기초과학연구원운영현황및향후계획 교육과학기술부가 2011 년 9 월마련한 기초과학연구원설립 운영기본계획 ( 안 ) 수정
목 차 기관개요 조직구성및운영 인력구성및운영 연구원건축 - 2 -
기관개요 1. 설립목적 과학지식증진을선도하는글로벌기초과학연구거점구축 젊은연구자들의안정적연구지원을통한차세대연구리더육성 설립근거 과학벨트특별법 설립목표 세계적수준의기초과학연구를통한창조적지식과원천기술확보 기관성격 독립법인으로정부출연 연 법에의한연구회소속배제 원장 대통령이임면 이사회해임건의가능 임기 년 연임가능 2. 비전과목표 - 1 -
3. 연구원의기능 연구원의기능은연구조직의기본단위인연구단이수행하는 주요 임무 와이외의 기타임무 로구분 주요임무 세계최고수준의기초과학 및기초과학기반순수기초연구로기존대학이나출연 연 과차별화된대형장기집단연구수행 차세대기초과학연구리더육성 과학벨트의핵심연구기관으로서기초과학의글로벌네트워크구축 기타임무 기초과학연구분야대형연구시설및장비의구축활용 해외우수연구기관과의협력및연구기관유치지원 기초과학연구방향설정을위한정책연구수행 연구성과관리이전활용및사업화 참고 연구원의사업 과학벨트특별법 기초과학연구 기초연구 과학기술분야의학제간융합에관한연구 기초과학과인문사회과학및문화예술간융합에관한연구 연구성과의관리이전활용및사업화 국내외연구기관 정부등으로부터연구용역의위탁및수탁 - 2 -
< 참고 > 연구원의연구분야 ( 테마 ) 구성계획 기초과학연구원은 년까지 개연구단을단계적으로선정구성하여연구원전체의규모와기능을완성해나갈예정 성장단계별로차별화된전략을적용하여세계최고의수월성을보유한동시에국가적수요를반영한연구분야로구성 설립초기 구체적연구테마또는세부분야를정하지않고 주요임무 로정의된연구영역내에서우수한연구단장을선정 발굴과공모방식을병행하여수월한과학자유치에주력 연구단장선정에따라기초과학연구원의연구분야를순차적으로구성 성장단계 기선정운영중인연구단의연구분야와기초연구동향등을고려 연구테마를포함하여연구단선정계획을수립 구체적연구내용보다는세계최고수준의연구단장을확보할수있도록유연하게범위를제시 정상운영단계 연구단 개구성완료후 성과평가에따른연구주제변경또는폐쇄 연구단장정년등으로신규연구단장선정사유발생시사안별계획마련 - 3 -
4. 기본철학 세계최고수준의기초과학연구수행으로수월성유지 연구테마중심보다는우수한과학자를연구단장으로선정하는 사람중심 지원체계확립 국제적기준에부합하는질중심의연구성과검증 국내외우수인력이활발히참여하는개방형조직 전세계과학자대상인력유치로세계적연구거점을지향 외부인력 국내외대학출연 연 의교수연구원 의참여가활발하고 신진인력이지속유입유출되는유동적인력구조운영 독립적안정적여건조성으로연구수행의자율성부여 연구단별로운영 인력구성 연구내용등 에관한독립성보장 년단위연구비지원 정부출연금 지원등모험형주제에대한도전이가능한연구환경조성 국제적수준의연구몰입환경으로연구자의창의성극대화 첨단장비와고급테크니션의안정적확보로연구집중도제고 연구자의연구이외행정업무 협약 정산 평가등 수행최소화 - 4 -
조직의구성및운영 1. 조직도및규모 조직형태 독립성을보유한 개연구단과연구단의연구활동을지원하는지원조직 사무처장 부설연구기관으로구성 연구단은본원 기초과학연구원캠퍼스 에설치하고 국내외연구기관의우수연구집단은외부연구단으로선정 본원 개내외 캠퍼스 개내외 외부연구단 개내외 규모는수월성원칙의선정기준미충족시변동가능 연구원의규모년 개연구단구성완료시기준 상근인력기준약 명 예산 억원 연 가속기연구소운영비 억원포함 - 5 -
2. 조직별기능및운영 연구단 기능 장기대형의기초과학또는기초과학기반순수기초연구를독립된연구공간에결집하여수행 설치 가지유형으로설치운영 본원캠퍼스연구단은기초과학연구원소속으로하고 외부연구단은유치기관소속연구조직을기초과학연구원이협약 을통해지원 본원 캠퍼스 기초과학연구원의내부조직으로하여 연구활동에전념할수있는전담기관의장점활용과학기술특화대학및출연 연 등과연계운영으로우수인재와신진인력의지속적순환체계구축 외부 국내외연구기관이보유한우수한연구역량을유치 기관과공동으로활용육성 특별법제 조제 항 년부터본원연구단에중점을두어연구단을구성함으로써 연구기관으로서의정체성확립 구성및규모 연구단장과 개내외연구그룹 지원인력 테크니션 행정원등 등 명내외 각그룹은부연구단장 연구위원 석박사학생등으로구성되며 타기관소속자의참여 파견겸직겸임 가활발한개방형으로운영 - 6 -
운영및평가 연구단장이운영전반 인력구성 세부연구내용과예산배분등 에관한권한과책임을보유 연구단의규모 인력예산 는선정시원장과협의하여결정하고 연구진도와성과에따라변경가능 지원조직 정책기획본부 기관운영에관한전략수립과관련기획평가를담당 전략기획팀 정책연구팀 홍보문화팀 글로벌협력팀 건설기획팀등으로구성 연구지원본부 연구단운영지원및연구성과확산담당 연구지원팀 연구평가팀 지식확산팀 구매장비팀등으로구성 경영지원본부 기관경영관련행정및인프라구축담당 기획예산팀 총무시설팀 인재경영팀 전산지원팀 재무회계팀등으로구성 부설가속기연구소 기능 중이온가속기의개발과운영에관한연구를수행하고 가속기를활용한다양한연구활동 지원 설립 연구분야의특성을고려 독립성을부여하고별도의운영시스템을적용하기위해부설기관으로설립 - 7 -
구성및규모 연구소장산하장치연구개발부 활용연구부 연구지원부등 명내외로구성 가속기활용을위한방문연구인력은평균약 명예상 운영및평가 기초과학연구원에서독립된직제 인사 사업관리등의운영시스템을보유하고 별도의기관성과평가수행 주요심의자문기구 이사회 구성 이사장 원장 정부 인 미래창조과학부 기재부 과학기술계 인 해외인사포함 인문사회계 인등총 인으로구성 과학기술및경제사회관련단체에서추천된후보자중미래창조과학부장관의승인에따라이사회에서선임 초대이사는교과부장관이임명 과학벨트특별법부칙제 조제 항 기능 연구원업무에관한중요사항 심의의결 과학자문위원회 구성 과학기술및인문사회전문가 인내외로관련단체기관의추천을거쳐이사회에서구성안심의 해외석학 내외 기능 연구원운영과연구수행전반 연구단선정및성과평가등에대해원장에게의견을제시하고자문 - 8 -
연구단선정평가위원회 구성 국내외석학급연구자 인내외로연구분야별균형등을 고려하여원장이선임구성 해외석학포함 역할 연구단선정평가및성과평가 년주기 주관 분야별분과위원회를구성하여연구역량의수월성 연구계획 창의성중심으로연구단선정및성과평가실시 - 9 -
3. 연구단선정및평가 연구단선정 개요 공모및발굴방식을병행하여후보자를모집하고 선정평가 위원회의전문적 객관적평가를거쳐원장이선정 연구단장자격요건 연구단운영및연구활동에장기간전념할수있는자 세계적연구업적이있는과학자 대형연구과제수행및관리능력을보유한자 선정착안점 연구단장의수월성을중심으로하되 연구계획의창의성과 우수성을고려 - 10 -
선정절차 계획 연도별예산과旣운영중인연구단을고려 원장 과학자문위원회검토 이 연구단선정계획 을수립하고이사회에보고 후보자모집 공모및발굴방식을병행 공모 연중상시공모 인터넷 오프라인지면공고 발굴 과학자문위원회가분야별 등을활용하여후보자상시발굴 - 11 -
광주 울산 광기반 기초과학 첨단신소재 기초과학 대구바이오나노융합기초과학 초강력장과학 광화학 분광학 광생물리학 새로운탄소동소체연구 분자기반바이오소재연구 지속가능에너지소재연구 생체모방물질 세포기관의기능성조절물질 새로운자성물질을이용한나노메디신및바이오센싱 식물바이오물질 선정평가 연구단선정평가위원회 가 주관하고연구 주제별분과위원회를구성하여평가수행 연구단장후보심층평가대상자추천패널을구성운영하여 우수후보자를발굴하고선정과정의공정성을제고 분야별연구단장과국내외석학을포함하여 인내외로구성하되 단장중 인을위원장으로선임 신규지원자등을중심으로수월성및연구실적등을면밀히검토하여심층평가대상후보자를 분과위원회에추천 평가대상결정 심층평가대상자추천패널및 기초과학연구원연구영역및연구특성과의부합성 을검토하여심층평가대상자를선정 단계후보자별평가위원회구성및동료평가실시 주관 후보자별평가위원회 해외석학중심 - 12 -
명 을구성해맞춤형심층평가실시 평가위원회위원장은추천서작성자리스트 (10명내외 ) 를제출하고 SEC 위원장명의의공식추천서요청 공개심포지움과비공개토론방식의심층평가 (1박 2일 ) 실시 ➂ 단계종합심의 분과위원회별평가결과를토대로후보자최종압축 SEC 위원장은평가결과를종합하여과학자문위원회 (SAB) 에제출 후보자검토및자문 과학자문위원회에서자문의견서제출 연구단선정평가위원회의평가과정에대한검증 연구주제의연구원비전철학과의부합성 연구결과의경제사회적기여도와파급효과 - 13 -
< 공동연구단장신청및연구단규모선택절차마련 > 기본방향 공동연구단장제도 가모든분야에확대적용되고 연구단규모와연구단구성방식다양화정책에따라연구단선정 평가시스템의제도적개선필요 공동연구단장제도는연구분야및연구단특성에따라연구단장이선택적으로운영 신규공동연구단장이이끄는독립연구그룹이기존연구단에 수평조직 형태로 추가 기존대표연구단장의동의서명필요 기존연구단규모에부합하는연구그룹구성 기존선정평가절차에따라 를선정하는체계를유지하되 가지연구단구성형태중 개선택 연구단예산규모제시 연구단운영비 연구주제및연구규모에 따라선택 연구비 인건비등을모두포함 초기 년간 투자 소요액은별도기재 추진방안 공동연구단장및연구단규모다양화내용이포함된새로운연구단구성형태를안내 공고문본문및 등 기존의신규연구단장지원절차에서 신규연구단구성 및 기존연구단참여 로선택조항을마련 신규연구단구성 으로신청하는경우 연구단구성형태및연구단예산규모제시를통한연구단운영계획작성요청 - 14 -
기존연구단에공동연구단장으로신청하는경우 기존연구단을선택하고그규모에적합한연구그룹규모를제시 동료평가절차는심층평가대상자추천패널추가운영을포함한기존연구단장선정평가방식과동일 신규연구단의경우 연구주제에따른연구단구성방식및연구단규모등이포함된연구계획의타당성 을엄정하게평가하도록평가위원안내필요 기존연구단에공동연구단장으로신청하는경우 연구단연구주제와의연계성 연구단장으로서의수월성및연구계획의타당성등을엄정하게평가 - 15 -
연구단운영 연구단구성및인력운영 연구단장에게조직및인력구성에대한자율권을부여하되 부연구단장에대해서는별도의자격및역량검증실시 우수연구자및신진인력의연구참여유입 유출이자유로운개방형조직으로운영 타기관소속자의파견겸직겸임 석 박사과정학생 방문연구원등다양한인력배치로유동성확보 연구단구조와운영형태를일률적으로정하지않으며연구단의구성형태를자율적으로선택 기본적으로공동연구단장형태 인연구단장형태 혼합형중하나를선택 공동연구단장형태의연구단은내부에복수의연구단장 을둘수있으며 연구단 이라는단일명칭을사용 연구단장과부연구단장의정의 연구단장 (Director): 중대형집단연구를이끌수있는석학급연구자로서, IBS 운영방향에대한권한을가지는 IBS 과학위원회의멤버 부연구단장 (Associate Director): 연구잠재력이큰중견급연구자로서, 연구단내자신의연구그룹을독립된연구비로자율적으로운영. 단, IBS 과학위원회의멤버는아님. - 16 -
공동연구단장형태의경우복수의연구단장 들을대표해 인이대표연구단장 직을수행 순수물리이론연구단 대표연구단장 입자및핵이론부문 연구단장 끈이론및중력장이론부문 연구단장 천체물리및우주론부문 연구단장 - 17 -
연구단장후보는지원시 신규연구단구성 또는 기존연구단참여 중하나를선택 신규연구단구성으로지원하는후보자는연구단구성형태 연구단예산규모를선택하여지원 수학과이론물리부문의지정연구분야는제외 기존연구단의공동연구단장으로지원하는후보자는기존연구단과사전합의를통해대표연구단장 의동의서제출필수 단 본원에구성되는수학및이론물리분야의경우는예외 연구비관리 연구단장신청시 연구단예산규모를선택토록하여연구비적절성확보 신규연구단구성으로지원시연구단장은연구단의형태 과계획하는공동연구단장 부연구단장수를고려하여필요연구단예산규모를제시 연구단운영비 는연구주제및연구규모에따라선택가능 연구단초기구성 초기 년간 시필요한대형시설 장비비용등의 투자소요액은별도기재 연구단신규선정시연구단예산규모고려 - 18 -
연구단예산규모의확대 축소는연구단평가시신청할수있으며 성과평가결과와 의승인을얻어변경가능 연구단평가이전에도특별한사유가있으면연구심의위원회의승인을받아특정연도의지원연구비가기준금액의범위를벗어나는것이가능 배정 년단위연구계획에따라연구단별연구비를배정 캠퍼스연구단의경우캠퍼스연계대학과협약을체결하고 인력파견 인프라제공등에따른비용을지급 집행 연구단의 년단위실행예산서에의거연구단별자율적집행 연구단장에게세부과제별연구비편성및변경자율권부여 정산 년단위로성과평가와함께실시하고 년단위연차정산은자체실적점검보고서로대체 단계년 내 년연구비잔액은자동이월하되 단계이월은원칙적으로불가 연구시설 장비관리 연구단별시설 장비구입의자율성을보장하되 공동활용및투자효율성제고차원에서본원에서총괄관리 장비종류 사양은연구단에서결정하고 구매에관한총괄관리는본원이수행 - 19 -
연구단의연구장비는기초과학연구원소유로하되 외부연구단의 경우연구종료발생시심의를통해연계기관에소유권이관 연구성과소유및관리 연구단의연구성과는본원에서총괄관리 연구사업관리시스템을활용한논문성과관리 특허발굴 출원 기술이전등 연구성과의소유권은기초과학연구원과연계기관간공동소유를원칙으로하되 소유비율에대해서는기관간협의에의해결정 논문 저자원소속기관과기초과학연구원복수표기 특허 기초과학연구원과발명자원소속기관간공동소유하되 소유권비율은별도협의 기술료 기술료수입발생시기초과학연구원과원소속기관에서각각내규에따라발명자에게성과보상금지급 연구단성과평가 내용과주기 연구단별성과의과학적가치와운영의효율성 연구주제시의성등을 년단위 로평가함을원칙으로함 - 20 -
평가주체 선정평가위원회가주관하되연구단별평가위원회를구성하여수행 결과활용 차기 년간연구비규모 주제변경등 연구패러다임을바꾸는수월성중심의질적평가체계도입 연구단별평가위원회를해당분야의세계적석학및전문가로구성하여동료평가실시 연구자들의 학문적명성 과 새로운학문에대한도전 위주의평가시행 해당분야석학및전문가 공정성검증을위한외부전문가추가참여 논문등자료검증을통한성과및연구자의질적우수성평가 공개학술대회 인터뷰등을통한연구단운영전반심층평가 연구방향재검토및연구문제해결에활용 - 21 -
연구단자체실적점검 내용및주기 세부과제별실적진도점검차원에서매년실시 평가주체 연구단장이자체또는전문가로점검단을구성 결과활용 연구단별차년도사업추진방향결정에활용 - 22 -
. 인력구성및운영 1. 기본원칙및규모 인력구성의기본원칙 기초과학연구원전체인력의구성과규모는선정되는연구단의테마와운영계획등에따라유동적 연구단별로다양 연구단의기본인력은연구단설치기관 의소속자로하되 석박사학생과타대학출연 연 소속자가활발히참여하는방식 전체인력규모 년기준 추정 상근인력기준약 명 본원약 명 연구단 연구지원 가속기연구소 캠퍼스약 명 공통지원부서포함 외부연구단약 명 인력구성은연구직 포함 약 대학원생약 기술직약 행정직약 예상 연구단운영을위한행정 기술직은 4명의범위내에서연구단장이인력수요에따라자율적으로채용 기초과학연구원소속인력의직군을연구행정기술직 기능직포함 으로구분 영년직연구원 은전체인력운영규모의 내외범위에서운영 - 23 -
연구단의고용형태별인력구분 고용형태 정의 연구직 행정직 기술직 영년직영년직트랙비영년직트랙정규직원기간제직원 별도의고용계약갱신없이 세까지임용되는인력 채용후일정조건이도달되면영년직심사대상이되 는인력 영년직심사비대상자로서계약기간이만료되면고 용계약이종료되는인력 재임용의결격사유에해당하지않을경우지속적인 고용계약이가능한인력 일정한기간을정하여한시적으로특정분야의업무 를수행하는인력 연구단연구직의경우 를구성 성과와능력에따라유연한임금책정 2. 임용및처우 기본원칙 연구단인력은연구단장이인력구성과선정에관한최종권한을보유하되 원소속기관의장 이정규직또는계약직으로임용 연구단외지원부서인력은소속기관별채용절차에따라임용 임용및처우 연구단장 연구단장선정후필요시기초과학연구원의영년직연구원또는 연계기관 의정규직원 으로임용 - 24 -
부연구단장 연구단장이그룹장등으로채용후필요시기초과학연구원영년직연구원또는 연계기관 정규직원 으로임용 기타인력 연구단장또는소관기관이공개채용하고 기초과학연구원또는 연계기관 에서정규직또는계약직으로임용 주요연구자근무요건 연구단장및부연구단장은전임 으로연구활동에 참여하는것을원칙으로함 3. 임금및복지체계 기본원칙 우수인재유치와인력구조의유연성확보를위해기준임금테이블과복지제도는국제적수준으로책정 임금체계 원장과부연구단장이상은계약에의하여결정하고 이외인력은임금테이블의 에기초하여지급 복지제도 해외우수연구자유치시주택 교육등조기정착에필요한사항을전담하여지원 - 25 -
4. 인력교류활성화방안 교수직부여로신진인력의순환활성화 필요시연구단의부연구단장등은 연계기관 을활용하여전임교수직을부여한후소관연구단에파견 석박사과정연구논문지도를통해학생연구원참여를활성화하고 사학연금등우수한복지혜택활용가능 파견자및소속기관지원으로외부인력참여확대 높은임금과복지혜택을부여하고 평가와승진시불이익방지를위한기관간협약체결 연구단연구성과공동배분및활용 파견자에대한인건비외경상경비제공등 - 26 -
연구원건축 연구원건축기본방향 연구자의창의력을자극하고학문간융합을활성화할수있는개방적이고창조적인내부공간조성 연구원의비전과철학을담은기초과학연구원고유의건물디자인을적용하고 환경친화적생태기반을담보할수있도록구축 엑스포과학공원을엑스포글로벌사이언스파크로재창조하고각캠퍼스유치기관에연구시설및공간건축 본원 도룡지구 과캠퍼스 유치기관 의주요연구 행정시설및국내외연구자의안정적생활을위한정주환경조성 둔곡지구활용 본원 전체부지면적 약 평 으로조성하며 건축연면적은건축기본계획수립시결정 캠퍼스 본원의건축방향과통일성을유지하여연구동및기타기반시설들을건축하되 유치기관현황및연구단선정상황을고려 년부터설계를시작해 년말준공을목표로추진 ~ ~ 개발계획수립 실시계획수립 부지조성 건축설계 착공 준공 - 27 -
행정시설사무처 사무처 전체연구단지원의중심 연구시설 물리학 이론물리및실험물리 연구행정기타부속지원공간 지구과학 연구행정기타부속지원공간 수학 융복합 이론연구중심 연구행정기타부속지원공간 각분야간의복합적융합연구지원및공간 생명과학 동물실험 연구행정기타부속지원공간 화학 기숙사시설게스트하우스 부대시설 방문센터 인프라시설 강당 체육근린 식당 홍보 통합에너지공급및관리시설 오폐기물저장고및관리시설 화학실험연구중심 연구행정기타부속지원공간 외국인연구자 가족포함 거주공간 기관방문연구자임시거주공간 다양한국제행사개최 체력단련및프로그램운영 연구자들의소통공간 다양한메뉴제공 기관안내및연구소개공간 전기 수도 가스등제반인프라통합시설 시설특성상배출되는폐기물처리시설 - 28 -