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관훈 근
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1 주간기술동향 국내외보건의료빅데이터현황및과제 이인재 IT 서비스산업협회조사연구팀팀장 1. 보건의료분야에서의빅데이터필요성 2. 보건의료빅데이터시장현황 3. 보건의료빅데이터사례및시사점 4. 사업추진상의이슈와개선사항 1. 보건의료분야에서의빅데이터필요성 보건의료산업이치료중심에서예방, 건강관리중심으로이행됨에따라질병발생가능성예측, 개인맞춤형의료서비스의중요성이증대되고있으며, 한편으로는건강검진자료, 질병자료, EMR, 유전체분석데이터등바이오센싱, 의료영상을중심으로데이터가급증되고있는추세이다. 이와같은높은잠재력을지닌보건의료분야의빅데이터는다양한경로로수집ㆍ저장되고있으며, 기본적인의무기록을포함하여환자들의병원서비스이용데이터, 유전체데이터등수많은데이터가모두활용가치를지닌데이터로이해될수있다. 또한생체신호감지기술, 웨어러블컴퓨터기술의상용화등의료 -IT 융합기술이점차발전하고있어이를통한데이터의축적및서비스모델개발이가속화하고있는추세이다. 그리고보건의료빅데이터를통해질병예방에따른의료비절감, 의료기관의운영비용절감, 오류및부정에따른손실비용절감등의경제적효과가기대되면서보건의료분야에서의빅데이터활용이활발히진행되고있다. 인구고령화와만성질환유병률의증가로의료비문제와의료서비스의접근성및질에관한문제가논의되면서많은국가에서 IT 와의료기술을접목한헬스케어서비스를도입하고있다. * 본내용과관련된사항은 IT 서비스산업협회조사연구팀이인재팀장 ( ) 에게문의하시기바랍니다. ** 본내용은필자의주관적인의견이며 IITP 의공식적인입장이아님을밝힙니다. 14

2 또한다양한생체정보를수집하기위해다양한스마트센서들을탑재한기기들이등장 하면서이들이수집한환자의의료정보나건강정보는여러가지형태로분석ㆍ처리되어 개인의료정보에저장되고실시간으로관찰할수있게되었다. 최근이러한헬스케어서비스를통해생산되는건강정보관련빅데이터의관리와활용 에대한논의가활발하게진행되고있는상황에서일반인, 의료서비스전문가, 연구자, 기 업, 정책전문가의보건의료빅데이터에대한니즈와주요관심, 관련데이터, 대응방향은 다음과같다. < 표 1> 보건의료빅데이터니즈와활용방안구분주요관심관련데이터활용방안 일반인 의료기관 사업자및연구자 보건의료정책전문가 - 건강한삶 - 최적의보건의료서비스 - 의료서비스질적향상 - 의료기관의생산성증대및비용절감 - 질병원인규명, 진단, 치료법개발 - 맞춤형의료연구 - Bio 및맞춤형신약개발 - 생체정보측정및건강서비스장비개발 - 예방중심의보건의료 - 만성질환관리 - 건강형평성강화 - 의료보장성강화 - 건강검진자료 - 개인건강기록 - 환자임상진료자료 - 건강검진자료 - 기관연계ㆍ통합의료데이터 - 인체자원은행 - 환자임상진료데이터 - 생체정보측정데이터 - 라이프로그데이터 - 지역사회건강조사 - 국민영양건강조사 - 라이프로그데이터 - 건강보험청구자료 - 개인소득자료 - SNS 분석자료 < 자료 >: 보건의료빅데이터, 한국전자통신연구원, 재구성 - 질병예방ㆍ관리및맞춤형의료서비스제공을위한보건의료빅데이터서비스개발 - 의료기관내부조직간, 의료기관간데이터, 플랫폼, 서비스연계ㆍ통합 - 유전체데이터를활용한질병예방ㆍ진단ㆍ처방ㆍ관리 - 보건의료빅데이터를활용한신약개발지원 - 개인휴대용생체정보측정, 분석관리를통한웨어러블보건의료 IT 개발 - 빅데이터를활용한질병예방관리시스템개발 - 빅데이터기반의중독예방ㆍ재활지원시스템개발 - 의료보장성강화를위한건강보험재정, 적정수가, 부당청구, 오남용방지적용의빅데이터시스템개발 2. 보건의료빅데이터시장현황보건의료빅데이터의시장성장률 (2013~2020 년 ) 은연평균 25% 이상고성장할것으로전망되고있으며, 글로벌시장이국내시장보다높은성장률을나타내고, 기업시장이의료기관이나보건기관시장에비해성장잠재력이높을것으로전망되고있다. 분야별로는데이터분석ㆍ추론이다른분야에비해상대적으로높은성장잠재력을지니는것으로전망되고있다. 우리나라의경우는데이터분류ㆍ저장ㆍ관리, 데이터수집연 정보통신기술진흥센터 15

주간기술동향 2014. 7. 16. 100 80 60 40 20 0 40.6 28.2 보건의료전체시장의료기관시장 37.2 25.1 32.8 25.3 42 전세계국내 27.

4 27 39.9 27.8 36.3 데이터수집연계데이터분류저장관리데이터분석예측추론데이터시각화표현 23 전세계국내 32.8 20.8 데이터보안 < 자료 >: ETRI 보건의료빅데이터연구보고서, 2013.

한편대용량의바이오데이터를통합적으로분석및처리하여의료진단서비스에활용하는 Bioinformatics 시장은 2012 년 32 억달러에서매년성장하여 2017 년 75 억달러를상회할것으로전망되고있다 [1].

3 주간기술동향 보건의료전체시장의료기관시장 전세계국내 27.6 보건기관시장보건의료기업시장 < 자료 >: ETRI 보건의료빅데이터연구보고서, ( 그림 1) 보건의료빅데이터시장성장률 데이터수집연계데이터분류저장관리데이터분석예측추론데이터시각화표현 23 전세계국내 데이터보안 < 자료 >: ETRI 보건의료빅데이터연구보고서, ( 그림 2) 보건의료빅데이터기술분야별성장률계가연이어높은시장성이예상되며, 데이터인프라구축및데이터플랫폼분야의고성장이전망되고있다. 한편대용량의바이오데이터를통합적으로분석및처리하여의료진단서비스에활용하는 Bioinformatics 시장은 2012 년 32 억달러에서매년성장하여 2017 년 75 억달러를상회할것으로전망되고있다 [1]. $M 5,000 North America Europe Asia-Pacific 4,000 3,000 2,000 1, < 자료 >: BCC 리서치바이오인포매틱스기술과세계시장, ( 그림 3) 세계 Bioinformatics 시장전망 16

3. 보건의료빅데이터사례및시사점빅데이터는보건의료분야에서다양한비즈니스모델개발을촉진할것으로전망되며, 빅데이터를보건의료분야에접목했을때가능한서비스형태로는크게의료정보를활용한맞춤형의료서비스분야와질병및유전체정보의기반한건강관리서비스로나눌수있다. 가.

4 3. 보건의료빅데이터사례및시사점빅데이터는보건의료분야에서다양한비즈니스모델개발을촉진할것으로전망되며, 빅데이터를보건의료분야에접목했을때가능한서비스형태로는크게의료정보를활용한맞춤형의료서비스분야와질병및유전체정보의기반한건강관리서비스로나눌수있다. 가. 맞춤형의료서비스 국민건강보험관리공단은다음소프트와함께 국민건강주의예보서비스 제공을위해건강보험빅데이터를분석, 질병예측모델을개발하고종합적으로국민건강주의예고를위한플랫폼개발 - 국민건강보험공단의건강보험 DB 와민간소셜미디어정보 ( 다음소프트 ) 를융합하여질병발생예측모델을개발하고, 이를상시모니터링하여위험징후시주의예보를제공하는빅데이터기반서비스 질병위험예측시스템국민건강주의예보서비스대국민캠페인 정형데이터연계 / 정형화 정형데이터분석 / 마이닝 주요질병위험모니터링 질병관련진료동향분석 주요질병모니터링결과 지역별 / 연령별질병위험분석결과 기관 ( 국민건강정보 ) 정형데이터동향분석 지역별 / 연령별질병위험분석 질병관련소셜동향분석 예방및치료정보 상시건강관리정보 질병위험예측분석 민간 (SNS 데이터 ) 비정형데이터동향분석 비정형데이터수집 / 필터링 비정형데이터분석 / 마이닝 < 자료 >: 국민건강주의알람서비스, 개시, 건보공단, 국민건강보험보도자료, ( 그림 4) 국민건강주의예보서비스개요 국내기업인 SGA 는한국의약품안전관리원과아주대학교병원과함께빅데이터기 반의약품안전성조기경보서비스개발을추진 정보통신기술진흥센터 17

주간기술동향 2014. 7. 16. < 자료 >: 창조경제실현을위한빅데이터국내사례집, NIA, 2013.

5 주간기술동향 < 자료 >: 창조경제실현을위한빅데이터국내사례집, NIA, ( 그림 5) 의약품안전성조기경보서비스개요 - 인터넷상의소셜정보로부터실마리를도출하여병원임상정보를연계한부작용검증및의약품오남용모니터링서비스를제공 해외에서는글로벌 IT 기업을중심으로자사역량 ( 데이터분석, 검색데이터확보 ) 을활용하여맞춤형의료서비스제공 [ 사례 ] WellPoint 의 Watson 활용사례미국건강보험회사 WellPoint, Inc. 는빅데이터를활용하여복잡한의료절차등에서발생하는비효율성을제거함 - 약, 3,300 만명의회원을확보하고있는 WellPoint 는급격히증가하는의료데이터의효율적활용을위해 IBM Watson 을활용하고있음 - 주로방대한규모의최신임상정보, 환자ㆍ보험기록등의료빅데이터를빠르게분석하여가장연관성이높은맞춤형정보를추출하고신뢰도를기반으로의료진에게제공함으로써정확한의사결정을지원함 - 의료진에게충분한최신의학지식의제공이가능하며응급상황에서빠른판단을지원하여의료과실 (medication errors) 발생확률을낮추는등의료의질을제고하는동시에의료비를절감할수있을것으로기대 < 자료 >: IBM Watson, WellPoint, Inc. case study,

나. 유전체정보의기반한건강관리서비스 2011 년국가정보화전략위원회의 빅데이터를활용한스마트정부구현 ( 안 ) 에서빅 데이터활용을통한 과학기술ㆍ의료 선진화를발표 - 보건산업관련내용으로는 DNA ㆍ의료데이터공유및활용촉진으로개인맞춤 형의료시대실현을목표로하여폭증하는바이오데이터의수집ㆍ관리및분석을 바탕으로의료데이터와의연계시스템을추진 [2] DNA/

6 나. 유전체정보의기반한건강관리서비스 2011 년국가정보화전략위원회의 빅데이터를활용한스마트정부구현 ( 안 ) 에서빅 데이터활용을통한 과학기술ㆍ의료 선진화를발표 - 보건산업관련내용으로는 DNA ㆍ의료데이터공유및활용촉진으로개인맞춤 형의료시대실현을목표로하여폭증하는바이오데이터의수집ㆍ관리및분석을 바탕으로의료데이터와의연계시스템을추진 [2] DNA/ 의료정보활용맞춤형의료시대를통한국민삶의질향상 DNA/ 의료데이터융합분석시스템 DNA 데이터 유전체분석 DNA/ 의료정보통합한국형유전체발굴자동화된유전자분석대규모컴퓨팅자원 국내 DNA/ 의료정보의통합활용시스템구축한국인특유의 DNA 와질병과의관계성연구자동화된유전자분석마커개발을위한분석시스템개발 의료데이터 질병정보 연구ㆍ의료기관의 DNA 데이터공유및활용 < 자료 >: 빅데이터를활용한스마트정부구현 ( 안 ), 국가정보화전략위원회, ( 그림 6) 보건의료분야빅데이터활용방안 또한정부는유전체기술이가져올미래사회변화에적극적인대비를위해관계부처공동으로 포스트게놈다부처유전체사업 을추진 - 관련부처에서개별적으로추진해오던유전체연구개발사업의생산성을높이기위해기획되었으며, 유전체연구전분야에걸쳐 8 년간 (2014~2021 년 ) 국고 5,788 억원이투자될예정 국내기업으로는대용량유전체분석을위한클라우드인프라기반 IT 기업의시장진출 - KT 는유전자분석업체가 IT 인프라구축없이유전체분석에특화된인프라 g- Cluster 를임대하여이용할수있는서비스제공 기존일주일걸리던분석을하 정보통신기술진흥센터 19

7 주간기술동향 포스트게놈신산업육성을위한다부처유전체사업 인간유전체농생명자원해양생명자원기초ㆍ원천기반산업화 복지부 (1,577 억원 ) 농식품부ㆍ농진청 (1,116 억원 ) 해수부 (672 억원 ) 미래부 (1,513 억원 ) 산업부 (910 억원 ) - 맞춤의료를위한인간유전체이행연구 - 유전체이행연구지원사업 - 한국인유전체연구자원ㆍ정보샌산및활용사업 - 산업화지원미생물유전체핵심전략연구사업 - 밀레니엄농생명자원유전체해독사업 - 농림수산식품바이오정보고도화사업 (NABIC) - 유양생물유전체발굴ㆍ자원화및정보생산사업 - 해양생물유전체연구지원사업 - 유전체미래원천기술개발사업 - 유전체정보분석공동연구기반사업 - 유전체정보산업적활용 SW 및시스템개발사업 - 유전체비즈니스모델개발및조기산업화 R&D 지원사업 공동연구사업국제협력연구사업ㆍ표준게놈지도작성ㆍ질병기전규명ㆍ Host-microbe Interaction ㆍ전문인력양성 < 자료 >: 다부처유전체사업, 미래를위한투자본격시동, 미래창조과학부보도자료, ( 그림 7) 다부처유전체사업구성루로단축가능할수있는가치제공 - 삼성 SDS 는 2012 년암유전자분석시범서비스완료후서비스가격을정하고본격적인사용서비스출시 해외에서는유전체분석정보, 암분석정보, 건강관리정보등사회적수요가높은분야를중심으로유전체분석시장성장 < 표 2> 유전체분석기업들과주력분야기업명주력분야 Illumina 시퀸싱기기, 염기서열분석 BGI 염기서열분석서비스 Foundation Medicine 염기서열분석에기반한맞춤형치료 Geneme Liberty 유전자-약물상호관계분석에기반한약물유전체학테스트 Genophen 유전체정보와환경적요인을융합한질병리스크분석및예방법제안 ATLAS Sports Genetics 개인의운동적성테스트 Genetic Performance 운동적성테스트및맞춤형체중관리프로그램 Nutrigenomix 만성질환예방을위한맞춤형식단프로그램 23andMe 개인의선조찾기및염기서열데이터제공 < 자료 >: 김은지, 헬스케어의미래를바꿀유전체의학속도내기시작했다., LG Business Insight

다. 사례종합 주요국은이미구축된보건의료공공데이터의공개를통해임상ㆍ의료연구ㆍ질병예방에활용하여의료발전과사회후생증가를추구 - 사회수요가높은분야를중심으로데이터공개가추진되고있으며, 이를통해질병감시, 약물정보등공공재성격의서비스개발및제공 의학적ㆍ사회적파급효과가큰분야를중심으로공공보건의료데이터를수집, DB 로우선구축 ( 예 : 인체자원정보, DNA 정보, 암질환정보 ) 라.

8 다. 사례종합 주요국은이미구축된보건의료공공데이터의공개를통해임상ㆍ의료연구ㆍ질병예방에활용하여의료발전과사회후생증가를추구 - 사회수요가높은분야를중심으로데이터공개가추진되고있으며, 이를통해질병감시, 약물정보등공공재성격의서비스개발및제공 의학적ㆍ사회적파급효과가큰분야를중심으로공공보건의료데이터를수집, DB 로우선구축 ( 예 : 인체자원정보, DNA 정보, 암질환정보 ) 라. 국내보건의료빅데이터에대한시사점 국내에서이미구축된보건의료 DB( 국민건강보험공단, 건강보험심사평가원등공공기관에서보유한 DB) 를중심으로개인정보침해가되지않는범위에서전문연구진에대한공개필요 유전체분석정보, 암분석정보, 희귀질환정보등사회적수요가높거나공공성을지니는분야를중심으로 DB 우선구축필요 마. 국내보건의료빅데이터 SWOT 분석과대응전략 우리나라의강점은보건의료 ICT 역량확보, 데이터인프라확충이며, 약점은표준 - 보건의료 ( 건보, 연금, 심평원등 ) 의막대한데이터보유 - 보건의료빅데이터기반인 ICT 와보건의료분야에서글로벌경쟁력확보 - u-health 등보건의료 ICT 융합기술역량축적 - EMR, PHR, CDW 등의료기관 Strength 정보화고수준 국내보건의료빅데이터 SWOT 분석과대응전략 - 보건의료데이터표준화미흡및의료기관간데이터연계부족 - 보건의료빅데이터분석전문인력부족 - 보건의료빅데이터생태계미흡및활용서비스모델비흡 - 보건의료빅데이터촉진의 Weakness 법제도적기반미흡 Opportunity - 건강한삶욕구증가로빅데이터기반개인맞춤형의료서비스수요증가 - 보건의료패러다임이치료에서예방중심전환에따른빅데이터역할부각 - 정부 3.0 구축에따른보건의료공공정보공개촉진 Threat - 글로벌기업의국내보건의료빅데이터시장기술선점가능성 - 선진국의보건의료빅데이터 R&D 강력추진에따른기술격차확대가능성 - 개인정보유출위험에따른의료기관의빅데이터도입ㆍ활용에소극적태도 < 자료 >: 보건의료빅데이터 한국전자통신연구원, 재구성 ( 그림 8) 국내보건의료빅데이터 SWOT 분석 정보통신기술진흥센터 21

9 주간기술동향 화, 전문인력, 생태계, 법ㆍ제도의미흡, 기회는잠재적사회수요, 정부 3.0 에따른공공보건의료정보공개이며, 위협은글로벌기업의시장선점가능성, 개인정보유출위험으로분석 우리나라보건의료빅데이터경쟁력강화를위해빅데이터와 ICT, u-health 를결합한서비스모델개발 (S-O 전략 ), 보건의료법과제도적기반마련 (W-O 전략 ), 원천기술및플랫폼에대한투자확대 (S-T 전략 ), 전문인력양성 (W-T 전략 ) 등이필요 4. 사업추진상의이슈와개선사항빅데이터의활용으로인해보건의료시장의활성화가기대되고있지만, 방대한보건의료 DB 를언제어떻게사업에활용할지를정하기에앞서반드시해결되어야하는이슈들이있다. 보건의료빅데이터법ㆍ제도적기반조성 보건의료빅데이터의수집, 관리, 공개및활용촉진을위한법적근거및관리규정필요 - 보건의료 DB 는기관별로따로생성, 저장되고개별적으로관리되고있으며관리와분석의표준이부재한상태 보건의료빅데이터활용에따라발생가능한개인정보보호침해에대한대응책마련및무분별활용등보건의료빅데이터역기능방지대책마련 보건의료빅데이터법제도정비주요사항 보건의료빅데이터개념정의, 관리대상과범위, 관계자책임과의무 보건의료빅데이터공유ㆍ활용촉진계획의수립ㆍ추진 보건의료빅데이터관리ㆍ이용절차와방법 보건의료빅데이터공유ㆍ활용기반정비등 보건의료빅데이터산업생태계조성및전문인력양성 보건의료빅데이터의산업기반인클라우드컴퓨팅, 서버, 플랫폼, 네트워킹, 시각화 기술분야의전문중소ㆍ벤처기업육성 22

10 보건의료빅데이터 R&D 및성장동력창출 보건의료빅데이터원천기술개발및응용서비스개발, 시범서비스발굴지원 - 바이오메디컬분야의새로운발견과환자중심의치료법, 질병의사전예방을가능하게하는보건, 질병, 유전자관련고부가가치지식베이스및플랫폼개발보건의료분야는예방건강관리중심으로패러다임전환에따른적응과더불어국민의료비증가, 병원수익구조악화등어려움을극복하기위한산업계의전반적인효율성제고노력이이루어져야하는상황이다. 이같은문제점을극복하고산업경쟁력을확보하기위해주목받고있는빅데이터의활용은필수가되고있다 [4]. 이미보건의료분야에빅데이터를활용한선진국들은공공부문의데이터공개를통한기반인프라확충을바탕으로한민간참여유도정책을시행하고있다. 이미중국에서는정부의전폭적인지지를받아설립된 BGI 가전세계유전체데이터의 20% 이상을잠식하고있고, 구글등글로벌 IT 업체들도빅데이터를이용한맞춤형의료서비스시장에서성과를나타내고있다. 우리나라의경우세계적인수준의 ICT 기술과인프라를보유했고단일수가체계에서의보건의료 DB 확보등빅데이터활용잠재력측면에서경쟁우위에있다고할수있다. 하지만아직까지의료법내에서의비즈니스모델부재와국가기관주도의보건의료 DB 인프라구축등해결해야할과제들이산재해있다. 다가오는바이오시대에있어보건의료빅데이터활성화를위해미비한법ㆍ제도의정비, 개인정보에대한보안기술및인식개선, 보건의료빅데이터활용모델보급등을위해국가차원의장기적인전략을가지고꾸준히준비해나아가야한다. < 참고문헌 > [1] 김정훈, IT 와 Bio 가만나는블루오션, DIGIECO, [2] 백승민, 빅데이터를활용한보건산업신산업전망및정책방향, KHIDI Brief, [3] 김은지, 헬스케어의미래를바꿀유전체의학속도내기시작했다., LG Business Insight [4] IT DAILY 헬스케어새가치창출하는빅데이터 ( 정보통신기술진흥센터 23

( 1 ) ( 2 )

보건의료기술육성기본계획 ( 13 17) 2016 년시행계획 ( 안 ) ( 1 ) ( 2 ) 0 비전중장기 5대추진전략 국민건강 G7 선진국도약 - 2020 건강수명 75 세시대 달성 - 건강 R&D 투자지속적확대 글로벌수준의기술개발을위한선택과집중 성과창출형 R&D 지원시스템고도화 연구생태계조성 건강산업촉진을위한제도개선 건강 R&D 투자지속적확대 보건의료 R&D