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1 ( 목) 보도자료 2012 년 6월 21 일( 목) 배포시점부터보도하여주시기바랍니다. 문의 : 네트워크정책국스마트네트워크서비스팀장성석함 ( ) 스마트네트워크서비스팀정준욱사무관 ( ) jungjw@kcc.go.kr 방통위, 빅데이터서비스활성화적극나선다 방송통신위원회( 위원장이계철) 는최근 IT 분야에서미래경쟁력을 좌우하는핵심요소로부상하고있는빅데이터와관련하여 21일 34차 위원회회의를거쳐 빅데이터서비스활성화방안 을발표했다. 빅데이터는데이터의형식이다양하고유통속도가빨라서 방식으로는 SNS 관리 분석 기존의 관리 분석이어려운데이터 를의미한다. 스마트기기와 등의확산으로급증하고있는데이터가컴퓨팅능력의향상과 주목받고있다. 기술의발전으로인해새로운가치를창출하는원천으로 방송통신위원회는빅데이터활용을통해기업과국가의경쟁력강화, 사회현안해결그리고스마트라이프구현이가능해질것으로기대하고있다. 기업은실시간재고분석과모니터링을통해비용절감이가능하고, 공공분야에서는공공서비스향상및미래의위험요소에대비할수있다. 소비자는지능형 맞춤형서비스를제공받음으로써원하는상품을구입하는데소요되는시간과비용을절감할수있게된다

2 < 빅데이터의활용에따른기대효과 > 특히, 인터넷기업과통신기업등이다양한빅데이터서비스를출시하면서 삶의방식을변화시키고있다. 빅데이터분야는구글, 야후등인터넷 검색기업이선두주자다. 발열, 기침등의검색빈도로독감유행을 파악하는구글독감트렌드와수억건의전문번역을활용해 60여개의 언어를자동번역하는서비스가지금까지알려진빅데이터서비스의 대표적인사례이다. 혁신적인서비스등장과기술발전으로빅데이터시장은빠르게성장 할것으로전망된다. 빅데이터시장은2010 년32억달러에서2015 년에는 169억달러로연 39.4% 성장할것으로예측된다. 이는 ICT 전체성장률의 약 7 배에이른다. (IDC, '12.3). 빅데이터산업이시장형성초기단계임에도 불구하고주목받는또다른이유는비용절감및생산성향상등의직간접 적인경제효과때문이다. 맥킨지는빅데이터활용시미국의료분야에서 연 3,000억달러, 유럽공공분야에서연 2,500억달러의경제적효과가있을 것이라고전망한바있다. 이에미국등각국정부는빅데이터가향후국가경쟁력을좌우할 새로운원천이될것으로기대하고과감한투자를하고있다. 특히, 미국은고성능컴퓨팅, 인터넷등에서확보된 IT 기술에대한지속적인 우위확보를위해연 티브 계획을지난 2억달러를기술개발에투입하는 빅데이터이니셔 3월발표했다

3 우리정부도지난해말국가정보화전략위원회가중심이되어 빅데이터를활용한스마트정부구현( 안) 을마련한바있다. 방송 통신위원회는이러한정책방안을토대로세계최고수준의 IT 인프라와빅데이터를접목하여향후우리나라가빅데이터라는새로운 IT 패러다임시대에뒤처지지않고글로벌시장에서경쟁할수있는 토대를마련하기위해업계및학계의의견을꾸준히수렴해왔으며, 금번정책방안을마련했다. < 주요추진과제> 신규서비스발굴확산을 위한시범서비스추진 우선, 방송통신위원회는신규서비스발굴과확산을위한시범서비스를 추진한다. 방송통신, 교육, 교통, 의료등여러분야에서혁신적인시범 서비스를공모방식으로발굴하여빅데이터에대한인식을제고하고 이용자편익을높일예정이다. 빅데이터기술및플랫폼경쟁력강화 빅데이터기술과서비스플랫폼경쟁력을강화한다. 빅데이터분석과정 에서필요한클라우드기술, 분산컴퓨팅기술, 지능화기술등핵심 요소기술을개발하고, 오픈소스기반의플랫폼을개발하여여러분야 에서활용할수있도록공개할계획이다. 전문인력양성 빅데이터경쟁력향상을위한핵심과제인전문인력확보를위해서는 R&D 및시범사업을대학과연계하여추진함으로써이론과 고루갖춘석 박사급고급인력을양성한다. 또한, 국내 실무를 SW 전문기업 - 3 -

4 및글로벌기업들과제휴하여취업예정자및실무자재교육을실시하고, 빅데이터분석가자격증 (Chartered Big Data Analyst) 제도도입을추진한다. 빅데이터지원센터설치운영 및정보공유체계마련 방송통신위원회는시범서비스, R&D 및인력양성등을지원하기위해 빅데이터지원센터를구축할계획이다. 빅데이터지원센터는연구개발을 위한테스트베드, 시범서비스수행, 중소기업컨설팅등을제공한다. 또한, 개인정보, 기업기밀등의노출없이도원시데이터를공유할수있는 정보공유체계를마련할예정이다. 빅데이터산업실태조사 빅데이터산업의생태계조성을위한기초자료로활용하기위한빅 데이터산업및활용실태를파악한다. 빅데이터국내빅데이터산업 관련업체, 시장규모, 빅데이터에대한인식및활용현황등에대한 실태조사를실시할계획이다. 개인정보보호관련법제도개선 빅데이터환경에서의프라이버시침해가능성등의부작용을최소화 하기위해서익명성을보장해줄수있는제도적기술적 장치를마련하고, 빅데이터를활용하는기업의개인정보관리수준을검증하는개인정보 보호관리체계(PIMS) 인증제개선을추진한다. 장기적으로는 개인정보 보호미래법제정비포럼 운영을통해빅데이터환경에맞는프라이 버시보호대책을마련해나갈계획이다

5 빅데이터산업진흥을위한법제도개선 위원회는빅데이터서비스및산업진흥을위한전반적인법제도 개선방안을검토할계획이다. 빅데이터의연구 활용, 기술개발및 표준화, 인력양성, 정보활용문화확산등을위한법제도개선사항을 발굴하고종합적인정책방안을도출할예정이다. 방송통신위원회는세부과제추진을통해소비자중심의맞춤형 지능형서비스를발굴하고, 빅데이터경쟁력을확보해나갈방침이다. 워크정책국장은 핵심기술확보및전문인력양성을통해 이와관련하여박재문네트 스마트시대에는의미없이보이는방대한데이터속 에서 통찰력 을얻어내는빅데이터가핵심역할을할것이며, 이번 정책이빅데이터서비스활성화를위한디딤돌역할을하게될것 이라며 향후빅데이터분야에대한정책이범정부적으로효율적 체계적으로 이루어질수있도록관련부처와협의해나갈예정 이라고밝혔다. 붙임 1. 빅데이터서비스활성화방안주요내용 붙임 2. 빅데이터활용사례. 끝

6 빅데이터서비스활성화방안주요내용 1. 추진배경 스마트기기와 SNS 등의확산으로인한데이터폭증, 컴퓨팅능력의 향상및데이터관리분석기술의발전으로빅데이터시대가도래 Economist, McKinsey, 세계경제포럼등은빅데이터를차세대 IT 키워드로선정 o 빅데이터는데이터의형식이다양하고유통속도가빨라서 기존 방식으로는관리 분석이어려운 대용량데이터를의미 빅데이터를보유하고있고이를활용한맞춤형서비스등다양한 서비스출시가기대되는인터넷및방송통신업계의적극적대응필요 o 세계최고수준의 IT 인프라와이를통해생성되는데이터가새로운가치창출과공익에기여할수있도록정부차원의정책마련이필요 지난해말국가정보화전략위원회를중심으로 빅데이터를활용한스마트정부구현안 ( ) 이 마련되었고빅데이터를활용한미래비전을제시 ( 11.11) 2. 주요현황 해외동향 o 미국등각국정부는빅데이터가향후국가경쟁력의핵심원천이될 것으로예상하고과감한투자 미국은기술개발과인력양성을담은 2 억불규모의 빅데이터이니셔티브를 발표( 12.3) o 구글, 아마존, IBM 등 IT서비스기업을중심으로빅데이터시장선점 및확대에전사적인노력을기울이고있음 - 6 -

7 - 일반기업들도실시간재고분석을통한비용절감, 이용자의소비 패턴을고려한맞춤형서비스제공등에빅데이터를활용 국내동향 o 데이터의단순한활용을넘어빅데이터를제대로이해하고활용 하는기업은많지않음 빅데이터를보통이상알고있는경영자비율은 19.4% ( 삼성경제연구소, 12.5) 56.4% 이나적극활용하는경우는 o 이동통신사업자, 포털사업자등이자사가보유한데이터를바탕 으로빅데이터서비스를제공하고있으나아직은초기단계 향후전망 o 빅데이터시장은 2010년 32억달러에서 2015년에는 169억달러로 연 39.4% (ICT 전체성장률약 7 배) 성장전망 (IDC, 12.3) o 빅데이터산업이시장형성초기단계임에도불구하고주목받는 이유는비용절감및생산성향상등직 간접적경제효과때문 맥킨지는세계경제에서큰비중( 약 40%) 을차지하는의료, 공공, 제조, 소매, 통신 5개분야에대한빅데이터활용효과를제시 ( 맥킨지, 11.5) - 美의료분야연 3,000 억달러, 유럽공공분야연 2,500 억유로그 GDP 규모), 제조업제품개발비 50% 절감, 소매업이윤증가 ( 리스 60% ( 맥킨지, 11.5) - 7 -

8 3. 문제점 ( 기술격차 ) 현재빅데이터관련플랫폼기반및요소기술분야에서 글로벌기업과의기술력격차가크고이로인한기술종속이우려 ( 전문인력부족 ) 대용량의데이터를수집 관리 분석할수있는전문인력저변이취약하고최고급인력은소수에불과 실제빅데이터기술을능숙하게관리할수있는국내소프트웨어인력은 100 명내외 인것으로평가 ( 삼성경제연구소, 12.5) ( 정보자원확보어려움 ) 국내외적으로공공데이터를개방하는추세 이나국내의경우활용할만한정보의공개가미흡한수준 ( 개인정보보호문제심화) 빅데이터환경에서기업의항시적인개인 정보의수집과분석시도는프라이버시침해가능성높음 4. 정책방안 신규서비스발굴확산을 위한시범서비스추진 o 방송통신, 교육, 교통, 의료등여러분야에서빅데이터기술을활용한 서비스수요가제기되고있음 기업들은가장시급하고실질적인도움이되는지원정책으로시범서비스를꼽고있음 o 관련 기술을조기에개발하고서비스수요를선도적으로창출하여 확산시킬수있도록매칭펀드공모방식으로핵심분야를발굴 - 8 -

9 빅데이터기술및플랫폼경쟁력강화 o 대용량데이터수집/ 통합, 저장/ 관리, 분석, 가시화에필요한클라우드 기술, 분산컴퓨팅기술, 지능화기술등핵심요소기술을중점개발 o 오픈소스를활용하여빅데이터플랫폼을개발하고다양한분야에 활용될수있도록공개 전문인력양성 o 빅데이터 R&D 및시범사업추진시 대학과의연계시스템을구축함 으로써이론과실무를고루갖춘석박 사급고급인력을양성 o 국내 SW 전문기업및글로벌기업들과제휴하여빅데이터관련교육과정을설치하고실무인력을양성 o 민간중심의빅데이터분석가자격증 (Chartered Big Data Analyst) 제도 도입을추진하고, 기업과공동으로빅데이터활용경진대회도개최 빅데이터지원센터설치운영 및정보공유체계마련 o 데이터수집/ 저장/ 분석용 H/W, 데이터수집엔진및분산처리 S/W 등을 갖춘산학연공동활용빅데이터지원센터를구축 - 연구및활용테스트베드를제공하고, 시범서비스수행, 중소기업 컨설팅제공등종합지원기능수행 o 개인정보, 기업기밀등의노출없이도원시데이터를공유할수있는 Open-API 형식의개방형정보공유(Open Data Interface) 체계마련 - 9 -

10 빅데이터산업실태조사 o 국내빅데이터산업관련업체, 시장규모, 사업모델, 빅데이터에 대한인식및활용현황등에대한실태조사실시 개인정보보호관련법제도개선 o 정보의수집, 저장, 분석, 활용단계별로익명성을보장해줄수 있는제도적 기술적장치마련 o 일반인이안심할수있도록빅데이터를활용하는기업의개인정보 관리수준을검증하는개인정보보호관리체계(PIMS) 인증제개선 빅데이터산업진흥을위한법제도개선 o 빅데이터의연구 활용, 기술개발및표준화, 인력양성, 정보 활용문화확산등을위한법제도개선사항을발굴하고개선 방안도출 5. 향후계획 관련부처와의협의를통해빅데이터분야에대한정책이범정부적으로 효율적체계적으로 이루어질수있도록추진

11 빅데이터국내외활용사례 민간분야활용사례 o ( 구글) 빅데이터를활용하여검색창에서발열, 기침등의검색빈도로 독감유행수준을파악하는 구글독감트랜드서비스 제공 -IBM 이 수백만 건의캐나다의회문서를활용한영-불번역시스템 개발에실패한것을, 구글은 수억 건의자료를활용하여개발 < 구글독감트랜드서비스> < 구글번역서비스> o ( 페이스북) 자사서비스플랫폼에올라오는글이나그림, 동영상등을 분석해이용자관심사항을파악해맞춤형광고에활용 o ( 이베이) 이용자의구매이력과소셜미디어활동내용등을분석하여 선물할만한지인대상의선물추천 < 이베이 > < 페이스북 >

12 o ( 아마존) 고객의검색어와도서구입패턴분석을통해이전에특정 도서를구입한사람이어떤관련도서등을구입했는지추천 아마존매출의 30% 정도가추천알고리즘을통해발생 o ( 넥플릭스) 서비스사용자의영화감상성향분석을통한고전영화 추천서비스를통해롱테일수요를창출 < 아마존추천서비스> < 넷플릭스추천서비스> o ( 애플) 음성인식개인비서서비스인시리는다양한구어체문장을 이해하고, 수천만개의단어조합을빠른속도로처리 o (IBM) 인간과의퀴즈쇼에서승리한 IBM 의 Watson' 은 3초이내에 정답을찾기위해 2억페이지분량의데이터분석 < 애플의시리> <IBM 의왓슨>

13 o ( 월마트) 실시간재고를분석하고결과를외부협력업체등에공개 하는등재고관리및실시간모니터링으로경쟁력강화 o ( 웰포인트) 미국의료보험사인웰포인트(WellPoint) 는 IBM의왓슨 솔루션을도입해환자증상, 면담결과등을분석해 3초안에진단 또는치료가이드라인제시 < 월마트의실시간재고관리> < 웰포인트의의료정보제공> o ( 삼성전자 ) 내부지식콘텐트, 국내외학술자료, 각종연구보고서, 해외과학기술동향분석정보등대용량기술문서들의트랜드분석 o (SK 텔레콤) 네비게이션서비스티맵(T-Map) 은전국도로의교통 상황을위성위치시스템(GPS) 를통해 5 분단위로수집, 분석하여길 안내와정확한도착시간제공 o (SK 플래닛) 모바일사용자들의성별/ 나이/ 위치/ 단말기/ 사용앱/ 이 통사등기본정보를조합, 사용자프로파일과행동유형을분류하여 광고를제공하는빅데이터기반광고플랫폼개발 o ( 코리아크레딧) IBM 코리아와협력하여, 약 4,000만명에이르는회원의 신용데이터를분석해신용등급을정교하게산출

14 공공분야활용사례 o ( 미국) 국립보건원은유전자데이터공유를통한질병치료체계마련 - 오하이오, 오클라호마주정부는국세청(IRS) 데이터와고용데이터로 빅데이터마이닝(mining) 분석을통해새로운세원과미납세금확인 <1000 유전체프로젝트데이터> <IRS의탈세적발출처 :SAS > o ( 일본) 일본건설성, 통산성, 운수성, 우정성, 경찰청의 5개성정부 차원에서지능형교통정보시스템마련 - 일본노무라연구소는스마트폰형내비게이션서비스를활용하여 2011 년일본대지진시도로교통체증피해최소화 o ( 싱가포르) 데이터를기반으로싱가포르를위협하는리스크에대한 평가와환경변화를탐지하는국가위험관리시스템(RAHS) < 통행가능도로정보> < 싱가포르의 RAHS 출처 :SAS > 구축

15 o ( 국내) 대국민대상의공공서비스품질개선을위해일부공공기관 에서빅데이터활용중에있음 - ( 국민권익위원회) 연간약 300만건에달하는민원을분석하는 민원동향분석시스템 을구축 교육, 복지등주요정책과사회적이슈관련민원의동향과원인을분석하여, 민원발생원인차단, 국정신뢰도와행정서비스만족도상승계획 < 민원동향분석시스템도입결과 > - ( 한국석유공사 ) 급격한유가변동에대응하고고유가에따른소비자부담 감소를위한서비스제공을위해유가정보예측서비스 오피넷 제공 < 오피넷의가격정보및유가예보서비스 >

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