Ⅰ 12 월 SNS 재난이슈 12 월주요재난이슈 <12 월트위터주요재난이슈 (2013~2016)> 순위사회재난자연재난 1 가축전염병한파 사회재난 2 감전사고대설 3 감염병 - 4 제방댐기반시설사고 5 화재 - - 자연재난 가축전염병감염병화재 한파 대설 재난발생통계와트위

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대근 목
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발간등록번호 : 11-1741056-000012-06 ISSN: 2289-0998 12 월

1 발간등록번호 : ISSN: 월 SNS 재난이슈분석 Disaster Issues Monthly NO.7 국립재난안전연구원안전연구실빅데이터연구팀 12 월 SNS 재난이슈 12 월주요재난이슈 재난안전트윗빈도추이 사회재난이슈분석 가축전염병 감염병 화재 자연재난이슈분석 한파 대설 부록 12 월주요재난이슈정의

Ⅰ 12 월 SNS 재난이슈 12 월주요재난이슈 <12 월트위터주요재난이슈 (2013~2016)> 순위사회재난자연재난 1 가축전염병한파 사회재난 2 감전사고대설 3 감염병 - 4 제방댐기반시설사고 5 화재 - - 자연재난 가축전염병감염병화재 한파 대설 재난발생통계와트위터이슈분석 * 을통해 12월주요재난선정 * 월별트윗비중 **

2 Ⅰ 12 월 SNS 재난이슈 12 월주요재난이슈 <12 월트위터주요재난이슈 (2013~2016)> 순위사회재난자연재난 1 가축전염병한파 사회재난 2 감전사고대설 3 감염병 - 4 제방댐기반시설사고 5 화재 - - 자연재난 가축전염병감염병화재 한파 대설 재난발생통계와트위터이슈분석 * 을통해 12월주요재난선정 * 월별트윗비중 ** 과급상승빈도모두평균이상인재난유형을대상으로전월대비트윗비중상승률기준 ** 트윗비중 = ( 재난유형의트윗빈도 / 재난안전총트윗빈도 ) X 1,000 ( 사회재난 ) 매년겨울발생하는조류독감및구제역등가축전염병 ( 270%) 이이슈였으며, 장염, 결핵, 감기등겨울철감염병 ( 70%) 과, 난방기사용부주의로인한화재 ( 16%) 가이슈 ( 자연재난 ) 매년이어지는최강한파 ( 170%) 및대설 ( 161%) 이주요이슈 재난안전월별트윗빈도 (2013~2016) 12 월재난안전총트윗빈도는약 6,355 천건으로월평균 ( 약 6,215 천건 ) 보다다소높은수준 2

3 Ⅱ 사회재난이슈분석 - 1 가축전염병 트윗추이분석 ( 년간 ) 가축전염병이슈는 13 년을기점으로하락하다가 15 년부터상승세 13 년은광우병이이슈였으며, 16 년에는 AI, 구제역이주로언급됨 ( 월간 ) 가축전염병이슈는 12 월이가장높은달로, 전월대비약 345% 증가 감성분석 (12 월 ) 가축전염병감성은불안 (75%) 이지배적 - 경북영천구제역의심신고, 찬바람불고건조한날씨에 불안 구제역공포가다시금재현될조짐.(`13 년 ) - 또다시공포의시작인가.. 추울수록강해지는구제역 (`13 년 ) - 겨울의대량살생, 공포의구제역 AI(`14 년 ) - 소리없는전국의곡소리.. 조류독감에이어구제역확산. 공장식밀집사육이부른또하나의참사 (`14 년 ) - 고양이 AI 감염의심사례발생. 네티즌 사람까지살처분하겠네 우려 (`16 년 ) 베이징인근에서조류독감발생해닭 4 천마리폐사. 아직면역백신없는신종조류독감이라고겨울이면 항상공포에떨게만드는조류독감의계절이돌아왔군요... ( :54) 3

년사상최악의조류독감으로대형마트계란값역대최고치, 15 년경기포천죽은 고양이사체에서조류인플루엔자 H5N6 형검출 요약및시사점 연도별가축전염병이슈는하락추세이지만, 최근에 AI

4 연관어분석 (12 월 ) ( 관련재난 ) 14 년 12 월부터 16 년 12 월조류독감발생, 14 년 12 월구제역발생 ( 재난관리 ) 매년겨울구제역과조류독감재발에예방접종등방역허술지적, 매번되풀이되는살처분매몰로 국민과축산업계어려움호소, 공장식축산문제점지적 ( 장 소 ) 15 년사상최악의조류독감으로대형마트계란값역대최고치, 15 년경기포천죽은 고양이사체에서조류인플루엔자 H5N6 형검출 요약및시사점 연도별가축전염병이슈는하락추세이지만, 최근에 AI 와구제역피해가늘면서이슈 요약 추울수록강해지는구제역 AI 불안감성증가 매년겨울되풀이되는가축전염병방역허술및살처분관리문제점지적 12 월 AI, 구제역이슈가예상되므로철저한대비및예찰필요 시사점 공장식밀집사육이부른참사, 친환경사육에대한대책과관심필요 무차별적인살처분매몰을보완할방역및예방책마련필요 4

5 Ⅱ 사회재난이슈분석 - 2 감염병 트윗추이분석 ( 년간 ) 13 년에는장염, 결핵, 홍역등이이슈였으며, 15 년은메르스가큰이슈 15 년에는메르스, 감염, 사망, 마스크가주요이슈였으며 16 년에는지카바이러스, 소두증, 메르스등이이슈 ( 월간 ) 12 월은감염병이슈가두번째로높은달로트윗비중이전월대비약 42% 증가 감성분석 (12 월 ) 감염병감성은불쾌 (34%) 불안 (29%) 순 - 겨울철설사 장염환자가급증 (`13 년 ) - 입술트고눈주위에피부또뒤집어지고코옆헐고 감기에진짜최악 (`14 년 ) 불쾌 - H7 형 AI 바이러스잇단검출.. 살처분인력감염비상 (`16 년 ) - 이런겨울에는독감이잘걸리는데걱정 (`13 년 ) - 지나치게맵고짠양념이장염 설사 위궤양일으키기도, 불안 매운성분이장의점막을자극하며위산의분비를 촉진시켜위산과다의우려. (`13 년 ) 감기조심하세요ㅜㅜ요즘독감이다뭐다바이러스넘지는세상ㅜㅜ내일일어났을땐환한 2017 년이 됐으면좋겠어요!! ( :31) 5

6 연관어분석 (12 월 ) ( 관련재난 ) 매년결핵, 인플루엔자, 감기, 패혈증등겨울철감염병이슈 ( 장 ( 시 소 ) 지하철에서독감감염우려, 독감으로병원방문환자급증 간 ) 크리스마스, 연말맞아회식, 외식등으로장염급증 요약및시사점 연도별감염병이슈는하락추세였지만, 15 년메르스피해로급상승이슈 요약 겨울철장염 독감에대한우려가높아불쾌와불안감성이높게나타남 지하철등공공장소에서의감염주의 메스르이후신종감염병에대한우려가높아졌으므로이에대한대비필요 시사점 연말연시잦은모임에서자극적음식이장염 위궤양을유발하므로주의필요 공공장소에서감염예방을위한마스크착용등개인행동요령강조 6

7 Ⅱ 사회재난이슈분석 - 3 화재 트윗추이분석 ( 년간 ) 화재이슈는 13 년을정점으로하락추세 13 년에는건물화재, 방화가주요이슈였으며, 16 년에는 9.12 지진영향으로가스누출화재에대한관심도증가 ( 월간 ) 12 월은화재이슈가네번째로높은달로전월대비약 3% 증가 감성분석 (12 월 ) 화재감성은불안 (40%) 우울 (18%) 순 - 부산화명동아파트화재참사골든타임놓쳐희생컸다 (`13 년 ) - 화개장터화재발생. 인명피해는없었지만절반넘는점포가 잿더미되면서생계잃은상인들망연자실...(14 년 ) 불안 - 지하철 4 호선화재. 운행중단에출근길혼란 선로 역사에 유독가스연기가득 ( 15 년 ) - 부산아파트화재관련기사보다우울해짐 (`13 년 ) 우울 - 우울한소식들뿐이다겨울되니까불진짜많이나네. 진화도안되고 (`16 년 ) 가뜩이나건조한시기에화재가발생할수도있는문제다. 축제에흔히쓰이던풍선날리기등이결국재앙으로돌아왔건걸생각하면풍등도좀자제해야하는데요즘유독풍등날렸다는얘기가 많이들리는것같다 ( :05) 7

연관어분석 (12 월 ) ( 장소 ) 15년분당수내동건물화재, 290여명, 신속대응으로안전하게화재진압이슈, 15년강풍 눈보라속서해대교주탑에올라화재진압한소방관 5명 1계급특진 ( 관련기관 ) 14년제주, 소방관화재진압중순직, 열악한소방관들의근무환경및처우이슈 ( 재난관리 ) 화재진압현장에서발암물질벤젠대량발생, 소방관암발병확률과높은관련이슈

8 연관어분석 (12 월 ) ( 장소 ) 15년분당수내동건물화재, 290여명, 신속대응으로안전하게화재진압이슈, 15년강풍 눈보라속서해대교주탑에올라화재진압한소방관 5명 1계급특진 ( 관련기관 ) 14년제주, 소방관화재진압중순직, 열악한소방관들의근무환경및처우이슈 ( 재난관리 ) 화재진압현장에서발암물질벤젠대량발생, 소방관암발병확률과높은관련이슈 요약및시사점 추이는지속적인하락세지만, 16 년 9.12 지진등 2 차피해로화재발생우려급증 요약 겨울철잦은화재소식으로인한불안과우울감성급증 열악한소방관들의처우개선에대한국민관심급증 지진발생후연쇄적으로발생하는 2 차피해 ( 가스누출, 화재등 ) 에대한대비필요 시사점 건조한겨울철화재발생유의와안전의식고취를위한적극적홍보필요 화재진압최전선의소방관처우개선책마련필요 8

9 Ⅲ 자연재난이슈분석 - 1 한파 트윗추이분석 ( 년간 ) 한파는 13 년에큰이슈후지속적인하락세, 15 년을기점으로다시상승세 13 년에는최저기온, 추위, 감기등이주요키워드였으며, 16 년에는북극한파, 이상기온대한관심도증가 ( 월간 ) 12 월은한파이슈가세번째로높은달로전월대비약 325% 증가 감성분석 (12 월 ) 한파감성은불쾌 (89%) 가지배적 - 올겨울최악의한파가...(`13 년 ) - 18 일 최악의한파 2~3 시간만노출돼도동상걸린다.(`14 년 ) 불쾌 - 올겨울도최악의한파라니...(`16 년 ) 한국은늘새로워년마다최악의한파랑최악의폭염이래사계절뚜렷한거싫어, 단군할아버지암 만생각해도땅잘못계약하셨어요. ( :18) 9

연관어분석 (12 월 ) ( 장 ( 시 소 ) 매년 12 월서울, 강원등에수차례한파특보발령, 한파특보와함께제주 공항일부항공편결항, 지연 간 ) 매년겨울최강한파갱신, 특히아침출근길한파기승 ( 관련재난 ) 강력한한파속빙판길교통사고속출, 수도계량기동파및동상피해증가, 보일러 고장등화재사고증가 요약및시사점

10 연관어분석 (12 월 ) ( 장 ( 시 소 ) 매년 12 월서울, 강원등에수차례한파특보발령, 한파특보와함께제주 공항일부항공편결항, 지연 간 ) 매년겨울최강한파갱신, 특히아침출근길한파기승 ( 관련재난 ) 강력한한파속빙판길교통사고속출, 수도계량기동파및동상피해증가, 보일러 고장등화재사고증가 요약및시사점 지속적인하락세이지만, 16 년북극한파로인한이상기온에대한관심이증가 요약 해마다 최악의한파 언급불쾌감성이지배적 한파로인한 2 차피해사고인교통사고, 화재, 동파, 동상등증가 이상기온으로인한갑작스런한파에대한대응훈련및국민행동요령마련 시사점 한파로인한동사및동상에유의, 특히외출시보온용품필수 동파방지요령홍보및과도한전열기사용으로인한화재주의 10

11 Ⅲ 자연재난이슈분석 - 2 대설 트윗추이분석 ( 년간 ) 대설은 13 년에가장큰이슈가되었으며이후지속하락세 13 년은눈폭탄, 빙판길낙상이슈가많았으며, 16 년은대설로인한항공기결항, 제주공항마비등이주요이슈 ( 월간 ) 12 월은대설이슈가세번째높은달로전월대비약 215% 증가 감성분석 (12 월 ) 대설감성은불안 (70%) 이지배적 - 서울시내폭설이온다. 어제가 맑은 크리스마스였는데... 시청주변의폭설풍경, 퇴근길이걱정 (`13 년 ) 불안 - 폭설이천둥번개와함께내린다는소식 (`13 년 ) - 튼튼하게지은공공시설물지붕의눈이야걱정이안되지만, 샌드위치패널로지은가건물은폭설에취약. 걱정 (`14 년 ) - 대설.. 치울걱정, 빙판걱정 (`15 년 ) - 날씨예보에중부 20cm 폭설올거라고하는데, 나중에얼음판되는게걱정 (`16년 ) 경기대에서노숙인인문학교육수료식을마치고나니폭설이쏟아지네요. 노숙인들은폭설 추위에얼마나걱정이 많을까생각하니수료식때느꼈던기쁨이걱정으로바뀌네요. 따스한봄날은언제오려나 ( :25) 11

연관어분석 (12 월 ) ( 관련재난 ) 폭설로눈폭탄맞은지역들의피해상황 SNS 로전파하며주의당부 ( 장 ( 시 소 ) 서울, 제주, 동해안일대는매년겨울대설주의보발령 간 ) 화이트크리스마스를기대하지만아침출근길불편도우려 요약및시사점 추이는하락세이지만대설로인한항공기결항, 공항마비피해등은증가추세 요약 샌드위치패널 *

12 연관어분석 (12 월 ) ( 관련재난 ) 폭설로눈폭탄맞은지역들의피해상황 SNS 로전파하며주의당부 ( 장 ( 시 소 ) 서울, 제주, 동해안일대는매년겨울대설주의보발령 간 ) 화이트크리스마스를기대하지만아침출근길불편도우려 요약및시사점 추이는하락세이지만대설로인한항공기결항, 공항마비피해등은증가추세 요약 샌드위치패널 * 로지은가건물의경우대설에취약, 우려에따른불안 * 패널의진동을억제하는, 또는소음을차단하기위해강판과강판사이에제진재 ( 制振材 ) 등을끼워넣은적층구조의패널 잦은폭설지역시민들의출근길불편및안전사고증가 신속한제설작업및갑작스런폭설로인한항공기결항사태대비철저 시사점 대설에취약한가건물의시설점검철저필요 대설로인한출퇴근빙판길사고위험높으므로신속한제설및안전운전필요 12

13 부록 재난유형별정의 가축전염병 세균, 바이러스, 진균, 기생충과같은병원체에의해감염되어발병및유행하는전염성가축질병으 로서가축전염병예방법제 2 조 2 항에따른전염병의확산으로가축피해를유발하는재난 감염병 세균, 바이러스, 진균, 기생충과같은병원체에의해감염되어발병및유행하는질환으로서감염병 의예방및관리에관한법률제 2 조에따른감염병의확산으로인명피해를유발하는재난 화재 낙뢰, 누전, 가스폭발, 붕괴, 테러등다양한요인에의해발생되는발화사고로인명및재산피해 를유발하는재난 한파 일정기준이하의기온하강으로인해인명및재산피해를유발하는재해 대설 일정시간에강설이집중적으로발생하여인명및재산피해를유발하는재해 13

14 발 행 인 심 재 현 국 립 재 난 안 전 연 구 원 원 장 작 성 이 종 설 ( 안 전 연 구 실 장 ) 최 선화 ( 연구사 ) 정 지희 ( 책임연구원 ) 강 다슬 ( 연구원 ) 김 양수 ( 연구원 ) 14

`17 년 12 월재난안전상황분석결과및중점관리대상재난안전사고유형 ( 요약 ) 최근재난안전사고통계와국민들의 SNS 빅데이터분석을종합하여 12 월중점관리 하여야할재난안전사고유형 6 개를선정하여결과를공유함 12 월기상전망 ( 기상청 ) 기온 주에는평년보다낮은경향을보이겠으나

2017 년 12 월 재난안전상황분석결과및 중점관리대상재난안전사고 `17 년 12 월재난안전상황분석결과및중점관리대상재난안전사고유형 ( 요약 ) 최근재난안전사고통계와국민들의 SNS 빅데이터분석을종합하여 12 월중점관리 하여야할재난안전사고유형 6 개를선정하여결과를공유함 12 월기상전망 ( 기상청 ) 기온 주에는평년보다낮은경향을보이겠으나 주에는평년과비슷하거나높겠음