이동식크레인사망재해 원인분석연구

1) 2012 년업무상사고사망만인율은 0.73 으로 OECD 국가중에서하위 를나타내고있어사망사고예방이매우필요함. 2) 사망사고의사고원인분류에서불안전행동에의한사고인지불안 전상태에의한사고인지에대해정확하게조사된분석자료가없어실 질적재해예방에한계가있으므로이에대한조사가필요함. 3) 사망사고의예방은기인물에대한재해예방대책이필요하므로 기인물에대한정밀한분석이필요함. 4) 사고의주요접점이사람과기계이므로, 주요접점에서인간요소에 대한인간공학적대안이필요함. 5) 휴먼에러에의한재해예방을위해, 산업안전보건기준에관한규칙 에 인간공학적인요소의재해예방내용을담을수있도록제시가필요함. - i -

1) 연구내용 (1) 이동식크레인사망재해에대한재해분석을통한주요문제점파악 - 2013년의재해를대상으로위험요인별로재해분석 2) 연구방법 - ii -

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1) 전국의이동식크레인사용사업장에적용가능하고, 굴삭기와문제점이유사하여대안은굴삭기에도적용이가능하며, 우리의실정에맞는근원적재해예방의방안을제시함으로써향후재해예방효과제고에기여하고자함. 2) 안전보건기준에관한규칙개정으로현실적인재해예방기준을적용 하여재해예방에효과거양. 이동식크레인, 과경사방지장치, 휴먼에러, 가시성, 양립성, 일관성 1) 참고문헌 - iv -

2) 연락처 ( 연구담당자 ) : 안전연구실신운철 : 052-703-0850 - v -

1. 연구배경 1 2. 연구목표 3 3. 연구내용및방법 4 1. 이동식크레인의주요재해현황 5 2. 이동식크레인재해발생심층분석 13 3. 불안전한상태및행동분석 20 - vi -

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년조명우는 주요외국의업종별사망재해조사연구 에서는미국 독일등 회원국들과의비교맥락에서사망재해와관련하여재해의수준이나 통계산출의개선점이나산출체계의방향등에대하여연구되었다 이논문에서는통계상의문제점과시사점에대한연 - 1 -

구이다 실제재해의구체적인분석이나재해예방의대안은연구대상으로삼지않아서그내용은없었다 년김종혁등은 차량크레인전도사고의구조안정성평가에관한법공학적연구 에서전복사망사고에대한시물레이션을실시하고적재물에의한안정성의문제를거론한연구였다 년백종배는 기업내산재예방사업활성화를위한유인전략연구 에서는산재예방시설에대하여투자하는경우인센티브확대방안의마련과제조업의사망재해현황에따른차등관리방안을강구하자는내용이었으나 세부사망재해의분석에대한구체적인재해예방방안의제시는미흡했다 년박재희등은 인간기계시스템모델에의한크레인사망재해분석 에서크레인의설계 제작 설치 운전의생애주기에따른정보처리과정이나행동용인및법규와의재해분석을이용하여인간공학적요소의원인을찾고자하였다 이논문에서는인간의감지 기억 판단 행동의관점으로천장크레인등에대한내용이었다 년기도형등은 크레인사망재해실태와안전대책 연구에서이동식크레인은 대로약크레인전체의약 를차지하고 크레인에서사망재해가높은기인물로나타났으며 설비자체보다는인적요인이더큰것으로차지하는것으로분석하였으나구체적인요인에대한언급은없었다 이동식크레인에는트럭탑재형이동식크레인 일명카고크레인 크롤러크레인등을포함하고있다 이중재해발생율이가장높은건설기계는트럭탑재형이동식크레인 카고크레인 으로 년간이동식크레인관련사망재해 명중 명 이카고크레인사용작업중발생되었다 이동식크레인사용작업이주로줄걸이를활용한양중작업이나작업대를활용하는고소작업용으로사용되고있어관련된재해가많이발생하고 - 2 -

있다 이동식크레인에서작업대를부착하여사용중작업대연결부불량등에의한떨어짐재해로다수의근로자가동시에사망또는부상당하는사례를많이포함하고있다 최근 년간총 건중에서재해유형은양중작업시양중대상물에대한줄걸이불량 파단 탈락등 으로인한떨어짐 부딪힘 끼임등재해가 명으로가장많이발생 하였으며 다음으로작업대탑승작업중작업대자체떨어짐 명 작업대에서근로자본인의떨어짐 끼임등재해가 명 이발생되었다 크레인의넘어짐 미끌림등불시움직임으로인한재해자가 명 발생되었다 아울러이동식크레인은최근 년간 건의작업대떨어짐재해로 명의사망재해자와 명의부상재해자가발생되어재해발생시증대재해가발생되는현황이다 이연구에서는사망사고예방의일환으로이동식크레인에대하여재해발생원인을찾기위해재해분석을실시하고 그원인에따른재해예방방안을제시코자한다 1) 이동식크레인중대재해기인물의재해분석 2) 주요재해발생원인의재해예방방안제시 - 3 -

1) 연구내용 2) 연구방법 - 4 -

1) 최근 5년간기계기구재해현황이동식크레인은산재요양서의기인물등에서 [ 그림Ⅱ-1] 과같이트럭크레인 ( 일명카고크레인 ), 크롤러크레인, 휠크레인으로분류된다. 좀더상세한그림은 사진Ⅱ-1 및 사진Ⅱ-2 와같이나타내었다. 이동식크레인은구조가상체, 하체로되어있으며, 하체에는크레인을상차할수있는차대와이동식크레인을불특정지역에이동시킬수있는바퀴의차량및작업시에고정이가능한트리거등으로구성되어있다. 상체에는하물을들어올릴수있는구조로회전부, 붐, 조작부, 로프등으로구성되어있다. - 5 -

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구분 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 2013 년 누계 점유율 (%) 계 81 83 88 83 98 433 100.0 굴삭기 12 11 19 18 21 81 18.7 트럭류 12 13 10 9 15 59 13.6 이동식크레인 14 12 5 15 13 59 13.6 고소작업차 ( 대 ) 7 9 10 14 10 50 11.6 고정식크레인 12 2 12 3 10 39 9.0 지게차 - 9 3 5 4 21 4.9 로울러 3 3 3 4 1 14 3.2 리프트 2 2-2 4 10 2.3 콘크리트펌프카 0 3 1 2 4 10 2.3 천공기 1 3 2 2 2 10 2.3 로우더 1 - - - 2 3 0.7 콘트리트믹서 1-1 - 1 3 0.7 기타 16 16 22 9 11 74 17.1 자료원 : 산업재해현장분석 (2009~2013) - 9 -

최근 5개년의부상재해와사망재해를 < 표Ⅱ-3> 및 기계기구별 5개년재해현황 (2004~2013) 에서보면 구분 사고사망재해자 (a) 사고부상재해자 (b) 사망대비부상비율 [c=(a/b)*100] 굴삭기 81 1,552 5.2% 트럭류 59 1,746 3.4% 이동식크레인 59 534 11.0% 고소작업차 ( 대 ) 50 406 12.3% 고정식크레인 39 271 14.4% - 10 -

참고 : 하인리히이론 중상해 : 경상해 =1:29=3.4%( 중상해외경상해의상대적비율 ) 구분 사고사망재해자 (a) 사고부상재해자 (b) 사망대비부상비율 [c=(a/b)*100] 이동식사다리 80 8,610 0.9% 쌍줄비계 65 1,764 3.7% 2) 이동식크레인의최근 5 년간재해현황 - 11 -

구분 계 2006 2007 2008 2010 2012 총계 153 24 21 39 31 38 부상자 16.7 10.4 81 6 4.9% 7 4.5% 29 17 ( 점유율 ) % % 23 13.5% 사망자 ( 점유율 ) 71 18 17% 14 13% 10 10% 14 13% 15 16% - 12 -

이동식크레인종류사망자 - 13 -

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< 표Ⅱ-7> 은이동식크레인에서작업시의발생형태에따른재해유형을나타내었다. < 표Ⅱ-7> 에따른그림 그림Ⅱ-9 은작업에따른재해유형을나타내었고, 이동식크레인의종류별재해유형은 그림Ⅱ-10 에나타내었다. < 표Ⅱ-7> 에서나타낸것과같이가장많은재해유형은양중작업시자재가떨어지거나차체나자재등과주변과의사이에끼이는재해가전체의 42% 를나타내고있다. 자재가떨어지는현상으로는줄걸이의파단이되거나줄걸이의결속불량으로자재가떨어진경우가많았다. 자재의떨어짐등직접적인것도있고, 자재가떨어지면서 2차 3차의기인물을떨어트리고전복시켜주변에있는근로자부딪히는사고였다. < 표Ⅱ-7> 에두번째로많은것은작업대탑승작업중작업대에서떨어짐의사고였다. 현장에서승용이불가피한경우가있을수있다. 이동식크레인에서작업대의설치 - 16 -

는가능하지만승용이되려면승용의제반조건이나규정에맞아야할것이다. 승용에맞는구조로는차량용하역기계의고소작업대에적합하도록규정이되어있으므로최소한으로이조건이라도만족하여야할것이다. < 표Ⅱ-7> 과 그림Ⅱ-9 의세번째로나타난재해유형도작업대탑승중흔들림이나끼임에의한재해가많은것으로나타났다. 계 양중작업시 떨어짐 끼임등 자재 줄걸이파단 결속 불량 부딪힘등 작업대탑승작업중작업대떨어짐 작업대마스트 붐 연결부불량 작업대탑승작업중흔들림 끼임등 근로자본인떨어짐 부딪힘재해 크레인의불시움직임 크레인넘어짐 미끌림등 고압선접촉감전 기타 작업대탑승중작업대의흔들림이나끼임은승용작업대로서의상부리미트스위치등과같이제한안전장치가주어지지않았을뿐만아니라붐과작업대의연결부에서의작업에견딜만한강도등이부족한현상인것이다. 이러한연결부의강도보강이필요한것으로나타났다. - 17 -

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안전한상태에의한 - 20 -

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Woonchul Shin, Hyunwook Yeo, Junhyuck Kwon - 40 -

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산업안전보건연구원원장 이동식크레인사망재해원인분석연구