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1 온라인접수체계로의전환에따른우편프로세스및요금제도개편연구 - 요약문 - 정보통신정책연구원

2 목차 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ 연구배경및개요온라인접수의해외사례온라인우편접수체계고객요구사항분석온라인우편요금체계및경제성분석온라인접수활성화방안 우정사업본부 1

3 Ⅰ. 연구배경및개요 1. 연구배경 2. 연구내용 3. 연구추진체계

4 1. 연구배경 연구배경 1 온라인접수서비스는고객이인터넷을통해우편서비스를이용할수있도록추가편의제공 - 온라인우표를통한안방우체국의구현 2 온라인접수서비스는우체국에온라인우편물정보를내부프로세스혁신에활용할수있는기회제공 3 온라인접수서비스를위해서는고객요구분석, 온라인중심의요금체계개선, 온라인접수서비스의경제성분석등을통한사전연구필요 우정사업본부 3

5 2. 연구내용 연구내용 온라인접수의해외사례분석 온라인접수방식 요금제도및접점운용현황온라인우편접수체계마련 오프라인 / 온라인접수프로세스 접점최적화및프로세스개편방안고객요구사항분석 정성 정량분석 고객 Needs 파악등온라인요금체계설정및경제성분석 중량및부피중심요금설정방안 온라인접수의경제성분석 ( 정량 정성분석 ) 온라인접수활성화방안 공급자측면의활성화방안 수요자측면의활성화방안 온라인접수의성공적추진 우정사업본부 4

6 3. 연구추진체계 연구추진체계 접수업무프로세스분석 온라인접수해외사례분석 온라인접수체계마련 고객요구사항분석 요금체계설정및경제성분석 온라인접수활성화방안 선행연구검토 연구협의회 연구협의회운영 v 구성 : 우정사업본부, KISDI, 외부전문가, 시장조사기관, 회계법인 v 운영 : 연구성과품질및활용도제고를위한회의및워크샵개최 v 역할 고객요구사항및시장성분석 온라인우편요금체계도입방안제시 우정사업본부 5

7 Ⅱ. 온라인접수의해외사례 1. 온라인접수국가별사례 2. 온라인접수사례종합비교분석

8 1. 온라인접수국가별사례 (1) 미국의온라인접수사례분석 - USPS l USPS 는외부사업자에인터넷우표판매권을부여하여온라인채널을운영하도록하며, 주사용층은개인이나중소규모기업고객임 [ 고객유형 ] [ 접수방식 ] [ 요금지불방식 ] Bulk Business Mail 계약발송고객 SOHO 중소기업 Postal One! ( 온라인다량우편접수시스템 ) 지능형우편으로연계 주거래접수국과계약후감액조건에맞추어접수 ( 오프라인 ) Precanceled Stamp ( 선납우표 ) Permit Imprint ( 별후납소인 ) Postage Meter ( 디지털요금인영계기 ) 개인 PC Postage ( 인터넷우표 ) 외부사업자에인터넷우표판매권부여 Postage meter 대비비용절감 월정액서비스별할인및부가혜택제공 소량소포는 USPS 자체온라인접수 (Click-N-Ship) 우정사업본부 7

9 1. 온라인접수국가별사례 (2) 미국의온라인접수사례분석 - Stamps.com의특징 Stamps.com [ 서비스종류및이용요금 ] Pro Plan Professional Shipper 월 $19.99 월 $34.99 요금계산인쇄부착및발송 회원가입후소프트웨어다운로드 / 설치하여사용 정기간행물을제외한거의대부분의우편, 소포, 국제우편물에사용가능 4 주체험서비스 USB 디지털저울제공우표인쇄용라벨증정 25 달러온라인우표이용권 4 주체험서비스 USB 디지털저울제공우표인쇄용라벨증정 45 달러온라인우표이용권택배발송이많은유통업체에적합 [ 할인및부가혜택 ] [NetStamp] [Mailing] [Shipping] 다량우편물사업자가감액을받는 Standard mail 은서비스에서제외됨 대상고객은중소규모의 SOHO 사업자로기존에로컬우체국과계약을맺고요금인영계기 (postage meter) 를주로사용하던고객및개인고객 인영계기대비인터넷우표의비용절감효과가큼 (80% 절감 ) 우정사업본부 8 Express mail : 5% 할인 Priority mail : 3-9.9% 할인 국제 Express 및국제 Priority : 5-8% 할인 Professional 서비스고객 : FedEx 21% 할인 택배보험서비스 : 10% 할인 배달증명 (delivery confirmation) : 할인및무료 (Priority mail 이용시 ) 등기 (signature confirmation) : 할인 주소정합성검증으로반송우편감소 USB 저울과라벨전용프린터

10 1. 온라인접수국가별사례 (3) 미국의온라인접수사례분석 - Stamps.com의 PhotoStamps [PhotoStamps 란?] l PhotoStamps 는소비자들이자신들의사진이나이미지를포함한공인된우표를웹사이트에서주문하는프로그램 소비자나원하는사진이나이미지를업로드하고크기나표현을수정함 온라인으로주문 Stamps.com 에서해당이미지를접수하여 PhotoStamps 용지에인쇄 소비자는우편을통해 PhotoStamps 수령 가격은본래우표가격에 5~10 달러가추가됨 l l 2004 년서비스시작이래약 7 천 2 백만장의개인 PhotoStmaps 를판매하였음 Stamps.com 의주요매출원의하나임 우정사업본부 9

11 1. 온라인접수국가별사례 (4) 영국의온라인접수사례분석 Royal Mail (1) l 영국우정은개인, 중소기업을대상으로온라인우표및 SmartStamp 를제공하며, 다량우편발송자를위해서는별도의온라인채널을마련하여운영함 [ 고객유형 ] 개인 Small & Medium Businesses [ 온라인접수시스템 ] Online Postage SmartStamp 소량우편물발송을위한웹브라우저방식의온라인접수채널 Royal Mail 웹사이트에회원가입필요 Letter, Large Letter, Packet, Parcel 취급 요금자동계산및신용카드 / 선납계좌이용결제 월이용료 4.99 파운드로유료계정을등록해야함 소프트웨어다운로드방식 엑셀, 아웃룩등주소록연동 봉투인쇄및로고편집, 과거내역보고기능 Large business 다량우편발송사업자 OBA (Online Business Account) 다량발송고객을위한온라인접수채널 지능형바코드인 RedTag 사용할경우선적정보를전달하고종추적등관련보고기능을확인할수있는채널 우정사업본부 10

12 1. 온라인접수국가별사례 (5) 영국의온라인접수사례분석 Royal Mail (2) Online Postage Smart Stamp 봉투종류선택 ( 직접입력가능 ) 사용자 PC 에연결된프린터 홍보문구로고이미지삽입 출력이미지미리보기 웹브라우저에서바로이용할수있는개인용온라인우표서비스 Royal Mail 홈페이지회원가입필요 한번에한건씩이용가능 Home Office나중소규모기업대상의서비스 월이용료 4.99파운드 Software 다운로드 최대 999개까지라벨또는봉투인쇄 Microsoft Outlook 주소록, Excel 파일등연동 우정사업본부 11

13 1. 온라인접수국가별사례 (6) 캐나다의온라인접수사례분석 Canada Post (1) l 캐나다우정은개인과중소기업고객을위한온라인접수시스템을운영하고있는데, 개인에는소포위주의온라인접수채널을, 중소기업고객을위해서는보다다양한서비스를제공하고있음 [ 고객유형 ] 개인 [ 온라인접수시스템 ] Ship-in-a-Click 별도소프트웨어다운로드없이웹에서이용가능 소량의우편물 / 소포취급 국내, 국제, 미국행우편물발송가능 요금자동계산및신용카드 / 자동이체결제 Small Business EST (Electronic Shipping Tool) 기업체전용, 사전고객등록필요 Online Business Center 를통한웹방식과, 소프트웨어다운로드를통한다량고객접수채널두가지로운영 종추적및다양한정보 / 통계관리기능제공 다량광고우편발송자 EOE (Express Order Entry) 우정사업본부 12 기업의자체웹사이트나인트라넷과연계하여온라인접수채널제공 사전등록필요 EOE Unaddressed Admail : 연간 10 만통이상의광고우편발송사업자대상 EOE Ship in Canada : 소포발송서비스

14 1. 온라인접수국가별사례 (7) 캐나다의온라인접수사례분석 Canada Post (2) Ship-in-a-Click EST Home Office 나중소규모기업대상의서비스 사전에캐나다포스트 OBC(Online Business Center) 에고객등록을해야이용가능 EST Online 과 EST Desktop 의두종류가있음 EST 는약 6 만여개 SOHO 및소규모기업고객이사용 웹브라우저에서바로이용할수있는개인용서비스 소량의우편물 ( 꾸러미 ) 이나소포발송을위한송장출력 한번에한건씩이용가능 [EST Online] 발송물량이적은경우권장 모든우편물 / 소포발송프로세스를온라인으로수행 주소록관리기능 종추적번호를이메일로전송 회송받을우편물인경우회송용라벨전송가능 [EST Desktop] 상업용도의우편물 / 소포발송횟수가잦은경우권장 다중사용자환경제공 이력관리와리포팅기능 다른응용프로그램의주소록호환 고객맞춤서비스가능 우정사업본부 13

15 1. 온라인접수국가별사례 (8) 독일의온라인접수사례분석 Deutsche Post DHL (1) l 독일우정은온라인접수채널로서고객대상별로등록비에따라다른기능과부가서비스를제공하는 STAMPIT 을운영하고있으며, 디지털요금인영계기 (Frankit) 를사용하는다량기업고객대상으로는별도의온라인접수채널 (IT Franking) 을제공함 [ 고객유형 ] 개인 [ 온라인접수시스템 ] STAMPIT Web 별도소프트웨어다운로드없이웹에서이용가능 소량의우편물 / 소포취급 등록비무료 주당 50유로까지구매가능 Small Business SOHO STAMPIT Home STAMPIT Business Internetmarke 로통합 S/W 다운방식, Home Office 대상 등록비 9.5 유로 주당 50 유로까지구매가능 S/W 다운방식, 기업고객대상 등록비 83.5 유로 한번에 200 유로까지구매가능 기업고객 IT Franking ( 요금인영계기및다량온라인접수 ) 우정사업본부 14 계약다량발송고객대상 Mailoptimizer Online 소프트웨어설치 디지털요금인영계기사용 다량우편접수센터로실물접수

16 1. 온라인접수국가별사례 (9) 독일의온라인접수사례분석 Deutsche Post DHL (2) STAMPIT 서비스종류 STAMPIT Business STAMPIT Web STAMPIT Home STAMPIT Business 등록비없음등록비 9.5 등록비 83.5 개인과소규모기업대상 주당 50 유로까지구매가능 소량우편물취급 소규모기업대상 소프트웨어다운로드 아웃록주소록, 엑셀과호환 전자저울연동기능 주당 50 유로까지구매가능 중소규모기업대상 소프트웨어다운로드 등기우편, COD 등특수서비스이용가능 주소오류검증기능제공 배송현황및결과제공 로고및홍보문구삽입 한번에 200 유로까지구매가능 [Internetmarke] Stampit 의 3 가지서비스를웹을통해제공 별도의소프트웨어다운로드없이도 Stampit Home 과 Stampit Business 의기능을이용할수있도록한별도의온라인채널 현재 Stampit 과병존하고있음 우정사업본부 15 Royal Mail의 Smart Stamp 소프트웨어와유사 통상우편, 소포, 발송증명등이용가능 라벨출력및봉투인쇄가능 주소록연동, 홍보문구삽입

17 1. 온라인접수국가별사례 (10) 기타국가의온라인접수사례분석 스위스 독일우정과유사한형태의인터넷우표서비스를 WebStamp 라는이름으로제공 개인또는 SOHO 사업자대상임 서비스이용료는무료이며우편요금만받음 다양한인쇄포맷제공, 엑셀주소록업로드가능 핀란드 핀란드의보편적서비스제공자인 Itella Corporation 은온라인우표서비스는제공하지않으며, 다만온라인관련서비스로서 NetPosti 라는 electronic mailbox 서비스를제공중임 NetPosti 는청구서, 고지서등거래관련메일을발송하는기업체들이 Itella 의보안시스템을이용하여소비자들에게이메일을발송할수있도록하는시스템 암호화, 사용자인증, 원문보관서비스등을통해일반이메일과차별화 메일수신자들에게는무료로서비스를제공하며, 서비스의수익원은기업들로부터받는수수료임 일본우정에서는유사한서비스가발견되지않음 프랑스 La Poste 의경우통상우편에대한온라인접수는없으며, 다만국내소포에대해서는미리요금결제를하고배달송장을출력하는 Online Franking 서비스가있음 (USPS 의 Click- N-Ship 과유사 ) 우정사업본부 16

18 2. 온라인접수사례종합비교분석 (1) 해외사례분석종합 요약 l 해외우정은중소규모기업과개인을대상으로온라인우표를기초로한온라인접수체계를운영하고있음 서비스내용 서비스운영 ( 사업 ) 주체 미국영국캐나다독일 외부사업자일부자체운영 ( 소포 ) 우편, 소포에대한온라인과금, 결제및우표 ( 송장 ) 인쇄, 수취정보접수 자체운영자체운영자체운영 서비스과금체계기본요금 ( 월정액 )+ 종량제기본요금 ( 월정액 )+ 종량제종량제등록비 + 종량제 / 종량제 기업형 / 개인형서비스구분여부 O 기본요금에따라다른서비스 O 개인은웹방식기업은 S/W 방식 O 기업위주서비스개인은소포 (package) 이용 O 기본요금에따라다른서비스개인은웹방식주로사용 우편요금결제방식 선납계좌 ( 신용카드로충전 ) 선납계좌신용카드체크카드 신용카드은행이체 지로선납계좌신용카드 부가제공기능 무료배달증명 주소록관리 이력관리 홍보 / 로고삽입 우편요금할인 보험서비스할인 주소검증및변경서비스 기타기업용고급기능 주소록관리 구매이력관리 홍보 / 로고삽입 배송기록저장 이력관리 주소록관리 종추적번호이메일전송 회신용라벨이메일전송 $100 보험포함 홍보 / 로고삽입 주소록관리 이력관리 상업용전자저울과연동 기타기업용우편물관리 S/W 와연동 우정사업본부 17

19 2. 온라인접수사례종합비교분석 (2) 해외사례분석종합 - 요금체계 l 벤치마킹대상이된해외사례에서는온라인접수에적용되는요금체계가기존오프라인요금체계와같으며, 규격에따라대분류를한뒤중량기준의요금부과방식을택하고있음 l 미국의경우외부사업자에따라서는자신들이운영하는기본요금제서비스별로일부우편요금할인을제공하기도함 미국영국캐나다독일 오프라인요금체계와의 차별성 X X X X 규격에따라대구분후중량기준에따라요금부과 통상우편요금측정의 기준 First Class mail은서장, 엽서, 대형통상, 패키지로구분 Priority mail은서장, 대형통 Letter, Large Letter, Packet 으로구분후중 Standard Lettermail, Other Lettermail 로구분 엽서, 편지, 소형서류, 대 형편지, 소형상자등으로 상, parcel 로구분후중량에 량에따른요금 후중량에따른요금 구분후중량에따른요금 따른요금 통상우편규격에따른 카테고리분류수 First Class Mail 은 4 단계 Priority Mail 은 3 단계 3 단계 2 단계 7 단계 도서 / 상품 3 단계 할인제도운영 우편요금과보험서비스할인 ( 외부사업자 ) X 국내및 EU 지역 DHL 소포 1 유로할인 우정사업본부 18

20 2. 온라인접수사례종합비교분석 (3) 해외사례분석종합 실물접수접점 l 온라인접수가이루어진우편물은픽업, 우체국, 우체통, 무인우편창구등의접점을통해수집되는데, 특수취급우편물은반드시우체국을통해접수하도록제한을두거나, 시간지정픽업의경우추가요금을부과하는등다양한조건을두고운영하고있음 미국영국캐나다독일 픽업 ( 시간지정 ) O 15.3 달러 O 12.5 파운드 O ( 오후예약 ) 픽업 ( 집배원배달순로 ) O 무료 X O O O O O 우체국 발송증명, 내용증명등특 수취급은반드시방문 등기, 익일특급은반드시 방문 특급, 등기우편은반드시 방문 우체통 O O O O 무인우편창구 O X O 소포에한함 우정사업본부 19

21 Ⅲ. 온라인우편접수체계 1. Framework 2. 온라인접수서비스구분 3. 요금징수방법에따른구분 4. 창구서비스불만족요인 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 6. 접점최적화및프로세스개편방안

22 1. Framework 프로세스분석틀 Step 1 온라인접수서비스구분 일반통상, 등기통상, 온라인전용, 창구소포, 택배, 국제특송 접수시스템, 도입예정시스템, 요금제도, 개선방향 Step 2 연구대상서비스도출 일반소량, 등기소량, 등기다량 고객니즈분석및요금제도설정 Step 3 요금징수방법에따른구분 개인고객, 별납고객, 후납고객 Step 4 창구서비스불만족요인도출 창구서비스불만족요인파악 ( 외부고객, 내부고객 ) 온라인서비스도입의필요성및주요장점 Step 5 Step 6 현행접수체계분석 온라인접수체계분석 오프라인접수프로세스분석 개인고객, 별납고객, 후납고객 일반통상, 등기통상 온라인접수프로세스분석 개인고객, 별납고객, 후납고객 일반통상, 등기통상 Step 7 우정사업본부 접점최적화및프로세스개편방안 21 우편물접수접점에대한평가 프로세스개편방안및 Targeting

23 2. 온라인접수서비스구분 온라인접수서비스구분 구분접수시스템도입예정시스템온라인요금제도향후개선방향 일반통상 일반소량 ( 비감액 1,000 통이하 ) 無온라인우표 온라인요금제도도입 접수프로세스개편 일반중량 ( 감액 1,000 통이상 ) 無無 - 별납, 후납의확대 일반다량 (DM) 無다량접수시스템 현행요금제도유지 시스템활성화 등기소량 biz e-post 온라인우표 온라인요금제도도입 픽업서비스제공 등기통상 온라인전용 창구소포 택배 국제특급 등기다량無온라인우표 온라인요금제도도입 픽업서비스제공 계약등기계약등기시스템현행유지 현행요금제도유지 픽업서비스제공 시스템연계법원, 특허청등현행유지 현행요금제도유지 관공서확대 일반소량 ( 전자우편, 경조카드 ) e-post 현행유지 현행요금제도유지 서비스고도화 일반다량 ( 전자우편, 경조카드 ) e-post 현행유지 현행요금제도유지 서비스고도화 창구소포 ( 일반, 등기포함 ) 無온라인우표 온라인요금제도도입 pilot test 후확대방안고려 개별택배 ( 소량 ) e-post 현행유지 현행요금제도유지 실시간결제도입 개별택배 ( 다량 ) e-post 현행유지 현행요금제도유지 주소정합성확보 계약택배계약택배시스템현행유지 현행요금제도유지 부가서비스개발 일반소량 e-post 현행유지 현행요금제도유지 실시간결제도입 계약다량국제특급시스템현행유지 현행요금제도유지 주소정합성확보 선납봉투접수 e-post 현행유지 현행요금제도유지 인터넷판매활성화 우정사업본부 22

24 3. 요금징수방법에따른구분 요금징수방법에따른구분 l 요금징수방법에따라일반고객, 별납고객, 후납고객으로구분할수있음 l 본연구에서는고객별일반통상과등기통상우편물의오프라인과온라인접수프로세스에대해세부적으로살펴보고자함 개인고객 일반소량 등기소량 등기다량 온라인우표서비스 요금징수방법 별납고객 일반소량 등기소량 등기다량 일반소량 향후 온라인접수서비스고도화 시고려 후납고객 등기소량 등기다량 우정사업본부 23

25 4. 창구서비스불만족요인 창구서비스불만족과온라인접수서비스도입 l 외부고객은창구방문및대기시간소요에대한불만이있는반면, 내부직원은야간 / 주말창구운영의효율성에대한개선요구가있는것으로조사됨 l 안방우체국구현및우편물정보를활용한물류프로세스효율화를위해온라인접수서비스도입이필요 창구서비스불만족이유 온라인접수서비스도입 외부고객 우체국창구를통하지않고, 고객이직접인터넷을통해우편물을접수하는서비스 주요장점 q 접수시간및장소제약없음 내부직원 야간 / 주말창구운영 o 방문고객수대비운영효과미약 o 비전담직원으로업무처리미숙 q 우체국방문, 접수대기, 업무처리시간절감으로고객편의성증대 q 우편물자동화처리, 발송정보 DB 화로다양한부가서비스제공 우정사업본부 24

26 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (1) - 개인고객 - 오프라인접수프로세스 l 접수는우편서비스가시작되는시점으로, 우편서비스이용시우체국, 우체통, 무인포스트를이용하는대안이있음 l 온라인접수체계의도입을통해고객편의제공, 우체국내부접수프로세스간소화를도모 일반통상 등기통상 고객프로세스 우체국프로세스 고객프로세스 우체국프로세스 우편물생성 ( 우표구입 / 부착제외 ) 우편물생성 접수요구 계량및요금계산 접수요구 우편물정보입력 ( 종별, 주소, 성명등 ) 증지 / 우표부착 증지 / 우표판매 등기번호부여 계량및요금계산 영수증수령 영수증발행 ( 수납 ) 영수증수령 영수증발행 ( 수납 ) 우편물전달 우편물접수 종료 등기라벨첩부 종료 우편물접수 우정사업본부 : 온라인접수로인해절감되는프로세스 25

27 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (2) - 개인고객 - 온라인접수프로세스 일반통상 ( 개인 ) l 고객이인터넷을통해우편요금을지불하고직접우표를출력하여일반통상우편물에부착한후우체통등고객접점등을통해우편물을발송 l 우체국은접수된우편물을 PDA 등을통해확인하고, 접수정보를활용하여프로세스효율화를추구 구분 접수및등록 정보입력및요금결제 인수인계 접수요청 고객 ( 개인 / 일반통상 ) 회원가입및로그인 개인정보입력 전자지갑 ( 충전 ) 온라인우표신청 우편물정보입력 시험인쇄 온라인요금선택및결제 요금검색기등 전자지갑, 카드등 우표 + 주소라벨 ( 바코드 ) 인쇄및부착 바코드생성 출력정보전송 우체국방문우체통투함픽업요청무인포스트편의점 우편물접수 우편물확인및구분 기타프로세스 우체국창구 수집및접수 집배원 / 수집원 / 창구직원 PDA 스캔 / 육안검사 요금 / 수량검증 위변조우편물발췌 발착계인수인계 우편물반송등조치 이력등록 ( 위변조발송자 ) 재발행 민원 접수완료 우정사업본부 중소소호사업자를대상으로픽업서비스제공고려 26

28 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (3) - 개인고객 - 온라인접수프로세스 등기통상 ( 개인 ) l 고객이인터넷을통해우편요금을지불하고등기라벨이포함된우표를출력하여등기통상우편물에부착한후픽업요청등을통해우편물을발송 l 우체국은접수된우편물을 PDA 등을통해확인하고, 본등기라벨을부착한후구분처리 구분 접수및등록 정보입력및요금결제 인수인계 접수요청 고객 ( 개인 / 등기통상 ) 회원가입및로그인 개인정보입력 전자지갑 ( 충전 ) 온라인우표 ( 가등기번호부여 ) 우편물정보입력 시험인쇄 온라인요금선택및결제 요금검색기등 전자지갑활용 우표 + 주소라벨 ( 바코드 ) 인쇄및부착 바코드생성 출력정보전송 우체국방문 픽업요청 집배원순로수집 예약방문접수 무인포스트 우편물접수 우편물확인및구분 기타프로세스 우체국창구 수집및접수 집배원 / 수집원 / 창구직원 PDA 스캔 / 육안검사 요금 / 수량검증 본등기라벨부착 위변조우편물발췌 송달증작성 우편물반송등조치 발착계인수인계 이력등록 ( 위변조발송자 ) 재발행 민원 접수완료 우정사업본부 현행우체국택배방문접수처리순로에추가하여픽업서비스제공 27

29 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (4) - 별납고객 - 오프라인접수프로세스 l 별납고객의일반통상접수는창구에동일규격 10 통이상의다량우편물을접수하는경우로발송인정보만을입력하고요금납부통지서와접수완부통지서를발행하고있음 l 별납고객의등기통상접수는개인의다량등기접수와유사하며, 정보입력및등기번호부여가요구됨 일반통상 등기통상 고객프로세스 우체국프로세스 고객프로세스 우체국프로세스 별납봉투인쇄, 별납도장혹은소인 별납봉투인쇄, 별납도장혹은소인 접수요구 영수증수령 우편물정보입력 ( 발송인정보등 ) 계량및요금계산 ( 견본채취 / 육안확인 ) 영수증발행 ( 요금납부통지서, 접수완부 ) 접수요구 영수증수령 우편물정보입력 ( 종별, 주소, 성명등 ) 등기번호부여 계량및요금계산 영수증발행 ( 수납 ) 종료 우편물접수 종료 등기라벨첩부 우편물접수 우정사업본부 : 온라인접수로인해절감되는프로세스 28

30 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (5) - 별납고객 - 온라인접수프로세스 일반통상, 등기통상 ( 별납 ) l 온라인접수의사전개념은직납에기초하고있기에별납고객은개인고객과동일한프로세스를보일것으로판단됨 l 향후별납고객이중요한고객군이라판단되면, 별도의별납전용시스템개발을통해관리할필요가있음 구분 접수및등록 인수인계 정보입력및요금결제 접수요청 고객 ( 별납 / 등기통상 ) 회원가입및로그인 ( 전용프로그램 ) 별납고객정보입력 온라인우표 ( 가등기번호부여 ) 우편물정보입력 시험인쇄 온라인요금선택및결제 요금검색기등 전자지갑활용 우표 + 주소라벨 ( 바코드 ) 인쇄및부착 바코드생성 출력정보전송 우체국방문 픽업요청 집배원순로수집 예약방문접수 무인포스트 우편물접수 우편물확인및구분 기타프로세스 우체국창구 수집및접수 집배원 / 수집원 / 창구직원 PDA 스캔 / 육안검사 요금 / 수량검증 본등기라벨부착 위변조우편물발췌 송달증작성 우편물반송등조치 발착계인수인계 이력등록 ( 위변조발송자 ) 재발행 민원 접수완료 우정사업본부 현행우체국택배방문접수처리순로에추가하여픽업서비스제공 29

31 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (6) - 후납고객 - 오프라인접수프로세스 l 후납고객의일반통상은우체국에서매월 1 일 - 말일까지의우편물접수요금을우편으로국고고지서를통해청구하고, 매월 20 일까지우체국및은행의국고수납창구에납부하도록함 l 후납고객의다량등기의경우 10 통이상의수취인주소를엑셀에입력해오면 2% 감액을제공 일반통상 등기통상 고객프로세스 우체국프로세스 고객프로세스 우체국프로세스 후납요금에대한사전계약 후납요금에대한사전계약 후납번호확인 ( 인감확인 ) 식지작성 접수요구 ( 후납도장혹은인쇄 ) 후납번호확인 ( 인감확인 ) 우편물정보입력 ( 종별및수량등 ) 계량및결재정보입력 ( 견본채취 / 육안확인 ) 식지작성 접수요구 우편물정보입력 ( 종별, 주소, 성명등 ) 등기번호부여 계량및결재정보입력 ( 견본채취 / 육안확인 ) 등기라벨첩부 월별결재정보확인 월별결재정보확인 월별결재정보확인 월별결재정보확인 종료 우편물접수 종료 우편물접수 우정사업본부 : 온라인접수로인해절감되는프로세스 30

32 5. 오프라인 / 온라인접수프로세스 (7) - 후납고객 - 온라인접수프로세스 일반통상, 등기통상 ( 후납 ) l 최초고객과후납요금에대한사전계약을맺은이후, 후납기관번호확인을거쳐우편물접수를완성하고, 월별우편물결재를온라인으로완성하도록유도함 구분 접수및등록 정보입력및요금결제 인수인계 접수요청 고객 ( 후납 / 등기통상 ) 사전계약 후납번호확인 ( 전용프로그램 ) 후납고객인증 온라인우표 ( 가등기번호부여 ) 우편물정보입력 시험인쇄 월별결재정보확인 요금검색기등 우표 + 주소라벨 ( 바코드 ) 인쇄및부착 바코드생성 출력정보전송 우체국방문 픽업요청 집배원순로수집 예약방문접수 무인포스트 우편물접수 우편물확인및구분 기타프로세스 우체국창구 수집및접수 집배원 / 수집원 / 창구직원 PDA 스캔 / 육안검사 요금 / 수량검증 본등기라벨부착 위변조우편물발췌 송달증작성 우편물반송등조치 발착계인수인계 이력등록 ( 위변조발송자 ) 재발행 민원 접수완료 우정사업본부 현행우체국택배방문접수처리순로에추가하여픽업서비스제공 31

33 6. 접점최적화및프로세스개편방안 (1) 실물접수접점최적화 l 온라인접수가이루어진실물우편물의접수접점에대해검토한결과일반통상은우체통, 등기통상은픽업서비스제공이타당성높은것으로분석됨 l 등기통상에대해서는픽업제도도입으로수익증대효과가있을것으로판단됨 일반통상 등기통상 구분 우정사업본부 우편물접수접점에대한평가 실현가능성 수익성편의성총점 우체국방문 7 우체통투함 8 픽업요청 7 무인포스트 5 편의점 4 우체국방문 7 우체통투함 5 픽업요청 9 무인포스트 5 편의점 4 * : 3 점, : 2 점, : 1 점 32 일반통상은우체통투함, 등기통상은픽업서비스제공의우편물접수접점의평가가높게나타남 특히등기통상의경우픽업제도에따른수수료부과가가능 기표지를고객출력바코드로대체 향후무인포스트의시스템업그레이드등우편물접수접점확대를고려할필요 현행우체국택배픽업프로세스에포함시켜수행하여비용최송화를도모 - 소량일반통상의경우집배원을통한순로수집을검토 - 등기통상의경우추가수수료징수를통한수집을검토 우체국택배방문접수순로

34 6. 접점최적화및프로세스개편방안 (2) 접수프로세스개편방안 l 접수체계를오프라인중심에서온라인중심으로전환하기위해서는등기통상에대한픽업서비스제공이필요 l 온라인접수프로세스도입으로등기통상의개편효과가상대적으로높은것으로분석됨 접점최적화의전제조건 자가입력에따른업무량변화에상응하는이용편리성과처리정확성이전제되어야함 고객정보입력오류를통제할수있는자동정정기능이시스템에반영되어야함 등기통상에대해서는고객접점기반확충을위해픽업서비스가우선적으로제공되어야함 서비스 Targeting 구분 프로세스절감효과 픽업수수료증대 우편물접수정보활용 일반통상中下下 등기통상高高中 비고 일반통상 등기통상 1 차 Targeting 우정사업본부 33

35 Ⅳ. 고객요구사항분석 1. 정성조사 (FGI) 2. 정량조사 ( 설문조사 ) 3. 고객요구사항종합

36 1. 정성조사 (1) 본조사는우체국창구서비스를이용하는주요고객인 별 후납고객 들과 우체국직원 들을대상으로창구서비스이용및운용현황, 온라인 조사목적및개요 접수서비스향후이용관련고객태도및니즈등을파악하는데그목적이있음 조사설계 조사대상 가. 외부고객 ( 별 후납고객 ) 나. 내부직원 구분 조사내용 창구서비스이용현황 ( 외부고객 ) 창구서비스운용현황 ( 내부직원 ) 창구서비스만족도 온라인접수서비스관련태도 온라인접수서비스프로세스별고객니즈및장벽요소 온라인접수서비스이용행동 온라인접수서비스마케팅전략선호도및아이디어 가. 외부고객 조사결과활용온라인접수서비스향후이용및운용관련태도파악및이용활성화, 효율화전략에활용나. 내부직원 우정사업본부 조사대상자 조사지역 일반통상및등기통상의별 / 후납서비스를이용하는업체의우편업무실무담당자 35 수도권 우체국내우편영업를담당하는실무자 조사인원수 9 명 8 명 그룹특성 조사일시 2009 년 06 월 09 일 2009 년 07 월 03 일 조사방법 원청업체 대행업체 후납고객 : 3명별납고객 : 2명 4명 우정사업정보센터 우체국우편영업팀장 / 실장 집단심층면접법 (Focus Group Interview) 1 명 7 명

37 1. 정성조사 (2) 주요조사내용 구분 주요조사내용 구분 주요조사내용 창구서비스이용현황 ( 외부고객 - 사전질문지 ) 창구서비스운용현황 ( 내부직원 - 사전질문지 ) 창구서비스만족도 우체국방문빈도 월평균발송현황 주납부방식 주감액종류및평균감액율 우편업무처리현황 창구운용현황 내방고객현황 고객주결제방식 주감액종류및평균감액율 고객마케팅관리안 창구서비스만족도 창구서비스불만족요인 [ 내부직원 ] 창구업무효율화방안 온라인접수서비스프로세스별고객니즈및장벽요소 온라인접수서비스이용행동 온라인접수서비스프로세스별고객니즈 - 이용프로그램설치 - 우편물정보입력 - 온라인우표출력 - 과금및결제 - 우편물수거방식 - 기타 외부고객 내부직원 온라인접수서비스이용의향 온라인접수서비스이용의사결정자및고려요소 온라인접수서비스예상전환물량 온라인접수서비스시장성 온라인접수서비스기대효과 온라인접수서비스이용시업무량변화정도 온라인접수서비스예상전환물량 온라인접수서비스관련태도 온라인접수서비스호감도 온라인접수서비스호감 / 우려요소 창구서비스대비경쟁요소 온라인접수서비스마케팅전략 고객혜택유형선호도 온라인접수부가서비스선호도 기타마케팅전략아이디어 [ 내부직원 ] 예상주요타겟고객군및홍보방안 * 분석결과에서 heavy user 는 비감액별 후납고객 을말하며, Light user 는 소량개인고객 을의미함 우정사업본부 36

38 1. 정성조사 (3) 온라인접수호감요소및우려요소 서비스접근성의확대 와 업무처리효율성 을온라인접수의핵심적인혜택요소로인식함 온라인접수에대해서 신규서비스에대한불편성 및 업무처리책임성 에대한우려가나타남 호감요소 우려요소 높음 서비스접근성확대 이용편리성증가 - 시간, 장소제약없는접수방식 높음 익숙한서비스변화에대한두려움 신규서비스적응에대한불편성 - 현재접수프로세스에대한개선필요성미인식 호감정도 업무처리효율성 비용절감 [ 고객 ] - 인건비등비용절감효과 특화부가서비스이용 자동화처리효과기대 - 종추적정보및주소록관리, 픽업등다양한부가서비스활용가능 우려정도 업무처리영역확대 우편접수처리에대한책임성증가 - 정확한접수처리책임소재여부, 불안감 업무처리영역확대 업무량증가 - 실무자로서추가업무확대에대한부담 고객혜택요소대비불편요소체감도가높아유인가능성낮음 - 자가입력에따른시간증가, 편리성감소등부작용발생으로오히려불편요소로작용 낮음 단순업무처리시효과증대예상 [ 직원 ] - 고정우편물이용고객, 소량이용고객군편리성강화될것으로예상 낮음 고객의다양한이용니즈수용미흡 - 특정우편서비스 ( 일반 / 등기통상 ) 적용한계및우편물정보다양성수용미흡우려 우정사업본부 37

39 1. 정성조사 (4) 온라인접수프로세스별주요고려요소 이용프로그램설치의용이성이중요하다고나타남 고객군별차별적인요금의적용이고려되어야한다고나타남 이용프로세스이용프로그램설치및접속우편물정보입력우표출력 / 부착요금과금 / 결제우편물수거 주요고려요소 ü 신규프로그램설치용이성 ü 기존이용프로그램과의호환성 ü 이용자 주소록 DB 정보보안성 ü 업무량증가우려불식 ü 입력편리성확보 ü 정확한업무처리완결성 ü 다양한고객니즈수용정도 ü 맞춤형우표 라벨에대한혜택강조및홍보활용 ü 우표출력및부착편리성확보 ü 개별인쇄환경통제 보안기능 ü 창구서비스요금체계와분리운영 ü 개인이용자의측정편리성최대한도모 ü 고객군별차별적과금적용고려 ü 접근편리성 다양성 ü 인계처리신뢰 정확성 ü 우편물보안성 ü 기존이용체계대비실질적인이용편리성증진 ü 고객의다양한이용특성및이용 Needs에대한상세한고려 ü 합리적이고편리한요금체계구축 우정사업본부 38

40 1. 정성조사 (5) 요금및결제관련고객니즈 현재창구접수용과금체계는온라인접수서비스를제공하기에는한계가있으므로, 온라인접수용과금체계가고려되어야함 우편이용정도에따른고객군별로요금단계및편리성, 정확성등의고객의니즈에따른이원화된전략이필요함 주요고려요소과금체계적용에대한의견 ü 현재창구접수서비스용과금체계를그대로적용하는것에대한의견이부정적임 ü 요금기준에대한산정의용이성및편리성을강화하여오류를최소화해야함 ü 고객군별요금산정체계를다원화하여적용하는방식도고려할필요가있음 적용아이디어 창구접수용과금체계 온라인접수용과금체계 고객군별고려요소에대한의견 주요고려요소 ü 비감액별 후납고객의경우현재의요금단계, 중량제에만족하는편 요금에민감하여복잡하더라도정확하고합리적산정중요 ü 현재의요금단계나중량측정방식이라면이용접근성떨어짐 단순한요금단계나인식이용이한요금측정방식으로편리성강화중요 많음 요금단계 적음 적용아이디어 소량개인고객 고객군별이원화 편리성 인식용이 단순 우편이용정도 정확성 합리성 상세 비감액별 후납고객 우정사업본부 39

41 2. 정량조사 (1) 조사개요 본조사는우체국창구서비스를이용하는고객들을대상으로창구서비스이용현황, 온라인접수서비스향후이용관련태도및고객 Needs 등을파악함으로써, 향후우정사업본부가온라인접수서비스전략을수립, 실행하는데필요한기초소비자자료를제공하는데그목적이있음 조사대상주요조사내용조사목적및활용 우편창구서비스이용고객 일반납부고객 표본설계 구분 별 후납고객 창구서비스이용현황 창구서비스만족도 온라인접수서비스관련태도 온라인접수서비스이용행동 온라인접수서비스마케팅오퍼선호도 가. 일반고객 온라인접수서비스이용의향및고객 Needs 파악으로서비스활성화전략도출및효율적운영안마련 나. 별 후납고객 조사대상자 조사일기준최근 6 개월내우체국에방문하여 ' 일반통상이나등기통상 우편물을발송한경험이있으며, 주우편요금납부방식이 ' 일반적인납부방식 ' 인고객 조사일기준최근 3 개월내우체국에방문하여 ' 일반통상이나등기통상 우편물을발송한경험이있으며, 주우편요금납부방식이 ' 별 후납방식 ' 인고객 조사지역조사표본수표본추출방법자료수집방법 총 266 명 - 수도권 : 100 명 - 그외지역 : 166 명 서울 / 인천 / 수원 / 분당 / 부산 / 대구 / 대전 / 광주 / 전주 고객구분별 / 지역별 ( 우체국지정 ) 유의할당 해당우체국지점별방문고객무작위추출 총 360 명 - 수도권 : 200 명 - 그외지역 : 160 명 조사방법 구조화된질문지를이용한출구조사및자기기입조사 조사기간 2009 년 6 월 26 일 ~ 7 월 3 일 (6 일간 ) 우정사업본부 40

42 2. 정량조사 (2) 주요조사내용 구분 내용 구분 내용 우체국방문빈도 온라인접수서비스이용의향 창구서비스이용현황 고객구분별발송우편물주용도 평균발송물량 ( 및이용금액 ) 응답자특성별일반통상주이용내용물유형 이용금액주결제방식 온라인접수서비스이용행동 온라인접수서비스이용예상시기 온라인접수서비스이용결정고려요소 온라인접수서비스이용시업무량변화정도 온라인접수서비스이용시업무량 창구서비스만족도 창구서비스만족도 고객별창구서비스만족도 창구서비스불만족이유 변화이유 온라인접수서비스결제방식선호도 온라인접수우편물수거방식선호도 온라인접수서비스관련태도 온라인접수서비스호감요소 응답자특성별온라인접수서비스호감도 온라인접수서비스장점요소 응답자특성별온라인접수서비스장점요소 온라인접수서비스우려요소 온라인접수서비스마케팅전략 고객혜택유형선호도 온라인접수부가서비스선호도 온라인접수서비스호감도 온라인접수서비스타겟팅전략 응답자특성별온라인접수서비스우려요소 우정사업본부 41

43 2. 정량조사 (3) 온라인접수호감요소 온라인접수서비스컨셉을제시하고설명한후제시컨셉에대한호감도를파악한결과, 일반고객 의 호감율 66.5%, 별 후납고객 의호감율은 64.2% 로모두높게나타남 온라인접수서비스호감도 ( 단위 : %) 전혀호감이가지않음호감이가지않는편보통 호감이가는편매우호감이감모름 / 무응답 100 점평균 일반고객 (N=266) 점 비호감 : 9.0% 호감 : 66.5% 별 후납고객 (N=360) 점 비호감 : 10.8% 호감 : 64.2% 우정사업본부 42

44 2. 정량조사 (4) 온라인접수장점요소 응답자들이생각하는온라인접수서비스의가장큰장점요소는 24 시간접수가능 ( 일반고객 40.2%, 별 후납고객 32.2%) > 방문 / 대기시간없음 ( 일반고객 29.7%, 별 후납고객 28.9%) 등의순으로나타나, 응답자들은 이용시간확대와소비시간축소 등시간관련혜택을가장크게인식하는것으로여겨짐 온라인접수서비스장점요소 ( 단위 : %) 일반고객 (N=266) 별 / 후납고객 (N=360) 시간접수가능 방문 / 대기시간없음 방문없이우편물접수가능 발송우편물종추적정보 요금할인 / 마일리지 맞춤형우표 / 봉투 / 라벨 우편물통계정보제공 없음 / 모름 / 무응답 43

45 2. 정량조사 (5) 온라인접수우려요소 온라인접수서비스의가장큰우려요소는 이용자정보및고객정보해킹등보안 ( 일반 48.9%, 별 후납 32.2%) 인것으로나타남 일반고객 보다우편물량및이용빈도가높은별 후납고객은 발송정보직접입력에대한번거로움 (25.3%), 직접온라인우표출력 / 부착의번거로움 (15.3%) 등자가접수에대한번거로움에대한우려가상대적으로높게나타남 온라인접수서비스우려요소 48.9 ( 단위 : %) 일반고객 (N=266) 별 / 후납고객 (N=360) 가장선택응답율 (%) 이용자정보및고객정보보안우려 인터넷접속환경만이용가능한제약 신규프로그램설치 / 이용에대한불편함 직접처리로정확한처리에대한불안함 우편물수거 / 인계방식의불편함 요금측정부정확성에따른불이익가능성 발송정보직접입력에대한번거로움 직접온라인우표출력 / 부착의번거로움 주소록등이용프로그램호환여부 일반고객 별 후납고객 우정사업본부 44

46 2. 정량조사 (6) 온라인접수이용의향 온라인접수서비스의이용의향은 일반고객 이용의향율 58.6%, 별 후납고객 이용의향율 57.2% 로유사한비율로높게나타남 온라인접수서비스이용의향 ( 단위 : %) 전혀없음없는편보통있는편매우있음모름 / 무응답 일반고객 (N=266) 비이용 : 15.1% 이용 : 58.6% 별 후납고객 (N=360) 비이용 : 13.1% 이용 : 57.2% 45

47 2. 정량조사 (7) 온라인접수이용예상시기 일반고객중온라인접수서비스이용의향이있는 ( 보통이상 ) 응답자의 67.7% 가시행첫해부터바로이용할의향이있는것으로나타남 별 후납고객도 일반고객 (67.7%) 보다는낮으나과반수이상인 55.0% 가시행첫해부터바로이용할의향이있는것으로나타났으며, 88.9% 의응답자가시행 2 년이내로이용할의향이있는것으로나타남 온라인접수서비스이용예상시기 일반고객 (N=223) 온라인접수서비스이용예상시기 별 후납고객 (N=313) 91.5% ( 단위 : %) 88.9% ( 단위 : %) 시행첫해부터바로이용 시행 1 년이후부터이용 시행 2 년이후부터이용 시행 3 년이상이후부터이용 모름 / 무응답 시행첫해부터바로이용 시행 1 년이후부터이용 시행 2 년이후부터이용 시행 3 년이상이후부터이용 모름 / 무응답 46

48 2. 정량조사 (8) 온라인접수이용결정요소 온라인접수서비스이용결정요소 일반고객 (N=266) ( 단위 : %) 가장가장 + 그다음 일반고객 과 별 후납고객 의온라인접수서비스이용결정요소는 시간절약정도 > 비용절감수준 > 접수절차, 방식의편리성 등의순으로유사하게나타나, 시간 / 비용절감 이핵심고려요소로판단됨 시간절약정도 비용절감수준 접수절차, 방식의편리성 이용정보의보안성 수거방식의다양성 / 편리성 정확한접수에대한신뢰성 특화부가서비스제공정도 온라인접수서비스이용결정요소 별 후납고객 (N=360) ( 단위 : %) 가장가장 + 그다음 별 후납고객 의 접수절차, 방식의편리성, 수거방식의다양성 / 편리성, 정확한접수에대한신뢰성 에대한고려율이 일반고객 보다상대적으로높게나타남 시간절약정도 비용절감수준 접수절차, 방식의편리성 이용정보의보안성 수거방식의다양성 / 편리성 정확한접수에대한신뢰성 특화부가서비스제공정도

49 2. 정량조사 (9) 온라인접수이용시업무량변화정도 온라인접수서비스이용시, 우편발송관련업무량이감소할것으로예상하는응답자는일반고객 43.2%, 별 후납고객 40.3% 임 변화없이비슷한수준으로예상하는비율도 40.0% 대로 감소예상 비율과유사한수준으로나타남 온라인접수서비스이용시업무량변화정도 매우감소할것같다다소감소할것같다비슷비슷할것같다 다소증가할것같다매우증가할것같다모름 / 무응답 ( 단위 : %) 일반고객 (N=266) 감소 : 43.2% 증가 : 15.4% 별 후납고객 (N=360) 감소 : 40.3% 증가 : 18.6% 우정사업본부 48

50 2. 정량조사 (10) 온라인접수이용시업무량변화이유 별 후납고객 은 우체국방문및업무처리대기시간 이필요하지않아시간절약이될수있다는의견이감소할것으로예상하였음반면우편업무담당자로서 본인업무가확대, 추가될수있다는우려 와 직접처리에대한번거로움 불편성등으로증가 할것으로예상하는의견이나타남 온라인접수서비스이용시업무량증가 감소이유 별 후납고객 감소예상비슷비슷함증가예상모름 / 무응답 ( 단위 : %) 감소이유 (N=145) 증가이유 (N=67) ( 사례수 ) ( 사례수 ) 시간절약 (41) 우체국에갈일이줄어들어서 (37) 우체국방문대기시간이없어서 (11) 간편하게이용 (5) 서비스편리성으로인한추가업무부담우려관련 (24) - 편리하고시간절약되니오히려이용량증가 (6) 서비스이용시불편성관련 (19) - 우체국직원의업무까지본인이다해야해서 (6) 우정사업본부 49

51 2. 정량조사 (11) 온라인접수이용시결제방식및수거방식선호도 온라인접수서비스결제방식선호도 신용카드 계좌이체 핸드폰 결제 ( 단위 : %) 일반고객 (N=266) 별 / 후납고객 (N=360) 온라인지로 전자지갑 선납계좌 기타 모름 / 무응답 온라인접수서비스에서의선호결제방식은 일반고객 및 별 후납고객 모두신용카드와계좌이체로나타남 온라인접수우편물수거방식선호도 ( 단위 : %) 일반고객 (N=266) 별 / 후납고객 (N=360) 온라인접수의우편물수거방식으로는 일반고객 및 별 후납고객 모두픽업서비스를가장선호함 픽업서비스이용 우체통이용 24 시간무인포스트이용 우체국창구 편의점등제휴점보관 우정사업본부 50

52 2. 정량조사 (12) 온라인접수이용시고객혜택유형선호도 온라인접수서비스이용을촉진을위해가장선호하는고객혜택은 요금할인 이 50.0% 이상인것으로나타남 그다음고객혜택선호도는 픽업서비스 > 마일리지제공 등의순으로나타남 고객혜택유형선호도 ( 단위 : %) 일반고객 (N=266) 별 / 후납고객 (N=360) 요금할인 픽업서비스 마일리지제공 각종부가서비스 가입자 / 이용자이벤트 기타모름 / 무응답 51

53 3. 고객요구사항종합 온라인접수서비스 targeting 전략 이용용도에따른고객특성과우편서비스이용정도에따른온라인접수서비스 targeting 및홍보 활성화방안을종합하여제시함 1 차타겟집단으로개인및소량 고정고객으로선정하여전략수립하고, 시스템안정화이후에경제성분석을통해 2 차타겟집단을선정함 업체 중점보안 / 개선요소 이용용도 1 차타겟 ü 가격혜택소구필요 ü 업무량증가및변화우려해소 ü 업체 / 다량용특화부가서비스제공 ( 픽업, 우편관련경영정보 ) 개인 중점홍보요소 ü 24 시간접수가능혜택강조 ü 창구방문번거로움해소강조 ü 맞춤형우표등신규서비스호기심유발 소량 고정 우편량 / 우편종류 대량 다양 우정사업본부 52

54 Ⅴ. 온라인우편요금체계및경제성분석 1. 온라인우편요금체계 2. 경제성분석

55 1. 온라인우편요금체계 (1) 연구대상및범위 온라인접수제도도입에따른온라인요금제도설계및내부프로세스변화에대한경제성분석 온라인요금제도설계 내부프로세스경제성분석 - 정량분석 - Ø 온라인접수제도도입취지에부합 - 이용자중심우편서비스및편의성제공 Ø 온라인요금설계의기본구조 - 부피기준환산중량방식의검토 - 현행중량방식의단순화연구 - 일반통상 등기통상상품만적용 Ø 온라인요금제도와기존요금제도비교 - 요금구간에대한비교 - 온라인요금제도와기존요금제도의우편 수입비교 우편수지영향력분석 온라인제도도입취지 이용자중심서비스제공 내부프로세스개선변화 Ø 내부프로개선의현금흐름분석 - 투자비용 운영비용분석 - 온라인대체시절감원가분석 - 방문접수이익분석 ( 등기통상에국한 ) Ø 추정위한가정 - 온 오프라인의우편서비스품질의대체가능 - 시스템구조의안정성유지 - 단위당절감원가의불변가격 Ø 할인현금흐름 (DCF) 법 - 분석대상기간을 2021년으로제한 - 추정기간이후가치 (continious value) 산정제외 내부프로세스경제성분석 - 정성분석 - 우정사업본부 54

56 1. 온라인우편요금체계 (2) 통계분석을위한우편요금체계재분류 ( 부피기준요금표통계검증시사용 ) 235mm 130mm 5mm 이내 300~330mm 242mm 25mm 이내 기존의통상우편요금구분기준 연구분석을위한 4 개요소구분 규격 규격외 소형봉투 (A4 접어넣음 ) 기타규격외 A 보다크거나작음 대형봉투 A (A4 펼쳐넣음 ) 대형봉투 B (A4 보다적은용지펼쳐넣음 ) 235mm 130mm 5mm 이내 좌측규격사이즈를초과하는것 열거된사이즈를초과하는것 300 미만 mm 242mm 25mm 이내 *1 연구분석을위하여기존통상요금요금구분기준 2 개를 4 개로분해함 우정사업본부 55

57 1. 온라인우편요금체계 (3) 온라인요금설계검토과정 연구개요 v 부피기준온라인요금표의설계를위하여부피기준과중량기준요금체계를각각검토후보다합리적인기준을채택 v 부피기준요금체계를구축하기위하여일정수준의전제조건이필요하며, 이에대한충족여부및통계적검증실시 v 중량기준요금체계는현재오프라인에서사용하므로검증된체계이므로중량계측이라는전제조건이외의기타조건은불필요함. 다만, 오프라인요금구간이규격 3단계, 규격외 120단계 (0~6,000g) 의복잡한구조이므로온라인에서는이를단순화하고자함 * 주 일반통상우편의제한중량은 6,000g 이므로이론상 0~6,000g 의 120 단계의요금체계를가짐. 그러나정기간행물및서적으로분류되어감액 을받기위한요건은중량 1,200g 이하이므로실질적인중량구간은 1,200g 이하인 20 단계임 부피기준요금개요 부피 ( 가로 세로 두께 ) 를입력하면 ( 전산상으로 ) 중량이자동계산 ( 환산중량 ) 되어이에해당하는중량구간의 요금을찾아서부과하는방식을적용 규격외우편물에대하여만환산중량방식을적용 ( 규격우편물은기존오프라인요금표와동일 ) 중량기준요금개요 현행오프라인중량기준요금체계를단순화 일반통상 ( 다량우편물제외 ) 우편의우편종별분포특성및경쟁 / 비경쟁영역 (EU Directive 02 와미국우편법 ) 을반영하여구간별단순화된요금체계대안별로제시함 우정사업본부 56

58 1. 온라인우편요금체계 (4) 부피기준온라인요금설계의검토 전제조건 v 부피 (= 가로 세로 두께 ) 의계측이용이할것 v 부피와중량간의상관관계가통계적으로유의할만한수준일것 v 부피 (= 가로 세로 두께 ) 를중량으로환산할경우실제중량과의차이가통계적으로유의할만한수준이아닐것 부피기준요금개요 규격우편물 : 기존오프라인요금표와동일함. 다만중량계측의편의를위하여 A4용지 1매당 5g(*1) 을적용하여중량을계측하는방식을적용함규격외우편물 : 부피 ( 가로 세로 두께 ) 를입력하면 ( 전산상으로 ) 온라인상에서중량이자동계산 ( 환산중량 *2) 되며, 이에해당하는중량구간의요금을찾아서부과하는방식을적용함규격우편물 규격외우편물은모두현행오프라인의중량별요금구간 ( 규격 3단계, 규격외 120단계 ) 을사용하며, 요금구간을단축 or 축소하지않음 *1 *2 A4 용지 1 매당중량은종이질마다편차가있겠지만평균 80gsm( 가로 세로단위 m 당 80g) 임 이를 1 매로환산하면 1 매 = g e 5g 이됨 환산중량 = 실측부피 {A4 용지 1 매부피 (297mm 210mm 0.1mm=6,237) A4 용지 1 매중량 (4.9896g)} < 예시 > 가로 세로 두께 = = 300,000 입력시환산중량 환산중량 = 300,000 (6, )=300,000 1,250 = 240g à 해당요금 820원 우정사업본부 57

59 1. 온라인우편요금체계 (5) 부피기준온라인요금표 [ 참고자료 ] 규격우편물요금표 구분중량 A4 용지매수우편요금 규격우편물 (235mm 130mm 5mm) 5g 까지 1 매 220 원 5g 초과 25g 까지 2 매 ~5 매까지 250 원 25g 초과 50g 까지 6 매 ~10 매까지 270 원 규격외우편물요금표 부피구간 ( 가로 세로 두께 ) 요금 ( 원 ) 중량으로환산시 (g) ( 참고 ) A4 매수로환산시 부피구간 ( 가로 세로 두께 ) 요금 ( 원 ) 중량으로환산시 (g) ( 참고 ) A4 매수로환산시 0mm ~ 62,500mm 340 원 50g 10 매 750,001 ~ 812,500 1,780 원 650g 130 매 62,501 ~ 125, ,501 ~ 875,000 1, ,001 ~ 187, ,001 ~ 937,500 2, ,501 ~ 250, ,501 ~ 1,000,000 2, ,001 ~ 312, ,000,001 ~ 1,062,500 2, ,501 ~ 375, ,062,501 ~ 1,125,000 2, *1 부피 ( 가로 세로 375,001 ~ 437,500 1, ,125,001 ~ 1,187,500 2, 께 )1,500,000( 환 437,501 ~ 500,000 1, ,187,501 ~ 1,250,000 2, 산중량 1,200g) 을초과하는우편물에대한요금표는지 500,001 ~ 562,500 1, ,501 ~ 625,000 1, ,250,001 ~ 1,312,500 2, ,312,501 ~ 1,375,000 2, 면관계상제시하지 625,001 ~ 687,500 1, ,375,001 ~ 1,437,500 2, 않음 687,501 ~ 750,000 1, ,437,501 ~ 1,500,000 3,100 (*1) 우정사업본부 58

60 1. 온라인우편요금체계 (6) 부피기준온라인요금표검증 전제조건 1 부피 (= 가로 세로 두께 ) 의계측이용이할것 전제조건에대한검증 규격우편물 A4 용지 1 매는 3 회접이 (4 겹 ) 실시하는것이일반적임. A4 두께는 0.1mm 이므로 4 겹은 0.4mm 이며봉투두께는일반적으로 0.2mm 임 따라서소형봉투에 A4 1 매동봉시 ( 중량 5g 에해당 ) 부피는 0.6mm 로 1mm 미만임. 따라서부피계측이어려움 규격외우편물서류나서장의경우에는위의규격우편물과동일한계측상의어려움이존재함. 그러나서적, 정기간행물, 카달로그등의책자형식의우편물은상대적으로부피계측이쉬움. 그러나서적류우편물이일반통상우편에서차지하는비중이 13.57%(08년물량통계자료 ) 임을고려할때, 대부분 (86.43%) 의일반통상우편물에대한부피계측이어려운것으로판단됨 우정사업본부 59

61 1. 온라인우편요금체계 (7) 부피기준온라인요금표검증 전제조건 2 부피와중량의상관관계가통계적으로유의할만한수준일것 전제조건에대한검증 소형봉투 (A4 접어넣음 ) 기타규격외 A 보다크거나작음 ( 예 : 서적 ) 대형봉투 A (A4 펼쳐넣음 ) 대형봉투 B (A4 보다적은용지펼쳐넣음 ) 회귀분석은선형 (Linear) 과 2 차비선형 (Quadratic) 모형을적용함 독립변수는 중량 으로, 종속변수는 부피 를산정함 4 개요소에대하여회귀분석결과를선형과 2 차비선형각각그래프로제시하여산점도와추정회귀식을제시함 결정계수 (R 2 ) 를제시하여부피 - 중량간의상관관계를제시함. 부피 - 중량상관관계가높은요소는 소형과대형 A 로분석되며 대형 B 와기타규격외 은상관관계가낮음 회귀분석에사용되는원천자료는 ( 사 ) 한양경제연구원의 온라인관점에서의우편요금체계개편방안연구 (08 년 10 월 ) 에실측조사한 1,279 건의자료를 raw data 로활용함. 다만 ( 사 ) 한양경제연구원에서부피실측자료를보면두께는모두 1mm 로하였는바, 이를실측한결과 A4 용지 1 매당두께는 0.1mm~0.15mm 의분포를보임, 따라서요금과대계상을방지하기위하여 A4 용지 1 매의두께를 0.1mm 로책정하고 raw data 를수정한후회귀분석함 분석결과 ( 결정계수 ) 규격우편물규격외우편물구분소형대형 A 대형 B 기타규격외 1차회귀추정식 차회귀추정식 우정사업본부 60

62 1. 온라인우편요금체계 (8) 부피기준온라인요금표검증 전제조건 3 부피를중량으로환산할경우실제중량과의차이가통계적으로유의할만한수준이아닐것 전제조건에대한검증 환산중량 ( 부피를중량으로환산 ) 실제중량 표본 100 개에대하여환산중량과실제중량간의차이를검증 표본 100 개에대한중량차이는평균 -3.3g 으로 0.49% 의차이율을보임. 따라서환산중량과실제중량의오차는작다고판단됨 다만, 서적류의경우에는중량차이가평균 -592g 으로 6.30% 의차이율을보임으로써, 전체표본평균오차율보다약 13 배의차이를나타냄 환산중량과실제중량간의결정계수는 0.960(1 차 ) 0.961(2 차 ) 로상관관계가높은것으로분석됨 분석에사용되는원천자료는효림회계법인이 09 년 9 월에실측조사한 100 건의자료를정리한것으로 95% 의신뢰구간하에표본조사한것임. 분석결과검정통계량이 95% 의신뢰수준의임계치보다적으므로통계적으로유의한수준의차이는아니며, 실제중량과환산중량간의결정계수 (R 2 ) 를보면선형일경우 0.960, 비선형일경우 로높은상관관계를유지함 분석결과 ( 결정계수 ) 평균차이 (= 환산 - 실제 ) 평균차이율 (= 차이 실제 ) 자유도검정통계량임계치 ( 정규분포 ) -3.3g 0.49% 우정사업본부 61

63 1. 온라인우편요금체계 (9) 부피기준온라인요금표도입여부판단 부피기준요금도입의한계점 구분 규격우편물 규격외우편물대형 A 대형 B 기타규격외 부피계측 어려움 어려움 어려움 서적류는용이 부피-중량상관관계 높음 높음 낮음 낮음 부피계측의어려움존재부피기준요금체계는고객이온라인상에서부피 ( 가로 세로 두께 ) 를측정한후입력하면프로그램상으로자동중량으로환산되도록구현하는것으로중량기준요금체계와그내용은실질적으로동일하므로별도의부피기준요금체계를설계할실익이없음규격우편물 / 규격외우편물의경우소포와달리부피계측에이용자의어려움이존재 (A4 용지 1매의두께는 0.1mm이므로계측이어려움 ). 다만서적류의경우에는부피계측이용이규격외우편물중 대형 B/ 기타규격외우편물은 부피와중량간의상관관계의낮음 규격우편물 / 규격외우편물중대형봉투 A 의경우에는상관관계가높지만나머지 규격외우편물 ( 대형봉투 B, 기타규격외 ) 에대하여는상관관계가낮음해외사례의부재해외요금체계사례에서도부피기준을요금체계로사용하는국가는없음 결론 위에제시한한계점으로인하여부피기준요금체계를온라인에적용하지않는것이타당하다고판단하며, 제시된부피기준온라인요 금표는연구과정에서검토했던사항으로서참고자료로만제시함 우정사업본부 62

64 1. 온라인우편요금체계 (10) 온라인요금체계 중량기준요금체계의적용 적용취지 요금표개요 부피기준요금체계는앞에서언급한한계점에때문에온라인상적용이어려움중량기준요금체계는현재오프라인에서사용하고있으며, 온라인상에서는요금체계를개편하여요금구간을단순화시킴으로써온라인이용자들의편의도모온라인이용자편의를위하여우편내용물의매수 (A4용지기준 ) 가 1매당중량 5g을적용하는조견표를함께제시하도록함규격우편물은현행오프라인요금표 (3구간) 를그대로사용하되, 온라인이용자의편의를위하여 A4 용지 1매당 5g씩증가하는조견표를함께제시함규격외우편물은현행오프라인요금표 (120구간) 를대안별로 5구간, 4구간, 3구간으로단축함새로운요금체계하의우편수입과현행오프라인요금체계하의우편수입을비교함 규격우편물 규격외우편물 오프라인요금표 3 구간 온라인요금표 3 구간 오프라인요금표 120 구간 온라인요금표 5 구간 ( 대안 1) 4 구간 ( 대안 2) 3 구간 ( 대안 3) 우정사업본부 63

65 1. 온라인우편요금체계 (11) 온라인요금체계- 중량기준요금표설계 중량별요금표 규격우편물 규격외우편물 규격우편물은현행오프라인요금표를그대로적용하되, 중량조견표를첨부함현행오프라인요금표를보다단순화한요금표를 3개의대안으로제시함요금표구조는구간별로평균중량별단위당요금을적용하는것으로설계됨 1구간과 2~3구간의구분기준은 EU Directive 02(50g 이하 ) 와미국우편법 (12.5온스, 약 350g) 에의한유보영역 (reserved area) 에해당하는중량구간으로구분한것임 요금구간 중량구간 비고 ( 구간별특성 ) 1 구간 0~50g EU Directive 02 에의한유보영역 2 구간 51~150g 미국우편법의유보영역및정기간행물분포 (69.25%) 가많은영역이면서카달로그 (5.85%) 와서적 (2.55%) 의상대적분포가작은영역 3 구간 151~350g 미국우편법의유보영역및정기간행물분포 (69.25%) 가많은영역이면서카달로그 (16.92%) 와서적 (15.76%) 의상대적분포가큰영역 4 구간 351~750g 카달로그의분포 (54.54%) 가많은영역 5 구간 751g~ 카달로그 (27.95%), 서적 (21.30%), 정기간행물 (49.87%) 등의책자형식으로구성된우편물의분포가큰영역 우정사업본부 64

66 1. 온라인우편요금체계 (12) 온라인요금체계- 중량기준대안별요금표설계 ( 규격외우편물 ) 대안 1 1 구간 2 구간 3 구간 4 구간 5 구간 대안별요금표 대안 2 1 구간 2 구간 3 구간 4 구간 대안 3 1 구간 2 구간 3 구간 * 대안별요금표는 규격외우편물 만적용함, 규격우편물 은기존오프라인의 3 단계요금체계를그대로적용함 ( 다만 A4 1 매당 5g 의중량조견표를제시함 ) 매출액변동검증 대안별단순화된온라인요금표에대하여기존오프라인일반통상우편수입 ( 다량우편은제외 ) 과비교함 기존오프라인일반통상우편수입은다량우편물을제외하였음. 통상우편물량분포에서역시다량우편물을 제외하였으므로매출액산정도동일한기준하에제외시킨것임 기존오프라인일반통상우편수입은감액전금액임. 온라인우편수입은감액을적용하기않았으므로동일 한기준하에비교하기위함 온라인요금표에의한우편수입과오프라인우편수입을비교시 0~50g 구간의 08 년규격우편물과규격 외우편물의물량분포는다량우편물을제외한것이며 07년분포에따라안분계산함 ( 단위 : 통 ) 구간 07년비율 ( 다량우편제외 ) 08년물량 ( 다량우편제외 ) 규격규격외합계규격규격외 0~5g 99.0% 1.0% 176,438, ,737,624 1,701,022 6~25g 94.8% 5.2% 824,673, ,949,007 42,724,233 26~50g 47.1% 52.9% 295,853, ,280, ,573,227 우정사업본부 65

67 1. 온라인우편요금체계 (13) 대안별온라인요금표특성 / 장 단점 구분대안 1 대안 2 대안 3 온라인요금구간 1~5 구간으로요금표설계 1~4 구간으로요금표설계 1~3 구간으로요금표설계 특성 물량분포패턴 요금구간설계시 08년일반통상물량분포를이용함. 향후이물량분포는미래에도급격한변동없이안정적패턴을유지하는것으로가정함 ( 다량우편점유비, 규격 / 규격외우편물분포, 중량구간대별물량분포등의안정성 ) 1구간 : EU Directive 02/ 미국우편법 1구간 : EU Directive 02/ 미국우편법 1구간 : EU Directive 02/ 미국우편법 1~50g 의유보영역의유보영역의유보영역 51~150g 2구간 : 미국우편법의유보영역 2구간 : 미국우편법의유보영역 2구간 : 미국우편법의유보영역 151~350g 3구간 : 미국우편법의유보영역 351~750g 4구간 : 경쟁영역민간사송업체시장 3구간 : 경쟁영역민간사송업체시장민간사송업체시장 3구간 : 경쟁영역 751g초과 5구간 : 경쟁영역잠식효과배제 (*) 4구간 : 경쟁영역잠식효과배제잠식효과배제매출액차이온라인-오프라인 = 16.5억원 (0.33%) 온라인-오프라인 = 6.5억원 (0.13%) 온라인-오프라인 = 2.6억원 (0.05%) 장점 온라인매출액이오프라인매출액보다 16.5 억원으로가장큼 (**) 요금구간이대안 1~3 중에서절충적방안이됨 요금구간이대안 1~3 중에서가장단순하여이용자의편의성증대 단점 요금구간이 5 구간으로대안 1~3 중에서상대적으로복잡함 51~150g 을별도구분하지않음에따라대안 1 보다온라인매출액이줄어듬 온라인매출액이오프라인매출액보다 2.6 억원으로가장작음 * 경쟁영역에서, 민간사송업체가시장잠식을함에따른우편수입의감소효과는고려하지않음 ** 특정요금구간에서오프라인요금이온라인요금보다저렴함으로인한온라인매출액의감소효과가발생하는이른바역선택 (adverse selection) 효과는고려하지않음 우정사업본부 66

68 1. 온라인우편요금체계 (14) 온라인요금표 ( 중량기준 ) 규격우편물 규격우편물요금표 구분중량 A4 용지매수 (*1) 보통우편요금 규격우편물 (235mm 130mm 5mm) 5g 까지 1 매 220 원 5g 초과 25g 까지 2 매 ~5 매까지 250 원 25g 초과 50g 까지 6 매 ~10 매까지 270 원 온라인 규격우편물 ( 일반통상, 등기통상 ) 요금은현행오프라인요금체계와동일함 온라인이용자편의를위하여중량은우편물의 A4 용지매수로중량을계측하는조견표를병기함 *1 A4 용지 1 매당중량은종이질마다편차가있겠지만평균 80g( 가로 세로단위 m 당 80g) 임 이를 1 매로환산하면 A4 1 매중량 = g 5g 이됨 규격우편물의온라인요금표는 A4 용지매수로중량을계측하는방법만별도제시될뿐, 기존의오프라인 규격우편물요금표와실질적내용은동일함. 따라서온라인요금표에의한우편수입과현행오프라인요금 표에의한우편수입은동일하므로이에대한매출액변동성은별도제시하지않음 우정사업본부 67

69 1. 온라인우편요금체계 (15) 온라인요금표 [ 중량기준 ]- 규격외우편물 ( 단위 : 통, 원 ) 중량기준 구간 1 일반통상물량 (08년, 다량우편제외 ) 2 오프라인 (08년, 다량우편제외 ) 온라인요금표 ( 규격외우편물 ) 규격규격외합계규격규격외감액전매출액 (=1 2) 대안 1 대안 2 대안 3 5g 이하 174,737,624 1,701, ,438, ,020,624,760 25g 이하 1 구간 781,949,007 42,724, ,673, ,013,490, 원 340원 340원 50g 이하 139,280, ,573, ,853, ,840,514, g 이하 - 274,300, ,300, ,178,423, 원 2 구간 150g 이하 - 115,964, ,964, ,259,190, 원 579원 579원 200g 이하 - 84,829,832 84,829, ,380,882, 원 580원 580원 250g 이하 - 32,585,447 32,585, ,720,066,540 3 구간 790원 ( 단위조정 ) ( 단위조정 ) 300g 이하 - 22,111,584 22,111, ,784,888,960 ( 단위조정 ) 350g 이하 - 13,136,906 13,136,906-1,060 13,925,120, g 이하 - 13,770,693 13,770,693-1,180 16,249,417, g 이하 - 10,489,614 10,489,614-1,300 13,636,498, g 이하 - 11,758,416 11,758,416-1,420 16,696,950,720 1,497원 1,497원 550g 이하 - 7,319,837 7,319,837-1,540 11,272,548,980 4 구간 1,500원 1,500원 600g 이하 - 7,214,702 7,214,702-1,660 11,976,405,320 ( 단위조정 ) ( 단위조정 ) 650g 이하 - 5,717,621 5,717,621-1,780 10,177,365, g 이하 - 7,600,517 7,600,517-1,900 14,440,982, g 이하 - 2,285,655 2,285,655-2,020 4,617,023, g 이하 850g 이하 900g 이하 , , , , , , ,140 2,260 2,380 1,974,965,340 1,778,479,880 1,481,880,820 1,574원 1,570원 ( 단위조정 ) 950g 이하 - 684, ,425-2,500 1,711,062,500 1,000g 이하 - 1,078,989 1,078,989-2,620 2,826,951,180 1,050g 이하 5 구간 - 655, ,756-2,740 1,796,771,440 2,510 원 2,500 원 ( 단위조정 ) 2,510 원 2,500 원 ( 단위조정 ) 1,100g 이하 - 221, ,528-2, ,570,080 1,150g 이하 - 139, ,071-2, ,431,580 1,200g 이하 - 163, ,839-3, ,900,900 1,250g 이하 - 19,284 19,284-3,220 62,094,480 1,250g 초과 - 127, ,210-3, ,881,400 합계 - 1,095,966, ,506,907 1,911,473, ,803,382, 우정사업본부 68

70 1. 온라인우편요금체계 (16) 대안 1 5개구간요금표 ( 규격외우편물 ) 구간 1 구간 2 구간 3 구간 4 구간 5 구간 * 다량우편물은제외한 08 년일반통상의오프라인 / 온라인감액전매출액임 우정사업본부 69 ( 단위 : 원 ) 차이율 (=3 1) 중량기준 A4 매수규격외 1 오프라인 2 예상온라인물량 (1매 5g) 요금감액전매출액감액전매출액 3 차이 (=2-1) 5g 이하 1 1,701,022 25g 이하 ,724,233 68,339,483,880 68,339,483, % 50g 이하 ,573, g 이하 ,300, g 이하 ,964, ,437,613, ,132,520,500 1,694,907, % 200g 이하 40 84,829, g 이하 50 32,585, g 이하 60 22,111, ,810,958, ,658,294, ,663, % 350g 이하 70 13,136, g 이하 80 13,770, g 이하 90 10,489, g 이하 ,758, g 이하 110 7,319,837 1, g 이하 120 7,214,702 99,067,191,740 99,235,582, ,390, % 650g 이하 130 5,717, g 이하 140 7,600, g 이하 150 2,285, g 이하 , g 이하 , g 이하 , g 이하 ,425 1,000g 이하 200 1,078,989 1,050g 이하 210 2, ,756 13,612,989,600 13,556,400,000-56,589, % 1,100g 이하 ,528 1,150g 이하 ,071 1,200g 이하 ,839 1,250g이하 ,284 1,250g초과 ,210 합계 815,506, ,268,236, ,808,972,900 1,654,044, %

71 1. 온라인우편요금체계 (17) 대안 2 4개구간요금표 ( 규격외우편물 ) 구간 1 구간 2 구간 3 구간 4 구간 * 다량우편물은제외한 08 년일반통상의오프라인 / 온라인감액전매출액임 우정사업본부 70 ( 단위 : 원 ) 차이율 (=3 1) 중량기준 A4 매수규격외 1 오프라인 2 예상온라인 3 차이물량 (1매 5g) 요금감액전매출액감액전매출액 (=2-1) 5g 이하 1 1,701,022 25g 이하 ,724,233 68,339,483,880 68,339,483, % 50g 이하 ,573, g 이하 ,300, g 이하 ,964, g 이하 40 84,829, g 이하 ,585, ,248,571, ,791,500, ,928, % 300g 이하 60 22,111, g 이하 70 13,136, g 이하 80 13,770, g 이하 90 10,489, g 이하 ,758, g 이하 110 7,319,837 1, g 이하 120 7,214,702 99,067,191,740 99,235,582, ,390, % 650g 이하 130 5,717, g 이하 140 7,600, g 이하 150 2,285, g 이하 , g 이하 , g 이하 , g 이하 ,425 1,000g 이하 200 1,078,989 1,050g 이하 210 2, ,756 13,612,989,600 13,556,400,000-56,589, % 1,100g 이하 ,528 1,150g 이하 ,071 1,200g 이하 ,839 1,250g이하 ,284 1,250g초과 ,210 합계 815,506, ,268,236, ,922,966, ,729, %

72 1. 온라인우편요금체계 (18) 대안 3 3개구간요금표 ( 규격외우편물 ) 구간 1 구간 2 구간 3 구간 * 다량우편물은제외한 08년일반통상의오프라인 / 온라인감액전매출액임우정사업본부 71 ( 단위 : 원 ) 차이율 (=3 1) 중량기준 A4 매수규격외 1 오프라인 2 예상온라인물량 (1매 5g) 요금감액전매출액감액전매출액 3 차이 (=2-1) 5g 이하 1 1,701,022 25g 이하 ,724,233 68,339,483,880 68,339,483, % - 50g 이하 ,573, g 이하 ,300, g 이하 ,964, g 이하 40 84,829, g 이하 ,585, ,248,571, ,791,500, ,928, % 300g 이하 60 22,111, g 이하 70 13,136, g 이하 80 13,770, g 이하 90 10,489, g 이하 ,758, g 이하 110 7,319, g 이하 120 7,214, g 이하 130 5,717, g 이하 140 7,600, g 이하 150 2,285, g 이하 , g 이하 170 1, , ,680,181, ,393,862, ,318, % 900g 이하 , g 이하 ,425 1,000g 이하 200 1,078,989 1,050g 이하 ,756 1,100g 이하 ,528 1,150g 이하 ,071 1,200g 이하 ,839 1,250g이하 ,284 1,250g초과 ,210 합계 815,506, ,268,236, ,524,847, ,610, %

73 2. 경제성분석 (1) - 정량분석 - 경제성분석의개요 개요 온라인접수시스템도입시투자비용및비용절감효과파악후이에대한정량적효과를분석하는과정 분석기간은 2010 년 ~2021 년간장기 (long-term) 에걸쳐할인현금모형 (DCF) 법을적용 투자비용 초기투자비용 : 시스템구축단계의지출비용 기타의투자비용 : 시스템운용단계의유지보수비용 추정변수 절감원가액 증분수입창출액 온라인접수시스템도입시절감되는오프라인업무효과산정액 즉, 오프라인창구접수업무가온라인으로대체됨에따른절감효과액 실제분석시온라인수요는오프라인수요를단순대체하는것으로가정픽업서비스 ( 방문접수 ) 는등기통상에만적용하며, 건당 1 천원으로가정 ( 기존접수요원을활용하므로별도의원가는발생하지않음 ) 기타변수 온라인추정이용물량은매년성장률반영, 단위당절감원가는불변가격으로가정 할인율 (WACC) 은 우편요금산정기준 에따라 3 년만기국고채수익률적용 우정사업본부 72

74 2. 경제성분석 (2) - 정량분석 - 경제성분석의가정 이용물량추정 온라인우표도입과픽업서비스도입으로우편서비스품질은오프라인과동일수준으로유지됨 픽업서비스고객이용단가 (1 천원 ) 는서비스이용에충분한유인이되는수준임. 또한픽업서비스는등 기통상에만적용함 적용가정 투자비용추정 자산취득비는시범운용단계이전까지만발생함. 이후자산취득비는모두수익적지출에해당하는것으로가정하여운영비로처리함급격한시스템구조변동은없는것으로함. 따라서 2차고도화사업구축비등은없는것으로함투자비용은최초계획한바에따라발생함. 따라서향후운용비등의급격한변동액은없는것으로함 절감원가추정 단위당절감원가는불변가격임. 즉오프라인접수행태가시간이지남에따라급격한변동이없으므로, 단위당절감원가는매년일정수준으로유지되며, 물가상승의효과는배제함 현재가치추정 경제성분석대상기간을 2021 년으로국한하며, 이후연도에대한영구성장현금흐름에의한추정기간 이후가치 (continuing value) 는별도로산정하지않음 할인율은 우편요금산정기준 에따라 3 년만기국고채수익률을적용함 우정사업본부 73

75 2. 경제성분석 (3) - 정량분석 - 투자비용내역 (2009년 ~2014년 ) ( 단위 : 천원 ) 구분 자산취득비 운영관리비 구성항목 온라인접수시스템구축 공급가액부가가치세합계 전산화소요장비 (H/W) 취득비 1,170,909, ,090,909 1,288,000,000 전산구축 S/W 232,727,273 23,272, ,000,000 시스템운영관리 사용자지원센터 (UHD:User Help Desk) 운영관리 응용시스템관리 : 응용시스템유지보수 / 신규응용시스템개발 / 응용시스템버전관리 DB 관리 / 디스크관리 H/W 및부대설비관리 네트워크관리 / 재난복구관리 보안시스템관리 ( 해킹차단관리 ) 데이터백업및복구관리 PC 보안관리 ( 자료반출통제 ) 847,454,545 84,745, ,200,000 합계 2,251,090, ,109,091 2,476,200,000 비고 - H/W 유지보수비는취득비의연간 9.8% - S/W 유지보수비는취득비의연간 9.8% 위금액은모두부가가치세가포함된금액으로가정함. 개발비는최초투자액에반영된것으로가정하여, 별도로산정하지않음 H/W 취득비는리스형식으로연간취득비의 20% 를리스료로지출함. 한편경제성분석에서는리스료를운용리스로분류하지않고금융리스로 간주하며, 취득단계에서일시에지출하는것으로가정함 우정사업본부 74

76 2. 경제성분석 (4) - 정량분석 - 온라인접수시스템연도별투자비용 ( 부가세포함 ) 연도구분비율합계자산취득비 H/W 운영비 S/W ( 단위운영비 : 천원 ) 2009년장비 / 프로그램구축비용 36.35% 900,000, ,000, 년 ( 단위 : 천원 ) 25,100, ,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100,000 장비 / 프로그램유지비용 63.65% 2016년 732,200, ,000,000 63,100,000 25,100, 년 25,100, ,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100, 년 88,200,000-63,100,000 25,100,000 합계 % 2,476,200,000 1,544,000, ,000, ,200,000 비율 % 62.35% 25.48% 12.16% 자산취득비는 2009 년과 2016 년에발생하는것으로가정하며, 운영비는 2021 년까지발생하는것으로가정함 우정사업본부 75

77 2. 경제성분석 (5) - 정량분석 - 절감원가산정 단위당절감산정의흐름 1 절감대상원가파악 창구접수원가중현업부문에서발생한부분 관리부문은업무지원부문에서발생한원가이므로절감과관련없음 2 접수원가파악 06 년 / 07 년우편사업결산서중접수원가의규모파악 06 년 : 432, 303 백만원 ( 점유비 21.53%) / 07 년 : 464,426 백만원 ( 점유비 22.27%) 3 4 접수원가중창구접수원가파악 창구접수원가중현업부문물자비산출 06 년 ABM 자료를이용하여접수원가중창구접수원가비율을산출 06 년창구접수원가비율 = 49.17%, 07 년창구접수원가비율로이용 창구접수원가 : 06 년 : 212,563 백만원 / 07 년 : 228,358 백만원 창구접수원가중현업부문물자비산출 ( 나머지원가는비관련원가임 ) 일반통상 ( 다량우편제외 ) 과특수통상별로각각파악 단위 : 백만원 구분 06년 07년 창구접수원가 212, ,358 현업부문물자비 8,583 8,744 - 일반통상 3,960 3,376 5 일반 / 특수통상별단위당절감원가산출 일반통상 ( 다량우편제외 ) 과특수통상별로단위당절감원가산출 06년 07년 평균 - 일반통상 ( 다량우편제외 ) 1.82원 1.43원 1.62원 - 특수통상 7.11원 8.23원 7.68원 - 특수통상 1,825 2,220 - 기타 2,798 3,149 기타원가 203, ,614 우정사업본부 76

78 2. 경제성분석 (6) 창구접수원가비율파악 * 출처 : 우편사업결산서 ( 단위 : 백만원 ) - 정량분석 - 활동 하위활동 원가 비율 마케팅활동 54, % 무인창구접수관리 % 방문소포접수 93, % 안전관리 4, % 접수우체통수집 4, % 활동집배원우체통수집 31, % 창구접수 212, % EMS방문접수 30, % 합계 432, % 2006년 합계 접수 발착 운송 집배 통관 수탁 현업부문 1,526, , ,416 8, ,098 17,815 관리부문 481,936 64,797 42, , ,129 5,912 합계 2,008, , , ,790 1,019,227 23,726 비율 % 21.53% 15.84% 10.70% 50.75% 1.18% 2007년 합계 접수 발착 운송 집배 통관 수탁 현업부문 1,584, , ,910 11, ,001 2,372 관리부문 501,079 82,800 43, , , 합계 2,085, , , ,814 1,063,434 2,729 비율 % 22.27% 15.65% 10.97% 50.99% 0.13% 06년우편사업총원가중접수원가점유비율은 21.53% 이며, 07년은 22.27% 임. 따라서 06년과 07년평균접수원가점유율은 22.09% 임 06년의접수원가를자세히분류하면위표에제시된바와같이마케팅활동 ~EMS 방문접수로구성됨창구접수원가는 212,563백만원으로접수원가중에서창구접수원가가차지하는비중은 49.17% 이며, 창구접수원가중현업부문물자비가차지하는비중은 0.004%(={06년 +07년현업물자비 06년 +07년창구접수원가 ={(8,583백만원 +8,744백만원 ) (212,563백만원 +228,358백만원 )} 임따라서오프라인접수물량이전부온라인으로대체된다고가정할경우창구접수원가중현업부문물자비가절감되는것으로계산됨. 창구접수원가중현업부문물자비에대한산출내역은다음페이지에기술함 우정사업본부 77

79 2. 경제성분석 (7) - 정량분석 - 창구접수원가파악 창구접수원가 06 년 07 년 ( 단위 : 백만원 ) 구분 금액 ( 백만원 ) 비율 합계 노무비 113,600 현업부문 물자비 8,583 *3 180, % 경비 58,519 노무비 5,947 *1 212,563 관리부문 물자비 3,809 31, % 경비 22,105 노무비 121,954 현업부문 물자비 8,744 *4 187, % 경비 56,947 노무비 16,323 *2 228,358 관리부문 물자비 2,689 40, % 경비 21,701 *1 *2 *3 *4 06 년창구접수원가 = 06 년접수원가 창구접수원가비율 (49.17%) = 432,303 백만원 49.17% = 212,563 백만원 07 년창구접수원가 = 07 년접수원가 창구접수원가비율 (49.17%) = 464,426 백만원 49.17% = 228,358 백만원 06 년현업부문창구접수원가 = 창구접수원가 현업부문비율 (85.01%) = 180,702 백만원 07 년현업부문창구접수원가 = 창구접수원가 현업부문비율 (82.17%) = 187,645 백만원 06년 07년구분현업부문관리부문현업부문관리부문노무비 62.87% 18.67% 64.99% 40.09% 물자비 4.75% 11.96% 4.66% 6.60% 경비 32.38% 69.38% 30.35% 53.30% 합계 % % % % 오프라인접수프로세스가온라인으로대체시기존오프라인창구접수원가중현업부문에서발생한물자비가절감됨. 나머지원가는 모두절감비관련원가임 절감되는현업부문물자비는 06 년 ~ 07 년현업부문의창구접수원가를현업부문물자비비율로곱하여산출함 우정사업본부 78

80 2. 경제성분석 (8) - 정량분석 - 일반통상및등기통상단위당절감원가산정 구분 1 창구접수원가배부액 ( 현업부문물자비 ) 2 물량 ( 통수 ) 단위당 ( 통당 ) 절감원가 (=1 2) ( 단위 : 원 ) 06 년 07 년 06 년 07 년 06 년 07 년평균 일반통상 ( 다량우편제외 ) 3,960,101,939 3,375,560,877 2,178,586,406 2,353,966, 특수통상 1,825,374,489 2,219,635, ,849, ,694, 기타 2,797,884,966 3,149,081,387 2,483,897,228 2,318,688, 합계 8,583,361,394 8,744,277,920 4,919,332,634 4,942,349, 창구접수원가현업부문물자비의일반통상 / 특수통상 / 기타배부는 06 년은상품별창구접수건수 / 07 년은상품별창구접수원가점유비를이용함 구분 06년창구접수건수 07년창구접수원가건수비율금액 ( 원 ) 비율 일반통상 ( 다량우편제외 ) 1,835,797, % 88,153,270, % 특수통상 846,194, % 57,966,112, % 기타 1,297,024, % 82,238,724, % 합계 3,979,016, % 228,358,107, % 단위당절감원가산정시일반통상우편중다량우편은제외하였으며, 등기통상단위당원가는특수통상의단위당원가를적용함. 06 년과 07 년 2 개연도평균단위당원가를단위당절감원가로산정함 우정사업본부 79

81 2. 경제성분석 (9) - 정량분석 - 온라인이용물량추정 물량추정 1 단계 온라인접수이용대상상품 ( 일반통상 / 등기통상 ) 물량자체의추정 2 단계 전자우편접수이용율을이용한온라인추정이용율을 1 단계물량에적용 ( 단위 : 천통 ) ( 단위 : 천통 ) 연평균성장률반영 연도 일반통상 특수통상 합계 2009년 4,403, ,087 4,705, 년 4,356, ,858 4,671, 년 4,310, ,168 4,638, 년 4,264, ,041 4,606, 년 4,219, ,501 4,575, 년 4,174, ,572 4,545, 년 4,129, ,280 4,517, 년 4,085, ,652 4,489, 년 4,042, ,716 4,463, 년 3,999, ,501 4,437, 년 3,956, ,038 4,414, 년 3,914, ,359 4,391, 년 3,873, ,497 4,369,813 우정사업본부 80 연도 일반통상특수통상물량성장률물량성장률 2004년 4,650, , 년 4,441, % 245, % 2006년 4,476, % 256, % 2007년 4,548, % 269, % 2008년 4,450, % 289, % 연평균 % - 4.2% * 출처 : 08년우편통계편람 연평균성장률을근거로일반통상 (-1.1%) 과특수통상 (4.2%) 물량을추정

82 2. 경제성분석 (10) - 정량분석 - 온라인이용률추정 온라인접수이용율대용변수 (proxy parameter) ( 단위 : 천통 ) 연도 1 전자우편접수물량 성장률 우편통계물량일반통상우편특수통상우편 2 합계 전자우편이용율 (=1 2)) 2002년 22,760-5,222, ,964 5,466, % 2003년 28, % 4,938, ,423 5,184, % 2004년 29, % 4,650, ,927 4,896, % 2005년 34, % 4,441, ,964 4,687, % 2006년 54, % 4,476, ,849 4,733, % 2007년 86, % 4,548, ,695 4,818, % 2008년 94, % 4,450, ,834 4,740, % 연평균 % * 출처 : 08년우편통계편람 전자우편접수실적은 02 년 ~ 08 년동안연평균 28.54% 의성장률을보이며, 이를매년온라인접수추정물량의성장률로활용함 전자우편접수물량이일반통상및특수통상물량에서차지하는비율을온라인접수추정이용율로활용하는바, 10 년 ~ 16 년은전자우편이용율을 온라인접수추정이용율로적용하고, 17 년 ~ 21 년은연평균성장률 28.54% 를적용함 우정사업본부 81

83 2. 경제성분석 (11) - 정량분석 - 연간온라인추정이용물량 연도 전자우편 02~ ~ 08 년실제접수이용률적용 ( 단위 : 천통 ) 우편추정물량 3 온라인온라인추정이용물량 1 일반통상 ( 다량제외 ) 2 특수통상추정이용율 (*) 일반통상 (=1 3) 특수통상 (=2 3) 등기통상 (**) 2010 년 2,198, , % 9,236 1, 년 2,175, , % 11,966 1, 년 2,152, , % 13,130 2, 년 2,129, , % 15,759 2, 년 2,106, , % 24,441 4,310 1, 년 2,084, , % 37,314 6,932 2, 년 2,062, , % 41,042 8,033 3, 년 2,040, , % 52,237 10,770 4, 년 2,018, , % 66,419 14,427 5, 년 1,997, , % 84,488 19,333 7, 년 1,976, , % 107,501 25,914 9, 년 1,955, , % 136,663 34,705 13,091 전자우편연평균성장률 28.54% 적용 * 2010년의온라인추정이용율은전자우편의 02~ 08년이용율실적을적용하였고, 이후연도부터는전자우편접수실적연평균성장률 % 를온라인추정이용율의성장률로반영함 * * 등기통상추정물량 = 특수통상물량 등기통상점유율 (37.72%, 07 년실제점유율 ) 등기통상이란부가취급서비스를제외한순수한특수통상우편물을의미함 우정사업본부 82

84 2. 경제성분석 (12) - 정량분석 - 연간절감원가산정 연도 온라인추정이용물량통당절감원가 (*) 연간절감원가추정액일반통상등기통상 1 일반통상 2 등기통상 3 일반통상 4 등기통상 (=1 3) (=2 4) 합계 ( 단위 : 천통, 천원 ) 누적절감액 2010 년 9, ,962 3,832 18,795 18, 년 11, ,385 5,230 24,615 43, 년 13, ,271 6,044 27,315 70, 년 15, ,530 7,642 33, , 년 24,441 1, ,595 12,488 52, , 년 37,314 2, ,449 20,083 80, , 년 41,042 3, ,488 23,270 89, , 년 52,237 4, ,624 31, , , 년 66,419 5, ,599 41, , , 년 84,488 7, ,871 56, , , 년 107,501 9, ,152 75, ,224 1,033, 년 136,663 13, , , ,933 1,355,512 * 통당절감원가는매년불변가격으로가정함 우정사업본부 83

85 2. 경제성분석 (13) - 정량분석 - 연간방문접수수익산정 ( 단위 : 천통, 천원 ) 1 방문접수 2 등기통상 3 방문접수이용물량 4 건당 5 연간방문접수이익연도누적방문접수이익추정이용율 (*) 온라인이용물량 (=1 2) 방문접수이익 (**) (=3 4) 2010년 32.40% 원 91,206 91, 년 32.40% 원 124, , 년 32.40% 원 143, , 년 32.40% 원 181, , 년 32.40% 1, 원 296, , 년 32.40% 2, 원 476,861 1,314, 년 32.40% 3, 원 552,866 1,866, 년 32.40% 4,062 1, 원 740,908 2,607, 년 32.40% 5,442 1, 원 992,569 3,600, 년 32.40% 7,292 2, 원 1,330,369 4,930, 년 32.40% 9,775 3, 원 1,783,021 6,713, 년 32.40% 13,091 4, 원 2,388,246 9,102,021 방문접수수익은등기통상에대하여만발생하는것으로가정함 방문접수수수료는일반소포와방문소포의요금차를고려하여 1 천원으로가정함 방문접수요원은택배위탁접수요원을활용할계획이며위탁수수료비용은건당 437 원 ( 글로벌시대에대비한우체국택배대응전략, 08 년 10 월, 효림회계법인 연구결과인용 ) 임 방문접수이용율은일반고객과별후납고객의이용성향에대한설문조사결과값 을평균한것임 * 방문접수추정이용율산정내역 구분설문대상자수픽업서비스이용률 일반고객 % 별후납고객 % 평균 % ** 건당방문접수이익 = 건당방문접수수익 - 건당방문접수비용 = 1,000 원 437 원 = 563 원 우정사업본부 84

86 2. 경제성분석 (14) - 정량분석 - 연간순구축효과내역 ( 절감원가 + 방문접수이익 투자비용 ) ( 단위 : 천원 ) 연도 1 연간절감원가 2 연간 3 연간 ( 온라인 ) 방문접수이익구축효과 (=1+2) 4 연간투자비용 5 연간순구축효과 7 PV( 연간순구축효과 ) 6 현재가치계수 (=3-4) (=5 6) 2009년 , , , 년 18,795 91, ,001 25,100 84, , 년 24, , ,038 88,200 60, , 년 27, , ,880 88,200 82, , 년 33, , ,457 88, , , 년 52, , ,783 88, , , 년 80, , ,393 88, , , 년 89, , , ,200-89, , 년 115, , ,728 25, , , 년 149, ,569 1,141,962 88,200 1,053, , 년 192,873 1,330,369 1,523,242 88,200 1,435, , 년 249,224 1,783,021 2,032,245 88,200 1,944, ,228, 년 321,933 2,388,246 2,710,179 88,200 2,621, ,589,339 합계 1,355,512 9,102,021 10,457,533 2,476,200 7,981,332-5,010,184 연도별절감원가와방문접수수익의합계를온라인구축효과로표현함. 온라인구축효과는민간기업의경제성분석시현금흐름 (CF:Cash Flow) 의개념임 6 현재가치계수 = 1 (1+r) n, 여기서 r = 3 년만기국고채수익률 (4.26%), n= 연도 합계는단순합계를나타낸것임 년이후가치 ( 추정기간이후가치 (continuing value)) 는별도산정하지않음. 따라서계속사업의가정을배제하여투자 대상기간을 2021 년까지로제한한다면, 7 ( 순구축효과의현재가치 ) 의합계는순현재가치 (NPV) 가됨 우정사업본부 85

87 2. 경제성분석 (15) - 정량분석 - 경제성분석결과 연도 1 누적구축효과 2 연도별투자비용 3 누적투자비용 4 누적순구축효과 (=1-3) 5 현재가치계수 ( 단위 : 천원 ) 8PV( 누적순구축효과 ) (=4 5) 2009 년 - 900, , , , 년 110,001 25, , , , 년 259,039 88,200 1,013, , , 년 429,919 88,200 1,101, , , 년 644,376 88,200 1,189, , , 년 993,159 88,200 1,277, , , 년 1,550,552 88,200 1,366, , , 년 2,193, ,200 2,098,300 94, , 년 3,049,904 25,100 2,123, , , 년 4,191,867 88,200 2,211,600 1,980, ,360, 년 5,715,109 88,200 2,299,800 3,415, ,250, 년 7,747,353 88,200 2,388,000 5,359, ,387, 년 10,457,532 88,200 2,476,200 7,981, ,837,965 1 누적 ( 온라인 ) 구축효과 = 누적절감원가 + 누적방문접수이익 2 현재가치계수 = 1 (1+r) n, 여기서 r = 3년만기국고채수익률 (4.26%), n= 연도 4 누적순구축효과 = 1 누적구축효과 3 누적투자비용 8 PV( 누적순구축효과 ) = 4 누적순구축효과의현재가치누적온라인구축효과로인하여누적투자비용을회수하는시점은 2019년이됨 2021년이후가치 ( 추정기간이후가치 (continuing value)) 는별도산정하지않음. 따라서계속사업의가정을배제하여투자대상기간을 2021년까지로제한한다면 2021년의누적순구축효과의현재가치는순현재가치 (NPV) 가됨 우정사업본부 86

88 2. 경제성분석 (16) - 정량분석 - 연도별잉여현금흐름분석 ( 단위 : 천원 ) 1 연간연간순구축효과연도 2 연간투자비용누적순구축효과 3 잉여현금흐름 7 PV(FCF) 4 현재가치계수구축효과 (=1-2) (FCF) (=3 4) 2009년 - 900, , , 년 110,001 25,100 84, , 년 149,038 88,200 60, , 년 170,880 88,200 82, , 년 214,457 88, , , 년 348,783 88, , , 년 557,393 88, , , , , 년 642, ,200-89,576 94, 년 856,728 25, , , , , 년 1,141,962 88,200 1,053,762 1,980,267 1,053, , 년 1,523,242 88,200 1,435,042 3,415,309 1,435, , 년 2,032,245 88,200 1,944,045 5,359,353 1,944, ,228, 년 2,710,179 88,200 2,621,979 7,981,332 2,621, ,589,339 우정사업본부 87

89 2. 경제성분석 (17) - 정량분석 - 경제성분석의제약조건및제언 경제성분석의한계 경제성분석은아래열거된제약조건및앞에서언급한가정하에분석된것인바, 제약조건과가정의변 동에따라분석의결과가달라질수있으므로, 분석의결과가장래전망을절대적으로보장하거나보증하 지않음 투자비용발생패턴 투자비용의패턴이추정내역과유사한수준으로발생한다면 2019 년이후에는손익분기점을초과하는양상을 보이고있음. 그러나앞에서언급한제반가정과투자비용의실제발생패턴에따라그결과는달라질수있음. 제약조건 분석대상범위의안정성 시스템초기투자비용과더불어실제운영단계중에추가서비스보완내지상위서비스제공의사업구축이존재 할경우이러한효과에대하여경제성분석대상에포함하지않음 분석에이용된자료한계 경제성분석에사용된각종원가자료, 통계자료및연구보고서는작성시적용된원가배부기준, 통계자료에대 한오차, 연구보고서에사용된각종전제조건등이내재된것으로이들이변화하면분석의결과가달라질수있 음 제언 세부투자비용의 로드맵필요성 향후추가분석의 필요성 투자비용중자산취득비이외의운영기간중의시스템운영비, 보안감리비, 기타용역비등에대한후속단계의투자지출로드맵에따라경제성분석이보다정밀한과정을통하여분석될수있음. 따라서투자비용에대한세부적인로드맵이보완됨 궁극적으로온라인접수시스템은고객에게이용의편의성증진과더불어우편접수서비스에대한전산관리로우편업무의효율성을높일수있음. 이러한효과는온라인접수시스템의도입으로인한효과가가시화되는 2010년 ~2011년후앞에서언급한초기가정변수들이변화할수있으며, 이경우정량적효과를재측정하기위한경제성분석이추가로필요함 우정사업본부 88

90 2. 경제성분석 (18) - 정성분석 - 온라인접수시스템도입의정성적효과 (1) l 온라인접수시스템도입의정성적효과는공급자와수요자의측면으로나누어분석해볼수있음 업무효율성제고 정성적효과분석차원 편리성증대 고객만족도향상 공급자측면 수요자측면 다양성충족 신규수요창출 신속성제고 우체국이미지제고 신뢰성 / 정확도향상 우정사업본부 89

91 2. 경제성분석 (19) - 정성분석 - 온라인접수시스템도입의정성적효과 (2) l 온라인접수시스템의도입은공급자측면에서업무효율화와고객만족도향상, 신규수요창출, 우체국이미지제고등의정성적효과가예상됨 공급자측면의정성효과 업무효율성제고 창구업무경감으로혼잡시간대창구혼잡방지 온라인접수시입력된접수정보의활용및자동화처리로우체국등에서의업무효율향상 수기정보의감소로우편물배송의정확도향상 실물우표발행감소에따른관리비용절감 픽업서비스제공에따른영업수익창출 픽업담당업무인력의생산성제고 고객만족도향상 신규수요창출 대기시간감소, 검수작업간소화에따른창구불만요소제거 축적된고객 DB자료를고객관계관리에활용 시간과장소의제약을최소화함으로써고객편리성제고 IT 세대의소비트렌드에부응한서비스제공으로우편이용제고 우표판매소감소에따른우표구입불편성해소 우표구입불편으로인해소멸되는비적극적고객수요유치 우체국이미지제고 우정사업본부 90 오프라인중심의우체국이미지전환도모 24 시간온라인서비스제공을통한 u-post 이미지구축 고령화시대에대비한미래수요의창출

92 2. 경제성분석 (20) - 정성분석 - 온라인접수시스템도입의정성적효과 (3) l 온라인접수시스템의도입은고객들의편리성, 다양성, 신속성, 신뢰성및정확성요구를충족시킬수있음 수요자측면의정성효과 편리성증대 우체국방문으로인한시간낭비해소 창구번잡및우체국이용에따른스트레스절감 ( 창구혼잡, 주차등 ) 픽업서비스등다양한접점제공을통한편리성증대 이용자입장의안방우체국구현의토대마련 인터넷을통한여타제품및서비스구매와같은방식으로우편서비스이용가능 늦은시간이나휴일에도우표구입편리성제고 다양성충족 우편발송을위한고객선택의폭확대 발송이력관리, 홍보 맞춤이미지추가등부가서비스이용가능 신속성제고 언제어디서나즉각적인우표 ( 봉투, 라벨 ) 인쇄가능 고객에게편리한접점을통해신속한실물접수가능 신뢰성 / 정확성향상 발송정보저장으로우편물분실에대한우려해소 정보의직접입력에따른입력자료의정확성제고 픽업서비스제공을통한통상우편인계처리신뢰 정확성제고 우정사업본부 91

93 Ⅴ. 활성화방안 1. 핵심이슈도출 2. 비즈니스모델개발 3. 고객중심서비스제공 4. 온라인감액도입 5. 고객접점확대 6. 부가서비스개발 7. 제언

94 1. 핵심이슈도출 온라인접수활성화를위한핵심이슈 l 고객조사및경제성분석결과, 서비스를제공하는공급자차원과서비스를이용하는수요자차원을모두고려하여활성화방안을마련할필요가있음 공급자 ( 사업주체 ) 1 ü 사례분석을통한비즈니스모델정립 사업운영측면 비즈니스모델정립 온라인접수에따른프로세스개편 고객군별서비스차별화 2 ü 고객중심의서비스제공 요금측면 온라인감액도입 방문접수수수료책정 3 ü 온라인감액의도입을통한고객혜택확대 수요자 ( 고객 ) 서비스속성측면 요금측면 다양한부가서비스 접점확대등이용편리성의극대화 가격혜택 4 5 ü 고객편리성증대를위한접점확대 ü 온라인접수의특징을활용한부가서비스개발 우정사업본부 93

95 2. 비즈니스모델개발 (1) 미국 Stamps.com 사례분석을통한비즈니스모델검토 (1) USPS 의사업개발배경 고객편의를위해제공한인영계기를조작하여부정수익을챙기는사례빈발 미국내소호업체대상대규모조사결과요금인영계기미사용고객의온라인우표잠재수요발견 요금인영계기사용고객에게도매력적인대체재로기능 Stamps.com 초기수익모델 USPS 로부터인터넷사업권을획득한대가로라이센스료를지불하고, 최종소비자에게수수료를추가한금액으로인터넷우표판매 초기에는수익성이매우저조 사업권부여 판매 USPS Stamps.com 우표구매자라이센스료수수료 Stamps.com 수익모델변화 수수료수입 월기본료도입 우표할인 배달증명무료제공 단순인터넷우표판매 사업다각화 소모품판매샵운영 ( 라벨지, 라벨프린터, 카트리지, 봉투등 ) 맞춤우표유료제작 (PhotoStamp) 택배보험판매 개인, SOHO 위주 타겟고객확대추가서비스개발 인터넷조달업체 전자상거래업체 우정사업본부 94

96 2. 비즈니스모델개발 (2) 미국 Stamps.com 사례분석을통한비즈니스모델검토 (2) Stamps.com 매출원천 월기본이용료부과 라벨, 인쇄카트리지등소모품판매 택배보험상품판매 PhotoStamps 판매 단위 : 백만달러 Stamps.com 재무현황요약 2008년총매출 : $84,912,000 ( 약 1,061억원 ) 2008년순이익 : $10,164,000 ( 약 127억원 ) 2009년 2분기이용고객수 : 약 31만 7천명 월기본료 소모품 / 보험판매 PhotoStamps Stamps. com 성공요인 l 소호업체의수 ( 약 2 천 2 백만개 ) 가많은미국경제구조 특성 l 사업모델의적시변화로 2005~2006 년에비약적 성장 l 우편물량이많고시장잠재수요가많음 년 USPS 우표판매액중 stamps.com 이취급하는 서비스 (First class, Priority mail, Express mail 등 ) 부문은약 500 억달러의시장 l 높은사업진입장벽 - USPS 의까다로운온라인우표 사업자인증절차 (2 년간 10 단계에걸친테스트 ) 우정사업본부 95

97 2. 비즈니스모델개발 (3) 온라인접수비즈니스모델제안 도입기 (2010~2014) 일반개인고객대상 온라인접수를위한필수적기능만제공 통상우편중심의온라인우표위주사업 자체투자, 구축및운영 정착기 (2015~2018) 개인사업자, 영업사원등적극유치 관련소모품판매샵연동, 광고우표라벨제작 Tool 등유료부가사업개발 고급형 / 기업형서비스개발및기본료제도도입 이용활성화 수익기반조성 활성화기 (2019~) 전자상거래사업자등중소기업으로대상확대 소포의온라인접수시행 온라인감액제도도입 온라인우표와부가사업의민간위탁운영검토 물량및매출확대 서비스다양성확보 제도보완 기술보완 온라인접수추정이용률 1% 4% : 잉여현금흐름발생 우정사업본부 96

98 3. 고객중심의서비스제공 (1) 고객군별서비스차별화 [ 고객군세분화 ] Endicia( 미국 ) 서비스종류 미국, 영국, 독일등해외사례에서는온라인접수서비스에있어개인, 소호사업자및중소기업고객을분리하여각각다른솔루션을제공함 온라인우표서비스의주이용고객은개인고객과비감액별후납고객으로예상됨 앞서요금징수방법에따라살펴본고객분류를이용특성에따라 4 개그룹으로세분화가능 개인 기업 빈도低, 물량少 中빈도高, 물량中 多비감액별 후납다량별 후납 우정사업본부 97

99 3. 고객중심의서비스제공 (2) 고객군별서비스차별화 [ 고객군별서비스차별화예시 ] 고객군서비스종류서비스내용 개인 1 2 빈도低물량少 中 빈도高물량中 多 기본형, 무료서비스 ( 현행온라인우표시스템 ) 고급형, 유료서비스 ( 월기본료책정 ) 할인이나부가혜택없음 발송고객기본정보저장 주소록업로드, 주소검증 고객문구나이미지추가하여봉투인쇄 발송이력에따른등기우편종추적일괄조회메뉴추가 우편요금이나등기통상부가서비스할인제공 새주소체계로자동전환선택기능추가 주소변경정보제공서비스추가 기업 3 비감액별후납 기업형, 유료서비스 ( 월기본료책정 ) 상기모든기능포함 멀티로그인허용 전자저울과연동하여중량측정및요금자동계산 등록고객에보급형 USB 전자저울제공 SQL/Oracle 등데이터베이스와연동하여주소일괄입력기능 광고용우표라벨제작기능추가 상업용전문봉투인쇄프린터지원 4 다량별후납 다량접수시스템이용 우정사업본부 98

100 3. 고객중심의서비스제공 (3) 사용자중심의서비스개편 현재운영되고있는다양한온라인접수서비스는소포 / 우체국택배 /EMS 등상품별로나누어져각기다른시스템에서구현되고있음 사업주체의입장에서분리한기준 웹브라우저상에서만이용 일반통상 일반소량 ( 비감액 1,000 통이하 ) 온라인우표 일반중량 ( 감액 1,000 통이상 ) - 일반다량 (DM) 다량접수시스템 고객입장에서사용자화면및서비스를구성 통합화면에서여러서비스동시이용 공통정보의자동연계 ( 발신자정보, 주소록, 결제정보, 이용기록, 마일리지등 ) 웹뿐만아니라전용프로그램이나데스크탑위젯등다양한사용자인터페이스를개발하여고객의선택의폭을넓힘 UPS 위젯 독일 StampIT 등기통상 등기소량 biz e-post 등기다량 - 계약등기 계약등기시스템 온라인전자우편, 경조카드 e-post 소포창구소포 ( 일반, 등기포함 ) - 택배 국제특급 개별택배 계약택배 일반소량 계약다량 e-post 계약택배시스템 e-post 국제특급시스템 Stamps.com Royal mail SmartStamp 우정사업본부 99

101 4. 온라인감액도입 온라인감액제도의도입방안 [ 온라인감액의개념 ] 기존오프라인의감액제도와차별적으로운영 비감액고객들의온라인접수이용으로절감된비용을감액의형태로고객에게혜택을돌려줌으로써추가적인물량창출과이용활성화를도모하는개념 [ 경제성분석에기초한감액범위 ] ( 단위 : 천원 ) 연도 온라인우편수입 3 감액가능율 2 연도별잉여현금흐름일반통상등기통상 1합계 (=2 1) 2010년 3,703, ,599 4,652, 년 4,798,366 1,294,581 6,092, 년 5,265,130 1,496,087 6,761, 년 6,319,359 1,891,495 8,210, 년 9,800,841 3,091,026 12,891, 년 14,962,914 4,971,115 19,934, , % 2016년 16,457,842 5,760,030 22,217, 년 20,947,037 7,721,862 28,668, , % 2018년 26,634,019 10,345,242 36,979,261 1,053, % 2019년 33,879,688 13,862,092 47,741,780 1,435, % 2020년 43,107,901 18,582,275 61,690,176 1,944, % 2021년 54,801,863 24,885,991 79,687,854 2,621, % 온라인감액 l 온라인접수의누적된구축효과로투자비가회수되는시점인 2015 년경부터 온라인감액 적용 l 추후실제온라인접수운영에따른잉여현금흐름에따라감액률을탄력적으로적용 우정사업본부 100

102 5. 고객접점개발 고객편리성증대를위한실물접점추가 [ 실물접수접점의개발 ] 실물접수접점에대한고객선호도조사결과픽업에대한수요가높은것으로나타남 우체국방문, 우체통투함, 픽업, 무인포스트, 편의점에대한실현가능성, 수익성, 편의성측면의평가결과, 일반통상은우체통, 등기통상은픽업서비스제공의타당성이높게나옴 특히등기통상은접수및배달확인이필요하므로우체통투입은현실적으로시행하기어려움 등기통상의온라인접수활성화를위해서는픽업시행이필수적 현행우체국택배방문접수순로 온라인접수등기통상픽업추가 l 픽업서비스는해외사례와같이유료로운영하며수수료는택배수집수수료와동일하게설정 l 온라인접수도입초기에는수집원가가크게 늘지않을것으로가정 택배픽업포인트 l 등기픽업서비스시행은온라인접수로 인한추가수익을기대할수있음 우정사업본부 101

103 6. 부가서비스개발 다양한부가서비스및추가혜택제공 [ 우편물발송상태자동조회 ] 등기통상의종 추적을온라인접수화면에서쉽게조회가능하도록메뉴및화면추가 등기번호별도입력없이고객의발송이력에따라일괄조회 등기통상배달완료나반송문제발생시정보표시및발송고객의 로안내 [ 발송이력및통계서비스 ] 고객들이이력정보를효율적으로활용할수있도록정보제공 기간별, 우편종별, 수취인별발송이력조회기능제공 기간별이용물량및이용금액통계제공 [ 맞춤형온라인우표제작기능 ] 고객이직접제작한이미지및문구를이용한우표인쇄 상세한편집기능구현 저작권침해방지정책고려 다양한이미지소스제공 [ 기타고객혜택 ] 직접적인요금감액이외에도마일리지제도도입으로추가적인요금할인효과를고객에게제시 축적된마일리지는온라인우표구매나관련소모품구매에사용토록함 이외에도주소변경정보제공이나고객보유주소록의새주소체계자동전환등제공가능 우정사업본부 102

104 7. 제언 우편사업의 Transformation l 우편사업이핵심역량을가지고영속 (long-run) 기업이되기위해서는시대적인변화에탄력적으로대응하여전환 (Transformation), 혁신 (Innovation), 진화 (Evolution) 가지속적으로일어나야함 [ 전환에실패한사례 ] [ 우편사업의전환 ] 디지털카메라의등장 ( 코닥, 후지필름 ) 미국발금융위기 ( 리먼브라더스, GM) [ 전환하고있는사례 ] 고속도로톨게이트하이패스이용률 50% 돌파 창구자원의재배치 [ 소비주체의변화 ] 디지털을중심으로한 N 세대, 그리고인구감소 이메일, 휴대폰등정보통신기술의발달 전자상거래활성화 시장개방과경쟁심화 인구고령화 온라인접수체계의도입 ( 시대적변화에적응 ) 전략상품지정및이용활성화를통해손익분기점조기실현필요 우체국창구의변화 우정사업본부 103