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1 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 책임연구자 : 고 은 하(체육과학연구원) 공동연구자 : 한 태 룡(체육과학연구원) 송 형 석(계 명 대 학 교) 이 정 학(경 희 대 학 교) 허 건 식(소 마 연 구 소) 보조연구자 : 서 은 정

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3 발 간 사 2008년은 우리 연구원 뿐 아니라 체육계 전체에 있어서도 참으로 의미 있는 한 해였습니다. 베이징의 감동은 넉 달이 지난 지금도 우리들의 가슴 속에 생생히 남아있습니다. 스포츠과학의 필요성과 가능성을 다시 한 번 각인하게 하는 한 해이기도 했습니다. 보이지 않는 곳에서 묵묵히 역할을 다해준 우리 연구원의 연구원들과 그 감동과 기쁨을 함께 하고자 합니다. 우리 연구원은 올 한 해도 31건의 자체과제와 41건의 수탁과제를 수행했 습니다. 문화체육관광부와 체육관련 단체의 주요 현안을 중심으로 한 체육 정책 지원, 꿈나무선수, 후보선수, 국가대표선수 등을 대상으로 한 스포츠 과학 현장지원, 스포츠산업체의 당면 문제에 대해 현장 중심의 해결 방안을 제공하고 있는 스포츠산업 현장 지원 등 다양한 지원 기능 역시 우리 연구 원이 수행한 주요 업무 중 하나였습니다. 체육학술단체 지원 및 체육학술 진흥 사업, 경기 및 생활 체육지도자 연수, 스포츠용품 인증 등 스포츠 인프 라 확충을 위한 각종 연수 및 지원 사업 역시 연구원에 부여된 주요 역할이 기도 합니다. 열악한 환경 속에서도 그들의 역할을 충실히 수행해 준 연구 원의 모든 구성원들에게 감사의 마음을 전합니다. 이제 한 해 동안의 모든 노력과 성과가 집약된 작지만 의미 있는 결실을 한 권의 책으로 엮어 여러분과 함께 나누고자 합니다. 체육부문의 진로와 방향을 선도할 미래지향적 선도 연구, 관련 분야의 현안 과제 해결을 위한 대책 방안 중심의 심층 연구, 시의성 문제 해결을 위한 현장 중심적 탐구 연구 등 체육부문의 현재와 미래에 대한 인식과 고민, 의지와 희망을 진지 하고도 겸허하게 담아내고자 노력하였습니다. 그럼에도 불구하고, 체육부 - i -

4 문의 기대와 바램을 충분히 반영할 수 없었다면, 그것은 오로지 우리 연구 원의 역량과 노력의 부족, 구조적 제약과 한계에 기인한 것이며, 개선을 위해 각계의 조언과 고언을 마다하지 않을 것임을 약속드립니다. 연구과정에 참여해 주신 외부의 공동연구자와 자문위원 분들께 감사의 마음을 전합니다. 자료 수집과 처리를 도와 준 보조연구원들께도 감사의 마음을 전합니다. 애정 어린 관심과 지원을 마다하지 않은 문화체육관광부, 대한체육회, 대한장애인체육회, 국민생활체육협의회, 한국체육학회, 스포 츠산업체 등 체육부문의 관계자 분들께도 감사의 인사를 드립니다. 국민체육진흥공단 산하 본부와 각 운영본부의 모든 임직원들과도 이 결 실을 함께 하고자 합니다. 공단의 배려와 지원이 없었다면 오늘의 성과도 없었을 것입니다. 다시 한 번 머리 숙여 감사드립니다. 우리 연구원은 우리에게 주어진 사명과 임무를 잊지 않겠습니다. 끊임없 이 새로운 영역을 개척하면서 체육발전의 견인차 역할을 해나가겠습니다. 내년에는 좀 더 발전된 연구 성과물을 여러분과 함께 나눌 수 있도록 노력 할 것을 약속드리며, 인사에 갈음하고자 합니다. 2008년 12월 국민체육진흥공단 체육과학연구원 원장 김 정 만 - ii -

5 목 차 Ⅰ. 서 론 1 1. 연구의 필요성 및 목적 1 2. 연구내용 및 방법 5 가. 연구 내용 5 나. 연구방법 6 3. 연구의 한계 및 제한점 기대효과 및 활용방안 10 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 올림픽 핵심종목 제도 도입 11 가. 도입 배경 11 나. 핵심종목 선정방식 13 다. 향후 시행 계획 올림픽 핵심종목 제도 관련 국제스포츠계 동향 18 가. 올림픽 종목 평가 기준 18 나. 올림픽 종목 신규 및 재진입을 위한 노력 21 다. 태권도 핵심종목 지위 위기설 30 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 태권도 국내 보급 현황 34 가. 국내 참가 인구 및 도장 현황 34 - iii -

6 나. 국내 선수 및 경기대회 현황 태권도 해외 진출 현황 41 가. 해외 참가 인구 및 도장 현황 41 나. 회원국 및 경기대회 현황 42 다. 한인 사범 진출 현황 태권도 관련 조직 및 사업 현황 49 가. 세계태권도연맹 50 나. 대한태권도협회 58 다. 국기원 60 라. 태권도진흥재단 63 마. 태권도 관련조직의 관계 및 문제점 65 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 연구 참여자의 일반적 특성 올림픽 스포츠로서 태권도 위상 70 가. 올림픽 종목 지위 위기설 70 나. 태권도 세계화 현황 및 문제점 주요 쟁점 및 현안사항 76 가. 판정 공정성 문제와 전자호구 도입 76 나. 흥미성 저하 문제와 경기규칙 개정 82 다. 승급제도의 문제점과 개선방안 태권도 발전 방향 87 가. 올림픽 핵심종목 지위 유지방안 87 나. 태권도 세계화 사업 92 다. 태권도 유관단체의 역할 요약 iv -

7 가. 올림픽 종목 지위 위기설 100 나. 올림픽 핵심종목 지위 유지방안 102 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 유도 105 가. 역사 105 나. 세계화 과정 우슈 112 가. 역사 112 나. 세계화 과정 가라테 116 가. 역사 116 나. 세계화 과정 종합 논의 120 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 비전 및 목표 124 가. 문제점 요약 및 개선 방향 124 나. 비전, 목표 및 전략 추진전략 및 중점 추진과제 128 가. 추진전략별 중점 추진과제 128 나. 추진일정 및 추진주체 134 참고문헌 136 <부록 1> 세계태권도연맹 개혁보고서 및 개혁 이행 상황 요약 v -

8 표 목 차 <표 Ⅰ-1> 면접 참여자 7 <표 Ⅱ-1> 2012 런던올림픽 프로그램 신규종목 도입에 관한 제117회 IOC총회 투표 결과 12 <표 Ⅱ-2> 하계올림픽 종목 현황 (2008년 베이징올림픽 기준) 14 <표 Ⅱ-3> 올림픽 핵심종목 제도 15 <표 Ⅱ-4> 올림픽 종목 평가 기준 19 <표 Ⅱ-5> 올림픽 핵심종목 진입 노력 종목과 태권도의 국제적 참여 현황 비교 29 <표 Ⅲ-1> 전국 태권도 도장 현황 34 <표 Ⅲ-2> 연도별 태권도장 증감 35 <표 Ⅲ-3> 국내승품단심사 세부현황 36 <표 Ⅲ-4> 전국 유소년(4~12세) 수련생 증감 현황 37 <표 Ⅲ-5> 전국 피심사자 증감 현황 38 <표 Ⅲ-6> 태권도 선수 수 변화추이 40 <표 Ⅲ-7> 국내 전국규모 대회 수 41 <표 Ⅲ-8> 2004년 국내 태권도 관련 축제 및 대회현황 41 <표 Ⅲ-9> 세계태권도연맹 대륙별 연맹 및 회원국 현황 43 <표 Ⅲ-10> 정부파견 태권도사범 현황 46 <표 Ⅲ-11> 정부파견사범 지역별 활동(18개국 18명) 현황 48 <표 Ⅲ-12> 정부파견사범 연도별 지역별 파견현황 49 <표 Ⅲ-13> 국기원 조직별 업무 현황 61 - vi -

9 <표 Ⅲ-14> 태권도진흥재단 인력 현황 64 <표 Ⅲ-15> 태권도 단체의 설립목적 66 <표 Ⅲ-16> 태권도 단체 사업의 분류 67 <표 Ⅳ-1> 연구 참여자의 일반적 특성 69 <표 Ⅴ-1> WKF EXECUTIVE COMMITTEE (2008) 118 <표 Ⅴ-2> 각 종목별 가맹국 현황( 현재) 121 <표 Ⅵ-1> 주요 과제 추진일정 및 추진주체 vii -

10 그림목차 <그림 Ⅱ-1> 올림픽 핵심종목제도 실시 개요 13 <그림 Ⅱ-2> 올림픽 핵심종목제도 실시 과정 17 <그림 Ⅲ-1> 태권도진흥재단 조직도 64 <그림 Ⅴ-1> 유도의 변천과 제도화 과정 110 <그림 Ⅴ-2> 2008년 11월 제19회 세계선수권대회에서 사용될 개량된 전자채점판 120 <그림 Ⅵ-1> 올림픽스포츠로서 태권도 위상을 저해하는 문제점 124 <그림 Ⅵ-2> 태권도 세계화 비전 및 전략 viii -

11 초 록 본 연구는 태권도의 올림픽종목 지위 유지와 관련된 국내 외 환경을 분석 하고 태권도의 세계화 현황을 고찰하며 세계화된 민속스포츠 우수사례를 벤치 마킹함으로써, 태권도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 비전, 목표, 전략을 수립 하는 데 목적을 두었다. 연구내용으로는 첫째, 태권도의 올림픽종목 지위 유지와 관련된 국내 국제 환경을 분석하였다. 태권도의 올림픽종목 유지에 영향을 미칠 수 있는 국제적 환경으로는 국제올림픽위원회의 핵심종목(Core Sport) 선정 방식 및 이를 둘러 싼 국제스포츠계 인식 및 동향, 타 종목의 올림픽 종목 진입을 위한 노력, 태권 도 관련 국제스포츠기구의 역학 관계 등이 포함된다. 국내적 환경으로는 태권 도 국내 보급 현황, 태권도 국내 조직 및 사업 현황 등이 포함된다. 둘째, 태권도 의 현황 및 문제점을 논의하였다. 국제적으로는 각국의 태권도 단체 및 인구 현황, 올림픽을 비롯한 경기대회 현황, 한인 사범 진출 및 태권도장 운영 현황, 현지 대학 태권도 관련 학과 설립 현황 등 태권도의 해외 진출 현황을 파악하고, 해외에서 인식하고 있는 태권도의 위상 및 현황, 세계화 걸림돌 및 개선방안 등을 조사하였다. 국내적으로는 태권도 인구 및 도장 현황, 경기대회 현황을 파악하고 국내에서 인식하고 있는 태권도의 위상 및 현황, 올림픽 종목 지위를 위협하는 요인 및 개선방안 등을 조사하였다. 또한, 태권도 관련 국내 국제조 직의 사업 현황을 조사하고 비교 검토하였다. 셋째, 민속스포츠로서 세계화에 성공하였거나 노력을 경주하고 있는 격투기 종목의 사례를 조사하였다. 대상 종목은 올림픽 정식종목인 유도를 비롯하여 최근 세계화되고 있는 가라데, 우슈로 하였으며, 각 종목의 특성 및 세계화 역사, 보급 현황, 세계화를 위한 노력을 정리하였다. 넷째, 이상을 통하여 태권도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 비전, 목표, 전략을 수립하고 단기 및 중장기 주요 정책 사업을 제시하였 다. 연구방법으로 첫째, 문헌연구에서는 태권도 현황 관련 문헌 및 미디어 자료 - ix -

12 를 조사 분석하였다. 분석 대상 자료는 태권도 세계화 현황 및 세계화 방안 관련 학술 논문 및 저서, 국제올림픽위원회(IOC) 및 산하 위원회에서 작성한 공식보고서(report) 및 개황보고서(fact sheets), 세계태권도연맹(WTF), 대한태권 도협회, 국기원 등 태권도 유관 단체에서 작성한 공식 비공식 보고서, 정부(문 화체육관광부) 및 정부산하기관(국제협력단)의 태권도 관련 미간행 보고서, 국내 외 언론 보도자료 등을 포함하였다. 둘째, 심층면접은 태권도 관련 인사, 태권도 관련단체 종사자, 국내 외에 거주하는 내 외국인 태권도 지도자, 선 수, 심판, 스포츠외교 전문가, 언론인 등을 대상으로 하였다. 면접 내용은 태권 도의 국내 외 현황, 국제올림픽위원회(IOC)를 비롯한 국제체육계 동향, 태권 도 세계화 현황, 태권도 경기 운영 방식 및 전자호구 관련 의견, 국내 외 태권 도 관련 문제점 및 개선 방향, 종주국인 한국의 태권도에 대한 시각, 그리고 올림픽종목 지위 유지를 위한 태권도 세계화 전략 등으로 구성하였다. 셋째, 현장조사는 국내 외에서 개최되는 주요 국제태권도대회를 참관하고 관계자 를 면접하는 장으로 활용하였다. 국내 개최 대회로는 2008년 11월에 개최된 코리아오픈선수권대회, 해외 개최 대회로는 2008년 4월에 이탈리아 로마에서 개최된 유럽선수권대회를 대상으로 하였다. 넷째, 두 차례의 전문가회의를 실 시하여 연구 계획 및 성과를 관리하였다. 올림픽 핵심종목 제도의 도입이 향후 태권도의 지위에 미칠 수 있는 영향은 다음과 같이 분석되었다 하계올림픽 프로그램은 태권도를 포함한 기존의 26개 핵심종목을 대상으로, 그리고 2020 하계올림픽 프로그램은 기존 26개 핵심종목 중 한 종목을 탈락시킨 25개의 핵심종목을 대상으로 각각 2009년과 2013년 IOC총회에서 블록투표(Bloc Vote)를 실시할 예정이다. 블록투표에서 과반수 찬성을 획득하면 올림픽 프로그램으로 확정되고 획득하지 못할 경우에 는 위원장 제안에 따라 추가 투표 또는 종목별 투표를 실시하여 결정하게 된다 올림픽에서는 기존 종목 중 적어도 한 종목이 반드시 탈락하게 됨에 따라 국내외에서 탈락 우려가 높은 종목에 대한 논의가 발생하고 있다. 태권도는 철인3종경기와 함께 2000 시드니올림픽부터 프로그램에 채택되어 올림픽에 - x -

13 가장 늦게 합류한 종목이므로 올림픽 전통 면에서 취약하다는 지적이 있다. 특히, 핵심종목 제도에서는 원칙상 어느 종목도 올림픽 프로그램 잔류가 확정 적이라고 단언할 수 없기 때문에, 태권도의 위상과 관련된 심각한 문제가 발생 한다면 2016 하계올림픽부터도 제외될 수 있다는 지적도 있다. 표면적으로 볼 때 태권도의 문제점은 관람스포츠로서 흥미성 부족과 판정 공정성 미흡으로 요약된다. 판정 공정성 문제는 지난 수년간 꾸준히 제기되어 왔으며, 이를 보완하기 위하여 최근 가격에 따른 점수 획득 여부를 판정하기 위한 전자호구가 도입되었다. 현재 일부 국가 및 대륙별 경기대회에서 사용 중이며 가능하면 2012 런던올림픽부터 올림픽에도 도입될 예정이다. 그러나 전자호구 자체에 대한 불신과 전자호구 사용으로 인한 기술 단순화 우려가 제기되어 전자호구 사용의 장단점은 아직까지 논쟁적인 상황이다. IOC를 중심으로 하는 국제스포츠계의 정치적 요인 역시 태권도의 올림픽 핵심종목 지위 유지에 큰 영향을 미칠 것으로 판단된다. 핵심종목의 수는 한정 적인데 반하여 잔류를 원하는 현 핵심종목과 신규 진입 또는 재진입을 희망하 는 후보 종목의 수가 많기 때문에 종목 간 경쟁은 심화될 것으로 사료된다. 이러한 상황에서 정치적 금전적 스캔들이나 약물 문제 등 심각한 사건이 불거 지는 종목은 종목 지위에 위협을 받을 수 있다. 세계태권도연맹은 올림픽스포츠로서 태권도의 존속을 위하여 2005년 개혁 보고서를 발간하고 경기 규칙 개정을 포함하는 개혁을 꾸준히 추진 중이며, 그 이행 상황을 IOC에 공개적으로 보고하고 있다. 이러한 노력은 IOC에서 높이 평가되고 있으나 미디어 보도나 국회 국정감사에서까지 태권도 올림픽 퇴출설은 여전히 존재하고 있는 실정이다. 위와 같은 환경 분석 및 국내 외 현황 및 문제점 분석, 국내 외 태권도계 및 전문가 심층면접, 유사 종목의 사례 검토를 통하여 태권도가 올림픽스포츠 로서 지속적 발전을 이룩하는 데 걸림돌이 되는 문제점들을 추출한 결과는 관람스포츠로서 흥미성 부족, 판정 시비 문제 지속 발생, 승급제도 투명성 미흡, 글로벌 콘텐츠 부족, 그리고 관련 단체의 역할 중복 및 갈등으로 요약된다. - xi -

14 이들은 각각 직접적 또는 간접적으로 올림픽 스포츠로서 태권도의 위상을 위협 하고 있으며, 긍정적 요인의 강화 또는 부정적 요인의 해소를 통하여 완화 또는 해결 가능할 것으로 사료된다. 이러한 문제점들을 극복하고 태권도가 명실상부한 글로벌 스포츠이자 올림 픽 정식종목으로 공고히 자리 잡기 위해서는 비전을 설정하고 부문별로 전략을 수립하여 이에 의거한 사업의 추진이 이루어져야 한다. 본 연구 결과 비전은 올림픽스포츠로서 글로벌 태권도 이미지 구축 으로 설정하였고, 4대 목표로서 흥미성 제고, 판정공정성 확보, 국내 외 신뢰 회복, 콘텐츠 세계화 를 설정하였다. 이러한 목표를 성취하기 위한 추진 전략으로서 경기규칙 개선, 미디어 친화력 제고, 심판제도 보완, 전자호구 안정적 활용, 승급제도 투명성 확보, 국제협력 강화, 국립시범단 창설 운영, 태권도관광 활성화, 태권도콘텐 츠 개발, 관련단체 역할 정상화를 제시하고 각각의 전략별로 중점 추진과제를 제시하였다. - xii -

15 Ⅰ. 서 론 1 Ⅰ. 서 론 1. 연구의 필요성 및 목적 태권도는 한국이 세계에 준 선물이다. 세계태권도연맹(World Taekwondo Federation: 이하 WTF) 부총재이자 개혁위원장인 Nat Indrapana가 최근 세계 태권도연맹 개혁보고서(2005) 서문에서 언급한 바와 같이, 오늘날 태권도 는 한국인의 민속스포츠를 넘어서 세계인의 스포츠로 사랑받고 있다 년 현재 182개 회원국이 세계태권도연맹에 가입되어 있고 전 세계 태권도 인구는 약 6,000만 명으로 추산되며, 2006년 기준 유단자가 404,900명에 이르고 있다. 태권도 관련 대회로서는 2003년과 2004년에 WTF 회원국의 93%가 전국 규모의 국내경기대회를 개최하고 있는 것으로 확인되었고 태 권도 단일 국제대회가 16개이며, 올림픽, 아시아경기대회, 유니버시아드대 회, 팬암대회(Pan American Games), 아프리카경기대회(All African Games) 등 15개 종합국제경기대회에서 정식종목으로 실시되고 있어 생활체육으로 서 뿐만 아니라 엘리트스포츠로서 그 영역을 확보하고 있다(한태룡 외, 2007; Olympic Programme Commission, International Olympic Committee, 2007b, pp ). 그러나 최근 태권도를 둘러싸고 국내 외에서 갖가지 의혹이 제기되고 불공정 판정 문제 등 해묵은 문제점들이 거듭 지적되면서 지금까지 쌓아온 태권도의 이미지가 실추되고 있다 베이징올림픽에서 발생한 판정 번복과 심판 폭행 사건은 올림픽스포츠로서 태권도의 판정 공정성 문제를 다시 제기하게 하였으며, 국내 태권도 관련 단체의 역할 중복과 반목, 해외 진출 태권도 사범들의 현지 불화 문제, 국기원 승급제도의 불투명성은 태권

16 2 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 도에 대한 부정적 시각을 더욱 강화하고 있다. 특히, 국제올림픽위원회 (International Olympic Committee: 이하 IOC)에서 2020 하계올림픽부터 핵심 종목(Core sport)을 25개로 축소하는 내용을 포함하여 올림픽 프로그램 선정 방식의 변화를 예고하면서(Olympic Programme Commission, International Olympic Committee, 2007b) 태권도가 올림픽 정식종목의 지위를 상실할지 도 모른다는 우려까지 제기되고 있는 실정이다(신준철, 2008). 새로운 올림픽 핵심종목 제도는 2005년 7월 싱가포르 IOC 총회에서 2012 하계올림픽 28개 종목에 대하여 종목별(Sport by Sport) 투표를 실시한 결과 야구, 소프트볼을 제외한 26개 종목만이 잔류하게 됨에 따라 종목 유지 위기를 인식한 하계올림픽종목국제경기연맹연합회(ASOIF)에서 IOC에서 Core Sports(핵심종목)' 제도를 제안함으로써 2007 과테말라 IOC 총회에서 논의를 거쳐 도입되게 되었다. 우선 2016 하계올림픽 종목에 대해서는 태권 도를 포함하여 2012 런던올림픽 정식종목 26개 전체에 대해 2009 코펜하겐 IOC 총회에서 블록 투표(Bloc Vote)를 실시하여 과반수 찬성을 획득하지 못할 경우에만 위원장의 제안에 따라 추가 투표 또는 종목별 투표를 실시하 는 것으로 결정되었고, 2020 하계올림픽부터는 기존 26개 종목 중 1개를 탈락시킨 25개 핵심종목(Core Sports)을 2013 IOC 총회에서 블록 투표로 최종 결정하여 향후 심각한 문제점이 없는 한 올림픽 종목으로 존속하도록 되어 있다. 이와 같이 올림픽 핵심종목 제도의 도입 결정에 따라 과연 어떤 스포츠가 퇴출되고 어떤 스포츠가 새로이 포함될 것인지에 대한 다양한 의견이 제기 되는 가운데 골프, 럭비, 가라데 등 새로운 스포츠의 진입설(Gamesbids.com, 2004a)과 함께 태권도 위기설이 조심스럽게 제기되고 있다. 먼저 태권도 위기설의 중심에는 WTF에 대한 국내 외적 불신이 자리하고 있다. WTF가 앞장서서 개혁위원회(Reform Committee)를 운영하여 보고서를 발간하고

17 Ⅰ. 서 론 년부터 4년간 미션, 가치, 목표, 발전, 커뮤니케이션 및 미디어, 재정 및 행정 등 전 부문에서 전략적 발전을 추구하겠다고 선포하였으나, 오히려 개혁의 성과를 거두기보다는 국제심판 관리에 허점을 드러내고 있고 WTF 사무처의 불합리한 행정 관행과 일부 직원들의 노조 결성으로 인한 사무처 내 반목, 2007년 9월 불거진 Nat Indrapana 부총재 돈 봉투 전달 의혹(유병철, 2008) 등으로 국제적 신인도까지 위협받고 있는 상황이다. 또한 국내에서는 한국에 본부를 둔 세계태권도연맹 이외에 대한태권도협회, 국기원, 태권도 진흥재단 등 유관단체 간의 역할 중복 및 이로 인한 갈등 문제가 상존하고 있고(한태룡 외, 2007) 승급제도의 불투명한 운영으로 국내 외에서 문제 가 제기되고 있으며(이 강, 2008), 방과 후 학교나 스포츠센터에서 태권도 프로그램을 도입하면서 도장의 불황이 예견되고 있다(정대길, 2008). 특히, 올림픽 퇴출 위기 논의의 중심에는 관람스포츠로서 흥미 부족 과 판정의 공정성 부족 이 자리하고 있다. 특히, IOC의 보고서에 의하면 2004 아테네올림픽 기간 중에도 관람객 수와 프라임 타임 미디어 노출도가 매우 저조했던 것으로 평가되었다(Olympic Programme Commission, International Olympic Committee, 2007b, pp ). 태권도 경기가 재미없다는 비판에 따라 WTF는 2005년 태권도경기 개선계획 을 발표하는 등 발 빠른 대처를 하였으나 새로운 규칙 적용 이후에도 재미가 강화되었다는 평가를 받지 못하고 있으며, 득점 여부와 강도에 대한 심판의 견해 차이가 판정 논란을 지속적으로 일으키고 있다(한태룡 외, 2007, pp ). 최근 제 18회 아시아 태권도선수권대회에 국제 메이저 경기대회로는 처음으로 전자호구 사용이 확정되면서 2012년 런던 올림픽 전자호구 정식 도입 가능성이 높아졌으나 (정대길, 2008), 2007년 제 88회 전국체육대회와 같은 전자호구의 판정에 대한 불신과 판정 시비(한혜진, 2007)가 발생할 우려도 적지 않다. 태권도가 올림픽 핵심종목의 지위를 유지하지 못하게 되면 한국을 대표

18 4 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 하는 엘리트스포츠로서의 위상 저하는 물론 세계 각지에 진출한 태권도장 의 존폐에까지 영향을 미치게 되어 결국 태권도의 위축을 초래하게 될 것이 다. 뿐만 아니라, 국제스포츠계에서 태권도 종주국으로서 한국의 입지 축소 는 물론 스포츠외교력의 약화로까지 이어질 수 있다. 이에 대한 대비는 WTF를 비롯한 태권도계의 대응만으로는 부족하며, 정책적 차원에서 태권 도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 단기 및 중장기 전략을 수립하고 구체적 정책 사업을 전개해 나갈 필요가 있다. 또한, 기존에 국제협력단(KOICA)에 서 추진해 오던 태권도사범 해외파견사업 등 태권도 관련 개발도상국 지원사업이 중단 결정되고 문화체육관광부가 이들 사업을 주체적으로 추 진하기로 잠정 결정됨에 따라 이들 사업의 추진 방안도 함께 수립되어야 할 시점이다. 향후 보다 많은 국가들이 올림픽에서 메달을 획득하게 되면 한국의 경기 력이 세계 최고 수준을 유지하기 힘들 것이고 세계태권도연맹의 해외 진출 로 인해 외교적 우위를 상실할 수 있다. 태권도가 올림픽 핵심종목으로서의 지위를 유지하고 명실상부한 세계화를 지속적으로 추진해 나가기 위해서 는 해외 태권도 인구 및 가맹국 수 확대 등과 같은 양적 세계화의 지속적 추진과 경기력 강화뿐만 아니라 세계적 수준의 스포츠윤리 준수, 판정 공정 성 및 승급제도의 투명성 확보, 경기의 흥미성 제고 등 질적 세계화를 추구 할 필요가 있다. 특히, 태권도의 질적 세계화는 일본이 유도의 종주국으로 서 세계적 존경을 받는 것과 동일한 맥락에서 한국이 태권도를 세계에 선물한 태권도 종주국으로서 위상을 제고하는 방안이 될 수 있다. 더불어 한국이 주도하는 태권도 관련 국내 국제사업의 수준 향상, 태권도 인프라 가 취약한 개발도상국 태권도 보급 지원 등도 태권도의 질적 세계화를 위하 여 필요한 노력이다. 태권도 발전 또는 태권도의 세계화를 본격적으로 다룬 정책 연구로는

19 Ⅰ. 서 론 년 문화관광부에서 수행한 국기 태권도의 중장기 발전방안 (한태룡 외, 2007)을 들 수 있으며, 그 외 다수의 학술 연구들(김백수, 2007; 김용일, 2002; 김홍석 이진 곽정현, 2001; 양진방, 2002; 윤상화, 2005; 윤종완, 1999; 윤종완 정길상, 2004; 이동섭, 2001; 장주호, 1995)이 수행되었으나 태권도의 세계화와 이를 통한 올림픽 핵심종목 지위 유지에 초점을 두고 수행된 연구는 매우 미약한 실정이다. 이에 본 연구는 태권도의 올림픽종목 지위 유지와 관련된 국내 외 환경 을 분석하고 태권도의 세계화 현황을 고찰하며 세계화된 민속스포츠 우수 사례를 벤치마킹함으로써, 태권도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 비전, 목표, 전략을 수립하는 데 목적을 두었다. 2. 연구내용 및 방법 가. 연구 내용 첫째, 태권도의 올림픽종목 지위 유지와 관련된 국내 국제 환경을 분석 하였다. 태권도의 올림픽종목 유지에 영향을 미칠 수 있는 국제적 환경으로 는 국제올림픽위원회의 핵심종목(Core Sport) 선정 방식 및 이를 둘러싼 국제스포츠계 인식 및 동향, 타 종목의 올림픽 종목 진입을 위한 노력, 태권 도 관련 국제스포츠기구의 역학 관계 등이 포함된다. 국내적 환경으로는 태권도 국내 보급 현황, 태권도 국내 조직 및 사업 현황 등이 포함된다. 둘째, 태권도의 현황 및 문제점을 논의하였다. 국제적으로는 각국의 태권 도 단체 및 인구 현황, 올림픽을 비롯한 경기대회 현황, 한인 사범 진출 및 태권도장 운영 현황, 현지 대학 태권도 관련 학과 설립 현황 등 태권도의 해외 진출 현황을 파악하고, 해외에서 인식하고 있는 태권도의 위상 및

20 6 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 현황, 세계화 걸림돌 및 개선방안 등을 조사하였다. 국내적으로는 태권도 인구 및 도장 현황, 경기대회 현황을 파악하고 국내에서 인식하고 있는 태권도의 위상 및 현황, 올림픽 종목 지위를 위협하는 요인 및 개선방안 등을 조사하였다. 또한, 태권도 관련 국내 국제조직의 사업 현황을 조사하 고 비교 검토하였다. 셋째, 민속스포츠로서 세계화에 성공하였거나 노력을 경주하고 있는 격 투기 종목의 사례를 조사하였다. 대상 종목은 올림픽 정식종목인 유도를 비롯하여 최근 세계화되고 있는 가라데, 우슈로 하였으며, 각 종목의 특성 및 세계화 역사, 보급 현황, 세계화를 위한 노력을 정리하였다. 넷째, 이상을 통하여 태권도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 비전, 목표, 전략을 수립하고 단기 및 중장기 사업 방안을 제시하였다. 나. 연구방법 1) 문헌연구 문헌연구에서는 태권도 현황 관련 문헌 및 미디어 자료를 조사 분석하 였다. 분석 대상 자료는 태권도 세계화 현황 및 세계화 방안 관련 학술 논문 및 저서, 국제올림픽위원회(IOC) 및 올림픽프로그램위원회(Olympic Programme Commission) 등 산하 위원회에서 작성한 공식보고서(report) 및 개황보고서(fact sheets), 세계태권도연맹(WTF), 대한태권도협회, 국기원 등 태권도 유관 단체에서 작성한 공식 비공식 보고서, 정부(문화체육관광부) 및 정부산하기관(국제협력단)의 태권도 관련 미간행 보고서, 국내 외 언 론 보도자료 등을 포함하였다.

21 Ⅰ. 서 론 7 2) 심층면접 심층면접은 태권도 관련 인사, 태권도 관련단체 종사자, 국내 외에 거주 하는 내 외국인 태권도 지도자, 선수, 심판, 스포츠외교 전문가, 언론인 등을 대상으로 하였다(표 Ⅰ-1). 대상 선정은 태권도계와 외부 전문가를 고루 선정하되 국내와 해외 시각을 함께 파악할 수 있도록 국내 및 해외에 서 활동하는 한국인 및 외국인을 안배하였다. 특히, 태권도계에서는 주요 단체의 시각을 균형 있게 반영하도록 유의하였다. 남성이 대다수를 차지하 고 있는 태권도계 및 스포츠 부문 언론의 특성상 성별 안배는 불가능하여 성별 구분 없이 선정하였다. <표 Ⅰ-1> 면접 참여자 구분 국적 소속 직위 면접방식 유관단체 임원 (5) 한국 한국 그리스 네덜란드 영국 세계태권도연맹(WTF) 세계태권도연맹(WTF) 유럽태권도연맹(ETU) 유럽태권도연맹(ETU) 영국태권도협회 총재 부총재 회장 사무총장 회장 I* I I I I 유관단체 직원 (7) 한국 한국 한국 한국 한국 네덜란드 한국 세계태권도연맹 세계태권도연맹 국기원 국기원 대한태권도협회 네덜란드올림픽위원회/체육회 국민생활체육전국태권도연합회 사무차장 부장 팀장 과장 부장 과장 사무처장 FGI FGI I I I I I 지도자 (5) 한국 한국 한국 한국 한국 네덜란드태권도협회 그리스태권도협회 이탈리아태권도협회 벨기에태권도협회 튀니지태권도협회 대표팀 감독 대표팀 감독 대표팀 감독 대표팀 감독 대표팀 감독 FGI FGI FGI FGI FGI

22 8 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 심판 (3) 한국 한국 한국 세계태권도연맹(WTF) 대한태권도협회 세계태권도연맹(WTF) 심판부위원장 심판 심판 I I I 선수 (2) 영국 네덜란드 영국태권도협회 네덜란드태권도협회 대표선수(여, 54kg급) 대표선수(남, 84kg급) I I 학계 (2) 미국 독일 콜로라도대학교 쾰른대학교 교수 교수 I I 언론인 (9) 한국 한국 한국 한국 한국 한국 미국 네덜란드 미국 KBS KBS 연합뉴스 연합뉴스 SBS 한겨레신문 Gamesbids.com De Telegraaf America Abroad 팀장 차장 부장 차장 차장 부장 편집장 기자 프로듀서 I FGI FGI FGI FGI I E E E 기업인 (2) 한국 독일 무도용품업(기업명 미공개) 태권도용품업(기업명 미공개) 대표 과장 I I 계 35 I: 직접 면담(Interview), E: 이메일 면담( Interview), FGI: 주제집단 면담(Focus Group Interview). *표는 2007년 수행한 면담 자료 활용 면접 내용은 태권도의 국내 외 현황, 국제올림픽위원회(IOC)를 비롯한 국제체육계 동향, 태권도 세계화 현황, 태권도 경기 운영 방식 및 전자호구 관련 의견, 국내 외 태권도 관련 문제점 및 개선 방향, 종주국인 한국의 태권도에 대한 시각, 그리고 올림픽종목 지위 유지를 위한 태권도 세계화 전략 등으로 구성하였다. 면접 방법은 대상에 따라 비구조화 및 반구조화된 심층면접 방법을 활용하였다. 면접 방식은 일대일 대면 면접을 주로 취하였으며, 2 3인 규

23 Ⅰ. 서 론 9 모의 주제집단 면접(Focus Group Interview)을 병행하였다. 해외 인사 중 직접 면담이 어려운 경우 이메일을 통한 서면 면접을 실시하였다. 면접 장소는 대회(2008 코리아오픈선수권대회, 2008 유럽선수권대회)가 개최되 고 있는 경기장의 VIP룸과 관중석, 유관 단체 사무실, 그 외 별도의 면접 장소를 적절히 활용하였다. 면접 시에는 녹취, 수기 및 노트북 컴퓨터를 활용한 면접 노트 작성, 또는 두 가지 방식을 모두 병행하여 자료를 수집하였다. 수집된 자료는 전사한 후, 전사된 자료를 출력하여 분류하고 연구 목적에 따라 분석을 실시하였다. 3) 현장조사 현장조사는 국내 외에서 개최되는 주요 국제태권도대회를 참관하는 것 을 주요 내용으로 하였다. 국내에서 개최된 대회로는 2008년 11월에 개최된 코리아오픈선수권대회, 해외에서 개최된 대회로는 2008년 4월에 이탈리아 로마에서 개최된 유럽선수권대회를 대상으로 하였다. 이들 대회는 대회 현장조사는 물론 태권도 지도자, 선수, 심판, 유관기관 관계자를 면접하는 장으로 활용하였다. 4) 전문가회의 전문가회의는 두 차례에 걸쳐 실시하였다. 1차 전문가회의는 태권도 관 련 다양한 단체의 입장을 검토하고 소기의 연구 성과를 거두기 위한 전문가 의 의견 수렴하였다. 2차 전문가회의는 연구 결과를 검토하고 전략 및 세부 사업에 관한 전문가의 의견을 수렴하였다.

24 10 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 3. 연구의 한계 및 제한점 첫째, 본 연구에서 주요한 정보원(information source)으로 활용한 면접 참여자의 선정 및 구분은 전문가의 자문을 구하되 최종적으로 연구책임자 의 판단에 의거하였으며, 면접 참여자의 의견이 태권도계 또는 학계 언론 의 전체적 입장을 대변한다고 단정하기에는 무리가 있다. 둘째, 동일한 사안에 관하여 면접 참여자 및 전문가가 상이한 시각을 제시한 경우가 빈번히 발생하였으며, 이에 대한 해석은 연구진의 판단에 의거하였음을 밝혀 두고자 한다. 셋째, 태권도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 정책 방안은 정책 방향 수립과 정책 과제 제시에 중점을 두었으며, 보다 상세한 과제별 추진방안은 추후 후속연구의 과제로 남기고자 한다. 4. 기대효과 및 활용방안 본 연구는 태권도의 올림픽종목 지위 유지를 위한 정책 방향을 수립하고 구체적 정책과제를 제시함으로써 태권도가 장기적으로 올림픽 핵심종목의 지위를 유지하는 데 필요한 기초 논리 및 전략을 제공할 것으로 기대된다. 둘째, 태권도 관련 단체 간의 역할을 조정하고 현재 문제점이 제기되고 있는 각종 사업을 개선함으로써 태권도의 혁신 및 국내 외 저변 확대에 기여하고자 한다. 셋째, 태권도 위상 제고 및 세계화를 통하여 국제스포츠계에서 한국의 스포츠외교력을 강화하는 데 기여할 것으로 기대된다.

25 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 11 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 1. 올림픽 핵심종목 제도 도입 가. 도입 배경 IOC의 올림픽프로그램위원회(Olympic Program Commission)에서는 2년에 걸친 심층연구를 통하여 기존 28개 종목 및 후보 5개 종목에 대한 검토를 실시하고 제 117회 IOC 총회를 위한 보고서(Olympic Programme Commission, IOC, 2005)를 작성하였다. 이 보고서에서는 기존 올림픽 프로그 램 및 올림픽 프로그램 채택을 희망하는 5개 종목(롤러스포츠, 스쿼시, 골프, 가라테, 7인제 럭비)을 다양한 지표에 따라 평가한 자료를 제시하였을 뿐만 아니라, 향후 올림픽 프로그램을 평가하고 필요에 따라 변경이 가능하도록 하는 새로운 메커니즘을 제안하였다. 이에 따라 올림픽 역사상 70여 년 만에 처음으로 올림픽 종목 결정을 위한 새로운 방법이 도입되게 되었다. 상기 보고서에 의거하여 2005년 7월 싱가포르에서 개최된 제 117회 IOC 총회에서 2012 런던 하계올림픽에서 실시될 프로그램이 결정되었다. 먼저 2004 아테네 올림픽에서 실시된 28개 종목 전체를 대상으로 회의에 참석한 IOC 위원 전원이 종목별(Sport by Sport)투표를 실시하여 올림픽 프로그램 잔류 여부를 결정하였다. 투표 결과 기존 28개 종목 중 야구, 소프트볼은 잔류가 부결됨에 따라 태권도를 포함한 26개 종목만이 2012년 올림픽 프로 그램으로 확정되었다. 야구, 소프트볼은 여전히 올림픽 스포츠로서 명단 (list)에 올라 있으며 향후 재진입이 가능하다. 야구, 소프트볼이 제외된 2개 공석에 도입될 새로운 후보(new sports)로서 비올림픽 종목(non-Olympic sports)인 롤러스포츠, 스쿼시, 골프, 가라테, 럭

26 12 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 비(7인제)가 대상이 되어 이들 종목에 대한 투표를 실시하였다. 총 7라운드 에 걸친 예비투표에서 최하위 종목을 제외해 나가는 방식으로 순차적으로 두 종목을 선정하는 투표를 실시한 결과, 가라테와 스쿼시가 최종 투표 대상으로 선정되었다. 그러나 IOC 헌장 제46조에 따라 3분의 2 득표를 얻은 종목이 신규 진입이 가능한데 최종 투표 대상인 가라테와 스쿼시 모두 충분 한 득표를 하지 못하여 최종적으로는 올림픽 프로그램 진입에 실패하였다 (표 Ⅱ-1). <표 Ⅱ-1> 2012 런던올림픽 프로그램 신규종목 도입에 관한 제117회 IOC총회 투표 결과 종목 예비투표 종목별 찬반투표 1차 2차 3차 4차 5차 6차 7차 1차(스쿼시) 2차(가라테) 가라테 찬 38/반 63 롤러스포츠 럭비 스쿼시 찬 39/반 63 골프 계 득표수는 유효표수로 계산 이처럼 야구와 소프트볼이 하계올림픽 프로그램에서 제외됨에 따라 현행 하계올림픽 종목들은 올림픽 프로그램으로서의 지위 유지 위기를 느끼게 되었다. 이에 하계올림픽종목국제경기연맹연합회(Association of Summer Olympic International Federations: ASOIF)에서 IOC에 Core Sports(핵심 종 목) 제도를 제안하였고 IOC가 이에 동의함으로서 채택이 결정되었다.

27 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 13 <그림 Ⅱ-1> 올림픽 핵심종목제도 실시 개요 나. 핵심종목 선정방식 핵심 종목(Core Sports)제도는 28개의 하계올림픽 종목 중 IOC 집행위원 회에서 핵심 종목(Core Sports)을 제안하고, 이들 핵심종목 전체에 대해 IOC 총회에서 블록투표(Bloc Vote)를 실시하여 올림픽 프로그램을 결정하는 제 도이다. 제 114회 IOC 총회에서 결정된 바에 의하면, 하계올림픽에는 최소 15개, 최대 28개 종목까지 채택 가능하며, 핵심종목 이외의 종목은 종목별 투표(Sport by Sport)로 IOC 위원 3분의 2 이상의 찬성투표를 받았을 경우 채택되는 것으로 규정되어 있었다. 핵심종목을 포함하여 최종적으로 하계 올림픽 프로그램에는 최대 28개 종목 300 경기에 10,400명의 선수가 출전이 가능하다. 대상 종목은 남녀 모두가 참여하는 종목이어야 하며, 남자의 참 여국가 최소 75개, 여자의 참여국가 최소 50개 이상이어야 한다. 2007년 과테말라에서 개최된 제 119회 IOC 총회에서는 핵심종목 채택방 식을 변경하여 올림픽 프로그램 진입 및 퇴출시 동일한 투표 방식을 사용하 기로 결정하였다. 즉, 기존에는 올림픽 프로그램 진입시에는 IOC총회에서

28 14 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <표 Ⅱ-2> 하계올림픽 종목 현황 (2008년 베이징올림픽 기준) 하계종목 도입년도 비고 수영(Aquatics) 1896 양궁(Archery) 년 제외, 1972년 재도입 육상(Athletics) 1896 배드민턴(Badminton) 1992 야구(Baseball) 제외 농구(Basketball) 여자 농구팀 최초 참가 복싱(Boxing) 년 스톡홀름올림픽에서 스웨덴 법으로 금 지. 1920년 재도입 카누/카약(Canoe / kayak) 1936 사이클(Cycling) 1896 승마(Equestrian) 1900 펜싱(Fencing) 1896 축구(Football) 1900 체조(Gymnastics) 1896 핸드볼(Handball) 년 여자종목 추가 하키(Hockey) 1908 유도(Judo) 1964 근대5종(Modern pentathlon) 1912 조정(Rowing) 1896 요트(Sailing) 1900 사격(Shooting) 1896 소프트볼(Softball) 제외 탁구(Table tennis) 1988 태권도(Taekwondo) 2000 테니스(Tennis) 년 제외, 1988년 재도입 철인3종(Triathlon) 2000 배구(Volleyball) 1964 역도(Weightlifting) 년 여자종목 추가 레슬링(Wrestling) 년 자유형 종목 추가

29 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 15 IOC위원 3분의 2 찬성, 퇴출시에는 과반수 찬성을 필요로 하였으나, 올림픽 프로그램 진입 퇴출시 모두 IOC위원 과반수(simple majority)로 결정된다. 이러한 새로운 방식이 도입됨에 따라 IOC 헌장 제 46조도 이를 반영하여 수정되었다. 또한, 제 119회 IOC 총회에서는 핵심종목 수도 2020 하계올림 픽부터 25개를 유지하도록 결정되었다. <표 Ⅱ-3> 올림픽 핵심종목 제도 올림픽헌장 제46조 올림픽 게임 프로그램 1. 올림픽 게임 프로그램은 규정에 따라 IOC가 매 회마다 선정하는 모든 경기의 프로그램을 말한다. 2. 국제경기연맹에 의한 규제를 받는 (국제협회를 가지고 있는) 종목만 선정 가능. 3. 세계 반 도핑기구에 포함되어 있는 종목만이 선정 가능. 4. 종목 선정은 IOC 집행위원회(Executive Board)의 결정에 의하여 행해짐. 제 46조 관련 세칙(Bye-law to Rule 46) 1. 하계올림픽과 동계올림픽 게임에 적용되는 일반 조항 1.1 매 회 올림픽 대회가 끝나면 IOC는 프로그램을 재검토한다. 정식종목의 기준, 원칙, 이벤트 등이 재검토되고 결정된다. 1.2 매 회 올림픽 대회의 프로그램 선정 결정 총회 이전에 정식종목 채택 선정을 원하는 종목은 그들의 총회 참가 승인을 받아야 한다. 1.3 종목들은 개최 도시 선정 총회 이전에 결정 되어야 한다. 1.4 종목들은 올림픽 개회일로부터 적어도 3년 이내에 결정이 되어야 한다 과 1.4 규정은 IF, OCOG 그리고 IOC의 관할 기관의 승인에 따라 철회될 수 있다. 1.6 종목 채택 이전에 총회는 채택 승인에 대한 특정한 기준과 조건을 설정해야 한다. 1.7 총회는 국제 협회에 속한 종목이 올림픽헌장이나 반도핑 코드에 따르지 않을 시에는 프로그램에서 제외시킬 자격이 주어진다 항 2.1.2와 3.1.2항에 따른 국제 협회 기구 목록에 포함되어 있는 종목 수의 삭감은 특정한 이유, 특히 올림픽헌장의 위반이나 반도핑 코드에 불응하는 경우 총회에 의해 결정될 수 있다. 2. 하계올림픽에 적용되는 일반 조항 2.1 프로그램의 선정(포함)

30 16 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 정식종목은 핵심 스포츠 25개와 추가 스포츠로 구성된다 국제기구에 포함되어 있는 스포츠 중에서 IOC Executive Board의 제안에 다른 총회에서 선정된 28개의 핵심 스포츠는 다음과 같다. - 국제육상연맹, 국제조정연맹, 국제배드민턴연맹, 국제야구연맹, 국제농구연맹, 국제 복싱연맹, 국제카누연맹, 국제사이클연맹, 국제승마연맹, 국제펜싱연맹, 국제축구협 회, 국제체조연맹, 국제역도연맹, 국제핸드볼연맹, 국제하키연맹, 국제유도연맹, 국제 레슬링협회, 국제수영연맹, 국제근대5종경기연맹, 국제소프트볼연맹, 국제태권도연 맹, 국제테니스연맹, 국제탁구연맹, 국제사격연맹, 국제양궁연맹, 국제트라이애슬론 연맹, 국제요트연맹, 국제배구연맹 총회는 2.1.2에 포함되어 있는 종목에 추가로 총목을 포함시킬 수 있다 정식종목에 채택되는 경기 총 수는 핵심 스포츠 25개를 포함, 총 28개를 넘어서는 안 된다. 2.2 선정절차 IOC Executive Board는 최소 25개의 종목을 핵심 스포츠로 제안한다. 일괄적으로 투표를 하여 다수의 득표를 따른다. 그렇지 않을 시에는 회장에 의한 결정에 따른 총회가 진행된다 에 따라 핵심 스포츠가 의결되면, IOC Executive Board는 에 따른 추가 스포츠를 제안한다. 일괄 또는 개개인의 투표를 하여 다수의 결정에 따른다. 출처: IOC 홈페이지( 다. 향후 시행 계획 제 119회 IOC총회 결정 사항을 근거로, 2016 하계올림픽 프로그램은 2012 런던올림픽 프로그램으로 채택된 26개 핵심종목(Core Sports) 전체에 대해 2009년 코펜하겐에서 개최되는 제121회 IOC총회에서 블록투표(Bloc Vote)를 실시할 예정이다. 블록투표에서 과반수 찬성을 획득하면 이를 유지 한 채 최대 3개 종목을 추가로 선정하여 최대 28개 종목을 프로그램으로 확정하게 된다. 블록투표에서 과반수를 획득하지 못할 경우에는 위원장 제안에 따라 추가 투표 또는 종목별 투표를 실시하게 된다 하계올림픽 프로그램부터는 2013년 IOC 총회에서 기존 26개 핵심 종목 중 1개를 탈락시킨 25개 핵심종목을 대상으로 블록투표를 실시할 예

31 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 17 정이다. 25개 핵심종목 결정은 IOC 집행위원회에서 이루어진다. 이들 25개 핵심종목이 블록투표에서 IOC 위원 과반수의 찬성을 얻을 경우 25개 종목 이 모두 올림픽 프로그램으로 채택되며, 최대 3개 종목을 추가로 선정하여 최대 28개 종목을 프로그램으로 확정하게 된다. 2020년 이후에 개최되는 하계올림픽에서는 이 25개 종목에 심각한 문제점이 발생하지 않는 한 올림 픽종목으로 존속할 가능성이 높다. 동계올림픽의 경우에는 동일한 방식을 사용하여 프로그램을 결정하되 핵심종목은 2014 소치올림픽에서 실시할 예정인 7개 종목(스키, 스케이팅, 바이애슬론, 봅슬레이, 컬링, 루지, 아이스하키)으로 제한된다. <그림 Ⅱ-2> 올림픽 핵심종목제도 실시 과정

32 18 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 2. 올림픽 핵심종목 제도 관련 국제스포츠계 동향 가. 올림픽 종목 평가 기준 현재 올림픽 종목으로서 요구되는 조건들은 초기 올림픽 대회 시기의 조건과는 차이가 있으나, 모든 국가에서 다양한 선수에게 참가권을 부여하 는 정신은 변함이 없다. 근대올림픽이 창설된 초기에 있었던 올림픽 프로그 램의 조건은 모든 국가가 참가할 수 있도록 국제적인 올림픽 경기가 되어야 하고, 연령, 종교, 국적 등의 제한 없이 모든 선수에게 참가권이 부여되어야 하며, 아마추어 선수에게만 참가권이 주어지는 것으로 되어 있었다. 또한 핸디캡 경기나 전동(motor)으로 움직이는 이동수단을 활용하여 실시하는 스포츠는 허용하지 않았다. 현행 올림픽 종목 평가 기준은 제 117회 IOC 총회에 제출된 IOC 올림픽프 로그램위원회의 보고서(Olympic Program Commission, IOC, 2005)에 제시된 종목 평가 기준, 즉 역사 및 전통(history & tradition), 일반성(universality), 인기도(popularity), 이미지 및 환경(image & environment), 선수 복지(athlete welfare), 종목발전도(developments), 비용(costs)에 의거한다(표 Ⅱ-4). 이 보고서에서 평가에 사용된 자료는 각 종목별 세계연맹, IOC, IOC 전문 가, IOC 파트너들로부터 수집하였으며, IOC 외부의 기업들(Observer Group AB, Sports Marketing Surveys Ltd.)에게 의뢰하여 수행한 2004 아테네올림픽 관련 수탁연구과제 결과 등이 있으며, 질적 또는 양적 평가 기준에 따라 평가가 이루어졌다. 구체적으로 검토된 자료로는 종목별 경기연맹에게 배 포하는 질문지, 방송 환경 경기장 미디어 비용 영역에 대한 IOC 전문 가들의 지식, 관찰자 집단(Observer Group)에서 실시한 언론 보도 연구 결과, SMS(Sports Marketing Surveys Ltd.)에서 실시한 방송 연구 결과, IOC 문서센

33 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 19 터(documentation center)에서 수집한 정보, 세계반도핑기구(World Anti Doping Agency: WADA)에서 수집한 정보, 과거에 개최된 올림픽의 조직위 원회가 수집한 정보 등이 있으며, 여기에서 얻은 지표들이 평가 기준이 되었다(표 Ⅱ-4). 이와 같은 자료를 활용하여 제 117회 IOC 총회에 제출된 보고서에서는 수집된 양적 질적 자료를 바탕으로 올림픽프로그램위원회 내에 만들어진 소작업그룹(small working group)에서 해당 종목의 전체적 강점 및 약점 평 가를 실시하고 평가보고서 초안을 작성한 후, 올림픽프로그램위원회 전체 회의를 통하여 내용 및 구조를 수정하여 평가보고서를 완성하였다. 작성된 보고서는 2005년 3, 4월에 다시 한 번 종목별 국제경기연맹으로 보내서 검토 및 의견 제출을 하도록 하였다. 이러한 투명한 검토 과정을 통하여 최종적 수정을 거친 보고서를 IOC에 제출한 것이다. <표 Ⅱ-4> 올림픽 종목 평가 기준 부문 평가 기준 지표 사례 역사 및 전통 (History & Tradition) 일반성 (Universality) 인기도 (Popularity) 해당 종목의 역사 회원 국가협회 국가협회의 활동 국제경기연맹 창립연도 올림픽 채택 연혁 세계선수권대회 연혁 기타 종합선수권대회 포함 내용 회원국 수 및 대륙별 비율 전국대회 개최 회원국 비율 2004올림픽 예선 참가 회원국 비율 최근 세계선수권대회 참가 회원국 비율 경기력의 세계 배분 대륙별 메달 획득 수 및 비율 정상급 선수 올림픽 참가 입장권 판매 및 관중 정상급 선수의 올림픽 참가 여부 입장권 판매 비율 최근 선수권대회 미디어 인가 수

34 20 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 인기도 (Popularity) 이미지 및 환경 (Image & Environment) 선수 복지 (Athlete Welfare) 종목 발전 (Developments) 비용 (Costs) TV 중계 언론 보도 뉴미디어 침투성 주요 스폰서십 양성평등성 경기의 투명성 및 공정성 종목의 매력 환경 선수 대표성 반도핑 국제연맹의 발전 종목의 발전 올림픽 경기장 건설비용 올림픽 운영비 올림픽(일일당/올림픽 기간 중 중계시간) 세계선수권대회(방송 국가 수, 중계권료 납부 국가 수) 올림픽 기간 중 언론 보도 횟수, 대륙별 발간된 회당 평균 발간 횟수 해당연도 국제경기연맹 웹사이트 방문횟수 IOC 웹사이트에서 해당 종목 방문횟수 지난 1년간 주요 스폰서십 혜택 전체 대비 2004 올림픽 예선에 참가한 남녀 팀 비율 국가협회에서 여성 대표성 심판 체계 수련 및 자격증 획득 선수 선발 평가 종목의 매력을 높이는 노력 환경친화성 환경을 위한 프로그램 여부 연맹 의사결정에 선수 대표자 표함 경기 기간 이외의 테스트 횟수 전체 테스트 횟수 전략적 기획 시행 현황 회계 국제연맹이 실시하는 주요 종목 발전 프로그램 국제연맹이 대륙별 연맹 및 국가협회로 지원하는 금전 분배 시스템 경기장 건설비용 충당 여부 경기장에서 필요한 기술 수준 및 복잡성 TV 프로그램 제작비용 사용된 지표는 종목에 따라 약간의 차이가 있으며 이 표에 제시된 사례는 태권도의 경우를 참조하였음.

35 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 21 나. 올림픽 종목 신규 및 재진입을 위한 노력 1) 럭비 가) 과거 올림픽 정식종목 채택 및 제외 역사 럭비는 제 2회 대회인 1900년 파리올림픽 때 15인제 형태로 처음 실시되 었다. 이후 1908년 런던올림픽, 1920년 앤트워프올림픽, 1924년 파리올림픽 에서 올림픽 프로그램으로 채택되었으며, 올림픽 창시자이자 당시 IOC 위 원장인 쿠베르탱의 전폭적인 지지를 받았다. 럭비가 처음 도입된 1900년 파리올림픽에는 럭비 경기에 3개국이 참가하였으며, 프랑스가 독일, 영국 을 누르고 우승을 거두었다. 1925년에 Henri de Baillet-Latour(Belgium, 임기 1925~1942)가 IOC 위원 장으로 선출되면서 1928년 제 9회 암스테르담 대회부터 럭비가 올림픽 프 로그램에서 제외되게 된다. Baillet-Latour는 팀 스포츠에 대해 부정적 시각 을 가졌으며, 당시 올림픽 개최국인 네덜란드 학생들의 맹렬한 저항에도 불구하고, 암스테르담 대회 때부터 럭비를 정식종목에서 제외시켰다. 4년 뒤인 1932년 LA 올림픽 때 미식축구(American football)가 시범종목으로 채 택되었지만, 그 이후 올림픽 무대에 다시 서지 못하였다. 현재 럭비는 7인제 형식으로 올림픽 재진입을 노리고 있다. 나) IOC 올림픽종목 자격 조건 충족 현황 럭비는 참가국이 남성 기준 100개국 이상이며, 5개 대륙에서 모두 행해지 고 있다. 여성 참가국은 52개국이며 역시 5개 대륙 모두에서 행해지고 있다. 또한 팀 스포츠로서 남녀 각각 12개 팀 이하가 출전해야 하는 팀 스포츠 요구조건을 충족할 수 있다. 국제럭비위원회(International Rugby Board: IRB)와 그 가입국은 반도핑

36 22 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 코드 규제를 따르며, 경기 전후에 도핑 테스트를 받는다. 국제럭비위원회는 럭비 월드컵을 통해 세계적인 이벤트를 계획한 경험이 있으며 올림픽을 성공적으로 개최할 수 있다는 자신감을 가지고 있다. 럭비는 한 경기장 안에 모든 경기를 수용할 수 있다. 가능하다면 올림픽 개최지에 팀의 훈련과 준비를 위한 별도의 잔디 구장과 경기장이 있으면 좋겠지만, 올림픽 경기 자체에는 경기장 하나만이 필요하다. 뿐만 아니라 럭비경기장은 다른 경기대회에도 유용하게 활용할 수 있다. 또한, 특별한 장비가 필요하지 않으므로 상대적으로 게임을 하는데 소모되는 비용이 저 렴하다. 다) 올림픽 정식종목 진입을 위한 키 메시지 럭비는 올림피즘을 강화하며, 메달을 획득할 수 있는 국가가 많다. 7인제 럭비는 116개국에 있는 3백만 명의 선수가 있으며 관람스포츠로서도 전 세계적으로 많은 젊은 관중이 즐기는 스포츠이다. 이에 따라 새로운 상업적 파트너와 관중을 이끌어 들임으로써, 올림픽 운동을 성장시키기 위한 기금 조성이 가능하다. 7인제 럭비는 경기를 위한 올림픽 스타디움을 따로 지을 필요가 없다. 2) 골프 가) 과거 올림픽 정식종목 채택 및 제외 역사 골프는 1900년 런던올림픽과 1904년 세인트루이스올림픽에서 정식종목 으로 실시되었다. 당시에는 남, 여 개인전이 개최되었으며, 미국 여성인 Margaret Ives Abbott가 9홀 골프 경기에 출전하여 우승함으로써 현재 올림 픽 최강국인 미국의 첫 여성 올림픽 금메달리스트가 되기도 하였다. 1904년

37 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 23 세인트루이스올림픽에서는 여자부가 제외되고 남자 개인 및 단체 경기가 개최되었으며, 미국과 캐나다만이 출전하였다. 총 출전 선수 77명 중 캐나 다의 George Lyon이 개인전 금메달을 획득한 것을 제외하고는 미국이 개인 전 은, 동메달과 단체전 금, 은, 동메달을 모두 석권하였다. 나) IOC 올림픽종목 자격 조건 충족 현황 골프는 모든 대륙에서 행해지고 있으며, 세계적으로 132개 국가에서 60 만 명의 남녀가 참가하는 스포츠이다. 전 세계에 3만개 이상의 골프장이 있으며, 국제 골프대회가 자주 개최된다. 골프는 여성들이 널리 참가하고 있는 스포츠이다. 일찍이 1610년 스코틀 랜드에서 최초의 여성골프대회가 개최되었고, 최초의 여성골프기구 역시 스코틀랜드에서 1600년대에 설립되는 등 여성 참여 역사가 길다. 1900년 올림픽 때도 여성들도 골프 경기에 참가했다. 세계골프연맹(International Golf Federation: IGF)은 반도핑 규제를 따르고 있다. 다) 올림픽 정식종목 진입을 위한 키 메시지 골프는 평생 할 수 있는 신체 활동으로서, 지역 선택, 핸디캡 시스템, 그리고 장애가 있는 선수를 위한 규칙 변용을 통하여 연령, 성별, 운동능력 의 구애를 받지 않고 정정당당한 경기가 가능하다. 관람스포츠로서도 골프 는 많은 사랑을 받아 TV 골프 중계방송의 인기가 매우 높다. 올림픽 대회 시 참가할 선수 수가 남녀 각각 50명씩 총 100명으로 참가 선수 수가 많지 않고 참가 자격(qualification)을 주는 데 시간과 비용이 소모 되지 않는다. 경기 시 객관적인 득점이 가능하고, 규칙 위반 시 선수 스스로 가 이를 공지하도록 규정되어 있는 명예를 존중하는 스포츠로서 정직성을

38 24 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 길러준다. 또한 기존의 골프 코스가 이미 존재하므로 더 이상 새로운 경기 장을 위한 비용이 많이 들지 않는다. 3) 스쿼시 가) IOC 올림픽종목 자격 조건 충족 현황 스쿼시는 155개국에서 약 1500만 명이 참여하는 스포츠이다, 이 중 약 25만 명이 선수로 등록되어 있으며, 약 600명의 프로 선수들이 있다. 세계 최고 순위 32명의 선수들이 특정 국가나 대륙이 아닌 19개국에 골고루 분포 되어 있다. 또한 성비 면에서도 균형을 추구하여 일반 참여자의 30%, 선수 의 37%가 여성이다. 세계스쿼시연맹(World Squash Federation: WSF) 이사회 는 1991년부터 국제적으로 남녀 회원의 성비를 60/40으로 유지하고 있다. 윤리 면에서 스쿼시는 오랜 반도핑 문화와 도핑 테스트 프로그램을 가지 고 있으며, 지난 과거 몇 년 동안 양성판정 선수들의 수가 급격히 감소하고 있다. 현재 월드게임, 아프리칸게임, 아시안게임, 커먼웰스게임, 국제대학선수 권대회, 국제마스터스경기대회 등 20개 이상의 종합국제대회에 스쿼시가 포함되어 있다. 1991년에는 2개에 불과하였던 것에 비하여 인기가 급속히 상승한 것으로 평가된다. 2008년 국제스쿼시대회에는 남녀 선수들이 참가 하여 5백만 달러 이상의 상금을 차지하였다. 세계선수권대회는 지난 40여 년간 매년 개최되고 있으며 남녀 개인, 국가, 청소년, 마스터, 그리고 청각장 애인 부문을 포함한다. 현재 스쿼시는 세계 125개국 이상에서 TV로 중계되고 있다. 특히, 스쿼시 는 웹 기반 활동을 선도하는 스포츠로서 최근 3년 간 많은 관중을 끌어 모았다. 최근 2회의 세계선수권대회에서 PSALIVE.tv가 남녀 경기를 중계

39 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 25 하는 동안 75개국에서 30,000 이상의 유료 시청자가 관람하였다. 한편, 스쿼시 경기는 모든 면이 유리로 된 경기장에서 진행되는데, 건설 비용이 저렴하여 올림픽 도입 시 추가 비용을 절감할 수 있다. 나) 올림픽 정식종목 진입을 위한 키 메시지 올림픽 메달은 스쿼시 선수들에게 가장 중요한 상으로 인식될 것인데 그 이유는 올림픽은 스포츠에서 가장 중요한 대회이다. 올림픽의 주요 목표 중 하나는 청소년들의 참여이다. 주니어 선수들의 참여가 생활체육과 엘리 트체육 부문에서 모두 꾸준히 증가하고 있다. 스쿼시는 게으름을 없애고 운동 부족과 비만에 효과적인 운동이며, 사회 적으로 진정한 건강과 오락적인 이득을 가져오는 이상적인 생활체육 활동 이다. 스쿼시의 가장 중요한 특성은 역동적이고 경쟁적이며, 기술을 활용 하고 신체적으로 도전을 요구하는 운동경기로서 객관적 결과에 의해 승부 가 공개적인 결정되는 일대일경기라는 점이다. 현재 세계 상위 랭킹 선수들의 전폭적인 지지와 후원이 잇따르고 있다. 4) 롤러스포츠 가) IOC 올림픽종목 자격 조건 충족 현황 롤러스포츠는 배우기 쉽고, 친환경적인 스포츠로서 세계적으로 5천만 명이 롤러스포츠에 참여하고 있다. 국제롤러스포츠연맹에 등록된 회원국 은 모두 114개에 이르며, 지난 세계선수권대회에 57개국에서 550명의 선수 가 참여하였다. 또한 남녀가 모두 균등하게 참여하는 글로벌스포츠이며, 페어플레이와 반도핑을 기본으로 하고 있다.

40 26 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 나) 올림픽 정식종목 진입을 위한 키 메시지 롤러스포츠는 21세기의 젊은이들이 즐기는 스포츠로서 엔터테인먼트, 운동경기, 감동을 동시에 맛볼 수 있다. 올림픽 프로그램에 포함된다면 올 림픽운동의 통합적 역할을 수행하는데 기여할 것이다. 5) 가라테 가) IOC 올림픽종목 자격 조건 충족 현황 세계가라테연맹(World Karate Federation: WKF)은 프랑스, 이탈리아, 일 본, 러시아, 한국, 스페인, 터키, 미국 등 가라테 참여가 활발한 국가들을 포함하여 전 세계에 165개 회원국을 가지고 있다. 2009년 세계선수권대회에는 약 100개국에서 1,000여 명의 선수가 참가하 였다. 최근 멕시코의 과달라하라에서 개최될 2011 팬아메리칸게임에 정식 종목으로 복귀하였으며, 아프리카와 중동지역에서도 가라데 인구가 증가 할 것으로 전망된다. 나) 올림픽 정식종목 진입을 위한 키 메시지 올림픽을 위해 제안된 가라테 경기구성은 남자 및 여자부 각 세부경기에 120명의 선수가 출전하는 형태이다. 상대방과 겨루는 스파링 형태의 쿠미 테는 상대선수와 겨루는 스파링 형태로, 발차기, 펀치, 바닥에 엎어치기로 점수를 획득한다.

41 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 27 <표 Ⅱ-5> 올림픽 핵심종목 진입 노력 종목과 태권도의 국제적 참여 현황 비교 종목 럭비 과거 채택여부 유 (1900, 1908, 1920, 1924) 참여인구 참여 국가 국제협회 가입국 300 만 명 116개국 116개국 스쿼시 무 1500만 명 155개국 144개국 여성참여 정도 5대륙 52개국에 서 참여 30% of all recreation al players, 37% of professio nal athletes 국제경기연맹 및 위치 IRB / 아일랜드 (더블린) WSF / 영국 회장/사무총장 국적 주요 국제대회현황 -The World Cup: 4년마다 개최, 20개국 출전 -Tri Nations: 매년, 호주, 뉴질랜드, 남아공 3국 출전 회장: Bernard -Six Nations: 매년, Lapasset-프랑스 유럽6개국 사무총장: Mr. Mike -Super 14: 매년, 호주, Miller-아일랜드 뉴질랜드, 남아공 3개국의 클럽팀 참여 -Heineken Cup: 매년, 유럽 6개국의 클럽팀 참여 회장: N World Championships Ramachandran-인 각 대륙별 도 대회(영연방국가들이 부회장의 지역안배: 참여하는 Commonwealth 사무총장:Christian Games가 가장 큰 규모) Leighton-칠레 그 외, World Games 위원회 구성이 World Masters Games 대륙별로 고르게 분포 비고 all-glass courts가 생긴 이래, TV 중계가 끊임없이 증가하고 있음. 경기장이 스쿼시뿐만 아니라, 다양한 용도로 사용됨. 2005년 총회에서 가장 높은 득표. 롤러 스포츠 무 116개국 남녀 참여 FIRS / 이탈리아 (로마) 회장: Sabatino Aracu-이탈리아 사무총장: Dr. Roberto Marotta-이탈리아 World Roller Speed Skating 경기장이 불필요. Championships - 매년 개최, 친환경스포츠. 60개국 출전, 선수 규모 세계 참여 인구 증가 500명 (크게 road와 track 추세 경기로 구분)

42 28 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 종목 과거 채택여부 참여인구 참여 국가 국제협회 가입국 여성참여 정도 가라테 무 178개국 남녀 참여 골프 유 (1900, 1904) 6천만 명 132개국 102개국 1900년 올림픽 여성 참여 국제경기연맹 및 위치 WKF / 스페인 (마드리드) IGF / 미국 회장/사무총장 국적 아프리카를 제외한 대륙별 위원회 분포 회장: Antonio Espinos (스페인) 사무총장: George Yerolimpos (그리스) 회장: David Pepper -영국, James F. Vernon -미국 사무총장: Peter Dawson-영국, David Fay-미국 (영미joint) 주요 국제대회현황 World Senior Championships-2년마다 11월 개최, 2008년 기준 참가국 169개, 참가선수 1437명(남 952, 여 485명) World Junior Championships-2년마다 개최, 2007년 기준 참가국 83개, 참가선수엔트리 1458명(남 974, 여 484명) 남자프로 4개 메이저 대회-The Masters, the U.S. Open, The Open Championship ( the British Open), the PGA Championship 여자프로 4개 메이저 대회-the Kraft Nabisco Championship, the LPGA Championship, the U.S. Women's Open the Women's British Open 비고 2016년 도쿄 올림픽 개최 여부에 따라 유리한 입지에 놓일 가능성이 큼, 30,000개 이상의 골프장, anti-doping procedure 야구 유 (1992, 4500만 명 112개국 남성종목 IBAF / 스위스 회장: Harvey Schiller (미국) World Baseball Classic-3년마다 개최, 반미감정(유럽 국가들로부터 반감을

43 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 29 종목 소프트 볼 태권도 과거 채택여부 1996, 2000, 2004, 2008) 유 (1996, 2000, 2004, 2008) 현행 종목 (2000, 2004, 2008) 참여인구 참여 국가 국제협회 가입국 131개국 128개국 여성참여 정도 여성종목 국제경기연맹 및 위치 (로잔) ISF / 미국 (플로리다) 6천만 명 197개국 남녀 참여 WTF / 한국(서울) 회장/사무총장 국적 사무총장:John C. Ostermeyer (호주) 주요 국제대회현황 16개국 참가 in conjunction with Major League Baseball) Baseball World Cup -2년마다 개최, 아마추어 규모, 2009년 유럽 개최 총 22개 팀 참가 the Intercontinental Cup Women's World 회장: Don E. Porter Championship-4년마다 (미국) 개최, 16개국 참가 사무총장: Andrew Canada 컵- 매년 개최, S. Lochner (미국) 초청된 8개국 팀 참가 회장: 조정원 (한국) 사무총장: 양진석(한국) World Taekwondo Championships (-매년, 참여선수1~2천명 ) Women's World Taekwondo Championships World Junior Taekwondo Championships World Cup Team Taekwondo Championships 비고 사 왔음). 2012년 런던 올림픽 정식종목에서 제외 되었지만, 재진입을 위해 노력하고 있음. Backsoftball 캠페인 진행 중. 도핑테스트에서 적발된 선수가 한명도 없음, 무슬림 여성의 참여율 향상에 기여(복장 적합)

44 30 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 다. 태권도 핵심종목 지위 위기설 1) 태권도 올림픽 채택 및 경기 현황 태권도가 올림픽에 처음 선보인 것은 1988년이다. 당시 태권도는 제 24회 서울 올림픽과 1992년 제25회 바르셀로나 올림픽에 시범종목으로 포함되 었다. 1994년 9월 4일 프랑스 파리에서 열린 제 103차 IOC 총회의 결정에 따라 2000년 제 27회 시드니 하계올림픽에서 정식종목으로 실시되었고 (1996년 애틀란타 올림픽에는 시범종목이 없었음) 같은 해 12월 11일부터 13일까지 스위스 로잔에서 열린 IOC 집행위원회에서 올림픽 종목(Olympic Program, 당시에는 영구 종목을 의미)으로 결정되었다. IOC 집행위원회는 2001년 9월 18일~20일 로잔에서 열린 회의에서 2004 년 아테네 올림픽 규모를 시드니 올림픽의 규모와 같은 수준으로 (어떤 종목의 경우는 인원 감축이 이루어질 수도 있게끔) 결정하면서 태권도에 할애된 쿼터를 남녀 각 4체급씩 총 8체급에 선수 124명으로 확대하기로 결정하였다. 또한 2001 로잔 집행위원회에서는 남녀 4체급 합해서 8체급에 금, 은, 동 3개씩 모두 24개의 메달을 놓고 경기를 하던 방식을 2008년부터 는 복싱, 레슬링, 격투기처럼 3, 4위전을 치르지 않고 공동 동메달을 수여할 수 있도록 IOC에 요청하였고, IOC가 이를 승인함에 따라 2008년 북경 올림 픽과 2012년 영국 런던 올림픽에서는 동메달 8개가 추가되어 32개의 메달 을 놓고 경기를 하게 되었다. 특히, 올림픽 태권도 선발전 결선은 와일드카드 4장을 포함하여 총 64개 국이 참여를 하게 되어, 단일 종목으로는 많은 나라의 선수들이 참여하는 종목이다.

45 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 31 2) 핵심종목 제도 도입과 영향 IOC의 핵심종목 제도 도입에 따라 2005년 싱가포르 IOC 총회에서 2012 런던 하계올림픽 프로그램 26개 종목이 확정되었다. 기존 종목 중 IOC 위원 수 3분의 2의 득표수를 확보하지 못한 야구, 소프트볼이 프로그램에서 제외 되었고 후보 종목으로 5개 종목(럭비, 스쿼시, 골프, 가라데, 롤러 스포츠) 에 대한 투표를 실시하였으나 이들 역시 충분한 득표수를 확보하지 못하여 진입에 실패하였다 하계올림픽 프로그램 결정은 태권도를 포함한 기존의 26개 프로그 램(2012 런던올림픽 프로그램) 전체에 대해 2009년 코펜하겐 IOC총회에서 블록투표(Bloc Vote)를 실시하고 과반수 찬성을 획득하면 2016 하계올림픽 프로그램으로 확정할 예정이다. 블록투표에서 과반수 찬성을 획득하지 못 할 경우에는 위원장 제안에 따라 추가 투표 또는 종목별 투표를 실시하여 결정하게 된다 하계올림픽 프로그램은 기존 26개 핵심종목보다 1개 적은 25개의 핵심 종목을 대상으로 2013년 IOC총회에서 동일한 방식의 블록투표(Bloc Vote)로 최종 결정하여 향후 심각한 문제점이 없는 한 올림 픽 프로그램으로 존속할 전망이다 올림픽에서는 기존 종목 중 적어도 한 종목이 반드시 탈락하게 됨에 따라 국내 외에서 탈락 우려가 높은 종목 에 대한 논의가 발생하고 있다. 태권도는 철인3종경기와 함께 2000 시드니올림픽부터 프로그램에 채택 되어 올림픽에 가장 늦게 합류한 종목이므로 올림픽 전통(Olympic tradition) 면에서 취약하다는 지적이 있다. 특히, 핵심종목 제도에서는 원칙상 어느 종목도 올림픽 프로그램 잔류가 확정적이라고 단언할 수 없기 때문에, 태권 도의 위상과 관련된 심각한 문제가 발생한다면 2016 하계올림픽부터도 제 외될 수 있다는 지적도 있다. 이러한 지적은 해외보다는 국내, 태권도계

46 32 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 외부보다는 내부에서 집중적으로 제기되어 왔는데, 그 이유는 태권도의 문제점을 잘 파악하고 있기 때문이라는 점과 함께 태권도계 내부의 내분도 작용한 것으로 판단된다. 또한 올림픽 진입을 노리는 후보 종목 진영에서 태권도계의 맹점을 지적하는 공격이 있을 수도 있다. 한편, 핵심종목 지위 유지를 위한 블록투표가 과반수 찬성에 의하여 가결 되므로 2005년 IOC 총회 때 3분의 2 득표가 필요했던 것에 비하여 상대적으 로 핵심종목 잔류는 수월해진 상황이다. 그러나 핵심종목이 아닌 후보종목 이 프로그램에 추가될 때도 과거와는 달리 과반수 찬성으로 결정하므로 상대적으로 진입이 수월해졌다는 점을 눈여겨보아야 한다 올림픽의 경우 26개 핵심종목이 모두 잔류한다 해도 최대 2개 종목이 추가될 수 있고, 2020 올림픽 때는 기존 핵심종목 중 한 개가 탈락하고 이 종목을 포함하여 최대 3개 종목이 프로그램에 추가될 수 있다. 만약 태권도가 핵심종목에서 탈락할 경우 후보종목들과 대등한 위치에서 치열한 경쟁을 벌여야 하므로 올림픽 프로그램 잔류 자체에도 위협을 받을 수 있다. 표면적으로 볼 때 태권도의 문제점은 크게 관람스포츠로서 흥미성 부족 과 판정 공정성 미흡으로 요약된다. 관람스포츠로서 흥미성은 올림픽 등 주요 대회의 관중 수나 중계 현황으로 파악되는데, IOC 프로그램위원회의 평가에 의하면 태권도의 인기가 다른 올림픽 종목에 비하여 낮은 편으로 파악되고 있다(Olympic Program Commission, 2007a, 2007b, 2008). 판정 공 정성 문제는 지난 수년간 꾸준히 제기되어 왔으며, 이를 보완하기 위하여 최근 가격에 따른 점수 획득 여부를 판정하기 위한 전자호구가 도입되었다. 현재 일부 국가 및 대륙별 경기대회에서 사용 중이며 가능하면 2012 런던올 림픽부터 올림픽에도 도입될 예정이다. 그러나 전자호구 자체에 대한 불신 과 전자호구 사용으로 인한 기술 단순화 우려가 제기되어 전자호구 사용의 장단점은 아직까지 논쟁적인 상황이다.

47 Ⅱ. 올림픽과 국제환경의 변화 33 IOC를 중심으로 하는 국제스포츠계의 정치적 요인 역시 태권도의 올림 픽 핵심종목 지위 유지에 큰 영향을 미칠 것으로 판단된다. 핵심종목의 수는 한정적인데 반하여 잔류를 원하는 현 핵심종목과 신규 진입 또는 재진 입을 희망하는 후보 종목의 수가 많기 때문에 종목 간 경쟁은 심화될 것으 로 사료된다. 이러한 상황에서 정치적 금전적 스캔들이나 약물 문제 등 심각한 사건이 불거지는 종목은 종목 지위에 위협을 받을 수 있다. 최근 발생한 세계 태권도 연맹(World Taekwondo Federation : WTF) 주요 임원 간의 갈등, 전임 총재 세력과 현 총재 세력 간의 갈등으로 인한 일부 노조 직원 해임, 뇌물 수수 의혹 등은 이러한 우려를 증폭시키고 있다. 세계태권도연맹은 올림픽스포츠로서 태권도의 존속을 위하여 2005년 개혁보고서를 발간하고 경기 규칙 개정을 포함하는 개혁을 꾸준히 추진 중이며, 그 이행 상황을 IOC에 공개적으로 보고하고 있다. 이러한 노력은 IOC에서 높이 평가되고 있으나 미디어 보도나 국회 국정감사에서까지(신 준철, 2008; 유병철, 2008) 태권도 올림픽 퇴출설은 여전히 존재하고 있는 실정이다.

48 34 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 1. 태권도 국내 보급 현황 가. 국내 참가 인구 및 도장 현황 1) 도장 현황 현재 국내 태권도의 생활체육부문은 일선 태권도장의 독점체계로 운영 되고 있으며 이들 도장은 대한태권도협회 소속 16개 시도협회에서 관할하 고 있다. 전국 등록 신고 체육시설업 현황 (문화체육관광부, 2008)에 따르면 전국의 태권도장 수는 2007년 현재 총 10,822개로서 전체 체육도장 의 85.7%에 달하고 있다. 이 중 경기지역이 2,672개, 서울지역이 1,940개로 최고 순위를 기록하였다. <표 Ⅲ-1> 전국 태권도 도장 현황 구분 도장수(개) 면적(m2) 시설규모 (단위 : 개, m2) 지도자배치(명) 대상 수 배치 수 2001년 7, , ,381 7,853 8, 년 8,391 1,120,746 1,085,323 8,229 8, 년 9,119 1,179, ,989 9,121 9, 년 9,707 1,282, ,989 9,497 9, 년 10,121 1,334,364 1,103,117 10,147 10, 년 10,374 1,397,530 1,152,801 10,248 10, 년 10,822 1,478,828 1,204,164 10,544 10,946

49 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 35 그러나 태권도장 수의 연도별 증가가 지속되면서(표 Ⅲ-2) 역설적으로 수련생 감소와 맞물려 오히려 국내 태권도 시장을 위협하는 요인으로 작용 하고 있다. 도장이 지속적으로 늘고 있는 이유로는 태권도장간 거리제한 폐지, 태권도 학과의 난립으로 인한 교육자원의 과다배출 등을 그 이유로 들 수 있다. <표 Ⅲ-2> 연도별 태권도장 증감 연도 도장수(개) 3,469 5,249 5,810 7,073 7,712 8,136 전기 대비 증감률(%) * 자료: 대한태권도협회(2006) 태권도 관련학과는 2006년 현재 1982년에 건립된 용인대를 시작으로 수도 권 내에 6개의 4년제 대학교, 5개의 전문대학이 있으며, 수도권 외에는 12개의 4년제 대학교와 11개의 전문대학이 존재하여 총 34개 대학에 정원은 2,999명 에 이른다(문화관광부, 2006). 뿐만 아니라 체육과 출신 태권도 전공자도 다수가 있어 실제로 태권도의 교육자원은 시장 상황을 훨씬 초과하고 있다. 2) 유품 및 유단자 수 태권도는 다른 생활체육 종목과는 달리 도장을 통한 교육체계의 확립이 이루어져 있어 누구나 손쉽게 교육을 받을 수 있다는 측면에서 생활체육 종목으로서 강점을 지니고 있다. 국기원의 분석에 따르면 2006년 12월 기 준, 유품자의 수는 392,964명, 유단자는 107,796명이며, 이 중 1품 및 1단이 차지하는 비율이 60%이상이다.

50 36 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <표 Ⅲ-3> 국내승품단심사 세부현황 지역 1품 2품 3품 4품 품계 1단 2단 3단 4단 5단 6단 이상 단계 합계 서울 65,164 41,690 15,535 2, ,337 3,471 1,908 1,762 1, , ,984 부산 11,640 7,771 3, , ,913 25,249 대구 11,266 8,108 3, , ,047 25,787 인천 10,200 7,152 3, , ,450 22,861 광주 4,763 3,249 1, , ,336 10,664 대전 5,297 3,517 1, , ,816 12,243 울산 5,201 3,579 1, , ,231 경기 32,814 22,895 9, ,635 3,078 1,761 1, ,486 73,121 강원 4,732 3,126 1, , ,340 10,698 충남 6,705 4,127 1, , ,785 14,350 충북 4,390 2,989 1, , ,749 경남 12,334 8,352 3, , ,256 26,870 경북 10,525 6,662 2, ,590 1, ,225 21,815 전남 5,500 3,239 1, , ,300 11,368 전북 7,199 4,925 1, ,322 1, ,590 16,912 제주 1,988 1, , ,190 경호실 국정원 국기원 경청일 ,075 1,075 일반계 199, ,653 52,497 8, ,964 17,145 10,127 7,628 3,315 1, , ,844 경청전 ,376 1,376 국방부 - 62,165 2, ,540 65,540 합계 199, ,653 52,497 8, ,964 79,988 12,804 8,528 3,751 1, , ,760 * 자료 : 국기원 (2006). 국기원 예결산자료. 내부자료.

51 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 37 특기할만한 점은 현재 일선 태권도장의 수련생의 90%가 유치원생 및 초등학교 저학년으로 구성되어 있다는 점이며(문화관광부, 2007), 이는 한 국적인 특수한 참여 행태라고 볼 수 있다. 태권도의 교습기능은 일선 도장 이 독점하고 있는 구조로서, 일반 생활체육종목과 같이 종합형 체육센터의 프로그램이나, 학령기 청소년을 대상으로 한 방과 후 학교 프로그램 등에서 의 교습은 전혀 이루어지고 있지 않다고 해도 과언이 아니다. 이 같은 태권 도 교육의 도장 독점화는 일선 도장의 수익을 증진시키기 위하여 지역 태권 도 도장의 인적 네트워크가 작용한 결과로 볼 수 있다. 이런 가운데 현재 도장교육의 주요 소비자라고 할 수 있는 미취학 아동과 초등학교 저학년 수련인구의 지속적 감소가 일어나 도장 운영에 위기로 작용하고 있다(표 Ⅲ-4). 그 원인은 출생률 저하(태권도신문, 2006, 1,30; 태권도신문, 2006, 4, 17)와 함께 수련 프로그램의 낙후, 도장의 운영과 관련 한 무분별한 마케팅 기법의 차용 등으로 논의되며, 그 결과는 태권도의 국내 기반을 약화시키는 요인으로 작용하고 있다. <표 Ⅲ-4> 전국 유소년(4~12세) 수련생 증감 현황 연도 유소년 6,133,527 6,142,374 6,114,533 6,047,046 5,932,402 전년대비 증감률(%) ,10-1,90 표Ⅲ-5는 전국 품별, 단별 피심사자 증감 현황을 나타내고 있는데, 신규수 련생이라 할 수 있는 1품 단의 피심사자층은 이미 04년도에 -11%, 05년도 에 -6%를 기록하여 2년 연속 급격한 하향추세를 보이고 있다.

52 38 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <표 Ⅲ-5> 전국 피심사자 증감 현황 연도 신규수련생 210, , , , ,270 전년대비 증감률(%) 품 수련생 195, , , , ,718 1단 수련생 15,207 14,982 16,663 17,517 16,552 수련생 감소의 주요 원인으로서 수련자의 대다수가 1품 이상이 되면 태 권도 수련을 그만두게 되는 현상이 있는데, 고단자를 대상으로 한 프로그램 의 부족과 마케팅 위주의 도장 운영의 부작용에 대한 결과를 보인다. 대한 태권도협회(2006)는 현재 일선도장의 수련생 중 단기수련생의 비율이 장기 수련층에 비해 지나치게 많다고 지적하고 있다. 2001년부터 2005년까지 전국태권도심사현황을 분석한 결과, 2년 이하의 단기 수련자와 장기 수련 자의 비율이 83 대 17로서 수련생이 2년 이내에 수련을 중단하는 일이 많음 을 알 수 있다. 도장을 대상으로 한 연구(코리아리서치, 1999)에 따르면 실제로 일선 관장 및 사범의 83.0%가 고단자에 대한 프로그램의 필요성에 공감을 하고 있다고 답변하였다. 수련생 감소의 또 한 가지 이유는 성인 태권도가 생활체육으로서 자리 잡지 못하고 있다는 데서 찾을 수 있다. 그 이유는 도장 독점식 교육으로 인하여 성인에게 참가 및 교육 기회가 제한되어 있을 뿐만 아니라 성인을 가르치기 위한 기본 인프라 및 노하우 가 갖추어져 있지 않기 때문이다(한태룡 외, 2007). 수련생 감소와 이로 인한 태권도 기반 약화 문제에 대응하여 태권도 계에 서 추진하고 있는 대책은 수요창출로 요약되며, 이는 기존 수련생의 지속적

53 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 39 수련활동 참여 동기부여와 신규수요 창출을 통하여 가능한 것으로 보고 있다. 특히, 유소년 층의 참가 인구가 감소하는 현 추세에서 성인 태권도 인구의 유입은 태권도계의 블루오션으로 평가되고 있다(태권도신문, ). 성인 태권도 인구의 확충은 도장의 운영 활성화뿐만 아니라, 유소년 층의 참가 촉진에도 기여할 것이다. 성인프로그램을 실시하여 성공적으로 운영하는 도장의 사례(태권도신문, ; 태권도신문, )와 대다수 해외 태권도장의 경우 유소년층보다 성인층이 주 고객이라는 사실 은 시사하는 바가 크다. 나. 국내 선수 및 경기대회 현황 1) 국내 선수 및 팀 현황 2007년을 기준으로 국내 팀은 1,752개, 선수는 9,449여명이며, 국내대회 는 113개에 달하고 있다. 국내 경기단체 중 경기대회 및 참가 인구 규모 면에서 태권도를 넘어서는 종목은 축구뿐이다(국민체육진흥공단 체육과학 연구원, 2006). 그러나 2003년 선수 수가 9,891명이었던 것에 비하여 볼 때 이러한 규모는 과거에 비해서는 감소 추세를 보이고 있다(표 Ⅲ-6). 다만 품새 부문 대학 입학제도 시행으로 향후 선수 수가 소폭 증가될 것으로 예상된다.

54 40 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <표 Ⅲ-6> 태권도 선수 수 변화추이 단위 : 개소, 명 구분 2003년 2004년 2005년 2007년 등록 팀 1,183 1,135 1,240 1,752 초등학교 선수 ,417 중학교 선수 3,504 3,399 3,220 3,109 고등학교 선수 3,165 3,172 3,177 3,341 대학교 선수 1,213 1,139 1,118 1,302 실업, 지역 선수 합계 9,891 9,502 9,156 9,449 * 자료 : 대한체육회, ) 국내대회 현황 2005년도에 대한태권도협회가 주관하거나 후원한 전국규모 국내대회는 총 26개였으며, 31,581명의 선수가 참가하였다. 이 중 국방부장관기대회를 제하고 참가 급별로 대회수와 참가인원을 제시하면 표 Ⅲ-7과 같다. 현재는 대회의 범위가 겨루기에 국한되지 않고, 품새대회도 개최되고 있다. 2005년 현재 총 4개의 품새대회가 열렸는데, 제3회 우석대총장기전 국태권도품새대회, 제1회 프레세계품새선수권대회대표선수선발전, 제3 회 한국여성연맹회장배 전국태권도품새대회, 제2회 협회장배전국품새선 수권대회 이며 총 5806명의 선수가 참가하였다. 품새대회의 경우 초등부부 터, 중고등부, 대학부, 성인부, 장년부, 단체부 등 다양한 연령대가 참가하는 종합적 대회로 개최하는 것이 가능하며, 생활체육인들 간의 경연이자 축제 의 장의 기능을 할 수 있어 참가인원이 많은 것으로 사료된다.

55 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 41 <표 Ⅲ-7> 국내 전국규모 대회 수 부별 초등 중 고등 대학 단체 종합 대회 수 참가인원 1,812 11,194 1,642 3,485 12,782 * 자료 : 대한태권도협회 내부자료, 문화관광부(2006)에서 재인용 3) 기타: 태권도 관련 축제 및 대회 최근 지역 특성화 사업의 일환으로 태권도를 콘텐츠로 한 지방자치단체 주관 축제가 급증하고 있으며, 국제규모의 축제나 대회에서도 태권도는 그 콘텐츠로 각광받고 있다(표 Ⅲ-8). <표 Ⅲ-8> 2004년 국내 태권도 관련 축제 및 대회현황 대회 명 주최/주관 시작연도 참가규모 세계태권도한마당 국기원 1995 약 4,300명 세계태권도 문화축제 충청대학/청주MBC 1998 약 3,000명 협회장 품새대회 대한태권도협회 2004 약 1,040명 세계태권도문화엑스포 전북전주시/무주군/ 대한태권도협회 2007 약 2,000명 2. 태권도 해외 진출 현황 가. 해외 참가 인구 및 도장 현황 1) 참가 인구 및 도장 태권도는 세계태권도연맹(WTF) 가입국 기준 전 세계 188개국 회원국에

56 42 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 전파되었으며, 총 회원 수는 무려 7,000여만 명 내외로 추정된다. 미국의 경우 태권도장이 3만5천여 개에 수련생 1천만여 명, 이란은 약 3.800개의 도장과 150만 명의 태권도 인구가 있다. 2) 해외 태권도 관련 학과 및 수업 2003년 미국 브리짓포트 대학에 처음으로 태권도 관련 학과가 개설되면 서 더욱더 그 수준이 높아지고 있다. 1927년에 설립된 이 대학교는 현재 세계 65개국, 미국 30개 주 출신 학생이 재학 중이며 2001년 6월부터 태권도 학과 설립을 추진하고 태권도 전용체육관을 건설하였다. 매사추세츠 주 치코피와 뉴욕 주 스프링필드 일대의 26개 공립학교에서 약 9000여명의 학생들이 정규 체육교과 활동으로 태권도를 배우고 있다. 남아프리카 공화 국은 2008년 3월 28일 요하네스버그 인근 육군 체육부대에 SA ARMY TAEKWONDO CENTRE 를 개설하고 태권도를 정식 훈련과목으로 채택하 였다. 나. 회원국 및 경기대회 현황 1) 대륙별 연맹 및 회원국 세계태권도연맹(WTF) 산하에는 5개 지역연맹과 총 188개의 회원국이 있다(표 Ⅲ-9).

57 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 43 <표 Ⅲ-9> 세계태권도연맹 대륙별 연맹 및 회원국 현황 아시아 (41개국) (2008년 11월 현재, 괄호 안은 가입 연도) Afghanistan(1993) Bahrain(1977) Bangladesh(1999) Bhutan(1985) Brunei Darussalam(1973) Cambodia(1995) China(1995) Chinese Taipei(1974) Hong Kong(1978) India(1979) Indonesia(1975) Iran(1975) Iraq(1984) Japan(1981) 아프리카 (43개국) Algeria(2004) Angola(2001) Benin(1978) Burkina Faso(1981) Cameroon(2002) Cape Verde(2000) Central Africa(1999) Chad(2000) Comoros(2003) Congo(1993) Cote d'ivoire(1975) DR Congo(2005) Egypt(1979) Equatorial Guinea(1997) Ethiopia(2003) Jordan(1979) Kazakhstan(1993) Korea(1973) Kuwait(1977) Kyrgyzstan(1993) Laos(1996) Lebanon(1978) Macao(2002) Malaysia(1975) Mongolia(1991) Myanmar(1990) Nepal(1983) Pakistan(1977) Palestine(1989) Gabon(1978) Gambia(2007) Ghana(1981) Guinea(2001) Kenya(1990) Lesotho(1990) Liberia(2001) Libya(1979) Madagascar(1993) Malawi(2007) Mali(2000) Mauritius(1978) Morocco(1986) Mozambique(2005) Niger(1999) Philippines(1973) Qatar(1977) Saudi Arabia(1977) Singapore(1975) Sri Lanka(1983) Syria(2000) Tajikistan(1995) Thailand(1975) Turkmenistan(2000) United Arab Emirates(1994) Uzbekistan(1992) Vietnam(1989) Yemen(1988) Nigeria(1988) Sao Tome & Principe(2004) Senegal(1995) Somalia(1997) South Africa(1991) Sudan(2003) Swaziland(1985) Tanzania(2003) Togo(1996) Tunisia(1978) Uganda(2007) Zambia(2006) Zimbabwe(1997)

58 44 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 유럽 (49개국) Albania(1995) Andorra(1987) Armenia(1996) Austria(1973) Azerbaijan(1995) Belarus(1992) Belgium(1975) Bosnia & Herzegovina(1993) Bulgaria(1990) Croatia(1992) Cyprus(1982) Czech Republic(1995) Denmark(1975) Estonia(1998) Finland(1979) Former Yugoslav Georgia(1995) 오세아니아 (13개국) American Samoa(2007) Australia(1975) Fiji(1983) French Polynesia(1975) Guam(1986) 팬암 (42개국) Antigua & Barbuda(1998) Argentina(1976) Aruba(1992) Bahamas(1997) Barbados(1986) Belize(1997) Bermuda(1983) Bolivia(1977) Germany(1973) Great Britain(1977) Greece(1985) Hungary(1989) Iceland(1991) Ireland(1983) Isle of Man(2006) Israel(1981) Italy(1977) Latvia(1992) Lithuania(1992) Luxembourg(1993) Malta(1995) Monaco(1996) Montenegro(2007) Norway(1977) Poland(1979) Kiribati(2006) Marshall Islands(2007) New Zealand(1975) Papua New Guinea(2003) Samoa(1997) Cuba(1993) Dominica(1999) Dominican Republic(1983) Ecuador(1973) El Salvador(1987) Grenada(1995) Guatemala(1991) Portugal(1976) Republic of Macedonia(2001) Republic of Moldova(1995) Romania(1991) Russia(1991) San Marino(1994) Serbia(2007) Slovakia(1994) Slovenia(1993) Spain(1975) Sweden(1977) Switzerland(1977) Turkey(1975) Ukraine(1993) Solomon Islands(1999) Tonga (2001) Vanuatu(2004) Nicaragua(1991) Panama(1989) Paraguay(1982) Peru(1977) Puerto Rico(1977) St. Kitts & Nevis(1998) St. Lucia(1998) St. Vincent & The

59 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 45 Brazil(1975) British Virgin Islands(1998) Canada(1975) Cayman Islands(1989) Chile(1989) Colombia(1976) CostaRica(1984) Guyana(1995) Haiti(1998) Honduras(1979) Jamaica(1977) Mexico(1973) Netherlands Antilles(1979) Grenadines(1992) Surinam(1977) Trinidad & Tobago(1983) U.S.A.(1975) Uruguay(1990) Venezuela(1976) Virgin Islands(2002) 2) 경기대회 현황 세계태권도연맹이 주최하는 세계 규모의 태권도 경기대회로는 세계선수 권대회, 세계여자선수권대회, 세계주니어선수권대회, 월드컵태권도대회가 있다. 한편, 2000년 4월 17일 프랑스 리용 집행위원회 결의에 따라 2006년에 첫 세계태권도품새대회(World Taekwondo Poomsae Championships)를 개최 하여 현재 3회째를 맞고 있다. 태권도만을 실시하는 단일 종목 국제대회 이외에, 거의 모든 대륙/종합경 기대회(continental / multi-sport games)에 태권도가 정식종목으로 실시되고 있다. 올림픽에서는 1988년 제 24회 서울 올림픽과 1992년 바르셀로나 올림 픽에 시범종목으로 참가하였고 제 27회 2000년 시드니 올림픽부터 정식종 목으로 실시되고 있다. 인구 12억의 중국이 2001년 11월 광동성 광주시에서 열리는 중국전국체전에 태권도경기를 채택하기도 하였다. 세계태권도연맹은 국제, 대륙, 국가 규모의 경기대회를 위하여 국제심판 을 양성하는데, 1974년 제1회 국제심판 세미나를 실시하여 2007년 6월까지 총 51회 국제심판세미나(international referees seminars)를 실시하였다 년 5월 현재 전 세계적으로 3천여 명의 유자격 국제심판이 있다. 경기규칙 이 개정되거나 주요대회를 준비할 때 국제심판 보수교육을 실시하는데, 1982년부터 2007년 6월까지 총 60회가 실시되었다.

60 46 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 다. 한인 사범 진출 현황 1991년 이후부터 2008년 5월 현재까지 정부에서 공식적인 외교 채널을 통하여 외교통상부 산하 국제협력단(KOICA) 사업으로 개발도상국을 대상 으로 태권도사범을 파견하고 있으나, 2009년부터는 문화체육관광부로 이 관됨에 따라 국기원에서 사업을 맡아 시행할 예정이다. 1) 파견사범 국가별 진출 현황 정부차원에서 외교통상부 산하 국제협력단을 통하여 개발도상국을 대상 으로 파견하고 있는 태권도사범 진출 현황은 다음 표 Ⅲ-10과 같다. <표 Ⅲ-10> 정부파견 태권도사범 현황 번호 국가 명 파견인원(명) 파견년도 1 네 팔 미얀마 베트남 부 탄 스리랑카 방글라데시 인도네시아 태 국 캄보디아 파라과이 가 나 가 봉 나이지리아 레소토

61 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 47 번호 국가 명 파견인원(명) 파견년도 16 부르키나파소 세네갈 시에라리온 우간다 에티오피아 중앙아프리카 케 냐 코티디브와르 콩 고 탄자니아 남아공 리비아 수 단 미얀마, 수단 이집트 모로코 시리아 예 멘 오 만 요르단 튀니지 러시아 키르키즈스탄 불가리아 우즈베키스탄 * 자료: 외교통상부 국제협력단 ( )

62 48 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 2) 파견사범 지역별 활동 현황 1991년 이후부터 2007년까지 외교통상부 산하 국제협력단에서 피견된 사범 현황을 연도별, 지역별로 살펴보면 다음 표 Ⅲ-11과 같다. <표 Ⅲ-11> 정부파견사범 지역별 활동(18개국 18명) 현황 국가 명 < 아 태지역 > 파견인원 (명) 파견 기간 파견기관 1 네 팔 1 ` ` 네팔체육교육부 2 스리랑카 1 ` ` 스리랑카태권도협회 3 인도네시아 1 ` ` 인니태권도협회 4 캄보디아 1 ` ` 캄보디아태권도협회 5 방글라데시 방글라데시태권도연맹 6 미얀마 미얀마태권도협회 <미주지역> 7 파라과이 파라과이태권도협회 < 동구 CIS지역 > 8 불가리아 1 ` ` 불가리아태권도협회 9 우즈베키스탄 우즈베키스탄태권도협회 10 키르키즈스탄 1 ` ` 키르키즈스탄태권도협회 < 중동지역 > 11 시리아 1 ` ` 시리아태권도협회 12 예멘 1 ` ` 예멘태권도협회 13 이집트 1 ` ` 이집트태권도협회 14 수단 수단청소년체육부 < 아프리카지역 > 15 세네갈 1 ` ` 세네갈태권도협회 16 튀니지 1 ` ` 튀니지태권도협회 17 남아공 남아공올림픽위원회 18 에티오피아 에티오피아세계태권도연맹 * 자료: 외교통상부 국제협력단(2008)

63 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 49 3) 태권도사범 파견 연도별 연혁 1991년부터 현재까지 공산국가 및 개발도상국을 대상으로 외교통상부 산하 국제협력단에서 태권도사범이 파견된 나라와 연도별 연혁을 살펴보 면 다음 표 Ⅲ-12와 같다. <표 Ⅲ-12> 정부파견사범 연도별 지역별 파견현황 지역별 계 아 태 4국 4명 5국 5명 4국 4명 4국 4명 4국 4명 5국 5명 5국 5명 5국 5명 5국 6명 6국 6명 6국 6명 6국 6명 7국 7명 7국 7명 7국 7명 6국 6명 9국 87명 중남미 국 1국 1국 1명 1국 1명 1국 3명 동구. CIS - - 1국 1명 1국 1명 1국 1명 1국 1명 1국 1명 1국 1명 - 2국 2명 3국 3명 3국 3명 3국 3명 3국 3명 3국 3명 3국 3명 4국 26명 중동 4국 6명 4국 5명 4국 5명 2국 3명 2국 3명 2국 4명 3국 6명 3국 6명 3국 5명 3국 3명 3국 3명 3국 3명 4국 4명 4국 4명 4국 4명 4국 4명 6국 68명 아프 리카 9국 9국 10명 10명 8국 8명 5국 6명 5국 5명 4국 4명 4국 4명 4국 4명 2국 2명 3국 3명 3국 3명 3국 3명 5국 5명 5국 5명 5국 5명 5국 5명 12국 82명 계 17국 18국 17국 12국 12국 12국 13국 13국 10국 14국 15국 15국 18국 20국 20국 19국 32국 20명 20명 18명 14명 13명 14명 16명 16명 13명 14명 15명 15명 19명 20명 20명 19명 266명 *자료: 외교통상부 국제협력단 (2008) 3. 태권도 관련 조직 및 사업 현황 국내에 거점을 두고 있는 태권도 관련 조직으로는 국제경기연맹인 세계 태권도연맹(World Taekwondo Federation: WTF), 세계태권도연맹의 회원으 로 소속된 국가협회인 대한태권도협회(Korea Taekwondo Association:

64 50 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 KTA), 무도로서 태권도의 본산인 국기원, 그리고 태권도공원 건립 및 관리 를 위해 설치된 법인인 태권도진흥재단이 있다. 세계태권도연맹은 국제경 기연맹으로서 나머지 조직들과는 그 위상에 큰 차이가 있으나, 현실적으로 모든 조직들이 국내에 거점을 두고 운영되면서 사업상 중첩되는 부분이 발생하기도 하고 각종 협력 및 갈등관계를 유지하고 있다. 따라서 이 절에 서는 이들 조직 모두의 현황을 동일선 상에서 검토하였다. 가. 세계태권도연맹 1) 비전 및 목표 세계태권도연맹(World Taekwondo Federation: WTF)은 고유한 한국 문화 의 소산인 태권도의 전통적인 정신과 기술을 세계만방에 올바르게 보급시 키는 것을 목적으로 하고 있다. 국제경기연맹이지만 태권도가 한국 문화인 점에 주목하고 있다. 2) 조직 및 회원 세계태권도연맹은 1973년 5월 28일 설립된 이후 1975년 10월 국제경기단 체 총연합(General Association of International Sports Federations: GAISF)에 가입하였다. 1980년 83차 모스크바 IOC총회에서 IOC 승인을 받아 IOC 승 인단체가 되었고, 1994년 9월 4일 103차 IOC 파리총회 시 태권도가 시드니 올림픽 정식종목이 됨에 따라 세계태권도연맹은 올림픽하계종목연합회 (Association of summer Olympic International Federation: ASOIF)의 회원이 되었다 아프리카태권도연맹(African Taekwondo Union: AFTU), 아시아태권도연 맹(Asian Taekwondo Union: ATU), 유럽태권도연맹(European Taekwondo

65 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 51 Union: ETU), 오세아니아태권도연맹(Oceanian Taekwondo Union: OTU), 팬 암태권도연맹(Pan American Taekwondo Union: PATU) 등 5개 대륙별 연맹 을 회원으로 하고 있으며 이들 대륙별 연맹은 각각 회원국을 가지고 있다. 가맹된 회원국 수는 아시아태권도연맹 41개국을 비롯하여 유럽태권도연맹 49개국, 팬아메리카연맹 42개국, 아프리카연맹 43개국, 오세아니아연맹 13 개국 등 총 188개국에 이른다. 세계태권도연맹의 임원진은 총재 1인과 사무총장 1인을 포함하여 이사 7인(총재 및 사무총장 포함), 감사 2인을 두고, 총회, 이사회, 집행위원회, 상임위원회와 13개 분과위원회(기술위원회(경기/심판/교육위), 여성위원 회, 대학위원회, 입법위원회, 재정위원회, 의료위원회, 홍보위원회, 마케팅 위원회, 선수위원회, TV위원회, 패럴림픽위원회)로 구성되어 있다. 총회는 회원국에서 선출한 1인의 대표로 구성되며, 1 임원 선출에 관한 사항, 2 정관변경에 관한 사항, 3 예산 및 결산의 승인, 4 사업계획의 승인, 5 세계태권도선수권대회 및 지역선수권대회의 개최국 선정에 관한 사항, 6 회원가입 인준에 관한 사항, 7 기타 중요사항 등을 심의ㆍ의결한다. 이사 회는 1 업무집행에 관한 사항, 2 사업계획, 운영에 관한 사항, 3 예산ㆍ결 산서 작성에 관한 사항, 4 총회에서 위임받은 사항 등을 심의ㆍ의결한다. 본부는 총재와 총재를 보좌하고 실무를 담당하는 사무국으로 이루어지며, 사무국에는 사무총장 이하에 기능별로 부서가 구성되어 있다. 상시 근무인 원은 25명으로 사무총장 등 간부급 11명과 직원 14명으로 구성된다. 3) 주요 사업 1 세계태권도선수권대회 주최 세계태권도연맹이 주최하는 태권도대회로는 세계선수권대회, 세계여자

66 52 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 선수권대회, 세계주니어선수권대회, 월드컵태권도대회가 있다. 2 세계태권도 품새 선수권대회 주최 2000년 4월 17일 프랑스 리용 집행위원회 결의에 따라 2006년에 첫 세계 태권도품새대회(World Taekwondo Poomsae Championships)를 개최하였고 2008년 현재 3회 대회까지 개최하였다. 3 지역태권도대회의 승인과 주관사업 태권도 단일 종목 국제대회 이외에도, 태권도는 거의 모든 대륙/종합경기 대회(continental/ multi-sport games)에 정식종목으로 참가해오는 등 국제 스 포츠계에서의 참여가 끊임없이 확대되어 가고 있다. 국가별대회의 경우 인구 12억의 중국이 2001년 11월 광동성 광주시에서 열리는 중국전국체전 에 태권도경기를 채택하기도 하였다. 4 세계대학선수권대회, 세계여자태권도선수권대회, 세계주니어선수권 대회의 개최지 결정과 승인 사업 5 각종 국제선수권대회의 개최 및 승인 6 국제심판강습회 개최 1974년 제1회 국제심판 세미나를 실시하여 2007년 6월까지 총 51회 국제 심판세미나(international referees seminars)를 실시하였다. 2008년 5월 현재 3천 여 명의 유자격 국제심판이 있다. 연맹은 또한 경기규칙이 개정되거나 주요대회 준비와 관련 국제심판 보수교육을 실시하여 1982년부터 2007년 6월까지 총 60회의 보수교육을 실시하였다 7 국제경기지도자강습회 개최 8 태권도를 올림픽종목으로 계속 채택되게 하기 위한 사업: 4)항에 상세 기술 9 태권도의 기술보급과 발전을 위한 연구 10 간행물의 발간

67 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 년 8월 5일 영문계간잡지를 연4회(3월, 6월, 9월, 12월 발생) 첫 발행 하다가 2006년부터는 연1회로 발행하여 2008년 5월까지 189호를 발행하였 다. 영문뉴스레터는 1988년 3월 첫 발행했고, 1990년 중단되었다가 1997년 1월 재발간되어 현재 1년에 4회 발행하고 있다. 11 기타 제1조의 목적달성에 필요한 사업 4) 올림픽종목 지위 유지를 위한 주요활동 1 경기규칙 개정 : 스페인 마드리드 제 17회 세계태권도선수권대회 서든데스제(Sudden Death System) 도입, 남자 경기 2분 3회전 단축, 경기장 10m 10m 축소 : 베트남 호치민시 세계청소년선수권대회 (선수 글러브 착용, 9점 point gap, 12점 point ceiling 등 도입) : 연맹 전자호구특별위원회 1차 회의 개최(서울) : 연맹 주최 전자호구 1차 시연회 개최(서울) (한국 LaJUST, 오스트리아 ATM, 미국 Impact Measurement 참여) : 연맹 전자호구 표준 규격 발표 : 연맹 주최 전자호구 2차 시연회 개최(서울) (한국 LaJUST, 오스트리아 ATM, 한미 합작사 Ture Score, 스페인 Daedo 참여) : 전자호구특별위원회 평가결과 발표 : 베트남 호지민시 세계청소년태권도선수권대회 기간 중

68 54 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 LaJUST 전자호구 시연회 : LaJUST사와 연맹 전자호구 공인계약 체결 : 연맹 주최 전자호구 3차 시연회(서울) (2개 업체 참가 ATM, Daedo) : WTF 전자호구국제태권도대회 개최(한국, 춘천) (2008년 올림픽 사용하지 않기로 결정) : 제 18회 아시아태권도선수권대회 전자호구 사용 (중국 허난성 뤼시양) 2 마케팅 활동 : 스위스 로잔, 삼성과 글로벌 파트너십 체결(4년간) : WTF 마케팅부 확대 개편 : WTF 마케팅부 인력 보충 : Sparp사와 연맹 스폰서십 체결 : LaJUST사와 전자호구 공인계약 체결 : 독일 Schramm Sport사와 장애인 및 태권도 저개발국 지원사업 계약 체결 : Alenax 계약 체결 : Macquarie Geoup of Companies, Korea 연맹과 글로벌 스폰서십 계약 체결 3 홍보 활동 : 스페인 마드리드 세계태권도선수권대회 기간 Eurosport 경기 생중계, 유럽 전역 방송 : 격월간 e-news letter 발행, 연맹 Web site 개편 : 연맹 잡지(WTF Magazine) 발간 (기존 계간지에서 연간 1회, 증면, design 개편)

69 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 : 중국 베이징 세계태권도선수권대회 기간 Beijing TV, Eurosport 생중계, 유럽 전역 방송, KBS 녹화방송 : WTF Web TV 및 새로운 e-news letter launch 예정 WTF 도메인 업그레이드 4 세계선수권대회 개최 활동 : 서울 제1회 WTF 세계태권도 품새 선수권대회 개최 : 인천 제2회 WTF 세계태권도 품새 선수권대회 개최 : 터키 제3회 WTF 세계태권도 품새 선수권대회 개최(예정) 5 IOC 올림픽 및 국제체육기구관련 활동 : 2008년 베이징올림픽부터 태권도 동메달 2개수 여 결정 : 베이징 ASOIF 총회에서 태권도를 Group E에서 Group D로 격상(2008 베이징올림픽부터 IOC TV 방영권 수익배당금 확대) 6 국제관계 활동(WTF - ITF 회의) : 스위스 로잔 IOC 본부에서 WTF 조정원 총재, 장웅 ITF 총재, 로게 IOC 위원장 Meeting : 중국 베이징 1차 회담(기술통합조정위원회 구 성 합의) : 중국 베이징 2차 회담 : 스위스 로잔 IOC 본부에서 조정원 총재, 장웅 총재, 로게 IOC 위원장 Meeting : 중국 베이징 실무회담

70 56 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 : 카타르 도하, 조정원 총재, 장웅 총재 합의서 체결 : 중국 베이징 태권도통합조정위원회 1차 회의 개최 : 중국 베이징 태권도통합조정위원회 2차 회의 개최 : 중국 베이징 태권도통합조정위원회 3차 회의 개최 : 중국 베이징 태권도통합조정위원회 4차 회의 개최 (태권도 2021년 올림픽 공식프로그램 포함) 7 심판선발 및 심판관련 활동 : 스페인 마드리드 연맹 총회에서 새 로그 채택 : 베트남 호치민시 연맹 집행위에서 겨루기 및 품새 새 심판복 승인 : 세계태권도아카데미 품새 경기복 개선방안 세 미나 개최 : 베이징 총회에서 품새 경기복 채택 승인 - : 심판 등급제(경기위원회에서 최상의 심판 선발 을 통한 공정성과 전문성 확보) - : 심판선발 항목으로 Physical exams 포함 8 국제 주요 스포츠행사 참가 및 유치 활동 : 2006 Sport Accord 행사 서울 유치(독일 베를린) : 2006 Seoul Sport Accord 개최 : 장애인올림픽 태권도 정식종목 포함 노력 (국제장애인올림픽위원회(International

71 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 57 Paralympic Committee: Philip Craven 위원장 서 신 발송) : WTF Paralympic Committee 설립 만장일치 승인 (베트남 호치민) : Paralympic Committee 위원 선임 : 제 1회 세계태권도품새선수권대회 개막식 행사 (장애인 태권도 시범 실시) : 장애인위원회 1차 회의 개최(서울) : IPC 서울 총회(KPC위원장 주최 환영만찬 장애 인 태권도 시범) : 제 1회 세계장애인품새대회 개최 예정 (Azerbaijann Baku) : 2009 하계 Universiade 태권도 겨루기 및 품새대 회 개최 예정(Serbia, Belgrade) 9 기금 조성 및 태권도평화 봉사단, 태권도시범단 활동 : Solidarity Fund $125,000 기부 : Solidarity Fund $105,789 기부 : : 태권도평화 봉사단 및 WTF 시범단 발대식 : 중국 청도 및 우르치, 러시아 모스크바, 인도 뭄바이 및 고아, 파키스탄 이슬라바드 등 태권 도평화봉사단 파견(1개월 간) 10 세계태권도의 날 제정 활동 : 9월 4일 태권도의 날(Taekwondo Day) 지정(베 트남 호치민)

72 58 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 : 태권도의 날 Symbol 발표 : 태권도 찬가(Taekwondo Anthem) 채택(베이징 총회) 5) 향후 역점 추진사항 세계태권도연맹의 향후 역점 사업은 선수등급제 개발, 약소국에 대한 지원 강화 및 훈련 장비 보조, 회원국 확대로 요약된다. 나. 대한태권도협회 1) 비전 및 목표 대한태권도협회의 비전 및 목표는 태권도를 국민에게 널리 보급하여 국 민체력 향상에 이바지하며 건전하고 명랑한 사회기풍을 진작시킴과 아울 러 태권도인 및 관련단체를 지원 육성하고 우수한 태권도인 양성을 통한 국위선양 도모 및 국민체육 발전에 이바지하는 것이다. 2) 조직 대한태권도협회는 16개 시 도와 5개 연맹체를 둔 조직으로, 최고의결기 구로는 총회가 있고, 집행기관으로는 이사회가 있으며, 운영조직으로는 사 무국과 기술심의회를 두고 있다. 총회는 16개 시 도지부와 5개 연맹체에 서 추천하는 각 1인과 이사회가 추천하는 중앙대의원(16개 시 도지부와 5개 연맹체를 합한 인원의 1/3 이내)으로 구성되며, 정관의 개정과 폐지, 사업계획 및 예산을 승인하는 기구이다. 이사회는 회장 1인과 약간 명의 부회장, 이사, 감사 2인 등 40명으로 구성하며, 회의 주요사항을 심의, 의결

73 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 59 하고 집행한다. 사무국에는 총무부, 운영부, 기획부가 있으며, 상시 근무 인원은 상근이사 2명, 과장급 이상 간부 7명, 직원 6명 등 15명이다. 기술전 문위원회는 의장과 부의장 아래에 경기, 심판, 기록, 질서대책, 경기력향상, 의무, 품새 경기, 품새 심판, 품새 기록, 품새 질서, 기획, 연구, 도장, 홍보, 사업, 국제, 심사, 생활체육 등 18개 분과위원회를 두고 있다. 산하 조직으로는 16개 시ㆍ도와 5개 연맹을 관할하며 8,391개의 도장과 초등부 224개(남214, 여10)팀, 중등부 373개(남258, 여115)팀, 고등부 300개 (남192, 여108)팀, 일반부 38개(남30, 여8)팀 등 1,012개(남749, 여263)팀이 있다. 3) 주요 사업 1 태권도에 관한 기본방침의 결정 2 태권도 경기에 관한 자문 및 건의 3 국제 태권도 경기대회의 개최 및 참가 4 국내 태권도 경기대회의 개최 및 주관 5 지부단체의 지도 감독 및 지원 6 일선 태권도 등록도장의 관리 7 태권도 교육내용의 개발 8 지도자 육성 및 선수의 양성 9 태권도 기술의 연구 및 향상에 관한 사업 10 태권도 시설 및 용품 용구에 관한 연구개발 11 태권도에 관한 자료수집 및 조사통계 12 태권도의 홍보 및 계몽 13 국기원에서 위임받은 전국 승품 단 심사사업

74 60 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 14 기타 본 회의 목적달성에 필요한 사업 다. 국기원 1) 비전 및 목표 국기원의 비전 및 목표는 첫째, 고유한 한국문화의 소산인 태권도를 범국 민과 세계인의 운동화 하여 체력향상과 건전한 사회 기풍을 진작시켜 인류 평화 유지에 공헌하고, 둘째, 범세계적으로는 태권도의 전통적인 정신과 기술을 올바르게 보급시켜 세계 무도로서 도모함은 물론 태권도 문화발전 에 이바지하는 것이다. 2) 조직 국기원의 운영 조직은 2처 1연구소 9팀으로 운영되고 있다. 조직구성은 원장 1인, 상근부원장 2인, 처 실장 4명, 부장 7명, 과장 9명, 대리 9명 등과 기능직 사원, 일반 사원 등 54명의 상시근무자가 있다. 원장 아래 2명 의 부원장 중 부원장은 총무이사를 두고 그 아래 사무처(총무팀, 전산팀, 국내팀, 국제팀, 기획팀, 관리팀)를 두고 관할한다. 연수부원장은 연수처(교 학팀, 교육팀)와 태권도연구소(연구팀)를 관할한다. 국기원 정관에는 최고의결기구로 이사회를 두고, 이사장 1인(원장 1인) 과 부원장 4인 이내, 감사 2인을 포함하여 25인 이내의 임원을 둘 수 있다고 규정하고 있다. 이사회 내에는 위임사항 또는 긴급을 요하는 업무를 효율적 으로 수행하기 위하여 운영위원회를 두고 있으며, 기획 분과위원회를 비롯 하여 12개의 분과위원회가 조직되어있는 기술심의회와 특별위원회를 설 치, 운영한다. 2007년 8월 현재 국기원의 유품ㆍ단자 수는 모두 6,810,869명이며, 전

75 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 61 세계 188개 국가에서 국기원의 승품ㆍ단 심사를 받는 것으로 나타났다. 3) 주요 사업 1 태권도 전통의 유지계승과 범국민과 세계인의 태권도 운동화에 관한 기본방침 수립, 결정 2 태권도에 관한 기술연구, 지도, 교육, 승품ㆍ단 해외보급 사업 3 태권도에 관한 자료모집, 조사 통계, 선정계몽 및 출판사업(발간) 4 태권도 관련 기구 및 단체에 대한 후원 사업 5 태권도 지도자 연수원 설치 운영 6 태권도 공로자를 위한 복지 사업 7 국내외 태권도 관련 대회 및 행사 개최 사업 8 태권도 보급과 국기원의 원활한 운영을 위한 각국에 지부설립 사업 9 기타 이 법인의 목적달성에 필요한 사업 <표 Ⅲ-13> 국기원 조직별 업무 현황 사무처 총무팀 1. 대내외 문서수발 및 보존에 관한 업무 2. 물품조달, 비품관리에 관한 업무 3. 차량관리에 관한 업무 4. 직인 및 제 증명관리에 관한 업무 5. 대내외 경조사에 관한 업무 6. 임대관리에 관한 업무 7. 인사(인력, 복무, 복지, 상벌, 교육)관리에 관한 업무 8. 감사 관련 업무 9. 기타 행정지원에 관한 업무 10. 입금, 지출에 관한 경리업무 11. 결산에 관한 업무 12. 각종행사 지원에 관한 업무 13. 기념품 제작 및 관리에 관한 업무

76 62 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 전산팀 국내팀 국제팀 기획팀 관리팀 1. 각종 전산관리에 관한 업무 2. 국 내외 단증 및 명예단증 발급에 관한 업무 3. 품 단증 재발급 및 확인서 발급에 관한 업무 4. 홈페이지 관리에 관한 업무 5. 정보화사업 관련 업무 6. 전산장비 구매 및 유지보수 계약 업무 7. 심사관련 민원 업무 1. 국내 심사 및 조직 관리에 관한 업무 2. 국내 사업 및 행사에 관한 업무 3. 국내 태권도 단체 협조에 관한 업무(대한 태권도 협회, 시도협회, 태권도 진흥 재단) 1. 국제 심사 및 조직 관리에 관한 업무 2. 국제 사업 및 행사에 관한 업무 3. 해외 사범 지원에 관한 업무 4. 국제 태권도 단체 협조에 관한 업무 5. 해외 교육행정에 관한 업무 6. 입금에 관한 업무 1. 연간사업계획 및 예산편성에 관한 업무 2. 실행예산 검토, 조정에 관한 업무 3. 법인관련(이사회, 운영위원회) 업무 4. 법무관련(법률자문, 소송사무처리) 업무 5. 규정 제정 및 개정에 관한 업무 6. 각 부서업무 분석 및 조정 업무 7. 기술전문위원회 임원 구성 및 지원업무 8. 관련 단체 동향 및 관리에 관한 업무 9. 시범단 운영 및 관리에 관한 업무 10. 태권도 홍모 및 언론기관 협조에 관한 업무 11. 정기 간행물 및 홍보물제작 관리에 관한 업무 12. 기념관 관리에 관한 업무 1. 시설 및 조경 관리에 관한 업무 2. 방화관리(가스, 위험물, 소방)에 관한 업무 3. 냉 난방 관리에 관한 업무 4. 방범, 방화, 기타 재해예방에 관한 업무

77 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 63 연수처 교학팀 교육팀 1. 연수관리에 관한 업무 2. 연수 운영 위원회에 관한 업무 3. 연수 교재 출판에 관한 업무 4. 연수관련 입금 지출에 관한 업무 5. 결산에 관한 업무 1. 태권도 실기교육에 관한 업무 2. 태권도 기술교류에 관한 업무 3. 외국인 방문자 실기 교육에 관한 업무 4. 연수 교재 편잔 및 수정보완에 관한 업무 연구팀 1. 태권도 연구에 관한 업무 2. 태권도 학술사업에 관한 업무 3. 태권도 학문실태 분석 및 문헌자료 수집에 관한 업무 4) 향후 역점 추진사항 국기원의 향후 역점 사업은 국제교류사업과 방송홍보사업, 태권도의 날 행사사업과 특수법인관련 사업, 그리고 국기원 연구소 태권도 용어 정립 사업 등이다. 라. 태권도진흥재단 1) 비전 및 목표 태권도진흥재단의 비전 및 목표는 태권도공원 조성 및 효율적으로 관리ㆍ 운영, 태권도 진흥사업 수행을 통한 태권도의 발전과 국제적 위상 제고이다. 2) 조직 이사장은 1인과 사무총장 1인 등 25인 이내의 임원진(이사장, 사무총장은 당연직 이사)과 감사 1인으로 구성된 이사회를 비롯하여 특별위원회(태권

78 64 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 발전위원회, 태권도 공원건립위원회)를 관장한다. 사무를 총괄하는 사무총 장 아래에는 기획관리국과 기획총괄팀(연구교류 팀, 특별사업팀)과 건설사 업국(지원팀, 조성기획팀, 시설설비팀)을 두고 있고, 상근 인원 정원은 25명 이지만 현재는 모두 18명이 재직하고 있다. <그림 Ⅲ-1> 태권도진흥재단 조직도 <표 Ⅲ-14> 태권도진흥재단 인력 현황 구분 계 임원 국장 팀장 차장 대리 사원 비고 정원 현원 유관기관파견 : 3명(무주군 2명, 관광공사 1명)

79 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 65 3) 주요 사업 1 태권도공원 건설 및 관리운영 2 태권도관련 연구, 조사, 자료발간 및 홍보 3 태권도 연수사업 및 태권도지도자 양성 지원 4 태권도 관련 국내ㆍ외 교류 및 네트워크 구축 5 태권도관련 프로그램 및 상품의 개발ㆍ보급 6 태권도인 복지향상 및 태권도단체 협력 지원 7 태권도 진흥을 위한 모금 및 자금지원 등에 관한 사업 마. 태권도 관련조직의 관계 및 문제점 문화관광부(2006)에 의하면 2005년 현재 태권도 관련 조직은 25개에 이 르고 있는데, 이는 태권도와 관련된 인적, 조직적 인프라의 잠재력이 매우 강하다는 사실을 입증하고 있지만, 역으로 기존 조직의 혼란상을 시사하 고 있다. 태권도는 양적 세계화의 규모에 걸맞게 단일 협회에 기초한 운영 체계를 지닌 여타 스포츠 종목과는 달리 다양한 업무추진체계에 의해 발전 해왔으며, 이는 태권도가 지속적인 발전을 추진할 수 있는 조직적 토대가 되었다. 그러나 한태룡 외(2007)에 의하면, 현재 태권도 단체 간 업무의 경계가 명확히 설정되지 않았기 때문에 조직 내, 조직 간의 효율적 운영에 차질이 있는 것으로 평가된다. 표 Ⅲ-15에 제시된 주요 국내 태권도 단체의 설립 목적을 살펴보면, 포괄적이고 당위적인 측면이 강하여 각 단체가 취하는 정책의 대상이 다르고 취급하는 태권도의 성격이 다름에도 불구하고 업무 중복이 발생하고 있다.

80 66 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <표 Ⅲ-15> 태권도 단체의 설립목적 기관 국기원 대한태권도협회 세계태권도연맹 설립 목적 - 고유한 한국문화의 소산인 태권도를 범 국민화와 세계 인의 운동화하여 체력향상 과 건전한 사회기풍을 진작 시켜 인류 평화 유지에 공헌 하며, - 범세계적으로 태권도의 전 통적인 정신과 기술을 올바 르게 보급시켜 세계 무도로 서 계승과 발전을 도모하고 태권도 문화 발전에 이바지 하기 위해 설치되었음 - 태권도를 국민에게 널리 보 급하여 국민체력 향상에 이 바지하며 건전하고 명랑한 사회기풍을 진작시키고 - 태권도인 및 관련단체를 지 원ㆍ육성하고 우수한 태권 도인을 양성함으로써 국위 선양을 도모함은 물론 국민 체육 발전에 이바지함을 목 적으로 설치되었음 - 한국 고유의 호신무 도인 태권도를 스포 츠화하여 세계에 보 급하고 - 태권도의 국제경기 종목으로 정식 채택 을 도모하기 위해 설 치되었음 이와 같은 문제점을 해결하려면, 각각의 조직이 고유한 목적사업에 집중 하고 상호 중복되는 기능은 그 역할을 조정하는 하는 노력이 선행되어야 한다. 이와 관련하여 문화관광부에서 발간한 보고서(한태룡 외, 2007)에 의하면, 국내 태권도 단체에서 규정된 정관상 사업을 기준으로 집중 강화해 야할 사업과, 조직의 목적상 부합되지 않는 사업은 표 Ⅲ-16과 같이 분류된 다. 실제로 이를 위해 태권도 조직 간에 업무 협정을 위한 준비 작업에 대한 시도가 이루어지고 있으나, 이런 시도가 실제적인 효과를 거두는 것은 아직은 요원해 보인다.

81 Ⅲ. 태권도 현황 및 문제점 67 <표 Ⅲ-16> 태권도 단체 사업의 분류 기관 국기원 대한태권도협회 태권도 진흥재단 집중사업 2 태권도에 관한 기술연구, 지도, 교육, 승품ㆍ단 심사, 해외 보급 사업 6 태권도 공로자 를 위한 복지 사업 2 태권도 경기에 관한 자문 및 건의 5 지부단체의 지도 감독 및 지원 8 지도자 육성 및 선수의 양성 9 태권도 기술의 연구 및 향상에 관한 사업 13 국기원에서 위임받은 전국 승품 단 심사사업 1 태권도공원 건립 사업 2 태권도공원 홍보 사업 6 태권도공원 운영 마케 팅 연구용역 이관사업 6 일선 태권도 등록도장의 관리 7 태권도 교육내용의 개발 9 태권도 기술의 연구 및 향상에 관한 사업 12 태권도의 홍보 및 계몽 3 해외 외국인 태권도사 범 및 수련생 수기 공모 사업 4 태권도청소년단 육성 사업 7 한국계 입양아ㆍ혼혈 아 태권도인 초청 교류

82 68 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 1. 연구 참여자의 일반적 특성 태권도의 올림픽 종목 지위 유지와 관련된 주제를 두고 태권도 관련 인사, 태권도 관련단체 종사자, 국내 외에 거주하는 내 외국인 태권도 지도자, 선수, 심판, 스포츠외교 전문가, 언론인, 학자 등, 총 35명을 대상으로 심층 면접을 실시하였다(표 Ⅳ-1). 이 중 전문적 태권도 수련 경험이 있는 응답자 가 21명이었으며, 수련 수준은 태권도계에 종사하지 않는 경우 2단 내외, 태권도계에 종사하는 경우는 대체로 4단 이상의 고단자가 많았다. 국적은 한국인과 외국인이 각각 23명과 12명이었다. 단, 한국인의 경우에도 외국에 거주하면서 활동하고 있는 경우가 6명에 달하여 실제로 활동하고 있는 무 대는 국내가 17명, 해외가 18명으로 거의 동수를 이루었다. 성별은 남성이 34명인 반면, 여성은 단 1명(외국 대표선수)에 불과하였다. 이는 국내외를 불문하고 태권도계에서 남성이 지도자, 심판, 유관 단체 임직원 직을 독점 하고 있을 뿐만 아니라 스포츠 기자도 남성이 주류를 이루고 있기 때문이 다. 면접 내용은 태권도의 국내 외 현황, 국제올림픽위원회(IOC)를 비롯한 국제체육계 동향, 태권도 세계화 현황, 태권도 경기 운영 방식 및 전자호구 관련 의견, 국내 외 태권도 관련 문제점 및 개선 방향, 종주국인 한국의 태권도에 대한 시각, 그리고 올림픽종목 지위 유지를 위한 태권도 세계화 전략 등으로 구성하였다. 면접 방법은 대상에 따라 비구조화 및 반구조화된 심층면접 방법을 활용 하였다. 면접 방식은 일대일 대면 면접을 주로 활용하였으며, 2 3인 규모

83 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 69 의 주제집단 면접(Focus Group Interview)을 병행하여 활용하였다. 해외 인 사 중 직접 면담이 어려운 경우 이메일을 통한 서면 면접을 활용하였다. 면접 장소는 대회(2008 코리아오픈선수권대회, 2008 유럽선수권대회)가 개 최되고 있는 경기장의 VIP룸과 관중석, 유관 단체 사무실, 그 외 별도의 면접 장소를 적절히 활용하였다. <표 Ⅳ-1> 연구 참여자의 일반적 특성 구분 국적 소속 직위 면접방식 유관단체 임원 (5) 한국 한국 그리스 네덜란드 영국 세계태권도연맹(WTF) 세계태권도연맹(WTF) 유럽태권도연맹(ETU) 유럽태권도연맹(ETU) 영국태권도협회 총재 부총재 회장 사무총장 회장 I* I I I I 유관단체 직원 (7) 한국 한국 한국 한국 한국 네덜란드 한국 세계태권도연맹 세계태권도연맹 국기원 국기원 대한태권도협회 네덜란드올림픽위원회/체육회 국민생활체육전국태권도연합회 사무차장 부장 팀장 과장 부장 과장 사무처장 FGI FGI I I I I I 지도자 (5) 한국 한국 한국 한국 한국 네덜란드태권도협회 그리스태권도협회 이탈리아태권도협회 벨기에태권도협회 튀니지태권도협회 대표팀 감독 대표팀 감독 대표팀 감독 대표팀 감독 대표팀 감독 FGI FGI FGI FGI FGI 심판 (3) 한국 한국 한국 세계태권도연맹(WTF) 대한태권도협회 세계태권도연맹(WTF) 심판부위원장 심판 심판 I I I 선수 (2) 영국 네덜란드 영국태권도협회 네덜란드태권도협회 대표선수(여, 54kg급) 대표선수(남, 84kg급) I I

84 70 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 구분 국적 소속 직위 면접방식 학계 (2) 미국 독일 콜로라도대학교 쾰른대학교 교수 교수 I I 언론인 (9) 한국 한국 한국 한국 한국 한국 미국 네덜란드 미국 KBS KBS 연합뉴스 연합뉴스 SBS 한겨레신문 Gamesbids.com De Telegraaf America Abroad 팀장 차장 부장 차장 차장 부장 편집장 기자 프로듀서 I FGI FGI FGI FGI I E E E 기업인 (2) 한국 독일 무도용품업(기업명 미공개) 태권도용품업(기업명 미공개) 대표 과장 I I 계 35 I: 직접 면담(Interview), E: 이메일 면담( Interview), FGI: 주제집단 면담(Focus Group Interview). *표는 2007년 수행한 면담 자료 활용 2. 올림픽 스포츠로서 태권도 위상 가. 올림픽 종목 지위 위기설 1) 국내 태권도계의 인식 올림픽 종목 위기설에 대해서는 태권도계에서 거듭 위기라고 지적하는 것이 문제를 더욱 확대하는 일이라는 의견과 실제로 올림픽 종목에서 퇴출 될 위기라는 상반된 의견이 개진되었다. 이러한 판단은 개인적 소견보다는 소속 단체의 입장을 대변하는 경향이 있는 것으로 보인다. 세계태권도연맹(WTF) 소속 면접 참여자들은 태권도가 향후 비교적 안정

85 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 71 적으로 올림픽 프로그램에 잔류할 것으로 전망하였다. 일단 2016 하계올림 픽에서는 기존 26개 종목에 대하여 블록투표를 실시하여 IOC 위원 과반수 가결 시 26개 종목 전체가 잔류하므로 태권도도 그 지위가 유지될 가능성이 높다는 의견이다. 기존 26개 종목 중 트라이애슬론, 태권도 위기설이 나오 는 것은 다른 종목보다 늦게 올림픽에 합류하였기 때문에 공격의 대상이 되는 것으로 풀이하였다. 또한 이미 올림픽에서 실시되고 있는 올림픽 종목 (Olympic sports)과 신규 진입을 노리는 종목(new sports)의 지위는 완전히 다르다고 보았다. 특히, 이들은 위기설이 주로 국내에서 제기되는데 이것이 위기를 조장하는 일이라고 지적하고 그 책임자로 국내 태권도 단체, 세계태 권도연맹의 반 총재 세력, 그리고 일부 태권도 단체와 관련된 태권도 관련 일간지를 들었다. 국기원 소속 면접 참여자들은 올림픽 프로그램에서 핵심종목 지위를 유 지하기 불안한 것으로 전망하며, 올림픽 잔류 자체보다는 올림픽스포츠로 서의 태권도와 무도로서의 태권도에 대한 균형적 가치 부여 문제에 보다 의미를 두어야 한다고 주장하였다. 이들은 태권도의 올림픽종목 지위가 불안한 것은 역설적으로 태권도가 올림픽에 매달려 기반이 약하기 때문이 며, 태권도는 올림픽스포츠인 동시에 무도라는 점을 명심해야 한다고 강조 하였다. 세계 7,000만 명 태권도 인구 중 경기인은 1% 미만이라는 점을 명심하고 태권도 고유의 정신과 기술이 올림픽 종목이기 때문에 왜곡될 수 있음을 경계해야 한다는 것이다. 올림픽스포츠로서 태권도 인지도가 제고되고 국가브랜드 가치가 상승하는 효과를 얻는다면 이를 추구하지 않 을 수는 없겠지만 태권도 발전을 위해 다른 측면 역시 보완하여야 한다는 것이다. 올림픽 종목이어서 잃는 점을 회복해야 역설적으로 올림픽 종목으 로서의 지위가 공고해질 것이라는 논리이다. 대한태권도협회 소속 면접 참여자는 올림픽 프로그램 잔류에 대한 확정

86 72 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 적 전망은 제시하지 않았으나 기술적 미흡함으로 인한 판정 시비 발생에 대한 우려를 표명하였다. 태권도는 2000 시드니올림픽 때 최초로 올림픽 프로그램으로 채택된 이후 세계태권도연맹에서 경기규칙 보완을 지속적으 로 추진해왔는데 아직 일부만 개정되어 기술적으로 미흡하다는 점을 큰 맹점으로 지적하였다 아테네올림픽에서도 심판 판정과 관련된 경기 규정이 미흡하였으며, 2008 베이징올림픽에서도 판정 시비가 발생하였다. 최근 미디어 노출도가 증가함에 따라 판정시비 없는 경기, 흥미로운 경기여 야 올림픽 종목으로서 살아남을 수 있는데, 이처럼 판정 시비가 발생한다면 문제가 될 수 있다는 지적이다. 2) 국내 언론 및 전문가의 인식 올림픽 종목 지위 위기설에 대한 언론 및 전문가의 시각은 비교적 안전하 다는 시각과 위험하다는 시각으로 양분된다. 태권도의 올림픽 종목 지위가 안정적이라는 시각에서는 태권도는 흥미 성이 떨어진다는 비판에도 불구하고 많은 회원국 수, 고른 메달 분포도 (2008 베이징올림픽에서 전통적 스포츠 약체인 대만, 아프가니스탄의 메달 획득), 각국 NOC, 특히 후진국으로부터의 지지로 인하여 올림픽종목으로 서 잔류 가능성이 높다는 점을 강조한다. 그러나 올림픽 지위 유지 전망을 안정적으로 보는 경우에도 올림픽 종목 잔류를 위협하는 요인은 있는 것으로 보고 있으며, 그 요인은 IOC의 정치적 역학관계와 언제 터져 나올지 모르는 전자호구 관련 스캔들로 요약된다. IOC 내부의 역학관계(친사마란치계인 김운용 前 WTF 총재와 친 로게 계열 인 조정원 WTF 총재, 이들의 관계에 변화를 준 새로운 IOC 위원장 후보(독 일) 세력과 이에 맞서기 위해 로게 위원장이 김운용 전 총재를 복권시킬

87 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 73 가능성, 제3세계에 남아있는 친 김운용 세력 등)로 볼 때 현재 태권도 퇴출 은 가능성이 적으나, 정치적 지각 변동이 있을 경우 변수가 생긴다는 것이 다. 반면, 용품관련 특정업체에 공인은 물론 특허(저작권, 사용권)를 준 점 은 향후 문제의 소지가 될 수 있으며, 이에 전통적인 태권도 후원업체인 아디다스 등 타 업체 및 해외 태권도계의 반발을 예상하고 있다. 태권도의 올림픽 지위가 위험하다는 시각을 제기한 응답자들은 국제 태 권도계의 분열과 한국에 소재한 세계태권도연맹의 리더십과 명분 부족을 가장 큰 이유로 들고 있으며, 연맹이 해외 태권도계 주요 인사들의 신임을 받지 못할 뿐만 아니라 재외 사범들에게도 존경을 받지 못하고 있다고 지적 하였다. 그 심층적 원인으로는 연맹 전 현직 총재와 관련 인사들 간의 갈등, 현 집행부에 대한 해외 태권도계의 지지 부족, 그리고 독자적 세력을 구축하려는 대륙별 연맹의 움직임을 들었다. 또한 가라테 등 올림픽 정식종 목 진입을 노리는 타 종목이 펼치는 로비 경쟁의 영향도 무시할 수 없다고 지적하였다. 일부 전문가들은 태권도가 올림픽 종목에서 제외되는 것이 오히려 무도 로서 태권도의 발전과 관람스포츠로서 태권도의 흥미성을 높일 것이라는 역발상적 시각도 제기하였다. 태권도 부문에서 개선하거나 발전시켜야 할 사안은 많지만 태권도 발전의 의미와 목표를 어디에 우선적으로 둘 것인가 를 먼저 고민하여야 한다는 것이다. 예를 들어 국기원 발전과 한국 태권도 전파인가, 고유한 무도로서 태권도를 살리는 것인가, 올림픽 종목으로 존속 시키는 것인가 등이 방향이 될 수 있다. 이 중 한 명은 올림픽에 태권도가 포함되는 것이 태권도 발전과 국익 증진에 기여할 것이라는 전제에 대해서 도 의문을 제기하였다. 그러나 면접 참여자의 과반수가 태권도가 올림픽 종목으로 유지되어야 한다는 데 동의하였다. 만약 태권도가 올림픽프로그램에서 제외될 경우 우려되는 점으로는 한

88 74 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 국 태권도와 국기원의 영향력 및 사업 축소는 물론이고 태권도공원에도 부정적 영향을 미칠 것을 들었다. 또한, 만약 가라테가 정식종목이 되고 태권도가 퇴출된다면 국내 외 도장의 상당수가 가라테 도장으로 전환될 수 있고 태권도학과도 의미가 없어질 것으로 전망하였다. 3) 해외 태권도계의 인식 해외 태권도계 역시 올림픽 종목 지위와 관련된 불안을 느끼고는 있으나 이러한 질문에 대하여 위험하다 또는 안전하다는 직접적 응답은 하지 않았 다. 다만 유럽태권도연맹 임원 등 일부가 현재의 문제점을 주로 WTF와 연관 지어 지적하면서 이것이 해결되지 않으면 올림픽 종목 지위는 안전하 지 않다는 조건부의 응답을 제시하였다. 외국 대표팀 등을 맡고 있는 한국인 감독들은 올림픽 종목 지위 유지라는 현안 위주의 접근은 오히려 기술 발달 저하, 화려한 기술 미사용 및 둔한 호구 착용으로 인기 하락, 신인도 저하 등을 초래하여 태권도의 장기적 발전을 저해할 수 있음을 우려하였다. 그러나 이들 역시 올림픽 종목 지위 유지 자체의 필요성에는 동의하였다. 4) 해외 언론 및 전문가의 인식 면접에 참여한 해외 언론 중 일부는 태권도의 올림픽 스포츠로서 지위가 안전하다고 보는 견해를, 일부는 가능성이 반반이라는 견해를 제시하였다. 안전하다고 보는 응답자가 드는 이유는 태권도가 제외될 것이라는 루머가 전혀 없고, 태권도 세계화가 IOC 내에서 지지를 받고 있다는 점이다. 반면, 불안할 수 있다고 보는 견해에서는 유도, 복싱, 레슬링 등 격투기가 너무 많기 때문이라고 설명하였다.

89 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 75 북미와 유럽의 학자들은 태권도가 올림픽에서 퇴출될 이유가 없으므로 안전하다고 보았다. 올림픽스포츠는 세계적이어야 하고 특히 아시아, 아 프리카, 라틴 아메리카 등 올림픽스포츠의 주류를 차지하지 못한 지역의 스포츠가 그 자리를 유지할 것이라는 전망이다. 이러한 맥락에서 미국적 이고 중상류층 백인 스포츠를 연상하게 하는 골프의 올림픽 진입은 어려워 보인다. 새로이 올림픽에 진입할 가능성이 있는 스포츠로는 젊은 층에게 인기가 있는 롤러스포츠, 신규 또는 재진입을 노리며 강력한 캠페인을 전개하고 있는 럭비와 소프트볼, 그리고 시카고나 동경이 2016 하계올림픽을 개최하 게 될 경우 유력한 야구 등이 고루 거론되었다. 올림픽 종목 지위가 위험한 종목으로는 철인 3종과 근대5종, 태권도를 들었는데, 철인 3종과 태권도를 응답한 경우는 이유를 올림픽에 가장 새로이 진입한 스포츠이기 때문에 관중 형성이 덜 되어 있기 때문으로 보았다. 올림픽스포츠로서 태권도의 강점은 세계적으로 많은 사람들이 즐기고 있고, 아시아, 그것도 전 세계 최후의 분단국가에서 유래한 스포츠라는 점, 점점 더 많은 나라에서 우수 선수가 배출되고 있다는 점, 경기가 극적이고 역동적이며 체조처럼 주관적 판정이 아닌 득점을 통한 분명한 판정이 이루 어진다는 점, 그리고 빠른 움직임과 기술이 매력적이라는 점을 들었다. 반 면, 올림픽스포츠로서 태권도의 약점은 유도, 복싱, 레슬링 등 올림픽에 상대적으로 먼저 들어온 다른 격투기와 형태나 득점 방식이 유사한 반면, 극적인 역전이 없고 경기 방식에 규제가 많다는 점, 움직임이 빠르고 경기 방식을 이해하기 힘들다는 점, 관람스포츠로서 인기가 낮다는 점이 지적되 었다.

90 76 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 나. 태권도 세계화 현황 및 문제점 국내 태권도계에서 전 세계 180여 개국에 7,000만 명의 수련 인구가 있다 고 파악하고 있는 것에 반하여 전문가들은 공신력 있는 자료의 부족으로 이러한 통계가 신뢰하기 힘들며 일부 과장되었다고 보고 있다. 따라서 국가 별 정확한 수련인구와 도장, 클럽 등을 조사할 필요가 있으며, 수집된 자료 는 세계태권도연맹의 태권도 세계화를 위한 전략 구상뿐만 아니라 국기원, 관광공사, 관련 용품업체의 마케팅에도 활용할 수 있다는 것이다. 태권도 세계화와 관련된 더욱 중요한 문제점은 양적 세계화가 아니라 질적 세계화이다. 면접 참여자들은 많은 재외 태권도인 및 국내 외 전문가 가 현재 국제연맹인 세계태권도연맹은 물론 국기원의 승단 심사를 통한 태권도계 영향력 유지, 각국 태권도계의 한국인 인맥에 이르기까지 한국인 중심의 구조를 유지하고 있다는 점을 문제점으로 지적하였다. 더욱이 한국의 메달 획득을 위한 잦은 규칙 변경은 세계 태권도계에서 한국인에 대한 불신감을 고조시킨 것으로 지적되었다. 경기뿐만 아니라 품새에서도 2005년 제1회 국제대회(한국 개최)에서 갑작스런 규칙 변경(동 작의 디테일)으로 한국이 대거 메달을 획득한 것이 그 좋은 예이다. 3. 주요 쟁점 및 현안사항 가. 판정 공정성 문제와 전자호구 도입 1) 국내 태권도계의 인식 주요 쟁점 및 현안 사항에 대한 국내 태권도계의 인식은 면접 참여자의 소속 단체에 따라 큰 차이를 보였는데 이는 불가피한 것으로 사료된다. 판정 공정성 문제와 전자호구 도입에 대한 국내 태권도계의 상이한 입장은

91 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 77 다음과 같다. 세계태권도연맹 소속 면접 참여자들은 전자호구 도입은 심판 판정 오류 불식을 위한 피할 수 없는 선택이라고 상황을 정의하였으나 도입 시기는 미확정적으로 보았다. 전자호구 도입은 IOC가 원한 특단의 조치였으며, 개발 자금 역시 IOC에서 지원한 것이었다. 이에 따라 세계태권도연맹은 2009년부터 2012년까지 전자호구특별위원회를 구성하여 운영하고 있다. 전자호구의 올림픽 도입 시기는 기술적 완성도에 따라 달라질 수 있다. 만약 런던올림픽까지 기술적 보완이 충분히 이루어진다면 사용할 것이다. 이에 따른 성능 시험을 위해 WTF, 지역연맹, 대한태권도협회 간에 MOU를 체결하였다. 중요한 점은 전자호구가 판정 시비와 관련된 모든 문제를 해결할 수는 없다는 점이다. 스포츠에서는 항상 판정에 대한 논란이 있게 마련이다. 야 구에서는 스트라이크 판정 등에 대한 오심이나 논란도 재미의 일부분으로 받아들여지기도 한다. 한편, 전자호구 때문에 고난도 기술을 덜 구사하게 되는 현상은 규칙상의 보완으로 해결하여 재미와 공정성을 동시에 추구하 도록 해 나가야 한다. 반면, 대한태권도협회 소속 면접 참여자는 전자호구를 사용하면 판정시 비가 감소할 것이지만, 동시에 흥미 또한 감소할 가능성도 있음을 지적하면 서, 판정 시비의 심층적 원인은 결국 경기 규칙의 미흡에 있으므로 결국 이를 보완하여 나가는 것이 과제라고 지적하였다. 베이징올림픽에서 판정 번복 및 심판폭행사건이 발생하였는데 이는 IOC와 세계태권도연맹에 부담 을 주는 사건으로 판단된다. 그 이유는 첫째, 판정 시비가 발생할 경우 현 규칙에 의하면 판정 번복은 할 수 없고 심판을 징계하게 되어 있는데 번복 하였고, 둘째, 심판 폭행사건의 원인은 미흡한 규칙에 있기 때문이다. 심판 은 규칙대로 운영하였으나 경기 운영의 묘가 미흡하였고 선수는 규정의

92 78 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 모호한 면을 이용하려고 하였다. 판정 시비를 불식하려면 궁극적으로 경기규칙을 보완하여야 한다는 것 이 이 면접 참여자의 설명이다. 이를 통하여 극적이고 역동적인 경기를 유도하면서도 판정 공정성을 담보할 수 있을 것이다. 경기규칙이 완벽히 갖추어지고 심판의 능력이 뛰어나면 선수도 자연히 이를 따라오게 되어 있다. 한편, 전자호구는 아시아, 팬암, 유럽연맹에서 사용하지만 지역연맹 에 따라 서로 다른 업체의 호구를 사용하고 있다. 아시아, 팬암은 라저스트, 유럽은 아디다스 호구를 쓰고 있는데, 그 이유는 라저스트는 터치를 감지하 는 센서식인데 반하여 아디다스는 충격에 의한 공기압 변화를 측정하는 공압식으로 브랜드마다 시스템이 다르기 때문이다. 이런 방식들은 각각 장단점이 있으나 모두 아직까지 올림픽이나 세계선수권대회에 사용하기에 는 기술적으로 부족하여 기존 및 신규 브랜드를 불문하고 기술 보완이 필요 하다. 2) 국내 언론 및 전문가의 인식 국내 언론 및 전문가들은 연이은 판정 시비 발생으로 심판의 판정 공정성 문제가 제기되고 있다는 사실에 대해서는 대체로 심각성을 인지하고 있고 심판의 자질이 개선되고 있다는 데 동의하였다. 최근 수년간 과거에 비해 심판의 판정이 공정해졌는데 심판의 자질을 더욱 높이고 공정한 판단을 유도하도록 해야 한다는 의견이 지배적이었다. 그러나 전자호구 사용에 대해서는 찬반으로 상반된 견해가 개진되었다. 전자호구는 판정 공정성을 위한다는 명목으로 시행하고 있으나 사용하지 않도록 결정하는 것이 현명하다는 의견이 상당 수 제기되었는데, 그 이유는 세계태권도연맹과 특정업체의 연계 문제뿐만 아니라 전자호구 사용으로

93 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 79 인하여 태권도의 기술이 단순화됨으로써 흥미성을 떨어뜨리게 되기 때문 이라고 응답하였다. 일부 면접 참여자는 전자호구는 어떤 스포츠라도 사용 해서는 안 되며 오히려 판정에 대한 불신을 인정하는 것이라고 주장하기도 하였다. 3) 해외 태권도계의 인식 면접에 참여한 재외 한국인 태권도 감독들과 해외 태권도 단체 임직원들 은 전자호구 도입에 대하여 다소 상이한 의견을 개진하였다. 먼저, 해외 거주 태권도 감독들은 전자호구의 도입의 취지에는 공감하나 이로 인한 부작용 및 현 전자호구의 문제점을 간과하지 말아야 한다고 강조 하였다. 전자호구의 맹점은 장치의 단순성으로 인하여 시스템 오류를 유도 하는 승부 조작이 가능하다는 데 있으며 이로 인하여 선수와 지도자들이 전자호구의 정확성을 불신하게 될 우려가 있다. 실제 현장에서 보았을 때 가격에 의하여 소리가 난 경우에도 점수 산정이 되지 않는 경우가 빈번하였 고 정확한 공격이 아닌 무릎이나 주먹 압력에 의한 득점이 자주 발생하여 승부가 뒤바뀌는 경우도 발생하였다. 더욱이 전자호구 도입 후 심판들이 경고와 감점을 남발하여 승부에 영향을 미치는 경우가 허다하여 여전히 판정은 실력이 아닌 심판의 재량 및 기계의 특성에 따라 이루어질 수 있어 오히려 혼란을 가중할 여지가 있다. 심판과 전자호구 도입 간의 마찰과 갈등은 본질적으로 판정의 공정성 확보라는 문제의 본질적 해결 없이 서둘러 기계에 의존하는 시스템을 도입 하는 데서 기인한다. 또한 사업적 이윤과 위상을 동시에 추구하고자 하는 세계태권도연맹과 지역연맹, 여전히 판정에 영향력을 행사하고자 하는 심 판들 간의 이해관계가 얽혀있는 상태이다.

94 80 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 더구나 전자호구를 사용하는 시합에서 다량의 득점을 하기 위해서는 정 확한 동작(허리를 꺾어서 돌려 차는 동작 등)과 고난도 기술을 구사하기 보다는 과거에 사용하던 수준의 빠른 동작(앞차기 등)을 하는 것이 유리하 다. 이는 태권도의 기술적 발전을 저해하는 요소로 작용하여 오히려 올림픽 도입 이전으로 회귀하는 결과를 초래할 우려가 있다. 판정 공정성을 담보하는 방법은 기계에의 의존이 아니라 심판의 질적 향상을 위한 전임 심판제도 도입, 정기적 심판교육, 부정 발생 시 엄격한 제재조치, 소청위원회의 부활 등이 선결되어야 한다. 유도, 합기도, 가라테의 경우 공정한 판정을 하기 때문에 판정 시비나 전자호구 도입설이 없다. 태권 도와 유사한 사례로서 구기 종목의 경우 축구는 주관적 판단에 의해 경기의 흐름을 방해할 수 있는 다수의 종목(핸드볼/농구/하키 등)에 비해 정확한 판정시스템을 도입하여 공정성을 확보할 수 있음에도 불구하고 메달 만들어 주기를 위한 승부조작의 개입이 빈번하여 신뢰도가 저하되고 있다. 반면, 면접에 참여한 해외 태권도 단체 임 직원은 태권도 경기규칙에 큰 변화가 없으면 올림픽 종목 지위 유지는 힘들 것으로 전망하였으며, 이러한 의미에서 전자호구는 태권도의 미래 로 풀이하였다. 문제는 도입 여부가 아니라 도입 시기와 방법인데, 기술력과 가격경쟁력 없는 제품을 너무 성급하게 도입하지 않아야 한다. 경쟁의 핵심은 공정성인데 체조, 다이빙, 복싱과 같은 판정스포츠(jury sport)의 경우 공정한 이미지를 유지하기 힘들다. 태권도도 마찬가지이다. 더구나 뇌물 수수 루머는 태권도의 이미지를 더욱 실추시키고 있다. 공정성 확보를 위해서는 기술적 발전을 통하여 심판제도를 보완하여야 한다. 즉, 가장 좋은 방법은 심판을 신뢰하는 것이지만 그러기 힘들다면 전자호구와 같은 기술적 지원을 활용해야 할 것이다. 전자호구를 생산하는 다수의 기업이 경쟁하도록 하여야 한다. 현재 전자

95 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 81 호구는 실험 단계이므로 1개 회사에 의존하는 것은 위험하다. 먼저 수많은 실험을 통하여 기준을 설정하고 다음으로 이 기준에 도달하는 장비는 브랜 드를 불문하고 시장에 내놓아 평가를 받게 한 후 비로소 공식용구(official device)로 도입하여야 한다. 여러 브랜드의 장비가 경쟁을 하게 되면 가격도 적정수준으로 떨어질 것이다. 일반적으로 스포츠계에서는 국제연맹이 모든 기준을 설정하는 권력을 가지고 있는데 태권도의 경우에도 세계태권도연맹(WTF)이 전자호구 선정 관련 전권을 가지고 있다. WTF와 유럽태권도연맹(European Taekwondo Union: ETU) 간에 전자호구를 둘러싼 대립은 기준 설정 문제, 마케팅뿐만 아니라 개인적 불신에서 출발하여 조직간 대립으로 진행된 심리적 싸움으 로까지 발전되었다. 다른 종목의 경우 국제연맹의 권한이 강력하고 신뢰를 받고 있지만, WTF는 지역연맹 문제뿐만 아니라 국기원의 존재라는 특이한 상황에 처해 있다. 한편, 외국팀 대표선수들 간에는 전자호구 사용에 관한 찬반 의견이 분분 하였다. 찬성하는 측은 전자호구가 보다 강한 킥을 유도하고 일정량의 힘을 실어 일정 부위를 가격해야 점수가 올라가므로 정확성이 높아 신뢰할 수 있다고 응답하였다. 반면, 반대하는 주장은 첫째, 전자호구 사용 이후 화려 한 동작보다는 짧은 움직임으로 득점만 하면 되기 때문에 킥이 단순해져 선수와 관객 모두의 흥미성이 떨어진다고 지적하고 둘째, 전자호구가 일반 화되면 심판 권한은 줄어들 수밖에 없겠지만 심판은 여전히 경고와 감점을 줄 수 있어 판정 공정성을 담보할 수 있는지 의문을 제기하였다. 특히, 심판 판정은 엉덩이, 다리 등을 가격하는 정확하지 않은 공격도 득점을 선언하는 경우에 문제가 된 반면, 전자호구는 심판과 같은 편견은 없으나 가격을 해도 득점이 되지 않는 경우가 있고 무릎으로 득점하는 경우 등의 오류도 경계해야 한다고 지적하였다.

96 82 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 4) 해외 언론 및 전문가의 인식 해외 언론 및 전문가들은 전자호구를 쓰면 심판의 판정 오류를 줄일 수 있고 점수 획득의 투명성 제고를 통해 보다 많은 지지를 받아낼 수 있을 것으로 긍정적으로 보았다. 나. 흥미성 저하 문제와 경기규칙 개정 1) 국내 태권도계의 인식 다른 주요 쟁점 및 현안 사항과 마찬가지로 흥미성 저하 문제와 경기규칙 개정 문제에 대해서도 국내 태권도계의 인식은 면접 참여자의 소속 단체에 따라 차이를 보였다. 세계태권도연맹 소속 면접 참여자들은 태권도의 흥미성이 매우 낮다는 지적에 동의하지 않으며, 흥미성 관련 논란 불식을 위해 경기 규칙 보완을 추진하고 있음을 강조하였다. 국내에서 흥미성 문제가 특히 지적되는 것은 한국인들은 한국 선수의 승리 여부만 보기 때문에 흥미성이 더욱 낮게 느껴 지는 것이라고 지적하였다. 흥미성 제고를 위한 경기규칙 개정과 관련하여, WTF는 2008년 11월 7일 32개 회원국 54명이 참가하는 합동기술회의 (technical joint meeting)를 개최하여 차등점수제 등 향후 경기규칙 개정 방안 을 논의한 바 있으며 지속적으로 개정해 나갈 예정이다. 국기원 소속 면접 참여자들은 흥미성 제고를 위해 올림픽스포츠로서가 아닌 무도로서 태권도의 발전이 필요하다고 주장하면서, 중점 추진 사항으 로 지도자 양성 및 기술체계 보완을 제시하였다. 태권도는 본래 국기원에서 대한태권도협회, 세계태권도연맹이 차례로 분리되어 나가 급성장하면서 전통적 기술(예. 손을 사용한 기술)이 많이 사장되고 다양했던 태권도 겨루 기 방식이 사라지면서(예. 앉아 겨루기) 성인 인구 감소에도 영향을 미치게

97 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 83 되었다. 국기원에서는 이러한 사장된 기술을 복원하기 위한 관련 연구를 준비 중이다. 대한태권도협회 소속 면접 참여자는 경기규칙을 완벽히 갖추면 기술이 나 전자호구는 이에 맞추어 따라오게 된다는 점을 거듭 강조하면서, 이와 관련된 대한태권도협회의 역할이 필요함을 역설하였다. 태권도의 경기규 칙은 1960년대에 최초로 만들어졌으며, 현재의 WTF 경기규칙은 1973년에 대한태권도협회 경기규칙을 영문으로 번역하여 만든 후 조금씩 개정하여 온 것이다. 그러나 이제는 개정된 내용에 따라 각국의 선수들이 경기에서 이길 수 있는 방법을 모색하면서 이를 방지하기 위해 계속 부분적으로 규칙 을 개정하는 일이 발생하고 있다. 흥미성 제고와 판정공정성 확보를 위해 규칙 일부분만을 개정(예. 차등점수제를 1, 2, 3점에서 1, 3, 5점으로 격차 확대)할 것이 아니라 경기규칙 전반을 과감하게 개정하여야 한다. 즉, 득점 방식, 금지행위와 벌칙사항, 경기장 규모 등을 전체적으로 함께 고려해야 한다. 유도의 경우 국제연맹은 해외로 갔으나 경기규칙은 일본에서 만들어 서 전파하고 있으며, 축구도 영국에서 경기규칙을 만들어서 FIFA에 제안하 고 있다. 경기규칙을 개정하려면 많은 경기와 실험이 필요한데 한국은 세계 적으로 경기가 가장 많이 개최되는 나라 중 하나이다. 이러한 이점을 활용 하여 대한태권도협회는 WTF와 협력하는 의미로써 경기규칙개정 초안을 만들고 WTF가 각 지역연맹과 함께 논의한 후 최종적으로 WTF에서 결정하 는 방안이 있다. 2) 국내 언론 및 전문가의 인식 국내 언론 및 전문가들은 올림픽 스포츠로서 태권도가 흥미성이 떨어진 다는 데 대체적으로 동의하지만, 미디어 노출이 적은 이유와 그 대처 방안

98 84 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 에 대해서는 다양한 시각을 보였다. 유도의 경우 본래 재미가 없으나 극적인 역전과 결말이 가능하여 흥미성 이 높아졌다. 태권도는 안전한 득점 위주로 하고 역전이 적어 흥미성이 떨어진다. 점수를 지속적으로 획득하기 위하여 소위 닭싸움 을 하게 되면 미디어 입장에서도 기사를 재미있게 작성하기 힘들고 극적인 사진이 잘 나오지 않게 마련이다. 이를 극복하기 위한 방안으로 기술에 따른 차등점수 제를 강화하여 흥미성을 높이는 방안에 많은 응답자들이 동의하였으며, 점수 차등 폭은 응답자에 따라 상이하나 현재의 두 배에서 많게는 10점까지 를 제안하였다. 예를 들어 뒤후리기와 같은 동작은 2점(가격 점수 1점 + 가점 1점), 머리를 맞힐 경우 3점(가격 점수 1점 + 가점 2점)을 주는 등 기술점수를 주면 화려한 기술을 유도할 수 있다는 것이다. 화려한 기술을 사용하려면 허점이 발생하고 이는 더 많은 공격으로 이어져 점수 발생 가능 성을 더욱 높이게 된다. 현재 WTF에서 준비하고 있는 룰 개정은 전자호구 사용을 전제로 하므로 한계가 있다는 지적도 제기되었다. 또한, 손 사용을 허용하느냐 안 하느냐도 고려할 필요가 있다는 의견이 제기되었다. 손을 사용하면 태권도가 킥복싱처럼 될 수 있는 소지는 있으나 본래 태권도는 손발을 다 사용하는 것이다. 한편, 선수 얼굴이 잘 보이도록 헤드기어를 투명한 재질로 만들거나 아예 착용하지 않도록 하는 방법도 제안되었다. 선수 얼굴이 보이면 TV 화면에 서도 선수의 얼굴을 볼 수 있으며 더욱 극적으로 보일 것이다. 3) 해외 언론 및 전문가의 인식 일부 해외 언론에서는 흥미성을 높이기 위한 방안으로 가격 시 득점이

99 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 85 가능한 부위를 넓게 하고 무릎을 써서 차거나 주먹으로 얼굴을 치는 것과 같이 현재는 없는 다양한 공격을 허용하는 방법을 들기도 하였으나, 이런 방법은 안전성을 떨어뜨릴 것임은 경계해야 한다고 덧붙였다. 다. 승급제도의 문제점과 개선방안 1) 국내 태권도계의 인식 승급제도는 금전이 관련된 민감한 사안으로서 단체 및 국가에 따라 상이 한 입장을 보이고 있다. 국기원 소속 면접 참여자들은 승급제도를 통하여 국기원이 단증 발급비 용을 국내로 벌어들이는 것이 아니라고 해명하면서, WTF의 조직을 통해 들어오는 승단 심사비보다 WTF에 주는 국기원의 지원금이 더 크다는 점을 강조하였다. WTF 소속 면접 참여자들은 국기원 단증을 의무화하는 WTF 규정에 대한 일부 해외의 반발과 관련하여 올림픽 및 WTF 주최 경기대회에서 국기원 단증을 요구하는 것은 당연하며, 이는 태권도가 격투기이기 때문에 안정성 추구를 위해 공신력 있는 단증이 필요한 것이라고 설명하였다. 그리고 과거 호주 제1TV가 국기원 단증 필요성에 대한 의문을 제기하는 프로그램을 방영하였으나 이렇게 응답하여 동의를 얻은 바 있다고 부언하였다. 지역연 맹에 대한 단증 발급 이익 배당금 문제는 과거 MOU를 통하여 이미 결정된 일이며, 이익금 배당에 관하여 지역연맹이 문제를 제기하는 것 자체가 이해 가 가지 않는다고 응답하였다. 대한태권도협회 소속 면접 참여자는 해외에서 제기되고 있는 승급제도 에 대한 불신의 근본적 원인을 태권도의 모국에 존재하는 중심기관인 국기 원과 경기를 집행하는 국제연맹인 WTF가 모두 한국에 있다는 데서 찾았

100 86 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 다. 이를 해결하려면 단체 간 역할은 상호 연계가 이루어지되 엄격히 분리 하여야 하는데, 특히, 국기원의 역할을 투명히 하고 이를 홍보할 필요가 있다. 해외 단증 발급 시 WTF와 대륙별 연맹들 간의 갈등이 발생하지 않아야 하는데, 그러려면 단증발급사업으로 대륙별 연맹에게도 반사이익 이 발생해야 하며 지역연맹, 국가협회와의 관계를 명확히 할 필요가 있다 는 것이다. 2) 국내 언론 및 전문가의 인식 국내 언론 및 전문가들은 승품 승단제도와 관련하여 국기원에 대한 해 외의 불신이 있음을 인정하였다. 이러한 불신과 불만 중 상당 부분이 승급 의 권력을 국기원이 독점하고 이를 통하여 막대한 자금을 거둬들이고 있다 는 것이다. 특히, 세계태권도연맹과 국기원을 하나로 보는 오해도 있는데 이는 과거 김운용 회장이 세계태권도연맹 총재와 국기원장을 모두 역임하면서 생긴 것으로 볼 수 있다. 3) 해외 태권도계의 인식 외국 대표팀 한국인 감독들은 승단제도의 가장 큰 문제점으로 현재 국기 원의 승단제도는 지나치게 관대하여 신뢰성이 없다는 문제가 있다고 지적 하였다. 유럽의 경우 초단을 따기 위해 10년이 걸리는 경우도 있다고 한다. 반면 국기원에서 실시하는 한국의 승단 시험은 거의 절차에 불과하다는 것이다. 스페인의 경우 15명의 승단 심사에 전일이 소요되는 반면 국기원에 서 1000명을 심사하는 데 불과 수 몇 시간이 걸리지 않는다는 것은 이를 반증한다. 승단 심사에서는 상세한 인터뷰와 장기간에 걸친 면밀한 심사가

101 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 87 이루어져야 한다. 해외에서 국기원의 심사를 불신. ETU가 별도의 승단제도 를 도입하고 있는 것도 이러한 맥락이다. 해외 태권도 단체 임 직원들은 과거 태권도 보급을 위해 승단을 쉽게 하였는데 이로 인한 병폐가 발생하였다고 회상하면서, 향후 승급제도와 관련된 잡음을 불식하기 위해서는 국가별 승단제도를 인정하고 국기원은 고단 심사만 직접 추진하도록 해야 한다고 해결법을 처방하였다. 즉, 승단 중 비교적 낮은 단은 국가협회를 통해서 하고 고단은 한국인 grand master가 세계를 다니며 심사를 하도록 할 수 있다. 현재 국기원이 마치 국제연맹과 같이 되어가고 있는 것은 바람직하지 못하다. 국기원은 기술의 본원 (technical heart)이고 아카데미로서 단증을 발행하는 권위를 가지는 데 주력 해야 한다는 것이 이들의 주장이다. 한국 사범도 현지 협회 소속으로 전환 하여야 한다. 승단 심사는 돈과 지위, 즉 권력과 직결되기 때문에 대륙별 연맹이 승단 심사권을 가지고자 한다. 국기원으로 들어오는 승단 심사비 중 연간 150만 달러가 WTF로 지급되나 이 돈이 대륙별 연맹에 적절히 분배되지 않고 있다는 지적이 있다. 4. 태권도 발전 방향 가. 올림픽 핵심종목 지위 유지방안 1) 국내 태권도계의 인식 WTF 소속 면접 참여자들은 올림픽 핵심종목 지위 유지를 위한 방안으로 서 과거에 있었던 문제(심판 판정 공정성, 흥미성, 미디어 노출)를 해결하기 위해 WTF가 개혁보고서를 준비하여 이행하여 나가고 있음을 강조하면서 국내 태권도계는 물론 국가적 차원의 지원이 필요하다고 주장하였다. 기존

102 88 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 문제점 중 흥미성은 외국에서는 우선시되는 문제가 아니다. 태권도 경기에 서 우선순위를 따지자면 첫째, 공정성, 둘째, 선수 안전, 셋째가 흥미성이다. 가라테는 일본 정부, 기업, 국민이 합심하여 지원하는데 예를 들어 시리 아에 가라테 전용체육관을 건설한 바 있다. 가라테가 올림픽에 진입하면 해외 태권도장이 어려워질 것이다. 외교통상부, NOC 등을 통하여 무엇이 필요한가 물어보고 필요한 나라에 용품, 사범, 체육관 등을 평소 지원하여 야 한다. 이러한 노력이 결국 IOC의 의사결정권자인 위원들에게도 영향을 미칠 것이다. 절대적으로 안정적인 지위 라는 것은 없으므로 2009년, 2013 년 IOC 총회를 대비하여 최고의 노력을 경주하여야 한다. 결국 관건은 IOC 위원을 대상으로 한 정치이며, 필요한 모든 수단을 동원하여야 할 것이다. 국기원 소속 면접 참여자들은 올림픽종목 지위 유지는 근본적으로 태권 도가 올림픽을 넘어서 전 세계적으로 사랑받는 스포츠가 되어야 하며 그렇 게 해야만 그 지위가 지속적으로 유지될 것이라고 보았다. 올림픽종목 지위 유지를 위해 단기적으로 할 일은 시범단, 사범파견, 해외지원사업(아카데미 역할)이 있을 수 있는데, 전략적으로 미국과 중국에 먼저 파견하는 것이 좋을 것이다. 2) 국내 언론 및 전문가의 인식 국내 언론 및 전문가들은 태권도가 올림픽에 잔류해야 하는 비전을 제시 하고 동시에 흥미성을 높여야 한다고 응답하였다. 현재 흥행과 재미를 갖춘 종목들이 속출하고 젊은 층에게 익스트림스포츠의 인기가 상승하고 있다. 이러한 가운데 올림픽스포츠로서 태권도의 위상을 유지하려면 역설적으로 올림픽스포츠 化 가 전통 무도로서 저변에서 누리는 태권도의 인기를 감소 시키지 않도록 노력해야 한다.

103 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 89 유도의 경우 취미로 참가하는 사람을 위한 도장을 찾아보기 힘든데 이는 결국 저변 인구 감소를 초래한다는 점을 참고할 필요가 있다. 국내 태권도 도장은 유소년 교습 위주로 되어 있고 승단 심사비만 내면 품, 단을 딸 수 있다고 여겨지고 있다. 성인은 태권도를 하지 않는 것이 가장 큰 딜레마 이다. 어른들이 태권도를 할 수 있는 환경을 만들어 주고 그것을 통해 우리 민족의 자긍심을 느낄 수 있도록 하기 위한 노력을 들여야 한다. 미국을 비롯한 해외에서 태권도가 어린이뿐만 아니라 성인 수련인구를 많이 확보하고 있는 점은 눈여겨 볼 만하다. 무도로서 위상도 한국보다 해외에서 높다. 면접에 참여한 국내 전문가들은 모두 세계태권도연맹을 한국이 주도하 려는 생각을 버리고 글로벌화시켜야 한다는 데 동의하였다. 본부 이전과 인적 쇄신이 올림픽 종목 지위 유지를 위한 가장 단기적이고 직접적 해결방 안이 될 수 있다. 본부 이전은 유럽 이전에 미국으로 가는 것이 전략적으로 유용하다. 그 이유는 저변이 잘 형성되어 있고 한국과의 교류가 용이하기 때문이다. 이것이 올림픽스포츠이든 무도이든을 불문하고 태권도를 진정 한 글로벌스포츠로 자리매김하도록 하는 방법이다. 세계태권도연맹은 대 륙별로 힘을 분산시켜서 세계화시키는 노력이 필요하고 국기원은 태권도 최고의 기구로 유지하여야 한다. 특히 2009 코펜하겐 총회까지 시간이 얼마 남지 않았기 때문에 장기적 접근보다는 투명한 행정, 인사혁신 등의 노력을 보여야 한다. 또한 WTF 본부 위치나 집행부의 국적과 무관하게 세계태권도연맹을 중심으로 국제 스포츠계에서 외교활동이 현재 추진되고 있다. 다만 전직 또는 현직 총재 계열로 양분되지 말고 함께 태권도 위상 강화를 위해 노력해야 할 것이다. 또한 국제 태권도계 내부에 존재하는 상호 불신을 없애고 갈등 요소를 해소 하여야 한다. 더불어 IOC 내부에서 태권도 또는 핵심종목 결정과 관련된

104 90 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 인사들과의 접촉이 필요하다. 반태권도 세력이 가지고 있는 생각들을 파악 하고 가능하다면 이를 변화시켜야 한다 베이징올림픽에서 발생한 심판 판정 번복이나 판정 시비로 인한 선수의 심판 폭행사건, 돈 봉투를 건넸던 것이 드러나 IOC 윤리위원회에서 제소가 되었던 사건 등으로 태권도의 이미지 실추가 많이 되었다. WTF는 걱정하지 말라고만 하지 말고 새로운 모습을 보여주어야 한다. 새로운 모습 이라는 것은 개혁보고서 이행뿐만 아니라 재정구조를 투명하게 하고 가시 적인 노력을 보이는 것이다. 본부를 이동하는 것도 있을 수 있고, 임원 구성 을 다국적으로 변화시키는 것도 좋은 방법이다. 특히, 지금 태권도가 가진 가장 큰 문제점이 한국 사람들만 하는 스포츠 라는 비판이다. 국적이 외국 인이라도 태생이 한국인이면 똑같이 보이므로 경계할 필요가 있다. 3) 해외 태권도계의 인식 해외 태권도 단체 임직 원들은 흥미성 제고, 판정 공정성 제고, 재정 투명화, WTF 개혁 등에 관하여 다음과 같은 구체적 의견을 개진하였다. 첫째, 흥미성 제고는 일정한 점수 차이가 나면 경기를 중단하고 승부를 선언하는 방식, 1회전을 5분으로 연장하는 방법 등 고민을 통해 경기가 지루하지 않도록 규칙을 변경하고 TV 중계에 적합하도록 해야 한다. 방송 사에게 태권도를 재미있게 중계하는 방식을 지도할 필요도 있다. 둘째, 판정 공정성 제고를 위해 전자호구를 사용한다 해도 조작이 가능하 며, 심판이 경고로 감점이 가능하다는 맹점은 있다. 심판의 자질을 향상시 키고 등급을 차등화(국가, 대륙, 세계, 올림픽)하여 심판 직이 명예를 추구 하는 직업이 되도록 해야 한다. 셋째, WTF 등 단체의 재정 및 사업 집행의 투명화를 위한 매뉴얼이 필요

105 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 91 하다. 넷째, WTF는 현재 총재와 사무총장이 연맹의 전권을 장악하고 사무국 위주의 운영이 이루어지고 있어 WTF 내 분파 발생의 근본 원인이 되고 있다. 향후 위원회를 실제적으로 운영하고 연맹 사업을 추진하는 데 중심 세력이 되도록 해야 하며, 사무총장을 포함하는 WTF의 인적 교체도 불가피 하다. 연맹의 세계화는 IOC의 핵심종목 선정에도 중요한 조건이 될 것이다. 이를 위해 다른 종목 연맹의 사례를 벤치마킹할 필요가 있으며, WTF 본부 를 로잔으로 옮기는 것도 고려할 수 있다. 다섯째, IOC 프로그램위원회의 평가 기준에 부합하도록 노력하고 개혁 보고서 내용을 가능한 한 빠른 시일 내에 적용하도록 해야 한다. IOC 평가 로는 현재 20% 정도만 이행된 것으로 보고있다. 반면, 세계복싱연맹(AIBA) 은 개혁보고서를 이용해 80% 개혁에 성공하여 올림픽 잔류가 확정적이다. IOC가 보고 싶은 것은 숫자와 증거로 보이는 개혁이며 이것이 평가의 기초 가 될 것이다. 2009년 2월경 IOC에 개혁 경과를 보고한다면 하반기 IOC 총회에서 핵심종목 지위 유지에 긍정적 영향을 미칠 수 있을 것이다. 4) 해외 언론 및 전문가의 인식 해외 언론 및 전문가들은 태권도가 전 세계인, 특히 젊은이들과 저개발국 가 사람들에게 참여 및 관람스포츠로서 어필하도록 하는 노력이 무엇보다 도 필요하다고 강조하였다. 특히 관람스포츠로서 인기가 있으면 올림픽 종목 잔류에 긍정적 영향을 미칠 것이다. 둘째, 전통도 중요하다. 올림픽스포츠 중에는 외부에서는 인기가 없으나 올림픽 내에서 오랜 역사와 전통을 가지고 있는 경우도 있다. 태권도는 탁구, 유도와 함께 아시아의 성장과 아시아스포츠가 국제스포츠에 미치는

106 92 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 영향을 대변하는 것이 강점이다. 셋째, 세계태권도연맹이 민주적 절차에 따라 의사결정을 하고 단합된 모습을 보여야 한다. 부패와 자기만족을 경계하고 조직 내분을 경계해야 한다. 넷째, IOC 및 스포츠계 지도자들을 대상으로 태권도가 올림픽스포츠이 며, 미래를 지향하는 IOC의 이상과 원칙에 부응한다는 내용의 홍보와 로비 를 전개할 필요가 있다. 올림픽 파트너 기업인 한국의 삼성도 활용할 수 있을 것이다. 나. 태권도 세계화 사업 1) 국립시범단 태권도 세계화를 위한 국가적 정책사업의 추진에 관해서도 국내 단체 소속 면접 참여자들은 상이한 견해를 보였다. 국기원 소속 면접 참여자들은 국립시범단을 국기원시범단 으로 하여 브랜드 파워를 키우도록 제안하였다. 국립시범단은 모든 단체가 가지고 싶어 하지만 문제는 예산이라고 지적하면서, 현재 국가 예산이 잡혀 있지 않고 해외에서 국가적 행사가 개최되어 국가가 요청할 때만 파견 비용을 주는 실정임을 개탄하였다. 경기단체가 시범단을 운영한다면 콘텐츠 면에 서 한계가 있으며 전통적으로 폭넓은 기술을 보유한 국기원이 운영 주체로 서 가장 적합하다. 국기원은 향후 남녀노소, 외국인까지도 포함하는 시범단 으로 운영할 계획이 있다. 반면, 대한태권도협회 소속 면접 참여자는 국립시범단 운영 주체로 대한 태권도협회가 가장 적합하다고 응답하였다. 태권도시범단은 1986 아시안 게임, 1988 올림픽을 위해 대한태권도협회에서 최초로 창설하였고 현재도

107 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 93 운영 중이다. 국립태권도시범단을 설치할 경우 인적 자원은 대한태권도협 회가 모두 가지고 있는 것이 적합하다. 국기원도 가능하긴 하나 해외 공연 을 위한 인적 자원이 모자란 문제가 있다. 이와 관련된 주장으로, 국립무용단 등에는 국가 예산을 대규모로 투입하 는데 태권도시범단은 해외 홍보 역할에도 불구하고 예산이 매우 부족하고 시범단원 처우도 열악한 실정임이 지적되었다. 이는 태권도를 스포츠로만 한정해서 인식하기 때문인데, 시범단 활동은 공연예술로 보아야 한다. 국내 공연은 유명 도시에 유명 쇼가 있는 것과 같은 맥락에서 상설 공연으로(예. 주 2 3회) 운영하고 무용, 사물놀이 등 다른 공연예술과 함께 운영도 가능 하다. 해외에 거주하는 한국인 태권도인들도 국립시범단 창설 취지에 동의하 였다. 구체적 방안으로, 국내 외 동시 공연을 위한 A, B팀을 구성하고 전일제 시범단 운영이 필요하며, 이들의 은퇴 후 생활보장문제도 고려하여 야 한다. 현재 보이지 않게 존재하는 학교별 인원 수 할당을 폐지하고 실력 에 따라 단원을 선발해야 한다. 공연은 흥미를 유발할 수 있는 안무(예. 해외에서 호신술에 대한 흥미 높음)를 개발해 나가면 난타의 사례처럼 관람 료를 받고 사업화도 가능할 것이다. 한편, 태권도의 실질적 저변 확대를 위해서는 기존에 주요 홍보 대상이었던 이미 안정된 기존 시장인 저개발국 보다는 도장 수 많고 미디어 활용이 가능한 선진국을 개척할 필요가 있다. 2) 해외사범파견사업 해외사범파견사업은 국내보다는 재외 한국인 태권도인들에게 더 큰 관 심사인 것으로 나타났다. 해외 사범 파견은 냉전 시대에 당시 안기부에서 적성국 위주로 파견한

108 94 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 데서 출발하여 KOICA의 장기 파견사범으로 이어져 왔다. 냉전 시기에는 남북한이 외교적으로 취약했고 북한이 먼저 수교하는 곳도 많았다. 한국은 주로 후진국을 대상으로 대사관이 없는 곳에 태권도가 먼저 나가 외교의 길을 열었다. 그 후 외무부(지금의 외교통상부)에서 사업을 추진하였고 1990년대 초반 KOICA가 설치되면서 이관되어 저개발국 위주 파견으로 이어졌다(연간 15억 원 규모). KOICA의 장기 파견사범 사업이 2008년으로 중단 결정되었고 문화체육부로 이관 계획이나 예산문제가 존재하여 추진 이 미진하다. 문화체육부 사업 이관 계획이 미발표되어 다년간 현지에 정착하여 있던 사범들 간에 불안이 조성되었고, 현재 KOICA 파견사범 중 다수가 미국, 한국, 또는 제3국으로 이동하고 20명 중 12명이 남아 있는 실정이다. 해외사 범파견사업으로 해외에 거주하는 장기 파견자는 후진국에서 젊음을 바쳐 현지에서 인정을 받고 주요 인사를 접촉하며 한국과 태권도를 알려온 공이 있고 정년이 50세이므로 현재 파견된 사범들까지는 보장해 주어야 한다는 것이 현재 일시 중단 상태에 있는 사업에 대한 면접 참여자들의 공통된 의견이다. 문화체육부 예산이 부족하다면 국기원 예산을 협조 받아서 쓰는 것도 방법이다. 향후 신규 파견자는 요청국에 단기 파견으로 2 4년(올림픽 대비) 내보내 는 방법도 있다. 이는 체육교류협정 등을 통해 외교적 차원에서 가능하다. 한편, 봉사요원으로 파견되는 경우는 군 복무 대체인력으로서 전문가도 아니고 경험도 없으며 체류기간도 1년 반 내외에 불과하여 이 사업과는 별도의 맥락에서 추진되어야 한다. 3) 산업화 및 기타 사안 태권도는 이미 글로벌스포츠이다. 외국팀에 소속된 대표선수들도 면접

109 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 95 을 통하여 이미 태권도는 글로벌 스포츠이며, 지도자가 한국인라고 해서 올림픽이나 선수권대회에서 혜택을 받는 일은 없다고 피력하면서 글로벌 스포츠인 태권도 선수임에 강한 자부심을 보였다. 글로벌 스포츠로서 태권도의 노력은 여러 가지가 있을 수 있지만 영어의 공용화도 주요한 쟁점이다. 이와 관련하여 면접에 참여한 해외 태권도 단체 임 직원 중 한국어를 태권도 공용어로 유지하되 국기원을 비롯한 태권도 관련단체는 영어를 능통하게 사용하도록 세계화해야 한다는 주장을 제기 하였다. 그 외 태권도 산업화와 관련하여 국기원에서 보는 산업화의 대상은 올림 픽종목으로서 태권도가 아니라는 점이 지적되었다. 국내태권도 인구는 5% 미만인데 국민의 세금을 사용하여 태권도를 진흥하다면 관련 산업을 키워 야 한다는 것이다. 다. 태권도 유관단체의 역할 1) 국내 태권도계의 인식 태권도 유관단체 간의 갈등을 해소하고 태권도의 발전을 도모하기 위해 서는 각각의 단체가 위상과 역할을 바로 알고 현재 규정된 목적과 기능의 사업에 치중하며 협력관계를 구축해야 한다는 데 대체적으로 동의하였다. 각 단체가 다른 단체의 목적사업을 침해하지 말고 필요한 사안에 대해서는 협력을 해야 할 것이다. 협력의 예로 올림픽 및 WTF가 주최하는 경기에 참가하려면 국기원 단증을 소지하여야 한다는 규정이 있다. 그러나 고유한 역할 의 범위나 이들을 추진하는 우선순위에 대해서는 단체마다 다소의 입장 차이를 보였다. 먼저 국기원의 역할과 관련하여 국기원 소속 면접 참여자들은 국기원의

110 96 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 역할을 태권도 본부로서 기술체계 복원, 지도자 양성을 통한 보급, 네트워 크 구축(WTF, 지역연맹, 국가협회와의 연계를 강화)으로 요약하였다. 특히, 태권도의 급성장이 초래한 문제가 분명 있으며 태권도 기술, 정신, 지도자, 네트워크, 외교 등 모든 것을 포괄하는 태권도의 핵심에 대한 기존 예산 배정이 소홀하였다. 소프트웨어 개발이 부진하며, 이를 보완하려면 10년 이상이 소요될 것이다. KOICA 사범파견사업이 국기원으로 이관되어 올 예정인데 후진국이나 태권도가 올림픽 스포츠 위주로만 보급된 나라들을 대상으로 폭넓은 태권도를 보급하고자 한다. 국기원 법인화의 의미는 국제적으로 볼 때는 정부 산하기관이 되는 것이 기 때문에 바람직하지 못하다는 데 여러 단체에 소속된 면접 참여자들이 대체로 동의하였다. WTF 입장에서 보면 국제연맹이 요구하는 국제적 단증 을 특정 국가의 정부산하기관에서 발급하는 증명서로 전락시키는 일로, 지역연맹이 자체적 단증 발급을 원하는 현재 분위기에 국기원의 역할과 위상이 추락할 위험성이 있다는 지적이다. 한편, 대한태권도협회 소속 면접 참여자는 태권도를 발전시키고 올림픽 종목으로서 지위를 유지하기 위한 핵심을 기술과 규칙의 정비로 보았으며 대한태권도협회가 이 역할을 중점적으로 추진해야 한다고 주장한 반면, WTF는 대한태권도협회는 188개 국가협회 중 하나일 뿐이며 이러한 주장은 지나치다고 평가하였다. 여러 국내 외 전문가들로부터 제기된 WTF 본부의 해외 이관 주장과 관련하여 WTF 소속 면접 참여자들은 그 결과가 부정적일 것으로 전망하였 다. 외국인 총재가 당선되거나 WTF가 해외로 가면 한국 영향력 축소는 당연한 결과일 것이며, 국기원 단증 배제도 가능한 시나리오라는 주장이다.

111 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 97 2) 국내 언론 및 전문가의 인식 국내 언론 및 전문가 상당수는 태권도 단체는 정부가 개입을 자제하고 민간 영역으로 존속되도록 해야 한다는 의견을 개진하였다. 특히, 태권도진 흥재단 창설 등 최근 태권도계에 대한 정부의 개입이 증가하였고 최근 국기 원 법인화와 이로 인한 정부 개입 증가가 예상되는데, 이는 바람직하지 못하다는 주장이다. 과거 세계태권도연맹 총재 선출에 대한 정부 개입이 결국 해외로부터 공감을 이끌어내는 데 실패한 원인이 된 것이 좋은 사례이 다. 국기원 이사진의 인적 쇄신 문제도 인위적으로 하면 역효과가 발생할 수 있다. 원로 세대가 물러나고 차세대로 이어지기까지 시간이 걸리겠지만 단체 인사에 관한 규정을 마련하고 스스로 개혁을 추진하도록 해야 한다. 정년을 설정하고 변호사, 학자, 언론인 등 태권도계 외부 인사를 영입하도 록 유도하는 것이 필요하다. 태권도는 대중화되어 있지만 그것을 잘 활용하지 못하고 있는 현 문제점 을 해결하는 방안을 강구해야 한다는 데 의견이 모아졌다. 특히, 국기원은 태권도의 매력을 잘 찾아내 국제화 시키는 또 다른 노력이 필요할 것이다. 예를 들면 품새를 국제화 시키고 국위 선양을 할 수 있도록 해야 한다. 추후 국기원이 안정되면 태권도진흥재단이 국기원에 흡수 통합되어야 한 다는 주장도 다수 제기되었다. 그러나 국기원에 정부 및 각계의 불신이 깊은 현재 상황에서는 어려움이 있을 것으로 예상된다. 단체 간 역할 분담과 관련하여 태권도진흥재단은 운영, 자금 측면을 맡 고, 국기원이 경기 규칙 및 전자 호구와 관련된 산업적 측면을 관리하는 것도 한 방편일 것이라는 응답에도 주목할 만하다. 특히, WTF는 산업적 측면에는 관여를 해서는 안 된다. 요약하자면, 태권도 문화의 세계화 사업 은 국기원이 담당하고, 세계태권도 연맹은 경기와 관련된 일을 담당하고,

112 98 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 재단에서는 그 재원을 조성하는 역할을 해야 한다는 것이다. 3) 해외 태권도계의 인식 해외 태권도계에서 보는 태권도 유관단체의 가장 시급한 과제는 국기원 개혁과 WTF 세계화이다. 먼저, 국기원 개혁이 반드시 이루어져야 한다는 주장이다. 인적 개선을 포함하는 국기원 투명화가 필요한 데, 이는 법인화 이후 점차 해결해 나가 야 할 문제이다. 이사회는 태권도인과 전문가(비태권도인)를 각각 50%씩으 로 구성하고 신진 인물을 기용하며 이사의 임기를 지정하여야 한다. 지역연 맹 회장을 당연직 해외이사로 하도록 정관을 개정하고(개정 시 문화부 승 인) 직원 채용과정도 투명화한다. 국기원은 단증 발급보다는 태권도 교육기관으로 자리 잡아야 한다. 겨루 기, 품새, 지도자교육 등을 실시할 수 있고 태권도 교본도 발행할 수 있다. 태권도공원이 건립되고 있는데 국기원은 하드웨어(공원)보다는 소프트웨 어(교육)에 중점 두어야 한다. 국기원은 아카데미를 통하여 친한( 親 韓 ) 태권 도인을 양성하고 공원은 스포츠관광으로 활용하여 종주국 위상을 제고할 수 있다. 둘째, 세계태권도연맹(WTF)의 세계화가 반드시 필요하다. 투명성 (transparency), 신뢰성(countability), 권한과 기능 분산(empowerment)은 국제 연맹의 성공의 조건이자 평가 기준이다. 유럽연맹이 이사회를 거치지 않고 는 결정을 내릴 수 없는 민주적 구조를 갖추고 있음은 주목할 만하다. 이번 유럽선수권대회의 경우에도 19명의 이사회(회장, 부회장 포함) 전원이 전 자호구 사용에 찬성하여 전자호구를 사용하고 있다. 태권도가 글로벌 스포츠라면 조직을 포함한 모든 것이 글로벌화 되어야

113 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 99 한다. WTF 사무국은 로잔 또는 다른 국가로 옮겨가야 한다. 또한 회장의 임원 지명권이 개선되어야 한다. WTF는 국제연맹으로서 실무보다는 governing body 역할에 치중해야 한다. 현 WTF 아카데미도 국기원에서 운 영할 수 있다. WTF가 세계화 되면 미디어와의 관계, 마케팅 등에도 도움이 될 것이다. "태권도는 한국이 세계에 준 선물"이라는 유명한 문장은 태권도 의 의의를 잘 설명하고 있다. 1963년 한국이 처음 해외에 태권도를 선보인 이래 태권도는 세계인의 사랑을 받아왔다. 과거 한국인의 꿈은 인정하나 이제는 세계인의 것이 되어야 한다. 태권도라는 한국 스포츠에서 외국인의 역할은 히딩크가 한국 축구에서 한국인들과 협동하며 일한 것에 역으로 비유할 수 있다. 경쟁력 있는 인물을 적절한 자리에 기용하는 것이 필요한 데, 현재 WTF 업무 중 회계는 국제 기업에서 담당하고 있는 것이 좋은 시작이다. 대륙별 연맹의 역할도 중요하다. WTF의 근간은 대륙별 연맹이고 대륙별 연맹의 근간은 국가별 협회이며 지방의 선수 한 명 한 명이 결국 WTF의 기초이다. top-down 방식이 아닌 bottom-up 방식으로 협력이 이루어져야 한다. 이와 관련하여 과거에는 없었던 지역연맹 간 대화가 이루어지고 있는 것은 고무적인 일이다. WTF는 대륙별로 5명의 이사가 있는데 유럽연맹에서는 회원국 수에 따라 이사 수를 차등 배정해야 한다고 주장하였다. 그 이유는 오세아니아는 회원 국이 불과 13개국인 반면 유럽은 회원국 수가 49개국으로 가장 많기 때문이 다. 또한, 유럽에서는 신생국의 출현으로 태권도 보급 가능성이 더욱 높아 졌다. 유럽태권도연맹에서는 처음 국제대회를 개최하는 신생국들에게 대 회조직 방법을 가르쳐주고 국내 심판 교육을 실시하는 등의 도움을 주고 있으며, 이들 신생국에 태권도를 보급하기 위해 솔리다리티 프로그램 활용 도 할 수 있다. 현재 WTF의 솔리다리티 프로그램은 국가, 지역연맹과 연계

114 100 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 가 없어, 향후 국가별 협회, 지역연맹, WTF, IOC가 연결되도록 해야 할 것이라는 주장이다. WTF에서 기획하고 있는 태권도 아카데미와 태권도센 터 건설도 독일, 영국 등 유럽에서는 이미 추진되고 있다. 5. 요약 가. 올림픽 종목 지위 위기설 1) 국내의 시각 올림픽 핵심종목 지위 위기설과 관련하여 국내 태권도계에서 거듭 위기 라고 지적하는 것이 문제를 더욱 확대하는 일이라는 의견과 실제로 올림픽 종목에서 퇴출될 위기라는 상반된 의견이 개진되었다. 이러한 판단은 개인 적 소견보다는 소속 단체의 입장을 대변하는 경향이 있는 것으로 보인다. 국내 언론 및 전문가의 시각 역시 비교적 안전하다는 관점과 위험하다는 관점으로 양분되었다. 올림픽 종목으로서 태권도의 지위가 안정적이라는 시각의 논점은 태권 도는 흥미성이 떨어진다는 비판에도 불구하고 많은 회원국 수, 고른 메달 분포도(2008 베이징올림픽에서 전통적 스포츠 약체인 대만, 아프가니스탄 의 메달 획득), 각국 NOC, 특히 후진국으로부터의 지지로 인하여 올림픽종 목으로서 잔류 가능성이 높다는 점을 강조하였다. 그러나 안정적으로 보는 경우에도 올림픽 종목 잔류를 위협하는 요인은 있는 것으로 보고 있으며, 그 요인은 IOC의 정치적 역학관계와 언제 터져 나올지 모르는 전자호구 관련 스캔들로 요약된다. 위험하다는 시각을 제기한 응답자들은 국제 태권도계의 분열과 한국에 소재한 세계태권도연맹의 리더십과 명분 부족을 가장 큰 이유로 들고 있으

115 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 101 며, 연맹이 해외 태권도계 주요 인사들의 신임을 받지 못할 뿐만 아니라 재외 사범들에게도 존경을 받지 못하고 있다고 지적하였다. 또한 가라테 등 올림픽 정식종목 진입을 노리는 타 종목의 영향도 무시할 수 없다. 일부 전문가들은 태권도가 올림픽 종목에서 제외되는 것이 오히려 무도 로서 태권도의 발전과 관람스포츠로서 태권도의 흥미성을 높일 것이라는 시각도 제기하였으나, 과반수가 태권도가 올림픽 종목으로 유지되어야 한 다는 데 동의하였다. 태권도 퇴출시 우려되는 점으로는 한국 태권도와 국기 원의 영향력 및 사업 축소, 도장 약화는 물론이고 태권도공원에도 부정적 영향을 미칠 것으로 예상하였다. 2) 해외의 시각 해외 태권도계 역시 올림픽 종목 지위와 관련된 불안을 느끼고는 있으나 이러한 질문에 대하여 위험하다 또는 안전하다는 직접적 응답은 하지 않았 다. 다만 유럽태권도연맹 임원 등 일부가 현재의 문제점을 주로 WTF와 연관 지어 지적하면서 이것이 해결되지 않으면 올림픽 종목 지위는 안전하 지 않다는 조건부의 응답을 제시하였다. 외국 대표팀 등을 맡고 있는 한국 인 감독들은 올림픽 종목 지위 유지라는 현안 위주의 접근은 오히려 기술 발달 저하, 화려한 기술 미사용 및 둔한 호구 착용으로 인기 하락, 신인도 저하 등을 초래하여 태권도의 장기적 발전을 저해할 수 있음을 우려하였다. 그러나 이들 역시 올림픽 종목 지위 유지 자체의 필요성에는 동의하였다. 해외 언론과 전문가의 시각은 태권도의 올림픽 스포츠로서 지위가 안전 하다고 보는 견해와 반반이라는 견해가 있다. 안전하다고 보는 이유로는 태권도가 제외될 것이라는 루머가 전혀 없고, 태권도 세계화가 IOC 내에서 지지를 받고 있다는 점을 든 반면, 불안할 수 있다고 보는 견해는 유도,

116 102 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 복싱, 레슬링 등 격투기가 너무 많기 때문이라는 점을 들었다. 올림픽스포츠로서 태권도의 강점은 세계적으로 많은 사람들이 즐기고 있고, 아시아, 그것도 전 세계 최후의 분단국가에서 유래한 스포츠라는 점, 점점 더 많은 나라에서 우수 선수가 배출되고 있다는 점을 들었다. 또한 경기가 극적이고 역동적이며 체조처럼 주관적 판정이 아닌 득점을 통한 분명한 판정이 이루어진다는 점, 그리고 빠른 움직임과 기술이 매력적이라 는 점도 강점이다. 올림픽스포츠로서 태권도의 약점은 유도, 복싱, 레슬링 등 올림픽에 상대 적으로 먼저 들어온 다른 격투기와 형태나 득점 방식이 유사한 반면, 극적 인 역전이 없고 경기 방식에 규제가 많다는 점이 지적되었다. 또한 움직임 이 빠르고 경기 방식을 이해하기 힘들며 관람스포츠로서 인기가 낮다는 점도 지적되었다. 나. 올림픽 핵심종목 지위 유지방안 1) 국내의 시각 세계태권도연맹 관계자들은 올림픽 종목 지위 유지를 위해 과거에 지적 되어온 문제들(심판 판정 공정성, 흥미성, 미디어 노출)을 해결하고자 개혁 보고서를 준비하여 이행하여 나가고 있다는 점을 강조하였다. 특히 흥미성 보다는 공정성과 선수의 안전을 우선시하고 있다. 국기원을 비롯한 국내 태권도계에서는 올림픽종목 지위 유지는 장기적 으로는 전 세계에서 사랑받는 스포츠가 되어야 하며, 그렇게 해야만 지속적 으로 유지될 것이라고 지적하였다. 국내 언론 및 전문가는 태권도가 올림픽에 잔류해야 하는 비전을 제시하 고 동시에 흥미성을 높여야 한다고 보았다. 올림픽스포츠로서 태권도의

117 Ⅳ. 국내 외 인식조사 결과 103 위상을 유지하려면 역설적으로 전통 무도로서 저변에서 누리는 태권도의 인기를 감소시키지 않도록 노력해야 한다. 또한, 세계태권도연맹을 한국이 주도하려는 생각을 버리고 글로벌화시 켜야 한다는 데 국내 언론 및 전문가들이 동의하였다. 예를 들어 본부 이전 과 인적 쇄신이 올림픽 종목 지위 유지를 위한 가장 단기적이고 직접적 해결방안이 될 수 있다. 특히 2009 코펜하겐 총회까지 시간이 얼마 남지 않았기 때문에 장기적 접근보다는 투명한 행정, 인사혁신 등의 노력을 보여 야 한다. 뿐만 아니라, 본부 위치나 집행부의 국적과 무관하게 세계태권도 연맹을 중심으로 국제 스포츠계에서 외교활동이 지속적으로 추진되어야 한다. 2) 해외의 시각 해외 태권도 인사들이 보는 첫 번째 방법은 흥미성 제고이다. 경기 규칙 개정을 통하여 경기가 지루하지 않도록 하고 방송사와의 협력을 통하여 TV 중계가 재미있도록 해야 한다. 둘째, 심판 공정성 제고이다. 전자호구를 사용한다 해도 선수의 의도적 조작이나 심판이 경고로 감점 가능하다는 맹점은 있으므로 심판의 자질을 향상시키고 등급을 차등화(국가, 대륙, 세 계, 올림픽)하여 명예를 추구하는 직업이 되도록 해야 한다. 셋째, 재정 투명 화이다. 재정 및 사업 집행의 투명화를 위한 매뉴얼 필요하다. 넷째, WTF 개혁이다. WTF는 사무국 위주의 경영에서 벗어나 위원회를 실제적으로 운영하고 연맹 사업을 추진하는 데 중심 세력이 되도록 해야 한다. WTF 본부를 로잔으로 옮기는 것도 고려할 수 있다. 다섯째, IOC 프로그램위원회 의 평가 기준에 부합하도록 노력하고 개혁보고서 내용을 가능한 한 빠른 시일 내에 적용하도록 해야 한다.

118 104 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 한편, 해외 언론과 전문가들은 첫째 전 세계인, 특히 젊은이들과 저개발 국가 사람들에게 참여 및 관람스포츠로서 어필하도록 하는 노력이 필요하 다고 보았다. 특히 관람스포츠로서 인기가 있으면 올림픽 종목 잔류에 긍정 적 영향을 미칠 것이다. 둘째 태권도는 탁구, 유도와 함께 아시아의 성장과 아시아스포츠가 국제스포츠에 미치는 영향을 대변하는 것이 강점이므로 이를 살려야 한다. 동시에 IOC 및 스포츠계 지도자들에게 태권도가 올림픽 스포츠이며, 미래를 지향하는 IOC의 이상과 원칙에 부응한다는 내용의 홍 보와 로비를 전개해야 한다. 셋째, 세계태권도연맹이 민주적 절차에 따라 의사결정을 하고 단합된 모습을 보여야 한다. 부패와 자기만족을 경계하고 조직 내분을 경계해야 할 것이다.

119 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 105 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 1. 유도 가. 역사 스포츠화된 유도이전의 일본에서는 유술의 기원을 일본 고유의 격투기 인 스모( 相 撲 )에서 찾고 있다. 지금은 스모가 완전히 경기화되어 오로지 민속적 경기로서 흥행적인 요소만 남아 있지만, 고대에 있어 스모는 우리 한국 고대의 각저와 마찬가지로 메어치고, 손으로 때리거나, 발로 차는 격 투기였다. 이러한 일본의 전통적인 유술을 기초로 하여 가노 지고로( 嘉 納 治 五 郞 : )가 창시한 것이 바로 강도관 유도로 이는 스포츠화된 유도의 효시라 할 수 있다. 국제유도연맹( 國 際 柔 道 聯 盟, International Judo Federation: IJF)의 정관 (Statutes) 1조 3항에 의하면, The IJF recognizes Judo, as a system of physical and mental education created by Jigoro Kano, which also exist as a Olympic sport(ijf는 가노지고로( 嘉 納 治 五 郞, Kano Gigoro, )에 의해 심신 ( 心 身 )의 교육체계로 창안하여, 올림픽종목으로 된 유도를 인정함) 이라고 하여 현대 유도경기의 창시자를 일본의 가노지고로 라고 보고하고 있다. 이처럼 현대유도는 가노에 의해 정립된 것으로서 유술에서 유도로 전환된 것이다. 가노에 의해 만들어진 현대유도의 효시인 강도관 유도는 천신진양류( 天 神 眞 楊 流 )의 급소지르기와 굳히기, 기도류의 던지기 기술을 기본으로 하여 좋은 것을 보존하고, 적합하지 않은 것을 버리고, 새로운 기술을 만들기도 하여 당시의 사회에 보다 적합하게 체계화 한 것이다( 講 道 館 編, 1961).

120 106 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 가노의 강도관 유도가 생기기 이전에도 유술의 경기적 측면은 있었는데, 일본 유술의 경우 아주 일찍부터 각 유파별로 경기방식이 체계화 되었다. 이에 대해서는 이학래(1989)의 한국유도발달사 에 자세히 설명되어 있 다. 그는 여러 유술의 유파 중에서 가장 큰 유파인 소표류화술( 小 票 流 和 術 ), 기도류유술계( 起 倒 流 柔 術 系 ), 제강류화( 制 强 流 ), 관구류유( 關 口 流 柔 ),양심 류유술( 楊 心 流 柔 術 ), 삼포양심류( 三 浦 楊 心 流 ) 등을 소개하고 있다. 현대 유도를 창시한 가노가 유도경기의 방법은 오직 일본의 여러 유술 유파의 장점에서만 따온 것은 아니다. 그는 1930년에 공인된 레슬링 규정을 참고하기도 하였다. 일본 강도관의 자료실에는 가노지고로가 생전에 쓰던 메모를 전시하고 있는데, 가노지고로가 친필로 깨끗하게 정서한 내용은 레슬링심판규정 이라는 제목아래 북미합중국 아마추어 레슬링규정(1930 공인)에 관한 경기장 설비규정과 선수의 복장 등에 관한 것. 또한 강도관 자료실의 담당자들도 유도가 레슬링규정을 참고하였다고 분명히 밝히고 있다. 이로 미루어 보아 현대의 유도는 경기장과 선수복장 등에서 레슬링의 제 규정을 참고하였음을 알 수 있다(최종삼, 1996) 유도는 더욱 발전하여 1911년에는 일본의 중학교에 체조의 격검(검술), 유술은 부과할 수 있음(수의과) 이라 하여 정식과목으로 채택되었다. 그리 고 세계 제1차 대전을 전후하여 일본 국민의 상무적 기풍으로 1914년 제1회 전국고등전문학교 유도대회가 개최되고, 1930년에는 제1회 전 일본유도 선사권( 選 士 權 )대회가 개최되었다. 뿐만 아니라, 가노는 해외의 유도보급 을 위해 선수들을 이끌고 직접 한국, 중국, 유럽 등을 순방, 일본 유도를 세계에 소개하였다(이학래, 1989:31) 1941년 일본은 태평양전쟁을 일으키면서 유도도 군사적 실전을 위한 훈 련으로 변질 규정된 1945년 8월 15일 일본의 패전으로 인해 무도( 武 道 )라는 용어가 사용금지 되는 등 대단한 박해를 받게 되지만, 경찰은 그래도 유도

121 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 107 와 검도를 실시하여 그 전통을 이었으며, 1949년 일본유도선수권대회를 다시 부활시켰다. 학교 유도의 금지령해제를 원하는 소리가 높아지면서 1950년 학교유도가 부활되고, 1951년 6월에는 전 일본학생유도 연맹이 결 성되었다. 경기화 된 유도는 일본에서 학교유도로 발전되어 오다가 1952년 국제유 도연맹을 창립하였고, 1956년에는 동경에서 제1회 세계유도선수권대회가 열렸으며, 1960년 로마올림픽대회를 앞둔 총회에서는 올림픽 선택종목으 로 채택되었다. 유도가 경기화 된 체계적인 내용으로 1964년 제18회 동경올 림픽에서는 정식종목으로 채택되었다. 멕시코올림픽에서는 퇴출되기도 했다. 그 이유는 경기규칙에 대한 문제 에 있었으며, 경기규칙의 대부분이 일본 내에서 행하는 규칙이었다는 점에 서 각국으로 하여금 문제제기를 받은 것이다. 나. 세계화 과정 1) 국제 규모의 조직 확대 유도가 경기화 되면서 주목할 수 있는 점은 국제적인 스포츠로서 유도가 자리매김하면서 국제유도연맹의 성격역시 일본중심이 아닌 국제적인 취향 으로 변화되고 있다는 점을 들 수 있다. 올림픽종목채택이후 22년 뒤에 아시안게임 정식종목으로 채택된 것을 본다면, 유도는 유럽을 중심으로 발전했다는 점에서 최근 2012 런던올림픽 후보종목 진출한 가라테의 사례 와 유사하다. 가라테 역시 일본이 발생국이기는 하나 각종 세계선수권대회 는 유럽을 중심으로 개최되고 있다. 가장 큰 공통점은 태권도와는 달리 국제연맹이 유럽 중심으로 조직화되었고, 국제연맹의 회장 역시 일본인이 아닌 유럽인이 활동하고 있다는 점이다. 경기화가 가속화되면서 이와 관련

122 108 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 된 논란도 있었으나, 중요한 것은 경기화 되면서 국제기구의 규모와 경기규 정, 기술이 변화된 것이다. 유도의 효시는 일본의 가노지고로에 의해 창안된 고또깐유도이다. 이는 공리주의( 功 利 主 義 )와 실리주의( 實 利 主 義 )바탕으로 당시 유술이던 텐진신 요류( 天 神 眞 楊 流 )유술과 기또류( 起 倒 流 )의 기술을 적용해 유도를 창시한 것으로, 승부법으로서의 유도, 체육법( 體 育 法 )으로서의 유도, 수심법( 修 心 法 )으로서의 유도로 이론화 되었다. 이러한 초기 유도가 현대 스포츠로 정 립되기까지 결정적인 역할을 한 것은 국제유도연맹의 창립이라 볼 수 있다. 국제유도연맹창립 이후 전 세계적으로 유도가 보급되고 각종 국제경기 가 개최되면서 일본의 것 이라는 일본 고유의 특성을 강조한 유도의 이미 지에 변화를 가져오게 되었다. 조직 역시 일본인에서 한국인으로 개편되었 으며 유도가 전 세계인의 스포츠로 변모하였다 서울올림픽을 기점으 로 유도가 국제스포츠로 성장하였고 1996년에 대한유도회 박용성 회장이 국제유도연맹 회장으로 취임하였다(황건수, 2000). 또한 컬러유도복의 도 입, 대회개최 후원사 결정의 중요성, 홍보담당이사를 경영담당이사로 직위 명칭 변경 등은 도를 중시하는 무도경기에 스포츠경영 차원의 상업주의적 속성이 빠르게 도입된 것을 보여준다. 이는 현대 스포츠는 국제규모의 경기 유치를 위한 재정확보가 중요하기 때문으로 사료된다. 특히 2007년 국제유 도연맹 회장으로 오스트리아의 Marius Vizer회장이 당선됨으로써 종주국에 서 유럽으로 중심세력이 이동되었다. 2) 기술 평준화 실제 일본 내에서 행해지던 유도경기규칙과 국제규칙이 달랐던 당시의 경기규칙을 보면 당시 선수들은 혼란스러웠을 것으로 보인다. 하지만, 일본 은 유도에 있어 유도발생국으로서 기술보급과 심판의 지도 외에 소프트웨

123 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 109 어 공급 역할을 수행하여 왔다. 일본강도관이 정통유도 교육 및 심사 역할 을 수행하고 있는 것이다. 유도경기는 일본 유술의 장점만을 고집하지 않았다. 이미 1930년에 국제 레슬링규정을 참고하여 경기규칙을 재정비했고, 초기 유럽을 중심으로 세 계선수권대회가 개최된 바 있다. 가라테와 같이 초창기 국제대회의 성격은 유럽중심에 있었다. 국제유도연맹이 창립 이후 유도는 스포츠로서의 기술 에 많은 변화를 가져왔다. 유도의 실제적인 규정은 경기심판 규정으로, 이 규정은 유도 이전 유술시대부터 시대의 흐름에 따라 관습적으로 이용해 왔던 것을 다시 보편적, 객관적으로 규정화한 것이다. 유도 기술의 변화는 소련, 프랑스를 비롯한 유럽의 선수들이 선천적으로 강한 체력을 바탕으로 한 힘의 유도가 소개된 것이 시초가 되었다. 이러한 기술은 유럽이 일본이나 우리나라와 대등한 위치에 올라서도록 함으로써 기술의 평준화를 이루었다. 또한 유도의 종주국 지위를 유지하려던 일본의 유도 역시 전 세계적인 유도 기술의 추세에 따라 전략전술의 다각적 모색이 이루어졌다. 즉, 일본이나 우리나라가 유도의 유능제강의 원리에 따른 기술 만을 중시하던 기술 유도에서 힘의 유도로의 변화의 필요성을 느끼고 각국 의 독특한 기술형태가 등장함으로써 기술의 평준화 현상이 일어난 것이다. 경기 기술은 방어형에서 공격형으로 변화되었다. 유도의 경기규정은 유 도의 국제적 조직이라 할 수 있는 국제유도연맹에서 제정한 것으로, 유도가 스포츠화되면서 국제유도연맹이 1952년에 창립되어 1954년에 처음 제정한 후 1971년, 1974년, 1979년, 1983년, 1986년, 1992년, 1993년 그리고 1998년 에 개정되었다. 국제유도연맹 창립 전후 유도의 스포츠화 요인은 득점부위 확대, 판정시비, 많은 득점과 과감한 공격 유도로 경기규정은 간단하고 명 쾌할수록 좋다는 일반적인 인식에 따라 경기규정의 현실화 및 간결화를 꾀하였다.

124 110 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 경기장은 국제유도연맹 창립 이전 초기 유도의 경우 1882년 다다미 12장 으로 구성되었던 강도관 유도가 현재 14m 14m에서 최대 16m 16m의 규격 의 현대 유도경기장의 형태로 변화하였다. 한편, 경기 시간은 국제유도연맹 창립된 이후인 1986년부터 경기시간은 남자 5분, 여자 4분으로 규정되어 있다. 경기복장은 경기시간이나 금지행위에 비하여 설명이 적은데, 경기복 장 보다는 경기기술과 금지행위를 더 중시했던 것으로 사료된다. 또한 도복 에 선전물 부착을 허용하는 규정이 마련되었다. <그림 Ⅴ-1> 유도의 변천과 제도화 과정

125 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 111 국제유도연맹(IJF)은 최근 의미 있는 개혁프로그램을 잇따라 내놓으며 세계 스포츠계의 주목을 받고 있다. 현대 스포츠의 주요 흐름인 공격적인 플레이를 이끌어내기 위한 룰 개정에서부터 대회 시스템을 획기적으로 개 선하는 등 팬들에게 어필할 수 있는 다양한 변신을 통해 유도의 세계화에 더욱 노력하고 있다. 2008년 10월 21일 방콕에서 열린 IJF의 임시총회에서 승인된 내용을 보면 다음과 같다. 룰 개정은 효과제 폐지와 연장전 경기 시간을 5분에서 3분으로 줄였다. 포인트 위주의 소극적 유도에서 선이 굵은 호쾌한 유도로 변화하였다. 룰 개정이 소프트웨어에 대한 손질이라면 시스템의 변화는 하드웨어 를 전면적으로 개편하는 조치였다. 각종 국제대회를 등급화해 상금을 수여하고 이를 토대로 선수들의 경기력을 랭킹제로 체계화하여 이에 따라 올림픽 출전 쿼터를 주도록 하였다. 국제대회를 4등급으로 구분: 4개의 그랜드슬램대회, 5개의 그랑프리 대회, 9개의 월드컵 대회, 그리고 연말 왕중왕 대회 격인 마스터스대회 를 개최해 각 대회 입상 포인트를 차등 적용해 랭킹을 매기는 방식이다. 3) 장애인유도 국제화 장애인 유도는 시각장애인과 청각장애인을 대상으로 하는 국제경기로 나뉜다 서울장애인올림픽부터 시작된 시각장애인을 대상으로 하는 시각유도종목이 국제패럴림픽위원회(International Paralympic Committee: IPC) 정식종목으로 채택되어 있으며, 2008년에는 세계농아무술대회에 정 식종목으로 채택되었고, 2009년부터는 농아올림픽에 청각유도종목이 정식 종목으로 채택되었다.

126 112 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 2. 우슈 가. 역사 중국의 우슈(Wushu)는 중화민족의 오랜 전통문화로서 독특한 표현방식 으로 이루어진 신체문화로 인식되어 왔다. 중국문화의 가장 큰 특징이 다양 성과 복합성에 있듯이 이것이 중국의 격투형태라고 한 마디로 단언하기에 는 유구한 역사와 거대한 영토로 인한 발달과정이 매우 복잡하다(최종삼 외, 2001). 우슈는 가장 오래된 무술종목이면서 가장 현대적인 경기이다. 중국이라는 나라가 방대하다는 점을 고려할 때 수많은 무술을 정립해 온 조직적 과정과 대외 개방이라는 환경에서 우슈가 특정 종목으로 발전할 수 있었다. 1928년 제1회 국술대회가 개최되었고, 1935년에 국술이라는 이름으로 전국대회가 개최되었다. 그러나 중국이 대만과 분리되면서 중국의 경우 1958년에 전국대회, 대만의 경우는 1953년에 전국대회를 개최하게 되었다. 국제무대에는 1936년 베를린 올림픽 때 무술단이 형성되어 시범과 함께 첫 선을 보였다. 이후 1949년 중화인민공화국이 설립되면서 " 新 民 主 主 義 的 國 民 體 育 "으로 체육정책이 바뀌면서 활성화되어, 1950년대부터 산발적으 로 무술대회를 개최한 것이 현재 우슈의 초석이 되었다. 또한 중국은 1990 년 아시안게임을 북경에서 개최하게 되면서 우슈가 정식종목으로 채택될 수 있도록 하였다. 1950년대에 들면서 중화인민공화국의 체육운동위원회에는 지속적으로 무술전문가를 조직하여 태극권, 장권류의 도, 검, 곤, 창과 권법의 초, 을, 갑 등 체계적으로 무술 기법을 편성하였다. 1959년에는 무술시합규칙에서 무술항목을 분류해 같은 종목의 시합과 기법시합의 비교성을 강화해 무술

127 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 113 을 경기스포츠로 도입하였다. 본격적인 활동은 1980년대에 접어들어 중국우슈협회와 우슈연구원이 중 심이 돼 세계화를 위한 노력을 했으며, 1985년 개최된 제1회 국제우슈초대 시합을 시작으로 매년 국제경기를 하고 있다. 이러한 과정에서 국제우슈연 합회, 유럽우슈연맹, 남미우슈연합회, 아시아우슈연합회 등 국제적인 단체 가 결성되고 1988년 아시아올림픽이사회에서 아시안게임 정식종목으로 의 결, 1990년 제11회 아시안게임부터 우슈경기가 정식으로 채택되어 지금에 이르고 있다. 1991년에는 세계선수권대회를 개최한 것이 국제경기대회의 시초가 되었다. 1989년 국가체육위원회의 직속학교인 북경체육대학, 상해 체육대학, 성도체육대학 등에 우슈학과를 개설하여 우슈의 전문 인재를 양성하여 왔으며, 국가체육위원회에는 학술 및 기술 연구를 하는 기구우슈 연구원을 설립하여 우슈의 발전과 중국 내 외의 우슈단체와 학술 및 기술 교류를 조직하는 중요한 역할을 하고 있다. 현재 중국의 우슈는 민간에게 전해지는 전통우슈와 스포츠화된 경기우 슈로 구분된다. 올림픽 진입을 국제화하기 위해서 공식적인 이름을 우슈 (Wushu)로 통일하고 競 技 우슈를 의미하는 반면, 민간에서 전승되어 오는 수많은 전통무술은 전통우슈로 소개되고 있다. 또한, 중국의 시장경제체 제에 맞춰 상업화, 시장화한 우슈가 탄생되었으며 중국의 개혁, 개방정책 은 무술을 세계로 나아 갈 수 있는 사회적 배경을 만들어 주었다. 등소평 정부체제가 성립되면서 중국특색의 사회주의체제 에 맞춘 시장화, 상업 화한 우슈가 새롭게 발전하기 시작하였다. 무술 단체 협회에서 무술 보급, 전파에 힘을 썼으며 무술 발전을 위하여 국내외적으로 우슈연맹을 설립하 였고 국제화를 꾀하였다. 1990년 국제우슈연맹 설립과 제11회 북경 아시아 경기대회는 중국무술이 세계의 무대에 공식적으로 보여 줄 수 있는 무대가 되었다.

128 114 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 나. 세계화 과정 1) 기술 분리 국제적으로 통일된 국제제정권을 만들어 각 문파를 초월한 대항으로 공 정하게 경기규정 및 규격화된 시합을 할 수 있도록 하였으며, 스포츠로서 새로운 기술 및 유형이 개발되고 화려하고 다양하게 발전하였다. 2) 경기장 구조변화 우슈 경기장의 구조를 정하고 규격화하는 공간적 분리현상이 이루어지 면서 스포츠화가 본격적으로 이루어졌다. 3) 경기시간 규격화 우슈의 스포츠화로 점차 경기시간을 제한하는 시간적 분리현상을 이루 면서 스포츠화되었다. 권법에서의 표연종목인 장권, 남권, 태극권, 도술, 검술, 곤술, 창술 등은 통일된 제정권의 등장으로 시간적 공정성과 스포츠 로서의 보급발전에 큰 역할을 하였다. 4) 경기조건 동등화 제정권의 도입으로 공정하고 규정화된 경기 조건을 명확하게 제시하고 공정하게 경기를 수행할 수 있게 하기 위하여 종목별, 성별, 연령별, 체급별, 기술 수준별로 경기조건을 구분하였다. 5) 경기의 안정성 산수경기는 몸통 보호구, 낭심보호대, 정강이 및 발등 보호대, 머리보호

129 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 115 구, 글러브, 마우스피스 등을 착용하면서 안전성을 추구하였다. 또한 도, 검, 곤, 창 등의 병기는 위협적인 모형으로부터 기능적으로 경기할 수 있는 적합한 경기용 도구로 변화하였다. 6) 경기 종류 및 방식 국제적 보급에 적합하도록 중국의 산타종목을 격투공방기술로 정립하기 위해 서양의 격투기와 동양의 여러 격투기를 흡수해 재정립했고, 권, 기계, 반격, 표연경기는 몸의 단련과 예술화에 비중을 두었다. 이에 따라 경기를 표연종목과 산수종목으로 뚜렷하게 나누어 다양한 경기방식으로 치르게 되었으며, 표연종목은 장권전능, 남권전능, 태극권 전능 등으로 구분된다. 각 전능종목은 병기계술을 포함하여 단병기는 도 술과 검술, 장병기는 곤술과 창술 등으로 나뉜다. 장권전능에는 장권과 남자선수는 도술과 곤술을, 여자선수는 검술과 창술을 해야 하며, 남권전 능에는 남권과 남도, 남곤을 남녀가 공동으로 한다. 태극권전능은 남녀공동 으로 태극권과 태극검을 하며 표연종목의 채점방식은 10점 감점제 형식으 로 치러진다. 이러한 경기 방식은 조직적으로 매우 규범화된 것으로서, 전통우슈에 해외에서 받아들인 격투기술을 접목해 우슈경기를 완성시켰으며, 규칙의 엄격성을 강조하기 위하여 시합규칙을 정비하고 우슈의 기법에 대한 형식 을 중요시하고 있다. 특히 표연경기의 경우 예술성을 강조한다는 점과 연출 오락, 관중에 대한 예술적 미를 제공한다는 점에서 볼거리를 제공하고 있다 는 특징이 있다. 표연경기는 거의 체조경기와 같은 채점방식을 도입해 정해 진 시간동안 정해진 규율에 맞춰 10점을 만점으로 평가하는 경기이다.

130 116 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 7) 규정위반 적용 강화 각 문파마다 별도의 규칙이 있으며 많은 차이를 보인다. 1990년 아시안게 임을 계기로 규정화된 경기규칙을 만들어 이를 위반했을 경우 감점하는 규정을 강화했고, 경기에 절대적으로 적용하여 위반한 선수에게 제재를 함으로써 공정성을 기하고 있다. 3. 가라테 가. 역사 가라테( 空 手 )는 중국의 권법에서 유입된 무술로 류우큐우제도에서 개발 된 무술이다(Higaonna, Moriom 1985). 신체 모든 부분을 사용하여 자신의 힘을 통제하여 힘과 기술을 연결시키는 운동으로서 신체를 건강하게 하고 신체를 통한 정신통일 및 강화로 인격 완성을 위하고 단련을 통해 외부의 공격으로부터 자신의 몸을 방어하는 운동이다(대한공수도연맹, 2003). 가라테는 1950년 전일본학생가라데연맹이 결성되었고, 1957년 제1회 전 일본학생선수권대회가 개최되어 학생중심의 경기로 시작되었다. 그 후 1964년 전일본가라테연맹을 조직하였고, 1970년 가라테세계연합(WUKO) 을 결성해 제1회 세계선수권대회가 개최되었다. 일본에서 활성화된 가라테는 세계 각국에 보급되어 1970년도 IOC승인종 목으로 채택되었으며, IOC산하 각 대륙별 경기에 정식 종목으로 채택되었 다. 1975년에는 국제아마추어가라테연맹(IAKF) 주최로 제1회 세계대회가 개최되기도 하였다. 아시아올림픽평의회(Olympic Council of Asia: OCA)는 1992년 OCA헌장 제59조 규정종목으로 공수도를 채택하였다. 이에 따라 1994년 일본 히로시마에서 개최된 제12회 아시안게임에 정식종목으로 채

131 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 117 택된 후부터 국제적인 스포츠로 발전하기 시작했으며, 그 후 지속적으로 아시안게임 정식종목으로 채택되어 왔다. 나. 세계화 과정 1) 조직 국제화 세계가라테연맹(World Karate Federation: WKF)은 국제올림픽위원회 (IOC)에 가입하기 위하여 일반적인 규칙을 개발해 각국의 WKF 조직이 각국의 NOC와 연계하고 있다. 2012년 올림픽종목으로 채택되고자 하였으 나, 2005년 7월 개최된 제117차 IOC 총회에서 IOC 위원 수 3분의 2의 득표 를 하지 못해 올림픽 프로그램 진입에 실패했다. 하지만, 2009년 10월 코펜 하겐에서 개최될 IOC회의에서 다시 올림픽종목에 도전할 것이라는 질문지 를 완성해 IOC에 송부하였다. WKF 경기는 2개의 분야가 있다. 상대와 겨루는 Kumite경기와 형( 形 )을 중심으로 하는 Kata경기가 있다. Kata경기의 평가는 배심원에 의해 평가되 고, 겨루기 경기는 체중, 나이, 성별 및 수련경력 등으로 구분하여 실시한다. 가라테는 일본가라테협회(JKA)에서 일본인들을 중심으로 1950년 유럽 에 보급되었지만, JKA가 국제적 조직에 큰 관심을 보이지 않음에 따라 유럽 가라테연맹(UEK)이 국제적 조직의 역할을 하다가 이를 토대로 세계가라테 연맹이 설립되었다. 현재 WKF에는 국가 당 1개의 국가협회가 가입하도록 되어 있다. 하지만, 국제 가라테 계에서 아직까지도 일본의 보수적인 가라테 단체가 문제가 되고 있다. 전형적인 일본의 단( 段 )체계는 각 국 가라테 임원들의 균형성을 회복하는데 큰 장애가 되고 있다.

132 118 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <표 Ⅴ-1> WKF EXECUTIVE COMMITTEE (2008) Antonio Espinos President Spain William Millerson 1st Vice-president Nether. Antilles George Yerolimpos General Secretary Greece Mike Dinsdale Treasurer Great Britain Kuang Huei Chang 2nd Vice-president hinese Taipei Bechir Cherif 3rd Vice-president Tunisia Giuseppe Pellicone Vice-president Italy Jose A. Mendez Ass. Gen. Secretary Puerto Rico Aydogan Celik Member Turkey Francis Didier Member France Makarita Lenoa Member Keiichi Hasumi Member Japan Yrsa Lindqvist Member Finland José G. Maanon Member Argentina Gunnar Nordahl Member Norway Edgar Oliveira Member Brazil Dieudonne Okombi Member Congo Bill Mok Member Hong Kong Jose Martins Achiam Member Macao Mohamed Paraiso Member Benin Carmen Diaz Member Venezuela Rolando Sias Member Mexico Souleyman Gaye Member Senegal Jacques Delcourt Honorary President France

133 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 119 2) 기술의 차별성 극복 노력 일반적으로 가라테는 태권도와 비교된다. 이는 태권도와 가라테가 큰 차이 없이 각국에서 행해지고 있기 때문이다. 이에 대해 가장 큰 문제를 지적하고 있는 곳은 미국으로, 미국가라테연맹의 경우 태권도와 같이 단체 를 어느 정도 오픈해야 한다는 지적이 불거지고 있다. 이것은 앞서 설명한 대로 각국의 임원간의 균형성 문제로, 특히 가라테가( 家 )라 칭하는 일본 내의 조직구조, 즉 스승중심의 수련체계는 무도에서는 필요하지만, 스포츠 로서의 가라테는 달라져야 한다는 주장이다. 3) 경기종목 구별 가라테는 형태 중심의 카타(Kata)경기와 겨루식의 쿠미테(Kumite)경기로 구분된다. 이 중 올림픽 스타일은 쿠미테 경기를 앞세우고 있으나, 일반적 인 국제대회에서는 이 두 종목을 모두 개최한다. IOC산하 2009 카오싱월드게임 공식 프로그램으로서 카라테가 실시될 예정이며, 구체적 경기종목은 다음과 같다. 카타 (남자, 여자) 쿠미테, 남자 (-60, -65, -70, -75, -80, +80 kg, Open) 쿠미테, 여자 (-53, -60, 60+, Open) 4) 용구 개량 (무선화) 전자채점을 위해 WKF가 지속적인 노력을 기울이고 있다. 2008년 11월 개최될 제19회 세계선수권대회에 적용될 전자채점판은 무선으로 채점할 수 있는 시스템으로 2007년부터 총회에서 제기된 내용을 중심으로 개선해 나가고 있다.

134 120 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <그림 Ⅴ-2> 2008년 11월 제19회 세계선수권대회에서 사용될 개량된 전자채점판 5) 장애인가라테 국제화 가라테는 2008년부터 세계농아무술대회 정식종목으로 채택되었으며, 농 아올림픽종목에도 농아선수를 대상으로 하는 가라테종목의 채택을 위해 노력하고 있다. 4. 종합 논의 가라테나 유도는 일본인이 아닌 외국인이 국제연맹 회장을 맡아 기존의 종주국 이미지를 탈피하고 있다. 그러나 유럽인 국제연맹 회장과 종주국 간의 이해 부족 및 편견으로 국제연맹 내에서 국가 간 갈등을 가져 올 소지 는 있다.

135 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 121 <표 Ⅴ-2> 각 종목별 가맹국 현황( 현재) 종목 대륙별 가맹국 전체가맹국 아프리카 45 유도 International Judo Federation 우슈 International Whushu Federation 가라테 World Karate Federation 유럽 50 아시아 39 오세아니아 20 팬암 40 아프리카 20 유럽 39 아시아 36 오세아니아 4 팬암 20 아프리카 41 아시아 34 유럽 52 오세아니아 10 팬암 개국 119개국 172개국 한편, 경기규칙 개선을 통한 공정성 확보를 위한 각 종목의 노력이 많아 지고 있다. 우슈와 가라테의 경우 아시안게임 정식종목 채택 이후 급속한 변화와 발전이 이루어지고 있다. 각 종목별 성공요인은 다음과 같이 요약 된다.

136 122 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 1) 유도 유럽중심으로 국제조직이 변화하였다. 종주국인 일본은 유도 기술 및 소프트웨어를 보급하는 역할을 한다. 정통유도는 고또깐 유도라는 점으로 일본 종주국의 자존심을 살리고 있다. 재미있는 유도경기를 위한 개혁 프로그램 제시 및 경기규칙에 대한 효율적 고민과 연구가 이루어지고 있다(공간, 시간, 점수, 기술, 용구 등) 유럽중심(스포츠 추구)의 시스템 적용으로 대변 유럽중심의 힘의 유도를 탈피하기 위한 정통 유도기술의 적용이 이루 어져 레슬링과의 차별화에 성공하였다. 컬러 유도복을 도입하고자 지속적으로 요구하는 유럽과 흰 도복의 전통을 강조하는 일본 종주국의 갈등이 있었으나 한국인 회장 취임 이후 컬러 유도복을 적용하여 해결하였다. 2) 우슈 종주국인 중국에서 국가 정책적으로 장려하고 기반을 구축하였다. 생활무술에서 출발하였다(해외 거주 중국 우슈인이 무술종목 중 최다 분포). 각 종목별 제정권으로 정립하여 기술 평가를 용이하게 구축하였다. 겨루기경기인 산타경기는 올림픽 종목 도전에서 제외하고 표연경기의 흥미성을 내세우고 있다. 수많은 중국무술의 압축형을 제시하고 있다. 표연경기에 체조경기 시스템을 도입하였다.

137 Ⅴ. 유사종목 세계화 사례 123 3) 가라테 유럽중심으로 국제조직을 활성화하였다. 유럽중심과 일본중심의 기구를 통합하여 유럽중심 지도 체제를 구축 하고 세계화 가속화하였다. 각종 회의에 각국 올림픽위원을 참여하도록 하였다. 180개국이 가맹하였다. 각종 홍보전략 (인터넷 뉴스레터 등) 겨루기 중심의 쿠미테 경기를 강화하였다. 태권도와의 차별화 노력을 기울이고 있다.

138 124 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 1. 비전 및 목표 가. 문제점 요약 및 개선 방향 앞서 진행된 연구 과정을 통하여 태권도가 올림픽스포츠로서 지속적 발 전을 이룩하는 데 걸림돌이 되는 문제점들을 추출한 결과, 관람스포츠로서 흥미성 부족, 판정 시비 문제 지속 발생, 승급제도 투명성 미흡, 글로벌 콘텐츠 부족, 그리고 관련 단체의 역할 중복 및 갈등으로 요약된다. 이러한 결과는 연구 계획 단계에서 추정한 바와 대체로 일치한다. 이들은 각각 <그림 Ⅵ-1> 올림픽스포츠로서 태권도 위상을 저해하는 문제점

139 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 125 직접적 또는 간접적으로 올림픽 스포츠로서 태권도의 위상을 위협하고 있 으며, 긍정적 요인의 강화 또는 부정적 요인의 해소를 통하여 완화 또는 해결 가능할 것으로 사료된다. 관중 수, 미디어 노출도를 포함하는 관람스포츠로서의 흥미성은 IOC의 올림픽프로그램위원회의 올림픽 종목 평가 기준이기도 하다. 태권도가 스 포츠 경기로서 흥미성이 부족하다는 지적은 주로 미디어와 일부 관중으로 부터 제기되어 왔다. 그러나 올림픽프로그램위원회의 보고서(2005)에 의하 면 태권도보다 관중 수나 미디어 노출이 적은 종목도 있어 흥미성 부족 문제는 단독적으로는 결정적 문제점인 것으로는 생각되지 않으며, 다른 문제점들과 복합될 때 파급 효과를 지닐 것으로 사료된다. 반면, 판정 공정성에 대한 문제 제기는 상대적으로 심각하며 시급히 개선 되어야 할 사항으로 판단된다. 판정과 관련된 스캔들이 지속적으로 발생할 경우 문제는 올림픽 정식종목 지위에 직접적 위협 요인으로 작용할 수 있으 며 올림픽 진입을 노리는 타 종목에게 공격의 대상이 될 수 있다. 특히, 국제 스포츠계에서는 주요 결정이 정치적 사안의 영향을 많이 받기 때문에 태권도의 정치적 위상은 곧 종목 지위와 연관된다. 승품 및 승단제도와 관련된 국내 외의 잡음은 한국의 태권도인들과 이들 이 주요한 역할을 맡고 있는 세계태권도연맹 및 국기원에 대한 신뢰를 저하 시키는 것은 물론 스포츠 또는 무도로서 태권도 자체에 대한 매력을 감소시 킬 수 있다. 특히, 이 문제는 심사료 배당 등 금전적 문제뿐만 아니라 대륙별 연맹 또는 국가협회의 위상 문제와 직결되어 잘 처리하지 못할 경우 국제 태권도계의 내분을 가져오고 국기원의 위상을 저하시킬 우려까지 있다. 현재 태권도는 도장을 중심으로 한 교육 콘텐츠를 주요 내용으로 하고 있다. 장기적 지속적 관점에서 태권도를 세계화하기 위해서는 교육, 엔터 테인먼트, 관광, 문화를 아우르는 글로벌 콘텐츠의 개발과 보급이 필요하

140 126 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 며, 그 기반에 태권도의 학문 체계 정립할 필요가 있다. 이는 태권도 경기에 대한 관중의 흥미 제고에도 일익을 담당할 것이다. 마지막으로, 이상의 사업들을 추진하기 위해서는 유관단체 간에 현재 일부 중복되었거나 부족한 사업을 재편하여야 하며, 이를 위한 각 조직의 역할 재정의가 필요하다. 나. 비전, 목표 및 전략 이러한 문제점들을 극복하고 태권도가 명실상부한 글로벌 스포츠이자 올림픽 정식종목으로 공고히 자리 잡기 위해서는 비전을 설정하고 부문별 로 전략을 수립하여 이에 의거한 사업의 추진이 이루어져야 한다. 본 연구 결과 비전은 올림픽스포츠로서 글로벌 태권도 이미지 구축 으로 설정하였 고, 4대 목표로서 흥미성 제고, 판정공정성 확보, 국내 외 신뢰 회복, 콘텐츠 세계화 를 설정하였다. 이러한 목표를 성취하기 위한 추진 전략으 로서 경기규칙 개선, 미디어 친화력 제고, 심판제도 보완, 전자호구 안정적 활용, 승급제도 투명성 확보, 국제협력 강화, 국립시범단 창설 운영, 태권 도관광 활성화, 태권도콘텐츠 개발, 관련단체 역할 정상화를 제시하고 각각 의 전략별로 중점 추진과제를 제시하였다(그림 Ⅵ-2).

141 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 127 <비전> 올림픽스포츠로서 글로벌 태권도 이미지 구축 <목표> 흥미성 제고 판정공정성 확보 국내 외 신뢰 회복 콘텐츠 세계화 <전략> 경기규칙 개선 심판제도 보완 승급제도 투명성 확보 국립시범단 창설 운영 미디어 친화력 제고 전자호구 안정적 활용 국제협력 강화 태권도관광 활성화 태권도콘텐츠개발 관련단체 역할 정상화 <그림 Ⅵ-2> 태권도 세계화 비전 및 전략

142 128 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 2. 추진전략 및 중점 추진과제 가. 추진전략별 중점 추진과제 1) 경기규칙 개선 경기규칙은 단기적 장기적 관점에서 개선이 필요하다. 먼저, 단기적으 로는 역전과 극적 결말이 가능하도록 차등점수제를 확대 적용하고 과도한 방어 및 부진한 공격에 벌점 강화하는 방안이 필요하다. 장기적 측면에서, 2009년 IOC 총회 이후 경기규칙 전반의 전면적 검토를 위한 연구와 회의를 지속적으로 개최할 필요가 있다. 세계태권도연맹과 대한태권도협회의 기존 MOU를 실제적으로 활용하여 기술 개발을 위한 실험과 연구 공동 추진할 수 있다. 손 기술과 접목한 기술 도입 가능성도 검토할 필요가 있다. 한편, 올림픽에서 전자호구 사용은 그 시기가 미확정적이다. 전자호구 사용을 전제한 기술 개발이 아니라 기술체계가 우선하고 전자호구가 이에 활용되도록 하는 입장에서 전면적 재검토가 필요하다. 2) 미디어 친화력 제고 현재 부진한 태권도의 미디어 노출을 증가시키기 위하여 소위 화면 친화 적인 태권도경기를 추진하여야 한다. 이를 위하여 경기복 및 보호대 형태 변경 등 TV화면에서 눈길을 끌 수 있는 전략을 추진함은 물론 국제 대륙 별 선수권대회 시간대, 진행 방식을 미디어와 사전 협의할 수 있다. 미디어 친화력이 높은 스타 선수의 전략적 활용도 좋은 방법이다. 둘째, 흥미진진한 태권도 경기를 보여줄 수 있도록 하는 미디어 기술 연구 및 콘텐츠 보급이다. 움직임이 빠른 경기의 지수를 포착할 수 있는

143 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 129 촬영 기술 연구 및 보급하고 본 연구보고서의 글로벌 콘텐츠 개발 전략에 서 개발한 콘텐츠의 시범적 보급을 한다. 셋째, 주요 미디어 관계자에게 태권도의 미디어 친화력을 홍보할 필요가 있다. 이를 위해 체육기자연맹 회의, 각종 국제컨퍼런스 등 주요 미디어 관계자 국제회의에 홍보물 배포 및 시범단 파견을 한다. 3) 심판제도 보완 심판제도 보완을 위한 첫 번째 과제는 국제심판 교육의 정례화이다. 태권 도공원이 완공되면 태권도공원에 WTF 국제심판아카데미를 운영할 수 있 다. 여기에서는 전자호구를 활용한 실전형 교육을 실시하고 국제심판 등급 제를 엄정히 운영하며 교육 수료 점수를 부여한다. 두 번째로 판정 시비를 사전에 방지할 수 있는 분명한 기준의 제시가 필요하다. 올림픽 세계선수권대회 등 주요 국제대회 사전 대비 가이드라 인을 제공해야 함은 WTF 공인 블루 북을 새로이 제작하여 활용하도록 한다. 과거 규정집은 다양한 언어로 출간되었으나 문제 발생 시 한국어판에 의거하여 해결하였다. 향후 번역의 오류나 오해를 사전에 방지하기 위한 영문으로 된 국제공통 블루 북을 개정하여 제작할 필요가 있다. 셋째, 비디오 판독시스템 및 경기기록 시스템을 정착시켜 심판, 전자호 구, 비디오 판독시스템의 원활한 연계 운영을 추진하도록 한다. 이 시스템 은 판정 시비 발생 시는 물론 경기 기술 개발 시 활용할 수 있다. 4) 전자호구 안정적 활용 전자호구를 안정적으로 정착시키기 위해서는 먼저 상표 공인제에서 기 술 공인제로 점차 전환하여 투명성을 제고하고 기술력의 발달을 도모하여

144 130 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 야 한다. 현행 공압식과 센서식의 장단점을 상호보완하고 기술을 협력 유도 할 수 있는 업체 간 공동 비교실험을 실시하는 것도 좋은 방법이다. 즉, 특정 브랜드가 아닌 특정 기술에 공인을 부여하고 공인 기술의 특허 소유권 은 개발 업체가 소유하되 특허 받은 기술 사용권은 세계태권도연맹이 가지 고 브랜드를 불문하고 사용할 수 있도록 한다. 둘째, 전자호구 활용을 포함하는 경기규칙 개선이 추진되어야 한다. 경기 규칙 개선을 위한 기존 작업에 전자호구 활용을 위한 실험 도입을 도입한 다. 실험은 대한태권도협회에 위탁하여 실시하고 세계태권도연맹에서 개 최하는 기술위원회에서 결과 도입 여부를 결정하는 것도 좋은 방법이다. 5) 승급제도 투명성 확보 승급제도의 투명성 확보를 위하여 승급제도를 국제적으로 관리하는 전자 승급관리시스템을 구축 및 적용하고 온라인 결제 시스템을 도입한다. 이를 통하여 승급제도 전산자료 확보 및 투명한 승급제도 운영을 하도록 해야 할 것이며, 승급제도 관련 자료 공개를 통한 해외 신뢰도 제고도 가능할 것이다. 둘째, 승급제도 수익금 배당 기준도 재검토할 필요가 있다. 세계태권도연 맹과 대륙별 연맹, 국기원 간에 체결되어 있는 MOU는 검토 결과 필요하다 면 수정 체결할 수 있다. 지역연맹과 국가협회의 자율성을 인정하면서 국기원 태권도의 해외 보급 확대를 도모하는 것이 현명하다. 6) 태권도 국제협력 강화 태권도 국제협력 강화를 위하여 먼저 태권도 집중교류국 및 집중사업을 다시 면밀히 선정 추진할 필요가 있다. 구체적으로, 태권도 관련 해외 지

145 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 131 원요청 대응력을 강화하고, 국가 간 NOC간 체육교류협정, 대사관 및 문화 원을 활용하며, 세계태권도연맹 KOC 대학교 체육학과 태권도진흥재 단 등 다원화된 정보 관리 창구를 단일화하고, 기관별 집중사업(용품지원, 사범파견, 우수선수 및 지도자 국내 연수, 태권도전용체육관 건립 등)을 선정하여 대상 국가와의 교류관계 집중 관리한다. 둘째, 해외사범파견사업은 기존 KOICA 사업에서 국기원으로 이관된 해외사범파견사업을 확대 발전시켜 국제협력 및 태권도 세계화 발판을 마련하도록 한다. 더불어 체육 부문 정책사업(예. 스포츠용품지원사업, 문 화동반자사업) 및 타 부처의 관련정책사업과 연계 운영하도록 한다. 관련 사업인 병역대체복무 해외봉사요원을 확대하고 매뉴얼을 보급하며, 국기 원 아카데미와 연계 운영하며, 향후 국기원 아카데미의 해외 진출 기반도 마련한다. 셋째, 해외 태권도 사범 및 외국인 태권도 인사 네트워크를 구축한다. 이를 위하여 태권도 국제인력풀 DB 구축하여 국내 외에 거주하는 태권도 인 간에 interactive system을 활용한 정보교환체계를 수립하고, 친한( 親 韓 ) 외국인 태권도 인사 인맥을 관리한다. 7) 국립시범단 운영 국립태권도시범단은 별정 국립단체 또는 국기원 산하단체로서 설치한 다. 시범단원은 엄정한 심사를 통하여 공개채용하고 국립 공연예술 단체에 준하는 조직 설치 및 단원 처우 보장한다(참조: 국립무용단). 시범단은 전임 안무가, 객원 안무가를 활용한 공연예술로서 태권도시범 콘텐츠 지속적 개발하고, A, B 팀을 구성하여 국내 및 해외 공연을 순회 실시한다(참조: 아메리칸발레씨어터).

146 132 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 국내 공연은 서울 국기원 및 무주 태권도공원에 시즌 개념을 도입한 공연 을 상설화한다(예. 서울 공연 시즌과 무주 공연 시즌 연중 운영). 해외 공연 은 주요 태권도대회, 국제스포츠행사, 대사관 요청 공연 등을 수용하는 것 은 물론, 세계 순회공연을 추진한다. 한국무용, 국악, 사물놀이 등 전통예술 공연 및 뮤지컬, 비보이 등 글로벌한 형태의 공연예술과 접목 또는 복합 공연도 시도할 수 있다. 한편, 매년 국기원 주최 국제시범단경연대회를 개최하고 국가가 아닌 팀 단위로 참가 자격을 제한하여 국가 간 과열경쟁을 방지하고 국제 태권도 계 우호 협력 증진하도록 한다. 8) 태권도관광 활성화 태권도관광 활성화를 위하여 태권도공원 내에 각종 아카데미와 컨퍼런 스를 운영한다. 우수선수 및 지도자를 대상으로 하는 국기원 국제태권도아 카데미, 세계태권도연맹 국제심판아카데미, 태권도를 주제로 하는 미디어 컨퍼런스 등이 좋은 예이다. 또한 태권도와 다른 관광프로그램을 연계하는 복합 관광프로그램을 제 공하고, 영화 촬영, 기념품 판매 등으로 한류 엔터테인먼트사업의 소비자를 유인한다. 한국관광공사의 스파클링 코리아, 문화체육관광부의 한스타일, 산업자 원부의 프리미엄 코리아 등 기존 국가브랜드 이미지와 연계한 사업 개발도 가능하다. 9) 태권도콘텐츠 개발 태권도를 소재로 한 복합 콘텐츠 개발이 시급하다. 국제적 트렌드와 소비

147 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 133 자의 취향을 파악하여 한국적이지만 글로벌한 태권도 콘텐츠 개발이 필요 하다. 중국의 소림사, 일본의 사무라이 만화 사례가 좋은 예이다. 태권도를 소재로 한 만화, 영화 제작, 게임, 캐릭터를 개발하고 이를 상호 연계 운영하 도록 한다. 한편, 태권도용품업 진흥을 위해서 태권도용품 규격화(ISO 인증 등), 국 내 태권도용품업 기술지원이 이루어져야 한다. 또한, 태권도 콘텐츠에 근간이 되는 무도로서 태권도 기술체계 심화가 필요하다. 이를 위해 국기원은 사장된 과거 기술체계를 복원하고 다양한 연령층과 문화적 배경에 어필할 수 있는 무도체계를 정립하도록 한다. 10) 관련단체 역할 정상화 이상의 과제들을 추진하는 데 근간이 되는 것은 관련단체들의 투명하고 효율적인 역할 수행이다. 세계태권도연맹은 국제경기의 개최 및 관리, 경기규칙 개정, 올림픽 종목 유지, 국제심판 교육 등 국제연맹으로서 핵심 사업에 주력하는 한편, 올림 픽운동 참여, 솔리다리티 프로그램 실시 등 IOC와 지속적 협력관계를 구축 하도록 한다. 또한, 한국인 또는 재외교포 중심의 조직 구성과 의사결정구 조 개선하는 한편, 미국 지역의 반한 감정을 해소하고 해외 연맹과 유대관 계를 개선하는 등 리더십을 발휘하기 위한 기반을 형성하여야 한다. 국기원은 무도로서 태권도 기술체계 복원, 태권도 인문학적 기반 마련 위한 연구소 운영 등 무도의 본산으로서 위상을 강화한다. 중점 사업으로는 승단제도 관리시스템 운영, 태권도공원을 활용한 태권도 아카데미 운영, 해외사범파견사업 주관, 국립태권단시범단 운영, 태권도 연구소 운영 등을 들 수 있다.

148 134 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 대한태권도협회는 경기 태권도 기술을 지속적으로 개발하되 세계태권도 연맹과의 협력체계를 구축하고 국내 태권도 발전에 주력한다. 국가대표선 수의 선발 관리 및 국제대회 파견, 시 도지부 관리, 국내 도장 활성화사 업 전개, 국내 지도자 육성 등이 주요 사업이 될 것이다. 태권도진흥재단은 태권도공원 관리 및 관련 사업을 실시하고, 태권도콘 텐츠(용품, 영화, 만화, 캐릭터, 게임, 관광 등)를 개발 및 활용하는 역할을 담당한다. 또한 국기원 태권도아카데미사업 및 WTF 국제심판교육사업을 공원 내에 수용하고 각종 민간차원 국제교류를 추진한다. 나. 추진일정 및 추진주체 주요 과제를 추진하기 위한 추진일정 및 추진주체는 표 Ⅵ-1과 같다. <표 Ⅵ-1> 주요 과제 추진일정 및 추진주체 구분 주요과제 세부내용 장기 주관 기관 경기규칙 개선 단기적 경기규칙 개선 장기적 경기규칙 변화 대태협 WTF 협조 기관 국기원 흥미성 제고 미디어 친화력 제고 TV친화적 경기 추진 미디어기술 연구 및 콘텐츠 보급 미디어 관계자 대상 홍보 WTF 진흥재단 대태협 판정 공정성 확보 심판제도 보완 전자호구 안정적 국제심판 교육 정례화 블루 북 제작 비디오 판독시스템 및 경기 기록 시스템 정착 전자호구 기술공인제 전환 전자호구 활용 전제한 경기 WTF 진흥재단 대태협 WTF 대태협

149 Ⅵ. 결론: 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 135 구분 주요과제 세부내용 장기 주관 기관 국내 외 신뢰 제고 활용 승급제도 투명성 확보 태권도 국제협력 강화 규칙 개선 추진 전자승급관리시스템 구축 및 적용 승급제도 수익금 배당 기준 재검토 집중교류국 및 집중사업 선 정 추진 해외사범파견사업 활성화 태권도인사네트워크 구축 협조 기관 국기원 WTF 국기원 문체부 진흥재단 WTF 국립 시범단 창설 운영 국립시범단 창설 국내 공연 상설화 해외 공연 활성화 국제시범단경연대회 개최 국기원 WTF 문체부 외교부 콘텐츠 세계화 태권도 관광 활성화 아카데미와 컨퍼런스 운영 태권도관광 활성화 국기원 진흥재단 관광 공사 태권도 콘텐츠 개발 태권도 소재 콘텐츠 개발 태권도용품업 진흥 무도로서 태권도 기술체계 심화 진흥재단 국기원 문체부 콘진원 관광 공사

150 136 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 참고문헌 강동원 이충영 (2002). 태권도의 발전과정에 따른 스포츠외교와 태권도의 역할. 한국체육학회지, 41(5), 고석태 (2005). 태권도는 한국이 세계인에게 준 선물, 정성을 다해 세계화시 킬 것: 태권도 올림픽 종목 잔류 확정, 조정원 총재의 태권도 개혁 복안. 월간조선, 2005년 8월호. 고은하, 조성식, 조광민, 김한주, 윤상준 (2007). 스포츠외교력 강화방안. 문화관광부. 고진현 (2008). 세계태권도연맹 내분 뿌리 자르기. 스포츠서울, 권오상 (2007). 태권도분열 올림픽서 퇴출 위기... 단결할 때다 : 북 태권도 시범단 이끌고 온 장웅 IOC 위원. 한겨레신문, 권오상 (2008). 심상찮은 태권도계: 친 김운용파 복귀? 한겨레신문, 김 문 (2007). 포스트 김운용 체제 이끄는 조정원 세계태권도연맹 총재. 서울신문, 김갑수 (2001). 무도(태권도)의 세계화과정 및 새천년 발전전망 탐색, 한국 스포츠리서치, 12(3), 김기창 (2005). 지구상의 무술은 얼마나 될까? 무카스뉴스, < 김동욱 (2008). <국감> 퇴출위기 태권도, 살 길은 종합점수제?. CBS 노컷뉴 스,

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156 142 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 <부록 1> 세계 태권도연맹 개혁보고서 및 개혁 이행 상황 요약 개혁보고서에서는 A부터 O까지 총 15개 영역에서 개혁안을 제시하였으 며, 본 부록에서는 그 내용을 요약하였다. 구체적 개혁안 중 는 2008년 11월 현재 개혁이 이행 완료되었거나 진행 중인 사안, 는 미추진된 내용이다. A. 경기방식 1. 경기 방식/시간 경기장은 10m 10m 규격으로 줄이고 attention area와 attention line을 없앤다. (완료: 1. 경쟁 규칙은 2005년 스페인 마드리드 총회에서 수정되었다. 2. 개혁평가위원회는 2008년 베이징 이후에 경기장 규격 재검토를 추천하였다). 남자 경기 시간을 3분에서 2분으로 줄이고 라운드 사이에 1분의 휴식시 간을 둔다(완료: 2008년 4월 13-17일 스페인 마드리드에서 수정되었다). 2. 금지동작들과 벌점들 어려운 동작을 하는 선수에 대한 판정은 관대해야 한다. 즉, flying or jumping kick과 같은 어려운 동작 중 넘어지는 경우에는 벌점을

157 부 록 143 부여하지 않는다. 심판 교육 시에 의도적 또는 비의도적으로 넘어지 는 동작을 구분할 수 있도록 지도하여야 한다. 심판은 즉석에서 벌점을 부여하고 선수는 중단된 시점부터 경기를 계속하도록 한다. 전체적인 벌점 규정을 단순화하여 경기 중 심판에 의한 경기 중단을 줄이도록 한다. 공격 중 소리를 지르는 것과 같이 과장스러운 행동을 하는 선수에게 벌점을 주지 않는다. 이는 그러한 행동이 관중에게 어필할 수 있는 태권도의 일부로 보아야 하기 때문이다. 3. 경기 도구 a. 도복(성별 도복 이슈 관련) 색깔 있는 도복의 도입을 고려한다. 도복 색깔과 디자인, 바지 길이, 투명하거나 보다 가벼운 머리보호대, 여자선수 도복 디자인 변경 등에 관련된 사항을 의논할 위원회를 구성한다(연구 하에 있음: 1. 품새 경기 유니폼은 베이징에서 총회에 의해 받아들여졌다. 2. 컬러 유니폼 도입 여부를 위해 임시위원회를 설치할 예정이다). 선수들이 장갑을 착용하도록 한다. 스포츠용품 전문가에게 자문을 구하여 특유한 스타일을 고안한다(완성됨: 7월 26-30일에 베트남에서 개최된 제 6회 WTF 세계주니어태권도선수권대회에서 이행되었다). * 베이징 올림픽을 위해 WTF 승인 마우스피스의 사용이 필수화되었다. b. 보호대(소재 이슈) 상이한 체급에 적합하도록 몸통 부분 보호대의 크기를 다양화한다.

158 144 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 4. 체급 super fin weight(light fin weight)와 super heavy weight 등 두 체급을 추가한다. 5. 허용 기술 주먹을 사용한 기술에 점수를 부여할 수 있도록 되어 있으나 실제로 심판들이 이러한 점수를 부여하고 있지 않다. 주먹을 사용한 기술이 점수를 획득하도록 하는 논리는 기존의 규칙을 강화하는 것은 태권도 에서 주먹을 사용하는 것이 필수적이고 전통적인 기술인 데 근거한다. 이는 또한 태권도의 즐거움과 매력을 더하는 요인이다. 6. 심판 체계 a. 점수 ⅰ. 유효 점수 어려운 동작, 예를 들어 mid-air flying, jumping or turning kicks와 같은 동작에는 3점 이내의 가산점을 부여한다. 넉 다운을 시키는 기술에 가산점을 부여하는 기존의 규칙에 근거하여, flying kick으로 넉 다운을 시키면 4점이 부여되게 된다. 벌점을 포함하여 경기의 모든 점수는 긍정적 점수 로 부여한다. 따라 서 경고 나 감점 과 같은 부정적 점수 는 상대방의 긍정적 점수 가 된다. 경고 와 감점 이라는 명칭도 변경되어야 할 수 있다. ⅱ. 전자호구 논쟁

159 부 록 145 전자 호구 WTF 기술위원회는 전자호구 기능의 평가 기준을 마련할 것이다. 그 리고 나서 유효한 기술의 재검토에 착수할 것이다. 목표는 전자호구 의 기능이 시합하기에 충분한 수준이 되었을 때 전자호구를 사용하도 록 하는 것이다(테스트 하에 있다: 1. 집행위원회는 2009년 이후에 적용하기로 결정하였다. 2. 경기규칙은 재검토가 필요하다) b. 심판법 ⅰ. 우승자의 결정 우승자 결정은 없애야 한다. 경기가 동점으로 끝나면 승자를 가리기 위한 서든데스 라운드를 치른 다. 서든데스 라운드에는 시간제한을 두지 않는다(완성됨: 경기 룰은 마드리드 총회에서 개정되었다. 현재 상태로 시간제한을 한다). c. 심판의 수 심판(judge)의 수를 3명에서 4명으로 늘린다. 각 심판의 경기장의 4개 코너에 배치한다. 주심(referee)은 경기장 안에 그대로 배치한다(완성 됨: 경기규칙은 스페인 마드리드에서 개정되었다). d. 중재, 어필, 심사 체계 e. 기타(점수 차이와 최고점) 두 선수의 점수 차이가 9점 이상이면 경기를 중단하고 승자를 결정한 다(완성됨: 경기 룰은 7점 차로 마드리드에서 개정되었다). 15점을 얻으면 최고점 으로 인정하여 승자로 결정한다(완성됨: 최고

160 146 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 점은 12점). 7. 품새 경기 다른 급박한 이슈들로 인하여 당분간 품새 경기의 도입은 다루지 않는 다. 그러나 WTF가 2006년부터 품새 경기대회(Poomsae competition)를 개최하기로 이미 결정하였으므로 이 경기대회는 계획대로 개최될 것 이다. 8. 규칙 매뉴얼 경기 규칙 및 해석 책자(blue book on technical rules)를 개정할 때 여러 언어로 번역된 책을 발간한다. 정관에 관한 논쟁은 영어판을 기준으로 한다. 그러나 기술 규칙에 관해서는 어느 언어로 된 규칙을 기준으로 할 것인지 결정되지 않았 다. 현재 이것은 한국어판을 기준으로 한다. WTF는 이 일을 더 나아가 논의할 것이다(2005년 총회에서, 한국어가 경기 규칙의 공식 언어가 되는 반면 영어가 WTF 규약의 공식 언어가 될 것으로 결정하였다) * 집행위원회에서, 시합결과가 주심들과 부심들에 의한 실제 심판에서 잘못됐을 지라도 바뀌지 않도록 경기 규칙 제 24조 #3.6.3의 설명을 개정하기 위한 추천이 있었다(IOC는 이 규칙이 선수들에게 최고의 흥 미를 제공하지 않을까 염려하고 있다. 그래서 이 조항의 개선이 최소한 연장전에서만 제안될 것이다).

161 부 록 147 B. 심판선발절차 1. 전산화된 선발의 고려사항 세계정상급경기를 위한 최고의 심판 선발을 위해 심판등급체계를 개 발한다. 세계태권도연맹 기술위원회는 이러한 등급체계를 위한 기준 을 수립한다(완성됨: 세계선수권, 주니어선수권, 월드컵, 최고 주심으 로 구분한다. 등급체계의 수립과 등급 기준에서 명확한 지침의 확립이 요구된다). 2. 새로운 선발근거 개발 시 고려사항 새로운 심판선발위원회는 특정 경기마다 심판을 선발할 수 있도록 한다. 선발위원회의 구성을 다음과 같이 제안한다. 세계태권도연맹 집행위원회 임원 2인, 기술위원회 의장, 심판위원회 의장, 세계태권도 연맹 본부 심판감독 원칙적으로, 본 선발위원회는 심판임명위원회(RAC)로서의 업무도 겸 한다. 심판임명위원회의 임무는 특정시합에 심판을 임명하는 것을 말 한다. 활동을 하지 않고 있는 심판은 심판임명위원회로부터 임명받을 수 없다(연구 하에 있음: 임명을 위한 기본적인 기준은 대륙이나 인종 기타 고려사항하에 제정될 것이다). 3. 엄중한 심판 교육 프로그램의 개발 더욱 엄중한 심판교육 프로그램을 실시할 것이며, 모든 개혁변화에 맞추어 진행한다(진행 중: 한국에 설립될 주심 훈련 프로그램과 같은 집중적인 주심 교육프로그램들이 만들어질 것이다).

162 148 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 4. 심판자격증 발급 심판 자격은 50세 이하로 제한한다. 현재 활동 중인 50세 혹은 50세 이상의 심판은 시합 외 심판관련 직무 를 수행하게 한다. 5. 심판 수행능력 평가절차 세계태권도연맹이 공식적으로 승인하는 모든 경기에는 5대의 카메라 가 시합장에 배치하며, 그 중 한 대는 시합장 바로 위에 설치한다. 이 테이프는 심판평가 프로그램의 일부로 활용한다. 더욱 강력한 동료심판 평가체계를 개발한다. 심판의 수행능력이 기준미달일 시, 이에 대한 조치(실습 혹은 재훈련 등)를 취한다(진행 중임: 주심들의 수행 하에 2006년 WTF 세계 주니어 선수권 이후로 인가되었다). 심판선발위원회는 수행능력이 탁월한 심판의 사기 진작을 위해 연말 에 검은 타이 행사와 같은 상장수여행사를 개최 고려한다(진행 중: 최고 주심 상). 6. 기타(다양함) 소수의 여성심판(현재 6.75%)을 증가시키도록 끊임없이 노력한다. 2006년까지 10%에서 20%까지 증가하도록 노력한다(회원국들을 격 려하기 위해 국제심판 강습회를 위한 더 많은 여성들을 추천하였다).

163 부 록 기타(급여) a. 경기 급여 심판 일일 급여를 US$50에서 US$100으로 인상한다(완성됨: 개최국 동의로 제정). 경기 개최국은 경기에 참가하는 모든 심판의 급여를 책임진다. 심판 급여는 세계태권도연맹을 통해 지급한다(완성됨: 개최국 동의로 제 정). 경기 개최국은 WTF 경기에 참여하는 모든 주심들을 위한 식사와 숙박 을 제공한다(완성됨: 개최국 동의로 제정). 심판들은 각자 유니폼 비용을 지불하여야 하며, 구입한 유니폼에는 반드시 세계태권도연맹 로고(잘 보이는 곳에 큰 로고를 부착)가 있어 야 한다. 국제올림픽위원회 정책에 따라 본 연맹의 로고(사이즈와 형 태)가 알맞게 부착되어 있는지 여부를 확인한다(완성됨). 시합을 위한 심판의 왕복항공료는 각각의 국가협회에서 부담한다. 심판들은 시합 중에 호텔 방의 두 곳에서 숙박한다(완성 됨). b. 교육을 위한 급여정책 심판 본인이 선택한 향상 및 일반 재교육 코스 등의 비용은 각자 부담 한다. 강화코스의 경우 특정경기를 그 목적으로 하며, 세계태권도연맹에서 코스비용을 부담하며, 코스를 위한 심판의 왕복항공료는 각 국가협회 에서 부담한다. 매회 세계챔피언십 개최 전 강화재교육코스는 개최국에서 참가자들 의 체재비(식사와 숙박)를 부담한다.

164 150 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 매회 올림픽 개최 전 강화재교육코스는 개최국에서 참가자들의 체재 비(식사와 숙박)를 부담한다. 8. 건강 검사 올바른 심판수행을 위한 건강검사(청력, 심혈관, 반응검사 등)가 필요 하며 규칙적으로 해야 한다. 건강검사와 동시에 재교육을 시행한다. 심판선발위원회는 본 검사시행의 세부항목을 결정한다(진행 중: 개혁 평가위원회가 개최 도시 동의하에 이 시험을 포함할 것을 추천하였다, 조직위원회가 모든 시험 설비를 마련할 것을 지시했다. 지침을 제정하 고 시험 내용을 재검토할 필요가 있다). 9. 임시상벌위원회 시합 방해, 관중 자극, 유언비어 유포 등을 행하는 심판 혹은 경기자 훈육을 위한 임시상벌위원회(extraordinary committee of sanction)를 설 치한다. C. 홍보 1. 글로벌 홍보 필요성 근거 개발 a. 홍보를 위한 시간구조(time frame) 2. 실행 방법 a. 홍보실행 강화

165 부 록 151 대한태권도연맹 홍보위원회는 본 연맹의 글로벌 홍보활동 강화 위해 필요한 단계의 전략을 개발한다. b. 출판 세계태권도연맹 상임위원회는 홍보전문가들의 협조를 통해 WTF 저 널 의 발간빈도를 결정한다. c. 온라인 기반 홍보활동 세계태권도연맹은 홍보전문가들의 협조를 통해 태권도 시합의 실시 간 온라인 방송을 제작한다(진행 중: 다트피쉬 기술로 협력 하에 제안됨). d. 기타(홍보활동) 세계태권도연맹 리더십위원회 및 홍보위원회와 관련한 문제는 홍보 전문가들이 검토 평가한다(진행 중: 재정적인 어려움들에 있는 나라 들에게 중고 도복을 보내는 캠페인. 월드비전을 위해 협력하기 위함). ⅰ. 더 많은 시범경기 소개 ⅱ. 로드 쇼 소개 ⅲ. 미디어 원탁회의들 소개 ⅳ. 태권도 관련 사이트들에서 신문 기자 소개 ⅴ. 태권도에 관해 기사를 쓴 신문기자의 우수한 업적을 위한 상과 명예 를 조직 ⅵ. 기득권을 가지지 못한 계층에게 무료 지도와 같은 자선 프로그램을

166 152 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 개발 ⅶ. 홍보업무를 위하여 우선목표 청중 지정 ⅷ. PR활동을 위해 국가협회로부터 발전 방안 수렴 3. 세계태권도연맹과 스포츠에서의 태권도를 위한 홍보 선수등급체계는 전체적인 PR 노력의 일부로써 추천되어졌으나 이것 을 세부적으로 계획하기 위해 PR 전문가나 WTF 지도자에게 맡긴다 (연구 할 것임: 기술위원회에 의해 등급 제도를 위한 지침이 만들어 질 것이 제안되었다). D. 마케팅(태권도와 세계태권도연맹 모두) 1. 새롭게 개발된 마케팅 프로그램의 승인 세계태권도연맹 사무국은 글로벌 마케팅사의 고용과 관련된 계획을 개발하고 승인을 위해 상임위원회에 계획발표를 한다(완성됨). 알맞은 재정 투자는 WTF의 새 마케팅 프로그램의 가동을 위해 필요 하다(연구할 것임: 마케팅회사 건립을 제안하였다). 2. 계획 집행을 위한 시간구조(time frame) 3. 지적 소유권의 개발 a. 새로운 로고의 개발 32년 된 구( 舊 )로고 교체를 강력히 주장하는 개혁위원회 회원과 같이

167 부 록 153 새로운 로고의 개발 관련 논의는 3월 세계태권도연맹 임시상임위원회 회의에서 이루어질 것이다. 상임위원회의 승인과 함께, 새로운 로고가 디자인 될 것이며 마드리드에서 개최 될 2005년 세계태권도선수권대 회에서 선보일 것이다(완성됨). b. 연맹 명칭 변경 고려사항 The WTF는 공식 명칭으로서 The 를 제외한 World Taekwondo Federation"로 그 명칭을 등록한다. 본 사안은 새로운 로고 개발사안과 통합된다(완성됨). 4. 세계태권도연맹 소유의 사업성(영리성) 확장 세계태권도연맹의 새로운 마케팅부서의 책무 중 하나는 세계태권도 연맹의 시장성을 높이기 위한 상업적 기회의 확장이다(진행 중: 리와 펑의 공동상거래) 5. 중점 마케팅 분야 마케팅부서의 부가적인 책무는 다음과 같다(연구할 것임) ⅰ. 더 많은 스폰서십 개발하기 ⅱ. TV 프로그래밍의 역할 증가시키기 ⅲ. 마케팅에서 국제 연합 멤버십의 역할 결정하기 ⅳ. 태권도의 온라인 머천다이징 생산 및 보급 ⅴ. 태권도/WTF 컴퓨터 게임 개발 ⅵ. 경기에 마스코트의 사용

168 154 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 ⅶ. 불원간, TV 권리의 아웃소싱 6. 라이센싱과 머천다이징 새로운 WTF 명칭과 로고를 세계적으로 널리 등록한다. 로고 사이즈가 IOC 규칙과 일치하는 한, 심판유니폼에 부착한다(연구 예정). WTF는 개최국 계약들을 포함한 것과 같은 노력을 통해, 명칭과 로고 같은, 시장성 높은 자산의 보호무역을 강화하기 위해 노력할 것이다. 특히, WTF는 모조품과 지적 재산과 같은 정책들과 관련한 국가연합 들의 교육을 위한 세미나를 조직할 것이다(진행 중: 개최국 동의는 WTF의 지적 재산들과 그 후원자들의 보호를 보장하기 위해 재검토되 어져왔다. * WTF규약 23조항) 7. 멤버십 8. 기타(마케팅 절차의 분배) 세계태권도연맹 리더십은 새로운 마케팅 활동으로 들어온 재정을 본 사 행정, 홍보, 솔리다리티 등의 분야에 이상적인 분배 할 수 있도록 결정하고 평가한다. 9. 기타(법적 구조) 세계태권도연맹 지도부는 본 연맹의 자금 보호와 마케팅 시스템 강화 를 위한 법적 하부구조의 개발에 관한 논의를 한다.

169 부 록 155 E. 도핑 1. 세계 반도핑 기구와 연계한 도핑정책 개발 세계태권도연맹은 가능한 속히 세계와 도핑에 매우 엄격한 국제스포 츠 공동체에 전하기 위해 모든 반도핑 관련 활동들을 최고 수행으로 성취한다(추진 중). 최고 수행 은 세계반도핑기구와 IOC 정책, 국제경기연맹의 반도핑 정책들에 받아들이기 위해 위탁한다(완성됨). 그러한 정책들은 WTF가 많은 요소들을 보내는 것을 가능하게 할 것이 다.(진행 중) ⅰ. 수많은 선수들이 특정 시합에서 테스트 받기 위해 ⅱ. 시합 테스트 외의 수준 WTF는 최고 실행 성취를 위한 이러한 기준들을 성취하기 위한 장기적 위원회, 명백함을 보이기 위한 전략적 계획을 설계해야 한다(진행 중: WTF는 세계반도핑기구의 시합 테스트 외에 IOC-IF 개발 펀드를 통해 그 자체적으로 수립하고 있다). 2. 코치 및 선수를 위한 훈련프로그램 개발 3. 약물관련 교육서적 개발 4. 홍보활동과 고려사항 연계

170 156 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 5. 조직적 구조 비활동 중인 세계태권도연맹 의무위원회는 활동을 재개하며 연맹은 그 활동을 위해 재정을 분배한다(완성됨). 세계태권도연맹은 반도핑위원회의 설치를 고려할 것이며, 필요하다 면 그에 따른 재정을 분배한다(진행 중). 6. 예산 세계태권도연맹 지도부는 태권도 커뮤니티 내에서 사용하는 약물관 련 이슈에 관련 연구를 할 것이며, 반도핑 프로그램 개선을 위한 확고 한 예산견적개발에 관해 타 국제경기연맹과 함께 논의한다(진행 중: WTF 슬로건: 세상 밖으로 약물을 걷어차자). F. 태권도 개발도상국 보조를 위한 개발 및 솔리다리티 솔리다리티 지원을 개발 및 솔리다리티 지원으로 명명한다. 본 지원 은 (태권도)프로그램 개발이 미비한 회원국에게 보조금으로 지원될 것이다. 1. IOC의 재검토 그리고 타 국제경기연맹 프로그램 2. 현 세계태권도연맹 솔리타리티 프로그램의 재검토 3. 새로운 세계태권도연맹 솔리다리티 프로그램의 개발

171 부 록 157 a. 태권도 고유의 프로그램 개발 서비스를 위한 개발도상국에의 접근성을 높이기 위하여, WTF는 국가 협회를 위한 전화, 팩스, 복사기, 휴대폰, 컴퓨터와 같은 전달 장치 지원이 장려된다(진행 중: 회원국은 그들의 가동을 위해 개혁 자금을 WTF에 요청한다). 태권도 학교들에서 청소년 발전의 중요성(진행 중: 중국과 같은 몇 나라들은 그들의 기초적인 학교 교육과정에서 태권도 프로그램을 갖 고 있다). ⅰ. 청소년 개발 세계태권도연맹은 각국에서 성 평등뿐 아니라, 청소년도 더 많은 기회 를 개발할 수 있도록 각국 연맹을 격려하여야 한다(진행 중). ⅱ. 여성 개발 여성들은 태권도의 개발과 장려에 비판적인 역할을 할 수 있으며, 그들의 개입을 통해 태권도가 장려될 것이다(진행 중: 청소년올림픽 의 장려, 세계주니어선수권 참여 격려, 태권도학과가 있는 대학들 간 의 협력) ⅲ. 코치 트레이닝 ⅳ. 리더 트레이닝 종합적인 세계태권도연맹 개발 정책에서 리더십 트레이닝을 통합한다. 세계태권도연맹 경영에서의 위치를 담당하기 위하여 선수를 훈련시 킨다.

172 158 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 ⅴ. 학문적 신체적 강화 2005년 스포츠와 체육교육, 회장, 한 두 명의 개혁위원회 구성원들과 제휴한 WTF를 위해, 만약 거기에서 언어의 전달이 가능하다면 이 러한 주제와 관련된 몇몇 회의들과 함께할 것을 강력히 주장한다 (완성됨). 태권도수련생들의 학문적 신체적 강화 향상(진행 중: 본토에 훈련 센 터 건설) ⅵ. 태권도학교 설립 및 지원 세계태권도연맹은 국기원과 연계하여 특정국가에 지역트레이닝센터 를 개설한다. 준비가 되었을 때 그 제안은 집행위원회에 제출한다(진 행 중: WTF는 현재 남아프리카 등에 훈련센터를 설립하고 있다). b. 실행 절차와 평가 시스템 개발 WTF 솔리다리티 펀드의 국가협회의 취급 관행에 대한 관찰과 평가 제도를 정립한다. 명확한 지침은 WTF의 솔리다리티 펀드 사용을 위 한 관행을 정립한다. 지침에 따라, WTF는 국가협회의 계좌를 감사할 구성원을 요구하고 상환을 위한 영수증을 발행한다(진행 중: 회원국 들은 감사된 계좌에 관한 연차보고서들을 매년 말 WTF에 제출할 것 이 요구된다). 코칭, 심판, 학문 등을 위한 솔리다리티 펀드를 즉시 늘리기 위한 목표 를 설정한다. 국가협회에 적절히 기금을 배분하기 위하여 지역연맹을 통함으로써 국가협회와 지역연맹의 더욱 긴밀한 연대를 촉진시킨다.

173 부 록 기금을 위한 수단들 a. 마케팅을 통한 WTF 단독 기금 성장을 위해 필요한 기금 토대를 마련한다. 5. 시간의 구조 새 발전 프로그램 착수를 위한 이상적인 시기를 결정한다. 발전에 관련된 또 다른 이슈들은 이런 목적을 더 잘 정립할 국제연맹 사무국설치시기인 4월 선거 후에 나타날 것이다. 6. 경영 관리 단체 WTF는 WTF 개발 및 솔리다리티 위원회를 설치한다. 위원회는 솔리 다리티 및 개발 부서가 개발한 목적들을 조사하고 결정할 것이다. WTF는 본부 내에 솔리다리티 및 개발 부서를 설치한다. 이 새로운 부서는 국가협회들의 요청을 평가하기 위한 명확한 지침을 개발한다. 개발 업무를 위한 관리 단체 종류를 설정한다. 8. IOC, OCA, NOC의 협력 스포츠 학회, 올림픽 연대(IOC와 같은), 또 다른 잠재 가능한 분야(UN, 대학과 같은)와 소통하는 과정 지도에 초점을 맞춘 전문학교를 설치 한다. 연구자들은 그 과정에 대한 준비와 강연이 필요하다(연구 하에 있음: 세계태권도학회 설립계획 수립). 국가협회에 영향을 미치기 위한 태권도 프로그램의 역량을 키우고 개발 하며 그들과 긴밀한 관계를 육성한다(진행 중: 태권도 토론회 지도).

174 160 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 G. 회원(국가 단체) 1. 자격 WTF제도에서 구성원의 가입을 장려하기 위해 회원 입회비 등급을 둘 혹은 세 단계로 나눈다. 그들은 국가협회 경영 및 질적인 지도력과 성장을 위한 위탁, GDP와 같은 객관적인 기준과 같은 더 많은 질적인 기준에 기초할 것이다(완성됨: 3 등급의 차별적 회비 구조; 1등급: USD 700; 2등급 500; 3등급 USD 300). 2. 입회비 국가협회들은 그들의 NOC들, 스포츠 외교사절, 그들의 회원 수수료 지불을 지원하는 또 다른 지역 조직들과 접촉하도록 장려될 것이며 WTF는 이 일에 대해 IOC 지침을 따를 것이다. 3. 의무 회원 계획은 올림픽 지위 유지와 WTF 연결망을 구축하는 것에 대한 이중 임무에 기초할 것이다(진행 중: WTF 연결망 구축을 위해 회원국 은 연간 보고서를 제출할 것을 전제로 한다). 국가협회는 WTF에 의해 설계된 지침의 연장선에서 국가전략계획 개발을 필요로 할 것이다. 각 국가협회와 지역연맹들은 연차보고서 제작을 필요로 할 것이다. WTF는 이 보고서 내에 포함될 내용을 위한 지침을 개발할 것이고, 구성원 피드백 요약과 더 나은 전략 개발을 위해 그것을 사용할 책임 이 있다(과정 중임: WTF는 회원국과 지역연맹들로부터 연차 보고서

175 부 록 161 들을 받기 위해 평가 형태를 설립해왔다). 4. 권리 국가 단체들은 정 회비를 납부할 때 정회원의 자격을 가질 것이며, 회원 자격부여는 총회에서 승인되어 왔다(완성됨). WTF의 회비와 회비 지불 부족 원인인 회원정지의 6가지 규칙과 규정 에 대한 조항은 변함없을 것이다(완성됨: 한 가지 변화가 있다: 회원 등급 분류에 포함). 조건부(임시) 회원제는 강압성이 있기 때문에 2년 연속 회비를 지불하 지 않은 국가단체들의 구성원은 회원 자격이 중지되고 임시적인 회원으로서 간주된다. 그러나 즉시 연체금을 지불하면 회원 자격은 즉시 돌아오고 정회원의 권리를 갖게 된다.(수정됨: WTF 회원제 -전체 회원 -강등된 회원 -임시회원 -준회원 -정지된 회원). 조례의 4.9 조항은 2년 연속 세계주니어와 세계태권도대회에 한 명의 여자와 남자로 구성된 둘이나 그 이상의 선수들(현재는 셋이나 그 이상의 선수들임)을 보내지 못한 국가 단체는 잠정적으로 자격을 박 탈될 것으로 수정될 것이다(완성됨: 강등된 회원). 국가협회 구성원이 자신의 회원자격을 취소할 수 있도록 WTF에 의해 명확한 정책이 개발될 것이다. 5. 본부설치 관련 WTF는 훈련과 경영 부문에서 지역연맹과 확실히 협력할 것이다. 그러 나 모든 기술적인 문제들은 WTF의 관할과 지도하에 있다. 지역연맹은 본부의 모든 프로그램과 결정을 수행하는 의무를 가지므

176 162 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 로 WTF의 규칙을 고수하기 위해 그들의 책임을 보여야한다. 이 정책 은 수정된 WTF 조례들을 통합시킬 것이다. 6. 오세아니아 개정 위원회는 IOC가 오륜에 있는 5개 대륙을 실제로 고려한 다섯 번째 지역 연합인 오세아니아를 추가하여 고려한 강력한 위원회를 추천한다(완성됨). H. WTF 조직 구조 1. 총회 a. 회원자격 b. 출석 국가협회는 최소 1명 최대 2명의 대리인을 총회에 보내야한다. 이는 현재 최대 세 명의 대리인으로 변경되었다(완성됨). 국가협회가 국제연맹 총회에 출석하지 않았을 때, WTF는 각 국가협회 에게 징계를 발신하고 담당자에게 복사본을 보낸다. c. 기관과 횟수 매년 총회가 개최될 것이고, 추가적인 총회가 있을 수 있다(완성됨). f. 선거규정 국가협회 일원인 것과 관계없이 총회에서 하나의 투표권을 가질 수

177 부 록 163 있다(완성됨). 일반적으로, 총회에서 선거는 비밀투표가 아닐 것이다. 그러나 만약 한 명 이상의 총회 구성원들이 비밀투표를 요청한다면, 총회는 이 일을 두고 선거할 것이다. 단순히 과반수가(그 곳에 출석한 반 이상) 비밀 투표를 지지한다면, 선거는 비밀투표로 진행할 것이다. 만약 과 반수가 동의하지 않는다면, 선거는 공개를 유지할 것이다. (완성 됨: 다만 선출의 경우 선거는 비밀 투표로 한다). 대리인에게는 총회에서 선거권을 허락하지 않는다. 대리인은 한 사람 이 또 다른 사람을 대신해 활동하는 권한을 위탁하거나, 또 다른 사람 의 요청에 의해 위임한다(완성 됨). WTF회장 선출에 단순한 과반수(총회의 구성원 출석의 반 이상)가 요구된다(완성됨). 2. WTF 회의(이전에는 집행위원회) 현재의 WTF 집행위원회가 WTF 위원회로 바뀔 것이다(완성 됨). a. 회원제 형태 재검토 현재 4년으로 보증된 기간 회원자격 체재는 유지될 것이다(완성됨). c. 회원들의 자격부여 남자 1명 여자 1명인 두 명의 선수들이 WTF 위원회에 포함될 것이다. 이 정책은 IOC 규칙을 따를 것이고, 선수들은 메달리스트일 필요는 없으나 위원회에 합류한 시점에서 지난 4년 이내에 경쟁 활동에서 반 드시 은퇴했어야 한다(완성 됨: 남성 선수위원은 해임됐다. 그가 은퇴

178 164 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 이후 오기로 결심했고 훈련과 경쟁에 참여하기로 결심했기 때문이다). d. 회원 선택 방법 WTF 위원회가 지리적 차이, 즉 WTF의 각 지방으로부터 적어도 한 명의 대표자를 포함하기 위하여 정책을 개발한다(완성됨). e. 구성원 지속 WTF 위원회(원래 집행위원회)의 위원자격 임기는 4년으로 하고, 한 명의 구성원이 기간에 이르도록 제한하지 않을 것이다(완성됨). f. 의무와 권리들 모든 경우가 아닌 몇몇 WTF 위원회 구성원들의 회의를 위한 비용들은 WTF가 부담될 것이다(연구될 것임: *AIBA, FIFA 등과 같은 또 다른 경우의 원본 조회를 통해 지침 설립) g. 정족수 수준 단순 과반수, 즉 WTF 위원회 구성원 총 수 절반 이상이 회의 정족수를 성립시킬 것이다(완성됨). h. 선거 규칙(종이 투표용지를 포함하여) WTF 집행위원회가 소집될 수 없으면 선거를 위해 투표용지를 사용하 는 것이 허락될 것이다. 그러나 그런 경우 회장은 빠를 결정을 하는 대신 집행위원회와의 만남을 선택할 것이다(완성 됨).

179 부 록 165 k. 집행위원회 새로운 9명(6명의 부회장, 사무총장과 회계원)의 집행위원회는 장으 로 이루어질 것이다. 2005년 5월 1일 새 내각의 영향이 있을 것이므로, WTF는 2005년 4월 마드리드에서 국가연합의 총회에서 집행위원회의 승인을 요청할 것이다(완성됨). WTF 지도부는 새 WTF 집행위원회의 명확한 권리와 의무들을 결의할 것이다. 원칙적으로, 집행위원회는 제안된 WTF의회에 의해 개발된 정책들을 이행할 것이다(완성 됨: WTF의 규칙과 규정들은 17조항에 명기됨). 4. 회장직 b. 선출과정 WTF 조례 11.3조는 부회장들과 지역연맹 회장들이 WTF회장직에 입 후보하기 위해 그들의 자리를 사임하기를 요청하지 않으므로 개정될 것이다. 선거에서 이긴 사람일 지라도 지역연맹에서 그 지위로부터 사임할 것이 요청될 것이다(완성됨). 새 회장이 선출될 때, 그는 같은 사무총장을 재임하거나 새로운 사람 을 고용하는 것에 대한 선택을 할 것이다(완성됨). 5. 부회장 a. 의무와 권리들 부회장의 임기는 4년으로 한다(완성 됨). WTF는 부회장의 책임을 국가협회에 알릴 것이다(완성 됨).

180 166 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 6. 사무총장 a. 의무와 권리들 집행위원회는 사무총장에 대한 권리와 의무를 재검토하여 분명히 설 명할 것이며 최종 안이 도출되었을 때 개정된 조례 내에 포함시킨다 (완성됨). b. 선발 방법 사무총장은 회장에 의해 지정될 것이고, 임기는 회장 임기와 함께 운영되고 함께 마칠 것이다(완성됨). 7. 회계 a. 의무와 권리 회계는 회장이 지정하고, 33명의 WTF 위원회 위원 중 선출한다. 회계 의 직업은 회계사가 아니어도 된다(완성됨). 회계의 직책은 자원봉사자나 무급으로 한다(완성됨). I. 본부 경영 3. 전문가 운영 개념의 채택 a. 채용기준 2005년 IOC 목표선인 25%에서 본부에서 일하는 여성을 점차 증가시 킨다(성과 기준 타협 없이 여성 고용을 창출한다).진행 중).

181 부 록 167 b. 피고용인 계약과 보수 회장과 사무총장은 더 높은 채용 기준과 WTF 본부 직원을 위한 수행 평가 채택 제도를 논의할 것이다(진행 중). J. 발전과 윤리의 지침들 1. 윤리에서 WTF규약의 개발 윤리위원회는 WTF와 스포츠 태권도내의 모든 윤리적 이슈를 감독하 기 위해 제안될 것이다. IOC의 기준 내에서 윤리에 대한 WTF 규약이 개발되어야 한다(연구될 것임: WTF 규칙과 조례를 위한 개선 제안 안건을 제출되기 위한 것). WTF는 윤리위원회의 조직을 이끌 외부 누군가의 고용을 원할 수 있 다. 이 위원회의 구성원들은 또한 윤리 규약과 명백히 규정된 역할들 을 표시해야 한다(진행 중: WTF는 윤리위원회의 최고의 후보자들을 현재 세밀히 관찰하고 있다). K. 재정 2. 새로운 시스템 구축 c. 새 시스템 개발 WTF는 계절마다 혹은 적어도 매 6개월마다 수입과 지출을 보고하도 록 강하게 장려한다. 조직의 투명성을 향상시키기 위한 온라인에 보고 서 발표를 권고할 것이다(진행 중: 현재, 연차 재정보고서는 총회에

182 168 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 제출되고 있다). 3. 회계감사 WTF는 예산의 회계감사를 위한 최고수준의 전문가를 고용한다(완성 됨). 회계감사보고서들은 해마다 만들어 사무국에게 제출한다(완성됨). 4. 국내 재정 팀 구축 WTF는 조직 내 회계원의 전문성을 갖출 것이다. 부기계원과 회계원은 WTF의 재정 상태를 정기적으로 사무국에게 보고하도록 권고된다(완 성 됨). WTF는 공무상 수행과 그들의 정책들을 발표하기 위한 WTF 임원들의 항공운임, 항공운임의 등급, 식사를 포함한 숙박요금과 요금들을 포함 한 수당을 위해 견고하고 명쾌한 지침들을 개발할 것이다(진행 중: AIBA, FIFA 등과 같은 경우 또 다른 원본을 위탁하기 위한 지침의 편성). L. 시합 경영 1. 현재 WTF 경기 관련 정책들과 편람의 재검토 시합의 체급은 행사의 성격과 규모, 또 다른 요인들에 기초해 만든다. WTF는 자체 시합과 그 규약을 상술한다.(연구될 것: 조직과 국제태권 도선수권의 운영과 편성 규칙을 수정하기 위해).

183 부 록 세계선수권대회를 포함한 국제경기 출전을 위한 절차 WTF는 기준과 개최도시들을 위한 세부적인 명령 지침들을 개발하고 상술하며 지역연맹과 국가협회 구성원들을 위해 지침을 배포한다. WTF는 시합의 각 체급을 위한 지침들을 분류하는 것을 숙고한다(진 행 중: 개최 도시 동의는 개발되어져 왔으나, 또 다른 것들이 언급된 것이 수정되기 위해). 시합들을 개최하기 위해 발표한 후보도시들을 위한 소책자들과 지침 들은 WTF 사무국이 개발하고 집행위원회가 공인한다(진행 중: 수정 되기 위한 개최도시 동의). M. 국제관계 2. 국제 관계 프로그램 개발 새로운 다섯 개 지역과 WTF연결망에 있어서 지역연맹은 오세아니 아 와 같이 개발될 것이다(완성됨). WTF는 기술이 부족한 나라들이 더 많은 지도자, 주심, 심판들을 훈련 시킬 수 있도록 학회를 설립한다(진행 중: WTF- 경희대 태권도 프로그 램 협력). 3. Lausanne의 연락 사무소와 WTF의 접촉 최대화 WTF liason office를 운영할 것인지에 대해 특정한 계획들이 개발되어 야 한다. 만약 그렇다면, 얼마나 커야할 것인가도 고려해야 한다. 현재 Lausanne의 사무실의 현 5년 차용기간을 종결하는 것을 협상 중에 있다(완성됨).

184 170 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 4. 진흥 수단들 사무총장은 국제적으로 성공적인 태권도 선수들을 위해 지도력과 외 교관의 역할을 하도록 숙고한다(진행 중). N. IT와 국제 소통들 1. IT에 관련된 쟁점들 a. WTF 웹사이트의 업데이트 WTF는 그 공식 웹 사이트 향상을 위해 숙고한다. 웹사이트는 적어도 주마다 가장 최근 소식으로 향상되거나 요구에 따라 더 빈번하게 업데 이트되어야 한다(세계선수권대회 동안에는 최근 결과들로 매일 업데 이트한다). 국가협회들과 지역연맹들은 WTF의 웹사이트에 관한 변화 에 대해 신속히 보고받을 것이다(진행 중임: WTF회보와 온라인 포털, WTF 웹 TV를 업데이트하기 위한 몇 가지 제안들이 있어 왔다. WTF는 이러한 제안들을 계속 검토하고 있다). WTF는 이메일 시스템을 업그레이드한다. 모든 직원들은 WTF 도메인 으로 된 이메일을 가질 것이다.(예. (완성됨) 정기적인 회보를 발송한다(완성됨). 모든 태권도 관련 편람들, 기초 문서들과 관련된 요소들은 디지털화한다. 이 요소들은 자료 수집을 위해 기록보관소에 저장될 수 있다(진행 중). 원칙적으로, 세계적인 인트라넷 시스템을 설치하고 그것을 통해 WTF 의 재정적 지원을 제공한다(연구될 것임).

185 2008년도 연구과제 목록 자체연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 스포츠산업진흥시설 및 스포츠산업지원센터의 운영 활성화 방안 박영옥 8,000 현행 스포츠클럽 시범사업 평가 및 개선방안 성문정 3,000 국민체력인증사업 운영 방안 연구 김양례 10,000 경륜 경정사업 운영효율화를 위한 경륜 경정 법령개정 방향 김양례 3, 한국의 체육지표 유의동 26,000 글로벌 스포츠용품 브랜드 육성 계획 유의동 4,000 태권도의 올림픽종목 지위 유지 방안 고은하 비매품 선진국 체육기금관리기관의 역할 및 사업 체계 고은하 해외 골프 수요의 국내수요 전환을 위한 골프장 경쟁력 강화 방안 송명규 5,000 학생선수의 학업활동 실태조사 및 최저학력제 도입 타당성 연구 한태룡 3,000 올림픽체육센터의 프로그램 운영 전략수립 한태룡 비매품 경기내용 분석을 통한 배드민턴 복식대표선수의 전술적 능력 향상 방안 구해모 베이징올림픽 대비 여자 핸드볼 경쟁국가팀의 경기력 분석과 대응방안 윤성원 베이징올림픽을 대비한 국가대표선수들의 심리 지원 사례 연구 김병현 베이징올림픽 대비 탁구 경쟁국가 남자 주전선수들의 경기내용 분석 및 전략적 훈련방안 베이징올림픽 유도종목 메달 획득 가능 체급별 경쟁상대 선수의 경기내용 분석 및 전술적 대응 방안 베이징올림픽 국가대표 투기종목 선수에 대한 개인별 정신력강화 인지재구성 프로그램 개입 및 효과 이순호 김영수 김용승 역도 인상기술 향상을 위한 부분동작 강화훈련법 개발 문영진 체조 연기내용 구성 전략수립 및 메달가능종목(평행봉, 철봉)의 내리기 기술 향상도 평가 송주호 베이징올림픽 대비 남녀 하키 주요 경쟁 국가의 경기내용 분석 및 대응방안 송주호 평영선수의 신체적 특성과 영법분석을 통한 개별적 훈련프로그램 적용 송홍선 엘리트 선수의 운동유발성 기도수축 : 국내선수의 현황파악 및 준비운동과 비타민 C의 복합처치 효과 박세정

186 도 서 명 책 임 연구자 정 가 베이징올림픽 대비 국가대표 펜싱선수를 위한 심리기술훈련 적용 연구 신정택 비매품 베이징올림픽 대비 복싱선수 체중감량 기간 동안의 훈련 프로그램 개발 및 적용 김광준 경륜선수의 체력평가 기준 및 훈련프로그램 개발 김정훈 국내외 주요 드라이버 골프클럽의 성능 평가 안병화 스포츠분야 적용을 위한 시선 추적 소프트웨어 개발 이상철 자전거 프레임 구조최적화를 위한 해석 연구 권경배 기금지원 체육시설 공급체계 효율화 방안 유지곤 체육진흥투표권 수탁사업 경영효율성 평가지표 개발 송명규 베이징올림픽 대표선수의 컨디셔닝 지침서 김정훈 수탁연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 해 공군 모집병 체력검정 대체 측정방안 연구 성봉주 비매품 2007 체육백서 성문정 2008 꿈나무선수 선발 측정 평가 고병구 2008 꿈나무 육성 표준프로그램 성봉주 2008년 대한축구협회 공인구 및 검정구 지정을 위한 규격 제정 및 성능 평가 이상철 2010 상주 세계대학생 승마선수권대회 기본 계획 박영옥 경기도 소방공무원 체력향상 프로그램 개발 성봉주 경륜 후보생 경기수행관련 체력 분석과 훈련 및 영양 지침 김정훈 국가대표 종합훈련장 스포츠의 과학시스템 구축 윤성원 국민생활체육활동 참여실태 조사 김양례 국민은행 사격선수 경기력 향상을 위한 스포츠과학 적용 최규정 국민체육진흥기금지원사업 정책 효과 평가 연구 박영옥 기능성신발(엠에스존)의 운동역학, 스포츠심리 및 운동 생리적 효과검정 성봉주 대구 체육 중장기 발전 계획 수립 성문정 본에어 침대의 압력분포분석 및 생리적 효과 검증 문영진

187 도 서 명 책 임 연구자 정 가 생활체육지도자 배치 사업에 대한 성별 영향 평가 고은하 비매품 서울 장애인체육회 발전 중장기 계획 김권일 세계태권도 연맹 전자호구 DAEDOINTERNATIONAL 제품 성능 시험 및 검사 황종학 세계태권도연맹 전자호구 아디다스사 제품 성능 시험 및 검사 황종학 스포츠복지사업 추진 계획 수립 김권일 실외형 공공체육시설의 장애인의 이용가능한 환경실태조사 및 리모델링 방안 연구 한태룡 유소년 농구 훈련 가이드북 윤성원 장애인체육 행정전달체계 연구 성문정 장흥 국민체력센터 건립 기본구상 유지곤 전자제어시스템을 활용한 야외운동기구 개발 황종학 직장장애인의 체육활동참여 효과 분석 김권일 체육단체 기능 개편에 관한 여론 조사 고은하 학교법인부지에 친환경 대중골프장 조성을 위한 연구 송명규 초등학교 체육보조강사 지원 시범사업 평가 및 추진계획 수립 김권일 핸드볼 전용 경기장 건립 타당성 조사 사업 유지곤 태권도학의 체계정립 및 태권도아카데미 교육과정 기본 설계 유의동 2008년 공공체육시설 실태 조사 고병구 2014 우수꿈나무선수 발굴 및 육성을 위한 중장기 계획 신정택 특전사의 천리 행군이 근관절기능, 에너지소모량, 피로도 및 정신건강에 미치는 영향 성봉주 체육단체 관련 규정 선진화 방안 연구 성문정 걷기운동시 기능성운동화(아이젝스)의 에너지소비와 동작의 효율성 성봉주 2008년 꿈나무 선수 경기력 향상도 측정 평가 고병구 경기단체 성과 평가 박영옥 골프종합체육시설업 활성화 방안 수립 송명규 국민은행 사격선수 경기력 향상을 위한 심리기술 훈련 적용 신정택 2011년팀 스포츠과학 지원에 따른 연구 최규정

188 2007년도 연구과제 목록 자체연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 제4차 국민체육진흥 5개년 계획 수립을 위한 기초 연구 권민혁 4,000 국민체력인증 기본계획 연구 김양례 6,000 레저회원권 거래질서 확립을 위한 제도 연구 송명규 3,000 신체활동 촉진을 위한 도시 공간 정비 방안 유지곤 비매품 공공체육시설 관리ㆍ운영비 조달 및 지원방안 - 국민체육센터를 중심으로 송명규 2,000 직장체육 진흥을 위한 제도개선 방안 고은하 3,000 민속씨름 활성화 방안 김양례 비매품 2007 한국의 체육지표 유의동 21,000 한국체육 발전을 위한 행정시스템 개편 방안 성문정 비매품 경기용 휠체어 보급을 위한 법ㆍ제도 개선 방안 김권일 비매품 공공체육시설의 운영관리 평가제도 도입 방안 박영옥 비매품 미래환경의 변화와 체육정책의 방향 이용식 5,000 미래체육 발전을 위한 100대 연구 주제 권민혁 비매품 수영능력 향상을 위한 실시간 스피드 측정장비 개발 및 적용 송홍선 엘리트 골프 선수의 주기화 훈련프로그램 개발 및 적용 김광준 신체활동 수행방법 및 ACE 유전자 다형성이 혈압감소에 미치는 영향 박세정 중장거리 사이클 선수의 스피드 향상을 위한 훈련프로그램의 개발 및 적용 김정훈 철봉 비행 기술의 단계적 기술훈련 모형 개발 및 적용을 통한 향상도 평가 백진호 역도 인상 출발동작 기술분석과 인상동작의 일관성에 대한 연구 문영진 남자 하키 월드컵대회 경기내용 분석 및 대응 방안 송주호 국가대표 펜싱선수를 위한 스트레스 대처 프로그램 개발 및 현장 적용 신정택 시합시 반사적 사격행위를 위한 훈련 방법 개발 김병현 휠체어종목 부상 현황 및 방지 방안 문영진 아카이브 시스템 연계 경기내용 분석 시스템 개발 이순호 REBT에 기초한 정신력 강화 프로그램의 투기 3종목 현장적용 및 효과 김용승

189 도 서 명 체육과학연구원 체력측정 및 평가메뉴얼(경기력 진단 프로그램 측정 항목을 중심으로) 책 임 연구자 정 가 김영수 12,000 국내 정상급 선수를 위한 승부근성 검사지 개발 신정택 비매품 배드민턴 세계정상급 복식선수의 경기내용분석 및 전술적 대응방안 구해모 비매품 스포츠분야 적용을 위한 시선 추적 장치 개발 - 기구부 및 하드웨어를 중심으로 이상철 비매품 RFID를 이용한 체력관리시스템 개발 수용성 조사 황종학 4,000 국고연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 스포츠산업 진흥 5개년 계획 수립 연구 박영옥 3,000 스포츠산업 전문인력 교육 수요조사 유의동 비매품 골프클럽 인증규격 개발 연구 안병화 비매품 자전거 프레임 시험 평가 연구 권경배 비매품 수탁연구과제 도 서 명 책 임 연구자 2008 베이징올림픽계기 외국 전지훈련팀 유치 타당성 조사 및 유치방안 연구 고은하 경륜ㆍ경정사업 공익적 발전 방안 김양례 규칙적인 운동 및 체육활동 참여로 인한 가계 정부 지출의 경제적 효과 박영옥 2006년 체육백서 성문정 월드레저게임위원회 설립 방안 유의동 경북 구미시 공공체육시설 확충 기본 계획 유지곤 구미시 종합레저스포츠타운 타당성 조사 유지곤 진도군 국민체육시설 건립 타당성 조사 유지곤 체육진흥투표권 수익금의 합리적인 배분 송명규 정 가 비매품

190 도 서 명 책 임 연구자 정 가 한국씨름관 건립 기본 방향 연구 유지곤 비매품 스노우돔 설치를 위한 사전 조사 및 기본 구상 유지곤 실내형 공공체육시설의 장애인의 이용가능 환경 및 모델 개발 한태룡 2007년도 꿈나무선수 체력 향상도 측정ㆍ평가 고병구 유소년 축구 기능 평가 인증 프로그램 보안 김광준 스포츠 도핑 검사 현장 만족도 조사 및 검사 개선 방안에 관한 연구 김용승 꿈나무선수(육상ㆍ체조ㆍ수영) 육성을 위한 동ㆍ하계 훈련프로그램 개발 연구 성봉주 U-Health 적용을 위한 야외운동기구의 에너지 소비량 측정과 소프트웨어 기능 구축 성봉주 기능성 성장운동기구의 운동 자극 검증과 성정관련 변인에 미치는 영향 윤성원 2007년 국민체력실태 조사 최규정 보행시 알즈너 발교정구의 운동역학적, 운동생리학적 기능 분석 송주호 대한축구협회 공인구 및 검정구 지정을 위한 규격 제정 및 성능평가 강기원 마그네슘합금 프레임 시험 평가 연구 권경배 u-헬스구현을 위한 미래형 운동 관리 프로세스 및 콘텐츠 기반 구축에 관한 연구 황종학 야외운동기구의 기능 향상을 위한 연구 황종학 엘립티컬 운동 기구의 시스템 기능 분석 황종학 장애인 경기력 향상을 위한 수영 종목 훈련지침서 송홍선 장애인 경기력 향상을 위한 양궁 종목 훈련지침서 김병현 장애인 경기력 향상을 위한 탁구 종목 훈련지침서 이순호 안산시 쓰레기 매립장 활용을 위한 타당성 조사 유지곤 엘리트골프선수의 체력 훈련 방법 가이드 김광준 장애인 경기력 향상을 위한 사격 종목 훈련지침서 김정훈 차축 파괴역학 특성 시험 강기원 국제 경기력 지수 개발 신정택 자전거 구동 동력 전달 장치 시험 평가 연구 권경배 전통스포츠 테마공원 조성사업 타당성 조사 유지곤 차륜재의 파괴 역학 특성 시험 평가 강기원 트레드밀과 진동운동기에 있어서 대사량 및 심박수를 적용하기 위한 알고리즘에 관한 연구 황종학

191 도 서 명 책 임 연구자 2011 세계육상선수권대회 대비 대표선수 선발을 위한 체력측정ㆍ평가 결과보고서 이순호 2013 충주세계조정선수권대회 기본계획 박영옥 2018년 동계올림픽 유치에 관한 여론 조사 고은하 장애인 체육백서 김권일 스포츠산업 전문인력 육성을 위한 심화 과정 개설 유의동 서천 스포츠테마파크 기본 구상 유지곤 장애인 가맹경기단체 성과 평가 기준 및 대회 점수 제도 개발 김권일 스포츠외교력 강화 방안 고은하 정 가 비매품 2007년도 꿈나무선수 선발을 위한 잠재력 측정ㆍ평가 고병구

192 2006년도 연구과제 목록 자체연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 체육지도자 국가자격 취득자 실태분석 및 활용도 제고 방안 권민혁 11,000 체육지도자 연수제도 규제순응도 조사 권민혁 7,000 노인체육진흥을 위한 전략 개발 연구 김양례 10,000 레저스포츠 활성화를 위한 제도적 기반 연구 성문정 3,000 골프 회원권 가치평가와 관리제도 개선 방안 송명규 3,000 국민체육진흥기금 융자사업 제도개선 및 효율화 방안 송명규 7,000 국민체육진흥기금 체육시설지원사업(국민체육센터 및 운동장 생활체육시설) 성과 평가 송명규 비매품 2006 한국의 체육지표 유의동 17,000 e-스포츠산업 전문인력 양성사업 중장기 계획 유의동 3,000 기초스포츠 활성화 방안 이용식 7,000 스포츠가 청소년 체육활동에 미치는 영향 이용식 6,000 장애인 체육지도자 양성 및 활용 방안 한태룡 7,000 배드민턴 단식 선수의 타구 예측능력 향상을 위한 지각기술 훈련 프로그램의 개발 구해모 비매품 펜싱국가대표 선수의 일시적 스트레스 극복 전략 개발 및 적용 효과 김병현 비매품 국가대표선수 심리ㆍ측정 평가 DB시스템 보완 김병현 비매품 경기력 향상을 위한 스포츠 의ㆍ과학 시스템 구축 방안 김영수 4,000 태권도 국가대표선수 정신력 강화를 위한 심리개입 프로그램의 개발 및 적용 효과 김용승 2,000 역도 인상동작 수행시 좌우근력의 불균형 분석 및 처치 프로그램 개발 문영진 비매품 2006 도하 아시아경기대회 대비 체조경기의 고난도기술 향상 방안 백진호 비매품 하키 페널티 코너의 푸시 및 슈팅 동작의 기술향상 방안에 관한 연구 송주호 비매품 지구력 및 근력 관련 유전자 조합분석을 통한 운동수행력 예측 송홍선 비매품 엘리트 수영선수의 훈련 단계별 근력트레이닝 프로그램 개발 및 적용 송홍선 비매품 아카이브타란툴라 동작분석시스템 확장 개발 이순호 비매품

193 도 서 명 책 임 연구자 정 가 레슬링 그레코로만형 선수의 근력 특성 분석 및 강화 훈련 프로그램 개발 최규정 비매품 육상경기장 트랙의 반발탄성 평가 연구 강기원 비매품 웨이트 운동기구용 운동부하 조절장치 모듈 개발 이상철 비매품 러닝머신 운동정보 관리를 위한 RFID 활용 연구 황종학 4,000 국고연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 야구공 및 야구배트의 성능 평가규격 개발 강기원 비매품 자전거 프레임 규격(안) 제정 권경배 6,000 자전거 산업 실태 분석 안병화 비매품 수탁연구과제 도 서 명 책 임 연구자 정 가 태백분촌 활성화 및 순환훈련계획 수립 유의동 비매품 체육지도자 채용표준계약서 연구개발 박영옥 체육지도자 DB 구축을 위한 기초자료 연구 개발 권민혁 철도공안직 공무원의 신규채용 체력측정검사 지표개발 연구 송홍선 진동운동기에 관한 연구 황종학 직장체육활성화 방안 연구 용역 고은하 장애체육인 복지제도 도입을 위한 규정 개정 및 연구 용역 성문정 운동 처방 시스템 운동처방 DB 개발 연구 최규정 스포츠 영재발굴 평가 도구 개발 고병구 스포츠산업 경영정보 조사 사업(국고) 송명규 스포츠복합탄성바닥재 성능 및 품질 평가 기준 제정에 관한 연구 강기원 스포츠 영재 발굴 및 육성 사업 운영 계획 이용식

194 도 서 명 책 임 연구자 정 가 스쿠버다이빙 서비스 표준화 연구 강기원 비매품 세계태권도연맹 전자호구 LaJuST Inc 제품 성능 시험 및 검사 황종학 선수권익보호 교육프로그램 개발 김용승 생활체육시설 지역별 균등설치 기본계획 수립 유지곤 복합비타민 보조제(빨리빨리)섭취가 운동능력과 피로회복에 미치는 영향 김영수 미래문화전략2020 성문정 로데오 마스터 운동기구의 운동효과 검증에 관한 연구 송홍선 레슬링 자유형 체력 및 기술훈련 영상물 개발 최규정 기능성신발(스프링신발)의 에너지 소비량과 운동역학적 분석 성봉주 기금지원 체육시설 사업성과 평가 및 중장기 공급계획 유지곤 기금지원 사업 현장 평가 만족도 조사 결과 분석 권민혁 국기 태권도의 중장기 발전 방안 연구 한태룡 교정공무원의 체계적이고 과학적인 신규 채용 개선 방안 성봉주 괴산군 국군체육부대유치타당성 조사 용역 유지곤 경기도 화성시 자동차 테마 파크 조성 타당성 조사 유의동 걷기운동시 워킹전문신발(prowalking)이 에너지소비량에 미치는 효과 성봉주 건강다이어트 슈즈(가칭)운동화의 운동역학적 기능 및 생리적 효능검사 이순호 sma490a 합금소재의 용접특성에 따른 저온 평가 강기원 pump it up 를 이용한 댄스 운동이 에너지 소비량에 미치는 영향 성봉주 2006년도 꿈나무선수 선발을 위한 잠재력 측정 평가 고병구 2006년 꿈나무 선수 체력 향상도 측정 평가 연구 고병구 2005년도 자율평가 대상 사업성과지표 결과표본조사 박영옥 체육과학연구원 연구과제보고서는 정부간행물판매센타( 구입할 수 있습니다.

195 체육과학연구원 정기간행물 안내 체육과학연구원에서는 최신 체육정보 보급 및 우수 논문 소개 등을 위해 정기적으 로 3종의 간행물(스포츠과학, 체육과학연구, IJASS)를 발행하고 있습니다. 스포츠과학 은 체육정책, 스포츠과학, 스포츠의학 등 최신 체육정보를 폭넓 게 소개하는 체육전문잡지입니다. - 발행월 및 배포 부수 : 2, 5, 8, 11월(계간), 1000부/900부 - 배포처 : 체육관련단체, 지방자치단체, 언론/방송사, 대학 도서관 등 - 1년 구독료 : 20,000원(낱권 신청 가능 : 6,000원) 체육과학연구 는 2003년 한국학술진흥재단 등재학술지로 선정된 국내 최고 의 체육종합학술지입니다. - 발행월 및 배포 부수 : 3, 6, 9, 12월(계간), 800부/700부 - 배포처 : 문화관광부, 교육인적자원부, 대한체육회, 공공도서관, 대학도서관 등 - 1년 구독료 : 30,000원(낱권 신청 가능 : 10,000원) IJASS 는 국내 유일의 체육종합 영문 학술지입니다. International Journal of Applied Sports Science - 발행월 및 배포 부수 : 6, 12월(반년간), 1,000부/800부 - 배포처 : 해외 체육관련기관 및 국제교류처 도서관 등 - 1년 구독료 : 20,000원(낱권 신청 가능 : 10,000원) 정기구독 신청 방법 : 연구원 홈페이지 또는 전화 신청 연구원 홈페이지 : 전 화 : 편집실 정승연( ) 구독료 납부 계좌 은 행 계좌번호 예금주 기업은행 국민체육진흥공단 체육과학연구원

196 체육정보망 안내 체육정보망( 문화체육관광부의 문화정보화 추진 기본계획 에 따라 문화체육관광부, 국 민체육진흥공단 체육과학연구원, 대한체육회, 국민생활체육협의회가 참여하 여 구축한 체육종합정보 인터넷 서비스입니다. 국내의 각종 스포츠 정보를 주요 체육기관과 연계하여 제공하며 스포츠 네 티즌을 위한 가상공간을 다양하게 구축하여 서비스하는 스포츠포탈서비스로 서, 스포츠 정보화에 앞장서며 다양한 정보로 여러분께 다가갑니다. 제공서비스 분야 세부 내용 생활체육정보 운동과 건강, 전문가 상담, 레포츠 정보, 청소년체력평가시스템, 사이버체력관리시스템(무료 운동 처방), 새천년건강체조 스포츠산업정보 스포츠산업망, 인증정보 정책정보 체육정책자료통계, 국민체력실태, 한국체육지표, 체육시설안내 학술정보 문헌정보검색, 학회정보, 대한민국체육사 올림픽정보 88서울올림픽, 올림픽도서영상, 올림픽동영상, 서울올림픽기념관, 서울올림픽미술관 체육과학연구원은 5개년 동안 체육정보망을 재구축할 예정입니다.

197 태권도 올림픽 종목 지위 유지방안 발 행 일 : 발 행 처 : 인 쇄 처 : 2008년 12월 국민체육진흥공단 체육과학연구원 서울특별시 노원구 공릉2동 산 진영디앤피 비매품