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흥수 길
5 years ago
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글로벌금융위기이후중앙아시아국가의외국인직접투자현황과유치정책 산은경제연구소국제경제팀 1. 글로벌금융위기로對중앙아시아국가 FDI(Foreign Direct Investment) 유입규모급감 2. FDI 유입확대를위한중앙아시아의정책변화 3. 글로벌금융위기종결시중앙아시아에대한 FDI 는급격회복될전망 4. 우리나라의對중앙아시아직접투자현황과진출확대방안 1.

1 글로벌금융위기이후중앙아시아국가의외국인직접투자현황과유치정책 산은경제연구소국제경제팀 1. 글로벌금융위기로對중앙아시아국가 FDI(Foreign Direct Investment) 유입규모급감 2. FDI 유입확대를위한중앙아시아의정책변화 3. 글로벌금융위기종결시중앙아시아에대한 FDI 는급격회복될전망 4. 우리나라의對중앙아시아직접투자현황과진출확대방안 1. 글로벌금융위기로對중앙아시아국가 FDI(Foreign Direct Investment) 유입규모급감 08년카자흐스탄에대한 FDI 급감 08년중앙아시아전체에대한 FDI는크게감소 - 08년카자흐스탄에대한 FDI는 78억 4,300 만달러로 07년 대비 23.0% 감소 중앙아시아에대한 FDI 추이 ( 단위: 백만달러) 구분 카자흐스탄 4,157 1,971 6,278 10,189 7,843 우즈베키스탄 ,000 투르크메니스탄 ,200 키르기즈 타지키스탄 자료 : IMF, World Economic and Financial Surveys: World Economic Outlook-Crisis and Recovery, April

2 글로벌금융위기에따른주택수요감소로부동산가격이급락, 투자감소로이어짐 년 2월카자흐스탄주택평균가격은 2008년 2월대비 - 큰폭하락 부동산경기악화로주택건설투자급감 2008년주택건설투자액은 2007년 40억 8,374만달러보다 9.8% 감소한 36억 8,367만달러 2009년 1월투자액은 2008년 12월대비 60.4% 감소한 1억 1,473 만달러 2009년 2월현재카자흐스탄주택가격 구 분 2009년 2월가격( 텡게/ m2) 2009 년 1 월대비 2009년 2 월증감률(%) 2008 년 12 월대비 2008 년 2 월대비 신규주택 143, 기존주택매매 최상급 106, 보통 62, 기존주택임대최상급 자료 : The Agency of Statistics of the Republic of Kazakhstan 그러나중국의카자흐스탄에대한직접투자확대지속 - 중국은중앙아시아의에너지자원, 농업부문등을비롯한다양한 분야에진출 중국의투자는서부대개발과연계하여향후부족한에너지 자원의원활한수급을위해추진 원유를카자흐스탄에서수입하기위해유ㆍ가스전개발참여와 도입을위한파이프라인건설투자 자국의부족한식량문제해결을위해해외식량기지건설을 목표로한 對농업부문투자증가전망 - 2 -

3 - 중국은카자흐스탄과비연료부문( 농업, 제조업, 우라늄을제외한 광물자원개발등) 직접투자를위해펀드설립에합의 09년5 월26일자본금 2 억달러의직접투자펀드인 CITIC-Kazyna Investment Fund' 설립합의 카자흐스탄삼룩카즈나의자회사인 Kazyna Capital Managment와중국 CITIC Group의자회사인 CITIC Capital Holdings limited 간협약체결 CITIC-Kazyna Investment Fund 펀드설립은원자바오중국 총리가 07년 8월 17~18 일카자흐스탄을방문중체결한 MOU 의후속조치 Kazyna Capital Managment 와 CITIC Capital Holdings limited 는 2년내추가적으로각각 4억달러인직접투자펀드를 2개더 조성키로합의 - 3 -

4 '09 년중국의對카자흐스탄직접투자현황 산업주요내용 우라늄 에너지자원 장비산업 09 년끄즐오르다주에위치한신규우라늄광산인 이르콜 채굴시작 - 이르콜광산개발은원자력분야의카자흐스탄과중국의최초합작사업으로향후연간 750톤우라늄생산전망 09년우라늄생산은 500 톤으로전망되며, 생산된우라늄은전량중국으로수출되어중국원자력발전소의연료로사용 우라늄채굴은향후 25년간지속전망 - 이르콜광산은 '08 년10월카자흐스탄국영원자력기업인 Kazatomprom 과중국광동핵전집단 ( 中国广东核电集团, CGNPC: China GuangdongNuclear Power Company) 의합작법인인세미즈바이 -U에의해개발 외국인직접투자를통해고용안정과지역사회발전을기대 1) 카자흐스탄에차관을제공하고에너지자원과스왑거래를추진으로천연가스확보 - 중국석유천연가스집단공사 (CNPC: China National Petroleum Corporation) 는카자흐스탄국영가스회사인 Kazmunaigaz 와차관을제공하고가스를도입하는스왑거래에합의 - 09년 4월 16일카자흐스탄누르술탄나자르바예프대통령의중국방문시양국은석유ㆍ가스분야협력을위해중국이 50억달러차관제공에대한협정체결과 Mangistaumunaigaz 의주식매매에대한계약서를 Central Asia Petroleum Ltd(CAP) 와Mangistau Investment BV간체결 도로건설장비회사설립추진 년이후카자흐스탄에도로건설 붐 이일어날것에대비해도로건설장비회사설립제안 현재카자흐스탄의도로건설장비 30% 가중국으로부터수입에의존하고있는것을감안할때성장전망 일본은카자흐스탄의끄즐오르다주우라늄광산에서원자력 발전소용연료를개발수입 - 09년 4월 1일현재확인매장량 2만 1천톤인호라산-1 광산에 4억 3,200 만달러를투자하여 53년까지개발수입 동광산에서일본우라늄수요의 10% 인600톤을연간수입 - 우라늄광산개발에참여하는기업은카자흐스탄 Kazatomprom, 일본의 Toshiba ㆍMarubeni ㆍTEPCO ㆍTohoku Electric ㆍKyushu Electric ㆍ일본국책은행인국제협력은행 ( JBIC: Japan Bank for 1) 460 개의신규고용창출로지역사회안정을기대, 사회간접자본확충, 세미즈바이 -U는이지역공공부문에매년 1억텡게지원 - 4 -

5 International Cooperation) ㆍ일본무역보험 (NEXI: Nippon Export and Investment Insurance), 그리고캐나다 Uranium One 그러나우즈베키스탄과투르크메니스탄에대한 FDI 는꾸준한상승세 글로벌금융위기에도불구하고우즈베키스탄과투르크메니스탄에대한 FDI 증가 에너지자원수출국의 FDI 추이 ( 백만달러 ) 카자흐스탄 우즈베키스탄 투르크메니스탄 12,000 10,189 9,000 7,843 6,000 4,157 6,278 3, , 자료 : IMF, World Economic and Financial Surveys: World Economic Outlook-Crisis and Recovery, April ,200 1,000 우즈베키스탄에대해서는원유및천연가스확보를위해러시아, 중국, 일본이적극적으로투자 - 러시아의對우즈베키스탄에너지개발은루코일과가즈프롬을 중심으로투자가이루어짐 - 중국은중국석유( 천연) 가스공사(CNPC: China National Petroleum Corporation) 와 National 투자계획중 - 특히, 중국석유천연가스탐사개발회사 (CNODC: China Oil & Gas Exploration and Development Corporation) 가 최근일본의우즈베키스탄진출이두드러짐 일본은일본국제협력기구 (JICA: Japan International Cooperation Agency) 와일본경제연합 (Keidranren) 을통해적극적인투자모색 - 5 -

6 09년 4월 6 일카리모프대통령은국회에서의결된 일본기업의 투자유치및투자안정성보장 에대한법령에대해서명 주요국의우즈베키스탄 FDI 현황 국가 투자내용 - 루코일은 09 년에현재진행중인부하라지역 칸딤가스전 인근의가스전 개발을위해 1억2,120 만달러투자계획 ( 총20 억달러규모프로젝트 ) ㆍ 09년에 탐사프로젝트인 카르칼팍스탄공화국의 우스츄르트 및 기사르남부지역탐사에 1억 1,600만달러투자예정 러시아- 가스프롬은우스츄르트지역가스전지질탐사에 3,550 만달러를투자 예정이며, 스위스의 제로막스와 공동으로우즈베키스탄남서쪽기사르지방 유전ㆍ가스전탐사에 5,180 만달러를투자할계획 - 제로막스는기존에진행하고있던부하라- 히바지역지질탐사에 5,500 만 달러를투자예정 - CNPC 는투르크메니스탄 -우즈베키스탄 -카자흐스탄 -중국을잇는가스관 구축공사를위해 2억 4,440 만달러투자중국 - CNODC 는우즈베키스탄정부로부터부여받은 5개유전및가스전의 지질탐사를위해 2,540 만달러투자계획 - 95~ 00년기간에너지부문을포함총 5억 9,390만달러투자 - 일본국제은행을통해 04년9월차관기간25~30 년의중장기자금4억 3천만달러지원 일 ㆍ철도, 교량, 공항, 도로, 하수정비사업등 5개프로젝트수행본 - 미쯔비시는직접투자를통해우즈베키스탄의화학공장현대화참여, - 이토추는사마르칸트자동차공장, 전력부분진출 - 스미토모는한국의 KT와공동으로우즈벡통신사인이스트텔레콤과 통신프로젝트추진계획, 미쭈이는나보이공항개조에참여 미 국 - 인프라인베스트는나망간주에위치한의류제조회사무스타리에 42만 3천달러를투자하여무스타리인터내셔널설립 09년1 분기에정부부처, 공공기관등의근무복을약15만달러납품 - 우즈베키스탄과스위스의 JSC 콕두말락가스는 콕두말락유전지대의원유채굴시발생하는가스를이용할수있는 3호기건설 스위스 3호기건설로추가적으로 16억m3의가스이용하여연간추가적으로 34,000 톤가스컨덴사이트, 5,400 톤액화가스생산가능 05~ 07년건설한 1, 2호기는총 45억m3가스처리 인 도 - 인도의 Ashok Minda Group 은나보이자유산업경제지역(FIEZN: Free Industrial Economic Zone in Navoi) 에자동차부품공장건설을위해 2,500만달러투자진행 생산품대부분은 GM-Uzbekistan에납품계획 - 말레이시아 Petronas, 남아공 Sasol은Uzbeckneftegaz 와카시카다리아주슈르탄가스화학단지에약 25억달러규모의 GTL(Gas to Liquid) 공장을 건설( 10~ 14 년) 하기위해 09년 5월합작회사설립에합의말레이 14년부터연간35 억m3의가스를가공하여디젤연료 67만2 천톤, 항공기시아, 연료 27만 8 천톤, 나프타 36만 1 천톤, 액화가스 6만 3천톤생산계획남아공 - 09 년7월턴키방식으로입찰을통해동년10~12 월시공사선정, 10 년초공사착수 - 건설비용은 Petronas 와Sasol 이20 억달러직접투자, 우즈베키스탄재건ㆍ 개발펀드2억2 천만달러, Uzbeckneftegaz 예산2억달러 - 6 -

7 투르크메니스탄천연가스확보를위해유럽ㆍ미국과러시아간 치열한경쟁지속 - 유럽국가들은매년겨울에찾아오는우크라이나와러시아간가스 전쟁에따른심각한가스공급난을피하기위해투르크메니스탄의 천연가스확보와새로운가스파이프라인건설추진( 나부코) - 반면, 러시아는우크라이나를우회하는가스파이프라인( 사우스 스트림 2) ) 건설을통한대유럽가스공급권지속희망 투르크메니스탄에대한 FDI는전세계약 80여개기업이원유 개발및천연가스, 에너지인프라구축, 건설분야를중심으로 이루어지고있음 - 대부분국가들의투자가원유ㆍ천연가스탐사및생산에편중 - 중국은에너지자원개발및인프라건설분야투자진출이 두드러짐 - 전통적인우호국인러시아ㆍ이란ㆍ터키등은국가간협정을통해진출 특히, 러시아는투르크메니스탄에있어원유ㆍ가스분야의 가장중요한동반자 - 카스피해우회, 자국을경유하는가스파이프라인복구와신규 가스관건설진행 투르크메니스탄천연가스의최대수입국으로 완공후에는연간 630 억m3를유럽으로공급가능 - 자리트(Zarit) 지역유전탐사에 4,600만달러투자 15년사우스스트림 EU의대투르크메니스탄 FDI는에너지자원개발과석유화학공업 분야와면방직산업등다양한분야에서이루어짐 2) 러시아가즈프롬과이탈리아국영석유회사에니가공동추진하는사업으로러시아에서출발해흑해해저가스관을지나불가리아를분기점으로한갈래는남쪽인그리스를거쳐이탈리아남부로향하고, 또다른갈래는북쪽으로루마니아 -헝가리 -세르비아 -체코를거쳐이탈리아북부로연결될예정 - 7 -

8 - 영국ㆍ덴마크등은카스피해해상광구개발, 프랑스는건설 분야로진출 EU 의투르크메니스탄에대한직접투자현황 국가투자분야 영 독 국 일 스위스 프랑스 덴마크 오스트리아 이탈리아 터 키 - Burren Energy Group 이 Burren 의나프트타그해상유전의석유채굴에 2.5 억달러를투자하여 05년부터연간 950 천톤의석유생산 - 카자흐스탄 ОАЭ 와영국계의드레곤오일은 06년280 백만달러를투자하여카스피해해양광구지역인첼레켄반도에석유채굴시작ㆍ 06~ 10년연평균 250만톤의석유를생산할계획 - 지멘스(Simens) 가남-카미슬야지역의유전및가스전확장에 1,240만달러 - 알카텔(Alcatel) 은지방의전화국건설, Wintershell 은유전탐사 - Mannesman 과알카텔은 7,200 만달러를투자해나이프천연가스처리공장건설에참여 - MAN 투르보마시넨스바이츠는석유화학단지건설 - Thompson 아쉬하바드국제공항관제시스템건설 - 테르니스, 악센트석유화학건설 - Maersk Oil Trukmenistan은카스피해유전개발에진출 - 06년8월헬가뮬레르임포르트- 엑스포르트는투르크메니스탄석유화학단지내휘발유와디젤을저장할수있는저장량 20천m3의저장탱크(PBC-20000) 5개를건설하기위해360 만달러투자계약에서명 - Agip Swissital 은 3,070 만달러를투자해소다, 실, 양말제조공장건설에참여 - Europian Technology Development S.r.l. 사가투르크멘바쉬지역의투르크메니스탄석유화학단지( ТКНПЗ) 건설에투자 - Norsel이4,000만달러를방직공장건설 - Ahmet Chalik 가 2,500 만달러를투자해섬유단지조성사업에참여 - Engin Group 과 Gap-Trukmen 이각각 690만달러와 4,150 만달러를투자해섬유공장건설에진출 - 투르크멘바쉬지역의투르크메니스탄석유화학단지 ( ТКНПЗ ) 건설에 16 억달러투자 아일랜드 - Emeral은 4,320 만달러를투자하여환경오염방지시설건설에투자 일본의투르크메니스탄에대한 FDI 는정부개발원조 (ODA: Official DevelopmentAssistance) 3) 을통해국가이미지제고후민간기업진출 - 8 -

9 - 일본기업의투르크메니스탄진출은 98 년이토추(Itochu) 사 회장의방문을계기로본격화 정부개발원조 민간기업 일본의대중앙아시아직접투자현황 - 98년 9월아쉬하바드기관차터미널현대화에 4천만달러차관지원 - 98년11월일본국제협력재단이운송수단개선을위해20년상환조건으로 3,800만달러추가지원 - 치에다는원유정제시설건설참여 - JGC ㆍ이토추ㆍ니소이바이컨소시엄폴리프로필렌생산설비건설에 2천만달러투자계약체결 - 이토추사아쉬하바드기관차차량기지재건축 7,400만달러투자및철도운영시스템자동화등철도현대화사업참여 - 가스정제및염분제거장치건설과투르크멘바시단지의정유공장에서폴리프로필렌을생산하여국제시장에수출할계획 - 카마츄는기계설치및투르크메니스탄의농업단지를위해숙련기술자파견 중국의대투르크메니스탄 FDI 분야는석유및천연가스의탐사 및개발, 가스파이프라인건설등에너지산업분야에편중 - 중국국영석유공사(CNPC) 는노후화되어방치된노후유전 40 여개의복구를위한사업을추진중 - 투르크메니스탄과중국간가스파이프라인건설에 20억달러 투자하여가스파이프라인건설중 - 석유기술건설회사는유정수리ㆍ굴착사업에 2,500만달러 투자및쿰다그유전증산프로젝트참여 미국의대투르크메니스탄 이루어짐 FDI는천연가스개발과제조업분야에서 - 모빌오일(Mobil Oil) 이부론(Burun) 유전투자 - American Communication Consultant 가투르크메니스탄비누 3) 선진국정부기관에의한개발도상국또는국제기관에대한원조증여차관기술원조. ㆍㆍ등의형태를취하며원조를필요로하는여러국가에대해외교수단으로이용되기도함 - 9 -

10 공장에 8억 1,000만달러투자 기타국가의투르크메니스탄에대한 FDI - 인도 Adjanta Phama, 의료단지조성에 2,500만달러투자 - UAE Fez Shariah 는석유화학단지, Dragon Oil은첼레켄반도 해양광구채굴에 4,320만달러투자 - 말레이시아 Petronas 는카스피해유전개발에3 억8,600 만달러투자 2. FDI 유입확대를위한중앙아시아의정책변화 글로벌금융위기로위축된 FDI 유치를위해투자환경개선에 노력경주 FDI 유치를증대시키기위해중앙아시아각국은다양한혜택을 제시하는등외국인기업유치를위한경쟁이치열 - 카자흐스탄은외국인투자감소와투자철회에따라상승하는 실업률을낮추기위해가장적극적인 하고있음 FDI 유치정책을추진 - 우즈베키스탄정부는외환관리를완화하여외국기업들의직접투자 활성화를위한투자환경개선정책을추진 정부에의해통제되던과실송금과환전에대해완화정책추진 매년 "Annual Investment Program" 이라는선별된투자프로젝트를 발표하여동투자프로젝트해당사업착수시조세감면, 외환환전및 기타법에명문화되지않은특혜부여 법ㆍ제도적안정장치를마련하여외국인투자의안정성보장 - 회사설립절차간소화, 조세및행정상의우대혜택부여하여 투자자의부담완화전망

11 - - 카자흐스탄 05년 11월사기업의각종인허가절차간소화및자본한도액 폐지를주요내용으로하는사기업법을제정하여기업활동장려 사기업법의주요내용은내ㆍ외국인투자에대한비차별적 적용및국유화시시장가격으로전액보상을규정하고있음 투자우선산업또는신공법을활용한산업에투자시에는 법인세, 재산세, 토지세에세제혜택을부여하고관세를 1년에서 5 년까지유예가능 특히, 지역균형발전을위해지정한경제특구에투자하는 기업에게는법인세 감면혜택을부여 우즈베키스탄 50~100%, 토지세및재산세의 100% 기존법인의주식( 지분) 인수또는기타유가증권등의매입, 100% 단독투자를통한법인신설외에외국인투자생산기업 4) (PEWFI: Production Enterprise with Foreign Investment) 에 대해서는조세및행정상의우대혜택부여 보유권, 부동산권리( 토지사용권포함), 지하자원채굴권등의 전부혹은일부지분인수가능 투자금액이 20백만달러이상인경우에는내각의회의를 거쳐별도의인센티브부여 자원개발에대한투자유치와제조업및인프라구축에대한투자유치를동시에병행 상대적으로취약한제조업분야를위해정부는매년새로운 경제발전계획을발표하여 FDI를유치 - 국제유가가하락하기는하였으나세계경기회복에따라상승의 4) 외국인투자생산기업 (PEWFI: Production Enterprise with Foreign Investment) 은외국인투자기업중우즈베키스탄내에서생산된제품혹은서비스의판매비중이매출의 60% 이상인업체

12 여지가있는만큼에너지자원에대한투자는유치노력을하지 않아도증가전망 - 사회간접자본에대한 기반을구축 FDI를적극유치하여자국의인프라 도로등사회간접자본구축은정부의예산지출로건설되고 있으나, 향후에는외국인직접투자유치로구축전망 막대한정부예산이투자되는사회간접자본에대한자금을 FDI로대체함에따라잉여예산을제조업발전에투입함으로써 효율적인국가발전달성하고자함 지역균형발전을위해지방중심으로 FDI 를유치할것으로전망 지방에대한 FDI 유치로고용창출과지역균형발전모색 - 도시에비해소득, 문화적혜택등이떨어져이농이심화되고 있는농촌지역의균형발전을위해 FDI 유치 우즈베키스탄의경우나보이주에자유산업경제지대(FIEZ) 를 건설하여지역경제활성화 이농에따른농촌의공동화와대도시의사회문제해결 - 주요농산물생산거점에가공산업과섬유산업을유치해지역 경제발전도모와이농억제 농업및수자원분야로적극적인 FDI 유치 국가근간인농업활성화와이를통한제조업발전을위해 FDI 적극유치 - 지구상의얼마남지않은 Non-GMO 5) 농산물생산지역으로 국제경쟁력이매우높음 5) 비유전자조작식품 (Non-GMO: Non - Genetically Modified Organisms)

13 친환경제품선호도가증가하는현시점에서볼때농업분야에대한 FDI 증가전망 천산산맥으로부터흘러나오는수자원을이용하여식수및농업 용수로사용하고있는중앙아시아는향후물부족을해결하기 위해 FDI 유치전망 - 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄은천산산맥과직접접해 있지않기때문에수자원고갈에따른심각한물부족직면가능성 3. 글로벌금융위기종결시중앙아시아에대한 FDI는급격회복될전망 글로벌금융위기에도불구하고안정적인경제성장전망 90년대이후정부에의한폐쇄적인금융시장운영으로카자흐스탄 이외의국가들은금융위기영향을적게받음 - 우즈베키스탄은외국기업들의과실송금에대한규제와국민들의 환전억제등철저한외환관리 글로벌금융위기의가장큰영향을받은카자흐스탄도 위기이전의 GDP 성장률달성이가능할것으로전망 11년부터는 - 카자흐스탄의 GDP 성장률은 09년 -2.0%, 10년1.5% 를기록한후 11년부터는 6% 대의성장률을유지할것으로전망 우즈베키스탄과투르크메니스탄은글로벌금융위기에도불구하고 정부에의한폐쇄적인금융정책으로높은경제성장을이룩할 것으로전망 - 우즈베키스탄과투르크메니스탄은글로벌금융위기에도불구하고 09~ 11 년7~8% 대의높은 GDP 성장률을달성할것으로전망

14 중앙아시아주요국의 GDP 성장률전망 (%) 카자흐스탄우즈베키스탄투르크메니스탄 자료 : IMF, World Economic and Financial Surveys: World Economic Outlook-Crisis and Recovery, April 풍부한에너지자원및광물자원 중앙아시아에대한 FDI 의지속유입가능성은아직도이지역의에너지 자원개발이완료되지않아지질탐사결과매장량이늘어날가능성이 높다는점에기인 - 유ㆍ가스전에대한탐사ㆍ개발에따른카스피해해상광구와 육상광구의매장량이늘어날것이라는전망이 FDI 확대를견인 중앙아시아에너지자원매장량 구분국가매장량세계대비 (%) R/P** 원유( 억톤) 천연가스 ( 조m3) 카자흐스탄 우즈베키스탄 1 * 14.3 투르크메니스탄 1 * 8.3 세계 1, 카자흐스탄 우즈베키스탄 투르크메니스탄 세계 주: * 는 0.05% 이하 ** 는가채년수 (R/P). 확인매장량 (Reserve) 을그해의연간생산량 (Production) 으로나눈숫자자료 : BP, Statistical Review of World Energy

15 08년중앙아시아국들의원유ㆍ천연가스의확인매장량은세계에서 차지하는비중은낮지만, 개발이진행되고있는점을고려할때 향후그비중은높아질것으로전망 - 카자흐스탄의천연가스현재확인매장량은 1.9 조m3이나, FDI에 의한탐사ㆍ개발확대로매장량은 3조m3까지확대될것으로추정 - 우즈베키스탄천연가스확인매장량은 1.74 조m3이나, 대규모자본에 의한본격적인탐사가진행될경우매장량이총 5.5조m3에이를 것으로예상 - 투르크메니스탄천연가스확인매장량은 2.67 조m3이나, 이란및 아제르바이잔과대륙붕분쟁해결이된다면매장량확대가능 카자흐스탄및우즈베키스탄주요광물자원매장량 구분광종매장량 카자흐스탄 우즈베키스탄 세계매장량 세계비중 (%) 세계순위 우라늄( 톤U) 436,620 2,619, 아연( 백만톤) 레늄( 톤) 190 2, 연( 백만톤) 카드뮴( 만톤) 창연( 톤) 5, , 철광석( 억톤) 83 86, 몰리브덴( 만톤) 석탄( 억톤) 345 9, 보크사이트( 백만톤) , 동( 백만톤) 형석( 백만톤) 금( 톤) 5,300 49, 우라늄( 톤U) 66,000 2,619, 몰리브덴( 천톤) 60 8, 텅스텐( 천톤) 20 3, 석탄( 백만톤) 4, , 주: 07년말기준자료 : BP, Statistical Review of World Energy 2008 USGS(U.S. Geological Survey),

16 사용상위험성때문에기피하던원자력에너지에대한인식이 바뀌어우라늄의수요확대가예상됨에따라글로벌경기회복 이후가격상승전망 - 우라늄매장량세계 2위카자흐스탄과세계 10위우즈베키스탄에 대한 FDI 증가세 우라늄확인매장량은카자흐스탄이 우즈베키스탄은 66,000 톤U 로세계대비 2.5% 차지 436,620 톤U로세계대비 16.7%, 천연가스가격의지속적상승전망 중앙아시아천연가스의대러시아수출가격이 합의에따라 09년 1분기부터인상 08년초러시아와 - 09 년상반기대러시아천연가스수출가격은우즈베키스탄 180달러/1 천m3 305 달러/1 천m3, 투르크메니스탄 150 달러/1 천m3 305 달러/1 천m3로급상승 - 09 년우즈베키스탄의키르기즈스탄및타지키스탄에대한 천연가스수출가격도상승 08년145 달러/1천m3에서240 달러/1천m3로상승 중앙아시아국가들의대러시아천연가스수출가격변화 ( 단위: 달러/ 천m3) 구분 2008년상반기 2008년하반기 2009년 1분기 투르크메니스탄 우즈베키스탄 자료: KIEP, 중앙아시아경제와한ㆍ중앙아경제협력방안, 중앙아시아의지경ㆍ지정학적중요성확대 중앙아시아국들의 FDI 유치제1목적은국가건설에있어가장 중요한기반인중공업및제조업의초석을다지는것에있음

17 - 구소연방으로부터의독립으로재정이부족한중앙아시아각국들의국가건설에있어가장중요한기반인투자를유치함으로써국가기틀을다짐 카자흐스탄은풍부한자원과개방적인 FDI 유치로중앙아시아국가들중에서가장눈부신국가발전을이룩 주요국의대중앙아시아 FDI 특징 구분투자특징 미 일 중 국 본 국 러시아 E U - 에너지자원에대한투자가주를이루고있음 - 경제협력에있어다자간보다양자가협력을우선시 - 사회간접자본에대한원조성투자 - 에너지자원및우라늄등의광물자원투자 - 주요국과과도한경쟁을피하면서투자 - 先정부개발기금(ODA) 투자, 後민간기업투자 - 주요국중가장다양한분야로투자( 에너지산업, 농업, 사회간접자본등 ) - 정부간협정에의한투자 - 대규모사업에있어정부의보증하에국영기업의투자 - 현재의에너지수급상황을유지하려는의도에의한투자 - 중앙아시아에서정치적주도권을유지 - 비에너지산업분야및사회간접자본에도적극투자 - EU 소재국제기구(EBRD 등) 를통한프로젝트투자 - 에너지산업뿐만아니라, 석유화학, 에너지산업인프라, 지하자원개발등에투자 - 특히, 러시아로부터수급선다변화를위한투자 자료: 대외경제정책연구원, 주요국의대중앙아시아통상전략및시사점, 주요국의 對중앙아시아직접투자는자원확보와시장선점차원에서 경제적중요성이부각되기시작한 2000 년대들어급격히증가하기시작 - 00년대초발생한 9.11 사태이후중동의군사적위기, 남미의 반미분위기등으로인한에너지안보문제를해결하기위해 중앙아시아를주목 천연가스수입의 40% 를러시아에의존하고있는 EU국들은

18 에너지자원수급의다변화라는절실한과제를해결하기위해 중앙아시아가스개발과파이프라인건설분야에 FDI 러시아는과거중앙아시아지역에대한주도권을유지, 위해다양한분야에투자 확대 회복하기 일본은 97년이후정부개발원조의 80% 를에너지자원생산국인 카자흐스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄의원유및천연가스 생산부문에집중투자 4. 우리나라의對중앙아시아직접투자현황과진출확대방안 가. 우리나라의對중앙아시아직접투자현황 對카자흐스탄직접투자현황 05 년이후우리기업의중앙아시아직접투자급증 - 우리기업의대카자흐스탄직접투자는 02년을기점으로증가하기 시작하여 08년까지총159 건, 9억 7,655 만달러투자 07년직접투자는 42건 3억 2,108만달러로최고치를기록 하였으나, 글로벌금융위기에따른세계경제침체로 08년에는 27건 2억 665만달러로투자규모감소 그러나최근 3 개년( 06~ 08 년) 의투자금액은 7억 8,211만 달러로누적직접투자액의 80.1% 를차지할정도로최근의 카자흐스탄에대한우리기업들의투자는매우활성화됨

19 對카자흐스탄직접투자추이 ( 만달러 ) 45,000 30,000 25,438 32,108 20,665 ( 건 ) ,000 10, ,382 2,253 2, 투자금액 , ,382 2,253 2,957 25,438 32,108 20,665 투자건수 자료: 한국수출입은행, 2009 건설업및부동산위주의투자 - 미국, 중국, EU, 일본등이원유및광물자원개발위주로 투자가이루어지고있는것에반해, 우리기업들은건설ㆍ 부동산ㆍ도소매등에투자가집중되어있음 08년까지건설ㆍ부동산부분의누적투자액비중은 57.4% 로 전체누적직접투자액의 1/2를차지 08년까지산업별누적투자액은건설업 3억 2,836 만달러, 부동산 2억 3,201 만달러, 광업 1억 2,938만달러순임 08년들어카자흐스탄금융기관들의신용경색에따른유동성 부족으로건설및부동산에투자한우리기업들의사업추진에 어려움발생 09년 4 월기준카자흐스탄신규주택가격은 08년 12월말 대비 -3.7%, 08년4월대비 -10.0% 하락 업종별직접투자구조( 08 년까지누적) 정보서비스업 12.0% 금융업 4.7% 도소매업 6.4% 자료: 한국수출입은행, 2009 광업 13.2% 제조업운수업 3.2% 기타 2.6% 0.4% 건설업 33.6% 부동산업 23.8%

20 우리기업들은 천연가스개발에참여 00년대들어본격적으로카자흐스탄의원유및 - 00년대들어우리정부는한국석유공사를중심으로컨소시엄을 구성하여카자흐스탄원유개발에참여 석유공사, LG 상사, SK 등이컨소시엄을구성하여지분참여 형태로유전개발사업을추진 Block8 은한국컨소시엄이 100% 의지분을보유하여독자적으로 개발하고있는유일한광구 Block8 은카스피해북동부에위치한광구로매장량은 3,330 만톤으로추정 우리기업의주요유전및가스전개발현황 광구명 ( 한국컨소시엄지분) 한국컨소시엄참여사별구조 추정매장량 ( 백만배럴) 지분감안시 ( 백만배럴) 진행상황 Zhambyl (27%) ADA (Kernhem 75%) 석유공사 35%, SK 25%, LG상사 20%, 삼성물산 10%, 대성 10% 석유공사 30%, LG상사 30%, Vertom B.V. 33.3%, Kang LLP 6.7% 시추작업중 시추작업중 Block8(100%) SK 50%, LG상사 50% 시추작업중 West Bojoba(50%) Sarcramabas(50%) 세림제지 (50%), KS 에너지 (50%) Egizkara (50%) South Karpovsky 가스전 (50%) 석유공사 25%, LG상사 25% 석유공사 35%, GS홀딩스 25%, 경남기업 15%, 금호석유 10%, 현대중공업 10%, 카즈너지 5% 억m 억m3물리탐사진행중 자료 : EIA(Energy Information Administration), 한국수출입은행,

21 對우즈베키스탄직접투자현황 05 년부터우즈베키스탄에대한직접투자급증 - 08년말현재우즈베키스탄에대한누적직접투자는 140 건, 4억 6,671만달러 對우즈베키스탄직접투자는 우즈베키스탄의투자환경불안정으로 90년대후반우리나라의외환위기와 04년까지정체 - 05 년노무현전대통령의우즈베키스탄국빈방문을계기로 우리기업의직접투자증가 06년 53건 2,214 만달러, 07년 94건 6,864 만달러, 08년 93건 6,517 만달러 對우즈베키스탄직접투자추이 ( 만달러 ) 7,814 8,000 투자금액 투자건수 ( 건 ) 100 6,000 6,018 6,864 6, ,000 2, ,214 1,603 1, , 자료: 한국수출입은행, 2009 제조업위주의투자 - 08년까지대우즈베키스탄누적직접투자는제조업이 69% 인 3억 1,932만달러를차지 부동산및임대업 5,252 만달러, 출판ㆍ영상ㆍ방송통신및 정보서비스 3,686만달러를투자 - 대표적인제조업투자는우즈대우, 갑을방적으로우즈베키스탄 국민들에게대한민국의위상을가장강하게부각시켰으나현재는청산 현재우즈베키스탄에가장적극적으로투자하고있는기업은

22 주) 신동, 대우인터내셔널등임 대우인터내셔널은우즈베키스탄에서높은인지도와과거의 돈독한관계를앞세워자원개발부분으로사업영역을확대 우즈베키스탄자원개발사업을담당할대우에너지센트럴아시아 (Daewoo Energy Central Asia) 를설립, 우즈베키스탄 35ㆍ36 육상광구에서가스개발을추진중 한국광물자원공사와공동으로우즈베키스탄우라늄광산과 자파드노에서금광개발에참여 주) 신동은 91년 1월 10일우즈베키스탄에진출하여성공한 대표적인중소기업 방적ㆍ편직ㆍ완제품제조등의섬유산업, 토목ㆍ건설자재 생산ㆍ공공주택건설ㆍ산업용공장건설등의건설산업, 농업 및냉장철도산업, 태양광그린에너지분야등다방면에진출 08년동사는규사개발광권 MOU 체결및3개규석광산개발권 면허획득, 태양전지생산시설추진, Shindong Spring Termez 방적공장준공등사업을확장중 업종별직접투자구조 출판ㆍ영상ㆍ방송통신및정보서비스 8% 운수업 4% 금융및보험업 2% 숙박및음식점업 3% 광업 1% 기타 2% 부동산및임대업 11% 제조업 69% 주: 직접투자구조는 08년까지누적자료: 한국수출입은행,

23 - 나보이 6) 자유산업경제지역 (FIEZN: Free Industrial Economic Zone in Navoi) 개발프로젝트에참여 한진그룹이 FIEZN 개발프로젝트에참여, 나보이공항시설 현대화작업, 글로벌항공네트워크구축, 배후복합단지건설을 추진하고있음 09 년한진그룹과우즈베키스탄 Central Asia Trans 가 300 만달러를 투자하여합작법인설립 항공ㆍ육상을연계하는물류네트워크구축, 공항시설확충, 선진 경영기법ㆍ선진물류노하우전수로나보이공항의국제경쟁력향상을 지원하여나보이를중앙아시아물류허브로육성 에너지자원개발진출시기에비해실적은저조 - 90년대초양국간수교이후원유ㆍ천연가스개발사업에진출 하였으나, 시기에비해실적은매우미미 한국석유공사, 한국가스공사등이원유및천연가스개발을위해 진출을시도했으나, 실질적인성과는없음 중앙아시아에대한정부의적극적인에너지자원개발 의지에도불구하고, 에너지분야전문가부족, 컨택포인프 미비, 투자규모가 BP 등메이저기업들에비해부족 - 09년 5월 10 일~12 일이명박대통령의국빈방문을계기로 5개의 유ㆍ가스전탐사권확보 한ㆍ우즈베키스탄정상회담을계기로에너지자원분야양해각서 (MOU) 체결로우리기업의에너지자원분야진출이본격화될전망 수르길가스전개발사업및석유화학단지, 나망간- 추스트육상 광구탐사권, 신규 3개광구개발참여등에대해 MOU 체결 6) 알리세르나보이 ( ) 는우즈베키스탄의위대한사상가이자시인이며, 위정자. 현재의아프가니스탄영토인게라쩨에서태어남

24 우리기업참여주요에너지자원개발프로젝트 광구명 아랄해가스전 나망간광구, 츄수트광구유전탐사 수르길가스전 ( 석유화학단지건설포함 ) 우준쿠이가스전탐사 지분구조 컨소시엄참여국각 20%: 한국석유공사 (KNOC) 7), 러시아 Lukoil, 말레이시아 Petronas, 중국 CNPC, 우즈베키스탄 Uzbekneftegaz KNOC가운영권자로참여 (KNOC 50%, SK상사 15%, 경남기업 10%, 삼천리 10%, 포스코 10%, 신한은행 5%) 한국컨소시엄 50%( 한국가스공사 35%), 호남석유 35%, SK가스 10%, LG상사 10%, STX 10%) 한국컨소시엄 50%( 한국가스공사 35%), 호남석유 35%, SK가스 10%, LG상사 10%, STX 10%) 생산물분배형식 5개국컨소시엄과우즈베키스탄정부간 PSA 체결로생산물 50%:50% 분배 - 우즈베키스탄정부와 PSA체결 자료 : EIA(Energy Information Administration), 2009 한국수출입은행, 2009 추정매장량 2,266억m3 나망간 : 5,792 만톤추스트 : 5,060 만톤 1,303억m3-191백만톤 비 고 총 9,980만달러( 한국측 2 천만달러) 성공적인탐사시 11년생산개시 한국가스공사와 Uzbekneftegaz JSC 설립, 총투자비 25억달러 총투자비 62.4 백만달러 對투르크메니스탄직접투자현황 수교이후현재까지직접투자미미 - 92 년수교이후우리나라의對투르크메니스탄직접투자는 08년말신고기준 3건 18천만달러로직접투자는미미한상태 07 년이후정부의자원외교의일환으로투자조사단및자원 협력사절단파견등양국간경제협력분위기고조 - 08년 5월한승수총리가투르크메니스탄을방문해자원확보와 경제협력방안을모색 특히한국기업이카스피해해상광구의천연가스개발ㆍ 생산에참여할수있도록요청 7) 한국의 KNOC 는자기지분 20% 중에서 9.8% 를 POSCO 에양도

25 구르반굴리베르디무하메도프정권의개방ㆍ개혁정책으로대기업을 중심으로정부발주프로젝트참여를모색중 - LG 상사, 대우인터내셔널, 현대, SK 건설이현지지사를설립하였으며, 석유공사, 삼성물산,FncKOLON 등은지사설립을추진중 투르크메니스탄진출모색한국기업현황 구분진출모색분야 Fnc Kolon - 원유ㆍ가스, 에너지, 제조업분야 현대건설, 중공업 SK 건설 ML&H.Co.,Ltd 한국엔지니어링진흥협회 삼성물산 LG상사 석유공사 대우인터내셔널 자료: 산업은행조사월보, 한국수출입은행, 발전소, 항만, 원유ㆍ가스수송, 석유정재, 중기계, 기중기, 철강분야 - 자동차수출 - 건설분야ㆍ산업공장, 도로및철도건설, 주택및아파트건설, 유통센터건설 - 요오드생산공장건설및요오드제품한국수출 - 건설, 전력, 제조업, 해상자원분야 - 플랜트수출추진 - 플랜트수주추진중, 엘리베이터수출 - 자원개발 - 합작공장설립추진, 건설장비, 기계류등수출 나. 우리나라의진출확대방안 이명박대통령의중앙아시아순방시체결한 MOU 와관련한산업에투자 09년 5 월이명박대통령은우즈베키스탄, 카자흐스탄을국빈 방문하여총 26개의 MOU 체결 - 우즈베키스탄과에너지자원개발, 정보기술(IT), 인프라등 16건의 MOU 체결 에너지자원및 IT, 철도, 건설인프라구축산업으로투자

26 - 카자흐스탄과발하쉬석탄화력발전사업협력협약서, 해상광구석유탐사사업및보쉐콜동광개발, 인터넷망구축협력등 10건의 MOU 체결 잠빌 브로드밴드 원유ㆍ천연가스탐사및개발분야로진출 중앙아시아의에너지자원확보를통해에너지자원안보유지 - 08년4.2% 인원유와천연가스자주개발률8) 을높여원유위기 대응능력을제고하고에너지자립기반을구축을위해필요 정부는원유와천연가스자주개발률을 12년 18%, 16년 28% 까지 확대계획 중앙아시아는에너지자원확보경쟁이가장치열한지역으로우리기업은컨소시엄을구성하여진출함으로써유ㆍ가스전확보 - 신규광구탐사및개발또는기존개발광구의지분확보를통해진출 고부가가치창출이가능한산업으로진출 중앙아시아국들은 세계시장진출을목표로하고있음 FDI를부가가치가높은제조업에유치해 - 원유ㆍ천연가스개발ㆍ생산뿐만아니라, 노후정유공장현대화나 새로운정유공장건설로고부가가치창출 국제표준화기구(ISO) 로부터 ISO9001( 품질경영시스템에대한 인증), ISO14001( 환경경영시스템에대한인증) 을획득한석유 화학제품을생산하여 EU 및국제시장으로수출 중소기업들은초기투자비용이작고고부가가치를얻을수있는 산업으로투자 - IT, 농축산물가공, 섬유, 건자재등의분야에진출해저비용 8) 수입되는에너지자원중에서자국기업이유전개발사업등에참여해생산한에너지비중

27 고부가가치창출 우즈베키스탄나보이자유산업지대 (FIEZN) 로경공업및건축자재 분야투자고려 FIEZN은현카리모프대통령이추진하고있는역점사업인 만큼직접투자기업들은우즈베키스탄정부로부터특혜를 받을것으로전망 광물자원개발및가공분야진출 중앙아시아국들은우라늄등광물자원개발및높은수준의 금속가공기술을가진우리기업과협력에관심을보임 - 석유가공제품, 액화가스, 우라늄을비롯한각종광물가공등 부가가치가높은분야의협력을원하고있어이분야진출필요 특히, 우라늄은일본, 중국, 캐나다등이활발히진출하여개발성과를 보이고있는, 반면우리기업은이분야에대한진출은미미 - 광물자원의생산과가공산업을동시에진출고려 농산물생산및가공, 농자재부문으로진출고려 농산물의생산및가공분야진출을통해곡물파동에대비한 해외식량기지확보및해외시장판매 - 중앙아시아는지구상의몇안되는 Non-GMO 농산물생산지역으로 매우높은국제경쟁력을가지고있음 우즈베키스탄정부는 09 년을 농촌지역개발의해 로선포하여 농촌지역개발에전력 농기계의현지생산뿐만아니라, CKD(Complete Knock down) 9) 9) 완성차업체에서차체부품까지완전히개별부품단위로포장선적운반하여현지공장에서,, 최종조립되는형태

28 또는비료등농자재산업에투자 - 농업국인만큼농업기반시설은갖추어져있으나, 농자재산업이 발달하지못해대부분수입에의존 Package Deal을통한원유ㆍ천연가스분야진출 유전및가스전에대한개발ㆍ생산권과사회간접자본건설을 연계하여진출 - 우리기업들이도로ㆍ교량ㆍ학교ㆍ병원등사회간접자본건설에 참여해신규유ㆍ가스전개발및생산권또는생산광구지분을 취득할수있는우선권확보가능 SOC 건설참여를통한우리기업의이미지제고로다른 외국기업에비해우선적으로사업권을획득할수도있음 우리기업의 SOC건설진출은우리나라에대한이미지를 제고할수있으며, 있는기회를제공할것으로예상 중앙아시아각국에게예산을절감할수 Package Deal에의한우리기업진출은 양자가상생(win-win) 가능 우리나라와중앙아시아 - 우리기업에게는플랜트를동시에수출하여기업에게수익향상 효과를가져다주며, 제공할것으로전망 중앙아시아각국에게는예산절감효과를 프로젝트파이낸싱(PF: Project Financing) 을통한금융기관진출 우리기업의중앙아시아진출에대해금융기관은 수익을창출할수있는기반마련 PF를통해 - 기업들의중앙아시아진출은금융기관들에게도 PF서비스를 제공할수있는기회로연결

1712 지역이슈_카자흐스탄의 유라시아경제연합(EAEU) 역내 경제협력관계_암호화해제.hwp

1712 지역이슈_카자흐스탄의 유라시아경제연합(EAEU) 역내 경제협력관계_암호화해제.hwp Issue Report Vol. 2017- 지역이슈 -11 (2017.12) 해외경제연구소 카자흐스탄의유라시아경제연합 (EAEU) 역내경제협력관계 : (6255-5707) hyekyung@koreaexim.go.kr : (6255-5759) ykj@koreaexim.go.kr - 1 - < 표 1> 카자흐스탄의 EAEU 역내수출 구 분 2016년수출액 2015년대비비율