연구보고 FR2018-1 문해교육종합정보시스템 마스터플랜 (ISMP) 수립연구 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구자 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) 연구보조원 : 김소희 ( 전주교육대학교 ) 강현도 ( 수월초등학교 ) 본연구는국가평생교육진흥원의연구비로수행된것으로서 본연구에 서제시된정책대안이나의견등은국가평생교육진흥원의공식의견이 아닌본연구진의개인견해임을밝혀둡니다
연구요약 문해교육의영역이확대되고, 학습자가증가함에따라문해교육에대한종합정보시스템구축에대한필요성이증가하고있다. 특히평생교육법제 40조의 2에따라문해교육종합정보시스템을구축할수있는법적근거가있음에도불구하고, 현재운영중인국가문해교육센터홈페이지는문해교육관련자료와정보, 소식을공유하는기능만을제공하고있어, 문해교육정책수립에필요한문해교육기관, 학습자, 교 강사, 프로그램에대한기초자료를제공하지못하고있다. 따라서본연구에서는문해교육종합정보시스템구축에필요한마스터플랜을수립하기위해문해교육의환경과요구를분석하고, 그결과를토대로구체적인개발및운영방안을제시하였다. 가. 문해교육환경분석문해교육의환경분석을통해문해교육종합정보시스템이나아가야할방향을알아보았다. 이를위해문해교육과관련된연구동향과정책변화를살펴보았으며, 문해교육의국내외사례를조사하였다. 첫째, 문해교육의연구동향을살펴보면, 현재문해교육연구는문해교육의효과와더불어효과를저해하는요소를밝히는것에중점을두고있다. 현재문해교육의문제점은우선마땅한홍보방식이없고문해교육기관들의프로그램이일관성이없다. 또한, 업무의효율성이떨어지고, 문해교육현황을조사하는데어려움이많다. 둘째, 문해교육의정책변화를살펴보면, 크게 3가지로구분할수있다. 우선, 국가-지역간전달체계구축을확대하고있다. 국가문해교육센터의운영내실화를위해 2016년 2월 3일법적근거마련에따라정부는다양한현장에서의문해교육실시를총괄하는국가문해교육센터의기능을강화하고자 한다. 또한, 수혜자중심의문해교육을활성화시키고있다. 지원조건완화로교육소외지역의소규모문해교육을진행하고자하며소외계층의정보격차해소방안에대해정책을세우고있다. 아울러, 생활문해중심문해교육을지원하고있다. 영어과문해교육방송, 건강문해교과서, 문해교원용콘텐츠, 정보문해능력측정도구등을지원하며생활문해를강조하고있다. 셋째, 국내외사례를살펴보면, 한국과미국의문해교육차이는크게의미, 목표, 시스템화세가지로나뉜다. 우리나라에서문해교육의의미를초등학교 6학년수준으로생각하고있다면, 미국의경우모든성인이교육과직장생활에서성공할수있도록문해교육을강화하고있다. 미국의성인문해교육과관련된목표는 성인의문해력과고용능력의향상 이며, 혁신적인성인교육프로그램확산을위해개발을지원하고있다. 미국은중앙정부에서부터조직적으로구성되어있으며, 그중성인교육국가보고시스템인 NRS를통해정보들을데이터베이스화하여더효율적으로문해교육을운영할수있게된다. 나. 문해교육환경분석문해교육종합정보시스템에대한요구를분석하기위해문해교육기관담당자, 문해교육교 강사, 문해교육담당지자체및교육청담당자를대상으로설문조사를실시하였다. 설문은크게문해교육정보관리현황, 향후구축하게될종합정보시스템에서관리해야할문해교육주요정보, 학력인정프로그램과문해교육기관지원사업관리, 각종현황및통계조사등과관련된조사항목의중요도와시급성을분석하였다. 첫째, 문해교육정보관리현황을보면, 문해교육담당자의정보활용능력은 5점만점중 4.12점으로높은것을분석되었다. 업무처리용컴퓨터보유현황은 87.5% 가인터넷이연결된업무용컴퓨터를보유한것으로나타났다. 둘째, 문해교육주요정보관리를보면, 문해교육의주요정보를종합정보 - iii - - iv -
시스템으로구축하는것에대한의견은찬성이 49.7%, 매우찬성이 25.8% 로긍정적인의견이 70% 이상을차지하였다. 중요도와시급성은학습자정보가 5점만점중 3.95점으로가장높았다. 셋째, 학력인정프로그램의관리를보면, 학력인정프로그램운영과관련된업무를종합정보시스템으로구축하여처리하는것에대한의견은찬성이 48.0%, 매우찬성이 26.3% 로긍정적인의견이 70% 이상을차지하였다. 기관유형이교육청인경우가지자체, 문해교육기관인경우보다긍정적인의견이많았다. 또한, 학력인정프로그램신청관련업무담당자로적절하다고생각되는사람은문해교육기관담당자가 49% 로가장높았다. 넷째, 문해교육기관지원사업의관리를보면, 문해교육기관지원사업의정보관리를종합정보시스템으로처리하는것에대한의견은찬성이 44.0%, 매우찬성이 18.0% 로긍정적인의견이 60% 이상을차지하였다. 교육경력이 10년이상인경우가그외에경우보다긍정적인의견이많았으며, 학력인정프로그램을운영하지않는경우가긍정적인의견이많았다. 다섯째, 현황및통계조사와관련된업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한의견은찬성이 52.0%, 매우찬성이 16.0% 로긍정적인의견이 60% 이상을차지하였다. 학력인정프로그램을운영하지않는경우가운영하는경우보다긍정적인의견이많았다. 다. 문해교육종합정보시스템구축방안제안하는문해교육종합정보시스템의구성은크게운영지원, 현황통계, 만족도조사, 교육자료, 회원관리기능을포함하는주요시스템, 기관정보 DB, 통계DB, 설문DB, 자료DB, 회원DB로구성되는데이터베이스및문해교육운영지원, 운영지원현황통계, 정책조사통계, 문해교육종합자료, 운영지원관련이용권한서비스로구분하여제시하고있다. 또한, 문해교육종합정보시스템구축을위해필요한서비스별업무들을살펴보면, 시도단위의문해교 육센터설립활성화추진과문해교육프로그램의운영예산지원을위한성인문해교육지원사업, 기초학력증진과초중등학력인정을위한학력인정문해교육프로그램, 문해교육교원수확보와전문성증진을위한교 강사연수로구분할수있다. 서비스별업무의특성을분석한결과토대로얻은시사점은다음과같다. 첫째, 문해교육프로그램운영예산지원을위한서비스안내, 접수및처리절차의간소화에대한요소를도출할필요성이있고기존의입력되어있는정보들에대해전산DB화할필요성이대두되었다. 또한시스템의효율적사용을위해각각기관내프로그램운영자의정보화활용능력수준을고려하여적용범위와기능구현을단계적으로확대함으로써사용자의새로운시스템에대한사용이해도와적응력을높일필요가있다. 둘째, 학력인정문해교육프로그램운영과관련된심사와지정및안내기능구현을위해국가평생교육진흥원, 시도교육청, 시도지자체및문해교육운영기관별각각담당자의역할을보다절차별로상세화하고시스템에서접근가능한메뉴의체계를구조화할필요가있다. 이에회원그룹및유형별접근방식에대한기준을마련하고이에따른개인정보보호정책, 개인정보보호대상시스템페이지별암호화처리등이필요한것으로나타났다. 셋째, 교 강사연수신청과관련된절차들은사용자편의성을고려하여상위그룹인국가평생교육진흥원이나시도별평생교육진흥원에서프로그램을생성하고공지하는기능을보다편리하게접근할수있도록모바일에서접근가능하게하거나과정에대한유형을선택시네비게이션을고려하여시스템메인메뉴접근후 2~3단계이내에서신청이가능하도록설계할필요가있다. 또한교 강사의신청연령을고려하여제공되는 UI, UX를통일하여이해도와활용도를높일필요가있다. 이와같은시사점을반영하여문해교육종합정보시스템에서제공하는주요서비스절차는기관입력, 기관및프로그램입력부분, 강사입력부분, 각종만족도조사와관련된부분으로분류하고세부서비스에대한제공절차 - v - - vi -
를제시하였다. 아울러, 시사점에서도출한내용을종합하여문해교육종합정보시스템, 국가문해교육센터홈페이지, 정보인프라구성방안및시스템운영및관리체계에대해서다음과같이제시하였다. 첫째, 문해교육종합정보시스템에포함된기능은학력인정및학력인정외문해교육프로그램운영을지원하기위한기능, 문해교육종합정보시스템운영및지원을위한공통적인기능, 문해교육종합정보시스템을관리할수있는관리시스템, 문해교육관련각종현황및통계정보를제공하기위한통계시스템, 사업의원활한운영을위한사용자의의견수렴을위해각종조사시스템및사용자별기관별접근권한에따른콘텐츠제공을위해인증시스템설계하고제시하였다. 둘째, 국가문해교육센터홈페이지개선과관련하여사용자의서비스이용체계와연계의통일성을확보하기위한 UI, UX 설계방향, 새롭게구성되는문해교육종합정보시스템메뉴의기존국가문해교육센터홈페이지와의통합방안, 사용자커뮤니티기능강화방안, 사용자화를통한기존운영된교육자료, 알림마당, 학습마당의재구성방안, 문해교육관련정책추진안내가이드, 프로그램운영자입장에서의콘텐츠유지보수와자료갱신최적화를통한콘텐츠유통방안에대해서제시하였다. 셋째, 정보인프라구성방안으로는국가평생교육진흥원의정보화지원환경에따라 WEB 서버와 WAS 서버를분리하여제안하였다. 또한, 데이터를관리하기위해 DB 서버를제시하였고, 문해교육관련자료를저장하기위한스토리지를제안하였다. 그외에렉과 KVM을제안하였고, 보안관제를위한솔루션, 백업솔루션, 접근제어솔루션, 레포팅툴을제안하였다. 넷째, 사용자인증체계는학습자, 교 강사, 프로그램담당자, 지자체관리자, 교육청관리자및최고관리자로분류하고각각의역할에대한세부적인사항들을정의하였다. 시스템인증절차의경우사용자의편의성을고려한회원가입과인증절차를마련할수있도록하였으며개인정보보호와관련된관련법규준수를위한기초적인사항들을제시하였다. 또한회원유형과 접근권한의경우상위그룹의관리자가필요시수정과보완할수있는제도적장치를마련할수있도록설계하고관리자의개인정보파일접근과기록에대한명시적기술적조치를마련하도록제시하였다. 다섯째, 교수학습자료및콘텐츠서비스체계의경우기존의국가문해교육센터에서운영중이던메뉴별콘텐츠들을운영영역과지원영역별로분류하고콘텐츠에대한질적수준과사용자의신뢰성을제고할수있도록관리자가보다쉽게콘텐츠를정비하고실시가업로드및반영할수있는체계를제시하였다. 또한제공되는자료들에대한이용편의성을고려하여접근가능한다양한형태의파일로제공할수있는제도적장치를제시하였다. 여섯째, 사업운영지원및보안체계에서프로그램운영관리자등실사용자의적극적인의견수렴과반영을위한 SR처리시스템을제안함으로써새롭게구축된기능, 수정사항, 정책안내와반영에대해통계적으로활용가능한시스템개발을제안함으로써보다안정적이고원활한정책운영을지원할수있는기능을수행할수있도록하였다. 또한각종데이터분석를위한통계자료들을제공하고검색하고활용할수있도록개선할수있는방향을제시함으로써사용자가적정한시기와조건에따라원하는정보를활용할수있는체계를제시하였다. 시스템의안전한운영환경조성을위한각종보안사항을준수할수있도록관련법률, 규정, 권고사항등에대한가이드라인을제시하여안정적시스템운영과다양한보안정책에따른선별적대응이가능할수있도록안내하였다. 라. 결론및제언평생교육법제40조의 2에따라구축해야할문해교육종합정보시스템의잠재적수요자는초등학력을갖추지못한 311만명에달하지만, 현재는소수인원만이문해교육에참여하고있다. 그러나향후종합정보시스템을통해문해교육기관이나프로그램이널리홍보된다면학습자의수도점차증가할 - vii - - viii -
것이므로, 이것을감안하여연차적, 단계별로구축될필요가있다. 1차년도에는기본정보를관리하기위한 WEB, WAS, DB, 스토리지를도입하고, 2 차년도에는학습자의학력인증관리와동영상서비스를확대하고, 3차년도에는학습자의학습기록과서버이중화로맞춤형문해교육서비스를제공할것을제안하였다. 또한, 문해교육종합정보시스템의구축방안을마련하기위해문해교육기관관계자와담당자, 교 강사를대상으로설문조사와심층인터뷰를실시하였으며, 그결과를토대로구체적인내용을제시하면다음과같다. 첫째, 정보화여건을고려한선별적적용이필요하다. 문해교육기관담당자와학습자, 교 강사의정보화여건과활용능력이부족한경우가있으므로, 이들을고려한선별적적용이필요하다. 아울러, 정보활용능력이부족한담당자나교 강사, 학습자를위한정보화교육및연수가필요하다. 둘째, 중요도와시급성을고려한연차별구축이필요하다. 설문조사와심층인터뷰결과를토대로우선적으로구축해야할항목을정하고, 관련된서식과업무절차를표준화해야한다. 셋째, 업무부담을줄이기위한배치프로그램이필요하다. 문해기관의담당자대부분은겸직이므로, 정보입력과관련된업무를줄일수있도록, 기입력된자료를최대한활용하고, 일괄배치프로그램을개발하여손쉽게초기데이터베이스를구축할수있도록해야한다. 넷째, 사용자유형별접근성과편의성을고려해야한다. 학습자의특성과연령을고려한종합정보시스템의 UI, UX를설계하고, 교수학습자료이용과활용방안, 커뮤니티기능등을강화하여문해교육에대한종합포털시스템으로서의역할을병행해야한다. 다섯째, 교 강사를위한콘텐츠가확보되어야한다. 기구축된콘텐츠의분류체계를만들어검색이용이하도록하고, 교 강사들이만든우수콘텐츠를확보하여공유할수있도록공모전을진행하거나, 공유할교수학습자료에대한저작권확보를위한예산지원이필요하다. 차례 Ⅰ. 서론 1 1. 연구의필요성및목적 1 2. 연구의내용 3 3. 연구의방법 6 Ⅱ. 문해교육환경분석 7 1. 문해교육의정보화 7 2. 문해교육운영현황 19 3. 문해교육센터홈페이지현황 24 Ⅲ. 문해교육종합정보시스템요구분석 30 1. 요구분석개요 30 2. 설문분석결과 34 3. 문해교육관계자인터뷰결과 65 Ⅳ. 문해교육종합정보시스템구축방안 74 1. 목표시스템의개요 74 2. 종합정보시스템의기능 87 3. 정보인프라구성방안 96 4. 종합정보시스템의운영및관리체계 106 Ⅴ. 결론및제언 115 참고문헌 124 부록 125 - ix - - x -
부록 1. 기관담당자용설문지 126 부록 2. 교원용설문지 134 부록 3. 지자체 교육청용심층인터뷰지 141 부록 4. 교육기관담당자용심층인터뷰지 146 부록 5. 교 강사용심층인터뷰지 151 부록 6. 시스템관리자용심층인터뷰지 155 부록 7. 기관담당자및교원의설문결과 160 표차례 < 표 Ⅱ-1> 기관별홍보방법 8 < 표 Ⅱ-2> 기관별조직운영 9 < 표 Ⅱ-3> 문해교육능력수준 10 < 표 Ⅱ-4> 문해교육관련사업의지원자격 14 < 표 Ⅱ-5> 생활문해교육지원콘텐츠 16 < 표 Ⅱ-6> 학력인정프로그램운영현황 20 < 표 Ⅱ-7> 연도별문해교육교원연수이수현황 22 < 표 Ⅱ-8> 문해교과서개발현황 23 < 표 Ⅱ-9> 국가문해교육센터홈페이지기능 25 < 표 Ⅲ-1> 설문영역별세부내용 31 < 표 Ⅲ-2> 설문응답자현황 32 < 표 Ⅲ-3> 설문에응답한기관별현황 32 < 표 Ⅲ-4> 문해교육담당자의정보활용능력 34 < 표 Ⅲ-5> 업무처리용컴퓨터보유현황 35 < 표 Ⅲ-6> 업무처리방법 ( 중복응답 ) 36 < 표 Ⅲ-7> 관리정보현황 ( 중복응답 ) 36 < 표 Ⅲ-8> 전담인력현황 ( 중복응답 ) 36 < 표 Ⅲ-9> 국가문해교육센터홈페이지이용기간 ( 중복응답 ) 37 < 표 Ⅲ-10> 국가문해교육센터홈페이지이용빈도 38 < 표 Ⅲ-11> 홈페이지인지경로 ( 중복응답 ) 38 < 표 Ⅲ-12> 홈페이지기능만족도 39 < 표 Ⅲ-13> 종합정보시스템구축에대한전반적인찬반의견 40 < 표 Ⅲ-14> 종합정보시스템구축에대한중요도와시급성 41 < 표 Ⅲ-15> 문해교육기관정보에대한중요도와시급성 42 - xi - - xii -
< 표 Ⅲ-16> 문해교육교원정보에대한중요도와시급성 43 < 표 Ⅲ-17> 문해교육학습자정보에대한중요도와시급성 44 < 표 Ⅲ-18> 문해교육프로그램정보에대한중요도와시급성 45 < 표 Ⅲ-19> 문해교육조사 통계정보에대한중요도와시급성 45 < 표 Ⅲ-20> 학력인정프로그램의운영찬반의견 46 < 표 Ⅲ-21> 학력인정프로그램신청관련업무담당자 47 < 표 Ⅲ-22> 학력인정프로그램에참여하는학습자기록담당자 47 < 표 Ⅲ-23> 학력인정프로그램관련서식에대한중요도와시급성 48 < 표 Ⅲ-24> 학력인정프로그램의기관관련서식 49 < 표 Ⅲ-25> 학력인정프로그램의학습자관련서식 50 < 표 Ⅲ-26> 학력인정프로그램의교원관련서식 51 < 표 Ⅲ-27> 학력인정프로그램의개인정보관련서식 51 < 표 Ⅲ-28> 문해교육기관지원사업의정보관리에대한찬반의견 52 < 표 Ⅲ-29> 문해교육기관지원사업의정보관리담당자 53 < 표 Ⅲ-30> 문해교육기관지원사업관련서식에대한전반적인중요도와시급성 53 < 표 Ⅲ-31> 문해교육기관지원사업의기관관련서식 54 < 표 Ⅲ-32> 문해교육기관지원사업의프로그램관련서식 55 < 표 Ⅲ-33> 문해교육기관지원사업의학습자관련서식 55 < 표 Ⅲ-34> 문해교육프로그램학습자의정보활용능력 56 < 표 Ⅲ-35> 학력인정프로그램참여학습자의만족도조사방법 57 < 표 Ⅲ-36> 현황및통계조사찬반의견 58 < 표 Ⅲ-37> 현황및통계조사담당자 58 < 표 Ⅲ-38> 문해교육현황및통계조사관련업무에대한중요도와시급성 59 < 표 Ⅲ-39> 기관현황및통계의중요도와시급성 60 < 표 Ⅲ-40> 프로그램현황및통계의중요도와시급성 61 < 표 Ⅲ-41> 학습자현황및통계의중요도와시급성 62 < 표 Ⅲ-42> 교원현황및통계의중요도와시급성 63 < 표 Ⅲ-43> 예산현황및통계의중요도와시급성 64 < 표 Ⅳ-1> 성인문해교육지원사업의종류별지원범위와금액 75 < 표 Ⅳ-2> 성인문해교육지원사업의심사방법 76 < 표 Ⅳ-3> 문해교육교원연수과정별신청자격 80 < 표 Ⅳ-4> 문해교육교원연수과정별연수방법및기간 81 < 표 Ⅳ-5> 문해교육종합정보시스템사용자그룹별역할 83 < 표 Ⅳ-6> 학력인정프로그램과관련된세부메뉴및주요기능 88 < 표 Ⅳ-7> 학력인정외프로그램과관련된세부메뉴및주요기능 89 < 표 Ⅳ-8> 문해교육종합정보시스템운영및지원을위한공통메뉴 89 < 표 Ⅳ-9> 학력인정프로그램의관리메뉴 92 < 표 Ⅳ-10> 학력인정외프로그램의관리메뉴 92 < 표 Ⅳ-11> 공통적으로적용되는관리메뉴 93 < 표 Ⅳ-12> 문해교육관련사용자현황 (2018. 3 기준 ) 97 < 표 Ⅳ-13> 연차별서버구축방안 97 < 표 Ⅳ-14> OLTP서버 CPU 산정방식 99 < 표 Ⅳ-15> DB 서버의 CPU 용량산정 100 < 표 Ⅳ-16> DB 서버메모리산정 100 < 표 Ⅳ-17> DB 서버의상세규격 101 < 표 Ⅳ-18> WEB/WAS/VOD 서버의 CPU 용량 102 < 표 Ⅳ-19> WEB/WAS/VOD 서버의메모리산정 103 < 표 Ⅳ-20> WEB/WAS/VOD 서버의상세규격 104 < 표 Ⅳ-21> 스토리지의상세규격 105 < 표 Ⅳ-22> 스토리지의상세규격 106 < 표 Ⅳ-23> 문해교육종합정보시스템콘텐츠관련메뉴 108 < 표 Ⅴ-1> 문해교육종합정보시스템의단계별구축방안 115 - xiii - - xiv -
그림차례 Ⅰ. 서론 [ 그림 Ⅱ-1] 만 18세이상성인문해능력수준현황 11 [ 그림 Ⅱ-2] 국가문해교육센터의학습마당중생활문해교육 11 [ 그림 Ⅱ-3] 문해교육지원 ( 좌 ) 및학력인정프로그램지원 ( 우 ) 현황 19 [ 그림 Ⅱ-4] 학력인정프로그램신청절차 20 [ 그림 Ⅱ-5] 국가문해교육센터홈페이지메인화면 24 [ 그림 Ⅱ-6] 성인문해교육방송콘텐츠목록 26 [ 그림 Ⅱ-7] 성인문해교육프로젝트3 : 영어하기좋은날 27 [ 그림 Ⅱ-8] 국가문해교육센터홈페이지방문자접속통계 27 [ 그림 Ⅱ-9] 홈페이지메뉴별이용현황 28 [ 그림 Ⅱ-10] 기기별접속현황 28 [ 그림 Ⅲ-1] 시도별응답현황 33 [ 그림 Ⅲ-2] 주요정보의중요도와시급성 41 [ 그림 Ⅲ-3] 학력인정프로그램관련서식에대한중요도와시급성 47 [ 그림 Ⅲ-4] 현황및통계조사업무의중요도와시급성 59 [ 그림 Ⅳ-1] 문해교육종합정보시스템구성도 74 [ 그림 Ⅳ-2] 학력인정문해교육프로그램신청절차 78 [ 그림 Ⅳ-3] 거창평생교육센터기간별프로그램신청안내화면 95 [ 그림 Ⅳ-4] 성인문해교육방송과연결된화면 110 [ 그림 Ⅳ-5] 플랫폼내콘텐츠제공예시 111 [ 그림 Ⅳ-6] 성인문해교육교과서자료제공화면 112 [ 그림 Ⅴ-1] 학력인정프로그램신청서식에대한구축필요성 118 [ 그림 Ⅴ-2] 문해교육지원사업서식에대한구축필요성 118 [ 그림 Ⅴ-3] 현황및통계조사관련정보에대한구축필요성 119 1. 연구의필요성및목적 문해교육은읽고, 쓰고, 셈하기와같이일상생활에필요한가장기초적인능력을기르는것이다. 문해교육은 264만명에달하는비문해인구의건강하고행복한삶은물론국가경쟁력향상에도기여하고있다. 또한, 최근에는문해교육의개념이읽고, 쓰고, 셈하기와같은기초적인능력이외에도금융, 교통, 정보등생활문해교육으로확대되어, 고령화시대의건강한삶을위한필수요건으로등장하고있다. 우리나라 18세이상성인중에서비문해인구는 311만명으로서전체인구의 7.2% 에달하고있는데, 이는 2014년에조사한 264만명 (6.4%) 보다 0.8% 가증가한수치이다. 특히농산어촌은대도시에비해 3배높은비문해인구비율을보이고있으며, 대부분 80세이상고령자이나 60대부터비율이급격히증가하고있다 ( 국가평생교육진흥원, 2018). 따라서정부는 2006년부터저학력 비문해성인을위한성인문해교육프로그램을지원하고있으나, 2017 년까지 30만명정도를지원하여대상자대비지원의한계가크다. 2011년에성인문해교육학력인정제도도입이후, 초등학교와중학교학력인정자는 8,800여명에이르며, 연간 1만여명의학습자가프로그램에참여하고있다. 성인문해교육기관도점차증가하여 2017년기준 246개기관이운영되고있으나, 체계적인종합정보시스템이없어다음과같은문제가발생되고있다 ( 국가평생교육진흥원, 2018). 첫째, 문해교육프로그램을통해학력을인정받은학습자가검정고시, 학력인정평생교육시설등과같은타사업과연계하고자할때, 학습자의학력조회가불가능하고연계가어려워중복적으로수강하는사례가발생하고있다. - xv - - 1 -
둘째, 2017년이후학력인정자는 1만여명으로확대됨에따라종합정보시스템없이파일이나수기로만관리하기에는한계가크다. 더욱이학력인정과관련된민원이증가함에도불구하고극소수의시 도교육청담당자가이를처리하는데어려움이많으며, 학력인정프로그램은계속적으로증가되어, 해당프로그램의개설과학습자모집현황파악, 평가운영및관리등에큰어려움을겪고있다. 셋째, 문해교육이확대됨에따라증가하는학력인정문해교육기관을효율적으로관리하고, 학력인정을위한교육과정, 학습현황, 평가등효율적이고안정적인제도를운영 관리하기가어렵다. 즉, 의무교육수준에해당하는초 중학학력을인정하는제도로서문해교육제도의안정적이고효율적인운영을위해정보시스템의도입이시급하다. 넷째, 문해교육기관은프로그램개설및학습자등록과관련된주요업무를수기로관리하고있으며, 통계자료는공문을통해취합하는형태로이루어져담당자의업무과중및효율성이저하되고있다. 이러한문제를근복적으로해결하기위해 2016년 2월에평생교육법제40 조의 2항을마련하여문해교육종합정보시스템을구축할수있는근거를마련하였다. 평생교육법제40조의2( 문해교육종합정보시스템구축 운영등 ) 1 교육부장관은문해교육의효율적지원을위하여문해교육종합정보시스템을구축 운영할수있다. 2 교육부장관은문해교육종합정보시스템운영업무를국가문해교육센터에위탁할수있다. 3 제1항에따른문해교육정보시스템의구축 운영과제2항에따른문해교육정보시스템운영업무의위탁등에필요한사항은대통령령으로정한다. 그러나현재까지문해교육과관련되는자료와정보를공유하는수준의국가문해교육센터홈페이지만구축되어있었다. 즉, 문해교육을효율적으로지 원하기위한문해교육기관, 교 강사, 학습자, 프로그램, 현황및통계등과관련된정보를체계적으로관리하고, 기구축된국가문해교육센터홈페이지를고도화하여신속한통계자료를제공할수있도록기관, 교 강사, 학습자, 프로그램의운영현황을수시로입력하고, 조회하고, 수정할수있는구체적인방안을마련하고자문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP; Information System Master Plan) 을마련하였다. 아울러, 기구축된국가문해교육센터홈페이지와연동하기위한데이터베이스와어플리케이션최적화및표준화를통한복잡도를감소시키고, 효율성을증대하기위한문해교육종합정보시스템을구축하기위한구체적인방안을제시하였다. 2. 연구의내용 문해교육종합정보시스템에대한마스터플랜을수립하기위한구체적인연구내용은다음과같다. 첫째, 문해교육종합정보시스템의중장기구축방안을수립하였다. 국가문해교육종합정보시스템으로서의기능을충실하게수행하여문해교육의기회를점차확대하고, 질적수준을제고함으로써문해교육의효과성을극대화할수있는중장기비전과목표를정립하였다. 이를위해국가문해교육센터홈페이지의이용현황을분석하고, 문제점과개선방안을마련하였다. 또한, 국가문해교육센터홈페이지와새로구축될문해교육종합정보시스템의환경적인요인등을분석하여지속가능한문해교육종합정보시스템의타당성을확보하였다. 둘째, 사용자중심의종합정보시스템구축방안을제시하였다. 국내외종합정보시스템의사례와운영환경을분석하고, 국가문해교육센터홈페이지에대한현황조사와함께사용자요구분석결과를토대로구체적인기능과개발방안을제시하였다. 이를위해문해교육종합정보시스템부재에따른각종민원사례와문제점, 요구사항, 개선방안등을분석하여핵심이 - 2 - - 3 -
슈와시사점을도출하였다. 또한, 문해교육담당교 강사, 교장, 담당장학사및주무관, 연구기관의관계자등을대상으로심층인터뷰를실시하여종합정보시스템에대한세부적인요구사항을분석하였다. 셋째, 문해교육과관련된주요업무를표준화하고, 관련서식을분석하였다. 문해교육기관을대상으로한각종지원사업, 학력인정프로그램지원사업등을신청하고, 결과를보고하는업무절차와서식을분석하여, 정보시스템을구축하는데필요한기초자료를수집하였다. 이를위해우선, 문해교육기관정보를구축하기위해문해교육기관의일반현황, 사업비예산및집행결과, 프로그램운영, 프로그램질관리및학습자지원, 문해교육활성화성과등을수집하고, 문해교육프로그램에대한정보를구축하기위해프로그램명, 주요학습대상, 프로그램수준, 운영기간, 총수업시간, 프로그램별이수현황, 1인당수강료, 교재, 교수 학습자료, 교육장소등을수집하였다. 또한, 문해교육에참여하는학습자의정보를구축하기위해학습자의연령, 성별, 프로그램명, 총수업일수, 출석일수, 출석률, 이수여부, 학습자평가등을분석하고, 교 강사의정보를구축하기위해교 강사의연령, 성별, 학력, 자격, 담당프로그램명, 경력등을분석하였다. 넷째, 문해교육관련현황조사와통계자료를분석하였다. 시도교육청및문해교육기관에서운영하고있는문해교육관리체계를분석하여문해교육학습자의정보관리를위한핵심정보를추출하였다. 시도교육청이나문해교육기관에서사용하는파일양식을분석하여문해교육대상자의이수현황을기록 관리하기위한기본정보, 강사정보, 학습자정보, 교육정보, 평가정보등에대한구체적인항목을제시하였다. 또한, NEIS를포함한국내의학습자관리시스템을참조하여문해교육대상학습자를체계적으로관리할수있는정보시스템의설계및구축방안을제시하였다. 다섯째, 문해교육종합정보시스템의정보인프라구축방안을제시하였다. 국가평생교육진흥원의정보지원실에서운영하고있는기관정보시스템의정보인프라구축현황을분석하여, 문해교육종합정보시스템의운영될때필요 한서버상면공간, 네트워크장비, 보안관제및각종모니터링과관련된정보인프라구축방안을제시하였다. 또한, 현재운영되고있는국가문해교육센터홈페이지의시스템아키텍처및업무프로세스를분석하여개선방안을제시하였다. 여섯째, 사용자이용현황분석을통한실사용자수를예측하였다. 현재운영중인국가문해교육센터홈페이지의이용현황자료를분석하여문해교육종합정보시스템이구축될때필요한실사용자수를산정하였다. 이를위해국가문해교육센터홈페이지의연간, 월간, 일간, 요일별이용현황분석결과를토대로문해교육종합정보시스템의실사용자를유추하여제시하고, 로그분석시스템의이용현황분석과함께사용자유형별이용현황을분석하여잠재수요자를예측하고, 그에따른중장기적인정보인프라구축방안을제시하였다. 일곱째, 사용자수에따른주요서버사이징및규격을상세하게제시하였다. 평균응답시간, 오류응답시간, 서비스제공시간등성능요구사항과함께인터페이스및테스트요구사항등제시하고, 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크등정보인프라의시설현황및환경을분석하여안정적이고지속가능한시스템구축방안을제시하였다. 여덟째, 문해교육종합정보시스템의체계적인운영방안을제시하였다. 문해교육과관련된담당교 강사와장학사, 주무관, 전문가들의의견을수렴하여문해교육기관, 프로그램, 강사, 학습자, 자료, 정보등을체계적으로운영 관리하기위한조직과인력, 예산등구체적으로제시하였다. 또한, 문해교육에참여하는학습자와교 강사의정보를안정적으로관리하기위해, 사용자의개인정보보호를위한정보시스템구축, 각종서버와네트워크장비에대한정보보안관리방안을제시하고, 사용자증가에따른정보인프라확장및기능고도화에대한연차적관리방안을제시하였다. - 4 - - 5 -
3. 연구의방법 Ⅱ. 문해교육환경분석 문해교육종합정보시스템구축을위한마스터플랜을마련하기위해, 다음과같이정보화추진전략수립절차에따른환경및현황분석, 요구분석을실시하고, 그결과를토대로구체적인구축방안을제시하였다. 첫째, 문헌연구를통해문해교육종합정보시스템과관련된국내외선행연구및관련자료를분석하였다. 국가문해교육센터홈페이지구축사업과관련된자료분석, 국내외교육관련정보시스템에대한기술동향분석, 문해교육관련정책및제도등에관련된국내외연구자료분석, 문해교육관련기관, 프로그램, 교 강사, 학습자등과관련된정보시스템구축사례를분석하였다. 둘째, 문해교육기관담당자와교 강사를대상으로온라인설문조사를실시하였다. 설문내용은응답자의배경변인과홈페이지에대한인식도뿐만아니라향후종합정보시스템을구축하는데필요한세부적인정보를문해교육지원사업, 학력인정프로그램지원사업, 현황조사및통계와관련된업무를중심으로조사하였다. 문해교육의기관, 프로그램, 강사, 학습자, 자료등시스템화하는데필요한항목의필요성과시급성을조사하였다. 셋째, 전문가협의회및관계자인터뷰을실시하였다. 문해교육종합정보시스템과관련된제도, 현황, 기술등을분석하고, 그결과를토대로작성된구축방안에대한전문가의견을수렴하였다. 문해교육기관, 프로그램, 강사, 학습자, 자료, 정보를데이터베이스화하는데필요한세부항목과관리및운영에대한의견을수렴하였다. 넷째, 국가문해교육센터홈페이지 (http://www.le.or.kr) 의로그및운영현황을분석하였다. 국가문해교육센터홈페이지의회원현황과이용현황을분석하였다. 또한, 소개마당, 알림마당, 정보마당, 학습마당, 기관마당등으로구성된홈페이지의세부메뉴별이용현황을분석하여사용자의선호도를조사하였다. 1. 문해교육의정보화 문해능력은일상생활에필요한가장기초적인능력으로, 국민의건강하고행복한삶은물론국가경쟁력향상에도기여하고있다. 문해교육은글을읽고이해하는능력을기르기위한교육이다. 문해교육은글자에대한해득뿐만아니라, 효과적으로말하고, 쓰고, 경청하는능력과다양한학교및일상생활에서요구되는문해능력기술을사용하는데초점을두고있다 ( 국립특수교육원, 2009). 국가문해교육센터는이러한국민기초문해능력을향상시키기위해다양한사업을추진하고있다. 가. 문해교육정보화의필요성현재문해교육에서의연구동향은문해교육의효과와더불어문해교육의효과를저해하는요소를밝히고있다. 문해교육기관에서학습자를등록하고, 프로그램을운영하고, 학습을관리하고, 교수 학습자료를확보하는데많은어려움이있다. 문해교육기관의많은어려움중대부분은문해교육업무의정보화로해결될수있는데, 홍보의부족, 프로그램의비체계성, 업무의비효율성, 학습자의중도탈락과같은문제를정보화를통해어느정도해결할수있다. 구체적인내용을정리하면다음과같다. 첫째, 마땅한홍보방식이없다. 재정적인문제와더불어, 국가문해교육센터에서문해교육기관이나프로그램을홍보하는기능이없다. 기관별홍보현황을살펴보면, < 표 Ⅱ-1> 에제시한것과같이홍보방법에도많은제약이있다. 대부분의기관이전단지와현수막등에의존하여홍보를하고있 - 6 - - 7 -
었는데, 그이유는재정부족이가장컸다. 이로인해학습자들에게질높은문해교육제공이어려운실정이다 ( 공은화, 2007). < 표 Ⅱ-1> 기관별홍보방법기관전단지홈페이지라디오현수막지역신문일간지 A B C D 둘째, 문해교육기관들의프로그램이일관성이없다. 즉, 문해교육기관마다각자운영하는프로그램운영방식이다르다. 물론, 이로인해융통성을발휘할수도있지만, 이로인한불편함도많다. 문해교육기관에서프로그램의일관성이없는이유중하나는프로그램들이수기로작성되기때문이다. 교수 학습자료에서정보화가이루어진다면, 모든문해교육기관에서프로그램을공유할수있다. 이로인해프로그램에대한일관성과체계성이확보되어, 학습자들이다른문해교육기관으로이동하더라도연속해서교육을받을수있게된다. 또한, 학습자가지금까지배워온방식이아닌새로운방식으로교육을받을경우학습자들이불편해하고있다 ( 김영주, 2003). 셋째, 업무의효율성이떨어진다. 현재행정적인업무중일부는수기로작성하고, 그것을담당자가스캔해서정보시스템에올리는형태로되어있다. 이러한수기로작성하거나파일로처리하는일들은담당자의업무부담을증가시키게된다. 기관조직운영현황을살펴보면, < 표 Ⅱ-2> 에제시한것과같이학습자의규모와상관없이행정직원은대부분 1인으로두거나, 교사가그업무를처리하는경우가있다. 따라서업무의효율성을높이기위해서는업무처리를정보시스템을통해할필요가있다 ( 오영옥, 2015). < 표 Ⅱ-2> 기관별조직운영기관조직 A 교장 (1), 행정직원 (2), 교사 (25) B 대표 (1), 사회복지사 (1), 교사 (5), 기타 (1) C 관장 (1), 행정 (1), 상담원 (1), 사회복지사 (12), 문해교실담당 (1), 강사 (8) D 대표 (1), 행정 (1), 교사 (4) 넷째, 학습자와관련된현황조사가어렵다. 문해교육의질을높이기위해서는프로그램에대한학습자의인식이중요하다. 학습자수준에서문해교육내용이적절한지, 이수기간이적절한지, 만족도가높은지를확인할필요가있다. 실제로초등과정학습자의 44.8% 가문해교육의내용을이해하는데어려움이없다고응답한반면, 중등과정학습자의 46.2% 는이해하기어렵다고응답했다 ( 박영수 박덕수, 2016). 이러한학습자의이해도나관련조사는문해교육의질을향상시키는매우중용한설문이다. 그러나현재와같이설문지를인쇄하여발송하는방식으로진행할경우, 모든문해교육기관에서조사에참여하는데한계가있다. 그것은설문지를인쇄하고, 배포하고, 수합하고, 코딩하고, 분석하는데너무오랜시간이걸리고, 인력과예산도많이필요하기때문이다. 만약, 종합정보시스템을활용하여설문조사를한다면, 비용면에서효율적일뿐만아니라, 모든지역의문해교육기관이참여할수있어보다정확한문해교육현황을파악할수있다. 다섯째, 중도탈락자가연속된수업을원할경우불편할수있다. 문해교육을받는학습자들은적게는 20%~30%, 많게는 40~50% 가중도탈락을한다. 서로다른기관에서서로다른형태의프로그램을운영하고있기때문에중도탈락자가다시입학하여교육을받을때불편함이많다. 특히, 초등학교학력인정을받은후재교육을받아중학교학력인정을받고자하는학습자의경우, 중학교학습신청부터학력인정절차까지학습결과가대부분수기로작성되어있어이전교육단계에서어떤내용을학습했는지를파악하기어려워학습내용이중복되는경우가발생한다. 따라서학습자들이끊 - 8 - - 9 -
김없이연속적인학습을이어가기위해서는학습이력을체계적으로관리 할수있는정보시스템이필요하다. 원, 2018). 따라서점차글을읽고쓸수있는수준에서인터넷을사용할수 있는정보문해와생활문해의필요성이강조되고있다. 나. 문해교육정보화의방향 국가평생교육진흥원에서제시한문해교육능력수준의정의를보면, < 표 Ⅱ-3> 에제시한것과같이 4단계로나누었다. < 표 Ⅱ-3> 문해교육능력수준 수준 정의 학습필요수준 1 일상생활에필요한기본적인읽고, 쓰고, 셈하기가불가능한수준 초등 1~2학년 2 기본적인읽고, 쓰고, 셈하기가가능하지만일상생활을영위하기에는미흡한수준 초등 3~6학년 3 가정생활과여가생활등단순한일상생활의문제를해결할정도의문해력은있지만공공생활과경제생활등복잡한일상생 중학 1~3학년 활의문제해결에는미흡한수준 4 일상생활을영위하는데충분한문해력을갖춘수준 중학학력이상 [ 그림 Ⅱ-1] 만 18세이상성인문해능력수준현황 2018년성인문해교육지원사업계획에따르면, 기대수명연장및정보통신기술의발달과더불어빠르게변화되는생활환경에대한이해와적응을위해문해교육의범위를금융 교통 정보 영어등생활영역까지확대해나가고있다. 실제로국가문해교육센터홈페이지의학습마당에는 [ 그림 Ⅱ-2] 에제시한것과같이생활문해와관련된학습자료를제공하고있다. 수준 1은보통사람들이생각하는문해교육이필요한사람이다. 일상생활에필요한 3R(Reading, writting, arithmetic) 이갖추어지지않은경우이다. 그리고수준 3은 3R은갖추어졌지만, 스마트기기와같은정보면에서복잡한일은해결하지못하는경우이다. 실제로는수준 1보다수준 2와수준 3 의능력을갖춘사람이더많다. 2017년성인문해능력조사에따르면, [ 그림 Ⅱ-1] 에제시한것과같이만 18세이상성인중일상생활에필요한문해능력이부족한수준 1에해당자는 7.2%, 수준 2는 5.1%, 수준 3은 10.1% 정도이다. 이중에서수준 1은일상생활에기본적인읽고, 쓰고, 셈하기가불가능한사람으로서약 311만명정도추산된다 ( 교육부 국가평생교육진흥 [ 그림 Ⅱ-2] 국가문해교육센터의학습마당중생활문해교육 박재현외 (2017) 의연구에따르면, 성인의국어능력신장을위한교육 이필요하다면어떤부분에집중이되어야하겠습니까? 라는질문에응답 - 10 - - 11 -
한 38명중 11명은직무와관련된문식성에집중되어야한다고응답하였다. 즉, 학교과정과는달리성인은직장에서보내는시간이많기때문에직무와관련된문해능력을갖추어햐한다는주장이다. 또한, 38명중 4명은매체문식성에집중되어야한다고응답했는데, 이는의사소통수단의변화를반영한다양한생활문해능력을요구하고있는것이다. 지식기반사회가도래함에따라한수준높은문해교육을요구하고있다. 이전산업사회에서는구직이나업무파악및적응에있어서높은수준의문해력을요구하지않았으나, 사회가정보화사회또는지식기반사회로변모함에따라개인도산업사회보다는높은학력을필요로하며, 새로운기술을배우고숙련하여빠르고효율적으로적용하는능력을갖추어야한다. 따라서사회에서성공하기위해서가아니라, 사회에서적응하기위해서문해능력을강조하고있으며, OECD는문해와생활기술능력을지식기반사회의핵심으로설정하고있다 ( 공은화, 2007). 미국과같은외국의성인문해교육에서도정보문해의필요성을강조하고있다. 즉, 성인의문해력과고용능력향상을위해서는최근발전하고있는정보통신기술을성인교육에광범위하게활용할필요가있다 ( 채재은, 2005). 다. 문해교육의정책변화정책의변화는다양한요구에의해생겨난다. 그리고정책의변화에따라또다른요구들이생겨날수있다. 이러한요구들을염두하고연구를하게되면더나은결과를만들어낼수있다. 2018년성인문해교육의사업추진방향은 성인문해력향상을통한국민삶의기본권보장 을비전으로하여, 희망하는모든국민에게문해교육의기회를제공하는것을목표로하고있다. 이를위해국가-지역간전달체계구축확대, 수혜자중심문해교육활성화, 생활문해중심문해교육지원등을추진하고한다. 1) 지역과연계한문해교육국가문해교육센터의운영내실화를위해 2016년 2월 3일법적근거마련에따라정부는다양한현장에서의문해교육실시를총괄하는국가문해교육센터의기능을강화하여, 문해교육기관의설립형태와시설규모, 학습자현황등에대한조사를실시한후적절한지원을하고있다 ( 국가평생교육진흥원, 2018). 이를효과적으로시행하기위해서는설립형태와시설규모, 학습자현황등을정보시스템이필요하다. 특히문해교육현장지원을위한시 도문해교육센터는초기설치단계이므로, 국가차원에서운영되는국가문해교육센터의기능이강화될필요가있다. 구체적인지원방법에는행정적재정적지원, 문해교육기관역량강화를위한컨설팅등이있으며, 이때종합정보시스템을구축 활용할수있다. 또한, 국가평생교육진흥원은시 도문해교육센터의설치및확대하는사업을지원할계획이다. 시 도문해교육센터는현재 3개가있지만, 2022년까지 17개로모든시 도에설치할계획이다. 설치지역은문해교육센터의기능을활성화할수있는지원을할예정이며, 미설치지역에는설치를유도해나갈수있도록문해교육기관간연계체제를구축할것이다. 현재는문해교육기관간연계할수있는방법이구체적으로마련되어있지않지만, 종합정보시스템의구축을통해문해교육기관간의자료와정보교류가더욱활성화될것이다. 2) 수혜자중심의문해교육지원조건완화로교육소외지역의소규모문해교육을진행하고있다. 기존에는기관당최소학습자수가 30명이되어야하며, 프로그램당 10명이되어야문해교육기관이지원을받을수있었다. 그러나실제로농산어촌에서는그정도의인원을모으는것은쉽지않아지원을못받는경우가많았다. 그러나교육부장관은 희망하는모든국민이문해교육을받을수있도 - 12 - - 13 -
록적극지원하겠다. 라고강조하며지원기준을완화하였다. 따라서 < 표 Ⅱ-4> 에제시한것과같이기관당최소학습자수는 10명, 프로그램당 5 명이넘으면지원을받을수있게되었다. < 표 Ⅱ-4> 문해교육관련사업의지원자격구분개정전개정후최소학습자수 30명 10명프로그램당학습자수 10명 5명그러나이러한정책으로인해발생하는문제도있다. 학습자가소규모인문해교육기관은행정업무를처리할직원을별도로채용하지못하여결국행정업무처리는강사나봉사자가떠맡게된다. 이럴경우, 학습자의교육의질이떨어질수있다. 이를방지하기위해업무처리를정보화로해결할수있도록하여, 강사가교육에더욱힘쓸수있도록해야한다. 정부에서하고자하는시 도문해교육센터의선정과지원에서이러한부분을감안해야한다. 또한, 소외계층정보격차해소를위해교육부는 2018년 2월 23일 ( 금 ) 에 제4차평생교육진흥기본계획 을통해평생학습참여율은꾸준히상승하고있으나학력별, 소득별참여율의격차는여전히지속되고있다고발표했다. 2017년을기준으로평생교육참여율은대졸이상은 44.2% 이지만, 중졸이하는 23.0% 이다. 또한, 월소득이 500만원이상인경우는참여율이 42.3% 인반면, 월소득이 150만원이하인경우는 20.9% 이다. 즉, 학력이낮을수록, 소득이낮을수록문해교육에참여하는학습자의비율은현저하게떨어지고있다. 정작문해교육이필요한사람들이제대로교육을받지못하는실정이다. 그리고교육부는 4차산업혁명에대비하여시 공간적제약이없는고등교육분야평생교육프로그램의확충과지원이필요한상황이며, 지자체의평생학습프로그램의특성화및내실화, 지자체별격차완화, 재원투자확대등의과제도안고있다. 고발표했다. 평생학습중하나인문해교육또한마찬가지이며, 특히 4차혁명에대비한정보문해교육이반드시필요하다. 그러나그교육이절실히필요한소외계층의평생교육참여율은 20% 수준에불과하다. 따라서교육부에서는이를해결하기위해소외계층의정보격차해소방안에대해정책을세우고있다. 교육부에서는시공간제약이없는온라인프로그램을지원하고자하며, 이는생업으로인해문해교육기관에참여할수없는저소득층에게문해교육에참여할수있는좋은기회가될수있다. 3) 생활문해중심의문해교육기대수명연장과정보통신기술의발달로인해생활에적응하기위해서는문해교육의범위를생활영역까지확장해나갈필요가있다. 세계경제포럼 (World Economic Forum) 에서 21세기일상생활의핵심기술로문자, 수리, 과학, ICT, 재정, 문화및시민등의영역을제시하였다. 전문가들역시성인문해교육관련교육과정의개발방향또한차별화에초점을두고있다. 현실의여건변화와개별수준에맞춘생활문해교육과정과이를지원할수있도록 < 표 Ⅱ-5> 에제시한것과같이다양한형태의콘텐츠가필요하다 ( 박재현외, 2017). 생활문해중심의교육콘텐츠를개발하게되면가장중요한것은수혜자와교육자의만족도이다. 온라인콘텐츠를개발하여보급할경우, 시 공간적으로떨어져있는교 강사와학습자간의교류를위해서는온라인교육시스템뿐만아니라수시로학습자의요구사항을파악할수있는온라인설문조사시스템이필요하다. - 14 - - 15 -
콘텐츠종류 영어문해방송 건강문해교과서 문해교원용콘텐츠 정보문해능력측정도구 라. 국내외문해교육사례 < 표 Ⅱ-5> 생활문해교육지원콘텐츠 세부내용 일상생활에서자주접하는외래어, 생활어휘등의내용으로 EBS 와연계하여개발 방영 저학력 비문해성인의눈높이에서안전한약물복용법등건강한삶을영위하는데필요한내용으로개발 공공생활 가정생활 직업생활 여가생활 등을 위한 교수자용 생활문해교육가이드라인 개발 정보화사회에서의일상생활유지에필수적인 정보문해능력 파악을위한측정도구개발 비문해문제는전세계적인과제이기때문에, 우리나라뿐만아니라미국 과같은선진국에서도문해교육을위한다양한정책이시행되고있다. 1) 국내사례 제주시지역의성인문해교육거점기관인동려평생학교는 2012 년부터학력 인정프로그램운영기관으로운영되고있으며, 서귀포시지역의거점기관인 서귀포오석학교는서귀포지역의문해학습자들에게학습기회를제공하고있 다 ( 오영옥, 2015). 하지만제주성인문해교육기관운영에서학습공간의부 족, 재정적지원의미흡, 기관의전반적인업무를이끌어갈전담직원의확 보가어려운상황이다. 이로인해일부문해교육기관에서는자원봉사자나 교사, 기관대표가모든업무를담당하고있다 ( 오영옥, 2015). 대구시는문해교육프로그램수강학습자특징을분석해보면대부분성인 후기학습자인노인층이며노인층에서도여성들이대부분을차지하고있다. 여자는공부할필요가없다는남존여비의유교사상으로인해지난날여성이 남성보다교육의혜택을받지못했다. 또한, 우리나라의문해교육은생활문 해나정보문해보다는기본적인문해능력을갖추는것이대부분이라는사실을알수있다 ( 공은화, 2007). 이러한문해교육사례를통해정보시스템의필요성이라는관점에서보면다음과같은공통점이있다. 첫째, 행정적인처리를할직원이부족하다. 학습자등록, 성적처리, 전입학, 자격증부여등과같은다양한행정적인처리를할수있는직원이대체적으로부족한실정이다. 특히나수기로처리해야하는일들이많기때문에이는더부담이될수있다. 둘째, 생활문해와정보문해를강조하기시작했지만, 여전히한글해득과관련된문해교육이대부분을차지하고있다. 이는우리나라에서문해교육에대한인식에관한문제이기때문에, 정보시스템을구축하여정보문해능력을향상시키기위한노력이필요하다. 2) 국외사례미국과우리나라의문해교육차이를문해교육의의미, 목표, 시스템화를기준으로비교해보면다음과같다. 첫째, 우리나라에서문해교육의의미를초등학교 6학년수준으로생각하고있다면, 미국의경우모든성인이교육과직장생활에서성공할수있도록문해교육을강화하고있다. 둘째, 문해교육의의미가다르기때문에문해교육을통해이루고자하는목표또한다르다. 미국의문해교육목표는 성인의고용능력의향상 이며, 이를달성하기위한전략으로성인교육에관한시현프로그램개발을지원하고자하고있다. 성인문해교육과관련된목표는 성인의문해능력과고용능력의향상 이며, 혁신적인성인교육프로그램확산을위해다양한사업과지원이이루어지고있다 (USDOE, 2003). 셋째, 문해교육에서우리나라와미국의큰차이는시스템화이다. 미국은중앙정부에서부터조직적으로구성되어있으며, 그중성인교육국가보고시 - 16 - - 17 -
스템인 NRS를통해정보들을데이터베이스화하여더효율적으로문해교육을운영할수있게된다. 성인문해교육정책에있어서목표달성여부를파악하는것은중요하며, 이절차를제도화하는것역시매우중요하다. 이역할을수행하는기관은성인교육국가보고시스템 (National Reporting System for Adult Education: NRS) 이며, NRS는주정부의성인교육보조금집행실적을효율적으로관리해주며, 성인교육사업결과의데이터베이스구축을가능하게하여성인교육정책의체계성을돕는다 ( 채재은, 2005). 이와같이문해교육의영역을생활문해나정보문해로확대하고, 문해교육담당자의업무부담을최소화하며, 학습자가정해진시각과장소에서뿐만아니라언제, 어디서든지문해교육을받을수있는기회를제공하기위해서는문해교육에대한정보를통합적으로제공할수있는문해교육종합정보시스템의구축이시급하다. 2. 문해교육운영현황 성인문해교육은교육받기를희망하는모든국민에게문해교육의기회를제공하여국민삶의기본권을보장하기위해 2022년까지 64만명을목표로국가문해교육센터에서다양한지원사업을추진하고있다 ( 국가평생교육진흥원, 2018). 문해교육학습자가가까운기관에서문해교육프로그램에참여할수있도록전국 165개기초자치단체를통해야학, 복지관, 문해교육전담기관등을지원하고있다. 2006년부터추진중인 성인문해교육지원사업 을통해현재까지 30만여명의학습자가배움의기회를갖게되었으며, 2017년에는 [ 그림 Ⅱ-3] 에제시한것과같이전국의 377개기관에서 1,544개의프로그램이운영되고, 26,441명의학습자가문해교육에참여하였다 ( 국가평생교육진흥원, 2018). [ 그림 Ⅱ-3] 문해교육지원 ( 좌 ) 및학력인정프로그램지원 ( 우 ) 현황 - 18 - - 19 -
가. 학력인정문해교육프로그램운영현황 2008년평생교육법을개정하여문해교육프로그램이수를통해초 중학학력을인정받을수있는제도가마련되었다. 전국의 17개시도교육청에서지원하고있는학력인정문해교육프로그램을통해현재까지 246개의문해교육기관에서초등 7,878명, 중학 924명의학습자가학력을인정받았다. 학력인정을받을수있는프로그램은 < 표 Ⅱ-6> 에제시한것과같이초등 1~3단계, 중학 1~3단계로구분하여 2017년 11월 1일기준으로 492개프로그램이운영되었다. 이중에서초등과정이 422개로전체프로그램중 85.8% 를차지하였으며, 초등 3단계가 2,703개로가장많았다. < 표 Ⅱ-6> 학력인정프로그램운영현황 단계 초등1 초등2 초등3 중학1 중학2 중학3 프로그램수 설치 20 30 39 2 2 2 (2017.11.1.) 지정 90 113 130 26 17 21 학습자수 (2017.5.1.) 1,976 2,357 2,703 586 527 653 1) 기관의학력인정프로그램신청절차 문해교육기관이학력인정프로그램을신청하는절차는 [ 그림 Ⅱ-4] 에제 시한것과같이문해교육기관에서학력인정프로그램을신청하려면신청서 를작성하여관할시도교육청에제출해야한다. [ 그림 Ⅱ-4] 학력인정프로그램신청절차 신청서를작성하여함께제출해야할서류는문해교육기관의위치도, 교육과정편성표및교원정수표, 시설 설비 교구등의설치현황및확충계획서, 학습비를포함한경비와시설의유지방법에관한내역서등을제출해야한다. 그외에도설치자유형에따른제출서류가있다. 이렇게작성된신청서는시도교육청에서접수 검토 심의 결재의과정을거친다. 시도교육청이지정서를작성하여대장에기재한후문해교육기관에지정서를교부하면, 문해교육기관은학력인정프로그램을운영할수있다. 2) 학습자의학력인증절차문해교육프로그램을통해학력인정을받으려면학습자는입학원서와함께본인신분증 ( 주민등록증, 여권, 운전면허증등 ), 반명함판사진 1매를제출해야한다. 또한, 중학학력인정과정에서는초등학력을증명할수있는서류를추가적으로제출해야한다. 문해교육프로그램을이수한경우에는학력인정신청을할수있는데이때신청요건및학력인정기준은만 18 세이상성인이고, 고시된성인학습자문해교육프로그램교육과정을이수해야하며, 3단계수업시수의 2/3이상을출석하는등 3가지모두충족한경우에해당한다. 이러한자격을갖춘문해교육학습자가학력인정신청서와함께교육과정이수내역서나교육감이설치 운영하거나지정한문해교육프로그램의이수증 ( 수료증 ), 평생학습계좌제프로그램이수결과증명서, 그밖의과정이수증명서류등을제출할수있다. 시도교육감은학력인정신청자의문해수준측정을위하여평가제도를수립 실시하되, 문해교육프로그램을통한성인학습자학력인정제도의취지등을고려하여, 성인학습자의부담을최소화할수있는평가방식을선택해야한다. 예를들면, 수업계획서에따른학습결과물평가, 문해교육프로그램지도교사에의한자체구술평가, 간단한평가지등을활용할수있다. - 20 - - 21 -
나. 문해교육교 강사연수현황 < 표 Ⅱ-8> 문해교과서개발현황 성인문해교육강사의경우에는특별한자격조건이없으나, 학력인정프로그램을운영하기위해서는반드시문해교육교원연수과정을이수해야한다. 우선초등과정문해교육교원의경우, 대졸이상은문해교육교원연수과정만이수해도되지만, 고졸이상은연수와함께문해교육심의위원회의인정과정을거쳐야한다. 중학과정문해교육교원은초중등교육법에다른교사자격증을반드시소지하고, 문해교육교원연수과정을이수해야한다. 학력인정프로그램의운영과정별교원연수방법은초등기본과정은 50시간이수해야하며, 초등심화과정은유형에따라 24~44시간, 중학교과정은유형별에따라 8~44시간을이수해야한다. 학력인정문해교육프로그램을담당할교원의연수이수현황을살펴보면 < 표 Ⅱ-7> 에제시한것과같이 2008년에시행된이후총 4,083명이이수하였다. 이중에서초등이 3,297명으로전체교원의 80.7% 를차지하였다. < 표 Ⅱ-7> 연도별문해교육교원연수이수현황구분계 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 초등 3,297 60 267 129 356 546 496 303 382 400 358 중학 786 - - - - - 133 136 30 167 320 합계 4,083 60 267 129 356 546 629 439 412 567 678 다. 문해교육교수 학습자료현황국가문해교육센터에서는문해교육의질을높이고, 체계적인교육을위해교과서를개발하여무상으로보급하고있다. 문해교과서는 < 표 Ⅱ-8> 에제시한것과같이초등과정 15권, 중학과정 15권, 생활문해 3권등총 33권으로구성되어있으며, 2018년에는 3만 6천권을보급할계획이다. 뿐만아니라, 가정에서의학습을지원하기위해 2016년부터성인문해교육방송을실기하고있다. 2016년에는초 1~3과정 78편이개발되었고, 2017년에는초 4~6학년과정 52편이개발되었다. 2018년에는기초생활영어과정이 26편개발될예정이다. 현재 EBS 2TV에서편성하여방송되고있으며, 기방영된방송물은상시적으로예습과복습이가능하도록국가문해교육센터홈페이지나 EBS에서서비스하고있다. 또한, 현실의여건변화에맞춰초등 중학문해교육교육과정에기초생활능력을함양하기위해다음과같이다양한콘텐츠를제공하고있다. 첫째, 보건복지부와업무협약을통해건강문해교과서를개발하고있다. 저학력 비문해성인의눈높이에서안전한약물복용법등건강한삶을영위하는데필요한내용으로개발하고있다. 둘째, 문해교원용콘텐츠를개발하고있다. 공공생활 가정생활 직업생활 여가생활등을위한교수자용 생활문해교육가이드라인 을개발하여 2018년에보급할계획이다. 셋째, 정보문해능력측정도구를개발할계획이다. 정보화사회에서의일상생활유지에필수적인 정보문해능력 을파악하기위해측정도구를개발하여보급할계획이다. - 22 - - 23 -
3. 문해교육센터홈페이지현황 국가성인문해교육센터는성인문해교육지원을위해 [ 그림 Ⅱ-5] 에제시한것과같이 2013년에홈페이지 (www.le.or.kr) 를구축한이후현재까지다양한문해교육과관련된자료와정보를제공하고있다. [ 그림 Ⅱ-5] 국가문해교육센터홈페이지메인화면가. 국가문해교육센터홈페이지의구성국가문해교육센터홈페이지는 < 표 Ⅱ-9> 에제시한것과같이소개마당, 알림마당, 정보마당, 학습마당, 기관마당등 5개의대메뉴로구성되어있다. 소개마당은성인문해교육관련사업에대한안내를중심으로구성되어있고, 알림마당은공지사항이나보도자료, 기관소식등을포함하고있 다. 정보마당은연구개발자료와함께기관성과자료, 시화전등의작품이 제시되어있고, 학습마당은성인교육과관련된콘텐츠를제공하고있으며, 기관마당은문해교육기관과프로그램운영기관의연결하고있다. 구분메뉴주요기능유형 소개 알림 정보 학습 성인문해능력조사 광역문해교육활성화 프로그램운영지원 성인학습자학력인정 문해교육활성화 오시는길 공지사항 보도자료 기관소식 교원연수및보수교육 행사일정 FAQ 시화전 시화전 E-Book 보기 포토갤러리 영상갤러리 연구개발자료 기관성과자료 성인문해교육방송 초등문해과정 중학문해과정 생활문해교육 기타자료 < 표 Ⅱ-9> 국가문해교육센터홈페이지기능 성인문해능력개념, 조사개요등안내 개념, 사업신청, 운영기관현황안내 사업개요, 경과, 신청및운영현황안내 성인학습자학력인정체제개념, 연수안내등 시화전안내, 활성화추진정책안내 기관오시는길안내 정책, 운영, 소식등공지 언론보도자료홍보등안내 운영기관별소식안내 교원보수교육안내 행사일정안내 FAQ 안내 역대수상작안내 시화전작품 E-Book 보기 각종행사사진자료실 각종행사영상자료실 정책운영, 성과공유자료실 기관별성과공유자료실 문해교육관련교육방송링크자료실 초등문해과정교육자료실 (E-Book) 중학문해과정교육자료실 (E-Book) 생활문해교육교육자료실 문해교육관련교수 학습자료실 웹페이지 게시판 게시판 게시판 기관광역문해교육기관광역문해교육활성화사업운영기관링크게시판프로그램운영기관프로그램운영기관정보및링크 ( 지도 ) - 24 - - 25 -
특히성인문해교육방송은 [ 그림 Ⅱ-6] 에제시한것과같이 EBS와함께진행한 성인문해교육프로젝트 산출물로서 공부하기좋은날 1, 2 와 영어하기좋은날 로구성되어있다. 매주 EBS TV에서방송되며, 2018년 4월 29일까지총 139편이개발되었다. 국가문해교육센터홈페이지에서제공되는동영상서비스는 EBS 방송국에탑재된동영상을링크하고있다. [ 그림 Ⅱ-7] 성인문해교육프로젝트 3 : 영어하기좋은날 나. 문해교육홈페이지이용현황 [ 그림 Ⅱ-6] 성인문해교육방송콘텐츠목록 문해교육종합정보시스템구축과관련된운영현황을문해교육운영기관과학습자그리고국가문해교육센터홈페이지접속통계로분석하였다. 우선, 국가문해교육센터홈페이지이용현황을월별로살펴보면 [ 그림 Ⅱ-8] 에제시한것과같이월평균 2만건이상접속하였다. 2017년 7월에 31,636건으로가장많았고, 다음으로는 12월이 28,866건으로많았다. EBS에서서비스하고있는 공부하기좋은날 시리즈는성인문해교육교과과서인소망의나무 1~4권, 배움의나무 5~6권의내용을중심으로제작되었으며, 영어하기좋은날 은 [ 그림 Ⅱ-7] 에제시한것과같이개그우먼김지선 MC와김성일선생님, 피터빈트선생님, 그리고성인문해학습자들과함께만들고있다. 동영상의재생시간은 30분이내이며, 화질은일반화질 (1Mbps) 과저화질 (500Kbps) 등 2가지로나눠서비스하고있다. 또한, 시각장애인과성인학습자를위해자막서비스도함께제공하고있다. [ 그림 Ⅱ-8] 국가문해교육센터홈페이지방문자접속통계 - 26 - - 27 -
둘째, 국가문해교육센터홈페이지의메뉴별이용현황을살펴보면, [ 그림 Ⅱ-9] 에제시한것과같이가장많이접속하는메뉴는공지사항이었으며, 다음으로는보도자료순이었다. 문해교육기관담당자나관계자, 연구자들을위한연구개발자료및교육자료등이다음으로많았다. [ 그림 Ⅱ-9] 홈페이지메뉴별이용현황셋째, 웹로그에서저장된국가문해교육센터홈페이지에접속한브라우저를살펴보면전체사용자의 64.8% 가검색엔진에의한접속인것으로분석되어실제이용건수는 8만건정도인것으로파악되었다. 또한, [ 그림 Ⅱ -10] 에제시한것과같이전체이용자의 70.8% 가컴퓨터를이용하여접속하였으며, 모바일사용자는 28.6% 인것으로분석되었다. [ 그림 Ⅱ-10] 기기별접속현황 다. 문제점및개선사항국가문해교육센터홈페이지의문제점을홈페이지이용자의접근성, 운영자의보안성, 서버관리자의운영성측면에서살펴보면다음과같다. 첫째, 홈페이지이용자의서비스측면에서사용자유형별서비스가부족하다. 서비스대상을학습자, 교 강사, 운영자, 관리자등을고려한안내와매뉴얼이부족하고, 메뉴를이용자별로구분하기보다는알림마당, 자료마당, 학습마당과같이기능별로구분하여접속목적에따른접근이쉽지않다. 또한, 문해교육관련자료제공위주의콘텐츠서비스로인해기관, 교 강사, 학습자, 업무담당자에따른자료와정보가구분되지않았다. 둘째, 홈페이지운영자의보안성측면에서전체홈페이지의운영현황을한눈에보기가쉽지않다. 관리자가콘텐츠를구성할수있는 CMS(Contents Management System) 이있으나, 사용자의권한별기능을세분화화거나, 로그인정보를활용한콘텐츠구성이용이하지않으며, 웹페이지의운영이나운영권한, 사용자그룹에대한관리가체계적이지못하다. 즉, 서비스별운영및관리를위한메뉴또는정보접근체계, 회원관리체계를구축할필요가있으며, 콘텐츠항목에대한사용자별열람권한과보안을강화하여탑재된콘텐츠에대한신뢰도를높여야한다. 셋째, 서버관리자의운용성측면에서서버운영에대한신뢰성이저하되어있다. 기존에구축된국가문해교육센터홈페이지가보안상의문제로외부 IDC에이관되어운영되고있으나, 서버관리비가충분히확보되지못하여운영서버가가끔씩중지되는문제가발생되고있다. 이러한문제들을해결하기위해서는성인문해교육홈페이지를성인문해교육종합정보시스템으로고도화하여, 성인문해교육기관과운영프로그램, 자료와정보, 운영현황과성과를운영자가체계적으로관리하고, 문해교육기관과학습자, 교 강사들이원하는정보에쉽게접근할수있는기능이추가적으로개발되어야한다. - 28 - - 29 -
Ⅲ. 문해교육종합정보시스템요구분석 1. 요구분석개요 문해교육종합정보시스템에대한요구를분석하기위해문해교육기관담당자, 문해교육교 강사, 문해교육담당지자체및교육청담당자를대상으로설문조사와심층인터뷰를실시하였다. 설문조사는 2018년 3월 14일부터 4 월 13일까지 1개월간실시하였고, 심층인터뷰는 4월 9일부터 4월 20일까지약 2주간에걸쳐실시하였다. 가. 설문도구문해교육종합정보시스템에대한설문도구는 < 표 Ⅲ-1> 에제시한것과같이성인문해교육지원사업과학력인정프로그램에대한자료를분석하여종합정보시스템에서포함해야할전반적인정보관리현황, 국가문해교육센터홈페이지에대한인식도, 문해교육관련주요정보관리, 학력인정프로그램관리, 문해교육기관지원사업관리, 현황및통계조사, 배경변인등을조사하였다. 문해교육종합정보시스템에서구축해야할세부정보는기관의정보, 교원의정보, 학습자정보, 프로그램정보, 조사통계정보등 5개영역으로구분하였다. 설문은문해교육기관담당자, 문해교육교 강사, 문해교육담당지자체및교육청담당자로구분하였고, 배경변인에대한세부항목은담당자, 기관, 프로그램에따라구분하였다. 또한, 설문응답자수가많지않아사용자유형별설문결과를세부영역별관련문항과통합하여분석하였다. 설문영역 설문내용 담당자담당자의정보활용능력정보관리업무처리업무처리용컴퓨터보유현황, 업무처리방법현황정보관리관리정보현황, 전담인력보유현황 국가문해교육센터운영현황홈페이지이용기간, 이용빈도, 인지경로 홈페이지인식도 만족도 홈페이지메뉴별만족도 기관 기관정보, 학력인정신청, 예산, 강의및프로그램, 자원봉사관리 교 강사정보, 연수관리, 학습자평가, 자원봉사자모집및지원, 경력증교원명주요정보관리학습자학습자정보, 학사관리 ( 입학, 이동, 졸업 ), 학력인정 프로그램문해교육프로그램의정보, 운영, 평가, 교수 학습자료 조사통계문해교육현황및설문조사, 통계관리, 문해능력조사, 정보와소식 기관 문해교육프로그램지정신청서, 문해교육프로그램지정서, 직인관리등 학력인정 교원 교원관리대장, 교 강사연수신청, 연수이수증 프로그램관리 학습자 입학원서, 학습자기록부, 문해교육프로그램이수학력인정신청서등 개인정보응급처지동의서및비상연락, 개인정보파일대장, 동의서 문해교육기관지원사업관리 현황및통계조사 배경변인 나. 설문응답자현황 < 표 Ⅲ-1> 설문영역별세부내용 기관 예산변경승인신청서, 중간및결과보고서, 성과홍보사례보고 프로그램프로그램개설보고서, 변경승인요청서, 동의서 만족도 만족도조사설문지, 조사결과표 기관 지역별기관수, 운영기관현황, 기관유형별현황, 건물현황 프로그램전체프로그램수, 교육수준별 지역별, 학습대상별프로그램수등 학습자 전체학습자수, 성별, 연령별, 교육수준별, 입학연도별, 대상별학습자수 담당자 성별, 연령대, 학력, 경력, 신분 기관 기관유형, 학습자규모, 지역규모, 지역 ( 시도 ) 프로그램프로그램유형, 학력인정프로그램운영경험 설문응답자현황을살펴보면 < 표 Ⅲ-2> 에제시한것과같이전체응답자 수는 152 명이었고, 이중에서여자는 88.5% 로대부분을차지하였고, 연령대 별로는 50 대이상이 71.2% 로가장많았다. 응답자의학력은대졸이하가 75.0% 로가장많았고, 대학원졸은 24% 를차지하였다. 응답자의신분별로살 펴보면, 교 강사가 71.2% 로가장많았고, 다음으로는자원봉사자와직원이 각각 11.5% 를차지하였다. 응답자의교육경력은 5 년미만이 46.2% 로가장 많았고, 다음으로는 5~9 년이 28.8%, 10 년이상이 25.0% 를차지하였다. - 30 - - 31 -
< 표 Ⅲ-2> 설문응답자현황 구분 성별연령대학력남자여자 20대 30대 40대 50대이상대졸이하대학원졸 빈도 12 92 2 4 24 74 78 26 (%) (11.5) (88.5) (1.9) (3.8) (23.1) (71.2) (75.0) (25.0) 구분 신분근무경력전문직교 강사자원봉사자주무관직원기타 5년미만 5~9년 10년이상 빈도 0 74 12 2 12 4 48 30 26 (%) (.0) (71.2) (11.5) (1.9) (11.5) (3.8) (46.2) (28.8) (25.0) 시도별응답현황을살펴보면 [ 그림 Ⅲ-1] 에제시한것과같이서울이 51 명 (33.6%) 으로가장많았고, 다음은경기가 27명 (17.8%) 로많았다. 세종시는응답자가없었고, 광주, 대전, 울산, 경북, 경남, 제주는 4명이하가응답하여, 지역별차이분석은별도로하지않았다. 설문에참여한응답자가속한기관별현황을살펴보면, < 표 Ⅲ-3> 에제시 한것과같이기관유형에서는문해교육기관이 48.0% 로가장많았고, 광역 지자체와기초지자체가 20.4% 를차지하였고, 시도교육청과교육지원청이 16.5% 를차지하였다. 기관이속한지역규모별로살펴보면, 대도시가 53.9% 로가장많았고, 중소도시는 34.9%, 읍면지역은 11.2% 를차지하였다. 학습자 규모별로는학습자수가 50 명미만인소규모기관이 47.4% 로가장많았고, 100 명이상의대규모기관은 20.5% 를차지하였다. 교육과정은초등만운영 하는기관이 61.6% 이었고, 학력인정프로그램운영경험이있는기관은 51.4% 를차지하였다. 구분 시. 도교육청 교육지원청 광역지자체 기초지자체 기관유형 평생교육진흥원 문해교육센터 문해교육기관 빈도 13 12 7 24 3 7 73 13 기타 (%) (8.6) (7.9) (4.6) (15.8) (2.0) (4.6) (48.0) (8.6) 구분 < 표 Ⅲ-3> 설문에응답한기관별현황 지역규모학습자규모교육과정 학력인정프로그램운영경험 대도시중소도시읍면지역소규모중규모대규모초등초중등없음있음 빈도 82 53 17 37 25 16 45 28 35 37 (%) (53.9) (34.9) (11.2) (47.4) (32.1) (20.5) (61.6) (38.4) (48.6) (51.4) [ 그림 Ⅲ-1] 시도별응답현황다. 설문분석방법문해교육관련설문자료는 SPSS 23.0을이용하여빈도분석과 t 검정, 분산분석 (ANOVA; Analysis of Variance) 을실시하였다. 또한, 응답자의집단간평균을비교하기위해, 중요도와시급성, 활용도와관련된리커드척도값은 5점척도로수정하였다. 즉, 긍정적인응답일수록점수를높게하여평균을산출한후분석하였다. 또한, 응답자배경변인중에서해당응답자의수가매우적어집단별차이를분석하기어려운것은통합하여분석하거나, 별도의검정은실시하지않았다. 분산분석은배경변인간의차이를분석하기위해사후검정을추가적으로실시하였다. 즉, 집단별평균들에대하여먼저 Levene 등분산검정을실시한후등분산이가정될경우에는 Scheffe 검증방법을활용하였고, 등분산이가정되지않을경우에는 Dunnett T3 방법을활용하여사후검증을실시하였다. - 32 - - 33 -
2. 설문분석결과 설문결과는크게문해교육정보관리현황과함께현재운영중인국가문해교육센터홈페이지에대한인지도를조사하였다. 또한, 향후구축하게될종합정보시스템에서관리해야할문해교육주요정보가무엇인지를조사하였고, 학력인정프로그램과문해교육기관지원사업관리, 각종현황및통계조사등과관련된조사항목의중요도와시급성을분석하였다. 가. 문해교육정보관리현황문해교육정보관리현황을파악하기위해문해교육담당자의정보활용능력뿐만아니라, 업무처리용컴퓨터의보유현황과업무처리방법에대해조사하였다. 또한, 현재관리되고있는정보의현황과전담인력현황을조사하였다. 1) 담당자의정보활용능력문해교육담당자의정보활용능력은 < 표 Ⅲ-4> 에제시한것과같이 4.12 로높은것으로분석되었다. 학교규모별로살펴보면소규모학교의담당자 (4.38) 들이대규모학교의 담당자 (3.90) 보다정보화능력이높은것으로나타났다. 또한, 초등과정을 운영하는담당자 (4.31) 들이초중등과정을함께운영하는담당자 (3.98) 보다정 보활용능력이우수한것으로분석되었다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분 별, 교육경력별, 기관유형별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모 별담당자들의정보활용능력은통계적으로유의미한차이가없었다. 2) 업무처리용컴퓨터보유현황 문해교육기관에서업무처리용컴퓨터보유여부를조사한결과 < 표 Ⅲ- 5> 에제시한것과같이인터넷이연결된업무용컴퓨터를보유하고있다는 기관이 87.5% 로가장많았다. 그러나일부기관의경우업무용컴퓨터가없 는경우도있어, 종합정보시스템을구축할때이들을위해한글문서를스 캔하여처리하는방안도함께강구해야할것이다. 구분 업무용컴퓨터가없다. < 표 Ⅲ-5> 업무처리용컴퓨터보유현황 인터넷연결이안된업무용컴퓨터보유 인터넷연결이된업무용컴퓨터보유 응답 17 2 133 152 ( 비율 ) (11.2) (1.3) (87.5) (100.0) 계 < 표 Ⅲ-4> 문해교육담당자의정보활용능력 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 152 4.12.660 소규모 37 4.38.575 학교규모 중규모 25 4.08.573 대규모 16 3.90.699 운영과정 초등과정 45 4.31.648 2.258* 초중등과정 28 3.98.547 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 4.174* < * 3) 업무처리방법문해교육관련업무를처리하는방법은 < 표 Ⅲ-6> 에제시한것과같이 HWP 문서를이용하여처리하는경우가 66.9% 로가장많았고, 다음으로는전자문서 (45.7%) 와엑셀문서 (42.4%) 를활용하여처리하는경우가많았다. 한편, 수기로도직접작성하여관리하는경우도 36.4% 에달하였다. - 34 - - 35 -
구분정보시스템엑셀문서 HWP 문서전자문서수기 관리하지않음 응답 55 64 101 69 55 2 ( 비율 ) (36.4) (42.4) (66.9) (45.7) (36.4) (1.3) 4) 관리정보현황 < 표 Ⅲ-6> 업무처리방법 ( 중복응답 ) 기관에서관리하고있는문해교육관련정보는 < 표 Ⅲ-7> 에제시한것과 같이학습자정보가 62.9% 로가장많았고, 다음으로는프로그램정보 (62.9%) 와교 강사정보 (62.9%) 가많았다. 반면, 교수 학습자료정보는 42.3% 로 절반에미치지못하였다. 구분기관정보학습자정보교 강사정보 프로그램정보 교수 학습자료정보 관리하는정보없음 응답 57 73 61 61 41 0 ( 비율 ) (58.8) (75.3) (62.9) (62.9) (42.3) (.0) 5) 전담인력현황 < 표 Ⅲ-7> 관리정보현황 ( 중복응답 ) 문해교육지원을담당하는전담인력수는 < 표 Ⅲ-8> 에제시한것과같이 겸직을하는경우가 79% 로가장많았고, 전담인력이있는곳은 1 명이 13% 로가장많았다. 대체적으로전담인력이없는실정이기때문에종합정보시 스템을구축할때이점을고려해야할것이다. 구분 겸직 < 표 Ⅲ-8> 전담인력현황 ( 중복응답 ) 전담 1 명 2 명 3 명이상 응답 79 13 5 3 100 ( 비율 ) (79.0) (13.0) (5.0) (3.0) (100.0) 계 나. 국가문해교육센터홈페이지인지도 국가문해교육센터홈페이지의인지도를파악하기위해홈페이지이용기 간뿐만아니라, 홈페이지이용빈도와이용경로에대해조사하였다. 또한 현재홈페이지기능에대한만족도를조사하였다. 1) 홈페이지이용기간 국가문해교육센터홈페이지에대한이용기간을조사한결과 < 표 Ⅲ-9> 에 제시한것과같이 5 년이상이용한경우가 35.3% 로가장많았고, 다음으로 는 1~2 년이 31.4%, 3~4 년이 17.6% 로나타났다. 즉, 80% 이상이 1 년이상홈 페이지를이용한것으로분석되었다. 구분 < 표 Ⅲ-9> 국가문해교육센터홈페이지이용기간 ( 중복응답 ) 이용한적이없음 올해처음가입 1~2 년 3~4 년 5 년이상 응답 8 8 32 18 36 ( 비율 ) (7.8) (7.8) (31.4) (17.6) (35.3) 2) 홈페이지이용빈도 국가문해교육센터홈페이지에대한이용빈도를조사한결과 < 표 Ⅲ-10> 에제시한것과같이학기별로 1~2 회이용하는경우가 32.7% 로가장많았 고, 다음으로는월 1~2 회가 26.9%, 주 1~2 회가 23.1% 를차지하였다. 거의이 용하지않는경우는 17.3% 로나타났다. 죽, 절반정도가월 1 회이상접속하 는것으로분석되었다. - 36 - - 37 -
구분 거의이용하지않음 학기별 1~2 회월 1~2 회주 1~2 회매일 응답 18 34 28 24 0 ( 비율 ) (17.3) (32.7) (26.9) (23.1) (.0) 학교규모 < 표 Ⅲ-10> 국가문해교육센터홈페이지이용빈도 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 104 2.56 1.032 소규모 22 2.32 1.129 중규모 19 2.89 1.049 대규모 11 2.00.894 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 2.856+ > + 배경변인별홈페이지이용빈도를살펴보면, 학교규모에따른이용빈 도에차이가있었다. 즉, 중규모의문해교육기관 (2.89) 이대규모의문해교육 기관 (2.00) 보다홈페이지이용빈도가더많은것으로분석되었다. 3) 홈페이지인지경로 국가문해교육센터홈페이지를알게된경로를조사한결과 < 표 Ⅲ-11> 에 제시한것과같이문해교육기관이 64.7% 로가장많았고, 다음으로는인터넷 검색 (13.7%), 문해교육담당교사안내 (9.8%) 가많았다. 언론을통해알게된 경우는 0% 로분석되었다. < 표 Ⅲ-11> 홈페이지인지경로 ( 중복응답 ) 구분언론보도인터넷검색문해교육기관 문해교육담당교사안내 응답 0 14 66 10 12 기타 ( 비율 ) (.0) (13.7) (64.7) (9.8) (11.8) 4) 홈페이지기능만족도 국가문해교육센터홈페이지기능에대한만족도를조사한결과 < 표 Ⅲ-1 2> 에제시한것과같이 5 점만점을기준으로정보마당에대한만족도가 3.58 점으로가장높았고, 다음으로는학습마당 (3.56 점 ), 알림마당 (3.52 점 ) 이 높았다. < 표 Ⅲ-12> 홈페이지기능만족도 구분소개마당알림마당정보마당학습마당기관마당기타 평균 3.42 3.52 3.58 3.56 3.14 3.28 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 102 3.44.699 남자 12 4.01.650 성별 여자 90 3.36.672 3.181** 5 년미만 46 3.42.725 교육경력 5~9년 30 3.66.792 10 년이상 26 3.21.432 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 3.029+ > * 배경변인별홈페이지기능만족도를살펴보면, 성별과교육경력에따른 만족도에차이가있었다. 즉, 남자 (4.01) 가여자 (3.36) 보다만족도가높았고, 교육경력이 5~9 년 (3.66) 인경우가 10 년이상 (3.21) 인경우보다홈페이지기 능만족도가더높은것으로분석되었다. 한편, 연령별, 학력별, 신분별, 기 관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지 역규모별홈페이지이용자들의만족도는통계적으로유의미한차이가없었 다. - 38 - - 39 -
다. 문해교육주요정보관리문해교육의주요정보관리에대한의견을파악하기위해기관, 교원, 학습자, 프로그램정보로분류하여중요도와시급성을조사하였다. 이에앞서, 문해교육을종합정보시스템으로구축하는것에대한찬반의견을조사하였다. 문해교육의주요정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대한의견은 < 표 Ⅲ-13> 에제시한것과같이찬성이 49.7% 로가장많았고, 다음으로는매우찬성이 25.8%, 보통이 21.2% 로많았다. 즉, 긍정적인의견이 75.5% 를차지하였다. 종합정보시스템에포함시킬주요정보중에서중요도가상대적으로높은것은 [ 그림 Ⅲ-2] 에제시한것과같이기관정보, 학습자, 프로그램정보가비교적높게나타났다. 이중에서도시급하게구축되어야할정보로는학습자정보와프로그램정보가높게나타났다. < 표 Ⅲ-13> 종합정보시스템구축에대한전반적인찬반의견 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 3 2 32 75 39 (%) (2.0) (1.3) (21.2) (49.7) (25.8) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 151 3.96.840 학력 대졸이하 78 3.90.749 대학원졸 26 4.31.679-2.473* 교육청 25 4.36.638 기관유형 지자체 54 3.96.699 3.999* 문해교육기관 72 3.82.954 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) > * > ** [ 그림 Ⅲ-2] 주요정보의중요도와시급성문해교육의주요정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대한중요도와시급성에대한평균값을살펴보면, < 표 Ⅲ-14> 에제시한것과같이학습자정보가 3.95점으로가장높았고, 다음으로는기관정보 (3.92), 프로그램정보 (3.92) 가높았다. 조사통계정보가 3.78점으로가장낮았다. 배경변인별종합정보시스템구축에대한의견을살펴보면, 학력과기관유형에따른의견차이가있었다. 즉, 대학원을졸업한경우 (4.31) 가대학졸업이하의경우 (3.90) 보다찬성의견이많았고, 기관유형의경우, 교육청 (4.36) 이지자체 (3.96) 와문해교육기관 (3.82) 보다찬성의견이많았다. 한편, 성별, 연령별, 신분별, 교육경력별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별종합정보시스템구축에대한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. < 표 Ⅲ-14> 종합정보시스템구축에대한중요도와시급성 구분기관정보교 강사정보학습자정보프로그램정보조사통계정보 평균 3.92 3.85 3.95 3.92 3.78 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.88.617 신분 교 강사 74 3.94.651 1.887+ 기타 30 3.73.439 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) - 40 - - 41 -
배경변인별종합정보시스템구축에대한종합적인중요도와시급성을살펴보면, 신분에따른차이가있었다. 즉, 교 강사 (3.94) 가그외의사람들 (3.73) 보다종합정보시스템구축에대한중요도와시급성이더높은것으로분석되었다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별중요도와시급성은통계적으로유의미한차이가없었다. 요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-16> 에제시한것과같이중요도는교 강사정보관리가 4.11점으로가장높았고학습자평가관리가 3.93점으로가장낮았다. 시급성은교 강사정보관리가 3.73점으로가장높았고, 교 강사연수및지원이 3.65점으로가장낮았다. 즉, 교 강사정보관리를종합정보시스템으로구축하여처리하는것에대한중요도와시급성이가장높았다. 1) 기관정보문해교육기관정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-15> 에제시한것과같이중요도는예산관리가 4.24점으로가장높았고, 다음으로는학력인정신청관리 (4.16), 강의및프로그램관리 (4.13) 가높았다. 시급성은예산관리가 3.82점으로가장높았고, 다음으로는기관정보관리 (3.75), 강의및프로그램관리 (3.72) 가높았다. 즉, 예산관리를종합정보시스템으로구축하여처리하는것에대한중요도와시급성이가장높았다. < 표 Ⅲ-16> 문해교육교원정보에대한중요도와시급성 구분 교 강사정보관리 교 강사연수및지원 학습자평가관리 중요도 4.11 4.00 3.93 시급성 3.73 3.65 3.71 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.85.614 신분 교 강사 74 3.93.615 기타 30 3.62.380 3.132** 교육청 25 4.10.561 기관유형 지자체 54 3.76.605 2.611+ (a)>(b)+ 문해교육기관 73 3.84.624 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 구분 < 표 Ⅲ-15> 문해교육기관정보에대한중요도와시급성 기관정보관리 학력인정신청관리 예산관리 강의및자원봉사관리프로그램관리 중요도 4.09 4.16 4.24 4.13 3.78 시급성 3.75 3.73 3.82 3.74 3.38 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육기 관정보에대한중요도와시급성은통계적으로유의미한차이가없었다. 배경변인별문해교육교원정보에대한중요도와시급성을살펴보면, 신분과기관유형에따른의견차이가있었다. 즉, 교 강사 (3.93) 가그외사람들 (3.62) 보다중요도와시급성이높은것으로분석되었다. 또한, 교육청 (4.10) 이지자체 (3.76) 보다높은것으로분석되었다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 교육경력별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육교원정보에대한중요도와시급성은통계적으로유의미한차이가없었다. 2) 교원정보 문해교육교원정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대한중 3) 학습자정보 문해교육의학습자정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대 한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-17> 에제시한것과같이중요도 - 42 - - 43 -
는학력인정관리가 4.16점으로가장높았고, 다음으로는학사관리 (4.07), 학습자정보관리 (4.05) 가높았다. 시급성역시학력인정관리가 3.85로가장높았고, 다음으로학사관리 3.79, 학습자정보관리 3.72 순으로나타났다. < 표 Ⅲ-17> 문해교육학습자정보에대한중요도와시급성구분학습자정보관리학사관리학력인정관리중요도 4.05 4.07 4.16 시급성 3.72 3.79 3.85 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 152 3.95.758 교육청 25 4.32.544 기관유형 지자체 54 3.78.751 4.480* (a)>(b)* 문해교육기관 73 3.94.789 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 배경변인별문해교육학습자정보에대한중요도와시급성을살펴보면, 기관유형에따른의견차이가있었다. 즉, 교육청 (4.32) 이지자체 (3.78) 보다높은것으로분석되었다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육학습자정보에대한중요도와시급성은통계적으로유의미한차이가없었다. 4) 프로그램정보문해교육프로그램정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-18> 에제시한것과같이중요도는프로그램정보관리가 4.13점으로가장높았고, 다음으로는교수 학습자료관리 (4.05), 프로그램운영관리 (4.01) 가높았다. 시급성은교수 학습자료관리가 3.75점으로가장높았고, 다음으로는프로그램정보관리 (3.76), 프로그램운영관리 (3.65) 가높았다. 프로그램평가관리는중요도와시급성 모두가장낮았다. < 표 Ⅲ-18> 문해교육프로그램정보에대한중요도와시급성 구분 프로그램정보관리 프로그램운영관리 프로그램평가관리 교수 학습자료관리 중요도 4.13 4.01 3.98 4.05 시급성 3.76 3.65 3.63 3.75 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육기 관정보에대한중요도와시급성은통계적으로유의미한차이가없었다. 5) 조사 통계정보 문해교육조사 통계정보를종합정보시스템을구축하여처리하는것에 대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-19> 와같이중요도는통계관 리가 3.98 점으로가장높았고, 다음으로는문해능력조사 (3.97) 와정보와소 식관리 (3.97) 가높았다. 시급성은정보와소식관리가 3.64 점으로가장높았 고, 다음으로는통계관리 (3.63), 현황및설문조사 (3.54) 가높았다. < 표 Ⅲ-19> 문해교육조사 통계정보에대한중요도와시급성 구분 현황및설문조사 통계관리문해능력조사정보와소식관리 중요도 3.91 3.98 3.97 3.97 시급성 3.54 3.63 3.53 3.64 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육기 관정보에대한중요도와시급성은통계적으로유의미한차이가없었다. - 44 - - 45 -
라. 학력인정프로그램의관리 학력인정프로그램관리에대한현황을파악하기위해기관, 학습자, 교 원, 개인정보관련서식을조사하였다. 이에앞서학력인정프로그램신청 운영의찬반의견과관련업무담당자에대해조사하였다. 학력인정프로그 램운영과관련된업무를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대한 의견은 < 표 Ⅲ-20> 에제시한것과같이찬성이 48.0% 로가장많았고, 다음 으로는매우찬성이 26.3%, 보통이 21.2% 로많았고매우반대한다는 2.0% 로 가장낮았다. 즉, 긍정적인의견이 70% 이상을차지하였다. < 표 Ⅲ-20> 학력인정프로그램의운영찬반의견 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 3 4 32 73 40 (%) (2.0) (2.6) (21.1) (48.0) (26.3) 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.94.871 교육청 25 4.36.638 기관유형 지자체 54 3.89.816 문해교육기관 73 3.84.943 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 3.650* (a)>(b)+ (a)>(c)* < 표 Ⅲ-21> 학력인정프로그램신청관련업무담당자 구분 문해교육기관담당자기초지자체담당자광역지자체담당자국가문해교육센터담당자 응답 49 20 8 23 (%) (49.0) (20.0) (8.0) (23.0) 교원이생각하는학력인정프로그램에참여하는학습자기록담당자는 < 표 Ⅲ-22> 에제시한것과같이문해교육기관담당자가 48.1% 로가장많았 고, 문해교육학습자가 5.8% 로가장적었다. < 표 Ⅲ-22> 학력인정프로그램에참여하는학습자기록담당자 구분문해교육학습자문해교육교 강사문해교육기관담당자 응답 6 48 50 (%) (5.8) (46.2) (48.1) 종합정보시스템에포함시킬학력인정프로그램관련서식중에서중요도 와시급성이상대적으로높은것은 [ 그림 Ⅲ-3] 에제시한것과같이학습자, 교원, 개인정보, 기관관련서식순으로나타났다. 배경변인별학력인정프로그램운영에대한의견을살펴보면, 기관유형에따른의견차이가있었다. 교육청 (4.36%) 이지자체 (3.89) 보다찬성의견이많았다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별학력인정프로그램운영에대한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. 기관이생각하는학력인정프로그램신청관련업무담당자는 < 표 Ⅲ-21> 에제시한것과같이문해교육기관담당자가 49% 로가장많았고, 다음으로는국가문해교육센터담당자 (23.0%), 기초지자체담당자 (20.0%) 로많았다. [ 그림 Ⅲ-3] 학력인정프로그램관련서식에 대한중요도와시급성 - 46 - - 47 -
학력인정프로그램관련서식에대한전반적인중요도와시급성에대한평균값을살펴보면, < 표 Ⅲ-23> 에제시한것과같이학습자정보가 3.89점으로가장높았고, 다음으로는교원정보 (3.81), 개인정보정보 (3.75), 기관정보 (3.56) 순으로높았다. 한편, 배경변인별로는통계적으로유의미한차이가없었다. 구분 < 표 Ⅲ-24> 학력인정프로그램의기관관련서식 프로그기관교육과램지정위치도정신청서편성표 설치교원현황및정수표확충계획서 경비와시설유지방법내역서 운영경력 설치자현황 프로그램지정서 직인대장 직인등록신청서 직인폐기신청서 직인인쇄용 지관리대장 중요도 3.96 3.95 3.98 3.66 3.49 3.64 3.82 3.67 3.90 3.42 3.39 3.38 3.32 시급성 3.72 3.69 3.73 3.49 3.31 3.41 3.56 3.45 3.69 3.29 3.21 3.18 3.22 < 표 Ⅲ-23> 학력인정프로그램관련서식에대한중요도와시급성구분기관학습자교원개인정보평균 3.56 3.89 3.81 3.75 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 151 3.78.681 1) 기관관련서식학력인정프로그램의기관관련서식을정보시스템으로구축하는것에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-24> 에제시한것과같이중요도는교육과정편성표가 3.98점으로가장높았고다음으로는프로그램지정신청서 (3.96), 기관위치도 (3.95) 가높았다. 직인인쇄용지관리대장이 3.32 점으로가장낮았다. 시급성은교육과정편성표가 3.73점으로가장높았고다음으로는프로그램지정신청서 (3.72), 기관위치도 (3.69), 프로그램지정서 (3.69) 가높았다. 직인폐기신청서는 3.18점으로가장낮았다. 기관관련서식에서는교육과정편성표가중요도와시급성모두가장높았다. 배경변인별학력인정프로그램의기관관련서식을정보시스템으로구축하는것에대한중요도와시급성을살펴보면, 연령에따른의견차이가있었다. 40대이하 (3.92) 가 50대이상 (3.36) 보다많았다. 한편, 성별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별학력인정프로그램의기관관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 99 3.56.708 연령 40 대이하 15 3.92.558 2.792** 50 대이상 36 3.36.688 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 2) 학습자관련서식 학력인정프로그램의학습자관련서식을정보시스템으로구축하는것에 대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-25> 에제시한것과같이중요 도는학력인정서가 4.19 점으로가장높았고, 다음으로는이수학력인정신 청서 (4.16), 학습자기록부 (4.11) 가높았다. 시급성은학력인정서가 3.87 점으 로가장높았고, 다음으로는이수학력인정신청서 (3.81), 졸업장 (3.79) 이높 았다. 즉, 학습자관련서식에서는학력인정서가중요도와시급성모두가 장높았다. 배경변인별학력인정프로그램의학습자관련서식을정보시스템으로구 축하는것에대한중요도와시급성을살펴보면, 학력, 기관유형, 운영과정 에따른의견차이가있었다. 대학원을졸업한사람 (4.06) 은대졸이하 (3.79) 보다많았고, 기관에따르면교육청 (4.22) 은지자체 (3.80) 와문해교육기관 (3.84) 보다많았다. 운영과정에따르면초중등과정을운영하는기관 (4.01) 은 초등과정을운영하는기관 (3.68) 보다많았다. 한편, 성별, 연령별, 신분별, 교 육경력별, 학교규모별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별학력 인정프로그램의학습자관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차 이가없었다. - 48 - - 49 -
구분 < 표 Ⅲ-25> 학력인정프로그램의학습자관련서식 입학원서 학습자교육과정이수기록부내역서 이수학력인정신청서 학력인정서 학습자상담일지 학습자이동현황 졸업장 졸업대장 중요도 4.00 4.11 4.06 4.16 4.19 3.89 3.89 4.08 4.04 시급성 3.65 3.77 3.72 3.81 3.87 3.64 3.62 3.79 3.72 < 표 Ⅲ-26> 학력인정프로그램의교원관련서식 구분문해교육교원관리대장 문해교육교 강사연수신청 문해교육교 강사연수이수증 중요도 3.96 3.92 3.97 시급성 3.63 3.64 3.70 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 151 3.89.736 학력 대졸이하 77 3.79.761-1.672+ 대학원졸 26 4.06.542 교육청 25 4.22.624 기관유형 지자체 54 3.80.738 문해교육기관 72 3.84.750 3.110* 운영과정 초등과정 44 3.68.736-1.762+ 초중등과정 28 4.01.809 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 3) 교원관련서식 (a)>(b)+ (a)>(c)+ 학력인정프로그램의교원관련서식을정보시스템으로구축하는것에대 한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-26> 에제시한것과같이중요도 는문해교육교 강사연수이수증이 3.97 점으로가장높았고, 다음으로는 문해교육교원관리대장 (3.96), 문해교육교 강사연수신청 (3.92) 이높았 다. 시급성은문해교육교 강사연수이수증이 3.70 으로가장높았고, 다음 으로는문해교육교 강사연수신청 (3.64), 문해교육교원관리대장 (3.63) 이높았다. 즉, 교원관련서식에서는문해교육교 강사연수이수증이중 요도와시급성모두가장높았다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별학력인정프 로그램의교원관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차이가없었 다. 4) 개인정보관련서식 학력인정프로그램의개인정보관련서식을정보시스템으로구축하는것 에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-27> 에제시한것과같이중 요도는응급처치동의서및비상연락이 3.93 점으로가장높았고, 다음으로 는개인정보수집이용동의서 (3.90), 개인정보파일대장 (3.86) 이높았다. 시급성은응급처치동의서및비상연락과개인정보파일대장이 3.60 점으 로가장높았고, 개인정보수집이용동의서가 3.59 점으로가장낮았다. 즉, 개인정보관련서식에서는응급처지동의서및비상연락이중요도와시급 성모두가장높았다. 구분 < 표 Ⅲ-27> 학력인정프로그램의개인정보관련서식 응급처치동의서및비상연락 개인정보파일대장 개인정보수집이용동의서 중요도 3.93 3.86 3.90 시급성 3.60 3.60 3.59 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별학력인정프 로그램의개인정보관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차이가 없었다. - 50 - - 51 -
마. 문해교육기관지원사업의관리문해교육기관지원사업관리에대한현황을파악하기위해기관, 프로그램, 학습자관련서식을조사하였다. 또한학습자만족도조사방법에대해서도조사하였다. 이에앞서, 문해교육기관지원사업의정보관리에대한찬반의견과관리담당자에대해조사하였다. 문해교육기관지원사업의정보관리에대한찬반의견은 < 표 Ⅲ-28> 에제시한것과같이찬성이 44.0% 로가장많았고, 다음으로는보통이다 (32.0%), 매우찬성 (18.0%) 이많았다. 매우반대는 1.0% 로가장낮았다. 문해교육기관지원사업의정보를정보시스템으로관리하는것은긍정적인의견이 60% 이상을차지하였다. 별, 신분별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 지역규모별학력인정 프로그램운영에대한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. 기관이생각하는문해교육기관지원사업의정보관리담당자는 < 표 Ⅲ-2 9> 에제시한것과같이문해교육기관담당자가 40.0% 로가장많았고, 다음 으로는기초지자체담당자 (27.0%), 국가문해교육센터담당자 (24.0%) 가많았 다. < 표 Ⅲ-29> 문해교육기관지원사업의정보관리담당자 구분 문해교육기관담당자 기초지자체담당자광역지자체담당자국가문해교육센터담당자 응답 40 27 9 24 (%) (40.0) (27.0) (9.0) (24.0) < 표 Ⅲ-28> 문해교육기관지원사업의정보관리에대한찬반의견 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 1 5 32 44 18 (%) (1.0) (5.0) (32.0) (44.0) (18.0) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.73.851 5년미만 24 3.67.816 교육경력 5~9년 15 3.87.516 2.591+ 10년이상 13 4.23.725 학력인정 미인정프로그램 27 3.85.907 1.939+ 인정프로그램 19 3.32.946 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 배경변인별문해교육기관지원사업의정보관리에대한의견을살펴보 면, 교육경력에따른집단차이가있는것으로나타났지만, 사후검증결과 에서는유의미한차이가없었다. 학력인정프로그램운영여부에따른의견 차이는학력인정프로그램을운영하지않는경우 (3.85) 가학력인정프로그램 을운영하는경우 (3.32) 보다찬성의견이많았다. 한편, 성별, 연령별, 학력 문해교육기관지원사업관련서식에대한전반적인중요도와시급성에대 한평균값을살펴보면, < 표 Ⅲ-30> 에제시한것과같이프로그램정보가 3.68 로가장높았고, 다음으로는학습자정보 3.62, 기관정보 3.58 로나타났 다. 한편, 배경변인별로는통계적으로유의미한차이가없었다. < 표 Ⅲ-30> 문해교육기관지원사업관련서식에대한전반적인 구분 기관정보 프로그램정보 학습자정보 중요도 3.72 3.85 3.81 시급성 3.44 3.50 3.43 평균 3.58 3.68 3.62 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 150 3.64.696 1) 기관관련서식 중요도와시급성 문해교육기관지원사업의기관관련서식을정보시스템으로구축하는것 - 52 - - 53 -
에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-31> 에제시한것과같이중 요도는사업진행결과보고서가 3.87 점으로가장높았고, 다음으로는예산 변경승인신청서 (3.79), 중간운영점검보고서 (3.65) 가높았다. 시급성은사 업진행결과보고서가 3.54 점으로가장높았고, 다음으로는예산변경승인 신청서 (3.52), 중간운영점검보고서 (3.40) 가높았다. 기관관련서식에서는 사업진행결과보고서가중요도와시급성모두가장높았다. 구분 < 표 Ⅲ-31> 문해교육기관지원사업의기관관련서식 예산변경승인신청서 중간운영점검보고서 사업성과홍보사례보고 사업진행결과보고서 중요도 3.79 3.65 3.57 3.87 시급성 3.52 3.40 3.30 3.54 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육기 관지원사업의기관관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차이가 없었다. 2) 프로그램관련서식 문해교육기관지원사업의프로그램관련서식을정보시스템으로구축하는 것에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-32> 에제시한것과같이 중요도는프로그램개설보고서가 3.87 점으로가장높았고다음으로는저작 권양도및개인정보제공동의서 (3.85), 프로그램변경승인요청서 (3.83) 가 높았다. 시급성은프로그램개설보고서가 3.55 점으로가장높았고, 다음으 로는프로그램변경승인요청서 (3.50), 저작권양도및개인정보제공동의 서 (3.45) 가높았다. 프로그램관련서식에서는프로그램개설보고서가중요 도와시급성모두가장높았다. 구분 < 표 Ⅲ-32> 문해교육기관지원사업의프로그램관련서식 프로그램개설보고서 프로그램변경승인요청서 저작권양도및개인정보제공동의서 중요도 3.87 3.83 3.85 시급성 3.55 3.50 3.45 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육기 관지원사업의프로그램관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차 이가없었다. 3) 학습자관련서식 문해교육기관지원사업의학습자관련서식을정보시스템으로구축하는 것에대한중요도와시급성을조사한결과 < 표 Ⅲ-33> 에제시한것과같이 중요도는개인정보수집및이용동의서가 3.94 점으로가장높았고, 다음으 로는만족도조사결과표 (3.75), 만족도조사설문지 (3.74) 가높았다. 시급성 은개인정보수집및이용동의서가 3.49 점으로가장높았고, 다음으로는만 족도조사설문지 (3.42), 만족도조사결과표 (3.38) 가높았다. 학습자관련서 식에서는개인정보수집및이용동의서가중요도와시급성모두높았다. 구분 < 표 Ⅲ-33> 문해교육기관지원사업의학습자관련서식 개인정보수집및이용동의서 만족도조사설문지 만족도조사결과표 중요도 3.94 3.74 3.75 시급성 3.49 3.42 3.38 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모 별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육기 관지원사업의학습자관련서식에관한의견은통계적으로유의미한차이 가없었다. - 54 - - 55 -
4) 학습자만족도조사방법 문해교육프로그램에참여하는학습자중컴퓨터를활용한만족도조사에 참여할수있는정보활용능력을갖춘학습자를조사한결과 < 표 Ⅲ-34> 에 제시한것과같이 11~20% 미만이 48.1% 로가장많았다. 다음으로는전혀없 다가 42.3% 로많았다. 정보활용능력을갖춘학습자가거의없기때문에 이부분을염두에두어야할것이다. < 표 Ⅲ-34> 문해교육프로그램학습자의정보활용능력 구분전혀없다. 11~20% 미만 21~40% 미만 41~60% 미만 61~80% 미만 81~100% 미만 모두가능하다. 응답 44 50 4 2 0 4 0 (%) (42.3) (48.1) (3.8) (1.9) (.0) (3.8) (.0) 보다그외에사람들 (2.13) 이더많았다. 학력인정프로그램을운영하는경우 (1.96) 가그렇지않은경우 (1.57) 보다많았으며, 지역규모에따르면중소도시 (2.14) 가대도시 (1.58) 보다많았다. 한편, 연령별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별컴퓨터를활용한만족도조사에참여할수있는정보활용능력을갖춘학습자에관한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. 문해교육프로그램에참여하는학습자의만족도조사방법을조사한결과 < 표 Ⅲ-35> 에제시한것과같이문해교육기관담당자가 48.1% 로가장많았고, 다음으로는문해교육교 강사 (48명), 문해교육학습자 (6명) 가많았다. < 표 Ⅲ-35> 학력인정프로그램참여학습자의만족도조사방법 성별 학력 신분 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 104 1.81 1.062 남자 12 3.33 1.969 여자 92 1.61.679 3.010* 대졸이하 78 1.54.596-3.303** 대학원졸 26 2.62 1.627 교 강사 74 1.68 1.148 기타 30 2.13.730-2.021* 구분 문해교육학습자 문해교육교. 강사 문해교육기관담당자 응답 6 48 50 (%) (5.8) (46.2) (48.1) 바. 현황및통계조사 학력인정 미인정프로그램 28 1.57.634-1.691+ 인정프로그램 24 1.96.999 지역규모 대도시 48 1.58.539 중소도시 42 2.14 1.491 읍면지역이하 14 1.57.514 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 3.693* (a)<(b)+ 교원의배경변인별문해교육프로그램학습자의정보활용능력을살펴 보면, 성별, 학력, 신분, 학력인정프로그램운영여부, 지역규모에따른의 견차이가있었다. 남자 (3.33) 가여자 (1.61) 보다많았고, 대학원을졸업한사 람 (2.62) 이대졸이하 (1.60) 보다많았다. 그리고신분이교 강사 (1.68) 인사람 문해교육기관의현황및통계조사와관련된업무를파악하기위해기관, 프로그램, 학습자, 교원, 예산현황및통계를조사하였다. 이에앞서, 문해교육현황및통계조사를종합정보시스템으로하는것에대한찬반의견과그때의업무담당자에대해조사하였다. 문해교육현황및통계조사와관련된업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한찬반의견은 < 표 Ⅲ-36> 에제시한것과같이찬성이 52.0% 로가장많았고, 다음으로는보통이다 (26.0%), 매우찬성 (16.0%) 이많았다. 매우반대는 1.0% 로가장낮았다. 문해교육현황및통계조사를정보시스템으로관리하는것은긍정적인의견이 60% 이상을차지하였다. - 56 - - 57 -
< 표 Ⅲ-36> 현황및통계조사찬반의견 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 1 5 26 52 16 (%) (1.0) (5.0) (26.0) (52.0) (16.0) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.77.815 학력인정 미인정프로그램 27 3.89.801 2.068* 인정프로그램 19 3.37.895 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 기관의배경변인별종합정보시스템을구축하는것에대한의견을살펴보 면, 학력인정프로그램운영여부에따른의견차이가있었다. 학력인정프 로그램을운영하지않는경우 (3.89) 가운영하는경우 (3.37) 보다많았다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모별, 운영 과정별, 지역규모별문해교육현황및통계조사관련업무를종합정보시 스템을구축하는것에대한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. 문해교육현황밑통계조사와관련된업무처리담당자에관한의견은 < 표 Ⅲ-37> 에제시한것과같이문해교육기관담당자가 36.0% 로가장많았 으며, 다음으로는국가문해교육센터담당자 (29.0), 기초지자체담당자 (24.0) 가 많았다. < 표 Ⅲ-37> 현황및통계조사담당자 구분 문해교육기관기초지자체담당자광역지자체담당자국가문해교육센터담당자담당자 응답 36 24 11 29 (%) (36.0) (24.0) (11.0) (29.0) 문해교육현황및통계조사와관련된업무중에서중요도와시급성이상 대적으로높은것은 [ 그림 Ⅲ-4] 에제시한것과같이프로그램, 기관, 예산, 교원, 학습자순으로나타났다. [ 그림 Ⅲ-4] 현황및통계조사업무의중요도와시급성 현황및통계조사업무에대한전반적인중요도와시급성에대한평균값 을살펴보면, < 표 Ⅲ-38> 에제시한것과같이기관정보와프로그램정보가 3.64 로가장높았고, 다음으로는예산정보가 3.61, 교원정보가 3.55, 학습 자정보가 3.50 순으로높았다. 한편, 배경변인별로는교육경력이외에는 통계적으로유의미한차이가없었다. 교육경력은 10 년이상이 5 년미만보 다현황및통계조사업무에대한전반적인중요도와시급성에있어서보 다높은의견을나타냈다. < 표 Ⅲ-38> 문해교육현황및통계조사관련업무에대한중요도와시급성 구분기관정보프로그램정보학습자정보교원정보예산정보 평균 3.64 3.64 3.50 3.55 3.61 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.59.754 5년미만 24 3.34.611 교육경력 5~9년 15 3.62.755 3.148+ (a)<(c)+ 10년이상 13 3.92.701 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) - 58 - - 59 -
1) 기관현황및통계문해교육현황및통계조사와관련된기관정보를업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한중요도와시급성은 < 표 Ⅲ-39> 에제시한것과같이중요도는문해교육지원사업운영기관현황이 3.88점으로가장높았으며, 다음으로는기관유형별현황 (3.86), 지역별기관수 (3.78) 가높았다. 시급성은문해교육지원사업운영기관현황이 3.65점으로가장높았으며, 다음으로는지역별기관수 (3.58), 기관유형별현황 (3.53) 이높았다. 기관정보에서는문해교육지원사업운영기관현황이중요도와시급성모두가장높았다. 2) 프로그램현황및통계문해교육현황및통계조사와관련된프로그램정보를업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한중요도와시급성은 < 표 Ⅲ-40> 에제시한것과같이중요도는교육수준별프로그램수가 3.85점으로가장높았으며, 다음으로는학습대상별프로그램수 (3.84), 전체프로그램수 (3.82), 지역별프로그램수 (3.82) 가높았다. 시급성은교수 학습자료활용방법이 3.80점으로가장높았으며, 다음으로는전체프로그램수 (3.56), 교육수준별프로그램수 (3.56) 가높았다. 기관정보에서는월평균프로그램수강료가중요도 3.64점, 시급성 3.37점으로가장낮았다. < 표 Ⅲ-39> 기관현황및통계의중요도와시급성 구분지역별기관수문해교육지원사업운영기관현황 기관유형별현황건물현황 중요도 3.78 3.88 3.86 3.50 시급성 3.58 3.65 3.53 3.29 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.64.759 5 년미만 24 3.33.665 교육경력 5~9년 15 3.54.724 10 년이상 13 4.08.638 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 5.198** (a)<(c)** 배경변인별기관현황및통계를종합정보시스템을구축하는것에대한 의견을살펴보면, 교육경력에따른의견차이가있었다. 교육경력이 10 년 이상인경우 (4.08) 가 5 년미만인경우 (3.33) 보다많았다. 한편, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그 램운영여부별, 지역규모별문해교육현황및통계조사관련기관업무 를종합정보시스템을구축하는것에대한의견은통계적으로유의미한차이 가없었다. 구분 < 표 Ⅲ-40> 프로그램현황및통계의중요도와시급성 전체프로그램수 교육수준별 프로그램수 지역별프로그램수 학습대상별프로그램수 수업운영시간별프로그램수 월평균프로그램수강료 교재활용방법 교수 학습자료활용방법 프로그램홍보방법관리방법수강생 중요도 3.82 3.85 3.82 3.84 3.74 3.64 3.73 3.80 3.75 3.76 시급성 3.56 3.56 3.54 3.54 3.51 3.37 3.53 3.58 3.46 3.46 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.64.789 5 년미만 24 3.38.654 교육경력 5~9년 15 3.61.762 10 년이상 13 4.00.839 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 2.995+ (a)<(c)+ 배경변인별프로그램현황및통계를종합정보시스템을구축하는것에 대한의견을살펴보면, 교육경력에따른의견차이가있었다. 교육경력이 10 년이상인경우 (4.00) 가 5 년미만인경우 (3.38) 보다많았다. 한편, 성별, 연 령별, 학력별, 신분별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정 프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육현황및통계조사관련프로 그램업무를종합정보시스템을구축하는것에대한의견은통계적으로유의 미한차이가없었다. - 60 - - 61 -
3) 학습자현황및통계문해교육현황및통계조사와관련된학습자정보를업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한중요도와시급성은 < 표 Ⅲ-41> 에제시한것과같이중요도는전체학습자수가 3.75점으로가장높았고, 다음으로는교육수준별학습자수 (3.70), 연령별학습자수 (3.66) 가높았다. 시급성은교육수준별학습자수가 3.41점으로가장높았고, 다음으로는전체학습자수 (3.40), 연령별학습자수 (3.36) 가높았다. 학습자정보에서는입학연도별학습자수가중요도 3.54점, 시급성 3.33점으로가장낮았다. 4) 교원현황및통계문해교육현황및통계조사와관련된교원정보를업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한중요도와시급성은 < 표 Ⅲ-42> 에제시한것과같이중요도는자격증보유현황이 3.78점으로가장높았고, 다음으로는연수이수현황 (3.77), 활동경력 (3.72) 이높았다. 시급성은연수이수현황이 3.51점으로가장높았고, 다음으로는활동경력 (3.43), 자격증보유현황 (3.41) 이높았다. 교원정보에서는교원의기본정보가중요도 3.50점, 시급성 3.33점으로가장낮았다. 구분 < 표 Ⅲ-41> 학습자현황및통계의중요도와시급성 전체학습자성별학습자수수 연령별학습자수 교육수준별학습자수 입학연도별학습자수 학습대상별학습자수 중요도 3.75 3.64 3.66 3.70 3.54 3.55 시급성 3.40 3.34 3.36 3.41 3.33 3.34 구분 < 표 Ⅲ-42> 교원현황및통계의중요도와시급성 교원의기본정보 활동경력 자격증보유현황 근무형태 연수이수현황 중요도 3.50 3.72 3.78 3.71 3.77 시급성 3.33 3.43 3.41 3.38 3.51 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.50.882 5 년미만 24 3.20.601 교육경력 5~9년 15 3.53.913 10 년이상 13 3.83.782 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 3.125+ (a)<(c)+ 배경변인별학습자현황및통계를종합정보시스템을구축하는것에대 한의견을살펴보면, 교육경력에따른의견차이가있었다. 교육경력이 10 년이상인경우 (3.83) 가 5 년미만인경우 (3.20) 보다많았다. 한편, 성별, 연령 별, 학력별, 신분별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프 로그램운영여부별, 지역규모별문해교육현황및통계조사관련학습자 업무를종합정보시스템을구축하는것에대한의견은통계적으로유의미한 차이가없었다. 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.55.832 학력 대졸이하 39 3.64.880 1.731+ 대학원졸 13 3.31.473 5 년미만 24 3.30.662 교육경력 5~9년 15 3.70.895 10 년이상 13 3.87.852 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 2.579+ 배경변인별교원현황및통계를종합정보시스템을구축하는것에대한 의견을살펴보면, 학력과교육경력에따른평균값의차이는있었지만, 사후 검증결과에서는통계적으로유의미한차이는없었다. 한편, 성별, 연령별, 신분별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영 여부별, 지역규모별문해교육현황및통계조사관련교원업무를종합정 보시스템을구축하는것에대한의견은통계적으로유의미한차이가없었 다. - 62 - - 63 -
5) 예산현황및통계문해교육현황및통계조사와관련된예산정보를업무를종합정보시스템으로처리하는것에대한중요도와시급성은 < 표 Ⅲ-43> 에제시한것과같이중요도는항목별예산액과출처별예산액이 3.80점으로가장높았고, 다음으로는항목별집행액 (3.79), 대응투자액 (3.77) 이높았다. 시급성은항목별예산액이 3.55점으로가장높았고, 다음으로는출처별예산액 (3.48), 항목별집행액 (3.48) 이높았다. 예산정보에서는항목별예산액이중요도와시급성모두가장높았다. 3. 문해교육관계자인터뷰결과 문해교육관계자의요구사항을분석하기위해문해교육기관담당자및교 강사, 문해교육지원지자체담당자, 문해교육홈페이지운영자를대상으로문해교육종합정보시스템에대한심층인터뷰를실시하였다. 심층인터뷰는사전에관련질문지를미리배포하고, 해당기관에방문하였다. 가. 문해교육지자체및교육청담당자 구분 < 표 Ⅲ-43> 예산현황및통계의중요도와시급성 항목별예산액 출처별예산액 항목별집행액 출처별집행액 대응투자액집행잔액 중요도 3.80 3.80 3.79 3.74 3.77 3.69 시급성 3.55 3.48 3.48 3.42 3.45 3.37 문해교육지자체는문해교육기관들을관리하고있으며, 교육청은문해교 육기관의학습자들의학력을인정해주는역할을수행하고있다. 이와관련 하여시청담당자와도교육청담당자를만나인터뷰한결과는다음과같다. 배경변인별예산현황및통계를종합정보시스템을구축하는것에대한의견을살펴보면, 성별, 연령별, 학력별, 신분별, 교육경력별, 기관유형별, 학교규모별, 운영과정별, 학력인정프로그램운영여부별, 지역규모별문해교육현황및통계조사관련예산업무를종합정보시스템을구축하는것에대한의견은통계적으로유의미한차이가없었다. 1) 일반현황문해교육과관련하여지자체담당자의인원은부족한실정이다. 실제인터뷰한지자체에서는문해교육지원사업을담당하고있는문해교육전담인력대신겸직을하는인원이 1명정도있다. 2) 문해교육기관총괄정보문해교육과관련된교 강사정보, 학습자정보등은지자체에서확인할수있도록데이터베이스로구축될필요가있다. 또한문해교육기관에대한전체적인정보를시도교육청에서수집할수있어야한다. 현재는문해교육지원사업에참여한기관현황, 학력인정프로그램에참여하는기관에대한정보가별도로관리되고있다. 종합정보시스템이구축이되면무엇보다는원하는자료나정보를찾 기쉬울것이다. 그러나초기에각종정보를데이터화하는것이힘이 - 64 - - 65 -
들것이다. 즉, 관련자료를추출하고, 그것을시스템화하는데있어서업무부담이클수있으므로이것을최소화해야한다. 또한, 사업별로관리되고있어전체적인현황을파악하는데어려움이있고, 문해교육협회에서운영하는야학시설등은파악하는것이어려우므로관련협회와협조하여데이터베이스로구축할필요가있다. 3) 학력인정프로그램학력인정프로그램은학교에설치한다는개념보다는교육청에서문해교육기관에지정한다는개념이다. 또한특정과목별승인이아닌초등 1단계과정, 초등 2단계과정과같이단계별승인을하고있다. 교육청에서학력인정프로그램을관리하는데에필요한정보시스템은크게다음과같이구분할수있다. 첫째, 학력인정프로그램운영여부에관한내용이다. 인터뷰한중소도시는현재 13개기관에서 19개의프로그램을운영하고있다. 이중 3단계만학력인정프로그램으로운영하는경우가많다. 학력인정프로그램을원하는학습자도있지만, 원치않는학습자도있다. 학력인정을받는것보다배움에더의미를두는학습자도있기때문이다. 때문에, 학력인정프로그램을원하는학습자와그렇지않은학습자를구분할필요가있다. 학습자들은사랑방개념으로매일, 매년나오기를원하는데, 학력인정문해교육프로그램은당해연도에끝내야하고, 중복으로참여하는것을제한하고있어, 프로그램을운영하는데어려움이많다. 그러나일부는학습자들은학력인정을받아졸업증을받고싶어한다. 학력인정프로그램은어느기관에서공부했든지간에진입평가를받고서일정수준을맞추면진입이가능하다. 둘째, 학력인정을위한학습자관련정보관리에대한내용이다. 학력인정프로그램을운영하는경우학력인정대장은한글파일로만들어수기 문서로관리하나, 이를정보시스템으로만들필요가있다. 학력인정을받은자에대한정보는별도의명부를문해교육기관으로부터받아서관리하고있다. 타시도에서검정고시를보는경우에학력인정을확인시켜줘야하는데, 관리대장이있는정보시스템에서검색하면편리할것이다. 기존에관리하고있는인원은 48명정도이다. 2014년부터관리하고있으며, 한글파일로가지고있으면서동시에출력해서관리대장을만들어사용하고있다. 셋째, 학습자생활기록부를학교생활기록부처럼상세하게관리할수있도록현재양식보다하단의양을늘리고문해교육기관에서작성하는학습자기록부를교육청에서관람할수있도록해야한다. 전산으로입력해서내용을충분히늘어날수있는양식으로만들어야한다. 창의적체험활동등을충분히늘릴수있도록해야한다. 작은칸에모든활동을넣을수는없다. 또한, 교육청에서도학습자기록부를열람할수있는권한이필요하다. 학습자기록부는 5년간보관해야하나, 중간에사망할때에는교육청으로이관하는작업이필요하다. 넷째, 학력인정프로그램을체계적으로관리할수있는시스템이필요하다. 학력인정프로그램대부분이직영기관이나소속기관이진행하고있어큰문제는없으나, 비영리단체가할경우에는체계적관리가필요하다. 4) 문해교육지원사업실제로모든문해교육기관이지원을받고있는것은아니다. 문해교육지원사업에포함되지않는문해교육기관은대략 50% 정도될것으로추정된다. 예산이부족할뿐더러지원받기위한조건도있기때문이다. - 66 - - 67 -
지금까지예산지원의한계가있어서못하고있는데, 지원받으려면최소 3년이상의문해교육경력이있어야한다. 특히야학과같은소규모기관은예산받기가쉽지않다. 문해교육지원사업신청서도좀더편리해질필요성이있다. 현재문해교육지원사업신청서는매년모든정보를새롭게입력해야한다. 그러나예산이나프로그램, 강사, 학습자정보가변경되면그것만다시작성하는체제가되어야한다. 5) 현황및통계지역별비문해자에관한정보가제공되지않는다. 만약지역별비문해자통계가제공된다면지자체에서문해교육기관을지원하고교육청에서학력인정프로그램을구성하는데큰도움이될것이다. 중등학력미만자를찾아야하는데쉽지않다. 마을별로비문해자나초등과정이수자등에대한통계가있으면, 일하는데큰도움이될것이다. 개인정보는감추고, 지역별통계정도만나타내었으면좋겠다. 나. 문해교육기관담당자및교 강사문해교육기관들과교 강사들은실질적으로문해교육을실시하며비문해해소를위해노력하고있다. 이와관련하여대도시, 중소도시, 읍면지역의문해교육기관담당자를만나인터뷰한결과는다음과같다. 1) 일반현황인터뷰한중소도시의문해교육기관은 16개이상이있으며, 경로당이외는거의모든컴퓨터에이상이없다. 또한 14개기관이지원할때국가평생교육원사업양식에맞춰서지원을작성하고있기도하다. 즉, 정보시스템을 구축하는데있어서컴퓨터나통일성과관련해큰어려움이없다. 양식에맞춰작성하는것은어렵지않다. 14개기관중에서 10개기관이수기로작성해오면그것을담당자인내가워딩하고있다. 기관, 담당자, 학습자들의현황, 학습수준 : 10분이내에입력가능하다. 2) 문해교육기관총괄정보인터뷰한읍면지역은문해교육기관수는총 30개이며, 그중 25개가문해교육이며, 5개가학력인정기관으로운영되고있다. 그중읍지역이외에는전부찾아가는문해교육기관이라고한다. 또한직영으로운영되다보니담당자 1명이학습자 400여명을관리하는꼴이다. 그러다보니학습자관리를국가평생교육원에서하는것을원하기도한다. 국가평생교육원직원이했으면좋겠다. 실무자가 3명임에도불구하고업무량이많은데, 학습자기록부가쉽지않다. 3) 학력인정프로그램문해교육기관에서학력인정과정을수행할경우작성하는서식에서문제가발생한다. 학력인정과정서식과국가평생교육원의서식이서로다르기때문이다. 그러므로행정서식과국가평생교육원서식이전국문해교육시스템으로통일될필요가있다. 학력인정과정에서식과국가평생교육원의서식이서로달라서행정처리하는데어려움이많다. 행정서식과국가평생교육원서식이일치했으면좋겠다. 전국이문해교육시스템으로같이가면하나의시스템으로가면좋은데, 이원화되어있어힘들다. 도교육청양식이매우까다롭다. 학생들의양식이어서사실상힘들다. 도교육청양식이너무달라서처리하기가힘들다. 담당자에따라서 - 68 - - 69 -
해석도달라서힘들다. 학력인정양식을일괄적으로만들어서기본적으 로사용하게하면. 작성할경우서식의문제로인해중복이나빠트리는경우가발생할수있 다. 그러나시스템상으로작업을할경우이를방지할수있다. 인터뷰한한대도시문해교육기관의학습자를보면문해교육을학력인정을위해서가아닌실제실력을쌓아검정고시를보고싶어하는학습자가많다. 따라서실제로학력인정을받아졸업하고자하는사람들은많지않다. 그러다보니더욱공부를하고싶어하는사람이많아지고교 강사도더많이필요한실정이다. 학력인정프로그램의형식적졸업자를원하는것이아니라실제실력을원한다. 학습의수준이미달하는분들이계속해서공부할수있는환경을마련하는데목적이있다. 졸업자들은더이상공부할수가없어서현실적으로원하는학습자가많지않다. 4) 현황및통계비문해해소를위한문해교육실시를위해서문해교육에대한홍보를할필요가있다. 홍보가효과적으로이루어지기위해서는지역별, 동별에따른비문해자인구현황조사가필요하다. 참여하는부분을대상으로하는것이외에도잠재적수요자등을파악하는통계가있었으면좋겠다. 5) 장단점문해교육을종합정보시스템으로구축할때의장점은다음과같다. 첫째, 문해교육과관련된전반적인통계부분을파악할수있다. 현재에는설문조사와현황조사가대부분수기로이루어지고있기때문에다른기관들은그내용을확인하기가어렵다. 둘째, 중복작성을피할수있어업무의효율성을높일수있다. 수기로 국비를지원받는비영리기관, 단체등은정보시스템으로문해교육지원사업관련서식을작성하고처리한다면업무처리도수월하고, 서식작성등에대한어려움이감소될것으로보인다. 하지만지자체는공문서로자료들이오가도록되어있는데, 시스템을통해업무를처리하게된다면시스템으로한번, 공문서로또한번. 두번의일을해야하지않을까생각이든다. 셋째, 문해교육재구성등을공유할시스템을만들수있다. 현재문해교육교과서와지도서는많이부실하여재구성이필수이다. 또한도시지역과농촌지역학습자의수준차가있기때문에그에맞는평가자료도필요하다. 이와같은재구성과평가자료를공유하면현장에서는잘된것들을보고보완할수있어큰도움이될것이다. A기관의경우특화된프로그램이있으나, 공유하다가최근에는폐쇄하였다. A기관의프로그램이잘되어있어, 워크북등이잘되어있으므로, 현장에서잘된것을보완해주는것이필요하다. 종합정보시스템이구축된다면, 언제든지공유할의향이있다. 저작권에대한것만명확히제시된다면, 가능하다. 교과서에탑재가능한글들을공유하는것이필요하다. 교재를무료로제공하지못하고있으며, 82만원어치구매했으나현재는중학교교재만무상으로지원하고있다. 반면, 종합정보시스템을구축할때의단점은다음과같다. 첫째, 업무담당자에따라일관성없이정리가될수있다. 이를방지하기 - 70 - - 71 -
위해통일된양식을제공할필요가있다. 담당자들이하고있는업무를정보시스템상으로작성하는부분은사업을지속적으로일관된시스템에서정리되어담당자가바뀌어도쉽게인수인계부분에서어려움이없을것이며종합적으로문해교육현황을이해하는데도움이될듯. 둘째, 업무의효율성이높을수도있으나, 반대로정보시스템에작성하는업무로인해업무과중이발생될수있다. 초기에는기존업무의부담을줄여주기보다새로운업무발생으로여겨지기때문이다. 셋째, 업무를수행할행정인력이부족하다. 2) 문해교육서버운영현황현재문해교육서버는안정적인상태는아니다. 기존의시스템이해킹을당하여급하게구축한결과실서버가아닌개발서버에탑재되어있기때문이다. 그래서특정서비스에서장애가발생할시문해교육센터홈페이지에도영향을받을수있다. 또한, 유지관리비용이충분히확보되지않아서버를임시로운영하고있다. 처음서비스할때부터위와같은문제가예견되고있으나, 예산이확보되지못하여문제를해결하지못하고있다. 현재서버에서는대학이나유관기관의서비스가함께돌아가고있어, 특정서비스에서장애가발생시문해교육센터홈페이지에도영향을받을수있다. 문해교육기관은정보시스템에입력하는것은사실상불가능하다. 주부학교만가능하지, 다른학교는전담인력이없어서사실상불가능하다. 행정인력을가진기관이 10% 미만일것이다. B 기관의경우에는국가평생교육원 6개기관, 지자체 15개 ( 총 21개 ) 등이있고, 그런기관들은봉사기관이라현실적으로정보화하는어렵다. 다. 문해교육홈페이지운영자 아울러, 문해교육종합정보시스템이새롭게구축될때현재운영중인 CMS를사용하려면일정금액의기술료를매년지급해야한다. 현재운영중인 CMS(Contents Management System) 를새로운업체에이관해야한다면기술료는당초금액의 20% 를지급해야한다. 현재 1억 6천정도이므로, 매년 32백만원의기술료가부담될수있다. 문해교육을국가적으로시행하기위해국가문해교육센터홈페이지가만들 어져있다. 이와관련하여서버및홈페이지관리자를만나인터뷰를실시 하였다. 1) 서버및홈페이지관리자문해교육의서버유지관리사와달리실제개발사는서로달라서유지보수하는데어려움이있다. 현재서버는 K사의 IDC센터에입주해있으며, 리눅스, 아파치, 톰캣, 마이SQL 서버를사용하고있다. - 72 - - 73 -
Ⅳ. 문해교육종합정보시스템구축방안 가. 서비스별주요업무내용 1. 목표시스템의개요 문해교육종합정보시스템은 [ 그림 Ⅳ-1] 과같이크게주요시스템, 관련데이터베이스 (Database, DB), 서비스로구분할수있으며, 구체적인내용은다음과같다. 문해교육종합정보시스템이제공할서비스를정의하기위해관련된주요업무내용을다음과같이분석하였다. 첫째, 시도단위의문해교육센터설립활성화추진과문해교육프로그램의운영예산지원을위한성인문해교육지원사업, 둘째, 기초학력증진과초중등학력인정을위한학력인정문해교육프로그램, 셋째, 문해교육교원수확보와전문성증진을위한교 강사연수로구분하여살펴보았다. 1) 성인문해교육지원사업신청절차및주요내용성인문해교육지원사업은교육부의문해교육지원사업공고로모집하며 < 표 Ⅳ-1> 과같이지원기관과내용, 지원하는사업종류에따라지원범위와금액이달라진다. < 표 Ⅳ-1> 성인문해교육지원사업의종류별지원범위와금액 [ 그림 Ⅳ-1] 문해교육종합정보시스템구성도첫째, 주요시스템은운영지원시스템, 현황통계시스템, 만족도조사시스템, 교육자료시스템및회원관리시스템으로구성된다. 둘째, 주요 DB 구축내용은주요시스템과관련된기관정보 DB, 통계 DB, 설문 DB, 자료 DB, 회원 DB로구분할수있다. 셋째, 주요시스템과 DB 구축을통해제공되는서비스는문해교육운영지원서비스, 운영현황통계서비스, 정책조사통계서비스, 문해교육종합자료서비스, 운영지원을위한전반적인이용권한관리서비스로구분할수있다. 지원사업종류 지원범위 지원금액 광역문해교육활성화사업 시도문해교육센터 ( 대전, 경기, 충남 ) 기관당최대 2500만원 지원미설치지역 (14개시도 ) 기관당최대 1000만원 문해교육기관프로그램 5000만원이내 ( 기관당최대기초지자체별운영지원 1000만원이내 ) 문해교육특성화수업육성 500만원이내 ( 지자체당 1개기관, 기초지자체별지원 10개지자체선정 ) 첫째, 광역문해교육활성화지원이다. 시도문해교육센터설립등시도단위 의맞춤형문해교육지원체계를구축하고광역단위문해교육을활성화하 는것을목표로시도문해교육센터 ( 대전, 경기, 충남 ) 과미설치지역 (14개시 도 ) 을범위로기관당최대 2500만원에서 1000만원까지지원한다. - 74 - - 75 -
둘째, 문해교육기관프로그램운영지원이다. 기초지자체및소속기관, 평생교육시설, 비영리단체등의문해교육프로그램운영을지원한다. 기초지자체별로지원하여기관으로배분하며지자체 5000만원이내 ( 기관당최대 1000만원이내 ) 로지원한다. 셋째는문해교육특성화수업육성지원이다. 문해학습자의맞춤형프로그램발굴및우수사례확산을위해문해교육기관중특성화수업을선정하여지원한다. 위의문해교육기관프로그램지원기관중에서선정하며기초지자체별 500만원 ( 지자체당 1개기관, 10개지자체선정 ) 으로지원한다. 지원사업신청은평균 3월말까지이루어지며, 지원사업별로신청방법과제출처가달라진다. 광역문해교육활성화지원사업은시도청 ( 시도평생교육진흥원 ) 또는시도교육청이신청한다. 문해교육기관프로그램운영지원은기관별신청이며기초지자체가이를종합하여신청한다. 문해교육특성화수업육성지원은위의프로그램운영지원과함께신청하며중복선정이가능하다. 3가지모두제출처는국가평생교육진흥원 ( 시도문해교육센터미설치지역 ) 또는시도문해교육센터 ( 대전, 경기, 충남 ) 이다. 성인문해교육지원사업의심사방법은 < 표 Ⅳ-2> 와같다. 심사는 1차심사, 2차심사, 3차최종심사의단계로구성되고시도문해교육센터설치지역은 1,2차심사는해당문해교육센터에서실시하고이외의지역은국가평생교육진흥원에서실시한다. < 표 Ⅳ-2> 성인문해교육지원사업의심사방법심사심사방법 1차심사신청서류미비, 신청서류와증빙서류간의오류, 신청요건불충족여부확인 2차심사심사위원회평가지표및지침에근거하여사업계획서심사및총점산출광역문해교육활성화사업지원 2차심사결과를근거로지원액결정 3차심사문해교육기관프로그램운영지원등급에따라예산배정액내에서지원액결정문해교육특성화수업육성지원 2차심사결과를근거로지원액결정 첫째, 1차심사는자격요건심사로서신청서류의확인, 신청서류와증빙서류간의오류여부, 신청요건충족여부등을심사하며불충족할경우에는 2차심사대상에서제외한다. 둘째, 2차심사는사업계획심사이다. 심사지표및지침에근거하여사업계획서에대한심사를실시하여기관별총점을산출한다. 셋째, 3차심사는심사에따른지원액을결정하는시기이다. 광역문해교육활성화사업은 2차심사결과를근거로지원액을결정한다. 문해교육기관프로그램운영지원은 2차심사결과를통해등급을부여하고, 시도별예산배정액내에서지원액을결정한다. 문해교육특성화수업육성지원은 2차심사결과를근거로지원액을결정한다. 심사결과의발표는 4월중에이루어지며해당광역지자체및기초지자체에통보및국가평생교육원국가문해교육센터홈페이지에탑재된다. 심사결과발표후사업추진은 4월말 ~5월초에국고지원금이교부되며 4월부터 12월까지사업운영및모니터링이실시된다. 사업운영결과보고및사업비정산이 12월에이루어진다. 2) 학력인정문해교육프로그램신청절차학력인정문해교육프로그램의신청절차는 [ 그림 Ⅳ-2] 와같이국가평생교육진흥원에서운영지침및매뉴얼을개발하여시도교육청에서문해교육심사위원회를구성하고이후에학력인정프로그램을설치 지정하여실시된다. 학력인정문해교육프로그램이수시에는실제로초등, 중등학력이인정되며이후에검정고시와도연계될수있다. 학력인정프로그램지정절차는총 6단계로이루어지며사전에국가평생교육진흥원에서문해교육프로그램운영지침을수립하고운영매뉴얼을개발하고보급한다. 단계별세부내용을살펴보면다음과같다. - 76 - - 77 -
[ 그림 Ⅳ-2] 학력인정문해교육프로그램신청절차첫째, 시도교육감 ( 지정권자 ) 은국가평생교육진흥원의운영지침과매뉴얼을참고하여문해교육심사위원회를구성한다. 문해교육심사위원회는교육감소속으로문해교육과관련된업무를수행하고, 평생교육혹은문해교육관련공무원, 학계및현장전문가, 지역문해교육관련협의회의추천자, 시도평생교육진흥원장또는추천자등의총 7인이상의전문가로구성한다. 둘째, 문해교육심사위원회는매년문해교육프로그램설치및지정계획을수립하여공고한다. 문해교육프로그램설치 지정공고일정과문해교육프로그램이수자학력인정신청기간은연중계획을통해안내하고, 문해교육프로그램운영지도는문해교육프로그램이설치 지정되면연중계획에따라실시한다. 셋째, 문해교육프로그램설치 지정신청서를접수한다. 접수한서류는평생교육법시행령제69조와문해교육프로그램지정신청서제18호서식에근거한서류를갖추었는지확인한다. 넷째, 문해교육프로그램설치 지정평가를실시한다. 1차는최소요건평가로평생교육법등에서정한교원자격및배치기준, 교육과정편성 운영기준, 시설 설비기준등을충족하는지에대한평가를한다. 이때에는이와관련된모든조건이부합하는지평가한다. 만약평가결과가부적합시에는조건미비로탈락한다. 2차평가는서면평가및현장실사에대한평가로문해교육프로그램을운영하기에적합한기관인지에대한사항을평가한다. 다섯째, 문해교육프로그램설치 지정최종심사를실시한다. 2차의각영역별심사결과의합계를계산하여평가하며각평가의점수가평균 60점이상이면합격을한다. 이때의운영지침에대한평가는각시도별로기준이다를수있다. 여섯째, 문해교육프로그램설치 지정기관지정서교부및운영지침안내이다. 문해교육프로그램에대한설치및지정절차를확정하는단계이다. 문해교육프로그램설치 지정확정시에지정서를교부한다. 그리고프로그램운영을위한지침을안내한다. 3) 교 강사연수신청처리절차문해교육교 강사에대한연수는과거국가평생교육진흥원에서실시했으나현재는각시도별평생교육진흥원에서맡아서실시한다. 각시도별평생교육진흥원에서는문해교육교 강사연수과정을모집하게되고연수를이수한인원은강사자격을획득한다. 단각과정별로신청자격및연수방법은달라진다. 세부내용은 < 표 Ⅳ-3> 과같다. - 78 - - 79 -
< 표 Ⅳ-3> 문해교육교원연수과정별신청자격 < 표 Ⅳ-4> 문해교육교원연수과정별연수방법및기간 과정 신청자격 과정 연수방법및기간 초등 과정 대학 * 및전문대학 ** 졸업자 * 고등교육법제35조1항에따른학사학위와같은수준의효력을가지는학위소지자 ** 고등교육법제50조제1항에따른전문학사학위와같은수준의효력을가지는학위소지자 초등심화과정중학교과정 집합연수 : 총 6 개과목 (50 시간 ) 현장실습 (15 시간 ) 집합연수 : 총 6 개과목 (24 시간 ) 현장실습 (15 시간 ) 고등학교졸업이후연속 20주이상의기간동안총 120시간이상문해교육관련경력을가진자 초 중등교육법 제21조제2항에따른교원자격소지자중학 대학 * 졸업이후연속 20주이상의기간동안총 140시간이상문해교육관련과정경력을가진자 * 고등교육법제35조1항에따른학사학위와같은수준의효력을가지는학위소지자초등기본과정에서는대학교졸업자혹은고졸이후연속 20주이상의기간동안 120시간이상문해교육기관에서문해교육관련경력을가진자로신청이한정된다. 중학교과정은교원자격증을소지하거나, 대학졸업이후연속 20주이상의기간동안총 140시간이상문해교육관련경력을충족하면가능하다. 연수방법및기간은 < 표 Ⅳ-4> 와같이연수신청후에각과정및유형별로연수방법과기간에도다음과같은차이가있다. 초등심화과정과중학교과정은집합교육과현장실습은동일하나, 집합연수에차이가있다. 초등심화과정은총 6개과목 50시간연수에참여해야하고, 중학교과정은 6 개과목총 24시간연수에참여해야한다. 4) 문해교육관련사업신청시필요한기관정보문해교육과관련된사업신청시필요한기관정보는성인문해교육지원사업, 학력인정문해교육프로그램에따라필요한정보가다르며성인문해교육지원사업안에서도신청종류마다필요한정보가다르게요구된다. 그러나이를관리할인력은대부분 (79%) 겸직이기때문에업무부담이클것으로예상된다. 성인문해교육지원사업중광역문해교육활성화지원사업에서는시도기관에대한정보가필요하다. 기관및기관장명, 담당자정보를비롯한기초정보와사업예산신청액, 전담인력배치정보, 문해교육지원실적, 자치법규제정실적, 추진계획, 시도문해교육센터설립지원및추진계획, 광역문해교육활성화사업계획및예산운영계획을요구한다. 성인문해교육지원사업중문해교육프로그램운영과관련된정보는지자체에서는기관담당자정보, 전담인력및문해기관과의협력관계, 재정지원실적등의운영여건정보를필요로하고있다. 문해교육기관에서는기관명칭및설립일, 대표자명, 기관유형, 등록번호, 최초등록일과같은기관개요와담당자에관한신상정보 ( 성명, 전화번호, 메일등 ), 건물정보 ( 소유구분, 평수, 전 / 월세, 교실, 연구실, 기타 ), 비영리법인및민간단체증빙자료, 이전지원사업의선정실적, 기관유형과설립목적과같은기관과관련된정보를필요로하고있다. 또한프로그램의운영과관련해서교 강사정보 ( 성명, 경력, 자격증, 발급기관, 취득일 ), 이전문해교육프로그램운영실적및운영비율 ( 프로그램명 - 80 - - 81 -
과수준, 기간, 학습자수, 이수자수, 1인수강료, 학습대상 ), 현재프로그램계획 ( 프로그램명, 운영시간, 예정학습자수, 수강료, 학습대상 ), 문해교육프로그램세부계획 ( 프로그램명, 수준, 목표, 장소, 기간, 주당운영횟수, 주당운영시간, 총운영시간, 주요학습대상, 교재, 평가방법, 창의적체험활동계획 ), 문해교육프로그램질관리및학습자지원체계 ( 성취수준평가방법, 문해력증진방법, 학습자수업참여제고방안 ), 이전문해교육기관재정수입및재정지출, 현재문해교육프로그램운영비지원시예산운영계획, 지역문해교육활성화사업계획등을요구한다. 학력인정문해교육프로그램은교육청내설치기관 ( 각급학교 ) 외지정기관에서는지정기관의명칭, 목적, 설립일, 위치도, 교육과정편성표및교원정수표, 시설 ( 설비, 교구등 ) 의설치현황및확충계획서, 학습비를포함경비와시설유지방법에관한내역서를요구한다. 이때설치자가개인일경우에는이력서, 주민등록초본, 설치자가법인인경우에는정관및설립에관한총회또는이사회회의록사본, 등기사항증명서등이필요하다. 설문조사결과를보면, 종합정보시스템을통한학력인정프로그램의관리는 70% 이상이찬성이며, 문해교육기관지원사업의관리도긍정적인의견이 60% 이상을차지하였다. 그룹 학습자 교 강사 교육기관 교육청 < 표 Ⅳ-5> 문해교육종합정보시스템사용자그룹별역할 역할 문해교육프로그램학습, 학력인정신청전반 교원자격연수, 자격인정의뢰, 학습자교육, 강의 초 중학교에성인을위한문해교육프로그램설치 운영 초 중학교에성인을위한문해교육프로그램설치 운영 초 중학교부설평생교육시설에문해교육프로그램실시 지방자치단체 법인등이운영한문해교육프로그램지정 문해교육프로그램지정취소 문해교육프로그램 ( 초 중학교, 지방자치단체 법인단체등 ) 점검, 운영평가 학습자학력인정신청및학습자학력인정기준충족여부조사 평가제도수립 실시, 학력인정서교부, 문해교육심사위원회구성 문해교육프로그램설치 지정및운영에관한규칙제정 설치 지정 ( 지자체, 법인 ) 기준 설치, 운영기관 : 초등학교및중학교 부설평생교육시설, 학교시설이용 운영기준 : 교육부장관규정에의거설치및지정 지자체, 법인등이운영하는문해교육프로그램 (1 국가 / 지방자치단체또는소속기관이운영하는문해교육프로그램, 2 평생교육기관이운영하는문해교육프로그램, 3 문해교육을주된목적으로하는비영리시설 / 법인또는단체등에서운영하는문해교육프로그램, 4 그밖에교육감이정하는문해교육프로그램 ) 프로그램별문해교육지정및설치이며프로그램이수시일정절차를거쳐학력인정가능 나. 사용자및기관별역할및업무내용문해교육종합정보시스템구축에적용할사용자그룹을정의하기위해사용자및기관별역할과업무의내용을 < 표 Ⅳ-5> 와같이정리하였다. 첫째, 학습자는문해교육프로그램학습및학력인정을신청한다. 국가평생교육진흥원시도평생교육진흥원지자체 문해교육심의위원회운영 문해교육전반에걸친주요안건심의 문해교육교원연수과정운영 초등과정교원양성시, 고졸이상대졸미만학력자에대한자격인정 문해교육프로그램지정을위한운영지침안내및연수실시 문해교육교원연수이수증발급 문해교육교원연수과정운영지침공유및연수 문해교육프로그램지정현황및학력인정현황, 교원자격현황관리 문해교육연수과정운영 문해교육교원연수이수증발급 시 도교육청프로그램지정등협조 문해교육프로그램지원문해교육프로그램실시기관운영비, 교재비, 교구비, 인건비, 연수비등 - 82 - - 83 -
둘째, 교 강사및자원봉사자는교원자격연수및자격인정의뢰와학습자교육및강의를실시한다. 셋째, 시도교육청은문해교육프로그램을설치 운영하는문해교육기관, 문해교육심사위원회구성및문해교육설치와지정에관한전반적인역할, 학력인정서교부를교부한다. 넷째, 국가평생교육진흥원은문해교육심의위원회구성과문해교육운영지침및매뉴얼보급등의역할을담당한다. 다섯째, 시도평생교육진흥원은교 강사연수과정및연수이수증발급및시도교육청프로그램에협조하는역할을담당하고있다. 여섯째, 이외에도각종운영여비와프로그램을지원하는국가및지방자체단체등이있다. 1) 사용자그룹별역할종합정보시스템의사용자는학습자, 교 강사, 프로그램담당자, 시도교육청관리자, 지자체관리자, 국가평생교육진흥원또는시도평생교육진흥원관계자등으로분류할수있다. 첫째, 학습자는운영기관찾기 ( 주변문해교육설치및지정, 운영기관찾기 ), 문해교육등록 ( 입학신청, 재입학, 전입학, 휴학, 자진탈락 ), 평가관리 ( 진단평가, 형성평가, 총괄평가등 ), 결과확인 ( 평가결과확인, 출결확인 ), 이수증조회 ( 각프로그램이수증확인및출력 ), 학력인정신청, 평생학습계좌제등록및조회등의역할을수행한다. 둘째, 교 강사는교원자격신청 ( 교원자격의뢰, 신청결과확인 ) 및교원연수신청 ( 시도평생교육진흥원의자격연수등 ) 의역할을수행한다. 셋째, 설문조사한결과, 학력인정프로그램신청관련업무담당자와학력인정프로그램에참여하는학습자기록담당자는각각, 49%, 48.1% 로문해교육기관담당자가적합하다고응답하였다. 따라서프로그램담당자 ( 기관내학력인정혹은인정외프로그램담당자 ) 는프로그램신청 ( 문해교육프 로그램신청서제출 ), 학습자모집및홍보, 학력인정신청 ( 프로그램내학습자단체신청등 ), 학습자관리 ( 출결, 학습자평가, 학습자이동현황등 ), 교원관리 ( 교원기본정보, 연수이수현황, 자격증보유현황등 ), 자원봉사자관리 ( 봉사자현황, 인적사항등 ), 예산관련업무 ( 예산관리, 예산변경승인신청서제출등 ) 등의역할을수행한다. 넷째, 시도교육청관리자는프로그램설치및지정, 운영 ( 학력인정프로그램신청관리, 설치, 지정, 지정취소, 관련규칙제정 ), 운영기관관리 ( 현황관리, 운영평가, 평가제도수립및실시 ), 교원관리 ( 교육청내문해교육교원관리, 자격증보유현황등 ), 학력인정 ( 학력인정서접수, 심사, 교부, 충족여부심사 ), 통계 ( 문해교육프로그램운영, 학력인정자현황등각종통계관리 ) 와관련된역할을수행한다. 다섯째, 지자체관리자는지자체소속기관의문해교육기관및학력인정프로그램의예산지원을관리한다. 문해교육프로그램지원예산관리 ( 예산지원현황, 예산변경신청관리, 승인 ), 지자체내문해교육기관운영관리 ( 기관관리과관련된 ) 의역할을수행한다. 여섯째, 국가평생교육진훙원또는시도평생교육진흥원관계자는문해교육교원연수양성과정운영 ( 교원연수신청, 자격관리, 연수이수증관리, 발급 ), 프로그램운영관리 ( 문해교육프로그램운영지침안내, 지정현황, 각종만족도조사관리 ), 문해교원자격현황관리 ( 교원현황 ), 시스템관리 ( 문해교육종합정보시스템관리 ) 등의역할을수행한다. 2) 주요서비스제공절차주요서비스제공절차를살펴보면크게기관입력부분, 기관및프로그램입력부분, 강사의입력부분, 각종만족도조사과관련된부분으로분류할수있다. 첫째, 기관입력이필요한서비스의제공절차는성인문해교육지원사업신청이다. 성인문해교육지원사업운영기관공모를교육부또는지자체, 시도 - 84 - - 85 -
문해교육센터, 국가평생교육진흥원에서공고한다. 이후기관별제출서류를작성하게된다. 제출서류에는공모신청서및사업계획서, 단체소개및강사자격증빙서사본, 법인증명사사본, 프로그램운영실적자료등각종자료를제출한다. 지자체별성인문해교육지원사업을제출하며시도광역문해교육센터및국가평생교육진흥원에서심사한다. 기관별로결과를조회하고운영기관선정이완료되면각종실비 ( 강사료, 교재비, 재료비 ) 등을지원한다. 문해교육기관담당자및교 강사의인터뷰한결과, 이를종합정보시스템으로구축하는것에대해긍정적인반응을보였다. 국비를지원받는비영리기관, 단체등은정보시스템으로문해교육지원사업관련서식을작성하고처리한다면업무처리도수월하고, 서식작성등에대한어려움이감소될것으로보인다. 둘째, 기관및프로그램단위로입력하는학력인정프로그램신청서비스가있다. 학력인정프로그램은시도교육청에서문해교육심사위원회를구성하고프로그램설치 지정계획을수립하고공고한다. 기관에서는프로그램단위로신청서를작성한다. 이때에는평생교육법시행령제 69조에의거하여최소요건및필요한서류를구비하여제출한다. 문해교육프로그램심사위원회를개최하고 1차 ( 최소요건평가 ), 2차 ( 서면및현장실사 ), 3차최종평가로문해교육학력인정프로그램을선정한다. 이후지정서교부및운영지침을안내한다. 셋째, 강사입력이필요한서비스는문해교육교원과관련된각종연수모집및지원, 결과보고이다. 강사는문해교육교원자격의뢰신청을할수있다. 이때에는신청자격및연수이수요건을확인한다. 연수및교육을미실시하는경우에는시도평생교육진흥원에서연수생을모집할때등록한뒤신청자격요건별로연수방법및기간을달리하여연수를이수한다. 연수및교육을이수한뒤에서는시도평생교육진흥원에서교원자격인정을확인할수있고교원자격에관한결과조회및인정확인이가능하다. 이 후문해교육기관의강사구인및강사지원을통해서프로그램및기관과연결할수있다. 넷째, 만족도조사및각종현황조사에관한서비스는다음과같다. 프로그램및기관을선택 ( 학습자, 강사, 기관에대한선택 ) 한다. 이후에는만족도및각종정책현황에대한조사를실시하고결과를저장하고제출한다. 기관또는지자체, 프로그램별로결과를조회할수있고결과에대한통계를관리한다. 설문조사결과, 문해교육프로그램에참여하는학습자중정보활용능력을갖추지못한학습자가전체의 42.3% 이고, 학습자중에서 11~20% 미만만정보활용능력을갖추고있다고응답한교 강사는 48.1% 로가장많았다. 따라서이러한학습자의정보활용능력을고려하여, 일정기간동안에는온 오프라인조사를병행하는방안이필요하다. 2. 종합정보시스템의기능 성인문해력향상을통해국민삶의기본권을보장할수있는문해교육운영과지원을위해문해교육종합정보시스템 (The Adult Literacy Education System, TALES) 의기능을다음과같이제시하였다. 가. 문해교육종합정보시스템문해교육종합정보시스템 (TALES) 은다음과같은기능을포함하고있다. 첫째, 학력인정및학력인정외문해교육프로그램운영을지원하기위한기능을구성하였다. 둘째문해교육종합정보시스템운영및지원을위한공통적인기능을설계하였다. 셋째, 문해교육종합정보시스템을관리할수있는관리시스템을제시하였다. 넷째, 문해교육관련각종현황및통계정보를제공하기위한통계시스템을구성하였다. 다섯째, 사업의원활한운영을위한 - 86 - - 87 -
사용자의의견수렴을위해각종조사시스템을포함하였다. 여섯째, 사용자별 기관별접근권한에따른콘텐츠제공을위해인증시스템을도입하였다. 기 능별세부적인내용을살펴보면다음과같다. 1) 학력인정및학력인정외문해교육프로그램운영 문해교육종합정보시스템에서학력인정프로그램과관련된세부메뉴와주 요기능은 < 표 Ⅳ-6> 과같다. 우선, 학습자 ( 개인 ) 는학력인정신청서를작성 하고, 조회, 출력할수있는메뉴가제공된다. 기관에서는문해교육프로그 램중학력인정프로그램과관련된신청을할수있는신청서작성, 결과 조회, 최소요건조회등의기능을할수있다. 이와관련하여시도교육청의 문해교육심사위원회에서는신청기관을심사하고기관평가한다. 대영역 소영역 등록자료조회조회 - 학력인정신청 ( 개인 ) 운영 < 표 Ⅳ-6> 학력인정프로그램과관련된세부메뉴및주요기능 관리- 문해교육운영기관신청기관관리 ( 학력인정프로그램 ) 학습자관리 세부메뉴주요기능비고 학력인정신청서작성 ( 개인 ), 조회, 출력신규 문해교육프로그램운영신청, 결과조신규회, 운영규정, 최소요건등 관리 - 문해교육심사위원회 ( 학력인정프로그램심사 ) 신청기관심사, 기관평가등 관리 - 학력인정신청 ( 기관 ) 학력인정신청서작성 ( 기관 ) 신규 문해교육기관은학습자관리를통한학력인정신청서를단체로작성하 여교부할수있는메뉴가있고관련된기능을제공해야한다. 학력인정 외프로그램메뉴는 < 표 Ⅳ-7> 과같다. 문해교육기관에서는학력인정프로그 램신청외에성인문해교육지원사업을신청할수있는메뉴와기능이있어 관련된업무를처리할수있다. 또한성인문해교육지원사업외에도자체적 으로운영하는문해교육기관역시관리를통하여등록할수있다. 신규 < 표 Ⅳ-7> 학력인정외프로그램과관련된세부메뉴및주요기능 대영역소영역세부메뉴주요기능비고관리- 문해교육운영기관신청 ( 성인문해교육지문해교육프로그램운영신청, 결과조회, 신규원사업 ) 운영규정, 최소요건등운영기관관리관리- 문해교육운영기관신청 ( 학력인정외프문해교육프로그램운영신청, 결과조회, 신규로그램 ) 운영규정, 최소요건등 2) 문해교육종합정보시스템운영및지원 ( 공통메뉴 ) 문해교육종합정보시스템의운영및지원을돕는공통메뉴는등록, 운영, 성과, 지원, 소개, 회원영역으로구분되며소영역과세부메뉴, 주요기능 을살펴보면 < 표 Ⅳ-8> 과같다. < 표 Ⅳ-8> 문해교육종합정보시스템운영및지원을위한공통메뉴 대영역 소영역 세부메뉴 주요기능 비고 등록 자료조회조회- 이수증 ( 수료증 ) 조회문해교육프로그램이수증조회및출력신규현황조회조회- 문해교육프로그램현황프로그램등록현황신규 교육과정 기관- 문해교육기관알리미 문해교육기관정보 수정 학습자관리관리- 학습자관리기록부 문해교육학습자종합관리 신규 운영 자료- 문해교육종합자료실 교수 학습, 연구개발, 기관성과, 운영계획등종합자료 수정 교육자료 자료- 우수교수 학습경진대회문해교육우수교수 학습경진대회 신규 자료- 시화전 성인문해교육시화전자료 기존 통계-운영기관통계입력 운영기관등록관리 ( 기관, 운영현황, 학습자, 교원 ) 신규 성과 통계수집 통계- 문해교육통계 기본현황, 시도별현황, 대상자, 기관, 교원현황조회 신규 통계-교육청통계관리 행정기관, 교원연수현황, 예산현황등록 신규 통계- 학습자만족도조사 학습자만족도조사 신규 알림마당 -공지사항 정책안내, 정책 서비스공지등 기존 알림마당 -자원봉사자참여코너자원봉사자문해교육기관연계및참여코너 기존 알림마당 -묻고답하기 서비스이용질의응답 기존 지원 지원 알림마당 -자주묻는질문학습마당 -교육방송 서비스이용안내성인문해교육방송시청 기존기존 학습마당 -초등문해과정 초등문해교과서 EBOOK 기존 학습마당 -중등문해과정 중등문해교과서 EBOOK 기존 학습마당 -생활문해교육 교통안전, 금융문해교과서 EBOOK 기존 소개 소개 소개-국가문해교육센터기관소개, 오시는길수정소개-문해교육문해교육이해, 운영지원, 학력인정소개수정 회원-로그인 로그인, 인증서로그인 신규 회원 회원관리 회원-회원관리 비밀번호찾기회원가입, 변경, 탈퇴, 본인확인, 아이디 / 신규 회원- 운영자등록관리 운영자등록 변경 ( 운영기관등 ) 신규 첫째, 등록영역에서는자료조회와현황조회를할수있다. 문해교육프 로그램을이수하거나수료했을때에그자료를확인하고출력할수있으며 - 88 - - 89 -
프로그램과관련된자신의등록현황을조회할수도있다. 문해교육지자체및교육청담당자를인터뷰한내용을보면, 종합정보시스템구축을통해원하는자료나정보를조회하는것을필요로함을알수있다. 사업별로관리되고있어전체적인현황을파악하는데어려움이있고, 문해교육협회에서운영하는야학시설등은파악하는것이어려우므로관련협회와협조하여데이터베이스로구축할필요가있다. 둘째, 운영영역에서는교육과정, 학습자관리, 교육자료에관련된업무를처리할수있다. 교육과정은문해교육기관알리미를통하여기관정보를확인할수있고, 학습자관리에서는학습자에대한종합관리기록부를조회할수있다. 또한교육자료에서는문해교육종합자료실, 우수교수 학습경진대회, 시화전과관련된자료를등록하고수정할수있다. 셋째, 성과영역에서는통계수집과관련된업무를처리할수있다. 통계는운영기관에대한등록현황통계, 문해교육기본현황에대한통계, 교육청의통계관리, 학습자만족도조사결과에대한통계를관리할수있다. 넷째, 지원영역에서는알림마당과학습마당에서제공하는자료를열람하거나등록할수있다. 알림마당에서는공지사항, 자원봉사자참여코너, 묻고답하기, 자주묻는질문등서비스이용과관련된질의와안내, 참여에대한내용을사용할수있다. 학습마당에서는교육방송, 초등문해과정, 중등문해과정, 생활문해교육등교육에필요한영상자료, EBOOK자료를확인하고다운받을수있다. 다섯째, 소개영역에서는문해교육에대한전반적인소개를확인할수있다. 국가문해교육센터에대한기관소개와오시는길그리고문해교육에대한이해와운영지원, 학력인정에대한안내자료가탑재된다. 여섯째, 회원관리영역에서는회원에대한관리가이루어진다. 개인및기관, 담당자와관련된회원가입과로그인, 운영기관관리등을할수있는시스템을마련한다. 3) 문해교육종합정보시스템의운영을위한관리시스템문해교육종합정보시스템의운영을위한관리시스템의구성에필요한내용을살펴보면다음과같다. 첫째, 사용자들에게 ( 학습자, 교 강사, 문해교육기관, 시도교육청, 지자체 ) 효과적으로제공하기위한적합한메뉴및기능을별도로제시해야한다. 둘째, 관리메뉴에서입력되는각종정보는감독기관의정보확인절차개발및입력된정보는현황및통계시스템에서조회될수있도록개발해야한다. 셋째, 메뉴접근및권한별로그인시에사업종류 ( 학력인정, 인정외문해교육프로그램 ) 에따라커스터마이징된메뉴가조회될수있어야한다. 넷째, 사용자그룹별프로세스에정의된절차를기준으로개발하고문해교육종합정보시스템의효율적운영을위한효과적인방안을제시한다. 다섯째, 최하접근컬럼에표시된해당세부메뉴에접근할수있는사용자그룹을기준으로개발하고효과적인운영방안을제시한다. 여섯째, 문해교육종합정보시스템의관리메뉴에접근하기위한별도의인증시스템을개발하고접근방안을제시한다. 일곱째, 공통메뉴의교원관리메뉴에제시된교 강사정보등록관리메뉴개발시에수집된교 강사정보가현황, 통계제공에활용될수있도록개발한다. 여덟째, 기타시스템의운영절차에관한사항은문해교육프로그램지원운영매뉴얼에서제시한지침을따른다. 문해교육정보시스템의운영을위한구체적인관리메뉴의예시를살펴보면학력인정프로그램에관련된관리, 학력인정외프로그램에대한관리, 공통적으로관리되는메뉴로나눠지며세부적인내용은다음과같다. 첫째, 학력인정프로그램관련된관리메뉴는 < 표 Ⅳ-9> 와같다. 교육기관에대한프로그램설치관리로서프로그램지정및설치, 교육기관심사, 지정취소및폐지를관리할수있다. - 90 - - 91 -
대영역소영역주요기능 교육기 관관리 설치관리 < 표 Ⅳ-9> 학력인정프로그램의관리메뉴 Ÿ 문해교육프로그램지정및설치 ( 학력인정프로그램 ) Ÿ 교육기관심사 ( 학력인정프로그램 ) Ÿ Ÿ 문해교육프로그램폐지 문해교육프로그램지정취소 둘째, 학력인정외프로그램과관련된관리메뉴는 < 표 Ⅳ-10> 과같다. 학 력미인정프로그램에관련된설치관리, 성인문해교육지원사업에대한신 청관리가있고이를심사하기위한교육기관심사메뉴로제시하였다. 대영역소영역주요기능 교육기관 관리 설치 관리 < 표 Ⅳ-10> 학력인정외프로그램의관리메뉴 Ÿ 문해교육기관신청 ( 학력미인정프로그램 ) Ÿ 문해교육기관신청 ( 성인문해교육지원사업 ) Ÿ 교육기관심사 ( 성인문해교육지원사업 ) 셋째, 문해교육종합정보시스템에공통적으로적용되는관리메뉴는 < 표 Ⅳ-11> 과같다. 문해교육프로그램운영교육기관에대한관리로기관평가 결과를등록한다. 교원관리에서는임용에관한부분으로교원을등록하여 관리할수있다. 학습자료관리에서는학습자료에대한기준과자료를개 발등록할수있다. 연수기관은교원연수에관련된부분으로연수기관을 지정하고등록, 연수강사에대한종합관리, 연수운영프로그램을등록하고 홍보한다. 그리고연수기관에대한예산지원정보를관리한다. < 표 Ⅳ-11> 공통적으로적용되는관리메뉴 대영역소영역주요기능교육기관기관평가 Ÿ 기관평가결과등록관리교원관리임용관리 Ÿ 교원등록 Ÿ 학습자료기준학습자료관리 Ÿ 학습자료개발및등록 Ÿ 연수기관지정등록관리 Ÿ 연수계획등록연수기관연수강사관리 Ÿ 연수강사종합관리관리연수프로그램관리 Ÿ 연수운영프로그램등록, 홍보관리운영관리 Ÿ 예산지원정보 4) 문해교육관련각종현황및통계시스템 문해교육관련현황및통계시스템은문해교육프로그램운영과관련된 통계제공을위한서비스로문해교육종합정보시스템의메뉴와관리메뉴구 조등을기준으로하여통계제공항목에대한메뉴를제시하였다. 첫째, 문해교육현황및통계시스템은문해교육프로그램운영기관에서 입력되는각종정보를기반으로구축된데이터베이스에서조회할수있다. 둘째, 문해교육프로그램과통계관련기능을구축한다. 지역별, 연령별, 각종지원현황, 수혜자수, 문해교육프로그램운영현황, 문해교육기관정 보등관리, 조회기능을구축하고제공항목은선택하여출력할수있는 기능을지원한다. 셋째, 설문조사결과, 문해교육관련업무를처리하는방법은 HWP 가 66.9% 로가장많았고, 다음으로는전자문서 (45.7%) 와엑셀문서 (42.4%) 가많 았다. 따라서사용자편의성을높이기위해한글, 엑셀, PDF 과같은파일 형식으로저장하거나공유할수있어야하며, 메타데이터연계기능을제공 한다. 5) 문해교육관련각종조사시스템 문해교육관련각종조사시스템은문해교육프로그램의효율적운영과정 책추진의타당성을확보하기위해사용자의만족도조사제공, 성인문해학 - 92 - - 93 -
력자가테스트등과같은다양한조사를위한서비스로구성하였으며세부적인내용은다음과같다. 첫째, 문해교육프로그램만족도조사시스템은사용자그룹별로설문조사, 테스트생성및수행을위한메뉴체계를포함한다. 둘째, 문해교육프로그램조사시스템의운영과관련된기능은다음과같다. 성인문해능력조사, 문해교육실태조사등수요자중심의정책수립지원을위한설문항목에대한종합적인커스터마이징 ( 설문유형설정, 등록, 관리, 조회, 실행기능등 ) 을구축한다. 셋째, 문해교육조사시스템의설문참여대상자의연령을고려한기능을제공한다. 이를위해모바일에서참여할수있는기능을제공한다. 넷째, 사용자편의성을위해서사용자그룹에따른다양한형태의데이터파일을제공할수있도록통합파일 ( 한글, 엑셀, PDF 등 ) 의출력기능과공유기능, 메타데이터연계기능을제공한다. 문해교육기관담당자및교 강사를인터뷰한내용을보면온라인설문조사의경우, 인쇄하여종이로설문을작성해야하는경우가있음을알수있다. 사용자권한에따른통일된 UI로제공하여사용자의혼란을최소화한다. 셋째, 홈페이지의커뮤니티기능을강화하고학습자연령을고려한콘텐츠인식을위해사용자그룹에따른글꼴의형태와크기를자동화하거나모바일에서의이용환경을고려한메뉴, 네비게이션등을고려해야한다. 넷째, 기존에운영되었던교육자료 ( 문해교육종합자료실, 시화전 ), 알림마당 ( 공지사항, 자원봉사자참여코너, 묻고답하기, 자주묻는질문 ), 학습마당 ( 교육방송, 초등문해과정, 중등문해과정, 생활문해과정 ) 의배치와구성방식을사용자의이용연령에따른수준을고려하여구성하여야할필요가있다. 또한 [ 그림 Ⅳ-3] 과같이사용자그룹별또는연령별에따른메뉴이용현황분석을통해홈페이지메인화면에서커스터마이징하여기간별주요이용콘텐츠에대한제공방법을제시하여사용자의편의성과이용빈도가학기별 1~2회정도인이용률을향상시킬필요가있다. 나. 국가문해교육센터홈페이지개선 문해교육종합정보시스템의개발에따른국가문해교육홈페이지의운영에대한재구축및개선방향은다음과같다. 첫째, 문해교육종합정보시스템구축에따른기존국가문해교육센터홈페이지개선시시스템간연계및통일성을보장하기위해통일된 UI, UX 기반으로구축하여사용자가새로운시스템에적응하기위한시간을최소화함으로써안정적정착을도모한다. 둘째, 사용자의이용혼란을최소화하기위해국가문해교육센터홈페이지메뉴와문해교육종합정보시스템메뉴를통합하여제공하고사용자그룹에따른메뉴제공을커스터마이징하여운영하도록한다. 단, 제공되는메뉴들은 [ 그림 Ⅳ-3] 거창평생교육센터기간별프로그램신청안내화면 다섯째, 문해교육관련주요정책이슈와이해를돕기위한콘텐츠등은 인포그래픽, 동영상안내자료, 웹기반문서 (PDF 등 ) 와같은다양한형태의 - 94 - - 95 -
디지털자료로제공하여사용자가쉽게이해하고접근할수있도록제시할 필요가있다. 담당자와교 강사가중복되거나, 1 명의강사가여러프로그램을운영하는경 우도많아서실사용자수를 28,000 명으로산정하였다. 여섯째, 문해교육프로그램콘텐츠유지보수와자료의업데이트등을위한 콘텐츠관리시스템을도입하고사용자그룹에따른콘텐츠업로드, 수정, 삭제, 통계현황조회와같은기능을추가하여시스템을관리운영하는사용자들이실시간으로콘텐츠에대한관리가가능하도록구성한다. 시도교육청및지자체에서홍보나안내할수있는기능을추가하여다양한정책, 프로그램운영정보및문해교육콘텐츠들을유통할수있는기반을마련한다. 구분 < 표 Ⅳ-12> 문해교육관련사용자현황 (2018. 3 기준 ) 교육청 시도교육청교육지원청담당자 문해교육기관 교 강사 ( 프로그램수 ) 학습자 인원 17 179 377 1,544 26,441 28,558 계 3. 정보인프라구성방안 문해교육종합정보시스템을운영할서버의규모를산정하기위하여필요한하드웨어의구성요소와기본용량, 성능요구사항을정리하였다. 서버에대한기본적인규모산정은 행정기관및공공기관정보시스템구축 운영지침 ( 행정자치부고시제2017-7호, 2017.2.9.) 에따라한국정보통신기술협회에서정한 정보시스템하드웨어규모산정지침 을근거로하여다음과같은방법으로산정하고, 하드웨어전문가의검토를거쳐수정 보완하였다. 첫째, 문해교육종합정보시스템의하드웨어규모산정지침에따라 DB 서버와 WEB 서버, WAS 서버, VOD 서버를분리하여계산하였다. DB 서버는 OLTP 서버의산정기준인 TPC-C 기준을적용하였고, WEB서버와 WAS 서버, VOD 서버는 SPECWEB2009와 SPECjbb2005 기준을적용하였다. 둘째, 2017년문해교육지원사업현황자료를분석한결과실사용자는 < 표 Ⅳ-12> 에제시한것과같이연간 28,556명으로조사되었다 ( 국가평생교육진흥원, 2018). 문해교육종합정보시스템의서비스가본격화될경우문해교육잠재적수요자인 311만명이이용할수있겠으나, 정보문해력이부족한학습자의상황을고려할때 1차년도에구축할서비스대상은주로문해교육과관련된기관담당자나연구자, 교 강사가대부분일것으로판단되고, 문해교육기관의 그러나문해교육종합정보시스템의잠재적수요자는초등학력을갖추지못 한 311 만명에달하므로 <Ⅳ-13> 에제시한것과같이연차적, 단계별로서버 의수를증가시킬필요가있다. 1 단계 ( 서버도입 ) 2 단계 ( 서버안정화 ) 3 단계 ( 서버이중화 ) WEB 서버 1 식도입 WAS 서버 1 식도입 DB 서버 1 식도입스토리지 1 식도입 < 표 Ⅳ-13> 연차별서버구축방안 WEB 서버 1 식추가 VOD 서버 1 식도입 CDN 서비스도입 WAS 서버 1 식추가 DB 서버 1 식추가 SAN 1 식도입 L4 스위치도입 첫째, 1 단계에는종합정보시스템을운영하는데필수적으로요구되는 WEB 서버, WAS 서버, DB 서버, 스토리지등을각 1 식씩도입해야한다. 현재국가평생교육진흥원의서버실에서는내부망과외부망이분리되어있으 므로, WEB 서버는외부망에연결하고, WAS 서버는내무망에연결할수있 도록별도로구분해야한다. 둘째, 2 단계에서는사용자증가를고려하여서버의안정화를위해 WEB 서버를 1 식추가해야한다. 또한, EBS 와연계하여제작된방송프로그램을 - 96 - - 97 -
직접서비스하기위해서는 VOD 서버를자체적으로구매해야한다. 다만, 동영상서비스를이용하여사용자가증가할경우국가평생교육진흥원의네트워크서비스가원활하지않을수있으므로, CDN(Contents Delivery Network) 서비스를이용하여콘텐츠를분산하여서비스할필요가있다. CDN 서비스는평균적인사용량에따른비용은정액제으로부담하고, 추가적인사용량에대해서만종량제로부담하여, 비용을절감할수있다. 셋째, 3단계에서는사용자의증가와안정적인서비스를제공하기위해주요서버에대한이중화가필요하다. WAS와 DB 서버를추가적으로구매하여 SAN 장비와 L4 스위치를이용하여이중화시킴으로서무중단서비스를제공할수있다. 가. DB 서버문해교육종합정보시스템에서사용할 DB 서버의 CPU, 메모리, 저장공간을한국정보통신기술협회에서제시한정보시스템하드웨어규모산정지침을참조하였다 ( 나종회, 2017). < 표 Ⅳ-14> OLTP 서버 CPU 산정방식 구분 산정항목 적용범위 일반값 O1 분당트랜잭션수 - 업무수 : 2, 업무당트랜잭션수 : 4~6 개 O2 기본tpmC보정 - 5 O3 피크타임부하보정 1.2 ~ 1.5 1.3 O4 데이터베이스크기보정 1.5 ~ 2.0 1.7 O5 애플리케이션구조보정 1.1 ~ 1.5 1.2 O6 애플리케이션부하보정 1.3 ~ 2.2 1.7 O7 클러스터보정 2-NODE : 1.4 ~ 1.5, 3-NODE : 1.3 - O8 시스템여유율 - 1.3 O9 시스템목표활용률 - 0.7 산정식 동시사용자수 = 실사용자수, 최소값 10% 적용, 매년 10% 증가 분당트랜잭션수 (tpm) = 동시사용자수 업무 업무당트랜잭션수 이러한분당트랜잭션수는동시사용자수를이용하는방법과클라이언트 수를이용하는방법등이있는데, 본연구에서는실제사용자수를예상하여 동시사용자수를구하고, 예상되는업무유형과특성을감안하여동시사용자 한사람이분당발생가능한예상트랜잭션수를추정하였다. 즉, 다음과같 이실제사용자수를 28,000 명으로가정하여 DB 서버의 CPU 규모를산정하 였다. 1) DB 서버의 CPU 용량산정 CPU 산정방식은 < 표 Ⅳ-14> 에제시한것과같이분당트랜잭션수를핵심적인변수로사용하였다. 분당트랜젝션수는동시사용자수에영향을받고, 동시사용자수는일반적으로총사용자의 10~30% 를산정한다 ( 정영식외, 2017). 그러나본연구에서는전체문해교육기관의실제이용자수가조사된것이있으므로이를활용하였다. OLTP 환경에서산출되는 DB 서버의용량은정확성을판단하기위해트랜잭션을활용한다. 즉, 클라이언트와서버사이의트랜잭션단위로업무가발생하므로 DB 서버에서분당트랜젝션의수가서버의용량을산정하는데기본자료로활용된다. 동시사용자수는실사용자의최소값 10% 적용, 매년 10% 증가 동시사용자수 = 4,509명 (28,000 0.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1) 분당트랜잭션수 (tpm) = 4,509 2 4 = 36,072 위와같은 DB 서버의 CPU 산정방식에따라문해교육종합정보시스템의 DB 서버는 < 표 Ⅳ-15> 에제시한것과같이 CPU(tpmC) 는 (36,072 5 1.3 1.7 1.2 1.7 1 1.3) 0.7에따라 1,510,108로산정하였다. - 98 - - 99 -
< 표 Ⅳ-15> DB 서버의 CPU 용량산정 구분 산정항목 산출값 비고 O1 분당트랜잭션수 36,072 매년 10% 이용률증가, 중간복잡도적용 O2 기본tpmC보정 5 기본값적용 O3 피크타임부하보정 1.3 특정시간대에피크타임이있는경우 O4 데이터베이스크기보정 1.7 기본값적용 O5 애플리케이션구조보정 1.2 3초이내응답 O6 애플리케이션부하보정 1.7 중간값적용 O7 클러스터보정 1 Active-Standby 적용 O8 시스템여유율 1.3 기본값적용 O9 시스템목표활용률 0.7 기본값적용 CPU(tpmC단위 ) = ( 분당트랜잭션수 기본tpmC 보정 피크타임부하 산정식 보정 DB 크기보정 애플리케이션구조보정 어플리케이션부하 보정 클러스터보정 시스템여유율 ) / 시스템목표활용률 2) DB 서버의저장장치 문해교육종합정보시스템구축을위한 DB 서버의메모리산정방식은 < 표 Ⅳ-16> 에제시한것과같이사용자당필요메모리와사용자수를근거로산 출한결과 36Gbyte 정도가필요하였다. 구분산정항목산출값비고 M1 시스템영역 12GB Oracle 사 Mediaum OLTP 권장메모리기준 M2 사용자당필요메모리 2MB 일반값적용 M3 동시사용자수 4,509 산정값 M4 OS 버퍼캐시보정 1.3 일반값적용 M5 미들웨어버퍼캐시메모리 64MB 산정값 M6 시스템여유율 1.3 일반값적용 산정식 < 표 Ⅳ-16> DB 서버메모리산정 메모리 (MB단위) = { 시스템영역 + ( 사용자당필요메모리 사용자수 ) + 미들웨어버퍼캐시메모리 } 버퍼캐시보정 시스템여유율 메모리 (MB단위) = {12,288+(2 4,509)+64} 1.3 1.3= 36GB 속도와안정성을고려하여선택해야한다. 그러나최근에는주요서버에있는데이터들이실시간으로스토리지에저장되므로, DB 서버자체의저장정치의용량은크지않고, 오히려처리속도를먼저고려하고있다. 따라서 DB 서버의저장장치는 480GByte 용량의 SSD(Solid State Drive) 를 2개이상포함할것을제시하였다. 3) DB 서버사양산출된 DB 서버의규모에따른상세규격을제시하면 < 표 Ⅳ-17> 과같이 CPU, 메모리, 디스크, 스토리지컨트롤러등 H/W적인요소이외에도운영체제와 DMBS와같은 S/W적인요소를제시하였다. < 표 Ⅳ-17> DB 서버의상세규격구분상세규격수량 CPU : E5-2600 v4 이상, 12Core 이상, Clock Speed 3.2GHz 이상 Memory : DDR4-64 GB 이상설치, 768 GB 이상확장가능 DISK : 480 GB SSD Disk * 2개이상, Raid 0/1 이상지원 H/W SAS Storage Controller 1식 OS : 업계표준의 Linux 서버운영체제 주요부품이중화 ( 전원부, 냉각팬등 ), 무상 3년하자보수 랜포트 3개이상 표준 SQL 지원 SQL을확장한객체지향방식지원 표준개발환경지원 (JDBC, ODBC, OLEDB, PHP) SQL, C/C++, JDBC fully지원 S/W 1식 온라인백업기능 (Full) 지원 DB 환경설정및데이터이관지원 CPU(Core) 수량에맞는상용버전의정품라이선스제공 기존 DBMS 서버와호환되는제품나. WEB/WAS/VOD 서버 DB 서버의저장장치가다양해짐에따라저장용량뿐만아니라디스크의 국가평생교육진흥원은내부전산센터를자체적으로구축하여운영하고있 다. 따라서구축하게될문해교육종합정보시스템은내부전산센터에입주할 - 100 - - 101 -
가능성이높으므로내부전산센터의환경에맞춰서버를도입할필요가있 다. 현재내부전산센터에서는외부망과내부망을분리하고있으므로, 외부 에서접속하는 WEB 서버를 WAS 서버와별도로구성해야한다. 또한, EBS 와연계하여개발되고있는성인문해교육방송콘텐츠를외부링크가아닌 자체적으로서비스하기위해서는 VOD 서버가구축되어야한다. 1) WEB/WAS/VOD 의 CPU 용량 WEB/WAS/VOD 서버의 CPU 산정방식은 < 표 Ⅳ-18> 에제시한것과같이 동시사용자수, 사용자당오퍼레이션수, 각종보정과여유율, 활용률등 9 개 항목을고려하여규모를산정하였다. 문해교육종합정보시스템의경우동시사 용자수는 DB 서버의산정방식에추정한실사용자수를그대로적용하였다. 또한, WEB 서버와 VOD 서버의특성상규모산정에있어서특별한차이가 없으므로동일한규격으로제시하였다. 구분산정항목산출값비고 S1 동시사용자수 4,509 DB 산정값적용 S2 사용자당오퍼레이션수 5 개일반값적용 S3 기본 OPS 보정 3 일반값적용 S4 업무용도보정 WEB : 0.7, WAS : 2 일반값적용 S5 인터페이스부하보정 1.1 일반값적용 S6 피크타임부하보정 1.3 일반값적용 S7 클러스터보정 - 일반값적용 S8 시스템여유율 1.3 일반값적용 S9 시스템목표활용률 0.7 일반값적용 산정식 < 표 Ⅳ-18> WEB/WAS/VOD 서버의 CPU 용량 CPU(OPS단위 ) = ( 동시사용자수 * 사용자당오퍼레이션수 * 기본 OPS 보정 * 업무용도보정 * 인터페이스부하보정 * 피크타임부하보정 * 클러스터보정 * 시스템여유율 ) / 시스템목표활용률 WEB/VOD 서버 CPU(OPS단위 )=(4,509 5 3 0.7 1.1 1.3 1.3)/0.7 125,733 WAS서버 CPU(OPS단위 )=(4,509 5 3 2 1.1 1.3 1.3)/0.7 359,238 2) WEB/WAS/VOD 서버의저장장치 WEB/WAS/VOD 서버는어플리케이션의영향이크기때문에물리적인메모 리산정을이론적으로계산하는것은의미가없다. 따라서사용자수가비슷 한국가평생교육진흥원에서운영하고있는정보시스템의사용량을고려하여 < 표 Ⅳ-19> 에제시한것과같이 WEB/WAS/VOD 서버의규모를산정하였다. 또한, WEB/WAS/VOD 서버의저장공간은별도의스토리지를통해구축되므 로, DB 서버와같이 480GByte 의 SSD 를 2 개이상을권장하였다. 구분산정항목산출값비고 M1 시스템영역 2GB OS 권장메모리기준 M2 사용자당필요메모리 2MB 일반값적용 M3 동시사용자수 4,509 산정값 M4 OS 버퍼캐시보정 1.3 일반값적용 M5 미들웨어버퍼캐시메모리 64MB 산정값 M6 시스템여유율 1.3 일반값적용 산정식 < 표 Ⅳ-19> WEB/WAS/VOD 서버의메모리산정 메모리 (MB단위) = { 시스템영역 + ( 사용자당필요메모리 사용자수 ) + 미들웨어버퍼캐시메모리 } 버퍼캐시보정 시스템여유율 메모리 (MB단위) = {2,048+(2 4,509)+64} 1.3 1.3= 18GB 3) WEB/WAS/VOD 서버의사양 WEB/WAS/VOD 서버의구체적인사양은 < 표 Ⅳ-20> 에제시한것과같이 하드웨어는동일하게구성하고, 각각의응용서버가필요로하는세부적인기 능을제시하였다. 첫째, WEB 서버는 HTTP 1.0 을지원하고, 가상호스트를지원할수있도록 제시하였다. WEB 서버는다양한형태의콘텐츠를지원하고, 표준보안인터 페이스를제공해야한다. 또한, 국가공인인증을받아야하며, WAS 서버에대 한동적부하분산이가능하도록제안하였다. 둘째, WAS 서버는다양한플랫폼을지원할수있도록표준기반의사용 - 102 - - 103 -
웹서버를지원하도록했으며, DB Connection 누수를자동으로복구할수있 는기능등을제안하였다. 셋째, VOD 서버는국가공인인증소프트웨어로서 Windows 와 Linux 모두지 원하고, 서버형웹기반솔루션으로제안하였다. 또한, 동영상, 오디오콘텐츠 를등록할수있고, H.264 MP4 포맷인코딩및멀티인코딩이가능하며, 대 용량파일을업로드할수있는 Non-ActiveX 방식을제안하였다. < 표 Ⅳ-20> WEB/WAS/VOD 서버의상세규격 구분상세규격수량 CPU : 8 Core 이상, Clock Speed 2.4 GHz 이상 Memory : DDR4-32 GB 이상설치, 768 GB 이상확장 DISK : 300 GB SAS Disk * 2개이상, Raid 0/1 이상지원 H/W 1식 OS : 업계표준의 Linux 서버운영체제 주요부품이중화 ( 전원부, 냉각팬등 ), 무상 3년하자보수 랜포트 3개이상 HTTP 1.1 지원 가상호스트지원 통합 Process 방식및 Multi threading 지원 다양한 Dynamic contents 지원 WEB 1식 SSL, HTTPS, X.509 등표준보안인터페이스제공 Memory Caching 지원 국가공인인증 (GS인증) 소프트웨어 WAS서버에대한동적부하분산 J2EE 표준, JSP2.2, Servlet3.0, EJB3.1이상지원 다양한플랫폼 (UNIX, NT, LINUX등 ) 제공 표준기반의다양한상용웹서버지원 웹서버의튜닝및기술지원보장 WAS 1식 S/W 프로세스매니저에의한장애자동감지, 재기동 Non-HTTP Request에대한처리지원 DB Connection 누수자동복구기능지원 국가공인인증 (GS인증) 소프트웨어 GS인증 솔루션기본환경 - 지원 OS : Windows, Linux 모두지원 - 서버형웹기반솔루션 VOD 동영상, 오디오콘텐츠등록 / 인코딩기능 - H.264 MP4 포맷인코딩, 멀티인코딩 - 대용량파일업로드 - Non-ActiveX 방식 - 웹용 / 모바일용동시에멀티인코딩기능 다. 스토리지 정보시스템하드웨어규모산정지침 에따르면스토리지산정기준으로서버의성능 (tpmc) 당스토리지성능비율인초당 I/O 동작처리건수 (IOPS; Input Ouput Operation per Second) 로설정한다. OLTP 서버는산정된 tpmc 성능치의 2% 를 IOPS로산정하며, WEB/WAS 서버의경우 OLTP 서버에비해 I/O가작으므로 tpmc 성능치크기의 0.5% 를 IOPS로산정한다 ( 나종회, 2017). 문해교육종합정보시스템은 tpmc를 1,510,108로산정했을때 IOPS 값은약 7,550 IOPS가된다. 다만, WEB/WAS/Vod의경우에는제공되는바이너리파일과동영상과같은미디어파일등서비스특성에따라달리구성해야한다. 이러한결과를토대로스토리지의사양을 < 표 Ⅳ-21> 과같이 CPU와 Disk의규격을제시하였다. < 표 Ⅳ-21> 스토리지의상세규격 구분 상세규격 수량 CPU : 2 Core 이상 스토리지 DISK : 6TB SAS Disk*2개이상설치, RAID 0, 1, 5, 6, 10 이상지원 1식 무상 3년하자보수 라. 부대장비문해교육종합정보시스템을구축하는데필요한주요서버이외에도 < 표 Ⅳ-22> 와같이 Rack, KVM, L2 스위치, 백업솔루션, 관제솔루션, 접근제어솔루션, 레포팅툴등이필요하다. - 104 - - 105 -
< 표 Ⅳ-22> 스토리지의상세규격 구분 상세규격 수량 RACK KVM (8 port 이상, 17 LCDtype) L2 스위치 H/W - 1000 SX 4port 이상 - 10/100/1000 TX 24port 이상 - DRAM 512MB, Flash memory 128MB 이상 - Switching Fabric 216Gbps 이상 1식 백업 : DB서버, WAS서버 Network 백업을위한 NETBACKUP Client 라이센스 S/W 관제 : 인프라관제솔루션라이센스추가및 dashbord 반영 접근제어 : 접근통제시스템사용을위한라이센스추가 레포팅툴 : HTML5 완벽지원, 크로스플랫폼지원 4. 종합정보시스템의운영및관리체계 문해교육종합정보시스템의효율적인운영과체계적인관리를위해다음과같이사용자인증체계, 교수 학습자료및콘텐츠서비스체계및사업운영지원및보안체계에대해제시하였다. 가. 사용자인증체계문해교육종합정보시스템의사용자인증체계는다음과같다. 첫째, 사용자그룹은학습자, 교 강사, 프로그램담당자, 지자체관리자, 교육청관리자및최고관리자로하위에서상위그룹으로제시하여분류한다. 둘째, 시스템인증절차는회원유형선택, 개인정보수집동의, 본인확인, 회원정보입력및회원가입절차로구성한다. 시스템에서제공되거나운영관리되는정보에대한접근권한에따라인증방식을비회원, 아이디로그인 및인증서로그인회원유형으로분류하여시스템에서는회원의유형에따른콘텐츠메뉴를맞춤식으로제공할수있도록한다. 시스템의운영과관리와관련된메뉴에대한접근시인증서기반으로구축하고향후정보접근방향및정책적방향에따라보다간편하고다양한방식으로변경할수있도록구성한다. 구체적인인증방법은다음과같다. 1 시도교육청및지자체운영자의경우신분이확인된운영자가시스템에접속할때로그인할수있도록국가평생교육진흥원에서제공한별도의인증서등록절차를마련하여제공한다. 2 각시도교육청및지자체운영자의인증서등록을위하여담당자에게안내된별도의비밀키를가지고담당자식별체계를인식하고인증서를등록및관리할수있도록구성한다. 3 사용자측면에서시스템의사용편의성을제고하기위해본인확인과관련된기능을휴대폰인증방법외에도 2개이상의본인인증확인방법을제공하도록한다. 셋째, 설문조사결과국가문해교육센터를거의이용하지않는경우도 17.3% 를차지한다. 따라서시스템에등록된회원은개인정보보호법에의거하여 2년이상경과한회원에대해개인정보이용재동의절차와같은휴면계정관리기능, 탈퇴계정에대한개인정보삭제및보안처리규정에따라식별가능한개인정보항목 ( 암호, 휴대폰번호, 주민등록번호등 ) 은단방향으로암호화처리하고관리한다. 넷째, 회원유형과레벨은문해교육운영정책에따라변경할수있도록기능을제공한다. 이때회원유형권한은최고관리자, 교육청관리자, 지자체관리자가하위레벨에대한권한을수정가능하도록개발한다. 단, 회원계정관리는최고관리자가운영할수있도록구성한다. 다섯째, 관리자의개인정보파일접근기록을저장하고기타개인정보보호법에따른안정성확보를위한기술적조치를마련하도록한다. - 106 - - 107 -
나. 교수 학습자료및콘텐츠서비스체계문해교육종합정보시스템에서활용되는교수 학습자료및콘텐츠서비스는 < 표 Ⅳ-23> 과같이크게운영영역과지원영역에포함되어있는교육자료와알림마당, 학습마당, 소개메뉴에서제공되며세부적인내용은다음과같다. < 표 Ⅳ-23> 문해교육종합정보시스템콘텐츠관련메뉴 대영역소영역 세부메뉴 주요기능 비고 자료- 문해교육종합자료실 교수 학습, 연구개발, 기관성과, 운영계획등종합자료 수정 운영 교육자료자료- 우수교수 학습경진대회 문해교육우수교수 학습경진대회 신규 자료- 시화전 성인문해교육시화전자료 기존 알림마당 -공지사항 정책안내, 정책 서비스공지등 기존 알림마당 -자원봉사자참여코너 자원봉사자문해교육기관연계및참여코너 기존 알림마당 -묻고답하기 서비스이용질의응답 기존 지원 지원 알림마당 -자주묻는질문서비스이용안내기존학습마당 -교육방송성인문해교육방송시청기존 학습마당 -초등문해과정 초등문해교과서 EBOOK 기존 학습마당 -중등문해과정 중등문해교과서 EBOOK 기존 학습마당 -생활문해교육 교통안전, 금융문해교과서 EBOOK 기존 소개 소개 소개- 국가문해교육센터기관소개, 오시는길수정소개-문해교육문해교육이해, 운영지원, 학력인정소개수정 첫째, 운영영역에서는문해교육종합자료실, 우수교수 학습경진대회, 시 화전의내용을다룬다. 문해교육종합자료실에서는교수 학습, 연구개발, 기 관성과, 운영계획등문해교육정책운영과학습자지원을위한교수 학습 자료를통합하여제공할수있도록한다. 서비스제공형태는시도교육청, 지 차체및문해교육기관담당자가관리페이지에서다양한자료를실시간으로 업로드하게되면문해교육종합정보시스템에서해당되는콘텐츠를제공하는 형태로구성한다. 자료를업로드할때관리메뉴에서담당자가이용하고자 하는콘텐츠의목적에맞게활용할수있도록기본적인템플릿을선택하여수정과변경을통해공유할수있도록구성한다. 문해교육우수교수 학습경진대회의경우문해교육에대한운영의활성화와우수교육방법, 교육자료등을공유하기위한내용으로제언하였으며지자체및시도교육청내에서운영중인문해교육기관들의우수한교육사례를공유할수있는온라인소통창구로서의기능을다할수있도록설계하였다. 문해교육기관담당자와교 강사를인터뷰한내용을보면, 문해교육재구성등을공유할시스템이필요함을알수있다. A기관의경우특화된프로그램이있으나, 공유하다가최근에는폐쇄하였다. A기관의프로그램이잘되어있어, 워크북등이잘되어있으므로, 현장에서잘된것을보완해주는것이필요하다. 시화전의경우문해교육관련프로그램을수료하거나수강중인학습자들을대상으로개개인의이야기를풀어낼수있는공간으로활용하고기존의연도별수상작품공유의제한된형식에서벗어나다양한사람들이참여하여만들어갈수있는플랫폼으로변환할수있도록작품에대한댓글과의견남기기, 제출한작품에대한보다상세한정보제공, 연도별수상작에대한영상으로만들어제공하기, 소셜미디어에공유할수있는기능등사용자의상호작용을강화할수있는기능들을추가로구축해야할필요가있다. 둘째, 지원영역을살펴보면크게알림마당과학습마당으로구성되어있다. 알림마당은문해교육과관련된정책안내와자원봉사자들의참여코너, 서비스에대한묻고답하기, 자주묻는질문으로구성되어있다. 공지사항의경우정책에대한안내, 사업추진과운영에대한전반적인사항을국가평생교육진흥원에서일방적으로안내하는구조에서벗어나시도교육청, 지자체가함께참여하여제공할수있도록관리자페이지에서해당기능을개방하여공유할수있도록구성한다. 자원봉사자참여코너의경우사용자그룹에서가입된회원의유형정보를기초로지역이나문해교육기관 - 108 - - 109 -
에서구성한프로그램정보를제공하여실제회원가입된교 강사가로그인하여해당프로그램의강사진또는자원봉사자로참여할수있도록인력풀로등록되고프로그램운영관리자는별도의관리페이지에서신청된사용자들의정보를확인하여해당프로그램에서필요로하는교 강사를선택할수있도록구성할필요가있다. 묻고답하기와자주묻는질문의경우실제시스템을사용하는사용자그룹별로도출된여러가지문의사항과의견들을종합하여사용자의이해도를높일수있도록서비스이용유형별로분류하여제공할필요가있다. 서비스를이용하는이용자의만족도를향상시키고신뢰도를높이기위해회원유형에따른서비스이용형태에대한내용에서부터문해교육프로그램신청, 학력인정프로그램수강, 졸업등운영전반에걸친내용을수시로업데이트하고지속적으로관리해야할필요성이있다. 현재학습마당의경우 [ 그림 Ⅳ-4] 에제시한것과같이문해교육과관련된교육방송, 교과서교수 학습자료를 EBOOK 형태로제공하고있다. [ 그림 Ⅳ-5] 와같이해당성인문해교육방송의콘텐츠의방송을클릭하면 연결된콘텐츠가새로운창에서제공되어서비스제공의흐름이단절되는 현상이나타난다. [ 그림 Ⅳ-5] 플랫폼내콘텐츠제공예시 따라서 [ 그림 Ⅳ-6] 과같이플랫폼내에서콘텐츠를제공하거나별도의모바일보기아이콘을제공하여서비스내콘텐츠가다른사이트에서새롭게연결되지않도록구축하여서비스의통일성을확보할필요가있다. 또한, 학습마당에서제공하고있는교과서의 Ebook 자료제공방식의경우단순히다운로드형태로제공하고있으나기본적으로웹브라우저또는모바일에서열람이가능한형태의파일 (PDF 파일등 ) 로제공하고필요시다운로드할수있는기능을추가하여사용자가다양한형태로접근활용할수있도록기능을개선할필요가있다. [ 그림 Ⅳ-4] 성인문해교육방송과연결된화면 - 110 - - 111 -
[ 그림 Ⅳ-6] 성인문해교육교과서자료제공화면콘텐츠서비스체계의경우국가평생교육진흥원, 시도교육청, 지자체및문해교육기관의담당자들이별도의관리자페이지에서접속하여기관유형별로공유할수있는자료를업로드하거나온라인형태로공유할수있는기능을제공하여획일적인콘텐츠제공체계에서벗어나보다폭넓고다양한자료를공유할수있는서비스를제공할수있는기반을마련해야한다. 뿐만아니라제공되는콘텐츠에대한목록및내용을 Open API 형태로문해교육에관심이있는개인개발자나기관등에서보다쉽게활용할수있도록국가공유포털에서도이용할수있는방안을마련할필요가있다. 다. 사업운영지원및보안체계문해교육종합정보시스템사업운영을위한지원체계와보안체계를살펴보면다음과같다. 1) 사업운영지원체계문해교육종합정보시스템사업운영지원과관련하여사용자를위한종합 적 SR처리시스템, 이용현황통계서비스제공구축, 메타데이터기반의자료제공기반및시스템운영전반에대한기술현행화로구분하여세부적으로살펴보면다음과같다. 첫째, 종합적인 SR처리시스템의구축이다. 문해교육종합정보시스템운영을위한사업운영지원체계는시스템운영에서나타나는다양한오류, 문제점, 개선사항을보완하고반영할수있는기능을필요로한다. SR처리시스템은문해교육기관, 시도교육청, 지자체관리자들이관리메뉴를통해시스템이슈사항을전달하고서비스운영및개발사항적용에대한점검및피드백이가능하도록구성한다. 또한, 필요시원격지원기능을제공하여새롭게구축된기능이나수정사항을점검하고확인할수있도록한다. 둘째, 안정적인이용현황통계에대한서비스제공이다. 서비스이용현황과운영방식및정책추진개선등을위해일별, 주별, 월별, 특정기간별접속현황에대한상세한정보를제공하고구축되어있는메뉴별이용현황을집계하여통계를보여줄수있는기능을제공해야할필요가있다. 셋째, 종합적데이터분석자료의제공이다. 문해교육정책관련자료, 교수 학습자료및각종자료들에대한메타데이터관리로서비스를사용하는사용자, 운영관리자들이손쉽게자료를검색할수있도록제공함으로써기존의단순한콘텐츠업로드와다운로드형태의서비스이용에서벗어나문해교육정보에대한메타데이타기반의접근, 탐색과공유기능을강화함으로써사용자가필요로하는정보를제공할수있어야한다. 넷째, 기타서비스운영의안정성확보를위해시스템구축운영전반에따른기술문서들을현행화하여주기적으로관리하여서비스무결성및신뢰도를향상할수있도록한다. 2) 정보보안및개인정보보호체계구축되는시스템의안전한운영환경조성을위해정보통신이용촉진및정보보호등에관한법률, 개인정보보호법및동법시행령, 교육부정보보 - 112 - - 113 -
안관리지침및주관기관정보보안규정, 보안업무규정, 개인정보보호규정, 행정기관및공공기관정보시스템구축 운영지침 ( 행정안전부고시제2017-1 호, 2017.07.26.), 소프트웨어개발보안가이드 (2017.01 행정자치부 ), 소프트웨어보안약점진단가이드 (2013.11 안전행정부 ), OWASP Top10 웹취약점 (2017) 및국가정보원 8대보안취약점조치권고사항등법적보안요구사항을준수하여구축되어야한다. 또한, 개인정보보호를위한개인정보보호법 ( 법률 14839호 ), 표준개인정보보호지침 ( 행정안전부 ), 정보보안기본지침 ( 교육부 ) 을준수하여개발되어야한다. 문해교육종합정보시스템에구축되는회원관리체계와관련하여필요시학습자주민등록번호처리에대한기술적인확보조치가필요하다. 개인의주민등록번호수집방안보다우선적으로개인을확인할수있는유니크한값을 CI, DI 형태로수집하여개인화된정보번호와매칭하여활용할수있어야한다. 아울러, 구축되는정보통신망내에서회원정보와관련된데이터베이스는 DMZ 규정과가이드라인내에서별도보안이이루어져야할필요가있으며연차로시스템이고도화될때마다개인정보영향평가가필요하다. 문해교육종합정보시스템의소스코드는기본적인시큐어코딩 (Secure Coding) 을적용한보안가이드라인을주순하고기능개발및변경사항에대한내용을업데이트적용할경우시험단계에서보안취약점에대한파악과수행결과를기초로운영서버에반영할수있는체계적절차를마련해야한다. 아울러, 안정적서버운영을위해개발서버와운영서버를분리하고, 개발완료된소스프로그램을적용하기까지보안요구사항및취약점조치등보안수준의이관전략및대응방안을수립해야한다. 보다체계적인보안관리체계를구축하기위해보안교육및사용자관리측면에서개인정보관리, 시스템에서생성되고관리되는보안정보및업무외개인정보유출금지, 네트워크보안, 자료반출입보안, 기타인증보안등에대한전반적인사항들을시스템을사용하는사용자들에게주기적으로교육하고관리할수있는규정을수립해야한다. Ⅴ. 결론및제언 평생교육법제40조의 2에따라문해교육기관, 학습자, 교 강사, 프로그램에 대한기초자료를제공하여체계적인문해교육정책을추진할수있도록 종합정보시스템의구축이필요하다. 문해교육종합정보시스템의잠재적수요 자는초등학력을갖추지못한 311만명에달한다. 이들중에서소수인원만 이문해교육에참여하고있으나, 향후종합정보시스템을통해문해교육기관 이나프로그램이소개되고널리홍보된다면학습자의수도점차증가할것 이다. 따라서이러한수요를감안한연차적, 단계별종합정보시스템의구축 이필요한데, 본연구에서는문해교육종합정보시스템의구축방안을 < 표 Ⅴ -1> 과같이단계적으로제시하였다. < 표 Ⅴ-1> 문해교육종합정보시스템의단계별구축방안 구분 1차년도 ( 도입기 ) 2차년도 ( 안정기 ) 3차년도 ( 고도화기 ) 기본정보관리 학력인증관리 학습기록관리 회원인증및등록관리 교 강사등록, 추천, 선발 입학, 학사, 평가 교 강사등록및관리 맞춤형기관추천 학습자생활기록부작성 프로그램등록및운영 프로그램정보추천및관리시스템 현황조사및통계수집 학력인증등민원처리 기관간학습자정보 만족도및학력인증검사 자료, 정보, 지식공유 연계 교육용콘텐츠관리 교육용콘텐츠공유 예산신청및관리를 SR처리및시스템운용 커뮤니티활성화 위한업무지원 서버도입 서버안정화 서버이중화 WEB 서버 1식도입 WAS 서버 1식추가 WEB 서버 1식추가인프라 WAS 서버 1식도입 DB 서버 1식추가 VOD 서버 1식도입 DB 서버 1식도입 SAN 1식도입 CDN 서비스도입 스토리지 1식도입 L4 스위치도입 관리형서비스 공유형서비스 맞춤형서비스 기관및교 강사관리 입학원서접수 구인및구직정보공유 프로그램정보관리 학습자평가, 학사관리서비스 맞춤정보서비스확대 교수학습자료관리 학습자생활기록부관리 기관알리미및정보공개 학력인정신청관리 학력인정및 NEIS 연계 민원서류및인증서발급 통계및현황조사관리 정책업무지원 - 114 - - 115 -
1차년도에는기관, 교 강사, 프로그램등기본정보를관리하기위한 WEB, WAS, DB, 스토리지를도입하고, 2차년도에는학습자의학력인증관리와함께어디서든지문해교육이가능하도록동영상콘텐츠를 VOD 서버를이용하여제공하고, 사용자가증가할경우에는 CDN(Contents Delivery Network) 서비스를도입할필요가있다. 3차년도에는학습자의학습기록과서버이중화를통해맞춤형문해교육서비스를제공할필요가있다. 이러한문해교육종합정보시스템을구축방안을마련하기위해문해교육기관관계자와담당자, 교 강사를대상으로설문조사와심층인터뷰를실시하였으며, 그결과를토대로구체적인고려사항을정리하면다음과같다. 가. 정보화여건을고려한선별적적용이필요하다. 문해교육관련연구를살펴보면, 문해교육에서의정보화의필요성과함께생활문해로서의정보문해가강조되고, 정보시스템을활용하여국가와지역간전달체계를구축해야한다는요구가증가하고있다. 특히소규모로운영되는교육기관의경우행정처리를할직원이없어 (79%) 교 강사가대신하는경우가있어교육의질저하에대한우려가커지고있다. 따라서이러한문제를해결하기위해서는문해교육종합정보시스템의구축이시급하다. 그러나설문조사결과문해교육기관의 87.5% 만이인터넷이연결된업무용컴퓨터를보유하고있었다. 즉, 10% 가넘는일부문해교육기관의경우업무용컴퓨터가전혀없거나, 있어도인터넷이연결되지않은경우가있었다. 따라서종합정보시스템을이용하여문해교육기관에대한정보를구축할때에는정보화여건이부족한기관들을위해한글문서를스캔하여처리하는방안도함께강구되어야한다. 이를위해문해교육기관에대한정보를데이터베이스화할때 1차적으로는문해교육기관담당자가관련자료와정보를입력하되, 정보화여건이나활용능력이부족할경우에는지자체나교육청담당자가입력된정보를확 인하는과정에서수기로작성된자료를받은경우에는직접입력하는방안도필요하다. 또한, 문해교육에참여하는학습자를대상으로한설문조사를정보시스템을활용할경우에도 1차적으로는본인이정보기기를이용하여직접설문에참여하되, 정보활용능력이나문해력이부족한경우에는기존처럼교 강사의도움을받아수기로참여할수있도록해야한다. 아울러, 학습자와교 강사들의정보활용능력을기르기위해서는단순히정보에접근할수있는기회를제공하는것에벗어나실제로정보에접근하여그것을활용할수있는능력을기를수있도록해야한다. 이를위해서는학습자들을중심으로한정보지원단을구축하여자발적으로정보활용능력을키울수있도록하거나, 정보활용능력향상을위한교 강사들의연수를마련하여운영할필요가있다. 나. 중요도와시급성을고려한연차별구축이필요하다. 문해교육관련담당자와교 강사를대상으로한설문조사를통해학력인정프로그램관련서식, 문해교육기관지원사업관련서식, 문해교육현황및통계조사등을종합정보시스템으로처리하는것에대한중요도와시급성에대한결과는다음과같다. 첫째, 문해교육관련주요정보들을종합정보시스템으로구축하는것에대해 75% 이상이찬성하였다. 특히문해교육기관을지원하는교육청이나지자체의찬성률이높게나타났다. 또한, 주요정보중에서도학습자에정보구축이가장시급하다고응답하였고, 다음으로는프로그램과기관정보가시급하다고하였다. 그러나학습자나프로그램에대한정보를구축하기위해서는기관정보가우선적으로구축되어야한다. 둘째, 학력인정프로그램에서서식을정보시스템으로구축할때의중요도와시급성을조사한결과 [ 그림 Ⅴ-1] 에제시한것과같이기관관련서식 - 116 - - 117 -
에서는교육과정편성표, 학습자관련서식에서는학력인정서, 교원관련 서식에서는문해교육교 강사연수이수증, 개인정보관련서식에서는응급 처치동의서및비상연락이중요도와시급성모두가장높았다. 넷째, 문해교육현황및통계조사와관련된정보를종합정보시스템으로처리하는것에있어서의중요도와시급성을조사한결과, [ 그림 Ⅴ-3] 에제시한것과같이기관정보에서는문해교육지원사업운영기관현황, 예산정보에서는항목별예산액이중요도와시급성모두가장높았고, 기관정보에서는월평균프로그램수강료, 학습자정보에서는입학연도별학습자수, 교원정보에서는교원의기본정보가중요도와시급성이가장낮았다. [ 그림 Ⅴ-1] 학력인정프로그램신청서식에대한구축필요성 셋째, 문해교육지원사업과관련된서식을정보시스템으로구축할때의중요도와시급성을조사한결과, [ 그림 Ⅴ-2] 에제시한것과같이기관관련서식에서는사업진행결과보고서, 프로그램관련서식에서는프로그램개설보고서, 학습자관련서식에서는개인정보수집및이용동의서가중요도와시급성모두가장높았다. [ 그림 Ⅴ-3] 현황및통계조사관련정보에대한구축필요성 [ 그림 Ⅴ-2] 문해교육지원사업서식에대한구축필요성 이러한문해교육관련정보를종합정보시스템으로구축하기위해서는업무를간소화하고, 표준화된절차와양식을마련해야한다. 많은문해교육기관담당자들이문해교육서식부터운영방식까지통일성이이루어지지않는부분들이많아서업무의효율적수행에서어려움을겪고있으므로관련된자료들에대한표준화된양식제공등다각적인방안을고려해야한다. 또한, 프로그램운영담당자를위한교과서활용자료기반교육과정운영사례, 양식, 각종행사추진계획예시등필수자료등을 HWP, PDF, Excel 등다양한형태의파일형식으로제공하여행정처리의즉시성을제고해야한다. 또한, 문해교육전반에대한정책운영활성화를위해국내사례뿐만아니라다양한해외사례에대한자료탑재와공유가필요하다. - 118 - - 119 -
다. 업무부담을줄이기위한배치프로그램이필요하다. 문해교육종합정보시스템은국민이문해교육을통해삶의기본권을보장받고삶의질을향상시킬수있도록국가가운영하는통합적인문해교육지원시스템이다. 따라서종합정보시스템을사용하게되는기관별담당자들은겸직이대부분이기때문에간소화된운영방식으로업무경감을가져올수있어야하고, 학습자와교 강사들은문해교육과관련된자료와정보에쉽게접근할수있어야한다. 따라서문해교육기관과프로그램, 교 강사, 학습자에대한정보를구축하기위해서는다음과같이문해교육기관지원사업이나학력인정프로그램지원사업, 교 강사연수지원사업등과연동하여구축해야한다. 첫째, 문해교육기관지원사업에서는문해교육기관에대한정보를국가평생교육진흥원에서제공한엑셀파일을이용하여공모하고있다. 이미 2018 년사업에서는이렇게입력된기관정보와학습자정보가엑셀파일로데이터베이스화되어있으므로, 이파일의구조를파악하여데이터의스키마를만들고, 그것을자동으로입력받을수있는배치프로그램을개발하여, 문해교육기관담당자가재입력하는수고가없도록해야한다. 둘째, 문해교육학력인정프로그램지원사업은초등학교와중학교학력인정을위해 2017년에는 397개의프로그램이지정되어 8,802명의학습자가참여하였다. 따라서 2017년에구축된엑셀자료와 2018년에새롭게신청한엑셀자료를병합하여문해교육프로그램에대한정보를입력한다면, 프로그램정보를입력하는데필요한업무를줄일수있다. 아울러, 프로그램에대한정보를입력하기위해서는문해교육교육과정과교과서의내용체계에따라분류하여입력함으로써추후문해교육프로그램검색의편의성도고려해야한다. 셋째, 교 강사연수참여자의정보를활용해야한다. 문해교육프로그램중에서학력인정프로그램의교 강사에참여하기위해서는일정한학력과 자격이필요하다. 문해교육교원연수과정은 2017년까지 4,083명의교 강사가이수하였고, 이들에대한정보는국가평생교육원이나해당시도교육청에서보유하고있으므로, 연수에참여하는교 강사들에게종합정보시스템에탑재하는것에대한동의를얻어데이터베이스화할필요가있다. 동의를받은경우에는종합정보시스템에기확보된자료를우선적으로입력하고, 그것을교 강사가본인의정보를수정 보완하는형태로처리한다면교 강사에대한정보수집에따른업무부담도최소화할수있다. 라. 사용자유형별접근성과편의성을고려해야한다. 문해교육종합정보시스템은크게운영지원, 현황통계, 만족도조사, 교육자료, 회원관리, 정보인프라구축, 인증체제및보안관리, 사업운영및 SR 처리등으로구분된다. 또한, 학습자의특성과연령을고려한종합정보시스템의 UI, UX를설계하고, 교수학습자료이용과활용방안, 커뮤니티기능등을강화하여문해교육에대한종합포털시스템으로서의역할을병행해야한다. 시스템을이용하는사용자그룹별특성에따라제공되는메뉴의형태나이용방식이달라지는이용자별페이지들이제공되어야할필요가있고로그인후사용자권한에따른맞춤서비스가제공될수있도록구성되어야한다. 현재구축된국가문해교육센터홈페이지는사용자구분없이누구나동일한메뉴가노출되고있다. 그러나향후에구축된종합정보시스템은사용자의신분이나권한에따라가장많이사용되는기능을대메뉴로제공하여사용자의편의성을높여야한다. 또한, 사용자의인증방식에있어서휴대폰인증뿐만아니라보다편의성을높일수있는본인확인방법을적용하여시스템의접근성을제고할수있도록제시되어야한다. 뿐만아니라, 기존의자료와정보, 시스템을활용할때에는보안처리와관련하여준수해야할법규와권고사항을확인하면서구축해야한다. 문해 - 120 - - 121 -
교육종합정보시스템에대한연차별고도화전략추진에따라증가하는이용회원에대한개인정보처리에대한보안강화를위해개인정보영향평가를주기적으로실시하고점검해야한다. 마. 교 강사를위한콘텐츠가확보되어야한다. 문해교육교 강사들의가장큰애로사항은문해교육을위한콘텐츠가다양하지않다는것이다. 성인학습자들이문해교육에참여하는목적이서로다르고, 수준차이도매우커서하나의교과서와관련된자료만으로는학습하는데한계가많다. 따라서문해교육종합정보시스템운영활성화를위해다음과같이단계적으로학습자의다양한수준을고려한다양한자료와콘텐츠가필요하다. 첫째, 기구축된문해교육콘텐츠의체계적인분류가필요하다. 현재운영중인국가문해교육센터홈페이지의학습마당에는성인문해교육방송을비롯하여초등문해과정, 중학문해과정, 생활문해교육, 기타자료를서비스하고있다. 그러나초등문해과정은소망의나무, 배움의나무, 지혜의나무와같은교과서를그대로 E-Book 형태로제공하고있으며, 중학문해과정은평가문항집과포트폴리오를압축파일형태로제공하고있다. 또한, 생활문해교육에서는교통안전문해교과서와금융문해교과서를 PDF 형태로제공하고있다. 특히, 기타자료는특별한분류체계없이자료의제목명만리스트형태로제시되어있어, 원하는자료를찾기가쉽지않다. 따라서기존에구축된자료를체계적으로분류하여데이터베이스화하는작업이선행되어야한다. 둘째, 문해교육기관에서활용되고있는학습자료를공유할수있는공간이필요하다. 전국의문해교육기관에서는제공된교과서를기반으로다양한학습자료를개발하여운영하고있다. 따라서유능한교 강사를중심으로다양한교수학습자료를개발하고, 그에대한저작권을확보하여종합정보시스템에탑재할필요가있다. 국가문해교육센터에서는교과서에맞는표준교 수학습자료를직접개발하여보급하고, 교 강사를대상으로한우수콘텐츠공모전을통해서도자료를확보하여학습자들의다양한수준과특성을고려한많은콘텐츠가탑재될수있도록해야한다. 셋째, 문해교육을위한교수학습자료제작지원서비스가필요하다. 문해교육에참여하고있는많은교 강사들은자원봉사자로참여하는경우가많고, 기꺼이교수학습자료를스스로만들어사용하고있으며, 일부자료들은인근문해교육기관의교 강사들과공유하면서활용하고있다. 그러나이것을전국적으로공유하는것을꺼리는경우가많다. 그이유는자신이만든교수학습자료에포함된삽화나사진등이저작권에위배될수있기때문이다. 따라서국가문해교육센터에서는이러한교수학습자료가전국적으로공유될수있도록포함된삽화나사진에대한저작권을확보할수있도록지원할필요가있다. 물론, 만들어진교수학습자료의질과가치를평가하여선별적으로진행되어야한다. - 122 - - 123 -
참고문헌 부록 공은화 (2007). 성인문해교육기관의운영실태분석. 경북대학원교육학석사학위논문. 교육부 국가평생교육진흥원 (2018). 2017년성인문해능력조사. 국가평생교육진흥원 (2018). 2018년성인문해교육지원사업설명회, RM 2018-6. 국립특수교육원 (2009). 특수교육학용어사전. 김영주 (2003). 성인디지털문해교육의문제와代案프로그램의構案방향. 전남대학교대학원석사학위논문. 나종회 (2017). 정보시스템하드웨어규모산정지침. TTA Journal, 172. 한국정보통신기술협회. 박영수, 박덕수 (2016). 학력인정문해교육프로그램에대한학습자와교사의인식분석을통한쟁점고찰. 국가정책연구, 31(1), 211-232. 중앙대학교국가정책연구소. 박재현, 김종윤, 옥현진 (2017). 성인문식성교육과정개발에관한전문가의견조사. 작문연구, 35(0), 7-38. 한국작문학회. 양병찬 (2004). 학습권관점에서본성인문해교육지원정책분석. 평생교육학연구, 10(4), 207-229. 한국평생교육학회. 오영옥 (2015). 제주성인문해교육의실태및활성화방안. 제주대학교교육대학원석사학위논문. 정영식, 성영훈, 박종오, 홍경희, 이미옥 (2017). 영재교육종합데이터베이스발전방안연구. 한국교육개발원. 채재은 (2005). 미국의성인문해교육지원체제분석과시사점. 평생교육학연구, 11(1). 1-22. 한국평생교육학회. - 124 - - 125 -
부록 1. 기관담당자용설문지 안녕하십니까? 문해교육종합정보시스템구축을위한설문조사 ( 기관담당자용 ) 전주교육대학교는국가평생교육진흥원국가문해교육센터로부터위탁을받아 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립연구 를수행하고있습니다. 본설문은문해교육을담당하고있는전문가를대상으로문해교육종합정보시스템 구축에대한의견을수렴하고자실시하고있습니다. 본설문에서응답한정보는법률제 11690 호개인정보보호법제 15 조 ( 개인정보 수집이용 ) 에따라보호받을수있으며, 동법제 21 조 ( 개인정보의파기 ) 에따라조사 한후파기되오니안심하시고원활한연구가진행될수있도록모든문항에빠짐 없이응답하여주십시오. 여러분의응답은문해교육발전과관련정보시스템개 발에큰도움이될것입니다. 감사합니다. 2018. 3. 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구진 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) A. 응답자의배경변인 1. 귀기관의유형은? 1 시. 도교육청 2 교육지원청 3 광역지자체 ( 시. 도청 ) 4 기초지자체 ( 시. 군. 구청 ) 5 평생교육진흥원 6 문해교육센터 7 문해교육기관 8 기타 1-1. ( 문해교육기관일경우에만응답 ) 학습자의규모는어떠합니까? 1 50명이하 2 51~100명 3 101~150명 4 151~200명 5 201명이상 1-2. ( 문해교육기관일경우에만응답 ) 귀기관에서운영하고있는프로그램을모 두선택하시오. 1 초등과정만운영 2 중학교과정만운영 3 초등과정과중학교과정모두운영 1-3. ( 문해교육기관일경우에만응답 ) 귀기관은 2017년도에학력인정프로그램을 운영한적이있습니까? 1 운영한적이없다. 2 운영한적이있다. 설문조사에대해궁금한점이있으시면아래문의처로연락주십시오. 연락처 : 정영식 (nurunso@jnue.kr, 063-281-7214) 2. 귀기관의소재지규모는어떠합니까? 1 대도시 ( 서울시, 광역시 ) 2 중소도시 3 읍면지역이하 [ 응답요령 ] 질문내용과관련된지문과설명을잘읽고귀하가생각하는것을선택하여 주십시오. 3. 귀하가소속되어있는지역은어디입니까? 1 서울 2 부산 3 대구 4 인천 5 광주 6 대전 7 울산 8 세종 9 경기 10 강원 11 충북 12 충남 13 전북 14 전남 15 경북 16 경남 17 제주 - 126 - - 127 -
4. 귀하의정보활용능력은어떠합니까? 1) 컴퓨터를활용하여워드프로세서와같은글문서를작성할수있다. 2) 컴퓨터를활용하여파워포인트와같은발표문서를작성할수있다. 3) 컴퓨터를활용하여엑셀과같은수식문서를작성할수있다. 4) 컴퓨터를활용하여그림을그리거나편집할수있다. 5) 컴퓨터를활용하여음성을녹음하거나편집할수있다. 6) 컴퓨터를활용하여동영상을촬영하거나편집할수있다. 7) 인터넷을활용하여원하는자료를찾을수있다. 8) 전자우편을이용하여자료와정보를주고받을수있다. 9) 카카오톡과같은메신저를이용하여소식을주고받을수있다. 10) 페이스북과같은 SNS 을이용하여정보를주고받을수있다. B. 문해교육정보관리 전혀보통이매우아니다그렇다아니다다그렇다 5. 귀기관은문해교육관련업무를처리하기위한컴퓨터를보유하고있습니까? 1 업무용컴퓨터를보유하고있지않다. 2 업무용컴퓨터가있지만인터넷이연결되어있지않다. 3 인터넷이연결된업무용컴퓨터를보유하고있다. 6. 귀기관에서문해교육관련업무를처리하기위해서활용하고있는방법은무엇 인가요? 모두선택해주십시오. 1 정보시스템을활용한관리 3 HWP 문서를활용한관리 5 수기를활용한관리 2 엑셀문서를활용한관리 4 기타전자문서를활용한관리 6 별도로관리하지않음 7. 귀기관에서관리하고있는문해교육관련정보를모두선택해주십시오. 1 문해교육기관정보 3 문해교육교 강사정보 5 문해교육교수학습자료정보 2 문해교육학습자정보 4 문해교육프로그램정보 6 별도로관리하지않음 8. 귀기관에서문해교육지원을위해담당하고있는전담인력은몇명입니까? 1 다른업무와겸직하고있다. 2 문해교육업무전담자가 1 명있다. 3 문해교육업무전담자가 2 명있다. 4 문해교육업무전담자가 3 명이상있다. C. 문해교육종합정보시스템 국가평생교육진흥원에서구축하게될문해교육종합정보시스템은문해교육기 관, 문해교육학습자, 문해교육교 강사, 문해교육프로그램, 문해교육자료와정 보등을제공할계획입니다. 이에대한의견을제시하여주십시오. 9. 귀기관은문해교육의주요정보를정보시스템으로구축하는데있어그중요성 과시급성에대해어떻게생각합니까? 1) 문해교육기관정보관리 2) 문해교육학력인정신청관리기관 3) 문해교육예산관리 4) 문해교육강의및프로그램관리 5) 문해교육자원봉사관리 1) 문해교육교 강사정보관리교 강사 2) 문해교육교 강사연수관리 3) 문해교육학생평가관리 1) 문해교육학습자정보관리학습자 2) 문해교육학사관리 ( 입학, 이동, 졸업 ) 3) 문해교육학력인정관리 1) 문해교육프로그램의정보관리 2) 문해교육프로그램의운영관리프로그램 3) 문해교육프로그램의평가관리 4) 문해교육교수학습자료관리 1) 문해교육현황및설문조사 2) 문해교육통계관리조사통계 3) 문해능력조사 4) 문해교육정보와소식관리 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 - 128 - - 129 -
10. 귀기관은 [ 문해교육의주요정보 ] 를종합정보시스템을구축하여처리하는 것에대해어떻게생각하십니까? 1 매우반대한다. 2 반대한다. 3 보통이다.4 찬성한다. 5 매우찬성한다. 11. 귀기관은 [ 학력인정프로그램관련서식 ] 을정보시스템으로구축하는데에있 어그중요성과시급성에대해어떻게생각합니까? 1) 문해교육프로그램지정신청서 * 2) 문해교육기관위치도 3) 교육과정편성표 4) 교원정수표 5) 시설 설비 교구등설치현황및확충계획서 6) 학습비를포함한경비와시설의유지방법에관한내역서기관 7) 문해교육운영경력 8) 설치자현황 9) 문해교육프로그램지정서 * 10) 직인대장 11) 직인등록신청서 12) 직인폐기신청서 13) 직인인쇄용지관리대장 1) 입학원서 2) 학습자기록부 3) 교육과정이수내역서 4) 문해교육프로그램이수학력인정신청서 * 학습자 5) 학력인정서 * 6) 학습자상담일지 7) 학습자이동현황 8) 졸업장 9) 졸업대장 1) 문해교육교원관리대장교원 2) 문해교육교 강사연수신청 3) 문해교육교 강사연수이수증 1) 응급처지동의서및비상연락개인 2) 개인정보파일대장정보 3) 개인정보수집 이용동의서주 ) * 법정서식 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 12. 귀기관은 [ 학력인정프로그램신청 ] 과관련된업무를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 1 매우반대한다. 2 반대한다. 3 보통이다.4 찬성한다. 5 매우찬성한다. 13. 귀기관은 [ 학력인정프로그램신청 ] 과관련된업무를종합정보시스템을구축할경우누가자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 1 문해교육기관담당자 2 기초지자체담당자 3 광역지자체담당자 4 국가문해교육센터담당자 14. 귀기관은 [ 문해교육기관지원사업관련서식 ] 을정보시스템으로구축하는데에있어그중요성과시급성에대해어떻게생각합니까? 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 1) 예산변경승인신청서 2) 중간운영점검보고서기관 3) 사업성과홍보사례보고 4) 사업집행결과보고서 1) 프로그램개설보고서프로 2) 프로그램변경승인요청서그램 3) 저작권양도및개인정보제공동의서 1) 개인정보수집및이용동의서학습자 2) 만족도조사설문지 3) 만족도조사결과표 15. 귀기관은 [ 문해교육기관지원사업 ] 과관련된업무를종합정보시스템을구축하여처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 1 매우반대한다. 2 반대한다. 3 보통이다.4 찬성한다. 5 매우찬성한다. 16. 귀기관은 [ 문해교육기관지원사업 ] 과관련된업무를종합정보시스템을구축할경우누가자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 1 문해교육기관담당자 2 기초지자체담당자 3 광역지자체담당자 4 국가문해교육센터담당자 - 130 - - 131 -
17. 귀기관은문해교육과관련된현황및통계조사를정보시스템으로구축하는 데에있어그중요성과시급성에대해어떻게생각합니까? 교육기관 프로그램 학습자 교원 예산 지역별기관수문해교육지원사업운영기관현황기관유형별현황건물현황전체프로그램수교육수준별프로그램수지역별프로그램수학습대상별프로그램수수업운영시간별프로그램수월평균프로그램수강료교재활용방법교수학습자료활용방법프로그램홍보방법수강생관리방법전체학습자수성별학습자수연령별학습자수교육수준별학습자수입학연도별학습자수학습대상별학습자수교원의기본정보 : 성별, 생년월일, 성명활동경력자격증보유현황근무형태연수이수현황항목별 ( 인건비, 사업추진비, 경상운영비 ) 예산액출처별 ( 국고, 지자체 ) 예산액항목별 ( 사업추진비, 경상운영비 ) 집행액출처별 ( 국고, 지자체 ) 집행액대응투자액집행잔액 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 19. 귀기관은 [ 문해교육현황및통계조사 ] 와관련된업무를종합정보시스템을구축할경우누가자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 1 문해교육기관담당자 2 기초지자체담당자 3 광역지자체담당자 4 국가문해교육센터담당자 20. 귀기관에서문해교육종합정보시스템구축을위해필요한기능이있으면자유롭게써주십시오. 지금까지설문에응답해주셔서감사합니다. 18. 귀기관은 [ 문해교육현황및통계조사 ] 와관련된업무를종합정보시스템을구 축하여처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 1 매우반대한다. 2 반대한다. 3 보통이다.4 찬성한다. 5 매우찬성한다. - 132 - - 133 -
부록 2. 교원용설문지 문해교육종합정보시스템구축을위한설문조사 ( 교원용 ) 1. 귀하의성별은? 1 남자 A. 응답자의배경변인 2 여자 안녕하십니까? 전주교육대학교는국가평생교육진흥원국가문해교육센터로부터위탁을받아 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립연구 를수행하고있습니다. 본설문은문해교육을담당하고있는전문가를대상으로문해교육종합정보시스템구축에대한의견을수렴하고자실시하고있습니다. 본설문에서응답한정보는법률제11690호개인정보보호법제15조 ( 개인정보수집이용 ) 에따라보호받을수있으며, 동법제21조 ( 개인정보의파기 ) 에따라조사한후파기되오니안심하시고원활한연구가진행될수있도록모든문항에빠짐없이응답하여주십시오. 여러분의응답은문해교육발전과관련정보시스템개발에큰도움이될것입니다. 감사합니다. 2018. 3. 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구진 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) 설문조사에대해궁금한점이있으시면아래문의처로연락주십시오. 연락처 : 정영식 (nurunso@jnue.kr, 063-281-7214) [ 응답요령 ] 질문내용과관련된지문과설명을잘읽고귀하가생각하는것을선택하여주십시오. 2. 귀하의연령대는? 1 20대 2 30대 3 40대 4 50대이상 3. 귀하의학력은? 1 중학교졸업이하 2 고등학교졸업 3 대학교졸업 4 대학원졸업이상 4. 귀하의신분은? 1 전문직 ( 장학사, 연구사, 연구관, 장학관 ) 2 교 강사 3 자원봉사자 4 주무관 5 직원 6 기타 5. 귀하의문해교육담당경력은? 2018년 3월 1일을기준으로하되, 월단위의숫자 로입력하세요. 년 개월 6. 귀하가속한기관의유형은? 1 시도교육청 2 교육지원청 3광역지자체 ( 시. 도청 ) 4 기초지자체 ( 시. 군. 구청 ) 5 평생교육진흥원 6 문해교육센터 7 문해교육기관 8 기타 6-1. ( 문해교육기관일경우에만응답 ) 학습자의규모는어떠합니까? 1 50명이하 2 51~100명 3 100~150명 4 150~200명 5 200명이상 6-2. ( 문해교육기관일경우에만응답 ) 귀기관에서운영하고있는프로그램을모 두선택하시오. 1 초등과정만운영 2 중학교과정만운영 3 초등과정과중학교과정모두운영 - 134 - - 135 -
6-3. ( 문해교육기관일경우에만응답 ) 귀기관은 2017년도에학력인정프로그램을운영한적이있습니까? 1 운영한적이없다. 2 운영한적이있다. 7. 귀하가속한기관의소재지규모는어떠합니까? 1 대도시 ( 서울시, 광역시 ) 2 중소도시 3 읍면지역이하 8. 귀하가소속되어있는기관의소재지는어디입니까? 1 서울 2 부산 3 대구 4 인천 5 광주 6 대전 7 울산 8 세종 9 경기 10 강원 11 충북 12 충남 13 전북 14 전남 15 경북 16 경남 17 제주 B. 정보활용능력 9. 귀하는문해교육관련업무를처리하기위한컴퓨터를보유하고있습니까? 1 업무용컴퓨터를보유하고있지않다. 2 업무용컴퓨터가있지만인터넷이연결되어있지않다. 3 인터넷이연결된업무용컴퓨터를보유하고있다. 10. 귀기관에서문해교육관련업무를처리하기위해서활용하고있는방법은무엇인가요? 모두선택해주십시오. 1 정보시스템을활용한관리 2 엑셀문서를활용한관리 3 HWP문서를활용한관리 4 기타전자문서를활용한관리 5 수기를활용한관리 6 별도로관리하지않음 C. 국가문해교육센터홈페이지에대한인지도 국가평생교육진흥원국가문해교육센터에서는문해교육과관련된지식과정보를공유함으로써문해교육을활성화시키기위해문해교육센터홈페이지를운영하고있습니다. 12. 귀하는국가문해교육센터홈페이지를이용한기간은얼마나되셨습니까? 1 이용한적이없음 2 올해처음가입 3 1~2년 4 3~4년 5 5년이상 13. 귀하는국가문해교육센터홈페이지는얼마나자주이용하십니까? 1 거의이용하지않음 2 학기별 1~2회 3 월 1~2회 4 주 1~2회 5 매일 14. 귀하는국가문해교육센터홈페이지를어떻게알게되었습니까? 1 언론보도를통하여 2 인터넷검색을통하여 3 문해교육기관을통하여 4 문해교육담당교사의안내를받아 5 기타 15. 귀하는국가문해교육센터홈페이지의기능에대한만족도는어떠합니까? 11. 귀하의정보활용능력은어떠합니까? 1) 컴퓨터를활용하여워드프로세서와같은글문서를작성할수있다. 2) 컴퓨터를활용하여파워포인트와같은발표문서를작성할수있다. 3) 컴퓨터를활용하여엑셀과같은수식문서를작성할수있다. 4) 컴퓨터를활용하여그림을그리거나편집할수있다. 5) 컴퓨터를활용하여음성을녹음하거나편집할수있다. 6) 컴퓨터를활용하여동영상을촬영하거나편집할수있다. 7) 인터넷을활용하여원하는자료를찾을수있다. 8) 전자우편을이용하여자료와정보를주고받을수있다. 9) 카카오톡과같은메신저를이용하여소식을주고받을수있다. 10) 페이스북과같은 SNS 을이용하여정보를주고받을수있다. 전혀아니아니다다 보통이다 매우그렇그렇다다 1) 소개마당 : 국가문해센터, 성인문해능력조사, 광역문해교육활성화등 2) 알림마당 : 공지사항, 보도자료, 기관소식, 교원연수및보수교육, 행사일정, FAQ 3) 정보마당 : 시화전, 시화전 E-BOOK 보기, 포토갤러리, 영상갤러리, 연구자료 4) 학습마당 : 성인문해교육방송, 초등문해과정, 중학문해과정, 생활문해교육, 기타자료 5) 기관마당 : 광역문해교육기관, 프로그램운영기관 6) 기타 : 이용안내, 온라인투표 활용도만족도전혀전혀활용만족활용매우만족매우하지보통활용하지보통만족하지활용하지만족않는이다한다않는이다한다않는한다않는한다다다다다 - 136 - - 137 -
16. 현재의국가문해교육센터홈페이지에추가되었으면하는기능이있다면자유롭 게써주십시오. 18. 귀하는 [ 문해교육의주요정보 ] 를종합정보시스템을구축하여처리하는것에 대해어떻게생각하십니까? 1 매우반대한다. 2 반대한다. 3 보통이다.4 찬성한다. 5 매우찬성한다. 19. 귀하는 [ 학력인정프로그램관련서식 ] 을정보시스템으로구축하는데에있어 그중요성과시급성에대해어떻게생각합니까? D. 문해교육종합정보시스템 국가평생교육진흥원에서구축하게될문해교육종합정보시스템은문해교육기 관, 문해교육학습자, 문해교육교 강사, 문해교육프로그램, 문해교육자료와정 보등을제공할계획입니다. 이에대한의견을제시하여주십시오. 17. 귀하는문해교육의주요정보를정보시스템으로구축하는데있어그중요성과 시급성에대해어떻게생각합니까? 1) 문해교육기관정보관리기관 2) 문해교육학력인정신청관리 3) 문해교육예산관리 1) 문해교육교 강사정보관리 2) 문해교육관련연수모집및지원관리교 강사 3) 문해교육학생평가관리 4) 자원봉사자모집및지원관리 5) 문해교육관련경력증명 1) 문해교육학습자정보관리학습자 2) 문해교육학사관리 ( 입학, 이동, 졸업 ) 3) 문해교육학력인정관리 1) 문해교육프로그램관리프로그램 2) 문해교육교수학습자료 1) 문해교육현황및설문조사기타 2) 문해교육통계관리 3) 문해교육자료와정보관리 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 1) 입학원서 2) 학습자기록부 3) 교육과정이수내역서 4) 문해교육프로그램이수학력인정신청서 * 학습자 5) 학력인정서 * 6) 학습자이동현황 7) 학습자상담일지 8) 졸업장 9) 졸업대장 1) 문해교육교원관리대장교원 2) 문해교육교 강사연수신청 3) 문해교육교 강사연수이수증 1) 개인정보파일대장개인 2) 응급처지동의서및비상연락정보 3) 개인정보수집 이용동의서주 ) * 법정서식 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 20. 귀하는 [ 학력인정프로그램운영 ] 과관련된업무를종합정보시스템을구축하여 처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 1 매우반대한다. 2 반대한다. 3 보통이다.4 찬성한다. 5 매우찬성한다. 21. 귀하는 [ 학력인정프로그램에참여하는학습자 ] 와관련된기록을종합정보시스 템을관리할경우누가자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 1 문해교육학습자 2 문해교육교 강사 3 문해교육기관담당자 - 138 - - 139 -
22. 귀하는 [ 문해교육지원사업관련서식 ] 을정보시스템으로구축하는데에있어그 중요성과시급성에대해어떻게생각합니까? 1) 프로그램개설보고서프로그램 2) 프로그램변경승인요청서 3) 저작권양도및개인정보제공동의서 1) 개인정보수집및이용동의서학습자 2) 만족도조사설문지 3) 만족도조사결과표 중요도시급성전혀전혀중요매우시급매우중요보통중요시급보통시급하지중요하지시급하지이다하다하지이다하다않다하다않다하다않다않다 23. 문해교육프로그램에참여하고있는학습자중에서컴퓨터를활용한만족도조 사에참여할정도의정보활용능력을갖춘학습자가어느정도된다고생각하십 니까? 1 전혀없다. 2 11~20% 미만 3 21~40% 미만 4 41~60% 미만 5 61~80% 미만 6 81~100% 미만 7 모두가능하다. 부록 3. 지자체 교육청용심층인터뷰지 문해교육종합정보시스템구축을위한심층인터뷰 ( 지자체 교육청담당자용 ) 안녕하십니까? 전주교육대학교는국가평생교육진흥원국가문해교육센터로부터 위탁을받아 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립연구 를수행하 고있습니다. 본심층인터뷰는문해교육을담당하고있는전문가를대상으로문 해교육종합정보시스템구축에대한의견을수렴하고자실시하고있습니다. 본인터뷰에서응답한정보는법률제 11690 호개인정보보호법제 15 조 ( 개인정보 수집이용 ) 에따라보호받을수있으며, 동법제 21 조 ( 개인정보의파기 ) 에따라조사 한후파기되오니안심하시고원활한연구가진행될수있도록솔직하게응답하 여주십시오. 여러분의응답은문해교육발전과관련정보시스템개발에큰도움 이될것입니다. 감사합니다. 2018. 3. 24. 귀하는 [ 학력인정프로그램에참여하는학습자의만족도 ] 를종합정보시스템을 통해조사할경우누가자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 1 문해교육학습자 2 문해교육교 강사 3 문해교육기관담당자 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구진 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) 25. 문해교육종합정보시스템구축을위해필요한기능이있으면자유롭게써주십 시오. A. 배경변인 1. 귀하의배경변인은? 지금까지설문에응답해주셔서감사합니다. 소속기관명 : 이메일주소 : 직위 ( 직급 ) : 담당업무 : - 140 - - 141 -
2. 기관의문해교육현황은어떠합니까? Ÿ 관할문해교육기관수 : 개 - 문해교육지원기관수 : 개 - 학력인정기관수 ( 교육청만해당 ) : 개 Ÿ 문해교육업무담당자수 : 명 - 전담인력 : 명 B. 문해교육정보관리 3. 귀기관은문해교육관련정보중에서주로어떤정보를수집하고있습니까? 그중에서문해교육종합정보시스템으로관리되었으면하는정보는어떤것들이있습니까? 기관, 교 강사, 프로그램, 학습자, 예산, 현황조사및통계등문해교육과관련된구체적인정보를써주십시오. 참고자료 : 학력인정프로그램관련서식 구분관련서식구분관련서식 기관 * 법정서식 1) 문해교육프로그램지정신청서 * 2) 문해교육기관위치도 3) 교육과정편성표 4) 교원정수표 5) 시설 설비 교구등설치현황및확충계획서 6) 학습비를포함한경비와시설의유지방법에관한내역서 7) 문해교육운영경력 8) 설치자현황 9) 문해교육프로그램지정서 * 10) 직인대장 11) 직인등록신청서 12) 직인폐기신청서 13) 직인인쇄용지관리대장 학습자 교원 개인정보 1) 입학원서 2) 학습자기록부 3) 교육과정이수내역서 4) 문해교육프로그램이수학력인정신청서 * 5) 학력인정서 * 6) 학습자상담일지 7) 학습자이동현황 8) 졸업장 9) 졸업대장 1) 문해교육교원관리대장 2) 문해교육교 강사연수신청 3) 문해교육교 강사연수이수증 1) 응급처지동의서및비상연락 2) 개인정보파일대장 3) 개인정보수집 이용동의서 4. 귀기관은문해교육관련정보를어떻게처리하고계십니까? 문해교육지원사업과 관련된정보를수집하기위해수기로하는지, HWP 문서나엑셀문서등을사용 하는지, 정보시스템등을이용하는지를써주십시오. 5. ( 지자체담당자만응답 ) 귀하는문해교육지원사업과관련된업무를정보시스템으로처리한다고할때우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세요. 참고자료 : 문해교육지원사업관련서식 구분관련서식구분관련서식 5. ( 교육청담당자만응답 ) 귀하는학력인정프로그램과관련된업무를정보시스템으로처리한다고할때우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세요. 기관 1) 예산변경승인신청서 2) 중간운영점검보고서 3) 사업성과홍보사례보고 4) 사업집행결과보고서 1) 프로그램개설보고서 2) 프로그램변경승인요청서프로그램 3) 저작권양도및개인정보제공동의서및학습자 4) 개인정보수집및이용동의서 5) 만족도조사설문지 6) 만족도조사결과표 - 142 - - 143 -
6. 귀하는문해교육과관련된현황및통계조사를정보시스템으로처리한다고할때우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세요. 8. 귀하가향후구축될문해교육종합정보시스템을이용하여담당자 ( 관계자 ) 와업무를처리할때, 예상되는불편한점이있다면간단히써주세요. 예를들면, 담당자또는관계자의정보활용능력부족, 정보화여건부족, 정보화로인한업무부담등발생될수있는문제점, 그것을해소하기위한방안등을간단히서술해주세요. 참고자료 : 형황및통계조사관련자료 구분관련서식구분관련서식 1) 전체프로그램수 2) 교육수준별프로그램수 3) 지역별프로그램수 4) 학습대상별프로그램수 5) 수업운영시간별프로그램수프로그램 6) 월평균프로그램수강료 7) 교재활용방법 8) 교수학습자료활용방법 9) 프로그램홍보방법 10) 수강생관리방법 예산 1) 항목별 ( 인건비, 사업추진비, 경상운영비 ) 예산액 2) 출처별 ( 국고, 지자체 ) 예산액 3) 항목별 ( 사업추진비, 경상운영비 ) 집행액 4) 출처별 ( 국고, 지자체 ) 집행액 5) 대응투자액 6) 집행잔액 1) 지역별기관수 2) 문해교육지원사업운영기관현황교육기관 3) 기관유형별현황 4) 건물현황 학습자 교 강사 1) 전체학습자수 2) 성별학습자수 3) 연령별학습자수 4) 교육수준별학습자수 5) 입학연도별학습자수 6) 학습대상별학습자수 1) 교원의기본정보 : 성별, 생년월일, 성명 2) 활동경력 3) 자격증보유현황 4) 근무형태 5) 연수이수현황 지금까지인터뷰에응해주셔서감사합니다. C. 문해교육종합정보시스템 7. 귀하가향후구축될문해교육종합정보시스템을이용하여담당자 ( 관계자 ) 와업무를처리할때, 예상되는장점이있다면간단히써주세요. 예를들면, 신속한업무처리, 중복된업무경감, 업무인수인계의편리함등그것을극대화하기위한방안등을간단히서술해주세요. - 144 - - 145 -
부록 4. 교육기관담당자용심층인터뷰지 문해교육종합정보시스템구축을위한심층인터뷰 ( 문해교육기관담당자용 ) 안녕하십니까? 전주교육대학교는국가평생교육진흥원국가문해교육센 터로부터위탁을받아 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립 연구 를수행하고있습니다. 본심층인터뷰는문해교육을담당하고있는 전문가를대상으로문해교육종합정보시스템구축에대한의견을수렴하고 자실시하고있습니다. 본인터뷰에서응답한정보는법률제 11690 호개인정보보호법제 15 조 ( 개인정보수집이용 ) 에따라보호받을수있으며, 동법제 21 조 ( 개인정보의 파기 ) 에따라조사한후파기되오니안심하시고원활한연구가진행될수 있도록솔직하게응답하여주십시오. 여러분의응답은문해교육발전과 관련정보시스템개발에큰도움이될것입니다. 감사합니다. 2. 기관의문해교육현황은어떠합니까? 구분 초등과정 중학교과정 계 학생수구분 유급 무급 계 교 강사수구분 자체예산 외부기관지원예산 계 예산 ( 백만원 ) B. 문해교육정보관리 3. 귀기관은문해교육관련정보중에서주로어떤정보를수집하고있습니까? 그중에서문해교육종합정보시스템으로관리되었으면하는정보는어떤것들이있습니까? 기관, 교 강사, 프로그램, 학습자, 예산, 현황조사및통계등문해교육과관련된구체적인정보를써주십시오. 2018. 3. 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구진 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) 4. 귀기관은문해교육관련정보를어떻게처리하고계십니까? 문해교육지원사업과 관련된정보를수집하기위해수기로하는지, HWP 문서나엑셀문서등을사용 하는지, 정보시스템등을이용하는지를써주십시오. A. 배경변인 1. 귀하의배경변인은? 소속기관명 : 이메일주소 : 직위 ( 직급 ) : 담당업무 : 5. 귀하는학력인정프로그램과관련된업무를정보시스템으로처리한다고할때우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세요. - 146 - - 147 -
참고자료 : 학력인정프로그램관련서식 구분관련서식구분관련서식 기관 * 법정서식 1) 문해교육프로그램지정신청서 * 2) 문해교육기관위치도 3) 교육과정편성표 4) 교원정수표 5) 시설 설비 교구등설치현황및확충계획서 6) 학습비를포함한경비와시설의유지방법에관한내역서 7) 문해교육운영경력 8) 설치자현황 9) 문해교육프로그램지정서 * 10) 직인대장 11) 직인등록신청서 12) 직인폐기신청서 13) 직인인쇄용지관리대장 학습자 교원 개인정보 1) 입학원서 2) 학습자기록부 3) 교육과정이수내역서 4) 문해교육프로그램이수학력인정신청서 * 5) 학력인정서 * 6) 학습자상담일지 7) 학습자이동현황 8) 졸업장 9) 졸업대장 1) 문해교육교원관리대장 2) 문해교육교 강사연수신청 3) 문해교육교 강사연수이수증 1) 응급처지동의서및비상연락 2) 개인정보파일대장 3) 개인정보수집 이용동의서 5. 귀하는문해교육지원사업과관련된업무를정보시스템으로처리한다고할때우 선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세 요. 6. 귀하는문해교육과관련된현황및통계조사를정보시스템으로처리한다고할 때우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반 대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써 주세요. 참고자료 : 형황및통계조사관련자료 구분 관련서식 구분 관련서식 1) 전체프로그램수 1) 지역별기관수 2) 교육수준별프로그램수 2) 문해교육지원사업운영기관현황교육기관 3) 지역별프로그램수 3) 기관유형별현황 4) 학습대상별프로그램수 4) 건물현황 5) 수업운영시간별프로그램수 1) 전체학습자수프로그램 6) 월평균프로그램수강료 2) 성별학습자수 7) 교재활용방법 3) 연령별학습자수학습자 8) 교수학습자료활용방법 4) 교육수준별학습자수 9) 프로그램홍보방법 10) 수강생관리방법 5) 입학연도별학습자수 6) 학습대상별학습자수 예산 1) 항목별 ( 인건비, 사업추진비, 경상운영비 ) 예산액 2) 출처별 ( 국고, 지자체 ) 예산액 3) 항목별 ( 사업추진비, 경상운영비 ) 집행액 4) 출처별 ( 국고, 지자체 ) 집행액 5) 대응투자액 6) 집행잔액 교 강사 1) 교원의기본정보 : 성별, 생년월일, 성명 2) 활동경력 3) 자격증보유현황 4) 근무형태 5) 연수이수현황 C. 문해교육종합정보시스템 참고자료 : 문해교육지원사업관련서식 구분관련서식구분관련서식 기관 1) 예산변경승인신청서 2) 중간운영점검보고서 3) 사업성과홍보사례보고 4) 사업집행결과보고서 1) 프로그램개설보고서 2) 프로그램변경승인요청서프로그램 3) 저작권양도및개인정보제공동의서및학습자 4) 개인정보수집및이용동의서 5) 만족도조사설문지 6) 만족도조사결과표 7. 귀하가향후구축될문해교육종합정보시스템을이용하여담당자 ( 관계자 ) 와업무를처리할때, 예상되는장점이있다면간단히써주세요. 예를들면, 신속한업무처리, 중복된업무경감, 업무인수인계의편리함등그것을극대화하기위한방안등을간단히서술해주세요. - 148 - - 149 -
8. 귀하가향후구축될문해교육종합정보시스템을이용하여담당자 ( 관계자 ) 와업무를처리할때, 예상되는불편한점이있다면간단히써주세요. 예를들면, 담당자또는관계자의정보활용능력부족, 정보화여건부족, 정보화로인한업무부담등발생될수있는문제점, 그것을해소하기위한방안등을간단히서술해주세요. 지금까지인터뷰에응해주셔서감사합니다. 부록 5. 교 강사용심층인터뷰지 문해교육종합정보시스템구축을위한심층인터뷰 ( 문해교육교 강사용 ) 안녕하십니까? 전주교육대학교는국가평생교육진흥원국가문해교육센 터로부터위탁을받아 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립 연구 를수행하고있습니다. 본심층인터뷰는문해교육을담당하고있는 전문가를대상으로문해교육종합정보시스템구축에대한의견을수렴하고 자실시하고있습니다. 본인터뷰에서응답한정보는법률제 11690 호개인정보보호법제 15 조 ( 개인정보수집이용 ) 에따라보호받을수있으며, 동법제 21 조 ( 개인정보의 파기 ) 에따라조사한후파기되오니안심하시고원활한연구가진행될수 있도록솔직하게응답하여주십시오. 여러분의응답은문해교육발전과관 련정보시스템개발에큰도움이될것입니다. 감사합니다. 2018. 3. 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구진 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) A. 배경변인 1. 기관의문해교육현황은어떠합니까? 구분초등과정중학교과정계 전체학생수 - 150 - - 151 -
2. 귀하의배경변인은? 구분응답구분초등과정중학교과정 6. 귀하는문해교육정보시스템에서우선적으로제공하기를희망하는정보와서비 스가있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세요. 연령대 담당학생수 문해교육경력 ( ) 년 ( ) 개월담당수업시수 3. 문해교육에참여하게된이유는? B. 국가문해교육센터홈페이지 4. 귀하는국가문해교육센터홈페이지 (http://www.le.or.kr) 를사용한경험이있습니까? 있다면어떤점이편리하였나요? 만약, 없다면사용하지않는이유가무엇인가요? 5. 귀하는생각하는국가문해교육센터홈페이지 ( 소개마당, 알림마당, 정보마당, 학습마당, 기관마당, 기타 ) 의문제점이나개선사항은무엇입니까? 만약, 사용한경험이없다면홈페이지 (http://www.le.or.kr) 에접속한후에불편한점을간단히써주세요. 참고자료 : 문해교육관련정보 구분관련서식구분관련서식 1) 문해교육교 강사정보관리 2) 문해교육관련연수모집및지원관리교 강사 3) 문해교육학생평가관리 4) 자원봉사자모집및지원관리 5) 문해교육관련경력증명 1) 문해교육학습자정보관리학습자 2) 문해교육학사관리 ( 입학, 이동, 졸업 ) 3) 문해교육학력인정관리 기관 1) 문해교육기관정보관리 2) 문해교육학력인정신청관리 3) 문해교육예산관리 1) 문해교육프로그램관리프로그램 2) 문해교육교수학습자료 기타 1) 문해교육현황및설문조사 2) 문해교육통계관리 3) 문해교육자료와정보관리 7. 귀하는학력인정프로그램과관련된업무를정보시스템으로처리한다고할때 우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대 로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써 주세요. 참고자료 : 학력인정프로그램관련서식 구분관련서식구분관련서식 B. 문해교육정보관리 국가평생교육진흥원에서구축하게될문해교육종합정보시스템은문해교육기관, 문해교육학습자, 문해교육교 강사, 문해교육프로그램, 문해교육자료와정보등을제공할계획입니다. 1) 입학원서 2) 학습자기록부 3) 교육과정이수내역서 4) 문해교육프로그램이수학력인정신청서 * 학습자 5) 학력인정서 * 6) 학습자이동현황 7) 학습자상담일지 8) 졸업장 9) 졸업대장 * 법정서식 교원 개인정보 1) 문해교육교원관리대장 2) 문해교육교 강사연수신청 3) 문해교육교 강사연수이수증 1) 응급처지동의서및비상연락 2) 개인정보파일대장 3) 개인정보수집 이용동의서 - 152 - - 153 -
8. 귀하는문해교육지원사업과관련된업무를정보시스템으로처리한다고할때우선적으로개발되었으면하는기능이나서식이있다면무엇입니까? 이와반대로, 구축되지말았으면하는기능이있다면무엇입니까? 그이유도간단히써주세요. 부록 6. 시스템관리자용심층인터뷰지 문해교육종합정보시스템구축을위한심층인터뷰 ( 시스템관리자용 ) 참고자료 : 문해교육지원사업관련서식 구분관련서식구분관련서식 1) 프로그램개설보고서프로그램 2) 프로그램변경승인요청서 3) 저작권양도및개인정보제공동의서 학습자 1) 개인정보수집및이용동의서 2) 만족도조사설문지 3) 만족도조사결과표 C. 문해교육종합정보시스템 7. 귀하가향후구축될문해교육종합정보시스템을이용하여학습자들이나관계자들 과업무를처리할때, 예상되는장점이있다면간단히써주세요. 예를들면, 신 속한업무처리, 중복된업무경감, 업무인수인계의편리함등그것을극대화 하기위한방안등을간단히서술해주세요. 안녕하십니까? 전주교육대학교는국가평생교육진흥원국가문해교육센터로부터위탁을받아 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립연구 를수행하고있습니다. 본심층인터뷰는문해교육을담당하고있는전문가를대상으로문해교육종합정보시스템구축에대한의견을수렴하고자실시하고있습니다. 본인터뷰에서응답한정보는법률제11690호개인정보보호법제15조 ( 개인정보수집이용 ) 에따라보호받을수있으며, 동법제21조 ( 개인정보의파기 ) 에따라조사한후파기되오니안심하시고원활한연구가진행될수있도록솔직하게응답하여주십시오. 여러분의응답은문해교육발전과관련정보시스템개발에큰도움이될것입니다. 감사합니다. 2018. 3. 8. 귀하가향후구축될문해교육종합정보시스템을이용하여학습자들이나관계자들과업무를처리할때, 예상되는불편한점이있다면간단히써주세요. 예를들면, 학습자또는관계자의정보활용능력부족, 정보화여건부족, 정보화로인한업무부담등발생될수있는문제점, 그것을해소하기위한방안등을간단히서술해주세요. 1. 귀기관의현황은? A. 배경변인 연구책임자 : 정영식 ( 전주교육대학교 ) 공동연구진 : 성영훈 ( 진주교육대학교 ) 기관명연간매출액주요사업 지금까지인터뷰에응해주셔서감사합니다. - 154 - - 155 -
2. 귀하의배경변인은? 이메일주소담당경력직급 / 직위 ( ) 년 ( ) 개월 6. 국가문해교육센터홈페이지의 S/W 운영현황은어떠합니까? 구분 제품명 서버의주요사양 WEB 서버 B. 국가문해교육센터홈페이지구축현황 4. 국가문해교육센터홈페이지 (http://www.le.or.kr) 를구축한때와운영기간, 구축방법은어떠합니까? 홈페이지구축일운영기간운영형태 WAS 서버 DB 서버 구매 임대 라이선스등 백업 5. 국가문해교육센터홈페이지의 H/W 운영현황은어떠합니까? CPU, 메모리, HDD 등주요사양을포함하여써주세요. 구분 제품명 서버의주요사양 WEB 서버 WAS 서버 DB 서버 VOD 서버스토리지 N/W 장비기타장비 보안관제및모니터링기타 7. 국가문해교육센터홈페이지의운영인력및소요예산은어떠합니까? 구분서버관리홈페이지운영유지보수보안관제계인력예산 - 156 - - 157 -
C. 국가문해교육센터홈페이지운영현황 8. 2017년 5월부터 2018년 2월까지국가문해교육센터홈페이지의월별이용현황은? 검색엔진에의한접근도포함하되, 전체접속량에서차지하는비율을제시해주세요. 방문자수사용자수로그인수월최소최대평균최소최대평균최소최대평균 2017.5 2018.2 검색엔진이차지하는비율 D. 문해교육종합정보시스템구축 국가평생교육진흥원에서구축하게될문해교육종합정보시스템은문해교육기관, 문해교육학습자, 문해교육교 강사, 문해교육프로그램, 문해교육자료와정보등을제공할계획입니다. 11. 귀기관에서구축한국가문해교육센터홈페이지에기능을추가하여문해교육종합정보시스템을구축할수있습니까? 만약구축할수있다면소요비용은어떠합니까? 구축이어렵다면그이유는무엇입니까? 9. 2017 년 5 월부터 2018 년 2 월까지국가문해교육센터홈페이지의주별이용현황 은? 월 월 일 방문자수사용자수로그인수 최소최대평균최소최대평균최소최대평균 10. 2017 년 5 월부터 2018 년 2 월까지국가문해교육센터홈페이지의시간대별이용 현황은? 월 00:00~00:59 방문자수 사용자수 로그인수 최소 최대 평균 최소 최대 평균 최소 최대 평균 참고자료 : 문해교육종합정보시스템의주요기능 구분관련서식구분관련서식 기관 1) 문해교육기관정보관리 2) 문해교육학력인정신청관리 3) 문해교육예산관리 4) 문해교육강의및프로그램관리 5) 문해교육자원봉사관리 1) 문해교육교 강사정보관리교 강사 2) 문해교육교 강사연수관리 3) 문해교육학생평가관리 학습자 1) 문해교육학습자정보관리 2) 문해교육학사관리 ( 입학, 이동, 졸업 ) 3) 문해교육학력인정관리 1) 문해교육프로그램의정보관리 2) 문해교육프로그램의운영관리프로그램 3) 문해교육프로그램의평가관리 4) 문해교육교수학습자료관리 1) 문해교육현황및설문조사 2) 문해교육통계관리조사통계 3) 문해능력조사 4) 문해교육정보와소식관리 23:00~23:59 지금까지인터뷰에응해주셔서감사합니다. - 158 - - 159 -
부록 7. 기관담당자및교원의설문결과 기관담당자및교원의설문결과 ~ 구분 업무용컴퓨터가없다. 인터넷연결이안된업무용컴퓨터보유 인터넷연결이된업무용컴퓨터보유 응답 17 2 133 152 ( 비율 ) (11.2) (1.3) (87.5) (100.0) 계 가. 문해교육정보관리 Ÿ ( 기관 4, 교원 11) 귀하의정보활용능력은어떠합니까? 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 152 4.12.660 성별 남자 12 4.34.635 1.358 여자 92 4.08.639 연령 40 대이하 30 4.13.619.232 50 대이상 74 4.10.654 학력 대졸이하 78 4.09.620 -.541 대학원졸 26 4.17.710 신분 교 강사 74 4.09.660 기타 30 4.14.602 -.332 5년미만 48 4.15.634 교육경력 5~9년 30 4.04.561.297 10년이상 26 4.10.750 교육청 25 4.00.697 기관유형 지자체 54 4.08.683.795 문해교육기관 73 4.18.632 소규모 37 4.38.575 학교규모 중규모 25 4.08.573 4.174* < * 대규모 16 3.90.699 운영과정 초등과정 45 4.31.648 2.258* 초중등과정 28 3.98.547 학력인정 미인정프로그램 35 4.25.601 인정프로그램 37 4.14.656.690 대도시 82 4.12.646 지역규모 중소도시 53 4.17.637.730 읍면지역이하 17 3.95.804 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ ( 기관 6, 교원 10) 귀기관에서문해교육관련업무를처리하기위해서활용하고 있는방법은무엇인가요? 구분정보시스템엑셀문서 HWP 문서전자문서수기 관리하지않음 응답 55 64 101 69 55 2 152 ( 비율 ) (36.4) (42.4) (66.9) (45.7) (36.4) (1.3) (100.0) ( 기관 7) 귀기관에서관리하고있는문해교육관련정보를모두선택해주십시 오. 구분기관정보학습자정보교 강사정보 프로그램정보 교수학습자료정보 관리하는정보없음 응답 57 73 61 61 41 0 152 ( 비율 ) (58.8) (75.3) (62.9) (62.9) (42.3) (.0) (100.0) ( 기관 8) 귀기관에서문해교육지원을위해담당하고있는전담인력은몇명 입니까? 구분 겸직 전담 1 명 2 명 3 명이상 응답 79 13 5 3 152 ( 비율 ) (79.0) (13.0) (5.0) (3.0) (100.0) 나. 국가문해교육센터홈페이지인지도 ( 교원 12) 귀하는국가문해교육센터홈페이지를이용한기간은얼마나되셨습니 까? 계 계 계 Ÿ ( 기관 5, 교원 9) 귀하는문해교육관련업무를처리하기위한컴퓨터를보유하 고있습니까? 구분 이용한적이없음 올해처음가입 1~2 년 3~4 년 5 년이상계 응답 8 8 32 18 36 152 ( 비율 ) (7.8) (7.8) (31.4) (17.6) (35.3) (100.0) - 160 - - 161 -
Ÿ ( 교원 13) 귀하는국가문해교육센터홈페이지는얼마나자주이용하십니까? 구분 거의이용하지않음 학기별 1~2 회월 1~2 회주 1~2 회매일 응답 18 34 28 24 0 ( 비율 ) (17.3) (32.7) (26.9) (23.1) (.0) Ÿ ( 교원 14) 귀하는국가문해교육센터홈페이지를어떻게알게되었습니까? 구분 언론보도 인터넷검색 문해교육기관 문해교육담당교사 기타 계 안내 응답 0 14 66 10 12 152 ( 비율 ) (.0) (13.7) (64.7) (9.8) (11.8) (100.0) 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 104 2.56 1.032 성별 남자 12 2.83 1.267.819 여자 92 2.52 1.000 연령 40 대이하 30 2.53 1.167 -.142 50 대이상 74 2.57.980 학력 대졸이하 78 2.54 1.065 -.328 대학원졸 26 2.62.941 신분 교 강사 74 2.57 1.086.165 기타 30 2.53.900 5 년미만 48 2.46 1.129 교육경력 5~9년 30 2.73.868 10 년이상 26 2.54 1.029 교육청 10 2.40 1.075 기관유형 지자체 42 2.71.944 문해교육기관 52 2.46 1.093 소규모 22 2.32 1.129 학교규모 중규모 19 2.89 1.049 대규모 11 2.00.894 운영과정 초등과정 31 2.26 1.125-1.581 초중등과정 20 2.75 1.020 학력인정 미인정프로그램 28 2.29 1.013-1.260 인정프로그램 24 2.67 1.167 대도시 48 2.58 1.108 지역규모 중소도시 42 2.52.917 읍면지역이하 14 2.57 1.158 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).657.823 2.856+ > +.038 Ÿ ( 교원 15) 귀하는국가문해교육센터홈페이지의기능에대한만족도는어떠합니 까? 구분소개마당알림마당정보마당학습마당기관마당기타 평균 3.42 3.52 3.58 3.56 3.14 3.28 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 102 3.44.699 성별 남자 12 4.01.650 여자 90 3.36.672 3.181** 연령 40대이하 30 3.52.633 50대이상 72 3.40.726.800 학력 대졸이하 76 3.37.687 대학원졸 26 3.62.715-1.579 신분 교 강사 72 3.45.754 기타 30 3.40.557.381 5년미만 46 3.42.725 교육경력 5~9년 30 3.66.792 3.029+ > * 10년이상 26 3.21.432 교육청 10 3.56.543 기관유형 지자체 41 3.44.817.190 문해교육기관 51 3.41.630 소규모 21 3.34.552 학교규모 중규모 19 3.56.790.931 대규모 11 3.27.422 운영과정 초등과정 30 3.38.730 -.383 초중등과정 20 3.45.475 학력인정 미인정프로그램 28 3.32.694 인정프로그램 23 3.52.538-1.129 대도시 48 3.46.737 지역규모 중소도시 40 3.40.591.108 읍면지역이하 14 3.46.884 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) - 162 - - 163 -
Ÿ 다. 문해교육주요정보관리 ( 기관 10, 교원 18) 귀하는 [ 문해교육의주요정보 ] 를종합정보시스템을구축하여 처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 3 2 32 75 39 (%) (2.0) (1.3) (21.2) (49.7) (25.8) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 151 3.96.840 성별 남자 12 4.25.622 여자 92 3.97.762 1.230 연령 40대이하 30 3.87.776 50대이상 74 4.05.738-1.156 학력 대졸이하 78 3.90.749 대학원졸 26 4.31.679-2.473* 신분 교 강사 74 4.04.784 기타 30 3.90.662.864 5년미만 48 3.92.739 교육경력 5~9년 30 4.03.850.628 10년이상 26 4.12.653 기관유형 교육청 25 4.36.638 > * 지자체 54 3.96.699 3.999* > ** 문해교육기관 72 3.82.954 소규모 37 3.73.962 학교규모 중규모 24 3.88.947.171 대규모 16 3.81.981 운영과정 초등과정 45 3.73.986 -.651 초중등과정 27 3.89.974 학력인정 미인정프로그램 35 3.83.891 인정프로그램 37 3.81 1.023.078 대도시 81 3.90.930 지역규모 중소도시 53 4.04.759.441 읍면지역이하 17 4.00.612 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) Ÿ ( 기관 9, 교원 17) 문해교육주요정보에대한전반적인중요도와시급성 구분기관정보교 강사정보학습자정보프로그램정보조사통계정보 평균 3.92 3.85 3.95 3.92 3.78 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.88.617 남자 12 3.96.619 여자 92 3.87.603 40 대이하 30 3.86.555 50 대이상 74 3.89.624 대졸이하 78 3.85.604 대학원졸 26 3.98.599 교 강사 74 3.94.651 기타 30 3.73.439 5 년미만 48 3.81.568 5~9 년 30 3.95.757 10 년이상 26 3.94.454 교육청 25 4.03.492 지자체 54 3.81.587 문해교육기관 73 3.89.674 소규모 37 3.86.612 중규모 25 3.84.801 대규모 16 3.84.671.475 -.214 -.954 1.887+.663 1.069.009 운영과정 초등과정 45 3.84.681 -.370 초중등과정 28 3.90.714 학력인정 미인정프로그램 35 3.90.765.036 인정프로그램 37 3.90.583 지역규모 대도시 82 3.86.646 중소도시 53 3.93.564 읍면지역이하 17 3.87.662 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).201-164 - - 165 -
Ÿ ( 기관 9_1_1~5, 교원 17_2_1~3) 문해교육기관정보에대한중요도와시급성 Ÿ ( 기관 9_2_1~3, 교원 17_2_1~5) 문해교육교원정보에대한중요도와시급성 구분 기관정보관리 학력인정신청관리 예산관리 강의및자원봉사관리프로그램관리 중요도 4.09 4.16 4.24 4.13 3.78 시급성 3.75 3.73 3.82 3.74 3.38 구분 교 강사정보관리 교 강사연수및지원 학생평가관리 중요도 4.11 4.00 3.93 시급성 3.73 3.65 3.71 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.85.614 남자 12 4.01.678 여자 92 3.82.559.352 40대이하 30 3.84.533.051 50대이상 74 3.84.592 대졸이하 78 3.81.560 -.976 대학원졸 26 3.94.612 교 강사 74 3.93.615 1.409 기타 30 3.62.380 5년미만 48 3.78.594 5~9년 30 3.97.662.357 10년이상 26 3.82.394 교육청 25 4.10.561 지자체 54 3.76.605.315 문해교육기관 73 3.84.624 소규모 37 3.84.620 중규모 25 3.83.675.094 대규모 16 3.66.629 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 152 3.85.614 남자 12 4.01.678 1.069 여자 92 3.82.559 40대이하 30 3.84.533 -.022 50대이상 74 3.84.592 대졸이하 78 3.81.560-1.031 대학원졸 26 3.94.612 교 강사 74 3.93.615 3.132** 기타 30 3.62.380 5년미만 48 3.78.594 5~9년 30 3.97.662 1.033 10년이상 26 3.82.394 교육청 25 4.10.561 지자체 54 3.76.605 2.611+ (a)>(b)+ 문해교육기관 73 3.84.624 소규모 37 3.84.620 중규모 25 3.83.675.460 대규모 16 3.66.629 운영과정 초등과정 45 3.81.629 -.356 초중등과정 28 3.80.678 학력인정 미인정프로그램 35 3.87.688.299 인정프로그램 37 3.82.569 지역규모 대도시 82 3.84.649 중소도시 53 3.86.545 읍면지역이하 17 3.89.679 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).015 운영과정 초등과정 45 3.81.629.110 초중등과정 28 3.80.678 학력인정 미인정프로그램 35 3.87.688.360 인정프로그램 37 3.82.569 지역규모 대도시 82 3.84.649 중소도시 53 3.86.545 읍면지역이하 17 3.89.679 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).041-166 - - 167 -
Ÿ ( 기관 9_3_1~3, 교원 17_3_1~3) 문해교육학습자정보에대한중요도와시급성 Ÿ ( 기관 9_4_1~4, 교원 17_4_1~2) 문해교육프로그램정보에대한중요도와시급성 구분 학습자정보관리 학사관리 학력인정관리 중요도 4.05 4.07 4.16 시급성 3.72 3.79 3.85 구분 프로그램정보관리 프로그램운영관리 프로그램평가관리 교수학습자료관리 중요도 4.13 4.01 3.98 4.05 시급성 3.76 3.65 3.63 3.75 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.95.758 남자 12 3.88.798 여자 92 3.90.741 -.126 40대이하 30 3.87.698 -.247 50대이상 74 3.91.765 대졸이하 78 3.88.771 -.582 대학원졸 26 3.97.663 교 강사 74 3.96.786 1.271 기타 30 3.76.614 5년미만 48 3.80.699 5~9년 30 3.95.902.853 10년이상 26 4.03.612 교육청 25 4.32.544 지자체 54 3.78.751 4.480* (a)>(b)* 문해교육기관 73 3.94.789 소규모 37 3.92.723 중규모 25 3.86.957.072 대규모 16 3.83.876 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 152 3.92.698 남자 12 4.10.619.785 여자 92 3.94.694 40대이하 30 3.92.639 -.350 50대이상 74 3.97.706 대졸이하 78 3.93.693 -.691 대학원졸 26 4.04.667 교 강사 74 3.99.748.928 기타 30 3.88.496 5년미만 48 3.83.652 5~9년 30 4.07.854 1.556 10년이상 26 4.06.479 교육청 25 3.90.596 지자체 54 3.92.696.012 문해교육기관 73 3.92.739 소규모 37 3.85.682 중규모 25 3.86.875.046 대규모 16 3.92.774 운영과정 초등과정 45 3.86.807 -.327 초중등과정 28 3.93.877 학력인정 미인정프로그램 35 3.91.886 -.387 인정프로그램 37 3.98.697 지역규모 대도시 82 3.94.789 중소도시 53 4.03.693 읍면지역이하 17 3.74.802 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).951 운영과정 초등과정 45 3.86.779 -.418 초중등과정 28 3.94.769 학력인정 미인정프로그램 35 3.90.843 -.418 인정프로그램 37 3.97.627 지역규모 대도시 82 3.86.735 중소도시 53 4.00.603 읍면지역이하 17 3.96.795 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).669-168 - - 169 -
Ÿ ( 기관 9_5_1~4, 교원 17_5_1~3) 문해교육조사 통계정보에대한중요도와시급 성 구분 현황및설문조사 통계관리문해능력조사정보와소식관리 중요도 3.91 3.98 3.97 3.97 시급성 3.54 3.63 3.53 3.64 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.78.698 남자 12 3.81.777 여자 92 3.77.690 40 대이하 30 3.73.641 50 대이상 74 3.79.722 대졸이하 78 3.73.689 대학원졸 26 3.90.718 교 강사 74 3.83.738 기타 30 3.62.567 5 년미만 48 3.75.646 5~9 년 30 3.75.836 10 년이상 26 3.84.631 교육청 25 3.80.662 지자체 54 3.69.610 문해교육기관 73 3.84.769 소규모 37 3.78.665 중규모 25 3.81.885 대규모 16 3.89.792.213 -.346-1.060 1.389.185.772.123 운영과정 초등과정 45 3.77.755 -.651 초중등과정 28 3.89.783 학력인정 미인정프로그램 35 3.89.849.381 인정프로그램 37 3.82.697 지역규모 대도시 82 3.74.693 중소도시 53 3.83.701 읍면지역이하 17 3.86.740 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).347 Ÿ 라. 학력인정프로그램의관리 ( 기관 12, 교원 20) 귀하는 [ 학력인정프로그램신청 ] 과관련된업무를종합정보 시스템을구축하여처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 3 4 32 73 40 (%) (2.0) (2.6) (21.1) (48.0) (26.3) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 152 3.94.871 성별 남자 12 4.25.754 여자 92 3.96.797 1.206 연령 40대이하 30 3.97.765 50대이상 74 4.00.811 -.193 학력 대졸이하 78 3.92.818 대학원졸 26 4.19.694-1.506 신분 교 강사 74 4.05.792 기타 30 3.83.791 1.288 5년미만 48 3.94.885 교육경력 5~9년 30 3.90.662 1.144 10년이상 26 4.19.749 기관유형 교육청 25 4.36.638 (a)>(b)+ 지자체 54 3.89.816 3.650* (a)>(c)* 문해교육기관 73 3.84.943 소규모 37 3.86 1.032 학교규모 중규모 25 3.72.792.194 대규모 16 3.75 1.000 운영과정 초등과정 45 3.82.984.156 초중등과정 28 3.79.957 학력인정 미인정프로그램 35 3.94.873 인정프로그램 37 3.76 1.011.834 대도시 82 3.88.894 지역규모 중소도시 53 4.04.854.538 읍면지역이하 17 3.94.827 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) - 170 - - 171 -
Ÿ ( 기관 13) 귀하는 [ 학력인정프로그램신청 ] 과관련된업무를누가자료를입력 하는것이가장적절하다고생각하십니까? Ÿ ( 기관 11, 교원 19) 학력인정프로그램에대한전반적인중요도와시급성 구분기관정보학습자정보교원정보개인정보 Ÿ 구분 문해교육기관담당자 기초지자체담당자광역지자체담당자국가문해교육센터 담당자 응답 49 20 8 23 (%) (49.0) (20.0) (8.0) (23.0) ( 교원 21) 귀하는 [ 학력인정프로그램에참여하는학습자 ] 와관련된업무를누가 자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 구분문해교육학습자문해교육교 강사문해교육기관담당자 응답 6 48 50 (%) (5.8) (46.2) (48.1) 평균 3.56 3.89 3.81 3.75 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 151 3.78.681 남자 12 4.00.584 여자 91 3.77.679 40 대이하 30 3.86.499 50 대이상 73 3.77.730 대졸이하 77 3.76.697 대학원졸 26 3.91.580 교 강사 74 3.81.699 기타 29 3.77.600 5 년미만 47 3.73.635 5~9 년 30 3.75.739 10 년이상 26 3.98.640 교육청 25 3.95.587 지자체 54 3.73.659 문해교육기관 72 3.76.725 소규모 37 3.69.628 중규모 24 3.77.910 대규모 16 3.71.734 1.126.739-1.007.211 1.281.949.093 운영과정 초등과정 44 3.64.741-1.261 초중등과정 28 3.87.755 학력인정 미인정프로그램 35 3.68.807 -.942 인정프로그램 36 3.85.648 대도시 81 3.74.704 지역규모 중소도시 53 3.85.665 읍면지역이하 17 3.80.634 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).422-172 - - 173 -
Ÿ ( 기관 11_1_1~13) 학력인정프로그램의기관관련서식의중요도와시급성 경비프로설치와직인그램기관교육교원현황시설설치프로직인직인인쇄과정및운영그램직인등록폐기구분지정위치편성정수확충유지경력자지정대장신청신청용지신청도표방법현황관리서표계획내역서서서대장서서중요도 3.96 3.95 3.98 3.66 3.49 3.64 3.82 3.67 3.90 3.42 3.39 3.38 3.32 시급성 3.72 3.69 3.73 3.49 3.31 3.41 3.56 3.45 3.69 3.29 3.21 3.18 3.22 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 99 3.56.708 남자 6 3.59.571 여자 45 3.52.717 40 대이하 15 3.92.558 50 대이상 36 3.36.688 대졸이하 38 3.54.762 대학원졸 13 3.49.480 교 강사 37 3.50.732 기타 14 3.59.615 5 년미만 23 3.44.584 5~9 년 15 3.57.868 10 년이상 13 3.63.700 교육청 22 3.83.680 지자체 31 3.46.591 문해교육기관 46 3.49.771 소규모 29 3.51.724 중규모 14 3.29.887 대규모 8 3.44.763.232 2.792**.249 -.380.320 2.198.382 운영과정 초등과정 32 3.48.791.177 초중등과정 15 3.43.788 학력인정 미인정프로그램 27 3.45.868 -.411 인정프로그램 18 3.55.644 지역규모 대도시 58 3.56.733 중소도시 32 3.65.685 읍면지역이하 9 3.18.539 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) 1.611 Ÿ ( 기관 11_2_1~9, 교원 19_1_1~9) 학력인정프로그램의학습자관련서식의중요 도와시급성 구분 입학원서 학습자교육과정이수기록부내역서 이수학력인정신청서 학력인정서 학습자상담일지 학습자이동현황 졸업장 졸업대장 중요도 4.00 4.11 4.06 4.16 4.19 3.89 3.89 4.08 4.04 시급성 3.65 3.77 3.72 3.81 3.87 3.64 3.62 3.79 3.72 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 151 3.89.736 남자 12 4.07.617 여자 91 3.83.730 40 대이하 30 3.86.551 50 대이상 73 3.86.781 대졸이하 77 3.79.761 대학원졸 26 4.06.542 교 강사 74 3.86.759 기타 29 3.85.617 5 년미만 47 3.78.680 5~9 년 30 3.76.805 10 년이상 26 4.12.644 교육청 25 4.22.624 지자체 54 3.80.738 문해교육기관 72 3.84.750 소규모 37 3.74.609 중규모 24 3.88.957 대규모 16 3.82.810 1.075 -.026-1.672+.065 2.331 3.110*.243 운영과정 초등과정 44 3.68.736-1.762+ 초중등과정 28 4.01.809 학력인정 미인정프로그램 35 3.72.823-1.355 인정프로그램 36 3.96.671 지역규모 대도시 81 3.87.758 중소도시 53 3.94.706 읍면지역이하 17 3.81.760 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).255 (a)>(b)+ (a)>(c)+ - 174 - - 175 -
Ÿ ( 기관 11_3_1~3, 교원 19_2_1~3) 학력인정프로그램의교원관련서식의중요도 와시급성 구분문해교육교원관리대장 문해교육교 강사연수신청 문해교육교 강사연수이수증 중요도 3.96 3.92 3.97 시급성 3.63 3.64 3.70 Ÿ ( 기관 11_4_1~3, 교원 19_3_1~3) 학력인정프로그램의개인정보관련서식의중 요도와시급성 구분 응급처치동의서및비상연락 개인정보파일대장 개인정보수집이용동의서 중요도 3.93 3.86 3.90 시급성 3.60 3.60 3.59 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 151 3.81.764 남자 12 4.11.625 1.269 여자 91 3.81.780 40대이하 30 3.91.585.563 50대이상 73 3.82.832 대졸이하 77 3.80.783-1.122 대학원졸 26 3.99.709 교 강사 74 3.86.800.215 기타 29 3.82.686 5년미만 47 3.79.756 5~9년 30 3.73.793 1.821 10년이상 26 4.09.729 교육청 25 3.99.673 지자체 54 3.73.736.954 문해교육기관 72 3.80.813 소규모 37 3.78.781 중규모 24 3.74.935.020 대규모 16 3.76.789 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 151 3.75.772 남자 12 3.90.672.736 여자 91 3.74.726 40대이하 30 3.86.522 1.090 50대이상 73 3.72.785 대졸이하 77 3.75.712 -.294 대학원졸 26 3.79.750 교 강사 74 3.78.733.407 기타 29 3.71.690 5년미만 47 3.67.692 5~9년 30 3.79.741.711 10년이상 26 3.88.746 교육청 25 3.79.765 지자체 54 3.74.724.030 문해교육기관 72 3.75.818 소규모 37 3.68.747 중규모 24 3.81.955.253 대규모 16 3.64.830 운영과정 초등과정 44 3.69.860-1.111 초중등과정 28 3.91.802 학력인정 미인정프로그램 35 3.76.897 -.510 인정프로그램 36 3.86.737 지역규모 대도시 81 3.73.823 중소도시 53 3.88.710 읍면지역이하 17 3.95.620 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).909 운영과정 초등과정 44 3.66.833 -.795 초중등과정 28 3.82.862 학력인정 미인정프로그램 35 3.70.911 -.537 인정프로그램 36 3.81.738 지역규모 대도시 81 3.72.806 중소도시 53 3.80.765 읍면지역이하 17 3.79.644 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) -.208-176 - - 177 -
Ÿ 마. 문해교육기관지원사업의관리 ( 기관 15) 귀하는 [ 문해교육기관지원사업 ] 과관련된업무를종합정보시스템을 구축하여처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 1 5 32 44 18 (%) (1.0) (5.0) (32.0) (44.0) (18.0) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.73.851 성별 남자 6 4.00.894 여자 46 3.85.729.469 연령 40대이하 15 3.60.910 50대이상 37 3.97.645-1.447 학력 대졸이하 39 3.77.742 대학원졸 13 4.15.689-1.646 신분 교 강사 37 3.89.699 기타 15 3.80.862.401 5년미만 24 3.67.816 교육경력 5~9년 15 3.87.516 2.591+ 10년이상 13 4.23.725 교육청 22 3.95.785 기관유형 지자체 31 3.74.729 1.187 문해교육기관 47 3.62.945 소규모 29 3.55 1.055 학교규모 중규모 15 3.53.640.025 대규모 8 3.63 1.061 운영과정 초등과정 33 3.58.969 -.080 초중등과정 15 3.60.986 학력인정 미인정프로그램 27 3.85.907 인정프로그램 19 3.32.946 1.939+ 대도시 59 3.83.913 지역규모 중소도시 32 3.66.745 1.525 읍면지역이하 9 3.33.707 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) Ÿ Ÿ ( 기관 16) 귀하는 [ 문해교육기관지원사업 ] 와관련된업무를누가자료를입력하 는것이가장적절하다고생각하십니까? 구분 문해교육기관담당자 기초지자체담당자광역지자체담당자국가문해교육센터담당자 응답 40 27 9 24 (%) (40.0) (27.0) (9.0) (24.0) ( 기관 14, 교원 22) 문해교육기관지원사업관련서식에대한전반적인중요도와 시급성 구분 기관정보 프로그램정보 학습자정보 평균 3.58 3.68 3.62 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 150 3.64.696 성별 남자 12 3.91.715 여자 91 3.61.658 1.492 연령 40대이하 30 3.66.529 50대이상 73 3.64.721.108 학력 대졸이하 77 3.63.657 대학원졸 26 3.70.713 -.494 신분 교 강사 73 3.70.686 기타 30 3.51.614 1.323 5년미만 47 3.64.683 교육경력 5~9년 30 3.62.611.079 10년이상 26 3.69.728 교육청 25 3.66.581 기관유형 지자체 52 3.54.740.716 문해교육기관 73 3.69.702 소규모 37 3.62.744 학교규모 중규모 25 3.71.781.205 대규모 16 3.56.660 운영과정 초등과정 45 3.63.678 -.626 초중등과정 28 3.74.799 학력인정 미인정프로그램 35 3.70.763 인정프로그램 37 3.71.649 -.083 대도시 82 3.65.678 지역규모 중소도시 52 3.59.717.304 읍면지역이하 16 3.74.754 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) - 178 - - 179 -
Ÿ ( 기관 14_1_1~4) 문해교육기관지원사업의기관관련서식의중요도와시급성 구분 예산변경승인신청서 중간운영점검보고서 사업성과홍보사례보고 사업진행결과보고서 중요도 3.79 3.65 3.57 3.87 시급성 3.52 3.40 3.30 3.54 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 99 3.58.733 남자 6 3.58.416 여자 46 3.60.717 40 대이하 15 3.76.574 50 대이상 37 3.53.724 대졸이하 39 3.61.711 대학원졸 13 3.57.630 교 강사 37 3.68.720 기타 15 3.39.563 5 년미만 24 3.46.614 5~9 년 15 3.61.654 10 년이상 13 3.85.820 교육청 22 3.60.683 지자체 30 3.42.705 문해교육기관 47 3.67.771 소규모 29 3.58.841 중규모 15 3.48.780 대규모 8 3.75.747 -.057 1.071.188 1.397 1.369 1.053.282 운영과정 초등과정 33 3.59.706 -.634 초중등과정 15 3.75.945 학력인정 미인정프로그램 27 3.65.784 -.351 인정프로그램 19 3.73.775 지역규모 대도시 59 3.66.703 중소도시 32 3.46.806 읍면지역이하 8 3.44.648 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).885 Ÿ ( 기관 14_2_1~3, 교원 22_1_1~3) 문해교육기관지원사업의프로그램관련서식의 중요도와시급성 구분 프로그램개설보고서 프로그램변경승인요청서 저작권양도및개인정보제공동의서 중요도 3.87 3.83 3.85 시급성 3.55 3.50 3.45 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 150 3.68.736 남자 12 3.97.784 여자 91 3.63.704 40 대이하 30 3.69.647 50 대이상 73 3.66.750 대졸이하 77 3.64.742 대학원졸 26 3.77.646 교 강사 73 3.74.732 기타 30 3.50.665 5 년미만 47 3.63.761 5~9 년 30 3.68.651 10 년이상 26 3.74.735 교육청 25 3.77.546 지자체 52 3.60.788 문해교육기관 73 3.70.758 소규모 37 3.58.784 중규모 25 3.77.829 대규모 16 3.61.750 1.553.157 -.801 1.564.197.534.427 운영과정 초등과정 45 3.60.730-1.070 초중등과정 28 3.80.859 학력인정 미인정프로그램 35 3.67.819 -.476 인정프로그램 37 3.75.705 지역규모 대도시 82 3.67.730 중소도시 52 3.63.747 읍면지역이하 16 3.86.748 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).624-180 - - 181 -
Ÿ ( 기관 14_3_1~3, 교원 22_2_1~3) 문해교육기관지원사업의학습자관련서식의 중요도와시급성 구분 개인정보수집및이용동의서 만족도조사설문지 만족도조사결과표 중요도 3.94 3.74 3.75 시급성 3.49 3.42 3.38 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 150 3.62.756 남자 12 3.88.808 여자 91 3.60.733 40 대이하 30 3.64.631 50 대이상 73 3.63.788 대졸이하 77 3.63.679 대학원졸 26 3.63.921 교 강사 73 3.66.717 기타 30 3.56.811 5 년미만 47 3.67.716 5~9 년 30 3.56.666 10 년이상 26 3.65.887 교육청 25 3.62.626 지자체 52 3.51.819 문해교육기관 73 3.71.747 소규모 37 3.70.797 중규모 25 3.68.788 대규모 16 3.49.744 1.213.068 -.024.659.218 1.080.423 운영과정 초등과정 45 3.70.727.222 초중등과정 28 3.65.855 학력인정 미인정프로그램 35 3.74.836.225 인정프로그램 37 3.70.665 지역규모 대도시 82 3.65.685 중소도시 52 3.59.832 읍면지역이하 16 3.63.883 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).098 Ÿ ( 교원 23) 문해교육프로그램학습자의정보활용능력 구분 전혀없다. 11~20% 21~40% 41~60% 61~80% 81~100% 모두미만미만미만미만미만가능하다. 응답 44 50 4 2 0 4 0 (%) (42.3) (48.1) (3.8) (1.9) (.0) (3.8) (.0) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 104 1.81 1.062 성별 남자 12 3.33 1.969 여자 92 1.61.679 3.010* 연령 40대이하 30 1.60.621 50대이상 74 1.89 1.189-1.274 학력 대졸이하 78 1.54.596 대학원졸 26 2.62 1.627-3.303** 신분 교 강사 74 1.68 1.148 기타 30 2.13.730-2.021* 5년미만 48 1.75 1.062 교육경력 5~9년 30 1.87 1.224.132 10년이상 26 1.85.881 교육청 10 2.40 1.955 기관유형 지자체 42 1.74 1.014 1.747 문해교육기관 52 1.75.837 소규모 22 1.64.658 학교규모 중규모 19 1.84 1.167.345 대규모 11 1.82.405 운영과정 초등과정 31 1.65.608-1.275 초중등과정 20 1.95 1.099 학력인정 미인정프로그램 28 1.57.634 인정프로그램 24 1.96.999-1.691+ 대도시 48 1.58.539 지역규모 중소도시 42 2.14 1.491 3.693* (a)<(b)+ 읍면지역이하 14 1.57.514 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) Ÿ ( 교원 24) 귀하는 [ 학력인정프로그램에참여하는학습자의만족도 ] 와관련된업 무를누가자료를입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? 구분문해교육학습자문해교육교. 강사문해교육기관담당자 응답 6 48 50 (%) (5.8) (46.2) (48.1) - 182 - - 183 -
바. 현황및통계조사 Ÿ ( 기관 19) 귀하는 [ 문해교육현황및통계조사 ] 와관련된업무를누가자료를 입력하는것이가장적절하다고생각하십니까? Ÿ ( 기관 18) 귀하는 [ 문해교육현황및통계조사 ] 와관련된업무를종합정보시스 템을구축하여처리하는것에대해어떻게생각하십니까? 구분 매우반대한다. 반대한다. 보통이다. 찬성한다. 매우찬성한다. 응답 1 5 26 52 16 (%) (1.0) (5.0) (26.0) (52.0) (16.0) 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.77.815 성별 남자 6 4.00.632 여자 46 3.78.758.671 연령 40대이하 15 3.73.799 50대이상 37 3.84.727 -.457 학력 대졸이하 39 3.77.706 대학원졸 13 3.92.862 -.644 신분 교 강사 37 3.86.673 기타 15 3.67.900.871 5년미만 24 3.67.702 교육경력 5~9년 15 3.80.676 1.306 10년이상 13 4.08.862 교육청 22 4.09.610 기관유형 지자체 31 3.71.824 2.281 문해교육기관 47 3.66.867 소규모 29 3.62.903 학교규모 중규모 15 3.53.743.159 대규모 8 3.75 1.035 운영과정 초등과정 33 3.64.895.130 초중등과정 15 3.60.910 학력인정 미인정프로그램 27 3.89.801 인정프로그램 19 3.37.895 2.068* 대도시 59 3.83.854 지역규모 중소도시 32 3.66.787.470 읍면지역이하 9 3.78.667 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) Ÿ 구분 문해교육기관담당자 기초지자체담당자광역지자체담당자국가문해교육센터 담당자 응답 36 24 11 29 (%) (36.0) (24.0) (11.0) (29.0) ( 기관 17) 문해교육과관련된현황및통계조사와관련된정보에대한전반적 인중요도와시급성 구분기관정보프로그램정보학습자정보교원정보예산정보 평균 3.64 3.64 3.50 3.55 3.61 구분 사례수 평균 표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.59.754 성별 남자 6 3.47.434 여자 46 3.58.735 -.358 연령 40대이하 15 3.61.855 50대이상 37 3.55.647.270 학력 대졸이하 39 3.61.774 대학원졸 13 3.45.442.695 신분 교 강사 37 3.60.679 기타 15 3.49.785.520 5년미만 24 3.34.611 교육경력 5~9년 15 3.62.755 3.148+ (a)<(c)+ 10년이상 13 3.92.701 교육청 22 3.77.682 기관유형 지자체 31 3.48.694.967 문해교육기관 47 3.57.820 소규모 29 3.53.819 학교규모 중규모 15 3.49.817.081 대규모 8 3.63.863 운영과정 초등과정 33 3.56.833.255 초중등과정 15 3.50.859 학력인정 미인정프로그램 27 3.64.772 인정프로그램 19 3.49.914.609 대도시 59 3.66.771 지역규모 중소도시 32 3.50.749.654 읍면지역이하 9 3.44.671 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ) - 184 - - 185 -
Ÿ ( 기관 17_1_1~4) 문해교육과관련된현황및통계조사와관련된기관정보에 대한중요도와시급성 구분지역별기관수문해교육지원사업운영기관현황 기관유형별현황건물현황 중요도 3.78 3.88 3.86 3.50 시급성 3.58 3.65 3.53 3.29 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.64.759 남자 6 3.42.368 여자 46 3.60.765 40 대이하 15 3.63.919 50 대이상 37 3.56.652 대졸이하 39 3.56.795 대학원졸 13 3.62.509 교 강사 37 3.61.700 기타 15 3.50.818 5 년미만 24 3.33.665 5~9 년 15 3.54.724 10 년이상 13 4.08.638 교육청 22 3.82.687 지자체 31 3.61.710 문해교육기관 47 3.56.821 소규모 29 3.51.791 중규모 15 3.53.836 대규모 8 3.80.726 -.568.260 -.217.480 5.198** (a)<(c)**.858.430 운영과정 초등과정 33 3.53.812 -.451 초중등과정 15 3.64.837 학력인정 미인정프로그램 27 3.61.791.391 인정프로그램 19 3.51.899 지역규모 대도시 59 3.70.762 중소도시 32 3.61.775 읍면지역이하 9 3.32.671 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).993 Ÿ ( 기관 17_2_1~10) 문해교육과관련된현황및통계조사와관련된프로그램정 보에대한중요도와시급성 구분 전체프로그램수 교육수준별프로그램수 지역별프로그램수 학습대상별프로그램수 수업운영시간별프로그램수 월평균프로그램수강료 교재활용방법 교수학습자료프로그램홍보활용방법방법 수강생관리방법 중요도 3.82 3.85 3.82 3.84 3.74 3.64 3.73 3.80 3.75 3.76 시급성 3.56 3.56 3.54 3.54 3.51 3.37 3.53 3.58 3.46 3.46 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.64.789 남자 6 3.55.496 여자 46 3.61.794 40 대이하 15 3.61.862 50 대이상 37 3.60.731 대졸이하 39 3.62.823 대학원졸 13 3.54.566 교 강사 37 3.64.728 기타 15 3.51.863 5 년미만 24 3.38.654 5~9 년 15 3.61.762 10 년이상 13 4.00.839 교육청 22 3.79.680 지자체 31 3.54.738 문해교육기관 47 3.64.869 소규모 29 3.60.846 중규모 15 3.50.870 대규모 8 3.77.932 -.172.054.338.524 2.995+ (a)<(c)+.625.245 운영과정 초등과정 33 3.60.878 -.246 초중등과정 15 3.66.899 학력인정 미인정프로그램 27 3.72.808.676 인정프로그램 19 3.54.983 지역규모 대도시 59 3.72.777 중소도시 32 3.50.824 읍면지역이하 9 3.62.755 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).801-186 - - 187 -
Ÿ ( 기관 17_3_1~6) 문해교육과관련된현황및통계조사와관련된학습자정보에 대한중요도와시급성 구분 전체학습자성별학습자수수 연령별학습자수 교육수준별학습자수 입학연도별학습자수 학습대상별학습자수 중요도 3.75 3.64 3.66 3.70 3.54 3.55 시급성 3.40 3.34 3.36 3.41 3.33 3.34 Ÿ ( 기관 17_4_1~5) 문해교육과관련된현황및통계조사와관련된교원정보에 대한중요도와시급성 구분 교원의기본정보 활동경력 자격증보유현황 근무형태 연수이수현황 중요도 3.50 3.72 3.78 3.71 3.77 시급성 3.33 3.43 3.41 3.38 3.51 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 100 3.50.882 남자 6 3.36.323 -.307 여자 46 3.47.819 40대이하 15 3.42.879 -.216 50대이상 37 3.47.745 대졸이하 39 3.49.873.725 대학원졸 13 3.36.373 교 강사 37 3.44.755 -.207 기타 15 3.49.856 5년미만 24 3.20.601 5~9년 15 3.53.913 3.125+ (a)<(c)+ 10년이상 13 3.83.782 교육청 22 3.77.771 지자체 31 3.35.854 1.489 문해교육기관 47 3.48.937 소규모 29 3.36.824 중규모 15 3.40 1.009.711 대규모 8 3.79 1.111 성별연령학력신분교육경력기관유형학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증계 100 3.55.832 남자 6 3.48.519 -.238 여자 46 3.57.840 40대이하 15 3.59.900.201 50대이상 37 3.54.778 대졸이하 39 3.64.880 1.731+ 대학원졸 13 3.31.473 교 강사 37 3.59.771.401 기타 15 3.49.913 5년미만 24 3.30.662 5~9년 15 3.70.895 2.579+ 10년이상 13 3.87.852 교육청 22 3.70.697 지자체 31 3.49.827.447 문해교육기관 47 3.52.899 소규모 29 3.51.920 중규모 15 3.45.876.072 대규모 8 3.38.957 운영과정 초등과정 33 3.47.937.242 초중등과정 15 3.40 1.005 학력인정 미인정프로그램 27 3.53.899.237 인정프로그램 19 3.46 1.009 지역규모 대도시 59 3.55.957 중소도시 32 3.44.821 읍면지역이하 9 3.38.571 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).245 운영과정 초등과정 33 3.55.931.695 초중등과정 15 3.35.934 학력인정 미인정프로그램 27 3.60.859.640 인정프로그램 19 3.42.990 지역규모 대도시 59 3.61.841 중소도시 32 3.48.866 읍면지역이하 9 3.40.675 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).412-188 - - 189 -
Ÿ ( 기관 17_5_1~6) 문해교육과관련된현황및통계조사와관련된예산정보에 대한중요도와시급성 구분 항목별예산액 출처별예산액 항목별집행액 출처별집행액 대응투자액집행잔액 중요도 3.80 3.80 3.79 3.74 3.77 3.69 시급성 3.55 3.48 3.48 3.42 3.45 3.37 도와주신분들 성별 연령 학력 신분 교육경력 기관유형 학교규모 구분사례수평균표준편차 t/f 사후검증 계 100 3.61.932 남자 6 3.54.849 여자 46 3.67.898 40 대이하 15 3.81.978 50 대이상 37 3.59.852 대졸이하 39 3.73.909 대학원졸 13 3.43.804 교 강사 37 3.73.865 기타 15 3.45.933 5 년미만 24 3.51.850 5~9 년 15 3.72.811 10 년이상 13 3.84 1.048 교육청 22 3.79.980 지자체 31 3.42.920 문해교육기관 47 3.65.915 소규모 29 3.66.978 중규모 15 3.55.890 대규모 8 3.42.999 -.322.792 1.048 1.049.629 1.085.224 운영과정 초등과정 33 3.68.945.812 초중등과정 15 3.44.995 학력인정 미인정프로그램 27 3.75.883.864 인정프로그램 19 3.51.989 지역규모 대도시 59 3.71.953 중소도시 32 3.46.908 읍면지역이하 9 3.48.877 주 ) 유의수준 : +p<.1, *p<.05, **p<.01, ***p<.001 ( 이하동일 ).864 전문가및자문진 가나다순 김승혜 거창군청문해교육센터 노일경 방송통신대학교 노향희 청주시청평생학습관 박영수 전주주부학교 서화진 푸른사람들 서현석 전주교육대학교 오은진 용봉초등학교 연창모 한국교육개발원 원경미 강릉시청 원종우 이즈파크 이문심 전주주부학교 이정애 강릉시교육청 이창근 전주교육대학교 임서은 군포초등학교 정미영 한국교육개발원 정경희 서울어머니학교 최유경 한국방송통신대학교 - 190 -
연구보고 FR 2018-1 문해교육종합정보시스템마스터플랜 (ISMP) 수립연구 발행발행인발행처주소등록인쇄처 2018 년 5 월 윤여각 국가평생교육진흥원 (04520) 서울특별시중구청계천로 14 ( 무교동 77), 6 층 ~12 층전화 : (02)3780-9700 FAX : http://www.nile.or.kr 1973 년 6 월 13 일, 제 16-35 호 ( 주 ) 알피알씨전화 : (02) 780-7811 - 192 -