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주미 김
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1 농산물유통의다양화와직거래 전북대학교 송춘호

3 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 45 농산물유통의다양화와직거래 - 일본의파머스마켓의운영사례를통한직매장의발전전략 - 송춘호 < 목차 > Ⅰ. 서론 Ⅱ. 직거래유형과유형별우수사례일본의직매장의운영사례 Ⅲ. 일본농산물직매장현황과전망 Ⅳ. 파머스마켓의과제와대책 Ⅴ. 요약및결론참고문헌 직거래가화두다 농림축산식품부가청와대업무보고에서농협을중심으로산지규모화 계열화를이루겠다고밝혔기때문이다 즉직거래를확대하겠다는것이다 그러나직거래장터의문제점도밝혀지고있어대책이필요하다 최근농림축산식품부는청와대와국회를상대로한업무보고에서 년까지농협을중심으로직거래확대와유통단계축소를이루겠다고밝힌바있다 이에따라농협도 개권역에농지와마트가인접한물류센터를세우고공동선별출하하는조직을 개소이상으로확대한다고밝혔다 축산을위해서는도축과가공 판매를일괄처리하는협동조합형대형패커도육성할방침이다 협동조합형패커가육성되면산지 패커 소비자등 단계의유통만남게된다 이같은유통구조의점유율은현재약 수준에불과하다 이를오는 년까지 로끌어올리겠다는것이농협의계획이다 또한농협은농축산물유통의효율성제고를위한지속적인노력과함께직거 * 전북대학교교수

4 46 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 래활성화를위해 년에로컬푸드직매장 곳을추가로개장하고 년까지 곳을설치하여운영할계획에있다 정부는농식품부등을통해 단계에이르는유통구조를절반수준인 단계까지줄이라는구체적수치까지제시했다 유통단계를줄임으로써산지의생산자는보다높은가격으로판매가가능하며 소비자는보다저렴한가격으로구매가가능하도록하겠다는의지다 이에따라농식품부는농산물직거래활성화를위한예산으로 억을책정했으며 억원의추경예산을반영해총 억원을 직거래활성화추진계획 에투입할예정이다 농산물유통비용은평균약 이상이다 생산자부터시작된유통은산지수집상 도매시장 법인 중도매인 소매상을거쳐최종적으로소비자에게전달된다 단계를거치면서인건비와물류비용등이발생하기때문이다 유통과정을생산자에서소비자에게직접전달할수있다면생산자는보다높은가격에 소비자는보다저렴한가격에상품을구매할수있게되는정점을가지고있다 따라서본연구에서는직매장의성공사례로잘알려진완주로컬푸드매장의원형인일본의 파머스마켓의사례와경영분석을통해우리나라직매장의나아갈길을제시해보는데그연구목적을두고있다 일본직매장에대한사례소개수준의연구논문이나보고서는있으나현지의심도있는분석이아직까지보고되어진적이없다 본연구에서는일본의직매장을둘러싼환경변화와직매장의운영현황을분석함으로써우리나라직거래활성화의근간이될로컬푸드매장의활성화전략의자료를제공하는데그목적을두고있다 본연구에서사용되어진자료로지난 년부터지속적으로일본의현지를방문하여조사분석한내용기본적으로 차자료가중심을이루고있다 우리나라직거래의유형별우수사례직거래활성화를위해우선직거래의개념부터명확히해야할것이다 정부차원에서직거래는지난 정부때처음으로도입되었으며 도매시장외의모든거래를포함하는 광의의개념 으로추진되었다 그러나지금은생산자와소비자사이에단한번의유통업체가끼는것을직거래의개념으로사

농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 47 용하고있다 때문에농협등대형유통기업이유통과정에끼어있어도생산자 유통업자 소비자등 단계이하의과정이라면직거래로보고있다 현재도매시장을경우하지않는직거래는대표적으로 가지유형이있다 용진농협이나이마트등에서운영중인생산자가소비자에게직접판매하는직매장 언니네텃밭 오창농협 한살림

5 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 47 용하고있다 때문에농협등대형유통기업이유통과정에끼어있어도생산자 유통업자 소비자등 단계이하의과정이라면직거래로보고있다 현재도매시장을경우하지않는직거래는대표적으로 가지유형이있다 용진농협이나이마트등에서운영중인생산자가소비자에게직접판매하는직매장 언니네텃밭 오창농협 한살림 흙살임등생산자단체가꾸러미형태로소포장해택배를통해생협또는소비자에발송하는꾸러미 과천바로마켓과같은직거래장터 전국의 농가를회원으로운영중인헬로네이처등온라인몰운영자가주문을받고생산자는소비자에게보내주는형태의직거래몰 생산되는거점에서선별포장후지역별로물건을판매하는 방문판매 가운영중인산지에서바로소비자에게발송하는사이버거래소등이다 이들유형은모두부족한점도있지만장점도있다 따라서정부가조금만지원한다면충분히활성화가가능하다 직매장중성공적으로정착했다고평가받는로컬푸드 호점용진농협을살펴보자 지난해 월전북완주에개장한용진농협은로컬푸드형태로운영된다 로컬푸드란인근농가의농업인이수확부터포장 운송 가격결정 매대진열까지직접담당하는형태다 실례로할머니가손주들의도움을받아포장을하고가격을결정해판매하는경우도있었다 덕분에소비자는 정

6 48 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 도저렴한가격으로신선한상품을구매할수있다 물론생산자인농업인도낮은가격에수집상이나도매상에게넘기지않아도되어수입이늘어나는결과를얻었다 생산자와소비자모두윈윈할것을목적으로하고있다 전북완주군용진면완주로에 로개설한로컬푸드매장은용진농협에서운영중이던하나로마트를증축하여로컬푸드직매장으로재개장한곳이다 투자액은 백만원 증축 구조변경등 으로이중완주군 백만원 농협중앙회 백만원 용진농협 백만원부담했다 년매출액은 억원으로일평균매출액 백만원 일평균방문객 백명을기록하였다 여기에출하하는농가는완주군관내 여농가이다 성공요인을살펴보면가장먼저 지방지자체장의강력한리더십을들수있다 또한농가의책임과참여의식강화 가격 판매수량결정 소비자배려및신뢰확보 낮은가격 안전관리 소비지와인접한입지 인접도시전주인구 만명 철저한준비 농가교육 년 시범운영 년 개월 시장선점및효과적홍보등이다 다만농협은용진농협의직거래를활성화하기위해공동작업장을설치하고직매장의인테리어와장비등을지원했다 관리를위해 시스템도지원했다 생협으로대표되는꾸러미형태의직거래도공동작업장과택배비등을지원하며 과천바로마켓등직거래장터도판매대설치와장터장소등을지원한다 물론소비자에게직거래의우수성을알리기위한홍보도지속적으로지원한다 일본의직매장의운영사례우리는최근에야로컬푸드직매장이급부상중이나 일본에서는이미농산물직매장이전국적으로폭넓게확산돼있다 일본농협은지난 년부터 지산지소 지역농산물을지역에서소비하자 운동 을농협전체운동으로내걸고 그거점으로농산물직매장운영을본격추진했다 일본농림수산성의 농산물직매장운영현황 년기준 에따르면 직매장은전국적으로 만 여개로일본최대편의점인세븐일레븐매장수 만 개 년 월기준 를웃도는수준이다 연간판매금액은 여억엔에이르며일반슈퍼편의점과거의동등한수준의판매를보이고있는것으로분석됐다 일본의농산물직매장은소비자의니즈에맞춰 신선함안전성 을가장중요시하며 당일판매 원칙을철저히지키고있다 그지역의전통특산물과가공품을많이구비하는한편 흥미로운전통이벤트를다양하게개최한다

7 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 49 소포장가능한대부분의농산물에는출하자의이름사진등을붙여 얼굴있는농산물 이라는점을부각해신뢰도를높였다 일부농가는고객에게메시지까지적어출하 자신만의단골고객을확보하고있다 여기에서는가나가와현후지자와시에소재하고있는 사가미파머스마켓 와이와이시장후지자와점 에대해운영사례를분석하고자한다 이곳은 년 월에방문객 만을달성하여내부보고자료로활용하기위한소비자앙케트를실시하였는데그자료가기본이다 이곳은 년 월에오픈했다 부지면적 에시설규모는건설규모 매장면적 목조 층건물로관내농협파머스마켓중 번째로큰규모이다 주차면적은 대 자전거 대규모이다 건설비용은 천엔으로자가부담으로건축했다 년가나가와현으로부터대형직매센터정비지원사업으로 천만엔을보조받았다 사가미는 년부터와이와이 호점을개점하였으며이곳은 사가미가운영중인 개소중하나이다 직판장을개설한가장큰이유는조합원의고령화에대응하기위한전략의일환으로전개하였다 이곳의농가들은주로도매시장의존형출하체계를갖추고있어지역에서생산한농산물이지역민에게제공되지못하는문제점을가지고있었다 따라서지역의우수농산물을지역민에게제공하려는목적도직매장을개설은큰원인중하나이다 지역적특성은농업진흥지역으로주로밭농사중심의영농이지배적인지역이다 직매장의운영시간은 시 분 시이다 출하는 시까지이루어지며판매후남은물건은 시 분까지출하농가가수거해가고있었다 휴일은매월제 수요일과 월 일 월 일에만쉬고있어연간 일정도영업하고있다 종업원은정직원 명 임시직원 명 시간제고용 명 일 시간씩교대로 으로 일평균 명이매장을운영중에있다 주로농산물 꽃 화분 가공품 빵 된장 돼지고기 이지역의특산품 가인기상품이며육류가공은제 섹터인식육가공센터에서담당하고있다 이직매장의특징이있었는데다른직매장에서는일반적이지않은상품이판매되고있었다 바로수산물코너가설치운영되고있었다 수산물은수요일과일요일에만판매하는데우리의수협에해당하는어협의책임하에운영되고있었다 매출액은평일은 만엔 토요일은 만엔 일요일은평균 만엔정도이다 전년도내장객은 명으로이중약 만명이단골로분류되고있다 이직매장의주변환경을보면인근에슈퍼마켓이여러곳보였다 반경 이내에이토우요우카등중소슈퍼마켓을포함하면각 점포

8 50 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 가영업하고있다고한다 인근슈퍼마켓과비교하여가장큰장점은신선함을들소있으며가격은큰매력으로작용하고있지않다고점장은강조하고있다 또한슈퍼마켓에서는일반적으로취급하지않는특이한야채가판매되고있는점도장점으로들고있다 이곳의이용자의대부분은 세이상 부부가함께오전중에방문하여구매하는형태가약 이상을차지하고있다 이들의대부분은은퇴후연금생활을하는고객으로평가된다 젊은주부는오후에방문하는경우가일반적인데오후에는물건의구색상태가충분하지않은문제점도있다 휴대폰문자를활용하여출하농가에판매상황을알려주나농가의대응은적극적이지않는것이현실이다 왜냐하면팔리지않고남게되는물건은자기책임하게수거해가야하기때문에출하물건을보충하는농가는매우적다 가격은농가가자율적으로정하고있다 특히이곳의인기상품인토마토와시금치등은소비자들의입소문에의해출하자의인지도가정해져출하자에따라가격차이가크게발생하고있다 자신이출하한상품과옆에서팔리는상태를봐가며농가스스로포장단위상태들도달라지고있다 일본농협의경우한부서에서 년간근무할수있다 직매장운영의경우점장의역할이매우중요하다 점포장의역할에따라매출액에커다란영향을미친다 현재이곳의점장도 종합연구소의야채소물리에통신교육을수강하고있는데점포운영에많은도움을받고있다고평가하고있다 특히야채소물리에의역할이매우중요하다는점을강조하였다 매장을관리하는농협직원이출하자에게아무리지도해도말을잘듣지않은데야채소물리에가농가지도를할경우는매우적극적으로수용하게되는장점이있다 현재이점포에출하등록농가는 명 점포를합쳐 명이다 그러나평일에는약 명이이점포에출하하고있다 토요일과일요일에는평균적으로 명이일상적으로출하하고있는데이들중상당수는겸업농가들이다 출하자는 대후반이중심이고 세의출하농가도있다 출하량에대한제한은없다 계절적으로나특정일에출하량이급감하거나상품이떨어지는경우는 간거래에서공급받고있다 출하자의가격결정기준은농업신문에보도된가격이참고가되며다른출하자의가격도참고하고있다 가격에대해농협은간여하지않는것이원칙이나최저가격은 엔으로정하고있으며 지나친가격에대해서는조정을요구하고있다 이곳은정조합원과준조합원을포함한조합원이 만명이며농가는약 천명인데조합원이나준조합원도출하자격을갖게된다

9 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 51 보통매일 시에출하자에대한설명회가개최되며출하신청서제출하고등록 보건규율등에대한설명 생산이력기장제출 농지대장 안전생산이가능한곳인가 등을영농지도센터에제출하고나면다음날부터직매장에출하가가능하게된다 이곳에신규등록하는출하자를보면신규취업농특히귀농자들이대부분이다 신규취업농의경우생산량의약 정도를직매장에 다음으로무인판매 시장 공판의순으로자신의생산물을판매하고있다 이농협의경우는농협공판출하회에소속된생산자는이곳에출하할수없다 이곳매장의또하나의특징으로는장애인이운영하는코너를설치하고있는점이다 인근에장애인학교가있어그학교와협력하야지역연계사업을전개하고있다 연간약 천만엔정도의매출이이루어지고있는데주로공예품중심이다 직판장의정산체계를보면 일단위로월 회정산하고있는데농가에게바로지불하는방식보다는저금으로유도해신용사업의확대에기여하고있다 매일아침 시에같은설명회를개최하기에별도로출하부회를만들지않고있으나부회를운영하는직매장도다수존재하고있다 이곳을이용하는농가중최고매출은연간 천만엔정도의매출을기록하는농가도있다 이농가는 평의하우스를운영하고있으며약 품목정도를출하고있다 다음으로직매장자체자료를수집하여분석한내용은다음과같다 년 월에개장하여 년 월까지의 고객당단가를보면개점행사가있었던 월이가장높았으며 월과 월및 월이높게나타나고있다 월에는출하물량의제한에의해고객단가가하락한것으로보인다 월을제외한고객단가의평균은 원을기록하고있다

10 52 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 매출액을보면 월이가장높은데이는이용객의숫자와비례하는것으로이시기가신선야채등의상품구색이풍부한이유도있지만 년 월의후쿠시마대지진의영향으로안전농산물에대한소비자의식이반영되어져 직매장에대한이용이증가한요인도영향을미친것으로평가된다 개장한 월을제외한월평균매출액은 엔 일평균 엔의매출을기록하고있다 매장이용객에대한분석자료이다 월평균이용객은 명으로 일평균 명이이용하고있는것으로나타났다 직매장에서취급하는품목별위탁 사입별실적에대한조사에서는야채가가장중심적인품목으로자리잡고있다 그러나농가출하비중대비 매취판매의전체비중은약 를점하고있음을알수있다 이는버섯과곡류 과실류등은지역에서생산이한정되어타산지에서매입하는것으로상품구색을위해반드시필요한판매전략으로평가된다

11 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000,000 0 야채과실류버섯 곡류쌀화훼가공품육류계란일반식품 JA 상품그외합계 사입취급금액 63,970,805 21,112,090 11,024, ,200 1,532,722 30,960 11,537,117 22,369,405 1,105, ,072,42 위탁취급금액 204,308,33 25,097,310 7,365,840 8,388,030 52,461,780 80,687,945 53,598,277 17,121,130 63,629,561 4,199, ,857,76 사입상품비율 23.8% 45.7% 59.9% 4.4% 2.8% 0.0% 0.0% 0.0% 15.0% 100.0% 20.8% 20.5% 얼마나자주내점하십니까 라는질문에는 의고객이주 회가 로반수를넘었고다음으로월 회로 를차지하였다 그러나매일내 점한다는고객은없었다 월 1~2 회 21% 월 3~4 회 9% 2? 개월에 1 번 0% 처음 9% 매일 0% 주 5~6 회 1% 주 1~2 회 53% 주 3~4 회 7% 직매장을이용하는이유에대해서는신선하고안심이란대답이 로가장많았으며다음으로상품이좋아서가 종업원의대응태도등매장분위기가좋아서가 를차지하고있다 비록수치는높지않았지만매장의분위기중야채소물이에의육성의중요성을알수있는항목으로평가된다

54 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 매장분위기가좋아서 10% 가격 17% 가까워서 8% 신선해서안심 47% 상품 18% 내점시교통수단에대한조사에서는자가용으로내점하는고객이 를 점하였다 이러한점은직매장개설시가장중요한것이주차장확보라는점 을잘반영하고있는조사결과이다 일본에서는로컬푸드 개념과동일한지산지소

12 54 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 매장분위기가좋아서 10% 가격 17% 가까워서 8% 신선해서안심 47% 상품 18% 내점시교통수단에대한조사에서는자가용으로내점하는고객이 를 점하였다 이러한점은직매장개설시가장중요한것이주차장확보라는점 을잘반영하고있는조사결과이다 일본에서는로컬푸드 개념과동일한지산지소 운동추진과함께 파머스마켓으로불리는농산물직매장 이전국적으로폭넓게확산중에있다 이러한농산물직매장은 실천의핵심거점이자 생산자와소비자의직거래유형중대표적인모델로자리매김하고있다 일본농협이모든계통단계에서 농산물직매장 운영을본격적으로주창하기시작한것은 년부터이다 일본의경우 년대초반부터농림수산성주도로연간 억엔 약 조 억원 을들여 지역에서생산되는농산물은그지역에서소비하자 는지산지소 캠페인을벌이고있다 일본지산지소매장은농가가매일아침직접포장한상품을가져오고 팔다남은것은다시가져가는방식으로운영된다 년과 년 전국대회 에서지역산농산물을직거래나무인점포개설을통해지산지소를실현하자는분위기는있었으나 농산물직매장설립은언급되지않았었다 이당시에일부농협에서농산물직매장을운영하는사례는있었으나 대부분의농협은계통출하 공동판매방식에더집중하였었다 그러나지역단위

13 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 55 에서다양한형태의농산물직매장이점차확산되면서 년 월제 회 전국대회에서 파머스마켓 농산물직매장 을통한지산지소추진강화 를본격선언하고부터농산물직매장에본격으로관심을가지기시작했다 그리고 년에는활성화를위해기본이념과운영원칙 가지를담은 파머스마켓헌장 을제정하고 농산물직매장을지역농협판매전략의한채널로설정하여추진하였다 년 전국대회부터는파머스마켓을지역농협판매전략의한채널로설정하고 영농 판매지도를적극추진하고있으며이를위해출하생산조직육성과생산이력기장등영농지도실시를실시하고있다 또한소비자의니즈에맞춘다양한상품을갖추기위해농협간제휴를실시하는한편 운영개선을위한연수회개최를통한정보공유를도모하고있다 최근에는지역활성화차원에서온천과레스토랑및지역문화센터까지겸한 차산업화의거점으로활용되고있으며농산물뿐만아니라수산물까지상품구색을확대하고있는추세이다 전중 에따르면농산물직매장의유형은크게 가지로구분할수있다 농협개설 농협운영 농협개설 조합원운영 행정기관개설 농협운영 행정기관개설 조합원운영등으로구분할수있다 이중에서농협개설 농협운영 농가가출하 가격설정 진열을담당하고 농협은판매대금정산업무를담당하는형태 이가장일반적이다 일본에서농산물직매장에대한개념은종류에따라약간씩차이가있다 농림수산성통계부의정리에의하면농산물직매장은산지직매소와같은정의로다음과같다 생산자가스스로생산한농산물 농산물가공품을포함 을생산자또는 1) ( 기본이념 ) 파머스마켓을지역에서생산된농산물의소비거점으로자리매김하고, 신선하고안전한농산물공급, 지역경제의발전과자급률향상에기여더불어식 ( 食 ) 과농 ( 農 ) 에관련된문화의계승발전에공헌하고농업진흥과 JA( 농협 ) 의사회적역할에대한소비자의이해와지지를높여 소비자와의상생 을추진 ( 운영원칙 ) 1 소비자의니즈에맞춰다양한상품을갖출수있도록한다. 2 생산자의연중생산 출하체계를갖춰지역산생산비율을높인다. 3 생산 출하 가격설정은출하자의자기책임하에실시한다. 4 품질관리를철저히하고, 신선하며안전한농산물을공급한다. 5 지역농업과농산물에관한정보를적극제공한다. 6 식 ( 食 ) 의안전성에책임을지고, 소비자에게 안심, 안전 을전달한다. 7 수입농산물을취급하지않는다.

14 56 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 생산자그룹이정기적으로지역내외의소비자와직접대면판매하기위해개설한장소또는시설을말한다 또한지자체 농업협동조합등이개설한시설과휴게소인미치노에키에함께설치된시설을이용하는것과과일등계절성이큰농산물을판매하기위해특정계절에만개설되는것은포함하지만 무인시설과자동차등의이동판매제외한다 라고정의하고있다 일본농산물유통의현황과전망 년기준으로신선야채의경우연간판매액은 억원으로추정할수있다 일본내생산으로약 억엔을충당하고나머지 억엔은수입으로충당되었다 또한 그룹에서약 인 억엔을담당하였으나이는감소추세에있다 이중에서 공판으로대표되는도매시장경유유통이약 억엔이며 운영직매장에서 억엔을담담하고있고그이외의직매장에서 억엔을담당하고있다 2) 농림수산성통계부 2005 년농림업센서스제 7 권농산촌지역조사및농촌집락조사보고서 의 이용자를위하여 19 항에의한정의.

15 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 57 이러한구성비로부터 가얻을수있는수수료수익인조수익을추론해보면다음과같다 공판수수료는수수료율 를기준으로할때약 억엔이며불과 억엔의매출액을기록하고있는직매장을통한수수료 수입은 억엔을기록하고있다 바로이러한수익구조가 년부터농협전국대회에서적극적으로어필되어농협의직매장사업은한층가속화되고있다 특히직매장의판매액중약 를야채가점하고있어그중요성을더욱부각되어질전망이다 일본은장기적으로인구감소가예상되고있어야채소비감소도한층가속화되어질전망이다 년경에는 공판매출액의약 를점할것으로

16 58 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 예상되는 파머스마켓에서얻게되는수익이 공판에서얻게되는수익 억엔을초과하는 억엔을기록할것으로예상할수있다 이러한전망이 파머스마켓에대한지역농협의관심으로이어지고있으며농협의생존전략의일환으로직매장확대운영이지속적으로추진되어지고있다 직매장의현황과전망다음으로직매장의현황과전망에대해살펴보기로하자 년기준으로직매장전체수는 개소이며 직영점은 개소 조직인부인회 청년부등이운영하는점포가 개소 생산자나생산자그룹이소규모로운영하는점포가 개소 기타가 개소이다

17 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 59 이들을판매액으로구분해보면 직영점이 억엔으로 점포당 억 백만엔의매출액을기록하였다 이에반해 부인회나청년부들이운영하는 조직이운영하는직매장은규모가매우작은것을알수있다 이들이 년경에는약 점포로감소될것으로전망하는존재하고있다 이러한전망의근거로써는첫째로 소점포에서는안전성검사를실시하는데한계가있는점이첫째로이문제를해결하기위해서는점포의통폐합이필요하다 신선식품에대한잔류농약검사와가공품의세균검사등을하지않으면안전성확보가어렵기때문에규모화는반드시필요하다 또한둘째로 소비자가초기의관심인지산지소만으로는만족하지못한다는점즉일괄구매욕구를충족시켜주어야한다는점이다 참고적으로잔류농약검사비용은 점당 만엔정도이며 일 점정도실시할경우 만원이부담되며월간으로는 점포당적어도약 만엔이란막대한비용이발생하게된다 이러한요구에의해특히 조직이운영하는점포는직영점으로흡수통합될전망이다 따라서 개소의직매장은대략적으로 직영점이 개소 생산자운영점이 개소 기타가 개소정도로통합되어질전망이다 이들의연간예상매출액은 직영점이 억엔 생산자직영점이 억엔 기타가 억엔정도로추산되어 년의 억엔보다 배정도성장한 억엔의매출규모로성장할것으로추산된다 일본농업환경변화와파머스마켓의역할다음으로농업의환경변화와파머스마켓의역할에대해살펴보자 일본의경우 년후에는인구가약 정도감소할것으로전망되고있다 또한경기불황등으로소비자는꼭필요한것만을구입하게되어소비의감소도두드러질것으로예상되고있다 그리고 등농산물수입자유화는가속화되어질전망이다 이에반해농업종사자의고령화는더욱진전될것이고포기경작지는증가하게될것이다

18 60 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 이에따라식량수요량의감소 농산물가격의저하 농업생산량의감소 농가소득의감소의악순환이고착화되는구조가예상되어지고있다 이러한상황하에서농산물직매장은크게다음과같은 가지의역할을담당하게될것으로기대되고있다 첫째 생산구조를변화시킨다 소량다품목으로의전환 직매장에맞는품종의도입 신규귀농인등다양한농업생산자의육성에크게기여할것이다 둘째 유통구조를변화시킨다 소비자직판의확대 직매장간의거래확대 실수요자거래의확대에기여할것이다 셋째 농업부가가치를향상시킨다 즉지역농산물의브랜드화촉진 가공품 지역식품의개발촉진 농업과식의정보 교류촉진에의한 차산업화촉진등에기여할것으로예상된다

19 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 61 이를보다구체적으로살펴보면다음과같다 첫째 생산구조의변화이다 지금까지는도매시장을중심으로한시장이주류이었는데파머스마켓중시의생산구조로전환되어질경우에는다음과같은다양한변화가예상되어진다 농업의생산형태는소품목대량생산방식에서다품목소량생산방식으로전환되어질것이다 현재도직매장에출하하는농가를보면 인 품목정도가일반적이며 많은경우 품목정도까지재배하는농가도존재하고있다 농산물의출하방식도규격화 맛 색채등선별에많은비용과시간이들어가는선별 공동출하방식에서무선별 개인출하방식으로전환되어질것이다 농산물판매가격은무조건위탁의경매방식인지정불가에서생산자개인이가격을정하는방식이주류를이루게될것이다 농산물유통단계를보면시장유통인도매시장경유방식은보통 단계의유통단계를거치며생산자에서소비자의손에들어가는데보통 일은소요되는것이일반적이다 그러나이러한유통단계가직매장유통으로전환되어질경우보통 단계로축소되어지며소요일수도 일미만으로줄어신선함그대로소비자식탁에도달할수있게된다 따라서토마토등은현재의도매시장유통채널의경우빨강색으로익기전에수확하는방식에서완숙토마토를수확하는방식으로바뀌어가고있다 이러한점이수입농산물과의차별화에매우유익하게기여하고있다 농가의수취가격을비교해보면시장유통의경우일반적으로소매가격의 가일반적이었으나직매장유통의경우소매가격의 정도로생산자나소비자모두에게이익이되는유통방식으로정착되고있다 생산되어져출하된상품의잔품이시장유통에서는일반적으로발생되어지나직매장유통에서는발생되지않는장점이있으며시장유통에서는공통출하가일반화되어져있어생산자명이표시되지않으나직매장에는생산자의얼굴이보이는유통방식인점이큰차이점이다 또한소비자와의교류와정보

20 62 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 교환의면을살펴보면시장유통에서는불가능하며직매장에서는생산자와소비자의직접적인교류가가능하고최근많은직매장에서야채소물리에를고용하여생산정보의제공뿐만아니라야채를고루는방법은나아가맛있게요리하는방법까지판매현장에서직접설명을받을수있는점이직매장의가장큰장점으로부각되어지고있다

21 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 63 둘째 유통구조를변화시킨다 신선야채를중심으로설명하면다음과같다 시장유통방식에서는농가수취가격이 엔인경우에비교하여직매장유통방식에서는농가수취가격이 엔으로약 정도증가한다 또한소비자가격인소매가격을비교해보면시장유통방식에서는 엔인데비하여직매장유통방식에서는 엔으로약 저렴한것을알수있다 일부지역에서는종래의시장유통에출하하는농가의직매장참입도이루어지고있으나대부분의직매장에서는이들의참입을제한하고있는것이일반적이다 그이유는한품목으로대량으로판매하기에적합하지않은유통구조이기때문이다 셋째 농업부가가치를향상시킨다 현재는신선야채의경우직매장의판매시농산물가격이 엔으로일반적인슈퍼마켓의 엔에비해보통 정도저렴하다 그러나장래에는농가소득감소에대응하기위해가공해서부가가치를향상시키는것이직매장의주요한역할로주목받고있다 이는인구감소에대응하여농가소득감소가전망되어지는것을보완하기위한대책으로직매장의역할이매우중요시되어지고있기때문이다 이를위해서는생산자와소비자간의정보교환과교류나아가지역농업의활성화전략으로써 차산업화의전초기지로써의역할이요구되어지고있으며이미많은곳의 대형직매장이이러한기능을성공적으로수행하고있다

22 64 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 파머스마켓의운영방식다음으로직매장의운영방식에대해살펴보기로하자 먼저출하판매의순서를살펴보자 직매장을운영하기위해서는먼저생산자에대한교육과지도가중요하다 이는농협의영농지도원의역할의중요성이강조되어지는부분이다 영농지도원은사전에어떤품목을어떻게재배해야잘판매될수있을것인가에대해충분하게지도해야한다 생산자는생산이력제실시를위한기장이의무화되어져있다 생산이력표시등은직매장의종업원이체크한다 그러나현실적으로위조기장시에적발하기는어려운것이현실이기때문에 건당 만엔의비용이드는잔류농약검사 건당 천엔이드는세균검사 건당 엔이드는종업원에대한대장균검사가중요시되어지고있으며이들에대한검사결과는보통 일정도의시간이소요된다 이러한관점에서규모화가매우중요한요소로부각되어지고있다 농가는매장의매대에진열하는데까지관여하며이는농가의책임하게이루어진다 모든직매장의경우오후의상품구색에문제가발생되고있는데보통 일에 회까지보충하고있으나현실적인한계는존재하고있다 매장의경우일부직매장에서는 기술을응용한스마트폰을활용하고있으나대부분의직매장의경우상품이다팔릴것같으면휴대전화문자메시지에알려주고있는실정이다 팔리고남은잔품에대해서는원칙적으로생산자가수거해가고있으나상미기간이있는상품 공예품 꽃 화분 등은특별한진열기간에대한제한은설정해놓고있지않으며예를들어신선야채의경우라도감자같은품목은출하자자신의판단에의해재진열여부를결정하게된다

23 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 65 이상으로는지역농협의직매장에관련된사항에대해분석해보았다 다음으로는이러한산지농협의직매장에대한코디네이터역할을수행하고있는 종합연구소의직매장에대한역할에대해살펴보기로한다 먼저운영상에있어서경영지원시스템이작동하고있다 직매장을개설하려는농협에대해직매장의위치 규모등전반적인면에대해진단과컨설팅을수행하고있다 이를통하여마케팅은물론제반경영문제까지컨설팅을지원하고있다 다음으로직매장에대한식품검사와포장지원그리고출하자와점포의위험에대한보상 공제 을담당하고있다 년도에도신설직매장에대한컨설팅을수행하여 점포가개설되었으며 년도말현재개설계획중인 점포에대해서도컨설팅을수행하고있었다 또한기존의직매장에대해서도경영개선컨설팅을수행하고있다 또한전국의 개소의 파머스마켓이정회원으로참가하는파머스마켓전략연구회를운영하고있는데점장회의가월 회주기적으로개최되고있어운영노하우에교육과상호정보교환 인맥교류등이이루어지고있다 그리고

24 66 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 정회원과기타직매장들이준회원으로참가하여직매장마켓이운영되어 파머스마켓간거래가촉진되고있다 이는인터넷으로가능하도록설계되어있지만실제로는점장들이전화로자신의점포에서필요한물품에대해주문이행하여지고있으며 건당거래금액은매우적어보통 만엔정도의발주가이루어지고있으나매우빈번하게활용되고있다 또한 총합연구서의역할로써중요한것은 개월간의통신강좌로식육 야채 소물리에양성강좌를운영하고있는데년 회개설되며교육비로는연간 만엔을받고있다 이점이일반슈퍼마켓과다른가장독특한시스템으로파머스마켓과직매소의인재육성을목적으로운영되고있다 년 월현재에도 명이수강중에있으며기존에 명이수료하여일선에배치되어져있다 수강자는점장 직원 생산자 소비자모두가능하며생산자와소비자는수료시직매장에우선적으로채용되고있다 이들수료자의역할은앞에서이미살펴본바와같이야채의특징을소비자에게설명할뿐만아니라조리방법을설명하기도하며나아가생산자의열정을소비자에게소비자의요구를생산자에게중계해주는역할도수행하고있다 일본신선야채시장의새로운유통주체인 소물리에양성과정의강좌의내용을살펴보면다음과같은것이설강되어져있다 첫째 야채 과일의기초지식과생산 유통에대해생산형태의변화와식품표시및안전에대해학습한다 둘째 야채 과일을고르는법과조리 보존에대해소비구조의변화와소재의선택방법 요리메뉴및보관방법에대해학습한다 셋째 야채 과일의영양성분과건강 식육에대해영양성분과그효능 식생활과건강관리및식육활동의추진방법에대하여학습한다 넷째 손님과의커뮤니케이션과위기관리에대해접객과제안 이벤트기획 클레임대응등이중요한교육프로그램으로개설되어진행되고있다 다음으로직매장간거래사이트인 마트에대해살펴보기로하자 마트란농산물과농산가공품을구매하려는 와판매하려는 를연결하는회원제웹사이트이다 구매하려는 는계절적으로부족한상품이필요 지역에서생산되지않은특징있는상품이필요 점포의상품구색을매력적으로하고싶은욕구 조금부족한상품을어디에서구입할지막연한상품등에대한상품선택과발주를수행하는사이트이다 판매하려는 는주로선과장 집출하장 가공공장을가지고있는곳으로유리한판매의새로운경로를개척 지역의특산품을전국적으로판매 소비지와의연대 교류를강화 어떤상품을어디에판매해야할지모르는농협등이참여하고있다 여기에서야마토그룹과연계하게된것은바로주문이들어오면야마토택

농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 67 배를이용하여발송하기위해서이다 마트의회원은상품을등록 판매하는것도 주문 구입하는것도가능하다 판매하고싶은상품은 시간언제라도등록할수있으나 회원당 품목이내로한정하고있다 구매하고싶은상품은 시간언제라도구입가능하며가격교섭도가능하다

25 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 67 배를이용하여발송하기위해서이다 마트의회원은상품을등록 판매하는것도 주문 구입하는것도가능하다 판매하고싶은상품은 시간언제라도등록할수있으나 회원당 품목이내로한정하고있다 구매하고싶은상품은 시간언제라도구입가능하며가격교섭도가능하다 수주한상품은택배를이용하여각회원의계약운임을적용하여신속하게집하 배송이이루어진다 대금정산은월단위로일괄정산에의해사무의생력화가도모되고있다 이용대금은판매 만이부담하여운영되고있으며판매대금의 만을대금수남수수료으로지불한다 그룹이추구하는장래의유통경로는시장유통 파머스마켓유통 간유통 마트경로로구축해나가는것이다

68 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 다음으로 종합연구소에서운영중인파머스마켓전략연구회 점포에대한이용자에대해 년 월에 명을대상으로청취조사를수행한내부자료를분석해보면슈퍼마켓과의차별성이명확하게부각되어짐을엿볼수있다 가장큰특징은젊은주부는거의오지않는다는점이다 이는완주용진로컬푸드매장과의가장큰특징으로분류해볼수있다

26 68 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 다음으로 종합연구소에서운영중인파머스마켓전략연구회 점포에대한이용자에대해 년 월에 명을대상으로청취조사를수행한내부자료를분석해보면슈퍼마켓과의차별성이명확하게부각되어짐을엿볼수있다 가장큰특징은젊은주부는거의오지않는다는점이다 이는완주용진로컬푸드매장과의가장큰특징으로분류해볼수있다 또한일반슈퍼를방문하는손님은쇼핑목적인분명한데비해파머스마켓의방문객은쇼핑목적이분명하지않다는점이다 즉슈퍼마켓에방문하는고객은카레라이스를만들기위해카레와감자 쇠고기 돼지고기등명확한구입품목을설정하여방문하는것이일반적이다 그런데직매장을방문하는고객은어떤새로운상품이있을까 또는뭔가신선한것이있을까하는호기심에서방문하는손님이많다는점이다 이는동행인수가 인이상이절대다수인점에서알수있다

27 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 69 또한방문객이원거리에거주하는경우도많다는점이다 분이내인근거리가 에지나지않으며 분이상의원거리에거주하는방문객도 나차지하고있다 이는지산지소를표방한일본의직매장의상권이지역에만한정되어있지않다는것을잘반영하고있는것이다 내점하는시간대를보면오전 시전이 로특정시간대에집중되고있음을알수있다 직매장의운영의시조이며유기농업으로유명한미야자키의아야정의직매장의경우아침개장이후한두시간에고객들이집중되고있었으며 레스토랑을운영중인직매장의경우는점심시간전까지집중되었지만대부분의경우 시이전에방문객의대부분이다녀가는경향을보이고있다 이러한원인중하나는오후엔아침만큼상품이충분하게갖추어지기않은점이다 직매장의평가중이른아침에수확한신선한상품이라는평가와생산자명을알수있어안심이라는점이똑같이 로가장중요한장점으로꼽았다 또한종업원의대응이좋아서가 로대형마트와비교하여볼때매우의미있는평가이며야채소물리에를육성하는이유가바로여기에있다 고령화사회가진전될수록이러한요인은더욱중요시되어질것이다 여기서주목해야할점은비록 를차지하고있지만슈퍼마켓과비교하여가격이저렴하기때문이라는대답은직매장에대한평가에서큰비중이아니라는점이다 또한직매장간경쟁이강화되면서최근부각되어지고있는항목이바로그위인연중상품구색이풍부하기에라는점에고객들의관심이높아지고있다는점이다 직매장에대한요망중가장중요한것은역시안전성의강화를들었는데 가꼭필요하다고답했다 다음으로조리 보관방법의설명을요망한점이바로야채소물리에육성의필요성을엿볼수있는항목이다 다음으로파머스마켓의과제와대책에대해살펴보기로한다 파머스마켓을 둘러싼환경변화는생산과소비그리고직매장등전분야에서진전되고있다 생산자측면 생산자측면을보면첫째 고령화가진전되고있다 은퇴농의증가 후계자 부재 경작지포기등이진전되고있다 둘째로유통구조가지속적으로변화

28 70 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 되고있다 이는도매시장을경유하는시장유통에서지산지소중심으로유통구조가변화되고있다 셋째 생산도지속적으로변화되고있다 종래의공동출하제에기반을둔대량생산에서팔리는품목을생산하는방식으로변화가진전되고있다 넷째 부가가치창출에노력하고있다 이는유기농산물 신품종재배 무첨가식품의가공등으로가격저하경향에대응하기위한노력의일환이다 다섯째 신규참입농가가증가하고있다 단카이세대의은퇴에수반하여프로농가중심의생산에서세미프로농가의증가가엿보이고있다 세미프로농가의생산물은규격화 맛 색채등모든면에서최고의상품만이대접을받는도매시장유통에서는살아남기어려운한계를지진농가들이다 소비자측면소비자측면을보면첫째 인구가감소하고있다 인구의감소는식료수요의감소를초래하게된다 둘째 소비가줄고있다 이는소비절감과저가격지향이란두가지경향으로나타나고있다 셋째 상품구색의요망이높아지고있다 지산지소뿐만아니라다양한상품구색을요구하고있는데특히가공품에대한요구가높아지고있다 넷째 먹거리안전에대한관심이높아지고있다 이와같이안전지향이강화되면안전비용이증가하게된다 다섯째 먹거리교육에대한관심이높아지고있다 이는건강 식생활 먹거리에대한고민등이반영되어진점이다 직매장측면다음으로점포측면을보면첫째 간경합이전전되고있어생산자나소비자쟁탈전이벌어지고있어대규모화된곳만살아남을것으로예상된다 둘째 상품구색의풍부가요구되어지고있다 이에따라지역산육성을위한영농지도가강화되어지고있으며지역외산의구입을위한 간거래가증가되고있다 셋째 안전대책이요구되어지고있다 이에따라식품검사체계의정비가필요하게되고위험보장에대한요구가증대되고있다 넷째 새로운부가가치가요구되고있다 이를위해식육 가공 식품가공 체험 교류등이강화되고지고있으며이들은바로이익을실현시킬수있는것은아니지만지역활성화를위해서꼭필요한사업으로지역 차산업화의거점으로파머스마켓의역할이강조되어지고있다 다섯째 이익확보가요구되어지고있다 이는매출액증대가중요시되어지고있으며이는이익률증대로연결되어진다 이를위해서는인건비등의제고가함께요구되어지는결과로연결되어지고있다

29 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 71 파머스마켓이추진해야할전략다음으로앞으로파머스마켓이추진해야할전략에대해살펴보기로한다 먼저목표에대해분석해보면과거에는지산지소가가장중심적인내용이었다 그러나최근에는지역농업의활성화를위한영농지도가보다중요한요소가되었으며이를위하여생산자와소비자를연결하는가교로써의위치 즉 차산업화가가장중요한목표로설정되고있다 이러한목표를달성하기위해서는첫째 생산개혁이필요하게되었다 이를위하여농업생산자육성이중요시되어지고있다 이는재배지도가행하여지는농원 세미프로농가육성 유휴지농지알선등에의해가능하게된다 둘째 유통개혁이필요하다 간거래에의한상품구색이충실을위해 마트가

30 72 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 운영되고있으며이는장차제 의유통으로자리매김하게될것이다 또한새로운판로개척이필요하게되는데 학교급식 단체급식 복지의료시설 음식점 가적극적으로활용되어져야한다 셋째 가공 음식 체험을위한부가가치상품개발 음식메뉴 체험메뉴등의확대가요구되어진다 또한환경대책의부가가치를창출을위해태양광발전 음식물쓰레기의퇴비화등이요구되어진다 넷째 식육의강화이이다 이를위해서는식육소물리에의육성이필요하게된다 이들을통해생산자와소비자를하나로연결시켜내기위하여시식회 체험과교류이벤트등을기획하는역할을담당하게된다 또한이들을통한정보발신기술의향상이요구되어진다 생산자와종업원에의한 제작기술향상이요구되어진다 다섯째 생산이력 잔류농약 가공품에대한세균 생산자와종업원에대한대장균검사를위한대변검사체계의강화가요구되어진다 그리고농약 법대책등생산자대책이강화되어져야하며 휴업보상 회수등점포대상리스크보장이요구되어진다 여섯째 이용자조사에의한상권분석이지속적으로이루어져야한다 손익구조의명확화 인건비억제 계획구매에의한구입물품의로스삭감등이요구되어진다 또한점장연수를위한신임점장양성강좌와현장연수가강화되어져야한다 현재도매시장을경우하지않는직거래는대표적으로 가지유형이있다 용진농협이나이마트등에서운영중인생산자가소비자에게직접판매하는직매장 언니네텃밭 오창농협 한살림 흙살임등생산자단체가꾸러미형태로소포장해택배를통해생협또는소비자에발송하는꾸러미 과천바로마켓과같은직거래장터 전국의 농가를회원으로운영중인헬로네이처등온라인몰운영자가주문을받고생산자는소비자에게보내주는형태의직거래몰 생산되는거점에서선별포장후지역별로물건을판매하는 방문판매 가운영중인산지에서바로소비자에게발송하는사이버거래소등이다 이중에서지역농업활성화와소비자후생증진이라는측면에서최근가장관심의초점은완주용진농협의로컬푸드매장이다 이로컬푸드매장은일본의사례를벤치마킹한것으로일본의직매장인파머스마켓의운영현황과전망에대해분석하는것은우리나라직매장의운영활성에있어매우의미있는시사점을제공해줄것이다

31 농산물유통의다양화와직거래 / 송춘호 73 일본에선농산물직매장이전국적으로폭넓게확산되어있는만큼 일본의사례를참고하여우리실정에맞는운영방식을갖춰나갈필요가있다 우리나라도새정부들어로컬푸드개념이확산중에있고 용진농협의 로컬푸드직매장 이좋은반응을얻고있다는점에서유사성이있다 일본의성공적운영사례중공통적으로중요시하고있는점을통하여우리나라에로컬푸드직매장이활성화는다음과같은긍정적인효과를가지게될것이다 첫째 생산구조의개혁이필요하다 지금까지는도매시장을중심으로한시장이주류이었는데파머스마켓중시의생산구조로전환되어질경우에는다음과같은다양한변화가예상되어진다 둘째 유통구조를변화시킨다 신선야채를중심으로설명하면다음과같다 시장유통방식에서는농가수취가격이 엔인경우에비교하여직매장유통방식에서는농가수취가격이 엔으로약 정도증가한다 또한소비자가격인소매가격을비교해보면시장유통방식에서는 엔인데비하여직매장유통방식에서는 엔으로약 저렴한것을알수있다 셋째 농업부가가치를향상시킨다 현재는신선야채의경우직매장의판매시농산물가격이 엔으로일반적인슈퍼마켓의 엔에비해보통 정도저렴하다 그러나장래에는농가소득감소에대응하기위해가공해서부가가치를향상시키는것이직매장의주요한역할로주목받고있다 다음으로앞으로파머스마켓이추진해야할전략에대해살펴보기로한다 먼저목표에대해분석해보면과거에는지산지소가가장중심적인내용이었다 그러나최근에는지역농업의활성화를위한영농지도가보다중요한요소가되었으며이를위하여생산자와소비자를연결하는가교로써의위치 즉 차산업화가가장중요한목표로설정되고있다 따라서직매장확대운영에있어서반드시고려되어져야할요소는다음과같다첫째 생산개혁이필요하게되었다 이를위하여출하농가의육성이중요하다 둘째 유통개혁이필요하다 현재우리나라의경우초기단계이기때문에직매장간거래등은고려되고있지않지만상품구색에반드시필요한요소이다 셋째 가공 음식 체험을위한부가가치상품개발 음식메뉴개발 체험메뉴개발등이요구되어진다 넷째 야채소물리에의육성등전략이필요하다 다섯째 생산이력 잔류농약 가공품에대한세균검사등안전성에대한시스템이구축되어져야한다 여섯째 이용자조사에의한상권분석이지속적으로이루어져야한다 다음으로일본의사례에서도점장의역할은매우중요시되고있어사업성공의가장중요한요소로작용하고있어점장연수를위한신임점장양성강좌와현장연수가강화되어져야한다

32 74 韓國食品流通學會 2013 夏季學術大會論文集 / 2013 年 7 月 12 日 ~ 13 日 농식품부 보도자료 유경희편저 일중한농협의탈글로벌제이션전략 농문협 일서

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<C3D6C1BEBFCFBCBA33312D32C8A32DBDC4C7B0C0AFC5EBC7D0C8B8C1F62E687770> 로컬푸드직매장의발전전략 송춘호 백승우 로컬푸드직매장의발전전략 * - 일본 JA 로컬푸드직매장의사례분석을중심으로 - The Development Strategy of the Local Food Store - A Case Analysis on Local Food Counter of Agricultural Cooperatives in Japan - 송춘호 ** 백승우