스포츠산업의실태분석

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1 스포츠산업의실태분석

2 목차 ⅰ 1. 연구필요성과연구목적 2 2. 연구내용과연구방법 4 3. 스포츠산업의정의 한국은행산업연관표상스포츠산업 한국표준산업분류와스포츠산업 스포츠정책과스포츠산업분류 소결및스포츠산업정책통계의관리방안 공식통계에의한스포츠산업의규모 대안적방법에의한스포츠산업의규모 산업연관분석의기본가정과모형 스포츠산업분류와투입구조 74

3 ⅱ 스포츠산업실태분석 3. 산업별유발계수의비교분석 소결및시사점 조사개요 스포츠용품제조업 스포츠시설건설업 스포츠마케팅산업과스포츠정보산업 참여스포츠산업 관람스포츠산업

4 목차 ⅲ < 표 Ⅱ-1> 산업연관표에의한스포츠산업분류기준 1 6 < 표 Ⅱ-2> 한국표준산업분류표상스포츠산업 1 9 < 표 Ⅱ-3> 북미표준산업분류표상스포츠산업 2 1 < 표 Ⅱ-4> UN CPC 에따른스포츠용품품목 25 < 표 Ⅱ-5> UN CPC 에따른스포츠서비스품목 27 < 표 Ⅱ-6> 제조업중스포츠산업 30 < 표 Ⅱ-7> 도매및소매업과부동산임대업중스포츠산업 3 3 < 표 Ⅱ-8> 사업지원서비스산업중스포츠산업 3 4 < 표 Ⅱ-9> 오락, 문화운동관련산업중스포츠산업 3 5 < 표 Ⅱ-10> 기타공공, 수리, 개인서비스업중스포츠산업 3 6 < 표 Ⅱ-11> 표준산업특수분류스포츠산업의개선대안 3 8 < 표 Ⅲ-1> 스포츠용품의품목별출하규모 (1) 5 5 < 표 Ⅲ-2> 스포츠용품의품목별출하규모 (2) 5 7 < 표 Ⅲ-3> 2002 년기준대안적스포츠산업시장규모 6 3 < 표 Ⅳ-1> 산업별중간투입률 79 < 표 Ⅳ-2> 산업별부가가치율 82 < 표 Ⅳ-3> 산업별생산유발계수 86 < 표 Ⅳ-4> 산업별부가가치유발계수 89 < 표 Ⅳ-5> 산업별전방연관효과 94 < 표 Ⅳ-6> 산업별후방연관효과 96

5 ⅳ 스포츠산업실태분석 < 표 Ⅳ-7> 스포츠산업의경제적파급효과 ( 총괄 ) 9 7 < 표 Ⅴ-1> 설문조사대상 102 < 표 Ⅴ-2> 기업경영중점항목 126 < 표 Ⅴ-3> 시장경쟁력향상중점항목 127 < 표 Ⅴ-4> 해외시장진출중점항목 128 < 표 Ⅴ-5> 스포츠산업활성화를위해정책지원을맡아야할기관 1 60 < 표 Ⅴ-6> 스포츠시설설치업의수출대상국별수출비율 179 < 표 Ⅴ-7> 시장경쟁력향상중점항목 182 < 표 Ⅴ-8> 해외시장진출중점항목 183 < 표 Ⅴ-9> 시장경쟁력향상중점항목 203 < 표 Ⅴ-10> 해외시장진출중점항목 203 < 표 Ⅴ-11> 시장경쟁력향상중점종목 27

6 목차 ⅴ < 그림 Ⅱ-1> 스포츠산업의분류 4 < 그림 Ⅱ-2> 스포츠특성으로본스포츠산업의분류 4 6 < 그림 Ⅲ-1> 연도별스포츠용품의출하규모변화 5 3 < 그림 Ⅳ-1> 산업연관분석의계보 68 < 그림 Ⅳ-2> 산업연관표를이용한스포츠산업 7 6 < 그림 Ⅴ-1> 스포츠용품제조업체의법인형태 105 < 그림 Ⅴ-2> 업종별업체의고용규모비교 108 < 그림 Ⅴ-3> 업체의자가공장및임차비율 109 < 그림 Ⅴ-4> 자체브랜드생산과 OEM 비율 12 < 그림 Ⅴ-5> 제품 / 서비스개발을위한전담직원유무 13 < 그림 Ⅴ-6> 스포츠용품제조업체의품질향상 / 신제품 / 신기술개발방법 1 15 < 그림 Ⅴ-7> 신발의류업체의품질향상 / 신제품 / 신기술개발방법 15 < 그림 Ⅴ-8> 골프용품업체의품질향상 / 신제품 / 신기술개발방법 16 < 그림 Ⅴ-9> 스케이트업체의품질향상 / 신제품 / 신기술개발방법 16 < 그림 Ⅴ-10> 헬스기구업체의품질향상 / 신제품 / 신기술개발방법 17 < 그림 Ⅴ-11> 운동용장갑업체의품질향상 / 신제품 / 신기술개발방법 117 < 그림 Ⅴ-12> 품질인증획득을위한노력여부 18 < 그림 Ⅴ-13> 상품개발을위한지난 1 년간의투자액 19 < 그림 Ⅴ-14> 스포츠용품제조업체의신기술및시장정보획득통로 120 < 그림 Ⅴ-15> 신발의류업체의신기술시장정보획득통로 121

7 ⅵ 스포츠산업실태분석 < 그림 Ⅴ-16> 골프업체의신기술시장정보획득통로 121 < 그림 Ⅴ-17> 스케이트업체의신기술시장정보획득통로 12 < 그림 Ⅴ-18> 헬스기구업체의신기술시장정보획득통로 12 < 그림 Ⅴ-19> 관련협회 / 단체가입여부 124 < 그림 Ⅴ-20> 해외동종업계대비경쟁력수준 125 < 그림 Ⅴ-21> 현재의사업여건및전망 129 < 그림 Ⅴ-22> 내수시장의협소함 130 < 그림 Ⅴ-23> 경기침체 131 < 그림 Ⅴ-24> 업체간과당경쟁 132 < 그림 Ⅴ-25> 업체의스포츠마케팅인식부족 13 < 그림 Ⅴ-26> 법규또는제도권규제과다 13 < 그림 Ⅴ-27> 정부지원미흡 134 < 그림 Ⅴ-28> 개인의스포츠참여확대 135 < 그림 Ⅴ-29> 스포츠부문소비확대 136 < 그림 Ⅴ-30> TV 스포츠중계확대 137 < 그림 Ⅴ-31> 경기장시설개선 138 < 그림 Ⅴ-32> 기업의스포츠투자증가 139 < 그림 Ⅴ-33> 법규또는제도권규제완화또는개선 140 < 그림 Ⅴ-34> 정부의스포츠산업진흥정책강화 141 < 그림 Ⅴ-35> 지방자치단체의지원확대 141 < 그림 Ⅴ-36> 전문인력양성 142 < 그림 Ⅴ-37> 사업체의경영효율성증대 143 < 그림 Ⅴ-38> 사업체의스포츠마케팅강화 143 < 그림 Ⅴ-39> 스포츠산업정보망구축 14 < 그림 Ⅴ-40> 우수선수의해외진출확대 145 < 그림 Ⅴ-41> 국제대회유치 146

8 목차 ⅶ < 그림 Ⅴ-42> 제품의내수판매비율 147 < 그림 Ⅴ-43> 제품의수출비율 148 < 그림 Ⅴ-44> 시장경쟁상황 - 국내시장 149 < 그림 Ⅴ-45> 시장경쟁상황 - 해외시장 149 < 그림 Ⅴ-46> 시장경쟁력 - 국내시장 150 < 그림 Ⅴ-47> 시장경쟁력 - 해외시장 151 < 그림 Ⅴ-48> 최고가대비가격수준 -국내시장 151 < 그림 Ⅴ-49> 최고가대비가격수준 -해외시장 152 < 그림 Ⅴ-50> 마케팅 / 브랜드관리 / 홍보 /PR에관심정도 153 < 그림 Ⅴ-51> 마케팅 / 브랜드관리 / 홍보 /PR 전담부서 154 < 그림 Ⅴ-52> 스포츠용품박람회인지여부 15 < 그림 Ⅴ-53> 스포츠용품박람회가동종업계에도움이되는정도 156 < 그림 Ⅴ-54> 전문인력양성사업인지여부 157 < 그림 Ⅴ-55> 스포츠용품인증사업인지여부 158 < 그림 Ⅴ-56> 스포츠용품인증사업이동종업계에도움이되는정도 159 < 그림 Ⅴ-57> 스포츠시설설치업의법인형태 161 < 그림 Ⅴ-58> 경기장건설업의법인형태 161 < 그림 Ⅴ-59> 스포츠시설건설업의고용인력규모 163 < 그림 Ⅴ-60> 관련협회 / 단체가입여부 164 < 그림 Ⅴ-61> 사업장소유형태 164 < 그림 Ⅴ-62> 국내동종업계대비경쟁력정도 16 < 그림 Ⅴ-63> 해외동종업계대비경쟁력정도 16 < 그림 Ⅴ-64> 경기장건설업경영의중점항목 167 < 그림 Ⅴ-65> 스포츠시설설치업경영의중점항목 168 < 그림 Ⅴ-66> 향후의사업전망 169 < 그림 Ⅴ-67> 사업여건 ( 전문인력부족 ) 170

9 ⅷ 스포츠산업실태분석 < 그림 Ⅴ-68> 사업여건 ( 업체의스포츠마케팅인식부족 ) 171 < 그림 Ⅴ-69> 사업여건 ( 법규또는제도적규제과다 ) 172 < 그림 Ⅴ-70> 사업여건 ( 정보부족또는정보네트워크미비 ) 173 < 그림 Ⅴ-71> 사업여건 ( 스포츠에대한사회인식부족 ) 174 < 그림 Ⅴ-72> 사업여건 ( 경기장시설문제 ) 175 < 그림 Ⅴ-73> 사업여건 ( 우수선수해외진출 ) 175 < 그림 Ⅴ-74> 경기장시설개선중요성 176 < 그림 Ⅴ-75> 기업의스포츠투자중요성 17 < 그림 Ⅴ-76> 전문인력양성중요성 177 < 그림 Ⅴ-77> 우수선수해외진출확대 178 < 그림 Ⅴ-78> 제품의내수판매비율 179 < 그림 Ⅴ-79> 시장경쟁상황 - 국내시장 180 < 그림 Ⅴ-80> 시장경쟁상황 - 해외시장 181 < 그림 Ⅴ-81> 시장경쟁력 - 국내시장 182 < 그림 Ⅴ-82> 마케팅 / 브랜드관리 / 홍보 /PR에관심정도 184 < 그림 Ⅴ-83> 스포츠시설설치업계발전을위한정책적지원 185 < 그림 Ⅴ-84> 경기장건설업계발전을위한정책적지원 185 < 그림 Ⅴ-85> 스포츠인터넷업체의법인형태 186 < 그림 Ⅴ-86> 스포츠인쇄매체업체의법인형태 187 < 그림 Ⅴ-87> 스포츠마케팅업체의법인형태 187 < 그림 Ⅴ-88> 스포츠정보업의고용인력규모 18 < 그림 Ⅴ-89> 사업장소유형태 189 < 그림 Ⅴ-90> 관련협회 / 단체가입여부 190 < 그림 Ⅴ-91> 제품 / 서비스개발을위한전담직원유무 191 < 그림 Ⅴ-92> 스포츠인터넷업체의신기술 / 시장정보획득경로 192 < 그림 Ⅴ-93> 스포츠마케팅업체의신기술 / 시장정보획득경로 192

10 목차 ⅸ < 그림 Ⅴ-94> 스포츠인쇄매체업체의신기술 / 시장정보획득경로 193 < 그림 Ⅴ-95> 인터넷홈페이지보유여부 194 < 그림 Ⅴ-96> 국내동종업계대비경쟁력정도 195 < 그림 Ⅴ-97> 해외동종업계대비경쟁력정도 195 < 그림 Ⅴ-98> 사업운영중점항목 196 < 그림 Ⅴ-99> 향후의사업전망 197 < 그림 Ⅴ-100> 사업여건 ( 전문인력부족 ) 198 < 그림 Ⅴ-101> 사업여건 ( 업체의스포츠마케팅인식부족 ) 198 < 그림 Ⅴ-102> 사업여건 ( 법규또는제도적규제과다 ) 19 < 그림 Ⅴ-103> 사업여건 ( 정보부족또는정보네트워크미비 ) 19 < 그림 Ⅴ-104> 사업여건 ( 스포츠에대한사회적관심부족 ) 20 < 그림 Ⅴ-105> 시장경쟁상황 - 국내시장 201 < 그림 Ⅴ-106> 시장경쟁상황 - 해외시장 201 < 그림 Ⅴ-107> 시장경쟁력 - 국내시장 202 < 그림 Ⅴ-108> 리조트의법인형태 204 < 그림 Ⅴ-109> 골프장업의법인형태 204 < 그림 Ⅴ-110> 모험형스포츠시설업의법인형태 205 < 그림 Ⅴ-111> 종합체육시설업의법인형태 206 < 그림 Ⅴ-112> 헬스클럽의법인형태 207 < 그림 Ⅴ-113> 태권도장의법인형태 207 < 그림 Ⅴ-114> 무시설교습업의법인형태 208 < 그림 Ⅴ-115> 스포츠시설운영업의법인형태 208 < 그림 Ⅴ-116> 스포츠시설운영업의고용인력규모 209 < 그림 Ⅴ-117> 사업장소유형태 211 < 그림 Ⅴ-118> 관련협회 / 단체가입여부 212 < 그림 Ⅴ-119> 신기술 / 시장정보획득경로 213

11 ⅹ 스포츠산업실태분석 < 그림 Ⅴ-120> 인터넷홈페이지보유여부 214 < 그림 Ⅴ-121> 국내동종업계대비경쟁력정도 215 < 그림 Ⅴ-122> 해외동종업계대비경쟁력정도 215 < 그림 Ⅴ-123> 제품 / 서비스개발을위한전담직원유무 216 < 그림 Ⅴ-124> 사업운영중점항목 217 < 그림 Ⅴ-125> 향후의사업전망 218 < 그림 Ⅴ-126> 사업대상종목의인구전망 (3년기준 ) 219 < 그림 Ⅴ-127> 사업여건 ( 전문인력부족 ) 20 < 그림 Ⅴ-128> 사업여건 ( 업체의스포츠마케팅인식부족 ) 21 < 그림 Ⅴ-129> 사업여건 ( 법규및제도적규제과다 ) 2 < 그림 Ⅴ-130> 사업여건 ( 정보부족또는정보네트워크미비 ) 2 < 그림 Ⅴ-131> 사업여건 ( 스포츠에대한사회적관심부족 ) 23 < 그림 Ⅴ-132> 사업여건 ( 경기장시설문제 ) 24 < 그림 Ⅴ-133> 시장경쟁상황 - 국내시장 25 < 그림 Ⅴ-134> 시장경쟁력 - 국내시장 26 < 그림 Ⅴ-135> 마케팅 / 브랜드관리 / 홍보 /PR에관심정도 28 < 그림 Ⅴ-136> 프로축구의법인형태 28 < 그림 Ⅴ-137> 프로야구의법인형태 29 < 그림 Ⅴ-138> 고용인력규모 230 < 그림 Ⅴ-139> 사업장소유형태 231 < 그림 Ⅴ-140> 신기술 / 시장정보획득경로 232 < 그림 Ⅴ-141> 국내동종업계대비경쟁력정도 23 < 그림 Ⅴ-142> 제품 / 서비스개발을위한전담직원유무 234 < 그림 Ⅴ-143> 사업운영중점사항 235 < 그림 Ⅴ-144> 사업대상종목의인구전망 (3년기준 ) 236 < 그림 Ⅴ-145> 경기인력의경쟁력수준 - 국내시장 237

12 목차 < 그림 Ⅴ-146> 경기인력의경쟁력수준 - 해외시장 238 < 그림 Ⅴ-147> 향후의사업전망 239 < 그림 Ⅴ-148> 사업여건 ( 전문인력부족 ) 240 < 그림 Ⅴ-149> 사업여건 ( 업체의스포츠마케팅인식부족 ) 241 < 그림 Ⅴ-150> 사업여건 ( 법규및제도적규제과다 ) 242 < 그림 Ⅴ-151> 사업여건 ( 정보부족또는정보네트워크미비 ) 243 < 그림 Ⅴ-152> 사업여건 ( 스포츠에대한사회적관심부족 ) 24 < 그림 Ⅴ-153> 사업여건 ( 경기장시설문제 ) 245 < 그림 Ⅴ-154> 사업여건 ( 우수선수해외진출 ) 246 < 그림 Ⅴ-155> 경기장시설개선 247 < 그림 Ⅴ-156> 기업의스포츠투자증가 248 < 그림 Ⅴ-157> 전문인력양성 249 < 그림 Ⅴ-158> 우수선수해외진출확대 250 < 그림 Ⅴ-159> 시장경쟁상황 - 국내시장 251 < 그림 Ⅴ-160> 시장경쟁력 - 국내시장 252 < 그림 Ⅴ-161> 마케팅 / 브랜드관리 / 홍보 /PR에관심정도 253 < 그림 Ⅴ-162> 전문인력양성사업인지여부 254 < 그림 Ⅴ-163> 국민체육진흥공단융자사업인지여부 25 < 그림 Ⅴ-164> 해외동종업계대비경쟁력 256

13 Ⅰ. 서론 1 우리나라의경우스포츠의산업적가치개발은다른나라에비해아직까지는걸음마단계에있는실정이다. 그러나점차스포츠에의관심증가와수요의고급화가진행될것으로전망되면서스포츠와관련된경제활동을체계적으로육성발전시켜나가려는정책관심도커지고있다. 본연구는이러한환경의변화속에서스포츠산업정책대상을명확히규정하고, 스포츠산업진흥을위한육성정책의개발을위해서필수적인구체적스포츠산업실태자료를확보하려는필요성에서추진되었다. 연구의목적은스포츠산업의범위를규정하는것, 공식통계로서스포츠산업통계의체계화시킬분류방식과통계확보를위한관리방안을마련하는것, 그리고스포츠산업육성정책이경제적으로가치가있는가를분별하기위한스포츠산업의산업연관효과를분석하는것, 끝으로스포츠산업현장의현황과문제점을설문조사를통해서파악하는것이다. 세세분류로구분된구체적인산업 ( 예를들면, 헬스클럽, 태권도장, 스포츠인터넷업 ) 별특성이나각산업의시장여건과정책수요를파악하는일은우리나라스포츠산업정책수립을위한기초자료로서활용가치가높을것이다. 스포츠산업은개념적혼란이있고분류방식의체계성도부족하다고비판되나이는관광산업이나문화산업처럼스포츠산업이표준산업분류체계에서논의하는 산업 의정의밖에존재하기때문에당연히생기는문제로볼수있다. 스포츠산업의정의에서스포츠의범위가명확하지않다는것과 스포츠활동과의관련성정도를정의하는일도쉽지않다. 어느나라도국가의공식적인산업통계에서 스포츠산업 용어가명확히쓰이고있지않다. 우리나라나일본은물론스포츠산업이발전한미국의경우도마찬가지이다. 실물경제와대응시켜서스포츠산업의범위를정하기위해서는표준산업분류속에는다양하게분류된산업들의하위산업들을선택하고이를별도의산업으로묶어내는작업이필요하다. 이같은노력은이미일본이나미국에서도이루어지고있다. 그러나미국의경우나일본의경우스포츠산업에대한관심을갖는배경이다르기때문에스포츠산업을분류하는준거가다르다. 미국의경우스포츠활동을스포츠산업의핵심에둔다. 이를스포츠생산부문 (the sports producing sector) 이라고명명하고스포츠생산이가능하도록돕는부문들을지원부문 (the supporting subsectors) 으로본다. 지원부문은첫째선수관리기구와프로스포츠연맹, 아마추어스포츠연맹, 둘째스포츠용품제조업, 도소매업, 셋째집객형스포츠시설 ( 스테이둔등 ), 넷째스포츠방송, 스포츠인쇄매체, 스포츠인터넷미디어 ( 정보채널, 선수등과의커뮤니케이션채널제공, 온라인베팅, 게임등 ), 다섯째스포츠매니지먼트회사, 여섯째지방자치단체의스포츠위원회 ( 미국의경우민간기구로존재하지만공공재정지원받음 ) 로구분한다. 일본의경우스포츠산업을스포츠제조업, 스포츠스페이스업 ( 리조트등 ), 용품관련스포츠서비스업 ( 용품유통업등 ), 정보관련스포츠서비스업 ( 스포츠저널리즘업등 ), 시설관련스포츠서비스업 ( 스포츠스쿨업등 ) 으로분류하고있다.

14 2 스포츠산업의실태분석 1. 연구필요성과연구목적 스포츠의경제적가치증대는 스포츠산업 의성장과발전에토대한다. 여가시간의증대에따라스포츠시설이용이증가하고, 스포츠경기관람과다양한형태의미디어스포츠소비가증가하며, 스포츠관광이늘어나스포츠서비스업의산업적위상이높아질것으로전망되고있다. 또한, 스포츠산업은마케팅대행업과스포츠관련정보복권게임업등다양한서비스업종으로분화되어나갈것으로전망된다. 전세계적으로글로벌화와 IT화추세에따라다양한산업들이등장하였으며스포츠도지식정보사회의콘텐츠로서역할을하고있다. 우리나라의경우스포츠의산업적가치개발은다른나라에비해아직까지는걸음마단계에있는실정이다. 그러나장기적으로우리나라에서도스포츠활동이점차증가하고, 수요의고급화가진행될것으로예상되며, 결국스포츠와관련된경제활동기회는갈수록늘어날것으로전망된다. 이러한스포츠산업의국가경제적가치를고려하여정부는스포츠산업을정책적으로육성하려는계획을공표한바있다 년제1차국민체육진흥5개년계획을공표하면서 체육산업 이란용어를사용하기시작하였다. 이후제2차국민체육진흥5개년계획 (1998 년-2002 년 ) 과제3차국민체육진흥5개년계획 ( ) 을거치면서스포츠산업진흥에대한정부의정책의지를보여왔다. 하지만여러차례정부의체육진흥계획을거치면서도스포츠산업이체계적으로정책의제화되었다고보기어렵고, 스포츠산업진흥을위해정부가시행하고있는사업의규모나예산은매우적다고할수있다. 그러나최근들어중앙부처는스포츠산업을육성하려는정책의지를보다뚜렷이보여주고있다. 구체적으로는스포츠산업진흥을위해서문화관광

15 Ⅰ. 서론 3 부체육국산하에스포츠산업진흥을위한전담부서인스포츠여가산업과를설치하는등정책추진환경을조성하고있다. 동시에정부의스포츠산업진흥정책이법적기반위에서추진될수있도록법제제정을위한각계의노력이가시화되고있다. 본연구는이러한정책추진환경의변화속에서스포츠산업정책대상을명확히규정하고, 스포츠산업진흥을위한지원사업을개발하는데있어필요한스포츠산업의실태를보다상세히파악하려는시도이다. 본연구는스포츠산업진흥의필요성을바탕으로거시적분석수준과미시적분석수준에서스포츠산업의특성과현황을분석하고자다음과같은연구목적을설정하였다. 첫째, 정책대상으로서스포츠산업의범위를규정하고, 공식통계로서스포츠산업통계를관리할수있는방안을마련하는것이다. 이는기존산업통계를개선함으로써별도의작업없이스포츠산업의정책에필수적인각종통계의관리가가능한지, 가능하지않다면대안적인방식으로스포츠산업통계를산출하고관리하는것이타당한지를검토해보는것이다. 둘째, 스포츠산업이다른산업과비교해서얼마나경제적파급효과가큰산업인가를판단하기위해서, 산업연관분석표를활용하여스포츠산업의경제적파급효과를분석하고자한다. 셋째, 스포츠산업진흥정책에기여할수있도록각산업현장의특성을반영한기업체조사를실시하고그결과를분석하는것이다. 기존의연구성과가스포츠시설업, 스포츠서비스업, 스포츠용품제조업으로구분된각종자료를제공하는데서그쳤다면본연구는세세단위의산업분류뿐만아니라종목특성까지반영된산업 ( 예를들면, 헬스클럽, 태권도장, 스포츠인터넷업 ) 을포착해서조사하고분석하고자한다. 세세분류로구분된개별산업의특성, 시장여건, 정책수요등의파악은우리나라스포츠산업정책수립을위한기초자료로서활용가치가높을것이다.

16 4 스포츠산업의실태분석 본연구는학술적인요구보다는정책적필요성을고려하여복합적인연구목적을설정하고있기때문에연구보고서의학술적체계성은다소미흡하다고볼수있다. 하지만정책수요를반영한연구목적을설정함으로써스포츠산업정책현장에서의활용도는높을것으로기대된다. 2. 연구내용및방법 가. 연구내용본연구는이상의연구목적을달성하기위해서다음과같은내용을탐구하고자한다. 첫째, 스포츠산업을공식적인산업통계 ( 통계청에서조사되고법적으로효력을갖으며경제정책의판단자료가되는통계 ) 의기준에준해서정의하고, 정책대상영역을분류하고, 이를관리할수있는방안을모색하는것이다. 스포츠산업의개념적포괄성으로인해통계청표준산업분류기준의적용에따른한계도예상되나, 제한적인가운데표준산업분류와의호환성을확보하기위한분석이이루어질것이다. 이를위해서는표준산업분류, 산업연관분석표의산업분류, 국제적인품목분류체계 (UN Cental Products Classification) 에대한검토작업이이루어질것이다. 둘째, 본연구는통계청의표준산업분류에준한사업체통계조사결과를스포츠산업의통계로활용할수있는지를검토하고공식통계자료의활용이어려울경우는대안적통계자료의산출및관리방법을모색하고자한다. 셋째, 본연구는스포츠산업을산업정책대상으로설정할수있도록산업연관분석표를활용하여스포츠산업의경제적파급효과를분석하고자한다. 산업연관분석은한산업에의한경제파급효과를과학적으로측정할수

17 Ⅰ. 서론 5 있는것으로서정책수립에있어무엇보다중요한기초자료가된다. 산업연관표는한국은행에서공식발표한 2000 년산업연관표실측표 ( 산업연관실측표 ) 를활용할것이다. 산업연관분석은경제구조분석방법으로생산활동을통하여이루어지는산업간의상호연관관계를수량적으로분석하는실증경제학방법으로, 특정산업의경제적파급효과를비교분석하여특정산업에대한정부정책의경제적효과를판단하는자료로활용될수있다. 동시에스포츠산업에대한경제적파급효과를분석하는것은스포츠산업을구성하는하위산업 ( 세세분류수준까지고려 ) 별로각기다른경제적파급효과를확인하는과정이될것이다. 넷째, 본연구는스포츠산업의규모를추정해낼것이다. 스포츠산업의산업규모에대한추정치는산업통계를활용한경우와그렇지않은경우두가지로접근하였다. 기존문화관광부체육백서에서발표되어사용되던스포츠산업규모추정치에대한개선대안을제시하고한다. 다섯째, 본연구는스포츠산업에대해서실태를파악하고자한다. 정책개발에필요한산업별시장상황, 사업체의경영여건, 유관종목의체육영역환경과산업적개발가능성, 잠재적시장수요, 업계의지원희망사항등스포츠산업진흥정책에필요한실태를업체를대상으로한설문조사를통해서파악하고그결과를제시하고자한다. 나. 연구방법본연구는문헌연구와설문조사, 심층면접및현장조사, 전문가회의를함께활용할것이다. 심층면접은전문가를대상으로한면접이활용될것이다. 첫째, 문헌자료의수집및분석이다. 구체적으로는스포츠산업의정의및관련경제활동을범주화하기위해서기존자료를수집분석하고것과산업통계의기준과관련자료의수집및분석, 스포츠산업의대내외적환

18 6 스포츠산업의실태분석 경관련자료의수집및분석, 그리고해외스포츠산업정책관련자료를수집분석하는것이포함된다. 또한, 본연구에서는산업에대한과학적인접근방법으로산업연관표를활용한스포츠산업의경제적파급효과분석을시도하였다. 산업별생산활동은최종수요의상품구성과각산업의생산기술구조및그에따른각산업간의직접, 간접적인상호연관관계에영향을받는다. 산업연관분석은이러한점들을모두고려한분석기법으로최종수요가생산, 고용, 소득등국민경제에미치는각종파급효과 ( 생산유발효과, 고용유발효과, 부가가치유발효과 ) 를산업부문별로나누어서분석한다. 여기서는생산유발효과와부가가치유발효과만을분석하였다. 둘째본연구는스포츠산업의현황을파악하고자사업체단위의설문조사를실시하였다. 현실적으로전수조사는불가능하다고판단된다. 그이유는스포츠산업관련업체의구분이모호하고또한업체를찾아낼수있는기반이정립되어있지않다. 또한, 찾아낸다고해도그업체들의매출규모나기타재무구조관련자료를얻는다는것은결코쉽지않다. 비교적규모가큰기업체의자료는얻을수는있지만그투명성에는의문이간다. 설문조사는스포츠산업체조사를대상으로이루어졌다. 선정업종은 15개로서선정된업종별로모집단의 10% 를표집하는원칙을정하였다. 그러나 15개업종에대한조사를하는과정에서 10% 비율을일률적으로적용하기어려웠다. 하위업종별모집단의크기에서차이가두드러졌고, 모집단규모가수십개에불과한업종이있기때문이다. 모집단의규모가적은업종의경우에는전수조사로 10개이상의기업체가포함되도록했다. 조사항목은하위산업의시장여건, 산업체의기본정보 ( 매출규모, 인적규모, 고용자수등 ) 및경영정보, 정책지원사항등정책수요등이다. 셋째, 심층면접의대상은관련전문가 ( 학자, 업계경영층, 관련공무원등 ) 40명이고조사내용은스포츠산업체관련정책, 관련법제도 ( 조례 ) 등이다.

19 Ⅰ. 서론 7 3. 스포츠산업의정의 가. 스포츠산업의정의스포츠산업의정의는두가지로접근된다. 첫째는 스포츠활동 (sport activity) 이라는보편적특성을갖는제품을생산하는산업활동에관련된생산단위 (Li, Hofacre & Mahony, 2000) 이다. 둘째는스포츠와관련된산업 (sport related industry) 이다. 이두가지접근중후자인포괄적정의가스포츠산업의정의로적합하다. 즉스포츠산업은 사람들의스포츠활동에대응하는재화와서비스를제공하는산업 ( 통상산업성산업정책국, 1990; 한왕택, 1996) 으로스포츠활동이존재하므로필요한재화와서비스를생산및유통하는산업이다. 현장전문가들은스포츠활동이존재하기때문에스포츠산업이존재하고, 스포츠활동이없어지면존재가사라지는산업으로스포츠산업을이해한다. 스포츠산업의정의는개념적혼란이여전히있고분류방식의체계성도부족하다고비판되기도한다 ( 강준호, 2004). 그러나이는관광산업이나문화산업처럼스포츠산업이표준산업분류체계에서논의하는 산업 의정의밖에존재하기때문에당연히생기는것으로문제로볼수없다. 스포츠산업의정의에서스포츠의범위가명확하지않다는것과 스포츠활동과관련성수준 을정의하는일이명문화된정의에들어있지않기때문이다. 즉특정산업이스포츠산업인가아닌가의혼란은스포츠의외연확대와관련해서파생되는문제이다. 또한스포츠관련상품이지속적으로생겨나는가운데전문화된산업영역의발현이진행중이기때문에발생하는문제이다. 한국표준산업분류 (KSIC : Korea Standard Industrial Classification) 는 산업 을 유사한성질을갖는산업활동에주로종사하는생산단위의집합 으로정의하고있다. 여기서 산업활동 이란 각생산단위가노동,

20 8 스포츠산업의실태분석 자본, 원료등자원을투입하여재화또는서비스를생산또는제공하는일련의활동과정 을의미한다 ( 통계청, 2000). 한국표준산업분류란이러한유사성을기초로하여특정시기그나라에존재한산업을특정산업이라고명명하고이를체계적으로분류할수있는기준을제시하는분류체계일뿐이다 ( 통계청, 2000). 한국표준산업분류는국제표준산업분류 (ISIC: International Standard Industrial Classification) 를주로따르고있고각나라는국제표준산업분류를좇으면서그나라에고유한산업분류체계를갖고있다. 예를들면미국통계청은북미산업분류체계 (NAICS: the North American Industrial Classification System) 를두고있고이는국제표준산업분류의틀에서미국내산업적발전과분화정도를반영해서만들어진것이다. 스포츠산업은국제표준산업분류나한국표준산업분류에는각기다른분류의범위에들어있는산업활동을 스포츠활동과의연관성 을내세워서특별하게묶어보려는시도에다름이아니다. 스포츠산업이란비교적근래에만들어진신조어이다. 문제는스포츠산업이란신조어를만들고사용하려는의도가중요하다. 스포츠관련현상과관련된학술적요구일경우스포츠산업의용어정의는엄밀한외포와내연을갖도록구성된다. 즉복잡한현상을체계적으로이해하거나특정변수간관계를파악할수있게추상화시켜내는것이학문이기때문이다. 정책차원의도구적목적으로스포츠산업을보면기존의표준산업분류체계와다르게산업군을묶어서특수목적분류를하기위해서는보다현실적대안을모색해야한다. 정책적인차원의도구적목적으로이미사용되고있는산업으로는관광산업, 문화예술산업, 정보통신기술산업, 물류산업, 환경산업이있다. 여기서확인이가능한것은스포츠산업의정의나분류는이처럼정책적으로활용가능한도구적목적에부합해야한다는점이다. 스포

21 Ⅰ. 서론 9 츠활동에대응하는재화와서비스를생산하는산업활동이라고포괄적으로정의하는가운데에서도각국의스포츠관련산업의성장정도및성장여건에따라서정책적으로이를진흥, 규제, 관리하려는의도가다르다면스포츠산업의정의및분류가달라지는것을혼란이라고볼이유는없다. 문화산업의예를보면우리나라에서문화산업이란용어로지칭하는산업군들은 Pricewaterhouse Coopers 의분석에서는 오락및미디어산업 으로묶여있고영국의경우에는창조산업 (creative Industry) 이라고지칭되고있으며미국의북미산업분류체계에서는정보산업중 정보및문화상품의배포 에묶여있다 ( 문화관광부. 2004). 어느나라도국가의공식적인산업통계에서 스포츠산업 용어가명확히쓰이고있지않다. 우리나라나일본은물론스포츠산업이발전한미국의경우도마찬가지이다 (Lee, et. al., 2000). 미국에서는 1970년대말에서 80년대초스포츠산업을독립된산업분야로보고학계에서이용어를사용하는것이필요한가에대한논란을있었으나 (Mullin, 1998) 1) 이용어는일부스포츠경영학자들의연구를통해서 1990 년대중반부터사용되었고 2000 년이후보다더빈번히사용되고있다. 미국의경우스포츠산업이란용어의등장은스포츠비지니스가고도성장을이루어가는과정에서스포츠경영의학문적대상영역혹은비즈니스의대상영역을체계적으로바라보려는필요성이생겼기때문으로보인다. 미국의경우스포츠산업을정의하거나분류하면서스포츠활동을스포츠산업의중심에놓으려는경향은이미지적되었지만 ( 박영옥, 홍재승, 유의동. 2003), 강준호의연구 (2004) 에서도반복해서지적되었다. 미국의스포

22 10 스포츠산업의실태분석 츠경영학계에서논의중인스포츠산업의정의와분류가그대로우리나라의정책적요구에의해서정의하고분류하려는스포츠산업의기준이될수없다. 그러나스포츠산업의정체성을명확히하기위해서는스포츠활동을중심에놓는미국학자군의스포츠산업의정의와분류방식에관심을둘필요성이크다. 스포츠활동을부각시켜내는방식으로스포츠산업이분류되어야특수하게스포츠산업을묶어서정책대상으로삼는의도에걸맞기때문이다. 이러한판단을내리게된근거는문화산업의정의에견주어보면명확히이해된다. 문화산업은 문화가체현된상품을생산하는산업활동혹은생산단위 로정의된다. 결국스포츠산업은 스포츠가체현된상품 ( 경기, 마라톤참가이벤트, 교습 ) 이핵심이되어야한다는 Li et.al.(2001) 의주장은설득력이있다. 나. 미국과일본의스포츠산업정의미국의경우스포츠산업의정의와분류는스포츠활동을핵심에두고이루어진다. 스포츠산업의핵심부문은스포츠생산부문 (the sports producing sector) 이차지한다. 그러나스포츠생산부문이외에도스포츠생산이가능하도록돕는부문들을지원부문 (the supporting subsectors) 6개도스포츠산업이라고보았다. 핵심부문과지원부문의내용은다음과같다. 핵심부문 ( 스포츠생산부문 ): 선수, 아마추어팀, 프로구단, 대학운동부, 휘트니스클럽, 국가및지방의스포츠행정부서등 지원부문 I : 선수관리기구와프로스포츠연맹, 아마추어스포츠연맹등예시 : NBA(National Basketball Association), AAPA(the American Association of Professional Athletics), USOC(United States Olympic Committee. AFA(American Football Association) 등

23 Ⅰ. 서론 11 지원부문 II : 스포츠용품제조업, 도소매업예시 : 스포츠의류, 스포츠화, 운동장비, 레크레이션용운송수단 ( 자전거, 스노우모바일등 ) 제조업과도소매업 지원부문 III : 집객형스포츠시설예시 : 스테디움, 체육관, 빙상관등 지원부문 IV : 스포츠방송, 스포츠인쇄매체, 스포츠인터넷미디어 ( 정보채널, 선수등과의커뮤니케이션채널제공, 온라인베팅, 게임등 ) 지원부문 V : 스포츠매니지먼트회사 지원부문 VI : 지방자치단체의스포츠위원회 ( 미국의경우민간기구로존재하지만공공재정지원받음 ) ( 출처 : Li. et. al., 쪽 ) 이상의스포츠활동의생산을핵심으로여기는분류방식과별개로미국의경우북미표준산업분류체계에입각해서스포츠와관련된여러가지산업활동을묶어서스포츠산업으로명명하기도한다. 한편일본의경우는통산산업성산업정책국이일본의스포츠용품제조업체의성장과스포츠시설업등에대한본격적인관심을표명하면서스포츠산업이란용어를사용했다. 통상산업성에제출된용역보고서인 스포츠비전 21 (1990 년 ) 에서부터스포츠산업이공식적으로사용되었고스포츠산업은 사람들의스포츠활동에대응하는재화와서비스를제공하는산업 ( 통상산업성산업정책국, 1990; 한왕택, 1996) 으로폭넓게정의되었다. 특히주목할것은일본의스포츠산업정의나하부구성을보면프로스포츠와관련된경제활동은별로중요하게고려하지않고있다는것이다. 결국스포츠산업의정의가각국의스포츠현장및그것과관련된경제활동의성장가능성과연관되어이루어졌다고볼수있다.

24 12 스포츠산업의실태분석 일본통산산업성산업정책국의 스포츠비전 21 에서스포츠산업은사람들의스포츠활동에대응하는재화와서비스를제공하는산업으로정의된다. 일본의스포츠산업은크게소프트산업과하드산업이란분류기준과용품인가공간인가여부를기준을 XY축으로삼아스포츠산업을스포츠제조업, 스포츠스페이스업, 스포츠서비스업으로삼분하고다시스포츠서비스업은용품관련서비스업, 정보관련서비스업, 공간 ( 시설 ) 관련서비스업으로구분하였다. 즉 5개스포츠산업영역은스포츠제조업, 스포츠스페이스업, 용품관련스포츠서비스업, 정보관련스포츠서비스업, 시설관련스포츠서비스업이다. 이를자세히보면다음과같다. 스포츠제조업 : 스포츠용품제조업, 뉴스포츠용품제조업, 스포츠시설관련용품제조업, 기타스포츠관련용품제조업 스포츠스페이스산업 : 도시형스포츠시설업 ( 골프연습장, 수영장등 ), 리조트형스포츠시설업 ( 스키장, 골프장등 ) 용품관련스포츠서비스업 : 용품유통업, 수리및택배업 정보관련스포츠서비스업 : 스포츠저널리즘업, 정보네트웍업, 회원권판매업, 스포츠이벤트업, 스포츠여행업등 시설관련스포츠서비스업 : 시설운영업, 스포츠스쿨업, 스포츠인재파견업등

25 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 13 스포츠산업을산업정책의대상으로설정하기위해서는스포츠산업을산업통계의기본이되는표준산업분류체계와비교해볼필요가있다. 동시에산업연관분석표의산업분류방식을살펴보고보다산업적분화가앞서있는국가의스포츠산업범위와비교하기위해서국제적인품목분류체계 (UN Cental Products Classification) 에대한검토도시도하였다. 한국은행의산업연관표상스포츠산업은스포츠용품제조업과스포츠시설건설업, 스포츠서비스업으로묶을수있다. 한국표준산업분류의특수분류로제시한현행 스포츠산업 을개선하기위해한국표준산업분류 (2000) 5자리세세분류산업 ( 제조업의경우는품목단위를포함함 ) 을검색한결과특수분류로서스포츠산업에포함시켜야할산업은총 40개로나타났다. 그러나통계청의특수산업분류인스포츠산업분류의하위산업을 40개정도로확대하더라도표준산업분류의특성상미래에등장할스포츠산업을포착해내기어렵다. 국제적으로준용할수있는스포츠산업중서비스부문은 UN에서고안한 CPC 분류 (United Nations Central Product Classification) 가있다. CPC는 2002년개정되어현재사용되고있다. UN CPC 에따른스포츠및스포츠관련서비스의품목별번호는오락ㆍ문화ㆍ스포츠서비스 (Recreation, culture, and sporting services) 의섹션중 D. 스포츠활동및기타레크레이션서비스 (Sporting, and other recreation services) 에속하며구체적인품목번호는 96411, 96412, 96413, 96419, 96491, 96492, 등 7개로분류되어진다. UN CPC에따른스포츠용품제조업은 38. 영역인가구및기타운반가능한제품 (furniture, other transfortatable goods) 아래에속한집단 384의스포츠용품 (sports goods) 중 38410, 38420, 38430, 38440, 다섯가지로분류된다. 본연구는이상의통계기준이스포츠산업의발전과정을비추어미래에등장할산업영역을잘포착해주지못한다고본다. 예를들면선진국의스포츠산업의발전과정을고려할때미래등장할영역은첫째스포츠시설건설관련산업활동 ( 경기장및체육센터, 운동장의시공, 설계및디자인등건설활동 ) 이다. 따라서스포츠산업의정의와분류는스포츠산업정책에활용될수있도록스포츠활동 (Sport Activity) 에초점을두어범주화시키고자했다. 스포츠산업은 3개영역 ( 용품시설의제공영역, 스포츠활동의생산영역 ) 으로구분된다. 그아래에 6개의하위산업이있다. 6개산업은스포츠용품제조업, 스포츠건설업, 참가스포츠산업, 관람스포츠산업, 스포츠마케팅산업, 스포츠정보산업으로구분하였다.

26 14 스포츠산업의실태분석 1. 한국은행의산업연관분석표상스포츠산업 산업연관분석은스포츠산업의직간접파급효과로서스포츠산업에대해최종수요 1단위를증가시켰을때어떠한산업에어떠한영향을미치는지를파악할수있게한다. 스포츠산업의파급효과분석은스포츠산업정책의형성및평가를위한자료로서의미가크다. 실제로스포츠산업의경제적파급효과가다른산업일반과비교해서어떻게나타나는지, 그리고스포츠산업을구성하고있는하위산업간경제적파급효과측면에서어떤차이가있는지를개량적으로보여줄수있기때문이다. 이러한산업연관분석을위해서는산업연관표의산업분류상스포츠산업이제대로반영되어있는것이매우중요할것이다. 산업연관표 (1985 년, 1990 년, 1995 년, 1998 년 ) 를스포츠관련산업중심으로재구성할수있어야지만스포츠산업의투입산출구조변화, 산업간상호의존관계및스포츠산업이여타의산업에미치는영향등을파악할수있기때문이다. 산업연관분석표는한국은행에서발간하는 기업경영분석 등산업의경쟁력분석이나수익성분석하는데활용되는등다양하게활용되므로스포츠산업이산업연관표상어떻게위치지워져있는가를확인하는일은매우중요하다. 다음은산업연관분석표상산업의대분류 27개의내역이다. 한국은행의산업분류는표준산업분류방식과유사하지만대동소이하지는않다. 산업연관분석을위해사용되는산업분류는 1) 농림어광업, 2) 식료품, 3) 섬유가죽제품, 4) 편직제의류, 5) 직물제의류, 6) 신발류, 7) 목재종이인쇄출판, 8) 석유석탄화학제품, 9) 철강금속광물, 10) 일반기계, 11) 전기전자정밀기기, 12) 수송장비, 13) 기타선박, 14) 운동경기용품, 15) 기타제조업, 16) 사회간접자본산업, 17) 도시토목, 18) 도소매음식숙박, 19) 운수보관통신, 20) 방송, 21) 금융보험부동산, 22) 행정국방교육보건,

27 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 15 23) 사회기타서비스, 24) 문화서비스, 25) 운동및경기서비스, 26) 기타오락서비스, 27) 기타사회단체로구성되어있다. 스포츠산업의실태분석은산업연관표 (1985, 1990, 1995, 1998 년, 2000 년 ) 를이용하여 26개품목에서스포츠관련산업으로서스포츠용품제조업, 스포츠건설업, 스포츠용품도소매업, 스포츠서비스업에해당되는부분을잡아낼수있다. 스포츠산업이속성상제조업, 서비스업, 건설업등여러산업분류범주에포함되어있기때문에산업연관표상의통합소분류나통합중분류로는정밀한분석이불가능하다. 산업연관표의 402 기본부문을기초로하여스포츠산업을다음과같이재구성할필요가있다. 산업연관표에나타나있는스포츠관련산업을스포츠용품제조업, 스포츠건설업, 스포츠서비스업으로대별하고하위업종들도이에맞게분류하기로한다 ( 표Ⅱ-1 참조 ).

28 16 스포츠산업의실태분석 스포츠산업 스포츠용품제조업 스포츠용품제조업 스포츠시설건설업스포츠서비스업 스포츠서비스업 구분 연도 1998 년표 ( 기본부문 ) 접속표 ( 기본부문 ) 2000 년표 (2004 기준 ) ( 기본부문 ) 1. 농 림 어 광업 음 식료품 섬유 가죽제품 , 106, , , 96, , , , , 편직제의류 직물제의류 , 신발류 목재종이인쇄출판 석유석탄 화학제품 철강 금속 광물 일반기계 전기전자정밀기기 수송장비 , , , 기타선박 운동경기용품 기타제조업 , 사회간접자본산업 , , , , , 도시토목 도소매음식숙박 운수보관통신 방송 금융보험부동산 행정국방교육보건 사회기타서비스 392, , , 346, , , , 문화서비스 운동및경기서비스 기타오락서비스 기타사회단체 출처 : 한국은행, 산업연관표 ( 연장표 ), 1985, 1990, 1995, (1998), 2000

29 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 17 < 표Ⅱ-1> 는 1995 년을기준에서부터 2000 년도의기준까지의산업연관표의기본부문의부호를제시한것이다. 그러나기본부문은스포츠산업으로볼수없는부문까지를망라하고있기때문에부문별 품목별공급액표를참조해야지만있는그대로스포츠산업에대응되는산업활동을포착할수있다. 즉산업연관표의부속표로작성되고있는부문별 품목별공급액표는산업분류가비교적세세하게분류돼있어스포츠산업분류를가능케할수있다. 2. 한국표준산업분류와스포츠산업 가. 통계청의특수분류스포츠산업우리나라의경우 년처음으로국제표준산업분류에준거하여표준산업분류를제정 시행해온이래 7차례개정이이루어졌다. 한국표준산업분류 (KSIC) 는대분류 ( 알파벳문자사용 ), 중분류 (2자리숫자사용 ), 소분류 (3자리숫자사용 ), 세분류 (4자리숫자사용 ), 세세분류 (5 자리숫자사용 ) 의 5단계로산업을구분한다. 세분류 (4자리) 단계까지는원칙적으로국제분류와일치시켰으나, 국내실정에따라독자적으로항목을설정한경우도있다. 한국표준산업분류체계의대상인생산적경제활동에는영리적사업은물론공공행정 국방 교육 종교및비영리단체의활동을포함하며, 가사활동은제외된다. 특수산업분류체계에서스포츠산업으로분류된항목들은국민체육진흥법에의거한체육 ( 운동경기, 야외활동등신체활동을통하여건전한신체와정신을기르고여가를선용하는것 ) 활동을지원하는제조업, 건설업, 관련서비스 ( 시설업, 기타운동관련서비스업 ) 업과스포츠라는재화를수동적여흥거리로제공하기위해서재화와서비스를생산유

30 18 스포츠산업의실태분석 통하는산업 ( 스포츠정보제공산업, 스포츠이벤트업 ) 을포괄하고있다 2). 스포츠산업의특수분류는, 운동및경기용품제조업, 경기및오락스포츠업, 운동및경기용품유통및임대업으로구분을하고있으며, 총 26개의세세분류산업항목을포함한다.

31 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 19 그룹 KSIC 항목명품목명 1 운동및경기용품제조업 셔츠및체육복제조업 스포츠의류제조 기타신발제조업 경기용및특수용신발제조 1-3 운동및경기용구제조업 체조, 육상및체력단련용장비제조업 놀이터용장비제조업 낚시및수렵용구제조업 기타운동및경기용구제조업 2 경기및오락스포츠업 2-1 경기장운영업 실내경기장운영업 실외경기장운영업 경마및경주장운영업 2-2 경기전문종사업 프로및실업경기단체 기타경기전문종사업 2-3 골프장및스키장운영업 골프장운영업 스키장운영업 2-4 기타운동시설운영업 체력단련시설운영업 수영장운영업 볼링장운영업 당구장운영업 종합오락운동시설운영업 그외기타운동시설운영업 2-5 수상스포츠시설운영업 해수욕장운영업 기타수상오락서비스업 수상스포츠시설운영 2-9 기타경기및오락스포츠업 연예인및기타공인매니저업 스포츠인매니저 그외기타경기및오락스포츠업 3 운동및경기용품유통및임대업 운동및경기용품도매업 3-2 운동, 경기용품및자전거소매업 운동및경기용품소매업 자전거및기타운송장비소매업 자전거소매 경기및여가용품임대업 출처 : 통계청홈페이지

32 20 스포츠산업의실태분석 나. 북미의사례 : 표준산업분류와스포츠산업의분화우리나라는스포스산업의발전정도가낮기때문에스포츠산업의수가북미등선진국에비해훨씬적을것으로예상된다. 다음은스포츠산업이잘발달된미국의스포츠산업을북미표준산업분류 (NAICS) 체계에서파악해본것이다. 북미표준산업분류표상스포츠산업은 7개의대분류산업에분산되어있다. 이는우리나라와유사하다. 6자리산업분류표상스포츠산업은 23 개하위산업으로구성된다. 우리나라스포츠산업이 4개산업 ( 대분류 ) 26 개산업으로세분화되어있기때문에스포츠산업이산업분류체계에잘반영되어있는것처럼이해하기쉽지만실상은그렇지않다. 우리나라의스포츠산업에는골프장운영업, 스키장운영업, 볼링장운영업, 당구장운영업, 수영장운영업등종목별참여스포츠산업이세세하게분류되어반영되는반면, 미국의경우는참여스포츠산업이 4개정도에불과한대신스포츠에이전트등관람스포츠관련산업이반영되어나타나기때문이다. 다음은북미표준산업분류체계의스포츠산업을파악한것이다 (< 표Ⅱ-3>). 북미표준산업분류 (NAICS) 의표준분류와각산업에분산되어포함된스포츠관련산업은다음 < 표Ⅱ-3> 와같다 (Li. et. al., 2001).

33 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 21

34 22 스포츠산업의실태분석 산업분류번호 대분류세항분류 산업구분과스포츠관련경제활동 11 농업, 임업, 어업, 수렵업 21 광업 22 수도, 전기, 가스, 교통 23 건설업 경기장건설업 제조업 315 스포츠어패럴, 스포츠의류 스포츠화 스포츠용품 도매업 스포츠 레크레이션용품공급업, 도매업 소매업 스포츠용품소매점, 스포츠의류소매업 중고스포츠용품소매업 운송숙박업 51 정보업 52 금융보험업 53 부동산임대및렌탈과리스업 스포츠용구대여 54 전문, 과학, 기술서비스 55 회사, 기업의경영 56 관리, 유지, 보수, 교정서비스 61 교육서비스 스포츠와레크리에이션강습 62 헬스케어와사회적원조 71 예술, 오락, 레크리에이션 관람스포츠 프로및세미프로스포츠팀과클럽 경주장 ( 예 : 경마장, 경정장, 자동차경주장 ) 독립프로선수및세미프로선수 ( 예 : 자동차레이 서, 골프선수, 권투선수 ), 경주참가물의소유주 ( 예 : 자동차 ), 독립트레이너 출처 : 예산관리처 (Office of Management and Budget), 1997, 북미산업분류체계 (NAICS)- 미국상무성

35 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 23 대분류 산업분류번호 세항분류 산업구분과스포츠관련경제활동 스포츠이벤트의프로모터 스포츠어레나, 스테디움운영자, 스포츠이벤트의관리자, 조직자, 프로모터 비시설스포츠이벤트의프로모터 비시설스포츠이벤트의관리자, 조직자, 프로모터 스포츠명예의전당 골프장과컨트리클럽 스키장 휘트니스, 레크레이셔날스포츠센터 볼링장 레크리에이션, 청소년스포츠팀과연맹 스포츠인에이전트혹은매니저 72 숙박음료서비스 81 ( 공공관리를제외한 ) 기타서비스 스포츠용기구수선유지 지방스포츠행정부서와체육회 운동경기단체 공공행정 다. UN CPC와스포츠산업대부분의나라들이스포츠산업의산업체를잘파악할수있는분류표를갖고있지못하다. 우리나라의경우도스포츠용품과스포츠어패럴및의류가다른산업분류번호를갖기때문에이를통해스포츠용품제조업의실태를파악하기어려운실정이다. 어떤품목이스포츠용품이나스포츠산업의서비스로분류되기위해서는스포츠산업의정의인 스포츠및스포츠와관련된품목 인가의여부가기준이되어야할것이다. 우리나라에서는국제적으로통용되는품목분류체계의하나인 HS Code (Harmonized Commodity Description and Coding System) 를사용하

36 24 스포츠산업의실태분석 고있는데, 이는실물상품의유통과정을고려해서거래되는품목을체계적으로분류하기위해고안된것이다. HS 코드는 WCO(World Customs Organization) 에서개발하여 1988 년부터수출입상품에대한무역통계및관세행정을위하여사용되고있다. 많은국가들이 WCO의 HS 코드를토대로하여국가별산업교역의특성을반영한국가별 HS Code를사용하고있다. HS 코드에의거해시장에서유통되는품목은고유한품목번호를갖는다. 문제는많은품목들을경제적으로관리하기위해중분류, 대분류를하는과정에서스포츠용품품목이일관성있게제시되지못한다는점이다. 현재한국 HS 코드에따르면스포츠용품은 9506 인일반적인육체적운동, 체조, 육상, 기타운동용구에해당된다. 이외에 9504 인유희용구, 테이블또는실내게임용구에당구용구가포함되어있다. 또한 9507( 낚시대, 낚시바늘과기타낚시용구, 낚시망, 포충망, 이와유사한조류유인용구 ) 은엄격한기준으로스포츠용품을규정하고자할때이를스포츠용품으로포함시킬수있을것인가아닌가는논쟁적이다. 개별품목을스포츠및스포츠와관련된품목으로볼것인가아닌가를품목별분류체계를사용하는목적에맞도록개별품목단위로평가하는것이타당하다. 스포츠산업서비스부문에대해서는 UN에서고안한 CPC 분류가국제적으로준용되고있다. United Nations Central Product Classification(UN CPC 는 2002 년개정되어현재사용되고있다. CPC 는수송이가능한것이나수송이불가능한품목과서비스를모두포함한경제활동의생산품에대한통계치를동일한분류체계를기반으로산출하여, 국제적으로비교하고수집할수있는준거의틀을제공한다. CPC는 10개의섹션 (Section), 71 개의영역 (Division), 294개의그룹 (Group), 1,162 개의클래스 (Class), 2,093 개의서브클래스의계층구조로되어있고, 5자리코드로표시된다.

37 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 25 UN CPC에따른스포츠용품제조업은 38. 영역인가구및기타운반용제품 (furniture, other transfortatable goods) 에속한집단 384의스포츠용품 (sports goods) 중 38410, 38420, 38430, 38440, 다섯개를포함한다. 이를자세히보면 계층에는스키장비와스케이트 (Snow-ski 는 the snow ski equipment : ice skates and roller-skates), 계층에는수상스키, 서핑보드, 세일보드와기타수상스포츠장비 (waterskis, surf board and sail board and other water-sport equipment), 계층에는체육관혹은경기용품및장비 (Gymnasium or athletic articles and equipment), 계층에는기타스포츠, 아웃도어게임, 용품과장비 (other articles and equipment for sports or outdoor games: including sports gloves, balls, golf clubs, equipment for tabletennis and lawn-tennis, racquets, swimming pools and padding pools), 계층에는낚시및수렵, 사냥도구 (fishing rods and other line fishing tackle : fish landing nets, butterfly nets and similar nets, decoy "birds" and similar hunting or shooting requisites) 가포함된다. 우리나라의통상적인시장관행으로스포츠용품으로간주되지않는낚시용품, 수렵및사냥도구가스포츠용품의하위계층으로분류된것이주목할만하다. 그러나스포츠어패럴 ( 의류와모자등 ) 과스포츠신발은 UN CPC 분류체계계층분류에포함되어있지않았다.

38 26 스포츠산업의실태분석 영역 (division) 집단 (Group) 계층 (Class) 38. 가구, 기타운반용제품 384 스포츠용품 (sports goods) 스키장비와스케이트 수상스키, 서핑보드, 세일보드 기타스포츠, 아웃도어게임, 용품과장비 체육관혹은경기용품및장비기타수상스포츠장비 낚시및수렵, 사냥도구 또한 UN CPC 서비스부문품목은 96 영역 (division) 의레크레이션, 문화및스포츠서비스 (Recreational, cultural and sporting services) 와 97 영역의기타서비스 (other services) 에걸쳐총 8개의스포츠서비스로분류된다. 먼저 96 영역 (division) 의레크레이션, 문화및스포츠서비스 (Recreational, cultural and sporting services) 를보면 965 스포츠및기타오락서비스 (Sporting, and other recreation services) 집단의 3개영역인 96510, 96520, 가스포츠서비스에해당된다. 966 운동선수서비스와관련지원서비스 (services of athletes and related support services) 집단중에는 96610, 96610, 등 3개영역이포함되어있다. 969 기타오락및레크레이셔널서비스업 (other amusement and recreational sevices) 집단에는 기타레크레이션및오락서비스 (other recreation and amusement services) 영역만이스포츠서비스품목에해당된다. 97 영역의기타서비스 (other services) 의경우에는 972 영역인미용및신체적웰빙서비스 (beauty and physical well-being services) 중 신체적웰빙서비스 (beauty and physical well-being services) 영역에스포츠서비스품목이분류되어있다. 이를보다자세히살펴보면 965 스포츠와레저스포츠서비스 (Sports and

39 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 27 recreational sports services) 집단은 Sports and recreational sports event promotion and organization services) - 예를들면프로와아마추어, 실내외에서제공되는모든경기대회를조직해서볼수있도록제공하는서비스 (Organization services of any kind of sports events outdoor or indoor for professionals or amateurs) 와축구나볼링등다양한종목의클럽에서제공하는스포츠이벤트를주관하는서비스 (Included here are services provided by different sports clubs, e.g. football clubs, bowling clubs, etc.) 를포함한다. 둘째로 스포츠및레크레이셔널스포츠시설운영서비스 (Sports and recreational sports facility operation services) - 예를들면스포츠대회가벌어질수있는시설을운영하는서비스 (Operation services of the facilities in which any kind of sports events are performed) 와관중석이있는것이든없는것이든간에경기장시설의운영서비스 (Such facilities maybe arenas or stadia, enclosed or covered, with or without provision for spectator seating or viewing), 자전거교습서비스도여기에속한다. 셋째로 번인기타스포츠와레크레이셔널스포츠서비스 (Other sports and recreational sports services) 로, 여기에는스카이다이빙, 행그라이딩, 스킨스쿠바서비스가포함된다. 국내에서레저스포츠로불리우는스카이다이빙, 행글라이딩, 스킨스쿠바등은 UN CPC 분류체계에서는스포츠와레크레이셔널스포츠로불린다. 한편집단 966 운동선수서비스와관련지원서비스 (services of athletes and related support services) 아래에는 2개영역 운동선수서비스 (services of athletes), 기타스포츠및레저관련서비스 (support services related to sports and recreation)- 가있다. 집단 969 기타오락및레저서비스업에는 4 개계층이있다. 이는 놀

40 28 스포츠산업의실태분석 이공원및유사놀거리서비스 (amusement park and similar attraction services) 와 도박및내기서비스, 동전투입용오락기 (coin-operates amusement machine services), 기타레저및오락서비스 (other recreation and amusement services) 로명명되어분류되고있다 도박및내기서비스계층중에서는스포츠복표만이스포츠서비스에해당된것이다. 한편 972 집단인미용및신체적웰빙서비스 (beauty and physical well -being services) 에서도단 1개의계층 (97230 신체적웰빙서비스 (beauty and physical well-being services) 이스포츠서비스에해당된다. 영역 (Division) 집단 (Group) 96. 레크레이션문화스포츠서비스 97. 기타서비스업 965 스포츠와레크레이셔널스포츠서비스 966 운동선수및관련지원서비스 969 기타오락레크레이션서비스 972 미용및신체적웰빙서비스 * 진한글씨만스포츠산업에해당한다고볼수있음. 라. 특수분류스포츠산업의개선대안 계층 (Class) 스포츠와레크레이셔널스포츠이벤트촉진조직서비스 스포츠와레크레이셔널스포츠시설운영서비스 ( 예 : 골프장운영, 실내체육시설운영, 경기장관리운영, 운동장관리, 수영장운영, 테니스장운영, 경주장운영, 레크레이셔널공원운영, 아이스링크운영 ) 기타스포츠와레크레이셔널서비스 운동선수의서비스 기타스포츠와레저스포츠서비스 ( 예 : 축구학교, 스포츠전문학교 ) 놀이공원및기타특별서비스 도박및내기서비스 ( 그중일부인스포츠복표만해당 ) 동전투입오락기 기타레크레이션및오락서비스 신체적웰빙서비스 ( 그중일부인휘트니스센터만해당 )

41 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 29 통계청은한국표준산업분류의분류체계상스포츠산업이외의세세분류 산업분류항목가운데스포츠와관련이있는산업을도출해보기위해서두 단계의작업이요구된다. 첫째로는특수분류로서스포츠산업에올라와있 지못한스포츠산업항목을스포츠산업검토대상세세분류항목에서찾아내 는것이다. 둘째이들세세분류항목중하위세부품목에서스포스산업에 포함시키는것이타당한것과그렇지않는것을기준을가지고선별하는 과정이다. 이외에스포츠산업과관련된문헌자료를통해서빠진부분을 보완해갈방안을모색하는과정이필요하다. 한국표준산업분류의특수분류로제시한현행 스포츠산업 을개선하기 위해한국표준산업분류 (2000) 표상 5 자리세세분류산업 ( 제조업의경우는 품목단위를포함함 ) 에대한검색및평가에착수했다. 우리나라의표준산업분류체계의세세분류 (5 자리코드 ) 산업은총 1,121 개 이다. 스포츠산업의여부를평가하는과정은전문가집단의검토회의를거 쳐서이루어졌다. 3) 일차적으로스포츠산업의정의로서 스포츠활동에대응 한 ( 관련된 ) 재화와서비스를생산및유통하는산업 에포함되는가를결 정하되세세분류산업이스포츠산업과스포츠산업으로볼수없는산업활 동을함께반영하고있을때에는스포츠산업의비중이적어도 3/4 즉 75% 이상인경우에만이를포함시키는것으로보았다. 분석결과, 일차로세세분류산업으로 50 여개의산업이대상이되었다. 이들 50 개세세분류산업은한국표준산업분류의대분류산업에분산되어 있다. 해당대분류산업은 1 제조업, 2 도매업및소매업 3 부동산및 임대업, 4 사업지원서비스업, 5 오락문화및운동관련산업 6 기타 3) 스포츠산업의평가는한국기술정보연구원의산업정보분석실의전문가, 체육과학연구원의스포츠산업연구자, 스포츠산업경영학회의교수등이참가한전문가회의를통해서이루어졌다.

42 30 스포츠산업의실태분석 공공수리및개인서비스업이다. 스포츠산업과관련된분류항목은 5자리세세분류항목은총 20개다 (< 표 > 참조 ). 하위품목수로는 40개가해당된다. 논쟁적인것으로는 의건강보조용액화식품제조업의하위품목인 기타건강보조용액화식품 과 건강보조식품 이있는데현재까지는스포츠식품의발달정도로볼때이품목을 스포츠산업 에포함시키는것은무리가있다고판단해서제외시켰다. 한국표준산업분류의특수분류인스포츠산업의 운동및경기용품제조업 의세세분류산업수가불과 5개이다. 한국표준산업분류의특수분류에서 운동및경기용품제조업 에는 18141( 셔츠및체육복제조업 ), 19302( 기타신발제조업 ), 36931( 체조, 육상및체력단련용장비제조업 ), 96932( 놀이터용장비제조업 ), 36933( 낚시및수렵용구제조업 ), 36939( 기타운동및경기용구제조업 ) 5개만이포함되어있다. 그아래에포함된품목수는총 19개이다 ( 표시로나타낸것 ). 이외에안병화외 (2003) 에포함된스포츠산업의세세분류항목은 13개이며해당품목은총 30개 ( 표시로나타낸것 ) 이다. 스포츠용품제조업의경우는실제로세세분류만을포함시키기에는문제가많다. 그이유는검토대상 5자리산업분류코드속에는스포츠산업의정의에해당되는제품혹은서비스와그렇지않은품목이섞여있기때문이다. 여기서는스포츠산업의정의에포함된용품의품목을기준으로세세분류산업을스포츠산업에포함시켰다.

43 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 31 중분류 세부분류산업부호 항목 ( 산업 ) 명 음료제조업 건강보조용액화식품제조업 캠핑제품 품목부호 (Code) 품목명 (Product) 101 사이다 102 콜라 103 천연탄산음료 ( 광천수포함 ) 109 기타합성탄산음료 201 알카리성이온음료 ( 추가 ) 202 식물성섬유음료 203 인삼음료 300 과즙음료 401 두유 402 커피음료 404 유산균음료 409 기타비알콜성음료 101 건강원 102 기타건강보조용액화식품 ( 보류 ) 200 조제건강식품 ( 보류 ) 101 텐트 102 타포린 103 직물제천막및차양 104 캠핑용직물제품 109 기타캔버스제품 구명제품 104 구명자켓, 구명벨트 셔츠및체육복제조업 104 스포츠의류제조 방수복 102 방수복 101 서류가방 102 여행용가방 가방제품 103 학생용가방 104 등산용배낭 109 기타가방 ( 쇼핑백등 ) 200 케이스 ( 특정물품보관용 ) 101 남자용구두 ( 단화포함 ) 102 여자용구두 ( 단화포함 ) 103 아동용구두 ( 단화포함 ) 신발제조업 104 가죽장화 ( 부츠, 군화포함 ) 105 가죽샌달 106 가죽등산화및운동화 109 기타가죽갑피신발 기타신발제조업 101 플라스틱및고무제샌달 102 고무장화 ( 방수처리 )

44 32 스포츠산업의실태분석 109 기타플라스틱및고무제신발 201 직물슬리퍼 202 플라스틱및고무슬리퍼 203 가죽슬리퍼 301 직물갑피제운동화 309 기타직물갑피제신발 401 경기용신발 801 스포츠화 신발제조업 102 운동화부품 무기및총포탄제조업 자동차제조업 선박및보트건조업 모터사이클제조업 202 수렵용공기총 ( 추가 ) 203 가스총 204 경기용, 수렵용총포탄 ( 추가 ) 209 기타비군사용무기, 탄약통및부품 101 경트럭 (800cc이하) 102 소형트럭 (1톤이하) 103 중형트럭 (1톤초과 -5 톤미만 ) 104 대형트럭 (5톤초과) 101 모터보트 ( 아웃보오드모터보트제외 )( 추가 ) 109 기타 ( 범선및요트, 카누, 카약등 )( 추가 ) 101 모터사이클 ( 실린더용량 100cc이하 ) 102 모터사이클 ( 실린더용량 100cc초과160cc이하 ) 900 모터사이클부품 ( 안장등 ) 101 경기용자전거 ( 추가 ) 102 일반자전거 ( 추가 ) 자전거및장애자 휠체어 ( 신체장애자용 ) 용차량제조업자전거부품 ( 프레임, 림, 901 브레이크등 )( 추가 ) 902 휠체어부품체조, 육상및체력 단련용장비제조업 100 체조, 육상및체력단련용장비제조업 놀이터용장비제 놀이터용장비제조업 조업낚시및수렵용구 101 낚시대 제조업 102 낚시릴

45 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 기타운동및경기용구제조업 오락용구및용품 오락용구및용품 103 낚시바늘 104 낚시인조찌 109 기타낚시용구 101 골프채 102 골프공 109 기타골프용품 202 스키, 스키용품 303 스케이트 811 공기주입식공 812 비공기주입식공 821 라켓 822 운동용장갑 823 양궁, 국궁 829 기타운동, 경기용구 101 당구용구 102 볼링용구 103 유희용카드 ( 화투등 ) 104 판게임용구 ( 바둑, 장기, 체스등 ) 109 기타오락용품 900 기타오락용품의부품 101 놀이공원용품 102 축제용품 도소매업은한국표준산업분류의표준산업분류에 1개세세분류산업에포함되었다. 구체적으로보면 운동및경기용품도매업과 자전거및기타운송장비도매업, 운동및경기용품소매업 자전거및기타운송장비소매업이검토대상이다. 이중자전거를스포츠용품으로볼것인가일반잡화로볼것인가는논란이된다. 자전거는무역협회의스포츠용품품목에포함하고있다. 여기서이를감안해서 자전거및기타운송장비도매업과 자전거및기타운송장비소매업을포함시켰다. 한편 L 부동산및임대업중스포츠관련산업으로는 경기및여

46 34 스포츠산업의실태분석 가용품임대업을찾아낼수있다. 이외에는추가하는것이무리가있다고 판단되어보류했다. 대분류중분류세분류 G. 도매및소매업 5141 가정용의류제품및의복도매업 51. 도매및상품중개업 5147오락, 취미및경기용품도매업 52. 소매업 : 자동차제외 세세분류 항목명 셔츠및외의도매업 ( 보류 ) 5142 신발도매업 신발도매업 ( 보류 ) 운동및경기용품도매업 자전거및기타운송장비도매업 ( 추가 ) 5221 식료품소매업 건강보조식품소매업 ( 보류 ) 5241섬유, 직물, 의복및의복액세서리소매업 셔츠및기타의복소매업 ( 보류 ) 5242 신발소매업 신발소매업 ( 보류 ) 운동및경기용품소매업 5264 운동및오락용구소매업 L. 부동산 71. 기계장비및임대업및소비용품 713개인및가정용품임대업임대업 자전거및기타운송장비소매업 경기및여가용품임대업 관심있게지켜볼산업영역은사업지원서비스이다. 각종기획, 마케팅대행및정보처리, 조사평가등소위스포츠경영학적지식의활용으로새롭게부상할스포츠산업의핵심영역이될것으로기대되기때문이다. 이는각종스포츠지식을활용한정보제공과다양한니즈를고려한스포츠인터넷사업의개연성을안고있는산업부문이다. 그러나현재표준산업분류체계의분류방식이생산기술특성위주로되어있기때문에이를스포츠관련이라는콘텐츠를내세워스포츠산업이라고주장하기에는무리가있다. 단기타사업지원서비스업 (759) 내의연예인및기타공인매니저업 (75911)

47 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 35 만을분류에포함시킬수있다. 대분류중분류소분류 M 사업지원서비스 72 정보처리및기타컴퓨터운용관련업 75 사업지원서비스업 722 소프트웨어자문, 개발공급업 724 데이터베이스및온라인정보제공업 751 사업시설유지관리및고용서비스 759 기타사업지원서비스 세세분류 항목명 01 게임소프트웨어제작업 ( 보류 ) 02 기타소프트웨어자문, 개발공급업 ( 보류 ) 09 데이터베이스및온라인정보제공업 ( 보류 ) 10 사업시설유지관리서비스업 21 인력공급업 ( 보류 ) 22 고용알선업 ( 보류 ) 11 탐정업 12 경비업 13 경보시스템서비스업 21 소독및구충서비스업 22 건축물일반청소업 23 산업설비청소업 30 포장및충전업 41 문서작성업 42 텔레마케팅서비스업 43 복사업 91 물품계량및견본추출업 92 사업및무형재산권중개업 ( 보류 ) 93 신용조사및수금대리업 94 전시및행사대행업 ( 보류 ) 95 연예및기타공인매니저업 99 기타그외분류가안된사업서비스업 오락문화및운동관련산업중경기및오락스포츠업 (883) 의하위세부분류항목인실내경기장운영업 (88311), 실외경기장운영업 (88312), 경마및경주장운영업 (88313), 프로및실업경기단체전문종사업 (88321), 기타경기전문종사업 (88329), 골프장운영업 (88331), 스키장운영업 (88332), 체력단련시설운영업 (88391), 수영장운영업 (88392), 볼링장운영업 (88393),

48 36 스포츠산업의실태분석 당구장운영업 (888394), 종합오락시설운영업 (88395), 그외기타운동시설운영업 (88399) 과기타오락관련산업 (889) 중무도장운영업 (88993) 체육공원및유사공원운영업 (88995) 은이미표준산업분류의특수분류로스포츠산업에포함되어있다. 중분류 Q. 오락, 88 기타오문화및락및문화운동관련및운동관서비스업련산업 소분류 883 경기및오락스포츠업 889 기타오락관련사업 세세분류부호업종명 (5자리세세분류항목 ) 11 실내경기장운영업 12 실외경기장운영업 13 경마및경주장운영업 21 프로및실업경기단체전문종사업 29 기타경기전문종사업 31 골프장운영업 32 스키장운영업 91 체력단련시설운영업 92 수영장운영업 93 볼링장운영업 94 당구장운영업 95 종합오락시설운영업 99 그외기타운동시설운영업 11 전자게임장운영업 12 컴퓨터게임방운영업 13 노래방운영업 19 기타오락장운영업 21 해수욕장운영업 ( 제외 ) 29 기타수상오락서비스업 91 무도장운영업 ( 추가 ) 92 유원지및테마파크운영업 93 체육공원및유사공원운영업 ( 추가 ) 94 기원운영업 95 도박장운영업 99 그외기타분류안된오락관련산업

49 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 37 체육학과에서상해예방및재활을위한특수한마사지를속칭 스포츠마사지 라고명명하여이를산업분류표에서확인해본결과세부분류기호는 마사지업에해당된것으로나타났다. 즉소분류인이용, 욕탕및유사서비스업 (931) 중마사지업 (93122) 이다. 그러나마사지업전체범위에비해서소위 스포츠마사지 의비율이극히미미하여이를스포츠산업의범위에넣지않았다. 대분류 중분류 소분류 세세분류 항목명 자동차종합수리업 9221 자동차수리업 자동차전문수리업 자동차세차업 9222 이륜자동차수리업 이륜자동차수리업 92 수리업 R. 기타공공, 수리개인 9239 개인및가정용품 서비스업수리업 931 신발, 의복및기타가정용직물제품수리업 시계, 귀금속및악기수리업 그외기타개인및 가정용품수리업 욕탕업 9312 욕탕, 마사지및 마사지업 ( 보류 ) 기타미용관련서비스업 기타미용관련서비스업 이상에서통계청이제시하고있는표준산업분류상특수분류는비교적잘정리된것으로판단된다. 그러나현행특수분류에다음과같은세세분류산업을추가해야할것이다 음료제조업 (201 알카리성이온음료 ) 캠핑제품 (101 텐트, 104 캠핑용직물제품 ),

50 38 스포츠산업의실태분석 구명제품 (104 구명자켓과구명벨트 ), 방수복 (102 방수복 ) 가방제품 (104 등산용배낭 ) 신발제조업 (106 가죽등산화및운동화 ) 신발제조업 (102 운동화부품 ) 무기및총포탄제조업 (202 수렵용공기총, 204 경기용수렵용총포탄 ) 선박및보트건조업 (101 모터보트 ( 아웃보오드, 모터보트제외 ), 109 기타 ( 범선및요트, 카누, 카약등 )) 자전거및장애자용차량제조업 (101 경기용자전거, 102 일반자전거, 901자전거부품 ) 오락용구및용품 (101 당구용구, 102 볼링용구 ) 기타오락용구및용품 (101 놀이공원용품 ) 자전거및기타운송장비도매업 무도장운영업 체육공원및유사공원운영업이있다. 낚시및수렵, 사냥도구는 UN CPC 에서도스포츠산업에포함시키고있다. 반면현행특수분류스포츠산업에서 해수욕장운영업은제외시키는것이바람직하다 골프장과스키장운영업, 8839 기타운동시설운영업과최근관심이커지고있는레크레이셔널스포츠시설운영업 - 예를들면서바이벌장운영업, 클레이사격장운영업, 암벽타기장운영업등 - 이반영되도록향후재분류하는것이바람직하다. 한편자동차경주장운영업은지금은 경마및경주장운영업으로분류되나향후별도산업으로분리되는것이바람직할것이다. 이외에향후해당산업내스포츠관련제품의생산비중이높아지면추가

51 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 39 하거나세세분류산업으로재분류를고려해볼산업은 건강보조용액화식품업 (102 기타건강보조용액, 200 조제건강식품 ), 셔츠및외의도매업, 신발도매업, 건강보조식품소매업, 셔츠및기타의류소매업, 신발소매업, 인력공급업, 고용알선업, 사업및무형재산권중개업, 전시및행사대행업, 마사지업이다. 그룹 KSIC 항목명 품목명 1 운동및경기용품제조업 음료제조업 201 알카리성이온음료 캠핑제품 101 텐트, 104 캠핑용직물제품 구명제품 104 구명자켓과구명벨트 셔츠및체육복제조업 스포츠의류제조 방수복 102 방수복 가방제품 104등산용배낭 신발제조업 106 가죽등산화및운동화 기타신발제조업 경기용및특수용신발제조 신발제조업 102 운동화부품 무기및총포탄제조업 202 수렵용공기총, 204 경기용수렵용총포탄 1-3 운동및경기용구제조업 선박및보트건조업 101 모터보트 ( 아웃보오드, 모터보트제외 ), 109 기타 ( 범선및요트, 카누, 카약등 ) 자전거및장애자용차량 101 경기용자전거, 102 일반제조업자전거, 901 자전거부품 체조, 육상및체력단련용장비제조업 놀이터용장비제조업 낚시및수렵용구제조업 기타운동및경기용구제조업 오락용구및용품 101 당구용구, 102 볼링용구 놀이공원용품

52 40 스포츠산업의실태분석 자전거및기타운송장비도매업 2 경기및오락스포츠업 2-1 경기장운영업 실내경기장운영업 실외경기장운영업 경마및경주장운영업 2-2 경기전문종사업 프로및실업경기단체 기타경기전문종사업 2-3 골프장및스키장운영업 골프장운영업 스키장운영업 2-4 기타운동시설운영업 체력단련시설운영업 수영장운영업 볼링장운영업 당구장운영업 종합오락운동시설운영업 그외기타운동시설운영업 2-5 수상스포츠시설운영업 해수욕장운영업 * 삭제 기타수상오락서비스업 수상스포츠시설운영 무도장운영업 체육공원및유사공원운영업 2-9 기타경기및오락스포츠업 연예인및기타공인매니저업 스포츠인매니저 그외기타경기및오락스포츠업 3 운동및경기용품유통및임대업 운동및경기용품도매업 3-2 운동, 경기용품및자전거소매업 운동및경기용품소매업 자전거및기타운송장비소매업 자전거소매 경기및여가용품임대업 색칠부분은추가된부분임.

53 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 41 이들세부분류산업의일부로서스포츠관련특수한사업영역이있는것은사실이다. 예를들면스포츠드링크는건강보조용액화식품업의일부이고훈련복도매전문점은셔츠및외의도매업이나소매업에들어있다. 또한유아마사지나재활스포츠마사지는전문화된마사지업으로볼수있다. 그러나아직까지는전체세세분류산업에서스포츠산업에속한경제활동의비중은미미하다. 이는우리나라스포츠산업의미래가어떻게전개되는가에따라달라질것이다. 부언하여향후이들경제활동은산업적성장을통해서스포츠관련산업으로전문화될수있을때별개의부호와명칭을얻게될것이다. 그러나그때까지는이들산업들을스포츠산업으로볼수없다. < 소결 > 통계청의특수산업분류인스포츠산업분류의내역을 40개정도로개선하더라도표준산업분류의특성상미래에등장할산업영역을포착해내기어렵다. 선진국의스포츠산업의발전과정을고려할때새롭게부각될수있는영역은다음과같다. 첫째스포츠시설건설관련산업활동이다. 경기장및체육센터, 운동장의시공, 설계및디자인등건설활동을하는시장규모는우리나라에서도연간수천억원이다. 전문적인스포츠시설건설업체의출현이전망된다. 둘째로는스포츠에의직접참가와관람및시청이늘어남으로써관련산업 ( 스포츠여행, 선수에이전트, 스포츠방송, 스포츠신문및출판, 운동처방및지도등 ) 이발전할것이다. 셋째주말체육교실, 유아체육교실, 무시설스포츠교습이틈새시장으로존재한다. 넷째스포츠와레크리에이션의경계에선다양한레크리에이셔널스포츠 4) 용품과서비스 ( 래프팅, 스킨수쿠바등 ) 관련산업활동이부상할것이다. 다섯째최근관심을

54 42 스포츠산업의실태분석 끌고있는스포츠경영및마케팅활동을대행하는스포츠마케팅대행사나선수에이전트도전문화되어등장할것이다. 따라서현재의특수분류를보완하기위해서특별히추가되어야할산업은다음과같다. 첫째, 스포츠전문학교혹은선수양성업 ( 축구학교등 )(UN CPC 코드로는 기타스포츠와레저스포츠서비스 ) 의증가가적절히반영되도록할필요가있다. 산업분류에반영시키는방식은두가지정도로구상할수있다. 한가지방법은표준산업대분류의 80 교육서비스업의 809 기타교육기관 그외기타교육기관중 사회교육시설, 예술학원에이어서스포츠전문학원에 번호를부여하고특수분류에는경기전문종사업에포함시키는방법이다. 다른한가지방법은 프로및실업경기단체에이어서 번으로스포츠전문학원 ( 선수양성업 ) 을위치시키는방법이다. 둘째, 소위레포츠로알려진스카이다이빙, 행그라이딩, 스킨스쿠바등모험형스포츠 (UN CPC 코드로는 번기타스포츠와레저스포츠서비스 (Other sports and recreational sports services) 중스킨스쿠바의경우이미산업분류의특수분류에수상참여스포츠산업으로반영되어있기때문에그뒤를이어별개로모험 ( 형 ) 스포츠시설운영업을추가하는것이바람직하다. 셋째스포츠시설건설업이다. 스포츠시설건설업은우리나라표준산업분류중에서는대분류산업 F. 건설업중 45 종합건설업 건물건설업 비주거용건물건설업의하위분류번호의한코드 ( 예시번호 45223) 로 경기장등스포츠시설건설업 을설정할수있을것이다. 현재의한국표준산업분류체계에서는이상의산업은별도의산업분류번호를부여받지못한상태이나향후한국표준산업분류개정작업과함께추진되어야할일이다.

55 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 43 이외에이제까지스포츠산업의한업종으로고려되었던스포츠신문, 스포츠방송 ( 인터넷정보제공업포함 ), 골프장혹은스키장등스포츠관련회원권거래중개업이나스포츠여행업은우리나라의표준산업분류체계에서관련산업의중분류혹은세분류방식상도저히별도의산업형태로분류번호를부여받기어렵다고판단된다. 스포츠신문이나방송은표준산업분류체계에서현재방송산업을분류함에있어서방송에서다루는컨텐츠의특성을기준으로삼지않고송출방식등기술적특성을기준으로삼고있고, 회원권거래나여행사업도거래대상제품의특성에따라분류하지않고있기때문에스포츠관련회원권거래업이나스포츠여행업은별개산업분류번호를부여받기어려울것으로보인다. 3. 스포츠정책과스포츠산업분류 앞에서도출된스포츠산업은통계청에서작성한표준산업분류에따른업종구성으로, 제조업부터서비스업에이르기까지전반적인부분을총괄하고있다. 그러나표준산업분류는이미발전되어있는산업활동을사후적으로반영하고있기때문에있으며스포츠산업과같이성장하고있는산업을포착해서실태를제시하는데는한계가있다. 스포츠산업은우리나라가갖고있는스포츠관련환경, 역량이나자원 ( 선수, 국제경기력등 ) 과관련되어발전하기때문에일반산업과다른성장환경을갖고있다. 이외에도스포츠라는컨텐츠를바탕으로신기술및지식의활용을통한새로운서비스산업영역이등장할수있다. 표준산업분류체계나산업연관분석표에반영된산업통계는이미존재하는스포츠산업체의동태를파악하고경기흐름을진단하는국가통계를제공하는틀로의미가있지만스포츠관련활동의활성화때문에등장하게될새로운스포츠산업의영역을담아내지못한다.

56 44 스포츠산업의실태분석 또한기존산업통계는스포츠시설기획컨설팅업, 스포츠인터넷사업, 운동처방, 전문스포츠마사지업, 경기장운영업같은새로운스포츠산업관련신경제활동의면면을드러내서분석하고이해하는데큰도움이되지않는다. 스포츠산업을미래유망산업의관점에서검토하고자할때는 5-10 년후우리나라경제에기여할수있는분야를말하며, 이러한미래유망산업을현재의기성산업으로부터도출할수는없을것으로보인다. 현재의기성산업은통계자료의산업군을중심으로분석이가능하지만, 스포츠산업의미래유망업종은현스포츠산업의경쟁력분석과미래사회변화를기반으로새로운분야의발굴및유형화작업을거쳐도출될수있을것이다. 특히, 문화산업, 스포츠산업, 고령화친화산업등수요자중심으로구상해서구분한산업들의경우융복합화를통하여산업이성장하고전문화되면그이후에야비로서독립된하나의산업으로부상할가능성이크기때문에, 이를염두에둔문헌분석이통계분석과병행되어야유망산업으로서의스포츠산업의하위업종을도출할수있는것이다. 따라서문헌조사를통한스포츠산업에서추가로분류될산업활동을분석할필요가있다. 문헌자료의점검은산업특성을파악하는데현재주목받고있는스포츠관련산업활동을놓치지않게해주는효과가있다. 국내연구물로스포츠산업체경쟁력강화를위한경영전략모델설정 ( 최용석, 2001), 스포츠산업의발전전망과고용효과 ( 박영옥, 2000), 스포츠산업육성기본계획 ( 김종외, 2000), 레저스포츠활성화를위한정책방안연구 ( 성문정, 2003), 2003 체육백서 ( 문화관광부 ) 등을살펴보았다. 이외에도박영옥외 (2001), 조성식외 (2003), 안병화외 (2003), 김예기 (2003), 강준호 (2004) 를분석하였다. 이들연구는산업통계의스포츠산업과별개로스포츠산업을분류하려는경향을보였다 (< 그림Ⅱ-1> 참조 )

57 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 45 스포츠용품업스포츠시설업스포츠서비스업 스포츠용품제조업스포츠시설건설업스포츠경기업 운동용품제조업스포츠신발제조업스포츠어패럴제조업 스포츠시설설치업경기장시설건설업 프로스포츠업아마스포츠업경주사업 ( 경륜, 경마, 경정등 ) 스포츠이벤트업 스포츠용품유통업스포츠시설운영업스포츠마케팅업 스포츠용품도소매업스포츠용품대여업스포츠용품수리업 스포츠시설운영업 ( 종목형 / 리조트형 ) 스포츠시설관리업 스포츠마케팅대행업스포츠에이전트업선수양성업 스포츠정보업 스포츠신문출판업스포츠방송업스포츠인터넷사업스포츠여행업스포츠복권복표업회원권판매업스포츠소프트웨어개발업 출처 : 문화관광부 (2004) 김종외 (2001), 박영옥외 (2002), 조성식외 (2003), 안병화외 (2003), 김예기 (2003)

58 46 스포츠산업의실태분석 스포츠산업은기본적으로스포츠영역에서활동하는사람, 조직체, 스포츠산업정책을다루는조직체에서논의가시작되었다. 따라서스포츠활동의영역에있는사람이나조직체는스포츠산업의성장과구성을파악하는데핵심에있다. 스포츠특성을고려한스포츠산업의분류는북미스포츠경영학자인 Pitts, fielding & Miller(1994), Meek(1997), Li, Hafacre & Mahony (2001) 에의해제시된바있다. 각연구자마다동일한분류기준과결과를내놓고있지않지만이들연구는스포츠제품및서비스의직접생산, 지원, 촉진과정을묶어서스포츠산업을구분하려는시도를하고있다. 이상의연구자들의논의를고려하되스포츠특성으로본우리나라의스포츠산업은용품, 시설의생산영역, 스포츠활동의생산영역, 파생상품의생산영역, 3개영역으로구분할수있다. 3개영역에는 6개산업이포함된다. 6개산업은스포츠용품제조업, 스포츠시설건설업, 참가스포츠업 ( 또는스포츠시설운영업 ), 관람스포츠업 ( 스포츠경기업 ), 스포츠마케팅업, 스포츠정보업이다. 6개로그룹화된하위산업영역내에는여러개의산업이포함된다. 굵은글자체의산업은우리나라에서산업으로존재를확인할수있는산업이다. 그외의산업은개념으로는스포츠산업내하위산업으로포함시킬수있지만실물경제에서별도로잡아내기어려운산업이다. 왜냐하면스포츠와관련된산업은아직까지는전문화가이루어지지않았기때문이다. 즉스포츠관련비즈니스만을주로하는기업의채산성이낮아서유사서비스업체가스포츠관련서비스를생산하고있는경우가대부분이다. 또한정부가스포츠서비스의공급자로서역할을독점적으로하려는경향이있기때문에민간기업이발전할여건이이루어지지못했다.

59 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 47 용품, 시설의생산영역스포츠활동의생산영역파생상품의생산영역 I. 스포츠용품제조업 ( 운동, 경기용품제공 ) 스포츠용품제조업 III. 참가스포츠업 ( 참가스포츠활동기회제공 ) 스포츠시설운영업 ( 골프장등종목시설업, 종합체육시설업, 리조트형시설업 ) 무시설스포츠교습업레크레이셔널스포츠서비스업 ( 래프팅등 ) 스포츠이벤트업 ( 일반인대회조직자 ) V. 스포츠마케팅업 ( 기획, 마케팅, 파생상품생산 ) 스포츠마케팅대행업선수에이전트업 II. 스포츠건설업 ( 장소, 시설제공 ) 스포츠시설건설업 IV. 관람스포츠업 ( 관람스포츠생산 ) 프로스포츠경주사업 ( 경륜장, 경마장, 자동차경주장 ) 스포츠이벤트업 ( 운동경기대회조직위원회 ) 아마스포츠선수 ( 및지도자 ) 양성업 ( 전문스포츠학교 ) VI. 스포츠정보업 ( 사회서비스, 개인서비스제공 ) 스포츠신문출판업스포츠방송업스포츠인터넷사업회원권판매업스포츠여행업스포츠복권복표업운동처방지도업

60 48 스포츠산업의실태분석 4. 소결및스포츠산업정책통계의관리방안 이상의논의를통해서향후우리나라스포츠산업의범위와실물경제와의연관및이의그룹화혹은범주화에대한논의를살펴보았다. 이상에서내릴수있는결론은다음과같다. 첫째한국은행의산업연관분석표로모든산업의경제적효과를비교분석함으로써산업연관표상스포츠산업이어떻게자리하고있는지를분석하였다. 분석결과스포츠산업은한국은행의산업연관분석표작성에서활용하는 27개산업중 4개대분류산업 - 제조업, 건설업, 도소매업, 서비스업 - 에걸쳐있다 (< 표Ⅱ-1> 참조 >). 둘째한국표준산업분류중특수분류로서스포츠산업은이미 4개대분류산업내 26개세세분류산업을포함한다. 본연구에서는 1129 개의세세분류산업들과용품제조업의품목의스포츠산업추가여부를검토한결과 15 개의세세분류산업을새로이찾아내고, 기존특수분류스포츠산업에포함된 1개산업을제외시켜총 40개의세세분류산업이포함된특수분류스포츠산업의개선안을제시하였다.(< 표Ⅱ-2>). 셋째스포츠활동 (Sport Activity) 에초점을두고스포츠산업을범주화하고자했다. 이경우스포츠산업의그룹은대분류를 3개영역 ( 용품시설의제공영역, 스포츠활동의생산영역, 스포츠상품의촉진영역 ) 으로나누고이를다시 2개씩으로나누어총 6개의하위산업을구분하였다. 16개의산업은 1) 스포츠용품제조업 ( 운동, 경기용품제공 ) 2) 스포츠시설건설업 ( 장소, 시설제공 ) 3) 참여스포츠산업혹은스포츠시설운영업 ( 참가스포츠활동기회제공 ), 4) 관람스포츠산업혹은스포츠경기업 ( 관람스포츠생산 ) 5) 스포츠마케팅산업, 6) 스포츠정보산업으로구성된다. 여기에는세세분류산업 ( 표준산업 ) 혹은아직은세세분류산업으로분화하지못하고다른세부분

61 Ⅱ. 스포츠산업의통계관리방안 49 류산업에포섭된경제활동이포함되었다. 예를들면스포츠방송업은산업통계에서방송산업에포함되며, 스포츠여행업은운수산업중여행알선업에포함되어있다. 스포츠산업육성을위해서는정책당국은기존산업으로분류가가능한산업의성장을도모함과동시에아직세세분류산업으로분화하지못하고다른세부분류산업에포함된경제활동중스포츠의시장공급에유의미하거나지식집약적이며부가가치가높은경제활동을부양하고산업으로발전해갈수있도록시장기반을조성하고발전의장애요인을제거해가야할것이다.

62 50 스포츠산업의실태분석 우리나라스포츠산업의규모추정은획득가능한통계청의공식적인산업통계를활용하는방법과통계적가치가낮으나현장에서파악된매출규모자료와통계청자료등을합산해서구하는방법이있다. 통계적산업통계로는 광공업통계조사보고서 와 서비스업실태조사보고서 를활용할수있다. 광공업통계조사보고서 를활용해서합산해본스포츠용품제조업은연간규모가 1 조 9,593억 1,600만원 (2002년기준 ) 이다. 이를스포츠용품제조업과스포츠의류ㆍ스포츠신발제조업으로구분해보면스포츠음료를포함한스포츠용품제조업은 8,033억 5,800만원이며스포츠의류ㆍ스포츠신발제조업은 1조 1,559억 5,800만원이다. 한편스포츠건설업은산업통계로규모를알아낼수없다. 그러나참여스포츠산업, 관람스포츠산업, 스포츠마케팅산업, 스포츠정보산업의경우는각각의규모를산업통계에서확보하기는어려우나이들전체를스포츠서비스로보아서전체규모를 서비스업실태조사보고서 를활용하면산출이가능하다. 동실태보고서의항목중 경기및오락스포츠업 의통계치를사용하면참여스포츠업, 관람스포츠업, 스포츠마케팅업, 스포츠정보업의연간규모는연간 6조 7,423억 9,900만원이다. 광공업통계조사보고서와서비스업실태조사보고서에의거할때스포츠산업의규모는 8조 7,017억 1,500만원으로추정된다. 한편산업통계가갖는한계로인하여잘반영되지못한일부스포츠산업의하위산업을반영함으로써보다현실에가까운스포츠산업규모를추정할필요가있다. 이를위해서스포츠용품제조업, 스포츠건설업, 참여스포츠업, 관람스포츠업, 스포츠마케팅업, 스포츠정보업의 6개산업에대해서가용가능한자료를동원하여스포츠산업의규모를산정하였다. 이러한절차를통해서파악된스포츠산업의연간규모는 11조 7,350억원이다. 스포츠용품업은 1 조 9,593억원이며스포츠시설건설업은 1조 790억 8천만원이며, 참가스포츠업은 4조 5,878 억 7천만원, 관람스포츠업은 2조 6,286억 7천만원, 스포츠마케팅업은 375억원, 스포츠정보업은 6,566억 4천만원으로총규모는 11조 7,350억원이다.

63 Ⅲ. 스포츠산업의규모 공식정부통계에의거한규모 가. 산정방식우리나라스포츠산업의규모의추정은일차적으로표준산업분류체계에근거해서이를다시특수분류로묶어낸 스포츠산업 의실태를통계청의산업통계에의거해서조합하는방법을사용한다. 이방법은가장현실적이며기존자료를그대로사용하기때문에경제적이며다른산업활동과의비교가용이하다. 단점은이미자리잡은산업활동만이포착되며스포츠산업과같이새롭게형성되고업종분화가일어나는산업의모습을세세히파악해주지못한다는점이다. 특수분류하의스포츠산업으로는제조업중스포츠용품관련대분류산업과, 대분류인도소매업중스포츠관련산업부문, 대분류오락, 문화및운동관련서비스업중스포츠관련산업활동이파악될수있다. 이미지적했듯이도소매업과오락, 문화및운동관련산업의경우는중분류혹은세부분류산업의활동이파악되며제조업의경우는품목별산업활동자료가확보된다. 매년발간되는통계청의통계조사결과보고서인 광업제조업통계조사보고서, 도소매업통계조사보고서, 서비스업통계조사보고서 (2권) 가활용되었다. 광업 제조업통계조사보고서 는광업과제조업을대상으로경영조직 ( 조직형태 ), 자본금, 부지및건물연면적, 종사자수및연간급여액, 연간출하액및수입액, 연간제조원가및판매비와관리비, 영업손익 내국소비세, 연간기술연구개발비및기술도입비, 유무형자산, 주요생산공정, 연간임가공수입액의품목별내역, 재고액을조사하여연간통계산행물로 12월발간한다.

64 52 스포츠산업의실태분석 이자료는광업과제조업에대한구조와분포를파악하는핵심적자료이나간행된 광업 제조업통계조사보고서 로스포츠용품제조업의경우에는품목별사업체수와출하규모, 지역별분포만을알수있다. 도소매업통계조사보고서 는도 소매업및숙박 음식점업을영위하는사업체를조사하여동부문의구조변화와운영실태등을종합적으로파악하고, 이를 16개시 도별, 산업소분류별, 특성치규모별로수록한통계조사보고서로서 16개시 도및산업소분류별사업체수, 종사자수, 매출액, 매출원가, 판매비와관리비, 연간급여액, 건물연면적등이조사되어연간통계간행물로발간한다. 그러나 5년주기로조사되는도소매업총조사에서만세부분류산업별관리가될뿐이므로연도별스포츠관련세부분류산업자료는확보할수없다. 서비스업통계조사보고서 는부동산및임대업 ( L), 사업서비스업 (M), 보건및사회복지사업 (P), 오락, 문화및운동관련산업 (Q), 기타공공, 수리및개인서비스업 (R) 을대상으로조사하여발표하는연간통계간행물이다. 조사항목은사업체수, 사업내용 ( 세세분류산업 ), 조직형태, 연간영업개월수, 일일영업시간, 정기휴무일수, 종사자수및연간급여액, 건물연면적, 영업실적 ( 매출액, 영업비용등 ) 이다. 서비스업의경우도 5년주기로조사되는서비스업총조사에서만세부분류산업별관리가될뿐이므로연도별스포츠관련세부분류산업자료는확보할수없다. 나. 산업규모스포츠용품제조업은 2002 년말기준 1조 9,593 억 1,600 만원 (< 표Ⅲ-1>, < 표Ⅲ-2> 참조 ) 이며, 도소매업중운동및경기용구관련도소매업의연간매출은 2002 년자료가없으므로 2001 년자료를그대로활용하면연간 1조 9,926억 6,300 만원이다. 스포츠서비스부문인 경기및오락스포츠업 의

65 Ⅲ. 스포츠산업의규모 53 규모는 6조 7,423 억 9,900 만원이다 (2002 년기준서비스업통계조사보고서. 2003). 그러나일반적인산업규모통계에서도소매유통부문은제외하므로본연구에서도도소매유통부문을전체산업규모에서제외하고두부문의출하규모를합하면규모는 8조 7,017 억 1,500만원이다 년기준으로보면스포츠용품제조업은 1조 9,487 억 6100 만원 (< 표Ⅲ -1>, < 표Ⅲ-2> 참조 ) 이다. 도소매업은 2001년기준 1조 9,926 억 6300만원 ( 통계청홈페이지 ) 이다. 경기및오락스포츠업의규모는 13조 4,515 억 3900만원 (2001 년기준서비스업통계조사보고서, 2002) 이다. 이를합하면 2001년기준총규모는 17조 3,929 억 6,300 만원이다. 특히경기및오락스포츠업의규모는 2001 년, 2002 년편차가매우크다. 이처럼큰차이가생긴원인은규명하기어렵다. 다음은제조업, 도소매업, 경기및오락스포츠업별로자세한규모추정의과정을제시한것이다. 스포츠용품에해당되는품목의출하량을기준으로볼때 2002 년우리나라스포츠용품제조업의생산규모는 1조 9,593 억원으로조사되었다. 스포츠용품은 2001 년연간 1조 9,488 억원이므로전년대비약간의증가를보인것으로분석된다. 그러나 2000 년스포츠용품제조업의총출하규모가 2조 2,802억원이었던것과비교하면 2002 년생산규모는 2000 년대비 14.07% 나감소한것이다.

66 54 스포츠산업의실태분석 ( 단위 : 10 억원 ) 스포츠의류ᆞ스포츠신발 스포츠용품 전체 조 5,224억 7,579억 2조 2,802억 조 1,412억 8,076억 1조 9,489억 조 1,560억 8,034억 1조 9,593억 이를품목별로보면스포츠음료 ( 알카리성이온음료 ) 는 2002 년출하규모가 2,009억 6,000만원이며이는 2000년 1,603억 3,900만원, 2001년 1,423 억 2,100 만원보다크게늘어난것이다. 스포츠음료의경우는단일품목으로시장규모가큰편에속하나스포츠활동에따른소비이외에도음료시장의유행과소비자의기호변화가시장규모에크게영향을준다. 체조, 육상및체력단력장비는 745억 2,700 백만원이며낚시용품과관련된업체는 2002 년기준총 221개로서이들업체전체의출하규모는 2,861억 1,800 만원으로나타났다. 여기에는낚시대, 낚시릴, 낚시바늘, 인조찌, 기타낚시용구를포함된다. 이외에비교적출하규모가큰품목을생산하는부문은골프용품업으로연간 640억 9,100 만원의출하규모를갖고있다. 그중에는골프채업체가 14개에총 226 억 9,100 만원, 골프공제조업

67 Ⅲ. 스포츠산업의규모 55 체가 9개업체로연간출하규모는 414 억 500만원으로조사되었다. 골프공제조업체의생산규모가골프채제조업체의생산규모보다 3배가큰것으로나타났다. 단일품목으로제품의우수성이알려진운동장갑은전국적으로 11개업체가영업중이며 2002 년기준 201억 3,900 만원의연간출하규모를보여주었다. 이는 10개업체가 330 억 6,600 만원을생산했던전년에비해서크게줄어든것이다. 그러나운동용장갑은아직까지는우리나라의스포츠용품시장에서중요한역할을담당하고있다고평가된다 ( 안병화, 2003).

68 56 스포츠산업의실태분석 품목번호 품목명 ( 단위 : 백만원 ) 사업체수생산규모사업체수생산규모사업체수생산규모 D 알카리성이론음료 ( 스포츠건강음료포함 ) , ,960 D 수렵용공기총 3 1, D 경기용수렵용총포탄 ,373 D 모터보트 ,006 D 무동력보트 ,635 기타 ( 범선, 요트, D 카누, 카약 ) 6 11, , D 자전거 , ,603 D 자전거전용부품 27 28, , ,208 D 체조, 육상, 체력단련장비 63 70, , ,527 D 놀이터용장비 42 23, , ,832 D 골프채 23 30, , ,691 D 골프공 7 35, , ,405 D 기타골프용품 , ,645 D 스키, 스키용품 D 스케이트 7 5, , D 공기주입식공 3 2, , ,090 D 비공기주입식공 8 7, , ,061 D 라켓 D 운동용장갑 13 47, , ,139 D 양궁, 국궁 , ,508 D 기타운동, 경기용구 , ,021 D 낚시대 , , ,988 D 낚시릴 19 96, , ,263 D 낚시바늘 19 23, , ,772 D 낚시인조찌 , ,134 D 기타낚시용구 , ,961 D 당구용구 3 1, , ,655 D 볼링용구 4 6, , D 놀이공원용품 ,881 소계 , , ,358 출처 : 2002 광업 제조업통계조사보고서 ( ), 안병화외 (2003)

69 Ⅲ. 스포츠산업의규모 57 한편 2002년텐트, 체육복, 배낭등스포츠의류, 가방과운동화의생산규모는연간 1155 억 9,580 만원으로나타났다. 이는 2001 년연간출하규모가 1,141억 2,100만원인것과비교해서출하규모가다소늘어난것이다. 체육복제조업체수가 2001 년 249개에 2,773 억 300백만원정도의출하규모를보인것으로조사발표되었고 2002 년에는 309개업체에 4613억 3,300만원으로발표되어규모가크게증가한것으로보이나품목의통합등조사방법의변화가반영된것으로보인다. 운동화의경우는 2002 년연간총출하규모가 5,217 억 3,200만원으로조사되었다.

70 58 스포츠산업의실태분석 출처 : 2002 광업제조업통계조사보고서 (2003), 안병화외 (2003). ( 단위 : 백만원 ) 품목번호 품목명 사업체수생산규모사업체수생산규모사업체수생산규모 D 텐 트 17 19, , ,643 D 캠핑용직물 제품 9 7, D 구명자켓, 구명벨트 15 18, , ,291 D 체육복 , , ,333 D 남자수영복 10 4, ,427 - 체육복에포함 D 여자수영복 28 62, ,384 - 체육복에포함 D 방수복 34 24, , ,735 D 등산용배낭 26 53, , ,224 D 가죽운동화 , , ,124 D 직물운동화 , , ,747 D 경기용신발 27 92, ,127 - 스포츠화에포함 D 스포츠화 ,861 D 등산화 15 54, 가죽운동화에 - 포함 D 운동화부품 , 소계 733 1,522, ,141, ,155,958 운동및경기용품도매업 ( 세세분류번호 51474) 의경우, 1조 49억 8,900만원, 운동및경기용품소매업 ( 세세분류번호 52641) 은 9,876억 7,400만원으로발표되었다. 이와별개로운동및경기용품의전자상거래규모는전자상거래 (B2C) 5조 430억원의 3.5%( 통계청, 전자상거래통계조사 ) 로 1,751 억원규모이다. 운동및경기용품유통업의규모는실제로전

71 Ⅲ. 스포츠산업의규모 59 자상거래가도매및소매업체의매출규모에포함된경우라면연간규모는 1조 9,926억 6,300 만원이며전자상거래의규모를별도로추가할경우 2조 1,691억 7,000만원이다. 스포츠산업의규모를추정하기위해서공급시점의통계를잡아나가려면유통업매출을그대로추가하는것은문제가있다. 따라서본연구에서는스포츠산업규모를추정하는데유통업체의매출을포함시키지않았다. 오락, 문화및운동관련산업에해당되는서비스업의통계자료는매년발행되는서비스업통계조사보고서를활용할수있다. 통계청의 서비스업통계조사보고서 가제공하는자료는세부분류산업별사업체수와개별사업체의조직형태 ( 법인여부 ), 연간영업개월수, 일일평균영업시간, 종사자수, 매출액, 영업비용, 사업체건물연면적이다. 서비스업통계조사보고서의서비스산업은소분류단위산업 38개산업의자료가다뤄지고있다. 따라서소분류산업의활용만이가능하기때문에스포츠서비스업전체규모를잡는데는부족함이있다. 또한현재한국표준산업분류의특수부류로서스포츠산업에포함된부분도일부반영되지못하고있다. 즉소분류산업으로서 883 경기및오락스포츠업 는규모등각종자료를파악할수있으나 889 기타오락관련산업 은일부세부분류산업 (88921 기타수상오락서비스업 과 체육공원및유사공원운영업 ) 만이스포츠산업에속하므로 889 전체규모나자료를이용할수없다. 결과적으로 889 에속한세세분류산업에속한시장규모나고용인력등데이터는스포츠서비스업의전체규모추정과정에반영되지못하고있다. 마찬가지로 759 기타사업지원서비스업의하위분류산업인 연예및기타공인매니저업 의일부로조사된자료도전체스포츠서비스업에포함되어있지않다.

72 60 스포츠산업의실태분석 이처럼제한적통계자료이기는하나우리나라스포츠산업중관람스포츠일부와참여스포츠조직업체혹은기획및촉진업체인스포츠서비스업시장은정부의연례적통계자료로규모산출이가능하다 년기준우리나라의 경기및오락스포츠업 매출액은총 6조 7,423 억 9,900 만원이다 (2002 년기준서비스업통계조사보고서, 2003) 년 13조 4,515억 3,900만원이다 (2001 년기준서비스업통계조사보고서, 2002) 년산업통계는중분류로 운동경기기타오락관련산업 으로명명되었고그하위에포함된산업의구성도동일하지않기때문에 2001 년이후와직접적인비교를하기어렵다. 2000년기준 운동경기기타오락관련산업 의매출규모는 11조 6,913 억원이었고마찬가지로 1999 년기준매출규모는 8조 4,801 억 3,600만원이었다. 경기및오락스포츠업 에속한사업체수는 2002년기준 26,638개이며종사인력은총 101,863명이다. 2001년사업체수는 38,191개, 종사인력은종사인력규모는 2001년 98,185명이다. 2000년 운동경기기타오락관련산업의사업체수는 43,349개, 종사인력은 99,575명이다. 99 년의 운동경기기타오락관련산업 에속한사업체수는 47,277개, 종사인력은 116,743명이다. 경기및오락스포츠업은 1999 년이후 2002 년까지종사인력수가감소하다가 2003년들어다시늘어나고있지만사업체수는 99 년 47,277 개소에서계속감소하고있는추세이다. 한편매출규모는증감이매우심한것으로나타났다. 2. 대안적스포츠산업규모의산정 가. 산정방식 문화관광부의 2003 체육백서 (2004), 김종외 (2000), 박영옥외 (2001) 에서는스포츠산업을현행정부의산업통계가잘반영하지못한다는