에있어어떤역할을할수있는지를보여주는사례로제시될수있다. 1) 문학전문연구인력의필요성문학관활성화를위해 문학성 은문학관만이가지는특징이자핵심이라할수있다. 즉, 문학관이어떻게 문학성 을확보하느냐가문학관활성화의기본방향이라할수있다. 단순히문학관을문화시설의일환으로여겨흥미위주프로그램으로운영한다면, 문학관이가진가치는퇴색될것이다. 더욱이다른문화시설보다예산을비롯한행정지원에서어려움을겪고있는지역문학관은도태될것이자명하다. 즉, 문학성 은문학관이여타문화시설과구별되는핵심이라할수있다. 최명희문학관은지자체에의해건립되었지만, 혼불기념사업회 에의해민간위탁으로운영되고있다. 문학관관리인원은지자체소속이아닌 혼불기념사업회 소속이다. 최명희문학관의사례는아이러니하게도지자체에의해선발된학예사가아니기에 문학성 과 지역성 을확보할수있는여건이조성된경우이다. 최명희문학관에근무하면서프로그램을개발하고운영하는인력들은정식학예사라고할수없다. 정부가공인하는정학예사자격제도에따른자격증을소지하지않았고, 더욱이지자체에의해선발된학예사도아니기때문이다. 그럼에도불구하고, 최명희문학관의강점은연구인력이문학전공자라는것이다. 인근의지역대학에서국어국문학을전공하였거나, 혼불기념사업회 소속으로문학특히최명희문학에대한전문지식을지녔기때문이다. 이들에의해운영되는최명희문학관은다양한프로그램을통해 문학성 을확보한다. 최명희문학관에서운영하는프로그램은크게두부류로나뉜다. 첫째, 동시사랑모임, 장성수관장과행복한소설읽기, 혼불문화해설사, 혼불읽기모임 74

13 등문학동아리 10) 에의해운영되는프로그램들이다. 구체적으로 동시사랑모임 은동시를공부하고창작하는프로그램이다. 장성수관장과행복한소설읽기 는수강생들이문학박사와함께이야기하는토론형소설읽기프로그램이다. 혼불읽기모임 은혼불박사김병용과함께하는 다시읽는 혼불, 함께읽는 혼불 이라는주제로 2009년 12월까지격월로진행되었다. 둘째, 전주發, 엽서한장 : 엽서쓰기, 수공의힘을새기는날 : 서체따라쓰기, 초등학생손글씨공모전, 글잘쓰는반딧불이 : 글쓰기교실 등일반인이참여할수있는문학체험프로그램이다. 구체적으로 전주發, 엽서한장 : 엽서쓰기 는 3,700여명이참가한프로그램으로전주국제영화제기간전주에방문한관광객에게무료로엽서를배포 수거 발송까지해준엽서쓰기프로그램이다. 글잘쓰는반딧불이 : 글쓰기교실 은 260여명이참가한프로그램으로전주지역초ㆍ중학생을대상으로기본적인글쓰기기초교육및백일장을진행한프로그램이다. 이상과같이최명희문학관에서운영한프로그램은 작가최명희 와 혼불 에운용방점이있다. 시민들이즐겁게참여하고문학에관심을가지게하는것이문학관운영에있어가장중요한목표이다. 이를달성하기위해여타의문학관들은단순히박물관이나미술관등에서활용되었던소재를활용하여일반인의관심을불러일으킨다. 하지만이것역시소재의고갈이나예산문제 11) 등으로활발하게이루어지지못하는게현실이다. 하지만최명희문학관에서운영하는프로그램은 작가최명희 와 혼불 과관련되어있고, 이는문학관의정체성과잘혼용되어시민들에게흥미를불러일으키고있다. 결국문학관에대한시민의관심과흥미는문학관이어떠한문학프로그램을운영하느냐에달려있다. 더불어문학관이가진정체성을확보하고이를문학연구인력이어떻게활용시키는지가중요하다. 결국최명희문학관의사례는문학관의정체성이문학연구인력에의해잘발현되었음을확인할수있고, 이를문학관활성화의동력으로삼은사례이다. 2) 지역출신학예인력의필요성앞서목포문학관사례를통해논의된지역출신학예연구인력의역할은최명희문학관에서도비슷한양상으로나타난다. 즉, 지역출신학예연구인력이가진유 무형의자산이문학관프로그램개발등에활용된다는것이다. 최명희문학관의사례는지역관련프로그램운영이나지역문인들과의연계가목포문학관에비하여좀더구체적으로이루어졌다는점에서주 10) 문학관프로그램이용자를중심으로만들어진자체동아리모임이다. 11) 문학과관련되지않는여타의주제나소재를통해프로그램을구성하다보니기존의전시품이나자원을활용하지못하는문제가발생한다. 더욱이문학이외프로그램을운영하다보니전문강사비용등부대비용문제역시발생한다. 이는결국문학관의고질적인예산부족문제와연관된다. 75

14 2010 문화정책논총 / 제 24 집 목할만하다. 최명희문학관에서진행하였던프로그램유형중 지역성 확보와관련한프로그램은두가지유형으로제시된다. 첫째, 문학관테두리를벗어나 000 찾아가는프로그램 으로지역민과함께하는프로그램을운영한다. 구체적으로 000 찾아가는프로그램 은전주교도소, 전주장애인종합복지관, 전주은혜마을효도원등소외지역을비롯해전북지역 14개시 군으로영역을확대하여문학관련프로그램을운영한다. 이에따라운영된프로그램이전주교도소에서시작된 당신과나를이어주는 5가지이야기 로전주교도소장애인수용자를대상으로하는예술치료및심리상담프로그램이다. 또한전주장애인종합복지관, 전주은혜마을효도원등에서진행되었던 시시비비 ( 是是非非 ) 빨간펜시 ( 詩 ) 낭송회 12) 도사례로들수있다. 이상의프로그램들은지역민과함께했다는점에서의의가있고, 더불어지역출신연구인력의유 무형의자산이프로그램진행과정에서어떠한방식으로발현되는지를확인시켜준다. 둘째, 지역의문학 문화관련단체그리고지역축제등과연계하여진행된프로그램이있다. 최명희문학관은전북작가회의, 문화연구창, 전주평생학습센터, 전주한옥보존협의회, 전주국제영화제등지역내유수의단체들과프로그램교류를통한협조체계를유지하고있다. 구체적으로 2010년전주국제영화제기간동안최명희문학관과전주국제영화제가함께진행한 영화촬영지와문학의성지를둘러보는전주문화기행 은주목할만하다. 이프로그램은 2010년 5월 1일부터 5월 5일까지진행된프로그램이다. 구체적인프로그램은아래 < 표 3> 과같다. < 표 3> 영화촬영지와문학의성지를둘러보는전주문화기행프로그램 일시간기행명 5 월 1 일 ( 토 ) 5 월 2 일 ( 일 ) 5 월 3 일 ( 월 ) 10 시 ~ 13 시 15 시 ~ 18 시 10 시 30 분 ~ 13 시 15 시 ~ 17 시 30 분 14 시 ~ 17 시 전주한옥마을느리게걷기Ⅰ< 영화찍기좋은곳, 전주한옥마을 > 전주한옥마을해찰하며걷기 Ⅱ < 영화촬영 1번지, 전주한옥마을 > 영화평론가신귀백과함께하는영화의거리산책 <Back To The Future, 영화의거리 > 전주한옥마을해찰하며걷기 Ⅱ < 영화촬영 1번지, 전주한옥마을 > 5 월 4 일 ( 화 ) 14 시 ~ 17 시 전주한옥마을느리게걷기 Ⅰ< 영화찍기좋은곳, 전주한옥마을 > 5 월 5 일 ( 수 ) 14 시 ~ 17 시 영화감독한승룡과함께하는전주비빔밥맛보기 < 절대미각, 전주비빔밥 > 자료 : 최명희문학관홈페이지 ( 의공지사항재구성 12) 시시비비빨간펜시낭송회 는프로그램참가자들이미리제출한습작품에, 기성시인과작가가빨간펜으로첨삭을한다. 이후참가학생ㆍ시인ㆍ작가가함께모여이전작품과수정된작품을비교해가면서퇴고를하고, 완성된작품을낭독하는프로그램이다. 76

15 전주시에서개최된전주국제영화제기간동안전주국제영화제와최명희문학관이 지역성 ( 전주한옥마을, 전주비빔밥 ) 과 문학성 ( 최명희생가가위치한전주한옥마을 ) 에기초하여만든프로그램이다. 결국 영화촬영지와문학의성지를둘러보는전주문화기행 프로그램은지역의축제와문학관이어떤방식으로연계할수있는지를보여주는사례로제시될수있다. 이상과같이최명희문학관이가진강점은문학관이운영하는프로그램에대한시민의관심과참여도가높다는것이다. 전북일보를비롯한지역신문에보도된자료는이러한사실을뒷받침한다. 전북일보의예를들어보면 2009년한해동안최명희문학관과전주인근지역에위치한문학관에서개최하는문학관련프로그램에대한기사가총 1건으로조사되었다. 그에반해최명희문학관은 2009년한해동안직접적으로문학관련프로그램에대한소개기사만 7건으로조사되었다 (< 표 4> 참조 ). 전북일보이외지역신문 ( 새전북신문, 전북도민일보등 ) 에서도이와비슷한빈도수를보인다. < 표 4> 최명희문학관프로그램소개기사일자기사제목기사내용 최명희문학관장애인재소자예술치료 눈길 최명희문학관, 한국어교육참가자모집 최명희문학관경남문학관 29 일교류협정 최명희문학관개관 3 주년... 시민밀착형문학관으로싹트다 최명희문학관동시수강생모집 혼불기념사업회ㆍ최명희문학관중학생글쓰기교실 최명희문학관, 노인복지시설에대활자본도서보급 최명희문학관이전주교도소장애인재소자들을대상으로예술치료및심리상담프로그램진행 최명희문학관과전북대언어교육원한국어센터가결혼이민자자녀를대상으로한국어캠프참가자모집 최명희문학관과경남문학관이교류협정식을맺고, 다채로운문학행사개최 전주문인협회와함께혼불문학공원참배... 문학강연과애장품나눔행사개최 최명희문학관에서어른들을대상으로문학프로그램개최 혼불기념사업회와최명희문학관이전주지역학생들을대상으로 혼불글쓰기교실 운영 최명희문학관에서노인을위한대활자본도서를지역사회에보급 자료 : 전북일보홈페이지검색시스템 ( 의재구성 이러한자료는최명희문학관이얼마나활발하게문학프로그램을운영하고있는지를보여주는사례로제시될수있다. 더욱이프로그램대부분이지역단체와결연을맺어지역과관련된프로그램을운영한다는점에서의의가크다. 결국최명희문학관의문학관련프로그램은학예연구인력이문학관에왜필요한지를보여주는사례이다. 더욱이최명희문학관에서운영하는프로그램예에서알수있듯이문학프로그램구성에있어 혼불 과 작가최명희 에대한프 77

16 2010 문화정책논총 / 제 24 집 로그램뿐만아니라, 지역이가진문학의특성역시수반되어야함을보여준다. 결국학예연구인력은문학관정체성에맞고지역을토대로한문학프로그램을개발할수있는인력이어야한다. 최명희문학관의사례는문학관인력채용에있어어떠한인력을채용하여야하는지와이러한인력의채용이결국문학관활성화와긴밀하게연결될수있음을보여준사례이다. 3. 학예인력에의한지역문학관운영사례의함의 앞서목포문학관과최명희문학관의사례는문학관련학예연구인력이왜문학관에필요한지에대한주요논고로제시되었다. 제시된사례를통해학예연구인력은문학관활성화에있어핵심적인역할을하고있음을확인할수있었다. 이에더하여학예인력에의한지역문학관운영이문학관운영그리고활성화에미치는함의를살펴보고자한다. 여기서제시되는함의는크게두가지로나뉜다. 첫째, 문학관련활동에있어참여의경험이문학관활성화의근간이된다. 지역문학관사례로제시된두문학관의운영방식은문학관련활동에시민의보편적참여가그밑바탕이된다. 문학관련전공자나관련된단체의활동이다른지역문학관활동의핵심이라고한다면, 사례로제시된문학관은일반시민을대상으로문학관련활동이이루어진다. 이러한활동들은결국다양한이점을발생시킨다. 우선문학관이시민의사랑방역할을한다는점이다. 다음으로일반시민의참여경험은참여대상뿐만아니라문학관운영주체의변화를수반한다는점이다. 이는일부문학단체와문학관운영자들이가지게되는폐쇄성을일정하게상쇄시킬수있는동력으로나타난다. 둘째, 문학관폐쇄성을뛰어넘는일반시민의활발한참여 ( 사랑방역할 ) 가중요한것처럼, 시민네트워킹을구성한것은문학관활성화의전제가된다. 문학관련활동에있어시민의참여를통한시민네트워킹은참여자와운영자양자모두에게긍정적인요소로작용한다. 시민네트워킹을통한참여경험은일차적으로참여주체에영향을미친다. 문학활동에참여함으로써그들은문학세계를이해하고, 문학이가지는정서를이해할수있다. 13) 이러한과정을통해문학관련활동이나동아리에더욱적극적으로참여하고, 이들이문학관을운영하는시민적주체로서역할을한다. 시민네트워킹은이차적으로문학관운영에있어엘리트주의를극복하는방안으로제시된다. 일부사례에국한되지만, 문학관을운영하는주체들 ( 지자체나지자체에서위 13) 문학향수그리고그것이가지는정서는문학관운영자와문학인들이늘강조하는것중하나이다. 문학에대한깊은그리움을가지는사람만이문학의참됨을알고, 이것을가지는사람만이문학관련활동에더욱매진한다는논리이다. 78

17 탁경영을하는민간단체 ) 이문학관운영에있어어려운점으로꼽는것이작품저작권과관련된현안이다. 작품의저작권을원작자가족이나친척들이가짐으로써그들스스로엘리트주의에쉽게빠진다는것이다. 문학작품은작품의가치를영속적으로누리기위해서원작과원작에바탕을둔다양한연구와활동이진행되어야한다. 문학관운영주체들이가지는엘리트주의를극복하는수단으로문학작품을일부사람이소유하는사유물이아닌시민이함께공유하는공공재로변모시켜야할필요성이제기된다. 공공재로의변모과정을겪기위해서는문학관련활동에일반시민의적극적인참여와이를통한시민네트워킹이문학관에서이루어져야한다. 결국이러한과정은문학관에서나타나는엘리트주의를극복하는방안이되고, 더불어문학관활성화의전제조건이된다. Ⅳ. 정책방안제안 : 문학학예사자격제도신설을위한제언 앞서이논문에서는문학관련학예연구인력이어떻게문학관을변화시키고활성화시키는지에대한논의를진행했다. 하지만아이러니하게도사례로제시된문학관에근무하는학예연구인력모두가박물관ㆍ미술관진흥법에제시된학예사자격제도를취득하지않았다. 따라서이들이현재가진지위와능력은보장받지못하고있다. 이런현실은결국학예사자격취득의문제와연관되고, 학예사제도의근본적인변화없이문학관활성화가요원함을보여준다. 따라서이장에서는학예사자격제도가가진한계를지적하고새로운정책방향을제시하고자한다. 1. 현행학예사자격제도 학예사는연구, 수집, 보존, 전시, 교육등박물관사업을수행하는박물관전문인력을말한다. 학예사자격제도의법적근거가마련된것은 1999년이므로올해로 11년이되었다 ( 양현미, 2009: 60). 박물관 미술관진흥법에마련된학예사자격제도는 10여년의시간동안박물관을비롯한문화시설의질적발전의근간이되었다. 학예사제도에의해학예사는등급별자격을부여받는다. 정학예사와준학예사로나뉘고, 정학예사는학력과실무경력에따라 1급, 2급, 3급정학예사로나뉜다. 2000년부터시행되었던학예사제도는 2009년규제완화차원에서자 79

18 2010 문화정책논총 / 제 24 집 격요건이일부완화 14) 된것을제외하고큰틀에서변화가없었다. 물론양현미 (2009: 68) 의연구에서보듯이박물관 미술관학예사자격제도에서경력인정대상기관의선정및기준은여전히논란의여지가있다. 국립중앙박물관은박물관 미술관진흥법시행령제3조제1항의규정에의거하여정학예사, 준학예사자격증발급및경력인정대상기관인가일정을매년 2회에걸쳐공고한다. 이공고에의해경력인정대상기관인가신청을받고국립중앙박물관에서정해진기준 15) 에의해심사를한다. 하지만국 공립박물관과미술관등경력인정기관과학예사자격증을소지한전문직원이상주하는기관등자격요건을충족하지못한문화기관에서끊임없이경력인정대상기관인가에대한문의와논란이지속되고있다. 2. 문학관학예사운영현황및문제점 국 공립박물관과미술관을중심으로학예사자격제도가운영됨으로써문학관련인력들이학예사자격을획득하는데현실적어려움이존재한다. 이는문학관을문화기관중어느분류에포함시키느냐와연관된다. 외국의경우에문학관은다양한이름으로지칭된다. Literary House, Memorial Hall, Literary Museum 등으로불리는문학관은문학작품의수집, 보전, 전시를한다는측면에서박물관으로분류될수있다. 일본의경우역시지역마다, 전시의주제마다차이는있지만일본도쿄근대문학관은박물관과도서관의역할을하는문학관으로넓은의미에서박물관범주에들어간다. 그럼에도불구하고, 한국의경우에현재까지문학관그리고문학관련전공자의학력을학예사자격제도요건에포함시키지않고있다. 일부지역문학관이학예사를채용하여이를근거로박물관협회에등록하고학예사자격요건선정대상기관에포함시키고있지만, 16) 여전히대다수의문학관은박물관 미술관진흥법의대상기관이아니다. 이러한현실은박물관범주를 14) 2009년정학예사등급별자격요건특히실무경력인정대상기관의범위에서박물관ㆍ미술관관련분야제한했던규정을삭제하고, 실무경력연한도하향조정하였다. 15) 1 국ㆍ공립박물관및미술관은법적경력인정대상기관이다. 2 사립일경우등록된박물관ㆍ미술관으로서인력ㆍ시설ㆍ자료의관리실태및업무실적이향후학예사자격을취득하고자하는자의실습과실무연수에적합하다고학예사운영위원회가인정한기관이다. 3 인력은학예사자격증을소지한전문직원 ( 관장포함 ) 이 2인이상있어야한다. 4 3급정학예사 1명당실습및실무연수각 2명, 준학예사는 1명당실습및실무연수각 1명씩을인정한다. 5 소장품도록또는특별전시도록, 연구보고서발간여부및상설전시여부를확인한다 ( 국립중앙박물관 ). 16) 목포문학관은건립당시부터여러가지세제혜택과학예사들의안정적인지위확보를위해한국박물관협회에등록하였다. 결국목포문학관에서인턴등으로근무할시학예사자격취득에있어경력으로인정받을수있고, 이는정학예사자격취득을위한요건이된다. 80

19 좁게보기때문이다. 박물관 미술관진흥법에서정의한박물관은문화 예술 학문의발전과일반공중의문화향수증진에이바지하기위하여역사 고고 인류 민속 예술 동물 식물 광물 과학 기술 산업등에관한자료를수집 관리 보존 조사 연구 전시하는시설을말한다. 하지만현재대다수문학관이박물관의역할과비슷한역할을하고있기에필자는문학관역시박물관의범주에포함시키는것이적절하다고사료된다. 3. 문학관경력인정제도입 박물관 미술관진흥법에따라부여된학예사자격제도는문학관근무자에실효성을가지지못하는제도이다. 대학졸업이후문학과관련된업무에종사하고자하는인력들은문학관에서인턴이나계약직직원으로근무를한다. 하지만그들이문학관에서근무했던경력은학예사자격취득에있어가장중요한요소인경력으로인정되지않는모순이발생한다. 수년동안박물관이나미술관등지에서유물의보존과수집그리고전시업무를맡고있는인턴이나직원들은경력을인정받아학예사자격취득기회를얻을수있다. 하지만문학관에서수년동안문학과관련한업무를하고있는수많은인력들이그들의경력을인정받지못하고있는것이다. 더하여준학예사시험역시재고해볼필요가있다. 준학예사시험은박물관ㆍ미술관진흥법시행령제4조 ( 준학예사시험 ) 제3항에시험과목이열거되어있다. 공통과목으로서박물관학및외국어 ( 영어, 불어, 독어, 일어, 중국어, 한문, 스페인어, 러시아어및이탈리아어중 1과목선택 ) 가있다. 선택과목으로서고고학, 미술사학, 예술학, 민속학, 서지학, 한국사, 인류학, 자연사, 과학사, 문화사, 보존과학및전시기획론중두과목을선택하게되어있다. 선택과목을선택하는데있어국어나문학관련전공자들이선택할수있는과목은한정되어있다. 이런현실에서문학관련전문가를양성하거나혹은우수한능력을지닌학예사가문학관에서근무하는것은요원하다. 문학관활성화방안에는다양한요소가존재한다. 조직과인력의문제를해결하는방법이있을수있고, 예산과재정을늘려주는것도하나의방안이될수있다. 나아가문학관스스로우수프로그램을개발, 운영하는방법도문학관을이전보다활성화시킬수있는방법이다. 그럼에도불구하고, 많은예산을투입하여건립된지역문학관과많은공무원이파견되어운영되고있는문학관이파행을겪고있는것이현재의현실이다. 단순히예산을증액하고더욱많은공무원을파견하는것이활성화의방안이아니라는것이다. 문학관활성화에무엇보다학예사자격제도의정비를통한인력양성과충원방안을제시하여야한다. 81

20 2010 문화정책논총 / 제 24 집 요약하면, 문학관에학예사혹은문학관련전문가를양성하고배치하는것은문학관활성화의핵심요소이다. 이를위해박물관ㆍ미술관진흥법등법적근거와학예사자격제도와같은제도정비가우선되어야한다. 법과제도의정비없이지자체가문학관에인턴사원을제공하거나학예사를단순히인사이동시키는것은근본해결방안이아니다. 문학관련경력인정제도입을통해우수한인력들이문학관에서근무할수있는여건을제시하는것이무엇보다중요하다. 이러한바탕위에문학관활성화를위한다양한정부정책이더욱효용성을지니게될것이다. Ⅴ. 결론 : 문학관련연구인력확충을위한제언 전국에산재해있는 45개지역문학관은문학관이추구하는가치에의해운영된다. 작가의작품을수집하고이것을보존 전시함은문학관본연의역할이라할수있다. 더불어이러한작품을일반인에게널리알리고일반대중의문화향수를이끄는것역시문학관의역할이다. 하지만최근의현실에서는문학관본연의역할이외의역할역시요구된다. 특히지역민에게문학을기반으로한문화서비스를제공하는시설로서의역할이그것이다. 더하여지역경제활성화그리고지역문화창달이라는문화기반시설의역할역시요구되고있는실정이다. 이상과같이문학관에다양한역할을요구하는것이현실이지만실제로지역문학관이가지는한계는분명하다. 예산의부족, 문학관련프로그램부재, 인력의문제등은대표적으로꼽을수있는지역문학관의문제이다. 문학관활성화저해요인은다양한층위에서다양한요소를가지고있다. 필자는문학관활성화저해요인중특히문학관련프로그램의문제에주목하였고, 근본적으로프로그램을개발하고운영하는연구인력문제에집중하였다. 즉, 문학관련연구인력이문학관활성화를위한시발점이자핵심으로보았다. 인력문제의해소특히, 문학관련연구인력충원과그들에대한법적 제도적장치보완이문학관활성화를위한기본전제로제시하였다. 이런가정에서목포문학관과최명희문학관의운영사례는문학관련인력의중요성과활성화사례로제시되기에충분한논거를지닌다. 우선목포문학관의사례는문학관건립과정과지역인재채용이문학관활성화를어떻게담보하는지를보여준다. 최명희문학관의사례는학예인력과관련하여두가지점을생각해볼수있다. 첫째, 문학관운영에있어현실적인어려움을지닌지자체들에게민간위탁에대한논의를시작하게하는단초를제공한다. 둘째, 문 82

21 학관학예사채용에있어문학관성격에맞는학예사채용은문학관의정체성을확립하는전제가됨을확인할수있다. 그럼에도불구하고, 여전히문학관련전공자들이안정된직위를가지고문학관을운영해나가기에는현실적어려움이존재한다. 민간단체위탁으로운영되는최명희문학관은만약위탁운영단체가바뀌면근본적으로문학관운영콘텐츠나프로그램이변경될가능성이상존한다. 목포문학관역시목포시직영으로운영중이어서상대적으로운영콘텐츠나프로그램의영속성은보장받을수있지만, 계약직학예사로서한계는분명하다. 물론문학관활성화측면특히인력의문제는문학관이가진다양한문제점과결부된다. 위탁운영체제와지자체직영체제가가지는장ㆍ단점에서비롯된다양한논의, 문학관범위를어떻게상정하느냐문제등은결국인력문제해결방안이나예산문제등과깊이관련된다. 이논문은문학관련연구인력확충이라는대명제아래에서문학관에대한법적ㆍ제도적장치보완이필요로함을제안했다. 21세기들어문화욕구수요가폭발적으로증가함에따라박물관과미술관에대한관심은늘어났다. 과거보다박물관과미술관에대한관심의증가는관련연구인력확충과무관하지않다. 특히 2000년부터시행된박물관ㆍ미술관진흥법시행령에포함된학예사자격제도는결국관련연구인력범위를확장시켰다는점에서유용한측면으로해석된다. 현재전국에산재되어있는박물관수는약 670여개이다. 그에비해전국의문학관수는문학관범위를넓게잡아도 50여개다. 하지만문학에대한대중의향수와이를충족시켜주는문학관건립은앞으로지속적으로늘어날것이다. 더하여현재보다많은예산범위내에서지원될것으로여겨지는균특예산은향후문학관건립확충에있어긍정적인신호가될것이다. 17) 현행학예사자격제도에서시행중인경력인정기관요건완화와그에따르는문학관련시설편입은반드시시행되어야할사항이다. 우선적인제도개선을통한대중의인식변화는문학관의문화관련시설로서위상을제고할뿐만아니라, 인력운영에서도많은이점을가져온다. 이러한환경아래문학관에서근무하는문학연구인력등이학예사자격을취득하는데있어여타의연구인력들과동등한위치에서시작할수있는여건이마련되어야한다. 결국이러한과정은문학관련인력양성의근간이될것이고, 우수한인력들이문학에관심을가지고도전할수있는발판이될것이다. 이상과같이문학관련연구인력의확충을전제로한문학관활성화정책을제안하고자한다. 17) 문화체육관광부 (2009) 연구에서문학관건립과관련한정책제안으로향후 10 년이내 115 개문학관이건립될수있도록정부의건립예산지원필요성을제안했다. 83

22 2010 문화정책논총 / 제 24 집 참고문헌 경기문화재단 (2006), 경기문학활성화를위한지역문학관정책연구, 경기 : 경기문화재단. 김종우 (2008), 한국문학관의운영현황과전망 - 프랑스의경우와의비교, 현대문학이론연구, 제33집, 목포문학관 (2009), 목포문학관운영현황자료, 목포 : 목포시. 문화체육관광부 (2009), 지역문학관활성화정책연구, 서울 : 문화체육관광부. 양현미 (2009), 학예사자격제도의성과와한계 : 실무경력기준을중심으로, 문화정책논총 제22집 1호, 이문웅 (2002), 지역활성화사업으로서의문화산업 : 일본사례, 제34차한국문화인류학회전국대회발표논문집. 조성민 ( ), 대전문학관용전동에건립 첫삽, 연합뉴스. 한국문학관협회 (2008), 전국문학관소장자료기초조사사업, 한국문학관협회. 한국문학관협회 (2007), 전국문학관찾아가기 - 문향을따라가다, 한국문학관협회. 한국문화관광정책연구원 (2004), 전국문화기반시설최소기준수립연구, 서울 : 한국문화관광정책연구원. 국립중앙박물관 ( 목포문학관 ( 목포문학관 ( 전북일보 ( 최명희문학관 ( 한국문학관협회 ( 84

23 Abstract A Study for the Developing Plan of a Literary Center : A Case Study on a Literary Curator Jeong, Jeong-hun Lecturer and Graduate Student, Dept. of Archaeology and Cultural Anthropology, Chonbuk National University Given the popularization of literary centers in Korea, a few new ones are opening each year. The foundation of such literary centers originated from a growing interest in literature, the enhancement of regional images and regional revitalization, bringing the total to 45 for such literary centers in the country. Despite the growth of such centers, many such centers, however, are faced with revitalization problems due to insufficient institutional and policy support. As a case study, this paper examines the importance of the literary curator for the revitalization of literary centers. This study focuses on the role of the literary curator in literary center revitalization through local cases: Mokpo Museum of Literature and Choi Myeonghee Literary Museum. Especially, these two centers demonstrate that literary value and regional characteristics lie at the core of literary center revitalization. This paper argues that promotion of literary centers also contributes to regional development, including citizen networking. Last but not least, this study suggests a new policy of issuing certificates to literary curators. I propose this innovative measure as a means of adjusting and improving the current curator certificate system, with the aim of recruiting outstanding culture-research personnel. [ Key Words : The literary center, Mokpo Museum of Literature, Choi Myeonghee Literary Museum, The literary curator ] 85

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