2025 년고양도시기본계획 ( 안 ) 2005 년 5 월
목 차 1. 계획의개요 1 2. 도시특성 3 3. 시민설문조사 6 4. 상위및과년계획 7 5. 도시잠재력 8 6. 도시미래상 9 7. 인구계획 10 8. 공간구조계획 11 9. 생활권계획 14 10. 인구배분계획 15 11. 토지이용계획 16 12. 기반시설계획 23 13. 도심및주거환경계획 27 14. 공원녹지계획 28 15. 경관및미관계획 30 16. 환경의보전과관리 31 17. 경제산업계획 33 18. 사회문화개발계획 36 19. 2025년고양도시기본구상도 ( 안 ) 39
1. 계획의개요 계획수립의배경수도권서북부거점도시로서의장기발전계획수립. 도시계획체계개편에따라기존비도시지역에도계획적도시관리방안이필요. ( 도시계획법 + 국토이용관리법 국토의계획및이용에관한법률 ) 개발제한구역조정으로인한도시성장축재설정및공간구조개편필요성대두. 수도권성장관리계획상고양시의위상재정립. 주민참여욕구증대에따른다양한이해집단과의대응. 계획수립의목적고양시의도시여건변화와주변지역여건변화에따른장기발전계획의수립. 도시성장의제약요소인개발제한구역의조정에따라관리방안수립. 수도권광역공간구조개편에부응한체계정립 ( 수도권서북부거점도시기능 ). 도시내지역간연결체계변화에따른효율적인토지이용체계구축. 계획의범위계획의기준년도는 2004 년으로하며, 목표연도는 2025 년을목표로함. 도시기본계획구역은고양시행정구역과일치되도록하여 267.25 km2로설정. < 도시기본계획수립과정 > - 1 -
1. 계획의개요 고양도시기본계획내용적범위 고양시의특성과현황, 계획의목표및지표설정 ( 방향, 목표, 지표설정, 공간 구조설정, 개발축및공원녹지축설정, 생활권설정및인구배분 ), 토지이용 계획 ( 수요예측및용도배분 ), 기반시설 ( 교통, 물류체계, 정보통신, 기타 ), 도 심및주거환경 ( 시가지정비, 주거환경계획및정비 ), 환경의보전과관리, 경 관및미관, 공원녹지, 방재및안전, 경제산업사회문화의개발및진흥계획 의실행 ( 재정확충및재원조달, 단계별추진전략 ). 고양도시기본계획공간적범위 구분 면적 ( km2 ) 비고 합계 267.25 행정구역 덕양구 165.35 일산동구 58.26 일산서구 43.64 도시지역 190.41 개발제한구역 : 133.68km2군사시설보호구역 : 139.14km2농업진흥지역 : 37.80km2 비도시지역 76.84 농림지역 : 34.00km2관리지역 : 40.84km2 시가화구역 30.67 도시기본계획구역 267.25 < 고양시현황도 > 농업진흥지역개발제한구역 군사시설보호구역 - 2 -
2. 도시특성 국토공간상의위치서울에서북서측으로 20 km지점에위치. 도시기능으로서고양시는수도권서북부관문지역에위치하여파주축, 양주 및의정부축, 김포및인천축을연결하는교통요충지에해당. 인구및가구현황 2004년말기준고양시인구는 886,001인으로과거 10년간 (1995년 ~2004년 ) 연평균인구증가율은 6.9% 로경기도평균증가율 (1994년 ~2003년 ) 3.3% 에비해매우높은수준임. 2004년말기준총가구수는 315,193가구며, 가구당인구는 2.8인임. < 수도권내고양시위치 > - 3 -
2. 도시특성 경제활동현황 2004 년기준고양시의전체인구 886,001 인중경제활동인구는전체인구의 69.6% 인 617 천인임. 또한, 취업인구는경제활동인구의 96.6% 인 596 천인이며, 이중 1 차산업이 23 천인으로취업인구중 3.8% 를차지하고있고, 2 차산업이 139 천인 (23.3%), 3 차산업이 434 천인 (72.9%) 임. 고양시는수도권정비계획법상과밀억제권역으로포함되어있어, 경기도평 균보다 2 차산업의비중이낮으며상대적으로 3 차산업의비중이높음. 자료 : 주 : < 산업별취업구조비교 > 구분 단위 전국 경기도 고양시 총 인 구 천인 48,289 9,612 886 1 5 세이상인구 천인 (%) 36,484(75.6) 7,101(73.9) 679(76.6) 경제활동인구 천인 (%) 22,181(45.9) 4,350(45.3) 617(69.6) 취업인구 천인 (%) 21,362(96.3) 4,200(96.6) 596(96.6) 1 차 산 업 천인 (%) 2,193(10.3) 206(4.9) 23(3.8) 2 차 산 업 천인 (%) 4,219(19.7) 966(23.0) 139(23.3) 3 차 산 업 천인 (%) 14,950(70.0) 3,028(72.1) 434(72.9) 취 업 율 % 96.3 96.6 96.6 실 업 율 % 3.7 3.4 3.4 경기도통계연보. 2003. 고양통계연보. 2004 1) 경제활동인구 : 15 세 ~64 세 2) 취업률, 실업률은경기도수치적용 3) 산업별취업비율은고양시시사업체기초조사에의한산업별취업자비율을적용예측 < 전체인구중경제활동인구비율 > < 산업별취업구조 > 단위 (%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 경제활동인구 전국경기도고양시 단위 (%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 3차산업 2차산업 1차산업 전국 경기도 고양시 - 4 -
2. 도시특성 도시의세력권 현재고양시는경제에대하여주변도시에영향을주는것보다주변도시인 서울에의존적임. 행정권고양시의행정구역은 1471년고양군지역을기반으로하고, 1992년일산신도시건설로시의면모를갖춘이후현재의행정권을이루게됨. 경제권고양시는일산신도시를중심으로자체상권을형성하고있는실정이나서울과인접한관계로교통과지리적여건상직접적인경제활동 ( 통근업무 ) 은서울대도시에의존. 사회문화권고양시사회문화권은고양시전역과파주시일부가직접적인영향권에속하고, 서울과연접지역인신도동, 창릉동, 화전동일부지역을제외하고는서울과대등한관계를형성하고있음. < 고양시세력권 > 고양시 행정권 경제권 사회 문화권 - 5 -
3. 시민설문조사 조사개요조사기간 : 2005년 3월 22일 ~ 4월 21일조사방법 : 고양시홈페이지를통한인터넷설문고양시미래상의아이디어공모 다음세대까지고려한녹색청정고양 이라는미래상외의아이디어를공모한결과 내가그린 (Green) 고양, 나의그리운고향, 다음세대까지고려한풍요로운고양시, 세계와함께하는맑고높은고양 등 26건이제시되었음. 고양시가어떤도시로성장하기를원하는가? 총 110명이참여하여환경생태도시 (19%), 문화예술도시 (19%) 가가장많은응답을하였고, 그다음으로교육문화도시 (16%), 지식기반정보도시 (15%), 친환경정주도시 (14%), 역사문화도시 (2%) 순으로응답하였음. 문화예술도시 21 명 (19%) 역사문화도시 3 명 (2%) 환경생태도시 21 명 (19%) 친환경정주도시 15 명 (14%) 교육문화도시 18 명 (16%) 기타 16 명 (15%) 지식기반정보도시 16 명 (15%) 10대전략과세부추진사업에대한대안제시실천가능한계획수립, 4년제종합대학유치, 각지역마다공원녹지확충, 경쟁력있는세계화첨단도시, 개발제한구역의과감한해제등주로현실적인추진사업을제안하고있음. 2025년고양도시기본계획에바라는사항개발가능지에대한중저밀도개발, 고양시전체에대한균형적인개발, 도로망확충과친환경적인교육문화도시, 가좌지구에서파주시가지의일산선인지하철 3호선의연장, 4년제종합대학유치및문화컨텐츠개발, 자족기능확보등 23건이제시되었음. - 6 -
4. 상위및관련계획 수도권광역도시계획 ( 안 ) 고양시는남북제 1 축 ( 경의서해안축 ) 과동서제 1 축 ( 경인경춘축 ) 이교차하 는지역이나, 주핵도시인서울의 1 차 Ring 도시로분담핵도시임. 고양시는북한산을중심으로한동서녹지축과한강수계축에위치. 개발제한구역조정내용중고양시는 436 만평으로서, 조정사항은조정가능 지, 우선해제취락및지역현안사업부지와핸신 2 지구임대주택단지임. 수도권성장관리기본구상 (2004) 수도권의공간구조개편의기본방향을다핵분산형구조로개편하며, 도시 간기능연계강화를목표로제시. 고양시는수도권의서울기능분담핵으로설정되어, 수도권의중추기능분산 ( 공공기능, 대중매체, 금융관련기능의확대 ), 소프트웨어컨벤션산업의육성, 전국차원의유통기능분담수용그리고, 수도권서북부지역의광역생활서비스를제공하도록설정. < 수도권성장관리기본구상도 > - 7 -
5. 도시잠재력 도시발전제약요소수도권정비계획에의한과밀억제권역에해당. 공업용지신규지정이곤란하여지속적인산업기반취약 무허가공장의산재분포로건전한도시개발지장 대학의신설규제에따른종합대학입지곤란 개발제한구역, 군사시설보호구역등토지공법상규제로인하여도시개발지장초래. 개발제한구역으로둘러쌓인덕양구와일산신도시건설로형성된일산구의이원화된도시공간구조형성. 서울과연접하여자족도시기능보다는위성도시기능위주로성장. 생산적인상업업무기능보다소비지향적상업위락기능위주로발달 승용차중심의교통수요로인한피크시교통정체상시발생. 도시성장축상에농업진흥지역분포로효율적인도시개발곤란. 도시발전잠재력상위및관련계획상고양시의위상이수도권서북부지역의광역생활서비스기능을담당하는도시로격상. 개발제한구역의정책변화로인하여조정가능지와지역현안사업부지의확보가가능해짐에따라, 지역별로특화된다양한도시기능의유치가능. 수도권다핵공간구조개편에따른주변도시에대한생활권서비스기능통합및도심기능강화로수도권서북부의지역중심도시로서역할. 고부가가치의지식기반정보산업육성정책등여건변화로 2.5 차의자족산업유치가능. 경의선복선전철화계획과제 1,2 수도권외곽순환고속도로, 서울 ~ 문산간고속도로, 국도 1 호선대체우회도로, 김포 ~ 관산간도로, 제 2 자유로등광역적접근성확보. 동북아비즈니스중심국가실현에도움이될한국국제전시장 (KINTEX) 개장과확장, 한류우드 ( 韓流 Wood) 의조성으로고부가가치산업의시너지효과기대. 북한산을포함한도시외곽산림축과한북정맥의도시내부산림축, 한강을포함한수경축등풍부한자연자원보유로 Green-Network 조성가능. - 8 -
6. 도시미래상 수도권서북부지역거점도시 수도권서북부지역의광역생활서비스기능을수행하는도시로서, 공공기능 대중매체, 금유관련기능등수도권의중추기능을담당. 녹색전원도시녹색문화도시 (Green Culture City Plan) 추진과녹도 (Green way) 및자전 거도로의지속적인확충을통한녹색교통환경조성그리고, 창릉천, 곡릉천 및한강둔치를포함한자연형하천정비를추진하여청명도시로조성. 문화복지도시노인과여성의고용증대와시민참여형의문화이벤트의생활화그리고, 한 강과호수공원을연계한시민문화공간조성을통한삶의질을제고. 정보교류도시한국국제전시장을중심으로한고부가가치의지식정보산업벨트구축및 e-business, 유비쿼터스 (Ubiquitous) 의시범도시조성과지역적입지특성을고려한대북대외교류의장조성으로글로벌 (Global) 형선진도시조성. < 청정문화도시의정체성 > 다음세대까지고려한청정문화도시고양 淸文 녹색전원도시문화복지도시정보교류도시 淨化 - 9 -
7. 인구계획 인구변화특성 2004 년말기준고양시의총인구는 886,001 인으로경기도에서차지하는비율은 8.3% 이며, 2000~2004 년까지 2.6% 의연평균인구증가율을기록. 구분증가율 (%) 1995년 1996년 1997년 1998년 1999년 2000년 2001년 2002년 2003년 2004년 25.7 14.3 8.6 4.3 2.9 3.2 1.7 3.1 3.7 1.5 11.1 2.6 자료 : 고양시, 통계연보, 각년도주 : 인구증가율은전년대비인구증가율임 < 고양시인구증가율 > 계획인구추정목표년도적정인구규모산정을위해 과거추세연장에의한방법 과 자연적증가분과사회적증가분의구분에의한방법 을사용하여추계하되, 고양시도시특성을고려하여 자연적증가분과사회적증가분에의한방법 으로계상. 과거추세연장법으로 1 차적합도검증을한후생잔모형자연적증가 ( 조성법 ) 분과사회적증가인구를합하여 2025 년고양시의계획인구를 1,100,000 인으로설정. < 2025 년고양시도시기본계획인구계획 > 구분 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 계획인구 ( 인 ) 886,001 1,008,000 1,050,000 1,080,000 1,100,000 자연적증가 ( 인 ) 886,001 908,000 921,000 929,000 940,000 사회적증가 ( 인 ) - 100,000 129,000 151,000 160,000 단위 : ha 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 시가화면적계획인구 2004 년 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 단위 : 인 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 구분 2004년 ( 기준 ) 2010년 2015년 2020년 2025년 계획인구 ( 인 ) 886,001 1,008,000 1,050,000 1,080,000 1,100,000 시가화면적 (ha) 2,653 3,363 3,537 3,795 3,795-10 -
8. 공간구조계획 시가지현황고양시의시가지는일산신도시건설이전에는국도39호선, 지방도310호선및지방도307호선변을따라비교적개발이용이한평지를중심으로산발적형성. 일산신도시건설이후택지개발사업이진행되면서일산과화정중심으로이원화된시가지를형성. < 도로별시가지형성현황 > 구분 주요시가지 비고 국도39호선 원당, 벽제 서울 의정부 국지도23호선 일산신도시 서울 파주 지방도310호선지방도307호선 구일산, 신도 오금동 파주 행정구역의 51.1% 가개발제한구역으로지정되어시가지확장이불가능 ( 개발제한구역 : 136.68 km2 ). 일산신도시, 화정성사행신능곡탄현증산지구등계획적개발사업으로생 활기반시설은양호하나생산적상업업무기능부재로서울권의통근율 (34.2%) 이높음. < 고양시현황사진 > 문산 임진각 국도 1 호선 의정부 국도 39 호선 지방도 307 지방도 310 경의선 교외선 자유로 지하철 3 호선 서울 서울 - 11 -
8. 공간구조계획 도시성장축설정도시의성장추세와개발축을중심으로도시성장을설정하며, 개발제한구역과외곽산림지역을정비및보전축으로하는 정 ( 井 ) 자형의도시성장축설정. 동서주성장축은자족도시성장에기반이될한국국제전시장을중심으로한고부가가치의지식기반정보산업벨트축 [( 파주출판문화단지 ~ 가좌대화 ~ 한국국제전시장 ~ 장항동 ( 지식기반정보단지 )~ 대장동 ( 행정업무타운 )~ 능곡 ~ 행신 ~ 화전 ( 항공대테크노파크 )~ 덕은동 ( 미디어밸리 )~ 상암 DMC] 을주성장축으로설정. 동서성장보조축은지방도356호선과지방도359호선변의개발압력을반영하여설정 [ 파주운정 ~ 탄현 ~ 일산 ~ 풍동식사 ~ 화정 ~ 삼송지축 ~ 은평뉴타운 ) 하고, 남북성장보조축은개발가용지가풍부한고봉을시점으로도시개발사업이나택지개발사업을통하여계획적개발을유도 ( 식사 ~ 풍동 ~ 장항동 ( 지식기반정보단지 )]. 정비및보전축은개발제한구역과외곽산림지역을중심으로한한강 ~ 국사봉 ~ 개명산으로설정. < 고양시성장축구상도 > 파주출판문화단지 파주운정 교하지구 덕이지구 탄현지구 가좌지구 일산지구 대화지구 식사지구 삼송지구 한국국제전시장 풍동지구행정 업무타운 화정지구 지축지구 지식기반정보단지 행신지구 은평뉴타운 성장주축정비및보조축성장보조축 능곡지구 화전지구상암 DMC - 12 -
8. 공간구조계획 공간구조계획도시성장축상에위치한중심도시의성격을재조명하고개발제한구역의조정가능지에대한위상조정및비도시지역에서의거점을확보. 기존의서울의존적인공간구조를벗어나수도권서북부의거점도시로성장할수있도록공간구조개편. < 공간구조계획 > 구분 주요시가지 공간상에서의위상 서울파주와대응하면서자족적경쟁력확보 도심 1도심 일산 각중생활권중심지국제업무컨벤션, 지식정보, 금융, 중심상업위락기능담당 부도심 1부도심 화정 각중생활권중심지도시행정업무, 미디어정보, 화훼농업, 유통물류, 민간항공아카데미기능담당 지역중심 2지역 삼송, 화전 각지역생활권의중심지 지구중심 3지구 가좌, 고봉, 벽제 비도시지역이나외곽지역의중심지 < 고양시도시공간구조도 > 교하운정 고봉 벽제 가좌 일산 삼송 화정 은평뉴타운 화전 수색 - 13 -
9. 생활권계획 생활권설정행정관리의편익을제공할수있도록각행정구 ( 區 ) 별로 3 개의대생활권 과 7 개의중생활권을설정. < 생활권설정 > 대생활권 중생활권 법정동명 생활권별특성 대화 구산, 가좌, 덕이, 법곳, 대화 전원의저밀주거와개발사업에의한일부고밀주거기능 탄현 탄현 탄현, 일산, 주엽 국제전시및관람기능중심상업위락기능도시행정업무기능 일산 일산백마 설문, 지영, 성석, 문봉, 사리현, 식사, 중산, 풍, 산황동 정발산, 마두, 백석, 장황 계획적개발에의한산업기능 지식기반정보산업기능 IT 관광기능국제회의및컨벤션기능 삼송 내유, 관산, 대자, 고양, 벽제, 선유, 원당, 신원, 삼송, 오금, 지축, 효자, 북한 관광휴양기능개발사업에의한중밀도주거기능화훼산업특화 화정 화정 주교, 성사, 내곡, 대장, 화정, 신평, 토당, 행신, 행주외, 행주내, 강매 도시행정행정업무기능화훼산업특화및유통물류기능교통의결절지역 화전 원흥, 동산, 도내, 용두, 화전, 향동, 현천, 덕은 민간항공아카데미및미디어기능저밀주거기능관광휴양기능 < 생활권설정도 > - 14 -
10. 인구배분계획 인구배분계획 인구계획에서추정된자연적인구증가분에대해서는 2004 년기준행정구역별인구구성비율을적용하여배분하고, 사회적인구증가분에대해서는개발계획에서제시된생활권및계획년도를적용하여각단계별로배분. 인구밀도계획고양시를쾌적하고풍요로운도시로만들기위하여시가화인구밀도 (2004 년기준 330 인 /ha) 를중밀도수준인 230 인 /ha 정도로설정하고, 각생활권별로부여된기능을감안하여설정. 탄현대생활권의경우수도권서북부의거점도시기능수행과서울파주와대응하기위하여고밀도수준인약 360 인 /ha 정도로설정. 일산대생활권의경우고양시의자족성및정주성확보를위하여중밀도수준인약 230 인 /ha 정도로설정. 화정대생활권은개발제한구역, 도시외곽산림녹지축을형성되어있고, 고양시의허파기능을담당하고있음을고려하여중밀도수준인약 290 인 /ha 정도로설정. 1200 < 단계별인구배분계획 > 1000 800 600 886,001 인 1,008,000 인 1,050,000 인 1,080,000 인 1,100,000 인 탄현대생활권 ( 인 ) 일산대생활권 ( 인 ) 화정대생활권 ( 인 ) 400 200 0 2004 년 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 생활권 2004년 ( 기준 ) 2010년 2015년 2020년 2025년 탄현대생활권 ( 인 ) 279,441 326,000 330,000 333,000 336,000 일산대생활권 ( 인 ) 220,776 263,000 268,000 276,000 283,000 화정대생활권 ( 인 ) 385,784 419,000 452,000 471,000 481,000 합계 ( 인 ) 886,001 1,008,000 1,050,000 1,080,000 1,100,000-15 -
11. 토지이용계획 2011년도시기본계획 2011 년고양도시기본계획에서제시된용지별면적비율중가장비율이높 은용지는녹지용지로서 89.3% 임. < 2011 년도시기본계획상토지이용계획 > 구분합계주거용지상업용지공업용지녹지용지비고 면적 ( km2 ) 267.290 26.724 3.879 0.066 236.621 비율 (%) 100.0 10.0 1.5 0.1 88.4 2004 년현재행정구역면적은 267.25 km2로 2011 년도시기본계획의행정구역면적과 0.040 km2의차이를보이고있어녹지용지에산입하여보정함. 도시관리계획도시계획재정비 ( 도시관리계획 ) 의도시계획구역면적은 190.42 km2이며, 개발제한구역을포함한녹지지역이 164.90 km2임. 용도별토지이용현장조사및문헌조사를토대로토지이용을조사한결과임야및농지가대 부분을차지. < 토지이용현황도 > 개발제한구역 국도 39 호선 농업진흥지역 일산구 덕양구지방도 310 호선 지목별토지이용대전답임야천기타 - 16 -
11. 토지이용계획 개발가능지개발가능지는기개발지와미개발지를분석한후, 미개발지중개발억제지와개발불능지를제외한지역으로설정. 구분 공적규제사항 기개발지 도시관리계획상주거지역, 상업지역, 공업지역, 택지개발예정지구, 종전의준도시지역 < 개발가능지분석요소 > 미개발지 개발억제지 개발불능지 개발가능지 개발제한구역, 농림지역, 농업진흥지역, 자연환경보전지역, 군사시설보호구역 물리적규제사항 - - 경사분석, 표고분석, 하천 미개발지 -( 개발억제지 + 개발불능지 ) 수도권광역도시계획 ( 안 ) 에서제시된조정가능지지역현안사업부지및도 시지역중자연녹지지역 (20.582km2) 을개발가능지로분류하여계획적개발 유도. < 개발가능지분석 > 구분 합계 기개발지 개발억제지 개발불능지 개발가능지 비고 면적 ( km2 ) 267.25 35.54 50.51 161.77 19.43 비율 (%) 100.0 13.3 18.9 60.5 7.3 < 개발가능지분석도 > 개발가용지 - 17 -
11. 토지이용계획 주거용지계획주거용지의수요산정은 2가지이상의추정식에대한평균치를사용. 수요추정에서산정된수요량에대하여무분별한주거지역의확산을방지하고, 계획적으로개발하기위하여일부시가화예정용지로계획. 목표년도인 2025년주거용지소요면적은인구밀도에의한방식과주택호수당부지면적에의한방식의평균치인 42.577km2로산정되나, 사업계획면적등을고려하여 43.603km2로산정하고, 기존주거용지 (26.724km2) 에서 16.879km2의추가공급이필요. 택지개발계획이승인된행신2지구 (0.751km2), 유통업무설비기능을상실한백석동유통업무설비 (0.078km2) 와개발제한구역우선해체취락지역 6.088km2를주거용지로반영하고, 추가필요주거용지인 9.962km2는시가화예정용지로지정. < 주거용지입지배분계획 > 1 주거용지수요추정 ( km2 ) 2 기존주거용지 ( km2 ) 3 신규주거용지지정 ( km2 ) 4 주거용지입지배분 ( km2 )(2+3) 시가화예정용지지정 ( km2 )(1-4) 43.603 26.724 9.962 36.686 9.962 주 : 지역현안사업부지인화훼단지를주거형시가화예저용지로반영 상업용지계획수요추정방식은이용인구에의한상업용지수요추정에의한방식으로산정한 4.152km2임에따라도시정비목적의용도변경은수요추정범위 (4.152km2) 이내에서조정가능토록함. 특수목적의상업용지수요 ( 한국국제전시장 ) 와개발사업지구내의상업용지수요는해당시가화예정용지내에서수요량을충당하는탄력적인상업용지계획. < 상업용지입지배분계획 > 1 상업용지수요추정 ( km2 ) 2 기존상업용지 ( km2 ) 3 신규상업용지지정 ( km2 ) 4 상업용지입지배분 ( km2 )(2+3) 추가조정가능량 ( km2 )(1-4) 4.157 3.876 감 )0.078 3.780 0.377-18 -
11. 토지이용계획 공업용지계획공업용지는수도권정비계획등상위계획상과밀억제권역임에따라기정공업용지의물량 (0.066km2) 유지. 현재, 공업용지로계획되어있는덕은동공업용지는지역현안사업인덕은동미디어밸리사업과상충되어, 고양시관내의계획관리지역에이전하도록하여향후여건변화에능동적으로사용토록함. 관리용지계획관리용지는종전의국토이용관리법상준도시지역중도시계획시설로지정되는지역을제외한취락지구시설용지지구에대하여지정하는용지로서제2종지구단위계획구역으로지정되는지역임. 현재, 준도시취락지구는주거용지로반영되어있어지구의여건변화에따라향후도시지역으로편입관리예정. < 관리용지입지배분계획 > 구분 시설용지지구 ( km2 ) 비고 면적 ( km2 ) 1.274 자료 : 도시과내부자료. 2004 보전용지계획토지의효율적이용과환경보전안보재해방지및시가지의무질서한확산을방지하여양호한도시환경을조성해야할지역에지정. 보전용지는고양시행정구역중토지이용계획에서제시된시가화용지와시가화예정용지를제외한지역에대하여지정. - 19 -
11. 토지이용계획 시가화예정용지계획 도시의발전에대비하여발전축과개발가능지를중심으로시가화에필요 한개발공간을확보하기위한용지로서, 향후계획적으로정비또는개발 할수있도록계획. 시가화예정용지를개발방향에따라택지공급을목적으로한주거형, 고양시의발전을위하여전략적으로계획하는지역전략사업형, 시가화외지역에대한효율적관리를목적으로하는도시정비목적의시가화예정용지로성격을구분하여계획. 시가화예정용지의수요면적은주거용지상업용지및공업용지입지배분계획에서제시된면적에의하여 12.697km2로산정. < 시가화예정용지입지배분계획 > 구분명칭위치기정 ( km2 ) 변경 ( km2 ) 개발성격 계 0.066 12.697 1 삼송택지지구 덕양구신도동 - 4.921 ( 증4.921) 국책사업, 주거공급 2 지축조정가능지 덕양구신도동 - 0.491 ( 증0.491) 지역전략사업 3 화전조정가능지 덕양구화전동 - 0.344 ( 증0.344) 지역전략사업 4 공공시설용지 일산서구대화동 - 0.137 ( 증0.137) 지역전략사업, 주거공급 5 행정업무타운 덕양구능곡동 - 0.456 ( 증0.456) 지역전략사업 6 덕은동미디어밸리 덕양구덕은동 - 1.075 ( 증0.804) 지역전략사업 7 항공대테크노파크 덕양구화전동 - 0.108 ( 증0.108) 지역전략사업 8 공업용지이전 고양시전역 0.066 0.066 지역전략사업 9 경진학교일산동구마두동 - 10 화훼단지덕양구원신동 - 11 지식기반정보단지일산동구백석동 - 12 한국국제전시장확장일산서구송포동 - 13 풍산지구일산동구풍산동 - 14 제 2 종지구단위계획구역고양시전역 - 0.019 ( 증0.019) 0.207 ( 증0.207) 2.020 ( 증2.020) 1.395 ( 증1.395) 0.184 ( 증0.184) 1.274 ( 증1.274) 도시정비 지역전략사업 지역전략사업 지역전략사업 도시정비 ( 취락밀집지 ) 관광휴양산업형등 - 20 -
11. 토지이용계획 입지배분계획 2025년고양도시기본계획시가화용지는 38.782km2로서행정구역전체의 14.5% 에해당되며, 시가화예정용지는 12.697km2임. 보전용지 215.771km2중개발제한구역이 139.68km2로서행정구역전체면적의 64.9% 를차지. < 2025 년도시기본계획입지배분계획 > 구분 합계 소계 시가화용지 주거용지상업용지공업용지관리용지 시가화예정용지 보전용지녹지용지 * 2011 년 ( km2 ) 증감 ( km2 ) 2025 년 ( km2 ) 비율 (%) 267.290 30.669 26.724 3.879 0.066 - - - 237.863 증0.040 증8.113 증6.917 감0.078 - 증1.274 증12.697 증218.133 감237.863 267.250 38.782 33.641 3.801 0.066 1.274 12.697 215.771-100.0 14.5 12.5 1.4 0.1 0.5 4.8 80.7 - 주 : (*) 는 2011 년도시기본계획상용지표기명임 < 2025 년도기기본계획입지배분계획 > 공공시설용지 (4.1 만평 ) 경진학교 (0.6 만평 ) 화훼단지 (6.3 만평 ) 삼송지구 (149.0 만평 ) 한국국제전시장확장 (42.2 만평 ) 지식기반정보단지 (61.1 만평 ) 풍산지구 (5.6 만평 ) 행정 업무타운 (13.8 만평 ) 화전지구 (10.4 만평 ) 지축지구 (14.8 만평 ) 항공대테크노파크 (3.3 만평 ) 덕은동미디어밸리 (32.5 만평 ) - 21 -
11. 토지이용계획 단계별개발계획토지지용단계별계획은기존 2011년도시기본계획에서제시된주거용지중미개발된용지를제1단계로개발하며, 시가화예정용지의단계별계획은각사업별계획년도와고양시발전상시급성및중요성을고려하여수립. < 2025 년도시기본계획단계별계획 > 구분기간개발방향주요개발대상지역및추진계획 1 단계 2004 년 ~ 2010 년 2 단계 2011 년 ~ 2015 년 3 단계 2016 년 ~ 2020 년 4 단계 2021 년 ~ 2025 년 기존도시기본계획상미개발주거용지개발기존도시정비및관련지역현안사업추진자족도시실현의기반마련 개발제한구역의조정가능지역과지역의정체성을살릴수있는지역현안사업추진자족도시실현의기반조성 수도권서북부거점도시로서의위상정립을위한지역현안사업개발추진 고양시미래상실현을위한도시개발의완료 기시행중인택지개발사업 ( 행신 2, 삼송 ) 및주택건설사업완료공공시설용지를활용한일산서구의부족한공공시설확충유통업무설비기능이상실된유통업무설비용지를활용하여해당생활권에부족한기반시설과주거용지확보상암 DMC 와연계한고부가가치의지식정보산업의하나인미디어밸리를지역현안사업부지와연계하여개발산재분포한공장의일부계획적정비와미디어밸리개발을위하여공장용지이전특수학교인경진학원부지를학교시설의증축이가능하도록용도지역조정개발제한구역내우선해제취락정비사업의완료고부가가치산업육성의핵인한국국제전시장의 2 단계확장부지개발및조성용도지역현실화및도시정비를위한풍동지구개발및정비 지역거점조성을위한지축및화전조정가능지역개발고양시의지역특화산업육성및관광자원이될관광명소화훼단지조성자족도시실현의핵심인한국국제전시장 3 단계확장부지개발및조성산업유통형, 관광휴양형등제 2 종지구단위계획시행 지역발전의구심점역할을할행정업무타운조성지식기반정보산업의하나이며항공산업의촉매제역할을수행할항공테크노파크조성자족도시의성장을주도할지식기반정보단지개발한류우드테마파크 ( 유원지 ) 와연계한한강변정비및보전사업추진수도권서북부물류유통거점기능을수행할대곡동유통물류단지조성 산업유통형, 관광휴양형등제 2 종지구단위계획시행수도권내외부순환선전철사업균등서비스를위한 LRT 사업시행수도권서북부물류유통단지조성 - 22 -
12. 기반시설계획 철도망계획기존의상위계획에서제시된철도망을최대한수용하며, 기존노선의변경및신설을통하여교통결절지로서의기능수행및대중교통중심의도시여건조성. 전철계획은대북교류증대등경의선철도의기능강화로복선전철화계획을수용하고, 삼릉역을중심으로한수도권내외곽전철을계획하여한국국제전시장인 KINTEX역을신설토록계획. 도시철도는현재운행중인지하철3호선 ( 일산선 ) 을파주운정지구까지연장토록계획. 또한, 대곡역에서분기하여지하철9호선에연장계획하여인천공항철도의김포공항역에연결계획. 경의선복선전철과한국고속철도 (KTX) 시발역인행신역과연계. 경전철 (LRT) 은 BRT노선과철도교통의소외지역을중심으로 3개노선계획. < 철도망계획 > 구분 사업명 ( 노선명 ) 구간 연장 (km) 사업기간 ( 년 ) 비고 1 경의선복선전철 용산 ~ 문산 48.6 2008 광역교통망계획 2 수도권내외부순환선 인천 ~ 의정부 72.0 2025 광역교통망계획 전 3 일산선연장 교하 ~ 대화 7.6 2015 계획노선 4 지하철9호선연장 대곡 ~ 김포공항 7.9 2008 광역교통망계획 철 5 경전철 (LRT) 대화지구 ~ 탄현지구 7.7 2025 고양시도시철도노선선정 6 경전철 (LRT) 대화지구 ~ 풍동지구 9.5 2025 고양시도시철도노선선정 7 경전철 (LRT) 행신역 ~ 원릉역 6.5 2025 고양시도시철도노선선정 < 철도망계획도 > - 23 -
12. 기반시설계획 가로망계획 기존상위계획에서제시된가로망을최대한수용하며, 기존노선의변경및확장, 신설을통하여고양시의여건에부합된가로망을제시. 남북 6개축과동서 4개축의광역및지역간도로망구축으로사통팔달의교통결절지로서의기능수행. 순환축설정을통한지역간연결체계완성및도심통과배제. 고속도로는수도권광역교통망계획에서제시된서울 ~ 문산간, 제2수도권외곽순환도로노선수용. 수도권광역교통계획상제1자유로와제2자유로가이격되어계획되어있었으나, 제1자유로와제2자유로사이토지이용의효율성을증대시키기위해제2자유로노선을근접하도록변경제안. 병목구간개선을위하여제1자유로일부구간과지방도307호선 ( 대화로 ) 의폭원확장. 수도권 BRT노선확충계획을반영하고, 도심내 BRT노선계획. < 광역및지역간도로망축설정계획 > 구분 주요시가화지역 주요도로 제1축 화전 ~ 신도 ~ 관산 ~ 문산 서울 ~ 문산간고속도로 제2축 서울 ~ 신도 ~ 관산 ~ 파주 국도1호선 ( 통일로 ) 남북축 제 3 축서울 ~ 화전 ~ 삼송 ~ 파주국도 1 호선대체우회도로 제 4 축서울 ~ 행주능곡 ~ 장항 ~ 파주국지도 23 호선 ( 제 1 자유로 ) 제 5 축서울 ~ 능곡 ~ 장항 ~ 대화 ~ 교하제 2 자유로 제 6 축서울 ~ 원당 ~ 일산 ~ 탄현 ~ 파주지방도 310 호선 제 1 축인천 ~ 화정원당 ~ 벽제 ~ 의정부서울외곽순환도로 동서축 순환축 제 2 축인천 ~ 가좌 ~ 교하 ~ 양주제 2 외곽순환도로 제 3 축김포 ~ 대화 ~ 탄현국지도 98 호선 제 4 축김포 ~ 송산 ~ 고봉 ~ 고양 ~ 양주김포 ~ 관산간도로 제 1 축 제 2 축 대화 ~ 일산 ~ 식사 ~ 주교 ~ 창릉 ~ 화전 김포 ~ 송산 ~ 고봉 ~ 관산 ~ 신도 ~ 화전 지방도307호선 ~ 지방도310호선 ~ 국도1호선대체우회도로김포 ~ 관산간도로 ~ 국도1호선대체우회도로 - 24 -
12. 기반시설계획 구분사업명 ( 노선명 ) 구간 고속도로 주간선도로 보조간선도로 B R T < 간선도로망계획 ( 신설및변경노선 ) > 차로수 ( 왕복 ) 연장 (km) 사업기간 ( 년 ) 1 제2외곽순환도로 일산 ~ 문산 6 17.2 2013 수도권광역교통망계획 2 서울 ~ 문산간고속도로 서울 ~ 문산 4 35.5 2011 수도권광역교통망계획 3 국도1호선대체 방화동 ~ 문산 4 35.5 2011 수도권광역교통망계획 4 제2자유로 상암 ~ 교하 6 25.1 2008 수도권광역교통망계획 5 김포 ~ 관산간도로 송산 ~ 고양 6 14.5 2018 수도권북부광역교통계획 6 중앙로및승전로 송산 ~ 화전 6 15.4 2011 노선연장 (4km) 7 백마로 장항IC~ 고봉 4 9.0 2015 노선연장 (5km) 8 강매 ~ 원흥간도로 행주 ~ 신도 6 5.4 2010 수도권북부광역교통계획 9 경원로연장 능곡 ~ 화전 4 11.3 2010 수도권북부및광역교통계획 10 지방도356호선 송산 ~ 탄현 4 5.0 2010 고양교통정비중기계획 11 국지도98호선 일산 ~ 고봉 4 5.7 2010 고양교통정비중기계획 12 토당 ~ 관산간도로 능곡 ~ 고양 4 9.3 2010 도시재정비 13 제1자유로 송산 ~ 덕은 - 10.0 2010 2025년정책계획 14 서울 ~ 문산간도로 서울 ~ 문산 - 35.5 2015 2025년정책계획 15 국도1호선대체 방화동 ~ 문산 - 35.5 2015 2025년정책계획 중앙로및승전로 송산 ~ 화전 - 15.4 2010 2025년정책계획 비고 < 2025 년도시기본계획가로망계획도 > - 25 -
12. 기반시설계획 유통물류계획 고양시는수도권서북부의서울진입관문으로서서북부유통물류산업이 활성화되어있고, 남북교류의유통물류거점역할을수행할수있는유통 물류단지계획. 수도권성장관리기본구상에서제시된수도권의중추기능중유통물류기능을담당할수있는유통물류단지계획. 철도교통및광역간선도로의결절점인대곡역주변의개발제한구역과서울 ~ 문산간고속도로와김포 ~ 관산간도로가만나는지점에각 1개소씩계획. 대곡역주변의유통물류단지는개발제한구역관리계획에반영하고, 나머지 1개소는제2종지구단위계획을활용하여계획. 정보통신계획정보통신망의이용을향상시킴으로서효율적성을제고하며특히, LAN, VAN, CATV, 팩시밀리, 컴퓨터등을연결하여통신시스템의정보화기반을구축. 한국국제전시장, 한류우드, 지식기반정보단지등고부가가치의지식기반산업의중추지역에무선인터넷, DMB 등이가능한차세대네트워크인광대역통합망인 BCN을구축하여 U-City의시범지구로조성. - 26 -
13. 도심및주거환경계획 도심지정비방향기존시가지인일산구일산동일원과덕양구고양동, 벽제동외 6 개소를생활권별인구수용계획에적합하도록적정밀도유지와기반시설과연계한개발밀도를관리하고, 신시가지와균형발전할수있도록하여쾌적한주거환경조성. 도시관리계획지구단위계획도시및주거환경정비계획등을통한밀도관리로토지이용의효율화를도모하며, 도시전체의조화를위해시가지정비시녹지공간과공공시설을최대한확보하여친환경적인녹색도시조성. 주택계획삶의질향상을위한실질적인주택보급율을목표년도까지 110% 로설정. 주택수요추정에따라단계별주택수요량을충족시켜주기위한주택공급량은목표년도인 2025 년까지총 374,000 호로계획. < 주택계획 > 구분 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 비고 수용인구 ( 인 ) 886,001 1,008,000 1,050,000 1,080,000 1,100,000 가구원수 ( 인 / 호 ) 2.81 2.77 2.74 2.72 2.70 주택보급율 84.1% 95.0% 100.0% 105.0% 110.0% 천인당주택수 ( 호 / 천인 ) 248.0 322.2 350.8 376.0 400.0 주택수요량 ( 호 ) 219,747 323,500 368,300 406,100 440,400 주택총수요량 ( 호 ) 241,721 355,900 404,800 446,600 484,400 주택건설계획 ( 호 ) - 136,200 81,300 78,300 78,300 주 : 1) 주택총수요량은주택보급에의한수요량과감실주택수를합한주택수 2) 감실주택수는주택실수요량의 1% 를적용 3) 주택건설계획은감실주택수를포함 누계 : 374,100 호 주택수요 ( 천호 ) 주택건설 ( 호 ) 600 160,000 주택수요 500 주택건설 140,000 136,200호 120,000 400 300 200 100 81,300 호 78,300 호 78,300 호 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 2004 년 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 0-27 -
14. 공원녹지계획 공원녹지체계녹지축은산림녹지축과수경축으로골격구축. 녹지축 (Green Axis) : 도시외곽산림축과한북정맥으로구축. 1 도시외곽산림축 : 고양시계부인오봉산 ~ 개명산 ~ 노고산 ~ 응봉산 ~ 망 명산 ~ 대덕산 ~ 한강으로이어지는도시외곽산림축의정비보전 2 한북정맥 : 장명산 ( 파주 )~ 황룡산 ~ 견달산 ~ 노고산 ~ 북한산을잇는도 시내부산림축의정비및보전 수경축 (Blue Axis) : 한강을중심으로한창릉천, 곡릉천등지방 2 급하천 과소하천을수경축으로하여자연형및친수형공간으로정비및보전. 한강변행주산성에서파주통일동산까지있는한강둔치를시민의여가휴 식체험공간으로활용. < 공원녹지체계도 > - 28 -
14. 공원녹지계획 공원녹지계획도시지역은공원녹지간의네트워크체계를강화하고, 비도시지역은생활권별공원확충과하천을생태하천으로정비하여거점공간으로조성. 공원녹지의확충을위하여도시공원구역, 녹지보전지구, 중점녹화지구, 녹지협정, 녹지계약등시민참여형녹지제도를적극활용. 경의선복선전철북측변도선형 ( 線形 ) 의공원녹지로조성하여생활권별휴식및여가공간으로조성. 구행주대교를녹도로조성하여한강이남둔치와그린네트워크로연결토록관계기관과협의추진. 목표연도 2025 년까지공원녹지면적은 4.471 km2를확보하여, 시민 1 인당 9.3 m2이상을확보. < 1 인당생활권공원녹지집행면적 > 구분 2004년 2025년 고양시평균 ( m2 / 인 ) 6.5 9.3 탄현대생활권 ( m2 / 인 ) 3.7 7.0 일산대생활권 ( m2 / 인 ) 11.9 15.0 화정대생활권 ( m2 / 인 ) 4.0 6.0 < 공원녹지계획도 > - 29 -
15. 경관및미관계획 목표자연경관특성을살린경관조성, 현대와전통이공존하는특색있는경관조 성, 세계도시로의도약을위한매력적인경관조성등을통하여녹색청정도 시로의도시경관창출. 경관계획경관권역은크게 4개의권역으로설정하고, 세부적으로 9개의경관죤으로구분하여경관이미지를구상. 경관의유형은조망점유형에따라거시적조망점과미시적조망점으로구분. 거시적조망점 : 파노라믹경관과진입부경관으로유형을구분하여계획미시적조망점 : 단지경관, 가로경관, 녹지경관, 수변경관, 거점경관등으로유형을구분하여계획경관중점관리지역은법정계획, 경관형성사업, 시민참여형등으로구분하여관리수단과관리방안을계힉. 경관지구의지정은수변경관지구, 자연경관지구, 기타지구로구분하여지구특성에적합하게지구지정제안. 경관계획의실효성을완성하기위하여건축물의가이드라인, 옥외광고물의관리방안, 야간경관계획으로구분하여제시. 건축물의가이드라인 : 공동주택의단지배치, 형태및외관, 친환경계획에관한사항을제시옥외광고물의관리방안 : 개수및면적과다, 크기색채의혼잡성, 건물과의부조화등의문제점을개선할수있도록기준제시야간경관계획 : 심미성, 정체성, 안전성등을고려하여점적, 선적, 면적개선기준을제시 - 30 -
16. 환경의보전과관리 환경보전계획대기오염을방지하기위한대기오염측정망등대기관리정보시스템구축, 에너지절약형도시개발수법도입, 투수층및녹지공간확대, 대기정화수종식재, 청정연료사용, 녹색교통수단이용유도, 지역배출허용기준설정등으로대기오염총량제에대비. 수질오염방지에있어서는용도별허용한계수질기준을설정하고, 수질오염총량제, 한강유역의비점오염원관리강화, 우수저류지설치, 정기수질검사및수환경모니터링시스템구축등을실시함으로서환경에미치는영향을종합적으로평가. 상수도계획목표년도의상수도보급율을 100% 로제고하며, 1일 1인급수량을 291l 에서 450l로확대함으로써충분한용수공급이이루어지도록계획. 용수공급계획은 2010년까지는 448,000m3 / 일을수수하며, 원활한급수량유지를위하여향후수도권광역상수도계획에반영. < 상수도계획 > 구분 단위 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 보급율 % 95.8 98.5 99.4 99.7 100.0 생활 급수인구 인 836,339 989,000 1,044,000 1,077,000 1,100,000 용수 1인1일급수량 l 291 370 400 430 450 급수량 m3 / 일 243,375 366,000 417,600 463,100 495,000 군용수급수량 m3 / 일 8,400 8,400 9,000 9,000 9,000 총급수량 m3 / 일 251,775 374,400 426,600 472,100 504,000 시설계획 m3 / 일 448,000 448,000 512,000 566,000 605,000 주 : 1) 군용수원단위 : 8,400 m3 / 일 ( 고양시수도정비기본계획. 1997. 고양시 ) 2) 1 인 1 일급수량 ( 고양시수도정비기본계획. 1997. 고양시 ) 단위 ( m3 / 일 ) 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 여유시설용량 총급수량 2004 년 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 시설용량 - 31 -
16. 환경의보전과관리 하수도계획하수도보급율을현재 87.0% 에서목표년도 2025년에는 100% 로제고하여하수방류로인한환경오염방지와생활환경의쾌적성을도모. 목표연도인 2025년까지하수전량이처리될수있도록현재계획되어있는 3개소의하수종말처리시설의완공을도모. < 하수도계획 > 구분단위 2004 년 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 보급율 % 87.0 90.0 93.0 95.0 100.0 오수량m3 / 일 230,000 333,600 380,100 420,600 449,100 시설수개소 1 3 3 4 4 시설계획m3 / 일 270,000 445,000 445,000 500,000 500,000 주 : 1) 생활하수량은생활급수량의 81% 가하수화 (80~90%, 고양시하수도정비기본계획. 1999. 고양시 ) 2) 지하수유입량은일평균오수량 10% 적용 (10~20%, 고양시하수도정비기본계획. 1999. 고양시 ) 단위 ( m3 / 일 ) 500,000 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 여유시설용량 총오수량 2004 년 2010 년 2015 년 2020 년 2025 년 시설용량 쓰레기폐기물처리계획 목표년도의 1인당쓰레기 / 폐기물배출량은생활수준의향상과의식구조변화로음식물분리수거및재활용비율이향상되어 0.8kg일 / 인에서 0.6kg일 / 인으로감소될것으로전망. 쓰레기 / 폐기물의재활용비율도 24.9% 에서 30% 로향상. 현재발생하는폐기물은김포수도권매립지로반입처리되고있으나, 설계상이용기간을 2022년으로제시하고있어별도의대책이필요함. 2005년부터음식물쓰레기의직접매립이금지됨에따라음식물쓰레기의재활용비율을향상시키기위하여음식물자원화시설계획이필요함. - 32 -
17. 경제산업계획 경제활동전망한국국제전시장인 KINTEX 의개장과확장단지계획과한류우드 ( 韓流 Wood), 지식기반정보단지, 항공대테크노파크, 덕은동미디어밸리등의사업시행으로자족성확보와고용효과가증대됨에따라취업률이증가하고, 생산적인상업업무의산업구조로변화가예상됨. 고령사회로인하여노인의취업기회증가및여성의사회진출증가로경제활동인구가증가할것으로전망. < 산업별취업구조지표 > 구분 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 경제활동인구 ( 인 ) 616,859 731,967 799,284 828,838 803,135 경제활동참가율 (%) 90.9 90.1 89.4 88.1 83.6 취업율 (%) 96.6 96.9 97.2 97.5 97.8 주 : 경제활동인구는 15세이상인구중경제활동이가능한 64세까지의인구 산업개발전략수도권정비계획상과밀억제권역에해당되어산업용지를계획할수없는지역적특성을극복할수있는제조업종이아닌 2.5 차산업인지식기반정보산업과전시관람그리고컨벤션산업을육성. 이를위해서한국국제전시장 (KINTEX) 을핵으로하여자족도시실현의기반인지식기반정보산업벨트를구축. 지식기반정보산업벨트구축 ( 안 ) : 출판문화단지 ( 파주 )~ 한국국제전시장 (KINTEX)~ 한류우드 ( 韓流 Wood)~ 지식기반정보단지 ~ 행정업무타운 ~ 항공대테크노파크 ~ 덕은동미디어밸리 ~ 상암 DMC < 주요사업의내용및기능 > 사업명 주요기능 비고 한국국제전시장전시관람 (KINTEX) 국제회의및컨벤션 - 한류체험기능한류우드문화콘텐츠연구개발 ( 韓流 Wood) 관광숙박 국책사업 예술종합아카데미및촬영 지식기반정보단지 영상산업관련업무시설방송및멀티미디어연구및개발위락및상업 - 주거 행정업무타운 도시행정업무상업업무 지역현안사업 주거 항공대테크노파크 항공우주산업의촉매제역할수행산학연의혁신클러스터구축민간항공아카데미 지역현안사업 주거 덕은동미디어밸리 상암DMC와연계한영상및멀티미디어연구및개발주거 지역현안사업 - 33 -
17. 경제산업계획 한국국제전시장 (KINTEX), 한류우드, 지식기반정보단지가입지하는지역을유비쿼터스 (Ubiquitous) 의 Smart District로개발하여 U-City의기반을조성. 교통여건및입지여건변화에따라기존계획의유통업무설비 2개소를교통의요충지인대곡역주변과서울 ~ 문산간고속도로권에이전계획. 기존공업용지는계획관리지역으로이전계획하여자족도시실현에일조할수있는능동적자원으로활용. 꽃의도시이미지를고부가가치화할수있도록꽃박람회를세계적수준으로개최하는축제및이벤트를정기화하여지역경제발전에기여토록프로그램개발. 화훼농업을특화할수있도록주교동과원신동에화훼단지를조성토록하고, 원당화훼단지는관광명소화가될수있도록볼거리, 먹거리, 쉴거리, 체험거리, 살거리등을갖춘화훼특화공원으로조성. 산업개발전략지역 < 지식기반정보산업벨트구축 ( 안 ) 도 > 파주출판문화단지 화훼관광명소화단지한국국제전시장 한류우드 화훼단지행정 업무타운 지식기반정보단지 항공대테크노파크덕은동미디어밸리 상암 DMC - 34 -
17. 경제산업계획 문화관광개발전략고양시가보유한문화자원과자연환경을활용하여문화예술도시로서의이미지제고. 화훼관광명소화공간조성화훼수출의전진기지, 화훼산업과꽃박람회의연계, 화훼산업의특화, 삶의질향상을위한다양한문화공간조성을통한관광문화형의근린공원조성. 도입기능은초화원, 수목원, 온실, 꽃길, 화훼역사관, 나비생태관등화훼관련전시및관람기능도입. 서삼능복원서오능과함께서삼능이갖고있는역사적가치를토대로한문화재보전자료의복원과문화유적자원을활용한시민휴식공간조성. 대자연속에숨쉬는조선왕조 500년 이라는주제하에훼손된능의복원으로고양시의역사문화적정체성확립. 전체지역을역사공간, 회한공간, 완충공간, 진입공간으로구분하여근린공원으로조성. - 35 -
18. 사회문화개발계획 의료보건지속적인의료시설확충을통하여천인기준병상수를 5.0이상까지확대하며, 의사수는만명기준 15인까지확보. 현재종합병원시설은인구 200,000인당 1개소기준을적용하여중생활권별로 1개소씩설치. < 의료보건시설설치계획 > 지표 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 병상기준 ( 상 / 천인 ) 3.6 3.9 4.5 4.5 5.0 병상수 ( 상 ) 2,461 3,120 4,730 4,970 5,500 의사기준 ( 인 / 만인 ) 12.1 12.5 13.0 14.0 15.0 의사수 ( 인 ) 1,065 1,269 1,340 1,510 1,650 종합병원수 ( 개소 ) 4 5 6 6 7 사회복지고령화사회에대비한노인복지시설의확충과재가복지시스템구축. 노인과여성의사회참여를촉진할수있도록지역기업과연계한일자리제 공및전담구인구직센터설치및운영. 여성의사회성유지를위하여공립보육시설을확충. 연중무휴의 24 시간운영하는공립보육시설을각중생활권별로 1 개소씩시범운영 장애인의평등한사회참여를위한지원확대및경제적자립지원. 결식아동을위한휴일급식을위하여해당생활권의음식점과연계한휴일 급식대행서비스시행. < 사회복지시설설치계획 > 지표 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 계힉인구 ( 인 ) 886,001 1,008,000 1,050,000 1,080,000 1,100,000 아동복지시설 ( 개소 ) 1 2 3 3 5 부녀복지설 ( 개소 ) 1 1 2 2 3 노인복지시설 ( 개소 ) 4 5 7 9 13 장애인복지시설 ( 개소 ) 3 5 7 9 11 보육시설 ( 개소 ) 560 670 804 960 1,150-36 -
18. 사회문화개발계획 교육학급당학생수는 교육여건개선계획 ( 교육인적자원부 ) 을참조하여목표년도인 2015년에는학급당학생수는 30인이하, 학교당학급수초등학교 36 학급, 중고등학교 24학급이하로설정하여교육환경의질을제고. 한국국제전시장인 KINTEX와 e-business 및통상전문인력양성을위한고양메쎄전문대학 ( 가칭 ) 1개소계획. < 교육시설설치계획 > 구분 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 취학인구비율 (%) 9.7 9.9 9.9 9.9 9.9 학교당학급수 ( 학급 ) 32.7 36.0 36.0 36.0 36.0 초등학교 학생수 ( 인 ) 89,626 101,100 106,200 109,100 111,300 학급당학생수 ( 인 ) 40.3 35.0 30.0 30.0 25.0 시설수 ( 개교 ) 68 81 98 101 103 취학인구비율 (%) 21.1 21.3 21.4 21.4 21.4 학교당학급수 ( 학급 ) 33.8 24.1 24.0 24.0 24.0 중학교 학생수 ( 인 ) 41,430 47,100 49,100 50,500 51,400 학급당학생수 ( 인 ) 39.5 35.0 30.0 30.0 25.0 시설수 ( 개교 ) 31 56 68 70 71 취학인구비율 (%) 28.2 28.4 28.5 28.6 28.6 학교당학급수 ( 학급 ) 36.1 24.0 24.0 24.0 24.0 고등학교 학생수 ( 인 ) 31,008 35,300 36,800 37,800 38,500 학급당학생수 ( 인 ) 36.1 35.0 30.0 25.0 20.0 시설수 ( 개교 ) 23 42 51 52 53 전문대학 ( 개교 ) 1 1 2 2 2 대학교 ( 개교 ) 1 1 1 1 1 대학원 ( 개교 ) 5 5 5 5 5-37 -
18. 사회문화개발계획 문화체육도서관은정보이용조사연구학습교양등평생교육및자기개발문화발전에기여할수있도록지속적인확충을추진. 문화원박물관미술관시설은시설의집단화를통하여연계성을확보하며, 문화회관은대생활권별로각 1 개소설치를기준하여목표년도까지 3 개소설치. 삶의질제고를위하여각생활권의중심인문화회관을중심으로한시민문화벨트구축. 한강수변축및문화유적과연계한관광문화컨텐츠를개발하여시민문화공간으로조성. < 시민문화벨트구축 ( 안 ) 도 > < 문화체육시설설치계획 > 구분 2004년 2010년 2015년 2020년 2025년 도서관 ( 개소 ) 5 7 9 11 14 문화회관 ( 개소 ) 2 3 3 3 3 청소년수련시설 ( 개소 ) 5 7 7 7 7 종합운동장 ( 개소 ) 1 1 1 1 1 실내체육관 ( 개소 ) 1 2 2 3 3 공공시설경찰서소방서교육청는 350,000 인당 1 개소설치를지표로하여각대생활권별로 1 개소씩설치. 동사무소경찰파출소소방파출소는각생활권별로적정유치거리를적용하여계획. - 38 -
19. 2025 년고양도시기본구상도 ( 안 ) 김포 파주 김포 파주 김포 파주 파주 파주 김포 서울 서울 서울 서울 양주 의정부 - 39 -