종합보고서
목 차 1. 아시아권교통카드호환계획의개요 1 가. 법적근거및수립경위 1 1) 법적근거 1 2) 수립경위 1 나. 수립배경및목적 1 1) 수립배경 1 2) 목적 2 다. 과업의성격및수행방법, 범위 3 1) 성격 3 2) 수행방법 3 3) 연구범위 4 2. 아시아주요국가의교통카드이용현황 5 가. 각국의교통카드이용및운영현황 5 1) 뉴질랜드 7 2) 대만 9 3) 러시아 11 4) 말레이시아 12 5) 멕시코 16 6) 미국 18 7) 베트남 21 8) 브루나이 21 9) 싱가포르 22 10) 인도네시아 26 11) 일본 28 12) 중국 31 13) 칠레 35 14) 캐나다 36 15) 태국 39 16) 파푸아뉴기니 40 17) 페루 41
18) 필리핀 42 19) 한국 44 20) 호주 47 21) 홍콩 50 나. 각국의교통카드호환실태 52 1) 국가내교통카드호환실태 52 3. 국가간교통카드호환가능방식비교 60 가. 기술적관점에서의실효성확보방안연구 60 나. 호환방식 61 1)Type1-스마트카드 /IC 칩 / 카드통합 62 2)Type2-스마트카드 /IC 칩 / 단말기통합 65 3)Type3-스마트카드 /IC 칩 / 공통모듈방식 68 4)Type4-스마트폰 /USIM / 카드통합 72 5)Type5 스마트폰 /USIM / 단말기통합 79 6)Type6-스마트폰 /USIM / 공통모듈방식 79 7)Type7-스마트폰 / 앱 79 8)Type8,9 신용카드및체크카드 / USIM / 카드통합 82 9)Type10 ON-LINE/ 체크카드 / USIM / 단말기통합 83 다. 정산방식 85 1) 통합정산방식 86 2) 상호연계정산방식 91 라. 적합성평가 96 1) 카드 97 2) 스마트폰 105 4. 국내교통카드사업자해외진출방안연구 109 가. 국내사업자별교통카드해외시장진출사례 109 1) 삼성SDS 109 2) 이비카드 110 3) 한국스마트카드 111 4) 기타 111 나. 교통카드해외진출시애로및요망사항 113-3 -
5. 장래교통카드여건전망 117 가. 사회 경제여건변화 117 나. 아시아권에서의교통카드활성화의필요성 119 다. 아시아권교통카드수요전망 121 1) 교통카드기반시설보급확대 121 2) 교통카드이용률증대 121 3) 교통카드사용처확산 122 4) 교통카드정보활용 122 6. 비전및추진전략 123 가. 아시아권호환기본계획의 SWOT 분석 123 1) 강점 (Strength) 123 2) 약점 (Weakness) 123 3) 기회 (Opportunity) 123 4) 위협 (Threat) 124 나. 비전및정책목표설정 124 1) 비전 124 2) 정책목표 124 3) 중점과제 124 다. 정책목표별추진전략 125 1) 기본적인방향 125 2) 아시아권교통카드실효성확보 126 3) 아시아권공통규격교통카드의개발 127 4) 안정적서비스제공환경구현 128 5) 이용편의성증대 130 7. 계획의집행및사후관리 132 가. 아시아권교통카드호환을위한주요절차 132 나. 사후관리 133-4 -
< 표차례 > 표 1APEC 국가교통카드보유현황 5 표 2MyKad 의주요기능 14 표 3중국주요교통카드운영업체현황 31 표 4국내교통카드발급현황 ( 출처 : 이비카드 / 단위 :1,000 장 ) 44 표 5선불교통카드사업자현황 (2015.6. 현재 ) 45 표 6후불교통카드사업자현황 46 표 7국내교통카드이용금액 ( 단위 : 백만원 ) 46 표 8판매되고있는전국호환교통카드 52 표 9모바일결제수단종류 73 표 10Glopas 프로젝트범위 74 표 11 한국-싱가포르교통카드호환테스트결과 77 표 12 한국-싱가포르교통카드호환어플비교 77 표 13 한국-중국교통카드호환개요 78 표 14 상호정산을위한정산전문 95 표 15 적합성평가항목 103 표 16 전국호환교통카드적합성평가규격세부사항 104 표 17 선불IC 카드적합성평가규격세부사항 105 표 18 전국호환교통카드적합성평가규격세부사항 106 표 19Stateofguaranteed interoperability 109 표 20 국내교통카드시스템관련해외수출현황 114 표 21APEC 국가간관광객수및증감률 120 표 22 관광산업 GDP 기여도 121-5 -
< 그림차례 > 그림 1APEC 국가교통카드보유현황 6 그림 2뉴질랜드교통카드사용범위 7 그림 3AT HOP Card 8 그림 4SnapperCard 8 그림 5SnapperCard 단말기 8 그림 6대만교통카드사용범위 9 그림 7Easycard 9 그림 8이지카드단말기 10 그림 9TroikaCard( 트로이카카드 ) 11 그림 10 말레이시아교통카드사용범위 12 그림 11Touch ngocard 14 그림 12 말레이시아주유소내있는충전소 15 그림 13 말레이시아톨게이트의 Touch ngo 15 그림 14TDF(TarjetadelDistritoFederal) 16 그림 15 도시철도용카드 17 그림 16 메뜨로부스 (BRT) 용카드 17 그림 17ORCA 카드 18 그림 18ORCA 카드의단말기 18 그림 19 뮤니패스카드겉면 19 그림 20 뮤니패스카드내면 19 그림 21 사용날짜가표시된뮤니패스카드 19 그림 22TAP 카드 20 그림 23TAP 카드의단말기 20 그림 24Compass 카드 20 그림 25 매트로 (Metro) 카드 21-6 -
그림 26 싱가포르교통카드사용범위 22 그림 27EZ-Link 24 그림 28EZ-Link 단말기 25 그림 29 스탠더드티켓 (StandardTicket) 25 그림 30SingaporeTouristPass( 싱가포르투어리스트패스 ) 26 그림 31 버스카드판매가게 27 그림 32 인도네시아버스카드 27 그림 33 개찰구 27 그림 34 일본교통카드사용범위 28 그림 35 일본의교통카드사업자 28 그림 36( 왼쪽부터 ) 무기명식, 기명식, 정기권 29 그림 37 무기명 PASMO 30 그림 38 기명 PASMO 30 그림 39 정기권 PASMO 30 그림 40ICOCA 30 그림 41ICOCA 정기권 30 그림 42SMART ICOCA 30 그림 43 중국교통카드사용범위 31 그림 44 이카퉁 ( 一卡通,yīkǎtōng) 32 그림 45 공공교통카드 ( 公共交通卡 ) 33 그림 46 심천통카드 34 그림 47 칠레교통카드사용범위 35 그림 48Bip 카드 35 그림 49OPUSCard 36 그림 50OPUSCard 충전 36 그림 51PrestoCard( 프레스토카드 ) 37 그림 52PrestoCard 단말기 37-7 -
그림 53 정기권가격 37 그림 54 토큰가격 38 그림 55 토큰자판기 38 그림 56 토큰 38 그림 57 포토아이디카드 38 그림 58 태국교통카드사용범위 39 그림 59Rabbitcard( 래빗카드 ) 39 그림 60Rabbitcard 서비스센터 40 그림 61Metropolitano 교통카드지급기 41 그림 62BeepCard 43 그림 63BeepCard 안내 43 그림 64 한국교통카드사용범위 44 그림 65 국내교통카드현황 45 그림 66Go-Card 충전기 47 그림 67Go-Card 47 그림 68opalCard 48 그림 69opal 카드단말기 48 그림 70Myki 카드충전기 49 그림 71myki 카드 49 그림 72Myki 카드사용모습 49 그림 73 홍콩교통카드사용범위 50 그림 74 옥토퍼스카드 (Octopuscard) 51 그림 75 전국호환교통카드사용량추이 52 그림 76 중국스마트카드시장규모및전망 53 그림 77 범용전자승차권개발검토위원회조직도 56 그림 78 일본전국주요 10 지역에서상호이용이가능한교통카드의예 57 그림 79 일본의전국 37 지역에독자적으로도입된교통카드의예 57-8 -
그림 80 지역독자카드의도입지역에서 10 카드를이용할수있도록하는현재구조 58 그림 81 간이개찰기와휴대용개찰단말기 58 그림 82 공통이용접속시스템의구축 59 그림 83 스마트카드-카드통합방식 62 그림 84ISO 24014 의교통카드와단말기상호호환방법 63 그림 85IFMS(InteroperableFareManagementSystem) 64 그림 86ProcessingStageofIFMS 64 그림 87 스마트카드-단말기통합방식 65 그림 88 인프라변경을통한교통카드와단말기상호호환방법 66 그림 89 일본 IC 카드상호이용센터 의개요도 67 그림 90 일본내 IC 카드상호호환의기술적방법 67 그림 91 스마트카드-공통모듈방식 68 그림 92 공통영역을이용한교통카드와단말기상호호환방법 69 그림 93 교통카드호환방식별비교 69 그림 94 표준지불SAM 이장착되지않은단말기와장착된단말기의비교 70 그림 95 카드와지불SAM 거래과정 70 그림 96 공통모듈방식 70 그림 97OpenPaymentSystem Model 71 그림 98OpenPaymentSystem 과 ClosePaymentSystem 비교 71 그림 99 스마트폰-카드통합방식 72 그림 100Glopas(Singapore) 시스템구성도 75 그림 101Glopas(Singapore) 프로세스 75 그림 102 한국방문메세지 76 그림 103 어플설치 76 그림 104 한국선택 76 그림 105Applet 설치확인 76 그림 106 카드이용충전 76-9 -
그림 107Glopas(China) 시스템구성도 78 그림 108 이용도 78 그림 109 스마트폰-단말기통합방식 79 그림 110 스마트폰-공통모듈방식 79 그림 111 스마트폰-앱방식 80 그림 112 모바일신용카드발급및사용절차 81 그림 113 국민 / 신한은행의앱카드 81 그림 114 어플 스마터치 에서교통카드접촉전 / 후 82 그림 115 스마터치 - 충전하기 82 그림 116Accountbased Ticketing 84 그림 117Urbanand long-distanceintegration 85 그림 118 통합정산시스템 87 그림 119 한국도로공사통행료통합정산시스템 87 그림 120 수도권통합정산시스템구성도 88 그림 121 국내정산시스템개선 89 그림 122 신용카드및체크카드의정산시스템 89 그림 123 말레이시아 ICPS 91 그림 124 말레이시아내 ICPS 의핵심이해당사자 91 그림 125 프로젝트진행과정 92 그림 126 상호연계정산시스템 92 그림 127 기존의통합정산시스템과상호정산시스템 93 그림 128 호환 3사간상호정산시스템 93 그림 129 전국호환상호정산시스템개요 94 그림 130OneCardAlPass 연구과제에서의정산시스템구축 94 그림 131 정산시스템소프트웨어구성도 95 그림 132 상호정산시스템개발 97 그림 133ISO/TC204/WG8 ConformanceTest 99-10 -
그림 134Conformancetest Physicaltest 100 그림 135 인증의절차 100 그림 136CEN TS16794 대상 101 그림 137CEN TS16794Usecases 101 그림 138ProcedureofcertificationforPT devices 102 그림 139 제품인증시험개념도 102 그림 140 교통카드및 SAM 의적합성평가범위 103 그림 141ArchitectureProposalofNFC mobiledevices 108 그림 142Scenarioplanned bymobilenetworkoperators 108 그림 143 아시아권국가간교통카드호환예시 110 그림 144 이비카드해외진출현황 112 그림 145 국가별 GDP 기여도총효과 119 그림 146 교통카드판매량 123 그림 147 아시아권교통카드호환추진의기본적방향 128 그림 148APEC 교통카드 TF 운영계획 137-11 -
< 부록 > < 부록1> APEC SideMeeting 초청요청공문 < 부록2> APEC SideMeeting 메일 < 부록3> APEC SideMeeting 발표자료 < 부록4> APEC SideMeeting 회의결과 < 부록5> APEC T/FConceptNote < 부록6> 국외출장 ( 일본 ) < 부록7> 국외출장 ( 말레이시아 ) < 부록8> 국외출장 ( 싱가포르 ) < 부록9> 국외출장 (ISO/TC204) - 12 -
1. 아시아권교통카드호환계획의개요가. 법적근거및수립경위 1) 법적근거 14.11 아시아태평양경제협력체 ( 이하,APEC) 정상회의에서한장의교통카드로아시아국가의대중교통을이용할수있는시스템을도입할것을제안함 2) 수립경위 APEC 회원국간통합되고포괄적으로연계된교통카드를만들어교통네트워크를강화하고비용을절감하며, 아시아권나라간의결속과경쟁력을강화시키고자함 나. 수립배경및목적 1) 수립배경 한장의교통카드로전국버스 지하철 철도 고속도로까지이용할수있는한국의 OneCard AlPass( 전국호환교통카드 ) 는 2013 년 12 월부산을시작으로현재전국으로서비스가확대 충전및구매처를확대하는등의서비스보완을통해이용편의성향상을제고하여 OneCardAlPass 정책 을성공적으로실현 일본, 싱가포르, 대만, 중국등아시아주요국에서도이와유사한교통카드정책을시행또는추진중 * 전국호환교통카드정책 (One Card All Pass) - 대중교통시스템을하나의표준으로통합하여전국대중교통과철도, 고속도로를카드 1 장으로간편하게이용할수있는서비스 - 1 -
APEC 정상회의 ( 14.11, 중국베이징 ) 에서한국은아시아지역관광객의대중교통이용편의증진을위해한국의전국호환교통카드를기반으로 APEC 회원국내에서호환되는 APEC 교통카드 의도입을제안 이에대한후속조치로 APEC 교통실무회의 ( 15.5, 한국제주 ) 에서각국관계자들을초빙하여세부방안등을논의 이에개별국가들의중복투자를방지하고, 아시아국가간교통카드호환을위한공동인프라의구축이필요 아시아지역관광객의대중교통이용편의증진을도모하기위해역내통합교통카드정책방향마련이필요 단기적으로 APEC 내전문가그룹을구성 운영하는등우리나라주도의국제표준, 정산시스템구축방안마련함으로써아시아호환을위한최적방식결정및추진전략을수립 장기적으로는기술수출및호환사업이원활히진행될수있도록정부차원지원필요 2) 목적 표준체계를적용하여 APEC 회원국어디에서든하나의카드로대중교통을손쉽게이용할수있게하고자함 아시아권국가들간교통카드공동인프라를구축함으로써중복투자를방지하고자함 관광객에게대중교통이용의편의제공으로지속적으로국가간관광객수를늘리고자함 15.05APEC 교통실무회의에서아시아교통카트호환을위한 - 2 -
국제표준, 정산시스템구축방안을마련하여아시안호환교통카드사업이원활히진행될수있도록타국제기구및단체와의협력의장을만들고자함 국내교통카드사업자의기술수출및호환이원활히진행될수있는방안을마련하고, 전문가그룹을구성및운영을통해한국주도의국제표준, 정산시스템구축방안을검토함 다. 과업의성격및수행방법, 범위 1) 성격 단기적으로기술수출및호환사업이원활히진행될수있도록정부차원지원필요 2) 수행방법 국내주요교통카드사실무진들을중심으로전문가회의를진행하여국가간교통카드호환을위한방식논의및국내교통카드사의해외진출을위한지원방안연구 주요아시아국가 ( 일본, 싱가포르, 중국, 대만등 ) 를방문하여현지교통카드구축시스템을조사하고, 각국관계자와의면담을통해 APEC 교통카드개발에대한협조및의견을수렴 2015 년 5월에한국에서개최하는 제41 차 APEC 교통실무그룹회의 를통해 21 개의 APEC 회원국교통정책담당자및전문가들과역내통합교통카드추진방안등을논의하고, APEC 교통카드서브그룹 을신설하여한국이주도적으로국제표준및시스템구축을위한협의체구성 운영 - 3 -
3) 연구범위 시간적범위 통계자료의경우 2015 년을기준으로하여가장최근자료에한해서만참고반영하고자함 공간적범위 주요아시아국가,APEC 회원국등을고려하여한국, 일본, 중국, 싱가포르 ( 말레이시아 ), 홍콩, 대만등대상으로연구범위설정 국내외교통카드사업자, 인프라사업자, 통신사업자및기타교통카드호환기술적용사업자들과연구협업진행 내용적범위 아시아주요국가의교통카드이용현황조사 국가간교통카드호환가능방식비교 아시아국가간교통카드호환추진기본계획수립 국내교통카드사업자해외진출방안연구 APEC 교통실무회의내전문가그룹회의지원 - 4 -
2. 아시아주요국가의교통카드이용현황가. 각국의교통카드이용및운영현황 21 개 APEC 국가교통카드보유현황은다음과같음표 1 APEC 국가교통카드보유현황 국가 교통카드있음 ID 카드앱토큰정기권 교통카드없음 뉴질랜드 O O 대만 O O O 러시아 O O O 말레이시아 O O O 멕시코 O 미국 O O O 베트남 브루나이 O O 싱가포르 O O O 인도네시아 O 일본 O O O 중국 칠레 O O 캐나다 O O O 태국 O O O 파푸아뉴기니 O 페루 필리핀 O O 한국 O O O O 호주 O 홍콩 O - 5 -
그림 1 APEC 국가교통카드보유현황 - 6 -
1) 뉴질랜드 뉴질랜드의교통카드 뉴질랜드의교통카드는교통뿐만아니라편의점, 마트에서도사용가능 그림 2 뉴질랜드교통카드사용범위 2011 년 North star 버스회사를시작으로 Waka Pacific, Link, GoWest, Metrolink 이외에다른버스회사나나기차, 페리등대중교통수단이오클랜드교통통합 전자교통시스템카드 도입으로점진적으로통합됨.2012 년모든대중교통통합시스템을갖춤 새로운전자교통카드는홉카드 (Hop Card), 스내퍼카드 (Snapper Card) 두가지종류로카드사용목적과방법은동일하며대중교통이용뿐만아니라일부소매점에서도사용가능 한국의티머니기술을도입하여교통통합 전자교통시스템카드 를구축 뉴질랜드교통카드현황 ATHOPCard( 홉카드 ) -ATHOPCard 는뉴질랜드오클랜드지역의기차, 버스또는페리등대중교통을이용할수있는교통카드이며, 현금을사용할때보다 10% 정도할인이적용됨 -Thales 사가운영하고있으며, 기술방식은 MifareDESFireEV1 을따름 -지정된편의점또는 Britomart 기차역에서구매및충전이가능하나, 아직충전이가능한편의점이많지않은편임 - 7 -
그림 3 AT HOP Card SnapperCard( 스내퍼카드 ) -SnapperCard 는뉴질랜드웰링턴지역의버스, 페리, 택시, 주차요금, 케이블카요금등대중교통및유통소매점을이용할수있는교통카드 -Snapper 사가운영하고있으며, 기술방식은한국의티머니와같은 ISO/ IEC14443TypeA/B 을따름 -2008 년한국스마트카드가뉴질랜드교통카드시스템구축및정산서비스구축사업을수주하였으며뉴질랜드내교통카드시스템운영회사인스내퍼 (Snapper) 와협력관계를맺어현재정산대행서비스공급 -2015 년 1월현재전체카드발급수는약 38 만장으로뉴질랜드수도웰링턴인구와맞먹는수치임 그림 4 Snapper Card 그림 5 Snapper Card 단말기 - 8 -
2) 대만 대만의교통카드 대만의교통카드는교통뿐만아니라음식점, 백화점, 약국형스토어, 편의점, 카페에서도사용가능 그림 6 대만교통카드사용범위 대만교통카드현황 Easycard( 悠遊卡, 요요카, 이지카드 ) -Easycard 는선불식충전카드로우리나라의교통카드와유사 - 2002 년 ERG Group(now Vix Technology) 사가구축하여 TEasyCard Corporation 사가운영하고있으며,RFsmartcard(MifareClasic) 방식을사용 -이지카드는 MRT 역사및전국편의점에서구입할수있으며, 성인용, 학생용, 경로용, 장애용, 기념카드등이있음 그림 7 Easycard - 9 -
그림 8 이지카드단말기 -충전또한역사및편의점을이용하면되고, 보증금 100TWD 를내고카드를구입하면그후로 100TWD 단위로자유롭게충전할수있으며, 사용후남은금액은가까운지하철역의인포메이션센터에서환불이가능 -구입후 3개월미만인카드는 NT$20 의수수료를공제하며,3 개월이지난카드는보증금전액을반환받을수있음 -타이베이시의경우일반적으로버스나 MRT 이용시이지카드 (EasyCard, 悠遊卡 ) 를사용하여요금을결제하며,MRT 의경우교통카드를사용할시일반교통요금의 20% 할인혜택을받을수있음 MRT à 버스, 혹은버스 à MRT로환승할시 NT$8의할인 ( 학생카드 NT$6 할인 ) 을받을수있음 ( 버스 à 버스, MRT à MRT 환승은미적용 ) -대만교통카드 (EasyCard) 도편의점, 식당, 약국형스토어, 택시등에서소액결제가가능 일회용 IC 토큰 -이지카드외일회용 IC 토큰으로지하철을탈수있음.IC 토큰은지하철역내자동발권기에서구입할수있으며지하철을탈때는교통카드대는곳에대고, 나올땐투입구에넣어주면되며, 반드시구입한당일내로사용해야함 -또한, 메트로원데이패스 (MetroOne-dayPass) 로하루동안지하철을무제한으로이용할수있는교통카드도있음. 가격은 150TWD 이며지하철역내창구에서구입가능 - 10 -
3) 러시아 러시아의교통카드 러시아의교통카드사용범위는대중교통과주차장, 자전거대여등에사용됨 러시아교통카드현황 TroikaCard( 트로이카카드 ) -Troika 카드는모스크바의지하철, 트램, 버스, 전기트롤리버스등도시교통, 교외통근열차 (elektrichka), 또한주차장과자전거대여와같은다른도시서비스에대한비용을지불하는데사용할수있음 -Troika 카드는 Moscow Metro 및 Mosgortrans 가관리하고있으며, 기술방식은 Mifare 방식을따름 -지하철역사내충전기, 온라인등으로충전이가능하며,90 분이내의지하철과모노레일등다른교통수단을이용할때할인이있음 -2013 년 2월 1일부터지하철및지상교통 ( 버스, 뜨람바이, 뜨롤리버스 ) 이용이표한장으로통합되는제도생김 -90 분이내에환승을하면횟수제한없이무료로환승가능 ( 거리제한없음. 한국처럼먼거리이동시추가요금없음 -보증금을내고구매하는 1회용충전교통카드사용 그림 9 Troika Card( 트로이카카드 ) - 11 -
4) 말레이시아 말레이시아의교통카드 말레이시아의교통카드는교통뿐만아니라마트, 음식점, 영화관, 테마파크, 주자창에서도사용가능 그림 10 말레이시아교통카드사용범위 말레이시아가개발한스마트카드기술은세계적으로주목받고있으며,ASEAN 을포함한아시아국가, 중동, 아프리카등에수출하고있음 (NTTdata,2008:6-7) 말레이시아는교통서비스에 IT 접목사례늘고있으며 RFID 시스템을고속도로와국경진입지점에서 2016 년 2분기부터운영예정임 -지난 24 개월동안 Ampang-KualaLumpur 고속도로와 New KlangValey 고속도로에서시험운행됐음 -RFID 가부착된스티커는저렴하게나올예정이며, 기존에현금으로냈던고속도로통행료를전자통행료로대체해편리성을증진 육상대중교통위원회 (SPAD),KlangValey 내일원화된교통결제시스템도입예정 현금카드업체인터치앤고 (Touch n Go) 와단일통합전자상거래지불시스템 (ICPS) 을상용화시키기위해논의중임 대중교통수단을이용하는승객들은 2017 년 1월부터통합된하나의 - 12 -
카드로모든교통수단을이용할수있게됨 -말레이시아는대중교통시스템을이용할때현금카드사용률이 10% 밖에되지않는반면, 타국가들은 90% 의사용률을보이고있음 -SPAD 는다양한교통수단이용을권장하기위해요금을낮출계획 -현재 RapidKL 을제외한 KlangValey 내의거의모든대중교통은통합시스템이아닌서로다른티켓팅시스템을가지고있음 말레이시아수도에지능형교통신호제어시스템도입예정 -지능형교통신호제어시스템은쿠알라룸푸르시청센터 (DBKL) 에서통합관제할수있도록구성됐고, 기존에설치돼있던 Itaka 및 SCATS 시스템과연동되게할예정임 -구상중인교통관리시스템은 62 개소의차량통행량등을자동으로분석해교차로신호주기최적화 최근한국기업의말레이시아교통기반시설구축에참여사례가늘고있음 -( 통합정산시스템 ) 한국스마트카드사는 2015 년 1월부터 2017 년 12 월까지 3 년간 90 억원의예산을투입, 클랑밸리지역 4개철도회사가운영하는철도라인의도시철도통합정산시스템을구축 -(MRT1 호선 )LG CNS 사역시도시철도 1호선 (51 km구간 31 개역사 ) 공사를진행중이며, 이구간의열차무선시스템을비롯한역무용통신,CCTV, 방송, 관제, 보안설비등통신시스템을 2017 년까지구축할예정 정부차원에서도시와교외지역간의교통인프라연결에대규모투자를계획하고있어, 국내외로부터의각종 ITS 관련장비및기술도입이예상됨 또한민간차원에서도통신, 수송등물류산업전반에걸쳐 IT 기술도입을적극검토하고있어말레이시아현지기업과의협력증진기회도증가할전망임 말레이시아교통카드현황 MyKad - 말레이시아정부가발행하는국민신분증명서인 MyKad(GMPC: - 13 -
GovernmentMultipurposeCard) 는마이크로칩내장의스마트카드 -국가등록국 (NationalRegistrationDepartment) 이 2003 년 1월부터발행하고있으며,12 세이상의국민이나외국인영주권자모두에게휴대가의무화되어있음 -말레이시아인용은청색카드, 외국인영주자용은적색카드를이용하도록지정됨 - MyKad 에는이름, 주소등기본정보, 얼굴사진과지문데이터, 여권번호나유효기간, 운전면허증데이터에부가하여알레르기나혈액형등의의료데이터도기록되어있음표 2 MyKad의주요기능 Touch ngocard( 터치앤고카드 ) -말레이시아에는전국호환교통카드 Touch ngo 카드가있음 -Touch n Go 는 TnG 스마트카드 라고도불리며말레이시아의고속도로톨게이트에서현금으로지불하는방법대신충전된신용카드만한크기의카드로톨게이트비용을지불하는편리한도로위전자지불시스템 그림 11 Touch n Go Card - 14 -
-Touch ngo 는 1997 년 TerasTeknologiSdnBhd 가구축하여 Touch'nGo SdnBhd 사가운영하고있고,RFsmartcard(Mifare) 방식을사용 -교통이발전함에따라이제는버스, 지하철에서사용은물론, 주차요금지불, 영화, 쇼핑, 식당등과같이일상생활속에서도사용할수있도록그범위가확대되고있음 -Touch ngo 는편의점과주유소등에서카드를사고충전한뒤사용가능 -카드는 RM20( 링깃 ).RM10 은카드값이며,RM10 을사용할수있음 -충전은 RM10~RM500 까지할수있으며편의점, 주유소는물론마트, 은행, 지하철역등 Touch ngo 표시가있으면어디든충전가능 그림 12 말레이시아주유소내있는충전소 -Touch ngo 는주로도로에서사용됨. 버스와지하철은물론, 자동차톨게 이트비용을지불할때상당한시간이단축됨 ( 말레이시아에서톨게이트 비용을현금으로낼경우시간이다소오래걸림 ) 그림 13 말레이시아톨게이트의 Touch n Go -톨게이트이용시 Touch ngo 가써진곳으로들어간뒤에,Touch ngo 가쓰여진곳에찍고나가면됨 -교통위에서의 Touch ngo 사용은한국의전국호환교통카드와거의흡사하며, 말레이시아의경우쇼핑몰이나건물에주차할때 Touch ngo 카드를찍고들어가서나올때시간이계산되어비용이지불되는것이차이점 - 15 -
5) 멕시코 멕시코의교통카드 멕시코의교통카드사용범위는교통으로한정됨 2005 년국가 ITS 아키텍쳐를수립하였으며,2010 년국가 ITS 전략계획수립,ITS 표준개발,ETC 의상호운용성연구추진 멕시코총도로연장은 377,660km 이고, 이중약 10,461km 의유 무료고속도로구간. 대부분의유료도로에 ETC 가도입되어있으며, 이용률은약 13% 수준 (2011 기준 ) 2012 년 3월, 통신교통부는통합교통카드시스템 TDF 를도입등대중교통장려책추진 2014 년 4월, 국가인프라프로그램 2014-2018 을발표, 교통 통신부문은총 223 개의프로젝트에 1조 3000 억페소 ( 약 USD 99 bilion) 가투자될계획이며, 전국대도시의 47% 에지속가능한도시교통시스템구축ITS 의도입예정 멕시코의교통카드현황 TDF(TarjetadelDistritoFederal) -멕시코시티카드라고불림 -멕시코시티의도시철도 ( 중량전철, 경전철과메뜨로부스 ) 에서사용가능 -예전에는도시철도용카드와메뜨로부스용카드가따로분리되어있었으나 2012 년 10 월 17 일부터통합카드를개발하여교통카드를여러장들고다닐필요가없어짐 그림 14 TDF(Tarjeta del Distrito Federal) - 16 -
도시철도용카드 - 멕시코시티도시철도에서만사용가능 - 현재는통합교통카드인 TDF 의출범으로인해더이상판매되지않음 그림 15 도시철도용카드 메뜨로부스 (BRT) 용카드 -멕시코시티의 BRT 시스템인메뜨로부스전용교통카드이므로도시철도에서는사용불가 -현재는통합교통카드인 TDF 의출범으로인해더이상판매되지않음 그림 16 메뜨로부스 (BRT) 용카드 - 17 -
6) 미국 미국의교통카드 미국의교통카드사용범위는교통으로한정됨 도시별로교통카드가다름 시애틀의 ORCA 카드, 샌프란시스코의뮤니패스 (MUNIPASS),LA 의 TAP 카드, 샌디에고의 Compass 카드, 뉴욕의메트로카드 (METRO) 미국의교통카드현황 ORCA(OneRegionalCardAl) 카드 -ORCA 카드는미국시애틀의교통카드로 SoundTransitandKingCounty Metro 에서관리하고있고, 기술방식은 MifareDESFire 을따름 -ORCA 카드는시애들및주변의주요공공교통기관의 7곳 ( 커뮤니티교통, 에버렛교통, 킹카운티메트로교통, 킷샙교통, 피어스교통, 사운드교통, 워싱턴주페리 ) 에서사용할수있음 -온라인, 전화, 티켓판매기등으로구매할수있으며, 청소년및기타할인요금이적용되는사람은카드를등록해야하며 2시간내환승이적용됨 -ORCA 는 E-Purse 와 Monthlypass 두종류로나눌수있음 E-Purse는한국의교통카드와같이원하는금액을충전후교통수단을이용할때마다금액이지불됨 Monthly pass는한달동안무제한이용할수있는카드로 $80, $90, $100 등가격이다양하고매월 1일금액이리셋됨 -시애틀의버스는잔돈을거슬러주지않기때문에교통카드를사용하는것이편리 -주의할점은시애틀다운타운에서버스를타면내릴때요금을내야함 -다운타운에서는요금이없음. 따라서다운타운에서내리면요금이무료 그림 17 ORCA 카드 그림 18 ORCA 카드의단말기 - 18 -
뮤니패스교통카드 -샌프란시스코의교통카드 -샌프란시스코의대중교통인케이블카, 스트리트카, 뮤니버스, 뮤니메트로를무제한이용할수있는승차권 -뮤니패스는 1일권,3 일권,7 일권이있으며현금, 카드결제모두가능 -소책자같은종이카드 -카드에날짜들이적혀있는데카드의사용자는카드를사용할날짜를긁고, 표시한기간동안만카드사용가능 -뮤니패스의사용법은케이블카, 메트로, 버스, 스트리트카에올라타면서보여주면됨 그림 19 뮤니패스카드겉면 그림 20 뮤니패스카드내면 그림 21 사용날짜가표시된뮤니패스카드 Tap 교통카드 -TAPcard 는 LA 카운티내의버스와지하철, 기차, 버스등대중교통수단을모두이용할수있는교통카드 -LA 카운티메트로폴리탄교통국이관리하고 CubicTransportationSystems 사 - 19 -
가운영하고있으며, 기술방식은비접촉식스마트카드 (RFID) 방식을사용함 -TAP 카드를버스, 지하철또는경전철, 기차역등에설치된카드단말기에대면자동으로요금이결제되며버스정류장이나기차역에설치된자동판매기를통해구입및충전이가능하고노인및장애인용 TAP 카드는별도로신청해야함 -TAP 카드는 1-DAY Pass,7-DAY Pass,30-DAY Pass3 종류가있음 7 day pass 구입하면 7일간 Metro Silver Line, Metro Express Buses의경우는추가차지가필요하고, 그외에다른 metro service는무제한이용가능버스나지하철모두하루종일무제한. 메트로일반버스만한해서가능타지역버스나혹은익스프레스버스는해당되지않음. 보통메트로버스만이용해도어디든다갈수있음환승제도없음 그림 22 TAP 카드 그림 23 TAP 카드의단말기 Compass 카드 -샌디에고의교통카드 -지하철역, 버스정류장근처 transitcenter, 지하철역에있는충전기에서구매가능 -카드를충전할땐지하철역을이용할수도있지만버스를타면서버스기사에게충전해달라고요청하면충전해줌 그림 24 Compass 카드 - 20 -
매트로카드 -뉴욕의교통카드 -뉴욕지하철매트로는들어갈때는카드를찍지만나올때는카드를찍지않고그냥나옴 -카드종류에는세가지형태가있음. Unlimited교통카드는구매기간동안지하철, 버스무제한이용가능 Singleride 교통카드는지하철또는버스 1회만이용가능충전교통카드는일정금액을충전하여이용 그림 25 매트로 (Metro) 카드 7) 베트남 교통카드를사용하지않음 8) 브루나이 교통카드를사용하지않음 - 21 -
9) 싱가포르 싱가포르의교통카드 싱가포르의교통카드는교통뿐만아니라마트, 자판기, 패스트푸드점, 편의점, 주차장에서도사용가능 그림 26 싱가포르교통카드사용범위 2002 년부터 ez-link 에적용되어버스, 지하철 (MRT), 경전철 (SMRT) 등싱가포르의모든대중교통을카드한장으로이용가능. 일본소니사의 FeliCa 카드를이용하고, 교통분야에중점적으로활용되고있으며, 최근에는소매거래등에도이용됨 싱가포르는좁은국토면적으로인해승용차의소유및이용은억제시키는반면대중교통이용활성화정책을시행하여대중교통수단이매우잘발달되어있으며, 특히지하철과버스의이용요금이저렴한것이싱가포르대중교통의특징중하나 ez-link 및 NETS(Network forelectronictransfers) 는싱가포르의대표적인스마트카드로서,ez-Link 는지하철, 버스및택시요금지불등대중교통부문에서사용되고,NETS 는소매판매점결제, 주차료지불, 전자도로통행료 (ERP) 지불등의부문에서사용 싱가포르육상교통국 (LTA) 에따르면,ez-Link 카드를사용하면서사용자들의버스를타는시간을줄이고전철이용률을약 30% 가량 - 22 -
높였다고함 싱가포르내모든전자지갑 (e-purse) 카드들이호환이가능하도록공통표준을구축하고자상호정보교환이가능한소액결제플랫폼인 CEPAS(Contactlesse-PurseApplicationStandard) 가 2006 년도입됨 -CEPAS 표준은더많은자판기, 소매판매점, 청구대금지불서비스, 대중이용시설등에서스마트카드등비접촉결제수단을사용할수있도록함으로써비접촉결제수단시장내경쟁을활성화시키고스마트카드사용확대를위한기반을마련함 -공평한경쟁의장을만들고활발한경쟁을조성하기위해 IDA 에서는 LTA, Gemalto 등관련기업들과협력해 CEPAS 의확산을주도함 -Gemalto 에서는새로운비접촉 CEPAS 준수할인카드를안전하게개인화하고배포하는것을담당함 2009 년 10 월, 싱가포르의대표적인스마트카드 ez-link 및 NETS 의 CEPAS 표준적용이모두완료돼두시스템은완전히서로호환이가능하게됨 2014 년 6월부터싱가포르에서사용했던똑같은 ez-link 를호환하여대만에서도사용할수있음. 대만의 EasyCard Corporation 과싱가포르의 ez-link 는 CrossBorderCombiCard 에대한 MOU 를체결하였는데, 이카드는소매아울렛이나전자티켓으로도사용이가능함 -ez-link 는스마트폰으로충전할수있는어플리케이션이있음 -'Myez-Link' 모바일앱은 NFC(Nearfield communications) 가가능한스마트폰에만적용됨 -ez-link 를충전하기위해서는어플리케이션에개인결제정보를입력하고스마트폰에카드를대면됨 -결제는자동적으로비자나마스터카드체크 / 신용카드로됨 싱가포르교통카드현황 ez-link( 이지링크 ) - 23 -
그림 27 EZ-Link -ez-link 카드는 2002 년 ERG MotorolaAliance 가구축하여 ez-linkpteltd 사가운영하고있고,RFsmartcard(Felica) 방식을사용함 -2008 년 12 월에신규 ez-link 카드발급이시작됐으며, 신규카드는 LTA 의새로운대중교통전자결제시스템에적용되는 CEPAS 표준을준수함 -ez-link 카드는싱가포르최초의비접촉다용도가치저장카드 (contactless Multi-PurposeStoredValueCard) 로, 대중교통요금결제뿐아니라소매점결제, 전자도로통행료지불등다양한사용처를제공함 -대부분의전철역과버스환승역에위치한 TransitLinkTicketOfice(TO) 또는전철역내승객서비스센터에서성인용 ez-link 를구입할수있음성인용 ez-link 카드는 S$15로카드가격 S$5 그리고충전잔액 S$10을합한가격임신장이 0.9m이상이며 7세이하인아동은국적에상관없이아무 TO에서여권을제시하면어린이용 ez-link를구입할수있음. 어린이용 ez-link의가격은 S$5 ( 충전잔액 S$5) 어린이용 ez-link는아동이 7세가되는해, 4월 30일날에만료가되고, 이때카드환불이가능함. 7세되기이전에환불을하거나재발급을받는경우에는본래가격 S$5에서 S$10의수수료를지불해야함싱가포르국적또는영주권을가진 60세이상의노인들은할인율이있는 Senior Citizen ez-link를신청할수있음 -카드잔액충전은,TransitLink TO,Add Value Machines(AVM) 이나 MRT/LRT 역의 GeneralTicketingMachines(GTM), 버스환승역또는버스정거장, 그리고모든 MRT 역의승객서비스센터에서할수있음무인충전 ( 셀프서비스 ) : 일부 MRT 역과, 버스환승처, 일부버스정류장, EZ-Online 홈페이지, 은행 ATM 기기에서충전가능 (DBS/POSB ATM, OCBC, AXS Station) 유인충전 : 세븐일레븐편의점, 싱가포르우체국 - 24 -
그림 28 EZ-Link 단말기 -카드에허용되는최소충전액은 S$10, 최대충전액은 S$100, 잔액이 S$3 이하로내려가게되면, 카드이용시충전메시지가뜸 TO에서카드를반환하면남아있는보증금및잔액을환불받을수있으며, 카드의유효기간은 AVM이나 GTM에서확인할수있음싱가포르육상교통국 (LTA) 의차세대대중교통비납부방식인 Symphony for E-payment(SeP) 는 2008년 12월에처음출시됨 -싱가포르의 ContactlessePurseApplication(CEPAS) 기준에맞게개발된 SeP 는 CEPAS 를인식할수있는스마트카드라면 SeP 사용및다양한지불용도로사용할수있으며,CEPAS ez-link 카드는기존의 ez-link 카드를 2009 년 10 월부로대체함 -ez-link 기능을가지고있는신용카드로인해공공교통뿐만아니라다양한편리성을제공하고있으며,ez-Link 카드를이용해돈을기부하는이벤트도진행한바있음 기타교통카드 -스탠더드티켓 (Standard Ticket) 을구입할수도있는데, 이승차권은일회용교통카드와동일한전자교통카드로, 구입한날짜로부터 30 일내에최대 6회까지사용이가능.S$1 의보증금이필요하며이보증금은세번째이용시상쇄되어자동으로환불됨 그림 29 스탠더드티켓 (Standard Ticket) - 25 -
-여행자전용패스로싱가포르투어리스트패스 (SingaporeTouristPass) 가있으며, 이카드는 1일 SGD 10$ 로무제한이용가능 -기본싱가포르투어리스트패스 (Singapore TouristPass) 와버블제트, FUNVEE 버스투어등추가옵션이제공되는싱가포르투어리스트패스플러스 (SingaporeTouristPassPlus) 가있음 -싱가포르투어리스트패스 (SingaporeTouristPass)5 일안에보증금환불이가능하며, 일반 ez-link 카드와탑승및하차방법은동일하고, 음식점에서도사용이가능함요금 : 1일권 SGD 20$, 2일권 SGD 26$, 3일권 SGD 30$( 보증금 SGD10$) 판매처 : SMRT역의 TransitLink Ticket offices 그림 30 Singapore Tourist Pass( 싱가포르투어리스트패스 ) 10) 인도네시아 인도네시아의교통카드 인도네시아교통카드의사용범위는교통으로한정됨 교통수단이복잡하고많아서교통카드로결제가되는곳은 트렌스자카르타 라는버스뿐 카드혜택이없으며잦은오류로현금으로표를구매하는경우가상당히많음 - 26 -
인도네시아의교통카드현황 MegaCash -버스정류장에서구매가능 -편의점, 음식점, 쇼핑할때이용가능 -최소충전금액이 40,000 루피에 -버스를탈때한국과같은방식으로개찰구에카드를찍고들어가며나올때는카드를찍지않고개찰구를밀고나옴 그림 31 버스카드판매가게 그림 32 인도네시아버스카드 그림 33 개찰구 - 27 -
11) 일본 일본의교통카드 일본의교통카드는교통뿐만아니라편의점, 자판기, 마트. 물품보관함, 주차장, 레스토랑, 주유소, 서점에서사용가능 그림 34 일본교통카드사용범위 일본의교통카드는 1997 년에시즈오카현이와타군토요타쵸에서운영하는버스의 [ 유버스카드 ] 의도입을시작으로각지에서교통카드가도입되어사용중 특히,2000 년 3월에사이버네틱스 (cybernetics) 규격이정해진이후, 지금까지 JR 동일본 (Suica),JR 북해도 (Kitaca),JR 동해 (Toica),JR 서일본 (Icoca),JR 구주 (Sugoca) 등의철도사업자를중심으로 10 여개의주요교통사업자가같은규격의교통카드를보급하고있음 그림 35 일본의교통카드사업자 자료 : JR 동일본, 2012.8-28 -
일본내의주요교통카드현황 Suica( スイカ, 스이카 ) -Suica( スイカ, 스이카 ) 는 2001 년 11 월 18 일에동일본여객철도 (JR 동일본 ) 가도쿄근교구간에처음으로도입한교통카드로,"SuperUrbanInteligent Card" 의약칭으로,' 어디든지갈수있는 IC 카드 ' 라는의미가있음 -소니의비접촉형 IC 카드인 FeliCa 의기술을이용하며, 승차권은물론전자화폐로도이용할수있음 -Suica 의일종으로, 도쿄모노레일에서발행하고있는모노레일 Suica 와도쿄임해고속철도에서발행하는린카이 Suica 가있음 -PASMO ICOCA TOICA 와상호이용 ( 공통이용 ) 이일부를제외하고행해지고있음 -전국각지의규격이같은교통 IC 카드와의상호이용협정을적극적으로묶고있어이용할수있는지역을확장시키고있음.2010 년에는시코쿠를제외한 JR 각사, 간토지방사철, 서일본철도및후쿠오카지하철의일부에서전자화폐기능을포함하여이용할수있게됨 -Suica 의종류 그림 36 ( 왼쪽부터 ) 무기명식, 기명식, 정기권 PASMO( 파스모 ) -PASMO 는간토지방을중심으로하는사철, 지하철, 공영교통이연합하여만든공동승차카드이며, 기존지하철과전철에서사용되던 Passnet 과버스공통카드가통합되어 IC 카드로새롭게발행된것 -PASMO 는 2007 년 3월 18 일부터서비스를시작한주식회사파스모가발행하는자동제어규격 / 비접촉식 IC 카드방식의대중교통카드 전자화폐로도쿄지하철과수도권주요사철등총 23 개철도사업자가 78 개버스사업자가참여하고있음 -JR 동일본 Suica 와상호이용이가능하여수도권대부분의구간및삿포로, 센다이, 니가타, 나고야, 교토, 오사카, 고베, 후쿠오카근교의 JR 선에서사용이가능하며, 신칸센은이용할수없음 - 29 -
-당초 2007 년 3월발매시 1년에 500 만매의판매를전망하고개시일 400 만매의카드를준비했으나매출이예상보다크게웃돌아발매 23 일째 300 만매판매를돌파하기도함 -PASMO 의종류로는기명식, 무기명식, 정기권세종류의카드가있음 그림 37 무기명 PASMO 그림 38 기명 PASMO 그림 39 정기권 PASMO ICOCA ( イコカ, 이코카 ) -ICOCA ( 이코카, 일본어 : イコカ ) 는 2003 년 11 월 1일에서일본여객철도 (JR 서일본 ) 가오사카근교구간에처음으로도입한교통카드로서명칭은 IC 오퍼레이팅카드 (IC OperatingCArd) 의약칭 -승차권으로의역할은물론전자화폐로이용할수있는카드이며,JR 서일본의등록상표이기도함 -소니의비접촉형 IC 카드 FeliCa 의기술을이용 -ICOCA 의종류일반형 ICOCA( 보증금 500엔 ), 어린이용 ICOCA, ICOCA 정기권이있으며, 현금이수중에없어도신용카드를등록하여현금없이도충전할수있는등의기능이추가된 SMART ICOCA도있음 그림 40 ICOCA 그림 41 ICOCA 정기권그림 42 SMART ICOCA - 30 -
12) 중국 중국의교통카드 중국의교통카드는교통뿐만아니라편의점, 공중전화, 온라인쇼핑몰, 공원, 자전거대여, 마트에서도사용가능 그림 43 중국교통카드사용범위 중국은상해지역에서이용되는상해공공교통카드가 1995 년처음등 장한이래북경, 광주, 심천등주요지역별로모두 7 개의교통카 드를발급하고있음 표 3 중국주요교통카드운영업체현황 구분 상해공공교통카드 ( 上海公共交通 ) 버스, 지하철, 택시, 페리 북경시정교통카드 ( 北京市政交通一 ) 지하철, 버스, 택시 양청통 ( 羊城通 1)) 심천통 ( 深圳通 ) 이용대상 철도, 지하철, 버스 지하철, 버스 도입연도 1995년 2003년12월 2004년 2004년 지불형태 선불형 선불형 선불형 선불형 카드형태 Type A Type A Type A FeliCa2) 주요사용지역 상해 북경 광주 심천 구분 대연명주금육통팔달통 ( 大連明珠 ) ( 金陸通 ) ( 八達通,Octopus) 이용대상 철도, 버스, 페리 버스, 택시 철도, 지하철, 택시, 페리 도입연도 2004년 2001년 1997년9월 지불형태 선불형 선불형 선불형 카드형태 Type A Type A FeliCa 주요사용지역 대련 남경 홍콩 주 1) : 운영기관이 Guangzhou Yangchengtong 및 Guangzhou Metro 등두곳으로나누어져있음주 2) : 심천통의카드형태는 2008 년 9 월부터 RF smart card (Mifare ) 방식을따는것으로확인됨자료 : IC 乗車券等国際相互利用促進方策検討委員会 (2008) - 31 -
중국의교통카드현황 이카퉁 ( 一卡通,yīkǎtōng) -시정교통이카퉁은일종의교통카드를중심으로한스마트카드 -이카퉁의사용지역은주로중국베이징이며,2003 년 BMAC 사가구축하여운영중으로,RFsmartcard(Mifaredesfire) 방식을사용 그림 44 이카퉁 ( 一卡通,yīkǎtōng) -카드내부에는작은집적회로가있으며, 전자지갑및기능기능을수행하며여러번의지불기록을보관하고, 충전을통해사용. 현재카드를통한버스승차는 60% 할인혜택이있음 ( 위안버스의경우 0.4 위안만지불됨 ) -이카퉁은시내버스를비롯한베이징소속의모든공공버스, 전철모든구간, 일부택시 ( 지불가능여부표시 ) 등의교통카드기능및일부편의점, 온라인쇼핑몰등의직불카드기능이있음 -공공교통카드 ' 이카퉁 ' 은 1999 년에시작되어최근전국 254 개도시에서발행되고있으며, 총수량이 3억 5,000 만장으로사용범위는버스, 지하철, 택시등에통용되며소액지급결제영역까지확대되고있음 -2015 년현재인터넷을통한교통카드충전서비스를시작 -중국교통운수부는 교통카드의건전한발전을촉진하고상호연결, 통용화를실현할데관한지도의견 을대외에발표하며 2016 년말까지중국내전국중대형도시에대중교통카드 ' 이카퉁 ( 一卡通 )' 의역내사용이가능하도록도입하고,2020 년까지여러대도시군의서로다른시구역, 성구역에서교통카드의상호연결, 통용화를기본적으로실현하며장기적으로는전국여러지역대중교통카드가서로통용될수있도록하겠다고발표 -2016 년부터베이징교통카드이카퉁 ( 一卡通 ) 한장으로베이징시의대중교통을탈수있을뿐만아니라, 텐진의일부대중교통노선및스쟈좡, 바오딩, 장쟈커우, 랑팡의대중교통노선을탈수있을예정 -이카퉁의종류 - 32 -
보통카드, 월표카드, 특종카드세가지로나누어지나일반적으로보통카드를사용 보통카드는학생용과일반용등으로나누어짐 - 충전금액의한도액및유효기간 카드내최대충전금액은 1000 위안 카드내의충전된금액은 2 년이며, 2 년간충전된기록이없다면소멸됨 -교통카드의구매와충전최초구매시에 20위안의보증금이필요하며, 지하철역사및버스종점등에서구매및충전을할수있음카드는 IC 칩과안테나가내장되어있으며, 환경보호용재질로만들어져있음보증금을통해무분별한카드의훼손이나낭비를막는데목적이있음 - 카드의규격 정상작동온도 0 40. 판독거리 0mm 100mm, 판독사용회수 10 만회, 사용수명 6 년정도 상해공공교통카드 ( 公共交通卡 ) - 公共交通卡 ( 꿍꿍찌아오통카 ) 는상해에서대중교통부문에서처음으로선보인교통카드 - 1999 년 Infineon Technologies 사가구축하였으며, Shanghai public transportationcard 사가운영하고있음.RFsmartcard(Mifare) 방식을사용 -카드한장이면상해의버스, 지하철, 택시, 배등을모두이용할수있으며소주 ( 쑤쩌우 ) 나무석 ( 우시 ) 에서도사용이가능 -공공교통카드 ( 公共交通卡 ) 의종류 그림 45 공공교통카드 ( 公共交通卡 ) - 33 -
심천통 (ShenzhenTong) -Shenzhen Tong 은중국심천에서주로사용되는카드로 2004 년 Infineon Technologies 사가구축하여 ShenzhenTongLimited 사가운영하고있음 -2008 년 9월부터 RFsmartcard(Mifare ) 방식을사용중이며, 지하철 버스에서주로사용되고, 택시, 마트, 편의점, 일부유통점등에서도사용가능 -구입비용은 25 위안화로보증금환불은가능 그림 46 심천통카드 - 34 -
13) 칠레 칠레의교통카드 칠레의교통카드는교통, 자전거대여시사용가능 그림 47 칠레교통카드사용범위 2007 년 1월에 Transantiago 대중교통체계대개편을실시하여 간선버스 와 순환버스 로분리하고초승차후 2시간이내까지최대 3회의무료환승이가능하도록시스템을수정 대기오염의주범이었던낡은차량들을저공해신형차량으로고체하면서 Bip 이라고불리는교통카드시스템을도입 칠레교통카드현황 Bip 교통카드 -버스는교통카드 (BIP) 를소지하여야만탑승할수있음. 시간대에따라요금이다르며 590~670 페소 -전철 / 지하철은교통카드 (BIP) 또는티켓을구매하여탑승할수있음. 시간대에따라요금이다르며 610~720 페소. 하차시승차권을기계에넣으면다시나오지않기때문에별도의절차없이나오면됨 -환승혜택있음. 지하철 1번 -버스 3번 3시간내에무료환승가능. 지하철과버스간의가격차이는지불해야함 그림 48 Bip 카드 - 35 -
14) 캐나다 캐나다의교통카드 캐나다의교통카드사용범위는교통으로한정됨 토론토대중교통위원회 (TTC) 는 2016 년하반기까지모든지하철, 전차, 버스가프레스토시스템을갖추면더이상토큰, 티켓을팔지않겠다고선언 15.07 팬암대회시작전에자동결제시스템프레스토도입을시작으로모든전차에연말까지설치완료할계획 지하철역, 버스, 휠트랜스등은 2016 년하반기까지프레스토시스템을갖춤 캐나다의교통카드현황 OPUScard 그림 49 OPUS Card 그림 50 OPUS Card 충전 -OPUS 카드는퀘벡몬트리올의교통카드로 STM(Sociétédetransportde Montréal) 의교통수단을이용할수있는교통카드이며, 기술방식은 CalypsoStandard 을따름 Calypso Standard는벨기에, 독일, 프랑스, 이탈리아, 포르투갈등유럽운송사업자의그룹에의해설계되었으며, 비접촉식스마트기술을위한전자발권국제표준중하나임 -OPUS 카드지하철역또는지하철역사내티켓부스에서구입할수있으며, 자동판매기와충전단자또는티켓부스에서충전이가능함 -구매후 4년의유효기간이있어서갱신해가며사용해야함 - 36 -
-사용기간에따라여러종류로나뉘며짧게는하루부터 3일, 일주일, 한달, 거주자들을위한정기권까지종류가다양함일주일권은매주월요일부터사용가능하며, 한달권은매월 1일부터사용이가능함 Prestocard -Presto 카드는캐나다온타리오주에서쓰이는교통카드로, 토론토, 해밀턴, 오타와지역에서주로사용됨 그림 51 Presto Card( 프레스토카드 ) 그림 52 Presto Card 단말기 -Metrolinx 가운영하고있으며, 기술방식은 MiFareDESFire 을따름 -Presto 카드는 2007 년 ~2008 년시험운영을거쳐 2009 년말에등장해현재순차적으로도입되고있음 -2015 년현재토론토를제외한토론토전역, 헤밀턴, 오타와에서사용가능하고, 토론토에서는신형의전차량과 15 개의지하철역에서만사용이가능하나,2015 년에나머지지하철역에프레스토단말기가설치되는것을시작으로버스노선들은 2016 년까지 Presto 카드시스템을도입할예정임 -Presto 프레스토카드의구입이나충전은기차역, 터미널혹은지정된프레스토카드판매소에서가능함 토론토교통카드 - 정기권 : 한달가격을지불하고토론토내에있는지하철, 버스, 스트릿카 들을무제한이용가능 그림 53 정기권가격 - 37 -
-토큰 : 토큰을구매할땐역무원이있는곳에서구매를하면아래가격으로구매할수있음. 하지만역무원이없는출입구가있는곳에선토큰을자판기에서구매해야함. 직원이있는곳에서구매하는것보다비쌈. 토큰은묶음으로판매되기도함 그림 54 토큰가격 그림 55 토큰자판기 그림 56 토큰 -포토아이디카드 : 학교입학허가서와여권을가지고가면즉석에서사진을찍고바로발급받을수있음.Sherbourne 역에서발급받을수있음. 매달포토아이디카드만있으면일반성인요금보다저렴하게월정기권을구매할수있음 그림 57 포토아이디카드 - 38 -
15) 태국 태국의교통카드 태국의교통카드는교통뿐만아니라마트, 패스트푸드점, 카페, 영화관, 음식점에서도사용가능 그림 58 태국교통카드사용범위 현재태국은지하철과지상철, 공항철 3 종류를같이이용가능한 교통카드는없으며이용할때마다각각의교통수단의표를구입해 야함 태국의교통카드현황 RabbitCard( 래빗카드 ) -현재태국은지하철과지상철, 공항철 3종류를같이이용가능한교통카드는없으며이용할때마다각각의교통수단의표를구입해야함 -BTS( 지상철 ) 의경우일일패스외한국과같이선불교통카드로사용할수있는 Rabbitcard( 래빗카드 ) 가있음 그림 59 Rabbit card( 래빗카드 ) - 39 -
그림 60 Rabbit card 서비스센터 -Rabbitcard 는 RFsmartcard(MifareDESFireEV1) 방식을따르며, 대중교통인 BRT,BTS 외에도소매, 서비스매장등에서도사용이가능한태국의전자화폐시스템 -Rabbitcard 는충전횟수형과스탠다드충전형두종류가있으며, 구간마다요금에서 1바트씩할인이적용됨충전횟수형은발급비 150바트, 보증금 50바트 ( 추후에카드반납시환불가능 ) 에여정 (15회, 25회, 40회, 50회 ) 에따라충전금액이다르며충전후거리에상관없이 30일기간정액권으로사용할수있음충전식은가격 300바트 ( 발급비 150바트, 보증금 50바트, 사용가능금액 100바트 ) 이며, 지불하고충전하여거리마다자동으로요금이제해지는형태. 최소 100바트부터 4,000바트까지충전가능하며, 카드유효기간은 5년 - 지하철 (MRT) 은별도의 pass 를구입해야함 oneday pass, 3day pass, 30day pass 세가지종류가있음 16) 파푸아뉴기니 교통카드를사용하지않음 - 40 -
17) 페루 페루의교통카드 페루의교통카드사용범위는교통으로한정됨 Metropolitano 는페루에최초로도입된교통카드시스템 2010 년에전용버스레인을달리는시내버스서비스가시작되면서교통카드시스템도입 페루의교통카드현황 MetropolitanoCard( 매트로폴리타노카드 ) -매트로폴리타노이용시에발급받아야하는전용교통카드 -사용후에는다음카드를대여하는사람들을위해서이동경비로사용된금액을충전해야함 그림 61 Metropolitano 교통카드지급기 - 41 -
18) 필리핀 필리핀의교통카드 필리핀의교통카드사용범위는교통으로한정됨 필리핀은최근 (2015.5) 교통카드도입을준비중으로, 현재사용하고있는교통카드 Beep 은먼저 LAT,MAT 전철노선이용으로시작하여앞으로 PNR(philippinenationalrailwats, 기차 ), 버스, 택시등다른교통수단에도적용될예정 필리핀교통통신부는 3개의경전철시스템 (LRT-1,LRT-2,MRT-3) 을위한비접촉식자동요금징수시스템 (AFCS) 을추진중 -최종적으로이시스템은필리핀의다른방식의교통시스템에도시행될것 -AFCS 프로젝트는직불카드 (debitcard) 가정액권의역할을할것이며다양한교통수단의요금지불및통행료, 은행업무등에사용될예정 필리핀정부의 IT 프로젝트는부처별로추진하는것이특징으로적기에관련정보를입수하기가쉽지않음 -현지언론보도등에서프로젝트추진에대한단편적인정보입수가가능하기때문에현지언론을면밀히모니터링할필요가있음 -통상정부입찰공고는입찰일에임박해발표하기때문에평소언론을통해동향을파악, 담당부처에서세부내용에대한정보를지속확보하는것이중요 필리핀의교통카드현황 Beepsmartcard -Beep 는최초의철도운송요금을마그네틱카드기반시스템으로교체사용하는것을목표로한 AFConsortium Limited 사의선불카드 -향후필리핀의다른지역으로확대할계획이며사용처도 2015 년 5월을기점으로 7월까지일부편의점및다른기업에서현금이나신용카드대신사용하는등그사용범위를늘려나갈예정에있음 -LATLines1,2 와 MATline3 노선에서모두사용할수있는비접촉식교통카드 Beep 가조만간상용화될예정 -Beep 카드가격은 20 페소로정해졌으며선불제카드인 Beep 카드는최대 1만페소까지미리충전할수있음 - 42 -
그림 62 Beep Card -이번에새로발행되는이카드는유효기간이카드발급일로부터 4년 -Beep 카드는각전철역뿐만아니라다양한곳에서구입및충전이가능할전망이며충전은각역사창구및셀프충전기, 편의점, 쇼핑몰등에서가능할예정 -2015 년 5월을기점으로 7월까지차차사용범위를늘려나갈예정임 - Beep 카드는우선 LAT,MAT 전철노선이용으로시작하여앞으로 PNR(philippinenationalrailwats, 기차 ), 버스, 택시등다른교통수단에도적용될예정임 그림 63 Beep Card 안내 - 43 -
19) 한국 한국의교통카드 한국의교통카드는교통뿐만아니라편의점, 마트, 동사무소, 영화관, 패스트푸드점, 음식점, 주차장, 무인사물함, 약국에서도사용가능 그림 64 한국교통카드사용범위 한국의교통카드는 1996 년서울시내버스에국내최초교통카드시 스템도입을시작으로전국적으로버스와지하철등대중교통에교 통카드가도입되어사용중 표 4 국내교통카드발급현황 ( 출처 : 이비카드 / 단위 :1,000장) 구분 카드 모바일카드 비고 티머니 50,710 13,100 이비 19,501 마이비 21,851 604 하나로 9,431 한페이 973 유페이먼트 11,807 12 2001 년지하철과버스간환승할인제도입,2003 년고속도로톨게이 트하이패스도입등한국의교통카드는빠르게발전해나가고있 - 44 -
으며, 현재어플리케이션으로요금지불도가능 한국교통카드현황 그림 65 국내교통카드현황 현재국내에는지역별선불교통카드발행사 12 개사와후불식교통 카드발행사 11 개사가있으며, 정산시스템운영기관은 9 개로서대 부분선불교통카드사가겸하고있음 표 5 선불교통카드사업자현황 (2015. 6. 현재 ) 연번 사업자 교통카드브랜드 교통인프라보유지역 1 금융결제원 K-CASH 강원 2 부산하나로카드 cashbee, 하나로카드 부산 3 유페이먼트 1) Onepass, Toppass 대구, 경북 4 마이비 cashbee, 부산, 울산, 충남 북, 전남 북, 마이비카드경남 북 5 센스패스2) 탑티머니 경남, 경북 6 이비카드 cashbee 경기, 인천, 강원, 충남 7 한국스마트카드 T-money 서울, 제주, 경북 8 한페이시스 한페이카드 광주 9 코레일네트웍스 X-CASH 춘천 - 45 -
10 하나은행 한꿈이카드 대전 11 하이플러스카드 hipass+ 카드 전국고속도로 12 한국철도공사 레일플러스 (R+) 수도권광역철도, 전국간선철도 1) 유페이먼트 와 카드넷이합병됨 (2013.3) 2) 탑캐시 가 센스패스로사명변경 (2012.1) * 서울버스운송조합교통카드사업은한국스마트카드로사업이관 (2014.4) 표 6 후불교통카드사업자현황 연번사업자연번사업자 1 BC 카드 7 신한카드 2 KB 국민카드 8 씨티은행 ( 씨티카드 ) 3 농협 (NH 채움카드 ) 9 외환은행 ( 외환카드 ) 4 롯데카드 10 하나 SK 카드 5 삼성카드 11 현대카드 6 수협 ( 수협카드 ) 표 7 국내교통카드이용금액 ( 단위 : 백만원 ) 구분 2011 2012 2013 2014 대중교통 12,273,500 철도이용료 2,468,737 2,689,135 2,832,344 2,965,352 고속도로통행료 3,129,800 3,151,000 3,304,700 3,479,500 출처 : 이비카드, 코레일, 한국도로공사 - 46 -
20) 호주 호주의교통카드 호주의교통카드사용범위는교통으로한정됨 호주는주로구성된국가인만큼각주마다특징과법규들이다르며, 주마다다른교통카드를사용함 호주교통카드현황 Go-Card( 퀸즐랜드 ) -GO 카드는호주퀸즐랜드주브리즈번의모든대중교통 ( 기차, 버스, 페리등 ) 을이용할수있는교통카드이며,TransLink 사가운영함 -GO 카드의기술방식은 MifareClassic 을사용함 -GO 카드를한주에 ( 월요일 ~ 일요일 )9 번이상사용하면그주동안은무료로대중교통을이용가능하며, 오프피크 (9am~3:30pm,7pm~3am) 타임에는추가 20% 할인이있음 -같은구역에서최대 3번까지,1 시간내환승이가능함 -GO 카드는지하철역, 가판, 세블일레븐편의점등에서구입할수있으며, 현금이나신용카드로충전이가능함 -Opal,Myki 카드와마찬가지로대중교통을이용할때출발지역에설치되어있는리더기에카드를댄후, 종착지에서다시카드를판독한후내리면되며현금을내는것보다저렴하게대중교통을이용할수있음 -몇번이용시한회무료와같은혜택도받을수있음 -카드종류는 4종류일반용, 학생용, 어린이용, 노인용. 종류에따라할인적용 그림 66 Go-Card 충전기 그림 67 Go-Card - 47 -
OpalCard( 시드니와주변지역 ) -Opal 카드는호주시드니와주변지역에서대중교통을이용할수있는카드로 Transport for NSW 사가운영하고있으며, 기술방식은 MiFare DESFireEV1 을사용함 - Sydney, Blue Mountains, Central Coast, Hunter, Ilawara 그리고 Southern Highlands 를통과하는모든유형의대중교통 ( 기차, 페리, 버스, 경전철등 ) 을이용가능 -또한, 기차역에서 20$ 이충전되어있는카드를구매할수있으며, 온라인 전화로도구매가가능구매후인터넷또는전화로등록하면분실혹은도난을당해도잔액이보호됨 -Opal 카드잔액이낮아질때마다연결된계좌를통해자동으로충전되며언제든지충전금액을변경하거나자동충전을취소할수있음. 원할경우, Opal 카드를배우자혹은친지의크레딧으로혹은데빗카드로도연결할수있음 -주간교통이용인센티브 (WeeklyTravelReward):Opal 로한주간에여덟번의교통요금을지불한후에는그주간의모든차후이용이무료 -일일요금한도 (DailyTravelCap): 하루동안의대중교통이용에대해 Opal 카드로지불하는최대금액은성인 $15, 아동 $7.50, 그리고고령자및연금수령자 $2.50-60 분환승 : 단일승 하차후 60 분내에다시대중교통이용시환승적용되며, 하나의교통유형으로만이동할경우별도의요금을지불하지않고이동한거리에따른요금만지불됨. 단,SydneyFeriesManly 는표준환승시간인 130 분을적용 그림 68 opal Card 그림 69 opal 카드단말기 - 48 -
MykiCard( 멜버른 ) -Myki 카드는호주빅토리아주멜버른의모든대중교통 ( 기차, 트램, 버스, 통근기차등 ) 을이용할수있는교통카드이며,PublicTransportVictoria (Kamco) 사가운영함 -Myki 카드는요금제에따라마이키패스 (MykiPass) 와마이키머니 (Myki Money) 로나뉘며, 기술방식또한마이키패스는 MifareDESFire, 마이키머니는 Mifare UltralightC 방식을따름 -Myki 카드구입은세븐일레븐편의점이나프리미엄역 (Southern Cross Station 등 ),V/ 라인통근스테이션에서가능하며, 충전은세븐일레븐, 모든기차역의 myki 기계에서가능함. 온라인충전도가능하지만충전까지시간이오래걸려대부분이용하지않는다고함 -Opal 카드와마찬가지로대중교통을이용할때출발지역에설치되어있는리더기에카드를댄후종착지에서다시카드를판독한후내리면됨 -택시를제외한버스, 트램, 트레인이용가능. 환승가능 그림 70 Myki 카드충전기 그림 72 Myki 카드사용모습 그림 71 myki 카드 - 49 -
21) 홍콩 홍콩의교통카드 홍콩의교통카드는교통뿐만아니라마트, 주차장, 주유소, 카페, 패스트푸드점, 자판기에서도사용가능 그림 73 홍콩교통카드사용범위 홍콩의비접촉식스마트카드결제시스템은 2006 년세계 IT 우수상을수상할만큼우수한기술로평가되어지고있음 2011 년 8월제14 회홍콩-광둥공동협력협의회에서 2012 년도에링난통 ( 岭南通, 광둥성 6개도시에서통용되는스마트카드 ) 과옥토퍼스를통합하여홍콩, 중국계좌두개가내장되며각자해당지역에서만금액충전가능한스마트카드개발을결정 홍콩교통카드현황 OctopusCard( 八达通, 옥토퍼스카드 ) -옥토퍼스카드 (Octopuscard, 八达通 ) 는 1997 년 9월에 ERG Group (now VixTechnology) 이구축하여정식도입된홍콩의공공교통기관선불카드 -카드의발행은홍콩의옥토퍼스카드유한공사 (OctopusCardsLimited, 八達通卡有限公司 ) 가담당하고있으며, 카드기술은 RFsmartcard (Felica, NFC) 방식을이용함 -옥토퍼스카드는중화인민공화국홍콩특별행정구의공공교통기관등에서사용할수있는 IC 칩을탑재한비접촉형선불카드및카드형이외의제품의총칭 - 50 -
-옥토퍼스카드사용시 10% 정도의대중교통요금할인시행으로인하여카드보급속도가빨랐으며, 총발행매수는 1,200 만매정도이며, 이는홍콩시내인구를초과한매수.2009 년 11 월현재홍콩에서 16-65 세연령대인구중 95% 가옥토퍼스카드를소지하고있음 -옥토퍼스카드는지하철 (MTR), 버스, 녹색또는일부의적색미니버스, 홍콩트램 ( 전철 ), 경전철, 스타페리등의페리노선, 케이블카 ( 피크트램 ) 등택시를제외한많은주요교통기관에서사용할수있으며, 교통기관뿐만아니라, 편의점, 슈퍼마켓, 패스트푸드점, 거리주차미터, 주차나다른주요소, 자판기등에서도사용가능 -옥토퍼스카드는성인 (Adult), 아동 (Child), 노인 (Elder), 학생 (student) 카드와개인정보가들어간개별카드 (Personalized) 가있고, 모두뫼비우스의띠디자인을적용한공통무늬로카드종류마다색상이다름학생 (student) 카드는 2005년이후개별카드로사용하며, 대학생까지포함됨 -카드의유효기간은최종증액으로부터 3년간이며, 개별카드에는소유자의이름, 사진 ( 선택 ) 이인쇄되어기록됨 -카드구입은홍콩내의지하철과각철도역의유인매표소나안내소, 페리승강장, 편의점등에서구입가능 -충전은홍콩내지하철과각철도역의승차권매표소에설치되어있는충전기 (Add ValueMachine) 라고표기된옥토퍼스카드전용기, 또는유인매표소, 안내소, 시중의편의점등에서충전가능 -또한, 홍콩에서발행한신용카드와연결하여등록하면자동으로요금충전이가능하고옥토퍼스카드의잔고가제로또는마이너스가된상태로이용하면 $250HK( 일부신용카드회사에서는 $500 도선택가능 ) 까지자동으로충전됨 -옥토퍼스카드는홍콩뿐만이아니라심천 ( 중국 ) 과마카오의일부서비스에서도 2006 년을기점으로이용할수있게됨 2011년 8월제14회홍콩-광둥공동협력협의회에서 2012년도에링난통 ( 岭南通, 광둥성 6개도시에서통용되는스마트카드 ) 과옥토퍼스를통합한스마트카드통합을결정함 -홍콩, 중국계좌두개가내장되며각자해당지역에서만금액충전가능함 그림 74 옥토퍼스카드 (Octopus card) - 51 -
나. 각국의교통카드호환실태 1) 국가내교통카드호환실태 한국 지난 2007 년부터한국국토교통부는지역별로운영되던 10 개사의교통카드를통합하기위해전국호환표준기술개발, 장비설치지원등교통카드전국호환정책을추진해왔으며 2014 년 6월부터전국호환교통카드 (OCAP) 의상용화를시작함. 정식발매후국민체험단을모집해개선해야할점과서비스품질에대한만족도조사를시행해꾸준히보완하고개선하여이용률은계속해서상승중에있음 그림 75 전국호환교통카드사용량추이 시내버스 지하철은물론시외버스 ( 경기 경북 경남 전북 전남 강원등의일부노선 ), 기차, 고속도로이용 ( 톨게이트비용 ) 등에도사용할수있으며최근고속버스에도적용되어 E-Pass( 고속버스다기능통합단말기 ) 가고속버스 153 개모든노선에설치함. 이를통해설치되는단말기에교통카드나신용카드를태그하면발권과함께탑승할수있음표 8 판매되고있는전국호환교통카드 티머니 [ 한국스마트카드 ] 캐시비 [ 이비카드, 마이비, 하나로카드 ] 레일플러스 [ 코레일 ] - 52 -
중국 추진개요 -중국주택도농건설부 ( 住房和城乡建设部 ) 에서실시하는정책으로중국교통카드인 이카퉁 ( 一卡通 ) 을구매하면거주도시외다른도시에서도교통카드로사용할수있게할뿐만아니라할인혜택까지받을수있는전국도시교통카드호환프로젝트를시행중 -중국주택도농건설부 IC 카드응용서비스센터 (htp://www.icfw.com.cn/) 통계에따르면, 현재까지발급된 IC 카드는대략 4억장이며, 대부분교통카드로사용되나, 관광지입장료및소액결제등 40 여분야에도활용됨 -중국전자정보산업발전연구소 ( 中国电子信息产业发展研究所 ) 의통계자료에따르면, 현재중국스마트카드시장규모는대략 100 억위안이며, 연평균 30% 의높은성장률을보임 -중국정보산업상회 ( 中国信息产业商会 ) 스마트카드전문위원회 ( 智能卡专业委员会 ) 이사장판리화 ( 潘利华 ) 는경제일보 ( 经济日报 ) 와인터뷰에서 IC 카드관련산업은정부의 정보화복지정책 ( 信息惠民 ) 에힘입어전례없는성장을구가할것으로전망되고있음 그림 76 중국스마트카드시장규모및전망출처 : 중국전자정보산업발전연구원 / 단위 : 억위안 -전국도시교통카드호환프로젝트는 2012 년 7월상하이, 닝보 ( 宁波 ) 등 8개도시를제1차시행도시로선정했으며현재사용되는전국도시교통카드로상하이내공공버스외증기선, 자전거이용가능 -2013 년 4월제2차시행도시로난창 ( 南昌 ), 용저우 ( 永州 ) 등 9개도시가추가선정됐으며 2013 년 10 월톈진 ( 天津 ), 션양 ( 沈阳 ), 푸저우 ( 福州 ), 산야 ( 三亚 ) 등 18 개도시를제3차시행도시로추가돼총 35 개도시로확대할예정 - 53 -
전국도시교통카드호환프로젝트실현쟁점 -2013 년 1월 전국도시교통카드호환 플랫폼에수도인베이징과광저우를포함한대도시가참여하지않았으며, 시행기관은참여도시에서우선개통하고, 향후 1,2 선도시, 장삼각 ( 长三角 ), 주삼각 ( 珠三角 ), 중서부지역 ( 中西部区域 ) 까지확대할것으로발표함 -주택도농건설부 IC 카드응용서비스센터부주임션페이페이 ( 申绯斐 ) 에따르면베이징 ( 北京 ), 광저우 ( 广州 ), 우한 ( 武汉 ) 등대도시에서사용되는교통카드는상대적으로성숙하지않은 2,3 선도시보다보급률이높고, 사용영역이광범위해프로젝트에참여하기위해서는오랜준비기간이필요할것으로보임 -칭화대학 ( 清华大学 ) 공공관리학원딩자오린 ( 丁兆林 ) 교수는기술적인문제와기존카드및설비교체로발생하는매몰비용등으로베이징, 광저우등대도시가쉽게참여하기힘들다고함 -베이징 ( 北京 ) 에서사용되는 베이징시정교통이카퉁 ( 北京市政交通一卡通 ) 은현재 4000 만장이상발급됐으며대중교통외영화관, 편의점, 식당, 기타편의시설에서사용되고있음 -베이징에서사용되는카드인식기기가다른도시 IC 카드를인식할수없기때문에호환을위해서는보급된카드인식기기의사양업그레이드및교체가필요 -우한 ( 武汉 ) 에서사용되는 우한통 ( 武汉通 ) 은현재 1000 만장이상발급됐으며후베이성내시엔타오 ( 仙桃 ), 시아오간 ( 孝感 ) 등다른도시에서도함께사용됨. 우한통 ( 武汉通 ) 이프로젝트에참여하기위해서는이미발급된 SIM 카드의교체필요 중국의전국도시교통카드호환프로젝트의시사점 -중국은해마다새로운스마트정책을발표하고있으며, 지능형교통시스템 (ITS,InteligentTransportationSystems), 전국도시호환교통카드등국민의편의를목적으로시행하는정책이많아짐 -전국호환교통카드로교통이용편의증대, 대중교통및교통카드증가로파생되는새로운시장과부가가치창출이예상되며정부는전국의대중교통을이용하는빅데이터 (BigData) 확보가가능해짐 한국기업진출가능성 -2014 년 6월부터시행중인한국의 전국호환교통시스템 은버스, 지하철, 철도, 고속도로요금지불등이모두가능하게되는세계적으로유래를찾 - 54 -
기힘든우수한기술 -한국의전국호환교통카드정책이시작할당시국가표준기술을새롭게정했으나서울시에서는기존 4000 만장이상발행된서울시선불교통카드의대체시발생하는매몰비용등문제로장기간논의를통해해결한바있음 -현재중국의전국도시교통카드호환프로젝트도같은문제로프로젝트가원활하게진행되지않으므로한국공공기관의지원도가능할것으로보임 일본 추진개요 -일본은전자화폐가가장널리사용되는나라중하나로성공한사례로평가받고있음. -1996 년부터 1999 년에걸쳐서 [ 범용전자승차권 ] 의개발프로젝트가민관일체로진행됨. -정부차원에서는국비위탁조사 ( 운수정책연구기구 ) 에의해전문가나철도사업자가참여하여정산방식등의컨셉, 보급책이검토. -민간분야에서는범용전자승차권기술연구조합이설립되어기술사양작성, 시범제작기계의개발, 실증실험이활발히진행되었음. -이러한성과를토대로, 철도사업자나관계회사등에서설립된 [ 일본철도 cybernetics 협의회 ] 에의해교통사업자가실제로이용가능한사양의검토가이루어짐. - 2000 년 3월일본철도 cybernetics 협의회의교통카드의규격 ( 통상 [cybernetics 규격 ] 이라불림 ) 이정해짐 -일본철도 cybernetics 협의회에의해정해진규격은, 통근 / 통학시간대의고밀도로, 또한복수의교통사업자나교통기관에걸친복잡한이용자수송을하고있는일본의대중교통기관의특징에맞춰서작성됨. -즉, 이규격으로개찰구에있어서단말기에손을대지도않고복잡한정산처리를고속, 또한정확하게이루어질수있도록되어있고, 일본에있어서사실상의교통카드의업계표준규격이됨. - 55 -
그림 77 범용전자승차권개발검토위원회조직도출처 : 일본국토교통성통계정보월례보고 2004년자료 -규격이정해진 2000 년 3월이후, 지금까지 JR 동일본의 Suica,JR 서일본의 ICOCA,KANSAI 가맹회사의 PiTaPa 등여러교통사업자에의해같은규격의 IC 교통카드가보급되고있음. -cybernetics 규격이정해짐으로써고속처리또는호환용이성이확보되었다는점때문에이러한장점을살린교통사업자간또는다양한교통수단을초월한상호이용의연구가각지에서진행되고있음. -2007 년 3월 18 일부터는수도권의민영철도, 버스에서이용가능한 PASMO 가도입되면서 JR 동일본의 Suica 와도상호이용이시작되게됨. -특히, 상호이용 ( 호환 ) 이가능하게됨에따라교통카드의사용이크게증가한것으로나타나고있는데, 이중에 Suica 의발행매수가약 150% 증가하였으며, 모바일 Suica 회원가입수도약 460% 증가한것으로집계됨. -일본의교통카드는대부분의대중교통운영기관이발행 운영하고있으며, 지방의경우해당지역교통국의지원을받는경우도있음. -따라서, 교통카드를통한수익성을추구하기보다는대중교통운영차원에서의한구성요소로인식하고교통카드를운영하고있음. -국토교통성에서는 IC 교통카드의공통화, 상호이용화의특징인환승시간의단축, 발매기에서의혼잡과불편의해소등이용자의편리성에이바지한다는관점에서운영지원보조제도를실시하고있음. -또한,IC 교통카드의공통화, 상호이용화에필요한철도사업자간의시스템을연결하는센터서버시스템 [IC 카드상호이용센터 ] 의구축에대해서는 - 56 -
2003 년부터 2005 년에걸쳐서 대중교통이동원활화설비정비비보조제 도 에의한보조함. 상호호환운영실태 -동경, 오오카, 나고야를중심으로하는 3대도시권과지방거점도시에서많이보급되어있는 10 종류의 IC 교통카드 ( 10 카드 라고함.) 의상호이용이 2013 년 3월에시작되어현재는,Suica,PASMO 등의 10 카드를 1장을가지고타지역의 10 카드도입사업자의서비스구역에서도이용하는것이가능함 그림 78 일본전국주요 10 지역에서상호이용이가능한교통카드의예 - 한편,10 카드이외전국각지에서 37 종류의교통 IC 카드가도입되어, 해당 지역의요구에맞은독자적인서비스를제공하여, 지역내이용자의편리 성의향상에크게기여하고있음 그림 79 일본의전국 37 지역에독자적으로도입된교통카드의예 -이러한지역의독자적인카드 ( 지역독자카드 라고함 ) 는해당지역의이용자전용으로다양한서비스를제공하는한편, 해당지역외에서는이용하지못하며, 그대신 10 카드를이용할수있도록하는작업이진행되고있음 -지역독자카드의도입지역에서 10 카드를이용할수있도록해당지역의카드시스템은개발적으로 10 카드의시스템에접속되며그구조는아래그림과같음 (2015 년 8월현재 ) - 57 -
그림 80 지역독자카드의도입지역에서 10 카드를이용할수있도록하는현재구조 -이와같은구조에서는10 카드의각사업자의시스템과접속하기위한개별적인소프트웨어의개발이필요함 -현재의구조에서는먼저접속점이되는 10 카드사업자를선정하여상호시스템연계를위한조정작업이필요하다. 상호호환환경정비시책및발전계획 -10 카드를이용할수있는환경정비를위한제반시책으로서다음과같은내용이요구되고있음 IC카드시스템과관련되는각종비용의삭감 ( 간이개찰기 휴대단말기등 ) 방문외국인여행자등을위한안내설비의충실 ( 특별디자인, 공통로고마크등 ) 지방공공단체를비롯하여지역의관계사와의연계 10카드의이용환경정비를위한중앙정부의지원충실 그림 81 간이개찰기와휴대용개찰단말기 출처 : 타카마츠코토히라전기철도주식회사 - 58 -
-2015 년 8월현재국토교통성을중심으로지역독자카드를도입한지역에서도 10 카드의 IC 카드상호이용센터에공통으로접속할수있는시스템을구축하는방안을검토중이며이를이용함으로써개별사업자의도입비용을줄일수있음 -공통이용접속시스템의구축에있어서유의점으로다음과같은사항이논의되고있음 10카드사업자의이해와협력운영주체의결정지역독자카드사업자가지불하는이용료등의적절한설정지역독자카드사업자의의향파악등 그림 82 공통이용접속시스템의구축 - 59 -
3. 국가간교통카드호환가능방식비교 가. 기술적관점에서의실효성확보방안연구 호환방식 연결방식매체타입1 매체타입2 통합방식 ON-LINE, OFF-LINE 스마트카드, 스마트폰, 신용카드, 체크카드 IC칩, USIM, 앱단말기통합, 카드통합, 공통모듈 각국에서사용하는교통카드의사용시스템이상이해아시아권교통카드호환에적합한호환방식으로통일해야함 연결방식과매체타입, 통합방식에따른호환방식의특징및장단점과현황조사후, 아시아권교통카드에적합한호환방향을제시 정산방식 교통카드는다른신용카드거래및전자화폐거래와는달리사용기록및금액에대하여운송기관, 교통카드인프라사업자, 카드발행사등관련기관과금액에대한별도의분배, 정산의과정이필요 정산방식의방법에대해조사후국가간환율계산등에적합한정산방식을제시 적합성평가 교통카드의안정적인운용및보급을위해기술에대한객관성, 보편성, 안정성, 인증확보를위한국제적수준의적합성평가기준마련필요 크게카드와스마트폰으로이용하는교통카드의적합성평가로나뉘어경우를조사후아시아권교통카드적합성평가기준마련에적용할수있도록함 - 60 -
나. 호환방식 호환방식 연결 방식 매체타입통합방식특징장점단점 Type1 카드통합 - 해당교통카드기능을카드에저장 - ISO14443 타입 A/B 또는 Felica 방식 - 교통카드만재발행하면모든인프라수정없이사용가능 - 교통카드재발급 ( 멀티응용 스마트카드 IC 칩 Type2 단말기통합 - 해당교통카드의 PSAM 을단말기에장착 - ISO14443 타입 A/B 또는 Felica 방식 - 기존교통카드사용가능 - 교통카드단말기에해당사용하는모든 PSAM 을장단말기교체비용이많 Type3 공통모듈방식 - 지불결제기능을하나의공통모듈로사용 - ISO14443 타입 A/B 또는 Felica 방식 - 기존교통카드용 PSAM 에공통모듈 PSAM 만하나더장착하므로비용최적화 - 기존교통카드사용가능 - 통합모듈탑재용교통카드 OFF-LI NE 스마트폰 USIM Type4 카드통합 Type5 단말기통합 - 해당교통카드기능을 USIM 에저장 - NFC 통신모듈사용 - 해당교통카드의 PSAM 을단말기에장착 - NFC 통신모듈단말기에서수용 - 교통카드만재발행하면모든인프라수정없이사용가능 - 기존교통카드사용가능 - 교통카드재발급 ( 멀티응용 - NFC 스마트폰만 - iphone 불가능 - NFC 모듈장착 - 교통카드단말기에해당국가에든 PSAM 을장착해야하므로비용이많이발생 - NFC 모듈장착 Type6 공통모듈방식 - 지불결제기능을하나의공통모듈로사용 - 기존교통카드용 PSAM 에공통모듈 PSAM 만하나더장착하므로비용최적화 - 기존교통카드사용가능 - 통합모듈탑재용교통카 - NFC 모듈장착 앱 Type7 - 스마트폰에앱방식으로설치 - 모든스마트폰사용가능 - 보안성취약 신용 USIM Type8 카드 - 신용카드와교통카드를하나의카드로 - 교통카드기능이있는신용카드만재발행하면모든인프라수정없이사용 - 교통카드재발급 ( 신용카드
교통카드를연결방식, 매체별, 통합방식으로구분하여보면위 표와같이 11 가지의 Type 으로구분할수있음 1)Type1- 스마트카드 / IC 칩 / 카드통합 그림 83 스마트카드 - 카드통합방식 MultiApplicationCard 를이용한호환 하나의카드에다중칩 ( 애플리케이션 ) 을이용하는방법, 즉카드를변경하는방법 카드안에여러사의칩을넣어어느단말기에접촉해도결제할수있도록함 각사의단말기에접촉하여나온데이터는해당회사의데이터이므로, 이때는각회사에서운영하고있는정산시스템으로처리함 장점 : 인프라 ( 펌웨어, 단말기, 정산시스템 ) 변경필요없음 단점 -변경된카드내여러회사의칩이있으므로, 충전도여러칩에맞게회사별로충전해야하므로관리가어려움 -표를이용한서비스에만가능하며, 선불카드처리에대한문제해결필요 -애플리케이션을어떻게안전하게다운로드하고관리할것인지에대한보안문제발생 - 62 -
-사용자가이용해오던기존카드의처리. 기존단말기의수보다기존사용자의카드수가더많으므로카드처리방법이필요 -얼마나많은서비스가가능할것인지부정확하므로해결필요 -때에따라서단말기 ( 펌웨어 ) 수정가능성이있음 -스마트카드의경우 ISO 14443 또는 FeliCa 기술을따르므로, 두기술중하나를선택해야함 그림 84 ISO 24014 의교통카드와단말기상호호환방법 사용예1)ISO 24014(Interoperablefaremanagementsystem) - Public transport:interoperable fare management system Part1: Architecture(FDIS) - Public transport:interoperable fare management system part2: SupplementaryConceptsofPart1forBusinessPractices - Public transport:interoperable fare management system Part 3: ComplementaryconceptstoPart1formultiapplicationmedia -Public transport:interoperable fare managementsystem Part4 : Publictransportrequirementsfortheuseofpaymentapplicationsfor faremedia -TheobjectiveofISO 24014istodefineareferencefunctionalarchitecture forifms(interoperablefaremanagementsystem)sand to identify the requirementsthatarerelevanttoensureinteroperabilitybetweenseveral Actorsinthecontextoftheuseofelectronictickets. - 63 -
그림 85 IFMS(Interoperable Fare Management System) -The structure ofconformance testofiso 24014 is Part1 : media, applications,products,part2:validatetheinteroperability 그림 86 Processing Stage of IFMS - 64 -
2)Type2- 스마트카드 / IC 칩 / 단말기통합 그림 87 스마트카드 - 단말기통합방식 Infra 를이용한호환 기존 B사의 PSAM 만가지고있던 B사의단말기에 A,C,D. 사의 PSAM 을추가하여하나의단말기에다중 PSAM 을이용 여러 PSAM 이추가된 B단말기에서나온여러사의데이터는통합정산또는상호연계정산됨 장점 : 카드변경필요없음 단점 -APEC 국가가 21 개국이므로최소 42 개이상의 PSAM 이단말기에추가되어야함 -대부분의단말기는 2,4,8,16 개의 PSAM 슬롯을가지므로단말기를다시제작해야하며그로인한비용이발생 -칩이접촉되었을때단말기안의해당사 PSAM 과연결시켜주는펌웨어도 PSAM 과함께추가되어야하므로여기에대한변경도필요 -요금정산을명확하게하는방법필요 -많은비용이발생하며관리가힘들어, 적은비용에대한방안이필요 -신규사업자는어떻게적용시킬것인지에대해서도해결필요 -스마트카드를이용하여 ISO 14443 또는 FeliCa 기술을따르므로, 두기술중하나를선택해야함 - 65 -
- 대표적인예로한국스마트카드와이비카드, 마이비가있음 그림 88 인프라변경을통한교통카드와단말기상호호환방법 사용예 1) 국내교통카드 3 사 -전국교통카드호환실시이전인 2007 년, 주요교통카드사업자인한국스마트카드와마이비, 이비 3사에서전국 5대도시교통카드호환실시를위한협약체결 -기존에사용하고있던카드의교체없이단말기를보완하는방향으로진행되었으며, 정산시스템은기존에운영하던각사의정산시스템을바탕으로운영함 -각사별로산자부가제정한표준지불SAM(SecureAcessModule,KSX6923) 과표준카드규격 (KSX6924) 을적용한전국호환카드및단말기를개발 -신규통합정산시스템을구축하려던정부안과다르게, 각 3사의정산시스템에현수도권통합시스템의표준전문을도입하여 3사간의상호정산시스템구축으로최종목표인전국호환교통카드추진계획에 3년이상을단축시키는효과를가져옴 - 66 -
사용예 2) 일본 그림 89 일본 IC 카드상호이용센터 의개요도 -교통카드의상호호환사용에있어서상호간의정산은 IC 카드상호이용센터 를통해집계되며센터에서작성된정산서를근거로실제정산되고있음 -각사의기기에서모든카드의공통부 (CommonArea) 를액세스가능한공통영역으로유지함 그림 90 일본내 IC 카드상호호환의기술적방법 - 67 -
3)Type3- 스마트카드 / IC 칩 / 공통모듈방식 그림 91 스마트카드 - 공통모듈방식 CommonModule 을이용한호환 카드와단말기에공통모듈을추가하여카드와단말기 ( 및인프라 ) 모두변경 B사칩과공통칩이있는 B사의카드를공통 PSAM 이추가된 A,B 사의단말기에접촉시켰을때,A 사의단말기에서는 B사의 PSAM 이없으므로공통 PSAM 과통신하기위해공통칩이공통 PSAM 과통신하고, B사의단말기에서는 B사의칩이 B사의 PSAM 과통신함 자사의칩이아닌타사의칩과공통칩이있는카드가 우단말기내공통 PSAM 과통신함 접촉될경 타사의카드가접촉되어타사의데이터가나오게된 A사의단말기에서는이데이터가 B사의데이터임을추출해내어 B사에게전송, 상호연계정산을하게됨 장점 : 비용이제일적게발생 단점 -카드와단말기모두변경해야하므로, 많은비용이발생함 -요금정산을명확하게하는방법필요 -스마트카드의경우 ISO 14443 또는 FeliCa 기술을따르므로, 두기술중하 - 68 -
나를선택해야함 -공통영역을어떻게정의할것인지에대한문제해결 -공통영역을위한국제표준정립이필요 대표적인예로국내의전국호환교통카드 (OCAP) 가있음 그림 92 공통영역을이용한교통카드와단말기상호호환방법 사용예1) 전국호환교통카드 (OCAP) -단일호환칩 ( 표준지불SAM) 에서전국호환교통카드모두수용함 -아래표에서기존카드호환방식은 단말기통합 방식으로모든교통카드사들의 PSAM 을단말기에모두넣어어떤카드가접촉되어도그카드사의 PSAM 과연계될수있도록함 -전국호환교통카드 (OCAP) 는오른쪽의형태로모든교통카드회사들의카드를수용할수있는표준칩하나를단말기에넣음 기존카드호환방식 One Card All Pass 표준기술 원리 그림 93 교통카드호환방식별비교 - 69 -
- 많은운영업체의서로다른칩을판독기에들어있는단일모듈 ( 칩 ) 으로호환 교통카드사업자별지불 SAM 을각각 장착으로중복투자된현재모습 표준지불 SAM 공통활용할경우의 모습 그림 94 표준지불 SAM 이장착되지않은단말기와장착된단말기의비교 그림 95 카드와지불 SAM 거래과정 그림 96 공통모듈방식 - 카드가접촉되었을때호환가능한모든카드의사업자인식코드 (AID) 를 순차적으로확인하여거래하도록함 - 70 -
사용예2)ISO/TC204/WG8 OpenPaymentSystem( 개방형요금지불시스템 ) -An OPS(Open PaymentSystem)providestravelersaccessto services ofered by transportnetwork providersusing a universalaccountor paymentmethodsthatarelinked tofinancialindustryissued mediaor banks. 그림 97 Open Payment System Model 그림 98 Open Payment System 과 Close Payment System 비교 - 71 -
사용예3) 한국 ( 한국도로공사 )+ 페루 -2011 년 5월한국도로공사와페루도로청간의기술교류협력 MOU 체결을시작으로, 국내의통행료징수시스템 (TCS) 를페루의판아메리카고속도로 mocce 영업소에구축하는사업을진행 -2011 년 5월부터 2015 년 12 월까지약 28 개월동안진행예정이며통행료징수시스템 H/W 및 S/W 개발 구축, 전자카드개발 공급함 추진경과 -2011.5: 도공 -페루도로청간기술교류협력 MOU 체결 -2011.12: 건설본부장페루방문시페루도로청장으로부터영업체계마스터플랜수립지원요청 -2012.3: 마스터플랜수립관련협약 (SpecificAgreement) 체결 -2012.8~2013.7: 영업체계구축시범사업추진협의 -2013.8~ 9: 시범사업과업착수, 현지조사및실시설계 -2013.10~2014.3:TCS 장비및 S/W, 전자카드국내개발 -2014.1~ 4:TCS 장비, 전자카드페루운송및납품 -2014.7:TCS 현지구축완료및준공식시행 (7.15) 향후계획 -2014.8~2015.12:TCS 현지시험운영, 시스템수정및보완, 준공 4)Type4- 스마트폰 / USIM / 카드통합 그림 99 스마트폰 - 카드통합방식 - 72 -
결제수단이스마트카드에서스마트폰으로바뀌는데에서는현재계속해서발전하고있는 모바일결제 에대해살펴볼수있는데이는크게 USIM 을이용한방식과앱을이용한방식으로나눠지며 USIM 을이용한방식은 Type4,5,6 에해당함 초기현금위주로이루어지던지급거래의수단이플라스틱기반의카드에서최근모바일기기로발전하였으며이는 국내외신유형지급결제서비스현황과시사점 1) 에따라아래와같이분류할수있음표 9 모바일결제수단종류 구분종류내용 IC 칩여부 서비스형태별 하드웨어방식 소프트웨어방식 모바일지갑 코드스캐닝 서버형결제 모바일포스 (POS) NFC 카드등폰빌, 모바일지갑 ( 클라이언트형, 서버형 ) 주요서비스국내 스마트월렛, 모카, zoomoney, 뱅크월렛이니코드, 바통, 엠틱 삼성카드간편결제, 신한카드 smart 결제, INIPay 간편결제등 ipos 국외 Easypay MCX Paypal, ITunes, Paywith Square Square Card Reader, Paypal Here, GoPayment 모바일카드시장의초기에는이동통신사가각종가맹점할인카드와적립카드를스마트폰에저장하였고최근에는결제관련분야로서비스제공범위를넓힘 현재모바일카드시장은 NFC 기반의유심형결제수단을제공하는이동통신사와바코드중심의앱카드를제공하는카드사의대결구도를이루고있으며 NFC 기반은 USIM 칩을이용하므로 Type4, 바코 1) 국내외신유형지급결제서비스현황과시사점 ( 김서영, 금융결제원 ) - 73 -
드기반의앱카드는 Type5 로분류할수있음 스마트폰내 USIM 칩을이용한각국의교통카드를호환하기위해서는스마트카드와같이카드통합, 단말기통합, 공통모듈방식통합이있음 카드통합을하는경우에는 NFC 기능을이용하여해당교통카드기능을 USIM 에저장하여이용함. 때문에 USIM 칩만재발행하면각국의인프라수정없이이용이가능하지만아래와같은단점도있음 -USIM 재발급 -USIM 을이용하므로이동통신사와의협의필요 -USIM 내여러교통카드애플릿을설치하는데용량문제발생가능 -NFC 를제공하는스마트폰만가능함 -iphone 은 NFC 를제공하지않아, 안드로이드만이용가능 사용예1) 한국 + 싱가포르 -한국스마트카드에서 NFC 모바일을이용한 EACOPS 회원국가간교통카드호환서비스시행을위해싱가포르의 Ez-link 와상호 applet 선탑재방식으로호환성기술검증을위한 Pilot 프로젝트 Glopas 를진행 표 10 Glopas 프로젝트범위 구분 KSCC( 한국 ) EZL( 싱가포르 ) 비고 제휴통신사 타겟대상 호환인프라 호환방식 검증범위 App 개발 SK 텔레콤 SK 텔레곰이용자중 NFC 모바일유저 교통 / 택시 / 유통인프라 OTA 를통해 applet 다운로드 상용 USIM 30매발급및테스트 싱가포르고객용 T-money 충전 App 개발 Starhub * 싱가포르 2 위통신사업자 Starhub 이용자중 NFC 모바일유저 택시 / 유통인프라 *LTA 의모바일품질미승인으로교통사용불가 USIM 에선탑재 OTA 를통해 applet 다운로드 상용 USIM 30 매발급및테스트 한국고객용 CEPAS 충전 App 개발 App 을통한신용카드충전 - 74 -
- 상대국의 USIM 에상호 Applet 을선탑재 / 발급하여국가간교통카드인프 라호환성검증 그림 100 Glopas(Singapore) 시스템구성도 그림 101 Glopas(Singapore) 프로세스 - 양국 USIM 에상호 Applet 탑재 / 발급후각사의인증기준에맞춰휴대폰 기종별로품질테스트를진행하였으며, 총 6 가지의중점기술개선과제를 도출하여개선을진행함 - 75 -
그림 102 한국방문메세지 그림 103 어플설치 그림 104 한국선택 그림 105 Applet 설치확인그림 106 카드이용충전 - 제한적범위 (1 개이통사 USIM) 에서의상호호환서비스상용화가능성검 증완료 -2015 년 10 월에오픈예정 - 76 -
표 11 한국 - 싱가포르교통카드호환테스트결과 구분 T-money CEPAS 비고 탑재 성공 성공 ( 수동 OTA 탑재 ) CEPAS 발급프로세스 수정필요 발급 성공 성공 품질검증 전원 OFF 기준속도 42ms 초과 성공 전원 OFF 인증기준평균속도 390ms 충전 오프라인 : 성공 오프라인 : 성공 온라인 : 성공온라인 : 성공로밍 App 결제 교통 : 성공 택시 : 성공 유통 : 성공 교통 : N/A 택시 : 성공 유통 : 성공 표 12 한국 - 싱가포르교통카드호환어플비교 어플 화면 App 싱가포르고객용 T-money App 한국고객용 CEPAS App 특징 - 신용카드충전 (VISA, Master, JCB) - 잔액조회 - 인터네셔널택시안내 - 지하철노선도안내 - 환경설정 - 신용카드충전 (VISA, Master) - 잔액조회 - 환경설정 - 77 -
사용예2) 한국 + 중국 -한국스마트카드에서 NFC 모바일을이용한 EACOPS 회원국가간교통카드호환서비스시행을위해중국의 UnionPay 와 Pilot 프로젝트를진행표 13 한국-중국교통카드호환개요 항목타겟대상호환인프라호환방식 내용 NFC Handset 을사용하는중국모바일이용자 버스, 메트로, 택시, 고속버스등한국의제휴사 중국 App store 에서 T-money 어플다운로드 Union Pay TSM 을이용하여 T-money applet 다운로드 그림 107 Glopas(China) 시스템구성도 그림 108 이용도 - 78 -
5)Type5 스마트폰 /USIM / 단말기통합 그림 109 스마트폰-단말기통합방식 해당교통카드의 PSAM 을단말기에장착하는방식으로,NFC 통신모듈단말기에서수용함. 기존교통카드를그대로사용할수있지만교통카드단말기에해당국가에서사용하는모든 PSAM( 최소 42 개 ) 을장착해야하므로단말기교체비용이많이발생하며 NFC 모듈을장착되어야함 아직사용된예시는없음 6)Type6- 스마트폰 / USIM / 공통모듈방식 그림 110 스마트폰 - 공통모듈방식 - 79 -
지불결제기능을하나의공통모듈로사용하는방식으로기존교통카드용 PSAM 에공통모듈 PSAM 하나만장착하므로비용을최적화할수있으며기존교통카드를그대로사용할수있음. 하지만통합모듈이탑재된교통카드를신규발급해야하며 NFC 모듈이장착되어야함 아래와같은문제점이발생함 -USIM 칩과인프라가모두수정되어야하므로많은비용발생 -USIM 을이용하므로이동통신사와의협의필요 -NFC 를제공하는스마트폰만가능함 -iphone 은 NFC 를제공하지않아, 안드로이드만이용가능 아직사용된예시는없음 7)Type7- 스마트폰 / 앱 그림 111 스마트폰-앱방식 스마트폰에앱을설치해이용하는방식으로, 모든스마트폰에서이용할수있음. 하지만보안에취약하여별도의보안프로그램을설치해야하는불편함이따를수있음 현재스마트폰을이용한결제시장은 NFC 기반의유심형결제수단을제공하는이동통신사와바코드중심의앱카드를제공하는카드사의대결구도를형성하고있음 - 80 -
사용예 1) 모바일신용카드 그림 112 모바일신용카드발급및사용절차 주 : 발급절차는점선, 사용절차는실선출처 : 핀테크기술및보안동향 모바일신용카드는모바일기기에저장된결제카드정보를이용하 거나카드사네트워크에접속하여결제하는서비스 크게 USIM 형과 APP 형방식이있음 Type 7 에해당하는 APP 형은스마트폰에전용프로그램을설치한 후, 신용카드앱을실행하여출력된바코드를리더기로읽으면카 드결제가이뤄지는방식 위의그림과같이사용하기이전에아래의그림의왼쪽처럼카드정 보를입력하여다수개의카드를등록해두고, 사용할때에는오른쪽 과같이생성된바코드를이용해결제 그림 113 국민 / 신한은행의앱카드 - 81 -
사용예 3) 스마터치 - 교통카드기능을 USIM 에저장하는것이아닌휴대폰뒷면 NFC 영역에접촉 된교통카드의잔액과거래내역조회및충전, 상품권구매기능등을제공함 그림 114 어플 스마터치 에서교통카드접촉전 / 후 -아래메뉴와같이 선물 / 쇼핑하기 와 교통카드충전 서비스를제공하는데충전하기의경우다양한결제수단으로결제가능 -앱방식의단점인 취약한보안성 을보완하기위해결제수단별로다른결제프로그램을이용해야하는번거로움이있음 ( 신용카드 :Smartro, 문화상품권 :KG Mobilians 등 ) 그림 115 스마터치 - 충전하기 - 82 -
8)Type8,9 신용카드및체크카드 /USIM / 카드통합 기존에이용하고있던신용카드및체크카드에교통카드기능을추가하는방식. 교통카드기능이추가된카드의재발행만시행하면모든인프라수정없이사용이가능함 사용예1) 후불교통카드 -교통카드에는고유번호가부가되어식별할수있게되어있고단말기를통해정보가데이터수집정보로가게되는데, 이정보는다시관리서버로가며카드발행서버에서는불량거래자리스트와불량거래자식별자를관리서버에전송 -이러한프로세스는단말기에카드를인식하는것만으로사용자가불량거래자인지의여부와카드사용내역을포함한정보를카드발행서버로송신 -그래서사용자는카드사용내역에적혀있는교통비명목을볼수있고그것을자동결제할경우충전의필요가없는후불식교통결제카드가완성됨 - 83 -
9)Type10,11 ON-LINE/ 신용카드 체크카드 /USIM / 단말기통합 사용예 1)ISO/TC204/WG8- AccountbasedTicketing 그림 116 Account based Ticketing The conceptto be studied by the jointstandardisation study group isfocusing on theuseofonecustomeraccountenabling providers of diferent payment media/means and payment applicationstooferdiferentsolutionsfortheuser.thediferent payment media and applications wilbe linked to the same universaltraveleraccount Benefitsofaccount-basedticketing -Account-based ticketing isextremely convenientforcustomers and commercialygood foroperators -Retailingdoesnotrequireproductstobe colected -Nofulfilmentequipmentisneeded A verwide range ofnfc/iso 14443 tokenscan be used by - 84 -
passengers to access and use transport including bank-issued, operator-issued,government-issuedandwalet-typeapplications Thesamepartiescanalsoissue2D barcodetokens Multiple tokens can be associated for each passenger where operatorhavediferentreadingequipment Tokenscan besubstituted within-day removesthecomplexity oflost/stolen/badmedia Both urban and long-distanceticketing isprovided by thesame technicalarchitecture New tarifschemescanbeintroducedwithlow risk Readers do notneed to hold tickets forcolection orcomplex faredataorproductacceptancerules Customerserviceand back-oficeaccountchangesdonotrequire cardupdateandreconciliation Reducesafter-salescomplexitieswithcolectionequipment Commercialagreementswith transportoperators manage are easierto 그림 117 Urban and long-distance integration - 85 -
다. 정산방식 정산방식 통합방식특징장점단점사용예 통합정산 - 통합센터를구축해서정산 - 정산분쟁없음 - 기존정산센터와의갈등 - 기존의국내교통카드정산시스템 - 말레이시아 ICPS - 신용카드 / 체크카드 상호연계정산 - 상호정산전문에의한정산 - 기존인프라수정에의한최소비용구축가능 - 정산검증필요 - 전국호환교통카드 (OCAP) - 86 -
교통카드에대한정산방식으로는크게통합정산과상호연계정산 으로나누어볼수있음 1) 통합정산방식 통합정산방식은전체적인정산업무를한군데에서총괄담당하여버스, 전철운영기관의교통카드사용내역등자료를취합하여통합, 정산을수행하는시스템 그림 118 통합정산시스템 아래의한국도로공사의통행료통합정산센터그림을참고하여보면, 운영사와금융기관, 도로로부터여러정보를받아취합하여, 검증, 정산, 심사의업무를수행함 정산업무에대한분쟁은없지만기존에각사의정산업무를수행하고있던정산센터와의갈등이생길수있음 그림 119 한국도로공사통행료통합정산시스템 출처 : 국토교통부블로그 - 87 -
사용예1) 기존의국내교통카드정산시스템 -수도권은서울시교통카드인프라사업자인한국스마트카드, 그리고경기도와인천의교통카드인프라사업자인이비카드가해당지역에서단일정산사업을하고있었으나서울, 경기, 인천간환승교통수요가점차증가하고해당지자체장이수도권통합요금제시행을합의함에따라수도권통합정산체계구축 -2009 년 7월 1일부로서울시, 경기도, 인천시, 한국철도공사, 서울도시철도공사. 서울메트로, 서울시 / 경기도 / 인천시버스운송조합, 마을버스조합등이참여하는 수입금공동위윈회 를구성하여수입금정산부터검증까지시행 -수도권의교통카드정산은총괄적으로한국스마트카드에서담당하고있으며서울 / 경기 / 인천의모든거래자료를취합하여운송기관별배분금액계산등통합정산업무를위탁하는통합정산을수행해옴 그림 120 수도권통합정산시스템구성도 -수도권 : 서울지역버스, 지하철및인천지역지하철의인프라운영사업자인한국스마트카드 와인천및경기지역버스의인프라운영사업자인 이비카드, 수도권광역철도의인프라운영사업자인한국철도공사 3사로부터수집된거래정보를기반으로한국스마트카드 가통합요금정산을수행 -부산권 : 부산, 김해, 양산지역버스, 지하철인프라운영사업자인 마이비 ( 부산지역은부산하나로카드와공동투자 ) 가 2사로부터수집된거래정보를기반으로통합요금정산을수행 - 88 -
- 대구권 : 대구, 경산버스, 지하철인프라운영사업자인 유페이먼트 ( 대구 지역버스는카드넷과공동투자 ) 가 2 사로부터수집된거래정보를기반으로 통합요금정산을수행 그림 121 국내정산시스템개선 사용예2) 신용카드및체크카드 -기존신용카드또는체크카드에교통카드기능을더해약 15 일후이용한금액에대해해당카드사에서통합정산을수행함 -교통기관별, 유통처별로다양한곳에서결재된선, 후불카드의사용내역을분석 정산하여차량별, 노선별, 운수사별, 결재처별로수익금현황과기타부가정보를생성하고제공 그림 122 신용카드및체크카드의정산시스템 - 89 -
사용예3) 말레이시아 ICPS(IntegratedCommonPaymentSystem) -IntegratedCommonPaymentSystem solutionisanationalprojectunder SPAD with theobjectiveofintegrating theurban railand bustransit systemsintheklangvaley. -SPAD hasbeengiventheresponsibilityofdevelopingandimplementing theicps. -CentralisingtheTicketingSystem wilresultin: 1. Future-Proofing (new card issuers, EMV, mobile devices e.g. NFC) 2. Customer-centric (convenience, ease of transfers) 3. Operational needs (encourage use of cashless cards) - 90 -
그림 123 말레이시아 ICPS Tier5 에서신용카드나체크카드, 스마트폰을포함한모바일기기등으로결제를하게되면 Tier4 의 TransitAcquiringSystem 에서모든결제수단에대한결제정보를받아와취합및처리하여 Tier3 의철도및버스운영사로전달하는 통합정산방식 을이용함 그림 124 말레이시아내 ICPS 의핵심이해당사자 - 91 -
그림 125 프로젝트진행과정 현재개발프로젝트에서통합및디자인단계에있음 2) 상호연계정산방식 상호연계정산방식이란버스, 지하철, 철도등에대한정산업무를각 사별로수행하는방식으로상호정산전문에의함. 그림 126 상호연계정산시스템 기존인프라수정에의한최소비용으로구축이가능하지만정산 검증이필요하다는단점이있음 사용예 1) 전국호환교통카드 (OCAP) - 92 -
그림 127 기존의통합정산시스템과상호정산시스템 -기존한국스마트카드중심의수도권교통카드정산운영체계를교통카드자료기반의정보서비스수요가증가에따라, 요구충족을위해특정기관의자료독점관리가되어선안된다는의견이모아져,1 개정산사중심의운영체계를상호정산시스템으로발전시킴 -카드와지불단말기를통해거래되는거래내역을수집하고이를저장, 저장된내역을기준으로당시과제에참여했던호환 3사 ( 하이플러스카드, 금융결제원, 코레일네트웍스 ) 간상호거래내역을검증하고정산하는일련의절차가포함된정산시스템을구축 그림 128 호환 3 사간상호정산시스템 우선정산의대상이되는카드의발급원장을관리하고, 거래내역을저장하며, 거래내역을상호전송하여확인하는전문을정의하고, 그에따른전송절차와이에필요한 SW 를개발하고관리하여운영하는것을핵심으로함 - 93 -
그림 129 전국호환상호정산시스템개요 기존의각 3사수집, 정산시스템에표준호환카드의거래내역을수집할수있는시스템을추가하고이를바탕으로각운영사간네트워크구축을통하여자사망에서타사의표준호환카드가사용된데이터를주고받으면서상호정산이이루어지는형태의상호정산시스템을구축 그림 130 One Card All Pass 연구과제에서의 정산시스템구축 3사 ( 하이플러스카드, 코레일네트웍스, 금융결제원 ) 간거래수집및정산방법, 정산일자, 반송사유및반송처리절차등을연구수행범위및테스트베드구축인프라에알맞게결정하여정산시스템을운영하였고, 이를위한거래데이터전문을 500byte 로개발하여상호데이터송수신시활용 - 94 -
그림 131 정산시스템소프트웨어구성도 표 14 상호정산을위한정산전문 No. 항목 형식길이 Offset 비고 01 구분 A 1 0 D 02 파일명 N 8 1 03 데이터일련번호 N 8 9 00000001 ~ 04 고유번호 N 20 17 거래일자 [8] + SEQ[12] / 거래일자 (D - 1) 05 카드사코드 N 2 37 06 카드번호 AN 20 39 선불카드번호, 16자리카드번호일경우 / 4Byte SPACE 채움 07 거래금액 N 8 59 요청금액 / 다권구매인경우승차권금액 ( 결제금액 / 발권수량 ) 08 거래전금액 N 8 67 선불카드요청금액이전잔액 / 철도공사 (2: 철도승차권환불 ) : 승차권환불 / 변경패널티 09 거래후금액 N 8 75 선불카드요청금액처리후잔액 10 오류코드 N 4 83 코드표탭-오류코드표참조 11 교통수단코드 AN 6 87 철도공사 : 080800/ 공항철도 : 010102 / 금결원 INFRA : 060205/ 도로공사 INFRA : 070700 12 거래유형 N 1 93 0: 매입 /1: 직전거래취소 /2: 철도승차권환불 9: 매입거래취소 13 NC N 8 94 총액거래수집횟수 14 IDPSAM N 16 102 PSAM ID 15 TRTPSAM N 2 118 거래형식 /00: 구매거래 /01: 가치저장거래 /02: 취소거래및오류거래 /03: 파라미터갱신 16 PPIEP N 6 120 사업자식별자 (ID) 17 IDEP AN 10 126 전자화폐식별자 (ID) alias번호 18 NTIEP N 10 136 전자화폐거래횟수 ( 일련번호 ) 19 NIPP (= NIsam) N 5 146 전자화폐개별구매거래횟수 ( 일련번호 ) 20 NTPSAM N 10 151 PSAM 개별거래횟수 ( 일련번호 ) 21 MTOTPSAM N 10 161 PSAM 거래총액 - 95 -
22 ALGIEP N 2 171 알고리즘 ID 23 Sindc AN 8 173 SAM 서명, 구선불카드 SIGN값 24 IDcenter N 2 181 전자화폐회사식별자 25 VKpsam_kdindc N 2 183 표준카드 (VKKDATA_KEY) 사용 26 VKpsam_kdinds N 2 185 HEX [ 변환2 참고 ] 27 Sinds AN 8 187 개별거래 PSAM 생성서명 / 도로공사필요 28 승차 / 하차구분 AN 1 195 철도승차권 /P: 승차권구매 /T: 계좌이체환불 /C: 반환충전 /F: 기타 ( 혼용결제및변경발행시사용 ) 29 출발코드 AN 10 196 30 출발일시 N 14 206 31 도착코드 AN 10 220 32 도착일시 N 14 230 지하철 : 승차역코드 / 버스 : 승차정류장코드 / 도로 : 영업소번호 / 철도공사 : 출발역 (6) + space(4) YYYYMMDDhhmmss/ 지하철 : 승차일시 / 버스 : 승차일시 / 도로 : 입구일시 / 철도공사 : 승차일시 지하철 : 하차역코드 ( 선택 )/ 버스 : 하차정류장코드 / 도로 : 영업소번호 / 철도공사 : 도착역 (6) + space(4) YYYYMMDDhhmmss/ 지하철 : 하차시간 / 버스 : 하차시간 / 도로 : 통과일시 / 철도공사 : 도착일시 33 단말기번호 AN 10 244 Pair 일경우하차쪽단말기번호 / 지하철 : 단말기번호 / 버스 : 단말기번호철도공사 : TID(Reserved code '0' + / 역번호4자리 + 창구번호 5자리 ) 34 환승구분 A 1 254 지하철 / 버스 :Y: 환승, N: 비환승 / 도로 : 차종 (0~9) / 참조차종구분 / 철도공사 :Y: 환승, N: 비환승 35 환승횟수 N 1 255 철도공사 : 0 36 환승소요시간 N 4 256 Mmss/ 철도공사 : 환승시간 (4) 37 노선ID N 3 260 철도공사 : 열차종별 (2)+ 객실종별 (1) 38 노선번호 AN 6 263 버스노선번호 / 철도공사 : 열차번호 (5)+space(1) 39 교통사업자ID N 4 269 코드표탭-교통수단코드표참조의지역구분 (2)+ 사업자일련번호 (2) 40 교통사업자명 AN 16 273 철도공사 : 철도공사 41 차량번호ID AN 10 289 HP : WDATE( 구매일자 ) / 철도공사 : 철도회원번호 (10) 없을경우발생시 : SPACE 42 차량등록번호 AN 12 299 버스 / 철도공사 : 실반환금액 (12) 43 이용시간 N 6 311 버스 hhmmss/ 철도공사 : 이용시간 (6) 44 이용거리 N 3 317 버스 / 철도공사 : 이용거리 (3) 45 카드유형 N 1 320 일반 :0, 대학생 :1, 청소년 :2, 어린이 :3, 기타 :4 46 근무자번호 N 5 321 HP( 필수 )/ 철도공사 : 승차권발매일련번호 (5) 47 일반 Counter N 1 326 48 일반거래금액 N 6 327 지하철 / 버스 : 금액 / 도로 : 통행료 / 철도공사 : 승차권금액 49 대학생 Counter N 1 333 50 대학생거래금액 N 6 334 51 학생 Counter N 1 340 52 학생거래금액 N 6 341 53 소인 Counter N 1 347 54 소인거래금액 N 6 348 55 기타 Counter N 1 354-96 -
56 기타거래금액 N 6 355 57 출발역명 AN 16 361 지하철 : 출발역명 / 버스 : 출발정류장명 / 도로 : 입구영업소명 / 철도공사 : 승차역명 58 도착역명 AN 16 377 지하철 : 하차역명 ( 선택필수 )/ 버스 : 하차정류장명 / 도로 : 출구영업소명철도공사 : 하차역명 59 재처리구분 A 1 393 철도공사 : "N" 60 PNR번호 AN 15 394 여정번호 61 반환번호 N 18 409 창구번호 (5) + 발매일자 (8) + 일련번호 (5) 62 원권번호 N 18 427 창구번호 (5) + 발매일자 (8) + 일련번호 (5) 63 취급일시 N 14 445 발매일시및반환일시 일반적인정산사업자들의방식과는달리연구개발내용에따라구성된호환교통정보수집시스템에거래내역을제공하여호환교통카드의거래및사용내역에대한파악및분석이가능하도록구축한것이특징 전국호환교통카드 (OCAP) 적합성평가는위의표인상호정산전문에의함 그림 132 상호정산시스템개발 - 97 -
라. 적합성평가 적합성평가 매체타입사용예출처 - Conformance test guidelines of fare media and reader in public transport Kihan lee, ISO/TC204/WG8 카드 - Communication between contactless readers and fare media Jean Philippe, CEN 16794-1 & 16794-2 - 전국호환교통카드 (OCAP) 적합성평가국토교통과학기술진흥원, 한국 스마트폰 - Technical Specifications for interoperability between IFM systems and NFC mobile devices Cord Bartels, ISO/TC204/WG8 - epassport InterFest International Testing itsc, Singapore - 98 -
교통카드의적합성을평가할때는크게매체의종류에따라카 드와스마트폰으로나누어수행함 1) 카드 사용예1)Conformancetestguidelinesoffaremediaand reader inpublictransport -대중교통에서사용하는 faremedia 와 reader 간의송수신되는데이터에대한인터페이스사양과테스트방법을정의 -faremedia 는신용카드, 모바일폰등다양한 ecosystem 에도접목이가능하며,fare media 에 application 을설치하여사용하기위해 application downloading,personalizing,running 단계를거치게됨 -faremedia 를안심하고사용 / 적용하기위해서호환성, 적합성그리고안정성등 ecosystem 에적용된교통카드에대한철저한확인이필요하며, 이를위해다음과같은 conformancetest 를각단계별로진행함 그림 133 ISO/TC204/WG8 Conformance Test conformancetest 는크게물리시험과기능시험, 보안시험으로구분 -물리시험은 faremedia 가다른 IFM 에서도사용할수있는지를확인하는단계로,faremedia 와 reader 간의거리와각도, 온도등물리적인부분에대해테스트함 - 99 -
그림 134 Conformance test Physical test -기능시험은대중교통어플리케이션이다양한 faremedia 에다운로드및설치되는지그리고대중교통환경에서안전하게사용할수있는지확인하는것으로,Possibilitytest 와 Usabilitytest 로나눠짐 -보안시험은 Faremedia 에교통어플리케이션이안전하게적용가능한지확인하는테스트로안전하게어플리케이션을다운로드할수있는지, 어플리케이션이안전하게작동하는지확인함 그림 135 인증의절차 사용예2)Communicationbetweencontactlesreadersandfaremedia -현재대부분의기기들은각산업분야의비접촉식표준만을만족하고있는데, 각각의다른표준을준수하고있는기기들을테스트하여호환됨을증명할필요가있음을제시 - 100 -
그림 136 CEN TS16794 대상 - 각각의다른표준들을통일하여새로운표준을만드는것이아닌, 다른표 준을준수하고있는기기들의호환성을평가하여제대로상호운용되고있 음을증명하자는것이본제안의목적 그림 137 CEN TS16794 Use cases - 101 -
- 위그림에서 PT 장치 ( 단말기 ) 는 CEN TS16794,NFC 모바일기기는 NFC Forum Analog& Digitalspecs 을준수하고있음 그림 138 Procedure of certification for PT devices 사용예3) 전국호환교통카드 (OCAP) 적합성평가 -전국호환교통카드를인증하기위한카드및제품의사전검증시행 -카드및제품이규격에맞게제작되고기능을구현하고있는지를검증하기위해적합성평가를실시하고, 이를통과한제품에대하여향후전국호환용카드및제품인증부여 그림 139 제품인증시험개념도 - 평가대상 : 교통카드, 지불 SAM(SecureApplicationModule), 지불단말기 - 102 -
-법상교통카드 결제, 정산 상호환성확보만을목적으로하는점을고려하여충전단말기, 충전SAM 등 충전 관련장비는제외함. 정산관련장비는 KS 등표준규격이제정된바가없고, 전국호환과직접적관련성이없는점을고려하여제외 -평가항목은아래와같음 표 15 적합성평가항목 항목기능적합성평가시험물리적합성평가시험보안적합성평가시험 내용 규격에맞게기능이구현되고있는지에대해외관과물리적기능적합성평가 제품의외관및물리적형태가적합하게되었는지기능에대한적합성평가 보안알고리즘이제대로구현되었는지에대한신뢰성평가 - 전국호환교통카드에대한적합성평가는 KS 를기본으로하며평가영역은 세부적으로크게 3 가지영역즉, 물리영역 (L1-L4), 논리영역 (L5-L7), 보 안영역 (S1-S2) 에걸쳐 [ 그림 2] 와같이총 9 개의 LEVEL 로이루어짐 그림 140 교통카드및 SAM 의적합성평가범위 - 103 -
KS 규격호환방식 표 16 전국호환교통카드적합성평가규격세부사항 규격번호 규격명 내용 KS X 6923-1 비접촉식전자화폐단말기용지불SAM 규격제1부 : 지불SAM의물리적특성및기본 지불SAM 1부 구조 KS X 6923-2 비접촉식전자화폐단말기용지불SAM 규격제2부 : 명령어및프로토콜 지불SAM 2부 KS X 6923-3 비접촉식전자화폐단말기용지불SAM 규격제3부 : 지불SAM의암호알고리즘 지불SAM 3부 KS X 6923-4 비접촉식전자화폐단말기용지불SAM 규격제4부 : 지불SAM의시험방법및관리 지불SAM 4부 KS X 6924-1 선불IC카드 KS X 6923 대응사용자카드제1부 : 물리적특성및기본구조 사용자카드 1부 KS X 6924-2 선불IC카드 KS X 6923 대응사용자카드제2부 : 명령어및프로토콜 사용자카드 2부 KS X 6924-3 선불IC카드 KS X 6923 대응사용자카드제3부 : 암호알고리즘 사용자카드 3부 KS X 6924-4 선불IC카드 KS X 6923 대응사용자카드제4부 : 적합성시험 사용자카드 4부 KS X 6925-1 선불IC카드 지불단말기제1부 : 물리규격 지불단말기 1부 KS X 6925-2 선불IC카드 지불단말기제2부 : 논리규격 지불단말기 2부 KS X 6925-3 선불IC카드 지불단말기제3부 : 보안규격 지불단말기 3부 KS X 6926-1 선불IC카드 지불단말기제4부 : 물리규격 충전단말기 1부 KS X 6927-1 선불IC카드 충전SAM 제1부 : 물리규격 충전SAM 1부 -KSX 6923 은대한민국내의비접촉식전자화폐의호환사용을위해표준형단말기내부에장착하는보안응용모듈 (SAM) 에대한표준 -KSX 6924 는 KSX 6923 에대응하는선불 IC 카드에관한규격 -KSX6925 는지불단말기의규격을제정하며,KSX6926 은충전단말기,KS X 6927 은충전SAM 규격을제정함 - 104 -
표 17 선불 IC 카드적합성평가규격세부사항 대분류소분류세부평가항목 물리적적합성시험 기능적적합성시험 보안적합성시험 외관및구조 전기적기능 외관변형및안정성 거래프로토콜 재거래프로토콜 직전거래취소프로토콜 보안적합성 카드규격적합성검사카드의컷팅면표면적합성검사전자기 Field 검사, 교류자기장검사교류전기장검사, 정전기검사가로중심축기준휨복원력적합성검사세로중심축기준휨복원력적합성검사선불IC카드의비틀림복원력적합성검사선불IC카드의굽힘성질검사선불IC카드의인장강도적합성평가선불IC카드의강도검사선불IC카드의기계적인강도검사선불IC카드의화학적반응적합성검사선불IC카드의적충성적합성검사선불IC카드의접착성검사선불IC카드의내습성검사선불IC카드의고온저장후안정성검사선불IC카드의상온저장후안정성검사선불IC카드의저온저장후안정성검사내열성적합성검사선불IC카드의자외선에대한안정성검사 Initialize CARD Command Credit CARD Command RE Initialize CARD Command RE Purchase CARD Command Initialize CARD For Cancellation Command Cancellation CARD Command 알고리즘, 서명 - 105 -
표 18 전국호환교통카드적합성평가규격세부사항 대분류소분류세부평가항목 L1: 외관및구조 L2: 전기적기능 카드규격적합성검사카드의컷팅면표면적합성검사전자기 Field 검사 / 교류자기장검사교류전기장검사 / 정전기검사 가로 / 세로중심축기준휨복원력적합성검사 물리영역 비틀림복원력적합성검사 / 굽힘성질검사 L3: 외관변형및안정성 인장강도 / 충격강도 / 기계적인강도적합성검사 화학적반응 / 적충성 / 접착성 / 내습성적합성검사 고온 / 상온 / 저온저장후안정성검사 내열성적합성 / 자외선에대한안정성검사 L4: RF 호환성작동거리, Anti-Collision 논리영역 L5: 필수기능적합성 L6: 선택기능적합성 L7: 기능호환성 거래 / 재거래 / 직전거래취소프로토콜 구체적사항없음 ( 사업자별선택가능 ) Application 정보조회프로토콜기능적합성시험 보안영역 S1: 보안적합성알고리즘, 서명 S2: 보안신뢰성 Anti-Tear - 106 -
2) 스마트폰 사용예1) Technical Specifications for interoperability between IFM systemsandnfc mobiledevices - 스마트폰을이용한교통카드적합성평가 - 107 -
그림 141 Architecture Proposal of NFC mobile devices 그림 142 Scenario planned by Mobile Network Operators ISO/IEC 14443, 10373, EMVCo L1, NFC Forum Analogue Specification,FelicaRF-Specification 등비접촉식인터페이스에대한다양한표준이존재하는현상황을반영한새로운표준의필요 개선이필요한현상황의예 -Notationand specified limitsdifer,testsetupsdivergefundamentaly -Statusofinteroperabilitybetweenmajorstandardsmainlyunknown -Directcomparison oftestresults impossible,conformance hasto be - 108 -
provenperstandard - Upcoming, realistic threat: Conflicting requirements between specificationswould makeitimpossibleto supportalstandardsin onedevice 표 19 State of guaranteed interoperability Infrastructure/ RF-standard Felica (Contactless payment, PT) ISO/IEC 14443 (PT Ticketing, eid) EMVCo (Contactless Payment, PT) NFC-Forum (Tag-infrastruct ure) Felica RF O X X X ISO/IEC 14443 X O X X EMVCo L1 X X O X NFC Forum analog spec O X /addressed by WI Concept for Interoperability (X) /work item started by NFCF and EMVCo O 사용예2) 싱가포르적합성평가 -epassportinterfestinternationaltesting(itsc,singapore) 목적 -To Testinteroperability between passportsand readersto record the speed ofoperation and surveywhatsecurityfeaturesaresupport(e.g. whatisthekeylength,whichalgorithm,etc.) -Totestinspectionsystems(passportverificationsystems)connectingtoa testpublickeydirectory TestingProcedure -Passportsampleswilbecirculated0throughthereaders - 109 -
그림 143 아시아권국가간교통카드호환예시 - 110 -
4. 국내교통카드사업자해외진출방안연구 가. 국내사업자별교통카드해외시장진출사례 1) 삼성SDS 삼성SDS 의경우중국을중심으로교통카드사업의해외진출이활발하게진행되고있음 ( 중국광저우 )2002 년광저우지하철 1,2 호선에약 1,650 대교통카드시스템구축및 2004 년광저우지하철 3호선에약 850 대교통카드시스템구축사업을진행.2006 년광저우지하철 5호선및 1,2 호선에약 2,300 대교통카드시스템을공급및개량하였으며,2008 년광저우-포산시를연결하는도심철도에약 800 대교통카드시스템공급. 2010 년광저우-포산시를연결하는도심철도에약 800 대교통카드시스템공급함. 그외광저우, 베이징, 텐진, 우한등지역지하철 AFC 사업계약을체결 진행중임 ( 중국베이징 )2006 년베이징지하철 10 호선 1기및 4호선에약 2,000 대교통카드시스템을공급하였으며,2009 년베이징지하철다싱선및 10 호선 2기에약 1,420 대교통카드시스템을공급,2012 년에는베이징지하철 7호선에약 750 대교통카드시스템을공급 ( 인도델리, 발갈로르, 자이푸르, 하이드라바드 )2008 년델리지하철 2단계사업에약 830 대교통카드시스템공급하였으며,2009 년방갈로르지하철 1호선에약 1,120 대교통카드시스템을공급하였고, 2012 년델리및델리근교자이푸르도심철도에교통카드시스템을, 2013 년에는하이드라바드에자동요금징수시스템공급 ( 말레이시아쿠알라룸프 )2011 년쿠알라룸프 KTMB 도심철도에약 600 대교통카드시스템을공급 - 111 -
2) 이비카드 이비카드는중동및남미등지에교통카드시스템을수출 ( 멕시코콰달라하라 )2009 년콰달라하라의중앙차로정류장 27 개소및버스 145 대교통카드시스템을 15 년간구축및운영하기로함 ( 에콰도르키토 )2007 년키토중앙차로정류장 50 개소및버스 212 대교통카드시스템을 10 년간구축및운영하기로함 ( 에콰도르쿠엔카, 아와즈 )2008 년쿠엔카버스 475 대교통카드시스템을 10 년간구축및운영하기로하였으며,2013 년에는아와즈에 AFC 사업진출 ( 이란메셰드 )2010 년이란현지업체 (ETICK PITDC) 와제휴를맺었으며, 메셰드도시전체버스 2,000 대에대중교통요금자동징수시스템 (AFC)/AVL 시스템공급 ( 카자흐스탄알마티 )2008 년 eb-kaz 알마티현지법인을설립하였으며, 트렘 222 대및일반버스 1,515 대를대상으로 8년간교통카드시스템을구축및운영하기로함 향후롯데그룹계열사 ( 백화점, 마트등 ) 진출지역을기반으로교통카드시스템구축사업을우선적으로진출하여해당지역의교통, 유통, 온 / 오프라인결제사업을추진하고자함 그림 144 이비카드해외진출현황 - 112 -
3) 한국스마트카드 한국스마트카드는 2004 년서울에서개통한이후해외에서벤치마킹대상으로인정되어여러나라에진출중 ( 뉴질랜드웰링턴, 오클랜드 )2008 년진출하였으며웰링턴버스 400 대및유통가맹 250 곳, 오클랜드버스 700 대에교통카드시스템을구축하고, 한국스마트카드사정산센터를활용한정산대행서비스공급 ( 말레이시아쿠알라룸프 )2011 년말레이시아교통지주회사 SPNB 와 ' 말레이시아 CBTS 구축사업 ' 을수주하였고, 쿠알라품프버스 1,100 여대에버스결제시스템을공급 ( 콜롬비아보고타 )LG CNS 와공동진출하였으며,2012 년보고타의 BRT 36 개역사및간선버스약 1.1 만대에 AFC 를구축하고, 승하차단말약 12 천대및유인충전기, 무인충전기, 잔액표시기, 휴대용검표기등을공급 ( 몽골울란바토르 )2014 년울란바토르대중교통요금자동징수시스템 (AFC) 과버스운행관리시스템 (BMS) 구축사업을수주하였으며, 버스장비 1,200 여대및충전장비 500 대, 대중교통요금자동징수시스템 (AFC) 및버스운행관리시스템 (BMS) 공급 4) 기타 LG CNS 는 2006 년중국베이징에대중교통요금자동징수시스템 (AFC) 을구축사업을진행하였으며,2011 년콜롬비아보고타에 한국스마트카드와공동으로진출하여대중교통요금자동징수시스템 (AFC) 과버스운행관리시스템 (BMS) 을설치 (18 개월구축 ) 및 15 년간운영하기로함 삼원FA 는 2013 년파나마의수도파나미시티에버스운행관리시스템 (BMS) 을구축사업으로진출 한국도로공사는 2013 년페루에고속도로자동요금징수시스템구축사업으로진출하여 페루판아메리카고속도로목세 (Mocce) 요금소 설치 - 113 -
표 20 국내교통카드시스템관련해외수출현황 년도 2006 2007 2007 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2009 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2014 국가 ( 도시 ) 중국 ( 베이징 ) 에콰도르 ( 키토 ) 카자흐스탄 ( 알마티 ) 아제르바이젠 ( 바쿠 ) 몽골 ( 울란바토르 ) 인도 ( 델리 ) 에콰도르 ( 키토 ) 에콰도르 ( 쿠엔가 ) 뉴질랜드 ( 웰링턴, 오클랜드 ) 인도 ( 방갈로르 ) 멕시코 ( 과달라하라 ) 에콰도르 ( 쿠엔가 ) 중국 ( 광저우 ) 이란 ( 메셰드 ) 콜롬비아 ( 보고타 ) 말레이시아 ( 쿠알라룸푸르 ) 인도 ( 자이푸르 ) 콜롬비아 ( 보고타 ) 인도 ( 하이드라바드 ) 이란 ( 아와즈 ) 그리스 ( 아테네 ) 몽골 ( 울란바토르 ) 말레이시아 ( 쿠알라룸푸르 ) 사업종류구축사업구축사업구축사업구축사업구축사업구축사업구축사업구축사업 사업내용 기업명 금액 ( 천 USD) 자동요금징수시스템등 LG CNS 50,000 통합교통카드시스템이비카드 4,700 교통카드시스템구축 (BOT방식,8년간운영 ) 교통정보시스템, 교통관리시스템, 버스정보시스템, 교통정보센터구축등교통정보시스템, 신호제어시스템, 교통정보센터구축등 이비카드 36,000 SK C&C 138,000 SK C&C 12,000 자동요금징수시스템 (AFC) 등삼성 SDS 20,000 통합교통카드시스템이비카드 47,400 자동요금징수시스템 (AFC), 버스관리시스템 구축교통카드시스템, 사업유통결제인프라구축등 구축사업구축사업구축사업구축사업구축사업 구축사업 구축사업구축사업 구축사업 이비카드 2,600 한국스마트카드 23,000 자동요금징수시스템 (AFC) 등삼성 SDS 15,000 자동요금징수시스템 (AFC) 이비카드 2,100 자동요금징수시스템 (AFC), 버스관리시스템 이비카드 500 자동요금징수시스템 (AFC) 등삼성 SDS 20,000 자동요금징수시스템 (AFC) 이비카드 2,900 버스정보, 교통카드시스템구축등 (BOT 방식,15 년간운영 ) 교통카드시스템, 유통결제인프라구축, 버스결제시스템구축 한국스마트카드,LG CNS 300,000 한국스마트카드 38,000 자동요금징수시스템 (AFC) 등삼성 SDS 5,000 자동요금징수시스템단말기공급 한국스마트카드,LG CNS 13,140 구축사업 자동요금징수시스템 (AFC) 등 삼성SDS 8,000 구축사업 자동요금징수시스템 (AFC) 등 이비카드 300 구축사업 E-ticketing 시스템구축 LG CNS 200,000 구축사업울란바타르버스 AFC/BMS 구축사업 한국스마트카드 13,000 구축사업 교통통합정산시스템컨설팅사업 출처 : 한국지능형교통체계협회, 2015.6 한국스마트카드 8,200-114 -
나. 교통카드해외진출시애로및요망사항 A사의경우,2011 년부터버스요금자동징수시스템 (AFC) 및정산센터의해외진출 ( 콜롬비아, 태국, 요르단등 ) 을시도하고있으나, 국내사간해외경쟁 현지정치상황 예산문제등으로실구축된사례가없음 개발지원 found( 대외경제협력기금 (EDCF) 등 ) 의활성화및정부주관로드쇼 ( 동남아위주 ) 를통하여국내교통카드기술홍보등으로국내사업자의해외영업을지원해줄것을요청하고있음 과거몇차례해외진출사례가있는 B사의경우, 통합교통카드시스템 (AFCS) 구축관련해당국가의실체가있는프로젝트위주로연결해주는방안과국토부등관계기관이주축이되어해외 ITS 분야 (AFCS 포함 ) 의국내기업컨소시엄구성이필요하다는의견이있음 이와아울러주요선불교통카드사가생각하는아시아권교통카드 ( 통칭 APEC 교통카드 ) 호환시예상되는문제점과제언은아래와같음 -각국의요금체계 ( 화폐단위가다름 ) 및호환 환승등교통정책이다르므로분야별 WorkingGroup 을구성하여단계별로드맵및세부시행방안검토가필요함 ( 시스템, 운영제도, 관계법규등 ) -국가별로운영되고있는단말기에서수용할수있는카드의스펙이상이할수있어호환국가간단말기에서수용가능한통일된타입의카드스펙개발이필요할것으로보이며, 이와관련된인프라개발비용은과다할것으로예상됨 -A사단말기는 TypeA 또는 B 카드만수용가능하나, 호환국가에서는 TypeC 카드를발행하는경우등 -교통카드에충전되어있는선수금이외국으로유입되는프로세스등이법적으로문제가없는지검토가필요하며 ( 외국환거래법등 ), 선수금운영에대한국가간사전합의가필요함 ( 선수금운영방식 / 주체, 적용환율등 ) -APEC 교통카드의실현을위해일차적으로 한 중 일 3국간 고위급실무회의를통해회원국간시범운영검토필요하며, 한중일 3국간 선불교통카드 - 115 -
+ 모바일서비스 시범적용을위한교통카드발행사및이동통신사등관 계기관간연계호환성검증이필요 아시아권교통카드를통해국내 외의기업 이용자 관련기관들이얻을수있는이익으로서는아래와같은측면에서볼수있음 -( 이용자측면 ) 이용자는별도의교통카드구입과충전과정을거치지않아도보유한선불카드의사용처가해외로자연스럽게확장되어편리하게선불카드서비스를이용할수있다는장점이있음 ( 사용편리성 ) -( 참여국가측면 ) 각국의대중교통 ( 지하철, 버스, 기차, 시티투어버스등 ) 이용증진을통한국가경제발전에이바지 -( 참여기업측면 )APEC 교통카드제휴에참여하는각기업들은선불카드이용자수증가, 선불카드판매매출증가및국내의모든교통 유통선불카드결제인프라에거래가가능해짐으로써거래규모를키울수있으며, 그에따른각종수수료수익이발생하며 ( 경영개선효과등 ), 호환국가의선불카드고객층을자연스럽게잠재고객층으로끌어들일수있다는장점과기업의해외인지도상승및홍보효과, 해외진출시성공사례실적으로활용할수있음 -그외이용자들을위하여 APEC 국가간단순호환만되는교통카드가아닌, 다양한혜택과편의를제공할수있는다기능 ( 교통 + 관광문화 + 편의 ) 필요 아시아권교통카드개발시기술적인문제가없다는가정하에, 국내선불교통카드사업자들이생각하는제일먼저호환되었으면하는국가와그이유는아래와같음 -최근급성장하고있는개도국중심 ( 동남아시아 : 베트남, 말레이시아등 ) 으로추진 -이와더불어중국과 선불교통카드 + 모바일서비스 연계호환으로철도와접목한관광및유통시장접목 우리나라의주요고객인중국을통한상호교류활성화로교통등의지급결재수단의공동이용성확대에기여 -한편, 동아시아국가간교통카드호환협의체 (EACOPS,EastAsia CommonPaymentScheme) 참여국가 * 를우선으로호환하는방안이있으며, 이는정기적인협의체를운영하며동아시아국가간교통카드호환에대해논의해왔고,EACOPS 협의체에참여하는사업자들은각국가를대표하는교통카드시스템사업자로써호환시파급력이나운영규모면에있어다소효율적일것으로예상하고있음 - 116 -
- 참여국가 : 일본 ( 스루토간사이 ), 홍콩 ( 옥토퍼스 ), 싱가포르 (ez-link), 대만 ( 이지카드 ) 아시아권교통카드의호환가능성이높은국가들은일본, 중국과기타개발도상국이있을것으로보임 -( 일본, 중국 ) 아시아권중가장교통체계 ( 교통카드시스템 ) 가발달한국가인 한중일 3국간 지속적교류확대, 국민및관광객편의제공수단으로각국의교통카드를연계하는방안모색필요하며, 한중일교통카드연계로교통수단의호환성확대및지급결제수단의공동이용성확대에기여함으로써각국의대중교통이용활성화및산업경제활성화에기여할수있음 이와아울러정부의지능형교통시스템산업의신성장동력육성노력및예산이집중되는분야를중심으로국내기업들의사업기회모색이필요하며민간기업들의참여를이끌고산학연연계를통해효율성을증대시킬필요가있음 -도로교통분야에서는교통정보제공서비스, 실시간교통제어등의분야로철도교통분야에서는 IT 기반열차운영체계, 화물열차운영자원관리등 특히, 국내 IT 기업및시스템통합 (SI) 업계들의사업영역을지능형교통시스템산업으로확대할수있는기반을조성할필요가있음 -지능형교통시스템분야는산업에대한정보와인적네트워크구축이필수적이며, 이를위한전문인력육성 확보가무엇보다중요함 국내외주요교통시스템제조사와네트워크를구축하고교통및물류애플리케이션을개발하는방향으로사업영역확대및세계시장진출을지원할필요가있음 -다만,ITS 시장이고성장하고있음에도불구하고교통정보,BIS, 하이패스이후의새로운주요서비스산업의개발이미흡한상황임 이를위해지능형교통시스템의시장활성화를위해서는각 Value Chain 별협력이필수적임 -시장활성화를위해서는정부, 통신사업자, 단말기사업자, 솔루션사업자간의협력이필수적임 -또한, 주요선진국및사업자와의 ITSMOU 체결등을통한글로벌협력체계를강화할필요가있음 - 117 -
기타, 수출국가에서시스템을조기에안정적으로운영할수 록콘텐츠, 보안, 교육훈련등강화지원이필요함 있도 -대상국가의제도 법등을반영한시스템현지화및향후시스템고도화사업지원 -현지법과제도에맞도록시스템최적화를지원하고향후시스템고도화사업에필요한전략및방향을제시 이와같이교통카드산업의해외진출확대를위해서는교통카드단독사업이아닌 ITS 분야등과패키지화하여추진되어야함이바람직하며, 이를위해국토교통부를중심으로외교부, 산업통상자원부등정부의관계부처간협력체계강화는물론 KOICA, KOTRA, 한국수출입은행등공기업과국책연구소등공공기관이해외진출의교두보가되어전방위적으로상호연계하여글로벌인프라사업을선도하여추진하여야할것임 - 118 -
5. 장래교통카드여건전망 그림 145 국가별 GDP 기여도총효과 가. 사회 경제여건변화 고령화사회 -노인인구의비율은 2016 년에는 13.4% 에이를전망이며, 고령화지수는 2011 년 72.4 에서 2016 년 100.7 로급격한증가예상 인구증가정체 -2009 년기준출산율은 1,149 명이며,2010 년 2013 년의출산율은 1.2 명으로추정 저탄소녹색성장 -이산화탄소에대한교통부문의비중이 22% 에이르고, 특히육상교통부문이교통부문의 70% 이상차지 정보기술의진화 -모바일커뮤니티를통한실시간소통증가로여론형성및사회적커뮤니케이션의저변과속도가획기적으로변화 여성중심도시 - 119 -
-2000 년대이후 여성이살기좋은도시건설, 여성이행복한도시 등의개념이제시되었으며도시개발및정책에여성의이슈를접목 국가간여행지수증가 -APEC 국가의관광객수및증감률에대해볼수있는데, 중국이제일 APEC 국가내입국자수가높고멕시코가가장낮음 표 21 APEC 국가간관광객수및증감률 국가 구분2 2011년 2012년 2013년 VALUE 증감률 VALUE 증감률 VALUE 증감률 뉴질랜 입국자수 5,255 5,167-1.7% 5,525 6.90% 드 APEC국가 1,727 1,775 2.8% 1,892 6.60% 대만 입국자수 6,087 9.30% 7,311 20.10% 8,016 9.60% APEC국가 5,321 6,536 22.80% 7,202 10.20% 러시아 입국자수 27,470 30,879 12.40% 33,764 9.30% APEC국가 1,647 2,027 23.00% 2,076 2.40% 말레이 입국자수 24,714 0.60% 25,033 1.30% 25,715 2.70% 시아 APEC국가 22,792 23,131 1.50% 23,724 2.60% 멕시코 입국자수 156,753 158,697 1.20% 160,756 1.30% APEC국가 112 10.90% 133 18.80% 156 17.30% 미국 입국자수 329,564 342,640 4.00% 354,910 3.60% APEC국가 8,483 9,623 13.40% 10,501 9.10% 베트남 입국자수 6,106 7,420 21.50% 7,958 7.00% APEC국가 4,384 25.30% 4,809 9.70% 5,461 13.60% 싱가포 입국자수 26,342 28,992 10.10% 31,136 7.40% 르 APEC국가 11,011 12,138 10.20% 13,122 8.10% 인도네 입국자수 7,650 9.20% 8,044 5.20% 8,802 6.40% 시아 APEC국가 6,099 6,434 5.50% 6,986 8.60% 일본 입국자수 6,219-27.80% 8,358 34.40% 10,364 24.00% APEC국가 4,894 6,602 34.90% 8,368 26.8% 중국 입국자수 193,004 190,130-1.50% 184,764-2.80% APEC국가 124,785 121,750-2.40% 118,799-2.40% 캐나다 입국자수 50,132 50,602 0.90% 50,326-0.50% APEC국가 1,408 1,473 4.60% 1,581 7.30% 태국 입국자수 19,230 20.70% 22,354 16.20% 26,547 18.80% APEC국가 12,766 15,071 18.10% 18,444 22.40% 필리핀 입국자수 3,933 4,295 9.20% 4,713 9.70% APEC국가 2,466 2,731 10.70% 3,066 12.30% 한국 입국자수 9,795 11.30% 11,140 13.70% 12,176 9.30% APEC국가 7,827 9,060 15.80% 10,014 10.50% 호주 입국자수 5,771-0.30% 6,032 4.50% 6,382 5.80% APEC국가 3,639 3,859 6.00% 4,071 5.50% 홍콩 입국자수 83,882 97,269 16.00% 108,621 11.70% APEC국가 37,909 44,613 17.7% 50,383 12.90% - 120 -
관광산업 GDP 기여도 가국가별입국자수증가및감소에비례하여증가하고감소함에따라, 아시아권교통카드호환을통해 APEC 국가입국자수증가를유도, 각국의 GDP 기여도증가를기대할수있음 표 22 관광산업 GDP 기여도 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년 구분 GDP기여도 GDP기여도 GDP기여도 GDP기여도 GDP기여도직접총직접총직접총직접총직접총 효과 효과 효과 효과 효과 효과 효과 효과 효과 효과 세계 2.8 9.3 2.9 9.4 2.9 9.5 2.9 9.6 2.9 9.7 뉴질랜드 3.3 14.6 3.2 13.7 3.2 13.7 3.2 13.7 3.3 13.8 대만 2 5.1 2 5.2 2 5.3 2 5.3 2 5.2 러시아 1.3 5.6 1.3 5.6 1.4 5.8 1.4 6 1.5 6.1 말레이시아 7 15.6 7 15.6 7.1 16 7.3 16.3 7.2 16.3 멕시코 5.7 12.7 5.8 13.1 5.9 13.3 5.9 13.3 5.9 13.4 미국 2.6 8.3 2.6 8.4 2.6 8.4 2.6 8.4 2.7 8.4 베트남 4.4 9.9 4.5 9.8 4.5 9.5 4.7 9.8 4.8 10 싱가포르 5.1 11.2 5.2 11.2 5.2 10.9 5.3 11.1 5.3 11.1 인도네시아 3 8.9 3 8.9 3 9.2 3.1 9.3 3.1 9.4 일본 2 6.6 2.1 6.8 2.2 6.9 2.2 6.8 2.2 6.8 중국 2.6 9.3 2.6 9.3 2.6 9.2 2.6 9.3 2.6 9.3 캐나다 1 4.4 1 4.4 1 4.4 1 4.5 1.1 4.6 태국 7.3 16.6 8.1 18.4 9 20.2 8.7 19.5 8.7 19.4 필리핀 3.8 10.5 4.1 11.1 4.1 11.3 4 11.1 4 11 한국 2 5.6 2 5.8 2 5.8 2 5.8 2 5.6 호주 2.6 10.2 2.6 10.1 2.5 10 2.5 10 2.5 10 홍콩 7.8 19.1 8 19.8 8.9 21.7 9.1 21.9 8.8 21.3 나. 아시아권에서의교통카드활성화의필요성 근년아시아각국에있어서의높은경제성장과더불어관광등에의한국가간의인적교류가증가하고있음 우리나라에서아시아각국의주요도시까지는최단 2시간에서최장 7시간이내에이동이가능하고, 시차도적어여행이나비즈니스를위한이동에무리가없는만큼향후아시아국가와의인적교류가더욱활성화될것으로예상됨 - 121 -
한편, 사회적측면에서우리나라는저출산고령화사회에들어선후장기적으로인구감소경향이계속될것으로예상되어, 지역경제를활성화하기위해서는방문외국인을통한교류인구를늘려가는것이중요함 저출산고령화의경향은선진국일본은물론이거니와, 최근까지도산아제한정책을실시했던중국도멀지않은장래에겪게될사회적현상으로예상하고있음 교류인구를증대시키는데있어서는외국인의재방문율을높이는것이중요하며, 이를위해외국방문객들이대중교통기관을불편없이이용할수있는환경을마련할필요가있음 해외여행에서겪게되는어려움중에는역에서의티켓구입방법과가격안내의난해함, 언어소통, 환전문제등이있으며이에대한다각적인해결책이요구되고있음 외국방문객이여행을자유롭고간편하게할수있게하는효과적인방안의하나로 IC 교통카드를자국에서와같이쉽게이용할수있도록하는논의가지속되어왔음 특히, 한국 중국 일본 3국간의인적교류는어느지역권보다인적교류가활발한상황으로,2007 년 6월중국의칭다오에서개최된한중일관광담당장관회의에서 한중일관광교류협력촉진에관한칭다오선언 이채택되어 IT 를활용하여교통, 숙박, 식사등의소비단계에서여행객의편리성을높이는시스템을구축하기로합의함 동남아시아지역에있어서는 2007 년11 월싱가포르에서개최된아세안 + 일본의교통장관회의에서아시아공통의 IC 교통카드를도입하는프로젝트를추진하기위해실증실험하기로합의한바가있음 IC 교통카드는각국의이용상황에서보는바와같이, 교통기관의승차에서부터역구내혹은주변지역의편의점이나자판기에서의소액결재수단으로사용되기시작하여그범위와적용서비스의종류가확대되어편리성이높은결제시스템으로발전하고있음 현재아시아주요국가간교통카드는서로상이한시스템을운영하 - 122 -
고있어호환을위해서는우선국가별로상이한규격을적용하고있는 IC 교통카드에대하여표준규격으로합의하고이에따른통신규격과단말기기술의개발및별도의비용문제가선결되어야함 아시아각국이제휴하여대중교통의편리성을향상하는것은, 각국의이익의확대에공헌할뿐만아니라, 아시아전체의자유로운경제적 사회적교류를증진하고상호관계를심화시켜지역발전에기여할것으로기대됨 다. 아시아권교통카드수요전망 1) 교통카드기반시설보급확대 기술수출을통한교통카드미사용국가에교통카드보급및기반시설확대 -미사용국가 : 베트남, 브루나이, 파푸아뉴기니 도시지역에집중된교통카드이용을농어촌지역으로확대 IC 카드종류의교통카드를이용하는지역또는국가에모바일교통카드기술전파 2) 교통카드이용률증대 교통카드이용률의지속적증가 -전국호환교통카드 (OCAP) 상용화이후교통카드판매량이지속적으로증가함을보아아시아권교통카드호환이후국가별교통카드이용률증가예상 그림 146 교통카드판매량 출처 : 국토교통부 - 123 -
정보통신기술과교통카드의융합에따라관련수요증가 - 다양한영역에서소액지불요구증대 3) 교통카드사용처확산 교통카드미사용지역에교통카드기술전파로사용처확산 비교통분야에서의발전을통한사용처확산 온라인상에서의사용자인증을통한교통카드내사용자정보탑재 출입 / 신분확인, 소액지급결제, 공공요금납부등 4) 교통카드정보활용 공공및민간사업의교통카드데이터정보활용 국내기준일일 1228 만건의빅데이터가생성되며우수한품질과저렴한조사비용등의이점을가져활용도높은지식재산이됨 교통카드이용자의승하차위치및일시, 노선정보등을포함하는교통카드데이터활용으로상권및외국인이용률등에대해분석, 국가의관광사업등민간사업에도활용가능 -단, 교통카드데이터내개인정보및위치정보에대한규정마련필요 데이터분석을통한단점보완으로타분야로의교통카드확대 - 124 -
6. 비전및추진전략가. 아시아권호환기본계획의 SWOT 분석 1) 강점 (Strength) 우리나라는일본과더불어 IC 교통카드가전국적인규모로보급되어있고인프라가잘정비되어있음은물론선행적인운영으로높은기술력과노하우를축적하고있음 우리나라는일본과함께전국규모의교통카드호환을실시하고있는나라로, 일본보다먼저전국호환을실시함에아울러일본이일부특정지역에서호환이되지않은것과는달리완벽한전국호환을달성함 해외수출에의한해외레퍼런스사이트보유하고있음 2) 약점 (Weakness) 국가간의교통카드호환에대한미경험 기존에교통카드가운용되고있는도시및신규도입지역에대한투자비용지원에있어일본에비해자금력이떨어짐 3) 기회 (Opportunity) 아시아지역에서의인적교류의증가로아시아권교통카드의필요성의증대 아시아권을대상으로한새로운서비스모델의개발로새로운비즈니스기회의창출 국제프로젝트에서의컨소시엄참가로새로운비즈니스기회의확대 새로운교통카드호환기술을개발함으로써국내교통카드분야의기술개발력향상 인프라정비가미비한지역은외부적장애요인으로서위협인동시에사업기회를제공함 - 125 -
관광산업의증대로지방경제의활성화 4) 위협 (Threat) 시장주도권확보를위한국가간의경쟁과갈등유발가능 국가간법제도적차이에의한서비스범위의제한 국가간전자상거래관행의차이에서오는문제발생 인프라정비의문제 -아시아권국가는경제적인격차가심하여많은지역에서 IC 교통카드를사용할수있는사회적인인프라가정비되어있지않음 -특히풍부한관광자원을보유하고많은관광객이방문하고있는지역에서조차 IC 교통카드의사용이되지않은상황임 국가간보안레벨의차이로인한보안성저하의초래 -광범위한지역에서의사용으로인해보안상의위험요소가증가하나국가간다양한보안레벨이있는경우최저수준의보안레벨에의해결정됨 나. 비전및정책목표설정 1) 비전 OneCardOneAsia. 한장의카드로아시아지역을통합 2) 정책목표 아시아권대중교통수단이용의편의증진으로지역내인적교류확 대및국제관광산업의진흥 3) 중점과제 아시아권교통카드실효성확보 각국의상이한요금체계및교통정책, 관련법규검토 호환에따른혼란및비용최소화를위한단계적호환실시 아시아권공통규격교통카드의개발 - 126 -
-아시아권공통규격의 IC 교통카드개발 -NFC 통신과스마트폰을이용한앱방식교통카드개발 안정적서비스제공환경구현 -안정적인기존방식에기반을둔교통카드기술채택 -아시아권교통카드표준적합성평가체계구축 -각국의교통카드기관간의정산체계구축 이용편의성증대 -국내외사용처확대 -이용혜택증대 -교통카드정보활용 ( 수집및관리, 활용 ) 체계구축 다. 정책목표별추진전략 1) 기본적인방향 아시아권교통카드의상호호환사업은신기술의개발과인프라의보급을동반하는장기적인프로젝트임으로단계별계획을수립하여실현가능성이높은것을우선적으로실현해가면서점진적으로수행하는것으로함 -1 단계 : 여행출발전에자국내에서여행국의 IC 교통카드가입수되도록카드판매체제의확립 -2 단계 : 여행국의통화로환전하는일이없이카드의충전이가능하도록 IC 교통카드의정산시스템의구축 -3 단계 : 한장의 IC 교통카드로아시아권에서공동으로사용할수있는공통규격의 IC 교통카드의개발 -그외 NFC 통신과스마트폰을이용한앱방식이실현성이높은대안으로고려될수있음 - 127 -
그림 147 아시아권교통카드호환추진의기본적방향 제1단계의카드판매체제의확립은실현가능성이높은반면아시아권공통규격의 IC 교통카드가발매되기전까지는기존외국교통카드사용의편리성과효율성을기대하기는어려움 -아시아권공통규격의 IC 교통카드가개발되었을때의판매체제를사전에갖추는선행적조치 -IC 교통카드는국내의여행사창구혹은역등에서판매하는경우와인터넷을이용하여판매하는경우를고려할수있음 -기존외국의교통카드판매를위한전국적인규모의판매망을구축하는데는한계가있으나아시아권공통규격의 IC 교통카드가개발되면모든역에서자국의교통카드와동일하게판매하게됨 2) 아시아권교통카드실효성확보 기본방향 아시아권교통카드이용자들의안정성있는서비스제공하고편익을최대화, 투자의효율성제고 추진방안 각국의상이한요금체계및교통정책, 관련법규검토 -각국의서로다른대중교통환승할인여부, 요금측정을위한이동거리계산등교통정책등에대한검토 호환에따른혼란및비용최소화를위한단계적호환실시 - 128 -