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개요 n 문재인정부가 탈 ( 脫 ) 원전 탈석탄 발전을선언하면서, 신재생에너지중심의에너지정책이확대될것으로전망되는가운데태양광분야글로벌혁신성과를살펴보고, 우리나라태양광분야혁신성과를향상시킬수있는방안을모색 l 에너지전망보고서인 WEO 2016에따르면신재생에너지원중에서태양광에너지가가장확대될것이라고전망함 l 우리나라는태양광기술의수급불안정, 낮은경제성, 주민수용성문제를해결하기위해태양광기술개발정책및보급정책을확대함 l 태양광분야글로벌혁신성과동향을살펴보기위해 2012년부터 5년간 Scopus 에게재된논문 18,567 편을활용해서국가별, 대학별, 기관별혁신성과를비교분석함 n ( 국가별혁신성과 ) 중국과미국혁신성과가가장우수하고, 혁신성과변화를보면성과지표에따라상이한결과를보임 l 중국은양적혁신성과, 산 학혁신성과부문에서 1위를차지했고미국은질적혁신성과, 글로벌혁신성과부문에서 1위를차지함 - 중국혁신성과는다른국가에비해빠르게성장하고있고, 14년을기점으로양적혁신성과부문에서미국을추월함 l 양적혁신성과인논문수는시간이지남에따라서증가하고있지만, 질적혁신성과인피인용횟수는감소하고있음 양적혁신성과 ( 논문수 ) 질적혁신성과 ( 피인용횟수 ) 2

개요 n ( 대학별혁신성과 ) 국가별혁신성과와는다르게호주, 스위스, 말레이시아대학들의혁신성과가우수하게나옴 l 호주뉴사우스웨일스대학이질적혁신성과와글로벌혁신성과에서가장높은성과를보였고, 말레이시아말라야대학은각 4위, 2위를차지함 n ( 공공기관별혁신성과 ) 태양광분야선도기술을보유하고있는미국, 프랑스, 독일의공공기관이가장우수한성과를보임 l 미국신재생에너지연구소 NREL 이가장우수한질적혁신성과를보였고, 세계연구기관랭킹 1위를차지하고있는프랑스 CNRS 가글로벌혁신성과와산 학협력혁신성과가가장높게나옴 n 태양광분야글로벌혁신성과동향분석을통한정책적시사점은다음과같음 (1) 지속적인 R&D 지원필요 l 태양광기술문제점을극복하고 신재생에너지 3020 목표를달성하기위해서는정체되어있는 R&D 투자와혁신성과를높일수있도록지속적인 R&D 지원이필요함 (2) 이머징마켓진출을위한준비 l 태양광최대시장인중국, 대학혁신성과가우수한말레이사아, 태양광잠재력이높은사우디아라비아와같은국가와우리나라산 학 연이공동연구를추진해서이머징마켓에진출할수있는기반을마련해야함 (3) 글로벌 R&D 협력체제구축 l 질적혁신성과와글로벌혁신성과는양의상관관계를가지고있는것으로보아글로벌 R&D 협력체제의필요성은증가할것임 l 글로벌혁신성과가높은호주뉴사우스웨일대학이나프랑스 CNRS, 미국 NREL 연구소와 R&D 협력체제를구축해서우리나라가부족한혁신성과를보완할수있어야함 (4) R&D 평가시스템개선 l 정부 R&D 사업을관리하는기관에서사용하는기술분류체계를일원화하고, 세부기술별로과제를분류해서태양광분야혁신성과를지속적으로관리할수있는체제가필요함 3

Ⅰ 서론 n 태양광분야시장전망 l 신재생에너지원중에서태양광에너지가가장각광받을것으로예상됨 1) 국제에너지기구 (International Energy Agency; IEA) 세계에너지전망 (World Energy Outlook 2016; WEO 2016) 에따르면신재생에너지원중에서태양광분야시장이중국과인도중심으로크게확장할것임 - WEO 2016의 New Policy Scenario(NPS) 2) 에따르면 40년까지세계태양광발전의설비용량비중은전체설비용량의 13% 를차지할것이고, 14~ 40 년신규발전설비의 35% 를태양광발전이차지할것임 - 미국태양광발전투자및생산세액공제연장과중국 2020 신재생보급목표향상으로세계태양광시장은더욱확대될것임 l 태양광발전단가가 Grid Parity 를달성하는사례가증가함 40년까지태양광발전평균단가가 40~70% 하락할것으로예상되어서타전원대비비용경쟁력을가지게될예정임 그림 1 태양광과풍력 LCOE 3) 전망 자료 : WEO(2016), KEMRI(2017) 4) 재인용, p. 23. 1) IEA(2016), World Energy Outlook 2016 2) IEA WEO는 3개시나리오를제공하는데, Current Policy Scenario(CPS) 는현재시행중인에너지정책만고려한시나리오이고, New Policy Scenario(NPS) 는현재시행하고있는정책과수립예정정책을고려한것이고, 450 Scenario 는지구평균기온상승을 2 이하로하기위한모든정책 기술을고려한것임 초기투자비용 3) LCOE(Levelized Cost Of Electricity) 는균등화발전비용법으로 발전기수명기간유지운영비 이자비용 할인율 발전기수명기간 이자비용 할인율 로계산됨 4

14 년기준주택용태양광발전 Grid Parity 를달성한국가는독일, 호주, 일본, 이탈리아, 미국하와이, 스페인등이있음 표 1 주택용태양광발전 Grid Parity 달성국가정보 자료 : KEMRI(2016) 5), p. 5. n 태양광기술개발의필요성 l 태양광기술의수급불안정, 낮은경제성, 주민수용성문제등을해결하기위해지속적인태양광분야 R&D가필요함 16년기준태양광설비대비가동률이원전과석탄발전소설비대비가동률에현저히낮음 ( 원전 77% 석탄 : 67.31%, 태양광 12%) 6) - 16년기준 1kWh 당정산단가는원전 67.91 원, 석탄 78.05 원에비해태양광 200.83 원으로가장비쌈 7) - 주민들이신재생에너지설비를거부하는사례가증가해서지자체이격거리지침제정건수가 13년대비 16년 1건에서 69건으로확대됨 8) l 정부는태양광을핵심에너지원으로육성하기위한기술개발및보급정책을수립함 9) 1차에너지기준태양광발전비중목표를 2.7%( 12) 에서 14.1%( 35) 로설정함 - 발전사와장기계약이가능한태양광판매사업자를확대하고, 소규모사업자 (100kw 이하 ) 에게일정물량배정함 4) KEMRI(2017.1.9.), 세계에너지전망 2016, 2017 년제 1 호, 한전경제경영연구원. 5) KEMRI(2016.10.4.), 주요국그리드패리티달성요인분석및특징비교, 2016 년제 24 호, 한전경제경영연구원. 6) 주용석 (2017.8.10.), 탈원전대안태양광 풍력, 아직갈길멀다, 한국경제, http://news.hankyung.com/article/2017080920381(2017.8.11.) 7) 전력거래소 (2016), 전력시장통계주요지표. 8) 송명규 (2017.6.29.), 2030 년신재생 53GW 보급달성추진, 투데이에너지, http://www.todayenergy.kr/news/articleview.html?idxno=124590(2017.8.11.) 9) 산업통상자원부 (2014.9.), 제 4 차신 재생에너지기본계획. 5

- 태양광발전시설이조기에보급될수있도록발전단가저감형기술개발지원을확대함 (ex. 셀제조시공정간소화기술 ) - 보급정책연계형 R&D를통해태양광 R&D 과제성과를보급과연계할수있는선순환체계구축함 l 태양광발전보급은지속적으로증가하고있지만, R&D 성과는정체됨 - 태양광발전보급성과인설비용량및발전량은급속도로증가하고있지만, 태양광기술개발을위한주요사업인 신재생에너지핵심기술개발 사업에서태양광기술개발의정부지원금은 13년이후로크게감소했고, 과제수와논문성과는정체되고있음 - 현재태양광기술수준으로는 신재생 3020 이행계획 10) 목표를달성하기어려움 그림 2 태양광발전설비용량및발전량 자료 : 한국에너지공단 (2016) 11) 자료를도식화 그림 3 태양광발전기술개발을위한 정부출연금, 과제수, 논문성과 자료 : 한국에너지기술평가원 (2015) 12) 자료를도식화 10) 산업통산자원부가 2017.6.28 일자로 2030 년까지전력생산비율의 20% 를신재생에너지로달성방안을위한 TF 를구성한다는보도자료를제시함. 11) 한국에너지공단 (2016.11.), 2015 년신 재생에너지보급통계. 12) 한국에너지기술평가원 (2015.9.), 2015 년도성과활용현황조사분석보고서. 6

n 국가별 기관별태양광분야혁신성과비교분석의필요성 l 혁신성과의양적수준뿐만아니라질적 협력수준을측정하고분석할필요가있음 - 한국에너지기술평가원에서제공하는논문의정량적성과 * 만으로는질적수준을파악하기어려움 * 정량적논문성과지표 : 전체 SCI 논문건수, 정부출연금 10억원당 SCI 논문건수, 과제 1건당 SCI 논문건수등을포함 - 국가과학기술지식정보 (NTIS) 에서논문학술지 IF점수를질적지표로제공하고있지만, 이를통해혁신성과의질적수준을파악하기어려움 - 혁신성과질적 협력혁신성과를분석하기위해서는피인용지수나상위저널게재율등을측정해야하고, 글로벌협력및산 학협력을측정해야함 l 국가별 기관별태양광분야혁신성과를비교분석해서우리나라태양광분야혁신성과개선방안을모색해야함 태양광분야양적 질적혁신성과, 글로벌혁신성과, 산 학혁신성과비교분석을통해부족한혁신성과를파악하고, 이를개선시킬수있는정책적방안을모색함 7

Ⅱ 태양광분야혁신성과동향분석 1. 연구대상및방법 n 연구대상및방법 l 태양광분야혁신성과를국가별, 기관별로비교 분석함 - Elsvier 가제공하는 Scopus 13) DB를활용해서 SciVal 이라는혁신성과분석솔루션을활용해서태양광 (Photovoltaics) 단어가논문의제목이나초록, 키워드에들어가있는논문을조사함 - Elsevier Fingerprint Engine 이자연어처리기술을사용해서특정단어를추출해냄 - 분석기간은 2012~2016 년으로 5년간이고, 활용할수있는데이터의한계로분석기간을제한했음 - 연구대상 : Scopus DB에게재된논문 (18,567 편 ) - 혁신성과는논문, 특허, 기술이전등다양한지표가있지만, 혁신성과의질적수준, 글로벌협력수준, 산 학협력수준을측정할수있는논문을혁신성과지표로사용함 표 2 태양광기술혁신성과지표 세부분류양적혁신성과질적혁신성과글로벌혁신성과산 학혁신성과 성과지표논문수열람횟수열람횟수증가율논문당논문열람횟수피인용횟수상위 10% 논문게재비중상위 10% Top journal 논문비중글로벌협력논문수글로벌협력논문비중글로벌협력논문증가율산 학협력논문수산 학협력논문비중산 학협력논문증가율 자료 : 저자작성 Note: 세부분류별대표혁신성과지표는굵은글씨로표시함 13) Scopus 는논문초록, 인용정보를포함하는서지데이터베이스이고, 약 20,000 개가과학, 기술, 의료및사회과학 ( 예술및인문학포함 ) 분야저널임 8

- 분석결과는세부분류별로대표혁신성과지표에따라순위를부여했고, 국가별, 기관별혁신성과를비교분석했음 - 각혁신성과별로우리나라를포함해상위 5개국가혹은기관의혁신성과를제시함 - 본연구결과는각혁신성과별로상위권에있는국가들의결과만을보여주기때문에글로벌태양광분야혁신성과로일반화하기는어렵지만우리나라혁신수준을파악하고, 협력대상을선정하는데필요함 SciVal(Science Evaluation) - Elsevier 에서제공하는연구성과분석솔루션 - Scopus 데이터베이스를기반으로전세계 7,500 여기관, 220 여개국가의혁신성과보유 - 기관 / 팀 / 연구자연구성과분석, 벤치마킹, 연구협력, 연구동향분석자료를제공함 - 연구성과평가매트릭스는논문수, 피인용횟수, 산 학협력논문비율, 논문열람수등이포함됨 자료 : Elsevier(2017) 2. 국가별혁신성과동향분석 n 태양광분야키워드분석 l 태양광분야에서자주노출되고있는연구키워드를분석해본결과, Photovoltaic cells ( 태양광전지혹은태양전지 ), Solar power generation( 태양열발전 ) 임 - 논문에등장하는횟수가증가하고있는키워드는붉은색이고, 논문에등장하는횟수가감소하고있는키워드는파란색임 - 그림 4에서볼수있듯이대부분의키워드가붉은색으로표시되어있는것으로보아태양광과관련된연구가활발하다는것을알수있음 그림 4 태양광분야관련연구키워드 자료 : Scival DB(2017) 9

n 양적혁신성과결과 l 태양광분야에서양적혁신성과를분석한결과, 태양광산업의주요시장인중국, 미국, 인도에서양적혁신성과가많이나오고있음을확인할수있음 아래표는 12~ 16 년까지누적된태양광분야정태적 (static) 혁신성과결과를보여주고, 아래그림은동적 (dynamic) 혁신성과를보여줌 열람횟수는연구성과에대한관심도를측정할수있는간접지표로써미국과이탈리아가가장많은논문열람횟수를보이고있고, 최근열람횟수증가율을보면인도와중국연구에가장관심이집중되고있음을알수있음 15년기준개도국의재생에너지투자총액이선진국규모를초과했고, 태양광분야에서도중국과인도와같은이머징마켓규모가확대될것임 ( 한국에너지공단, 2016) 한국은논문수나열람횟수에있어서중국보다낮지만, 논문당열람횟수를보면 43.55 번으로다른나라에비해높은수준임을알수있음 표 3 2012~2016 년동안국가별태양광분야누적양적혁신성과 순위국가명논문수열람횟수 12~ 16 년열람횟수증가율 (%) 논문당열람횟수 1 China 2,637 66,587 23.3 25.25 2 United States 2,526 91,298-34.4 36.14 3 India 1,382 29,721 126.4 21.51 4 Italy 974 50,206-3.5 51.55 10 South Korea 617 26,801-4 43.44 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성순위기준 : 논문수 l 12~ 16 년동안양적혁신성과의변화를분석한결과, 중국이논문수에있어서빠른성장세를보이고있고, 논문당열람횟수는시간이지남에따라줄어들고있음 중국은 14년을기점으로미국보다더많은태양광분야논문성과를발표했음 이는재생에너지보급을 10년이전에는미국과독일이주도했지만, 10년이후에는중국이주도한것과비슷한경향을보임 화력발전및원자력발전의대체제로태양광기술혁신에대한관심이증가하면서양적인혁신성과는지속적으로증가할것으로보임 10

한국의양적혁신성과는누적으로보면상위 10 위권이지만, 5 년간의변화추이를보면 성과가정체되어있음 그림 5 국가별태양광분야양적혁신성과변화 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 n 질적혁신성과결과 l 태양광분야에서질적혁신성과를분석한결과, 미국과중국이여전히강세를보이고있고, 유럽에서는이탈리아와독일이높은성과를보이고, 한국은양적혁신성과와같이 10위권임 미국태양광연구성과의피인용횟수는 41,076 건으로세계 1위임 양적성과에서는중국이미국을앞섰지만, 질적성과는미국이중국보다높음 한국의논문피인용횟수는상대적으로낮지만, 상위 10% 피인용논문비중과상위 10% Top journal 논문비중에있어서는세계최고수준임 표 4 2012~2016 년동안국가별태양광분야누적질적혁신성과 순위국가명피인용횟수 상위 10% 피인용논문비중 (%) 상위 10% Top journal 논문비중 (%) 1 United States 41,076 32.9 75.1 2 China 25,644 30.5 53.9 3 Italy 14,294 33.8 63.4 4 Germany 13,250 32.4 66.6 10 South Korea 8,301 38.1 76.1 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성순위기준 : 피인용횟수 11

l 피인용횟수는시간이지날수록국가에상관없이줄어들고있고, 상위 10% 피인용논문비중은조금씩상승하는경향을보임 질적성과가우수한미국과중국중심으로피인용횟수가급격하게줄어들고있음 이는태양광분야혁신성과가양적으로팽창하고있지만, 질적으로는줄어들고있음을보여줌 상위 10% 피인용논문비중에서한국만이유일하게지난 5년간지속적인성장세를보임 그림 6 국가별태양광분야질적혁신성과변화 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 n 글로벌혁신성과결과 l 글로벌혁신성과결과는미국, 중국, 영국, 독일순으로높았고, 한국은 14위를차지함 한국을포함해서상위 14위이내국가들의글로벌혁신성과증가율은 12년대비 16년에 100% 이상증가했음 특히, 독일이전체태양광분야혁신성과중에서글로벌협력연구가 46.2% 차지할정도높은수준을보임 이와같은현상이나타나는요인은태양광기술개발의복잡성증가, 환경문제해결을위한글로벌협력의필요성강화등이있음 12

표 5 2012~2016 년동안국가별태양광분야누적글로벌혁신성과 순위국가명글로벌협력논문수 글로벌협력논문비중 (%) 12~ 16 년글로벌협력논문증가율 (%) 1 United States 874 34.6 124 2 China 623 23.6 219 3 United Kingdom 447 56 197.7 4 Germany 388 46.2 134.8 14 South Korea 175 28.4 119 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성순위기준 : 글로벌협력논문수 l 글로벌협력논문수는국가에상관없이시간이지날수록증가하고, 글로벌협력논문비중은정체되거나감소하는경향을보임 미국과중국의글로벌혁신성과가급격하게상승하고있지만, 전체논문에서글로벌혁신성과가차지하는비중은감소하고있음 글로벌혁신성과는양적혁신성과와더불어서증가하는추세보이고있고, 글로벌혁신성과비중이감소해보이는이유는논문수증가율이글로벌논문수증가율보다높기때문임 그림 7 국가별태양광분야협력성과변화 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 13

n 산 학혁신성과 l 산 학혁신성과는중국, 미국, 일본순으로높았고, 산 학협력논문비중은 10% 미만으로대체로낮은수준임 중국은최근 4년동안산 학협력논문수가 270% 증가하면서압도적으로우수한성과를보임 혁신성과가우수한중국과미국도산 학협력논문비중은 5% 로미만임 이는태양광패널공급과잉으로인해태양광시장에원가경쟁이심한상황에서기업이혁신활동을할수있는여력이부족하기때문임 - 전문가인터뷰결과, 우리나라도중국기업과경쟁해서가격우위를점하기위해서는원가절감이최우선과제라서혁신성과를위한연구활동을수행하기어렵다고함 표 6 2012~2016 년동안국가별태양광발전분야누적산 학혁신성과 순위국가명산 학협력논문수산 학협력논문비중 (%) 12~ 16 년산 학협력논문증가율 (%) 1 China 113 4.3 270 2 United States 78 3.1 41.7 3 Japan 75 8.4 57.1 4 France 43 8 125 7 South Korea 25 4.1 25 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성순위기준 : 산 학협력논문수 l 산 학혁신성과변화를보면전반적으로낮은수준이고, 중국만높은성장세를보임 중국의산 학혁신성과의빠른성장률은태양광산업밸류체인별중국의점유율이빠르게상승하고있는경향을보여줌 * 14년기준주요밸류체인별중국점유율 : 폴리실리콘 (34%), 잉곳 웨이퍼 (75%), 셀 (64%), 모듈 (67%) 중국은활발한산 학협력을통해연구성과를상용화할수있는역량이있는것으로보임 산 학협력논문비중은 10% 내로특이한경향성을보이지는않음 14

그림 8 국가별태양광분야산 학혁신성과변화 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 l 태양광분야혁신성과들간에상관관계를분석해본결과, 질적혁신성과와협력혁신성과는대체적으로양의상관관계를가짐 2012~2016 년동안태양광분야에서논문성과상위 100위국가를대상으로혁신성과간에상관관계를분석해봄 질적혁신성과 ( 피인용횟수 ) 와협력혁신성과 ( 글로벌협력논문수, 산 학협력논문수 ) 간에는높은상관관계를보임 (0.95, 0.78) 표 7 2012~2016 년동안국가별태양광분야혁신성과간상관관계분석 구분 cit Top_cit Top_jou Coll Coll_perc Coll_g Acad Acadl_perc Acadl_g cit 1.00 Top_cit 0.06 1.00 Top_jou 0.13 0.85 1.00 Coll 0.95 0.07 0.11 1.00 Coll_perc -0.42 0.58 0.54-0.26 1.00 Coll_g -0.20-0.19-0.35-0.17-0.15 1.00 Acad 0.78-0.15-0.15 0.78-0.44-0.27 1.00 Acadl_perc -0.03 0.15 0.25 0.02 0.35-0.59 0.37 1.00 Acadl_g 0.11 0.27 0.19 0.31 0.29-0.14 0.16 0.12 1.00 Note: cit( 피인용횟수 ), Top_cit( 상위 10% 논문게재비중 ), Top_jou( 상위 10% Top journal 논문비중 ), coll( 글로벌협력논문수 ), coll_perc( 글로벌협력논문비중 ), coll_g( 글로벌협력논문증가율 ), Acad( 산 학협력논문수 ), Acad_perc( 산 학협력논문비중 ), Acad_g( 산 학협력논문증가율 ) 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 15

3. 기관별혁신성과동향분석 n 대학별, 공공기관별혁신성과비교분석을통해국가별혁신성과와의차이를조사하고, 우리나라 기관별혁신성과수준을파악함 n 대학별혁신성과 l 국가별혁신성과순위에서는볼수없었던호주, 스위스, 말레이시아대학들의혁신성과가우수함 호주뉴사우스웨일스 (University of New South Wales) 대학은피인용횟수가 6,838 건으로 2위보다약 2.6배많고, 글로벌협력논문수는 68건으로가장많음 말레이시아와스위스대학들은태양광분야에서국가전체의질적혁신성과와글로벌혁신성과에높은기여를하고있음 중국의베이징대학 (Peking University) 은질적혁신성과에서 3위, 화베이전력대학 (North China Electric Power University) 과둥난대학 (Southeast University) 은산 학혁신성과에서각각 1위, 4위를차지함 중국대학들은태양광분야질적혁신성과를높이기위한연구뿐만아니라연구성과를사업화할수있도록산 학협력연구도적극적으로수행하고있음 표 8 2012~2016 년동안대학별태양광분야혁신성과 순위 1 2 3 4 7 기관명 University of New South Wales( 호주 ) Ecole Polytechnique Federale de Lausanne( 스위스 ) Peking University( 중국 ) University of Malaya( 말레이시아 ) Sungkyunkwan University( 한국 ) 피인용횟수순위 6,838 1 2,631 2 2,286 3 2,103 4 1,868 44 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 기관명 University of New South Wales( 호주 ) University of Malaya( 말레이시아 ) Ecole Polytechnique Federale de Lausanne( 스위스 ) Aalborg University( 덴마크 ) Seoul National University( 한국 ) 글로벌협력논문수 순위 68 1 66 2 66 3 60 4 24 42 기관명 North China Electric Power University( 중국 ) Waseda University( 일본 ) University Paris Saclay( 프랑스 ) Southeast University( 중국 ) Yonsei University( 한국 ) 산 학협력논문수 25 17 10 10 4 16

n 공공기관별혁신성과 l 미국, 프랑스, 독일의공공기관이질적혁신성과와글로벌및산 학혁신성과가우수함 미국신재생에너지연구소 (National Renewable Energy Laboratory) 는피인용횟수, 글로벌협력논문수, 산 학협력논문수에서각각 1위, 2위, 2위를차지하면서태양광분야에서세계최고의혁신성과수준을보임 프랑스국립과학연구센터 (Centre National de la Recherche Scientifique), 독일프라운호퍼태양에너지시스템연구소 (Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems), 이탈리아국가연구위원회 (Consiglio Nazionale delle Ricerche) 등유럽국가의공공기관들이태양광분야혁신성과를주도하고있음 표 9 2012~2016 년동안공공기관별태양광분야혁신성과 순위 1 2 3 4 9 기관명 National Renewable Energy Laboratory ( 미국 ) Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems( 독일 ) National Institute of Advanced Industrial Science and Technology( 일본 ) Centre National de la Recherche Scientifique( 프랑스 ) Korea Research Institute of Chemical Technology( 한국 ) 피인용횟수순위기관명글로벌협력논문수순위기관명산 학협력논문수 8,743 1 5,468 2 4,856 3 2,017 4 617 10 Centre National de la Recherche Scientifique( 프랑스 ) National Renewable Energy Laboratory ( 미국 ) Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems( 독일 ) Lawrence Berkeley National Laboratory( 미국 ) Korea Institute of Science and Technology( 한국 ) 95 1 63 2 44 3 37 4 15 8 Centre National de la Recherche Scientifique( 프랑스 ) National Renewable Energy Laboratory ( 미국 ) Consiglio Nazionale delle Ricerche ( 이탈리아 ) Fraunhofer Institute for Solar Energy Systems( 독일 ) Korea Institute of Science and Technology( 한국 ) 22 9 5 4 1 자료 : Scival DB(2017) 를활용해저자작성 17

Ⅲ 결론및정책적제언 n 태양광분야지속적인혁신활동지원필요 l 지난 5년간우리나라태양광분야누적양적혁신성과를보면, 세계 10위권으로우수한편이지만, 매년성과를살펴보면양적성과는정체되어있음 l 문재인정부에서신재생에너지정책이확대될것으로전망되고있는가운데, 태양광기술의수급불안정, 낮은경제성, 주민수용성과같은문제를극복하려면원가절감형 R&D 혹은고효율태양전지기술개발과같은혁신활동을지속적으로지원해야함 n 이머징마켓진출을위한기반마련 l 중국, 말레이시아, 사우디아라비아등이머징국가에서태양광분야연구가많이진행되고있는것으로보아이머징마켓에서태양광기술에대한수요는계속증가할것으로보임 l 이머징국가의대학중에서질적혁신수준이높은기관과협력체제를구축해서이머징마켓에대한이해를높이고, 태양광산업체들이이머징시장에진출할수있는기반마련이필요함 l 태양광분야협력대상은질적혁신성과가높은중국베이징대학, 말레이시아말라야대학이나글로벌혁신성과가좋은사우디아라비아킹스압둘라지즈대학임 n 태양광분야선도기술개발을위한글로벌 R&D 협력체제구축 l 지난 5년간국가에상관없이글로벌협력논문수가증가하는것을보면태양광분야에서글로벌협력의중요성은더욱커질것으로예상됨 l 질적혁신성과와글로벌혁신성과가양의상관관계를가지고있는것으로비추어보아도태양광분야에서새로운가치를창출하기위해서는글로벌협력은필수임 l 우리나라의부족한글로벌혁신성과를향상시키기위해벤치마킹할수있는국가는글로벌혁신성과가높은미국, 중국, 독일이될수있고, 벤치마킹대학은호주뉴사우스웨일대학, 말레이시아말라야대학이있고, 벤치마킹공공기관은프랑스 CNRS, NREL 등이있음 18

n 태양광분야경쟁력확보를위한지원정책마련 l 중국은태양광분야모든혁신성과측면에서높은수준을보이고있고, 15년기준독일설비규모를추월하면서세계최대의시장규모를보유하고있음 l 우리나라태양광업체들은중국업체들에비해가격이비싸서지속적인적자상태임 l 국내태양광업체들이필요로하는 원가절감형 R&D 사업 을기획하고, BIPV 14) 와같은고부가가치기술개발을할수있도록산 학협력사업을확대해야함 n 태양광분야 R&D 성과평가시스템개선 l 국가과학기술지식정보 (NTIS) 에서과학기술표준분류, 6T 기술분류, 국가전략기술분류등기술분류체계를제공하고있지만신재생에너지세부분류인태양광기술개발과관련된과제를파악하기어려움 l 태양광분야정부 R&D 사업을관리하는기관에서사용하는기술분류체계를일원화하고, 정부 R&D 사업세부과제별로기술분류를파악할수있도록해야함 l 태양광분야질적혁신성과, 글로벌혁신성과, 산 혁혁신성과를정부 R&D 성과항목에추가하고, 과제종료이후에도지속적인성과가나오면 DB에업데이트할수있도록해야함 필자 우청원 과학기술정책연구원부연구위원 T. 044-287-2176 I E. woocw@stepi.re.kr 14) BIPV(Building Integrated Photovoltaic System): 건물일체형태양광모듈을건축물외장재로사용하는태양광발전시스템으로써태양광발전시설을설치할입지가부족한우리나라에활용도가높아연구개발이진행중임 19

참고문헌 KEMRI(2017.1.9.), 세계에너지전망 2016, KEMRI 전력경제 Review, 1, 한전경제경영연구원. KEMRI(2016.10.4.), 주요국그리드패리티달성요인분석및특징비교, KEMRI 전력경제 Review, 24, 한전경제경영연구원. KOTRA(2016), 중동지역신재생에너지프로젝트시장동향및진출방안, Global Market Report. 산업통상자원부 (2014.9.), 제4차신 재생에너지기본계획. 송명규 (2017.6.29.), 2030년신재생 53GW 보급달성추진, 투데이에너지. 주용석 (2017.8.10.), 탈원전대안태양광 풍력, 아직갈길멀다, 한국경제. 전력거래소 (2016), 전력시장통계주요지표. 한국에너지공단 (2016), 2016 신 재생에너지백서. 한국에너지공단 (2016.11.), 2015년신 재생에너지보급통계. 한국에너지기술평가원 (2015.9.), 2015년도성과활용현황조사분석보고서. Elsevier(2017), Scival User Manual: 혁신성과분석솔루션. IEA(2016), World Energy Outlook 2016. Scival DB(2017), SciVal, http://scival.com/. 20