Weekly Issue Korea Health Promotion Institute www.khealth.or.kr 제 045호 (2017-45) 발행일 2017. 11. 23 ISSN 2508-6863 발행인정기혜 발행처한국건강증진개발원 04554 서울특별시중구퇴계로 173 남산스퀘어빌딩 24 층 Tel : 02)3781-3593 Fax : 02)3781-3579 미디어속음주장면방영실태및개선방안 Monitoring Media Portrayal of Alcohol Consumption and Policy Implication 김동영선임연구원 미디어를통해음주에많이노출될수록청소년의음주량및음주빈도는증가하고있음 2017년 1~6월청소년시청률상위 20위권의프로그램과음주를전면에내세우거나지나친음주장면으로화제가되었던지상파, 케이블 TV, 종합편성채널등의드라마및예능프로그램의음주장면을모니터링한결과를보면, 드라마및예능프로그램에서편당거의 1번씩음주장면이등장하고있으며음주장면중위험음주장면은 32.4%, 음주후문제행동표현은 30.6% 로나타나대안마련이필요함 올해 11월에 절주문화확산을위한전문가협의체 에서발표한 절주문화확산을위한미디어음주장면가이드라인 이음주장면개선에중요한역할을할것으로기대함 1. 배경 음주에대한사회생태학적모형 1) 음주와관련된태도와행동은개인수준부터사회문화수준까지여러단계에따라다차원적인영향을받으며거시적요인은미시적요인에직 간접적인영향을미침 - 개인요인은성, 인종을비롯한유전적특성, 사회경제적수준등음주에영향을미치는개인의특성을의미함 ( 예 : 성별에따른음주율 ) 1) Sudhinaraset, M., Wigglesworth, C., & Takeuchi, D. T. (2016). Social and cultural contexts of alcohol use: Influences in a social ecological framework. Alcohol research: current reviews, 38(1), 35~45 01
미디어속음주장면방영실태및개선방안 - 미시적시스템요인은음주행동에영향을미치는가정과또래친구또는동료등이웃환경을의미함 ( 예 : 부모의음주율에따른자녀의첫음주연령 ) - 지역사회요인은지역의빈곤도, 위생, 주택보급현황등지역사회의현실적인상황과더불어음주와관련된지역사회규범등을의미함 ( 예 : 지역별소득수준에따른음주문제 ) - 거시적 정책적수준의요인에서음주에영향을미치는요인으로는주류광고노출정도, 주류업체의마케팅전략등이있음 ( 예 : 주류광고노출정도에따른청소년의주류구매시도율 ) 미디어는음주에대한사회생태학적모형에서 거시적 정책적수준 에해당하며지역사회음주규범부터개인의음주에대한기대까지다양한수준에영향을미친다고볼수있음 미디어속음주가청소년음주행동에영향을미침 청소년은성인에비해미디어의영향을강하게받음 - 미디어가현대인에미치는영향력은절대적이며, 특히청소년은사회적경험이부족하지만호기심이높아성인에비해영향을더강하게받는것으로밝혀지고있음 2) 미디어를통해음주에많이노출될수록음주량및음주빈도가증가하고있는것으로나타났음 - 미디어에서는음주를매력적 성공적이고사회에긍정적으로영향을미치는것으로묘사하는반면부정적인묘사를하는경우는드물어시청자가음주의부정적인결과없이긍정적묘사에만빈번히노출될경우음주에대해긍정적태도가형성돼음주량증가에영향을미칠수있음 3) - 미디어속주류광고나주류마케팅등의노출은음주경험이없는청소년의음주시작을앞당기고음주경험이있는청소년의음주량을증가시키는것과연관되고있음 4) - 미디어의영향을많이받을수록청소년음주빈도가높아졌으며 5) 영화음주장면에노출될수록음주경험이없는청소년이술을마실확률은 1.05배, 폭음을안하던청소년이폭음을할확률은 1.13배증가하였음 6) 2. 우리나라청소년의음주및미디어노출실태 청소년의음주행태 제 12 차청소년건강행태온라인조사에따르면우리나라청소년의음주행태가과거에비해개선되고는있으나 여전히사회적인문제가되고있는것으로분석되고있음 2) 김재숙, & 이미숙. (2001). TV 미디어가청소년의신체이미지에미치는영향. 한국의류학회지, 25(5), 957~968 3 ) Robinson, T. N., Chen, H. L., & Killen, J. D. (1998). Television and music video exposure and risk of adolescent alcohol use. Pediatrics, 102(5), e54-e54 4) Anderson, P., De Bruijn, A., Angus, K., Gordon, R., & Hastings, G. (2009). Impact of alcohol advertising and media exposure on adolescent alcohol use: a systematic review of longitudinal studies. Alcohol and alcoholism, 44(3), 229~243 5) 조혜정. (2014). 청소년음주에영향을미치는요인에관한메타분석 : 1990 년부터 2012 년까지의국내연구. 청소년학연구, 21(6), 191~221 6) Hanewinkel, R., Sargent, J. D., Hunt, K., Sweeting, H., Engels, R. C., Scholte, R. H., Mathis, F.. Florek, Ewa.. & Morgenstern, M. (2014). Portrayal of alcohol consumption in movies and drinking initiation in low-risk adolescents. Pediatrics, peds-2013 02
Weekly Issue 45 호 - 청소년의현재음주율은 15.0% 로 5년전 19.4% 에비해감소하고있으나실제음주를하고있는청소년의위험음주비율은 50.4% 로오히려상승하고있음 - 특히여자청소년의위험음주율이남자청소년보다 2.2% 포인트더높게나타나고있어대안마련이필요함 - 처음음주를경험한연령도 5년전 12.9세에비해다소늦어지고는있으나큰변화없이평균 13세로나타나고있음 [ 그림 1] 청소년음주실태 청소년현재음주자의위험음주율 1) 처음음주경험연령 2) ( 단위 : %, 세 ) 56.0 54.0 53.6 15.0 52.0 5 48.0 46.0 44.0 47.6 45.6 51.0 44.9 46.8 49.2 46.1 47.5 51.4 50.2 48.2 51.3 49.1 50.4 남자청소년 여자청소년 14.0 13.0 12.0 12.9 13.0 13.1 12.9 12.9 12.8 12.8 12.8 12.7 13.3 12.9 13.1 13.5 13.0 13.2 남자청소년 여자청소년 42.0 4 2012 2013 2014 2015 2016 11.0 2012 2013 2014 2015 2016 주 : 1) 현재음주자중에서최근 30 일동안 1 회평균음주량이중등도이상 ( 남자 : 소주 5 잔이상, 여자 : 소주 3 잔이상 ) 인사람의분율 2) 평생음주경험자중에서처음으로 1 잔이상술을마신연령평균 자료 : 교육부 보건복지부 질병관리본부 (2016), 제 12 차청소년건강행태온라인조사, 충북 : 질병관리본부 청소년이미디어를통해음주에노출되는실태 우리나라청소년은미디어를통해음주에상대적으로많이노출되고있는데통상 TV를통한주류광고가매년 30만건이상송출되고있다고분석되고있음 - 주류광고는원칙적으로청소년보호시간대인오전 7시에서오후 10시까지 TV 송출이금지 7) 되어있으나청소년이 TV를시청하는시간대가주로저녁 8시부터 12시사이 8) 임을감안할때청소년을대상으로한주류광고차단효과는부분적이라볼수있음 드라마 예능프로그램의음주장면을모니터링한결과가편당평균적으로 0.9회로나타나편당한번은음주장면이송출되고있는실정임 9) 또한스마트폰등뉴미디어가확산되면서실제방송을통해시청하지않더라도인터넷다시보기서비스등을통해콘텐츠가재생산되면서청소년이주류광고및음주장면에노출될수있는시공간이확장되고있음 - 청소년의 92.0% 는스마트폰을주 5일이상사용하고있어음주장면노출과매우밀접하게연관되어있음 10) 7) 국민건강증진법시행령제10조2항 [ 별표 1] 제6호가목및방송광고심의에관한규정제43조의2 제1항 1호가목 8) 여성가족부 (2013), 2013 청소년매체이용실태조사, 서울 : 여성가족부 9) 보건복지부 대한보건협회 (2016). TV 드라마 연예오락음주장면모니터링보고서, 서울 : 대한보건협회 10) 방송통신위원회 (2016). 2016 방송매체이용행태조사, 경기 : 방송통신위원회 03
미디어속음주장면방영실태및개선방안 3. 미디어음주장면모니터링조사실시및결과 조사개요 2017년상반기드라마및예능프로그램의음주장면을대상으로모니터링하여음주장면방영추이와내용을파악하였는데모니터링조사개요는 < 표 1> 에제시된바와같음 - 모니터링대상드라마및예능프로그램은총 41편, 845회차였음 드라마 21편 ( 총 420회차 ) 에등장하는음주장면은 517회였고, 예능프로그램 20편 ( 총 425회차 ) 에등장하는음주장면은 198회였음 < 표 1> 미디어음주장면모니터링개요 구분 모니터링대상 모니터링방법 내용 2017 년 1~6 월청소년시청률상위 20 위권및음주를전면에내세우거나지나친음주장면으로화제가되었던지상파, 케이블 TV, 종합편성채널등의드라마및예능프로그램의음주장면 전문모니터링요원이프로그램을직접시청하며가이드라인에따라모니터링 모니터링기간 2017 년 8 월 5 주 9 월 3 주 (3 주 ) 모니터링내용 주관기관 수행기관 편당평균음주장면방영횟수, 문제성음주행동방영횟수등 한국건강증진개발원 한국갤럽 조사결과 편당음주장면방영횟수는 회로거의매편당음주장면이방영되고있는것으로나타났음 - 방영횟수는 2016년보다 0.1회감소하였으나 2016년의경우모니터링대상에예능프로그램보다음주장면이많은드라마가약 70편이상더포함되어있어평균적으로방영횟수가더높게나온것으로감소의의미는크지않음 - 실질적으로는드라마의경우편당 1.1회에서 1.3회로, 예능프로그램도 0.2회에서 0.3회로증가하여 2016년에비해증가한실정이었음 04
Weekly Issue 45 호 [ 그림 2] 드라마 예능프로그램편당음주장면방영횟수 ( 단위 : 회 ) 2.0 1.8 1.6 1.4 1.2 1.0 0.6 0.4 0.2 0.9 1.1 소계 0.2 1.0 0.2 1.8 1.8 1.3 지상파 케이블, 종편 소계 지상파 케이블, 종편 2016년 1) 2017년상반기 2)3) 0.3 1.4 0.3 0.7 0.5 드라마 예능 주 : 1) 2016 년방영된청소년시청률기준상위권지상파, 종합편성채널, 케이블 TV 드라마 92 편과예능프로그램 22 편모니터링 2) 2017 년 1~6 월방영된청소년시청률기준 20 위권지상파, 종합편성채널, 케이블 TV 드라마 19 편과예능프로그램 15 편모니터링 3) 2016 년결과와시계열적비교를위해음주를전면에내세우거나지나친음주장면으로화제가되었던프로그램은제외함 자료 : 보건복지부 대한보건협회 (2016) TV 드라마 연예오락음주장면모니터링보고서, 서울 : 대한보건협회. 한국건강증진개발원내부자료 (2017) 미디어음주장면모니터링결과 음주장면의 32.4% 가원샷을하거나, 폭탄주를마시거나폭음 11) 을하는등위험음주를표현하고있었음 - 예능프로그램의음주장면중에는 37.4% 가문제성음주행동으로나와드라마 (30.6%) 보다심각하였음 - 특히현실을그대로보여주는리얼리티또는관찰형예능프로그램이유행을타며소품이아닌실제주류를직접마시는장면이나오고있으며원샷, 폭음등이자연스럽게나오고있었음 - 위험음주행동중에는폭음이 11.7% 로가장높았고원샷이 9.9%, 병째마심이 5.3% 로나타났음 [ 그림 3] 위험음주표현비율 ( 단위 : %) 4 35.0 32.4 30.6 37.4 3 25.0 2 15.0 1 9.9 9.1 12.1 11.711.2 13.1 드라마예능 5.0 음주장면중문제성음주비율 2.4 2.1 0.7 1.0 0.7 0.4 1.5 0.1 0.2 1.5 1.0 3.0 3.0 5.3 5.6 4.5 원샷 술잔돌리기 폭탄주 사발주 병째마심 2~3차 폭음 기타 주 : 2017 년 1~6 월방영된청소년시청률기준 20 위권및지나친음주장면으로이슈가되었던지상파, 케이블 TV, 종합편성채널등드라마 21 편과예능프로그램 20 편음주장면 715 개가모니터링대상임 자료 : 한국건강증진개발원내부자료 (2017) 미디어음주장면모니터링결과 음주장면의 35.2% 가술을긍정적으로묘사하였음 - 예능프로그램에등장한음주장면의경우절반이상인 51.0% 에서술을긍정적으로묘사하여드라마보다월등히높았으며, 또한세부적으로도술또는음주행위를기분좋은경험으로표현한경우가 26.8%, 스트레스등나쁜경험을해소할수있는것으로묘사하는경우가 4.5% 등이었음 11) 국민건강영양조사에서사용되고있는 한번의술자리에서남자의경우 7 잔 ( 또는맥주 5 캔 ) 이상, 여자의경우 5 잔 ( 또는맥주 3 캔 ) 이상음주 라는정의를참고하였으나음주장면이부분적으로나타났을경우 연속적으로많은양을마시는행동 으로정의함 05
미디어속음주장면방영실태및개선방안 즐겁고재미있는장면을보여주는예능프로그램의특성상술이나음주행위도자연스럽게긍정적으로묘사되고있는것으로판단됨 - 그외술이사회적갈등을해소하거나친목도모에효과적이라는표현도있었고기타응답으로는술자체의맛또는음식과의조화에대한칭찬등이있었음 [ 그림 4] 술을긍정적으로표현한비율 ( 단위 : %) 6 5 51.0 4 35.2 3 2 1 29.2 음주장면중긍정적표현비율 8.8 10.4 4.5 0.3 1.0 스트레스해소체력향상, 질병치료 13.7 8.7 26.8 1.0 0.6 2.0 3.8 4.8 1.0 1.7 1.2 3.0 6.0 3.5 기분좋은경험 남자다움 사회적갈등 해소 친목도모 기타 12.6 드라마 예능 주 : 2017 년 1~6 월방영된청소년시청률기준 20 위권및지나친음주장면으로이슈가되었던지상파, 케이블 TV, 종합편성채널등드라마 21 편과예능프로그램 20 편음주장면 715 개가모니터링대상임 자료 : 한국건강증진개발원내부자료 (2017) 미디어음주장면모니터링결과 음주장면에서음주후문제행동을표현한비율은 30.6% 로나타났음 - 드라마가예능프로그램보다음주후문제행동을묘사한비율이 2배가량많았는데 - 비틀거림, 말꼬임, 필름끊김과같이개인의음주후취한행동에대한묘사외에도고성방가, 폭력또는음주운전과같이음주와연관된불법행동이나공공질서를해치는행위도묘사되고있었음 [ 그림 5] 음주후문제행동을표현한비율 ( 단위 : %) 4 35.0 3 30.6 35.4 25.0 2 15.0 1 5.0 18.2 음주후문제행동 6.6 8.1 2.5 8.5 6.3 0.5 4.6 5.8 1.5 4.3 3.5 6.6 2.5 2.1 3.5 2.1 2.7 0.5 1.7 2.1 0.5 1.3 1.5 0.5 1.1 2.0 0.1 0.2 고성방가비틀거림말꼬임음주가무필름끊김폭력조롱욕설실신음주운전 드라마 예능 주 : 1) 2017 년 1~6 월방영된청소년시청률기준 20 위권및지나친음주장면으로이슈가되었던지상파, 케이블 TV, 종합편성채널등드라마 21 편과예능프로그램 20 편음주장면 715 개모니터링 2) 음주후행동 을측정후 없음, 수면, 대화 등의일반적인행동은제외하고문제성행동을분석함 자료 : 한국건강증진개발원내부자료 (2017) 미디어음주장면모니터링결과 06
Weekly Issue 45 호 4. 절주문화확산을위한전문가협의체구성및운영 구성및운영 음주장면에대한미디어의자발적자정노력을장려하기위해 2017년 8월에보건복지부와한국건강증진개발원의지원으로 절주문화확산을위한전문가협의체 가구성되었음 - 협의체는방송작가 제작자협회, 시민단체, 언론계, 학계, 방송통신심의기관등에서추천한총 12인의전문가로구성된민간자문기구였음 협의체는 4차례의회의와소회의, 상시의견교환등의지속적인논의가있었고국내외사례검토, 세미나개최등을통해미디어음주장면에대한가이드라인을개발하였음 운영결과 협의체는지난 11 월 16 일, 음주폐해예방의달기념식에서개발된 미디어음주장면가이드라인 을발표한바있음 - 미디어속음주장면에대해문제제기를할수있는최소한의기준이제시된가이드라인임 미디어음주장면가이드라인의 10 개항목은다음과같음 < 절주문화확산을위한미디어음주장면가이드라인 > 1. 음주장면을최소화해야하며, 반드시필요한장면이아니라면넣지말아야합니다. 2. 음주를긍정적으로묘사하는것은피해야합니다. 3. 음주와연관된불법행동이나공공질서를해치는행위를자연스러운것으로묘사해서는안됩니다. 4. 음주와연계된폭력 자살등의위험행동을묘사하는것은삼가야합니다. 5. 청소년이음주하는장면은묘사해서는안되며, 어른들의음주장면에청소년이함께있는장면을묘사하는것도매우신중히해야합니다. 6. 연예인등유명인의음주장면은그영향력을고려하여신중하게묘사해야합니다. 7. 폭음 만취등해로운음주행동을묘사하는것은삼가야합니다. 8. 음주장면이주류제품을광고하는수단이되어서는안됩니다. 9. 음주에대한자기결정권을무시하는장면은피해야합니다. 10. 잘못된음주문화를일반적인상황으로묘사해서는안됩니다. 자료 : 절주문화확산을위한전문가협의체 (2017). 미디어음주장면가이드라인 07
미디어속음주장면방영실태및개선방안 5. 정책제언 음주에대한사회적분위기전환필요 음주는흡연과동일한심의규정 12) 이적용되고있음에도불구하고방송가에서흡연장면이대부분사라진것과달리음주장면은오히려증가하는추세임 - 내용적인면에서도원샷, 폭음, 폭탄주등청소년의호기심과모방욕구를자극할만한장면이상당수임 - 또한음주장면후행동에서폭력, 욕설, 고성방가를비롯해불법행동인음주운전까지자연스럽게방영되고있는점은사회화과정에있는청소년의가치관형성에부정적인영향을미칠수있음 13) 동일한규제기준임에도음주장면과흡연장면이미디어에서놓인상황이상이한이유는흡연에대한장기적이고지속적인문제제기를통해국민적인식변화가있었기때문임 미디어음주장면가이드라인을활용한모니터링및미디어교육실시 가이드라인을음주장면에대한모니터링기준으로활용하고결과를정기적으로언론등을통해보도하여음주장면실태를공론화할수있을것으로보임 향후방송제작자및시청자대상의미디어교육등에적극적으로활용할필요가있음 - 미디어음주장면가이드라인을통해제작자인방송관계자와시청자인국민스스로음주장면에대한문제의식을기르도록미디어교육등에서활용토록함 - 제작자가문제의식을갖고자발적으로방송제작물을자정하게된다면수용자인시청자, 즉국민에게제공되는음주장면이감소될것으로예상됨 - 또한, 교육등으로음주장면의심각성을국민이인지하게되면흡연과유사하게지속적인문제제기를통해점차음주장면도감소될수있을것으로기대됨 12) 방송광고심의에관한규정제 28 조 13) 김주형, 김은경, 김효정, 문현숙, 오선민, 박나경, 신혜정, 이경원, 이지선, 최연옥, 최진희, 한유정, 현수인. (2002). 일도시여고생의음주관련요인에관한연구. 정신간호학회지, 11(1), 98~109 Weekly Issue 집필자김동영선임연구원문의 Tel : 02)3781-2269 한국건강증진개발원홈페이지의발간자료에서온라인으로도이용하실수있습니다. 08