Journal of the Korean Housing Association Vol. 27, No. 4, 13 22, 2016 http://dx.doi.org/10.6107/jkha.2016.27.4.013 www.khousing.or.kr pissn 2234-3571 eissn 2234-2257 공동주택장기수선계획수립기준항목조정에관한기초연구 Preliminary Study on the Coordination of the Repair works items of the Long Term Repair Plan in Apartment Housing 이강희 * Lee, Kang-Hee Abstract The long term plan for apartment housing has a important role to make a decision making whether a repair work should be done or not. But, items for repair works are so various that field workers could not understand the context or plan the repair cost and time. These difficulties are drawn from the number of repair items, duplicated application and meaning, new material application and technology time-gap. Therefore, it needs to change or coordinate the repair items to improve the repair condition, reflecting the current material level or repair technologies. In this paper, it aimed at coordination of the repair items through the repair recording sheet which was surveyed in 22 metropolitan areas of Seoul, conducted between 2011 and 2014. The surveyed data are classified into six categories such as building exterior, building interior and so on, according to long term repair plan and the number of data are 1,918. It analyzed the appearing word for repair-concerned and compared the existing items of the long term plan. Items of building exterior are proposed as roof, exterior wall and painting. Building interior has a little meaning to propose the repair items. The water supply facilities are proper to keep the existing repair items. Items of the outdoor facilities could not need a sign board, drainage root and PVC sheath. Through this study, we can coordinate the repair items in apartment and provide the repair item and cost level. Keywords : Long Term Plan, Repair, Repair Work 주요어 : 장기수선, 수선, 수선공사 1. 연구의배경및목적 I. 서론 준공이후, 아파트는일정수준이상의거주환경을확보하기위해서주기적이고연속적인수선, 개 보수등의유지관리활동이동반되어야한다. 아파트등의공동주택성능, 기능과관련한유지관리를위해서장기수선계획수립기준을활용하여유지관리계획을작성하도록하고있다. 주택법시행규칙 [ 별표5] 에서제시하고있는수선항목은현재입법예고상태이다 1). 여기서도기존과같이크게 6 개로구분하여각각을구성하는공종, 부위, 부재에대해수선시기, 수선범위, 수선율을제시하고있다. 장기수선계획수립기준에서제시하고있는수선항목은계속적으로향상, 발전하고있는건축기술, 재료, 공법, 부재성능등을제대로반영하고있지못하고있다. 뿐만아니라현재에는적용되지않는자재, 재료, 공법등이계획작성항목으로설정되고있다. 이러한현실적인상황에 * 정회원 ( 주저자 ), 안동대학교건축공학과교수, 공학박사 Corresponding Author: Kang-Hee Lee, Dept. of Architectural Engineering, Andong Natl. Univ., 1375 Gyeongdong-ro, Andong-si 36729, Korea. E-mail: leekh@andong.ac.kr 서공동주택관리현장은장기수선계획작성에요구되는항목조정혹은추가를하기에는용이하지않다. 따라서이와같은장기수선계획작성의어려움을제거하고현실을반영한장기수선계획수립을위해서는우선, 수선항목정비와함께수선시기, 수선율등이조정될필요가있다. 이에본연구에서는주택법의장기수선계획수립기준에서제시하고있는 6개분류에포함되어있는수선항목을조정하는기초자료를제시하고자한다. 이와같은연구결과는장기수선계획작성에필요한수선항목과이에따른계획기초자료를마련하는데효과적으로역할을할것으로예상된다. 2. 연구방법및내용현재입법예고된장기수선계획수립기준에서수선항목으로설정된것은총 73개항목이다. 이들항목은수선부위혹은수선대상에따라건물외부, 건물내부, 전기 소화 승강기및지능형홈네트워크설비, 급수 위생 가스및환기설비, 난방및급탕설비, 옥외부대시설및옥외복리시설등의 6개로구분하고있다. 연구방법과내용을정리하면다음과같다. 1) 2016.4.11. 입법예고됨 -13-
14 이강희 Table 1. List of Surveyed Area Local Number Local Number 1 JR 14 14 MP 77 2 J 16 15 YC 65 3 YS 48 16 KS 126 4 SD 76 17 KR 112 5 GJ 51 18 GC 31 6 DD 66 19 YDP 122 7 JL 70 20 DJ 84 8 SB 90 21 KA 46 9 KB 30 22 SC 115 10 DB 90 23 KN 133 11 RW 169 24 SP 83 12 YP 82 25 KD 71 13 SDM 51 Sum 1,918 첫째, 2011~2014년사이의 4개년동안서울특별시종로구, 서대문구등의 22개자치구에위치하고있는아파트단지에서수행된수선기록을수집하였다. 수집대상단지수는총 1,918개단지이며각자치구별조사대상아파트단지는 <Table 1> 과같다. 둘째, 앞서조사수집된 2011~2014년 4개년동안의수선공종별기록은장기수선계획수립기준에서제시되고있는 6개분류로구분되고있지않다. 따라서조사된수선공종기록을장기수선계획수립기준에서제시하고있는건물외부등의 6개분류체계로분류하였다. 그리고건물외부등의 6개분류체계로구분한후에각각의세부공종으로구분하여포함하였다. 수선공사기록가운데 6개분류체계 로구분되는것이외에는 기타 로표현된것이다. 따라서수선공사항목을확인할수없는 기타 이외에는모든수선이력자료가분석대상으로포함되었다. 셋째, 수집된수선이력기록에서는장기수선계획수립기준에서의수선항목명칭혹은용어를준용하고있지않다. 따라서수선항목을설명하는 단어 혹은 고유명사 를활용하여수선공종빈도를분석하였다. 분석된결과를활용하여주택법의장기수선계획수립기준에서제시하고있는항목혹은분류체계의개선방안을제시하였다. II. 수선항목현황공동주택의장기수선계획대상은관리주체가관리하는공용부분을대상으로한다. 공용부분은각세대의전유부분을제외한부분을의미하는것으로건물의복도, 계단, 입구홀, 승강기등공동주택의입주자가공동으로사용하는시설과관리사무소, 경비실, 경로당, 주민공동시설등공동주택입주자가공동으로사용하는부대복리시설을포함한다. 장기수선계획의수선항목은주택법시행규칙 [ 별표5] 장기수선계획의수립기준에의거하는것으로수선주기는위치별, 공종별, 수선방법에따라다양하며 3년부터 30년까지의기준을두고있다. 장기수선계획은공동주택단지내의주요시설물의체계적인유지관리를위한것이다. 시설유지를위해장기수선충당금을징수하고있으나, 사용시기, 범위, 집행등에서세입자에게전가하는등의부적절한사례가발견되기도한다. 주택법시행규칙에서는장기수선계획대상으로써건물외부등의 6개로분류하고총 146개항목을설정하고각각의수선항목과수선범위에따른수선주기, 수선률을제시하고있다. 6개의분류는크게건물외부, 건물내부, 전기, 소화, 승강기및지능형홈네트워크설비, 급수, 위생, 가스및환기설비, 난방및급탕설비, 옥외부대시설및옥외복리시설등이다. 장기수선계획은 3년마다조정하며, 주요시설을신설하는등의관리여건에따라전체입주자과반수의서면동의를얻는경우는 3년이경과되기전에조정이가능하다. 건물외부에포함되는항목은 21개, 건물내부는 31개, 전기 소화 승강기및지능형홈네트워크설비는 48개, 급수 위생 가스및환기설비는 19개, 난방및급탕설비는 13개, 그리고옥외부대시설및옥외복리시설은 14개이다. 이와같은수선항목분류가운데, 건물외부는평슬라브중심으로제시되고있어, 박공지붕과같은대상에적용하기는어렵다 2). 또한박공지붕에사용하는사구체적으로적시하는경우가있어, 수선부위, 수선재료등에대한수정이필요하다. 건물내부의수선항목은대부분이전유공간에해당하는석고보드, 단열재등으로구성되고있다. 전기설비는수선부위, 수선재료등이세부적으로포함되고있어, 포괄적인측면에서의수선항목정리가필요하다. 급수설비대부분은구체에매립되어있어, 수량산정, 재료등을파악하기가용이하지않다. 그러나사용재료는제한 적이어서구체적인재료를제시하는것도대안으로판단된다. 옥외시설은주차차단기, 조경시설물, 안내표지판등이추가적으로포함되었지만, 입주민의편의를위해계속적으로요구되는항목이발생하고있다. 일부수선항목은수선범위가제한적이거나수선비용이크지않음에도장기수선계획의수선항목으로포함되어현실적으로한계가있다. 따라서지자체장이인정하는범위에대한수선항목은제외하고자하는의견도제시되고있다 3). 공동주택수선항목으로입법예고된항목은총 73개이다. 수선항목조정과관련하여서는 Cho et al.(2002), Hwang, Park and Chae(2011) 의연구를들수있다. Hwang, Park and Chae(2011) 은장기수선계획실태및문제점을조사, 분석하면서수선항목의부재혹은제한으로충당금적립의한계를제시하고있다 4). 다만, 본연구에서는수선항 2) www.khma.org/.../download.jsp 3) http://www.moleg.go.kr/lawinfo/ 4) Hwang, Y. K., Park, K. S., & Chae, C. U. (2011). A study on the improvement related with the long-term maintenance plan in apartment. Proceedings of Autumn Conference of Korea Housing Association (pp. 172-175), Gangneung, Korea. 한국주거학회논문집
공동주택장기수선계획수립기준항목조정에관한기초연구 15 목의조정필요성을제시하고는있으나, 구체적인조정내용을제안하지는않았다. 또한, Cho et al.(2002) 은공동주택유지관리를위한장기수선업무개선방안을제시하였다. 이연구에서는수선에따른이력관리의필요성을제시하는한편, 수선항목조정이요구되고있는것으로나타났다 5). 전체적으로수선항목이이미현장에서사라지거나, 용어정의와범위가모호하여현장적용에서는다소한계를지니고있다. 결과적으로수선항목과다하게설정되고있어관리현장에서이를적용하기에는한계가있을것으로예상된다. 는것으로나타났다. 이것은옥상혹은지붕으로크게구분하되, 슁글, 아스팔트, 금속기와등의재료중심으로세분된공종으로구분하는것이적합한것으로판단된다. 외부를설명하는요소는모르타르마감, 인조석깔기등의 6개항목이다. 이들항목가운데수선용어로써가장많이나타난것은도장, 도색, 크랙 (crack1), 균열 (crack2) 등으로나타나고있다 <Figure 2>. 다만, 재료에대한표현은거의없다. 그리고도장과도색은같은의미로해석되며, 크랙 (crack) 과균열도같은의미로해석된다. 크랙혹은균열은도장공사혹은도색공사를하기위해바탕처리를위한과정으로풀이된다. III. 분석결과 1. 자료분석방법서울특별시 22개자치구에서 2011~2014년 4개년사이에수행되었던수선기록자료는앞서의 <Table 2> 에서제시하는바와같이건물외부부터옥외부대시설및옥외복리시설까지 6개분류체계에따라구분하였다. 분석은장기수선계획의수선항목을나타내는 용어 를활용하였다. 2. 수선관련용어빈도분석 1) 건물외부조사된수선기록자료에의하면, 장기수선계획수립기준에의거한위계로작성되고있지는않다. 따라서건물외부를구성하고있는것으로는크게지붕, 외부, 외부창 문, 기타등으로구분된다. 지붕부위에서기록된수선용어를분석한결과는 <Figure 1> 과같다. Figure 2. Frequency of Exterior Area 이와같은결과에비추어볼때, 외부에대한수선항목은기존의모르타르마감, 인조석깔기, 인조석씻어내기, 타일붙이기, 돌붙이기, 수성페인트등은수선빈도가매우낮다. 따라서외부는도장공사로제시하는것이적절한것으로판단된다. 이때, 도장공사는사용재료를중심으로해서위계를설정 ( 도장공사-유성페인트칠, 도장공사-수성페인트칠등 ) 하여표현하는것이바람직한것으로판단된다 6). 외벽보수주요수선관련용어는 외벽방수, 균열 (crack1), 크랙 (crack2), 누수 등이다. 그외에에폭시 Figure 1. Frequency of Roof Area <Figure 1> 과같이지붕부위의수선공사용어가운데지붕, 옥상, 슁글등의빈도가가장많은것으로나타나고있다. 그외에아스팔트, 금속, 기타등으로표현되고있 5) Cho, N. J., Park, S.J., Kang, M. S., & Kim, Y. A. (2002). A study on examination and improvement strategies of long-term maintenance management in multi-family housing: Focusing on the apartment complexes cases in Seoul. Journal of Architectural Institute Korea on Planning Area, 18(9), 11-20. Figure 3. Frequency of Exterior Wall 6) 도장공사는바탕처리를위한균열보수혹은크랙보수부분을포함하는공정으로고려한다. 현재와같이 6 개의분류체계하에서건물외부와건물내부로구분하기보다는도장공사를주요분류로하는것도대안으로판단된다. 제 27 권제 4 호 (2016. 8)
16 이강희 라는재료용어로기록되기도한다. 결과적으로재료설명과기술에대한부분보다는외벽누수를제거하기위한방수공사의수선행위가대표적인것으로사료된다 <Figure 3>. 따라서이것은외벽보수-방수, 외벽보수-균열보수등의두개의위계로형성된수선항목설정으로충분한것으로판단된다. 2) 건물내부 6개의분류가운데하나인건물내부는크게천장등의 6 개로구분하고있으며, 각각의구분에는 41개의수선항목을포함하고있다. 2011~2014년 4개년동안서울특별시 22개자치구에위치하고있는공동주택단지에서수행된건물내부수선공사표본은 10개미만으로매우적다. 이들 10개에서나타난수선공사용어는코팅공사, 계단 / 창호교체, 내벽도장공사등이다 7). 따라서건물내부에서수행된수선공사빈도를살펴보면, 6개의분류가운데건물내부에대한구분은다소무의미한것으로판단된다 8). 건물내부도장공사는건물외부와동시적으로수행하는부분으로수선위계를재조정하는것이적절할것이다. Figure 5. Frequency of Transforming Electric 본결과, 변압기, 축전지, 배전반, 밧데리등의빈도가상대적으로높은것으로나타나고있다. 그외에충전기, 전선, 전력인입선, 인버터, ACB차단기, GPT 등이수선기록에서보이고있다. 따라서변전설비는크게변압기, 축전지, 밧데리, 배전반, 충전지, 케이블등을중심으로하여수선항목이조정되는것이바람직하다. 옥내배전설비를구성하는스위치, 콘센트, 배선배관등의 3개항목은수선기록에서는나타나고있지않다. 이와같은수선항목은비교적낮은비용을요구하는것으로일상적인수선유지비를활용하여충분한보완이가능한것으로판단된다. 따라서옥내배전설비와이를구성하는 3 개항목은장기수선계획에의하기보다는일상수선의범위로하는것이적합할것으로예상된다. Figure 4. Frequency of Standby Power 3) 전기 소화 승강기및지능형홈네트워크설비장기수선계획수립기준에의한 6개의분류가운데전기 소화 승강기및지능형홈네트워크에서는크게 11개로구분되고있으며, 수선항목은모두 48개로설명되고있다. 장기수선계획수립기준에의하면예비전원은 7개의수선항목으로구성된다. 이것은다른공종에비해상대적으로수선빈도가많지는않다. 22개자치구의수선기록을살펴본결과 발전기 가가장많은빈도를보이고있으며, 그외에축전지, 냉각수등으로나타나고있다 <Figure 4>. 예비전원항목가운데배전반, 자동제어반등은수선기록은수없다. 따라서예비전원은발전기, 축전지, 냉각수등의 3개항목으로구성되는것이적절한것으로판단된다. 변전설비는변압기를비롯해모두 8개의수선항목으로 구성된다. 22 개자치구단지의변전설비수선기록을살펴 7) 특히내벽도색공사는외부도장공사의일부분으로기록되어있다. 8) 6 개분류에의한건물내부는공용부분에한정한것으로장기수선계획에의거하기보다는일상적인수선유지비를활용하는것이바람직한것으로판단된다. Figure 6. Frequency of Auto Fire Sensor s 자동화재감지설비는감지기를비롯하여모두 5개의수선항목으로구성되고있다. 서울특별시자치구의수선기록을살펴보면, 자동화재감지설비가운데 경보 / 감지 와 수신기 의빈도가높은것으로나타나고있다. 경보 / 감지, 수신기는비상시혹은화재시의감응시설로예측된다. 그외에자동제어, 유도등, 비상콘센트등이낮은빈도로나타나고있다. 그외의관련부품용어는나타나고있지않다. 이와같은결과에비추어볼때, 자동화재감지설비는경보 / 감지기, 수신반등이주요수선항목으로설정되어야할것이다. 이외에빈도가낮은비상콘센트, 유도등, 자동제어등은기타항목으로포함하여수선위계를설정하는것이바람직하다. 한국주거학회논문집
공동주택장기수선계획수립기준항목조정에관한기초연구 17 소화설비는소화펌프, 모터등모두 7가지의수선항목으로구성되고있다. 서울특별시공동주택단지수선기록을살펴보면, 소화전펌프, 소화전, 소화기, 방화문, 밸브등이주요수선관련용어로나타나고있다. 그외에소방압력탱크, 알람밸브, 화재감지기, 스프링클러등으로기록되고있다. 다른한편으로포괄적인의미에서의소방시설, 소방점검등으로표현된것이많은빈도를보이고있으나, 수선항목으로설정하기에는구체성을결여하고있다. 이와같은수선관련용어빈도를살펴보면대부분이보수중심으로기록되고있으며, 부품을중심으로수선이이루어진것으로판단된다. 따라서소화설비수선관련용어의빈도분석을보면, 소화전펌프, 소화전, 방화문, 소화기, 소방호스, 밸브, 스프링클러등의 7개항목이주요수선항목으로지정할수있을것이다. 그외에소방압력탱크, 수신기등은기타수선항목으로제시할수있다. 도가많은것으로나타나고있다 <Figure 8>. 그외에버튼, PCB기판등을들수있다. <Figure 8> 과빈도분석결과를살펴보면, 승강기및인양기는크게승강기리모델링 / 교체와승강기부품보수로대별하여수선체계를확립하는것이적합하다. 승강기부품보수에서는와이어로프, 쉬브, 브레이크, 인버터, 가이드슈우등으로 6개의수선항목을설정하는것이적합한것으로판단된다. 다만, 조명은비용측면에서장기수선충당금을계획할수준은아닌것으로판단되어, 일상수선범위로하는것이바람직하다. 피뢰설비및옥외전등부분은크게피뢰설비, 보안등으로대별된다. 22개자치구공동주택단지의수선기록을살펴보면, 피뢰설비보다는보안등에대한수선기록이많은것으로나타나고있으며 <Figure 9>, 그외에는센서, 글로브등으로나타나고있다. 피뢰설비및옥외전등부분에서는기존의수선항목이그대로적용되고있는것으로나타났다. Figure 7. Frequency of Fire Facilities 승강기, 인양기는기계장치를포함하여모두 6가지의수선항목으로구성되고있다. 이들대부분은부품교환, 보수에중심을두고있는부품중심의수선항목이다. 승강기수선기록을살펴보면, 크게승강기교체, 승강기부품수선등의두가지로대별된다. 여기에는승강기교체수준과유사한승강기리모델링도포함되어있다. 승강기부품교환혹은보수에대한수선기록을살펴보면, 메인로프, 쉬브, 가이드슈우, 브레이크, 인버터, 케이블등의빈 Figure 9. Frequency of Lighting Protection 옥외전등은절전형 LED 등으로교체하는것이높은빈도를보이고있으며, 보안등, 유도등으로나타나고있다. 따라서피뢰설비및옥외전등은현재와같은구성항목을유지하는것이적합한것으로판단된다. 통신및방송설비는케이블, 앰프및스피커, 방송수신공동설비등의 3개수선항목으로구성되고있다. 22개자치구에위치하고있는공동주택단지의통신및방송설비수선기록을살펴보면, 디지털공시청설비부분이매 Figure 8. Frequency of Elevator Figure 10. Frequency of Telecommunication and Broadcasting Inducer 제 27 권제 4 호 (2016. 8)
18 이강희 우높은빈도를보이고있다. 그리고안테나, 증폭기등으로나타나고있다. 그외에앰프, 스피커, 교환기, 인터폰등은낮은빈도를보이고있다 <Figure 10>. 따라서통신및방송설비부분은디지털공시청설비, 증폭기, 안테나, 인터폰등의 4가지를수선항목으로설정하는것이적합한것으로판단된다. 전기 소화 승강기및지능형홈네트워크설비를구성하는있는보일러실및기계실에대한수선기록은거의없는것으로나타나고있다. 이것은지역난방혹은개별난방방식으로공급혹은전환됨으로인해기계실의필요성이없어지고있기때문인것으로풀이된다. 따라서보일러실및기계실에대한수선항목은제외하는것이적합한것으로판단된다. Figure 12. Frequency of Water Supply Facilities 조되는부분으로연속적인안전관리가요구되는시설이다. 조사된수선기록가운데, 가스설비부분을추출한결과수선빈도는많지않은것으로나타나고있다. 조사단지가운데에서수선빈도수는 20개정도로매우낮은수준이다 <Figure 13>. 가스설비는안전관리측면에서중시되고있는부분인동시에수선관련용어분석을통해서가스배관, 가스콕크등의기존수선항목은유지하는것이바람직한것으로판단된다. Figure 11. Frequency of Security and CTPD 보안 방범시설에는크게감시반 ( 그래픽형 ) 등을포함하여모두 4개의수선항목으로구성된다. 22개자치구수선기록을살펴보면, 크게 CCTV설치, 녹화장치 (DVR), 감시카메라등이높은빈도를보이고있으며, 그외에모니터등은낮은빈도를보이고있다. 이와같은구분은크게, CCTV설치와녹화장치로대별된다. 따라서보안 방범시설에포함되는감시반 ( 그래픽형 ), 감시반 ( 모니터형 ) 등은수선항목으로써의미가낮은것으로판단된다. 4) 급수 위생 가스및환기설비급수 위생 가스및환기설비에서는크게 5개군 ( 群 ) 으로구분하면서모두 19개의수선항목으로구성되고있다. 22개자치구수선기록을보면, 급수설비, 배수설비등이대부분을차지하고있으며, 가스설비, 위생설비, 환기설비에대한빈도는낮은것으로나타나고있다. 22개자치구의급수설비수선기록을살펴보면, 물탱크, 고가수조, 급수배관, 계량기, 급수펌프, 밸브등이높은빈도로나타나고있다. 그외에신축관, 방청등이낮은빈도를보이고있다 <Figure 12>. 상기와같은분석결과로볼때, 급수설비는급수펌프, 급수관, 물탱크, 고가수조, 계량기등의기존수선항목을유지하는것이적합한것으로판단된다. 가스설비는배관, 가스콕크두가지의수선항목으로구성되고있다. 가스설비는가스사용에따른안전측면이강 Figure 13. Frequency of Gas Supply Facilities 배수설비는펌프, 배수관 ( 강관 ), 오배수관 ( 주철 ), 오배수관 (PVC) 등의수선항목으로구성되어있다. 배수설비에해당하는수선기록을살펴보면, 배수펌프, 오수횡주관, 하수관, 준설, 횡주관, 우수관등이높은빈도를보이고있는것으로나타난다 <Figure 14>. 그외에방청, 빗물받이 Figure 14. Frequency of Drainage Facilities 한국주거학회논문집
공동주택장기수선계획수립기준항목조정에관한기초연구 19 등이낮은빈도를보이는것으로분석되었다. 그러나기존의수선항목은배수관 ( 강관 ), 오배수관 ( 주철 ) 등재료중심으로구분되어있다. 이와같은분석결과를통해, 오수관, 하수관, 준설공사, 우수관등 5개정도로구분하여설정할수있다. 다만, 오수관, 하수관, 우수관은기존사용재료물성에따른수선위계를제시하는것이추가적으로 필요한것으로판단된다. 급수 위생 가스및환기설비가운데위생기구설비에대한수선기록은없다. 이와같은상황에비추어볼때, 위생기구설비부분은수선항목에서제외하는것이적합한것으로판단된다. 급수 위생 가스및환기설비가운데환기설비를설명하는수선항목은환기팬이대표적이다. 그러나현장에서환기팬에대한수선기록은다양한용어로기록되는한편, 수선빈도는많지않은편이다. 환기팬은 옥상배기팬, 환기구, 공조기 등으로표현되고있다. 22개자치구공동주택단지가운데환기설비수선기록빈도는 13개정도로매우낮은수준이다. 따라서환기설비를대표하는환기팬의수선항목은현실적으로많지않음으로수선항목에서제외하는것이적절한것으로판단된다. 5) 난방및급탕설비난방및급탕설비는크게난방과급탕으로대별된다. 난방설비에는 9개의수선항목이있으며, 급탕설비에는 4개의수선항목으로모두 13개의항목으로구성된다. 난방설비는보일러, 급수탱크를포함하여모두 9개의항목으로구성되고있다. 서울특별시 22개자치구에있는공동주택단지의난방설비수선기록을수집하여분석한결과, 배관, 입상관, 순환펌프, 보일러, 응축수탱크, 밸브, 세관, 열교환기, 연관, 열량계등의용어로수선빈도가높은것으로분석되었다. 이가운데, 배관, 입상관, 세관등은난방배관을의미하는것으로판단된다. 반면, 휀코일, 가스킷, 방열기, 검침기, 조절기등의수선기록은매우낮은빈도를보이고있다. 높은빈도를보이는난방설비는순환펌프, 보일러등의설비기기중심의수선이이루어지는것으로판단된다. 이와같이자치구의수선기록을살펴보면, 난방배관, 순환펌프, 보일러, 응축수탱크, 밸브, 연관, 열교환기, 열량계 Figure 15. Frequency of Heating and Heated Water Supply Facilities 등의 8개수선항목이주요부분을차지하는것으로나타나고있다. 이가운데, 난방배관은관리현장에서사용된재료를감안하여수선위계 ( 난방배관 -재료) 의형태로수선항목을설정하는것도대안이다. 기존장기수선계획수립기준에서제시하고있는공종가운데, 자동제어, 유류저장탱크등은수선항목으로써의미를갖고있지못하다. 기존의장기수선계획수립기준에의하면, 급탕설비는순환펌프, 급탕조, 급탕관등으로구성되고있다. 급탕설비에대한 4개년동안의수선기록을살펴보면, 입상관, 급탕관, 급탕배관, 온수관, 횡주관, 밸브 ( 온수, 유량 ), 급탕순환펌프등이많은빈도를차지하는것으로나타나고있다. 이가운데입상관, 급탕관, 급탕배관, 온수관, 횡주관등은같은의미의급탕관을지칭하는것으로판단된다. 그외에중온수관로, 보충수관등을들수있다. Figure 16. Frequency of Heated-Water Supply Facilities 상기와같은급탕설비의수선관련용어를분석한결과, 급탕관, 순환펌프, 밸브등이주요수선항목으로설정할수있다. 다만, 급탕관은관리현장에서사용된재료유형을반영하기위해수선위계 (( 예 ), 급탕관 -강관, 급탕관 -동관등 ) 를설정하는것도바람직하다. 6) 옥외부대시설및옥외복리시설기존의장기수선계획수립기준에의하면옥외부대시설및옥외복리시설은콘크리트포장, 아스팔트포장등을포함하여모두 14개의항목으로구성된다. 이들수선항목은공동주택주동 ( 柱棟 ) 이외의옥외시설에대해규정을한것이다. 22개자치구옥외부대시설및옥외복리시설의수선기록을분석한결과, 포장, 담장, 정화조, 어린이놀이시설, 보도블록, 지하주차장, 차단기, 자전거보관소, 수목전지, 조경, 파고라등이많은빈도를보이고있다. 그외에벤치, 맨홀, 공동구, 표지판등은수선기록이없거나, 매우낮은빈도를나타내고있는것으로분석되었다. <Figure 17> 에서와알수있듯이기존의장기수선계획수립기준에서제시하고있는수선항목가운데, 안내표지판, 배수로및맨홀, PVC피복등은제외하는것이적절 제 27 권제 4 호 (2016. 8)
20 이강희 Table 2. Continued 하다. 다만, 기존에제시되고있지않는파고라를포함하여모두 10개의항목으로조정하는것이다. 그외에옥외공간의포장재료가콘크리트혹은아스팔트등다양한것을감안하여포장에대한수선항목은사용재료에대한수선위계 (( 예 ) 포장-콘크리트, 포장-아스팔트등 ) 를설정하도록하는것이바람직하다. 3. 소결 Figure 17. Frequency of Outdoor Facilties 본연구에서는입법예고된 73 개항목과서울특별시 22 Table 2. Comparison between Announced Alternative and Research Results 1. Building exterior 2. Building interoir 3. Electric,firing,elevator,home network Categories Announced alternative Research results a. Roof (1) Mortar finishings Asphalt shingle, steel (2) Polymer screen roof, water proofing (3) Polymer sheet proofing (4) Steel roof (5) Asphalt shingle b. Exterior (1) Stone fix (2) Water painting c. Exterior window, (1) Entrance door (auto) door a. Ceiling (1) Water pianting (2) Oil painting (3) polymer painting b. Inteior wall (1) Water pianting (2) Oil painting (3) Polymer painting c. Floor Underground park (floor) d. Stair (1) Nonslip (2) Oil painting a. Standby power (1) Generator (2) Distributing board b. Transformation (1) Transformer (2) Incoming panel (3) Distributing board c. Auto fire detection (1) Detection (2) Induced panel d. Fire protection (1) Fire pump (2) Spring cooler (3) Water supply pipe Water painting, oil painting, stone fix (none) Generator, storage battery, coolant Transformer, storage battery, distributing board Detection, induced panel Hydrant pump, firehose, fire extinguisher, valve, fire door, fire induced panel, spring cooler 3. Electric,firing,elevator,home network 4. Water supplysanitarygas and ventilation 5. Heating, hot water 6. Outdoor Categories Announced alternative Research results e. Elevator (1) Machine (2) Wire rope, sheave (3) Control panel (4) Accelerate machine (5) Door open set g. Lighting protection and outdoor lighting h. Telecommunication, broadcasting (1) Lighting protection (2) Security light i. Boiler &machine Power cable room j. Securitysafety (1)Monitor (2)Recording (3) CCTV Wirerope, brake, sheave, inverter, guide shoe Lighting protection, security light, sensor (1) Amplication, speaker Digital community (2) Broadcasting inception antenna, amplication, interphone k. Home network (1) Home network apparatus (2) Public use system a. Water supply (1) Supply pump (2) Elevated tank (STS, synthetic resin) (3)Supply pipe(copper tube) (none) CCTV, recording set Home network apparatus, public use system Supply pump, supply pipe, elevated tank, valve, estimator b. Gas (1)Pipe (2)Valve Pipe, valve c. Drainage (1) Pump (2) Drain pipe (steel) (3) Drain pipe (cast iron) (4) Drain pipe (PVC) Pump, drain pipe, dredge, rain water pipe d. Ventilation Ventilation fan Ventilation fan a. Heating (1) Boiler (2) Water supply tank (3) Boiler pipe (4) Heating circulation pump (5) Heating pipe (steel) (6) Auto controller (7) Heat exchanger b. Hot water (1) Circulation pump (2) Heat water tank (3) Hot water pipe (steel) (1) Asphalt pavement (2) Wall (3) Children play apparatus (4) Pave block (5) Septic tank (6) Drain root and manhole (7) Entrance, roof of underground parking lot (8) Bicycle check lot (9) Automatic cutout (10) Prune tree (11) Guide sign board Heat pipe, circulation pump, boiler, condensate tank, valve, heat exchanger, estimator Circulation pump, water pipe, valve Pagora, pavement, wall, septic tank, children play, pave block, underground parking lot, bycycle lot, automatic cutout, prune tree, guide sign board 개자치구에서수행되었던 4개년기간동안의수선기록을활용하여수선항목조정을위한기초자료로활용하는데그목적이있다. 장기수선계획수립기준의수선항목은최근 한국주거학회논문집
공동주택장기수선계획수립기준항목조정에관한기초연구 21 입법예고되었다. 입법예고된수선항목과본연구결과를비교하면 <Table 2> 와같다. <Table2> 에서와같이, 입법예고된장기수선계획수립기준항목과본연구결과를비교한결과, 크게는건물내부를설명하는항목은없다. 다만, 건물내부는공용부분에제한하는것으로창호교체, 코킹공사등은장기수선충당금보다는일상수선유지비를활용하는정도이기때문인것으로예상된다. 전체적으로건물외부에서부터옥외공간까지살펴보면, 기계및전기설비에해당되는부분은입법예고된부분보다는본연구결과에서제시되는항목이일부상회하거나적은것으로나타나고있다. 엘리베이터및승강기와옥외부대시설및옥외복리시설, 화재감지설비등은입법예고된수선항목보다는다소상회하고있으나, 보일러, 보안 방범등은다소적은것으로나타나고있다. 그리고입법예고된보일러의경우는항목이대폭축소된형태로전력선을포함하고있다. IV. 결론공동주택은여러세대가하나의건물에공동으로거주하면서개별세대의프라이버시를제공하는거주공간이다. 개별세대는준공이후건물혹은단지관리를위한비용을공통적으로부담하면서건물기능혹은성능을일정수준이상으로계속적으로유지하는것이요구된다. 주택법에의한장기수선계획수립기준은공동주택관리를위한다양한부위혹은부품에대한수선범위, 수선율, 수선시기를제시하고있다. 관리현장은이와같은기준에따라장기적인수선계획을수립하거나비용적립을위한다양한수단으로활용한다. 첫째, 건물외부에서는세부적인수선재료로설명되기보다는수선부위를중심으로설명하고있다. 다만, 지붕, 아스팔트. 금속기와등으로수선재료와수선대상이혼재되어분석되고있다. 둘째, 건물내부를설명하는수선항목은입법예고된내용에서는천정, 내벽, 바닥, 계단등이포함되어있다. 그러나수집된수선기록자료를분석한결과는건물내부를설명하는수선항목은없는것으로나타났다. 셋째, 전기 소화 승강기및지능형홈네트워크설비는입법예고된수선항목과분석결과는비교적유사한결과를보이고있다. 예비전원은발전기, 축전지, 냉각수정도의수선항목으로구성되는것이적절한것으로판단된다. 자동화재감지설비는경보 / 감지기, 수신반등이주요수선항목으로설정되어야할것이다. 이외에빈도가낮은비상콘센트, 유도등, 자동제어등은기타항목으로포함하여수선위계를설정하는것이바람직하다. 소화설비는소화전펌프, 소화전, 방화문, 소화기, 소방호스, 밸브, 스프링클러등의 7개항목이주요수선항목으로제시할수있다. 승강기및인양기는크게승강기리모델링 / 교체와승 강기부품보수로대별한다. 그리고승강기부품유지보수는와이어로프, 쉬브, 브레이크, 인버터, 가이드슈우등으로 6개의수선항목을설정한다. 피뢰설비는기존의수선항목을그대로유지하는것이적절하다. 통신및방송설비부분은디지털공시청설비, 증폭기, 안테나, 인터폰등의 4가지를주요수선항목으로조정한다. 보안 방범시설에는 CCTV설치와녹화장치로수선항목을설정하는것이적합한것으로판단된다. 넷째, 급수 위생 가스및환기설비는입법예고된수선항목보다다소많은수선항목을보이고있다. 급수설비는급수펌프, 급수관, 물탱크, 고가수조, 계량기등의기존수선항목을유지하는것이적합한것으로판단된다. 가스설비는가스배관, 가스콕크등의기존수선항목은유지하는것이바람직한것으로판단된다. 배수설비는배수펌프, 오수관, 하수관, 준설공사, 우수관등 5개정도로구분하여설정할수있다. 다만, 오수관, 하수관, 우수관은기존사용재료물성에따른수선위계를제시하는것이필요한것으로판단된다. 다만, 위생기구설비부분은수선항목에서제외하는것이적합한것으로판단된다. 그리고환기팬의수선항목은현실적으로많지않음으로수선항목에서제외하는것도대안으로판단된다. 다섯째, 난방설비는급탕설비부분에입법예고된것과는다소적은수선항목을나타내고있다. 난방배관, 순환펌프, 보일러, 응축수탱크, 밸브, 연관, 열교환기, 열량계등의 8개수선항목이주요부분을차지하는것으로나타나고있다. 이가운데, 난방배관은관리현장에서사용된재료를감안하여수선위계 ( 난방배관 -재료) 의형태로수선항목을설정하는것도대안이다. 급탕설비는급탕관, 순환펌프, 밸브등이주요수선항목으로설정할수있다. 다만, 급탕관은관리현장에서사용된재료유형을반영하기위해수선위계 (( 예 ), 급탕관-강관, 급탕관-동관등 ) 를설정하는것도바람직하다. 마지막으로옥외부대시설및옥외복리시설에서는입법예고된수선항목과비교적유사한것으로나타나고있다. 안내표지판, 배수로및맨홀, PVC피복등은제외하는것이적절하다. 다만, 기존에제시되고있지않는파고라를포함하여모두 10개의항목으로조정하는것이적절하다. 뿐만아니라옥외공간의포장재료가콘크리트혹은아스팔트등다양한것을감안하여포장에대한수선항목은사용재료에대한수선위계 (( 예 ) 포장-콘크리트, 포장-아스팔트등 ) 를설정하도록하는것이바람직하다. 상기와같은연구결과는 2011~2014년사이의 4개년기간동안발생하였던수선기록을활용하여분석한것이다. 그러나공동주택단지에서는 1차적으로화재, 박리등으로인한안전부분의관리가선행되는것이중요하다. 따라서상기와같은수선기록을통해나타난빈도분석결과는공종이갖고있는성능, 수선범위, 재료적물성등을반영하고있지는못하다. 따라서화재, 박리등의안전관리부분이추가되고관리현장여건이지니고있는특징을 제 27 권제 4 호 (2016. 8)
22 이강희 반영한수선항목조정이필요할것이다. 뿐만아니라수선항목은수선부위, 공종이지니고있는물성 ( 物性 ), 성능수준, 기능여부등을고려하여야한다. 이러한것을종합적으로반영한과정을통해관련전문가, 관리현장등에서용이하게활용할수있도록수선항목조정이수행되어야할것이다. REFERENCES 1. Association of the Public Housing Supplier (2003). Repair manual of the public housing. Japan: Building and Equipment Long-life Cycle Association. 2. Building Conservation Center of Japan (1992). Guideline of building conservation work. Tokyo: Kajima publication. 3. Building and Equipment Long-life Cycle Association (2003). Building checklists. Tokyo: Building and Equipment Long-life Cycle Association. 4. Building and Equipment Long-life Cycle Association (2nd ed.) (2004). Provision of the planning the building and facilities Tokyo: Building and Equipment Long-life Cycle Association. 5. Building and Equipment Long-life Cycle Association (2012). Service life handbook of building. Tokyo: Central Economy Corp. 6. Cho, N. J., Park, S.J., Kang, M. S., & Kim, Y. A. (2002). A study on examination and improvement strategies of longterm maintenance management in multi-family housing: Focusing on the apartment complexes cases in Seoul. Journal of Architectural Institute Korea on Planning area, 18(9), 11-20. 7. Hasimoto, S. (1981). Building life cycle for maintenance. Tokyo: Kajima publication. 8. Hwang, Y. K., Park, K. S., & Chae, C. U. (2011). A study on the improvement related with the long-term maintenance plan in apartment. Proceedings of Autumn Conference of Korea Housing Association (pp. 172-175), Gangneung, Korea. 9. Korea Housing Management Association (2013, 2014). Course on coordination and planning of the long term plan I-Repair and specification-. Seoul: Korea Housing Management Association. 10. Korea Housing Management Association (2013, 2014). General course on provision and coordination of long term plan -Standardized long term plan and system utilization-. Seoul: Korea Housing Management Association. 11. Korea Legislation Research Institute (1996). Conventional study of the apartment management. Seoul: Korea Legislation Research Institute. Received: February, 11, 2016 Revised: April, 22, 2016, July, 6, 2016, July, 22, 2016 Accepted: July, 22, 2016 한국주거학회논문집