'18 년도업무계획
자원보전처 Ⅰ '17 년도성과와반성 2 주요성과 보완발전방향 Ⅱ '18 년도업무계획 6 추진여건 주요업무추진계획 가 공원자원조사 연구 평가 나 생태계복원다 서식지안정성강화라 기후변화적응대책강화 마 해상 해안공원보전 관리 중점추진업무 가 특별보호구역관리효과성 평가 나 도심권국립공원멧돼지피해방지대책확대추진 다 해양국립공원서식지지형 기질조사및가시화 - 1 -
Ⅰ '17년도 성과 와 반 성 주요성과 1 멸종위기 야생생물 증식 복원 멸종위기동물 복원 - 반달가슴곰(지리산, - 반달가슴곰과 공존방안 모색을 위한 워크숍 시행(3회) - 남생이 증식 복원 기반 구축(월출산), 구렁이 증식 복원(치악산) 마리), 48 산양(월악산, 마리), 89 여우(소백산, 마리) 19 복원 멸종위기식물 복원 - 세존도(한려해상) 등 자생지 복원(석곡 등 3종 - 증식기술 개발(끈끈이귀개 등 2종, 누적 - 자생지 환경요인(기온, 강수량 등) 분석을 통한 분포지역 예측 ( 콩짜개란 등 4 자생지 복원(석곡) 종, 누적 10 20 3,000 개체, 4 개소) 종) 종) 증식기술개발(끈끈이귀개) 분포지역 예측 서식지 보전을 통한 생태계 안정성 강화 유형별 훼손지 복원 추진 - 독립훼손지, 샛길, 폐도 등 79,306, 연안생태축 5개소 복원 국립공원 훼손지 복원 중장기계획 ( 17-26) 수립 외래생물 관리 강화 - 생태계교란생물 제거(동물: - 생태계교란식물(돼지풀 등 23,093 13 종) - 2 - 마리, 식물: 672,167 ) 분포도 제작(21개 공원)
특별보호구역지정확대 특별보호구역 개소 추가지정 핵심보전지역사유지매수 주요생물서식지등핵심보전지역사유지 매수 국립공원관리공단기후변화적응대책시행 m 기후변화재난재해리스크대응 생태계관리역량강화 국민 인식제고등 개전략 개이행과제선정 생태계조사단 석 박사급 명 구성 운영 공단내부전문가도립 군립공원자연자원조사 직원역량개발및보호지역조사 관리노하우공유 생태계정보활용기반구축 m 자원통합관리시스템고도화사업추진 차년도 조사연구 운영여건진단및재설계를통한고도화기틀마련 m 다양한생물정보활용방안마련 공간정보 기반생물서식지정보서비스시범콘텐츠제작 조사연구결과의효율적인대국민서비스제공방안도출 역사문화경관자원보전 역사문화환경개선및비지정문화자원가치발굴 사적제 호경주남산일원묘지이장사업 년 기 문화자원콘텐츠개발및활용 주제별 국립공원의문학 공원별 지리 속리 덕유 문화자원콘텐츠 자료집제작 - 3 -
해양자원보전 관리기반강화 공원관리선추가배치 신규공원관리선건조 척 및 관리전환 척 을통해해양공원 사무소별 척배치완료 선박추가확보에따른신규인력증원 명 해양국립공원관리정책개발 해양공원보전지역설정기준과지표개발 시범적용등추진 해양생물핵심서식지보전강화 무인도서정밀조사를통한국가보호종 미기록종서식지발굴 무인도서정밀조사 개소 국가보호종 종 미기록종 종 연안습지및해안사구에대한과학적인공간정보산출 해안측량선 수치해도등을통해현황파악및지도화 해양생물종및서식지보호 복원 해양생태계교란요인관리 해양생물서식지복원 개소 및해양생물종이식및복원 개소 인공구조물 개소 톤 및폐어업시설 개소 톤 철거 폐납제거등 생태계서비스가치평가기반구축 시범평가 북한산 한려해상 를통한평가항목및방법정립 생태계서비스콜로키움을통해국내 외전문가의견수렴 - 4 -
2 보완 발전방향조사 연구 평가시스템개선필요 m 자연자원조사고도화 종 서식지 점단위 면단위조사및관리 m 자원통합관리시스템활용성강화 각종분석 평가및대국민서비스활용 m 생태계건강성평가고도화 정부경영평가실적개선한계봉착 서식지안정성강화를통한생태계건강성증진 지리산반달가슴곰야생개체수증가및활동영역확대에따른안전사고예방 서식지관리대책보완필요 탐방객답압등으로훼손된지역의단계적복원으로야생생물서식환경개선 외래생물 산림병해충등생태계교란요인에대한지속적이고체계적인관리필요 보호가치가높은무인도등해양특별보호구역확대지정을통한해양생태계보호노력경주기후변화에따른국립공원적응대책이행강화 정부국정과제 신기후체제이행체계구축 에대한전사적대응필요 국립공원기후변화대응 년프로젝트이행강화해양국립공원의자원관리한계극복 원거리및파편화된공원구역등해양공원의관리여건개선을위한정책개발 인프라 인력 장비등 강화등노력필요 유 무인도서 연안습지등중요서식지및현황파악을통해 체계적인관리체계구축필요 - 5 -
Ⅱ '18 년도업무계획 1 추진여건 의정서발효에따라고유생물자원발굴과유전자원확보가국가경쟁력인시대도래 지속가능발전목표 는기후변화적응 해양자원보전 육상생태계보호 복원을위해국가적노력요구 기후변화적응을위한대응 지속가능발전을위한해양자원보전 육상생태계보호 복원및지속가능한이용도모 정부국정과제이행 번 지속가능한국토환경조성 을위해보전과이용이조화되고사람과동물이공생하는국토환경조성 번 신기후체제에대한견실한이행체계구축 을통한기후변화리스크를예측 관리하고피해를최소화 번 깨끗한바다 풍요로운어장 을통한해양공간통합관리및해양환경에대한관리체계강화 중장기경영목표에따라생물다양성증진 서식지안정성강화 지속가능한보전등전략과제이행필요 국립공원연구원 종복원기술원등전문기구보유 국립공원관리공단법시행에따라공원자원및기후변화영향조사 연구 생태복원업무등명문화 멸종위기종복원 기후변화영향분석등조사연구필요성확대 육상 연안 해양으로이어지는다양한생태계를관리하는유일한기관 공원면적의 이상인해양에대한체계적보전필요 해양공원사무소별선박보유 총 척 등인프라구축 - 6 -
2 주요업무추진계획 가. 공원자원조사 연구 평가 추진배경 조사 모니터링을통해자연생태변화에대한원인을찾고 관리에적용할수있는과학적인평가체계필요 m 데이터와정보중심의공원관리의사결정기반마련 m 국립공원내문화자원의조사및가치발굴 주요내용 국립공원생태계건강성평가 년도입 개지표 종다양도 멸종위기종 생태계교란종 수질 서식지파편화 를종합평가 정부경영평가등에대비한생태계건강성평가고도화 국립공원생태계서비스가치평가 지리산 경주 다도해해상평가를통한평가체계확립 공원자원조사 연구 모니터링 다도 변산 월출산자연자원조사 식물 해양어류등 개분야 국립공원자원모니터링 개국립공원 자연자원조사및자원모니터링체계개편연구 조류이동경로조사및서식지모니터링 다도해흑산도 태안등 로드킬 개구간 생태통로 개소 모니터링 계곡수질모니터링 개공원 계곡수 해수등 개소 자원통합관리시스템고도화사업 차년도 조사 모니터링자료의정보화를통해 운영여건개선 - 7 -
m 역사 문화자원가치증진 국립공원문화자원관리역량강화 국립공원내유인도서향토문화자원 생활유산 전통지식등 조사 역사문화조사직직무교육 월초 및역사문화자원조사단 운영을통한인문자원조사 발굴 국립공원문화자원콘텐츠개발및홍보 문화자원주제별특화자료집발간 국립공원의종교유적 사찰 및 년도자료집제작을위한사전조사 태백산국립공원대표경관선정및국립공원 경홍보 < 공원자원조사평가및활용체계도 > 추진일정 생태계건강성평가고도화 및평가 생태계서비스가치평가 조사 모니터링사업추진 연중 자연자원조사및자원모니터링체계개편 역사문화자원관리대상지선정및사업추진 연중 - 8 -
나. 생태계복원 추진배경 멸종위기야생생물증식 복원을통한생물종다양성증진및생태계건강성회복 훼손지복원 단절생태축연결을통한야생생물서식공간확보 탐방객이용과다등자연인위적으로발생된훼손지복원 주요내용 반달가슴곰복원사업 년야생활동목표 마리 반달가슴곰도입 마리 방사 를통한유전적다양성확보 서식권역확대에따른서식환경조사및복원방향설정 산양생태축복원사업 년야생활동목표 마리 오대산 속리산산양방사 각공원별 마리 및모니터링 태백산 소백산등백두대간내서식현황조사 계속 여우복원사업 년야생활동목표 마리 여우도입 마리 방사 마리이상 및모니터링 여사모 등주민협력을통한서식지안정화추진 계속 멸종위기식물보전 복원사업 자생지복원 황근등 종 분포예측모델링연구 개병풍등 종 증식기술개발 매화마름등 종 신규자생지발굴 유전자원확보 국립공원멸종위기야생생물중장기로드맵수정 보완 멸종위기종목록개정 및환경부멸종위기종복원계획 을반영한공단중장기복원계획수정 - 9 -
훼손지유형별체계적복원 개소 독립훼손지 지리산남부표고막터 덕유산동엽령등 개소 비정규탐방로 계룡산도덕봉 설악산학사평저수지등 개소 계곡훼손지 소백산희방계곡 북한산송추계곡등 개소 도서훼손지 다도해서부백야도 매물도등 개소 연안지역단절생태축 한려해상 태안해안등항포구 개소 해안훼손지 한려동부물개해변 한개해변등 개소 폐도훼손지 월악산충주시쓰레기매립장일원 개소 설악산미시령정상부생태축복원 한반도핵심생태축연결 복원역점사업으로추진 추진일정 생물종복원및서식지보전사업추진 연중 자생지발굴조사및보전사업추진 연중 훼손지복원사업추진 연중 < 업무추진체계도 > - 10 -
다. 서식지안정성강화 추진배경 외래종유입증가 산림병해충확산 기후변화등생물다양성 위협요인에대한대응방안추진 지속적인외래종제거 관리로고유생태계회복유도 공원자원보전을위한인위적간섭을차단하고 서식지안정화를 위한노력필요 특별보호구역지정 관리확대 사유지국유화를통한인위적 간섭차단및서식지안정화유도 주요내용 침입외래생물관리강화 생태계교란생물등주요외래생물서식실태조사 종별생태적특성 산란기 개화기 고려한반복제거활동전개 제거지역내외래식물재발생차단을위한자생식물식재 국민참여형 외래생물퇴치운동 및홍보물제작 배포 산림병해충관리강화 공원내예방및친환경방제사업확대등산림청등유관 기관협력및공동방제추진강화 예찰활동강화를통한공원내유입차단주력 산림병해충확산예측분포지도제작 활용 - 11 -
일본잎갈나무림 인공조림지 관리중장기 로드맵수립 우선관리대상지선정 연차별관리계획 시범사업 태백산 추진등 특별보호구역확대및보전강화 무인도등해양생물주요서식지및기후변화민감지역등 특별보호구역 지정확대 년 년 국립공원보전을위한사유지국유화확대 국립공원특별보호구역 습지 멸종위기종서식지 경관지등 보호할가치가높은사유지매수 년 이상국유화 추진일정 외래생물 생태계교란생물등 서식실태조사및제거 연중 산림병해충관리강화 연중 국립공원내일본잎갈나무림관리중장기로드맵수립 국립공원특별보호구역지정및공고 국립공원보전을위한사유지국유화확대 연중 - 12 -
라. 기후변화적응대책강화 추진배경 기후변화등생태계변화에대한과학적이고구체적인자료 획득을통한국립공원생태가치증진을위한자연자원관리실현 공공기관의기후변화리스크를예측 관리하고피해를최소화 하는안전사회구현을위해기후변화적응대책수립 이행 주요내용 국립공원기후변화적응대책이행 수립 기후변화적응역량평가 점검체계구축 공단기후변화적응대책이행현황점검및점검결과반영 이행 기후변화대응 년프로젝트 지속추진 식생변화및생물종변화연구 침엽수 철새 산호충류북상속도연구등 해양기후변화지표종선정및매뉴얼구축 아고산대침엽수 구상나무 분비나무 주목 눈잣나무등 림보전 기후변화에따른병해충관리방안마련등 국민참여형기후변화적응대책추진 국립공원기후변화적응대책공감대형성을위한국민모니터링 확대 시민단체등참여 추진일정 기후변화대응 년프로젝트추진 기후변화적응대책이행점검 및이행 국민참여형기후변화적응대책시행 - 13 -
마. 해상 해안공원보전 관리 추진배경 육상공원관리대비미흡했던해양공원보전 관리강화와 인프라확충을통한미래해양시대의신성장동력창출필요 과학적조사 연구및결과분석을통해해양공원보전 관리 선제적대응 주요내용 국립공원해양생태계보전중장기계획수립 중장기해양분야조직재설계전략등을반영한구체적이고 실행력있는해양분야발전방향설정 국립공원해양생태계조사연구 국립공원해양생태축기본조사 개정점 해양환경생물 개분야 및국립공원내주요섬수중생태계정밀조사 개도서 수행 유무인도서및특정도서 개공원 개소 해양생물서식현황모니터링 연안습지및해안사구생태계 지형등변화모니터링 개공원 개소 멸종위기해양생물현황조사및분포지도작성 갑각류 중요해양생물종증식 복원 해양생물의생육장및은신처역할을하는해조 해초 류 산호충류 어류등해양생물종증식 복원기술확보 해양생물종복원중 장기종합계획수립 - 14 -
해양생태계교란 훼손등위협요인관리강화 해양생태계교란생물에대한현황조사및관리방안도출 인공구조물및폐어업시설 가두리 어업용뗏목등 철거 그물 통발 낚시부산물등수거 핵심서식지내해중쓰레기및위해생물제거 기타해양생태계교란요인차단및사후관리 국립공원해양자원대국민관찰기회확대 해양생태계수중 서비스확대 운영 여서도등추가제작 해양생태지도추가제작 개도서 국립공원관리공단생물종정보서비스 인터넷포탈 에해양생물종 저서생물및해조류 탑재 해외선진사례발굴및공단우수사례공유 홍보 제 차국제해양보전총회 월 말레이시아 참석 국제교류및관련기관동향파악 공단우수사례홍보등 추진일정 해양생태계보전중장기계획수립 국립공원해양생태계조사 연구 연중 중요해양생물종증식 복원 연중 해양생태계교란요인관리 연중 해양자원관찰기회확대 해외선진사례발굴및공단우수사례공유 홍보 연중 - 15 -
3 중점추진업무 가. 특별보호구역관리효과성 (MEE) 평가 추진배경 자연휴식년제 시행이래 현재 특별보호구역 으로이어진 국립공원핵심보호지역관리제도의효과성평가필요 자연휴식년제도입 개공원 개소 자연휴식년제운영 제 기 제 기 국립공원특별보호구 로변경시행 자연공원법에 특별보호구역 제도적기반마련 보호지역관리효과성평가 는보호 지역의관리효과성을평가하여관리 개선방안을도출하기위한도구 주요내용 특별보호구역관리효과성평가 관리현황평가 지정절차및선정기준 예산 계획 모니터링등 생태계변화평가 관리효과등 사회적영향평가 인식변화등 향후특별보호구역제도의발전방향제시 추진일정 특별보호구역관리효과성평가 기대효과 특별보호구역에대한효과성평가및발전방안도출 - 16 -
나. 도심권국립공원멧돼지피해방지대책확대추진 추진배경 야생멧돼지도심출몰로인명 재산피해및국민불안증가에 따라실효성있는피해방지책마련 지역사회 지자체등 는지속적으로공원내멧돼지포획요구 북한산멧돼지관리시범사업결과를바탕으로도심권공원확대시행 주요내용 멧돼지서식현황조사확대 대상공원 북한산 북한산 경주 계룡산 무등산 조사방법 고정조사구 개소설치 공원별 개소예정 조사내용 개체수 서식행동권 이동경로 주요출몰지등 사업체계 본부 사업총괄 연구원 현장조사 사무소 조사지원 멧돼지출몰상황대처를위한 현장대응가이드라인 마련 초등대응 신고체계 사고예방 상황별대응요령등 추진일정 멧돼지현장대응가이드라인마련 도심권국립공원멧돼지현장조사및분석 기대효과 북한산시범사업결과분석 도심출몰및북한산인근지역집중포획으로개체수조절효과 집중출몰지역차단펜스설치후출현감소 효과확인 출몰현황 월 일몰직후및일출직전 출몰지역등을파악하여멧돼지관리를 위한기초자료확보 도심권국립공원멧돼지의체계적관리및안전사고 피해 예방 - 17 -
다. 해양국립공원서식지지형 기질조사및가시화 추진배경 차원 해면 해양국립공원관리체계를해중을포함한 차원 공간 관리체계로전환필요 서식지에기반한해양자원의체계적 과학적관리에필요한 기초자료확보 주요내용 해양국립공원서식지지형 기질조사 수치해도분석및현장측정을통한지형 기질자료조사 조사자료를활용한가시화 매핑 해저지형도매핑을통한저서및유영생물서식지파악 해류 조류변동및해양생물이동양상파악 해저퇴적물변동모니터링을위한기초자료활용 산호충류 해조류등해양생물서식지도 퇴적상지도등 제작을통해공원관리활용 추진일정 서식지지형 기질조사 차년도 수행 조사자료를활용한가시화추진 이후 기대효과 공원구역조정 인 허가 해양생태계조사 연구등공원관리에활용 - 18 -