01 2015 년및 2016 년상반기만화산업주요이슈 제1절 만화플랫폼의다양화제2절 만화의 2차적저작물화동향제3절 웹툰의성인콘텐츠및사례제4절 유료시장의확대와저작권침해
Graphic Novel Industry White Paper 2015 년및 2016 년상반기만화산업주요이슈 01 제 1 절 만화플랫폼의다양화 1. 한국만화플랫폼의변화와웹툰플랫폼현황 우리만화계는 1919 년 6월 2일 대한민보 창간호에게재된이도영의 < 삽화 > 를최초의만화로기록하고있다. 신문 1칸만평형식으로연재된이작품은최초의 신문만화 이자, 연재만화이고만화적기호 1) 가사용됐다. 이때이도영의작품이 내용 이라면삽화는 형식 이었고 대한민보 는이를독자와매개했던 매체 였다. 그림 1-1-1 대한민보 창간호에실린이도영의 < 삽화 >( 좌 ), 신문의정중앙에위치 ( 우 ) 1) 현대적의미의말풍선과같은형식을취한말가닥사용 026
100 년이훌쩍넘는기간동안만화는그내용과형식그리고매체를바꿔가며당대의 시대성을반영했고새로운역사성을획득했다. 개화기에근대만화가신문을통해그형과 식을익혔다면일제강점기에는잡지와단행본이라는형식과매체를통해내용을확장했 고 잡지만화, 단행본만화 라는새로운형식을갖췄다. 영사기와텔레비전이보급되던 시기에는인쇄매체의범주에머무르지않고영상매체와의융합을통해 만화영화 라는 부가창구를마련하기도했다. 만화는 20 세기에발견되어신문, 잡지, 단행본매체를중심으로대중화됐고 1 세기가넘 는기간동안이 3 대매체와함께했다. 산업화와민주화시기를거치면서 3 대매체와흥망 성쇠를함께했고내용적 형식적도전을통해문화산업적발전과한계를경험하기도했다. 그런데 20 세기말, 21 세기초디지털매체의등장과함께만화의매체전략이다변화되기 시작한다. CD 롬타이틀제작으로시작된만화의디지털매체화는 PC 통신과인터넷접속 환경이갖춰지면서그형식과내용을변화시켰고만화산업전반의주력매체를전환시켰다. 초기형태의디지털만화는신문, 잡지, 단행본을중심으로형식화된인쇄만화를디지 털매체에맞춰서단순전환하는방식을취했다. 1 차매체화를통해총판및서점같은유 통시장또는소비시장에보급된만화를디지털매체화해서최종소비자에게보급했다. 이 에따라초기디지털만화매체는매체라기보다는인터넷만화총판이나인터넷만화서점 같은 시장 으로인식됐다. 그림 1-1-2 시공사출판만화부문과온라인만화서비스업체코믹플러스의만화플랫폼별상품화모델 ( 주 ) 시공사출판만화 작품기획 / 제작 만화잡지연재만화책만화발행만화방 / 대여점, 서점 ( 판매가 3 천원기준 ) 만화웹진 ( 사이트 ) 연재 ( 주 ) 코믹플러스디지털만화 ( 다수작품이용료 ) 계열상품화 * 출처 : 박석환, 잘가라종이만화, 2001. 디지털화 온라인서점판매 ( 약 2 천 4 백원 ) 전자책사이트 ( 약 1 천원 ) 온라인만화방 (1 권 3 백원이하 ) 기타기기별상품화 ( 로열티 base) 콘텐츠몰입점 ( 이익배분 ) 기업대상콘텐츠판매 ( 로열티 base) 하지만디지털매체와콘텐츠에대한소비자요구가늘고인터넷이국민다수가사용하 는보편적매체로자리잡으면서실험적창작가와도전적사업가들이이 시장 에모이기 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 027
Graphic Novel Industry White Paper 시작했다. 이들은디지털매체에최적화된만화의새로운 형식 을제시했고인터넷사용자를목표고객으로한 내용 을전문매체를통해보급했다. 전통적인시장의최종공급자와최종소비자가인터넷이라는가상시장에안착하게되자디지털만화매체들은최초의공급자와최초의소비자그리고다양한부가가치생산자및소비자들을이 시장 에참여시켰다. 참여자들이늘어날수록시장의역할과기능은강화됐다. 이시장의핵심콘텐츠인만화는디지털만화나인터넷만화가아닌 웹툰 이라는독자적장르명칭을획득했고매체의기능과역할을동기화한시장은 플랫폼 이라는새로운명칭을부여받았다. 최근에는웹툰과플랫폼을합친신조어 웹툰플랫폼 이라는용어가대중화되면서기존만화매체와시장을플랫폼적인시각으로재평가하는사례도있다. 신문만화플랫폼, 잡지만화플랫폼, 단행본만화플랫폼 같은명칭이매체중심적이라면 만화총판플랫폼, 대본소만화플랫폼 은시장중심적, 모바일만화플랫폼, 스마트폰만화플랫폼 은기기중심적명칭이라할수있다. 2) 신문만화플랫폼은 1칸, 4칸형식의시사만화와생활만화를중심으로오락성있는연재극화를게재하면서한국을대표하는만화가들이활동하는매체로인식되기도했으나지금은몇몇중앙일간지와스포츠지에서일부만화가들이활동하는수준으로쇠퇴했다. 잡지만화플랫폼역시만화전문지와비전문지를중심으로수많은작가들이다양한내용의작품을발표해온장이됐지만현재는대원, 학산, 서울로대표되는만화전문출판사들이소극적인형태로소년만화잡지와순정만화잡지를유지하는수준이다. 이들출판사들은자체웹툰플랫폼을구축해운영하고있지만대형포털의웹툰플랫폼에콘텐츠를공급하는역할에집중하고있다. 단행본만화플랫폼역시형편이다르지않다. 만화전문출판사의경우코믹스라고불리는일본번역망가시장이유지되는수준이고일반출판사에서발행하는학습만화나교양만화, 웹툰의출판본등은방송이나인터넷매체를통해인지된작품에한해판매가활성화되고있는상황이다. 만화전문출판사가생산하는도서의기본부수를구매해주는역할을했던대본소만화플랫폼역시제역할을하지못하고있다. 이처럼전통적만화의생산기반이됐던매체, 즉만화플랫폼은디지털매체의등장과웹툰플랫폼의활성화로인해나름의시장을유지하는선에서정체되어있다. 반면, 웹툰플랫폼은만화의새로운매체이자생산기반으로확대발전되고있다. 2016 년 8월현재웹툰전문사이트 웹툰인사이트 3) 에등록된웹툰플랫폼은 2003년서비스를출시한 다음웹툰 을시작으로총 44개이고이중자체트래픽조사를통해순위를발표하고있는플랫폼은 37개이다. 2) 박석환, 레진코믹스의사라진 8 작품을찾아서, 크리틱엠, 2015. 3) http://www.webtooninsight.co.kr/ 028
표 1-1-1 웹툰플랫폼순위정보 순위 사이트명 순위 사이트명 1 네이버만화 21 야툰 2 다음웹툰 22 툰바 3 레진코믹스 23 알파카코믹스 4 케이툰 24 만화1번지 5 투믹스 25 애니맥스플러스 6 카카오페이지만화 26 만두코믹스 7 탑툰 27 조이코믹스 8 폭스툰 28 빅툰 9 배틀코믹스 28 코코믹스 10 코미코 28 어른 11 미스터블루 28 케이코믹스 12 봄툰 28 와우코믹스 13 피너툰 28 바로툰 14 코미카 28 웹툰매니아 15 마녀코믹스 28 달콤 16 레알코믹스 신설 엔씨코믹스 17 코믹큐브 신설 스푼코믹스 18 코믹GT - - 19 진코믹스 - - 20 윙툰 - - * 출처 : 웹툰인사이트, 2016 년 8 월기준 2013 년서비스를시작한레진코믹스가유료웹툰플랫폼으로기대이상의성과를보이면서유사웹툰플랫폼이우후죽순격으로다수오픈했다. 그만큼다수의웹툰플랫폼이서비스활성화를이루지못한채서비스를종료했거나업데이트가중단된상태이다. 이와관련국립중앙도서관은 2016 올웹툰체험전보도자료를통해 2013 년이후오픈했다가서비스를중단한플랫폼이 12개라는자체조사결과를발표하기도했다. 서비스를중단한플랫폼의최장운영기간은 2년, 최단운영기간은만 2개월이안되는곳도있었다. 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 029
Graphic Novel Industry White Paper 표 1-1-2 2013 년이후신설됐다가서비스를중단한웹툰플랫폼 ( 국립중앙도서관보도자료인용 ) 순번 사이트명 시작일 종료일 서비스기간 1 카툰컵 2013.01 2014.04 15개월 2 키위툰 2013.08 2014.09 13개월 3 티테일 2014.02 2016.07 30개월 4 커피코믹스 2014.03 2014.07 5개월 5 판툰 2014.04 2014.09 6개월 6 제트코믹스 2014.04 2014.07 4개월 7 타다코믹스 2014.09 2015.01 5개월 8 프라이데이코믹스 2014.12 2016.02 14개월 9 말풍선코믹스 2015.02 2015.08 7개월 10 엠툰 2015.03 2015.12 10개월 11 조디악코믹스 2015.04 2015.05 2개월 2. 포털웹툰플랫폼의등장과생태계구축 웹툰 이문헌상으로처음등장한것은 2000년 4월 28일이다. 조선일보 가 동영상만화웹툰새장르펼친다 라는제목의기사를게재했다. 영상에등장인물의대사, 배경음악등을곁들일수있어종이만화를그대로인터넷에올린기존인터넷만화보다실감나게만화를즐길수있다. 며클럽와우 (www.clubwow.com), 애니비에스 (www.anibs. co.kr) 등의서비스를소개했다. 같은해 8월 16일 한겨레신문 은 교육취업게임만화성인 -5대콘텐츠내품안에 라는제목의기사에서천리안 (www.chol.com) 이사이트개편과함께만화채널명칭을 웹툰 이라명하고서비스를개시했다고했다. 이후포털사이트다음과네이버가기존의만화채널에웹툰코너를개설하면서 웹툰 이한국만화의디지털화와독자적형식을대표하는명칭이됐다. 4) 4) 박석환, 포털웹툰플랫폼의산업규모와운영정책모델연구, 애니메이션연구, 한국애니메이션학회, 2014 030
그림 1-1-3 포털사이트네이버만화 ( 좌 ) 와다음웹툰 ( 우 ) 의시작페이지 01 만화산업이슈 포털사이트다음 (www.daum.net) 과네이버 (www.naver.com) 의웹툰서비스개시시 점은여러기준에따라다소상이한부분이존재하며, 업체의발표와문헌등을기준으로 다음이 2003 년, 네이버가 2005 년에웹툰서비스를개시한것으로보고있다. 현재각사이 트에게재되어있는작품중가장오래된작품의최초게재일을기준으로보면다음은청 설모작가의 < 데이지 > 가 2003 년 2 월 19 일, 네이버는김진태작가의 < 바나나걸 > 이 2005 년 12 월 8 일 1 회차가게재됐다. 그림 1-1-4 포털사이트다음과네이버에등록된웹툰중가장오래된작품청설모 < 데이지 >(2003. 2. 19.)( 좌 ), 김진태 < 바나나걸 >(2005. 12. 8.)( 우 ) 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 031
Graphic Novel Industry White Paper 다음의선공에비해네이버의출발은상당한시차를두고있다. 반면, 2003년과 2005년사이한국의포털사이트간경쟁은매우치열했다. 그중에서도웹툰을통한경쟁이극에달했다. 2003년다음이강풀작가의 < 순정만화 > 로인기몰이를하자 2004년 7월현 KTH가자사포털사이트파란 (www.paran.com) 을통해웹툰서비스 ( 엔타민 ) 를게시하면서양영순작가의 <1001( 천일야화 )> 등을연재했다. 같은해 8월엠파스 (www. empas.com) 는강도하작가의 < 위대한캣츠비 > 등을선보이면서웹툰서비스 ( 만화엔진 ) 를시작했다. 포털간순위경쟁이웹툰콘텐츠를중심으로벌어진것이다. 이시기웹툰콘텐츠를통한경쟁의최종승자는다음과강풀이었지만파란의양영순과엠파스의강도하는포털웹툰 3자구도를형성하면서기존웹툰의형식을재구축하거나완성시켰다는평가를받고있다. 특히, 기성만화계에서도실험성과작품성으로명성이높았던양영순과강도하작가가웹툰계에참여하면서웹툰은기존의일상성과 가볍다 는편견으로부터탈피할수있었다. 표 1-1-3 주요포털사이트의웹툰서비스개시현황 순서사이트명서비스명개시시점성격비고 1 다음웹툰 2003.02 2 파란엔타민 2004.07 3 엠파스만화엔진 2004.07 4 네이버만화 / 웹툰 2005.12 무료웹툰서비스 / 미리보기유료 / 다시보기유료 무료연재만화 / 웹툰서비스 무료연재만화 / 웹툰서비스 무료웹툰서비스 / 미리보기유료 / 다시보기유료 출판만화인터넷서비스와별도로웹툰채널 만화속세상 운영, 현카카오와합병 현 KTH, 서비스종료 현네이버인수합병 출판만화인터넷서비스와병행운영, 네이버 N 스토어연계 5 야후카툰세상 2008.05 무료웹툰서비스서비스종료 6 네이트만화 / 웹툰 2009.04 유무료연재만화 / 웹툰서비스 툰도시독자운영후 SK 커뮤니케이션의네이트로통합 ( 현웹툰업데이트중단 ) 네이버가웹툰서비스를개시한것은다음, 파란, 엠파스간웹툰경쟁이한풀꺾인시점이었다. 기실 2000년대초반만하더라도인터넷서비스분야 1등사이트는다음이었고네이버는이를추격하는입장이었다. 그러나다음이이메일우표제를시작하며사용자이탈을겪은반면, 네이버는지식인서비스를시작하며사용자를넓혀갔다. 반등을꾀하던다음이미디어다음을출시하며뉴스성콘텐츠를강화한반면, 네이버는책서비스와도서본문검색을시작하며기존강점을강화하는전략을취했다. 이와함께넷마블에밀리기시작한한게임을합병하면서다음을꺾고 1등사이트가된다. 엠파스는네이버와검색시장 032
에서의격차가멀어지면서웹툰서비스를개시했고 KT계열의파란은 SK계열의네이트순 위가급등하면서웹툰서비스를개시했다. 표 1-1-4 포털사이트순위변동 (2001~2007 년 ), 랭키닷컴 순위 2001년 2002년 2003년 2004년 2005년 2006년 2007년 1 다음 다음 다음 네이버 네이버 네이버 네이버 2 야후 네이버 네이버 다음 다음 네이트 다음 3 네이버 야후 야후 네이트 네이트 다음 네이트 4 라이코스 엠파스 엠파스 야후 싸이월드 싸이월드 싸이월드 5 엠파스 드림위즈 벅스 엠파스 야후 야후 엠파스 6 드림위즈 프리첼 네이트 벅스 세이클럽 옥션 야후 7 한미르 MSN 드림위즈 옥션 옥션 세이클럽 옥션 8 프리첼 스포츠조선 세이클럽 세이클럽 엠파스 G마켓 G마켓 9 한게임 세이클럽 넷마블 한게임 파란닷컴 엠파스 세이클럽 10 네티앙 스포츠서울 스포츠서울 국민은행 G마켓 넷마블 넷마블 흥미로운것은이시기각포털사이트가웹툰서비스를하면서오히려트래픽을중심으 로한사이트순위가떨어졌다는점이다. 2005년웹툰서비스를개시한네이버가 2004년 이후 1위를유지한것과달리다음, 엠파스의순위가하락했고파란역시 2005 년한해만 10위권내에들었다. 2008년웹툰서비스를시작한야후도지속적인순위감소세속에서 카툰세상을출시했지만국면을전환하지는못했다. 2009년웹툰포털을지향하며독자 출시했던 SK계열의툰도시도서비스활성화를이루지못하고네이트만화채널로통합됐 고이후전체사이트트래픽순위가하락했다. 각포털사이트의순위하락이유를웹툰서 비스에서찾을수는없다. 순위하락을막기위한포털사이트의다양한노력중하나로웹 툰서비스가시도됐지만트래픽확대측면에서제역할은하지못한것으로보인다. 주목할만한것은각포털사이트의웹툰서비스운영형식이다. 현재까지웹툰서비스를 지속하고있는네이버와다음이플랫폼형서비스를전개했다면다른포털사이트의경우는 미디어형서비스를진행했다. 네이버와다음이유명웹툰작가의작품을공급하는한편, 도전만화 나도만화가 같은사용자콘텐츠등록코너를마련해운영한것과달리다 른포털사이트는웹툰을공급하는것에만집중했다. 특히파란과엠파스, 네이트는외부 기업에웹툰수급을위탁하는형식을취하면서콘텐츠를사용자에게소개하는매개체 ( 미 디어 ) 역할만한것이다. 반면네이버와다음은기성작가를중심으로직접웹툰을수급했고일정비율이상은 사용자콘텐츠등록코너를통해성과를보인작품을정식연재하도록하여, 작가및작 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 033
Graphic Novel Industry White Paper 품을유입하고공급하는선순환구조를마련했다. 또이를기반으로작가와최종사용자뿐만아니라중간사용자성격의여러이해관계자들을사이트내로유입시켰다. 여기에는광고주나에이전시, 라이선시등이있었다. 각기다른목적을지닌중간사용자가늘어나면서최종사용자가배가되는효과를낳았고목적성사용자들이늘어나면서두사이트는단순매개체를넘어서하나의산업생태계로작동하게됐다. 이를플랫폼형이라할수있을것이다. 그림 1-1-5 포털사이트파란카툰 ( 좌 ) 과야후코리아의카툰세상 ( 우 ) 시작페이지 플랫폼 은 기차를타고내리는정거장, 강사나지휘자가서는강단이나무대 를뜻하는용어였다. 이후의미가확대되어 특정장치나시스템등에서이를구성하는기초가되는틀또는골격을지칭하는용어 로컴퓨터, 자동차등의분야에서활용되다가최근에는 다양한상품을판매하거나판매하기위해공통적으로사용하는기본구조, 상품거래나응용프로그램을개발할수있는인프라, 반복작업의주공간또는구조물, 정치 사회 문화적합의나규칙등 을뜻하는용어로폭넓게쓰이고있다. 산업측면에서보자면플랫폼은 공통의활용요소를바탕으로본연의역할도수행하지만, 보완적인파생제품이나서비스를개발 제조할수있는기반 으로 공급자와수요자등복수그룹이참여해각그룹이얻고자하는가치를공정한거래를통해교환할수있도록구축된환경이다. 플랫폼참여자들의연결과상호작용을통해진화하며, 모두에게새로운가치와혜택을제공해줄수있는상생의생태계 를의미한다. 5) 즉, 여타포털사이트가트래픽확대를목적으로웹툰콘텐츠를단순공급하는미디어형서비스에주력하다가사업을중단했다면네이버와다음은나름의웹툰콘텐츠생태계를구축하고이를웹툰콘텐츠산업계가공유할수있도록개방하면서새로운시장을만 5) 노규성, 플랫폼이란무엇인가, 커뮤니케이션북스, 2014 034
들어냈고자신의시장도지켜낸것으로볼수있다. 플랫폼이라는명칭이웹툰과함께쓰이기시작한것은 2007년출시된아이폰3가 2009년뒤늦게한국에출시되면서부터이다. 애플은아이폰과함께앱스토어라는이름의오픈마켓을제시했다. 앱스토어는응용프로그램시장을의미하는애플리케이션스토어 (Application Store) 의준말로, 누구나아이폰을통해사용할수있는자신의앱을등록할수있고이를통해수익을올릴수있도록했다. 앱스토어가폭발적인인기를얻으면서한국에서도유사개념의오픈마켓이하나둘오픈하기시작했다. 기실한국의오픈마켓은물리적상품을판매하는개념이우선시됐고콘텐츠를자유롭게등록할수있는공간은커뮤니티성격의사이트나 UCC서비스로인식됐다. 애플의앱스토어는두요소를융합한서비스개념이었다. 커뮤니티나 UCC서비스를통해지지층을확보한이들에게앱스토어는매력적인공간이었다. 포털의웹툰서비스역시이같은사용자의요구와외부트렌드를적극적으로반영했다. 초기 나도만화가 나 도전만화 같은코너는비전문가들이활동하는커뮤니티성격이강했으나이후준프로급사용자들이활동하는 UCC영역으로발전했다. 또, 승급제도를통해준프로급작가들이정식연재를할수있도록하거나나름의수익을창출할수있는방안을마련하면서오픈마켓, 즉개방형플랫폼으로서의역할을해냈다. 3. 유료웹툰플랫폼의전문화와다양화 네이버와다음으로대표되는포털웹툰서비스가자체생태계를구축하면서웹툰은 1 일 1,000 만사용자를넘어서는기염을토했다. 2003년다음의만화속세상이후포털웹툰서비스 10 년차가되는해였던 2013 년은웹툰서비스의변화가본격화된해이다. SK계열의티스토어 ( 현원스토어 ) 가 2013 년 4월웹툰서비스를출시했고같은시기에카카오톡으로스마트폰분야에서킬러앱을만든카카오가개인창작자를중심으로한콘텐츠오픈마켓카카오페이지를출시했다. 하지만두서비스는다수의웹툰콘텐츠를보유하고있던기업사용자를중심으로콘텐츠를공급받아자사플랫폼을이용하고있는최종사용자에게매개하는역할에집중했고시장의기대를만족시키지못한채절치부심하고있었다. 이때등장한것이웹툰전문서비스를표방한레진코믹스였다. 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 035
Graphic Novel Industry White Paper 표 1-1-5 주요전문웹툰서비스개시현황 순서사이트명서비스명개시시점성격비고 1 원스토어만화 / 웹툰 2013.04. 무료웹툰 / 유료만화티스토어에서명칭변경 2 카카오페이지만화 / 웹툰 2013.04. 3 레진코믹스 - 2013.06. 4 케이툰 - 2013.07. 5 코미코 - 2013.10. 6 탑툰 - 2014.01. 무료웹툰 / 미리보기유료 / 다시보기유료 / 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 무료웹툰 / 미리보기유료 / 다시보기유료 / 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 7 웹툰스 - 2014.07. 무료웹툰 8 배틀코믹스 - 2014.11. 9 마녀코믹스 - 2015.01. 10 코믹 GT - 2015.04. 11 투믹스 - 2015.04. 12 폭스툰 - 2015.05. 13 북큐브코믹큐브 2015.07. 14 봄툰 - 2015.07. 15 코미카 - 2016.03. 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 유료웹툰 ( 일부무료 )/ 유료만화 - - 올레마켓웹툰으로시작 NHN 코미코일본어서비스로시작 ( 한국어 2014.10) - 라인을통해해외서비스시작 ( 네이버웹툰 ) 웹툰 UCC 사이트개념으로시작 서울문화사순정만화잡지윙크서비스로시작 - 짬툰으로시작 웹툰 UCC 사이트개념으로시작 - - - 2013 년 6월서비스를개시한레진코믹스는포털중심의웹툰서비스에대한반발과대안을중심정책으로삼았다. 포털이전연령대를대상으로한웹툰을편성하고있다는점, 주간연재주기로인해작품의질관리가어렵고이에따라일상툰중심의콘텐츠가많다는점, 콘텐츠를무료로제공함에따라산업생태계가곤란을겪고있다는점등을지적했다. 이것은포털웹툰서비스의강점이기도했고이를기반으로웹툰의대중화가전개된것이사실이지만일부작가그룹에서는이부분에대해비판적시각을지니고있었다. 레진 036
코믹스는시장에대한면밀한분석과자체평가를통해 반포털, 친작가 중심의시장진입정책을수립했고대중적지지를확보하는데성공한다. 레진코믹스는 17 세이상사용자층과특정연령대와취향을지닌사용자층을중심으로한콘텐츠를제시했고일주일로일반화되어있던연재주기를작가자율로선택할수있게했다. 또한, 코인제를도입해사용자가콘텐츠를유료로열람하고그이익을작가와나누는형식을취했다. 레진의이같은정책은웹툰의장르적다양성을강화시켰고작품의질적수준을한단계끌어올리는역할을했다. 이를통해작가나작품의인지도가아닌콘텐츠자체의가치에집중하게하는관행을만들어냈다. 일부에서는 유료웹툰시장이열리면서성인취향의성적과표현물이많아졌고작가들이이부분에대한부담으로필명을사용하는관행이늘어판이혼란스러워졌다 는지적도있다. 그림 1-1-6 레진코믹스 ( 좌 ) 와탑툰 ( 우 ) 의시작페이지비판도있지만레진코믹스의성과는유사웹툰서비스를이끌어내는역할을했다. KT 계열의케이툰 ( 구올레웹툰마켓, 2013 년 7월서비스개시 ), NHN의코미코 (2013 년 10 월일본어서비스개시 ) 가포털웹툰서비스개념에서출발했다면탑툰 (2014 년 1월서비스개시 ), 투믹스 ( 구짬툰, 2015 년 4월서비스개시 ), 봄툰 (2015 년 7월서비스개시 ), 코미카 (2016 년 3월서비스개시 ) 등은레진코믹스의성과를바탕으로도출된전문웹툰서비스로볼수있다. 흥미로운것은 2013 년이전등장한포털의웹툰서비스가플랫폼형운영정책을취했다면 2013 년이후등장한전문웹툰서비스는미디어형운영정책을취했다는점이다. 포털의웹툰서비스가웹툰열람서비스를중심으로사용자콘텐츠등록시스템과웹툰관련커뮤니티, 출판만화의인터넷본서비스등웹툰과관련된모든것을담아내려했다면전문웹툰서비스는 웹툰열람서비스 에만집중했다. 기존포털웹툰서비스가특정웹툰에서다른웹툰으로옮겨갈수있도록사용자인터페이스를꾸몄다면전문웹툰서비스는특정 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 037
Graphic Novel Industry White Paper 웹툰의무료회차를보고유료회차를결제하도록유도하는데집중했다. 웹툰서비스대중 화의가장큰특징중하나였던 댓글 기능까지제거하면서사용자가콘텐츠열람과유료 결제에만신경쓰도록구성한것이다. 배틀코믹스 (2014 년 11 월서비스개시 ), 폭스툰 (2015 년 5 월서비스개시 ) 처럼웹툰 UCC 채널을통해작가를수급하고커뮤니티를기반으로웹툰연재채널을운영하는포털형, 또 는플랫폼형웹툰서비스를지향하는사이트도있지만대세는미디어형웹툰서비스였다. 포털에비해상대적으로소규모로운영되는전문웹툰서비스는사용자의이용환경뿐만아 니라자신들의관리영역도집중화시켰다. 웹툰서비스가열람서비스와유료결제에집중되 면서사이트의시장지배력이나모기업의경쟁력보다사이트에등록된콘텐츠자체의경쟁 력이중요해졌다. 이에따라특정성향을대표하는사용자층을위한웹툰서비스도속속 등장했다. 여성웹툰사용자를타깃으로한봄툰, 마녀코믹스등이대표적이다. 전문웹툰서비스사이트의등장은 반포털, 친작가 정책을통해구체화됐지만포털 웹툰서비스라는견고한터전이있었기에가능한것이었다. 그리고포털웹툰서비스가구축 한웹툰생태계 ( 나도만화가 나 도전만화 같은사용자콘텐츠등록시스템 ) 가중요한역할을했다. 개방형콘텐츠등록풀 (Pool) 인이시스템은작가와작품을육성하는역할을했고그과정에사용자들이참여할수있도록했다. 결과적으로개방형신인작가및작품육성풀이된셈이다. 이는운영주체였던포털의안정적인신인작가수급망이기도했지만전문웹툰서비스사이트가작가를수급할수있는망이되기도했다. 그래서이코너를웹툰인큐베이팅시스템이라부르기도했다. 그림 1-1-7 네이버도전만화 ( 좌 ) 와다음웹툰리그 ( 우 ) 시작페이지 레진코믹스를비롯한신생웹툰서비스사이트들은네이버와다음의인큐베이팅시스템을통해도출된작가를선별계약했고이렇게신생웹툰서비스에서연재를시작하게된작가들은포털웹툰서비스의사용자층을신생웹툰서비스사이트로유입시키는역할을했 038
다. 즉, 전문웹툰서비스역시포털웹툰서비스가구축한생태계와연결돼있는것이다. 일부에서는이같은행태를일종의 무임승차 라며비판하기도했다. 하지만이를계기로포털이유망신인들의중도이탈을방지하기위한작가친화정책 ( 광고료수익배분이나공식연재작가선정기준완화등 ) 을펴게됐다. 웹툰생태계가더욱더건강해지는계기가된셈이다. 01 만화산업이슈 4. 주요웹툰플랫폼의사업모델과수익모델의특징 현재운영되고있는웹툰서비스사이트를기업성격별로구분하면포털사이트나통신사같은모기업기반의웹툰서비스와웹툰서비스를중심으로한전문기업으로나눌수있다. 또각사이트의사업모델 ( 또는운영모델 ) 을기준으로공급자 ( 작가 ) 와수요자 ( 독자또는사용자 ) 를직접매개하는미디어형과다양한방식으로공급을매개하고다양한유형의수요를창출하거나수요자를매개하는역할을하는플랫폼형으로볼수있다. 단, 웹서비스의철학자체가개방과공유, 참여를바탕으로하고있고사업모델과운영정책이가변적요소를띠고있는만큼미디어형웹툰서비스사이트도넓은의미에서웹툰플랫폼이라할수있을것이다. 하지만웹툰플랫폼형서비스와웹툰미디어형서비스는핵심가치가다를수밖에없다. 미디어가콘텐츠를중심으로사업모델과수익모델을마련하는반면, 플랫폼은복합적인형태의사업모델과수익모델을기반으로하기때문이다. 통상웹서비스기반의사업모델 6) 은다음과같은것들이있다. 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 6) 전성현, 뉴비즈니스모델, 집문당, 2001( 재인용 ) 039
Graphic Novel Industry White Paper 표 1-1-6 라파 (Rappa) 의인터넷비즈니스모델분류에따른특성 분류기능수익원천창출가치핵심역량 중개형모델 Brokerage Model 광고형모델 Advertising Model 정보중개형모델 Infomediary Model 제조형모델 Manufacturing Model 상거래형모델 Merchant Model 커뮤니티모델 Community Model 제휴모델 Affiliate Model 가입형모델 Subscription Model 유틸리티모델 Utility Model - 시장형성 - 공급자와구매자중개 - 광고매체기능 - 브로드캐스팅 - 콘텐츠판매 - 정보판매 - 이용행태 - 제조업체가직접판매 - 시장형성 - 공급자와구매자중개 - 시장형성 - 가입자와의커뮤니케이션 - 시장형성 - 제휴사 - 부가가치콘텐츠제공 - 유틸리티서비스제공 - 입점비 - 거래수수료 - 광고료 - 정보이용료 - 유통마진절감 - 광고료 - 유통마진절감 - 광고료 - 회비 - 광고료 - 거래수수료 - 구독료 - 광고료 - 시장형성 - 상호연결 - 거래효율성 - 방문및관심유도 - 검색결과 - 공급자베이스 - 구매자베이스 - 검색가이드 - 공급자참여 - 트래픽규모 - 과금체계 - 콘텐츠확보 - 이용행태모니터링 - 콘텐츠 - 구매비용절감 - 서비스향상 - 시장형성 - 거래효율성 - 공통관심주제 - 정보공유 - 시장형성 - 상호연결 - 사용료 - 인프라 - 부가가치콘텐츠보유 - 공급가격 - 공급가격 - 공급자참여 - 구매자베이스 - 참여 - 트래픽규모 - 부가가치콘텐츠 - 운영관리 - 부가서비스 검색이나커뮤니티서비스를중심으로했던포털사이트 ( 다음, 네이버 ) 의초기형웹툰서비스모델은웹툰콘텐츠를통해방문과관심을유도하고트래픽규모를기반으로광고주를참여시켜수익을창출하는 광고형모델 이었다. 트래픽을창출할수있는작가와콘텐츠가필요했고많은사용자가무료로웹툰콘텐츠와함께광고를열람하도록구성해야했다. 반면, 확고한사용자시장과과금체계를지니고있었던통신사기반의웹툰서비스 ( 티스토어, 올레마켓 ) 는많은전문웹툰콘텐츠공급사 ( 만화공급사 ) 를참여시켜확보된사용자간에거래가이뤄지도록해수수료를챙기는 중개형모델 이었다. 검증되지않은작가와콘텐츠보다는신뢰할수있는기업과의제휴를통해콘텐츠를공급하는것이중요했다. 웹툰서비스를목적으로설립된전문회사 ( 레진코믹스, 탑툰등 ) 의경우는상황이달랐다. 포털처럼불특정다수의사용자층을보유하고있는것도아니었고통신사처럼확실한고객층을바탕으로하고있지도않았다. 이들은자연스럽게콘텐츠를중심으로사용자층을유입해야했고콘텐츠판매를통해수익을창출해야했기때문에 정보중개형모델 을취했다. 포털사이트기반의웹툰플랫폼형서비스는광고형모델을기반으로 커뮤니티모델, 040
제휴모델 등을더해수익원천을다양화했다. 대규모사용자와트래픽이라는모기업의핵심역량을중심으로사업모델을발전시킨것이다. 반면, 전문회사의웹툰미디어형서비스는정보중개형모델을기반으로 가입형모델 이나특화된사용자층을기반으로한 제휴모델 등을더해수익원천을집중화했다. 콘텐츠자체의가치와콘텐츠를통해생산되는부가콘텐츠그리고그런것들이만들어내는부가적가치가곧핵심역량이됐다. 01 만화산업이슈 표 1-1-7 주요웹툰서비스의사업모델과수익모델현황 순위사이트명구성사업모델수익모델비고 1 네이버만화 웹툰 / 베스트도전 / 도전만화 / 단행본만화 / 장르소설 2 다음웹툰랭킹 / 웹툰리그 광고 / 커뮤니티 / 제휴 / 정보중개 / 중개형 광고 / 커뮤니티 / 제휴 / 정보중개 광고료 / 거래수수료 / 정보이용료 광고료 / 거래수수료 / 정보이용료 미리보기 / 완결작다시보기유료 미리보기 / 완결작다시보기유료 3 레진코믹스연재 / 완결 / 단행본 / 소설정보중개정보이용료도입부무료 4 케이툰웹툰 / 웹소설 / 소설 / 만화정보중개정보이용료미리보기유료 5 투믹스연재 / 완결 / 신작 / 코믹스정보중개정보이용료도입부무료 6 카카오페이지만화 웹툰 / 기다리면무료 / 순정 / 소년 / 액션무협 7 탑툰연재 / 완결 / 단행본 / 정액관 8 폭스툰요일 / 장르 / 도전 / 웹소설 9 배틀코믹스만화 / 자유만화 / 일러스트 10 코미코 웹툰 / 단행본만화 / 장르소설 / 애니메이션 / 영화 정보중개정보이용료도입부무료 정보중개 / 가입형 커뮤니티 / 광고 / 정보중개 커뮤니티 / 광고 / 정보중개 정보이용료 / 구독료 광고료 / 정보이용료 광고료 / 정보이용료 도입부무료 미리보기유료 미리보기유료 정보중개정보이용료도입부무료 웹툰서비스의수익모델은크게광고료모델과정보이용료모델이있다. 사용자트래픽 이높은포털사이트기반의웹툰서비스는광고료수익을우선시하고매출보다는사용자 유입에더집중하는경향이있다. 반면, 전문웹툰서비스의경우정보이용료수익을강화 하는쪽에집중한다. 이는콘텐츠운영정책의차이에서확연하게구분된다. 가령네이버나다음, 케이툰같은대형모기업이있는웹툰서비스의경우는웹툰콘텐 츠열람은기본적으로무료로하되 3 회차가량의미공개분량을유료로제공한다. 콘텐츠 열람에시간제개념을도입해 기다리면무료 이지만미리보려면비용을지불하도록구성 했다. 반면, 전문웹툰서비스의경우는거꾸로웹툰의도입부 3 회차가량만무료로보여주 고후속회차부터는유료로제공한다. 기다리면무료 라는개념도일부작품에만사용 하고있다. 전자가사용자유입과광고료를중시하는콘텐츠운영정책이라면후자는유료 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 041
Graphic Novel Industry White Paper 사용자에집중해정보이용료수익을강화하려는콘텐츠운영정책이라고볼수있다. 이같은현상은사이트구성메뉴를통해서도확인할수있다. 도전만화 ( 네이버 ), 웹툰리그 ( 다음 ), 도전 ( 폭스툰 ), 자유만화 ( 배틀코믹스 ) 등의메뉴는사용자가웹툰콘텐츠를자유롭게등록할수있는일종의 UCC채널이다. 이같은서비스메뉴를활성화하기위해서는많은사용자유입이필요하고유입된사용자트래픽은광고매출을높이는요소가된다. 반면중소규모의전문웹툰서비스는불특정다수의사용자보다는결제수단을지니고있거나결제경험이있는사용자를중심으로서비스메뉴를구성한다. 전문웹툰서비스가유료소설이나애니메이션메뉴를개설하는것역시결제경험이있는사용자의추가결제를이끌어내기위한것이다. 5. 웹툰플랫폼비즈니스의문제점과개선방향 최근웹툰은한국만화의디지털화, 글로벌화, 융복합화를상징하며세계적으로큰인기를얻고있다. 웹툰성장의이유를하나만꼽자면신예만화가들의도전적시도와기성만화가의참여가될것이다. 도전은웹툰콘텐츠형식을구축했고참여는웹툰콘텐츠의내용을풍부하게만들었다. 하지만그이면에는웹툰이라는콘텐츠의가치를발견하고그가능성에투자해새로운산업지형을만들어낸산업계종사자들이있었다. 이들은만화와는전혀다른 IT영역에서등장하기도했고기성만화계내부에서등장하기도했다. 이들은당대만화의문제를혁신적으로개선하기위한방안을모색했고새로운기회를찾아사업화했다. 그안에서광고료수익을기반으로한웹툰서비스모델이만들어졌다. 사용자콘텐츠를중심으로한저비용웹툰서비스모델도만들어졌다. 또, 이로인해발생한문제를개선하는형식을취한정보이용료수익기반의미디어형웹툰서비스모델이등장했다. 가격정책이나수익모델을다양화한색다른웹툰서비스모델도제시되고있다. 다수가성공했고시장에안착했지만상당히많은이들은서비스활성화를이루지못하고중단됐다. 성공은성공대로, 실패는실패대로웹툰산업내부의숙제가될것이다. 이를정리하면다음과같다. 042
그림 1-1-8 독자적서비스컬러를구축해가고있는케이툰 ( 좌 ) 과코미카 ( 우 ) 의시작페이지 01 만화산업이슈 첫째, 전통적만화플랫폼의붕괴이다. 웹툰플랫폼의성장은콘텐츠소비환경의디지털화에따른자연스런현상이다. 하지만세계만화시장은여전히출판만화를기준으로형성돼있다. 한국형디지털만화라고할수있는웹툰에집중하는것은당연한시대적요구이자판단이다. 하지만그로인해사라지거나위축될수있는분야에대한고민을늦춰서도곤란하다. 웹툰플랫폼이활성화되는동안신문의만평코너가사라졌다. 출판만화시장을유지하고있던아동학습만화시장도위축됐다. 중장년층을대상으로한교양만화가일부나오고있었는데성애만화중심의유료웹툰시장이활성화되면서이역시제한될것으로보인다. 모든것이디지털화되고인터넷세상으로모이겠지만대체할수없는영역이있고진입시기조절이필요한부분도있다. 그런부분을지혜롭게찾아내고유지보존할수있는방안이필요하다. 그같은다양성은시장을리드하고있는쪽에서제시될때의미있는성과로이어질수있다. 둘째, 성급한시장참여자와이로인한피해자양산이다. 웹툰붐이유지되고다양한층위에서성공신화들이쏟아져나오면서웹툰산업에참여하고자하는이들이늘고있다. 대규모자본을바탕으로한투자자부터소자본으로웹툰서비스를운영하고자하는이들까지각양각색이다. 문제는웹툰산업에대한세밀한조사나명확한평가없이산업에참여하고있다는점이다. 일반적으로콘텐츠산업은위험부담이큰만큼이익도큰것으로알려져있다. 그런데이위험부담이라는것을초기자본투자라고생각하는경향이있다. 콘텐츠산업이라는것은지속적이고장기적인투자가필요한영역이다. 이른바큰이익이어디에서, 언제터질지모른다. 최근 10 위권내에있는전문웹툰서비스와경쟁하려면최소주 100 편이상의콘텐츠를등록해야한다는것이정설이다. 주 4회연재하는웹툰의월원고 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 043
Graphic Novel Industry White Paper 료를 400만원선 7) 으로한다면 1년에 1편을운용하는데 4,800만원, 100 편이면 48억원이든다. 통상 3년정도의운영자금을설정한다면재료비성격의원고료만 144 억원이필요하다. 인건비와판매관리비를 50% 선으로맞춘다고하더라도사업운영을위해 288억원이소요된다. 연 100 억원이상의매출을달성한웹툰서비스기업이여럿등장했지만수익을내고있는기업역시극히제한적이다. 성급한시장참여보다는주도면밀한시장검토가우선되어야한다. 특히성급한시장참여자들의실패는애써작품을시작한작가들의연재중단사태로이어진다. 또, 시장에대한이해없이콘텐츠수급계약을체결하다보면불공정계약문제를만들어내기도한다. 셋째, 고착화된시장점유율에따라플랫폼간양극화가심해지고중위권경쟁이강화됐다. 네이버와다음으로대표되는포털사이트기반웹툰서비스의시장지배력은막강하다. 한때네이버와다음이웹툰서비스의양대산맥으로불렸지만최근에는레진코믹스와함께 1강 2중으로불리기도한다. 속칭 네 다 레 라는표현이있을만큼 3사구조가명확화됐다. 1위네이버와 2위다음의격차는상당한것으로알려져있다. 하지만 4위부터 10 위권까지는각축전양상이다. 케이툰과카카오페이지만화가전연령대상의웹툰으로, 투믹스와탑툰이성인대상의웹툰으로경쟁구조를취하고있고마니아성향이강조된폭스툰과배틀코믹스가 10위권내에서경쟁하고있다. 10위권밖에서는미스터블루, 봄툰, 코미카등이경쟁하고있다. 10위권밖에서는각사이트별로나름의특이성을강조하는사이트운영이전개중이다. 반면 10위권내중하위그룹에서는점유율경쟁이치열한양상을보이고있다. 이와함께비정상적인광고마케팅전략과과도한콘텐츠공급전략이펼쳐지고있다. 광고의선정성이강조되고콘텐츠의양적경쟁이강화되면그피해는결국경쟁국면을형성하고있는기업이입게된다. 동일시장을놓고경쟁하고있지만상생하는동업자라는정서가필요한이유이다. 모든사이트가각자의특색을갖춘다는것은쉬운일이아니다. 하지만특색없이사이트경쟁을지속하고콘텐츠시장에남아있을수도없다. 이와관련현재일부사이트를중심으로전속작가의개념이확대되고있다. 과거출판사의전속작가개념은해당출판사와편집진의성향을대표하기도했다. 넷째, 제한적사업모델과정형화되고있는수익모델이다. 초기웹툰서비스는만화산업전반의혁신을상징하는것이었다. 웹툰등장 10 년차에제시된유료웹툰서비스역시대한민국콘텐츠산업전반을자극하기에충분한혁신성을지니고있었다. 하지만최근몇년새부쩍늘어난신규웹툰서비스는이같은혁신적요소를찾을수없다. 유료웹툰서비스 7) 최저고료의기준이마련되어있는것은아니다. 업계전문가에따르면최근신진작가의고료는월 200 만원선이다. 최고고료의기준역시한도가정해져있지않다. 다만, 출판만화시절부터최고작가의고료기준은월 1,000 만원선이었다. 사업기획단계에서원고료산정기준을최저고료에맞추면내부경쟁력을갖출수없다. 044
가안정화단계에접어들면서사업모델이나수익모델이보편화되었다고는하지만다른점을찾기어려울정도로정형화되고있다. 동일한사이트구성과메뉴, 유사한콘텐츠형식과내용, 큰차이점없는가격정책, 소극적인콘텐츠부가가치창출전략과해외진출정책등은웹툰서비스의혁신성을제거하고있다. 초창기포털사이트의웹툰서비스는기성만화가가아닌신예만화가를등용하면서출판만화와의경쟁을최소화했다. 네이버가웹툰서비스를개시할때역시다음웹툰서비스가형성하고있던사용자층과다른사용자를타깃으로출발했다. 레진코믹스의등장역시포털사이트웹툰서비스의빈영역에집중하면서시작됐다. 경쟁을최소화하고차이점을찾는것이곧혁신이고성공모델이될수있다는점에집중해야한다. 이와관련최근활성화되고있는전문에이전시와의협력을검토해볼필요가있다. 웹툰서비스는다양한운영요소가있고각기업의규모나창업자의성격등에따라다양한경쟁우위가있을수있다. 경쟁우위요소는더욱강화시키는한편, 분산시킬수있는운영요소는외부의협력을통해수혈하는것도필요하다. 이를위해서는다양한유형의대리인, 즉전문에이전시가필요하다. 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 045
Graphic Novel Industry White Paper 제 2 절 만화의 2 차적저작물화동향 웹툰을소재로한드라마가스크린을가득채우고있다. 2016 년드라마중최고화제작은단연 < 더블유 : 두개의세계 >( 문화방송, 7월 20일 ~9월 14 일방영 ) 라할수있을정도로웹툰소재드라마는분명한트렌드로자리잡았다. < 더블유 > 는현실세계의초짜여의사오연주 ( 한효주 ) 가우연히인기웹툰 W 에빨려들어가주인공강철 ( 이종석 ) 과사랑에빠지고, 뒤늦게자신이웹툰속주인공임을자각한강철이현실세계웹툰작가오성무 ( 김의성 ) 에게맞서는이야기다. 웹툰과현실을오고가는설정과 창조물대피조물의대결 이라는주제의식이낯설법도한데젊은시청자들은오히려이런점을들어 < 더블유 > 에열광했다. 드라마를집필한송재정작가는종영기념기자간담회에서 애초순수회화를소재로삼으려다고심끝에보다대중적장르인만화를선택했다. 고말해드라마인기에웹툰이상당히기여했음을은연중에드러냈다. 최고시청률은 13.8%( 닐슨코리아제공 ). 하지만시청률이상의화제를불렀다는분석이다. 웹툰없는대중문화를상상할수있을까. 지금웹툰은대중문화미디어믹스 (Media Mix) 의가장 핫 한소재다. 미디어믹스는서로다른성격의매체가섞이는것을뜻한다 8). 한작품을다양한형태로재가공해보여주는 원소스멀티유즈 (One Source Multi Use, OSMU) 와비슷하지만, 좀더확장된개념이다. 최근에는웹툰을드라마 영화화하고, 무대에올리는것외에도 < 더블유 > 처럼웹툰장르자체를소재로삼기도한다. 더이상완결을기다리지도않는다. 연재중인웹툰의 2차저작물이나오고, 시작전부터협업을추진해원작과 2차저작물을동시에선보이기도한다. 음악 게임 공연등무엇과섞어도 케미 ( 화학반응을뜻하는영어단어의줄임말 ) 가폭발하는웹툰의무한확장은현재진행형이다. 8) 위키피디아 미디어믹스 항목, https://en.wikipedia.org/wiki/media_mix 046
그림 1-1-9 JTBC 드라마 < 송곳 > 출연배우와원작캐릭터비교 01 만화산업이슈 * 출처 : JTBC 제공 1. 대세굳힌웹툰의드라마 영화화 2015 년하반기부터 2016 년상반기에도웹툰원작드라마가잇따라나왔다. 특히노동문제등사회적이슈를다룬웹툰의드라마화가눈에띈다. 비정규직 장그래의도전을그려 2014 년큰인기를끈 < 미생 > 의뒤를잇는드라마들이다. 먼저종합편성채널 JTBC에서 2015 년 10 월 24일부터 11 월 29일까지방영한 < 송곳 > 은최규석작가가만든본격노동만화다. 정리해고에맞서노조를만들어싸우는대형마트노동자들의이야기로, 노동운동판에서잔뼈가굵은부진노동상담소구고신소장 ( 안내상 ) 과사측의부당한지시를고발하는이수인과장 ( 지현우 ) 이노동자들을돕는다. 모래알같은개인들도 연대 를통해억압된사회를 송곳 처럼뚫고나갈수있다는메시지를담고있다. 2016 년 3월 28일부터 5 월 31일까지한국방송 2TV에서방영된 < 동네변호사조들호 > 도하도급비리, 가습기살균제참사, 재개발명도소송등최근한국사회를뒤흔든실제사건들을떠올리게하는내용으로화제가됐다. 다른웹툰원작드라마들과는달리, 해츨링작가의동명웹툰에서제목과콘셉트정도만가져왔기에가능한일이었다. 로맨스물로는 < 치즈인더트랩 >, < 굿바이미스터블랙 >, < 운빨로맨스 >, < 싸우자귀신 > 등이순서대로방영됐다. 한편 < 치즈인더트랩 > 은드라마가끝나기도전에원작작가 순끼 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 047
Graphic Novel Industry White Paper 와제작진간갈등이불거져논란이됐다. 2016 년 2월 순끼 는자신의블로그에 드라마가제작되는동안연락한통없었고, 시나리오조차 6화이후부터공유하지않았다. 는내용의글을올렸고결국제작진은 원작자를좀더세심하게배려하지못해죄송하다. 는공식사과문을발표했다. 2017 년상반기에는 < 하백의신부 2017> 이 tvn에서방영될예정이다. 윤미경작가의순정만화 < 하백의신부 > 스핀오프버전으로, 원작배경을현대로바꿔새로운이야기를펼친다. 그림 1-1-10 윤태호작가의미완결웹툰 < 내부자들 > 을원작으로제작된영화 < 내부자들 > * 출처 : 쇼박스 영화계에서도웹툰원작작품이나타나기시작했다. 2015 년 11월 19일개봉한윤태호원작 < 내부자들 >( 감독우민호 ) 은 청소년관람불가 에도불구하고관객 700만명을동원, 웹툰영화화에새로운불씨를지폈다. 감독판인 < 내부자들 : 디오리지널 > 관객까지합치면 900만명에이른다. 우민호감독은미완성인원작을가져와적절한각색을통해영화만의결말을만들어내었다. 현재촬영중이거나개봉을앞둔작품으로는주호민작가의 < 신과함께 >, 조선시대를배경으로한허윤미작가의 < 임금님의사건수첩 >, 학원액션물 < 독고 > 등이있다. 특히저승세계에서 49일동안펼쳐지는 7번의재판과정과저승차사들이이승의일에개입하며벌어지는사건을그리는 < 신과함께 > 는하정우, 마동석등막강한출연진으로더욱기대를모으고있다. 영화 < 신과함께 > 는방대한원작내용을담기위해총 2부작으로제작중이다. 048
2. 새로운흐름 1) 웹툰, 게임이되다 네이버에따르면네이버웹툰플랫폼을이용해다운로드가능한게임은총 6개다. 게임으로제작된웹툰은 < 신의탑 >, < 아메리카노엑소더스 >, < 카페드쇼콜라 >, < 마음의소리 >, < 갓오브하이스쿨 >( 와이디온라인, NHN엔터테인먼트에서각각출시 ) 등총 5편이다. 그중네오위즈게임즈에서 2016 년 4월출시한게임 < 마음의소리 > 는원작이에피소드형식인점을감안해지구의치킨맛에빠진외계인이조석과애봉이의치킨집을침공한다는게임용시나리오를별도로제작했다. 대신조석, 애봉이등웹툰캐릭터 50여종이그대로등장한다. 스테이지와스킬구현, 이름선정까지도원작의디테일과개그요소를반영했으며, 게임타이틀화면은조석작가가직접그렸다. 게임개발사들은왜웹툰에눈독을들일까. 모바일게임시장에서가장큰과제는 게임알리기 다. 네오위즈게임즈는 이름만으로이용자를끌어모을수있다는것이가장큰강점이다. < 마음의소리 > 는사전등록에만 100 만명이상의이용자가몰렸다. 출시전이미공식카페회원수가 9만명을넘기도했다. 고밝혔다. 모바일게임이용자와웹툰이용자가연령대등에서겹치는부분이많은점도주요이유로꼽힌다. 그림 1-1-11 조석의 < 마음의소리 > 지적재산권 (IP) 을활용해만든게임 < 마음의소리 > * 출처 : 네오위즈게임즈 2) 음악, 웹툰에손짓하다 웹툰에멀티미디어기능이더해지면서배경음악첨가나 OST 발매가일반화됐다. 케이티뮤직에따르면 2013~2016 년웹툰 OST 앨범은 53개정도발매됐다. 네이버에연재중인오창호의 < 러브슬립 > 은 OST 앨범만 5개다. 흥미로운지점도있다. 완결작인기안 84의 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 049
Graphic Novel Industry White Paper < 패션왕 > OST의경우 2011 년발매때에견줘 2014~2015 년스트리밍수가급증하는데, 이는영화개봉과연관된것으로풀이된다. 웹툰의파생으로 OST가나오고, 이것이다시다른파생영역인영화개봉과맞물리며대중적관심도를높이는방식으로미디어믹스가이뤄진셈이다. 그림 1-1-12 가수백아연의노래로만든케이툰 < 썸툰 > 에피소드 * 출처 : 누리집 음반홍보에웹툰을활용하기도한다. 가수백아연은 2016 년 5월디지털싱글 쏘쏘 를내면서케이툰연재작 < 썸툰 > 과협업을진행했다. 누굴만나도쏘쏘 / 혼자인것도쏘쏘 / 설레지도나쁘지도않은기분 같은가사가짧은에피소드로재탄생했다. 웹툰의스크롤을내리면해당가요가배경음악으로은은하게깔린다. 백아연의소속사 JYP 엔터테인먼트관계자는 대중에게친숙한매체인웹툰의특성과백아연의진솔하고소박한가사가잘맞아떨어졌다. 또노래만들었을때에비해청각에시각적인효과까지더해지면서시너지가일어났던것같다. 며웹툰협업효과에대해높이평가하기도했다. 싱어송라이터장범준이 2016 년 3월발표한 < 장범준 2집 > 은 424쪽짜리만화책에 2장의시디가포함된독특한패키지앨범이다. 만화책은 1월 14 일부터약두달간네이버웹툰에서연재된박수봉의 < 금세사랑에빠지는 > 을모은것. < 금세사랑에빠지는 > 은 < 장범준 2집 > 을홍보하는 브랜드웹툰 으로매화마다 2집수록곡반주가배경음악으로깔려앨범발표전부터팬들의궁금증을불러일으켰다. 장범준은앨범소개글에서 20대사랑을주제로내가겪고느껴왔던여러가지감정들을예술가들과함께만화와음악으로담아 050
봤다. 며웹툰제작계기를밝혔다. 3) 동시다발적인미디어믹스 그림 1-1-13 연재중인웹툰을웹드라마로만든사례 01 만화산업이슈 원작과 2차저작물의동거가늘고있다. 다음웹툰마시멜의 < 게임회사여직원들 > 이대표적인사례다. 씨제이와기린제작사가손잡고만든 11화짜리동명의웹드라마는 2016 년 7월 25일부터 3주간원작과동일한플랫폼에서나란히연재됐다. 목요일에는웹툰을보고월요일에는웹드라마를보는식이다. 짧은동거 는끝나고원작은계속연재중이다. 이외에이익수의 < 아부쟁이 >, 이현민의 < 질풍기획 > 등도웹드라마로만들어졌는데완결작을원작으로삼은점이다르다. 10주년을맞은조석의 < 마음의소리 > 는 4월게임출시에이어 TV 애니메이션으로도제작돼 7월부터케이블채널 애니맥스 에서방영되고있다. 웹드라마로도제작돼 2016 년하반기께온라인을통해공개되었다. 독특한세계관을오랜시간다듬어온 < 마음의소리 > 가동시다발적으로가지를뻗어나가며그결실을맺고있는셈이다. < 마음의소리 > 를포함, 게임으로만들어진네이버웹툰 5편중 3편이연재작이다. 다소낯선시도도있었다. 카카오페이지는 2016 년 4월 15일부터제이티비시 (JTBC) 드라마 < 마녀보감 > 프리퀄웹툰을연재했다. 드라마방영한달전에시작한이웹툰은본편이전의시점에서출발했다. 드라마는 7월에종영했지만웹툰은 9월에도연재중이다. 드라 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 051
Graphic Novel Industry White Paper 마의빠른호흡과달리더풍성한이야기와작화를담아정식웹툰으로장기연재될계획이다. 단순한 브랜드웹툰 으로볼수없는이유다. 한편, 미디어믹스는웹툰의진화를재촉하고있다. 최근 2~3 년사이무수히시도되고있는효과툰, 멀티툰, 무빙툰, 더빙툰, 채팅툰등이대표적이다. 이름은달라도, 기본적으로멈춰있던웹툰화면에음악과애니메이션효과를넣어독자들에게새로운즐거움을맛보게해준다는점이같다. 성우들이참여한더빙툰은스크롤이사라지고플레이버튼을누르면자동재생되는점이웹툰보다애니메이션에가깝다고볼수도있다. 채팅툰은어떨까. 손끝움직임에따라말풍선이툭툭튀어나오는모습이실제채팅앱을보는듯하다. 원작주인공들이나눴을법한대화를새롭게쓴채팅툰 < 저녁같이드실래요? 그들의대화 > 마하로작가는 원작 < 저녁같이드실래요?> 속주인공들이워낙차분한성격이다. 대화로만진행되는채팅툰의특성상주인공들간의밀당이좀더느껴지도록대본을썼다. 고말했다. 기술적구현은다음웹툰쪽에서맡았다. 마하로작가는 머릿속으로상상만하던표현방식이실제로구현돼작가로서도즐거운경험이었다. 고했다. 네이버에서는 2015 년 효과에디터 를자체개발해작가들에게제공하고있다. 효과에디터는각종효과음과컷별진동, 애니메이션효과등을작가가직접구현할수있게도와주는디지털편집도구다. 2016 년 8월기준주동근의 < 귀도 > 등효과툰 5편이네이버에서연재되고있다. 특히공포단편선 <2016 비명 > 은지난해 <2015 소름 > 39편에이어올해도모든작품이효과에디터를사용했다. 2년연속단편선에참여한청보리작가는 효과에디터자체가굉장히편하게되어있어작업이부담스럽지는않다. 다만스토리와장면을구상할때부터어떤효과를쓸지고민하게되더라. 며달라진환경에대해말했다. 웹툰의진화와중에원작과멀티툰이동시에연재되기도한다. 2014 년 7월부터 2016 년 6월까지연재된꿀때징의 < 하푸하푸 > 는더빙툰으로도만들어졌는데이 < 하푸하푸더빙툰 > 은원작완결전인 2014 년 11월부터 2015 년 9월까지연재됐다. 독자들은굳이기다릴필요없이 같은작품다른느낌 을즐길수있었다. 3. 원형소스로서웹툰의장단점 2003 년다음 만화속세상 출범뒤본격적인시동을건국내웹툰의역사는 10여년에불과하지만 2014 년말기준연재작 4,440 편, 완결작 1,288 편 9) 에이를정도로성장했다. 웹툰플랫폼은네이버와다음, 네이트등포털 3사와독립형웹툰서비스인레진코믹스 9) < 웹툰산업현황및실태조사 > ( 한국콘텐츠진흥원, 2015), 웹툰산업현황및실태조사, 한국콘텐츠진흥원, 2015. 052
등을포함해 47개 10) 에달한다. KT 경제경영연구소는 웹툰, 1조원시장을꿈꾸다 보고서에서웹툰의진짜가치는 1 차콘텐츠를토대로한 2차저작물활용, 즉 원소스멀티유즈 에있다고분석했다. 연구소는웹툰 1차시장 ( 온라인만화제작, 유통업매출등 ) 이 2013 년 1,500 억원에서 2015 년 2,950 억원, 2018 년에는 5,000 억원으로성장할것이라예상했다. 여기에원소스멀티유즈에따른수입, 연관산업고용창출등까지고려한총시장규모는 2015 년 4,200 억원에서 2018 년 8,800 억원으로 2배이상성장한다고전망했다. 다행스럽게웹툰은 1차적소비에서그치지않고무한한확장가능성과부가수익창출이가능한콘텐츠로주목받고있다. 검증된콘텐츠를바탕으로기준수요층이존재하고, 장르적특성이분명한데다, 영상화가용이한점이장점으로꼽힌다. 연구소는 기존오프라인만화에비해작가의지위가독립적이고규격이나연재주기도자유분방하기때문에다양하고독창적인캐릭터가탄생할수있다. 고설명하기도했다. 웹툰의대중적인기는 2차저작물화의가장큰원동력이다. 차정윤네이버홍보담당은 웹툰의 2차저작물화는기본적으로대중적인기덕분이다. 웹툰은대중문화로서젊은세대누구나즐길수있는콘텐츠로자리잡았다. 다양한장르도한몫한다. 일상에서 병맛 ( 어떤대상이 맥락없고형편없으며어이없음 을뜻하는신조어 ) 전문성, 스포츠만화부터판타지까지스펙트럼이굉장히넓다. 고말했다. 낮은진입장벽과저비용 고효율을꼽기도한다. 한국만화영상진흥원최미영팀장은 웹툰은들어가는비용대비큰효과를볼수있는매체이자융복합에유효한미디어이다. 또더이상만화사업이도제식이아니다보니신인작가들도바로데뷔가가능하다. 다른장르로확산되는데있어서작가인지도가큰걸림돌이되지않는다. 고분석했다. 댓글을통한즉각적인검증구조도유리하다. 독자들이나서서웹툰의재미나가치를가장먼저판단하기때문에다른장르에서웹툰을어느정도검증된콘텐츠로본다는것이다. 인기웹툰의경우매화마다 2만개이상댓글이달린다. 독자들은댓글을통해작가의숨겨진의도를파악하거나작품오류를지적하는등작가와적극적으로소통한다. 웹툰원작뮤지컬 < 신과함께 : 저승편 > 총괄제작을맡았던서울예술단김덕희기획팀장도 웹툰은매주업데이트되면서독자들에게심판을받지않나. 성공한웹툰은그자체로이미대중성을확보했다고볼수있다. 고말했다. 한국만화영상진흥원최미영팀장은 유럽에서는한국웹툰불법사이트가너무많아서모니터링이안될정도다. 이렇게다른장르에비해언어의한계가크게느껴지지않는점도웹툰의 2차저작권화를용이하게만든다. 인기작가에한해서이긴하지만연재가되 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 10) 2016 년 8 월한국만화영상진흥원최미영팀장인터뷰내용 053
Graphic Novel Industry White Paper 기도전에 2차콘텐츠제안이들어오기도한다. 며최근분위기를전했다. 눈여겨볼만한분석은또있다. 주호민의동명웹툰을원작으로 2015 년초연무대에오른뮤지컬 < 무한동력 > 의제작자인이지혜작곡가는 현재한국에서가장자유롭게이야기를펼칠수있는매체는웹툰 이라단언한다. 예를들어비주류장르인좀비물은유독웹툰에서활발하게다뤄졌다. 주동근의 < 지금우리학교는 >, 강풀의 < 당신의모든순간 >, 모래인간의 < 좀비를위한나라는없다 >, 이은재의 <1호선 > 등은 2016 년 1,000 만관객을동원한영화 < 부산행 > 이나오기전에이미발표된작품들이다. 웹툰의 2차저작물화가늘쉽지만은않다. 뮤지컬 < 신과함께 : 저승편 > 을만든서울예술단김덕희기획팀장은 매체를바꾼다는게원작장점을살릴수도있고오히려죽일수도있다. 좋은소재를어떻게드라마적으로바꿀수있는지에대한고민이있었다. 고말했다. 웹툰이연재물의특성상길게늘어진다면공연은 2시간반안에한가지정서를클라이맥스로밀어붙여야한다. 김팀장은 그나마원작메시지가단순하면서강력하고감정을잘끄집어낸경우라뮤지컬로만들수있었다. 고말했다. 만화적상상력을소화하는것도과제라면과제다. 서울예술단은무대위에지옥을그려내기위해국내최초로바닥에 LED 스크린을깔았다. 스크린은매순간스펙터클하게변하며웹툰속지옥도를표현했다. 이승과저승의구분은 지름 17m 거대한원형바퀴를활용했다. 바퀴안은저승, 바퀴밖은이승이다. 연출진의고뇌가묻어나는무대장치들이다. 그림 1-1-14 뮤지컬 < 신과함께 : 저승편 > 무대 * 출처 : 서울예술단 시간도만만치않게걸린다. 뮤지컬 < 무한동력 > 은대본완성에만 1년이걸렸으며, 뮤지컬 < 신과함께 : 저승편 > 은작품선정과작가와의협의에 2년이걸렸고실제제작기간은 6 개월정도걸렸다. 웹툰을재료삼아 2차저작물을만들어본창작자들은입을모아작가와의소통이중 054
요하다고말한다. 이지혜작곡가는 대본을쓰면주호민작가한테보내주기도하고작가 역시공연리허설에왔다. 인간적인친밀함을바탕으로피드백을주고받은것이작업에많 은도움이됐다. 고말했다. 01 만화산업이슈 4. 웹툰, 비평의영역으로 덩치커진웹툰이다음으로고민해야할지점은무엇일까. 웹툰도비평의영역으로들어서야한다는지적이나온다. 2016 년 8월 10일문을연국내유일웹툰비평전문웹진 < 유어마나 > 의선우훈편집장은 국내웹툰산업이커지면서웹툰숫자도크게늘었다. 독자입장에선웹툰고르기가더복잡하고어려워진셈이다. 그럼에도워낙대중친화적인매체라딱히비평의필요성을느끼지못했던것같다. 고말했다. < 유어마나 > 는 웹툰 100자평 등을통해독자들과웹툰사이 중간다리 역할을하려한다. 벌써꽤많은 100 자평이쌓였다. 김양수의 < 생활의참견 > 에대해서 라디오사연처럼조율된따듯함이어쩐지책을읽는기분을느끼게한다. 연출을눈치챌새없이읽게된다. 등장하는모든사람이이웃같은세계를보며, 잠들기전위로받기딱 이라고, 무적핑크의 < 조선왕조실톡 > 에대해서는 형식이내용을규정한다. 메신저창으로할수있는이야기는제한되어있지만, 그제한된이야기가작가가하고싶은이야기다. 라고평했다. 축적된비평은웹툰생태계를풍요롭게하는거름이될터이다. 무엇보다경계해야하는것은 본말전도 다. 2차저작물을통한수익 화제성을웹툰자체보다앞세우지말라는뜻이다. 선우훈편집장은 이야기의힘을키우면 2차저작물시장은자연스레형성될것 이라고전망했다. 이러한현상으로보았을때, 앞으로도웹툰이그리는문화지도는무한하게확장될것이며, 웹툰은콘텐츠산업의미래에중요한동력이될것이분명하다. 화려한변신을시작한웹툰의발전이기대된다. 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 055
Graphic Novel Industry White Paper 제 3 절 웹툰의성인콘텐츠및사례 1. 만화역사에서성인만화의등장 한국에서만화는오랜기간 어린이를위한매체 였다. 어린이를위한혹은어린이들이나보는매체였기때문에문화의주류로편입되지못하고변방에머물렀다. 그러나이러한일반적인인식과달리만화는어린이를위한매체가아니라성인을위한매체로탄생했다. 19 세기유럽에서풍자산업 11) 이확산되며풍자만화가시작되었으며, 계몽적중산층과시골에서올라온노동자, 이민자들을겨냥한신문, 잡지는풍자화의전통을이어받은풍자만화와함께우스꽝스러운캐릭터가나오는우스개만화를연재했다. 12) 미국의신문사업자조지프퓰리처 (Joseph Pulitzer) 는 1883년 뉴욕월드 (NewYork World) 일요판신문에컬러부록을신설해신인작가를발굴해연재했다. 리처드펠튼아웃코트 (Richard Felton Outcault) 는 1895 년 5월 5일 < 호건골목의서커스에서 (At the Circus in Hogan s Alley)> 를그린이후뉴욕빈민가호건골목을배경으로한한쪽짜리만화를지속적으로발표한다. 호건골목 (Hogan s Alley) 시리즈는만화한면을차지하는형식이었지만, 뉴욕저널 (New York Journal 로자리를옮겨 1896 년 10 월 25일자부터연재한 < 옐로키드 (The Yellow Kid)> 는사각형으로칸을나누어연속시킨형식이완성되었고, 주인공이고정되었다. 이처럼 19 세기후반에서 20세기초반유럽과미국에서근대매체를기반으로등장해정착한근대만화는풍자만화와우스개만화로발전했고, 이들만화의독자는모두성인이었다. 한국도다르지않다. 한국의근대매체에최초로연재된만화는 1909 년 6월 2일창간된 대한민보( 大韓民報 ) 에실린이도영의 < 삽화 ( 揷畵 )> 로 1910 년 8월 31일 대한민보 가폐간될때까지일년남짓한기간동안급변하던시대를증언했다. 일본의강제점령으로한글매체가폐간되며만화도사라졌지만, 1919년 3 1 운동이후한글매체가허용되며창간된매체에만화가연재되었다. 1924년 시대일보 는조지맥머너스의 < 신혼부부와그의아기 (The newlyweds and their baby)> 를 < 엉석바지 > 라는제목으로연재한다. 서구와일본의만화를본경성모던보이들은 1924 년 10 월 13일 조선일보 에 멍텅구리 의첫번째 11) 1820 년에는이른바 풍자산업 이런던에기반을두고영국의주요도시에지점을운영됐다. 만화는하나의산업으로서디킨스풍의측면이있었다. 새로운기술에도불구하고대부분의만화전단은경비절감에의존했다. ( 로저새빈, < 만화의역사 >, 글논그림밭, 2002, 12 쪽 ) 12) 19 세기중반이후영국에서는익살스러운유머잡지인 펀치 (Punch) (1841), 그리고로저새빈이 노동자계층을겨냥한잡지 라표현한 주디 (Judy) (1867), 웃기는사람들 (funny Folks) (1874), 스크랩스 (Scraps) (1883) 등의잡지가창간되었고, 이잡지에는주로우스개만화가연재되었다. 1884 년길버트댈지엘 (Gilbert Dalziel) 이창간한 앨리슬로퍼의반나절의휴일 (Ally Sloper s Half Holiday) 은다른잡지에등장했던우스꽝스러운캐릭터인 앨리슬로퍼 를전면에내세워큰성공을거두었다. 1890 년영국의스물다섯청년알프레드하먼스워스는반페니동전하나로구매할수있는만화잡지 코믹커츠 (Comic cuts) 와 일러스트레이티드칩스 (Illustrated Chips) 를창간해다양한만화를담았고, 큰인기를얻었다. 056
cartoon INDUSTRY WHITE PAPER 시리즈인 < 멍텅구리헛물켜기 > 를연재한다. 서구에서우스개캐릭터가주인공인 앨리슬 로퍼 나 옐로키드 가풍자적일상을담아낸것처럼, 멍텅구리 가풍자적일상을담아냈 고, 이들작품은모두성인을위한만화였다. 13) 1945 년해방후신문, 잡지가복간되거나창간되지만열악한경제상황은매체지속의 발목을잡았다. 1945 년에는잡지 36 종, 1946 년에는 206 종이발간되었는데한국전쟁의 혼란속에서 신천지 만살아남았다. 14) 1948 년 9 월 15 일 만화행진, 1949 년 3 월 13 일에 는주간 만화뉴스 가창간되었다. 이두잡지들도역시시사풍자가주력이었다. 만화가김 성환은대구로피란을가 만화만문전람회 (1951), 만화천국 (1952) 같은성인용시사만 화잡지를연이어창간하기도했다. 1955 년 3 월 1 일성인용대중월간지 아리랑 이창간된다. 아리랑 에는기사나화보 등과함께여러편의만화가수록되었는데, 신인작가공모전을통해이정문, 신문수, 윤승 운, 박수동, 사이로등이데뷔하기도했다. 아리랑 이상업적으로큰성공을거두자유사 한포맷의대중잡지인 야담 (1955), 희망, 실화 (1959) 등이출간되었고, 모두만화가 게재되었다. 1950 년대초반대구, 부산등지의출판사에서어린이를위한모험만화와위인 들의이야기를그린만화가출간되었다. 이전까지 학원, 새벗 등과같은잡지가있었지 만, 어린이를위한만화잡지는찾기힘들었다. 1956 년 2 월만화세계사에서만화월간지 만 화세계 를창간했으며, 초판은무려 3 판까지발행하는인기를누렸고, 신문에광고도정기 적으로게재했다. 만화세계 의인기는다른만화잡지창간과함께서점용고급만화단행 본출간으로이어졌다. 하지만반짝일어났던어린이만화잡지붐은작가부족과어려운경제상황으로인해오 래지속되지못했다. 15) 어린이만화잡지의빈자리를대치한것은만화방이었다. 1950 년대 후반에서 1960 년대초반만화방이전국적으로확산되며한국만화의중심은어린이들을위 한만화방만화로이동했다. 어린이들을위한엔터테인먼트가전무하던시기, 저렴하게즐 길수있는만화방만화는선풍적인인기를끌었다. 1960 년대만화방이확대되며하루에 1 권씩만화를양산하는양산형만화프로덕션이등장할정도였다. 16) 13) 박인하, 한국만화의환상성과근대성 : 근대만화의시작에서 1990 년대까지 SF 를중심으로, ( 대중서사장르의모든것, 이론과실천, 2016, 509~513 쪽 ) 의내용을요약함. 14) 열화당책박물관학예연구실, 우리시대잡지의어제와오늘, 책과선택 30, 2016, 열화당책박물관, 4 쪽 15) 당시한국만화는식민지시대한국화나동양화를전공한작가들을대신해김용환, 의환형제를비롯해신동헌, 김성환같은 2세대작가들이활동하던시기였지만작가숫자는많지않았다. 소수의작가들이여러잡지에겹치기로작품을연재하며잡지는특성별로차별화되지못했다. 수요의측면이더큰문제였다. 1957년우리나라국내총생산 (GDP) 은 7억달러였다. 개인당국민총생산 (GNP) 은 74달러에불과했고국민들의경제수준은생존을걱정해야할정도였다. 많은잡지들이채 1년을채우지못했다. 16) 1983년직업으로만화가를조명하는기사에서 60년대만화방문화를비판하며 이른바 신촌파 라는아동만화가그룹에속한많은만화가들은한때동심에먹칠을하고정서를해치는저속물까지서슴없이양산, 사회의지탄을받기도했다. 이들가운데는자기밑에줄치는조수, 데생하는제자, 펜터치조수등 6~10명을거느리고 만화공장 에서하루에 1권씩양산해내는만화기업인도있을정도 ( 오우환, 만화가, 세태의급소찌르는선의장인 경향신문,, 1983년 5월 7일 7면.) 라고밝혔다. 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 057
Graphic Novel Industry White Paper 1972 년 일간스포츠 에고우영의 < 임꺽정 >, < 수호지 > 가연이어연재되었다. 두작품은성인독자에게사랑을받았고, 연재분은 1973 년에이르러 50페이지에 4 6 배판사이즈, 정가 60원의가판용성인만화로제작, 판매되어큰인기를끌었다. 이어 1974 년강철수의 < 사랑의낙서 > 시리즈가합세했다. 1974 년 6월 19일 동아일보 의기사에따르면, 1973년시작된성인만화붐은, 1973 년하반기에출간되어 1974 년도에본격적으로출간된 고우영수호지 의인기를기반으로 1974 년상반기에모두 10여종이나왔으며, 고우영수호지 는무려 50만부가판매되기도했다. 17) 이처럼성인만화가활성화되자도서잡지윤리위원회는 1974 년 12월성인만화윤리실천요강을제정하고아동만화에더해성인만화도사전심의를시작한다. 그러나 1977 년 1월성인만화에퇴폐적인내용들이실려있다는이유로단속을실시한후성인만화윤리실천요강이폐기되었다. 이후성인만화도어린이만화의기준에맞춰심의를받게되었고, 결국더이상만화가나올수없는상황에이르고말았다. 가판용성인만화는 1970 년대후반시장에서퇴출되었지만, 연이어우석, 백제, 까치등과같은일반출판사에서서점용단행본으로성인만화를출간했다. 하지만서점용단행본역시어린이눈높이의심의를받아야했고, 가판용성인만화에이어서점용성인만화로이어갔던성인만화출간은 1980 년대에접어들며사그라들고말았다. 1980 년대가되면서합동과소년한국일보사의만화방시장독점이깨지고, 심의의틀도느슨해지며만화방만화에젊은작가들이대거진입했다. 이현세의 공포의외인구단 (1983) 으로대표되는 1980 년대장편만화들이인기를얻으며어른들이만화방을찾기시작했다. 서울도심빌딩주변에어른들을위한대형화되고고급화된만화방이등장했고, 대학가주변에는대학생들을위한만화방이문을열었다. 18) 공포의외인구단 이만들어낸성인독자, 1982 년창간된어린이만화잡지 만화보물섬 이보여준잡지의경쟁력은 1985 년 12 월 만화광장 을시작으로 1987 년 4 월 주간만화, 1988 년 7 월 매주만화 까지이어졌다. 만화광장 에는이현세의 < 머나먼제국 >, 허영만의 < 담배한개비 >, 오세영의 < 탈바가지 >, 김혜린의 < 겨울새깃털하나 >, 주간만화 에는이현세의 < 며느리밥풀꽃에대한보고서 >, 이두호 < 덩더꿍 >, 방학기 < 나비야청산가자 >, 매주만화 에는허영만 < 벽 >, 이두호 < 객주 >, 강철수 < 호박고르기 >, 이우정 < 지옥의찬가 > 등의작품이연재되었다. 17) 몇몇주간지의극화와일부일간지의일일만화가독자들에게인기를얻으면서부터주간지형의단행본으로발전한성인만화는김데스크, 화문각, 만진사, 한국일보사등에의해 < 고우영수호지 >, < 고우영임꺽정 >, < 야담괴담 >( 김종래, 박기당화 ), < 대부 >, < 삼국지 >( 정한기화 ) 등 10 여종이나왔다. 오십면육십원균등의이들성인만화는시리즈로기획되어 < 고우영수호지 > 는총오십만권이상나가는등지난반년동안총일백여만부가팔렸다. 이들성인만화는특히 < 수호지 >, < 임꺽정 > 등고전적반골이젊은층에인기를끌고있어상스러운표현이많이나옴에도불구하고상황에대한젊은이들의고통스런고뇌를카타르시스한다는점에서그매력을발산하고있다. ( < 입체극화수호지 > 출간한인창서관문공부서등록취소처분, 동아일보, 1974 년 6 월 19 일 ) 18) 이승철, 성인만화가게성업, 경향신문, 1984 년 6 월 5 일 058
1990 년대에접어들며만화시장은소년만화주간지를중심으로재편되었다. 아이큐점 프 ( 대원 ) 와 소년챔프 ( 서울문화사 ) 가양강체제를형성하며, 청소년잡지와성인잡지로 확대되었다. 투엔티세븐 과 빅점프 가창간되었고, 이현세, 허영만, 이두호, 황미나등을 중심으로한국만화작가작품만을연재한 미스터블루 도창간되었다. 남성독자를겨냥 한성인만화뿐아니라여성용성인만화잡지 그대에게, 화이트, 마인, 나인 도모두 90 년대들어창간된성인만화잡지였다. 1990 년대는이후문화개방추세와함께대중문화 에대한다양한담론들이등장했다. 키노 나 스크린, 씨네 2 1 같은영화잡지에서만화 와애니메이션에대한기사를보도했다. 1995 년개최된 SICAF( 서울국제만화애니메이션페 스티벌 ) 는문화산업 19) 의측면에서만화와애니메이션에접근했다. 1990 년대의성인만화는 다양한성인만화잡지의창간이라는물적토대와만화에대한관심증대라는사회적여건 이맞물리며최고의전성기를구가했다. 그러나 1997 년 청소년보호법 이제정되며, 성인용만화는 청소년유해매체 가되었 다. 분리된서가에서포장된채판매되어야하자, 서점은성인만화책과잡지를치워버렸다. 판매처를잃은잡지는연이어폐간되고, 성인만화는이후스포츠신문등을통해근근이 버텼지만더이상예전의영광을찾지못했다. 2000 년대들어만화시장은학습만화와웹 툰으로재편되었다. 포털의무료서비스로시작된웹툰은기본적으로전연령서비스를원 칙으로했다. 성인만화는 2013 년 6 월 7 일레진코믹스가서비스를실시하고나서야 성인 용웹툰 으로새롭게출발하게되었다. 만화는역사적으로볼때근대에들어어른들을위한매체로시작되었다. 어린이만화 와함께성인만화가항상공존했지만, 외적요인으로인해시장에서퇴출당하고다시등장 하기를반복했다. 2. 유료웹툰플랫폼의성인웹툰의등장과자율규제 새로운미디어가나올때마다법과제도가곧바로뒤따르지않는다. 새로운미디어가 정착된후법적으로규정되고제도가정비된다. 웹툰도마찬가지다. 웹툰은일반적으로디 지털화되어인터넷에서감상할수있는만화를의미하지만단순히디지털로전환되어인터 넷을통해유통, 소비되는만화만을의미하지는않는다. 웹툰은 21 세기들어창작, 제작, 19) 1990 년대문화담론에서가장지배적인것은문화를산업과소비, 시장의관점에서보는산업주의라고할수있다. 이는 1990 년대이후문화개방추세와문화시장의엄청난규모확대와관련이있다. 1980 년대말부터선진국중심의시장개방압력이가중되고, 문화시장개방이가속화되면서세계적으로문화시장의구도는크게변화하게되었다. ( 윤홍근, 문화산업의영역과접근시각에관한연구. 글로벌문화콘텐츠, 2008.12, 글로벌문화콘텐츠학회, 237 쪽.) 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 059
Graphic Novel Industry White Paper 유통, 소비의전체과정에서 웹 과 디지털 의특성이개입하여독특한생태계의특징을만들었기때문이다. 포털을통해무료로서비스된웹툰은 트래픽 을기반으로발전했다. 이를위해포털사용자의여러취향에맞춰요일별로다양한웹툰이업데이트되고있다. 사용자들이자발적으로참여하는아마추어연재게시판을통한신인작가등단시스템이나댓글이나별점평가시스템이만들어졌다. 이런여러요소들을통해웹툰은독자들과강력한상호작용성 (Interactivity) 을형성하며발전했다. 기존미디어 ( 출판만화 ) 의경우독자들이콘텐츠제공자의메시지를일방적으로수용하는커뮤니케이션인데비해, 웹툰은댓글이나공유를통해독자와독자 (User to User), 독자들이별점이나댓글로적극적으로참여하여순위를결정하는독자와시스템 (User to System), 독자의참여를통해신인작가를발굴하고, 댓글을통해심지어콘텐츠의전개방향이바뀌는등독자와콘텐츠 (User to Contents) 의상호작용이발생한다. 일방향커뮤니케이션에기반한기존미디어출판만화와전혀다른상호작용성을보여주는뉴미디어웹툰은그에맞는제도가필요하지만, 제도는뉴미디어의등장과정착을따라오지못했다. 2009년 11월 28일아이폰이한국에출시된후 2010 년스마트폰보급률이급증하였다. 2011 년스마트폰이용자수가 1,000 만명을넘어서면서일상적으로가볍게소비하는모바일용콘텐츠 ( 스낵컬처 ) 로웹툰이각광받기시작했다. 컴퓨터를켠후인터넷브라우저를실행시키고, 포털에접속해웹툰메뉴로들어가던 PC의웹과달리스마트폰에서는 웹툰앱 을실행하기만하면바로웹툰을볼수있다. 스마트폰으로웹툰을보는독자들이늘어나며, 트래픽도함께증가했다. 2012 년네이버와다음웹툰은늘어난트래픽을기반으로네이버와다음웹툰은완결작유료화, 미리보기유료화와같은새로운정책을도입했다. 2013 년 4월네이버웹툰은 PPS(Page Profit Share) 프로그램을도입해웹툰연재페이지에광고를도입했다. (1) 웹툰소비자의확대 (2) 유료화성공은독자적인웹툰플랫폼의성공으로이어졌다. 6월 7일 ( 주 ) 레진엔터테인먼트의웹툰플랫폼레진코믹스 (www. lezhin.com) 가서비스를시작했다. 레진코믹스는네이버와다음의성과를이어받았으며동시에포털의웹툰서비스가보여주지못한웹툰을연재하며성공했다. 레진코믹스는 2014 년 6월 17 일서비스 1주년을기념해데이터를공개했는데, 포털사이트에서볼수없던성인용웹툰에대한독자들의반응이구체적수치를통해확인되었다. 대표적으로기존포털의웹툰에서는볼수없던성인용웹툰인네온비의 < 나쁜상사 > 가누적매출 2억 8,000 만원을올린것으로밝혔졌다. < 나쁜상사 > 로대표되는초기레진코믹스의성공은 (1) 유료웹툰플랫폼의성공가능성과 (2) 유료웹툰플랫폼의비즈니스모델로성인용웹툰 ( 만화 ) 의유효성을확인시켜주었다. 레진코믹스는 2014 년하반기에제1 회세계만화공모전을시행했다. 공모전은플랫폼이 060
차후어느방향에집중할것인가를보여주는중요한단서가되며, 제1 회세계만화공모전은레진코믹스의사업방향이해외진출이라는걸짐작하게해준다. 2015 년에는세계만화공모전과함께별도로 어른을위한만화 Big4 공모전 을시행했다. Big 4는남성향, 여성향성인만화와 BL(Boys Love), GL(Girls Love) 의 4개분야로, 제목처럼성인용웹툰이다. 2015 년이후레진코믹스는수익이발생하는성인용웹툰에집중하고있다는걸방증하는공모전이었다. 01 만화산업이슈 그림 1-1-15 레진코믹스어른을위한만화 Big4 공모전 2014 년 1 월 ( 주 ) 탑코믹스의성인용웹툰플랫폼탑툰 (http://www.toptoon.com) 이서 비스를시작한다. 출발부터성인용웹툰으로차별화한탑툰은 2014 년 83 억 5,700 만원 의매출에당기순이익은 5 억 1,600 만원적자였고, 2015 년에는 199 억 6,100 만원의매출 에 2 억 300 만원의순이익을기록했다. ( 주 ) 탑코믹스의김춘곤대표는 2016 년 4 월 주간 인물 과의인터뷰에서탑툰의 2014 년매출의 90% 가성인용웹툰에서나왔고, 2015 년에 는 70% 가성인용웹툰에서나왔다고밝혔다. 20) 이기준을매출에적용하면, 2014 년대비 2015 년탑툰의유료수익중성인용웹툰이차지하는비율은 90% 에서 70% 로줄어들었지 만, 성인용웹툰이올린수익은 75 억원에서 139 억원으로증가했다. 21) 레진코믹스의행보나탑툰의성공은성인용웹툰의창작, 유통의확대로이어졌다. 작 가개인은물론성인용웹툰을창작하는스튜디오가등장했고, 일본성인만화수입역시 확대되었다. 레진코믹스의서비스개시이전찾기힘들었던성인용웹툰이급속도로늘어 난것이다. 국내웹툰이건, 일본만화이건성인용웹툰의총량이늘어나며단기간의수익을 20) ( 주 ) 탑코믹스가서비스를처음시작한 2014 년, 90% 의매출은성인웹툰에서창출되었습니다. 하지만작년 (2015 년 ) 에는이비율이 70% 까지떨어졌으며나머지는비성인용웹툰에서매출을올리고있고이차이는점차줄어들고있습니다. (http://www.weeklypeople.co.kr/ detail.php?number=2246) 21) 잡코리아 http://www.jobkorea.co.kr/recruit/co_read/c/topcomics1 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 061
Graphic Novel Industry White Paper 노린작품들이늘어나고, 표현의수위도올라갔다. 하지만새롭게등장한웹툰플랫폼과플랫폼에연재되는웹툰에대한법적규정은미비했고, 표현의수위나유통방식을규정한제도도명확하지않았다. 출판만화는오랜세월동안사전규제 (ex-ante regulation) 를받아오다 1996 년 10월사전심의위헌판결 22) 이후출간된작품을대상으로청소년유해성여부를간행물윤리위원회에서판단하는사후규제 (ex-post regulation) 를받고있다. 웹툰을 만화 로본다면간행물윤리위원회에서청소년유해성여부를사후에판단하면되는일이었다. 그러나 웹툰 이라는새로운미디어는법적으로정확하게규정하지않고있어, 어느기관에서사후규제를담당해야하는지모호하다. 2015만화산업백서 23) 에따르면, 웹툰은만화이며, 구체적으로는디지털만화다 만.( 화진흥에관한법률 ) 24) 정기적으로연재되고있으므로간행물로규정할수있으면, 간행물윤리위원회가청소년유해성여부를판단해야한다 출판문화산업진흥법.(, 청소년보호법 ) 25) 그러나웹툰을처음규제한것은간행물윤리위원회가아니라방송통신심의위원회였다. 2012 년 2월 7일방송통신심의위원회는 23개웹툰을 청소년유해매체물 로결정하는데따른의견서를제출하라는공문을네이버, 다음, 야후에보냈다. 당시제도적쟁점중하나는심의권한의문제였다. 만화계는이에대해웹툰은만화이므로간행물윤리위원회가유해성여부를판단해야한다고주장했고, 방송통신심의위원회는웹툰도 전기통신회선을통하여일반에게공개되어유통되는정보 26) 이기때문에인터넷 정보 인웹툰은방송통신심의위원회에서심의해야한다고주장했다. 하지만인터넷에제공되는여러 정보 중 매체 에해당하는영화, 비디오, 게임, 간행물등은독립된 매체 로별도의심의기관이심의를담당하고있는것도사실이다. 27) 2012 년당시만화계는대책위원회를구성하고, 성명발표와 1인시위를하 22) 1996년 10월 4일헌법재판소에서상영전공연윤리위원회의심의를받아야만한다는 영화법제12조등에대한위헌제청 을헌법 ( 憲法 ) 제21조제1항이금지한사전검열제도를채택한것이므로위헌이라결정했다. 이후영화뿐만아니라만화의사전심의도폐지되었다. 23) 2015 만화산업백서 ( 한국콘텐츠진흥원, 2016) 에서는 2014/2015 상반기주요이슈 로 제10절웹툰의성인콘텐츠확대및자체심의문제 라는항목에서법규정의모호함에대해 심의의이중구조 라는항목으로설명했다. 24) 제2조제1호에서 만화란하나또는둘이상의구획된공간에실물또는상상의세계를가공하여그림또는그림및문자를통하여표현한저작물로서종이등유형물에그려지거나디스크등디지털매체에담긴것 이라한다. 웹툰은만화를 디지털매체 인 인터넷 을통해유통, 소비하는것이니 만화진흥에관한법률 이정의한만화에해당한다. 또한제2조제5호에서추가적으로디지털만화에대해 만화를디지털파일형태로가공ㆍ처리하고이를디스크등의디지털매체나 정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률 제 2조제1 항제1호에따른정보통신망을통하여이용자에게제공되는만화 라정의한다 25) 간행물인만화는간윤이청소년유해매체여부를출간후에판단한다. 출판문화산업진흥법 제 18조제1호에서간윤의기능중하나로 소설, 만화, 사진집및화보집과그밖에대통령령으로정하는간행물의유해성심의 를규정했다. 26) 방송통신위원회의설치및운영에관한법률 제 21조제4호 27) 정보 는지나치게일반적인개념이므로 정보 중에서 매체 에해당한다고볼수있는영화, 비디오물, 게임물, 간행물등은별도의심의기관이심의할대상이라고해야한다. 이는마치온라인게임이나디지털영화의경우와같이그것이비록정보의형태를갖는다하더라도별도의심의기관의관할이명확하여방송통신심의위원회가심의권한을갖지않는것과마찬가지라고할수있을것이다. ( 김창남외 웹툰이청소년태도에미치는영향및규제에대한연구, 2012, 한국콘텐츠진흥원, 202쪽 ) 062
는등적극적으로대응해빠른시간내에 자율규제 라는합의점을찾았다. 28) 자율규제를탈규제 (de-regulation) 나무규제 (un-regulation) 로이해하는경우도있 지만, 스스로규제기준을설정하고그에맞게집행을위임하는행위다. 만화혹은웹툰은 제도의틀안에서유통되기때문에정책과법령으로규정된규제에서현실적으로벗어나 기힘들다. 또한웹툰을보는독자들이늘어날수록웹툰을창작, 제작, 유통하는공급자 의사회적책임의크기도커진다. 자율규제란이에걸맞게만화가와제작사, 유통사가스 스로기준을설정하여적용하는행위다. 규제의틀을구축하고운영하는행위자를바꾸 는데그목적 29) 을두고있는것이다. 청소년보호법 제 1 2 조제 1 항에따르면, 매체물의 제작발행자, 유통행위자또는매체물과관련된단체는자율적으로청소년유해여부를결 정하고청소년보호위원회또는각심의기관에그결정한내용의확인을요청할수있다. 라고규제의방법으로 자율규제 를명시했다. 인터넷환경에서법적규제, 즉강제적접근금지가효율적이지않다는건보편적합의 다. 우리나라에서도 2002 년헌법재판소결정 ( 헌법재판소 2002.6.27. 99 헌마 480, 전기통 신사업법 53 조등위헌확인 ) 으로인터넷과방송과의매체적차이를인정했다. 30) 헌재는인터넷은공적책임과공익성의강조는지상파와달리 표현의쌍방향성이보 장되며, 그이용에적극적이고계획적인행동이필요하다는특성 이있어 질서위주의사 고만으로규제하려고할경우표현의자유의발전에큰장애를초래 할수있기때문에인 터넷과같은새로운 표현매체에관한기술의발달은표현의자유의장을넓히고질적변 화를야기하고있으므로계속변화하는이분야에서규제의수단또한헌법의틀내에서 다채롭고새롭게강구 해야한다고밝혔다. (1) 진입장벽이낮고상호작용성으로대표되는 인터넷의매체적특성과 (2) 기술의발달을통해등장한인터넷의기술적특성에근거해법 적규제가실효성이없다고선언한것이다. 웹툰은디지털파일형태로인터넷을통해유통된다. 디지털과인터넷이라는웹툰의가 장핵심적인두가지특징은전통적규제방식으로접근하기어렵게한다. 유통되는작품 28) 2012년 4월 9일 ( 사 ) 한국만화가협회를대표기관으로방송통신심의위원회와 자율규제협력에대한업무협약 이체결되었다. 자율규제업무협약에의한협력사항은 (1) 웹툰의자율규제체계마련을위한상호협력 (2) 민원등불만이제기된사항에대해정보공유및자율조치등을위한협의 (3) 웹툰을활용한어린이, 청소년의올바른인터넷이용환경조성홍보등사업협력 (4) 기타양기관간협력을위해필요한사업추진이다. 한국만화가협회와방송통신심의위원회가자율규제업무협약을맺은후방심위에접수된민원은협회로보내고, 협회는만화문화연구소를통해관련전문가에게감수를받으며플랫폼의의견을청취해개별사안에대한대응을위원회에통보한다. 29) 이민영 인터넷, 자율규제의법적의의 저스티스,, 2014.4, 한국법학원, 139쪽. 30) 인터넷은공중파방송과달리 가장참여적인시장, 표현촉진적인매체 이다. 공중파방송은전파자원의희소성, 방송의침투성, 정보수용자측의통제능력의결여와같은특성을가지고있어서그공적책임과공익성이강조되어, 인쇄매체에서는볼수없는강한규제조치가정당화되기도한다. 그러나인터넷은위와같은방송의특성이없으며, 오히려진입장벽이낮고, 표현의쌍방향성이보장되며, 그이용에적극적이고계획적인행동이필요하다는특성을지닌다. 오늘날가장거대하고, 주요한표현매체의하나로자리를굳힌인터넷상의표현에대하여질서위주의사고만으로규제하려고할경우표현의자유의발전에큰장애를초래할수있다. 표현매체에관한기술의발달은표현의자유의장을넓히고질적변화를야기하고있으므로계속변화하는이분야에서규제의수단또한헌법의틀내에서다채롭고새롭게강구되어야할것이다.( 헌법재판소 2002.6.27. 99헌마480, 전기통신사업법 53조등위헌확인 ) 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 063
Graphic Novel Industry White Paper 전체를전부규제하기에도불가능하고, 역설적으로사회적합의에의해유통되는합법적작품만규제의대상으로할뿐이다. 출판만화를불법적으로스캔해해외에서버를둔사이트를통해공유하는행위는여전히근절되지않고있고, 심지어최근에는페이스북, 텀블러, 인스타그램등소셜미디어를통해불법콘텐츠가공유되고있지만대처는즉각적으로이루어지지않고있다. 법적규제, 질서위주의사고만으로는인터넷환경에서규제가불가능하다. 따라서 사업자또는사업자단체가소비자보호를위해서또는시장의투명성과신뢰를확보하기위해스스로행하는자정노력 31) 인자율규제가법적규제의비효율성을극복하고콘텐츠의사회적책무를다하며동시에표현의자유를침해하는위험성을막는대안이될수있는것이다. 3. 성인웹툰을둘러싼논란과규제 2014~2015 년에등장한웹툰플랫폼의상당수는성인용웹툰을서비스하고있다. 성인용웹툰을서비스하기위해서는청소년이관람할수없도록 19 금 조치를취하면, 현재의법제도에서는 청소년유해물 로규정된다. 청소년유해물이게시된사이트는성인인증을해야만전체화면을볼수있는데, 이런규제를플랫폼에그대로적용하면운영이불가능하다. 2015 년 3월 24일방송통신심의위원회는 정보통신망법 제 44조의 7 제1 항제1 호 32) 에근거하여 음란정보 를유통했다는이유로레진코믹스를차단했다. 문제가된작품의유통이나관람을막은것이아니라전체사이트를차단했다. 문제가확대되자방송통신심의위원회는 3시간만에차단보류조치를내렸고, 26일제23 차통신심의소위원회를통해레진코믹스에유통되는대부분의웹툰은문제가없고, 일본만화의경우음란물여부를판단해야한다며 시정요구철회 를의결했다. 33) 방송통신심의위원회관계자는 2015년 3월 31 일 CBS노컷뉴스와인터뷰를통해성인인증제도를실시하는레진코믹스를차단시킨이유에대해두가지문제를원인으로꼽았다. 문제가두가지있습니다. 성인인증은기술적인측면이고저희는법적인기준으로판 31) 이민영 인터넷, 자율규제의법적의의 저스티스,, 2014.4, 한국법학원, 138쪽. 32) 제44조의7( 불법정보의유통금지등 ) 1 누구든지정보통신망을통하여다음각호의어느하나에해당하는정보를유통하여서는아니된다. 1. 음란한부호 문언 음향 화상또는영상을배포 판매 임대하거나공공연하게전시하는내용의정보 33) 자율규제업무협약에의해자율규제가진행되고있는중이었지만, 개별정보 ( 일본만화 ) 가문제가된다고, 개별정보의집합 ( 레진코믹스 ) 전체를차단한것은과잉금지원칙에반할수있는행위였다. 인터넷규제에있어서는원칙적으로특정불법정보만을대상으로해야지, 만약전체웹사이트에대해서한다면그것은과잉금지원칙에반할수있다.( 황성기, 레진코믹스접속차단사태와국내음란물규제의법적쟁점, KISO저널, 2015년 Vol. 19, 8쪽.) 064
단합니다. 일단성인콘텐츠 ( 청년물 ) 의경우 만 19세미만이용불가 표시, 흔히말하는 19세딱지가방통심의위의고시에따라하얀바탕의화면전체에걸쳐표시돼청소년접근을차단해야합니다. 레진코믹스의성인웹툰을보면그런표시가눈에잘보이지않게되어있습니다. 다른하나는음란물입니다. 음란물의경우, 수위가높아성인도이용할수없는콘텐츠인데이것이유통되고있었습니다. 34) 01 만화산업이슈 그림 1-1-16 청소년유해매체로지정된사이트에접근할경우볼수있는페이지 첫번째제기한성인인증표시는인터넷성인사이트에강제되는방식으로사이트에접속하면 19 금마크 가보이고성인인증을거쳐야만전체화면을볼수있게된다. 현재존재하는인터넷규제에대한법적인기준을적용하면성인들만볼수있는성인용웹툰이있으면, 사이트에 그림 1-1-16 과같은 19세미만이용불가표시를해야하고, 성인인증없이는접근할수없다. 여기서성인용콘텐츠에대한법적규정문제가등장한다. 일반적으로 19세미만이용불가 는성인들을위한콘텐츠로생각한다. 하지만 청소년보호법 에의하면 19 세미만이용불가 는 청소년유해매체 다. 성인들이볼수있는만화와청소년에게유해한만화는개념이상이하다. 앞에서살펴본것처럼 청소년보호법 이제정된 1997 년당시한국에는성인용만화잡지여섯종이발행되었다. 35) 성인용만화잡지는청소년에게유해한만화를수록한잡지가아니라어른들이감상하기에적합한만화를수록한잡지다. 하지만 청소년보호법 이후성인만화잡지는청소년유해매체가되었고결국모두폐간되었다. 청소년유해물을넘어선음란물규정의모호성도문제다. 인용한인터뷰에서언급한 음란물 은성인용 ( 청소년유해물 ) 으로도유통될수없는콘텐츠들이다. 음란의개념에대 34) http://www.nocutnews.co.kr/news/4390501 35) 미스터블루 트웬티세븐, 빅점프 까지, 세종의성인격주간지와 화이트 마인, 나인 의, 3종의성인순정월간지가있었다. 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 065
Graphic Novel Industry White Paper 해서대법원은 대법원 2008.3.13. 선고 2006도3558 판결 을통해 사회통념상일반보통인의성욕을자극하여성적흥분을유발하고정상적인성적수치심을해하여성적도의관념에반하는것으로서, 표현물을전체적으로관찰 평가해볼때단순히저속하다거나문란한느낌을준다는정도를넘어서서존중 보호되어야할인격을갖춘존재인사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡하였다고평가할수있을정도로, 노골적인방법에의하여성적부위나행위를적나라하게표현또는묘사한것으로서, 사회통념에비추어전적으로또는지배적으로성적흥미에만호소하고하등의문학적 예술적 사상적 과학적 의학적 교육적가치를지니지아니하는것을뜻한다 는정의와판단기준을제시했다. 이후 대법원 2008.4.11. 선고 2008도254 판결 을통해 만화에서남녀가서로애무하거나성교하는장면을묘사하였더라도남녀의성기나음모의직접적인노출이전혀없는경우노골적인묘사라고볼수없으므로음란물이아니다 고밝혔다. 느리지만조금씩표현의폭이넓어지고있고, 음란물에대한판정을신중하게하고있다. 그림 1-1-17 음란물유통을불법, 유해정보사이트로차단했다는알림표지 법원의음란물에대한판결은신중해지고있지만, 음란물의개념은 동시대의가치관을직접적으로반영하는경향때문에유동성이커일의성이있는개념은사실상힘든영 066
역 36) 인것이사실이다. 규제가가능하기위해서는명확성을충족해야하지만, 현재음란 물을규정하는음란성에대한개념은유동성이큰것도사실이다. 앞서인용한완화된음 란물에대한핵심적규정인 사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡하였다고평가할 수있을정도로, 노골적인방법에의하여성적부위나행위를적나라하게표현또는묘사 한것 도가치판단의주체에따라다르게반영될수있기때문에그렇다. 레진코믹스차단사건당시문제가되었던작품은 < 진짜로있었던 H한체험담 >, < 신진 짜로있었던 H한체험담 >, < 페티시즘의구멍 >, < 내아내의은밀한사생활 > < 당신의아내를 받겠습니다 >, < 분홍색밀크 >, < 욕정녀페티시즘 >, < 엔틱로맨틱 > 8개작품이다. 차단된후 레진코믹스측은 < 진짜로있었던 H한체험담 >, < 신진짜로있었던 H한체험담 >, < 페티시 즘의구멍 > 세작품의서비스를중단했다. 중단했던 < 페티시즘의구멍 >( 야마구치마사카 즈 ) 은당시도, 그리고 2016 년 11월현재도 e북으로서비스되고있다. e북으로서비스된다 는사실은간행물윤리위원회의기준에의하면음란물이아니라성인물이다. e북플랫폼에 서는성인들이로그인을통해볼수있는작품이었는데, 레진에서는똑같은기준이지만문 제가되었던셈이다. 표 1-1-8 세이프넷등급기준 구분 노출 성행위 폭력 언어 4등급 성기노출 성범죄또는노골적인성행위 잔인한살해 노골적이고외설적인비속어 3등급 전신노출 노골적이지않은성행위 살해 심한비속어 2등급 부분노출 착의상태의성적접촉 상해 거친비속어 1등급 노출복장 격렬한키스 격투 일상비속어 0등급 노출없음 성행위없음 폭력없음 비속어없음 표 1-1-9 세이프넷연령별권장기준 구분 노출 성행위 폭력 언어 19세이상 3등급 3등급 4등급 4등급 15세이상 2등급 2등급 3등급 2등급 12세이상 2등급 2등급 2등급 1등급 전체 1등급 0등급 1등급 0등급 음란물에대한세부적판정기준은법원의판례에기댈수밖에없지만, 방송통신심의위 원회에서운영하는세이프넷서비스 ( 인터넷내용등급서비스로자율적으로인터넷콘텐츠 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 36) 김명수, 인터넷과표현의자유의범위에관한연구, 공공사회연구 제 4 권제 2 호, 2014. 8, 139 쪽. 067
Graphic Novel Industry White Paper 에청소년의접근을연령별로규제할수있다 ) 37) 는기준이더엄격하다. 세이프넷은노출, 성행위, 폭력, 언어의 4개항목은 0~4등급까지 5개구간으로운영되고, 마약사용조장, 무기사용조장, 도박 과 음주조장, 흡연조장 은 있음 과 없음 2 개구간으로운영된다. 세이프넷등급기준에의하면, 성기가노출되면 19 세이상등급 을못받고등급외가된다. 성행위기준도 노골적인, 노골적이지않은 으로기준자체가모호하다. 노골적인성행위를표현하면, 성기가노출되지않았다하더라도등급외다. 노골적인성행위 의의미와 노골적이지않은성행위 의의미는정확히정의된바가없다. 대법원판결에따르면 사람의존엄성과가치를심각하게훼손 왜곡 하는행위인데, 이기준은판단이명확하지않다. 이럴경우현재제도에의해사후청소년유해성을판단하는사람들에따라다른평가가나올것이다. 폭력은 4등급까지 19세이상볼수있는데, 4등급의기준은 잔인한살해 다. 사실적인작품에서잔인한살해는 19세등급이타당하지만, 예를들어 < 드래곤볼 > 의경우는특수하다고할수있다. 세이프넷등급기준에따르면폭력항목에서 4등급을받고 19금만화가된다. 하지만 < 드래곤볼 > 에서보여주는만화풍캐릭터의액션은사실적인액션만화와전혀다른폭력성을보여준다. 때문에세계어느나라에서도 < 드래곤볼 > 은전연령이관람가능한만화였다. 2016 년 6월 29일학부모의공개적청원과고발로문제가되었던 < 후레자식 >( 김칸비글, 황영찬그림 ) 도마찬가지다. 고소인은다음아고라에 평범한아빠의네이버고소이유? 웹툰의전체이용가진실 이라는제목의청원게시글에 < 후레자식 > 을 목적없이살인을하는살인자가아버지인데, 자식에게살인을가르치고함께 하는작품으로요약했다. 전체 92화중도입부 14 화까지내용중몇장면을캡처해잔혹성, 여성비하, 노인멸시, 장기밀매, 원조교제에대한증거로첨부했다. 그리고두작가, 작품을서비스하는네이버, 웹콘텐츠의심의를담당하는방송통신심의위원회, 그리고방심위와자율규제협약을한한국만화가협회를고소했다. 38) 만화나영화, 드라마, 게임, 음악과같은콘텐츠들은한부분만추출되어수용되지않는다. 만화의한컷, 영화나드라마의한장면, 음악의한소절이소비되는것이아니라전체적으로맥락안에서소비된다. 서사장르라면더더욱그러하다. 때문에콘텐츠에서설정하나, 한장면, 한소설을잘라내보여주고그것으로유해 / 무해함을판단내리기는더더욱어렵다. < 후레자식 > 은사이코패스살인자아버지가자식에게살인을가르치는작품이라기보다는 37) http://www.safenet.ne.kr/main.do 38) 2016년 10월 13일 ( 사 ) 한국만화가협회는홈페이지게시판을통해청소년보호법위반혐의에대해혐의없음결과를받았다고밝혔다. http://www.cartoon.or.kr/board/bbs/board.php?bo_table=notice&wr_id=673 068
살아남기위해아버지의악행에동참하던주인공선우진이 17 세가되어아버지에게서도망 치려한다는스릴러만화다. 스릴러장르의특징상긴장감넘치는전개가인상적이지만, 노 골적인살해장면묘사는찾기힘들다. 복선과상징적장면이많은스릴러장르의특징이나, 기괴함을강조한작화의특징만보아도초등학교저학년어린이들이즐겨볼웹툰이아니다. 대중문화의경우장르나스타일등이일정한연령별가이드역할을하기도한다. 단순히특 정장면의특정표현으로작품의선정성이나폭력성을가려내기어려운까닭이다. 2013 년스페인내전에대한아버지의기억을만화로옮긴 < 어느아나키스트의고백 >( 안 토니오알타리바, 킴 ) 이출간되었다. 간행물윤리위원회는이만화에서몇컷의정사장면을 문제삼아청소년유해매체로고시했다. 이소식을들은저자안토니오알타리바는한국 의역자에게 한국을제외한다른나라에서는아무문제없이출간됐습니다. 우리는이작 품을통해전쟁, 난민수용소, 독재체제의참상을이야기하려했지만, 윤리 라는잣대를든한국의간행물윤리위원회에서는 음란성 밖에보지못한것같습니다. 슬프군요. 라는편지를보낸다. 이후재심이청구되고, 청소년유해매체결정이취소되기에이른다. 이처럼음란성이나폭력성의판단기준은상대적이고, 때론자의적이다. 상대적이고자의적인기준은작품의창작이나유통에혼란을준다. 웹툰생태계의안정성을위해가장시급하게정리되어야할문제가규제기준이다. 4. 성인웹툰의표현수위와인터넷광고 웹툰플랫폼이늘어나고, 가장먼저성공한레진코믹스와탑툰이성인웹툰을통해수익을올리자여러플랫폼에서성인웹툰의서비스를확대했다. 성인웹툰 이라는용어는 (1) 어른들이즐기기에적합한웹툰이라는광의의의미와 (2) 성 을소재로다룬성애만화라는협의의의미를갖고있다. 전자의 어른들이즐기기에적합한웹툰 은다루는소재나주제가어린이나청소년들에게적합하지않고, 부분적으로표현에서성적표현이나폭력적표현이등장하는작품을의미한다. 영화에서청소년불가등급의수준이라생각하면된다. 그런데여러성인물이포진한웹툰플랫폼에서광의의의미를지닌성인웹툰보다는성애장면을다룬성인웹툰이더많다. 성인웹툰의인기를견인한작품으로 2014 년 < 나쁜상사 > 와 < 나인틴 >( 은야 ) 이있었다면, 2015 년에는 < 몸에좋은남자 >( 이원식, 박형준 ), < 어린그녀 >(JS, 동굴곰 ), 2016 년에는 < 몸에좋은남자 >, < 밥보다남친 >(R 수없음 ) 이있다. < 나쁜상사 > 는호스트바에서돈벌이를하던주인공이이후복수를한다는이야기다. 전자의분류에들어가지만, 호스트바에서호스트생활을한주인공의복수담이라는파격적소재와주제가기존웹툰에서찾아보기힘들어독자들의사 01 02 03 04 05 만화산업이슈국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 069
Graphic Novel Industry White Paper 랑을받았다. 반면 < 나인틴 > 은이후여러웹툰플랫폼에서반복된 썰만화 의시초가된작품이다. 개인의성적경험을가볍게그린썰만화는 < 나인틴 > 이후인기콘텐츠가되었다. 2014 년 12월 1일총 5화를오픈하며서비스를시작한 < 몸에좋은남자 > 는평범한남자호상이사고를당한후모든여자들이접촉만하면쾌감을얻게하는능력을갖게된다는이야기다. 유치한남성적판타지는작화를맡은박형준작가의과감하고, 정교한그림으로묘사한실감나는성애장면으로인해독자들에게사랑을받는다. < 어린그녀 > 는 2014 년 7월 19일연재를시작한작품으로 10년째사귀고있는여자를사랑하지만, 사정을하지못하는남자에게갑자기 19살시절여자친구가찾아온다는이야기다. 서사를이루는특징을보면, < 몸에좋은남자 > 와 < 어린그녀 > 는서사가발생하는방식이우연성에기대고있다. 때문에개연성이나필연성같은합리적구조를찾기힘들다. < 나인틴 > 은우연성은낮으나일어날법한이야기로표현되는개연성은중간정도이고, 꼭일어나야할필연성은낮다. 반면 < 나쁜상사 > 는우연성보다는개연성과필연성을중심으로서사가전개되어서사의정합성 39) 을보여준다. 전체적으로현재서비스중인성인용웹툰은성인만화라기보다는성애만화에가깝다. 성애 에초점을맞추다보니서사에는우연성만남게된다. 이럴경우자극적인성애표현만남고작품의완성도가떨어진다. * 출처 : 직접작성 표 1-1-10 성인웹툰의특성분류 구분 우연성 개연성 필연성 몸에좋은남자어린그녀 높음 낮음 낮음 나쁜상사 낮음 높음 높음 나인틴 높음 중간 낮음 2014 년후발주자로성인웹툰을전면에내세운탑툰은초기독자를유도하기위해어뷰징광고를시행했다. 포털웹툰댓글이나검색게시판에여러키워드를걸어클릭을유도하고독자들을탑툰사이트로연계하도록했다. 탑툰이후출시한엠툰, 짬툰등의성인웹툰사이트도어뷰징광고로독자를자사플랫폼으로유도했다. 독자들의반발이있자어뷰징광고는자제하고있지만, 구글광고등으로집행되는인터넷광고에는주로성인웹툰을소개했다. 구글광고가정확히성인들에게만노출된다면큰문제가없겠지만, 성인과같은브라우저를청소년들이사용한다면무분별한노출을막을수없게된다. 웹툰플랫폼이인터넷광고를집행할때정확하게타깃에맞춰야하고, 노골적인성애만화는배너광고집행을신 39) 정합성 ( 整合性 ) 이란논리적모순이없는것을의미한다. 이를서사에적용해서사의전개에억지스러움이없는상태를표현하기위해사용했다. 070
중하게고민해야한다. 특히인터넷광고 40) 가배너광고, 이메일광고, 검색광고와같은직접적인제시형태의광고뿐만아니라간접적마케팅이나블로그포스팅같은간접광고를집행할때도항상성인용과전연령용에대한구분과관리를명확하게할필요가있다. 이런까닭으로인터넷환경에서유통되는웹툰은특정기구에서포괄적으로규율하기가불가능하다. 가장효과적인방법은자율규제인데, 다음절에서조금더자세하게살펴보겠다. 01 만화산업이슈 5. 자율규제시스템의정비와전망 인터넷의자율규제는 (1) 콘텐츠제공자에의한자율규제 ( 애플앱스토어의방식 ) (2) 콘 텐츠제공자의자율규제를기반으로이를전문기구가검토하는형식의자율규제 (PEGI 등 급시스템의방식 ) 로나눌수있다. 41) 더불어디지털콘텐츠의특징상기술적인방식으로 콘텐츠에대한정보를사전에제공하여차단소프트웨어등을이용해접근을통제하기도 한다. 2012 년업무협약을기반으로진행되는자율규제는방심위에접수된민원은만화가 협회로보내고, 만화가협회는만화문화연구소를통해관련전문가에게감수를받으며플 랫폼의의견을청취해개별사안에대한대응을방심위에통보하는구조로되어있다. 자율규제는창작자와플랫폼사업자에게는사업의안정성을도모할수있는환경을, 독자에게는다양한콘텐츠를안정적으로소비할수있는환경을, 사회적으로는시대의요 구에맞는청소년보호의효과적실행을가능하게해주는사회적합의체계다. 2012 년 4 월자율규제업무협약이후웹툰은자율규제가진행되고있다. 하지만법제화는진행되지 않았고, 구체적인자율규제체계도정비되지않았으며, 등급부여 ( 현재는성인용과전체연 령관람가로만구분한다 ) 기준도플랫폼내부자료로운영된다. 또한세부등급의도입이나 운영에대한연구나합의도아직없다. 자율규제라는원칙아래서사회적합의를지켜가고 있지만, 언제무너질지모르는불안한토대이다. 때문에자율규제의정착을위해종합적 개선방안이필요하다. 첫번째, 자율규제는규제가완전히존재하지않는탈규제나무규제의상황이아니라 40) 한국인터넷마케팅협회, 인터넷광고활성화를위한기반조성방안연구, NCA V-RER-05056, 한국전산원, 2005, 10-11 쪽. 41) 2014년 디지털만화심의제도개선방안연구보고서 ( 한국콘텐츠진흥원 ) 에서는자율규제사례로애플앱스토어등급분류시스템, 범유럽게임정보 (Pan European Game Information, 이하 PEGI) 등급시스템을소개했다. 애플앱스토어는콘텐츠의내용을 10개항목으로구분한후각항목에대한정도차이를포시하여제공하면이둘의조합에따라콘텐츠의연령등급이결정되는시스템이다. PEGI는유럽게임산업체의자율규제기구다. PEGI 등급시스템은사업자가직접 유럽자발적연령등급평가양식 을온라인에서작성해제출하면게임의등급이자동적으로부여되는시스템이다. PEGI 등급시스템은연령등급 (3세이상, 7세이상, 12세이상, 16세이상, 18세이상 ) 과게임내용을설명하는기술어 ( 저속한언어, 차별, 약물, 공포, 섹스, 폭력, 도박 ) 가표기된다. 애플앱스토어의경우유통되는모든앱에대해서국가기관이아닌플랫폼사업자가주체가되어제작사들과함께유통을규율한다. 게임의경우등급부여를위한기구가운영되고, 출시전시스템을통해등급을산출하고, 이를검증받는시스템이운영된다. 02 03 04 05 국내만화산업동향만화이용자동향해외만화산업동향만화산업정책및법제도동향부록 071
Graphic Novel Industry White Paper 는것을전제해야한다. 자율규제는창작자와유통사 ( 생산자 ) 가스스로자신의작품을적절한대상자에게유통하는것을의미한다. 인터넷관련주요기술들은개방성과분산성을그특징으로하며, 이러한특징으로미루어볼때인터넷을통해유통되는웹툰은소수의집중적인관리에의해운영될수없는복합적인속성을지니고있다. 자율규제의목적은작가와사업자에게표현의자유보장과사회적책무의실현이다. 전자는권리적인측면이고후자는의무적인측면이다. 표현의자유보장과사회적책무실현의양날개가조화를이룰때자율규제는안정적으로정착될수있을것이다. 두번째, 자율규제의법제화가필요하다. 법제화의방안은자율규제제도의법적명문화와함께자율규제사후관리기관지정도필요하다. 자율규제에대한명문화만할경우, 방심위와간윤, 최종적으로는청소년보호위원회의규제권한이여전히중복적으로존재한다고해석될수있다. 따라서자율규제결과와무관하게청소년유해매체물지정이가능하다. 사후관리기관은만화가, 사업자, 독자, 관련전문가들과함께자율규제기준을협의하고, 이를지속적으로보완해나가야한다. 또한자율규제실시후이를확인하는내용이있어야하며이의신청민원이있을경우이를판단해야한다. 사후관리기관으로간윤, 방심위, 그리고제 3의기구를지정하는방안을모두검토할수있다. 세번째, 자율규제기준은철저하고정교하게연구되어야한다. 먼저웹툰이방송이나영화, 책등기존미디어와다른새로운미디어라는점을고려해야한다. 또한만화표현의특수성을고려해서설계되어야한다. 같은표현이라도작화나연출스타일에따라표현의등급이달라질수있다. 사회의변화에따라새롭게제시되는표현들에대해서도일정한기준을만들어야할것이다. 이를위해기존플랫폼의표현수위혹은등급에대한연구와만화표현의특수성을반영해등급기준을설정해야할것이다. 지금까지만화의등급은성인용과전체연령관람가의 2단계였다. 웹툰시장이확대되며좀더다양하고세분화된연령별등급의필요성도커지고있다. 이와관련해도입여부를진지하게판단하고, 도입한다면어떻게제시할것인가의문제도판단해야한다. 또한성인용웹툰이청소년유해물로되는법적용방식을바꿀필요가있다. 이와관련해웹툰의연령별등급을영화처럼 19세에서 18세로조정할필요도있다. 18세이상관람가등급이실질적으로는성인관람가등급으로활용되지만, 청소년보호법 상 19세조항을벗어나기때문에청소년유해매체로지정되는일은없게된다. 자율규제는원칙적으로창작자와사업자가담당하는것이맞다. 하지만지속적으로기준을연구하고, 사회적합의를이루기위한기구의설립도필요하다. 2016 년 11 월 3일만화의날에만화가협회는네이버 ( 네이버웹툰 ), 포도트리 CIC 다음웹툰컴퍼니 ( 다음웹툰 ), KT( 케이툰 ), NHN엔터테인먼트 ( 코미코 ) 와자율규제위원회설립에대한업무협약을체결했다. 업무협약을통해만화가협회와대형웹툰서비스업체는 (1) 교육, 청소년, 법, 만화전문 072