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1 이범규

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3 연구책임 이범규 / 도시기반연구실책임연구위원

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5 연구요약 Ⅰ. 연구의배경및목적 대전시의주요물류시설로는대전종합물류단지와남대전종합물류단지가있으나, 모두대전남부에위치하고있음 그러나물동량이많은제조업체는대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리등주로대전북부권에집중되어있어북부권에입주되어있는제조업체의경우물류활동에어려움을겪고있음 본연구에서는북부권물류단지조성의적정성 ( 필요성 ) 을검토하고, 물류단지의기능, 규모, 입지대안, 추진방안등을모색함 Ⅱ. 연구의주요내용 연구의개요 - 연구의배경및목적, 연구의범위및체계설정 대전물류현황검토 - 주요사회경제지표, 물류단지및택배터미널, 물동량, 물류비현황 대전북부권물류단지적정성검토 - 물동량및정책적측면, 기업체물류활동애로사항측면 대전북부권물류단지조성방안 - 물류단지기능, 물류단지규모, 물류단지입지, 물류단지조성추진방안 결론및정책건의 - 연구주요결과제시, 정책방안건의 연구요약 1

6 Ⅲ. 주요연구결과 1. 대전및북부권물류현황 대전시물동량은발생량 17,993 톤 / 일 ( 전국발생량의 0.40%), 도착량 58,524 톤 / 일 ( 전국도착량의 1.29%) 로총 76,517톤 / 일임 - 내부물동량 15,444톤 / 일 (20.2%), 지역간물동량 61,073톤 / 일 (79.8%) 지역별로는대덕구, 서구, 유성구, 중구, 동구순으로물동량이높게나타남 대전시도시물류거점시설은물류단지 2개소 ( 대전종합물류단지, 남대전종합물류단지 ), 농수산물도매시장및유통센터 3개소 ( 오정, 노은, 안영 ) 가조성되어있음 대전시에는택배업계 Big4사 로분류되는한진, 현대, CJ GLS, CJ 대한통운중 CJ GLS를제외한 3개사의허브터미널이조성되어운영중임 대전북부권에는대전시주요산업단지가입지해있으나, 산업단지물류활동을위한물류단지는없는실정임 대전시주요물류시설현황 제조업체및산업단지현황 2 연구요약

7 2. 대전북부권물류활동여건 대전북부권제조업체를대상으로물류활동을함에있어어려움을겪고있는지여부를조사한결과전체 618 개업체중 97개업체인 16% 가어려움을겪고있는것으로나타남 97개업체중 62개업체인 64% 는실질적으로창고, 집배송시설등물류시설의부족으로인해물류활동을지장을초래하는것으로나타남 물류시설이부족하다고응답한 62개업체를구체적으로보면, 창고시설에대한요구가대부분이며, 일부집배송시설에대한요구도있는것으로나타남 물류시설이부족한제조업체업종을보면, 기계, 전자 전기, 화학업종이가장많으며, 다음으로금속, 식료품등의순으로나타남 구분내용비고 물류활동어려움없음 521 물류활동어려움있음 97 물류시설부족 62 개업체 : 64% 기타이유 35 개업체 : 36% 계 618 < 물류활동어려움여부 > < 물류활동어려움이유 > 연구요약 3

8 3. 대전북부권물류단지적정성검토 북부권에서가장많은물동량발생 - 대전북부권의경우대전의모든산업단지 ( 대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리 ) 가입지해있어많은제조업체가집중되어있어대전시전체약 36% 를차지하는것으로분석됨 북부권제조업체물류활동지장초래 - 북부권제조업체중일부는실질적인물류활동에있어지장을초래하고있으며, 주변지역이이미개발이완료되어물류시설건설을위한부지확보도어려운상황임 - 대전북부권제조업체를대상으로설문조사를한결과 16% 가물류활동에어려움을겪고있는것으로나타남 북부권의경우장래에도가장많은물동량증가예상 - 대덕연구개발특구의 1단계, 2단계개발사업이추진되고있어장래에도물동량은증가할것으로예상됨 - 국가교통 DB 예측자료 : 대전시전체연평균증가율은 0.84%, 대덕구 1.33% 북부권물류단지조성필요 - 따라서북부권에입지한기업체의원활한생산활동을위해서는물류활동으로인한문제점을해소할수있도록물류단지의조성이필요함 - 가급적산업단지와인접해있거나, 산업단지에서접근성이좋은지역에확보필요 - 북부권물류단지가조성될경우기존의대전종합물류단지, 남대전종합물류단지와더불어대전시전체적으로체계적인물류체계를구축할수있음 4 연구요약

9 4. 대전북부권물류단지조성방안 물류단지기능 보관기능 : 창고 - 북부권입주기업체의물류시설수요는약 80% 가창고로보관기능을위한시설확보필요 집배송기능 : 집배송센터 - 화물을집하하거나수요지까지배송하는기능을갖는집배송기능이요구됨 주차기능 : 화물차공영차고지 - 북부권의경우화물차공영차고지가없어산업단지내부및인근주거지역도로상에화물차불법박차가많은실정으로화물차공영차고지를함께조성 물류단지규모 북부권물류단지규모를검토해보면약 360천m2의부지가필요할것으로나타남 - 물류시설용지 300천m2, 지원시설용지 10천m2, 공공시설용지 50천m2 물류단지입지 북부권의경우물류단지가입주할수있는가용토지가거의없는실정임 산업단지건설시병행추진, 신규부지물색, 개발제한구역해제절차추진등다각적인검토필요 물류단지추진방안 낮은가격으로부지공급및물류단지추진경험등을고려할때대전도시공사에서추진하는바람직할것으로판단됨 현재남대전종합물류단지의경우분양이마무리되고있으므로가급적빠른시간내에추진필요 연구요약 5

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11 - 제목차례 - 제1장연구의개요 1 제1절연구의배경및목적 3 제2절연구의범위 4 제3절연구의체계 5 제2장대전물류현황 7 제1절주요사회경제지표현황 9 1. 인구 9 2. 사업체및종사자 지역내총생산 자동차 화물차 13 제2절물류단지및택배물류시설현황 물류단지 택배물류시설 23 제3절물동량현황 대전시총물동량 대전내부물동량 대전광역권물동량 지역간물동량 30 제4절물류비현황 32 제3장대전북부권물류단지적정성검토 33 제1절물류수요측면 북부권물동량현황 북부권물류단지수요증가 38 차례 1

12 제2절기업체물류활동측면 북부권물류여건 북부권기업체물류활동여건 42 제3절북부권물류단지적정성검토 44 제4장대전북부권물류단지조성방안 47 제1절물류단지기능 물류단지의개념및일반적기능 북부권물류단지의기능설정 53 제2절물류단지규모 물동량수요에기초한물류시설수요추정 기업체설문조사에기초한물류시설수요분석 북부권물류단지규모설정 60 제3절물류단지입지 물류단지입지시검토사항 북부권물류단지입지검토 62 제4절물류단지조성추진방안 추진절차 추진주체 추진일정 65 제 5 장결론및정책건의 67 제 1 절결론 69 제 2 절정책건의 71 참고문헌 73 2 차례

13 - 표차례 - < 표 2-1> 대전시인구추이 9 < 표 2-2> 대전시사업체수및종사자수추이 10 < 표 2-3> 대전시지역내총생산추이 11 < 표 2-4> 대전시 1인당 GRDP 추이 11 < 표 2-5> 대전시자동차등록대수추이 12 < 표 2-6> 대전시화물차등록대수추이 13 < 표 2-7> 대전종합물류단지토지이용현황 16 < 표 2-8> 대전종합물류단지분양현황 18 < 표 2-9> 남대전종합물류단지토지이용현황 20 < 표 2-10> 남대전종합물류단지분양현황 22 < 표 2-11> 대전시주요택배업체현황 23 < 표 2-12> 대전시품목별총물동량 (2011년) 26 < 표 2-13> 대전시지역간물동량 : 구별품목별발생량 (2011년) 27 < 표 2-14> 대전시지역간물동량 : 구별품목별도착량 (2011년) 27 < 표 2-15> 대전광역권물동량분포 (2011년) 29 < 표 2-16> 대전유입물동량현황 (2011년) 30 < 표 2-17> 대전유출물동량현황 (2011년) 31 < 표 2-18> 대전시물류비현황 (2009) 32 < 표 3-1> 대전산업단지면적현황 35 < 표 3-2> 대전산업단지업체현황 36 < 표 3-3> 대전산업단지업종현황 36 < 표 3-4> 대전시구별유형별물동량현황 (2011) 37 < 표 3-5> 대전연구개발특구개발계획개요 38 < 표 3-6> 대전물동량전망 39 < 표 3-7> 북부권제조업체물류활동조사결과 42 차례 3

14 < 표 4-1> 물류단지의용지분류 52 < 표 4-2> 보관및집배송시설수요추정원단위 56 < 표 4-3> 보관및집배송시설규모산정원단위 57 < 표 4-4> 보관및집배송시설동당연상면적및부지면적원단위 58 < 표 4-5> 북부권물류시설 ( 보관및집배송 ) 수요추정결과 58 < 표 4-6> 북부권입주기업체필요물류시설조사결과 59 < 표 4-7> 북부권물류단지규모설정 60 < 표 4-8> 물류단지입지시검토사항 61 4 차례

15 - 그림차례 - 그림 1-1 연구의체계 5 그림 2-1 대전시인구추이 9 그림 2-2 대전시사업체수및종사자수추이 10 그림 2-3 대전시자동차등록대수추이 12 그림 2-4 대전시화물차등록대수추이 13 그림 2-5 대전시도시물류거점시설현황 14 그림 2-6 대전종합물류단지토지이용현황 17 그림 2-7 남대전종합물류단지토지이용현황 21 그림 2-8 대전시품목별총물동량 (2011년) 26 그림 2-9 대전광역권물동량분포 (2011년) 28 그림 2-10 대전유입물동량지역별비중 30 그림 2-11 대전유출물동량지역별비중 31 그림 2-12 대전시물류비구성 32 그림 3-1 대전시구별물동량전망 37 그림 3-2 대덕연구개발특구배치도 38 그림 3-3 대전시구별물동량전망 39 그림 3-4 대전시산업단지및물류단지현황 40 그림 3-5 대전시산업단지및물류단지현황 41 그림 3-6 대전시북부권제조업체물류활동조사결과 42 그림 3-7 대전북부권제조업체부족한물류시설유형 43 그림 3-8 대전북부권물류시설부족제조업업종 43 그림 3-9 대전물류단지배치종합도 45 차례 5

16 그림 4-1 국내택배물동량증가추이 53 그림 4-2 북부권화물차불법박차현황 54 그림 4-3 원단위법을이용한물류시설의소요규모산정과정 55 그림 4-4 북부권기업체필요물류시설규모분포 59 그림 4-5 물류단지의지정및개발절차 ( 산단특례법준용시 ) 64 6 차례

17 제 1 장연구의개요 제 1 절연구의배경및목적 제 2 절연구의범위 제 3 절연구의체계

18 제 1 장 : 연구의개요

19 제 1 장연구의개요 제 1 절연구의배경및목적 대전시는지리적이점, 교통상의의결절점, 양호한정주환경, 인력수급의원활성등으로인구규모대비물류수요가많은실정임 또한소비측면에서전자상거래의지속적인증가로인한택배시장의성장, 산업단지의확충등으로물동량증가폭은크지않을수있으나지속적인증가가예상되며, 이에따라집배송시설, 창고등물류시설의수요는증가할것으로판단됨 대전시의주요물류시설로는대전종합물류단지와남대전종합물류단지가있으나, 모두대전남부에위치하고있음 그러나물동량이많은제조업체는대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리등주로대전북부권에집중되어있는실정임 따라서대전북부권에입주되어있는제조업체의경우물류활동에지장을초래하고있으며, 또한화물차차고지의부족각종문제를야기하고있음 - 차고지의부족으로화물운송에어려움이있으며, 이로인한주거지역및도심불법박차로인해생활환경, 교통안전문제를유발 대전북부권의제조업, 도소매업, 물류관련사업체의원활한물류활동을지원하기위해서는집배송시설, 창고시설, 화물차공영차고등의기능을할수있는물류단지의조성이필요한실정이나, 조성여건은좋지않은실정임 - 대전북부권의경우산업단지조성완료, 개발제한구역, 높은지가등으로부지확보의어려움이있음 본연구는정책적인측면, 북부권입주업체의물류활동애로사항등을토대로물류단지조성의적정성 ( 필요성 ) 을검토하고, 물류단지의기능, 적정규모, 입지대안, 추진방안등합리적인조성방안을모색하는데목적이있음 제 1 장연구의개요 3

20 제 2 절연구의범위 본연구는대전북부권의물류단지가적정한지를검토하고, 물류단지의규모, 입지, 기능등조성방안을모색하는것이핵심내용으로연구의내용적범위를설정하면다음과같음 연구의개요 - 연구의배경및목적, 연구의범위및체계설정 대전물류현황검토 - 주요사회경제지표 - 물류단지및택배터미널 - 물동량, 물류비현황 대전북부권물류단지적정성검토 - 물동량및정책적측면 - 기업체물류활동애로사항측면 대전북부권물류단지조성방안 - 물류단지기능 - 물류단지규모 - 물류단지입지 - 물류단지조성추진방안 결론및정책건의 - 연구주요결과제시 - 정책방안건의 4 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

21 제 3 절연구의체계 본연구는총 5장으로구성됨 제1장에서는연구의목적, 범위, 체계등을설정하고, 제2장에서는대전의주요물류관련현황을검토함 제3장에서는대전북부권의물류단지가실질적으로필요한지를검토함 제4장에서는물류단지의기능, 규모, 입지등물류단지조성방안을모색하고, 제6장에서는결론및정책건의를정리함 그림 1-1 연구의체계 제 1 장연구의개요 5

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23 제 2 장대전물류현황 제1절주요사회경제지표현황제2절물류단지및택배물류시설현황제3절물동량현황제4절물류비현황

24 제 2 장 : 대전물류현황

25 제 2 장대전물류현황 제1절주요사회경제지표현황 1. 인구 2014년대전시인구는 1,532천명으로전국인구의 2.98% 를차지함 2004년 1,443천명에서 2014년 1,532천명으로 10년간약 89천명의인구가증가하여 연평균 0.60% 의증가추세를보임 < 표 2-1> 대전시인구추이 ( 단위 : 천명 ) 구분 전국 48,584 48,782 48,992 49,269 49,540 49,773 50,516 50,734 50,948 51,141 51,328 대전시 1,443 1,455 1,466 1,476 1,481 1,484 1,504 1,516 1,525 1,533 1,532 구성비 (%) 자료 : 행정자치부, 주민등록인구통계 ( 그림 2-1 대전시인구추이 제 2 장대전물류현황 9

26 2. 사업체및종사자 대전시의사업체수는 2003 년 91,480 개소에서 2005 년잠시감소추세를보이다가, 2013 년 105,676 개소로지난 10 년간연평균 1.45% 의증가율을보임 종사자수는 2003 년 397,790 인에서꾸준히증가하여, 2013 년기준 536,181 인으로 연평균 3.03% 의증가율을보임 사업체당종사자수는 2003 년 4.35 인 / 개소에서 2013 년 5.07 인 / 개소로연평균 1.55% 의 증가율을보임 < 표 2-2> 대전시사업체수및종사자수추이 구분 연평균증가율 (%) 사업체수 ( 개소 ) 91,480 90,402 90,366 89,851 91,097 92,548 93,176 95, , , , 종사자수 ( 인 ) 397, , , , , , , , , , , 사업체당 종사자수 ( 인 / 개소 ) 자료 : 통계청, 국가통계포털 ( [ 사업체수 ] [ 종사자수 ] 그림 2-2 대전시사업체수및종사자수추이 10 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

27 3. 지역내총생산 지역내총생산 (GRDP) 은시 도단위별생산, 소비, 물가등기초통계를바탕으로 추계한해당지역의부가가치로서시 도단위의종합경제지표임 대전시지역내총생산액은 2013 년현재 32 조 2300 억원 ( 당해년가격기준 ) 으로전국 총생산액의 2.26% 를차지하고있음 2013 년도전국 (16 개시 도 ) 의지역내총생산은 1,427 조원으로 2003 년보다약 655 조 원 ( 연평균 6.34%) 증가하였으며, 동일기간대전시의지역내총생산은 32.2 조원으로 2003 년보다약 14 조원 ( 연평균 5.85%) 증가함 ( 단위 : 10 억원 ) 구분 전국 772, , , ,660 1,043,255 1,105,722 1,151,367 1,265,146 1,330,888 1,377,041 1,427,301 대전시 18,260 19,314 20,442 21,377 22,775 24,034 25,535 27,632 29,684 30,884 32,230 구성비 (%) < 표 2-3> 대전시지역내총생산추이 자료 : 통계청, 국가통계포털 ( 대전시 1 인당 GRDP 는 21,024 천원으로전국 1 인당 GRDP 27,909 천원의약 75% 수준 으로분석되며, 연평균 5.13%( 전국 5.75%) 의증가율을보임 ( 단위 : 천원 ) 구분 전국 15,959 17,073 18,860 19,731 21,175 22,320 23,132 25,044 26,233 27,028 27,909 대전시 12,751 13,385 14,049 14,582 15,430 16,228 17,207 18,372 19,580 20,252 21,024 구성비 (%) < 표 2-4> 대전시 1 인당 GRDP 추이 자료 : 통계청, 국가통계포털 ( 제 2 장대전물류현황 11

28 4. 자동차 전국의자동차등록대수는 2004 년 14,934 천대, 2014 년 20,118 천대로 10 년간약 5,184 천대가증가하여연평균 3.02% 의증가추세를보이고있음 대전시의자동차등록대수는 2004 년 492 천대, 2014 년 621 천대로 10 년간약 129 천대가 증가하여연평균 2.36% 의증가추세를보이고있음 ( 단위 : 천대 ) 구분 전국 14,934 15,397 15,895 16,428 16,794 17,325 17,941 18,437 18,871 19,401 20,118 대전시 구성비 (%) < 표 2-5> 대전시자동차등록대수추이 자료 : 통계청, e- 나라지표 ( 그림 2-3 대전시자동차등록대수추이 12 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

29 5. 화물차 대전시화물차등록대수는 2014 년기준으로 85,083 대이며 2004 년이후거의변동이 없는상태임 대전시화물차의연평균증가율은약 0.03% 로전국평균약 0.91% 에비해매우낮은 수준을보이고있음 ( 단위 : 대 ) 구분 전국 3,062,314 3,102,171 3,133,201 3,171,351 3,160,338 3,116,512 3,203,808 3,226,421 3,243,924 3,285,707 3,353,683 대전시 84,789 85,760 85,198 84,839 83,018 82,865 83,579 83,805 83,923 84,165 85,083 구성비 (%) < 표 2-6> 대전시화물차등록대수추이 자료 : 국토교통부, 국토교통통계누리 ( 그림 2-4 대전시화물차등록대수추이 제 2 장대전물류현황 13

30 제 2 절물류단지및택배물류시설현황 대전시도시물류거점시설은물류단지 2개소 ( 대전종합물류단지, 남대전종합물류단지 / 분양중 ), 농수산물도매시장및유통센터 3개소 ( 오정, 노은, 안영 ) 가조성되어있음 대전시에는택배업계 Big4사 로분류되는한진, 현대, CJ GLS, CJ 대한통운중 CJ GLS를제외한 3개사의허브터미널이조성되어운영중임 그림 2-5 대전시도시물류거점시설현황 14 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

31 1. 물류단지 대전광역시도시물류기본계획 ( ) 상의현황자료를토대로보정 1) 대전종합물류단지 대전종합물류단지는물류시설의개발및운영에관한법률 ( 구유통단지개발촉진법 ) 에의해건설된전국최초의시범사업단지임 물류시설의합리적인배치로물류산업발전및산업경쟁력을강화하고, 물류구조개선으로물류비용절감및고용증대에기여하며, 교통중심지의특성을살린물류거점도시로서의육성을목적으로추진 (1) 사업개요 위 치 : 유성구대정동 번지일원 면적 : 463,888 m2 ( 약 14만평 ) 사업기간 : ~ 사업자 : 대전도시개발공사 주요시설 : 화물터미널, 집배송단지, 창고단지, 도소매단지, 지원시설등 (2) 추진과정 : 사업시행자및단지지정고시 ( 전국최초지정 ) : 실시계획승인및협의보상 : 공사착수 : 단지조성및기반시설공사완료 : 물류단지사업준공 제 2 장대전물류현황 15

32 (3) 시설현황 물류터미널및집배송ㆍ창고단지를포함하는물류시설 235,051.7 m2 (50.7%), 지원시설 104,234.5 m2 (22.5%), 공공시설 124,601.4 m2 (26.8%) 로구성 주요물류시설및처리능력 - 동부택배 : 18.9만Box/ 일 ( 전국집하물량의 100% 처리 ) - 한진택배 : 26.5만Box/ 일 ( 전국집하물량의 33% 처리 ) - 대신택배 - 웅진싱크빅물류센터등 < 표 2-7> 대전종합물류단지토지이용현황구분면적 ( m2 ) 면적 ( 평 ) 구성비 (%) 비고합계 463, , 화물터미널 60, , 물류시설 지원시설 공공시설 집배송단지 80, , 창고단지 39, , 도소매단지 54, , 상업업무용지 9, , 준주거용지 9, , 공동주택용지 59, , 단독주택용지 9, , 교육시설용지 13, , 주차장용지 4, , 도로 64, , 공원 녹지 37, , 하천 23, , ,051.7 m2 (50.7%) 104,234.5 m2 (22.5%) 124,601.4 m2 (26.8%) 16 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

33 그림 2-6 대전종합물류단지토지이용현황 제 2 장대전물류현황 17

34 (4) 분양상황 2012년 4월현재대전종합물류단지의분양률은 99.87% 임 < 표 2-8> 대전종합물류단지분양현황구분필지분양미분양입주현황물류터미널 중부물류터미널 ( 동부택배 ) : 60,850 m2 물류시설 집배송용지 창고용지 도소매용지 한진택배 : 48,115 m2 웅진닷컴 : 32,502 m2 일반업체 (9 개 ) : 32,054 m2 - 오성철강, 대진물류, 승화무역, ( 주 ) 보해양조진잠농협, 호전실업, 동부익스프레스외, 대동웰페이퍼, 푸드랜드 택배업체 (1 개 ) : 7,149 m2 - 대신정기화물 (2 필지 ) 홈플러스 : 17,015.9 m2 (303-1) * 미입주 (1 필지 /303-4 번지 ) 19,688.1 m2 모다아울렛 : 17,678 m2 소계 입주비율 : 82.4%(14/17) 상업용지 필지입주 : 2,864 m2 준주거용지 필지입주 : 4,673 m2 지원시설 아파트용지 드리움 1 차입주 (676 세대 ) 드리움 2 차입주 (600 세대 ) 단독용지 필지입주 : 3,679.5 m2 주차장용지 미분양용지 598 m2 학교용지 대정초등학교 소계 입주비율 38.8%(26/67) 아파트 (2), 학교용지 (1) 제외 합계 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

35 2) 남대전종합물류단지 남대전종합물류단지는물류시설의개발및운영에관한법률 ( 구유통단지개발촉진법 ) 에의해추진하는물류시범사업단지로조성 물류단지의조성은동부권미개발지역의개발촉진및지역경제활성화를도모하고, 물류구조개선을통한물류비용절감및고용증대를위해조성 (1) 사업개요 위치 : 동구구도동 낭월동일원 ( 남대전 IC 인근위치 ) 면적 : 559,868.5 m2 ( 약 17만평 ) 사업기간 : ~ 사업자 : 대전도시개발공사 주요시설 : 집배송단지, 창고단지, 도소매단지, 지원시설등 (2) 추진과정 : 물류단지지정및개발계획승인 : 실시계획승인 : 단지조성공사착공 : 단지조성공사준공 : 개발계획변경 (5차) 및실시계획변경 (4차) 승인 : 교통영향분석개선대책변경신고및수질오염총량제재협의 : 개발계획변경 (6차) 및실시계획변경 (5차) 승인 : 물류단지개발사업준공인가 제 2 장대전물류현황 19

36 (3) 시설현황 집배송ㆍ창고단지, 자동차정류장을포함하는물류시설 208,454.0 m2 (37.3%), 지원시설 126,218.5 m2 (22.6%), 공공시설 224,196.0 m2 (40.1%) 로구성 < 표 2-9> 남대전종합물류단지토지이용현황 구 분 면 적 ( m2 ) 구성비 (%) 비 고 총 계 558, 집배송용지 66, 물류단지시설 지원시설 공공시설 물류 창고용지 79, 자동차정류장 16, 상류 도소매용지 15, 복합 복합시설용지 30, 단독주택 37, 근린생활시설 6, 지원시설 11, 종교시설 자동차관련시설 7, 주차장 3, 가공 제조시설 57, 공원 녹지 78, 하천유수지 51, 배수지 2, 도로 91, ,454.0 (37.3%) 126,218.5 (22.6%) 224,196.0 (40.1%) 20 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

37 그림 2-7 남대전종합물류단지토지이용현황 제 2 장대전물류현황 21

38 (4) 분양상황 2015 년 1월현재남대전종합물류단지의분양률은물류시설용지 69.3%, 지원시설용지 100.0% 로총 80.8% 로나타남 - 총분양대상 204필지중물류시설용지의도소매단지 2필지와복합시설용지 1필지가미분양상태임 < 표 2-10> 남대전종합물류단지분양현황 구분 필지 분양대상분양미분양 분양율 (%) 합계 % 소계 % 집배송단지 % 물류시설용지 창고단지 % 도소매단지 % 자동차정류장 % 복합시설용지 % 소계 % 근린생활시설 % 지원시설용지 % 지원시설용지 가공ㆍ제조시설 % 자동차관련시설 % 종교시설용지 % 주차장용지 % 단독주택용지 % 자료 : 대전도시공사내부자료 22 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

39 2. 택배물류시설 대전광역시도시물류기본계획 ( ) 상의현황자료를토대로보정 택배업체의주요허브터미널은대전에입지하고있으며, 규모도대부분매우큰실정 주요택배회사의전체물량중약 30% 는대전터미널에서처리하고있는것으로조사됨 - CJ대한통운택배는대전에 2개의메가허브터미널을가지고있으며, 전체물동량의약 30% 를처리 - 한진택배는대전에가장큰허브터미널을가지고있으며전체물량의약 33% 를처리 - 현대택배도대전에가장큰허브터미널을가지고있으며전체물량의약 18% 를처리 - 동부택배는 One 허브터미널개념으로대전에서전체물량을처리 대전에주요허브터미널이입지하는이유는국토중심부에위치한지리적이점및원활한인력수급으로택배터미널의경쟁력이높은것으로분석됨 < 표 2-11> 대전시주요택배업체현황 전체대전구분허브터미널수허브터미널수 CJ대한통운택배 5 2 분류능력 ( 박스 / 일 ) 문평동 50 만대화동 42 만 대전처리비율 비고 30% 문평동터미널전국최대규모 CJ GLS 택배 한진택배 만 33% 대전터미널규모가가장큼 현대택배 만 18% 대전터미널규모가가장큼 동부택배 만 100% One 허브터미널 자료 : 대전광역시 (2012), 물류기본계획 ( ) 제 2 장대전물류현황 23

40 1) CJ 대한통운대전허브터미널 (1) 사업개요 위 치 : 대덕구문평동 140 번지일원 면적 : 69,128 m2 ( 약 2.1 만평 ) 사업기간 : ~ (2) 시설현황 시설규모 : 허브터미널 ( 본사 ) 과택배중부지사 2동의건물이조성되어있으며, 총연면적은 41,270 m2 ( 전체부지면적의 59.7%) 로약 200여대의택배차량이동시에접안및상하차작업이가능한규모 - 허브터미널 : 연면적 23,710 m2, 지상 3층ㆍ지하 1층규모 - 중부지사 : 연면적 17,632 m2, 지상 1층ㆍ지하 1층규모 1일처리능력 : 약 54만 Box - 국내최대규모의처리능력을갖추고있으며, 대한통운전체집하물량의 30% 를처리하고있음 기타 NS홈쇼핑센터를운영하고있으며, 월 387천개의물량을집화함 2) 현대택배대전터미널 (1) 사업개요 위 치 : 대덕구대화동 번지일원 면적 : 33,240 m2 ( 약 1 만평 ) 사업기간 : ~ 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

41 (2) 시설현황 시설규모 : 연면적 24,310 m2 ( 전체부지면적의 73.1%), 지상 6층ㆍ지하 1층규모 1일처리능력 : 약 18만 Box - 현대택배전체집하물량의 18% 를대전터미널에서처리하고있음 3) 동부택배허브터미널 (1) 사업개요 위 면 치 : 대전종합물류단지내 적 : 대지 6,000 평, 택배분류장 4,000 평 (2) 시설현황 분류방식 : 반자동식 Conveyer System 방식 하차 Chute 24개라인, 상차 Chute 100개라인 1일처리능력 : 250,000 Box 4) 한진택배허브터미널 (1) 사업개요 위 치 : 대전종합물류단지내 면적 : 대지 14,555 평, 연면적 5,830 평 ( 택배분류장 3,144 평포함 ) (2) 시설현황 시설규모 : 입고라인 16 대를포함하여간선차량 76 대동시접안가능 1 일처리능력 : 320,000 Box 제 2 장대전물류현황 25

42 제 3 절물동량현황 1. 대전시총물동량 대전시물동량은발생량 17,993 톤 / 일 ( 전국발생량의 0.40%), 도착량 58,524 톤 / 일 ( 전국 도착량의 1.29%) 로총 76,517 톤 / 일임 - 내부물동량 15,444 톤 / 일 (20.2%), 지역간물동량 61,073 톤 / 일 (79.8%) 품목별로는화학공업품, 잡공업품, 금속기계공업품, 경공업품순으로높게나타나고, 지역별로는대덕구, 서구, 유성구, 중구, 동구순으로물동량이높게나타남 구분 농림수축산품 < 표 2-12> 대전시품목별총물동량 (2011 년 ) 광산품 금속기계공업품 화학공업품 ( 단위 : 톤 / 일 ) 경공업품잡공업품기타합계 발생량 238-3,302 2,194 2, ,366 17,993 도착량 1,476 5,616 5,133 17,846 3,696 17,683 7,075 58,524 합계 1,714 5,616 8,435 20,040 5,962 18,310 16,441 76,517 그림 2-8 대전시품목별총물동량 (2011 년 ) 26 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

43 구분 < 표 2-13> 대전시지역간물동량 : 구별품목별발생량 (2011 년 ) 농림수축산품 광산품 금속기계공업품 화학공업품 ( 단위 : 톤 / 일 ) 경공업품잡공업품기타합계 동구 ,233 1,455 중구 ,249 1,436 서구 ,439 1,642 유성구 ,213 2,983 대덕구 21-2,364 1,482 1, ,231 10,477 합계 238-3,302 2,194 2, ,366 17,993 구분 < 표 2-14> 대전시지역간물동량 : 구별품목별도착량 (2011 년 ) 농림수축산품 광산품 금속기계공업품 화학공업품 ( 단위 : 톤 / 일 ) 경공업품잡공업품기타합계 동구 , , ,148 중구 227 1, , ,841 1,063 10,077 서구 ,573 5,367 1,129 5,178 1,683 15,911 유성구 297-1,132 3, ,726 1,247 11,106 대덕구 361 3, , ,703 2,313 14,283 합계 1,476 5,616 5,133 17,846 3,696 17,683 7,075 58,524 제 2 장대전물류현황 27

44 2. 대전내부물동량 대전시관내에서움직이는물동량은총 15,444 톤 / 일로나타남 (2011 기준 ) / 총물동량 대비 20.2% 3. 대전광역권물동량 대전 인접도시물동량은총 26,850 톤 / 일로나타남 (2011 기준 ) / 총물동량대비 35.1% 그림 2-9 대전광역권물동량분포 (2011 년 ) 28 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

45 대전시 대전광역권 대전시 대전광역권 < 표 2-15> 대전광역권물동량분포 (2011 년 ) 구분 대전광역시 ( 톤 / 일 ) 대전광역권 ( 톤 / 일 ) 동구중구서구유성구대덕구계청주 / 청원보은군 동구 중구 서구 , 유성구 , 대덕구 ,250 3, 계 979 1,210 2,430 1,595 1,508 7, 청주 / 청원 ,340 12, 보은군 옥천군 세종시 영동군 공주시 논산시 계룡시 금산군 계 ,416 1, ,847 14, 구분 대전광역권 ( 톤 / 일 ) 옥천군세종시영동군공주시논산시계룡시금산군계 동구 중구 서구 유성구 대덕구 계 ,089 청주 / 청원 ,544 보은군 옥천군 세종시 영동군 ,170 공주시 ,325 논산시 ,686 계룡시 금산군 계 ,371 1,446 1, ,147 제 2 장대전물류현황 29

46 4. 지역간물동량 1) 유입물동량 전국에서대전으로유입되는총물동량은총 50,802 톤 / 일로, 경기도가 34.08% 로가장많고, 충남 11.45%, 충북 9.12%, 전북 8.04%, 경북 7.65% 의순으로나타남 < 표 2-16> 대전유입물동량현황 (2011년) ( 단위 : 톤 / 일, %) 구분서울부산대구인천광주울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주합계대전 1,245 1, , ,313 1,110 4,632 5,818 4,087 3,229 3,884 3,416-50,802 비중 그림 2-10 대전유입물동량지역별비중 30 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

47 2) 유출물동량 대전에서전국으로유출되는총물동량은총 10,271 톤 / 일로, 부산시가 25.44% 로가장많고, 경기도 14.77%, 충남 11.53%, 경북 7.87%, 충북 7.35% 의순으로나타남 < 표 2-17> 대전유출물동량현황 (2011년) ( 단위 : 톤 / 일, %) 구분서울부산대구인천광주울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주합계대전 490 2, , , ,271 비중 그림 2-11 대전유출물동량지역별비중 제 2 장대전물류현황 31

48 제 4 절물류비현황 2009년현재대전시물류비는총 2조 6,543억원으로추정됨 - 수송비가 2조 2,841억원으로가장많은비중을차지하고있으며, 재고유지관리비, 포장비, 일반관리비순으로나타남 대전시물류비 2조 6,543억원은국가물류비 115조 4990억원의 2.30% 를차지하는것으로나타남 국가GDP 대비국가물류비비중은 10.8% 이며, 대전시 GRDP 대비지역물류비는 11.0% 로나타남 < 표 2-18> 대전시물류비현황 (2009) 구분수송비재고유지관리비포장비하역비물류정보비일반관리비물류비 ( 억원 ) 22,841 2, 구성비 (%) 자료 : 대전광역시 (2012), 대전광역시물류기본계획 그림 2-12 대전시물류비구성 32 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

49 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 제 1 절물류수요측면 제 2 절기업체물류활동측면 제 3 절북부권물류단지적정성검토

50 제 3 장 : 대전북부권물류단지적정성검토

51 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 제1절물류수요측면 1. 북부권물동량현황 1) 북부권산업단지현황 북부권에는대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리 (DTV) 등대전시대부분의산업단지가입지해있음 - 3개산업단지면적은총 8,639 천m2임 - 대덕테크노밸리를제외하고, 대전사업단지와대덕산업단지는모두오래전에건설되었음 - 1,253 개업체가등록되어있으며, 근로자는 30,098 명, 가동률은 98.9% 임 - 산업단지입주업체의업종은기계, 전기 전자, 석유화학이주를이루고있음 < 표 3-1> 대전산업단지면적현황 구 분 면적 ( 천m2 ) 계산업용지지원용지공공용지녹지구역주거지역기타 계 8,639 4, , 소계 1, 대전산단 1 단지 1969~ 단지 1975~ 소계 3,113 2, 대덕산단 3 단지 1990~1992 1, 단지 1991~1998 1,879 1, D T V 2001~2009 4,270 1, , 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 35

52 단지별등록업체가동업체가동률 (%) < 표 3-2> 대전산업단지업체현황 근로자 생산액 ( 억원 ) 수출액 ( 백만불 ) 분기누계분기누계 계 1,253 1, ,098 41,983 83,069 1, ,215.7 소계 ,950 8,542 17, 대전산단 1 단지 ,620 2,037 4, 단지 ,330 6,505 12, 소계 ,169 22,671 45, ,177.7 대덕산단 3 단지 ,158 9,633 19, 단지 ,011 13,038 25, D T V ,979 10,770 20, 주 ) 등록업체수 : 1,253 ( 가동 1,154, 휴 폐업 13, 건설중 57, 미착공 29) 가동율 = 가동 /( 가동 + 휴 폐업 ) 업종별 < 표 3-3> 대전산업단지업종현황 합계대전산업단지대덕산업단지 DTV 기업근로자기업근로자기업근로자기업근로자 계 1,253 30, , , ,979 음식료 28 1, 섬유 의복 목재 종이 24 1, ,471 석유화학 127 4, , , 비금속 철강 기계 , , , ,197 전기 전자 306 8, , ,327 운송장비 기타 비제조 169 1, , 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

53 2) 북부권물동량현황 대전북부권은산업단지및제조업체가집중되어있어물동량이타권역에비하여많은실정임 (2011년기준 ) - 대덕구와유성구일부 (20% 가정 ) 를포함할경우대전시전체물동량의약 36% 를차지할것으로분석됨 < 표 3-4> 대전시구별유형별물동량현황 (2011) 구분 발생량 ( 톤 / 일 ) 도착량 ( 톤 / 일 ) 계 ( 톤 / 일 ) 비중 (%) 비고 동구 1,455 7,148 8, 중구 1,436 10,077 11, 서구 1,642 15,911 17, 유성구 2,983 11,106 14, 북부권일부포함 대덕구 10,477 14,283 24, 북부권 그림 3-1 대전시구별물동량전망 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 37

54 2. 북부권물류단지수요증가 1) 대덕연구개발특구개발 대덕연구개발특구에는 6개지구에대한개발이추진되고있어향후물동량증가가예상됨 < 표 3-5> 대전연구개발특구개발계획개요 구분 사업완공 총면적 ( m2 ) 산업용지면적 ( m2 ) 비고 방현지구 , ,710.7 신성지구 , ,642.6 죽동지구 , ,301.8 신동 둔곡지구 ,445, ,985.0 과학벨트거점지구 전민지구 , 문지지구 , ,812.1 제Ⅰ지구제Ⅱ지구제Ⅲ지구제Ⅳ지구제Ⅴ지구계 27,781 천m2 4,270 천m2 3,195 천m2 28,603 천m2 3,960 천m2 67,809 천m2 그림 3-2 대덕연구개발특구배치도 38 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

55 2) 북부권물동량전망 대전시현재물동량은대덕구 ( 북부권 ) 가가장많으며, 장래물동량증가또한대덕구가가장많이증가하는것으로나타나, 물류시설수요는증가할것으로예상됨 - 대전시전체연평균증가율은 0.84%, 대덕구 1.33% < 표 3-6> 대전물동량전망 구 분 2011 년 2020 년 2030 년 연평균증가율 (%) 동구 8,603 9,038 9, 중구 11,513 12,274 13, 서구 17,553 18,230 19, 유성구 14,089 14,825 15, 대덕구 ( 북부권 ) 24,760 28,041 31, 대전시 76,517 82,408 89, 자료 : 한국교통연구원국가교통DB센터내부자료 그림 3-3 대전시구별물동량전망 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 39

56 제2절기업체물류활동측면 1. 북부권물류여건 대전북부권에는대전시주요산업단지가입지해있으나, 산업단지물류활동을위한물류단지는없는실정임 - 대전시물류단지 2개는모두대전남부권에위치하고있음 그림 3-4 대전시산업단지및물류단지현황 40 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

57 대전제조업체또한북부권에가장많이입지해있으나물류단지는모두남부권에 있는실정임 그림 3-5 대전시산업단지및물류단지현황 자료 : 대전광역시 (2015), 산업입지공급계획 ( 변경 ) 안 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 41

58 2. 북부권기업체물류활동여건 대전북부권제조업체를대상으로물류활동을함에있어어려움을겪고있는지여부를조사한결과전체 618개업체중 97개업체인 16% 가어려움을겪고있는것으로나타남 97개업체중 62개업체인 64% 는실질적으로창고, 집배송시설등물류시설의부족으로인해물류활동을지장을초래하는것으로나타남 < 표 3-7> 북부권제조업체물류활동조사결과 구분내용비고물류활동어려움없음 521 물류활동어려움있음 97 물류시설부족 62 개업체 : 64% 기타이유 35 개업체 : 36% 계 618 주 ) 대전북부권제조업체를대상으로설문조사한결과임 < 물류활동어려움여부 > < 물류활동어려움이유 > 그림 3-6 대전시북부권제조업체물류활동조사결과 42 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

59 물류시설이부족하다고응답한 62개업체를구체적으로보면, 창고시설에대한요구가대부분이며, 일부집배송시설에대한요구도있는것으로나타남 물류시설이부족한제조업체업종을보면, 기계, 전자 전기, 화학업종이가장많으며, 다음으로금속, 식료품등의순으로나타남 그림 3-7 대전북부권제조업체부족한물류시설유형 그림 3-8 대전북부권물류시설부족제조업업종 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 43

60 제 3 절북부권물류단지적정성검토 북부권에서가장많은물동량발생 대전북부권의경우대전의모든산업단지 ( 대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리 ) 가입지해있어많은제조업체가집중되어있음 이에따라북부권 ( 대덕구와유성구일부 ) 물동량은대전시전체약 36% 를차지하는것으로분석됨 북부권제조업체물류활동지장초래 대전시물류단지는 2개소가있으나모두남부권에입지해있고, 북부권에는물류단지가없는실정임 - 또한대전의주요산업단지인대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리는조성당시산업단지에서발생하는물동량을처리하기위한물류시설도배치되어있지않음 이에따라북부권제조업체중일부는실질적인물류활동에있어지장을초래하고있으며, 주변지역이이미개발이완료되어물류시설건설을위한부지확보도어려운상황임 - 대전북부권제조업체를대상으로설문조사를한결과 16% 가물류활동에어려움을겪고있는것으로나타남 장래에도가장많은물동량증가예상 대덕연구개발특구의 1단계, 2단계개발사업이추진되고있어장래에도물동량은증가할것으로예상됨 실제장래물동량증가율의경우대덕구가포함된북부권지역이가장높을것으로분석됨 - 국가교통 DB 예측자료 : 대전시전체연평균증가율은 0.84%, 대덕구 1.33% 44 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

61 북부권물류단지조성필요 따라서북부권에입지한기업체의원활한생산활동을위해서는물류활동으로인한문제점을해소할수있도록물류단지의조성이필요함 - 가급적산업단지와인접해있거나, 산업단지에서접근성이좋은지역에보관및집배송기능을위한창고, 집배송센터, 중소기업공동물류센터등의확보가필요할것으로판단됨 북부권물류단지가조성될경우기존의대전종합물류단지, 남대전종합물류단지와더불어대전시전체적으로체계적인물류체계를구축할수있을것으로판단됨 그림 3-9 대전물류단지배치종합도 제 3 장대전북부권물류단지적정성검토 45

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63 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 제1절물류단지기능제2절물류단지규모제3절물류단지입지제4절물류단지조성추진방안

64 제 4 장 : 대전북부권물류단지조성방안

65 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 제1절물류단지기능 1. 물류단지의개념및일반적기능 국토교통부내부자료및물류단지개발지침상의자료를토대로재정리 1) 물류단지의개념 물류단지는물류터미널 공동집배송단지 도소매단지 농수산물도매시장등의물류시설과정보 금융 입주자편의시설등의지원시설을집단적으로설치하기위한일단의토지를의미함 - 물류단지에는물류시설을포함한 2개이상의물류단지시설과물류단지시설의운영을위하여필요한지원시설이집단적으로설치되어야함 물류단지개발사업은이와같은물류시설을설치하기위한부지의조성및기반시설의설치에대한사업임 2) 물류단지의일반적기능 물류단지는크게물류기능과상류기능으로구분할수있음 - 물류기기능 : 환적기능, 집배송기능, 보관기능, 조립 가공기능컨테이너처리기능, 통관기능 - 상류기능 : 판매기능, 전시기능, 포장기능, 기획기능 (1) 물류기능 환적기능 불특정화주를대상으로지역간화물의수송및하역의거점기능을수행하고대 소 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 49

66 수송업체가입주하여영업용화물을수송하거나자가물류업체가입주하여자체화물의연계운송을담당 집배송기능 특정화주를대상으로일정지역내에서화물을산지로부터집하하거나최종수요지까지배송하는기능을갖고주로최종상품을취급하며, 국내에서는자가물류업체가직접담당하는것이일반적이지만, 대 소수송업체에게위탁하는것이선진국의일반적인형태임 보관기능 불특정화주를대상으로원재료혹은제품의분류, 보관및일부가공기능을수행하고물품의특성에따라일반창고및냉동 냉장창고, 위험물창고등의보관시설과가공공장이결합된형태 조립 가공기능 생산자가일괄적으로생산한반제품을수요자의요구에따라조립혹은가공하는제조기능을대행하는것으로특히공동의업종이수행하는동일한조립 가공기능을통하여수행할수있다는점에서일반공단의조립 가공기능과차이가있음 컨테이너처리기능 불특정화주를대상으로화물을컨테이너에혼재하거나컨테이너로부터분류하는기능을하며, 국내에서는컨테이너를수출입화물에서사용하는주로대형선사가담당하고있음 통관기능 수출입화물의통관업무를수행하는기능을갖고, 항만이나공항이아닌물류단지에서통관을함으로써절차를간소화하여불필요한시간낭비를줄일수있음 50 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

67 (2) 상류기능 판매기능 상품을최종소비자혹은중간상인에게매매하는기능을갖고, 특성에따라일반도매, 일반소매, 대형소매등이있을수있음 전시기능 판매할상품의디자인과기능을잠재적수요자에게보여줌으로써수요욕구를증진시키고자하는기능을갖고, 특히전문매장이없는중소기업제품을위한전시기능의보강이향후도 소매시설의조성에서필수적임 포장기능 상품의손상방지 수송효율성제고혹은상품가치의보존을위한일련의기능을수행하고, 물류기능으로수행하는포장은주로산업포장이고, 상품의가치를제고하기위한상품포장을도 소매기능으로분류할수있음 기획기능 소비자의수요변화에따라새로운상품혹은기능이나디자인을생산자에게제시하는기능을갖고, 다품종 소량생산이일반화되는추세에서더욱요구되는기능을수행함 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 51

68 3) 물류단지의용지분류 물류단지는크게주요물류시설인물류시설, 상류시설, 복합시설의입주를위한물류단지시설용지와지원시설용지및공공시설용지로구분할수있음 - 용지비율에있어서는물류단지시설용지가지원시설용지보다많아야하고, 물류단지시설용지중에서는물류시설용지가상류시설용지보다많아야함 < 표 4-1> 물류단지의용지분류 대분류소분류비고 물류단지시설용지 지원시설용지 공공시설용지 ㅇ물류시설용지 - 물류터미널용지 - 컨테이너시설용지 - 창고시설용지 - 집배송시설및공동집배송센터 - 농수산물종합유통센터등ㅇ상류시설용지 - 대규모점포 - 전문상가단지 - 농수산물도매시장 - 농수산물공판장등ㅇ복합시설용지 ( 물류단지시설 > 지원시설 ) ㅇ가공 제조시설용지ㅇ정보처리시설용지ㅇ금융 보험 의료 교육 연구시설용지ㅇ물류단지의종사자및이용자의생활과편의를위한시설용지 ( 판매시설용지제외 ) ㅇ문화및집회시설용지ㅇ폐기물처리시설용지ㅇ주거시설용지 ( 단독주택및공동주택 ) ㅇ숙박시설용지ㅇ운동시설용지ㅇ위락시설용지등 ㅇ도로용지ㅇ공원용지ㅇ주차장용지 ( 국가 지방자치단체가설치한것만해당 ) ㅇ철도용지ㅇ녹지ㅇ구거등 -법제2조제 7호의시설 -법제2조제 7호의시설 -법제2조제 8호의시설 -영제26 조의시설 52 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

69 2. 북부권물류단지의기능설정 북부권의입주기업체의물류시설수요및특성, 북부권물류단지확보여건, 북부권물류활동상의문제점을고려하여북부권물류단지조성시필요한기능설정 보관기능 : 창고 북부권입주기업체에대하여필요한물류시설을조사결과, 필요한물류시설면적의약 80% 가창고인것으로나타남 우선적으로창고등화물의보관기능을위한시설확보가필요할것으로판단됨 집배송기능 : 집배송센터 화물을집하하거나수요지까지배송하는기능을갖는집배송기능이요구됨 - 북부권입주기업체의집배송센터요구면적은전체시설면적의약 6% 정도로많지는않은실정이나일정부분집배송기능이필요하며, - 택배물동량이지속적인증가하고있으므로북부권택배화물의원활한처리를위한집배송센터확보필요 / KOTI 물류브리프 Vol. 4 그림 4-1 국내택배물동량증가추이 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 53

70 주차기능 : 화물차공영차고지 북부권의경우화물차공영차고지가없어산업단지내부및인근주거지역도로상에화물차불법박차가많은실정임 - 이로인해교통안전상의문제를발생시키며, 도시생활환경을침해하고있음 따라서북부권물류단지조성시화물차공영차고지를함께조성 그림 4-2 북부권화물차불법박차현황 북부권물류단지기능설정 북부권의경우물류단지조성을위한부지확보가원활하지않으므로상류시설과지원시설은가급적배제하고, 물류시설위주의물류단지로조성하는것이바람직할것으로판단됨 - 보관및집배송을위한창고및집배송센터위주로건설하되, 중소기업의원활한물류활동지원을위하여중소기업공동물류센터건설의검토가필요함 대전시관내외화물차의야간박차공간확보를위해화물차공영차고지를물류단지내함께건설 54 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

71 제2절물류단지규모 1. 물동량수요에기초한물류시설수요추정 1) 분석과정및방법 본연구에서는물류시설중실질적으로필요한보관및집배송시설로한정하여분석하였으며, 운영형태에따라유통업체가사용하는집배송센터, 제조업체가이용하는자가및공동물류센터, 그리고창고업체의영업용창고등으로구분됨 물류시설의소요규모산정에는원단위법과회귀분석을이용한규모산정방법이일반적으로이용되고있으며, 본연구에서는원단위법을이용하여분석 원단위법을이용한물류시설의소요규모산정과정은다음과같음 물동량예측 유치시설선정 원단위결정 규모산정의기본요소 각시설별원단위 기능시설별소요면적 기본기능시설규모산정 기본규모산정 보조기능시설규모산정 규모산정의부가요소분석 최적규모산정 그림 4-3 원단위법을이용한물류시설의소요규모산정과정 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 55

72 보관및집배송시설의반경 50km 를적용하여설정된영향범위의동일한기능의 다른물류거점이존재하는경우물류거점과영향범위가중복되는존간의거리, 이동시간등을고려하여물동량을배분함 - 본연구에서는북부권물류단지의수요추정을위해 2020 년기준대덕구의유출입 통행량과북부권에위치한테크노밸리의유출입통행량을함께고려하여산정함 시설소요추정에사용한원단위는 교통시설투자평가지침 ( 제 5 차개정 ), , 국토교통부 에서제시하고있는원단위적용을원칙으로하되, 제시되지않거나 산정된지오래된원단위는최근진행된연구를검토하여반영함 보관및집배송시설이용물동량을계산하기위하여품목별총물동량을예측하고, 물류경로상의물류거점경유비율, 임대시설이용률, 입주의사확률을곱하여계산 품목구분 < 표 4-2> 보관및집배송시설수요추정원단위 품목코드 물류거점경유비율 임대시설이용률 입주의사확률 음식료품목 10, 의류품목 12~ 문구 / 제지품목 16, 화학품목 19, 기계 / 전자품목 25~ 기타품목 15, 품목 21~24, 품목 31~ 자료 : 국토교통부 (2013), 교통시설투자평가지침 ( 제 5 차개정 ) 경기개발연구원 (2010), 물류단지의권역별배치방안수립주 : 임대시설이용률은경기개발연구원조사결과임 보관및집배송시설의부지면적을산출하기위해소요연상면적을계산하고, 이를보관및집배송시설의설계기준을적용하여보관및집배송시설의소요동수로전환 소요동수가결정되면각동별로갖추어야할필수기능을고려한원단위를이용, 부지면적을산출 품목별 1일이용가능물동량은각품목별연간이용가능물동량을각품목별회전율로나누어계산 56 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

73 품목별이용가능물동량 ( 톤 / 일 ) = 품목별이용가능물동량 ( 톤 / 년 ) / 품목별회전율 일별이용가능물동량을각품목구분별물동량원단위와창고내저장공간의랙층 수를고려하여시설의연상면적으로전환 연상면적 = 1 일이용가능물동량 / ( 품목별물동량취급원단위 품목별랙층수 ) 보관및집배송시설의필요동수는집배송물동량을처리하는데필요한연상면적을 동당기준연상면적으로나누어구함 필요동수 = 총연상면적 동당연상면적 부지면적 ( m2 ) = 필요동수 동당기준부지면적 ( m2 ) 보관및집배송시설내화물처리설비또는장비도입이확정된경우에는화물처리 용량을기준으로회전율, 물동량원단위, 랙층수등을적용할수있음 < 표 4-3> 보관및집배송시설규모산정원단위 품목구분 품목코드 회전율 물동량원단위 ( 톤 / m2 ) 랙층수 음식료 품목 10, 의류 품목 12~ 문구 / 제지 품목 16, 화학 품목 19, 기계 / 전자 품목 25~ 기타 품목15, 품목 21~24, 품목 31~ 자료 : 국토교통부 (2013), 교통시설투자평가지침 ( 제5차개정 ) 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 57

74 1 동별연상면적및부지면적은장래집배송센터및보관시설의규모를결정하는 원단위로서물류시설종합계획수립연구에서적용한 1 동별연면적 17,884 m2와 1 동별 부지면적 14,813 m2를적용함 < 표 4-4> 보관및집배송시설동당연상면적및부지면적원단위구분원단위 ( m2 /1동) 동당연상면적 10,730.6 동당부지면적 14,813.0 자료 : 경기개발연구원 (2010), 물류단지의권역별배치방안수립 2) 분석결과 북부권물류시설수요추정결과, 2020 년에는약 270,723 m2 ( 약 8만 2천평 ) 의보관및집배송시설이필요한것으로분석됨 - 본수요는화물의보관및집배송을위한순수물류시설의소요규모이며, 물류단지규모는상류시설, 주차장, 지원시설, 공공시설면적이포함되어야함 < 표 4-5> 북부권물류시설 ( 보관및집배송 ) 수요추정결과 구분음식료의류문구 / 제지화학기계 / 전자기타합계 품목별이용가능물동량 ( 톤 / 일 ) 16, ,455 6,715 17,109 70, ,832 연상면적 ( m2 ) 23,532 5,444 9,179 17,764 15, , ,113 필요동수 ( 동 ) 부지면적 ( m2 ) 32,485 7,516 12,671 24,522 21, , , 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

75 2. 기업체설문조사에기초한물류시설수요분석 북부권입주기업체에대하여필요한물류시설을조사한결과, 총 308,227 m2 (93,402 평 ) 의규모인것으로분석됨 - 창고 248,790m2 (75,391평 ), 집배송시설 18,579m2 (5,630평 ), 40,857m2 (12,381평 ) 업체당물류시설평균면적은 4,971 m2 (1,506 평 ) 이며, 약 60% 의기업체는 3천m2이하의물류시설이필요한것으로나타남 < 표 4-6> 북부권입주기업체필요물류시설조사결과 구분 필요면적 ( m2 ) 필요면적 ( 평 ) 창고 248,791 75,391 집배송시설 18,579 5,630 기타 40,857 12,381 계 308,227 93,402 그림 4-4 북부권기업체필요물류시설규모분포 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 59

76 3. 북부권물류단지규모설정 북부권물동량수요에기초한물류시설수요에서는 270,723 m2 ( 약 8만 2천평 ) 의보관및집배송시설이필요한것으로분석됨 북부권입주기업체에대하여필요한물류시설을조사한결과에서는 308,227 m2 (93,402 평 ) 의보관및집배송시설등이필요한것으로분석됨 - 창고 248,790m2 (75,391평 ), 집배송시설 18,579m2 (5,630평 ), 40,857m2 (12,381평 ) 물동량수요및기업체설문조사결과간큰차이는나지않았으며, 이를토대로볼때순수물류시설부지규모는 300천m2내외가될것으로판단됨 이를토대로개략적인북부권물류단지규모를검토해보면약 360천m2의부지가필요할것으로나타남 - 물류시설용지 300천m2, 지원시설용지 10천m2, 공공시설용지 50천m2 - 향후물류단지입지확보여건, 분양여건에따라지원시설및공공시설용지를확대할수있음 < 표 4-7> 북부권물류단지규모설정 구분필요면적 ( m2 ) 비중 (%) 주요시설비고 물류시설용지 300, 지원시설용지 10, 공공시설용지 50, 창고집배송센터공동물류센터 가공 조립시설편의시설 화물차공영차고지도로등 화물차공영차고지 5,000 m2 계 360, 주 ) 물류단지내의공공녹지비율은물류단지면적의 5% 이상 7.5% 미만 (100 만m2이하 ) 물류단지내의적정도로면적비율은물류단지면적의 8% 이상 (100 만m2이하 ) 60 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

77 제3절물류단지입지 1. 물류단지입지시검토사항 물류단지의입지는대상부지의토지이용제약여부, 토지가격, 교통접근성, 개발여건, 기반시설확보용이성, 관련계획과의부합성, 정책적여건등을종합적으로고려하여선정하여야함 < 표 4-8> 물류단지입지시검토사항구분검토사항비고 토지이용제약여부 토지이용관련법령, 광역도시계획, 도시기본계획등에따른토지용제약여부 관계법령 계획및지침상물류단지를개발하는데있어제약이없어야함 토지가격 대상토지의가격수준 토지의가격은물류단지입주업체의분양가와밀접한관련이있으므로신중히검토필요 m2당 600,000 원이하분양목표시공시지가기준 100,000 원이하 교통접근성 도로등교통시설과의접근성 고속도로 IC 에서의거리및진출입교통체계등접근성이좋아야함 개발여건 표고, 경사, 지장물등개발의용이성 가급적부지가평탄하고, 지장물이적은등개발이용이해야함 기반시설확보용이성 용수, 상하수도, 통신, 에너지, 하 폐수처리시설등기반시설확보용이성 기반시설확보에문제가없어야함 관련계획과의부합성 국가물류기본계획, 도시물류기본계획등과의부합성 상위계획및관련계획과부합되어함 정책적여건 기존의물류단지와중복성물류단지간유기적인기능발휘여부관계행정기관, 주민의의견경제성및지역경제파급효과 도시전체의물류체계상기존시설과중복되지않고, 기대효과가높아야함 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 61

78 2. 북부권물류단지입지검토 1) 제약사항검토 대덕연구개발특구허용건축물 북부권의경우많은지역이대덕연구개발특구에포함되어있으며, 대덕연구개발특구에서는창고, 집배송센터등주요물류시설을건축할수있음 연구개발특구의육성에관한특별법시행령 특구에허용되는건축물 - 건축법시행령 별표 1 제 18 호의창고시설 건축법시행령별표 창고시설 ( 위험물저장및처리시설또는그부속용도에해당하는것은제외한다 ) 가. 창고 ( 물품저장시설로서 물류정책기본법 에따른일반창고와냉장및냉동창고를포함한다 ) 나. 하역장다. 물류시설의개발및운영에관한법률 에따른물류터미널라. 집배송시설 개발제한구역 북부권의경우물류단지가입지가능한대부분의지역이개발제한구역으로지정되어있음 개발제한구역에서는물류시설등과같은건축물의설치가허용되지않으며, 개발제한구역해제절차이행을추진하는경우에도환경평가 1등급및 2등급지역은해제가매우어려운실정임 62 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

79 2) 북부권물류단지입지검토 북부권의경우개발제한구역및일부토지를제외하고는물류단지가입주할수있는가용토지가거의없는실정임 - 일부자연녹지지역등개발제한구역에포함되지않은지역이있으나, 토지의가격이높아물류단지개발시분양이어려운실정임 - 도시기본계획및물류기본계획상봉산동지역과신대동지역을후보지로지정하고있으나, 봉산동지역은토지가격, 신대동지역은개발제한구역 ( 환경평가 2 등급 ) 문제로추진이어려운실정임 따라서북부권물류단지의입지결정은다소시간이소요될것으로판단되며, 다음과같은방안을검토할수있음 산업단지조성시병행추진 현재대덕연구개발특구내외지역을중심으로산업단지의건설이검토되고있음 따라서산업단지건설시물류시설의입지조건에적합한경우산업단지일부를물류단지로조성하는방안검토 신규부지물색 물류단지입주가가능한신규부지를물색 - 물류단지면적이적은경우시설을분산하여조성 개발제한구역해제 신대동후보지의경우토지가격, 교통접근성등물류단지입지로서양호하나, 개발제한구역해제문제가있는실정 국가정책및지역도시계획상의여건변화로개발제한구역해제가가능할수있으므로여건변화시추진 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 63

80 제4절물류단지조성추진방안 1. 추진절차 단지면적이 1,000 만m2이상이면물류시설의개발및운영에관한법률적용, 미만이면산업단지인 허가절차간소화를위한특례법을준용 ( 민간추진은 500만m2기준 ) 그림 4-5 물류단지의지정및개발절차 ( 산단특례법준용시 ) 64 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

81 2. 추진주체 물류단지의공급은국내대부분물류단지의경우한국토지주택공사, 지자체산하도시공사에서추진하고있음 - 대전종합물류단지및남대전종합물류단지는대전도시공사에서추진 낮은가격으로부지공급및물류단지추진경험등을고려할때대전도시공사에서추진하는바람직할것으로판단됨 3. 추진일정 현재남대전종합물류단지의경우에도분양이거의마무리되고있으므로가급적빠른시간내에추진필요 부지확보의어려움이있으나제3차도시물류기본계획 ( ) 에서는부지확정필요 제 4 장대전북부권물류단지조성방안 65

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83 제 5 장결론및정책건의 제 1 절결 론 제 2 절정책건의

84 제 5 장 : 결론및정책건의

85 제 5 장결론및정책건의 제 1 절결론 대전시의주요물류시설로는대전종합물류단지와남대전종합물류단지가있으나, 모두대전남부에위치하고있음 그러나물동량이많은제조업체는대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리등주로대전북부권에집중되어있어북부권에입주되어있는제조업체의경우물류활동에어려움을겪고있음 본연구에서는북부권물류단지조성의적정성 ( 필요성 ) 을검토하고, 물류단지의기능, 규모, 입지대안, 추진방안등을모색함 대전북부권의경우물동량, 제종업체물류활동여건, 장래물동량증가등을고려할때물류단지의조성이필요한것으로분석되며, 북부권물류단지가조성될경우기존의대전종합물류단지, 남대전종합물류단지와더불어대전시전체적으로체계적인물류체계를구축할수있을것으로판단됨 - 대전북부권의경우대전의모든산업단지 ( 대전산업단지, 대덕산업단지, 대덕테크노밸리 ) 가입지해있어가장많은물동량이발생하고있음 - 대전시물류단지는 2개소가있으나모두남부권에입지해있고, 북부권에는물류단지가없노북부권제조업체중일부는실질적인물류활동에있어지장을초래하고있음 ( 약 16% 의업체가물류활동에어려움을겪고있음 ) - 북부권은장래에도대덕연구개발특구개발사업, 산업단지추가조성등으로가장많은물동량증가가예상됨 북부권물류단지는물류단지조성을위한부지확보가원활하지않으므로상류시설과지원시설은가급적배제하고, 물류시설위주의물류단지로조성하는것이바람직할것으로판단됨 - 보관및집배송을위한창고및집배송센터위주로건설하되, 중소기업의원활한 제 5 장결론및정책건의 69

86 물류활동지원을위하여중소기업공동물류센터건설의검토가필요함 - 또한대전시관내외화물차의야간박차공간확보를위해화물차공영차고지를물류단지내함께건설할필요성이있음 북부권물동량수요, 입주기업체물류시설수요조사결과를토대로물류단지규모를설정하면약 360천m2의부지가필요할것으로나타남 - 물류시설용지 300천m2, 지원시설용지 10천m2, 공공시설용지 50천m2 북부권물류단지입지는개발제한구역, 토지가격등제약요인이많아부지확보가쉽지않은실정이며, 산업단지조성시병행추진, 신규부지물색, 개발제한구역해제등다각적인검토및노력이필요함 물류단지사업추진은물류시설부지의분양가, 사업안정성, 추진경험등을고려할때대전도시공사에추진하는것이바람직할것으로판단되며, 가급적빠른시간내에사업을추진할필요성이있음 70 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구

87 제 2 절정책건의 물류단지건설을위한공동노력필요 물류시설의경우일반적으로타시설에비하여부가가치창출이높지않기때문에분양가가높으면입주가어려운특성이있음 또한물류단지규모가크지않으며, 산업단지등에비하여정책의우선순위가낮기때문에추진이쉽지않은실정임 특히북부권의경우여러가지제약으로부지확보의어려움이있으며, 개발제한구역해제등많은절차가필요하므로산업단지및도시계획관련부서의협조및공동노력이필요함 개발제한구역해제시물류단지우선배려 광역도시계획, 도시관리계획등개발제한구역조정과관련있는계획의변경시신대동지역등물류단지가포함될수있도록추진필요 - 한편, 신대동지역의경우환경보전가치는낮으나환경평가등급은높게설정되어있으므로합리적으로설정될수있도록검토필요 신규산업단지조성시물류시설부지확보 산업단지건설시물류시설을확보하지않아일정시간이경과되면업체가물류활동을함에있어어려움을겪게됨 따러서산업단지건설시일정면적비율이상물류관련시설부지를확보할필요성이있으며, 특히중소업체가많은산업단지의경우중소기업공동물류센터를건설하는방안모색필요 제 5 장결론및정책건의 71

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89 참고문헌 1. 대전광역시 (2012), 물류기본계획 ( ) 2. 국토교통부 (2011), 국가물류기본계획수정계획 ( ) 3. 국토교통부 (2013), 교통시설투자평가지침 ( 제5차개정 ) 4. 박경철외 (2010), 물류단지의권역별배치방안수립, 경기개발연구원 5. 국토교통부 (2013), 전국화물 OD 전수화및장래예측 참고문헌 73

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91 정책연구보고서 대전북부권물류단지적정성검토및조성방안연구 발행인 발행일 발행처 유재일 2015년 1월대전발전연구원 대전광역시중구중앙로 85( 선화동 287) 전화 : 팩스 : 홈페이지 : 이보고서의내용은연구책임자의견해로서대전광역시의정책적입장과는다를수있습니다.