혁신사업 2018-02-101 2018 민관협력사업 2018 안내서포용적비즈니스프로그램안내서 포용적비즈니스프로그램안내서사업운영관리매뉴얼 2018
포용적비즈니스프로그램안내서사업운영관리매뉴얼
2018 포용적비즈니스프로그램안내서 1 4 6 가. 사업추진절차개요 8 나. 사업추진단계별제출서류 9 2 3 IBS 사업추진절차사업관리양식및참고자료 사업발굴 가. 사업발굴및선정절차 14 1) 사업지원자격 14 2) 사업기간 14 3) 사업대상국가 14 4) 사업추진방식 17 나. 공모주제 19 1) 자유주제 19 2) 지정주제 19 다. 사업제안시제출서류 21 라. 제출방법및문의 22 사업선정 가. 심사위원선정 26 나. 심사항목및기준 26 1) 사전적격심사 26 2) 1차서면심사 26 3) 2차면접심사 27 가. 사업추진단계별세부내용 32 1) 사업착수 32 2) 활동및사업관리 33 3) 중간점검 36 4) 사업종료 37 5) 종료평가 38 나. 사업변경및위험관리 39 1) 책무성및투명성강화 39 2) 사업변경관리 40 3) 사업위험관리 44 4) 협조요청사항 46 5 예산편성및회계관리 가. 예산편성지침 50 1) 예산편성준용규정및근거 50 2) 예산편성기본원칙 50 3) 예산서작성지침 52 4) 예산편성기준 54 5) KOICA 단가산정기준표및제출증빙 58 나. 회계관리지침 70 1) 사업비통장개설 70 2) 사업비집행원칙 70 3) 사업비집행 71 4) 사업비정산및검토 79 5) 사업비잔액반납 88 가. 컨셉페이퍼 92 나. 제안서및예산작성양식 ( 공통 ) 94 1) 사업개요서 ( 국, 영문 ) 94 2) 사업제안서 98 3) 사업예산서 108 4) PDM 113 5) 서약서 114 6) 사업책임자및담당자이력서 115 다. 약정서및약정일반사항 119 1) 약정서 119 2) 회계관리점검표 125 3) 안전관리점검표 127 라. 사업현황서및이행결과보고서 128 1) 반기별사업추진현황서 128 2) 사업약정이행결과서 135 마. 사업비관리및정산보고양식 142 1) 수입지출명세서 142 2) 지급대장 145 바. 중간점검및종료평가양식 148 1) 중간점검 148 2) 종료평가 149 사. 참고자료 150 1) 이행보증보험증권가입안내 150 2) 외국환신고안내 151 3) 해외사무소연락처 154 4) 홍보가이드라인 157 다. 사업선정안내 28 라. 사업실행계획수립협의 28 마. 약정체결 29
구분 사업지원자격 사업대상국가 사업추진방식 컨소시엄구성시매칭 ( 공공부문 ) 재무현황검토기준 KOICA n 차분담금지급 2018 IBS 안내서주요개정사항 (2018.3 월개정 ) 2017년 8월발간한 IBS 안내서대비주요변경사항을아래와같이정리하였으니참고하시기바랍니다. ( 18. 4월 1일기준, 진행중인사업및신규사업부터적용 ) 2017-18 년도안내서 (2017. 8 월발간 ) 지방자치단체장이지정한예비사회적기업, 고용노동부장관이인증한사회적기업 2018 년도안내서 (2018. 3 월발간 ) 중앙부처장또는지방자치단체장이지정한예비사회적기업 ( 단, 상법상주식회사 ), 고용노동부장관이인증한사회적기업 ( 단, 상법상주식회사 ) 페이지참조 계속사업적용여부 p.14 OECD DAC 수원국리스트 (2016) OECD DAC 수원국리스트 (2018) p.15-16 시행파트너기관과연계수행시, 시행파트너기관은 KOICA 및재원분담파트너기관에게사업현황및정산보고실시 n 차년도 1 차분담금지급요건 : n-1 차년도총사업비의 80% 이상집행및산출물목표달성도 90% 이상 ㅇ컨소시엄구성시, 재원분담파트너기관을대표기관으로하여사업제안, 사업심사, 사업등록이이루어져야하며, 재원분담기관이복수인경우재원분담비율이가장높은파트너기관을대표기관으로선정하여추진ㅇ약정체결이후사업수행시, 시행파트너기관에게위임하여사업비관리및공문처리실시가능ㅇ사업발표의경우, 재원분담파트너기관 ( 대표기관 ) 의담당자참여필수 민간파트너와공공부문 ( 정부부처, 준정부기관, 기타공공기관, 공기업등 ) 의컨소시엄구성시, 공공부문의재원분담은파트너기관의매칭금액및비율에속하지않고, 추가재원분담으로분리 사업기간동안재원분담기관이증자등추가자본조달없이도정상적인기업경영활동가능 총사업기간동안파트너분담금총액 사업신청직전월말기준재원분담기관의총자본 n 차년도 1 차분담금지급요건 : n-1 차년도총사업비의 80% 이상집행및모든산출물목표달성도 90% 이상 p.17 p.17 p.21 p.35 구분 본부 / 해외사무소업무분장 예산편성불가항목 1) 예산편성환율 예산전용 전문가등급기준 2) 송금시환율적용 사업비잔액반납 이행보증보험증권가입 2017-18 년도안내서 (2017. 8 월발간 ) 사업계획및예산변경의경우, KOICA 해외사무소 ( 본부참조 ) 로승인요청공문발송 소관부서 2. 상대국정부혹은지방자치단체에내는세금 2018 년도안내서 (2018. 3 월발간 ) ㅇ사업계획및예산변경의경우, KOICA 본부 ( 해외사무소참조 ) 로승인요청공문발송ㅇ중간점검및종료평가부분명시 2. 상대국정부혹은지방자치단체에내는세금 * * 단, 현지채용직원임금지불에필요한보험등에서발생하는세금, 혹은사업활동과직접적으로연관되어발생하는세금 ( 사업물품운송에드는통관비용등 ) 은예외적으로파트너분담금으로예산편성가능 페이지참조 계속사업적용여부 p.46 p.51 2017 년도정부고시환율인 $1 = 1,150 적용 2018 년도정부고시환율인 $1 = 1,130 적용 p.52 직접사업비 - 간접사업비간전용은원칙적으로불가 ㅇ전문가등급기준ㅇ의사의전문가등급기준 가중평균환율적용 KOICA 사무소 KOICA 본부 사업계획변경 ( 참조 ) 예산변경 ( 기준범위초과 ) 중간점검및종료평가 ( 참조 ) 해당없음 ㅇ반납원화계좌번호 : 신한은행 56210799970371( 예금주 : 한국국제협력단 ) ㅇ반납미화계좌번호 : 신한은행 180-006- 218899( 예금주 : 한국국제협력단 ) ㅇ서울보증분당야탑지점이용시간소화된절차로이용가능 소관부서 KOICA 사무소 KOICA 본부 사업계획변경 ( 참조 ) 예산변경 ( 기준범위초과 ) ( 참조 ) 중간점검및종료평가 (1 차현장점검및평가 ) (2 차종합평가 ) 간접사업비에서직접사업비로의전용은가능하나, 직접사업비에서간접사업비로의전용은불가 ㅇ전문가등급기준ㅇ SW 사업의시스템개발전문가등급기준ㅇ의사의전문가등급기준 가중평균환율, 월별평균환율, 송금시환율중선택하여사용하며, 단일회계연도에단일환율적용방식을사용개별환율사용은해외구매물품에대한국내지출, 국외여비의경우로범위한정 ㅇ반납원화계좌번호 : 신한은행 562-107- 99970371( 예금주 : 한국국제협력단 ) ㅇ반납미화계좌번호 : 신한은행 562-801- 01629445( 예금주 : 한국국제협력단 ) ㅇ서울보증잠실점또는분당야탑지점이용시간소화된절차로이용가능 p.41 p.68-69 p.76-77 p.88 p.150 제재주요사안예시 ㅇ ( 주의 ) 적절한사유없이사업추진현황서제출등이지연되거나사업이행이지연되는경우ㅇ ( 경고 ) 사업추진과정에서현지주민의인권을침해한경우 ( 경미한경우 ) ㅇ ( 참여제한 ) 사업추진과정에서현지주민의인권을침해한경우 ( 중대한경우 ) ㅇ ( 주의 ) 적절한사유없이사업추진현황서제출등이지연되거나사업이행이지연되는경우, 정당한사유없이연도별회계정산에따른반납안내를받은다음날로부터 14일이내해당금액을반납하지않은경우, 사업계획 ( 사업내용, 예산및회계관리등 ) 변경또는취소후협력단의사후승인을받은경우등ㅇ ( 경고 ) 사업추진과정에서사업수행인력또는현지주민의인권을침해한경우 ( 경미한경우 ) ㅇ ( 참여제한 ) 사업추진과정에서사업수행인력또는현지주민의인권을침해한경우 ( 중대한경우 ) p.39 외국환거래신고 양식및참고자료 IBS 사업참여시외국환거래은행신고및송금절차명시 - 동절차는일반적인절차로서해당기업또는외환거래은행의상황이나조건에따라변동가능성이있기에외국환거래신고및송금에있어개별적으로한국은행및외환거래은행에사전질의를통해확인필요 ㅇ사업제안서, 약정서 ( 안 ), 사업비관리및정산보고양식일부변경ㅇ회계관리및안전관리점검표추가 p.151 p.92~149 1), 2) 동내역변경에따라예산전용검토는가능하나, 이에따른총사업비증액은불가
2018 IBS 안내서주요개정사항 (2018.8 월개정 ) 구분변경전변경후 페이지참조 계속사업적용여부 구분변경전변경후 사업발굴 2018년 3월발간한안내서대비주요변경사항을아래와같이정리하였으니참고하시기바랍니다. ( 18. 8월 10일기준, 진행중인사업및신규사업부터적용 ) (DAC 수원국리스트 ) ㅇ DAC 수원국리스트 Lower Middle Income 국가중 3 개국가누락 ( 대표파트너정의 ) ㅇ재원분담기관이복수인경우재원분담비율이가장높은파트너기관을대표기관으로선정하여추진 ( 비현금성재원 ) ㅇ또한약정체결전, 비현금성재원분담관련협력단의승인이필요하며, 해당물품의구매. 생산일자보고및제품보증서제출등을통해품질증명필요 " ( 재원분담파트너재무현황 ) ㅇ재원분담파트너재무현황자료제출 - 최근 3 개년도재무제표 ( 대차대조표, 손익계산서, 자본변동표등 ) ㅇ DAC 수원국리스트 Lower Middle Income 3 개국추가 - Uzbekistan, Viet Nam, West Bank & Gaza Strip ㅇ대표파트너정의명확화 - 대표파트너는반드시 기업 이어야함 - 재원분담기관이복수인경우재원분담비율이가장높은파트너기관을대표기관으로선정하여추진 ( 단, 대표파트너는 기업 이어야함 ) ㅇ약정이전에사전집행된비현금성재원인정불가 - 또한약정체결전, 비현금성재원분담관련협력단의승인이필요하며, 약정이전에사전집행된비현금성재원은인정이불가하고, 해당물품의구매. 생산일자보고및제품보증서제출등을통해품질증명필요 최근 2 개년 으로수정ㅇ재원분담파트너재무현황자료제출 - 최근 2 개년도재무제표 ( 대차대조표, 손익계산서, 자본변동표등 ) 페이지참조 계속사업적용여부 16p 17P 18P 21P 예산편성및회계관리 ( 개인선결제 ) ㅇ개인선결제불가 ( 가중평균환율 ) ㅇ가중평균환율적용관련내용부족 ( 파트너별재원분담매칭비율 ) ㅇ컨소시엄시파트너별재원분담매칭비율확인불가 ㅇ국내여비및국외여비에한하여개인선결제예외승인 - 원칙적으로모든사업비는반드시사업비전용계좌에이체후집행 * ( 국내여비, 국외여비에한하여개인이선결제이후사업비계좌에서보완받는지출행위및현금인출 ( 현금지급증, 신분증사본첨부 ) 을통한지급가능 ) ㅇ가중평균환율적용관련상세내용및예시추가가중평균환율은상반기, 하반기분리적용해야함. 단, 상반기송금잔액발생시, 하반기송금액과분리하여가중평균환율을적용해야함. 예 ) 상반기송금 : 송금 (1), 송금 (2), 송금 (3) 세번에걸쳐송금 => 가중평균환율 A 산출하반기송금 : 송금 (4), 송금 (5) 두번에걸쳐송금 => 가중평균환환율 B 산출 - 상반기정산보고시, 가중평균환율 A 를적용하고, - 하반기정산보고시, 상반기송금잔액에는가중평균환율 A 를적용하고, 하반기이후송금건에대해서는가중평균환율 B 를적용가능. ㅇ ( 개요서 ) 컨소시엄시파트너별재원분담매칭비율작성란추가 - ( 사업기간 / 총사업예산 ) 부분에하기문구추가 * 컨소시엄파트너별매칭비율 - 파트너A : 000 원, 00%, 파트너B : 000 원, 00% 60P 76p 94P (KOPIS 문의처 ) ㅇ구담당자연락처 ㅇ KOPIS 문의처번호수정 ( 사무실이전에따른연락처변경 ) - 회원가입 : 정보화운영실백기열과장 031-740-0279 - 권한승인 : 정보보안팀김상근과장 031-740-0291 - 민관협력메뉴사용문의 : 031-740-0325 22P 양식및참고자료 ( 개요서양식 ) ㅇ개요서상성과관리부분목표치만기재ㅇ개요서상평가계획내용공란 ㅇ개요서상성과관리부분목표치및실적치함께기재필요 - 약정체결전작성시실적치공란으로작성 - 사업착수후연도별실적치작성및점검필요ㅇ개요서상평가계획 KOICA 주체의중간점검 / 종료평가계획작성필요 - 공통내용기재, 추가작성불요 95P 사업선정 사업관리 ( 심사항목및기준 ) ㅇ평가항목변경 ( 격월업무협의 ) ㅇ반기현황서제출내용만포함 ( 반기현황서제출및분담금지급요청공문 ) ㅇ반기현황서제출공문내용만포함 ( 분담금지급관련서류 ) ㅇ분담금지급관련필수구비서류누락 - 4 대사회보험완납증명서 ( 사업장 ) 제출 ㅇ서면및면접심사평가항목및기준일부수정 - 변경된평가항목및기준 KOICA 홈페이지공모안내문첨부서류에서확인가능 ㅇ격월업무협의내용추가 - 원활한사업관리를위해 KOICA- 파트너기관간격월업무협의실시 - 격월업무협의일정을사전에조율하고사업추진현황점검및지속적인모니터링을실시 약정서 약정일반사항 5 조나항 에격월업무협의내용추가 ㅇ반기현황서제출공문내분담금지급요청내역언급필요 - 반기보고서제출공문내익반기사업비지급요청내역 ( 정확한해당금액기입 ) 포함필수 ㅇ분담금지급관련필수구비서류 2 가지안내 - 4 대사회보험완납증명서 ( 사업장 ), 전자세금계산서제출 26P 33P 33P 32, 35p 개요서및 PDM 양식은 KOICA 홈페이지에서수정양식으로다운로드필수 (PDM 양식 ) ㅇ Goal 단위공통지표안내누락 ( 개인정보수집및이용 ) ㅇ ( 개인정보수집및이용동의서 ) 개인정보책임자연락처 ( 구담당자연락처 ) ( 홍보가이드라인 ) ㅇ홍보가이드라인별도안내누락 ㅇ Goal 단위공통지표추가 <Goal 단위공통지표 > 1) 일자리창출건수 : 프로젝트를통해신규고용된인원또는일자리수 2) BOP 소득증가액 : 프로젝트를통해증가한수혜자그룹의연간소득 ( 수혜자그룹합산또는인당평균 ) ㅇ ( 개인정보수집및이용동의서 ) 개인정보책임자연락처변경 - 개인정보보호책임자 : 정보화운영실이현정실장 - 개인정보보호담당자 : 정보보안팀김상근과장 - 개인정보보호취급자 : 혁신사업실이근우직원 (031-740-0552, lgw@koica.go.kr) 105p 113p 118P ㅇ IBS 사업홍보가이드라인내용추가 157P
IBS 사업추진절차 가. 사업추진절차개요 8 나. 사업추진단계별제출서류 9 1
8 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 1_IBS 사업추진절차 9 part 1 IBS 사업추진절차 가. 사업추진절차개요 공모안내공고게시 ( 필요시설명회개최 ) - 지정또는자유주제 사업관리 반기별사업추진현황보고 n 차분담금지급 사업제안서접수 (KOPIS 시스템활용 ) 사업착수 KOICA 분담금지급 I-Day 운영 사업심사 사전적격심사서면심사면접심사 최종선정 사업실행협의약정체결 나. 사업추진단계별제출서류 공모사업제안 구분제출서류 / 자료제출처 ( 서면심사 ) 공모제안서제출기간내 ( 면접심사 ) 서면심사결과안내통보시별도안내 ( 서면심사 ) 1 공문 2 사업개요서 ( 국문및영문필수 ) 3 사업제안서 ( 국문필수 ) 4 사업예산서 5 PDM 6 서약서 7 사업자등록증 8 기업규모확인서 ( 중견기업확인서, 중소기업확인서, ( 예비 ) 사회적기업인증서등 ) 9 사업책임자이력서 10 재원분담파트너재무현황자료 - 국세및지방세납세증명서 - 최근 3개년도재무제표 - 사업신청일기준직전월결산재무제표 ( 면접심사 ) 11 사업수행인력전원 ( 현지인력포함 ) 이력서 12 기타사업계획관련부속및증빙서류 - ( 사업내용 ) 건축계획서, 입찰 / 조달계획서, 교육프로그램운영계획등 - ( 예산 ) 기자재리스트, 인건비직무내역등 - ( 기타 ) 수원국협의사실증명서류, 컨소시엄증명서류, 사업부지소유권증명등 ) KOICA (KOPIS) 중간점검 중간점검실시 B-day 운영 사업종료 사업약정이행결과보고 S-day 운영 종료평가 사업성과평가 약정체결 면접심사최종결과안내공지후 3 개월이내 1 공문 2 사업개요서 ( 국 / 영문필수 ) 3 사업실행계획서 ( 국문 / 희망시영문추가 ) - 건축계획, 입찰 / 조달계획, 교육프로그램운영계획, 모니터링출장계획등포함 4 사업예산서 - 기자재리스트, 인건비직무내역서등 5 PDM 6 사업수행인력이력서 ( 전원 ) 7 이행보증보험증권 8 기타사업계획관련증빙서류 - 사업부지및건물무상임대 ( 또는소유권 ) 증명, 수원국협의사실증명서류 (MOU 등 ), 컨소시엄증명서류등 9 회계관리점검표 10 안전관리점검표 KOICA (KOPIS) I-Day 사업착수후 3 개월이내진행 1 사업착수발표자료 2 성과관리컨설팅요청서 KOICA (KOPIS)
10 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 1_IBS 사업추진절차 11 구분제출서류 / 자료제출처 반기별사업추진현황서 매반기경과후 15 일이내 ( 약정체결후누적활동내용보고 ) 1 공문 2 반기별사업추진현황서 ( 국문 / 희망시영문추가 ) - PDM 각지표별달성내역및지표별성과증빙자료 - 사업비정산자료 ( 사업비총괄명세, 지급대장, 수입지출명세서및집행관련증빙서류 ( 매반기경과후 30 일이내회계법인으로원본영수증빙제출필수 ) - 현지착수조사, 각종보고회, 출장등결과문서 - 사업홍보자료 : 사진, 동영상, 온라인언론매체기사게재링크등 - 양해각서 (MOU) 체결결과물 ( 해당시 ) 3 회계관리점검표 4 안전관리점검표 KOICA (KOPIS) 및회계법인 B-Day 총사업기간의중간시점에진행 1 사업수행현황발표자료 - 사업대표지표달성현황 KOICA (KOPIS) 사업약정이행결과서 사업종료후 45 일이내 ( 약정체결후부터누적활동내용보고 ) 1 공문 2 사업약정이행결과서 ( 국문 / 희망시영문추가 ) - PDM 각지표별달성내역및지표별성과증빙자료 - 사업비정산자료 ( 사업비총괄명세, 지급대장, 수입지출명세서및집행관련증빙서류 ( 사업기간종료후 45 일이내회계법인으로원본영수증빙제출필수 ) - 현지착수조사, 각종보고회, 출장등결과문서 - 사업홍보자료 : 사진, 동영상, 온라인언론매체기사게재링크등 - 양해각서 (MOU) 체결결과물 ( 해당시 ) 3 회계관리점검표 4 안전관리점검표 KOICA (KOPIS) 및회계법인 S-Day 사업종료후 3 개월이내진행 1 사업종료보고발표자료 KOICA (KOPIS) 모든문서및관련자료는 KOICA 파트너협업시스템 (https://kopis.koica.go.kr) 으로업로드제출후 KOICA 민관협력사업지원센터 /IBS 지원센터에접수확인필수 ( 전화 : 031-740-0866~7/ 이메일 : ppp@koica.go.kr)
사업발굴 가. 사업발굴및선정절차 14 1) 사업지원자격 14 2) 사업기간 14 3) 사업대상국가 14 4) 사업추진방식 17 나. 공모주제 19 1) 자유주제 19 2) 지정주제 19 다. 사업제안시제출서류 21 라. 제출방법및문의 22 2
14 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 2_ 사업발굴 15 part 2 사업발굴 가. 사업발굴및선정절차 DAC 수원국리스트 (2018) OECD 개발원조위원회 (DAC) 수원국리스트 (2018 년통계보고부터적용 : 2018, 2019, 2020 년통계실적 ) 1) 사업지원자격 2) 사업기간 3) 사업대상국가 > 국내민법 상법및기타관련법에명시된우리나라영리법인, 또는해당법인이설립한비영리재단 > 중앙부처장또는지방자치단체장이지정한예비사회적기업 ( 단, 상법상주식회사 ), 고용노동부장관이인증한사회적기업 ( 단, 상법상주식회사 ) 공공부문 ( 정부부처, 준정부기관, 기타공공기관, 공기업등 ) 및시민단체는상기영리법인또는 사회적기업과의보조파트너형식으로컨소시엄체결시사업참여가능하나, 단독으로참여불가 제안기관또는제안사업이하기사유중하나라도해당될경우참여제한 X 국가계약법상결격사유 ( 부정당업자제재, 경고조치등 ) 에해당하는기업 / 단체 X KOICA 민관협력결격사유 ( 귀책사유로사업참여제한조치, 여행위험지역사업중단, 선교활동금지등주요방침불이행, 지난 3년간동일사업에대해중복지원 ) 에해당하는기업 / 단체 X 유흥, 향락업및사행성, 불건전오락용품, 담배, 주류등을취급하는기업 / 단체 유의사항 : 1개기관의신규제안가능사업수제한 파트너기관별신규제안가능사업수 ( 공모참여시 ) 파트너기관별수행가능사업수 ( 당해연도 ) 재원분담단독참여시최대 1 개또는컨소시엄으로참여시최대 2 개 ( 단, 단독참여 1 개 + 컨소시엄 1 개사업제안불가 ) > 다년도사업 (2-5 년 ) 만제안가능 ( 단년도사업신청불가 ) > OECD DAC 수원국리스트 (2018) 에포함된국가 제한없음 - 동리스트내 KOICA 사무소가부재하는국가역시사업대상국에포함되나, 이경우사무소의지원 일부제한 - 한국국제협력단인력파견사업시행시안전에관한훈령 ( 시행 2007.10.16., 외교통상부훈령 제102호 ) 에따라외교부가지정하는 4단계여행경보상 4단계 ( 여행금지 ), 3단계 ( 철수권고 ) 국가또는지역대상사업신청불가 국가별여행경보단계는외교부해외안전여행홈페이지 (www.0404.go.kr) 참조 Least Developed Countries Other Low Income Countries (per capita GNI $1,005 in 2016) Lower Middle Income Upper Middle Income Countries and Territories Countries and Territories (per capita GNI $1,006- (per capita GNI $3,956- $3,955 in 2016) $12,235 in 2016) 47 개국 ( 중점협력국 11) 2 개국 37 개국 ( 중점협력국 9) 57 개국 ( 중점협력국 4) Afghanistan Democratic People s Angola 1) Republic of Korea Bangladesh Zimbabwe Benin Bhutan Burkina Faso Burundi Cambodia Central African Republic Chad Comoros Democratic Republic of the Congo Djibouti Eritrea Ethiopia Gambia Guinea Guinea-Bissau Haiti Kiribati Lao People s Democratic Republic Lesotho Liberia Madagascar Malawi Mali Mauritania Mozambique Myanmar Nepal Niger Rwanda Sao Tome and Principe Armenia Bolivia Cabo Verde Cameroon Congo Côte d Ivoire Egypt El Salvador Georgia Ghana Guatemala Honduras India Indonesia Jordan UMIC Kenya OLIC Kosovo Kyrgyzstan Micronesia Moldova Mongolia Morocco Nicaragua Nigeria Pakistan Papua New Guinea Philippines Sri Lanka Swaziland Syrian Arab Republic Tajikistan OLIC Tokelau Tunisia UMIC Ukraine Albania Algeria Antigua and Barbuda 2) Argentina Azerbaijan Belarus Belize Bosnia and Herzegovina Botswana Brazil China (People s Republic of) Colombia Cook Islands 3) Costa Rica Cuba Dominica Dominican Republic Ecuador Equatorial Guinea LDC Fiji Former Yugoslav Republic of Macedonia Gabon Grenada Guyana LMIC Iran Iraq Jamaica Kazakhstan Lebanon Libya Malaysia Maldives Marshall Islands Mauritius
16 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 2_ 사업발굴 17 Least Developed Countries Other Low Income Countries (per capita GNI $1,005 in 2016) Lower Middle Income Upper Middle Income Countries and Territories Countries and Territories (per capita GNI $1,006- (per capita GNI $3,956- $3,955 in 2016) $12,235 in 2016) 47 개국 ( 중점협력국 11) 2 개국 37 개국 ( 중점협력국 9) 57 개국 ( 중점협력국 4) Senegal Sierra Leone Solomon Islands Somalia South Sudan Sudan Tanzania Timor-Leste Togo Tuvalu Uganda Vanuatu 1) Yemen Zambia 합계 2 기중점협력국 (24 개국 ) Uzbekistan Viet Nam West Bank & Gaza Strip 143 개국 Mexico Montenegro Montserrat Namibia Nauru Niue Palau 2) Panama Paraguay LMIC Peru Saint Helena Saint Lucia Saint Vincent and the Grenadines Samoa LMIC Serbia South Africa Suriname Thailand Tonga Turkey Turkmenistan Venezuela Wallis & Futuna 출처 : DAC List of ODA Recipients (http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/ development-finance-standards/dac_list_oda_recipients2018to2020_flows_en.pdf) 4) 사업추진방식 > KOICA와민간파트너간협력을통해공동의개발협력목표달성을위한사업을추진하고, 매칭펀드방식으로양파트너가공동으로재원조달 > ( 사업수행체계 ) 공동으로재원을조달하는재원분담파트너기관 (Lead Partner) 이직접사업을수행하거나, 제3의사업시행파트너기관 (Implementing Partner) 을선정하여, 동파트너기관에게사업수행위탁가능 - 재원분담파트너기관직접수행시, KOICA-재원분담파트너기관양자약정체결 - 시행파트너기관과연계수행 ( 컨소시엄구성 ) 시, KOICA- 재원분담파트너기관 -시행파트너기관 3 자간약정체결 - 컨소시엄구성시, 재원분담파트너기관을대표기관으로하여사업제안, 사업심사, 사업등록이 이루어져야하며, 재원분담기관이복수인경우재원분담비율이가장높은파트너기관을대표기관으로선정하여추진 ( 단, 대표파트너는기업이어야함 ) - 약정체결이후사업수행시, 시행파트너기관에게위임하여사업비관리및공문처리실시가능 > ( 재원분담 ) 파트너기관자산규모에따라재원분담비율이다르며, 동매칭비율을준용하여총사업비산정 - 기관별매칭비율 구분 KOICA : 파트너비고 대기업 ( 자산규모 10 조이상 ) 3 : 7 중견기업 ( 자산규모 0.5 10 조사이 ) 5 : 5 중소기업 ( 자산규모 0.5 조미만 ) 7 : 3 사회적기업 8 : 2 - KOICA 분담금비율은기관별해당비율이내이며, 파트너기관분담금은필요시추가가능 ( 가산점부여 ) - 단일파트너기관참여시개별사업당연간 5 억원까지 * 지원가능 * 연도별사업활동계획에따라특정사업연도에상기분담금연간상한액이상의예산이필요한경우, 총사업비상한선을넘지않는범위내에서연도별조정하여편성가능 > ( 컨소시엄 ) 파트너기관간컨소시엄을구성하여사업을제안할경우, 하기구분에따라매칭및상한액조정 - 컨소시엄참여기관수제한 ( 최대 3개 ) - 컨소시엄파트너간재원분담비율은자율결정하되, 사업성과목표달성도는공동책임 < 컨소시엄구성시매칭및상한액원칙 ( 다자약정의경우 )> ㅇ ( 재원분담 ) 전체사업비중 KOICA 재원분담비율은개별파트너기관중재원분담비율이가장높은파트너기관의재원분담비율에상응하는비율로정함. ㅇ ( 상한액 ) KOICA 분담금상한액은, 각재원분담파트너기관에대한 KOICA 분담금상한액합계의 70% 미만으로함. 구분 매칭비율 (KOICA: 파트너 ) 상한액 ( 연간 ) 상한액 산출방식 대기업 + 중소기업 3:7 7 억 (5 억 +5 억 )*70% 대기업 + NGO 3:7 7 억 (5 억 +5 억 )*70% 대기업 + 중소기업 + NGO 3:7 10.5 억 (5 억 +5 억 +5 억 )*70% 중소기업 + NGO 7:3 7 억 (5 억 +5 억 )*70% 중소기업 + NGO( 신규 ) 7:3 4.2 억 (5 억 +1 억 )*70% 중소기업 + 대학및연구기관 7:3 5.6 억 (5 억 +3 억 )*70% 중소기업 + 사회적기업 7:3 7 억 (5 억 +5 억 )*70% ㅇ민간파트너와공공부문 ( 정부부처, 준정부기관, 기타공공기관, 공기업등 ) 의컨소시엄구성시, 공공부문의재원분담은파트너기관의매칭금액및비율에속하지않고, 추가재원분담으로분리함.
18 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 2_ 사업발굴 19 나. 공모주제 > ( 비현금성재원분담 ) 파트너기관은재원분담비율의최대 50% 까지비현금성재원으로분담가능 - 비현금성재원은인력과현물 ( 상품 / 제품 ) 을포함하고, 비현금성재원으로재원을분담하기위해서는해당인력, 상품또는제품이당해 IBS 사업수행에반드시필요하며, 사업비용절감에기여할수있음을제시 - 또한약정체결전, 비현금성재원분담관련협력단의승인이필요하며, 약정이전에사전집행된비현금성재원은인정이불가하고, 해당물품의구매. 생산일자보고및제품보증서제출등을통해품질증명필요 - 부동산및중고품은비현금성재원의범주에서제외 - 기부품의경우, 제품및상품의범주에포함되나, 기부품이사업수행에반드시필요한제품임을증명해야하며기부자, 기부일시, 기부품의생산일자등기부품관련세부사항을필히제출 < 비현금성재원가치산정방법 > 구분인력상품제품 1) 자유주제 > KOICA 분야별중기전략 2016-2020에의거, 5개중점분야 ( 교육, 보건, 공공행정, 농촌개발, 기술환경에너지 ) 및 3개의범분야 ( 성평등, 기후변화대응, 과학기술혁신 ) 에따라 IBS 취지에부합하는자유로운사업제안가능 - KOICA 분야별중기전략 2016-2020은국제논의동향과국가차원의접근방향을고려하고, KOICA 중장기전략, SDGs 주류화전략및제2기국별협력전략 (CPS) 을종합적으로고려하여 17. 5월수립완료 > IBS 사업 ( 舊기업협력사업 (BPP) 포함 ) 중종료예정인사업, 또는이미종료된사업의지속추진을위해지속사업으로사업제안가능 - 지속사업은기존진행한사업과개별활동 (Activity) 이다를수있으나, 동일한목적 (Purpose/ Outcome) 혹은목표 (Goal) 아래, IBS 취지에부합하도록계획되어야하며, 모니터링및중간 종료평가결과등을참조하여여타신규제안사업과동일한심사를통해선정 ( 단년도 / 다년도사업구분없이, 기존사업실적포함최대 3회까지지원 ) 정의 분담액계산법 파트너기관소속의또는파트너기관이신규채용을통해사업에투입하는인력 ㅇ제안서 ( 예산서포함 ) 제출일기준파트너기관자체인건비지급기준단가로분담액계산 ㅇ 1 개월급료단가 = 인건비기준단가 X 업무투여율 ㅇ총인건비 = 1 개월급료단가 x 업무투여개월수 파트너기관이별도로구매하여사업에활용하는투입물 ㅇ제안서 ( 예산서포함 ) 제출일기준 1 개월이내자사상품과타사완전대체재의판매가중최저가로분담액계산 ㅇ유의사항 : 상품의단위및규격을일치하여가격을비교해야함. 독점적제품이거나동질적인제품을찾을수없는경우, 자사제품의판매가로만시가산정 파트너기관이제작 가공하여사업에바로활용하는투입물 ㅇ제안서 ( 예산서포함 ) 제출일기준 1 개월이내완전대체재의성격을지닌자사혹은타사제품판매가와장부가액 * 중최저가로분담액계산 (* 장부가액 : 해당제품제작시직접재료비로들어가는비용, 원가부풀리기의위험성을고려하여간접비와노무비를제외한직접재료비만을분담액으로인정 ) 2) 지정주제 > KOICA 프로젝트사업의중장기성과달성및지속가능성제고도모를위해프로젝트와연계가가능한주제대상으로자유로운사업제안가능 - KOICA 해외사무소및지역부서로부터기업과의협력연계희망수요를접수, 연계가능성검토후공모주제로선정 제출서류 ㅇ고용계약서 ( 급여책정근거증빙서류 ) ㅇ이력서ㅇ인건비직무내역서 (Job Description) ㅇ파트너기관이구매하여제공하는물품이므로, 타정산방식과동일하게거래증빙 ( 세금계산서 ) ㅇ자사 / 타사제품의가격표 (Catalog 등 ) ㅇ최초예산제출당시의자료 ( 단가산정안, 단위 1 개당필요한재료목록 ) ㅇ실제발생한재료원가에대한거래증빙 비교가능형태로제출필수
20 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 2_ 사업발굴 21 < 분야별비전, 미션 & 관련 SDG 목표 > 분야비전미션 SDG 목표 교육 양질의교육을통한포용적발전 협력국교육시스템강화및교육주체참여제고를통해모든인간의교육권향상에기여한다 다. 사업제안시제출서류 1) 제출서류목록 서면심사 (1 차 ) 면접심사 (2 차 ) 보건 공공행정 농촌개발 모든인간의건강하고존엄한삶보장 효과적이고포용적인거버넌스 농촌지역주민의포괄적웰빙이보장된삶 모든사람이양질의보건의료서비스를제공받을수있도록보편적건강보장달성에기여한다 국가발전의기반이되는효과성, 책임성, 포용성을갖춘제도를구축할수있도록지원하여개도국의지속가능한발전과빈곤감소에기여한다 포용적이고지속가능한농업 농촌개발을통해모두의삶의질증진에기여한다 1 공문 2 사업개요서 ( 국문및영문필수 ) 3 사업제안서 ( 국문필수 ) 4 사업예산서 5 PDM 6 서약서 7 사업자등록증 8 기업규모확인서 ( 중견기업확인서, 중소기업확인서, ( 예비 ) 사회적기업인증서등 ) 9 사업책임자이력서 10 재원분담파트너재무현황자료 1) 국세및지방세납세증명서 2) 최근 2 개년도재무제표 ( 대차대조표, 손익계산서, 자본변동표등 ) 3) 사업신청일기준직전월결산재무제표 1-8 좌동 ( 재제출불요 ) 9 사업수행인력전원 ( 현지인력포함 ) 이력서 10 기타사업계획관련부속및증빙서류 - ( 사업내용 ) 건축계획서, 입찰 / 조달계획서, 교육프로그램운영계획, 모니터링출장계획등포함 - ( 예산 ) 기자재리스트, 인건비직무내역 - ( 기타 ) 수원국협의사실증명서류, 컨소시엄증명서류, 사업부지혹은건물이정부의임대일경우무상임대증명, 해외파트너기관소유일경우소유권증명등 물 인간의기본권리로서의물 안정적인물공급, 물이용효율성증대및기후변화에따른재해경감을통해개발도상국의복원력확보와지속가능발전에기여한다 * 사업제안서작성분량 : 30 페이지이상 50 페이지이하 재무현황검토 ( 최소 ) 기준 : 사업기간동안재원분담기관이증자등추가자본조달없이도정상적인기업경영활동이이루어질수있어야함. 교통에너지 모두를위한경제사회발전 에너지를통한지속가능개발촉진 지속가능한교통체계구축지원을통해포용적성장에기여한다 지속가능한에너지를통해온실가스감축에기여하고, 포용적성장을실현한다 총사업기간동안파트너분담금총액 사업신청직전월말기준재원분담기관의총자본 재원분담기관이복수인경우재원분담비율에비례하여상기공식을충족해야함. 상기공식은최소조건이며상기조건을만족하더라도손익계산서와대차대조표전반검토후사업기간동안정상적인기업경영활동이불가능 ( 대규모적자발생중인데이자발생부채과대등 ) 하다고판단시부적격처리될수있음. 재무제표는비교식재무제표만가능 ( 회계 / 세무사사무소발급후서명 ) 하며국세청발급재무제표사용불가 업력 3년미만인경우설립이후분부터제출 금융감독원전자공시시스템대상기업은별도제출불요 성평등 여성의존엄성이보장되는성평등한사회 SDGs 의형평성과보편에기반해성평등한개발협력을추구하고국제사회의지속가능한발전에기여한다 기후변화대응 과학기술혁신 개도국주민의삶의질향상 개도국스스로성장가능한혁신기반경제구축 개도국의기후변화대응역량강화에기여한다 과학기술혁신에기반한미래성장동력확보를지원한다 2) 제출시유의사항 > KOPIS 를통한파트너기관등록및제안서제출시, 재원분담파트너 (Lead Partner) 명의로등록및제출필수 * 공문 : 대표파트너 ( 재원분담파트너 ) 명의로작성후법인직인날인요망 ( 수신자 : 한국국제협력단이사장, 참조 : 혁신사업실실장 ) * 서약서 : 대표파트너 ( 재원분담파트너 ) 의대표자또는책임자성명으로작성후법인직인날인요망 > 두개이상의재원분담파트너가컨소시엄으로사업을제안할경우, 모든재원분담파트너의사업자등록증, 기업규모확인서, 재무현황자료제출
22 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 2_ 사업발굴 23 라. 제출방법및문의 1) 제출방법 > KOICA 파트너협업시스템 (KOPIS) 에등록 ㅇ KOPIS 주소 : https://kopis.koica.go.kr ㅇ KOPIS 사용자매뉴얼을참고하여회원가입등사전조치요망 ( 제안서접수마감당일서버과부하등으로인해원활한제출어려움발생가능 ) ㅇ KOPIS 메인페이지에서공모프로그램선택후주요제출서류양식다운로드 2) 문의 > KOPIS 회원가입관련문의 ( 정보화전략실 ) - 회원가입 : 정보화운영실백기열과장 031-740-0279 - 권한승인 : 정보보안팀김상근과장 031-740-0291 - 민관협력메뉴사용문의 : 031-740-0325 제안서접수마감일전 KOPIS 시스템사전등록필수 > 사업관련문의 (KOICA 민관협력사업지원센터 /IBS 지원센터 ) - 전화 : 031-740-0866~7 - 이메일 : ppp@koica.go.kr 공모기간중, 사업선정의공정성을위해별도의컨설팅은지원하지않으나안내서해석에대한문의는가능 > 사업관련문의 ( 해외사무소 ) - 각국가별해외사무소연락처는 VI. 양식및참고자료참조
사업선정 가. 심사위원선정 26 나. 심사항목및기준 26 1) 사전적격심사 26 2) 1차서면심사 26 3) 2차면접심사 27 다. 사업선정안내 28 라. 사업실행계획수립협의 28 마. 약정체결 29 3
26 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 3_ 사업선정 27 part 3 사업선정 ㅇ혁신성 (10) - 기존 KOICA 사업유형혹은여타유사사업과의비교시, 차별성 / 비교우위보유ㅇ이행가능성 (15) - 사업기간내성과달성가능여부 - 사업수행계획및사업운영구조수립의적절성 - 제안사의조직, 핵심인력, 재무역량, 전문성의충분성 - 협업가능한현지파트너십의별도구축여부ㅇ지속가능성 (10) - 사업종료후, 비즈니스모델의지속운영가능여부 - 사업종료후, 동사업의운영및유지보수혹은사후관리에대한계획마련여부 - 제안사업 ( 포용적비즈니스모델 ) 의타지역 / 타국가로의확대및재생산가능여부 10 4. (Achievable) 이행가능성 (15) 15 가. 심사위원선정 > 제안사업은 1차서면심사, 2차면접심사를거치게되며, 서면 면접심사시 KOICA 내 외부지역 분야별심사위원 (6인, 내 외부위원각 3인 ) 을선정하여사업심사추진 5. (Sustainable) 지속가능성 (10) 10 합계 100 나. 심사항목및기준 3) 2 차면접심사 > 상기심사위원으로구성된사업심의위원회를개최, 서면심사통과사업대상면접심사실시 1) 사전적격심사 > 협력단은제안기업및접수된제안서에대해 1차스크리닝 ( 재원분담파트너의재원조달여력검토를포함한사전적격심사 ) 을추진하며, 참여자격및주요방침에부합하지않을경우, 서면심사전에라도부적격판단가능 - 사업심사시, 제안기업 ( 재원분담파트너 ) 의제안서발표및심사위원질의응답진행 - 재원분담파트너의사업책임자는면접심사에필히참석 ( 불참시불이익有 ) - 제안기업의추가재원분담비율및청년일자리창출 ( 신규고용 ) 기여정도를검토하여최대 4점가산점부여 > 가용예산범위내에서아래평가항목에대한심사위원의산술평균점수 70 점이상의사업을고득점 2) 1 차서면심사 > 접수된사업제안서 ( 최소 30-최대 50페이지 ) 최종본에대해협력단이선정한심사위원 (6인, 내 외부위원각 3인 ) 이공동으로 1차서면심사 ( 사업성평가 ) 실시 순서로하여 약정체결대상사업 으로선정 - 항목별가중치없이최고 최저점을제외한심사점수의평점으로최종점수산출 - 면접심사결과, 약정체결대상사업 (70점이상획득 ) 으로분리되나가용예산범위에해당되지않는사업은예비리스트로관리하고, 가용예산확대시추가선정 ( 추가면접없이상위순위사업부터차례로추가선정 ) > 가용예산 1.5배수예산범위내에서아래평가항목에대한심사위원의산술평균점수 70점이상의사업을적격으로판단, 면접심사대상으로포함 - 항목별가중치없이최고 최저점을제외한심사점수의평점으로최종점수산출 < 면접심사평가항목 > < 서면심사평가항목 > 구분내용배점 구분내용배점 1. (Aligned) IBS 사업부합성 (25) 2. (Resonable) 문제및해결분석 (25) 3. (Innovative) 혁신성 (25) ㅇ사업목적과협력대상국의개발목표와의연계성 (10) - 협력대상국의중장기적인개발정책및전략분야와의연관성 - SDGs 의제와의연계성 - 다른공여기관추진사업과의중복또는협력가능성 " ㅇ IBS 사업취지의이해도및부합성 (15) - 개발도상국의사회개발문제해결과우리기업의비즈니스니즈충족이라는공통의목표를위한전략적인파트너십에기반한사업실현 - 민간개발재원유치를통해 KOICA 예산투입대비총사업예산의극대화실현, 투입예산대비효과및개발협력성과개선ㅇ문제및해결분석 (15) - 제안사업대상지선택의적정성 - 대상지에서해결하고자하는문제의현황및원인분석의타당성 - 문제를분석하여도출한해결방안의논리성 " ㅇ사전조사의충실도 (10) - 사전조사범위및조사방법 ( 문헌조사및현지조사등 ) 의적절성 - 사업대상지및주요이해관계자수요조사및분석결과포함여부 - 수혜자선정타당성및기초선조사수행여부 - 내외부적위험요인분석및관리방안마련여부등ㅇ포용적비즈니스모델기획 (15) - 제안사업이만들어내고자하는변화및목적의명확성 - 고객, 시장, 기술적 / 사회적경향 (trend) 등을복합적으로고려한가치사슬에대한이해보유 - 목적달성을위한결과물로서비즈니스모델, 상품혹은서비스의개발 10 15 15 10 15 1. (Resonable) 문제및해결분석 (20) 2. (Innovative) 혁신성 (20) 3. (Achievable) 이행가능성 (20) ㅇ문제및해결분석 (10) - 제안사업대상지선택의적정성 - 대상지에서해결하고자하는문제의현황및원인분석의타당성 - 문제를분석하여도출한해결방안의논리성ㅇ사전조사의충실도 (10) - 사전조사범위및조사방법 ( 문헌조사및현지조사등 ) 의적절성 - 사업대상지및주요이해관계자수요조사및분석결과포함여부 - 수혜자선정타당성및기초선조사수행여부 - 내외부적위험요인분석및관리방안마련여부등ㅇ포용적비즈니스모델기획 (15) - 제안사업이만들어내고자하는변화및목적의명확성 - 고객, 시장, 기술적 / 사회적경향 (trend) 등을복합적으로고려한가치사슬에대한이해보유 - 목적달성을위한결과물로서비즈니스모델, 상품혹은서비스의개발ㅇ혁신성 (5) - 기존 KOICA 사업유형혹은여타유사사업과의비교시, 차별성 / 비교우위보유ㅇ사업구성및운영계획 (15) - 목표달성을위한사업활동구성의적절성및명확성 - 사업활동별예산계획의타당성, 소요예산산출근거의구체성및현실성 - 사업활동별시행주체, 추진일정, 품질관리계획등세부추진방법의적절성 - 사업책임자 / 투입인력의전문성및사업수행역량 - 사업수행을위한적절한현지파트너십의구축여부ㅇ사업목표달성 (5) - 수립된성과지표의적절성및명확성 - 사업기간내목표달성가능성 10 10 15 5 15 5
28 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 3_ 사업선정 29 4. (Sustainable) 지속가능성 (20) ㅇ지속가능성 (20) - 현지이해관계자들의사업계획및수행단계참여여부 - 지속가능성을위한기술이전, 필요재원및자원의조달등에대한고려여부 - 사업종료후비즈니스모델의지속운영가능 ( 재무적으로지속가능한경쟁력보유 ) 여부, 사후관리계획의적절성 - 제안사업 ( 포용적비즈니스모델 ) 의타지역 / 타국가로의확대및재생산가능여부 20 > 실행계획협의후해당기업으로하여금검토의견을반영한최종사업실행계획서작성및제출을요청 ( 사업선정안내후 30일이내 ) 하고, 보완내용에대해검토후최종약정체결 - 필요시실행계획서제출기한은 KOICA 담당자와조정가능하며, 사전협의또는적절한사유없이제출하지않을시사업선정취소가능 5. (Communication) 협업과소통 (10) 6. (Social Value) 글로벌사회적가치 * (10) ㅇ사업책임자의협업과소통 (10) - 사업책임자의전문성 ( 사업경험, 현지어, 네트워크등 ) - 사업계획에대한명확한설명및제시되는질문에대한적절한대응역량 - 다양한이해관계자들 (KOICA 포함 ) 을조율할수있는소통과협업능력 ㅇ젠더, 취약계층, 환경및인권등범분야이슈에대한고려및반영 (10) - 범분야이슈 ( 여성, 취약계층, 환경, 장애등 ) 에대한고려 - 사업기획, 실행모니터링과정에서의수혜자참여보장여부 - 사업관련아동보호, 성보호, 노동권보호등을위한계획및방안 - 성과지표에젠더, 취약계층, 환경및인권에대한고려반영여부등 * 개도국및국내에서인권, 노동권, 양질의일자리, 사회적약자배려등공공의이익과공동체발전에기여하는가치 합계 100 10 10 마. 약정체결 1) 사업등록 확정된실행계획서및첨부자료를시스템 (KOPIS) 에등록 > ( 등록절차 ) [KOPIS-민관협력-사업선정-사업실행계획] 에서사업목록을조회하여, 해당사업의기본정보내용을수정기입하고, 실행계획서최종본및첨부파일을등록저장 > ( 필수기입정보 ) 사업개요, 기업정보, 협의담당자, 예산계획, 항목별예산계획, 계좌정보, 대상지역, 성과지표, 첨부파일탭의내용을모두기입 KOPIS 사용매뉴얼은사업공고시안내자료참조실행계획서제출서류목록 가산점부여 (6) ㅇ파트너기관의재원분담비율 (2) - 파트너기관의재원분담비율이정해진비율보다 5% 이상 10% 미만인경우 1 점 - 정해진비율보다 10% 이상인경우 2 점 ㅇ청년일자리창출 (2) - IBS 사업수행을위해 34 세이하청년 * 2 인이상신규고용시 1 점 - WFK 봉사단, NGO 봉사단, YP 등 KOICA 가배출한개발협력청년 * 인력채용시 1 점 * 청년고용촉진특별법 에따라 34 세이하로규정하고, 군필자의경우, 복무기간에비례하여참여제한연령을연동하여적용하되, 최고만 39 세로한정 ㅇ대표파트너기관의사회적환원및상생협력노력도 (2) 대표파트너기관의경영활동을통해발생한재원에대해사회적환원및상생협력노력여부 - 직전연도연매출액대비 1% 이상을직전연도부터사업제안시점이전까지집행한경우 2 점 ( 국내 ) 사회공헌기부금, 사회적경제조직대상투자, 생산물품구매혹은 ( 사업대상국 ) 현지파트너기관및이해관계자대상기부, 투자, 생산물품구매 2 2 2 1 공문 2 사업개요서 ( 국문및영문필수 ) 3 사업제안서 ( 국문필수 ) 4 사업예산서 5 PDM 6 사업수행인력전원 ( 현지인력포함 ) 이력서 7 기타사업계획관련부속및증빙서류 - ( 사업내용 ) 건축계획서, 입찰 / 조달계획서, 교육프로그램운영계획, 모니터링출장계획, 홍보계획서등포함 - ( 예산 ) 기자재리스트, 인건비직무내역 - ( 기타 ) 수원국협의사실증명서류, 컨소시엄증명서류, 사업부지혹은건물이정부의임대일경우무상임대증명, 해외파트너기관소유일경우소유권증명등 8 기타예산관련증빙서류 9 안전관리점검표 10 회계관리점검표 합계 6 다. 사업선정안내 > 신규 약정체결대상사업 선정후해당기업에개별공문통보 - 실행계획수립협의를통해사업계획조정및보완예정으로, 실행협의및약정체결추진일정 ( 안 ) 안내 2) 약정체결 > ( 약정범위 ) KOICA와파트너기관은상호신의원칙에입각하여사업계획 ( 사업비, 대상지역, 사업성과목표및내용등 ), 사업관리, 사업수행시준수사항등에대해약정체결 - 약정체결이후공문을통한사업변경등은약정의일부로간주 세부약정내용 ( 약정서 ) 은 VI. 양식및참고자료 참조 > ( 체결방식 ) 약정서는 KOPIS 상전자약정시스템으로 KOICA 이사장과파트너기관대표자 ( 컨소시엄사업인경우, 각컨소시엄협력기관대표자 ) 명의로기명 날인 - 컨소시엄에포함된다수파트너기관과 KOICA간체결하는다자간약정일경우, 혹은부득이하게전자약정을체결하지못할경우에는수기약정체결가능 라. 사업실행계획수립협의 > 사업심의위원회에서선정된사업에대해 KOICA-제안기업간사업실행계획수립협의 - 심의결과제안서의사업내용및예산적절성, 성과관리및성과제고방안등에대한검토가필요한부분은실행계획수립협의시사업계획조정및보완 - 사업실행계획수립을위해필요시워크샵및현지추가사전조사시행가능 ( 이에대한 KOICA의예산지원불가 ) > ( 이행보증증권 ) 약정체결시, 이행보증증권가입및 KOICA에증권제출 이행보증증권가입안내는 VI. 양식및참고자료 참조 > ( 약정체결가능기간 ) 파트너기관은사업선정후 3개월이내약정체결 - 다만, 정당한사유로약정을체결할수없을때에는사유및향후일정에대하여사전협의및승인필요 - 정당한사유에도불구하고 6개월이내에약정을체결하지못한경우에는사업선정취소
사업관리 가. 사업추진단계별세부내용 32 1) 사업착수 32 2) 활동및사업관리 33 3) 중간점검 36 4) 사업종료 37 5) 종료평가 38 나. 사업변경및위험관리 39 1) 책무성및투명성강화 39 2) 사업변경관리 40 3) 사업위험관리 44 4) 협조요청사항 46 4
32 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 33 part 4 사업관리 가. 사업추진단계별세부내용 - ( 성과관리컨설팅 ) 파트너기관은사전에 KOICA에성과관리관련컨설팅이필요한부분들을전달하고, KOICA는자체평가심사실, 섹터실및필요시관련분야외부전문가를섭외하여 I-day를통해성과지표설정, 측정및관리에대한전문컨설팅을제공 - ( 사업관리교육 ) 파트너기관들의사업관리기본도구인 KOICA 파트너협업시스템, 사업비집행및정산주요주의사항에대한안내및질의응답 1) 사업착수사업착수, 1차분담금지급, I-day 운영 2) 활동및사업관리 사업착수 : 파트너기관은약정체결후 2 개월이내에사업에착수 > 정당한사유로사업을착수할수없을때에는사유및향후일정에대하여사전협의및승인필요 > 단, 정당한사유에도불구하고 6 개월이내에착수하지못한때에는약정해제가능 KOICA 분담금지급 (1 차년도 1 차 ) > 약정체결후지급가능 - KOICA 분담금은원칙적으로연차별로 1, 2 차로나누어지급하되, 파트너기관과협의하여조정 가능하며, 약정특수사항으로명시 > 1 차년도 1 차분담금 - ( 지급액 ) 1차년도분담금의 70%( 사업비각원화, 달러화금액의 70%) - ( 지급시기 ) 파트너기관과약정체결후 14일이내 - ( 지급요건 ) KOICA 분담금에대한이행보증보험및사업수행인력의현지파견기간동안에대한 여행자보험가입완료서류, 국민연금보험납부증명서 ( 개인, 사업장 ), 전자세금계산서, 사업비지급요청공문제출 4대보험미가입기관의경우, 건강보험공단또는국민연금공단으로부터보험료납부여부 확인공문발급및관할세무서, 관할지방자치단체로부터국세 지방세완납증명서제출필요 > 파트너기관의사업비전용은행계좌로송금하며, 달러화로편성한예산은 KOICA 에서파트너의달러화계좌로별도송부 KOICA 분담금으로편성된예산항목은분담금지급이후집행원칙으로, 분담금지급 / 입금전선집행불가 KOICA 분담금지급 / 입금이전에선집행이불가피할경우, KOICA 사전협의및승인필요 I-Day(Ignition Day) 운영 > ( 목적 ) KOICA-파트너기관간사업내용및주요성과에대한공통의이해를공고히하고, IBS 참여파트너기관들의사업모델을소개하고, 네트워킹계기로활용하여 포용적비즈니스모델 의확대 재생산의초석을마련 > ( 진행시기및참여대상 ) 약정체결후 3개월이내에속하는사업의파트너기관 > ( 운영방식 ) 사업발표, 성과관리컨설팅, 사업관리교육 - ( 사업발표 ) 파트너기관은사업의포용적비즈니스모델을 비즈니스캔버스 와 PDM 의성과지표 위주로발표 사업발표의경우, 재원분담파트너기관 ( 대표기관 ) 의담당자참여필수 격월업무협의실시 > KOICA-파트너기관사업담당자간격월업무협의일정을사전조율하여사업추진현황점검및지속적인모니터링실시 - I-Day, B-Day, S-Day 등사업보고형식의행사가있는달에는 KOICA-파트너기관간협의를통해동행사참여로갈음가능 - 사업추진중특이사항발생에따른업무협의를진행할경우회의록등결과보고를작성하여 KOICA 본부및사무소와공유필요반기별사업추진현황서제출, n차분담금지급반기별사업추진현황서제출 > 파트너기관은사업약정후매반기마다약정서에서명시하는기간까지사업추진현황에대한반기별사업추진현황서 ( 사업비정산서류포함 ) 를작성하여공문으로제출 - 반기별사업추진현황서는분담금지급심사서류이며, 반기별현황보고시점을기준으로산출물기준분담금지급원칙에따라관련사항을확인후지급 - 이에, 반기보고서제출공문내익반기사업비지급요청내역 ( 정확한해당금액기입 ) 포함 > 보고대상기간 : 해당반기 (6개월) - 각파트너기관은보고서외에도, 정산보고서를회계법인에제출 - 보고서 ( 정산포함 ) 는해당반기종료후 15일이내제출하고, 정산관련증빙서류는 30일이내회계법인에도착 > 사업내용, 추진일정, 예산집행상황등의사유로파트너가반기별사업추진현황서작성기간및제출시기조정이필요한경우, KOICA에구두로사전협의후, 공문으로제출하여공식적으로제출시기조정 - 단제출시기 1개월이전까지조정협의필요 - 반기사업추진현황서제출이지속적으로지연될경우, 제재조치가능 > 반기별사업추진현황서제출시, 다음사항충분히반영될수있도록작성 - 사업추진현황에대한정기적모니터링실시결과 - 사업추진중발생한문제점에대한대응조치실적 - 사업이계획된일정에따라집행되었는지, 예산이사업의용도에알맞게쓰였는지에대한검토및자료제출
34 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 35 KOICA n 차분담금지급 - 수행사업의목표달성여부 ( 지표목표치 ) 적격증빙자료를반드시첨부하여제출 - 모든기자재및인프라구축시, 기자재및자산리스트를 KOICA 에보고해야하며, 반기별로관련 현황업데이트보고필요 > KOICA 분담금은연차별로 1, 2차로나누어지급하며, n차분담금의경우투입예산에대한관리및성과담보를위해예산집행률및성과목표달성내역에대한검토후분담금지급 구분세부내용및기준비고 KOICA < 사업추진현황및결과공유일정 > ( 예시 : 3개년약정사업경우 ) 1차년도결산 2차년도결산 3 차년도결산및사업종료보고 1 차년도 1 차분담금 ㅇ지급액 : 1 차년도분담금의 70% ( 사업비각원화, 달러화금액의 70%) ㅇ지급시기 : 파트너기관과약정체결후 14 일이내ㅇ지급요건 : KOICA 분담금에대한이행보증보험및사업수행인력의현지파견기간동안에대한여행자보험가입완료서류제출 회계연도 1차년도 2차년도 3차년도 + 2년보고주기 6개월 6개월 6개월 6개월 6개월 6개월사후관리 파트너 회계법인 1 차년도 1 차반기보고 1 차년도 2 차반기보고 2 차년도 1 차반기보고 2 차년도 2 차반기보고 < 사업추진현황및결과공유방법 > 3 차년도 1 차반기보고 ㅇ모든사업추진현황은첨부자료와함께 KOPIS에등록요망 - 반기별현황서및약정이행결과서는내용편집이가능한형태 ( 한글파일 ) 로제출요망ㅇ제출서류및제출처 ( 반기별현황공유및사업종료시 ) 제출서류제출처제출기한 사업약정이행결과보고 회계검토회계검토회계검토회계검토회계검토회계검토 1 차년도 2 차분담금 2 차년도 1 차분담금 2 차년도 2 차분담금 ㅇ지급액 : 1 차년도분담금의 30% ㅇ지급시기 : 1 차년도 1 차반기별사업추진현황서 ( 정산보고포함 ) 접수후지급ㅇ지급요건 : 1 차년도총사업비의 40% 이상집행달성 ㅇ지급액 : 2 차년도분담금의 70% ㅇ지급시기 : 1 차년도 2 차반기별사업추진현황서 ( 정산보고포함 ) 접수후지급ㅇ지급요건 : 1 차년도총사업비의 80% 이상집행및모든산출물목표달성도 90% 이상달성 ㅇ지급액 : 2 차년도분담금의 30% ㅇ지급시기 : 2 차년도 1 차반기별사업추진현황서 ( 정산보고포함 ) 접수후지급ㅇ지급요건 : 2 차년도총사업비의 40% 이상집행및 1 차년도회계정산이상유무검토 (1 차년도총사업비대비불인정금액 15% 이내 ) < 공통적용 > 매반기별누적목표달성도증빙자료제출필수 사업비지급필요시점에발급한국민연금보험납부증명서 ( 개인, 사업장 ), 전자세금계산서, 사업비지급요청공문제출필요 사업비정산검토결과, 부당집행등부적절한사안적발시, 해당금액및분담금에대한환수조치가능 - 제출공문 - 사업반기별사업추진현황서 / 약정이행결과서및증빙내역 ( 성과달성증빙 ) - 홍보등기타관련자료 - 정산보고서 ( 수입지출명세서, 지급대장, 사업비총괄명세 ) KOICA KOICA/ 회계법인 - 정산관련증빙서류회계법인 ( 반기보고서 ) 15 일이내 ( 약정결과서 ) 45 일이내 ( 반기보고서 ) 30 일이내 ( 약정결과서 ) 45 일이내 3 차년도 1 차분담금 3 차년도 2 차분담금 ㅇ지급액 : 3 차년도분담금의 70% ㅇ지급시기 : 2 차년도 2 차반기별사업추진현황서 ( 정산보고포함 ) 접수후지급ㅇ지급요건 : 2 차년도총사업비의 80% 이상집행및모든산출물목표달성도 90% 이상달성 ㅇ지급액 : 3 차년도분담금의 30% ㅇ지급시기 : 3 차년도 1 차반기별사업추진현황서 ( 정산보고포함 ) 접수후지급ㅇ지급요건 : 3 차년도총사업비의 40% 이상집행및 2 차년도회계정산이상유무검토 (1 차년도총사업비대비불인정금액 15% 이내 ) KOICA 분담금의경우, 연도별 2 회 (1, 2 차 ) 지급이원칙이나, 이는파트너기관과협의하여조정가능하며, 약정특수사항으로명시
36 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 37 3) 중간점검중간점검실시, B-day 운영 4) 사업종료 사업약정이행결과서제출, S-day 운영 중간점검실시 > 사업의중간시점에사업현장방문및이해관계자면담을통한사업운영체계, 수행과정및성과점검실시 > 점검대상 : 2년이상다년도사업 > 점검시기 : 총사업기간의중간시점에실시 > 점검주체 : KOICA 사무소및본부 ( 필요시외부전문가참여 ) > 주요점검항목 - ( 사업관리 ) 사업계획대비추진현황, 예산운영현황 - ( 성과관리 ) PDM 목표치대비실적치확인및증빙자료검토 - ( 위험관리 ) 위험요인발생시파트너기관의위기대처및관리능력 - ( 기타 ) 현지이해관계자와의커뮤니케이션및협조도, 홍보현황및효과 중간점검양식은 VI. 양식및참고자료 참조 B-Day(Break-point Day) 운영 > ( 목적 ) 사업기획의도대로 포용적비즈니스모델 이잔여사업기간내실현될수있도록 KOICA, 파트너기관및외부전문가그룹간중간점검결과에기반을두어 사업진행현황, 주요성과달성현황, 향후사업추진과정상주안점을공유하고, 열린의견및아이디어교환 > ( 진행시기및참여대상 ) 중간점검결과보고가완료된사업의파트너기관 > ( 운영방식 ) 중간성과발표, 성과관리컨설팅, KOICA-파트너기관간간담회 - ( 중간성과발표 ) 파트너기관은사업착수이후중간점검시기까지의사업성과달성현황을 비즈니스캔버스 와 PDM의성과지표 위주로발표 사업발표의경우, 재원분담파트너기관 ( 대표기관 ) 의담당자참여필수 - ( 성과관리컨설팅 ) I-day 운영시성과관리컨설팅제공자, KOICA 분야전문가또는외부전문가등의참여를이끌어내해당사업의성과달성현황세부검토및의견교환을통한향후성과달성이행전략및방안수립 - ( 간담회 ) IBS 사업의운영 제도적개선점도출을위한파트너기관이사업수행과정에서경험한애로사항, 제언사항등을 KOICA에제시하고, KOICA는의견청취및수렴 사업약정이행결과서제출 > 파트너기관은사업최종종료후 45일이내에사업추진실적및성과에대한사업약정이행결과서를작성하여공문으로제출 - 결과서는제출공문과함께 KOPIS에업로드하여제출 - 사업비집행내역에대한정산자료회계법인제출필수 - 구축된인프라및기자재등중요자산은사업종료시점에맞춰 1) 정부및파트너기관에이양시, 이에대한결과보고또는 2) 미이양시, 중요자산사후관리운영계획을포함하여사업약정이행결과서제출 > 사업약정이행결과서는종료평가의기본자료로활용되는바, 종료평가에필요한내용이충분히포함될수있도록작성하여제출 - 수행된사업의목표달성여부 ( 지표목표치 ) 적격증빙자료를반드시첨부하여제출 - IBS 사업의국내외홍보결과및홍보자료 ( 기사및사진등 ) 를함께제출요망 S-Day(Solution Day) 운영 > ( 목적 ) 파트너기관들의 포용적비즈니스모델 이행경험, 주요성과를 KOICA, 외부전문가, 타파트너기관, 일반대중에게공유함으로써유사사업모델에대한확대 재생산기회창출및새로운분야에서의신규비즈니스모델기획에기여 > ( 진행시기및참여대상 ) 사업종료후 6개월이내에속하는사업의파트너기관 > ( 운영방식 ) 사업성과발표, 네트워킹 - ( 성과발표 ) 파트너기관은사업종료와함께도출된 개발협력과비즈니스측면에서의주요성과, 포용적비즈니스모델을도입 이행하는과정에서의시행착오및교훈점에대해발표 사업발표의경우, 재원분담파트너기관 ( 대표기관 ) 의담당자참여필수 - ( 네트워킹 ) S-Day는 IBS 사업, 포용적비즈니스모델등에관심을가진일반대중에게도공개할예정인바, 사업분야, 국가 / 지역, 비즈니스모델등으로분류하여파트너기관, 일반참가자, KOICA 타부서직원이자유롭게네트워킹할수있는자리를마련
38 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 39 나. 사업변경및위험관리 5) 종료평가 사업성과평가 1) 책무성및투명성강화 책무성및투명성제고필요성 > 사업종료후사업의주요성과및사업의적절성, 효과성, 효율성, 영향력, 지속가능성에대한전반적평가실시 > IBS 사업은민간파트너와의전략적인파트너십을통해보다효과적으로우리나라정부 ODA 정책목표를실현하고, 개도국빈곤퇴치및경제사회발전에기여하는데목적이있음. > 점검대상 : 사업이종료되는전체사업 > 점검시기 : 사업종료후 1년이내실시 > 국민의세금집행및공공목표추구에따른보다책임있고투명한사업수행, 사업비관리및국민을대상으로하는사업보고의무를가짐. > 점검주체 : KOICA 사무소및본부 ( 필요시외부전문가참여 ) > 주요점검항목 - ( 적절성 ) 사업기본방향및목표설정의적정성 - ( 효과성 ) 사업계획대비목표달성여부 - ( 효율성 ) 효율적사업관리및추진여부 - ( 영향력 ) 포용적비즈니스모델의 SDGs 달성기여정도 - ( 지속가능성 ) 포용적비즈니스모델의지속가능성 종료평가양식은 VI. 양식및참고자료 참조 책무성및투명성제고를위한사업관리방안 > ( 약정에따른사업추진 ) 파트너기관및 KOICA 는신의성실의의무에따라사업약정서및관련문서에서명시한약정사항을충실히이행해야함. 사업관리, 보고, 정산, 평가및사업성과제고를위한공동의노력을경주하여개발목표달성에기여해야함. > ( 국내및개도국법규및규범준수 ) 파트너기관은사업수행과정에서국내및개도국법규및사회적 윤리적규범준수해야함. 특히, 현지관습, 문화, 종교등사회적규범을존중해야하며, 수혜자에대한인권침해및유린은범죄에해당되므로주의해야함. > 평가결과는차기년도기초자료로환류하며, 평가결과및우수사업성과는성과공유회, 평가종합결과보고서등을통해파트너기관과공유하여성과확산및상호학습에기여 > ( 우수사업성과및사례공유 ) 사업성과가우수한사업에대해서는성과공유회및종합평가보고서발간등을통해파트너기관및일반국민에사업성과를공유하고, 사례학습및확산을통해성과기반 (result-based) IBS 사업을추진함. > ( 제재조치 ) KOICA는파트너기관의약정사항위반및귀책사유발생시사업약정및 KOICA 규정에따라파트너기관에제재조치를취할수있으며, 사안의경중에따라일정기간 KOICA 사업참여제한가능함. < 제재의종류및주요사안예시 > 구분 주의 주요사안 적절한사유없이사업추진현황서제출등이지연되거나사업이행이지연되는경우 정당한사유없이연도별회계정산에따른반납안내를받은다음날로부터 14 일이내해당금액을반납하지않은경우 사업계획 ( 사업내용, 예산및회계관리등 ) 변경또는취소후협력단의사후승인을받은경우등 경고 협력단사전협의 승인없이일방적으로사업계획을변경또는취소한경우 ( 경미한경우 ) 사업추진과정에서사업수행인력또는현지주민의인권을침해한경우 ( 경미한경우 ) 협력단에제출한각종서류상허위사실을기재한경우 협력단이달러화로지급한사업비를원화로환전하여집행한경우등 참여제한 협력단사전협의 승인없이일방적으로사업을철회하거나사업계획을변경또는취소한경우 ( 중대한경우 ) 등 사업추진과정에서사업수행인력또는현지주민의인권을침해한경우 ( 중대한경우 ) 사업비를당초사업추진목적및용도와다르게사용한경우 사업추진과정에서국내외사회적물의를일으키거나국가의위신을훼손한경우 사업목적과무관한활동또는종교적목적을가진활동으로 KOICA IBS 사업의취지를위반한경우등 상기예시외에도사안에따라주의, 경고, 참여제한조치가능
40 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 41 2) 사업변경관리 사업수행과정중여러요인 ( 현지정치상황 기후등 ) 으로인하여사업계획변경이불가피할경우, 파트너기관은 KOICA와사전협의를실시한후적절한사유와내역을명시한사업변경요청공문을송부하고, KOICA는해당요청검토후승인여부를공문으로회신 > 모든변경은당해연도사업종료 1 개월전까지신청가능 > 사업계획변경원칙요약 구분 사업내용변경 예산변경 예산이월 사업수행인력및인력투여율조정 주요변경사항 사업세부내용, 투입내역, 사업대상지, 사업성과지표및목표변경등 사업편성예산에대한변경 원칙적으로예산이월은불가하나, 불가피한사유로회계연도내지출하지못한사업비이월 투입인력조정에대한변경 단, 인건비예산변경이수반될경우 예산변경원칙 에따라승인필요 - 원화-달러화간예산전용불가능 - KOICA 분담금-파트너분담금간예산전용불가능 - 간접사업비에서직접사업비로의전용은가능하나, 직접사업비에서간접사업비로의전용은불가 동원칙에명시되지않았거나해당되지않는경우에는반드시 KOICA와의협의를통해승인 필요여부확인요망 예산전용형태변경가능누적한도조치사항 항 - 목간전용 항, 목, 세목의신설및삭제 세목간전용 연도별사업예산 25% 이내 사전승인 사전승인 사후통보 원화 - 달러화간전용 - 불가 KOICA- 파트너분담금간전용 - 불가 직접사업비에서간접사업비로의전용 - 불가 사업내용변경 > 변경주요내용 : 사업세부내용, 투입내역, 사업대상지, 사업성과지표및목표등의변경 > 사업내용변경원칙및절차 : 선승인 / 후수행 예산변경 - ( 수요발생 ) 변경수요발생시내용변경범위및변경사유정리및 KOICA 담당자및사무소사전협의 - ( 기관의승인요청 ) 대표기관의공문을통해 KOICA 본부 ( 사무소참조 ) 로사업내용변경에대한 승인요청공문발송 - (KOICA 본부승인 ) KOICA 본부는승인요청검토후, 타당한경우승인공문발송 - ( 사업수행 ) 변경승인을얻은사업내용에맞추어사업수행 사업내용변경요청공문내필수기입사항 1 사업개요 : 사업명, 사업기간, 사업내용, 사업비 2 변경내용 : 사업내용변경전 / 후사업계획대조표및사업변경사유 3 첨부물 : 수정사업실행계획서및변경예산시트, 관련참고자료등 > 사업목적달성및효율적인예산집행을위해예산변경요청가능 > 예산변경기본원칙 - 각연도별사업종료 1개월전까지예산변경요청가능 - 사업계획의변경으로인해예산변경이필요한경우, 각연도별사업예산의 25%( 누적 ) 범위 내에서만가능 - 사업비가이월된경우, 이월된예산을포함한당해연도총사업비 (KOICA 분담금 + 파트너분담금 ) 기준으로 25% 이내전용가능 - 항 - 목간전용및항, 목, 세목신설및삭제의경우에는 KOICA 분담금 - 파트너분담금구별없이 KOICA 승인필요 - 동일목내세목간전용의경우, KOICA 분담금 - 파트너분담금구별없이연도별사업예산의 25% 범위 ( 누적 ) 이내에서파트너기관은자율적으로변경후반기별현황보고또는약정이행결과보고시 KOICA에통보 > 예산변경금액계산법예시 항목세목기존변경증감비고 A B a b c a1 100 80-20 a2 50 50 - a3 30 50 +20 b1 100 100 - b2 50 50 - b3 30 50 +20 c1 100 80-20 c2 50 50 - c3 30 30 - 합계 540 540 증감없음 1 사업비증감액수 : 감액 20 = 증액 20 사업비변경액수 : 증액또는감액변경된액수, 20 누적비율은 ( 변경금액 20/ 사업비 540) 100= 3.7% 2 사업비증감액수 : 감액 20 = 증액 20 사업비변경액수 : 증액또는감액변경된액수, 20 사업비변경액수 (1 + 2 누적 ) : 증액또는감액변경된액수, 40 누적비율은 ( 총변경금액 40/ 사업비 540) 100= 7.4% 1 a1-a3 전용 : 사후통보 2 b3-c1 전용 : 사전승인 > ( 참고사항 ) 예산변경의주요사유 - 특정예산세목이예산대비초과집행될것으로예상됨에따라, 해당비용에대한보전이필요한경우 - 특정예산세목이사업비절감으로잔액이발생할것으로예상됨에따라, 다른항목으로예산 전용이필요한경우 - 계획된활동 (Activity) 시행이어려워짐에따라, 동일목적하대체활동으로의전환이필요한경우 - 계획대비사업예산의효율적인집행이가능해진경우
42 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 43 > 예산변경원칙및절차 : 선승인 / 후수행 -( 수요발생 ) 변경수요발생시예산변경범위및변경사유정리및 KOICA 담당자및사무소사전협의 -( 기관의승인요청 ) 대표기관의공문을통해 KOICA 본부 ( 사무소참조 ) 로사업예산변경에대한승인요청공문발송 - (KOICA 본부승인 ) KOICA 본부는승인요청검토후, 타당한경우승인공문발송 - ( 예산집행 ) 변경승인내용에맞추어예산집행 사업예산변경요청공문내필수기입사항 1 사업개요 : 사업명, 사업기간, 사업내용, 사업비 2 변경요청 : 예산변경전 / 후대조표 ( 변경누적비율포함 ) 및예산변경사유 3 첨부물 : 변경예산시트, 관련참고자료등 사업수행인력변경 > 사업수행인력은사업수행과정을성공적으로이끌어내는주요한요소임에따라, 인력변경발생시 KOICA로공문 통보 > 각사업의 사업책임자 가변경될시에는반드시 KOICA 와사전협의후사전승인필요 - ( 기관의승인요청 ) 대표기관의공문을통해해당 KOICA 본부 ( 사무소참조 ) 로사업책임자변경에 대한승인요청공문발송 - (KOICA 본부승인 ) KOICA 본부는승인요청검토후, 타당한경우승인공문발송 사업수행인력변경공문내필수기입사항 1 사업개요 : 사업명, 사업기간, 사업비 2 변경전인력 / 신규인력참여내역요약, 신규인력참여기간 3 첨부물 : 신규인력의이력서및기본신상명세 ( 직무, 수행기간등 ) 예산이월 > 각연도별사업예산은당해연도내집행완료원칙, 하기불가피한사유에한해이월하여사용가능 ( 이월된사업비재이월불가 ) - 연도내에지출원인행위를하고불가피한사유로연도내에지출하지못한경비와지출원인행위를하지아니한그부대경비 - 입찰공고후지출원인행위까지장기간이소요되는등장기계획에의한시설구축등이불가피한경우 > 연도별사업예산중이월이필요할경우, 당해연도사업종료 1개월전까지예산이월요청가능 > 예산이월원칙및절차 : 선승인 / 후수행 -( 수요발생 ) 이월수요발생시예산이월범위및이월사유정리및 KOICA 담당자및사무소사전협의 -( 기관의승인요청 ) 대표기관의공문을통해 KOICA 본부 ( 사무소참조 ) 로사업예산이월에대한승인요청공문발송 -(KOICA 본부승인 ) KOICA 본부는승인요청검토후, 타당한경우승인공문발송 - ( 예산집행 ) 이월액은이월된예산항목으로만집행해야하며, 차년도예산항목과전용하여집행하거나승인받지않은항목으로집행시불인정 > 주의사항 - 인력변경에따른예산항목 ( 항 - 목 - 세목 ) 및금액에변동이발생할경우, 별도의예산변경 ( 승인 ) 절차가필요한바, 예산변경신청및인력변경통보를함께진행하는방향을권장 - 사업성인건비지출시관련법규에의해원천징수신고 납부필요 - 인력변경시근무기간및근로형태에따라 4대보험에가입등기본절차진행이필요하니사전 확인요망 - 인력변경시인건비중복지급여부반드시확인 KOICA ODA 사업수행기관영프로페셔널, NGO 봉사단또는타정부지원금 보조금 지원인력은인건비중복지급불가 > 협조요청사항 - 파트너기관의사업담당자정보변경시해당사항을공문으로통보요망 파트너기관 : 기관명 ( 법인명 ), 대표자, 주소및연락처파트너기관담당자 : 담당자명및연락처등 사업예산이월요청공문내필수기입사항 1 사업개요 : 사업명, 사업기간, 사업내용, 사업비 2 이월요청 : 예산이월항목및범위, 이월사유등 3 첨부물 : 이월사업비집행계획, 변경예산시트, 관련참고자료등 - 사업담당자변경시철저한업무인계를통한원활한사업수행체계구축 - 담당자교체시, 약정서관련서류일체및 IBS 안내서등관련내용을전달하여, 새로운담당자가 KOICA 업무절차를충분히숙지하고, 사업보고 ( 정산보고포함 ) 및기타업무수행에차질이없도록협조요망 파트너분담금의경우당해연도사업비절감으로잔액발생시, KOICA 와의협의를통해동 잔액을차년도로이월하여사용가능하지만, KOICA 분담금의경우는당해연도내전용을통해사업비집행완료 ( 당해연도내집행완료원칙엄수 ) 변경약정 > 사업을수행하는과정에서사업내용, 사업기간및예산등이아래와같이변경되는경우, KOICA- 파트너기관간합의를통해변경약정체결 > 1) 3개월이상의사업기간변경, 2) 해당국가에서시 (city) 단위이상지역또는사업대상국가변경, 3) 파트너기관의변경및추가 ( 대표파트너기관의변경은불가 ), 4) 협력단분담금증감등으로인한총사업비변경, 또는 5) 총사업비는동일하나연도별협력단분담금변경등에해당하는경우는협력단-파트너기관간합의를통해변경약정체결가능 변경약정을수반하는사업계획변경요청신청은약정서상에명시된사업종료일 1개월전까지가능
44 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 45 3) 사업위험관리 안전관리 > 파트너기관은사업수행기간동안발생하는모든안전및위기상황에따른영향에 1차적책임을지니며, 상시유의해야함. 유사시, 기관내규및지침에따라파견인력안전관리대책및사업관리계획수립필요 ( 약정체결시포함 ) > 안전및위기상황발생시파트너기관은즉시 KOICA 본부및사무소또는공관 (KOICA 사무소미설치국 ) 에해당사실을공유, 조치방안모색및문제해결을위해협력요망 - 현지사업수행및모니터링을위한모든사업수행파견인력에대한여행자보험가입및현지비상연락망체계구축 - 단, 국가재난, 자연재해, 정치적비상사태발생등통제불가능한상황은현지공관의재외국민안전지침에따라조치위기관리 > 사업추진중, 예기치못하게발생하는각종문제상황에대해 KOICA 사무소및본부에사안을공유하고조치방안모색및문제해결을위해협력요망 - 잦은인력변경, 현지여건변화, 외환변동, 조달지연, 회계문제, 자연재해, 주재국정부방침변화, 보안문제등 IBS 사업위기사안별대처방안 사업수행과정위기 구분위기사안예방및해결조치방법 사업환경위기 사고위기 이행 계약조달 회계 법규 규정위반 윤리 사회적규범위반 신용 / 보안 지속가능성위기 잦은사업인력변경에따른사업연속성저해위협 현지사업여건변화로인한사업성과미달성및저해위협 외환변동에따라예기치않게사업비가줄어드는상황이발생할위협 자금유동성, 조달입찰, 통관, 기자재, 건축공사, 계약체결등자원의현지조달및보관관련위협 사업비 ( 보조금및자체자금 ) 를원래용도와다르게집행하였거나, 사업목적에부합되지않게사용하는사례일부발생 사업비 ( 보조금및자체자금 ) 를횡령또는착복하였거나이를시도하는사례가일부발생하여 IBS 사업에대한부정적인식초래가능성 기타부적절한회계관리에따른위협 자연재해, 주재국정부방침또는정세에따른환경변화, 인적위험요소 ( 강도, 소요사태등 ) 발생에따른위협 주재국, 한국, 기관의법 규정및법적요구사항의위반또는법률적책임을수반할수있는위협 ( 세금, 건축의무규정, 환경관련법규 ) 국가정부정책 ( 위험지역사업중단, 비영리적 비종교적활동수행 ) 불이행, 사업목적과무관하거나사업성과를저해하는활동에따른위협 정부방침허위발설또는사칭, 기타외교부민관협력사업취지에부합하지않는활동에따른위협 현지관습 관행위반, 윤리적 사회적책임미이행에따른위협 ( 현지문화무시에따른반발, 인권침해, 성희롱 / 성폭력사건등 ) 파트너의낮은재정건전성에따른위협 사업관련정보및자산에대한보안사항유출관련위협 사업종료후건축및시설, 기자재등지원자산의방치, 도용, 유실등에따른위협 사업성과지속및확산을위한현지자발적조직유실또는부재에따른사업지속가능성저하에따른위협 파트너인력교체필요시 KOICA 와담당자변경즉시공유 ( 인수인계서첨부, 사업전용메일안내 ) KOICA 와적극협의를통해필요시사업계획을변경하고사업현황서 약정이행결과서제출시산출물달성현황을공유 환율변동사항에대한면밀한모니터링및사업비집행시유의 사업실행계획수립및작성과정에서 KOICA 와협의절차강화 조달, 입찰, 건축등주요활동별세부계획서를작성하여사전공유 회계정산내역에대한회계법인검토및파트너회계관리역량강화프로그램및컨설팅실시 IBS 사업관련전문적 체계적회계관리및회계업무효율화제도개선시행 여행자보험가입의무, 비상연락망공유, 안전관리점검및교육실시 유사시양기관본부 - 현장안전현황점검실시를통해현황파악및대응 약정서에안전관리에대한책임사항을명시하여중요도및인식제고 위반사항확인시제재조치및필요시약정해지또는 KOICA 사업참여제한조치실시 파트너자발적윤리강령채택및이행문화조성필요 - KOICA 지원방안모색 KOICA 분담금에대한이행보증보험가입을통한사업비회수안정성확보 파트너자발적보안 / 청렴에대한인식제고활동필요 수혜기관이관또는사후관리운영계획수립등을통한지속가능성강화노력
46 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 4_ 사업관리 47 4) 협조요청사항 주요사업경과및변경사항공유 > 사업추진현황, 사업계획변경, 주요행사및일정등을 KOICA 본부및사무소와상시공유및협의요망 > 사업예산변경등 KOICA 승인공문이필요한경우, 반드시최소 1주일전에공문발송요망. 단, 당해연도사업종료 1개월전까지만사업변경가능 > 사업추진절차별본부 / 해외사무소업무분장 주요사업경과및변경사항공유 > 파트너기관은사업현장의착공식, 준공식, 기증식등주요행사개최시 KOICA 본부및사무소로관련정보공유 - 필요시 KOICA 관계자참석요청공문발송 - 수행중인사업에대한외부시상, 표창내역도 KOICA에공유 검토사항 승인권한의관할 소관부서 KOICA KOICA 본부해외사무소 승인사항 사업평가협조 > 현지사업평가및모니터링이행시관계자면담주선, 사업지실사안내등적극협조요망 약정체결 사업관리 실행협의 - 사업별점검필요사항검토 ( 기자재, 건축, 교육, 세미나, 기타활동 ) - 파트너분담금의재원유치방안 실행협의기간연장 - 사업선정통보후 3 개월내약정체결에이르지못한경우 약정체결 분담금지급 사업계획변경 ( 참조 ) 예산변경 항 - 목내세목간변경 항 - 목전용, 신설및삭제, 기준범위초과전용 X * 기관이자체전용후 KOICA/ 회계법인으로통보 ( 참조 ) 사업책임자변경 ( 참조 ) 참여인력변경 사업명변경 사업기간변경 사업비전용계좌변경 X * 기관이자체변경후 KOICA로통보 ( 참조 ) * 예산변경수반시승인사항 ( 참조 ) ( 참조 ) * 약정서및이행보증보험변경 * 약정서및이행보증보험변경 * 약정서변경 기타행정협조요청사항 > 각종문서제출시 KOICA 의요청형식및취지에적합하고, 간결하고명확하게작성 제출요망 > 사업계획서에는사업추진배경, 사업추진계획, 사후관리계획등을명확하게제시 > 반기별사업추진현황서및사업약정이행결과서는당초계획내용위주가아니라해당시점까지수행한과업, 문제점및조치결과등을중심으로기술 > 모든문서에는페이지를표시하고, 문서형식, 여백, 글자크기등을아래와같이통일하여작성 ( 향후주요서류는홈페이지등을통해대외공개예정 ) > 상세작성요령 - 서체 : ( 한글작성 ) 휴먼명조체 / ( 워드작성 ) Arial Black등기본체 - 대분류 : 1, 2, 3,...(16 point) - 세부항목 : 가. 나. 다. (14 point) - 내용 : 1)/ ㅇ / -/...(12 point) - 줄간격 : ( 한글작성 ) 160% / ( 워드작성 ) 1.5배 - 쪽번호 : 쪽수는하단중앙에 -1- 와같이표기 모든문서및관련자료는 KOICA 파트너협업시스템 (https://kopis.koica.go.kr) 으로업로드제출후 KOICA 민관협력사업지원센터 /IBS 지원센터에접수확인필수 ( 전화 : 031-740-0866~7/ 이메일 : ppp@koica.go.kr) 현지계좌의사용승인 회계관리 영수증사본제출승인 비교견적및경쟁입찰불가에따른수의계약승인 ( 참조 ) 반기별사업추진현황서제출기한연장 ( 혹은조기제출 ) 예산이월 모니터링및평가 수익금의처리 ( 사업비로의활용 ) - 당해연도사업종료 1 개월전에요청 중간점검및종료평가 ( 참조 ) (1차현장점검및평가 ) (2 차종합평가 ) 기타 사업결과물의저작권활용 KOICA 의사전서면동의필요
예산편성및회계관리 가. 예산편성지침 50 1) 예산편성준용규정및근거 50 2) 예산편성기본원칙 50 3) 예산서작성지침 52 4) 예산편성기준 54 5) KOICA 단가산정기준표및제출증빙 58 나. 회계관리지침 70 1) 사업비통장개설 70 2) 사업비집행원칙 70 3) 사업비집행 71 4) 사업비정산및검토 79 5) 사업비잔액반납 88 5
50 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 51 part 5 예산편성및회계관리 가. 예산편성지침 1) 예산편성준용규정및근거 2) 예산편성기본원칙 > 한국국제협력단민관협력사업시행세부지침준용 > 한국국제협력단혁신적개발협력사업에관한기준준용 > 한국국제협력단예산집행지침준용 사업심사시, 사업의목표달성및내용의충실도, 소요예산산출근거의구체성및현실성을근거로예산계획의타당성평가 실행가능한예산편성 > 사업예산은신청사업의목적달성을위한보편타당하고실행가능한적정예산으로편성되어야함. > 최초예산편성을신중히하여계획대로예산을집행할수있도록하며, 사업착수이후의항-목전용, 신설및기준범위밖전용은 KOICA 승인이필요한사항으로절차에맞는변경후예산집행을진행하여야함. - 예산변경등관련상세내용은 사업변경관리 p. 40 참조 사업목적달성을위한효율적경비편성 > 사업비는사업목적달성을위한최소경비로편성하여야하며, 특히출장비, 식비, 회의비, 단순인건비등이과다하게계상되지않도록함. > 사업비는가급적수혜자에게직접제공되는사업내용과관련된항목으로편성하며, 전문가파견경비, 국내 / 외교육운영수당 ( 강사수당외 ), 초청연수편성은전문가파견사업시행세부지침, ODA 교육원운영세칙, 글로벌연수사업시행세부지침, 국내여비규정, 국외여비규정등 KOICA 규정을상한액으로함. - 예산편성지침 KOICA 단가산정기준 p. 59 참조 예산편성불가항목 > 아래항목의예산은사업비내편성불가하며필요시총사업비외파트너기관자체운영비로집행해야하고, 사업비 (KOICA 및파트너분담금 ) 로집행시불인정함. 1. 토지, 건물취득을위한경비 2. 상대국정부혹은지방자치단체에내는세금 * 3. 국내사무소임차료및운영비 4. 사업수행기관혹은수행기관팀원 ( 개인 ) 소유의시설및기자재사용 임차료 유류비등 5. 타정부기관에의해중복지원되는항목 6. KOICA ODA 사업수행기관인턴, NGO 봉사단또는타정부지원금 / 보조금지원인력의인건비 7. 사업목적달성과직접적인관련이없는해외단기성방문경비및이벤트성행사경비 8. 선물구입비 **, 관광비, 기념품구입비, 유흥비등 9. 차량구입비 *** * 단, 현지채용직원임금지불에필요한보험등에서발생하는세금, 혹은사업활동과직접적으로연관되어발생하는세금 ( 사업물품운송에드는통관비용등 ) 은예외적으로파트너분담금으로예산편성가능 ** 선물구입비는원활한사업수행을위해현지조사비등의이유로편성이필요한경우, 동일품목으로 1 인 1 만원이하의물품에한하여협력단과선협의후편성가능 *** 차량구입이불가피한경우, KOICA 와실행협의과정에서승인을득한후, 비교견적을첨부하여협의후파트너분담금으로예산편성가능 사업비편성기준통화 > 사업비는원화 미화 2 개통화로편성가능 - 예산편성시, 원화로집행할금액은원화사업비로미화로집행할금액은미화사업비로표기하여 편성할것을권장 - 원화로만편성하거나또는미화로만편성도가능 - 단, 예산을원화로만편성시미화로환전하여집행가능하나, 환전에따른환차손및송금수수료단점 발생 - 예산을달러로만편성시원화로환전하여사용불가함에따라, 국내에서의예산집행어려움발생 예산편성집행원칙장점단점 포괄적인예산편성지양 > 잡비, 제반경비등구체적인사용목적이나타나지않는예산편성을지양하고, 각예산별로구체적인산출근거를제시해야함. - 산출근거가명확히제출되지않은예산은편성불가 - 기자재, 건축, 계약등단위가큰사업활동에대해서는관련근거필수제출 - 예산은단가, 수량 ( 횟수, 개수, 인원수등 ) 에대한산출근거를토대로작성하고세부산출내역기술이어려운경우견적서등보조설명자료첨부가능 - 예를들어, OO 워크샵비용 x 2회 = 2,000,000원같이작성할수없으며, 실제워크샵수행세부항목 ( 예 : 장소대여료, 자료인쇄비 ) 으로세분화한후, 단가및수량을토대로작성 원화 미화 원화 + 미화 원화 미화로환전집행가능 미화 원화로환전집행불가능 원화 미화로환전집행가능, 미화 원화로환전집행불가능 결산보고서작성및예산변경비교적용이 결산보고서작성및예산변경비교적용이 예산편성환율과집행환율간환차발생및사업규모축소등의위기예방 환전에따른환차손및송금수수료등발생 원화집행이불가함에따라, 국내집행어려움 결산보고서작성및예산변경비교적복잡함
52 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 53 > 파트너기관에서도미화로사업비분담가능하며, 통계상총사업비의원화환산을위한환율은정부예산편성환율 ( 약정체결시당해연도고시환율 ) 을적용함. < 사업비표기방식 > 원화미화총계 - 각투입내역의산출근거는구체적으로작성되어야하며 단가 회 ( 명, 부등 ) = 000원 의형식으로작성 - 예산작성시산출근거에대한근거자료가있는경우예산번호 ( 예 : 1.3) 와동일한연결번호를부여하여첨부문서로제출 - 간접사업비에서직접사업비로의전용은가능하나, 직접사업비에서간접사업비로의전용은불가 총사업비 7 억원 + USD526,314 = 1,294,734,820 원 ( 원화환산 ) > 기본구성에따른예시 3) 예산서작성지침 KOICA 3.5 억원 + USD263,157 = 파트너기관 3.5 억원 + USD263,157 = 647,367,410원 ( 원화환산 ) 647,367,410원 ( 원화환산 ) 상기예시는 2018 년도정부고시환율인 $1 = 1,130 적용 사업제안시 18 년도고시환율로계상하여편성하되, 실행협의및약정체결시연도별고시환율이업데이트될경우, 새로운고시환율을반영하여총사업비 ( 원화환산금액 ) 확정 > 미화로편성된사업비는파트너기관의미화계좌로직접송금함. - KOICA 는파트너기관의미화계좌에미화를직접송금함으로써, 예산편성환율과집행환율간 환차발생및사업규모축소등의위기예방 - 원화로편성한예산의경우, 미화로환전하여사용가능하나, 미화로편성한예산의경우, 원화로 환전하여사용불가 - 원화 - 미화편성예산간에는사업비전용불가 사업예산시트작성하기 ( 별도사업예산서엑셀시트에작성 ) > 기본구성 : IBS 사업의사업비는 관 - 항 - 목 - 세목 체계로구성함. - 관 은직접사업비와간접사업비로구성되며, 동구분에따라 항 - 목 - 세목 구성방식이아래와같이 상이 직접사업비 간접사업비 < 구분및내용 > 사업활동과직접연계되는비용으로서, 항 목 세목 PDM 상목표 (Output) 와연동 PDM 상활동 (Activity) 과연동 PDM 상투입물 (Input) 과연동 사업운영및성과관리등기타제반비용으로서, 항 목 세목 사업관리비로구성 현장사무소운영, 본부사업지원, 성과관리, 홍보로구성 ( 필요에따라추가구성가능 ) 상기활동 ( 목 ) 과연계된투입내역 관항 (Output) 목 (Activity) 세목 (Input) 직접사업비 간접사업비 1. 디자인센터설립및운영 2. 상품개발및브랜드구축 3. 온라인커머스플랫폼구축및운영커머스 4. 사업관리비 1.1.1 디자인센터리모델링 1.1 디자인센터설립 1.1.2 기자재구매 1.2 컨설팅지원 1.2.1 센터파견인력인건비 1.3.1 해외디자인박람회개최 1.3 전시회개최 1.3.2 국내디자인박람회개최 2.1 디자이너모집및선발 2.2 상품개발및브랜딩전략워크숍실시 2.3 사업화집중교육실시실시 2.3 사업화집중교육실시 3.1 온라인커머스플랫폼구축 3.2 온라인커머스운영 3.3 온라인커머스운영가이드라인수립 4.1 현지사무소운영 4.2 본부사업지원 4.3 성과관리 4.4 홍보 2.1.1 전문가파견 ( 인건비, 체재비등 ) 2.1.2 선발공모진행경비 2.2.1 워크숍강사파견 2.2.2 워크숍진행비 2.3.1 강사파견 2.3.2 교육진행비 2.3.3 시제품제작 3.1.1 커머스플랫폼기획및디자인 3.1.2 기자재구매 3.1.3 네트워크사용비 3.2.1 온라인커머스운영관리 3.2.2 온라인커머스상품소싱 3.2.3 온라인커머스마케팅 3.3.1 직원교육커리큘럼개발 4.1.1 사무소직원인건비 4.1.2 현지사무소임차료 4.1.3 현지사무소차량임차료 4.1.4 현지사무소운영비 4.1.5 국내출장비 4.2.1 본부직원인건비 4.2.2 본부사무소운영비 4.2.3 국외출장비 4.2.4 사업이행보증보험가입 4.3.1 M&E 전문가파견 4.3.2 파트너기관모니터링출장 4.3.3 설문조사실시 4.3.4 성과관리워크숍개최 4.4.1 홍보물제작 4.4.2 행사개최
54 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 55 예산세목구성지침 > 동일세목내 KOICA 분담금 - 파트너분담금동시편성불가함. - 예산을책정할경우, 하나의세목에 KOICA/ 파트너분담금을동시에편성하는것은불가 > KOICA 분담금의경우, 투입예산에대한관리및성과담보를위해직전반기보고서접수및검토후분담금지급이이루어지기에 2, 3차년도시작일기준으로 KOICA 분담금지급이바로불가할수있다는점을감안하여계획수립 - 매월고정적으로발생하는인건비, 공과금의경우는파트너분담금에일부편성하여예산집행 공백기를최소화, 단, KOICA 분담금과파트너분담금의세목을구분하여편성하여야함. < 예시 > A 에대한인건비 240 만원 (KOICA 분담금 200 만원 / 파트너분담금 40 만원 ) A 에대한 1-2 월인건비 40 만원 : 파트너분담금으로편성 A 에대한 3-12 월인건비 200 만원 : KOICA 분담금으로편성 예산집행일정과사업추진일정간상호일치 > 사업비집행계획상의예산집행일정과사업추진일정이맞도록주의하여작성하고, 증빙방법및증빙자료등을감안하여예산을산출하여야함. 워크숍, 세미나, 교육 > 정의 : 국내또는현지에서실시되는워크숍, 세미나, 역량강화교육등의실시경비 > 세부항목예시및고려사항 - 장소대여비, 다과비및식대 - 강사비, 자문료, 원고료, 회의자료 - 통역비, 번역비 - 파트너기관회의실, 마을회관, 학교등의기존시설을최대한활용하여장소대여비편성최소화권고 - 참가자들의현지교통비, 일식비및숙박비는파트너기관여비규정또는현지지역정부기준등에따르되, 최소경비편성 > 예산편성시제출서류 : 교육커리큘럼계획서 > 단가산정참고기준 : ODA교육원운영세칙, 전문가파견사업에관한기준, 글로벌연수사업에관한기준등 초청연수편성은되도록지양하며, 연수생초청에따른항공료및체재비, 통 번역비는글로벌연수사업에관한기준을적용하며, 강사료, 원고료등은 ODA교육원운영세칙을, 참여인력의여비발생시국내여비기준각각적용전문가파견 4) 예산편성기준 가 ) 직접사업비건축및인프라 > 정의 : 건축자재및관련시공등사업의하드웨어부분에드는비용 > 세부항목예시및고려사항 - 설계, 시공, 자재, 물류, 건축자재, 시공비 ( 노무비에포함 ) - 건축, 인프라, 기자재비용은직접사업비내에서만편성가능 - 건축, 인프라, 기자재비용의합계는총사업비의 50% 초과불가 - 사업의성격에따라초과편성이필요한경우 KOICA와선협의를통해예산편성가능여부결정필요 > 예산편성시제출서류 : 건축계획서, 조달계획서 > 단가산정참고기준 : 실소요경비 ( 견적서 ) 기자재및장비구입비 > 정의 : 사업수행기자재구입및시공, 통관, 운송등사업의하드웨어부분에드는비용 > 세부항목예시및고려사항 - 사업수행에필수적으로수반되는기자재 ( 컴퓨터, 책걸상, 의료기기, 농기구, 책등 ) 의구입및운송 - 차량구매는원칙적으로편성이불가하나, 사업직접수행에필수불가결한경우, KOICA와협의하여파트너분담금내에서편성 - 국내조달시국가계약법준수필수, 해외조달시국제조달기준준수필수 - 건축, 인프라, 기자재비용은직접사업비내에서만편성가능 - 건축, 인프라, 기자재비용의합계는총사업비의 50% 초과불가 - 기자재구입은사업종료한달이전까지만가능. > 예산편성시제출서류 : 기자재리스트, 비교견적서, 조달계획서 > 단가산정참고기준 : 실소요경비 ( 견적서 ) > 정의 : 현지사업활동에직접투입되는외부인력 ( 기관섭외 ) 에게제공되는인건비및체재비 > 세부항목예시및고려사항 - 파견인력의직접인건비및파견경비 ( 체재비등 ) 파견인력의가족체재비, 지원경비등은편성불가함. KOICA 전문가파견경비기준을상한액으로함. > 예산편성시제출서류 : 이력서, 직무계획서 > 단가산정참고기준 : KOICA 전문가파견사업에관한기준나 ) 간접사업비본부직원 ( 파견 ) 경비 > 정의 : 동사업관리를위해현장파견된직원의인건비 > 세부항목예시및고려사항 - 파견직원의직접 ( 기본 ) 인건비및동인력의현지체재비 ( 주거비, 일식비 ) - 단, 파트너기관의현지사무소소속인력인경우, 인건비만편성가능 파견인력의가족체재비, 지원경비등은편성불가함. KOICA 전문가파견경비기준을상한액으로함. 파견인력의항공권은연 1회 ( 왕복 ) 편성하며, 해당인력의변경에따른항공권추가구매는기관자체예산으로별도부담함. > 예산편성시제출서류 : 이력서, 업무투여율작성시트, 직무계획서 > 단가산정참고기준 : 실소요경비
56 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 57 본부직원 ( 한국주재 ) 인건비 > 정의 : 동사업관리를위해본부에서근무하는직원의인건비 > 세부항목예시및고려사항 - 사업참여본부주재직원의직접인건비 - 동일담당자가다수의 KOICA 사업에참여할경우, 업무투여율총합은 100% 초과불가 - 추후사업현황결과보고시, 직무계획서 (Job Description) 에따른산출물, 활동결과제출필요 > 예산편성시제출서류 : 이력서, 업무투여율작성시트, 직무계획서, 급여명세서 > 단가산정참고기준 : 실소요경비 사업관리비내인건비의합은총사업비의 30% 초과편성불가 ㅇ간접사업비아래사업관리비에사업총괄인력, 지원인력 ( 행정, 회계등 ), 사업국현지인력등사업운영및관리전반에대한업무가부여된투입인력에대한인건비를세목으로편성가능 - 단, 예산의운영및행정적성격의과다편성을방지하기위해사업관리비내편성된인건비는총사업비의 30% 초과불가 ㅇ직접사업비에 Output-Activity 와연계된사업의특정활동을수행하는해당영역의전문성을보유한인력을위주로투입하고, 세목으로해당인력의인건비편성가능 현지인력인건비 > 정의 : 사업의현지운영에필수적인사업관리를위한현지인력인건비 > 세부항목예시및고려사항 - 현지직원의경력, 업무투여율, 현지물가를고려하여현지실정에맞는급여책정 - 현지인 PM( 프로그램매니저 ), 코디네이터, 회계 / 재무인력등 - 동인력의보험, 수당등을포함하여편성 > 예산편성시제출서류 : 이력서, 업무투여율작성시트, 직무계획서, 급여책정근거 > 단가산정참고기준 : 실소요경비 현지사무소, 차량등의임차료 > 정의 : 현지사무소, 차량등사업수행을위한임차에필요한경비 > 세부항목예시및고려사항 - 파트너기관의현지사무실임차비용 ( 단, 1 개국가, 1 개사무실에한하며, 이외의임차료는 사업비에포함할수없음.) - 단, 국내사무실임차료는편성불가 > 예산편성시제출서류 : 임차료책정근거 > 단가산정참고기준 : 실소요경비 ( 견적서 ) 현지사무소운영경비 > 정의 : 현지사무소운영을위해필요한공과금및일반수용비 > 세부항목예시및고려사항 - 전기료, 전화료, 상하수도요금, 통신비등사무소운영을위해필요한공과금 - 사무용품구입비, 보고서, 책자등업무수행에따른일체의인쇄물제작비, 우편, 운송, 은행수수료등각종수수료및사용료, 회계프로그램구입및설치비, 회의비등 - 그외사업비로편성하지않은비용 ( 단, 추후정산검토시사업수행과관계없는예산지출, 직접사업비와중복집행등 KOICA 및회계법인검토결과에따라부적격집행으로간주되는예산에대해서는불인정처리 ) > 예산편성시제출서류 : 특이사항없음 > 단가산정참고기준 : 실소요경비본부사무소운영경비 > 정의 : 본부사무소운영을위해필요한일반수용비 > 세부항목예시및고려사항 - 전기료, 상하수도요금등공과금은편성불가 - 사무용품구입비, 보고서, 책자등업무수행에따른일체의인쇄물제작비, 우편, 운송, 은행수수료등각종수수료및사용료, 회계프로그램구입및설치비, 회의비등 - 그외사업비로편성하지않은비용 ( 단, 추후정산검토시사업수행과관계없는예산지출, 직접사업비와중복집행등 KOICA 및회계법인검토결과에따라부적격집행으로간주되는예산에대해서는불인정처리 ) > 예산편성시제출서류 : 특이사항없음 > 단가산정참고기준 : 실소요경비이행보증보험가입비 > 정의 : KOICA 분담금에대한이행보증증권비용 > 세부항목예시및고려사항 - 이행보증보험증권발급비용은사업비내파트너분담금으로편성 - 이행보증보험은연도별협력단분담금에대해연도별로 ( 해당연도사업기간시작일로부터해당연도사업기간종료후 8개월까지로설정 ) 가입하되, 다년도사업에대한보증을 1차년도에일괄제출 보증가입자격미달인경우, 사업취소및약정해지 > 예산편성시제출서류 : 이행보증보험증권 > 단가산정참고기준 : 실소요경비
58 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 59 모니터링및평가비 > 정의 : 현지모니터링및평가에소요되는경비 KOICA 사업비단가산정기준, 제출증빙, 부당집행사례 구분단가산정기준제출증빙 5) KOICA 단가산정기준표및제출증빙 > 세부항목예시및고려사항 - M&E 전문가파견경비 - 모니터링평가를위한자료준비및회의비 - 현지설문조사원고용인건비, 설문조사지번역비등 파트너기관임원및후원자의현지방문비용은동항목으로편성불가 > 예산편성시제출서류 : 모니터링출장계획서 > 단가산정참고기준 : KOICA 전문가파견사업에관한기준 ( 간접사업비 ) 홍보비 > 정의 : 사업의진행에따른성과를수혜국현지및국내에서홍보하는비용 > 세부항목예시및고려사항 - 홍보컨텐츠 ( 사업브로셔, 인포그래픽및홍보영상 ) 제작및배포비용 - 현수막, 공여마크등제작 - 착공식 준공식 개소식등행사지원및언론게재등홍보관련비용 기관자체홍보비용은편성불가 홍보컨텐츠, 행사개최, 언론홍보등은 KOICA 담당자와공동으로기획및협조하여진행, KOICA 직원과공동으로진행하지않는자체홍보건은예산지원불가 > 예산편성시제출서류 : 홍보계획서 > 단가산정참고기준 : 실소요경비단가산정기본원칙 > ( 기준단가상한액 ) 사업비는사업목적달성을위한최소경비로편성하며, 전문가파견사업시행세부지침, ODA 교육원운영세칙, 글로벌연수사업시행세부지침, 국내여비규정, 국외여비규정등 KOICA 규정을상한액으로설정 > ( 비교견적및입찰 ) 2천만원초과물품구매또는용역계약건은입찰관련서류, 단일품목 100만원초과의구매건은 2개이상의비교견적서제출요망 - 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령제26조제1항제5호가목에따라추정가격이 2천만원이하인물품의제조ㆍ구매계약또는용역계약의경우에한하여수의계약을할수있는바, 이에준하여 2천만원초과제조ㆍ구매또는용역계약의경우경쟁입찰실시필요 전문가파견 인건비 인건비 체재비 본부직원 ( 파견 ) ㅇ 1개월미만파견자 : 출국하는날로부터귀국하는날까지실파견일수로하되, 월 22일초과시, 22일상한ㅇ 1개월이상파견자 : 1개월을 22일기준으로산정ㅇ전문가직접인건비지급기준 (1일지급액, 단위 : 원 ) 구분 1 급 2 급 3 급 4 급 5 급지급액 330,000 270,000 220,000 190,000 120,000 전문가등급기준별첨참조 ㅇ체재비는출국하는날로부터귀국하는날까지지급. 단, 일비및식비는여행일수에따라지급, 숙박비는숙박수에따라각각지급 1) 30 일이내기간 : 직급과지역에따른 1 인당체재비 2) 30 일초과 90 일이내기간 : 직급과지역에따른 1 인당체재비의 70% 3) 90 일초과 180 일이내기간 : 직급과지역에따른 1 인당체재비의 60% 4) 180 일초과기간 : 직급과지역에따른 1 인당체재비의 50% ㅇ직급과지역에따른단가 ( 단위 : USD) 직급 등급 일비 숙박비 식비 계 가 35 190 107 332 1-2급 나 35 136 78 249 다 35 111 58 204 라 35 72 49 156 가 30 150 81 261 3-4급 나 30 116 59 205 다 30 90 44 164 라 30 69 37 136 가 26 132 67 225 5급 나 26 105 49 180 다 26 77 37 140 라 26 65 30 121 전문가등급기준별첨참조 ㅇ사업참여파견직원의직접 ( 기본 ) 인건비및동인력의현지체재비 ( 주거비, 일식비 ) 편성 - 단, 파트너기관의현지사무소소속인력인경우, 인건비만편성하고, 직원의경력및업무투여율등을고려하여책정ㅇ KOICA 전문가파견사업체재비기준을상한으로금액편성ㅇ급여명세서 : 현황파악이쉽게직급 (1~5 급 ), 지역 ( 가 ~ 라 ) 을인원별로단가명시ㅇ인건비영수증 : ( 급여이체 ) 금융기관발급계좌이체확인증ㅇ출입국사실증명서 : 사업비정산시점기준출입국사무소가발행한증명서 - 체재기간은대한민국출국일부터귀국일 ( 당일포함 ) 까지를의미 ㅇ급여명세서ㅇ국가공인신분증사본ㅇ근로소득원천징수영수증ㅇ금융기관발급계좌이체확인증 ㅇ현금영수증또는카드매출전표ㅇ실제현지체재기간을인원별직급별로명확히명시한정리표ㅇ체재비지급기간의출입국사무소에서발행한출입국사실증명서 ㅇ급여명세서ㅇ국가공인신분증사본ㅇ근로소득원천징수영수증ㅇ인건비영수증ㅇ출입국사실증명서 본부직원 ( 한국주재 ) ㅇ사업참여본부주재직원의직접 ( 기본 ) 인건비ㅇ단가산정기준 : 직원의경력, 업무투여율등을고려하여급여책정ㅇ급여명세서 : 업무투여율명시하여지출대장과확인가능하도록명시ㅇ인건비영수증 : ( 급여이체 ) 금융기관발급계좌이체확인증 ㅇ급여명세서ㅇ국가공인신분증사본ㅇ근로소득원천징수영수증ㅇ인건비영수증
60 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 61 구분단가산정기준제출증빙 구분단가산정기준제출증빙 인건비 여비 현지직원 편성원칙 부당집행사례 종류및지급항목 ㅇ현지직원의경력, 업무투여율, 현지물가를고려하여, 현지실정에맞는급여책정ㅇ고용계약서 : 현지인성명, 주소, 연령, 고용기간, 고용분야등명기ㅇ인건비영수증 : ( 급여이체 ) 금융기관발급계좌이체확인증, ( 현금지급 ) 현금지급사유서및수령증 사업현지인력고용에따른사업대상국정부에납부해야하는세금예산편성가능 ㅇ급여명세서ㅇ국가공인신분증사본ㅇ고용계약서ㅇ인건비영수증ㅇ정부세금신고서 ( 현지 ) ㅇ일담당자가 KOICA 다수의사업에참여할경우, 업무투여율의합 100% 초과불가ㅇ KOICA ODA 사업수행기관인턴, NGO 봉사단또는타정부지원금 보조금지원인력은인건비중복지급불가 ㅇ상기인건비외의수당을집행한경우ㅇ인건비를 1 인에게지급하고다수의사람에게배분하는경우ㅇ국내에서계좌이체가아닌현금으로인건비를지급한경우 ( 현지인에한하여인정 ) ㅇ여비의종류구분내용출장중소요되는교통비, 통신비등일비각종비용을충당하기위한여비식비출장중식사에소요되는비용을충당하기위한여비출장목적지로이동하기위해교통수단을운임이용함에있어소요되는비용을충당하기위한여비 ( 철도운임, 선박운임, 항공운임, 자동차운임 ) 출장중숙박에소요되는비용을충당하기위한숙박비여비 ( 단, 수로및항공출장중의밤에대하여서는지급하지아니함 ) 국외출장시사전준비를위한비용을충당하기준비금위한여비 ( 비자발급비, 예방접종비 ) ㅇ사업추진을위한출장시에지급되는여비항목 구분여비항목근무지내 1/2 일비국내출장근무지외일비, 식비, 운임, 숙박비국외출장주재국내 / 외일비, 식비, 운임, 숙박비, 준비금 * 국내여비, 국외여비에한하여개인이선결제이후사업비계좌에서보완받는지출행위및현금인출 ( 현금지급증, 신분증사본첨부 ) 을통한지급가능 ㅇ운임 - 항공운임 : 직원의경우 2등정액지급 - 철도운임 : 철도임에 2등급이상의등급구별이있는경우에는최상등급의철도임, 등급구별이없을경우승차에요구되는실비금액 - 국외선박운임 : 선임에 2등급이상의등급구별이있는경우에는최상등급의선임, 선임에등급구별이없는경우에는그승선에요구되는실비금액 - 자동차운임 : 국외자동차임은실비를지급하나, 1일당 $100을한도로함 여비 국외여비 ㅇ ( 항공 ) 국외운임의경우, 이코노미 (2등정액 ) 요금을원칙으로하며, 1등및비즈니스정액요금은전액불인정 - 단, 중증장애인등에대해서는항공좌석등급기준을한단계높은등급으로상향조정가능ㅇ ( 차량 ) 현지파트너기관이차량을미제공하고, 사무소차량이용이어려운경우, 차량임차에따른실비지급 (1일당 $100 상한 ) 가능ㅇ 2인이상이같은목적으로동행하여출장하는경우에는 1대차량이용이원칙 - 단, 2인이상이같은목적으로동행하여불가피한사유로 2대이상의차량을이용한경우에는차량이용에대한증거서류를각각제출 동기준액이현저히부족하거나, 특별소요경비가예상되는경우실제소요예상경비지원가능 ㅇ일비, 식비, 숙박비정액표 ( 단위 : USD 기준 ) 직급 등급 일비 숙박비 식비 계 가 35 190 107 332 1-2급 나 35 136 78 249 다 35 111 58 204 라 35 72 49 156 가 30 150 81 261 3-4급 나 30 116 59 205 다 30 90 44 164 라 30 69 37 136 가 26 132 67 225 5급 나 26 105 49 180 다 26 77 37 140 라 26 65 30 121 체재비지역별등급구분별첨참조 ㅇ파트너기관자체기준이없는경우국외여비는운임, 일비, 숙박비, 식비등을포함하여실소요금액으로산정하거나, KOICA 국외여비규정에제시된금액을한도로정액지급가능ㅇ일비, 식비, 숙박비의경우, 상기정액표기준을상한으로하며, 아래와같이부득이한사유로인하여지급받은숙박비를초과하여지출할경우에는 50% 범위내에서숙박비추가지급가능하며, 실비정산실시 - 지급받은숙박비범위내에서해당지역에숙박가능한숙박시설이없거나, 있어도목적지와거리가멀어업무수행에지장을초래할것이명백한경우 - 숙박예정시설로기지정된숙박시설의객실요금이여비보다비싼경우 ( 주로국제회의지정호텔 ) - 여비에상응한숙박시설이용시신변의안전에위험이초래될우려가높은경우 - 장애로인한특이사항이있을경우ㅇ해외출장의경우, 사전품의서및사후출장보고서를제출하여야하며, 실제해외출장기간을확인할수있는출입국사실증명서혹은출장자의여권사본제출 - 개인정보보호를위해여권사본의개인정보부분은제외하고, 출국도장이찍힌페이지를포함하여제출ㅇ준비금의경우, 지급대상항목 ( 비자발급비, 예방접종비, 여행자보험가입비 ) 에한하여개인부담후실비정산가능 [ 항공 ] ㅇ금융기관발급계좌이체확인증ㅇ좌석등급, 일자등이확인가능한항공권사본또는 boarding pass [ 차량 ] ㅇ차량인보이스및지급영수증 ( 운전기사신분증포함 ) [ 일비, 식비, 숙박비 ] ㅇ금융기관발급계좌이체확인증ㅇ국외여비정액지급규정ㅇ해외출장시출입국사무소가발행한출입국사실증명서혹은여권사본ㅇ사전품의서및사후출장보고서ㅇ실비정산시실비정산및금액사용후반납에대한결의필요 [ 준비금 ] ㅇ현금영수증, 기타이에준하는영수증ㅇ금융기관발급계좌이체확인증
62 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 63 구분단가산정기준제출증빙 구분단가산정기준제출증빙 여비 국내여비 연수생체재비 ㅇ국내여비정액기준 ( 단위 : 원 ) 철도운임 실비 ( 일반실 ) 선박운임 실비 (2 등급 ) 항공운임 실비 ( 이코노미 ) 자동차운임 일비 (1 일당 ) 숙박비 (1 인 / 1 박당 ) 식비 (1 인 / 1 일당 ) 실비 20,000 실비 20,000 숙박비 (1 박 ) 상한액 : 서울특별시 70,000 원, 광역시 60,000 원, 그밖의지역 ( 세종시, 제주도포함 ) 은 50,000 원 부득이한사유로숙박비의상한핵을초과하여지출하였을때에는숙박비상한액의 10 분의 3 추가지급가능, 또한초청외국인을수행할경우, 초청외국인의숙박비와수행직원의숙박비중높은금액으로지급가능 ㅇ파트너기관자체기준이없는경우, 국내여비는운임, 일비, 숙박비, 식비등을포함하여실소요금액으로산정하거나, KOICA 국내여비규정상제시된금액을한도로정액지급가능ㅇ ( 운임 ) 동일시내 (12Km 또는 4시간미만 ) 의경우, 1/2 일비만지급ㅇ동일시내이상미숙박의경우, 일비전액및식비일부 (50%, 10,000원 ) 만지급ㅇ국내에서발생하는버스운임및철도운임은실비지급을원칙으로하되, 할인이되는경우에는할인금액적용ㅇ자가용을이용한경우에는철도또는버스운임대신에하기적용단가에따라연료비및통행료등을지급할수있으며, 출발지와출장지간거리계산방법제출필요 ( 자가용동승자에게는운임지급불가 ) - 또한, 출장자는고속도로통행영수증, 출장지에소재한주유소에서결제한신용카드매출전표, 주차영수증등자가용을이용하여출장을수행한사실을확인할수있는증거서류제출ㅇ적용단가 구분 휘발유차량 경유차량 LPG차량 단가 ( 원 /Km) 150 130 110 ㅇ연수생초청에따른항공료및체재비는글로벌연수사업에관한기준적용 - 항공료 : 2등여객왕복항공료 ( 실비 ) - 일비 / 식비 / 숙박비일비식비숙박비 [ 대중교통 ] ㅇ신용카드매출전표 [ 차량 ] ㅇ각차량의통행영수증ㅇ출장지소재주유소결제신용카드매출전표 [ 일비, 식비, 숙박비 ] ㅇ금융기관발급계좌이체확인증ㅇ국내여비정액지급규정ㅇ사전품의서및사후출장보고서ㅇ실비정산시실비정산및금액사용후반납에대한결의필요 교육및자문활동 강사료 ㅇ ( 강사수당 ) 강사수당지급기준 을상한으로지급하며, 강사비는일반적으로소득세법상기타소득으로분류됨에따라세금을원천징수후지급ㅇ강의시간산출시 30 분미만은 30 분으로계산하여강사료의 50% 를지급하고, 30 분이상은 1 시간으로계산ㅇ원활한교육운영지원을위해보조인력을활용한경우, 보조인력은 1 일당 60,240 원 ( 시간당 7,530 원 ) 을하한으로지급 매해적용될최저임금액은직전해고시하는만큼기편성한 2, 3 차년도사업비의일용임금이최저임금에미달하는경우필히최저임금법을위반하는사항이없도록예산변경필요ㅇ외국어로강의를할경우기존강사료의 140% 지급 정규사업참여인력의경우강사비지급불가 [ 강사수당지급기준 ] 구분지급액 ( 원 ) 1 시간 1 급 192,000 2 급 150,000 지급대상 - 1 급상당이상의공무원 - 전ㆍ현직대학교총장, 전 현직정부기관사장및원장 - 전ㆍ현직국회의원및대사또는이와동등한자격이있는자 - 언론기관의편집국장급이상 - 해당분야경력 20 년이상 ( 석사및박사학위소지자는각 2 년, 5 년을경력으로합산 ) - 특급기술자로해당분야 10 년이상경력자 - 기타이와상당하다고인정되는자 - 2, 3 급상당이상공무원 - 박사학위를소지한 4, 5 급공무원 - 대학전임강사이상 - 기업, 기관, 단체의임원및중역 - 신문 방송기자 - 해당분야경력 15 년이상 ( 석사및박사학위소지자는각 2 년, 5 년을경력으로합산 ) - 책임연구원상당으로 5 년이상경력자 - 특급기술자로해당분야 5 년이상경력자 - 기타이와상당하다고인정되는자 ㅇ국가공인신분증사본ㅇ금융기관발급계좌이체확인증 ( 국외에서현금지급시현금지급증 ) ㅇ원천징수영수증ㅇ강의근거자료 ( 강의계획서, 강사비산출표, 강사이력서, 강의사진 ) 교육및자문활동 강사료 22,000 원 조식 (10,000 원 ) 중 석식 (20,000 원 ) 실비 (200,000 원이하 ) ( 강사여비 ) 강사교통비, 일비, 식비지급기준 을상한으로지급 - 일비 : 강사등급에관계없이 20,000원 - 식비 : 강사등급에관계없이 20,000원ㅇ교통비 구분 지급액 ( 원 ) 기준지역 50km 이내 20,000 기준지역 50km 초과 200km 이내 50,000 기준지역 200km 초과 300km 이내 80,000 기준지역 300km 초과 120,000 기타도서지역 150,000 소요거리산정시 NAVER, GOOGLE 등 빠른길찾기 활용 / 첨부 원고료 3 급 120,000 ㅇ원고료는교육운영에필요한교재 ( 교과서 ), 부교재, 강의자료에대하여, 원고료지급기준 을상한으로지급 - 외국어로작성되는경우에는기준액의 1.5 배범위내에서지급가능 - 200 자원고지 3.5 매를 A4 1 매로산정, 파워포인트슬라이드 5 면을 A4 1 면으로산정 기존강의내용을반복적으로사용하는경우 ( 수혜대상만변경되는동일한내용의강의자료인경우 ) 최초원고료외추가지급없음 ㅇ원고료의경우에도일반적으로기타소득에해당되며, 강사료의경우와동일하게원천징수실행 ㅇ참여인력에게원고료지급불가 - 4 급이하공무원 - 기업, 기관, 단체의부장급이하 - 정부과장급이하등상기 1,2 급구분에해당되지않는자 ㅇ지급기준ㅇ국가공인신분증사본ㅇ금융기관발급계좌이체확인증 ( 국외에서현금지급시현금지급증 ) ㅇ원천징수영수증ㅇ원고결과물
64 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 65 구분단가산정기준제출증빙 구분단가산정기준제출증빙 교육및자문활동 원고료 자문비 통역비 [ 원고료지급기준 ] 항목 교재 ( 교과서 ) 및부교재 강의자료 ㅇ자문관을위촉하여의견청취를하거나, 외부전문가를초빙하여심의를요청한경우지급ㅇ자문료 (1 회 ) 250,000 원ㅇ외부위원에대해서만지급가능 사업참여인력및내부직원에게지급불가 ㅇ업무수행중외부인력, 기관에위탁시지급하는경비 참여인력및내부직원에게통역비지급불가ㅇ불어및러시아어등특수언어사용국출장지원통역료 영어로업무수행이가능한지역의경우불인정ㅇ ( 현지연수 / 세미나 ) 통역료는 1일당 $100이나, 동기준액이현저히부족하거나, 특별소요경비가예상되는경우실제소요예상경비지원가능ㅇ ( 초청연수 ) 통역 7일차까지는아래지급기준을적용하고, 8일차부터는등급별감액비율에따라감액 [ 통역비지급기준 ] 기준 A4 1 매 저자 저자등급단가 ( 원 ) 1 급 52,500 2 급 45,500 3 급이하 35,000 A4 1 매 - 17,500 파워포인트 1 매 - 3,000 A4 편집기준 : 글자크기 13p, 줄간격 160%, 상하여백 15, 좌우여백 25, 머리말꼬리말 15 또는 300 단어 파워포인트 50 매 (A4 10 매 ) 넘기지않는범위에서지급가능 ( 예를들어 A4 로강의자료를작성하는경우 12 매를작성하더라도, 10 매에해당하는금액까지지급가능 ) 구분 1시간 2시간 3-6시간 6시간초과시 ( 매시간마다 ) 영어 / 아랍어 300,000 600,000 800,000 150,000 중국어 300,000 600,000 700,000 100,000 일어 300,000 600,000 700,000 100,000 독어, 불어, 서반아어 300,000 600,000 800,000 100,000 러시아어 300,000 600,000 800,000 100,000 ㅇ자문록ㅇ이력서ㅇ국가공인신분증사본ㅇ금융기관발급계좌이체확인증 ( 국외에서현금지급시현금지급증 ) ㅇ원천징수영수증 ㅇ통 / 번역비단가산정내역ㅇ통 / 번역자이력서ㅇ국가공인신분증사본ㅇ금융기관발급계좌이체확인증 ( 국외에서현금지급시현금지급증 ) ㅇ원천징수영수증 교육및자문활동 통역비 번역비 ㅇ실통역시간만포함 ( 이동시간불인정 ) - 30분이상통역시 1시간분지급, 30분미만통역시미지급 1시간 1~29분 : 1시간 /1시간 30~59분 : 2시간 통역대학원졸업생이아닌경우, 해당경비의 70% 지급단, 상기이외언어의경우 (1) 국내대학의해당언어전공자또는 (2) 국외현지학사이상소지자의경우만 100% 지급 (3) 통번역대학원이없는특수언어는 ( 베트남어, 라오스어, 다리어등 ) 해당언어를모국어로사용하며한국에서학사이상의학위를소지한경우경비 100% 지급ㅇ통역사체재비지급기준 - 교통비, 식비및숙박비 : 여비 ( 국내, 국외 ) 기준적용 ㅇ업무수행중외부인력, 기관에번역위탁시지급가능ㅇ통번역대학원졸업생이아닌경우, 기준단가의 70% 지급단, 통번역대학원미개설학과언어는 (1) 국내대학의해당언어전공자또는 (2) 국외현지학사이상소지자의경우만 100% 지급 - A4 1장당원문기준 : 12포인트, 25줄, 상하좌우여백 3cm( 한국어 650자, 영어 250단어 / 일본어 650자 / 중국어 650자 ) - 외국어 외국어 번역시, 원문기준으로단어 / 자수산정및번역후언어의외국어 한국어요율적용하여 10% 증액지급 참여인력및내부직원에게번역비지급불가 [ 번역비산정기준 ] - 한국어 외국어기준단가 ( 단위 : 원 ) 구분단가 (1 자당 ) 비고 영어 105 지급비율 중국어 90-100페이지초과시정액의 8할 일어 70-200페이지초과시 독어, 불어, 서반아어 125 정액의 7할단가는원문기준 러시아어, 아랍어 140 공백미포함 - 외국어 한국어기준단가 ( 단위 : 원 ) 구분단가비고 상기언어외연수참가국모국어로통역시, 불어 / 서반아어기준단가로지급 [ 통역비감액기준 ] 영어 ( 단어 ) 125 중국어 ( 자 ) 85 일어 ( 자 ) 55 독어, 불어, 서반아어 ( 단어 ) 175 러시아어, 아랍어 ( 단어 ) 185 지급비율 - 100페이지초과시정액의 8할 - 200페이지초과시정액의 7할단가는원문기준공백미포함 구분 감액비율 10년이상경력자 기준액의 10% 감액 5년이상 ~10년미만경력자 기준액의 20% 감액 5년미만경력자 기준액의 30% 감액 상기언어외사업대상국가모국어로번역시, 러시아어기준단가로지급 원문단위계산시, MS Word 파일내 단어개수 기능활용
66 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 67 운영비 구분단가산정기준제출증빙 편성원칙 부당집행사례 회의제반경비 특근매식비 부당집행사례 ㅇ참여자별지급가능한경비구분 정규사업참여인력 사업에참여하지않는기관내부직원 강사수당 X 원고료 X 통역비 X X 번역비 X X 자문비 X X 회의참석비 X X ㅇ장기간에걸쳐특정인에게급여성으로수당을지급하는경우ㅇ사업참여인력에게강사수당, 원고료, 통 / 번역비, 자문비등을지급한경우 ㅇ ( 회의제반경비 ) 회의시다과비, 오 / 만찬경비등 주점, 유흥업소사용불가, 주말및심야이용주의ㅇ다과비 1 인 5,000 원 * 참석인원ㅇ식사비 - 오찬 1 인 20,000 원 * 참석인원 - 만찬 1 인 30,000 원 * 참석인원 ㅇ특근업무에따른사업관련담당직원의매식비ㅇ근무종료후 2 시간이상, 또는휴일에 2 시간이상근무하는경우지출가능ㅇ지급기준 : 1 일, 1 식, 6,000 원 개인계좌이체 / 현금지급불가하며, 주점, 유흥업소사용불가, 일반음식점인경우에도주류사용확인시부적격평가되어전액불인정 ㅇ여비규정에따라식비를지급받는직원에게특근매식비를지급한경우ㅇ회의록, 결과보고서등에회의목적, 일시, 장소, 참석인원을미기재하여집행의타당성, 사업관련성등을검토할수없는경우ㅇ사업참여인력및내부직원에게회의참석비를지급한경우 [ 회의제반경비 ] ㅇ오 / 만찬결과 ( 목적, 안건, 참여인원, 장소등 ) ㅇ카드매출전표 ㅇ특근품의서 ( 사용시간및특근업무내용포함 ) ㅇ영수증빙 ( 거래내역및거래시간포함 ) 체재비지역별등급구분 ( 국가및도시별등급구분 ) <2017. 6. 28 기준 > 가. 가등급도쿄, 뉴욕, 런던, 로스엔젤레스, 모스크바, 샌프란시스코, 워싱턴 D.C., 파리, 홍콩, 제네바, 싱가포르나. 나등급 1) 아시아주 오세아니아주 : 타이완, 베이징, 인도, 일본, 카자흐스탄, 파푸아뉴기니 2) 남 북아메리카주 : 멕시코, 미국 ( 뉴욕, 로스엔젤레스, 워싱턴 D.C., 샌프란시스코제외 ), 브라질, 세인트루시아, 세인트키츠네비스, 아르헨티나, 아이티, 앤티가바부다, 자메이카, 캐나다 3) 유럽주 : 그리스, 네덜란드, 노르웨이, 덴마크, 독일, 러시아 ( 모스크바제외 ), 룩셈부르크, 벨기에, 스웨덴, 스위스 ( 제네바제외 ), 스페인, 사이프러스, 아이슬란드, 영국 ( 런던제외 ), 오스트리아, 우크라이나, 이탈리아, 포르투갈, 프랑스 ( 파리제외 ), 핀란드, 헝가리 4) 중동 아프리카주 : 가봉, 남아프리카공화국, 리비아, 수단, 남수단, 바레인, 사우디아라비아, 세이셸, 아랍에미리트, 앙골라, 오만, 우간다, 이스라엘, 이집트, 에티오피아, 적도기니, 카타르, 코트디부아르, 콩고민주공화국, 쿠웨이트다. 다등급 1) 아시아주 오세아니아주 : 뉴질랜드, 마셜군도, 말레이시아, 방글라데시, 브루나이, 아제르바이잔, 오스트레일리아, 인도네시아, 우즈베키스탄, 중국, 키르기즈공화국, 타이, 터키, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 파키스탄 2) 남 북아메리카주 : 가이아나, 도미니카공화국, 바베이도스, 베네수엘라, 벨리즈, 세인트빈센트그레나딘, 우루과이, 칠레, 코스타리카, 트리니다드토바고, 파나마 3) 유럽주 : 라트비아, 루마니아, 리투아니아, 불가리아, 아일랜드, 세르비아, 몬테네그로, 슬로베니아, 슬로바키아, 체코, 폴란드 4) 중동 아프리카주 : 가나, 기니, 나이지리아, 니제르, 라이베리아, 모로코, 모리셔스, 모잠비크, 보츠와나, 부르키나파소, 상투메프린시페, 세네갈, 스와질란드, 시에라리온, 아프가니스탄, 알제리, 요르단, 이라크, 잠비아, 중앙아프리카공화국, 카메룬, 케냐, 탄자니아라. 라등급 1) 아시아주 오세아니아주 : 네팔, 동티모르, 라오스, 미크로네시아, 몽골, 미얀마, 베트남, 스리랑카, 캄보디아, 피지, 필리핀 2) 남 북아메리카주 : 과테말라, 니카라과, 볼리비아, 수리남, 에콰도르, 엘살바도르, 온두라스, 콜롬비아, 파라과이, 페루 3) 유럽주 : 마케도니아, 몰도바, 보스니아헤르체코비나, 벨라루스, 알바니아, 에스토니아, 크로아티아 4) 중동 아프리카주 : 감비아, 기니비사우, 나미비아, 레바논, 레소토, 르완다, 마다가스카르, 말라위, 말리, 모리타니, 소말리아, 예멘, 이란, 짐바브웨, 튀니지 등급구분에없는국가및도시는목적지에서위국가의수도까지의거리가가장가까운국가의등급을적용
68 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 69 전문가등급기준 <2017. 6. 28 기준 > 구분 1 급 자격요건ㅇ해당분야경력 20년이상 ( 석사및박사학위소지자는각 2년, 5년을경력으로합산 ) 또는아래의경력요건을충족하는자ㅇ 3급이상공무원으로 3년이상경력자ㅇ 4년제대학정교수로 3년이상경력자ㅇ공공기관의임원으로 2년이상경력자또는책임연구원상당으로 8년이상경력자ㅇ민간상장 등록기업임원으로 3년이상경력자로해당분야경력 15년이상인자ㅇ기술사 ( 건축사 ) 로자격취득후해당분야 10년이상경력자ㅇ특급기술자로해당분야 10년이상경력자 SW사업의시스템개발전문가등급기준 <2017. 6. 28 신설 > SW사업의시스템개발전문가는국내투입시 소프트웨어산업기술자노임대가 에따라인건비를지급한다. 해외파견시에는 KOICA 전문가파견사업에관한기준을적용하되, 고급기술자에대해서는아래와같이별도로정한다. - 고급기술자로서 15년이상해당기술분야의업무를수행한자 : 1급으로구분 - 고급기술자로서 8년이상해당기술분야의업무를수행한자 : 2급으로구분 - 고급기술자로서 3년이상해당기술분야의업무를수행한자 : 3급으로구분 2 급 ㅇ해당분야경력 15년이상 ( 석사및박사학위소지자는각 2년, 5년을경력으로합산 ) 또는아래의경력요건을충족하는자ㅇ 4급이상공무원ㅇ 4년제대학정교수또는 3년이상부교수의경력자ㅇ공공기관의 1급또는책임연구원상당으로 5년이상경력자ㅇ민간상장 등록기업임원경력자로해당분야경력 10년이상되는자ㅇ기술사 ( 건축사 ) 로자격취득후해당분야 5년이상경력자ㅇ특급기술자로해당분야 5년이상경력자 의사의전문가등급기준 <2017. 6. 28 기준 > 구분 1 급 자격요건ㅇ의사면허증취득후 20년이상경력자ㅇ의사면허증취득자중아래의경력요건을충족하는자 - 보건의료분야 3급이상공무원으로 3년이상경력자 - 보건의료분야 4년제대학정교수로 3년이상경력자 - 보건의료분야공공기관임원으로 2년이상경력자또는책임연구원상당으로 8년이상경력자 - 보건의료분야민간상장 등록기업임원으로 3년이상경력자로해당분야경력 15년이상인자ㅇ전문의로자격취득후해당분야 16년이상경력자 3 급 ㅇ해당분야경력 10년이상 ( 석사및박사학위소지자는각 2년, 5년을경력으로합산 ) 또는아래의경력요건을충족하는자ㅇ 5급이상공무원ㅇ 4년제대학부교수또는 2년이상조교수의경력자ㅇ공공기관의 2,3급또는책임연구원상당의경력자ㅇ기술사 ( 건축사 ) 자격이있는자ㅇ특급기술자 2 급 ㅇ의사면허증취득후 15년이상경력자ㅇ의사면허증취득자중아래의경력요건을충족하는자 - 보건의료분야 4급이상공무원 - 보건의료분야 4년제대학정교수또는 3년이상부교수의경력자 - 보건의료분야공공기관의 1급또는책임연구원상당으로 5년이상경력자 - 보건의료분야민간상장 등록기업임원경력자로해당분야경력 10년이상인자ㅇ전문의로자격취득후해당분야 8년이상경력자 ㅇ해당분야경력 7년이상 ( 석사및박사학위소지자는각 2년, 5년을경력으로합산 ) 또는아래의경력요건을충족하는자ㅇ 7급이상공무원 4 급ㅇ 4년제대학조교수의경력자ㅇ공공기관의 4급경력자ㅇ고급기술자 5 급ㅇ 4급에해당되지아니한자 3 급 ㅇ의사면허증취득후 10년이상경력자ㅇ의사면허증취득자중아래의경력요건을충족하는자 - 보건의료분야 5급이상공무원 - 보건의료분야 4년제대학부교수또는 2년이상조교수의경력자 - 보건의료분야공공기관의 2,3급또는책임연구원상당의경력자 -보건의료분야민간상장 등록기업소속으로해당분야업무경력 15년이상인자ㅇ전문의자격이있는자 특급기술자는기사자격을가진자로 10 년이상해당기술분야의업무를수행한자또는산업기사자격을가진자로 13 년이상해당기술분야의업무를수행한자 ( 단, 건설기술관리법시행령 제 4 조에따른건설기술자의경우특급기술자는기술사를의미함 ) 고급기술자는기사자격을가진자로서 7 년이상해당기술분야의업무를수행한자또는산업기사자격을가진자로 10 년이상해당기술분야의업무를수행한자 분야경력산정은동일직무, 동일기관에서 6 개월이상근무한경력만인정한다. 상기전문가등급분류에해당되지않는의사, 약사등전문직종사자의등급은별도승인을통해정함 4 급ㅇ 3 급에해당되지아니한자 의사의석, 박사학위는별도의경력산정에포함하지않음.
70 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 71 나. 회계관리지침 1) 사업비통장개설 2) 사업비집행원칙 > 파트너기관은사업비전용통장을다음과같이개설해야함. - KOICA- 파트너분담금구분없이원화, 미화, 현지화통장을예산편성기준화폐에따라각 1개씩개설 - 동일사업에다수파트너기관이존재할경우, 가급적대표파트너기관법인명의로통장개설 - 현지계좌개설시, 계좌유지비 (deposit) 가필요한경우사업비외파트너기관별도부담으로지급 > 복수사업을시행할경우, 1개사업별별도통장으로관리 - 지속사업이나신규사업으로선정되어추가로사업을진행하는경우 1사업 1계좌원칙에따라신규계좌개설필요 > 기존에개설된통장을계속사용하는경우통장잔고는 0원 으로정리필요 - 사업 1차년도이후 (2, 3차년도 ) 계속사용하는경우에는통장정리불요 > 사업승인후집행 - 사업선정이완료된후약정에명시된사업착수일이전에는사업비집행불가 ( 단, KOICA와협의후별도로인정되는경우는제외 ) - 약정체결후에도 KOICA 분담금으로책정된예산은 KOICA 분담금지급 ( 통장에입금 ) 이전에선집행불가 - 파트너분담금역시총사업비로간주, 집행보고및결산이진행되는바, 반드시사업비전용계좌에이체후집행 직전반기보고서접수및검토후분담급지급이이루어지기에 2, 3차년도시작일기준으로 KOICA 분담금지급이불가할수있다는점을감안하여계획수립필요함. 매월고정적으로발생하는인건비, 공과금의경우는파트너분담금에일부편성하여예산집행공백기최소화 3) 사업비집행 ( 수입, 지출, 송금등 ) 가 ) 수입관리 > 사업비 : KOICA 에서사업비계좌로지급한금액원금및파트너기관매칭금액 - 수입지출명세서에수입으로기재하고, 수입결의서를작성하여, 파트너기관내위임전결기준에 따라승인처리 > 사업비이자 : 사업비로발생된은행이자 - ( 총사업기간내이자발생분 ) KOICA 의사전협의 ( 공문으로 ) 를통해기존사업목적에부합하는 항목으로편성하여지출가능 - ( 총사업기간외이자발생분 ) 파트너기관의잡수익처리 > 기타지출오류시금액재입금 - 잘못지출된금액을재입금할경우, 수입지출명세서상의 수입 처리하지않고지급대장상지출의 마이너스로처리하여야하며, 관련입금으로인한 ( 마이너스 ) 지출결의서작성 - 재입금상황은현금의오류출금에서만발생하는것은아니며, 정상적인지출거래에서도다음과 같은상황에서발생가능 ㅇ현금지출후현금영수증, 지급증, 간이영수증등을받았다가그거래의일부를취소하고환불받은경우ㅇ강사료등수당지급을위해현금을인출하여준비해두었는데, 강사또는회의에참석한사람이이를받지않아재입금하는경우ㅇ사업비전용결제카드를사용해서물품등을구매하였다가취소한경우ㅇ물품구매지출등으로상대방계좌로송금하였다가, 차후에거래를취소하고다시그금액을사업비전용통장으로입금받은경우ㅇ어떤이유로실수로다른곳에송금했거나, 다른금액을송금한후되돌려받는경우등 > 사업기간내집행 - 사업비는약정서상당해연도사업착수일 / 종료일기준으로사업기간내에사업목적및내용에따라집행하여야하며, 사업기간외에집행된내용은불인정 - 다만, 사업기간내원인행위가완료된현지사무실의전기요금등의공과금과건축및설비의공사잔금에한하여사업기간종료후 30일이내지출행위를완료하면사업기간외집행내역인정 > 예산집행계획에따른집행 - 예산집행은사업실행계획서상예산집행계획에의하여집행 나 ) 지출관리 사업비지출원칙 > KOICA 분담금지급이후집행이원칙으로, KOICA 분담금으로편성된항목은실제분담금지급 ( 계좌에입금된 ) 이후지출이가능 - 현지집행의경우에도 KOICA 분담금지급후해외계좌에입금된이후집행 - 파트너분담금의경우사업기간내언제라도사업비전용계좌에입금후집행가능 > 사업비전용기준에따른집행 - 연도별총사업비 25% 이내세목간예산자율전용가능 - 원화와달러사업비간의전용은불가 - KOICA 분담금-파트너분담금간의전용은불가 > 국내 외지출시사업비전용통장의전용카드로결제하고카드전표를받아지출결의서에증빙으로첨부 - 해외에서의지출또한전용카드결제가원칙이나, 카드거래가어려운경우현금사용가능 - 단, 해외에서현금으로집행할경우, 현지에서수령한영수증등으로대체할수있으며, 정산시에는현지화환율증빙을첨부하여정산내역서별도제출 > ( 계좌송금 ) 국외에서계좌송금방법으로사업비를지출하고 Invoice를함께제출하는경우는금액제한없이인정 - Invoice는국문혹은영문표기를병행하여어떠한거래에대한내용인지명확히알수있도록내용기재필요 * (*) Invoice 필수기재사항 : 주문번호, 상품명, 수량, 단가및품질, 매수 / 매도인의성명 / 상호 / 서명
72 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 73 > ( 간이영수증 ) 국내지출간이영수증은인정하지않으며, 국외에서는미화또는현지화로사업비지출한경우, 필수기재사항 * 이반드시인쇄되어있어야하며 1개항목이라도미기되어있는경우백지영수증으로간주 (*) 간이영수증필수기재사항 : 매도인의상호, 주소, 연락처, 영수증일련번호 - 필수기재사항이인쇄되어있는영수증, 또는필수기재사항이포함된매도인의도장이식별가능하도록찍혀있는영수증인정 - 필수기재사항이 1 개항목이라도미기재된경우백지영수증으로간주 > 사업비지출적격증빙의범주 구분 세금계산서 현금영수증 정의 납세의무자로등록한사업자가재화또는용역을공급할때사업자번호와성명, 명칭, 공급받는자의등록번호, 공급가액, 부가가치세액등을기재한세금영수증 현금결제내역이기재된영수증 ( 조세특례제한법제 126 조의 3 에따른현금영수증 ) 국내 (, $) 국외 ($, 현지화 ) X > 사업진행상동일한거래처에서소액의빈번한지출이있을경우, 관련내역에대해서일정기간 ( 예를들어, 1주일간의거래내역등 ) 의거래내역을기재하여현지매출처의확인이들어간총괄명세서로제출할수있음. - 단, 총괄명세서상에도각개별거래에대한증빙은증빙으로서의요건을갖추어야하며, 간이영수증의경우간이영수증의필수적기재사항을충족해야함. < 총괄명세제출시유의사항 > - 사업진행상동일한거래처에서소액의빈번한지출이발생하는경우 - 인정범위 : 3 만원이하의건, - 사용처 : 식사또는사무용품구매건에한하여인정 - 불인정 : 가. 동일하지않은거래처나. 상기허용업종이외의경우다. 금액규정위반 (3 만원 ) 등의내용이포함될시해당부분금액은불인정 카드매출전표 전자영수증 사업비전용통장결제신용카드 ( 체크카드 ) 지출한후수취하는매출전표 매도인및구매사항에대한세부정보가전자로인쇄되어있는영수증 계좌이체확인증계좌이체후, 은행에서발행하는송금내역확인증 간이영수증매도인정보및영수증의일련번호가인쇄되어있는영수증 X 백지영수증 매도인, 영수증의일련번호가인쇄되어있지않아수기로작성해야하는영수증 현금지급증현금지급사실을증명하기위해발급하는증빙서류 X > 적격증빙세부인정기준 X > ( 백지영수증 ) 백지영수증은국외에서간이영수증발급이어려운영세사업자 * 와의구매형태의거래에서미화또는현지화로사업비지출한경우, 해당거래금액이원화로환산시 3만원이하인경우에한하여법적증빙으로인정 - 다만, 매도인의정보 ( 상호혹은성명, 주소, 연락처 )** 가수기 ( 식별가능한영문으로 ) 로라도작성된 경우에한하여최대 10만원까지지출금액을인정, 매도인정보가한개항목이라도미기된경우 3만원까지인정 (*) 영세사업자 : 법인으로등록되어있지않거나, 상설가게형태가아닌상호가없는노점상등의사업자또는소상공인으로영수증발행이어려운경우로한함. (**) 백지영수증의필수기재사항 : 매도인의상호, 주소, 연락처 - 상기정보가프린트되어있지않아수기로기재한경우, 백지영수증양식으로인정 > 백지영수증의잘못된예 - 국외에서사업비지출내역중동일항목 ( 같은날짜에같은업체에서구매 ) 을 3 만원 ( 혹은 10만원 ) 이하의백지영수증으로나눠여러개의백지영수증을증빙을제출한경우는해당금액전액불인정 구분 세금계산서 현금영수증 카드매출전표 전자영수증 계좌이체확인증 인정기준 국내지출 (, $) 국외지출 ($, 현지화 ) 모든세금계산서인정 ( 청구 영수 ) 세금계산서 + 계좌이체확인증 + 견적서등인정 국내에서현금사용으로인한현금영수증은불인정대상이며, 계좌이체거래에한하여인정 파트너기관명의의지출증빙용만인정 ( 참여인력개인명의증빙불가 ) ( 공통 ) 모든사업비전용카드매출전표인정 개인카드사용후사후정산받는형태불인정 현지 (Local) 법상세금계산서로사용되는형태의모든지출증빙에대해사업지해외사무소의승인문서제출필요 ( 공통 ) 모든전자영수증인정. 다만, 시간이지남에따라전자영수증상의인쇄내용이소멸될수있으므로사본준비필요함. 정산시, 판독이불가할경우영수증빙인정불가 ( 공통 ) 모든계좌이체확인증인정. 단구매내역을증빙할수있는송장 (Invoice) 및근거자료 * 제출필요 * 상대가세금계산서를발행할수없고, 카드결제도할수없는개인인경우해당지출의타당성을증빙할수있는자료 ( 결과보고문서등 ) 및개인신분증 ( 개인정보유출을방지하기위하여앞자리만보이게인쇄 ) 첨부 특이사항없음 현지에서사업비전용통장을통한계좌이체대신수표를발행하는경우, 수표발행만으로는적격한증빙될수없음. 기발행미인출수표로남을수있으므로, 해당수표에대해서실제은행에서인출된증빙을반드시첨부
74 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 75 구분 인정기준 국내지출 (, $) 국외지출 ($, 현지화 ) 간이영수증 간이영수증 매도인의정보및영수증의일련번호가반드시인쇄되어있어야함. 백지영수증 3 만원초과집행불가. 단매도인의필수정보가수기로포함되어집행사실의확인이가능할경우 10 만원까지인정가능 백지영수증 현금지급증 지급사유, 수령인의정보등이반드시포함되어야하며, 개인신분증을반드시첨부해야함. * 수혜자에게현금을지급하는경우, 자필서명 으로대체가능 ( 성과지표증빙용참석자서명활용가능 ) * 강의료등상대가세금계산서를발행할수없고, 카드결제도할수없는개인인경우에만현금지급증사용이가능함 * 신분증은해당국가및행정기관 ( 정부 ) 의공인된신분증일것 ( 학생증, 체육관회원권등사적신분증제외 ) * 개인신분증은개인정보유출을방지하기위하여앞자리만보이게인쇄필요 해외지출증빙의경우, 거래사실을명확히알수있도록해당내역을국문혹은영문으로병기해야함. 현금지급증 ( 신분증필첨 ) 일련번호지급증 ㅇ지급일시 : 00년 00월 00일ㅇ지급사유 : XXXXX와같은이유로지급함ㅇ지급액 : 00000 원ㅇ수령인 : 0000 ( 서명 ) ㅇ주소 : 00 도 00군 00구 000번지ㅇ연락처 : 010-0000-0000 위금액을정히지급합니다. 20XX년 8월 3일지급자 : 0000 ( 서명 ) 사단법인ㅇㅇㅇㅇ < 사업비지출의적격증빙예시 > 세금계산서 / 매출전표 회계장부의기록 > 회계보고필수제출자료 1 지급대장 ( 사업비의국내외지출내역기록 ) 원화및미화각 1 개 2 수입지출명세서 ( 사업비의수입과현지로의자금이체내역등기록 ) 원화및미화각 1 개 3 지출증빙 전자영수증 / 송장 / 계좌이체확인증 > 지급대장, 수입지출명세서 - KOICA에서제시한 지급대장 및 수입지출명세서 라는엑셀파일에 IBS 사업과관계된회계처리를기록해야함. - 회계검토시, 지급대장 및 수입지출명세서 엑셀장부로제출해야검토가가능하므로반드시따로작성해야함. - 현지에서수표를사용하는경우, 수표사용내역을정리한장부를추가로제출하여야함. - 단, 지급대장 및 수입지출명세서 를반드시원화와달러로나누어각각작성해야함. > 구분경리 - KOICA IBS 사업과관련한통장, 회계장부 ( 지급대장, 수입지출명세서 ), 증빙서류등을별도로관리하여야하며, 파트너기관의일반회계와구분하여기록하여함. - 2개이상의 IBS 사업을수행하고있는경우사업별로구분이필요함.
76 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 77 다 ) 송금관리 사업비해외현지송금 > 국내파트너기관은해외현지의사업진행상황에따라일시및수시로사업비를해외현지로송금할수있음. - 단, 연간 (1/1~12/31) 누적 5만불이상의사업비를해외로송금할시, 금융감독원에사전 신고필요 ( 해당은행에문의요망 ) > 미화사업비의경우, 파트너기관요청시 KOICA가파트너기관의현지미화계좌로바로송금가능함. > 현금의흐름예시 KOICA 원화송금 미화송금 파트너기관 국내 국외 원화지출또는원화수령후미화 ( 현지화 ) 송금 미화지출또는미화수령후미화 ( 현지화 ) 송금 사업에따라송금방식 ( 현금흐름 ) 은달라질수있음. 미화 ( 현지화 ) 수령후미화 ( 현지화 ) 지출 미화 ( 현지화 ) 수령후미화 ( 현지화 ) 지출 > 송금시환율적용 : 가중평균환율, 월별평균환율, 송금시환율중선택하여사용하며, 단일회계연도에단일환율적용방식을사용함. 개별환율사용은해외구매물품에대한국내지출, 국외여비의경우로범위한정함. 가중평균환율 > 파트너기관이해외현지로사업비를송금할경우, 외화금액이기재된송금증을증빙으로제출하여야하며, 송금시적용된가중평균환율 ( 미화대비현지화 ) 을기준으로해외현지사업의지출금액에대한환율을적용할수있음. > 가중평균환율은상반기, 하반기분리적용해야함. 단, 상반기송금잔액발생시, 하반기송금액과분리하여가중평균환율을적용. 예 ) 상반기송금 : 송금 (1), 송금 (2), 송금 (3) 세번에걸쳐송금 => 가중평균환율 'A' 산출하반기송금 : 송금 (4), 송금 (5) 두번에걸쳐송금 => 가중평균환환율 'B' 산출 - 상반기정산보고시, 가중평균환율 'A' 를적용하고, - 하반기정산보고시, 상반기송금잔액에는가중평균환율 'A' 를적용하고, 하반기이후송금건에대해서는가중평균환율 'B' 를적용가능. > 현지통화및미화통용국이라할지라도, 현지화및미화로지출한경우에는가중평균환율적용필요함. > 가중평균환율을적용하는이유는다음과같음. 모든거래에대해서실제적용되는환율을고려하면가장정확한사업비집행금액산출이가능함. 단, 현지에서발생한모든거래를카드또는통장이체를통해집행하지못함으로인해현실적으로모든거래에개별적인환율을적용하는것은정산보고서작성과정에서불편함을초래함. 이런사유로, 해외로사업비를이체하는시점의환율과해외에서현지화로환산하는환율을고려하여가중평균환율을산출하고있음. 물론가중평균환율은수령한사업비를현지에서일괄환전함을전제로하고있기때문에일괄환전이아닌, 건마다환전을할경우실제환율은차이가있을수있음. 단, 사업비의집행금액이환율에의해변동되는사유로, 객관적인사업비집행액을산출하기위하여, 가중평균환율적용이라는제도를운영함. 단, 실제현지에서사용하는현지화의사용금액을실제사용환율로산출하기위한방편으로일정기간의평균환율을선택적으로적용할수있음. > 가중평균환율의경우, 수입지출명세서상송금금액및해당환율기입시자동산출되며, 산출과정은다음과같음. [ 예 ] : 하단의 가중평균환율의산출과정 에대한설명ㅇ국내에서해외사업장으로달러송금 - 2018.3.21 : ( 원화 :10,000,000/ 미화 :10,000). 환율 1,000-2018.5.22 : ( 원화 :21,000,000/ 미화 :20,000). 환율 1,050 - 미화에대한환율 : 만약, 단순평균환율은 1,025(=(1,000+1,025)/2) 됨. - 단, 송금규모에는상당한차이가있음. 그래서, 단순한평균환율이아닌, 가중평균환율이산출되어야함. - 가중평균환율은 1,033.33 (=(10,000,000+21,000,000)/(10,000+20,000)) - 즉, 위와같이송금규모를고려한환율을적용하여가중평균환율을산출하고있음. 미화에서현지화로환산되는환율도동일한구조를통해산출되며, 최종적으로환산과정을통해원화와현지화의가중평균환율이산출됨. 월별평균환율 > 매월해당월의평균환율을기준으로외화사용내역의원화산출하는방식인월별평균환율적용이가능함 > 지급대장상환율적용방법에명시및관련증빙자료 ( 은행환율고시자료 ) 를제출해야함. 송금시환율 > 국내사업비계좌에서현지사업비계좌로의개별송금건에대해서는송금금액전액을집행 ( 소진 ) 할때까지해당송금환율을사용함. > 송금시환율을증빙하는자료를제출하여야하며, 지급대장파일에서 송금환율 을선택하여직접입력함. 개별환율의예외적용 > 국내사업비계좌에서해외거래처에외화 ( 미화또는현지화 ) 로직접입금 ( 계좌이체 ) 하는개별거래건에대한환율적용시 > 국외출장시출장자에게지급하는정액혹은실비여비지급건에대한환율적용시환율적용오류시정산처리 > 불성실한환율증빙자료제출시, 실제지출일의외환은행최초고시대고객매매기준율 ( 미조회되는현지화환율은 Bloomberg에서뉴욕시간 17:00 기준조회하여적용 ) 을일괄적용하여사업비정산검토함.
78 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 79 라 ) 원천징수 > 강사료, 인건비, 원고료등의각종수당은관련세법에따라원천징수한후신고및납부하여야함. > 근무기간및근로의형태에따라 4 대보험에가입하여야함. 원천징수란 소득세및법인세에있어서납세방법의일종으로서, 국내에서원천징수대상소득을지급하는자가그소득을지급할때에당해소득의수령자 ( 납세의무자 ) 로부터소정의세율을적용하여계산한일정세액을징수하여국가에납부하는제도 - 전담직원인건비및 4대보험은급여를지급할때원천징수 - 강사비등기타소득을구성하는지출이발생한경우원천징수 - 강사비, 자문료, 통ㆍ번역비등에대하여 18.4월 ~12월 (166,666원이하 ), 19년이후 (125,000원 이하 ) 을지급하고해당금액집행신고시, 납부세액이자동으로 0원으로등록되나, 이경우에도신고의의무는남아있으므로기타소득지급내용을신고하였다는원천징수이행상황신고서를제출하여야만인정 - 원천징수는국세청사이트 (www.nts.go.kr) 의자료실에있는 근로소득에대한간이세액표 를다운받아서소득세원천징수액을찾아이용 ( 개인부담금에대한원천징수 ) 마 ) 비교견적및입찰 > 사업비의집행은예산편성기준에의한단가와기준을적용하며, 산출근거를명시하여정확하게집행하여야하며, 예산절감을위해노력하여야함. > 2천만원초과의용역및물품을조달하기위해서는 입찰 을실시하고, 100만원초과의단일품목구매시에는 2개업체 ( 공급자 ) 이상의비교견적을실시하여야함. < 비교견적예시 > 단일품목구매시 100만원이상의경우비교견적필수제출로, 하기경우중 1인경우비교견적이요청됨. - Case 1. 150만원짜리의료장비 1대구입 = 총 150만원 ( ㅇ ) - Case 2. 동일한의료장비 50만원짜리 3대구입 = 총 150만원 (X) - Case 3. 종류가다른의료장비 20만원, 50만원, 80만원, 3대구입 = 총 150만원 (X) - Case 4. 완전히다른종류의개당 1만원짜리제품 150가지구매 = 총 150만원 (X) > 비교견적 ( 입찰 ) 결과서에는입찰건명, 입찰예산, 입찰대상업체명및수, 입찰결과선정업체를표시하고선정사유기재 - 단, 조달청, 한국물가협회의물가정보및인터넷최저가금액조회등의내역으로비교견적서를갈음할수있음. > 너무낮은질의제품은가급적지양하고적정품질제품의견적요망 > 기자재및장비구입은통관및유지관리등을감안, 현지구입권장 > 한국에서구입하는경우, 이에대한운송및통관비용은물류비로편성가능 > 건축및기자재구매관련정산시, 계약사항으로진행되는경우계약서 ( 현지어인경우국문또는영문병기필수 ) 및결과보고서첨부필수 > 현실적으로견적서, 입찰이불가능한지역 ( 독점이거나, 낙후지역 ) 의경우 KOICA 사전승인필수 > 국내입찰 ( 구매, 시공포함 ) 시국가계약법준수 > 해외입찰 ( 구매, 시공포함 ) 시국제조달기준준수 4) 사업비정산및검토 가 ) 정산서류및제출시기 > 회계정산은반기별사업추진현황서및사업약정이행결과서제출시포함되며, 반기별로당해년도활동내용에대한정산실시 > 제출서류는모두 KOPIS에등록하며 ( 증빙영수증은제외 ), 회계법인정산검토를위해각 1부씩출력하여증빙영수증과함께회계법인으로우편송부 구분제출내용제출서류제출처 상반기정산 (15 일이내 ) 하반기정산 (15 일이내 ) 사업종료 ( 최종 ) 정산 (45 일이내 ) 당해연도반기정산 (1 월 -6 월 ) 당해연도반기정산 (1 월 -12 월 ) 당해연도연간정산 (1 월 -12 월 ) 공문 사업실행계획서, 최종예산시트 반기별사업추진현황서 사업비정산자료 - 수입지출명세서, 지급대장, 사업비총괄명세, 사업비통장사본 ( 국내외 ) 사업비집행관련각종증빙서류 - 지출결의서, 영수증, 지급증, 세금계산서등 - 사업변경관련통보공문, 승인공문등 기타관련자료각 1부 - 성과증빙자료등 약정서 - 변경약정이있는경우, 모두포함하여제출 공문 사업실행계획서, 최종예산시트 사업약정이행결과서 사업비정산자료 - 수입지출명세서, 지급대장, 사업비총괄명세, 사업비통장사본 ( 국내외 ) 사업비집행관련각종증빙서류 - 지출결의서, 영수증, 지급증, 세금계산서등 - 사업변경관련통보공문, 승인공문등 기타관련자료각 1부 - 성과증빙자료등 사업홍보자료 ( 홈페이지게시용 ) KOICA ( 증빙제외한모든서류 ) : KOPIS 업로드 회계법인 ( 증빙포함 ) : 출력본발송 반기별사업추진현황서및기타자료는 15 일이내 KOICA 시스템에업로드하여접수확인을받고, 회계정산검토를위한증빙자료 ( 원본 ) 는 30 일이내회계법인에도착하게끔하여접수확인요망 회계법인의정산서류수령증접수및보관요망 ( 정산서류분실시귀책사유규명에필요하며, 분실시파트너기관에서귀책사유를소명해야하므로, 반드시사본별도보관요망 )
80 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 81 나 ) 정산서류작성요령지급대장및수입지출명세서의작성요령 > 지급대장및수입지출명세서는정해진엑셀양식에작성후제출함을원칙으로함.( 양식은 [ 통합사업관리 (KOPIS)-민관협력-사업정책정보] 에서다운로드가능 ) - 지급대장은사업비 (KOICA 분담금 + 파트너분담금 ) 의국내외지출내역등을빠짐없이기록 - 수입지출명세서는사업비의수입과해외현지로의자금이체내역등을기록 > 지출내역은지출액을항목별, 일자별로지급대장 ( 엑셀파일 ) 에기재함. > 현지화및미화집행액은적용환율에따라사업비의집행금액이상이해지므로 다 ) 송금관리 송금시환율적용 을숙독하고관련증빙 ( 자금이체내역및환율표등 ) 을제출해야함. > 지급대장은당해년도사업시작일부터종료일까지의지출내역을기재하여제출하며, 관련증빙은해당반기집행내역분을제출함을원칙으로함. > 기제출한지출대장및수입지출명세서는추후수정불가하므로제출전반드시검토요망 증빙의원칙 > 통장의입출금내역, 지급대장및증빙서류 ( 지출결의서및외부증빙등 ) 상내용은반드시상호일치하여야함 > 1건 1문서주의원칙에따라한단위의지출건에대하여하나의지출결의서및적격증빙등을편철함 > 지급대장은증빙 1개당 1줄을입력해야하며, 지급내역은구체적으로기입요망 ( 예 : 송아지 150마리대금 ) > 지급대장에입력되는지출결의서번호, 첨부된증빙의관 항 목 세목등모든내용이증빙자료와일치해야함 > 미화송금액의경우계좌인출내역별로실제미화로집행되었음을확인할수있는증빙 ( 송금내역서, 지급영수증등 ) 제출 미화로집행하지않고원화로환전하여집행하는경우, 외화지급에관한정부예산지침을위반한바제재위원회를통해 경고 이상부과 지급대장정리시다음의기준으로정리할것요망 사본제출시주의사항 > 모든사업은영수증빙 (KOICA, 파트너분담금 ) 원본제출이원칙이나, 현지 (Local) 법상원본보관의무로원본제출이어려운경우, 현지의법규에따라사본제출 ( 원본대조필날인 ) 에대한 KOICA 현지사무소의승인절차필요 - 단, 사본제출시원본대조필도장에 사업명 과 기관명 을포함하여날인요망 > 현지에기관등록이되어있는경우, 현지관련법, 등록증, 세법 (Tax Law) 등현지법규제출 > 현지기관과협력활동하는경우, 현지기관이속해있는부처와의약정사항, 근거법규, 기관등록증제출 정산서류제출 결과예시는하기와같음 > 제출서류는기본서류 ( 지급대장, 총괄명세서, 수입지출명세서, 통장사본등 ) 와증빙서류 ( 회계증빙, 지출결의서및각종증빙등 ) 로구분하여제출하여야함. > 지급대장상의지출순서에따라각회계증빙등은연결번호를통해쉽게파악할수있도록제출하여야함. > 증빙자료는사업별, 일자별로집행내역과일치하도록번호를부여하고, 편철 (A4크기로분철및단위사업별로구분 ) 하여제출함. > 영수증은사업비지급대장과날짜, 금액, 지출용도가일치해야함. > 영수증및증빙서류가현지어일경우, 한국어혹은영어로병기하는것을원칙으로함.( 현지어로만되어있는영수증은불인정 ) > 잉크인쇄전자영수증인경우 ( 감열지등에열전사방식으로프린트된경우인쇄내용이소실될수있어 ), 인쇄된내용의확인을위해사본도함께제출해야하며, 인쇄부분이소실된증빙은불인정처리함. > 모든증빙은 3공 ( 또는 2공 ) 바인더등으로정리하여제출함을원칙으로함. > 바인더규격은 A4사이즈로하며, 바인더의두께는제출하는증빙의분량에따라파트너기관이결정할수있음. - 바인더의표제에는사업명및기관명등을기재하여다른사업의서류와구분할수있도록하여야하며, 페이지명기 ( 예 :12/200) - 바인더에반기별사업추진현황서또는사업약정이행결과서및집행내역, 지급대장등의관련문서도출력하여제출요망
82 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 83 우편발송 > 수신인 : 마자르새빛회계법인 KOICA 사업담당자, 서울특별시강남구언주로 711, 2층 ( 논현동, 건설회관 ) 06050, 02-3438-2400 > 발송표 : 아래의양식작성후출력하여정산자료제출시우체국박스 ( 규격 ) 겉면및정산제출서류바인더겉면에붙여발송요망 > 발송방법 : 우체국등기발송및택배권장 [ 회계법인제출서류 ] 번호 제출서류 내용및방법 1 약정서 ㅇ약정서사본 ( 변경약정이있는경우모든약정서포함 ) 2 공문 ㅇ정산서류제출공문 [ 정산서류발송표 ] 3-1 사업실행계획서ㅇ최종협의된계획서제출 ( 예산변경공문 / 내부기안포함 ) KOICA 포용적비즈니스프로그램 (IBS) 사업정산서류 사업명 2018 년 ( 사업착수년도 ) 사업명 기관명 3-2 사업변경공문및내부기안 ㅇ예산, 사업내용, 사업기간변경등사업추진과관련하여회계정산전 KOICA 와기협의를통해승인된내용증빙 - 승인요청공문, 통보공문, KOICA 승인공문등관련공문일괄첨부 기관담당자명 ( 직통 ) 연락처 /e-mail ( 직통 ) 제출자료 * 안에 표시 정 : 부 : 정 : 부 : 1 약정서사본 ( 변경약정이있는경우모든약정서포함 ) 2 정산서류제출공문 3 사업실행계획서 ( 예산변경공문 / 내부기안 / 최종예산시트 ) 4 반기별사업추진현황서혹은사업약정이행결과서 5 회계장부사본 : 지출대장, 총괄명세서, 수입지출명세서 6 관련증빙서류철원본 ( 통장사본 ( 국내 / 국외 ), 지출결의, 기안사본, 영수증, 견적서, 사진등 ) 7 그외 KOICA와협의된통보 / 승인공문 3-3 최종예산시트ㅇ최종예산서제출 4 반기현황서혹은약정이행결과서 5-1 지출대장 5-2 총괄명세서ㅇ최종총괄명세서 5-3 수입지출명세서 ( 원화 1 개, 미화 1 개 ) ㅇ반기별사업추진현황서 ( 매반기종료후 15 일이내 ) ㅇ사업약정이행결과서 ( 최종사업종료후 45 일이내 ) ㅇ엑셀양식에기재후인쇄하여서류첨부ㅇ엑셀파일 e-mail 송부 - 이정오회계사 02-3438-2469 Jeong-Oh.lee@mazars.kr - 정지수사원 02-3438-2484 Ji-Su.Jung@mazars.kr ㅇ총괄명세집행액부분은원화환산환율기재방법에따라회계평가시기관제출액과다를수있음.( 선택하여붙여넣기 값으로환율적용시오차안생김 ) ㅇ지출대장상원화사용시지출액 ( 외화 ) 에원화기입후원화환산환율에 1 표기 ㅇ엑셀양식에기재후인쇄하여서류첨부ㅇ엑셀파일 e-mail 송부 - 이정오회계사 02-3438-2469 Jeong-Oh.lee@mazars.kr - 정지수사원 02-3438-2484 Ji-Su.Jung@mazars.kr ㅇ가중평균환율은복사하여선택하여붙여넣기 값으로지출대장상원화환산환율에기재 ( 보이는대로수기입력시반올림등으로큰오차발생가능 ) ㅇ외화사용분에대한정산내역제출시필요. 국내분만제출시제출불필요 6 관련증빙서류철원본 ㅇ통장사본, 지출결의, 기안사본, 영수증, 환전증빙, 견적서, 사진등 6-1 통장사본 ㅇ KOICA 및파트너기관분담금사업비통장사본 + 달러통장사본 + 현지은행통장사본 * 국내분만사용시국내통장사본만제출 6-2 지출결의서 ㅇ지출시결의서작성필요 - 1 개의지출결의서와해당증빙을 1 쌍으로편집하여제출 (1 지출 1 결의원칙 ) - 세부내역산출내용 ( 강사비지급시급수단가 * 시간 * 횟수 ) 특이사항등명시
84 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 85 번호제출서류내용및방법 6-3 증빙영수증 6-4 환전증빙 7 그외 KOICA 와협의된통보 / 승인공문 ㅇ국내지출시 카드사용시카드매출전표, 계좌이체시이체증 + 세금계산서또는계산서 ( 비과세업종일경우만으로사업자등록증첨부 ), 현금영수증 ( 계좌이체에대한현금영수증으로, 현금사용은불가 ) ㅇ해외구매형태의지출시 카드사용시카드매출전표, Invoice+ 계좌이체시이체증, 세금계산서 ( 사업지해외사무소의승인공문첨부 ), 수표발행 + 실제은행에인출된증빙, 매도인의정보및영수증일련번호가인쇄된간이영수증, 10 만원이하의매도인필수정보가수기로라도작성된백지영수증, 3 만원이하의백지영수증 ( 매도인필수정보가인쇄되지아니한경우 ) ㅇ해외구매형태이외의지출시 현금지급증 ( 개인신분증첨부 ) - 단, 수혜자에게현금을지급하는경우, 자필서명 으로대체가능 ( 성과지표증빙용참석자서명활용가능 ) ㅇ원화 달러 ( 유로 ) 간환전증빙, 달러 ( 유로 ) 현지화환전증빙모두필요ㅇ환전증빙에는환율이기재되어있어야하며, 지출대장상환율적용방법 ( 월별평균환율또는송금시환율 ) 에따른환전증빙을정리하여제출ㅇ국가사정상환전증빙이불가능할경우사전협의및방법논의필요ㅇ외화사용분에대한정산내역제출시필요. 국내분만제출시제출불필요 ㅇ그외 KOICA 와협의된통보 / 승인공문 라 ) 정산서류의보관 > 모든회계증빙서류는 5년간보관을원칙으로함. 파트너기관이 KOICA의승인을받아원본을보관하는경우, 사업비 (KOICA 및파트너분담금 ) 에대한회계증빙서류는파트너기관자체문서들과분리하여별도로보관하며, KOICA가요청 ( 국정감사및외교부감사등 ) 하는경우제출에협조해야함. 마 ) 사업비의정산검토 정산검토기준 > 제출된사업비 (KOICA 및파트너분담금 ) 정산서류는 KOICA가지정한회계법인의정산확인검토과정을거친후최종적인정산검토가완료됨. [ 정산서검토기준 ] 구분정산서검토기준유의사항 올바른예산승인 / 변경여부확인 예산회계관리지침상올바르게승인 / 변경되었는가? 예산승인불가항목의존재여부 예산변경시예산편성통화기준으로변경되어야함.( 원화 - 미화사업비간전용불가 ) 기타 서류제출및발송 ㅇ증빙은원본제출이원칙, 등기나택배로발송 ( 반기별정산증빙은 30 일이내, 최종약정이행정산증빙은 45 일이내회계법인도착준수 ) - 가급적유통경로의일원화및박스적재의편의성을위해, 우체국등기및우체국박스이용권장 - 1 박스에는 1 개의사업을첨부해야하며, 양이많아다수의박스에담을경우에는넘버링 (1/2, 2/2 등 ) 할것 - 박스겉표면에는담당자의 직통 연락처, 사업명, 기관명명확히기재할것ㅇ증빙제출처 : 마자르새빛회계법인 KOICA 사업담당자, 서울특별시강남구언주로 711, 2 층 ( 논현동, 건설회관 ) 06050, 02-3438-2400 ㅇ정산서류보관 : 5 년 사업실행계획서와추진실적비교확인 추진실적과사업비집행내역및집행액검토 계획된사업내용의정상적인추진여부확인 추진실적및집행내역일치여부 적정절차에따른사업계획및변경사항을고려하여검토 주요사업내용변경은 KOICA 의사전승인필요 사업목적외집행시에는반납조치 금액, 수량, 정정등 ㅇ해당부위붉은선긋고책임자날인 ( 회계법인제출전까지정정가능. 제출완료후정정불가 ) 각종증빙서확인 지출증빙서류구비및적정성여부확인 사업비지침에서규정하고있는증빙서류제출 관련장부등확인 지급대장, 사업비통장및관련증빙의일치여부확인 지출금액, 지출일자등불일치내역사전명기 다 ) 제출자료의내용수정금지 > 금전의수지에관한증빙서류및장부의금액, 수량, 기타기재사항은약품, 기타의방법으로말소하거나문자의일부분만을정정하지못함. > 부득이한사유로정정, 삽입또는삭제하고자할때에는그사항을붉은선을긋고, 작성자가날인한후그우측또는윗자리에정정하여삭제한문자를명료하게해독할수있게기재하여야함. 제출기일의준수여부 예산회계관리지침상지정된날까지정산증빙이제출되었는가? 엑셀등 : 마감일자정까지인정 증빙서류 : ( 등기 ) 마감일까지등기일받을것 : ( 택배 ) 마감일까지회계법인도착분 : 직접전달은받지않음. > 부정한목적으로관련증빙서류등을수정할경우, 관련증빙에대한금액은전액불인정하며, 사안의중요성에따라 KOICA 분담금전액을반납하도록할수있음.
86 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 87 사업비의불인정사례 > 회계법인정산검토완료후, 다음과같이사업비불인정이발생할수있음. 사업비정산절차 > 중간 / 종료사업비정산소요시간 : 약 6 개월 사업비불인정가능사례 불인정금액 업무절차 특이사항 집행증빙서류가지급대장상의금액과불일치하는경우 : 집행증빙서류가지급대장상의금액보다적은경우 - 차액전액불인정 - 불인정 차액산정기준 : 지급대장금액 - 집행증빙서류금액 - 금액이외 ( 날짜, 적요 ) 의차이가있는경우에는증빙불일치로불인정처리 집행증빙서류의신뢰성이의심될경우불인정처리 파트너기관반기별사업추진현황서및사업약정이행결과서제출 ㅇ반기별사업추진현황서 - 1 차 : 당해연도사업착수후 6 개월경과일로부터 15 일이내 - 2 차 : 당해연도사업종료일기준 15 일내 각반기별회계정산증빙자료는 30 일이내회계법인제출ㅇ사업약정이행결과서 : 최종사업종료일기준 45 일내 사업기간의변경승인없이, 관련회계기간내예산집행을하지않고, 다음연도로이월집행한경우 - 해당금액전액 증빙수취확인증발행 회계법인이정산증빙및 지급대장 및 수입지출명세서 파일접수후파트너기관에발급 당초계획에없던항목을신설하거나, 예산전용을 KOICA 의사전승인또는협의없이기관의자의적인판단에따라임의집행한경우 - 해당금액전액 회계법인 1 차검토 (24 일 ) 파트너기관 1 차보완및소명 (7 일 ) 회계법인은정산증빙접수후중간, 종료공히 24 일이내에 1 차회계검증을통하여파트너기관에보완및소명자료요청 회계법인으로부터전달받은소명및보완요구자료준비및제출 사업비를당초목적외다른용도로사용한경우 - 해당금액전액 상기사례외, 회계법인의정산서류검토과정에서불인정금액이발생할수있으며, 파트너기관은해당판정에대해소명자료를제출하여지출을인정받을수있음. 불인정금액은단 / 다년도구분없이, 연도별로확정하여, 해당연도잔여사업비반납액에포함함. 회계법인 2 차검토 (2 일 ) 파트너기관 2 차보완및소명 (2 일 ) 파트너기관이제출한소명자료를토대로회계법인의 2 차검토실시, 파트너기관에대하여추가 (2 차 ) 보완및소명자료요청 파트너기관 2 차보완및소명자료준비, 제출 회계검토보고서초안공유 (2 일 ) 회계법인은파트너기관으로부터제출받은소명자료를최종검토, 정산보고서초안을작성파트너기관은회계법인에서송부한회계검토초안보고서에오류발견시회계법인이지정한기한내회계법인에수정요청 추후추가적인수정요청불가함 회계검토보고서 KOICA 확인 (7 일 ) KOICA 에서정산보고서최종확인 최종회계검토보고서발행 (1 일 ) 회계법인은 KOICA 확인을득한후직인을날인한최종보고서발행 파트너기관연도별사업비잔액반납 파트너기관은 KOICA 에서발송한파트너기관사업비잔액반납공문접수후 14 일이내연도별사업비잔액반납필요 * * 반드시공문으로사업비반납내역송부요망, 공문수취후 14 일이내미반납시 주의 에해당하는제재조치부과 일관된지침안내를위해, 사업비정산검토시문의사항은회계법인으로직접질의요망 상기정산절차에서정하고있는기간은법정공휴일을제외한근무일기준
88 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 5_ 예산편성및회계관리 89 5) 사업비잔액반납 사업비반납 > 파트너기관은당해연도사업비최종정산결과반납대상금액 (KOICA 분담금반납대상금액 + 파트너분담금반납대상금액 ) 이발생할경우, 하기산출방식에따른반납액을 KOICA에반납해야함. - 원화 + 미화로이루어진사업비의경우, 원화와미화를각각구분하여정산및반납대상금액산출 > 반납액산출방식 - KOICA 분담금반납액 의경우, 사업비정산결과에따른 KOICA 분담금반납대상금액전액을 KOICA에반납 KOICA 분담금반납대상금액 = 파트너분담금의최종집행잔액 + 발생이자 KOICA 분담금반납액 = KOICA 분담금의최종집행잔액 + 발생이자 총사업기간내이자발생분은 KOICA 의사전승인을얻어기존사업목적에부합하는항목으로지출가능. 단, 이에해당하지않는이자발생분은 KOICA 반납대상금액에전액포함 - 파트너분담금반납액 의경우, KOICA 분담금과파트너기관분담금의균형있는집행을위하여, 사업비최종정산결과반납대상금액이해당연도파트너기관분담금의 5% 와 5백만원중적은금액을초과한경우에한하여아래방식에따라반납액이산출되며, 해당금액을 KOICA 에반납 파트너분담금반납대상금액 = 파트너분담금의최종집행잔액파트너분담금반납액 = KOICA 분담금총액 파트너분담금미집행비율 ( 파트너분담금세목별미집행액 / 파트너기관분담금총액 ) 기관부담율 ( 파트너기관분담금 / 연도별총사업비 ) > 반납시기 : 연도별회계정산검토 ( 평균 6개월소요 ) 완료통지후, 14일이내 > 유의사항 - 원화및미화사업비잔액은각각해당 KOICA 계좌로반납이원칙 - 다년도사업의경우, 사업기간중해당연도사업비를차년도로이월하여사용할경우, KOICA와사전협의 ( 이월사용계획서제출 ) 를통해사전승인작업필요 사업비잔액 KOICA 반납시주의사항 > 사업비잔액반납은지정된원화및미화계좌로반납하며, 공문으로반납일과액수, 송금확인증사본을첨부하여제출 - 반납원화계좌번호 : 신한은행 562-107-99970371( 예금주 : 한국국제협력단 ) - 반납미화계좌번호 : 신한은행 562-801-01629445 ( 예금주 : 한국국제협력단 ) > KOICA로사업비잔액반납시, 적요 ( 보내는사람 ) 에는송금처 5글자까지파악가능함에따라, 아래와같이협조요망 - KOICA의해당부서명 2글자 + 송금하는기관명또는사업명의특징적 3글자요약 < 예시 > ㅇ플랜코리아가입금하는경우 : 혁신플랜코ㅇ케이티가입금하는경우 : 혁신케이티ㅇ아이티카라콜지원사업의경우 : 혁신카라콜
양식및참고자료 가. 컨셉페이퍼 92 나. 제안서및예산작성양식 ( 공통 ) 94 1) 사업개요서 ( 국, 영문 ) 94 2) 사업제안서 98 3) 사업예산서 108 4) PDM 113 5) 서약서 114 6) 사업책임자및담당자이력서 115 다. 약정서및약정일반사항 119 1) 약정서 119 2) 회계관리점검표 125 3) 안전관리점검표 127 라. 사업현황서및이행결과보고서 128 1) 반기별사업추진현황서 128 2) 사업약정이행결과서 135 마. 사업비관리및정산보고양식 142 1) 수입지출명세서 142 2) 지급대장 145 바. 중간점검및종료평가양식 148 1) 중간점검 148 2) 종료평가 149 사. 참고자료 150 1) 이행보증보험증권가입안내 150 2) 외국환신고안내 151 3) 해외사무소연락처 154 4) 홍보가이드라인 157 6
92 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 93 part 6 양식및참고자료 가. 컨셉페이퍼 가. 파트너기관정보 다. 사업내용 재원분담파트너기관 기관명 업종 / 분야 주소 연락처 담당자이름 전화 기업분류 제품 / 서비스 부서 / 직위 이메일 대기업 중견기업 중소기업 사회적기업 기업출연재단 ( 대기업 / 중견기업 / 중소기업 / 사회적기업중택일 ) 대표자명 사업목표제안사업을통해달성및기여하고자하는바는무엇인가? 추진배경 ( 문제, 당면과제 ) 주요사업내용 ( 해결책 ) 수혜자 사업활동을통해해결하고자하는문제점은무엇인가? - 제안기업이 KOICA IBS 프로그램을통해제안사업을추진하는이유, 비즈니스관점의추진목적 - 제안사업이해결하고자하는개도국현지의문제와이슈를기술, 현지조사분석결과, 관련근거함께제시문제해결을위해어떠한사업활동을할것인가? - 문제해결방안은제안사업이상기문제를어떻게효과적이고효율적으로해결할수있는지를명료하게기술. 기대효과는제안사업으로현지문제의해결뿐아니라, 비즈니스측면에서어떤효과가있는지를포함하여작성사업활동의직접 / 간접대상은누구인가? 대상의특징은무엇인가? 대상의규모는어느정도인가? 기관명 기대효과문제해결을통해사업목표를달성함으로써어떠한공유가치를창출할수있는가? 주소 성과관리방안문제해결과정에서어떠한노력을통해사업목표및기대효과달성할것인가? 시행파트너기관 업종 / 분야 연락처 담당자이름 전화 제품 / 서비스 부서 / 직위 이메일 대표자명 주요혁신요소확장가능성및이행계획 라. 제안핵심요소 문제해결방식에있어파트너기관만의혁신적접근법이무엇인가? 제안사업의혁신요소의사업성, 비용대비효과성등은어떠한가? 제안사업의혁신요소가사업종료후 3-10년간운영적 재무적측면에서어떻게지속될것인가? 제안사업의혁신요소를통해창출한공유가치를중장기적으로어떻게확장할수있는가? 나. 사업기본정보 마. 사업운영구조 사업명 국문 영문 예산 재원조달계획 파트너기관분담금의조달출처 사업비 분야 총사업비 KOICA 분담금 KOICA 분담비율 원화 - 달러를단순환산하지않고, 원화로집행할금액은원화로 $ 달러로집행할금액은달러사업비로구분하여표기 파트너기관 $ 분담금 $ 파트너기관분담비율 교육 보건 공공행정 농촌개발 기술환경에너지 ( 물, 교통, 에너지 ) 범분야 ( 성평등, 기후변화대응, 과학기술혁신 ) 중택일 사업대상지국문영문 사업기간 사업수행구조 추가재원투입계획 연계사업여부 세부내역 파트너기관유사사업수행이력 인력구성 기타파트너십구축사항 주요사업내용에서기입한사업활동별로구분한세부예산금액 재원분담파트너기관시행파트너기관 파트너기관별최근 5 년간유사사업중대표사업 2-3 개수행경험을기반으로한제안사업수행역량 제안사업을수행할팀의구성원정보및제안사업총괄실무담당자의최근 3 년간유사사업수행이력 제안사업수행을위해별도의국내외파트너십을구축한경우해당내용기입 바. 기타사항 제안사업에향후 KOICA와약정할파트너기관의분담금외에투입되는재원이있는경우해당내용기입제안사업과연계하여동일국가 / 지역및타국가 / 지역에서연계된사업이있는경우해당내용기입
94 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 95 나. 제안서및예산작성양식 ( 공통 ) 1) 사업개요서 ( 국, 영문 ) 사업개요 정책부합성 포용적비즈니스프로그램 (IBS) 사업개요 구분내용 사업명 ( 국문 ) 사업명 ( 영문 ) 대상국가 ( 대상국내지역 ) 사업기간 / 총사업예산 파트너기관 사업유형 사업분야 사업목적 수혜자 정책연계성 연계사업해당여부 협업여부 사전조사 ( 해당시 ) XX 국 (XX 주 ) 대상국가및지역 ( 필수 ) 명시 2 개국이상을대상으로사업수행시 다국가 표기, 하단에대상국가명기 구분 : 신규 / 계속 / 종료중택일 기간 : 20XX-20XX년 총사업예산 : OO백만원 ( 00년도기준환율 0,000 적용 ) 구분 총사업비파트너기관분담금 KOICA 분담금원화달러화원화달러화원화달러화 1차년도 2차년도 3차년도 총계 분담비율 100% 00% 00% 재원분담파트너기관이 2개이상일경우파트너기관분담금총액대비파트너기관별 분담비율별도명시 (eg) 파트너기관 A 000원 / 00%, 파트너기관 B 000원 / 00% ( 재원분담 ) ( 시행 ) 혁신적개발협력프로그램 ( 포용적비즈니스프로그램, IBS) 1 교육, 2 보건, 3 공공행정, 4 농촌개발, 5 기술환경에너지 ( 물, 교통, 에너지 ), 6 범분야 ( 성평등, 기후변화대응, 과학기술혁신 ) 중택일 국제개발협력기본법제 3 조 ( 기본정신및목표 ) 를고려하여작성 국별협력전략 (CPS) 상중점분야해당여부 : (O, X) (O 인경우구체분야표기 ) 대상국의중장기개발정책및전략과의연계여부 : (O, X) (O 인경우구체분야표기 ) SDGs 해당목표 ( 필수기재사항 ) : (17 개목표중 1 개표기 ) ( 통계목적상가급적 1 개만표기하되, 복수기재가필수적인경우에는 1 차목표와 2 차목표로구분하여표기 ) 기존무 유상 ODA 사업과연계추진또는후속사업해당시연계대상사업적시 ( 사업명, 사업기간, 사업규모, 대상국가및지역, 연계시기포함 ) 사업수행을위해별도의국내외파트너십을구축한경우해당내용기입 ( 일시, 협의대상, 주요내용 ) 시기및주체 : 조사결과주요내용 사업세부내용 성과관리 구분내용 주요사업활동 산출물 (OUTPUT) 성과 (OUTCOME) 성과지표및설명 평가계획 / 실적 사후관리계획 직접사업활동 1 직접사업활동 2 직접사업활동 3 직접사업활동 4 직접사업활동 5 사업관리비 소요예산 : XX 만불 (XX 백만원 ) 기자재종류, 단가, 수량등 소요예산 : XX 만불 (XX 백만원 ) 파견인원, 전문가활동분야등 소요예산 : XX 만불 (XX 백만원 ) 교육프로그램대상인원, 기간등 소요예산 : XX 만불 (XX 백만원 ) 현장운영, 모니터링및평가, 홍보등 사업을통해획득되는구체적인결과물 ( 예 : 영유아예방접종수 ) 산출물을통해직접적으로달성되는대표지표 ( 예 : 영유아사망감소 ) 사업성과를측정할수있는정성 정량지표를자료수집방식과함께적시 성과지표 영유아사망률 연도실적치목표치목표치산출근거 2016 25% 2017 23% 2018 20% 2016 98% 영유아예방접종율 2017 99% 2018 100% 사업대상인원전년대비 50% 증가 사업대상인원전년대비 50% 증가 중간점검 평가시점 : 총사업기간의중간시점에실시 평가주체 : KOICA 사무소및본부 ( 필요시외부전문가참여 ) 주요내용 : 사업의중간시점에사업관리, 성과관리, 위험관리등사업모니터링및주요성과에대한점검실시 종료평가 평가시점 : 사업종료후 1년이내실시 평가주체 : KOICA 사무소및본부 ( 필요시외부전문가참여 ) 주요내용 : 사업종료후사업의주요성과및사업의적절성, 효과성, 효율성, 영향력, 지속가능성에대한전반적평가실시 사업종료후, 운영및유지보수등사후관리계획기술 측정산식 ( 또는측정방법 ) 해당지역 6세미만사망아동수 100 해당지역 6세미만전체아동수 해당지역 6세미만접종아동수 100 해당지역 6세미만전체아동수 자료수집방법또는자료출처 해당국가보건부자료 해당지역보건소분기보고서
96 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 97 Project Overview 1. General Information Date : 2017-07-27 3. Impact Measurement & Management Narrative Summary Indicators Targets Goal Impact measurement methodology Title xxxx Locations Duration (Region), (Country) xx years (mm yyyy to mm yyyy) Total KOICA Partner(s) Purpose 1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. Budget (USD) 0 Total amount will be automatically appeared by right-clicking the field above and choose filed update 0 Please enter amount above. 0 Please enter amount above. Purpose 1.1 1.2 2.1 2.2 1.1 1.2 2.1 2.2 1.1 1.2 2.1 2.2 1.1 1.2 2.1 2.2 Partner(s) Sector Beneficiaries Lead Partner: Implementing Partner(s): 항목을선택하십시오. Please select 1 corresponding sector. xxxxx SDGs: 항목을선택하십시오. Please select 1 corresponding sector. 3.1 3.2 3.3 3.1 3.2 3.3 * Please delete all texts in grey when completing this template. * Please refer to examples written in blue and write all in black when fill in the template. 3.1 3.2 3.3 3.1 3.2 3.3 2. Description Background Objective(s) #1. xxxxxxx ($ xx) - xxxxxx Activities #2. xxxxxxx ($ xx) - xxxxxx #3. xxxxxxx ($ xx) - xxxxxx
98 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 99 2) 사업제안서 KOICA 포용적비즈니스프로그램 (IBS) 목 차 사업제안서 0. 기관현황조사서 1. 사업의필요성 가. 사업배경 나. 문제분석 다. 문제해결방안및기대효과라. 포용적비즈니스모델마. 사업의혁신성 사업명 (0000.00~0000.00/000 백만원 ) 0000.00. 2. 비즈니스추진전략 3. 사업추진계획 가. 사업수행체계나. 주요활동계획다. 사업예산 ( 안 ) 라. 성과관리마. 사업관리ㅇ위험관리ㅇ모니터링및평가바. 홍보계획 4. 사후관리계획 별첨 [ 첨부및증빙서류 ]
100 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 101 0. 기관현황조사서 1. 사업의필요성 파트너기관명사업자등록번호법인등록번호대표자성명 ( 국적 ) 최대주주국적 가. 사업배경 제안기업의 IBS 프로그램지원배경및목적과부합성을 KOICA 전략, UN SDGs, 국내외관련동향과현지현황, 제안기업의핵심역량및제안사업과연계하여기술. 다음의내용을반드시포함하여작성 - 제안기업이 KOICA IBS 프로그램을통해제안사업을추진하는이유, 비즈니스관점의추진목적 ( 예. 신흥시장진출, 시장확대, Value Chain 강화등 ) 포함 - 대상지의사업추진여건, 시장수요 ( 현지시장규모, 성장전망 ), 경쟁현황및사업화가능성을관련근거와 함께제시 기본정보 최대주주성명및지분율 설립연월일 주요사업 업종 / 분야 제품 / 서비스 나. 문제분석 제안사업이해결하고자하는개도국현지의문제와이슈를기술. 현지조사분석결과, 관련근거함께제시 임직원수 주소 다. 문제해결방안및기대효과 연락처 문제해결방안은제안사업이상기문제를어떻게효과적이고효율적으로해결할수있는지를명료하게기술. 기대효과는제안사업으로현지문제의해결뿐아니라, 비즈니스측면에서어떤효과가있는지를포함하여작성 전년도재무현황 (20 년 ) 매출액 ( 백만원 ) 자본총계 ( 백만원 ) 영업이익 ( 백만원 ) ( 국가명 / 분야 / 사업명 / 사업내용 / 사업비등 ) 파트너기관사회공헌실적 ( 국가명 / 분야 / 사업명 / 사업내용 / 사업비등 ) KOICA 사업실적 국가 해외진출 ( 해외법인 / 지사 ) 현황 파견인력 주요사업 정관상설립목표 감사제도 ( 유 / 무, 감사구성, 운영방식등 )
102 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 103 라. 포용적비즈니스모델 비즈니스주체 비즈니스정의 포용적비즈니스정의서 비즈니스운영권을지닌주체 KOICA 와대등한파트너로서, 제안사업의약정주체가되고, 제안사업을책임지고수행하는기업 비즈니스주체가고객을대상으로실행하는비즈니스활동과이를통해창출하는가치제안을정의 개발협력및비즈니스성과를동시에달성가능한비즈니스모델을정의 포용적비즈니스캔버스 핵심파트너핵심활동가치제안고객관계고객세그먼트 비즈니스모델이해당하는가치사슬단계별직 / 간접이해관계자 비즈니스모델의운영을위해필요한사업활동 핵심자원 핵심활동수행을위해투입되는핵심역량및자원 비용구조 제안사업추진에소요되는비용 비즈니스모델의운영결과로시장과고객에게제공하는차별성 경쟁력있는상품 / 서비스 비즈니스모델이타깃하는고객군별전략 유통채널 핵심활동을통해가치제안을고객에게전달하는과정및방식 수익원 비즈니스모델이타깃하는고객군 제안사업은어떻게수익을창출하는지제시 2. 비즈니스추진전략 제안사가해당사업을성공적으로수행하기위한비즈니스추진전략을구체적으로기술. 비즈니스추진전략은현지사업추진여건과특성, 시장규모 전망, 경쟁현황, 제안사의경쟁력및특장점등을종합적으로반영하여제시 3. 사업추진계획 가. 사업수행체계 투입인력별참여과업내용, 현지파트너와의협업체계등명시 컨소시엄구성시각기관간업무분장및협업체계명시필요 나. 주요활동계획 사업구성요소 ( 활동 ) 별지원기본방향, 세부내용등을포함 사업활동별추진일정표작성 구분 사업활동 1 1 차년도 2 차년도 3 차년도 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 ㅇ총비용 : xxx 달러 - 비용 a : xxx 달러 - 비용 b : xxx 달러 - 비용 c : xxx 달러 사회 환경적비용 비즈니스모델운영과정에서발생하는부정적외부효과 ㅇ수익원 - 제품 a 판매, 서비스 b 판매 - 예상매출액 : 총 xxx 달러 산출근거명시 사회 환경적혜택 비즈니스모델운영과정에서발생하는긍정적외부효과 사업활동 2 마. 사업의혁신성 기존유사사업대비차별성, 경쟁력 / 비교우위측면에서작성 사업활동 3 주요활동 4
104 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 105 다. 사업예산 ( 안 ) 라. 성과관리 ( 사업설계모형, PDM) 사업예산은원화로집행할금액은원화사업비로, 미화로집행할금액은미화사업비로표기하여편성및 관리가원칙임. 제안서작성시점기준정부고시환율에따라원화환산금액으로작성 ( 18년기준, $1= 1,130) 구분항 (Output) 목 (Activity) 합계 1차년도 2차년도 3차년도 프로젝트요약 (Narrative Summary) 객관적검증지표 (OVI: Objectively Verifiable Indicators) 검증수단 (MOV: Means of Verification) 중요가정 (Important Assumption) 직접사업비 상위목표 (Overall Goal) ㅇ지속가능발전목표 (SDGs) 달성에기여 ㅇ공통지표 - 일자리창출건수 : 프로젝트를통해신규고용된인원또는일자리수 - BOP 소득증가액 : 프로젝트를통해증가한수혜자그룹의연간소득 ( 수혜자그룹합산또는인당평균 ) ㅇ필요정보수집방법 : 테이터수집주체, 빈도기입 ㅇ프로젝트의장기적지속가능성을위해충족되어야할가정 간접사업비 합계 사업목표 (Outcome) ㅇ프로젝트의직접적목적, 프로젝트의직접적결과에의한 ( 수혜자그룹의 ) 행동, 태도, 자원등의측면의통합적이며측정가능한변화 - 중기성과목표 (Intermediate Outcome) - 초기성과목표 (Initial Outcome) ㅇ각각의목적달성도를측정하기위한지표 ( 수량, 질, 시간포함 ) - KOICA 분야별전략표준성과지표참조 ㅇ필요정보수집방법 : 테이터수집주체, 빈도기입 ㅇ사업목표에서상위목표로연계되기위해충족되어야할가정 예산계획과더불어, 추정재무제표와손익분기점 (BEP) 분기점분석결과제시, 해당재무계획의기초자료는별첨으로제출 산출물 (Outputs) ㅇ목적달성을위해프로젝트가산출해야하는결과물, 서비스또는생산물 ( 일반적으로사업활동의결과물 ) ㅇ산출물생산정도를측정하기위한지표 ( 수량, 질, 시간포함 ) ㅇ필요정보수집방법 : 테이터수집주체, 빈도기입 ㅇ산출물에서사업목표로연계되기위해충족되어야할가정 사업활동 (Activities) ㅇ산출물생산을위해프로젝트중실행해야하는활동들 투입물 (Inputs) ㅇ활동결과는산출물수준에서측정되므로이칸에는투입요소를기입 - 사업활동 수행을위해투입되어소요되는자원으로인력, 재원, 기자재등으로기술가능 ( 예 : ㅇㅇ전문인력, 사회적기업 / 협동조합운영비, ㅇㅇ공장설비등 ) 전제조건 (Pre-conditions) ㅇ활동에서산출물로연계되기위해충족되어야할가정 ㄴ
106 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 107 마. 사업관리 ㅇ위험관리 하기포용적비즈니스모델의구성항목별로모두작성할필요는없지만, 사업의위험요소를사전에정교하고 치밀하게분석하여예방 / 관리할수있도록검토필요 항목 이슈 전략 핵심파트너핵심활동핵심자원 별첨 [ 첨부및증빙서류 ] 하기순서필히준수요망 ( 자료명과번호동일하게파일명생성하여별첨자료일체압축파일 1개로제출 ) 1. 사업개요서국ㆍ영문각 1부 2. 사업예산서 3. PDM 4. 서약서 5. 사업자등록증 6. 기업규모확인서 ( 중견기업확인서, 중소기업확인서, ( 예비 ) 사회적기업인증서등 ) 7. 사업책임자이력서 8. 재원분담파트너재무현황자료 9. 기타관련증빙서류 가치제안고객관계유통채널고객세그먼트비용구조수익원사회 환경적비용 사회 환경적혜택 ㅇ모니터링및평가 코이카측에서주관하는중간점검 / 종료평가이외제안기업의자체적모니터링및평가계획제시 바. 홍보계획 단순언론보도이외사업홍보컨텐츠 ( 인포그래픽디자인, 사업소개영상 ) 제작및행사계획등제시 4. 사후관리계획 사업의재무적지속가능성과연계하여출구전략제시
108 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 109 3) 사업예산서 예산항목구분예시 * 해당표는이해를돕기위한참고예시자료이며, 별도로작성제출할필요없습니다. 관 직접사업비 항목세목 OUTPUT Activity Input 1. 디자인협력센터설립및운영 2. 상품개발및브랜드구축 3. 온라인커머스플랫폼구축및운영 1.1 디자인센터설립 1.2 컨설팅지원 1.3 전시회개최 2.1 디자이너모집및선발 2.2 상품개발및브랜딩전략워크숍실시 2.3 사업화집중교육실시 3.1 온라인커머스플랫폼구축 3.2 온라인커머스운영 3.3 온라인커머스운영가이드라인수립 1.1.1 디자인센터리모델링 산출근거 인테리어디자인, 인테리어공사비 1.1.2 기자재구매가구, 전자제품, 장비, 운송비등 1.2.1 센터파견인력인건비 1.3.1 해외디자인박람회개최 1.3.2 국내디자인박람회개최 인건비, 체재비, 항공료, 여행자보험 전시공간임차료, 부스및전시대설치비, 통역비, 홍보물발행등 전시공간임차료, 부스및전시대설치, 홍보물발행, 소모품구입등 2.1.1 전문가파견인건비, 체재비, 항공료, 여행자보험 2.1.2 선발공모진행경비 2.2.1 워크숍강사파견 다과비, 식사비, 회의참석비, 장소임대비, 통역비 강사비, 체제비, 항공료, 여행자보험 2.2.2 워크숍진행비공간임대, 교육자료, 다과 2.3.1 강사파견강사비, 체제비, 항공료, 여행자보험 2.3.2 교육진행비 2.3.3 시제품제작재료비 3.1.1 커머스플랫폼기획및디자인인건비 공간임대, 교육자료, 통역비, 번역비, 다과 기획및디자인인건비 3.1.2 기자재구매가구, 전자제품, 장비, 운송비등 3.1.2 네트워크사용비네트워크사용비 3.2.1 온라인커머스운영관리인건비운영관리인건비 3.2.2 온라인커머스상품소싱 3.2.3 온라인커머스마케팅비용 3.3.1 직원교육커리큘럼개발 인건비 온라인포털홍보비, 캠페인경품구입, 경품배송비 회의비, 전문가자문비 간접사업비 4. 사업관리비 4.1 현지사무소운영 4.2 본부사업지원 4.3 성과관리 4.4 홍보 4.1.1 현지사무소인건비인건비 4.1.2 현지사무소임차료사무소임차료 4.1.3 현지사무소차량임차료 4.1.4 현지사무소운영비 차량임차료 공과금 ( 전기료, 전화료, 상하수도요금, 통신비등 ), 사무용품구입비, 인쇄물제작비, 우편, 운송, 은행수수료, 회계프로그램구입및설치비, 회의비 4.1.5 국내출장비출장비, 교통비 4.2.1 본부직원인건비인건비 4.2.2 본부사무소운영비 공과금 ( 전기료, 전화료, 상하수도요금, 통신비등 ), 사무용품구입비, 인쇄물제작비, 우편, 운송, 은행수수료, 회계프로그램구입및설치비, 회의비 4.2.3 국외출장비국외여비, 항공료, 여행자보험 4.2.4 사업이행보증보험가입 이행보증보험가입비 (* 파트너분담금내편성 ) 4.3.1 M&E 전문가파견국외여비, 항공료, 여행자보험 4.3.2 파트너기관모니터링출장 4.3.3 설문조사실시 4.3.4 성과관리워크숍개최 4.4.1 홍보물제작 4.4.2 행사개최 국외여비, 항공료, 여행자보험 설문조사지개발비, 번역비, 설문조사원인건비 공간임대, 교육자료, 다과 현수막, 플레이트, 홍보리플렛, 공여마크, 베너, 동영상, 인포그래픽, 홍보물배포비, 신문광고등 다과비, 식사비, 회의참석비, 장소임대비, 통역비
110 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 111 총괄예산안 IBS 사업예산안 (1 차년 ) IBS Detail Budget Sheet (1st year)
112 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 113 4) PDM 사업구성원업무투여율
114 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 115 5) 서약서 6) 사업책임자및담당자이력서 서약서 사업책임자및담당자이력서 ( 사업담당자각각작성 ) 사업명 : 작성일자 20... 본기관및모든파트너기관은표제사업참여와관련하여아래기본적인국가계약법상결격사유및민관협력결격사유를확인하였으며, 결격사유가없음을서약합니다. [ 국가계약법상결격사유 ] - 국가를당사자로하는계약에관한법률제 27 조, 동시행령제 76 조등에의거, 국가업무를수행하는데결격사유 ( 부정당업자제재등 ) 가없는자 - 대외무상협력사업에관한조달및계약규정에의거, 한국국제협력단의사업을수행하는데결격사유 ( 부정당업자제재, 경고조치등 ) 가없는자 - 한국국제협력단법및한국국제협력단사업시행지침, 한국국제협력단민관협력사업시행세부지침및안내서에의거하여결격사유가없는자 [KOICA 민관협력사업안내서에의거한민간단체의결격사유 ] - 제안서제출시점에 KOICA 사업수행과정에서파트너기관의귀책사유로사업참여제한조치를받아해당기간에속하는경우 - 정부 (KOICA) 의주요방침 ( 위험지역사업중단, 선교활동금지등 ) 을불이행한경우 - 지난 3 년간타부처에서동일사업에대해중복지원을받은사례가확인된경우 - 제안서제출시점및심사과정에서국내 외윤리적, 사회적규범미이행, 사회미풍속및건강, 환경을해치는사업운영형태나사례를갖고있는기관 성명직장주소자택주소학력직장경력 ( 국문 ) 생년월일 ( 영문 ) 학교명 학과 ( 전공 ) 논 문 명 학사과정 석사과정 정책과정 회사명 ( 기관명 ) 근무기간 직위 담당업무 향후동서약서내용에반하는사항이확인될경우협력단이사업참여의제한, 선정취소, 약정취소등의조치를취하더라도이의를제기하지않을것입니다. 자격증 자격증명취득년월일발행기관 한국국제협력단귀중 년월일 소속 : 직위 : 성명 : ( 인 ) 외국어 구분읽기쓰기말하기 A : Native speaker 와같이자유로운구사 ( 통역자격수준 ) B : 일상생활은물론전문적내용에대해서도구사가능 C : 일상생활에지장없음 D : 사전이있으면의사소통가능
116 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 117 사업명대상국분야기간발주자명담당업무 개인정보수집및이용동의서 유사사업수행경험 기타해외근무경력또는 ODA 관련교육 업무명 ( 과정명 ) 국명 기간 담당업무 ( 교육내용 ) 한국국제협력단 ( 이하 협력단 ) 은개인정보보호법및관련법령에따라모든국민이안심하고지원하실수있도록개인정보보호에최선을다하고있습니다. 지원자께서는아래의안내된내용을상세히읽어보신후에동의여부를결정하여주시기바랍니다. 1. 개인정보의수집및이용목적우리협력단은사업투입인력의개인정보를다음목적을위해서만수집및활용합니다. ㅇ사업제안서심사의기초자료 - 사업책임자및담당자등참여인력의이력사항확인및검증ㅇ심사일정안내ㅇ사업최종선정시사업세부사항협의ㅇ사업진행및사업종료이후사후관리 2. 수집하는개인정보의항목협력단이수집하는개인정보의항목및수집방법은아래와같습니다. ㅇ수집항목 - 필수정보 : 성명, 생년월일, 주소 ( 자택 / 직장 ), 유선전화, 휴대폰, 이메일, 학력, 직장경력, 자격증, 외국어, 경력ㅇ수집방법 : 이메일혹은오프라인으로수집 3. 개인정보의보유및이용기간협력단은개인정보의수집및이용목적이달성되면지체없이개인정보를파기하고있습니다. 단, 다음의정보에대해서는아래의이유로명시한기간동안정보를보존합니다. ㅇ보존항목 : 사업제안서및첨부자료내전문가이력서 ( 최종선정시사업제안서를보완한실행계획서및첨부자료 ) ㅇ보존근거 : 개인정보보호법및협력단기록물관리에관한기준ㅇ보존기간 : 10 년 참고사항 4. 고유식별정보의취득및파기협력단은사업추진과정에서간접적으로취득하게되는개인의고유식별정보는다음각호의경우를제외하고는이를즉시파기합니다. 1. 해당고유식별정보를직접수집한주체가개인으로부터이의수집 이용및협력단에대한제 3 자제공 / 위탁동의를받은경우 2. 법령에서구체적으로고유식별정보의처리를요구하거나허용하는경우 5. 개인정보의파기절차및방법협력단은원칙적으로개인정보의보유및이용기간이경과하였거나처리목적이달성될경우지체없이해당개인정보를파기합니다. 다만 공공기록물관리에관한법률 등다른법령에따라보존하여야하는경우에는그러하지않습니다. 파기대상인개인정보는전자파일형태로저장된경우기록을재생할수없는기술적방법을사용하여삭제하며, 서류 ( 종이등형태 ) 에저장된경우분쇄기로파쇄합니다.
118 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 119 다. 약정서및약정일반사항 1) 약정서 약정서 6. 개인정보의목적외이용제한협력단은사전에정보주체에게고지한개인정보의수집 이용목적의범위내에서개인정보를처리하며, 정보주체의사전동의없이본래의목적범위를초과하여개인정보를처리하거나제 3 자에게제공하지않습니다. 7. 지원자의권리와행사방법지원자는협력단에서보유및이용하고있는개인정보에대한열람, 정정, 삭제및처리정지를요구할수있습니다. 다만 개인정보보호법 및관계법령에의하여개인정보의열람, 정정, 삭제가일부제한될수있습니다. 8. 개인정보보호취급자본업무와관련하여협력단내개인정보보호와의견수렴을담당하는개인정보보호취급자는아래와같습니다. ㅇ개인정보보호책임자 : 정보화운영실이현정실장ㅇ개인정보보호담당자 : 정보보안팀김상근과장ㅇ개인정보보호취급자 : 혁신사업실 : 이근우직원 (031-740-0552, lgw@koica.go.kr) 지원자는이상과같은협력단의개인정보수집및이용사항에대하여동의를거부할권리가있으며, 동의를거부할경우향후사업추진에불이익이있음을유의하시기바랍니다. 개인정보보호법 에의거하여상기내용에대하여동의합니다. 2017... 한국국제협력단이사장귀하 성명 : ( 인 ) 한국국제협력단 재원분담파트너기관 시행파트너기관 사업 개요 KOICA 포용적비즈니스프로그램 (IBS) 약정서 관리번호제 20 - 호 기관명 한국국제협력단 대표자주소연락처 전화번호 : 팩스번호 : 이메일 : 담당자 : 기관명 대표자 주소 연락처 전화번호 : 팩스번호 : 이메일 : 담당자 : 기관명 대표자 주소 연락처 전화번호 : 팩스번호 : 이메일 : 담당자 : 사업명 대상국가및지역 사업기간 20 년월일 ~ 20 년월일 사업목표 사업내용 총사업비 파트너기관분담금 한국국제협력단분담금 원화 달러화 원화 달러화 원화 달러화 사업비 ( 원 ) 1차년도 2차년도 3차년도 총계 원화 계좌번호 / 은행명 / 예금주 사업비전용구좌 달러화 계좌번호 / 은행명 / 예금주 현지화 계좌번호 / 은행명 / 예금주 한국국제협력단과파트너기관은상호협력하여신의와성실에따라상기사업을수행하고의무를이행할것을확약한다. 본사항을증명하기위하여한국국제협력단과파트너기관은본약정서에기명ㆍ날인하고각각 1 부씩이를보관한다. 첨부 : 약정일반및특수사항각 1 부 20 년월일 한국국제협력단 파트너기관명 파트너기관명 경기도성남시수정구대왕판교로 825 주소 주소 이사장 ( 인 ) 대표자 ( 인 ) 대표자 ( 인 )
120 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 121 1. 약정목적 포용적비즈니스프로그램사업약정일반사항 한국국제협력단 ( 이하 협력단 이라한다 ), 재원분담파트너기관 과 시행파트너기관 ( 재원분담파트너기관 과 시행파트너기관 을통칭하여 " 파트너기관 이라하며, " 재원분담파트너기관 은 시행파트너기관 을겸할수있다.) 은 ㅇㅇㅇㅇㅇ사업 ( 이하 본건사업 이라한다 ) 의원만한수행을위하여본포용적비즈니스프로그램사업약정 ( 약정일반사항및약정특수사항을포함하며, 이하 본약정 이라한다 ) 을체결한다. 2. 약정문서본약정과더불어 협력단 의 민관협력사업시행세부지침 및 혁신적개발협력사업에관한기준 에따라사업심의위원회의심의를통과하여보완을완료한 사업실행계획서 및 사업예산서 는각각본약정의일부를구성한다. 혁신적개발협력사업에관한기준 제5조제2항에따라 파트너기관 " 간협약서를체결한경우, 해당협약서또한약정의일부를구성한다. 3. 사업착수가. 파트너기관 은본약정체결후 2개월이내에본건사업에착수하고, 사업기간종료일까지본약정에규정된사항을준수하며성실히본건사업을수행할것을확약한다. 나. 상기가. 에도불구하고 협력단 은정당한사유가있다고인정하는경우에한하여사업착수기한을약정체결일로부터 6개월까지연장할수있다. 4. 협력단분담금지급 가. 파트너기관 은본약정의사업비전용계좌를개설하여야하며, 협력단 은약정사업의협력단분담금을다음과같이위사업비전용계좌로송금한다. 1) 협력단분담금은매해해당년도사업계획에따라 1 차분담금과 2 차분담금으로나누어지급한다. 2) 시작연도 1 차분담금은본약정체결후 14 일이내에이행보증보험가입완료서류가제출된후당해연도협력단분담금의 70% 를지급한다. 3) 시작연도 2 차분담금 ( 당해연도협력단분담금의 30%) 은 파트너기관 이제출한반기사업추진현황서검토후당해연도총사업비집행율이 40% 이상일경우지급한다. 4) 시작연도를제외한사업연도별 1 차분담금은 파트너기관 의직전반기사업추진현황서상모든산출물의누적목표달성도가 90% 이상이고, 전년도총사업비집행율이 80% 이상일경우지급한다. 5) 시작연도를제외한사업연도별 2 차분담금은 파트너기관 이제출한직전반기사업추진현황서검토후당해연도총사업비집행율이 40% 이상이고, 전년도회계정산대상금액대비불인정금액이 15% 이하일경우지급한다. 나. 파트너기관 은약정서에명기된총사업비를집행하여야하며, 약정체결시의총사업비중파트너분담금부분이축소집행된경우에는 협력단 은사업비의변경내역, 축소비율등관련사항을검토하여협력단분담금을삭감하여지급하거나이미지급된협력단분담금을환수할수있다. 5. 사업현황공유및보고가. 협력단 과 파트너기관 은 사업실행계획서 에다음의사업운영및관리방안을명시하고이에따라상호간본건사업의진행상황을공유한다. 1) 세부사업구성요소별추진계획 ( 일정및사업비집행계획포함 ) 2) 사업수행자선정기본방향및부문별조달계획나. 상기가. 의실행을위해 협력단 과 파트너기관 사업담당자는격월업무협의일정을사전에조율하고사업추진현황점검및지속적인모니터링을실시하여야한다. 다. 파트너기관 은본약정체결후매반기마다사업추진현황서를, 사업종료후사업약정이행결과서를각제출해야하며제출기한은아래와같다. 1) 반기별사업추진현황서 : 사업시작일로부터매반기경과후 15 일이내 2) 사업약정이행결과서 : 사업종료후 45 일이내라. 파트너기관 은자체모니터링및평가결과등사업관련특이사항을 협력단 에수시로공유해야한다. 6. 사업비집행가. 파트너기관 은본약정에명기된총사업비를 사업실행계획서 및 사업예산서 상의사업목적및사업비집행계획에따라그용도에맞게집행하여야한다. 나. 파트너기관 은필요한경우, 협력단 의사전서면승인을받아총사업비의 25% 이내에서사업비를전용하여집행할수있으며, 세부전용기준은 협력단 의 포용적비즈니스프로그램안내서 의내용을준용한다. 다. 상기나. 항에도불구하고천재지변등 협력단 이인정하는부득이한경우에한해총사업비의 25% 이상의사업비를 협력단 의승인을받아전용할수있다. 라. 예산의집행시기 집행방식및정산과관련한세부사안은 사업실행계획서 및 사업예산서 에명시한바에따르며, 정해지지않은사항은 협력단 의 포용적비즈니스프로그램안내서 내 예산편성지침 및 회계관리지침 의내용을준용한다. 마. 본건사업을수행함에있어서납부해야하는각종세금은 파트너기관 이사업비외별도부담하며, 필요시 협력단 과협의하여파트너분담금으로사업비범위내에서집행할수있다. 바. 협력단 의분담금과파트너분담금간에는사업비를전용할수없다. 7. 사업의수입가. 파트너기관 이본약정 4. 가. 에따라개설한전용계좌에입금된사업비로인해발생된은행이자는사업비와동일하게수입금액으로간주하여지출대장에금액을기재해야하며회계정산대상에포함한다. 나. 이외사업기간중다음각호와같이사업의수입 (income) 이발생할경우, 수입의활용은 협력단 과 파트너기관 간상호합의하에약정특수사항으로명시후이에따라집행한다. 1) 본약정에따른사업수행활동으로생산된모든상품과서비스의판매수입 2) 기타본약정에따른사업수행활동으로인해발생하는일체의사업수입 8. 사업비정산 가. 파트너기관 은사업비를집행함에있어협력단분담금과파트너분담금을균형있게집행하여미집행분을최소화하도록노력하여야한다. 나. 파트너기관 은반기별사업추진현황서및사업약정이행결과서제출시총사업비에대한집행내역을 협력단 이요청한양식에맞추어증빙영수증원본과함께제출하여야한다. 단, 증빙영수증원본을제출하기어려운부득이한사유가발생한경우, 협력단 의원본대조필승인을받아사본을제출할수있다. 다. 사업비최종정산결과사업비잔액 ( 최종집행잔액 + 발생이자 ) 이발생하는경우, 파트너기관 은 포용적비즈니스프로그램안내서 의반납액산출방식에따라산정된금액을 협력단 에반납한다. 라. 협력단 은 파트너기관 의반기별정산보고내용을확인후협력단분담금의일부를환수할필요가있다고판단하는경우, 파트너기관 에게환수가필요한금액과해당내역을통보할수있으며, 파트너기관 은 협력단 의통보를받은날로부터 14 일이내에소명자료를제출하거나 협력단 이요청하는금액을반납하여야한다. 협력단 은 " 파트너기관 의소명자료가타당하다고인정하는경우반납을요청한협력단분담금을환수하지아니할수있다. 마. 협력단 은필요시본사업과관련하여 파트너기관 에대한회계감사를실시할수있으며, 파트너기관 은 협력단 의회계감사에적극협조하여야한다. 바. 기타정산관련사항은 협력단 의관련내규를준용한다.
122 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 123 9. 사업변경 가. 본건사업을수행하는과정에서사업내용 ( 대상지역, 핵심투입인력투입계획, 산출물등 ), 사업기간및예산등을변경하고자하는경우, 파트너기관 은 협력단 에이를사전에서면으로요청하고, 협력단 은이를검토후승인할수있다. 나. 상기가. 중다음각호에해당하는경우에는 협력단 과 파트너기관 이합의하여변경약정을체결할수있다. 1) 3 개월이상의사업기간변경 2) 해당국가에서시 (city) 단위이상지역또는사업대상국가변경 3) 사업재원을분담하는파트너기관의변경및추가 4) 본항제 3 호및협력단분담금증감등총사업비변경을초래하는사정이발생하는경우 5) 총사업비는동일하나연도별협력단분담금변경 6) 기타사업약정변경이필요하다고판단하는경우다. 사업계획변경신청은약정서상에명시된사업종료일 1 개월전까지가능하다. 10. 사업모니터링및평가 협력단 과 파트너기관 은본약정사업에대한성과관리계획을세우고, 사업모니터링및평가를실시한다. 사업평가시기및내용등에대해서는 협력단 의 포용적비즈니스프로그램안내서 내 사업평가 내용을준용한다. 11. 사후관리가. 협력단 과 파트너기관 은사업약정종료시까지상호협의하여사업성과및지속가능성을제고를위한출구전략을수립하고, 필요한조치를해야한다. 나. 협력단 은사업종료후, 원칙적으로 2년동안사업이사후적으로정상적으로운영되고있는지모니터링을실시할수있으며, 동기간동안필요시사후관리재원을투입할수있다. 12. 법규준수등 가. 파트너기관 은본사업이민간외교활동의일환인점을감안하여품위를유지하고, 현지에서의활동기간중수원국의법규를준수하며, 현지의전통및관습등을존중하고, 수원국주민들의문화적, 종교적정서를자극하거나선교활동등을하지아니한다. 나. 파트너기관 은사업수행과정에서직간접적으로여성, 아동, 장애인등취약계층을비롯한수원국주민에대한부당노동, 학대, 차별, 폭력등인권침해사례가발생하지않도록사업 인력관리에만전을기한다. 다. 파트너기관 은사업수행과정에서직간접적으로모든사업수행인력에대한부당노동, 학대, 차별, 폭력등인권침해사례가발생하지않도록사업 인력관리에만전을기한다. 라. 파트너기관 은다음각호의사항을참고하여수원국치안상황및한국인인력신변안전등을고려한우리정부의안전관련지침을준수하며, 비상연락망확보, 위기상황시대피및철수계획등비상사태에대비한안전대책을철저히수립한다. 1) 외교부훈령제 102 호 ( 한국국제협력단인력파견사업시행시안전에관한훈령 ) 에따라여행금지국가또는지역 (4 단계 ) 및여행제한국가또는지역 (3 단계 ) 에대한사업은원칙적으로금지한다. 2) 사업시행도중여행경보가상향조정될경우에는상기 1) 호에규정된원칙을따르되재외공관의의견을감안하여사업의계속추진여부를결정한다. 마. 파트너기관 은사업수행이곤란한사유ㆍ기타문제가발생하였거나발생할우려가있는경우에는 협력단 에즉시통보하며, 수원국에서의문제발생시에는아국공관및 협력단 과협의하여행동한다. 바. 협력단 은필요시본사업과관련하여 파트너기관 을감독할수있으며, 파트너 는 협력단 의자료요청등이있을경우즉시이에협조한다. 13. 사업기간및유효기간 가. 사업기간 : 사업기간은본약정에명기된날짜를따르며, 협력단 과 파트너기관 간합의하에조정할수있다. 나. 유효기간 : 본약정은사업기간시작일부터사업약정이행결과서를확정하고정산을종료한날로부터 1 개월이경과한날까지유효하게적용된다. 다만, 유효기간종료일이후에도제 11 조를포함하여본약정에따른당사자의권리및의무가존속하는동안은해당기간만큼본약정은유효하게적용된다. 14. 약정의해제 해지가. 협력단 은다음각호의사유가발생한경우, 본약정을해제또는해지할수있다. 다만, 2) 호의경우 협력단 이불가피성을인정하는경우에는예외로한다. 1) 파트너기관 이정당한사유없이약정체결후 2개월이내에사업에착수하지않는경우 2) 정당한사유에도불구하고약정체결후 6개월내에문제가해결되지않아사업에착수하지못한경우 3) 파트너기관 " 이사업비전부또는일부를당초사업실행계획서상의목적및용도와다르게사용한경우 4) 상기제8조의사업비정산, 제10조의사업모니터링및평가, 하기제16조의제재심의위원회결과, 파트너기관 의귀책사유로인해본약정을해지할수있다고인정되는중대한사유가발생한경우 5) 대한민국국가정책이변경되어사업수행을계속할수없는경우 6) 수원국의정책변경및자연재해등불가항력의사유로사업수행을계속할수없는경우 7) 기타 협력단 " 이불가피하다고인정하는사유로사업이중단되는경우나. 상기가. 에따라, 약정이해제또는해지된경우 파트너기관 은 협력단 이통보한약정해지일까지의사업추진현황서와정산서를해지통보를받은날로부터 1개월이내에 협력단 에제출하고, 미집행된 협력단 의분담금과그에대한해지일로부터반환일까지의이자를해지통보를받은날로부터 1개월이내에 협력단 에반납하여야한다. 다만, 상기 가 항 3) 에따라약정이해지된경우에는용도와다르게사용된 협력단 분담금및그에대한반환일까지의법정이자를추가하여반납하여야한다. 15. 손해배상본약정에따른사업기간내에 협력단 과 파트너기관 이상호귀책사유로인하여유무상의손해를입었을경우 협력단 과 파트너기관 은상호그손해배상을요구할수있다. 다만, 불가항력에의한발생한손실또는피해는당사자의귀책사유로보지아니한다. 16. 제재가. 협력단 은 파트너기관 이본약정을위반하거나사회적물의를일으키는등포용적비즈니스프로그램사업의취지를위반하였다고판단되는경우, 제재심의위원회의의결을거쳐주의, 경고또는약정해지및참여제한등의조치를할수있다나. 동일사업에서주의 2회는경고 1회로간주하며, 경고 2회누적시약정해지, 잔액미지급및향후민관협력사업참여를제한할수있다. 다. 주의및경고조치는 협력단 이조치한해당일로부터 5년까지유효하다. 라. 협력단 은 파트너기관 의포용적비즈니스프로그램사업참여를최대 5년간제한할수있으며, 필요시사업비를환수할수있다. 마. 파트너기관 은주의제재심의결과통보일로부터 14일이내에 협력단 에재심을청구할수있다. 17. 약정이행보증 가. " 파트너기관 은 " 협력단 분담금에대해 파트너기관 을보험계약자로, " 협력단 을피보험자로하는이행보증보험에가입해야하고, 본약정체결전까지해당보증보험증권을 협력단 에제출하여야한다. 나. 이행보증보험은연도별협력단분담금에대해각각가입하며, 보험기간은다음각호로한다. 1) 1 차년도 : 1 차년도사업기간시작일로부터 1 차년도사업기간종료후 8 개월경과일 2) 2 차년도 : 2 차년도사업기간시작일로부터 2 차년도사업기간종료후 8 개월경과일 3) 3 차년도 : 3 차년도사업기간시작일로부터 3 차년도사업기간종료후 8 개월경과일다. 이행보증보험증권발급에필요한비용은 파트너기관 이부담하며, 필요시본사업비내파트너분담금으로편성할수있다.
124 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 125 2) 회계관리점검표 18. 안전관리 가. 파트너기관 은사업기간동안발생하는모든안전및위기상황에대해유의하고, 비상연락망상시구축등만일의경우에대비하여야한다. 비상상황이발생하였을때는 협력단 에해당사실을즉시알리고 협력단 과협조하여비상대응방안을마련하고이행하여야한다. 나. 파트너기관 은본사업을수행하기위해수원국에파견되는모든사업인력에대하여파견기간동안여행자보험에가입하여야하며, 사업기간중발생하는모든손해및분쟁에대한책임은 " 파트너기관 " 에게있다. 19. 교육및네트워크활동가. 파트너기관 은 협력단 이실시하는개발협력교육, 회의및현지간담회등에적극적으로참여하여야한다. 나. 파트너기관 은사업대상국에서의사업수행과정에서발생하는사항들에대해 협력단 의현지사무소와긴밀히협의해야한다. 다. 파트너기관 은개발협력연대 (DAK) 회원가입등개발협력네트워크활동에적극참여한다. 20. 기록및홍보가. 본약정체결후 협력단 과 파트너기관 은언론보도, 간행물발행등을통한사업홍보및기타필요한홍보에협력하고, 상대방의사전동의없이임의로홍보활동을하지않으며, 해당내용은사전공유하고필요시조정한다. 나. 출판및발표시반드시 본출판물은 00년한국국제협력단과 000 기관이협력하여출간하였습니다. 와같이사사표기한다. 다. 파트너기관 은본약정사업이한국정부와의협력사업임을명시하고, 협력단 홍보가이드라인을참조하여 협력단 과협의를통해홍보를실시한다. 21. 저작권등 가. 본약정서를통해산출된각종저작물등에대한저작권은 협력단 및 파트너기관 에공동으로귀속한다. 나. 협력단 또는 파트너기관 이위가. 외의사유로저작물을출판하거나기타수익성사업을위한용도등으로저작물을사용하고자하는경우, 상호사전서면동의를받아야한다. 다. 협력단 과 파트너기관 은본약정을이행함에있어제3자의지적재산권을침해하여서는아니되며, 이를위반하여분쟁이발생하는경우귀책당사자의책임하에상대방을면책하도록한다. 22. 분쟁의해결및준거법 가. 본약정과관련하여업무상분쟁이발생한경우에는당사자간의합의에의해해결함을원칙으로한다. 나. 본약정과관련하여당사자간또는제 3 자와사이에분쟁이발생하였을경우, 이를인지한당사자는분쟁이발생한사실을인지한날로부터 7 일이내에서면으로상대방에게이를통보하여야한다. 다. 당사자간에분쟁이발생한날로부터 30 일이내에합의가이루어지지않을경우, 당해분쟁과이견은 협력단 의선택에따라대한민국서울중앙지방법원의재판을받거나, 한국의중재법및대한상사중재규칙에따라서울에서대한상사중재원의중재에의해해결하기로한다. 후자의경우중재판정은확정적이며당사자를구속한다. 라. 본약정은대한민국법령을준거법으로한다. 23. 신의성실의무 협력단 및 파트너기관 은본약정사업을수행함에있어서선량한파트너로서신의와성실을다하여책임있고성실한자세로임하는동시에신속 정확하게업무를처리한다. 24. 기타가. 본약정에명기되지아니한사항은 협력단 의 한국국제협력단사업시행지침, 민관협력사업시행세부지침, 혁신적개발협력사업에관한기준, 포용적비즈니스프로그램안내서 및 사업실행계획서 에따른다. 나. 협력단 과 파트너기관 은상호협의하에본약정일반조항을변경또는특수조항을추가할수있다.
126 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 127 3) 안전관리점검표 포용적비즈니스프로그램 (IBS) 안전관리자가점검 사업명 사업기간 파트너기관 사업규모 점검일 점검항목 1 외교부여행경보제도상사업대상지역은어느단계에해당하는가? 점검결과 X 단계 ( 세부내용서술 ) 2 파트너기관내부적으로수립된지역별안전경보제도가있다면, 어느단계에해당하는가? X 단계 ( 세부내용서술 ) 3 한국파견인력을위한안전교육및안전지침이수립되어있는가? 부재시 KOICA 봉사단국별안전관리지침참조 (http://kov.koica.go.kr- 커뮤니티 - 공지사항 - 선택박스 - 국별안전관리지침 ) 예 / 아니오 ( 세부내용서술 ) 4 동사업으로파견될한국인력및현지사업장을위한적절하고구체적인안전대책이수립되었는가? 예 / 아니오 ( 세부내용서술 ) 5 안전및위기상황에대한현장 - 본부간보고계획은수립되었는가? 예 / 아니오 ( 세부내용서술 ) 6 위기상황및사고발생시필요한정부 본부 현지네트워크 ( 한인회 ) 등필요한비상연락망을확보하였는가? 예 / 아니오 ( 세부내용서술 ) 7 통신불가능상황에대한안전대책은수립되었는가? 예 / 아니오 ( 세부내용서술 ) 붙임 1. 기관파견인력안전대책 1 부 2. 기타안전관련교육및지침등참고문서각 1 부. 끝.
128 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 129 라. 사업현황서및이행결과보고서 1) 반기별사업추진현황서 사업명 ( 사업기간 / 총사업비 ( 백만원 )) 0 차년도 0 차반기사업추진현황서 1) 3. 반기별사업추진현황요약 I. 사업추진현황개요 1. 사업개요 주요사업실적및성과 ( 월별 / 일자별기록이아닌, 산출물 (Output) 지표에따라주요성과기입 ) 구분 내용 사업명 국문 영문 대상국가 / 지역 총사업기간 ( 사업착수일 ~ 사업종료일명기 ) 대상기간 ( 사업착수일 ~ 사업종료일명기 ) 총사업비 사업수행과정의문제점및대응현황 사업내용요약 파트너기관 ( 수원국의어떠한개발목표를위하여, 어떠한활동 (Activity) 을추진하며, 이를통해어떠한성과 (Outcome) 를기대하며, 이것이수원국및기관에어떠한의미를갖는지간략히기술 ) 총사업비 KOICA 분담금파트너분담금 원화달러화원화달러화원화달러화 총사업비 2. 사업담당자 담당자및연락처 국내현지 ( 성명 ) ( 성명 ) 문서작성자 ( 성명 ) 전화번호 :( 사무실 ) /( 휴대폰 ) 이메일 : 전화번호 :( 사무실 ) /( 휴대폰 ) 이메일 : 전화번호 :( 사무실 ) /( 휴대폰 ) 이메일 : 예산집행 실적 n 차년도 예산 2) 집행액 연도별사업비 KOICA 분담금파트너분담금 원화달러화원화달러화원화달러화 n 차년도예산집행율 : % 파트너기관사업담당자변경시통보요망 1) 본반기별사업추진현황서양식은사업의원활한추진여부의점검을위한표준목차를담고있는바, 필요시동기본양식을토대로추가사항기재가능 2) 당해연도예산을기재
130 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 131 II. 사업내용추진세부현황 III. 모니터링및평가현황 1 사업별실적및성과 3) 1. 성과지표달성도 (PDM 요약, 실행계획서혹은최근변경승인된 PDM 과동일하게작성 ) ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 목표 (Goal) ( 개발협력 ) 지표 (Indicator) 기준치 (Baseline) 목표치 (Target) 측정치 2. 사업별추진과정특이사항 ( 비즈니스 ) ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 목적 (Outcome) 1 2 지표 (Indicator) 기준치 (Baseline) 목표치 (Target) 측정치 3. 주요변경이력 ( 사업내용, 예산변경, 핵심투입인력등 ) 요약 산출물 (Output) 지표 (Indicator) 기준치 (Baseline) 목표치 (Target) 측정치 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ 1 2-3 4 2. 사업기간내당초사업목표달성여부및자체평가 4) ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 3. 출구전략계획및실행방안 5) ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 3) 상세내용을산출물 (Output) 항목으로구분하여주요활동 (Activity) 및성과서술기입 4) 목표달성을한경우와그렇지않은경우에대한자체사유분석기입. 또한이를통한경험및교훈 (Lessons Learned) 에대해상세기입. 목표달성자체보다관련사유분석을통한향후방안및사후관리방안에대한제언기입 5) 사업의지속가능성을위한출구전략준비현황및활동등기술
132 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 133 IV. 포용적비즈니스모델운영현황 V. 예산집행실적 사업명 ( 기간 / 사업비 ) : 1. 총괄표 파트너기관 : 총사업비 KOICA 분담금파트너분담금 작성일자 : oooo.oo.oo 원화달러화원화달러화원화달러화 포용적비즈니스정의서 총사업비 비즈니스주체 연도별사업비 KOICA 분담금파트너분담금 비즈니스정의 원화달러화원화달러화원화달러화 포용적비즈니스캔버스 n 차년도예산 6) 핵심파트너핵심활동가치제안고객관계고객세그먼트 집행액 집행율 (%) 핵심자원 유통채널 n 차년도예산집행률 : % 비용구조 수익원 2. 사업비집행현황 사회 환경적비용 사회 환경적혜택 사업내용 ( 항 ) 사업내용 ( 목 ) 예산편성내역 집행실적 원화달러화원화달러화 포용적비즈니스사후관리전략 항목 이슈 전략 핵심파트너핵심활동 핵심자원 가치제안 총계 0 0 0 0 고객관계유통채널고객세그먼트비용구조수익원사회 환경적비용 사회 환경적혜택 6) 당해연도예산을기재
134 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 135 2) 사업약정이행결과서 Ⅵ. 기타현안공유사항 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - I. 사업약정이행결과개요 사업명 ( 사업기간 / 총사업비 ( 백만원 )) 약정이행결과서 1) 1. 사업개요 구분 내용 사업명 국문 영문 대상국가 / 지역 총사업기간 ( 사업착수일 ~ 사업종료일명기 ) 총사업비 사업내용요약 ( 수원국의어떠한개발목표를위하여, 어떠한활동 (Activity) 을추진하며, 이를통해어떠한성과 (Outcome) 를기대하며, 이것이수원국및기관에어떠한의미를갖는지간략히기술 ) 파트너기관 2. 사업담당자 [ 붙임 ] 1. 성과관리계획서 (PDM) 2. 사업예산서및지출대장 ( 사업비총괄명세등 ) 3. 현지착수조사, 각종보고회, 출장등결과문서 4. 홍보자료 ( 기사보도문, 사진, 온라인언론매체기사게재링크등 ) 5. 6. 전화번호 :( 사무실 ) /( 휴대폰 ) 담당자국내 ( 성명 ) 이메일 : 및전화번호 :( 사무실 ) /( 휴대폰 ) 연락처현지 ( 성명 ) 이메일 : 전화번호 :( 사무실 ) /( 휴대폰 ) 문서작성자 ( 성명 ) 이메일 : 파트너기관사업담당자변경시통보요망 1) 본반기별사업추진현황서양식은사업의원활한추진여부의점검을위한표준목차를담고있는바, 필요시동기본양식을토대로추가사항기재가능
136 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 137 3. 사업약정이행결과내용요약 II. 사업내용추진세부현황 1. 사업별실적및종합성과 ( 누적보고 ) 주요사업실적및성과 목표 (Goal)- 목적 (Outcome)- 산출물 (Output) 과연계하여성과기술 ( 누적보고 ) ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 2. 사업별추진과정특이사항 사업수행과정의문제점및대응현황 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 3. 주요변경이력 ( 사업내용, 예산변경, 핵심투입인력등 ) 요약 총사업비 n-2 차년도집행실적 2) 총사업비 KOICA 분담금파트너분담금 원화달러화원화달러화원화달러화 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 예산집행실적 n-1 차년도집행실적 n 차년도예산 3) 집행액 연도별사업비 KOICA 분담금파트너분담금 원화달러화원화달러화원화달러화 n 차년도예산집행률 : % 2) 회계법인의연도별사업비최종정산결과 3) 당해연도예산을기재
138 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 139 III. 모니터링및평가현황 IV. 포용적비즈니스모델운영현황 1. 성과지표달성도 (PDM 요약, 실행계획서혹은최근변경승인된 PDM 과동일하게작성 ) 1. 목표 (Goal) ( 개발협력 ) ( 비즈니스 ) 목적 (Outcome) 지표 (Indicator) 지표 (Indicator) 기준치 (Baseline) 기준치 (Baseline) 목표치 (Target) 목표치 (Target) 측정치 측정치 사업명 ( 기간 / 사업비 ) : 파트너기관 : 작성일자 : 비즈니스주체 비즈니스정의 oooo.oo.oo 포용적비즈니스정의서 포용적비즈니스캔버스 핵심파트너핵심활동가치제안고객관계고객세그먼트 2. 산출물 (Output) 지표 (Indicator) 기준치 (Baseline) 목표치 (Target) 측정치 핵심자원 유통채널 1. 2. 3. 4. 비용구조 사회 환경적비용 수익원 사회 환경적혜택 2. 사업기간내당초사업목표달성여부및자체평가 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 포용적비즈니스사후관리전략 항목 이슈 전략 핵심파트너핵심활동 핵심자원 3. 출구전략계획및실행방안 4) ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 가치제안고객관계유통채널고객세그먼트비용구조 수익원 사회 환경적비용 사회 환경적혜택 4) 사업의지속가능성을위한출구전략준비현황및활동등기술
140 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 141 V. 예산집행실적 VI. 홍보실적 1. 총괄표총사업비 n-2차년도집행실적 n-1차년도집행실적 n차년도예산 5) 집행액집행율 (%) 총사업비 KOICA 분담금파트너분담금원화달러화원화달러화원화달러화연도별사업비 KOICA 분담금파트너분담금원화달러화원화달러화원화달러화 n차년도예산집행률 : % 1. 우수홍보사례 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 2. 국내외홍보실적목록매체 ( 국내 / 외구분 ) 세부내용 홍보대상 * 주요행사, 홍보물제작, 언론보도세부내용작성, 증빙자료목록에해당내용포함하여제출요망 2. n 차년도사업비집행현황 사업내용 ( 항 ) 사업내용 ( 목 ) 예산편성내역집행실적원화달러화원화달러화 VII. 기타현안공유사항 ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ - 총계 0 0 0 0 [ 붙임 ] 1. 성과관리계획서 (PDM) 2. 사업예산서및지출대장 ( 사업비총괄명세등 ) 3. 현지착수조사, 각종보고회, 출장등결과문서 4. 홍보자료 ( 기사보도문, 사진, 온라인언론매체기사게재링크등 ) 5. 6. 5) 당해연도예산을기재
142 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 143 마. 사업비관리및정산보고양식 1) 수입지출명세서수입지출명세서 ( 가중평균 ) 예시수입지출명세서 ( 송금환율 ) 예시
144 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 145 월별평균환율 2) 지급대장 지급대장사용법 * 주의 * (!) 이월예산이있는경우, 해당이월예산의지급대장은별도의파일에작성하여야합니다. (2018년도사업비와구분하여정산검토및보고서발행예정 ) 예 ) 2018년총사업비 2억원중 5천만원을이월요청하여, 최종승인받은경우에는 2018년정산보고시제출하는지급대장에는 1억5천만원에대한지출내역을, 나머지 5천만원은 2019년도이월사업기간동안의지급대장으로별도작성 ( 지급대장파일 2개생성 ) 1. 기본자료입력 : 총괄명세시트에해당사항입력 2. [ 지급대장 ] 시트 - 상세항목입력 ( 주의사항 : 날짜입력시 2018-01-01 형태로입력 ) 원화환산환율입력요령 1) 환율적용방법에서 가중평균환율 선택한경우 : 수입지출명세서 ( 가중평균 ) 양식을작성하여산출된가중평균환율을 값복사 하여제출합니다. 또한, [ 지급대장 ] 시트의 I열환율적용방법을 가중평균환율 로선택하며, J열에해당환율을 값복사 합니다. 2) 환율적용방법에서 송금시환율 선택한경우 : 수입지출명세서 ( 송금환율 ) 양식을작성하여산출된송금환율을 J열에 값복사 하여제출합니다. : 원화에서현지화로바로송금한경우해당수입지출명세서만작성하여제출하면됩니다. 3) 환율적용방법에서 원화집행 선택한경우 : 원화지출액인경우환산환율값은 1이므로, [ 지급대장 ] 시트 H열의집행금액에 영수증에기록된집행금액 숫자만기입하시면됩니다. 4) 환율적용방법에서 월별평균환율 선택한경우 : 월별평균환율을 [ 원화환산환율산출내역 ] 시트에매월별미화와현지화를구분하여기입하며, 해당환율증빙이별도로첨부되어야합니다. [ 지급대장 ] 시트에개별지출내역작성시환율적용방법 I열을 월별평균환율 ( 미화 ) 혹은 월별평균환율 ( 현지화 ) 중에선택합니다. 5) 환율적용방법에서 개별환율 선택한경우 : 해당일자에고시된은행환율을 J열에직접기입하고, 해당증빙자료를제출합니다. 3. [ 총괄명세 ] 시트 - 최초, 최종예산 ( 주황색부분 ) 입력 * 주의 * (!) 최초예산은최초에승인받은예산 ( 해당연차착수당시예산서 ) 을적으시면됩니다. 그리고최종예산은예산변경이발생한경우, 기입하는란으로서세목단위로작성바랍니다.) 예산금액은반드시세목단위로최초와최종을넣어야함을명심하세요. [DB 시트 ] 에서총괄명세의 B, C, D열입력을수기로작성 ( 예산서에있는내역대로기입 ) 해주셔야합니다. 4. 출력시에는필요없는행은숨기기를하시고출력하시기바랍니다. 5. [Check list] 시트 - 해당사항확인하면서문의있을경우회계법인에연락할것 * 주의 * 해당체크리스트는단체와회계법인그리고추후코이카와의논의를보다분명히하기위함으로서, 작성되지않으면제출되지않은것으로 간주 ) * 주의 * 모든사항이 Yes로되지않을경우, 해당사항에대하여문제가있음을인지하였으며, 감점및금액부인등의불이익을감수하는것으로 간주 ) 단, 이월예산정산을위한지급대장의경우예외
146 2018 포용적비즈니스프로그램안내서 part 6_ 양식및참고자료 147 DB 총괄명세 지급대장