협동조합의성공요인분석 경희사이버대학교경영학부 e-business 학과 지도교수 : 김의신교수님 임석빈, 이세일, 최진성, 전명길, 강철영
목차 Ⅰ. 서론 ---------------------------------------------------------------- 3 Ⅱ. 협동조합에대한조사 ------------------------------------------------ 4 1. 협동조합역사적배경 ----------------------------------------------- 4 2. 협동조합현황 ----------------------------------------------------- 5 3. 협동조합과사회적협동조합의비교 ----------------------------------- 5 4. 협동조합의유형 --------------------------------------------------- 7 Ⅲ. 선행연구에대한고찰 ------------------------------------------------ 9 Ⅳ. 협동조합의성공에미치는요인 ----------------------------------------- 10 1. 성공한협동조합의사례분석 ----------------------------------- 10 a. FC 바르셀로나 -------------------------------------------------- 10 b. 서울우유 ------------------------------------------------------- 12 c. 햇사레 -------------------------------------------------------- 14 2. 협동조합의성공요인통계분석 ------------------------------------- 15 Ⅴ. 요약및결론 -------------------------------------------------------- 18 참고문헌 --------------------------------------------------------------- 20
3 - Ⅰ. 서론 창업에대한사회적패러다임이변화하면서현재우리는많은자료와교육을경험하고새로운 방식의창업에접하게되었다. 경제의발전으로창업방식의변화를가져온다는것은현실적 으로가장근본적인태도이다. 창업의방식은크게단독창업과공동창업으로나누어볼수있는데우리는현재, 정부의다 양한정책및지원으로관심이높은공동창업의성격인협동조합에대해내용을담아보려한 다. 협동조합은재화또는용역의구매, 생산, 판매, 제공등을협동으로영위함으로써조합원의권익을향상하고지역사회에공헌하고자하는사업조직이다. 사업범위는공동의목적을가진 5인이상의구성원이모여조직한사업체로서그사업의종류에원칙적으로는제한이없다. 단, 금융및보험업은제외이다.( 협동조합기본법, 2012) 2012년 12월 01일시행한협동조합기본법에의하면협동조합의설립운영에관한기본적인사항을규정하여자주적, 자립적, 자치적인협동조합활동을촉진하고사회통합과국민경제의균형있는발전에기여함을목적으로하고있으며, 법인격부재로인한애로사항을해소하고새로운경제사회발전의대안모델로주목받고있는협동조합의설립과운영을규정함으로써경제사회적수요를반영하기위함이다 ( 협동조합기본법, 2012). 협동조합은윤리경영및상생번영등포용적인새로운경제사회발전의대안모델로해외에서는 2008년글로벌금융위기이후새로운경제주체로주목받고있다. 정부는이러한협동조합의활성화및안정화를위해제1차협동조합기본계획을수립, 일자리창출과복지전달효율화로따뜻한성장달성 이라는비전을만들고, 협동조합의자립기반구축으로건실한협동조합을육성하여 2016년말까지취업자 5만명달성이라는목표를세웠으며, 협동조합을위해경영지원, 교육훈련등다양한지원사업을추진하는노력을보이고있다 ( 기획재정부, 2013). 기획재정부실태조사의사업유형에따라영리목적인사업자 ( 생산자 ) 협동조합의비중을고려하여, 2013년 5월기준협동조합기본법에근거하여신고수리 인가된협동조합 1,209개중기획재정부 협동조합경영공시대상및항목 에의거하여공개된일반협동조합 29개를선별하였다 ( 기획재정부협동조합실태조사, 2013). 2012 년협동조합기본법개정이후, 우리나라에약 3,000 여개이상의협동조합이생겨났으나 협동조합의열에일곱은망하는경우가흔히발견되고있다 ( 이민희, 2014). 또한과거협동조 합에대한성공사례및요인에대한분석도부족하다 (Success case study and factor).
4 - 그나마기존의논문은축협, 농협, 수협등으로많이다뤄졌지만, 사회적책임을중시하는사 회적협동조합보다는영리를우선으로하는일반협동조합에대한연구가필요했다. 왜냐하면, < 표 1> 과같이일반협동조합설립이전체협동조합설립중약 96% 를차지하기때문이다. 본논문은일반협동조합을기초로, 협동조합의발전및방향에초석을마련하고성공적인협 동조합의사례를토대로성공에대한주된요인을분석하려고한다. Ⅱ. 협동조합에대한조사 1. 협동조합의역사적배경 2012 년 12 월협동조합기본법이시행된이래 1 년남짓한기간동안전국적으로 3 천개가넘는 협동조합이만들어졌다 ( 기획재정부, 2013). 협동조합에대한정부의새로운시각으로인해많 은사람들이마음이맞는다섯명을찾아다양한형태의협동조합이활발히설립되었다. 협동조합이새로운경제사회발전의대안모델로주목받은주요한배경은 2008년금융위기를안정적으로극복하면서부터시작되었다. 일례로스페인의 3대기업인 몬드라곤협동조합연합체 는 2008년금융위기시협동조합간고용승계등으로구조조정없이위기를극복해냈다 ( 기획재정부, 2013). 2009년 UN은 136호결의문 ( Resolution 64/136. Cooperatives in social development") 을통해 2012년 세계협동조합의해 선포와함께관련법제도의정비를각국에권고하기도했다. 당시국내에는협동조합에대한일반법이부재하여 8개개별법 ( 농협 수협등 ) 에의한협동조합으로설립분야가제한되어있었다 ( 기획재정부, 2013). 따라서 협동조합 을지향하고협동조합방식 ( 출자자와이용자의일치, 1 인 1 표의사업운영, 사업이익의균등한분배등 ) 으로사업을운영하기를희망하나법인격이없어애로를겪고있 는단체가많았다 ( 기획재정부, 2013). 이에따라전국적으로약 4~5 천여개의협동조합지향단체들의대표들이모여 협동조합기본 법제정연대회의 를발족하여입법을청원 (2011 년 10 월 ) 했고, 그결과 2012 년 12 월 1 일, 협동 조합기본법이시행된것이다 ( 기획재정부, 2013). 협동조합기본법은다른개별협동조합기본법과는달리협동조합과사회적협동조합의 2 중구 조 를도입하였다. 공익을추구하는사회적협동조합의법적근거를별도로마련함으로써, 사회 서비스활성화및공공서비스보완에기여하고자하였다 ( 기획재정부, 2013). 2. 협동조합현황 기획재정부협동조합실태조사에따르면 2013 년 5 월말기준응답한협동조합 (747 개 ) 들의설
5 - 립기간은 2.6개월로짧은편이고, 등기를마친협동조합은 651개, 사업을운영중인협동조합은 406개로조사되었다. 신생협동조합들은기존사업영역을기반으로조합원및지역상권시장을조합원판매방식으로공략하고있지만, 판로미확보등으로인해 2분기매출액과매출이익목표달성도가각각 26.6%, 15.5% 로나타났다. 미등기의이유로는출자금미완납 (24.0%) 이가장높았고, 다음으로행정절차복잡 (16.8%), 사업추진불투명 (12.5%), 절차모름 (10.4%) 의순이었다. 또한사업의미운영이유는사업운영자금부족 (33.4%) 과수익모델구축미비 (22.3%), 조합원미확보 (14.1%) 가주된이유였으며, 정부의예상지원정책부재는 10.6% 이였다. 실태조사에응답한총 747개의협동조합중 97.7% 인 730개가신생설립협동조합이며, 타사업체형태에서전환한경우는 2.3% 였다 ( 기획재정부협동조합실태조사, 2013). 이들협동조합은실적부재로인한대출의어려움으로금융기관을통한대출대신투자된출자금과회비, 기부금을사업운영자금으로사용하였다. 또한, 현행정책중중간지원기관을통한설립지원에대한이용률이가장높았고, 협동조합에대한공공조달시장우선권부여와금융시스템구축등사업환경조성에관한정책을가장필요한정책으로제시했다. 협동조합의설립목적은전체적으로지역사회공헌, 조합원수입증가, 사업경쟁력강화, 조합원복지증진, 조합원고용안정의순이었다 ( 기획재정부협동조합실태조사, 2013). 사업유형으로는도소매상 (23.6%) 로가장높았고, 다음으로농업 (11.9%), 제조업 (11.2%), 문화 (9.4%), 교육 (8.7%) 순이었으며 5 가지유형의협동조합이전체의 64.8% 를차지하였다 ( 기획재 정부협동조합실태조사, 2013). < 표 1> 협동조합설립현황 전체 일반협동조합 사회적협동조합 일반협동조합연합회사회적협동조합연합회 1 24 185 5601 5391 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 3. 일반협동조합과사회적협동조합의비교 사회적협동조합은법령상설립동의자를생산자, 소비자, 직원, 자원봉사자및후원자등둘이 상의서로다른유형의이해관계자로구성해야하므로기본적으로 < 표 5> 에나와있는다중 이해관계자협동조합이라할수있다 ( 기획재정부, 2013).
6 - < 표 2> 일반협동조합과사회적협동조합비교 구분 협동조합 사회적협동조합 법인격 Ÿ ( 영리 ) 법인 Ÿ 비영리법인 설립동의자의 자격 Ÿ 조합원 Ÿ Ÿ 조합원 이해관계자참여 설립 Ÿ 시도지사신고 Ÿ 기획재정부 ( 관계부처 ) 인가 처리기간 Ÿ 30일이내 Ÿ 60일이내 설립등기신청 사업 Ÿ 출자금의납입이끝난 Ÿ 날부터 14 일이내 업종및분야제한없음 * 금융및보험업제외 Ÿ Ÿ 설립인가를받은날부터 21 일이내 공익사업 40% 이상수행 - 지역사회재생, 주민권익증진등 - 취약계층사회서비스, 일자리제공 - 국가지자체위탁사업 - 그밖의공익증진사업 법정적립금 Ÿ 잉여금의 10/100 이상 Ÿ 잉여금의 30/100 이상 배당 Ÿ 배당가능 Ÿ 배당금지 청산 Ÿ 정관에따라잔여재산처리 Ÿ 비영리법인국고등귀속 감독 Ÿ 법령위반시벌칙, 과태료부과 ( 기타내용은상법등에서준용 ) Ÿ 필요시, 기획재정부장관 ( 관계중앙행정기관의장 ) 이업무상황, 장부, 서류등검사 Ÿ 인가요건위반시인가취소 < 표 3> 일반협동조합설립현황 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1484 824 395 315 334 243 160 204 253 178 183 206 211 195 117 67 22 서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주세종
7 - < 표 4> 사회적협동조합설립현황 기재부교육부미래부외교부안행부문체부농식품부산업부보건부환경부고용부여가부국토부해수부통일부보훈처금융위중기청 1 2 4 4 3 1 1 1 1 3 7 8 9 12 26 27 28 41 산림청 6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 4. 협동조합의유형 협동조합은소비자, 사업자, 직원, 다중이해관계자협동조합의 4 가지유형으로볼수있다. 4 가 지유형의협동조합은기본법상일반협동조합및사회적협동조합의형태모두설립이가능하다 ( 기획재정부, 2013).
8 - < 표 5> 협동조합의유형 구분 유형 소비자 협동조합 조합원의소비생활향상을위한물품의구매또는서비스의이용 산악협동조합을통한산악장비구매 공동육아협동조합의육아서비스이용 주택협동조합의주택임대서비스이용 사업자 협동조합 개별사업자들이수익창출을위해공동판매 ( 생산품출하, 서비스제공 ), 공동자재구매, 공동브랜드사용등 진영감협동조합농민조합원의감출하 전통시장상인협동조합조합원의공동물류센터, 공동주차장이용 자영업자들의공동브랜드식당, 커피숍, 미용실, 숙박업운영등 직원 협동조합 특정사업을영위하기위하여직원으로고용되는것 마을주민이모여슈퍼마켓협동조합또는빵집협동조합을설립하고자신들이직원이되는것 대리운전기사들이모여대리운전협동조합을설립하고자신들이대리운전기사가되는것 청소협동조합의청소부고용 다중이해 관계자 협동조합 다양한이해관계자의복리증진등에기여하는행위조합원구성에따라생산, 소비, 직원고용, 자원봉사, 후원등다양한업태가사업의이용으로나타날수있음 독거노인도시락배달협동조합에서도시락을만들거나배달하는행위 마을담장예쁜그림그리기협동조합에서그림을그리거나후원하는행위 사회적 협동조합 협동조합기본법령에의해규정된공익사업 ( 전체사업량의 40% 이상 ) 수행에기여하는행위 취약계층에게육아서비스를제공하는보육사회적협동조합의운영에기여하는행위 ( 교사로근무, 자원봉사, 후원등 )
9 - Ⅲ. 선행연구에대한고찰 2012년협동조합기본법이재정되면서최근까지정부 ( 기획재정부 ) 는국민에게협동조합의이로운점과설립절차등관련자료들의많은홍보가있었다. 이로인해사업을시작하려고하는사람, 사업을전환하려고하는기업, 사업을확장하려고하는기업등협동조합에대한관심이높아졌으며, 따라서협동조합에관련하여더많은자료들과연구결과들이발표되고있는실정이다. 이에우리는협동조합에관한여러논문을참고하며일반적인협동조합의성공요인에관심을가지게되었고다양한분야를연구한여러논문에대해고찰하게되었다. 논문 ' 일본생활협동조합연합회의발전과정과시사점 ' 을보면, 한국생협의전국조직건설과관련해서전국조직의추진주체가강한의지를지니고전국연합회의상을명확히하며참가원칙에공정을기하고참가제도를마련하며전국연합회와각연합회의기능구분과상승효과를검토하고생협진영을대표해한국사회에메시지를발신할수있는기능과정책제어기능을충실히하여신뢰를쌓아야한다고보고있다 ( 김형미, 2011). 논문 ' 소상공인창업자금조달과신용협동조합역할과발전방안 ' 을보면, 정부는신협을비롯 한금융기관을서민금융전담기관을육성, 차별적규제철패, 다양한상품개발, 지역밀착형 특화전략, 관계금융강화, 발전모형을추구해야한다고보고있다 ( 류덕위, 2011). 변화-할당분속방법에의한지역농협사업성장요인분석 논문에따르면, 도시화과정에서인구, 산업, 토지이용특성등의변화로지역농협의사업성장은도시화수준에크게연관을가지고있으며고양시의지역농협성장은고양시전체성장과, 사업별특화에기인했으며, 지역의입지는크게영향을미치지않는것으로나타났다 ( 신인식 2009년 ). 협동조합의발전방안에관한연구 산림조합을중심으로 의논문에서는임업협동조합이다시산림조합으로환원됨으로인하여임업은농업이나축협의발전보다뒤쳐질가능성이있으며, 협동조합조직체로서도타협동조합에뒤떨어지는결과를초래할수도있다는이야기를하고있다. 그래서개선방안으로는협동조합원칙에충실한법률개정과, 조합원과임직원모두가수긍할수있는방향으로개혁이이루어지도록합리적인조직개혁이필요하고사업내용을다양화하고꾸준한연구개발을통하여새로운임업의창출이가능하도록하여야한다고보고있다 ( 최종운 최종천, 2000). 계측분석기법 (AHP) 을이용한문화예술협동조합설립과운영요인의중요도분석 논문에서는문화예술협동조합이원활한도입과지속적성장을위한체계를마련하기위해창업가차원, 환경차원, 조직차원, 과정차원의 4가지영역을가지고문화예술협동조합전문인 10명에게설문을실시하였고, 그결과조직차원 (0.303) 창업가차원 (0.289), 과정차원 (0.218), 환경차원 (0.190) 순으로협동조합설립과운영에있어조직외부적인활동보다조직내부적의지와조직적견고함이중요하다는것으로나타났다 ( 권혁인 김아리, 2014).
10 - 선행연구에대한내용중일반협동조합성공에미치는요인을연구한논문은매우드물었으며, 우리의관심과유사한논문인 축산업협동조합의주요발전요인분석 의결과에따르면조합발전단계에영향을주는요인으로는당기순손익, 사업실적, 자기자본, 조합원수, 그리고조합의지역성으로보고있다 ( 김영철, 1999). 우리논문에서는기존의논문에서연구되었던축협, 농협, 수협등일부업종에제한된부분 을넓혀일반협동조합을연구한다. 이뿐만아니라, 협동조합의성장부분에만국한되었던부 분을성공에미치는요인으로발전시키는것에의의를두고있다. Ⅳ. 협동조합의성공에미치는요인 1. 성공한협동조합의사례분석 a. FC 바르셀로나 < 표 6> FC 바르셀로나의성공요인 조합원특별혜택제공 ( 티켓할인 ) 홈페이지의정보공개로 투명한경영실천 FC 바르셀로나 조합원들의의견반영 이익은시설개선및 지역사회에환원에쓰여짐 FC 바르셀로나는스페인카탈루냐지방의바르셀로나에연고지를두고있는축구클럽이다. 이축구클럽은 1899년호안감퍼가창단했다. 그리고 1928년에스파냐의프로축구리그인프리메라리가가시작된후현재까지단한번도강등되지않았다. 또 2000년이후 UEFA 챔피언스리그에서 3번이나우승을하면서 2000년대이후우승트로피를가장많이들어올린클럽이라는명예를안고있다 ( 박범용, 2012). 오늘날 축구의신 으로불리는리오넬메시! 그의현란한드리블은축구를잘모르는사람조 차 메시 를열광하게만들기에충분할것이다. 리오넬메시의활약에힘입어 FC 바로셀로나
11 - 는지난 5 월유럽축구챔피언스리그에서우승하는등최근들어축구클럽으로서최고의주 가를올리고있다 ( 박범용, 2012). 그런데사실 FC 바로셀로나에게 최고의주가를올리다 란찬사는적합하지않다. 왜냐하면 FC 바로셀로나는협동조합으로그들이발행하는주식은없기때문이다 ( 박범용, 2012). FC 바르셀로나의운영방식은 The members: Barca s owners( 바르사의주인은조합원 ) 이라 는구단문구를통해서도살펴볼수있으며, 운영방식의다섯가지성공요인을분석해보았 다. 첫째, 구단주와주주로운영되는여느구단과는달리 FC 바르셀로나는약 19만명의조합원에의해운영되고있다. 150유로 ( 한화약 21만원 ) 를내면누구나 2년간조합원이될수있다. FC 바르셀로나조합에가입된사람들은경기입장료의 22% 를할인받을수있고입장권구입우선권을보장받게된다 ( 권혁철, 2012). 둘째, 조합원중 1년이상의가입경력을가진 18세이상의성인은이사회에참석할기회를얻을수있으며 6년마다구단의회장을뽑게된다. 회장선출과정을홈페이지를통해공시하여투명한경영을실천하고있다. 현재 FC 바르셀로나의산드로로셀회장은 2010년역대최고득표율인 61.35% 의득표율로선출돼활동하고있다 ( 권혁철, 2012). 셋째, 조합원들은총회에참석해장기계획, 예산, 연간보고서에대한회의를하고결정한다. 이처럼투표를통해회장을선출하고조합원들의목소리를반영함으로써 FC 바르셀로나는매 우민주적으로운영되고있다 ( 권혁철, 2012). 넷째, 자산가치 5위에이르는 FC 바르셀로나는텔레비전중계 35%, 스폰서협찬 30%, 입장료 30%, 박물관수입 5% 의수입구조를갖고있다. 이에따른이익은모두시설개선에투자되거나지역사회에환원된다. 특히 FC 바르셀로나는지역사회내에상당한지원을통해유소년축구팀을운영하고있다. 수백억원대의유명축구선수를고용하는것이아니라지역사회내에서선수를육성함으로써지역사회내에더큰영향을끼치고있다 ( 권혁철, 2012). 위와같이 < 표 6> 처럼 4 가지성공의미치는요인을도출할수있었다. 그요인은조합원특 별혜택제공 ( 티켓할인 ), 이사장의선출인기도 ( 득표율 61%), 조합원들의의견반영, 이익은 시설개선및지역사회에환원으로볼수있다.
12 - b. 서울우유협동조합 < 표 7> 서울우유협동조합의성공요인 아낌없는지원 ( 컨설팅, 인증지원 ) 수익에대한지원 조합원의견반영 서울우유 협동조합 낙농환경개선을위한시설투자 홈페이지정보공개로투명한경영실천 안승현 (2014) 협동조합성공시대가온다, 성공사례현장을가다 에따르면많은사람들이인식을못하고있지만서울우유는일반유가공업체와달리목장주들이모여서만든협동조합이다. 지난 1937년 7월 11일경성우유동업조합에서시작하여, 1945년 9월 2일서울우유동업조합으로명칭을변경하고, 1962년 1월 23일서울우유협동조합이되었다. 76년간서울우유는목장주들이조합의주인이되어운영되었으며, 낙농가와유가공업체가 갑 을 관계의계약으로묶인다른업체와달리조합원들하나하나가모두회사의주주지위를가지고있다. 이방식덕분에서울우유의낙농가들은조합의지원으로원유품질을극대화시키는동시에안정적인공급처를가지게되었으며, 조합은우수한원재료를지속적으로공급받아판매하고, 제품의품질에서경쟁사를압도할수있는원동력을가지게되었다. 2010년 7월기준남양유업, 매일유업등경쟁사들을모두제치고국내우유시장점유율 38.4% 로업계 1위의자리를차지하였으며, 지난해매출 1조 6,380억원, 순이익 198억원으로대기업의반열에올라서게되었다. 이처럼업계 1위가된성공요인을분석해보았다. 첫째, 서울우유에서는조합원이자주주인낙농가에서고품질의원유를생산할수있도록하기 위해낙농기술에대한지도와현장컨설팅을실시하고, 낙농가들이위해요소중점관리기준 (HACCP) 인증을받도록하기위해물심양면으로지원을아끼지않는다 ( 안승현, 2014). 둘째, 낙농가의수익구조는간단하다. 우유업체와거래하여원유가격대로납품하고수익을
13 - 창출한다. 그러나서울우유협동조합은기술지도와현장컨설팅을통해정부지원금을낙농가에게소개하고, 원유가격을정확하게산정하여분배하였으며, 원유품질을높여수입도높아지게하였다. 특히, 구제역파동으로소를살처분했을당시, 조합의지원금을저리를빌려주고방역품도무상으로지원하는등낙농가의재기를도왔다 ( 안승현, 2014). 셋째, 현재서울우유협동조합의조합원은 2013년 5월기준 1,900여명으로집계되었다. 전국의낙농가는 6,000여곳이며, 이중 1/3 가량이서울우유협동조합에속하는셈이다. 서울우유협동조합의조직체계는철저히낙농가에서부터시작해조합을대표하는조합장까지모두조합원들이주역이다. 조합의주요사안에대해결정권을가지는대의원 117명도전원조합원중에서선출되며, 경영진이라할수있는 11명의이사진도전문경영영역을맡는 1명을제외하고는모두자신의목장을가진낙농가조합원들이다 ( 안승현, 2014). 넷째, 서울우유협동조합은낙농환경개선을위해지난 10여년동안약 4,000억원이상을투자해왔다. 그대표적인예로국내에서유일하게젖소전문지정수의사인밀크마스터 50여명을보유하고있다. 이들은조합의가장근본이되는젖소가안정적인환경에서고품질원유를생산할수있도록젖소의스트레스와건강을관리하고있다. 또한, 1984년국내처음으로콜드체인시스템을완비하여유통전과정이냉장상태로이뤄지도록했으며, 2005년 9월엔 1등급 A 라는고품질우유를출시해국산우유의수준을선진국수준으로올려놓았다. 지난 2009년에는업계최초로제조일자와유통기한의병행표기를통해일평균판매량을 15% 이상시장시키고일판매량 1,000만개돌파라는놀라운성과를거두었다 ( 안승현, 2014). 마지막으로서울우유협동조합은홈페이지를통해내부정보, 사업내용등을공개하고정기총회 의회의록, 투표에대한내용을공시함으로써협동조합의공신력을높이면서투명성있는경 영을실천하였다. 위와같이 < 표 7> 처럼 5 가지성공의미치는요인을도출할수있었다. 그요인은아낌없는 지원 ( 컨설팅, 인증지원 ), 수익에대한지원, 조합원의견반영, 낙농환경개선을위한시설 투자, 홈페이지정보공개로투명한경영실천으로볼수있다.
14 - c. 햇사레 < 표 8> 햇사레의성공요인 지역명에기대지않는 독자적농산물브랜드 햇사레 균질한품질유지관리 협동조합또는협동조합브랜드의성공사례는외국에만있는것이아니라, 우리나라에도많이 존재한다. 다만우리가그것을 협동조합 의성공사례로인지하고있지못할뿐이다. 대표적인 예로, 미국에썬키스트가있다면, 한국에는햇사레가있다 ( 박범용, 2012). 풍부한햇살을받고탐스럽게영글었다 는의미인햇사레는, 마치 태양의입맞춤 이라는미국의썬키스트를연상시킨다. 썬키스트가미국캘리포니아의고품질감귤브랜드라면, 햇사레는경기도이천의장호원과충북음성의감곡에서생산되는고품질복숭아브랜드다. 썬키스트가미국최초의농산물브랜드였다면, 햇사레는우리나라에서지역명에기대지않은 독자적농산물브랜드 의효시다 ( 박범용, 2012). 사업방식에서도햇사레는썬키스트와비슷한면이있다. 썬키스트의경우캘리포니아감귤재배농가들이모여 과일거래소 를만든것이기원이었는데, 햇사레는장호원과감곡의복숭아배재농가들이모여 연합사업단 을만든것에서시작됐다. 썬키스트협동조합이최고의품질을유지하기위해엄격한품질관리를하는것처럼, 햇사레도재배지침교육및검품을거쳐균질한품질을유지하고있다. 다만개별농가들이협동조합으로뭉쳐도매상들의횡포에대항한것이썬키스트라면, 장호원농협, 감곡농협등지역농협들이자기들간의경쟁을없애고공동으로브랜드파워를높이기위해뭉친것이햇사레라하겠다. 이러한차이에도불구하고, 개별적으로대응하기보다는서로의이해와요구를조정해서하나로뭉쳤을때보다큰힘을발휘한다는협동조합의기본원리에모두부합하는사례라하겠다 ( 박범용, 2012). 햇사레의성공은기존대기업의전유물로여겨졌던브랜드효과를협동조합도잘활용할수있음을보여준다. 사실우리나라의협동조합브랜드는햇사레외에도많이있다. 안성맞춤한우, 잎맞춤거봉포도, 한눈에반한쌀 등협동조합은우리가알고있는것보다훨씬더가깝게우리주위에존재하고있는것이다. 또한햇사레는개별농가들이협동조합으로뭉치는것을넘어서협동조합간협동이필요함을웅변하고있다. 사회경제적약자들의협동이한번에그치는것이아니라, 2차 3차, 나아가협동조합간다양한네트워크로구축되는것이필요
15 - 하다. 협동조합에서협동은아무리강조해도지나치지않을것이다 ( 박범용, 2012). 위와같이 < 표 8> 처럼 2 가지성공의미치는요인을도출할수있었다. 그요인은지역명에 기대지않는독자적농산물브랜드, 균질한품질유지관리로볼수있다. 2. 협동조합의성공요인통계분석 < 표 9> 연구모델 자기자본 조합원수 홈페이지정보공개여부 성공 브랜드여부 과거배당여부 김영철 (1999) 논문에서는조합발전단계 ( 자립도평가점수 ) 에영향을주는요인으로당기순손익, 사업실적, 자기자본, 조합원수, 그리고조합의지역성으로보고있다 ( 김영철, 1999). 우리논문에서는위 < 표 9> 와같은연구모델을도출하였다. 종속변수인협동조합의성공을측정하기위해서경영성과인당기순손익을사용하였으며, 협동조합성공에미치는요인으로는자기자본, 조합원수를기존논문에서도출하여사용하였다. 이논문에서는협동조합의성공을위한주요요소로서자기자본을도입하였다. 왜냐하면협동조합은기본적으로조합원의출자를기초로조합원을위한구체적인사업을수행하는사업체임으로조합자본의규모는조합사업의성공과밀접한관계를갖고있기때문이다. 여기서자기자본이란조합원이직접출자한납입출자금과회전출자금과제적립금을포함한개념이다 ( 김영철, 1999). 두번째변수로조합원수를도입하였는데협동조합이란원칙적으로조합원을위한인적결합 체이자사업경영체로서조합의성장발전은조합원의경제와밀접한관계를갖기때문이다. 원
16 - 칙적으로조합사업의성공은조합사업을이용하는조합원수와조합사업을이용하는조합원 당이용금액과밀접한연관관계를갖는다 ( 김영철, 1999). 이뿐만아니라사례분석을통해얻은 3 가지요소인홈페이지정보공개여부, 브랜드여부, 그리고과거배당여부를추가하여정량적통계분석을시도하였다. 첫째, 홈페이지는협동조합이정보공개및투명경영을실천하는수단중하나이다. 조합원에게교육및서비스의활동일정을공개하여품질의균일화에영향을주고직접고객에게상품과서비스를판매하는채널이되기도하며. 다양한비즈니스업무를처리하는플랫폼역할도수행한다. 따라서홈페이지는협동조합의성공에중요한영향을줄것으로보인다. 둘째, 브랜드는상품또는서비스의품질이나기능을보증하는역할을한다. 오늘날브랜드는 차별화전략의한부분으로사용되고있으며, 이는앞서기술하였듯이품질향상에매우큰 영향을주고있으며성공요인분석의한요소이다. 셋째, 과거배당여부는 FC 바르셀로나성공사례분석에서도출된성공요인으로조합원에게 특별한혜택이제공되었느냐가조합원에대한혜택중하나로도출되었다. 배당지급여부 는과거에배당금이조합원들에게지급되었는지여부에따라측정되었다. 위의통계분석에필요한데이터는기획재정부소관협동조합 (www.coop.go.kr) 사이트를참고 하였으며공개된사업결산서를통해변수에필요한자료를발췌하였다. 본분석에사용된다중회귀분석의결과는다음 < 표 10> 과같다.
17 - < 표 10> 연구분석결과 변수 당기순손익 홈페이지정보공개여부 -5.589e+07 (5.537e+07) 브랜드여부 -2.963e+07 (5.156e+07) 조합원수 -50,138*** (4,340) 자기자본 0.107* (0.0611) 과거배당여부 -5.810e+08* (4.431e+08) Constant 9.763e+06 (2.081e+07) Observations 29 R-squared 0.614 Robust standard errors in parentheses *** p<0.01, ** p<0.05, * p<0.1 모델의 P-value가 0.05보다작았기때문에모델이통계적으로유의하였고회귀모형이적합하다고결론내릴수있다. 모델에대한 R 제곱값이 0.61이기때문에종속변수에대한비교적높은설명력을가지고있다고볼수있다. 다섯개의독립변수중에서자기자본, 조합원수, 그리고과거배당여부가통계적으로유의성을나타냈고나머지브랜드, 홈페이지정보공개여부는통계적으로유의하지않았다. 분석결과자기자본, 조합원수그리고배당여부가일반협동조합의성공에미치는요인으로나타났다.
18 - < 표 11> 연구분석결과내용 자기자본 ( + ) 조합원수 ( - ) 홈페이지정보공개여부 성공 브랜드여부 과거배당여부 ( - ) 자세히분석을하면자기자본이많을수록성공할가능성이높다. 반면, 조합원수가적을수록성공할가능성이높고, 과거에배당한적이있는조합은배당해본적이없는것에비해성공할가능성이낮다. 이는기존논문의김영철 (1999) 에서연구한협동조합발전에미치는요인에서나온두독립변수자기자본과조합원수가일치한다. 우리논문에서추가로독립변수중에서는과거배당여부가유일하게영향을미치는것으로나타났다. Ⅴ. 요약및결론 지난한해우리사회각분야에서설립된협동조합들은대안모델로서의다양한가능성을보여주고있다. 힘없는소상공인들이힘을합쳐경쟁력을가지고, 주민들은사라진지역공동체를회복하며, 취약계층으로인식되던사람들에게자립의발판을마련하는것이모두협동조합을통해가능해질수있다는것이다. 하지만정작협동조합을만들기만한다고해서쉽게사회문제를해결하고지역경제를활성화하는것은아니다. 성공적인협동조합이만들어지기위해서는협동조합의목적과이를달성하기위한구체적인사업모델, 운영방식등에대한협동조합을설립하려는조합원들의치열한고민과노력이뒷받침되어야할것이다. 정부는향후협동조합정책시스템을구축하고협동조합을활용하여일자리, 복지를개선하 며, 협동조합안정화를위한교육및홍보강화, 국제협력을통한제도발전을근거로새로운
19 - 제도의조기정착유도및부작용최소화, 협동조합의기본원칙에입각한정책지원, 그리고 다른제도와의유기적인조화를통한정책효과제도를기본방향으로건전한협동조합생태계 를조성할예정이다 ( 기획재정부, 2012). 정부정책에맞추어설립된협동조합은협동조합간협력을필수로기존에활동해오던단체들의이윤추구, 종교, 정치등의목적을매칭하여협동조합기본법에맞물려시기적절하게활동및운영해나가야하고, 조합원들의공동의목표를위해정진하여야하며, 경쟁이일상화된한국사회에서협동의결과를실제보여주는역할을그어느때보다도중요하게수행해야할것이다. 아울러, 분석결과를토대로협동조합의성공을위해서는앞으로자기자본을늘려야하며조합 원수를감축또는적절하게조절을해야한다. 또한, 조합의성공을위해서가급적배당지급 을삼가해야한다. 마지막으로, 정량적분석에서는다뤄지지못했지만사례분석을통해밝혀졌듯이투명한운영, 품질향상을위한투자, 조합원의기술지도, 조합사업의기초가되는자기자본의확충등으로협동조합은기업의연속성이라는특징과협동조합의기본원칙을따라야할것이라고본다.
20 - 참고문헌 1. 협동조합기본법 (2012) 2. 기획재정부, 협동조합기본법시행과향후정책방향, 위기관리대칙회의 관계부처, 2012 3. 기획재정부, 협동조합실태조사결과발표, 2013 4. 기획재정부, 협동조합이렇게, 2013 5. 김영철, 축협의주요발전요인분석, 한국협동조합연구, 1999 6. 김형미, 일본생활협동조합연합회의발전과정과시사점, 한국협동조합연구, 2011 7. 류덕위, 소상공인창업자금조달과신용협동조합역할과발전방안, 벤처창업연구, 2011 8. 신인식, 변화 - 할당분속방법에의한지역농협사업성장요인분석, 한국협동조합연구, 2009 9. 최종운 최종천, 협동조합의발전방안에관한연구 산림조합을중심으로, 한국협동조 합연구, 2000 10. 권혁인 김아리, 계측분석기법 (AHP) 을이용한문화예술협동조합설립과운영요인의 중요도분석, 협동조합연구, 2014 11. 권혁철, FC 바르셀로나를통해서본언론, 사람들의시선, FC 바르셀로나, 축구 클럽 그이상 된까닭 - 한겨레, 2012 12. 박범용, 협동조합왕초보를위한협동조합입문서앗! 이것도협동조합이다, 사단법인 한국협동조합연구소, 2012 13. 안승현, 성공사례현장을가다, 협동조합성공시대가온다, 2014 14. 기획재정부협동조합 (www.coop.go.kr)