한국언론진흥재단 지정 2013-10 지정 2013-10 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 Television 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 김대관 Press Report Journal 한 국 언 론 진 흥 재 단 Newspaper Media
관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 김대관
한국언론진흥재단 지정주제 연구보고서 2013-10 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 책임 연구 김대관(경희대학교 컨벤션경영학과 교수) 연구 보조 박효연(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 송수엽(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 김영준(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 김동한(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 발행인 이성준 편집인 김성수 발행일 2013년 8월 31일 초판 제1쇄 발행 한국언론진흥재단 100-750 서울특별시 중구 세종대로 124 전화 (02)2001-7744 팩스 (02)2001-7740 www.kpf.or.kr 이 보고서의 내용은 한국언론진흥재단의 공식 견해가 아닌 연구자의 연구 결과임을 밝힙니다. c 한국언론진흥재단, 2013 비매품
관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 책임 연구 김대관(경희대학교 컨벤션경영학과 교수) 연구 보조 박효연(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 송수엽(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 김영준(경희대학교 관광산업연구원 연구원) 김동한(경희대학교 관광산업연구원 연구원)
본문 목차 요약문 Ⅰ. 서론 19 1. 연구배경 19 2. 연구목적 21 Ⅱ. 관광과 언론 보도 24 1. 내용분석의 활용 24 2. 내용분석을 통한 관광과 언론 보도에 대한 연구 25 1) 관광정보원천 관점 25 2) 관광담론 형성 관점 27 Ⅲ. 국내 관광 관련 언론 보도 분석 31 1. 분석 개요 31 1) 분석매체 선정 31 2) 분석 시기 선정 32 3) 검색 키워드 선정 32 4) 분석대상 기사 선정 33 5) 분석 유목 구성 36 6) 내용분석 39 2. 방송매체 관광 언론 보도 현황 분석 39 1) 전반적 현황 39 2) 보도 내용 분석 결과 46 3) 방송매체 분석 결과 요약 및 시사점 51 3. 신문매체 관광 언론 보도 현황 분석 53 1) 전반적 현황 53
2) 보도 내용 분석 결과 59 3) 신문매체 분석 결과 요약 및 시사점 69 4. 인터넷신문매체 관광 언론 보도 현황 분석 71 1) 전반적 현황 71 2) 내용분석 결과 77 3) 인터넷신문매체 분석 결과 요약 및 시사점 85 5. 국내 관광 언론 보도 분석 유목 개발 87 1) 현황 분석을 통한 세부 분석 항목 87 2) 영역 분석을 통한 주제 유목 분류 89 3) 관광 관련 언론 보도 분석 유목 89 Ⅳ. 문화체육관광부 보도자료 언론 보도 분석 91 1. 개요 91 1) 취재원으로서의 보도자료 91 2) 기사 분석 개요 92 3) 문화체육관광부 출입기자 인터뷰 개요 93 2. 문화체육관광부 보도자료 언론 기사화 현황 분석 94 1) 기사화 현황 94 2) 내용분석 99 3) 분석 결과 및 시사점 101 3. 문화체육관광부 출입기자 인터뷰 결과 102 1) 관광분야 보도자료 의존 및 활용 정도 102 2) 관광분야 보도자료 기사반영을 위한 출입기자의 태도 104 3) 관광분야 보도 개선 및 발전 방안 107 4) 분석 결과 및 시사점 109 Ⅴ. 관광 관련 언론 보도 일반인 인식조사 분석 111 1. 분석 개요 111 1) 조사 목적 111 2) 조사 방법 112 3) 조사 항목 112 2. 분석 결과 114
1) 인구통계적 특성 114 2) 일반기사 취득 매체 115 3) 관광정보 취득 매체 116 4) 매체별 관광행동 의사결정에 미치는 영향 117 5) 관광기사 취득 매체 118 6) 매체별 관광기사 신뢰도 119 7) 매체별 관광산업 인식에 미치는 영향 120 8) 관광산업 활성화를 위한 홍보수단으로 가장 효과적인 매체 121 3. 결과 요약 및 시사점 122 Ⅵ. 결론: 결과 요약 및 제언 123 1. 연구 결과 요약 및 시사점 123 2. 관광 관련 보도 개선을 위한 제언 126 참고문헌 128 부록 132 1. 내용 분석 코딩 지침 132 2. 전문가 인터뷰 질문 항목 135 3. 일반인 인식조사 설문지 136
표 목차 <표 1> 문화체육관광부 보도자료에서 추출한 키워드 33 <표 2> 방송매체 분석대상 기사현황 35 <표 3> 신문매체 분석대상 기사현황 35 <표 4> 인터넷신문매체 분석대상 기사현황 35 <표 5> 기사분석 코딩표 38 <표 6> 방송매체-월별 보도현황 40 <표 7> 방송매체-기사유형별 보도현황 41 <표 8> 방송매체-기사작성자별 보도현황 41 <표 9> 방송매체-취재원별 보도현황 42 <표 10> 방송매체-내용범위별 보도현황 43 <표 11> 방송매체-관광이슈별 보도현황 44 <표 12> 방송매체-세부주제별 보도현황 45 <표 13> 보도방향-언론사별 분석결과 46 <표 14> 보도방향-기사유형별 보도현황 47 <표 15> 보도방향-취재원별 보도현황 48 <표 16> 보도방향-관광이슈별 보도현황 49 <표 17> 보도방향-세부주제별 보도현황 50 <표 18> 신문매체-월별 보도현황 54 <표 19> 신문매체-기사유형별 보도현황 54 <표 20> 신문매체-기사작성자별 보도현황 55 <표 21> 신문매체-취재원별 보도현황(중복응답) 56 <표 22> 신문매체-내용범위별 보도현황 56 <표 23> 신문매체-관광이슈별 보도현황 57 <표 24> 신문매체-세부주제별 보도현황(중복응답) 58 <표 25> 제목보도방향-언론사별 보도현황 59 <표 26> 제목보도방향-기사유형별 보도현황 60 <표 27> 제목보도방향-기사작성자별 보도현황 60 <표 28> 제목보도방향-취재원별 보도현황(중복응답) 61 <표 29> 제목보도방향-관광이슈별 보도현황 62 <표 30> 제목보도방향-세부주제별 보도현황(중복응답) 63 <표 31> 기사보도방향-언론사별 보도현황 64 <표 32> 기사보도방향-기사유형별 보도현황 65
<표 33> 기사보도방향-기사작성자별 보도현황 65 <표 34> 기사보도방향-취재원별 보도현황(중복응답) 66 <표 35> 기사보도방향-관광이슈별 보도현황 67 <표 36> 기사보도방향-세부주제별 보도현황(중복응답) 68 <표 37> 신문매체 언론사별 제목/기사 보도방향 비교 69 <표 38> 인터넷신문매체-월별 보도현황 72 <표 39> 인터넷신문매체-기사유형별 보도현황 73 <표 40> 인터넷신문매체-기사작성자별 보도현황 73 <표 41> 인터넷신문매체-취재원별 보도현황(중복응답) 74 <표 42> 인터넷신문매체-내용범위별 보도현황 75 <표 43> 인터넷신문매체-관광이슈별 보도현황 75 <표 44> 인터넷신문매체-세부주제별 보도현황(중복응답) 76 <표 45> 제목보도방향-언론사별 보도현황 77 <표 46> 제목보도방향-기사유형별 보도현황 78 <표 47> 제목보도방향-기사작성자별 보도현황 78 <표 48> 제목보도방향-취재원별 보도현황(중복응답) 79 <표 49> 제목보도방향-관광이슈별 보도현황 79 <표 50> 제목보도방향-세부주제별 보도현황(중복응답) 80 <표 51> 기사보도방향-언론사별 보도현황 81 <표 52> 기사보도방향-기사유형별 보도현황 81 <표 53> 기사보도방향-기사작성자별 보도현황 82 <표 54> 기사보도방향-취재원별 보도현황(중복응답) 83 <표 55> 기사보도방향-관광이슈별 보도현황 83 <표 56> 기사보도방향-세부주제별 보도현황(중복응답) 84 <표 57> 인터넷신문매체 언론사별 제목/기사 보도방향 비교 85 <표 58> 분석 항목에 대한 세부현황 88 <표 59> 관광 관련 주제 유목 분류 89 <표 60> 관광 언론 보도 내용분석 유목 90 <표 61> 인터뷰대상자 구성 93 <표 62> 부서별 보도자료 배포현황 94 <표 63> 부서별 보도자료 기사생성현황 96 <표 64> 부서별 보도자료-매체별 보도현황 97 <표 65> 부서별 보도자료-매체유형별 보도현황 97 <표 66> 부서별 보도자료-보도유형별 보도현황 98 <표 67> 부서별 보도자료-보도시점별 보도현황 98 <표 68> 부서별 보도자료-제목방향별 보도현황 99
<표 69> 부서별 보도자료-보도방향별 보도현황 99 <표 70> 부서별 보도자료-기사주제별 보도현황(중복응답) 100 <표 71> 조사 항목 112 <표 72> 조사 대상 매체 분류 113 <표 73> 일반인 인식조사 인구통계적 특성 114 <표 74> 일반기사 취득 매체 순위 115 <표 75> 관광정보 취득 매체 순위 116 <표 76> 매체별 관광행동 의사결정에 미치는 영향 117 <표 77> 관광기사 취득 매체 순위 118 <표 78> 매체별 관광기사에 대한 신뢰도 119 <표 79> 매체별 관광산업 인식에 미치는 영향 120 <표 80> 관광산업 활성화를 위한 효과적인 매체 순위 121
요 약 문 1. 연구의 목적 및 방법 1) 연구목적 본 연구는 각 언론매체가 보도하는 국내 관광 관련 기사 내용 분석 및 문화체육관광 부 보도자료의 언론 보도 현황, 관광 보도에 대한 일반인 인식 조사를 통해 국가전략 산업으로 기대 받는 관광산업에 대한 언론의 전반적인 보도 행태와 시각을 검토하고 이에 대한 개선 방안 등 정책적 시사점을 제시하고자 진행되었다. 2) 연구방법 본 연구에서는 연구목적 달성을 위해 총 3가지의 연구방법을 이용하였다. 첫 번째로 사용된 연구방법은 관광 관련 보도 현황에 대한 내용분석이다. 이를 통해 방송, 신문, 인터넷신문 매체에서 나타난 관광 보도의 외형적, 내용적 특징을 파악하고 그 문제점을 분석하였으며, 관광산업의 특징을 반영한 분석 유목을 제시하 였다. 세부 분석 대상으로는 방송매체는 MBC, KBS, YTN, MBN, 신문매체는 조선일보, 중앙일보, 동아일보, 매일경제, 스포츠조선, 인터넷신문매체는 머니투 데이, 노컷뉴스, 이데일리를 대상으로 2012년 1월 1일부터 2012년 12월 31일까지 보도된 관광 관련 기사를 수집, 분석하였다. 방송매체 1,717건에 대해 전수조사를 진행하였고 신문매체 4,241건에 대해서는 표집을 통해 420건을 추출하여 분석하였 다. 인터넷신문매체 또한 전체기사 9,465건에 대한 표집을 통해 645건의 기사를 분석하였다. 본 연구에서는 문화체육관광부에서 배포하는 관광분야 보도자료의 기사화 현황에 대한 분석도 진행하였는데 2012년 한 해 동안 문화체육관광부에서 배포한 관광분야 보도자료는 총 70건이며 이에 대해 보도된 기사 총 396건의 기사로 이에 대한 분석을 진행하였다. 두 번째로 사용된 연구방법은 인터뷰방법이다. 문화체육관광부에서 배포하는
보도자료를 이용한 언론보도와 관련된 언론사들의 기사화 과정을 알아보고 취재관 행 특성을 분석하기 위해 문화체육관광부 관광분야 출입기자 10명을 대상으로 심층 인터뷰를 실시하였다. 인터뷰 조사는 2013년 7월 1일부터 19일까지 3주간 시행되었다. 세 번째로 사용된 연구방법은 온라인 설문조사 방법이다. 일반인들의 관광인식 조사를 통해 관광 관련 정보 및 기사 이용 매체를 파악하고 인식형성에 영향을 미치는 매체 등을 알아보고자 설문조사를 진행하였다. 설문조사는 2013년 7월 22일부터 26일까지 전문 온라인 조사 업체를 통해 실시하였으며, 데이터의 신뢰도 확보를 위해 층화추출법을 이용하여 지역 및 연령대 별로 표본을 추출하였다. 분석은 유효 표본인 1,140부를 대상으로 진행하였다. 본 연구에서는 이와 같은 3가지의 연구방법을 통해 관광 관련 언론 보도의 현황 및 문제점을 파악하고, 관광산업 활성화를 위한 미디어의 역할 및 활용방안 등 정책적 시사점을 도출하였다. 2. 연구결과의 요약 1) 관광 관련 언론 보도 분석 결과 분석 결과 관광 관련 보도에 대한 몇 가지 특성을 찾을 수 있었다. 먼저, 관광 관련 보도는 국내 계절 특성상 관광행동이 상대적으로 많이 일어나는 시기와 함께 여수엑스포와 같은 관광이슈에 따라 관광 관련 보도량이 늘어난 것으로 나타났다. 세부주제로는 관광지 및 관광 상품소개, 산업실태, 지역축제/이벤트가 높은 비율을 차지하고 있어 관광 관련 보도는 상품소개 및 이슈 전달과 같은 정보 전달을 위주로 보도되고 있음을 알 수 있었다. 특히 인터넷매체에서 보도된 관광 관련 기사는 사실전달의 단순 보도가 대부분을 차지하고 있었다. 관광 관련 보도에서 주 취재원으 로 활용하는 곳으로 지방자치단체 또는 기타 유관기관(관광 관련 유관기관 제외)으 로 나타났는데 이는 지자체나 유관기관에서 제공하는 기사 정보가 많고 관광지 소개, 지역축제/이벤트에 대한 기사가 높은 빈도로 보도되는 것과 연결 지어 생각 할 수 있다.
보도방향에 있어서는 중립적 논조의 제목과 기사가 대부분을 이루고 있는 것으로 나타났다. 이는 스트레이트 기사유형의 단순 정보전달의 기사가 주를 이룬 것과 같은 맥락으로 볼 수 있으며 관광산업 특성상 특정한 논조를 나타내는 대상이 아닌 것으로도 볼 수 있다. 긍정적 프레임의 기사는 주로 관광개발, 정책 제안, 관광지 소개 등 관광의 기능적 부분에서 나타났으며, 부정적 프레임의 기사의 경우 주로 산업실태, 안전/치안에 대한 내용으로 이에 대한 개선 및 대책을 마련하는 것이 시급하다고 할 수 있다. 2) 국내 관광 언론 보도 분석 유목 현황 분석 및 전문가 회의 결과, 기사작성자에서 나타나지 않은 행정 관료와 환경/시민단체는 제외하였으며, 기사유형은 모든 항목을 포함하였다. 취재원에서 는 빈도수가 적은 국제기구/관을 제외하고 기타 응답으로 많이 나타난 조직위원회를 추가하였다. 세부주제에서는 인식개선은 국내관광 촉진, 관광기념품은 관광상품 소개, 녹색관광은 생태/농촌관광으로 통합하였으며, 위락관광의 경우는 빈도는 적게 나타났으나 위락관광을 포함시킬 수 있는 다른 항목이 없다고 판단되어 전문가 회의 결과를 통해 항목에 포함시켰다. 영역 분석을 통해 도출된 주제 유목 분류는 선행 연구 및 관광국 업무 형태를 적용하여 관광정책, 관광개발, 관광산업, 관광정보, 관광유형, 관광동향으로 유목 을 분류하였다. 분류된 유목은 세부항목들과의 연결정도를 판단하여 유목에 포함되 는 세부주제들을 유형화하였다. 3) 문화체육관광부 보도자료 언론 보도 분석 결과 먼저 문화체육관광부에서 배포한 보도자료를 정보원으로 하는 기사분석 결과는 다음과 같다. 기사생성량의 경우 70건의 보도자료 중 68건이 기사화 되어 보도자료 1건당 평균 5.82건의 기사가 생성되는 것으로 나타났으나 관련 기사 생성 수에 비해 주요 언론사에 반영된 비율은 0.7건으로 현저히 적은 것으로 나타났다. 또한 보도자료를 정보원으로 하는 보도기사들에서도 보도자료를 단순하게 이용한 스트레
이트기사가 주로 생성되고 있었으며 보도자료 배포 당일에 생성되는 기사가 많은 것으로 나타났다. 문화체육관광부 관광분야 출입기자 인터뷰를 통해서는 다음과 같은 결과를 확인할 수 있었다. 인터뷰 대상자들은 정보원으로서의 보도자료의 중요성은 기사 작성에 있어서 빠질 수 없는 부분이지만 단순 정보전달에 그친 보도자료는 활용가치 가 떨어져 스트레이트나 스케치 등 단신으로 다룰 수밖에 없고 이에 대한 추가 취재 또는 추가적인 정보를 얻는데 한계가 있다고 하였다. 또한 보도자료에서 다룬 주제의 뉴스가치가 상대적으로 낮아 기사반영부분에 있어서 데스크 및 편집국 에서 기사선택을 받기 힘들다는 점을 지적하였다. 이처럼 관광분야의 보도자료는 출입기자들에게 기사정보원으로서 기초적인 자료로만 인식되고 있음을 알 수 있었 다. 따라서 형식적 보도자료 배포에 대한 개선 방안을 마련하고 추가 정보 제공 및 연속 취재가 가능하게 하는 등 출입 기자를 적극적으로 활용할 수 있는 방안이 필요한 것으로 나타났다. 4) 일반인 인식조사 결과의 요약 관광산업이 확대되고 일반인들의 관광행동이 활발해짐에 따라 관광정보 유통이 다양해지고 있다. 이런 정보들은 관광수요자들의 행동을 결정짓는 중요한 요소로서 매체를 통한 정보의 유입은 관광에 대한 일반인들의 인식에 많은 영향을 미치고 있다. 일반인들이 관광기사를 접하는 주이용 매체는 지상파 방송과 인터넷 포털 사이트로 나타났다. 관광정보를 접하는 주이용 매체 또한 지상파 방송과 인터넷 포털 사이트로 나타나 상당히 높은 비율로 두 매체에 의존하는 것으로 나타나고 있다. 두 매체는 관광 활성화를 위한 매체로서도 신뢰 받고 있는 것으로 나타났으며 관광산업 활성화를 위한 효과적인 정보전달 매체에 대해서도 지상파 방송과 인터넷 포털사이트를 추천하였다. 이처럼 모든 조사항목에서 지상파 방송과 인터넷 포털 사이트가 절반이상의 비율을 보이며 주이용 매체로서의 활용의 필요성을 나타내고 있다. 그러나 관광정보에 대한 매체신뢰도, 관광산업에 대한 인식에 영향을 미치는 매체는 주이용 매체와는 다른 결과가 나타났다. 지상파 방송과 인터넷 포털사이트를
주로 이용하는 것과는 달리 일반인들에게 가장 많은 영향력을 미치는 매체는 가족, 친지, 동료 등 지인들로서, 주변인들로부터 전달된 관광 관련 정보를 가장 신뢰하는 것으로 나타났다. 관광행동의사결정에 있어서도 주변인들은 두 번째로 높은 영향을 미치는 것으로 나타나 관광수요자들은 인적 네트워크를 통해 유입된 관광정보를 신뢰하고 의사결정에 많은 영향을 받는 것으로 나타났다. 이는 아직까지는 소비특성 을 가진 관광행동이 기경험자들의 개인적인 정보에 더 영향을 받는 것으로 일반화되 는 기사들보다는 경험에 의해 만들어진 정보를 더 신뢰하는 것으로 판단 할 수 있다. 3. 결론 및 시사점 본 연구 결과를 통해 도출된 결과 및 시사점을 정리하면 다음과 같다. 먼저, 관광 관련 보도는 관광철과 주요 관광 이슈에 따라 비중이 다르게 나타났다. 보도 시기별 분포를 보면 모든 매체에서 여수엑스포와 런던올림픽 등과 같이 관광 관련 이슈가 있었던 5월, 7월에 상대적으로 많은 기사가 보도되었으며 1월과 10월, 11월 등 국내 계절 특성상 관광행동이 상대적으로 많이 일어나는 시기에 관광 관련 보도량이 늘어난 것으로 유추할 수 있다. 특히, 여수엑스포와 같은 국가적 관광 이슈는 문화부 보도자료 기사화 결과에서도 나타났듯이 아직은 타 산업에 비해 뉴스 가치 낮은 관광분야의 뉴스 가치를 높이고 기사화시키는데 핵심적인 역할을 할 수 있어 향후 메가 이벤트 등 국가적 이슈가 관광 언론 보도 전반에도 중요한 영향을 미칠 것으로 판단되며, 이를 활용한 언론 활용 방안에 대한 검토가 필요할 것으로 생각된다. 둘째, 관광 관련 보도는 스트레이트, 스케치 등 사실 전달의 단순 보도가 주를 이루며 대부분 중립적인 관점에서 기사화되는 것으로 나타났다. 이러한 보도 유형의 단순화는 관광 관련 보도가 정치적 논조를 갖고 아젠다 형성이나 사회적 담론을 구성하기 보다는 대부분 관광지/관광상품 소개 등 정보, 사실 전달이 주인 기사가 많고 또한 언론에서 관광분야에 대한 보도 주제 및 형태로 선호되어진다고 볼 수 있다. 문화부 보도자료를 통해 추가 취재 또는 추가적인 정보를 얻는데 한계가 있는 점도 단순 보도가 많이 이루어지는 이유가 될 수 있을 것이다. 따라서 사회적으
로는 뉴스 가치가 낮은 관광 관련 보도의 가치를 높이기 위해서는 보도자료의 구체화와 관심을 이끌어낼 수 있는 콘텐츠로 구성된 보도자료가 필요할 것으로 판단된다. 또한 인위적으로 기사 반영율을 올리는 것보다는 근본적으로 관광분야의 사회적 비중을 높이는 방안이 함께 고려되어야 할 것이다. 셋째, 관광 관련 보도에서는 주 취재원으로 지방자치단체 또는 기타 중앙정부 및 유관기관을 활용하는 것으로 나타났다. 이는 문화부보다 지자체나 유관기관에서 제공하는 관광 관련 정보가 많고 관광지 소개, 지역축제/이벤트, 융 복합 관광산업에 대한 기사가 높은 빈도로 보도되는 것과 연결되는 것으로 관광에 대한 보도가 다양한 취재원을 활용하여 광범위하게 이루어짐을 알 수 있다. 그러나 문화부나 지방자체단체를 취재원으로 활용하는 경우 긍정적 보도가 주를 이루었지만, 기타 중앙정부 및 유관기관을 취재원으로 활용한 보도에서 부정적 보도의 비율이 높게 나타난 점은 주의 깊게 생각할 필요가 있다. 이는 취재원과 관계없이 일반인들이 관광산업에 대해 부정적으로 인식할 가능성이 있기 때문이며 따라서 관광산업 전반에 대한 언론 보도 관리가 이루어져야할 것으로 판단된다. 넷째, 관광 관련 보도는 기사 생성 수에 비해 주 이용되는 매체에 보도된 비율이 현저히 낮은 것으로 나타났다. 문화부 보도자료 기사화 분석 결과 1건당 평균 5.82건의 기사가 생성되는 것으로 나타났지만, 지상파방송, 종합일간지 등 주로 이용되는 매체에 대한 기사 반영률은 보도자료 1건당 0.7건 정도로 보도자료의 기사화가 활발하게 이루어지지 않는 것으로 나타났다. 인터넷신문매체에서 보도 빈도가 높은 것은 시간과 지면의 제약이 없어 기사생성이 타 매체에 비해 자유로운 것에 기인한 것으로 생각된다. 그러나 일반인 인식조사 결과에서와 같이 관광산업에 대한 인식 형성 및 영향력 측면에서는 인터넷신문매체가 타 매체보다 상대적으로 떨어지고 지상파 방송 또는 종합일간지, 포털사이트 등이 높은 영향력을 미치는 것으로 나온 점을 감안하면 주이용 매체를 통한 기사화 비율을 높이는 등 꾸준히 활용할 수 있는 방안이 필요하다. 마지막으로 일반인들은 관광정보와 기사에 대해 가족, 친지, 동료 등 지인들로 서, 주변인들로부터 전달된 관광 관련 정보를 가장 신뢰하는 것으로 나타났다. 이는 많은 관광 관련 정보, 기사에 대한 유통경로가 있고 그에 대한 신뢰도 또한 높아지고 있으나 아직까지 수요자들은 인적 네트워크를 통해 유입된 관광정보를
가장 신뢰하고 의사결정에 많은 영향을 받는 것으로 나타났다. 이는 소비특성을 가진 관광행동이 기경험자들의 개인적인 정보에 더 영향을 받는 것으로 관광 관련 보도 시 경험이 바탕이 된 형식의 정보 전달 방식을 취하거나 블로그 등 유사한 방식으로 전달 가능한 매체를 활용하는 방안을 확대하는 것이 고려되어야 할 것을 보인다. 관광분야와 언론 관계를 규명하는 연구는 아직 시작 단계다. 또한 관광은 여러 분야와 융합되어 있어 그 범위가 광범위하다. 때문에 관광 관련 기사 분류에 대한 어려움과 방송, 신문, 인터넷신문의 매체적 속성의 차이에 의해 관광 기사 접근 방식의 차이가 있다는 점 등은 본 연구를 수행하고 분석하는 한계점으로 작용 할 수 있다. 그러나 본 연구는 현재 여론을 형성하고 있는 주요 매체에 나타난 관광 보도 현황을 체계적으로 분석하고, 기사화 과정과 기사선택에 대한 논리를 규명함으로써 국내 관광 관련 언론 보도의 문제점을 확인하고 이에 대한 개선 방향을 제시했다는 점에서 의미 있는 결과를 제시했다고 할 수 있을 것이다. 또한 향후 연구에서 활용될 수 있는 관광 관련 보도 분석 유목체계를 제시하고 가능한 많은 매체에서 나타난 관광 관련 기사들을 분석해 봄으로써 현재 관광 관련 보도 현황을 파악했다는데 그 의의가 있다. 앞으로 이를 바탕으로 보다 구체적이고 상세한 분석과 깊이 있는 논의가 후속 연구를 통해 제시되어 관광에 관한 이해와 판단, 평가 및 개선에 기여하기를 기대한다.
Ⅰ. 서론 1. 연구배경 현대사회의 가장 큰 특징은 미디어의 발달이며, 사람들은 일상생활 속에서 여러 미디어가 생산하는 문화의 영항을 많이 받고 있다. 관광의 발전 추세를 보면 미디어의 영향으로 관광에 대한 사회의 인식이 변화해 왔음을 알 수 있고, 특히 미디어는 사람들의 관광활동에 대한 의사결정에 중요한 매개체적 역할을 수행하고 있다(Jennings & Nickerson, 2002; 민경익 김철원, 2011, 최인호, 2005). 관광산업은 미래형 성장산업으로 고용창출, 국가 이미지 제고 등 파급효과가 크고 성장 잠재력이 높아 세계 경제 성장의 견인차 역할을 하는 산업으로 주목받고 있다. 특히 2008년 글로벌 금융위기 이후 세계 각국의 노력에도 불구하고 계속되는 세계 경제의 저성장 기조에 관광산업의 중요성에 대한 인식이 달라지기 시작했다. 세계여행관광협회(WTTC, 2013)에 따르면 2012년 관광산업이 전 세계 GDP에 직접 기여한 것은 2조 1천억 달러로 전 세계 GDP의 3.0%에 달하며, GDP 총기여도의 9.3%를 차지하는 것으로 나타났다. 또한 관광산업은 2012년 세계적 으로 약 1억 만 개 이상 직접적인 일자리를 창출했으며, 앞으로도 매년 4% 이상 성장이 유지될 것이라고 예측되어 관광산업의 잠재력은 앞으로도 지속될 것으로 보인다. 이러한 이유로 선진국을 비롯한 세계 각국에서 관광산업을 고부가가치를 창출 하는 융 복합 산업 으로서 국가 전략산업으로 조명하는 움직임이 나타나고 있다. 또한 지속가능한 성장과 녹색 친환경 개발, 삶의 질 향상 등의 미래성장 키워드도 많은 국가들이 관광산업을 새롭게 바라보는 계기가 됐다. 2012년 외래 관광객 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 19
1천만 시대를 맞은 우리나라도 관광산업의 직 간접적인 파급효과에 주목하고 있다. 2013년 7월 개최된 대통령 주재 제1차 관광진흥확대회의 에서 박근혜 대통령은 관광산업은 많은 분야가 총체적으로 결합된 대표적인 융 복합 산업이며 많은 일자리 창출이 가능한 고부가가치 산업 으로 국가경제 발전의 중요한 엔진으 로 관광산업을 일자리 창출 및 한국경제의 신성장 동력으로 만들겠다고 강조하였 다. 또한 지방자치단체들도 지역경제 활성화의 수단으로 관광산업을 전략적으로 육성하고 있다. 이렇게 관광산업에 대한 관심과 범위가 확대되면서 관광정보에 대한 중요성이 증가하고 있다. 관광산업은 본래 정보중심적인 산업으로 관광정보는 관광지에 대한 이미지를 형성하게 함으로써 관광객에게 관광 욕구를 불러일으키고 관광의사 결정을 하게 한다. 즉 관광산업이 활성화되기 위해서 관광객의 측면에서는 관광 정보를 획득해야하고, 관광사업자 측면에서는 관광객을 유치하기 위해 관광정보를 발산해야 함으로 TV, 신문, 인터넷 등 정보 제공 매개체로서 미디어의 역할은 관광산업에서 매우 중요하다고 할 수 있다(서정호, 2012). 또한 미디어는 사람들이 공적인 사안에 대한 정보를 얻고 사회적 시각을 구성하는 데 지배적인 역할을 한다. 이는 미디어가 현실에 대한 객관적 사실의 전달을 넘어 사회적으로 구성(Social construction) 한다는 것을 의미하는데, 우리가 인식하는 현실은 미디어가 규정하는 현실에 의해 영향을 받는다. 관광산업은 어느 분야보다 미디어를 통한 정보 접근이 익숙하고 지진, 테러, 전염병 등 외생변수의 영향을 많이 받기 때문에 미디어의 영향에 더욱 취약하다고 할 수 있는데 다양한 미디어가 관광객의 동기와 기대, 행동을 예측하는데 중요한 이슈가 되고 있는 것(Gammack, 2005; 김민철 양승훈, 2009)은 이러한 견해를 뒷받침해준다. 이처럼 관광산업에서 미디어의 중요성이 강화되고 있는 만큼 미디어가 관광에 대해 어떻게 보도하고 있고 이에 대해 수용자들은 어떻게 인식하고 있는지를 살펴보 는 것은 관광산업과 미디어에 대한 연구의 출발점이라고 할 수 있다. 이는 현재 미디어가 관광에 관한 핵심적 정보원의 기능을 담당하고 있는 만큼 관광 관련 보도 현황과 문제점을 진단하고 그 시사점을 모색할 수 있으며, 이를 통해 관광산업에 대한 적절한 정보를 제공하고 수용자의 관광담론 형성을 위한 언론 활용방안을 제시할 수 있기 때문이다. 20
관광산업에 있어서 정부는 관광현상의 여러 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 담당한다. 관광 관련 사업은 수익을 목적으로 하는 민간 주도로 추진되기도 하지만, 정부나 공기업과 같은 공공부문에서 주로 추진된다(김보경 조광익, 2011). 관광 진흥에 있어 정부는 관광 촉진자로서 국가 이미지를 제고하고, 관광계획 개발에 관련한 관광 유인력 제공자(a source of incentive)로서의 역할을 한다(권순, 2000). 이는 관광산업에서 정부의 기능을 빼놓고 얘기할 수 없는 이유이며, 이러한 정부 주도 정책 시행과 대 국민 홍보를 위해서는 미디어와의 협조와 활용이 전제되어 야 될 것이다. 또한 모두가 빠르게 변화하고 있는 시대의 흐름에 따라 정부의 관광정책 또한 이에 신속하고 유연하게 대처할 수 있도록 변화해야하며, 이에 대한 사회적 인식 개선 등 언론 보도의 역할을 적극 활용할 수 있도록 종합적인 관점에서 관광 관련 미디어의 역할 및 활용방안에 대한 논의가 절실히 요구된다고 할 수 있다. 2. 연구목적 미디어는 여론 형성 또는 수익 창출을 목적으로 다양한 형태의 정보 또는 메시지를 대중에게 전달하는 매체임과 동시에 이를 보급하기 위한 인프라이다. 미디어를 통한 언론 보도는 다양한 네트워크를 기반으로 일상생활에 필요한 정보를 제공하고 특정 정보를 가공하여 의미를 부여하거나 시사점을 제공하는 역할을 한다. 즉, 언론은 사회적 현실에 대한 객관적인 정보만을 전달하는 것이 아니라 특정 가치관이 나 의도에 따라 일정한 해석의 프레임을 부과함으로써 사회에 대한 인식을 매개하는 동시에 현상을 규정하고 평가하는데 영향을 미친다. 관광산업에 있어 언론은 앞서 살펴본 바와 같이 단순히 관광에 대한 정보를 제공하는 것을 넘어 관광에 대한 이미지를 형성하게 하고 소비자 선택에 있어서 사회의 패러다임이 반영되도록 하는데 중요한 영향을 미친다. 그럼에도 불구하고 관광 언론 보도는 저널리즘 연구에서 그다지 주목받는 분야가 아니었다. 그동안 정치와 경제 이슈 등에 관한 인쇄 및 방송 매체의 내용 분석과 취재 시스템 분석은 상당히 많은 정보를 축적해 왔으나, 문화, 관광 등의 분야는 수용자들의 일상생활과 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 21
밀접하게 연관되어 있음에도 불구하고 상대적으로 연구 빈도가 높지 않았다(강명구, 1990; 손승혜 이창현, 1999; 한국언론진흥재단, 2011). 따라서 본 연구는 관광산업 분야에서 정보원천으로 미디어가 갖는 중요성에 근거하여 관광 관련 보도의 전반적인 경향을 검토하고, 그 내용과 과정의 문제점을 확인하여 개선 방안을 마련하고자 하며 이를 통한 실무적 시사점을 제공하고자 한다. 이를 위한 본 연구의 세부 목적은 다음과 같다. 첫째, 선행 연구의 이론적 고찰을 통해 관광 관련 언론 보도에 대한 연구를 종합적이고 체계적으로 정리하고 관광 관련 언론 현황 분석을 위한 분류 체계를 제안하고자 한다. 미디어를 분석하기 위한 기준이 되는 것이 분석유목이나, 관광분 야의 경우 내용분석을 활용한 연구가 많지 않고 대부분의 연구가 연구자의 직관이 나 이론적 분류를 기반으로 유목을 구성하고 있기 때문에(민경익, 2011) 향후 관광에 대한 미디어 연구에 활용 가능한 세밀하고 포괄적인 분석 체계를 제시하고 자 한다. 둘째, 국내 관광 관련 언론 보도 현황 내용에 대한 질적 분석을 통해 현 관광 관련 언론 보도의 실태 및 현상을 분석하고 언론 보도 형태에 대한 개선 방안 등 시사점을 제시하고자 한다. 이를 위해 수용자에게 미치는 미디어의 영향력을 기준으로 국내 신문, 방송, 인터넷뉴스 분석 매체를 선정하고 보도 현황 및 내용을 분석하여 관광 이라는 매우 광범위한 이슈에 대해 언론의 전반적인 보도 형식과 시각을 검토하고 매체별 특징을 분석할 것이다. 셋째, 문화체육관광부가 배포하는 보도자료의 언론 보도 현황을 분석하여 정부가 추진하는 관광정책에 대한 언론의 관심과 시각을 분석하고자 한다. 또한 실제 관광 관련 분야 보도에 참여하고 있는 언론인을 대상으로 관광 보도에 대한 중요도를 파악하고 관광 보도 현실의 문제와 개선방안에 대한 의견을 논의하 고자 한다. 넷째, 내용 분석 및 일반인 인식조사 등 본 연구를 통해 도출된 결과를 바탕으로 효과적인 홍보수단 및 사회적 구성 매체인 언론을 통해 관광에 대한 사회적 인식을 제고하고 새로운 관광패러다임을 적용할 수 있는 다양한 정책적 시사점을 도출하고 자 한다. 본 연구는 관광 관련 언론 보도의 효과와 기존에 형성되어 있던 관광산업에 대한 인식에 따른 활용 전략은 물론 변화하는 미디어 산업 환경에 맞추어 지속적인 22
관광산업 진흥을 위한 다양한 정책적 대안을 제시하고자 한다. 이는 관광산업의 주요 추진체인 정부, 지자체를 포함하여 다양한 이해관계자가 관광 관련 정책을 추진하는데 필요한 의미 있는 이론적 근거를 제공해줄 것으로 생각된다. 위와 같은 목적으로 본 연구는 미디어 관점에서 아직 연구가 미흡한 관광분야에 초점을 맞춰 우리 사회의 주요 언론 매체가 관광이라는 이슈를 어떻게 접근하고 있는지에 대한 체계적이고 포괄적인 분석이라는 점이서 중요한 의미를 갖는다고 할 수 있다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 23
Ⅱ. 관광과 언론 보도 1. 내용분석의 활용 본 연구에서는 내용분석을 통해 국내 관광 관련 언론 보도 현황을 알아보고자 한다. 내용분석은 정성적인 연구방법으로 연구대상에 대한 자료 수집 방법임과 동시에 자료 분석 방법이다(오익근, 2000). Wimmer & Dominick(2006)은 내용분석을 주로 커뮤니케이션 내용을 기술하는 연구, 메시지 특성에 대한 가설 검증, 미디어 내용과 현실세계 의 비교, 사회 특정 집단의 이미지 평가를 위한 방법, 미디어 효과 연구를 위한 시작으로 활용 할 수 있다고 말한다. 내용분석의 초보적 연구로서 박호표(1984)는 1888년에 진행된 B. Bourdon의 연구에서 사용한 어휘 빈도 측정을 내용분석의 시작으로 보고 있다. 체계적인 내용분석의 시작은 1918년에 발표된 P. Thomas의 연구에서 사용한 서신, 인터뷰, 자전적 이야기, 기사, 요약문 등의 다양한 자료들을 통해 폴란드인들의 태도를 파악하는 연구에서 비롯되었으며, 현재 주로 사용되는 내용분석에 대한 기술적 방법의 시초로서 1915년 H.D Lasswell의 연구를 들고 있다. H.D Lasswell은 대량보급의 형태를 가지기 시작한 커뮤니케이션의 특성을 이용하여 정치선전에 사용된 텍스트를 통해 화자, 내용, 미디어, 청자, 결과 등 커뮤니케이션의 기본구조 를 이용하여 분석하였다. 과거의 내용분석은 양적 내용분석이 주를 이루었다. 컴퓨터가 발전함에 따라 대용량의 데이터를 운용할 수 있게 되었고, 통계적 처리를 활용한 양적 내용분석의 발달에 큰 영향을 미쳤다. 그러나 양적 내용분석은 특정사건에 대한 메시지의 전체적인 내용을 파악할 수는 있지만 실제 텍스트로 나타나있지 않은 의미를 찾는데 24
는 한계가 있다. B.Berelson(1969)는 양적인 연구방법에 의한 내용분석은 체계적 이고 객관적이지만 화자로 하여금 받아들이는 내용과 다를 수 있다는 점을 인정했다. 때문에 최근의 연구들에서는 양적 내용분석의 한계를 극복하는 연구방법을 통해 내용분석을 실행하고 있다. 오익근(2000)은 내용분석은 양적, 질적 분석을 병용하 여 연구를 진행해야 하며 양적 내용분석의 단점을 해결하는 방안으로 Kolbe & Burnett(1991)이 제안한 내용분석 연구방법의 신뢰성과 객관성을 개선할 수 있는 분석유목 개발을 이용한 내용분석방법을 지지하고 있다. 따라서 본 연구에서는 분석유목 분류를 통한 방법으로 내용분석을 진행하였다. 2. 내용분석을 통한 관광과 언론 보도에 대한 연구 관광산업에 있어서 언론 보도에 대한 연구는 1950년대 중반부터 시작된 미디어 연구 과정에서 Boorstin(1964)이 의사 이벤트(pseudo-events)를 제시(Wang, 1999;이호영, 2002; 양승훈, 2006)한 이후 연구자들에 의해 관광산업에서 미디어 의 영향을 설명하고자 하는 노력이 있었다. 그러나 본격적인 연구는 Butler(1990)와 Gartner(1993) 등 주요 연구자들이 관광에 있어 매스미디어의 영향력을 강조하면서 부터이며, 대부분의 연구들은 매스미디어를 통한 관광지 이미지를 연구하는 학자들 과 관광마케터를 중심으로 진행되었다(여영숙, 2011). 관광 관련 언론 보도에 대한 국내 연구는 1990년대 중반부터 시작되어 1990년대 말 본격화 되었으며(민경 익, 2011), 뉴미디어 등 미디어의 지속적인 발전에 따라 최근 많은 관심과 연구들이 진행되고 있는 추세이다. 선행연구에서 관광산업과 미디어에 관한 논의들은 크게 두 가지 관점으로 나누어 볼 수 있는데, 첫째는 관광 정보 원천 관점에서 마케팅 수단으로서의 미디어의 영향에 대한 연구이며 두 번째는 관광담론 형성 관점에서 미디어가 관광산업 및 관련 이슈를 바라보는 시각에 대해 분석한 연구이다. 1) 관광정보원천 관점 관광정보원으로서 매스미디어는 관광이미지 형성에 있어서의 시각적 이미지와 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 25
그에 대한 구체적 기대형성에 많은 영향을 미침에 따라 중요한 마케팅 수단으로 부각되어왔다(손대현 이지은, 2001; 이호영, 2002; Kim & Richardson, 2003; Ritchie, 1984; Riley & Van Doren, 1992; Roger, Baker, & Van Doren, 1998; Schofield, 1996; Tooke & Baker, 1996). 이화인(1996)은 한국의 관광이미지 해외홍보 개선방안 연구에서 우리나라 관광이미지 홍보에 이용된 해외잡지 및 TV광고에 대하여 주제, 표현소재, 커트 수 등을 기준으로 한 내용분석을 실시하였다. 김정근(1998)은 한국 호텔기 업의 효율적 신문광고 활동에 관한 연구에서 1960년부터 1998년까지 39년간의 동아일보와 조선일보에 대한 호텔기업의 광고를 대상으로 연구를 수행하였는데, 광고내용과 광고 빈도를 시대별로 분석하였다. 이태숙(1999)은 일간신문의 호텔홍보 특징을 알아보기 위해 1년간의 조선일보의 신문 기사를 대상으로 분석을 실시하였다. 손대현 이지은(2001)은 TV드라마 이후 유명한 관광목적지로 유형해진 정동진 관광객을 대상으로 매스미디어 노출을 통한 관광목적지 이미지 변화에 미치는 영향을 파악하고자 하였다. 연구자들은 어떤 특정지역이 영화나 TV드라마로 제작 되어 상영되면 비디오나 재방송, 케이블 TV 등을 통해 반복적으로 장소가 노출되므 로 그 효과가 지속적이고 반복적인 성향을 지닌다고 하였다. 연구 결과, 관광객들은 영상매체를 통해 노출된 관광목적지에 대해서 긍정적인 이미지를 가지고 있으며 특히 해당 장소의 자연경관이나 드라마의 분위기가 관광목적지의 특정 이미지(자연 향유 등이 가능한 한적한 이미지) 형성에도 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 내용은 Ritchie(1984)가 정의한 hallmark events와 비교한 영화의 가치 연구(Riley & Van Doren, 1992)에서 관광촉진 수단으로서의 미디어의 영향을 밝힌 내용과 일치한다고 할 수 있다. 특히 이 연구는 국내의 매스미디어와 관광에 관련된 초기의 대표적인 실증연구로 이 분야의 많은 기초를 제공하는 역할을 하였다고 볼 수 있다(어영숙, 2011). 이호영(2002)은 매스미디어와 관광의 관계를 살펴보기 위하여 미디어에서 만들 어진 의사 이벤트를 통해 관광산업을 활성화시킨 하와이에 대한 사례 연구를 진행하 였다. 그는 영상에서 그려진 하와이의 모습에 대한 관광지로서의 이미지 확보가 관광산업 활성화로 어떻게 연결되었는지에 대해 구체적으로 살펴보았다. 특히, 26
미국 본토의 거대 시장을 위한 하와이의 미디어 전략은 마케팅 수단으로서 미디어의 역할에 대한 시사점이 크다고 볼 수 있다. 최석호(2006)는 국내 정동진의 사례와 영국의 브래드포드를 Gidden의 근대성 이론을 바탕으로 비교 연구하였다. 연구 결과, 두 관광지는 근대사회화의 변화에 따른 세계화와 기호경제를 바탕으로 개발되었고, 이를 미디어를 통한 매개 시선을 바탕으로 이미지 변화를 구성하여 관광목적지가 되었음을 알 수 있었다. 미디어는 관광의 정보원천으로서 초기의 연구들은 미디어를 활용한 관광목적지 의 마케팅적 수단에만 중심을 두고 수행된 반면, 최근의 연구에서는 관광목적지의 사전/사후 이미지 일치에 따른 관광객의 만족도를 평가하는 연구가 많이 수행되고 있다. 2) 관광담론 형성 관점 관광담론 형성 관점은 미디어의 보도태도에 의해 관광산업에 대한 이미지가 사회적으로 어떻게 구성되는지를 알아보는 것으로 해석 될 수 있다. 많은 사람들이 미디어의 논조를 따르게 된 것은 바로 그들이 자신도 모르는 사이에 미디어 담론의 시선을 가지게 되었기 때문이다(조광익 박시사, 2006; 여영숙, 2011). 선행연구 들에서 보여지듯이 대중들의 관광에 대한 인식은 미디어 담론의 영향으로부터 자유롭지 않다. Wang(2004)은 관광담론은 관광산업에 대한 여론을 형성하고 주도한다고 하였으며 의식적으로든 무의식적으로든 의사결정에 영향을 미친다고 하였다. 김미경(2000)은 관광정책에 관하여 11개 종합일간지의 249건의 사설을 대상으 로 관광정책에 대한 논조를 분석하였다. 오익근 김미경(2000)은 일간지 여행정보유 형 분석에서 국내 5개 일간지의 생활면의 여행관련 기획기사를 대상으로 내용분석을 실시하였는데, 계절별 정보유형 기사의 보도건수와 정보유형별 기사크기를 유목으 로 설정하였다. 이 연구에서 특징적인 것은 금강산관광은 여행의 문제 이전에 정치, 경제, 안보적 차원에서 다루어지고 있기 때문에 분석 대상에서 제외시켰으며, 신혼여행의 경우도 관광활동의 형태로 볼 수 없기 때문에 분석에서 제외시켰다는 점이다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 27
이경희 최영희(2002)은 대전월드컵축구 경기가 지역사회에 미치는 사회 경제적 인 영향을 미디어의 보도 관점에서 연구하였다. 연구대상은 대전 충청권의 3개 지역신문으로 하였으며 사회 문화적 측면으로 지역이미지 개선, 지역홍보효과 등 긍정적인 영향을 나타내는 항목으로 8가지를 선정하였으며, 부정적 영향의 경우 5가지 항목으로 구성하였다. 경제적 측면으로는 경제교류 활발, 고용증대 등 긍정적 영향 4가지와, 세금부담 증가 등의 부정적 영향요인 4가지 항목으로 구성하였다. 성기만(2002)은 카지노 개발, 운영에 대한 제도 개선에 관한 연구를 수행하면서, 전국종합일간지 3종과 지역일간지 2종의 신문 기사를 대상으로 카지노 의 어떠한 측면을 조명하고 있는지에 대하여 연구하였다. 김진동 김남조(2003)는 2002년 한 일 월드컵의 영향에 대하여 월드컵 기간 동안의 조선일보와 동아일보의 기사를 대상으로 내용분석을 실시하였다. 김지혜 (2003)는 지역의 관광개발로 인한 여러 가지 문제와 관련, 지역 언론이 어떻게 보고하고 있으며 그 경향은 어떤지를 파악하고자 하는 연구에서, 강원지역 2종의 일간지를 대상으로 카지노 관련 기사의 내용분석을 실시하였다. 최인호(2005)는 관광지를 바라보는 미디어의 시각이 주로 경관, 기후, 시설 등과 같은 자원의 속성 측정에만 관심을 보여 관광목적지가 의미를 얻어가는 과정에 대한 이해보다는 결과에 대한 평가중심의 해석을 가져왔다고 비판하면서 미디어 담론을 통한 관광목적지의 사회적 구성 과정에 대한 개념화를 시도하였다. 이를 위하여 그는 관광목적지에 대한 담론을 미디어에 의해 공급되는 담론과 관광객 스스로 생산해 내는 담론으로 구분하여 관광단계별 사회적 구성과정을 모형화 하였다. 그는 또한 미디어 자체에서 전문가들에 의해 생산되는 관광목적지에 대한 담론 이외에 인터넷을 통해 형성되는 자발적인 관광객들의 체험담론에도 관심을 기울였다. 그는 연구를 통해서 이 위 두 담론은 경쟁과 보완을 함께하면서 관광목적지 에 대한 특정한 의미를 만들어 낸다고 하였다. 양승훈(2006)은 관광분야에서 미디어의 역할을 살펴보면서 담론에 따른 미디어 후면에서의 권력 관계에 중점을 두고 연구를 진행하였다. 그는 연구에서 사실전달에 중심을 두어야하는 뉴스 보도가 관광객을 보도하는 태도와 이러한 보도의 이면에 존재하는 담론에 대한 해석을 시도하였다. 특히 이 연구에서는 그 동안 관광과 관련된 미디어의 사회적 담론이 관광목적지의 사회적 구성 개념에 국한된 점을 28
지적하고 미디어가 수용자들로 하여금 관광객을 사회적으로 바라보는 시선에 미치 는 영향에 대해 접근한 것은 매우 의미 있다 하겠다. 조광익 박정아(2008)는 신문의 사설을 대상으로 미디어의 여가 관광 담론을 분석하였다. IMF 위기 전후 10년 동안을 분석하였는데 주제는 관광행태, 관광정책, 관광개발, 관광자원 등 다양했으며, 관광담론의 주체인 신문사에 따라 담론화 되는 주제, 대상 및 내용이 다르다고 하였다. 또한, 동일한 신문사에서도 사회적 경 제적 상황 변화에 따라 동일한 주제에 대해 서로 상반되는 담론을 보여준다고 하였다. 김창수 전대희(2008)는 신문사설과 칼럼에 이벤트가 어떻게 나타나고 있는지 에 대하여 2002년부터 2007년까지 조선, 중앙, 동아 등 3대 일간지의 사설과 칼럼을 대상으로 분석하였다. 연구결과 이벤트의 유형에 따라 다소 차이는 있으나 국내 주요일간지는 이벤트를 상대적으로 부정적 관점으로 보고 있는 것으로 나타났다. 민경익 김철원(2011)은 미디어를 대상으로 한국관광 인식에 대한 연구를 진행하 였다. 이 연구는 Spradley(1980)의 질적연구 기법을 활용하여 아직 체계화되지 않은 관광 관련 내용분석에 대한 분석 유목을 개발하고자 하였으며, 개발된 유목을 바탕으로 50년간 관광에 대한 신문 기사를 바탕으로 분석을 진행하였다. 연구 결과, 한국 관광에 대한 인식은 미디어의 영향과 시대적 흐름에 따라 변화해온 것으로 나타났다. 김보경 조광익(2011)은 대규모 관광개발 사업에 대한 언론의 보도 태도를 4대강 사업 중심으로 분석하였다. 대규모 관광사업은 수익을 목적으로 민간 주도로 추진되 기도 하지만, 정부나 공기업과 같은 공공부문에서 추진되는 경우가 많고 이러한 경우에는 언론 보도에 의한 사회적 여론 형성이 강하기 때문이다. 연구 결과, 보수적 성격이 강한 언론사에서는 중립적이거나 긍정적인 기사로 사회적 현안에 대한 보도와 여론형성에 소극적이었으며, 진보지의 경우에는 부정적인 논조의 기사가 많은 것으로 나타났다. 김미경 김보경(2012)은 경북지역 관광 관련 언론 동향 분석을 진행하였다. 이 연구는 지역적 관점에서 관광개발 및 정책에 대한 시사점을 도출하고자 하였다. 연구 결과, 경북지역 관광에 대한 보도 빈도는 2007년 이후 급속하게 증가하였고, 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 29
내용은 지역적 특징이 반영된 역사관광, 생태관광에 대한 기사가 주를 이루는 것으로 나타났다. 언론 논조에 있어서는 일반적인 관광 정보에 가치를 둔 기사가 아닌 관광개발 및 정책, 관광 행태 등에 대한 기사에서는 갈등성이 강조되는 것으로 나타났다. 따라서 본 연구에서는 관광산업에 있어 미디어가 중요한 마케팅 수단이며 관광에 대한 사회적 담론구성 중요한 역할을 수행한다는 선행연구를 바탕으로 관광분야 국내 언론 보도의 현황 및 영향요인에 대한 분석을 진행하였다. 30
Ⅲ. 국내 관광 관련 언론 보도 분석 1. 분석 개요 1) 분석매체 선정 본 연구는 관광산업의 전반적인 보도 현황 분석을 위하여 미디어법으로 분류되는 방송법과 신문 등의 진흥에 관한 법률에 따라 크게 방송, 신문, 인터넷신문 등 3가지로 구분하여 분석을 진행하였다. 방송매체의 경우 방송법에 의해 방송사업으 로 칭하는 사업으로 지상파방송사업, 종합유선방송사업, 위성방송사업, 방송채널사용사업 등으로 구분되어 있으나 본 연구에서는 방송편성을 직접 실행하 고 방송프로그램을 제작하는 사업자 중 종합편성 및 전문편성을 실행하는 지상파 및 종합편성채널, 보도전문채널을 분석 대상으로 하였다 1). 신문매체의 경우 신문 등의 진흥에 관한 법률에서는 일반일간신문, 특수일간신문, 일반주간신문, 특수주간신문 등으로 구분하고 있으며 2) 이중 일반일간신문 과 특수일간신문 에 포함되는 종합일간지, 경제지, 스포츠 신문을 분석 대상으로 선정하였다. 인터넷 신문매체 역시 신문매체와 동일하게 일반일간신문 과 특수일간신문 에 포함되는 언론사를 대상으로 분석매체를 선정하였다. 방송매체의 세부 언론사 선정은 시청률을 기준으로 하였다. 그러나 지상파방송과 보도전문방송을 비교했을 때 뉴스에 대한 주 이용채널 비율이 SBS보다 YTN이 1) 방송법 제2조 2) 신문 등의 진흥에 관한 법률 제2조 1항 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 31
높은 것으로 나타났다. 따라서 본 연구에서는 지상파 방송사 중 KBS, MBC와 보도전문채널인 YTN을 분석대상으로 선정하였다. 또 종합편성채널에서는 채널A, JTBC, MBN, TV조선 중 시청률이 가장 높은 MBN을 분석대상으로 선정하였다 3). 신문매체의 경우, 구독 점유율 및 발간부수에서 종합 일간지 중 상위 3개지인 조선일보, 중앙일보, 동아일보를 분석대상으로 삼았으며 추가로 경제 분야 일간지 중 구독률과 발간부수에서 가장 높은 매일경제를 분석대상으로 하였다. 또한 스포츠 신문에서는 스포츠조선을 선정하여 총 5개의 신문사가 생성한 관광 기사를 대상으로 분석을 진행하였다 4). 신문과 마찬가지로 인터넷매체도 뉴스 이용자들이 실제로 가장 많이 이용하는 매체를 대상으로 선정하였다. 실제 인터넷신문의 구독률은 파악이 힘들기 때문에 2012 언론수용자의식조사에 나타난 도메인 도달률을 이용하였다. 그 중 오프라인 신문사가 운영하는 사이트를 제외하고 높은 도달률을 가진 머니투데이와 노컷뉴스, 이데일리를 선정하였다. 2) 분석 시기 선정 분석 대상 시기는 2012년 1월부터 2012년 12월까지 총 12개월로 하였다. 관광이 라는 포괄적인 개념을 담은 기사의 양적인 문제와 다양한 매체에 대한 연구를 진행하 는 것이 본 연구의 목적에 적합하며 관광 관련 기사의 경우 정치적 성향 및 사회담론에 영향을 받지 않기 때문에 연구가 진행된 시기에서 가장 가까운 2012년을 선정하는 것이 적합하다는 전문가들의 의견에 따라 분석 시기를 결정하였다. 3) 검색 키워드 선정 본 연구에서 기사 검색에 사용될 키워드를 추출하기 위해 문화체육관광부에서 3) 한국언론진흥재단에서 발간한 조사분석 보고서 <2012 언론수용자의식조사>에 따르면 주 이용 방송 채널 비율은 KBS 56.1%, MBC 24.0%, YTN 11.5%, SBS 10.9%순으로 나타났으며, 종합편성채널 시청률은 MBN 0.65%, 채널A 0.55%, JTBC 0.51%, TV조선 0.43%순으로 나타났다. 4) 한국ABC협회 32
배포하는 보도자료 제목을 대상으로 형태소 분석을 사용하였다. 형태소 분석은 어떤 대상 어절의 가능한 모든 분석 결과를 출력하는 것을 의미한다. 키워드 추출에 사용한 형태소 분석 프로그램은 박한우(2004)가 개발하고 공개한 형태소 분석기인 KrKwic 프로그램을 활용하였다. KrKwic 프로그램은 최소단위의 단어에 대한 빈도분석을 통해 가장 많이 사용된 단어를 추출한다. KrKwic 프로그램을 통해 1차로 추출된 단어는 총 1,411개였으며 이 중 10회 이상의 빈도가 나타난 단어 중 조사 및 부사, 합성어, 기관명을 제외하고 관광과 관련 있는 관광, 여행 을 1차적으로 선택하였다. 선택된 2가지 단어를 통해 문화체육관광부에서 배포한 보도자료 제목에 포함된 빈도수를 분석한 결과 최종적으로 관광 키워드를 선정하 였다. <표 1> 문화체육관광부 보도자료에서 추출한 키워드 단어 개최 관광 및 문화부 위한 선정 관광객 문화체육 관광부 발표 1차빈도 57 43 25 23 22 21 17 16 16 2차빈도 - 246 - - - - - - - 단어 유치 추진 한국 명 활성화 대한민국 사업 여행 지정 1차빈도 14 14 12 11 11 10 10 10 10 2차빈도 - - - - - - - 48-4) 분석대상 기사 선정 (1) 기사 수집 방법 분석대상이 되는 기사들을 수집하기 위해 방송 및 언론사별로 서비스하는 데이터 베이스를 사용하였다. 방송매체의 경우 뉴스 다시보기 서비스를 통해 영상과 함께 보도 스크립트를 제공하고 있다. 따라서 본 연구에서는 영상과 함께 제공되는 보도 스크립트를 대상으로 자료를 수집하였다. 신문매체는 인쇄된 신문을 다시 볼 수 있는 지면보기(PDF파일 형식)서비스를 활용하였고, 인터넷매체는 언론사 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 33
사이트에서 제공하는 검색기능을 활용하여 검색결과에 따른 기사들을 검색/수집하 였다. 분석대상 기사 추출 사이트는 다음과 같다. 1 방송매체 - KBS http://news.kbs.co.kr/common/newsmain.html - MBC http://imnews.imbc.com/ - YTN http://www.ytn.co.kr/ - MBN http://mbn.mk.co.kr/pages/news/index.html 2 신문매체 - 조선일보 http://srchdb1.chosun.com/pdf/i_service/ - 중앙일보 http://pdf.joins.com/joongang/ - 동아일보 http://www.donga.com/pdf/index.php - 매일경제 http://epaper.mk.co.kr/paperlist.aspx - 스포츠조선 http://pdf.sportschosun.com/ 3 인터넷신문매체 - 머니투데이 http://www.mt.co.kr/ - 노컷뉴스 http://www.nocutnews.co.kr/ - 이데일리 http://www.edaily.co.kr/ (2) 분석대상 기사 표집 구체적인 분석대상 표본을 추출하기 위해 우선 관광으로 검색되는 모든 기사를 전수로 추출한 후, 인사/동정 및 부고/부음, 사건/범죄/교통사고 단순보도, 사고( 社 告, 회사에서 내는 광고), 정치와 관련된 임명/청문회 기사, 기타 홍보(서적, 방송 프로그램) 등 관광과 연관되지 않은 기사를 제외하였다. 이 후 방송매체의 경우에는 전수를 대상으로, 신문과 인터넷신문의 경우에는 표집을 통해 분석을 진행하였다. 분석을 위한 신문매체의 표본 추출은 미디어 분석에서 주로 사용되는 표집방법인 구축된 2주일 5) 보다 많은 구축된 4주일을 활용하여 밀도 있는 분석을 진행하였다. 34
표집대상 날짜는 52주를 1분기(1주차 ~ 13주차), 2분기(14주차 ~ 26주차), 3분기 (27주차 ~ 39주차), 4분기(40주차 ~ 52주차)로 나누어 분기 당 한 개의 구축된 1주일을 완성하였다. 구성주일은 난수표를 이용하였다. 인터넷매체의 경우에는 현재까지 다양한 연구가 진행되고 있지 않아 표집 방법에 대한 명확한 이론적 근거를 찾기 힘들어 본 연구에서 신문매체와 동일한 방법으로 표집을 진행하였다. 매체별 분석 대상 기사 수는 아래와 같다. <표 2> 방송매체 분석대상 기사현황 (단위 : 건) 방송사 전체기사 중복/제외기사 분석대상기사 MBC 406 229 177 KBS 1,896 1,115 781 YTN 1,532 1,066 466 MBN 1,243 950 293 합계 5,077 3,360 1,717 <표 3> 신문매체 분석대상 기사현황 (단위 : 건) 신문사 검색된기사수 중복/제외기사수 관광관련기사수 표본기사수 조선일보 3,016 1,506 1,510 107 중앙일보 1,680 768 912 60 동아일보 1,429 562 867 42 매일경제 1,275 283 992 106 스포츠조선 173 68 105 105 합계 7,573 3,187 4,386 420 <표4> 인터넷신문매체 분석대상 기사현황 (단위 : 건) 신문사 전체기사 중복/제외기사 관광관련기사 분석대상기사 머니투데이 8,427 2,494 5,933 365 노컷뉴스 3,748 1,241 2,507 192 이데일리 2,567 1,542 1,025 88 합계 14,742 5,277 9,868 645 5) 배현석 배은결(역)(2011). 미디어메시지 분석. 영남대학교출판부 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 35
5) 분석 유목 구성 (1) 기사의 외형적 특성 본 연구에서는 기사의 관광이슈, 기사유형, 기사 해당범위, 취재원, 작성자 등을 외형적 특성으로 나누어 내용 분석을 진행하였다. 1 기사의 관광이슈는 관광일반, 여수엑스포, 런던올림픽, 북한관광, 새만금, 선거 등으로 구분하였다. 관광일반을 제외한 항목들은 1차 기사 클리닝 과정에서 나타난 2012년 주요 관광이슈이다. 2 기사 유형은 스트레이트(육하원칙에 따라 사건 또는 인지된 현상에 대해 사실적 정보를 전달하는 기사), 기획/연재(특정 관광이슈에 대한 심층보도 형태의 단일 기사, 또는 연속 기사), 사설(언론사가 관광 관련 이슈에 대한 주장이나 의견을 담은 기사), 기고문/칼럼/논단(관광과 관련하여 특별기고, 또는 비평이 실린 기사), 국제/외신(해외로부터 들어오는 관광 관련 기사), 해설/분석(정보전달 을 넘어서 해당 이슈에 대한 설명 또는 분석, 배경정보 등을 제공하는 것을 목적으로 하는 기사), 인터뷰/대담/토론(기사에 등장한 인물에 대해 문답형식 또는 대담, 토론형식으로 작성된 기사), 스케치(관광 관련 이슈에 대한 간략한 서술 기사, 또는 현장을 객관적으로 묘사한 기사), 기타 등으로 구분하였다. 3 기사 해당범위는 보도 내용의 위치에 따라 국내와 국제로 구분하였다. 4 기사의 취재원은 문화체육관광부, 기타 중앙정부부처, 지방자치단체, 관광공 사 등 관광 관련 유관기관, 기타유관기관, 학계/연구소, 언론기관, 관광업계, 발표문/보고서, 시민단체, 일반시민, 국제기구(관), 기타 등으로 구분하였다. 5 기사 작성자는 기자, 여행 작가, 논설/해설위원, 관광학자/전문가, 행정관료, 관광업계 종사자, 환경/시민단체, 독자, 연합/통신사, 기타 등으로 구분하였다. (2) 기사의 보도 태도 관광에 대한 언론 보도 태도를 파악하기 위하여 기사에서 나타나는 논조를 36
분석하였다. 기사의 논조는 관광 관련 기사의 주제(보도 대상) 등에 관한 관점이 나 태도를 의미하는 것으로 본 연구에서는 긍정, 부정, 중립 등 세 가지 구분에 의하여 코딩 및 분석하였다. 또한 제목의 개념이 모호한 방송뉴스를 제외하고 신문과 인터넷신문의 경우 기사의 제목에서 나타난 보도태도도 파악하 였다. (3) 기사의 주제 기사의 세부 주제는 기존 연구에서 사용된 항목을 기본으로 문화체육관광부의 업무 내용을 추가하여 구성하였다. 연구의 목적인 정책적 활용을 위해 문화체육관광 부 내 관광국의 직제별 업무 내용을 활용함으로써 결과에 따른 유목분류와 정책적 시사점, 그리고 정책 활용주체와 함께 다루기 위함이다. 문화체육관광부 내 관광국 은 현재 관광정책과, 관광산업과, 국제관광과, 관광레저개발과, 녹색관광과, 새만 금개발과로 구성되어 있다. 이를 바탕으로 분류된 기사주제는 아래와 같다. 1법/제도 2교류/협정 3국내관광 촉진 4인식개선 5관광조직/업체 6관광 종사원 7기금/보조금 8해외관광객 유치/홍보 9관광투자 10관광지/단지개발 11시설개발 12관광교통개발 13관광지/특구 지정 14관광상품 15면세점 16숙박업 17교통업 18카지노업 19여행업 20이용시설업 21 편의시설업 22 유원시설업 23관광기념품 24 관광안내체계 25통역/안내/해설인력 26관광지 소개 27 관광상품 소개 28 음식관광 29 생태/농촌관광 30 위락관광 31 의료관광 32문화관광 33 역사/유물관광 34 해양관광 35 등산/캠핑 36지역축제/이벤트 37 MICE 38 녹색관광 39 쇼핑관광 40 통계 41 산업동향 42의견조사 43산업실태 44 안전/치안 45 기타 이를 바탕으로 한 기사분석 코딩표는 아래 <표 5>와 같다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 37
<표 5> 기사분석 코딩표 구 분 분류내용 기사명 1.종합일간지 1조선 2중앙 3동아 4매일경제 5스포츠조선 출 처 2.방송 1MBC 2KBS 3YTN 4MBN 3.인터넷신문 1머니투데이 2노컷뉴스 3이데일리 작성일시 년 월 일 제목방향 1.긍정 2.중립(무관) 3.부정 취재원 1.문화체육관광부 2.기타 중앙정부부처 3.지방자치단체 4.관광공사 등 관광 관련 유관기관 5.기타 유관기관 6.학계/연구소 7.언론기관 8.관광업계 9.발표문/보고서 10.시민단체 11.일반시민 12.국제기구/관 13.해외정부 14.기타 ( ) 기사 작성자 1.기자 2.여행작가 3.논설/해설위원 4.관광학자/전문가 5.행정관료 6.관광업계 종사자 7.환경/시민단체 8.독자 9.연합/통신사 10.기타 ( ) 보도유형 1.스트레이트 2.기획/연재 3.사설 4.기고문/컬럼/논단 5.국제/외신 6.해설/분석 7.인터뷰/대담/토론 8.스케치 9.기타 ( ) 보도방향 1.긍정 2.중립(무관) 3.부정 해당범위 1.국내관광 2.국제관광 구 분 1.일반 2.여수엑스포 3.런던올림픽 4.북한관광 5.새만금 6.선거 기사 주제 1법/제도 2교류/협정 3국내관광 촉진 4인식개선 5관광조직/업체 6관광 종사원 7기금/보조금 8해외관광객 유치/홍보 9관광투자 10관광지/단지개발 11시설개발 12관광교통개발 13관광지/특구 지정 14관광상품 15면세점 16숙박업 17교통업 18카지노업 19여행업 20이용시설업 21 편의시설업 22유원시설업 23관광기념품 24관광안내체계 25통역/안내/해설인력 26관광지 소개 27관광상품 소개 28음식관광 29생태/농촌관광 30위락관광 31 의료관광 32문화관광 33역사/유물관광 34해양관광 35등산/캠핑 36지역축제/이벤트 37MICE 38녹색관광 39쇼핑관광 40통계 41 산업동향 42의견조사 43산업실태 44안전/치안 45기타 38
6) 내용분석 관광 관련 보도 현황을 파악하기 위한 분석은 개별 기사를 단위로 실시하였으며, 관광학을 전공하는 대학원생인 2명의 코더에 의해 2013년 5월부터 6월 2개월에 걸쳐 분석이 이루어졌다. 실제 분석에 앞서 코딩지침서에 따른 사전 테스트 코딩 등 2일간 코더 교육을 실시하였으며, 연구진과 코더 간의 회의를 통해 의견 불일치에 대한 문제를 해결하였다. 코더 간 신뢰도는 전체 기사 3,178건의 약 10%에 해당하는 319건을 무선추출하여 검증한 결과 73.5% ~ 99.0% 6) (Scott`s Pi 7) )로 나타나 높은 수준의 신뢰도를 보였다. 2. 방송매체 관광 언론 보도 현황 분석 1) 전반적 현황 (1) 관광 보도의 월별 비중 2012년 각 방송매체 홈페이지를 통해 추출된 방송 뉴스 전체량은 총 1,717건으 로, KBS가 781건(45.5%)으로 가장 많았고, YTN 466건(27.1%), MBN 293건 (17.1%), MBC 177건(10.3%) 순으로 나타났다. 방송뉴스에 대한 2012년 월별 현황은 5월과 7월이 각각 184건(10.7%), 181건(10.5%)으로 가장 많았다. 그 다음으로는 1월과 10월이 165건(9.6%), 6월(147건, 8.6%)과 11월(146건, 8.5%)순으로 나타났다. 각 방송매체별로 살펴보면, 먼저 MBC의 경우에는 11월(28건, 15.8%), 12월 (25건, 14.1%), 10월(23건, 13.0%)으로 가을과 겨울에 높은 빈도를 보였다. 6) 제목방향 82.8%, 취재원 89.0%, 작성자 80.6%, 보도유형 90.3%, 보도방향 87.7%, 지역 99.0%, 구분 98.1%, 세부주제 73.5% 7) Scott Pi 방식은 우연에 의한 일치도를 보정하는 검정법으로 관찰 일치도와 총일치도(1)에서 우연에 의한 일치도를 제외하여 신뢰도를 측정하는 방식. 크리펜도르프(2004a)는 적절한 신뢰도 수준으로 0.80이상을 제시하였으며, 잠정적인 결론을 도출하는데는 0.667정도의 신뢰도까지 받아들일 수 있다고 제시함 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 39
그 뒤로는 1월(20건, 11.3%)과 7월(19건, 10.7%) 순으로 나타났다. KBS의 경우에는 5월(85건, 10.9%)이 가장 높게 나타났으나, 8월(52건, 6.7%)과 9월 (46건, 5.9%), 11월(48건, 6.1%)과 12월(42건, 5.4%)을 제외하고는 연중 고른 분포를 보였으며, YTN의 경우에도 12월(23건, 4.9%)을 제외하고는 월별 보도건수에 큰 차이가 없는 것으로 나타났다. MBN의 경우에는 5월(37건, 12.6%) 부터 8월(32건, 10.9%)까지가 뉴스 빈도가 높은 것으로 나타났다. 방송매체의 월별 현황은 관광 시즌(1월, 5월, 7월, 10월)에 따라 빈도가 높아진 것을 알 수 있으며 또한 2012년 주요 관광 이슈인 여수엑스포와 런던올림픽, 선거(총선, 대선), 외래관광책 1천만 명 돌파 등이 월별 보도 건수에 영향을 준 것으로도 판단된다. <표 6> 방송매체-월별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 1월 20 11.3 79 10.1 51 10.9 15 5.1 165 9.6 2월 2 1.1 66 8.5 38 8.2 22 7.5 128 7.5 3월 2 1.1 63 8.1 49 10.5 16 5.5 130 7.6 4월 9 5.1 70 9.0 29 6.2 24 8.2 132 7.7 5월 17 9.6 85 10.9 45 9.7 37 12.6 184 10.7 6월 12 6.8 72 9.2 35 7.5 28 9.6 147 8.6 7월 19 10.7 82 10.5 41 8.8 39 13.3 181 10.5 8월 13 7.3 52 6.7 36 7.7 32 10.9 133 7.7 9월 7 4.0 46 5.9 33 7.1 18 6.1 104 6.1 10월 23 13.0 76 9.7 44 9.4 22 7.5 165 9.6 11월 28 15.8 48 6.1 42 9.0 28 9.6 146 8.5 12월 25 14.1 42 5.4 23 4.9 12 4.1 102 5.9 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 (2) 기사유형 방송매체의 기사유형별로는 스트레이트가 1,467건으로 전체기사의 85.4%를 차지하였으며, 스케치(191건, 11.1%), 인터뷰/대담/토론(28건, 1.6%), 국제/외 40
신(20건, 1.2%), 해설분석(11건, 0.6%) 순으로 나타났다. 기사유형 중 기획/연 재, 기고문/칼럼/논단의 유형은 나타나지 않았는데 이는 주로 신문매체에서 보이는 유형이기 때문이라고 판단된다. 방송사별로 각각의 기사유형의 빈도는 비슷한 비율로 나타났다. <표 7> 방송매체-기사유형별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 스트레이트 149 84.2 657 84.1 413 88.6 248 84.6 1,467 85.4 국제/외신 4 2.3 3 0.4 5 1.1 8 2.7 20 1.2 해설/분석 4 2.3 5 0.6 2 0.4 0 0.0 11 0.6 인터뷰/대담/토론 2 1.1 6 0.8 14 3.0 6 2.0 28 1.6 스케치 18 10.2 110 14.1 32 6.9 31 10.6 191 11.1 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 (3) 기사작성자 방송뉴스의 기사작성자는 대부분이 언론사 기자(1,714건, 99.8%)로 나타났 다. 이는 방송 뉴스의 경우 대부분이 기자가 전달하는 형태를 띠기 때문이라고 판단된다. 기사작성자 또한 논설/해설위원(2건, 0.1%)과 연합/통신사(1건, 0.1%)를 제외하고는 나타나지 않았는데 기사유형과 같이 방송매체의 특성이 반영 된 부분이라고 할 수 있겠다. 언론사별로는 KBS의 경우에 다른 매체와는 달리 논설/해설위원과 연합/통신사도 활용된 것으로 나타났다. <표 8> 방송매체-기사작성자별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 기자 177 100.0 778 99.6 466 100.0 293 100.0 1,714 99.8 논설/해설위원 0 0.0 2 0.3 0 0.0 0 0.0 2 0.1 연합/통신사 0 0.0 1 0.1 0 0.0 0 0.0 1 0.1 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 41
(4) 취재원 활용 방송뉴스의 취재원으로는 언론사가 직접 기사 소스를 찾아 취재 및 전달하거나 외신의 경우 해외 통신/언론사를 활용하는 형태가 많은 점을 미루어 언론기관이 1,015건(59.1%)으로 가장 많았고, 그 뒤로 지방자치단체 373건(21.7%), 기타중 앙정부부처 112건(6.5%), 기타 유관기관 77건(4.5%), 관광 관련 유관기관 42건 (2.4%) 순으로 나타났다. 언론기관이 아닌 취재원으로 지방자치단체가 가장 많은 것은 관광산업이 지역경제 활성화를 위한 지방정부의 주요 핵심 산업으로 추진되고 이를 언론기관을 통해 홍보하는 것으로 판단된다. 또한 기타 중앙정부부처 및 기타 유관기관이 많은 것은 관광산업이 더 이상 문화체육관광부 등 관광 관련 정부 및 유관기관에 국한되지 않고 타산업과 융 복합되어 추진되고 있음을 미루어 짐작할 수 있다. 방송사별 특성으로는 언론기관이 취재원인 비율이 50%가 넘는 다른 방송사에 비해 뉴스전문채널인 YTN은 언론기관이 36.5%로 언론기관 외에 다른 취재원도 많이 활용하는 것으로 나타났다. <표 9> 방송매체-취재원별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 문화부 3 1.7 4 0.5 9 1.9 7 2.4 23 1.3 기타 중앙정부부처 17 9.6 41 5.2 35 7.5 19 6.5 112 6.5 지방자치단체 34 19.2 93 11.9 171 36.7 75 25.6 373 21.7 관광공사 등 관광 관련 유관기관 8 4.5 7 0.9 13 2.8 14 4.8 42 2.4 기타유관기관 7 4.0 19 2.4 35 7.5 16 5.5 77 4.5 학계/연구소 2 1.1 2 0.3 7 1.5 0 0.0 11 0.6 언론기관 95 53.7 601 77.0 170 36.5 149 50.9 1,015 59.1 관광업계 4 2.3 5 0.6 18 3.9 9 3.1 36 2.1 발표문/보고서 1 0.6 0 0.0 1 0.2 0 0.0 2 0.1 시민단체 0 0.0 1 0.1 0 0.0 0 0.0 1 0.1 해외정부 6 3.4 5 0.6 4 0.9 1 0.3 16 0.9 기타 0 0.0 3 0.4 3 0.6 3 1.0 9 0.5 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 42
(5) 보도 내용 범위 보도 내용 범위는 국내관광이 1,264건으로 전체기사 중 73.6%, 국제관광이 453건으로 26.4%를 차지하였다. 관광 보도 범위에 따른 구분에 대한 매체별 현황으로는 다른 언론사의 경우 전체비율과 유사하게 나타났으나, KBS의 경우에는 국제관광이 273건으로 전체기사의 35.0%를 차지하여 다른 방송사에 비해 높은 것으로 나타났다. 이는 KBS의 경우에는 다른 방송사에 비해 적게는 1.5배에서 많게는 3배 이상 관광뉴스가 보도되었기 때문에 국제관광에 대한 보도 건수 또한 높은 것이라 생각된다. <표 10> 방송매체-내용범위별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 국내관광 144 81.4 508 65.0 359 77.0 253 86.3 1,264 73.6 국제관광 33 18.6 273 35.0 107 23.0 40 13.7 453 26.4 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 (6) 관광이슈 2012년 관광이슈에 따른 현황을 살펴보면, 일반관광이 1,528건(89.0%) 으로 가장 많았으며, 그 다음이 여수엑스포 72건(4.2%), 북한관광 67건 (3.9%), 런던올림픽 37건(2.2%), 선거 7건(0.4%), 새만금 6건(0.3%) 순으로 나타났다. 일반관광을 제외하고는 여수엑스포를 다룬 기사가 가장 많았으며, 그 밖에 북한관광, 선거와 런던올림픽 등의 주제는 정치, 스포츠 섹션 등 직접적으로 관련된 주제의 보도 외에도 관광과 관련되어 다루어진 것을 알 수 있다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 43
<표 11> 방송매체-관광이슈별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 일반 146 82.5 701 89.8 418 89.7 263 89.8 1,528 89.0 여수엑스포 14 7.9 33 4.2 14 3.0 11 3.8 72 4.2 런던올림픽 4 2.3 19 2.4 7 1.5 7 2.4 37 2.2 북한관광 12 6.8 22 2.8 22 4.7 11 3.8 67 3.9 새만금 1 0.6 1 0.1 4 0.9 0 0.0 6 0.3 선거 0 0.0 5 0.6 1 0.2 1 0.3 7 0.4 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 (7) 세부주제별 현황 관광에 대한 세부주제별 전체빈도와 매체별 특징을 살펴보면, 먼저 전체빈 도에서는 산업실태가 289건(16.8%)로 가장 많았으며, 그 다음이 관광상품 소개 231건(13.5%), 관광지 소개 189건(11.0%), 지역축제/이벤트 135건 (7.9%), 산업동향 125건(7.3%)으로 나타났다. 세부주제를 통해 방송사에서 주로 관광산업에 대해 다루는 내용은 실태 및 동향에 대한 사실 전달과 관광자원, 지역축제에 대한 소개임을 알 수 있다. 또한 세부주제 중 인식개선, 편의시설업, 관광기념품, 위락관광의 내용은 나타나지 않았다. 매체별로 살펴보면, MBC는 산업실태(40건, 22.6%), 관광지 소개(20건, 11.3%), KBS의 경우에는 관광상품에 대한 소개(165건, 21.1%), 산업실태(140 건, 17.9%) 순으로 나타났다. YTN은 관광지 소개(60건, 12.9%), 산업실태(57 건, 12.2%) 순으로 나타났으며, MBN의 경우에는 산업실태(52건, 17.7%), 지역축제/이벤트(29건, 9.9%) 및 관광지 소개(29건, 9.9%), MICE(26건, 8.9%) 순으로 나타났다. 44
<표 12> 방송매체-세부주제별 보도현황 방송매체 구분 MBC KBS YTN MBN 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 법/제도 15 8.5 18 2.3 6 1.3 5 1.7 44 2.6 교류/협정 8 4.5 8 1.0 21 4.5 6 2.0 43 2.5 국내관광촉진 1 0.6 2 0.3 4 0.9 3 1.0 10 0.6 관광조직/업체 2 1.1 1 0.1 4 0.9 2 0.7 9 0.5 관광 종사원 0 0.0 3 0.4 0 0.0 0 0.0 3 0.2 기금/보조금 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.3 1 0.1 해외관광객 유치/홍보 1 0.6 7 0.9 19 4.1 8 2.7 35 2.0 관광투자 0 0.0 1 0.1 10 2.1 6 2.0 17 1.0 관광지/단지개발 4 2.3 15 1.9 24 5.2 11 3.8 54 3.1 시설개발 6 3.4 21 2.7 25 5.4 12 4.1 64 3.7 관광교통개발 0 0.0 10 1.3 12 2.6 7 2.4 29 1.7 관광지/특구지정 1 0.6 5 0.6 4 0.9 2 0.7 12 0.7 관광상품 5 2.8 16 2.0 15 3.2 7 2.4 43 2.5 면세점 3 1.7 3 0.4 4 0.9 4 1.4 14 0.8 숙박업 3 1.7 6 0.8 1 0.2 6 2.0 16 0.9 교통업 7 4.0 16 2.0 25 5.4 6 2.0 54 3.1 카지노업 0 0.0 2 0.3 1 0.2 0 0.0 3 0.2 여행업 0 0.0 1 0.1 1 0.2 2 0.7 4 0.2 이용시설업 0 0.0 1 0.1 0 0.0 0 0.0 1 0.1 유원시설업 0 0.0 2 0.3 1 0.2 2 0.7 5 0.3 관광안내체계 3 1.7 5 0.6 5 1.1 0 0.0 13 0.8 통역/안내/해설인력 0 0.0 2 0.3 1 0.2 3 1.0 6 0.3 관광지소개 20 11.3 80 10.2 60 12.9 29 9.9 189 11.0 관광상품소개 14 7.9 165 21.1 38 8.2 14 4.8 231 13.5 음식관광 2 1.1 14 1.8 0 0.0 1 0.3 17 1.0 생태/농촌관광 2 1.1 7 0.9 4 0.9 1 0.3 14 0.8 의료관광 4 2.3 9 1.2 4 0.9 2 0.7 19 1.1 문화관광 1 0.6 7 0.9 5 1.1 3 1.0 16 0.9 역사/유물관광 1 0.6 1 0.1 1 0.2 3 1.0 6 0.3 해양관광 1 0.6 11 1.4 2 0.4 4 1.4 18 1.0 등산/캠핑 0 0.0 1 0.1 0 0.0 1 0.3 2 0.1 지역축제/이벤트 9 5.1 68 8.7 29 6.2 29 9.9 135 7.9 MICE 6 3.4 17 2.2 31 6.7 26 8.9 80 4.7 녹색관광 0 0.0 0 0.0 1 0.2 0 0.0 1 0.1 쇼핑관광 1 0.6 8 1.0 1 0.2 2 0.7 12 0.7 통계 0 0.0 1 0.1 2 0.4 4 1.4 7 0.4 산업동향 17 9.6 62 7.9 30 6.4 16 5.5 125 7.3 의견조사 0 0.0 2 0.3 0 0.0 1 0.3 3 0.2 산업실태 40 22.6 140 17.9 57 12.2 52 17.7 289 16.8 안전/치안 0 0.0 43 5.5 17 3.6 11 3.8 71 4.1 기타 0 0.0 0 0.0 1 0.2 1 0.3 2 0.1 합계 177 100.0 781 100.0 466 100.0 293 100.0 1,717 100.0 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 45
2) 보도 내용 분석 결과 - 언론사별 각 방송사 보도 내용의 방향을 살펴보면, 전체 보도 중 관광산업에 대한 긍정적 보도와 중립적 보도가 각각 736건(42.9%), 727건(42.3%)로 전체의 85%이상을 차지하였다. 그에 비해 부정적 보도는 254건(14.8%)에 그쳐 주로 긍정적 또는 중립적으로 보도하는 것으로 나타났다. 매체별로는 MBC는 긍정적 보도(73건, 41.2%)와 중립적 보도(71건, 40.1%)가 비슷하게 나타났으나, 다른 방송사에 비해 부정적 보도(33건, 18.6%)가 약간 높은 비율을 차지하였다. KBS는 긍정적 보도가 366건으로 전체뉴스의 46.9%를 차지하여 관광산업을 긍정적인 방향으로 보도한 것으로 나타났다. YTN과 MBN의 경우에는 중립적인 보도가 각각 229건 (49.1%), 134건(45.7%)으로 나타났다. <표 13> 보도방향-언론사별 분석결과 구분 보도방향 전체 긍정적 중립적 부정적 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 MBC 73 41.3 71 40.1 33 18.6 177 100.0 KBS 366 46.9 293 37.5 122 15.6 781 100.0 YTN 184 39.5 229 49.1 53 11.4 466 100.0 MBN 113 38.6 134 45.7 46 15.7 293 100.0 합계 736 42.9 727 42.3 254 14.8 1,717 100.0 - 기사유형별 기사유형에서는 전체뉴스의 대부분을 차지하는 스트레이트 형태의 기사에서는 중립적 보도가 총 1,467건 중 686건(46.8%)으로 가장 많았고 긍정적인 보도 46
532건(36.3%), 부정적인 보도 249건(17.0%)로 나타났다. 그 뒤로 높은 빈도를 보이는 스케치 형태에서는 긍정적 보도가 총 191건 중 181건(94.8%)으로 대부분을 차지하는 것으로 나타났으며, 부정적 보도 형태는 나타나지 않았다. 국제/외신은 대부분 중립적 형태(18건, 90.0%)로 보도되는 것으로 나타났으며, 부정적 보도는 보이지 않았다. 반면에 해설/분석이나 인터뷰/대담/토론 형식에서는 의견을 나타내 는 기사유형인만큼 중립적 보도 보다는 긍정적이나 부정적 등 의견을 반영한 형태의 기사가 많이 나타났다. <표 14> 보도방향-기사유형별 보도현황 구분 보도방향 긍정적 중립적 부정적 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 스트레이트 532 36.3 686 46.7 249 17.0 1,467 100.0 국제/외신 2 10.0 18 90.0 0 0.0 20 100.0 해설/분석 4 36.4 3 27.2 4 36.4 11 100.0 인터뷰/대담/토론 17 60.7 10 35.7 1 3.6 28 100.0 스케치 181 94.8 10 5.2 0 0.0 191 100.0 합계 736 42.9 727 42.3 254 14.8 1,717 100.0 - 취재원별 취재원에 대한 보도방향을 살펴보면, 문화체육관광부를 취재원으로 활용한 보도는 전체 23건 중 긍정적 보도가 7건(30.4%), 중립적 보도가 16건(69.6%) 으로 나타났으며 부정적 보도는 보이지 않았다. 또한 언론기관을 제외하고 가장 높은 빈도수를 보이는 취재원인 지방자치단체의 경우 총 373건 중 긍정적 보도가 218건(58.5%), 중립적 보도가 140건(37.5%), 부정적 보도가 15건 (4.0%)으로 주로 긍정적인 관점에서 보도된 것으로 나타났으며, 관광 관련 유관기관 및 관광업계를 취재원으로 활용한 보도도 대부분 긍정적, 중립적으로 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 47
보도된 것을 알 수 있다. 반면에 기타 중앙정부 및 유관기관과 관련된 보도는 부정적 보도가 각각 21.4%, 42.8%로 상당한 부분에서 부정적으로 보도되는 것으로 나타났다. <표 15> 보도방향-취재원별 보도현황 구분 보도방향별 전체 긍정적 중립적 부정적 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 문화부 7 30.4 16 69.6 0 0.0 23 100.0 기타 중앙 정부부처 12 10.7 76 67.9 24 21.4 112 100.0 지방자치단체 218 58.5 140 37.5 15 4.0 373 100.0 관광 관련 유관기관 17 40.5 24 57.1 1 2.4 42 100.0 기타유관기관 16 20.8 28 36.4 33 42.8 77 100.0 학계/연구소 4 36.4 7 63.6 0 0.0 11 100.0 언론기관 443 43.7 393 38.7 179 17.6 1,015 100.0 관광업계 16 44.4 19 52.8 1 2.8 36 100.0 발표문/보고서 1 50.0 1 50.0 0 0.0 2 100.0 시민단체 1 100.0 0 0.0 0 0.0 1 100.0 해외정부 1 6.3 14 87.4 1 6.3 16 100.0 기타 0 0.0 9 100.0 0 0.0 9 100.0 합계 736 42.9 727 42.3 254 14.8 1,717 100.0 - 관광이슈별 2012년 관광이슈에 따른 보도방향을 살펴보면, 일반 관광의 경우 긍정적 보도 전체 1,528건 중 688건(45.0%), 중립적 보도 608건(39.8%), 부정적 보도 232건(15.2%)로 나타났다. 여수엑스포의 경우 총 72건 중 긍정적 보도 33건 (45.8%), 중립적 보도 27건(37.5%), 부정적 보도 12건(16.7%)로 나타나 긍정 적 방향의 기사가 많은 것으로 나타났다. 런던올림픽의 경우에는 대부분 긍정적(10 48
건, 27.0%), 중립적(24건, 64.9%)으로 보도된 것으로 나타났다. 북한관광에 대해서도 대부분은 중립적인 관점(61건. 91.0%)으로 보도되었으나 긍정적 보도가 없는 것이 특징이라고 할 수 있다. <표 16> 보도방향-관광이슈별 보도현황 구분 보도방향별 전체 긍정적 중립적 부정적 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 일반 688 45.0 608 39.8 232 15.2 1,528 100.0 여수엑스포 33 45.8 27 37.5 12 16.7 72 100.0 런던올림픽 10 27.0 24 64.9 3 8.1 37 100.0 북한관광 0 0.0 61 91.0 6 9.0 67 100.0 새만금 5 83.3 1 16.7 0 0.0 6 100.0 선거 0 0.0 6 85.7 1 14.3 7 100.0 합계 736 42.9 727 42.3 254 14.8 1,717 100.0 - 세부주제별 관광 세부주제별 보도방향을 높은 빈도를 나타내는 주제를 중심으로 살펴보 면, 관광상품 소개(174건, 75.3%), 관광지 소개(145건, 76.7%), 지역축제/ 이벤트(117건, 86.7%)는 긍정적으로 보도된 것으로 나타났으며, 산업동향(73 건, 58.4%), 관광시설 개발(49건, 76.6%) 및 관광지/단지 개발(38건, 70.4%), 법/제도(42건, 95.5%)는 중립적인 방향에서 보도된 것으로 나타났 다. 반면에 산업실태(149건, 51.6%), 안전/치안(47건, 66.2%), 교통업(28 건, 51.9%)은 부정적으로 보도되어 세부주제별로 보도방향에 큰 차이가 있음을 알 수 있다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 49
<표 17> 보도방향-세부주제별 보도현황 보도방향별 구분 긍정적 중립적 부정적 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 법/제도 2 4.5 42 95.5 0 0.0 44 2.6 교류/협정 7 16.3 33 76.7 3 7.0 43 2.5 국내관광촉진 4 40.0 6 60.0 0 0.0 10 0.6 관광조직/업체 1 11.1 8 88.9 0 0.0 9 0.5 관광 종사원 2 66.7 1 33.3 0 0.0 3 0.2 기금/보조금 1 100.0 0 0.0 0 0.0 1 0.1 해외관광객 유치/홍보 15 42.9 20 57.1 0 0.0 35 2.0 관광투자 2 11.8 15 88.2 0 0.0 17 1.0 관광지/단지개발 16 29.6 38 70.4 0 0.0 54 3.1 시설개발 12 18.8 49 76.6 3 4.7 64 3.7 관광교통개발 16 55.2 13 44.8 0 0.0 29 1.7 관광지/특구지정 5 41.7 7 58.3 0 0.0 12 0.7 관광상품 24 55.8 17 39.5 2 4.7 43 2.5 면세점 1 7.1 9 64.3 4 28.6 14 0.8 숙박업 3 18.8 10 62.5 3 18.8 16 0.9 교통업 5 9.3 21 38.9 28 51.9 54 3.1 카지노업 0 0.0 2 66.7 1 33.3 3 0.2 여행업 0 0.0 3 75.0 1 25.0 4 0.2 이용시설업 1 100.0 0 0.0 0 0.0 1 0.1 유원시설업 3 60.0 2 40.0 0 0.0 5 0.3 관광안내체계 11 84.6 2 15.4 0 0.0 13 0.8 통역/안내/해설인력 3 50.0 3 50.0 0 0.0 6 0.3 관광지소개 145 76.7 43 22.8 1 0.5 189 11.0 관광상품소개 174 75.3 57 24.7 0 0.0 231 13.5 음식관광 16 94.1 1 5.9 0 0.0 17 1.0 생태/농촌관광 9 64.3 5 35.7 0 0.0 14 0.8 의료관광 7 36.8 8 42.1 4 21.1 19 1.1 문화관광 10 62.5 6 37.5 0 0.0 16 0.9 역사/유물관광 2 33.3 4 66.7 0 0.0 6 0.3 해양관광 12 66.7 5 27.8 1 5.6 18 1.0 등산/캠핑 2 100.0 0 0.0 0 0.0 2 0.1 지역축제/이벤트 117 86.7 14 10.4 4 3.0 135 7.9 MICE 36 45.0 44 55.0 0 0.0 80 4.7 녹색관광 0 0.0 1 100.0 0 0.0 1 0.1 쇼핑관광 7 58.3 5 41.7 0 0.0 12 0.7 통계 0 0.0 7 100.0 0 0.0 7 0.4 산업동향 49 39.2 73 58.4 3 2.4 125 7.3 의견조사 0 0.0 3 100.0 0 0.0 3 0.2 산업실태 16 5.5 124 42.9 149 51.6 289 16.8 안전/치안 0 0.0 24 33.8 47 66.2 71 4.1 기타 0 0.0 2 100.0 0 0.0 2 0.1 합계 736 42.9 727 42.3 254 14.8 1,717 100.0 50
3) 방송매체 분석 결과 요약 및 시사점 방송매체에 나타난 관광 언론 보도 현황 분석 결과, 분석 대상인 KBS, MBC, YTN, MBN 4개 방송사의 관광 관련 뉴스는 총 1,717건으로, KBS가 781건 (45.5%)으로 가장 많았고, YTN 466건(27.1%), MBN 293건(17.1%), MBC 177건(10.3%) 순으로 나타났다. 방송매체의 월별 현황에서는 5월과 7월이 각각 184건(10.7%), 181건(10.5%)으로 가장 많았으며, 1월과 10월이 165건 (9.6%), 6월(147건, 8.6%)과 11월(146건, 8.5%) 순으로 나타났다. 월별 분석 결과 방송매체의 관광 관련 보도는 국내 주요 관광철에 보도 빈도가 증가한 것을 알 수 있었으며 2012년 주요 관광 이슈인 여수엑스포와 런던올림픽, 선거(총선, 대선)에 따른 후보공약, 외래관광객 1천만 명 돌파 등이 월별 보도 건수에 영향을 준 것으로 판단된다. 방송매체에서 나타난 기사유형은 스트레이트가 1,467건으로 전체기사의 85.4%로 가장 많았으며, 스케치 유형이 191건으로 11.1%를 차지하였다. 기사 작성자는 대부분이 기자(1,714건, 99.8%)로 나타났다. 기사유형에서 스케치 유형이 많이 나타난 것과 작성자의 대부분이 기자인 것은 영상을 통해 기자가 전달하는 방송뉴스의 특징 때문인 것으로 판단된다. 방송매체는 주 취재원인 언론기관(1,051건, 59.1%)을 제외하고는 지방자치단 체(373건, 21.7%)와 기타 중앙정부부처(112건, 6.5%), 기타 유관기관(77건, 4.5%)을 취재원으로 많이 활용하는 것으로 나타났다. 취재원으로 지방자치단체가 많은 것은 관광산업이 지역경제 활성화를 위한 지방정부의 주요 핵심 산업으로 추진되고 있고 각 지자체는 방송을 통해 이를 홍보하고 있으며, 기타 중앙정부부처 및 기타 유관기관이 많은 것은 관광산업이 더 이상 문화체육관광부 및 관광 관련 유관기관에 국한되지 않고 타산업과 융 복합되어 추진되고 있음을 미루어 짐작할 수 있다. 2012년 이슈를 통한 방송 뉴스 현황은 일반관광이 1,528건(89.0%)으로 대부분 을 차지하는 가운데 여수엑스포(72건, 4.2%), 북한관광(67건, 3.9%), 런던올림 픽 37건(2.2%) 순으로 나타났으며, 이는 월별 보도 현황에서 언급한 것과 같이 정치, 스포츠 등 직접적으로 관련된 분야 외에도 관광과 관련되어 보도됨에 따라 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 51
관광이슈로서 뉴스적 가치가 있음을 알 수 있다. 세부주제별 현황은 전체빈도에서는 산업실태(289건, 16.8%)가 가장 많았으 며, 그 다음이 관광상품 소개(231건, 13.5%), 관광지 소개(189건, 11.0%), 지역축제/이벤트(135건, 7.9%), 산업동향(125건, 7.3%), MICE(80건, 4.7%) 순으로 나타났다. 방송뉴스에서는 관광과 관련하여 다양한 주제를 다루고 있는 것으로 나타났으나, 대부분은 관광산업 실태와 동향에 대한 사실 전달과 관광자원 (상품 및 관광지) 및 지역축제에 대한 소개임을 알 수 있었으며 MICE에 대한 보도 빈도가 높은 것은 관광산업의 핵심 산업으로 대규모 국제행사나 메가이벤트를 포함하는 MICE에 대한에 대한 언론의 관심이 높았던 것으로 판단된다. 보도 방향에 대한 분석 결과, 방송매체는 관광산업에 대해 긍정적 보도와 중립적 보도가 각각 736건(42.9%), 727건(42.3%), 부정적 보도가 254건(14.8%)으로 나타났다. 긍정적 논조가 42.3%를 차지하며 중립적 논조와 비슷하게 나타난 것은 방송매체는 관광산업을 긍정적인 방향에서 다루고 있는 것으로 이는 사회적으로 관광산업에 대한 긍정적인 이미지 형성에도 영향을 미쳤을 것이라 판단된다. 기사유형별 보도 방향은 전체뉴스의 대부분을 차지하는 대부분 중립적 보도가 주를 이루는 가운데, 스케치 형태에서는 긍정적 보도가 총 191건 중 181건(94.8%) 으로 대부분을 차지하는 것으로 나타났다. 반면 해설/분석이나 인터뷰/대담/토론 형식에서는 의견을 나타내는 기사유형인만큼 중립적 보도 보다는 긍정적이나 부정 적 등 의견을 반영한 형태가 많이 나타난 것을 알 수 있다. 취재원에 대한 보도방향을 살펴보면 문화체육관광부를 취재원으로 활용한 보도 는 중립적(16건, 69.6%) 또는 긍정적(7건, 30.4%)으로 보도되는 것으로 나타났 다. 또한 지방자치단체의 경우도 총 373건 중 긍정적 보도가 218건(58.5%)으로 주로 긍정적인 관점에서 보도된 것으로 나타났으며, 관광 관련 유관기관 및 관광업계 를 취재원으로 활용한 보도도 대부분 긍정적, 중립적으로 보도된 것을 알 수 있다. 반면 기타 중앙정부 및 유관기관을 취재원으로 활용한 보도는 부정적 보도가 각각 21.4%, 42.8%로 다른 취재원에 비해 상당히 부정적으로 보도되는 것으로 나타나 기타 정부부처 및 유관기관과 관련된 관광 관련 이슈들에 대한 문제점 파악 및 개선 방안이 필요할 것으로 판단된다. 관광 세부부제별 보도방향에서는 관광상품 소개(174건, 75.3%), 관광지 소개 52
(145건, 76.7%), 지역축제/이벤트(117건, 86.7%) 등 관광 콘텐츠와 관련해서는 긍정적 논조로 보도된 것으로 나타났으며, 산업동향(73건, 58.4%), 관광시설 개발(49건, 76.6%), 관광지/단지 개발(38건, 70.4%), 법/제도(42건, 95.5%) 등 관광정책 및 개발과 관련된 사안에 대해서는 중립적인 논조로 보도된 것으로 나타났다. 반면에 산업실태(149건, 51.6%), 안전/치안(47건, 66.2%), 교통업 (28건, 51.9%)은 부정적 논조로 보도되어 세부주제별로 보도방향에 큰 차이를 보였다. 3. 신문매체 관광 언론 보도 현황 분석 1) 전반적 현황 (1) 신문매체 관광 보도의 월별 비중 2012년 각 신문매체에 보도된 관광 관련 기사 전체량은 총 4,241건으로, 조선일 보 1,510건(35.6%), 중앙일보 867건(20.4%), 동아일보 767건(18.1%), 매일 경제 992건(23.4%), 스포츠조선 105건(2.5%)이었다. 월별 건수는 5월(444건, 10.5%), 3월(432건, 10.2%), 7월(424건, 10.0%)로 순으로 상반기에 관광 기사가 많은 것으로 나타났다. 각 언론사별 월별 특징을 보면, 조선일보의 경우에는 전체기사 비율과는 달리 11월(161건, 10.7%)과 10월(153건, 10.1%)에 높은 빈도를 보였다. 중앙일보의 경우에는 2월(104건, 12.0%)이 가장 높았으며, 상반기에 높은 비중을 보이다가 10월에서 12월 사이에는 관광 관련 기사가 거의 없는 것으로 나타났다. 동아일보는 5월(84건, 11.0%)과 10월(82건, 10.7%)에 기사가 많이 나타났으나 대체적으로 연중 고른 분포를 보이고 있으며, 매일경제는 상반기에, 스포츠조선은 3월에서 9월 사이에 관광 관련 기사가 많은 것으로 나타났다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 53
<표 18> 신문매체-월별 보도현황 신문매체 구분 조선일보 중앙일보 동아일보 매일경제 스포츠조선 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 1월 100 6.6 84 9.7 50 6.5 85 8.6 6 5.7 325 7.7 2월 119 7.9 104 12.0 43 5.6 111 11.2 9 8.6 386 9.1 3월 130 8.6 100 11.5 71 9.3 123 12.4 8 7.6 432 10.2 4월 117 7.7 98 11.3 66 8.6 127 12.8 7 6.7 415 9.8 5월 138 9.1 100 11.5 84 11.0 114 11.5 8 7.6 444 10.5 6월 137 9.1 92 10.6 79 10.3 97 9.8 13 12.4 418 9.9 7월 139 9.2 92 10.6 51 6.6 123 12.4 19 18.1 424 10.0 8월 99 6.6 75 8.7 63 8.2 82 8.3 9 8.6 328 7.7 9월 86 5.7 89 10.3 60 7.8 92 9.3 18 17.1 345 8.1 10월 153 10.1 19 2.2 82 10.7 14 1.4 5 4.8 273 6.4 11월 161 10.7 9 1.0 65 8.5 10 1.0 1 1.0 246 5.8 12월 131 8.7 5 0.6 53 6.9 14 1.4 2 1.9 205 4.8 합계 1,510 100.0 867 100.0 767 100.0 992 100.0 105 100.0 4,241 100.0 (2) 기사유형 기사유형별로는 표집된 신문기사 전체 420건 중 스트레이트가 321건(76.4%)으 로 가장 높았으며, 스케치 53건(12.6%), 인터뷰/대담/토론 17건(4.0%), 기고문/ 컬럼/논단 15건(3.6%) 순으로 나타났다. 기사유형은 방송매체에 비해 다양하게 나타났지만, 방송에서 보인 해설/분석 유형은 나타나지 않았다.( =81.022, p<0.05). <표 19> 신문매체-기사유형별 보도현황 신문매체 구분 조선일보 중앙일보 동아일보 매일경제 스포츠조선 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 스트레이트 85 79.4 41 68.3 33 78.6 72 67.9 90 85.7 321 76.4 기획/연재 0 0.0 0 0.0 2 4.8 0 0.0 0 0.0 2 0.5 사설 0 0.0 2 3.3 3 7.1 2 1.9 0 0.0 7 1.7 기고문/컬럼/논단 7 6.5 3 5.0 2 4.8 3 2.8 0 0.0 15 3.6 국제/외신 1 0.9 3 5.0 1 2.4 0 0.0 0 0.0 5 1.2 인터뷰/대담/토론 3 2.8 3 5.0 0 0.0 2 1.9 9 8.6 17 4.0 스케치 11 10.3 8 13.3 1 2.4 27 25.5 6 5.7 53 12.6 합계 107 100.0 60 100.0 42 100.0 106 100.0 105 100.0 420 100.0 54
(3) 기사작성자 신문매체의 기사작성자는 대부분이 기자로 전체 420건 중 383건(91.2%)을 차지하였으며, 여행작가 18건(4.3%), 독자 7건(1.7%) 순으로 나타났다. 기사작 성자 중 행정관료와 환경/시민단체 유형은 나타나지 않았다. <표 20> 신문매체-기사작성자별 보도현황 구분 신문매체 조선일보 중앙일보 동아일보 매일경제 스포츠조선 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 기자 97 90.7 56 93.3 36 85.7 89 84.0 105 100.0 383 91.2 여행작가 2 1.9 1 1.7 1 2.4 14 13.2 0 0.0 18 4.3 논설/해설위원 0 0.0 1 1.7 3 7.1 0 0.0 0 0.0 4 1.0 관광학자/전문가 3 2.8 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 3 0.7 관광업계 종사자 2 1.9 0 0.0 0 0.0 1 0.9 0 0.0 3 0.7 독자 2 1.9 1 1.7 2 4.8 2 1.9 0 0.0 7 1.7 연합/통신사 1 0.9 1 1.7 0 0.0 0 0.0 0 0.0 2 0.5 합계 107 100.0 60 100.0 42 100.0 106 100.0 105 100.0 420 100.0 (4) 취재원 활용 중복응답으로 진행한 신문매체의 취재원 활용에 대한 현황 분석 결과 전체 479건 중 관광업계가 100건(20.9%)으로 가장 높은 비율을 차지하였으며, 기타 유관기관 88건(18.4%), 언론기관 70건(14.6%) 순으로 나타났다. 각 언론사별 현황도 전체 비율과 유사한 형태로 나타났으며, 동아일보의 경우에는 문화체육관광 부를 취재원으로 활용하지 않은 것으로 나타났다. 취재원에 대한 기타 응답으로는 여수엑스포, 지역축제 등과 관련하여 조직위원회, 선거와 관련하여 국회의원 등이 있었다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 55
<표 21> 신문매체-취재원별 보도현황(중복응답) 신문매체 구분 조선일보 중앙일보 동아일보 매일경제 스포츠조선 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 문화부 4 3.0 3 4.6 0 0.0 4 3.6 7 5.7 18 3.8 기타 중앙정부부처 15 11.2 9 13.8 6 13.3 13 11.6 3 2.4 46 9.6 지방자치단체 14 10.4 9 13.8 7 15.6 12 10.7 24 19.5 66 13.8 관광공사 등 관광 관련 유관기관 1 0.7 6 9.2 2 4.4 9 8.0 15 12.2 33 6.9 기타유관기관 32 23.9 8 12.3 8 17.8 22 19.6 18 14.6 88 18.4 학계/연구소 4 3.0 5 7.7 5 11.1 1 0.9 3 2.4 18 3.8 언론기관 30 22.4 11 16.9 5 11.1 7 6.3 17 13.8 70 14.6 관광업계 17 12.7 11 16.9 7 15.6 34 30.4 31 25.2 100 20.9 발표문/보고서 1 0.7 0 0.0 1 2.2 0 0.0 0 0.0 2 0.4 시민단체 2 1.5 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 2 0.4 일반시민 5 3.7 0 0.0 1 2.2 0 0.0 1 0.8 7 1.5 해외정부 1 0.7 1 1.5 1 2.2 9 8.0 3 2.4 15 3.1 기타 8 6.0 2 3.1 2 4.4 1 0.9 1 0.8 14 2.9 합계 134 100.0 65 100.0 45 100.0 112 100.0 123 100.0 479 100.0 (5) 기사 내용 범위 신문매체의 기사 내용 범위는 국내관광 316건(75.2%), 국제관광 104건 (24.8%)으로 방송매체와 유사한 비율로 나타났다. 언론사 세부적으로는 국내관광 은 동아일보(36건, 85.7%)과 스포츠조선(91건, 86.7%)이 좀 더 높게 나타났으 며, 매일경제는 국내관광(62건, 58.4%), 국제관광(44건, 41.5%)으로 다른 언론 사에 비해 국제관광에 대한 기사가 많은 것으로 나타났다. <표 22> 신문매체-내용범위별 보도현황 신문매체 구분 조선일보 중앙일보 동아일보 매일경제 스포츠조선 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 국내관광 85 79.4 42 70.0 36 85.7 62 58.5 91 86.7 316 75.2 국제관광 22 20.6 18 30.0 6 14.3 44 41.5 14 13.3 104 24.8 합계 107 100.0 60 100.0 42 100.0 106 100.0 105 100.0 420 100.0 56
(6) 관광이슈 관광이슈에 따른 현황을 살펴보면, 일반관광이 389건(92.6%)으로 가장 높게 나타났으며, 기타 관광적 이슈에 대해서는 여수엑스포 16건(3.8%), 런던올림픽 8건(1.9%) 순으로 나타났다. <표 23> 신문매체-관광이슈별 보도현황 구분 신문매체 조선일보 중앙일보 동아일보 매일경제 스포츠조선 전체 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 일반 92 86.0 54 90.0 39 92.9 100 94.3 104 99.0 389 92.6 여수엑스포 10 9.3 2 3.3 1 2.4 2 1.9 1 1.0 16 3.8 런던올림픽 4 3.7 1 1.7 0 0.0 3 2.8 0 0.0 8 1.9 북한관광 0 0.0 3 5.0 2 4.8 1 0.9 0 0.0 6 1.4 선거 1 0.9 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.2 합계 107 100.0 60 100.0 42 100.0 106 100.0 105 100.0 420 100.0 (7) 세부주제 신문매체의 세부주제별 현황을 살펴보면, 중복응답 전체 629건 중 산업실태가 89건(14.1%), 관광상품 소개 77건(12.2%), 관광지 소개 62건(9.9%)으로 관광 관련 다른 주제에 비해 많이 다루어진 것으로 나타났다. 언론사 세부적으로도 순위에는 차이가 있으나 3가지 주제를 중심으로 관광 관련 기사가 다루어진 것으로 나타났다. 그러나 신문매체에서는 본 연구에서 활용된 총 45개의 세부주제 중에서 편의시설업, 관광기념품, 녹색관광, 관광의견조사에 관한 내용은 다루어지지 않았 음을 알 수 있다. 관광 관련 국내보도 현황 분석 및 정책적 시사점 연구 57