Korea Communications Agency 2018 KCA Media Issue & Trend 01 5 트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 1. 들어가며 : 기술주도형환경변화와공영방송사 BBC 2. BBC 의혁신기술적용시도와성과 3. BBC의대응전략 3.1. 기술인력증대및기술연구개발전담부서운영 3.2. 변화하는시청자수요에따른발빠른신규서비스및플랫폼개발 3.3. 기술환경변화대응중장기계획수립 3.4. 기술관련산 학파트너쉽및협력체계구축 4. 마치며
트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 양지훈 ( 한국방송통신전파진흥원방송통신기획팀 ) 요약문 혁신기술이도입되어산업생태계를변화시키는기술주도형변화의바람이방송산업에도두드러지게나타나고있다. 이러한가운데영국의공영방송사 BBC는기술인력을증대하여기술연구개발전담부서를운영하고, 기술관련산학협력파트너쉽을구축하는등기술환경변화에적극적인행보를보이고있다. 본글에서는대표적인공영방송사인 BBC가기술주도형변화에어떻게대응하고있는지구체적으로살펴보고시사점을도출하고자한다. 1. 들어가며 : 기술주도형환경변화와공영방송사 BBC 새로운기술의등장과도입이산업생태계를재구성하는 기술주도형변화 가모든영역에서다양 하게나타나고있다. 방송 미디어산업역시신기술과결합하여새로운플랫폼과다양한서비스를 창출하는등이러한변화에적극적으로반응하며발전을거듭하고있다. 빅데이터분석을통한정보를바탕으로콘텐츠가기획 제작되기시작했고, 인터넷기술과결합한 IPTV와 OTT, MCN 등의유통채널은일반화되었으며, AI를통한맞춤형서비스로소비자의편의성을높이기도하였다. 즉, 제작-유통-소비등방송콘텐츠가치사슬전반에걸쳐서 혁신적 변화를신기술이이끌고있는것이다. 특히인공지능 (AI), IoT, 블록체인, 빅데이터등혁신기술과융합되어새로운가치를창출하는 4차산업혁명시대에는그변화가가속화될것으로보인다.
이러한가운데영국의공영방송사 BBC(British Broadcasting Company) 는새로운기술의방송영역적용시도를의무적역할로인식하며다양한실험을진행하고있다. BBC는기본적으로수신료등의공적자금을바탕으로운영하는비영리적, 비상업적인공영방송사이다. 따라서상업적이해관계에서독립되어시청자들의편익을증대시키는혁신서비스를개발하는공적책임을지닌다는것이다. 즉, 민간방송사에서는투자에큰위험요소 (risk) 가있어서쉽게도전하지못하는실험적인시도들에대해공적지원을바탕으로시도함으로써혁신창출역할을하고자하는것이다. 그결과, BBC는이미 1930년대에세계최초로소음제거마이크 (noise-cancelling microphones) 를개발하였고, 1950년대에는최초로대서양을가로질러전송하는장거리방송을성공하였으며, 1990년대에는디지털라디오를처음시도하는등방송기술의혁신을이끌어왔다. 또, 최근에는 iplayer와같이인터넷과모바일을기반으로하는다양한서비스들을개발하고상용화에성공하기도하였다. 이는영국이넷플릭스가공략하지못한몇안되는영어권나라가되는데에도큰기여를하게되었다 1. 본글에서는대표적인공영방송사인 BBC 가기술주도형변화에어떻게대응하고있는지구체적 으로살펴보고시사점을도출하고자한다. 이를위해서 BBC 의혁신기술적용시도와성과들을살 펴보고, 대응전략에대해심층적으로논의하고자한다. 2. BBC 의혁신기술적용시도와성과 BBC 가본격적으로기술연구개발에힘을싣기시작한것은 2010 년대에들어와서이다 2. 이때를 기점으로기술개발의방향성에도변화가나타나는데, 그전까지는기존방송시스템의속도와프 1) Ofcom 의 < 커뮤니케이션시장보고서 (2016)> 에따르면영국성인의 32% 가 VoD 플랫폼인 iplayer 를이용하는반면넷플릭스는 15% 수준인것으로나타났다. 2) BBC Research & Development 의홈페이지자료에따르면, 현재까지진행된 134 개의 R&D 프로젝트중 1990 년대와 2000 년대에는각각고작 2 개와 17 개만이수행되었지만 2010 년대에는 115 개의프로젝트가진행되어대다수가최근에이루어진것으로나타났다. KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 50 51
트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 로세스개선을위한장비적차원이나디지털화를위한인프라적측면의기술개발이주를이루었 었다. 하지만, 최근들어서는인공지능 (AI), 빅데이터, 가상현실 (VR) 등신기술을방송에적용하 여새로운가치를창출하기위한프로젝트가두드러지게나타나게된것이다. 대표적인프로젝트가인공지능기술을기반으로맞춤형서비스를제공하는프로젝트들이다. BBC 에서는개별사용자의선택에따른맞춤형콘텐츠를공급하는실험을진행하였다. 시청자들 의요구와취향에따라유동적으로변화가능한콘텐츠를제공하고자하는것이다. 예를들어 BBC 는인공지능기술을활용하여소비자의선택으로콘텐츠의내용이바뀌는양방향 콘텐츠를개발하였다. 그결과물이 2017 년인공지능음성인식스마트스피커를활용한양방향 라디오드라마 <The Inspection Chamber> 이다. BBC 가 2017 년 9 월에공개한오디오드라마파일럿 <The Inspection Chamber> 는코믹 SF 장 그림 1 양방향라디오드라마 <The Inspection Chamber> 출처 : BBC Research & Development 홈페이지
르로, 배경설명, 질문, 청취자의선택으로이루어진기본구성의반복을매개로일련의내러티브를형성하는콘텐츠이다. 청취자는스마트스피커로이야기를청취하는도중에이야기속캐릭터의행동을선택해야하는상황이발생하면스피커에대고질문에답변을함으로써캐릭터의행동조정이가능한형태이다. 한편, BBC의연구개발프로젝트중가장많은비중을차지하는것은실감미디어기술관련프로젝트들이다. 특히방송에서의 VR 시도는 BBC가전세계적으로선도하고기술영역중에하나이다. 2016년 6월에는 VR 헤드셋 Oculus Rift로시청가능한 <Easter Rising: Voice of a Rebel> 과 <We Wait> 이라는콘텐츠를선보인바있고, HTC Vive 헤드셋및모션콘트롤러를활용하는 <Home - A VR Spacewalk> 등다양한 VR 콘텐츠를제작하였다. 스포츠중계분야에서도 BBC 는 BBC Sport VR FIFA 월드컵러시아 2018 앱을발표해가상현실속에서월드컵중계를이미시도한바있다. 인공지능과 VR 이외에도빅데이터와 IoT 기술을활용하여이용자개개인에게최적화된맞춤형 콘텐츠를제공하는 미래형거실 프로젝트, 라디오콘텐츠를텍스트화하는음성인식프로젝트등 그림 2 BBC 가자체제작한 VR 애니메이션콘텐츠 <We wait> 출처 : BBC 홈페이지 KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 52 53
트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 신기술을방송에결합하여이용자편익을증대하는시도를활발히하고있다. 이와같은노력과투 자를통해 BBC 는새로운서비스와콘텐츠를출시하고새로운방송서비스와콘텐츠혁신을선도 하고있는것이다. 3. BBC 의대응전략 3.1. 기술인력증대및기술연구개발전담부서운영 BBC는방송산업에있어서기술에대한중요성을인지함과동시에관련인력들을증강하였다. 즉, 기술의도입과연구를아웃소싱으로진행하기보다는핵심개발인력을내재화하여꾸준히역량을길러온것이다. 이러한경쟁력이 BBC가뉴미디어기업에뒤지지않는기술력을가질수있도록하였고나아가방송의새로운기술도입을선도할수있도록이끈것이다. 일예로, 2013 년의 BBC Information Policy & Compliance 자료에의하면, BBC 총인원 19,632 명중 IT 관련부문인력이 2,096 명으로전체인력의 10.7% 를차지한것으로나타났다. 또한, 2006 년약 301 명에불과했던디지털분야전문인력도 2016 년에는 1,395 명으로증가하 였다. 같은기간동안직원은물론관리직간부수도감소 3 했다는사실을감안하면, BBC 가기술혁 신을얼마나중요하게여기고있는지를알수있다. BBC 는 IT 서비스강화와디지털화시도뿐아니라방송관련원천기술개발에도큰노력을기울이 고있다. BBC Research & Development 를설치한것도필요에따라자유로운프로젝트를시 도하여혁신을이끌기위해서이다. BBC 는기술연구개발부문을영국북부인 Salford 와남부인 3) BBC 는인력관리를효율화하기위해 2014 년부터부사장직할로인력관리를강화하고구조조정을추진. 그결과보도본부 8,100 명직원중 415 명을정리해고하고, 디지털뉴스에서 195 명을새로고용해서순감소 220 명을기록했다.
London에서각각운영하고있다. 이부서는 1990년대들어와서디지털서비스와 BBC 웹사이트의시작과함께디지털환경에대응하기위해설립되었으며 (1993), 2000년대 Freeview, Freesat 및 BBC iplayer와같은새로운플랫폼을개발하고이들이시장에성공적으로안착하게되면서빛을발하게되었다. 이들은전체 200명이넘는전문가로구성되어있는데특이한점은연구엔지니어뿐아니라민속학전문가, 디자이너, 제작자및혁신전문가들이협업하고있다는점이다. 이는기술의설계및엔지니어링뿐아니라 IP 분야의이용및문화적행태를기반으로세부적인연구와시너지효과를창출하기위해서이다. 3.2. 변화하는시청자수요에따른발빠른신규서비스및플랫폼개발 방송에대한시청자들의이용행태는젊은시청자들을중심으로급격히변화하고있으며새로운서비스의요구역시높아지고있다. BBC는이러한시청자들의수요를만족시키기위해서새로운서비스를개발하고지속적으로편리하게이용할수있는플랫폼을제공하여시장의요구를만족시키고있다. 가장대표적인예가온라인 모바일동영상플랫폼 iplayer의개발이다. iplayer는 BBC의모든콘텐츠를 PC, 모바일기기등에서소비할수있는동영상플랫폼으로 2007년에처음런칭되었다. 변화하는미디어환경에대응할 BBC의자체디지털플랫폼을구축한것이다. 특히 BBC가공적인책무를다하기위해자사의콘텐츠에대해무료로서비스를제공했는데, 이는유료로제공하는넷플릭스등의기타서비스들에반해가격경쟁면에서우위를차지하여온라인 모바일콘텐츠시장을선도할수있는밑거름이되었다. iplayer는시장의요구를반영하여서비스에지속적으로신기술을적용하고있다. 예를들어음성을통해 BBC 디지털서비스에로그인하고, 원하는프로그램을선택해시청할수있는인공지능기술을선보이기도하였다. BBC ID 라는일종의 통합계정제 도입도추진하고있다. 이는이용자들이단일계정으로 iplayer 및 BBC의앱과서비스를모두이용할수있는서비스이다. 이용행태에기초한추천기능을제공하는것이이서비스의핵심이다. 기존의서비스에서는로그인없이 KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 54 55
트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 iplayer 서비스를이용할수있어 iplayer 내에서수용자들이어떤소비패턴을보이는지에대한 정확한조사와분석이어려웠는데이러한부분을개선하기위한노력이다. BBC 3의온라인전환역시 BBC가시청자수요에적극대처한대표적인예이다. 2003년 2월에개국하여주로청소년층을대상으로오락프로그램을제공하던채널인 BBC 3은 2016년에큰변화를시도하였다. 2016년 2월 16일에지상파 (Freeview), 케이블, 위성, IPTV를통한방송을종료하고, BBC iplayer를통한인터넷전용방송으로전환하는파격적인실험을시도하게된것이다. 이에따라 BBC 3의콘텐츠를오직방송웹사이트, 스트리밍서비스인 BBC iplayer, 유튜브, 소셜미디어등을통해서만제공하게되었다. 세계주요방송사가운데기존 TV 채널을순수온라인방송으로전환한첫번째사례이다. 이는 16 24세의청소년층을흡수하기위한대처로해석되고있다. BBC3의시청자 100만명중 16만7천명이 16 24세청년층이며, 이채널의시청자연령중간값은 33세로 BBC 1, BBC 2, BBC 4 등나머지채널의평균시청자연령보다훨씬낮은특성을지니기때문이다. BBC 3의책임자인데미안카바너프 (Damian Kavanagh) 에따르면온라인방송으로전환한이후 BBC 3의브랜드도달률 (reach) 은 2배이상증가한것으로나타났다. 아울러 BBC 3의시청률은온라인방송으로전환한이후기존 3.2% 에서 8.2% 로크게증가하여 BBC 3의급진적인실험은소기의성과를거두었다는평가를받고있다. BBC의새로운서비스시도는최근에도지속되고있다. 2018년에는짧은길이의동영상을한데모아제공하는신규동영상플랫폼 BBC Ideas 출시하여베타서비스를진행하고있다. BBC는시청자들이온라인에서원하는콘텐츠를찾는데어려움을겪고있고많은시간이소요된다는점을고려하여젊은세대의기호를반영한플랫폼을구축한것이다. 3.3. 기술환경변화대응중장기계획수립 BBC 는다른미디어기업과마찬가지로장기적인관점에서중장기전략을수립하고추진해왔다. 특히각단계별계획수립을위한근거를찾는데많은노력을기울여왔다. 실제로 BBC 는 2008 년 부터자신들의온라인서비스에대한평가를정기적으로진행해그결과를공개해왔다. 즉, 디지
털서비스를출시하고끝내는것이아니라, 지속적으로모니터링하고객관적기준으로평가하면 서발전시켜왔다. 또, BBC는 1999년발간한 BBC 미래보고서 (A BBC for the Future) 에서 2010년에는 TV프로그램을다운받아서보고, 퇴근길지하철에서좋아하는드라마를보는사람들이늘어날것이라고예측하고있다. 이를토대로미디어환경의변화를반영한사업방향을검토해야한다고제안하고있다. 이보고서의발간시점이 2000년이되기도전인 1999년도임을고려해볼때, BBC의분석과전망의통찰력이어느정도인지예상해볼수있다. 이와같이 BBC는혁신성과자체보다도그뒤를받쳐왔던장기적관점의통찰과전망을중요시하며장기적인계획을지속적으로수립하고또추진하였다. 2014년에는 2022년까지세계 5억명의시청자를확보하겠다는목표를세우고모바일퍼스트, 소셜역량극대화, 동영상최적화, 차별화된콘텐츠제공등의 4대전략을디지털전략으로수립하기도하였다. 실제로이러한방향성에맞춰꾸준히 BBC의서비스와콘텐츠의진보를시도하고있으며, 그중간시점인 2018년현재까지많은성과를거두고있다. 3.4. 기술관련산 학파트너쉽및협력체계구축 미디어기술은빠르게발전하고있는만큼, 기업내부자원만을활용해전문성있는서비스를개발 하기에는어려움이따른다. 따라서효과적인기술개발을추진하기위해서는기술관련전문가들 과의협업과네트워킹을통한시너지창출이필요하다. BBC의기술개발프로젝트는다양한분야에대한전문성을필요로한다. 이에 BBC는차세대시스템및표준을개발할수있는역량있는대학, 기업등과적극적으로협업을진행하고있다. 파트너십을통해재능있고숙련된인재를양성하여혁신적이고접근하기쉬운콘텐츠와서비스를개발하는역할을담당하고있다. BBC 는학계및산업계와의파트너십을통해공동개발한기술을통해잠재고객에게더많은가 치를제공할수있기도하다. 특히 BBC 에서진행하고있는 멀티파트너 5 개년프레임워크 KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 56 57
트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 (Multi-partner five-year framework partnerships) 는 5 년단위의대학과파트너십을통 해 BBC 의노하우를활용하고학술적근거를접목하여장기적인문제를해결하는사업이다. 2017년 10월, BBC의대표적인프로젝트인데이터과학연구파트너십 (Data Science Research Partnership) 에서는브리스틀대학교 (University of Bristol), 맨체스터대학교 (The University of Manchester), 에든버러대학교 (University of Edinburgh) 등 8개의대학과 5년간의연구파트너십을체결하였다. 이프로젝트에서는미디어분야에머신러닝기술을적용해새로운방식으로정보를제공하고교육하며즐거움을줄수있는 BBC 콘텐츠개발에초점을두고있다. 또, UX 연구파트너십 (UX Research Partnership) 에서는바스대학교 (University of Bath), 던디대학교 (University of Dundee) 등과협업을통해 IP 방송시스템의사용자경험, 새로운상호작용을위한설계, 사용자기능에대한지속가능한접근법, 새로운제작인터페이스기술연구등을함께진행하고있다. 이러한학계와의협업에대해 BBC Research & Development의총괄인앤디콘로이 (Andy Conroy) 는 업계및학계의파트너와의공동작업은미래에대한우리의비전을실현하는데필수적이며, 협업을통해새로운기술이프로그램제작자와시청자에게창조적인가능성을제공할수있다 고밝히기도하였다. 학계뿐아니라, 전문기술업체와도연계하여서비스를개발하고있다. 거실에서 TV 보는사람들의음성을모두인식하고기억해, 맞춤형콘텐츠를제공하는인식기반인공지능시스템을마이크로소프트와개발하고있다. 또, 산업기반문제해결을위한응용연구를위해 Innovate UK, 유럽위원회와연구및혁신협력프로젝트를진행하는등관련기구와도파트너십을체결하여서비스개발및영향력확대를시도하고있다. 4. 마치며 BBC 의재원, 법적의무, 권한은의회의법률이아닌, 국왕이부여하는칙허장 (the Royal Charter)
에규정되어있다. 이에따라의회의입법이아닌왕실칙허장에의해 10년간격으로결정되기때문에정부와시장의영향을성공적으로견제할수있는특징을가지고있다. 사실, BBC가혁신기술을상대적으로자유롭게시도하고도입할수있는큰이유에는이와같은독특한구조, 특히재원구조의약 80% 에이르는엄청난수신료수익이뒷받침한다고해도과언이아니다. BBC는기본적으로광고재원이없고, 영국의 TV수신가구에연간 145.50파운드 ( 약 25만원 ) 씩부과하는수신료기반의공적기금으로운영 4 되는구조이기때문이다. 따라서같은공영방송이라고하더라도 BBC의기술개발모델을그대로국내에도입하고무조건적으로벤치마킹하는것은무리가있다고할수있다. 그럼에도불구하고 BBC가취하고있는기술개발에대한실험적자세와기술에대한중장기적계획, 그리고산업계간또는산학간파트너십을체결하여네트워킹을하는협력체계는분명시사하는바가크다. 국내의공영방송사에서도기술개발인력및조직을별도로확보하고기술개발을진행하고있지만, 그규모가 BBC와비교해볼때현저히작은수준이라신기술에대한다양하고실험적인시도를하기에는분명한계가있다. 이러한상황에서가장현실적인답은 BBC가제시한바와같이기술개발관련중장기계획을수립하고이해관계자들간의협력체계를구성하는것이될수있다. 신기술이등장할때마다방송사에서그기술을모두흡수해서기술개발을독자적으로진행할수없기때문에그기술의선도기업과협력을통해기술적인보완을시도할수있다. 기술업체도방송사의방송관련노하우와콘텐츠를제공받아자신들의기술을적용한서비스와시스템을개발할수있는윈-윈효과를창출할수있을것이다. 또한방송관련기술로드맵을시기별로구성하여중장기적계획에맞도록체계적인기술연구개발이이루어질수있도록해야한다. 4 차산업혁명발기술주도형산업발전양상은향후더욱더심화될것으로예측된다. 인터넷기술 이등장함에따라방송유통체계가재편되고혁신이일어났듯, 새로운기술의등장은방송생태계 의변화를이끌며방송사에게새로운기회와위기를동시에맞이하게만들것이다. 글로벌시장에 4) 영국의 TV 수신료는 2010 년부터 2017 년까지 145.50 로동결되었다가칙허장갱신에따라 2017 년 4 월에 147.00 로인상하였으며, 향후 5 년간소비자물가지수와연동하여인상률을유지할계획이다. BBC 의 2015/16 회계연도매출은총 4,827 백만파운드이며이중수신료재원이 3,743 백만파운드를차지하고있다. KCA Monthly Trends _ Media Issue & Trend 58 59
트렌드리포트 기술주도형미디어환경변화에서의 BBC 대응전략 서새로운기술의적용을지켜보며뒤늦게따라가는추격자 (fast follower) 에서벗어나적극적으 로신기술혁신을창출하는선구자 (first mover) 가되기위해, 방송관련기술개발의기본방향 에대한점검이필요한시점이다. Reference 1. 정보통신정책연구원, 영국 BBC 공영방송의칙허장갱신공영방송지배구조와규제체계변화를중심으로, 2017.03 2. 한국방송통신전파진흥원, 영국 BBC가제시하는공영방송의미래전략과방향성, 2014.08 3. 한국언론진흥재단, 멀티플랫폼으로변신해야살아남는다, 2016.09 4. 한국콘텐츠진흥원, BBC의인지형미디어실험, 2016.05 5. BBC, Review of the BBC s Research & Development Activity, 2018.01 6. DotEcon, A DotEcon Report for BBC R&D, 2018.01