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- 유찬 명
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3 제출문 부산광역시장귀하 본보고서를 부산광역시마이스산업중장기 육성방안 연구용역의최종보고서로제출합니다 년 11 월 사단법인부산관광컨벤션포럼이사장
4 연구진 연구주관기관 ( 사 ) 부산관광컨벤션포럼연구책임자오창호영산대학교관광컨벤션학과교수공동연구원 ( 가나다순 ) 강해상동서대학교이벤트컨벤션학과교수김이태부산대학교관광컨벤션학과교수설훈구부경대학교경영학부교수오흥철경성대학교호텔관광경영학과교수윤태환동의대학교호텔컨벤션경영학과교수정우영 ( 사 ) 부산관광컨벤션포럼사무국장보조연구원이희정 ( 사 ) 부산관광컨벤션포럼김은진 ( 사 ) 부산관광컨벤션포럼
5 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 목 차 Part 1_ 용역개요 1. 용역수행배경및목적 용역범위 용역수행절차 21 Part 2_ 부산광역시 MICE산업중장기육성방안제1장부산 MICE산업의현황및문제점 Ⅰ. MICE 개최현황분석 국내 외 MICE 개최현황분석 전시회개최현황분석 신규회의시장 ( 기업회의및인센티브시장 ) 현황분석 세계주요국의시설인프라개선현황분석 35 Ⅱ. 부산 MICE 개최시설및관련업체현황조사 최근 3년간부산지역 MICE 행사개최현황 최근 3년간부산지역 MICE 사업체현황조사 국내주요도시와의 MICE사업체현황비교 79 Ⅲ. 시사점및제언 83 제2장국내외 MICE산업및선진도시사례연구 Ⅰ. 해외 MICE산업동향및선진도시사례연구 해외 MICE산업동향 해외 MICE 선진도시사례조사 105 Ⅱ. 국내 MICE산업동향및 MICE 지원조직분석 국내 MICE산업동향 국내지역별 MICE분야예산분석 국내지역별 MICE분야전담조직및기구의조직 인력 업무분석 190 Ⅲ. 시사점및제언 199 5
6 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 제3장부산 MICE산업중장기육성정책수립및실행방안 Ⅰ. 부산 MICE산업비전및목표설정 209 Ⅱ. 비전및목표달성을위한세부사업추진방안 부산 MICE산업기반확충사업 부산 MICE 브랜딩전략사업 BT부산 Cheer-up 사업과유치역량강화 233 Part 3_ 부산지역 MICE산업육성대형사업 대정부건의과제제4장 MICE 복합지구활성화방안 Ⅰ. 복합지구지정및활성화방안 MICE 복합지구의개요 부산 MICE 복합지구구축방안 부산 MICE 복합지구의범위설정 지구내관련시설및산업집적현황 리포지셔닝및추가도입필요시설 접근성개선방안 연계성확보방안 단계별조성방안 285 Ⅱ. 복합지구개발에따른경제적파급효과 분석개요 미팅과컨벤션의경제적파급효과추정 전시회의경제적파급효과추정 MICE 복합지구개발에따른경제적파급효과추정 297 제5장관광세및관광진흥기금도입 Ⅰ. 관광세도입의필요성 관광세의개념 관광진흥기금의개념과사용 303 Ⅱ. 국내외관광세도입및운용사례 국내관광세도입및운용사례 해외관광세도입및운용사례 307 Ⅲ. 시사점및제안 관광세도입방법 관광세재원활용방안 결론및제언 315 6
7 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 제6장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 Ⅰ. MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석 MICE기업지원센터의설립필요성 MICE기업지원센터의주요역할기능 시설사업계획의사업성검토흐름 시설사업예정지및조감도, 설립예산 MICE기업지원센터수요조사 재무예측분석의기본가정 수익분석 비용분석 타당성분석 332 Ⅱ. MICE 기업지원센터운영방안 조직운영방식 부서별업무및기능 335 Ⅲ. 시사점및제언 요약 시사점 338 Part 4_ 요약및제언 Ⅰ. 요약및제언 부산 MICE 산업기반확충 유치역량강화 부산의 MICE 브랜드강화 부산 MICE 인프라확충 353 * 참고문헌 359 7
8 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 표목차 < 표Ⅰ-1> 기관별국제회의분류기준 (KTO, UIA, ICCA) 27 < 표Ⅰ-2> UIA 기준세계국제회의개최현황 (A) 28 < 표Ⅰ-3> UIA 기준세계상위 12개국국제회의개최현황 29 < 표Ⅰ-4> UIA 기준아시아상위 5개국국제회의개최현황 29 < 표Ⅰ-5> 지난 10년간세계국제회의시장성장률 ( ) 30 < 표Ⅰ-6> UIA 기준국내국제회의개최현황 (A) 31 < 표Ⅰ-7> UIA 기준국내도시별국제회의개최현황 (A+B) 31 < 표Ⅰ-8> 국내전시회개최현황 32 < 표Ⅰ-9> 국내전시회평균성장률 32 < 표Ⅰ-10> 미국회의종류별개최건수및참가자수현황 33 < 표Ⅰ-11> 미국회의시장항목별직접지출비용 34 < 표Ⅰ-12> 세계전시장신규건립동향 35 < 표Ⅰ-13> 부산지역국제회의개최건수및순위추이 40 < 표Ⅰ-14> 부산지역국제회의개최건수추이 : 시설유형별 40 < 표Ⅰ-15> 부산지역 MICE 행사개최실적추이 41 < 표Ⅰ-16> 월별개최현황추이 43 < 표Ⅰ-17> 행사기간별개최현황추이 45 < 표Ⅰ-18> 행사성격별개최현황및참가자수 46 < 표Ⅰ-19> 행사주제별개최현황및참가자수 48 < 표Ⅰ-20> 시설유형별개최현황및참가자수 52 < 표Ⅰ-21> 참가자규모별개최현황추이 54 < 표Ⅰ-22> Meeting 분야참가자규모별개최현황추이 55 < 표Ⅰ-23> Incentive 분야참가자규모별개최현황추이 55 < 표Ⅰ-24> Convention 분야참가자규모별개최현황추이 56 < 표Ⅰ-25> Exhibition 분야참가자규모별개최현황추이 56 < 표Ⅰ-26> 부산지역 MICE 주최기관소재지별현황 ( ) 57 < 표Ⅰ-27> 관광진흥법상업종분류 58 < 표Ⅰ-28> 전시산업발전법상업종분류 59 < 표Ⅰ-29> 전시사업자벤더 (Vendor) 별분류기준 59 < 표Ⅰ-30> 조사항목 59 < 표Ⅰ-31> 조사방법 60 < 표Ⅰ-32> 조사응답결과 61 < 표Ⅰ-33> 연도별전시사업체수 61 < 표Ⅰ-34> 부산지역연도별관광사업체수 62 < 표Ⅰ-35> 대표자성별추이 63 8
9 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅰ-36> 설립연도추이 64 < 표Ⅰ-37> 사업체형태추이 65 < 표Ⅰ-38> 연간영업개월수추이 66 < 표Ⅰ-39> 1일평균영업시간추이 67 < 표Ⅰ-40> 월평균휴무일수추이 68 < 표Ⅰ-41> 종사자수추이 69 < 표Ⅰ-42> 연령별종사자수추이 70 < 표Ⅰ-43> 학력별종사자수추이 71 < 표Ⅰ-44> 연간신규채용종사자수추이 72 < 표Ⅰ-45> 자본금분포 73 < 표Ⅰ-46> 연간총매출액추이 73 < 표Ⅰ-47> 매출액분포 74 < 표Ⅰ-48> 연도별전시사업체수 75 < 표Ⅰ-49> 대표자성별 75 < 표Ⅰ-50> 설립연도 75 < 표Ⅰ-51> 조직형태 76 < 표Ⅰ-52> 사업체형태 76 < 표Ⅰ-53> 연령별종사자수 76 < 표Ⅰ-54> 학력별종사자수 77 < 표Ⅰ-55> 자본금분포 77 < 표Ⅰ-56> 연간총매출액추이 77 < 표Ⅰ-57> 매출액분포 78 < 표Ⅰ-58> 벡스코연도별전시장가동률현황 78 < 표Ⅰ-59> 벡스코행사장조정위원회개최현황 79 < 표Ⅰ-60> 주요도시관광사업체수추이 80 < 표Ⅰ-61> 주요도시전시사업체수추이 80 < 표Ⅰ-62> 주요도시관광사업체자본금추이 81 < 표Ⅰ-63> 주요도시관광사업체연매출액추이 81 < 표Ⅰ-64> 주요도시종사자수추이 82 < 표Ⅱ-1> 세계및주요국가경제성장비교 92 < 표Ⅱ-2> 세계, 아시아, 대한민국의국제회의성장추세 92 < 표Ⅱ-3> UIA 기준주요국가 / 도시별국제회의개최건수및순위 ( ) 95 < 표Ⅱ-4> ICCA 기준세계도시별국제회의개최순위 ( ) 96 < 표Ⅱ-5> 2014년국가 / 도시별국제회의개최건수및순위 97 < 표Ⅱ-6> 세계주요실내전시장규모 (200,000 m2이상 ) 98 < 표Ⅱ-7> 홍콩, 싱가포르, 일본, 호주, 대만의인센티브정책 101 < 표Ⅱ-8> 지역별인센티브여행경쟁력요인 102 < 표Ⅱ-9> 외국인이느끼는인센티브여행목적지로서의한국장점및단점 103 < 표Ⅱ-10> 방한인센티브참가자들의선호프로그램 103 < 표Ⅱ-11> 국가별관광경쟁력순위 105 < 표Ⅱ-12> 아시아주요국가외래관광객수 ( 상위 7개국 ) 106 9
10 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅱ-13> MICE 선진도시의주요특징및시사점분석 159 < 표Ⅱ-14> 국내국제회의산업의문제점및개선방향 163 < 표Ⅱ-15> 국내국제회의산업의문제점및개선방향 165 < 표Ⅱ-16> 서울특별시 MICE 시설현황 167 < 표Ⅱ-17> 서울특별시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) 167 < 표Ⅱ-18> 부산광역시벡스코시설현황 169 < 표Ⅱ-19> 부산광역시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) 170 < 표Ⅱ-20> 대전광역시 MICE 시설현황 170 < 표Ⅱ-21> 대전광역시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) 170 < 표Ⅱ-22> 경기도고양시 MICE 시설현황 171 < 표Ⅱ-23> 경기도고양시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) 172 < 표Ⅱ-24> 제주특별자치도 MICE 시설현황 173 < 표Ⅱ-25> 제주특별자치도의 MICE 육성전략및추진과제 173 < 표Ⅱ-26> 기타도시의컨벤션센터현황 174 < 표Ⅱ-27> 서울특별시의 MICE 분야예산 176 < 표Ⅱ-28> 서울특별시 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 176 < 표Ⅱ-29> 서울마이스산업연차별투자계획 ( 안 ) 177 < 표Ⅱ-30> 부산광역시의 MICE 분야예산 177 < 표Ⅱ-31> 부산광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 178 < 표Ⅱ-32> 대구광역시의 MICE 분야예산 179 < 표Ⅱ-33> 대구광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 179 < 표Ⅱ-34> 광주광역시의 MICE 분야예산 180 < 표Ⅱ-35> 광주광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 180 < 표Ⅱ-36> 대전광역시의 MICE 분야예산 180 < 표Ⅱ-37> 대전광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 181 < 표Ⅱ-38> 경기도의 MICE 분야예산 181 < 표Ⅱ-39> 경기도 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 182 < 표Ⅱ-40> 강원도의 MICE 분야예산 182 < 표Ⅱ-41> 강원도의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 183 < 표Ⅱ-42> 경상남도의 MICE 분야예산 183 < 표Ⅱ-43> 경상남도의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 184 < 표Ⅱ-44> 제주특별자치도의 MICE 분야예산 184 < 표Ⅱ-45> 제주특별자치도의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 185 < 표Ⅱ-46> 경주시의 MICE 분야예산 185 < 표Ⅱ-47> 경주시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 186 < 표Ⅱ-48> 구미시의 MICE 분야예산 186 < 표Ⅱ-49> 구미시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015년도 ) 187 < 표Ⅱ-50> 국내주요지자체 2015년도 MICE분야예산 189 < 표Ⅱ-51> 국내지역별 MICE 전담조직및인원현황 190 < 표Ⅱ-52> 국내지역별컨벤션뷰로및인원현황 191 < 표Ⅱ-53> 서울특별시 MICE 전담조직및인원현황
11 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅱ-54> 서울관광마케팅 ( 주 ) MICE 리서치센터조직및업무내용 192 < 표Ⅱ-55> 코엑스조직및업무내용 193 < 표Ⅱ-56> SETEC 조직및업무내용 193 < 표Ⅱ-57> at센터조직및업무내용 193 < 표Ⅱ-58> 부산광역시 MICE 전담조직및인원 194 < 표Ⅱ-59> 부산관광공사조직및업무내용 194 < 표Ⅱ-60> 벡스코조직및업무내용 194 < 표Ⅱ-61> 대전광역시 MICE 전담조직및인원 195 < 표Ⅱ-62> 대전마케팅공사조직및업무내용 195 < 표Ⅱ-63> 대전컨벤션센터조직및업무내용 195 < 표Ⅱ-64> 경기도 MICE 전담조직및인원 196 < 표Ⅱ-65> 경기MICE 뷰로조직및업무내용 196 < 표Ⅱ-66> KINTEX 조직및업무내용 197 < 표Ⅱ-67> 제주특별자치도 MICE 전담조직및인원 197 < 표Ⅱ-68> 제주컨벤션뷰로조직및업무내용 198 < 표Ⅱ-69> 제주국제컨벤션센터조직및업무내용 198 < 표Ⅲ-1> 벡스코성수기가동률 210 < 표Ⅲ-2> 동북아비교사례 (Two-Top, 두개이상의전시컨벤션센터보유도시 ) 211 < 표Ⅲ-3> 부산의전시면적수요예측 212 < 표Ⅲ-4> 국내전시장현황 213 < 표Ⅲ-5> 신규센터건립개요 214 < 표Ⅲ-6> 2014년성수기벡스코컨벤션홀가동률 216 < 표Ⅲ-7> 가동률에따른전시장수요분석 216 < 표Ⅲ-8> 목표가동률에따른전시장수요분석 216 < 표Ⅲ-9> 국내전시장별전시실규모 218 < 표Ⅲ-10> 벡스코확충개요 219 < 표Ⅲ-11> 전문화 대형화 국제화의장점과단점 229 < 표Ⅲ-12> 한국관광공사의인센티브단체지원현황 (2010년기준 ) 237 < 표Ⅲ-13> 부산광역시마이스산업중장기육성세부실행방안 245 < 표Ⅳ-1> 국제회의복합지구지정혜택 256 < 표Ⅳ-2> MICE 복합지구내관련시설현황 261 < 표Ⅳ-3> MICE 복합지구내관련산업현황 262 < 표Ⅳ-4> 도심공항터미널필요시설 273 < 표Ⅳ-5> 부산의도시관문 279 < 표Ⅳ-6> MICE 복합지구개발단계설정 286 < 표Ⅳ-7> MICE복합지구단계별조성방안 286 < 표Ⅳ-8> 미팅 컨벤션관련산업의분류 289 < 표Ⅳ-9> 전시관련산업의분류 290 < 표Ⅳ-10> 경제효과유발승수 291 < 표Ⅳ-11> 미팅 컨벤션참가자지출규모 292 < 표Ⅳ-12> 미팅 컨벤션주최측지출규모
12 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅳ-13> 미팅 컨벤션행사총지출규모 293 < 표Ⅳ-14> 미팅 컨벤션행사총지출규모 293 < 표Ⅳ-15> 전시회참가자지출규모 294 < 표Ⅳ-16> 전시회참여업체지출규모 295 < 표Ⅳ-17> 전시회주최측지출규모 295 < 표Ⅳ-18> 전시회총지출규모 296 < 표Ⅳ-19> 전시회경제적파급효과 296 < 표Ⅳ-20> MICE 복합지구개발의중장기경제적파급효과 298 < 표Ⅴ-1> 관광세도입에따른연구 303 < 표Ⅴ-2> 국내관광진흥기금사례 304 < 표Ⅴ-3> 부산시기금운용평가결과 305 < 표Ⅴ-4> 아시아각나라의관광세운용 308 < 표Ⅴ-5> 관광세추진을위한법률적대안 313 < 표Ⅵ-1> 2011년부산지역 MICE 행사개최현황 319 < 표Ⅵ-2> 부산지역 MICE 서비스사업자현황 321 < 표Ⅵ-3> 건축개요 325 < 표Ⅵ-4> MICE 지원센터건립공사비 ( 부가가치세제외 ) 326 < 표Ⅵ-5> 기초통계량 327 < 표Ⅵ-6> 수익산정기준 330 < 표Ⅵ-7> 연간예상수익내역 331 < 표Ⅵ-8> 연간예상지출내역 331 < 표Ⅵ-9> 사업타당성 333 < 표Ⅶ-1> 부산광역시마이스산업중장기육성세부실행방안
13 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 그림목차 < 그림Ⅰ-1> 부산지역 MICE 주최기관소재지별현황 ( ) 57 < 그림Ⅱ-1> 국제회의개최건수변화추이 91 < 그림Ⅱ-2> 세계전시산업시장점유율비교 98 < 그림Ⅱ-3> 세계전시장확충상위 15개국 99 < 그림Ⅱ-4> 지역별전시매출규모변화 99 < 그림Ⅱ-5> 지역별전시수익예상비교 100 < 그림Ⅱ-6> 인센티브여행목적지로서의한국에대한 SWOT분석 104 < 그림Ⅱ-7> 싱가포르의관광위상 107 < 그림Ⅱ-8> 싱가포르 UIA 국제회의개최건수추이 (A+B) 109 < 그림Ⅱ-9> 싱가포르주요관광수입원의변화 ( ) 110 < 그림Ⅱ-10> 싱가포르의리조트월드센토사 ( 좌 ) 와마리나베이샌즈 ( 우 ) 111 < 그림Ⅱ-11> 중국의관광위상 112 < 그림Ⅱ-12> 상하이국립전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및상하이신국제전시센터 ( 우 ) 114 < 그림Ⅱ-13> 홍콩의관광위상 115 < 그림Ⅱ-14> 홍콩컨벤션센터 ( 좌 ) 및홍콩 Asia World-Expo( 우 ) 117 < 그림Ⅱ-15> 마카오의관광위상 118 < 그림Ⅱ-16> 마카오컨벤션센터 ( 좌 ) 및마카오도시전경 ( 우 ) 119 < 그림Ⅱ-17> 말레이시아의관광위상 120 < 그림Ⅱ-18> 쿠알라룸푸르컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 122 < 그림Ⅱ-19> 호주의관광위상 123 < 그림Ⅱ-20> 시드니의 ICC Sydney( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 125 < 그림Ⅱ-21> 프랑스의관광위상 126 < 그림Ⅱ-22> 파리컨벤션센터 ( 좌 ) 및파리도시전경 ( 우 ) 129 < 그림Ⅱ-23> 니스도시전경 ( 좌 ) 및칸느컨벤션센터 ( 우 ) 131 < 그림Ⅱ-24> 독일의관광위상 132 < 그림Ⅱ-25> 하노버전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 135 < 그림Ⅱ-26> 스페인의관광위상 136 < 그림Ⅱ-27> 바르셀로나전시장 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 138 < 그림Ⅱ-28> 코펜하겐의 MICE 시설및친환경주택사진 140 < 그림Ⅱ-29> 오스트리아의관광위상 141 < 그림Ⅱ-30> 비엔나전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 143 < 그림Ⅱ-31> 벨기에의관광위상 144 < 그림Ⅱ-32> 브뤼셀전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 146 < 그림Ⅱ-33> 미국의관광위상 147 < 그림Ⅱ-34> 라스베이거스컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 )
14 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림Ⅱ-35> 마이애미비치컨벤션센터의현재모습 151 < 그림Ⅱ-36> 마이애미비치컨벤션센터의미래모습 151 < 그림Ⅱ-37> 마이애미비치컨벤션센터재건축설계도면 152 < 그림Ⅱ-38> 미래의마이애미비치컨벤션센터건물외부 153 < 그림Ⅱ-39> 미래의마이애미비치컨벤션센터건물내부 153 < 그림Ⅱ-40> 미래의마이애미비치컨벤션센터건물야외및녹지공원 153 < 그림Ⅱ-41> 오렌지카운티컨벤션센터 ( 좌 : North / South 빌딩, 우 : West 빌딩 ) 155 < 그림Ⅱ-42> 캐나다의관광위상 156 < 그림Ⅱ-43> 밴쿠버컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 158 < 그림Ⅱ-44> 제3차국제회의산업육성기본계획개요 164 < 그림Ⅱ-45> 제2차전시산업발전계획개요 166 < 그림Ⅱ-46> 서울 MICE 육성비전과목표 168 < 그림Ⅱ-47> 서울특별시 MICE 인프라확충계획 168 < 그림Ⅱ-48> 서울관광마케팅 ( 주 ) MICE본부조직구성및인원 192 < 그림Ⅱ-49> 해외 MICE시설의변화추이 200 < 그림Ⅲ-1> 부산 MICE 산업중장기육성비전및목표 209 < 그림Ⅲ-2> 부족한전시공간 국제조선및해양산업전 (KORMARINE) 217 < 그림Ⅲ-3> 벡스코확충부지조감도 220 < 그림Ⅲ-4> 벡스코조감도 ( 시설명기 ) 220 < 그림Ⅲ-5> 크루즈를이용한중국인관광상품개발 238 < 그림Ⅳ-1> 국내복합지구추진현황 254 < 그림Ⅳ-2> MICE 복합시설의예 - 싱가포르마리나베이샌즈 257 < 그림Ⅳ-3> MICE 복합지구조성방안 258 < 그림Ⅳ-4> 부산 MICE 복합지구의범위 259 < 그림Ⅳ-5> 벡스코시설현황 260 < 그림Ⅳ-6> 세가사미관광 MICE 복합시설조감도및시설개요 264 < 그림Ⅳ-7> 신세계 UEC B부지신축예상조감도 265 < 그림Ⅳ-8> 신세계 UEC C부지호텔개발예정지 266 < 그림Ⅳ-9> 벡스코 -시립미술관 -이우환공간- 올림픽공원문화컴플렉스구현 267 < 그림Ⅳ-10> 전시컨벤션센터녹지휴식공간개발의예 - 시드니 SCEC 268 < 그림Ⅳ-11> 관광안내센터위치및도입기능 270 < 그림Ⅳ-12> 삼성동한국도심공항시설현황 272 < 그림Ⅳ-13> 지하상권개발제안부지 274 < 그림Ⅳ-14> 험프형횡단보도와대각선횡단보도 276 < 그림Ⅳ-15> 벡스코가로공원조성 276 < 그림Ⅳ-16> 원형보행교위치및조감도 277 < 그림Ⅳ-17> 하천보행교의예-울진남대천보행교 277 < 그림Ⅳ-18> 보행친화구역지정및접근성개선방안 278 < 그림Ⅳ-19> 해운대행정지도 279 < 그림Ⅳ-20> MICE 복합지구인근관광자원 280 < 그림Ⅳ-21> MICE 복합지구 ~ 해운대해수욕장관광벨트구축
15 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림Ⅳ-22> 마이스로드조성구간 281 < 그림Ⅳ-23> 해상버스 282 < 그림Ⅳ-24> 해상버스운행구간 283 < 그림Ⅳ-25> 모노레일설치의예 283 < 그림Ⅳ-26> 모노레일운행구간 284 < 그림Ⅳ-27> 관광벨트구축을위한연계방안 285 < 그림Ⅴ-1> 관광세의명칭 309 < 그림Ⅴ-2> 관광세의징수방법 ( 제안 ) 311 < 그림Ⅵ-1> 지역별사업체분포 320 < 그림Ⅵ-2> 지역별국제회의기획업사업체분포 320 < 그림Ⅵ-3> 지역별전시주최자분포 321 < 그림Ⅵ-4> 사업계획타당성검토수행흐름도 324 < 그림Ⅵ-5> MICE 지원센터기존조감도 325 < 그림Ⅵ-6> MICE 지원센터조직도및인원현황 ( 안 ) 336 < 그림Ⅶ-1> 제안점도출을위한연구개념도
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17 Part 1. 용역개요
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19 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Part 1. 용역개요 1. 용역수행배경및목적 1) 용역수행배경 부산의 MICE 산업현황및문제점분석을통한중장기육성방안수립운영 도시브랜드가치강화를위한부산형 MICE 사업발굴추진 - 미디어노출효과, 국가외교사절 사회적지도자방문등으로도시브랜드가치 제고에큰역할수행 도시간경쟁에서우위를점하기위한차별화된 MICE 브랜드마케팅활동 필요 부산 MICE 산업의글로벌네트워킹구축및강화방안모색 2) 용역의목적 세계 10 대 MICE 도시도약을위한중장기육성방안수립및 MICE 도시 브랜드가치강화등부산형 MICE 사업발굴 MICE 산업육성을위한지원정책및세부추진방안마련으로성장잠재력 확충과 MICE 산업의지속성장 발전도모 19
20 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2. 용역범위 1) 공간적범위 위치 : 부산광역시및행정구역 (16 개구 군 ) 면적 : km2 2) 시간적범위 기준년도 : 2016 년 계획기간 : 2016 년 ~2020 년 (5 개년계획 ) 용역기간 : 2015 년 5 월 29 일 ~ 2015 년 11 월 24 일 (6 개월간 ) 3) 내용적범위 부산 MICE 산업의현황및문제점분석 국내 외 MICE 산업및선진도시사례연구 부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안제시 MICE 복합지구지정및활성화방안 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 MICE 진흥기금조성방안 20
21 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 3. 용역수행절차 본연구용역의수행절차는다음과같음. 1 단계부산 MICE 행사개최실적및산업체기초통계조사 국내 외 MICE 동향및선진도시사례연구 베뉴별 MICE 행사개최현황 산업체현황 ( 업체수, 실적, 인력, 자본금등 ) 해외선진도시사례조사 ( 유럽, 아시아, 미주 ) 국내타도시현황 ( 전담기구, 예산등 ) 연구과제별기초 DATA 조사 분석 연차별사업추진계획및투자방안 MICE 복합지구지정및활성화방안 관광 MICE 진흥기금조성방안 기업지원센터건립타당성분석 운영방안 신규전시컨벤션센터건립및재원확보 부산형 MICE 사업발굴을통한육성방안도출 관련기관네트워크구성및활용방안제시 타도시와의차별화및마케팅 ( 브랜드 ) 전략 지역 MICE 기업육성지원방안 MICE 복합지구범위설정및지정방안 MICE 복합지구조성단계별계획수립 MICE 복합지구활성화방안 진흥기금의필요성과사례분석 진흥기금조성규모 방법및사용용도 기업지원센터건립타당성분석 주요기능, 적정조직구조, 운영방안등 설립예산, 수행사업및운영비용등 문제점및보완사항도출 2 단계연구조사 DATA 공유및 Feedback 과제별연구내용연계및시너지창출 정책일원화 전문성확보 효율적수행 과제별연구조사 DATA 공유 연구진간과제별내용 Feedback 과제별연구내용연계를통한정책일원화 과제별시너지창출과체계적결과도출 워킹그룹회의운영 자문위원회구성및운영 3 단계중장기 MICE 산업육성정책수립 중장기육성방안수립 발전비전및목표, 전략방향수립 연구과제별과제수립 글로벌비즈니스거점도시로서의 MICE 산업육성 21
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23 Part 2. 부산광역시 MICE 산업중장기육성방안
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25 - 제 1 장 - 부산 MICE 산업의현황및문제점분석 Ⅰ. MICE 개최현황분석 Ⅱ. 부산 MICE 개최시설및관련업체현황조사 Ⅲ. 시사점및제언
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27 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 Ⅰ. MICE 개최현황분석 1. 국내 외 MICE 개최현황분석 1) MICE산업의정의및국제회의분류기준 MICE산업의정의 MICE는 Meeting( 회의 ), Incentive tour( 포상관광 ), Convention( 컨벤션 ), Exhibition/Event( 전시 / 이벤트 ) 의산업분야를융합한새로운산업을말함. 정부는 MICE산업을국민경제성장과소득 고용창출에파급효과가큰고부가가치서비스산업으로인식하고 2009년 17대신성장동력산업으로지정하며전략산업으로육성하고있음 ( 한국관광공사, 2014) 국제회의분류기준 < 표 Ⅰ-1> 기관별국제회의분류기준 (KTO, UIA, ICCA) 기관명 KTO ( 한국관광공사 ) 국제회의분류기준 ㆍ외국인참가자수 10 명이상인국제회의 UIA (Union of International Associations, 국제협회연합 ) A Type B Type C Type ICCA (International Congress and Convention Association, 국제컨벤션협회 ) ㆍ국제기구가주최하거나후원하는회의로참가인원이 50 명이상이거나알려지지않은회의 ㆍ국내단체또는국제기구의국내지부가주최하는회의가운데다음조건을모두만족하는회의 1 참가자중외국인이 40% 이상 2 참가국가 5 개국이상 3 회의기간이 3 일이상인회의나회의기간이알려지지않은경우 4 전시회가병행되거나참가자가 300 명이상인경우 ㆍ국내단체또는국제기구의국내지부가주최하는회의가운데다음조건을모두만족하는회의 1 참가자중외국인이 40% 이상 2 참가국가 5 개국이상 3 회의기간이 2 일이상인회의나회의기간이알려지지않은경우 4 전시회가병행되거나참가자가 250 명이상인경우 ㆍ 50 명이상참가, 3 개국이상을돌아가며정기적으로개최한회의 27
28 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2) 세계국제회의개최현황 UIA(Union of International Association 국제협회연합 ) 가발표한보고서에따르면세계국제회의개최건수는비교적지속적으로성장하고있음 년의경우총 10,651건의국제회의가전세계에서개최되었으며, 이는 UIA에서인정하는 'A타입' 의국제회의만을포함함 - 최근 10년간국제회의개최건수를보면 2004년 12,832건에서 2014년 10,651건으로약 17% 하락하였으며, 2013년대비로는 4% 하락하였음 년당시 UIA 국제회의는 A, B, C타입으로분류하지않아적용기준의차이로하락폭이컸으며, 현재 UIA에서는국제회의개최건수의추이를 A, B, C타입으로분류하여측정하고있음 < 표 Ⅰ-2> UIA 기준세계국제회의개최현황 (A) 구분 개최건수 12,832 11,012 11,104 10,651 전년대비증감률 * 증감률은직전년도대비해당연도의증감비율을나타냄 * 자료 : UIA(2015), International Meetings Statistics for the year, ( 단위 : 건, %) 과거국가별로는미국이매년 1,000건이상의국제회의를개최하며 1위를차지하였으나, 싱가포르가 2012년 1,055건, 2013년 1,132건, 2014년 927 건의국제회의를개최하며최근 3년간 1위를차지하였음 (A+C 실적으로국가간비교함 ) - 미국의경우전세계에서유일하게매년 1,000건이상의국제회의를개최하였으나 2004년이후개최건수가지속적으로감소하는경향을보이며 2014년 859건의국제회의를개최하였지만싱가포르의상승세를꺾지는못함 (2014년싱가포르의국제회의개최실적 : 927건 ) 년국제회의국가순위는싱가포르, 일본, 대한민국, 미국, 벨기에, 프랑스, 오스트리아, 스페인, 독일, 호주가상위 10개국가이며, 2013년상위 10개국가는싱가포르, 미국, 대한민국, 일본, 스페인, 벨기에, 오스트리아, 독일, 프랑스, 영국이며, 2014년은싱가포르, 미국, 벨기에, 일본, 대한민국, 프랑스, 오스트리아, 스페인, 독일, 네덜란드순으로 10위권에올랐음 년기준세계 10위권내국가중아시아지역국가는싱가포르, 일본, 대한민국이며미국을제외한나머지국가들은모두유럽지역국가임 28
29 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 2014 년순위 국가명 < 표 Ⅰ-3> UIA 기준세계상위 12 개국국제회의개최현황 (A+C) 개최건수 ( 단위 : 건, %) 2004 년대비증감률 1 싱가포르 156 1,055 1, 미국 1, 벨기에 일본 대한민국 프랑스 오스트리아 스페인 독일 네덜란드 영국 스위스 * 2014 년순위를기준으로정렬하였음 * 2004 년 UIA 국제회의는 A, B, C 타입 으로분류되지않음 * 2012~2014 년 UIA 국제회의집계기준은 A+C 타입 임 * 자료 : UIA(2005; 2013; 2014; 2015), International Meetings Statistics for the year 2004, 2012, 2013, 아시아국가중에서는싱가포르, 일본, 대한민국의국제회의개최건수가증가하며아시아국제회의시장의성장을이끄는것으로나타났으며, 특히싱가포르는 2004년대비 494.2% 의증가율로 2014년전세계및아시아 1위를차지하였음. 그외태국, 중국등이아시아상위 5개국에포함됨 2014 년순위 국가 < 표 Ⅰ-4> UIA 기준아시아상위 5 개국국제회의개최현황 (A+C) 개최건수 ( 단위 : 건, %) 2004 년대비증감률 1 싱가포르 156 1,055 1, 일본 대한민국 태국 중국 * 2014 년순위를기준으로정렬하였음 * 2004 년 UIA 국제회의는 A, B, C 타입 으로분류되지않음 * 2012~2014 년 UIA 국제회의집계기준은 A+C 타입 임 * 자료 : UIA(2005; 2013; 2014; 2015), International Meetings Statistics for the year 2004, 2012, 2013,
30 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 3) 아시아주요경쟁국과의개최현황비교 세계국제회의시장은아시아시장의주도로지속적으로성장하고있으며국내 회의시장역시아시아시장의성장을견인하는데큰역할을담당하고있음 아시아전체및아시아주요국의개최성장률은개최건수에있어서는 2004년이후최근 10년간평균 81.5% 증가하였으며, 이는같은기간세계국제회의시장의성장률 45.1% 의약 2배에달하는수치임 - UIA 및 ICCA 기준개최건수를바탕으로지난 10년간각각의성장률을산출한후, 이를바탕으로평균성장률을산출하였음 같은기간국내국제회의시장의평균성장률은 221.9% 로세계및아시아국제회의시장의평균성장을크게웃도는수준이며, 아시아주요경쟁국과비교시에도 UIA 기준세계 2위국가인싱가포르의성장률 (279.2%) 보다는높지않지만일본 (87.4%), 중국 홍콩 마카오 (83.2%) 와비교해국제회의시장에서크게성장한것을알수있음 구분 < 표 Ⅰ-5> 지난 10 년간세계국제회의시장성장률 (A+C, ) UIA 기준 년대비성장률 ICCA 기준 ( 단위 : 건, %) 2004 년대비성장률 세계 12,832 10, ,513 11, 대한민국 싱가포르 일본 중국 ) 국내국제회의개최현황 UIA 기준에따르면국내국제회의개최건수는 2004년 187건에서 2014년 469건으로약 150.8% 증가하였음. 시장점유율에서연도별로전반적으로증가하고있으며세계시장에서의점유율이 2004년약 1.5% 에서 2014년 4.4% 까지상승하였음 30
31 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 < 표Ⅰ-6> UIA 기준국내국제회의개최현황 (A) ( 단위 : 건, %) 구분 대한민국 세계 12,832 11,012 11,104 10,651 시장점유율 * 자료 : UIA(2015), International Meetings Statistics for the year, 국내도시별국제회의개최현황에서는서울이가장많은비중을차지하고있으나, 지방타도시들의국제회의개최여건개선및유치능력향상으로개최비중이 점차증가하면서서울의개최비중이감소하고있음 서울외지역중에서는부산및제주가가장선호되는지역으로국내전체국제회의 개최건수의 70%(UIA 국제회의 A+C 타입기준 ) 가량이이들도시에서개최되고있음 < 표 Ⅰ-7> UIA 기준국내도시별국제회의개최현황 (A+C) ( 단위 : 건, %) 구분 년대비건수비중건수비중건수비중개최비중증감 서울 부산 제주 Big 3 도시소계 대구 대전 경남 경기 광주 인천 강원 울산 전북 충북 충남 경북 전남 N/A 합계 * 자료 : UIA(2005; 2013; 2014; 2015), International Meetings Statistics for the year 2012, 2013,
32 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2. 전시회개최현황분석 1) 전시회개최성과분석 2000년이후국내전시회개최건수는전시장의신규건립및확장등으로인한전시회가용면적의증가로신규전시회의개발및유사전시회의개최가가속화되면서전시회개최건수는지속적으로증가하였으며 2011년 552건, 2012년 560건, 2013년에는 569건의전시회를개최하였음 < 표Ⅰ-8> 국내전시회개최현황 ( 단위 : 건, %) 구분 개최건수 성장률 * 자료 : 한국전시산업진흥회 (2014), 2013 국내전시산업통계. 2) 전시회성장률분석 (2007년-2013년) 2007년이후국내전시회성장률을개최건수, 참가업체수, 참관객수로분석한결과개최건수는증가하였으나참가업체및참관객 ( 평균 ) 은감소하였음 - 개최건수는 2007년 354건에서 2013년 569건으로약 61% 성장하였음 - 전시회별평균참가업체수는 2007년 177개에서 2013년 172개로약 3% 하락하였음 - 전시회별평균참관객수는 2007년 36,634명에서 2013년 32,890명으로약 10% 하락하였음 < 표Ⅰ-9> 국내전시회평균성장률 ( 단위 : 건, 개, 명, %) 구분 2007 년 2013 년 2007 년대비성장률 개최건수 전시회별평균참가업체 전시회별평균참관객 국내 해외 총참가업체 국내 32,097 32,270 1 해외 총참관객 36,634 32, * 자료 : 한국전시산업진흥회. 국내전시산업통계 (2007;2013). 32
33 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 3. 신규회의시장 ( 기업회의및인센티브시장 ) 현황분석 최근세계 MICE 주요국및도시들은기존회의시장의유치경쟁심화로잠재성장성및부가가치창출기회가높은신규회의시장인인센티브및기업회의부문을집중육성및유치하기위해적극적인개발공략을펼치고있음 - 'CIC(The Convention Industry Council)' 가 2011년, 2014년각각발표한자료에따르면, 2009년이후전체회의시장중기업회의부문 (Corporate / Business) 의비중은개최건수기준약 71%, 참가자수기준 50% 이상을차지하여전체회의시장에서차지하는점유율이가장높음 < 표 Ⅰ-10> 미국회의종류별개최건수및참가자수현황 구분 2009 년 2012 년 회의종류회의실적참가자수 Corporate /Business Conventions /Conferences /Congresses 참가자비율 회의실적 참가자수 ( 단위 : 건, 명, %) 참가자비율 1,266, ,187, ,298, ,337, ,800 51,104, ,700 60,960, Trade Shows 10,700 24,800, ,900 26,768, Incentive Meetings 66,000 8,154, ,700 9,172,000 4 Other Meetings 178,100 13,479, ,600 14,710,000 7 합계 1,790, ,724, ,833, ,947, * 자료 : CIC(2011; 2014), The Economic Significance of Meetings to the U.S. Economy 미국회의시장의항목별직접지출비용을보면, 2009년과 2012년을비교해볼때, 비슷한규모로예산이지출되고있는것으로나타남. 가장큰비율을차지하는부분으로회의계획및프로듀싱항목이 71% 이상을차지하였고, 뒤이어기타회의관련항목이약 21% 를차지하고있으며, 시설임대가약 7% 수준으로나타남 33
34 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅰ-11> 미국회의시장항목별직접지출비용 ( 단위 : 백만 USD, %) 구분 2009 년 U.S 년 U.S. 직접지출금액비율직접지출금액비율 회의계획및프로듀싱 108, , 시설임대 10, ,363 7 기타회의관련항목 31, , 합계 150, , * 자료 : CIC(2011;2014), The Economic Significance of Meetings to the U.S. Economy 국가간유치경쟁은지속적으로심화할것으로예상 국제회의산업육성을위한정책적지원과인프라투자증가로국내국제회의산업은지속적으로성장하였으며, 그결과 2004년이후지난 10년간약 221.9% (UIA 및 ICCA 개최건수기준평균성장률 ) 의높은성장률을기록하고있음 하지만많은국가들이고부가가치산업인 MICE산업을국가성장을이끌전략산업으로지원하면서관련인프라투자규모가증가하는등경쟁환경이악화되고있어향후지속성장을위한전략및기존회의시장에서의경쟁우위확보와신규시장개발 ( 기업회의및인센티브시장 ) 이필요함 국내전시회의국제화수준미흡 국내전시산업역시 2000년이후지속적으로성장하여 260%(2000년 -2010년 263%, 2000년-2013년 331%) 이상의높은성장률을보이나국내전시회를찾는해외바이어수가국제수준의전시회대비많이부족한것으로나타나국내전시회의국제화수준은여전히미약한것으로보임 향후국내전시산업의지속성장을위해개최건수증대중심의양적성장에서 해외바이어유치및전시회의국제화를통한질적성장중심으로전환되어야 하며이를위한전략수립이필요함 34
35 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 4. 세계주요국의시설인프라개선현황분석 1) 컨벤션시설및전시장의신규건립현황 세계각국은 MICE산업의시설인프라경쟁력을향상시키기위해경쟁적으로공급면적을확충하고있으며이에따라유럽, 미국, 아시아지역에서 200여개의전시장이신규로건립되고있음 - 전시장수는 2006년기준 1,062개 (5,000m2이상 ) 에서 2011년 1,197개 (5,000m2이상 ) 로증가됨 - 전시장면적은 2006년기준 2,760만m2에서 2011년 3,270만m2로약 18.5% (510만m2) 증가됨 < 표 Ⅰ-12> 세계전시장신규건립동향 구분유럽미대륙 아시아 / 태평양 중동 / 아프리카 ( 단위 : 개, 백만m2 ) 2006 년전시장수 , 년전시면적 년전시장수 , 년전시장수 ,197 현재전시면적 년대비전시장증가수 년대비전시장증가면적 * 자료 : UFI(2007), The World Map of Exhibition Venues and Future Trends UFI(2012; 2014), Global Exhibition Industry Statistics 합계 Business Events Australia(BEA) 의조사에따르면, 호주는최근컨벤션센터, 숙박시설, 인센티브인프라, 관광인프라등 MICE 인프라확충및개선에총 $73억 (USD) 규모의투자가이루어졌음 - 호주정부의대대적인투자에힘입은 MICE 인프라확충을통해아시아바이어유치에긍정적인영향을끼칠것으로예상됨 ᆞ 주요투자시설로는멜버른컨벤션센터, 다윈컨벤션센터, 돌턴하우스등이있으며이외에다수의프로젝트추진사례가있음 1) 1) Sweeney, S. (2010), "Australia Focuses on Infrastructure Growth", CEI Asia 35
36 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 호주의컨벤션시설확충을통한인프라경쟁력강화사례 1 Melbourne Convention and Exhibition Centre(MCEC) 2) - 확장배경 : 빅토리아주정부 Yarra 남부지역재개발정책의일환인 The Multiplex Plenary Consortium 설립정책을통해 2009 년 5천석규모의컨벤션센터, 5성호텔, 오피스텔, 쇼핑지구, 해양박물관등이문을염. - 투자규모 : 프로젝트의총투자액은 10억달러규모, 주정부가약 3억7 천달러를투자. - 센터규모 : 새롭게문을연컨벤션센터는플래너리홀, 볼룸, 32개의미팅룸등의시설을포함하고있으며, 최대 11,000 여명을수용할수있는규모의로비를구비. - 투자결과 : 신규컨벤션센터건립으로 3,500 여개의일자리가제공되고연간 1억9 천달러규모의경제효과가향후 25년간창출될것으로예상 2 돌턴하우스 (Doltone House) 3) 년 10 월 Doltone House 는시드니에신규로 Darling Island Wharf 를오픈하였으며. 기존운영 시설인 Sylvania Waters 에 $880,000 규모를투자하여리모델링을시행. 3 다윈컨벤션센터 (Darwin Convention Centre) 4) 년 6 월 1,500 석규모의 Darwin Convention Centre 를신규로건립함. 2) 신규 MICE 시설의건립특징 5) 해외주요도시들은 MICE 시설외관광, 카지노, 테마파크등엔터테인먼트 기능을겸비한복합시설을개발하여시설내에서참가활동외에도숙박, 쇼핑, 엔터테인먼트, 휴양등의부가활동이가능하도록함과동시에초대형 전시시설마련 - 최근건립된아시아지역의주요 MICE 복합시설로싱가포르의마리나베이 샌즈리조트 (2010 년완공 ) 및리조트월드센토사 (2010 년완공 ) 와마카오의 베네시안마카오 (2007 년완공 ) 등이있음 - 싱가포르의경우, 복합단지를개설하여전시 박람회, 숙박, 엔터테인먼트시설 등컨벤션관련모든서비스를제공함으로써, 방문객들에게원스톱서비스를 제공하고있으며, 마리나베이샌즈와리조트월드센토사의총수입을바탕 으로예측되는직접적경제효과는싱가포르전체 GDP 의 0.5~1% 에이를 것으로예상됨 - 마카오의경우 2002 년외국계회사에카지노산업개방이후세계적인관광 2) The State Government of Victoria (2006), Convention Centre Cornerstone of Yarra Redevelopment 3) Anon. (2009), "Major Revamp Completed for Doltone House Sylvania Waters", ETB MICE 4) Business Events Australia (2008), "Overview: New Business Infrastructure", BEA 5) 본연구 2 장해외 MICE 선진도시사례조사참조 36
37 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 도시로성장, 초대형카지노호텔오픈 - 상하이의경우아시아 태평양지역의주요국제전시컨벤션도시로건설, 전시총면적을 2015년까지 2010년의 2배로확장, 5만m2이상의대형전시컨벤션행사개최목표상향조정, 영향력있는국제회의개최목표확대 ᆞ 국립전시컨벤션센터 (NECC, Shanghai) : 2015년홍차오사업지구 ( 경제자유지역 ) 내새로이개장, 실내전시면적 40만m2, 실외전시면적 10만m2등총 50만m2의전시면적확보 37
38 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Ⅱ. 부산 MICE 개최시설및관련업체 현황조사 1. 최근 3 년간부산지역 MICE 행사개최현황 1) 조사개요 조사의명칭 부산지역 MICE 개최실적통계조사 조사의범위 시간적범위 : 2012 년 ~2014 년 (3 년간 ), 매년 1 월 1 일 ~12 월 31 일 공간적범위 : 부산광역시행정자치구역관할내실시 내용적범위 : 부산지역 MICE 유치및개최행사건수실적 조사의내용 조사방법 : 방문 ( 면접 ) 조사, 온 오프라인조사 조사내용 : 3년간 (2012년 ~14년 ) 부산지역에서유치 개최된 MICE 행사 년 : M I C E + Event( 기타행사및지역축제등 ) 6) 년 : M I C E + Event( 기타행사등 ) 7) 년 : M I C E + Event( 기타행사등 ) 6) 이벤트에대한연구는관광학분야를포함, 여러학문분야에서광범위하고거시적으로다루어지고있으며, 특히지역축제나문화예술과영화, 스포츠이벤트등메가이벤트를중심으로다양한주제를갖고접근되고있음 (Backman, K. F. et al, 1995; Crompton,J. L. & Mckay, S. L., 1997; Mohr, K., et al., 1993; 이혁진 회영환, 2011) 7) 지역축제 ( 해맞이축제, 고등어축제, 불꽃축제등 ) 의포함으로 MICE 참가자규모가과대계상됨에따라 2013 년부산지역 MICE 개최실적조사에서는 Event 부문에서 지역축제 는포함하지않음 38
39 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 2) 부산지역 MICE 통계조사항목 모집단선정 [ 베뉴선정 ] 모집단선정근거및기준 - 국제회의산업육성에관한법률, 관광진흥법 에근거한국제회의시설업, 국제회의기획업, 관광숙박업및 TSA 계정 (UNWTO 권고안 ) 등을기본으로신뢰성있는모집단을구성함 - 위모집단을통해연구 조사된통계DB를활용하여개최시설을선정함 개최시설 (Venue) - MICE 개최실적모집단 : 국제회의산업육성에관한법률 에근거한전문회의시설, 준회의시설, 관광진흥법 에근거한국제회의시설및 10명이상의인원이 4시간이상회의가가능한시설을대상으로함 - 국제회의개최실적모집단 : 한국관광공사기준의합당한회의를시행할수있는시설에서개최된국제회의행사시설및과거부산지역국제회의유치 개최실적상위 20개시설을중심으로확장함 조사내용 [ 조사항목 ] 행사명 ( 국 영문 ), 행사종류, 행사주제, 행사날짜, 개최지역및개최장소, 참가규모 ( 참가국수, 외국인수, 내국인수, 전체참가자수 ), 동반행사, 행사경비, 회의유치정보, 국제회의정보 (UIA/ICCA정보), 주최기관정보, 행사담당자, 행사운영및기획사정보 3) 항목별분석결과 최근 3년간부산지역국제회의개최현황 본조사에서는한국관광공사 (KTO), UIA 및 ICCA의기준을적용하여조사한부산지역국제회의실적을기준으로함 - KTO 기준국제회의개최현황은 2012년 562건, 2013년 733건, 2014년 898건으로나타남 - UIA 기준국제회의개최현황은 2012년 93건 ( 아시아 5위, 세계 19위 ), 2013년 166건 ( 아시아 4위, 세계 9위 ), 2014년 153건 ( 아시아 5위, 세계 13위 ) 으로나타남 - ICCA 기준국제회의개최현황은 2012년 32건 ( 아 태 중동 18위, 세계 72위 ), 2013년 34건 ( 아 태 중동 17위, 세계 68위 ), 2014년 35건 ( 아 태 중동 17위, 세계 69위 ) 으로나타남 각연도별국제회의개최실적의경우 KTO 기준으로는매년꾸준히증가하고 39
40 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 있으나, UIA 기준에부합하는국제회의의경우지속적으로증가하는모습을 보이지못하고있음. 또한 ICCA 기준에부합하는국제회의의경우매년증가 하고는있으나그폭이크지않음 < 표 Ⅰ-13> 부산지역국제회의개최건수및순위추이 구분 / 연도 KTO 기준개최건수 UIA 기준 ICCA 기준 개최건수 세계순위 아시아순위 개최건수 세계순위 아 태 중동순위 * 각기관에서매년발행하는통계자료를바탕으로재정리함 (2012~14) * KTO 부산지역 MICE 유치 개최실적조사 * UIA International Meetings Statistics Report edition (54th~56th) A+C 기준을적용 * ICCA Statistics Report Country & City Rankings International Association Meetings Market ( 단위 : 건, 위 ) KTO 기준 UIA 기준 ICCA 기준 < 표Ⅰ-14> 부산지역국제회의개최건수추이 : 시설유형별 ( 단위 : 건 ) 구분 / 연도 평균 합계 호텔 / 호스텔 / 콘도 MICE 전문시설 기타 합계 호텔 / 호스텔 / 콘도 MICE 전문시설 기타 합계 호텔 / 호스텔 / 콘도 MICE 전문시설 기타 부산지역 MICE 행사개최실적추이 부산지역 3 년간 MICE 개최건수는 2012 년 8,573 건, 2013 년 7,606 건, 2014 년 9,440 건으로조사되었으며, 3 개연도의평균실적은 8,540 건으로조사됨 40
41 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 - 행사유형별개최건수는아래와같음 ᆞ Meeting : 2012년 6,900건, 2013년 6,826건, 2014년 7,993건 ᆞ Incentive : 2012년 71건, 2013년 50건, 2014년 54건 ᆞ Convention : 2012년 235건, 2013년 474건, 2014년 564건 ᆞ Exhibition : 2012년 121건, 2013년 174건, 2014년 201건 ᆞ Event : 2012년 1,246건, 2013년 82건, 2014년 628건 부산지역 3년간 MICE 참가자수는 2012년 13,879,483 명 ( 외국인 318,508 명 ), 2013년 2,719,078명 ( 외국인 97,794명 ), 2014년 4,788,324명 ( 외국인 115,184명 ) 으로조사됨 - 행사유형별참가자규모 ( 전체참가자및외국인참가자수 ) 는 < 표Ⅰ-15> 와같음 3년간참가자규모를비교하였을때, 행사유형별로는증가와감소를부분적으로보이고있으나전체적으로는증가세를보이고있음 8) - 또한현재까지이루어진선행조사및연구표집대상과연구방법의한계로인해, 동산업의 ' 가치 ' 를명확히증명할만한제대로된통계치를산출해내지못하면서 MICE산업의규모및적용범위에대한모호성이존재하기때문임 ( 한국관광공사, 2014) < 표Ⅰ-15> 부산지역 MICE 행사개최실적추이 ( 단위 : 건, 명 ) 구분 / 연도 평균 개최건수 8,573 7,606 9,440 8,540 합계 외국인참가자수 318,508 97, , ,162 내국인참가자수 13,560,975 2,621,284 4,673,140 6,951,800 전체참가자수 13,879,483 2,719,078 4,788,324 7,128,962 개최건수 6,900 6,826 7,993 7,240 Meeting 외국인참가자수 11,620 17,876 22,578 17,358 내국인참가자수 747, , , ,971 전체참가자수 758, , , ,329 개최건수 Incentive 외국인참가자수 315 2, ,365 내국인참가자수 23,529 15,737 6,712 15,326 전체참가자수 23,844 18,615 7,614 16,691 ( 표계속 ) 8) 이처럼해마다참가자수 ( 규모 ) 의차이가큰폭으로나타나는이유는다음과같은데, 1 선행조사및연구또한표집대상에대한조사기준의변경과 년실시된 부산지역 MICE 개최실적조사 에서 Event 의범위에지역축제등을포함하여대규모인원이계상됨. 41
42 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Convention Exhibition Event 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 70,561 40,697 44,320 51,859 내국인참가자수 234, , , ,602 전체참가자수 304, , , ,462 개최건수 외국인참가자수 62,774 16,674 38,795 39,414 내국인참가자수 2,402,332 1,491,223 3,221,026 2,371,527 전체참가자수 2,465,106 1,507,897 3,259,821 2,410,941 개최건수 1, 외국인참가자수 173,238 19,669 24,079 72,329 내국인참가자수 10,153, , ,939 3,811,675 전체참가자수 10,326, , ,018 3,884,004 * 2012 년실시된 부산지역 MICE 개최실적조사 에서 Event 의범위에지역축제등이포함됨 * 2013 년실적은발굴하고자하는시설변경및지역축제의제거에따른변화임 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 월별개최현황추이 2012년도월별개최건수는 11월에 924건으로가장많았으며, 12월 864건, 10월 818건, 5월 753건순으로나타남 2013년도월별개최건수는 11월에 901건으로가장많았으며, 10월 883건, 6월 761건, 5월 729건순으로나타남 2014년도월별개최건수는 11월에 1,241건으로가장많았으며, 5월 983건, 4월 936건, 6월 932건순으로나타남 2012년도참가자수는 10월에 4,259,704명 ( 외국인 160,886명 ), 12월 3,437,532명 ( 외국인 18,376명 ), 5월 1,567,463명 ( 외국인 37,483명 ), 8월 1,364,297명 ( 외국인 11,693명 ) 순으로나타남 2013년도참가자수는 10월에 844,512명 ( 외국인 32,304명 ), 11월 429,735명 ( 외국인 8,567명 ), 5월 269,368명 ( 외국인 8,565명 ), 6월 249,419명 ( 외국인 9,803명 ) 순으로나타남 2014년도참가자수는 5월에 1,432,425명 ( 외국인 12,534명 ), 11월 1,215,136명 ( 외국인 19,077명 ), 9월 423,187명 ( 외국인 15,217명 ), 10월 321,727명 ( 외국인 22,229명 ) 순으로나타남 부산지역은 11 월에 MICE 행사가많이유치 개최되고있으며 10 월과 5 월, 6 월이그뒤를따르고있음. 참가자수의경우 2012 년과 2013 년에는 10 월이, 42
43 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 2014 년은 5 월이가장많았으며, 10 월에외국인참가자수가가장많은것으로 나타남 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 < 표Ⅰ-16> 월별개최현황추이 ( 단위 : 건, 명 ) 구분 / 연도 평균 개최건수 8,573 7,606 9,440 8,540 외국인참가자수 318,508 97, , ,162 내국인참가자수 13,560,975 2,621,284 4,673,140 6,951,800 전체참가자수 13,879,483 2,719,078 4,788,324 7,128,962 개최건수 외국인참가자수 1,619 5,747 6,243 4,536 내국인참가자수 415, ,417 88, ,922 전체참가자수 416, ,164 94, ,460 개최건수 외국인참가자수 2,730 2,887 3,107 2,908 내국인참가자수 173,337 52, , ,604 전체참가자수 176,067 55, , ,577 개최건수 외국인참가자수 2, ,591 2,953 내국인참가자수 205, , , ,304 전체참가자수 208, , , ,251 개최건수 외국인참가자수 8,011 4,154 4,666 5,610 내국인참가자수 138,833 98, , ,997 전체참가자수 146, , , ,805 개최건수 외국인참가자수 37,483 8,565 12,534 19,527 내국인참가자수 1,529, ,803 1,419,427 1,070,070 전체참가자수 1,567, ,368 1,432,425 1,089,752 개최건수 외국인참가자수 35,711 9,803 5,926 17,147 내국인참가자수 445, , , ,874 전체참가자수 481, , , ,022 개최건수 외국인참가자수 8,738 6,171 9,572 8,160 내국인참가자수 173, , , ,945 전체참가자수 182, , , ,157 개최건수 외국인참가자수 11,693 8,287 6,736 8,905 내국인참가자수 1,352, ,387 86, ,487 전체참가자수 1,364, ,674 93, ,608 ( 표계속 ) 43
44 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 9 월 10 월 11 월 12 월 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 20,305 7,476 15,217 14,333 내국인참가자수 416, , , ,210 전체참가자수 436, , , ,202 개최건수 외국인참가자수 160,886 32,304 22,229 71,806 내국인참가자수 4,098, , ,501 1,736,842 전체참가자수 4,259, , ,727 1,808,648 개최건수 ,241 1,022 외국인참가자수 10,202 8,567 19,077 12,615 내국인참가자수 1,192, , , ,982 전체참가자수 1,202, ,735 1,215, ,115 개최건수 외국인참가자수 18,376 1,318 6,286 8,660 내국인참가자수 3,419,156 53, ,822 1,211,869 전체참가자수 3,437,532 54, ,904 1,224,128 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 행사기간별개최현황추이 2012년도행사기간별개최건수는 1일동안개최된행사가 7,053건으로가장많았으며, 2일 791건, 3일 273건으로나타남 2013년도행사기간별개최건수는 1일동안개최된행사가 6,310건으로가장많았으며, 2일 648건, 3일 286건으로나타남 2014년도행사기간별개최건수는 1일동안개최된행사가 7,662건으로가장많았으며, 2일 808건, 3일 373건으로나타남 2012년도참가자수는 1일행사가 6,828,867명 ( 외국인 62,154명 ), 7일이상 2,732,470명 ( 외국인 151,441명 ), 5일 1,959,591명 ( 외국인 33,883명 ), 3일 1,021,221명 ( 외국인 18,695명 ) 순으로나타남 2013년도참가자수는 1일행사가 713,802명 ( 외국인 18,831명 ), 3일 656,274명 ( 외국인 21,873명 ), 4일 612,249명 ( 외국인 17,228명 ), 7일이상 370,802명 ( 외국인 20,386명 ) 순으로나타남 2014년도참가자수는 7일이상행사가 11,325,477명 ( 외국인 9465명 ), 4일 1,191,891명 ( 외국인 28,924명 ), 1일 939,211명 ( 외국인 29,257명 ), 3일 752,366명 ( 외국인 25,755명 ) 순으로나타남 44
45 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 합계 1 일 2 일 3 일 4 일 5 일 6 일 7 일이상 < 표 Ⅰ-17> 행사기간별개최현황추이 ( 단위 : 건, 명 ) 구분 / 연도 평균 개최건수 8,573 7,606 9,440 8,540 외국인참가자수 318,508 97, , ,162 내국인참가자수 13,560,975 2,621,284 4,673,140 6,951,800 전체참가자수 13,879,483 2,719,078 4,788,324 7,128,962 개최건수 7,053 6,310 7,662 7,008 외국인참가자수 62,154 18,831 29,257 36,747 내국인참가자수 6,766, , ,664 2,784,783 전체참가자수 6,828, , ,211 2,827,293 개최건수 외국인참가자수 5,148 9,995 12,390 9,178 내국인참가자수 373, , , ,138 전체참가자수 379, , , ,467 개최건수 외국인참가자수 18,695 21,873 25,755 22,108 내국인참가자수 1,002, , , ,705 전체참가자수 1,021, , , ,954 개최건수 외국인참가자수 40,880 17,228 28,924 29,011 내국인참가자수 893, , , ,812 전체참가자수 934, ,249 1,191, ,861 개최건수 외국인참가자수 33,883 4,071 2,627 13,527 내국인참가자수 1,925, ,404 35, ,888 전체참가자수 1,959, ,475 43, ,135 개최건수 외국인참가자수 6,307 4,691 3,746 4,915 내국인참가자수 17,442 13, ,873 82,288 전체참가자수 23,749 18, , ,923 개최건수 외국인참가자수 151,441 20,386 9,465 60,431 내국인참가자수 2,581, ,416 11,316,012 4,749,152 전체참가자수 2,732, ,802 11,325,477 4,809,583 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 45
46 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 행사성격별개최현황 ( 행사종류 ) 2012년행사종류별건수는기타행사가 5,601건, 정부회의가 1,007건, 기타회의가 888건, 학회 / 협회가 706건순으로나타남 2013년행사종류별건수는기타행사가 4,250건, 정부회의가 978건, 학회 / 협회가 934건, 기타회의가 721건순으로나타남 2014년행사종류별건수는기타행사가 6,096건, 정부회의가 1,024건, 학회 / 협회가 991건, 기타회의가 610건순으로나타남 2012년참가자수는기타행사가 11,133,111명 ( 외국인 207,840명 ) 으로가장많았으며, 혼합전시 1,530,975명 ( 외국인 53,895명 ), 일반전시 779,832명 ( 외국인 7,213명 ), 학회 / 협회 199,057명 ( 외국인 39,574명 ) 순으로나타남 2013년참가자수는일반전시가 974,060명 ( 외국인 9,423명 ) 으로가장많았으며, 기타행사 903,350명 ( 외국인 36,436명 ), 무역전시 230,407명 ( 외국인 1,578명 ), 기타회의 160,597명 ( 외국인 11,978명 ) 순으로나타남 2014년참가자수는혼합전시가 11,794,290명 ( 외국인 22,166명 ) 으로가장많았으며, 기타행사 1,181,813 명 ( 외국인 24,711명 ), 일반전시 1,020,399 명 ( 외국인 5,553명 ), 무역전시 429,716명 ( 외국인 10,946명 ) 순으로나타남 부산지역에서 3 년간개최된 MICE 행사의성격을보면기타행사, 정부회의, 학회 / 협회, 기타회의가개최건수에서주류를이루고있음 합계 정부회의 학회 / 협회 < 표 Ⅰ-18> 행사성격별개최현황및참가자수 구분 / 연도 평균 ( 단위 : 건, 명 ) 개최건수 8,573 7,606 9,440 8,540 외국인참가자수 318,508 97, , ,162 내국인참가자수 13,560,975 2,621,284 4,673,140 6,951,800 전체참가자수 13,879,483 2,719,078 4,788,324 7,128,962 개최건수 1, ,024 1,003 외국인참가자수 4,649 2,760 10,054 5,821 내국인참가자수 41,648 46,587 75,754 54,663 전체참가자수 46,297 49,414 87,926 61,212 개최건수 외국인참가자수 39,574 23,832 23,766 29,057 내국인참가자수 159, , , ,123 전체참가자수 199, , , ,551 ( 표계속 ) 46
47 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 기업 기타회의 기업보상 무역전시 일반전시 혼합전시 기타행사 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 716 7,540 9,393 5,883 내국인참가자수 32,260 91,515 52,339 58,705 전체참가자수 32,976 99,055 61,711 64,581 개최건수 외국인참가자수 2,651 11,978 7,763 7,464 내국인참가자수 76, ,596 37,999 87,707 전체참가자수 79, ,597 45,684 95,153 개최건수 외국인참가자수 315 2, ,338 내국인참가자수 23,529 15,387 2,274 13,730 전체참가자수 23,844 18,255 3,106 15,068 개최건수 외국인참가자수 1,655 1,578 10,946 4,726 내국인참가자수 52, , , ,403 전체참가자수 54, , , ,112 개최건수 외국인참가자수 7,213 9,423 5,553 7,396 내국인참가자수 772, , , ,924 전체참가자수 779, ,060 1,020, ,764 개최건수 외국인참가자수 53,895 1,199 22,166 25,753 내국인참가자수 1,477, ,333 11,569,223 4,400,212 전체참가자수 1,530, ,482 11,794,290 4,493,582 개최건수 5,601 4,250 6,096 5,316 외국인참가자수 207,840 36,436 24,711 89,662 내국인참가자수 10,925, ,914 1,158,924 4,317,036 전체참가자수 11,133, ,350 1,181,813 4,406,091 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 행사주제별개최현황 2012년행사주제별개최건수는기타분야가 2,906건으로가장많았으며, 기업 / 경영분야가 1,511건, 교육분야가 821건, 문화분야가 494건, 과학기술분야가 417건으로나타남 2013년행사주제별개최건수는기타분야가 1,916건으로가장많았으며, 기업 / 경영분야가 1,574건, 의학분야가 788건, 교육분야가 671건, 과학기술분야가 417건으로나타남 47
48 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2014 년행사주제별개최건수는교육분야가 1,755 건으로가장많았으며, 기타분야가 1,291 건, 기업 / 경영분야가 963 건, 의학분야가 803 건, 정치 / 법률 분야가 725 건으로나타남 2012년참가자수는문화분야에서 9,499,808명 ( 외국인 55,199명 ) 으로가장많았으며, 관광 / 교통분야 1,511,838명 ( 외국인 40,607명 ), 기타분야 492,938 명 ( 외국인 22,210명 ), 스포츠 / 레저분야 405,005 명 ( 외국인 4,732명 ), 농수산 / 식품 396,934명 ( 외국인 12,511명 ) 순으로나타남 2013년참가자수는문화분야에서 556,097명 ( 외국인 22,837명 ) 으로가장많았으며, 교육분야 470,317 명 ( 외국인 5,160명 ), 기타분야 367,520 명 ( 외국인 12,130명 ), 해양분야 187,397명 ( 외국인 8,468명 ), 의학분야 184,065명 ( 외국인 7,200명 ) 순으로나타남 2014년참가자수는관광 / 교통분야에서 1,259,502 명 ( 외국인 14,354명 ) 가장많았으며, 문화분야 977,985명 ( 외국인 14,131명 ), 교육분야 458,178명 ( 외국인 10,006명 ), 과학기술분야 438,397명 ( 외국인 14,071명 ), 기타분야 293,043명 ( 외국인 9,568명 ) 순으로나타남 최근 3년간행사주제별 MICE 개최현황추이를보면 2012년이기타, 기업 / 경영, 교육, 문화, 과학기술, 2013년기타, 기업 / 경영, 의학, 교육, 과학기술순으로나타났으며, 2014년교육, 기타, 기업 / 경영, 의학, 정치 / 법률순으로나타남 - 행사주제별개최건수의경우기타, 기업 / 경영, 교육분야가 3년동안공통적으로높게나타나는특징을보임 - 이는매년선행연구와부산지역상위 20개시설 (Venue) 을중심으로범위를확대해나가는 MICE 통계시스템의특징으로보임 - 또한 2014년행사주제중교육이최상위로나타난이유는가장많은행사를개최한시설이학교 / 대학으로변경되어나타난현상으로보임 < 표 Ⅰ-19> 행사주제별개최현황및참가자수 9) ( 단위 : 건, 명 ) 합계 구분 / 연도 평균 개최건수 8,502 7,556 9,386 8,481 외국인참가자수 318,193 94, , ,797 내국인참가자수 13,537,446 2,605,547 4,666,328 6,936,440 전체참가자수 13,855,639 2,700,463 4,780,610 7,112,237 ( 표계속 ) 9) 인센티브행사 (2012 년 : 71 건, 2013 년 : 50 건, 2014 년 : 54 건 ) 제외 48
49 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 경제 / 금융 과학기술 관광 / 교통 교육 국방 / 안보 기업 / 경영 농수산 / 식품 문화 사회과학 스포츠 / 레저 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 2,067 1,282 3,906 2,418 내국인참가자수 105,435 43,171 80,802 76,469 전체참가자수 107,502 44,453 84,822 78,926 개최건수 외국인참가자수 16,581 8,147 14,071 12,933 내국인참가자수 154,157 77,308 2,589, ,177 전체참가자수 170,738 85, , ,530 개최건수 외국인참가자수 40,607 3,886 14,354 19,616 내국인참가자수 1,471,231 10,234 1,245, ,857 전체참가자수 1,511,838 14,120 1,259, ,487 개최건수 ,755 1,082 외국인참가자수 3,739 5,160 10,006 6,302 내국인참가자수 236, , , ,262 전체참가자수 239, , , ,460 개최건수 외국인참가자수 582 1, 내국인참가자수 2,799 4,844 11,579 6,407 전체참가자수 3,381 6,000 12,176 7,186 개최건수 1,511 1, ,349 외국인참가자수 3,972 3,570 8,819 5,454 내국인참가자수 245, , , ,838 전체참가자수 249, , , ,958 개최건수 외국인참가자수 12,511 2, ,195 내국인참가자수 384,423 75, , ,265 전체참가자수 396,934 77, , ,507 개최건수 외국인참가자수 55,199 22,837 14,131 30,722 내국인참가자수 9,444, , ,481 3,575,450 전체참가자수 9,499, , ,985 3,677,963 개최건수 외국인참가자수 20,650 2,327 4,404 9,127 내국인참가자수 45,797 21,857 51,377 39,677 전체참가자수 66,447 24,184 55,679 48,770 개최건수 외국인참가자수 4,732 3, ,839 내국인참가자수 400,273 98, , ,933 전체참가자수 405, , , ,039 ( 표계속 ) 49
50 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 언론역사예술의학자연과학정보통신정치 / 법률종교주택 / 건설패션 / 섬유 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 1, ,213 1,612 전체참가자수 1, ,229 1,626 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 2,198 1,197 2,033 1,809 전체참가자수 2,288 1,359 2,085 1,911 개최건수 외국인참가자수 114,509 2,832 2,553 39,965 내국인참가자수 225,606 46,341 35, ,447 전체참가자수 340,115 49,173 42, ,931 개최건수 외국인참가자수 8,776 7,200 6,992 7,656 내국인참가자수 88, , , ,333 전체참가자수 97, , , ,049 개최건수 외국인참가자수 5, ,288 2,718 내국인참가자수 13,253 3,277 13,304 9,945 전체참가자수 18,788 3,607 22,008 14,801 개최건수 외국인참가자수 388 1,695 9,451 3,845 내국인참가자수 69,498 22, ,505 69,881 전체참가자수 69,886 24, ,356 90,526 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 10,610 18,359 55,604 28,191 전체참가자수 10,852 19,182 56,437 28,824 개최건수 외국인참가자수 491 8,117 1,586 3,398 내국인참가자수 25, ,167 26,523 52,626 전체참가자수 25, ,284 28,130 56,031 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 15, ,983 48,086 61,904 전체참가자수 16, ,529 48,541 62,391 개최건수 외국인참가자수 291 1,191 1,532 1,005 내국인참가자수 124,875 81,778 81,753 96,135 전체참가자수 125,166 82,969 83,235 97,123 ( 표계속 ) 50
51 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 해양 환경 기타 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 1,747 8,468 6,348 5,521 내국인참가자수 19, ,929 43,730 80,610 전체참가자수 20, ,397 71,759 93,358 개최건수 외국인참가자수 2, ,119 1,444 내국인참가자수 11,418 22,172 22,187 18,592 전체참가자수 14,232 22,571 23,625 20,143 개최건수 2,906 1,916 1,291 2,038 외국인참가자수 22,210 12,130 9,568 14,636 내국인참가자수 470, , , ,965 전체참가자수 492, , , ,500 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 시설유형별개최현황 2012년시설유형별개최건수는호텔 / 호스텔 / 콘도에서 3,140건으로가장많았으며, 관공서가 2,117건, 컨벤션센터 /MICE전문시설이 1,001건, 기업자체시설이 512건, 학교 / 대학이 441건으로나타남 2013년시설유형별개최건수는호텔 / 호스텔 / 콘도에서 3,555건으로가장많았으며, 관공서가 1,169건, 컨벤션센터 /MICE전문시설이 1,018건, 학교 / 대학이 903건, 센터자체시설이 136건으로나타남 2014년시설유형별개최건수는학교 / 대학에서 2,640건으로가장많았으며, 호텔 / 호스텔 / 콘도가 2,394건, 관공서가 1,886건, 컨벤션센터 /MICE전문시설이 1,044건, 센터자체시설이 391건으로나타남 2012년시설유형별참가자수는관광지 / 야외 / 공원이 9,214,962명 ( 외국인 53,678명 ) 으로가장많았으며, 컨벤션센터 /MICE전문시설이 3,532,732명 ( 외국인 129,546명 ), 호텔 / 호스텔 / 콘도가 269,406명 ( 외국인 16,133명 ), 방송국 / 영화관 / 아트홀이 239,712명 ( 외국인 112,933명 ), 관공서가 213,505명 ( 외국인 133명 ) 순으로나타남 2013년시설유형별참가자수는컨벤션센터 /MICE전문시설이 1,714,949명 ( 외국인 42,307명 ) 으로가장많았으며, 방송국 / 영화관 / 아트홀이 464,198명 ( 외국인 13,390명 ), 호텔 / 호스텔 / 콘도가 316,088명 ( 외국인 27,579명 ), 학교 / 대학이 84,922명 ( 외국인 4,818명 ), 관공서가 65,287명 ( 외국인 750명 ) 순으로나타남 51
52 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2014년시설유형별참가자수는컨벤션센터 /MICE전문시설이 13,994,861명 ( 외국인 71,659명 ) 으로가장많았으며, 관공서 245,110명 ( 외국인 345명 ), 호텔 / 호스텔 / 콘도 190,551명 ( 외국인 21,720명 ), 학교 / 대학 184,061명 ( 외국인 9,490명 ), 관광지 / 야외 / 공원 51,942명 ( 외국인 6,386명 ) 순으로나타남 합계 개발원 / 연수 ( 수련 ) 원 / 교육원 공공기관 / 공공시설 공단 / 산업단지 관공서 관광지 / 야외 / 공원 기업자체시설 도서관 < 표 Ⅰ-20> 시설유형별개최현황및참가자수 ( 단위 : 건, 명 ) 구분 / 연도 평균 개최건수 8,573 7,606 9,440 8,540 외국인참가자수 318,508 97, , ,162 내국인참가자수 13,560,975 2,621,284 4,673,140 6,951,800 전체참가자수 13,879,483 2,719,078 4,788,324 7,128,962 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 3,595 4,034 4,833 4,154 전체참가자수 3,627 4,054 4,837 4,173 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 45,429 3,126 9,353 19,303 전체참가자수 45,797 3,668 9,389 19,618 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 30, ,425 전체참가자수 30, ,458 개최건수 2,117 1,169 1,886 1,724 외국인참가자수 내국인참가자수 213,372 64, , ,178 전체참가자수 213,505 65, , ,634 개최건수 외국인참가자수 53,678 3,776 6,386 21,280 내국인참가자수 9,161,284 12,972 44,846 3,073,034 전체참가자수 9,214,962 16,720 51,942 3,094,541 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 43,677 4,349 5,884 17,970 전체참가자수 43,717 4,714 5,930 18,120 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 , 전체참가자수 , ( 표계속 ) 52
53 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 박물관 / 문화원 / 미술관 방송국 / 영화관 / 아트홀 병원 / 백화점 센터자체시설 연구원 / 진흥원 열차역 / 여객터미널 / 공항 종교자체시설 체육시설 컨벤션센터 / MICE 전문시설 학교 / 대학 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 3, ,962 2,566 전체참가자수 3, ,394 2,724 개최건수 외국인참가자수 112,933 13, ,215 내국인참가자수 126, ,808 9, ,595 전체참가자수 239, ,198 9, ,810 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 3,570 8,622 21,323 11,172 전체참가자수 3,760 8,649 21,656 11,355 개최건수 외국인참가자수 233 1,206 3,265 1,568 내국인참가자수 62,447 6,789 13,753 27,663 전체참가자수 62,680 8,025 17,018 29,241 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 1,694 2,216 2,740 2,217 전체참가자수 1,846 2,370 2,744 2,320 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 3, ,250 1,937 전체참가자수 3, ,420 2,013 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 3, ,449 전체참가자수 3, ,539 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 94,707 2,619 5,713 34,346 전체참가자수 95,227 3,238 5,998 34,821 개최건수 1,001 1,018 1,044 1,021 외국인참가자수 129,546 42,307 71,659 81,171 내국인참가자수 3,403,186 1,672,642 13,273,744 6,116,524 전체참가자수 3,532,732 1,714,949 13,994,861 6,414,181 개최건수 ,640 1,328 외국인참가자수 2,552 4,818 9,490 5,620 내국인참가자수 55,313 80, , ,196 전체참가자수 57,865 84, , ,949 ( 표계속 ) 53
54 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 협회자체시설 호텔 / 호스텔 / 콘도 회관 / 복지관 기타 구분 / 연도 평균 개최건수 외국인참가자수 내국인참가자수 9,334 3, ,628 전체참가자수 9,374 3, ,687 개최건수 3,140 3,555 2,394 3,030 외국인참가자수 16,133 27,579 21,720 21,811 내국인참가자수 253, , , ,053 전체참가자수 269, , , ,682 개최건수 외국인참가자수 1, 내국인참가자수 35,055 7,818 19,288 20,720 전체참가자수 36,795 7,976 19,650 21,474 개최건수 외국인참가자수 86 1, 내국인참가자수 6,778 5,575 17,123 9,825 전체참가자수 6,864 7,447 17,262 10,524 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 참가자규모별개최현황 2014년 MICE 행사건수는총 9,440건으로 2013년대비 24%(1,834건 ) 증가하였으며, 2012년대비 10%(867건 ) 증가하였음 - 참가자규모에따른증감률은 < 표Ⅰ-21> 과같음 구분 < 표 Ⅰ-21> 참가자규모별개최현황추이 건수 ( 구성비 ) ( 단위 : 건, %) 증감률 (A) 증감률 (B) 100 명미만 5,667 5,563 6, 명이상 명미만 1,834 1,437 1, 명이상 명미만 명이상 - 1,000 명미만 ,000 명이상 - 2,000 명미만 ,000 명이상 합계 8,573 7,606 9, * 증감률 (A): 2013 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 증감률 (B): 2012 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 54
55 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 행사유형별-참가자규모별개최실적현황 Meeting : 2014년개최실적 7,993건으로 2013년대비 17%(1,167건 ) 증가하였으며 2012년대비 16%(1,093건 ) 증가하였음 - Meeting 분야의참가인원규모에따른증감률은아래표와같음 구분 < 표 Ⅰ-22> Meeting 분야참가자규모별개최현황추이 Meeting 개최건수 ( 단위 : 건, %) 증감률 (A) 증감률 (B) 50 명미만 3,671 3,828 4, 명이상 명미만 2,642 2,751 2, 명이상 명미만 명이상 - 1,000 명미만 ,000 명이상 - 2,500 명미만 ,500 명이상 기타 합계 6,900 6,826 7, * 증감률 (A): 2013 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 증감률 (B): 2012 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 Incentive tour : 2014 년개최실적은 54 건으로 2013 년대비 8%(4 건 ) 증가 하였으며 2012 년대비 24%(17 건 ) 감소하였음 - Incentive tour 분야의참가인원규모에따른증감률은아래표와같음 구분 < 표 Ⅰ-23> Incentive 분야참가자규모별개최현황추이 Incentive tour 개최건수 ( 단위 : 건, %) 증감률 (A) 증감률 (B) 50 명미만 , 명이상 명미만 명이상 명미만 명이상 - 1,000 명미만 ,000 명이상 - 2,500 명미만 ,500 명이상 기타 합계 * 증감률 (A): 2013 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 증감률 (B): 2012 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 55
56 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Convention : 2014 년개최실적 564 건으로 2013 년대비 19%(90 건 ) 증가 하였으며 2012 년대비 140%(329 건 ) 증가하였음 - Convention 분야의참가인원규모에따른증감률은아래표와같음 구분 < 표 Ⅰ-24> Convention 분야참가자규모별개최현황추이 Convention 개최건수 ( 단위 : 건, %) 증감률 (A) 증감률 (B) 250 명미만 명이상 명미만 명이상 - 1,000 명미만 ,000 명이상 - 2,500 명미만 ,500 명 - 이상 기타 합계 * 증감률 (A): 2013 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 증감률 (B): 2012 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 행사실적조사당시확인이불가능한 ( 미확인 :Unknown) 데이터가존재하며, 개최실적과미확인데이터간의차이로발생한오차값으로인해합계실적과행사유형별실적을더한값이일치하지않을수있음 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 Exhibition : 2014년개최실적은 201건으로 2013년대비 16%(27건 ) 증가하였으며 2012년대비 66%(80건 ) 증가하였음 - < 표Ⅰ-25> 에서볼수있듯이 10만명이상의대형전시회가 2년내 400% 이상증가함을볼때향후대형전시가이뤄질수있도록신규전시시설건립이필요하다고봄 구분 < 표 Ⅰ-25> Exhibition 분야참가자규모별개최현황추이 Exhibition 개최건수 ( 단위 : 건, %) 증감률 (A) 증감률 (B) 10,000 명미만 ,000 명이상 - 25,000 명미만 ,000 명이상 - 50,000 명미만 ,000 명이상 - 100,000 명미만 ,000 명이상 기타 합계 * 증감률 (A): 2013 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 증감률 (B): 2012 년대비 2014 년 MICE 행사실적의증감률 * 자료 : 부산대학교관광 MICE 통계센터 56
57 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 부산개최 MICE행사주최기관소재지별현황 주최기관소재지별로살펴보면서울소재기관이부산에서개최한행사건수가 3년간 (2009년 ~2011년 ) 총 1,008건 (63%) 으로가장많았으며다음은부산소재 332건 (21%) 순인것으로조사되어서울소재기관에대한의존도가타도시와비교하여매우높은것으로나타남 < 표Ⅰ-26> 부산지역 MICE 주최기관소재지별현황 ( ) ( 단위 : 건 ) 년도 / 지역 서울 경기 부산 * 자료 : 지역 MICE산업활성화방안연구, 한국관광공사, , p 서울 경기 부산 < 그림 Ⅰ-1> 부산지역 MICE 주최기관소재지별현황 ( ) 57
58 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2. 최근 3 년간부산지역 MICE 사업체현황조사 1) 조사개요 (1) 조사대상업종 본연구에서는부산지역 MICE분야사업체현황조사를위해 관광진흥법 기준업종분류를, 전시사업자조사를위해 전시산업발전법 기준업종분류를참조하였음 관광진흥법 기준조사대상업종은 2011 년 ~2013 년말현재관광숙박업중 호텔업, 국제회의업중국제회의시설업및국제회의기획업에등록 허가 신고 지정된부산광역시소재사업체임 < 표 Ⅰ-27> 관광진흥법상업종분류 업종대분류업종중분류형태등록, 허가, 신고, 지정권한 일반여행업 여행업 국내여행업국내여행업 등록 특별자치도지사, 시장 군수 구청장 관광숙박업 호텔업등록특별자치도지사, 시장 군수 구청장휴양콘도미니엄업등록특별자치도지사, 시장 군수 구청장 전문휴양업 관광객이용시설업 종합휴양업자동차야영장업관광유람선업관광공연장업외국인전용관광기념품판매업 등록 특별자치도지사, 시장 군수 구청장 국제회의업 국제회의시설업국제회의기획업 등록 특별자치도지사, 시장 군수 구청장 카지노업 허가 문화체육관광부 종합유원시설업허가유원시설업일반유원시설업특별자치도지사, 시장 군수 구청장 기타유원시설업 신고 관광유흥음식점업 관광극장유흥업 특별자치도지사, 시장 군수 구청장 외국인전용유흥음식점업 관광식당업 지역별관광협회 시내순환관광업 특별자치도지사, 시장 군수 구청장 관광편의시설업관광사진업지정여객자동차터미널시설업 지역별관광협회 관광펜션업 관광궤도업한옥체험업 특별자치도지사, 시장 군수 구청장 외국인관광도시민박업 58
59 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 전시산업발전법 기준조사대상업종은 2011 년 ~2014 년말현재전시 사업자로등록 허가 신고 지정된부산광역시소재사업체임 < 표 Ⅰ-28> 전시산업발전법상업종분류 업종분류정의비고 전시시설업전시시설을건립하거나운영하는사업한국전시산업진흥회 전시주최업전시회및전시회부대행사를기획 개최및운영하는사업한국전시주최자협회 전시장치업 ( 전시디자인설치업 ) 전시용역업 ( 전시서비스업 ) 전시회와관련된물품및장치를제작 설치하거나전시공간의설계 디자인과이와관련된공사를수행하는사업 전시회와관련된용역등을제공하는사업 한국전시산업장치협회 한국전시서비스업협회 * 법률개정에따라전시장치사업자는전시디자인설치사업자로, 전시용역사업자는전시서비스사업자로명칭변경됨 ( 개정 : 시행 : ) 전시산업발전법 에근거하여전시시설업, 전시주최업, 전시장치업및전시 용역업에등록된사업체를 ' 벤더 (Vendor)' 기준으로재분류, MICE 분야와 직접적인관련이없는 3 차벤더는조사대상에서제외함 < 표 Ⅰ-29> 전시사업자벤더 (Vendor) 별분류기준 분류업종조사대상 1 차벤더전시주최, 전시기획포함 2 차벤더전시장치, 광고안내, 렌탈, 비품등포함 3 차벤더 건축, 건설, 통신, 전기, 급배수, 가스, 폐기물, 파이텍스, 운송, 특수차량, 경비, 용역등 * 주업종이디자인인업체의경우광고 시각디자인분야는 2 차벤더로, 건축 건설 인테리어디자인분야는 3 차벤더로분류함 제외 (2) 조사항목 < 표 Ⅰ-30> 조사항목 일반현황고용현황재무현황사업현황 구분업종분류사업체개요조직형태사업체형태종사자수자본금매출액주요사업실적 조사항목 사업체명, 대표자명, 대표자성별, 소재지, 홈페이지보유여부, 설립년월, 사업자등록번호 개인사업체, 회사법인, 회사외법인, 비법인단체 본사, 지사 연령별 / 학력별종사자수 자본금 최근 3 년간매출액 최근 3 년간주요사업실적 59
60 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (3) 조사방법 < 표 Ⅰ-31> 조사방법 관련법률업종조사기준시기조사방법 관광진흥법 전시산업발전법 호텔업 국제회의업 전시시설업 전시주최업 전시장치업 전시서비스업 2011 년 ~2013 년 2011~2013 년기준관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부발간 ) 보고서및기초데이터분석 2011 년 ~2014 년조사원에의한사업체방문조사 2) 표본설계 (1) 모집단정의 관광사업체기초통계조사 의목표모집단은매년말기준관광진흥법규정에근거하여관광사업의종류로분류된총 7개업종에등록 허가 신고 지정된사업체임 (2) 조사모집단 본조사제외대상사업체기준은다음과같음 - 통계작성기준기간인 2013년 1월 1일 ~ 2013년 12월 31일사이휴업또는폐업한관광사업체 년실제조사시점을기준으로새로사업자등록을한관광사업체 (2014년신생사업체 ) 년실제조사시점을기준으로특정한사유로관공서의행정처분을받거나영업정지를당한사업체 (3) 전수조사업종과표본조사업종의설정 관광사업체구성을살펴보면업종별사업체수의차이가큰특징을보임. 그래서사업체수가적은업종의경우정확한통계생산을위해전수조사를시행하는것이바람직함. 반면, 사업체수가많은업종은사업체수가적은업종과마찬가지로전수조사를시행하게될경우매우큰비용과시간이요구되기때문에표본조사를시행하는것이효율적임 ( 한국문화관광연구원, 2014) 표본조사업종의설정 - 국제회의기획업 : 업종특성상조사환경 ( 낮은응답률, 조사대상자부재등 ) 이 60
61 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 좋지않기때문에표본조사를시행하도록함. 특히과거 (2007 년기준 ~2009 년 기준조사 ) 전수조사로시행되었던국제회의기획업의경우타업종대비 응답률이매우낮기때문에 2010 년기준조사부터표본조사로전환함 전수조사업종의설정 - 관광숙박업 : 비교적사업체수가많은업종이지만, 관광사업체전체매출 액중상당부분을차지하는중요한업종이므로전수조사를실시하도록함 (4) 조사응답결과 2011 년 ~2013 년기준부산지역관광숙박업, 국제회의업사업체기초통계조사 응답률을다음과같음 < 표 Ⅰ-32> 조사응답결과 관광숙박업 국제회의업 구분 2011 년 2012 년 2013 년모집단수조사성공모집단수조사성공모집단수조사성공 관광호텔업 기타호텔업 소계 국제회의시설업 국제회의기획업 소계 합계 < 표 Ⅰ-33> 연도별전시사업체수 ( 단위 : 개, %) 구분 2011 년 2012 년 2013 년증감증감률구성비 전시시설업 [0.0] 전시주최업 [23.5] 전시장치업 [14.7] 전시서비스업 [13.7] 합계 [15.3] * 중복등록사업체수포함임. * 자료 : 2011~2013 국내전시산업통계조사 ( 한국전시산업진흥회 ) 61
62 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (5) 무응답대체 본조사에사용된무응답대체방법은층내에서무응답이발생한조사항목과보조변수간관계를나타내는회귀모형의신뢰성을바탕으로한 다중회귀대체방법 과일부문항에서는 평균대체방법 을병행실시함 - 회귀대체는무응답이있는항목에 y에응답이있는보조변수 x를회귀모형에적합시키는방법으로 Kalton과 Kasprzyk(1982) 는 I번째결측값의대체값을다음과같이구하였음 ( 한국문화관광연구원, 2014) 3) 호텔업 국제회의업조사결과 (1) 사업체수 부산지역관광사업체수추이 2014년 12월 31일기준관광진흥법에근거하여등록 허가 신고 지정된부산지역관광사업체중관광숙박업은 73개, 국제회의업은 45개로나타남 부산지역관광사업체중관광호텔업은 2013년대비 40.4%(21 개 ) 증가하였음 년관광호텔업사업체가전년대비 13개감소하였는데, 이는폐업또는일반숙박업으로의업종변경등이원인인것으로사료됨 년기타호텔업 ( 호스텔 ) 사업체수가전년대비 250%(10 개 ) 증가하였음 국제회의기획업은 2011 년이후지속적으로증가하는추세임 관광숙박업 국제회의업 < 표Ⅰ-34> 부산지역연도별관광사업체수 ( 단위 : 개, %) 구분 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 증감 증감률 소계 [40.4] 관광호텔업 [22.9] 기타호텔업 [250.0] 소계 [28.6] 국제회의시설업 [0.0] 20 국제회의기획업 [29.4] 합계 [35.6] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) * 2014 년도는관광사업체기초통계조사보고서발간전으로, 16 개구 군으로부터제공받은자료기준임 62
63 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 (2) 사업체현황 일반현황 대표자성별 년호텔업및국제회의업의대표자성별구성비를보면남자가전체의 75.0%, 여자는 21.6%, 공동대표 3.4% 로나타남 년과비교하여대표자성별이남자또는여자인사업체구성비는증가하는반면, 공동대표인사업체는지속적으로감소함 - 호텔업과국제회의업전체에서대표자성별이남자인경우가더많았으나, 국제회의업의경우호텔업에비해여자대표의비율이상대적으로높았음 전체 호텔업 국제회의업 구분 < 표 Ⅰ-35> 대표자성별추이 사업체수 ( 단위 : 개, %, %p) 구성비 전체남자여자공동대표남자여자공동대표 2011 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-4.3] [1.5] [0.0] [-62.5] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-20.0] [-17.0] [0.0 ] [-62.5] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [33.3] [50.0] [0.0] - [8.3] [-8.3] 0.0 * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 설립연도 년도호텔업및국제회의업의설립연도를보면 2005년이후설립된사업체가 30개 (34.5%) 로가장많고, 다음으로 2000년 ~2004년에설립된사업체가 20개 (23.0%), 1990년이전에설립된사업체가 19개 (21.8%) 순임 - 업종별로보면호텔업의경우 1990년대이전에설립된사업체가 19개 (36.5%) 로가장많은반면, 국제회의업은 2005년이후설립된사업체가 14개 (40.0%) 로가장많은것으로나타남 63
64 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 1990 년이전 < 표 Ⅰ-36> 설립연도추이 사업체수 1990 년 ~ 1994 년 1995 년 ~ 1999 년 2000 년 ~ 2004 년 2005 년이후 1990 년이전 1990 년 ~ 1994 년 구성비 1995 년 ~ 1999 년 ( 단위 : 개, %, %p) 2000 년 ~ 2004 년 2005 년이후 2011 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-5.4] [-26.9] [166.7] [-28.6] [11.1] [-3.2] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-18.8] [-26.9] [66.7] [-40.0] [-30.8] [-5.9] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [25.0] - - [-22.2] [120.0] [0.0] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 사업체구분 년호텔업및국제회의업의조직형태를살펴보면단독사업체가 69개 (79.3%) 로가장많은비중을차지함 - 업종별로보면호텔업의경우단독사업체의비중은 3.8%p 증가하였으나영업장, 지사 ( 점 ), 출장소의비중은 7.6%p 은감소하는것으로나타남. 반면국제회의업의단독사업체의수는증가하고있지만구성비에있어서감소함 64
65 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 단독사업체 < 표 Ⅰ-37> 사업체형태추이 사업체수 본사 ( 점 ), 본부, 중앙회 지역본사, 지역본부, 지역중앙회 영업장, 지사 ( 점 ), 출장소 단독사업체 본사 ( 점 ), 본부, 중앙회 구성비 ( 단위 : 개, %, %p) 지역본사, 지역본부, 지역중앙회 영업장, 지사 ( 점 ), 출장소 2011 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-5.4] [-2.8] [28.6] [33.3] [-54.5] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-18.8] [-14.6] [0.0] [33.3] [-54.5] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [25.0] [21.7] [40.0] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 영업현황 연간영업개월수 년호텔업및국제회의업의연간영업개월수를보면영업개월이 10개월이상인사업체는전체 86개의사업체중 94.2%(81개 ) 로거의대부분을차지하고있으며, 2011년 100.0%, 2012년 94.5% 로매년비슷한추세인것으로나타남 - 업종별로보면호텔업에서 2012년과비교하여연간영업개월수가 10개월이상인사업체의수가대폭감소하였으나국제회의업의경우대폭증가함 65
66 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 3 개월이하 < 표 Ⅰ-38> 연간영업개월수추이 사업체수 4 개월 ~ 6 개월이하 7 개월 ~ 9 개월이하 10 개월이상 3 개월이하 4 개월 ~ 6 개월이하 구성비 ( 단위 : 개, %, %p) 7 개월 ~ 9 개월이하 10 개월이상 2011 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-5.5] - - [-80.0] [-5.8] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-20.3] - - [-80.0] [-22.0] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [29.6] [29.6] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 1일평균영업시간 년호텔업및국제회의업전체 65개의사업체중 58.6%(51개 ) 는 1일평균영업시간이 14시간이상인것으로나타났으며 8시간 ~10시간미만이 33.3%(29개 ) 로다음으로높게나타남 - 1일평균영업시간이 8시간 ~10시간미만인사업체의경우 2012년대비유일한증가폭 (16.1%) 을보임 - 업종별로보면호텔업 (98.1%) 의경우거의대부분의사업체 1일영업시간이 14시간이상인것으로나타났으며, 국제회의업 (82.9%) 의경우사업체 1일영업시간이 8시간미만 ~10시간미만인것으로나타남 - 국제회의업은 1일평균영업시간이 8시간 ~10시간미만인사업체가 107.1% 로 2012년과비교하여 2013년에대폭증가함 66
67 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 8 시간미만 < 표 Ⅰ-39> 1 일평균영업시간추이 사업체수 8 시간 ~ 10 시간미만 10 시간 ~ 12 시간미만 12 시간 ~ 14 시간미만 14 시간이상 8 시간미만 8 시간 ~ 10 시간미만 구성비 10 시간 ~ 12 시간미만 ( 단위 : 개, %, %p) 12 시간 ~ 14 시간미만 14 시간이상 2011 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-6.5] [-50.0] [81.3] [-57.1] [-100.0] [-13.6] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-20.0] [-50.0][-100.0] - [-100.0] [-13.6] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [25.0] - [107.1] [-57.1] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 월평균휴무일수 년호텔업및국제회의업의월평균휴무일수를보면사업체의 62.5%(55개 ) 가휴무일이없는것으로나타났지만, 2012년과비교하여월평균휴무일이없는사업체의수는감소하고휴무일이있는사업체수는증가함 - 업종별로살펴보면호텔업의 98.1% 는월평균휴무일이없는것으로나타남. 이와비교하여월평균휴무일수가 6~10일인국제회의업의비율은 63.9% 로 2012년대비 0.4%p 감소하였으나, 사업체수는증가하였음 67
68 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 < 표 Ⅰ-40> 월평균휴무일수추이 없음 사업체수 1 일 ~ 5 일 6 일 ~ 10 일 11 일이상없음 구성비 ( 단위 : 개, %, %p) 1 일 ~ 5 일 6 일 ~ 10 일 11 일이상 2011 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-4.3] [-20.3] [80.0] [33.3] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [-18.8] [-20.3] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [28.6] [-20.0] [80.0] [27.8] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 종사자현황 종사자수 년호텔업및국제회의업의종사자는남자 (2,333명) 가여자 (2,084명) 보다많았으며, 2012년대비남자종사자수는감소하는데비해여자종사자수는소폭증가함 - 업종별로살펴보면호텔업은남자종사자의비율 (53,3%) 이높게나타나는것과달리국제회의업은여자종사자의비율 (52.0%) 이높게나타남. 특히국제회의업의 2012년대비남자종사자의수가 184.7% 증가함 68
69 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 전체 호텔업 국제회의업 구분 < 표 Ⅰ-41> 종사자수추이 종사자수 ( 단위 : 명, %, %p) 구성비 전체남자여자남자여자 2011 년 3,244 1,794 1, 년 4,487 2,408 2, 년 4,417 2,333 2, 증감 ( 증감률 ) [-1.6] [-3.1] [0.2] 년 2,939 1,649 1, 년 4,298 2,336 1, 년 3,990 2,128 1, 증감 ( 증감률 ) [-7.2] [-8.9] [-5.1] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [125.9] [184.7] [89.7] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 연령별종사자수 년호텔업및국제회의업의종사자를보면 30세미만이 1,286명으로가장많았으며, 그다음으로 30세이상 ~40세미만 (1,233명), 40세 ~50세미만 (917명), 50세 ~60세미만 (751명), 60세이상 (209명) 순임 - 업종별로보면호텔업과국제회의업모두 30세미만의종사자비중이높지만, 호텔업의경우 30세미만종사자수가 2012년대비 5.4% 감소하였지만국제회의업은 2012년대비 204.8% 증가함 69
70 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 30 세미만 < 표 Ⅰ-42> 연령별종사자수추이 종사자수 30 세 ~ 40 세미만 40 세 ~ 50 세미만 50 세 ~ 60 세미만 60 세이상 30 세미만 30 세 ~ 40 세미만 구성비 40 세 ~ 50 세미만 ( 단위 : 명, %, %p) 2011 년 3, , 년 4,455 1,220 1,318 1, 년 4,396 1,286 1, 증감 ( 증감률 ) 50 세 ~ 60 세미만 [-1.3] [5.4] [-6.4] [-13.7] [13.6] [7.7] 년 2, 년 4,270 1,157 1,241 1, 년 3,972 1,094 1, 증감 ( 증감률 ) [-7.0] [-5.4] [-13.0] [-17.1] [12.4] [11.9] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [129.2] [204.8] [98.7] [114.8] [100.0] [-66.7] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 60 세이상 학력별종사자수 년호텔업및국제회의업의학력별종사자수를보면초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) 은전체 4,396명중 3,317명으로가장많았고대학원졸업은 91명으로가장적게나타남 년과비교하여초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) 은 3.1% 증가하는반면대학원졸업, 고졸이하는감소하는추세를보임 - 국제회의업에서대학원을졸업한종사자의수는 55.6% 증가하는것으로나타남 70
71 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체고졸이하 < 표 Ⅰ-43> 학력별종사자수추이 종사자수 초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) 대학원졸 ( 재학포함 ) 고졸이하 ( 단위 : 명, %, %p) 구성비 초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) 대학원졸 ( 재학포함 ) 2011 년 3, , 년 4,455 1,115 3, 년 4, , 증감 ( 증감률 ) [-1.3] [-11.4] [3.1] [-27.2] 년 2, , 년 4,270 1,083 3, 년 3, , 증감 ( 증감률 ) [-7.0] [-11.1] [-4.6] [-33.6] 년 년 년 증감 ( 증감률 ) [129.2] [-21.9] [166.7] [55.6] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 연간신규채용종사자수 년호텔업및국제회의업의근로자신규채용자수는 1,548명이며, 이중남자는 643명, 여자는 905명으로여자가남자보다많음 - 업종별로보면호텔업에서신규채용자수는 983명으로 2012년대비 6.6% 증가하였고국제회의업에서신규채용자수는 565명으로 2012년대비 730.9% 증가하였음. 특히국제회의업은호텔업과비교하였을때여자신규채용자구성비가상대적으로높은것으로나타남 71
72 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅰ-44> 연간신규채용종사자수추이 ( 단위 : 명, %, %p) 전체 호텔업 국제회의업 구분 신규채용자수 구성비 전체남자여자남자여자 2011 년 년 년 1, 증감 ( 증감률 ) 년 년 년 증감 ( 증감률 ) 년 년 년 증감 ( 증감률 ) * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 사업현황 자본금 년호텔업및국제회의업전체의평균자본금은약 57억원으로 2012년대비 2.9억원증가한것으로나타남. 자본금규모별로보면 5억원이상규모의사업체가 45개 (51.1%) 로가장많았음 - 호텔업의경우자본금규모가 5억원이상인사업체가가장많은반면, 국제회의업은 1억 ~3억원미만인사업체가가장많은것으로나타남 72
73 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 전체 호텔업 국제회의업 구분 전체 1 억원미만 사업체수 1 억원 ~ 3 억원미만 < 표 Ⅰ-45> 자본금분포 3 억원 ~ 5 억원미만 5 억원이상 1 억원미만 1 억원 ~ 3 억원미만 ( 단위 : 개, %, 백만원, %p) 구성비 3 억원 ~ 5 억원미만 5 억원이상 평균자본금 2011 년 , 년 , 년 ,786 증감 ( 증감률 ) [-4.3] [100.0] [-30.3] [-29.4] [18.4] 년 , 년 , 년 ,111 증감 ( 증감률 ) [-18.8] [25.0] [-40.0] [-50.0] [-7.9] 년 , 년 년 ,818 증감 ( 증감률 ) [28.6] - [-26.1] [20.0] ,657.0 * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 연간총매출액 년관광숙박업및국제회의업의연간총매출액은 4,287억원으로 2011년이후증가하다 2012년부터감소추세를보이고있음 - 업종별로살펴보면관광숙박업의연간총매출액은관광숙박업은 2012년과비교하여감소하는반면, 국제회의업은증가하였음 구분 < 표 Ⅰ-46> 연간총매출액추이 연간총매출액 ( 단위 : 백만원, %) 구성비 2011 년 2012 년 2013 년 2011 년 2012 년 2013 년증감증감률 전체 364, , ,785-9,770 [-2.2] 관광숙박업 327, , ,533-53,651 [-13.0] 국제회의업 36,984 25,371 69,253 43,882 [173.0] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 73
74 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 매출액분포 년호텔업및국제회의업의사업체당평균매출액은 2012년대비약 1.6억원증가한 49억원으로나타남. 매출액규모별로보면 5억원이상의사업체가 48개 (55.2%) 로가장많았음 - 호텔업의경우매출액규모가 5억원이상인사업체가 15개 (42.9%) 로가장많았음 - 국제회의업의경우 2012년과비교하여매출액규모가 1억원미만인사업체가많게나타났으며 5억원이상인사업체는비교적감소함 구분 사업체수 전체 1억원미만 1억원 ~ 3억원미만 < 표 Ⅰ-47> 매출액분포 3억원 ~ 5억원미만 1억원 5억원이상 1억원미만 ~ 구성비 ( 단위 : 백만원, %) 3억원 ~ 5억원이상 3억원미만 5억원미만 평균매출액 2011 년 ,603 전체 호텔업 국제회의업 2012 년 , 년 ,929 증감 ( 증감률 ) [-5.4] - [-27.3] [20.0] [-32.4] 년 , 년 , 년 ,914 증감 ( 증감률 ) [-18.8] - [33.3] [80.0] [-37.7] 년 , 년 년 ,979 증감 ( 증감률 ) [25.0] - [-100.0] [-40.0] [-16.7] * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 4) 전시사업체조사결과 (1) 사업체수 년 12월 31일기준부산지역에전시사업자로등록된사업체수는 166개로나타남 - 세부업종별로는전시장치업이 86개 (51.8%), 전시서비스업이 58개 (34.9%), 전시주최업이 21개 (12.7%), 전시시설업이 1개 (0.6%) 순으로나타남 74
75 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 < 표 Ⅰ-48> 연도별전시사업체수 ( 단위 : 개, %, %p) 구분 2011 년 2012 년 2013 년증감증감률구성비 전시시설업 [0.0] 전시주최업 [23.5] 전시장치업 [14.7] 전시서비스업 [13.7] 합계 [15.3] * 중복등록포함임. * 자료 : 2011~2013 국내전시산업통계조사 ( 한국전시산업진흥회 ) (2) 사업체현황 일반현황 대표자성별 년부산지역전시사업체의대표자성별분포는남자가 21명 (55.3%), 여자가 7명 (18.4%) 으로나타남 < 표 Ⅰ-49> 대표자성별 ( 단위 : 개, %) 구분 사업체수 구성비 전체남자여자무응답남자여자무응답 2015 년 설립연도 - 설립연도에서는 2005년이후설립된사업체가 16개 (42.1%), 2000년 ~2004 년 9개 (23.7%), 1995년 ~1999년 4개 (10.5%), 1999년이전 3개 (5.3%), 1990년 ~1994년 2개 (5.3%) 순으로나타남 구분 전체 1990 년이전 1990 년 ~ 1994 년 사업체수 1995 년 ~ 1999 년 < 표 Ⅰ-50> 설립연도 2000 년 ~ 2004 년 2005 년이후 무응답 1990 년이전 1990 년 ~ 1994 년 1995 년 ~ 1999 년 구성비 2000 년 ~ 2004 년 ( 단위 : 개, %) 2005 년이후 2015 년 무응답 75
76 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 조직형태 - 조직형태에서는회사법인이 20 개 (52.6%), 개인사업체가 11 개 (28.9%), 비법인단체가 1 개 (2.6%) 순으로나타남 구분 전체 개인사업체 사업체수 회사법인 < 표 Ⅰ-51> 조직형태 회사외법인 비법인단체 무응답 개인사업체 회사법인 구성비 회사외법인 ( 단위 : 개, %) 비법인단체 2015 년 무응답 사업체형태 - 사업체형태에서는본사가 31 개 (81.6%), 기타 1 개 (2.6%) 순으로나타남 구분 < 표Ⅰ-52> 사업체형태 ( 단위 : 개, %) 사업체수구성비전체본사지사기타무응답본사지사기타무응답 2015 년 종사자현황 연령별종사자수 년현재부산지역전시사업체종사자수는총 303명으로분석됨 - 연령별로는 30세 ~40세미만이 114명 (37.6%), 30세미만 88명 (29.0%), 40세 ~50세미만 64명 (21.1%), 50세 ~60세미만 30명 (9.9%), 60세이상 7명 (2.3%) 순으로나타남 구분 전체 30 세미만 < 표 Ⅰ-53> 연령별종사자수 종사자수 30 세 ~ 40 세미만 40 세 ~ 50 세미만 50 세 ~ 60 세미만 구성비 ( 단위 : 명, %) 2015 년 세이상 30 세미만 30 세 ~ 40 세미만 40 세 ~ 50 세미만 50 세 ~ 60 세미만 60 세이상 76
77 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 학력별종사자수 - 연령별종사자수는초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) 이 200명 (66.0%), 고졸이하 68명 (22.4%), 대학원졸 ( 재학포함 ) 35명 (11.6%) 순으로나타남 구분 전체 고졸이하 < 표 Ⅰ-54> 학력별종사자수 종사자수 초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) 대학원졸 ( 재학포함 ) 고졸이하 구성비 초 ( 전문 ) 대졸, 대졸 ( 재학포함 ) ( 단위 : 명, %) 대학원졸 ( 재학포함 ) 2015 년 사업현황 자본금 - 자본금분포는 1억원 ~3억원미만인사업체가 21개 (55.2%), 5억원이상이 8개 (21.2%), 3억원 ~5억원미만이 6개 (15.8%), 1억원미만이 3개 (7.9%) 순으로나타남 구분 전체 1 억원미만 사업체수 1 억원 ~ 3 억원미만 < 표 Ⅰ-55> 자본금분포 3 억원 ~ 5 억원미만 5 억원이상 1 억원미만 1 억원 ~ 3 억원미만 구성비 3 억원 ~ 5 억원미만 ( 단위 : 개, %, 백만원 ) 5 억원이상 평균자본금 2015 년 연간총매출액 년부산지역전시사업체의연간총매출액은 51,548백만원으로분석됨 - 전년대비총매출액은 4,476백만원 (9.5%p) 증가하였으며, 2011년부터지속적으로증가하는추세임 < 표Ⅰ-56> 연간총매출액추이 ( 단위 : 백만원, %, %p) 연간총매출액구분 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년증감증감률연간총매출액 49,205 43,348 47,072 51,548 4,476 [9.5] 77
78 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 매출액분포 년기준매출액분포는 5 억원이상이 35 개 (92.1%), 3 억원 ~5 억원 미만이 2 개 (5.3%), 1 억원미만이 1 개 (2.6%) 순으로나타남 구분 전체 1 억원미만 사업체수 1 억원 ~ 3 억원미만 < 표 Ⅰ-57> 매출액분포 3 억원 ~ 5 억원미만 5 억원이상 1 억원미만 1 억원 ~ 3 억원미만 구성비 3 억원 ~ 5 억원미만 ( 단위 : 백만원, %) 5 억원이상 평균매출액 2014 년 ) 벡스코전시장가동률및행사장조정위원회개최현황 연도별벡스코전시장가동률현황 벡스코의 2014년도전시장가동률을보면제2전시장확충전인 2011년과비교할때매우근접한 51% 에다다름. 특히 2014년세월호사고여파로관광 MICE산업이극도로위축된상황에서 51% 라는가동률달성은높이살만하다할수있음 - 전시컨벤션센터의적정전시장가동률이 60% 수준임을고려할때벡스코의전시장가동률은 2020년이되면 60% 를초과하며포화상태에이를것으로예측되며, MICE산업집중육성및대형국제행사의지속적인개최를위해기존전시컨벤션센터 ( 벡스코 ) 의확장및 2025년경신규전시컨벤션시설 ( 제2 벡스코 ) 의건립이필요함 < 표 Ⅰ-58> 벡스코연도별전시장가동률현황 구분전시장가동률구분전시장가동률 2001 년 35% 2008 년 62% 2002 년 43% 2009 년 51% 2003 년 46% 2010 년 55% 2004 년 52% 2011 년 55% 2005 년 54% 2012 년 47% 2006 년 56% 2013 년 47% 2007 년 60% 2014 년 51% * 2012 년 6 월제 2 전시장및오디토리움확충 * 자료 : 2014 벡스코연차보고서 (Annual Report) 78
79 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 벡스코행사장조정위원회개최현황 벡스코는 2012 년에제 2 전시장건립으로전시공간을확충하였으나, 해마다 지속적으로증가하는전시장임대수요를맞추기엔부족한실정임 벡스코에서행사를개최하고자하는임대신청수요는점차늘고있지만한정된 전시공간으로인해행사장조정위원회개최를통해수급을조정하고있음 국제조선및해양산업전 (KORMARINE), 지스타등일부대형전시회는벡스코본관및신관전체를사용하여도전시공간이부족하여야외전시장을활용하고있으며, 이같은대형행사개최시기에는다른행사를추가로개최할수없는실정임 심화되는지자체간대형 MICE 행사유치경쟁에서지스타같은대형국제 전시회를지속적으로부산에서개최하려면기존시설확충및신규시설건립 등 MICE 유치 개최역량및경쟁력을강화해야할것임 < 표Ⅰ-59> 벡스코행사장조정위원회개최현황 구분 개최일시 조정내용 2013 년 1차 ( 목 ) 조정대상전시회 8개중 2개전시회승인 2014 년 1차 ( 월 ) 조정대상전시회 5개중 2개전시회승인 2014 년 2차 ( 수 ) 조정대상전시회 3개중 2개전시회승인 2015 년 1차 ( 화 ) 조정대상전시회 4개중 2개전시회승인 * 자료 : 벡스코 3. 국내주요도시와의 MICE 사업체현황비교 (1) 사업체수 국내주요도시의호텔업사업체수를살펴보면부산은 3년간평균 54개로서울 (169개) 의약 32% 수준이며, 경기 제주의절반수준에그치고있어 4개도시중호텔사업체의수가가장적은것으로나타남 국제회의업사업체수는서울지역에집중적으로분포되어있으며, 부산은 평균 28 개로서울 (321 개 ) 의약 9% 수준으로나타남 79
80 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅰ-60> 주요도시관광사업체수추이 ( 단위 : 개 ) 호텔업 국제회의업 평균 평균 서울 부산 경기 제주 * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 전시사업체수는서울이평균 842 개, 경기 238 개, 부산 143 개, 제주 10 개 순이며, 부산의전시사업체분포는서울지역의약 17% 수준으로나타남 < 표 Ⅰ-61> 주요도시전시사업체수추이 ( 단위 : 개 ) 전시시설업 전시주최업 전시장치업 전시용역업 평균 평균 평균 평균 서울 부산 경기 제주 합계 평균 서울 부산 경기 제주 * 자료 : 2011~2013 국내전시통계 ( 한국전시산업진흥회 ) (2) 사업실적 호텔업의평균자본금분포를살펴보면서울이 2,510,526백만원, 제주 956,334 백만원, 부산 453,964 백만원, 경기 357,975 원순이며, 부산은경기에비해호텔업사업체수는적은반면자본금규모는크게나타남 국제회의업평균자본금의경우서울이 674,105 백만원, 경기 188,290 백만원, 제주 119,933 백만원, 부산 86,990 백만원순이며, 4 개도시중가장적은 것으로나타남 80
81 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 < 표Ⅰ-62> 주요도시관광사업체자본금추이 ( 단위 : 백만원 ) 호텔업 국제회의업 평균 평균 서울 1,064,989 2,985,950 3,480,640 2,510, , ,666 1,111, ,105 부산 490, , , , ,847 4, ,613 86,990 경기 385, , , ,975 5, ,983 98, ,290 제주 571, ,420 1,798, ,334 1, , , ,933 * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 호텔업의평균연매출액을살펴보면서울이 2,950,318 백만원, 부산 366,653 백만원, 제주 335,329 백만원, 경기 306,342 백만원순이며, 부산은 서울의 12% 수준임 국제회의업의평균연매출액의경우서울이 1,962,487 백만원, 경기 44,783 백만원, 부산 43,869 백만원, 제주 27,180 백만원순이며, 부산은 서울의약 2% 수준임 < 표Ⅰ-63> 주요도시관광사업체연매출액추이 ( 단위 : 백만원 ) 호텔업 국제회의업 평균 평균 서울 2,916,303 2,608,527 3,326,123 2,950,318 1,816,100 2,000,312 2,071,050 1,962,487 부산 327, , , ,653 36,984 25,371 69,253 43,869 경기 314, , , ,342 15,078 85,296 33,974 44,783 제주 137, , , ,329 8,904 42,173 30,464 27,180 * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) (3) 종사자수 호텔업평균종사자수를살펴보면서울이 24,221 명, 부산 3,742 명, 제주 3,294 명, 경기 1,940 명순이며, 부산은서울의약 15% 수준으로나타남 국제회의업평균종사자수의경우서울이 11,428 명, 부산 307 명, 경기 299 명, 제주 189 명순이며, 부산은서울의약 3% 수준으로나타남 81
82 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅰ-64> 주요도시종사자수추이 ( 단위 : 명 ) 호텔업 국제회의업 평균 평균 서울 22,095 22,312 28,256 24,221 10,826 11,635 11,824 11,428 부산 2,939 4,298 3,990 3, 경기 1,685 2,156 1,978 1, 제주 2,083 4,023 3,776 3, * 자료 : 2011~2013 관광사업체기초통계조사 ( 문화체육관광부 ) 82
83 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 Ⅲ. 시사점및제언 1) MICE 수요공급현황시사점 지속적인인프라공급에도불구하고해외주요국대비인프라부족 국내 MICE산업은공급증가분을충족할만한충분한수요가지속적으로발생하면서지속적으로성장하고있으며, 앞으로도꾸준히성장할것으로전망됨 향후지속적인인프라확충으로개선될것으로전망되나해외주요국과비교시 인프라공급규모는매우미약한상황임 세계컨벤션시설인프라의공급확대에따라국가간 MICE 유치경쟁환경은더욱치열해질것으로예상되며, 국내시설인프라경쟁력강화와더불어국내 MICE산업의질적수준향상을통한경쟁력강화를위해여러방면에서노력이함께추진되어야함 지자체자치단체장의업적을위한우후죽순식신규시설건립으로지역 시설간유치지원금출혈경쟁이과열되고있으며, 주변환경 ( 시설 ) 과연계되지못하는경우가발생함. 따라서단순한시설규모의확장보다는주변인프라및관련시설을복합 균형적으로개발하여 MICE시설인프라의질적개선이필요함 2) 부산 MICE산업발전을위한제언 (1) 부산 MICE산업활성화를위한최우선해결과제 MICE 통계조사체제정착및조사의통일된기준마련필요 MICE산업은고부가가치산업, 굴뚝없는산업, 국가전략산업, 신성장동력산업등그중요성은충분히인지하고있으나, 현재까지는 MICE산업에대한명확한개념및범위가없으며현존하는개념및범위그리고정의가통일되지않음 또한, MICE 사업체기초통계조사실시에있어국제회의업, 전시사업체의법 률근거및소관부처가이원화되어있고 ( 국제회의업 : 문화체육관광부 관광 진흥법, 전시산업 : 산업통상자원부 전시산업발전법 ), 기존의 MICE 83
84 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 사업체기초통계조사시스템은국제회의 컨벤션분야와전시분야를아우르지 못하고있으므로지자체차원에서 MICE 산업의핵심분야를차지하고있는 PCO PEO 산업체를통합적으로관리할방안을마련해야함 이에 MICE산업이정책적으로육성 지원을받으며성장하여향후부산의국제적명성과지역경제를이끄는견인차역할을하기위해서는부산광역시관광통계와마찬가지로지속적이고일관적인부산만의 MICE 통계조사체제정착이필요함 부산시의꾸준한정책적지원을통한 MICE 기획 주최업체영세성해소 부산지역 MICE산업관련업체들은기업규모가취약한영세중소기업이대부분으로, 이들업체가자생적으로지식서비스산업으로서경쟁력을확보하고발전하는데는한계가있어본산업육성발전및글로벌경쟁력을확보하기위해서는관련사업체에대한공유가치창출 (CSV) 을통한육성및부산시의꾸준한정책적지원이필요함 유니크베뉴 (Unique Venue) 발굴및활성화지원필요성 MICE 행사개최시기존의전시컨벤션시설이아닌독특한장소 (Unique venue) 에서개최할경우, 참가자유인및만족도향상에긍정적인영향을미치는요인이될수있음 - 특히부산의경우바다와접해있는환경여건을활용하여기존의전시컨벤션시설과차별화된매력을제공하는유니크베뉴의개발이시급하다고판단됨 ( 예 : 선상컨벤션센터등 ) 'MICE도시부산 ' 마케팅강화방안 유니크베뉴 (Unique Venue) 와메가이벤트 (Mega Event) 융합 - 부산국제영화제, 부산불꽃축제 등부산을대표하는메가이벤트들이매년성황리에개최되고있으며, 이들은영화의전당, 광안대교, 광안리해수욕장등부산을대표하는독특한장소에서개최됨 - 메가이벤트는참가자들의만족도제고및부가가치창출을가능하게하므로부산만의독특한개최장소, 즉유니크베뉴와메가이벤트의소프트웨어를함께융합하여부산만의독특한정체성을형성할필요가있음 메가이벤트의개최기간이특정시기에집중되지않게분산시킬필요가있음 타분야와의융복합을통한경쟁국, 경쟁도시와차별화된부산만의차별화된 MICE 패러다임구축 84
85 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 또한산 바다 강이라는관광자원을모두보유하고있으며, 2018 년까지 신규호텔을 4,000 실이상증축할예정에있음 ' 부산 ' 만의특별한문화, 관광지, 이미지, 먹거리, 특산품등의개발 - 최근 3년간부산지역 MICE행사실적평균 8,539건중 Incentive Tour의 3년간평균실적은 58건이며, 2013년 (50건) 과 2014년 (54건) 의실적은평균보다낮음. 이는 ' 부산 ' 만의특별한문화, 관광지, 이미지, 먹거리, 특산품등의부재로인한결과로보임 협회및단체, 주최기관지역유치강화 국내학회, 협회, 단체회의지원체제마련 - 국내협회, 학회가수도권에집중되어있어국제회의유치에있어수도권집중현상이높고특히한국에유치가능한회의중서울에서과거개최한경험이있어부산이유치하기위해서는일정기간기다려야하는상황임 - 이런차원에서, 부산 CVB가수요안정화를위한방안으로서현재지역인사와의네트워킹강화, 지역행사육성지원프로그램운영등을통해성과를거두고있으나수요안정화를지원할수있는실질적이고다각적인방안이모색되어야함 - 지역내협회 단체수부족등의이유로지역수요가부족에따라외부주최기관즉서울소재주최기관에대한의존도가타도시와비교하여높은수준임 - 협소한지역시장수요의문제를해소하기위해지역내협회및단체유치를통해실질적으로지역수요시장을증대시킴으로써, 안정적인시장수요기반을확보할수있는방안마련 - 학회규모, 계속부산유치가능성및국제회의연계가능성등에따라 3단계로차등지원 지역수요네트워킹강화 지역내주최기관의증가와네트워크강화 - 부산의경우 APEC정상회의, 라이온스세계대회, ITU전권회의등 MICE 개최역량의충분한보유와 MICE 유관기관및업체간유기적인관계를형성해왔음 - 지금까지부산이타지역특히수도권소재주최기관에대한의존도를줄이고지역행사개최수요를확보함으로써장기적으로부산 MICE 시장수요를안정화시키는기반이될것으로기대함 - 이를위해지역성장이예상되는주최자와지자체와의협력을통해협력위원회를구성함으로써, 지역의성장을지원하고 MICE 수요를생산하는동반성장기반을구축함 85
86 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 이와같은지역산업과의네트워킹은산업적성장뿐아니라지역내저조한 MICE 산업의중요성을제고하고지역내협력을촉진하는기회가될것으로 판단됨 부산시는컨벤션및숙박시설규모를포함하여여행사, 음식업, 쇼핑몰등 MICE 관련인프라차원에서타지방도시와비교하여우위를차지하고있어 이들시설들과의유기적인협력체계마련 지속가능한 MICE 지원프로그램도입 동일행사의연속개최, 또는동일기관의지역재방문을지원하는프로그램 도입을통해수요의재생산촉진 대형회의나전시에대한신규개발시전폭적인지원필요 지역업체경쟁력강화지원 부산에서개최되는국제회의개최시부산지역 PCO 업체를활용하는제도 도입필요 ( 지역업체컨소시엄, 가산점부여등 ) 잠재수요발굴및유치마케팅강화 국제기구의부산유치로부산에서지속적인국제행사가개최되도록유도 - 발굴 유치가능한국제기구의지속적모니터링 - 부산시의적극적유치의지표명및지속적인노력필요 국제 DB 를통한유치가능성높은국제회의발굴 국제회의 ICCA DB 중 500 명이상규모이며 00 이후한국미개최회의 대상유치마케팅활동전개 국내학회전현직임원대상 DB 구축및학회유치를위한정보수집을통해 적극적인홍보활동구현 국제회의대상국내학회, 협회를연계하여적극적유치지 국내 MICE 행사의국제 MICE 화추진 86
87 제 1 장부산 MICE 산업의현황및문제점분석 (2) 부산 MICE산업활성화를위한중 장기해결과제 MICE 시설확충및개선필요성 부산은 2001년벡스코개장이후 2012년에제2전시장추가건립및증축을통해시설확충을하였으나, 경쟁우위를갖추기위해서는중장기적계획하에시설의확충및개선이지속적으로필요함 년벡스코의전시장가동률은 51% 로, 연평균성장률을고려해 2020년이되면 60% 를초과하는포화상태에이를것으로예측되어 MICE산업집중육성및대형국제행사의지속적인개최를위해기존전시컨벤션센터 ( 벡스코 ) 의확장및최근전시회의국제화, 전문화, 대형화추세에따라 2025년경신규전시컨벤션시설의건립이필요함 MICE 복합시설의경쟁력미흡 향후시설수급분석을기초로지속적시설확충추진과함께부가가치창출이 가능할수있도록주변인프라의확충및개선이함께이루어져야함 부산 MICE 개최실적의지속관리 부산광역시및부산관광공사의국제회의유치 개최지원금증대방안마련및과거부산에서유치 개최한국제회의패턴분석을통한개최가능성을사전에인식, 준비부산 MICE 개최실적의지속관리가필요함 2020 UIA 10위권재진입및 ICCA순위 60위권진입목표 - UIA 국제회의개최순위에서부산은 2013년세계 9위를달성하였지만대체로 10위권중반에머무르고있는상태로, 2020년까지세계 10위권재진입을위한노력이필요함 - 부산은 UIA 순위에비해 ICCA 순위가낮게나타나는데, 향후 5년내 ICCA 순위세계 60위권진입을목표로 ICCA 기준에부합하는국제회의유치 개최전략을수립할필요가있음 단순한순위높이기, 보여주기식의양적성장주의에서벗어나중장기적관점 에서산업의내실화를통해지역경제파급효과를창출할수있는질적성장 위주의육성 지원정책이필요함 87
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89 - 제 2 장 - 국내 외 MICE 산업및선진도시 사례연구 Ⅰ. 해외 MICE산업동향및선진도시사례연구 Ⅱ. 국내 MICE산업동향및 MICE 지원조직분석 Ⅲ. 시사점및제언
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91 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 Ⅰ. 해외 MICE 산업동향및선진도시 사례연구 1. 해외 MICE 산업동향 1) 해외컨벤션산업동향 (1) 컨벤션산업의거시적동향 컨벤션산업의성장가속화 국가간의원활한교류증대, 세계화 (globalization) 의확산, 국제관광이동량과범위가확대되면서컨벤션산업도지속적으로성장함 14,000 12,000 10,318 11,085 11,503 11,519 10,743 10,498 11,135 10,000 8,871 8,000 6,000 4,000 2,000-2,077 2,045 1,737 1,066 2,622 2,640 2,849 2, 세계아시아주요국대한민국 * UIA 국제회의집계기준 : A+B 타입 * 아시아주요국 : 싱가포르, 대한민국, 일본, 호주, 중국, 말레이시아 (UIA 20 위이내 ). * 자료 : UIA(2014). International Meetings Statistics 2014; 한국관광공사 (2014). The-MICE 통계보고서참조. < 그림 Ⅱ-1> 국제회의개최건수변화추이 세계경제성장과비례한컨벤션산업성장 세계통화기금 (IMF) 은 2015 년세계경제를다소긍정적으로전망하고있으며, 그결과로관광 MICE 산업의성장이긍정적으로기대됨 91
92 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 구분 세계평균 < 표 Ⅱ-1> 세계및주요국가경제성장비교 한국 미국 선진경제국 유로국가 아세안 5 일본중국인도 2014(%) (%) * 자료 : IMF( ). World Economic Outlook; 장태순 (2015) 년글로벌 MICE 시장전망. The MICE, Vol.30, 아시아 태평양지역컨벤션산업의지속성장추세 아시아주요국가의 UIA기준에따른국제회의개최건수는 2006년에 1,066 건에서 2013년에는 2,847건으로 2006년대비 % 의성장률을보이며, 대한민국국제회의개최건수는 2006년 243건, 2013년 635건을개최하여 161.3% 의성장을기록함 2006 년부터 2013 년까지국제회의개최건수를기준으로세계의평균성장률은 3.53% 인데비하여아시아주요국의성장률은 16.82% 이며, 대한민국은 15.10% 로성장률이높음 < 표 Ⅱ-2> 세계, 아시아, 대한민국의국제회의성장추세 구분 세계 아시아 대한민국 평균성장률 건 8,871 10,318 11,085 11,503 11,519 10,743 10,498 11,135 - % 건 1,066 1,737 2,077 2,045 2,622 2,640 2,849 2,847 - % 건 % * UIA 국제회의집계기준 : A+B 타입 * 자료 : UIA(2014). International Meetings Statistics 2014; 한국관광공사 (2014). The MICE 통계보고서를참조함. 컨벤션센터복합단지화추세 미국라스베이거스샌즈, 마이애미비치컨벤션센터, 싱가포르마리나베이샌즈, 마카오베네시안, 덴마크코펜하겐벨라센터, 호주시드니컨벤션센터, 서울코엑스등은컨벤션센터주변을복합단지로조성하여시너지효과를창출함 그린컨벤션 (Green Convention) 을통한지속가능발전추구 미국피츠버그의로렌스컨벤션센터 (David L. Lawrence Convention Center) 의경우그린컨벤션을관리 운영의핵심가치로설정하여 Built Green, Working Green, Everyday! 를실현함 92
93 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 플로리다주올랜도의오렌지카운티컨벤션센터도공업도시이미지를극복하고 지역의신성장동력으로그린컨벤션센터를건립하여새로운이미지를창출함 코펜하겐은 2009 년 UN 기후변화회의 (UN Climate Change Conference) 개최이후친환경회의에서는세계선두위치를점하고있으며코펜하겐에있는 호텔객실대부분은친환경보증 (Eco-Certified) 을받음 호주의멜버른전시컨벤션센터, 서울의코엑스, 인천의송도컨벤시아등도그린 컨벤션을위한관리 운영정책을제정하여실행하고있음 (2) 컨벤션산업의대륙별동향 10) 아시아 태평양지역 매년빠른성장률을기록하고있으며, 최근하이브리드 11) 형태회의가증가함 싱가포르에이어대한민국, 일본, 호주, 말레이시아, 중국, 홍콩, 태국등에서 컨벤션산업에대한관심이높아지고있으며, 특히전세계적으로중국내 MICE 산업시장진출에높은관심을가짐 유럽지역 유럽지역은그리스사태로인해지역의경기가다소침체하여컨벤션행사 개최에부정적인결과가나타날것으로전망함 2014 년에좋은결과를보였던독일, 영국, 스페인, 프랑스등의경우도컨벤션 시장은다소부정적일것으로전망함 스페인은국제회의참가자들의체류시간이증가하고, 인센티브참가자의경우도 유럽의다른지역에비하여체류일수가증가할것으로전망함 북미지역 2014 년북미지역컨벤션개최실적은양호한편이었으나 2015 년에는컨벤션 참가자수가전년대비 0.3% 정도성장할것으로예측됨 주로공항시설에서의컨벤션수요가증가하고있으며, 컨벤션의규모는크지않음 10) 장태순 (2015) 글로벌 MICE 시장전망. The MICE, Vol.30, 의내용요약발췌함. 11) 하이브리드란, 두가지이상의요소가하나로합쳐짐. 보통여러가지기술이나기능이융합되어더높은성능을가진제품을일컫는용어로서산업의경계가허물어지면서기존제품과서비스의배치를달리하거나, 다양한산업을결합혹은개별영역의특성을교배하는등의조합을통하여시장에새로운가치를창출하는것을의미함. 93
94 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2015 년에는도심지역이컨벤션목적지로많이선정될것으로기대함 교육훈련부문회의가증가하고있으며, 기업인센티브, 스페셜이벤트등이 회의시장다음으로체류기간이길어질것으로전망함 남미 중미지역 2014 년브라질 FIFA 월드컵및 2016 년리우데자네이루하계올림픽개최로 인해 2015 년컨벤션수요증가가전망됨 교육훈련회의는 2.4%, 기업인센티브및스페셜이벤트는 1.3% 씩증가할 것으로전망되며, 전체적으로컨벤션수요는 2014 년 65% 에서 2015 년이면 72% 로성장할것으로전망함 (3) 국제회의개최현황 UIA 기준최근 3년간주요국가 / 도시별국제회의개최순위 미국은 2013년부터 1순위씩높아져 2014년에는 858건을개최하여세계 1위로부상, 반면에싱가포르는 2012년과 2013년에는세계 1위이었으나 2014년에는 850건을개최하여세계 3위를기록함 대한민국은 2012 년세계 5 위, 2013 년세계 3 위, 2014 년에는 636 건을개최 하여세계 4 위를달성함 도시순위로볼때싱가포르는부동의 1 위를 2012 년부터유지하고있으며, 이어서 2 위는브뤼셀, 3 위는빈, 4 위는파리, 서울은 2013 년에는 4 위를, 2012 년과 2014 년에는 5 위를안겨줌 부산은 2013 년 19 위 (166 건 ) 에서 2014 년 153 건을개최하여 13 위를기록함 94
95 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 국가명 < 표 Ⅱ-3> UIA 기준주요국가 / 도시별국제회의개최건수및순위 (A+B, ) 2014 년개최건수 3개년순위 2014 년 3개년순위도시명 개최건수 미국 싱가포르 벨기에 브뤼셀 싱가포르 빈 대한민국 파리 일본 서울 프랑스 도쿄 오스트리아 마드리드 스페인 바르셀로나 독일 방콕 영국 제네바 부산 * UIA 국제회의집계기준 : A+B 타입 * 자료 : UIA(2015). International Meetings Statistics Report( 매년 6 월발표자료기준 ); 문화체육관광부 (2015). ICCA 기준국가 / 도시별국제회의개최순위 2014년오세아니아지역을제외한전세계의 ICCA 기준국제회의개최건수는감소세임. 한국은경쟁국대비전체순위및각도시별순위에서 2013년도에비해대부분하락세임 미국은 2013년에이어국제회의 1위개최국으로기록되고있으며, 전통적인회의강국인독일, 스페인, 영국, 프랑스, 이탈리아등유럽국이그뒤를차지하고있고, 아시아국가중에서는일본과중국이각각 7위와 8위로 10위권내로진입 대한민국은 222 건을개최하여세계 17 위로, 2013 년 12 위 (268 건 ) 에비하여 다소하락한결과를안겨줌 도시별로는 2011 년이후프랑스파리 (2 회 ), 오스트리아빈 (1 회 ), 스페인의 마드리드 (1 회 ) 등이번갈아가면서 1 위를기록함 아시아 태평양지역도시로는싱가포르가세계에서 5 7 위를차지하고있으며, 서울은 2014 년에는세계 15 위를, 베이징은 2014 년에세계 14 위를기록하여 서로경쟁관계임을보여줌 95
96 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 도시명 < 표 Ⅱ-4> ICCA 기준세계도시별국제회의개최순위 ( ) 순위 개최건수 순위변동 건수변동 순위개최건수 순위개최건수 순위개최건수 파리 빈 마드리드 베를린 바르셀로나 런던 싱가포르 암스테르담 이스탄불 프라하 브뤼셀 리스본 코펜하겐 베이징 서울 홍콩 부다페스트 로마 스톡홀름 타이페이 부산 * 자료 : ICCA(2015). ICCA Country & City Rankings 2014 ( 한국관광공사 (2015) 참조. 2014년도 UIA 및 ICCA 기준국가 / 도시별국제회의개최순위 UIA 10위권, ICCA 9위권에각각진입한국가는미국, 일본, 프랑스, 스페인, 독일, 영국으로, 대한민국은 UIA 기준에서 4위를차지하였으나 ICCA 기준에서는 17위를차지함 2014년도 UIA 10위권, ICCA 9위권에각각진입한도시는싱가포르, 빈, 파리, 마드리드, 바르셀로나이며, 서울은 ICCA 기준에서 15위권으로밀려남 - 부산은 UIA 기준으로 2010년 17위, 2011년 15위, 2012년 19위, 2013년 9위에서 2014년에는 13위를기록함. 아시아에서는싱가포르와서울, 도쿄, 96
97 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 방콕등에이어 5위를차지한결과 (2013년 4위 ) 이며, 국제회의개최건수는 2013년 166건에서 2014년 153건으로감소함 - ICCA 기준으로부산은 2014년 69위 (35건) 를기록하여제주 (58위, 41건 ) 에비하여다소개최순위가낮음 년 ICCA 발표 11 20위순위의도시로는 11위브뤼셀 (112건), 12위리스본 (109건), 13위코펜하겐 (105건), 14위베이징 (104건), 15위서울 (99건), 16위홍콩 (98건), 17위부다페스트 (97건), 로마 (97건), 19위스톡홀름 (95건), 20위타이베이 (92건) 임 < 표 Ⅱ-5> 2014 년국가 / 도시별국제회의개최건수및순위 국제협회연합 (UIA) 기준 국제컨벤션협회 (ICCA) 기준 순위국가 ( 건수 ) 도시 ( 건수 ) 순위국가 ( 건수 ) 도시 ( 건수 ) 1 미국 (858) 싱가포르 (850) 1 미국 (831) 파리 (214) 2 벨기에 (851) 브뤼셀 (787) 2 독일 (659) 빈 (202) 3 싱가포르 (850) 빈 (396) 3 스페인 (578) 마드리드 (200) 4 대한민국 (636) 파리 (325) 4 영국 (543) 베를린 (193) 5 일본 (624) 서울 (249) 5 프랑스 (533) 바르셀로나 (182) 6 프랑스 (561) 도쿄 (228) 6 이탈리아 (452) 런던 (166) 7 오스트리아 (539) 마드리드 (200) 7 일본 (337) 싱가포르 (142) 8 스페인 (513) 바르셀로나 (193) 8 중국 (332) 암스테르담 (133) 9 독일 (439) 방콕 (189) 9 네덜란드 (307) 이스탄불 (130) 10 영국 (354) 제네바 (173) 10 프라하 (118) 13 부산 (153) 17 대한민국 (222) 15 위서울 (99) 69 위부산 (35) * UIA 국제회의집계기준 : A+B 타입 * 자료 : UIA(2015). International Meetings Statistics Report; 문화체육관광부 (2015). ICCA(2015). ICCA Country & City Rankings 2014 ( 한국관광공사 (2015) 참조. 2) 해외전시산업동향 전시장구성비 2014년도 UFI가발표한상위 15위의전시장을살펴보면, 독일의전시장이 4곳 ( 하노버, 프랑크푸르트, 쾰른, 뒤셀도르프 ) 을차지하고있으며, 아시아는중국의파저우콤플렉스가유일함 97
98 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅱ-6> 세계주요실내전시장규모 (200,000 m2이상 ) 순위 전시장명칭 도시명 ( 국가명 ) 면적 ( m2 ) 1 Messe Hannover 하노버 ( 독일 ) 466,100 2 Messe Frankfurt 프랑크푸르트 ( 독일 ) 345,697 3 Fiera Milano(Rho Pero) 밀라노 ( 이탈리아 ) 345,000 4 Pazhou Complex 광조우 ( 중국 ) 338,000 5 Koelnmesse 쾰른 ( 독일 ) 284,000 6 Messe Duesseldorf 뒤셀도르프 ( 독일 ) 262,704 7 Paris Nord Villepinte 파리 ( 프랑스 ) 241,582 8 McCormick Place 시카코 ( 미국 ) 241,524 9 Ferie Valencia 발렌시아 ( 스페인 ) 230, Porte de Versailles 파리 ( 프랑스 ) 228, Crocus International 모스코바 ( 러시아 ) 226, Fira de Barcelona: Gran Via venue 바르셀로나 ( 스페인 ) 205, BolognaFiere 보로냐 ( 이탈리아 ) 200, Feria de Madrid / IFEMA 마드리드 ( 스페인 ) 200, Shanghai New International EXPO Centre 상하이 ( 중국 ) 200,000 * 자료 : UFI( ). Global Exhibition Industry Statistics( 전시산업시장점유율변화 2006 년대비 2011 년세계전시산업의시장점유율을보면유럽지역은 50% 에서 48% 로, 북미지역은 26% 에서 24% 로각각 2% 감소함 아시아 태평양지역의전시산업시장점유율은 16% 에서 20% 로증가함 * 자료 : UFI( ). Global Exhibition Industry Statistics( < 그림 Ⅱ-2> 세계전시산업시장점유율비교 98
99 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 2006 년 ~2011 년기간동안총 50,000 m2이상의실내전시장면적증가국가 실내전시장면적이증가한 15 개국가중중국은 1 위, 한국은 5 위를차지함 중국은전세계적으로증가한면적의 46% 를차지하며, 증가한중국실내전시장 면적의 69% 는새로운전시장으로건립됨 * 자료 : UFI( ). Global Exhibition Industry Statistics( < 그림 Ⅱ-3> 세계전시장확충상위 15 개국 지역별전년대비전시매출증대예측을발표한기업들의 % 비교 아시아 태평양지역의업체들은다른지역의업체들에비해상대적으로더 많은업체들이매년매출증대를예상함 * 자료 : UFI( ). Global Exhibition Industry Statistics( < 그림 Ⅱ-4> 지역별전시매출규모변화 99
100 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 지역별전시수익예상비교 2009년부터 2013년까지지역별전시수익의변화를살펴보면 ±10% 혹은 10% 이상의수익을예상하는기업의비중이 2012년부터아시아 태평양지역은증가하고있음 * 자료 : UFI( ). Global Exhibition Industry Statistics( < 그림 Ⅱ-5> 지역별전시수익예상비교 3) 해외인센티브시장동향 아웃바운드 MICE 여행규모및인센티브여행비중 ' 관광비전 2020' 에따르면세계관광시장의지속적인성장추세에부응하여기업인센티브여행도증가할것으로예상함 (UNWTO, 2015) 유럽인들의아웃바운드여행에서 MICE 여행은 6% 를차지하고있으며, 이 중에서인센티브여행은약 10% 수준임 아시아에서는중국, 일본, 싱가포르, 홍콩등이인센티브여행의주요송출국임 주요 MICE 선진국들은인센티브여행객유치를위해다양한노력을시도함 인센티브여행유치지원사례 홍콩, 싱가포르, 일본, 호주, 대만등은인센티브단체여행객을유치하기위하여전담조직구성, 현지유치마케팅강화, 인센티브규모와체류일수에따른지원을확대하고, 팀빌딩프로그램및연속방문인센티브단체에대한지원을확대함 100
101 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표Ⅱ-7> 홍콩, 싱가포르, 일본, 호주, 대만의인센티브정책구분주요사항 2008 년 11월 MICE 지원본부인 MEHK(Meetings & Exhibitions Hong Kong) 를설립하여적극적인단체유치를위한마케팅활동및新인센티브프로그램개발홍콩 홍콩에서 2박이상머무르는 20명이상인센티브관광이나기업미팅등을대상으로 2009 년 4월부터 2010 년 3월까지우대프로그램을개발하여지원함 라이브환영문화공연제공, 차이나타운에서싱가포르전통음식체험, 다양한팀빌딩싱가포르프로그램제공, 3년연속싱가포르를인센티브여행으로방문할경우에해당기업에펀딩지원 일본 호주 대만 MICE 추진액션플랜을위하여회의, 인센티브, 컨벤션, 이벤트, 전시회등을포함하는 MICE 유치강화계획을발표 FAM 투어, 온라인 RFP 를통한서포터, 이벤트플래닝, 샘플일정표제공등 호주관광청은매년아시아지역기업인센티브출장담당자및여행사를초청해비즈니스관광전 태비 (TABEE: Team Australia Business Event Educational) 를진행하고있는데, 중국, 동남아등수요가높은현지를방문하여진행 대만관광국은 2010 년인센티브단체여행객유치목표를 50% 신장하여책정하고있으며이를위하여인센티브추진기업및단체에지원을강화 * 자료 : 신용석 (2010). 인센티브여행유치확대방안. 한국문화관광연구원 을요약정리함. 4) 방한인센티브여행실태조사 12) 방한인센티브여행실태조사개요 조사시기 - 인센티브여행전문가 : 온라인설문조사 : 인센티브여행참가자 : 조사대상 - 인센티브여행전문가 : KME 참석바이어 103명 - 온라인설문조사 : 해외인센티브전문가 214명 - 인센티브여행참가자 : 방한인센티브여행참가자 935명 인센티브여행참가자대상조사내용과항목 인센티브여행참가자를대상으로 ' 일반적특성및여행특성, 방한인센티브 여행관련인식, 방한인센티브여행행태 ' 등에대하여조사를실시함 12) 한국관광공사 ( ). 방한인센티브여행실태조사. 101
102 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 인센티브여행목적지로서의한국의경쟁력 한국은어떠한점이인센티브여행목적지로서경쟁력이있는것으로평가하고있는지에대한조사결과, 아시아권응답자들은지리적인접근성, 인프라, 한류, 그리고다양한음식문화와쇼핑을, 동남아국가의응답자들은스키등겨울관련스포츠를선호함 미주와유럽권에서는독특한전통과현대문화가공존하는것을매력요소로 보고있으며, DMZ 상품, 호텔과대중교통등의인프라, 인천공항의편리함과 공항쇼핑을경쟁력으로여김 아시아와구미주모두핸드폰과같은최신정보기술력과 (IT) 안전한치안상태, 그리고제주도를경쟁력으로응답함 < 표 Ⅱ-8> 지역별인센티브여행경쟁력요인 구분아시아권미주 유럽권기타지역 경쟁력의주된요인 접근성 ( 지리적위치 ) 쇼핑 ( 면세점, 명동, 동대문 ) 전통음식 ( 건강식 ) 인프라 ( 컨벤션, 호텔 ) 한류 (K-pop, 드라마 ) 날씨 ( 사계절, 겨울 ) IT 기술력 ( 삼성, 현대, LG) 의료기술 전통과현대의공존, 독특한전통문화 DMZ 안보관광 ( 전통음악, 춤, 공연, 의상등 ) 일본대비저렴한물가 한류 ( 강남스타일, K-pop) 동남아시아대비치안양호 삼성의전자제품 자연환경 ( 기후, 산등 ) 인프라 ( 컨벤션, 대중교통, 호텔 ) 인천공항 ( 쇼핑적합 ) 기술력 IT강국 ( 무선인터넷 ) 음식문화 제주도 ( 유네스코 ) 문화유산 * 자료 : 한국관광공사 ( ). 방한인센티브여행실태조사. 인센티브여행목적지로서의한국의발전가능성 인센티브여행목적지로서의한국의발전을위한장점과단점에대한분석결과를 일본, 중국, 동남아지역으로구분하여제시한내용임 102
103 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-9> 외국인이느끼는인센티브여행목적지로서의한국장점및단점 구분장점단점 일본 중국 동남아 한류및관련콘텐츠, 쇼핑, 의료관광, 접근성, 한국음식항공편, 쇼핑, 우수한기술력, 비자제도개선 ( 제주도 ), 대형컨벤션시설과같은인프라구축, IT강국, 한류및관광자원풍부, 열악한중일관계로인한대안 싱가포르 : 우수한인프라, IT, 의료기술, 과학기술, 날씨 필리핀 : 날씨 ( 겨울눈 ), 쇼핑, 한국음식, 자연보존 환율과정치적요인들이변수, 홍보부족, 언어소통어려움, 한정된프로그램, 홍보부족여행목적지 ( 서울 제주로편중 ) 의한계, 한자표기및중국어서비스부족, 지역개발홍보필요, 의료관광상품부족, 어린이와노인상품및회사별대형단체인센티브를위한맞춤형프로그램개발필요 싱가포르 : 언어소통, 홍보부족 필리핀 : 온라인홍보부족, 비자발급절차간소화 ( 복잡하고시간오래걸림 ), 문화체험프로그램부족 * 자료 : 한국관광공사 ( ). 방한인센티브여행실태조사. 방한인센티브여행참가자들이선호하는프로그램 < 표 Ⅱ-10> 방한인센티브참가자들의선호프로그램 구분 아시아 유럽 선호하는프로그램 여행단체의성격과목적에부합하는이벤트와파티 맛집탐방프로그램 한국문화체험상품 역사문화관련박물관테마상품 과학기술투어상품 의료관광상품 유람선관광 젊은층을위한콘서트관광 회의참가자를위한 Post- 컨벤션투어상품 모험적인여행상품 ( 암벽등반, 래프팅등 ) 휴양프로그램 IT나의료등관련분야의팀빌딩투어 삼성과같은공장견학투어상품 외국인들을위한태권도와전통스포츠트레이닝상품 지방의전통문화체험상품 문화체험상품 다양한테마별맛집상품 * 자료 : 한국관광공사 ( ). 방한인센티브여행실태조사. 103
104 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 방한인센티브여행상품중만족도가높은프로그램 방한인센티브여행참가자들이평가하는만족도가높은프로그램으로는 쇼핑, 한국전통음식및다도, 난타및전통공연 ( 사물놀이체험 ), 회의장과호텔, 대한항공 ( 친절함 ), 의료관광 ( 성형, 마사지, 건강검진 ), 골프 ( 제주도포함 ), 서울시티투어와 DMZ 투어, 겨울 ( 눈풍경, 스키 ), 놀이공원 ( 롯데월드, 캐리비안베이등 ), 제주도 ( 자연경관, 해안풍경, 한라산등 ), 서울 부산 제주결합상품, 지방의특색있는관광코스 ( 설악산, 남이섬 ), 지방의테마관광 ( 예 : 전주의식도락관광 ) 등임 방한인센티브여행여행목적지로서의한국의강점과약점평가 방한인센티브여행참가자들이한국에대한인센티브여행목적지로서의강점과 기회요인및약점과위기요인이분석됨 * 자료 : 한국관광공사 ( ). 방한인센티브여행실태조사. < 그림 Ⅱ-6> 인센티브여행목적지로서의한국에대한 SWOT 분석 104
105 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 2. 해외 MICE 선진도시사례조사 1) 국가별관광경쟁력순위 국가별관광경쟁력순위 2014년도의국가별관광경쟁력지수는스페인이 1위를차지하고있으며, 프랑스, 독일, 미국, 영국, 스위스, 호주, 이탈리아, 일본, 캐나다순으로 10위권에포함됨 2014 년도대한민국의관광경쟁력순위는 29 위이며, 2013 년에는전체순위가 25 위로, 규제형태 38 위, 비즈니스환경 / 인프라수준 17 위, 인적 문화적 자연적자원수준이 20 위를기록함 < 표 Ⅱ-11> 국가별관광경쟁력순위 2014 년 2013 년 순위국가명순위전체규제형태 비즈니스환경 / 인프라 인적, 문화적, 자연적자원 1 스페인 1 스위스스위스스위스미국 2 프랑스 2 독일오스트리아미국스위스 3 독일 3 오스트리아아이슬란드홍콩영국 4 미국 4 스페인뉴질랜드싱가포르호주 5 영국 5 영국핀란드스페인캐나다 6 스위스 6 미국싱가포르독일스페인 7 호주 7 프랑스아일랜드프랑스독일 8 이탈리아 8 캐나다독일캐나다스웨덴 9 일본 9 스웨덴프랑스아랍에미리트연합오스트리아 10 캐나다 10 싱가포르에스토니아영국일본 11 싱가포르 11 호주노르웨이오스트리아프랑스 12 오스트리아 12 뉴질랜드스웨덴뉴질랜드브라질 13 홍콩 13 네덜란드바베이도스아이슬란드중국 14 네덜란드 14 일본스페인몰타이탈리아 15 포르투갈 15 홍콩몰타네덜란드멕시코 16 뉴질랜드 16 아이슬란드네덜란드덴마크네덜란드 17 중국 17 핀란드영국대한민국말레이시아 18 아이슬란드 18 벨기에벨기에바베이도스벨기에 19 아일랜드 19 아일랜드홍콩아일랜드포르투갈 ( 표계속 ) 105
106 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2014 년 2013 년 순위국가명순위전체규제형태 비즈니스환경 / 인프라 인적, 문화적, 자연적자원 20 노르웨이 20 포르투갈포르투갈룩셈부르크대한민국 21 벨기에 21 덴마크룩셈부르크키프로스인도 22 핀란드 22 노르웨이키프로스핀란드뉴질랜드 23 스웨덴 23 룩셈부르크호주스웨덴태국 24 아랍에미리트 24 몰타일본일본핀란드 25 말레이시아 25 대한민국덴마크호주싱가포르 29 대한민국 38 - 대한민국 - - * 자료 : 관광지식정보시스템 ( - 국제관광통계 - 국가별관광경쟁력순위자료를참조하여 25 위까지만제시 ( ). 아시아주요국가인바운드현황 2014 년아시아지역방문관광객수는 3 억 7,690 만명으로, 이중에서동북 동남아시아의국제관광객수가차지하는비중은 80.9%(3 억 490 만명 ) 에달함 2014 년아시아지역외래관광객수상위 7 위국으로는중국, 홍콩, 말레이시아, 태국, 마카오, 대한민국, 일본 (UNWTO, 2015; 관광지식정보시스템, 2015) 으로대한민국과일본은 2013 년대비높은증가율을기록함 아시아순위 세계순위 < 표 Ⅱ-12> 아시아주요국가외래관광객수 ( 상위 7 개국 ) ( 단위 : 백만명, %) 연도 국가명관광객수전년대비관광객수전년대비관광객수 1 4 중국 홍콩 말레이시아 태국 마카오 대한민국 일본 * 자료 : UNWTO(2015. UNWTO World Tourism Barometer. Vol.13(April); 관광지식정보시스템 (2015). 아시아주요 5 개국인바운드현황및분석을재구성함. 106
107 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 2) 아시아및오세아니아지역 MICE도시사례 (1) 싱가포르 국가의개요및관광현황 싱가포르개요 - 기온 : 평균 수도 : 싱가포르 - 환율 : 1SGD=844.49원 - 언어 : 말레이어, 중국어, 영어, 타밀어 - 면적 : 697km2세계192위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 5,567,301명세계 115위 ( CIA 기준 ) - GDP : 2,961억 $ 세계 39위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 53,604$ 세계 7위 (2015) - 종교 : 불교, 도교, 이슬람교, 기독교, 힌두교 - 싱가포르입국관광객수 : 1천 1백만명 (2014년도) 싱가포르의관광현황 년싱가포르방문외래관광객수는 11.9백만명으로세계 24위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 6.40% - 상품수출대비관광산업의비중 4.40% - 서비스수출대비관광산업비중은 14.60% 로, 국가관광경쟁력순위는세계 11위 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-7> 싱가포르의관광위상 싱가포르 MICE 성장배경및정책 싱가포르관광청은 1964 년관광을비즈니스로인식하고관광관련기업들의 투자유치, 새로운관광지개발등을위하여설립됨 107
108 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 90 년대초부터오픈스카이정책을도입하여창이공항을국제허브공항으로 육성함 1980 년대말부터시작된관광산업의침체극복을위해 1990 년대초부터컨벤션 산업을육성하고 1995 년에선텍시티 (Suntec City: 컨벤션센터, 쇼핑몰, 오피스 타워 5 개로구성 ) 를완공함 물류산업, 정유산업, 전자산업, 금융업등을성장산업으로개발해온싱가포르는 통상자원부에서싱가포르내카지노게임의허용을발표함 ( ) 2004 년 12 월 29 일카지노개발관련사회적안전장치및제안서접수개시를 발표하고, MICE 산업육성을위한인프라와제도를재정비함 2005 년 4 월 15 일의회에서싱가포르정부는두개의복합리조트개발프로젝트를 진행하기로발표함 카지노를합법화하여 ' 복합리조트 (IR: Integrated Resort)' 를싱가포르강과 항구가만나는시내요지에마리나베이샌즈와남쪽리조트지역인센토사 위치에리조트월드센토사를개장하고허가함 (2010 년영업개시 ) 관광청을중심으로주요 MICE 기관 ( 전시컨벤션협회 ) 들과협력하여일관된정책추진및시스템중심의지원활동을전개함 ( 국제기구유치사무소운영, Your Singapore 방문객친화형도시브랜드개발, Best City Alliance 가입, 항공사공동인센티브제공등 ) 인프라조성및투자 마리나베이샌즈는라스베이거스샌즈운영업체인샌즈그룹이미화 80억달러를투자하여스카이파크 ( 샌즈스카이파크전망대, 인피니티수영장, 레스토랑과바, 마리나베이샌즈클럽 ), 마리나베이샌즈쇼핑몰, 박물관, 카지노, 샌즈엑스포및컨벤션센터, 호텔 ( 객실 2,560실 ), 엔터테인먼트공간등으로구성됨 샌즈엑스포및컨벤션센터는최대 11,000 명의컨벤션행사유치가가능하며, 12 만m2의회의공간을확보함 리조트월드센토사는겐팅인터내셔널 (Genting International) 에서운영중이며, 49 ha토지에미화약 16 억달러투자로, 카지노, 유니버셜테마파크와세계 최대해양수족관을갖춘마리나라이프파크를연계하고 1,840 개의객실을 108
109 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 갖춘복합리조트임 싱가포르 MICE 최근동향 기존의센토사와선텍시티에한정하지않고과감하게카지노와컨벤션, 쇼핑, 엔터테인먼트가복합적으로구성된복합리조트 (IR) 추진하여세계적인랜드마크로부상시켜 MICE산업을견인함 SICEC(Suntec International Convention & Exhibition Center) 에 147 백만 달러를투입하여개보수중 Singapore Expo 의 Max Atria(2012 년오픈, 136,702sq.ft.) 는싱가포르 MICE 시설중첫번째로그린마크플래티넘인증 (Building & Construction Authority 가수여 ) 을받음 샴쌍둥이자매분리수술성공을계기로외국인의료관광객유치를통한고부가 가치형관광상품개발에주력함 2010 년 2개의복합리조트 ( 마리나베이샌즈, 리조트월드센토사 ) 개장이후 2011년 UIA 기준국제회의개최건수가전년대비약 27% 증가하였으며, 이를통해복합리조트의도입이 MICE산업및관광산업에미치는파급효과가상당하다는것을알수있음 * 자료 : UIA < 그림 Ⅱ-8> 싱가포르 UIA 국제회의개최건수추이 (A+B) 109
110 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 복합리조트도입으로 2013 년관광 오락게임산업은 2009 년 201 백만 싱가포르달러대비 27 배가증가한 5,471 백만싱가포르달러수입을창출함 * 자료 : Singapore Tourism Board Report(2013). Annual Report Statistics 2013, Table 15; 한국경제산업진흥원 (2015). < 그림 Ⅱ-9> 싱가포르주요관광수입원의변화 ( ) ( 단위 : 백만싱가포르달러 ) 싱가포르 MICE 시사점 싱가포르의경우 2010년두개의복합리조트 ( 마리나베이샌즈, 리조트월드센토사 ) 개장이후 2011년 UIA 기준국제회의개최건수가전년대비약 27% 증가하였으며, 이를통해복합리조트의도입이 MICE산업및관광산업에미치는파급효과가상당하다는것을알수있음 싱가포르에서리조트와 MICE, 카지노가편리하게연계된복합리조트 (IR) 를 조성하여세계적인경쟁력을갖춘상징물로변화시킨것처럼우리정부와 지자체는혁신적이고지속가능한육성계획수립및실천이필요함 마리나베이샌즈의경우빼어난디자인으로건축되었듯이부산북항개발및 제 3 의전시컨벤션시설건축시세계적인명품건축물로건축할필요있음 카지노가결합된복합형개발로샌즈그룹과겐팅인터내셔널등의투자유치를 이끌어내어약 2 만명의신규일자리창출과외래관광객 1,700 만명을유치 하고있듯이벡스코일대및제 3 의지역도복합형으로추진검토가필요함 110
111 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 * 자료 : Singapore Tourism Board, Resorts World@Sentosa, Marina Bay Sands, The Business Times 4.28/4.30, The Straits Times 4.30; < 그림 Ⅱ-10> 싱가포르의리조트월드센토사 ( 좌 ) 와마리나베이샌즈 ( 우 ) (2) 상하이 국가개요및관광현황 중국의개요 - 기후 : 최남단의열대기후, 서부의건조기후, 동북삼성의냉대기후 - 수도 : 베이징 - 환율 : 1CNY=185.60원 - 언어 : 중국어 ( 북경어 ) - 면적 : 9,596,961km2세계 4위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약1,355,692,576명 - GDP : US$ 11조 2,119억세계 2위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 8,154$, 세계 75위 (2015) - 종교 : 도교, 불교, 기독교, 이슬람교 중국의관광위상 년중국방문외래관광객수는 55.6백만명으로세계 4위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 0.60% - 상품수출대비관광산업의비중 2.60% - 서비스수출대비관광산업비중은 26.20% 로, 국가의관광경쟁력은세계 17위 111
112 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-11> 중국의관광위상 상하이 MICE 성장배경및정책 상하이인구수 : 2,415 만명 (2013 년 ) 상하이도시면적 : 6,341 km2 상하이입국관광객수 : 609 만명 (2014 년, Master Card) 개혁개방이후중국의전시컨벤션산업은베이징, 상하이, 광저우, 샤먼등동부 연해지역과경제발전지역중심으로발전함 상하이의전시컨벤션산업은 2010 년상하이엑스포의성공적개최 (184 일간 개최, 총 7 천 308 만명방문 ) 로급성장하였으며, 이후전시컨벤션에대한 우대정책실시와법률법규를강화함 상하이전시컨벤션산업 12차 5개년계획에서아시아 태평양지역의주요국제전시컨벤션도시로포지셔닝, 전시총면적을 2015년까지 2010년두배로확장, 5만m2이상의대형전시컨벤션행사개최목표상향조정, 영향력있는국제회의개최목표확대등의목표를수립함 상하이시국제무역센터건설추진조례의내용에는역외세금환급정책실시 협조, 면세점건립계획, 무역, 금융 항공운수 물류, 제조, 컨벤션등산업의 융합발전을위한자유무역구역구축및서비스경쟁력제고를포함함 2011 년부터 2020 년까지경제, 무역, 금융, 항운산업에 ' 국제문화도시 ' 를추가 하여린강 ( 臨港 ) 지역, 다훙차오 ( 大虹橋 ) 컨벤션센터, 푸둥 EXPO 지구등에 초대형문화산업클러스터를조성하기로함 112
113 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 인프라및투자 상하이신국제박람센터 (SNIEC, Shanghai New International Expo Centre, 2014년완공 ) 는푸동지구상하이국제공항인근에위치한상하이대표전시 박람회장으로서, 독일 MMI, 독일도이치메세AG, 메세뒤셀도르프및상하이시상하이푸동토지발전이공동투자함. 전시면적은실내 20만m2, 옥외 5만m2임 상하이국립전시컨벤션센터 (National Exhibition and Convention Center, Shanghai) 는 2015년홍차오사업지구 ( 경제자유지역 ) 내신축개장하였으며, 실내전시면적은 40만m2, 실외전시면적 10만m2등총 50만m2의세계최대전시면적을확보함. 대규모중국소비시장을목표로하는기업들에글로벌비즈니스장소로급부상함 상하이 MICE 최근동향 중국은 2009 년세계최대자동차시장으로도약하였으며 2014 년중국자동차 판매대수는 2,336 만대임 ( 전년대비 6.8% 증가 ) 상하이신국제박람센터에서 2014년상하이모터쇼, 상하이국제자동차부품전시회, CES ASIA 2015 등이개최되었으며, 전세계의관심이집중됨 상하이국제자동차부품전시회는아시아에서가장큰자동차부품, 액세서리, 장비및서비스전시회로서, 참가업체는 4,906개사 ( 해외업체 581개사 ), 22만m2에 17개의해외전시관과 10개의임시전시관으로구성, 메세프랑크푸르트 ( 상하이 ) 와 China National Automotive Industry International Corporation이공동주최함 상하이모터쇼는신축된국립전시컨벤션센터에서전세계 21개국 2,000개의자동차및부품업체가참가하였고 1,343대의자동차가전시됨 - CES ASIA 2015(5월 25일 ~27일 ) 는매년라스베이거스에서개최되는국제전자제품박람회 (Consumer Electronics Show) 의아시아버전으로아시아최대규모의전자제품전시회이며, 16개국 200개사에서전시품을출품하여 2만명이관람함. 미국가전협회에가입된글로벌자동차회사들이참가하여스마트카컨셉으로차량을 가전과자동차의융합 으로전시함 상하이 MICE 시사점 대규모중국소비시장을배후로글로벌비즈니스경쟁력을갖춘초대형전시 박람회장인프라를구축 (2014년상하이신국제박람센터, 2015년상하이국립전시컨벤션센터 ) 하여전세계의이목을집중시킴 상하이모터쇼를세계적브랜드전시회로육성함으로써개최명성을가짐 113
114 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림 Ⅱ-12> 상하이국립전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및상하이신국제전시센터 ( 우 ) (3) 홍콩 도시개요및관광현황 홍콩의개요 - 기후 : 아열대몬순형 - 주도 : 빅토리아 - 환율 : 1HK$=148.72원 - 언어 : 중국어 ( 공용어 : 광동어, 통용어 : 영어 ) - 면적 : 1,104km2 ( 부산의 1.4배 ) - 인구 : 약 7백 2십만명 - GDP : US$ 2,616억 - 1인당 GDP : 40,304$ 세계 24위 (2015) - 종교 : 도교, 불교 (34%), 기독교 (4%), 천주교 (3%), 이슬람교 (1%) - 명칭 : 중화인민국공화국홍콩특별행정구정부 홍콩의관광현황 년홍콩방문외래관광객수는 27.8백만명으로세계 10위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중 15.50% - 상품수출대비관광산업의비중 8.40% - 서비스수출대비관광산업비중은 40.40% 로, 국가의관광경쟁력순위는세계 13위 114
115 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-13> 홍콩의관광위상 홍콩 MICE 성장배경및정책 동양의진주로서국제도시로성장해온역사적배경을가짐 관광, 무역, 금융, 쇼핑, 숙박및외식산업의발전, 우수한대학교육으로 양질의노동력제공, 영어사용권국제도시등관광 MICE 산업발전의좋은 토양을가짐 2개의대형전시컨벤션시설 ( 홍콩컨벤션센터, 아시아월드엑스포 ) 을보완관계로운영함으로써 MICE산업을육성, 발전시킴 - 홍콩컨벤션센터 (HKCEC, Hong Kong Convention and Exhibition Centre) 는도심해안에건립하여시내쇼핑, 금융, 숙박시설등과의접근성을높였으며, 아시아월드엑스포 (Asia World-Expo) 는대형전시시설과공연장에비중을많이두고첵랍콕공항옆첵랍콕섬에건립함으로써공항과항만과의접근성을높임 인프라및투자 홍콩컨벤션센터는 1988년 11월총면적 9.3만m2의본관개관이후, 1997년 7월홍콩의중국반환기념행사때총면적 15.5만m2의신관을개관하여기념식장으로사용함. 전시장가용면적은 6.4만m2임 년부터 2009년까지 2단계확장공사로 19,400m2의추가전시공간을갖춤 - 홍콩을대표하는상징적인건물로서바다를향한면이모두통유리이며, 하늘로비상하는새의날개를형상화한곡선형지붕을가짐. 지하1층, 지상 5층구조에 5개의전시장, 2개의컨벤션홀, 2개의대강당, 52개의소회의실, 7개의레스토랑을갖춤 115
116 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 홍콩아시아월드엑스포는 1층에중간기둥이없는 10개의전시홀 ( 총면적 7만m2 ), 14,000명수용실내공연장 (Asia World-Arena), 5,000명수용 ( 극장식좌석 ) Asia World-Summit Hall, 32,340m2면적의 Ballroom, 1,143m2면적의휴식 / 미팅룸, 1,000대수용의주차장을갖춤 (2005년 12월오픈 ) 공항에서도심또는두전시컨벤션시설까지의신속 편리한대중교통수단이구축되어있으며 ( 지하철, 급행열차 ), 도심공항터미널운영으로지하철역두곳 ( 홍콩역, 구룡역 ) 에서사전공항탑승권체크인이가능함 - 홍콩컨벤션센터인근에지하철뿐만아니라건너편구룡섬침사추이까지페리운행을통해방문객들에게교통의편리성과관광거리를제공함 홍콩 MICE 최근동향 홍콩컨벤션센터는 CEI Asia 잡지로부터 2001 년 2015 년까지아시아최고 컨벤션센터로연속선정됨 세계최대규모의전자박람회, 세계최대규모의홍콩시계박람회, 세계최대규모의선물박람회, 세계 2위및아시아최대규모의코스모아시아 ( 주 ) 에의한뷰티무역전시회, 아시아최대규모의홍콩완구및게임, 아시아최대가정용품, 아시아최대규모의와인전시회가개최되고있음 에코친화적인그린정책 (Green Policy), 투자 (Investment), 운영 (Operation), 고객서비스 (Customer Service), 경영 (Management), 활동 (Activities) 등의 그린컨벤션 (Green Convention) 지침들을적극적으로실천함 홍콩 MICE 시사점 홍콩컨벤션센터 (HKCEC) 와아시아월드엑스포 (Asia World-Expo) 등 2개의대형전시컨벤션시설을운영 (195,193m2전시공간보유 ) 함으로시설면에서글로벌 MICE 경쟁력을가짐 홍콩컨벤션센터의 2 단계확장을통해 129,000 m2의인프라구축및복합단지화 ( 메리어트호텔건물과연결 ) 추진으로 MICE 방문객증가효과를누림 풍부한숙박시설, 쇼핑시설, 다양한먹거리, 볼거리및인접한마카오복합 리조트는 MICE 행사유치에큰장점임 공항에서도심혹은전시컨벤션시설까지빠르고편리한교통접근성을갖춤 으로써 MICE 경쟁력을구축하고있음 116
117 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 * 자료 : < 그림 Ⅱ-14> 홍콩컨벤션센터 ( 좌 ) 및홍콩 Asia World-Expo( 우 ) (4) 마카오 도시개요및관광현황 마카오의개요 - 기후 : 아열대몬순형 - 주도 : 마카오시 - 환율 : 1HK$=140.80원 - 언어 : 중국어 ( 광동어 ) 96.1%, 포르투갈어및영어 - 면적 : 16km2 - 인구 : 약 61만명 - GDP : US$ 2,143억 - 1인당 GDP : 91,376$ 세계 4위 (2015) - 종교 : 불교, 기독교 - 명칭 : 중화인민공화국마카오특별행정구 마카오의관광위상 년마카오방문외래관광객수는 1천 4백6십만명으로세계 18위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 % - 상품수출대비관광산업의비중 3,185.10% - 서비스수출대비관광산업비중은 97.60% 117
118 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-15> 마카오의관광위상 마카오 MICE 성장배경및정책 카지노재벌스탠리호 ( 何鴻桑 ) 가 40 여년간카지노산업을독점해오다가 2002 년외국계회사에카지노산업을개방하면서세계적인관광도시로성장함 샌즈, 갤럭시, MGM 그랜드등 6 개업체가카지노면허를받아초대형카지노 호텔을오픈하고 2006 년에미국라스베이거스를능가하는세계 1 위카지노 도시로성장함 (2013 년카지노총매출은라스베이거스의 6 배규모 ) 카지노에만의존하고있는경제구조를보완하고자 2007 년부터복합리조트 건설컨셉으로 MICE 산업을집중적으로육성하여 MICE 산업도시로변신함 인프라및투자 미국샌즈그룹이미화 20억 8,188달러 ( 한화 2조 4,000억원 ) 를투자해마카오베네시안리조트를개장함 (2007년 8월 ). 슬롯머신 3,400대, 게임테이블 800개, 호텔 7개 (3,000개의 All-suite 객실 ), 쇼핑몰 (600여개소점포 ), 실내인공운하 ( 베니스의곤돌라운행 ), 실내공연장, 컨벤션센터등으로구성됨 쉐라톤마카오호텔도비즈니스, 가족관광, 레저등다양한목적의관광객들 수용이가능한 3,896 실을보유함 높이 338m 의마카오타워전망대는엔터테인먼트시설과기업회의공간이 한공간에존재함 이들시설을통해카지노도시에서벗어나온가족이함께즐길수있는 관광 MICE 도시로변신함 118
119 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 2017 년홍콩과마카오간세계최장다리가완공될예정임 마카오 MICE 최근동향 마카오국제공항입구, 크라운호텔옆에높이 9m, 면적 3,216m2의전시장 (100여개전시판매부스설치가능 ) 과 349.6m2의회의실을갖춘마카오컨벤션센터가개관함 (2013년 8월 ) 2014 년마카오 34 개카지노의매출은약 38 조 5,000 억원으로, 세수입은 14 조원에이름 ( 월스트리트저널 ) 2015 년까지타이파섬과콜로안섬사이매립지에종합휴양지조성계획을 추진해옴 (17 조 2,920 억원투자 ) 마카오 MICE 시사점 카지노를결합한복합형이경쟁력있음을시사함 기존복합리조트가조성되어있지만이에만족하지않고도시경쟁력강화를 위하여 1 단계에서끝나지않고지속해서투자하고있음을보여줌 < 그림 Ⅱ-16> 마카오컨벤션센터 ( 좌 ) 및마카오도시전경 ( 우 ) (5) 쿠알라룸푸르 국가의개요및관광현황 말레이시아 - 기후 : 열대우림형 - 수도 : 쿠알라룸푸르 - 환율 : 1MYR=304.42원 - 언어 : 말레이어 - 면적 : 329,847km2세계 67위 (CIA 기준 ) 119
120 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 인구 : 약 30,073,353명세계 43위 (CIA 기준 ) - GDP : US$ 3,279억세계 33위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 10,654$ 세계 62위 (2015) - 종교 : 이슬람교 ( 국교, 종교의자유보장 ), 불교, 힌두교 말레이시아의관광위상 년말레이시아방문외래관광객수는 27.4백만명으로세계 11위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 6.70% - 상품수출대비관광산업의비중 9.60% - 서비스수출대비관광산업비중은 52.80% 로국가의관광경쟁력순위는세계 25위 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-17> 말레이시아의관광위상 성장배경및정책 쿠알라룸푸르인구수 : 1,627,172 명 (2010 년 ) 쿠알라룸푸르도시면적 : 244km² 쿠알라룸푸르입국관광객수 : 1,081 만명 (2014 년, Master Card) 안전한치안, 청결한도시, 친절함은말레이시아가관광대국으로성장한동력임 국가이미지제고를위해 Malaysia, Truly Asia 슬로건광고를 1999 년 부터 CNN 등을통해지속적으로홍보함 MICE 산업의국가브랜드상승효과를인지하고정부가쿠알라룸푸르를 MICE 산업 도시로적극육성하기위해, 2009 년문화관광부산하기관으로말레이시아 컨벤션뷰로 (MyCEB) 를설립함 120
121 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 국제적인 MICE 행사유치입찰참가시지자체, 컨벤션뷰로, 항공사등의 비공식적협력관계팀 (Team Malaysia) 을만들어긴밀히협조함 싱가포르의마리나베이샌즈와같은첨단시설은없으나관광대국의장점 ( 다양한관광자원과프로그램 ) 을살려인센티브관광을적극육성하여매력적인인센티브관광지로성장함 - 시내에서차량으로 25분거리에울창한원시림존재, 정글투어가능 - 도심쇼핑시설 (KLCC 수리아, 파빌리온, 미드밸리시티, 스타일힐등 ) 집적으로원스톱쇼핑가능 - 도심에설치된모노레일은시내의주요호텔및쇼핑몰시설을연결 (11개역통과 ) 함으로서교통난해소와관광효과창출 - 열대우림을대표하는자연형관광지 Lake Garden과화려한현재를상징하는 Petronas Twin Tower로관광객유인 BookFest@Malasia 는아시아전역의출판사와학용품등 5 백여개업체가 참여하는대규모서적박람회로 2006 년부터매년개최됨 (2013 년 71 만명 방문 ) 현지인들과영어의사소통이가능함은큰장점임 주변국들과의근접거리로인한접근성이우수함 ( 동북아시아와동남아시아를연결 ) 세계가격경쟁력부문 3 위임 (2013, 세계경제포럼 ) 인프라및투자 2012 년쿠알라룸푸르국제공항에저비용항공전용터미널을개장함 말레이시아의상징인트윈타워와연결되어있는쿠알라룸푸르컨벤션센터 (KLCC) 는 2022 년동계올림픽개최지최종선정지이며, 2015 년 IOC 총회 개최지임 복합리조트타운 (Sunway Lagoon Resort Town) 을 2007년도에조성함 km2규모에 Sunway 피라미드컨벤션센터, 호텔단지 (1996년오픈, 일반객실, 스위트룸, 빌라, 레지던스등제공 ), 공원 (Sunway Ragoon Theme Park), 쇼핑몰 ( 세계최대규모 ), 병원, 대학, 비즈니스시설등집적 - MICE 관광객이한자리에서비즈니스, 회의, 레저, 오락, 숙박모든것을해결토록함 121
122 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 쿠알라룸푸르 MICE 최근동향 2014년을말레이시아방문의해로선포하고 2,800만명해외관광객유치목표를세움 - 기업미팅및인센티브여행에대한특별지원프로그램인 Twin Deal 프로그램 운영 - ' 셀라맛다탕 ' 선물증정, 말레이시아문화예술체험, 무료칵테일제공등 - 인센티브기획자에게는아이패드미니, 항공권과리조트숙박, 식사등제공 말레이시아 MICE 산업홍보를위해 2012 년부터한국에서매년로드쇼개최 (2014 년서울, 부산 ) 아시아지역 MICE( 인센티브 ) 허브도시포지셔닝달성을위해 MICE 인프라 보완예정 2016 년대규모전시장 (32,888 m2 ) 인 MATRADE Exhibition Center(2007 년 개장, 400 여개의지역업체들을위해전시장 2 층에고정전시관운영 ) 와 6 개 호텔완공예정 쿠알라룸푸르 MICE 시사점 세계적인관광대국으로서의위치에만족하지않고 MICE 산업을국가이미지 변신의핵심으로간주하고육성함 인센티브참가자들의특징과니즈 ( 충분한포상차원에서쾌적하고흥미있는 장소요구 ) 를잘파악하여대처함 마리나베이샌즈와같은첨단시설은없으나관광대국의장점 ( 다양한관광자원과 프로그램 ) 을살려인센티브관광을적극육성함 인접한싱가포르를경쟁관계로만보지않고상호보완적인관계로활용하여, 싱가포르 MICE 참석자들의자국관광을유도함 < 그림 Ⅱ-18> 쿠알라룸푸르컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 122
123 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 (6) 시드니 국가의개요및관광현황 호주 - 기후 : 온대기후 - 수도 : 캔버라 - 환율 : 1AU$=854.94원 - 언어 : 영어 - 면적 : 7,741,220km2세계 6위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 22,507,617명 - GDP : 1조 2,523억 $ 세계 12위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 52,454$ 세계 9위 (2015) - 종교 : 기독교 67%, 무종교 26%, 기타 7% 호주의관광위상 년호주방문외래관광객수는 6백9십만명으로세계 36위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 2.20% - 상품수출대비관광산업의비중 13.10% - 서비스수출대비관광산업비중은 62.60% 로국가의관광경쟁력순위는세계 7위 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-19> 호주의관광위상 시드니 MICE 성장배경및정책 시드니인구수 : 4,293,000 명 (2012 년 ) 시드니도시면적 : 12,145 km 년건립된시드니컨벤션센터 (Sydney Convention Centre Darling Harbour) 가위치한달링하버는친수형복합문화엔터테인먼트공간으로 123
124 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 3 단계에걸친재개발을진행하였으며그이후에도도심재개발과연계하여 지속적인개발에힘씀 1 단계 ( 년 ) 2 단계 ( 년 ) 3 단계 (1984 년이후 ) 재개발이후 (2000 년대 ) 동쪽개발구역만포함, 벽돌공장과증기발전을활용한공장 (1813 년, 현시드니엔터테인먼트센터자리 ) 항구기능 ( 시장거리철재정박장, 어류냉동공장 ), 물류중심기능 (1950 년 : 시드니전철, 고속도로개통 ), 개발여론확산 (1970 년대 : 물류시설, 냉동공장등의폐업 ), 복합엔터테인먼트기능 (1984 년 : 달링하버를문화, 쇼핑, 오락, 컨퍼런스등멀티엔터테인먼트중심지로개발 ) 순으로발전 시드니수족관, 해양박물관, 놀이공원, 중국정원하버사이드쇼핑센터, 파워하우스박물관이건립, 시드니올림픽 (2000 년 : 권투, 유도, 레슬링, 역도, 발리볼등 ) 동안컨벤션센터와엔터테인먼트센터에서유치 운영, U 자형달링하버수변을따라레스토랑, 쇼핑센터, 유료관광시설등설치, 배후지는호텔시설, 조금떨어진곳에는녹지공간과놀이시설설치 시드니항만청은달링하버와연계한도심재개발을위하여개발디자인공모 ( ) 시행, 최우수작품 ( ) 에의거총 22ha 부지에 40 개의상업 주거용빌딩을건설, 11ha 녹지공간조성, 14 km수변산책로조성 ( 안작브릿지에서달링하버, 서큘러퀴, 오페라하우스, 울루물루연결 ) 세계 3 대미항으로꼽히는시드니항구, 공항에서도심및컨벤션센터까지 8km 에불과한뛰어난접근성, 다양한연안크루즈상품, 풍부한관광거리등의 양호한조건을갖춤으로인해 MICE 산업이빠른속도로발전하고있음 시드니컨벤션센터는 좋은이웃정책 을시행해왔음 - 지역사회에사회적경제적혜택을제공하고지역사회에서환영받는이웃이될것을목표 - 시각적느낌, 소음, 교통, 폐기물배출에관한영향완화 - 지역사회에영향을미치는이벤트개최시지자체및주민과협의 인프라및투자 1988년건립된시드니전시컨벤션센터는시드니의대표적인 MICE 시설임 년시드니올림픽당시올림픽공원외부시설중가장큰공간 - 30개소회의실, 3,500명수용대회의장보유 - 대규모전시와만찬개최가가능한 6개연회공간 - 뉴사우스웨일즈주정부소유, 운영은 Accor Hotel Group 이외에도파빌리온스타일의 Sydney Exhibition Centre at Glebe Island (19,882 m2 ) 와다목적용도로사용되고있는 Sydney Show Ground( 시드니 올림픽파크, 11,000 m2 ) 가있음 124
125 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 시드니 MICE 최근동향 2016년 12월개장예정인시드니국제컨벤션센터 (ICC Sydney, International Convention Centre Sydney) 와달링하버재활성화추진을위해 2,923억원투자됨 - 8,000명수용강당, 2,500석 1,000 석 800 석규모의강당, 70개의회의실과 5,000석규모의야외이벤트광장, 2,400m2의실내다목적이벤트공간, 3만 2,600m2전시장등 ( 컨벤션센터와연결되게설계된럭셔리호텔 (600 실규모 ) 건립을위하여 1,290 억원투자됨 시드니 MICE 시사점 달링하버를항구기능 (1826년 1983년 ), 복합엔터테인먼트 ( 문화, 쇼핑, 오락, 컨퍼런스등 ) 중심기능 (1984년 2000년), 수변관광과연계한도시재개발추진 (2005년 2016년) 과정으로개발이진행되면서, 최근 ICC Sydney를핵심으로달링하버를친수형문화엔터테인먼트공간으로재창조하여시너지를극대화하고있음 개발과정에다양한분야의최고역량을갖춘기업들 (Darling Harbour Live, Comprising Lend Lisa, Hostplus, Capella Capital, AEG Ogden & Spotless 등 ) 을참여시킴으로최고의가치를창출할수있었음 - 시드니전시컨벤션센터는지역사회에서지역주민과이해관계자와좋은이웃이되기위한정책을추진함으로써기업의사회적책임을다하고자노력하고있음 < 그림 Ⅱ-20> 시드니의 ICC Sydney( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 125
126 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 3) 유럽지역 MICE 사례 (1) 파리 국가의개요및관광현황 프랑스 - 기후 : 해양성, 대륙성, 지중해성기후로구분 - 수도 : 파리 - 환율 : 1EUR=1,260.80원 - 언어 : 프랑스어 - 면적 : 643,801km2세계 43위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 66,259,012명 - GDP : 2조 4,695억 $ 세계 6위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 38,458$ 세계 22위 (2015) - 종교 : 가톨릭 69% 프랑스의관광위상 년프랑스외래관광객수는 83백 7십만명으로세계 1위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 2.40% - 상품수출대비관광산업의비중 11.40% - 서비스수출대비관광산업비중은 25.90% 로국가의관광경쟁력순위는세계 2위 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-21> 프랑스의관광위상 파리 MICE 성장배경및정책 파리인구수 : 2,243,833 명 (2010 년 ) 파리도시면적 : 105 km2 126
127 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 파리입국관광객수 : 1,557 만명 (2014 년, Master Card) 다양한문화예술활동, 미식가적전통, 프랑스식생활방식의특징을체험할 수있는도시임 글로벌기업들의활발한활동무대이며다양한분야의지식과기술을갖춘 사람들이만나는국제회의의중심지임 (2014 년 UIA 기준 4 위, ICCA 기준 1 위 ) 파리전시컨벤션인프라공급과잉에대응하여별도의시설건립이나증축없이 기존의시설리모델링을통한통합브랜드 (VIPARIS, Venues in Paris) 형성으로국제경쟁력을향상시킴 다양한민관사업체들과전략적파트너십구축을통한고객서비스강화로통합 서비스시스템을구축하여시설의효율적경영관리를추구함 인프라및투자 파리노르빌뱅트전시장 (Paris Nord Villepinte Exhibition Centre) 은전시면적이 241,582m2으로파리최대의전시장임 - 공항에서전시장까지차량으로 10~15분소요 컨벤션센터 Le Palais des Congres de Paris 의규모는 3 만 5,000 m2이고 26 개의회의실에 2,300 명수용이가능함 Carrousel du Louvre 는루브르박물관근처에위치하고있으며, 총면적 7,100 m2에 2,200 명수용이가능함 파리남부에위치한 Paris expo Porte de Versailles 전시장은대규모전시장으로국제회의와규칙적미팅뿐만아니라매년약 160개의전시회및박람회를개최하며 700만명의방문객과연간 1억 1,100만유로의매출규모를가짐 (KOTRA 파리무역관, ) 파리 MICE 최근동향 2014 년 ICCA 기준 1 위, UIA 기준 4 위의국제회의개최도시임 1855년최초파리만국박람회개최이후 2025년 7차파리만국박람회유치를위한계획을추진중임 - 90년이상된파리 Porte de Versailles 전시장 : 2025년만국박람회파리유치및유럽 MICE 산업의리더를목표로대대적인리노베이션작업착수 127
128 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 포르트드베르사유전시장리노베이션계획은처음에는주상복합비즈니스용컨벤션센터를건설할계획이었으나파리시의원반대로지붕녹색화및엑스포유치목적을추가하게됨으로써, 전시장부지를자연과어우러진녹색공간으로탈바꿈시킴 년완공예정, 투자규모 5억유로, 사업규모는전시장 21만 6,000m2, 옥상녹화단지 5만 2,000m2, 컨벤션센터 5만m2등총 35만m2전시장부지에 440개의객실을갖춘호텔복합단지, 컨벤션센터, 운동장, 산책로, 녹화단지등삶과자연이어우러진다양한시설물 - 전시공간을녹화공간으로구성 : 1.7km에달하는그린벨트내위치, 약 7만m2녹화공간및 5만 2,000m2에달하는옥상녹화단지조성 20주년을맞은세계최대생활소비재및인테리어박람회인 ' 메종 & 오브제파리 ' 가매년 1월과 9월연2회개최되고있음 - 파리노르빌뱅트 (Paris Nord Villepinte) 전시장의 8개전시홀을모두사용하며 3,000여개의업체들이참가함 - 전시회방문객 11만 2000명중외국인방문객이전체방문객의 50% 를차지함 - 아시아및북미지역까지확장해싱가포르에서메종오브제아시아, 미국마이애미에서메종오브제아메리카전시회를개최하고있음 파리광학및안경박람회 (SILMO) 는 1967년부터시작한가장오래되고큰규모로치러지는국제광학안경산업전시회로, 2013년에 3만 5,013명의방문객이다녀갔으며 110개국이참가한글로벌전시회로자리매김 ( 패션비즈 ) 파리자동차부품박람회는독일프랑크푸르트와번갈아가며격년제로개최되는유럽최대규모의자동차부품박람회로 2,100여개업체가참가하고전시분야는자동차부품및액세서리, 자동차수리및정비장치, 자동차물류서비스등임 2015년 10월파리포르트드베르사유 (Porte de Versailles) 전시장에서개최된프랑스국제환경전시회는제21차유엔기후변화협약 COP21( 당사국총회 ) 파리개최를앞두고각국의정부인사와환경전문가들이대거참석함. 전시품목은기후변화솔루션, 클린테크, 수처리, 재활용및자원개발등환경산업전반을다룸 파리 MICE 시사점 도시개발정책이나 MICE 시설건설계획시녹지공간을최대한확보하는 128
129 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 환경친화적인개발계획의수립이필요함 - 파리는포르트드베르사유전시장부지를자연과어우러진녹색공간으로탈바꿈시키고, 2014년기준공공건축물중심으로총 5.6ha에이르는녹색옥상을조성함 전시컨벤션인프라공급과잉에대응하여기존의시설리모델링을통한통합브랜드 (VIPARIS, Venues in Paris) 형성과다양한민관사업체들과의전략적파트너십구축을통한통합서비스시스템을구축하여시설의효율적경영관리와고객서비스강화를통해경쟁력을가짐 < 그림 Ⅱ-22> 파리컨벤션센터 ( 좌 ) 및파리도시전경 ( 우 ) (2) 니스, 칸 니스, 칸 MICE 성장배경및정책 니스는프랑스남부의고급휴양관광지 ( 온화한날씨, 아름다운해변, 고풍스러운건물 ) 로포지셔닝을하여관광정책을수행함 - 목표시장 : 고급여행객인비즈니스참가자와인센티브여행객 - 슬로건 : ' 짧은휴양으로최고의도시니스에서보내는일주일을그어느곳에서도경험할수없는최대의만족을느끼도록하자 - 계절별다양한체험형관광상품 ( 골프, 해양스포츠등 ) - 주변건물과잘조화된니스의해수욕장 - 옛건물의보존정책으로도시전체를볼거리로만듦 - 영화의도시칸, 카지노의천국모나코와인접한지중해최대관광벨트중심 칸은코트다쥐르지방의해안휴양지도시로매년 5월개최되는칸국제영화제로유명함 - 해변도로인크루아제거리에최고급호텔들이밀집해있으며, 프랑스에서가장아름다운마을인생폴드방스는칸에서 1시간거리 - 컨벤션센터 (Pa Alis des Festivals et des Congress) 에서영화, 영상콘텐츠, 129
130 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 광고, TV시리즈, 다큐물등의전시회특화 이웃나라인모나코는전체인구 3만명의 85% 내외가외국인 ( 프랑스, 이탈리아, 영국등 ) 이며, 국토면적은 60만평 (1.95km2) 에불과함 - 좁은국토의경사지에고밀도개발 - 다양한테마의정원들, 식물원, 각종박물관, 국제회의센터등문화공간들이자연녹지와어우러져매력적이고고급스러운도시분위기창출 - 유럽인들의휴양지로특급호텔, 호화카지노, 초호화요트에서즐기는휴양형태 - No Tax - 항구도시인몬테카를로에서매년재보험국제회의가개최, 스위스의로잔, 취리히와함께국제스포츠기구본부가가장많은도시국가 인프라및투자 지중해바다를메워건설한니스국제공항은유럽 50 개지역을연결하며, 연간 1,000 만명이상이방문하는프랑스제 2 의국제공항임 1984 년건립된니스의전시컨벤션시설인아크로폴리스는 7 만 3,000 m2규모로 니스국제공항에서 7 km, 해변과 15 분거리에위치함 니스에서자동차로 20분거리에있는미래형과학연구단지인 ' 소피아앙티폴리스 ' 를조성하여휴양과연구를동시에할수있도록함 - 대학과연구소, 생명공학, 환경및재생에너지, 전산정보처리, 로봇, 통신, 정밀화학분야의기업들입주 - 현재 1,300개사, 고용인력규모 2만 7,300여명 니스, 칸 MICE 최근동향 니스 년에중국건강식품판매업체인톈스그룹 ( 天獅集團 ) 직원 6,500명이인센티브관광으로방문함 ( 아주경제신문, ) ᆞ 니스해변에서 ' 톈스의꿈은훌륭하다 ' 는문장을직원들이도열하여연출함으로서기네스북등재 ( 사람들로만든가장긴문구 ) ᆞ 84대의항공기, 28편의 TGV 고속열차그리고 146대의버스가투입됨 ᆞ 파리에서 140개의호텔객실예약, 니스와주변도시호텔의객실 4,760개예약 - 아크로폴리스전시컨벤션센터에서국제심장학회, 국제치과학회, 무선인터넷학회등파리다음으로대규모고급학회를개최함 칸 - 칸컨벤션센터 (Pa Alis des Festivals et des Congress) 에서영화, 영상 130
131 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 콘텐츠, 광고, TV 시리즈, 다큐물등의전시회가연중고르게개최되고있음 - 칸국제영화제는필름페스티벌과동시에유럽패션페스티벌성격으로 프랑스와이탈리아, 스페인의세계적인패션디자이너들이드레스를선보임 니스, 칸 MICE 시사점 휴양도시니스는로마양식의옛건물보존으로도시전체가볼거리이자영화의도시칸, 카지노의천국모나코와인접한지중해최대관광벨트의중심으로, 골프 (16개골프장 ), 카지노, 해양스포츠등다양한관광체험이가능함으로인해매력적인국제회의장소로주목받음 칸 - 니스 - 모나코로이어지는남프랑스관광벨트는비즈니스와휴양, 관광 시설을완비하겠다는프랑스정부의관광정책에따른결과물임 부산도해안선이아름다운동부산관광단지를 MICE 산업과연계하여비즈니스와 휴양, 관광을함께즐길수있도록테마파크, 숙박, 쇼핑, 도시철도연계등의 인프라구축이필요함 < 그림 Ⅱ-23> 니스도시전경 ( 좌 ) 및칸컨벤션센터 ( 우 ) (3) 하노버 국가의개요및관광현황 독일 - 기후 : 서유럽의해양성기후와동유럽의대륙성기후중간형 - 수도 : 베를린 - 환율 : 1EUR=1,260.80원 - 언어 : 독일어 - 면적 : 357,022km2세계 63위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 80,996,685명 - GDP : 3조 4,135억 $ 세계 4위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 41,955$ 세계 20위 (2015) 131
132 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 종교 : 구교 32%, 신교 31%, 이슬람교 4% 독일의관광위상 년독일방문외래관광객수는 3천 3백만명으로세계 7위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 1.50% - 상품수출대비관광산업의비중 3.80% - 서비스수출대비관광산업비중은 21.10% 로국가의관광경쟁력순위는세계 3위 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-24> 독일의관광위상 하노버 MICE 성장배경및정책 하노버인구수 : 514,100 명 (2013 년 ) 하노버도시면적 : 204 km2 독일은유럽대륙의중심부에위치하여편리한접근성과인접하고있는 10 개 국가로인해자연스럽게대규모시장이형성되어경쟁력을갖게되었으며, 독일인의근면성과정부의적극적인지원으로전시박람회의강국이됨 전시산업은독일경제기여도가높은효자산업으로자동차, 화학 / 제약, 에너지, 금융등과함께독일대표경쟁력보유산업임 - 전시산업의국민생산기여도는약 230억유로, 이는독일총 GDP의 1% - 고용창출효과는 23만명, MICE 산업참가자들의 1인당평균소비액은일반관광객의 3.1배, 체류기간은 1.4배 ) (KOTRA 함부르크무역관, ) 독일무역전시협회인 AUMA 는자국내각종전시회를적극적으로지원하며, 꾸준한해외홍보를통해전문가및바이어유치에주력함 132
133 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 독일의 BTB 기업들은전시회참가예산으로전체홍보예산의 40% 수준으로책정할정도로전시회관심도가높음. 독일내설문조사에따르면 500개의독일기업중 80% 이상이전시회를가장중요한마케팅수단으로여김 (KOTRA, ) 독일전시주최자들은자신들의전시컨셉과노하우및해외네트워크를 활용하여해외에서직접전시회를주최함. 아시아, 러시아, 중동등에서 200 여 건이상의전시회개최를통하여글로벌전시회를선점함 독일은지역적색깔을가지고도시별로특화하며발전함 1947 년부터시작된하노버산업박람회는도이치메세 (Deutsche Messe) 에 의해하노버국제전시장 (Hannover Messegelaende) 에서개최되며, 기간산업 분야의최신제품과기술을선도하고있음 하노버국제정보통신박람회 (CeBIT) 는 1986년부터개최된세계적정보통신박람회임 - 멀티미디어, 온라인서비스, 통신장비, 보안시스템, 디지털장비등 IT산업품목전시 - 약 5일동안하노버국제전시장에서개최, 매년평균 45만명참가, 70여개국, 4,000여개업체참가 인프라및투자 독일은세계최대전시장을보유 ( 세계전시면적의약 20%, 세계 30대전시장중 8개, 10대전시장중 4개 ) 하고있으며, 세계최대규모전시회중 2/3가독일에서개최되고있으며, 국제교역전시회의메카로인정받고있음 하노버박람회장 (Hannover Exhibition Centre) 은세계에서가장큰전시면적 (49만 5,255m2 ) 을보유함 - 2차세계대전이후도시외곽군용비행기공장부지 년건립, 하노버도시재건의중추적인역할 - 고속도로와근접및초고속열차가박람회장내부에정차 메세프랑크푸르트, 메세쾰른, 메세베를린, 하노버메세등은온라인플랫폼을운영함 - Product Pilot : 특정전시업체주관전시회홈페이지에등록된제조업자, 공급업자, 서비스제공업자들과접촉가능 ( 예 : - Virtual Market Place : 각전시회별로온라인상에서전시자, 전시상품, 전시장배치도입장권및교통편등검색및구매가능 ( 예 : 133
134 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2016 년 9 월 20~23 일베를린개최교통관련행사사이트 ) 하노버 MICE 최근동향 하노버박람회장에서는 2014 년총 120 회의박람회가개최되었으며, 박람회 총참가자가 182 만 1,750 명이며, 외래 MICE 관광객은 20 만 6,270 명임 최근독일전시회의특징은설명회, 세미나등전시회와연계된부대행사개최 비중이늘어나는추세이며, 연간박람회와연계된설명회가 1 만개이상개최 되고있음 CeBIT 주관사인도이치메세 (Deutsche messe) 는매년 CeBIT 동반국가를 선정하여, 해당국가와정보통신기술협력및양국간투자를의논하고있으며, 기존의 6 일간개최전시회를 5 일 ( 일요일생략 ) 로축소함 수시로정보가업데이트되는온라인 DB 제공시스템을통해최신정보가열람 될수있도록서비스차별화를시도함 Online Business Service( 를통하여전시회참가업체들이전시관련각종유 무료서비스를이용할수있도록시스템화함 - 전시회기간참가업체들은발급받은 ID와비밀번호로 OBS에서캐더링, 동영상광고, 보안요원, E-ticket 등의신청및이용가능, 자신에게맞는비즈니스파트너검색및미팅까지연결 숙박시설과관광산업이협력하여전시회기간다양한활동을할수있도록패키 지상품들을개발함 하노버 MICE 시사점 독일기업들은자사홍보와마케팅을위하여전시회참가를매우중히여기고있음. 이는독일마케팅시장에서전시회가차지하는비중과기업홍보및수출장려등의기타창출효과가얼마나큰지를시사함 독일은자국업체가독일전시주최자의외국전시회에참가할경우재정적인 혜택을포함하여적극적으로지원함에따라해외진출전시회의글로벌화에큰 도움을주고있음 참가업체와바이어를연결해주는온라인플랫폼을연중상시가동함으로써, 여러지자체와전시기획자, 기업들이자율적인경쟁을통하여독일의전시회를 발전시켜옴. 이는협력네트워킹을통한가치창출의중요성을시사함 134
135 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 - 전문무역전시회가지속성장할수있도록국제회의와연계한육성정책을시도함으로써, 정보와지식교류및비즈니스의장이동시에펼쳐질수있도록함 - 여러지자체와전시기획자, 기업들이자율적인선의의경쟁을통하여자국내전시회를발전시켜왔음. 국내전시주최자들도해외유수선진기업과의글로벌제휴및협력을추진하여전시회참여를독려하고, 참관객과국내전시회참가바이어수를증가시켜비즈니스의시장성확보가필요함 < 그림 Ⅱ-25> 하노버전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) (4) 바르셀로나 국가의개요및관광현황 스페인 - 기후 : 여름에건조한지중해성기후 - 수도 : 마드리드 - 환율 : 1EUR=1,260.80원 - 언어 : 에스파냐어 - 면적 : 505,370km2세계 52위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 47,737,941명 - GDP : 1조 2,302억 $ 세계 14위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 26,517$ 세계 30위 (2015) - 종교 : 가톨릭 77% 스페인의관광위상 년스페인방문외래관광객수는 65백만명으로세계 3위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 5.0% - 상품수출대비관광산업의비중 21.70% - 서비스수출대비관광산업비중은 46.50% 로국가의관광경쟁력순위는세계 1위 135
136 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-26> 스페인의관광위상 바르셀로나 MICE 성장배경및정책 바르셀로나인구수 : 170 만명 (2009 년 ) 바르셀로나도시면적 : km2 바르셀로나입국관광객수 : 737 만명 (2014 년, Master Card) 1888 년, 1929 년두차례에걸친만국박람회를개최하면서박람회가생산자와 구매자를연결해산업을발전시킬뿐만아니라관광객에게도시를찾아오게 하는유인효과가있다는것을알고컨벤션센터와문화시설을확충함 무역관광청은전시컨벤션산업의육성을위해지속적인투자를하고있으며관광산업과전시박람회를연계하는관광코스를개발하여 MICE 참가자와관광객유치에성공함 - MICE 참석과더불어천재건축가가우디의건축물로유명한바르셀로나에서관광 - 전시장을관광지주변에위치시켜방문객들이전시회참가도하고, 참관전후관광을하면서휴식 ( 평균체류기간이점차길어짐, 3.8일 ) - 박람회가열리는시기에맞는바르셀로나관광루트기획 배포 - 에스파냐광장에있는전시장을중심으로 2, 3일일정관광루트 ( 몬주익지구, 카탈루냐미술관, 성요셉시장, 사그라다파밀리아성당, 구엘공원등 ) 기획 관광편의를제공하기위해다양한관광지원시스템을구축함 ( 저렴한숙박시설, 10 회권, 1 일권과같은다양한교통수단, 시티투어버스운행, 관광명소와 지하철과의연계등 ) 1983 년에바르셀로나컨벤션뷰로 (Barcelona Convention Bureau) 를설립 136
137 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 하여국제회의, 기념행사, 신상품발표회등을추진해옴 국가지원과함께국립대학인꼼플루텐세대학을통해전문인력양성과교육 지원시스템을구축함 인프라및투자 바르셀로나의구항구가수심등으로대형선박의접안이어려워지면서쇠퇴하자민자유치를통해친수형으로재개발함 - 컨벤션센터와문화, 쇼핑, 먹거리, 볼거리, 이벤트가어우러져 1년내내축제를즐길수있는공간 바르셀로나항 : 세계적인국제선사들이모항 (Home port) 으로선택. 중세도시 자체의관광인프라, 대형크루즈선접안이용이, 전용부두와크루즈터미널을 포함한여객터미널 6 개소, 대형크루즈는최대 9 척동시정박가능 국제전시장 Fira Barcelona 는가운데큰길을중심으로 6 개의큰부스형태로 존재하며, 각부스별테마에맞추어전시박람회가개최됨 바르셀로나 MICE 최근동향 Fira Barcelona는식품박람회 ( 매년개최 ), 만화애니메이션박람회 ( 매년개최 ), 물류박람회 ( 매년개최 ), 화학산업박람회 (3년마다개최 ) 등이개최되고있음 - 매년섬유, 건축자재, 의류, 자동차, 정보통신등크고작은박람회 100여차례개최, 참여인원연간 400만 ~500만명 세계 10 위권 MICE 도시에스페인의 마드리드, 바르셀로나, 발렌시아 가 선정됨 (ICCA, ) 바르셀로나 MICE 시사점 바르셀로나가컨벤션도시로서의강점을지니고있는것은따듯한기후와 2천년이넘는역사와다양한문화가발달하여있는도시이며, 공항에서약 15분거리로인접해있어세계어디에서든지접근성이좋고, 현대적이고편리한각종회의시설이이미잘갖추어진도시이기때문임 마드리드보다적은수의회의가개최되면서도더욱많은수익을창출하는이유는, 방문객들의도시에대한관심이높아비즈니스이후에체류기간을연장하여관광을하므로 MICE 개최지경쟁입찰에서도유리하게작용함 - 바르셀로나의걸출한예술가 ( 가우디, 피카소, 후안미로 ) 들로인해상업도시에문화가접목되어비즈니스와문화이미지로의강한도시브랜딩효과가있음 137
138 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림 Ⅱ-27> 바르셀로나전시장 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) (5) 코펜하겐 국가의개요및관광현황 덴마크 - 기후 : 겨울은온난, 여름은서늘하며연교차가작은온화한기후 - 수도 : 코펜하겐 - 환율 : 1DKK=169.04원 - 언어 : 덴마크어 - 면적 : 43,094km2세계 134위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 5,600,000명 - GDP : 2,974억 $ 세계 134위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 52,822$ 세계 8위 (2015) - 종교 : 루트복음교 ( 국교 ) 80%, 가톨릭, 침례교, 이슬람교 코펜하겐 MICE 성장배경및특색 코펜하겐인구수 : 541,559 명 (2011 년 ) 코펜하겐도시면적 : km2 컨벤션도시로주목받고있는이유로는코펜하겐국제공항이북유럽교통의중심지이며, 호텔과회의장의이동거리가짧은점, 교통편이편리한점, 도시의생동감넘치는분위기와역사적인명소, 음식, 나이트라이프등을들수있음 친환경도시관리정책을추진해왔으며, 2009 년 15 차 UN 기후변화회의 (UN Climate Change Conference) 개최이후친환경회의에서는세계선두위치 를점하고있으며, 호텔객실대부분은친환경보증 (Eco-Certified) 이되어있음 138
139 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 15 차 UN 기후변화회의 (UNFCCC) 당사국총회개요와주요논의사항 - 일시 : ~ (12일간개최 ) - 장소 : Amager Ørestard Bella Center 및 Hotel Bella Sky Comwell - 참가규모 : 192개국 1만 5,000 명 ( 각국정상및대표단 ) - 목적 : 1997 년교토의정서대체새로운기후협약마련 - 세계각국이온실가스배출을언제까지, 얼마나줄일지를결정하고국가별감축목표치논의 - 주최국덴마크는 2050 년까지전세계탄소배출량을 1990 년당시보다절반으로감축하는방안제시 인프라및투자 코펜하겐시내에서지하철로약 10분거리, 코펜하겐국제공항에서 5분거리에있는벨라센터 (Bella Center) 는 1964년설립되어 1975년에현재위치로옮김, 초기는단순전시장으로출발, 최근에는각종포럼및컨퍼런스, 비즈니스장소로사업영역넓힘 벨라센터의전체면적 26 만 7,000 m2중 11 만 8,000 m2는전시장및컨퍼런스룸, 미팅룸등으로구성함 벨라센터를건축하며모든방향에서건물이다르게보이는특징적인건물을탄생시킴 - 세계적인건축가 (3XN) 가호텔을설계, 두개의타워가조화롭게형성된건물외양, 높이는 76.5m(23층 ), 두타워의경사를각각반대방향으로 15도엇갈리며기울어지게설계 객실의호텔과 30개의컨퍼런스룸확보, 2011년도덴마크최고건설상과 2012년국제최고호텔상수상 - 2,500명수용의 Bella Center Congress hall - 오디토리움 2개는 4,000명수용 기존의 The Circus Building(1886 년 ) 은 1,200 명을수용함 코펜하겐 MICE 최근동향 북유럽최신유행패션을쉽게파악할수있는코펜하겐국제패션전 (CIFF) 은벨라센터에서 1년에 2회개최되며, 각전시회에는 800여개업체가참가하고덴마크왕세자비의후원을받고있음 벨라센터의전시컨벤션기능은향후코펜하겐을북유럽시장진출의관문으로 성장시키는데큰역할을할것으로기대됨 139
140 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 코펜하겐 MICE 시사점 도시건축과컨벤션센터 ( 벨라센터 ) 의건물외관및내부관리 운영시스템 측면에서도환경을컨셉으로반영하여쾌적하고럭셔리한분위기를연출함 세계적인건축가 3XN 의건축설계로덴마크를대표하는랜드마크가탄생함 으로써, 주변도시경관과조화있는어메니티가치를창출 세계기후변화회의개최와함께꾸준한친환경도시관리정책으로세계적인 쟁점이되고있는친환경관련회의에있어서는세계선두위치를점함 Bella 센터 ( 좌측 ) Bella 센터 ( 정면 ) Bella 센터 ( 우측 ) 도시의친환경주택 < 그림 Ⅱ-28> 코펜하겐의 MICE 시설및친환경주택사진 (6) 비엔나 국가의개요및관광현황 오스트리아 - 기후 : 동쪽에서는대륙성기후, 서쪽에서는해양성기후가나타나는점이지대 - 수도 : 비엔나 ( 빈 ) - 환율 : 1EUR=1,260.80원 - 언어 : 독일어 - 면적 : 83,871km2세계 114위 (CIA 기준 ) - 인구 : 8,223,062명세계 94위 (2014. CIA 기준 ) - GDP : 3,806억 $ 세계 30위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 4만 4,476$ 세계 14위 (2015 IMF 기준 ) - 종교 : 가톨릭 74%, 개신교 4.6%, 이슬람교 4.3% 오스트리아의관광위상 년오스트리아방문외래관광객수는 25.3백만명으로세계 12위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 5.40% - 상품수출대비관광산업의비중 13.70% - 서비스수출대비관광산업비중은 35.60% 로국가의관광경쟁력순위는세계 14위 140
141 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-29> 오스트리아의관광위상 비엔나 MICE 성장배경및특색 비엔나인구수 : 1,731,236 명 (2011 년 ) 비엔나도시면적 : km2 비엔나입국관광객수 : 605 만명 (2014 년, Master Card) 오스트리아는하노버, 뮌헨등세계최고의전시및박람회개최도시를보유한독일과인접한관계로전시및박람회산업으로경쟁우위를가질수없다는상황인식하에, MICE산업중에서특히상대적으로우위를가질수있는분야인국제회의산업을선택하여집중적으로육성하는전략을추진해옴 년 9월부터 1815년 6월까지유럽의모든왕국과공국의군주, 정치가들이참석하여프랑스혁명과나폴레옹전쟁과정에서유럽의지도를어떻게재편할것이냐를비롯한광범위한문제를협의하기위하여비엔나회의 (Congress of Vienna) 가개최되었으며, 이를국제회의의시초로보기도함 ᆞ 1815년 6월 9일 비엔나의정서 채택 ᆞ 이회의는 1815년 6월나폴레옹이엘바섬을탈출해프랑스본토에상륙하자서둘러 비엔나의정서 를채택하고폐회할때까지 9개월동안진행, 비엔나를세계적인국제회의개최의중심지로서게한출발점 유럽안전보장협력기구 (OSZE: Organisation fur Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa) 본부의유치는호프부르크 (Hofburg) 를국제컨벤션산업의중심 지로자리매김하는데이바지함 인프라및투자 합스부르크제국의왕궁인호프부르크는 1958 년부터일부를컨벤션센터로 전환해활용하고있으며차별화된국제회의산업인프라로인정받고있음. 141
142 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 왕궁안에있는총 2,600 개의룸중에서 35 개의룸, 1 만 7,000 m2공간을 컨벤션용으로단장하여사용하고있음 처음 10 년간은 1957 년에발족한국제원자력기구 (IAEA) 의전용회의공간으로 사용하였으나, 1969 년부터일반에게공개됨 VIC(Vienna International Center) 는 1979년에완공되어매년 1실링의상징적임대료만을받고 UN에영구임대됨. 이곳에는 UN 산하의국제원자력기구 (IAEA), 유엔공업개발기구 (UNIDO), 포괄적핵실험금지조약기구 (CTBTO), 유엔마약및범죄사무소 (UNODC) 등이입주해비엔나가뉴욕, 제네바에이어 3대유엔도시로변모함. 또한오스트리아정부는이곳에 17개의회의실을갖춘최대 1만 2,000명수용규모의컨벤션센터인 Austria Center Vienna를세워국제기구들의각종국제회의를진행함 - 이밖에도 Reed Exhibition Messe Wien-Congress Center를비롯해 5성급호텔등약 130개의컨벤션시설을갖춤 비엔나 MICE 최근동향 2014년도에 UIA 기준으로비엔나는전세계국제회의개최도시순위에서 3위 (396건), ICCA 기준 2위 ( 총 202건 ) 를기록함 - 비엔나시 3개의주요국제총회유치, 오스트리아비엔나시는 7,000명이참가하는 2010년유럽간연구협회총회와 2011년 2,000명의과학자들이참가하는국제컴퓨터생물학회 (ISCB) 총회, 2013년 1,000명이참가하는국제성병연구학회 (ISSDR) 및국제성병예방연맹 (ISUTI) 합동회의가비엔나컨벤션센터, 오스트리아비엔나센터및호프버그비엔나등에서각각개최함 ( 비엔나 MICE 시사점 비엔나는관광객들이즐겨찾는도시중하나로오스트리아의문화유산을즐기기 위해연간 600 여만명이상이방문함 최근들어컨벤션산업과관련한방문객의비중이빠르게증가하는것으로나타나비엔나및오스트리아정부의컨벤션산업집중육성전략이실효를거두는것으로평가받음 - 비엔나가세계적인국제회의도시로거듭날수있었던요인으로는비엔나가가진유구한국제회의개최전통이출발점이된것은사실이지만, 더중요한원동력은오스트리아정부, 비엔나시당국, 비엔나관광청등의컨벤션산업에대한정확한이해와이를바탕으로한국제회의집중육성전략과적극적인지원에있음 142
143 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 그림 Ⅱ-30> 비엔나전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) (7) 브뤼셀 국가의개요및관광현황 벨기에 - 기후 : 해양성기후 - 수도 : 브뤼셀 - 환율 : 1EUR=1,260.80원 - 언어 : 네덜란드어, 프랑스어, 독일어 - 면적 : 30,528km2세계 141위 (CIA 기준 ) - 인구 : 10,449,361명세계 83위 (2014. CIA 기준 ) - GDP : 4,638억 $ 세계 26위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 4만 1,267$ 세계 21위 (2015 IMF 기준 ) - 종교 : 구교 75%, 기타 25% 벨기에의관광위상 년벨기에방문외래관광객수는 8백만명으로세계 33위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 2.90% - 상품수출대비관광산업의비중 4.60% - 서비스수출대비관광산업비중은 13.50% 로국가의관광경쟁력순위는세계 19위 143
144 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-31> 벨기에의관광위상 브뤼셀 MICE 성장배경및정책 브뤼셀인구수 : 1,125,728 명 (2010 년 ) 브뤼셀도시면적 : 161 km2 365 일각종국제회의가개최되고있으며, 세계주요글로벌기업의유럽본부가 브뤼셀에몰려있음 MICE산업성공도시로자리잡을수있었던가장결정적인요인은국제기구유치에있음 - 파격적인인센티브를내걸어 EU 본부와북대서양조약기구 (NATO) 등유치 - EU 본부유치시스위스제네바와경쟁하면서외교관신분이아닌 EU 소속직원들에게면세혜택부여라는특급대우제시 - 북대서양조약기구유치당시 200ha에달하는군사훈련용부지무상제공약속 도시의정책중심을컨벤션산업에두고, 각종지원활동을진행함 - 국제기구유치이후에도컨벤션산업활성화를위해적자보전보증금제도까지운용함 - 면세혜택부여는물론적자보전보증금제도를도입하여실시함 국제기구유치를통한경제유발효과를극대화하기위하여외국인의현지화 전략도병행하여, 브뤼셀에서는지역에거주하는국제기구직원과외국상사 주재원등에게도시의역사와문화를체험할수있는많은행사를개최함 인프라및투자 브뤼셀은도시전체를비즈니스, 관광형문화, 교통, 유럽공동체, 쇼핑으로 컨셉에맞도록시내중심부에서전시컨벤션행사와오락레저를동시에즐길수 144
145 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 있도록몬데스아츠 (Mont des Arts, 예술지구 ), 로지에르 (Rogier, 컨벤션복합지구 ), 그랜드플레이스 (Grand Place, 역사유적및관광중심복합지구 ), 루이스 (Louise, 중소규모및고위급회의복합지구 ), 유럽 (Europe, 국제회의형복합지구 ) 구역등 5개의특화지구로구분하여 MICE 도시로구축함 브뤼셀 MICE 최근동향 유니크베뉴 (Venue) 발굴및활성화지원을위해브뤼셀스페셜베뉴협회 (Brussels Special Venues: 회의및행사공간으로활용되고있는시내독특한시설간의자의적협회 ) 활동을지원하고있음 - 웹사이트 ( 를통한정보제공 - 브뤼셀 MICE 카드는주요방문목적이 MICE행사참가인방문객을대상으로판매및배포되는카드로, 일반관광객이사용하는일반브뤼셀카드 (Brussels Card) 와는차별화된서비스를제공함 - 일반관광객과는차별화된방문일정및소비패턴을보이는 MICE참가자를위한수요촉진및부가가치창출 - 행사기획자 (Organizer) 에의한대량구매방식으로판매되며, 일반관광카드에비해저렴한가격으로판매 브뤼셀 MICE 시사점 국제기구의유치를위한파격적인인센티브와지원제도로인해국제기구도시로 자리잡음 도시의정책중심을컨벤션산업에두고, 각종지원활동을진행함. 국제컨벤션 단체나지방관광협회등에보조금을지원하고참가자가최소기준에미달할 경우주최측에적자분을보전해주는보증기금제도를시행함 도시전체를비즈니스, 관광형문화, 교통, 유럽공동체, 쇼핑으로한 5 개컨벤션 특화지구를지정하여컨벤션브랜드를구축함 유니크베뉴 (Venue) 발굴과활성화를위한베뉴협회운영및지원노력을 벤치마킹할필요있음 145
146 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림 Ⅱ-32> 브뤼셀전시컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 4) 북미지역 MICE 사례 (1) 라스베이거스 국가의개요및관광현황 미국 - 기후 : 미국본토는대부분이온대또는냉대 ( 알래스카 : 툰드라, 타이가기후 ) - 수도 : 워싱턴 D.C - 환율 : 1USD=1, 원 - 언어 : 영어 - 면적 : 9,826,103km2세계 3위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 318,892,103명 - GDP : 18조 1,247억 $ 세계 1위 (2015 IMF 기준 ) - 1인당 GDP : 56,421$ 세계 4위 (2015) - 종교 : 개신교 (51.3%), 가톨릭 (23.9%), 몰몬교 (1.7%) 미국의관광위상 년미국방문외래관광객수는 74백 7십만명으로세계 2위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 1.03% - 상품수출대비관광산업의비중 13.50% - 서비스수출대비관광산업비중은 31.20% 로국가관광경쟁력순위는세계 4위 146
147 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-33> 미국의관광위상 라스베이거스 MICE 성장배경및정책 라스베이거스인구수 : 583,756 명 (2010 년 ) 라스베이거스도시면적 : 340 km2 전세계엔터테인먼트의중심지로연평균 320 일화창 ( 연평균 5 인치미만의 강수량 ) 하고, 4 계절다이닝, 쇼핑, 카지노, 골프, 스파, 웨딩등동시체험이 가능함 카지노중심의관광도시로성장한후도시의이미지변신과카지노시장의 경쟁심화에대응하기위해관광상품다변화 ( 다양한볼거리와상점, 쇼핑몰 등 ) 전략을추진한결과최근에는세계적인 MICE 도시로성장함 도시전체가하나의거대한복합리조트임 ( 컨벤션센터, 호텔, 엔터테인먼트객실수 15만개이상, 리조트업계종사자 25만명이상 년부터컨벤션중심의복합리조트를형성 - 미국호텔들의객실점유율평균 62% vs 라스베이거스 85% - 관광호텔규모가크고갖가지테마를가지고운영, 여러가지쇼와볼거리제공 - 세계적으로유명한그랜드캐니언과후버댐이가까이있어관광객유입에용이 년라스베이거스방문여행객수 3,972만명 1959 년라스베이거스컨벤션센터를오픈하였으며, 숙박세 (Room Tax) 재원 으로컨벤션산업을육성지원해옴 세계최대의전자제품전시회인국제전자제품박람회 (International 라스베이거스컨벤션센터에서 1967 년부터매년 1 월개최되고있음 CES) 가 147
148 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 가전제품제조업자협회 (CEA, 미국 600 여소비재전자산업종사업체들의모임 ) 주최, 전시기간 4 일, 매년 2,000 여개업체참가 인프라및투자 현재 5개의컨벤션센터 ( 라스베이거스컨벤션센터, 샌즈엑스포 & 컨벤션센터, 캐쉬맨센터, 콕스파빌리온, 헨더슨컨벤션센터 ) 가있으며리조트호텔들도회의시설을보유하고있음 컨벤션센터주변에는테마형호텔, 엔터테인먼트시설, 쇼핑시설, 관광명소 등이복합적으로형성되어있음 매일 950 편의국내선및국제선이운항하며, 130 개이상의미국도시에서 직항편이운항하고있어항공교통편이우수하며, 컨벤션센터에서맥카란 공항까지 5 분 ~15 분이소요됨 라스베이거스컨벤션센터, 만달레이베이컨벤션센터, 샌즈엑스포 & 컨벤션 센터는규모면에서미국내 10 위권에들며, 호텔들과접근이용이함 라스베이거스컨벤션센터는약 30만m2의규모중 22만m2의전시공간, 170 개의회의실및대규모주차공간을확보하고있음 - 인근에 10만개이상의객실 - 라스베이거스스트립만달레이베이호텔내위치, 도보, 대중교통, 셔틀, 자동모노레일이용가능 라스베이거스 MICE 최근동향 ' 트레이드쇼뉴스네트워크 (Trade Show News Network)' 가선정하는미국최고비즈니스도시에 21년연속하여선정됨 - 매년한해동안미국내도시에서개최된컨벤션, 트레이드쇼등행사장의면적집계결과 - 라스베이거스는 2014년 60건의대규모행사유치, 올랜도 (26건), 시카고 (24건) ( 라스베이거스관광청, 2015; - 컨벤션산업의성장으로 2013년최대방문객기록. 2012년한해동안 2만여개의컨벤션행사개최, 2011년대비 13.6% 성장, 컨벤션관련방문객수만약 490만명 ( 전체방문객수의 12% 이상차지 ) 년라스베이거스호텔점유율 88%, 도심지역호텔의평균객실요금 108달러 ( 약 11만 7,000원 ) 148
149 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 라스베이거스 MICE 시사점 호텔의객실세금 (room tax), 시설임대수입등관광청수입원다각화로 컨벤션산업을적극적으로지원하여도시이미지변화를가져옴 MICE 관광객을수용할수있는각종시설과 MICE 참가자의엔터테인먼트 니즈를충족시키기위해복합리조트등인프라를확충해왔음 라스베이거스컨벤션센터보수, 전시공간, 회의실및회의공간확장, 기존 시설의공간활용증대, 최첨단기술도입, 식음료서비스강화, 외부녹지공간 조성등의리노베이션을실시함 도시내의교통인프라개선으로방문객들을리조트와전시장으로편리하게 이용할수있도록효율적인연계시스템을도입함 < 그림 Ⅱ-34> 라스베이거스컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) (2) 마이애미 마이애미 MICE 성장배경및정책 마이애미인구수 : 408,568 명 (2010 년 ) 마이애미도시면적 : km2 태양과서핑으로유명한부자들의휴양도시로크루즈의수도라불리는마이 애미는지역특성을잘활용하여보트, 크루즈, 의료기기, 미술, 의료기기등에 특화하여 MICE 산업을발전시켜옴 바젤마이애미아트페어 (Art Basel Miami Beach) 가개최되면전세계 컬렉터들과부호들의집결로미술도시로변모함 - 세계 250 여개유수갤러리들이 2,000 여아티스트작품을소개하는북미 149
150 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 최대의현대미술시장 - 다양한부대행사에이벤트요소가미하여음악, 영화, 건축, 디자인, 비디오아트등의특별전시개최 - FIME Inc. 가주최하고있는플로리다국제의료기기전시회는 1991년최초개최이후마이애미의지역적이점을최대한부각하면서중남미의료기기및의료용품바이어들을겨냥한북미최대의료기기전시회로성장함 ᆞ 개최도시의지역적이점을최대한부각하면서중남미의료기기및의료용품바이어들을겨냥 ᆞ 중남미의료시장은복지정책강화, 의료제도개선과인구의고령화추세로의료기기및의료용품에대한수요가증가 인프라및투자 Miami Beach Convention Center (1957년도개관 ) 의재건축사업이진행 (2015년 10월 ~2018년 7월 ) 중임 - 최초 108,000 sq.ft, 현재 120만 sq.ft, 미래 140만 sq.ft - 기존의전시장을 90도회전하여배치 - 전시장위에 800실규모호텔건축 ( 공간절약 ) - 센터주변시청, 식물원, 홀로코스트기념관, 상공회의소, 심포니홀등과접근성개선 - 건축비 105억달러, 센터내공공장소미술작품설치비용 6백만달러책정 - 디자인팀구성 : Tishman( 웨스틴호텔, 시카고호텔, World Trade Center 설계 ), TVA design ( 컨벤션센터전문설계업체 ), Fentress Architects ( 국내업체 ), Arquitectonica( 지역업체 ), West 8( 글로벌업체 ) 등 - 기존의야외주차장 (800대주차 ) 을건물내전시물자하역장소로옮겨주차장지붕을야외공원화, 기존주차장도공원녹지화 ( 지역주민들의휴식레저공간 ) 마이애미 MICE 최근동향 Miami Beach Convention Center에서개최된 '2015 Cruise Shipping Miami' 행사 (3월 16일 ~19일 ) 는전세계크루즈선사, 선박제조사, 정부기관, 관광관련기관등이컨퍼런스및전시회에참가하는세계최대의크루즈컨벤션 B2B 행사로 127개국 900여개기관및업계에서 1만 1,000여명이참가함 마이애미국제보트쇼 (Miami International Boat Show & Strictly Sail) 는 매년 2 월에 5 일간미국해양산업협회가주최하는세계최대규모의보트쇼임 150
151 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 마이애미 MICE 시사점 미국내에서중남미교역의최대교두보지역으로, 중남미대형바이어들의 구매가이루어지는지역적특색을전시산업에잘활용함 플로리다국제의료기기전시회는중남미지역의인구및소득증가로의료기기와 의료소모품에대한수요가증가하고있는점을잘활용하여전시회규모와 인지도를높여온전시회로, 시장수요를잘파악하고전략적으로대응함 노후한기존컨벤션시설의재건축을진행하면서센터주변지역환경과최신 트렌드를고려한랜드마크적인시설을도입함 < 그림 Ⅱ-35> 마이애미비치컨벤션센터의현재모습 < 그림 Ⅱ-36> 마이애미비치컨벤션센터의미래모습 151
152 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 자료 : mbccfuture.com < 그림 Ⅱ-37> 마이애미비치컨벤션센터재건축설계도면 152
153 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 그림 Ⅱ-38> 미래의마이애미비치컨벤션센터건물외부 < 그림 Ⅱ-39> 미래의마이애미비치컨벤션센터건물내부 < 그림 Ⅱ-40> 미래의마이애미비치컨벤션센터건물야외및녹지공원 153
154 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (3) 올란도 올란도 MICE 성장배경및정책 올란도인구수 : 238,300 명 (2010 년 ) 올란도도시면적 : 287 km2 플로리다반도저지대의호수가많은지역에위치하며, 1971 년월트디즈니 테마공원이개장된이후급격히도시화되어지금은유명한관광도시로자리 매김 플로리다주오렌지카운티컨벤션센터는 30 년동안 5 회시설확장을실시함 Green MICE 시스템구축및친환경복합컨벤션센터로재개발함 인프라및투자 오렌지카운티컨벤션센터는미국에서 2번째로 1983년에건립 - 5개년자본개선계획 (CIP) 프로젝트 ( ) 비용 (1억 8천 7백만달러 ) 투입 : 서관과회의실개보수, 커튼벽, 조명, 유틸리티개보수, 화장실수리, 화재경보시스템보완, 전시홀, 비즈니스공간확장, 무선통신시스템, Vision정원설치, 장애인을위한경사로, 자동도어, 이동식스쿠터등의접근성향상 - 복합건물은 450m를연결하는 International Drive를건너는인도교를포함하여 2개의건물 (West 빌딩과 North & South 빌딩 ) 로구성 - 19만 8,347m2의전시공간과 74개의회의실, 235개의휴게실, 2,643석의극장, 6,227대주차공간확보 - 5km이내에호텔객실 1만실, 서관 200석강당, 5,759m2의다용도발렌시아룸, 3개의풀서비스레스토랑, 8개의푸드코트, 4개의비즈니스센터, 173대트럭동시하역장 - 플로리다주에서 180만달러를지원받아태양에너지시스템을설치, 연간 1,300 15,000MHz전기생산 - 미국컨벤션센터최초리사이클링프로그램으로 ISO 인증획득 (2007년도) 올란도 MICE 최근동향 재활용센터를운영하고있으며친환경용품사용, 절약형소변기와대변기사용 등을통한친환경운동을실천하고있음 오렌지카운티컨벤션센터는플로리다경제에매년 19 억달러의경제적인 154
155 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 이익을안겨주고있으며, 연간 200 여개의전시, 이벤트, 각종회의개최, 프리미디어뷰티쇼등을개최하고있으며, 이는가정당 달러의세금 절감효과가있음 ( 연간 200 여개의전시, 이벤트, 각종회의개최, 프리미디어뷰티쇼등을 개최하고있음 올란도 MICE 시사점 지속가능한친환경컨벤션센터의위상에부합하도록사회적, 환경적, 경제적인균형실천을위한시설과운영시스템도입을도입함 - 태양광전기생산및커튼벽, LED 조명, 옥상정원, 유틸리티시스템의지속가능한친환경컨셉적용 - 전시컨벤션행사운영과정에서그린컨벤션가이드라인적용및실천 장애인배려로컨벤션센터이용시불편함이없도록장애인법 (ADA) 에따른 시설배치및운영을통한편의성을제고함 < 그림 Ⅱ-41> 오렌지카운티컨벤션센터 ( 좌 : North / South 빌딩, 우 : West 빌딩 ) (4) 밴쿠버 국가의개요및관광현황 캐나다 - 기후 : 대륙성기후지역과해양성기후, 북쪽은냉 한대기후 - 수도 : 오타와 - 환율 : 1CND=889.99원 - 언어 : 영어, 프랑스어 - 면적 : 9,984,670km2세계 2위 (CIA 기준 ) - 인구 : 약 34,834,841명 - GDP : 1조 6,155억 $ 세계 10위 (2015 IMF 기준 ) 155
156 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 1 인당 GDP : 45,029$ 세계 13 위 (2015) - 종교 : 로마가톨릭교 (42.6%), 개신교 (23.3%), 기독교 (4.4%), 이슬람교 (1.9%) 캐나다의관광위상 년캐나다방문외래관광객수는 17.1백만명으로세계 16위 - 국내총생산 (GDP) 대비관광수입의비중은 1.0% - 상품수출대비관광산업의비중 3.80% - 서비스수출대비관광산업비중은 21.0% 로국가의관광경쟁력순위는세계 10위 * 자료 : UNWTO, 2015; World Economic Forum, 2015; 관광지식정보시스템, 2015 < 그림 Ⅱ-42> 캐나다의관광위상 밴쿠버 MICE 성장배경및정책 벤쿠버인구수 : 603,502 명 (2011 년 ) 벤쿠버도시면적 : 115 km2 깨끗한자연환경, 온화한기후, 공항접근성등이매력적이며, 미국의콘데나 스트트래블러매거진 (Conde Nast Traveler) 으로부터 2004, 2005, 2007, 2009 년연속으로 가장살기좋은도시 로선정됨 서부캐나다의관문도시이자미주서부로진입하는게이트웨이로서뛰어난접근성을가짐 - 미주서부지역에서두번째규모인밴쿠버국제공항에서다운타운, 컨벤션센터까지쉽게도달가능 - 지상경전철 ( 캐나다라인 ) 이용시다운타운까지는 25분, 컨벤션센터까지는 30분이내에도착. 동계올림픽개최지이자북미최대스키리조트휘슬러까지는승용차로 2시간 156
157 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 우수한인프라와다양한국제행사경험을바탕으로새로운 MICE 목적지로 부각됨 - 최근기아자동차등국내대기업들이밴쿠버를 MICE 목적지로선택 세계 MICE 목적지 10 위권안에지속적으로선정되고있음 - 자연과도시공존, 사계절레저활동가능 - 최첨단테크놀로지갖춘밴쿠버컨벤션센터와 2 만 5,000 여개의호텔객실 인프라및투자 밴쿠버컨벤션센터 (Vancouver Convention Centre) 는밴쿠버의랜드마크임 - 콜하버 (Coal Harbour) 해안에위치, 뒤로는웅장한만년설의산맥 ( 뛰어난전망 ) - 최근확장공사완료, 총 4만 3,000m2회의공간과다양한규모 72개의세미나실, 연간약 350개의이벤트개최 - 캐나다에서두번째로큰컨벤션시설, 최대수용인원은 6,000여명 도시에 130 여개호텔과 2 만 5,000 여객실의숙박인프라갖춤 - 다운타운지역에약 1 만 3,000 개의객실이밀집, 밴쿠버컨벤션센터에서 도보이동가능호텔수 19 개, 행사성격에어울리는다양한호텔선택가능 기타 MICE 시설들 - 아시아퍼시픽홀 (Asia Pacific Hall): 2010년밴쿠버동계올림픽의개회식과폐회식이열렸던스타디움, 전좌석마이크와청중응답시스템갖춤 - 로저스아레나 (Rogers Arena): 1만 6,000m2규모의아이스링크장, 88개의스위트룸, 4개의레스토랑 - 브리티시컬럼비아대학교 (University of British Columbia): 원주민전통주거형태인롱하우스 (longhouse) 와인류학박물관보유 밴쿠버 MICE 최근동향 살기좋은도시, 태평양연안도시, 스키리조트, 해변, 우수한컨벤션센터, 특급호텔, 다양한레스토랑등으로인해회의기획가와방문객들로부터좋은평가를받음 밴쿠버컨벤션센터는 IACC(International Association of Congress Centre) 로부터세계우수컨벤션센터로 2 회선정됨 LEED Platinum 인증 (2011 년 ) 을받은그린컨벤션센터임 157
158 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 밴쿠버 MICE 시사점 컨벤션센터최초로 2002 년과 2008 년 2 회에걸쳐 IACC 에서 세계최고 의컨벤션센터상 을수상함 컨벤션센터최초친환경건물인증 LEED(Leadership in Energy and Environmental Design) 를 2011 년획득함 밴쿠버컨벤션센터의그린정책은건물의디자인에서부터출발함 - 옥상 2만 4,000m2부지공원조성, 해양생태계에끼치는영향을최소화하기위한빗물관개시스템설비 - 연간배출되는쓰레기절반의양 (18만kg) 을재활용, 주방에서는일회용품사용전면금지 < 그림 Ⅱ-43> 밴쿠버컨벤션센터 ( 좌 ) 및도시전경 ( 우 ) 5) MICE 선진도시의주요시사점 해외 MICE 선진도시사례분석에따른시사점으로서 복합리조트 (IR) 도입, 친환경컨벤션시스템도입및운영, MICE 전담조직설치, 지속가능한 MICE 홍보마케팅지원, 관광과 MICE를연계한프로그램구축, 바다조망을살린특이건축물조성, 도심지역의집적화, 공항인근지역대규모전시장설치, 문화예술을접목한복합리조트조성등을제시할수있음 158
159 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-13> MICE 선진도시의주요특징및시사점분석 지역 도시명 ( 국가 ) 주요특징 시사점 싱가포르 ( 싱가포르 ) 복합리조트 (IR) 구축을통한시너지창출 카지노와 MICE 를연계한과감한개혁 항구에위치하고있으며, 시설내에호텔위치 특이한건축물로관광매력성확보 마리나베이샌즈에박물관개관 복합리조트 (IR) 도입및 MICE 사업관련정부 / 지자체의적극적인정책필요 상하이 ( 중국 ) 푸동신취에아시아최대신전시박람회장조성 (2014 년 ) 독일 MMI, 독일도이치메세, 메세뒤셀도르프등이컨소시엄으로전시박람회장에공동투자 공항인근에위치, 특이한건축물로조성 홍차오에상하이국립전시컨벤션센터개장 (2015 년 ) 거대중국소비자시장과초대형전시장을갖추고세계적브랜드전시회 ( 상하이모터쇼 ) 를육성 전시박람회해외선진국가와의컨소시엄을통한대형전시장인프라구축필요 고품격, 세계적브랜드육성필요 아시아 홍콩자치구 ( 중국 ) 홍콩컨벤션센터 ( 도심 ) 와아시아월드엑스포 ( 첵랍콕공항인근 ) 를중심으로 2 개의대형전시컨벤션시설운영 홍콩컨벤션센터는 2001 년 2015 년까지아시아최고컨벤션센터로선정 도심해안지역페리선착장옆위치 ( 다양한교통수단 ) 아시아월드엑스포 - 첵랍콕공항 - 도심연계고속전철운영 MICE 전담조직설치및과감한지원 그린컨벤션관리 운영실천 교통, 쇼핑, 음식, 무역, 금융등국제비즈니스의편리함을제공하는도심컨벤션센터와함께초대형전시기능을강화시킨 ( 신 ) 공항근처대형전시컨벤션센터건립필요 도심공항터미널도입고려 마카오자치구 ( 중국 ) 스탠리호의카지노독점을탈피하여샌즈, 갤럭시, MGM 등 6 개업체로확대허용 카지노와컨벤션, 리조트등복합리조트추진 국제공항과인접하여컨벤션센터조성 타이파섬과콜로안섬매립지에종합휴양지조성 카지노를포함한복합리조트가경쟁력있음 복합리조트조성과오픈카지노도입의공론화필요 ( 표계속 ) 159
160 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 지역 MICE 도시명 주요특징 시사점 아시아 쿠알라룸푸르 ( 말레이시아 ) 인센티브관광객유치를위해 KLCC 복합리조트타운조성 (3.24 km2규모 ) MICE 인프라보완 ( 大전시장과호텔 6 개완공 ) 및 2012 년저가항공사전용터미널개장 인접국가를경쟁관계로만보지않고상호보완적인관계로활용, 싱가포르 MICE 참석자들의자국관광유도 인센티브관광객유치전략필요 타지역 MICE 참석자들의부산연계관광유인필요 항공교통편의성제고 대양주 시드니 ( 호주 ) 2016 년연말국제컨벤션센터시드니개장 달링하버에 MICE, 문화, 엔터테인먼트, 휴식이결합된친수형쾌적한녹지공간조성으로변신 편리하게연계한동선구조와과감한투자 컨벤션센터의좋은이웃정책 북항개발에달링하버개발사례벤치마킹 센터시설신개축시녹지공간최대화 지역사회공헌정책수립 유럽 파리 ( 프랑스 ) 니스 칸느 ( 프랑스 ) 인프라공급과잉, 기존시설리모델링및 VIPARIS(Vanues in Paris) 브랜드통합으로시너지강화 2025 년파리만국박람회유치목표로 Porte de Versailles 전시장개축착수 ( 대규모녹화공간조성 ) 유망전시회의아시아및북미진출 니스휴양지의고급화전략, 체험형관광상품, 도시전체를볼거리화, 20 분거리과학연구단지인접 칸느영화제와주변의니스, 모나코로이어지는관광벨트 칸느, 모나코등과연계하여기후매력성이있는곳으로포지셔닝 대규모국제행사위한신개축계획시환경친화적인개발계획수립필요 기존및신규 MICE 시설들의브랜드통합고려 유망 ( 대표 ) 전시회육성및해외진출 MICE 산업연계동부산관광단지, 거제, 남해등해안관광벨트구축 부산국제영화제브랜드가치제고및마케팅활용 니스국제공항은프랑스제 2 의공항으로노선이풍부 ( 표계속 ) 160
161 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 지역 MICE 도시명 주요특징 시사점 하노버 ( 독일 ) 자국전시업체주관해외전시회에참가하는자국기업들에대한전시회지원 온라인플랫폼과시스템을통한효율적인전시참가기업지원 ( 교통, 관광, 숙박, 바이어정보 ) 전시장규모와인지도측면에서경쟁력확보 명품전시회로거듭나기위하여지자체, 전시기획자, 기업등이협력네트워크형성을통한경쟁력확보 전시회참가자대상숙박시설과관광업체가협력하여패키지상품개발등공동노력 MICE 통합지원시스템구축필요및 B2B 활용방안마련 ( 온라인플랫폼연중상시가동 ) 전시업체들의해외진출에대한적극적지원 전시회에국제회의연계시킴으로규모확대 유럽 바르셀로나 ( 스페인 ) MICE 와관광코스를연계하여체류증대 편리하게관광지를이용할수있는교통시스템구축 편리한항공접근성, 편리한각종회의시설 가우디, 피카소, 후안미로등의예술가에의한건축문화예술도시이미지로브랜딩구축 상업도시에문화를접목 MICE 와관광코스연계한체류증대유도 문화, 예술관광자원을발굴 확충시키고최대활용 코펜하겐 ( 덴마크 ) 북유럽교통중심지및친환경도시관리정책추진 Bella Center 의랜드마크구축 Bella Center 와리버풀박물관연계 특이한구조의컨벤션센터건축 컨벤션센터내에호텔위치 랜드마크적인건축설계와그린컨벤션, 그린시티관리정책시행 접근성우수 ( 공항에서센터까지 5 분거리 ) 비엔나 ( 오스트리아 ) 오랜전통의국제회의경험을바탕으로한국제회의특화도시 오스트리아의풍부한문화유산 정부의컨벤션산업집중육성전략 문화유산의관광및 MICE 흡인요인효과 MICE 산업특화도시를위한관련기관들의집중육성전략필요 브뤼셀 ( 벨기에 ) 국제기구유치및과감한유치지원 적자보증기금제도 브뤼셀 MICE 카드 국제기구유치노력및과감한지원필요 MICE 특화관광 교통 쇼핑카드도입필요 ( 표계속 ) 161
162 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 지역 MICE 도시명 주요특징 시사점 라스베이거스 ( 미국 ) MICE 복합리조트 (IR) 조성 카지노도시에서 MICE 도시이미지로변화 다양한엔터테인먼트요소를갖추고있음 수요자취향에맞는다양한호텔확보 호텔객실세금징구및이를 MICE 에재투자 다양한엔터테인먼트와놀이시설및 MICE 사업의재정확보방안마련필요 풍부한항공노선및공항에서의시내접근성우수 수입다각화로컨벤션산업지원 북미 마이애미 ( 미국 ) 휴양, 해양크루즈도시이미지와함께아트페어를통한미술도시부각 전통적인해양크루즈, 국제보트외에국제의료전시회로중남미지역의교두보역할 환경친화및지역친화적인마이애미비치전시컨벤션센터재건축진행 ( ~2018.7) 전시장건물일부상층부에 800 실규모호텔건립, 기존야외주차장에녹지공원조성등 해양비즈니스도시이미지와더불어문화도시의이미지구축필요 재건축 / 신축시환경친화적, 지역친화적, 창조적인설계필요 올란도 ( 미국 ) 오렌지카운티컨벤션센터는 30 년동안 5 회시설확장실시 지속가능한친환경컨벤션센터위상제고 ( 태양에너지시스템설치, 리사이클링프로그램운영으로미국최초 2007 년 ISO 인증 ) 장애인을위한과감한無장애컨벤션센터추진 2 개의건물 (West, South 빌딩 ) 을연계한복합시설 (450m 인도교 ) 증가하는 MICE 수요를고려한지속적인시설확장고려및그린컨벤션가이드라인적용및실천으로센터위상제고필요 밴쿠버 ( 캐나다 ) 살기좋은도시, 뛰어난접근성과풍부한호텔객실확보 LEED Platinum 인증 (2011 년 ) 그린컨벤션센터위상강화 IACC 우수컨벤션센터 (2 회선정 ) 로서이미지강화 동계올림픽시설과 MICE 를연계한관광상품추진 편리한접근성을위해서는 24 시간운행가능신공항건설이필요 살기좋은도시구축노력과함께환경중시그린컨벤션정책추진 162
163 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 Ⅱ. 국내 MICE 산업동향및 MICE 지원조직분석 1. 국내 MICE 산업동향 1) 국내국제회의산업 국제회의산업의문제점및개선방향 정부는국제회의산업육성정책을수립하기위하여국내국제회의산업의문제점을진단하고그개선방안을다음과같이설정함 < 표 Ⅱ-14> 국내국제회의산업의문제점및개선방향 문제점 - 다양한국제회의산업주체간유기적협력미흡 - 국내주요지역간국제회의산업의성장속도격차발생 - 국제회의유치경쟁심화및한국의글로벌유치경쟁력제고필요 - 관련업체간격차심화및안정적수익구조부재 - 국제회의전문인력양성과우수인력유입을위한여력부족 - 다양한회의개최수요에부응할수있는인프라경쟁력미흡 - 지역경제활성화를위한추가적인부가가치창출부족 - 세계적회의국가로성장하기위한전략및품질관리미흡 개선방향 1 관련산업의유기적동반성장모색으로지속가능한발전기반마련 2 지역별컨벤션뷰로지원강화 3 국제회의업체의현장애로해결 1 적극적마케팅및주관단체관리 2 유치및개최지원체계개선 3 지역별차별화된육성전략마련 1 국제회의업체의수익성증대 2 국제회의인력전문성강화및일자리창출지원 3 산업의글로벌역량강화 1 산업발전기반인인프라의양적확대및질적수준제고 2 연관산업의융복합화, 고부가가치화지원 3 세계적추세에부합하는미래지향적선도사업집중육성 * 자료 : 문화체육관광부 ( ). 제 3 차국제회의산업육성기본계획 을참조하여요약. 국제회의산업육성기본계획 정부는 1996년 국제회의산업육성에관한법률 을제정하여시행해오면서 2009년에는관광 MICE 산업을국가의 17대신성장동력 으로지정하고, 이를육성하기위하여국제회의산업육성을위한중장기계획수립의필요성을제기함 163
164 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 이어서정부는 제3차국제회의산업육성기본계획 을수립 발표 ( ) 하게되면서 MICE산업의핵심인국제회의산업의고도화 고부가가치화추구 를위하여향후 5년 (2014년 2018년) 동안육성하여 국제회의산업발전을통한문화융성 창조경제실현 비전을달성하고자함 비전국제회의산업발전을통한문화융성 창조경제실현 목표 2012 년현재ㆍ개최건수 563 건ㆍ외화획득 6 억 2 천만달러ㆍ국제회의참가외국인수 25 만명 국제회의산업고도화 고부가가치화구현ㆍ국제회의개최건수 790 건 (UIA 기준 ) ㆍ국제회의외화획득 14.5 억달러ㆍ국내개최국제회의참가외국인수 40 만명 Ⅰ. 건강한국제회의산업생태계조성 1 민관협력체계강화 2 동반성장체제강화 3 업종체계정립 4 국제회의품질강화 4 대추진전략및 15 대핵심과제 Ⅱ. 국제회의수요지속창출 Ⅲ. 전문인력양성및제도적산업기반강화 1 한국대표국제회의발굴 2 주요주최자관리 3 국제교류협력강화 4 국제회의목적지로서한국홍보 1 전문인력양성및일자리창출 2 국제회의기획업계역량강화 3 국제회의산업통계개선 Ⅳ. 국제회의산업융복합화촉진 1 회의개최인프라확충 2 융 복합관광육성 3 정보기술결합친환경국제회의진흥 4 전시회연계국제회의 관광육성 추진체계 1 국제회의산업민관협력거버넌스체계강화 2 법 제도정비를통한성장기반구축 * 자료 : 문화체육관광부 ( ). 제 3 차국제회의산업육성기본계획. < 그림 Ⅱ-44> 제 3 차국제회의산업육성기본계획개요 164
165 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 2) 국내전시산업 전시산업의문제점및개선방향 정부는전시산업발전계획수립을위하여현재발생하고있는문제점을진단하고그개선방안을도출하여발전을위한전략을제시함 < 표 Ⅱ-15> 국내국제회의산업의문제점및개선방향 문제점 - 전시장 10 만m2이상은여전히부족 - 국내전시회의해외업체및바이어참가자수저조로해외전시회선호 - 전시장배후인프라부족 - 유사및중복전시회난립으로상호경쟁심화 - 저렴한전시장임대료로전시장수익저조 - 공공전시회의저렴한부스제공 - 공사대금미지급다수발생 - 시대에맞지않는규제가존재 - 관주도의전시회인증제도 - 전시장내에서의식음료영업행위제한 - 전시장을제외한관련통계부족 - 전시회관련 R&D 지원수준은초보단계 - 전시장치업에대한불필요한자격요건등 개선방향ㆍ전시시설의공급확대및글로벌경쟁력제고ㆍ건전한시장질서확립ㆍ불필요한규제철폐ㆍ전시산업의소프트웨어기반강화 * 자료 : 산업통상자원부 ( ). 제 2 차전시산업발전계획 ( 안 ) 을참조하여요약함. 전시산업발전기본계획 정부는전시산업발전을위한제1차기본계획 ( ) 을수립하여 전시산업의수급전망을고려한전시장및전시인프라확충, 국제적인지도가높은대표전시회 ( 글로벌 TOP 전시회 ) 육성, 전시산업의국제경쟁력제고를위한전시산업기반구축강화 를주요내용으로추진함 이에따라전시산업발전제 2 차기본계획 ( ) 을수립하여향후 5 년 동안 5 조 2 천억원의생산효과와 4 만명의고용을창출하여 GDP 대비 0.31% 의비중으로전시산업을육성할계획을수립함 165
166 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 비전 동북아전시시장을선도하는전시산업육성 추진전략 글로벌경쟁력제고자율경쟁체제구축전시산업기반확충 정책과제 국내전시회대형화 국제화 맞춤형성장사다리프로그램도입 해외홍보로드쇼사업확대 전시사업자해외진출지원확대 해외특별전사업활성화 전시사업자의국제교류촉진 해외단체참가사업민간참여증대 건전한시장질서확립 등급제도입등검토 입찰제개선유도 공공전시회개선 불요불급한규제철폐와완화 전시사업자등록제폐지 전시회인증제민간이양 전시장내식음료판매허용검토 전시시설의공급확대 전시장신축및증축 전시장배후단지개선과이용활성화 소프트웨어기반강화 전시산업의표준산업분류코드명확화 전시장치 디자인 R&D 추진 글로벌인재양성프로그램도입 기대효과 구분 과거 (2008) 현재 (2014) 5 년후 (2018) 10 년후 (2023) 생산 1 조 7 천억원 4 조 4 천억원 5 조 2 천억원 6 조 3 천억원 고용 1 만 9 천명 3 만 4 천명 4 만명 4 만 9 천명 GDP(%) * 자료 : 산업통상자원부 ( ). 제 2 차전시산업발전계획 ( 안 ). < 그림 Ⅱ-45> 제 2 차전시산업발전계획개요 3) 국내도시별 MICE산업동향 (1) 서울특별시 시설현황 서울특별시의주요 MICE 시설은 Coex, SETEC, at Center 등이며총면적은 65,879m2 ( 전시 52,106m2, 회의 13,773m2 ) 임 서울특별시는 2028 년까지현재의시설규모보다 3 배가증가한 186,938 m2 확보계획을수립하여추진하기로함 166
167 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-16> 서울특별시 MICE 시설현황 센터명개장년월총면적 ( m2 ) 전시면적 ( m2 ) 회의면적 ( m2 ) 회의실수용규모 Coex ,309 36,736 11,573 SETEC ,041 7,948 1,093 at Center ,529 7,422 1,107 대회의실 : 1,800 명회의실 54개대회의실 : 300명회의실 5개대회의실 : 400명회의실 8개 개최실적 서울특별시의최근 3년동안 MICE 개최실적을살펴보면, 전시회개최건수는 2012 년 177건에비하여 2014 년에는 165건을개최하여약 6.8% 가감소하였으며, 전시장가동률의경우도 2012년에비하여 2014년도에는 5.9% 가감소함 회의는 2012 년에 1,742 건에서 2014 년에는 1,400 건을개최하여 19.6% 가감소함 반면에이벤트는 2012 년 83 건에서 2014 년 103 건을개최하여 19.4% 가성장함 < 표Ⅱ-17> 서울특별시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) ( 단위 : 건, %) 전시 회의 이벤트 전시장운영현황 ( 가동률 ) ,742 1,474 1, 비전, 목표, 추진과제및핵심사업 서울특별시는 2018 년까지 MICE 글로벌선도도시, 서울 을비전으로설정하여 세계적수준의 MICE 인프라확충, MICE 잠재수요발굴유치확대, MICE 부가가치확대, 글로벌 MICE 행사육성, MICE 생태계강화 를 5대정책과제로설정하여이를실현하기위한 10대핵심사업을설정하여추진중임 167
168 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 자료 : 서울특별시 (2013). 서울 MICE 육성마스터플랜 (2014~2018). < 그림 Ⅱ-46> 서울 MICE 육성비전과목표 인프라시설확충계획 서울특별시는 MICE 수요증대에대비하여권역별 ( 도심권, 동남권, 서남권 ) 단계별 MICE 시설확충계획을수립하여추진함 기존의 MICE 시설인 COEX, SETEC, at 센터를확장함과동시에 DDP, 서울역 북부, 삼성, 잠실, 마곡등의시설을대대적으로확충하는계획을수립하여추진함 이외에도 ' 옛서울의료원부지 ' 를공개매각하여전시장및회의장, 호텔건립을추진함 * 자료 : 서울특별시 (2013). 서울 MICE 육성마스터플랜 (2014~2018). < 그림 Ⅱ-47> 서울특별시 MICE 인프라확충계획 168
169 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 기타사항 MICE 참가자전용관광 교통카드도입 - 카드컨셉 : MICE 참가자특화, 관광 + 교통 + 쇼핑시설할인카드를 2014년부터도입함 - 카드종류 : 2일, 3일, 4일, 5일등기간별정액카드로구성함 - 카드혜택 : 대중교통, 식당 박물관 관광지 쇼핑할인및가이드북제공함 ᆞ 예시 ) 2일권 2만원 - 대중교통할인, 관광지 20% 할인, 레스토랑 25% 할인 - 추진방법 : 카드발급업체와협조카드발급하고, 서울시는홍보마케팅 (2014부터추진 ) ᆞ 참가자가카드사용후, 기념품으로간직할수있도록카드디자인을특화 - 카드판매 : B2B 형태로일정규모이상행사기획자에한정판매함 ᆞ MICE 개최지원금일정액을카드지급으로대체방안병행추진 (2) 부산광역시 시설현황 부산광역시의벡스코는 2001년 9월에개장하였으며, 2012년에제2전시장과오디토리움등을조성하여 2단계시설확장을실시함 < 표 Ⅱ-18> 부산광역시벡스코시설현황 센터명개장년월총면적 ( m2 ) 전시면적 ( m2 ) 회의면적 ( m2 ) 회의실수용규모 BEXCO ,731 46,380 8,351 대회의실 : 2,400 명회의실 49 개 개최실적 부산광역시의최근 3년간 MICE 개최실적을살펴보면, 전시회개최건수는 2012년 74건, 2014년 101건으로 36.5% 가증가하였으며, 전시장가동률은 2012년 47%, 2014년 51% 로 4% 가증가함 회의는 2012 년에 1,742 건에서 2014 년에는 1,400 건을개최하여 19.6% 가 감소함 반면에이벤트는 2012 년에 83 건에서 2014 년에 103 건을개최하여 19.4% 가 성장함 169
170 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅱ-19> 부산광역시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) ( 단위 : 건, %) 전시 회의 이벤트 전시장운영현황 ( 가동률 ) 최근동향 VISION 2020 수립을통한조직의지향점을재정립함 자문교수단등외부의견과내부직원의견수렴후고객을최우선적가치로 비전설정함 (3) 대전광역시 시설현황 대전광역시는 2008년 4월에 24,281m2규모로유성구엑스포로에대전컨벤션센터 (DCC) 를개장함 < 표 Ⅱ-20> 대전광역시 MICE 시설현황 센터명개장년월총면적 ( m2 ) 전시면적 ( m2 ) 회의면적 ( m2 ) 회의실수용규모 DCC ,584 2,520 4,064 대회의실 : 1,600 명회의실 20 개 KOTREX , 개최실적 대전광역시의전시회개최건수는 2012년 32건, 2014년 32건으로개최건수에있어서변화가없지만, 전시장가동률은 2012년 59.9%, 2014년 68.5% 로 8.6% 가증가함 회의는 2012 년에 648 건에서 2014 년에는 538 건을개최하여약 17.05% 감소함 < 표Ⅱ-21> 대전광역시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) ( 단위 : 건, %) 전시 회의 이벤트 전시장운영현황 ( 가동률 ) * 이벤트는미집계 170
171 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 최근동향 ICCA 발표 2014년국제회의개최순위에서서울, 제주, 부산에이어 4년연속국내 4위임 년오세아니아지역을제외하고전세계적으로국제회의감소세를보였으며, 한국은경쟁국대비전체순위및각도시별순위에서 2013년도에비해대부분하락세를보임 국내 3위국제회의도시를목표로추진함 년대전마케팅공사설립이후최근 MICE 산업에주력, 엑스포재창조사업에주력함과동시에대전만의차별화된도시브랜드를만들고지역경제활성화와연결을시도함 - 엑스포재창조사업을위해 MICE 단지로변경추진함 (59만m2면적, 5개구역서진행 ) - 미래창조과학부 500억원지원협의중 (2015, 5.19, cctoday.co.kr) 2017 년아시아태평양도시정상회의 (APCS) 유치함 개국 1,500 여명이참여하며 2,700 억원의지역경제파급효과와대전시 관광 MICE 인프라를전체적으로정비하는계기가될것으로기대하고있음 대전마케팅공사와한국전자통신연구원이공동으로 2017 IEEE WPAN 802 총회유치함 - 무선정보통신분야글로벌표준인증과기술개발을논의하며, 2002년서울개최이래로 15년만에총회를다시개최하게됨 (4) 경기도고양시 시설현황 경기도고양시에위치하고있는킨텍스 (KINTEX) 는 2005년도에개장이래 2011년에 1단계확장을실시하여 121,786m2의규모임 킨텍스의전시장면적은 108,483 m2로국내최대규모이며, 아시아국가 4 번 째로단일전시장 10 만m2면적을확보한시설임 < 표 Ⅱ-22> 경기도고양시 MICE 시설현황 센터명개장년월총면적 ( m2 ) 전시면적 ( m2 ) 회의면적 ( m2 ) 회의실수용규모 KINTEX , ,483 13,303 대회의실 : 1,600 명회의실 37 개 171
172 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 개최실적 경기도고양시의최근 3년동안전시회개최건수는 2012년 97건에비하여 2014년에는 118건으로약 61.6% 가증가하였으며, 전시장가동률은 2012년 44% 에서 2014년 46% 로 2% 가증가함 회의는 2012 년에 649 건에서 2014 년에는 867 건을개최하여 33.6% 가증가 하였으며, 이벤트는 2012 년에 112 건에서 2014 년에 117 건을개최하여 2.6% 가증가함 < 표Ⅱ-23> 경기도고양시전시회, 회의, 이벤트개최현황 ( 년 ) ( 단위 : 건, %) 전시 회의 이벤트 전시장운영현황 ( 가동률 ) 최근동향 일산의킨텍스를포함한인근지역을 MICE산업복합단지로육성하기위하여한류월드사업을의욕적으로추진중임 - 한류월드, 엠블호텔, 스포츠테마파크와쇼핑몰이결합한원마운트, 대형복합쇼핑몰레이키스몰, 아쿠아플라넷등의인프라를활용함 - 서울도심과가까운거리에위치함으로인해회의는킨텍스에서하고관광과숙박은서울에서하는문제 ( 지역경제파급효과감소 ) 해결노력의일환임 기타사항 MICE 참가내국인들에게행사지원을하고있음 - 경기관광공사는외국인참가자를포함하는국제행사만지원했으나, 2015년부터내국인만참가하는행사라도경기도 MICE 얼라이언스회원사시설에서참가자 100명이상, 2일이상개최하면최대 500만원까지지원하고있음 - 경기도는중소규모 (250~500명) 기업회의를집중적으로유치및지원중임 - 국제행사개발, 주관전시회확대, 주차장확보, 대중교통노선추가확보, 숙박시설확보등을위해노력중임 (4) 제주특별자치도 시설현황 제주국제컨벤션센터 (ICC JEJU) 는 2003년도에개장하여현재 11,637m2의규모임 172
173 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-24> 제주특별자치도 MICE 시설현황 센터명개장년월총면적 ( m2 ) 전시면적 ( m2 ) 회의면적 ( m2 ) 회의실수용규모 ICC JEJU ,637 2,504 9,133 대회의실 : 4,300 명회의실 29 개 개최실적 제주국제컨벤션센터는회의중심의컨벤션센터로전시장운영현황은매우저조함 다수의회의가개최되고있지만회의구분및통계의산출에대한기준이 불명확하여정보관리가미흡함 추진전략및추진과제 제주특별자치도는 MICE사업을육성하기위하여 조직경쟁력강화, 가치창출기반구축, 첨단융복합공간기반조성, 글로벌동반성장구축 등의 4대전략을설정하여추진함 < 표 Ⅱ-25> 제주특별자치도의 MICE 육성전략및추진과제 전략조직경쟁력강화가치창출기반구축첨단융복합공간기반조성글로벌동반성장구축 미래환경대응조직체제구축 MICE 유치세일즈강화 행사유치개발역량강화 주요추진과제 고부가 MICE 상품개발및콘텐츠개발 부대수익사업개발활성화 친환경 Green 컨벤션관리시스템구축 첨단 IT 지원시스템구축 지역클러스터구축및공동사업개발 주주우대및사회적기업활동강화 기타사항 제주여행객부가가치세환급제대체사업으로 MICE산업육성을위한시설확충을추진중임 - 정부와도는 2015년부터 2017년까지조세특례제한법개정없이제주여행객이도내에서특산품등을구입하는경우발생되는부가가치세상당액을사후환급하는방식으로추진함 - 이에대해기획재정부가 '1국가 2 조세체제불가입장 ' 을고수하면서 ' 조세특례제한법 ' 개정에반대의사를표명하여제주의경우환급제를실시하지않고이를대체하는사업으로 ' 제주 MICE 산업육성을위한시설확충사업 ' 을추진하기로함 173
174 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (5) 기타도시 시설현황 인천광역시의송도컨벤시아규모는 12,436m2, 대구광역시의엑스코 (EXCO) 는 29,505m2, 광주광역시의김대중컨벤션센터는 16,340m2, 경남창원시의세코 (CECO) 는 10,611m2, 강원도의알펜시아리조트컨벤션센터는 2,649m2, 경북경주시의화백컨벤션센터 (HICO) 는 7,330 m2, 구미시의구미코 (GUMICO) 는 4,355m2등으로개관되어있음 < 표 Ⅱ-26> 기타도시의컨벤션센터현황 도시센터명개장년월총면적 ( m2 ) 전시면적 ( m2 ) 회의면적 ( m2 ) 회의실수용규모 인천 대구 광주 Songdo ConvensiA EXCO KDJ Center ,436 8,416 4, (2013 확장 ) (2013 확장 ) 29,505 22,159 7,346 16,340 12,027 4,313 창원 CECO ,611 7,827 2,784 강원도 ( 평창 ) 알펜시아리조트컨벤션센터 ,649-2,649 경주 HICO ,330 2,273 5,057 구미 GUMICO ,355 3, 대회의실 : 450명회의실 24개대회의실 : 800명회의실 35개대회의실 : 1,200 명회의실 29개대회의실 : 2,000 명회의실 12개대회의실 : 2,000 명회의실 14개대회의실 : 3,500 명회의실 13개대회의실 : 400명회의실 7개 최근동향및추진계획 인천은원스톱관광혜택서비스제도를도입함 - 151층인천타워건립이무산된송도국제도시 6 8공구의개발방향을업무 상업 주거기능이복합된국제도시에서주거위주로구성된토지이용계획을변경하여, MICE와관광 레저등서비스산업중심의토지이용계획수립 ( 한국경제 ) 용역을진행중임 인천도시공사, ( 주 ) 프리미엄패스인터내셔날, 신한카드 ( 주 ) 와공동으로인천시티패스를출시함 년 9월출시하여 MICE 참가외국인대상으로할인기능이포함된적립식선불카드 (5만원, 10만원, 30만원, 50만원 ) 를발행함 영종도에 MICE산업경쟁력강화를위한복합리조트 (IR) 추진중 - 관광진흥개발기금 237억원을지원하여국제회의유치 개최및인센티브유치지원, MICE 산업경쟁력강화의기반마련, 전문인력양성및업계지원등다양한사업을추진중 174
175 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 - 문화체육관광부가카지노시장개방을허용 ( ) 하면서중국 미국계카지노업체컨소시엄인리포 & 시저스 (LOCZ) 가영종도복합리조트건설계획을제안함 년까지영종도미단시티에 7천 437억원을투자하여외국인전용카지노, 호텔, 쇼핑몰, 컨벤션시설등을조성하고, 2023년까지총 2조 3천억원을투입해복합리조트를완공할계획을구상함 울산광역시는자동차, 조선, 석유화학등의성장이둔화하면서수년전부터관광 MICE 산업을신성장동력으로제시하고있지만, 아직구체적인성과는미흡함 - 강동관광단지개발산업과 KTX 울산역주변의역세권개발사업에컨벤션센터건립계획을수립하고있으며, 산업단지와연계한중소규모의기업회의로대규모회의와차별적인경쟁력을확보하고자함 여수 군산 영주시는관광부서에 MICE 전담자를배치함 ( 한국경제, ) 광주광역시는호남고속철을개통함 ( ) - 인천공항과 3 시간이내로연결되면서한 중 FTA 수혜극대화기회및 MICE 산업을발전시킬수있는기회를마련함 강원컨벤션뷰로는 2015년을 'MICE 유치마케팅본격추진의해 ' 로슬로건선정함 - ICCA 가입완료 - 한국관광공사, 각종학회 협회 단체 기구 대학등과네트워크구축강화계획을세움 - 홈페이지업그레이드, 국내외 MICE 광고, 각종해외박람회참가, 찾아가는강원 MICE 유치설명회등공격적인마케팅추진및차별화된특성을살려동계올림픽, 환경, 관광, 힐링, 의료산업, DMZ 평화등과연계된특화컨벤션개발을추진중임 175
176 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2. 국내지역별 MICE 분야예산분석 1) 국내지역별 MICE분야세부예산 (1) 서울특별시 서울특별시의 MICE 세부예산은 2014년 6,126백만원으로부서예산대비 34.4% 이며, 2015년은 7,163백만원으로부서예산의 32.8% 임 < 표Ⅱ-27> 서울특별시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,772,000 6,126,000(34.4%) ,799,000 7,163,000(32.8%) 2015년도서울특별시의 ' 고부가가치관광산업활성화사업 ' 예산은 7,163백만원이편성되어있는데, MICE 유치및개최지원, 서울 MICE 민관협력및네트워크, MICE 해외특화홍보및프로모션, 서울대표 MICE육성, MICE 전문인력양성및고용지원등의세부사업추진예산으로구성됨 2015 년도 MICE 분야예산편성율은 'MICE 유치및개최지원 ' 이 53.9% 로 가장많았으며, 이어서 'MICE 해외특화홍보및프로모션 ' 23.9% 로구성됨 < 표 Ⅱ-28> 서울특별시 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) ( 단위 : 천원, %) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 관광사업과 관광사업과 ( 서울만의특화관광자원을활용한서울관광활성화 ) 21,799,000 17,772,000 4,027,000 고부가가치관광산업활성화 7,163, ,126, ,037,000 MICE 유치및개최지원 3,866, ,879, ,000 서울 MICE 민관협력및네트워크 422, , ,000 MICE 해외특화홍보및프로모션 1,717, ,736, ,000 서울대표 MICE 육성 795, , ,000 MICE 전문인력양성및고용지원 363, , ,000 * 서울특별시는관광사업과의예산이한단계더세부적으로구분편성되어있음. * 자료 : 서울특별시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 176
177 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 서울특별시는향후 5 년 (2014 년 2018 년 ) 동안 MICE 분야육성을위한연차별 투자계획을수립하여추진함 < 표Ⅱ-29> 서울마이스산업연차별투자계획 ( 안 ) ( 단위 : 백만원 ) 과제 / 사업명 MICE 인프라확충 MICE 잠재수요발굴 유치확대 3,830 4,230 5,400 6,000 7, MICE 부가가치확대 ,550 2,100 2, 글로벌 MICE 행사육성 ,200 1,600 2, MICE 산업생태계강화 629 1,350 1,350 1,800 2,400 * 자료 : 2014 ー 2018 서울마이스마스터육성플랜, MICE 인프라시설확충및사업비는별도편성함. (2) 부산광역시 부산광역시의 MICE 세부예산은 2014 년 5,618 백만원으로, 2015 년은 6,145 백만원으로편성함 < 표Ⅱ-30> 부산광역시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,617,787 5,617,787(100%) ,145,098 6,145,098(100%) 2015 년부산광역시는 'MICE 산업기반구축및육성 ' 을위하여 6,145 백만 원의예산을편성하여 MICE 산업인프라조성, MICE 산업지원활성화, MICE 유치마케팅활동등을실시하고있음 177
178 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅱ-31> 부산광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) ( 단위 : 천원 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 마이스산업과 6,145,098 (100%) 기 210,000 시 5,935,098 5,617, ,311 MICE 산업기반구축및육성 ( 산업ㆍ중소기업 / 무역및투자유치 ) 성과목표 : 마이스산업육성및지원 2,172,775 (35.3%) 기 210,000 시 1,962,775 1,595, ,400 MICE 산업인프라조성 793, , ,000 누리마루 APEC 하우스관리운영 793, , ,000 MICE 산업지원활성화 1,079, , ,400 민간주관전시회 회의개최지원 560, ,425 9,000 MICE 전문인력양성 309, , ,400 신규전시회기획공모전개최 13,000 10,000 3,000 MICE 페스티벌운영 70,000 70,000 0 MICE 산업육성협의회운영 11,950 10,950 1,000 부산 MICE 우수업체 / 공로자표창 5,000 5,000 0 MICE 참가자조사 25,000 20,000 5,000 MICE 산업육성연구용역 70, ,000 MICE 업체육성및지원 15, ,000 MICE 유치마케팅활동 300, ,400 50,000 컨벤션전시회참가 206, ,450 41,000 해외로드쇼개최 70,950 58,450 12,500 MICE 국제기구총회참가 23,000 26,500 3,500 행정운영경비 ( 마이스산업과 )( 기타 / 기타 ) 44,434(0.7%) 44,434 0 기본경비 44,434 44,434 0 기본경비 44,434 44,434 0 재무활동 ( 마이스산업과 ) ( 산업ㆍ중소기업 / 무역및투자유치 ) 3,927,889 (63.9%) 3,977,978 50,089 보전지출 2,699,350 2,770,007 70,657 내부거래지출 1,228,539 1,207,971 20,568 * 기 : 기금, 시 : 시비. * 자료 : 부산광역시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 178
179 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 (3) 대구광역시 대구광역시의 MICE 세부예산은 2014 년 2,414.5 백만원으로부서예산대비 17.4% 이며, 2015 년은 2,309.5 백만원으로부서예산의 23.9% 임 < 표Ⅱ-32> 대구광역시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,876,192 2,414,500(17.4%) ,659,513 2,309,500(23.9%) 2015 년도대구광역시의 ' 전시컨벤션산업 ' 예산은 2,309.5 백만원으로, 전시 산업육성과컨벤션산업육성을위하여편성되어있음 국제통상과 < 표 Ⅱ-33> 대구광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) ( 단위 : 천원 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 9,659,513 지 2, 시 7,379,513 13,876,192 4,216,679 지역산업마케팅지원 ( 전시, 컨벤션부분만 ) 2,309,500 2,414, ,000 전시산업육성 1,039,000(44.9%) 1,039,000(43.0%) 0 전시회지원 769, ,000 0 대한민국소방방재안전엑스포 ( 국가직접사업 ) 270, ,000 0 컨벤션산업육성 1,270,500(55.0%) 1,375,500(56.9%) 105,000 국제회의유치및개최지원 170, , ,000 MICE 산업지원 100,000 80,000 20,000 국제회의유치및개최지원 ( 국가직접사업 ) * 지 : 지역발전특별회계, 시 : 시비. * 자료 : 대구광역시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 100,000 80,000 20,000 (4) 광주광역시 광주광역시의 MICE 세부예산은 2014 년 5,479 백만원으로부서예산대비 34.7% 이며, 2015 년은 1,630 백만원으로부서예산의 11.1% 임 179
180 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅱ-34> 광주광역시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,788,518 5,479,218(34.7%) ,645,842 1,629,718(11.1%) 2015 년도광주광역시의 'MICE 산업육성 ' 예산은 1,630 백만원으로, MICE 산업 활성화와 MICE 산업지원항목으로편성되어있음 2014 년에비해 MICE 산업육성예산은줄었지만, 세부적으로 MICE 산업지원에 사용하는금액은증가함 관광진흥과 < 표 Ⅱ-35> 광주광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 MICE 산업육성 MICE 산업활성화 MICE 산업지원 * 지 : 지역발전특별회계, 기 : 기금, 자 : 자체예산, 시 : 시비. * 자료 : 광주광역시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 14,645,842 지 305,000 기 295,000 시 14,045,842 1,629,718(100%) 지 305,000 시 1,324,718 1,629,718(100%) 지 305,000 시 1,324,718 1,629,718(100%) 지 305,000 시 1,324,718 ( 단위 : 천원 ) 15,788,518 1,142,676 5,479,218(100%) 3,849,500 5,479,218(100%) 3,849,500 1,479,218(26.9%) 150,500 (5) 대전광역시 대전광역시의 MICE 세부예산은 2014 년 6,610 백만원으로부서예산대비 19.2% 이며, 2015 년은 6,697 백만원으로부서예산의 20.6% 임 < 표Ⅱ-36> 대전광역시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,383,321 6,609,511(19.2%) ,359,275 6,697,290(20.6%) 180
181 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 2015 년도대전광역시의 ' 회의산업육성 ( 문화및관광 )' 예산은 6,697 백만원 으로, 컨벤션산업육성및컨벤션센터운영비로편성되어있음 < 표 Ⅱ-37> 대전광역시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 ( 단위 : 천원 ) 문화사업과 회의산업육성 ( 문화및관광 / 관광 ) 32,359,275 국 100,000 시 32,259,275 6,697,290 국 100,000 시 6,597,290 34,383,321 2,024,046 6,609,511 87,779 컨벤션산업육성 6,597,290 (100%) 6,609,511(100%) 12,221 컨벤션센터운영 6,597,290 (100%) 6,550,669(99.1%) 46,621 * 국 : 국비, 시 : 시비 * 자료 : 대전광역시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. (6) 경기도 경기도의 MICE 세부예산은 2014 년 2,781 백만원으로부서예산대비 28.7% 이며, 2015 년은 4,245 백만원으로부서예산의 36.1% 임 < 표Ⅱ-38> 경기도의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,870,100 2,781,000(28.7%) ,734,249 4,245,000(36.1%) 2015년도경기도의 'MICE산업육성추진 ' 예산은 4,245백만원이편성되어있는데, 경기MICE뷰로운영지원, 전문전시회개최지원, 지역산업마케팅지원, 경기국제보트쇼개최, 대한민국뷰티박람회개최지원, MICE산업육성지원등의세부사업에편성됨 2015 년도 MICE 분야예산편성비율은 ' 경기 MICE 뷰로운영지원 ' 이 35.3% 로 가장많았으며, 다음은 경기국제보트쇼개최 23.6% 임 181
182 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 국제통상과 < 표 Ⅱ-39> 경기도 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) ( 단위 : 천원, %) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년도예산액증감 마이스산업육성추진 11,734,249 지 920,000/ 도 10,814,249 4,245,000 지 630,000/ 도 3,615,000 9,870,100 1,864,149 2,781,000 1,464,000 마이스산업활성화지원 4,245, ,781, ,464,000 경기마이스뷰로운영지원 ( 자체 / 직접 ) 전문전시회개최지원 ( 자체 / 직접 ) 지역산업마케팅 ( 지특 / 지원 ) 경기국제보트쇼개최 ( 자체 / 직접 ) 대한민국뷰티박람회개최지원 ( 자체 / 직접 ) 마이스산업육성지원 ( 자체 / 직접 ) * 지 : 지역발전특별회계, 도 : 도비. * 자료 : 경기도홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 1,500, , , , , , , , ,000 1,005, , , , , , , ,000 (7) 강원도 강원도의 MICE 세부예산은 2014 년 182 백만원으로부서예산대비 3.5% 이며, 2015 년은 527 백만원으로부서예산의 1.4% 임 < 표Ⅱ-40> 강원도의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,188, ,000(3.5%) ,872, ,750(1.4%) 2015 년도강원도는 ' 국제회의유치및국제회의산업육성 ' 예산으로 527 백만 원을편성하여전년에비하여 345 백만원이증가함 182
183 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 글로벌사업단 < 표 Ⅱ-41> 강원도의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 글로벌시대를선도하는일류강원실현 ( 일반공공행정 / 일반행정 ) 35,872,162 국 900,000 지 15,370,000 도 19,602,162 35,701,359 국 900,000 지 15,370,000 도 19,431,359 ( 단위 : 천원 ) 5,188,073 30,684,089 5,018,000 30,683,359 국제회의유치및국제회의산업육성 526,750(100%) 182,000(100%) 344,750 국제기구활동및홍보활성화 85,000(16.1%) 50,000(27.4%) 35,000 국제회의산업육성지원 200,000(37.9%) 92,000(50.5%) 108,000 국제회의산업전담기구운영지원 241,750(45.8%) 40,000(21.9%) 201,750 * 국 : 국비, 지 : 지역발전특별회계, 도 : 도비. * 자료 : 강원도홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. (8) 경상남도 경상남도의 MICE 세부예산은 2014 년 7,058 백만원으로부서예산대비 18.3% 이며, 2015 년은 22,397 백만원으로부서예산의 48.9% 임 < 표Ⅱ-42> 경상남도의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,406,100 7,058,040(18.3%) ,744,326 22,396,690(48.9%) 2015 년도경상남도는 ' 전시컨벤션산업육성 ' 예산으로 22,397 백만원을편성 하여전년도에비하여 15,339 백만원이증가함 183
184 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 무역및투자유치 < 표 Ⅱ-43> 경상남도의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액전년도예산액증감 수출기반확대 전시컨벤션산업육성 45,744,326 지 24,892,000 도 20,852,326 30,062,260 지 13,580,000 도 16,482,260 22,396,690(100%) 지 12,750,000 도 9,646,690 ( 단위 : 천원 ) 38,406,100 7,338,226 16,313,240 13,749,020 7,058,040 15,338,650 * 2013 년 ~2017 년까지창원컨벤션센터증축계획으로 490 억이편성되어있어연차적으로집행되고있음 * 지 : 지역발전특별회계, 도 : 도비. * 자료 : 경상남도홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. (9) 제주특별자치도 제주특별자치도의 MICE 세부예산은 2014 년 2,972 백만원으로부서예산 대비 16.6% 이며, 2015 년은 2,422 백만원으로부서예산의 17.1% 임 < 표Ⅱ-44> 제주특별자치도의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,684,054 *2,972,200(16.6%) ,052,334 *2,422,200(17.1%) * 축제육성부분제외 2015년도제주특별자치도의 ' 고부가가치마이스산업및축제육성 ' 예산은 2,883백만원이며, 이중에서축제를제외한 MICE분야편성예산은 2,422백만원으로컨벤션산업육성및마케팅활성화, 컨벤션센터운영활성화지원, 컨벤션뷰로육성지원예산이편성됨 2015 년도 MICE 분야예산편성비율은 ' 컨벤션센터운영활성화지원 ' 이 74.3% 로가장많았으며, 이어서 ' 컨벤션뷰로육성지원 ' 이 24.7% 임 184
185 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 관광정책과 < 표 Ⅱ-45> 제주특별자치도의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) ( 단위 : 천원, %) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 글로벌관광제주도약 고부가가치마이스산업및축제육성 컨벤션산업육성및마케팅활성화 14,150,571 국 500,000 지 100,000 자 12,950,571 도 600,000 14,052,334 국 500,000 지 100,000 자 12,852,334 도 600,000 2,883,200 *2,422, ,586,120 *2,972,200 17,812,234 3,661,663 17,684,054 3,631, ,920 22, , ,000 컨벤션센터운영활성화지원 1,800, ,800, 컨벤션뷰로육성지원 600, , * 국 : 국비, 지 : 지역발전특별회계, 자 : 자체예산, 도 : 도비. * 축제육성부분제외 * 자료 : 제주특별자치도홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. (10) 경주시 경주시의 MICE 세부예산은 2014 년 2,030 백만원으로부서예산대비 12.7% 이며, 2015 년은 2,031 백만원으로부서예산의 11.1% 임 < 표Ⅱ-46> 경주시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,975,837 2,030,000(12.7%) ,216,888 2,030,700(11.1%) 2015 년도경주시는 ' 마이스산업육성 ' 예산으로 2,031 백만원을편성하고있음 185
186 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 관광컨벤션과 < 표 Ⅱ-47> 경주시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액 2014 년예산액증감 새로운문화관광도시육성 관광마케팅활성화및다양하고활발한국제교류 마이스산업육성 * 지 : 지역발전특별회계, 기 : 기금, 도 : 도비, 시 : 시비. * 자료 : 경주시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 18,216,888 지 7,600,000 기 686,307 도 1,997,889 시 7,932,692 7,810,159 지 800,000 기 686,307 도 1,123,603 시 5,200,249 4,883,345 기 151,307 도 722,603 시 4,009,435 2,030,700(100%) 도 500,000 시 1,530,700 15,975,837 7,600,000 73,735 1,792,259 6,509,843 5,675, ,000 73, ,973 3,883,552 4,537,806 73, ,973 3,771,098 2,030,000(100%) 500,000 1,530,000 ( 단위 : 천원 ) 2,241, , ,630 1,422,849 2,134, , ,630 1,316, ,539 77,572 29, , (11) 구미시 구미시의 MICE 세부예산은 2014 년 2,298 백만원으로부서예산대비 22.6% 이며, 2015 년은 2,364 백만원으로부서예산의 23.1% 임 < 표Ⅱ-48> 구미시의 MICE 분야예산 구분 부서편성액 ( 천원 ) 세부사업 ( 천원 ) ,152,519 2,298,258(22.6%) ,205,861 2,364,000(23.1%) 2015 년도구미시는 ' 지역혁신기반구축을통한국제경쟁력제고 ' 를위하여 2,364 백만원의예산을편성하고있음 186
187 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 과학경제과 < 표 Ⅱ-49> 구미시의 MICE 분야세부예산 (2014, 2015 년도 ) ( 단위 : 천원 ) 부서, 정책, 세부사업 2015 년예산액전년도예산액증감 지역혁신기반구축을통한국제경쟁력제고 10,205,861 국 476,000 지 630,000 도 563,475 시 8,536,386 7,201,690 도 442,000 시 6,759,690 10,152,519 53,342 6,940, ,812 지역혁신기반구축 2,364,000(100%) 2,298,258(100%) 65,742 구미디지털전자산업관운영 1,959,000(82.8%) 1,950,000(84.8%) 9,000 구미과학관운영 405,000(17.1%) 348,258(15.1%) 56,742 * 국 : 국비, 지 : 지역발전특별회계, 도 : 도비, 시 : 시비. * 자료 : 구미시홈페이지 - 세출세입예산사업명세서. 2) 국내주요지자체 2015 년 MICE 분야예산비교 MICE 분야평균예산이활성화되어있는대표적인 3 개지자체 ( 서울, 경기, 대구, 제주 ) 를부산과비교하였음 2015년도서울특별시의 ' 고부가가치관광산업 (MICE) 활성화사업 ' 예산은 7,163백만원이편성되어있는데, MICE 유치및개최지원, 서울 MICE 민관협력및네트워크, MICE 해외특화홍보및프로모션, 서울대표 MICE 육성, MICE 전문인력양성및고용지원등의세부사업추진예산으로구성됨 년도 MICE 분야예산편성율은 'MICE 유치및개최지원 ' 이 53.9% 로가장많았으며, 이어서 'MICE 해외특화홍보및프로모션 ' 이 23.9% 로구성됨 2015년도경기도의 'MICE산업활성화지원 ' 예산은 4,245백만원이편성되어있는데, 경기MICE뷰로운영지원, 전문전시회개최지원, 지역상업마케팅지원, 경기국제보트쇼개최, 대한민국뷰티박람회개최지원, MICE산업육성지원등의세부사업에편성됨 년도 MICE 분야예산편성율은 ' 경기MICE뷰로운영지원 ' 이 35.3% 로가장많았으며, 다음은 ' 경기국제보트쇼개최 ' 23.6% 임 2015 년도대구광역시의 ' 전시컨벤션산업 ' 예산은 2,309.5 백만원으로, 전시 산업육성과컨벤션산업육성을위하여편성되어있음 - 전시산업육성예산편성은 44.99%, 컨벤션산업육성을위한예산은 55.01% 를차지함 187
188 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2015년도제주특별자치도의 MICE분야편성예산은 2,422.2백만원으로컨벤션산업육성및마케팅활성화, 컨벤션센터운영활성화지원, 컨벤션뷰로육성지원예산으로편성됨 - ' 컨벤션센터운영활성화지원 ' 이 74.3% 로가장많았으며, 이어서 ' 컨벤션뷰로육성지원 ' 이 24.7% 임. 컨벤션산업육성및마케팅활성화예산은 22백만원에불과함 2015년부산광역시는 'MICE산업기반구축및육성 ' 을위하여 2, 백만원의예산을편성하여 MICE산업인프라조성, MICE산업지원활성화, MICE유치마케팅활동등을실시하고있음 - MICE 산업인프라조성을위한누리마루 APEC 하우스관리운영비 (793 백만원 ) 를제외한 MICE산업지원활성화 (1, 백만원 ) 와마이스유치마케팅활동비 (300.4백만원 ) 를합하면 1, 백만원임 타지역과비교 ( 서울 : 7,163백만원, 경기 : 4,245백만원, 대구 : 2,395백만원 ) 할때부산의 MICE 산업관련예산 (1, 백만, 누리마루 APEC하우스관리운영비포함시 2, 백만원 ) 은대한민국 MICE 제2도시로서의위상에비래적은편임 - MICE 예산의적극적인증대노력이필요함 - 예산편성항목은부산이타지역보다구체적으로세분화되어되어있음 제주를제외하고지자체공통적으로 ' 개최지원 ' 분야의예산편성비중이높은편임 서울지역은 'MICE 해외특화홍보및프로모션 ' 에 17 억 1,700 만원의예산을 편성하여큰관심을가지고있는데반하여, 부산은상대적으로적은예산이 편성되어있어향후이부분에예산을더편성할필요가있음 민간주관전시개최지원의경우경기는 8억원, 대구는 7억 6,900만원의예산이편성되어있는데반하여, 부산은전시회와회의를포함하여 5억 6,000만원편성되어있음 - 타도시와의경쟁구조에서볼때단위사업에대한예산이상대적으로적어사업수행시효과를거두는데어려움이있을것으로보임에따라향후예산증액이필요함 서울의경우서울대표 MICE 육성예산이 7억 9,500만원이편성되어있으며, 경기도의경우에는대표전시행사인경기국제보트쇼개최에 10억원을편성하고있음을볼때부산도부산을대표하는 MICE 행사육성및지원관련예산의편성을고려할필요있음 188
189 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 서울 ( 관광사업과 ) 경기 ( 국제통상과 ) 대구 ( 국제통상과 ) 제주 ( 관광정책과 ) 부산 ( 관광마이스과 ) < 표 Ⅱ-50> 국내주요지자체 2015 년도 MICE 분야예산 분류 예산액 고부가가치관광산업활성화 7,163,000 MICE 유치및개최지원 3,866,000 서울 MICE 민관협력및네트워크 422,000 MICE 해외특화홍보및프로모션 1,717,000 서울대표 MICE 육성 795,000 MICE 전문인력양성및고용지원 363,000 마이스산업활성화지원 4,245,000 경기마이스뷰로운영지원 1,500,000 전문전시회개최지원 800,000 지역산업마케팅 630,000 경기국제보트쇼개최 1,005,000 대한민국뷰티박람회개최지원 300,000 마이스산업육성지원 10,000 전시산업육성 1,039,000 전시회지원ㆍ뷰티엑스포임신출산유아교육용품, 우수전시회지원등 ( 단위 : 천원 ) 769,000 대한민국소방방재안전엑스포 ( 국가직접사업 ) 270,000 컨벤션산업육성 1,270,500 국제회의유치및개최지원ㆍ국제태양열학회개최지원등 170,500 MICE 산업지원 100,000 국제회의유치및개최지원 ( 국가직접사업 ) 1400,000 컨벤션산업육성및마케팅활성화 22,200 컨벤션센터운영활성화지원 1,800,000 컨벤션뷰로육성지원 600,000 MICE 산업지원활성화 1,079,375 민간주관전시회회의개최지원 560,425 MICE 전문인력양성 309,000 신규전시회기획공모전개최 13,000 MICE 페스티벌운영 70,000 MICE 산업육성협의회운영 11,950 부산 MICE 우수업체 / 공로자표창 5,000 MICE 참가자조사 25,000 MICE 산업육성연구용역 70,000 MICE 업체육성및지원 15,000 MICE 유치마케팅활동 300,400 컨벤션전시회참가 205,450 해외로드쇼개최 70,950 MICE 국제기구총회참가 23,
190 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 3. 국내지역별 MICE 분야전담조직및기구의조직 인력 업무분석 1) 국내지역별 MICE 전담조직및인원현황 국내지역별 MICE 전담조직과인원등을살펴보면, 2015년에신규조직을구성한인천광역시가 MICE산업과 MICE산업팀에 16명의전담인원을편성하여다른지역과는뚜렷한차이가있으며, 부산광역시는 MICE산업팀에 6명, 서울특별시가관광사업과의 MICE산업팀에 5명이편성되어있음 < 표Ⅱ-51> 국내지역별 MICE 전담조직및인원현황 지역 전담국 전담과 팀 인원 ( 명 ) 서울 관광체육국 관광사업과 마이스산업팀 5 경기 국제협력관 국제통상과 마이스산업팀 4 제주 문화관광스포츠국 관광정책과 마이스산업팀 2 부산 문화관광국 관광마이스과 마이스산업팀 6 대전 과학문화산업본부 문화산업과 컨벤션산업계 2 인천 문화체육관광국 마이스산업과 마이스산업팀 16 대구 국제협력관 국제통상과 마이스산업팀 3 광주 국제협력관 관광진흥과 관광산업팀 2 경남 미래산업본부 국제통상과 2 강원 글로벌투자통상국 국제교류과 국제회의팀 2 경주 문화관광실 관광컨벤션과 컨벤션팀 2 구미 경제통상국 과학경제과 전시컨벤션사업 2 2) 국내지역별컨벤션뷰로및인원현황 국내지역별컨벤션뷰로의운영형태와지원근거및인원현황을살펴보면, 서울이서울관광마케팅주식회사내에 ' 서울컨벤션뷰로 ' 기능을수행하고있으며, 근무인원은 22명으로가장많은것으로파악됨. 이어서대구광역시의경우 ( 사 ) 대구컨벤션관광뷰로에 19명이근무하고있으며, 제주특별자치도와부산광역시가각각 14명으로파악됨 강원도의경우강원컨벤션뷰로가구성되어있지만초기인관계로국제교류과장의 업무지시를받고있음 190
191 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-52> 국내지역별컨벤션뷰로및인원현황 지역컨벤션뷰로운영형태지원근거인원 서울 서울컨벤션뷰로 ( 서울관광마케팅주식회사 ) 민주도형국제회의산업육성조례 22 부산부산관광공사컨벤션뷰로팀관주도형마이스산업육성조례 14 대구 ( 사 ) 대구컨벤션관광뷰로관주도형국제회의산업육성조례 19 인천인천컨벤션뷰로민주도형마이스산업육성조례 6 광주 ( 사 ) 광주관광컨벤션뷰로관주도형국제회의산업육성조례 10 대전대전마케팅공사관주도형국제회의산업육성조례 7 경기경기컨벤션뷰로관주도형마이스산업육성조례 10 강원강원컨벤션뷰로관주도형국제회의산업육성조례 5 경남 ( 사 ) 경남컨벤션뷰로관주도형국제회의산업육성조례 10 제주 ( 사 ) 제주컨벤션뷰로관주도형마이스산업육성조례 14 경주경주컨벤션뷰로관주도형국제회의산업육성조례 6 3) 국내지역별마이스전담조직및컨벤션뷰로의세부현황 (1) 서울특별시 서울특별시전담조직 서울특별시는조직을개편해관광체육국을신설 (2015.7) 하고, 문화체육관광본부소관이던관광 MICE와체육분야를독립된국형태로분리확대함 이는관광 MICE 산업을적극키우겠다는강력한의지의표현이라고볼수있음. 이전보다의사결정이빨라지고예산확보도용이해져관련사업추진이가속화 될것으로기대됨 < 표 Ⅱ-53> 서울특별시 MICE 전담조직및인원현황 전담국전담과팀마이스전담인원 ( 명 ) 관광체육국관광사업과마이스산업팀 5 서울관광마케팅 ( 주 ) 서울관광마케팅내에팀단위 MICE 리서치센터를신설 ( ) 하여 191
192 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 MICE 기획팀, MICE 마케팅팀, MICE R&D T/F 팀으로조직이구성되어있음 < 표 Ⅱ-54> 서울관광마케팅 ( 주 ) MICE 리서치센터조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) MICE 기획팀 MICE 마케팅팀 MICE 종합전략수립, 지원서비스기반확립, MICE 통계, 동향조사분석및네트워크관리 국제회의 기업회의유치개최종합지원프로그램, 서울대표 MICE 육성및전문인력양성 MICE R&D T/F 팀국제 MICE 통계강화 5 합계 서울관광마케팅은 2018 년까지 세계 3 대 MICE 글로벌선도도시서울 을 목표로설정 * 자료 : 서울특별시 (2013). 서울 MICE 육성마스터플랜 (2014~2018). < 그림 Ⅱ-48> 서울관광마케팅 ( 주 ) MICE 본부조직구성및인원 위에제시한그림과같이 2015 년목표는 3 개팀 16 명이었지만 2015 년 9 월 기준 4 개팀 22 명으로빠른전개가진행되고있으며조직확대에더욱힘을 쓸것으로파악됨 MICE 뷰로를본부급으로하고, 연차별로팀을세분화하여전문성을강화시킴 코엑스 (COEX) 코엑스에는전시컨벤션본부 34 명, 센터운영본부 26 명, 시설관리본부 18 명, 경영지원본부 24 명, 직속기구 16 명을포함하여모두 118 명이근무 192
193 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-55> 코엑스조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 전시컨벤션본부전시회기획, 운영및창원 / 군산컨벤션센터위탁운영 34 센터운영본부 전시장 / 회의실운영, 세일즈및무역센터 ( 아셈타워, 트레이드타워등 ) 오피스운영 시설관리본부무역센터시설관리, 안전관리등 18 경영지원본부 경영기획, 회계, 인사관리업무및총무, MIS(Management Information System) 지원 직속기구감사업무, 홍보및 CS 업무, 전략사업업무 16 합계 SETEC SETEC 에는창조산업본부에 12 명이근무하고있으면서전시컨벤션운영 업무를수행함 < 표 Ⅱ-56> SETEC 조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 창조산업본부 전시산업팀업무,SETEC 운영, 컨벤션운영및임대, SETEC 및컨벤션시설안전관리등 합계 at 센터 at 센터에는정보서비스부 9 명, 전시지원부 5 명, Agro-Valley T/F 팀 3 명 등 17 명이근무함 < 표 Ⅱ-57> at 센터조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 정보서비스부 정보서비스, 편의시설임대관리, 주차관리, 시설물, 용역사관리, 계약, 자산 전시지원부전시장임대, 회의실운영, 전시장운영, 기획, 홍보 5 Agro-Valley T/F 팀 Agro-Valley T/F, 종전부동산, Agro-Valley 설립추진 3 합계 17 9 (2) 부산광역시 부산광역시전담조직 문화관광국관광마이스과마이스산업팀에 6 명이근무함 193
194 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅱ-58> 부산광역시 MICE 전담조직및인원 전담국전담과팀마이스전담인원 ( 명 ) 문화관광국관광마이스과마이스산업팀 6 부산관광공사 부산관광공사에는컨벤션뷰로팀 13 명, MICE 본부장 1 명등 14 명이근무함 < 표 Ⅱ-59> 부산관광공사조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 컨벤션뷰로팀 정부간회의 협회 학회유치마케팅계획수립 / 유치활동 / 지원및답사 MICE 중장기전략기획및추진 시장별 MICE 전략계획수립 MICE 통계조사및통계자료관리 MICE 참가자관광프로그램운영 기업인센티브유치마케팅및계획수립 YOUNG MICE 단운영등 MICE 실본부장 MICE 실업무총괄, MICE 종합계획수립 1 합계 벡스코 (BEXCO) 벡스코에는경영기획실 14명, 시설운영팀 5명, 행사지원팀 12명, 부대사업팀 5명, 컨벤션마케팅 8명, 전시장마케팅팀 4명, 전시1팀 8명, 전시2팀 8명, 미래전략팀 3명, 홍보팀 3명등 70명이근무함 < 표Ⅱ-60> 벡스코조직및업무내용 부서명 업무내용 종사자수 ( 명 ) 경영기획실 대외업무, 시의회, 주총 / 이사회, 사업계획등 14 시설운영팀 누리마루, 시설, 용역, 미화, 기획등 5 행사지원팀 1,2전시관, 회의장, 홀매니저및임대차계약 12 부대사업팀 부대시설및식음사업 5 컨벤션마케팅팀 국내외회의유치, 해외마케팅, 컨벤션등 8 전시장마케팅팀 마케팅총괄, 장기행사, 이벤트등 4 전시1 팀 수산전, 모터쇼, KORECA 등 8 전시2 팀 철도전, 해양플랜트, 보트쇼, 지스타등 8 미래전략팀 미래전략기획, 업무등 3 홍보팀 홍보물제작, 사진, 보도자료등 3 합 계
195 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 (3) 대전광역시 대전광역시전담조직 과학문화산업본부문화산업과에 2 명의 MICE 전담인원이근무 < 표 Ⅱ-61> 대전광역시 MICE 전담조직및인원 전담국전담과팀마이스전담인원 ( 명 ) 과학문화산업본부문화산업과 - 2 대전마케팅공사 대전마케팅공사에는마이스운영팀 11 명, 컨벤션유치팀 7 명, 전시전략팀 7 명 등 25 명이근무함 < 표 Ⅱ-62> 대전마케팅공사조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 마이스운영팀 컨벤션유치팀 전시전략팀 DCC 전화예약및고객응대, 홀매니저, 무역전시관예약안내, 시설각종용역정리등 국내외기관대외업무, 국내및지역 MICE 유치마케팅, 국제회의유치및개최지원, MICE 포털관리및운영등 국방산업전시회, 대행사업, 전시회개최지원및공모준비, 국제컨벤션센터건립지원, 팀행사준비및유치등 합계 대전컨벤션센터 대전컨벤션센터에는마이스운영팀 11 명, 컨벤션유치팀 7 명, 전시전략팀 7 명 등 25 명이근무함 ( 대전마케팅공사인력이대전컨벤션센터를운영함 ) < 표 Ⅱ-63> 대전컨벤션센터조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 마이스운영팀 컨벤션유치팀 전시전략팀 DCC 전화예약및고객응대, 홀매니저, 무역전시관예약안내, 시설각종용역정리등 국내외기관대외업무, 국내및지역 MICE 유치마케팅, 국제회의유치및개최지원, MICE 포털관리및운영등 국방산업전시회, 대행사업, 전시회개최지원및공모준비, 국제컨벤션센터건립지원, 팀행사준비및유치등 합계
196 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (4) 경기도 경기도전담조직 경기도산하국제협력관국제통상과마이스산업팀에 4 명의전담인력으로구성됨 < 표 Ⅱ-64> 경기도 MICE 전담조직및인원 전담국전담과팀마이스전담인원 ( 명 ) 국제협력관국제통상과마이스산업팀 4 경기 MICE 뷰로 경기 MICE 뷰로에는경기 MICE 뷰로 6 명, KINTEX 수원시 고양시파견 4 명, 경기 MICE 뷰로단장 1 명등 11 명이근무함 < 표 Ⅱ-65> 경기 MICE 뷰로조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 경기 MICE 뷰로 파견 ( 킨텍스, 수원시, 고양시 ) MICE 유치개최지원, 경기 MICE 아카데미운영, 경기 MICE 중장기계획수립, 국제기구유치및협업에관한업무 대외기관협력및시군협업업무, 경기 MICE 로드쇼개최, 유니크베뉴발굴및홍보 경기 MICE 뷰로단장 MICE 유치를위한대외협력, MICE 관련사업기획업무 1 합계 킨텍스 (KINTEX) 킨텍스에서는기획조정실 6명, 총무팀 13명, 홍보팀 4명, 시설사업팀 4명, 시설운영팀 10명, 마이스사업팀 5명, 전시마케팅팀 5명, 컨벤션마케팅팀 7명, 문화사업팀 6명, 전시팀 14명, 공공사업팀 5명, 행사지원팀 8명, 대외협력실 3명등 90명이근무함 196
197 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 < 표 Ⅱ-66> KINTEX 조직및업무내용 부서명업무내용종사자수 ( 명 ) 기획조정실기획조정, 예산관리, 사업계획, 주총이사회, 규정, 조직관리 6 총무팀인사, 교육, 노무, 비서급여, 복리후생, 계약, 자금관리 13 홍보팀홍보계획수립, 시행, 대언론기관업무, 고객서비스, 사회공헌 4 시설사업팀식음및판매시설, 오피스동임대관리, 주차장운영관리 4 시설운영팀 마이스사업팀 전시마케팅팀 컨벤션마케팅팀 문화사업팀 시설물운영및보수업체관리감독, 교통환경개정, 호텔건립관련업무 신규수익사업개발, 운영, 중장기국제행사유치, 출자기관등유관기관과의공동마케팅업무 임대정책수립, 국내외전시회유치, 임대계약관리, 전시회유치활동을위한정보조사 국내외컨벤션유치, 임대계약관리, 회의실, 이벤트홀임대전략수립 비수기장기문화행사기획, 유치, 임대계약관리, 단기이벤트기획, 유치, 임대계약관리 전시 1 팀주관전시회개발, 개최 5 전시 2 팀주관전시회개발, 개최 5 전시 3 팀주관전시회개발, 개최 4 공공사업팀 행사지원팀 대외협력실 경기국제보트쇼, 대한민국뷰티박람회개최, 경기도대행전시회, 공공성특화전시회발굴 행사지원계획수립및시행, 홀매니징 / 룸매니징 주관전시회해외바이어, 해외참가업체유치지원, 해외마케팅관련국내외유관기관협업 합계 (5) 제주특별자치도 제주특별자치도전담조직 제주특별자치도문화관광스포츠국산하관광정책과의마이스팀에 2명의전담인력이근무함 < 표Ⅱ-67> 제주특별자치도 MICE 전담조직및인원전담국전담과팀마이스전담인원 ( 명 ) 문화관광스포츠국관광정책과마이스산업팀 2 197
198 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 제주컨벤션뷰로 제주컨벤션뷰로에는이사장 1 명, 사무국장 1 명, 기획총무팀 3 명, 마케팅 1 팀 4 명, 마케팅 2 팀 5 명등 14 명이근무함 < 표Ⅱ-68> 제주컨벤션뷰로조직및업무내용 부서명 업무내용 종사자수 ( 명 ) 이사장 1 사무국장 1 기획총무팀 경영지원업무, 회계 3 마케팅 1팀 유치및홍보지원, 국내외회의인센티브지원, 인센티브투어 4 마케팅 2팀 중대형 MICE 지원, MICE 카드신청, 전시회육성지원, 도내 MICE 업체마케팅지원 5 합 계 14 제주국제컨벤션센터 (ICC JEJU) 제주국제컨벤션센터에는경영기획팀 7 명, MICE 사업팀 12 명, 시설운영팀 4 명, 식음영업팀 3 명, 혁신개발팀 3 명등 29 명이근무함 < 표Ⅱ-69> 제주국제컨벤션센터조직및업무내용 부서명 업무내용 종사자수 ( 명 ) 경영기획팀 경영기획 / 예산, 인사, 경리, 재무, 자산, 교육 7 MICE 사업팀 MICE 유치 / 예약, 공연 / 전시유치, 행사문의, PCO 행사대행 12 시설운영팀 건축, 전기, 기계, 소방, 냉난방, 통신 4 식음영업팀 식음관리, 웨딩, 케이터링, 매장관리 3 혁신개발팀 MICE 홍보, 전산, 상품개발 3 합 계
199 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 Ⅲ. 시사점및제언 1) 국내 외 MICE 선진도시들은 MICE 기반의 Business & Travel 거점도시임 풍부한국제공항노선과접근성을기반으로비즈니스와관광이가능한 MICE 도시로육성시켜옴 항구 ( 해양 ) 도시로서의특성과문화예술및역사자원을최대한활용함 정부및지자체의적극적인 MICE 지원정책 선진도시중부산의특성을고려할때바르셀로나, 홍콩, 싱가포르, 시드니 등의도시를특히벤치마킹할필요가있음 2) MICE 인프라확충및시설보완이필요함 부산도하드웨어측면에서인프라부족으로향후글로벌경쟁력약화가예상됨 제3의전시컨벤션센터확충필요및 MICE인프라강화가요구됨 - ( 신 ) 공항과신항만으로부터접근성이뛰어난지역에대형전시기능을갖춘전시컨벤션센터건립의추진필요 - 해외전시선진국전시업체와의컨소시엄을통한공동투자도고려해볼필요가있음 신공항건설및직항국제노선확충이필요함 - 24 시간운항할수없는현재의김해공항으로는한계가있음 전시컨벤션센터로의접근성, 편리성, 관광효과를제고할수있는해상과육상을 활용한다양한교통수단도입이필요함 도심투숙객들의숙박및관광편의제공을위한도심공항터미널도입운영이 필요함 해외선진도시전시컨벤션센터의단계별변화추이 - 해외의 MICE 정책방향과시설들은초기에는최소규모로전시와컨벤션을 199
200 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 수행하는것에서시작, 10년정도가경과하면전시와회의실을확충, 2000년대초부터친환경전시컨벤션시설구축과시스템도입및관리운영을실시함 년대중반부터전시와컨벤션에한정하지않고, 쇼핑기능과카지노등을결합한종합엔터테인먼트공간으로변화를시도함. 즉, 전시와컨벤션을아우르면서복합기능을수행하고인센티브관광객을수용할수있는복합리조트 (IR) 로변화시도함 - 최근에건축한 MICE 시설들은복합리조트 (IR) 에감성에소구할수있는문화예술적인요소를결합하여지속가능한 MICE 시설로거듭나고있음 < 그림 Ⅱ-49> 해외 MICE 시설의변화추이 부산시의 MICE 정책과전시컨벤션시설구축시추진방향 - 첨단정보기술 (IT) 과사물인터넷등을접목한편리성을도모 - 전시컨벤션센터를중심으로친환경자연녹지공간을조성 - 랜드마크적인건물디자인과문화예술적요소의과감한연출 - 관광과 MICE가연계된지속가능한그린전시컨벤션센터로거듭날필요 - 좋은이웃을표방하는지역사회공헌정책수립 사례도시 : 마이애미, 시드니, 코펜하겐, 상하이, 홍콩등은센터시설을재건축 또는신축함. 서울은확장계획수립함. 싱가포르, 밴쿠버, 홍콩, 라스베이거스, 코 펜하겐, 바르셀로나, 상하이등은편리한접근성과연계교통우수함 3) 복합단지화 ( 복합지구 ), 복합리조트의조성이필요함 북항개발에세계적추세인 MICE 연계복합단지화시설컨셉도입이고려되어야함 - 카지노를포함한복합리조트가경쟁력이있으며, 세계적추세와투자자유치를고려한오픈카지노도입의공론화도요구됨 벡스코일원을호텔, 음식점, 쇼핑시설, 문화시설등 MICE 시설집적화를 200
201 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 통한부산 MICE 복합지구로개발하여지속가능한부가가치를창출토록함 - 일본세가사미사가추진중인복합마이스시설 ' 센텀원 ' 의조속한건립에필요한법률적 행정적지원필요 ( MOU 체결 ) - 벡스코를편리하게주변시설과연계화하면서야외전시장을활용한새로운복합시설의건립필요 사례도시 : 싱가포르, 마카오, 쿠알라룸푸르, 라스베이거스, 마이애미, 시드니, 코펜하겐 4) 그린 MICE 시스템의적극적인도입과운영을추진함 지구온난화의주된원인이되는탄소배출저감을위한하드웨어구축이필요함 - MICE 관련시설 ( 전시컨벤션센터, 호텔등 ) 의신 개축시환경친화적인자재사용과운영을통해환경부로부터친환경호텔 ( 건물 ) 인증이나세계적으로인정받고있는미국민간전문단체인그린빌딩위원회의친환경건물인증 (LEED) 을받을수있도록장려 - LED 천정조명설치, 목공부스에서친환경조립형시스템부스, 친환경 ' 콘크리트폴리싱 ' 공법으로바닥에일회용카펫설치제거 - 전시컨벤션센터실내조명사용의최소화를통한에너지효율화실천필요 그린 MICE 정책도입과실천매뉴얼개발이필요함 - 폐기물의최소화, 물의효율적사용, 신재생에너지의활용, 친환경전시장운영등녹색경영을실천함으로써에너지사용비용을절감 - 주최자, 참가자, 공사업체를위한친환경행동요령매뉴얼이행및유관기관과의협력 전시컨벤션개최시그린 MICE 가이드라인준수에대한지자체의관리 감시필요 전시컨벤션센터시설뿐만아니라환경친화적인도시추진필요 사례도시 : 코펜하겐, 벤쿠버, 시드니, 홍콩, 마이애미, 오렌지카운티, 코엑스, 킨텍스 5) 지역특화 MICE의지속적발굴과육성이필요함 UIA 개최건수가안정적으로증가할수있도록 MICE 유치지원제도, 해외마케팅강화를통한양적성장과더불어부산의대표 MICE 육성및관광상품개발을통한질적성장이필요함 201
202 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 부산의산업 ( 해양, 영상, 물류등 ) 과맞아떨어지는 MICE 산업을최대한 육성토록함 부산의산업과직접관련은없지만, 성장가능성있는전시컨벤션을육성하여 신산업발전계기를마련토록함 ( 예 : 태양광 ) 성장가능성과잠재력이큰전시컨벤션행사를집중적으로개발하고지원하여부산을대표하는국제행사로키워야함 ( 영화 / 영상, 수산, 해양플랜트, 의료관광, 선박금융포럼등유치 ) - 전략산업 ( 해양 융합부품소재 창조문화 바이오헬스 지식인프라서비스 ) 과연계한신규분야전시회발굴및집중육성필요 ᆞ 예 : 중국지역의의료시장특성과수요를접목한전시회개발전략을수립. 의료 IT 분야및의료관광과연계한프로그램개발 참신하고다양한콘텐츠개발을위해 'MICE 콘텐츠개발공모전 ' 의지속적인개최와 신규전시회로개발될수있도록지원 국제기구의유치를위한적극적인지원책을마련하여유치활동강화 사례도시 : 상하이 ( 전시 ), 쿠알라룸푸르 ( 인센티브 ), 코펜하겐 ( 환경 ), 비엔나 ( 국제회의 ), 칸 ( 영화제 ), 브뤼셀 ( 국제기구 ), 마이애미 ( 해양레저, 의료기기, 아 트페어 ), 바르셀로나 ( 문화예술 ), 라스베이거스 ( 엔터테인먼트 ) 6) 적극적인 MICE 정책및지원강화로 MICE 유치역량을강화하도록함 MICE 산업특화도시를위한집중육성정책과전략이필요함 - 지속적인 MICE 인프라확충과 MICE산업지원을위해서는 MICE 예산증액이필요하며, MICE 사업의재정확보방안연구가필요함 - MICE산업지원강화정책추진, MICE 유치역량강화, MICE 통계의체계적수집분석등을위해서는담당기관인력의확충도필요함 부산시, 부산관광공사 ( 컨벤션뷰로 ), 부산관광컨벤션포럼, 벡스코및유관기업 간의적절한역할분담및유기적협력체제구축과네트워킹을통한실시간 정보공유필요함 해양레저관광특화형기업인센티브유치및지원필요 - 중국의내륙지방에서는바다에대한동경과호기심을갖고있음. 부산의 해양관광자원을적극활용한인센티브투어유치홍보마케팅강화 202
203 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 - 인센티브기업관계자팸투어및해외로드쇼개최를통한적극적인마케팅필요 사례도시 : 싱가포르, 쿠알라룸푸르, 바르셀로나, 하노버, 브뤼셀, 비엔나, 라스베이거스, 니스, 칸느 7) 감성도시브랜드가치제고를위한부산시마케팅활동을강화하도록함 글로벌 MICE 도시로발전하기위해서는해양비즈니스도시와더불어문화 도시의이미지구축이필요함 색다른 MICE 베뉴를발굴하여활용토록함 (MICE 베뉴의다양화 ) 범어사, 박물관, 미술관등의감성콘텐츠의지속적개발및휴먼테크놀로지를 적용토록함 회의개최기간이점점짧아지는추세로인해부가가치창출필요성이증대함 MICE 연계관광, MICE 카드, 방문객지원센터등을통해방문객체류일수를 늘리는전략필요 국내외주요 MICE 행사참가하여글로벌네트워크강화및 MICE 국제기구와의 교류협력을강화함 다양한 MICE 연계관광상품을개발하여체류시간을증대시키도록함 - 동부산관광단지와해양관광벨트를활용한관광상품을개발 - 문화 예술관광자원을활용한관광상품개발을확대하고, 사물인터넷, 빅데이터등스마트시대를고려한관광객들의니즈를반영하는융복합형체험형고부가관광상품개발로 MICE 참가자들에게다양한관광거리를제공 내 외국인들에게국제영화제도시및주요국제행사개최지로서의부산의 MICE 도시브랜드인지도제고를위한도시마케팅활동을강화함 사례도시 : 비엔나, 브뤼셀, 시드니, 바르셀로나, 라스베이거스, 니스, 칸 8) 부산, 경남, 경주를연계한 MICE 콘텐츠를개발함 중국, 일본등의전시컨벤션인프라에대응한부산, 경남, 경주의수용력을 203
204 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 연계 강화할필요가있음 글로벌 MICE 유치경쟁력강화를위한부산, 경남, 경주의 MICE 공동브랜드 및연계상품 프로그램을개발함 지역별특화 MICE 개발을위한공동전문인력양성프로그램을도입함 부산, 경남, 경주지역 MICE 참가자를위한공동서비스플랫폼개발및운영 사례도시 : 파리, 독일하노버온라인비즈니스서비스, 인천원스톱관광 혜택서비스 9) MICE 분야해외투자유치를통한합작투자법인설립검토가필요함 중국상하이에독일의전시기업이중국현지법인으로출자하여중국내의자동차, 가전제품등의전시회에진출하고있듯이부산의경우도이에대한대비가필요함 국내기업과합작투자법인으로설립할경우에 MICE 복합지구내에서허용 및원활한투자가가능할수있도록특별법의제정검토가필요함 사례도시 : 싱가포르, 상해, UAE( 카타르도하국제컨벤션센터 ) 10) MICE 참가기업과참가자들의편의성제고를위한 MICE 통합지원정보시스템개발이필요함 MICE 참가자들을위한종합정보시스템을개발하여 MICE 참가기업과참가자를대상으로참가업체정보및바이어, 행정기관, 유관기관등의정보도제공함으로써및 B2B, B2C 거래상담및계약에도움을줄수있도록함 해당시스템을통하여참가등록및관광과숙박의예약과결재가가능할수 있도록편리성을제공토록함 11) 부산 MICE 전문인력의체계적육성및인력지원체계강화가필요함 대학차원에서의 MICE 전문인력육성을위한부산시차원에서육성지원 조례를제정토록함 204
205 제 2 장국내외 MICE 산업및선진도시사례연구 MICE 전문인력육성을위한주요이수교과목을지정하고해당교과목운영에 대해지원토록함 부산 MICE 기업종사자 (Busan MICE Specialist Program : BMSP) 들을 대상으로지속적인정기교육프로그램의개발과운영이필요함 가칭 BMSP' 이수우수자에대한해외선진지연수프로그램개발및지원이필요함 산업인력공단에서제작한 MICE 산업관련 NCS( 국가직무능력표준 ) 교과내용을 특성화고, 마이스터고, 2 년제대학및 4 년제대학에보급및활용함으로써문제점을 지속해서보완하여현장에서필요한직무능력을갖춘인재를육성토록함 205
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207 - 제 3 장 - 부산 MICE 산업중장기육성정책수립 및실행방안 Ⅰ. 부산 MICE산업비전및목표설정 Ⅱ. 비전및목표달성을위한세부사업추진방안
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209 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 Ⅰ. 부산 MICE 산업비전및목표설정 벡스코건립 20주년과국제회의개최세계 13위도시로서의향후발전방향은단순한순위높이기, 보여주기식의양적성장주의에서벗어나중장기적관점에서산업의내실화와질적성장을통해싱가포르와같은 'Business & Travel 거점도시 ' 로서의위상과모습을갖추는데주력해야함 < 그림 Ⅲ-1> 부산 MICE 산업중장기육성비전및목표 209
210 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Ⅱ. 비전및목표달성을위한 세부사업추진방안 1. 부산 MICE 산업기반확충사업 1) 신규전시컨벤션센터건립 (1) 배경및문제점제기 벡스코전체가동률이 2020년도에는 64% 를상회할것을고려할때전시장의공간확충이불가피하며이를위해서대형전시회를일관성 전문성있게원활히개최할수있는신규전시센터건립이요구됨 세계의대형센터에비해부산에는 5만m2이상의중대형규모전시장이없기때문에부득이하게야외공간을추가로이용해야하는문제점이제기되고있으며, 이것은부산이지향하는 'World class' 수준의 MICE도시건설에상당한어려움으로작용함 해외의경우를살펴보면, 부산에서 1시간 10분비행거리에있는가까운중국상해가 2014년과 2015년에푸동과홍차오에각각대형전시장 2곳을건립하여향후제기되는동북아 MICE산업의 ' 블랙홀현상 ' 을초래할수있음 ( 중국광저우에는이미국내전시장의총면적을초과하는대형전시장이건립된상태임 ) 또한전시장소를분리하지않는일체형전시회를개최할수있는기본적인전시 면적확보또한 '2030 부산등록엑스포 ' 의수월한유치를위해해결해야할과제임 < 표Ⅲ-1> 벡스코성수기가동률 ( 단위 : %) 구분 2014 년 2015 년제1 전시장제2전시장전체제1전시장제2 전시장전체 연가동률 ~12 월 월 월 월 월
211 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 (2) 사업의목적및필요성 부산은세계의유명센터에비해특히중대형규모 (5만m2이상 ) 의전시장이전무한실정이며, 이에따라중대형전시회를개최할수있는하드웨어적인프라를갖추고자함 '2030 부산등록엑스포 ' 를원활하게유치하고자함 신규전시센터건립으로부산의전시회기능을세분화하여효율성을높일필요가있음. 김해공항과가덕도에더근접한신규전시장은기존의벡스코가안고있는전시면적및물류창고공간부족현상을해결하는창고형대형전시장으로, 그리고해운대지역에위치하고있는벡스코는쇼핑과관광이융합된컨벤션전문시설과소비재중심의전시장으로포지셔닝함 ( 사례 : 홍콩의아시아월드엑스포는첵랍콕공항옆에위치하고있으며대형전시와공연장중심으로운영 ) 또한현존하는김해공항의접근성과추후가덕도신공항건설을고려하여서부산에 2025년 ~2030년에신규전시센터준공과 Business & Travel 도시부산의도시브랜드강화를위하여제1회개장기념행사로과거 ' 제1회부산국제모터쇼 ', '2002 월드컵조추첨 ' 과같은메가이벤트를개최할필요가있음 ( 시기적으로 '2030 부산등록엑스포 ' 개최를개장기념행사로고려해볼필요가있음 ) < 표 Ⅲ-2> 동북아비교사례 (Two-Top, 두개이상의전시컨벤션센터보유도시 ) 도시 Singapore Expo SUNTEC CITY 싱가포르 상해 홍콩 - 대규모전시회및중공업제품위주의전시회개최 - 6 개의전시홀, 옥내전시장면적 100,000 m2, 옥외전시면적 15,000 m2 - 싱가포르정부가적자분전액보전 푸동신국제전람센터 - 푸동공항인근신취에신전시박람회장조성 (2014 년 ) - 독일과컨소시엄으로공동투자건립 홍콩전시컨벤션센터 - 도심페리선착장옆에위치 - 2 단계계획으로전시, 주차공간확충 - 아시아최고의컨벤션센터로선정 - 교통, 쇼핑, 음식, 금융의편리성 - 경공업제품위주의전시회개최 - 전시면적 24,000 m2, 전시면적의약 50% 는컨벤션용도 - 싱가포르정부가최초이익이발생한연도부터 5 년간법인세면제 홍차오국립전시컨벤션센터 - 홍차오에건립 (2015 년 ) - 초대형전시장 아시아월드엑스포 - 첵랍콕공항근처대형전시장건립 - 도심고속철도운행 - MICE 전담조직가동, 과감한지원 - 그린 MICE 실천 211
212 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 구분전시장면적 ( m2 ) 가동률 (%) < 표 Ⅲ-3> 부산의전시면적수요예측 전시사용면적 ( m2 ) 적정공급면적 ( m2 ) 필요면적 ( m2 ) , , (15,867) 55 14, , , , , ,432 39,053-7, ,119 40,198-6, ,826 41,377-5, ,554 42,590-3,868 46, ,303 43,839-2,619 (27,875) ,074 45,124-1, ,868 46, ,685 47,809 1, ,526 49,211 2, ,392 50,654 4, ,283 52,139 5, ,200 53,667 7, ,145 55,241 8,783 * ( ) 는전시장완전가동률 60% 적용시면적 ( 완전가동전시면적 ) * 가동률 : 2001 년부터 2015 년까지의벡스코전시장가동률변동경향분석을통해향후 2016 년부터 2028 년까지연평균증가율 (2.9%) 적용함 * 적정공급면적 = 전시사용면적 / 완전가동률 (60%) * 필요면적 = 적정공급면적 - 현전시장면적 (46,458 m2 ) 212
213 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 < 표 Ⅲ-4> 국내전시장현황 전시장명 개장년월 위치 운영기관 시설규모 ( m2 ) 부지면적전시면적부지대비전시면적 회의실면적 층수 ( 층 ) 합계 - 13 개소 - 1,125, ,024 24% 68,040 at Center '02.11 서울양재동 농수산물유통공사 18,810 7,422 39% 1,107 지하 3 지상 15 BEXCO '01.09 부산해운대 ( 주 ) 벡스코 160,860 46,380 29% 8,351 지하 2 지상 4 CECO '05.09 경남창원 ( 주 ) 코엑스 42,796 7,827 18% 2,784 지상 6 COEX '88.09 서울삼성동 ( 주 ) 코엑스 125,713 36,736 29% 11,573 지하 4 지상 4 D C C DCC '08.04 대전대전마케팅공사 24,181 2,520 10% 4,064 KOTREX '95.05 대전유성구 지하 1 지상 4 대전마케팅공사 29,196 4,200 14% - 지상 2 EXCO '01.04 대구산격동 ( 주 ) 엑스코 20,863 22, % 7,346 지하 4 지상 5 GUMICO '10.10 경북구미시 ( 주 ) 엑스코 31,339 3,402 11% 953 지상 3 ICC JEJU '03.05 제주 ( 주 )ICC JEJU 54,876 2,504 5% 9,133 지상 7 KDJ Center '05.09 광주 김대중컨벤션센터 53,301 12,027 23% 4,313 지하 1 지상 4 KINTEX '05.04 경기고양시 KINTEX 426, ,483 25% 13,303 지하 1 지상 15 SETEC '99.05 서울학여울 서울산업통상진흥원 34,600 7,948 23% 1,093 지상 2 송도컨벤시아 '08.11 인천인천관광공사 102,166 8,416 8% 4,020 지하 1 지상 4 * 자료 : 한국전시산업진흥회홈페이지 213
214 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (3) 추진방안 사업내용 < 표 Ⅲ-5> 신규센터건립개요 구분 내용 설립예정년도 소재지및위치 규모 2025 년 ~2030 년 전시센터는산업전시의성격상항공, 철도, 항만과의접근성이높고산업단지에인접한지역이유리할것으로판단됨 서부산권명지에코델타시티근접지역 현존하는김해공항과가덕도신공항의접근성이높은지역 전시전용면적최소 100,000 m2이상 (2030 부산등록엑스포의원활한유치와개최를고려함 ) 대형물류창고 - 벡스코가안고있는물류창고문제를해결 주요시설및부대시설 대형전시장 - 실내에서 One-stop 대형전시회를개최할수있는공간확보 - 두개이상의중대형전시회를동시에수용하는공간확보 시민휴식공간 - 공공성기능강화 - 녹색지대확충 ( 공원, 녹색야외전시장및공연장기능추가 ) 센터운영방향 대형창고형 Multi-purposed Complex 개념 - 향후복합단지조성을사전에고려한미래형전시센터로운영 - 향후호텔과쇼핑몰의연계성을고려 ( 예 : 중국상해컨벤션호텔 ) - 단기간활성화와건립초반안정적인재정확보를위해사무실을최대한임대보급 그린컨벤션을실천하는미래형전시센터 - 유리외장재자재, 녹색야외전시장확충 - 외관상기둥이보이지않게디자인, 설계 장기적인주변복합단지화추진계획을사전에반영 - 호텔, 요식, 비즈니스, 쇼핑이가능한 Complex 를사전에구상 추진과제 센터내대형물류창고건립및부지확보 - 물류창고조성부지확보를위한행정적, 제도적해결책강구 MICE 전문가들의의견이반영된센터디자인, 설계 - 기존의건설업체의일방적인시설디자인이아니라 MICE 주최자와참가자들의편의를도모하는설계와디자인이필요함 214
215 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 2) 벡스코확충 (1) 배경및문제점제기 벡스코에서개최되는대부분의행사들은 9월 ~11월에집중적으로몰려있음 년벡스코전시장의연가동률은 50.67% 로, 2020년에는 60% 를초과하며포화상태에이를것으로예측되어 MICE산업집중육성및대형국제행사의지속적인개최를위해기존제1관과제2관에이어 2025년이내에추가로확장할필요가있음 (2020년가동률 64% 예측 ) - 특히 2014년 9월 ~12월기간의가동률은 66.8%, 2015년도는연가동률 49.35% 대비 9월 ~12월기간의가동률은 59.5% 로 10%~16% 이상높은가동률을보여주고있음 국제규모의대형행사개최시시설과공간이턱없이부족한관계로야외에 등록데스크를운영하는실정임 ( 예 : 2015 년도국제조선및해양산업전 (KORMARINE) 등 ) 부산시의경우시계열분석과회귀분석모두향후전시시설의면적확장이필요한 것으로분석되었음 2012년벡스코시설확충당시별도의회의시설은확충하지않았으며, 이미특정기간대회의실부족현상이심화되고있는실정임. 이런현상을다소나마해결하고자제2전시장 3층 5A홀 (2,016m2) 을전시와회의등다양한목적의다목적홀로시설개보수를하여회의실용도로사용하고있는실정임 중국의 전시장대형화전략 으로 MICE 시장쏠림현상 (Black hole 현상 ) 이 가세되고있는실정임 ( 중국상해및광저우전시장 ) 전시장 회의실 2012 년제 2 전시장이확충되었지만, 이미특정기간 (9 월 ~12 월 ) 의행사장포화현상이발생하여신규행사유치및배정이어려움 기존개최행사 ( 마린위크, 모터쇼, 지스타, 부산국제기계대전등 ) 의성장이한계에다다르며, 초대형국제행사의원할한유치에지장을초래함 2012 년벡스코시설확충당시별도의회의시설확충없이 4,002 석의오디토리움만새롭게건립, 이미특정기간대회의실부족현상이심화됨 이런현상을다소나마해결하고자제 2 전시장 3 층 5A 홀 (2,016 m2 ) 을전시와회의등다양한목적의다목적홀로시설개보수를하여회의실용도로사용하고있는실정임. 215
216 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅲ-6> 2014 년성수기벡스코컨벤션홀가동률 9 월 10 월 11 월 12 월 71% 85% 99% 61% < 표 Ⅲ-7> 가동률에따른전시장수요분석 구분 비고 부산시 (BEXCO) 전시장공급면적 ( m2 ) 46,380 46,380 가동률 (%) 전시장사용면적 ( m2 ) 18,508 20,768 < 표 Ⅲ-8> 목표가동률에따른전시장수요분석 구분 비고 부산시 (BEXCO) 전시장공급면적 ( m2 ) 46,380 46,380 가동률 (%) 전시장사용면적 ( m2 ) 27,828 31,147 부산시 (BEXCO) : 중장기신경영계획 (2) 사업의목적및필요성 향후벡스코의가동률증가대비부족한전시컨벤션공간을확보하고자함 World Class 전시컨벤션센터로의도약을위한시설적공간적기능을강화 하고자함 서부산지역신규전시장건립을대비하여차별화된포지셔닝및타겟팅전략수 립이필요한시기임 향후 MICE 복합지구조성계획을고려하여다음과같은시설확충이필요함 - MICE시설확충 : 벡스코제1전시장중앙광장주차장부지 - 도심공항터미널 : 벡스코제1전시장동편주차장부지 - MICE기업지원센터 : 벡스코제1전시장북측주차장부지 - 지하주차장및지하상업시설개발 216
217 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 < 그림 Ⅲ-2> 부족한전시공간 국제조선및해양산업전 (KORMARINE) 217
218 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 전시장명부지면적 ( m2 ) 계 전시실면적 ( m2 ) 각실별면적 합계 1,125, , at Center 18,810 7,422 제1전시장 3,638 제2전시장 3,784 1홀 8,836 2홀 (A,B) 8,836 BEXCO 160,860 46,380 3홀 (A,B) 8,836 (2012 년확장 ) 4홀 (A,B,C,D,E,F) 9,936 5홀 (A,B,C,D,E) 9,936 CECO 42,796 7,827 전시장 Ⅰ 3,913.5 전시장 Ⅱ 3,913.5 Hall A 10,368 COEX 125,713 36,736 Hall B 8,010 Hall C 10,348 Hall D 8, DCC 24,181 2,520 DCC 111 1, KOTREX 29,196 4,200 옥내전시장 4,200 제1 홀 5,171 제2 홀 4,834 EXCO 20,863 22,159 제3 홀 4,410 (2011 년확장 ) 제4 홀 3,872 제5 홀 3,872 GUMICO 31,339 3,402 A홀 1,701 B홀 1,701 이벤트홀A 809 ICC JEJU 54,876 2,504 이벤트홀B 847 이벤트홀C 848 KDJ Center (2013 년확장 ) KINTEX (2011 년확장 ) < 표 Ⅲ-9> 국내전시장별전시실규모 53,301 12, , ,483 SETEC 34,600 7,948 송도컨벤시아 102,166 8,416 제1전시장 3,024 제2전시장 3,024 제3전시장 3,024 다목적홀 2,955 전시1 홀 10,659 전시2 홀 10,885.8 전시3 홀 10,885.8 전시4 홀 10,885.8 전시5 홀 10,659 전시6 홀 5,618 전시7 홀 11,290 전시8 홀 11,290 전시9 홀 13,238 전시 10홀 13,072 제1전시실 3,130 제2전시실 1,684 제3전시실 3,134 제1전시장 4,208 제2전시장 4,
219 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 (3) 사업내용 < 표 Ⅲ-10> 벡스코확충개요 구분 내용 설립예정년도 2025 년 추가확장예상부지 벡스코제 1 전시장중앙광장주차장부지 (6,000 m2 ) 벡스코제 1 전시장동편주차장부지 (10,000 m2 ) 벡스코제 1 전시장북편주차장부지 (5,400 m2 ) 증축규모 MICE 시설 : 중앙광장부지 - 저층부는전시시설을확충하고, 상층부는회의실등다목적컨퍼런스장소로활용할수있는규모 MICE 기업지원센터 : 북편주차장부지 - 건설단가는약 405 억원정도로예측함 - 지하 2 층, 지상 5 층규모 MICE 시설 : 벡스코제 1 전시장중앙광장주차장부지 주요시설및부대시설 도심공항터미널 : 벡스코제 1 전시장동편주차장부지 MICE 기업지원센터 : 벡스코제 1 전시장북측주차장부지 관광안내센터 : 벡스코제 1 전시장영상전시관과홍보관을대용 지하주차장및지하상업시설개발 1 관을대형전시센터중심으로리모델링하여통합운영 - 대형전시회공간부족으로벡스코광장을이용하는어려움을해소 - 야외텐트형전시부스설치로행사의질을저하시키는약점을해소 추가확충센터운영방향 중앙주차장부지에 MICE 시설을추가로신축하여컨퍼런스등전문컨벤션다목적시설로운영 도심공항터미널 중저가호텔의도입을고려해볼필요가있음 지하의상업시설과의연계성이있을때안정된수익구조확보 추진과제 추가로확충되는시설들과지하상업시설들간지하보행로를건설하고 1 관, 2 관과연결되는편리성을도모해야함 추가확충예산마련 해외전시센터와공동컨소시엄고려 ( 예 : 상해푸동전시컨벤션센터 ) 219
220 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림 Ⅲ-3> 벡스코확충부지조감도 < 그림 Ⅲ-4> 벡스코조감도 ( 시설명기 ) 220
221 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 2. 부산 MICE 브랜딩전략사업 1) 부산의전시디자인연구지원사업 (1) 배경및문제점제기 전시장및회의장디자인은가시적인성격이매우높은부분으로참가자들의행사만족도는물론서비스품질지각에중요한영향을미침 해외 MICE 선진도시들의다양한전시장디자인에비해부산의전시장디자인은 천편일률적이며, 부산의도시개성을살린차별성은매우저조한편임 현재부산시의전시주최자 (PEO) 를위한지원은꾸준히증가하고있으나, 전시 디자인회사나장치업체를위한지원은거의없는실정임 (2) 사업의목적및필요성 부산형전시장디자인을개발하여부산의이미지를제고함 부산형전시장디자인을개발하여부산의 MICE 마케팅도구로활용하고자함 부산형부스디자인을개발하고자하는업체들의연구개발참여를확대하고자함 (3) 사업내용 부산지역의전시디자인회사와전시장치업체들을대상으로 ' 전시부스디자인 연구지원사업 ' 을공모하여선정된업체에게연구개발비를지원함 저작권은산업체에게이임하되연구개발기간이후에연구결과물의제작을필수 요건으로지정함 ( 계약불이행시전액환수조치함 ) (4) 예산및투자계획구분 내용 금액 ( 천원 ) 연구비 - 1개기업, 연구개발비, 연구자인건비등 30,000 운영비 - 심사비등 1,000 계 31,
222 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (5) 추진일정 해마다 MICE 산업의비수기라고할수있는 12 월 ~1 월에공모하여 1 년동안 부산형전시디자인아이템을개발하도록함 (6) 기대효과 외국인을포함한전시주최자와참가자의만족도제고 차별화된전시디자인을통해부산에서의 MICE 개최에대한동기부여를강화할 수있으며향후재개최및재방문을유도할수있음 2) 부산의유니크베뉴 (Unique Venue) 발굴및활성화 (1) 배경및문제점제기 부산관광공사의최근조사에따르면 MICE 참가자들은유니크베뉴 (Unique venue) 에서의행사참여를더선호하는것으로나타났음 특히국제회의의경우유니크베뉴에서의회의집중도가더높게나타나는 것을알수있으며, 창의적인아이디어가더많이도출되는것으로파악되었음 회의를기존의전시컨벤션시설이아닌부산의개성이묻어나는독특한장소 (Unique venue) 에서개최할경우, 참가자의행사만족도에유의적인영향을 미칠수있으며향후재방문의유인효과가있는것으로판단됨 (2) 사업의목적및필요성 부산의새로운 Venue 발굴을통한 MICE 개최및참가기회요소제공 차별화된부산의 MICE 브랜딩강화 지역의독특한공간개발을통한지역의이미지제고및경제활성화 지역의 Dead space 를재생활용 (3) 사업내용 명지에코델타시티내새로조성될시민공원을이용한녹지컨벤션시설마련 222
223 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 - 물, 상업, 문화, 녹지가어우러진특화구역 2 의매력적인경관을활용 원도심을활용한감천문화마을에서국제회의개최 - 감천문화마을의폐교를국제회의장으로활용, 폐교옥상녹지화및야외 이벤트장으로활용 해운대아쿠아리움을컨벤션사후연회장으로활용 바다와접해있는환경여건을활용한선상컨벤션개최 (4) 예산및투자계획 사업의주관부서나예산집행부서를명확히설정하기어려우나관련기관, 구청, 부서등의상호간수시협의가필요하며, 향후사업담당부서의지정이필요함 (5) 연계방안 각구청별공간재생활용사업과연계하여 MICE 기능을보충한시설개발 구분 내용 금액 ( 천원 ) 지원금 - 독특한 venue 3곳, 활성화지원비 30,000 운영비 - venue 별자문위원배정, 심사비등 2,000 계 32,000 (6) 기대효과 독특한장소마케팅으로부산 MICE 개최및방문객유인기회요소마련 3) 부산의도시마케팅 ( 포럼개최 ) (1) 배경및문제점제기 부산의경쟁도시이며해외의 MICE 개최상위권도시들은지속적인전시컨벤션센터건립과확충등의인프라강화노력을적극적으로도시마케팅에활용하고있는실정임 부산의경우 APEC 정상회의 (2025 년 APEC 정상회담유치확정 ), 라이온스 세계대회, ITU 전권회의등 MICE 개최역량의충분한보유와 MICE 유관 223
224 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 기관및업체간유기적인관계를형성해왔음 최근 3년간부산지역 MICE 행사실적평균 8,539건중인센티브투어의 3년간평균실적은 58건이며, 2013년 (50건) 과 2014년 (54건) 의실적은평균보다낮음. 이는 부산 만의특별한문화, 관광지, 이미지, 먹거리, 특산품등의부재로인한결과로보임 산 바다 강이라는부산의개성요인들을살려, 2018 년까지신규호텔 4,000 실 이상증축역량을다양한창구 (PR, Publication) 를통해알릴필요가제기됨 도시마케팅은부산관광공사에서주로맡고있으나, 공사의예산과인력부족 으로전방위적인도시마케팅활동이어려운상황임. 향후에는부산시의국제 협력및국제교류기관이나담당부서와의연계활동도중요할것으로사료됨 (2) 사업의목적및필요성 부산시의중장기적목표인 UIA 순위세계 10 위재진입과 ICCA 순위 60 위권 진입을위해지속적인관계유지와발전노력을기울일필요가있음 ( 관계마케팅 ) MICE 와관광이융합된관광코스의개발이필요함 ( 현재부산관광공사에서는 부산관광코스위주의안내가대부분임 ( 예 : MICE 행사후짧은시간에돌아 볼수있는 'Night tour' 혹은 'One day tour' 의개발이필요 ) MICE 방문객들의체류연장을위해호텔, 항공사, 식당을연계한파트너십 구축이필요하며, MICE package 개발과홍보를통해부산을마케팅함 (3) 사업내용 유니크베뉴 (Unique Venue) 와메가이벤트 (Mega Event) 융합 부산국제영화제, 부산불꽃축제 등부산을대표하는메가이벤트들이매년성황리에개최되고있으며, 이들은영화의전당, 광안대교, 광안리해수욕장등부산을대표하는독특한장소에서개최됨 메가이벤트는참가자들의만족도제고및부가가치창출을가능하게하기 때문에부산만의독특한개최장소, 즉유니크베뉴와메가이벤트의소프트 웨어를함께융합하여부산만의독특한정체성을형성할필요가있음 이와함께 4 계절부산관광활성화를위해메가이벤트의개최기간이특정 224
225 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 시기에집중되지않도록분산시킬필요가있음 타분야와의융복합을통한경쟁국가, 경쟁도시와차별화된부산만의차별화된 MICE 패러다임구축 부산 M I C E + 의료관광 / 한류관광 / 산업관광 / 문화관광 / 테마파티 / 팀빌딩등전략적이고차별화된메시지전달이가능하지만, 일관되지못한 메시지들이전달될수있으니주의할필요가있음 도시마케팅전문가포럼개최 현재부산의도시마케팅시스템을재정비하고명확한역할분담과효과적인 도시마케팅활동전개를위한전문가포럼을개최함 (4) 예산및투자계획구분 내용 금액 ( 천원 ) 포럼개최, 운영비 - 장소대여료, 강사료, 인쇄비, 만찬등 10,000 계 10,000 (5) 연계방안 부산관광공사와 TPO(Tourism Promotion Organization) 의상호업무협조 TPO와부산광역시의연계를통해예산의효율적인확충과사업의효과성을기대해볼수있음 ( 현재, 세기관간의업무교류는저조한편이며, TPO, 부산광역시관광마이스과, 부산관광공사의업무교류와상호협력이이루어질때도시마케팅기능이한층강화될것으로사료됨 (6) 기대효과 활발한부산도시마케팅으로 MICE 개최율과방문객의증대효과를기대 UIA 순위세계 10 위재진입과 ICCA 순위세계 60 위권진입이용이할것으로기대 4) 부산의 ' 대표전시회발굴및해외홍보지원사업 ' (1) 배경및문제점제기 전시회가브랜드가치를쌓아가고국제적수준의전시회로정착되기위해서는 225
226 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 적극적인해외마케팅과국제화노력을통해해외업체및바이어의참가비율을높여가야함 - 프랑크푸르트는 59% 가외국전시업체들이며, 하노버의 Cebit, 라스베이거스의 COMDEX 등은해외업체가전체참가업체의 40%, 외국인이전체참관객의 20% 이상을차지하고있음 ( 산업자원부 ) 대부분의국내전시회의해외바이어유치는전체방문객의 5%~10% 정도로 미약하며내수중심의전시회에머무르고있는실정임 (2) 사업의목적및필요성 부산의국제 MICE 도시로의도약을위해효율적인해외마케팅지원제도의 마련이필요함 국내전시회참가비는평균 200 만원으로업체의적은수입과영세성으로인해 적극적으로해외마케팅활동을전개하는데는예산지원이필요한실정임 (3) 추진방안 지원내용 업체의해외바이어유치및바이어초청비용을지원 다양한해외지사네트워크와전문가를통한유망해외바이어, 중간유통업체 들과의상담창구를개설 홍보책자 (Export Interest Directory) 에수록하여각종설명회시배포 해당산업에서의수백만의국제적리더디렉토리제공 U.S. Commercial Service 를통한수출컨설팅, 해외시장분석및 1:1 알선 서비스를제공 단, 일반지원사업 ( 예 : 민간주관전시회지원사업 ) 과차별화시킬수있는부산의 대표전시회에부합하는선정기준을별도로마련할필요가있음 226
227 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 (4) 예산및투자계획 구분내용금액 ( 천원 ) 지원비 - 부산의대표최우수전시회 3 개지원 - 전시회 1 개당해외마케팅비 2,000 만원지원 60,000 계 60,000 (5) 추진일정 해마다 MICE 산업의비수기라고할수있는 12 월 ~1 월에공모, 신청접수를 받아전년도의업적과성과를평가하여지원하도록함 (6) 기대효과 부산전시회의국제적인지도향상 외국인바이어, 참가자수의증가를통한직접적인부산도시마케팅 부산전시회의질적성장을기대 5) 부산전시회의전문화 대형화 국제화전략 (1) 배경및문제점제기 전시회개최수의지속적인증가에더불어유사중복전시회발생에대한우려는여전히제기되고있는실정임 특히신규전시센터의건립이후에는전시회수가양적으로증가할경우문제가 보다심각해질가능성이매우높음 동일산업군에서의유사전시회가각각다른시기, 장소에서난립하게되면 국내참가업체의참여부진, 전시회에대한불신, 해외바이어유치에의중복 투자등의부작용으로해당전시회모두의경제적손실의문제를제기하게됨 유사전시회중복개최로참가비인상이어려운관계로전시주최자들의전시회 저가운영이불가피한형편임 227
228 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (2) 사업의목적및필요성 전시회간이해득실등이질적요소해소 유사전시회동시개최활성화를통한사회적손실절감 전시회의전문화, 대형화, 국제화수준향상 전시업체들의전시회유지및경제적손실절감으로신규전시회개발 (3) 사업내용 전문화전략 국내주최자별세분화된전시회를전략적인제휴를통해각전시회의전문성은유지하면서공동운영으로비용을절감하는전략 과거 KINTEX 에서전시장운영과이윤창출을위하여한국기계산업진흥회 ( 한국기계전 ), 한국공구공업협동조합 ( 한국기계공구전 ) 과한국전람 ( 금속산업 대전 ) 이각기주최하는전시회들을 2005 년에공동으로동시에개최하였음 대형화전략 동종의유사전시회를통 폐합함으로서발전을저해하는불필요한경쟁요인을제거하고, 전시참가업체에게경제적부담을줄이고집중적인마케팅활동을할수있게함 국제화전략 해외유명전시주최자의국내유치및합작등을통하여전시회의대형화와국제화를동시에추구하여해외선진노하우등을습득함 - 벡스코와독일메세프랑크푸르트간의 부산국제철도 물류전 공동개최 - 한국무역협회와 Reed Exhibition. Japan간의 한국조선기자재산업전 공동개최 - 한국전람 ( 주 ) 와홍콩 Business & Industrial Trade Fairs 간의재무부인가전시관련 1호의합작투자승인 228
229 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 < 표 Ⅲ-11> 전문화 대형화 국제화의장점과단점 구분장점단점 전문화 대형화 국제화 전시회별참가업체는각자유치 주최자간공동홍보및관람객, 바이어유치활동 전시회공동운영으로인력, 경비절감 주최자간의과다경쟁요인제거 대형화를통한전시회대외브랜드이미지제고 참가업체및관람객증가 외국참가업체및바이어유치확대 선진전시기법및자본도입 신규전시회개발이용이 세계전시산업트렌드에접속용이 주최자간의이해득실관계로인하여항구적인공동개최여부가불투명 주최자간의통 폐합에대한거부감으로인해추진의어려움 통 폐합후에도이익 / 손실분배에대한조정의어려움예상 해외전시주최자의단기이익추구등으로인하여장기적인합작계획수립에차질이생김 국내전시산업의국제자본으로의예속화우려 (4) 예산및투자계획 구분내용금액 ( 천원 ) 지원비 - 3 개이상의업체가합작하여전문화및대형화를추진하는전시회에한하여지원 - 인지도가높은해외전시주최자와합작하는전시회에한하여지원 - 워크숍개최운영비 : 1 백만원 - 통폐합지원및육성비 : 2 천만원 21,000 계 21,000 (5) 추진시기및방법 매년 1월부산시의민간주관전시회지원심사기간에공지하여전문화와대형화를추진하는합작업체들과국제화를추진하는합작업체를선정하여지원함 기존민간주관전시회지원대상항목에 전문화및대형화추진전시회 와 국제화추진전시회 를새롭게추가함 (6) 기대효과 난립하는유사전시회의통 폐합을통해지역의전시업계질서확립 229
230 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 지역전시업계의질서및정서확립을통해전시주최자의전시회개최에대한 부담감소 ( 예 : 참가비인상, 저가전시회개최방지등 ) 유사전시회들로경쟁력이저하된전시회의보존및유지 발전의기회제공 6) MICE 관광객체류연장과유커유치활성화방안 (1) 배경및문제점제기 외국인관광객총 1,420 만명중중국인관광객비율이 43.1% 를차지함 2020 년에는한국을방문하는중국인이 1,000 만명을돌파할것으로예측되 고있음 2020 년에는중국아웃바운드시장이 2 억명을돌파로일본과태국등많은 국가들의중국참관객유치경쟁이치열해질것으로예측되고있음 아직까지중국인에게지각된부산의대표관광아이콘브랜드는미약한편임 (2) 사업의목적및필요성 MICE 방문객의체류연장을통한부산관광 MICE 산업의활성화 유커유치와중국친화도시조성을통하여부산의 MICE 도시이미지제고 Night Life 를활용한부산의도시브랜딩과마케팅기회마련 제주도유커유치를통한민간투자및경제활성화사례 * 중국뤼디그룹과한국동화투자회사의합자 : 제주드림빌딩건설 ( 쌍둥이타워, 38 층 ) - 60 억위안 ( 약 1 조원 ), 고급리조트 ( 객실 1,000 개, 호텔, 카지노, 면세점 ) * 홍콩란딩그룹과겐팅싱가포르합자 : 제주신화역사공원조성 - 1 조 2 천억원투자 (3) 추진방안 Come early, Stay late' 야간 MICE 행사개최활성화와체류연장 야간 MICE 개최행사에다양한혜택을제공 ( 임대료할인등 ) 230
231 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 - 오후에도착하는항공편이용객들을 Target으로정함 - 행사야간개최장려 - 부산의야경이나 Night life를감상할수있는분위기조성 - Night life 체험을통한부산에대한새로운이미지부각 ( 도시마케팅 ) MICE 방문객에게호텔의주말 Leisure package 를홍보, 구매장려 - 부산지역의호텔, 항공사, 식당과의파트너십구축이필요 부산세계한류페스티벌개최 부산세계한류페스티벌개최를통한중국인겨냥킬러컨텐츠개발 중국현지마케팅 - 전세기, 크루즈, 숙박시설확충이관건 한류를제대로체험할수있는콘텐츠개발로도시이미지부각 크루즈를이용한기항지관광상품개발 백화점과면세점에치중하는관광코스와바가지요금에의존하는저가상품에서벗어나중국의고소비층인 20~30 대신세대 ( 버링, 쥬링허우세대 ) 를대상으로한상품개발이필요 유커가머물수있는부산 4 계절체류형관광환경조성 2018 년완공될동부산관광단지테마파크조성으로계절의한계점을극복하고 중국인상류층과가족을겨냥한마케팅전개 중국인관광객전문식당및편의시설제공 중국인단체관광객들이전문적으로이용할수있는전문관광식당지정 - 여행의편의성을높일수있음 중국인환승관광객유치에주력 제주행중국인대상체류시간연장을이용한부산유인전략 - 72시간 ~120시간으로연장 ( 환승관광제도홍보 ) - 일본단체사증소지외국인까지김해공항환승관광허용을적극홍보 (4) 예산및투자계획 각방안별로해당기관과부서에서예산계획을수립하는것이바람직함 231
232 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (5) 기대효과 중국시장을겨냥한대표관광아이콘개발로구체적이고명확한부산의이미지 메이킹 중국친화형도시건설에일조 MICE 관광객의체류연장으로부산의 MICE 산업파급효과증대 7) 영어도시지향및시민들의영어수준향상 (1) 배경및문제점제기 MICE 개최 1위도시싱가포르의견인차역할을한것중하나가영어권도시라는점을감안해볼때영어는향후부산이 'Business & Travel 도시 ' 를지향하기위해서는꼭해결해야하는과제임 특히 MICE 복합지구내주민들과외국인들이이용하는다양한업체종사자 들의영어수준향상과 MICE 산업이해도증진, MICE 방문객들에대한의식 수준과수용태세변화의중요성을이해할필요가있음 (2) 사업의목적및필요성 영어권도시지향으로외국인 MICE주최자들과외국인참가자들의부산방문에대한부담감저하 ( 외국인 MICE주최자는영어권도시에서행사개최를더선호함 ) 시민들의영어능력향상으로 MICE 방문객들의편의성증대및부산에대한 Rapport 형성 ( 환대분위기조성 ) 영어구사능력이우수한홍보대사체계구축 (3) 사업내용 'Local Hero' 사업추진 - 영어프로그램을수료한시민들을대상으로 MICE홍보대사임명 - 전국에서처음으로시민자원봉사자로구성된영어홍보대사시스템구축 - 다양한행사에참가하여외국인참가자들을대상으로의전및통역활동 232
233 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 ' 부산창조경제혁신센터 ' 와연계한영어능력향상프로그램개발 - 개인의영어능력뿐만아니라자원봉사를희망하는시민들로구성 - 외국인대상업체의종업원들을대상으로영어교육제공 - 수료생들에게실습및일자리제공 ( 여행사가이드등 ) (4) 예산및투자계획 구분내용금액 ( 천원 ) 교육프로그램운영비 - 매년 50 명 ~60 명 - 강사료, 교재개발비, 간담회비등 - 수료식, Local here 발대식 20,000 계 20,000 (5) 추진일정 MICE 산업비수기인 1 월 ~2 월에시행하는것이바람직함 ( 기간 : 2 개월 ) (6) 기대효과 부산시민특히, 복합지구내지역민들의 MICE 산업에대한이해도증진 외국인 MICE 주최자나참가자들의부산행사개최가용이, 행사운영편리성 증대 ( 부산행사개최에대한부담감이저하 ) 영어가가능한 Business Travel 도시로서의포지셔닝과비전달성이용이함 3. BT 부산 Cheer-up 사업과유치역량강화 1) MICE산업관련기관및기업간네트워크활성화방안 (1) 배경및문제점제기 최근의경쟁은 1:1 경쟁이아닌네트워크 : 네트워크의경쟁으로변화되고있음 해외주요국의네트워크주도기관은주로정부관련부처, 각지자체및정부기관임 - 대부분의 MICE 선진도시들은민간차원에서한계가있는사안에대해서는정부나지자체차원에서해결함과동시에전반적으로 MICE 생태계를관리하고있음 233
234 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (2) 사업의목적및필요성 MICE 유치경쟁력강화를위해서는지역업체들의노력만으로는한계가있으며, 부산시와컨벤션뷰로를중심으로국내외관계기관들과의파트너십구축이필요하며, 네트워크구성기관과업체들의역할정립이필요함 네트워크간경쟁이심화되는공동마케팅활동의효과적수행이절대적으로 필요함 전략적파트너십의구축과세일즈채널관리체계가합리적으로구축될필요가 있음 체계적정보네트워크구축을통한 MICE 개최정보수집으로신규시장을 발굴하고유치경쟁력을확보할수있음 (3) 추진방안 국내추진방안 부산지역내에서의업종을국한시키지않고, 업종간교류를위한비즈니스네트워킹형성의장을마련하여, 유치의향이높은업체를발굴하고새로운 MICE 행사를개발하도록함 ( 예 : 부산기업인교류의밤 ) - 현재실행되고있는 ' 부산 MICE업체들의모임 ' 이나 'MICE Alliance' 는 MICE 관련업체들에게만한정되는문제점이있음 부산지역의호텔과항공사와연계한 MICE package를개발하여 MICE 관광객들의체류를연장하고부산유인이용이하도록함 (Business Extender) - 따라서부산지역의호텔, 항공사, 여행사, 식당과의전략적파트너십구축도필요함 ( 예 : MICE방문객에게호텔의주말레저상품을홍보, 체류연장 ) 국외추진방안 해외유명전시회부산유치를위한도시간 MOU 체결 도시간 MOU 체결을통한유치희망기업의마케팅활동과네트워킹발전기반을 마련해줌 234
235 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 (4) 예산및투자계획 구분내용금액 ( 천원 ) 부산기업인의밤행사운영비 - 간담회 (100 명 ) - 식비, 다과비 - 기념품제작비 - 유인물인쇄및현수막제작비 - 특강비등 10,000 계 10,000 (5) 추진시기 새로운한해를준비하는년초에는행사들이많지않은편이기때문에 2월중에네트워킹교류의장을마련하여한해의새로운 MICE행사를발굴하는것이바람직하다고판단됨 (6) 기대효과 네트워킹교류의장을통한부산의새로운 MICE 행사발굴 부산의 MICE 개최실적관련양적성장에기여 2) 해외순회형 MICE행사발굴과유치를위한해외마케팅전략 (1) 배경및문제점제기 향후외국의경우처럼 MICE 도시와컨벤션뷰로의 MICE 행사유치가중요하며, 유치건수는증가할것으로판단됨 예산부족으로인해해외 MICE 활동은부진한편에속함 (IMEX 사례 : 싱가포르, 홍콩에비해참가규모가작음 - 대부분의 MICE 선진도시들은민간차원에서한계가있는사안에대해서는정부나지자체차원에서해결함과동시에전반적으로 MICE 생태계를관리하고있음 (2) 사업의목적및필요성 해외무역관등에이전시의역할을강화할필요가있음 해외시장노출확대를위한해외홍보활동을강화할필요가있음 ( 예 : 전문잡지 ) 235
236 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (3) 사업내용 방안 1. 현재해외에서개최되는전시컨벤션행사에부산시와부산 CVB가소규모로참가하고있으나, 향후에는단순한참관이아닌행사프로그램발표자등의자격으로참가하여마케팅의영향력을높임 - 중국 CCPIT 사례 : TSEA Annual Meeting에참가하여중국의전시산업발전전망및투자유치를주제로발표하여중국전시산업의비전을홍보하는기회를추가적으로확보한경우임 방안 2. IAEM 등다양한채널을통해 MICE 분야의의사결정권자외에실무자를초청하는 Fam-Trip 확대 - 중국, 말레이시아사례 : 중국과말레시아는 IAEM의협조를얻어해당국가에관심이있는해외전시주최자를초청하여 Fam-Trip 및설명회를개최하였음 방안 3. 유치가능성이높은국내단체에대한세일즈콜및유치권유활동 보조금지원 ( 국제기구간부사전답사, 기념품제공등 ) 국제행사원스톱서비스제공 ( 유치제안서작성자문등 ) MICE 전문지광고게재및기사화 3) 부산의 Incentive Tour 활성화방안 (1) 배경및문제점제기 중국관광객인센티브전담인바운드여행사가턱없이부족한실정임 인센티브투어의대부분일정이면세점방문에맞추어져있으며부산의관광 상품이경쟁력이없다는의미로해석되고있음 부산 MICE 산업에서인센티브투어는발전이가장저조한부분이며, 다각적인발전방안강구가필요함 - 일본은기업대상인센티브부문의강화를위해 JNTO의 14개해외사무소중뉴욕과런던에이어 3번째로서울사무소에컨벤션유치센터를설치, 기업과 236
237 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 여행사의인센티브투어기획에필요한각종정보제공과안내를담당해 오고있음 < 표 Ⅲ-12> 한국관광공사의인센티브단체지원현황 (2010 년기준 ) 구분기본지원기준유럽, 아메리카및오세아니아 10 명 ~50 명기념품 20 명이상 기념품및공연 입국장환영행사 기타관광프로그램 지원한도내복수지원가능 50 명 ~100 명 100 명 ~1,000 명 1,000 명이상 기념품및관광지입장료 관광프로그램 ( 공연, 관광지입장료등 ) 입국장환영행사 1 회 위의항목중택 1 기념품및공연 입국장환영행사 기타관광프로그램 지원한도내복수지원가능 기념품및공연 입국장환영행사 기타관광프로그램 공사사장환영사또는문화관광부장관환영영상메세지 기타지원별도협의 (2) 사업의목적및필요성 인센티브투어활성화를통한부산 MICE 산업의경쟁력강화 제도적장치보완으로인센티브투어활성화 인센티브활성화를위한크루즈관광상품개발 - 일본의중국인크루즈관광객무비자정책과면세요인등으로한국의중국인 크루즈관광객의일본유출이심각해질것으로예상됨 (3) 사업내용 국제크루즈관광활성화 크루즈기항지로서의관광상품개발및홍보 - 체류가짧은크루즈관광의특성상체류형관광상품개발이어려운실정임 237
238 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 크루즈산업육성법시행 (2015 년 8 월 ) 으로크루즈모항유치근거마련 중국 - 부산 - 일본을연계하는 Fly & Cruise 상품구성 독과점구조로홍보채널이제한적인크루즈선사및전담여행사를대상으로 공격적인마케팅 < 그림 Ⅲ-5> 크루즈를이용한중국인관광상품개발 4) 부산 ' 우수 MICE 인증제도 ' (1) 배경및문제점제기 현재관광공사가시행하고있는 우수관광인증제 를활용 적용 현재부산을비롯한국내에서는주제와내용이유사하고중복되는전시회들이 난무하고있는실정이며우열을가리기가힘듦 현재국내에서전시회를중심으로 MICE 기업인증제도를시행중인지자체는 있으나행사자체를인증하는제도는없는상태임 따라서부산지역의 MICE 행사들을통합하여부산시가인정하는 최우수 MICE 인증제 를도입하고자함 238
239 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 (2) 사업의목적및필요성 유사전시회들의통 폐합을통한예산절감과대형규모의전시회로발전시킴 전시주최자간의경쟁원리를적용하여전시회의국제경쟁력을확보함 인증제도를통하여난무하는수준미달전시회들의개최를사전에예방함 (3) 사업내용 부산에서개최되는 MICE 행사의인지도, 운영역량, 외국참가업체및방문자수등을고려하여행사별로인증마크를부여하고인증을받은 MICE 주최자에게는지원과혜택을제공하는제도를활성화 최우수전시회를중심으로 ' 산업자원부국내무역전시회지원대상사업 ' 에선정 되도록지도및지원 (4) 예산및투자계획 구분내용금액 ( 천원 ) 인증제도개발비 - 인증로고개발비 - off-line 부착형및홈페이지 on-line 탑재형 - 우수 MICE 행사 3 개선정 3,000 운영비 - 인증로고제작비 3,000 계 6,000 (5) 추진시기 한해의 MICE 행사들이대부분종료되는 12 월 ~1 월사이에신청및접수를 받아심사를통해인증함 (6) 기대효과 MICE 행사주최자간의경쟁원리를도입함으로써국제수준에미달하는유사전시회의통 폐합을사전에유도할수있을뿐만아니라향후행사의참가자유치를위한마케팅도구로활용할수있음 ' 우수 MICE 인증 ' 마크를이용해주최자의 MICE 행사해외홍보및해외 참가자유치를위한신뢰성을확보할수있음 239
240 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 * 싱가포르사례 1 Endorsed by IE Singapore(Approved International Fair) : 유명국제무역전시회에대해 Endorsed by IE Singapore' 란인증마크부여 2 Supported by IE Singapore : 유명국제전시회로발전가능한신규유망전시회에대해 Suported by IE Singapore' 란인증마크부여 3 Endorsed by IE Singapore(Approved Trade Conference) : 유명국제무역회의에대해 Endorsed by IE Singapore' 란인증마크부여 * 일본 그랑메세구마모토 사례 - 연간지원규모 : 2,400 만엔 - 지원전시회수 : 13 개 - 선정방법 : 신청자가그랑메세에신청후선정위원회에서선정 - 지원기준 : 구마모토의산업진흥기여도에따라운영비보조로최소 150 만엔에서최고 500 만엔까지보조 ( 공동개최시운영비의 50% 미만, 후원시운영비의 1/3 미만 ) - 예산지원외지원사항 : 매스컴등에의한홍보지원 5) 부산의 'BMP(Busan MICE People)' 선정지원사업 (1) 배경및문제점제기 현재국내에서는 MICE 산업계에종사하는관계자들을대상으로한해를빛낸인물을선정하는공식적인행사나사업이없음 MICE 관련전문잡지에서성과와활동이뛰어난인물을소개하는정도이며 개인홍보를위한목적이높기때문에내용의신뢰성이매우낮다는지적이있음 (2) 사업의목적및필요성 MICE 산업발전기여도가높은인물을선정하고포상하여부산 MICE 성과의 극대화를도모하고자함 MICE 관계자들간에관심과참여도를높여부산 MICE 산업의분위기를 활성화시킴 국내에서처음으로공식적으로 MICE 인물 을선정하고높게평가함으로서 국내 MICE 산업의분위기를주도하고대표적 MICE 도시로서의이미지구축 (3) 사업내용 매년 12 월에한해를빛낸산 학 연의 MICE 종사자나관계자를 Busan 240
241 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 MICE People(BMP) 로선정함 선정된 BMP 에게공로패를수여하고포상하며다양한언론매체에이를홍보 하여부산 MICE 산업계의분위기를한층더활성화시킴 부산관광공사는 BMP 선정기사를부산의 MICE 를국내외에소개하는홍보 물로활용함 상패는실질적으로수상자의영예에부합되는질과디자인으로차별화시켜제작함 후보자가있다고하더라도선정기준에미달하는후보자에게는상을부여하지 않는것으로함 (4) 예산및투자계획 구분내용금액 ( 천원 ) 상금 - 산업체, 학교, 관계기관대상 1 명선정 - 1 명 300 만원 3,000 운영비 - 심사비, 상패제작등 2,000 계 5,000 (5) 추진일정 해마다 MICE 산업의비수기라고할수있는 12 월에신청및접수를받아 1 년 동안부산 MICE 산업발전에기여한공헌도가높은인물세명을선정함 (6) 기대효과 부산지역 MICE 관계자들의 MICE 산업기여도증대와성과의극대화 종사자와관계자들의수상을통해부산 MICE 산업의분위기활성화및부산시에 대한애착심고조 6) 부산지역 MICE 업체 R&D 지원사업 (1) 배경및문제점제기 업체들이행사를수주하기위해서는제안서를작성, 제출해야하며제안서작성을 241
242 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 위해많은연구개발노력이필요함 제안서작성을위해투입되는인력은약 4 명이며제안서작성소요기간은 평균한달정도로파악됨 따라서연구비 ( 연구원인건비 ), 자료수집비, 제안서컬러인쇄및바인딩, 식비등의경비가적잖게발생하는관계로대부분의업체들이사업을신청하는데 있어서부담을느끼고있으며이것은저조한참여율로연결되고있음 실제로제안서작성에대한어려움이많은업체들은비용이나효율성면에서 별도로제안서작성전문업체에게의뢰하는것을선호하기도함 (2) 사업의목적및필요성 보다많은업체들의사업참여활성화 연구개발비지원을통한제안서의수준향상 지역업체들의 MICE 행사품질제고 (3) 사업내용 업체의제안서작성경비를연구개발비형태로보전해줌 기존에제출하였던제안서를 ' 사후제안서연구비지원사업 ' 의심사를통하여보조함 지역업체에한하여지원하되중복으로지원하지않음 (4) 예산및투자계획구분 내용 금액 ( 천원 ) 연구비 - 제안서 1건 500만원 5개업체 25,000 운영비 - 심사비등 1,000 계 26,
243 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 (5) 추진일정 매년 12 월에부산시 MICE 행사개최를신청한제안서중최종 2 배수에선정된 제안서를대상으로지원 단, 최종적으로행사를수주한업체는사업을수주하였기에대상에서제외함 (6) 기대효과 제안서작성에대한부담을줄여보다많은지역업체들의사업신청을활성화 연구개발비지원을통한제안서의질을제고 지역업체들의 MICE 기획경쟁력향상과 MICE 행사품질제고 7) ' 준비금지급제도 ' 사업 (1) 배경및문제점제기 부산의 MICE기업들은대부분영세한편이며, 이들의주요수입원인부스임대료는평균 180만원 ~200만원으로저렴한편에해당함 MICE 행사의성격상사전에긴시간적여유를가지고행사를준비하고 마케팅을해야함에도불구하고영세한업체들의부족한자본금은행사의 사전준비에큰애로사항으로작용하고있음 따라서행사대행사로선정된업체에게준비금명목으로일정예산을먼저 지급하고행사가열리는시기에나머지행사대행료를지급하는것이원활한 행사개최와운영을위해필요하다고판단됨 (2) 사업의목적및필요성 사전에준비금지급을통한대행사의원활한행사준비와안정된운영 지역의영세한업체들의행사준비와관련한경제적부담해소 MICE 행사의서비스품질제고 243
244 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (3) 사업내용 대행사로선정된업체에게사전에 30% 를선지급하고행사가개최되는시기에 나머지 70% 를지급하도록함 (4) 예산및투자계획 사업비투자와무관한사업이므로해당사항없음 기존의지원방식을개선하는데의미가있음 (5) 추진일정 부산시가주최하는 MICE 행사에따라지원시기가다름 (6) 기대효과 사전에행사개최준비금을미리지급해줌으로써업체의재정적부담을덜어줌 사전에재정적지원을통해보다여유있게행사의질을향상시킬수있음 244
245 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 < 표 Ⅲ-13> 부산광역시마이스산업중장기육성세부실행방안 부산 MICE 산업기반확충 추진방안 이후 국제회의복합지구지정 국제회의복합지구육성 진흥계획수립및시행 벡스코 - 시립미술관 - 올림픽공원문화컴플렉스화 관광안내센터조성 MICE 복합지구지정 관광세도입 MICE 산업기반확충 유치역량걍화 복합지구내녹지휴식공간확충 복합지구내보행친화환경조성 지하상업시설개발및지하광장조성 마이스로드, 해상교통체계및관광벨트구축 도심공항터미널연계교통체계구축계획 모노레일설치 도심공항건설 ( 동남권신공항연계 ) 관광세도입을위한여론조성및 TF 팀구성 입법및조례제정을위한타당성용역 입법기관네트워크강화및법령제안 MICE 통계조사체제정착및조사기준통일화 부산 MICE 개최실적의지속관리 정책지원을통한 MICE 업체의영세성해소 지속가능한 MICE 지원프로그램도입 2020 UIA 10 위권재진입및 ICCA 순위 60 위권진입목표 해외벤치마킹도시선정 해외벤치마킹선정도시의 CVB 와파트너쉽우선체결및협력방안모색 글로벌네트워크기반강화 ( 글로벌 MICE 주최자 DB update, 관계발전 ) MICE 산업관련기관부산기업인교류의장행사개최및기업간네트워킹활성화부산기업인네트워킹기반구축및행사발굴 MICE 유관기관네트워킹을통한부산 MICE 시장수요안정화 주최자협력위원회구성을통한동반성장기반구축 국제기구의부산유치 ( 표계속 ) 245
246 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 해외순회형 MICE 유치와발굴을위한해외마케팅전략강화 부산의 Incentive Travel 활성화방안 영어도시지향및시민들의영어수준향상 부산의 MICE 브랜드강화 추진방안 이후 해외유명전시주최자선정 해외유명전시주최자와파트너쉽체결및협력강화 전시회간 MOU 체결 - 해외유명전시회와부산관련전시회 해외순회형유명전시회유치를위한지원 중국인센티브아웃바운드여행사및기업선정 (DB update) 주요여행사와기업 MOU 체결및네트워킹구축 지원체계구축및지원사업실시 로드쇼개최, 국내 Fam tour 지원 영어가능한 MICE 홍보대사시민모집 영어능력향상을희망하는종업원모집 Local Hero' 프로그램개발 Local Hero' 프로그램시행 연구디자인지원사업심사기준마련부산의도시브랜드개성을살린전시장연구디자인지원사업공모및지원디자인연구지원부스개발및적용 유니크베뉴 (Unique Venue) 발굴및활성화 부산도시마케팅강화방안 대표전시회발굴및해외홍보지원 부산전시회의전문화 / 대형화 / 국제화방안 Unique venue 공모및지원, 활용체계마련 Unique venue 개발지원 Venue 별 MICE 실적확인및평가 ( 반영 ) 관련부서, 기관발굴및선정 (TPO 등 ) 관련부서, 기관과의협력및업무연동 유니크베뉴와메가이벤트융합 협회및단체, 주최기관지역유치 대형이벤트행사의분산개최 국제회의 ICCA DB 중 500 명이상규모, 00 년이후한국미개최회의대상유치마케팅활동전개 국내 MICE 행사의국제 MICE 화추진 대표전시회선정심사기준마련 대상기업선정및해외홍보지원, 국내로드쇼와 Fam Tour 지원 전시회통폐합을위한의견수렴 통폐합전시회인센티브지원계획수립 통폐합전시회전문화 / 대형화 / 국제화를통한대표전시회로육성 ( 표계속 ) 246
247 제 3 장부산 MICE 산업중장기육성정책수립및실행방안 추진방안 이후 부산 MICE 인프라확충 신규전시컨벤션센터건립 벡스코확충 지원센터기능포함컨벤션호텔건립 부산지역 MICE 기획사 R&D 연구개발지원 신규전시센터건립타당성연구 신규전시센터건립추진및운영위원회발족 서부산신규전시센터건립 2030 부산등록엑스포메가이벤트유치연계방안모색 벡스코확충타당성연구 MICE 복합지구시설들과의연계성논의, 검토 최종시설확정, 부지확보및조성 벡스코전시컨벤션센터시설추가확충준공 지원센터기능을포함한컨벤션호텔타당성연구 건립공간확보및기초공사 지원센터기능포함컨벤션호텔건립 R&D 연구개발지원계획수립 연구비지원대상제안서접수및심사 ( 사업별최종선정업체는제외 ) 연구비지원 247
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249 Part 3. 부산지역 MICE 산업육성 대형사업 대정부건의과제
250
251 - 제 4 장 - MICE 복합지구활성화방안 Ⅰ. 복합지구지정및활성화방안 Ⅱ. 복합지구개발에따른경제적파급효과
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253 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 Ⅰ. 복합지구지정및활성화방안 1. MICE 복합지구의개요 1) MICE 복합지구의개념 MICE 복합지구는 국제회의산업육성에관한법률 ( 시행 ) 에의한국제회의복합지구로서 ' 국제회의시설및국제회의집적시설이집적되어있는지역 ' 을의미함. 국제회의산업의진흥을위하여시 도지사에의해지정된관할구역의일정지역을의미하는것으로국제회의시설및대통령령으로정하는시설의밀집도가다른지역보다높은지역, 집적화를통한국제회의유치및개최를촉진하고경제적고부가가치를창출하기위해지정된지역을의미함 ( 부산발전연구원, 2015) - 국제회의집적시설은 ' 국제회의복합지구안에서국제회의시설의집적화및운영활성화에기여하는숙박시설, 판매시설, 공연장등대통령령으로정하는종류와규모에해당하는시설 ' 을말함 ( 국제회의산업육성에관한법률 : 시행 ) MICE 인프라복합화는 MICE시설을중심으로인접한밀접지역에연관시설의집적화로다양한편의및부대기능의제공을통해 MICE 유치및지역개발활성화를유도하는것으로법 제도적측면에서는 'MICE 관련시설을중심으로지원및배후시설등이일정한공간내에집단적으로설치되어지정 개발되는인위적행위 ' 로규정할수있음 ( 김희수 박경열, 2009; 부산발전연구원, 2015) - 전시장 회의장과같은전시컨벤션시설자체는 MICE 복합화를위한필수적인조건이며교통 숙박 관광휴양 식음료 쇼핑및판매 업무시설등은 MICE 복합화의기능적측면을보완하기위한조건으로볼수있음 2) MICE 복합지구추진배경 국제회의복합지구제도도입은 30대주요경제활성화법및 140개국정과제중하나이자, 제1차, 제2차관광진흥확대회의를통한 MICE산업육성방안중대표적추진사업으로 2015년 3월 4일국제회의복합지구및국제회의집적시설제도도입을주요골자로하는 국제회의산업육성에관한법률 253
254 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 일부개정법률안 ( 발의 ) 의국회통과로국제회의복합지구및집적시설 지정에대한근거가마련되었으며 2015 년 9 월 28 일국제회의산업육성에 관한법률시행령이선포되었음 국제회의복합지구는 8개국제회의도시 ( 서울, 부산, 인천, 대구, 광주, 대전, 제주도, 경남창원 ) 를대상으로하며부산의벡스코를중심으로하는센텀시티일원은경기도고양한류 MICE 복합단지, 인천영종도, 경주보문관광단지, 전북국제회의지구, 서울영동권역 MICE 복합단지와함께문화체육관광부에서발표한 제3차국제회의산업육성기본계획 (2014~2018) 의 ' 국제회의개최인프라확충 ' 대상지로선정되었음 < 그림 Ⅳ-1> 국내복합지구추진현황 복합지구의지정은시 도지사가문화체육관광부장관의승인을받아지정하며, 국제회의집적시설은문체부장관이시 도지사와협의를거쳐지정하며변경 및해지시에도동일한절차를거침 254
255 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 국제회의복합지구로지정되면관광진흥개발기금지원, 영업제한규제제외, 호텔사업자의공개공지를활용한외국인을위한공연, 음식제공행위및차량 통행제한허용등관광특구수준의혜택이주어짐 3) MICE 복합지구의지정 국제회의산업육성에관한법률 ( 시행 ) 에의하면국제회의복합지구는국제회의산업의진흥을위해필요한경우에관할구역의일정지역 (400만m2이내 ) 에특별시장 광역시장 도지사 특별자치도지사에의해지정될수있음 국제회의복합지구의지정요건은다음과같음 - 대상지역내에전문회의시설이있을것 - 대상지역내에서개최된회의에참가한외국인이전년도기준 5천명이상이거나직전 3년간평균이 5천명이상 - 대통령령으로정한국제회의집적시설 ( 숙박시설, 판매시설, 공연장 ) 에해당하는시설이 1개이상 - 지정대상지역이나그인근지역에교통시설 교통안내체계등편의시설이갖추어져있을것 국제회의복합지구를지정하는경우아래의사항들을관보, 일반일간신문또는해당지자체의인터넷홈페이지에공고하고문화체육관광부장관에게지정사실을통보해야함 - 국제회의복합지구의명칭 - 국제회의복합지구를표시한행정구역도와지적도면 - 국제회의복합지구육성 진흥계회의개요 또한시 도지사는국제회의복합지구를지정할때국제회의복합지구육성 진흥계획을수립하여문화체육관광부장관의승인을받아야하며이를시행하여야함. 육성 진흥계획에포함되어야하는내용은다음과같음 - 국제회의복합지구의명칭, 위치및면적 - 국제회의복합지구의지정목적 - 국제회의시설설치및개선계획 - 국제회의집적시설의조성계획 - 회의참가자를위한편의시설의설치 확충계획 - 해당지역의관광자원조성 개발계획 - 지역내국제회의업및전시사업자육성계획 255
256 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 - 그밖에국제회의복합지구의육성과진흥을위하여필요한사항 4) MICE 복합지구의기대효과 개발부담금, 대체산림자원조성비, 농지보전부담금, 대체초지조성비, 교통유발부담금등각종부담금의감면과용적률완화를통해 MICE 산업관련시설의복합화, 집적화, 고부가가치화를촉진함. 이를통해관련행사의유치개최촉진과관광 MICE 산업의전반적인경쟁력강화에기여할것으로기대됨. 하지만이러한지원의수준은기존관광특구에따른지원및혜택과동일하거나비슷한수준으로 1994년에이미관광특구로지정된해운대지역의경우법적지원에따른조세감면효과및실질적인혜택은매우제한적일것으로예상됨 < 표 Ⅳ-1> 국제회의복합지구지정혜택 혜택시행내용 부담금감면 조세감면 용적률완화 재정지원 대통령령에따라국가및지자체시행 조세특례제한법, 지방세특례제한법 등에따라국가및지자체시행 대통령령에따라지자체시행 문화체육관광부장관시행 * 자료 : 부산발전연구원 (2015, p.15), 부산지역 MICE 복합지구지정방안연구 - 개발이익환수에관한법률 제 3 조에따른개발부담금 - 산지관리법 제 19 조에따른대체산림자원조성비 - 농지법 제 38 조에따른농지보전부담금 - 초지법 제 23 조에따른대체초지조성비 - 도시교통정비촉진법 제 36 조에따른교통유발부담금 - 소득세, 법인세, 취득세, 재산세및등록면허세감면 - 국토의계획및이용에관한법률 제 78 조제 1 항의범위내 도시지역 : 주거지역 500% 이하, 상업지역 1,500% 이하, 공업지역 400% 이하, 녹지지역 100% 이하 - 관광진흥개발기금법 제 2 조제 2 항제 3 호에따른국외여행자의출국납부금총액의 100 분의 10 에해당되는금액의범위내에서육성재원을지원 - 대상 : 국제회의복합지구육성 진흥사업, 국제회의집적시설지원사업등 하지만싱가포르와마카오등경쟁국은 MICE, 관광, 쇼핑, 엔터테인먼트등이결합한대규모복합시설을건설하고있으며국내에서는서울의코엑스를중심으로 MICE와관광시설의집적화와복합화가이루어지고있음. 이러한 MICE 관광시설의클러스터구축추세에부응하고대외경쟁력을높이기위해서는부산 MICE 복합지구의조성이필요함 256
257 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 또한 MICE 산업은타산업과의연계를통해부가가치를창출하며복합화가 이루어진지역과그렇지않은지역의국제회의참가자지출규모는약 1.45 배 차이가있는것으로나타남 < 그림 Ⅳ-2> MICE 복합시설의예 - 싱가포르마리나베이샌즈 2. 부산 MICE 복합지구구축방안 1) MICE 복합지구조성방향 부산은국제회의복합지구의지정요건은이미갖추고있어지구의지정에문제는없는것으로보임. 하지만앞서언급한바와같이국제회의복합지구로지정되면관광특구로간주하여이에따른지원과조세및부담금감면혜택과용적률완화가가능해지나 1994년이미관광특구로지정된해운대지역의경우실질적법적혜택및조세감면효과는의문시됨 따라서복합지구의지정을통한법률적혜택을기대하기보다는 MICE 복합지구의지정을통해지역내관광 MICE 관련인프라의집적성을높이고이들인프라간의연계 접근성강화를통한시설간의기능적 공간적유기적결합을통한 MICE산업과숙박 관광 쇼핑등관련산업과의연계로부가가치와시너지효과의창출을도모해야할것으로사료됨. 이를통해부산 MICE 산업의경쟁력을확보하고 MICE 목적지로서의브랜드이미지를강화하는기회로활용해야함 부산 MICE 복합지구지정예상지인센텀시티지역은대형도로와업무 / 상업 시설밀집으로인한교통량증가로시설물간의접근성이떨어지며이로인한 물리적 기능적연계의어려움이많음. 특히벡스코는신세계백화점방향 257
258 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 10 차선, 제 2 전시장방향 10 차선, 센텀호텔방향 4 차선등의도로로인해 인근의지원 배후인프라와보행연결이단절되어있음 따라서부산 MICE 복합지구가세계수준의경쟁력을갖춘 MICE 목적지로자리하기위해서는산업측면에서의기능적 물리적집적화뿐아니라보행친화환경조성을통한접근성의개선과세계적추세에발맞춘녹지휴식공간의확보및연계그리고인근관광자원들과의연계가필수적으로이루어져야할것임 이를위해부산 MICE 복합지구조성의방향은크게집적성, 접근성, 연계성의세분야를중심으로이루어져야함 - 집적성은전시컨벤션센터와같은 MICE 시설과교통 숙박 관광휴양 식음료 쇼핑및판매 업무시설등의지원및배후인프라들이일정한공간내에집적된클러스터구축을통해시설간의상승효과를도모하는상태를말함 - 접근성은특정지역이나시설로접근할수있는가능성을말하는것으로 MICE 복합지구내접근성은복합지구내집적된전시컨벤션시설과다양한지원 배후인프라사이의물리적이동성과연결성을말함 - 연계성은공항과같은도시의관문으로부터 MICE 복합지구로의이동편리성의제공과 MICE 복합지구지정범위밖에있는관련인프라또는인근관광목적지와복합지구의연계를통한물리적 기능적연결성을말함 < 그림 Ⅳ-3> MICE 복합지구조성방안 258
259 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 3. 부산 MICE 복합지구의범위설정 1) MICE 복합지구범위의지정 부산발전연구원의 부산지역 MICE( 국제회의 ) 복합지구지정방안연구 ( 우석봉, 2015) 를통해 4개 MICE 복합지구지정안에대한분석을하였음 - 제1안 : 벡스코와센텀시티일부지역 - 제2안 : 벡스코, 센텀시티, 마린시티및동백섬포함 - 제3안 : 벡스코, 센텀시티, 해운대일원 ( 마린시티, 동백섬, 해운대해수욕장 ) - 제4안 : 벡스코, 센텀시티, 해운대일원및달맞이길 지구범위의지정과관련하여제3안과제4안은 국제회의산업육성에관한법률시행령 ( ) 에제시된지정면적범위인 400만m2를초과함. 제1안과제2안에대한장 단점과지구지정가능성에대한분석을통해부산 MICE 시설과배후지원시설의대부분이집중된제1안 ( 벡스코와센텀시티일부지역 ) 을부산 MICE 복합지구지정안으로제안하였음 지정안은벡스코를중심으로하는센텀시티인근 1.1 km2의구역으로전시 컨벤션시설과관련기업, 쇼핑시설등관광 MICE 관련인프라의집적성이 높아 MICE 복합지구의지정효과를극대화할수있을것으로판단됨 지정된지구의단점으로는관광및숙박시설의부족을들수있으며이를 극복하려는방안으로지구내집적성의개선과함께인근에있는마린시티 와해운대해수욕장등과의연계성구축방안이마련되어야함 < 그림 Ⅳ-4> 부산 MICE 복합지구의범위 259
260 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 4. 지구내관련시설및산업집적현황 1) MICE 복합지구내시설 MICE 복합지구의핵심시설인전문전시컨벤션센터벡스코는 16만m2의부지 ( 건축면적 7만 6천m2 ) 에 4만 6천m2의전시면적을가지고있으며주요시설로는제1전시장 (28,385m2), 제2전시장 (21,384m2), 전문회의실 52개, 오디토리움 (4,002석) 등이있음 * 자료 : < 그림 Ⅳ-5> 벡스코시설현황 벡스코를제외한지정예정 MICE 복합지구내에있는 MICE 시설과숙박, 관광, 문화공연, 쇼핑등의지원및배후인프라의현황을분석한결과준회의시설 2개소, 숙박시설 1개소, 쇼핑시설 3개소, 문화공연시설 4개소, 관광시설 2개소로조사되었음 2012년제2전시장이확충되었지만이미특정기간 (9월 ~12월 ) 은행사장의포화현상 (2014~2015년가동률 59.5%) 이발생하고있어신규행사의유치및배정에어려움이있으며, 마린위크, 모터쇼, 지스타, 부산국제기계대전등기존개최행사의성장이한계에다다르고있는실정임 따라서부산이주위신규중소전시장들과의차별화를이루고세계적인 MICE 중심도시로발돋움하기위해서는초대형국제행사를유치할수있도록 신규전시및회의시설의확충에대한검토가매우필요한시점임 260
261 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 < 표 Ⅳ-2> MICE 복합지구내관련시설현황 구분개수내용 전문전시컨벤션시설 1 개소 (BEXCO) - 제 1 전시장 (28,385 m2 ) : 전문전시회, 대형회의, 이벤트, 스포츠행사, 기업행사, 작품발표회, 회의, 세미나등 - 제 2 전시장 (21,384 m2 ) : 전문전시회, 대형회의, 이벤트, 스포츠행사, 기업행사, 작품발표회, 회의, 세미나등 - 오디토리움 (9,532 m2 ) : 대규모회의, 이벤트, 문화공연등 - 컨벤션홀 (4,962 m2 ) : 국제회의및세미나, 중 소회의세미나, 학술대회, 연회, 이벤트등 - 누리마루 *(2,994 m2 ) : 국제회의등 누리마루는동백섬에위치 준회의시설 2 개소 숙박시설 1 개소 - 해운대센텀호텔 (543 실 ) 쇼핑시설 문화공연시설 관광시설 3 개소 4 개소 2 개소 - 영화의전당 : 극장식 (4,841 명 ), 강의식 (60 명 ) 리셉션 (3,000 명 ) - 해운대센텀호텔 : 극장식 (1,190 명 ), 강의식 (937 명 ), 연회식 (710 명 ) - 신세계백화점 - 롯데백화점 - 홈플러스 - 영화의전당 - 부산시립미술관 - KNN 사옥 - 소향아트홀 - APEC 나루공원 - 올림픽공원 * 자료 : 부산발전연구원 (2015) 부산지역 MICE 복합지구지정방안연구 내용을바탕으로연구자가정리 2) MICE 복합지구내관련산업의현황 지정된 MICE 복합지구내의 MICE 산업과기능적으로연관성이있는업체에 대한현황을파악하였음 MICE 산업과관련된업종을크게제조업, 출판 영상 방송통신및정보서비스업, 전문과학및기술서비스업, 해양플랜트관련산업, 예술 스포츠및여가관련서비스업등 5가지로분류하여조사한결과총 1,735개소가파악되었음 ( 부산발전연구원, 2015) 261
262 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅳ-3> MICE 복합지구내관련산업현황 구분세부업종업체수 제조업 출판 영상 방송통신및정보서비스업 전문과학및기술서비스업 해양플랜트관련산업 - 인쇄및기록매체복제업 - 고무제품및플라스틱제품제조업 - 전자부품컴퓨터영상음향및통신장비제조업 - 기타기계및장비제조업 - 자동차및트레일러제조업 - 가구제조업 - 출판업 - 영상오디오기록물제작및배급업 - 방송업 - 통신업 - 컴퓨터프로그래밍시스템통합및관리업 - 정보서비스업 - 전문서비스업 - 기타전문과학및기술서비스업 - 기타제품제조업 - 의료, 정밀, 광학기기및시계제조업 - 기타엔지니어링서비스업 - 환경컨설팅및관련엔지니어링서비스업 - 건설및토목엔지니어링서비스업 196개소 485개소 637개소 401개소 예술 스포츠및여가관련서비스업 - 창작예술및여가관련서비스업 16 개소 합계 1,735 개소 * 자료 : 부산발전연구원 (2015) 부산지역 MICE 복합지구지정방안연구내용을바탕으로연구자가정리 MICE 복합지구지정과관련하여 MICE 시설과숙박, 쇼핑, 문화공연, 관광등 배후및지원인프라의현황을파악한결과숙박시설, 관광시설, 쇼핑시설 등이부족해이에대한대책이필요한것으로나타남 5. 리포지셔닝및추가도입필요시설 1) MICE 복합지구내도입예정시설 MICE 복합지구내시설의부족문제를해결하기위해서는먼저지구내도입이 예정되어있는시설들을파악하고기존시설에대한리포지셔닝방안과지구내 추가로신규도입이필요한시설들을제안하는것이타당할것임 262
263 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 (1) 세가사미관광 MICE 복합시설 ( 가칭 : 센텀원 ) 사업개요 벡스코부대시설부지개발로해운대구우동 1502번지 ( 대지면적 9,911m2 ) 에개발사업자인일본대형게임및파친코업체인세가사미홀딩스의투자를통해호텔과컨벤션시설을포함한복합관광시설개발계획으로 2018년 5월준공예정 사업내용 호텔 650 실 ( 특급 250 실, 비즈니스 400 실 ) 디지털엔터테인먼트파크 ( 사업계획검토중 ) 컨벤션시설 문화, 판매, 식음시설 사업규모 지하 7 층지상 37 층 ( 예정 ) 연면적 140,273 m2 총사업비 4 천 685 억원 MICE 복합지구관련고려사항 지구내숙박및관광시설부족해소에매우긍정적역할기대 전시회의시설인벡스코와연계방안강구필요 ( 지하또는지상연결로설치등 ) 기존지역내지원및배후인프라들과의접근성및연계성구축필요 263
264 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림 Ⅳ-6> 세가사미관광 MICE 복합시설조감도및시설개요 (2) 신세계 UEC(Urban Entertainment Center) B부지개발 사업개요 신세계 UEC 2단계사업으로기존야외주차장으로활용되던 UEC B부지에 ( 대지면적 18,492m2 ) 복합쇼핑시설건설. 2016년 2월준공예정 사업내용 키즈전문관 ( 글로벌직업체험테마파크등 ) 엔터테인먼트시설 글로벌패션브랜드 식음시설 구름다리형태로기존신세계백화점과연결 사업규모 지하 5 층지상 7 층 연면적 126,000 m2 주차 1,000 대이상가능 264
265 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 MICE 복합지구관련고려사항 개발완료시기존세계최대백화점인신세계센텀시티와연계를통한대규모쇼핑관광복합단지화로시너지효과창출이예상되며영화의전당과쇼핑지구와의연계성강화로지구내관광및쇼핑인프라부족해소에매우긍정적효과예상 나루공원등지역내다른관광인프라와연계성강화방안모색필요 < 그림 Ⅳ-7> 신세계 UEC B 부지신축예상조감도 (3) 신세계 UEC(Urban Entertainment Center) C부지개발 사업개요 신세계 UEC 3단계사업으로현재야외주차장으로활용되던 UEC C부지에호텔건립추진. 2016년착공하여 2019년준공예정 사업내용 특급호텔또는비즈니스호텔 ( 외부컨설팅용역통한사업성검토후확정 ) 운영은계열사조선호텔이맡을예정 기존신세계백화점 (UEC A 부지 ) 및현재공사중인 B 부지복합쇼핑시설과 구름다리형태구조물과지하개발을통한연결추진 사업규모 대지면적 16,512 m2 세부사항미정 265
266 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 MICE 복합지구관련고려사항 대규모쇼핑및관광복합단지화로시너지효과창출이예상되며세가사미관광 MICE 복합시설 ( 센텀원 ) 과함께복합지구내숙박및관광인프라부족의해소에긍정적효과기대 < 그림 Ⅳ-8> 신세계 UEC C 부지호텔개발예정지 2) 기존시설리포지셔닝 (1) 벡스코 시립미술관 이우환공간 올림픽공원문화콤플렉스화 BEXCO와인접한시립미술관, 이우환공간, 올림픽공원은지역의대표적문화및관광시설로서관광상품화에대한잠재력매우높으나인지도및접근성미흡으로활용이매우제한적으로이루어지고있어, MICE 핵심시설인 BEXCO 와인근의시립미술관과이우환공간그리고올림픽공원사이의연계를추진할필요성이제기 따라서 MICE 핵심시설인 BEXCO 와인근의시립미술관과이우환공간그리고 올림픽공원사이의연계를추진할필요성이제기됨 추가시설의설치없이시설간의접근로개선, 유도사인 / 표지판설치, 안내 리플렛제공, 조경개선등을통한연결성강화를통해문화및휴식공간의 구현하고관광상품화가능 MICE 복합지구의개발계획의일환으로전체계획과일관성및통일성 유지와마이스로드개발계획과의연계성검토필요 266
267 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 * 자료 : 벡스코 2015 년정책미팅자료 < 그림 Ⅳ-9> 벡스코 - 시립미술관 - 이우환공간 - 올림픽공원문화컴플렉스구현 (2) 녹지휴식공간확보 관광 MICE지구내녹지공간을확대하는세계적인추세에발맞추어친환경적이미지구축과방문객들의휴식및관광활동을즐길수있는녹지휴식공간의확보 영화의전당과 APEC 나루공원사이도로지하화와상부공원화를통해 MICE 복합지구내핵심시설과 APEC 나루공원사이의단절을해소및녹지 휴식공간의확충 현재이용도가낮은올림픽공원에대해 BEXCO 시립미술관과연계한 문화콤플렉스화추진과함께공원내조경재배치와피크닉테이블설치등을 통해녹지휴식공간으로서의활용도높임 267
268 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림 Ⅳ-10> 전시컨벤션센터녹지휴식공간개발의예 - 시드니 SCEC(Sydney Convention&Exhibition Centre) 3) 도입필요신규시설 (1) MICE시설확충 도입필요성 2012년 BEXCO 제2전시장이확충되었지만이미특정기간 (9월 ~12월 ) 의행사장에대한포화현상이발생되고있어신규행사유치및배정에어려움이있으며이와더불어기존개최행사 ( 마린위크, 모터쇼, 지스타, 부산국제기계대전등 ) 의성장이한계에다다른상태임 전시장은 2014년도연가동률 50.67% 대비 9~12월가동률은 66.8%, 2015년도연가동률 ( 예상 ) 49.35% 대비 9 ~ 12월가동률은 59.5% 로 10 ~ 16% 이상높은가동률을나타내고있으며세계적인규모의초대형행사를유치하기에는현재의전시면적은상당히부족한상태임 또한회의시설의경우도 2012 년벡스코시설확충당시별도의회의시설확 충없이 4,002 석의오디토리움만새롭게건립하여, 이미특정기간대회의 268
269 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 실부족현상이심화하고있는현실이며이런현상을다소나마해결하고자제 2 전시장 3 층 5A 홀 (2,016 m2 ) 을전시와회의등다양한행사개최가가능한 다목적홀로시설개보수를하여회의실용도로사용하고있음 따라서부산이세계적인 MICE 도시로성장해세계적인 MICE 도시와경쟁을 하고동남권지역의중소규모전시장들과차별화를이루기위해서는초대형 국제행사를원활하게유치할수있도록 MICE 시설에대한확대가필요함 추진과제 현재 BEXCO 제1전시장야외주차장부지중중앙광장주차장 (6,000m2) 공간을활용하여저층부는추가전시시설을확충하고상층부는회의시설을포함하는 MICE 관련시설로개발 < 그림Ⅳ-14> 지하부분은접근성을향상시키고수익을창출할수있는상업시설및주차장 으로개발 BEXCO 동편주차장부지의도심공항시설도입및지하상업시설개발계획 등과연계가필요 기대효과 MICE산업은새로운인프라에대한투자가신규수요의창출에매우큰영향을미치는산업으로이러한특성을고려할때 BEXCO의신규 MICE 시설확충은세계적인규모의초대형행사를유치할수있게할뿐아니라주변중소형전시장과의차별화를이루어부산이세계적인 MICE도시로한단계더도약하는매우긍정적인영향을가져올것으로기대됨 (2) 관광안내센터조성 도입필요성 MICE 복합지구의조성에따른방문객의증가에대비하고인근지역뿐아니라부산전역에대한통합된 one-stop 관광정보를제공해줄수있는전문관광안내센터의조성필요성이대두 현재 BEXCO 제1전시장내 2~3개의공간을활용하여 BEXCO 방문객들을대상으로한시설안내기능과함께부산관광브로셔배부등을통한부분적인관광안내및홍보기능이수행되고있으나 MICE 참가자및관광객을위한 one-stop 관광정보를제공하기에는한계가있음 269
270 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 추진과제 현재 BEXCO 제1전시장우측에위치한영상전시관및홍보관으로사용되는공간은공간사용의효율성이떨어지며이용이저조한것으로나타남 ( 우석봉, 2015) 상기공간을활용하여 MICE 행사참가자뿐아니라관광객들을위한종합적인 관광정보및안내기능을수행하는관광안내센터조성 미팅룸및지역산업홍보관등의추가설치를통해정보제공기능뿐아니라 만남의장소및간이업무공간역할로방문객에대한편의성제고 * 자료 : 부산발전연구원 (2015) 부산지역 MICE 복합지구지정방안연구 < 그림 Ⅳ-11> 관광안내센터위치및도입기능 기대효과 관광안내및정보제공기능을수행하는종합관광안내센터의조성을통한관 광객들의편의증진과관광 MICE 목적지로서의부산의긍정적인이미지구축 간이업무와미팅이가능한공간제공으로 BEXCO 행사참가자들의이용 편의및만족도를제고하고지역관을통한지역명소및특화산업홍보로부 산의인지도향상및경제활성화에긍정적효과 (3) MICE기업지원센터 도입필요성 MICE산업의위상및중요성에도불구하고타산업에비해 MICE산업관련기업에대한지원은매우제한적이며물류센터등배후시설이매우부족함 270
271 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 따라서국제회의기획업 (PCO) 과전시회기획업 (PEO) 에상대적으로저렴한 비용으로사무공간을제공하고장치관련기자재보관창고등의시설을포함 하는 MICE 기업지원센터설립의필요성대두 추진과제 건축개요 : BEXCO 제1전시장서측, 컨벤션홀북측주차장부지 ( 해운대구우동 1500번지 ) 지하 2, 지상5층규모철근콘크리트구조 1개동 ( 건축면적 2,118m2 / 연면적 17,717m2 ) MICE 기업지원센터설립추진내용에대한세부적인내용은본용역보고서 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건분석및운영방안 참조 기대효과 MICE 복합지구내관련기업들의유치촉진을통한집적성강화와비용절감을 통한가격경쟁력확보로지역 MICE 산업경쟁력강화 (4) 도심공항터미널 도입필요성 도심공항터미널은도심에서항공기탑승수속을비롯하여발권, 수하물위탁, 출국심사하고공항까지접근교통수단을제공하는시설로공항이용객의편의를높이고공항과여객수요를분담해과밀화된공항여객터미널의수용성을높일수있는시설임 ( 부산발전연구원, 2014) 국내에서는 1990년이후삼성동무역센터 김포국제공항 센트럴시티 서울역등 4개의도심공항터미널이설립됐으나김포공항과센트럴시티는이용객부족으로폐쇄되고현재는삼성동도심공항터미널과서울역도심공항터미널 2개소가운영중임 김해국제공항의경우이용객의급속한증가로공항시설이포화되고있어공항 여객처리기능을분담하고김해국제공항의혼잡문제해소에도움이되는도심 공항터미널의필요성이커지고있음 관광객, 항공사및관광업계종사자의김해공항접근교통체계개선에대한지속적인요구가존재하며국제행사가다수를차지하는 MICE 산업에공항접근성이매우중요한요인임을고려할때도심공항터미널의설립은부산 MICE복합지구의활성화에긍정적인효과가있을것으로기대됨 271
272 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 추진과제 2014년 BDI의 부산도심공항터미널건립을위한과제 보고서에의하면부산 MICE복합지구지정예정지역인해운대 BEXCO 지역이부산지역도심공항터미널의입지로가장타당한것으로조사됨 도심공항터미널은그자체로수익이발생하는시설이아니며수익발생요소는교통수단운영이나매장임대에한정되기때문에도심공항터미널의공공성을인정하는지자체의정책적지원이중요하며수익창출원확보에대한고민이필요함. 따라서현 BEXCO 제1전시장동편주차장부지 (10,000m2) 를활용하여도심공항터미널의조성과함께지하부지상권개발을동시에추진한다면임대수익을통한수익창출을기대할수있을것으로생각됨 < 그림Ⅳ-13> 소요면적은 5,400m( 체크인카운터 10개기준 확장가능성과입주시설에따라소요면적재산정필요 ) 정도로산정되며필요시설로는체크인시설및장비, 출입국관련시설, 공항접근수단관련시설, 편의시설, 주차장등이필요함 ( 이은진, 2014) 도심공항부지개발시추가전시면적확보와같은 BEXCO 시설확충계획과 지하상업시설개발등과연계가필요 관련기관인부산광역시 한국공항공사 BTO BEXCO 등이함께참여하는 추진협의체구성을통한추진방안의논의가필요 < 그림 Ⅳ-12> 삼성동한국도심공항시설현황 272
273 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 < 표 Ⅳ-4> 도심공항터미널필요시설 구분 체크인시설및장비 출입국관련시설 공항접근수단관련시설 편의시설 주차시설 세부내용 항공사발권구역, 체크인카운터및체크인시스템 (X-ray 검색기, 폭발물탐지기, FIDS( 항공기이착륙정보 ) 표출시스템, 컨베이어벨트등 출입국관리, 세관신고, 병무신고, 여권등관련기관 공항리무진, 택시등운영시설 환전소, 음식점, 카페, 여행사, 화장실, 우편물취급소, 안내데스크등 주차장 * 자료 : 부산발전연구원 (2014) BDI 포커스부산도심공항터미널건립을위한과제 기대효과 공항접근성개선과사전체크인서비스제공등을통한관광객의편의증진 으로부산관광 MICE 산업의경쟁력강화 과밀화된김해국제공항여객터미널의혼잡완화및공항접근교통혼잡완화 (5) 지하상업시설개발 도입필요성 MICE 복합지구지정예상지인센텀시티지역은교통량의증가와대형도로로인한시설물간의접근성이떨어지며이로인한물리적기능적연계의어려움이많음. 특히 BEXCO는신세계백화점방향 10차선 / 제2전시장방향 10 차선 / 센텀호텔방향 4차선등의도로로인해인근의지원 배후인프라와보행연결이단절되어있어지하상업시설의개발은복합지구내보행접근성의개선에큰도움이될것임 MICE복합지구예정지역은관광및쇼핑시설이상대적으로부족한것으로조사되어추가적인관광및쇼핑시설을통해 MICE복합지구의집적화를강화와관광목적지이미지강화를통해관광 MICE 방문객에대한집객력을높일필요가있음 특히국내의대표적지하상권으로고밀도로개발된도심에위치하고있으며, 전시컨벤션센터, 호텔, 백화점, 오피스, 도심공항터미널등과인접하여상업시설로최적의입지여건을갖추고있는것으로평가되는서울삼성동 COEX Mall과부산 MICE복합지구예정지인센텀시티지역은위상및주변여건이매우흡사하여지하상업시설개발사업의성공가능성이충분한것 273
274 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 으로판단됨 MICE 복합지구의중요한핵심인프라가될수있는도심공항터미널의건립과 운영을위한수익창출원의확보가필요 추진과제 현재벡스코제1전시장야외주차장부지 ( 그림에서 4구역 ) 와벡스코와센텀호텔의 4차선도로 ( 그림에서 2구역 ), 벡스코제1전시장과제2전시장사이의 10차선도로 ( 그림에서 3구역 ) 에대한지하상업시설의개발및지하광장조성 ( 그림에서 1구역 ) BEXCO 제 1 전시장야외주차장부지지하상업시설지상부는도심공항터미 널 ( 동편주차장 ) 과전시면적등의추가확보를위한 MICE 관련시설로 ( 중앙 광장주차장 ) 개발하고지하상업시설의개발을통해수익창출도모 교통편의성과집객력의확보를위해도시철도센텀시티역과시립미술관역, 복선전철우동역과연계한지하상권의개발이이루어져야함 BEXCO 제 2 전시장, 부산시립미술관, 올림픽공원, 등주변배후인프라들과 개발및개발예정인센텀원, 신세계 UEC B 부지, C 부지등과의연계성을 고려하여보행접근성을최대한높이는방향으로개발이이루어져야함 < 그림 Ⅳ-13> 지하상권개발제안부지 274
275 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 기대효과 지하상권개발을통한쇼핑관광인프라증가로 MICE 복합지구의집적성강화와 세계적수준의관광 MICE 목적지로서의이미지강화 BEXCO 제 1 전시장과제 2 전시장사이의접근성개선과신세계 UEC B, C 부지 지하개발과의연계를통한인근지원배후인프라들과의접근성개선으로집적화 효과극대화 공공시설로수익발생이어려운도심공항터미널의수익원으로서의역할과기존 BEXCO 지하상권활성화에긍정적영향기대 6. 접근성개선방안 MICE복합지구예정지인센텀시티는핵심인프라인벡스코를비롯하여 MICE 관련기업, 쇼핑시설, 공원등관광 MICE 관련인프라가집적화되어있는지역임. 하지만벡스코와롯데 신세계백화점을가로지르는 10차선도로, 제1전시장과제2전시장사이의 10차선도로로인해보행연결이단절되어있으며, 센텀호텔및주변상업지역과여타 MICE 관련시설과도로로단절되어각각의지역이연계되지못하고있음향후 MICE 복합지구가추진될경우더많은시설들이밀집될것이나상호연계성이떨어져경쟁력을약화시키는요인으로작용할것임. 따라서각지역들을상호유기적으로연결해줄수있는접근체계의마련이매우시급한실정임 1) 복합지구내보행친화환경조성및이동편리성제고 MICE복합지구내 MICE 방문객들의보행이동이빈번한 BEXCO와센텀호텔인근상업시설및올림픽공원일원을차량이아닌보행자가우선되는 MICE 보행친화구역으로지정 이구역은협소한보도폭원을확폭, 도로및보행로의색상및자재를차별화하고보행편의를위해험프형횡단보도와대각선횡단보도설치. 구역별주제성을반영한통일된패턴을유지하고저층부에테라스형문화 상업시설을이용한테마거리를구현한보행로를통해가로활성화추진. LED 상징문주설치와 MICE 복합지구의주제성의반영된통일된디자인의안 내및표지판, 벤치등의설치를통해통일된이미지구축과 MICE 복합지구 275
276 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 의상징성부여 < 그림 Ⅳ-14> 험프형횡단보도와대각선횡단보도 BEXCO 제 1 전시장과센텀호텔사이야외주차장설치펜스를제거하고일 부를할애해보도폭원을확폭하고가로공원을조성해열린공간을만들어주 어보행환경을개선하고홍보및거리행사의장소로활용 * 자료 : 부산관광공사 (2013) 마이스로드조성사업타당성및기본계획수립보고서 < 그림 Ⅳ-15> 벡스코가로공원조성 276
277 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 원형보행교 (Circle Sky) 설치를통한 BEXCO 와롯데백화점사이교차로단 절성극복과 MICE 복합지구의상징물화 영화의전당과나루공원사이도로지하화와상부공원화하고수영구와나루공원사이의수영강에상징성을갖춘보행교설치. MICE복합지구내핵심시설과관광인프라인나루공원그리고수영구강변산책로사이의단절을해소해 MICE복합지구의활성화에도움이될것으로기대 * 자료 : 부산관광공사 (2013) 마이스로드조성사업타당성및기본계획수립보고서 < 그림 Ⅳ-16> 원형보행교위치및조감도 < 그림 Ⅳ-17> 하천보행교의예 - 울진남대천보행교 277
278 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2) 지하상업시설개발 BEXCO 제2전시장, 부산시립미술관, 올림픽공원, 센텀원등주변배후인프라들과연계성을고려한지하상업시설개발은도시철도및신세계 UEC B 부지, C부지지하개발과연계하여 MICE복합지구내주변의시설들과의단절을해소할수훌륭한도구임 < 그림Ⅳ-13 참조 > < 그림 Ⅳ-18> 보행친화구역지정및접근성개선방안 7. 연계성확보방안 1) 도시관문과연계성확보및강화 MICE복합지구의활성화를위해서는 MICE 관광객들이부산으로들어오게되는공항, KTX역사, 국제여객터미널, 버스터미널등과같은항공로, 육로, 해로상의여러도시관문과 MICE복합지구사이의연계성을강화할필요가있음 < 표Ⅳ-5 참조 > 각교통체계의특성에대한고려를통해 MICE복합지구와각관문사이에이동편리성을높여 MICE 관광객들이더욱쉽게 MICE복합지구로접근할수있도록급행대중교통체계구축, 도로표시개선, 해로의활용등다양한방안을강구할필요가있음 278
279 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 또한도심공항터미널의도입을위해서는공항과터미널간이동의정시성이확보될수있는교통체계의구축이필수적임. 공항철도와급행도시전철과같은국내외선진도시의교통체계를벤치마킹하여동남권신공항의개발단계부터 MICE복합지구와의교통체계구축방안을도시계획에반영할필요가있음 < 표 Ⅳ-5> 부산의도시관문 구분항공로육로해로 도시관문김해국제공항동남권신공항 ( 예정 ) KTX 역사부산종합버스터미널고속도로톨게이트및지방도로접속지점부산국제여객터미널영도국제크루즈미널 2) 인근관광목적지와연계방안 (1) 인근관광목적지현황 부산 MICE복합지구대상지가위치한해운대구는해운대해수욕장의해안선을끼고있는우동및중동지역과구의동단에위치하며기장군과인접하고송정해수욕장이있는송정동, 신시가지조성계획에의해주거아파트가밀집한좌동신도시지역, 주거환경개선사업으로형성된반여 반송지역, 센텀시티일부와부산지방법원동부지원과부산지방검찰청동부지청이위치하고있는재송지역으로구성되어있음 < 그림 Ⅳ-19> 해운대행정지도 279
280 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 특히해운대관광특구의중심지역에해당하는우동 중동지역은전국최고의해수욕장으로꼽히는해운대해수욕장, 최치원선생의흔적과누리마루 APEC하우스가위치한수려한동백섬, 문텐로드와갤러리그리고 F&B시설등이밀집해있는달맞이고개, 해양레저스포츠활동이가능한요트경기장, 국내최대규모의아쿠아리움, 초고층빌딩들이밀집한마린시티등최고의관광지들이산재되어있으며또한해운대해수욕장을중심으로 4개의특1급호텔을포함하여부산광역시에서가장많은숙박시설들이밀집돼있는곳임 < 그림 Ⅳ-20> MICE 복합지구인근관광자원 MICE복합지구와우동 중동지역관광자원간의접근체계는현재도로, 지하철, 지하철이있으나 ( 국철의경우복선전철화로인해기존해운대역사이전 ), 지하철의경우는해운대해수욕장및마린시티와의접근성이떨어지며도로역시주말및성수기에는극심한교통체증으로이동에제한이있음. 또한, MICE 복합지구 마린시티 해운대해수욕장을연결하는보행로는고가와도로등으로인해접근성이현저히떨어져있는상황으로이에대한대책이필요함 따라서 MICE 복합지구와인근관광목적지들과유기적으로연결시킨다면 MICE 복합지구가가지고있는관광, 숙박인프라등에대한한계의극복과 MICE 복합지구의경쟁력확보에큰도움이될것임 이를위해 MICE 복합지구와인근관광목적지를유기적으로연결할수있는 다양한연계방안구축을통해 MICE 복합지구 ~ 요트경기장 ~ 마린시티 ~ 동백섬 ( 누리마루 )~ 해운대해수욕장을잇는관광벨트를구축할필요가있음 280
281 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 < 그림 Ⅳ-21> MICE 복합지구 ~ 해운대해수욕장관광벨트구축 (2) 연계구축방안 MICE 복합지구 - 요트경기장 - 마린시티 - 동백섬 ( 누리마루 ) - 해운대해수욕장을 유기적으로연결한관광벨트구축을위한연계방안으로마이스로드구축, 해상 교통체계구축, 모노레일설치를제안함 마이스로드구축 MICE복합지구와해운대해수욕장인근의관광자원간의보행환경조성을위한 BEXCO 제1전시장 ~ 센텀시티쇼핑지구 ( 신세계 롯데백화점 )~BEXCO 제2전시장 ~ 부산시립미술관 ~ 아르피나유스호스텔 ~ 요트경기장 ~ 마린시티 ~ 누리마루 APEC하우스를잇는 4.5km의마이스로드조성사업 < 그림 Ⅳ-22> 마이스로드조성구간 281
282 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2013 년 6 월 BTO 의 마이스로드조성사업 타당성및기본계획수립에 대한용역이종료되었지만이후추진이이루어지지않고있음 특히 BEXCO 제2전시장 ~ 부산시립미술관 ~ 아르피나유스호스텔을잇는구간은광안대교로인한보행에단절이일어나는구간으로교각하부도로는공동구가매설되어있으며차량통행이잦아지하차도및횡단보도설치가어려움. 따라서이구간에는미관을고려한보행육교를설치하여보행환경을개선하고상징성을부여할필요가있음 마이스로드의조성을통해센텀시티 MICE 복합지구, 요트경기장, 마린시티, 해운대해수욕장사이의관광자원들을유기적으로연결한관광벨트화로접근 성의개선뿐아니라관련산업의시너지창출기대 단순한보행로의연결이아닌각구역의공간적특색을반영하여볼거리가 있는창의적이고입체적인특화거리구현을위한노력이이루어져야함 해상교통체계구축 APEC나루공원 ~ 요트경기장 ~ 민락수변공원 ~ 마린시티 ~ 동백섬 ~ 해운대미포를연결하는해상교통체계의구축. APEC나루공원과동백섬의계류장설치로인해해상교통체계구축을위한물리적여건형성 호주시드니의경우곳곳에수상택시 (Water-Taxi) 정박장을배치하여중 요한교통수단으로활용되고있으며태국의방콕역시교통난해소를위한 대체교통수단과관광상품으로서차오프라야강수상버스를활용하고있음 부산의경우과거부산항바다버스 ( 중앙동-해운대 ) 운행이추진된바있으나비교적긴운항거리와내륙연계교통과의접근체계미흡등으로인한이용객감소로운항을중단한바있음. 하지만제안된구간의경우는운항거리가상대적으로짧으며운항구역내볼거리가많을뿐아니라인근관광지와의접근성이우수해성공가능성이클것으로예상함 < 그림 Ⅳ-23> 해상버스 282
283 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 내륙교통의대체교통체계 ( 수상대중교통수단 ) 로서교통난의회피수단및인근 관광목적지에대한접근성강화기능뿐아니라해양도시부산의정체성을강 화할수있는상징성을가진훌륭한관광상품으로서높은잠재력가짐 < 그림 Ⅳ-24> 해상버스운행구간 모노레일도입 < 그림 Ⅳ-25> 모노레일설치의예 283
284 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 MICE복합지구와인근관광목적지사이의연계성강화를위한교통수단과관광상품으로서 MICE복합지구 ~ 마린시티 ~ 해운대해수욕장을연결하는모노레일의설치. 미래지향적도시이미지창출로부산이세계적수준의관광 MICE 목적지로서경쟁력을갖추는데긍정적인효과기대 < 그림 Ⅳ-26> 모노레일운행구간 모노레일은타교통수단보다부지면적이작게소요되고구조물이작아건설비용이상대적으로저렴할뿐아니라지형변화적응력이우수함. 도심내신교통수단도입을통한대중교통이용증진효과및관광이미지창출효과뛰어남 국제회의참가자들이주로숙박하는해운대해수욕장인근특급호텔들과 MICE복합지구사이의대체교통수단으로사용되어교통체증으로유발된이동의비정시성에따른부작용을해소할수있으며, 대중교통연계성이다소떨어지는마린시티와요트경기장등이관광지에대한접근성을높여 MICE 복합지구 ~ 마린시티 ~ 해운대해수욕장을유기적으로연결한관광벨트구축에효과적수단 해안에인접한대상지의지리적특성에따라충분한안전시설확보와내구성, 미관상의디자인측면이충분히고려되어야함 284
285 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 < 그림 Ⅳ-27> 관광벨트구축을위한연계방안 8. 단계별조성방안 1) 우선순위결정및개발단계설정 부산 MICE 복합지구조성의단계별추진계획을통한원활한시행을위하여주변 관련계획들과의연계성등을고려하여개발우선순위를결정 사업우선순위결정원칙 선정대상사업의우선순위는정책지향, 효율성지향및형평성지향정도를 고려하여결정하는것을원칙으로함 결정된사업우선순위는각사업별또는단계별타당성조사결과에의해변경 될수있음 조성사업의단계설정 조성사업의시행에앞서지자체장에의한국제회의복합지구의지정과조성 방안에의한국제회의복합지구육성 진흥계획안의수립및시행이이루어져야함 사업시기와단계구분은장기계획목표연도인 2030 년을기준으로 3 단계로 구분하여단계별대상사업을제시 285
286 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 마이스복합지구개발의시행전각사업별타당성조사를통한세부적인개발 마스터플랜의수립이선행되어야함 < 표 Ⅳ-6> MICE 복합지구개발단계설정 구분단기 (1 단계 ) 중기 (2 단계 ) 장기 (3 단계 ) 사업기간 2016 년 ~2017 년 2017 년 ~2020 년 2020 년이후 2) 단계별사업계획제안 MICE 복합지구의단계에따른사업계획의제안은 < 표 Ⅳ-7> 에제시된것과같음 < 표 Ⅳ-7> MICE 복합지구단계별조성방안 1 단계 ( 단기 ) 2 단계 ( 중기 ) 3 단계 ( 장기 ) 복합지구지정 집적성강화 접근성강화 연계성강화 ㆍ국제회의복합지구지정ㆍ국제회의복합지구육성 진흥계획수립및시행 ㆍ BEXCO~ 시립미술관 ~ 올림픽공원문화컴플렉스화ㆍ복합지구내녹지휴식공간확충ㆍ관광안내센터조성ㆍ지하상업시설개발계획및타당성조사 ㆍ복합지구내녹지휴식공간확충ㆍ MICE 기업지원센터ㆍ BEXCO 주차장부지 MICE 시설확충및지하상업시설개발 ㆍ도심공항건설ㆍ지하상업시설추가개발 ㆍ복합지구내보행친화환경조성 ( 시설간보행환경개선, 험프형횡단보도, 대각선횡단보도설치 ) ㆍ복합지구내보행친화환경조성 ( 보행친화구역지정, BEXCO 가로공원조성ㆍ지하상업시설개발및 ㆍ지하상업시설추가개발 ㆍ영화의전당과나루공원사이 지하광장조성 도로상부공원화 ㆍ수영강나루공원보행교설치 ㆍ마이스로드구축 (1단계 : ㆍ마이스로드구축 (2단계 : MICE 복합지구 ~ 아르피나 ) 아르피나 ~ 동백섬 ) ㆍ해상교통체계구축계획및ㆍ해상교통체계구축타당성조사ㆍ모노레일설치계획및ㆍ관광벨트구축강화계획수립타당성조사ㆍ도시관문과의이동편의성ㆍ관광벨트구축강화강화ㆍ도심공항터미널연계교통체계구축 ㆍ모노레일설치ㆍ관광벨트구축강화 * 기확정된민간사업자개발계획은제안에서제외 286
287 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 Ⅱ. 복합지구개발에따른경제적 파급효과 1. 분석개요 1) 개요 본분석은 MICE 복합지구의개발에따른개략적경제적파급효과를추정하기위해수행함 - 경제적파급효과의분석을위한모든행사의규모및지출에대한정확한파악은현실적으로불가능해 2차자료를통한추정에의존할수밖에없으며또한우리나라는 MICE산업에대한표준화된분류기준이없으므로산업연관표를활용시자료통합및분류에한계가있음. 따라서이러한한계로인한경제효과의과다추정에따른부작용을방지하기위해가능한보수적으로접근할필요가있음 MICE 복합지구의경제적파급효과추정은 MICE 행사중미팅, 컨벤션 그리고전시회의개최에따른효과로한정하여분석하고자함 인센티브관광의경우복합지구개발에따른경제적효과의분석이현실적으로 불가능하며이벤트행사의경우는부산지역거주자위주의행사로지역내 경제적파급효과가미미하여제외하고자함 복합지구내대부분의행사가개최되는벡스코에서개최되는행사만을분석의 대상으로하고개최횟수가미미하며규모의파악이불가능한그외의행사 들은분석에서제외하고자함 도시간경쟁의심화와경쟁도시의 MICE 인프라에대한공격적투자를감안하여부산 MICE 복합지구의개발이성공적으로이루어질때부산은현재의경쟁력을유지할수있다는가정하에부산 MICE산업의최근 10년간의변동추이를경제적파급효과추정에적용하고자함 287
288 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2) 분석방법 (1) 개최건수및참가자수, 지출규모의추정 미팅, 컨벤션, 전시회의개최건수및참가자수의추정을위해벡스코연차보고서에공개된 2001년 ~2014년의 14년간현황을기초로하여예측할변수의과거자료로부터규칙적인패턴을구하고, 미래에도그러한패턴이반복될것이라는가정에따라모형을설정하여예측하는시계열모형을적용하고 IBM SPSS statistics 22버전을이용하여분석하고자함 경제적파급효과의산출에필요한각행사별구체적지출규모의파악은현실적으로불가능하므로 2011 MICE 산업통계조사 연구 ( 한국관광공사, 2012), 2012 민간주관전시회부산광역시지원사업성과분석 ( 부산광역시, 2013), 부산광역시전시컨벤션산업발전방안 (2005), 벡스코연차보고서등관련연구와관련업계종사자들과의인터뷰를통해소비지출액을추정하고자함 (2) 경제효과유발승수추정 2012 년한국관광공사가제시한미팅 컨벤션산업과전시산업의관련산업 분류는 < 표 Ⅳ-8>, < 표 Ⅳ-9> 와같음 288
289 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 < 표 Ⅳ-8> 미팅 컨벤션관련산업의분류 통합대분류 (28 부문 ) 기본부문 (403 부문 ) 1. 농림수산품 광산품 음식료품 섬유및가죽제품 85-94, , 목재및종이제품 , , 석유및석탄제품 화학제품 비금속광물제품 제 1 차금속제품 금속제품 일반기계 전기및전자기기 , , , 정밀기기 수송장비 기타제조업제품 전력, 가스및수도 건설 305, 도매 운수및보관 328, , 통신및방송 금융및보험 부동산및사업서비스 354, , 공공행정및국방 교육및보건 사회및기타서비스 384, 388, Meeting & Convention ( 미팅및컨벤션 ) * 자료 : 한국관광공사 (2012) 2011 MICE 산업통계조사 연구 p , 106, , 122, 126, , , , , , , 322, , 327, 329, , 340, , , 355, 363, , , ,
290 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅳ-9> 전시관련산업의분류 통합대분류 (28 부문 ) 기본부문 (403 부문 ) 1. 농림수산품 광산품 음식료품 섬유및가죽제품 85-94, , 목재및종이제품 , , 석유및석탄제품 화학제품 비금속광물제품 제 1 차금속제품 금속제품 일반기계 전기및전자기기 , , 260, 정밀기기 수송장비 기타제조업제품 전력, 가스및수도 건설 305, 도매 운수및보관 통신및방송 금융및보험 부동산및사업서비스 354, , 공공행정및국방 교육및보건 사회및기타서비스 384, 388, Exhibition( 전시 ) * 자료 : 한국관광공사 (2012) 2011 MICE 산업통계조사 연구 p , 106, , 122, 126, , , , , , , 322, , , , , , 355, 363, , , ,
291 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 미팅, 컨벤션, 전시회참가자 ( 타지역내국인, 외국인 ) 의직접지출추정액과주최자및참여업체의직접지출추정액의산정을통해행사의직접지출효과를분석하고 2009년지역산업연관표 ( 한국은행, 2011) 와 2011 MICE 산업통계조사 연구 ( 한국관광공사, 2011) 를활용해생산유발효과, 소득유발효과및고용유발효과를분석하고자함 미팅 컨벤션산업 전시산업 < 표 Ⅳ-10> 경제효과유발승수 항목 총효과 직접효과 간접효과 생산유발승수 소득유발승수 고용유발승수 생산유발승수 소득유발승수 고용유발승수 * 자료 : 한국관광공사 (2012) 2011 MICE 산업통계조사 연구 2. 미팅과컨벤션의경제적파급효과추정 1) 지출규모 (1) 개최건수및참가자수추정 벡스코연차보고서를토대로분석한결과 2001년부터 2014년까지벡스코에서는총 6,279건의미팅및컨벤션행사가개최되었음 2001 년부터 2014 년까지벡스코에서개최된미팅과컨벤션행사참가자수는 내국인 2,760,900 명, 외국인 204,100 명으로총 2,965,000 명으로집계되었음 경제적파급효과추정을위해서는부산외부지역참가자의지출비용산출이필요하므로내국인참가자의합계에서 MICE 행사의일반적인부산지역거주자비율인 40.2% 를제외한나머지내국인참가자 (1,634,453명) 만을경제적파급효과분석에포함하고자함 ( 박봉규외 2인, 2003) (2) 미팅과컨벤션참가자지출규모추정 국내 MICE 행사중미팅과컨벤션행사참가자의지출규모의추정을위해 2011 MICE 산업통계조사 연구 ( 한국관광공사, 2012) 를활용하였음. 미팅및컨벤션행사참가자의 1인당평균지출비용은내국인 865,662원, 외국인 2,864,464원으로조사됨 291
292 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 이를기준으로하여 2001 년에서 2014 년까지벡스코에서개최된미팅및 컨벤션참가자의지출규모를산출한결과 < 표 Ⅳ-11> 과같이조사되었음 < 표Ⅳ-11> 미팅 컨벤션참가자지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 14,483 42, ,391 82,360 70,259 73, ,720 연도 지출규모 156, , , , , , ,321 (3) 주최측지출규모추정 미팅및컨벤션주최측의지출규모의산정은통계자료가존재하지않는관계로 기존의연구자료를참고로추정액을산정하고자함 부산에서개최된국제회의주최측의평균지출액은비교적최근에수행된김이태 현성협 (2012) 의연구에서 12억 2,228.8만원으로제시가되었으나국제회의의경우국내회의행사보다규모가상대적으로큰것을고려할때미팅 컨벤션행사에이금액을그대로적용하는것은무리가있어보임. 따라서본연구에서는 부산광역시전시컨벤션산업발전방안 ( 부산광역시, 2005) 에서제시된 2억 6,400만원을미팅및컨벤션주최자의행사당평균지출비용으로적용하고자함 이를기준으로하여 2001 년에서 2014 년까지벡스코에서개최된미팅및 컨벤션주최측의지출규모를산출한결과 < 표 Ⅳ-12> 와같이조사되었음 < 표Ⅳ-12> 미팅 컨벤션주최측지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 22,176 27,984 60,702 84,480 52,536 77, ,256 연도 지출규모 125, , , , , , ,
293 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 (4) 미팅과컨벤션분야총지출규모추정 미팅및컨벤션행사의참가자와주최측지출규모를토대로 2001년부터 2014년까지벡스코에서개최된미팅 컨벤션행사의총지출비용을추정한결과는 < 표Ⅳ-13> 와같이나타났음 < 표Ⅳ-13> 미팅 컨벤션행사총지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 36,659 70, , , , , ,976 연도 지출규모 281, , , , , , ,745 2) 미팅 컨벤션분야경제적파급효과 2001년부터 2014년까지벡스코에서개최된미팅및컨벤션행사의경제적파급효과 ( 생산유발효과, 소득유발효과, 고용유발효과 ) 를산출한결과를제시하면 < 표Ⅳ-14> 와같음 미팅 컨벤션행사의생산유발승수는직접효과 1.319, 간접효과 0.631로총생산유발승수는 1.950이, 소득유발승수는직접효과 0.237, 간접효과 로총효과 0.318, 고용유발승수는직접효과 0.014, 간접효과 0.004로총효과 0.018이 2011 MICE 산업통계조사 연구 ( 한국관광공사, 2012) 의결과에근거하여적용되었음 < 표Ⅳ-14> 미팅 컨벤션행사총지출규모 ( 단위 : 백만원, 명 ) 2001 년 ~ 2014 년 항목 총효과 직접효과 간접효과 생산유발효과 7,157,450 4,841,373 2,316,077 소득유발효과 1,167, , ,309 고용유발효과 66,068 51,386 14,
294 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 3. 전시회의경제적파급효과추정 1) 지출규모 (1) 개최건수및참가자수추정 벡스코의연차보고서를토대로 2001년부터 2014년까지벡스코에서는총 909건의전시회가개최되었음 2001 년부터 2014 년까지벡스코에서개최된전시회의참가자수는내국인 30,308,700 명, 외국인 730,300 명으로총 31,039,000 명으로집계되었음 경제적파급효과추정을위해서는부산외부지역참가자의지출비용산출이필요하므로내국인참가자의합계에서 MICE 행사의일반적인부산지역거주자비율인 40.2% 를제외한나머지내국인참가자 (17,942,751명) 만을경제적파급효과분석에포함하고자함 ( 박봉규외 2인, 2003) (2) 전시회참가자지출규모추정 국내 MICE 행사중전시회참가자의지출규모의추정을위해 2011 MICE 산업통계조사 연구 ( 한국관광공사, 2012) 를활용하였음. 전시회참가자의 1인당평균지출비용은내국인 22,153원, 외국인 928,597원으로조사됨 이를기준으로하여 2001 년에서 2014 년까지벡스코에서개최된전시회의 참가자지출규모를산출한결과 < 표 Ⅳ-15> 와같이조사되었음 < 표Ⅳ-15> 전시회참가자지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 34,320 39, ,614 84,861 48,450 71,989 42,367 연도 지출규모 79,586 39,245 85,693 46,816 94,494 69, ,860 (3) 전시회참가업체지출규모추정 전시회참가업체별지출규모는업체의참가방식과전시회의종류에따라차이가매우크며연구자에따라제시한지출규모역시 3배이상의편차를보임 294
295 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 본보고서에서는 2012 민간주관전시회부산광역시지원사업성과분석 ( 부산광역시, 2013) 의결과에근거하여부산에서열린주요전시회참가업체의 평균지출규모를 340 만원으로산정하였음 부스수의산정을위해벡스코주최전시회당평균부스수 (250 부스 ) 를총 전시회개최건수로곱하여총부스수를추정하였음 이를기준으로하여 2001 년에서 2014 년까지벡스코에서개최된전시회의 참가업체의지출규모를산출한결과 < 표 Ⅳ-16> 와같이조사되었음 < 표Ⅳ-16> 전시회참여업체지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 27,200 53,550 41,650 50,150 42,500 58,650 56,950 연도 지출규모 53,550 52,700 56,100 53,550 62,900 77,350 85,850 (4) 전시회주최측지출규모추정 전시회주최측의지출규모역시전시회의규모에따라금액의편차가매우크며전수조사가이루어지지않는한정확한추정이불가능함. 김봉석 (2008) 은국내전시회주최자의지출평균액을 991,205,000원으로제시하였으나부산지역전시회의규모와지역내전시주최자들과의인터뷰결과를고려한결과과다산정의우려가있어그대로적용하기는무리가있어보임 본보고서에서는 2012 민간주관전시회부산광역시지원사업성과분석 ( 부산 광역시, 2013) 에서조사된주요전시회주최자의지출규모에대한평균을 구하여주최측의지출규모를전시회당 3 억 2,400 만원으로산정하였음 < 표Ⅳ-17> 전시회추최측지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 10,368 20,412 15,876 19,116 16,200 22,356 21,708 연도 지출규모 20,412 20,088 21,384 20,412 23,976 29,484 32,
296 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (5) 전시회총지출규모추정 전시회의참가자, 전시참가업체, 전시주최자의지출규모를바탕으로 2001년부터 2014년까지벡스코에서개최된미팅 컨벤션행사의총지출비용을추정한결과는 < 표Ⅳ-18> 와같이나타남 < 표Ⅳ-18> 전시회총지출규모 ( 단위 : 백만원 ) 연도 지출규모 71, , , , , , ,025 연도 지출규모 153, , , , , , ,434 2) 전시회의경제적파급효과 2001년부터 2014년까지벡스코에서개최된전시회의경제적파급효과 ( 생산유발효과, 소득유발효과, 고용유발효과 ) 를산출한결과를제시하면 < 표Ⅳ -19> 와같음 전시회의생산유발승수는직접효과 1.329, 간접효과 0.617로총효과 1.946이, 소득유발승수는직접효과 0.241, 간접효과 0.077로총효과 0.318, 고용유발승수는직접효과 0.014, 간접효과 0.004로총효과 0.018이 2011 MICE 산업통계조사 연구 ( 한국관광공사, 2012) 의결과에근거하여적용되었음 < 표Ⅳ-19> 전시회경제적파급효과 ( 단위 : 백만원, 명 ) 항목 2001 년 ~2014 년총효과직접효과간접효과 생산유발효과 4,199,022 2,867,677 1,331,345 소득유발효과 686, , ,148 고용유발효과 38,840 30,208 8,
297 제 4 장 MICE 복합지구활성화방안 4. MICE 복합지구개발에따른경제적파급효과추정 본보고서파급효과추정은 MICE 복합지구의개발에따른개략적인경제적효과를파악하기위한것임. 복합지구개발에따른산업별또는구체적인경제파급효과분석은본보고서의범위를넘어서는것으로지역개발에따른경제파급효과의정확한추산을위해서는추후 GRDP(Gross regional domestic product) 등의적용을통한추가적인연구의수행이필요할것으로사료됨 본보고서에서는미팅, 컨벤션그리고전시회의개최에따른효과로한정하여경제적파급효과를분석하고자함. 인센티브관광의경우지구내에서의경제적효과의분석이현실적으로불가능하며이벤트행사는부산지역거주자위주의행사로지역내경제적파급효과가미미하여제외하였음. 도시간경쟁심화와경쟁도시의 MICE 인프라에대한공격적투자를고려해 부산 MICE 복합지구의개발이성공적으로이루어질때부산이현재의경쟁력을 유지할수있다고가정함 최근 14 년간의변동추이를중장기경제적파급효과추정에적용하였음 복합지구내대부분의행사가개최되는벡스코개최행사만을분석의대상으로 하고개최횟수가미미하며규모의파악이불가능한그외의행사들은분석 에서제외하였음 벡스코에서개최된미팅 컨벤션행사와전시회의성과분석을통하여 MICE 복합지구개발에대한경제적파급효과를추정한결과중기적 (2016년 ~ 2020년 ) 으로총생산유발효과는 7,612,220백만원이며이중직접생산유발 5,158,775백만원, 간접생산유발 2,453,445백만원으로나타남. 총소득유발효과는 1,242,880백만원이며이중직접소득유발 928,634백만원, 간접소득유발 313,246백만원으로조사됨. 총고용유발효과는 70,294명이며이중직접고용유발 54,673명, 간접고용유발 15,621명으로추정됨 장기적 (2016년 ~2030년 ) 경제파급효과에대한분석결과, 총생산유발효과는27,937,091백만원이며이중직접생산유발 18,903,189백만원, 간접생산유발 9,033,902백만원으로나타남. 총소득유발효과는 4,557,402백만원이며이중직접소득유발 3,405,802백만원, 간접소득유발 1,151,600 백만원으로나타남. 총고용유발효과는 257,966명이며이중직접고용유발 200,633명, 간접고용유발 57,333명으로추정됨 297
298 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표Ⅳ-20> MICE 복합지구개발의중장기경제적파급효과 ( 단위 : 백만원, 명 ) 항목 중기 (2016 년 ~2020 년 ) 장기 (2016 년 ~2030 년 ) 총효과직접효과간접효과총효과직접효과간접효과 생산유발효과 7,612,220 5,158,775 2,453,445 27,937,091 18,903,189 9,033,902 소득유발효과 1,241, , ,246 4,557,402 3,405,802 1,151,600 고용유발효과 70,294 54,673 15, , ,633 57,
299 - 제 5 장 - 관광세도입을통한관광재원마련 Ⅰ. 관광세도입의필요성 Ⅱ. 국내외관광세도입및운용사례 Ⅲ. 시사점및제언
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301 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 Ⅰ. 관광세도입의필요성 1. 관광세의개념 1) 관광세의개념 관광세는관광과관련된제반세금을말하는것으로나라별또는지역별로다르게불리고있지만, 최근에는여행자의체류세개념으로많이쓰이고있음. 최근연구에서관광행위를통해직접편익을향유하면서해당지역에각종재정수요를유발하는관광객에게그에상응하는비용을부담하게함으로써그비용이지역주민에게전가되는것을방지하고지방세수를확충하기위한조세라고정의하고있음 (Kim, 2009) 관광세는각나라또는도시별로상황과형편에맞게과세를하고있으며체류세또는숙박세의형태로운용하지만, 내외국인출국세의형태로운용하는곳도있음. 미국의라스베이거스경우에는이미오래전부터담배세등을통하여지역의컨벤션이나관광마케팅비용으로사용 2) 관광세도입의필요성 (1) 늘어나는관광인프라재원마련 전세계적인국가간관광객의증가로공항, 항만, 관광단지조성등관광관련인프라비용이증가하고있음. 특히개별관광객 (FIT) 의증가로인한대중교통과공원등지역민을위한공공시설을관광객들이사용하면서수익자부담의원칙에따라최근체류세또는숙박세형식을빌려세금을부과하고있음 (2) 지방재정의열악 일부국가를제외하고수도권중심의개발로인해지방의공동화및산업재개편이일어남. 즉제조업중심의산업에서인적서비스중심의서비스산업위주로전환되는경우가많음. 특히우리나라의경우재산세나자동차세등지방재정의주요재원이수도권에비해부족하여행정과복지부분을제외한사업비나각종인프라에사용할예산이턱없이부족함 301
302 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 (3) 스마트한방문객증가 부산을방문하는일본이나중국관광객들이현지여행사나국내인바운드여행사를통하지않고항공이나숙박등을직접예약. 게스트하우스나민박, 재래시장등을방문하더라도영세한시장이나숙박시설을이용함으로써과세대상이되지않거나적게세금을부담함. 즉수익자부담원칙에서벗어나관광객이이용하는편의시설설치에필요한재원을지역주민이부담하는경우도있음 (4) 각도시간경쟁심화 국내의서울, 인천, 제주등각도시들이관광객을유치하기위한각종마케팅을활발하게전개하고있고중국과일본의각도시들도전방위적인도시마케팅전략을쓰고있음. 경쟁도시들과의경쟁에서여행사들을위한지원금이나새로운관광시설건립등에사용할예산확보가필요 3) 관광세도입에대한선행연구 (1) 연구동향 지방자치제시행이후열악한지자체의재정환경과지역의관광인프라조성을위한예산확보측면에서관광세에대한연구가꾸준히지속하여왔음. 특히제주는특별자치도이전부터관광세도입에대한논의가계속됐으며이를이론적으로뒷받침하기위한연구가진행되었으며이미관광세와유사한세금을운용하고있음 (2) 연구내용 대부분의연구자들은관광세라는명목으로호텔의숙박비용에징수하는형태를제안하였으며, 카지노및기타관광시설에포함하여세금을부과하는방법을제안함. 특히시설의등급이나방문객의목적에따라차별을두었으며, 사회적약자등부과하지않는예외규정을두는것을제안함 302
303 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 < 표Ⅴ-1> 관광세도입에따른연구 연구 내용 박호표 (1995) 충북, 호텔숙박료관광세 10% 박경환 (1997) 경주, 관광세 5-10% 양덕순 (1999) 제주, 관광세 10% 이성하 (2001) 제주, 관광세 2-5% 김정완 (2002) 경기, 관광세 5-10% 남창우외 (2003) 강원, 입장료, 주차료, 야영료관광세 10% 조계근 (2008) 강원, 관광세 5-10% 고태호임정현 (2010) 제주, 재정확충효과와부가가치감소분고려약 5,600 원 ~5,800 원 황영순김난주 (2014): BDI 부산, 관광세도입제안 * 자료 : 황영순김나주 (2014) 자료를토대로정리 2. 관광진흥기금의개념과사용 1) 관광진흥기금의개념 (1) 관광진흥기금의개념 관광진흥을위해정부가설치 운영하는기금을말하는것으로 1972년 12월관광진흥개발기금법이제정된뒤, 이듬해정부출연금으로설치됨. 기금재원은정부출연금, 카지노사업자및국외여행자의납부금, 기금운용으로생기는수익금및기타의재원으로충당함 (2) 관광진흥기금의사용 관리 운용은문화체육관광부장관이하고, 기금은각종관광시설의건설 개수, 관광교통수단의확보 개수, 관광사업관련기반시설의건설 개수등에쓰이며, 관광정책에관한조사 연구를행하는법인이나기타관광진흥사업의보조금으로도사용 관광숙박시설의개보수자금융자지원으로기존관광숙박시설, 휴양콘도미니엄등의 개보수를위한융자지원. 국민관광시설확충자금으로국제회의시설, 전문 종합 휴양시설, 유원시설등의건설및개보수를위한자금의융자지원에쓰임 관광사업체의운영자금으로일반여행업, 카지노업, 관광토산품 ( 기념품 ) 의생산 303
304 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 판매업, 관광벤처기업, 관광호텔업등에대한융자지원. 외래관광객유치지원사업보조로외래관광객유치기반조성, 관광상품개발 보급, 관광안내서비스개선등외래관광객유치및관광인프라구축사업지원함. 관광연구기관보조로는관광연구기관에대한운영비및연구사업비지원등에쓰이고있음 2) 관광진흥기금의관리와운용 (1) 징수방법 관광진흥기금은기본적으로정부출연금과진흥기금의이자등이포함되며해외에나갈때출국세명목으로공항이용료와함께징수및카지노운영자들의납부가포함됨 (2) 관광진흥기금의관리와운용 관리주체는문화체육관광부장관소속하에기금운용에관한종합적인사항을 심의하는기금운용위원회를설치하여관리와운용 회계사무는기금출납명령관 기금출납공무원이담당. 관광진흥개발기금계정은 한국은행에설치되어있고, 납부금의부과및징수업무는대통령령이정하는 바에따라문화체육관광부장관이중앙행정기관의장과협의해위탁할수도있음 < 표Ⅴ-2> 국내관광진흥기금사례 구분 기금적립 기금사용 기타 관광진흥기금 정부출연금, 출국납부금 관광관련개발기금 중앙정부 제주특별자치도 지자체출연금, 출국납부금, 카지노 지역내관광관련개발기금 지자체 * 자료 : 문화체육관광부 (2015) 3) 부산시기타기금운용사례 1) 부산의기금운용현황과평가 부산발전연구원 (2015) 은기재부기금존치평가와행정자치부기금성과분석을바탕으로존치필요성분야 3개지표인설치목적성, 기금형태유지의불가피성, 중복성과운용성과분야 5개지표인기금설치목적과운용의일치도, 기금조성액대비사업비사용률, 조성목표액달성률, 운용방법의다양도, 재정회수율등을분석함 최우수인 S 부터최하위인 E 까지 6 개등급으로나눠분석한자료를보면 집단에너지시설기금 ( 조례기금 ), 폐기물처리시설설치지원기금 ( 법정기금 ) 등 304
305 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 2 개만 ' 기금운용이적정하다 ' 는 S 등급을받아존치가필요한것으로나타남 C, D, E 등급을받은기금은모두통 폐합을검토할필요가있는것으로평가 < 표 Ⅴ-3> 부산시기금운용평가결과 구분 S 등급 A 등급 B 등급 C 등급 D, E 등급 기금 집단에너지시설기금폐기물, 폐기물설치지원처리기금 도시및주거환경정비기금, 식품진흥기금, 재해구호기금, 통합관리기금, 중소기업육성기금출산장려기금, 투자진흥기금, 체육진흥기금, 지방채상환기금 경륜사업기금청소년육성기금, 여성발전기금, 한부모가족지원기금, 환경보전기금 평가존치필요조건부존치조건부존치 * 자료 : 부산발전연구원 (2015) 를토대로정리. 법정기금인재난관리기금, 인적자원개발및과학기술진흥기금, 영화영상기금 문화진흥기금조례기금남북교류협력기금, 사회복지기금 따라서기금형태의운용보다지방자치단체나지방관광공사 (RTO) 에서직접 집행할수있는예산항목으로운영하는것이바람직함 4) 관광세운용을위한방안제안 1) 기금운용의문제 부산발전연구원 (2015) 의자료를근거로부산및지자체별로기금을운용하고있지만, 체계적인관리가어렵고융자를받을수있는재원이중앙정부기금과지자체기금의중복으로이중으로지원체계가이루어져있음 지방관광공사 (RTO) 의관광마케팅재원으로사용하여더많은방문객을유치 하여야하나기금의특성상예산집행의제약이있어이에대한대책이필요함 기금이라는재원의특성상어느정도적립을필요로하기때문에예산사용에 있어어려움이있음 2) 관광세운용제안 기금으로운용하는것은여러가지제약이있어새로운용하는관광세의경우지역관광공사에서직접집행하는것이바람직함. 여러가지행정적인절차가있겠지만, 부산의관광현실로볼때관광마케팅예산확보가우선으로필요함 305
306 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Ⅱ. 국내외관광세도입사례 1. 국내관광세도입및운용사례 1) 서울의사례 서울을찾은관광객들에여행자체류세를부과하는방안을추진중. 이방안이실행될경우연최대 980억원대의세수증대효과를추정 서울을방문하여숙박하는여행자들에게체류세를과세할경우종가세를 기준으로하면연 874 억원에서 988 억원의세수증대효과 종량세방식으로추정하면 176 억원에서 358 억원의세수효과를거둘수 있을것으로전망 주 ) 배준식 (2015) 의연구인용, 종량제는매출액에대한과세, 종량제는판매량에대한과세방식 2) 제주도사례 (1) 제주관광진흥기금 2006년제주특별법에의거, 제주관광진흥기금이문화체육관광부에서제주자치도로이양, 관광세수입이급격한증가세를보여제주관광사업발전에크게이바지함. 관광사업을통한외화수입증대에이바지하려는방안으로카지노매출액의 1-10%, 제주공항출국자 1 인당 1 만원의출국납부금을재원으로활용 (2) 기금의사용 운영자금지원 노후전세버스교체 50 대 (33 개사업체 ) 35 억 9,000 만원 여행업등관광사업체운영 6 개사업체 15 억 3,000 만원 일반숙박업 1 곳에대해개보수비 2 억원지원 306
307 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 시설자금지원 관광호텔 20 곳 374 억 4,000 만원, 가족호텔 6 곳 92 억 3,000 만원 호스텔 31 곳 314 억 9,000 만원, 휴양펜션 4 곳 19 억 9,000 만원, 관광식당 5 곳 21 억 4,000 만원 박물관, 유람선건조등에 30 억 4000 만원등으로배정 기존관광시설개 보수비로는가족호텔, 박물관등에 11 억원을지원 2. 해외관광세도입및운용사례 1) 아시아사례 (1) 일본 일본은지역에따라차이는있지만, 광역자치단체가골프장을찾는이용자들로부터골프장이용료를받을때세금을징수하여관광관련예산에사용하는형태가있음 18 세미만, 70 세이상, 전국체육대회참가자, 학교단체교육활동등에는예외 규정을두어면제, 골프장의등급에따라차등징수 일본경제의지속적인장기불황으로골프장이용료가상승하는형태가되어 골프장운영자들의반대가심함 (2) 홍콩, 싱가포르 아시아에서가장방문객이많이찾는싱가포르는호텔및음식점, 유흥업소 등에관광세를부과함 홍콩은호텔객실요금에호텔숙박세 3% 를부과하여홍콩관광공사재원등 으로사용하였으나 2008 년폐지 307
308 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 표 Ⅴ-4> 아시아각나라의관광세운용 13) 구분일본필리핀홍콩 세금항목골프장이용세, 숙박세출국세, 카지노세호텔숙박세 징수방법 예외규정 골프장이용료에징수숙박비용에포함 장애인, 학생단체 출국자및카지노등 어린이, 노약자등차등징수 숙박요금에부과 사회적약자차등징수 금액 350-1,200 엔 /100 엔 -200 엔 300-2,700 페소 3% 부과 조세저항 경기침체로골프장운영자반발 - 호텔등반발로 2008 년폐지 2) 유럽 미주사례 스위스, 프랑스, 독일등은각각의특성에맞게체류세형식으로관광세를도입하고있음. 스페인의바르셀로나는관광세로전체숙박비의약 7% 를부여하고있고, 네덜란드의암스테르담은 5%, 헝가리부다페스트는 3% 를부과하고있음 이탈리아는지방정부의지역시설및기반시설유지하기위해 2011년신설하였으며각지방정부가자율적으로세율및관련규칙을운용할수있게함. 따라서도시마다다른세율을정하고있고, 면세대상도다르게적용 - 로마 : 4-5성급은 1인 1박당 3유로 / 나머지 2유로 / 최대 10박 / 2세이하어린이및유스호스텔제외 - 피렌체 : 숙소등급에따라 1인 1박당 1-5유로까지다양 - 베네치아 : 호텔등급에따라 5일까지부과. 2성급은 2유로 /3성급은 3유로 / 4성급 4유로 - 비수기인 11월 2월에는관광활성화를위해관광세면제 - 아일랜드, 미국역시도지역에맞게관광세를징수 미국 : 미국의특징은주마다징수체계가다르고아예관광세가없는곳도있고상대적으로세율이높은곳도있음 - 47개주에서호텔숙박세를과세하고있으며규모에따라차등하여징수 - 네바다주는호텔숙박세와카지노세를징수하여관광마케팅비용으로사용 - 세율은 1% 에서 15% 까지주마다차이가있음 13) 선행연구및각나라별세제관련사이트참조 308
309 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 Ⅲ. 시사점및제언 1. 관광세도입방법 1) 관광세명칭과도입방법 (1) 숙박세 (Bed Tax) 호텔숙박료에가산 (2) 출국세 내외국인이출국시에부과 현행시행하고있는각공항, 항만별출국세는제주도를제외하고국세로되어있어 본제도시행은국회에서국세를지방세로전환하는별도의논의가필요함 (3) 여행자세 (Tourist Tax) 방문객들이자주이용하는카지노, 크루즈, 테마파크등의이용요금에부과 카지노와크루즈, 테마파크등분야가아직성장하지못한분야라어려움이 있고특정시설에부과한다는조세저항을받을수있음 < 그림 Ⅴ-1> 관광세의명칭 309
310 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2) 관광세도입에따른문제점 (1) 관련업계단체들의반발 경기가좋지않을때나업계의특성상가격에민감한분야인경우대납해주는것에불과하지만, 전체적으로비용이상승하는결과를가져올수있어소비를위축시키는것을염려하는관련업계의반발이있음 한국관광협회중앙회의경우지역관광산업을육성하기위한관광세도입논의에 대해재검토를요청하기도함. 국내관광업계가아직활력을되찾지못한상황에 서관광세도입은오히려역효과를불러올수있음을강조 (2) 법적인문제해결 체류세를지방세의세목으로부과할경우 ' 조례로과세근거를만들수있지않으냐 ' 는의견도있지만, 현실적으로과세권은법률에따라서만가능하므로법을신설하거나개정하는방식으로체류세를부과할수있는것으로봄 본사안의경우, 지방자치단체의조례나규정등으로실행할수없는조세성격의 기금조성방법이므로국회의논의를거쳐통과시켜야만가능 하지만관련업계가동의하고기금조성방법이조세성격이아닌재단법인의 적립금형태로운용할경우, 법적인논의를거치지않아도가능하다고보는 시각도있음 (3) 지방자치단체간의격차 서울이나부산등대도시의경우는워낙방문객도많고관광관련시설이많이있어낮은세율을적용해도어느정도예산을확보할수있지만, 상대적으로낙후된지역에서는같은세율을적용하면관광비용자체가올라가거나관광세를시행해도일정금액의예산확보가어려움 특히제주도의경우는이미자치권이있는상황에서관광세를운용하고있어 효과가크지만, 서울과부산은관련업계의합의와시민들의인식전환등 산적한과제가있음 310
311 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 3) 관광세도입절차와내용 ( 제안 ) (1) 부분적인도입을통한조세저항완화 부산의경우 MICE산업도시로많은회의와전시를유치하였으나 PCO나관광공사등은예산부족을보임. 즉방문객들의증가로인한최대공급자이자수혜자는숙박시설임 숙박시설에세금을부과하는것이아닌숙박시설은세금을대신징수하여 납부하는역할 (2) 명칭및세율 여행자세의경우는여행자전체에게부과하는것이라관광객유치에불리하게 작용할수있어숙박세나체류세형식이바람직함 시민정서및호텔금액상승등을고려하여 3%-5% 내외로하는것을제안 < 그림 Ⅴ-2> 관광세의징수방법 ( 제안 ) 311
312 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 4) 법률적인문제에관한실행방안 (1) 관광진흥법상기존레저세항목을확대 관광세도입을위한방안으로레저세를확대운영하는방안, 레저세는현재경마, 경륜, 소싸움등에부과되고있는데, 부과대상을카지노, 스포츠토토, 복권등으로확대하는방안이국회에서논의되고있음 국회를통하여법안을발의하는것이최적의대안이나관련단체의반발이나 시민단체등의반대등으로보류되고있음 최근서울시는지방세항목을신설해외국인관광객을대상으로 여행자체 류세 (city tax) 를부과하는방안을추진중 부산시도입법을추진하는국회의원들과네트워크강화및공동세미나개최 등전략적이고단계적인접근이필요 (2) 부산시의회조례제정 부산시조례로할수있는방법은관광기금의형태로추진할수있으나기금 의특성상여러가지운용의문제등으로인해제약이있음 조세저항을피하고상위법과의문제등을고려하여관광시설이나엔터테인먼 트시설에관광마케팅분담금 ( 기금의형식이아님 ) 조성을조례로제정 부산의경우 MICE 산업의급성장으로대형컨벤션이나전시회개최시호텔 객실료에마케팅분담금형태로징수하는방안 호텔등숙박시설에준조세형식으로관광마케팅분담금을징수할경우, 상위 법과의문제가제기될수있음 (3) 지방세중독립세목으로신설 2014년국회에서일부국회위원들이관광세를신설하자는지방세법일부개정안발의. 2012년제주도세계자연유산보존을위해환경자산보전협력금 부과추진, 2004년강원도에서입도세를추진하였으나보류됨 외국의호텔숙박세와유사한개념으로호텔객실, 관광자원이용등에대해 조세를부과하는관광세를도입하는법안이의원발의에의해제안된상황 312
313 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 우리나라는과세권한에대하여조세법률주의를채택, 신규세목또는세제의 제정, 개정은법률에의해서만가능하도록규정 헌법 38 조 모든국민은법률이정하는바에의하여납세의무를진다 고 규정되어있고헌법 59 조 조세의종목과세율은법률로정한다 로규정 우리나라에서관광세성격이뚜렷하게반영된부담금부과사례는제주도개 발특별법에의해 1992 년 ~1999 년동안부과된제주도관광진흥기여금을들 수있음 < 표 Ⅴ-5> 관광세추진을위한법률적대안 구분관련법안및제정내용논의비고 1 안레저세확대관광진흥개발기금법, 국회에서개정 기존의레저세에항목을확대, 신설보다범위확대로접근 관련업계의조세저항 배준식 (2015), 서울연구원 2 안기타항목조례제정 지방의회에서제정 공원, 박물관, 입장료등세금보다요금유도, MICE 행사시호텔객실료포함마케팅분담금징수 관련업계의반발 신동일 (2013), 제주발전연구원 3 안 지방세독립세목신설 국회또는지방의회에서제정 관광세 2% ~ 10%, 저소득층및낮은등급차별적용 지방세조례로가능한가에대한논란 김희수 (2014), 한국문화관광연구원 참고자료 지방세법개정안대표발의 (2014). 현재경마 경륜 소싸움등에부과되고있는레저세의과세대상을카지노 스포츠토토까지확대해지방세수를확대하고자하는법안제출. 개정안은카지노의경우총매출액에서상금을제외한금액의 10% 를, 스포츠토토의경우발매금총액의 10% 를각각 레저세 로부과하는내용. 이를통해향후 5년간 2조2450 억원의지방세수증가가예상 ( 국회예산정책처 ). 관광세 도입도포함. 숙박료 입장료 사용료등에 2% 의세율을적용하자는것. 추후 5년간 1조 9757 억원의세수확대가전망. 이의원은 개정안을통해지자체의재정책임성확보를위한유인체계를마련해주고지방재정의세입확충을유도하기위한제도적장치가마련하기위함. 313
314 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 2. 관광세재원활용방안 1) 관광마이스의마케팅지원 (1) 관광마이스재정및인력현황 전국관광마이스인력및재정사례를보면대도시중부산의인력이제일부족한실정 인력과예산을대폭확대하여수동적인마케팅이아닌적극적인마케팅활동필요. 특히부산의낮은인지도를높이기위한통합마케팅필요 (2) 호텔및여행사등통합마케팅지원 개별적으로운영하는관광시설별마케팅활동을통합적으로진행, 연안크루즈 등의경우, 4 개선사가통합적인마케팅을하는것이시너지효과를유발함 호텔의경우, 해외에마케팅을해야하지만비용과인력이많이필요하므로 연례적인해외마케팅비용등을지원 2) 관광마이스의인프라개선 (1) 관광안내서비스대폭개선 FIT의급격한증가로인한관광안내체계대폭개선필요, 특히차량을이용한내국인관광객을위한편의시설을가진안내시설필요 스마트폰을이용한앱의지원등스마트기기에지원가능한 IT 인프라 업그레이드필요 (2) 원도심지역의관광인프라조성 원도심지역의방문객증가로주차시설및각종안내시설등이필요하나토지 보상등대규모예산필요 유료관광시설은투자를유치하지만이동에필요한트램등공공시설인프라는 공공적인성격이강하기때문에관광인프라차원에서시설설치 314
315 제 5 장관광세도입을통한관광재원마련 3. 결론및제언 1) 필요성 - 한 중 일관광경쟁구도의도시경쟁력강화 관광 MICE 특성상인접한도시와입지여건, 관광매력물등큰차이가없으면방문객을유치하기위한치열한경쟁구도에돌입할수밖에없음. 제조업위주의일자리창출구도에서무한한고용창출의가능성을가진관광 MICE산업에예산과인력을집중할필요가있음 지자체별로방문객을유치하기위한노력을하고있지만, 기본적인예산과인력의부족으로수동적인마케팅활동이주류를이루고있음. 특히일본의대지진이후관광분야경기회복으로중국관광객유치에나서고있어그동안의반사이익을기대할수없어전방위적인마케팅활동을필요함 2) 해외사례및운용 라스베이거스나싱가포르처럼앞선관광도시들은대부분관광세를징수하고있음. 가장많이징수하는방법은숙박시설에부과하는방식으로징수가용이하고투명하게세금을걷을수있음 유럽의경우에도대부분의나라들은관광세를운용하고있으며대부분숙박시설에부과하지만, 시설에따라차등을두어징수. 관련업계나단체에서판매가격의상승으로조세저항이있기는하지만장기적으로예산을확보하여더많은관광객을유치하는것이모두에게윈-윈하는결과를가져올수있음 3) 제언 늘어나는복지예산과교육예산등대부분의국가에서재정적인어려움을겪고있는실정에관광재원확보는예산을소비하는분야가아닌더많은방문객을유치하여오히려재정수입을증가시켜주는분야임. 지금당장조세저항이있다고도입을미루면아시아각국의경쟁구도에서뒤처질가능성이있음 새로운관광인프라조성및관광마케팅재원확보를위한관광세는국가균형발전을위한지자체의재정을도와주는역할을하고미래의고용창출을위한고부가가치창조경제의부분으로서역할을하므로관광세도입에대해긍정적으로검토할시기임 315
316
317 - 제 6 장 - MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 Ⅰ. MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석 Ⅱ. MICE 기업지원센터운영방안 Ⅲ. 시사점및제언
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319 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 Ⅰ. MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석 1. MICE 기업지원센터의설립필요성 아시아지역 MICE 시설과규모의확대 아시아지역의 MICE 사업의유치를위한국가및도시간경쟁심화 MICE 산업육성에대한정부의의지와다양한사업의추진노력 부산시 5 대핵심산업인 MICE 산업의육성을위해소프트인프라의확보가 필요 부산지역 MICE 산업의성장을위한지속적, 실질적인육성방안마련중 부산지역 MICE start-up 기업의진출강화를위한육성방안마련필요 < 표 Ⅵ-1> 2011 년부산지역 MICE 행사개최현황 ( 단위 : 건, 명 ) MICE 유형개최건수외국인참가자수내국인참가자수전체참가자수 Meeting 9,139 13, , ,254 Incentive Convention( 국제 ) , , ,312 Exhibition 98 30,721 1,657,235 1,687,956 합계 9, ,216 2,676,306 2,789,522 * Incentive 는 Inbound 를조사대상으로하여참가자가모두외국인으로구성되어있음. * Incentive 의개최건수는총참가자수 365,856 명에대한실제조사데이터의참가자수의비율로추정한수치임. * 전시회 (Exhibition) 라함은무역전시, 무역 일반전시, 일반전시를말함. * 자료 : 한국관광공사 (2012) 에서재정리. 319
320 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 < 그림Ⅵ-1> 에서보이는바와같이한국관광공사의 2012년통계에의한지역별사업체분포를보면서울 (71.89%), 부산 (4.85%), 대전 (4.36%), 경기 (4.20%) 순으로부산지역은서울다음으로많은 MICE 사업체가있으나 4.85% 라는분포비중을볼때지역업체비중은아주미흡하다는것을알수있음 * 자료 : 한국관광공사 (2012) 2011 MICE 산업통계조사 연구 < 그림 Ⅵ-1> 지역별사업체분포 국제회의기획업사업체수의경우서울 (79.85%), 부산 (5.60%) 로부산지역의 국제회의기획업체수도매우적다는것을알수있음 * 자료 : 한국관광공사 (2012) 2011 MICE 산업통계조사 연구 < 그림 Ⅵ-2> 지역별국제회의기획업사업체분포 320
321 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 전시주최자의지역분포를보면서울 85.07%, 대전 7.84%, 경기 7.09%, 대구와부산이 5.22% 순으로서서울뿐아니라대전, 경기에비해서도부산지역의전시주최자비중이작음. 전시주최자의지역분포도매우미미한상황에있어지역의전시주최자지원은절실하다고할수있음 * 자료 : 한국관광공사 (2012) 2011 MICE 산업통계조사 연구 < 그림 Ⅵ-3> 지역별전시주최자분포 < 표 Ⅵ-2> 에서볼수있듯이부산지역의 MICE 서비스사업체수현황을요약 해본결과, 부산지역의사업체수는서울및경기지역에비해상대적으로 열세에있음을알수있음 < 표Ⅵ-2> 부산지역 MICE 서비스사업자현황 PCO PEO 전시장치사업자 전시용역사업자 합계 사업체수 * 자료 : 부산광역시 (2013) 지역업체의양적인수를늘림과동시에질적발전을위해지원센터의설립은 반드시필요함을알수있음 2. MICE 기업지원센터의주요역할기능 부산발전연구원에서 2013년에연구된 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 에서도출된부산지역 MICE 산업체의수요조사를기반으로지원센터의주요역할기능을설정하였음 321
322 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 1) MICE 정보제공 부산지역 MICE 개최현황및유치실적기업정보공유 MICE 관련기술혁신및최근동향관련정보공유 MICE 관련기술혁신정보 협동조합설립 중소기업및사업전환자금지원정보제공 2) MICE Start-up 창업지원기능 MICE 초기진입창업지원컨설팅 창업시필요한자료제공서비스지원및부산시유관기관정보제공 Start-up 기업의기술서작성, 법률및기업내규작성지원 Start-up 기업의입찰시스템의공유 창업에필요한세무및회계의작성지원 Start-up 업체들간의역량강화를위한협력지원 3) MICE 기업공동체활성화및유관기관 해외네트워크연계, 공동유치기능 지역전시컨벤션의안정적인성장에필요한유관기관및기업들간의네트 워크형성적극지원 지역전시컨벤션업체와해외네트워크연계 업체공동마케팅지원 국제적대규모행사및전시유치를위한업체간공동유치사업중재및 조정역할 322
323 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 4) 편의시설임대사업 외식업및편의점시설을확보 MICE 업체들의사업편의성확보 이러한편의시설의임대사업은접근성이용이한저층에위치하며이를통 한임대사업으로재정적타당성을확보할수있는수단이됨 벡스코와근거리에위치하여사업이용이하다고판단됨 5) 공동물류 시설임대사업 MICE 기업의물류센터및기지국시설이용 - 기연구된 부산지역 MICE 기업육성방안 에서업계의강력한요구가있었던사업임 저렴한시설제공을통해경쟁력을확보할수있도록지원 벡스코와근거리에위치하여사업이용이하다고판단됨 6) MICE 기업들의행정사무실및시설이용 전시 박람회, 컨벤션수행기업의저렴한행사지원용사무실및시설사용 벡스코와근거리에위치하여사업이용이하다고판단됨 3. 시설사업계획의사업성검토흐름 1) 사업성검토흐름 사업타당성을위한재무타당성예측업무의수행흐름은다음 < 그림Ⅵ -4> 와같이설명할수있음 본사업계획타당성검토의절차는다음과같이사업의개요및기초자료분 석, 수요분석, 수익분석, 비용분석, 타당성평가로이루어져있음 323
324 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 사업의개요및기초자료분석 기존의기본계획검토사업의건설비용파악 수요분석수익분석비용분석 수요의추정재원조달가능성규모의적정성분석 수익대안검토및발췌수익사업추진상의위험요인 비용의추정센터의인건비분석센터의운영비분석 타당성및종합평가 MICE 지원센터타당성지역 MICE 기업활성화가능성정책제언 < 그림 Ⅵ-4> 사업계획타당성검토수행흐름도 4. 시설사업예정지및조감도, 설립예산 1) 시설사업예정지 시설사업예정지는부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 에의거하여, MICE 지원센터는부산지역의전시시설의일부로부산광역시해운대구우2동에위치하게됨. 벡스코제 1 전시장외부의조경시설물제거를통한외부유휴공간에시설함 현재소유권은부산시에있으므로예정부지에서본사업의추진이용이함 2) 건축개요및 MICE 기업지원센터조감도 건축개요및조감도는부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 에의거하여작성 본건축개요와조감도를기준으로사업타당성을진행함 < 표 Ⅵ-3> 에서볼수있듯이본주소지의용도지역은일반상업지역과준 324
325 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 공업지역으로분류되어있음 건폐율과용적률이각각 43.7% 와 84.4% 로벡스코의주차장면적을감안 할때 5 층건물을올리는사업진행에문제가없음 < 표 Ⅵ-3> 건축개요 구분내용구분내용 사업위치해운대구우동 1500 구조철근콘크리트구조 용도지역일반상업지역및준공업지역동수 / 층수 1 개동 / 지하 2 층, 지상 5 층 대지면적 124,544 m2주차대수 법정 103 대 126 대 ( 장애인 6 대포함 ) 건축면적 2,118 m2건폐율 43.7% 연면적 17,717 m2용적률 84.4% < 그림 Ⅵ-5> MICE 지원센터기존조감도 3) 시설사업설립예산및총사업비지출계획 부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 에의거하여기산정된건설단가는 40,286백만원으로알려져있어본연구의건설단가는 400억원에서 410억원정도임을알수있음. 기산정된건설단가를기준으로사업타당성평가를진행함 MICE 지원센터공사비의근거는아래 < 표 Ⅵ-4> 와같음 본지원센터의대지면적을건축면적과같은 2,118 m2로산정함. 그근거로는 325
326 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 건립예정지의토지는기존벡스코의일부를이용하고있어본센터를위한 대지면적으로고려해야할근거가없으며건축면적을대지면적으로산정하는 것이사업타당성을검토하는현실적대안이기때문임 토지가의기준은국토부가제시한 2015 년 1 월본주소지의공시지가를기 준으로산정하였음 본주소지의m2당공시지가는 백만원이며이를대지면적에곱하면본 예정사업지의토지가는 55,852 백만원으로산정할수있음 < 표Ⅵ-4> MICE 지원센터건립공사비 ( 부가가치세제외 ) ( 단위 : m2, 원 / m2, 백만원, %) 구분 수량 단가 금액 구성비 건축 1,109,000 19, 기계 357,000 6, 건축공사비 전기 17, ,000 5, 통신 119,000 2, 부대시설 253,000 4, 부대비용 설계비 17,717-1, 감리비 17, 합계 40, * 자료 : 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 에서집필진편집 5. MICE 기업지원센터수요조사 1) 기초자료분석및설문조사 사업계획적정성검토를위하여부산지역 MICE 사업체를대상으로하여설문조사를실시하였음 센터건립후매장임대료와창고사무실임대료의적정수준을질문하였음 표본수는 30개로설문결과선호되는임대평수로는 20평에서 30평형대를주로선호하고있었음 층당면적이약 640평규모로층당약 30여개의보관창고및사무실을마련할수있음 326
327 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 임대료의수요는작은표본수에요구임대료의분포가매우커선호하는값 을산정하기가곤란하였음 따라서벡스코와인접하고있어벡스코의임대수준으로임대료를결정함 2) 수요분석 본사업이경제적관점에서추구하여야할가치가있는가를알아보기위해 설문조사를실시함 조사결과지원센터사업목적에부합하는수요의지를강하게표출하였음 본지원센터에대한사업수요는크다고볼수있음 현재벡스코운영사례를기준으로하여도출한예상임대료책정 월임대료는상가의경우m2당 14,690 원으로계산되며 25 평기준월평균 임대료는 1,211,925 원 (=82.5 m2 14,690 원 ) 계상할수있음 < 표Ⅵ-5> 기초통계량 구분 내용 現사업의분류 컨벤션 (47.8%), 전시회 박람회 (39.1%) 現사업매출규모 10~11 억원 (82.6%) MICE 지원센터건립시희망용도 매장임대 (50%), 보관소및사무실임대 (50%) 예상매장임대규모 21~30 평 (43.8%) 25평예상 ( 희망 ) 평균임대료 ( 월 ) 월평균약 121만원 * 본결과는벡스코를방문한업체를대상으로한설문조사를토대로작성하였음 6. 재무예측분석의기본가정 1) 분석방법의정의 본타당성검토는경제성을기반으로한타당성검토이며경제적효율성을제시하게됨 사업수행의타당성을평가하는데중요한평가항목들을주어진다양한정보를 327
328 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 바탕으로정량적으로분석 사업추진방식의적절성은사업목적을달성하기위한수단으로서사업이유 일한보편적기준으로검토하였음 본사업계획타당성검토에서는부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 을참고하여초기사업비를결정하였음 - 가능매출을추산시임대료증가율을고려함 : 매장임대료연 5% 증가, 창고및사무실임대료연 3% 증가, 광고수익연 2% 증가 - 연보증금수익의 3% 는연임대료에합산함 - 매장임대료와물류시설및사무실임대료의경우관리비포함 - 인건비는전년대비 5% 상승률적용 - 임원의급료 ( 센터장 ) : 센터장은정규직평균급료의 1.5배 - 마케팅비 : 초기는매출의 3% 로잡고차년도는전년도의 2% 증가 ᆞ 마케팅비의종류 : 인쇄비, 광고비, 소모품비 - 공공요금 : 주로임차인의관리비에서소진됨 년m2당관리비사용을기준으로하며차년도는전년대비 3% 증가 - 수리수선비 : 초기년도는매출의 3% 를잡고차년도는전년도 2% 의증가치 - 감가상각형태의비용즉, 건물의마모정도를미리예측하기위해대체경비항목을사용 통상공공사업의경우법인세가없어현재벡스코의경우도법인세를감면 받고있음. 그러나최근정부에서벡스코에경우법인세를납부하도록한다 는설명이있어기존법인과같은형태로계산을진행함 그러나기준세율을적용하기가어려워대체비용을삭감하는영업이익으로현금흐름을계산할필요가있어본사업의영업현금흐름은대체경비 ( 감가상각액정도 ) 를제외한대신법인세를적용하지아니하는 EBIT(earnings before interest and tax) 를기준으로사용함 - 10년간의이익의현가 + 계속가치의현가 = 사업가치-초기투자비 = 타당성여부 수익을발생시키기위한사업추진상의위험요인은크다고할수없어사업할인율을관련부동산사업의평균적인수익률로계상을해도무방하다고사료됨 - 할인율 : 5% 적용 년 10월현재한국의외환보유액이높고수출지향적경제구조를볼때이자율이오를가능성이낮고향후저이자율이지속될가능성이높음 - 현재오피스텔의수익률이 5% 이며, 개별상가가 6%, 아파트가 5% 대로알려져있어기준수익률이 5% 가이상적인수치로사료됨 14) 328
329 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 1-2 층은임대매장 3-5 층은창고및사무실임대 3) 총사업비 기존에조사된건축사업비는 403 억원으로본사업의건설단가를기준으로 MICE 지원센터의타당성을산정함 본사업장주소지의토지가는 560 억원으로산정함 토지가는국토부의현사업장주소지의공시지가를기준으로계산되었음 따라서총사업비는 963 억원으로산정함 4) 재원조달계획 정부나지방자치단체가센터건립비용에필요한자금을자본출자형식으로 지원하는방식임 정부나지방자치단체의보조금지급방식에비해센터건립비용이센터의운영 에는부담을줄수있으나대규모건립비용을용이하게조달할수있는방안임 재원은 BTO(Build-transfer-own) 방식으로고려함 자금조달시부채사용여부가결정되지않은상황에서부채사용은없는 것으로타당성을진행함 7. 수익분석 자금조달의부채사용여부가결정되지않은상황으로무부채를가정하여 추정손익계산서상으로타당성을검증함 1 차년도부터 10 년치를계상하였으며그이후는계속가치로계산하였음 14) 본수치의근거 : 조선일보 2015 년 10 월 15 일 Real Estate 섹션, 돈버는부동산 세개의키 갖고싶나요 329
330 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 센터의타당성은 2016 년 1 월 1 일을기준으로 2016 년부터정상적인영업활동이 이루어지는것을가정하였음 MICE 지원센터의주요역할기능을살펴보고수익발생요인을확인하여 1 2 층을상가임대로, 층을창고와사무실임대공간으로사용함 건물전면에광고플랜카드나옥상광고를통한광고수익도고려함 MICE 기업지원센터의기능을고려한 60 평규모사무국을 5 층에배치, 198m² 정도규모의수익을전체수익에서제외함 < 표 Ⅵ-6> 에서와같이연임대수익은입지적으로가장가까운벡스코의 m² 당 임대료를기준으로산정하였음 < 표 Ⅵ-7> 에서와같이층별연간임대료수익을계산하였음 < 표 Ⅵ-6> 수익산정기준 ( 단위 ; 원, m²) 기준금액보증금월임대료연보증금월임대료 비고 상가 1 층 (2,118m²) 2 층 (2,118m²) 417,389 14, ,029,902 31,113, ,389 14, ,029,902 31,113,420 벡스코기준 3 층 (2,118m²) 148,181 9, ,847,358 19,718,580 창고 / 사무실 4 층 (2,118m²) 148,181 9, ,847,358 19,718,580 벡스코기준 5 층 (2,118m²) 148,181 9, ,847,358 19,718,
331 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 상가 창고 / 사무실 1 층 (2,118m²) 2 층 (2,118m²) 3 층 (2,118m²) 4 층 (2,118m²) 5 층 (2,118m²) < 표 Ⅵ-7> 연간예상수익내역 기준 금액 연보증금월임대료연보증금수익연임대료수익 ( 단위 ; 원, 연간 ) 연간합계 884,029,902 31,113,420 26,520,897* 373,361, ,881, ,029,902 31,113,420 26,520, ,361, ,881, ,847,358 19,718,580 9,415, ,622, ,038, ,847,358 19,718,580 9,415, ,622, ,038, ,507,520 17,875,200 8,535, ,502,400** 223,037,626 합계 80,407,861 1,434,470,400 1,491,877,506 * 연보증금수익의 3% 를연임대료수익에가산산정함 ** 5 층의지원센터사무국면적 60 평 (198m²) 을제외하고계산 8. 비용분석 본사업의운영비용은운영방법을기반으로검토 본조사에서는규모에대한변동을고려하지않고제안된건축조감도및규모에 따라수반되는운영비용을고려 < 표 Ⅵ-8> 과같이주요비용은인건비, 시설유지비, 마케팅 / 홍보비로나눌 수있음 < 표 Ⅵ-8> 연간예상지출내역 지출 ( 연간 )* 기준금액 ( 억 ) 비고 인건비연평균 (10 개년 ) 6.93 시설유지비연평균 (10 개년 ) 0.52 마케팅 / 홍보연평균 (10 개년 ) 0.52 * 지출은주요항목만을산정한것임 ( 단위 : 억원, 연간 ) 벡스코자료를기준으로각연도별물가상승률등반영 331
332 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 9. 타당성분석 기존의분석된건설단가와국토부에서제시한공시지가, 그리고운영이익을바탕으로한현재가치 (present value) 를도출하여 cost-benefit 를통한사업타당성을산정 종합평가로서수요적측면에서제시된 MICE 지원센터의규모는타당성분석 결과타당성이확보되지않아본사업안은적정하다고판단하기어려움 본타당성분석결과는부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 연구를기초로할때지원센터의건립은타당성을확보했다고보기어려움 - 초기투자비는토지가와건축비를포함하여 963억원으로나타남 - 본사업에서발생되는가치는 57억원으로계상됨 - 사업가치는 906억원의적자로계산됨 - 적자폭이대략 900억원규모인데, 타당성이확보되지않더라도 MICE산업지원및활성화를위하여지원센터기능을포함한다른대안이필요하다할수있음 본사업타당성은기존의부산지역 MICE 육성방안을토대로한 MICE지원센터에국한하였기에다음과같은사항에대하여고려한다면타당성을확보할수있을것으로기대함 - 첫째, 현재의건축조건으로사업타당성이없으나임대료수익증대를위한몇가지대안으로수익창출안을고려할볼수있음 ᆞ MICE와연계한컨벤션호텔을고려해볼수있음. 상하이의경우현재상하이신국제박람센터와상하이국립전시컨벤션센터주변에컨벤션호텔들을볼수있어상하이 MICE산업에크게기여할수있는유력한방안임 ᆞ 특히컨벤션호텔은주로비즈니스여행객을주로표적시장으로잡을수있어주변컨벤션뿐만아니라상권을강화할수있는대안이라할수있음 ᆞ 또한컨벤션호텔은호텔스스로가여러가지형태의 MICE를유치할수있어벡스코와유기적인상호관계를통해 MICE산업의성장을극대화시킬수있는장점이있음 ᆞ 또한이를통해개최건수와장소도확충할수있을뿐만아니라특정면적에대해 MICE업체의물류창고도효과적으로수용할수있을것임 ᆞ 벡스코전시장의부가가치를상승시킬수있으며연계가가능한상설자동차전시장임대형태도수익을증대시킬수있는방안임 - 둘째, 지하층건설단가는통상지상층의 1.5배가더지출되는것으로알려져있어지하층전부를상가로활용한다면임대료수익으로인해어느 332
333 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 정도의사업타당성을확보할수있으리라사료됨 - 셋째, 기존설계에있던일부창고시설을 ' 첨단산업단지 ' 로이전하여공간을 확보한다면어느정도의사업타당성을확보할수있으리라사료됨 < 표 Ⅵ-9> 사업타당성 ( 단위 ; 억원, 연간 ) 구분 ( 억 ) 1 차년 2 차년 3 차년 4 차년 5 차년 6 차년 7 차년 8 차년 9 차년 10 차년 영업수익 상가수익 창고수익 광고수익 영업비용 인건비 마케팅비 시설유지비 EBITDA 감가상각 ( 대체경비 ) EBIT (1.0) (0.7) (0.3) 초기투자비 년간순현가 (NPV) 6 계속가치의현재가치 51 최종사업가치 (906) * 운영기간동안의상승률기준은아래와같음 - 매출 : 매년대관료연 3% / 임대료연 5% / 광고수익연 2% 의일정증가분반영 ( 기본관리비에포함 ) * 향후운영기간동안의연도별상승률기준은아래와같음 - 인건비 : 0 차년도영업개시전기본비용의발생 (30% 반영 ) / 전년비 5% 상승 ( 센터장급여에포함 ) - 마케팅비 : 1 차년매출의 3% / 차년도이후전년비 2% 증가분반영 - 시설유지비 : 1 차년매출의 3% / 차년도이후전년비 2% 증가분반영 * 대체경비 ( 감가상각상당액 ) : 총투자비를 40 년정액법으로감가상각반영 * 11 차년부터계속기업으로서의영구성장을감안한가치 (WACC; 5% / g; 2%) * (11 차년부터계속기업으로서의영구성장을감안한가치와 10 차년동안의 NPV 합계 )- 초기투자비 333
334 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 Ⅱ. MICE 기업지원센터운영방안 1. 조직운영방식 부산지역의 MICE 기업발전을위해업무의전문성확보가중요 지원센터는사회간접자본임을인식하여지역경제에도움을주는기관으로수혜자들로부터결과가나옴. 사업부별독립채산제를도입하여권한과책임을명확히부여토록함 - MICE 지원센터장이 MICE 지원센터의총괄책임을맡게됨 - MICE 지원센터의조직은주요역할중심으로구성되어있음. 사무국이 MICE 정보제공및관련업무를맡아수행 - 창업1과에서는 MICE 관련초기창업지원컨설팅, 자료제공서비스지원, 부산시유관기관정보제공, Start-up 기술서작성, 법률및기업내규작성지원기능을맡게됨 - 창업2과에서는 Start-up 기업의입찰시스템의공유, Start-up 창업시필요한세무및회계의작성지원및업체간의역량강화를위한협력지원을맡게됨 - 협력과에서는 MICE 기업공동체활성화및유관기관, 해외네트워크연계기능, 업체공동마케팅과국제적대규모행사및전시유치를위한공동유치기능을맡게됨 - 운영지원과에서는저렴한시설제공을통해경쟁력을확보할수있도록공동물류시설이용및행정사무실 시설이용을맡게됨 MICE 지원센터를운영하기위한인력현황 ( 안 ) 은사무국에정규직 1 명, 비 정규직 2 명으로하며, 연구과에정규직 1 명, 비정규직 2 명으로함 나머지교육과, 협력과, 운영지원과각각정규직 1 명, 비정규직 2 명배치 334
335 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 2. 부서별업무및기능 1) 창업지원 초기 MICE 창업지원컨설팅제공 창업시필요한자료제공서비스지원및부산시유관기관정보제공 신생업체들은충분한기획과연구를통한경쟁력강화및부산 MICE 업계의 경쟁력강화를위한시장조사업무대행 신생업체로써의리스크를줄이기위한공동컨소시엄진행 특히지원금없이주최할경우또는리스크가있는분야일경우, 공동컨소 시엄이될수있는주최자를끌어들여부담을완화시킬수있는업무 MICE 창업기업의기술서작성, 법률및기업정보제공및지원 초기창업기업의입찰시스템의공유 Start-up 창업에필요한세무및회계의작성지원 Start-up 업체들간의역량강화를위한협력지원 2) 협력 부산지역 MICE 개최현황및유치실적기업정보공유 MICE 기업내부에서발전을위한새로운길을개척하기위해시선을내부 에서외부로돌려더넓은사업기회를포착하게함 MICE 관련기술혁신및최근동향관련정보공유 MICE 관련기술혁신정보제공 해외네트워크구축을통한건실한국내외업체들과네트워크를확립하도록 도움을주어업체들의도약에일조함 유럽, 미주지역의대표전시주최자들을비롯하여다양한주최자들과교류 335
336 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 및협력을통해네트워크를형성하고, 정기적인교류를자발적으로진행하게함 협동조합설립 중소기업및사업전환자금지원정보제공 3) 운영지원 지역전시컨벤션산업의안정적인성장에필요한유관기관및기업간의네트워크 형성적극지원 지역전시컨벤션업체와해외네트워크연계 업체공동마케팅지원 국제적대규모행사및전시유치를위한업체간공동유치사업중재및 조정역할 4) 사무국 자산의가치를최적화할수있는서비스제공 MICE 기업의물류센터및기지국시설이용에대한계약담당 저렴한시설제공을통해경쟁력을확보할수있도록지원역할 외식업및편의점시설확보, MICE 업체들의사업편의성확보를위한행정처리 전시또는박람회컨벤션수행기업의저렴한행사지원용사무실및시설 사용을위한행정업무 MICE 지원센터장 사무국 창업1 과 창업2 과 협력과 운영지원과 정규직 1명 1명 1명 1명 1명 비정규직 2명 2명 2명 2명 2명 < 그림Ⅵ-6> MICE 지원센터조직도및인원현황 ( 안 ) 336
337 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 Ⅲ. 시사점및제언 1. 요약 1) 설립필요성 아시아지역 MICE 시설과규모의확대 아시아지역의 MICE 사업의유치를위한국가및도시간경쟁심화 MICE 산업육성에대한정부의의지와다양한사업의추진노력 부산시 5 대핵심산업인 MICE 산업의육성을위해소프트인프라의확보가필요 부산지역 MICE 산업의성장을위한지속적, 실질적인육성방안마련중 부산지역 MICE start-up 기업의진출강화를위한육성방안마련필요 2) 시설사업설립예산및총사업비지출계획 부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 에의거하여기산정된건설단가는 40,286백만원으로알려져있어본연구의건설단가는 400억원에서 410억원정도임을알수있음. 기산정된건설단가를기준으로사업타당성평가를진행함 본지원센터의대지면적을건축면적과같은 2,118 m 2 로산정함. 그근거로는건립예정지의토지는기존벡스코의일부를이용하고있어본센터를위한대지면적으로고려해야할근거가없으며건축면적을대지면적으로산정하는것이사업타당성을검토하는현실적대안이기때문임 토지가의기준은국토부가제시한 2015 년 1 월본주소지의공시지가를기준 으로산정하였음 본주소지의m2당공시지가는 백만원이며이를대지면적에곱하면본 337
338 부산광역시마이스산업중장기육성방안연구용역 예정사업지의토지가는 55,852 백만원으로산정할수있음 3) 타당성분석 기존의분석된건설단가와국토부에서제시한공시지가, 그리고운영이익을바탕으로한현재가치 (present value) 를도출하여 cost-benefit를통한사업타당성을산정 종합평가로서수요적측면에서제시된 MICE 지원센터의규모는타당성분석 결과타당성이확보되지않아본사업안은적정하다고판단하기어려움 본타당성분석결과는부산발전연구원의 부산지역 MICE 기업육성방안 ( 현안연구 ) 연구를기초로할때지원센터의건립은타당성을 확보했다고보기어려움 초기투자비는토지가와건축비를포함하여 963 억원으로나타남 본사업에서발생되는가치는 57 억원으로계상됨 사업가치는 906 억원의적자로계산됨 2. 시사점 적자폭이대략 900억원규모인데, 타당성이확보되지않더라도 MICE산업지원및활성화를위하여지원센터기능을포함한다른대안이필요하다할수있음 본사업타당성은기존의부산지역 MICE 육성방안을토대로한 MICE지원센터에국한하였기에다음과같은사항에대하여고려한다면타당성을확보할수있을것으로기대함 - 첫째, 현재의건축조건으로사업타당성이없으나임대료수익증대를위한몇가지대안으로수익창출안을고려할볼수있음 ᆞ MICE와연계한컨벤션호텔을고려해볼수있음. 상하이의경우현재상하이신국제박람센터와상하이국립전시컨벤션센터주변에컨벤션호텔들을볼수있어상하이 MICE산업에크게기여할수있는유력한방안임 ᆞ 특히컨벤션호텔은주로비즈니스여행객을주로표적시장으로잡을수 338
339 제 6 장 MICE 기업지원센터설립여건 ( 타당성 ) 분석및운영방안 있어주변컨벤션뿐만아니라상권을강화할수있는대안이라할수있음 ᆞ 또한컨벤션호텔은호텔스스로가여러가지형태의 MICE를유치할수있어벡스코와유기적인상호관계를통해 MICE산업의성장을극대화시킬수있는장점이있음 ᆞ 또한이를통해개최건수와장소도확충할수있을뿐만아니라특정면적에대해 MICE업체의물류창고도효과적으로수용할수있을것임 ᆞ 벡스코전시장의부가가치를상승시킬수있으며연계가가능한상설자동차전시장임대형태도수익을증대시킬수있는방안임 - 둘째, 지하층건설단가는통상지상층의 1.5 배가더지출되는것으로알 려져있어지하층전부를상가로활용한다면임대료수익으로인해어느 정도의사업타당성을확보할수있으리라사료됨 - 셋째, 기존설계에있던일부창고시설을 ' 첨단산업단지 ' 로이전하여공간을 확보한다면어느정도의사업타당성을확보할수있으리라사료됨 339
340
341 Part 4. 요약및제언
342
343 요약및제언 Ⅰ. 요약및제언 벡스코건립 20주년과세계 MICE개최 9위도시로서의향후발전방향은단순한순위높이기, 보여주기식의양적성장주의에서벗어나중장기적관점에서산업의내실화와질적성장을통해싱가포르와같은 'Business & Travel 거점도시 ' 로서의위상과모습을갖추는데주력해야함 < 그림 Ⅶ-1> 제안점도출을위한연구개념도 343
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