2012.12 No.12 Issue Analysis 국내 드라마 산업의 구조와 현황 드라마의 편성현황과 전망 한류 드라마의 진화 Trend Analysis USA _ 드라마 제작 과정 현황 및 주요 이슈 UK _ 드라마 산업의 현황과 전망 JAPAN _ 시청률보다는 화제 : 파일럿 뛰어넘는 심야드라마 FRANCE _ 드라마 산업 경향 및 지원 정책 NEWS 방송콘텐츠 진흥재단소식
통권 12 호 2012.12 발행인현소환이사장 ( 방송콘텐츠진흥재단 ) 김국진소장 ( 미디어미래연구소 ) 편집인김국진소장 ( 미디어미래연구소 ) 발행인현소환이사장 ( 방송콘텐츠진흥재단 ) 김국진소장 ( 미디어미래연구소 ) 편집인김국진소장 ( 미디어미래연구소 ) 편집위원이수범교수 ( 인천대학교 ) 임정수교수 ( 서울여자대학교 ) 정인숙교수 ( 가천대학교 ) 최정일교수 ( 숭실대학교 ) 기획권진희사업팀장 ( 방송콘텐츠진흥재단 ) 남승용책임연구원, 노창희선임연구원 ( 이상미디어미래연구소 ) <Content + Future> 는한국도서잡지윤리실천강령을준수합니다 발행처방송콘텐츠진흥재단 http://www.bcpf.or.kr 서울특별시마포구도화동 559번지마포트라팰리스 B동 1811호 Tel. 02-716-7400 미디어미래연구소 http://www.mfi.re.kr 서울특별시서초구서초동 1449-10 한원빌딩신관 4층 Tel. 02-3471-4172 등록번호마포바-00020 등록연월일 2010년 3월29일발행일 2012 년 12월 30일제작 ( 사 ) 미디어미래연구소 (02-3471-4172) 인쇄처서울프로아트 (02-2268-2558) 구독신청연락처방송콘텐츠진흥재단 Tel.02-716-7400 미디어미래연구소 Tel.02-3471-4172 <Content + Future> 는 ( 재 ) 방송콘텐츠진흥재단과 ( 사 ) 미디어미래연구소가공동으로발간합니다. 본간 행물의내용은무단전재할수없으며, 인용할경우반드시그출처를명시해야합니다 년 4 회발행
CONTENT 2012.12 No.12 ISSUE ANALYSIS 05 ISSUE 1 국내드라마산업의구조와현황 원종원 07 ISSUE 2 드라마의편성현황과전망 황성연 19 ISSUE 3 한류드라마의진화 이문행 34 Trend ANALYSIS 55 USA 드라마제작과정현황및주요이슈 조대곤 57 UK 드라마산업의현황과전망 최은경 73 japan 시청률보다는 화제 : 파일럿뛰어넘는심야드라마 안창현 82 FRANCE 드라마산업경향및지원정책 최현아 92 NEWS 104 방송콘텐츠진흥재단소식 104
ISSUE ANALYSIS ISSUE 1 국내드라마산업의구조와현황 ISSUE 2 드라마의편성현황과전망 ISSUE 3 한류드라마의진화
ISSUE ANALYSIS 국내드라마산업의구조와현황 원종원순천향대 신문방송과교수 1. 서론 한류의중심축역할을해오며빠른성장을보여온국내드라 마산업은최근여러환경적인요인들로인해크고작은변화와 위기를겪고있다. 갈수록불어나는몸집은기존의방송사와외주제작사간의역학관계를빠르게변화시키고있으며, 구조적인모순이나문제점을해결하고자하는다양한시도가등장하고있으나, 근본적인해결책으로성장하지는못한채악순환을반복하고있는결과로이어지고있기도하다. 본글에서는국내드라마산업의구조와현황에대한고찰을통해우리나라드라마산업의현실을파악해보고자한다 December 2012 07
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 2. 국내드라마산업의구조 국내드라마산업에가장큰영향을준것은아마도 1991 년외주제작정책의도입과 2002 년 < 겨울연가 > 의한류열풍일것이다. 외주제작정책시행이후케이블방송의등장, 민영방송의출연등영상시장의확대는드라마제작시장에서방송사중심이었던제작형태를변화시키는주요원인이됐다. 전통적으로방송사의통합적수직구조였던드라마제작시장은점차외주제작사중심으로변화되게된다. 특히 2002 년 < 겨울연가 > 의성공은 1인오너중심의제작사를경영및투자유치를기반으로하는기업시스템으로진화시켰으며 ( 김훈, 2011) 방송사와외주제작사의역학관계에있어서도여러변화를낳게됐다. 바로, 드라마산업전반이기업화되는양태를띠기시작한것이다. < 표 1> 2011년방송사별드라마장르외주제작프로그램수 방송사 KBS1 KBS2 MBC SBS 외주제작프로그램수 232 882 1,046 1,204 < 표 2> 지상파프로그램독립제작사업체수추이 구분 2007 년 2008년 2008 지상파합계 271 318 364 드라마 34 38 46 지상파 3사 246 267 308 드라마 34 38 45 * 외 2 개사 와같은형식으로외주제작업체명의식별이불가능한경우계산에포함시키지않음 ** 출처 : 문화체육관광부 (2012) 방송영상독립제작사관리제도개선방안연구재인용 [ 그림 1] 2004 년 ~2009 년주시청시간대주간드라마편성비율 120 100 100 100 100 100 94 외주정책이시행된이후 20년동안특히드라마장르에서의외주제작은지상파방송사들의그것과질적으로큰차이가없을정도로꾸준히성장해왔다. 여타장르의텔레비전프로 80 60 40 20 39 63 26 47 33 50 64 33 75 55 36 81 73 KBS MBC SBS 그램들과달리외주제작드라마들은주요시청시간대의편성비율에서도우위를차지하고있으며, 몇몇대형외주제작사 1 들은자신들의권리배분에지위를획득하면서점차유통사업자로변화를꾀하고있기도하다 ( 윤석년외, 2011). 외주정책의도입은여러측면에서드라마제작시장에변화를주었다. 드라마제작시장이본격적인경쟁적시장구조를형성하게된것이다. 기존에방송국에소속돼있던작가와연출가들이대거외주제작사로자리를이동하였으며, 연기자들도 1998 년 3사드라마국장들 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 출처 : 방송통신위원회 (2011). 2011 방송편성백서및사안별편성현황분석 1 외주제작사중에서지상파방송사에프로그램을제공하는제작사는 2009 년을기준으로하여신고된독립제작사 1,333 개중에 27% 정도에불과하다. 총 308 개인방송사중에서드라마장르에참여하는외주제작사는 45 개이다 ( 문화 체육관광부, 2012). 08 Content + future December 2012 09
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 의합의로연기자전속제도가폐지되면서연예기획사로대거이동했다. 이에따라드라마제작시장의주체들사이에는더욱다양한이해관계가형성됐고, 드라마제작시장의경쟁체제는제작요소들간의가격상승으로이어졌다. 일반적으로외주제작사는한정적인편성권을확보하기위해검증된인력을확보하려한다. 때문에전문성및성공경험을통해역량을갖춘연출가와작가를섭외하는과정에서의과열된경쟁은결국드라마의가격을더욱상승시켰다 ( 노동렬, 2007). 국내드라마제작비용은 2000 년대초회당 1억원수준이었으나현재는 2억원수준으로 20부작드라마는거의 30~40억원을초과하게됐다. 이에따라영세한드라마제작사는작품을만들기조차힘들어졌고, 신생제작사역시이른바 대작드라마 를선호하는경향을가져왔다. 드라마의대표적인창구역할을하는지상파방송사는불안전한신생제작사보다검증된제작사들을선호하게됐고, 소수의제작사에게의뢰가몰리는경향으로이어졌다. 방송통신위원회 (2010) 의외주정책과관련된연구에따르면, 상위 5개사의드라마제작비율이지상파 3사전체드라마제작의절반이상을차지하고있다. 제작사들이대작을선호하는이유는불안정하고불규칙한편성의특성에서기인한다. 제작사들은 대작드라마 를통해서드라마를홍보, 마케팅할수있는이슈를창출할수있기때문이다. 스타캐스팅, 스타작가, 스타연출가를포진한 대작드라마 는이들의인지도및작품의기대와이슈화를통해재원을용이하게확보할수있고, 재원과이슈가충족된드라마 < 표 4> 코스닥상장주요독립제작사수익성지표 (2006~2010) ( 단위 : 억원 ) 구분 김종학프로덕션 ( 더체인지 )* 매출액 2006 2007 2008 2009 2010 당기 순이익 매출액당기순이익 매출액당기순이익 매출액당기순이익 매출액당기순이익 170-5 224-386 361-126 182-224 180-293 삼화네트웍스 38-165 125-23 281 17 157 13 247 2 초록뱀미디어 255-87 250-186 192-31 101-95 116-64 팬엔터테인먼트 162-36 96 4 181-1 159 4 180 1 예당컴퍼니 310-325 262-221 399-561 200 3 46-47 IHQ ( 캐슬인더스카이 ) 478-54 414 14 448-167 429-48 393-79 올리브나인 ** 280-109 352-43 402-84 - - 스타맥스 *** 98-7 85 5 83-15 - - * 김종학프로덕션은 2010 년 1 월 더체인지 로상호변경하였으나, 2011 년 5 월드라마사업부문물적분할로 김종학프로덕션으로분사했음 ( 김훈, 2011). ** 올리브나인 : 2010 년 1O 월코스닥상장폐지. *** 스타맥스 : 2010 년 4 월코스닥상장폐지. **** 출처 : 문화체육관광부 (2012), 방송영상독립제작사관리제도개선방안연구 재인용. < 표 3> 지상파편성상위 5 개제작사프로그램편성비율 방송사상위 5 개사제작사 (2008 년제작비순 ) 방송시간외주제작중비율 는방송사편성에서유리한위치를차지하게된다. 따라서제작사들이무리를해서라도대 작을만들려고하는것은제한된플랫폼으로인한국내드라마의기형적산업구조가그원 KBS 삼화네트웍스, 래몽래인, 팬엔터테인먼트, 올리브나인, 김종학프로덕션 31455 분 54.9% 인으로작용하고있다고할수있다 ( 김훈, 2011). 문제는이러한모순적구조가수익창출을가로막는결과로이어진다는점이다. 대형독 MBC SBS 김종학프로덕션, 코어콘텐츠미디어, MBC 프로덕션, 씨제이스토리허브, 제이에스픽쳐스제이에스픽쳐스, 에스비에스프로덕션, 올리브나인, 스타맥스, 삼화네트웍스 43200 분 50.2% 40810 분 73.5% 립제작사들은흑자기조를이루지못하고있으며, 코스닥에상장되어있는대부분의드라마제작사들도상당규모의적자를보이고있다 ( 문화체육관광부,2012). 또한, 드라마의제작규모가커지면서방송사단독으로드라마제작비를지원하는방식을 * 출처 : 박은희외 (2010). 외주정책성과평가및외주제작사의비즈니스모델에관한연구 재인용 점차벗어나외주제작사에서도투자및자금을투입하여방송사외의수익원을찾는경향이 10 Content + future December 2012 11
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 < 표 5> 드라마제작수익원 ( 광고제외 ) 도힘들어졌다. 또한매니지먼트사의이해관계가결부되면서출연배우의동의없이초상권 저작권퍼블리시티권관광상품콘텐츠상품 해외방송방영권, DVD제작판매, 인터넷모바일재전송등의서비스상품권, 소설, 공연, 애니메이션등다른장르의원작으로활용되어저작권의재상품화초상권과관련된수익모델 : 게임기모델, 온라인아바타, 기념품등테마파크, 관광상품개발, 촬영지관광객을통한수익드라마 OST, 드라마소품, PPL 등을통한수익 과관련된수익창출을기대할수도없는실정이다 ( 김훈, 2011). 하지만한편으로는외주제 작사와매니지먼트사가방송사없이는해외진출기회를가지기힘든상황이어서각각의주 체들은서로협업하여드라마를제작하는형태로전개돼가고있는실정이라할수있다. < 표 6> 시기별드라마제작현장의변화 구분 1기 (1990 년까지 ) 2기 (1991~2001년) 3기 (2002년이후 ) 제작주체 방송사 / 연기자 방송사, 제작사, 연기자 방송사, 제작사, 매니지먼트사 상호관계 방송사주도 방송사주도 상호협조 3. 지상파방송제작구조의변화와 문화산업전문회사 의등장 대작드라마 가국내드라마시장에서주요한역할을하게되자이와함께다양한이해관계들이생겨나기시작했다. 종합편성채널의등장과케이블드라마의성공과같은방송산업시장에서크게눈에띄는이슈들은드라마제작시장에서도여러변화를예고했다. 예를들 주요 역할 방송사제작 + 방송제작 + 방송방송 제작사없음제작제작 + 투자 매니지먼트연기연기연기 ( 투자도일부참여 ) 어, 지상파방송사는드라마제작이점차대형화되면서불안정한제작사보다는검증된제 작사와 SPC 형식 2 의페이퍼컴퍼니형태로공동제작하게되었다. 또한방송사, 외주제작사 와더불어한류의흐름이드라마와연기자중심에서아이돌가수중심으로이어지면서, SM, 주요원천수익광고비광고비 + 제작지원광고비 + 지적재산권수익 + 기타 JYP 와같은아이돌전문대형엔터테인먼트사가드라마제작에참여하기시작하였다. 이는 방송사광고비광고비 + 해외판매수익 광고비 + 판권수익 ( 협의에따라조정 ) ihq 와같은배우들을대거포진한대형매니지먼트사의참여와는또다른시장의형성을가 능하게만들었다. 주요 역할 제작사 없음 제작납품 + 부가수익 ( 제작지원등 ) 제작수익 + 부가수익 ( 드라마OST 발매수익, 제작지원등 )+ 판권수익 ( 협의에따라조정 ) 1) 지상파방송사의제작구조변화 매니지먼트출연료출연료출연료 + 초상권수익등 출처 : 김훈 (2011). TV 드라마산업의수익구조와현안 재인용 배진아 (2006) 는드라마의주요채널인지상파방송 3 사는각각의제작시스템을구축하고 있는것으로분석한바있다. 이는각방송사의시스템적인특징은드라마의제작구조에도 영향을미친다는의미이기도하다. 두드러지게되었다. 이결과드라마제작의규모가점차커지고관련된시장역시문화콘텐 츠산업을벗어나다양한시장을형성하는계기가됐다. 드라마의 원소스멀티유즈 적활용에있어방송사는과거와달리외주제작사의협조없 이드라마제작자금및투자유치를조달하기어려워졌고, 또다양한상품화전략을꾀하기 2 SPC 형태는특수목적회사 (Special Purpose Company) 로서드라마 < 추노 > 의선례를통해서드라마제작운영에서긍정적인평가를받고있는제작형태이다. 이회사의형태는거래의투명성을보장해주고, 지속적인운영이아닌전문 인력들이일시적으로하나의목적을위해모이는프로젝트성을지닌드라마제작에있어서유용한제작형태로부상 하였다 ( 박은희, 2010). 12 Content + future December 2012 13
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 즉, 각각의방송사를살펴보면, KBS 는시청자의수신료를받는공영방송으로서보수적 인분위기가드라마제작과정에도반영되고있는것으로보았다. KBS 의드라마를살펴보 면 KBS1 에서자체적으로제작되고있는드라마는대하사극드라마와아침드라마, 일일드 를기용해야했으며, 이를가장잘활용할수있는시스템은물론외주제작사에의존하는방 식이었다. 개국작이었던 < 모래시계 > 에서부터김종학프로덕션중심으로작품을제작했던 SBS 는지금까지도이시스템을적절히유지하고있다. 라마위주이며, <KBS 드라마스페셜 > 은방송 3 사를통틀어유일한단막극드라마이다. 이에 비해, KBS2 에서방송되며, 주요드라마시청시간대인주간밤10시대와주말드라마등은외주제작사를중심으로제작되고있다. MBC 는내부드라마 PD들의역량을통해서드라마의제작구조가결정된다. MBC 는최근들어내부적으로연출가이외의기획과재정및총괄을담당하는프로듀서시스템을구축하려는움직임을보이고있다. KBS 대형사극의경우불안정한외주제작사보다는자체제작이나방송사중심의공동제작을통해서효과를거두려고한다. 초창기에프로듀서시스템이정착되지못한상황에서는 < 대장금 > 과 < 선덕여왕 > 과같이외주제작사와공동제작형태를취하기도했으나, 최근들어서는대형사극과같은대작드라마는점차자체제작의비율을높여가고있다. 방송사중심이었던두작품은 1차적으로안정된수익원의내면화가가능해졌으며, 드라마가종영된이후에도후속시장개발이활발히전개되었다 ( 김훈, 2011). SBS 는민영방송이라는특성과출범시부터진행됐던외주정책의영향을받아외주제작사중심의제작시스템이빠른시기에서부터구축되어진특성을지니고있다. 개국당시부터 KBS 나 MBC 에비해서후발주자인탓에타사드라마에서이미검증된작가와 PD, 연기자 2) 드라마 문화산업전문회사 의도입과가능성국내드라마산업구조에서제대로된수익을낼수없었던대부분의외주제작사들은결국불량제작사로전락하게되었다. 출연료미지급, 스태프고용계약등여러문제들을발생시킨기존의드라마거래관행은결국방송사와외주제작사의인센티브갈등을불러일으키는주요원인이되었다. 방송사역시안정적수익창출을위해서저작권및판권에대한권리를지속적으로주장하였고, 비대해진제작비에대한부담을고스란히떠안은채제대로된수익을챙길수없었던외주제작사의불만역시끊임없이제기되었다. 이러한문제들을해결하고자모색된제작형태는드마라 문화전문회사 의설립이다. 지난 2006 년 < 문화산업진흥기본법 > 개정시설립근거조항이마련된문화전문회사 ( 문전사 ) 는 특수목적회사인 SPC의일종으로문화산업분야의사업프로젝트를수행하기위해일시적으로설립되는일종의페이퍼컴퍼니를말한다. 즉, 특정목적을위해이해당사자들이모여서회사를설립하고그목적이완료되면해산되는, 형태가없는서류상의회사이다 ( 김훈, 2011, 178 쪽재인용 ). 문전사의기본구조는사업관리자영역과자산관리자영역이법으로 정해져있으며, 법무법인혹은회계법인만이설립될수있기때문에프로젝트및투자자금 운영과수익분배에대한운영이기존의방식에비해비교적투명하다. < 표 7> 방송사별드라마제작시스템의특성과제작주체의특성 방송사 KBS MBC SBS 제작시스템 공영성제고대규모투자전제장치 자율적제작 PD 역량에의존인프라구축 효율성추구위험분산스타시스템 드라마 < 태왕사신기 > 를 1호로시작된문전사의제작방식은제작환경의안정성마련이나방송사투자금확보에는성공적인모습을보였다. 하지만수익의극대화를실현시키지못했고, 저작권문제의한계로인해실질적인수익을실현하는데는실패했다고볼수있다. 문전사는몇차례변화를거쳐제작사중심의문전사형태에서방송사와제작사간의공존영역을만들어낼수있는형식으로변화됐다. 드라마 < 추노 > 의문전사가대표적인사례인 제작주체 대하드라마자체제작 외주제작중심공동제작 자체제작수증대 방송사중심공동제작 외주제작중심 외주제작사간공동제작 데, 지난 2010 년만들어진 유한회사추노 는방송사인 KBS 와제작사인초록뱀미디어가공 동투자로설립한회사이다. 이들이기존의공동제작과차이를보인점은방송사와외주제 * 출처 : 배진아 (2006). 방송드라마의체계적제작시스템에관현연구 인용 작사방송제작에서부터방영및사업개발등을공동으로진행하고해외판권및부가사업 14 Content + future December 2012 15
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 < 표 8> 주요드라마문전사현황 < 표 9> 주요케이블드라마채널의특성 회사명작품사업관리자자산관리자 방송사채널성격드라마특징제작드라마 TSG 프로덕션문전사태왕사신기 ( 주 )SSD 신우회계법인 응답하라 1997 CJ스토리허브문전사 아현동마님 ( 주 )CJ엔터테인먼트 법무법인지성 ( 유 ) 스토리허브해피테일문전사 스포트라이트 ( 주 ) 해피테일 정동회계법인 tvn 연예오락 드라마 젊은세대공감드라마 아이돌을활용한트렌디드라마 로맨스드라마 인현왕후의남자닥치고꽃미남밴드결혼의꼼수로맨스가필요해 2012 ( 유 ) 바람의나라문전사바람의나라 한국방송공사 ( 주 ) 초록뱀미디어 정동회계법인 아이러브이태리일년에열두남자 ( 유 ) 선덕여왕문전사선덕여왕 ( 유 ) 추노추노 ( 주 ) 타임박스정동회계법인프로덕션한국방송공사, ( 주 ) 초록뱀미디어가공동투자한상태 OCN 영화전문채널 미국드라마방영 드라마 TV 영화 시즌제드라마 추리 / 전문드라마 특수사건전담반 TEN 뱀파이어검사노란복수초신의퀴즈 * 출처 : 김훈 (2011) ** 자료는 2009 년까지등록된현황 가시키는결과를불러왔다. 특히 tvn 과 OCN 은각채널의장르적인특성을충분히반영함 으로써지상파에서는시도될수없는독특한형식을갖춘드라마들의등장을견인했다. 등모든권리를행사할수있었다는점이다. 여기서발생한수익은 KBS와초록뱀미디어가투자비율만큼나눠서가져간다 ( 김훈, 2011, 183 쪽 ). 그러나이러한방식역시전혀문제가없는것은아니다. 최근드라마 < 신의 > 에서출연료및스태프비용미지급사태가다시한번불거진점을감안해본다면여전히안정적인수익배분의문제는해결되지않았다는것을미루어짐작할수있게한다. CJ E&M의성공은지상파방송과는다른차별화를위한시도와도전의결과물이라는데큰의미를지니고있다. 드라마부문에만 2012 년한해 800 억원이넘는투자를했으나사실뚜렷한수익을거둬들이지는못했다. 지난한해복고열풍을불러일으켰던 < 응답하라 1997> 역시최고시청률 9.47% 로 10% 벽을넘지못했기때문이다. 즉, 아직까지는지상파에비해고정적이지못한편성시간대의구축과채널유입의어려움이있음을보여주고있다고 할수있다. 그러나 CJ E&M 의작품들은소셜미디어를통한신드롬현상을불러일으키고 4. 국내드라마산업의변화와추이 있으며동시에고품질의월메이드드라마라는인식 3 이생기기시작하면서지상파드라마와 는차별된케이블드라마의성장가능성 4 을지속적으로보여주고있어앞으로의전개를주 목하게만들고있는실정이다. 1) 케이블드라마채널의성장 1997 년이후케이블채널은음악전문채널등을중심으로발전한 Mnet 이나영화전문채 널 OCN 등몇몇특정채널의왕성한활동을통해서특화된장르에집중된채널들의성장이 주요한역할을하며꾸준히성장해왔다. 특히 CJ E&M 은 20 개이상의채널을거느린거대 MPP 가되면서풍부한자본력을통해케이블채널의자체제작프로그램의비율을점차증 3 예능은날고드라마는반짝 희비교차 (OSEN, 2012.12.09) 4 올해케이블첫아침일일드라마 < 노란복수초 > 는최고시청률 5% 를돌파하였으며, < 뱀파이어검사시즌 1> 의경우도 최고 4.3% 를돌파하였다. 16 Content + future December 2012 17
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 2) 종합편성채널의등장과드라마편성 2012 년 12월 1일로종합편성채널이개국한지 1년이지났다. 종편채널은지상파방송의독과점형태를완화시키고콘텐츠산업의발전과확대를위한다는명목하에도입되었다. 선정된종합편성채널은중앙일보주도의 jtbc, 조선일보주도의 TV조선, 동아일보주도의채널A, 매일경제신문이주도하는 MBN 등 4개의채널이선정되면서주요신문사들은신문과방송을겸영하게되었다. 새롭게선정된종편채널은자본력및콘텐츠제작, 조달능력에서지상파와대등한수준을가지고있으며전국방송채널이라는지역의제약도받지않는다는점에서방송시장의지각변동을가져올수있을것으로예상되어왔다 ( 한국콘텐츠진흥원, 2011). 종합편성채널의개국당시, 각각의채널은주력장르와채널의성격을선정하였고드라마제작에도심혈을기울였다. 종편채널들은방송이개국되기전부터스타캐스팅과작가, PD 의몸값을올리는섭외경쟁을전개하였고, 이에따라케이블채널인 CJ E&M 역시스타급 있는실정이다. 2012 년 12월현재종편 4사방송사중에서드라마를제작, 편성하는채널은오직 jtbc 뿐이다. MBN 은정통드라마보다오락적인요소가가미된시트콤을주로시도해왔으나결국드라마제작을중단하고보도전문채널로회귀하였다. TV조선은 100 억원블록버스터였던대작드라마 < 한반도 > 가시청률과수익면에서큰손실을가져오자조기종영하면서드라마제작을중단하고보도교양중심으로전환했다. 채널A 역시초기제작드라마들이큰관심을불러모으지못한채편성에서제외되는결과를가져왔다. 종합편성채널중에서유일하게드라마를제작하고있는 jtbc 역시도크고작은진통을겪고있는실정이다. 개국당시방송국내에위치했던드라마국은해체되었고, 그대신외주프로덕션으로설립된 드라마하우스 가 jtbc의드라마프로그램을전담하여제작하는구조를띠게되었다. jtbc 는종편들중에적자규모가가장큰상태이지만아직까지는공격적으로드라마를제작하고있으며, 최근김수현작가의 < 무자식상팔자 > 는최고시청률 5% 를 PD 를캐스팅하려 5 억에서 15 억원의몸값을제시하는과열경쟁이등장하기도했다 ( 문화체 육관광부, 2012). 그러나화려한출발과달리, 종편의드라마들은평균시청률 0.5% 대에적자가누적되고 [ 그림 2] 종합편성채널적자규모 있으며손실규모역시큰것으로나타났다. 방송매출극대화, 콘텐츠활성화, 일자리창출 등에서큰포부를갖고시작됐던종합편성채널은애초의취지와는달리리스크가큰드라마 의편성은대폭축소하게됐으며, 시사교양프로그램으로편성을채워나가는변화를겪고 1200 1000 1000 억원 6 월누적손실 12 월주적손실예상 800 825 억원 < 표 10> 종합편성채널의개국드라마프로그램 600 500 억원 구분 채널A jtbc TV조선 MBN 월화 컬러오브우먼 빠담빠담 -그와그녀의심장박동소리 - 왔어왔어제대로왔어 수목 총각네야채가게 발효가족 - 뱀파이어아이돌 주말 천상의화원-곰배령 인수대비 고봉실아줌마구하기 갈수록기세등등 왓츠업 400 200 0 300 억원 300 억원 191 억원 181 억원 JTBC tv 조선채널 A MBN * 출처 : 2011 방송영상산업백서 출처 : 방송통신위원회국정감사자료 ( 민주통합당윤관석의원실 ) 18 Content + future December 2012 19
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 < 표 11> jtbc 드라마시청률순위순위 프로그램 평균시청률 (%) 1 무자식상팔자 2.904 2 아내의자격 2.452 3 빠담빠담 - 그와그녀의심장박동소리 1.906 4 우리가결혼할수있을까 1.490 4 인수대비 1.245 < 표 12> 아이돌주연의드라마목록 2012 드라마제목 방송사 출연아이돌 드림하이2 KBS 정진운 (2pm), 지연 ( 티아라 ), 효린 ( 시스타 ) 사랑비 KBS 윤아 ( 소내시대 ) 빅 KBS 수지 ( 미쓰에이 ) 패션왕 SBS 유리 ( 소녀시대 ) 드라마의제왕 SBS 최시원 ( 슈퍼주니어 ) 전우치 KBS 유이 ( 애프터스쿨 ) 넘기는등일련의성과를보여주고있기도하다. 하지만종합적으로보자면, 애초예상과는달리종합편성채널의등장은방송시장에큰변화를가져다주지못했으며, 여전히드라마의주요플랫폼은지상파방송사의몫으로남아있다고할수있다. 물론그럼에도불구하고, 종합편성채널은당분간추이를주시해야할대상으로남겨둬야할것이라는의견도적지않다. 기존의지상파인프라를그대로활용하고있는 jtbc 드라마의성장과 TV조선과채널A 가종합편성채널로자리잡고자드라마와오락을재정비할의지를표명하고있기때문이다. 3) 아이돌주연드라마의성장 2012 년 8월, 상장기업인 SM엔터테인먼트가장동건, 김하늘등이소속된 AM엔터테인먼트를인수하면서본격적으로매니지먼트사업을확장할의도를지니고있음을보여주었다. 그보다앞선지난 2012년 4월에도여행사 BT&I 와인수합병한후 SM C&C 로사명을바꾸고본격적으로드라마제작및글로벌영상콘텐츠사업을추진한다는계획을밝힌바있다. JYP 역시매니지먼트사인키이스트와공동투자를진행하여지난해 < 드림하이 > 를제작해큰성과를거두어들인바있다. 드라마시장의한류열풍이 K팝을중심으로한아이돌시장으로전환되고있는시점에서, 아이돌을주연으로하는드라마제작의실험은점차증가하고있는실정임을단적으로나타내는현상이라볼수있다. 아이돌중심의연예기획사가드라마를제작하면서드라마의내용역시아이돌들이출연 할수있는학원물, 청춘로맨스물이각광을받고있다. 흥미로운점은국내시장이아닌해외시장판매를목적으로한드라마도등장하고있다는것이다. 이들은국내의낮은시청률과관계없이지상파에서방송됐다는전력으로해외시장에수출돼아이돌의인지도를활용한콘텐츠판매로이어지고있다. 5. 결론 옥탁방왕세자 SBS 박유천 (JYJ) 아름다운그대에게 SBS 셜리 (Fx), 민호 ( 샤이니 ) 보고싶다 MBC 박유천 (JYJ) 오작교형제들 KBS 유이 ( 애프터스쿨 ) 닥터진 MBC 김재중 (JYJ) 방송환경, 특히드라마제작환경의변화는앞으로도결코쉽지않은시장변화를가져올것으로예상된다. 이는단지국내의매체환경변화의문제뿐아니라급변하는글로벌시장의변화와우리드라마의생존과도맞닿아있다는데사안의심각성이있다. 하지만중요한것은이러한환경의변화를구체적으로예측하기어렵거나적절한대안을마련하기힘들다는현실적인문제뿐아니라우리나라드라마산업이끊임없이제기되는다양한변화나문제들에대해적절히대처할수있는탄력성과기본체력을보유하고있는가의여부라할수 20 Content + future December 2012 21
ISSUE ANALYSIS_1 국내드라마산업의구조와현황 있다. 국내외드라마제작환경의변화추이를보다주의깊게관찰하고직간접적인업계관계자뿐아니라국가적차원과미디어산업의전략적차원에서다양한대안과해결방안등이고려되어져야할것이다. 참고문헌 ISSUE ANALYSIS 드라마의편성현황과전망 김훈 (2011). TV드라마산업의수익구조와현안. 서울 : 한울아카데미. 노동렬 (2007). 매체환경의변화와드라마제작구조개선방안. < 한국방송학회동향연구보고서 >. 문완식 (2012. 12. 10). 2012 케이블TV, 자본과창의력결합의좋은예. 스타뉴스. 문화체육관광부 (2012). 방송영상독립제작사관리제도개선방안연구. 서울 : 문화체육관광부. 박은희외 (2010). 외주정책성과평가및외주제작사의비즈니스모델에관한연구. 서울 : 방송통신위원회. 방송통신위원회 (2011). 2011 년방송편성백서및사안별편성현황분석. 서울 : 방송통신위원회. 방송통신위원회 (2012). 2012년방송산업실태조사보고서. 서울 : 방송통신위원회. 윤석년외 (2011). 외주제작시장활성화및외주편성규제개선방안연구. 서울 : 방송통신위원회. 배진아 (2006). 방송드라마체계적제작시스템에관한연구. 게임 & 엔터테인먼트논문지. 2권 2호, 75-84. 원성윤 (2012. 12. 5). 종편출범 1년, 무엇을얻고무엇을잃었나. 시사저널. 이현우 (2012. 8. 17). 강호동-신동엽전속계약 SM C&C는어떤회사? 매일경제. 임영진 (2012. 12. 9). 예능은날고드라마는반짝 희비교차. OSEN. 한국콘텐츠진흥원 (2011). 2011년방송영상산업백서. 서울 : 한국콘텐츠진흥원. 한지숙 (2012. 10. 9). ihq 쾌주 - 키이스트 절반의성공 - SM 선방. 헤럴드경제. 황성연연구위원 AGB 닐슨미디어리서치 1. 서언 드라마는방송프로그램중에서가장인기있는장르이다. 이러한인기는시청률순위에서 10위안에 8-9개의드라마가들어있는것만보아도, 방송사가가장시청자가많이유입되는프라임시간에드라마를주로편성하는것만보아도쉽게발견된다. [ 그림 1] 에서보는바와같이가구나개인시청률이최고점을기록하는시간인 8시와 20-22시는주지하듯이지상파가드라마를편성한시간대이다. 8시부터지상파 3사가순차적으로드라마를방송하면서 9시까지시청률이유지되며, 20-22시는주중의경우일일드라마, 주말의경우주말드라마가각기편성되어있으며, 21시는주말드라마가, 밤 10시시간대에는지상파 3개채널이경쟁적으로드라마를편성하는시간대이다. 22 Content + future December 2012 23
ISSUE ANALYSIS_2 드라마의편성현황과전망 [ 그림 1] 시간대별시청률추이 (2012. 9-11 월 ) 2. 지상파방송사의드라마편성현황 70 HUT PUT 지상파방송의드라마방영건수는다음의 < 표 1> 에서보는바와같다. 2006년부터 2012 년까지방송된드라마의총방영건수 ( 재방송포함 ) 는 98,910 건으로나타났으며, 이중 SBS 가다른방송사에비해드라마를많이방영하고있음을알수있다. 흥미로운점은방송사별 60 로드라마방영편수가점차감소하고있다는점이다. 50 이러한현상은분석자료에재방송이포함되었기때문으로보이지만, 주말과낮시간에드 40 30 라마재방송을하는지상파의관행이크게변화되지않은상황에서드라마방영편수의감소는방송사의 주력상품드라마 의견지에서보면매우의아한부분이다. 지상파에서드라마의방영편수가감소하는이유는단막극이나특집극의수가급격히감 20 소한데서원인을찾을수있다. 다음의 < 표 1> 에서보는바와같이 2006~2008 년까지지상 10 파방송사는연간 6-7000 편의드라마를방송하였다. 이시기에는전반적으로정규편성된 0 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 *HUT(home using television, 세대시청률 ) *PUT(people using television, 개인시청률 ) 출처 : AGB닐슨미디어리서치, 전국 13개지역, 모든플랫폼기준 드라마 ( 미니시리즈, 주말극, 일일극등 ) 뿐만아니라단막극이나특집극등도상당한편수 가방송되었다. 그런데 2009 년이후부터는단막극이나특집극과같이특별편성된드라마 의수는감소하고점차정규편성된드라마의방영이증가한다. < 표 1> 지상파방송사의드라마방영편수변화 연도 KBS1 KBS2 MBC SBS 2006 1,151 1,241 2,367 2,369 2007 1,005 1,256 2,205 2,553 이쯤되면, 방송사에있어드라마는가장잘팔리는주력상품임에틀림없다. 달리말하면, 드라마를보기위해 TV를시청하는시청자가그만큼많다는뜻이기도하다. 따라서드라마는방송사의경쟁력척도로보아도무방할것으로보인다. 방송사에게중요한드라마에대한현황과전망을분석하기위해이글에서는 AGB 닐슨미디어리서치의시청률자료에근거하여분석을진행하였으며, 드라마의장르를분류하는방식은한국방송광고진흥공사의프로그램표준코드분류체계를따랐다. 2008 888 1,333 1,619 2,208 2009 676 1,550 1,463 1,452 2010 813 1,338 1,402 1,322 2011 721 1,321 1,465 1,251 2012 549 1,051 1,272 1,069 총합계 5,803 9,090 11,793 12,224 24 Content + future December 2012 25
< 표2 > 드라마장르별방영편수변화 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 미니시리즈 1,608 1,700 1,241 1,409 1,378 1,230 1,110 주말연속극 1,853 2,280 1,686 1,130 1,164 1,225 970 아침드라마 1,197 1,156 1,150 936 827 790 713 일일연속극 660 737 982 1,230 874 930 713 시추에이션 223 157 54 84 51 109 74 주간연속극 1,239 802 726 231 383 296 227 단막극 254 159 113 48 141 153 122 특집극 94 28 96 73 57 25 12 총합계 7,128 7,019 6,048 5,141 4,875 4,758 3,941 < 표3 > KBS1의드라마분류별방영회수 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 총합계 미니시리즈 9 66 66 109 106 46 86 488 주말연속극 182 260 185 120 301 313 162 1,523 아침드라마 312 276 262 77 927 일일연속극 295 318 315 299 266 267 248 2,008 시추에이션 162 73 51 52 51 65 38 492 주간연속극 165 25 190 단막극 14 4 9 14 89 3 15 148 특집극 12 8 5 2 27 총합계 1,151 1,005 888 676 813 721 549 5,803 < 표 4 > KBS2 의드라마분류별방영회수 이러한드라마편성의변화는아마도드라마의제작단가가상승하면서 1-2 회성으로편성되는단막극, 특집극보다시청률측면뿐만아니라광고매출에도도움이되는정규드라마의편성이증가했기때문인것으로판단된다. 즉, 이러한경향은제작비와전반적인방송사이미지등을고려할때단막극이나특집극보다상대적으로오랫동안시청자를유인할수있으며, 높은광고비를획득할수있는정규드라마를편성하려는방송사의의지가반영된것으로보인다. 특히상대적으로호황을누리던 2006-2008 년까지는비교적많은편수의드라마가제작, 방영되었지만글로벌금융위기가본격화된 2009 년이후부터는정규드라마에집중하는현상을보이고있으며, 이러한현상은거의모든지상파채널에서동일하게나타나고있다. KBS1의경우드라마방영횟수의연도별변화는전반적으로전체와유사한형태를보이지만, KBS2 와의연계성을높이기위해아침드라마를 2010 년부터폐지하였으며, 아울러미니시리즈는감소하는것으로나타났다. 26 Content + future December 2012 27
< 표 5> MBC 의드라마분류별방영회수 SBS 는지상파방송사중에서가장많이드라마방영횟수가감소한것으로나타났는데, 특이한점은미니시리즈와주말연속극과같은정규편성드라마의감소가가장크게나타났 다는점이다. 3. 드라마의시청경향 1) 시청률분석앞서살펴본바와같이드라마의방영편수가감소하게된원인은드라마시청률이감소하였기때문으로보인다. < 표 7> 에서보는바와같이연도별로드라마의평균가구시청률이나프로그램방송중최고분당시청률, 각회별시청률이전체적으로하락하고있는것을볼수있으며, 2006 년 7,000 여개의드라마평균시청률이 8% 인데반해 2012 년에방송된 3,941 편의평균시청률은 9% 를기록하고있다. 단순히수치상으로는드라마의시청이증가한것으로보일수있으나앞서설명한바와같이 2009 년이후드라마방영편수가감소하면서정규편성드라마로집중한사실을감안하면, 실질적으로는상당히감소한수치이다. 즉, 정규편성된드라마는안정적으로시청자를유인할수있지만, 특별편성된드라마는일정수준이상의시청률을기록하는것이상당히어렵기때문이다. 28 Content + future December 2012 29
ISSUE ANALYSIS_2 드라마의편성현황과전망 < 표 8> 드라마유형별연도별평균시청률 전체 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 미니시리즈 6.539 6.345 6.354 6.359 5.981 7.341 7.107 [ 그림 2] 시간대별시청률추이 (2012. 9-11 월 ) 10 대 - 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대 + 주말연속극 8.197 5.072 7.817 7.785 8.535 8.641 8.214 아침드라마 11.443 12.442 13.411 12.478 12.302 10.890 11.331 일일연속극 9.453 7.418 8.316 8.718 10.440 8.888 10.573 시추에이션 3.707 4.922 5.578 4.093 7.037 2.331 4.642 주간연속극 5.159 5.460 3.857 5.673 11.299 8.277 6.796 단막극 4.354 4.285 4.074 3.493 2.839 3.279 3.057 특집극 4.533 5.350 5.353 5.090 6.027 2.890 3.708 총합계 5.725 5.613 6.090 6.552 6.204 6.031 6.367 즉, 2006 년의 8% 는다양한드라마로구성된환경에서의시청이라면, 2012 년의 9% 는시청률이작은드라마들을관리한상황에서나온결과라는점이다. 따라서지상파방송사의지속적인관리로인해전체드라마시청률은다소증가한것처럼보이지만, 2006 년드라마의특성을고려하면시청률이증가하였다고보기는어려운상황이다. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 18.80% 22.73% 24.64% 26.40% 26.24% 26.64% 30.44% 15.61% 17.44% 17.91% 17.87% 18.10% 19.56% 22.55% 21.03% 21.82% 20.78% 20.28% 21.97% 21.86% 20.96% 20.28% 18.42% 18.37% 12.15% 17.15% 15.60% 14.80% 12.32% 7.92% 9.63% 8.55% 8.61% 8.35% 8.43% 6.25% 6.86% 6.58% 6.65% 6.66% 6.62% 5.46% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2) 드라마시청층분석 2006년부터 2012년 11월까지드라마의시청자구성비를살펴보기위해시청률산출과정에서추정된시청자수를바탕으로시청자의구성비를산출하여비교하였다. 이시청자구성비는시청률과는직접적인상관관계가없다. 즉, 해당프로그램을시청한사람들의구성비이지절대적인수치는아니기때문이다. 2006 년드라마의주시청층은 3-40 대였으며이들은전체시청자의약 41% 가량을차지하고있었다. 하지만이러한시청자비율은점차노령화되어 2012 년 5-60 대의시청자구성비가 52% 에달하는것으로나타났다. 특히 60대이상시청자는 2006 년 19% 가량을차지하였던데반해 2012 년에는 30% 를차 지하는주요시청층이되었다. 반면 2006 년의주시청층이었던 3-40 대의경우 40대의비율은큰변화가없지만, 30대의경우 2009 년이후부터감소폭이크게나타났으며, 2012 년 12% 로감소하였다. 가장큰감소폭을보인시청자는 20대시청자로 2006 년 12% 가량되었던구성비는 2012 년 6% 대로크게감소하였다. 결국 20대시청자는지상파드라마로부터이탈하고있는것으로보여진다. 반면 10대이하시청자는큰변화없이 10% 가량의시청자구성비를꾸준히보여주고있다. 이러한현상의원인을시청률자료만으로분석하는것에는한계가있다. 다만추정컨대, 2009 년부터 2-30 대시청자의비율감소가커지는것을고려할때시기적으로 VOD(IPTV) 와스마트폰의확산으로 TV이외의소비창구로이탈한것은아닌가하는조심스런추정을해본다. 30 Content + future December 2012 31
ISSUE ANALYSIS_2 드라마의편성현황과전망 [ 그림 3] 드라마의유형별시청층구성 [ 그림 4] 미니시리즈의연도별시청층구성 10 대 - 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대 + 10 대 - 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대 + 특집극 6.09% 9.78% 18.64% 22.05% 18.97% 21.97% 100% 90% 13.64% 18.03% 19.06% 20.35% 21.93% 18.80% 21.55% 단막극 6.56% 10.66% 20.31% 24.30% 17.71% 18.37% 80% 13.35% 주간연속극 7.24% 8.90% 19.14% 22.01% 17.52% 22.28% 70% 16.22% 16.11% 17.46% 15.94% 17.70% 19.91% 시추에이션일일연속극 7.12% 5.40% 9.67% 14.37% 20.24% 41.21% 5.42% 8.73% 14.86% 20.53% 19.93% 27.52% 60% 50% 40% 20.14% 22.50% 21.21% 22.04% 21.74% 22.70% 22.30% 24.00% 아침드라마주말연속극미니시리즈 5.06% 14.62% 24.38% 19.44% 33.08% 6.51% 9.46% 17.98% 22.28% 17.98% 22.7% 8.75% 10.76% 19.55% 22.00% 16.65% 19.18% 30% 20% 10% 16.73% 9.87% 20.37% 11.67% 9.38% 21.34% 10.28% 19.87% 9.49% 8.33% 18.27% 9.62% 8.71% 17.63% 10.23% 9.65% 16.36% 8.02% 7.58% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 다음으로드라마의종류별시청층구성을살펴보면전반적으로 30대이상시청자의구성비가약 70% 정도를보이는가운데, 라이프스타일상접근하기어려운아침드라마의경우 90% 이상이 30대이상의시청자로구성되어있음을알수있다. 방송사가가장중시하는주중미니시리즈의경우전체시청자의 60% 정도가 40대이상의시청층으로구성되어있음을알수있다. 전체드라마의 5-60 대시청자구성비율이 50% 이상임을감안할때미니시리즈의시청자비율 60% 는상당히높은비율이다. 다시말해전반적인 TV시청의노령화현상에도불구하고아직까지미니시리즈는전반적으로광고주에게매력적인프로그램의특성을가지고있다는것이다. 또한주말연속극의경우에도전체시청자구성비에서아직까지는비교적젊은시청자들 로구성되어있다. 하지만 5-60 대시청자의비율이 2006 년 30% 대에서 2012 년 50% 대까지증가하고있다는점은주말연속극에서도젊은층의이탈이나타나고있음을의미한다. 특히 [ 그림 5] 에서보는바와같이 2-30 대의이탈은주말연속극시청층의노령화에주된원인인것으로보인다. 한편, 지상파방송사가메인뉴스프로그램직전에편성하고있는일일연속극의시청자구성비를살펴보면앞서살펴본미니시리즈, 주말연속극과달리전반적으로 5-60대시청층의비율이 60% 이상을차지하는것으로나타났다. 2012 년인기를끌었던주요드라마들의시청자구성비를살펴보기위해지상파에서는 KBS2 넝쿨째굴러온당신, MBC 해를품은달, SBS 신사의품격을선택하였고, 그외 jtbc 32 Content + future December 2012 33
[ 그림 5] 주말연속극의연도별시청층구성 [ 그림 6] 일일연속극의연도별시청층구성 10 대 - 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대 + 10 대 - 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대 + 34 Content + future December 2012 35
ISSUE ANALYSIS_2 드라마의편성현황과전망 [ 그림 7] 2012 년주요드라마의시청자구성비 응답하라 1997 신사의품격 해를품은달 넝쿨째굴러온당신 아내의자격 10 대 - 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대 + 16.16% 17.22% 28.11% 22.40% 9.44% 5.64% 9.20% 12.24% 21.18% 23.57% 17.10% 14.32% 11.86% 8.64% 16.06% 23.93% 20.28% 16.35% 8.27% 8.08% 14.94% 20.69% 20.34% 23.93% 5.32% 14.47% 30.51% 24.20% 20.33% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 기어렵다. 드라마의위기는곧방송산업전체의위기라해도과언이아니기때문이다. 이러한상황을극복하기위해서는크게 2가지전략방안을마련할필요가있다. 첫째드라마의정확한소구층을설정할필요가있다. 다양한연구들에서이미입증된바와같이드라마는문화와취향의공유의성격을지닌다. 소구층이명확하지못한드라마는가구시청률에서는 5-60 대시청자의시청으로인해성과를거둘수있지만, 젊은층을유인하기는상당히어려워보인다. 2012 년젊은이들사이에서회자된 응답하라 1997 은드라마의소구층설정의중요성을보여준사례이다. 둘째, 핵심상품을위한방송사의적극적인프로모션이필요하다. 현재의시청상황은제한된채널에서, TV라는제한된매체에서드라마를시청하는상황이아니다. 따라서시청자는연간방송되는약 3-4,000 개의드라마중에서특정드라마의회차를선택적으로시청한다. 다시말해이제지상파에서드라마를방송한다고해서모든시청자가방영사실을알고관심을가질수는없는상황이라는점이다. 따라서보다많은시청자를모으기위해서는시청자들에게프로그램을알리는보다적극적인프로모션전략이필요할것으로보인다. 4. 드라마시청률제고를위한제언 이상에서지상파드라마를중심으로전반적인편성현황과시청률성과, 그리고시청자구성비를통해방송의주력상품 드라마 의변화상황을살펴보았다. 전반적인결론은 아직은 지상파대표상품으로서드라마의지위는확고한것으로보여진다. 그러나전체적으로드라마의편성량이줄어드는상황에도불구하고전반적인시청률추이가감소하고있다는점은상당히우려스러운점이다. 특히드라마전체의시청률평균이아니라인기를끄는드라마의분당최고시청률이나회별최고시청률도연도별로점차감소하고있다는점은시사하는바가크다. 또한우리나라의급격한고령화에의한 TV시청자층의고령화는주로젊은층을선호하는광고주의취향을고려한다면방송산업에상당히부정적인요인으로판단된다. 물론아직까지드라마가방송의주력상품으로서위상에는변화가없지만, 현재의상황이지속된다면, 드라마의위기가도래하지않으라는확신을가지 36 Content + future December 2012 37
ISSUE ANALYSIS 이문행수원대학교 언론정보학과교수 한류드라마의진화 1. 서론 21세기와함께시작된한류현상은십수년을거치면서그깊이와폭을더해왔다. 방송프로그램에편중되던장르는영화, 음악, 게임, 애니메이션등다양한대중문화분야로확산되었고, 진출지역도중화권과동남아시아위주에서벗어나일본을포함한아시아전역으로확대되었다. 특히영상선진국인일본시장으로의성공적인진입은한국영상콘텐츠의수출규모를획기적으로끌어올렸다. 또한, 최루성멜로로만인식되던한국드라마는판타지를비롯한다양한장르로영역을넓히고있고, K-POP 을비롯한한류스타들은각종버라이어티프로그램의성공을견인하고있다. 아이돌스타가대중문화시장에등장하면서, 이들을육성하고관리하는연예기획사의역할도두드러졌다. 특히이들 의드라마시장진출은기존제작시장의판도변화를예고하고있다. 이미대표적인연예기 획사인 SM 엔터테인먼트는드라마제작사로등록을마쳤을뿐만아니라, <I AM> 1 으로영 화제작및배급사로서화려한신고식을했다. 한편, 향후드라마를비롯한한국대중문화콘텐츠의성공적활약을위해서는무엇보다 미디어의환경변화에보다적극적으로대처하는것이필요하다고할수있다. 이에따라최 근형성되고있는미디어생태계의특성을살펴보면다음과같다. 우선, 온라인유통의활성화와함께방송영상콘텐츠유통환경의변화가뚜렷하게나타 나고있다. 무엇보다전통적인방송, 통신, 미디어들이인터넷으로융합되면서미디어콘텐 츠시장의경쟁구도가과거콘텐츠 플랫폼 네트워크등기기별칸막이식경쟁구조에서 칸막이없는동일시장내경쟁구도로변화되었다. 애플, 구글, 삼성등새로운사업자들의 시장진입으로콘텐츠시장은확대된반면사업자간경쟁은심화된것이다. 이에따라, 전통적인방송통신사업자들은새로운 ICT 경쟁환경에대처하기위해새로 운비즈모델을형성했다. 미국지상파 3 사 ABC(Disney), NBC(Comcast), FOX(News Corp) 는인터넷비즈니스모델형성을위해 훌루 를공동출자했고, 우리나라의경우티빙, 푹등을구축하여운영하고있다. 또한, 국내이통사를중심으로오픈마켓 (SKT: T-store, KT: Olleh market, LGT: OZ store) 을개설하여생태계확장을도모하기도한다. 한편, 콘 텐츠제작방식이고도화되면서유통경로도다각화되고있다. 최근 3D 콘텐츠의수요가증 가하고있고, 광범위한산업에 3D 기술이응용되면서시장규모도급증했다 2. 1 아이엠 은 2011 년 10 월 23 일뉴욕메디슨스퀘어가든에서열린실제 SM 콘서트 에스엠타운라이브월드투어인메디슨스퀘어가든 을주요소재삼아 SM 소속아티스트들의과거연습생시절모니터영상과현재영상을편집해만 든영화로, 잼다큐강정 등을제작한신진다큐영화최진성이감독을맡고 SM 소속아티스트들이적극적으로홍보 에참여해이슈를끌었다. 2 영화 아바타 성공이후, 방송 영화 게임 애니메이션등콘텐츠전분야에서 3D 콘텐츠제작이증가하여동시에 3DTV, 3D 영화관등관련산업이급속히확대되었다. 2015 년 3D 산업전체시장규모는약 1,877 억불 ( 콘텐츠비중약 21%) 이다. 38 Content + future December 2012 39
ISSUE ANALYSIS_3 한류드라마의진화 < 표 1> 세계 3DTV 판매시장전망 ( 단위 : 백만달러 ) 구분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 매출액 778 2,129 3,977 6,223 9,136 12,108 14,179 15,423 16,925 자료 : DisplaySearch(2010.1), 3D Display Technology and Market Forecast Report 의콘텐츠시장은중소규모및 1인창작자등이참여하는다자간경쟁구도로변모하고있는것이다 6. 이에따라시장에서의다양한플레이어등장및오픈마켓형성등으로글로벌경쟁에서살아남기위해사업자간협업및중소 벤처기업의참여를통한생태계구축과대 중소기업의동반성장이필수적요소로대두되었다. 7 방송통신산업의스마트화, 3D화, 다채널화로대표되는패러다임의변화는방송통신콘 텐츠산업에새로운기회를부여하고있다. 애플, 구글등의글로벌 ICT 기업들이단말기 - 플 또한, 아이폰등스마트폰과태블릿 PC의보급확대등스마트기기의확산 3 으로개방형마켓의성장과함께콘텐츠유통경로가다각화된것도사실이다. 즉, 방송사등플랫폼사업자를중심으로한전통적인공급자중심의시장이콘텐츠와이용자중심의시장으로재편되면서방송통신콘텐츠산업에새로운기회로작용하고있는것이다. 뿐만아니라, 직거래장터, 오픈TV, 앱스토어등의등장으로일반인들도누구나쉽게콘텐츠를제작, 유통할수있는환경이조성되었다. 4 스마트기기의확산, 클라우드컴퓨팅의본격화등으로방송통신콘텐츠환경이급속히변하면서 PC외의기기에서도콘텐츠서비스를끊김없이볼수있는 N-스크린서비스도활 랫폼- 콘텐츠의결합을통해세계시장을선점하고전통적콘텐츠사업자들이온라인동영상시장으로진입하는등콘텐츠의전략적중요성이확대된것이다. 특히콘텐츠단말기의스마트화, 양방향 SNS 환경은콘텐츠의지리적경계를허물고글로벌무한경쟁시대를형성해나가고있다. 그러나, 환경변화에따른새로운기회, 가능성에도불구하고우리나라방송통신콘텐츠의산업환경은인프라 ( 제작, 유통, 인력 ) 취약, 기업의영세성, 사업자간상생협력부족등해결해야할과제가산적해있다고할수있다. 본글은이러한환경변화속에서드라마장르가진화하고있다는점에착안몇가지징후들을제시함으로써논의를확대해보고자한다. 성화될전망이다. 5 콘텐츠수요자들의적극적인참여가확대되는 SNS 를접목시킨양방향 방송프로그램서비스의활성화도기대되고있다. 특히, 방송 /VOD+SNS, 이메일 +SNS, 게임 +SNS, 메신저 +SNS 등전통적인콘텐츠분야에 SNS 서비스를결합하여기존콘텐츠의부가가치를상승시킬것으로전망된다. 무엇보다도콘텐츠제작주체의다변화와함께이들이상생할수있는생태계구축을위한요구가증대되고있다. 융합시대플랫폼과단말기의개방성확장으로거대제작사중심 2. K-POP 이견인하는한류드라마의탄생 드라마유통에는선행창구에서의시청률성과가지대한영향을미친다. 수출역시국내시청률성과와무관하지않다. 시청률이높은드라마는국내방영중에도해외판매가이루어질뿐만아니라, 수출가격도높아진다. 그러나최근 K-POP 열풍이확산되면서 K-POP 스타가출연했다는이유만으로고가에수출이성사되는사례가늘고있다. 최근종영된 3 인터넷에연결되는스마트단말기 (PC, 태블릿, 스마트폰 ) 는전세계적으로 12 년 11 억, 16 년 18.4 억대가판매될것으로전망되고있다 (IDC). 또한, 스마트 TV 는 11 년 6 천만대에서 15 년 1 억 3,800 만대가판매되어, 전체 TV 시장의 47% 를차 지할것으로내다봤다 (Display Search, 2011). 4 인터넷용드라마및영화, prosumer 의창작콘텐츠증가및 SNS인미투데이 (NHN: 08. 12월 28천명 10.9 월 200만명 ), 요즘 ( 다음 : 10.11 월 50만 11.1 월 100만 ) 등의활동인구가증가했다. 5 미국지상파방송사연합의온라인동영상서비스 Hulu 는 PC, ipod, iphone, ipad, 셋탑박스등을통해유무료동영상콘텐츠를제공중에있으며, 국내케이블 MSO 헬로비전의 TVing 도 PC, 스마트폰, 태블릿 PC 등을통한 N-스크린서 비스를제공하고있다. SBS 드라마 < 아름다운그대에게 > 는그대표적인사례라고할수있다. 6 2010 년 PP수는총 184개, 독립제작사는 1,574 개, 방송통신융합유무선콘텐츠사업자는 1,355 개 ( 09 년 ), 국내앱개발자는약 5만명으로추정된다. 7 애플은모바일앱을통해얻는수익의 60% 를 third-party 개발자에게분배, 구글은콘텐츠제작자에게 500만달러를 지원하는프로그램발표등협력적상생의생태계를구축했다. 40 Content + future December 2012 41
ISSUE ANALYSIS_3 한류드라마의진화 2012 년 10 월 4 일종영한 아름다운그대에게 ( 이하아그대 ) 는동명의원작만화를바탕으 [ 그림 3] 2012 년국내드라마일본판권계약회당가격 로한리메이크드라마다. 샤이니민호, f(x) 설리, 제국의아이들광희, 이현우, 김지원등 틴스타가출연했지만 5.2%(2012.10.04 AGB 닐슨제공 ) 의동시간대최저시청률을기록하면서막을내려아이돌을기용한 10~20 대타깃드라마의대표적인실패사례가됐다. 아그대는드라마 꽃보다남자 와같이여주인공의남장코드가있었던드라마등비슷한 500,500,000 원 400,000,000 원 5 억 4 억 5 천만 주제의드라마가대부분어느정도의흥행을거뒀다는점과주인공설리가아이돌데뷔전아역배우로활동했던점등에대한기대로초반이슈몰이를하였다. 그러나실력있는중견연기자층의부재와서브남자주인공이었던이현우가 드림하이1 에서의김수현만큼매력 300,000,000 원 200,000,000 원 2억8천만 2억7240천만 2억5천만 1 억 5890 만 을발산할수있는등장인물로그려지지못해황금시간대에중요한영향을미치는중장년 100,000,000 원 층에게어필하지못하면서, 시청률에서는 소포모어증후군 으로고생한 드림하이 2 의마지막회시청률 6.2%(2012.03.20 AGB 닐슨제공 ) 보다도낮은수치를얻었다. 그러나대중에게어필하는데에는실패했어도수익면에서는나쁘지않은성과를거뒀다. 올해 12월일본 DATV 에서방영이확정된아그대는회당 24만달러 ( 약 2억7240 만원 ) 에일본판권계약을맺어총 43억 5800 만원대 (16 부작 ) 의높은가격에수출됐기때문이다. 회당판매가가 태왕사신기 와맞먹고 아이리스 보다높은데다다른나라와도판권계약을진행하고있어판권수익에서역대 3위를기록했다. 비슷하게팔린 SBS 신의 의회당가격보다 0 원 해를품은달 사랑비 태왕사신기 아름다운 아이리스 신의 그대에게 출처 : 스포츠서울, 2012. 9. 6 시청률은절반이지만가격은두배다. 8 출연자들의연기실력과개연성없는각본에대한혹평속에서도대중의관심을꾸준히 유지한점은주목할필요가있다. 매회방영이끝나면아그대관련검색어는항상포털사이트검색순위상위권을유지했으며, 극중에서민호, 설리, 이현우가착용한아페쎄, 라코스테라이브, 푸마, 햇츠온노벤트등의제품이일찌감치완판신화를기록했고아그대는총 32개광고완판기록을세우는저력을보여주었기때문이다. 9 이는아이돌드라마의경우, 시청률이라는요소가흥행여부를판단하는기준으로작용하지만, 아이돌 이라는자체가상품성을띠는요소가될수있음을말해준다고할수있다. 이와같이선행창구에서의시청률과무관하게수출성과가이루어지고있다는것은전 8 조현정기자, 아그대 신의 저조한시청률에도일본에고가수출, 비결은?, 스포츠서울, 2012. 9. 6. ( http://news. sportsseoul.com/read/entertain/1079535.htm ) 9 백지은기자, 아그대 종영, 아그대 가남긴것 3 가지, 스포츠조선, 2012. 10. 5. (http://sports.chosun.com/news/ntype.htm?id=201210060100028490002507&servicedate=20121005) 42 Content + future December 2012 43
ISSUE ANALYSIS_3 한류드라마의진화 세계적으로일고있는 K-POP 열풍을드라마제작에적극활용할필요성을제기한다고할수있다. 또한이를마케팅과연결하여유통을더욱활성화해야할것이다. 한류열풍은영상콘텐츠자체의수출여부를떠나여행분야를비롯한다양한산업에영향을미친다는점에주목해야할필요가있다. < 표 2> 드라마리메이크현황 선행 / 후속 드라마 영화 뮤 & 연 소설 & 책 만화 애니 합계 31 2 9 4 - - 46 드라마 67.4% 4.3% 19.6% 8.7% - - 100.0% 3. 드라마의변신, 리메이크의원천소스 드라마가지닌또하나의특징은다른미디어상품으로재탄생한다는점이다. 실제로 2006 년부터 2012 년까지이루어진총 216건의리메이크사례를장르별로살펴보면 ( 이문행, 2012a), 원천소스로제공된선행장르로는웹툰 64건 (29.6%), 드라마 46건 (21.3%), 소설 44 건 (20.4%), 영화 34건 (15.7%), 만화 28건 (13%) 순으로나타났다. 즉, 드라마는웹툰다음으로리메이크제작을가능하게하는부가가치높은선행장르역할을하고있다는것이다. 이를좀더구체적으로살펴보면, 드라마는우선, 동종장르 (31 건, 67.4%) 로가장많이리메이크된것으로나타났다. [ 그림 2] 장르별리메이크빈도 13.0% 웹툰 29.5% 드라마 15.7% 소설영화만화 20.4% 21.3% 드라마에서드라마로이동하는경우는이전에제작된드라마를최신버전으로재제작하는사례가많다. 주로공전의히트를친드라마가리메이크대상이다. 1990 년에제작된드라마 < 서울뚝배기 > 는 < 돌아온뚝배기 > 라는이름으로 2008 년에재제작되었고, < 사랑과야망 > 은 1986 년에처음방송되었는데 20년후인 2006 년에리메이크되었다. 이외에도 < 장희빈 > 과같은사극드라마는여러번리메이크되면서당대의최고인기여배우들을캐스팅하는등화제제조기역할을해왔다. 한편, 드라마의영화리메이크는 2건 (4.3%) 에그쳤으나, 뮤지컬로는 9건 (19.6%) 이리메이크된것으로나타났다. 특히드라마의뮤지컬리메이크는최근들어큰인기를끌고있다. 실제로 궁 과 커피프린스 1호점, 환상의커플, 막돼먹은영애씨 등히트한 TV 드라마들이뮤지컬로리메이크되었으며, 최고시청률 57.5% 를기록한드라마 파리의연인 (2004) 이드라마컬대열에합류했다. 드라마컬은드라마 (Drama) 에뮤지컬 (Musical) 이더해진합성어로, TV 드라마를원작으로한뮤지컬을칭하는말이다. 2012 년한국뮤지컬시장은드라마컬열풍이었다. 예전에는 미녀는괴로워 라디오스타 싱글즈 드림걸즈 등영화를뮤지컬로옮긴무비컬 (Moviecal) 이대세였다면, 대중에게익숙한히트 TV 드라마의크로스오버는뮤지컬의새로운트렌드로떠올랐다. 소극장연극 옥탑방고양이 와 연애시대 는모두스테디셀러가되었으며, 궁 과 커피프린스 1호점 환상의커플 막돼먹은영애씨 등히트한 TV 드라마들이뮤지컬로재탄생했다. 드라마컬이유행하는이유는대중에게검증된콘텐트를무대에올릴때흥행성공확률이높기때문이다.. 최고시청률 57.5% 를기록한 TV 드라마 파리의연인 (2004) 도올해드라마컬대열에합류했다 ( 아시아경제, 2012.4.26). 파리의연인 은 애기야가자 내안에너있다 등수많은유행어를양산한로맨틱코미디의대 44 Content + future December 2012 45
ISSUE ANALYSIS_3 한류드라마의진화 < 표 3> 드라마리메이크유형별거래유형국내거래 수입 수출 합계 10 9 12 31 드라마 드라마 32.3% 29.0% 38.7% 100.0% 4. 결론 2012 년은 K-POP 열풍으로한해가떠들썩했다. 더욱이유럽과미국등지에서의 드라마 영화 드라마 뮤지컬 & 연극 드라마 출판 1 1-2 50.0% 50.0% - 100.0% 5 1 3 9 55.6% 11.1% 33.3% 100.0% 4 - - 4 100.0% - - 100.0% 출처 : 이문행, 2012 표격인작품이다. 영화배우박신양과김정은이주활동영역을 TV로확장하는계기가된 파리의연인 은기존의신데렐라로맨스를탈피해아시아에서도큰반향을일으켰다. 중국, 일본, 베트남등 12개국에수출되며초기한류열풍에큰몫을담당했으며, 자체드라마로리메이크된필리핀에서는국민드라마로등극하기도했다. 또한, 주로선행장르로제공되는소설과만화등출판장르가드라마의후속장르로리메이크된사례가 4건 (8.7%) 으로나타나, 드라마라는특정장르의성공이 출판장르에서영상장르로의전환 라는기존의리메이크공식을변화시키고있다는것을알수있다. 대표적인사례로는드라마 < 주몽 > 이만화로출판된것과 2011 년에큰성공을거둔 < 시크릿가든 >, < 미스리플리 >, < 공주의남자 >, < 마이프린세스 > 가소설로출간된것을들수있다. < 시크릿가든 > 은라디오드라마및 E book으로도리메이크되었다. 한편, 드라마에서드라마 로의리메이크거래는수출의경우에도높게나타나해외유통의장해요인인문화적할인을상쇄할수있는유통의한방안이되고있다는것을알수있다. 46 Content + future December 2012 47
ISSUE ANALYSIS_3 한류드라마의진화 는것은주지의사실이다. 따라서향후드라마를비롯한한국대중문화콘텐츠의지속적인 성공신화를만들어내기위해서는무엇보다변화하는미디어환경에신속하게대응하고, 보다적극적인전략을실현하는것이필요할것이다. 참고문헌이문행 (2012a). 국내미디어콘텐츠의리메이크제작특성. < 한국언론학회정기학술대회발제문 >. 이문행 (2012b). 아이돌관련파생컨텐츠분석. < 한국미디어경영학회정기학술대회발제문 >. 이문행 (2012c). 지상파방송프로그램의해외판매특성에관한연구. 한국언론정보학보, 59호, 233-258. 한국방송통신위원회 (2011). 방송산업실태조사보고서. 서울 : 방송통신위원회. 한국방송통신위원회 (2012). 방송영상콘텐츠유통환경개선방안. 서울 : 방송통신위원회. DisplaySearch (2010.1). 3D Display Technology and Market Forecast Report. TREND ANALYSIS USA 드라마제작과정현황및주요이슈 UK 드라마산업의현황과전망 JAPAN 시청률보다는 화제 : 파일럿뛰어넘는심야드라마 FRANCE 드라마산업경향및지원정책 48 Content + future
TREND ANALYSIS 드라마제작과정현황및주요이슈 조대곤미디어미래연구소 미국통신원 ( 카네기멜론대학교박사 과정 ) 1. 들어가면서 지난 2011년 10월미국메이저지상파방송사중한곳인 NBC 를통해방송된새로운 TV드라마시리즈인 그림 (Grimm) 은그림형제 (Brothers Grimm) 의우화에서영감을얻은스토리를바 탕으로살인사건담당형사닉버크하트 (Nick Burkhardt) 가매회새로운적들과싸워나가는판타지수사이야기를다루고있다. 이드라마의초기구성은시청자들에게비교적익숙한형사주인공수사물에 200년전의우화를접목시킨신선한시도였다는점이 NBC 에서대본을검토한담당자들의관심을끌었고, 수많은경쟁과다양한절차를통과한끝에 2011 년가을 NBC 프라임시간대에편성되는성과를거두었다. 매년미국 4대지상파방송사 (ABC, CBS, NBC, FOX) 에들어오는드라마대본은약 500개정도이다. 방송사들은이 December 2012 51
TREND ANALYSIS_USA 드라마제작과정현황및주요이슈 대본들중에약 70 개대본을선정하여드라마캐릭터에대한뒷이야기와어떻게드라마 듬해 1 월이되면작가들은방송사로부터파일럿프로그램제작에돌입할수있는지여부를 를전개시킬지추가적인개요를보내주도록선정된대본의작가와제작자에게요청한다. 통보받게된다. 곧이어파일럿에피소드가제작된후, 방송사들은핵심시청자그룹 (focus 그리고이중약 20 개만이파일럿에피소드제작승인을받아실제촬영에돌입하며, 약 group) 을대상으로제작된드라마의검증과보완작업에착수한다. 이과정을통과한선정 4-8 개만이매년새롭게방송에편성된다. 뉴욕타임즈 (The New York Times) 와월스트 된파일럿에피소드에작가를보완하고세트를제작하여본격에피소드를위한대본을작성 리트저널 (The Wall Street Journal) 에방송관련칼럼을게재하고있는에이미초직 하면서가을편성에대비한다. (Amy Chozick) 은치열한경쟁을뚫고방송에편성된드라마가시청자들의인기를얻어 USA 다년간시즌이편성되는것은오직 1-2개에불구하다고언급하며미국 TV 드라마의생리와경쟁구도를설명하고있다. 3. 방송사의깊은관여배경과논리 USA 미국드라마는다양한소재와창의적인구성으로미국뿐만아니라많은나라에서인기를 이와같이미국지상파방송사들이긴밀하게제작과편성과정에개입하게된배경은지 끌고있다. 2010 년기준으로미국방송영상산업규모는전세계방송시장규모대비약 40% 상파방송사들의경영환경이악화된데에기인한것으로보인다. 방송사간경쟁이크지않 를차지할정도로큰영향력을갖고있는것이사실이다. 이와같은배경을토대로미국드라 고지상파가방송산업을독점하던과거에는평범한수준의작품도쉽게시청자들의시선을 마가제작부터편성까지어떠한과정을거치고있으며, 이절차상에서제작측과방송사진 사로잡았었다. 그러나케이블 TV 에거대자본이투자되기시작한후, 케이블채널프로그램 영간에벌어지는주요이슈와쟁점을살펴보는것은의미가있겠다. 1 이경쟁력을갖추고시청자들의관심을받게됨에따라기존지상파네트워크방송프로그 램의시청률이하락하게되었다. 게다가넷플릭스 (Netflix) 와 DVR 의등장, 초고속인터넷 2. 미국드라마제작과정및편성절차 보급, 2000 년대후반금융위기등으로인해방송사들의광고매출판매부진과수익성악화가가속화되었다. 결국지상파방송사들은드라마제작비용에더욱신경을쓰게되었고실 미국드라마관계자들은높은인지도와안정된연기력을갖춘배우의캐스팅이나지난시 패확률을줄이고자더욱많은노력을기울이기시작했다. 즌에기록한높은시청률이새로운드라마의성공을보장해주지않는다는것을잘알고있 20 세기폭스텔레비전 (20th Century Fox Television) 의공동회장인게리뉴먼 (Gary 다. 또한흥미로운스토리라인과빠른전개로많은시청자들의관심을받았던파일럿 (pilot) Newman) 은방송사입장에서좋은드라마를선정하는절차가엄중히진행되는것은불가 프로그램이라할지라도이프로그램의에피소드가진행되는내내인기가유지될수없다는 피한선택이라고강조하였다. 그는이와같은드라마제작과정을일반제조업에서제품출 것도이미경험한바있다. 시를위해연구및개발 (R&D) 과정을진행하는것과유사하다고언급했다. 즉, 성공적인드 미국에서는일반적으로봄과초여름에작가들이집필을시작하여가을쯤초안을방송사 라마를만들어내기위해보이지않는곳에서많은고민과논의가진행되고있는것이다. 방 에제출하고, 연말께수정작업을요청받는것으로드라마제작이시작된다. 그리고방송사 송사의드라마관련 R&D 는매년여름미국 4 대지상파방송사가드라마, 코미디등의다양 들은제출된대본을선정한뒤, 9 월경에이들대본에대해작가의 2 차집필을요청한다. 이 한장르에걸친스크립트를검토하는것에서부터시작된다. LA 지역에서영화와 TV 촬영지 허가관련이슈를관장하는비영리기관 필름엘에이 (Film L.A.) 에따르면, 보통시트콤의 경우편당평균 200 만달러, 일반드라마는편당평균 550 만달러의투자비용이소요되는 1 이글은에이미초직이월스트리트저널에기고한 <The Math of a Hit TV Show (2011.5.12)> 을주로참고하여작성되었음 것으로분석했다. 52 Content + future December 2012 53
TREND ANALYSIS_USA 드라마제작과정현황및주요이슈 방송사들이이렇게드라마선정과내용에공을들이는이유는엄중한과정을거쳐야심차 2010 년가을 ABC 에서 마이제너레이션 (My Generation) 이란드라마를선보였는데, 이드 게준비한드라마들이성공보다는실패할확률이현실적으로크기때문이다. TV 비평사이 라마는스웨덴에서방영된시리즈를원작으로하여 3 명의고교동창이졸업한뒤 10 년후에만 트 푸턴크리틱 (Futon Critic) 에따르면, 지난 10 년동안방송국에서시작된드라마시리즈 나펼쳐지는이야기를다루고있다. ABC 는원작과다르게좀더다양하고넓은시청자계층을 물중 70% 가중간에취소되거나한시즌으로방송이끝났고, 11% 가두시즌까지만편성되 사로잡아야겠다는전략으로운동선수출신, 치어리더, 괴짜캐릭터등의인물을추가하여 10 었다고한다. 그만큼정규편성된드라마들도시청자들을사로잡아성공으로이어가기어 명의친구들이재회하는것으로스토리를확장시킬것을제안했다. 하지만 ABC 는이를반대 려운현실을보여준다. 그러나한두편의성공적인드라마가모든시행착오와드라마편성 하는제작담당자와마찰을겪었고, 우여곡절끝에이드라마의첫번째파일럿에피소드가방 USA 과정에서나오는비용을상쇄시킬수있기때문에방송사들은드라마를통한 히트상품 을 영되었다. 첫번째에피소드가 522 만명의시청자를기록했지만, 두번째에피소드시청자가 USA 만들고자노력하고있다. 394 만명으로급락하자 ABC 는추가방영을취소하였다. 결국이드라마는단두개의에피소 한편, 드라마제작관여정도와관행은방송사마다조금차이가있는것으로보인다. 미 드만방송된후저조한시청률로인하여추가제작이전면취소가되었다. 국에서프라임타임대에가장높은시청률을기록하고있는 CBS 의경우방송사가새로운 또한 2011 년가을, CBS 는새로운스파이코미디물인 카오스 (Chaos) 를선보였다. 당시 시리즈내용에개입하는것을제한하고최소화하며다른방송사들보다상대적으로제작자 시청률조사기관인닐슨 (Nielsen) 에따르면, 이드라마는첫회에 7 백만시청자로시작하였 와작가에많은권한을주고자하는것으로알려져있다. 반면 NBC 의경우컴캐스트 으나드라마시작 15 분후인중간광고때시청자가 630 만으로떨어졌다. 결국이드라마는 (Comcast) 에게인수되기이전에는최소한의파일럿프로그램을제작하여제작비손실을 처음 3 회가방송된후추가방영이취소된바있다. 최소화시키면서 10 시프라임타임대편성을드라마가아닌제이레노 (Jay Leno) 의토크쇼 또한주요방송사들은프라임타임대드라마편성에있어서주로자본이많이투입된주 로대체했던적이있었다. 그러나컴캐스트는 NBC 인수이후이와같은편성전략을철폐하 력드라마를 10 시, 가족이야기에기반을둔드라마는 8 시에배치한다. 그러나일부스크립 고다른방송사들과같이드라마를강화하는전략으로선회한바있다. 트의경우 8 시대전략편성을위해당초대본에는없는가족구성원을추가하도록작가들에 게요청하는사례도있는것으로알려졌다. 4. 방송사개입에따른분쟁증가 앞서제시된사례에도불구하고방송사의조언과의견이항상부정적인결과만을초래하지는않는다. 1989 년방송된시트콤 사인필드 (Seinfield) 의초반시청률이좋지않자, 당시 이와같이미국주요지상파방송사들이드라마편성을꼼꼼히챙기기시작하면서제작 NBC 관계자는여자캐릭터를추가하도록제작진에게요청했다. 이후사인필드는인기를 스튜디오및작가진영과방송사편성담당자들간에갈등이생겨나고있다. 베테랑제작자 끌기시작하여미국시트콤역사상가장성공적인프로그램으로기록되고있다. 로알려진제프멜보인 (Jeff Melvoin) 은이러한상황에의해일부드라마가개발과정에서 과거방송시장의주도권을지상파방송사가이끌어가던시절의드라마작가와제작진은 제작이보류되거나중단되는일도늘어나고있다고지적한다. 시청자들의요구를반영해프로그램을개선할시간적여유가있었다. 하지만과거에비해 늘어나는분쟁의근원은시청률에민감하게반응하고있는방송사들의광고수익과직결 최근에는드라마제작이치열한경쟁상황속에놓여있기때문에, 시간에쫓겨드라마가편 되는것에따른것이다. 미국방송사들은드라마중간광고시간대에시청률이얼마나떨어 성되어작가들이대본을완성도있게수정할시간이충분하지않다는어려움이있다. 지는지주목하는데, 예상보다큰폭의시청률하락이감지되면바로드라마를폐지해버리 는사례가빈번이발생하고있다. 54 Content + future December 2012 55
5. 제작진영의불만과비효율적절차에대한문제제기 2007 년 11월미국의 TV 및영화작가들의노조 (Writer s Guild of America, WGA) 가전면파업에들어감에따라 오피스 (The Office), 24 등의인기드라마의제작이중단되었다. 파업의목적은인터넷과같은플랫폼으로영화나드라마를재판매할때생기는수익의일정부분을작가도가져가야겠다는주장에서비롯되었다. 이에대해많은연출자및배우들이작가파업에지지선언을하였고, 결국골든글로브시상식마저취소되었다. 이파업은 2008 년 2월에종료가되었으며, 이장기파업으로인해작가들의처우개선에다시금관심을두게되었다. 한편, 2009 년 언유주얼즈 (The Unusuals) 와 2010 년 마이제너레이션 (My Generation) 을제작했으나두편모두 ABC 에서방영초기에중단되는사태를겪었다. 이들드라마의제작자노아호리 (Noah Hawley) 는드라마제작과정에서비효율적인절차로인해낭비되는시간과비용이너무크다고비판하며, 방송사가새로운드라마를육성하고제작을독려하는다른방법을강구해야할필요성이있음을주장하고있다. 구체적으로방송사들이매년 5월방송광고시간을주요광고주에게사전판매하는 업프론트프레젠테이션 (upfront presentation) 이진행된후, 9월방송까지불과 3-4 달이남은시점에드라마의방향이다시논의되고재검토되는방송사들의관행이현재가장큰문제라고지적했다. 실제로본격적인방송제작이아직시작되지않은시점에서초기대본과파일럿에피소드만이있는드라마에대해광고판매실적이좋지않을경우방송사들은해당드라마를포기하는경우가발생하고있다. 2011 년 CBS에서방송된시트콤 신사가되는법 (How to Be a Gentleman) 을제작한데이빗혼스비 (David Hornsby) 는파일럿에피소드를놓고벌이는경쟁은마치정신없는광란의미국프로풋볼리그 (NFL) 드래프트를방불케한다며치열한상황을설명했다. 모든제작관계자들이비슷한시기에배우, 감독, 작가, 그리고배역담당책임자를얻기위해서로경쟁하기시작한다. 이들을얻기위해시간에쫓겨서제작에관한전반을결정하고진행하기때문에, 데이빗혼스비 (David Hornsby) 역시모든것이잘완결되었기를희망할뿐이라며완성된작품을만들기위한충분한시간이부족했음을역설했다. 반면, 지상파방송국의제작관행과는달리케이블채널의상황은이보다나은편으로알려져있다. 케이블채널은자신들이원하는장르와드라마주제를설정하고추후방송편성을위 해주력하는드라마를소수로한정하면서진행과정에서손실을줄이고있다. 또한지상파방송사와달리제작과정일정이방송전광고판매일정과큰관련이없기때문에드라마작가와제작자들은보다심사숙고하여대본과캐스팅등을수정할여유를더많이갖는다. 최종편성까지도달하지못한파일럿에피소드가다시편성되는것은극히드문것으로알려져있다. 결과적으로파일럿에피소드만제작된후사장되는드라마가증가하고있다. 미국할리우드업계의매거진 버라이어티 (Variety) 도일찍이이를 고장난파일럿 (busted pilot) 이라고명명하여이와같은문제점을지적한바있다. 한편, 일부제작관계자들은방송국담당자들이제출된파일럿프로그램을포커스그룹을대상으로테스트하는과정이비과학적이고주관적이며감성에의존하는프로세스라고비판하기도했다. 그러나경우에따라서는방송되지않았던버려진파일럿프로그램이다시편성되어성공하는사례가있다. 최근우리나라시청자들에게큰인기를끌고있는 CBS의시트콤 빅뱅이 56 Content + future December 2012 57
TREND ANALYSIS_USA 드라마제작과정현황및주요이슈 만해도약 15주가소요되었던대작이다. 이렇듯미국드라마는다양한소재와거대한스케일, 그리고흥미진진한스토리전개로미국뿐만아니라전세계시청자들의사랑을받고있다. 그러나앞서언급한바와같이무한경쟁과정에서생존한드라마이기때문에가능한것이다. 물론그이면에는드라마제작자와작가들이방송사와갈등을빚으며촉박한시간과싸우고있다. 결국미국지상파 TV 방송사의편성담당최고경영진의고민은매시즌시청자들의시선 TREND ANALYSIS 드라마산업의현황과전망 USA 을사로잡는드라마를적시에편성하고시청률을높일수있는지여부에대한문제에직면 하고있다. CBS 엔터테인먼트 (CBS Entertainment) 회장니나태슬러 (Nina Tasler) 는 일부사람들은방송사가드라마제작에있어좀더위험을감수하고혁신적인행보를보여야하는것이아닌가하고비평하지만, 현재모든과정에서이미충분한위험이내재되어있다 고말하며성공적인드라마를기획, 제작, 편성하는데있어서의고충을언급하고있다. 잘만들어진인기드라마콘텐츠의가치는앞으로더욱높아질것으로보이며미국지상파방송사들의드라마관련전략은한층치밀해지고현재와같은치열한경쟁구도는당분간지속될것으로보인다. 과거에는드라마를볼수있는채널이 TV로한정되어있었다면, 이제는 PC나스마트폰, 태블릿 PC를통해디지털스트리밍방식으로훌루닷컴 (Hulu.com), 애플 (Apple) 의아이튠즈 (itunes), 아마존등의유료온라인매체로부터시청이가능하게되었다. 이를통해콘텐츠이용이다양해짐으로써드라마제작자들이추가적인수익을창출할수있다는점은양질의드라마콘텐츠를만들고자하는데에큰동기를부여할수있다. 참고문헌한국콘텐츠진흥원 (2012). 2011 방송영상산업백서. The New York Times (2012.5.13). Few TV Shows Survive a Ruthless Proving Ground. The Wall Street Journal (2011.5.12). The Math of a Hit TV Show. The Wall Street Journal (2011.1.21). TV s Moonshots. Variety.com (2006.8.3). Busted pilots awash on Web. 최은경한국외국어대학교강사 1. 들어가며 영국의시청률조사기관 (Broadcasters Audience Research Board, BARB) 에따르면 2011 년은영국왕실의결혼식과드라마, 오디션프로그램의해였다고한다. 1위를기록한윌리엄왕자와케이트미들턴의결혼식은 1,359만명이시청했고, ITV 1 의오디션프로그램 엑스팩터 (The X Factor Result) 는 1,346 만명, 그리고댄스실력을겨루는 BBC 1의리얼리티쇼 스트릭틀리컴댄싱 (Strictly Come Dancing Final) 1 은 1,334 만명이시청했다고한다. 특히영국왕실의결혼식을방송한 10개채널의시청자수는 2,600 만명으로추정되며, 이는 30 년전찰 1 원제는스트릭틀리컴댄싱 (Strictly Come Dancing) 이지만해외로판매되면서해당명칭이댄싱위드더스타 (Dancing with the Star) 로변경되었다. 58 Content + future December 2012 59
TREND ANALYSIS_UK 드라마산업의현황과전망 [ 그림 1] PSB 채널의피크타임대장르별시간 (2004~2011 년 ) [ 그림 2] 온라인 TV 수입 Proportion of total hours Revenues( m) 250 229.3 100% 7,933 7,936 7,929 7,923 7,978 7,964 8,009 7,961 401 341 507 366 457 357 483 334 200 Annual Growth 1,395 1,268 1,362 1,277 1,282 1,144 1,225 1,520 150 151.7 143.4 51% Tatal 73% FTV views UK 80% 60% 757 1,863 688 1,935 579 1,954 618 1,952 630 1,833 611 1,746 675 1,648 661 1,559 100 50 0 11.0 21.6 11.7 49.6 19.1 15.0 12.0 78.0 38.3 17.9 17.2 82.8 20.4 43.3 23.2 56.8 2006 2007 2008 2009 2010 2011 14% Subscriptions 13% PPV transactions 31% DTO transactions UK 40% 2,105 2,253 2,149 2,370 2,365 2,656 2,512 2,501 * 출처 : Screen Digest(2012) * FTV: Free to view / PPV: Pay per view / DTO: Download to own 20% 0% 52 296 835 72 318 785 64 318 788 54 303 792 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 54 312 871 50 308 878 56 328 879 50 298 857 스왕세자와다이애나의결혼식시청과비교할수없는높은수치라고한다. 세기의결혼식이라부를만큼이목이주목되는사건이었다는특수성이있다고하더라도, 2012 년 8월런던올림픽을독점중계한 BBC 의시청률과비교했을때, 이는단연영국의방송사에남을만한기록이다. Sport Light Entertainment & Modern Music Films Drama education General Factual Religious / Ethics Children s Arts & Classical Music Current Affairs News 출처 : Ofcom(2012). Communication Market Report, p. 148 BBC 의분석에따르면, DVD 나영화채널이등장하기전인 1981 년대에는스티븐스필버그의영화 죠스 (Jaws) 가 2,300만명을브라운관앞으로끌어들였지만, 1989년이후에는영화가상위권에등장하는일은사라졌다고한다. 반면드라마는시대와상관없이여전히강세를보여주고있다. 예를들어 1991 년 코로네이션스트리트 (Coronation Street) 는 2,000 만명, 1986 년크리스마스에피소드 이스트엔더스 (EastEnders) 는무려 3,000 만명이시청했는데, 이는 60 Content + future December 2012 61
TREND ANALYSIS_UK 드라마산업의현황과전망 지난 30 여년동안 BARB 의시청률조사에서역대최고를기록한수치라고한다. 2000 년대후 하여시청자의시청행태와콘텐츠기호를주목하고있다 4. 반부터리얼리티쇼, 탤런트쇼, 오디션프로그램이강세를보이고있음에도불구하고영국에 서드라마는항상시청률상위 10 권안에서너개이상이올라가있었다. 여기에는영국의인기 장수드라마인 이스트엔더스 (BBC One), 코로네이션스트리트 (ITV 1) 와최근등장한시대극 2. 영국의방송환경과드라마시장의특징 다운튼애비 (Downton Abbey, ITV 1) 같은영국인들의소소한일상이야기를담은일일홈드 외주제작과독립프로덕션에관련한영국의방송정책은 1980 년대후반부터등장하기시 라마가그자리를지켜왔다 (BBC News, 2012. 1. 22). 작했다. 이후방송제작시장은 1990 년대에이르러가장활발하게형성되었으나 2008 년이 [ 그림 1] 에서보듯이 2004 년이후공공서비스방송 (PSB) 2 채널의피크타임대 ( 혹은프라 후시작된글로벌경기침체로많은제작사들이인수 합병되면서빠르게변화하고있다. 임타임 ) 장르별방영시간을보면, 사실적프로그램다음으로드라마방영시간이많다. 1980 년이전까지영국의방송제작시장은세계에서가장큰조직을갖춘영국의공영방송 2004 년이래 2011 년까지드라마의방영시간이줄기는했지만, 오락프로그램보다많은시 BBC 와영국최초이자최대의지상파상업방송사인 ITV 가독점하고있었다. 방송제작은자체 UK 간이편성되고있다는것이다. 제작 (In-house production) 이대부분이었으며, 방송편성역시자체제작프로그램이큰비중 UK 반면 2012 년을기점으로영국이디지털방송으로완전전환하게되면서시청자들의시청행 을차지하고일부해외수입프로그램이나영화가편성될뿐외부에서제작된프로그램의편성 태는빠르게개인화, 분극화되고있는것을볼수있다. 지상파채널에의존하며드라마를즐겨 은흔치않았다. 보던시청자들은이제더이상방송사의편성에절대적으로의존하지않고, 개인의취향에따 1970 년대이후지상파채널의추가도입에관한논의가활발하게논의되었지만정치권과정 라콘텐츠를선택하고, 접속하고, 구매하며, 소장하고있다. [ 그림 2] 에나타나듯이실제온라 부의관련부서그리고방송산업계의첨예한대립에의해무산됐다 5. 하지만 BBC1, BBC2, 그 인 TV 시장이빠르게성장하면서, 이들의수익구조도 2009 년이후상당히크게증가했다. 리고 ITV 다음으로설립될제 4 의지상파채널은좀더교육적이고, 지역사회중심적이며, 즉다채널다매체시대가도래하자디지털방송을이용한방송의접근권이확대되면서디 실험정신과창조정신을담보하는채널로발전시킬것을제안하는데합의하는성과를얻었 지털지상파방송플랫폼인 프리뷰 (Freeview: Youview 서비스의전신 ) 를이용한무료시 다. 이러한암묵적동의는 BBC 와 ITV 라는복점체제를흔들기시작했다. 그리고노동당위 청이급증하였고, 유료가입자와유료다운로드이용자도늘어나고있다 3. 영국의규제기관 원인아난 (Annan) 경을위원장으로하는방송연구위원회에서는새로운채널의운영주체 인오프콤은이미이러한변화가영국의드라마제작환경에도영향을미칠수있다고판단 를 오픈브로드캐스팅오소리티 (Open Broadcasting Authority, OBA) 라는공공기구로 제안하였다. OBA 는기존의 BBC 와 ITV 라는복점체제에서철저히독립되어야하며, 그동 안배제되거나미미하게반영되어왔던외부제작시스템을강화시키기위해서는모든프로 2 2003 커뮤니케이션법은 PSB(Public Service Broadcasting) 를공영방송과상업적공영방송사인현지상파방송사제작사들, 즉 BBC, ITV, Chnnal 4, Channel 5, GMTV(Five 의아침방송외주제작 ) 들을통칭하고있다. 3 BBC는 2012 년초시청자들이자신들이원하는방송콘텐츠를 Apple사의아이튠스 (ituens) 방식처럼언제나쉽게다운로드해영구적으로소장할수있는새로운유료디지털스토어 (Digital Store) 서비스, 바르셀로나 (Barcelona) 프로 그램을외부로부터공급받아운영해야한다고주장했다. 젝트를발표했다. 바르셀로나프로젝트는개발사인다운로드벤처의이름을딴것으로, 계획안에따르면영국의시청 4 BBC 역시 2012/2013 년방송계획을통해급변하는방송, 뉴미디어환경에맞게다시보기, 아카이브, 주문형, 상호작용적서비스를강화해야한다는공영방송으로서의새로운편성정책을발표한바있다 (BBC Trust, 2012). 5 1986년 피콕보고서 를계기로변하게되었다. 당시보고서에따르면 BBC와 ITV는프로그램의 40% 를외부에서조달할것을권했고이는공공부문과 BBC에적대적이었던대처정부의강력한의지가반영된것으로보고있다. 하지만 자들은저렴한가격에양질의 BBC 방송콘텐츠를디지털아카이브를통해쉽게구매하여소장할수있는 DTO(Download-to-Own) 방식으로이용이가능하다. 즉 DTO 는과거 DVD 나 VHS 비디오, 혹은 Blue-Ray 로특정방 송콘텐츠를구매하는것과같은역할을디지털로하게하는것으로, 좋아하는프로그램을영원히소유 보관하게된 다는장점을가지고있다. 정치적협상이후결국 BBC 와 ITV 는외주제작비율은 25% 로낮춰지는절충안이채택됐다. 62 Content + future December 2012 63
TREND ANALYSIS_UK 드라마산업의현황과전망 당시제 4 의지상파채널추가설립은다원화되어가는영국의사회적요구였으며, 방송시 하지만 2003 년커뮤니케이션법과오프콤 (Office of Communication) 이라는통합규제 장에서독과점체제를완화하려던보수당의명분이자자유시장주의자들로구성된보수당 기구의탄생은영국의지상파방송사업자들, 특히채널 4 에게커다란지각변동을예고했 의대안으로탄력을받았다. 이로인해 1980 년방송법에서채널 4(Channel4) 를규정하였 다. 이는오프콤이출범한이후공공서비스방송 (PSB) 에대한공식적인검토과정을주도해 고, 1982 년 11 월에채널 4 는첫방송을시작했다. 영국정부는채널 4 의성공적인성장을위해 오면서채널 4 의필연적약화, 즉상업적방송사들의공공서비스해체위기를강하게경고했 1992 년까지 ITV 가채널 4 의광고판매를대행하고, 수익의 13.6% 을일정하게지원하도록함 기때문이다. 하지만예상과는달리 2007 년상반기오프콤이발표한채널 4 의재정평가서 으로써광고시장에서의경쟁뿐만아니라시청률경쟁으로부터도채널 4 를보호했다 6. 에따르면, 영국의디지털완전전환시기인 2012 년을기준으로채널 4 의재정전망이그리 채널 4 는탄생과정에서부터다양한소수집단의이해를반영하고, 실험정신이강한프로 어두운편은아니었다. 실제로다른지상파방송사들이시청률하락을거듭하고있는와중 그램을편성해방송의다양성을실현해야한다는공공적서비스정신이절실히반영되었다. 에도채널 4 는 2006 년이후조금씩시청률상승을기록했다 7. 채널 4 는지난 25 년동안영국의방송산업과발전에큰역할을담당했다는평가를받고있 지난 30 여년간영국의지상파방송사중심의자체제작 (in-house) 과독립제작사들중 UK 다. 완벽한제도적시스템으로평가되었던채널 4 는프로그램의공급라인을구매하기보다 심의외주제작구조는완전외주제작에의존하는지상파사업자채널 4 의등장과상업방송 UK 는위탁제작 (commissioning) 제도에전적으로의존했다. 사채널 5( 현 Five) 의출범에의해구조적규모는커졌다고볼수있다. 하지만독립제작사들 이는기존의제작관료주의에서벗어나유연한편성을지향하며, 아이디어와재능이많은 은제작지역과공급채널사업자의쿼터규정에상당한제약을받았다. 정부와방송사를상 소규모의독립제작사에프로그램을제작할기회를제공해주면서, 제작실패로적자위험을 대로오랜협상과투쟁을해온독립제작사들의이익을대변하는단체 (PACT) 8 는 2003 년영 감수해야하는독립제작사를보호하려는취지를갖고있다. 실제로채널 4 는독립제작사의 국의방송제도개혁에힘입어저작권에대한법적지위와제작및유통구조에대한정부의 비약적인발전의원동력이되었다. 이채널은다른방송사에비해적은인원과저예산으로 정책지원을받기시작했다. 그리고절대권력자들인지상파방송사들과협의한새로운 교 운영되지만다양한프로그램편성과소수의정확한타깃시청자를겨냥하는전략을펴면서 역조건 (Terms of Trade) 을기폭제로삼아전보다유리한입장에서방송프로그램을제작 젊은직장인들을시청자층으로확보했고틈새광고의효과도누려왔다. 하고, 불균형구조를이루는유통공급시장에서도당당히경쟁할기회를얻게되었다. 채널 4 가영국의영화산업발전에있어커다란공로자였다는점또한주목할만하다. 새로운교역조건에서독립제작사들은지적소유권을소유할수있고, 부가적으로창출할 1970 년이후시작된할리우드영화의바람은영국의영화산업을위협했는데, 채널 4 는당시 수있는이익에대해주도권을갖게되며, 배급파트너를선택할자유가있다. 여기에는중 영화계와공동혹은위탁으로활발하게제작을하면서영화배급역시적극장려하는등영 국영화의정체성과부활을위해헌신적이었다. 이렇게축적된영화제작의노하우와추가로 해외에서구입한예술영화는채널 4 의자산이되었다. 이후채널 4 는 1998 년영화전문채널 인 필름 4(Film4) 를, 그리고 2006 년 7 월에는유사파생채널인 Film4+1 을선보였다. 6 자체제작을하거나계열사제작을선호하던영국의제작환경은채널 4 의출범이후유통 ( 프로그램배급 ) 과정에서도큰변화를가져왔다. 1997 년에는채널 4 처럼전면외주제작방식을따르는지상파상업방송사인채널 5 가출범했고, TV 프로그램의공급과유통에서도독립제작사들의비중이커져갔다. 7 2003 년커뮤니케이션법의규정에따라, 현재 BBC, ITV, 채널 4, Five 등의각공공서비스방송사들은독립프로덕션들과의외주제작을위한실행지침 (code of practice) 을마련했다. 새로운지침은제작된프로그램에대한지적재산권을 통제하고그것에의해발생되는가치를활용할수있는권한이대폭적으로독립프로덕션에게이월된것이가장중요 한특징이라고할수있다. BBC 와 ITV1 이이루어낸협정요금표 (Tariffs) 는제작협상에있어서가장핵심적인요소가 운데하나라고할수있는제작비용및가격문제를공정하고구체적으로현실화시킬수있는출발점으로여겨지고 있다 ( 해외방송정보, 2004). 8 1991 년독립프로그램제작사협회 (Independent Programme Producers Association, IPPA) 가프로듀서협회 (The Producers Association, PA) 및기타협회가합쳐져영화및텔레비전을위한프로듀서연합회인 PACT(Producers Alliance for Cinema and Television) 가설립되었다. PACT 는 90 년대동안독립제작사들의이익을대변하기위해조직 적으로연대해정치권에이들의의사를전달하며로비를해온영향력있는압력단체이다. 64 Content + future December 2012 65
TREND ANALYSIS_UK 드라마산업의현황과전망 소규모의독립제작사들이전보다활발한창의적생산활동을할수있도록육성하고경쟁 연배우들이스타덤에오르면서할리우드로진출하기도했다 9. 시장으로부터일정부분보호한다는취지가담겨있다. 셜록의인기로국내에서영국드라마전반에대한관심이높아지면서, 국내로수입되어 하지만이러한취지와다르게새로운교역조건은시장지배력을확장할수있는여력을 방영된 닥터후 (Doctor Who) 10 도빼놓을수없는대표적영국드라마이다. 이작품은 1963 갖춘거대규모의제작사들에게날개를달아주면서, 이른바 슈퍼인디 (Super Indie) 를탄 년에시작하여 1989 년까지 6 백개이상의에피소드가만들어진영국의국민드라마이다. 이 생시켰다. 그리고이들은소규모의알짜독립제작사들을공격적으로인수합병하면서양육 드라마는 2005 년부활해현재까지제작되어인기를얻고있으며, 한국에서는주로마니아 강식의치열한시장환경을부추겼다. 그결과많은영세제작사들의도태와편입을야기시 를중심으로인기를얻고있다. 닥터후의경우영국의웨일즈에드라마촬영세트를짓고시 키는원인을제공하기도했다. 최근거대미디어기업들이인기독립제작사들을매입하는 즌제작, 촬영을하는데이미웨일즈의관광명소로소문이나있다. 그밖에도영국에서는 경향이더욱두드러지고있다. 스카이집안의리즈머독이인수하여가장주목받는인기독 토치우드 (Torchwood), 사라제인어드벤쳐 (The Sarah Jane Adventures), 프라이미벌 립제작사로꼽힌쿠도스 (Kudos) 는 라이프온마스 (Life on Mars) 를제작했다. 이프로그 (Primeval) 같은 SF 드라마가인기를얻고있다. UK 램은가장창의성있는채널로선정된 BBC1 에서방송된바있으며, 2007 년에가장창의적 또한영국의청춘드라마를대표하는 스킨스 (Skins) 와 미스핏츠 (Misfits) 는폭력, 계급 UK 인프로그램으로꼽혔다. 간갈등, 약물, 동성애등현대사회에서이슈로떠오르고있는문제들로인해젊은세대가 BBC 또한슈퍼인디들이공급하는프로그램위주로편성되어있는데, 타이거아스펙트 겪는갈등, 일탈, 방황등을다루고있다. 꽃미남과미소녀가등장하지않는청소년드라마 (Tiger Aspect) 의 로빈후드 (Robin Hood) 와 캐서린테이트쇼 (The Catherine Tate 로영국식청춘드라마의코드를읽을수있다 11. Show), 엔데몰 (Endemol) 의 팻맨캔트헌트 (Fat Men Can t Hunt), 그리고토크백탬즈 한편, 최근에는영국의시대극이최근새롭게조명되고있다. 예를들어제인오스틴소설 (Talkback Thams) 의 디어프렌티스 (The Apprentice) 를대표적인사례로꼽을수있다. 을원작으로한 오만과편견 (Pride and Prejudice), 엠마 (Emma), 맨스필드파크 이러한부익부현상은지상파의모든채널에서나타나는현상으로, 다큐멘터리채널인디스 (Mansfield Park) 등으로대표되는영국시대극은원작에대한고증과작품성으로인정받 커버리 (Disovery) 와스카이원 (Sky One) 그리고버진 (Virgin) 채널에비교할때심각히편 았지만, 젊은층으로부터큰호응을얻지못했다. 그러나 2010 년 ITV 에서첫방영된 다운튼 중된상태이다. 한편, 영국의지방도시에소재한제작사들은어린이와청소년, 라이프등의 애비 를통해영국의시대극이세대를아우를만큼큰인기를얻게되는계기가되었다 12. 프로그램들로특화하여브랜드가치를높이고있으나수익규모가커지면서슈퍼인디들에 게인수를당하거나합병을시도하고있는사례가늘고있다. 9 셜록 (Sherlock) 속홈즈는여전히관찰과논리적사고를끊임없이반복하는편집증적인성격을지니고있지만레인코트대신몸에딱맞는수트를즐겨입고, 담배대신니코틴패치를붙이며, 손에서스마트폰을놓지않는현대인의 모습으로재탄생했다. 감각적인영상연출은극의재미를배가시키는요인이다. 그중에서도속도감있는화면전개와 3. 영국내인기드라마와제작현황 최근국내에영드 ( 영국드라마 ) 인기를몰고온대표적인영국드라마는 셜록 (Sherlock) 으로아서코난도일의탐정소설 셜록홈즈 (Sherlock Holmes) 를바탕으로하고있다. 이드라마는원작이가진기본구도를그대로가져오면서시대적배경을현대로옮겨와캐릭터및이야기를새롭게재해석하고있다. 영국에서는 2009 년 BBC 에서첫선을보인이후, 출 간결한자막을통해표현되는홈즈의추리과정묘사는압권이라할만하다. 10 닥터후 (Doctor Who) 는행성갈리프레이에서온 9 백살먹은외계인주인공 닥터 가공중전화부스모양의타임머신 타디스 를타고미래와과거로시간여행을떠나는모험담을담은 SF 물이다. 11 스킨스 (Skins) 는영국의중소도시브리스톨에있는한고등학교를배경으로 10 대청소년의삶과사랑, 갈등을그린드라마이다. 미스핏츠 (Misfits) 는사회봉사활동을명령받은비행청소년들이번개에맞아초능력이생기면서벌어지 는이야기를담고있다. 비행청소년의일탈적행동에초능력이라는 SF 적요소가가미되었다. 12 다운튼애비는제 1 차세계대전전후를배경으로다운튼애비라는성을소유하고있는크롤리가문과성을운영하는하인들의이야기를다룬이작품으로, 영국은물론이고미국에서도선풍적인기를누리며시리즈를이어가고있다. 66 Content + future December 2012 67
TREND ANALYSIS_UK 드라마산업의현황과전망 < 표 1> BBC 의드라마장르표준제작비 (2010 년현재 ) ( 단위 : 파운드 ( )) [ 그림 3] BBC 의 WoCC 구분유형별표준제작비설명 BBC 1, 2, 3 의낮시간대의장기시리즈 낮시간대, 저예산드라마 드라마 1 375,000까지드라마 2 375,000 ~ 500,000 제작자는 BBC4에활용할수있는자금을최대화하기위해혁신적인기술과기발한아이디어를사용함 새로운재능을발굴하고성장시킬수있는기회제공 BBC 3의 30회혹은 60회이하의시리즈 BBC 1, 2의피크타임대의장기시리즈등 50% In-house Guarantee 25% WoCC 25% Indie quota UK 중간예산드라마 드라마 3 500,000 ~ 630,000 드라마 4 630,000 ~ 700,000 현대물이고높은수준의세팅을요하지않는시리즈나연속극일경우 유명한배우를캐스팅하거나로케이션이많은경우 UK 고예산드라마 드라마 5 700,000 ~ 790,000 드라마 6 800,000 ~ 900,000 호화출연진, 스턴트, 해외로케나시대극세팅이필요할때, 대규모의출연진이필요한경우 다양한지역에서의로케이션, 시대극, 초호화캐스팅, CGI나특수효과를사용한경우 4. 영국의방송드라마정책과 BBC 의 창조적경쟁의창 (WoCC) 영국외주 / 독립제작사들의실질적부양책은오프콤이강조해온 탈런던전략 (out of 프리미엄드라마 드라마 7 900,000 이상 특별한경우, 공휴일이벤트나특집등 London strategy) 으로, 이는지역의균형발전을목적으로시행권고되면서독립제작자들의활동영역을넓혀주고있다. 또한독립제작쿼터제가지상파방송사들에게의무시행되 * 출처 : 한국드라마의제작실태및개선방안 (46 쪽 ), 김재윤, 2011,. 서울 : 문화체육관광방송통신위원회. 재인용. 면서보다확고한입지를굳히고있는것으로보인다. 오프콤은지상파방송사들과독립제 작사들의구조적불균형과시청자권익이라는명분을신중히재고하면서 BBC 에게창조적경쟁의창구역할을할수있는공개된경쟁방식의위탁구조를제안한바있다. 결국 BBC 는일정범위내에서자체제작과외주제작방송프로그램들이공개적으로경쟁할수있는제도를두게되었는데, 이것이바로 창조적경쟁의창 (Window of Creative Competition, 이렇게다양한장르의드라마가영국특유의문화와전통을가미해제작되고있다. 영국 WoCC) 계획이다 13. 사실 BBC 입장에서 WoCC 계획은시청자들에게양질의방송프로그램 의드라마제작비용은보통방송사가일부제작비를우선담당하고나머지재정부족분을 제작사가충당하고있다. 제작사는방송사에 1 차방송권만을파는방식을취하는데, 드라 마가흥행에실패를했을경우엔제작사가그부담을지게된다. 특히영국은표준제작비를제도화하여주요장르프로그램별방송사가 1차방영권을구매하는데지불하는적정한제작비규모를방송사들이공시하고있다. < 표 1> 은 BBC의드라마장르표준제작비를나타낸것으로방송사의드라마제작비용지출에기준지표가되고있다. 13 창조적경쟁의창 (Window of Creative Competition) 은현행 25% 의독립부문쿼터에더해추가 25% 의제작을내외를불문하고모든이들에게개방하겠다는아이디어에기반하고있다. 최소 50% 선에서자체제작비율을유지함으로써 제작부문이강한 BBC 의공공적경쟁력을유지하겠다는구상또한이러한계획의한축을구성하고있다. 이는 25% 의 개방지대 에서자체제작부문이나외주제작 / 독립제작부문들이오로지 창조성 (creativity) 하나만을놓고경쟁함 으로써, BBC 내부에는경쟁적활력을도모하고외부에는 BBC 가그동안독립 / 외주제작에소홀했다는비판을희석 시킬정당한기회를제공하기위함이었다. 68 Content + future December 2012 69
TREND ANALYSIS_UK 드라마산업의현황과전망 을공급할수있는창의적인프로그램을발굴한다는분명한명분이있지만, 전체제작부문 < 표 2> 2313~2014 년 BBC 의장르별 WoCC 목표치 의 25% 를두고독립제작사들과치열한경쟁을벌여야한다는긴장과부담도무시할수준은 장르방송시간가치 ( 백만파운드 ) 아니었다. 드라마 107 73 UK WoCC는뉴스를제외한모든장르와전국혹은지역단위의제작사에게공개된다. BBC 트러스트는 2년마다 WoCC 의운영전반을평가 공개해야하며, 오프콤은방송사와독립제작사들의관계에적용되는새로운시행법칙을통해이들의협상을중재하며각방송사에규정된쿼터시행여부를감시하게된다. 오프콤은수직적통합 (vertical integration) 형의채널4 모델의성과를높이평가하면서, 쿼터량은변할수있지만창의적프로그램과다양성을기대할수있는안정적시스템으로적극지원하고있다. 따라서, 제작자와배급자간의적절한거래가원활히이루어질수있도 코미디 41 18 오락 194 51 지식 434 61 낮방송 (Daytime) 494 26 어린이 140 21 * 출처 : www.bbc.co.uk UK 록적극적인중재역할도필요하다는입장이다. 오프콤은또한 WoCC 가성공적인효과를 나타내지못할경우정부와 BBC 의독립제작쿼터를상향조정할수도있다는강경한의지 창출수익이현저히증가되는추세이시때문에비록독립제작사들간의격차는더욱심화 를보이면서 WoCC 의성공적안착을위해적극적으로나서고있다. 될것으로보인다. 영국의방송전문잡지 브로드캐스트 (Broadcast) 에따르면, WoCC 가시행된이후 2006~2007 년동안 BBC 의독립제작사들의프로그램편성비율은모든장르에서전반적으 5. 나가며 로증가했다. 특히어린이와오락프로그램에서는괄목할만한큰성과를보였다. 결국뉴스 2013 년 BBC 는콘텐츠의질적향상과독창성을높이는데주력하겠다고밝힌바있다. 그 를제외하고, BBC 텔레비전제작의 40% 를차지한독립제작사들은 WoCC 의 3 분의 2 가량 리고편성에서의우선순위를 세계최고의저널리즘, 지식, 음식과문화의고취, 야심찬영 을차지하면서 BBC 와의팽팽한힘겨루기에서승리한것이다. 그리고이러한분위기는 2011 국드라마와코미디, 뛰어난어린이용콘텐츠, 지역사회와국가를하나로모으는이벤트 년에독립제작사들이 42% 까지점유하는상황으로이어졌다. 로정하기도했다. 이는특정장르에치우치지않고골고루양질의콘텐츠를육성하겠다는 최근 BBC 는 2007 년이후최대 50% 까지확보되는자체제작 (in-house) 비율을장르별 의지로보인다. 사실 2012 년디지털방송완전전환을안전하게달성하게된영국은디지털 로구분해방송시간과제작비대비가치를구체적목표로명시하고있다. 즉자체제작비율 영국으로서의제 2 의전성기를기대하면서, 디지털콘텐츠산업발전에막대한투자를하고 을구체적으로어떻게달성해야하는가에대한전략이절실하게되었으며, 이것은 WoCC 가 있다. 특히영국의전통과문화가담긴문화자원에창의적인작품활동을가미해과거와미 도입된이후 BBC 의제작구조에얼마나영향을미치고있는가를짐작하게한다. 래그리고현재를재해석하는다양한소재의드라마가제작되면서, 최근에는영국드라마 WoCC 의경쟁과정을통해콘텐츠에대한검증을받을수있었던독립제작사들의경우 가영어권국가뿐만아니라우리나라를비롯한많은나라에서도인기를얻고있다. 멀티플랫폼을통해유통될수있다는커다란매력과장점이있다. 실제이들콘텐츠는인 BBC 와공공적상업방송사가공존하는영국의특수한방송환경을이해하고영국의인 터넷웹을통해가장많이 ( 최대 60% 까지 ) 재판매되며, 인터넷과양방향서비스그리고게 기드라마에대한현황을볼때, 정책과제도적차원에서의새로운시도들은한류의세계화 임에이용되고있다. 따라서앞서말한새로운교역조건으로독립제작사들의부가적인 를준비하는우리에게도시사하는바가크다. 특히뉴미디어환경에서시청자가어떻게콘 70 Content + future December 2012 71