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1 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 G Y E O N G G I I N S T I T U T E O F E D U C A T I O N 조윤정 남미자 정진화 이규대

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3 기본연구 보안등급 일반과제 연구책임자: 공동연구원: 조윤정 (경기도교육연구원 부연구위원) 남미자 (경기도교육연구원 연구원) 정진화 (목동중학교 교사) 이규대 (흥덕고등학교 교사)

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5 머리말 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 경기도 혁신학교는 공교육을 회복하기 위해 새로운 학교의 틀을 수립하고자 시작 된 학교입니다. 그동안 우리나라 교육을 개혁하고자 했던 수많은 시도가 있었지만 혁신학교는 교육의 본질을 회복하고 순수한 교육적 열정을 학교의 교육과정과 프로 그램으로 만들어 내고자 하였다는 점에서 교육적으로 의미가 깊다고 할 수 있습니다. 경기도에서 시작한 혁신학교는 전국적으로 확산되는 추세에 있으며 다양한 연구를 통하여 혁신학교의 성과에 대해 입증되고 있습니다. 특히 초등학교와 중학교의 혁신 학교는 민주적 학교문화를 정착하고 교육과정을 혁신하였다는 점에서 긍정적인 평가를 받고 있으며 빠르게 확산되고 있습니다. 반면 혁신고등학교의 성과에 대한 연구에서는 영역에 따라 상이한 결과를 나타내고 있습니다. 고등학교는 대학입시 결과로부터 자유롭지 못하기 때문에 대학입시 결과에 따라 고등학교의 성과가 규정되기 때문입니다. 본 연구는 이처럼 혁신고등학교의 성과를 왜곡하는 현실에 대한 문제의식에서 출발 하였습니다. 연구진들은 질적 연구를 수행하여 경기도 혁신고등학교 교육과정과 교육과정에 영향을 미치는 학교문화를 규명하고 혁신고등학교에 대한 타당하고 객관적인 평가를 실시하였습니다. 연구진들이 분석한 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례는 향후 혁신고등학교의 발전과 혁신학교 일반화에 기여하는 이론적 토대가 될 것으로 확신합니다. 특히 단위학교 교육과정 구성과 실행에 대해 고민하는 교사 들도 학교현장에 적용할 수 있는 생생한 사례로서 활용할 수 있을 것으로 기대됩니다.

6 본 연구가 수행되는 과정에서 아낌없이 도움을 주신 분들께 감사드립니다. 먼저 연구를 위해 학교를 개방하고 면담과 참여관찰의 기회를 허락하여 주신 연구 참여 학교의 교장 선생님께 깊은 감사의 말씀을 전해 드립니다. 또한 번거로운 학교 참여 관찰과 면담을 추진하여 주신 선생님들과 면담에 성실히 응해 주신 교사, 학생, 학부모 에게도 뜨거운 감사의 마음을 전합니다. 혁신학교에 대한 애정을 가지고 전문가 자문회의에 성실히 응해주신 교육정책 전문가와 교사에게도 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 마지막으로 경기도 혁신교육에 대한 애정을 가지고 열의 있게 연구를 수행해 준 연구진의 노고를 치하하며 이 연구가 경기도 혁신교육 발전을 위한 귀중한 자료로 활용되기를 기대합니다. 2014년 12월 경기도교육연구원 원 장 이 한 복

7 목 차 제1장 서 론 3 제1절 연구의 필요성 및 목적 3 제2절 혁신학교 및 고등학교 교육과정 선행연구 검토 7 1. 혁신학교 관련 선행연구 7 2. 고등학교 교육과정 관련 선행 연구 선행연구와 본 연구의 차별성 13 제3절 연구내용 및 연구방법 연구내용 연구절차 16 제4절 연구의 제한점 17 제2장 연구방법 21 제1절 사례연구 21 제2절 연구 참여학교 및 연구 참여자 22 제3절 자료수집 및 분석방법 24 제3장 연구결과 35 제1절 A고등학교 학교상황과 여건: 혁신학교가 뭐예요? 학교교육철학: 교장의, 교장에 의한 철학 학교문화로 구현된 교육과정: 설득과 공감이 낳은 신뢰 교육과정 구성의 특징: 위에서부터 아래로 교육과정 실행의 특징: 교사와 학생이 자율적으로 소결 111 제2절 B고등학교 학교상황과 여건: 끊임없는 도전 학교교육철학: 체계적으로 구현된 철학 학교문화로 구현된 교육과정: 3주체에 의한 자치학교 132 i

8 목 차 4. 교육과정 구성의 특징: 학생을 위한 교사의 권한 교육과정 실행의 특징: 지행합일을 위한 노력 소결 200 제3절 C고등학교 학교상황과 여건: 변화하는 환경 속 혼란 학교교육철학: 하나의 학교, 여러 개의 철학 학교문화로 구현된 교육과정: 좌충우돌 속에서 꽃핀 학생들 교육과정 구성의 특징: 견고한 교과, 유연한 비교과 교육과정 실행의 특징: 두 마리 토끼 잡기 소결 265 제4절 D고등학교 학교상황과 여건: 흔들리며 피는 꽃 학교교육철학: 일상에 숨어있는 철학 학교문화로 구현된 교육과정: 공동체성 교육과정 구성의 특징: 해마다 다르게 교육과정 실행의 특징: 교사와 학생의 동반성장 소결 326 제4장 사례학교별 교육과정 구성 및 실행에 관한 종합 비교 331 제1절 상황과 여건 331 제2절 학교교육철학 및 의사결정 구조 학교교육철학 및 가치의 공유 교장리더십과 의사결정 공유 정도 335 제3절 학교문화 교사문화: 교사의 자발성과 협력 학생문화: 학생의 주체성과 협력 학부모 참여와 지역사회와의 연계 342 제4절 교육과정 수업 학생 성장 347 제5절 사례학교별 교육과정 구성 및 실행에 관한 유형화 349 ii

9 제5장 정책적 제언 357 제1절 학교교육철학의 교육과정 반영 학교교육목표 및 철학 공유 학교철학의 교육과정에의 반영 358 제2절 교육과정을 구현하는 학교문화 집단지성의 전문적 학습공동체 구축 민주적인 교사문화 구축 학생 자치활동 활성화 지역사회와 진로교육과의 연계 365 제3절 교육과정 구성 및 실행 측면 통합수업의 확대 평가방식의 다양화 단위학교의 교육과정 구성의 자율성 확보 372 제4절 정부차원의 정책 제언 국가수준 교육과정의 난이도 및 교과 양 축소 학교교육 중심의 입시제도 변화 376 제6장 요약 및 결론 381 참고문헌 386 부록 392 iii

10 표목차 <표 2-1> 연구참여자 정보 23 <표 2-2> 참여관찰 내용 25 <표 2-3 >학교상황과 여건에 대한 코딩내용 및 주제화 27 <표 2-4> 학교교육철학에 대한 코딩내용 및 주제화 28 <표 2-5> 학교문화에 대한 코딩내용 및 주제화 28 <표 2-6> 교육과정 구성 및 실행에 대한 코딩내용 및 주제화 30 <표 3-1> 학교에서 나 의 삶이 행복해지기 위한 조건 46 <표 3-2> A고등학교 교육목표 구현 방법 52 <표 3-3> 학교교육과정위원회 조직 81 <표 3-4> A고등학교 학년 학기별 이수 과목 배정 현황 85 <표 3-5> A고 2015학년도 입학생 예술과 제2외국어 교과 교육과정 편제(사회과정) 85 <표 3-6> 2015학년도 입학생 중점이수 과목 편제(사회과정) 86 <표 3-7> 2015학년도 입학생 교육과정 편제표(문예과정) 87 <표 3-8> 봄 학기 학사 운영계획 88 <표 3-9> 추구하는 학생상과 교육과정 내용과의 연계성 121 <표 3-10> B학교 학년교육목표 123 <표 3-11> B학교 학생회의 구성과 역할 143 <표 3-12> 총학생회 산하 부서 143 <표 3-13> 수학 및 영어 단계형 교육과정 157 <표 3-14> 학점제 교육과정 158 <표 3-15> B학교 특성화 교과 활동내용 162 <표 3-16> B학교에 다니면서 변화되거나 성장한 점 194 <표 3-17> C고등학교 프로젝트 활동들 226 <표 3-18> C고등학교 수학과학 교육과정 편제표 238 <표 3-19> 과학중점학교 특색교육활동 세부 운영계획 241 <표 3-20> C고등학교 독서, 토론, 논술 교육 운영 관련 세부 추진계획 243 <표 3-21> C고등학교 배움의 공동체 추진 계획 247 <표 3-22> C고등학교 자체평가 결과(교육활동 부분) 249 <표 3-23> C고등학교 통합수업 기획안 253 <표 3-24> 국가교육과정/경기도교육과정/D고등학교가 추구하는 인간상 비교 273 <표 3-25> 중등학교 교사문화의 일반적 특징 281 iv

11 <표 3-26> 2014 봄, 가을 학부모 아카데미 프로그램 289 <표 3-27> D고등학교 생활과 철학 과목 292 <표 3-28> D고등학교 3학년 교육과정 편제표상 이수단위(3개년) 295 <표 3-29> D고등학교 2학년 교육과정 편제표상 이수단위(3개년) 295 <표 3-30> D고등학교 1학년 교육과정 편제표상 이수단위(3개년) 296 <표 3-31> D고등학교 입학년도별 교과영역 편성 시수 변화 297 <표 3-32> 2014년 D고등학교 창의적 체험활동 영역별 배정 시간 300 <표 4-1> 학교별 교육과정 구성 및 실행의 특성 352 v

12 그림목차 [그림 3-1] 학교교육 현상과 폐해 42 [그림 3-2] A고등학교 교육목표 48 [그림 3-3] A고등학교의 인간상 48 [그림 3-4] B고등학교 교육의 방향 120 [그림 3-5] 교육과정 구성 절차 168 [그림 3-6] C고등학교 교육목표 구현 중점 211 [그림 3-7] D고등학교 교육기본 체계 270 [그림 3-8] D고등학교 학교 경영 목표 272 [그림 3-9] D고등학교 개별특성화 교육과정 294 [그림 3-10] 학교 교육목표 실현을 위한 교육과정 구성 모식도 299 [그림 3-11] D고등학교 따로 같이 유형의 창의적 체험활동 302 [그림 3-12] D고등학교 교과별 수업형태 비율 306 [그림 3-13] 배움중심 수업 실현 시스템 309 [그림 4-1] 교육과정 구성 및 실행에 관한 유형 351 vi

13 요 약 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 1. 연구의 목적 이 연구는 경기도 혁신고등학교에 대한 교육과정과 교육과정에 영향을 미치는 학교문화를 규명하기 위해 실시되었다. 학교문화는 교육과정 구성과 실행의 기반이 되는 잠재적 교육과정으로서 교육과정 및 수업은 학교문화와 분리하여 생각할 수 없기 때문에 학교문화에 대해서도 고찰하고자 하였다. 본 연구에서는 연구참여학교인 네 학교에 대한 참여관찰과 면담 및 교육과정 관련 문헌 분석을 통하여 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성과 실행 사례에 대해 고찰하였다. 혁신초등학교와 중학교에 대한 연구는 상대적으로 많이 실시된 반면 혁신고등학교에 대한 연구는 부족했으며 특히 교육 과정에 대한 연구는 거의 찾기 어렵다고 볼 수 있다. 이로 인하여 혁신고등학교의 교육과정이 어떻게 구성되어 실행되고 있는지에 대한 이해가 부족하며 이는 혁신고등 학교에 대한 타당하고 객관적인 평가를 이끌어내는 데 장애가 되고 있다. 이 지점이 본 연구가 시작된 출발점이라고 할 수 있다. 본 연구의 목적은 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행 사례를 분석함 으로써 경기도 혁신고등학교 교육과정에 대해 고찰하는 것이다. 본 연구를 통하여 혁신고등학교의 학교교육철학, 학교문화, 교육과정 및 수업, 교육과정의 성과라고 볼 수 있는 학생 성장이나 변화 등에 대해 이해하고자 한다. 이를 위한 구체적인 연구문제는 다음과 같다. 첫째, 혁신학교는 어떤 상황과 여건 속에서 학교철학과 가치를 구현하고 있는지 vii

14 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 살펴보고자 한다. 둘째, 문서상의 학교철학을 학교의 구성원들은 어떻게 인식하고 공유하고 있는지 고찰할 것이다. 셋째, 공식적인 교육과정이자 협의의 차원에서의 교육과정 뿐 아니라 교육과정이 학교문화로 어떻게 구현되는가를 살펴보고자 한다. 넷째, 문서상의 교육과정이 어떤 방식과 절차 속에서 구성되어 있는지, 실제 교육 과정을 만드는 주체는 누구인지를 파악하고자 한다. 다섯째, 교과와 비교과 교육 과정을 실행하는 데 있어서의 제한점은 무엇이며, 교육과정의 성과로 볼 수 있는 학생과 교사의 성장은 어떠한지 등에 대해 고찰할 것이다. 본 연구결과를 바탕으로 민주적 자치공동체를 지향하는 혁신학교에서의 교육과정 구성과 실행 과정에 관한 실천적 사례를 제시하고, 그 과정에서 도출한 고등학교 교육과정에 관한 다양한 차원의 정책을 제언함으로써 혁신고등학교가 긍정적인 방향으로 발전하고 확장되는데 도움을 주고자 한다. 2. 연구 방법 본 연구는 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행 과정에 대한 심층적 탐구를 위하여 질적 사례연구를 수행하였다. 경기도 혁신고등학교로 지정된 26개 학교 중 2011년 3월 이전에 혁신학교로 지정된 10개교 가운데 학교가 처한 다양한 맥락을 반영 하여 A, B, C, D의 4개교를 연구사례로 선정하였다. 이들 학교는 최소한 3년 이상의 기간을 혁신학교로서 교육과정을 운영하였으며 학생들 중 고등학교 3년 동안 혁신학교 교육과정을 경험한 학년이 최소 1개 이상 존재한다는 점을 고려하여 연구참여 학교로 선정하였다. 학교별로 교육과정의 실제 구성과 실행 현황을 살펴보기 위해 2014년 4월부터 8월까지 4달 동안 비주기적으로 학교를 방문하여 교과 및 비교과 활동, 학교운영과 관련된 주요 회의 등을 관찰하였으며 관찰일지를 작성하였다. 또한 교장, 교감, 교사, 재학생, 졸업생, 학부모를 대상으로 반구조화된 질문지를 토대로 면담을 진행하였다. 질문지 내용은 크게 학교 교육철학과 교육목표, 학교교육과정의 구성, 학교교육과정의 실행, 학교교육과정의 성과 등의 영역으로 구성하였다. viii

15 요약 3. 연구결과 연구결과를 살펴보면 다음과 같다. 첫째 학교가 처한 상황과 여건이 각기 상이 하였다. A학교는 혁신학교 지정 당시 비평준화지역 신설학교로 출발하였으며 학부모의 사회경제적 배경이 높지 않고 학생들의 성적도 중하위권이었으나 2013년부터 평준화 지역이 되면서 상위권 학생이 입학하는 등 학력분포가 달라지고 있다. B학교는 도 시형 대안학교에서 출발하여 혁신학교로 지정되었으며 공교육 혁신모델을 추구하고 있으며 C학교는 고교입시의 비평준화지역에서 공립 명문고로서의 위상이 흔들리면서 혁신학교로 지정된 경우이다. D학교는 개교 당시 비평준화지역 신설학교로서 기피 학교로 출발하였으나 혁신의 뜻으로 단결된 교사의 노력으로 언론의 주목을 받게 되었다. 이처럼 연구참여 학교는 학교마다 주어진 상황과 여건이 달랐다. 둘째, 학교교육 철학과 목표를 공유하고 내면화하는 데 있어서도 각기 다른 양상 으로 나타났다. A, B, D학교는 학교철학과 가치를 학교의 모든 구성원이 공유하고 있다는 측면에서 공통적이었으나 A고와 B, D고가 다른 점은 A고는 교장의 철학이 학교교육목표와 철학에 자연스럽게 스며들어 구성원에게도 공유되고 있었으나 학교 철학을 공유한다고 보기보다는 교장의 철학이 전수된다는 표현이 더 적절하다. 반면 C고는 학교장이 학교철학에 대해 가장 많이 고민하였고 개인적 차원에서는 학교 교육목표와 비전에 대한 뚜렷한 인식과 지향점을 지니고 있었으나 교사, 학생, 학부모와 학교가치를 공유하기 위한 노력은 부족했다. 셋째, 교장리더십과 의사결정 공유정도에 있어서도 차이가 있었다. A학교 교장은 계몽군주형 교장이었는데 교육의 본질을 회복하는 것이 필요하다는 합리적 명분을 통해 교사를 설득시킨다는 점에서 계몽적이었고 교사의 민주적인 참여방식을 통해 의사결정을 하기보다는 교장이 주도적으로 결정하고 교사를 설득하는 차원에서 군주라고 할 수 있다. 따라서 의사결정 과정에 교사들을 참여시키는 노력은 B, D고에 비해 부족하였다. B학교 교장은 민주적 리더로서 학교운영에 교사, 학부모, 학생을 3분의 1의 권한을 각각 가지고 참여하도록 하였다. 그만큼 의사결정이나 실행의 과정을 많이 공유하였다. C고 교장은 학교철학과 목표를 공유하고 실현하기 위해 중요한 의사결정사항에 대해 교사를 설득시키지 않는 방임형 리더였으며 의사결정 과정에 거의 교사를 참여시키지 않았다. D고 교장은 본인이 앞장서서 학교문화를 ix

16 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 바꾸기 위해 직접 움직이는 솔선수범하는 비전 제시형 리더로서 학교운영과 관련된 의사결정 과정에 학교구성원을 참여시키기 위해 노력하였다. 넷째, 교사의 자발성과 협력에 있어서도 학교별로 각기 다른 양상으로 나타났지만 교사의 자율성과 자발성이 존중되고 있다는 점과 교사가 학교문화 형성을 주도하고 있다는 부분에서는 공통점을 발견할 수 있었다. A고는 신임교사 비율이 높고 계몽군 주형 교장 하에서 B, D고 만큼은 아니지만 수업혁신을 위한 노력의 필요성을 느끼면서 자발성을 발휘하였다. 교과협의회가 비교적 활발하게 이루어진다는 점에서 협력의 수준도 비교적 높은 것으로 나타났다. B고는 자발성 수준이 가장 높았지만 교사의 강한 개성과 소통의 부족으로 협력의 수준은 가장 낮았다. C고는 자발적 수업동아리가 형성되고 변화의 필요성을 인식하면서 자발성이 발휘되었고 협력수준은 그리 높지 않았다. D고는 자발성이 높은 편이었다. 또한 신설학교에서 동일한 지향점을 가진 교사집단의 열정과 헌신에서 출발했기 때문에 협력수준은 가장 높았다. 다섯째, 연구참여 학교 학생들은 학교혁신의 주체로서 주체성과 자기주도성을 가진 존재로 성장하고 있었으며 학생들 간의 협력적인 문화가 형성되어 있었다. 학생을 인격체로 대우하고 자신을 신뢰하는 교사와의 관계를 통해서 자신을 긍정적인 존재로 인식하게 된 것이다. 이같은 학생 간의 협력적 관계와 서로 신뢰하고 존중하는 교사- 학생 관계는 혁신학교 수업혁신의 기반이 되었다. 여섯째, 학부모 참여와 지역사회 연계는 B, D고를 제외하고는 활성화되어 있지 않았다. A, C고는 신입학부모를 대상으로 학부모 연수와 학부모 아카데미를 실시하고 있지만 학교운영에 적극적인 주체로 참여할 수 있는 구조가 형성되어 있지 않았다. 반면 B고는 학교의 또 다른 공동주인으로서 학부모의 참여가 활발하였으며 B, D고는 지역사회의 자원을 학교교육과정에 활용하려고 하는 등 지역사회와의 교류가 비교적 활발히 일어나고 있었다. 일곱째, 연구참여학교의 수업은 수업혁신의 정도에 따라 차이는 있었으나 교사 중심 수업에서 학습자 중심의 수업으로 패러다임이 바뀌고 있었다. 학생의 참여비율을 높이는 참여식 수업을 통하여 교사가 가르치는 수업이 아니라 학생이 학습하는 수업 으로 진화하고 있었다. 이는 연구참여학교의 수업이 행동주의적 관점에서 구성주의적 관점으로 진화되고 있다는 것을 보여준다. 반면 연구참여학교의 수업이 학습자 중심의 패러다임으로 변화되고 있다는 점에서는 발전적이지만 교육과정 재구성이나 통합 x

17 요약 수업은 활발히 이루어지고 있지 않았는데 이는 교과 간의 분절화, 나이스(NEIS) 상의 과목 개설의 제한점, 입시제도와의 연계 등의 현실적인 어려움이 있기 때문으로 보인다. 여덟째, 연구참여 학교의 학생들은 혁신학교 생활을 통해 깊고 넓게 사고하는 인지적 능력, 자신의 생각을 체계적이고 논리적으로 표현하는 능력, 자기주도적인 태도와 기획 능력, 타인과 관계를 맺는 사회적 관계 능력, 마음을 열고 자신에 대해 긍정적으로 생각하는 정서적 능력, 자신의 삶에 대해 구체적으로 설계하고 준비하는 진로 정체감 등에서 성장하였다. C학교의 경우는 학생이나 지역의 특성상 입시를 중시하면서 대학 입시와 활동을 통한 역량 향상이라는 두 마리 토끼를 잡기도 하였다. 그러나 학생들의 앞으로의 삶에서 의미 있는 성장은 역량이라는 관점에서 볼 때 모든 혁신고등학교 학생들이 대학이라는 진로를 선택하거나 뛰어난 입시 결과를 보일 필요는 없다. 또한 혁신고등학교 성과를 의미 있게 규명하기 위해서는 다양한 진로를 반영하고 학생들 의 성장을 측정할 대안적인 측정도구가 필요하다고 하겠다. 4. 정책제언 이러한 연구결과에 근거하여 혁신고등학교 교육과정 및 학교문화를 발전시키고 일반학교에 적용할 수 있는 정책적 제언을 제시하였다. 첫째, 학교교육철학을 교육 과정에 반영하기 위한 정책으로 학교교육목표 및 철학 공유, 교육과정에 대한 학교 철학 반영 등을 제시하였다. 둘째, 교육과정을 구현하는 학교문화와 관련된 정책으로 교과협의회나 학년팀회의 활성화, 교사동아리 지원 등을 통한 집단지성의 전문적 학습 공동체 구축, 교직원회의를 의결기구화하는 등 민주적 교사문화 및 학교거버넌스 구축, 학교공동체 생활 협약 체결 시 학생대표 참여 보장, 학급자치활동 시간 확보, 학교 주요 행사기획권 학생 부여, 학생회 활동 활성화 등을 통한 학생 자치활동 활성화, 지역사회 인적 물적 자원 활용을 통한 지역사회와 학교와의 연계 등의 내용을 제안 하였다. 셋째, 교육과정 구성 및 실행의 측면에서 통합수업 확대, 수행평가의 다양화, 평가와 수업내용의 연계 등을 통한 평가방식의 다양화, 단위학교 교육과정 구성의 자율성 확보 등을 제안하였다. 마지막으로 정부차원에서 추진할 수 있는 정책제언으로 xi

18 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 국가 수준 교육과정 난이도 조정 및 교과 양 축소, 수능 자격고사화 및 학교교육활동 중심의 학생 선발 등을 내용으로 하는 학교교육 중심의 입시제도 수립 등을 제안하 였다. 5. 결론 본 연구를 통하여 밝혀낸 연구결과를 통하여 알 수 있는 것은 혁신학교를 추진 하거나 혁신학교 일반화를 추진함에 있어서 어떤 특정한 모형을 강요해서는 안 된다는 점이다. 혁신학교의 출발도 학교 차원의 자발적인 학교재구조화 운동에서 비롯된 것 이며, 아래로부터의 개혁운동을 제도적 차원에서 흡수한 것이라는 것을 고려할 때 혁신학교 운영이나 교육과정 구성 및 실행에 있어서 제도적 차원의 개입은 불필요하며 혁신학교 모형에 있어서 올바른 정답이 주어져 있는 것은 아니라는 것이다. 본 연구에서도 네 학교는 다른 학교문화 속에서 교육과정의 양상이 달랐으며 각기 주어진 환경에 적합한 교육과정을 운영하고 있었다. 학교교육목표와 철학 공유, 교장의 리더십, 교사의 자발성과 협력, 학생의 주체성, 교장의 의사결정 과정 공유 정도 등의 수준이 각기 달랐지만 이들 요소 중 부족한 요소는 다른 요소가 부족함을 보완해 가면서 자기 충족적인 형태로 진화해 가고 있었다. 예를 들면 학교철학 공유 정도가 낮고 교사의 갈등수준이 높은 학교에서 학생이 혁신의 주체로서 활동하는 등 부족한 부분을 다른 요소가 보완하였던 것이다. 물론 현재의 상태에 대한 진단을 통해 문제 점을 개선하고 부족한 부분을 보완한다면 더욱 발전된 방향으로 진화할 수 있을 것 이다. 그러나 학교라는 조직이 유기체와 같은 체계(system)로 움직인다는 점을 고려 할 때 주어진 학습생태계 속에서 가장 적합한 방향으로 진화되어 오면서 상황에 맞는 교육과정이 운영될 수 있으므로 좋은 사례라고 해서 무조건 벤치마킹할 필요는 없다는 것을 알 수 있었다. 똑같은 씨앗을 심더라도 토양에 따라 다른 형태의 꽃을 피우는 것처럼 각각의 토양에 맞는 꽃을 피울 수 있도록 혁신학교 정책을 추진하는 데에도 단위학교의 자율적 운영을 최대한 보장할 필요가 있다. 이와 더불어 혁신학교의 성과를 대학입시결과와 수능성적 등으로 학업성취도의 범위를 한정시켜 놓고 편협한 틀에서 논하는 것은 적절하지 않다. 연구결과를 통해 xii

19 요약 알 수 있듯이 학생의 성장과 학교의 성과를 인지적 영역에 대한 평가만으로는 측정 할 수 없다. 혁신학교의 학생들은 학교교육목표와 철학을 공유하면서 자신의 삶의 가치를 생각하였고 미래사회를 살아가는데 필요한 역량을 키우고 있었다. 비판적인 사고능력, 자기주도적 태도와 기획능력, 타인과 관계 맺는 능력, 자존감과 자아를 긍정하는 정서적 능력, 사회를 비판적으로 바라보고 참여하는 능력, 민주시민으로서 살아갈 수 있는 시대의식 등 인지적, 정서적, 사회적 영역에서 다양한 역량을 키우고 있었다. 따라서 공교육 정상화를 실천하고 교육의 본질을 회복하려는 혁신학교의 취지에 맞게 학생의 성장을 평가할 수 있는 대안적인 평가제도 구축이 필요하다. xiii

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21 요약 G Y E O N G G I I N S T I T U T E O F E D U C A T I O N 제1장 서 론 제1절 연구의 필요성 및 목적 제2절 혁신학교 및 고등학교 교육과정 선행연구 검토 제3절 연구내용 및 연구방법 제4절 연구의 제한점 i

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23 제1장 서 론 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 제1절 연구의 필요성 및 목적 경기도 혁신학교는 2009년 1기 13개교에서 출발하여 본격적으로 도입한 후 계속 증가하여 2014년 현재 총 282개교로 전체 학교의 14%를 차지하고 있다(경기도교육 청, ). 혁신학교는 민주적 자치공동체와 전문적 학습공동체에 의한 창의지 성교육을 실현하는 공교육 혁신의 모델학교로서, 위기에 처한 공교육을 회복하기 위 해 새로운 학교의 틀에 대한 필요성이 대두되고 구성원 모두가 행복하고 안전한 학 교문화를 만들어야 한다는 시대적 요구가 확산되면서 등장하게 되었다. 혁신학교는 단위학교 차원에서 공교육 정상화를 실천하고자 하였으며, 이를 위한 일종의 모델학교로서 자리매김하게 되었다. 초등학교와 중학교의 혁신학교는 민주적 학교문화를 정착하고 교육과정 혁신에 관한 다양한 노력에 대하여 긍정적 평가를 받 고 있으며(엄정영 외, 2013; 서울특별시교육연구정보원, 2011), 그 영향력이 빠른 속 도로 확대되고 있다. 이에 경기도교육청은 혁신학교 지정 확대와 더불어 2013년부터 혁신학교와 인근 학교가 긴밀히 소통하면서 동반 성장하는 혁신학교 일반화 를 추진 하고 있다. 경기도교육청에서는 혁신학교 운동은 시대적 흐름이 담긴 정책으로 혁신 학교 정책을 흔들림 없이 지속적으로 추진하겠다고 선포하였다(경기도교육청, ). 혁신학교에 대한 기존의 연구결과에 따르면, 혁신학교의 긍정적 성과로서 혁신학 교 학생이 일반학교 학생에 비해 협력학습과 표현력, 학습 효능감의 영역에서 향상 도가 높게 나타났으며(이윤미 외, 2013), 주체성, 진로성숙도, 사회공헌의식, 사회의 식, 시민의식 등의 삶의 태도에 있어서도 혁신고 재학생이 일반고 재학생에 비해 통 계적으로 유의하게 높은 값을 나타냈다(백병부 외, 2013). 반면에 교육과정 및 교수 학습 개선 영역에서 초등학교와 중학교에서는 교육과정 운영의 자율성이 높았지만 고등학교에서는 오히려 거부감을 일으키고 있는 것으로 보고되었다(나민주 외, 3

24 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 2013). 특히 고등학교의 배움중심 교육방식이 학부모와 학생들에게 대학입시에 대한 불안과 부담을 가중시키고 교과부의 학업성취도 평가 결과에서 혁신학교가 기초학 력 부진에 대한 체계적인 교육 및 관리가 부족한 것으로 나타났다. 또한 혁신초등학 교와 혁신중학교 교사들은 수업혁신, 생활지도 효능감, 교육과정 혁신, 교사집단 효 능감, 학교공동체감의 모든 영역에서 일반학교에 비해 높은 평균점수를 나타낸 데 반해, 혁신고등학교 교사의 경우에는 학교공동체감을 제외한 모든 영역에서 일반고 에 비해 낮은 값을 나타내었다(경기도교육연구원, 2012). 이와 같이, 혁신고등학교의 성과에 관한 선행연구들은 영역에 따라 상이한 결과를 나타내고 있다. 이는 초등학 교와 중학교와는 달리 고등학교는 입시와 맞닿아 있어 경쟁교육의 가치가 지배적으 로 작용하기 때문에 혁신학교의 방향과 비전이 정착되기 어려운 현실적인 문제가 내 포되어 있다. 따라서 혁신고등학교 운영에 있어서 학교의 맥락을 반영한 보다 면밀 한 연구가 필요하다. 실제로 혁신고등학교의 교육과정 운영에 있어서 혁신이 가능하 거나 그렇지 않은 이유를 파악하고, 관련된 어려움을 어떻게 극복해가고 있는가에 대한 실제적인 사례들을 심층적으로 파악할 필요가 있다. 국가수준 교육과정 총론에 제시된 고등학교 교육 목표는 중학교 교육의 성과를 바탕으로 학생의 적성과 소질에 맞는 진로개척 능력과 세계시민으로서의 자질을 함 양하는데 중점을 둔다 라고 제시되어 있다(교육과학기술부, 2009). 이러한 목표를 달 성하기 위해서 (1) 다양한 분야의 지식을 바탕으로 학습의 기본 역량과 태도를 갖추 고, (2) 비판적, 창의적 사고력를 익히고, (3) 우리 문화를 향유하고 다양한 문화와 가치를 수용하는 자질과 태도를 갖추고, (4) 세계 시민으로서 자질과 태도를 갖추도 록 하고 있다. 즉, 학습능력을 바탕으로 한 학업성취 뿐 아니라 미래사회를 살아가는 데 필요한 다양한 역량을 주요한 교육목표로 설정하고 있다. 그러므로 혁신학교, 특히 혁신고등학교의 교육과정을 논의할 때 학생의 지적 성 취와 관련된 영역 뿐 아니라 정의적 사회적 역량과 관련된 부분까지 두루 포함하여 살펴보아야 한다. Newmann(1995)은 진정한 학업 성취(authentic academic accomplishment) 는 지식의 구성, 학문적 탐구, 학교를 넘어선 가치라는 기준을 충족하여야 한다고 하였다. 즉 학생들은 지식을 단순 재생산하기보다 분석, 해석, 통합과 평가를 통해 지식을 활용해야 하고, 제한된 주제에 대해 깊이 생각할 수 있는 고등사고 능력을 가 져야 하며, 지식이 학생 개인의 실제적 삶에 연관이 있을 뿐만 아니라 학업 분야에 4

25 제1장 서론 있어서도 깊은 이해와 가치 추구적인 실천을 할 수 있을 때 교육활동의 성과를 논할 수 있다는 것이다. 서용희 주철안(2007)도 미국의 성공적인 학교교육 혁신사례를 분석하여 학교혁신의 핵심은 단순히 성취도를 향상시키는 데 있는 것이 아니라 학생 들의 전인적 성장에 있다는 것을 강조하였고 이러한 교육이 학교혁신의 총체적이고 본질적인 의미라고 주장하였다. 따라서 혁신학교를 제대로 이해하기 위해서는 학교 의 산출변인이라고 할 수 있는 결과에만 초점을 두기보다는 학교의 과정 변인으로 볼 수 있는 교육과정을 중심으로 논의할 필요가 있다. 학교 내부의 실제적인 교육과정 운영이나 교수-학습과 관련된 과정적 요인은 학 교 변화에 있어서 중요한 요인이다(한대동, 1991; Kirk & Jones, 2004). 교육과정은 크게 3가지 수준으로 분류하여 제시할 수 있다(김종서, 2003). 첫째는 국가 및 사회 적 교육과정으로서 문서이며 좁은 교육과정 개념이며, 둘째는 교사 수준의 교육과정 으로서 문서 및 문서를 경험으로 옮겨 놓는 과정 을 말하며 약간 넓은 교육과정의 개념이고, 셋째는 학생 수준의 교육과정으로서 학생들이 학교생활을 하는 동안에 가 지는 경험의 총체를 말한다. 이 세 가지 수준을 종합하여 볼 때, 교육과정이란 교육 에 있어 일정한 순서로 배열된 학습, 학습내용 및 경험내용을 가리키는 것이며(강봉 규 외, 2006), 따라서 교육과정은 학교변화를 이끌어 낼 수 있는 가장 핵심적이고 근 본적인 요소이다(이중현, 2010). 본 연구에서는 협의의 교육과정을 의미하는 학교교 육계획서를 중심으로 학교교육철학, 학교문화, 교과 비교과 영역의 구성과 실행 등 의 광의의 차원의 교육과정까지 포함하여 논의함으로써 학교의 본질적인 활동으로 서의 교육과정을 살펴보고자 한다. 단위학교 차원에서 성공적으로 교육과정의 혁신을 이루기 위해서는 교사를 비롯 한 학교구성원들의 상호 협력적 문화와 분위기가 중요하다(손우정, 2009). 따라서 수 업을 비롯한 교육과정에서의 다양한 변화를 시도하고 있는 혁신고등학교의 교육과 정이 어떻게 구성되고 실행되며, 그 속에서 학교 구성원들은 어떤 경험을 하고 있는 지를 살펴볼 필요가 있다. 이러한 연구결과는 혁신고등학교 성과에 대한 보다 면밀 한 진단을 내리는 데 기초자료가 될 것이다. 잠재적 교육과정과 공식적 교육과정이 상호보완적일 때 가장 이상적이며 잠재적 교육과정과 공식적 교육과정의 갈등과 대립이 일어날 때 잠재적 교육과정의 영향이 더 크게 작용한다(고재희, 2010). 즉, 학습자가 은연 중에 학습하게 되는 학교 문화와 5

26 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 학교풍토인 잠재적 교육과정은 간과할 수 없는 영역이다. 본 연구에서는 교육과정을 학생들이 학교생활에서 갖게 되는 경험의 총체로 간주 하여 혁신고등학교 교육과정의 범주를 학교교육과정계획서 상에 나타나는 교육과정, 문서상의 교육과정을 교사가 경험으로 옮겨놓는 과정, 그리고 학생들이 교육과정을 통해 습득하게 되는 모든 학습내용이나 생활경험을 포함시켰다. 즉, 교육과정을 문 서로서의 교육과정으로만 국한시켜 협의의 차원에서 보는 것이 아니라 보다 확대된 광의의 차원으로서 정의하여, 학교교육과정계획서 뿐 아니라 교육과정의 근간이 되 는 학교교육철학과 단위학교에서 교사와 학생들이 다양하게 겪는 경험의 총체로서 의 교사문화와 학생문화까지도 분석에 포함하고자 한다. 본 연구에서 초점을 맞추고 있는 것은 협의의 개념으로서 교육과정인 학교교육계획서에 제시된 교육과정이 구 성원들 간에 어떠한 합의과정을 거쳐 구성되는지, 구성원들이 암묵적으로 동의하거 나 혹은 그렇지 않은 학교교육철학이 교육과정문서에 어떻게 제시되는지, 그리고 문 서화된 혹은 내재화된 교육과정이 교사와 학생을 비롯한 학교 구성원들의 문화로 어 떻게 구현되는지에 관하여 살펴보는 것이다. 본 연구의 목적은 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행 사례를 분석함으 로써 경기도 혁신고등학교 교육과정에 대해 고찰하는 것이다. 본 연구를 통하여 혁 신고등학교의 학교교육철학, 학교문화, 교육과정 및 수업, 교육과정의 성과라고 볼 수 있는 학생 성장이나 변화 등에 대해 이해하고자 한다. 이를 위한 구체적인 연구문 제는 다음과 같다. 첫째, 혁신학교는 어떤 상황과 여건 속에서 학교철학과 가치를 구현하고 있는지 살펴보고자 한다. 둘째, 문서상의 학교철학을 학교의 구성원들은 어떻게 인식하고 공유하고 있는지 고찰할 것이다. 셋째, 공식적인 교육과정이자 협의의 차원에서의 교육과정 뿐 아니라 교육과정이 학교문화로 어떻게 구현되는가를 살펴보고자 한다. 넷째, 문서상의 교육과정이 어떤 방식과 절차 속에서 구성되는지, 교육과정을 만드는 주체는 누구인지를 파악하고자 한다. 다섯째, 교과와 비교과 교육과정을 실행하는 데 있어서의 제한점은 무엇이며, 교육과정의 성과로 볼 수 있는 학생과 교사의 성장 은 어떠한지 등에 대해 고찰할 것이다. 본 연구결과를 바탕으로 민주적 자치공동체를 지향하는 혁신학교의 교육과정 구 성과 실행 과정에 관한 실천적 사례를 제시하고, 그 과정에서 도출한 고등학교 교육 6

27 제1장 서론 과정에 관한 다양한 차원의 정책을 제언함으로써 혁신고등학교가 긍정적인 방향으 로 발전하고 확대되는데 도움을 주고자 한다. 제2절 혁신학교 및 고등학교 교육과정 선행연구 검토 1. 혁신학교 관련 선행연구 단위학교가 주체가 되어 교육의 변화를 시도한 혁신학교 관련 연구는 특징, 운영 및 성과, 수업혁신 등에 관한 영역 등에서 꾸준히 수행되었다. 혁신학교 정책 추진 초기에는 혁신학교의 가치와 철학에 대한 연구가 주로 이루어졌고, 점차적으로 개별 학교의 운영 사례 및 성과에 대한 연구가 수행되었다. 혁신학교와 관련된 주요 영역 에 대한 기존의 연구 결과를 정리하면 다음과 같다. 서근원 외(2005)는 초중고의 다양한 학교혁신사례를 분석하여 학교혁신에 대한 정의를 교사가 학생들을 이해하고, 학생들이 현재 당면한 문제를 해결할 수 있도록 지원함으로써 서로의 관계를 건강하게 유지하는 가운데 학생들의 일상적인 학습이 충실하게 이루어지도록 학교가 단계적이고 점진적으로 변화해가는 것 으로 정의하였 다. 또한 학교혁신을 위해서는 학교의 구성원들이 자발적으로 학교상황을 해석하고 새로운 대안을 모색하는 것이 중요하고, 이것이 혁신학교의 핵심 원리로 작용한다는 것을 밝혔다. 김성천(2009)은 초기 혁신학교의 모델학교가 되었던 한 학교의 학교혁 신과정을 통해서 학교혁신의 핵심원리를 추출하였다. 이 연구에서 밝혀낸 학교 혁신 의 핵심요소는 학교 안과 밖을 연결시키는 네트워크, 교사의 전문적 학습공동체, 그 리고 학교 구성원 간 참여와 소통이었으며, 이러한 혁신의 원리가 작동하도록 한 바 탕에는 단위학교의 가치와 비전을 오랫동안 고민한 공모제 교장의 수평적 리더십이 있다고 분석하였다. 김인희(2007)의 연구에서는 혁신학교와 학교 형식주의와의 부적 상관관계를 확인하고 이를 바탕으로 권한위임, 참여, 협동, 동기부여 문화 등의 내부 요인의 개선이 학교혁신에 중요한 요소임을 밝히고 있다. 이들 연구를 종합해볼 때, 혁신학교의 가장 큰 특징은 학교 구성원들의 자발성이며, 그러한 자발성이 기반이 되 어 교사, 학부모 등의 학교 교육의 주체들이 적극적으로 학교 혁신에 참여하게 된다는 7

28 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 것을 알 수 있다. 다음으로 혁신학교 운영과 관련된 연구들은 대부분 혁신학교 운영 사례를 통해서 혁신학교 운영 현황과 문제점을 분석하여 혁신학교에 대한 행정적 지원방향 및 향후 혁신학교의 방향성을 제시하였다. 대표적으로 허봉규(2011)는 혁신학교의 유형을 미 래형, 도시형, 농촌형으로 구분하고 각 유형에 따른 운영 원리를 규명하여 혁신학교 운영 모델을 제시하였다. 연구결과에 의하면, 혁신학교 운영 원리로 혁신학교의 비 전과 교육목표의 공유, 교장의 민주적 리더십, 교육과정 다양화 특성화, 교수학습 개선 및 지원 등을 꼽았고, 혁신학교 운영에 있어서의 문제점으로는 학부모와 교사 간 관점 차이, 일부 교사의 역량부족, 교육과정의 미흡, 수업모형의 획일성, 가시적 성과에 대한 부담감 등을 들고 있다. 이러한 연구결과를 바탕으로 생태지향형, 교육 복지형, 핵심역량 중심형, 스마트러닝 기반형의 혁신학교 운영 모델을 제시하였다. 장훈 김명수(2011)의 연구에서 도출한 혁신학교 운영의 성과 요인은 크게 학교장의 준비된 리더십, 교사들의 자발적인 노력과 실천, 학급당 인원수 감축, 수업 및 업무 보조 인력을 통한 교사 업무 경감 등을 꼽았으며, 이러한 연구결과를 바탕으로 단위 학교 내의 자발적이고 적극적인 실천노력과 함께 교육청 차원의 실제적인 지원이 서 로 유기적으로 결합될 때 혁신학교의 성공적 운영이 가능하다고 주장하였다. 김수경 (2011)의 연구에서는 혁신학교의 자율성 측면에 주안점을 두고 혁신학교의 운영 실 태 및 성과를 연구하였다. 이 연구에서는 혁신학교가 학교 특성을 고려하여 학교와 학급을 운영하고 학부모 및 지역사회와의 협력 체제가 구축되어 있다고 밝히고 있으 며, 이러한 특징은 학교 특성화에 긍정적 효과를 미치고 학생, 학부모 및 교사의 만 족도를 높이고 있다고 분석하였다. 나민주 외(2013)의 연구에서는 학교운영과 정책 성과의 두 가지 측면에 대하여 전국의 혁신학교를 대상으로 분석하였는데, 전반적으 로 혁신학교의 교원과 학부모의 만족도가 높은 편이었으나, 혁신학교의 운영성과는 학교장의 리더십과 학교경영, 조직 구성원 헌신 등에 따라 달라지는 것으로 나타났 다. 혁신학교의 운영성과에 있어서 협력적 학교 문화 형성, 교육과정 및 교수학습 개 선 등 긍정적 측면이 존재하지만 학교급별로 상당한 차이를 보였으며, 특히 고등학 교에서는 배움중심 교육방식에 대한 불안감과 거부감이 있는 것으로 나타났다. 정책 성과 부분에서도 타 학교와의 형평성 차원에서의 논란으로 일반학교 학부모들의 불만이 큰 것으로 나타났다. 그리고 혁신학교 운영 과정을 문화기술적으로 분석한 8

29 제1장 서론 유경훈(2013)의 연구는 혁신학교 운영과정을 학교 구성원들이 두 개의 상반되고 모 순된 가치 사이에서 조율하고 융화하는 작용과 반작용의 갈등과 공존 으로 해석하였 다. 혁신학교 운영과 관련된 연구는 비교적 활발하게 연구가 진행되어 왔으나, 유경 훈(2013)의 연구를 제외하고는 대부분의 연구가 초등학교와 중학교에 초점이 맞추어 져 있어서 혁신고등학교 운영에 관한 다양한 측면에서 접근한 연구가 필요하다. 혁신학교의 확대에 따른 사회적 관심이 커지면서 혁신학교의 성과를 확인하고자 하는 요구가 커지고 있다. 이에 따라 최근에는 혁신학교를 운영하는 교육청을 중심 으로 혁신학교 운영성과에 관한 연구들이 이루어졌으며, 이들 연구는 대체로 혁신학 교의 성과를 긍정적으로 평가하고 있다. 성기선 외(2013)는 경기교육종단연구의 1차 년도 자료를 바탕으로 연구를 수행하였으며, 경기도 초 중 고등학교 학생들의 가 정배경, 일상생활, 학습활동, 학교생활, 학업성취도 및 진로 등에 대해서 혁신학교와 일반학교를 비교 분석하였다. 이 연구에서는 혁신학교 재학생들이 전반적으로 교과 흥미도 및 효능감에 있어서의 긍정적 효과를 나타내고 있었으며, 혁신학교를 통한 공교육의 질적 수준 제고의 가능성을 시사하고 있다고 해석하였다. 경기도교육연구 원(2012)의 연구에 의하면, 혁신학교가 일반학교에 비해 교사의 수업혁신, 교육과정 혁신, 학교공동체감, 교사집단 효능감이 통계적으로 유의하게 높았으나 고등학교의 경우에는 학교공동체감에서만 혁신학교가 일반학교보다 평균점수가 높게 나타났다. 이윤미 외(2013)의 연구는 양적연구와 질적연구를 병행하여 서울형 혁신학교의 교육성과를 다각적으로 분석하기 위하여 다층모형분석을 수행하였으며, 이를 바탕으 로 학교혁신이 학생과 교사에 미치는 영향을 확인하였다. 연구결과에 의하면, 혁신 학교와 일반학교의 구성원들이 가진 학교교육에 대한 인식, 혁신학교 간의 연차효과, 중등학교 학생들의 학습효능감 등이 통계적으로 유의한 차이를 나타냈으며, 교육혁 신의 효과가 학교 의존도가 높은 낙후지역에서 높게 나타나고 있었다. 백병부 외 (2013)의 연구에서는 혁신고 졸업생, 재학생 및 교사를 대상으로 질적, 양적연구를 수행하였다. 특히, 학생의 인지적 성취뿐 아니라 비인지적 성취도 학교교육 효과로 간주하는 효과적인 학교(effective school)의 연구 맥락을 반영하여 혁신학교의 성과 를 다각도로 분석하고자 하였다. 삶의 태도와 비인지적 영역에서 혁신고가 일반고에 비해 훨씬 나은 성과를 보이고 있었으며, 인지적 영역에 있어서는 일반고와 혁신고 의 차이가 나타나지 않았다고 보고하였다. 그 밖에 학교 다양화 정책의 관점에서 혁 9

30 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 신학교의 성과를 분석한 연구(조금주, 2012)에서는 혁신학교의 성과를 민주적 조직 문화 형성과 학생, 학부모 및 지역사회와의 협력적 구조를 들고 있으며, 향후 과제로 지나친 성과주의의 경계, 안정적 재원확보 등을 제시하였다. 이들 혁신학교 성과에 관한 대부분의 연구에서 혁신학교의 성과는 무엇이고 문제점은 무엇인지를 밝히는 데 초점을 맞추고 있다. 그러나 혁신학교의 성과와 문제점을 단선적으로 파악하기보 다는 개별 혁신학교의 맥락 안에서 개별 학교가 추구하는 목표에 부합하는 교육을 하고 그에 맞는 성과를 내는지를 보다 면밀하게 파악할 필요가 있다. 그 밖에 혁신학교의 수업혁신에 관한 연구들(김현섭, 2011; 민윤, 2013; 한대동, 2008)이 있으며, 이들 연구에서는 혁신학교의 수업혁신 사례를 바탕으로 문제점과 개선방안을 주로 논의하고 있다. 특히 민윤(2013)의 연구에서는 혁신학교에서 주안 점을 두고 있는 주제중심 교육과정 재구성과 배움중심수업이 수업혁신에서 긍정적 효과를 나타낸다고 분석하였다. 2. 고등학교 교육과정 관련 선행 연구 우리나라의 교육과정은 점진적으로 단위학교에 자율권을 부여하여, 단위학교 수 준에서 교육과정이 다양화되고 특성화가 이루어지도록 제도와 정책의 변화를 거듭 해왔다. 고등학교 교육과정에서 학교교육과정이 다양하게 구성될 수 있도록 하는 제 도는 교육과정 지역화 를 화두로 내세운 5차 교육과정에서 시작되었고, 교육과정의 주체가 국가에서 지역으로, 지역에서 단위학교로 점차적으로 확대되어 오다가 7차 교육과정에서는 교육과정의 구성주체가 학생에게까지 확대되었다. 이때부터 고등학 교 2,3학년에게 선택중심 교육과정을 편성하여 운영하게 되었다. 교육과정에서의 학생의 선택권의 의미와 선택중심교육과정의 실현 가능성을 탐 색한 소경희(2002)의 연구에 의하면, 7차 교육과정은 학생의 진로와 적성, 흥미 등을 고려하고 교육과정 의사결정과정에서 학생을 주체로 인식했다는데 의의가 있으나 본래의 취지와는 다르게 단위학교에서 적용하고 실행하는 과정에서 학생의 선택권 보다는 단위학교가 의사결정의 주체로 작용하고 있어 실제적인 학생의 선택권이 보 장되기 어려운 현실을 지적하고 있다. 홍후조(2001)의 연구에서도 이와 유사한 문제 10

31 제1장 서론 의식을 공유하고 있었는데, 특히 국가수준 교육과정이 현재 고등학교 교육과정 운영 특징이나 현장에서 요구하는 교육과정의 변화를 반영하지 못했다고 보았다. 또한 학 생선택권을 개별적인 교과 선택으로 보기보다는 교과 영역 단위의 선택을 확대하고, 단위학교의 교육프로그램 구성에 있어서 주변학교와의 역할 분담이 요구된다고 보 았다. 7차 교육과정 이후 2007 개정교육과정을 거쳐 2009 개정교육과정에서는 고등학 교 전 학년에 선택교육과정을 적용하고 더불어 단위학교의 교육과정도 보다 확대되 었다. 이러한 변화의 과정 속에서 일반고등학교에서 교육과정의 편성 운영과 자율권 확대와 수준별 수업, 선택교육과정, 창의적 재량활동에 대한 인식이 시행 초기에 비 해 긍정적으로 변화되었다(고채영 손민호, 2008). 그러나 이러한 인식의 변화와는 다르게 류방란(2005)의 연구와 한혜정 외(2011)의 연구에서는 실제로 학교현장에서 시행되는 선택중심 교육과정은 교원, 시설 등의 여건의 한계와 입시제도에 의한 교육과정 편성 관행 등으로 획일성을 탈피하고 다양성을 추구하고자 했던 국가수준 교육과정의 취지와는 다르게 운영되고 있음을 규명하였다. 특히 백경선 외(2011)의 연구는 국민공통교육과정을 9년으로 하향조정하면서 고등학교 교육과정의 자율성이 크게 확대된 2009 개정 교육과정에 따른 고등학교 교육과정 편성과 운영의 실태를 분석하였다. 이 연구 결과에 의하면, 교육과정의 자율화의 결과가 국어, 영어, 수학 등의 주지 교과의 시수를 증가하여 운영하고 체육과 예술관련 과목들의 이수단위를 감축하는 것으로 나타났다. 일반고에 비해 교육과정 운영의 자율성이 보다 큰 자율형 사립고에서도 창의적 체험활동을 지정된 이수단위보다 많이 배정하였지만, 여전히 국어, 수학, 영어, 사회, 과학 등의 기초교과와 탐구교과에 편중되어 교육과정에 편성 되어 있었다(김지연 외, 2013). 이들 선행연구에서 지적하는 바와 같이 교육과정 자 율화의 취지와는 다르게 대부분의 고등학교에서 교육과정이 대학입시에 의해 크게 좌우되고 있음을 알 수 있다. 실제로 학교 현장에서 교육과정은 입시 지향적 으로 이루어지고 있었으며, 학생 들은 대학입시에서 자신에게 유리한 수능 과목에 주력하여 수업을 듣는 것으로 나타 났다(이혜숙, 2006). 즉, 고등학교 교육과정이 입시제도에 받는 영향을 고려하지 않 은 채, 교육과정만 변화시켜 온 현 상황에서 고등학교의 교육과정의 왜곡은 자명한 일이라고 할 수 있다. 외국어고등학교의 경우에도 외형적으로는 82단위의 외국어 전 11

32 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 문교과를 교육과정에 편성하고 있어, 외국어 교과에 특성화된 교육과정을 운영하는 것처럼 보이지만, 방과후수업, 선택교과 등을 통하여 수능을 대비할 수 있도록 기형 적으로 교육과정을 운영하고 있었다(김성천 남미자, 2009). 소경희 외(2005)의 연구 에서도 고등학교 교육과정은 대학입시와 밀접한 연계를 가져야 한다고 주장하고 있 다. 이 연구에서는 대부분의 고등학교가 3학년 2학기에는 수능중심으로 교육과정을 운영하는 현실 속에서 1학기 수시 합격자들에게 초점을 맞추었으며, 수능중심으로 교육이 이루어지는 고등학교에서 1학기 수시 합격자들이 학교교육과정에서 적절한 교육을 받을 기회를 제공받지 못한 채 방치되고 있다고 분석하였다. 따라서 교육과 정의 다양화와 특성화라는 본래의 취지대로 고등학교 교육과정이 운영되도록 하기 위해서는 현행 대학입시제도와 고등학교 교육과정 사이의 연결고리를 찾아야 할 것 이다. 앞서 언급했듯이 혁신고등학교는 대학입시라는 현실적인 벽에도 불구하고 비교 적 단위학교의 특성과 맥락을 반영하는 교육과정을 운영하고 있다. 그 결과, 혁신고 등학교의 재학생과 졸업생이 일반고등학교 재학생과 졸업생에 비해 비인지적 성취 와 삶의 태도 영역에서 유의미한 차이를 보였다(백병부 외, 2013). 뿐만 아니라 고등 학교 교육과정과 관련된 선행연구들은 대부분 입시에 의존할 수 밖에 없는 현실을 고등학교 교육의 정상화를 가로막는 가장 큰 걸림돌이라고 지적하고 있으나 최근 수 행된 홍선주 김현진(2013)에 연구에서는 학업성취가 우수한 일반고의 사례연구를 통하여, 학생과 교사 등의 학교 구성원 사이에 신뢰와 소통의 문화를 바탕으로 학교 가 처한 환경과 학생들의 특성을 반영한 교육과정을 운영할 때 학업성취의 향상을 가져올 수 있다고 보았다. 실제로 입학 당시 성적이 매우 낮은 학생들이 입학했던 경기도 소재 한 혁신고등학교는 졸업생 가운데 4명을 제외한 모든 학생이 대학에 진 학하면서 꼴지들의 희망가 라는 별명을 얻기도 하였다(경향신문, ). 이 혁 신고등학교는 입시위주의 교육과정 운영 대신 참여와 소통을 통한 희망과 신뢰의 배 움공동체 라는 비전을 담은 교육과정을 운영했다. 즉, 고등학교 교육과정이 정상적으 로 운영되지 못하는 이유를 단순히 대학입시에 의존할 수밖에 없는 현실로만 단정 짓기 어려운 단적인 사례이다. 따라서 이러한 혁신고등학교에서 교육과정을 어떻게 구성하고 실행하는지를 파악함으로써 대학입시라는 현실적인 벽을 전제한 상황에서 개별 고등학교가 어떻게 교육과정을 다양화하고 특성화할 수 있을지에 대한 실마리를 12

33 제1장 서론 찾을 수 있을 것이다. 또한 이를 바탕으로 고등학교 교육과정과 대학입시가 서로 유 기적으로 연결되도록 하는데 필요한 요소가 무엇인지를 밝힐 수 있을 것이다. 3. 선행연구와 본 연구의 차별성 앞서 살펴본 바와 같이, 혁신학교와 관련된 연구는 혁신학교에 대한 논의가 시작 되던 초기에는 주로 혁신학교에서 나타나는 특징과 핵심원리 등에 관한 연구가 주로 이루어졌으며, 이후 혁신학교가 확산되면서 혁신학교의 운영과 성과에 대한 연구가 활발하게 이루어져 왔다. 이들 연구의 대부분이 관리자의 입장에서 혁신학교의 효율 적 운영을 통한 성과에 초점이 맞추어져 있으며, 실제적인 혁신학교 운영의 바탕이 되는 교육과정과 연계한 연구는 거의 찾아보기 어렵다. 그러나 단위학교의 교육과정 은 교육내용, 수업계획을 포함한 전반적인 교육계획을 포함한 학교운영 전반을 다루 는 총체적 성격을 가지며, 학교의 가치와 철학을 담고 있다. 따라서 혁신학교에서 학 생들이 어떤 교육을 받고, 이를 위하여 교장, 교사, 학부모 등의 학교 구성원이 어떤 노력을 하는지에 대해서 보다 심층적으로 분석하기 위해서는 교육과정 분석이 필수 적이다. 단위학교의 학교교육과정을 중심으로 교육과정의 구성과 실행과정의 면밀한 분석을 통하여 혁신학교의 운영 전반을 총체적이고 입체적으로 파악할 수 있다. 혁신학교의 시작이 남한산초등학교와 같은 작은 학교 운동을 모델로 삼았다는 점 과 고등학교의 경우 입시와 맞닿아 있어 혁신학교 정책 추진에 있어서 현실적인 어 려움이 존재한다는 점을 감안할 때 혁신고등학교의 수가 혁신초등학교나 혁신중학 교에 비해 적은 것은 자연스러운 현상이다. 따라서 혁신학교와 관련된 연구의 거의 대부분이 초등학교와 중학교에 집중되어 왔으며, 혁신고등학교에 관한 연구는 거의 이루어지지 않았다. 그러나 혁신고등학교는 2010년부터 그 수가 지속적으로 증가하 여 2013년 현재 26개의 혁신고등학교가 지정 운영되고 있다. 따라서 혁신고등학교 의 지정 및 운영이 확대됨에 따라 혁신고등학교에 대한 연구도 다양한 층위에서 다 각도로 확대가 필요한 시점이다. 또한 고등학교의 경우에는 교육과정이 단위학교의 자율과 책임을 강화하는 방향 으로 변화를 거듭함에도 불구하고 입시과목 중심으로 획일화된 교육과정을 운영하 13

34 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 고 있는 것이 현실이다. 그러나 혁신고등학교에서는 민주적 자치공동체와 전문적 학 습공동체를 바탕으로 창의지성교육을 실현하고자 하고 있으며, 이를 위하여 교육과 정도 자율적으로 운영하고 있다. 따라서 이들 혁신고등학교가 개별 학교의 상황과 맥락, 그리고 학생의 특성을 반영한 교육과정을 누가 어떻게 구성하는지, 그리고 그 러한 교육과정을 실행하는 주체는 누구이며 그 실행과정의 메커니즘이 무엇인지를 분석할 필요가 있다. 또한 일부 선행연구에서 혁신고등학교는 초등학교와 중학교에 비해서 인지적 영역에 대한 성과가 미진하다고 보고하고 있는데, 혁신고등학교의 학 교운영 전반을 보다 면밀히 살펴 혁신고등학교의 성과에 대해서 총체적으로 파악할 필요가 있다. 이에 본 연구에서는 혁신고등학교 교육과정의 구성과 실행과정을 중심으로 학교 에서 이루어지는 교육활동 전반을 총체적으로 분석하여 선행연구와 차별성을 두고 자 하였으며, 기존의 혁신학교 연구대상에서 소홀히 다루어졌던 혁신고등학교에 초 점을 맞추고자 하였다. 또 대학입시로 인해 교육과정이 파행적으로 운영될 수밖에 없는 것으로 여겨졌던 고등학교 교육과정이 자율적인 학교운영을 통한 학교교육의 혁신을 꾀하는 혁신고등학교에서는 어떻게 이루어지고 있는지를 파악하고자 하였다. 이를 위하여 교육과정의 구성과 실행과정에서 교사, 학생, 학부모 등의 교육의 개별 주체들이 혁신고등학교 교육과정 구성과 실행에 어떻게 참여하는지, 혁신고등학교 교육과정에 대해 어떻게 이해하고 있는지를 포괄적으로 담고자 하였다. 제3절 연구내용 및 연구방법 1. 연구내용 가. 경기도 혁신고등학교 학교교육철학 및 가치 학교교육철학과 목표 및 가치는 교육과정을 구성하는 근간이 될 뿐 아니라 학교가 나아갈 방향을 설정하는 이정표 역할을 한다는 점에서 중요하다. 특히 교육과정이 무엇을 가르칠 것인가? 가르칠 만한 가치 있는 것이 무엇인가? 를 결정하는 것이라고 14

35 제1장 서론 정의할 때 교육과정 구성 및 실행의 중요한 기초가 되는 것은 학교교육철학이다. 따 라서 경기도 혁신고등학교 중에서 연구참여학교로 선정한 4개 학교의 학교교육과정 계획서 상에 명시적으로 표현된 학교교육철학과 목표, 가치 등에 대해 살펴보았다. 또한 학교교육철학과 목표가 관리자, 교사, 학생 등 학교구성원들에게 어떻게 인식되 고 내재화되고 있는지에 대해서도 살펴보았다. 나. 경기도 혁신고등학교의 학교문화로 구현된 교육과정 학교문화는 잠재적 교육과정의 한 형태이기도 하면서 교육과정에 영향을 미치는 중요한 요소 중의 하나이다. 교육과정과 수업은 학교문화와 분리하여 생각할 수 없다. 먼저 학생문화에 있어서 학생들 간에 협력적인 관계가 형성되어 있지 않다면 모둠활동은 피상적인 활동에 그치게 되고 교사와 학생 간의 신뢰가 형성되어 있지 않다면 교수학습 활동의 질적 수준이 담보되지 못할 것이다. 교사문화에 있어서도 교사에게 교육과정을 구성하고 실행하는 권한의 부여 정도와 교과협의회 활성화나 교육과정 재구성의 기반이 되는 교사 간의 협력 정도에 따라서 교육과정의 형태가 결정되기도 한다. 이처럼 학교문화는 교육과정과 불가분의 관계에 있다. 따라서 본 연구에서는 연구 참여학교의 학교문화에 대해서 고찰하였다. 먼저 교사 간 관계가 개별적인지 협력적인지, 교사들의 자발성 수준은 어떠한지, 교사와 교장과의 관계는 어떠한지, 교장리더십은 어떤 형태인지 등에 대해서 살펴보면서 교사문화에 대해 고찰하였다. 다음으로 교사와 학생 관계는 존중하고 신뢰하는 관계인지, 학생 간의 관계는 협력적인지 경쟁적인지, 학생의 주체성과 자발성 수준은 어떠한지 살펴 보면서 학생문화에 대해 고찰하였다. 마지막으로 학부모가 학교 운영에 적극적으로 참여하는지, 학교와 지역사회의 연계 수준은 어떠한지 등에 대해 살펴보았다. 다. 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행의 특징 연구 참여학교의 교육과정 구성 및 실행의 특징에 대해 살펴보았다. 우선 교육과 정 구성에 있어서는 교과 교육과정과 비교과 교육과정으로 구분하여 분석하였다. 학 교교육과정계획서 상에 나타난 편제표를 통하여 교과별 시수나 학교별 교육과정의 15

36 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 특징에 대해 살펴보고 교육과정 구성 원리 및 절차에 대해 살펴보았다. 또한 교육과 정을 구성할 때 학교교육철학과 가치, 추구하는 학생상 등을 반영하고 있는지에 대 해서도 살펴보았다. 교육과정 실행의 특징에서는 교육과정 실행 주체가 누구인지, 즉 교육과정을 기 획하고 실행하고 평가하는 권한이 주어진 교사 이외에 학생이나 학부모가 어느 정도 참여하고 있는지, 학생들이 교육과정이나 수업에 참여할 수 있는 제도적 장치가 있 는지에 대해서 살펴보았다. 또한 수업의 특징은 어떤지, 교육과정을 실행하는 데 있 어서의 제한점은 무엇인지, 교육과정 실행을 통하여 학생이 성장하는지 등에 대해서 분석하였다. 라. 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 정책 제언 연구참여학교 사례 분석을 통해 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 정 책적 제언을 도출하였다. 혁신학교 정책 전문가, 학교현장 관리자 및 교사, 교육전문 가 등을 대상으로 교육과정 구성 및 실행의 제한점과 이를 극복하기 위한 개선방안 등에 대해 전문가 자문회의를 개최하고 혁신고등학교를 더욱 발전적인 방향으로 이 끌고 혁신고등학교 교육과정의 우수사례를 확산하기 위한 정책적 제언과 이를 실행 하기 위해 구체적인 실행전략을 도출하였다. 2. 연구절차 가. 문헌 연구 혁신학교와 학교 교육과정 편성과 운영에 관련된 선행연구에 대해 분석하고 연구 참여학교의 학교교육과정계획서, 자체평가보고서, 교육과정 및 학교운영에 대한 내 부 만족도 조사 결과 등을 토대로 학교 철학 및 가치와 학교교육목표, 교과교육과정 및 비교과 교육과정 등에 대해 분석하였다. 문헌연구에 대한 분석을 통하여 학교별 교육과정의 원리와 특징에 대해 분석하였다. 16

37 제1장 서론 나. 면담 및 참여관찰 문헌연구를 통해서 교육과정의 원리와 특징을 분석한 후 실제로 연구참여학교에 서 어떻게 교육과정을 구성하고 실행하는지에 대해 면담과 참여관찰을 실시하였다. 학교교육과정에 대한 인식 및 효과는 어떠한지에 대해 살펴보기 위해 교장 및 교감, 교육과정을 담당하는 부장교사, 교사, 재학생, 졸업생, 학부모 등 연구참여자별 면담 을 통하여 학교 교육과정의 운영실태에 대해 분석하였다. 면담과 더불어 참여관찰도 실시하였다. 교과협의회 및 학년협의회, 교무회의, 교사대표자 회의, 교사 연수, 학교 운영위원회, 공개수업, 창의적 체험활동, 총학생회의, 학생자치 활동, 학부모 연수 또 는 학부모 아카데미, 학부모 임원회의 등 단위학교의 교육과정을 이해하고 파악하는 데 도움이 되는 주요 학사일정에 참여하여 참여관찰을 실시하였다. 다. 정책제언 도출을 전문가 자문회의 실시 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 문제점과 한계에 대해 교육과정 전 문가들과 함께 전문가 자문회의를 4회 실시하고 교육과정 구성 및 실행에 관한 문제 점 및 해결방안에 대해 논의하고 정책적 제안을 도출하였다. 제4절 연구의 제한점 본 연구의 목적은 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행 사례를 분석함으 로써 혁신고등학교 교육과정에 대해 고찰하는 것이다. 혁신초등학교나 중학교에 대 해서는 긍정적 효과를 분석한 연구결과가 상대적으로 많이 존재하는 반면, 입시와 맞닿아 있는 혁신고등학교의 경우 학업성취도 결과나 대학입시 결과라는 잣대만으 로 그 효과를 부정적으로 평가하는 흐름으로 인하여 혁신학교의 철학이 뿌리내리기 어려운 현실적인 문제가 존재한다. 따라서 본 연구에서는 혁신고등학교가 처한 맥락 을 반영하여 어떻게 교육과정을 구성하고 실행하는지를 살펴보고자 하였다. 혁신고 등학교에 대한 부정적 인식이 팽배한 현상에 대해서 어떠한 상황과 맥락 속에서 부 17

38 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 정적 혹은 긍정적 결과를 만들어내는가를 질적으로 확인하고자 한 것이 이 연구의 출발점이었지만 그렇다고 하여 이 연구가 혁신고등학교의 긍정적 성과를 입증하는 연구는 아니라는 점에 유의할 필요가 있다. 본 연구는 학교의 성과에 초점을 두기보 다는 학교의 중요한 본질적 기능 중의 하나인 교육과정 구성 및 실행에 대해 학교현 장 속으로 들어가서 관찰하고 이해하는 과정을 통하여 경기도 혁신고등학교에서 교 육과정을 구성하고 실행하는 모습을 연구자의 시각에서 보여주려고 하였다. 이를 통 하여 혁신고등학교에서 추구하는 교육적 본질과 교육철학과 가치는 무엇인지, 이러 한 철학과 교육목표는 교육과정에 어떻게 반영되어 있는지, 교육철학이 반영된 교육 과정과 학교문화 속에서 학생들은 어떻게 성장하고 변화되는지를 학교별 사례를 통 하여 생생하게 보여주려고 하였다. 또한 연구 참여학교인 4학교는 2011년 3월까지 혁신학교로 지정된 10개 학교 중 4개의 학교를 선정하였다. 선정기준을 최소한 3년 이상 혁신학교로서 교육과정을 운 영한 학교로 정하고 학교별 다양한 특성을 반영하여 연구참여학교를 선정하고 학교 별 교육과정 구성과 실행 사례에 대해 분석하였다. 그러나 이들 연구 참여학교는 경 기도 혁신고등학교를 대표한다고 볼 수 없으며, 따라서 연구결과를 모든 혁신고등학 교의 모습으로 일반화하기는 어렵다. 본 연구에서는 각 학교가 처한 상황과 여건에 서 비롯된 특수한 맥락 속에서 학교마다 가지고 있는 교육과정 구성과 실행에 있어 서의 차별화된 특성을 보여주고자 하였다. 3년 이상 혁신학교 교육과정을 운영한 혁 신고등학교 전체 학교를 연구대상으로 삼지 않고 4개의 특수한 사례를 선정하여 질 적 연구만을 수행한 것도 경기도 혁신고등학교 교육과정의 구성과 실행과정을 일반 화하기보다는 개별 사례에 대한 심층적인 탐구가 더 필요하다고 판단하였기 때문이 다. 따라서 본 연구는 연구 참여학교의 교육과정 사례를 분석함으로써 경기도 혁신 고등학교의 교육과정 사례에 대한 일반화된 연구결과를 도출하기보다는 각각의 학 교가 처한 상황과 여건 속에서 어떻게 교육과정을 구성하고 실행하는지 각각의 개별 사례에 대한 심층적 탐구를 시도한 연구라는 점을 밝혀 둔다. 18

39 제1장 서론 G Y E O N G G I I N S T I T U T E O F E D U C A T I O N 제2장 연구방법 제1절 사례연구 제2절 연구 참여학교 및 연구 참여자 제3절 자료수집 및 분석방법 19

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41 제2장 연구방법 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 제1절 사례연구 본 연구는 경기도 혁신고등학교의 교육과정 구성 및 실행 과정에 관한 심층적 탐 구를 위하여 질적 사례연구를 수행하였다. 사례연구는 특정 현상이 왜, 어떻게 발 생했는지에 대한 질문에 대한 답을 찾는데 유용한 연구방법이다(Yin, 2009). 사례연 구는 특정 현상을 총체적으로 파악하여 의미 있는 특징을 담아내는데 유용한 연구방 법으로서 사례가 가지는 맥락(context)를 중요하게 여긴다. 다시 말해서, 사례연구는 연구자가 관심을 가지는 특정 현상 또는 연구문제가 그것을 둘러싼 복잡한 맥락 속 에서 나타나는 복잡한 현상에 초점을 맞추고 있으며, 결과적으로 실제현상이 어떤 맥락에 의해 나타나거나 나타나지 않는 과정과 이유를 밝히는데 그 목적이 있다고 할 것이다. 특히 연구자가 관심을 가지는 특정 사례가 나타내는 특정 현상과 그 현상과 관련 된 다양한 맥락 사이에 경계가 분명하지 않을 때 사례연구가 필요하다. 하나의 현상 을 설명하기 위하여 여러 가지 복잡한 요인들이 서로 얽혀있어 단선적으로 현상을 설명하기 어려울 때, 그 현상을 왜곡하지 않고 이해하기 위해서는 다양한 상황과 맥 락을 고려하여야만 한다. Clark(2008)은 사례연구는 조직 내에서 복잡한 상호작용에 대한 연구, 특히 리더십이나 교원의 역할, 교육정책 등의 세부 요소들을 조직적 맥락 안에서 이해하고자 할 때 유용한 연구방법이라고 주장하였다. 본 연구에서 다루고자 하는 혁신고등학교의 교육과정의 구성과 실행은 한 두 가지의 요인에 의해 결정되지 않으며 학교를 둘러싼 외부적 요인들은 물론이고 교장의 리더십이나 교사 및 학생 문화와 같은 내부적 요인들에 의해서도 다른 양상으로 나타난다. 따라서 혁신고등학 교의 교육과정 구성과 실행을 폭넓게 이해하는데 사례연구가 적절한 연구방법이라 고 할 수 있다. 사례연구는 크게 연구에서 다루는 사례의 수에 따라 단일 사례연구(single case 21

42 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 study)와 다중 사례연구(multiple case study)로 구분할 수 있다(변수연, 2013). 단일 사례연구는 보통 연구자가 관심을 가지는 사회 현상을 심층적으로 파악하기 위하여 하나의 사례를 연구에 활용한다. 다중 사례연구는 특정 연구적 관심에 대한 복수 사례를 선택함으로써 맥락의 다양성 속에서 특정 현상이 어떻게 나타나는지를 보다 폭넓게 이해하고자 할 때 활용한다. 다중사례 연구는 개별적이고 독립적인 사례들을 소개하는 방식으로 구성할 수도 있고, 여러 사례를 비교분석하여 일반화된 관점을 제시할 수도 있다. 본 연구에서는 혁신고등학교의 교육과정이라는 특정 현상이 단위학교가 처한 다양한 맥락 속에서 어떻게 다르게 만들어지고 구현되는지를 살펴보는 것이 목적이 므로 다중 사례연구 방법을 선택하였다. 연구 참여학교로 선정한 4개의 혁신고등학 교에 관한 교육과정 구성과 실행이라는 구체적인 상황에 영향을 주고받는 여러 요인 으로서 교사문화, 지역특색, 학생특성, 교장리더십 등의 학교를 둘러싼 사회구조적 맥락들을 심도 있게 분석하고, 이러한 요소들이 교육과정의 구성과 실행의 구체적 과정을 통해 어떻게 드러나는지를 확인하고자 하였다. 또한 본 연구에서 설정한 연구 참여학교는 서로 다른 맥락을 가지고 있어, 연구를 통해 드러난 학교의 교육과정 구 성과 실행은 서로 독립적이고 개별적이라고 할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 사례의 종합을 통한 일반화보다는 각각의 사례에 대한 생생한 기술에 집중하고자 하였다. 제2절 연구 참여학교 및 연구 참여자 본 연구에서는 경기도의 혁신고등학교에서 교육과정이 어떻게 구성되고 실행되고 있는지를 분석하고자 하였다. 2014년 현재 경기도의 혁신고등학교는 26개이나, 본 연구에서는 2011년 3월 이전에 혁신학교로 지정된 10개교 가운데 학교가 처한 다양한 맥락을 반영하여 A, B, C, D의 4개교를 연구 사례로 선정하였다. 연구 참여학교의 선정에 있어서 일차적으로 2011년 3월 이전 개교학교로 제한한 것은 그 시기에 혁신 학교로 지정된 혁신고등학교들이 2014년 2월을 기준으로 졸업생을 배출한 학교들이기 때문이다. 즉, 2011년 3월 이전에 혁신학교로 지정된 혁신고등학교들은 최소한 3년 이상 혁신학교로서 교육과정을 운영하였으며, 학생들 중에서 고등학교 3년 동안 22

43 제2장 연구방법 혁신고등학교의 교육과정을 경험한 학년이 최소 1개 학년이 존재한다. 따라서 혁신 고등학교에서 3년 동안 교육을 받은 학생들을 통해서 혁신고등학교의 교육적 성과를 확인할 수 있을 것이라고 판단했으며, 이에 본 연구에서는 연구 참여 학교를 선정하 는데 졸업생 배출여부를 중요한 선정 기준으로 삼았다. 다음으로 혁신고등학교로 지 정된 지 3년 이상된 10개의 혁신 고등학교 가운데 교육과정에 직간접적으로 영향을 미칠 수 있다고 판단되는 교장의 리더십, 교사 및 학생 특성, 교육환경 등을 고려하 여 최종적으로 4개의 혁신고등학교를 본 연구의 사례로 선정하였다. 이들 4개의 사 례를 통하여 교육과정 구성과 실행에 대한 이해를 풍부히 할 수 있을 것이라고 판단 된다. 각 학교별 특징적 맥락을 요약하자면, A고등학교는 경험이 많고 학교운영에 대한 확고한 철학을 가진 교장이 대다수의 성적 하위권 학생들과 경험이 적은 젊은 교사 들 사이에서 강력한 리더십을 발휘한다는 점이 특징적이다. B고등학교는 혁신학교 지정 이전부터 공교육 혁신의 모델을 지향해온 학교라는 점에서 특이할 만하다. 그 리고 C고등학교는 지역 명문고로서의 위상을 가지던 학교가 혁신학교를 시작했다는 점에서 비평준화 지역의 신설학교에서 시작된 다른 학교들과는 다른 맥락을 가지고 있다. 마지막으로 D고등학교는 내부형 공모제를 통한 교장과 교장의 뜻에 동의하는 초빙교사들을 중심으로 혁신학교가 운영되어 왔다는 점이 가장 두드러진 특징이다. 본 연구에서는 선정한 4개의 각각의 혁신고등학교에 근무하는 교장, 교감, 학년 과 보직을 고려한 교사 6명, 재학생 6~9명, 졸업생 1~2명, 학부모 1~2명을 해당 학교 에 근무하는 교사의 도움을 얻어 연구 참여자로 선정하였다. 연구에 참여한 교사들 은 경력, 교과, 담당학년, 보직유무 등을 고려하였다. 재학생은 교사의 추천을 통하 여 학년별로 2~3명씩 선정하였으며 졸업생도 교사의 추천을 받아 연구 참여자로 선 정하였다. 각 학교별로 구체적인 연구 참여자 정보는 <표 2-1>와 같다. <표 2-1> 연구참여자 정보 구분 이름 (과목/학년) 소속 구분 이름 (과목/학년) 소속 구분 이름 (과목/학년) 소속 구분 이름 (과목/학년) 교장 최훈기 A고 교장 박준석 B고 교장 박수영 C고 교장 김희원 D고 교감 강기홍 A고 교감 김민호 B고 교감 엄기호 C고 교감 박숙경 D고 교사 추교철(사회) A고 교사 김현준(국어) B고 교사 최희수(국어) C고 교사 주현숙(국어) D고 교사 황선규(과학) A고 교사 이성민(진로) B고 교사 설정윤(국어) C고 교사 장은미(사회) D고 소속 23

44 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 구분 이름 (과목/학년) 소속 구분 이름 (과목/학년) 소속 구분 이름 (과목/학년) 소속 구분 이름 (과목/학년) 교사 추민성(도덕) A고 교사 윤현숙(사회) B고 교사 홍승하(국어) C고 교사 민호준(국어) D고 교사 권필주(과학) A고 교사 배정욱(영어) B고 교사 이호진(수학) C고 교사 황동수(사회) D고 교사 안정호(국어) A고 교사 성동우(과학) B고 교사 김경식(생물) C고 교사 권경식(체육) D고 교사 정홍식(생물) A고 교사 최경신(체육) B고 교사 최남우(국어) C고 교사 소은희(수학) D고 교사 설지혜(과학) A고 재학생 박현수(3학년) B고 교사 이범영(윤리) X고 교사 천해명(진로) D고 교사 김명희(사회) A고 재학생 윤지현(3학년) B고 재학생 고현식(3학년) C고 재학생 정나라(3학년) D고 재학생 김미정(1학년) A고 재학생 민성환(3학년) B고 재학생 김성희(3학년) C고 재학생 송빛나(3학년) D고 재학생 이정선(1학년) A고 재학생 김창원(2학년) B고 재학생 김연후(3학년) C고 재학생 유하늘(3학년) D고 재학생 임수남(2학년) A고 재학생 김주아(2학년) B고 재학생 임지혜(2학년) C고 재학생 은희수(2학년) D고 재학생 김서윤(2학년) A고 재학생 이수현(2학년) B고 재학생 신영우(2학년) C고 재학생 유은홍(2학년) D고 재학생 김준구(2학년) A고 재학생 강예리(1학년) B고 재학생 윤창식(2학년) C고 재학생 우직한(2학년) D고 재학생 김민영(3학년) A고 재학생 홍승우(1학년) B고 재학생 양범의(1학년) C고 재학생 노철형(1학년) D고 재학생 황해경(3학년) A고 졸업생 백서진 B고 재학생 최도훈(1학년) C고 재학생 김지예(1학년) D고 재학생 양동준(3학년) A고 졸업생 유태현 B고 재학생 정수영(1학년) C고 졸업생 진은선 D고 졸업생 간은균 A고 학부모 허수창 B고 졸업생 김영주 C고 학부모 한지수 D고 졸업생 최갑규 A고 학부모 이미영 B고 학부모 남영조 C고 학부모 김미영 A고 학부모 정현주 A고 본 연구에서 사용된 연구 참여학교 및 연구참여자 이름은 모두 가명이다. 소속 제3절 자료수집 및 분석방법 본 연구는 혁신고등학교의 교육과정 구성과 실행을 보다 폭넓게 이해하기 위하여 경기도에 소재하는 졸업생을 배출한 혁신고등학교 중에서 다양한 맥락을 가진 4개의 혁신고등학교를 사례학교로 선정하였으며, 이들 학교에 대한 연구에 필요한 다양한 질적 자료를 수집하였다. 먼저 각 학교별로 홈페이지에서 제시하고 있는 학교교육계 획서와 자체평가보고서를 비롯한 학교의 교육과정 운영과 관련된 문서자료를 수집 하였다. 그밖에 언론이나 책으로 소개된 각 학교에 대한 각종 자료도 연구의 분석 자료로 활용하였다. 다음으로 학교별로 교육과정의 실제 구성과 운영을 살펴보기 위하여 참여관찰을 진행하였다. 참여관찰은 연구자에게 교육과정 구성과 실행의 토대가 되는 학교현장 을 이해하는데 직접적인 도움을 준다(김영천, 2011). 또한 연구참여자와의 면담을 통해 24

45 제2장 연구방법 드러나지 않거나 연구참여자들이 인식하지 못하는 일상적 내용을 통해 연구적 발견 을 할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 2014년 4월부터 8월까지 4달 동안 비주기적으 로 학교를 방문하고 교과 및 비교과 활동, 그리고 학교구성원들의 여러 회의를 관찰 하였으며, 그 때 그 때 연구자의 관찰내용과 느낌을 관찰일지에 사진이나 글로 기록 하였다. 수업관찰은 가급적 다양한 과목을 관찰하고자 노력하였으며, 필요에 따라 수업관찰 직후 교사 또는 학생과 면담을 진행하였다. 그 밖에 연구자들은 수시로 동 아리 및 창의적 체험활동, 학생자치활동과 같은 비교과 활동을 관찰하였으며, 교과협 의회, 학년협의회, 교사대토론회와 같은 교사모임에 참여하였고, 학부모아카데미나 학교운영위원회와 같은 학부모 참석모임에도 참여하였다. 학교교육과정을 둘러싼 다 양한 회의나 활동에 참여하여 관찰함으로써 교육과정 이외의 학교문화를 파악할 수 있었고, 이를 바탕으로 학교교육과정의 구성과 실행을 다각적으로 이해할 수 있는 토대를 마련하였다. 각각의 사례학교에 대한 참여관찰에 관한 구체적 내용은 <표 2-2>와 같다. <표 2-2> 참여관찰 내용 학교 A학교 B학교 C학교 D학교 참여관찰 내용 수업(국어 2회, 과학, 사회, 영어) 참관 창의적 체험활동(동아리 활동 및 발표회) 참관 교과협의회(과학), 교직원 회의, 교무회의 참관 혁신학교 클러스터 모임 참관 수업(영어, 미술, 국어, 생활과 윤리), 교과통합 교육과정(고1 뮤지컬 한여름밤의 꿈) 참관 창의적 체험활동(동아리 활동), 총학생회의, 고3학술제 참관 수업협의회(국어, 생활과 윤리, 미술), 학년팀 회의, 교과협의회(과학), 학교운영위원회, 비전 소위원 회, 교무회의, 교사대표자 회의, 여름교사연수 참관 학부모 교과포럼(과학), 신입학부모 아카데미 참관 수업(국어 2회, 화학, 역사) 참관 창의적 체험활동(동아리 활동, 교과통합의 날), 학생자치활동 참관 수업협의회(화학, 물리), 교사대토론회, 학교운영위원회 참관 수업(국어, 영어, 수학) 참관 수업협의회(국어), 좋은수업만들기 참관 창의적 체험활동(동아리 활동), 학생자치활동 참관 연구자들은 각 연구 참여 학교에 방문할 때 혹은 별도의 시간을 내어서 교장, 교 감, 교사, 재학생, 졸업생, 학부모와 한번에 1~2시간씩 1~2차례에 걸쳐 반구조화된 면담을 진행하였다. 특히 교사와 재학생의 경우에는 현재의 학교맥락을 가장 잘 드 25

46 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 러내는 구성원들이라고 판단하여 최소 2회 이상의 면담을 진행하였으며, 재학생의 경우에는 먼저 학년별로 그룹면담을 한 후에 개별면담을 진행하였다. 모든 면담은 전사하여 문서화한 후 분석에 활용하였다. 본 연구에서는 사례학교의 교육과정관련 문서 분석, 학교구성원과의 면담, 참여 관찰의 세 가지 방법을 활용한 연구방법의 삼각검증법(triangulation)을 통하여 연구 의 타당성을 확보하고자 하였다(Patton, 2002). 또 연구자들은 연구수행과정에서 관 찰일지, 면담전사자료, 교육과정문서 등으로 질적 자료의 분석과정을 공유함으로써 임의적 해석 가능성을 차단하였다. 혁신고등학교 교육과정의 구성과 실행과정을 보다 심층적으로 분석하기 위하여 공동연구자들은 교육과정의 구성과 실행에 영향을 줄 수 있는 구체적 영역을 협의과 정을 거쳐 선정하였고 이를 바탕으로 반구조화된 면담질문지를 작성하고 함께 검토 하였다. 학교를 둘러싼 지역사회의 분위기를 비롯한 다양한 상황과 여건과 학교교육 철학은 교육과정을 구성하는데 있어서 핵심적 역할을 한다. 또 교육과정 실행에 있 어서 교사문화를 비롯한 학교문화는 결정적 역할을 한다(서근원, 2011). 따라서 학 교문화를 통해 구현된 교육과정을 살펴볼 필요가 있으며, 교육과정이 실제로 학교의 맥락 속에서 실행되면서 나타나는 다양한 양상들을 파악할 필요가 있다. 이에 본 연구에는 학교상황과 여건, 학교교육철학, 학교문화, 교육과정 구성 및 실행의 4개 영역을 중심으로 자료를 분석하였다. 연구자들은 수집한 질적 자료를 반 복적으로 읽으면서 일련의 반복되는 내용이나 연구자가 의미 있고 중요하다고 판단 되는 내용에 코드를 작성하였다. 이들 초기 코딩을 바탕으로 Bogdan와 Biklen(1992) 이 제시한 방법에 따라 초기 코딩 내용 중에서 보다 의미있는 코드들 가운데 핵심내 용을 다시 묶어 코드화하는 심층코딩을 진행하였다. 마지막으로 이를 다시 유사한 내용끼리 범주화하여 주제를 도출하였다. 코드화 작업은 사례학교별로 별도로 수행 하였으나, 그 과정에서 연구자들은 주관적 해석을 최소화하기 위하여 개별적으로 코 딩작업을 한 뒤 여러 차례의 논의를 거쳐 각 학교별로 주제화 작업을 수행하였다. 각 학교에 대한 학교상황과 여건, 학교교육철학, 학교문화, 교육과정 구성 및 실행의 4영역에 대한 코딩 내용과 이를 바탕으로 발견한 주제의 구체적인 내용은 아래 표와 같다. 26

47 제2장 연구방법 <표 2-3 >학교상황과 여건에 대한 코딩내용 및 주제화 영역 주제 코딩 내용 A학교 젊은 교사와 모르고 온 교사 다녀보면 평판보다 좋은 학교 2,30대 젊은 교사 위주로 배치된 학교 배정에서 밀려 희망과 달리 모르고 온 학교 혁신학교와 혁신교육이 낯선 교사들 초빙보다는 일반 교사로 혁신교육 추진 교장선생님과 선생님이 좋은 학교 학교의 초기 부정적 이미지 탈피 다양한 교육활동으로 학생이 성장하는 학교 B학교 평준화로 학업 향상 요구 공교육 혁신모델 수립 사회경제적 배경 평준화로 학업 수준이 다양한 학생들 학업 향상에 대한 기대 상승 학교 가치가 구체적으로 전달되고 공교육과 소통할 수 있는 토대 마련 거점학교로서 혁신학교 모델 전파의 부담감 공교육혁신모델로 규정하는 순간 틀에 갇힐 수 있음. 지금까지는 혁신학교 원리를 전달하였으나 새롭게 진화를 고민하는 시점 공교육혁신모델에서 실험과 상상의 플랫폼으로 중산층인 학부모 학교철학이나 가치에 동의하고 입학하는 학생과 학부모 대안적 정신 구현 인가받은 학교이지만 대안적 정신 구현 대안학교이지만 전체적인 국가교육과정의 틀 안에서 공교육 정상화 시도 C학교 학교에 대한 서로 다른 이해 입시에서 살아남기 혁신학년부터 혁신시작 괜찮은 학생들을 가르치고 싶어서 전입온 교사 학교변화를 위해서 혁신학교를 추진하려는 일부 교사들 성적에 맞추어 들어온 학생 공부와 활동을 둘 다 강조함 입시에 유리할 것이라고 기대함 다양한 교육활동이 학생의 성장에 도움이 됨 학교에 대한 인식 변화 혁신학교에 대한 부정적 이미지의 탈피 지역사회의 인식 변화 D학교 교육운동 차원으로 만들어 가는 학교 평준화라는 새로운 시험대 비평준화지역내 신설학교에 대한 지역사회 인식 미시적 교육운동과 거시적 교육운동의 결합으로 시작된 학교 입시중심 학교 문화 극복 수업과 학교 모두 바꾸기 평준화 시대에 대한 불안과 기대 평준화를 위한 준비로서 교육과정 정비 개별 수준별 맞춤형 교육과정에 따른심화과목 추진과 내부반발 27

48 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 <표 2-4> 학교교육철학에 대한 코딩내용 및 주제화 영역 주제 코딩 내용 A학교 B학교 C학교 D학교 확고한 교장철학 일상에 배어든 같으면 같게 다르면 다르게 단 한 아이도 포기하지 않는 교육 가치지향적 학교 더불어 사는 삶, 공공하는 학교 추구하는 학생상 자율성과 책무성을 강조 교육철학 공유가 잘 안됨 일상을 중시하는 학교 두 번째 도전과제 상선약수 교장 철학을 학교 철학으로 먼저 다가가 교장 철학 이해시키기 개별화와 평등성의 조화 나를 위하는 학교, 너를 살리는 교육 차별하지 않기 버리지 않는 학교, 아이를 탓하지 않는 학교 잘 하는 것보다 노력하는 것이 중요 가정방문 하는 교장과 교감 가치를 실천하는 학생 어떻게 살아야 하는지 질문을 많이 던지는 학교 21세기 더불어 사는 삶을 실천하는 사람 양성 더불어 사는 삶과 공동체에 대한 가치 내면화 및 공유 배움에 대해 열린 마음이 있는 학생 자기긍정과 자존감이 있는 학생 관계능력이 있는 학생 시대의식이 있는 학생 교사의 자율성이 보장됨 교사 개인의 책임과 도덕성에 기댐 주체성, 자치를 강조 교장의 철학이 공유되지 않음 교사문화의 자연정화를 믿는 교장 철학은 말로 공유되지 않는다고 생각 철학과 목표의 일상적 공유 철학의 공유 중시하는 교장 학교 교육활동 전반에 자연스럽게 스며들게 디자인하기 다양한 인적자원 유입에 따른 공유의 한계 초빙교사와 발령교사 사이 신입생 학부모와 재학생 학부모 차이 <표 2-5>학교문화에 대한 코딩내용 및 주제화 영역 주제 코딩 내용 A학교 교장 리더십 : 계몽군주형 교장 말의 힘으로 경계 세우기 열린 교장실 사심없이 교사들을 대하고 학생들을 위하는 교장 교육봉사는 강조하고 업무는 덜어주기 협의회보다 동호회가 더 중요하다고 여기는 교장 남에게 피해주지 않기 강조 미리 충분히 설득하고 이해시키기 그래도 안 되면 말의 힘 보여주기 다같이 불편하면 다같이 바로잡기 28

49 제2장 연구방법 영역 주제 코딩 내용 A학교 부탁하고 타이르는 선생님 갈등이 작은 학교 학생 이름 불러주는 선생님 먼저 다가와 말 건네는 선생님 나를 알아주고 존중해주는 선생님 공부보다 더 중요한 것을 배우는 교실 다양한 방식으로 교장 철학의 공유와 내면화 설득하거나 설득 당하거나 신임교사가 많은 학교 학부모 학교 참여가 적지만 갈등하지 않는 학교 B학교 C학교 강한 교사회 속의 자발성이 강한 교사 더불어 함께 가지 못하는 교사 학교운영의 실질적인 파트너로서의 학생 교사-학생 관계 학교의 공동주인인 학부모 교사의 자율성 혁신학교를 둘러싼 혼란 교사간 갈등 교사 소진 이사회보다 강한 교사회 교사의 자율성과 자발성이 보장되는 분위기 교사와 관리자가 수평적인 관계를 유지하는 민주적인 학교 거버넌스 자율성과 개성이 강한 교사 교과 간 협력 부족 서로에 대한 배려가 너무 강해서 오히려 소통하지 않게 됨. 젊은 교사와 선배 교사와의 소통 부족 인격적으로 존중받는 학생 강한 교사회를 견제하는 학생회 학생 참여에 의해 학교가 변화한다고 생각하는 학생 학생 권한에 대해 한계를 느끼는 학생 성적보다는 학생의 가능성을 보는 교사 학년팀을 중심으로 학생 성장 지원 학생들은 교사를 자신의 삶과 미래에 영향을 주는 사람으로 인식함. 소통하는 교사와 학생 삶의 고민을 솔직하게 교사에게 털어놓는 졸업생 입학 전형 때 사교육을 받지 않겠다는 각서를 작성하는 학부모 학교철학과 가치를 공유하는 학부모 전체 학생을 우리들의 아이 로 인식하는 학부모 교육서비스의 수혜자가 아닌 학교운영의 파트너십을 가진 학부모 공동체 속에서 성장하는 학부모 자율성과 책무성을 강조 자유로운 학교분위기 수업에 대한 권한은 교사에게 있음 지역사회의 혁신학교에 대한 부정적 인식 민주적인 문화의 부재 취지를 충분히 논의하지 못한채 혁신학교 추진 명문고로서의 위상을 상실할까 두려움 이질적인 교사들이 서로 합의하지 못한데서 온 피로감 이상주의자들과 현실주의자 사이의 갈등 관료적이고 개인적인 교사문화 다수결로 소수의 의견이 무시되는 경험 입시명문고로서의 위상을 지키고 싶은 교사 혁신업무를 담당하는 사람만 하게 됨 감정적으로 지친 교사들 민주적이지 않은 토론문화가 가져온 낭패감 29

50 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 영역 주제 코딩 내용 C학교 D학교 민주주의가 정착되는 중 교사의 성장 학생들의 주체성 대안적 학교 문화를 만들어 가는 학교 돌봄과 성장이 있는 학교문화 이야기 성과보다 구성원의 합의를 기반으로 천천히 진행중 개인적인 교사문화가 공동체적으로 변화중 대표성을 띤 사람들에 의한 의사결정 합의와 소통하는 방법을 배우게 된 교사들 이해의 폭이 넓어짐 학생을 위한 학생회 자유롭고 자율적인 활동이 많음 스스로 기획하고 실행하는데서 오는 기쁨을 느끼는 학생들 쉬는 시간까지 자발적 토론이 이루어짐 자기주장이 강한 학생들 적극적으로 문제를 해결하고자 함 학생들이 주도적으로 학교공간을 꾸밈 학생들이 두려움이 없고 도전적임 주체적이고 비판적으로 사고함 동아리 활동의 주도성 소통하고자 노력하는 친근한 교장 관성화되고 왜곡된 교사문화에 대한 경계 학교를 바꾸는 것은 결국 교사문화 집단지성으로 소통하고 문제해결하려는 교사문화 돌봄을 중시하는 학교생활교육 문화: 작은 학급제 학생들의 성장 스토리 교사의 성장 스토리가 있는 학교 <표 2-6> 교육과정 구성 및 실행에 대한 코딩내용 및 주제화 영역 주제 코딩 내용 교장의 철학이 관통하는 교육과정 교육과정의 기본 틀을 만들어주는 교장 기회를 주고 기다리는 교육 학부모 참여 배제, 교육은 교사가! A학교 기본에 충실하고 재미있는 수업 학생이 주도하는 다양한 비교과 활동 자발적 교사 수업동아리 탄생 천천히 쉽게, 재미있게 다양한 수업 시도, 살아나는 학업 흥미 교사에 대한 신뢰가 바탕이 된 수업 따라체험, 학생회 활동, 동아리활동, 뜨라네, 영화감상, 두레 5step어학연수, 광클, 튜터제, 서당학습 다양한 기회로 성장하는 학생 학교문화 혁신에서 수업 혁신으로 평준화로 다양한 수준의 학생 기대 충족 교사들이 필요해서 만든 동아리 30

51 제2장 연구방법 영역 주제 코딩 내용 B학교 C학교 D학교 교육과정 구성 원리 및 절차 추구하는 학생상에 부합하는 학생의 성장 3주체가 함께 만들어가는 교육과정 가치를 추구하고 삶의 역량을 키우는 수업 수업변화의 필요성 인식 비교과 활동의 다양성 과학중점학교로서 수학과학 강조 입시로부터 자유롭지 못함 교육과정 운영을 중시하는 학교 협력적 수업 중심학교 입시제도와 교육과정간의 긴장 탁월성에 근거한 개별화, 진로교육의 일상화, 자치 강조, 인간과 사회에 대한 감수성을 추구하는 교육과정 전체 교사가 함께 참여하는 교육과정 구성 절차 학생의 선택권을 확대하는 학점제와 무학년제 교육과정 실시 단편적인 지식축적이 아니라 깊고 넓게 질문하고 사고하는 학습태도를 가지게 됨. 다른 사람과 소통하면서 함께 문제를 해결하는 협업능력이 신장됨. 다른 학생의 입장을 생각하는 역지사지의 자세를 배움. 자신의 삶을 주도적으로 기획하고 문제를 해결해가는 태도를 가지게 됨 자기정체성과 자존감을 회복하고 타인을 이해, 공감하는 능력이 생김 다른 역량 대비 교과지식 면에서의 성장이 부족함 활동과 학습의 균형 맞추기가 어려움 진로나 입시에 대한 논리나 컨텐츠가 부족함 교육과정 구성과 실행에 전권이 주어진 교사 학교 차원의 교육과정보다 개별 교사의 교육과정이 부각됨. 학교철학이 반영된 개별 교과 교육과정계획서가 존재함. 좋은 수업 만들기, 청문회를 통해 교육과정 구성에 참여하는 학생 이미 정해진 답이 아니라 스스로의 답을 생각하고 가치를 추구하는 수업 학생에게 가장 영향을 많이 미치는 수업 왜 배움이 필요한지 배움의 해석체계가 수립됨 자신을 되돌아보는 성찰의 기회가 되는 수업 배움이 실천으로 연결되는 지행합일의 태도를 갖추게 되는 수업 세련된 수업방법에 대한 집착에서 벗어나 학습내용을 중시하게 됨. 수업연구회를 통한 자발적 움직임 국어과와 역사과가 주제통합 수업을 시도 개별학생들의 수요를 반영한 각종 대회 다양한 과학체험활동 수학, 과학 시수의 큰 비중 체험활동에서도 과학교과의 큼 수능, 내신, 창의적 체험활동을 모두 강조할 수밖에 없음 학년이 높아질수록 강의식 수업 비중이 많아짐 입시에 대한 부담감으로 수업의 변화가 비연속적 일상적인 수업활동을 통한 학교 변화 중시 교과교실제, 교육력제고 사업 모둠수업 비율 높음 효과적인 모둠 수업 학생-교사, 교사-교사간의 협력으로 만들어 가는 수업 대입시 와 일상 사이의 긴장 교육과정 전반에 대한 재정비가 필요함 31

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53 제2장 연구방법 G Y E O N G G I I N S T I T U T E O F E D U C A T I O N 제3장 연구결과 제1절 A고등학교 제2절 B고등학교 제3절 C고등학교 제4절 D고등학교 33

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55 제3장 연구결과 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 제1절 A고등학교 1. 학교상황과 여건: 혁신학교가 뭐예요? 가. 혁신학교가 낯선 사람들 A고등학교는 2010년에 개교하여 현재 5년째 혁신학교로 운영되고 있다. 초대교 장으로 부임한 최훈기 교장은 A고등학교에 2014년 8월까지 4년 6개월 간 교장으로 재직하다가 9월에 근처 다른 학교 교장으로 발령이 났다. 학교가 신설된 초기에는 혁신학교이기 때문에 초빙교사들이 일부 있었으나 현재는 교사초빙을 하지 않고 일 반 교사들이 전입해오고 있다. 이는 굳이 교사초빙에 의지하지 않고 어떤 교사들이 오더라도 적응하여 함께 혁신학교를 만들어가는 것이 더 의미 있다고 생각하는 교장 의 믿음 때문이었다. 따라서 A고등학교에 오기를 희망하지 않거나 다른 지역을 지원 했지만 이 학교로 발령을 받게 된 교사들은 학교 사정을 모르거나 혁신학교에 대한 이해가 부족한 경우가 많았다. 실제로 면담에 응한 교사들 8명 가운데 2명을 제외하고 나머지 교사들은 A학교를 희망하지 않았는데 왔거나 혁신학교인 줄 모르고 왔다고 진술하였다. 또한 교사 연령층은 초임 발령을 받은 교사를 비롯한 20~30대가 대부분을 차지하 고 있으며 40~50대 교사는 상대적으로 매우 적다. A고등학교는 신설학교이기 때문에 교사들의 업무 부담이 많지만 신규 교사를 비롯한 저경력 교사 및 고등학교 근무 경 력이 없는 교사가 다수 전입해 온 상황이다. A고등학교는 2010년 3월 1일 신설된 혁신학교로서 남학생 8학급, 여학생 4학급 모두 476명이 입학하였으며, 2013년 1월 제1회 졸업식을 갖고 첫 졸업생 396명을 배 출하였다. 개교 5년차인 2014년에는 교사 78명, 행정실 직원 18명, 모두 96명의 교직 35

56 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 원과 학년별 12학급씩 36학급에 남학생 746명, 여학생 481명, 모두 1,227명의 학생이 다니고 있다(A고등학교 누리집에서 인출). 개교 당시에는 비평준화 지역 으로서 중하위권 학생들이 많았는데 2013년부터 평준화 지역이 되어 상위권 학생도 입학하는 등 학생들의 학력 분포가 달라지고 있다. 강기홍 교감은 2010년도에 중학 교 내신 200점 만점에 160점대가 최고 점수였다면, 2014년 현재 1학년은 170점 이상 이 40명 가까이 되고 분포가 상당히 고른 정규분포곡선을 형성하고 있다 고 하였다. A고등학교의 2013 혁신학교 운영보고서 를 보면, 이 학교 학생들의 학력은 A고등 학교가 속한 시( 市 )에서 최저 수준에 해당된다. 또한 학력 저조에 따른 학생들의 학 습 방법 인지 결여 및 자기주도 학습능력 저하, 학력 저조에 따른 무기력 및 패배감 팽배, 게임, TV 시청 등 시각 매체 몰입에 따른 독서 시간 부족, 자유분방한 사고방 식에 따른 기본 생활 습관의 부족 등의 문제점이 있는 것으로 보고되었다. 이에 대한 대책으로는 기초 학력 신장 위주의 수업 방안 강구, 학습 동기 부여 및 즐거운 수업 방안 강구, 상담을 통한 학습 방법 지도 필요, 동기부여와 자신감을 심어주기 위한 성취 가능 프로그램 운영, 학생생활협약 체결을 통한 주체적이고 자발적인 생활 습 관 형성, 봉사 활동 및 체험 활동의 내실화를 통한 남을 배려하는 마음 형성, 진로 준비 프로그램 운영 및 맞춤식 진학 정보 제공을 위한 교사 진로 컨설턴트 운영 등을 제시하였다. 학교에서 자체적으로 평가한 운영보고서에서만 문제점이 나타난 것이 아니라 A 고등학교에 대한 지역사회의 평판도 개교 초기에는 그다지 좋지 않은 것으로 나타났 다. 그것은 그 학교에 진학하는 학생들과 전입해 오는 교사들에게도 전달되었다. A고등학교에 노는 애들 많다, 신설인데 공부도 안 한다, 이런 소리를 많이 들어서. 저도 여기 6지망으로 떨어진 건데 걱정이 진짜 많이 됐었어요(임수남 학생, ). 저는 하도 못 한다 그래서, 정말 못하는 애들이 와서 그냥 고등학교 와서도 공부 안하고 그런 줄 알았거든요. 그런데 그런 애들이 60%는 된다고 하면요, 나머지 40% 애들은요, 열심히 하는 애들도 많았습니다(안정호 교사, ). 그러나 학교 주변 환경은 도심이 아닌 한적한 시골에 자리 잡고 있어 학교 주위에 밭이 있고 공기가 맑고 자연환경이 좋다고 할 수 있다. 시내까지 다니는 버스가 자주 오지 않아서 교통이 불편하다는 학생들의 건의가 있었지만, 학교에서는 통학버스를 36

57 제3장 연구결과 운행하지 않는다. 이는 학생들이 걸어 다니거나 버스를 타러 오가면서 많이 걷고 친 구들과도 이야기할 기회를 더 갖는 것이 교육 효과가 있다고 보기 때문이다. 사실 이러한 생각은 학생들에게 실제 효과를 거두기도 하였다. 등교할 때 애들 걸어오거나 아니면 한 시간 좀 넘는 애들은 아침 일찍 일어나서 이렇게 하고 오잖아요. 근데 그 때마다 너무 좋은 게요, 선생님들도 우선 거리가 멀잖아요. 이 주변 아파트 이런 게 있긴 한데 거의 안 사시니까요. 그래서 하굣길에도 선생님이랑 같이 하교해서요, 공부 외에 딴 얘기를 자주 할 수 있고요(이정선 학생, ). 또 정서적인 면에 있어서, 참, 여기가 교육적인 환경이 굉장히 좋아요. 저는, 일단은, 이 제 유해, 아파트 숲속에 있지 않아서 좋구요. 자연과 함께 있어서 좋고, 또 뭐, 주위에 그 유해환경들, 뭐 매점도 저희들 학교도 뭐 사실 뭐 하나도 없고 이러니까 아이들이 그냥 3년 내내 걸어 다니면서 운동도 많이 하고, 좋은 공기 3년 내내 맡고, 산과 같이, 뭐 여기 자연과 같이, 이렇게 3년을 내내 지내다가 간 그 환경이 저는 알게 모르게 엄청 난 좋은 영향을 줬다고 생각이 들어요. 아이들이, 사람에 대해서도 따뜻하게 생각하게 되고, 그 다음에, 학교환경에 여태껏 자기들이 소외당했던 그러한 학교, 중학교 때까지 가 그랬다 그러면, 여기서는 자기들도 어우, 나도 따뜻하게 대해주시는 사람이 있구나, 나도 괜찮은 사람이구나 라고 하는 생각들을 많이 갖게 되는 거 같고, 그 다음에, 그게 이제 아까도 이야기했던, 뭐 사회성이나 이런데, 사회생활에 가서도 아마 굉장한 자신감 으로 작용할 수 있을 거 같구요(추교철 교사, ). A고등학교는 도심에서 멀리 떨어진 외곽에 있고, 주변에 농가가 몇 채 있는 시골 마을인 지역사회와 긴밀한 연계를 가지고 있지는 않다. 학부모들 상당수가 부모가 맞벌이는 하는 경우가 많아서 학부모들의 학교 참여가 많지 않다. 그러나 학부모들이 일을 마치고 참석할 수 있도록 학교 행사나 학부모회의를 저녁 시간에 배치하기도 하면서 학부모들이 학교운영에 적극적으로 참여할 수 있도록 노력하였다. 나. 다녀보면 좋은 학교 학생들의 낮은 학력과 학부모의 어려운 경제적 조건에도 불구하고 A고등학교는 시간이 지나면서 긍정적인 평판을 얻기 시작했다. A고를 제가 안 좋게 본 이유는 두 가지였어요. 그 학교 다니기 불편하고 멀리 있어서 불편하고 선배들 좀 물도 안 좋고 분위기 안 좋다, 이 소문에 별로 안 좋아했는데 진짜 37

58 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 막상 다니니까 선생님들도 좋고 시설도 당연히 좋고, 뭐 선후배 간에 동아리하면서 친해 지면 되고 다 좋은 거예요. 근데 고등학교 생활 자체가 조금 빡세다 보니까 그런 집 오 고 가는 시간이 좀 더 단축되었으면 좋겠어요(이정선 학생, ). A고등학교에 대한 인식의 변화는 먼저 학교에 다니고 있는 학생들로부터 시작되 었다. 학생들은 A고등학교가 교사들과 시설이 좋은 학교라고 보고, 선후배와 동아리 활동 등을 통해 친해지면서 학교에 대한 인식이 좋아졌다고 진술했다. 불만이 있다 면 교통이 불편하고 거리가 멀다는 등 학교의 교육활동과는 무관한 이유를 들고 있 었다. 실제로 학교생활을 하면서 학생들은 학교에 대한 만족감이 높아졌다. 특히 다 른 고등학교에 입학한 친구들을 보면서 학교에 대한 만족도는 더 높아졌다. 왜냐면 저랑 되게 친한 친구가 있었는데 그 애가 여기 학교 너무 힘들다고 왜냐면 애들이, 걔가 정말 공부를 잘 하는 애였거든요. 그래서 저희 때는 평준화가 아니었으니까 높은 학교에 갔는데 여기 애들 너무 막 공부로 차별하고 선생님들도 차별하고 너무 힘들다고 전학가고 싶다고 이런 얘길 저한테 하는 거에요. 그래서 되게 안타깝기도 하고 속상하기 도 하고, 근데 공부 잘 하는 친구였는데 속상하기도 하고 저는 한편으로 A고등학교 온 게 다행이라고 생각하기도 하고 네, 그래요(김민영 학생, ). 면담에 응했던 학생들은 이구동성으로 A고등학교에 다니게 된 것을 다행으로 여 기고 있었고, 심지어 살면서 가장 잘한 선택이라고 말하기까지 했다. 막 그냥 친구들도 그게 뭐야 이러는데. 저는 진짜 솔직히 별로 많이 산 건 아니지만 제 인생에서 제일 잘 한 일이 A고 들어온 거라고 생각하거든요. 진심으로요. 그래서 다시 여기 올 거예요. 네, (중략) 저는 여기 다니면서 못해본 것들을 엄청 많이 하니까 그냥 즐겁고 졸업하기 싫을 따름이에요(김민영 학생, ). 학생들은 학교에 대한 인식이 들어오기 전과 달라진 이유로서 다양한 체험활동과 교육적으로 풍부한 경험을 할 수 있는 기회가 많다는 것을 가장 큰 장점으로 들기도 했다. 특히 다른 학교에 다니는 또 다른 자녀를 둔 학부모는 A고등학교로 전학시키 고 싶어할 만큼 공부 외에 다양한 체험활동 기회가 있다는 점을 높이 평가했다. 일단, 아이들한테 기회가 많은 것 같아요. 여러 가지 경험을 할 수 있는 기회가 많다는 게 제일 장점이에요. 보통 일반 고등학교, 저도 큰 아이는 일반고를 다녔었거든요. 그 아이하고 지금 작은 아이를 비교해보니까, 큰 아이 때는 공부 외엔 아무것도 없었던 것 38

59 제3장 연구결과 같아요. 지금은 A고는 아이들한테 다양한 체험 활동이라든지 경험을 할 수 있는 기회가 되게 많았던 것 같아요. 그게 가장 큰 것 같아요(정현주 학부모, ). 학교에 대한 인식이 긍정적으로 변화하게 된 현상은 평준화 이후 입학한 학생의 학부모에게도 마찬가지로 나타났다. 학부모들은 학교가 학생들에게 자율적이고 책임감 있는 태도를 키워준다는 점을 긍정적으로 보기도 하였다. 거기에는 학교의 철학과 운영방향에 대한 교장과의 대화가 중요한 역할을 했다. 모르고, 그냥 평준화가 됐다보니까 지원을 쓰는데 이제 그거가 된 거죠. 그리고 나서 학 교 가서 교장선생님하고 대화를 하고 나니까 좋구나. 큰아이가 다른 학교에 재학 중이었 는데, 큰아이도 전학을 시킬까 생각을 했었어요. 내 아이 성향하고 너무 맞겠더라고, 자 율적이고. 본인이 한 행동을 책임지고, 맞겠다 싶었는데 같은 지역이라 전학이 안 되다 보니까 그만큼 큰애까지 데리고 올 정도로 마음을 먹었으면, 전 뭐, 작은애도 아주 맘에 들어 하거든요(김미영 학부모, ). 현재 3학년 학생의 학부모는 평준화가 되기 전에 자녀가 입학하였는데, 학교가 문제 있는 학생들을 굉장히 열심히 보살핀다는 점을 높게 평가했다. 그것은 교장을 비롯한 학교의 철학이 어느 아이도 버릴 아이가 없다 는 데서 비롯되었다고 보고 그 점을 대단히 중요하게 여겼다. 실제로 이것은 학교 철학으로 끝나는 것이 아니라, 교 장과 교사들의 노력에 의해 학교폭력자치위원회가 다른 학교와 비교해 볼 때 좀처럼 개최되지 않는다는 사실로도 확인되고 있다. 그런 면에서 학부모는 A고등학교 학생 들의 행복지수가 그 지역의 어떤 학교 못지않게 높을 것이라는 추측을 하고 있었다. 아, 그건 제가 삼년동안 느낀 게 있어요. 삼년동안 모르겠어요. 그 전에 어쨌든지 최훈기 교장선생님이 이끌어 오셨잖아요. 근데 A고등학교는 제가 보기에는 교장선생님도 그 말 을 하셨지만 어느 아이도 버릴 아이 없다. 그게 제일 중요한 거였던 것 같아요. 사실 지금 1,2학년은 저희 때 아이들보다는 훨씬 실력 있는 아이들을 많이 뽑았는데, 사실 저 희 때만 해도 학업수준은 좀 떨어지는 아이들 많았거든요. 근데 실질적으로 제가 학교폭 력자치위원회 위원으로 있고 지금 위원장으로 있어 봐도, 의외로 다른 학교보다 학폭위 가 의외로 안 열려요. 안 열리고, 교장선생님이나 선생님들이나 보면은 소위 문제 있는 아이들에 대한 케어를 되게 열심히 하시는 것 같아요. 버리지 않으려고. 그 부분을 굉장 히 중요시 하시는 것 같아요. 그래서 제가 생각하기에는 A고 아이들이 제가 볼 땐 OO에 있는 고등학교 아이들 중에서는 아마 스스로 생각하는 행복지수는 성적표로 따지면 별로 39

60 경기도 혁신고등학교 교육과정 구성 및 실행에 관한 사례 연구 안 좋지만, 행복지수는 타 학교에 뒤지지 않을 거란 생각이 들어요. 그 점이 가장 좋았던 점이에요(정현주 학부모, ). 교사들이 보기에도 학생들의 변화는 눈에 띠게 나타났다. 정홍식 교사는 인사도 제대로 하지 않던 문제 학생들이 졸업을 할 때는 웃고 나갈 만큼 많은 변화를 보인다 고 하였다. 교사들 역시 A고등학교의 민주적이고 자율적인 학교 분위기에 자부심을 갖고 교사들이 학생들을 차별 없이 대하는 태도를 가장 좋은 점으로 꼽았다. 진짜로 변화가 엄청 많아요. 여기 졸업생 애들이나 현재 3학년 이런 애들이 문제 학생들 이 꽤나 많이 왔어요. 거의 뭐 학교를 졸업하지 못할 정도인 그런 아이들이 많이 왔는데, 인사도 뭐 제대로 할 줄 모르고 그런 정도였는데, 3학년 졸업하고 나선 웃고 나가요. 정 말(정홍식 교사, ). 그러다 보니까 얘네들이 특징이 뭐냐면, 공부를 못하니까 대개 주목받지 않고, 그냥 그 저 그런 아이들이였는데 여기 와서는, 저희 학교 교육철학이 이제 어떤 누구도 소외시키 지 말자. 아이들 존중하자. 뭐 그런 거잖아요. 그런 면에 있어서든, 뭐 자아존중감이나, 자기 효능감 같은 것들을 좀 많이 느끼고 나가는 거 같애요. 그래서, 애들이 밝아지고, 우리학교 좋다고 그러고, 그리고 졸업하는 모습들이 굉장히 좀, 좋구요(추교철 교사, ). A고 학생들은 입학할 당시에는 학교에 대한 인식이 좋지 않았으나, 민주적이고 자율적인 분위기와 교사들이 학생들을 차별하지 않는 태도를 통해서 학교를 신뢰하 게 되었으며 졸업생들은 학교에 대해 고마움을 느끼게 되었다고 하였다. 처음에는 이미지가 되게 안 좋았어요. 신설이고 하다 보니까 조금. 처음에는 미달된 학 교에서 조금 학교를 떠나는 친구들이 간다, 그래서 조금 아직은 솔직히 문제가 많은 학 교다 이렇게 얘기를 들었어요. 학생들이 학교를 지원했다가 떨어져서 미달된 학교를 들 어가다 보니까 되게 처음에는 문제가 되게 많았다고 흡연문제, 싸움문제 등 이런 문제가 많다고 들었어요. 그런데 제가 다녀보니까 졸업을 하고 나서는 저는 오히려 고마움을 가졌어요. 제가 원래 상향으로 가려던 학교가 근처에 있는 다른 학교에요. 부모님이나 가족들이나 중학교 선생님들이나 다 거기를 가라고 말씀을 하셨는데 저는 왠지 제가 선 택을, 이건 제 선택이 아니잖아요. 제가 선택을 하면 제 탓을 할 텐데 남 탓을 하기 싫어 서 여기를 왔는데 3년 학생회장이라는 그런 되게 자랑스러운 경험을 할 수 있었고, 훌륭 한 경험을 할 수 있었고. 제가 다른 학교를 갔으면 조금 남들 앞에 나서는 것도 조금 저는 공부 쪽에는 흥미가 없다 보니까 조금 어, 뭐라 해야 되지. A고등학교가 저한테 40