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2 이슈분석(Issue Paper)은 지역현안이나 이슈를 발굴하여 그에 대한 문제제기와 상황진단을 통해 정책적 방향을 제시하는 것으로서, 보다 심도 있는 정책연구를 위한 선행연구의 성격을 가짐

3 2009년 경남 경제전망 연구진 김영표 박사(경남발전연구원 연구위원) 공동연구 이기영(경남발전연구원 전문연구원) 외부자문 최정경(경상남도 경제정책과) 손창국(한국산업단지공단 동남지역본부) 백시출(창원상공회의소) 김명렬(경남지방통계청) 정환두(경남중소기업청) 박상규(한국은행 경남본부) 장맹렬(경남대학교 경제무역학부) 김상대(경상대학교 경제학과)

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5 목차 -목 차- Ⅰ. 서론 1 Ⅱ. 국내외 경제여건 3 1. 국외 경제여건 3 2. 국내 경제여건 4 Ⅲ. 국내외 2009년 경제전망 6 1. 세계 경제전망 6 2. 국내 경제전망 8 Ⅳ. 2009년 경남 경제전망 경남의 경제여건 경남의 경제지표 전망 경남의 기업경기 전망 23 Ⅴ. 종합평가 및 시사점 종합평가 시사점 31 참고문헌 35 - i -

6 이슈분석 - 표 목 차 - (표 1) 기업들의 최대 리스크 요인 5 (표 2) 세계경제 성장률 전망 8 (표 3) 주요 민 관 경제연구소 2009년 경제성장 전망 10 (표 4) 2008년 4/4분기 대비 2009년 1/4분기 BSI전망치 12 (표 5) 2008년 경남의 실물경제 전월대비 지수추이 15 (표 6) 2009년 전국과 경남의 경제성장 주요지표(잠정)전망 16 (표 7) 경남의 항목별 기업경기 실적 및 전망(경남발전연구원) 24 (표 8) 경남의 형태 직종 업종 규모 권역별 기업경기 실적 및 전망 26 (표 9) 경남의 항목별 기업경기 실적 및 전망(중소기업중앙회) 27 (표10) 경남의 조사기관별 기업경기 실적 및 전망 비교 29 - ii -

7 목차 - 그림목차 - (그림 1) 국제금융시장 불안이 국내경제에 미치는 영향 9 (그림 2) 제조업종별 2008년 4/4분기 대비 2009년 1/4분기 BSI전망치 13 (그림 3) 2009년 경남의 지역내총생산(GRDP)성장률 전망 18 (그림 4) 2009년 경남의 민간소비 성장률 전망 18 (그림 5) 2009년 경남의 건설투자 성장률 전망 19 (그림 6) 2009년 경남의 설비투자 성장률 전망 20 (그림 7) 2009년 경남의 실업률 전망 21 (그림 8) 2009년 경남의 소비자물가지수 증가율 전망 21 (그림 9) 2009년 경남의 수출입 증가율 전망 22 (그림10) 2009년 경남의 기업경기 전망 23 (그림11) 2009년 경남의 기업고용 실적과 전망 25 (그림12) 2009년 기관별 기업경기 실적과 전망 29 (그림13) 경남의 기업경영활동 애로요인 32 (그림14) 자금조달을 제외한 경영상 애로요인 32 - iii -

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9 2009년 경남 경제전망 2009년 경남경제 전망은 경제지표와 기업경기실사지수(BSI)를 중심으로 살펴봄. BSI를 첨가한 이유는 지역통계의 한계로 인한 거시지역경제의 문제와 성장기 여율에 의한 전망지표의 문제를 완화할 수 있기 때문임 경제지표의 경우 경남지역의 경제 성장률은 전국(2.0%)과 대동소이한 2.3%의 성장률을 시현할 것으로 보임. 1인당 지역내 총생산은 2만659달러 민간소비는 0.9% 건설투자 3.3% 설비투자 -4.1%를 나타낼 것으로 보임. 대내외적 경기침 체로 수출과 수입은 2008년에 비해 상당히 낮은 5.7%와 4.1% 정도의 성장률 제고할 것으로 보임 기업들의 현장체험을 수치화한 경기실사지수는 ~11일간 지역의 전 략산업인 조선산업 자동차산업 공작기계 가전제품 산업기계 494개사를 대상으로 조사한 결과이며, 2009년 상반기는 39, 2008년 전체는 48로 나타나 2008년 에 비해 상당히 악화될 것으로 보임 기업고용 전망지수 역시 상반기 80, 전체 83으로 나타나 국제경기침체와 소비 여건의 위축 등을 대변하고 있음. 규모별로 보면 100~300인 미만(103)<30~100 인미만(92)<30인미만(79)<300인이상(55), 지역별로 보면 해안권(91)<중부권 (84)<서부권(83)<동부권(81) 순으로 나타남 지역기업들은 현재 자금조달(63.4%), 판매 및 마케팅(18.4%), 고금리(10.1%), 인력(6.0%) 순의 기업경영의 애로를 각각 느끼고 있었으며, 단기적으로 적시성을 확보한 지방재정 확충정책, 장기적으로는 지역 제조업의 성장기반을 높이기 위한 생산평균비용을 줄이는 정책, 성장동력 산업인 항공 바이오, 로봇 지능형 홈, 조선 산업 육성정책, R&D 투자 확대와 클러스터 진흥정책이 지속적으로 추진되어야 함 글로벌 금융위기로 시작된 세계적 경기침체에 대해 선진각국들은 강력한 경제 성장 투자정책을 추진하고 있고, 우리정부도 확대재정정책을 표방하고 있을 뿐만 아니라 경남 역시 동 서 남해안권발전특별법 전개 및 로봇랜드 유치, 남가람신도 시 건설 등 새로운 최종수요 흐름이 전개되고 있기 때문에 과거 추세와 국가성장 기여에 의한 2009년 경남의 경제전망은 다소 편차를 가질 수 있음

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11 2009년 경남 경제전망 Ⅰ. 서론 경제전망은 미래의 경제상황을 활용 가능한 경제변수를 이용하여 과학 적인 분석기법을 통해 예측함으로써 경제적 의사결정 과정에서의 불확 실성을 최소화 할 수 있다는 점에서 널리 활용되고 있음 그러나 경제전망은 과거의 통계자료를 바탕으로 일정한 예측모형을 만 들고, 이에 입각하여 분석 전망하기 때문에 그 이후에 고려하지 않았던 정치 경제 사회적 변수가 발생할 경우, 전망의 정확도가 떨어질 수밖에 없는 한계를 지니고 있음 지역경제의 경우 국가 및 세계경제에 비해 외생변수가 미치는 강도가 너무 크고, 국가 및 세계경제의 경우는 고려해야 할 외생변수가 너무 많아 전망에 어려움이 각각 존재함 오늘날 너무 많은 정보들이 공급되어 경제전망의 정확도를 오히려 더 떨어뜨릴 수도 있다는 점도 간과할 수 없음. 즉 전망에 대한 많은 자 료와 정보들은 오히려 전망을 더욱 어려워지게 하고 있음 계량화가 불가능한 정치 사회적 변수들과 이로부터 영향을 받는 경제 주체들의 심리적 요인들을 경제전망 모델에 포함시키는 것이 불가능하 기 때문에 연구기관들의 전망치가 적중되는 것 자체를 비정상적이라고 보는 것이 맞는 표현일지도 모름 경남뿐만 아니라 지역통계는 국가 경제정책의 보조통계로 발전되어와 지방자치단체에서 지역경제 전망과 관련된 모형을 수립하는데 어려움이 있음 이러한 현실에서 지역경제 전망을 사전에 고찰한다는 것은 그 한계를 - 1 -

12 이슈분석 스스로 들어내는 것이지만 정부 및 기업관련 연구기관에서 발표하는 경 제전망의 정량적 지표보다는 첫째, 지표에 담긴 추세를 읽고 이해하는 안목, 둘째 지표가 변화되는 요인을 규명하는 것도 경남경제의 정책 방 안을 보다 효율화 시킬 수 있을 것으로 보임 따라서 본 과제는 2009년의 경남경제를 전망하기 위해, 첫째 세계경제 에 대한 국외 연구기관들의 전망지표 및 변화요인, 둘째 국내 경제에 국내 연구기관들의 전망지표 및 변화요인을 사전에 정리하고, 셋째 경 남경제가 그동안 국가경제 성장에 기여한 정도를 기초로 전망지표를 살 펴보고, 넷째 지역기업들이 2009년 기업경기를 어떻게 생각하는지를 조사 및 지역기관에서 제시한 지표들을 총괄 제시하고자 함 - 2 -

13 2009년 경남 경제전망 Ⅱ. 국내외 경제여건 1. 국외 경제여건 2008년 9월 들어 미국 초대형 금융기관들이 파산과 추가적 금융기관 부실가능성 등 금융불안이 지속되고 있음. 2008년 세계경제는 미국발 금융위기에 따른 경기침체의 영향으로 3%대의 성장에 그칠 전망임. 세 계 각국의 다각적인 안정화노력에도 불구하고 금융시스템에 대한 신뢰 저하와 금융시장의 부실이 실물경제로 옮겨가며 세계경제의 동반침체가 현실화되고 있음 2008년 7월 사상최고치(WTI 油 달러)를 기록했던 국제유가가 글로벌 경기침체로 인한 수요 둔화로 1/3수준으로 하락하는 등 국제원 자재 가격은 하락하는 추세임 IMF는 11월 발표한 수정 세계경제 전망을 통해 금융시장불안정성, 글 로벌 불균형, 주요 선진국의 내수침체 등을 세계경제의 불안요인으로 지 적함 금융시장불안정성은 2008년 9월 리먼브라더스의 파산신청으로 다시 증폭되고 있어 2009년 세계경제 향방의 최대변수가 될 전망이며, 금 융기관의 추가파산가능성과 부실규모 확대 등으로 국제금융시장의 신 용경색은 장기화 될 가능성이 있음 선진국 금융시장의 문제로 촉발된 글로벌 금융위기 상황으로 자금회수 와 투자축소가 지속되어 경제 기초여건이 취약한 국가들은 부도 사태 를 직면할 수 있음. 아이슬란드, 우크라이나, 헝가리 등 IMF 구제금융 - 3 -

14 이슈분석 지원이 결정되었으며 이외에도 다수의 국가들이 구제금융을 신청하였 거나 신청이 예상됨 글로벌 경기침체의 영향으로 선진국을 중심으로 GDP에서 가장 큰 부 분을 차지하는 개인소비지출이 빠르게 위축되고 있는 가운데 신흥시장 으로 경기둔화가 확산되고 있어 소비여력 상실로 세계경제의 침체가 장기화 될 가능성이 있음 2. 국내 경제여건 국내경제는 2008년 하반기에 들어 수출증가세가 둔화되고, 내수부진이 심화되는 등 경기가 빠른 속도로 하강하고 있음 경상수지 적자 폭 확대와 글로벌 신용경색에 따른 달러 차입의 어려움 이 있는 가운데 외국인 투자자들의 역송금 수요까지 증가하며 하반기 에 들어 국내 금융 시장의 불안정성이 확대되고 있음 소비는 글로벌 경기침체로 시장불안이 지속되고 있는 가운데 고용부진, 자산가치 감소 등으로 인해 크게 위축되어 있으며, 설비투자는 경기침 체에 따른 내 외수의 동반 부진으로 급격히 악화된 모습을 보이고 있음 원/달러 환율은 주식 투자자금 유출 및 글로벌 유동성 경색 등에 따라 급등하는 모습이며 시장금리는 물가 불안 우려로 상승, 기업 자금사정 도 크게 악화되는 모습임 1) 1)9월 리만브라더스의 파산을 시작으로 국제금융시장이 다시 불안한 모습을 보이며 VIX 지수가 사상최고수준으로 급등함과 동시에, 국내 KOSPI지수는 급락, 원/달러 환율은 급등하는 등 국제금융시장의 불안감에 민감한 모습을 보이며 글로벌 경기침체에 동조 화되는 양상임 - 4 -

15 2009년 경남 경제전망 대외여건의 개선여부가 불투명한 상황 즉, 경제 불확실성으로 인한 경 제주체들의 소비 및 투자심리 위축이 국내 경기침체를 가속화하는 원인 으로 작용하고 있음 고용상황은 투자 부진과 소비 둔화로 고용효과가 높은 내수 경기가 둔 화되면서 기업들의 신규고용이 줄어들어 고용 없는 성장이 나타남. IT 등 기술집약적 산업의 성장과 동시에 수출의 고용 창출력이 약한 점도 고용사정을 악화시키는 원인이 되고 있음 소비자물가는 글로벌 경기침체로 인한 석유 수요 둔화 우려로 인한 유가 하락 등의 원자재가격의 하락이 하향 안정화 요인으로 작용하고 있음 현재 기업들이 가장 두려워하는 리스크 요인은 환율위험(39.9%)과 금 융위기에 따른 자금 유동성 부족(29.9%), 고유가 및 고원자재가 (25.8%) 순이며 금융관련 리스크가 전체의 70% 정도를 달하고 있음 (표1) 기업들의 최대 리스크 요인 구 분 환율 위험 자 금 유동성 부 족 고 유 가 고원자재가 노사 분규 특 허 침 해 기술유출 기 업 소 송 리스크 경영권 위 협 기 타 합 계 비중 (%) 주)대한상공회의소가 전국 500개사로부터 2008년 11월 12~18일까지 전화 및 팩스로 조사한 내용임

16 이슈분석 Ⅲ. 국내외 2009년 경제전망 1. 세계 경제전망 총괄 세계경제성장률은 글로벌 경기침체가 지속되며 2.0%에 그칠 전망임 선진국의 경기 침체가 계속되는 가운데 높은 성장세를 지속하던 중국을 비롯한 신흥개도국의 경기도 본격적으로 하강 국면에 진입할 것으로 보임 IMF는 2009년도 세계경제 성장률을 2008년의 3.7%보다 1.5%p 낮은 2.2%로 전망 국내 민 관연구소들도 2009년도 세계경제 성장률을 1.3~3.1%를 제시하고 있음 2009년 세계경제는 미국경제가 마이너스 성장을 기록할 것으로 예상 되는 등 성장둔화세가 뚜렷할 것으로 보이며, 금융시장 불안과 실물경 제 위축 등 선진국의 경기 침체가 신흥개도국의 성장 모멘텀 2) 에도 영 향을 미쳐 본격적인 침체국면에 진입할 것으로 보임 국가별 전망 미국경제는 2008년 하반기 초대형 금융기관의 파산과 추가적 금융기 관 부실가능성 등 금융위기가 심화됨에 따라 2009년 상반기는 금융위 기의 실물경제 파급효과가 증대되어 극심한 부진을 이어가다가 하반기 이후 회복세를 나타낼 것으로 보이나 연간 경제성장률은 마이너스를 기 2)모멘텀(momentum)이란 물체가 한 방향으로 지속적으로 변동하려는 경향 즉, 물리 학 용어로 동력을 말하며, 추진력 여세 타성이라고 한다. 경제학에서는 한계변화율을 뜻 한다. 특히 주식시장에서 주가가 상승추세를 형성했을 경우, 얼마나 가속을 붙여 움직 일 수 있는지를 나타내는 지표가 된다

17 2009년 경남 경제전망 록할 것으로 보임 유로경제는 세계경제 성장 둔화와 유로화 강세로 수출이 크게 둔화되고 2008년 유로지역 인플레이션이 1992년 이후 최고치(3.5%)를 기록 하는 등 경제상황 악화로 2008년 경제성장률은 1.2% 내외를 기록할 것으로 보이며 2009년에는 경기악화로 인한 내수침체가 본격화되어 경제성장률이 더욱 하락할 것으로 전망 일본경제도 성장을 주도하던 수출 증가세가 둔화되고 내수부진이 이어 져 경기가 둔화될 것으로 보이며, 2009년도 경제성장률은 0.2% 내외 를 기록할 것으로 보임. 엔/달러 환율 상승과 아시아 신흥개도국의 경 제성장에 따라 수출 호조를 나타낼 수도 있겠으나 세계경제의 전반적 성장력 저하로 인해 크게 호전되기는 어려울 전망 2008년 중국의 성장세도 약간 둔화되는 모습을 보이지만 9%대의 성 장률은 실현될 것이며 세계경제 침체로 인한 수출 감소와 함께 소비자 물가가 높은 수준을 나타내고 있음. 자산시장의 버블 붕괴 조짐이 보이 고 있고 올림픽 개최 이후 투자가 급속히 줄어들면서 경제성장률이 큰 폭 하락하는 밸리효과 3) 를 보이며 2009년 경제성장률은 7.7~9.5% 를 기록할 것으로 전망됨 3)밸리효과(Vally Effect)는 올림픽 이후 개최국의 경제가 빠르게 침체되는 현상을 말한 다. 올림픽 개최를앞두고 각종 개발과 건설 붐으로 경기가 과열국면에 들어섰다가 올림 픽이 긑나고 일정기간이 지나고 나면 그 반작용으로 경기침체가 빠르게 진행된다는 것 을 듯한다. 다른 말로 하면 올림픽 후유증(Post-Olympic slump)이다. 올림픽은 천 문학적인 규모경제 효과를 자랑하는 초대형 이벤트이기도 하지만 후유증도 무시할 수 없는 게 사실이다. 한 예로 캐나다는 1976년 몬트리올 올림픽을 치를 때 진 빚을 2007년에야 다 갚았다. 1984년부터 2004년까지 총 6차례 사례를 보면, 1996년 애틀란타 올림픽을 제외한 다른 모든 올림픽 개최국들이 올림픽 이후 경제 침체를 경험 하였다. 1988년 서울 올림픽 역시 올림픽 이후 주식과 부동산 시장이 급격히 붕괴하 는 밸리효과를 경험한 바 있다

18 이슈분석 (표2) 세계경제 성장률 전망 구 분 한은 삼성 LG IMF OECD 한은 삼성 LG IMF OECD 세계 미국 유로 일본 중국 주)삼성은 삼성경제연구소(SERI), LG는 LG경제연구원(LGERI). 2. 국내 경제전망 1) 경제지표 전망 경제성장률 2009년 우리나라 경제에 대해 국책 및 민간연구기관 등은 2008년에 3.7~4.4%보다 낮은 3.0% 내외의 경제성장률을 달성할 것으로 예측 하고 있으며, 한국은행의 경우 가장 낮은 2.0%로 전망 경제성장률 패턴은 경기침체에 따른 다각적인 경기부양책의 효과가 시 차를 두고 나타날 가능성이 있어 상반기 이후 성장률이 높아지는 상저 하고( 上 低 下 高 : 상반기에는 상대적으로 낮은 성장 하반기에는 상대적 으로 높은 성장현상)현상이 나타날 전망임 국제금융시장 불안에 따른 글로벌 경기침체로 세계교역 증가율이 전년도 에 비해 큰 폭 낮아질 것으로 보이며 유가 및 원자재가 하락에 따른 단 가 하락으로 수출증가율도 크게 둔화될 것으로 예상됨 - 8 -

19 2009년 경남 경제전망 주)국회예산정책처. (그림1) 국제금융시장 불안이 국내경제에 미치는 영향 소비와 투자 민간소비는 경기침체로 인한 시장불안이 지속되고 있는 속에서 신규고용 창출력 약화로 인한 고용부진, 주가하락과 부동산 경기침체 등으로 인한 가계의 자산가치가 감소 등으로 인해 소비심리가 크게 위축되어 있음. 2009년에도 경기 침체가 지속되는 가운데 고용 부진, 逆 자산효과 등으 로 민간소비의 부진은 여전히 지속될 전망 설비투자의 경우 정부의 적극적인 투자 유인책 실시, 환율의 하락 등 투 자심리 개선요인도 있으나 국내소비부진과 수출기업의 채산성 및 수익성 개선 미흡 등 투자심리 악화요인이 상존하고 있어 설비투자의 회복세는 미약할 것으로 전망됨 - 9 -

20 이슈분석 건설투자의 경우 전반적인 경기침체 속에 민간부문을 중심으로 건설경기 부진이 지속되고 있는 상황으로 2009년에도 회복세는 제한적일 것으로 보임. 정부 부문에서 건설관련 투자가 증가할 것으로 보이기 때문에 민 간부문의 파급효과가 2009년도 건설경기에 결정적 요인으로 제기될 것 으로 예상됨 물가와 실업률 소비자물가는 글로벌 경기침체로 인한 석유 수요 둔화 우려로 유가 등 원자재가격의 하락과 미국의 경제위기로 인한 상대적인 달러화 약세가 국내물가를 하락시키는 요인으로 작용하여 하향 안정화될 것으로 보임 (표3) 주요 민 관 경제연구소 2009년 경제성장 전망 2008년 2009년 구 분 단위 한국은행 KDI KIET 삼성 LG 현대 KERI 한국은행 KDI KIET 삼성 LG 현대 KERI 경제성장률 % 민간소비 % 설비투자 % 건설투자 % 소비자물가 % 실업률 % 경상수지 억달러 무역수지 억달러 수출 억달러 4,260 4,565 4,363 4,403-4,410 4, ,000 4,712 4,568 4,544-4,917 5,224.2 (증가율) % 수입 억달러 4,385 4,468 4,484 4,504-4,500 4, ,820 4,471 4,560 4,501-4,919 5,057.4 (증가율) % 실업률은 국내 경기부진, 산업구조의 고도화에 따른 고용감소, 글로벌 경기침체로 인한 불확실성의 확산과 내수부진으로 인한 기업의 신규고용

21 2009년 경남 경제전망 급감 등으로 고용사정은 지속적으로 악화될 조짐을 보이고 있으며 실업 률은 2008년에 비해 다소 높아진 3.3~3.6% 내외를 기록할 전망 경상수지 한국은행 기준 경상수지는 2008년 중 -45억 달러 내외의 적자에서 2009년에는 흑자를 기록할 전망 글로벌 경기침체에 따라 수출증가세는 둔화되나 유가하락 등으로 인한 수입증가율이 더 큰 폭 하락함에 따라 흑자로 반전될 것으로 보임 높은 환율과 내수 둔화 등의 여파로 해외여행과 유학수요가 억제될 것으 로 보여 만성적인 적자를 보이던 서비스수지 적자 폭이 크게 줄어들 것 으로 예상됨 2) 기업경기 전망 총괄 대한상공회의소에서 2008년 11월 3일~11월 14일까지 전국 1,564 개 제조업체를 대상으로 2009년 1/4분기 기업경기전망 조사함 조사결과에 따르면, 지수가 55로 집계되어 IMF 경제위기 이후 체감경기 가 바닥을 쳤던 1998년도 3/4분기의 61보다 낮은 수준임. 이는 세계적 금융위기와 실물경기 악화 등의 불안요인들이 기업들의 경기회복 기대감 을 약화시킨 것으로 사료됨 세부항목별로 보면 모든 항목이 기준치 100을 밑돌고 있는 가운데 제품 판매가격(89) 설비투자(84) 등은 비교적 양호한 편이나 내수가 전분기 91 에서 66로 크게 악화된 것으로 나타났으며, 우리 경제의 버팀목인 수출

22 이슈분석 도 80으로 연속 하락세를 보여 수출전망을 어렵게 하고 있음 규모별 전망 기업규모별로도 대기업, 중소기업 모두 2009년 1/4분기 전망치가 전분기 92, 78에서 49, 56으로 큰 폭 하락한 가운데 대기업의 하락폭이 상대적으 로 크게 나타남 그동안 중소기업에 비해 덜 비관적이던 대기업도 향후 경기전망을 매우 어둡게 하는 것으로 분석됨 대기업, 중소기업 모두 향후 경기부진을 면치 못할 것으로 예상되는 가 운데 전반적 경기침체에 따른 내수(91 66)부진이 가장 큰 것이라 사 료됨 (표4) 2008년 4/4분기 대비 2009년 1/4분기 BSI 전망치 항 목 별 전 체 중소기업 대기업 / / /4 전반적 경기 설비가동률 생산량 내 수 수 출 제품판매가격 제품재고 원재료가격 경상이익 자금사정 설비투자 자료)대한상공회의소, 분기별 기업경기전망조사,

23 2009년 경남 경제전망 업종별 전망 제조업 전체는 2008년 4/4분기 79에서 2009년 1/4분기 55로 집계됨 모든 업종에서 기준치 100을 크게 하회하며 경기침체를 전망하는 가운 데 철강 업종은 전분기(93)에 비해 크게 하락한 43으로 극심한 침체를 시사함 조선 업종은 3년 이상 생산할 수 있는 수주물량이 확보된 상태지만, 국 제금융위기 등으로 인한 신규수주물량 확보의 어려움으로 전분기(84)에 비해 하락한 68로 나타나고, 조립금속(60) 기계(61) 전기기계(53) 전자통신(58) 자동차(54)도 각각 하락한 전망을 보임 조선 자동차 전자통신 전기기계 기계 조립금속 철강 전체 (그림2) 제조업종별 2008년 4/4분기 대비 2009년 1/4분기 BSI 전망치

24 이슈분석 Ⅳ. 2009년 경남 경제전망 1. 경남의 경제여건 제조업 생산 총괄 2008년 경남의 제조업 생산지수는 전국과 비슷한 수준이나 기복이 심하고 10월 들어 글로벌 경기침체에 따라 생산활동이 위축된 모습을 보이고 있음 세계금융위기의 영향이 본격화된 10월 들어서는 전 업종에서 생산증 가세가 둔화되는 모습이며, 일부 기계 장비, 1차금속 등의 업종은 감 소로 전환됨 업종별 생산 첫째, 기계 장비는 고유가의 지속 등으로 에너지 관련 플랜트 건설을 비롯한 자원수출국의 건설기계 수요와 신흥 공업국을 대상으로 한 수 출로 성장세가 지속되었으나, 글로벌 금융위기에 따른 영향으로 성장 세가 크게 둔화되는 모습을 보이고 있음 둘째, 기타 운송장비는 조선부문이 기 확보된 수주잔량 등으로 생산 호조를 지속하였다가 하반기에 들어와 수주규모가 감소하고 신조선가 가 하락하는 등의 불안한 양상을 보이고 있어 성장둔화세가 나타나는 추세임 셋째, 자동차 트레일러는 중동, 중남미 등 신흥시장에서의 수출호조에 도 불구하고 상반기 고유가와 하반기 금융시장 불안 등으로 인한 소비

25 2009년 경남 경제전망 심리 위축으로 전반적으로 성장세가 둔화된 모습 넷째, 전자 영상 음향 통신은 하반기 들어와 세계 경기 침체의 직접적 인 영향을 받아 성장세가 크게 축소되고 있음 (표5) 2008년 경남의 실물경제 전월대비 지수추이 (단위:%) 구 분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 제조업 (11.5) (10.0) (10.5) (11.1) (8.9) (6.9) (8.7) (1.9) (6.1) (-2.9) 기계 장비 기타 운송장비 생 산 전기장비 금속가공제품 차 금속 자동차 트레일러 전자 영상 음향 통신 소 대형소매점판매액 비 자동차판매대수 투 설비투자실행 BSI 자 예금은행시설자금대출(억원) 1,101 1, ,771 1,131 1,675 1,642 1,851 1,584 1,933 고 실업자수 증감(천명) 용 실 업 률 수출증감률 선박 수 출 입 기계류 정밀기기 수입증감률 수출입차(백만달러) 1,303 1,053 1,510 2,294 1,747 2,551 1,823 2,016 2,839 2,140 소 비 자 물 가 주)제조업 생산부분의 ( )는 전국 수치를 의미함. 자료)한국은행 경남본부, 최근의 경남지역 실물경제 동향, ~

26 이슈분석 소비와 투자 자동차 판매는 하반기 들어서 승용차를 위주로 증가폭이 축소되고 있으 며 경제전반의 소비심리 위축으로 소비 증가세는 크게 둔화된 모습을 보 이고 있음 설비투자는 시설자금 대출에 있어서 하반기에도 꾸준히 증가하는 모습을 보이나 설비투자실행 BSI의 경우 9월을 시작으로 하락세를 지속하고 있음 고용과 소비자물가 고용은 3/4분기까지 대체로 양호한 상태를 보였으나 글로벌 경기침체 에 따른 생산량 감소와 기업들의 신규고용 자제 등의 움직임으로 악화 조짐이 보임 2008년 소비자물가는 고유가로 인해 전반적으로 물가 상승세가 이어 졌으나 경기침체에 따른 석유수요 감소전망에 따른 유가하락 등으로 3/4분기 이후 비교적 안정되는 양상임 2. 경남의 경제지표 전망 1) 총괄 (표6) 2009년 전국과 경남의 경제성장 주요지표(잠정)전망 규모 구 분 단위 전국 경남 2007년 2008년 2009년 2007년 2008년 2009년 인 구 천명 49,268,928 48,606,787 48,746,693 3,196,953 3,131,353 3,136,682 G R D P 10억원 912, , ,846 63,161 65,878 67,393 1 인 당 G R D P 천원 18,514 19,461 19,793 19,757 21,038 21,485 $ 19,925 17,838 19,032 21,262 19,283 20,

27 2009년 경남 경제전망 (표6) 2009년 전국과 경남의 경제성장 주요지표(잠정)전망 (계속) 구 분 단위 전국 경남 2007년 2008년 2009년 2007년 2008년 2009년 GRDP Deflator % G R D P 성 장 률 % 경제 민간소비 % 성장 건설투자 % 설비투자 % 고용 실 업 률 % 물가 소비자물가 % 대외 거래 수 출 % 수 입 % 환 율 원/$ , , , ,040.0 주 1)인구는 통계청의 추정치 2)명목 GRDP는 실질 GRDP와 디플레이터율을 기준으로 추정 3)2007 년 디플레이터는 통계청, 그 이후는 소비자물가 전망치를 조정하여 추정 4)전국의 GRDP 성장률 및 최 종수요 성장율은 국내연구기관(표3)의 평균치이며 경남은 전국의 성장기여율(2000~2007년)을 기준 으로 추정 5)환율은 삼성경제연구소 전망치 6)2008년 경남 실업률(통계청) 및 2009년 수출입(한국 무역협회)은 11월까지 실적치 평균을 각각 나타냄. 2) 경제성장 지역내총생산 2008년 4.3% 2009년 2.3% 경남경제는 2008년 글로벌 경기침체의 영향으로 성장세가 둔화되고 있어, 2009년 지역내총생산(GRDP)은 67조 3,929억원 규모 정도를 나타낼 전망임 원화의 약세로 미 달러표시 1인당 GRDP는 2만 659달러 내외가 될 것으 로 전망됨

28 이슈분석 전국 경남 년 2008년 2009년 (그림3) 2009년 경남의 지역내총생산(GRDP) 성장률 전망 민간소비 2008년 1.7% 2009년 0.9% 전반적인 경기침체로 인해 2008년부터 시작된 민간소비의 부진은 글 로벌 경기침체가 실질소득 감소, 고용사정 악화, 逆 자산효과와 금리상 승으로 인한 가계부채부담 증대 등 소비심리를 크게 위축시킴으로써 2009년에는 부진이 더욱 심화되는 양상을 보일 것으로 전망됨 전국 년 2008년 2009년 경남 (그림4) 2009년 경남의 민간소비 성장률 전망

29 2009년 경남 경제전망 3) 투자전망 건설투자 2008년 -1.3% 2009년 3.3% 건설투자는 규제완화 등의 부동산정책 변화에도 불구하고 경기침체로 인한 주택수요 감소 등으로 인해 민간 부문은 2008년에 이어서 2009년 에도 크게 부진할 전망이나 자치단체의 SOC투자가 크게 확대될 것으로 보여 공공부문을 중심으로 건설경기가 완화될 수 있을 것으로 전망됨 경기진작을 위해 상반기 중 예산의 조기집행이 이루어질 것으로 보여 상반기 중으로 회복세가 나타날 것으로 기대됨 전국 경남 년 2008년 2009년 (그림5) 2009년 경남의 건설투자 성장률 전망 설비투자 2008년 -0.4% 2009년 -4.1% 선진국의 경기둔화가 시차를 두고 경남의 주요수출국인 신흥국 경제로

30 이슈분석 파급되면서 수출둔화와 그에 따른 투자 위축이 불가피한 실정으로 2008년 마이너스 성장에 이어 2009년에는 설비투자의 부진이 더욱 심화될 전망임 금융불안으로 인한 자금난도 향후 기업의 투자에 부정적인 요인으로 작 용할 것으로 생각되며 지역의 중소업체들을 위주로 자금난 심화와 그에 따른 설비투자 부진이 예상됨 전국 경남 년 2008년 2009년 (그림6) 2009년 경남의 설비투자 성장률 전망 4) 고용 및 물가 고용 실업률 : 2008년 2.1% 2009년 2.6% 경제 전반의 소비부진과 전통적으로 강세를 보이던 수출마저 증가세가 둔 화될 것으로 예상됨에 따라 일자리 증가폭 둔화가 심화될 것으로 전망됨 글로벌 경기침체로 인해 기업들이 신규투자에 소극적이고 인력운용을 보수적으로 하는 모습을 보이고 있어 신규채용은 크게 감소할 것으로 전망됨

31 2009년 경남 경제전망 전국 년 2008년 2009년 경남 (그림7) 2009년 경남의 실업률 전망 소비자 물가 2008년 5.2% 2009년 3.1% 2009년 물가상승률은 세계적 경기침체에 따른 국제유가 하락과 국내 경기둔화 등의 영향으로 전년동기대비 크게 낮아진 3.1% 상승이 예상 되며 석유류를 제외한 서비스요금 등은 상대적으로 오름세를 기록할 것 으로 전망됨 전국 경남 년 2008년 2009년 (그림8) 2009년 경남의 소비자물가지수 증가율 전망

32 이슈분석 5) 대외거래 수출 2008년 55.0% 2009년 5.7% 2008년부터 진행된 선진국의 경기침체가 2009년에도 지속될 것으로 보이며 선진국의 경기둔화가 시차를 두고 경남의 주요수출국인 신흥국 경제로 파급됨에 따라 수출은 전년동기에 비해 크게 줄어들어 5.7%의 성장을 기록할 것으로 전망됨 수입 2008년 49.6% 2009년 4.1% 경기침체로 인한 내수둔화의 여파로 수입은 수출에 비해 더욱 감소한 4.1%를 기록할 것으로 전망됨 수출 수입 년 2008년 2009년 (그림9) 2009년 경남의 수출입 증가율 전망

33 2009년 경남 경제전망 3. 경남의 기업경기 전망 1) 조사개요 본 연구원은 세계적인 금융 불안에 따른 실물경제의 위축 정도가 지역 전략산업(조선산업 자동차산업 공작기계 가전제품 산업기계)에 미치는 영향과 타개방안을 위해 경남지역의 경기실사지수(BSI)를 조사함 조사기간은 2008년 11월 3일~11일이었으며, 표본대상 기업체수는 494개사였음 2) 조사결과 기업경기 실적과 전망 2008년 하반기 실적치, 2009 상반기 및 2009년 전체 전망에 대한 BSI 를 조사한 결과 2008년 하반기는 36, 2009년 상반기는 39, 2009년 전체 는 48로 나타남 년 하반기 실적치 2009년 상반기 전망치 2009년 전망치 (그림10) 2009년 경남의 기업경기 전망

34 이슈분석 하반기 실적이 저조한 것은 고유가 및 원자재가 상승이 지속된 가운데 글로벌 금융위기에 따른 환율변동과 소비심리 위축 등 악재가 겹친 것 이라 사료됨 2009년 상반기 및 전체 전망은 글로벌 금융위기로 시작된 세계적 경 기침체로 체감경기가 급속히 악화되고 있으며, 금융위기의 실물경제 파 급효과가 2008년 하반기를 시작으로 2009년 상반기 최고조를 이룰 것으로 전망됨 (표7) 경남의 항목별 기업경기 실적 및 전망 항 목 기 업 실 적 기 업 전 망 2008년 하반기 2009년 상반기 2009년 전체 전반적 경기 대 외 여 건 대 내 여 건 생 생산설비가동률 산 생산량 수준 내 수 매 수 출 출 제품판매가격 제 품 제 고 원재료 구입가격 경 상 이 익 자 금 사 정 설 비 투 자 자료)경남발전연구원

35 2009년 경남 경제전망 기업고용 실적과 전망 2008년 하반기 실적, 2009 상반기 및 2009년 전체 전망을 조사한 결과, 2008년 하반기 실적은 77, 2009년 상반기는 80, 2009년 전체는 83으로 조사되었음 년 하반기 실적치 2009년 상반기 전망치 2009년 전망치 (그림11) 2009년 경남의 기업고용 실적과 전망 2009년 상반기 및 전체 전망 형태별로는 상용근로자보다 임시근로자와 일용근로자의 고용은 더욱 어려울 전망이며 직종별로는 사무관리직 및 생산직보다 연구직 서비스 등 기타직의 고 용이 어려울 전망임 업종별로는 조선산업이 105~106으로 2008년에 비해 호전될 것이며, 규 모별로는 대기업은 매우 낮은 반면 100인이상 300인미만 기업은 103으 로 다소 호전될 것이라 전망함 지역별로는 동부권이 76~81로 가장 낮았고, 서부권(82~83), 중부 권(82~84), 해안권(88~91) 순을 보였음

36 이슈분석 (표8) 경남의 형태 직종 업종 규모 권역별 기업고용 실적 및 전망 형 태 별 직 종 별 업 종 별 규 모 별 권 역 별 실 적 전 망 항 목 2008년 하반기 실적 (2008년 상반기 대비) 2009년 상반기 전망 (2008년 하반기 대비) 2009년 전망 (전년 대비) 전반적 전망 상용근로자 임시근로자 일용근로자 사무관리직 생 산 직 연 구 직 서 비 스 조선산업 자동차(부품) 공작기계 가전제품 산업기계 인미만 인미만 인미만 인이상 중부권 동부권 서부권 해안권 ) 타조사기관 경남의 기업경기 전망 중소기업중앙회 조사대상: 경남지역 115개 중소제조업체 2008년(36) 2009년(51) : 2008년 경기실적과 2009년 경기전망에 대한

37 2009년 경남 경제전망 기업경기조사를 실시한 결과 2008년 경기실적 BSI는 36, 2009년 경기전 망 BSI는 51로 조사됨 (표9) 경남의 항목별 기업경기 실적 및 전망 항 목 2008년 실적 2009년 전망 업 황 전 망 내 수 전 망 수 출 전 망 수 익 성 전망 자 금 전 망 은행이용사정전망 원자재전망 제품납품단가전망 신규인력채용 신규설비투자 신규기술개발 국내경제전망 - 18 국외경제전망 - 32 자료)중소기업중앙회 대한상공회의소 창원지역 조사대상: 표본조사업체 123개사 2008년 4/4분기(48) 2009년 1/4분기(63) IMF 구제금융 직후 경기가 바닥을 나타낸 1998년 2/4분기와 비슷한 수준으로 최근 10년간 가장 낮은 수치임

38 이슈분석 마산지역 조사대상: 표본조사업체 140개사 2008년 4/4분기(65) 2009년 1/4분기(58) 대내여건(58), 대외여건(63)은 물론 내수(65)와 수출(67)도 악화가 예상되어졌으며, 생산설비가동률(67)과 생산량 수준(67)도 낮게 나타 나 전반적 부진이 예상됨 기업규모가 작은 일반지역(48)뿐만 아니라, 자유무역지역(63) 또한 2008년 3/4분기까지 수출호조 분위기를 이어갔지만 기준치에 훨씬 못 미칠 전망임 김해지역 조사대상: 표본조사업체 100개사 2008년 4/4분기(67) 2009년 1/4분기(48) 자동차와 관련된 기계, 금속업종과 조선관련 업종 등의 경기부진으로 2009년 1/4분기에는 경영난이 심각할 전망 양산지역 조사대상: 표본조사업체 100개사 2008년 4/4분기(29) 2009년 1/4분기(43) 수출기업 및 자동차 관련업종에서의 부진으로 기업의 조업단축으로 이 어져 2009년 1/4분기에도 지역경기 침체가 가중될 것으로 전망됨

39 2009년 경남 경제전망 (표10) 경남의 조사기관별 기업경기 실적 및 전망 비교 2008년 실적 2009년 전망 항 목 연 구 원 중소 기업 중앙회 상공회의소 연 중소 상공회의소 구 기업 창원 마산 김해 양산 원 중앙회 창원 마산 김해 양산 전 반 적 경기 대 외 여 건 대 내 여 건 생 산 생산설비가동률 생 산 량 수준 내 수 매 출 수 출 제품판매가격 제 품 제 고 원재료 구입가격 경 상 이 익 자 금 사 정 설 비 투 자 주) 상공회의소의 자료는 2008년 4/4분기와 2009년 1/4분기를 대상으로 조사됨 경남지역 시지역 0 연구원 중소기업 중앙회 창원 마산 김해 양산 (그림12) 2009년 기관별 기업경기 실적과 전망

40 이슈분석 Ⅴ. 종합평가 및 시사점 1. 종합평가 2009년도 세계경제는 글로벌 경기침체의 영향으로 1.3~3.1%의 경제성장률을 기록할 것으 로 전망됨 금융시장 불안과 실물경제 위축 등으로 선진국의 경기 침체가 신흥개 도국의 성장 모멘텀에도 영향을 미쳐 본격적인 침체국면에 진입할 것 으로 보임 국내경제 또한 2008년(3.7~4.4%)보다 낮은 2.0~3.0% 내외의 경 제성장률을 달성할 것으로 예측하고 있음 경기침체에 따른 다각적인 경기부양책의 효과가 시차를 두고 나타날 가능성도 있어 상저하고( 上 低 下 高 )현상이 시사됨 국제금융시장 불안에 따른 글로벌 경기침체로 교역 증가율이 전년도에 비해 낮아질 것으로 보이며 유가 및 원자재가 하락에 따른 단가 하락으 로 수출증가율도 크게 둔화될 것으로 예상됨 2009년 경남경제의 경우 경제성장률은 2008년의 4.3%에 훨씬 못 미치는 2.3%가 예견되며 원화약세에 편승하여 도민소득은 2007년의 $21,000에 비해 약세 를 보일 것임

41 2009년 경남 경제전망 기업들의 현장체험을 수치화한 경기지수는 상반기 39 전체 48로 나타 나 2008년에 비해 매우 악화될 것으로 보임 기업고용 전망지수 역시 상반기 80, 전체 83으로 나타나 지역경제의 전망을 낮게 하고 있음 또한 전국대비 지역 제조업의 생산지수가 낮고, 지역건설업의 성장기반 이 낮고, 대외의존도가 높아 지역 경기회복의 불확실성을 제어할 수 있 는 정책이 필요함 2. 시사점 지방재정 확충정책 추진 경남경제는 2009년 하반기 이후 점차 회복될 것으로 예상되는 등 향 후 1년 정도는 힘든 시기가 될 전망이지만 물가불안이 진정될 것으로 보여 자치단체는 지역경제정책에 주력할 필요가 있음 적극적인 재정정책이 효과를 거두기 위해서는 적시성을 확보 경기침체 가 심각할 것으로 예상되는 상반기 중에 재정지출을 집중 기업경영 애로요인 완화 필요 이번 금융위기로 다가올 가장 큰 어려움이 예상되는 애로분야에 대해 1 순위로 응답한 분야는 자금조달(63.4%) 판매 및 마케팅(18.4%) 고 금리(10.1%) 인력(6.0%) 순으로 나타나 경남지역 기업들은 자금조 달에서 가장 큰 애로가 있을 것으로 예상하고 있음

42 이슈분석 자금조달 63.4% 인력 6.0% 판매 및 마케팅 18.4% 연구 기술 개발 생산자서비스 조달 0.4% 1.7% 고금리 10.1% (그림13) 경남의 기업경영활동 애로요인 이번 금융위기로 업체가 예상하는 자금조달을 제외한 경영상의 애로는 판매 하청납품(39.5%) 판매대금 회수지연(24.7%) 고금리(18.5%) 환율불안정(14.6%) 순으로 나타나 당장의 실적에 차질을 빚는 판매 하청납품에 대한 우려가 큰 것으로 나타남 고금리, 18.5% 연구기술개발, 1.8% 기타, 0.9% 판매(하청납품), 39.5% 판매대금 회수지연, 24.7% 환율불안정, 14.6% (그림14) 자금조달을 제외한 경영상 애로요인

43 2009년 경남 경제전망 고용 창출을 위한 전방위적 노력 필요 사회적 약자를 위한 일자리 창출 확대 중소기업 고용 지원 강화, 서비 스업 고용 촉진, 취업 지원 시스템 강화 등을 통해 단기적인 고용 창출 력을 높여야 할 것임 중장기적으로는 사회보장정책이나 교육정책 등 타 분야의 정부 정책과 고용 정책과의 연계를 통해 고용 구조를 개선하려는 노력이 필요함 고부가가치 중심 산업구조 정책 추진 2000년부터 세계경제는 BRICs를 비롯한 개도국의 성장 즉, 일반기 계, 조선, 철강 등 전통산업에 의해 선도되었지만 향후 경제는 에너지, 환경, 바이오 등 산업에 의해 좌우될 전망임 이에 대응하기 위해 첫째 생산의 평균비용을 줄이는 정책, 둘째 지역의 성장동력 산업으로 제기되고 있는 서부권지역의 항공 및 바이오산업 중 부권지역의 로봇 및 지능형 홈산업 등 육성 강화 정책, 셋째 국내뿐만 아니라 세계적 조선산업 집적지로 부각되고 있는 남부해안권을 고도화 하는 방안, 넷째 지역경제에 큰 기여를 하고 있는 기계산업의 경쟁력 유지 강화를 위한 R&D 투자확대와 혁신클러스터 활성화 등 지역산업 진흥정책이 지속적으로 추진되어야 함 생산자 서비스 육성 등 기타 정책 지역은 제조업 생산에 비해 생산자 서비스가 매우 열악하여 우수인력 유 치와 양성에 한계를 나타내고 경제성장의 시너지 효과가 미약한 실정임 전략산업 및 성장동력산업의 원활한 지원과 육성을 위해 고급핵심인력 유치방안 등의 노력과 지역실업률을 낮추고 청년실업자를 흡수하기 위

44 이슈분석 한 고용촉진정책이 필요함 지역경제 활력 증대에 필수적인 건설투자의 증대를 위한 정책적 노력과 도내 건설업체의 대형화를 통한 수주경쟁력 강화도 요구됨

45 2009년 경남 경제전망 [참고문헌] 국회예산정책처, 2009년 경제전망, 대한상공회의소, 2009년 1/4분기 기업경기전망조사, , 기업의 리스크 현황과 정책과제 조사, 산업연구원, 2009년 거시경제 전망, 삼성경제연구소, 2009년 세계경제 및 국내경제 전망, 삼성경제연구소, 최근 현황 및 2009년 경제전망, 통계청, 2007년도 16개 시도별 지역내총생산 및 지출(잠정), 한국경제연구원, 2009년 경제전망과 정책과제, 한국은행, 2009년 경제전망, 한국은행경남본부, 최근의 경남지역 실물경제동향, ~12. 현대경제연구원, 한국경제주평 : 2009년 국내외 경제전망, LG경제연구원, 2009년 국내외 경제전망,

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