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吳 崔 池 高 崔 崔 書 記 李 支局長 書 記 寺洞支局 接厚里支局 甲山支局 표 承吉 成八 炳洙 汝執 赫八 學洛 泰興 啓學 尙洙 萬聲 利川(原)支局 支局長 通信員 咸興支局 通信員 洪原支局 書 記 通信員 北靑支局 書 記 通信員 瑞川支局 書 記 利川(原)支局 書 記 通信員 趙 文 曹 崔 梁 黃 吳 李 秉琦 明均 泰稷 悅煥 炳燮 洽 萬植 元世 昌烈 承烈 寬甸通信局 (6) 墾北交通部 特派員 王三德 安定根(吉林省 延吉道 崇禮鄕甕 聲硝子 四一商會) (7) 京城交通局(交通局의 活動과 受難 照) 以上에서 볼 수 있는 것은 交通局의 名稱을 가진 것이 6個所(義州의 北 區, 南區를 包含) 通信局이 1局 交通部 1인바 前述한 바와 같이 滿州 地 方의 것은 通信局으로 불린 것이 아닌지 모르겠다. 그리고 어떤 記錄에는 安東交通事務所 義州支局이란 명칭이 보이는 것을 보면 交通局이 4個所 (安東, 江邊 8郡, 咸南, 京城) 通信局이 1, 交通部가 1個所가 되기도 한 다. 또 郡에는 支局이 面에는 交通所가 설치되는 것이 원칙인데 咸南의 경 우 接厚里支局이란 명칭이 있는 것으로 보아 마을에 局이 설치된 경우도 있었다는 것을 알 수 있다. 通信員을 특별 배치했다는 安東, 定州, 北下 泊, 安州, 新義州, 平壤, 龍川, 黃海道, 鐵山, 京城의 경우 平壤支局의 명 칭이 보이는 것으로 보아 이 지역에 모두 支局이 설치되었을 가능성을 배 제할 수 없다. 또 江邊 8郡 交通局의 경우도 碧潼, 朔州, 昌城郡 交通支局 長의 이름이 보이는 것으로 보아 8郡에 모두 支局이 설치되었을 가능성은 크다고 하겠다. </ > (5) 14) 14) 洪相杓 間島獨立運動小史 1966. 平澤 韓光中高等學校 pp.38 40 照. - 99 -
交通局의 조직망이 짜여진 地域은 平安南北道, 咸鏡南道, 黃海道, 서울, 滿洲(寬甸, 墾北)라는 이야기가 될 것 같다. 그리고 1919 年 10月 17日 이전 모든 지역은 安東交通局의 責任下에 運營되다가 그후 부터 咸鏡南道만이 별도로 交通部의 지시를 받았던 것 같다. 그리고 政府에 대한 報告는 반드시 系統에 따라 하지는 않았다. 即 交 通局에서 뿐만 아니라 交通支局에서도 직접 政府에 報告할 경우도 종종 그리고 보면 15) 있었던 것이다. 2. 交通局의 活動과 受難 交通局의 活動은 通信業務가 본래의 것이라 하더라도 거기에 국한되지 는 않았었다. 이는 전술한 交通局 기구에서 錢募集, 通信, 人物紹介의 기구가 설치되었던 것으로 보더라도 알 수 있다. 또한 이와 연관되는 것으 年 3月 2日 李東輝總理가 議政院에서 발표한 大韓民國臨時政府 施政方針 이라고 할 수 있다. 이는 內政, 軍事, 外交, 財政 司法으로 大 別하고 각 항목별로 구체적인 施政方針을 밝히고 있는바 內政 第1項 統集 中에서 人物聯絡-內外各地에서 有力한 人物에게 政府의 뜻을 了解시켜서 그들의 意思를 蒐集한다. 人物集中-各地에서 名望이 가장 높은 人員을 政 府所在地에 合同시켜서 諮問機關을 設置하고 建國大事를 協議進行시킨다 하였으며 第3項 交通에서 1. 通信機關 및 遞傳人 各地에 通信機關을 두고 遞傳人을 分置하여 各 種書類를 傳達한다. 2. 航海業設施 汽船 및 帆船으로서 航海業을 施設하여 內外의 直接 往 來를 便利하게 한다. 로는 1920 16) 上掲書 p. 33 및 蔡根植 武裝獨立運動秘史. 1949. 서울, 大韓民國公報 處, p. 27 照. 16) 上海 獨立新聞 第50號(1920年 3月 4日)와 李相九 譯編 上海假政府의 組織과 活動 (新東亞 1967年 2月號 pp. 508 511) 및 前揭 正明編 朝鮮獨立運動 Ⅱ (民族主義運動篇) pp. 508 511 照. 15) - 100 -
無線電信 傳書鳩等의 秘設 必要한 地點에 無線電信, 傳書鳩等을 秘 密히 設置하여 通信을 敏速하게 한다. 4. 內地情況 探査 通信機關의 遞傳人으로 하여금 探偵의 任務를 兼帶 시켜서 各地의 情況을 探査시킨다. 5. 汽車船舶雇用 國內의 有志靑年으로 하여금 汽車 및 船舶을 雇用하 여서 秘密通信을 擔任시킨다. 3. 고 하였다. 물론 이것이 實行되지는 못했다 하더라도 이들이 交通局의 活動과 연관 쉽게 짐작할 수 있을 것이다. 따라서 交通局의 活動은 ① 政府의 資을 募集하는 것 ② 國內의 情報를 수집하여 政府에 보고하는 것 ③ 政府의 指令, 書類를 國內에 傳達하는 것 ④ 交通局의 조직 및 獨立運動을 위한 人物紹介와 연락을 하는 것 등이 라고 할 수 있다. 그러나 실제에 있어서는 물건을 보내는 일도 있었다. 1919年 11月 17日 臨時安東交通事務局 平壤支局에서 朝鮮文活字 18個 (7,300字)를 獨立新聞社長 李光洙앞으로 送付 했다든가 同年 12月 30 日 張鍾三이 安東交通事務局長 洪成益을 經由하여 送付한 地圖 569枚(朝 鮮地圖)가 政府에 到着했다. 는 것이 그것이다. 뿐만 아니라 獨立運動家 의 上海 安東間의 往復은 물론 武器, 彈藥의 운반까지도 맡았던 것이 다. 이와같이 交通局中에서도 그 活動이 가장 활발하였던 것은 安東交 通事務局이었다. 전술한 바와 같이 죠지 엘 쇼우가 경영하는 怡隆洋行에 설치된 安東交通局은 쇼우의 비호하에 제1차 局長 鮮于爀, 제2차 局長 洪 成益, 제3차 局長 梁濬明, 제4차 局長 張德櫓등이 잇달아 취임하여 上海 되었음은 17) 18) 19) 17) 18) 19) 前掲, 年鑑 p. 37. 上揭書 p. 39. 前掲 독립운동 자료집 제9집, 임시정부사 자료집 p. 835. 照 - 101 -
臨時政府와 韓國內地와 連絡, 交通에 종사하고 불온문서 및 위험물 수송을 맡아 했던 것이다. 後述하겠지만 安東交通事務局은 事務局長 洪成益이 被逮된 1920年 1月 24日 이후 한때 그 활동이 활발치 못하였고 또 1920年 7月 10日 소위 吳 學洙事件을 계기로 죠지 엘 쇼우가 체포되어 그 활동이 침체되었다. 그러 나 그가 다시 保釋되자 다시 활기를 띠었지만 1922年 8月 8日 怡隆洋行 고용원 文奎가 체포된 후로는 활동이 어려워진 것 같다. 安東交通事務局의 國內獨立運動에 관한 報告는 朝鮮民族運動年鑑 에 잘 나타나 있는바 그 活動이 가장 활발하였던 시기는 1919年으로 볼 수 있다. 交, 安, 支 第 號란 기록이 많이 보이는데 그는 곧 交通部 安東支 部를 표시하는 것으로 第148號(1919年 11月 4日)까지 나타난다. 江邊 8郡 交通事務局의 경우 그 보고 활동이 활발했던 시기는 1919年 후기부터 1920年 初까지로 그 地域이 鴨綠江流域 國境地帶였기 때문에 더 욱 많은 업적을 남긴것 같다. 이들 交通支局들은 國內獨立運動의 活動狀況 은 물론 滿洲地方의 動向까지 보고하고 있다. 특히 江邊 8郡 交通局의 인물은 吳東振 斗滿같이 滿洲에 거주하는 사람 이 많아 후일 大韓靑年聯合會와 光復軍總營을 조직하여 활동하게 되었다. 咸南交通事務局의 경우는 1921年 후기부터 1922年 初까지의 보고 활동 이 활발한 것으로 나타나고 있다. 즉 安東交通事務局은 1919年代, 江邊 8郡 交通事務局은 1919年후기 1920年, 咸南交通事務局은 1921年 후기 1922年初까지 많은 活動을 했 20) 21) 다고 볼 수 있다. 秘密組織이 움직이는데 日帝의 魔手가 뻗히지 않을리 없다. 交 通局의 設置가 얼마안가서 그들의 물샐틈 없는 情報網에 걸리기 시작하였 이들의 던 것이다. 20) 21) 上掲書, p. 835. 前掲 독립 운동사 제4권 임시정부사 p. 297. - 102 -
상 各交通局의 本業務는 通信連絡이었는데 通信方 法에 있어서는 일찍부터 暗號를 사용하였다. 書信 또는 電信用으로 한글과 日本文字 아라비아 數字 英字로된 暗號를 定하여 사용하였던 것이다. 이는 時期에 따라 달라졌다. 그리고 梁濬明 事務局長때 부터는 驛替式 進傳法을 사용하여 좋은 성과 이 에서 본 바와 같이 22) 를 거두기도 하였다.23) 組織이 탄로된 몇가지 例를 年代順으로 記錄해 보면 대개 다음과 같 다. 臨政의 交通組織은 일찍부터 受難을 당하였던 것 같다. 즉, 第5回議政 院會議(會期 1919年 7月 7日 7月 19日)에서 7月 8日 吳翼杓 議員이 交通機關은 完全히 되었으며 財政에 對한 收入支出은 如何한가 라고 質問하자 交通部 委員 梁濬明이 交通에 關하여서는 機關地에 在한 交通 員이 被捉되었으므로 完全치 못하였으나 將次回復하기를 努力中 이라고 答辯하였다. 는데서 부터 그 受難이 시작되었음을 엿볼수 있다. 以下 交通局 組織의 受難을 整理해 본다. 1. 交通部 關西支部(筆者註 安東事務局 平壤支局이 아닌지?)員 被逮 關西支部의 위치는 支部員의 自宅 또는 知情帮助者의 집으로 轉輾하였으며 1919年 11月 27日 被逮 당시는 平壤府新倉里 198番地 炳雲의 집이 그 本據였다. 이들은 上海臨政의 命令 情報의 傳達, 機關紙 獨立 의 傳達, 國內의 狀況을 上海로 通報하는 外에 諸般陰謀를 劃策하여 不穩文書 製 作配布 運動費의 募集등을 하고 항상 秘密結社의 首腦者등과 會合하여 謀議 그 24) 25) 國會圖書館 韓國民族運動史料(三 一運動篇其二) 1978, 서울, pp. 524 525 및 前掲 韓國獨立運動史 資料2 臨政篇 Ⅱ pp. 129 130에 第1 種(舊式)書信用, 第2種(新式)書信用 第3種(電報暗號)의 暗號文이 보이며, 前掲 朝鲜民族運動年鑑 (pp. 98 99)에 1920年 前後에 사용한 또 다른 暗號(純全暗號法, 應用暗號法)가 보인다. 23) 前揭 朝鲜民族運動年鑑, p. 82. 24) 前掲 國史編纂委員會 韓國獨立運動史 資料 2. 臨政篇 Ⅱ pp. 398 401(第5回 臨時議政院 紀事錄) 照 25) 前掲 韓國民族運動史料(三 一運動篇其二) pp. 599 603. 22) - 103 -
支部長 東煥은 平壤高等普通學校 및 崇義女學校生徒등으 로 組織한 靑年團員에 拳統 5挺을 交付하고 運動費募集, 高等係刑事의 暗 殺, 火藥庫의 폭발등을 계획하였었다. 關係者는 皇甫德三(前支部長, 被逮), 東煥(支部長, 未被逮), 吳能祚(未被逮), 張在淳(未被逮), 王翼炳(被逮), 鳳淳(被逮), 許永鎭(被逮), 日燦(未被逮)外 不詳者 1名이었다. 2. 1919年 12月 31日 平安北道 昌城郡에서 昌城郡 通信員 之鎰이 被 捉되었다. 3. 1920年 1月 24日 安東交通局長 洪成益등의 被逮 洪成益이 同局의 黄大闢, 事務員 基濬, 張載順 및 그의 兄 洪貞 益과 함께 被逮되자 많은 組織이 탄로 되었다. 이때에 被逮되지는 않았지만 탄로된 것은 義州交通支局(支局長 泰甲, 同 通信員 姜春, 同 朴禮玉, 同 高俊澤, 同 李大根, 同 李仁赫, 同 愛國 收合員 承萬) 宣川交通支局(支局長 永煥, 同 通信員 許永浩, 同 成燁, 同 田成業), 臨時京城交通事務局(局長 韓奎相, 同通信員 李完), 平 壤支局(支局長 皇甫德三, 同 通信員 貞穆, 同 在德), 沙理院支局(支局 長 葛寬五, 同 通信員 朴眞聖, 同 崔永勳)의 조직망이었다. 이 당시 安東交通局은 平安南北道와 黃海道의 三道를 管轄하고 기 타 各道는 서울 鍾路居住 서울交通事務局長 韓奎相이 이를 管轄하고 있었다. 이들의 소위 犯罪事實은 다 列擧할 수 없지만 역시 政府公文書의 處理 와 臨政의 軍資募集 그리고 重要人物(李堈 李鍾旭 嘉鎭)의 上海로의 案內 주선 등이었다. 文書의 送達方法을 소개하면 上海臨時政府의 發行에 關係되는 不穩文書 및 獨立新聞을 不定時로 上海에서 怡隆洋行으로 送付 해 오는 것으로서 獨立新聞(1週 3回發行)은 今日까지 이미 1號에서 36號 를 하고 있었다. 26) 27) 28) 前揭 독립운동사 사료집 9. 임시정부사 자료집 pp. 443 445. 및 前揭 韓國民族運動史料 三 一運動篇其二 pp. 599 603. 27) 年鑑 p. 39. 28) 年鑑 p. 68, 前掲 독립운동사 자료집 9. 임시 정부사 자료집 에는 1920年 2月 23日에 체포되었다고 실려 있다(p. 836 照). 26) - 104 -
每號 約 1,000枚씩 送付해 왔다. 그 總部數 約 36, 000枚를 朝鮮內 로 密入 頒布한 것이다. 이들 送達方法은 더욱 巧妙하여 上海臨時政府는 江南公司로 變名하여 支那郵便을 利用하여 安東縣 怡隆洋行 앞으로 送付 해 오는 것을 安東事務局은 다시 이것을 麻袋에 넣어 支那人을 使用하여 安東上流 約 2里 通稱大沙子라고 稱하는 곳에 支那人 馬某라고 하는 取扱 人을 시켜 同所에서 夜間에 秘密히 鴨綠江을 건너 義州支局에 送達하면 여기에서 順次로 各 支局에 送達한다. 그리고 이에 從事하는 者등은 많이 支那人으로 變裝하고 麻袋에 넣어 送達하는 것을 常例로 한다는 것이다. 이때 洪成益은 新義州獄에서 慘殺(日帝는 1月 30日 病死라고 記錄)되 었다. 당시 그곳 人心은 洪成益의 殉國으로 일층 激墳하고 이 로부터 團結 力이 공고하게 되어 事業이 잘 進行되었다는 것이다. 洪成益은 1963年 3月 1日 大韓民國政府로 부터 建國勳章(國民章)을 수 여 받았다. 4. 1920年 5月 31日 慶尙南北道에 交通機關을 설치하기 위하여 出張中 인 特派員 泰圭가 被逮되었다. 5. 1920年 7月 10日 安東交通局 燕窩出張所被襲 앞에서 言及한 바와 같이 安東交通事務局의 위치는 安東縣舊市街興隆街 의 怡隆洋行이었다. 이는 怡隆洋行社長 죠오지 엘 쇼우의 협조로서 가능했 던 것이다. 그가 1920年 7月 11日 소위 吳學洙(安東交通局 事)事件을 계기로 新義州에서 被逮되자 잠시나마 安東交通局의 活動은 침체될 수 밖 에 없었다. 그는 韓國人의 獨立運動을 용이하게 하기 위하여 1919年 7月 頃부터 1920年 7月상순까지 다음과 같은 언동을 하였다는 것이다.3 까의 29) 30) 31) 32) 前揭 朝鮮民族運動年鑑 p. 68. 및 國會圖書館 韓國民族運動史料(三 一 運動篇 其二) pp. 728 732 照. 30) 厚卿 申載洪著 大韓民國獨立運動功勳史 1971, 韓國民族運動研究所 p. 1045. 31) 前揭 年鑑 p. 82. 32) 前掲 독립운동사 자료집 9. 임시정부사 자료집 pp. 835 836. 29) - 105 -
① 자기 소유의 居宅, 점포, 창고의 일부를 불령선인에게 대여하여 독립 운동에 편의를 주었다. ② 자기 관리에 속하는 船舶을 공급하여 불령선인의 上海 安東간의 왕 복 및 무기, 탄약, 불온문서의 운반을 방조하였다. ③ 大正 8年(1919) 8月 자기 주택 또는 점포의 일부를 잠복한 상해 임 시 정부 財務員 朱賢則이 軍資으로서 한국내에서 모은 돈을 상해로 보 내는데 있어 자기가 미리 상해 匯豊銀行과 거래가 있음을 기회로 액면 1 천 2백 18원 75전의 수표를 발행하여 편의를 주어 송금의 목적을 달성하 게 하였다. ④ 大正 9年(1920) 2月 23日, 자기점포의 일부에 거주 시키고 있던 상 해 임시정부 안동교통 사무국장 洪成益이 안동 新市街에서 일본 경찰관원 에게 체포되자 쇼우는 스스로 그 전말을 상해 임시정부에 打電하고, 후임 자를 급속히 파견할 것을 종용하였다. 소위 吳學洙事件이란 大韓靑年團聯合會 會員 吳學洙(당시 安東交通 事 務局 事)등이 國內에서 폭동을 일으키기 위하여 上海로부터 무기와 탄 약을 怡隆洋行 범선 桂林號로 운반하여 安東交通事務局 燕窩出張所에 보 관하였다가 1920年 7月 10日 발각되어 吳學洙등 13명이 被逮된 사건이 다. 이때 日帝는 이들에게 內亂罪를 적용 1921年 5月 9日에 高等法院刑 事部에서 吳學洙 池應晋 咸錫殷엔 禁銅 3年, 洪利寬 白德鍾 鳳聖 崔鳳麟 宋世河에겐 禁銅 1年刑을 각각 言渡하고 訴訟 계류중이던 쇼우는 1924年 3月 7日 高等法院檢事長의 公訴取消로 自由의 몸이 되었다. 그는 保釋 기간 중에도 한국의 독립 운동을 적극 지원하였다. 즉 그후 다시 安東交通 事務局을 怡隆洋行에 설치케하여 편의를 제공하였던 것이다. 그러나 1922 年 8月 8日 怡隆洋行에 고용되어 있던 文奎가 獨立運動者로 검거되니 쇼우도 지원을 중지하지 않을 수 없었다. 그것은 그가 保釋될때 英國側이 그를 安東에서 떠나게 한다는 약속을 日本政府와 했기 때문이었다. 33) 34) 33) 前揭 國史編纂委員會 韓國獨立運動史三 p. 43. - 106 -
年 3月 1日 大韓民國政府로 부터 建國勳章(國民 죠오지 엘 쇼우는 1963 章)을 수여받 6. 1920年 7月 24日 義州郡廳 通信員 梁承業의 被檢 自白에 따라 郡職 員 및 各面職이 사방으로 흩어져 피신하게 되었다. 7. 1920年 10月 서울(京城) 交通局의 受難 李元稙 등 17名은 1919年 11月 이래로 黃海道 沙里院과 서울 사이에 비밀 연락을 하며 서울(京城)에 交通局을 설치하고 上海 臨時政府에서 오 는 문서를 일반에게 배포하고 臨政에서 발행한 公債로 獨立資을 모집하 고자 하였다는 것이다. 이들은 1921年 5月 17日 京城地方法院에서 각각 다음과 같은 言渡를 받았다. 李元稙 懲役 5個年(未決拘留日數 200日 算入) 丁義道 淸風 懲役 各 4個年(未決拘留日數 200日 算入) 泰鏞 李廷律 懲役 各 3個年(未決拘留日數 200日 算入) 李起夏 邊麟鳳 致殷 懲役 各 3(2의 誤植인듯)年(未決拘留日數 200日 算入) 郭益浩 郭善浩 懲役 各 1個年 6個月(未決拘留日數 120日 算入) 致鉉 愼表晟 懲役 各 1個年(未決拘留日數 200日 算入) 李丙儀 孫鳳國 邊道俊 懲役 各 6個月(未決拘留日數 120日 算入) 昌執 淀輯 無罪 이 들중 李元稙 淸鳳 李起夏 泰鏞 致殷은 京城覆審法院에 控訴하 였지만 1921年 8月 1日 棄却判決을 받았다. 8. 1920年 11月 通信員 李彥在가 北靑에서 被檢되었다. 았다.35) 36) 37) 38) 39) 34) 35) 36) 37) 38) 39) 前揭 독립운동사 제4권 임시정부사 p. 239. 前揭 韓民國獨立運動功勳史 p. 1077. 前掲 年鑑 p. 84. 東亞日報 第263號(1921年 5月 18日) p. 3. 前掲 독립운동사 자료집 9. 임시정부사 자료집 pp. 1066 1071 判決文 照. 前揭 年鑑 p. 96. - 107 -
年 3月 4日 通信員 仁植이 北靑郡에서 被檢 10. 1921年 3月 30日 咸南交通支局 通信員 學洛이 重傷을 입고 被檢 11. 1921年 5月 1日 咸南交通事務局 通信員 學洛(일명 澤律)이 下記者 앞으로 交通支局長 및 事任命狀등을 送達한 일이 발각되어 전부 被逮됨. 鼎益 基三 趙德潤 崔秉珍 南聲 斗瑩 方周翼 沈明俊 廉色訥 權炳 熙 張石文 李亨奎 許文煥 崔東宇外 31人 12. 1921 年 12月 17日 臨時 咸南交通事務局은 日帝警察의 警戒가 엄중 하기 때문에 各支局과의 連絡을 취하기 어려워 각지의 支局事務所도 이동하 고 있으며 支局員의 宣誓式도 거행할 수 없는 狀況이라는 취지의 보고가 있 었다. 同局員中에서 被逮되었거나 死亡한 자의 성명은 다음과 같다. 北靑支局長 方乙南 事務局事 姜明煥 方周翼 端川支局長 趙德同 北靑支局 通信員 朱德基(以上被逮) 事務局事 丈賢은 射殺됨. 事務局事 廉學模(病死) 9. 1921 40) 41) 42) 43) Ⅲ. 聯通府의 組織과 그 活動 1. 聯通府의 組織 聯通制란 大韓民國臨時政府가 國內에서 실시한 地方行政制度로서 臨政 의 國內에 대한 基本組織이었다. 따라서 이 역시 交通局과 같이 地下組織 이었던 것이다. 계속적인 獨立運動을 위하여서는 必然的인 것이었다. 國 40) 41) 42) 43) 前掲 年鑑 p. 131. 上揭書 p. 131. 年鑑 p. 135. 年鑑 p.155. - 108 -
民間에 氣脉을 相通하고 復國事業의 完成을 期하여 內外의 活動을 一致시 키고자 聯通制을 實施하였던 것이다. 이는 臨時政府의 內務部 소관 사항 으로 당시 內務總長 安昌浩의 在任中인 1919年 7月 10日 大韓民國臨時政 府 國務院令 第1號로 臨時聯通制 가 公布되면서 부터 시작되었다. 이에 의하면 聯通府를 나누어 各道에 督府(督) 各郡에 總府(總 ) 各面에 司府(司)를 두었으며, 聯通各府에서 처리하는 重要事務는 (第20條) 1) 政府에서 發하는 法令과 其他 公文傳佈에 관한 事項 2) 獨立 示威運動 계속 進行에 관한 事項 3) 장차 外地에서 動員하여 戰爭을 開始 할 때는 軍人軍屬의 徵募 軍需 品의 徵發 輸送에 관한 事項 4) 救國 百圓 이상을 醵出할 救國財政團員 募集에 관한 事項 5) 救國과 其他 政府에 上納할 錢의 收合과 納付에 관한 事項 6) 장차 政府에서 公債를 發行할 때는 公債 發賣에 관한 事項 7) 通信에 관한 事項 8) 其他 上府로부터의 臨時命令에 관한 事項 이었다. 또 聯通各府는 다음의 事項을 調査하여 每 5日마다(事態가 緊 急할 때는 即報) 政府에 報告하여야 하였다. 즉 報告事項(第21條)은 1) 獨立事業을 하고 殉義, 殉國한 者의 住所, 姓名, 殉國年月日, 倡義와 殉國 當時의 狀況, 相續人의 住所 姓名. 2) 獨立運動時 敵으로부터 負傷當한 者의 住所, 姓名, 年齡, 傷處 및 負 傷程度 負傷當時의 狀況 3) 獨立運動을 하고 敵으로부터 處刑된 者의 住所, 姓名, 年齡, 刑名, 刑量, 및 刑期, 處刑年月日, 處刑된 事由 4) 獨立運動을 主張하고 劃策하고 盡瘁한 功績이 著大한 者의 住所, 姓 44) 44) 前掲 韓國民族運動史料(中國篇) pp. 76 78 및 前揭 독립운동사 자 료집 9 pp.77 81. - 109 -
名, 年齡 및 事績의 槪要 5) 獨立運動을 協助하기 위해 百圓以上의 資을 義捐한 者의 住所, 姓 名, 年齡, 額, 義捐年月日, 納付한 團體名. 6) 軍事上 知識 經驗을 가진 者의 住所, 姓名, 年齡 및 略歷 7) 獨立運動에 관한 民心의 傾向 8) 敵의 戒嚴 程度와 誘惑手段 方法等 9) 其他 考할 事項 등 이었다. 외에도 變裝한 通信員에게 信標를 주어 활동케 하였으며(22條), 忠 勇한 靑年으로서 示威隊를 組織 示威運動의 準備(24條), 救國財政團員에 관한 보고(27條), 出한 者의 變姓名 使用(29條) 政府 法令과 其他 公文 의 傳佈系統과 報告系統을(30,31條) 職員名簿 文書受發簿 救國收納簿 現出納簿 府經費日記帳등의 帳簿을 備置하게 되어 있었다. 여기에 따른 行政組織을 圖示하면 대개 다음과 같다. 이 <그림> </그림> 年 7月 10日 聯通制 실시가 공포된 후, 10月 17日 그 이와 같이 1919-110 -
官制가 發表되어 11月 30日에 서울에 臨時總辦府가 설치 되면서 國內에 그 조직이 확대되어 갔다. 이 무렵에 國內에 설치된 聯通制 組織은 다음과 같다.45) 全北 督 魯鎭龍 副督 吳毅均 財務員 李烋烈 黃鐘寬 顧 問 姜大直 李錫烈 羅鴻均 李鍾澤 李鋼烈 愼鏞秀 李哲換 洪鍾 和 李愚哲 李鳳憲 陽平 白樂一 全南 督 鄭淳和 財務員 李浣善 顧 問 丁鳳泰 自成 咸北 督 姜俊奎 財務員 李斗煥 書 記 李元赫 會寧總 陳鴻珍 副總 麟端 鏡城總 李相鎬 慶興總 文協 咸南總府(督府? 筆者) 咸興 金準 朴陽昇 永興郡 韓昌鉉 趙鳳禧 德源郡 康基粲 梁世煥 定平郡 元貞俊 張世煥 新興郡 豊山郡 柳承海 朱 琰 洪原郡 李商鍾 信根 全北 督府 通信員 朴基東 45) 前揭 年鑑 pp. 45 46. - 111 -
京畿道 派 員 李鍾旭 즉 5個 督府의 組織을 확인할 수 있을 것 같고 적어도 10個所에 總 府가 설치되어 있었던 것은 틀림없다. 그후 聯通制는 改正敎令 第2號 (1919年 12月 1日 公布, 12月 5日 施 行)로 改正公布되었고 12月 5日에는 聯通制의 活動을 구체화하는 道事務 分掌規定(內務部令 第2號)이 公布되었다. 이 臨時地方聯通制에 의하면 京畿, 忠南 北, 全南 北, 慶南 北, 黃海, 平 南 北, 咸南 北, 江原에 道를 설치하고 道에 督辨을, 府에 府長, 郡에 郡. 面에는 面을 두어 각각 管內의 行政事務를 管理하며 所屬官吏를 指 揮督케 되어 있었다. 前의 것(1919年 7月 10日)과 비교하면 督이 督辨으로, 總이 府長 또는 郡으로, 司이 面으로, 또 그 所屬官員의 명칭이 모두 달라졌으 며 새制度에서는 重要事務의 具體的인 提示가 없이 行政事務라고만 쓰고 있는 것이 차이점이라 하겠다. 새 聯通制의 규정에 의한 行政組織을 圖示하면 다음과 같다. ① 各道의 行政機構 46) <그림> </그림> 46) 前揭 韓國民族運動史料(中國篇) pp. 83 84 및 前揭 韓國獨立運動史 四 pp. 359 361. 前掲 韓國獨立運動史 資料2 臨政篇 Ⅱ pp. 47 49. - 112 -
② 各府郡의 行政機構 <그림> ③ 面의 行政機構 </그림> <그림> 런 聯通制의 실시가 黃海道, 平安南 北道, 咸鏡南 北道에서는 순조로 웠지만 京畿道, 忠淸南 北道에서는 일부 지방만이 실현되었고 江原道, 慶尙 南 北道, 全羅南 北道의 경우는 거의 실현되지 못한 것 같다. 그러나 聯通 府가 설치되지 못한 지방에서는 그와 비슷한 獨立運動團體가 조직되어 聯 通府를 대신하고 있었는데 江原道의 전역과 忠淸道 및 全羅道 일부 지역에 는 大韓獨立愛國團이 조직되어 聯通府 활동을 담당하고 있었으며 京畿道와 그외 慶尙, 忠淸, 全羅道에서는 靑年外交團과 大韓民國愛國婦人會의 조직 혹은 大韓赤十字會의 활동이 연통부의 일을 대신하고 있었다. 원래 聯通制는 國內에는 실시하고 海外同胞社會에는 居留民團制 를 실 시하여 독립운동을 통활하려 했는데 1920年 10月에는 滿洲地方에서도 실시 되었다. 滿洲 北間島에는 일찍부터 大韓國民會와 北路軍政署가 있었다. 臨政 은 이들과의 行政的 통할을 강화하기 위하여 1920年 10月 부터 國民會 관 </그림> 그 데 47) 48) 47) 48) 前揭 독립운동사 제4권 임시정부사 p. 270. 前掲 韓國獨立運動史 資料 2, 臨政篇 Ⅱ pp. 49 52. - 113 -
延吉, 和龍, 敦化, 額穆縣으로 정하여 間北南部總辦府를 설치하고 北路 軍政署는 汪淸, 琿春, 東寧, 寧安, 穆稜으로 정하여 北部總辦府를 설치하였 다. 그리고 總辦에는 각기 단체의 책임자인 具春先과 徐一을 임명하였다. 西間島의 韓族會는 소속 軍事機關으로 西路軍政署를 가지고 있었는데 1919年 11月 17日 臨政統治下에 歸屬되었다. 그리하여 1920年 12月 4日 臨政에서는 이 지방에 間西總辦府를 설립하 고 呂準을 總辦으로 衝植을 副總辦으로 임명하였다. 그러나 이 무렵 日本軍의 間島 출병으로 어수선 하였으므로 계획대로 추진될 수가 없었다. 또 臨政은 이보다 앞선 1920년 3월 부터 시베리아 동포사회에 대한 聯 通制 실시를 추진하여 總辦에 崔在亨 副總辦에 致甫를 선정 하였으나 崔在亨이 피살되어 그 실시는 좌절되었다. 이제까지 알려진 聯通制의 道 郡職員의 名單은 대개 다음과 같다. 표 聯通制 道督辦府 職員 (1920.12.31 現在) 할을 49) 50) 51) 52) 53) <> 道名 職名 黃海道 督 辦 內務司 財務司 交通司 警務司 平安南道 督 辦 內務司 財務司 平安北道 督 辦 內務司 財務司 姓名 任免 年月日 備考 崔 錫浩 簡 秉濟 鄭 達河 張 弘範 基瀅 李 德 煥 1919.12.5(任命) 尹 聖運 崔 龍勳 安 秉 瓚 1920.4.19 1920.9.7 安秉瓚前에는趙秉準 時 漸 1920.1.12 1921.12.19 申彥甲(1921.9.21.就任) 承 萬 1920.4.19 1921.9.21 獨立新聞 年 月 日字 前揭年藍 上揭書 요 編著 安島山全書 三中堂 前揭 49) 1921 3 26 p. 3. 50) p. 36. 51) p. 96. 52) 주 한 서울 1963. p. 661 및 677. 53) 독립운동사 제4권 임시정부사 pp. 271 291. - 114 -
咸鏡南道 咸鏡北道 忠淸北道 全羅北道 全羅南道 交通司 警務司 掌 書 掌 書 掌 書 掌 書 掌 書 督 辦 內務司 財務司 交通司 警務司 警 掌 書 掌 書 議 議 議 議 議 議 督 辦 警 警 掌 書 掌 書 技 手 技 手 督 辦 督 辦 督 辦 申 朴 李 尹 李 吳 權 洪 朴 李 朴 洪 許 姜 吳 崔 崔 崔 尹 李 韓 李 李 鄭 李 奇 斗萬 彥甲 連秀 基泰 昌洙 潤柄 利賢 和洙 翊魯 明根 承經 基鎭 源八 鳳根 陽鳳 昇煥 聖淵 憲 泳璣 昌甫 利鉉 重默 枋熏 弼柱 枋得 致鍊 昌允 東旭 鎔 春求 雲基 泰熙 正賢 石峴 東衍 1920.3.5(任命) 1920.3.5(任命) 1920.5.13(任命) 1920.9.25(任命) 1920.9.25(任命) 1919.12.17.(任命) 1919.12.17(任命) 1920.910(任命) 1920.9.10.(任命) 1920.9.10 任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.10(任命) 1920.9.29(任命) 1920.9.29(任命) 1920.929(任命) 1920.9.29(任命) 1920.9.29(任命) 1920.9.29(任命) 1920.9.29(任命) 1920.1.12 1921.9.21 1920.1.12 1921.9.21 任命) 任命) 1919.12.5( 1919.12.5( - 115 - 劉應夏(1920.9.21就任) 呂淳根(1920.9.21.就任) 韓永鎬(1920.9.10就任) 一名 韓弘哲 一名 韓化實 一名 韓安集 一名 韓錫英 一名 韓鍾聲 一名 李鳳柱 李甲奎 一名 朴學信 一名 昇信 咸達榮 一名 咸哲成 一命 咸愼俊 一名 一名 一名 一名 李光一 鄭澈 李世基 有成
표 표 </ > <> 道名 郡(府)名 職 名 京 畿 道 仁川府 府 長 忠淸北道 淸 州 郡 槐 山 郡 警 議 議 議 議 丹 陽 郡 堤 川 郡 忠 州 郡 報 恩 郡 黃海道 載 寧 郡 安 岳 郡 松 禾 郡 長 淵 郡 信 川 郡 殷 栗 郡 瑞 興 郡 聯通府郡(府) 職員名單 姓名 崔 應三 張 錫佑 鄭 雲會 徐 廷殷 敬模 鄭 遠澤 趙 光淳 趙 東一 李 載春 元 容甲 李 義植 玄 聖煥 相俊 朴 承翊 元 容河 李 奭求 龜榮 崔 仁煥 韓 錫奎 庸濟 崔 鴻達 高 益均 崔 鴻基 朴 相卨 方 今信 柳 遠鳳 張 義澤 莊 元瑢 李 健弼 盧 大用 - 116 - 任命年月日 1920.6 1920.6 1921. 2.21 備考
海 州 郡 平安南道 平 壤 府 鎭南浦 府 大 同 郡 龍 岡 郡 平安北道 龍 川 郡 掌 長 事 長 事 事 事 事 書 警 議 義 州 郡 掌 書 警 定 州 郡 魯 善亨 聖鐸 李 泳夏 志侃 林 强正 盧 仁默 東元 炳珣 正民 咸 一亨 敬念 九範 聖模 李 運奎 興柱 黃正憲 泗善 時健 李 君楫 李 奎曹 張 起弦 宋 文正 申 大一 朴 明道 時桓 柳 涍根 獨 孤瓚 朴 擎夏 李 昌祿 尹 致侃 成甲 高 鎭泰 趙煜均 - 117-1920. 1.12 1920. 1.12 1920. 1.12 1920. 1.12 1920. 5. 1 1920. 5. 1 1920. 5. 1 1920. 4.10 1920. 5.13
掌 書 警 寧 邊 郡 泰 川 郡 龜 城 郡 掌 事 事 事 書 警 議 雲 山 郡 昌 城 郡 掌 議 事 書 警 議 朴 秉軒 趙 普錫 康 利衡 彛烈 李 根浩 朴 奎徵 池 熙銓 明 以恒 裵 東麟 炳濤 李 春模 朴 燦啓 洪炳一 安 承說 裵 鐫浩 亨湜 崔 志寬 張 京展 洪 錫天 洪 植 崔 昌烈 秉濟 康 濟羲 姜 昌乙 鮮 于晃 康 濟殷 姜 利達 姜 容澈 洪斌 章 化潤 康 允泰 許 (+冀) 李 晟瑞 - 118-1920. 5. 1 1920. 1.12 1920. 1.12 1920. 1.12 1920. 5. 1 1920. 1.12 1920. 5. 1 1920. 5. 1 1902. 7. 9 1920. 7. 6 1920. 겨울被殺
碧 潼 郡 郡 掌 事 書 警 議 朔 州 郡 掌 書 警 議 江 界 郡 衡元 林 庸燮 碩伉 宋 錫禹 永化 昇元 李 稼殷 崔 尙泰 鄭 錫台 姜 燦弘 完容 秉劉 錫麟 炳洙 宋 永昊 姜 從文 鉐基 瑞俊 定魯 李寬靖 李 學周 朱 元鍵 林 時瑩 崔 錫俊 宋 炯奎 吳 鳳根 李 永善 崔 錫仁 崔 謙純 水長 樂冑 悳鉉 朴 英河 - 119 - 退任) 被殺) 1920. 1.12 1920.8.5( 1920. 7. 7 1921.6.17 1920. 5. 1 1922.1.17( 退任) 1922. 1.17 1920. 5. 1 1920. 7.24 1920. 7.24 1920. 5.24 1920. 1.12 1921. 8.15 1920. 5.14 退任) 1921.12.20( 1920. 7. 6 1920. 7. 6 1921.12.20 1920. 5.14 1920. 6.25 1920. 4.19 1920. 6.25 免 職
警 議 渭 原 郡 掌 書 警 議 楚 山 郡 掌 書 警 楊 康 劉 宋 權 李 尹 宋 宋 安 李 宋 朴 金 南 趙 金 申 李 崔 子燉 華鉉 鳳錫 商鹿 長松 相禹 文植 宗洛 氣鐵 甲用 秉觀 衡模 在鳳 熙斗 泰植 宗奎 健翼 始炳 實鎬 東遠 子舜 觀彬 澤株 洛彪 履龜 廷鳳 民喆 承裕 文鉉 奉薰 文熙 憲國 恒信 - 120-1920. 9. 1 1920. 8. 1 1920. 9. 1 1920. 4.19 1920. 5. 1 1920. 3. 5
議 慈 城 郡 掌 書 警 議 宣 川 郡 厚 昌 郡 掌 掌 事 書 書 警 議 掌 書 熙 川 郡 貞範 李 康河 洪 鍾彬 咸 一奎 宋 潤鎭 宋 成俊 暻義 李 成鎬 朴 東欽 孝重 李 宗伯 劉 次擧 文平 吉 元武 李 承柱 李 基馨 吳 熙甲 珽泰 允鐸 榮錫 兪 鎭台 李 恒德 許 仡 李 鉉豊 時燦 崔 永臨 仲熙 李 東奎 田 園熟 劉 琯河 朴永鳳 梁 燦魯 梁 貞燻 - 121-1921. 3. 5 1920. 4.20 1920. 3. 6 1920. 3. 5 1920. 8. 1 1920. 5.12 1920. 8. 1 1920. 9. 1 1921. 9. 6 1920. 4.20. 死亡
掌 郡 郡 郡 郡 郡 郡 郡 掌 掌 警 書 事 事 事 事 事 事 事 書 書 議 議 咸鏡北道 會 寧 郡 鏡 城 郡 慶 興 郡 事 咸鏡南道 咸 興 永 興 德 源 洪 原 定 平 新 興 利 原 표 南 朴 韓 趙 康 梁 李 元 張 柳 朱 姜 朴 鄭 姜 陳 李 明鮮 準 陽昇 昌鉉 鳳禧 基燦 世煥 商鍾 信根 貞俊 世煥 承海 琰 賢秀 秉濬 河潤 雲鄕 昌烈 鐸 亮根 泰錫 桂道 錫鼎 鴻珍 麟端 相鎬 文協 </ > - 122-1920. 1.12 1920. 1.12 1920.11.19 1920. 1.12 1920. 1.12
間北南部總辦府 區域: 延吉 和龍 敎化 額穆) ( 職名 總辦 副總辦 總務 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 姓名 具春先 方雨龍 匣 徐相庸 崔元崙 韓相黑 廷一 崔奉義 李潤駿 朴在訥 李乙 秉治 奎燦 李洪來 演君 姜燻 李東柱 姜明彥 崔完 姜根河 李容極 兪俊 宋義淳 李重洙 張燻 李相奎 間北北部 總辦府 區域: 汪淸 琿春 東寧 寧安 穆稜) ( 職名 總辦 副總辦 總務 事 事 事 事 總辦 副總辦 - 123 - 姓名 徐一 玄天默 準根 星 朱秉洙 崔正國 聖倫 韓興 宇鍾 崔泰鉉 馬明煥 允憲 李明淳 尹東喆 允德 趙封 羅正華 吳在亨 嚴俊 吳琦淵 全南澈 炳河 間西總辦府 呂準 衡植
렇 國內의 9個道에 督辦府, 1府 45個郡에 聯通制가 실시되었 으며 國外 즉 滿洲에 3個 總辦府가 두어진 셈이다. 이 게 보면 2. 聯通府의 活動과 受難 앞에서 본 바와 같이 초기 聯通 各機關의 業務는 法令 및 公文의 傳佈, 軍人軍屬의 徵募, 軍需品의 調査, 示威運動의 進行, 愛國의 醵出, 通信 등 多樣하였다. 改正公布된 聯通制에서는 行政事務를 管理한다고만 하였지 만 먼저의 業務와 연관이 있었을 것은 틀림이 없다. 例를들면 年鑑 에 는 1919年末부터 1920年까지의 사이에 平北督辦報告 란 것이 자주 보 인다. 거기에다 1920年 4月 부터는 人口稅 徵收, 5月 부터는 公債募集의 業務까지 맡게 되었다. 以上과 같은 聯通制의 실시는 前述한 交通局의 경우와 마찬가지로 受難 을 당하였다. 聯通制 관계자의 受難에 대한 事例를 들어 보면 다음과 같다. ① 平南 特派員 劉基峻의 被逮 1919年 9月 9日 平南 特派員 劉基峻은 平壤 箕城醫院에 寓居中이다가 倭警에게 체포되었으나 刑事의 取調中에 脫走하였다. 그러나 그가 가지고 있던 職通制에 관한 서류 전부를 압수 당하였다. ② 1919年 12月 咸北督府員의 受難 (소위 羅南事件) 이는 咸北 鏡城總府 三鄕洞 司府 朴大郁(三鄕學校 敎師)과 林 正發이 1917年 12月中旬 羅南警察署에 被逮됨으로서 발각되었다. 咸北 54) 55) 56) 57) 前揭 韓國民族運動史料(中國篇) p. 81. 에 財務部 訓令 第2號(1920年 4月 6日) 咸鏡北道 督辦에게 人口稅 徵收事務委任에 관한 件 이 보이고 p. 83에 財公翰 第15號로 咸鏡北道公債募員 앞으로 今日派送한 安定根, 王三德 兩氏에 公債券 二萬圓을 送付하였으니 領收하기 바라며 公債募集 委員을 速히 信望있는 者로 推薦報告 云云 의 記錄이 보인다. 55) 前掲 年鑑 p. 23. 56) 前揭 韓國民族運動史料(三 一運勤篇 其二) pp. 649 651 照. 57) 前揭 年鑑 p. 38에 1919年 11月 30日 咸鏡北道 督辦府員 及 郡 등 全部 羅南事件 때에 검거됨이라고 한바 이는 咸鏡北道 督府員 及 總의 잘못임. 54) - 124 -
督府는 1919年 6月頃에 會寧耶蘇敎學校 敎師 麟瑞(咸北副督)와 同校 敎師 朴元赫(咸北督府 )이 臨政으로 부터 직접 指示를 받아 조직된 것이다. 副督 麟端이하 連累者 47名은 모두 咸興地方法院 淸津支廳 에서 實刑을 言渡 받았다. 이 당시의 재판과정은 東亞日報에 大書特筆되었 으며 그 刑量은 다음과 같다. 懲役 5個年 尹台善 10個月 李永順 懲役 4個年 李相鎬 8個月 崔宗一 在一 嚴春燮 宋瑾燮 石麟蹄 東湜 河經 李揆哲 龍洛 3個年 麟瑞 石麟郁 鄭斗賢 懲役 8個月(執行猶豫) 張昌逸 2個年半 朴元赫 崔秉學 崔鵬南 崔鶴南 玄昌默 朴仁壽 2個年半 林正發 嚴日峰 宋玧燮 崔昌岳 朴相穆 李庸憲 2個年 盧春燮 李庸春 朴斗煥 秉奎 崔衡郁 嚴基重 이때에 58) 58) 東亞日報 第142號(1920.8.22) 第151號(1920.8.31)에 事人을 驚駭케한 聯 通制의 公判 이란 題下에 7回에 걸쳐 公判過程을 소상히 記錄하고 있다. 承 學 編著 韓國獨立史 (上) 서울, 統一問題研究所, 1972. p. 261에 受難者 50名의 名單이 보이는바 여기서는 東亞日報의 것을 擇했다. 또 朴殷植 韓國 獨立運動之血史 서울新聞社, 1946. p. 191에도 47人의 名單이 보인다. - 125 -
李東湖 李炳夏 張元錫 姜尙鎬 朴大郁 李在和 懲役 1個年半 李雲赫 李熙馥 尹秉球 李致遠 姜鶴秉 李南載 鄭在浩 ③ 1919年 12月 31日 平北 昌城郡에서 通信員 之途(鎰?) 同郡 財務 康愚如, 昌城面 康濟博등이 被檢되고 ④ 1920年 5月 3日 平北 督辦 安秉瓚 吳能祚 朴道明 仁弘 梁元模 등 이 被檢되었다. ⑤ 1960年 6月 7日에는 平北督辦府 交通線 施設 特派員 權昌勳이 被檢 59) 되었으며 ⑥ 1920年 7月 24日에는 義州郡 통신원 梁承業의 被檢 自白에 따라 郡 職員 및 各面職員이 四方으로 흩어져 피신하지 않으면 안되었으며 10 月 7日에는 龜城郡事 李燦啓가 被殺되었다. 1919年이후 義州郡에서 聯通制와 관련되어 服役한 사람은 다음과 같다. 60) 61) 59) 前揭 年鑑 平安北道誌編纂委員會 平安北道誌 昌城郡 郡 面 機構 물론 臨時郡廳 鴨祿江 쪽 滿洲 船舶 人乘 雙 입 連絡密船 船員 名 聯通制 범 郡 익 密告 各面 포 康濟博 李炳模 全鳳梓 姜昌乙 李鳳泰 許圭 章 化潤 文昌洙 징 형 받 康濟億 康濟深 河因 暗殺 前掲 年鑑 前掲 韓國獨立史 上 東亞日報 第 號 年頃 年 月 日 新義州支聽 郡 宋文 世 懲役 個年 財務部長 時恒 交通部長 朴禮玉 各 年半 劉現澤 朴肇夏 各 年 個月 酶文煥 劉雲瑞 韓昌殷 高鎭泰 朴禮錦 各 個年 言度 밤 新義州市民會 新義州市誌 國際出版 內容 p 39 및 81. 서울, 1973. pp. 899 900에 의하면 의 경우 의 가 제대로 조직되 었음은 까지 있었으며( 저 이라 한 것으로 보아 에 있었던 것 같다). (5 1 )까지 구 하여 3 이 이를 운영하는 의 모 적인 이었다고 한다. 그러나 이용 의 로 에서 300여명을 체 하여,,,,,,. 등은 역 을 고,, 은 되었다. 60) p. 84. 61) ( ) p. 262. 289 (1921.6.13) p. 3에 의하면 1920 에 발각되어 1921 6 10 에서 2 1 1 2,,,, 1 의 를 은 것으로 되어 있다., 1969. pp. 215 216에도 같은 이 보인다. - 126 -
義州郡 宋文正(世?) 2年 月華面 有健 1年 景河 1年 古舘面 朴禮錦 1年 枇峴面 崔明俊 2年 松長面 尹致侃 1年 古舘面 鄭효根 1年 古舘面 昌學 1年 古城面 張晟拭 1年半 高鎭泰 2年 白有鉉 1年 柳雲珠 2年 朴禮玉 1年半 玉明 2年 鄭昌伯 1年 月華面 李容根 1年 濟崙 1年 古舘面 韓昌殷 2年 時桓(恒?) 2年 韓文煥 2年 檢察員 朴擎(肇?)夏 2年 貴成 1年 月華面 崔致煥 2年 ⑦ 1920年 9月, 會寧의 聯通制改正組織綻露 鄭熙鎔등 29名은 國內의 聯通制 組織이 綻露됨에 따라 이 組織을 多少 변경하여 종래와 같이 各道의 督辦을 內務部 直割로 할 때는 심히 不便함 으로 此較的 연락이 용이한 間島에 總辦府를 설치하고 同地方 獨立運動團 證들을 總括하여 이에 예속시키고 이에 根底를 정한 후 各道廳所在地에 督辦府를 설치하기로 하고 咸鏡北道만은 연락관계를 容易하게 하여야 할 필요상 會寧에 이를 설치 함으로 內外連絡의 要衝에 충당하게 하였다. 그 리고 그들은 멀리 露領의 獨立運動者와도 連繫를 保持하고 過激派에 內通 하여 統器 爆彈 등의 入手를 策略하여 獨立運動의 資料로 충당하는 한편 國內에서는 人口稅 公債 赤十字會費등 기타 名目下에 資을 모집할 계획 62) 62) 前揭 韓國獨立運動史 四 pp. 567 573. 韓國獨立運動史 資料3. 臨政 篇 Ⅲ pp. 188 194. 독립운동사 자료집 9. 임시정부사 자료집 pp. 238 237. 韓國民族運動史料 (中國篇) pp. 78 85에 1921年 2月 7日 字로 總督府 警務局長이 日帝 外務次官에 報告한 內容이 보인다. 愛國同志授 護會 韓國獨立運動史 p. 212 및 承學 韓國獨立史(上) p. 261에는 이 일이 1919年 9月에 일어난 것으로 記錄된바 上記 報告의 別紙內容으로 보아 1920年이라야 타당하다. - 127 -
을 세우고 客年(1920) 7月 安定根 王三德에 任務를 授與하여 間島로 特派 하였다는 것이다. 連累된 사람은 鄭熙鎔 羅聖鎬 崔枋衍 吳舜濬 韓東郁 崔枋德 崔弼 往 崔枋得 李載夏 熙均 崔煥順 李元植 蔡圭星 慶郁 甫狹 韓奭基 秉 湜 在益 李鍾默 吳益烈 尹疇鉉 吳基舜 舜衡 崔洪烈 崔寬植 朴春奉 雲 鶴 朴龍勳 許益根 등이었다. 이들 중 朴龍勳 許益根은 被殺되었으며 崔枋 衍 8年, 熙均 4年, 崔煥順 4年, 蔡圭星 4年, 崔枋德 4年, 崔枋得 4年, 崔弼往 4年, 李南載 4年 韓奭基 2年, 秉湜(植) 2年의 刑을 받고 服 役하였다. ⑧ 이 밖에 平安北道聯通制와 관련하여 平壤支法에서 姜時鳳 懲役 5年, 鳳瑾 黃龍起 朴承太에 각각 懲役 4年, 曹榮杰에 懲役 1年, 鄭寅產 崔有 鉉 林鍾衡 雲鉉에 각각 懲役 2年의 言渡 를 받았다는 등의 記錄을 찾 여기에 63) 64) 을 수 있다. Ⅳ. 結 語 以上에서 制限된 資料나마 動員하여 臨政의 交通局과 聯通制의 組織과 活動에 대하여 살펴 보았다. 우선 交通局과 聯通制 組織은 別個의 것이었 다. 물론 所管部署가 交通部와 內務部로 각각 다르기도 하지만 이는 秘密 保持上 意圖的으로 그런 措置를 취했던 것이 아닌가 생각된다. 交通局과 聯通制의 두드러진 점을 要約해 보면 우선 交通局의 경우 ① 활동기간은 1919年 設置이래 1922年初까지로 볼 수 있으며 ② 交通局이 設置된 地域은 平安南 北道, 咸鏡南道, 黃海道, 서울, 滿洲 等地라 할 수 韓國獨立史(上), p. 261에는 李南載, 愛國同志援護會 韓國獨立運動 史 p. 212에는 李在載라고 記錄하고 있는바 連累者 名單에는 그 이름이 없는 것으로 보아 李載夏의 誤植이 아닌지 모르겠다. 64) 東亞日報 第215號(1921年 3月 30日) p. 3. 63) - 128 -
③ 가장 활발한 活動을 展開한 組織은 安東 江邊 8郡 咸南交通事務局 이었으며 죠오지 엘 쇼우의 功은 特記할만하다. ④ 이들의 業績은 交通 通 信으로부터 武器 彈藥의 운반에 이르기까지 多樣하였으며 ⑤ 通信方法으 로는 暗號를 使用하였다. 聯通制의 경우 ① 그 活動期間은 1919年 7月 設置이래 1921年까지로 볼수 있으며 ② 慶南北 忠南 濟州를 除外한 모든 地域에서 그 組織을 發見 할 수 있고 ③ 滿洲地方에는 따로 總辦府를 設置했으며 ④ 이들 組織은 臨政에 대한 宣傳 通信連絡 그리고 資收合에 크게 寄與했으며 ⑤ 要員中 에는 私立學校 敎師 學生 傳道師 僧侶 등 知識人이 많았다. 이와 같이 交通局과 聯通制는 臨政의 下部組織으로서의 所任을 다 했 다. 따라서 交通局과 聯通制가 臨政活動에서 차지하는 位置는 가히 絕對的 이었다고 하겠다. 그러나 이 秘密組織은 日帝의 徹底한 植民政策에 의하여 무참히 彈壓되었다. 이에 따른 犧牲은 두 말할 나위도 없다. 그래도 이들 組織이 수년간 持續될 수 있었던 것은 臨時政府가 國民的 節次에 의하여 樹立되었기 때문이며, 또한 臨政은 이러한 國民的 基盤위에 서 활발하게 움직일 수 있었던 것이다. 따라서 交通局과 聯通制의 崩壞는 바로 臨政의 弱化와 直結되는 것이었다. 있고 - 129 -