도로교통량조사지침 [ 시행 2013.4.30] [ 국토교통부예규제 34 호, 2013.4.30, 일부개정 국토교통부 ( 도로운영과 ) 044-201-39 제 1 장총칙 제 1 조 ( 목적 ) 이지침은 도로법 제 87 조에따라도로관리청이시행하는도로교통량조사업무에필요한 을정함을목적으로한다. 제 2 조 ( 적용범위 ) 도로관리청이시행하는도로교통량조사에관한사항은다른법령및규정에서특별히 를제외하고는이지침을적용한다. 1. " 도로교통량 " 이란도로의한지점또는단면을단위시간동안통과하는차량의수를말한다. 제3조 ( 용어의정의 ) 이지침에서사용하는용어의뜻은다음과같다. 2. " 도로교통량조사 " 란도로의특정조사구간에미치는교통량의특성을파악하여도로 포장의 교통 관련 정책 및 연구 등에 활용될 수 있도록 교통량을 방향별 시간별로 집계하여 기록하는 것 3. " 차종분류 조사 " 란 조사 지점을 통과하는 차량을 규격, 단위, 용도 등의 기준에 따라 구분하 하는 것을 말한다. 4. " 상시조사 " 란 특정 조사지점의 교통량 조사를 1년 이상 연속적으로 장기간 동안 실시하는 도로 말한다. 5. " 수시조사 " 란 연 평균 일교통량의 추정을 위한 기본 교통량이 필요하다고 판단되는 구간에 대하 짧은 기간 동안 실시하는 도로교통량 조사를 말한다. 6. " 기계식조사 " 란기계적장치를설치하여실시하는도로교통량조사를말한다. 7. " 인력식조사 " 란조사원이육안으로직접확인하여계수하는도로교통량조사를말한다. 8. " 조사구간 " 이란 도로교통량 조사를 실시하는 지점이 포함된 도로의 교차점 ( 분기점을 포함한다. 교차점 사이 구간을 말하며, 대구간과 소구간으로 구분된다. 9. " 조사지점 " 이란 조사구간의 교통량 특성을 적절하게 반영할 수 있는 위치 중에 도로교통량 조 곳을 말한다. 10. " 상시조사 장비 " 란 특정 조사 지점에 장기간 설치되어 도로교통량 조사를 실시할 수 있도록 신기능 등을 이용하여 제작된 장비를 말한다. 11. " 수시조사 장비 " 란 조사지점에 단기간 설치되어 도로교통량 조사를 실시할 수 있도록 탈 부착 제작된 장비를 말한다. 12. " 자동 차종분류 조사 장비 "(Automatic Vehicle Classification, 실시하는 상시 차종분류 조사장비를 말한다.
13. " 자동동적중량조사장비 "(Weigh In Motion, WIM) 란자동차종분류조사량의축하중조사기능을수행할수있는상시차종분류조사장비를말한다. 14. " 축거 " 란차량의앞바퀴축중심에서뒷바퀴축중심까지의거리를말한다. 15. " 축하중 " 이란자동차가수평상태에있을때 1개의차축에연결된모든바퀴의윤하중의합을 16 " 승용차환산계수 " 란승용차이외의차량한대와대체될수있는승용차대수를말한다. 17. " 승용차환산교통량 " 란여러차종의교통량을승용차만으로구성되었다고가정하여환산한교다. 18. " 주간 12시간교통량 " 이란당일 07:00시부터 19:00시까지연속조사된교통량을말 19. " 주야율 " 이란 24시간교통량에대한주간 12시간교통량의비율을말한다. 20. " 첨두시간교통량 " 이란 24시간교통량중교통량이가장많은 1시간교통량을말한다. 21. " 첨두시간집중률 " 이란 24시간교통량에대한첨두시간교통량의비율을말한다. 22. " 연평균일교통량 " 이란조사지점에서 365일동안조사한교통량을평균한일교통량을말한다 23. " 월평균일교통량 " 이란조사지점에서 1달동안조사한교통량을평균한일교통량을말한다. 24. " 방향별 시간대별 일별교통량 " 이란조사지점에서조사한교통량을 1일단위로 1시간마다여조사된교통량을말한다. 25. " 평균일교통량 " 이란조사지점에서 1일이상조사한교통량을평균한일교통량을말한다. 26. " 중방향교통량 " 이란조사지점의양방향교통량중에교통량이많은방향의시간교통량을말한 제 4 조 ( 조사주체 ) 도로교통량조사는당해도로관리청이실시하는것을원칙으로한다. 다만, 타도 리하는도로의도로교통량조사가필요한경우당해도로관리청과협의하여실시할수있다. 제5조 ( 조사의분류 ) 도로교통량조사는시기및조사방법에따라다음각호와같이분류한다. 1. 도로교통량조사는다음각목으로구분하여시행할수있다. 가. 상시도로교통량조사나. 수시도로교통량조사 2. 차종분류조사는조사지점을통과하는차량을구분하여계수하는조사로써다음각목으로구분하여있다. 가. 상시차종분류조사나. 수시차종분류조사 제2장도로교통량조사구간및조사지점제6조 ( 조사구간의설정 ) 1 소구간은시도이상의교차점과교차점사이 ( 다만, 교통량이많은군도와 출입로를포함한다.) 를기준으로선정할수있다. 다만, 다음각호의사항에유의하여설정한다 1. 현저한교통량특성의변화를발생시키는지점 ( 유명관광지, 행정기관등 ) 을통과하는도로는으로구간을분리하여설정할수있다.
2. 구간의연장이짧은구간에대하여는도로관리청이판단하여인근구간에병합할수있다. 2 대구간은지역과지역을연결하는도로의특성을반영할수있도록국도 ( 고속국도와일반국도를말같다.) 교차점사이를설정하되, 교차점근처에하나이상의국도교차점이있는경우도로관리청이나의구간으로선정할수있다. 또한, 교통량이매우많은특별시도 광역시도나지방도와의교차점을설정할수있다. 3 국토교통부장관은조사구간의조정이필요하다고판단되는경우당해도로관리청에조정을요청할수이경우당해도로관리청은특별한사유가없으면반영하여야한다. 제7조 ( 조사지점의선정 ) 도로교통량조사는소구간마다하나의조사지점을선정하여실시하는것을원칙되, 조사구간의교통량특성이반영되는위치를선정하여야한다. 다만, 다음각호의사항에유의 1. 교통흐름에방해되지않고조사원의안전이확보될수있는장소가있는곳을우선적으로선정한 2. 소구간안의일부에서순환하는차량이동이발생하는위치 ( 시가지, 읍내등 ) 는가능하면피하과하는차량의비중이큰지점을선정한다. 3. 시행중인조사지점의위치는변경하지않는것을원칙으로한다. 다만, 인근에우회도로가개로망변화로인하여교통량에영향을미치는경우교통량에영향을받지않는위치로지점을변경하 삭제할수있다. 4. 조사지점은조사구간의평균교통량을나타내는위치를선정한다. 5. 국가통합교통체계효율화법 제12조에따른국가교통조사지점이본지침에따른조사구간내에전호의조건을만족하는경우, 국가교통조사담당기관의요청에따라국가교통조사지점을조사지점할수있다. 6. 조사구간에여러도로가중용되는경우지점번호는상급도로, 낮은노선번호를우선하여부여한다 7. 도로관리청은매년조사대상구간및주변도로망의변화 ( 등급변경, 신설도로준공등 ) 등의조사지점을선정하고도로교통량조사지점관리대장 ( 별지서식제4호 ) 를작성하여야한다. 제3장도로교통량조사제8조 ( 도로교통량조사사항 ) 도로교통량조사는다음각호의사항에관하여실시한다. 1. 상시교통량조사가. 연평균일교통량나. 월평균일교통량 (12달) 다. 요일별평균일교통량라. 방향별 시간대별 일별교통량 2. 수시교통량조사가. 평균일교통량
나. 방향별 시간대별일교통량 제 9 조 ( 상시도로교통량조사의목적 ) 특정지점의교통량을장기간연속조사하여요일별 계절별교통 성을분석하고, 인근수시조사지점의연평균일교통량의추정에활용하는데있다. 제10조 ( 상시도로교통량조사장비의설치위치선정 ) 1 도로관리청은상시도로교통량조사장비가설치대구간을우선검토하여야한다. 2 상시 도로교통량 조사장비는 제7조에 따른 조사지점 선정 요건과 다음 각 호의 사항을 종합 검토 선정한다. 1. 도로에종 횡구배가없어야한다. 2. 도로포장상태가양호하여야한다. 3. 도로의확 포장계획이없어야한다. 4. 전기를공급할수있어야한다. 5. 설치 지점의 전 후방에 신호등, 버스 정류장, 진 출입로 등과 같은 차량의 지 정체 유발 시 다. 6. 제어기설치및점검이가능한공간이확보되어야한다. 3 지능형교통체계 (ITS) 등을 목적으로 설치한 상시 도로교통량조사 장비는 관련 법령을 우선 적용 의 조건에 부합하는 위치에 설치된 장비를 선정하여 그 자료를 활용할 수 있다. 제11조 ( 수시도로교통량조사의시기 ) 1 수시도로교통량조사는일반적인교통량특성에영향을주가철, 연휴등 ) 를제외한다음각호에따라실시한다. 1. 매년 3월부터 11월까지 2. 화 수 목요일 3. 당일오전 7시부터익일오전 7시까지 2 특별한경우를제외하고는과거에시행했던시기 ( 동일한주차 ( 週次 )) 에실시해야한다. 3 동일대구간에상시조사지점이있는경우제1항에따라수시조사를실시한다. 다만상시조사자여요일별 월별보정계수를산출할수없는경우에는제2항을따른다. 제12조 ( 인력식수시도로교통량조사 ) 1 인력식수시교통량조사를실시하는도로관리청은다음각는사항을미리준비 점검한다. 다만제4호및제5호의표지판은조사전에조사지점에설치한다. 1. 지도, 약도, 사진, 차로수, 주변환경등이기재된수시조사지점대장 2. 도로교통량수시조사양식지 3. 조사원및교육 4. 조사책상및의자 5. 조사원완장및조사지점안내표지판 ( 별표 2) 2 도로관리청은조사지점의여건, 안전및조사원의확보등을고려하여영상기록장치등을활후기록된영상을활용하여조사할수있다.
3 조사원은정해진시간과방향을구분하여관측한교통량을도로교통량수시조사양식지에기입한다. 제13조 ( 기계식수시교통량조사 ) 1 설치및수거가간단한교통량조사장비등을이용하여수시조경우에는제12조제1항에따른준비물 ( 제4호, 제5호는제외한다.) 과다음각호에해당하는사항 점검한다. 1. 조사장비 2. 안전장비 3. 조사차량 4. 지도또는자동항법장치 2 도로관리청은조사원들에게조사장비및안전장비의조작 설치방법을숙지시키고, 조사지점에서발생있는안전사고에대비하여다음각호의사항을준수하도록안전교육을반드시실시한다. 1. 수시조사장비설치지점의교통흐름에지장이없도록교통안내신호수가수신호를사용하여안전하름을유도한다. 2. 주간작업을원칙으로하되불가피하게야간에교통량조사장비를설치하게되는경우통행차량이식할수있는조명및안전장비등을확보하여야한다. 3 도로관리청은기계식수시도로교통량조사를실시하기전에조사지점관할경찰서에수시조사장기및안전에관한협조를요청한다. 4 조사원은교육받은사항을준수하여수시조사장비를운영하고안전사고에철저히대비한다. 제4장차종분류조사제14조 ( 차종분류조사사항 ) 차종분류조사는다음각호의사항에관하여실시한다. 1. 상시차종분류조사 : 자동차종분류조사장비를이용하여장기간동안별표 1에따라구분 방향별 차종별교통량 ( 동조사를실시할경우제8조에따른상시도로교통량조사를실시한것으 2. 수시차종분류조사 : 조사원이별표 1에따라구분하여조사된방향별 차종별교통량 제15조 ( 차종분류조사의시기 ) 수시차종분류조사는다음각호에따라실시한다. 1. 상시교통량조사를실시하는지점가. 3월부터 11월까지나. 화 수 목요일다. 08:00 11:00시와 15:00 18:00시 2. 수시교통량조사를실시하는지점인경우교통량조사를시행하면서 08:00 11:00시와병행한다. 다만, 동시에여러지점의교통량을조사하는수시교통량조사를시행하는경우차종분류기는도로관리청의판단으로별도로정하여실시할수있다.
제16조 ( 차종분류조사지점선정 ) 1 차종분류조사지점은제6조에따라설정된구간의조사지점으로다만, 도로관리청은교통량에따른차종비율이유사할경우하나의대구간내에하나의조사지점을로선정할수있다. 2 자동차종분류조사장비를설치하고자하는도로관리청은제10조에따른상시교통량조사장비의선정기준을준용한다. 제17조 ( 수시차종분류조사의시행 ) 1 상시차종분류조사를시행하지않는대구간은수시차종분류한다. 2 수시차종분류조사를실시하는도로관리청은제12조및제13조의인력식수시교통량조사에준용한다. 3 도로관리청은조사지점의여건, 안전및조사원의확보등을고려하여영상기록장치등을활후기록된영상을활용하여조사할수있다. 4 조사원은정해진시간과방향을구분하여관측한차종분류교통량을수시차종분류조사표 ( 별지제 ) 에기입한다. 제5장도로교통량자료의처리및제공제18조 ( 도로교통량자료의검토 ) 1 도로교통량조사를실시한도로관리청은조사가완료되면교통량음각호에따라과거자료나인근조사지점의자료와비교 검토하여야한다. 1. 상시도로교통량조사지점가. 월별 일별교통량의비교 검토나. 시간대 방향별교통량비교 검토다. 평일중에있는공휴일이나연휴등일상적이지아니한교통량특성발생일비교 검토라. 이상기상조건 ( 폭설, 폭우등 ) 발생일비교 검토 2. 수시도로교통량조사지점가. 일교통량비교 검토나. 시간대 방향별교통량비교 검토 2 차종분류조사를실시한도로관리청은조사가완료되면차종분류교통량자료를다음각호에따라나인근조사지점의자료와비교 검토하여야한다. 1. 상시차종분류조사지점가. 월별 일별차종분류교통량의비교 검토나. 방향별차종분류교통량비교 검토다. 평일중에있는공휴일이나연휴등일상적이지아니한교통량특성발생일비교 검토라. 이상기상조건 ( 폭설, 폭우등 ) 발생일비교 검토
2. 수시차종분류조사지점 가. 일교통량비교 검토 나. 방향별교통량비교 검토 제19조 ( 도로교통량자료의처리 ) 1 도로관리청은조사자료를검토한결과이상으로판단되는경우리하여사용하거나다시조사하여야한다. 2 도로관리청은조사장비의이상및고장으로인하여일정기간동안조사자료가없는경우동일한과거자료및다른조사지점의교통량특성을검토하여다음각호와같이자료를처리하여사용할 1. 동일한조사지점의과거추세이용 2. 유사한교통량패턴을보이는인근지점의패턴이용 3. 특정기상조건에서발생하는교통량패턴이용 4. 기타교통 통계분야에서이용하는보정방법 제20조 ( 도로교통량자료의제출 ) 1 도로관리청은도로교통량통계연보작성을위하여도로교통량자료통부장관에제출하여야한다. 2 도로관리청은다음각호에따라도로교통량자료를전산파일의형태로교통량정보제공 (http://www.road.re.kr) 에입력한다. 1. 상시차종분류조사를실시한지점의교통량자료는상시차종분류조사표 ( 별지제1호서식 ) 를한다. 2. 상시교통량조사를실시한지점의자료는상시교통량조사표 ( 별지제2호서식 ) 를작성하여 3. 수시조사를실시한조사지점은수시교통량표 ( 별지제3호서식 ) 를작성하여입력한다. 3 조사자료의입력기한은수시조사지점의자료는매년 12월말까지, 상시조사지점의자료는매로한다. 다만, 부득이한사유로입력기한을연장할필요가있는경우도로관리청은사전에국토교통의한다. 제21조 ( 도로교통량통계연보의작성 ) 1 국토교통부장관은매년전국주요도로망에대한도로교통량작성한다. 2 도로교통량통계연보는다음각호의사항을포함하여야한다. 1. 개요 2. 교통량조사분석결과 3. 도로등급별교통량 ( 승용차환산교통량포함 ) 4. 도로등급별상시조사교통량 5. 도로교통량조사지점위치도및교통량도 6. 기타국토교통부장관이필요하다고인정하는사항 제 22 조 ( 도로교통량통계연보의배포 ) 국토교통부장관은매년도로교통량통계연보를우편및전자매체를 여도로관리청, 통계청장및교통량정보제공시스템등에제공하여야한다.
제23조 ( 상시차종분류조사장비의설치 ) 1 상시차종분류조사를시행하는도로관리청은자동차종분 3 센서는차량및그축을정확히검지하고신호를제어기에전달하는장치로서다음각호에따라 4자동으로차종분류조사및집계를수행하는자동차종분류조사제어기는다음각호에따라설치제6장상시차종분류조사장비의설치방법 비와자동동적중량조사장비의안전한설치와도로이용자의불편을최소화하기위하여관련법령을 야한다. 2 전기 통신의설치는관련규정을준수하여설치한다. 1. 설계도서및시방서에따라포장을절개하고적절한위치에센서를고정시킨다. 2. 도로봉합제는센서의기능구현에적절한것을선정하여시공한다. 1. 제어기 설치를 위한 좌대는 강도 180kg/cm2 이상의 콘크리트 재질로 설치하고 제어기의 공간이 확보되어야 한다. 2. 제어기의안정적운영을위하여좌대위에함체를설치한다. 3. 함체 내부에 제어기 및 통신장치를 설치하고 안정적 작동을 위한 기타 전기장치를 적절하게 배열 다. 제24조 ( 상시차종분류조사장비의준공검사 ) 1 도로관리청은신규설치된자동차종분류조사장비의해다음각호의사항을점검한다. 1. 1시간동안제어기에서수집된자료의정확도 ( 교통량, 속도, 차종자료 ) 2. 현장장비에서전송된통계자료및개별차량자료의매칭상태 3. 센터에서의원격제어및통신상태 4. 센서의매설위치및봉합제매움상태 5. 전원관련장치및통신장치상태 6. 좌대및함체의설치상태 7. 기타시방서에기재된사항 제7장기타제25조 ( 도로교통량조사장비의관리 ) 1 도로관리청은정확한도로교통량자료의수집등을위하여조운영상태및품질관리를주기적으로실시하고장비의고장을사전에예방할수있도록그결과를검량자료의품질이유지될수있도록조치하여야한다. 2 상시조사장비는다음각호에따라관리한다. 1. 일상점검 : 도로교통량센터에서수집되는방향별 차로별 차종별 시간대별자료의분석및무선이용한개별상시조사장비점검등을통하여장비의운영상태를파악하기위한것으로일상적으로
4 조사를위하여운행하는차량은안전운행을위해차량의안전장치및주요장치등을항상점검한점검이다. 2. 고장점검 : 일상 점검이나 정기 점검에서 장비의 이상이 발견되어 부품교체, 장비 수리 등이 장을 수리하거나 자료의 정확도를 점검하기 위해 수시로 실시하는 점검이다. 3 기계식 수시조사를 시행하는 도로관리청은 조사장비를 충분히 확보하여 원활한 조사가 시행될 수 다. 제 26 조 ( 도로교통량조사방법의교육 ) 국토교통부장관은도로교통량조사를실시하는도로관리청에교육을 할수있다. 제27조 ( 도로교통량조사원의안전교육 ) 도로관리청은도로교통량조사를수행하는조사원에게다음각을준수하도록교육하여야한다. 1. 차량을운행하는경우제한속도, 차로및유턴구역, 주차질서등 2. 교통사고가발생한경우다음각목의사항 가. 사고발생정황정리및상대방운전자의인적사항, 차량번 호의기록 나. 도로관리청에신고 다. 관할경찰서에신고 라. 차량및보험회사에신고 제28조 ( 도로교통량조사자의준수사항 ) 도로교통량조사를수행하는자는다음각호의사항을준수하 1. 도로교통량조사를목적으로수집된개인이나법인또는단체등의비밀에속하는사항을그목사용하거나이를다른자에게제공하여서는아니된다. 2. 도로교통량조사를목적으로수집된개인이나법인또는단체등의비밀에속하는사항을속임수법으로열람하거나제공하여서는아니된다. 3. 도로관리청이조사한자료의통계나그보급을위하여수집 보유또는관리하고있는조사표등정당한사유없이변경또는말소하거나고의적으로조작하여서는아니된다. 4. 도로교통량조사자료및도로교통량통계연보자료를제공받은목적외의용도로사용하여서는 5. 도로교통량조사및도로교통량통계연보의작성을수행하면서알게된사항을업무외의목적으나다른자에게제공하여서는아니된다. 제 29 조 ( 유효기간 ) 이예규는 훈령 예규등의발령및관리에관한규정 ( 대통령훈령제 248 호 ) 에 규를발령한후의법령이나현실여건의변화등을검토하여야하는 2015 년 00 월 00 일까지효 부칙 < 제 34 호,2013.4.30> 이예규는발령한날부터시행한다.