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한선 음
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1 한국출판학회제 22 회정기학술대회 한국현대출판유통 50 년의 발자취및평가 일시 : 2011 년 2 월 21 일 ( 월 ) 오후 2 시 장소 : 출판문화회관대강당 社團法人韓國出版學會

3 한국출판학회제 22 회정기학술대회 한국현대출판유통 50 년의발자취및평가 주제 : 한국현대출판유통 50 년의발자취및평가 일시 : 2011 년 2 월 21 일 ( 월 ) 오후 2 시 장소 : 출판문화회관대강당 * 개회 윤세민연구이사 * 개회사 이정춘회장 사회 : 백원근 ( 한국출판연구소책임연구원 ) 주제 : 한국현대출판유통 50 년의발자취및평가 발제자 : 신종락 ( 성균관대정보관리연구소전임연구원, 한국출판학회이사 ) 토론자 : 이두영 ( 전대한출판문화협회사무국장, MetaBooks.Inc. 대표 ) 윤금선 ( 동덕여대교양교직학부교수, < 우리책읽기의역사 > 저자 ) * 주제발표후지정토론및자유토론진행

5 < 한국출판산업사 > 연구발표 - 한국현대출판유통 50 년의발자취및평가 연구기관 : ( 사 ) 한국출판학회 연구진책임연구자 : 이정춘 ( 사단법인한국출판학회회장 ) 공동연구자 : 박몽구 ( 순천향대강사 ) 백원근 ( 한국출판연구소책임연구원 ) 부길만 ( 동원대광고편집과교수 ) 신종락 ( 성균관대정보관리연구소전임연구원 ) 윤세민 ( 경인여대교양학부교수 ) 이문학 ( 인천대문헌정보학과교수 ) 이용준 ( 대진대신문방송학과교수 ) / 이상성명가나다순 * 이연구는 ( 재 ) 한국출판문화진흥재단의지원을받아진행되었습니다.

7 제 22 회정기학술대회 한국현대출판유통 50 년의발자취및평가 : 1960 년대 년대신종락

9 한국현대출판유통 50 년의발자취및평가 1960 년대 년대 * 1) 신종락 ( 성균관대정보관리연구소전임연구원 ) Ⅰ. 서론 1. 연구의필요성 - 3 -

10 2. 선행연구 - 4 -

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12 Ⅱ. 출판유통환경과시대적배경 1. 경제발전과출판산업의확장 - 6 -

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17 2. 출판산업의진흥과외연확대

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21 3. 대중서와인문사회과학서적의확대

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24 4. 냉전체제의종식과저작권법도입

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28 5. 출판환경의변화

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31 Ⅲ. 도서유통방식의변화 1. 유통체계의혼란과전집물할부외판제도

32 금년우리나라출판계를특징지을전례없는위축은물론좋지못한현상으로위조출판과 덤핑 의성행등무질서한출판계에출판등록규정의개정과아울러일시에수백여사의등록을취소하는등어수선한우리나라출판계에서그래도명실상부하게그명맥을이어준몇몇출판사의공은높이사야할것이다. 32)

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35 2. 단행본, 문고본, 교재및학습참고서유통

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38 최근들어서점의독자들에대한서비스가나아진것도사실이다. 서울종로서적의경우지난 9월매장을 3백평에서 5백평규모로확장한데다우편주문판매, 목록발행, 도서안내코너를이용한안내창구등을활용하고있다. 중앙도서전시관도 11월부터 전화서비스제 를실시, 독자들의모든문의사항에대답해주고있고동화서적도서점안에독자서비스코너를두어고객에게여러가지편의를제공하고있다. 43)

39 그렇지않아도군소서점들은대형서점들의진출에위축되고출판사들의횡포에시달리며 약자의설움 을호소할길이없는처지이다. 일부출판사들은계열총판을통해공급선을좌지우지하면서채택료에과도한마진등온갖부조리를저지르는것이현실이다. 45)

40 3. 대형할인마트도서코너, 도서대여점그리고 TV 홈쇼핑도서판매

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45 4. 어린이책과만화책유통

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47 5. 전자책과유통영역의변화

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50 6. 다양한유통방식 (1) 문고본시장의확대

51 (2) 세계문학전집의열풍

52 (3) 인터넷소설연재

53 (4) 해외출판시장

54 (5) G마켓 (6) 중고책시장의각축

55 (7) 블룩 blook( 블로그blog와책book) 의활성화

56 (8) 트위터마케팅

57 (9) 북리펀드

58 Ⅳ. 유통기구의변화와발전 1. 오프라인서점 (1) 영세서점의재정악화

59 < 표 4-1> 전국서적문방구소매점의수와종업원수 조직분류 점포수 ( 비율 ) 상시종업원수 ( 자영업자포함 ) 법인 15개 52명 개인 10,678개 18,144명 계 10,693개 18,196명 출처 : 경제기획원, 도소매업센서스보고서, 1968, 18 쪽, 50 쪽. < 표 4-2> 전국서적문방구소매업의종업원규모별분포 종업원수 서적문방구소매업수 ( 개 ) 비율 (%) 1-2 9, 인이상 0 0 합계 10, 출처 : 경제기획원, 도소매업센서스보고서, 1968, 72 쪽

60 < 표 4-3> 서점수와도서발행종수 서점수 도서발행종수 , ,089 9,225 출처 : 2009 출판연감 및 대한출판문화협회 50 년사

61 < 표 4-4> 1960 년대도서가격추이와발행종수 연도 발행종수 1인당GNP( 달러 ) 평균정가 ( 원 ) 전년대비증가율 (%) 출처 : 한국출판협동조합 35 년사, 123 쪽, 268 쪽. 발행종수는 2009 출판연감 참조

62 (2) 정가제확립으로인한서점의활성화

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64 < 표 4-5> 년까지전국서점수 지역 서울 ,015 부산 경기도 강원도 충청북도 충청남도 전라북도 전라남도 경상북도 경상남도 제주도 계 3,089 3,061 2,954 3,546 3,691 출처 : 1979 출판연감 < 표 4-6> 전체서적도매상 사업체 ( 개 ) 종업원 ( 명 ) 법인 개인 법인 개인 출처 : 1976 년 도소매업센서스, 경제기획원 (1977)

65 < 표 4-7> 전체서점 사업체 ( 개 ) 종업원 ( 명 ) ) 5214 법인 개인 법인 개인 13 2, ,145 출처 : 1976 년 도소매업센서스, 경제기획원 (1977) < 표 4-8> 전국서점수및종업원수 지역 사업체수 ( 개 ) 종업원수 ( 명 ) 서점당종업원비율 서울 781 1, 부산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 전체 2,702 5, 출처 : 1976 년 도소매업센서스, 경제기획원 (1977)

66 < 표 4-9> 전체서적도매상 사업체수 종업원수 연간판매액 재고액 영업경비 매장면적 129개 662명 17,582백만원 1,753백만원 890백만원 1592m2 출처 : 1979 년 도소매업센서스, 경제기획원 (1981) < 표 4-10> 서점통계 ( 기준 : 백만원, m2 ) 지역 사업체수 종업원수 연간판매액 재고액 영업경비 매장면적 서울 981 2,223 18,442 3,885 2,134 5,508 부산 , ,702 경기 ,867 1, ,991 강원 , 충북 , 충남 , ,327 전북 , ,369 전남 ,207 5, ,938 경북 ,497 1, ,685 경남 , ,500 제주 , 전체 3,534 7,381 59,688 17,039 4,460 19,870 출처 : 1979 년 도소매업센서스, 경제기획원 (1981)

67 < 표 4-11> 서점종사자수, 사업체수현황 종업원수 서점인수사업체수서점주및계무급가족 상용고용원 임시및일고 1-2인 2,996 4,748 4, 인 414 1, 인 인 인이상 전체 3,534 7,381 5,551 1, 출처 : 1979 년 도소매업센서스, 경제기획원 (1981)

68 출처 : 2009 한국출판연감, 132 쪽 < 표 4-12> 1970 년대도서가격추이 연도 도서평균가격 , , , , , ,814 (3) 서점의대형화

69 < 표 4-13> 서점수 ( ) 76) 구분 서울 1,077 1,014 1, ,093 1,114 1,093 부산 대구 인천 광주 대전 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 합계 3,690 3,662 3,565 3,678 3,679 3,738 4,298 4,681 4,880 4,692 출처 : 출협 40 년사, 1987: 전국서적상조합연합회사업보고서

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71 < 표 4-14> 전국서점규모별현황 서점규모 100평미만 평 평 300평이상 합계 서점수 4, ,681 출처 : 1988 한국출판연감, 119 쪽

72 < 표 4-15> < 생산공급단계 > < 도매단계 > < 소매단계 > < 소비단계 > < 비율 > 1) 출판사... 총도매기능시장... 소매서점... 일반독자 ) 출판사... 소매서점... 일반독자 ) 출판사... 총도매기능서점... 일반독자 ) 출판사... 총도매기능서점... 직판, 월부, 행상... 일반독자 0.3 5) 출판사... 직판, 월부, 행상... 일반독자 4.9 6) 출판사... 단체, 도서 1.7 7) 출판사... 총도매기능서점... 단체, 도서 3.3 8) 출판사... 동대문도매서점... 청계할인서점... 일반독자 1.4 9) 출판사... 청계할인서점... 일반독자 1.0 출처 : 한국출판연구소, 도서유통실태조사연구, 1988, 121 쪽. < 표 4-16> 평균가격추이 평균가격 ( 원 ) 3,054 4,027 4,242 4,115 3,635 4,592 4,401 4,536 5,043 5,346 지수 (%) 전년대비성장율 (%) 출처 : 1990 한국출판연감, 76 쪽

73 < 표 4-17> 주요국가의신간평균책값 구분 평균정가 원화로환산한정가 비고 일본 (1989) 2,609엔 12,316원 미국 (1989) 40.61달러 27,598 영국 (1989) 20.45파운드 22,382 하드커버기준 독일 (1989) 31.10마르크 12,492 한국 (1989) 5,078 출처 : 1991 한국출판연감, 106 쪽. (4) 복합매장과문화공간으로변신

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75 < 표 4-18> 연도별서점수추이 년도 서점수 4,739 5,171 5,371 5,221 5,683 5,549 5,378 5,170 4,897 4,595 증감율 (%) 출처 : 1999 한국출판연감, 한국서점조합연합회

76 출처 : 1991 한국출판연감, 143 쪽. < 표 4-19> 부문별사업비점유율 인건비 58.7% 임차관리비 24.8% 판매간접비 10.7% 기타사업비 5.8% 계 100%

77 < 표 4-20> 100 평이상중, 대형서점현황 지역 서점수 94년개점수 비고 서울 28 6 부산 년의 68개점에비해 19개대구 4 점 (28.7%) 이늘어남으로써중, 인천 3 대형서점은증가하고있는광주 3 1 현상을보이고있음. 대전 년한해에만전국적으로경기 개점이문을열어서강원 4 1 서점매장의확장이꾸준히충북 2 추진되고있음. 충남 1 전북

78 전남 3 경북 5 경남 4 1 제주 2 계 출처 : 1995 한국출판연감, 78 쪽

79 조사업체수업종형태경영형태설립연도취급분야별매장규모별입지조건별 < 표 4-21> 서점기본특성 서점 500개사소매전업도, 소매겸업개인경영회사법인 5년미만 5-9년 10-19년 20-29년 30년이상 ( 무응답 ) 일반종합서점문방구겸업서점전문 ( 분야 ) 서점 10평이하 11-49평 50평이상학교주변일반주택가아파트단지역세권시내번화가 비율 91.4% 8.6% 97.2% 2.8% 29.2% 23.2% 30.3% 10.6% 5.2% 1.8% 65.2% 29.4% 5.4% 45.6% 45.6% 8.8% 45.4% 18.6% 12.8% 11.6% 11.6% 출처 : 한국출판산업실태조사, 한국출판연구소, 1999, 197 쪽

80 < 표 4-22> 재정및시설현황 출판사 출판도매, 총판업체 서점 자기자본금 평균 2억 6590만원 평균 2억 6352만원 평균 8541만원 부채 평균 1억 4820만원 평균 6134만원 평균 2388만원 부채비율 자기자본금대비평균자기자본금대비평균자기자본금대비평균 67.1% 26.8% 33.3% 연매출액 (1998 년 ) 평균 4 억 9010 만원 * 아동도서주력출판사 : 8 억 350 만원 (1998 년 ) 총평균 17.8 억원전국도매상 : 100 억 2800 만원지역도매상 : 9 억 5800 만원총판 : 13 억 8700 만원 이익률매출액대비평균 13% 매출액대비평균 9.2% 판매장 운영업체 71.3% 평균면적 38.4% 소유 53.2%, 임대 46.8% 출처 : 한국출판산업실태조사, 한국출판연구소, 1999, 쪽. (1998 년 ) 평균 1 억 5282 만원 *50 평이상서점 : 8 억 7669 만원 매출액대비평균 19.4% 평균면적 30.6평 * 역세권 104.7평, 시내번화가 52.5평, 동네서점 15팽내외소유 21.8% 임대 78.2%

81 (5) 사양길로접어드는서점 < 표 4-23> 최근서점수변화추이 연도 서점 5,378 5,170 4,897 4,595 3,459 2,646 2,328 2,247 2,205 2,103 2,065 2,042 1,825 수 출처 : 한국서점조합연합회. 서점규모 사례수 < 표 4-24> 중소서점의감소이유 대형서점진출 온라인서점의할인정책 경기침체 서점인의서점운영능력부족 할인점포의확대 잘모름 ( 단위 : %) 50평미만 ~200평미만 평이상 전체 자료 : 한국의출판유통, 출판유통진흥원, 계

82 서점인의서점운영능력부족 6.2% 할인점포의확대 19.1% 잘모름 0.2% 대형서점진출 21.3% 경기침체 15.4% 온라인서점의할인정책 37.8% < 그림 1> 중소서점의감소이유 ( 전체 ) 대형서점진출 온라인서점의할인정책 경기침체서점인의서점운영능력부족중소서점감소이유 10.3 할인점포의확대 잘모름 50 평미만 50~200 평미만 200 평이상 < 그림 2> 규모별중소서점감소이유에대한견해

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84 < 표 4-25> 지역별서점분포추이 ( 단위 : 개 ) 연도별 서점수 5,378 5,407 4,897 4,595 3,357 2,646 2,328 2,247 2,205 2, ,825 서울 1,141 1, 부산 대구 인천 광주 대전 울산 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 출처 : 한국서점조합연합회

85 < 표 4-26> 서점규모별변화추이 ( 단위 : 개 ) 연도별 총서점수 5,378 5,407 4,897 4,595 3,357 2,646 2,328 2,247 2,205 2, ,825 1,000평이상 ~ 1,000평미만 ~500평미만 ~400평미만 ~300평미만 ~200평미만 ~100평미만 ~50평미만 2,291 2,349 2,250 2,052 1,456 1,162 1, ,437 1,453 1,445 1,449 1,314 10평미만 2,743 2,701 2,328 2,198 1,521 1, 출처 : 한국서점조합연합회

86 < 표 4-27> 최근 10 년간서점수변화추이 연도 민간 5,221 5,683 5,549 5,378 5,170 4,897 4,595 3,459 2,646 2,328 2,247 2,205 정부 12,870 11,454 11,082 9,974 9,927 9,097 8,468 4,175 6,535 6,593 6,518 6,233 출처 : 한국서점조합연합회 ( 민간 ) 통계청 ( )

87 지역 < 표 4-28> 시도별서점분포 (2004) 서점수 ( 개 ) 주민수 ( 명 ) 숫자구성비숫자구성비 서점당주민수 ( 명 ) 주민 1만명당서점수 ( 개 ) 서울특별시 1, ,820, , 부산광역시 ,523, , 대구광역시 ,464, , 인천광역시 ,531, , 광주광역시 ,417, , 대전광역시 ,442, , 울산광역시 ,049, , 경기도 ,415, , 강원도 ,464, , 충청북도 ,460, , 충청남도 ,889, , 전라북도 ,784, , 전라남도 ,819, , 경상북도 ,607, , 경상남도 ,056, , 제주도 , , 합계 6, ,278, , 자료 : ) 에의해집계 분석 재작성한것임 82)

88 < 표 4-29> 전국서적및잡지류소매업매출액규모별현황 구분 사업체수 ( 개 ) 종사자수 ( 명 ) 매출액 ( 백만원 ) 매장면적 ( m2 ) 총계 ,971, 백만원미만 백만원 1,024 1,514 38,524 49, 백만원 1,434 2, ,661 97, 백만원 2,447 6, , , ,000백만원 358 1, ,681 72,973 1,000-5,000백만원미만 252 2, , ,327 5,000-10,000백만원미만 ,389 97,081 10,000-20,000백만원미만 ,617 30,971 20,000-30,000백만원미만 ,445 7,320 30,000백만원이상 ,238 24,603 출처 : 통계청 (2010 년출판연감재인용 ) < 표 4-30> 전국서적소매업종사자규모별현황 구분 사업체수 ( 개 ) 종사자수 ( 명 ) 매출액 ( 백만원 ) 매장면적 ( m2 ) 총계 5,847 18,095 1,971, , 명 5,257 9, , , 명 378 2, , , 명 124 1, , , 명 69 1, , ,190 50명이상 19 2, ,816 70,097 출처 : 통계청 (2010 년출판연감재인용 )

89 < 표 4-31> 우리나라서점의소매업비중 (2001) 구분사업체수 ( 개 ) 종사자수 ( 명 ) 매출액 ( 백만원 ) 매장면적 ( m2 ) 소매업전체 1,414, ,428,910 34,777, ,044 (1사평균 ) (2.25) (195.25) (55.46) 서적및잡지소매 16,418 1,209, ,607 4,446 (1사평균 ) (3.69) (272.11) (105.17) 구성비 (%) 0.7% 1.16% 0.99% 1.34% 자료 : 통계청 도소매업및서비스업총조사 (2001 년 ) ( 에의하여재작성 83)

90 < 표 4-32> 문화산업관련예산의구성내역 ( 단위 : 억원, %) 구분 금액비율금액비율금액비율 문화산업육성 ( 기반조성 ) 출판 미디어 영상 영상만화 ( 애니메이션 ) 게임 음악 방송광고 문화콘텐츠 저작권 합계 1, , , 출처 : 문화관광부, 문화산업백서,

91 2. 온라인서점의현황과환경

92 < 표 4-33> 온라인서점설립연도 서점명 인터넷교보 예스24 인터파크 알라딘 리브로 설립연도 출처 : 통계청, 인터넷서점협의회 < 표 4-34> 상위 5 대온라인서점의매출액 ( 단위 : 억원 ) 온라인서점 2006년 2007년 2008년 2009년 예스24 2,038 2,485 2,996 3,669 인터파크 1,404 1,924 2,193 2,499 인터넷교보 896 1,184 1,421 1,602 알라딘 780 1,041 1,087 1,162 리브로 계 5,452 7,002 25,804 27,244 출처 : 인터넷서점협의회

93 < 표 4-35> 전체도서시장내인터넷서점매출비중 ( 단위 : 억원 ) 구분 도서시장 23,194 24,257 28,103 24,463 23,485 26,939 23,657 25,000 25,804 27,244 인터넷서점매출 625 1,830 2,719 3,443 3,743 4,497 5,703 7,300 8,225 8,938 매출비중 2.7% 7.5% 9,7% 14.1% 15.9% 16.7% 24.1% 29.2% 31.9% 32.8% 출처 : 대한출판문화협회, 인터넷서점협의회

94 < 표 4-36> 온라인서점의거래유형별평균구매율 ( 단위 : 정가기준 %) 구분 일반도서 전문도서 아동도서 학습서 출판사직거래 55~75 70~80 55~70 70~75 도매상거래 65~75 75~85 65~75 70~80 현매 사입 출처 : 한국의출판유통, 출판유통진흥원,

95 Ⅴ. 유통질서의정상화와도서정가제의확립

96 1960년대에서 1970년대중반까지는단행본출판의난맥상을드러낸시기로서서점가가참고서판매로겨우명맥을유지해가는것이고작이었고이마저도취급이어려운서점들은이익을포기한원가이하의출혈할인판매로기로에서게되었으며출판사지급을자가발행의문방구어음으로연장하는일이예사였으나이를결재하지못해도산하는경우가비일비재하여출판계와서점계가어려움에처했다. 하지만출판사는정가판매와서점중심의유통에비협조적이었다

97 출판사와서점의영업이익을올릴수있는것은정가제실시만이유일한길이라는데인식을같이했다. 그결과소장출판인이중심이되어 1976년 1월 한국도서유통협의회 를발족시켰고이병인회장이이끄는 전국서적상조합연합회 와협력하여 1년에걸쳐남산식물원식당에서매일새벽 7 시에회의를하였다. 그모임에참석했던사람은전국서적상조합연합회의이병인, 계림의임의흠, 범우사의윤형두, 고시원의하동석, 계원의김계덕그리고평화의허창성등이었다. 건전한유통구조와정가제실시를위해서심혈을기울인결과 1977년 12월정가제확립을하게되었다. 여기에종로서적주식회사 ( 장하린 ) 의도움도컸다. 86)

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99 1 상품을생산또는판매하는사업자는재판매가격유지행위를하여서는아니된다. 2 제1항의규정은대통령이정하는저작물과다음각호의경우에는이를적용하지아니한다. 제30조 ( 저작권 ) 법제20조제2항의규정에의하여재판매가격유지행위가허용되는저작권법제2조중문서, 회화, 조각, 공예, 건축, 지도, 도형, 모형, 악곡, 악보, 가창, 무보, 각본, 연출및영화로서사업자가발행또는출판에의하여거래의대상으로하는경우에한한다

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104 Ⅵ. 대형유통기구의논의와도서유통현대화 한국의출판계는지금일대위기에처해있다. 그중대한원인은출판물이서적도매상에한번넘어가면대금이제대로회수되지않는데있다. 자금이회전되지않으면영업이지속되지않는것은자명한일이다. 그러면왜출판물의대금이회수되지않는가. 도매상이역시소매상에게서회수를못하는때문이다. 이는무슨까닭인가. 소매상들이서적을많이팔지못하는까닭에영업비를변통하기위하여는부득이팔린책값도잘라먹어야하게되었다. 이렇게따져들어가면결국은책이안팔리는것이가장중요한원인이란말이된다

105 책이안팔리는데여러가지원인이있다. 첫째로독자의구미를돋굴만한 저술이빈곤하다는것, 둘째로책이다투어출판되는까닭에생산과잉이 된것, 셋째로독자인대중의경제생활이궁지에빠져있는것이다

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111 참고문헌

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발간등록번호대한민국의새로운중심 행복도시세종 2015 년기준 사업체조사보고서 Report of The Census on Establishments

발간등록번호대한민국의새로운중심 행복도시세종 2015 년기준 사업체조사보고서 Report of The Census on Establishments 발간등록번호대한민국의새로운중심 58-5690000-000018-10 행복도시세종 2015 년기준 사업체조사보고서 Report of The Census on Establishments Ⅰ. 조사개요 - 1 - Ⅰ. 조사개요 Ⅰ. 조사개요 1. 조사목적 2. 법적근거 3. 조사연혁 4. 조사대상 5. 조사기간 6. 조사주기 - 3 - 2015 년기준사업체조사보고서