학생부종합전형은불공정한전형이다 라는주장. 이주장은학생부종합전형의평가방식에서기인한다. 첫번째, 학생부종합전형의주요평가요소는수험생의학교생활을소상히기록한학교생활기록부다. 이학생부를기재해주는사람은교사이고, 학생부에기재되는내용은학교에서생활하는수험생의활동그자체가기반이되기때문에수험

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1 2018 년 4 월 30 일 ( 월 ) 입시소식 1.[ 대입제도 ] 수시-정시적정비율, 그해답은?(1,2,3) 2.[ 대입제도 ]Q&A로풀어보는학생부종합전형 3.[ 대입제도 ] 수능점수로줄세우기안돼 학생부와균형맞춰라 4.[ 학생부기록 ] 항목삭제 간소화만이능사아냐 객관적기록늘려야 5.[ 학습방법 ] 공부를위한공부는안시킬래요 1 [ 대입제도 ] 수시 - 정시적정비율, 그해답은?(1,2,3) 1. 학생부종합전형은정말불공정한전형인가? 7.6대 2.4. 현재대입에서수시와정시모집이각각차지하는비율이다. 대입에서학생부종합전형으로대표되는수시의비중이급격히확대됨에따라수시와정시의적정선발비중을둘러싼논란이가열되고있다. 수능최저학력기준폐지반대및학생부종합전형축소를원한다 는국민청원은 10만명이상이동의했고, 교육부는 대학입시제도국가교육회의이송안 을발표하며국가교육회의에 숙의 공론화를통해학생부종합전형과정시의적정비율을정해달라 고제안하면서논란은겉잡을수없이커지고있다. 일각에선 공정한정시를확대해달라, 불공정한학종을축소해야한다 는목소리가터져나오는한편 정시가꼭공정하다고만, 학종이불공정하다고만은볼수없다 는반대의의견도나오며양측이충돌하고있는양상이다. 대학들이공정한방식으로신입생을선발하려면무엇이, 어떤입시제도의비중을늘리는것이최선일까? 수시와정시모집의비중은각각어떻게유지돼야우리나라대입제도가공정한대입제도라고말할수있을까? 에듀동아는이를깊이있게파악해보기위해 수시-정시적정비율, 그해답은? 이라는총세편의심층기획을연재한다. 첫번째기획에서는논란의중심에선학생부종합전형이대입에미친영향을데이터를통해살펴보면서학생부종합전형이정말불공정한전형인지를짚어보고자한다. 이어두번째기획에서는수능위주의전형은과연공정한전형이라고할수있는지를교육전문가들의의견을통해꼼꼼히뜯어본다. 세번째기획에서는수시와정시의적정비율을둘러싼논란에대한교육전문가들의견해를묻고들어본다

2 학생부종합전형은불공정한전형이다 라는주장. 이주장은학생부종합전형의평가방식에서기인한다. 첫번째, 학생부종합전형의주요평가요소는수험생의학교생활을소상히기록한학교생활기록부다. 이학생부를기재해주는사람은교사이고, 학생부에기재되는내용은학교에서생활하는수험생의활동그자체가기반이되기때문에수험생이재학하고있는학교, 수험생의담당교사에따라학생부의질이천차만별이된다는것이다. 즉특정대학을지원한수험생 A와 B의우수성은동일할지라도그우수성을증명할학교생활기록부에서차이가나기때문에불공정한전형이라는비판이다. 두번째, 학생부종합전형은학생부외에자기소개서나면접등의평가요소가활용된다. 상황이이렇다보니각종컨설팅등을적극활용할수있는고소득층자녀에게만특화된전형이라는비판이그것. 상대적으로컨설팅학원이밀집해있는서울및수도권수험생, 그중에서도고액의컨설팅을받더라도큰부담이없을정도의경제력을갖춘가정의자녀만이학생부종합전형에서성과를낼수있다는지적이다. 과연그럴까? 각종통계자료와전문가들의분석을통해학생부종합전형이대입에미친영향을객관적으로살펴본다. 교육환경우수한수도권에유리 VS 지방학생에게도전기회제공 앞서살펴본학생부종합전형에대한일반적인인식과달리각종통계자료를살펴보면교육특구에거주하는학생일수록정시모집으로대학에진학할확률이높은것으로나타난다. 정시모집은수능위주로선발하는전형이다. 수능은계층이동의사다리로활용될수있는공정한전형이다 라는일각의주장과는상반되는결과다. 전하람고려대사회통합교육연구소연구교수외 2인이 2016학년도에대학에진학한서울소재학생 436명의가정배경을조사한 서울시고교생의대학입학전형영향요인분석 자료를살펴보면이른바교육특구라고불리는강남 3구 ( 강남, 서초, 송파 ) 및양천구지역에거주하는학생들의정시진학가능성이높게나타났다. 이들학생은서울시내다른지역거주학생에비해정시전형대비학생부종합전형으로대학에입학할승산비가 0.41배인것으로나타난것. 승산비는한집단이다른집단을이길수있는가능성이얼마나되느냐를측정하는것으로 정시대비학종입학승산비 가 0.41배라는말은교육특구지역의학생들이다른지역의학생들에비해학생부종합전형으로대학에진학할가능성이떨어진다는것이다. 이를바꿔말하면교육특구거주학생일수록학생부종합전형보다정시전형으로대학에진학할가능성이높다는것. 이러한연구결과는학생부종합전형이교육특구거주학생에게유리한 금수저전형 이라는통념과는다소차이를보인다. 그렇다면조사대상을확대해보면상반된결과가나타날까? 그렇지않다. 오히려학생부종합전형이논술과수능에비해지역균형에기여하는전형이라는것. 지난해김현전경희대입학처장이대교협주관심포지엄에서발표한 통계로살펴보는서울 10개대학학생부종합전형 3년의성과 자료를통해살펴보자. 해당자료에는 2017 학년도서울소재주요 10 개대학 ( 경희대 고려대 서강대 서울여대 성균관 - 2 -

3 대 숙명여대 연세대 중앙대 한국외대 한양대 ) 의최종등록자의출신고교지역을분석한결과가담겨있다. 각전형에서수도권고교출신학생이차지한비율은 논술 (78.7%) > 수능 (70.6%) > 실기 (66.2%) > 학생부교과 (59.9%) > 학생부종합 (56.1%) 순으로나타난반면, 비수도권고교학생의경우 학생부종합 (43.9%) > 학생부교과 (40.1%) > 실기 (33.8%) > 수능 (29.4%) > 논술 (21.3%) 의순서를보였다. 이를종합해보면비수도권거주학생일수록학생부종합전형의의존도가높고, 수도권학생일수록논술과수능전형의의존도가높다고볼수있는것이다. 지역을세분화해살펴보아도결과는마찬가지다. 서울시거주학생은논술과수능, 읍 면지역및기타지역학생은학생부종합전형에서입학생비율이높게나타난것. 즉, 학생부종합전형이금수저전형이라는이유로모집비중을축소할경우오히려비수도권지역및읍면지역거주학생에게불리한결과를가져올수도있는것이다. 김현전경희대입학처장은 학생부종합전형은각학교내에서기록한학생부로지원이가능해다소지역할당제의성격을띈다. 이때문에고교및지역균형에도움이된다 면서 학생부종합전형도입초기에경희대합격자를배출한고교수는 800여곳에불과했지만 2017학년도에는 1400여곳으로크게늘었다. 일반고, 자사고, 특목고를합친수가대략 1870여곳임을감안하면이는고교다양화에기여한측면이매우크다 고과거에밝힌바있다. 수능은계층이동사다리? 정시국가장학금수혜비율, 학종보다낮아 학생부종합전형이지역균형성을가져다준것은맞지만, 거주지역이소득수준을대표하는것은아니라는반론이있을수있다. 그렇다면학생부종합전형및수능, 논술전형입학생의국가장학금수혜비율을살펴보면어떨까? 소득분위를바탕으로지급되는국가장학금유형Ⅰ의수혜비율을살펴보면각전형이어떤소득계층에게유 불리를가져다주는지가늠할수있다. 실제로학생부종합전형및수능, 논술전형입학생의국가장학금수혜비율을분석하면오히려학생부종합전형은비교적저소득층학생들에게유리한전형이라고할수있다. 강기수, 조규판동아대교수가교교교육정상화기여대학사업에참여하고있는전국 46개 4년제대학의 2015~2016년입학생을전수조사한 대입전형유형별입학생특성분석 (2017) 을살펴본결과국가장학금Ⅰ 수혜자비율은학생부종합전형이 45.3% 로수능 (35.2%) 과논술 (34.2%) 에비해약 10%p 높은것으로나타났다. 특히각전형에서기초생활수급자학생이차지한비율은학생부종합전형이 4.3% 로가장높게나타났으며수능은 1.7%, 논술은 0.4% 에불과했다. 즉, 경제적으로취약한학생들에게학생부종합전형이불리한전형이라는주장은타당성이낮은것이다. 임진택경희대책임입학사정관은 학생부종합전형도입후다양한소득분위의학생들이대학에진학할수있는기회가확대됐다고볼수있다 며 2017학년도경희대의입학생의국가장학금Ⅰ 수혜비율을조사한결과학생부종합전형입학생의 58% 가수혜한반면수능합격생은 16% 로나타났다. 이러한경향은 2015학년도부터이어져온것으로학생부종합전형이금수저전형이라는일각의주장은적절하지 - 3 -

4 않다 고말했다. 학종이사교육비유발한다? 단정짓기어려워 그렇다면학생부종합전형이사교육비를유발한다는지적은어떨까? 통계청이발표한 2007 년에서 2017 년까지의사교육비조사자료 ( 아래 < 표 >) 를살펴보자. 입학사정관제가첫도입된 2007년의사교육비는 22만2000원이다. 현재는 27만1000원으로 4만9000원이상승했다. 학생부종합전형도입이후사교육비가증가했다는주장은해당통계자료만을놓고봤을때맞는지적처럼보인다. 하지만 2015학년도에첫모집을시작한학생부종합전형의비중이 15.6% 에서현재 24.3% 로 8.7%p 상승한것과비교하면사교육비지출이크게증가했다고보기는어렵다. 실천교육교사모임정책위원인전대원위례한빛고경제교사는 단순히학생부종합전형도입시기와맞물려사교육비가증가했다는이유로학생부종합전형이사교육을유발한다는것은인과관계가분명치않다 며 국민총소득을고려해자료를살펴봐야한다. 2007년 1인당국민총소득은 2100만원수준에서 2017년 3300만원정도로 1200만원가량이상승했다. 국민총소득과물가상승률을감안하면사교육비지출큰폭으로증가했다고보기어려우며, 오히려감소한것으로볼수있다 고말했다. 2. 수능은객관적이므로공정하다? 수험생 10 명중 8 명은수시모집보다정시모집을더욱공정한입시제도로생각한다. 지난 1 월입시업체 진학사가고 3 수험생 1385 명을대상으로 수시와정시중어느것이공정한입시에더부합하냐 고물 은결과응답자의 81.8% 가 정시 라고답한것. 수험생들이정시 ( 수능위주전형 ) 를더공정하다고여긴이유는무엇일까? 학생들은 수능은사회경제적배경보다수험생개인의노력이결과를좌우한다 수능점수라는객관적인지표로평가받아공정하다 수시는개인의노력만으로해결하기어려운요소가평가에중요하게반영된다등의이유를제시했다. 즉, 학생들은정시모집의핵심전형요소인수능은주변의환경이나조건등의영향없이도스스로노력하면좋은점수를얻을수있는시험이며, 모든학생이동일한난도의문제를풀고그결과로서평가를받기때문에공정하다고인식하는것. 그렇다면대다수학생들의생각처럼수능위주의정시모집은학생부위주의수시모집보다공정하다고 - 4 -

5 할수있을까? 수능성적, 실력과노력이좌우? 권오현전서울대입학본부장은과거한언론과의인터뷰에서 정시모집을확대하면서울특정지역이나자사고 특목고의합격생이크게늘어날것 이라말하며 정시비중을늘렸을때특정지역, 특정학교출신이서울대에다수합격하는결과가나와도용인할수있을지에대한사회적합의가필요하다 고말한바있다. 이는수능이공정한시험이라는일부학생들의인식과는사뭇다른시각이다. 정시비중을늘리면정말로자사고 특목고합격생의서울대합격비율이크게늘어날까? 최근 3개년간서울대정시일반전형합격생현황자료 (< 표1>) 를통해검증해보자. 위의 < 표1> 을살펴보면 3개년모두일반고가서울대정시모집에서가장많은합격생을배출했다. 2018학년도만살펴보면일반고의서울대합격자수는자율고에비해 1.8배, 특목고에비해 4.72배나많은것. 따라서 < 표1> 을보았을때는고교유형에따른수능시험의유불리가크지않은것처럼보인다. 그러나아래 < 표2> 와종합해살펴보면 < 표1> 이함축하고있는의미가크게달라진다. < 표2> 는지난해전국고교개수를유형별로정리한표다. 2017년기준일반고는전체고교의무려 65.93% 를차지한다. 반면자율고와특목고는각각 6.69%, 6.57% 에불과하다. 즉, 일반고수가 자율고 + 특목고 수보다 5배가량더많음에도불구하고불과 1.3배더많은인원을서울대에진학시킨것. 이러한결과를놓고보면고교환경이수능성적에미치는영향이적지않음을알수있다. 즉, 권전입학본부장의말처럼수능중심의정시모집비율을늘렸을때특정고교에재학중인학생들에게유리한결과로이어질수있음을예상할수있는것이다

6 지역별로양극화되는수능고득점자비율 교육특구 의압승 고교유형뿐만아니라어느지역에거주하는가도수능성적에영향을미치는것으로나타났다. 한국교육과정평가원이공개한 2005~2015학년도수능성적자료를종로학원하늘교육에분석의뢰한결과 (< 표 3>) 이른바교육특구지역의수험생이서울시내다른지역의수험생에비해수능고득점자분포가높게나타난것. 위의 < 표3> 은 2005학년도에서 2015학년도수능에서일반고학생이국어, 수학, 영어영역평균 2등급이내의성적을받은분포를나타낸표다. 강남구 서초구 양천구 송파구 노원구등이른바강남특구가 10년동안 1~5위자리를놓치지않았다. 특히, 강남구와서초구는각각 1, 2위를단한번도놓치지않았다. 반면 A구 B구 C구 D구 E구는 10년동안최하위권을맴돌았다. 이러한지역간격차는학생수를감안해도크게줄어들지않는다. 2015학년도수능상위권수험생비율은강남구가 E구에비해무려 15.45배나많다. 이는강남구의고3 학생수가 E구에비해 5.1배많다는것을감안해도격차가매우크다. 게다가강남구를비롯한교육특구지역은 2005학년도와 2015학년도수능고득점자가지속적으로증가하는반면, 하위 5개지역은수능고득점자비율이점차축소되는양상을보인다. 이는지역에따라수능성적에양극화가발생하는것으로이해할수있다

7 한입시전문가는 소위말하는교육특구지역에거주하는학생들이본래뛰어난역량을갖추었을가능성도있지만수능은사교육의도움이성적에미치는영향이크다 며 특히 2005~2015학년도수능은등급제도입을제외하면과목및체제에큰변화가없었다. 이경우사교육을적극활용하기유리한교육특구지역의학생들이유리한결과를얻을가능성이높다 고말했다. 수능점수는정말객관적일까? 응시인원에따라출렁이는백분위와표준편차 정시가공정하다는믿음은수능이학생부종합전형과달리시험과정에서부정의소지가적고, 눈으로확인할수있는점수라는객관적인지표를제공하는데서비롯된다. 하지만수능에서도자신의노력에미치지못하는점수를받을수있다. 정시에서활용되는수능성적은원점수가아닌백분위와표준편차가활용되기때문. 이는시험의난도와응시인원에따라수치가달라진다는특성을갖는다. 아래 < 표4> 를통해살펴보자. 위의 < 표4> 는사회탐구영역에서원점수별로점수차이가나타났음을보여주는표다. 이를살펴보면학생이어떠한과목을선택하느냐에따라동일한배점의문항을틀려도, 서로다른표준점수와백분위를받을수있음을알수있다. 생활과윤리, 경제과목에서 3점짜리문항을틀린학생은원점수가 47점으로동일하지만, 표준점수와백분위점수는각각 61점과 88점, 62점과 82점으로차이를보인다. 두과목의표준점수는 1점, 백분위는무려 6점이나차이가난다. 각대학이정시모집에서변환표준점수를제공해이러한격차를줄이지만선택과목에따른점수유 불리문제가완전히해소되는것은아니다. 이러한문제로인해경제학과를진학하고싶은수험생이수능에서점수를획득하기어렵다는이유로경제영역을미응시하거나, 자연계열수험생이과학탐구Ⅱ 영역의응시도전을포기하는경우가적지않게발생한다. 즉, 수능은선발기능으로서의신뢰도는갖추었지만평가의타당성까지갖추었다고보기는어려운것. 선택과목에따라점수의편차가발생해자신이대학에진학해공부하는데필요한과목을응시하지않고, 대다수학생이응시하는과목으로쏠림현상을만들기때문이다

8 제4차대입정책포럼의발제자로참가했던안성환서울대진고교사는 요즘수험생유행어중 진격의지구과학 이라는말이있다 며 과거지구과학의교육과정에천체항목이포함되지않았다가이내용이들어가면서지구과학Ⅱ 영역의최고표준점수가과거에비해높아졌다. 응시자가적은물리Ⅱ를선택하기보다는상대적으로쉽게공부할수있는지구과학Ⅱ 영역에쏠림현상이발생하면서생긴유행어다. 해당과목이과학탐구Ⅱ 중에서가장많은응시자를내는이유가바로여기에있다 고말했다. 3. 학종이라는 기둥 세워, 대입제도라는 집 만들어야 현재중3 학생들이대입을치르는 2022학년도대학입시제도개편을위한국가교육회의의의견수렴절차가내달 3일부터본격진행된다. 이자리에서는대입제도개편전반에대한문제가다뤄질예정. 그중에서도특히학생부종합전형 ( 학종 ) 과정시의적정비율문제가뜨거운감자가될것으로전망된다. 현재정시확대찬반여부를놓고학부모및교육단체가기자회견을벌이는등치열한공방전을펼치고있기때문. 그렇다면두전형의적정비율을논하기전우리가짚어보아야할사안은무엇일까? 또한미래사회를 이끌어갈역량있는인재를기르고, 이러한인재를선발하기위한공정한대입제도를마련하려면무엇을 염두에두어야할까? 교육전문가에게묻고들었다. 수시 - 정시통합여부, 수능평가방식부터정하고비율논의해야 교육전문가들은학종과정시의비중을논하기전수시와정시의통합여부, 수능의평가체계를결정하는 것이우선이라고입을모았다. 수능의평가방식이절대평가와상대평가, 원점수제중무엇으로결정되느 냐에따라수능의위상이달라지고, 그에따라정시의비중도변동될수밖에없기때문. 박정근전국진로진학상담교사협의회회장 ( 경기화홍고 ) 은 수능의평가체계, 응시과목, 수시-정시통합여부등을결정한뒤그에맞춰두전형간의비율을논하는것이적절한순서 라며 현재언론에보도된 7대 3, 6대 4 등의비율은사실상학종과정시비율이아니라수시와정시의비율을의미한다. 그런데모집시기가일원화되면수시와정시라는개념은사라지고 학종 학생부교과 논술 수능등전형만남게된다. 따라서수시-정시통합여부를결정한뒤에어느전형을얼마나조정할것인가를논의해야한다 고말했다. 고등교육법상수시와정시등각전형의비율을설정하는권한은각대학에있다. 이런상황에서교육부가각전형의비율결정을여론에맡긴것은적절치않다는비판도있다. 각대학이운영하는수시전형에차이가있는상황에서학종과정시의비중을교육부가결정해일괄적으로적용하면부작용이발생할수있다는것

9 이치우비상교육입시평가실장 서울주요대학은학종의비중이높지만중하위권대학은교과전형의비중이높다 며 이들대학은학종을평가할수있는시스템및여건이마련되어있지않다. 그런데각대학의사정을고려하지않고일괄적으로학종의비율을결정해버리면오히려중하위권대학에서는교과전형의비중을줄이고학종을늘려야하는문제가생긴다. 제대로된평가진행이어려워이는다시대입의공정성저하문제로이어질수있다 고지적했다. 현직고교교사 공교육의방향고려해학종비율유지해야 이미교육부가여론을수렴해교육개편방향을논의하겠다고한만큼 무엇 을기준으로학종과정시의비중을결정해야할것인지고민은필요한상황이다. 이에대해대다수현직교사들은 대입전형간의적정비율을결정하기위해선우리교육이나아가야할방향이무엇인가를기준으로할필요가있다 고말했다. 대입제도는단순히인재를선발하는기능에그치지않고, 공교육과정전반에영향을미치기때문. 현재초 중 고전반에서실시되는학생참여중심수업및인성 독서교육, 중학교의자유학기 ( 년 ) 제, 고교의자율동아리등비교과활동등은 4차산업혁명시대에요구되는창의 융합형인재를기르기위해진행되는교육활동및제도다. 이러한교육활동이큰무리없이현장에적용될수있었던배경에는대입에서학종이확대되며수능의부담이줄어들었기때문이라는것. 그런데다시대입이수능중심으로운영될경우학생들의다양한역량을기를수있는다채로운교육과정을정상적으로운영하기힘들어진다는것이다. 전대원실천교육교사모임정책위원 ( 경기한빛고교사 ) 은 기업에서인재를선발할때지필고사만으로선발하지않는다. 면접과서류심사등다양한형태의평가를통해인재를선발한다 며 인공지능이인간의일자리를대체하는 4차산업혁명시대에학생들에게단순암기위주의교과수업이과연올바른교육방향인지의문이든다. 대입을수능중심으로개편할경우토론 토의및모둠탐구활동중심의교실수업이다시 EBS 문제집풀이중심의판서수업으로회귀될우려가높다 고말했다. 전국고교생대다수를차지하는일반고학생들을고려해전형간적정비중을논의할필요가있다는의 견도있다. 학생저마다가진역량에차이가있는데, 수능이라는동일한잣대로학생을평가할경우일 반고학생들에게지나치게불리하다는것. 임병욱서울인창고교장은 학생부종합전형이도입된후일반고학생들도학교생활만열심히하면역량을인정받아원하는대학에진학할수있다는희망이생겼고, 이로인해적극적으로교내활동에참가하는모습을보였다 며 일반고의내신 3, 4등급학생도학생부종합전형으로자신의역량을인정받아 In 서울 중하위권대학및수도권대학에진학할수있는데, 사실상수능으로는해당대학에진학하는것이힘들다. 수능확대가내신성적이떨어지는학생들에게재도전의기회를준다는것은대다수평범한일반고학생에게적용되기는힘든이야기 라고말했다

10 패자부활전을위해 정시 필요 대입제도가지나치게정시로편중되는것은경계해야하나현실적인문제를고려해정시비중을 30% 정도는유지할필요가있다는의견도적지않다. 학생들의다양한역량을평가하기위해선대입제도의다양성과선택권을보장해야하는데, 현재정시의비중이지나치게적어재학생의정시도전기회를크게제약한다는것. 일반적으로재수생이수능에강세를보이기때문에 20% 에불과한정시모집비율은재학생들에게지나치게불리하다는지적이다. 이영덕대성학력개발연구소장은 평균적으로전체수능응시생의 20% 를재수생이차지하는데, 현재대입전체모집정원에서정시가차지하는비중이 20% 수준에불과하다 며 수시이월인원이발생하면다소정시의문호가넓어진다고하나대부분 5% 정도증가하는수준에그친다. 따라서 30% 정도정시의비중을보장해재학생들의정시도전기회를보장할필요가있다 고말했다. 자사고및특목고학생들이나학업수준이높은특정일반고학생들의경우한, 두문제차이로도내신등급이급격히떨어지는경우가적지않다. 이처럼구조적인문제로내신성적을관리하기힘든학생과검정고시생, 만학도등이수능을통해원하는대학에진학할수있는기회를보장하기위해정시를소폭확대 유지해야한다는의견도있다. 김혜남문일고진로진학부장은 학력수준이매우높은고교에서는구조적으로내신등급의피해를입는학생들이있는데이러한학생들도대학에진학할수있는기회를제공해야한다 며 이러한학생들은내신은 3, 4등급이상을넘어가지만수능에서는 1, 2등급이나온다. 이처럼우수한학업역량을가진학생들도원하는대학에진학할수있는기회를제공하는것이교육적이기때문에정시비율을 30% 정도로유지할필요가있다 고말했다.( 출처 : 에듀동아 ) 2 [ 대입제도 ]Q&A 로풀어보는학생부종합전형 " 학종은대학기준에따른정성평가로신입생선발하죠 " 2018 년, 고 3 으로올라와서한달이지나가고있다. 예년과다르게학생부종합전형의평가에대한구체 적질문이많다. 고려대에서보여주고있는 Q&A 를중심으로객관적으로살펴본다. 1. 학교생활기록부에는여러활동항목이있다

11 어떤활동이평가에비중이있는지질문이많았다. 고려대는 학생부종합전형의서류평가에서는학생부의모든학목에대해종합적, 정성적으로평가한다 고하면서 학생부항목별로반영비율이별도로정해져있지않다 고명확히했다. 또한 특정항목또는 활동에비중을두고평가하지않는다 고했다. 이는학생들에게자신의주어진상황속에서자신이진정으로궁금해하는부분에대해최선을다해접근하고논리화하였는지등정성적측면을종합적으로판단한다는것이다. 열악한환경에있는학생의불리함에대해대학교의고민을나타낸다고볼수있다. 대부분의일반고학교에서심층적으로준비하지못하는소논문활동이나보고서활동을예로들수있다. 2. 많은학생들이학년이바뀌면서진로가바뀐다 학종에서어떻게평가되는지질문이많았다. 고려대는 고등학교시기에진로가변경되는것은매우자연스럽다 고하면서특이성을보이지않았다. 오히려 학생부에적혀있는학생의특정활동들을이해함에진로희망이변경되는과정을참고하여각 시기에어떤활동에관심을갖고참여했는지, 어떤활동에주력했는지확인한다 는것이다. 더나아가고려대는진로가급격하게변경되었는데학생부기재만으로지원한학과 ( 모집단위 ) 와연관성을파악하기어려운경우자기소개서의중요성도언급하였다. 자기소개서를통해진로변경계기와그과정에서자신의노력, 최종적으로지원학과를선택하게된이유를충분히기술하면학생을이해하는데도움이된다 는것이다. 이는평가자가학생에대해진로변경자체가중요한것이아니라, 진로까지변경되었다면그에걸맞은계기와활동, 느낀점, 그전활동과그후활동의차이, 그리고대학교학과지원까지의연관성속에서집중적으로파악함을의미한다. 하지만 자기소개서에대한별도의배점은없다 고명확히했다. 3. 학생부교과 / 비교과의반영비율은학교마다다르다. 내신에얼마나시간을투여해야하는지고민이많았다. 고려대는 학종서류평가에서학생부기재모든항목에대해종합적으로정성평가한다 고밝히며, 교과 와비교과의반영비율이정해져있지않다 고명백히했다. 더나아가 학생부항목별반영비율이별도로정해져있지않다 는것이다. 과목별반영비율에대해서도정해져있지않고, 학생부에기재된전학기 / 전과목을반영하게된다 고밝혔다. 즉, 학생부교과의국영수반영비율에대해특별히평가의비율이없다는것이다. 전과목을대하는학생의자세와수업태도의중요성, 그리고지원학과의특성에부합한자질파악에주요점이있음을알수있다. 또한고려대는 학교생활에서수업시간이가장큰비중을차지하고있고, 수업시간에얼마나성실히보

12 냈는지가중요한데이러한객관적지표가고교성적 이라고한다. 3년간성실하게학교생활을해온학생을뽑는학생부종합전형의경우교과성적은기본이된다 는것이다. 하지만교과성적이전부는아니라는의미도부여했다. 교과외활동을통해다양한방면에서두루성실히노력하고, 꾸준히성장하는모습을보여준다면교과성적을일부보완할수있다 고지적했다. 이처럼학종에서중요한것은수업활동이고, 자신의교과외활동도수업활동과연결된다면더욱좋음을알수있다. 4. 교사추천서에대한학생들의고민이많았다. 고려대는 추천서에대한별도의배점은없다 고했다. 교사추천서의의미에대해 학생을가까이에서오랫동안관찰한교사의의견을기록한서류이므로학생부와자기소개서를통해파악하지못하는학생의학업적측면, 인성적측면에대한보조자료 라는것이다. 담임교사가아니라도, 자신을오랫동안관찰한교사이면된다는것이다. 이때, 지원학과와연관성이있는객관적이고구체적인사건이더욱좋다. 멋있는것보다는진솔하고세심한것이필요하다. " 대학은나열식활동보다자기주도성을높이평가해요 " 4월에접어들면, 대학별로수시에대해어떤문제를어떤과정으로, 고교선생님의감수를받으며진행했는지발표한다. 차분하게자신이지망하려는대학교및학과의구체적정보를수집해서보기쉽게정리해두는센스가필요하다. 이번호도학생들이궁금해하는대표적질문들을통해학생부종합전형과학생부관리 / 자기소개서에대해알아본다. 1. 자기주도성과창의성이좋은점수받는다 고려대는 각고등학교의공통고교정보는학생의학습환경을이해하기위한보조자료로활동하되, 직접평가의대상은아니다 고밝혔다. 이는고등학교마다학생에대한교육프로그램및활동지원이다른것을인지한다는점과각고등학교가처한환경속에서학생의노력과자질을상대적으로파악한다는점으로해석가능하다. 고등학교의교육환경이직접적으로평가점수에반영되는것이아니기에오히려학교환경이낮지만, 학생스스로교내에서선생님또는다른학생과팀을이루어문제상황을해결해가는활동을했다면자기주도성, 창의성에서더좋은점수를받을수도있는것이다. 이것이학생부종합전형의장점이다. 더나아가각고등학교에서남긴학교소개정보가평가지표까지구체적으로작성된다면대학이해당고등학교학생을종합평가할때더욱도움이되리라본다. 예를들면대회의경우무슨평가지표를사용했고, 어느정도로우수할때상을준것인지적는것이다. 2. 수상이나봉사활동은전공의연관성이중요하다 많은학생들이학생부의개별사항에대해질문하는가운데많은부분을차지한것이다. 고려대는 학생부종합전형은학생부에기재된활동의양을정량적으로평가하지않는다 라고명확히했다. 자신의교내수상개수를보며낙담하는경우희망스런문구이다. 또한실제로학교공부에매진하다보면학교내부나학교인근에서봉사활동을해야하는데, 봉사활동장소가많지않고, 장소가있어도많은학생들이참가신청을해서자신의차례까지오지않는등현실적으로봉사점수를받기가쉽지않다. 동아리에서

13 독서도하고, 스스로궁금한점을찾아매주만나서이야기하지만고등학교라는공간적한계, 교내시험, 수행평가등시간적한계로집중적으로깊이있게팀으로다루지못한다는것이현실이다. 이러한현실을대학이알고있다는점이다. 그래서몇가지되지않는수상이나활동이라도학생의진로또는지원학과와연동되면서학생스스로의진정성이확인된다면우수하다는평가를받을수있다. 공통고교정보를통해학생의교육환경을파악하고이를근거로학생의노력정도와성취정도를반영한다 는대학교의말에서확인할수있다. 그래서대학교는 평가시중점확인사항은어떤활동을했는가하는종류가아니라그런활동을통해학생이어떻게그전보다성장하고발전했는가 라는학생중심의사고를한다는점을밝히고있다. 3. 모호한활동은미리학교장허가를받아라 학생부는항목마다글자가한정되어있고, 사실위주로적어야한다. 이런상황에서교외활동을활용하여자신의우수한점과진정성을나타내려는학생들이많았다. 대학교는 교외활동중학교장의허가를받고참여한활동에대해서는자기소개서나추천서에기재할수있다 고분명히했다. 이는학생들의우수성을판단하는데학생부에적혀져있지않은활동도필요하다는점을대학이인정한것이다. 이에대해모든교외활동이아니라교장선생님의허가라는여과장치를마련한것이다. 1차적으로고등학교에서학생의판단에중요한활동을걸러달라는의미다. 모호한활동에대해서는교육청주관이라고하더라도고등학교교내활동이아니므로학교장의허가를가능한한받아두고참가하는것이좋다. 자소서에넣어작성하는경우에는대학교입학처에꼭문의해보면확실해진다. 또한고려대에서는특기자전형에대해서예외를두고있다. 학교장허가에관계없이참여한교외활동 에대해서자소서또는추천서에해당내용을기재할수있다 고밝혔다. 대학별로전형상의예외를두 는경우가있으므로, 해당전형의내용과자소서의유의사항을꼭파악하여신중히작성하는것이좋다. " 고교봉사활동은시간자체보다의미 느낀점이더중요 " 금년도학종과논술에대한관심과문의가더욱많아졌다. 최근연세대가내년 (2020 학년도 ) 수시전형에 서수능최저등급기준을없앤다고발표했기때문이다. 이번호도올해학생부종합전형과학생부관리, 자 기소개서의대표적질문에대해답해본다. 1. 전공적합성은관련교과목의학업성취수준함께고려해야 검사나판사가꿈이어서경영학과를전공해회계와재무를공부하고, 로스쿨로진학하려는학생이있다고하자. 학생부진로항목에는검사나판사로적어두고, 학교활동을무엇을어떻게할지고민한다. 이때중요한것이 학종의전공적합성평가 다. 고려대는 전공적합성은전공과직접적으로관련된활동경험만을대상으로평가하지않는다 고명확히했다. 그이유는 지원자가입학후해당전공을이수하기에적합한지확인하기위한항목이기때문에해당지원학과에대한관심과이해의정도, 전공계열과관련된교과목의학업성취수준을함께고려해평가하면된다 는것이다. 위학생은경영학과에진학하기때문에법률및분쟁관련활동만많이하면안된다. 경영학과와관련된활동과교과에대해열정이

14 커야한다. 회계와재무는수학을기본으로한다. 경영이란조직을구성하고목표를설정해서전략을하나하나실행해가는과정에서리더십을발휘하는것이다. 리더십활동도중요하므로사회문화과목과생활과윤리과목도관련이있다. 교내자치법정활동에서판사역할을하며인권에대한의식을보여주었다면학생의인성판단에긍정적작용을한다. 또한위학생은지원학과를자유전공학부같은융합전공으로지원하는것도고려할만하다. 2. 고등학교교과목등급이낮아도비교과활동으로보완 대학교는미래사회의직업전선에나갈인재를만들어서배출하는곳이다. 배움의장소이기때문에수업시간마다빠지지않고참여하고, 주어진과제를팀과함께해결하며, 다른학생들앞에서 PPT를보여주며발표하는성실함은매우중요한자질이다. 이를추측할수있는객관적지표는학생부의교과성적 ( 내신 ) 이다. 내신이높은학생은기본적으로관련수업시간에성실성, 집중성, 발표성이높음을보여주기때문이다. 하지만경쟁이치열한고등학교의특수한상황이라면내신을높이받기가쉽지않다. 이때내신이낮다고해서학생의불성실함을나타내는것은아니다. 오히려교과외활동을통해관심의다양성과성실한노력, 꾸준한성장모습을명확하게보여주고, 그과정과성취가학생부에구체적으로기재된다면교과성적의낮음을일부보완할수있다. 3. 문과학생도대학교자연계학과교차지원할수있어 요즘은대학별로고교계열구분없이학과지원이자유로워지는경향이다. 예를들면고려대는모집단위계열별로수능시험지정영역을제시해두었다. 문과학생이든이과학생이든이지정영역을응시한다면지원할수있다. 자연계열로선발하는간호학과에고등학교인문계학생은수능시험을국어, 수학가, 영어, 과학탐구 (2과목), 한국사로응시하면지원할수있다. 문과학생이이과수학인수학가와이과탐구인과학탐구를보면된다. 이런교차지원조건은대학마다다르므로모집요강을통해꼭확인해보기바란다. 4. 봉사활동은양이아니라질이중요 봉사활동시간이부족하다고하소연하는학생이많다. 거듭된말이지만봉사활동은양보다질이다. 고려대는 봉사활동기록항목만을별도로평가하지않는다 고못박고있다. 정량적인평가기준도없다 고말한다. 특히 봉사활동은단순히활동시간만평가하지않으며, 활동기관을선택한동기와목적, 수행한활동의성격등을함께고려한다 고분명히제시했다. 다른대학들도비슷하다. 학생부종합전형의서류평가는학생부를전체로파악한다. 학생부에기재된모든항목을종합적으로정성평가하기때문에학생부항목별로반영비율이별도로정해져있지않다. 그러기에학생의자기소개서를통해봉사활동에대한주관적인학생의동기와목적, 학생의변화상을파악한다. 교사추천서를통해봉사활동한학생을가까이에서오랫동안관찰한선생님의객관적평가를참고한다. 이렇게종합적으로봉사활동의질을평가한다는점을잊지말자. " 대학은고등학생의다양성 창의성 긍정성을중요시해요

15 학생부종합전형 ( 학종 ) 은학생부를기반으로자기소개서, 추천서, 면접등을통해학생이해당지원학과에잘적응해서공부에집중할수있는지종합평가하는전형이다. 중간고사를앞두고최근궁금증이증폭하고있다. 대학교의예시를들어학생부종합전형과학생부관리, 자기소개서의대표적질문에대해답해본다. 1. 대학주최프로그램참여가주요평가기준은안돼 다양성은진로를탐색하는과정에서매우중요하다. 다양한프로그램에참여해서자신의적성과진로가과연자신에게맞을지확인하고싶은것은모든고등학생의바람이다. 이때지원하고자하는대학의프로그램에참여하면그대학의합격에도움이되지않을까의문을품는다. 이에대해고려대는 고려대주최프로그램에참여했다고하더라도그것만으로유리한평가를받는것은아니다 라고명확히했다. 중요한것은다양한프로그램에참여했다는사실, 그속에서진로에대한고민을치열하게했고, 이를통해자신의생각이나의지가발전했음을명확히보여주는모습자체가평가에반영된다는것이다. 이러한구체적활동이학생부나자기소개서, 추천서에적혀있으면좋은평가를받는다. 이를위해교내대회에가능한한열심히참여하는것이좋다. 설사상을받지못하더라도그과정에서자신의새로운관심과흥미를발견할수있기때문이다. 교외활동이라고하더라도학교의허락을얻어서참여해보자. 보고문형식으로프로그램마다어떤준비물, 어떤주제, 어떤방법으로실험하고, 토론하고, 발표했는지적어놓으면좋다. 이처럼프로그램의이름, 주최기관은평가에중요하지않음을잊지말자. 2. 성적상향곡선그리면성장잠재력평가에도움 창의성이란새로움에대한도전에서비롯된다. 꾸준히우수한성적을유지한다면성실성과실력면에서좋게평가받는것은사실이다. 하지만성적이학년이바뀌면서더욱좋아지거나, 이전보다증가폭이급성장하여성장잠재력이매우큰학생도좋은평가를받는다. 특히학년이거듭하면서과거와는다른새로운분야에자신의관심도와흥미가올라가고독서와신문스크랩, PPT 발표, 심지어연구논문에까지이른다면창의성에서도높은점수를얻을수있다. 고려대는 성적이라고하여단지등급만평가하는것은아니다. 과목의난이도 ( 참고 : 평균 ), 수강자수 ( 등급별숫자 ) 등구체적인환경을고려한다 고밝혔다. 이는성적이향상되어야만학생의노력이평가되는것은아니라는것이다. 우수한성적을유지하거나심지어약간의변동이있다고하더라도주어진학교환경에서성적향상을위해, 또는수업에열심히참여하기위해, 적극적노력이발견된다면우수한평가를받을수있다. 이때선생님의평가와관찰은창의성평가에서매우중요하다. 학생이이전과어떤점이달라졌고, 그방법은무엇이며, 이를위해어떤노력을했는지적어준다면대학에서학생을판단하는데매우유용하기때문이다. 3. 어떤봉사보다어떻게했느냐가더중요 학생의긍정적마인드는지역과문화가달라여러특성을가진학생들이대학교의팀제협력수업에적응하는데매우필요하다. 학종에서학생의봉사활동평가가합격의당락에미치는이유이다. 단순히시간의총합이나이름, 주최기관등으로평가하지는않는다. 구체적인활동내용과지속성, 진정성을기준으로하므로전공관련봉사활동만좋은평가를받는것은아니다. 봉사활동을통해나타난자질이나특

16 성이해당지원학과의이수에필연성이있느냐는것이다. 예를들면, 교사를목표로공부한학생이사범대를지원한경우교육관련봉사를해도좋지만, 장애인이나노인분들의말동무를꾸준히한봉사활동도좋다는것이다. 배우려는사람들이나환경이열악한사람들과경청하며소통하다보니자신을낮추는자질이길러지고, 이해하는힘이커지기때문이다. 고려대는 어떤봉사를했는지보다어떻게봉사했는지가중요하다 면서 지원하려는분야와비슷한활동에참여한것만으로좋은평가를받는것은아니다 라고제시했다. 학생부종합전형의중점포인트는학생의마음과의지인것이다.( 출처 : 한국경제 ) 3 [ 대입제도 ] 수능점수로줄세우기안돼 학생부와균형맞춰라 개인장점살린수시전형찾아주고그에맞게준비해주는것으로유명 방과후수업등학생부기록배제 컬링팀은대학가지말라는얘기 한문제더맞히기공부뛰어넘어자기주도적학습능력향상이중요 올해는 90초걸렸다. 서울경희대평화의전당 4300석이순식간에매진됐다. 이화여대사범대학부속이화 금란고등학교박권우교사의 2019학년도대입전국교사연수는지난달 17일성황리에열렸다. 박교사가매년두차례여는교사연수신청은늘시작하자마자마감된다. 전국교육청과교사모임에서강의요청이끊이지않는다. 교육부의입시개편안떠넘기기로논란이뜨거웠던지난 12일서울서대문구이대부고입시전략실에서박교사를만났다. - 입시업체나학원도입시설명회를많이하잖아요. 박선생님이하는연수는다른가요. 세상에선서울대고려대연세대그리고의대치대한의대등주요대학만알면입시전문가라고불립니다. 고3 담임교사는다릅니다. 한반에서서울대에 1명만가도무지잘가는겁니다. 교사가서울의상위권 10개대학입시를공부한다해도한반에 5명정도만해당되죠. 그런데사실공부잘하는애들은집과학원, 학교에서다관심을기울이지만그렇지않은더많은학생들은본인조차어디서부터손대야할지모르는경우가많아요. 이아이들을조금만도우면입시에성공할가능성이더높아집니다. 다른친구들은아무도도움못받는데도움을받으면서준비를하니까요. 진학지도는우리손으로 즉 우리아이들의대학입시는우리의손으로준비하자 그게제가매번교사들에게외치는구호입니다. 박교사는학생개개인의특징과장점을살려주는수시모집전형을찾아주고그에맞게준비해주는것으로유명하다. 함께수시전형을공부하던교사들끼리열었던연수가이제는대한민국진학지도교사들이기다리는연례행사가됐다. 박교사가만드는연수교재의타이틀은 수박먹고대학간다 이다. 수시대박으로대학에합격한다는뜻이다. 이런박교사에게도아픈기억이있다고했다. 처음고 3 을맡았던 2000 년대학수학능력시험을며칠앞 둔토요일그의휴대전화가울렸다. 담임을맡은반의제자가문자메시지를보냈다

17 뒤통수조심해라. 너골목길갈때너뒤통수를확. 입시경험이없어우왕좌왕하는담임이불만이었는지, 순둥이총각선생님이우습게보였는지갈피를잡 을수없었다. 이모욕을어떻게갚아줄수있을까. 월요일아침교실에들어가교탁에섰는데고개를 들수가없었다. 내면에서울리는소리가있었다. 교사가이러면안되잖아. 박교사는그소리에답을해야했다. 문자메시지를보낸학생은더열심히 입시지도를했다. 학생은원하던학과에갔다. 저도청년때너무나힘들게살았지만고 3 1 년은학생들인생에가장중요한갈림길이잖아요. 제말 한마디에애들인생이왔다갔다하는데사회는불평등할수있어도애들인생에서가장중요한갈림길 인대학입시만큼은부모가부자이든가난하든평등하면좋겠다는마음으로수시전형을파고들었어요. 여러학교에서진학지도를맡은교사들이모인 유니드림 에서자체교사연수를시작한것이 2006년이었다. 박교사가처음강사로나선이때 800명이신청했다. 한번참석했던교사들이주변에 꼭같이가자 고권하면서매년참석자가늘었다. 숭실대한경직기념관을거쳐지금은경희대평화의전당에서 1 년에두차례교사연수를연다. 처음 32개대학입시요강을분석해만든 284쪽자료집은이제 132개대학을망라한 1468쪽의책이됐다. - 교사면한국에서가장안정적인직업이라고하잖아요. 이렇게애쓰지않아도편하게살수있을텐데 요. 매년바뀌는입시자료를모으고대학마다확인하고비교분석하다보면겨울방학때도엉덩이에땀띠가납니다. 저도제가왜이일을하는지질문을하지않을수없죠. 진학지도의끝에는학생이있어요. 결국학생을도와주려고하는일이에요. 박권우저한사람이고생하면대한민국의입시담당선생님들이고생을덜하실수있잖아요. 대신교사연수에오는선생님들께그렇게부탁드려요. 학교로돌아가시면학생들을한번이라도더만나서꿈을묻고형편을살펴달라고. 결국교사도아이들을알아야도울수있으니까요. - 선거철만되면입시가논란이되잖아요. 이번에도마찬가지인데. 지난해까지는정시를줄이고학생부전형으로많이뽑아야재정을지원하겠다고하던정부가갑자기수능으로많이뽑으라고합니다. 대학마다역량이달라요. 입학사정관이학생 1000명을평가할능력밖에안되는데 1200명을뽑으라고하는것도문제였는데, 하루아침에철학이바뀌어서다시 30년전처럼점수만보고뽑으라고하는셈이에요. 그동안학생들에게문제풀이만시키면안된다, 토론이나발표를강화해자기생각이있는창의적인인재를길러야한다고외치면서교육과정도그렇게바꿔놨어요. 그런데이제와서입시때는수능점수를갖고뽑으라하면다시객관식문제풀이로돌아가자는거잖아요. 세상이바뀌고있는데여전히수능점수에집착하고있는거예요. - 학생부가너무복잡해서단순화해야한다는지적도있지않습니까. 이번에도방과후수업이나자율동아 리활동은학생부에기록하지말자는방안이나왔는데요

18 평창동계올림픽에컬링으로출전한학생들이대학에가려면어떻게해야할까요. 정규교육과정외학교스포츠활동은클럽명과활동시간만기재하고특기사항은미기재하도록하자는데활동시간만보고대학에서어떻게선발할수있나요. 방과후수업을듣는아이들은학교를믿고학원대신교사를따르기로한학생들이에요. 방과후수업이나자율동아리활동까지다빼버리면학생부에서뭘보고뽑으라는건지. 결국학생부도정성평가가줄어들고정량평가가부각될수밖에없어요. 내신점수로줄세우라는얘기인가요. - 모든학생을학생부종합전형으로뽑는게바람직할까요. 물론과도한면도있었습니다. 대학이나고교가제대로역량을갖추기도전에무리하게학생부종합전형을늘렸어요. 특히최상위권대학들이앞장섰습니다. 수능점수로뽑는학생도있어야하고학생부로뽑는학생도있어야하니균형을맞추면좋겠어요. 학생부가사교육유발요소라면서시민 100명에게물어본다는데약은약사에게, 진료는의사에게맡긴다면서왜학생부는전문가에게맡기지않는걸까요. - 대학입시에서성공할수있는비결은뭘까요. 입시전형이 2000여개나돼복잡하다고불평하시죠. 알고보면수시모집은학생부교과, 학생부종합, 논술, 실기 4가지유형이있고정시모집은수능과실기 2가지입니다. 이중에서학생의적성과희망에맞는전형유형을찾아서조금이라도더일찍준비하면합격가능성이높아지는거죠. 가장중요한토대는학교수업입니다. 교실안에서이뤄지는수업을통해토론발표실험탐구활동에적극참여해교과목에대한궁금증을자기주도적으로해결해나가면면접고사나논술고사뿐만아니라개념중심의수능준비에도큰도움이됩니다. 한문제라도더맞히기위한공부를뛰어넘어스스로궁금한것을알아보고해결하려는자기주도적학습능력을키우는게가장중요합니다. ( 출처 : 국민일보 ) 4 [ 학생부기록 ] 항목삭제 간소화만이능사아냐 객관적기록늘려야 학생부개선시안논란교육부, 공정성강화방안발표 " 역량평가줄어내신부각될것 " 대학 고교부정적인시각다수 최근교육부가학교생활기록부에서일부항목을기재하지않거나글자수를줄이는방향으로개선하려는것과관련해, 주요대학입학사정관과고등학교진로진학담당교사들사이에서 " 지나친제약 " 이라거나 " 현실과동떨어진이야기 " 라는평가가나오고있다. 교육부는지난 11 일발표한 ' 학교생활기록부 ( 학생부 ) 신뢰도제고방안시안 ' 에서 ' 수상경력 ' ' 진로희망

19 사항 ' 등일부항목을삭제해공정성을강화하고신뢰도를높이겠다고밝혔다. 특히사교육을유발할수있는학생부내기재요소로 ' 방과후학교 ' 와 ' 자율동아리활동 ' 등을꼽으며이를기재하지않을것을제안했다. 이외에 ' 봉사활동 ' 에대한 ' 특기사항 ' 을기록할수없게끔했으며 ' 창의적체험활동상황 ' 의 ' 특기사항 ' 이나 ' 행동특성및종합의견 ' 에입력할수있는글자수도크게줄이기로했다. 대입에서자기소개서와교사추천서를폐지하는방안도권고됐다. 기재항목줄면 ' 내신 ' 중요성커질것 시안이발표된후서울주요대학입학사정관들과서울 경기진로진학담당교사들은이런시안에대해우려를표하고있다. A 대학입학사정관은 " 무조건학생부항목을줄이고단순화하는게공정성을강화하는방안은아니다 " 며 " 일부부작용탓에수상경력이나자율동아리활동등이지닌교육적가치까지부정하는것같아안타깝다 " 고말했다. B 대학입학사정관역시 " 지금처럼논란이있을만한항목을삭제하면겉으로는공정해보일수도있지만, 실제로공정성을높이는데효과가있을지는의문 " 이라고지적했다. " 예를들어자율동아리항목이삭제된다면자신이원하는정규동아리가개설되지않았을때학생이자기진로와관련된활동을어떻게드러낼것인지난감할겁니다. ( 지금도인기높은교내동아리는가입경쟁이치열한데 ) 성적좋은학생들은원하는동아리에쉽게들어갈수있지만, 그렇지못한학생들이많다는점도문제죠." 기재항목이줄면상대적으로내신성적이중요해지면서또다른관점에서공정성논란이불거질수있다는주장도제기됐다. 서울의공립고에서진학지도를하는한교사는 " 이번시안에담긴내용처럼한꺼번에여러기재항목이빠지면점차내신성적으로평가하게될것 " 이라며 " 내신성적은학교마다차이가크기때문에실제로공정성이높아질지의문 " 이라고밝혔다. 실제로학생부를평가하는대학의입장도이와비슷하다. A 대학입학사정관은 " 기재항목이줄면서학생역량을평가할기회도점점줄어들것 " 이라며 " 일례로학생부평가의무게중심이학업쪽으로쏠리는현상이나타날수있다 " 고설명했다. 더욱이학생부평가에서학생개인보다학교의역량이유효하게작용할것이란전망도있다. B 대학입학사정관은 " 학생부에결과적으로일부영역만남게되면서개인이가진역량보다교내프로그램자체의질 ( 質 ) 등학교역량이더욱큰영향을미칠것으로보인다 " 며 " 특히자기소개서와추천서까지폐지되면학생개인의역량을보여줄수있는공간이더욱줄어들어학생부에더좋은교내프로그램이기록된학생을뽑을수밖에없을것 " 이라고밝혔다. 특정항목을삭제하거나간소화하는방향으로만시안이발표되자 " 학생부취지자체가훼손된다 " 는의견도나오고있다. 서울의한사립고진로진학담당교사는 " 애초학생부는학생생활을기록하는문서인데, 학생의실질적인행동을자꾸제약하려고한다 " 며 " 지금도글자수를제한하고있는데여기에서항목을더줄이는것만을능사로여긴다면이는현실과동떨어진생각 " 이라고평가했다. 교사주관적의견보다객관적인학생활동기록많아야 앞서지난 6 일교육부는 ' 국민참여정책숙려제 ' 1 호안건으로학생부신뢰도제고방안을마련하겠다 고밝혔다. 학생부신뢰도제고방안최종안은 6 월까지시민정책참여단의학습과토론등을거쳐오는

20 8 월확정된다. 이를통해결정된학생부개선사항은내년 3 월부터학교현장에적용될예정이다. 이와관련, 대학입학사정관들은학생부에서교사의주관적평가를줄이고학생의교내활동에대한객관적사실을기록할수있도록해야한다는입장이다. 예컨대학생부내 ' 교과학습발달상황 ' 의 ' 세부능력및특기사항 ' 을하나의큰박스로묶을것이아니라과목별로칸을나눠객관적인사실만기록하는방식으로바꾼다면, 교사간기재내용의격차를줄일수있고작성에대한부담도덜어실질적인공정성을담보할수있다는것이다. 학교현장에서학생들의진학지도를담당하는교사들은개별학생의특성을학생부에충실히반영할기회를제공해야한다고피력했다. 경기도의한공립고진로상담부장교사는 " 대학이변화무쌍한미래에잘적응할학생을뽑겠다고하는데, 그러려면학생부에학생들의다양한활동을최대한많이담을수있도록해야하지않겠느냐 " 며 " 교육정책이지엽적인항목을자꾸줄이는방향으로만흘러가서는안된다 " 고말했다.( 출처 : 조선일보 ) 5 [ 학습방법 ] 공부를위한공부는안시킬래요 명문대가려면대여섯살때부터준비해야한다지만요즘대입제도개편안을보면무슨준비를어떻게해야할지모르겠어요. 어차피일곱살딸아이가대학갈즈음엔또다른개편안이나올텐데지금준비하는게무슨의미인가싶기도하고요. 불안한마음에찾은사교육기관도저마다중요시하는부분이달라, 듣고있으면지갑을열게하려는상술이구나하는생각이들더라고요. 교육은백년대계라는데학년마다모두다른대입시험을치러야하는이나라교육정책을누가믿고따를까싶네요. 요즘학부모셋만모이면화제는자연스레정부의교육정책을비판하는쪽으로흘러간다. 교육의목표가사실상대학입학이다보니그중심축인대입제도가크게흔들릴때마다학부모들은불안감을느낄수밖에없다. 서울마포구상암동에거주하는 30대직장인박모씨도내년초등학교입학을앞둔자녀의앞날을생각하면우울하다. 선배엄마들에게조언을들으려해도학년에따라입시가달라져도움을구할수도없다. 박씨는 우리때입시경험으로지금아이들을가르치는것은무리다. 그렇다고사교육에기대자니교육정책이들쭉날쭉해딱히믿을만하지도않다. 공부보다아이의적성을살펴잘하고좋아하는것위주로끌어줄생각 이라며다른길을선택했노라고말했다. 피로감느끼는학부모, 노선확변경 최근 애들에게공부를강요하지않겠다 는학부모가늘고있다. 물론대입이코앞인중고교학부모에비해시간여유가있는미취학 초등학생학부모들의이야기이긴하지만, 과거와사뭇달라진분위기가감지된다. 불안한미래때문에아이를사교육시장에밀어넣기보다공부말고인생에도움이되는다른방향으로이끌고싶다는것이다

21 #1 수시로바뀌는대입, 지금들여다봐야소용없어 서울강남구논현동에사는 40대주부 A씨는초등학교 4학년과 1학년딸을두고있다. 두아이모두학업과관련돼다니는학원은영어와수학이전부다. 나머지는학교교과과정만성실하게따라갈것을주문하고있다. 남편이부모의사업을물려받아안정적으로운영하고있어교육비를얼마든지지출할수있지만, A씨는아이들을초등학생때부터사교육시장으로내보내주입식교육을받게하는것에반대한다. 무엇보다사교육을시키더라도아이들이행복해지는방향으로하고싶다는게 A씨와남편의공통적인생각이라고. 그는 아이를서울대혹은의대에보내려면초등학교입학전부터대치동에가야하는게맞다. 초등학교에입학해서도매일같이학원을서너군데돌며저녁늦은시간까지공부하고, 집에와서도숙제를해야한다고들었다. 엄마는자기삶도없이아이들을학원까지태워다주느라정신없고, 아이들은잠도제대로못잔채공부하는삶에찌들어사는것이과연행복할까싶다. 우리아이들은공부든, 예체능이든자기가원하는삶을살게해주고싶다 고말했다. #2 공부잘한다고성공하는세상아니야 서울송파구잠실동에사는 30대주부 B씨는사교육에회의적이다. 초등학교 1학년인딸아이가학교에들어가기전까지는집에서책만읽어줬다. 현재는영어학원에만다니는데, 이마저도아이가갈때마다꺼리는모습을보여보내고싶지않다고. 하지만남편이내년해외발령을앞둔터라알파벳은익히고가야할것같아어쩔수없이보내는중이라고. 딸아이는학원보다학교수업을즐거워하고, 친구들과함께하는수영, 축구수업을매주기다릴정도다. 확실히공부에는흥미도, 소질도없는것같아 B씨는억지로시킬생각이없다. B씨가아이교육에연연하지않는것은본인이혹독한사교육시장을경험한탓도있다. 그는소위말하는 SKY 대학에입학해남편과캠퍼스커플로만나결혼했다. 남편은현재대기업에다니고, 자신은공기업연구직으로일하다임신후그만뒀다. 이들부부는유년기때부터부모손에이끌려학원에다닌고통이여전히기억속에남아있다고한다. 심지어남편은 과도한주입식교육은아이들에게정서적학대 라고말할정도로억지로공부를시키는것에반대한다. B씨역시 공부로입신양명해부귀영화를누리는시대는지났다. 명문대를나와도취업하기어렵고, 취업해도다시자기꿈을찾아떠나는세상이다. 따라서아이가행복하게할수있는일을찾도록돕는것이중요하다. 아이가꽃을좋아한다면교육에투자할돈을모아꽃집이라도차려주는편이나을것 이라고말했다. #3 대학서열화사라져, 적성이더중요한세상 서울마포구공덕동에사는 40대워킹맘 C씨는초등학교 3학년딸아이의진로를일찌감치정했다. 딸은몇해전부터키즈카페나직업체험키즈파크에가면늘빵을만드는베이킹에관심을보였고꼭체험을했다. 집과학교에서도따로베이킹관련책을찾아볼정도였다. 딸은학교에서학업성취도가높고공부도곧잘하는편이지만꿈이파티셰로굳은지오래다. C 씨가아이의꿈을적극적으로지원하기로마음먹은데는사회분위기변화도한몫했다. 대기업에 10 년

22 째근무하는그는공채에서대학졸업장과학과를우선시하던과거와달리지금은입사조건과지원자 의스펙이다양화되고, 블라인드면접도일상화된것을경험했다. 대학간판보다개인의경험과역량이 중요한시대가됐다는것을느꼈고, 명문대에목맬필요가없다는생각을하게됐다. 그는 서울대졸업장이밥먹여주는시대는지났다고본다. 좋은대학을나와도공무원시험을보겠다며노량진으로향하는시대아닌가. 적게벌어도자신의행복을좇아삶의질을높이려는젊은이가많아지고있다. 그런면에서본다면우리아이도학벌이나돈, 명예를추구하기보다자신의행복을우선시하는삶을살았으면싶다 고말했다. #4 사교육들어갈돈, 아이미래사업자금으로 서울서초구반포동에사는 30대주부 D씨. 내년초등학교입학을앞둔아들을지금까지학원에보낸적이한번도없다. 사교육이라고는한글과수학학습지 2개가전부다. 이마저도입학해배워도된다며느긋하게생각하다혹여나아이가무시당할까봐올해초시작했다. 아이는공부보다그림그리는것을더좋아하는데, D씨는아이가필요로하는도화지와미술도구를사준뒤상상의나래를펼치게끔곁에서조용히지켜만본다. D씨부부는서울의이름난대학을나왔지만사교육에는비관적이다. 특히남편은 30여년전지금의메가스터디를이끄는손주은사장에게개인과외를받았을정도로학구열이높은집안에서자랐지만, 사교육의존도가높아지는교육현실을따라가고싶어하지않는다. 이들부부가아이교육에느슨한또한가지이유는미래사회는지금과또다른모습일것이라고생각하기때문이다. D씨는 현재있는직업의 80% 가바뀌거나없어질거라고한다. 기업도 20~30년후에는어떤모습으로남을지모른다. 또 1인기업도많이생겨날것으로보인다. 대치동고교생의한달사교육비가 500만 ~ 1000만원이라는데, 그돈을모아차라리아이가진짜원하는일, 원하는사업이있으면지원해주고싶다 고말했다. 과도기에놓인대입정책 자녀교육에서한발물러서겠다고밝힌학부모들은공통적으로정부의교육정책과사교육시장양쪽을모두신뢰하지못했다. 그동안우리나라교육정책은정권이바뀔때마다변화했다. 하지만공교육을정상화하고사교육의존도를낮추는데성공한정권은없었다. 대학수학능력시험 ( 수능 ) 이과도한사교육을조장한다고해만들어진학생부종합전형 ( 학종 ) 조차최근까지 금수저전형 으로불리며비판받는실정이다. 문재인정부역시대대적인교육개혁을예고하고있다. 지난해 7월정부는정권교체두달만에교육부주도 6대국정과제를포함한 100대국정과제를발표했다. 교육부국정과제는 유아에서대학까지교육의공공성강화 교실혁명을통한공교육혁신 교육의희망사다리복원 고등교육질제고및평생 직업교육혁신 미래교육환경조성및안전한학교구현 교육민주주의회복및교육자치강화등총 6가지다. 6대국정과제는 30개부속실천과제로구성돼있는데특히고교학점제도입, 혁신학교확대, 대입제도개선및공정성제고, 사회적배려대상자의대입지원확대, 거점국립대집중육성등은쟁점사안이다 ( 표1 참조 )

23 이가운데학부모들이가장관심을갖는부분은대입제도다. 지난해 8월김상곤사회부총리겸교육부장관은 2021년도수능을절대평가로전환하는방안을추진했다. 그런데정부의갑작스러운발표에수능을준비하던수험생과학부모들이강하게반대했고, 해당안은 1년유예된바있다. 이후 7개월동안정책자문위원회연구를포함해학생과학부모, 전문가등의의견을수렴했지만결론이나지않았다. 4월에는또다른대입개편안이발표됐다. 11일교육부는 2022학년도대입제도개편초안 을내놓으면서대통령직속자문기구인국가교육회의에결정권을넘기겠다고밝힌것. 개편안에는 선발방법 : 수능과학생부종합전형간적정비율논의 선발시기 : 대학입시의단순화및수시 정시통합여부 수능평가방법 : 절대평가전환, 상대평가유지, 수능원점수제등 3가지핵심쟁점이포함됐다 ( 표2 참조 ). [ 출처 대한민국정부 100 대국정과제, 교육부인터넷홈페이지 ] 이번대입개편안에는그동안꾸준히지적돼온몇가지불합리한부분에대한개선의지가담겨있다

24 수시와정시가통합되면수능을기존보다약 2주앞당긴 11월초시행한후같은달 20일쯤성적을발표하고 11월말부터 2월중순까지수시와정시선발을동시에하게된다. 교육부는수시 정시통합으로학생별로총 6회안팎의대입기회가주어질것으로예상했다. 2018학년도기준으로학생인당평균대입지원횟수는수시 4.6회, 정시 2.8회다. 또현재학교생활기록부 ( 생기부 ) 교과, 학종, 수능, 논술, 특기자전형등크게 5가지로구분되는대입전형을논술, 특기자전형을폐지한 3가지로간소화하는방안도담겼다. 논술은사교육의존도가높은데다학생의사고력과논리력은면접에서확인할수있어필요성이떨어지고, 특기자전형역시수학과어학등사교육을유발한다는지적이있어폐지하는안이포함됐다. 그러나이번개편안이현실화되지않을수도있다. 교육부과결정권을국가교육회의에넘겼기때문. 대입제도개편특별위원회에서 8월까지시민들이참여하는숙의및공론화과정을거쳐결론을내리기로해결과는지켜봐야한다 년대입전형보다고교학점제가더문제 개편안이발표된직후교육부에언론과학부모, 수험생의비난이쏟아졌다. 교육부가주체적으로대입개혁을이끌지못하고결정권을외부기관에넘긴점, 고입을반년도남기지않은시점에내신비중을결정하는대입전형을내놓지못해일반고와자율형사립고, 특수목적고입시준비를혼란스럽게한점, 지난해반발이심했던수능절대평가안이또다시선택지에오른점등때문이다. 특히수능평가방법을놓고보면절대평가, 상대평가, 원점수제부활등 3가지는지향점이전혀달라이를선택지에한꺼번에올려놓는것은교육부가결과에따른비난의화살을국가교육회의에돌리겠다는의도로밖에해석되지않는다. 전문가들도교육부가대입제도확정을국가교육회의에넘긴것에대해부정적인목소리를내놓았다. 안상진사교육걱정없는세상정책연구소소장은 교육부의방향성을전혀파악할수없는개편안이다. 3가지선택지가운데무엇을선택하느냐에따라학부모의대응방향은완전히달라진다. 특히현재중학교 3학년의경우결정이빨리나와야고교진로를결정할수있는데이번발표로갈피를못잡고있을것 이라고말했다. 이번개편안에서대입제도이외에주목해야할부분은고교학점제다. 2022년도부터고교학점제가시행될경우 2025년도대입전형은뿌리부터달라져야할지도모른다. 현재고교학점제가어떤방식으로운영될지, 어떤수준으로결정될지전체적인틀이나와있지않기때문에예측조차하기어렵다. 안소장은 고교학점제는세계적으로보면보편화된교육방식인데, 각나라마다상황에맞게운용하고있다. 우리나라의경우큰틀에서보면 7차교육과정에나온 학생선택형교육과정 과같기때문에교육현장에서부작용없이시행될수있을것이다. 다만고교학점제를도입하면그것에맞게대입전형도바뀌어야한다. 따라서 2022년도대입전형은 2025년도대입전형의변화를앞두고 3년간한시적으로운영하되, 이후대입전형이연착륙할수있도록기틀을잘잡아야할것 이라고지적했다. 사교육에회의적인학부모는고교학점제, 수능절대평가등에크게반대하지않는다. 그것이학생의성취도를높이고, 사교육없이도대학에입학해원하는공부를하며, 사회일원이될수있는방안이라면나쁠것이없다는쪽이다. 하지만또다른시험이등장할까봐우려스럽다고걱정하는학부모들도있다. 경기의정부시에거주하는 30대주부이모씨는 아이가공부말고예체능에재능이있거나, 집안에돈이많으면공부를포기할수도있을것같다. 하지만이도저도아니면공부를포기하기란어렵다. 그런

25 데공부도 100만원짜리과외를받는아이와 10만원짜리학원에다니는아이는성적에차이가날수밖에없다. 따라서정부가수능절대평가를도입해사교육에따른변별력을무력화할계획이라면이번개편안에어느정도찬성한다. 하지만무력화된수능대신변별력을높이는또다른시험을마련해사교육을조장하는결과를낳을까봐걱정된다 고말했다. 이처럼급변하는교육정책을바라보는학부모들의피로도는점점높아지고있다. 정치권도교육정책이 워낙민감한사안이다보니이를선거에유리한쪽으로운용하려는측면도있어논란이과열되는형국 이다. 교육정책만큼우리사회도점점변화하고있다. 학연과지연이사회적성공을담보하던시대는끝나가 고, 오히려인사청탁이나불합리한선발과정이집중포화를맞는시대로향하고있다. 이러한사회변 화에눈을뜬일부학부모는명문대간판, 과도한사교육에집착하지않는쪽으로가고있다. 결국부모의교육철학이중요한시대 전문가들은여기에서더나아가부모의확고한철학으로아이를키워야하는시대가도래했다고분석한다. 박재원아름다운배움부설행복한공부연구소장은 초등저학년, 미취학아이를둔부모들은아이들삶의질, 행복등을추구하는쪽으로흐름이변해가고있다. 이는부모들이억지로공부하는것에회의감을느끼기때문이다. 그런데이들중에도중학교입학을앞두고불안감이커져사교육에편입하는쪽으로선회하는경우가많다. 그렇게되지않으려면시간적으로여유가있는저학년때부모가명확한원칙과철학을다잡아야흔들리지않고자녀교육을시킬수있을것 이라고조언했다. 학부모가자신만의원칙과철학으로아이를키운다고해서그들에게경쟁사회로부터벗어나라고주문하는것은아니다. 지금시대는기본적으로경쟁사회이기때문에같은진로를목표로하는많은경쟁자와어느시점, 상황에서는부딪힐수밖에없다. 이럴때아이가중심을잡고그상황을이겨낼수있도록지도하는방법도부모에게는반드시필요하다. 박소장은 우리사회의경쟁은모든아이에게동일한목표치를제시하고그가운데부족한부분을채워모두다잘하게만드는것인데, 이는굉장히불필요한방법이다. 만약아이가관심을갖는분야가있다면그분야에서재능을발현시켜경쟁에참여할수있도록이끄는것이부모의역할이다. 서열화가무너지고있다고하지만그래도명문대로가는막차를타려고안간힘을쓸것인지, 아니면아이의경쟁력을키워다른길로가게할것인지부모가자신만의철학과가치관을갖고지도해야마지막에웃을수있을것 이라고조언했다.( 출처 : 동아일보 )

A000-008목차

A000-008목차 1 농어촌 지역과 중소도시 및 대도시 낙후지역에 150개의 기숙형공립 고교를 설립하여 학생의 80% 정도가 기숙사에 입주할 수 있는 시설을 준비하겠습니다. 농어촌 지역과 중소도시 등 낙후지역에 150개의 기숙형공립고교를 설립 학생의 80% 정도가 기숙사에 입주할 수 있는 시설을 준비하고, 기숙사비는 학생의 가정형편을 반영한 맞춤형 장학금으로 지원하여 더 이상

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