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2 목 차 I 조사개요 II 세부조사내용 III 결론및향후계획

3 Ⅰ 조사개요

4 1) 조사목적 4 대강사업이후매년녹조가창궐하고수질오염은가속화 낙동강은 1,300 만국민의식수원임에도불구하고, 정부와관계부처는근본적수질대책마련을외면하고있는실정 낙동강수환경에대한일제조사를통해국민눈높이에맞는해결책을마련하고, 4 대강사업이후부작용해소를촉구 영산강구진포녹조 한겨레 강정보상류에서채취한하천바닥저질토 c 2015 낙동강국민조사단 4

5 영풍석포제련소 안동댐상류 2) 조사내용 영주댐 안동댐 2016 년 6 월 9 일 ~11 일 (3 일간실시 ) : 석포제련소, 안동댐, 영주댐, 낙동강본류, 하구언등조사 3) 조사일정 낙동강주요지점의수질조사 ( 본류 2 개소, 보 3 개지점 ) 안동댐및보주변및낙동강본류퇴적토조사 경북봉화군석포면에위치한영풍석포제련소주변토양및수환경조사 도동서원 합천창녕보 창녕함안보 달성보 본포취수장 하구언 5

6 1 영풍석포제련소및안동댐상류 과거 46 년간봉화에서공장을가동하면서오염물질배출논란 낙동강상류및안동댐물고기집단폐사원인으로지목 석포제련소 1 공장 ( 오마이뉴스 ) 안동댐상류물고기집단폐사 6

7 2 낙동강수질및퇴적토조사 주요지점의수질오염현황조사 깊이별용존산소량 (DO) 측정을통한저층의산소고갈실태조사 안동댐및보상류부퇴적물의오염도조사 퇴적토조사 ( 오마이뉴스 ) 합천창녕보녹조발생 ( 오마이뉴스 ) 7

8 3 영주댐건설현장 댐건설로인한하류부모래톱유실과생태계변화조사 내성천하류부육상화진행상황조사 내성천모래유실관련보도 (TBC) 내성천하류부변화 ( 정수근 ) 8

9 Ⅱ 세부조사내용

10 석포제련소 석포제련소에서안동호유입지점까지거리는약 80km 1970년 10월에만들어져주로아연을만드는비철금속제련공장 1공장과 2공장에이어최근 3공장까지건설하여가동중 ( 건축과정에서논란 ) 안동호 제련소측은봉화군의 3 공장철거명령에도 이행강제금만납부하고건축허가및 지구단위계획변경신청서제출 석포제련소위치도 ( 다음지도 ) 10

11 상류에서하류방향으로낙동강을중심으로 1 공장, 2 공장, 3 공장이위치 1 공장 낙 2 공장 동 3 공장 강 하류안동댐방향 석포제련소제 1 공장전경 영풍석포제련소위치도 ( 다음지도 ) 11

12 석포제련소에서배출된오염물질로인해하천의물고기폐사와하류에유입된 오염물질로안동댐수질에대한우려발생 제련소에서발생하는대기오염물질로주변산림고사상태 물고기폐사 공장주변토양오염 공장주변나무고사 12

13 1 토양조사 2016 년 6 월 9 일석포제련소주변토양채취및분석실시 조사지점은 1 제 2 제련소앞, 2 제 3 공장입구, 3 제 3 공장담장 1 공장 공장 공장 3 토양조사위치도 ( 다음지도 ) 13

14 2 토양평가기준 국립환경과학원에서제시한 하천, 호소퇴적물오염평가기준 ( 개정 ) 으로토양오염도평가 14

15 3 토양조사결과 구분 하천퇴적토 토양 지점 1 2제련소앞낙동강 2 제3공장입구 3 제3공장옆담장 하천, 호소퇴적물오염평가기준 ( 국립환경과학원 ) T-P, 총인 (mg/kg) Cd, 카드뮴 (mg/kg) (4 등급 ) Cu, 구리 (mg/kg) (2 등급 ) Pb, 납 (mg/kg) (4 등급 ) AS, 비소 (mg/kg) (4 등급 ) Zn, 아연 (mg/kg) 10,825.5 (3 등급 ) 강열감량 (%) ,600 초과시 4 등급 (4 등급 ) 1.87~ 등급 9.06 이상 4 등급 (2 등급 ) 48 이하 1 등급 228 이하 2 등급 (3 등급 ) 87.5~330 3 등급 330 이상 4 등급 (3 등급 ) 44.7~ 등급 92.1 초과 4 등급 2,561.5 (3 등급 ) 363 이하 1 등급 1,170~13,000 3 등급 제 2 제련소앞낙동강퇴적토중금속농도현황은 4 등급 1 개이상으로매우나쁨상태이며, 제 3 공장역시기준치를상회하고있어토양정화및복원대책수립이필요한지역으로판단됨 15

16 1 수질조사지점 2016 년 6 월 10~11 일까지낙동강 5 개 지점에대한수질조사실시 낙 ( 달성보, 도동서원, 합천창녕보, 창녕함안보, 본포취수장주변 ) 측정항목은 BOD, COD, T-N, T-P, Chl-a 도동서원 합천창녕보 동 달성보 이며수심별수질변화여부를조사또한달성보와창녕함안보, 합천창녕보상류지점에서는수심별 DO를측정하여 창녕함안보 강 수심에따른산소고갈여부를조사 본포취수장 낙동강수질조사위치도 ( 다음지도 ) 16

17 2 수질평가기준 환경정책기본법시행령에따른 하천의생활환경기준 ( ) 을참고하여 수질등급평가실시 17

18 3 수질조사결과 지점수심 BOD(mg/l) COD(mg/l) T-N(mg/l) T-P(mg/l) Chl-a(mg/ m3 ) 본포 창녕함안보 2 m m m N.D m 합천창녕보 11 m 도동서원표층 달성보 표층 m 수심이깊어질수록창녕함안보에서는 BOD 1.9 배, COD 3.1 배, T-N 1.4 배, Chl-a 3 배높게측정되었고, 달성보에서는 BOD 4.4 배, COD 3.9 배, T-N 1.05 배, T-P 1.6 배 Chl-a 3.3 배높게측정되어저층의심각한오염을확인 BOD 는창녕함안보, 합천창녕보는 3 등급 ( 보통 ), 달성보는 5 등급 ( 나쁨 ) COD 는합천창녕보 4 등급 ( 약간나쁨 ), 함안보, 달성보 5 등급 ( 나쁨 ) T-P 는함안보 5 등급 ( 나쁨 ), 합천보 4 등급 ( 약간나쁨 ), 달성보 2 등급 ( 좋음 ) 18

19 4 수심별 DO, 수온측정결과 달성보로부터 500m 상류지점에서깊이별로 DO 를측정한결과수심이깊어질 수록 DO 는급격히감소하면서빈산소층을형성 ( 수면에비해 67~94% 까지감소 ) 좌안 우안 중앙 수심 9m 0.5mg/l 달성보 500m 지점 달성보측정지점 ( 다음지도 ) 19

20 4 수심별 DO, 수온측정결과 합천창녕보상류에서깊이별 DO 를측정한결과수심이깊어질수록낮아져, 수심 9m 지점에서 0.0 mg /L 의빈산소층이존재하고있음 조사지점 합천창녕보 수심 9m 0.0mg/l 합천창녕보측정지점 ( 다음지도 ) 20

21 4 수심별 DO, 수온측정결과 창녕함안보상류에서깊이별 DO 를측정한결과수심 10m 지점에서 0.02 mg /L 의 빈산소층이존재하고있으며, 표면에비해 DO 가 99% 이상감소 수심 10m 0.02mg/l 조사지점 창녕함안보 창녕함안보측정지점 ( 다음지도 ) 21

5 수질조사결과분석 4대강사업이후수심이깊어지고체류시간이길어짐에따라수심별수질차가더욱커지고있으며, 깊을수록수질이악화보상류표층의 DO측정결과는양호하나, 8~11m 구간에서대부분용존산소가고갈되는현상이전지역에서확인 1 보상류에대한수심별수질조사를공식적으로시행 2 4

22 5 수질조사결과분석 4대강사업이후수심이깊어지고체류시간이길어짐에따라수심별수질차가더욱커지고있으며, 깊을수록수질이악화보상류표층의 DO측정결과는양호하나, 8~11m 구간에서대부분용존산소가고갈되는현상이전지역에서확인 1 보상류에대한수심별수질조사를공식적으로시행 2 4 대강사업이후유기물침전량이증대하면서펄층으로진행중유속감소, 체류시간증대 조류량증대 사멸조류생체량증가유속감소, 체류시간증대 침전성유기물의침전량증가 펄층형성 3 펄층생성으로산소고갈현상심화 홍수기이후다양의영양염류가유입된후저류성장의최적기가형성되므로보수문상시개방을통한유속확보필요 ( 경제적대안 ) 22

23 1 퇴적토조사지점 낙 주진교 도산면 2016년 6월 10~11일까지 7개지점조사 - 안동댐상류 2개소 ( 도산면, 주진교 ) - 보 3 개소 ( 달성보, 합천창녕보, 창녕함안보 ) - 낙동강본류 2 개소 ( 도동서원, 본포취수장 ) 동 측정항목은총인농도 (T-P), 완전연소가능 량 (%) 를지점별로평가 도동서원 달성보 합천창녕보 창녕함안보 강 본포취수장 낙동강퇴적토조사위치도 ( 다음지도 ) 23

24 2 퇴적토조사결과 국립환경과학원에서제시한 하천, 호소퇴적물오염평가기준 ( 개정 ) 으로토양오염도평가 지점총인농도 (mg/kg) 완전연소가능량 (%) 안동댐 ( 도산면서부주차장 ) 2, (4 등급 ) 안동댐 ( 주진교 ) 달성보 도동서원 ( 달성보하류 - 본류구간 ) 합천창녕보 ( 좌 ) 2.8 1,216.27( 중 ) 평균 1, ,157.44( 우 ) 창녕함안보 ( 보상류 600 M 지점 ) 1, 본포취수장 ( 본류구간 ) 평균 2.46 안동댐상류총인농도 4 등급에해당되며, 한강하류퇴적토오염제거기준 (1,000 mg / kg ) 적용시안동댐, 달성보, 창녕함안보가기준치초과 24

25 2 퇴적토조사결과 1 완전연소가능량 ( 강열감량, %) 오염기준이 13% 로제시되어있으나해외기준 (8~10%) 및국내준설기준 (10%) 에비해다소높아하향조정이필요 낙동강 3 개보에서측정한완전연소가능한유기물함량이 0.8~3.2% 임에도불구하고, 저층 DO 농도가매우낮아어류패사 (2 mg / 이하 ) 발생 지점 DO 농도 mg/l( 해당수심 ;m) 완전연소가능량 (%) 2.60 ( 좌, 6m ) 2.8 달성보 1.15 ( 중, 8.5 m ) ( 우, 9.2 m ) 1.4 합천창녕보 0.0 ~ 0.75 ( 8~11 m ) 0.8, 1.1 창녕함안보 0.02 ( 10 m ) 물환경정보시스템에공개되어야할측정치가공개되지않고있음 과거모니터링결과모두공개 25

26 영주댐건설이후하류부의모래하천특성은사라지고육상화진행중 금강마을상류 2011 년 11 월 2015 년 7 월 26

27 미림마을 (2011 년 2 월 2015 년 9 월 ) 무섬마을수도교상류지역 (2011 년 2 월 2014 년 3 월 ) 27

28 국가명승지선몽대명사십리 (2014 년 4 월 2015 년 9 월 ) 국가명승지회룡포 (2009 년 9 월 2015 년 9 월 ) 28

29 4 대강사업이후준설계획선안쪽으로재퇴적이되거나하상변화발생 하늘에서낙동강과감천합류부모습 ( ) c 신병문 29

30 남조류중우점종인마이크로시스티스는간에치명적인영향을미치는독성 물질이며, WHO 기준은 1 μg /L 이지만 2014 년낙동강에서 456 μg /L 이검출 수계 Nakdong River 지점명 MC-RR (µg/l) MC-LR (µg/l) MC-YR (µg MC-LR Equivalent /L) Total MC (µg/l) St.1 (DAEDONG) St.2 (HAMAN) St.3 (DALSUNG) Yongsan River St.4 (YONGSAN) KeumRiver St.5 (UNGPO) Han River St.6 (HONGJE) St.7 (ANYANG) St.8 (KAYANG) 샘플 MC 분석결과 (RR, LR and YR) ( 분석 : 일본신슈대학박호동교수 ) 30

수돗물에미치는영향으로비릿한물냄새, 과다한응집제 ( 물맛저하 ), 염소냄새등 낙동강유역 1,300

a 25mg/ m3 ) 경계 10,000 대발생 1,000,000 (+ Chl.

31 수돗물에미치는영향으로비릿한물냄새, 과다한응집제 ( 물맛저하 ), 염소냄새등 낙동강유역 1,300 만명국민의안전이우려되고수돗물에대한불산증가로 음용율을떨어뜨리는부작용으로나타남 현행 개선 ( 안 ) 단계 발령기준 단계 발령기준 주의보 500 (+ Chl.a 15mg/ m3 ) 관심 1,000 경보 5,000 (+ Chl.a 25mg/ m3 ) 경계 10,000 대발생 1,000,000 (+ Chl.a 100mg/ m3 ) 대발생 1,000,000 단계별발령기준비교 ( 남조류세포수 cells/ ml ): 환경부자료 마이크로시스티스 본포취수장 ( 함안보하류 ) 녹조 낙동강녹조 ( 오마이뉴스 ) 31

32 4대강사업으로호소화된이후물고기산란처가사라지고, 모래대신펄로쌓여강바닥은산소가고갈되어물고기가살수없는환경이만들어졌음 4대강사업이후수심이깊어지면정수성어류인붕어, 잉어의개체수가증가할것이라고부산지방국토관리청에서설명하였으나현실과다름녹조발생으로간질환을유발하는마이크로시스티스와피부병, 리굴라촌충감염사실이알려지면서어민들은더욱어려운상황에놓임 1 녹조문제와물고기산란처복원을위해서라도보수문개방을촉구 2 4 대강사업으로인한휴업보상기간 3 년을감안해정부차원에서낙동강어족자원복원실태조사를실시하고어민들의생계대책을마련 32

33 Ⅲ 결론및향후계획

34 낙동강상류영풍석포제련소앞퇴적토오염평가는 4등급으로준설등정화가필요한퇴적물에해당되므로주변오염가능구간에대한정밀조사와복원대책이요구 하천호소퇴적물오염조사결과국립환경과학원기준치이내에있으나, 창녕함안보, 달성보, 안동댐상류등에서한강하류퇴적토오염제거기준을초과 완전연소가능한유기물함량이기준치이내임에도불구하고 DO 농도가낮아생태계유지가불가능한수중환경이조성되고있어현재기준치인 13% 이하로하향조정필요 보로인한수질악화현상을개선하고생태계서식처복원을위한퇴적 오염토준설필요 34

35 4대강에대한수질측정은수심별조사를공식적으로수행하고, 표수층은조류대책, 심층수는용존산소대책을수립 4대강전체모래층이펄층으로변화되는중이므로이로인한영향분석을위한정부의정밀조사필요 이모든부정적변화를효율적으로개선시킬수방안은 강을강답게 만만들어주면됨. 즉 4 대강보의수문을상시개방하여강의흐름을만들어주면많은긍정적인변화가가능해짐 35

36 4 대강에지속적인모니터링을위해영산강, 한강, 금강에대한조사예정 조사장소조사일시조사내용 영산강 7.29 한강 8.17~18 금강 관련기관및단체와협조해추가조사계획 1 일본신슈대학박호동교수님과녹조공동조사추진 2 수질및퇴적현황조사 3 홍수시현장조사실시 미정 4 보안전성에대한정밀조사실시 ( 국회와공동조사 ) 수질, 하상토부실공사검증주민의견등 36

37 37

목차 1) 조사개요 2) 낙동강수질환경조사 3) 낙동강퇴적토환경조사 4) 어업영향 5) 낙동강상류석포제련소 주변환경조사 6) 최종결론및제언 - 2 -

목차 1) 조사개요 2) 낙동강수질환경조사 3) 낙동강퇴적토환경조사 4) 어업영향 5) 낙동강상류석포제련소 주변환경조사 6) 최종결론및제언 - 2 - 낙동강수질, 퇴적토및낙동강상류영풍석포제련소주변환경조사보고서 2016. 7. 28. 4 대강조사위원회 사 ) 대한하천학회 환경운동연합 ( 중앙사무처, 안동, 상주, 대구, 마산 창원 진해, 김해 양산 ) 녹색연합 시민환경연구소 내성천살리기범시민대책위 봉화영풍제련소제 3 공장양성화저지주민대책위원회 ( 봉화대책위 ) 전국농민회경북도연맹 봉화군농민회 고령군침수피해대책위원회