Chung Buk Vision 2014 충청북도지역유형별 인구이동특성 (Ⅱ)

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1 충청북도지역유형별 인구이동특성 (Ⅱ) 채성주

2 Chung Buk Vision 2014 충청북도지역유형별 인구이동특성 (Ⅱ)

3 Contents [ 요약 ] Ⅰ 서론 과제배경및목적 자료수집및구축 14 Ⅱ 충북시 군유형화 유형분류방법 유형분류결과 21 Ⅲ 충북지역인구이동특성 인구이동패턴과이동사유 개인속성별인구이동특성 인구이동기원지별특성 31 Ⅳ 지역유형별인구이동특성 개인속성별특성 인구이동기원지별특성 인구이동사유 37

4 Ⅴ 결론 충청북도인구이동특성 지역유형별인구이동특성 과제의한계및후속과제제안 43

5 Contents 표목차 < 표 1> 지역유형분류를위해선정된지표 18 < 표 2> KMO와 Bartlett의검정 (7개변수 ) 19 < 표 3> 역-이미지행렬 (7개변수 ) 19 < 표 4> KMO와 Bartlett의검정 (6개변수 ) 19 < 표 5> 역-이미지행렬 (6개변수 ) 20 < 표 6> KMO와 Bartlett의검정 20 < 표 7> 최종선정된변수의역-이미지행렬 20 < 표 8> 설명된총분산 21 < 표 9> 지역별요인적재량 21 < 표 10> 군집화일정표 22 < 표 11> 지역유형별지표평균 23 < 표 12> 충북시 군별인구이동현황 26 < 표 13> 충북지역전입사유 27 < 표 14> 시 군별전입사유 28 < 표 15> 전입구분별전입사유 29 < 표 16> 연령대별전입사유 30 < 표 17> 성별전입사유 31 < 표 18> 인구이동기원지별전입사유 32 < 표 19> 지역유형별전입구분특성 35 < 표 20> 지역유형별연령특성 36 < 표 21> 지역유형별성별특성 36 < 표 22> 지역유형별인구이동기원지특성 37 < 표 23> 지역유형별전입사유 38

6 Contents 그림목차 < 그림 1> 덴드로그램 23

7 요약 o 충북지역시 군유형정립 본과제는충북도내시 군유형별인구이동특성을분석하는연구로서, 지역유형분류를통해지역특성에따른인구이동사유를고찰하고자하며인구이동특성을분석하기위한근거로활용하고자함 년을기준으로연구대상지인충청북도 12개시 군을대상으로 7개의낙후지역선정지표에해당하는통계자료를활용하여기술통계분석및요인분석을실시하고, 요인별요인적재량을활용한군집분석을통해시 군유형을확립함 유형분류결과충북시군은 3개의유형으로구분됨 - 청주시, 청원군, 진천군 - 충주시, 제천시, 증평군, 음성군 - 보은군, 옥천군, 영동군, 괴산군, 단양군 < 지역유형별지역발전지표평균값 > 구분 인구변화율 '90-'12(%) 노령화지수 (%) 도로포장율 (%) 재정력지수 (%) 총사업체종사자수비율 (%) 1 인당의사수 ( 명 ) 1 인당기초생활수급자수 ( 명 ) 청주 청원 진천 충주 제천 증평 음성보은 옥천 영동 괴산 단양 o 충청북도인구이동특성 첫째, 2008 년에충청북도로전입한인구이동건수는총 175,298 건이며이중도

8 내내부이동은 117,529 건으로총이동건수의 67.0% 를차지하고, 도외지역으 로부터의외부이동은 57,769 건 (33.0%) 으로나타나충북지역도내시 군간 교류가활발함을알수있음 - 또한, 청주, 충주, 제천과같은시 ( 市 ) 지역에서는해당지역내부로부터의이동비율이높고, 괴산, 청원, 단양과같은군 ( 郡 ) 지역에서는타기초자치단체 ( 도내및도외 ) 로부터의이동비율이높은특징을보이고있음 - 12 개시군별외부이동의사유로가장높은비율을차지한것은직업이고, 다음으로가족, 주택의순이었음 둘째, 연령대별전입사유의특징을살펴보면, 10 대의경우다른연령대에비 해가족요인과교육요인의비율이높았는데학생비율이높은 10 대의특성이 반영된것으로판단됨 - 20 대의경우에는 10 대에비해교육요인의비율이현저히줄어드는대신에직업요인이높아졌음 - 직업요인은경제활동이활발한 30 대에서정점을보인후, 이후서서히감소하여 60 대에는 9.4% 까지떨어졌음 - 30 대부터는주택요인의비중이점점높아지며 60 대에서가장높음 - 가족요인의경우에도 40 대에서저점을보인후, 계속증가하여 60 대이상에서가장높은것으로분석되었는데, 연령대가높아질수록가족과의유대관계강화를위해함께거주하는경우가다수발생하기때문으로판단됨 셋째, 성별전입사유를보면, 남자의패턴은충북전체전입사유의패턴과 동일하게직업 가족 주택으로나타났으나, 여자의경우전입사유비율이 가족 직업 주택의순으로상이한패턴을보임 - 남자의경우가여자보다직업요인의비중이높은데이는남자가여자보다시 군또는시 도를넘나드는활발한구직활동을전개하고있기때문으로판단됨

9 넷째, 전입지역별전입사유를살펴보면, 직업요인의비율이충북평균보다높은지역은진천, 음성, 증평, 청원, 충주지역인데, 이들지역은충북의대표적인제조업발달지역으로산업단지또는개별입지공장의증가가직업요인의비율을높인것으로판단됨 - 교육요인의비율이높은지역은영동과제천인데, 이들지역에는종합대학이입지하고있어대학생들의전입에따른영향으로판단됨 o 지역유형별인구이동특성 첫째, 지역유형별로인구이동대상자의개인속성에차이가있음 - 1그룹지역 ( 청주, 청원, 진천 ) 은 20~30 대젊은층의비율이다른유형에비해높았으나 50대이상의중장년층이비율은가장낮음 - 3그룹지역 ( 보은, 옥천, 영동, 괴산, 단양 ) 은 50대이상의중장년층의전입비율이높은데이는정부의적극적인귀농 귀촌정책에따른결과로판단됨 둘째, 지역유형별로인구이동기원지에차이를보임 - 1그룹지역은충북도내기초자치단체로부터의이동비율이높고, 수도권으로부터의전입비율은낮음 - 2그룹지역은도내기초자치단체로부터의전입비율이가장낮고, 도외지역으로부터의전입비율은높은데특히수도권으로부터의전입비율은모든유형중가장높음 - 3그룹지역의인구이동특징으로는지리적요인에의해대전으로부터의전입비율이높은것으로나타남

10 셋째, 지역유형별로인구이동사유의차이를확인할수있음 - 1그룹지역에서전입사유의비중이높은순서는충북평균과유사한패턴을보이나, 주택요인과교통요인을제외하고는모든요인에서충북지역평균에비해낮은것으로나타났는데이는기타요인 (25.8%) 의비중이가장높기때문으로판단됨 - 2그룹지역은직업요인의비중이타그룹에비해가장높고, 특히, 교육요인의비중이다른유형에비해높은것이특징임 - 3그룹지역은가족과주택, 건강의비중이모든유형중에서가장높은것이특징임

11 Chung Buk Vision 2014 농촌노후주택열성능개선을위한공지원방안

12 01 서론 1. 과제배경및목적 2. 자료수집및구축

13 01 서론 1. 과제배경및목적 인구의변동성은출생이나사망과같은자연적요인과전입이나전출과같은사회적요인의변화에의해나타남 - 우리나라처럼인구가급격하게증가하고있지않은국가나지역에서의인구이동은지역의역동성과존립에상당한영향을미치는요인으로작용함 ( 이외희, 2000) - 인구이동의원인이나이동의방향, 특성을위시한지역의인구이동에관한여러문제는지역발전을위한정책수립과정에서가장먼저논의되어야할기본과제라할수있음 다양한원인에의해서일정한지역으로의사회적이동은계속되고있으며, 이러한사회적이동은심각한경제 사회적인문제를창출 유인하고있는것임 - 따라서인구이동에관한연구에있어해결해야할과제중의하나가어떠한원인에의해서인구가이동하는가를밝혀내는것임 - 또한그요인간의차이가어떤의미를갖는지를밝혀내는것도필요하기때문에지역별로 인구이동요인이무엇이고차별성이유의미하게나타나는지고찰하는것은인구이동연구의 핵심적과제가된다고할수있음 본연구는충북지역시 군의지역유형을정립하고, 유형별인구이동의개인속성, 전 입속성, 전출지역별로인구이동의특성을실증적으로파악하는것을목적으로함 - 이를위해, 본연구에서는충청북도시 군별외부이동 1) 을연구의대상으로하고, 2008 년 6 월부터서비스되고있는통계청의마이크로데이터서비스시스템 (MDSS) 에서제공되는 2012 년도국내인구이동통계데이터를분석자료로활용함 1) 본연구에있어분석의최소단위는기초자치단체 ( 시 군 ) 임. 따라서외부이동을해당기초자치단체외부로부터의전입, 내부이동을기초자치단체내부에서내부로의이동으로정의함. 예를들면, 서울, 용인, 충주, 보은에서청주로의전입은외부이동, 청주에서청주로의전입은내부이동이됨 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

14 2. 자료수집및구축 시군유형화자료 - 지역유형분류를통해지역특성에따른인구이동사유를고찰하고자하며인구이동특성을분석하기위한근거로활용하고자함 Ÿ 본연구에서시 군유형분류를위해활용한자료는충청북도의지역균형발전전략사업대상지역선정지표 2) 임 인구이동분석자료 - 본연구는통계청 MDSS 에서텍스트파일형태로제공되는마이크로데이터 ( 통계원시자료 ) 를다음과같은방법으로가공하여사용함 Ÿ 첫째, MDSS에서 2012년의인구부문 -국내인구이동통계 -인구관련연간자료를추출함 Ÿ 2012년국내인구이동총량은 5,818,145건임 - 둘째, 추출된인구관련연간자료를연구목적에맞게재추출함 Ÿ 데이터추출을위한소프트웨어는 580만건이라는방대한데이터를처리할수있는 SPSS 프로그램 (Ver. 20.0) 을활용함 Ÿ 본연구의공간적범위는충청북도 12개시 군이기때문에전입행정시 도를충청북도로하고, 전입행정시 군 구를청주 충주 제천등 12개시 군으로설정하여추출함 - 셋째, 인구이동데이터는시군내이동 ( 내부이동 ) 과시군간이동 ( 외부이동 ) 으로구분할수있는데본연구에서는외부지역에서해당지역으로이동하는사유를찾는것을목적으로하기때문에시군내이동 ( 내부이동 ) 은분석에서제외함 3) Ÿ MDSS의국내인구이동통계의기초자료는주민등록시작성하는전입신고서인데전입지, 진입년월일, 전입구분, 전출지, 전출구분, 이동사유 ( 직업, 가족, 주택, 교육, 교통, 건강, 기타 ), 전입자세대주여부, 전입자생년월일, 전입자성별등 10개의항목으로구성되어있음 Ÿ 본연구는개인속성별, 전입지역별, 전출지역별이동사유를비교 분석하는것이목적이기때문에전입지 ( 시 군 구 ), 전입자생년월일및성별을분석에활용함 도정기획과제 2) 충청북도는도내지역간격차가심화되는등불균형발전에따른지역간갈등이발생함에따라 2007 년에 " 충청북도지역균형발전지원조례 를제정하여 지역균형발전특별회계 를조성하여 " 지역균형발전사업 " 을추진하고있음 년에는 13 개의지표를활용하여사업대상지역을선정하였고, 2012 년부터는 7 개의지표 ( 낙후지역재정력지수, 총사업체종사자수비율, 인구변화율, 노령화지수, 도로포장률, 1 인당기초생활수급자수, 1 인당의사수 ) 로지표를조정하여사업을추진하고있음 3) 시군내이동은이동전과이동후의시도는같고행정읍면동이다른시도내이동중에서이동전후의시군은같고행정읍면동이다른이동을의미하고, 시군간이동은시도내이동중에서이동전후의시군이다른이동을말함

15 Chung Buk Vision 2014 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

16 02 충북시군유형화 1. 유형분류방법 2. 유형분류결과

17 02 충북시군유형화 1. 유형분류방법 본과제는충북도내시 군유형별인구이동특성을분석하는연구로서, 지역유형분류를통해지역특성에따른인구이동사유를고찰하고자하며인구이동특성을분석하기위한근거로활용하고자함 - 본연구에서시 군유형분류를위해활용한자료는연구대상지인충청북도 12개시 군을대상으로한 2012 년기준 7개의낙후지역선정지표 4) 임 시 군별특징을살펴보면청주시는노령화지수, 재정력지수, 1인당의사수, 1인당기초생활보장수급자수, 증평군은인구변화율, 진천군은총사업체종사자수비율, 청원군은 1인당기초생활보장수급자수등에서타지역에비해상대적으로양호한수준을나타내고있음 반면에영동군은재정력지수, 총사업체종사자수비율, 괴산군은노령화지수와 1 인당 기초생활보장수급자수, 단양군은인구변화율과 1 인당의사수등에서타지역에비해 상대적으로취약한수준임 본연구에서는 2012 년을기준으로연구대상지인충청북도 12 개시 군을대상으로 7 개의낙후지역선정지표에해당하는통계자료를활용하여기술통계분석및요인분석을 실시하였고, 요인별요인적재량을활용한군집분석을통해시 군유형을확립함 4) 충청북도는도내지역간격차가심화되는등불균형발전에따른지역간갈등이발생함에따라 2007 년에 " 충청북도지역균형발전지원조례 를제정하여 지역균형발전특별회계 를조성하여 " 지역균형발전사업 " 을추진하고있음 년에는 13 개의지표를활용하여사업대상지역을선정하였고, 2012 년부터는 7 개의지표 ( 낙후지역재정력지수, 총사업체종사자수비율, 인구변화율, 노령화지수, 도로포장률, 1 인당기초생활수급자수, 1 인당의사수 ) 로지표를조정하여사업을추진하고있음 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

18 시군 인구변화율 ('90-'12) 노령화지수 (%) < 표 1> 지역유형분류를위해선정된지표 도로포장률 (%) 재정력지수 총사업체종사자수비율 (%) 5) ) 1 인당의사수 ( 명 ) 1 인당기초생활보장수급자수 ( 명 ) 청주시 충주시 제천시 청원군 보은군 옥천군 영동군 증평군 진천군 괴산군 음성군 단양군 평균 표준편차 요인분석 (factor analysis) 은다수변수들간의관계 ( 상관관계 ) 를분석하여변수들의바탕을이루는공통차원 (common underlying dimensions) 을통해이변수들을설명하는통계기법임 6) - 요인분석의목적은다수의변수들을정보손실은최소화하면서소수의요인들 (factors) 로축약하는것임 요인분석은기본적으로상관관계가높은변수들끼리그룹핑하는것이므로변수들간의상관관계가전반적으로매우낮다면그자료는요인분석에부적합하다고할수있음. 따라서 KMO(Kaiser-Meyer-Olkin), Bartlett 의구형성검정, 역-이미지행렬등을통해사용되는변수가요인분석에적합한지를판단함 도정기획과제 그결과 Bartlett 의구형성검정의유의확률이 0.001, 표준형성적절성의 KMO 측 도 로나타나기준치 0.50 보다높게나타났으나역 - 이미지행렬에서 0.50 미만의 변수 (1 인당의사수 ) 가나타나의사수를제외하고요인분석을재시행함 5) 총사업체종사자수비율은종사자 1 인이상사업체에종사하는종사자수를지역인구로나눈비율을의미함 6) SPSS 20.0 매뉴얼 p. 383, 집현재, 이학식 임지훈, 2013

19 < 표 2> KMO 와 Bartlett 의검정 (7 개변수 ) 표준형성적절성의 Kaiser-Meyer-Olkin 측도.647 근사카이제곱 Bartlett 의구형성검정 자유도 21 유의확률.001 < 표 3> 역 - 이미지행렬 (7 개변수 ) 역 - 이미지상관계수 인구변화율 노령화지수 재정력지수 총사업체종사자수비율 1 인당기초생활보장수급자수 도로포장율 1 인당의사수 인구변화율.639a 노령화지수 a 재정력지수 a 총사업체종사자수비율 1인당기초생활보장수급자수 a a 도로포장율 a 인당의사수 a a. 표본화적합성측도 (MSA) 두번째요인분석에서도 Bartlett 의구형성검정의유의확률 0.000, 표준형성적절성의 KMO 측도 0.623으로나타나전반적으로변수들간의상관관계는유의하나, 역 -이미지행렬에서도로포장률의상관계수가 0.295로나타나도로포장률을제외하고세번째요인분석을시행함 < 표 4> KMO 와 Bartlett 의검정 (6개변수 ) 표준형성적절성의 Kaiser-Meyer-Olkin 측도.623 근사카이제곱 Bartlett 의구형성검정 자유도 15 유의확률.000 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

20 역 - 이미지상관계수 인구변화율 노령화지수 재정력지수 총사업체종사자수비율 1 인당기초생활보장수급자수 도로포장율 인구변화율.644a 노령화지수 a 재정력지수 a 총사업체종사자수비율 1인당기초생활보장수급자수 a a 도로포장율 a a. 표본화적합성측도 (MSA) < 표 5> 역 - 이미지행렬 (6 개변수 ) 세번째요인분석에서도 Bartlett 의구형성검정의유의확률은 0.000, 표준형성적절성의 KMO 측도는 0.767로양호하게나타났고, 역-이미지행렬의상관계수또한모든변수가 0.50을넘어서 5개의변수가요인분석을실시하기위한적절한자료라고할수있음 < 표 6> KMO 와 Bartlett 의검정 표준형성적절성의 Kaiser-Meyer-Olkin 측도.767 근사카이제곱 Bartlett 의구형성검정 자유도 10 유의확률 < 표 7> 최종선정된변수의역 - 이미지행렬 도정기획과제 인구변화율노령화지수재정력지수총사업체종사자수비율 1 인당기초생활보장수급자수 역 - 인구변화율.703a 이미 노령화지수 a 지 재정력지수 a 상총사업체종사자수관 a 비율계 1인당기초생활수 a 보장수급자수 a. 표본화적합성측도 (MSA)

21 2. 유형분류결과 고유값 (eigen value) 이 1 이상인요인이 1 개로나타났으며설명된누적분산은 % 임 - 고유값은그요인이설명하는분산의양을나타내는것으로이값이높을수록중요한요인 이라고판단할수있음 < 표 8> 설명된총분산 성분 고유값합계 % 분산 % 누적 < 표 9> 지역별요인적재량 지역 요인적재량 청주시 충주시 제천시 청원군 보은군 옥천군 영동군 증평군 진천군 괴산군 음성군 단양군 요인분석결과도출된요인의지역별요인적재량을활용하여군집분석을시행함 - 군집추출방식은계층적군집화 (hierarchical clustering) 를사용하였고군집방법 (clustering) 은집단- 간연결 (average linkage) 법의한결합방식을선택함 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

22 단계 < 표 10> 군집화일정표 결합군집처음나타나는군집의단계계수군집 1 군집 2 군집 1 군집 2 1 영동군단양군 보은군영동군 충주시증평군 청주시청원군 청주시진천군 보은군괴산군 충주시제천시 보은군옥천군 충주시음성군 청주시충주시 청주시보은군 다음단계 < 표 10> 는지역들이군집화되는과정을보여주는데여기의계수값은그단계에서군집화하는경우그군집내의케이스들의이질성 (heterogeneity) 정도를나타내는값임 - 이표를군집의수를결정하는데사용하는데이를위하여정지규칙 (stopping rule) 을이용함 - 정지규칙은계수값이커지는비율이급격히증가하는바로전단계에서군집화를정지 (stop) 하는방법임 - 계수값이급격히커진다는것은바로그단계의군집화에의해케이스들의이질성이급격히커진다는것을의미함 도정기획과제

23 < 그림 1> 덴드로그램 군집화일정표의계수값이급격히증가하는것은 10단계군집화 (359% 증가 ) 이므로단계 9에서중지하면세개의군집으로구분할수있음 - 청주시, 청원군, 진천군 - 충주시, 제천시, 증평군, 음성군 - 보은군, 옥천군, 영동군, 괴산군, 단양군 구분 인구변화율 '90-'12(%) 노령화지수 (%) 도로포장율 (%) 재정력지수 (%) 총사업체종사자수비율 (%) 1 인당의사수 ( 명 ) 1 인당기초생활수급자수 ( 명 ) 청주 청원 진천 충주 제천 증평 음성보은 옥천 영동 괴산 단양 < 표 11> 지역유형별지표평균 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

24 Chung Buk Vision 2014 도정기획과제

25 03 충북지역인구이동특성 1. 인구이동패턴과이동사유 2. 개인속성별인구이동특성 3. 인구이동기원지별특성

26 03 충북지역인구이동특성 1. 인구이동패턴과이동사유 2012년에충청북도를전입대상으로한인구이동건수는 175,298건으로, 이중도내내부이동은 117,529 건으로총이동건수의 67.0% 를차지하고, 도외지역으로부터의외부이동은 57,769건 (33.0%) 으로나타났음 - 본연구의분석단위는기초자치단체이므로도내내부이동건수를시 군간이동과시 군내이동으로나누어분석에사용할인구이동건수를재분류함 2012년충북도내시 군간이동은 25,837건, 시 군내이동은 91,692건임 - 따라서본연구에서사용되는인구이동건수는도외지역으로부터의외부이동 (57,769 건 ) 과도내지자체간이동 (25,837 건 ) 을합친 83,606 건임 < 표 12> 충북시 군별인구이동현황 도정기획과제 구분 내부이동외부이동계 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 청주시 48, , , 충주시 12, , , 제천시 7, , , 청원군 6, , , 보은군 1, , , 옥천군 1, , , 영동군 1, , , 증평군 1, , , 진천군 3, , , 괴산군 1, , , 음성군 4, , , 단양군 1, , ,

27 도내기초자치단체중내부이동비율이가장높은지역은청주시로 61.9% 이고, 다음으로충주시 56.9%, 제천시 53.1% 로나타났고, 외부이동비율이높은지역은괴산군으로 69.8%, 다음으로청원군 66.6%, 단양군 62.6% 의순임 - 시 ( 市 ) 지역과군 ( 郡 ) 지역으로나누어살펴보면, 청주, 충주, 제천과같은시지역에서는해당지역내부로부터의이동비율이높고, 괴산, 청원, 단양과같은군지역에서는타기초자치단체 ( 도내및도외 ) 로부터의이동비율이높은특징이있음 12개시 군별외부이동 83,606 건의이동사유를살펴보면이동사유로가장높은비율을차지한것은직업으로전체외부이동의약 29.9% 를차지하고, 다음으로가족 27.0%, 주택 14.1% 의순임 - 한편, 기타사유가 17,648 건으로전체건수의 21.2% 를차지하고있는데이는 2008 년의 11.2% 보다 9.9%p나높아진것임 - 이러한현상은인구이동사유의신뢰도를저하시키는요인으로작용할수있으므로 MDSS 자료의신뢰도를높이기위해서는향후이동사유를더욱세분할필요가있다고판단됨 < 표 13> 충북지역전입사유 구분 직업 가족 주택 교육 교통 건강 기타 합계 빈도 ( 건 ) 24,967 22,557 11,804 3, ,322 17,648 83,606 비율 (%) 충북지역의전입사유를요인별로살펴보면직업요인의비중이충북평균 (29.9%) 보다 높은지역은진천 (44.0%), 음성 (39.7%), 증평 (37.6%), 청원 (35.7%) 임 - 이들지역은충북의대표적인제조업발달지역으로산업단지또는개별입지공장의증가가직업요인의비율을높인것으로판단됨 전입사유중가족요인의비중이충북평균 (27.0%) 보다높게나타난지역은옥천 (32.8%), 영동 (32.5%), 괴산 (32.4%), 보은 (31.9%) 의순임 - 이들지역은직업요인보다가족요인의비중이더높은지역임 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

28 < 표 14> 시 군별전입사유 지역청주시충주시제천시청원군보은군옥천군영동군증평군진천군괴산군음성군단양군 전입사유 직업 가족 주택 교육 교통 건강 기타 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 주택요인의비중이가장높은지역은영동으로 18.3% 에달하였고다음으로괴산 (16.7%), 옥천 (16.7%), 보은 (15.1%) 의순으로나타남 - 이들지역은대규모택지개발사업이추진되고있지않는농촌지역으로최근증가하고있는귀촌자의전입에영향을받은것으로판단됨 도정기획과제 충북지역교육요인의평균비중은 4.7% 인데제천 (12.4%), 영동 (7.8%) 지역은평균을 크게상회함 - 이들지역에는대학이 1 개소씩입지하고있어대학생들의전입에따른영향으로판단됨

29 건강요인의비율이충북평균 (2.8%) 보다높은지역은옥천 (7.9%), 보은 (7.0%), 단양 (5.7%), 괴산 (5.5%), 영동 (4.7%) 으로나타남 2. 개인속성별인구이동특성 도내전입인구의전입구분을살펴보면세대구성에의한전입이 62.2% 를차지하고다른세대로편입한경우는 37.8% 로나타남 - 세대구성에의한인구이동의경우직업요인의비중이 41.7% 로가장높고, 주택요인이 20.2% 로높음 - 다른세대로편입한경우에는가족요인의비중이 60.7%, 직업 10.3% 로나타남 < 표 15> 전입구분별전입사유 전입구분 세대구성 다른세대로편입 총계 전입사유 계 직업 가족 주택 교육 교통 건강 기타 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 62.2 (41.7) (6.5) (20.2) (4.8) (0.5) (3.0) (23.3) 빈도 비율 (%) 37.8 (10.3) (60.7) (4.2) (4.6) (0.3) (2.4) (17.5) 건 비율 (%) 연령대별로살펴보면 20대의비중이 25.8% 로가장높고, 30대 25.2%, 40대 17.7%, 50대 13.9% 의순으로높게나타남 - 20~30 대의비중이전체전입인구의 51% 를차지하고있음 - 10대의경우가족요인 (40.7%) 과교육요인 (29.5%) 의비중이높음 - 20대 ~40대의경우에는직업요인, 가족요인, 주택요인의순으로높음 - 50대는직업요인 (27.6%), 주택요인 (21.1%), 가족요인 (20.8%) 의순으로높음 - 60대의경우에는가족요인 (33.6%), 주택요인 (22.1%), 건강요인 (10.2%) 의순으로높음 - 직업요인은 30대에서 38% 로전연령대에서가장높고정점을보인후, 이후서서히줄어들어 60대이상에서는 9.4% 까지감소하였음 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

30 - 가족요인은 10대에서가장높고연령대가높아질수록감소세를유지하다가 50대이상부터증가함 - 주택요인과건강요인은연령대가증가할수록높아지는경향을보임 - 한편교육요인의경우 10대에서가장높고 40대에서일시증가하였으나대체로연령대가증가할수록감소하는경향을보임 - 교통요인은전연령대에서 0.3~0.5% 의비중을차지하고있음 < 표 16> 연령대별전입사유 연령 전입사유 계직업가족주택교육교통건강기타 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대이상 총계 빈도 비율 (%) 5.7 (5.9) (40.7) (4.3) (29.5) (0.5) (0.7) (18.4) 빈도 비율 (%) 25.8 (34.5) (31.0) (8.5) (6.4) (0.4) (0.4) (18.8) 빈도 비율 (%) 25.2 (38.0) (25.3) (13.2) (2.1) (0.5) (1.1) (19.9) 빈도 비율 (%) 17.7 (34.4) (19.7) (16.2) (3.7) (0.5) (2.8) (22.7) 빈도 비율 (%) 13.9 (27.6) (20.8) (21.1) (1.1) (0.5) (4.8) (24.1) 빈도 비율 (%) 11.6 (9.4) (33.6) (22.1) (0.4) (0.3) (10.2) (24.0) 건 비율 (%) 성별인구이동을보면남자가 57.5%, 여자가 42.5% 를차지하여성비의불균형상태를보이고있으며전입사유도남자와여자가상이한것으로나타남 - 남자의전입사유는직업이 37.1% 로가장높고, 가족, 주택의순으로나타남 - 여자의전입사유는가족이 35.1%, 직업 20.1%, 주택 13.8% 로 20대의비중이 25.8% 로가장높고, 30대 25.2%, 40대 17.7%, 50대 13.9% 의순으로높게나타남 도정기획과제

31 < 표 17> 성별전입사유 성별남자여자총계 전입사유 계 직업 가족 주택 교육 교통 건강 기타 빈도 비율 (%) 57.5 (37.1) (21.0) (14.4) (4.4) (0.5) (2.5) (20.2) 빈도 비율 (%) 42.5 (20.1) (35.1) (13.8) (5.2) (0.4) (3.1) (22.3) 건 비율 (%) 인구이동기원지별특성 충북도내시군간이동을제외한충북전입인구이동의기원지를광역자치단체별로살펴보면가장많은전입한지역은경기 (19.9%) 이고, 서울 (13.4%), 대전 (7.1%), 충남 (5.3%), 강원 (4.0%), 경북 (3.8%), 인천 (3.6%) 의순으로나타남 - 수도권으로부터의이동이약 37% 를차지하고있으며충남, 대전등충청권이약 12% 의비중을나타냄 - 이중경기, 인천, 충남, 경북, 강원으로부터의전입사유는직업요인의비중이높고, 서울, 대전은가족요인의비중이높은것으로나타남 - 광주, 대구, 경남, 울산, 전북, 전남으로부터의인구이동총량은 2% 미만으로타지역에비해적은것으로나타났지만전입사유는직업요인의비중이높은것이특징임 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

32 전입사유전출시도 계 직업 가족 주택 교육 교통 건강 기타 서울 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 13.4 (28.0) (31.0) (11.3) (4.7) (0.2) (3.7) (21.1) 부산 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 1.7 (39.2) (24.7) (10.4) (4.5) (0.2) (2.0) (19.0) 대구 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 1.7 (43.1) (21.7) (10.1) (4.1) (0.1) (1.5) (19.4) 인천 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 3.6 (33.8) (25.8) (12.2) (6.6) (0.2) (3.4) (18.0) 광주 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 0.8 (44.6) (20.6) (8.2) (6.4) (0.2) (1.7) (18.5) 대전 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 7.1 (30.0) (30.4) (13.9) (3.1) (0.4) (3.4) (18.8) 울산 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 0.7 (37.3) (23.8) (11.4) (4.8) (0.3) (2.4) (20.0) 세종 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 1.6 (25.6) (21.6) (18.9) (5.1) (1.0) (1.6) (26.2) 경기 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 19.9 (31.2) (25.5) (13.2) (5.6) (0.3) (3.1) (21.1) 강원 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 4.0 (32.3) (26.9) (12.9) (5.7) (0.4) (3.0) (18.8) 충북 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 30.9 (25.0) (27.4) (18.1) (4.1) (0.7) (2.3) (22.4) 충남 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 5.3 (33.6) (25.7) (12.0) (4.6) (0.4) (2.5) (21.2) 전북 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 1.8 (37.2) (23.3) (10.2) (4.1) (0.5) (2.8) (21.9) 전남 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 1.2 (35.2) (22.3) (10.9) (6.0) (0.2) (2.0) (23.4) 경북 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 3.8 (34.2) (26.6) (11.3) (5.0) (0.1) (2.4) (20.4) 경남 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 2.0 (39.6) (22.9) (11.0) (5.1) (0.3) (2.1) (19.0) 제주 빈도 ( 건 ) 비율 (%) 0.4 (26.1) (25.2) (11.8) (6.7) (0.6) (3.1) (26.6) 총계 빈도 ( 건 ) 비율 (%) < 표 18> 인구이동기원지별전입사유 도정기획과제 -

33 Chung Buk Vision 2014 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

34 04 지역유형별인구이동특성 1. 개인속성별특성 2. 인구이동기원지별특성 3. 인구이동사유

35 04 지역유형별인구이동특성 1. 개인속성별특성 지역유형별개인속성의특징을살펴보면, 전입구분의경우청주 청원 진천지역 ( 이하 1그룹지역 ) 과충주 제천 증평 음성지역 ( 이하 2그룹지역 ) 은세대구성비율이 63% 로거의유사하게나타났으나, 보은 옥천 영동 괴산 단양지역 ( 이하 3그룹지역 ) 은다른세대로편입하는비중이높음 1그룹지역은 20대 (28.5%) 와 30대 (27.3%) 등젊은층의전입비율이다른유형에비해높은반면, 50대이상의중장년층의비율은가장낮게나타남 3그룹지역의경우 30대의비중이가장높고, 50대의비중이그다음으로높은것으로나타남 - 특히 60대이상의비율이 17.3% 로다른유형에비해높은특징을보임 전입인구의남녀비율은모든유형에서남자약 57%, 여자약 42% 로유사하게나타남 지역유형 1 그룹지역 2 그룹지역 3 그룹지역 < 표 19> 지역유형별전입구분특성 전입구분 세대구성 다른세대로편입 계 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

36 < 표 20> 지역유형별연령특성 지역유형 1 그룹지역 2 그룹지역 3 그룹지역 연령 10 대 20 대 30 대 40 대 50 대 60 대이상 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 계 < 표 21> 지역유형별성별특성 지역유형 1 그룹지역 2 그룹지역 3 그룹지역 성별 남자 여자 계 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 인구이동기원지별특성 충북도내시군간이동을제외한충북전입인구이동의기원지를살펴보면모든유형에서공통적으로전입비율이높은기원지 ( 광역자치단체 ) 는경기도임 1그룹지역은충북도내기초자치단체로부터의전입비율 (36.7%) 이가장높게나타났고, 반면에수도권으로부터의전입비율은 31.8% 에불과함 2그룹지역의경우경기도로부터의전입비율 (25.6%) 이가장높고, 다음으로충북 (23.9%), 서울 (16.3%), 강원 (7.9%) 의순으로나타남 - 특히수도권으로부터의전입비율이 46.5% 로가장높음 도정기획과제 3 그룹지역으로전입한인구이동의기원지를보면충북이 23.8% 로가장높고, 다음 으로경기 (19.2%), 대전 (17.7%), 서울 (12.7%) 순으로높게나타남 - 수도권으로부터의전입비율은 36.0% 로비교적높게나타남

37 시도서울부산대구인천광주대전울산세종경기강원충북충남전북전남경북경남제주지역유형 1 그룹지역 2 그룹지역 3 그룹지역 < 표 22> 지역유형별인구이동기원지특성 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 인구이동사유 앞서살펴본바와같이충북지역전입사유는직업 (29.9%), 가족 (27.0%), 주택 (14.1%), 교육 (4.7%) 의순으로높은것으로나타남 1그룹지역의전입사유로가장높은비중을차지하는것은직업 (28.7) 이고, 가족 (25.3%), 주택 (14.3%) 의순임 - 전입사유의비중이높은순서는충북평균과유사한패턴을보이나, 주택요인과교통요인을제외하고는모든요인에서충북지역평균에비해낮은것으로나타났는데이는기타요인 (25.8%) 의비중이가장높기때문으로판단됨 2그룹지역은 1그룹과동일한패턴인직업 (32.9%), 가족 (27.5%), 주택 (12.8%) 의순으로나타남 - 직업요인의비중이타그룹에비해가장높고, 특히, 교육요인의비중이 6.1% 로다른유형에비해높은것이특징임 3그룹지역에서전입사유로가장높은비중을차지하는것은가족 (32.0%) 이고다음으로직업 (27.9%), 주택 (16.3%), 건강 (6.1%) 의순임 - 특히, 이유형에서는가족과주택, 건강의비중이세개의유형중에서가장높은것이특징임 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

38 < 표 23> 지역유형별전입사유 지역유형 1그룹 2그룹 3그룹 전입사유 직업 가족 주택 교육 교통 건강 기타 계 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 빈도 비율 (%) 도정기획과제

39 Chung Buk Vision 2014 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

40 05 결론 1. 충청북도인구이동특성 2. 지역유형별인구이동특성 3. 과제의한계및후속과제제안

41 05 결론 1. 충청북도인구이동특성 첫째, 2008년에충청북도로전입한인구이동건수는총 175,298 건으로이중도내내부이동은 117,529 건으로총이동건수의 67.0% 를차지하고, 도외지역으로부터의외부이동은 57,769 건 (33.0%) 으로나타나충북지역도내시 군간교류가활발함을알수있음 - 또한, 청주, 충주, 제천과같은시 ( 市 ) 지역에서는해당지역내부로부터의이동비율이높고, 괴산, 청원, 단양과같은군 ( 郡 ) 지역에서는타기초자치단체 ( 도내및도외 ) 로부터의이동비율이높은특징을보이고있음 - 12개시군별외부이동의사유로가장높은비율을차지한것은직업이고, 다음으로가족, 주택의순이었음 둘째, 연령대별전입사유의특징을살펴보면, 10대의경우다른연령대에비해가족요인과교육요인의비율이높았는데학생비율이높은 10대의특성이반영된것으로판단됨 - 20대의경우에는 10대에비해교육요인의비율이현저히줄어드는대신에직업요인이높아졌음 - 직업요인은경제활동이활발한 30대에서정점을보인후, 이후서서히감소하여 60대에는 9.4% 까지떨어졌음 - 30대부터는주택요인의비중이점점높아지는데 60대에서가장높음 - 가족요인의경우에도 40대에서저점을보인후, 계속증가하여 60대이상에서가장높은것으로분석되었는데, 연령대가높아질수록가족과의유대관계강화를위해함께거주하는경우가다수발생하기때문으로판단됨 셋째, 성별전입사유를보면, 남자의패턴은충북전체전입사유의패턴과동일하 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

42 게직업 가족 주택으로나타났으나, 여자의경우전입사유비율이가족 직업 주택의순으로상이한패턴을보임 - 남자의경우가여자보다직업요인의비중이높은데이는남자가여자보다시 군또는시 도를넘나드는활발한구직활동을전개하고있기때문으로판단됨 넷째, 전입지역별전입사유를살펴보면, 직업요인의비율이충북평균보다높은지역은진천, 음성, 증평, 청원, 충주지역인데, 이들지역은충북의대표적인제조업발달지역으로산업단지또는개별입지공장의증가가직업요인의비율을높인것으로판단됨 - 교육요인의비율이높은지역은영동과제천인데, 이들지역에는종합대학이입지하고있어대학생들의전입에따른영향으로판단됨 2. 지역유형별인구이동특성 첫째, 지역유형별로인구이동대상자의개인속성에차이가있음 - 1그룹지역 ( 청주, 청원, 진천 ) 은 20~30 대젊은층의비율이다른유형에비해높았으나 50 대이상의중장년층이비율은가장낮음 - 3그룹지역 ( 보은, 옥천, 영동, 괴산, 단양 ) 은 50대이상의중장년층의전입비율이높은데이는정부의적극적인귀농 귀촌정책에따른결과로판단됨 둘째, 지역유형별로인구이동기원지에차이를보임 - 1그룹지역은충북도내기초자치단체로부터의이동비율이높고, 수도권으로부터의전입비율이가장낮음 - 2그룹지역은도내기초자치단체로부터의전입비율이가장낮고, 도외지역으로부터의전입비율은높은데특히수도권으로부터의전입비율은모든유형중가장높음 - 3그룹지역의인구이동특징으로는도내타시군으로부터의전입비율이세그룹중에서가장낮은반면, 수도권으로부터의전입비율은비교적높음 도정기획과제 셋째, 지역유형별로인구이동사유의차이를확인할수있음 - 1 그룹지역에서전입사유의비중이높은순서는충북평균과유사한패턴을보이나, 주택요 인과교통요인을제외하고는모든요인에서충북지역평균에비해낮은것으로나타났는데

43 이는기타요인 (25.8%) 의비중이가장높기때문으로판단됨 - 2그룹지역은직업요인의비중이타그룹에비해가장높고, 특히, 교육요인의비중이다른유형에비해높은것이특징임 - 3그룹지역은가족과주택, 건강의비중이모든유형중에서가장높은것이특징임 3. 과제의한계및후속과제제안 데이터의한계 - 7가지전입사유중기타사유의비중이높은데이는분석결과의신뢰도를저하시키는요인으로작용할가능성이있음 - 따라서향후에 MDSS 자료의신뢰도를높이기위해서는전입사유항목을더욱세분화하거나명확히할필요가있음 분석방법의한계 - 본과제에서는특정시점의인구이동자료를활용하여다양한측면에서인구이동의특징을살펴봄 - 그러나보다유의성있고타당성있는결과를도출하기위해서는지역유형별인구이동의변화와인구이동의특성을비교분석할수있는시계열데이터를구축하여연구를진행할필요가있다고판단됨 후속과제제안 - 본과제에서는시군낙후도유형별인구이동특성에대해살펴보았으나후속과제에서는인구이동의사유분석뿐만아니라내부이동과외부이동의기원지와목적지간의위상관계, 인구이동률변화와인구이동의중심성변화까지통합하여분석할필요가있음 - 이와같은인구이동과공간변화에대하여보다세밀한분석이가능하다면지역에서인구와관련된정책을추진하는데보다크게기여할수있을것으로판단됨 - 인구이동은자발적이동요인과비자발적이동요인으로구분할수있는데비자발적이동요인을통제한상태에서자발적이동요인에대한지역별 계층별이동특성을파악하는것도지역정책을수립하는데필수불가결하기때문에향후에반드시이에대한후속연구가필요함 충청북도지역유형별인구이동특성 Ⅱ ( )

44 참고문헌 1. 권기철, 부산광역권의제조업고용변동과인구이동의관계및인구이동의균형화효과, 경제연구 24(3): , 권상철, 우리나라수도권으로의인구이동 : 시기별유출지역특성과이주자선별성의상대적중요도평가, 한국지역지리학회지 11(6): , 김성태. 장성호, 한국지역간인구이동의경제적결정요인 :1970~19 91, 국제경제연구 3(2): , 김태일, 제주지역의주거이동특징에관한연구, 대한건축학회논문집 -계획계 20(6): 22-33, 박추환. 김명수, 지역노동력이동의결정요인연구, 지역연구 22(2): , 유경문, 인구이동의결정요인에관한실증분석 : 한국의경우 (1966~1985) 를중심으로, 경제학연구 39(1): , 이외희, 경기도의인구이동요인에관한탐구, 국토계획 35(3): 67-76, 이학식. 임지훈, SPSS20.0 매뉴얼, 집현전, 임동일, 강원도 3대도시의인구이동결정요인분석, 한국콘텐츠학회논문지 11(1): , 채성주. 충청북도지역유형별인구이동특성, 충북발전연구원, 채성주. 조택희. 주거지결정요인에대한거주민과이주민의비교분석, Journal of the Korean Data Analysis Society 15(4): , 하상근, 지역간인구이동의실태및요인에관한연구 : 경상남도의기초자치단체를중심으로, 지방정부연구 9(3): , 2005.

45 Chung Buk Vision 2014 연구진 채성주 충북발전연구원지역발전연구부연구위원 ( 현 )

46 2 차도정기획과제 충청북도지역유형별인구이동특성 (Ⅱ) 발행인 정초시발행일 년 월발행처 충북발전연구원전화 전송 충북청주시상당구대성로 문화동 본출판물의판권은충북발전연구원에속합니다 본보고서는출처를밝히는한자유로이이용할수있으나 무단전재나복제는금합니다

2011-67 차례 - iii - 표차례 - vii - 그림차례 - xi - 요약 - i - - ii - - iii - 제 1 장서론 대구 경북지역인력수급불일치현상진단과해소방안에대한연구 1) ( ) 574 208 366 263 103 75.6 77.9 74.3 73.0 77.7 19.3 19.2 19.4 20.5 16.5 3.0 1.0 4.1

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