} 세계 원전시장 인사이트 격주간 발행인 박주헌 편집인 노동석 조성진 박찬국 박우영

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창묵 아
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1 무단전재, 무단인용을금합니다. 격주간 Biweekly 원전이슈 _03 주요단신 _14 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 1. 후쿠시마원전사고와국내원자력발전소주변주민들의방사능이슈 2. 갑상선암이슈 3. 삼중수소 ( 3 H) 이슈 4. 결론및시사점 국제 NEA-IAEA, 원자로 1 기당 20 만개의연간일자리창출 북미 미국, 허리케인 어마 에도불구원자로 1 기만가동정지 유럽 영국 Rolls-Royce 社, SMR 프로그램의잠재적개발및이용보고서발간 프랑스 ASN, EDF 社에 Le Creusot 주조시설부품에대한품질검사확대지시 핀란드 Fortum 社, 원전해체서비스제공모색 핀란드 TVO 社, Areva 社에대한프랑스국가보조금지급을승인한 EC 에항소 폴란드, 2029 년까지최초원전건설예정 아프리카 수단, 러시아와자국최초원전프로젝트추진을위한연구착수 아시아 베트남, 러시아로부터 5 억달러지원받아원자력과학기술센터건립예정 파키스탄, Chashma 원전 4 호기준공기념식개최 일본이카타정, 사용후핵연료과세추진 일본가시와자키가리와원전 6 7 호기와오이원전, 재가동절차본격화 일본간사이전력, 고객유출 100 만건이상 중동 사우디아라비아, 10 월초원전입찰절차시작예정

} 세계 원전시장 인사이트 격주간 2017.9.22 발행인 박주헌 편집인 노동석 dsroh@keei.re.kr 052-714-2278 조성진 chosj0327@keei.re.kr 052-714-2224 박찬국 green@keei.re.kr 052-714-2236 박우영 parkw@keei.re.kr 052-714-0221 조주현 joohyun@keei.

2 } 세계 원전시장 인사이트 격주간 발행인 박주헌 편집인 노동석 조성진 박찬국 박우영 조주현 이대연 심주형 한지혜 김유정 크리커뮤니케이션 디자인ㆍ인쇄 본 간행물은 한국수력원자력(주) 정책과제의 일환으로 발행되었습니다.

3 World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 서울대학교의과대학강건욱교수 1. 후쿠시마원전사고와국내원자력발전소주변주민들의방사능이슈 2011년 3월 11일일본후쿠시마에서발생한대지진과쓰나미의영향으로발생한후쿠시마다이치원전사고이후원자력과방사선에대한국민적관심이증가. 그러나이러한원전사고이후의폭증한방사선에대한관심과더불어왜곡된정보가언론등의대중매체와 SNS를통해무차별적으로국민들에게전달되면서방사선에대한막연한공포가형성됨. 이는원전주변지역갑상선암증가와소변에서삼중수소의검출로이어져주민들을더욱불안에떨게하고있어이와관련한사실과오해를풀어보고자함 갑상선암이슈 1) 원전주변주민에서갑상선암증가 원전종사자및주변지역주민역학조사연구 에서여자갑상선암발생이원전인근에서 2.5배 높다고발표 1989 년영광원전주변주민의무뇌아유산언론보도를계기로방사선피해여부가사회적인 문제로대두됨에따라정부주무부처인과학기술처는원전가동이주변주민에게미치는건강상의 영향을과학적으로평가하고인과관계를규명하는역학조사연구를실시함. 원전역학조사는서울대학교의학연구원원자력영향 역학연구소외 9 개기관이연구에 참여하여전향적코호트연구로수행되었으며 1992 년부터 2006 년까지원전주변지역주민으로 총 11,367 명을검진하고 2011 년 2 월까지암발생을추적조사함 년 4 월 원전종사자및주변지역주민역학조사연구 보고서가발표됨. 원전에서멀리떨어진대조지역주민과비교할때, 방사선피폭으로증가하는위암, 간암, 폐암, 유방암, 백혈병, 골수암발생은차이가없었으나여자갑상선암발생이원전인근에서 2.5 배 높았음 ( 표 1).

4 World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 원전역학조사에서는이상의분석결과로부터주변지역주민의암발병위험도에원전방사선이 원인인자로작용했을가능성, 즉인과적관련성을시사하는증거는찾을수없다고추론하였으나 주변지역여성에게서갑상선암이증가한원인에대한설명은없었음. < 표 1> 지역별방사선관련암발생률및상대위험도 ( 여자 ) 암부위지표주변지역근거리대조지역원거리대조지역 4 방사선관련암 ( 전체 ) 위암 발생률상대위험도 발생률상대위험도 ( ) ( ) ( ) ( ) 폐암 발생률상대위험도 ( ) ( ) 유방암 발생률상대위험도 ( ) ( ) 갑상선암 발생률상대위험도 ( ) ( ) 자료 : 서울대학교의학연구원 (2011), 원전종사자및주변지역주민역학조사연구최종보고서 원전주변주민이 한국수력원자력 ( 이하한수원 ) 을상대로제기한손해배상소송에서일부승소 2012 년 7 월 4 일고리원전인근주민 3 명이한수원을상대로손해배상소송을제기함 년 10 월 17 일부산지방법원동부지원은 1 심선고를통해원고중남편의직장암과아들의 선천성자폐증에대해서는청구를기각하면서도아내가제기한갑상선암에대해서는 1,500 만원을 배상하라는원고일부승소판결함. 1 심재판부의판결요지는 원고가원전부근에상당한기간거주하면서발전소에서내보낸 방사성물질에노출되었고, 그로인해암진단을받았다고봄이상당하여피고에게손해배상 책임이있다 라는것임. 이후한수원은재판결과에불복해항소하였으나국내 4 개원전, 5 개지역주민들이한수원을 상대로갑상선암피해에대한대규모집단소송을제기함. 판결한달뒤전국에서 226 명의 갑상선암발병자들이공동소송인단에참여해지난해말부터소송을벌이고있으며 2015 년 545 명으로늘어남. 2) 방사선과갑상선암의관계 갑상선암의원인은유전적요인과고선량의방사성노출이알려져있지만대부분은원인을모름.

5 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 방사선으로인해발생한갑상선암의 95% 이상은갑상선유두암형태이며 RET/PTC-3라는유전자의이상이특징적이나우리나라에서흔하게발생하는갑상선암에서는나타나지않음. 이러한결과는우리나라갑상선유두암은산발적으로발생하며, 체르노빌 (Chernobyl) 지역에서와같이방사선피폭과같은환경적인인자에의하여발생되지않았음을시사함 1). 노출된방사선량과갑상선암의발생은비례 방사선노출과갑상선암은용량 - 반응관계가있어노출된고선량방사선의용량에비례하여 갑상선암의발병위험도가증가하며방사선이 100mGy( 밀리그레이 ) 를넘는경우암발생이증가 했으며, 그이하에서의영향은통계적유의성이없음 ( 그림 1) 년체르노빌원전사고후낙진에의한방사성요오드오염우유를섭취한주변지역어린이에게서는다른지역에비해 5~8배많은갑상선암이발생하였으며어린나이에방사선에노출될수록갑상선암의발생위험이증가하였음. < 그림 1> 갑상선암과방사선피폭량의관계 주 : 갑상선암과방사선피폭량은비례하여증가함. 따라서방사선피폭량이작으면암발생위험도도비례하여감소함. 100mGy 이상에서는증가하는것이통계적으로유의하지만그이하에서는통계적유의성이없음. 자료 : Radiation Research(2007), 168: 세이상의청소년및성인에서는증가하지않았음. 인근지역 ( 벨라루스, 우크라이나, 프리피야트 2) ) 주민의갑상선흡수선량추정치는 7 세이하는 970~3100mGy, 성인은 70~680mGy 임. 1) 김광원. 한국인갑상선유두암의임상적특징. J Korean Thyroid Assoc 2010 Nov; 3(02) ) 우크라이나북부에있는도시로, 체르노빌사고의영향으로모든주민이떠나유령도시가되었으며, 현재는관광지로활용되고있음.

6 World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 갑상선암은고선량방사선노출후빠르게는 4~5 년후부터발생하지만, 노출후 5 년이후부터 30 년까지도암발생의위험도는높고, 30 년이지난후에도위험도가감소하긴하지만암발생의 위험이정상인보다높음. 3) 원전주변주민의노출방사선량 원자력발전소주변방사선 / 능환경감시 6 각원자력발전소는원자력안전위원회고시에따라 원자력발전소주변환경방사선조사계획 을 통해환경방사선 / 능을주기적으로조사하여, 그결과를인터넷홈페이지에게시함. 원전사업자이외에도한국원자력안전기술원, 지자체조례에의해구성된민간환경감시기구도원전주변방사선환경감시를독자적으로수행하여결과를일반에게공개함. 4개원전부지별로 2004~2013년 10년간측정한분기별공간집적선량은부지내부집적선량이 μGy/ 분기로부지외부집적선량 μGy/ 분기와유사함. 이는 2013년한국원자력안전기술원이전국 52개지역에서측정한분기별집적선량범위인 μGy/ 분기보다낮음. 중수로인월성원자력발전소는특성상삼중수소 ( 3 H) 발생이경수로보다많아식수로사용가능성이있는지표수, 식수, 지하수에서검출된삼중수소농도는최대 17.0Bq/L임. 지표수중방사성요오드 ( 131 I) 는 2011년고리원전주변효암천부근에서최대 6.04Bq /L이검출되었는데 131 I은반감기가 8일로짧고, 각원전의배기구필터에서대부분여과되어환경으로배출되지않기때문에병원에서치료용 131 I을복용한환자의배설물이하수구를통해일반환경으로배출된것으로추정함. 원자력발전소주변주민의노출방사선량 방사성물질은복잡한이동경로를거쳐인체에도달되기때문에원전으로부터배출된방사능 양이같더라도개인별생활습관, 행동양식등많은요소에따라선량은다르게나타남. 개인별선량을평가하는것은불가능하므로주변주민을대표하는가상적개인을설정하여 선량을평가함. 실제거주여부와상관없이부지제한구역경계에서 365 일거주한다고가정하고경로별로최대오염이 발생할가능성이있는지점에서생산된음식물을섭취한다고가정하여보수적으로계산함. 2004~2013 년 10 년간원전부지별, 연도별주민방사선량분포는부지제한구역경계에서유효선량 기준으로연간 ~0.0286mSv 범위로원자력안전법에서규정한일반인연간유효선량 한도 1mSv 의 0.02% 2.9% 임.

7 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 2004~2013 년 10 년간갑상선등가선량의최대값은월성원전부지에서연간 mSv 임. 우리나라자연방사선에의하여개인이 1 년동안받게되는유효선량 3mSv 의 1% 수준으로원전 운영으로인한주민에대한방사선영향은없음. 4) 전국적인갑상선암발생의증가와원인 우리나라여자갑상선암의발생은급속도로증가 2011 년발생수는 1993 년대비 15 배증가하였으나이후급속히감소하는추세임 ( 그림 2). 지역별분포를보면과거에는전라남도의갑상선암검진율이높았으나, 최근서울 대전등 대도시에서초음파를이용한갑상선암검진율이증가함에따라대도시지역의갑상선암발생률이 증가한것으로추정함. 갑상선암의급격한증가는갑상선초음파검진의증가경향과일치 갑상선암의발생은 16 개시도에따라차이가있었는데이는갑상선암의지역별검진율과비례함 ( 그림 3) 년지역사회건강조사에서는 ( 전국 20 여만명조사 ) 19 세이상의성인을대상으로 지난 2 년동안갑상선암검진을수행한경험이있었는지여부를질문함. 국가암등록자료에서 2008 년, 2009 년지역별갑상선암의발생율과지역사회건강조사의갑상선암검진시행율과의 관련성을지역에따라분석하였으며, 연령과성별로층화하여분석한결과보다강력한연관성이 제시됨. 7 초음파미세침흡인과같은의료기술이널리보급되었다는점, 주로미세암의발생률이증가했다는점, 다른질병을위한검진에서우연히발견된미세암이증가했다는점, 부검을통해서확인된무증상의갑상선암이증가했다는점을미루어볼때갑상선암의증가는진단의증가로인한것으로판단됨. 국제암연구소 (IARC, International Agency for Research on Cancer) 는 03~ 07년간우리나라에서갑상선암으로진단된환자중여자는 90%, 남자는 45% 가과잉진단으로추정함 3). 3) Vaccarella S, Franceschi S, Bray F, Wild CP, Plummer M, Dal Maso L. Worldwide Thyroid-Cancer Epidemic? The Increasing Impact of Overdiagnosis. N Engl J Med 2016; 375:

8 World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 < 그림 2> 우리나라여자주요암종 10 만명당발생률추이 (A) 및여자갑상선암발생률지역별분포 (B) 8 자료 : 2014 년암등록통계 ( ) < 그림 3> 우리나라성인갑상선암검진율과지역별발생률 주 : 갑상선암검진율이높은지역에서갑상선암발생률도높게관찰됨 년 3 월부터갑상선암검진자제캠페인후갑상선암수술건수가급격히줄어듦. 자료 : Ahn 등 NEJM(2014).

9 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 3. 삼중수소 ( 3 H) 이슈 1) 중수로와삼중수소배출 원전의삼중수소배출 중수형원자로에서삼중수소가생성되어환경으로방출됨. 우리나라에서는 678.7MWe 용량의가압중수로 (CANDU) 인월성 1 호기가 83 년부터상업운전을 시작하여가동중에있고 700MWe 급의월성 2, 3, 4 호기가건설되어각각 1997, 1998, 1999 년부터상업운전을개시함. 이에따라삼중수소에의한작업자의총집단선량은가동연수가증가할수록늘어났으나 2007 년삼중수소제거설비의본격가동으로환경으로의삼중수소방출량과작업자의피폭량은 감소하는경향을나타냄. 국내전체원전삼중수소배출량은 2009 년까지 600TBq( 테라베크렐 ) 이상을유지하다가 2010 년부터감소하기시작하여 2013 년부터최고치대비약 45% 감소한 360TBq 수준을유지함. 원전주변환경의삼중수소검출량 9 대기로방출된삼중수소는주변토양이나하천에침적되고농작물에흡수됨. 월성발전소주변농작물의삼중수소연도별추이를보면읍천지역의배추시료를제외하고는전체적으로 50Bq/kg fresh 이하의낮은농도임 ( 그림 4). 읍천지역의배추중삼중수소가상대적으로높지만최대값을연간섭취선량으로환산하면 mSv임. 이는일반인의연간선량한도의약 0.05% 수준임. 한국원자력안전기술원에서조사된월성발전소주변지역우유중최근 5년간삼중수소농도범위는 Bq/L로 한국수력원자력조사결과와비슷함. 고리, 한빛, 한울발전소주변의지표수, 식수, 지하수에서의삼중수소는낮은준위이거나거의검출되지않음. 반면월성발전소빗물중삼중수소농도가타지역에비해상대적으로높음. 원전주변주민의우려 월성원전삼중수소의배출은일반환경매체에서도눈에띄게검출이되고있기때문에관심의 대상이되고있음. 이에월성원전인접지역주민중일부가이주대책위원회를구성하여집단이주를요구하고있음.

World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 < 그림 4> 월성발전소주변농작물삼중수소농도연도별추이 10 2) 삼중수소의인체영향 삼중수소의특성 삼중수소는태양으로부터날아오는우주선인고에너지의중성자가대기중의질소와반응하여 삼중수소와탄소 -12 가생성되는자연방사능물질중하나임.

10 World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 < 그림 4> 월성발전소주변농작물삼중수소농도연도별추이 10 2) 삼중수소의인체영향 삼중수소의특성 삼중수소는태양으로부터날아오는우주선인고에너지의중성자가대기중의질소와반응하여 삼중수소와탄소 -12 가생성되는자연방사능물질중하나임. 연간대기중에서생성되는삼중수소의 생성량은약 148,000TBq 이며지구전체적으로 2,590,000TBq 의삼중수소가존재함 년의물리적인반감기를가지며방출하는베타선의평균에너지는 5.7keV 임. 낮은에너지로인해공기중비정 4) 은약 6mm 로피부의각질층을통과할수없어외부피폭은문제가 되지않으며체내에서도여타의방사성동위원소에비해서붕괴당방사선피폭량이매우낮음. 주로물상태로존재하여호흡과피부를통해섭취와흡수가이루어지며섭취후수시간이지나면 전신의체액에골고루분포함. 삼중수소의생물학적반감기는 9.5(±4.1) 일임. 주로소변으로배출되므로신장기능이떨어지는 노인과소변배출이적은겨울에생물학적반감기가길어지는경향이있음. 삼중수소의인체영향연구 지금까지삼중수소에의해유발된인체암보고는없고동물에대한연구또한사례가매우적음. 하지만고농도의삼중수소에노출될경우세포사멸, 유전적손상, 생식기능저해등을일으키는 것으로알려져있음 년해외연구진의동물실험에서삼중수소의피폭선량이 500m Sv 이상의고농도일경우생쥐에서암을유발하는것이확인됨. 각각 850m Sv, 1,860m Sv, 4) 하전입자가물질을투과할수있는평균거리 (range)

11 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 3,040mSv선량에해당하는물상태의삼중수소 (HTO) 를주입한생쥐 750마리에대한실험에서골수성백혈병의발병률을조사한결과 6 8% 로나타남. 인체에서도고방사선량의삼중수소는결정적인영향을미치는데 1953년러시아첼랴빈스크에서근로자두명이사망한원인이삼중수소였다고보고됐으며, 선량은 10,000 12,000mSv로추정됨. 고선량의삼중수소방사선유도기형유발영향은실험실동물실험에서입증되었고외부광자조사의유사한영향과일치함. 동물실험에서기형유발영향은물상태의 HTO의만성섭취에따른약 mSv( 밀리시버트 ) 의선량에서일어나기시작함. 월성원전주변주민의삼중수소노출량 11 빗물을식수로사용하였다는가정하에부지외부에서관찰된최대빗물농도 (2009년직원사택지점에서관찰된 146Bq/L) 기준으로연간섭취선량을계산하면 0.002mSv임. 이는일반인의연간선량한도의 0.2% 수준임. 지하수에서검출된삼중수소농도는최대 17.0Bq/L(2010년봉길 ) 이었는데, 이를식수로사용하였을경우연간선량한도 0.02% 수준임. 경주시월성원전 방폐장민간환경감시기구에서 2015년 11월주민소변을수거하여분석한내용도위의결과와비슷하여나아리주민 40명에서평균 17.3(3~157)Bq/L의삼중수소가검출됨. 157Bq/L로가장높은값의검출이된주민이연간지속적으로노출된다는가정을하면연간피폭량은 0.002mSv임. 이는음식물속에포함된자연방사선칼륨-40에의한연간피폭 0.4mSv의 0.5% 수준임. 우리가일상적으로섭취하는음식물에도 kg 당수십 ~ 수백 Bq의천연방사능이존재하여감자에는천연방사능인칼륨-40이 kg 당평균 100Bq 정도들어있고어떤감자는 kg 당 60Bq, 어떤감자는 120Bq 들어있어어떤것을사느냐에따라 60Bq 차이가남. 칼륨-40은삼중수소보다방사선위해도가 1,000배정도크므로감자마다다른방사능차이를삼중수소로환산하면 60,000Bq임. 월성원전주변삼중수소로인한추가피폭방사선량은타지역주민개인간의자연방사선피폭량차이의 1/10 미만으로방사선안전관점에서의미없는수준임. 3) 삼중수소의섭취기준 세계주요국섭취기준 세계주요나라의음용수중삼중수소농도한도에대한기준은나라마다다양하여최대 100 배 차이가남 ( 표 2).

12 World Nuclear Power Market Insight 원전이슈 우리나라기준 우리나라는음용수섭취기준이따로없어논란이되고있음. 나아리주민중소변에서가장높게나온경우 157Bq/L 로가장엄격한미국음용수기준 740 Bq/L 보다낮음 5). 삼중수소는약한베타방사선만방출하므로법규에서방사성물질로규제하는농도가세슘 -137 은 1g 당 10Bq 인데비해삼중수소는 100 만 Bq 로 10 만배많음. 12 < 표 2> 세계주요나라의음용수중삼중수소농도한도 국가 삼중수소농도한도 (Bq/L) 호주 74,103 핀란드 30,000 WHO 10,000 스위스 10,000 러시아 7,700 캐나다 ( 온타리오 ) 7,000 미국 결론및시사점 갑상선암이슈 갑상선암은인구에서많은비중으로잠재해있으며대부분알지못하고평생을지냄. 우리나라에서는갑상선암발생이급격히증가하였지만실질적인발생의증가가아니라초음파 검진에의한발견의증가로추정되고과잉진단의논란이있음. 방사선은갑상선암의원인으로잘알려져있으나어릴때주변환경에서는경험할수없는 100 mgy 이상의고선량을받아야증가하며특히성인에서의영향은거의없음. 원전주변의환경방사선량은다른지역과차이가없어서원전주변주민중여성갑상선암증가는 방사선과는관련이없다고추론됨. 단, 초음파검진에대한발견율증가외에다른원인이있는지는조사가필요함. 예를들어바다 인근지역주민의해조류섭취를통한요오드섭취증가가가능성있는원인의예시임. 5) 일반적으로특정농도의삼중수소가함유된물을매일계속해서마실경우, 소변중의삼중수소농도또한섭취한물의농도와비슷한농도가될수있을것으로예상할수있으며오히려방광에서의농축현상에의해섭취시물의농도보다약간높게측정될수있음.

13 원자력발전소주변주민들의방사능이슈 삼중수소이슈 삼중수소는약한베타입자를방출하는방사성동위원소로체외에서는에너지가피부를뚫을수 없어안전하며체내에흡입되었을때내부피폭을일으킴. 자연계에서는대부분물상태로존재하며체내에들어오면전신에분포하다가주로소변으로 배설됨. 삼중수소에의해유발된인체암보고는없으나동물에대한연구에따르면 500mSv 이상의 고선량에서는생쥐에서암을유발함. 중수로인월성원전인근주민소변에서최대 157Bq/L 이검출되었으며이에따른연간피폭량은 0.002mSv 임. 이는일반인선량한도인연간 1mSv 의 1,000 분의 2 에해당하며음식물속에 포함된자연방사선에의한연간피폭 0.4mSv 의 100 분의 1 미만임. 따라서삼중수소가인체에미치는영향은없을것으로판단됨. 종합적결론및시사점 과학적분석에따르면원전주변주민의갑상선암증가는방사능과는관련이없으며삼중수소 검출은자연방사선에비해매우낮아인체영향을주기에는매우미미함. 그러나방사능위험에대한낙인은인체영향과는무관하게주민들에대한공포와재산에대한 가치하락을초래함. 13 이는과학적접근뿐만아니라사회적소통을강화할필요가있음. 과학자, 주변주민, 환경단체, 소통전문가, 언론인이다같이조사하고논의하여주변주민들뿐만아니라국민들이안심할수 있게진실을효과적으로전달하고신뢰를쌓아야함. 참고문헌 방사선안전전문가포럼편. 방사능무섭니? 증보 3 판. 고려의학 보건복지부, 중앙암등록본부, 국립암센터. 국가암등록사업연례보고서 (2013 년암등록통계 ) 서울대의학연구원원자력영향역학연구소. 원전종사자및주변주민역학조사연구최종보고서 원자력안전위원회고시제 호. 방사선방호등에관한기준 한국원자력학회, 대한방사선방어학회. 삼중수소의인체영향에관한과학적분석 한국원자력학회, 대한방사선방어학회. 원전주변주민과갑상선암발생에관한과학적분석 Ahn HS, Kim HJ, Welch HG. Korea s thyroid-cancer epidemic --screening and overdiagnosis. N Engl J Med. 2014;371: Ahn HS, Welch HG. South Korea s Thyroid-Cancer Epidemic --Turning the Tide. N Engl J Med. 2015;373: Johnson JR, Myers DK, Jackson JS, Dunford DW, Gragtmans NJ, Wyatt HM, Jones AR, and Percy DH, Relative biological effectiveness of tritium for induction of myeloid leukemia in CBA/H mice. Radiation Research 144(1): 82-89, Yamamoto O, Seyama T, Itoh H, and Fujimoto N, Oral administration of tritiated water (HTO) in mouse. III: Low dose-rate irradiation and threshold dose-rate for radiation risk. International Journal of Radiation Biology 73(5): , 1998.

14 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 국제 14 NEA-IAEA, 원자로 1기당 20만개의연간일자리창출 9월 15일, NEA 및 IAEA가발표한 원자력부문의고용창출 보고서에따르면, 1,000MW급 원자로 1 기가건설될때마다약 20 만개의연간일자리 (job-year) 가창출됨. 1 개의연간일자리 (job-year) 는 1 년간 1 개의일자리가창출되었음을의미함. 1 명이하나의일자리에 10 년을근무한경우, 연간일자리의개수는 10 개임. 원자로부지조성및건설중에창출되는연간일자리는약 1 만 2,000 개이며, 가동기간동안 (50 년으로 상정 ) 운전, 유지, 보수, 행정등의분야에서 3 만건의연간일자리가창출됨. 원자로퇴역후에는약 500 명의직원이 10 년동안근무하게되어약 5,000 개의연간일자리가 창출되며, 방사성폐기물을관리하는 40 년동안약 3,000 개의연간일자리가발생함. 위에서언급된직접고용외에도, 공급망에서 5 만개, 제반서비스제공에서 10 만개의간접일자리가 발생하여, 원자로 1 기당총 20 만개의연간일자리가창출되는것으로추산됨. 이번보고서의발표를담당한 NEA 연구원은원자력산업이고임금의전문일자리를창출하고, 대규모 고용이창출될수있는공급망을제공하므로, 현재저투자 고실업경제기조를탈피하기위해 원자력을육성하는것이필요하다고주장함. Harmony Vision 달성을위해 2050 년까지신규증설되어야하는원자력용량은약 1,000GW 이며, 이목표가달성된다면약 2 억건의연간일자리가창출됨. Harmony Vision 이란, 세계원자력협회 (WNA) 가기후변화방지를위해제시한시나리오로, 2050 년까지원자력이전체전력공급의 25% 를담당하는것을내용으로함. NEA 연구원은 Harmony Vision 충족시, 고용창출이 2160 년까지지속된다는점을강조하며, 고용창출측면에서원자력발전의중요성을역설함.

15 <Harmony Vision 달성시연간일자리 > 900, , ,000 Job-years 600, , ,000 Construction Operation D&D Waste Management Total , , , To reach the Harmony goal: 10 GWe started each year GWe started each year GWe started each year for a total of 1000 GWe 출처 : WNA (World Nuclear News, ) 북미 미국, 허리케인 어마 에도불구원자로 1기만가동정지 9월 11일, 미국원자력규제위원회 (NRC) 는허리케인 어마 로인해 650만가구가정전되는등피해를입었지만, 원전의경우, Turkey Point 원전 3호기만가동을정지하였다고밝힘. Turkey Point 원전 4 호기가 10 일자정가동을정지하였지만, 이는밸브결함에의한정지로허리케인과는무관함.

16 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 어마의진로에위치한 Turkey Point 원전및 St.Luice 원전을소유한 Florida Power& Light 社는 25년전허리케인 앤드류 통과당시구조물의피해를입었던경험을기반으로치밀한대비책을세웠음. Florida Power&Light 社는어마상륙전, 장비점검, 디젤발전기연료등공급물자점검, 파손될위험이있는구조물점검, 교통이차단되었을때를대비한충분한비상대기인원확보등의사전조치를취하였으며, NRC는 8일양원전에검사관을 2명씩추가로파견하고, 9일에는긴급지원대비상태를유지하였음. 16 이후, 어마의진로가바뀌어예상보다영향이크지않아, St. Luice 원전은정격출력을 유지하였고, Turkey Point 원전의경우 3 호기만예정대로가동을정지하였음. 한편지난 9월 11일, 블룸버그는허리케인어마의영향으로에너지시장이큰타격을입었다고보도함. 직전상륙한허리케인 하비 로인해멕시코만연안의정제시설이피해를입은이후, Florida 州는 연료공급에차질을빚고있는상태였음. 뒤이어 어마 가상륙하자가솔린과디젤연료를공급 하는주요항구가폐쇄되었으며, Exxon Mobil 社및 Kinder Morgan 社등은연료터미널및 파이프라인을폐쇄하였음. 9 월 11 일오전기준, Florida 州소매주유소 42% 에서휘발유가매진되었으며, 가스충전소의 경우 21% 가가스부족사태를겪었음. (Bloomberg, , Reuters, ) 유럽 영국 Rolls-Royce 社, SMR 프로그램의잠재적개발및이용보고서발간 2017년 9월 12일영국기업 Rolls-Royce 社와 SMR 컨소시엄파트너기업들은소형모듈형 원자로 (SMR) 의잠재적개발과이용에대한보고서 (UK SMR: A National Endeavour) 를발간함. Rolls-Royce 社는항공우주산업, 해양, 에너지분야에솔루션을제공하는글로벌기업으로, 민간항공기및기업제트기의엔진제조사이며, 핵잠수함제작에대한전문지식과경험을보유하고있음.

17 2016년영국정부는탄소배출저감과에너지공급확보를위해 SMR 설계안채택을위한 1단계경쟁입찰을실시해 33개의 SMR 기술개발업체를 1차선정함. Rolls-Royce 社는핵잠수함용원자로를공급한경험을바탕으로 220MW-440MW급 SMR 노형을개발하고있음. Rolls-Royce 社와파트너기업들 (Amec Foster Wheeler 社, Arup 社, Laing O'Rourke 社, Nuclear AMRC 社, Nuvia 社 ) 은해당보고서를통해영국정부가 SMR 프로그램을지원하면 40,000개의숙련된일자리와 1,000억파운드의부가가치를창출하고 4,000억파운드규모의 글로벌수출시장을열수있다고전망함. 同보고서는 SMR 이 MWh 당 60 파운드 (80 달러 ) 에전력을공급해풍력과태양광과비교해 경쟁력이있으며원자력발전가격을지속적으로낮추는데도움이된다고밝힘. 또한해당보고서는 SMR 프로그램이모듈건설을통해기반시설프로젝트와관련된복잡성, 일정지연및초과지출을피할수있고, 전세계의대형원자로건설과자금조달에대한확실한 대안이되고상업적인기회도제공한다고설명함. 同보고서는 2035 년까지영국에 7GW 규모의 SMR 시장이존재할것 ( 전세계적으로 85GW 규모 ) 이라는영국국립원자력연구소의연구내용을언급함. Rolls-Royce 社는영국이저비용, 저탄소, 안전하고믿을수있는에너지생산에대한필요성을 느끼면서향후에너지수요가늘어날것을예상하고있어영국의 SMR 프로그램이필수 요소라고밝힘. 17 또한영국정부가 SMR 의개발및건설을위해필요한조건을수립하는방향으로나아가야 하며, 민간부문과 SMR 개발을위한협력을본격적으로시작해야한다고덧붙임. 한편, 미국의 SMR 개발업체인 NuScale Power 社는영국원자력산업계와협력하여 2020년대에 영국에 SMR 을보급하기위한 5 개의실행계획을마련함. 미국 Oregon 에본사를둔 NuScale 社는 50MW 급 SMR(12 개모듈로확장시총 600MW 출력가능 ) 을개발하고있음. NuScale 社는양국의협력으로글로벌에너지시스템을위한시장의판도를바꾸는기술을 개발할수있다고밝힘. (WNN, )

18 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 프랑스 ASN, EDF 社에 Le Creusot 주조시설부품에대한품질검사확대지시 2017년 9월 19일프랑스원자력규제청 ASN은 EDF 社의 12기원자로에장착된부품에서 601 건의이상 (anomalies) 을발견하고, 이를제조한 Le Creusot 주조시설의품질검사범위를 확대할것을 EDF 社에지시함 년 4 월 ASN 은 Flamanville 원전 3 호기의상하부헤드에탄소함량이높은것을발견해 Areva 社에 Le Creusot 주조시설에대한품질검사를수행하도록지시함. 18 Areva 社는해당시설에서작성한제조문서가위조되었을가능성과제조된부품이사양에 맞지않는다는사실을발견한후 2016 년후반同시설을폐기하였음 년 8 월 ASN 은 EDF 社에가동중인 58 기원자로에장착된 1,600 개의 Le Creusot 부품의 품질관리제조서류를 2018 년말까지검토하도록지시하였고, EDF 社는지난 9 월 14 일 12 기 원자로에대한검토서류를제출함. 12 기원자로는 Chooz 원전 2 호기, Paluel 원전 4 호기, Saint-Laurent 원전 2 호기, Penly 원전 1 호기, Cruas 원전 3 호기, Dampierre 원전 3 호기, Belleville 원전 2 호기, Tricastin 원전 3 호기, Chinon 원전 B3 호기, Nogent 원전 1 호기, Gravelines 원전 2 호기임. ASN은 601건의이상 (anomalies) 이발견된 12기원자로가연료재장전이나유지보수를위해가동정지된상태이나올해말안으로재가동될예정이기때문에, 그전에이러한문제를분석할예정이라고밝힘. ASN의이번조치로유럽의선도 (forward) 전력가격이상승하였으며, 원자로에대한조사와안전점검으로원자로의가동정지가장기화되고올겨울에원자력을통한전력공급이부족해질수있다는우려가제기됨. 한편, EDF 社는 ASN의지시사항을명확히파악했다고밝히며, 이번일로자사의 2017년전력 생산목표량에영향을미치지는않을것이라는입장을표명함. EDF 社는 ASN 의추가지시로더많은서류작업을시행해야하지만자사는규제당국에필요한 정보를제공하고추가질문에대해서도답변하고있다고밝힘. 또한 EDF 社는 Areva 社와 Le Creusot 주조시설의문제를해결하기위해 ASN 과협력하고 있으며, 향후몇주내로해당시설의운영을점차적으로재개할계획이라고밝힘. (Reuters, )

19 핀란드 Fortum 社, 원전해체서비스제공모색 핀란드전력기업 Fortum 社는유럽원전해체시장진출과매입을통한열병합및수력발전소 투자계획을밝힘. Fortum 社는핀란드와스웨덴에서가동중인원자로 8 기 ( 약 3GW 의순용량 ) 에대한지분을 보유하고있으며, 각각 2018 년과 2024 년에가동예정인핀란드원자로 2 기 (Olkiluoto 원전 3 호기, Fennovoima 원전 1 호기 ) 프로젝트에참여하고있음. Fortum 社 CEO인 Pekka Lundmark는자사가신규원자로건설에투자할가능성은희박하지만 449기원자로의다수가몇년안으로설계수명에도달하기때문에원전해체서비스를모색하고있다고밝힘. Fortum 社는 2011년후쿠시마사고이후로同원전에서발생한방사성액체의정화를위해이온교환물질을공급하는원자력서비스를시행해오고있음. Fortum 社는 2015년배전담당자회사인 Fortum Distribution AB 社를매각한이후대략 100억유로의현금을보유하고있으며현재 20% 만지출하였음. Fortum 社 CEO는자사의역량에맞는현금흐름을보유한회사를매입하기원한다고밝히며, 발전과지역난방을주력으로삼을것이라고설명함. 현재수력발전소를보유한핀란드 Pohjolan Voima 社와독일 Uniper 社가매입후보로평가되고있음. 19 현재독일과프랑스기업이글로벌원전해체시장에진입한상황임. 독일전력기업인 E.ON 社와 EnBW 社는최근해체전담부서를설립함. 프랑스수도및폐기물 전담업체인 Veolia 社는원자력철거및해체서비스를제공하기시작했으며, 프랑스전력기업 EDF 社는 Areva NP 社의지분을인수한후해체시장에진입할것으로예상됨. EDF 社는현재 58 기의원자로를가동하고 9 기원자로를해체하고있음. EDF 社가해체작업을최초로실시한원자로는 1991 년가동을정지한 Chooz A 원자로이며 2022 년에해체작업이완료될것으로예상됨. (Reuters, )

20 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 핀란드 TVO 社, Areva 社에대한프랑스국가보조금지급을승인한 EC에항소 2017년 9월 13일핀란드전력기업인 TVO 社는유럽연합집행위원회 (EC) 가 Areva 社구조조정 계획의일환으로프랑스정부가 45 억유로를투입하는자금지원방안을승인한것에대해 1 심 법원인 EU 일반법원 (General Court) 에항소함 년 TVO 社와 Areva-Siemens 컨소시엄은 Olkiluoto 원전 3호기건설계약을체결해 2005년착공에들어갔으나반복된건설지연과비용증가로일정에차질이발생함. 비용증가의원인과부담에대해 TVO 社와 Areva 社는법적공방중에있으며, 제네바국제중재재판소 (ICC) 에각각 26억유로와 35억유로를손해배상금으로청구한상태임. 2017년 1월 EC는 Areva 社의구조조정계획을검토하고프랑스정부의자본투입이 EU의국가보조금규정에부합한다고판결하였으며, 자본투입이시행되기전까지자금난해소를위해프랑스정부가 Areva 社에 33억유로의자금을제공하는방안도승인함. Areva 社의구조조정계획은원자로사업부 (Areva NP 社 ) 매각및핵연료주기사업재집중, 유상증자의형태로 45억유로의국가보조금지급을골자로하며, Olkiluoto 원전 3호기프로젝트와이를완료하는데필요한자원확보의무는 Areva 社가담당하기로함. Olkiluoto 원전 3호기소유주인 TVO 社는원칙적으로 Areva 社를구제하려는프랑스정부의개입을반대하지는않지만, 해당계획에는 Olkiluoto 원전 3호기프로젝트완공을위한자사의요구사항이반영되지않았다고주장함. 또한 TVO 社는同계획이 Olkiluoto 원전 3호기건설에필요한재정적, 기술적, 인적자원을제공하지않았으며, Areva 社가同프로젝트의최종단계와보증기간시점까지발생할현재및미래의부채를지불할수있을지를보장하지못한다고우려를표명함. 이에대해 Areva 社는 TVO 社의항소가 Olkiluoto 원전 3호기완공일정과자사의구조조정을 마무리하는일정에영향을미치지않을것이라고밝힘. Olkiluoto 원전 3 호기는 2018 년 12 월에전력생산을시작할예정임. < 핀란드 Olkiluoto 원전 3 호기건설현황 > 원전 노형 용량 (MW) 착공 상업운전 Olkiluoto 원전 3호기 EPR 1, 자료 : WNA (Afp, , WNN, )

21 폴란드, 2029년까지최초원전건설예정 2017년 9월 6일 Krzysztof Tchorzewski 폴란드에너지부장관은탄소배출을저감하기위해 2029 년까지최초원전을건설할예정이라고밝힘. 폴란드는현재 90% 이상인석탄화력발전의존도를낮추고, 석유, 가스사용량의 60% 이상을차지하는대러에너지의존도를줄이기위해원전건설을계획함 년폴란드시민강령 (PO) 정부는에너지다각화를위한원전건설계획을발표했으나, 전력가격하락과 2011 년에발생한일본후쿠시마사고여파로이를연기함. 그러나 2015 년총선을통해집권한법과정의당 (PiS) 은 2016 년同계획을부활시켜 10 년내로 최초원전건설을목표로한다고밝힌바있음. Tchorzewski 장관은원자로 3 기를 5 년간격으로건설하고, 1 호기를 2029 년에완공할계획이라고 밝히며원자로한기당 70 억달러의건설비를추정하였음. 또한현재건설중인 3 개의신규 석탄화력발전소가완공되면더이상석탄프로젝트에투자하지않을계획이라고덧붙임. 현재폴란드원전프로젝트의주요장애물중하나는자금조달이며, 同프로젝트를담당하고 있는폴란드국영전력회사 PGE 社는이를해결하는데어려움을겪고있음. PGE 社는화력 원자력 재생에너지발전, 도매, 소매, 배전을담당하며 5 백만가구, 기업체, 기관에전력을공급하고있음 년에 PGE 社는同프로젝트추진을위한자회사를설립했으며 2014 년자회사지분의 1/3 을 국영기업인 KGHM 社, Enea 社, Tauron 社에매각하기로합의함. 현재에너지부는신규자금조달방안을마련하고있음 년 PGE 社는원전프로젝트조달방안으로발전차액보조계약 (contracts for difference, CfD) 을제안했으나폴란드정부는많이비용이소요된다는이유로이를거절함. CfD(Contracts for Difference): 발전차액보조계약으로전력의행사가격을정하고해당가격이시장가격이하면차액을정부가보전하고, 시장가격이상이면차액을반납하는제도임. 올해초 Tchorzewski 장관은폴란드가자체적으로원전건설을위한자금을조달하기를희망한다고밝힘. < 폴란드신규원전건설계획 > 원전노형용량 (MW) 상업운전건설시작상업운전 ( 예정 ) 원전 1 미정 3,000 Zarnoweic 또는 Choczewo 원전 2 미정 3,000 동부 ( 미정 ) 미정 2035 자료 : WNA (Reuters, )

22 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 아프리카 수단, 러시아와자국최초원전프로젝트추진을위한연구착수 22 Awad Jaz 수단대통령보좌관은러시아 - 수단원자력위원회가자국의최초원전건설 프로젝트추진을위해기술적측면에관한연구를시작했다고밝힘. 수단의발전용량은 2016 년기준 3,025MW 임 년수단은 11TWh 의전력을생산하였으며, 이중 9TWh 는수력발전을통해공급됨. 러시아와수단은 2011년남수단공화국이수단으로부터분리 독립한이후로긴밀한경제적 정치적파트너십을유지하고있으며, 2014년광물, 산업, 파이낸스와같은광범위한영역에서협력을증진하기로합의한바있음. 수단은 2007년에원자력프로그램을시작했으며 2010년에원전의타당성조사를실시하고 2030년까지 300MW-600MW급원자로 4기의가동을계획함. 2016년 5월수단은중국과최초원전건설을위한기본협정을체결한바있음. 지난 6월 19일수단의수자원 관개및전력부와 Rosatom 社는원자력의평화적이용에대한협력협정을체결함. 양측은수단의원자력인프라개발, 원자력기술에대한대중의인식제고프로그램마련및적용, 방사성동위원소및방사선기술의산업, 의료, 농업분야에서의응용등광범위한분야의협력을합의함. 또한양측은연구용원자로에기반한원자력에너지기술센터설립및러시아원자력기술에의한원전건설프로젝트실행가능성도모색하기로함. Jaz 보좌관은양측이공동위원회를통해同프로젝트추진에일부진전을이루었으며원전건설부지에대해합의했다고덧붙임. Rosatom 社는수단의원전건설뿐만아니라직원훈련, 규제와법적체제마련도지원할예정임. (Sputnik, )

23 아시아 베트남, 러시아로부터 5억달러지원받아원자력과학기술센터건립예정 9월 5일, 베트남정부는러시아로부터 5억달러의자금을지원받아원자력과학기술센터를건립할 계획이라밝힘. 베트남원자력연구소소장은同센터건립을통해베트남이원자력발전소운영능력을증진하고, 전문기술역량을육성할수있을것이라언급함. 원자력과학기술센터에는 15MW 급연구로가건설되어의학적목적의방사성동위원소를생산할 계획이며, 가동예상연도는 2025 년임. 한편, 이번센터건립계획은베트남이경제적문제를이유로 2016년 11월, 원전건설계획을 폐기한지채 1 년도되지않은시점에발표되어주목을받음. 23 당초베트남은 2009년부터전력부족해결을위해일본및러시아가주도로하는원전건설사업을추진하였으나, 정부의재정악화등을이유로 2016년말사업을백지화하였음. 사업철회당시정부당국은기술적인문제가아니라경제적인문제라고하여, 이번원자력과학기술센터건립결정에따라베트남정부의원전도입정책향방에이목이집중되고있음. (VnExpress International, ) 파키스탄, Chashma 원전 4호기준공기념식개최 9월 8일, 파키스탄은 5번째원자로인 Chashuma 원전 4호기의준공기념식을개최함. Chashma 원전 4 호기는중국 CNNC 社의 CNP-300 노형을채택하여 2011 년 12 월에착공 되었으며, 올해 6 월송전망에연결되었음. Chashma 원전 3 4 호기의총건설비용은 23 억 7,000 만달러이며, 중국은총비용의약 82% 인 19 억 1,200 만달러의차관을저금리로제공하였음.

24 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 한편, 이번준공기념식에참석한파키스탄총리는연설을통해에너지위기극복및정전방지를 위해 2030 년까지 8,800MW 의원전을건설하겠다고약속함. 파키스탄은 1970 년캐나다에서 Karachi 원전 1 호기를공급받았으며, 이후 4 기의원자로 (Chashma 원전 1~4 호기 ) 를중국에서공급받음. 중국 CNNC 社는 Hualong One 노형을채택한 Karachi 원전 2 3 호기를건설중임. 24 파키스탄총리는외국의도움없이 Karachi 원전 1 호기를 40 년동안가동할수있었던것은 파키스탄의기술력을입증하는것이라치하하며, Karachi 원전 2 3 호기가빠른속도로건설되고 있는것에도만족을표명함. 총리는또한, 파키스탄원전의신뢰성이매우높으며, IAEA 의안전조치를모두이행하고 있다는점을강조하였음. 더불어향후진행되는원전사업도안전에충실하여이행할것을당부 하였음. < 파키스탄원전현황 > 원자로 노형 원자로공급국 용량 (MW) 착공 최초가동 Chashma 1 CNP-300 중국 Chashma 2 CNP-300 중국 Chashma 3 CNP-300 중국 Chashma 4 CNP-300 중국 Karachi 1 PHWR 캐나다 Karachi 2 Hualong One 중국 1, 말예정 Karachi 3 Hualong One 중국 1, 말예정 출처 : Wolrd Nuclear Association (Wolrd Nuclear News, )

25 일본이카타정, 사용후핵연료과세추진 9월 5일, 에히메현 ( 愛媛県 ) 이카타정 ( 伊方町 ) 은정 ( 町 ) 의회전원협의회에서시코쿠전력 이카타원전에보관된사용후핵연료에과세할방침을밝힘. 9 월 11 일열리는 9 월정 ( 町 ) 의회 에조례안을제출하여사용후핵연료량에따라시코쿠전력에 세금을부과할수있도록함. 조례제정에는정 ( 町 ) 의회와총무성의동의가필요함. 이를통해이카타정은이카타 1 호기폐로에따른세수감소를보충하고원전사고시안전대책 등과같은재원으로충당할생각임. 25 이카타정은조례제정을통해원전운전에사용한지 5년이상경과한핵연료를대상으로 1kg 당 연간 500 엔을과세할계획이며, 2018 년도부터실시하는것을목표로함. 이카타원전에는 617 톤의사용후핵연료를보관중이라연간총 3 억엔의세수를거둘것으로보임. 일본가시와자키가리와원전 6 7호기와오이원전, 재가동절차본격화 ( 일본경제신문, ) 9월 13일, 원자력규제위원회는도쿄전력가시와자키가리와원전 6 7호기 (BWR, 비등수형 ) 의 안전심사 에서가동을조건부로승인함. 운전재개의사실상합격증에해당하는 심사서안 의 최종정리는 20 일이후로미룸. 가시와자키가리와원전은 2011 년원전사고를일으킨후쿠시마제 1 원전과같은비등수형임. 심사서안을정식으로받으면비등수형원전중최초의가동합격임. 규제위가합격내정조건으로제시한내용은도쿄전력이제출할 보안규정 에후쿠시마제 1 원전의 폐로와가시와자키가리와원전의안전성을향상시키겠다는도쿄전력의각오를명기할것과 경제산업상이도쿄전력의안전대책을지도 감독하는것임. 보안규정 ( 保安規定 ): 원전의관리규정을정한내용 만일가시와자키가리와원전재가동후도쿄전력이이약속을위반하면규제위가언제든운전 정지나허가를취소할수있음. 다만원전의재가동을위해서는원전입지지역의동의가필요한데, 해당원전의경우입지지역 수장들이원전재가동에대해신중한입장을보여지역동의는난항을보일것으로예상됨.

26 World Nuclear Power Market Insight 주요단신 한편, 간사이전력오이원전 3, 4호기의재가동절차도본격화됨. 9 월 8 일후쿠이현오이정의회는해당원전의재가동에대해동의함. 이후에는오이정의정장의 의향과후쿠이현의전문가회의인원자력안전전문위원회의심사를거쳐, 현 ( 県 ) 의회가동의하면 마지막으로후쿠이현의지사가동의여부를판단함. 간사이전력은 3 호기가 2018 년 1 월중순, 4 호기가 3 월중순재가동할것이라전망중임. 12 월 상순연료장전을시작할생각으로그때까지현지동의가필요함. 26 일본정부는장기에너지수급전망에서전원구성에서차지하는원자력비율을 2030년도에 20~22% 로설정했으나 2015 년도시점원자력발전량은전체의 1% 에지나지않음. ( 일본경제신문, , 9.6., 9.9., 주니치신문, , 아사히신문, ) 일본간사이전력, 고객유출 100만건이상 전력광역적운영추진기관 (OCCTO, 경제산업성의인가법인 ) 에따르면지난해봄전력소매 완전자유화이후간사이전력에서신전력으로이동한가정등의고객수가 8 월말기준약 102 만 8 천건으로 100 만건이넘었음. 간사이전력은 8 월 1 일가정용요금을인하했지만신전력각사역시요금인하를하여간사이전력의 열세가계속되고있으며고객유출에제동을걸지못함. 8월한달간약 5만 9천건의고객이간사이전력에서신전력으로이동함. 최근몇개월 1 개월당평균 5 만 ~7 만건의고객이유출되고있는데, 유출속도는변함없음. 소매완전자유화를시작하기전인작년 3 월말간사이전력의가정용고객은약 1,100 만 건이었으나약 1 년반만에약 10% 정도가이동한셈임. 그중간사이지역에서최대신전력사인 오사카가스가간사이전력에서 40 만건이상고객을빼앗음. 간사이전력은오이원전 3, 4호기재가동후요금을재인하할방침이나, 가을쯤으로예상한해당 원전의재가동시기가내년초이후로지연되고있는상황임. 이에따라요금인하도내년 5 월이후가될전망으로간사이전력이신전력에대해반격을 가하기에는어려운상황이계속될것이라고일본경제신문은예상함. ( 일본경제신문, )

27 중동 사우디아라비아, 10월초원전입찰절차시작예정 9월 14일, 로이터통신의독점보도에따르면, 사우디아라비아는 10월초자국의최초원전건설을 위한입찰절차를시작할계획임. 사우디아라비아익명의관계자에따르면, 입찰대상은 1,400MW 급원자로 2 기이며, 사업규모는 약 200 억달러, 착공목표는 2018 년인것으로알려짐. 사우디아라비아는석유의존도를축소하고, 담수화시설확장을위해 2035 년까지 17.6GW 의 원자력용량을도입할예정임. 이번보도에대해사우디정부와원자력및신재생에너지원 (KACARE) 은직접적인언급을 회피하였지만, 9 월말비엔나에서열리는 IAEA 총회에서구체적인계획을발표할것으로보임. 27 사우디아라비아신규원전건설사업수주후보국가로프랑스, 러시아, 중국, 한국, 일본 5개국이 거론되고있음. 프랑스 : 지난 7 월, KACARE 측은신규원전건설계획을논의하기위해파리를방문하였음 년 EDF 社및 Areva 社는사우디아라비아왕실을방문한바있음. 러시아 : 러시아국영원자력회사 Rosatom 社는신규원전건설을위한조건을 KACARE 측과 협상중인것으로알려짐. 중국 : 지난 8 월, KACARE 측은베이징을방문하여중국주요관계자들과원자로건설을위한 사항을논의하였음. 일본 - 미국 : Toshiba-Westinghouse 社는중동지역과깊은유대관계를맺고있음. 한국 : 2009 년 UAE 의원자로 4 기수주당시 400 억달러라는금액을제시, 프랑스를제치고 수주전에서승리한바있어, 후보로거론되고있음. (Reuters, )

28 에너지경제연구원에너지정책연구본부 / 원자력정책연구실울산광역시중구종가로 ( 우 )

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ìœ€íŁ´IP( _0219).xlsx 차단 IP 국적 공격유형 목적지포트 IPS 룰 180.97.215.45 중국 서비스취약점공격 TCP/5555 (0001)SYN Port Scan 222.186.42.248 중국 서비스취약점공격 TCP/80 (0001)SYN Port Scan 104.236.178.166 미국 웹해킹 TCP/80 (5010)HEAD / HTTP (Http server buffer